社區(qū)工作會議上的講話（模板22篇）

應(yīng)對挑戰(zhàn)是每個人成長和發(fā)展的重要部分，只有通過挑戰(zhàn)才能取得進步。寫總結(jié)時要根據(jù)實際情況靈活運用不同的表達方式和結(jié)構(gòu)，增強文章的吸引力。請大家仔細閱讀下面的總結(jié)范文，相信能對你的寫作提供很好的參考。

社區(qū)工作會議上的講話篇一

2、抓落實，必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實踐中，我們要牢固確立群眾意識，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點；把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉；把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅持黨的群眾路線，堅持實事求是的優(yōu)良作風，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護。

3、抓落實，必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當知難而進、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌，爭創(chuàng)特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，在認真學習借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，對照目標，對照先進，扎實工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮，著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。

同志們，社區(qū)工作任重道遠，大有可為；社區(qū)工作功在當代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下，堅持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項工作的嶄新局面！

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社區(qū)工作會議上的講話篇二

“四個強化”即：

1、強化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托，沒有這個陣地，社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)，有了這個陣地，也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關(guān)標準，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高，社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區(qū)用房?？梢哉f，我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此，完善社區(qū)投入機制，加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度，多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當務(wù)之急和工作重點。為切實解決這一問題，前一階段，區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究，按照總體規(guī)劃，分年度實施的工作思路，著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達標建設(shè)規(guī)劃》，力爭用2-3年左右的時間，解決所有社區(qū)用房達標問題。為此，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源，以合并、置換等方法，解決一部分；出臺相關(guān)規(guī)定，以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用，擠出一部分；爭取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持，針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施，新、擴建一部分。

2、強化服務(wù)平臺建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù)，社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域?！熬用裥枰模褪俏覀円龅摹?。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移，街道和社區(qū)必須堅持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手，努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，進一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，即：面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時，要堅持貼近群眾、深入群眾，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活，滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要創(chuàng)新服務(wù)載體。開展社區(qū)工作，要從實際出發(fā)，實實在在地為老百姓著想，創(chuàng)造性地開展工作、提供服務(wù)，只有這樣，才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面，我區(qū)城東街道學習借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗，創(chuàng)新城市扶貧幫困載體，成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運行模式的基礎(chǔ)上，我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體，大力發(fā)展志愿者隊伍，努力實現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務(wù)居民的原則，積極構(gòu)筑起以區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺，以社區(qū)服務(wù)站為依托，以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，做到民思我想，民憂我解，民求我應(yīng)，民需我做，民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上，各個社區(qū)一定要從實際出發(fā)，找準優(yōu)勢，揚長避短，突出個性，形成特色，努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū)，不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。

社區(qū)工作會議上的講話篇三

社區(qū)工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料，僅供參考。

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責任心強，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的。

工作總結(jié)。

和下年度的。

工作計劃。

社區(qū)工作確實非常重要，對于促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會的基本單元和城市的細胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展中，社區(qū)具有補位作用。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機構(gòu)來承擔;再次，企業(yè)經(jīng)營機制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區(qū)建設(shè)也是踐行科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。

在維護城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學發(fā)展觀為指導，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機制完善起來、把社區(qū)黨的組織強化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：

一要強化社區(qū)認同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責任意識、社區(qū)文化的認同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強。我們要高度重視強化社區(qū)意識，在增強社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區(qū)平均達到4932戶，是國家上限標準的7倍多,比我省標準高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認真抓好落實。需要強調(diào)的是，要長遠規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務(wù)做好;服務(wù)重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發(fā)展不盡平衡。要按照標準化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確保“有地方辦事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達標工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達到標準;再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔了151項工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進社區(qū)黨建“連心工程”;加強社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴大社區(qū)志愿者隊伍。

十一要配強社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區(qū)干部培養(yǎng)，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導體制和工作機制，形成黨政領(lǐng)導更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進和諧社區(qū)建設(shè)出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機構(gòu)，加強和諧社區(qū)建設(shè)的指導。

二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻。

三要強化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、辦公經(jīng)費及工作人員報酬納入財政預算，并建立社區(qū)經(jīng)費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務(wù)和費隨事轉(zhuǎn)投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財政對社區(qū)建設(shè)的專項資金。

四要營造良好氛圍。加強對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責任越來越重大。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項目重心下移，直接進社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機關(guān)黨員進社區(qū)工作，為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關(guān)于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》，xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)，我講以下幾點意見：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動員大會上，我們提出了建設(shè)10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設(shè)，一邊抓工作運行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進。5月11日，10個社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個社區(qū)的辦公樓標準高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個社區(qū)辦公樓進展順利，預計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達到黨建工作進社區(qū)，各項服務(wù)進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認真抓好貫徹落實。

二、充分認識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進政府職能部門工作進社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。

首先，職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會承擔的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務(wù)的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔起管理社會的責任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū)，強化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實行職能部門工作進社區(qū)，把原來由政府承擔的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進職能部門進社區(qū)工作，確保取得實效。

三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作。

當前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點，全力推進服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點或服務(wù)網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅持以人為本，規(guī)范服務(wù)項目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔，其他機關(guān)、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。

(二)突出工作重點、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設(shè)立工作機構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實工作人員待遇，制定崗位責任制度，量化工作目標，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區(qū)設(shè)立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后，將會進一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴展社區(qū)服務(wù)范圍，推進服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會后，確定將工作和服務(wù)項目進入社區(qū)的部門要立即研究。

工作方案。

確定進駐人員明確。

崗位職責。

細化、量化服務(wù)項目于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費到位、辦公設(shè)備到位、職責制度屆時縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收并將各單位工作情況進行通報。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務(wù)進社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務(wù)發(fā)展的作用，促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展爭創(chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學會結(jié)合工作、結(jié)合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗，制定具體的活動實施方案，要認真研究確定“百項服務(wù)進社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標準，制定具體的工作措施，積極引導各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進社區(qū)的各項工作和服務(wù)項目取得實效。

四、密切聯(lián)系實際，開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動。

推進機關(guān)黨員進社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學習實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認真組織、周密安排，使廣大機關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

(一)加強組織領(lǐng)導，制定。

活動方案。

要把開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領(lǐng)導同志要親自過問，分管負責同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

(二)結(jié)合部門特點，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機關(guān)黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)機關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊伍，認真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮機關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實效性。

(三)注重宣傳引導，嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關(guān)黨員宣傳機關(guān)黨員進社區(qū)的重要意義，增強其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，讓每位機關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，把為社區(qū)居民服好務(wù)當作展現(xiàn)落實科學發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的重要形式，當作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)來完成?？h直機關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強對開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實搞好督促指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關(guān)黨建目標年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。

五、加強組織領(lǐng)導，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

職能部門工作進社區(qū)，不是每個部門進社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組是總體設(shè)計，要當好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認真安排進社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強組織領(lǐng)導。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認識到位、領(lǐng)導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任，落實“一把手”負責制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實到人，保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責任務(wù)。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責任制和考評、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領(lǐng)導，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室要認真總結(jié)各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法，認真加以推廣，迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負責人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構(gòu)及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組責令整改。

同志們，推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關(guān)黨員進社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，明確責任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺階。

社區(qū)工作會議上的講話篇四

同志們：

這次全縣社區(qū)工作推進會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項目重心下移，直接進社區(qū)開展工作和服務(wù)，安排機關(guān)黨員進社區(qū)工作，為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力，全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達了縣委、縣政府《關(guān)于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》，傳達了縣委組織部、縣直機關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)，我講以下幾點意見：

一、明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動員大會上，我們提出了建設(shè)10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設(shè)，一邊抓工作運行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進。5月11日，10個社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個社區(qū)的辦公樓標準高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設(shè)的六個社區(qū)辦公樓進展順利，預計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。

下一步我們的任務(wù)和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達到黨建工作進社區(qū)，各項服務(wù)進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認真抓好貫徹落實。

二、充分認識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性。

社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動保障服務(wù)、法律服務(wù)等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進政府職能部門工作進社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。

首先，職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工，涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強社區(qū)的管理和服務(wù)功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。

其次，職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應(yīng)該由社會承擔的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務(wù)中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務(wù)的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔起管理社會的責任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū)，強化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。

第三，職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設(shè)，實行職能部門工作進社區(qū)，把原來由政府承擔的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進職能部門進社區(qū)工作，確保取得實效。

三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作。

當前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題，以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點，全力推進服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進入社區(qū)服務(wù)群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點或服務(wù)網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務(wù)特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

(一)堅持以人為本，規(guī)范服務(wù)項目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔，其他機關(guān)、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責任，并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。

(二)突出工作重點、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設(shè)立工作機構(gòu)，在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開設(shè)服務(wù)窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設(shè)備，落實工作人員待遇，制定崗位責任制度，量化工作目標，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點或代辦處，建立服務(wù)網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區(qū)設(shè)立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù)，打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后，將會進一步提升社區(qū)服務(wù)功能，擴展社區(qū)服務(wù)范圍，推進服務(wù)型政府建設(shè)，全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。

這次會后，確定將工作和服務(wù)項目進入社區(qū)的部門要立即研究工作方案，確定進駐人員，明確崗位職責，細化、量化服務(wù)項目，于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務(wù)，做到人員到位、經(jīng)費到位、辦公設(shè)備到位、職責制度，屆時縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收，并將各單位工作情況進行通報。

(三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設(shè)工作的開展，推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務(wù)進社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)功能更加完善，服務(wù)隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務(wù)發(fā)展的作用，促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展爭創(chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌，創(chuàng)建自己的服務(wù)特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好，就要打出自己的服務(wù)品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學會結(jié)合工作、結(jié)合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作?？h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗，制定具體的活動實施方案，要認真研究確定“百項服務(wù)進社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標準，制定具體的工作措施，積極引導各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進社區(qū)的各項工作和服務(wù)項目取得實效。

四、密切聯(lián)系實際，開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動。

推進機關(guān)黨員進社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學習實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認真組織、周密安排，使廣大機關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。

(一)加強組織領(lǐng)導，制定活動方案。要把開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領(lǐng)導同志要親自過問，分管負責同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。

(二)結(jié)合部門特點，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機關(guān)黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)機關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設(shè)置相應(yīng)崗位，組建各類黨員志愿者服務(wù)隊伍，認真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進社區(qū)，讓黨員在各自部門服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮機關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實效性。

(三)注重宣傳引導，嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關(guān)黨員宣傳機關(guān)黨員進社區(qū)的重要意義，增強其參與社區(qū)建設(shè)的自覺性和主動性，讓每位機關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，把為社區(qū)居民服好務(wù)當作展現(xiàn)落實科學發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的重要形式，當作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)來完成?？h直機關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強對開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實搞好督促指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關(guān)黨建目標年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。

五、加強組織領(lǐng)導，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

職能部門工作進社區(qū)，不是每個部門進社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組是總體設(shè)計，要當好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務(wù)載體;政府職能部門要認真安排進社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導檢查，形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。

1、加強組織領(lǐng)導。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認識到位、領(lǐng)導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任，落實“一把手”負責制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式，都要把工作任務(wù)落實到人，保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。

2、明確職責任務(wù)。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責任制和考評、考核制度，明確任務(wù)，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領(lǐng)導，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務(wù)提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務(wù)職能，努力提升為民服務(wù)水平。

3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務(wù)大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設(shè)備，明確了工作職責和任務(wù)，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室要認真總結(jié)各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法，認真加以推廣，迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。

4、抓好監(jiān)督考核?？h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負責人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構(gòu)及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組責令整改。

同志們，推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關(guān)黨員進社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，明確責任，勤奮工作，務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺階。

社區(qū)工作會議上的講話篇五

同志們：

這次全省社區(qū)建設(shè)工作會議是省委、省政府召開的一次十分重要的會議。今天，我們非常榮幸地邀請到民政部立國部長出席會議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導。我代表省委、省政府，對立國部長和民政部的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎，對民政部長期以來給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國生同志就加強全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見。

一、進一步提高對社區(qū)建設(shè)工作重要性的認識，增強社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。

加強和創(chuàng)新社會管理，是新形勢下我國社會建設(shè)領(lǐng)域的一項重大任務(wù)。今年2月，在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強調(diào)，要進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強化和推進社區(qū)建設(shè)，對于加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定，營造科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。

1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅強、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過推進社區(qū)建設(shè)、加強社區(qū)工作，以民主自治的方式來管理基層社會事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會的基礎(chǔ)單元，是建立運轉(zhuǎn)有序的社會管理體制的基礎(chǔ)平臺。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定離不開社區(qū);建立健全市場經(jīng)濟體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開社區(qū);加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開社區(qū);加強精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開社區(qū)。只有加強社區(qū)建設(shè)、夯實這個基礎(chǔ)平臺，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟體制改革的深化和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來越多的“單位人”變成“社會人”，流動人口數(shù)以億計，大量社會人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂等都需要通過社區(qū)來實現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實際問題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實在社區(qū)。

4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動的重要平臺，在培育社會公民意識、調(diào)動公眾的政治參與積極性、實現(xiàn)人民群眾當家作主基本權(quán)益等方面具有獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著重要作用。加強社區(qū)建設(shè)，有利于強化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個民主”為主要內(nèi)容的民主實踐活動，暢通人民群眾有序參與社會管理的有效渠道，形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的整體合力，為建立健全社會管理新格局奠定堅實基礎(chǔ)。

二、以人為本推進社區(qū)建設(shè)。

黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標。實現(xiàn)這個目標，歸根到底是對人的服務(wù)管理、促進人與人的和諧共處。強化和推進社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念。

1、加強社會建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺。當前，服務(wù)群眾的一個重點、難點問題，是對農(nóng)村進城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過合理的制度設(shè)計和政策安排，有效破解“流動”與“留守”的兩難問題。要切實解決流動人口在就業(yè)、社會保障、子女入學等方面的實際困難，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對農(nóng)村留守人員社會關(guān)愛缺失和基本服務(wù)缺位的問題，加快建立政府、社會和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實保障留守人員的合法權(quán)益，及時為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。

2、加強社區(qū)建設(shè)要以促進社會和諧為要。加強社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動。要強化社區(qū)教育功能，注重把社會主義核心價值體系融入社區(qū)教育的各個方面，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀，踐行健康、科學、文明的生活方式，實現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見及時得到反映，提出的問題及時得到處理，利益關(guān)切及時得到回應(yīng)，引導社區(qū)居民以理性合法的形式表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定。

3、加強社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的重要措施，也是促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點、更高層次、更高水平上推進社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來了實惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進一步加快推進社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進城市社區(qū)建設(shè)的同時，更加注重推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展進程。

4、加強社區(qū)建設(shè)工作要以加強社區(qū)組織和隊伍建設(shè)為重點。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開展黨建工作，及時調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實增強社區(qū)黨組織活力。同時，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，增強社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動社區(qū)干部隊伍工作積極性，營造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。

三、強化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個要點。

社區(qū)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。

1、要加強領(lǐng)導。全省各級黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來抓，切實加強領(lǐng)導，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題，為社區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保障。

2、要形成工作合力。各級各部門要加強協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準社區(qū)建設(shè)的切入點，多為社區(qū)辦實事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量廣泛參與的工作格局，形成推動社區(qū)建設(shè)的強大合力。

3、要堅持分類指導。推進社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實行分類指導，一步一個腳印，扎扎實實向前推進。在工作標準上，不搞“一刀切”，具體問題具體分析，因地制宜地抓好落實。在工作導向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實踐經(jīng)驗及時上升為理性認識，轉(zhuǎn)化為實際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實抓好。

4、要創(chuàng)新體制機制。當前，城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機制和工作機制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機制;圍繞強化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。

同志們，我們一定要認真貫徹落實黨中央的決策部署，貫徹落實剛才李部長的重要講話精神，按照國生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

社區(qū)工作會議上的講話篇六

社區(qū)工作確實非常重要，對于促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状?，建議市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。

剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應(yīng)予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸?、去克服、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：

一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。

社區(qū)是社會的基本單元和城市的細胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎(chǔ)層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。

在促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展中，社區(qū)具有補位作用。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務(wù)職能必須有相應(yīng)機構(gòu)來承擔;再次，企業(yè)經(jīng)營機制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務(wù)職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。

在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務(wù)管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托，應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。

在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈，進而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區(qū)建設(shè)也是踐行科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。

在維護城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。

在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過加強社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)，還是一項重大政治任務(wù)!

特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、社區(qū)任務(wù)繁重，必須善于突破。

總的思路是，以科學發(fā)展觀為指導，以服務(wù)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來、把公共服務(wù)平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機制完善起來、把社區(qū)黨的組織強化起來，努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：

一要強化社區(qū)認同意識。社區(qū)建設(shè)靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設(shè)的責任意識、社區(qū)文化的認同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動力不強。我們要高度重視強化社區(qū)意識，在增強社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區(qū)平均達到4932戶，是國家上限標準的7倍多,比我省標準高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?，F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認真抓好落實。需要強調(diào)的是，要長遠規(guī)劃，把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。

三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。服務(wù)領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務(wù)為主向無償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務(wù)做好;服務(wù)重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會救助服務(wù)、面向流動人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強，完善政府公共服務(wù)，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù)，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織，培育中介組織和服務(wù)實體，形成政府公共服務(wù)、社會互助服務(wù)、市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。

四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發(fā)展不盡平衡。要按照標準化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確保“有地方辦事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設(shè)施建設(shè)，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達標工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達到標準;再次是加快社區(qū)信息化建設(shè)，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。

五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上，加大改居工作力度。

六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應(yīng)當給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學的社區(qū)管理模式。

七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔了151項工作，其中應(yīng)由政府職能部門承擔的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。

八要擴大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開制度，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。

九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，加強安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。

十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區(qū)基層組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè)，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務(wù)，深入推進社區(qū)黨建“連心工程”;加強社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴大社區(qū)志愿者隊伍。

十一要配強社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區(qū)干部培養(yǎng)，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當?shù)拇隽羧恕?/p>

三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導體制和工作機制，形成黨政領(lǐng)導更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架，納入全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點市建設(shè)的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進和諧社區(qū)建設(shè)出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機構(gòu)，加強和諧社區(qū)建設(shè)的指導。

二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務(wù)靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻。

三要強化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、辦公經(jīng)費及工作人員報酬納入財政預算，并建立社區(qū)經(jīng)費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務(wù)和費隨事轉(zhuǎn)投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創(chuàng)造條件設(shè)立市財政對社區(qū)建設(shè)的專項資金。

四要營造良好氛圍。加強對社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。

同志們，社區(qū)建設(shè)作為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務(wù)越來越繁重、工作越來越緊迫、責任越來越重大。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面，為建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻!

社區(qū)工作會議上的講話篇七

“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關(guān)干部都要進一步明確工作職能，強化工作責任，對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么？必須怎么做？達到什么樣效果等進行研究和探索，進一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷總理”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔著重要職責，尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用?！靶√斓亍崩镎諛涌梢杂小按笞鳛椤?。這幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看，當作一份崇高的事業(yè)來做，社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。

二、推進社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動力。

社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強，社會意義大。尤其是當前，社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞既定目標，堅持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個明確”和“四個強化”：

社區(qū)工作會議上的講話篇八

社區(qū)是城市的細胞。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位愈加重要，越來越受到社會各界和人民群眾的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的在全省社區(qū)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，省政府召開全省社區(qū)工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》，總結(jié)全省社區(qū)工作成績和經(jīng)驗，分析社區(qū)工作面臨的新形勢，部署今后一個時期社區(qū)工作的任務(wù)，推動全省社區(qū)工作邁上新的臺階。會議表彰了190個單位，8個單位介紹了經(jīng)驗。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對長期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問!下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好社區(qū)工作的自覺性和責任感。

省委、省政府十分重視社區(qū)工作，近年來多次召開專門會議、制定實施一系列政策文件，對社區(qū)工作進行部署。各級黨政負責同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究，指導社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導組織，設(shè)立了辦事機構(gòu)，建立健全了工作制度，進一步加強對社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過各級各部門和廣大干部群眾的努力，全省社區(qū)工作取得明顯成效，基本形成黨委政府領(lǐng)導、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局，呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強。各級黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進社區(qū)工作，加強和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來抓，選好配強社區(qū)黨組織書記，基本實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標，部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元，較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導核心作用。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，充實了一大批熱愛社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻精神的專職社區(qū)工作人員。目前，全省擁有4795個健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會成員。二是社區(qū)管理體制進一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口，不斷深化城市基層管理體制改革，合理配置社區(qū)資源，打破“條塊分割，以條為主”的管理模式，積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理模式，基本實現(xiàn)對城市人口的社區(qū)屬地管理，建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源，通過加大財政投入、福彩資助、社會捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金，提高社區(qū)居委會成員的待遇，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善社區(qū)辦公條件，一些長期困擾社區(qū)發(fā)展的難點問題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范服務(wù)，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益。目前，全省共有市、區(qū)、街三級社區(qū)服務(wù)中心286個，社區(qū)服務(wù)站點19364個，服務(wù)項目31659個，中介服務(wù)組織9513個，社區(qū)登記志愿者25.9萬人，基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等，形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項事業(yè)蓬勃開展。各地大力推進社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作，積極開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進單位和先進個人，有13個市、區(qū)被命名為全國社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū)，4個社區(qū)被命名為全國文明社區(qū)示范點，豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵，推動了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，要清醒認識到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：個別地方重視不夠，措施不得力，影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開展;工作經(jīng)費不足，社區(qū)的一些難點問題得不到經(jīng)費保障;一些單位和居民的社區(qū)意識不強，共駐共建、資源共享的目標遠未實現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴重，“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”沒有得到完全落實等。這些問題要引起高度重視，采取有效措施加以解決。

社區(qū)是城市的細胞。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，社區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位愈加重要，越來越受到社會各界和人民群眾的關(guān)注。各級各部門要充分認識做好社區(qū)工作的重大意義，切實增強做好社區(qū)工作的自覺性和緊迫感。第一，做好社區(qū)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，落實科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的客觀需要。目前，社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化，城市社區(qū)成為各種社會組織的落腳點、各種群體的聚集點、各種利益關(guān)系的交匯點和各類矛盾的敏感點。加強社區(qū)服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢，有利于維護社會穩(wěn)定，鞏固基層政權(quán)，保障社會主義和諧社會建設(shè)。第二，做好社區(qū)工作，是維護群眾利益，加快推進城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和改革的深化，社區(qū)將承擔更多的社會服務(wù)職能，廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切，對社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求，城市弱勢群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來組織，社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此，做好新形勢下的社區(qū)工作，對于提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)再就業(yè)、化解社會矛盾，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三，做好社區(qū)工作，是完善城市居民自治，加強社會主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴大基層民主，完善城市居民自治，是發(fā)展社會主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作，引導廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動，有助于逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，推動社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求，進一步加強社會主義民主政治建設(shè)。第四，做好社區(qū)工作，是加強精神文明建設(shè)，提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標志。做好新形勢下的社區(qū)工作，有利于增強社區(qū)凝聚力，大力弘揚鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導健康、文明、科學的生活方式，營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍，進而提高社區(qū)居民文明素質(zhì)，推進城市精神文明建設(shè)。

二、明確工作重點，切實解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問題。

當前和今后一個時期，我省社區(qū)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標，以加大政府投入、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以滿足群眾需求、強化社區(qū)服務(wù)為重點，以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障，全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個要求，工作中要突出抓好以下幾個方面：第一，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，切實滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國務(wù)院《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，把服務(wù)社區(qū)居民，提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量，滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要，作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，為社區(qū)居民和單位多做好事，多辦實事。一是加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站)，搭建服務(wù)平臺。堅持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作機構(gòu)。鼓勵支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開放服務(wù)設(shè)施，有效整合服務(wù)資源，共駐共建，資源共享。充分發(fā)揮市場機制的作用，積極引導社區(qū)營利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，大力推進適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的社區(qū)服務(wù)實體的股份制改造，鼓勵大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位，支持個體私營經(jīng)濟參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點發(fā)展面向困難群體的社會救助服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向企業(yè)離退休人員的社會化管理服務(wù)，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)等。堅持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合，繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機制，對社區(qū)組織開展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持，重點扶持社區(qū)組織開展的為老年人、殘疾人、低保對象、下崗職工等弱勢群體服務(wù)的項目和居民活動室、圖書閱覽室、教育培訓室等公益性、福利性項目。

第二，切實解決難點問題，為社區(qū)工作提供保障。目前，我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，社區(qū)辦公經(jīng)費較為短缺，社區(qū)工作者待遇相對偏低，部分社區(qū)“無人管事”、“無錢干事”、“無地方辦事”的問題還非常突出，影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近，省政府剛剛出臺了《關(guān)于加強和改進社區(qū)工作的意見》(魯政發(fā)[20xx]94號)，就社區(qū)工作的目標任務(wù)、組織、隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求，各級各部門要認真抓好貫徹落實，采取有效措施，切實解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點問題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實履行好保障社區(qū)經(jīng)費來源的職責，盡快建立起以財政投入為主、社區(qū)單位支持、社會各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機制，妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。二是“有人辦事”。要切實解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標準，確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會成員的生活補貼，實行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，并使待遇水平隨著經(jīng)濟發(fā)展適當增長。進一步加強對社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施，鼓勵支持熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。各級要把社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實措施，抓好立項、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗收、經(jīng)費劃撥等環(huán)節(jié)的落實，力爭到明年底妥善解決好社區(qū)居委會的用房問題。

第三，轉(zhuǎn)變政府職能，努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年，我省各級政府在明確界定社區(qū)職責、建立部門工作進社區(qū)“準入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相對社區(qū)工作發(fā)展需要來看，政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位，部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問題還沒有得到緩解。做好新形勢下的社區(qū)工作，就必須把解決問題的重點放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務(wù)”上，更加注重公共管理和社會服務(wù)。要不斷改進政府公共服務(wù)方式，進一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關(guān)系，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作運行機制，積極推進政府及其工作部門對社區(qū)工作從領(lǐng)導向指導、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級政府和有關(guān)部門要做好為社區(qū)減負的工作，不得將應(yīng)由自身承擔的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對確實需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作，要依法按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移，多為社區(qū)辦實事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會的職責，完善部門工作進社區(qū)的準入機制，政府部門及派出機構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利，不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作，在履行職能的同時搞好對社區(qū)的服務(wù)，主動接受社區(qū)的監(jiān)督和評議。

第四，加強社區(qū)組織建設(shè)，為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級政府要堅持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進社區(qū)工作，加強和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來抓。一是加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導作用的途徑和方法;社區(qū)居委會要按照《居民委員會組織法》的規(guī)定，自覺維護社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位，依法履行職責，發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù)，實行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導、管理和服務(wù)組織體系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補償、社會保障、集體資產(chǎn)處置等問題，切實維護農(nóng)民利益。拿出切實可行的辦法，積極推進村委會向居委會、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟組織向城市經(jīng)濟組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變，加快推進城市化進程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會后，各地要盡快調(diào)查摸底，制定方案，實施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會，按每300戶左右的標準配一名社區(qū)居委會成員。

三、加強組織領(lǐng)導，確保各項工作措施落到實處、見到實效。

各級政府要切實加強領(lǐng)導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)各方活力，凝聚各方力量，形成全社會群策群力、共同推進社區(qū)發(fā)展的工作合力。

第一，加強組織領(lǐng)導。各級各部門要充分認識新形勢下搞好社區(qū)工作的重要性，把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進精神文明建設(shè)等各項工作緊密結(jié)合起來，擺到突出位置來抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署，把社區(qū)工作的目標、發(fā)展規(guī)劃、年度實施計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定發(fā)展目標，明確工作重點，完善政策措施，有計劃、有步驟地推進。要層層落實社區(qū)工作領(lǐng)導責任制，把社區(qū)工作納入各級政府工作目標考核范圍，作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的一項重要內(nèi)容，嚴格獎懲。市級政府要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強宏觀指導，做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎懲機制，切實承擔起社區(qū)工作的領(lǐng)導責任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能，承擔社區(qū)各項工作的具體責任。

第二，明確部門職責。各級各部門要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，認真履行各自職責，密切聯(lián)系合作，確保各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用，當好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的各項政策措施，促進企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會化;稅務(wù)、物價、工商部門要認真落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)發(fā)展的合力。

第三，創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點突破、梯次推進、由點到面”的工作思路，廣泛深入地開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗，表彰先進單位和個人，充分發(fā)揮典型的示范作用，引導和推動面上工作的開展。積極開展社區(qū)共建、共享活動，激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評估體系和財務(wù)、審計制度，加強對社區(qū)服務(wù)活動的管理。認真解決社區(qū)工作中存在的問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)工作健康發(fā)展。

同志們，社區(qū)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面，為構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的更大的貢獻!

在全省上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，奮力實現(xiàn)我省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認真學習、深刻體會，切實抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，進一步增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責任感和緊迫感。

近年來，在民政部的關(guān)心和指導下，全省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。

一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心、以社區(qū)居委會為責任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機制，進一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責關(guān)系。

二是社區(qū)平臺建設(shè)進一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。

三是居民自治機制進一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強。

四是社區(qū)服務(wù)體系進一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

五是社區(qū)建設(shè)保障機制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機構(gòu)，落實了人員編制和工作經(jīng)費。積極探索建立以政府投入為主導、社會投入為補充的社區(qū)建設(shè)投入保障機制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進一步加強，社區(qū)建設(shè)水平亟須進一步提升。

加強社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強和創(chuàng)新社會管理，重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠。當前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快推進社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進一步強化責任意識，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。

二、明確思路，把握重點，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。

要堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達到國家和諧社區(qū)標準，80%的社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標準。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標，重點要抓好以下幾個方面的工作。

第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進一步完善社區(qū)管理體制機制。要進一步加快推進縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負擔過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強大合力。

第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進一步加強社工隊伍建設(shè)。要進一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機制，把那些能力較強、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團組織負責人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認真組織實施“大學生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進一步加強社區(qū)工作人員培訓工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標準，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。

第三，著眼于滿足居民群眾需求，進一步加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的基本公共服務(wù)供給機制，實現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認真落實國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第四，著眼于推進基層民主政治建設(shè)，進一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進一步擴大社區(qū)黨組織領(lǐng)導班子直接選舉范圍，全面推進社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐活動，促進居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴大居民參與渠道，使居民在參與活動中實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。

第五，著眼于增強社區(qū)服務(wù)功能，進一步加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負責建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

三、加強領(lǐng)導、強化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標任務(wù)的完成。

社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，狠抓各項工作的落實。

第一，要加強組織領(lǐng)導。進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，充實社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導要親自抓。要進一步健全目標責任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標管理和年度目標考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作推進到位。

第二，要強化部門責任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標準，進一步強化責任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進社區(qū)建設(shè)的強大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強化責任意識，恪盡職守，各盡其責。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。

第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費、培訓經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費足額納入財政預算。省政府決定，“”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導資金。要積極鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機制。

同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，與時俱進，扎實工作，切實把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

同志們：

這次全省社區(qū)建設(shè)工作會議是省委、省政府召開的一次十分重要的會議。今天，我們非常榮幸地邀請到民政部立國部長出席會議并發(fā)表重要講話，給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導。我代表省委、省政府，對立國部長和民政部的各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎，對民政部長期以來給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才，國生同志就加強全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署，我完全贊同。下面，我再講三點意見。

一、進一步提高對社區(qū)建設(shè)工作重要性的認識，增強社區(qū)建設(shè)工作的自覺性和主動性。

加強和創(chuàng)新社會管理，是新形勢下我國社會建設(shè)領(lǐng)域的一項重大任務(wù)。今年2月，在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強調(diào)，要進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強化和推進社區(qū)建設(shè)，對于加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定，營造科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境，具有十分重要的作用。

1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅強、鞏固和穩(wěn)定，社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過推進社區(qū)建設(shè)、加強社區(qū)工作，以民主自治的方式來管理基層社會事務(wù)，發(fā)展公益事業(yè)，可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實，社情民意得到暢通的反映，居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn)，有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，密切黨群、干群關(guān)系，把人民群眾團結(jié)在黨的周圍，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會的基礎(chǔ)單元，是建立運轉(zhuǎn)有序的社會管理體制的基礎(chǔ)平臺。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定離不開社區(qū);建立健全市場經(jīng)濟體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開社區(qū);加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，提升城市功能離不開社區(qū);加強精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開社區(qū)。只有加強社區(qū)建設(shè)、夯實這個基礎(chǔ)平臺，才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層，把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實在基層，把各種矛盾糾紛化解在基層，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟體制改革的深化和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，越來越多的“單位人”變成“社會人”，流動人口數(shù)以億計，大量社會人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂等都需要通過社區(qū)來實現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實際問題最直接、最具體的地方，黨和政府關(guān)于改善民生的各項措施，最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實在社區(qū)。

4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地，是促進政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動的重要平臺，在培育社會公民意識、調(diào)動公眾的政治參與積極性、實現(xiàn)人民群眾當家作主基本權(quán)益等方面具有獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著重要作用。加強社區(qū)建設(shè)，有利于強化社區(qū)自治功能，建立健全社區(qū)自治制度，豐富以“四個民主”為主要內(nèi)容的民主實踐活動，暢通人民群眾有序參與社會管理的有效渠道，形成推動社會和諧發(fā)展、保障社會安定有序的整體合力，為建立健全社會管理新格局奠定堅實基礎(chǔ)。

二、以人為本推進社區(qū)建設(shè)。

黨的xx大提出，要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標。實現(xiàn)這個目標，歸根到底是對人的服務(wù)管理、促進人與人的和諧共處。強化和推進社區(qū)建設(shè)，要牢牢堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念。

1、加強社會建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益，滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求，進一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺。當前，服務(wù)群眾的一個重點、難點問題，是對農(nóng)村進城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理，必須盡快通過合理的制度設(shè)計和政策安排，有效破解“流動”與“留守”的兩難問題。要切實解決流動人口在就業(yè)、社會保障、子女入學等方面的實際困難，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對農(nóng)村留守人員社會關(guān)愛缺失和基本服務(wù)缺位的問題，加快建立政府、社會和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實保障留守人員的合法權(quán)益，及時為他們排憂解難，幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。

2、加強社區(qū)建設(shè)要以促進社會和諧為要。加強社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上，要努力實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動。要強化社區(qū)教育功能，注重把社會主義核心價值體系融入社區(qū)教育的各個方面，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀，踐行健康、科學、文明的生活方式，實現(xiàn)家庭和諧幸福，鄰里團結(jié)互助，人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道，使群眾的意見及時得到反映，提出的問題及時得到處理，利益關(guān)切及時得到回應(yīng)，引導社區(qū)居民以理性合法的形式表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定。

3、加強社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的重要措施，也是促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑，是在更高起點、更高層次、更高水平上推進社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來，全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式，推進社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制，改善社區(qū)人居環(huán)境，做了大量工作，給農(nóng)民帶來了實惠，給農(nóng)村注入了活力，給新農(nóng)村建設(shè)找到了強有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進行了有益的探索，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。但比起城市社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚，工作基礎(chǔ)薄弱，任務(wù)更加艱巨。我們要進一步加快推進社區(qū)建設(shè)，必須按照中央的部署，努力適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，把統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，在繼續(xù)加快推進城市社區(qū)建設(shè)的同時，更加注重推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機制，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局，努力推進全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展進程。

4、加強社區(qū)建設(shè)工作要以加強社區(qū)組織和隊伍建設(shè)為重點。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭，突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心地位，圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開展黨建工作，及時調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法，切實增強社區(qū)黨組織活力。同時，要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導下，建立健全基層群眾自治組織，大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，增強社區(qū)自治功能，提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇，調(diào)動社區(qū)干部隊伍工作積極性，營造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。

三、強化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個要點。

社區(qū)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。

1、要加強領(lǐng)導。全省各級黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來抓，切實加強領(lǐng)導，把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程，定期研究部署，及時解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題，為社區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保障。

2、要形成工作合力。各級各部門要加強協(xié)調(diào)配合，整合各種資源，確保社區(qū)建設(shè)的各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體，要找準社區(qū)建設(shè)的切入點，多為社區(qū)辦實事，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府負責、民政部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量廣泛參與的工作格局，形成推動社區(qū)建設(shè)的強大合力。

3、要堅持分類指導。推進社區(qū)建設(shè)，必須緊密結(jié)合實際，結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，實行分類指導，一步一個腳印，扎扎實實向前推進。在工作標準上，不搞“一刀切”，具體問題具體分析，因地制宜地抓好落實。在工作導向上，要充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，搞好特色建設(shè)。在工作方法上，要發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣先進典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實踐經(jīng)驗及時上升為理性認識，轉(zhuǎn)化為實際操作措施，把社區(qū)建設(shè)工作抓實抓好。

4、要創(chuàng)新體制機制。當前，城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢和新的任務(wù)，需要我們不斷研究新情況、解決新問題、探索新領(lǐng)域，這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力，努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機制和工作機制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實現(xiàn)共駐共建共享，努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機制;圍繞強化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開展探索創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。

同志們，我們一定要認真貫徹落實黨中央的決策部署，貫徹落實剛才李部長的重要講話精神，按照國生同志剛剛作的全面部署，緊緊依靠廣大社區(qū)居民，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面，為加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

社區(qū)工作會議上的講話篇九

同志們：

為堅持和樹立科學發(fā)展觀，加強社區(qū)工作，推進城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學習胡錦濤總書記視察社區(qū)工作的講話精神，堅持以人為本，實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作，推進社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負責同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強調(diào)幾點意見：

推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強社區(qū)工作，不僅是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的；也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導社區(qū)工作，只有認識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當前，增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?；另一方面，大量的流動人口和外來?wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進社區(qū)工作有領(lǐng)導、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。

社區(qū)工作會議上的講話篇十

二00四年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團結(jié)有力?工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督；其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義；第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責任心強，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無私的精神風貌。

社區(qū)工作會議上的講話篇十一

4、強化居干隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者，其素質(zhì)、能力和水平高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向，努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強社區(qū)工作的重要任務(wù)，作為實現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié)，嚴格把好“進口”，通過機關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部，進一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，力爭通過3年時間的努力，建設(shè)一支具有大專以上學歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊伍。要以優(yōu)勝劣汰的機制用人。應(yīng)該說，我區(qū)社區(qū)干部隊伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過一段時間的實踐，是完全能勝任工作的。但是，由于剛到社區(qū)工作，不少同志可能暫時還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準備不足：對社區(qū)事務(wù)的繁、多，工作的難、苦，對待遇的情況思想準備不足，一部分人解決就業(yè)的想法多，奉獻的思想不夠。業(yè)務(wù)知識準備不足：對社區(qū)知識和實情、對居委會性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法，缺少感性知識和經(jīng)驗。作風準備不足：對社區(qū)工作的特點、規(guī)律不了解，單位性習慣多，社區(qū)性作風少。所以，對我們這支社區(qū)干部隊伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓、引導力度，切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此，要加強對社區(qū)干部的教育培訓，建立居干隊伍激勵機制，定期進行考核，對成績突出、符合條件的，列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫，作為街道黨政領(lǐng)導班子后備人選，使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源，真正形成選干部從街道選，用干部放到街道用的選人用人導向。同時，對經(jīng)過一段時間實踐，確實不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取，市委、市政府的支持，目前，全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高，這樣才能引得來人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，實行基礎(chǔ)工資+崗位工資+績效工資的合理工資補助制度等問題，克服干好干壞一個樣的傾向。

社區(qū)工作成效的好壞，離不開各級黨政組織的堅強領(lǐng)導，離不開各部門、單位的協(xié)調(diào)配合，離不開社會力量的大力支持，離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進城市社區(qū)建設(shè)，必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項目標，牢固確立“三種意識”，狠抓工作落實。

社區(qū)工作會議上的講話篇十二

社區(qū)建設(shè)是一個政策性、綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，必須立足當前、著眼長遠，突出重點、注重實效，不斷創(chuàng)新和加強社區(qū)工作，努力提高社區(qū)建設(shè)科學化水平。

在社區(qū)管理體制上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。推動管理體制轉(zhuǎn)變，要重點解決好社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心三者之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的領(lǐng)導核心，要從“一肩挑”的狀態(tài)下解脫出來，注重發(fā)揮核心作用，加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，真正成為承上啟下、落實政策、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的堅強堡壘;社區(qū)居委會要主動適應(yīng)新時期社區(qū)建設(shè)的需要，學會發(fā)揮自治功能，完成好從執(zhí)行者到監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)換;社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心要在如何承接好政府下放職能上下功夫，推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等各項工作深入社區(qū)，方便群眾，服務(wù)群眾。促進三項責任落實。落實“包抓”責任。縣處級領(lǐng)導要分頭包抓社區(qū)，積極幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的實際困難和問題，建立起一名領(lǐng)導、一個社區(qū)、一套方案、一包到底的社區(qū)建設(shè)包抓機制。落實“減負”責任。社區(qū)居委會是群眾自治性組織，不是職能部門的辦事機構(gòu)，職能部門無權(quán)直接下派任務(wù)，不得隨意增加社區(qū)負擔。落實“幫建”責任。要制定并實行社區(qū)評估幫建單位的工作細則，適時組織社區(qū)對各職能部門支持社區(qū)建設(shè)的情況進行打分評議，分出等次，直接與評優(yōu)工作掛鉤，以此推動全縣社區(qū)工作上水平、上臺階。

在社區(qū)陣地建設(shè)上實現(xiàn)新突破。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)的陣地和開展工作的重要載體和依托。由于監(jiān)管不到位、資金缺乏等因素，我縣各社區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，尤其是xx、xx、xx、xx等部分社區(qū)陣地缺乏、硬件條件差，嚴重制約了正常工作的開展。要按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”的要求，力爭利用三年時間，實現(xiàn)全縣社區(qū)辦公用房全面達標。對新建住宅小區(qū)或舊城連片開發(fā)小區(qū)，住建局和城關(guān)鎮(zhèn)要提前介入，做到社區(qū)辦公和居民活動用房與開發(fā)小區(qū)同步規(guī)劃設(shè)計、同步施工建設(shè)、同步檢查驗收、同步交付使用;對原有的一些老城區(qū)社區(qū)和村改居社區(qū)，辦公和活動用房達不到標準的，要充分調(diào)動轄區(qū)單位力量，采取資源整合、調(diào)劑或置換的辦法，利用現(xiàn)有設(shè)施資源加以解決。在空間布局上，要盡量縮小辦公面積，擴大居民活動空間。在功能設(shè)置上，優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。在維護管理上，做到有人維護、有錢維護、有章維護，發(fā)揮最佳使用效果。

在社區(qū)服務(wù)質(zhì)量上實現(xiàn)新提升。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，離退休人員、待業(yè)人員、務(wù)工人員和進城農(nóng)民大量進入社區(qū)，社區(qū)成為居民群眾的重要活動場所，成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。做好社區(qū)服務(wù)工作顯得更為重要。要體現(xiàn)自助互助。立足社區(qū)職能，積極為居民提供法律法規(guī)咨詢、居民維權(quán)和民間糾紛調(diào)解、精神文明和文體、公共秩序、環(huán)境保護等服務(wù)，幫助和支持居民完成社會活動。要立足便民服務(wù)。針對社區(qū)居民需求，建立專業(yè)化的服務(wù)隊伍，大力開展面向居民、特殊群體的居家養(yǎng)老、幼兒和青少年教育、心理健康咨詢、物業(yè)、商業(yè)等需要社會或家庭購買的便民利民服務(wù)，努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的系統(tǒng)化、社會化。要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡可能地為弱勢群體提供思想、技術(shù)、信息等創(chuàng)業(yè)和就業(yè)性質(zhì)的幫扶，通過創(chuàng)業(yè)主動參與到服務(wù)業(yè)中去，或者通過就業(yè)被吸納到服務(wù)業(yè)中去，從而實現(xiàn)真正長久的富裕。要充分發(fā)揮市場機制在社區(qū)服務(wù)中的作用，鼓勵個體經(jīng)濟參股社區(qū)服務(wù)企業(yè)，引導社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展。

在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上取得新成績。加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，是深化城鄉(xiāng)結(jié)合、促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，按照加快推進xx大社區(qū)建設(shè)的實施意見要求，強化領(lǐng)導，落實責任，力爭通過2年時間，在xx、xx等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成8個xx大社區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計上，要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等諸因素，做到立意高遠，適度超前，突出地域特色、民族特色。在產(chǎn)業(yè)布局上，要充分利用資源優(yōu)勢和田園風光，通過土地流轉(zhuǎn)、招商引資和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等途徑，推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，打造農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)綠化上，要突出“xx水鎮(zhèn)、塞上水鄉(xiāng)、稻香杞紅、魚米之鄉(xiāng)”主題，體現(xiàn)田園風貌，注重文化傳承，反映時代特征，著力打造一區(qū)一景、一區(qū)一業(yè)、一區(qū)一貌、一區(qū)一品特色。在基礎(chǔ)建設(shè)上，要加快推進農(nóng)村社區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施，做到基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、一體推進。在社會管理上，要從居民需要出發(fā)，培育社區(qū)居民自己解決社區(qū)問題的能力，依靠社區(qū)居民的積極參與推進社區(qū)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。要把xx大社區(qū)打造成為宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游體驗區(qū)、小康社會示范區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)和xx田園風光區(qū)。

在社區(qū)隊伍建設(shè)上取得新進展。社區(qū)工作看似小，實際上很有學問。特別是做好新形勢下的社區(qū)建設(shè)工作，需要一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風硬的社區(qū)干部隊伍。去年我縣社區(qū)干部隊伍通過換屆選舉得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過一段時間的實踐，是完全能勝任工作的。但是，不少同志可能暫時還存在思想認識準備不足、業(yè)務(wù)知識準備不足、作風準備不足等問題。對這支社區(qū)干部隊伍，職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓、引導力度，切實帶好、管好、用好這支隊伍。要通過集中培訓、交流掛職等方式，加大對城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)培訓和實踐鍛煉力度，不斷提高他們管理社會事務(wù)、開展群眾工作、處理矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。要注意培養(yǎng)關(guān)心，對成績突出、居民滿意的社區(qū)工作者，要及時給予表彰和獎勵，并注意跟蹤培養(yǎng);全面落實社區(qū)專職工作者的工資福利待遇，關(guān)心幫助他們解決學習、工作、生活上的實際困難。

社區(qū)工作會議上的講話篇十三

尊敬的各位居民代表、黨員同志們：

今天很榮幸參加****年終總結(jié)大會，首先，我向在座的各位表示崇高的敬意，向****全體黨員干部、工作人員、居民代表表示誠摯的慰問。感謝大家在一年來，一如既往的支持*****的各項工作，為***的各項事業(yè)發(fā)展所做的貢獻。

2015年，是我們國家全面深化改革、全面從嚴治黨的關(guān)鍵之年，也是我們新區(qū)建設(shè)美麗***、以改革促發(fā)展的重要一年。社區(qū)班子成員在黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞中心工作，探索****品牌項目，致力發(fā)展集體經(jīng)濟，大力弘揚優(yōu)良工作作風，全面推進社會綜合治理、綜合服務(wù)、綜合管理工作更上一臺階。剛才***書記對社區(qū)一年來工作做了詳細的總結(jié)，社區(qū)工作扎實、成效突出，圓滿完成了全年的各項工作任務(wù)，這一切成績，都離不開在座各位的努力，同時極大配合和支持了黨工委、辦事處的工作。

新春伊始，萬象更新。剛才***書記對社區(qū)2016年的工作做出了具體規(guī)劃，在此，我提三點期望和要求：

第三，就是希望社區(qū)班子成員繼續(xù)團結(jié)一致，帶領(lǐng)好全體社區(qū)黨員、工作人員，構(gòu)筑堅強的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，將社區(qū)各項工作譜寫新里程、推進新臺階。

最后，我在這里，向各位同志拜個早年，祝大家新春快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福！

同志們：

按照中央、、的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委的要求，今天召開大會，對社區(qū)第二批黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié)，并對鞏固發(fā)展成果、加強作風建設(shè)、推進從嚴治黨進行了部署。剛才，得很客觀全面、實事求是，我完全贊成。

干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚，“四風”問題和群眾反映強烈的突出問題得到了有效解決，社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強?？偟膩碚f，活動健康有序，扎實深入，達到了活動的預期目標。

當然，這些成績的取得來之不易。工作期間，我們得到了社區(qū)助，使我們的工作得以順利開展。在此，我代表鎮(zhèn)委第督導組全體同志向大家表示衷心感謝，向社區(qū)參加群眾路線教育實踐活動的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！

教育實踐活動即將結(jié)束，但作風建設(shè)和從嚴治黨永無窮期。在這里，我就弛而不息加強作風建設(shè)、推進從嚴治黨，促進社區(qū)發(fā)展，代表我們鎮(zhèn)黨委第供參考：

一、要以善始善終的態(tài)度進一步做好教育實踐活動后續(xù)工作。在教育實踐活動中，經(jīng)驗做法，各級黨組織要認真總結(jié)和挖掘，把此次教育實踐活動的理論成果、思想成果、發(fā)展成果充分總結(jié)出來、體現(xiàn)出來，該普遍推廣的要及時推廣，該形成制度的要加快制定，該上升到理論層面的要深入研究。同時，要充分激發(fā)這些經(jīng)驗成果的示范帶動效應(yīng)，將活動成果轉(zhuǎn)化為促進工作、促進發(fā)展的強大動力，持續(xù)釋放教育實踐活動成果功效。

我們標本兼治抓整改。要以問題導向治標，繼續(xù)聚焦“四風”問題、“最后一公里”問題的整改，把主要精力放在解決問題上，抓住群眾最不滿意、反映最強烈的問題不放，不勝不休取信于民。整改成效要看風氣是否好轉(zhuǎn)、基層群眾是否認可、干群關(guān)系是否融洽。否則，說歸說、做歸做，或只要求下面去做而上面不做，只要求別人去做而自己不見行動，勢必挫傷黨員干部參與整改的積極性，達不到整改提高的預期目的。

三、要以鍥而不舍的精神進一步深化作風建設(shè)。加強作風建設(shè)應(yīng)當有鍥而不舍的精神。當前，教育實踐活動即將收尾，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設(shè)永遠在路上。在作風建設(shè)這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中，我們要有高度的警醒、自覺的認知。特別是當前，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭已進入具有里程碑意義的新時代，社區(qū)作為基層單位，最應(yīng)當有所警覺，不要因為群眾路線的收尾就放松，社區(qū)干部要心有所畏、言有所戒、行有所止。

總之，我們堅信在廣大社區(qū)干部群眾的積極參與和支持，我們社區(qū)一定能夠給上級和全鎮(zhèn)干部群眾交上一份滿意的答卷。

我的話講完了，謝謝！

同志們：

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我社區(qū)按照及鎮(zhèn)黨委的.部署，在**鎮(zhèn)**督導組的指導下，歷時8個月，240天，組織社區(qū)兩委班子、3個黨支部，黨員干部81人，全面統(tǒng)一思想認識，精心組織安排，強化落實成效，扎實有序的推進各個環(huán)節(jié)的工作，使活動取得了顯著的成效，社區(qū)全體工作人員在思想、工作上獲得了進步，促進了社區(qū)的和諧發(fā)展。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，今天我們在這里召開****社區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會，目的是為了深入學習貫徹在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神，以及省、州、縣黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會議上的講話精神。在黨的群眾路線教育實踐活動開展中，感謝鎮(zhèn)**督導組全程參與指導（讓我們以熱烈的掌聲對鎮(zhèn)**督導組表示衷心的感謝），下面，我代表社區(qū)黨總支對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié)。

一、簡要回顧活動開展的基本情況。。堅持個人自學與集體學習相結(jié)合，認真落實撰寫讀書筆記、學習心得，并組織黨員干部、兩委班子展開深刻的溝通、交流和討論。通過學習，廣大黨員干部深刻理解了在新形勢下開展群眾路線教育實踐活動的重大意義，明確了開展黨的群眾路線教育實踐活動的必要性和緊迫性，增強了做好新時期社區(qū)工作的責任感和使命感。

（三）認真查擺、深入剖析，開好專題民主生活會和組織生活會。

（1）提高思想認識，以整風精神推進教育實踐活動的深入開展。 查擺問題、開展批評與自我批評，是教育實踐活動承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以不走過場、紅臉出汗的心態(tài)，開展自檢自查工作， 6月14日 召開了“自檢自查”環(huán)節(jié)工作動員會，對重點工作進行部署，要求緊緊圍繞廉政準則、改進作風要求、 對照群眾期盼，著力查擺了社區(qū)黨總支在“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”上存在的21條突出問題，深刻剖析原因，推進作風轉(zhuǎn)變，使活動取得實實在在的效果。

（2） 在廣泛聽取民-意的基礎(chǔ)上，普遍開展面對面的交心談心。班子成員間全面開展了4輪交心談心，民主生活會和專題組織生活會前開展“四必談”。通過推心置腹的交流談心，真正把問題談開談透、找準找實，加深了相互間的理解。既相互溝通、化解矛盾、達成共識，又把話講在當面，為專題民主生活會和組織生活會的順利召開打下堅實的基礎(chǔ)。

（3）認真撰寫對照檢查材料。在認真開展批評與自我批評基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)黨委及督導組安排，我社區(qū)對征集到的問題和意見進行了分析總結(jié)，撰寫了班子及個人對照檢查材料。其中，黨總支的對照檢查材料經(jīng)過了十多次反復修改完善方才最終定稿，班子成員、黨員干部的對照檢查材料也都修改了5、6稿以上，均經(jīng)過了多次反復的修改，對產(chǎn)生問題的原因進行分析，明確整改措施，并已逐步落到實處。

（4）召開高質(zhì)量的專題民主生活會和黨員專題組織生活會。

在全面深入的交心談心、認真撰寫對照檢查材料、做好會前充分準備的前提下，8月6日，在**鎮(zhèn)**督導組指導下，我社區(qū)召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會上，兩委班子中的黨員針對自己的思想認識、工作情況和存在差距與不足做了深刻的剖析，并積極開展了批評與自我批評，針對存在的問題，深刻分析原因，坦誠交流意見，剖析深刻、實事求是、暢所欲言、剖析到位，批評與自我批評都做到了坦誠布公、民主氣氛濃厚、辣味十足，取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果，得到**督導組的高度評價，認為是一次高質(zhì)量的民主生活會。

8月15日 ，召開了專題組織生活會，會上參會黨員堅持事實求是，就社區(qū)發(fā)展、制度管理、辦公環(huán)境改善、“四風”問題等提出了中肯的意見和建議。與會督導組領(lǐng)導對民主生活和組織生活會給予了高度肯定，認為通過會議找出了存在的問題，分析了思想根源，明確了努力方向，提出了整改措施，增進了班子的團結(jié)和相互理解，達到了會議要求的目的。

（四）整改落實、建章立制。

（1）對教育實踐活動開展情況進行認真梳理和深入分析，深入查找教育實踐活動前兩個環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，做好查缺補漏。針對查擺出來的突出問題，結(jié)合征集到的群眾意見，并根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，逐條制定整改方案;對整改措施進行了逐級把關(guān)。把整改貫穿于教育實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改，從改進作風、為群眾辦實事入手，全力以赴整改落實。建立并落實整改工作責任制，明確整改目標、責任人和時限;黨總支書記負總責，領(lǐng)導班子成員分工抓落實的工作局面。通過整改，社區(qū)工作作風得到加強。

（2）為了鞏固擴大整改成果，充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，社區(qū)按照轉(zhuǎn)變作風的總要求，建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。制度建設(shè)注重與整改方案相互配套、有機銜接，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責，認真清理現(xiàn)在的規(guī)章制度，做好廢、改、立工作，完善了社區(qū)黨總支理論學習、教育培訓、工作紀律，黨員聯(lián)系群眾等方面的制度。在2015年9月底前修訂完善了《****社區(qū)工作制度》、《****社區(qū)考勤制度》、《****社區(qū)獎懲細則》等規(guī)章制度。調(diào)動了工作人員的自覺性和積極性，促進了社區(qū)工作作風的改進，工作效率的提高。

二、教育實踐活動取得階段性成果

開展教育實踐活動以來，通過幾個階段的扎實工作，成效明顯。

社區(qū)工作會議上的講話篇十四

同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：

大家下午好!

在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的精神，隴原大地萬象更新的時刻，我們迎來了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20xx年春節(jié)。今天，我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，在這里隆重集會，同慶新春佳節(jié)，共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時刻，我謹代表高家莊社區(qū)，向全體父老鄉(xiāng)親們拜年，向文藝演出的全體人員拜年，并致以節(jié)日的問候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬事如意、合家幸福!同時，借此機會，通過大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!

剛剛過去的xx年，是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開，激勵我們又踏上了新的征途。一年來,我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們，堅定不移的走發(fā)家致富的道路，保持了經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，保持了團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。

剛剛到來的20xx年，是黨和國家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實黨的精神的第一年，也是北京奧運會的舉辦之年。做好20xx年的各項工作，意義十分重大。我們要以黨的精神為指引，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會新要求，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅持以人為本，加大社區(qū)工作力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題放在更加突出的位置。深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，依托城區(qū)擴大就業(yè)，廣開致富門路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使黨的富民政策惠及千家萬戶。

同志們，朋友們，父老鄉(xiāng)親們：

偉大的事業(yè)需要廣泛的團結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團結(jié)，是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進步的基本保證。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕，讓社區(qū)的每一個人都過上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來，共同譜寫高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章，為全面實現(xiàn)小康社會做出更大貢獻!

另外，還需要強調(diào)的一點，在春節(jié)即將來臨之際，我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們，紛紛出面，獻計獻策，為了給節(jié)日增加氣氛，活躍社區(qū)文化生活，恭賀豬年新春佳節(jié)，慶賀豬年豐碩成果，能歌善舞的戲劇專家和愛好者，歡聚在一起，經(jīng)過一個多月的精心編導，排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進宮》、《綁子上殿》、《花亭相會》、《藏舟》，還組織了太平鼓隊和秧歌隊，還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過程中，不怕艱苦，不怕嚴寒，頂風冒雪，不計報酬，日夜奮戰(zhàn)，十分辛苦，這種精神難能可貴，我很感動，值得大家學習和贊揚?，F(xiàn)在請允許我代表高家莊社區(qū)的廣大村民，向全體演職人員表示衷心的感謝!向負責后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開始，編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場，一一向社區(qū)廣大觀眾見面。由于時間緊，任務(wù)重，排練還不成熟，與大家的要求相差甚遠，在演出的過程中肯定會出現(xiàn)這樣或哪樣的問題，請大家多多包涵或諒解。另外，大家在暢敘友情，共享歡樂的同時，要遵守劇場秩序，要尊重演員的勞動成果，要多鼓勵、多鼓掌，大家的掌聲就是給演員最豐厚的報酬，我代表演員謝謝大家。

最后，衷心祝愿我們偉大的祖國更加繁榮富強!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們，新春愉快、豬年吉祥!心想事成、萬事如意!

謝謝大家!

社區(qū)工作會議上的講話篇十五

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責任心強，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計劃。

社區(qū)工作會議上的講話篇十六

202月25日(大年初七)木蓮社區(qū)支部書記肖曉輝組織工作成員在社區(qū)會議室召開工作會議，對新一年社區(qū)的工作進行了新的部署，并提出了以下幾點要求：

一是希望全體社區(qū)成員在新的一年中，遵守工作紀律，再接再厲，強化學習意識，提升履職能力，做好本職工作。各自負責的片區(qū)做好細化，積極下到群眾了解情況。

二是將社區(qū)工作的難點放在重點，做好民政、城管愛衛(wèi)工作，加強社區(qū)衛(wèi)生外環(huán)境保潔，對社區(qū)公共設(shè)施、公共綠地的保護和管理，做到常態(tài)化管理。

三是針對木蓮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)門面多，流動人口多的特點，希望在做搞管理的同時，創(chuàng)新服務(wù)意識，打造社區(qū)計生品牌。

四是強化為民意識，傾情做好服務(wù)，全身心投入，以良好的精神面貌和昂揚的工作姿態(tài)為新年度各項工作開好頭、起好步、奠定堅實的基礎(chǔ)。

通過這次會議，木蓮社區(qū)全體工作人員進一步統(tǒng)一了思想，理清了工作思路，激發(fā)了工作熱情和斗志，為下一步開展好社區(qū)各項工作做好充分準備。

社區(qū)工作會議上的講話篇十七

各位領(lǐng)導、同志們：

今天我們在這里召開南開區(qū)第四屆社區(qū)教育工作會議，這是我區(qū)社區(qū)教育向新的起點邁進的一次重要會議。近年來，我區(qū)的社區(qū)教育在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在各界人士的熱情關(guān)注下，在廣大社區(qū)教育工作者的努力耕耘下，正在逐步具備全員、全程、全面的區(qū)域教育功能，與各類正規(guī)教育實行緊密地聯(lián)系和合理的分工，對區(qū)域的各類教育進行整合，把教育延伸、擴展到社會的各個基面，滿足社區(qū)居民，特別是大批離開學校、離開單位社區(qū)成員的教育培訓需求，滿足了青少年健康成長的需求，有效的填補大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)。拓展適應(yīng)社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務(wù)領(lǐng)域，滿足了社區(qū)居民多樣化的學習需求。

兩天來大家聽取了南開區(qū)社區(qū)學院黨總支書記韓建華同志關(guān)于社區(qū)教育課程建設(shè)的報告;各街認真總結(jié)了20xx年社區(qū)教育工作，研討了社區(qū)教育中需要解決的問題。剛才，志成局長總結(jié)了全區(qū)20xx年的社區(qū)教育工作，占文院長介紹了二0社區(qū)教育工作的要點。我認為會議開得很成功。為了鞏固社區(qū)教育成果，下面結(jié)合社區(qū)教育的有關(guān)工作出以下幾點意見：

一、進一步統(tǒng)一思想，不斷提高對社區(qū)教育在創(chuàng)建和諧社會中的作用的認識。和諧社會和和諧社區(qū)緊密相聯(lián)，構(gòu)建社會主義和諧社會絕不能忽視社區(qū)教育的作用，社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾的社區(qū)生活共同體，只有社區(qū)日趨和諧，構(gòu)建和諧社會才有堅實基礎(chǔ)。

構(gòu)建和諧社會的主要途徑是提高兩個文明建設(shè)的程度，市民的全面素質(zhì)提高是建設(shè)兩個文明的保證，社區(qū)教育就是通過各種教育手段幫助市民樹立終身學習理念，自覺接受社區(qū)教育，提高自身綜合素質(zhì)。社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項方針政策和工作部署最終都要靠社區(qū)貫徹實施，居民群眾的意愿和要求最終要靠社區(qū)去了解和反映。推動城市物質(zhì)文明、精神文明和和諧社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)去實現(xiàn)，只有把社區(qū)教育工作做扎實了，使市民通過參加社區(qū)教育活動，精神生活和物質(zhì)生活得到充分的滿足，構(gòu)建和諧社會的各項任務(wù)才能真正落到實處。總之，社區(qū)教育對構(gòu)建和諧社會意義十分重大。

二、加強領(lǐng)導，真正發(fā)揮社區(qū)教育委員會成員單位的教育功能。

各委員會成員單位要堅持以教育為本的原則，把提高市民素質(zhì)作為自己做好工作的出發(fā)點和落腳點，要結(jié)合自己的本職工作積極開展市民教育。近幾年，我區(qū)通過開展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社區(qū)教育活動，使黨的方針政策逐漸成為廣大市民的自覺行動，實踐證明，廣大市民綜合素質(zhì)的提高是我們貫徹落實黨的方針政策的保證，因此，全區(qū)各社區(qū)教育委員會成員單位都有責任和義務(wù)開展市民教育活動，當然這些活動要統(tǒng)籌安排，形成系統(tǒng)，各級社區(qū)教育委員會辦公室要擔負起統(tǒng)籌各種教育活動的任務(wù)，要把市民的學習需求和政府的中心工作統(tǒng)一起來。達到政通人和，社會和諧的目的。

三、調(diào)動一切積極因素，為市民終身學習提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

近年來，我區(qū)的社區(qū)教育在整合各種教育資源，滿足不同市民的學習需求方面做出了突出的成績。如水上公園街欣苑數(shù)字化學習社區(qū)的成立，文化信息資源共享工程基層點的建設(shè)，這些都進一步為市民搭建了多媒體的社區(qū)教育平臺。在今后的工作中我們要努力達到全國社區(qū)教育示范區(qū)的標準，為市民終身學習提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(一)要進一步整合全區(qū)各種教育資源，發(fā)揮他們在社區(qū)教育中的作用。我們要在各街建立社區(qū)教育人才庫，將各類人才吸收到社區(qū)教育中來。要利用轄區(qū)內(nèi)的文化古跡，紀念館、圖書館、大專院校等文化場所，建立市民社區(qū)教育基地。使社區(qū)教育的內(nèi)容更加寬泛，形式更加活潑，效果更加實在。

(二)要進一步加大社區(qū)教育的宣傳力度。讓更多的市民了解社區(qū)教育，參與社區(qū)教育，享受社區(qū)教育，我們要發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，努力辦好南開社區(qū)教育報，充分利用南開有線電視臺，宣傳黨和國家有關(guān)終身教育的方針政策，報道全區(qū)社區(qū)教育信息，幫助市民樹立終身學習理念，打造全民學習的氛圍，建設(shè)學習型社會。

(三)要進一步發(fā)揮社區(qū)學院的龍頭作用，指導各街的社區(qū)學校開設(shè)各種市民教育課程。社區(qū)教育途徑是多方面的，市民教育課程是必不可少的，在過去幾年，我們社區(qū)教育各項活動開展得豐富多彩，市民教育課程也在進行，但是缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性、計劃性，今后我們要加強這項工作的開展，要將市民教育課程課表化、公示化，讓市民有選擇的參加自己需要的課程的學習。

(四)要加強社區(qū)教育科研工作，要建立起一支既有社區(qū)教育實踐經(jīng)驗又有一定科研能力的社區(qū)專兼職隊伍。社區(qū)學院要在理論研究上對各界進行指導。各位領(lǐng)導同志們，最近結(jié)束黨的十七大提出了20xx年終身教育體系基本形成的教育目標，終身教育和終身學習已經(jīng)成為人們在社會經(jīng)濟發(fā)展中獲得知識的重要途徑，社區(qū)教育是終身教育的載體，是市民實施終身學習的平臺，為人們提供了終身學習的時間和空間。為此，要求我們社區(qū)教育工作者要準確把握十七大精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風和創(chuàng)新精神，提高認識，增強搞好社區(qū)教育工作的責任感和緊迫感，加大工作力度，落實好十七大關(guān)于社區(qū)教育工作等方面的舉措，繼續(xù)努力把我區(qū)社區(qū)教育工作推進到一個新的發(fā)展階段。

社區(qū)工作會議上的講話篇十八

同志們：

剛才，傳達了縣委擴大會暨全縣三級干部會議精神，兌現(xiàn)了20xx年各項責任書，表彰獎勵了先進工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，對“和諧五星”戶進行了命名，李書記和張主任對去年街道社區(qū)工作進行了實事求是、全面客觀的總結(jié)，對今年工作做了全面安排部署，安排的比較具體、到位，我完全贊同，希望大家會后認真貫徹，抓好落實。

20xx年，是我縣城市街道社區(qū)建設(shè)工作成效比較顯著的一年。街居全體干部職工認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)”為重點，服務(wù)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，不斷提高街道社區(qū)各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進城鎮(zhèn)化進程和城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在社區(qū)維穩(wěn)、計劃生育流動人口示范社區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)居民低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)保、廉租房調(diào)查摸底申購等方面做了大量扎實細致的工作，群眾反響相當好。對于去年的工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向在城區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中做出貢獻的廣大干部職工和居民表示親切的問候和崇高的敬意!向剛才受到表彰獎勵的先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“和諧五星”家庭表示熱烈的祝賀!

下面，我講三點：

一、認真貫徹落實好縣委(擴大)會暨全縣三級干部會議精神。

一要認真抓好學習，深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。在縣委擴大會上，縣委王書記講到，當前，我縣面臨發(fā)展水平不夠高、發(fā)展速度不夠快、發(fā)展能力不夠強等問題，加快轉(zhuǎn)型、推進跨越，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺的任務(wù)異常艱巨而繁重;要加快轉(zhuǎn)型、推進跨越，干部是關(guān)鍵、作風是保證，必須切實加強干部隊伍思想作風建設(shè)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的思想先導、組織基礎(chǔ)和作風保證;特別是需要“正確把握”的10個方面問題，切中要害、一語中的，真正找準找深了干部隊伍思想作風方面存在問題的關(guān)鍵所在。在縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣三級干部會上，王書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真總結(jié)過去的經(jīng)驗成績，立足當前工作基礎(chǔ)，深入研究經(jīng)濟形勢，科學研判發(fā)展趨勢，明確了今年全縣工作的重點和用力方向，提出了“重點工作上臺階，薄弱環(huán)節(jié)求突破，盯緊抓實干到位，爭先進位創(chuàng)一流”的要求。希望大家在學習時，不能斷章取義，囫圇吞棗，要全面思考，認真鉆研，真正領(lǐng)會王書記講話的深刻內(nèi)涵，切實把這兩個會議精神貫徹好、落實好。

二要提高思想認識，將會議精神付之于行動。今后，為了靈臺經(jīng)濟的繁榮和社會進步，全體干部職工都要認清加快轉(zhuǎn)型、推進跨越的新形勢，按照居民群眾的新期待和縣委、縣政府的新要求，不斷提高思想認識，將會議精神付之于行動，增強信心，排難攻堅，努力實現(xiàn)20xx年街道社區(qū)各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

二、全面落實街道社區(qū)年度各項工作任務(wù)。

一要突出居民服務(wù)，堅決落實各項優(yōu)惠政策。把改善民生，為民服務(wù)作為頭等大事來抓，極力關(guān)注好弱勢群體，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，可以有效地減少不和諧因素。對轄區(qū)符合低保條件的城市居民全部納入低保，做到陽光透明，應(yīng)保盡保;對轄區(qū)因貧因病因災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的群體，及時上報民政、社保部門給予臨時救助、大病救助和救災(zāi)捐款救助;對符合條件的無住房居民要按程序申購廉租房和經(jīng)濟適用房或者享受補貼等;認真落實“雙擁”優(yōu)撫、傷殘補助、下崗職工再就業(yè)、城市居民醫(yī)保、社會養(yǎng)老保險等優(yōu)惠政策?？傊Х桨儆嫗榫用袢罕娞峁┤轿?、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)的方式方法，最大限度地滿足居民群眾日益增長的多樣化、個性化需求，努力為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個舒適、便利的生活和工作環(huán)境。

二要突出創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮各種組織的職能作用。街道社區(qū)作為基層組織，直接與百姓群眾打交道，要做好社會管理創(chuàng)新工作，就必須不斷創(chuàng)新社會管理模式，不斷創(chuàng)新管理內(nèi)容，不斷理清管理領(lǐng)域，不斷強化社會公共事務(wù)的管理，維護各方各類群體的正當權(quán)益。完善基層社會管理和居民工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善議事辦事工作機構(gòu)，加強義務(wù)看樓隊、治安巡邏隊、計生服務(wù)隊、環(huán)保小分隊、治安聯(lián)防隊、義務(wù)宣傳隊、醫(yī)療服務(wù)隊、愛心幫扶隊等社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，并發(fā)揮好各種組織和黨員干部職工在加強創(chuàng)新社會管理工作中的基礎(chǔ)作用。進一步夯實社區(qū)工作基礎(chǔ)，使街道社區(qū)能夠形成更良好的社會秩序，產(chǎn)生更理想的政治、經(jīng)濟和社會效益。

三要加強小區(qū)安全，切實維穩(wěn)城區(qū)穩(wěn)定。沒有社會的穩(wěn)定，就不可能有經(jīng)濟政治的繁榮發(fā)展。要嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，為城區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過開展說事談心化解矛盾，做到“居民訴求我來聽、心中疑惑我來解、弱勢群體我來幫、矛盾糾紛我來調(diào)”;在居民小區(qū)積極開展社會管理綜合服務(wù)站工作試點，整合資源，將流動人口及出租房協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)處員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員納入服務(wù)站，實行網(wǎng)格化管理，明確服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容，增強服務(wù)的針對性，實效性;扎實推進防控體系建設(shè)，社區(qū)設(shè)立警務(wù)室，完善相應(yīng)的體制機制建設(shè)，加大平安小區(qū)創(chuàng)建力度。加大矛盾糾紛調(diào)處力度;建立信訪工作責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的要求，實行聯(lián)系點制度、上訪人員接待制、每日領(lǐng)導值班接訪制，努力做到預測走在預防前，預防走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前;加強對網(wǎng)上相關(guān)信息的回復和管理，安排專職宣傳信息員及時了解網(wǎng)絡(luò)資訊，對合理訴求進行答復，對失實信息進行正面的回應(yīng);同時安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。

四要加強流動人口管理，進一步夯實城區(qū)人口和計劃生育工作基礎(chǔ)。要千方百計突破流動人口管理難題，進一步加大監(jiān)管力度，從強化流入人口管理和流出人口屬地管理責任入手，加強協(xié)作，建立流動人口計劃生育雙向互動、有序管理制度，做到管理服務(wù)不留空檔，不留漏洞;積極探索建立流動人口計劃生育“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務(wù)均等”的工作新模式，不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平;進一步完善人口服務(wù)管理大廳運行機制。和縣直各有關(guān)部門簽訂計劃生育管理合同，讓各單位和部門真正把計劃生育當成“份內(nèi)事”，密切協(xié)作配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動任務(wù)落實;繼續(xù)做好計劃生育自查整改活動，全面實施利益導向惠民、生殖健康促進、流動人口服務(wù)關(guān)懷、新型家庭人口文化建設(shè)和信息化提質(zhì)“五大工程”，大力提升節(jié)育措施落實，為新年度人口和計劃生育工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

五要統(tǒng)籌兼顧，全面完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。隨著街道社區(qū)組織機構(gòu)的逐步健全和職能作用的不斷擴大，各類服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)量也隨之增加，工作量大面廣，事務(wù)繁雜。對此，街道辦黨委班子成員要對工作仔細研究，合理部署，不斷優(yōu)化思路，講求方法，對縣委、縣政府和業(yè)務(wù)部門安排的其他工作任務(wù)都做到統(tǒng)籌兼顧，高效快捷，高標準的抓好落實。

三、對街道社區(qū)干部職工的幾點要求。

一要加強團結(jié)協(xié)作意識，不斷增強街道社區(qū)工作合力。要從抓班子建設(shè)入手，致力于把街道辦領(lǐng)導班子建設(shè)成為一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導集體，圍繞開展“創(chuàng)一流，比業(yè)績”的創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，不斷強化班子成員的開拓創(chuàng)新、銳意進取意識。每一名街(居)黨員、干部職工在工作中，要講協(xié)作，在協(xié)調(diào)溝通中互相補位、互相支持;要講包容，大事講原則，小事講風格，經(jīng)常換位思考，遇事多從大局考慮，少計較個人得失;要講紀律，堅持民主集中制，在思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強大合力。同時要探索建立有效的工作機制，正確處理好街道社區(qū)與其他組織的關(guān)系，建立健全共駐共建機制。街道社區(qū)兩級組織也要增強和諧共建的意識，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，積極為駐區(qū)單位提供力所能及的服務(wù)，努力爭取各部門、各單位、各級組織的幫助和支持，充分調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成黨政領(lǐng)導、部門配合、社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。

二要以人為本，樹立勤政為民的公仆意識。要牢固樹立服務(wù)群眾的遵旨觀念，堅持以人為本，始終把最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷端正工作態(tài)度，提升服務(wù)水平，經(jīng)常深入到社區(qū)樓組和居民中去，特別是要面對下崗職工、困難居民做好事關(guān)他們生活和利益的事情，了解實情、體察疾苦、關(guān)注民生，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。激勵引導廣大黨員、干部、居民共同創(chuàng)造美好家園，共建和諧新型社區(qū)。要堅持正確的輿論導向，把做好思想政治工作和做好群眾工作有機結(jié)合起來，深入了解社區(qū)不同群體的利益，引導居民以理性合法的形式表達利益訴求，力求把各方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好，把社區(qū)群眾的利益維護好。

三要嚴以律己，切實改變工作作風。要以“爭創(chuàng)學習型組織、爭做實干型干部”為抓手，深入開展以“重學、實干、正風、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的思想作風建設(shè)年活動，把思想作風建設(shè)貫穿各項工作的始終，牢牢堅持“爭先、帶頭、動真、創(chuàng)新、務(wù)實”十字要求，力求改變街道社區(qū)全體干部工作作風，努力建設(shè)“學習型社區(qū)”，在社區(qū)黨組織和全體黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和科學文化知識、基本縣情、形勢政策教育活動，不斷提高居民的科學文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，推動廣大干部居民在思想觀念上與時俱進，在行動上與縣委、縣政府的要求保持高度一致。進一步增強做好街道社區(qū)工作的勇氣和信心，履行好各自職責，真正實現(xiàn)服務(wù)居民的根本目標。

同志們，社區(qū)建設(shè)工作任重而道遠，社區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬戶切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟的振興、社會的穩(wěn)定。我們要以黨的xx屆六中全會精神、縣委擴大會暨全縣三級干部會議精神為指導，按照我縣“”規(guī)劃綱要，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面貫徹落實好“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美靈臺和文化靈臺做出更大的貢獻。

社區(qū)工作會議上的講話篇十九

社區(qū)是社會的基本單元,在構(gòu)建和諧社會中起著重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導社區(qū)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)社區(qū)工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)過去一年來我區(qū)社區(qū)工作，部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會前，區(qū)委會專門聽取和研究了社區(qū)工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對社區(qū)工作的高度重視。稍后，杭東書記還將作重要講話，希望大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我就去年。

工作總結(jié)。

及今年工作安排簡單談幾點意見。

20xx年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，開拓創(chuàng)新、扎實工作，社區(qū)工作基礎(chǔ)進一步夯實，服務(wù)水平進一步提升。成績主要體現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度，新增19個面積達到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前，全區(qū)69個社區(qū)辦公用房全部達到200平方米以上的標準，在全區(qū)率先實現(xiàn)69個社區(qū)辦公用房面積全部達標。其中，有49個社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達到500平方米以上，順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊伍建設(shè)持續(xù)加強。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作，面向社區(qū)及社會招收了740名專職工作人員，社區(qū)干部的年齡、學歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強社區(qū)干部教育培訓，持續(xù)與上海復旦大學聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會管理創(chuàng)新培訓班”，重視典型培育示范作用，軍門社區(qū)書記(主任)林丹和后縣社區(qū)書記(主任)章歡芳當選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動進一步推進，在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會”等重要時期，廣大社區(qū)干部和志愿者堅守崗位，默默奉獻，展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開展居家養(yǎng)老、“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”、“四點鐘學校”等便民服務(wù)，進一步健全就業(yè)、救助等社會保障體系，65個社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)。文化進基層、便民利民等十項主題志愿服務(wù)活動和實踐活動受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級黨代表工作室，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決群眾困難，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個“135”社區(qū)黨建示范點，積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū)，社區(qū)黨組織先進性進一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合，實現(xiàn)了人員精簡和資源優(yōu)化。以“一、二級社區(qū)”創(chuàng)建活動為主抓手，各社區(qū)結(jié)合自身特點開展形式多樣的特色創(chuàng)建活動，成效明顯。在第五屆“一、二級社區(qū)”復查中，軍門社區(qū)等17個“一級社區(qū)”及東大社區(qū)等22個“二級社區(qū)”通過復查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進。過去的一年，各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨，千方百計維護社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解矛盾糾紛;通過組建專職巡防隊伍，建設(shè)小區(qū)門禁系統(tǒng)等辦法，實行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉，全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書館社區(qū)分館和5個24小時圖書自助點，逐步構(gòu)筑起一個廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開展“我們的節(jié)日”等系列主題活動，廣泛開展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運動會等文體活動，社區(qū)文化活動品牌進一步樹立。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，社區(qū)工作中存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)機構(gòu)牌子多、檢查評比多，制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展，社區(qū)工作負擔有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且整治回潮現(xiàn)象突出，環(huán)境管理長效機制有待建立;三是社區(qū)工作者隊伍流動性較大，社工專業(yè)知識欠缺，社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)有待提高。對于這些問題，我們要采取有效措施，切實加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點，推動社區(qū)建設(shè)工作上新臺階。

20xx年，全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會治理、培育典型創(chuàng)特色，通過強化基礎(chǔ)建設(shè)、強化和諧創(chuàng)建、強化隊伍建設(shè)，強化為民服務(wù)、強化文化效應(yīng)，推動社區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。按照這一總體要求，20xx年重點抓好以下幾項工作：

1、以打造精品為目標，進一步加強社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動用房建設(shè)，合理布局，加快推進，更好地改善社區(qū)服務(wù)場所條件，每個街鎮(zhèn)要力爭打造2個“場所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū)，滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長效機制，持續(xù)抓好90個無物業(yè)管理小區(qū)整治工作，擴大在水部、鼓東等4個街道試點范圍，長效辦要牽頭各成員單位進一步探索試行老舊小區(qū)長效管理工作，通過“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準物業(yè)管理”等方式，實現(xiàn)政府扶持鼓勵和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作，重點解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問題，努力營造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度，讓網(wǎng)格員踏踏實實下到格內(nèi)，有效溝通、主動服務(wù)、扎實履職，切實提升社區(qū)服務(wù)管理水平，努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機制，充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點，使各種矛盾和問題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”，為社會安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。

2、以強化服務(wù)為導向，進一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要，以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強社區(qū)服務(wù)能力：要提升就業(yè)服務(wù)水平，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用，通過小額(擔保)貸款、組織招聘會、技能培訓等手段，幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)，讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個百分點;要提升醫(yī)療服務(wù)水平，不斷強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備，要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作，建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系，利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系，實現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平，今年要建設(shè)完成1-2個街鎮(zhèn)日間照料中心，配套完善老年人保健設(shè)施，優(yōu)化社區(qū)24小時居家養(yǎng)老服務(wù);建全實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級化考核評定制度，提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機構(gòu)“公助民辦”、“公建民營”工作。要提升助困服務(wù)水平，要依托網(wǎng)格管理模式，加大對困難群眾的信息收集與核實，實現(xiàn)困難群體動態(tài)管理;積極引入社會慈善力量，進一步加強救助力度及慈善援助力度，切實為弱勢群體搭建愛心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平，以資源傾斜、政策引導等形式，鼓勵和支持社會力量廣泛參與志愿服務(wù)活動，拓展志愿服務(wù)形式，各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊伍開展“便民志愿服務(wù)進社區(qū)”活動，推動志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平，繼續(xù)實行社區(qū)“錯時工作制”、“無假日社區(qū)”等工作制度，進一步拓展“四點鐘學校”、“愛心銀行”等項目的服務(wù)范圍，爭取在今年再打造出1-2個叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。

3、以創(chuàng)建活動為載體，進一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強平安社區(qū)建設(shè)，堅持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合，著力健全社會治安防范體系。切實加強社區(qū)治安綜合治理，強化社區(qū)矯正人員等重點人群管控，努力為社區(qū)居民營造安定的居住環(huán)境。推動區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對子”，拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)“市民學?！?、“社區(qū)學?！钡汝嚨刈饔?，組織開展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動，繼續(xù)培育壯大“激情廣場大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動，豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國夢”宣傳教育，經(jīng)常性地組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動，把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣的陣地。要全面推進特色社區(qū)建設(shè)。要以爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，在組織機構(gòu)、管理服務(wù)、保障機制等方面進一步加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平，積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法，努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。

4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點，進一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會的細胞，也是創(chuàng)新社會管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能，才能充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性，創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認真貫徹落實關(guān)于社區(qū)居委會、黨組織及社區(qū)工作站工作職責的有關(guān)文件，逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架，做到資源共用、利責共擔。各區(qū)直部門要積極配合社區(qū)辦對下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機構(gòu)、掛牌等情況進行的摸底工作，主動深入一線核實情況，切實為社區(qū)減負，為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評議”工作機制，通過社區(qū)考評下達任務(wù)的黨政部門和群團組織，推進政府行政管理與社區(qū)自我管理有機結(jié)合、提能增效。同時，邀請居民群眾對社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進行監(jiān)督評議，強化外部監(jiān)督機制。要積極培育社區(qū)民間組織，發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用，實現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。

5、以黨的建設(shè)為龍頭，進一步增強社區(qū)隊伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機制，全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實踐教育活動開展，發(fā)動社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開展活動、多服務(wù)群眾，塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌，展現(xiàn)基層黨組織風采，不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導地位;二是要通過完善工作制度、保障待遇福利、積極開展活動等方式，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊伍的建設(shè)，重點激發(fā)社區(qū)工作者隊伍的工作活力。針對當前部分社區(qū)“兩委”進入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象，區(qū)委、區(qū)政府研究出臺了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績效考核管理實施辦法(試行)》，由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對社區(qū)專職工作人員進行月度考核和年度考核，考核結(jié)果與績效獎金掛鉤。月度考核為a、b、c等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績效考核獎金，獎金上限不超過1000元/月。年度考核c等及以上人員一次性發(fā)放年度績效獎金，考核結(jié)果為d等的取消獎金發(fā)放。同時，績效考核成績和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強化社區(qū)干部學習培訓。建立分級培訓制度，通過考察、交流、專題培訓等多種形式，開闊社區(qū)干部眼界，拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計劃。為保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定發(fā)展，借用到街道或區(qū)直部門的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作，同時加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度，推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件，不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會、政治地位。

同志們，加強新形勢下的社區(qū)工作，推進社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新，任重道遠，大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面，為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻!

同志們：

今天，我們召開這次街道社區(qū)工作會議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實縣委xx屆八次全委(擴大)會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，兌現(xiàn)考核獎懲，安排部署今年的工作，進一步動員街道社區(qū)干部解放思想、團結(jié)拼搏、真抓實干、爭先進位，全面提升和諧社區(qū)建設(shè)和轄區(qū)居民幸福生活水平。下面，我根據(jù)街道辦黨委、辦事處討論的意見，講三個方面。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，增強發(fā)展的信心。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，水洛街道社區(qū)班子團結(jié)協(xié)作、干群步調(diào)一致、各界鼎力支持，社會事業(yè)和社區(qū)建設(shè)取得較好的成績，得到省、市、縣多項表彰獎勵，“”規(guī)劃開局良好。

(一)保民生，促和諧，社會保障工作成效顯著。全年新增城市低保107戶166人，累計共有2200戶4682人享受城市低保，年領(lǐng)低保金1017.6萬元、臨時物價補貼325.8萬元。辦理城市大病醫(yī)療救助131人，發(fā)放救助金97.9萬元，臨時困難救助23戶88人，發(fā)放金額2.7萬元;辦理醫(yī)療保險9425人，收繳參保資金46.6萬元，參保率98%。為334戶低收入居民發(fā)放廉租住房補貼24.9萬元，累計享受廉租補貼1211戶2964人，年領(lǐng)補貼274.9萬元，入住廉租房戶604戶;辦理居民社會養(yǎng)老保險1398人，收繳參保費28萬元，301名60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金19.8萬元;幫扶慰問困難居民、下崗職工、殘疾人、單親家庭和貧困黨員126人，救助資金6.7萬余元。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為統(tǒng)攬，街道機關(guān)干部和市農(nóng)科所、市文聯(lián)干部分別結(jié)對幫扶2-3戶困難居民，先后為100戶特困戶幫扶資金(物品)2.9萬元，轄區(qū)居民幸福指數(shù)進一步提高。

(二)解難題，排民憂，社會管理工作態(tài)勢良好。充分發(fā)揮街道綜治辦、司法所的牽頭作用，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作機制，積極預防群體性事件和公共突發(fā)事件發(fā)生。全年共受理轉(zhuǎn)辦信訪安案件4起，調(diào)處4起，排查調(diào)解各類民事糾紛37起，調(diào)處率100%。“六五”普法依法治理和社區(qū)矯正工作開展有序，不斷加強對轄區(qū)刑釋解教人員和重點穩(wěn)控對象的管理，開展了對“全能神”等反邪教組織的專項整治，有力地維護了轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)責任制，完善各類安全預案，健全了單位內(nèi)部安全管理制度，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

(三)抓落實，重服務(wù)，社會事業(yè)工作穩(wěn)步提升。一是持續(xù)加強常駐人口和流動人口全員信息化管理，組織街道社區(qū)人員逐單位、逐樓棟、逐院落、逐門店入戶登記建檔工作。推行人口計生網(wǎng)格化管理新模式，實現(xiàn)計劃生育公共服務(wù)均等化;二是充分發(fā)揮文體隊伍作用，利用紫荊廣場、文化廣場、朝陽廣場、水上公園等文化陣地開展豐富多彩的文體活動，營造了濃厚的社區(qū)文化氛圍。三是配合住建部門，集中整頓街道容貌。四是在建崇文路(南巷子)工程設(shè)中，抽組多名工作人員，通過宣傳動員、調(diào)查摸底、協(xié)議簽訂和房屋拆除等大量卓有成效的工作，全面順利完成了對原食品廠、供銷車隊獨院(樓房)部分居民戶的拆遷、評估和安置工作，共涉及27戶居民。五是進一步加強黨對武裝工作的領(lǐng)導,突出民兵整組、兵役登記和征兵工作重點，為部隊輸送優(yōu)秀青年14名，保質(zhì)保量完成了年度征兵任務(wù)。六是婦聯(lián)、共青團、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、殘聯(lián)、科協(xié)、工會、老干部等各項工作均取得了新成效。

(四)強核心，聚民心，基層組織建設(shè)特色鮮明。黨委認真貫徹落實縣委“基層組織建設(shè)提升年”活動，不斷加強街道領(lǐng)導班子建設(shè)，狠抓機關(guān)作風建設(shè)和形象培養(yǎng)，開創(chuàng)了干部辦實事、解難事、辦好事的良好局面。在全縣慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動表彰會議上，東街社區(qū)黨支部被縣委、縣政府表彰為先進基層黨組織，北城社區(qū)和街道辦3名同志分別被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號。持續(xù)深化“民情流水線”工程，實施“一站式”服務(wù)，拉近了社區(qū)與居民的關(guān)系。強化黨風廉政建設(shè)，深入開展廉政風險防控和效能風暴行動，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，有針對性地制定風險防控措施，逐步構(gòu)建起全面覆蓋、責任到位、監(jiān)督透明的廉政風險防控體系，確保權(quán)力正確行使。

(五)手拉手、心連心，黨群干群干事勁足勢猛。過去的一年里，我們的街道干部、社區(qū)干事、小組長無私奉獻、積極作為，在文明創(chuàng)建、計劃生育等社會管理中兢兢業(yè)業(yè)，扮演了宣傳員、清潔員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員等多種角色，成為造福一方、穩(wěn)定社會的有生力量。我們的黨員干部各司其職、恪盡職守，在各自崗位上辛勤工作、默默奉獻，一心一意服務(wù)社會，成為社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的中堅力量，尤其在創(chuàng)建省級文明縣標兵、省級衛(wèi)生縣城、國家三類城市語言文字工作和省、市計劃生育年度考核等重大任務(wù)面前，我們的黨政班子成員帶頭上陣，社區(qū)人員任勞任怨，街道機關(guān)干部通力協(xié)作，迎著困難上，頂著壓力干，做出了成效，拼出了氣勢，充分展示出我們街道社區(qū)干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅的優(yōu)秀品質(zhì)和寶貴精神。剛才，我們對去年工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰獎勵，再次表示祝賀。

回顧20xx年工作的實踐，我們深深體會到，做好新形勢下的街道社區(qū)工作，加強黨的建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動載體是途徑，強化服務(wù)意識是核心，完善運行機制是保障。這也為今后一個時期進一步加強和改進街道社區(qū)工作積累了寶貴的經(jīng)驗：一要必須從構(gòu)建和諧社區(qū)的高度出發(fā)，把基層組織工作作為一項基礎(chǔ)性工程來抓。只有有效整合組織資源，激活優(yōu)化社會資源，才能在協(xié)調(diào)各方利益，化解各類矛盾，推動各項工作中發(fā)揮優(yōu)勢和作用，才能真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū)。二要必須堅持以人為本，不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)居民的有效途徑。只有把街道社區(qū)的各項工作融入到以人為本的工作實踐之中，才能使居民切身感受到社區(qū)工作帶來的實惠。這就要求今后街道社區(qū)工作的制度、方式、領(lǐng)域等方面要從建立長效機制入手，不斷創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)居民的途徑。三要必須加強街道社區(qū)領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設(shè)，不斷增強團結(jié)意識。在推進各項工作中，必須要打造一支高素質(zhì)的街道社區(qū)工作者隊伍，增強黨組織在社區(qū)建設(shè)中的整合力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力提高黨組織和黨員服務(wù)居民的能力，而且還要上下同心，團結(jié)協(xié)作，街道社區(qū)工作才能無往而不勝。今年，我們要結(jié)合中央即將開展的群眾路線教育，下大力氣加強干部教育和作風整頓，著力提高街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和工作能力。

二、明確任務(wù)，抓主抓重，加快發(fā)展的步伐。

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是實施“”規(guī)劃和落實縣十五次黨代會決策部署的關(guān)鍵一年，我們一定要緊緊圍繞縣委提出的“126”工作思路，以科學發(fā)展觀和黨的精神為指導，明確“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的主線，以黨建為核心，以強化服務(wù)為宗旨，立足實際，狠抓落實，銳意進取，全力推動街道社區(qū)各項工作跨越式發(fā)展。

具體要抓好以下五個方面的工作：

(一)跨越發(fā)展，就是要心系民生，增強一方幸福感。

工作用心細心，群眾就會暖心。今年，我們要持續(xù)把為民辦實事放在心上，扛在肩上，抓在手上，確保各項為民惠民政策有效落實。一是積極做好低保、大病醫(yī)療救助、民政救助等各項工作，保證困難居民都能享受到國家的優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)為低保戶和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民辦理醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，要一如既往的做好“兩金”的收繳、發(fā)放、報銷工作，60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%，進一步擴大社會保險覆蓋面。三是認真貫徹落實城鎮(zhèn)低收入居民經(jīng)濟適用住房和廉租房的優(yōu)惠政策，配合住建、民政部門解決住房困難居民的住宿問題。四是深入開展“雙聯(lián)”行動，做好扶貧濟困和慰問，對弱勢群體、婦女兒童、殘疾人要做好關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)照工作。針對城區(qū)空巢老人和獨居老人日益增多的實際，各社區(qū)要組建起1支10人以上的“夕陽紅”居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊伍，開展每周上門探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日和老人壽辰之時送上一份祝福的“四個一”服務(wù)，讓老人真正感到“空巢不空，孤老不孤”。六是加強就業(yè)與再就業(yè)工作。充分發(fā)揮社會事業(yè)服務(wù)中心的作用，協(xié)助人社、民政、婦聯(lián)、團委、工會等部門舉辦下崗職工勞動技能培訓班，為轄區(qū)剩余勞動力、下崗失業(yè)人員提供勞動技能培訓。加大對就業(yè)困難人口的幫助和扶持，與轄區(qū)用工企業(yè)協(xié)調(diào)，盡最大力量解決無業(yè)居民、就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。加大對貧困大學生及貧困家庭的救助力度，構(gòu)建和諧社區(qū)。

(二)跨越發(fā)展，就是要排憂解難，維護一個好秩序。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。充分利用街道綜治維穩(wěn)信訪中心這一平臺，全面革新維穩(wěn)治安理念，加強重點人群的管理，聯(lián)防聯(lián)控，維護轄區(qū)社會平安穩(wěn)定。強化基層調(diào)解工作，抓好矛盾糾紛的排查、預防和調(diào)處。按照“一事一訪”抓好信訪登記受理、導訪協(xié)理和陪訪、分類調(diào)處及穩(wěn)控處置工作。推行了解民情零距離、答復民疑零延遲、解決民難零推脫的“三零”標準，及時有效解決群眾反映強烈的各類信訪突出問題，努力把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。加強社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用。重視做好社區(qū)矯正工作，加強對轄區(qū)刑釋解教人員和重點穩(wěn)控對象的管理。加強法制建設(shè)，全面推進普法宣傳教育，提高居民的法制意識。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，狠抓隱患整治，強化措施落實，堅決杜絕安全責任事故的發(fā)生。

(三)跨越發(fā)展，就是要強化服務(wù)，探求一套新體制。

堅持把服務(wù)居民作為街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，以打造服務(wù)型社區(qū)為重點，提高服務(wù)居民的質(zhì)量。一是健全社區(qū)便民服務(wù)體系。建立社區(qū)黨員之家、文化廣場、警務(wù)室、圖書閱覽室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展面向困難群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)，滿足不同層次居民的生產(chǎn)生活需求。二是要狠抓各項節(jié)育措施落實和流動人口管理，進一步強化網(wǎng)格化管理功能，加強社會扶養(yǎng)費征收，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，著力提升計生工作服務(wù)管理水平。三是大力支持各類群眾性文化活動，充分發(fā)揮社區(qū)文體隊伍作用，舉辦多場次文藝演出，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍，提升社區(qū)品位。四是深入開展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動。著眼于增強居民的社會責任和文明意識，突出思想道德教育，積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，發(fā)揮道德模范榜樣作用。五是整治轄區(qū)內(nèi)市容市貌，治臟、治亂、治差、治丑，通過開展行之有效的宣傳教育活動，切實提高居民的文明意識。六是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)長效運行機制。加強對社區(qū)工作的指導，狠抓社區(qū)班子建設(shè)。加強社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓和技能培訓，不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和為民服務(wù)水平，增強社區(qū)的凝聚力和向心力。同時，加強對社區(qū)工作人員的考核評定，推行競爭上崗。建立覆蓋社區(qū)全域的公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。加強社區(qū)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè)，以社區(qū)服務(wù)大廳為公共服務(wù)平臺，切實做好社會保障、計劃生育、社會救助、社會治安、文體衛(wèi)教、法律援助、矯正幫教等公共服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展社會組織，健全社會協(xié)同、公眾參與的社區(qū)參與體系，充分發(fā)揮各類社會組織的多元服務(wù)作用，構(gòu)建資源互補的社區(qū)服務(wù)長效機制。七是武裝和工會、團委、婦聯(lián)等群團組織繼續(xù)發(fā)揮各自作用開展工作，爭取工作創(chuàng)特色、出亮點。

(四)跨越發(fā)展，就是要加強黨建，強化一個硬核心。

堅持黨建為核心不動搖。一是規(guī)范組織體系建設(shè)。整合街道社區(qū)組織資源，健全街道黨委、社區(qū)黨支部、樓棟(樓院)黨小組“三級聯(lián)創(chuàng)”街道社區(qū)黨的組織體系，進一步拓展社區(qū)黨的工作領(lǐng)導方式和推進方法。抓組建、抓規(guī)范、抓拓展,著力擴大黨組織覆蓋面。建立健全居民自治組織和社區(qū)服務(wù)組織，構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運轉(zhuǎn)有序的組織體系。按照條塊結(jié)合、共駐共建原則，建立健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)組織。二是規(guī)范黨員隊伍建設(shè)。按照“統(tǒng)分結(jié)合，分類管理”的原則，切實加強對社區(qū)黨員的教育管理。建立黨員服務(wù)制度，根據(jù)黨員的職業(yè)特點和專長，組織他們積極參與社區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范活動載體建設(shè)。進一步深化拓展“民情流水線”工程，推行“五民進萬家”行動，精心打造“一居一品”的黨建品牌。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序進行“流水”作業(yè)，及時掌握居民信訪訴求和對街道社區(qū)工作的意見、建議，最大限度的協(xié)調(diào)解決轄區(qū)居民的困難，為居民提供及時、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)體系，開展鄰里“零距離”活動，以“社區(qū)主導、資源整合，志愿行動、塑造文明，共建和諧”為原則，在每個社區(qū)建立鄰里互助站，組織轄區(qū)居民走出家門，組織開展敲一次鄰居門、道一聲問候、給一個幫助、舉辦一次聚會、參加一次公益勞動、開展一次集中學習等活動，通過群眾性互動活動，讓居民走出小家、融入大家，互幫互助、增進感情。開展社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位結(jié)對共建活動，健全資源共享、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機制;落實黨員干部結(jié)對幫扶困難居民和黨員服務(wù)公開承諾制度，開展社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責和志愿者服務(wù)活動，切實為社區(qū)黨員居民排憂解難。

(五)跨越發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)變作風，打造一支強隊伍。

發(fā)展永無止境。面對新的目標和任務(wù)，我們上下務(wù)必要增強憂患意識，保持清醒頭腦，改進工作作風，深入開展“作風建設(shè)提升年”活動，牢固樹立“團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、雷厲風行、爭創(chuàng)一流”的團隊精神，凝心聚力，再創(chuàng)佳績。團隊精神就是大局意識、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)，單靠個人并不能編織出街道社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)，只有擁有了一支具有很強向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，擁有了一批彼此間互相鼓勵、支持、學習、合作的員工，街道社區(qū)的事業(yè)才能無往不勝。團結(jié)協(xié)作：這是做人做事的首要條件，就是要求所有人員都要圍繞街道社區(qū)的中心工作，立足本職崗位、心往一處想，勁往一處使，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，切實做到“分土不分家，補臺不拆臺，謀事不謀人，爭勝不爭功”。求真務(wù)實：這是對工作的最基本要求。我們所從事的工作都是細小繁瑣的，但件件都牽扯居民的切身利益，來不得半點馬虎和虛假，求真務(wù)實對我們來說，是在細微中見大事，在細心中顯真情，在繁瑣中樹風格。要從嚴執(zhí)行“禁酒令”，堅決反對奢靡之風，樹立清正廉潔形象。我們干部要始終堅持“創(chuàng)業(yè)、實干、打硬仗”的工作要求，把心思集中到想干事上，把才干體現(xiàn)在會干事上，把目標鎖定在干成事上，全力以赴、攻堅克難、務(wù)求實效。雷利風行：這是對干部工作作風的基本要求，對決定了的事情，安排了的工作，立即干、馬上辦，干就干成干好，力爭用最少的時間辦最多的事情、取得最好的成效。爭創(chuàng)一流：這是我們的工作結(jié)果的最高要求。在干部的管理和使用上，要堅持“重德才、重實績、重公論”的原則，按照“想干事的有機會，能干事的有舞臺，干好事的有地位”的總體要求，以一流業(yè)績?yōu)槭褂脴藴?，大力推行能者上、平者讓、庸者下的管理方法。一是對街道辦機關(guān)干部，實行績效考核和兌現(xiàn)工資掛鉤。對年終考核倒數(shù)第一且工作上有嚴重失誤失職的，要在全體干部會上作表態(tài)發(fā)言，對不能勝任重要崗位的人員按考核結(jié)果予以調(diào)整。嚴格實行簽到制、值周小組24小時值班制和請銷假制度。二是對社區(qū)干部，年終考核倒數(shù)第一且不能勝任工作的，實行末尾淘汰制。書記、文書、干事、小組長之間的崗位配備，可以打破常規(guī)，按考核結(jié)果可以輪崗輪換，真正體現(xiàn)既定的干部管理使用上的總體要求和管理方法。為此，我們所有工作人員要做到：一要做好法律政策的宣傳員。認真貫徹落實宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策，不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問題和矛盾，也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位，要增強法律政策的理解力，要提高落實政策的執(zhí)行力，發(fā)揮落實政策的創(chuàng)造力，提高依法行政的工作水平。二要做好居民群眾的服務(wù)員。突出社區(qū)服務(wù)主旋律，自覺的把服務(wù)理念融入到街道社區(qū)工作的實踐中，切實做到在工作思路上圍繞服務(wù)來謀劃，工作目標上圍繞服務(wù)來確定，工作措施上圍繞服務(wù)來運籌，構(gòu)建起“小社區(qū)、大服務(wù)”的街道社區(qū)工作新格局。三要做好民事糾紛的調(diào)解員。社區(qū)維護穩(wěn)定的責任非常重大，既要提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力，又要提高意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的斗爭能力，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道辦，切實維護城區(qū)的安全和諧穩(wěn)定。四要做好社會治安的管理員。社區(qū)居民數(shù)量大，構(gòu)成復雜，維護穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，僅靠公安部門是不夠的，社區(qū)工作人員要對居民的信息了如指掌，特別是對逃避治安事件的，要及時提供線索，形成共防共治的工作合力。五要做好上下溝通的信息員。只有把黨和政府的政策向居民宣傳清楚了，居民才能夠支持黨和政府的工作，只有把居民的意愿要求向上級反映到了，縣委縣政府才能做出正確的決策，才能為居民辦實事辦好事，不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問題和矛盾，也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位。

三、解放思想，求真務(wù)實，鼓足發(fā)展的干勁。

實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須不斷解放思想，強化趕超意識，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，街道社區(qū)上下必須切實增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感，擺脫思想束縛，勇于改革創(chuàng)新，全面推進各項工作的落實。

(一)樹立開拓創(chuàng)新的非凡氣魄，敢想敢為。

開拓創(chuàng)新，就是要敢于否定慣例，勇于打破常規(guī)，善于推陳出新。面對實際的問題、矛盾和困難，我們不能被嚇倒，要積極轉(zhuǎn)變思路，科學應(yīng)對，尋求出路，快中求進，變中突破。首先要敢想。想別人不敢想、不愿想的事情，想別人想不到、想不透的事情，愛動腦子，善出點子，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把壓力變動力，力爭上游，勇闖新路。其次要敢做。樹立創(chuàng)造性開展工作的意識，大膽探索，勇于突破，敢于第一個吃螃蟹。要勇于開拓，要有化危為機、逆勢而上、擅彈鋼琴、反彈琵琶的魄力，做到有條件的要干，沒有條件的創(chuàng)造條件也要干，力爭在計劃生育、民生改善、陣地建設(shè)等方面謀求新的突破。第三要敢當。面對困難和壓力，我們要勇于承擔，敢于負責，以一種忍辱負重的思想境界和勇往直前的堅定信念，樂挑重擔，迎難而上，顧全大局，把工作一件一件落實，難題一件一件解決，以一股渾然忘我的拼勁、闖勁、狠勁、鉆勁和韌勁，搶抓機遇，破浪前行。

(二)保持追求高效的卓越品格，立言立行。

立言立行，是一種積極負責的工作態(tài)度，是一種務(wù)實求效的政治品格。當前，街道社區(qū)的工作任務(wù)很重，全縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的熱潮很高，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搶發(fā)展的勁頭很濃。我們千萬不能在成績面前自我滿足，必須清醒地認識到，稍有懈怠就會被淘汰出局。因此，我們的每位干部職工，都要立足于各自的本職崗位，切實增強“坐不住”的危機感、“等不急”的緊迫感、“慢不得”的責任感和“傷不起”的榮譽感，強化工作的執(zhí)行力，追求做事的高效率快節(jié)奏，采取“五加二”、“白加黑”的工作法，立說立行，不談條件，不找借口，不磨洋工，不等不靠，高標準、高質(zhì)量、高效率、高水準完成黨委、辦事處安排的各項工作重任，推動街道社區(qū)工作快人一步、勝人一籌。

(三)滿懷務(wù)實重干的拼博豪情，善做善成。

今年，街道社區(qū)要在謀發(fā)展、改民生、強組織、抓班子、帶隊伍等方面奮發(fā)有為、持續(xù)作為，這就要求我們務(wù)必要：有想做事的激情，立足做，認準做，敢于超越前人，不畏首畏尾，不左顧右盼，一心向前，絕不放棄。有真做事的品質(zhì)，立足實際，腳踏實地，講實話，出實招，辦實事，求實效，不搞花架子，不做表面功，真抓實干，真有作為。有會做事的本領(lǐng)，能夠客觀、全面、準確地分析事情，求真、務(wù)實、高效地處理事情，苦干、實干加巧干地干好事情，堅決做到干成事、不出事。有能做事的作風，認真執(zhí)行干部作風和黨風廉政建設(shè)管理各項規(guī)定，嚴格要求，率先垂范，時時維護集體榮譽，處處以街道社區(qū)利益為重，事事樹立良好形象，形成“以發(fā)展凝聚人心，用業(yè)績衡量干部”的共識。

同志們，風正時濟，自當破浪揚帆。任重道遠，還需策馬揚鞭。新的一年里，讓我們以與時俱進的思想觀念，高昂飽滿的精神狀態(tài)，團結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象，全面推動街道社區(qū)社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階!

二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、班子團結(jié)有力工作成效顯著。

大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎(chǔ)差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。

今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和相應(yīng)的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設(shè)備基本落實，為今后開展工作打好了基礎(chǔ)。

三、工作責任心強，管理服務(wù)到位。

社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務(wù)性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務(wù)的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施，總是盡自己的一切力量來想方設(shè)法搞好服務(wù)，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務(wù)于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。

總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務(wù)，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：

一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的。

工作計劃。

社區(qū)工作會議上的講話篇二十

同志們：

剛才，市長宣讀了一個文件，四個單位領(lǐng)導作了表態(tài)發(fā)言，大家講的很好，有工作思路，有具體措施，希望認真抓好落實。下面，就貫徹落實省、市城市社區(qū)建設(shè)工作會議精神，安排部署全市社區(qū)建設(shè)工作，我講三個方面的意見。

一、認清社區(qū)建設(shè)的重要性，切實增強做好社區(qū)工作的緊迫感和責任感。

近年來，我們在社區(qū)建設(shè)上做了一些工作，社區(qū)自治穩(wěn)步前行，社區(qū)服務(wù)居民的能力不斷增強，工作機制不斷完善，促進了經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動了城市建設(shè)，維護了社會穩(wěn)定，取得了初步成效。但是，全市社區(qū)建設(shè)整體上還處于起步階段，組織建設(shè)滯后，陣地建設(shè)滯后，功能建設(shè)滯后，影響了城市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強社區(qū)建設(shè)是xx大提出的一個重要方面，大家要高度重視，充分認識社區(qū)建設(shè)的重要意義。

第一，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是適應(yīng)城市改革發(fā)展、促進社會和諧的客觀需要。黨的xx大指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)?！啊逼陂g，我市勞動年齡人口將凈增7萬人，農(nóng)村有1.5萬富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬人，今后三年國有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉還需安置5萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應(yīng)診未診的達45%，應(yīng)住院未住院的達29.6%，城鄉(xiāng)貧困人口3萬多人，城市壓力非常大。這些關(guān)系群眾切身利益的突出問題大都出現(xiàn)在基層，匯集在社區(qū)，給社區(qū)工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實加強社區(qū)建設(shè)，把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧。

第二，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是加快城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的新階段，我們要實現(xiàn)快速崛起的目標，城市必須發(fā)揮好龍頭帶動作用。我市城市經(jīng)濟實力與發(fā)展要求相比，差距還較大。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。實現(xiàn)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，依賴于扎實有效的城市基層基礎(chǔ)工作，依賴于網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備的社區(qū)服務(wù)和管理，依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境，這一切都離不開社區(qū)建設(shè)堅強有力的保證。

第三，進一步加強和改進城市社區(qū)工作，是保持黨員隊伍的先進性、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)功能，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，這是新時期黨建工作的新使命。近年來，隨著國有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作的深入推進，農(nóng)村進城務(wù)工人員不斷增多，社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關(guān)系在街道社區(qū)的黨員有5000余名，比年翻了一番，離退休的黨員有2600余名，企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名，在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名，市內(nèi)流動黨員90%以上在城市社區(qū)，人員多，情況雜，特別是困難黨員多，社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對此，社區(qū)黨組織必須進一步增強管黨意識，切實履行管黨責任，加強對黨員的教育引導、關(guān)懷激勵，不斷增強社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感，努力保持黨員隊伍的先進性。

總之，全市各級黨組織一定要站在實現(xiàn)科學發(fā)展、促進社會和諧、永葆黨的先進性的戰(zhàn)略高度，充分認識進一步加強和改進城市社區(qū)工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，以奮力實干、奮力爭先、奮力創(chuàng)新的精神，努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進。

二、突出建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點，不斷提高城市社區(qū)建設(shè)工作的整體水平。

社區(qū)是城市的支點。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定，力爭用3至5年的時間，全面推進20個社區(qū)的建設(shè)，全面提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平?？傮w目標是：高標準建設(shè)社區(qū)，形成較為完善的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;高水平整合社區(qū)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的綜合效益;高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，營造社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營社區(qū)，增強社區(qū)建設(shè)的生命力，努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺、優(yōu)先服務(wù)居民的平臺和推進社會工作的平臺，充分發(fā)揮“社會民主的推進器，社會穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個目標，必須抓好以下九個方面的工作：

(一)加強組織建設(shè)，增強社區(qū)的凝聚力。加強組織建設(shè)是抓好社區(qū)建設(shè)的重要前提和組織保證。一是切實加強社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)，是社區(qū)的領(lǐng)導核心。要創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的思路，做到社區(qū)建到哪里，黨建工作就開展到哪里，實現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進一步加強社區(qū)黨組織的思想、作風建設(shè)，保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導，與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實開展“溫馨家園”活動，打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強社區(qū)居委會建設(shè)。社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點和著力點在于為人民服務(wù)。要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)的能力，營造和諧社區(qū)，提高服務(wù)水平，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。三是加強社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊伍建設(shè)。按照“幫民、便民、為民”的原則，推動社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。

(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建社區(qū)工作平臺。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點，納入市區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)標準、突出特色、條件成熟一個配套建設(shè)一個的思路，力爭在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標準，每個社區(qū)建設(shè)一所不低于300平方米的集辦公、服務(wù)、活動于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心，設(shè)立“一門式”服務(wù)大廳,硬件設(shè)施上做到有黨員活動室、市民學校、圖書閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、辦公室、文體活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，使社區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動有場所。一是采取新建、改擴建、成本價購買、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務(wù)、活動場所問題。對中心城區(qū)無辦公用房的社區(qū)，采取以獎代補的辦法，按照1：1的比例，由市財政、辦事處財政給予6萬元獎勵。對改擴建的社區(qū)，按照1：1的比例，市、辦事處各獎勵1萬元。今后，凡開發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開發(fā)1萬平方米住房，必須向所在社區(qū)無償提供不少于20平方米的社區(qū)服務(wù)用房或等量資金。要對現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進行論證和規(guī)劃，科學合理地規(guī)劃設(shè)置社區(qū)和整合社區(qū)資源，方便市民群眾，推進社區(qū)建設(shè)。市直各部門，對社區(qū)居委會建設(shè)用房，在符合規(guī)劃的前提下，一律手續(xù)從簡，費用全免。二是強化社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)居委會要按照有標準的辦公場所、有專職工作人員、有明確工作職責范圍、有服務(wù)內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標準，抓好街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。有關(guān)部門需要進社區(qū)的，要在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立窗口，一律實行“一站式”服務(wù)。三是強化社區(qū)活動平臺建設(shè)。市直黨政機關(guān)要帶頭向社區(qū)開放公共服務(wù)場所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源，使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動場所，開展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動。

(三)加強社區(qū)功能建設(shè)，落實社區(qū)自治職責。加強社區(qū)的功能建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)居民、管理社會的能力，是推進社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，健全和落實社區(qū)居民代表會議、社區(qū)協(xié)商議事會議制度等民主制度，規(guī)范社區(qū)工作程序，進一步擴大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，落實居民在社區(qū)建設(shè)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾，造福居民，是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。社區(qū)服務(wù)要始終面向廣大居民群眾，滿足多層次、多需求的實際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求，加大對背街小巷的整治力度，建設(shè)一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場,實施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程，建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長效機制，著力建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體，以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ)，專群結(jié)合、群防群治的社會治安綜合治理新格局。大力開展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”、“無毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動，加大人防、物防、技防的投入，健全防范控制網(wǎng)絡(luò)，初步建立起社會公共安全的預警和應(yīng)急處置機制。五是完善社區(qū)教育功能。通過強化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動、社區(qū)教育骨干隊伍，開展豐富多彩的文體活動和社區(qū)教育工作，吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來，在各類活動中陶冶情操、提高素質(zhì)，營造社區(qū)的溫馨氛圍，促進鄰里關(guān)系的融洽和社區(qū)和諧。

(四)創(chuàng)新共建機制，調(diào)動全民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。人民群眾是社區(qū)建設(shè)的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共駐共建、促進發(fā)展”的原則，堅持“社區(qū)工作社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)群眾化”的方向，增強社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務(wù)意識，最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用，形成“共擁一個藍天，共建一個家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門評先表模、年度測評、行風評議以及個人職務(wù)升遷、孩子入學、入伍當兵、外出務(wù)工經(jīng)商等事項，都要征求所在社區(qū)同意后，職能部門方可辦理,對不支持社區(qū)的單位和個人，一律不得評先和提拔。

(五)加強社區(qū)信息化建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。將電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，逐步建立起開放式、多功能、服務(wù)內(nèi)容覆蓋市民生活實際需要的社區(qū)信息服務(wù)平臺和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。

(六)建立多元化投入機制。建立政府補助、政府職能部門購買服務(wù)、社會援助和社區(qū)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)居委會經(jīng)費保障機制。要將社區(qū)建設(shè)納入全市“”發(fā)展規(guī)劃，建立穩(wěn)定的財政投入機制;進一步拓寬社會資助、贊助等渠道，以社區(qū)資源為載體，打造一批項目平臺，吸引社會資金和民間資本對社區(qū)的投入。通過政府引導性投入、社會公益性投入、企業(yè)市場化投入，著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費不足的問題。今年，市財政將增加5萬元，對城區(qū)20個社區(qū)建設(shè)工作進行補貼,每個社區(qū)增加工作經(jīng)費20xx元，社區(qū)工作人員月補貼標準提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級財政5：5的比例分擔。明年，市財政為每個社區(qū)解決2萬元辦公經(jīng)費，社區(qū)書記(主任)工資補貼每年1萬元。辦事處也要配套相應(yīng)的資金，積極解決社區(qū)工作人員“兩?！眴栴}。

(七)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺，按照政府調(diào)控機制同社會協(xié)調(diào)機制互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動的要求，進一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責關(guān)系，實行社區(qū)公共事務(wù)分類管理，探索建立行政工作進社區(qū)準入制度。社區(qū)居委會要積極履行職責，協(xié)助政府做好相關(guān)工作;對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，通過簽訂協(xié)議、購買服務(wù)、項目管理等方式，委托給社區(qū)組織承擔，不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的主導作用、社區(qū)組織的主體作用。基層政府要尊重和維護社區(qū)居委會的合法權(quán)益，指導社區(qū)居委會完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，幫助解決工作中的實際困難，自覺接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評議。

(八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗，要結(jié)合各自實際,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”，搞好特色定位，找到一個符合我們實際的發(fā)展路子,力爭創(chuàng)建一個在全國、全省叫得響、過得硬的品牌。

(九)扎實抓好社區(qū)建設(shè)試點和培訓工作。近期，我們邀請省、市有關(guān)領(lǐng)導和專家，對社區(qū)工作者進行為期2至3天的培訓，提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。8個社區(qū)進行試點工作,試點工作經(jīng)驗收合格后，給予1萬元的獎勵。

三、強化組織領(lǐng)導，努力開創(chuàng)城市社區(qū)建設(shè)工作的新局面。

社區(qū)建設(shè)是一項具有制度創(chuàng)新、社會重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重,各級各部門要切實加強領(lǐng)導，形成合力，把加強社區(qū)建設(shè)的各項目標任務(wù)落到實處。

(一)加強組織領(lǐng)導。各辦事處和相關(guān)部門要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，迅速成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，經(jīng)常研究社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種新問題，從管理體制、政策導向等方面推動社區(qū)建設(shè)。要把社區(qū)建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，明確長期發(fā)展目標和近期工作重點，并研究落實一系列配套措施。市“四大家”領(lǐng)導及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會制度，加強對社區(qū)建設(shè)的研究、指導和推動。要層層建立責任制,明年適當?shù)臅r候，將對全市社區(qū)建設(shè)工作進行檢查、評比。

(二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作，不僅僅是民政部門的工作，各相關(guān)部門和社會各界要各司其職，各負其責，積極支持，形成工作合力。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用，建立例會制度，定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的問題，最大限度地整合社會力量、社會資源、社會關(guān)系，推動統(tǒng)一高效的社區(qū)建設(shè)工作機制的形成。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導工作，主動協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，為各部門和群眾參與社區(qū)建設(shè)活動創(chuàng)造條件。組織部門要加強基層黨的組織建設(shè)，研究社區(qū)黨員的活動方式，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。宣傳部門和新聞單位要加強對社區(qū)建設(shè)的宣傳工作，營造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。財政部門要對社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費給予支持。綜治和公安部門要加強第一道防線建設(shè)，警力下沉，防范關(guān)口前移，穩(wěn)步推進多警種進社區(qū)。衛(wèi)生部門要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè)，滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門要引導社區(qū)開展健康向上的文體活動，豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門要合理規(guī)劃社區(qū)居委會辦公用房和活動場所等問題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位，對社區(qū)興辦的公益性、福利性設(shè)施的收費，要執(zhí)行居民生活使用的收費標準。工商、稅務(wù)等部門要對社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門也要結(jié)合自身實際，努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

(三)市直部門、街道辦事處和社區(qū)居委會要發(fā)揮主體作用。要樹立抓社區(qū)就是營造、優(yōu)化城市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的觀念，把社區(qū)建設(shè)作為市場經(jīng)濟條件下城市基層工作的切入點切實抓緊抓好。要指導社區(qū)居委會加強組織建設(shè)和制度建設(shè)，形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)居委會落實、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機制。要從實際出發(fā)，研究制定社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、文化建設(shè)等方面的扶持政策，通過政策引導，推動社區(qū)建設(shè)不斷向前發(fā)展。

(四)不斷提高社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)工作人員要以過硬的作風、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務(wù)去管理社區(qū)、服務(wù)群眾。要建立和完善有關(guān)社區(qū)工作者的選舉制度、培訓制度和管理制度，把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓體系。社區(qū)工作者要認清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進程中的重要使命，切實加強學習，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力，用優(yōu)異的成績和良好的作風贏得居民群眾的擁護，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。

同志們，天下祥和在民安。加強城市社區(qū)建設(shè)工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)，意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導，從維護和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā)，以更加扎實的作風抓實基礎(chǔ)工作，不斷把全市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入，為促進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧作出新的更大的貢獻。

社區(qū)工作會議上的講話篇二十一

尊敬朱校長、尊敬的各位領(lǐng)導、各位老師：

大家上午好!

由中國教育學會物理專業(yè)委員會、高師工作委員會、北京市海淀外國語實驗學校主辦，北京市海淀外國語實驗學校承辦的全國第六次“物理科學方法教育”學術(shù)研討會，于20xx年4月26日在北京市海淀外國語實驗學校開幕。

北京市海淀外國語實驗學校朱燕校長、北京市海淀區(qū)教研員馬朝華老師、中國教育學會物理教學專業(yè)委員會副秘書長、北京市教研室秦曉文老師分別致了辭。

天津市開發(fā)區(qū)教育促進中心教研員朱行建老師就“物理科學方法教育試驗效果檢測：基于效度的視角”做了大會報告。他總結(jié)與分析了已有檢測方法的得與失，提出了“增值評價”的方法。

青島第十五中學的蓋兢老師做了“物理教學科學方法探討：勤學敏學慧學樂學”的報告。她用生動、鮮活的教學實例，以通俗易懂的語言介紹了自己的教學觀、學生觀、課程觀，毫不保留的奉獻了自己利用科學方法提高物理教學質(zhì)量的經(jīng)驗，使大家受益匪淺。

重慶育才中學李建老師介紹了物理科學方法教育基地校建設(shè)的經(jīng)驗，值得大家學習。

老師們在分組交流展示的成果中，既有對物理科學方法教育理論問題進行探討的，也有實踐研究的總結(jié);既有文字材料，也有視頻與微課;既有成果展示，也有研究過程的經(jīng)驗介紹。提出的問題發(fā)人深省，很有見解，說明不少老師已經(jīng)開始對物理科學方法教育的深層次問題開始思考與探討。這些成果是對近30年來，在張憲魁教授帶領(lǐng)下，全國各地老師在物理科學方法教育研究方面取得的豐碩成果進行的一次系統(tǒng)的展示。

26日晚上分別有老師做了兩個講座：微課制作技術(shù)講座、會聲會影軟件應(yīng)用講座。

27日進行了大會發(fā)言，首先重慶第七中學楊德發(fā)就“教育科研成果的推廣”提出了推廣物理科學方法教育成果的“細分市場、差異化、獨辟新徑、產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、借船出海、品牌聯(lián)盟、挑戰(zhàn)名牌、集中優(yōu)勢、品牌伸延、他山之石、新聞公關(guān)、服務(wù)至上”等14項新思路，讓人耳目一新。

然后張憲魁教授簡要說明已經(jīng)取得的成果，提出了深入開展物理科學方法教育的“全面深入開展16個子課題的研究、更加關(guān)注幾個難點課題的研究、關(guān)于顯性化教育問題”等幾個問題。

然后分5組聽評北京基地校教師現(xiàn)場課，代表們現(xiàn)場感受了基地校的教師們原汁原味的、體現(xiàn)物理科學方法教育的、真實的初中物理課。

大家感覺這次會議，雖然時間短，但是安排緊湊，內(nèi)容豐富，收獲頗豐。大會收到優(yōu)秀論文107篇與視頻21個，大會現(xiàn)場展示視頻5個，為61項成果頒發(fā)一等獎，為67項成果頒發(fā)二等獎。

作為中學物理教學第一線的老師們，能夠關(guān)注與把握最新的國際教育發(fā)展趨勢，及時的對物理科學方法教育、微課、課例、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等進行探討與研究，是難能可貴，精神令人感動，成果令人激動。

明年將在我國最偉大的教育家孔子故里、曲阜師范大學舉辦“第七屆全國物理科學方法教育暨張憲魁物理科學方法教育思想研討會”。曲阜是歷史文化名城，有著孔府、孔廟、孔林、顏廟、尼山孔夫子出生地、石門山國家森林公園、九仙山、九龍山、漢王墓、魯荒王墓、中國惟一金字塔式建筑——少昊陵、六藝城、儒家文化體驗館等豐富的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源，我代表大會組委會與曲阜師范大學盛情邀請各位蒞臨曲阜，熱情歡迎各位老師到會交流!

匯總與會老師們的要求，我建議大家對物理科學方法教育進行更深入的實驗研究，希望能夠有有志之士沉下心，系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計物理科學方法教育實驗，按照教育科學研究方法的要求開展實驗，拿出令人信服的結(jié)論。

怎么檢測物理科學方法教育的實驗效果?怎么發(fā)現(xiàn)課程中蘊含的物理科學方法、怎么就自然而然的進行物理科學方法教育，微課給誰看、什么時候看、怎么看?這些問題也應(yīng)該下大力氣解決。

這里我要說明一下，雖然物理科學方法教育效果的檢測是一個難題，但是，按照張憲魁教授提出的課題的4個預想：經(jīng)過物理科學方法教育要達到“培養(yǎng)了興趣，發(fā)展了能力，減輕了負擔，提高了成績”。其中物理學習興趣的測量問題已經(jīng)解決，搞實驗研究的老師與我們曲阜師范大學聯(lián)系即可，如果僅是測量的話，量表已經(jīng)公布的論文中，直接應(yīng)用說明來源即可。成績的檢測是我們中學物理教師的強項，剩下的能力與負擔的檢測問題，經(jīng)過我們?nèi)翰呷毫Φ难芯恳矐?yīng)該能夠解決。

盡管物理科學方法教育有這么多問題與困難，但是，有我們這么多熱心物理科學方法教育的物理教師，有張憲魁教授的'引領(lǐng)，我們相信我國的物理科學方法教育一定會做出更大的成績、呈現(xiàn)出繁榮的景象!

本次會議的主辦與承辦單位北京市海淀外國語實驗學校高度重視，會場、交通、食宿等各項準備會務(wù)工作安排得井井有條、細致周到，為我們這次會議的順利舉行奠定了重要基礎(chǔ)。我代表中國教育學會物理教學專業(yè)委員會、高師工作委員會向北京市海淀外國語實驗學校的領(lǐng)導、以及參加會務(wù)工作的師生表示衷心地感謝!

本次會議的召開還得到了北京市教研室、海淀區(qū)教研室、北京市立思教育科技有限公司、北京市理想樹教育科技有限公司、北京師范大學項華教授、北京傳媒大學孟祥光博士的大力支持，我代表中國教育學會物理教學專業(yè)委員會、高師工作委員會與大會組委會向上述單位與個人表示衷心地感謝!

最后，祝各位老師身體健康、工作得心應(yīng)手、生活幸福美滿、返程順利!謝謝大家!

社區(qū)工作會議上的講話篇二十二

xxx同志們：

今天，我們在此召開全市人社系統(tǒng)宣傳工作會議，就是要進一步貫徹落實好省廳宣傳工作會議精神，研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。

2011年6月17日，省人社廳在xx人才市場召開了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議。會議對全省人社系統(tǒng)宣傳工作進行了安排部署。會議由廳黨組副書記、副廳長xxx主持，廳黨組成員、總會計師xxx作工作報告，廳長xxx作重要講話，參加會議的有各市州人社局局長、經(jīng)辦機構(gòu)負責人和省廳相關(guān)領(lǐng)導、各處室負責人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會議，是人社廳組建以來第一次召開這樣高規(guī)格的專題會議，會議精神很重要，現(xiàn)傳達如下：

（一）xxx同志講話的主要精神。

建立了新聞發(fā)言人制度。目前，全省三分之一以上的市州成立了專門的宣傳機構(gòu)，如xxx、xxx等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等，把新聞宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、報刊發(fā)行、電話咨詢等有機整合，歸口一個部門集中管理，形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺建設(shè)得到加強。

xxx強調(diào)，要扎實做好下階段宣傳工作。各級人社系統(tǒng)要建立一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓的宣傳工作領(lǐng)導小組，并要求明確專門科室負責宣傳工作。要建立以人力資源市場、各經(jīng)辦機構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺。要加強xxx主陣地建設(shè)，各市州要建立通訊員工作站，負責報紙的發(fā)行和及時提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好xxxx相關(guān)報刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機制，特別是要加強對突發(fā)事件的輿情引導，切實增強信息發(fā)布的公信力和引導力，防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費納入人力資源社會保障工作的總體預算，在專項經(jīng)費中安排部分宣傳工作經(jīng)費。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標體系，出臺了《宣傳信息工作考核辦法》，年終考核，評選宣傳工作先進單位。

（二）xxx同志講話的主要精神。

xxx廳長在宣傳工作上強調(diào)，一要充分認識做好宣傳工作的重要意義。全省各級人社部門一定要高度重視，自覺把宣傳工作擺在重要日程。二要認真落實宣傳工作的主要任務(wù)。即要認真落實宣傳政策，宣傳成就，宣傳典型，引導輿論，夯實陣地等任務(wù)。三要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導。要落實領(lǐng)導責任，完善工作機制，努力形成“大宣傳”格局的新機制。

關(guān)于業(yè)務(wù)工作，彭廳長要求：第一，要充分肯定上半年工作。今年以來，各級人社部門認真貫徹落實全省工作會議部署，堅持“人才優(yōu)先，民生為本”的工作主線，總體實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。第二，扎實做好下半年各項工作。一是以促進高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，著力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。二是以貫徹實施《社會保險法》為重點，進一步完善社會保障制度。突出抓好《社會保險法》培訓、宣傳、實施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點，大力加強人才隊伍建設(shè)。四是以崗位設(shè)置和實施績效工資管理為重點，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革，力爭年底前實現(xiàn)崗位設(shè)置管理基本入軌。五是以引進國外技術(shù)和人才為重點，扎實開展國（境）外智力引進工作。六是以績效評估和為民辦實事督辦為重點，大力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。七是以完善監(jiān)察維權(quán)體系為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標，加快推進機構(gòu)改革工作。

二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況。

今年來，全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務(wù)中心、凝聚人心的作用，為推動全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強大的精神動力和良好的輿論支持。

一是領(lǐng)導高度重視，宣傳工作有新局面。今年來，市人社局黨組高度重視宣傳工作，把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領(lǐng)導為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長，辦公室負責人為成員的宣傳工作領(lǐng)導小組。經(jīng)局黨務(wù)會研究決定，全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理，并落實了工作責任和專（兼）職宣傳人員，補充了宣傳力量，還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入年度目標考核，出臺了《關(guān)于進一步加強人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會保障局宣傳工作獎勵辦法》，完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵機制。同時，建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度，信息發(fā)布進一步規(guī)范，有力促進了宣傳工作的順利開展。

策咨詢、媒體宣傳等多種途徑，覆蓋范圍廣，為《社會保險法》貫徹實施營造了良好的輿論氛圍。

三是夯實宣傳平臺，宣傳陣地有新拓展。今年來，我局高度重視宣傳工作平臺建設(shè)，加強了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡(luò)員建設(shè)。一方面推出了簡報。按照局黨組的要求，簡報將每月出一期，目前主要版塊有“領(lǐng)導言論、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面，門戶網(wǎng)站開始運行。經(jīng)過大半年的緊張籌辦，市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站正式對外發(fā)布，為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務(wù)公開提供了平臺。同時，按照信息宣傳工作要求，各部門、各經(jīng)辦機構(gòu)建立了信息聯(lián)絡(luò)員，為及時上報信息和重要新聞，實現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。

三、關(guān)于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排。

當前，人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢和任務(wù)；人民群眾對保障改善民生的新期待對宣傳工作提出了新要求；新聞媒體對人社事業(yè)的熱點難點問題的高度關(guān)注對宣傳工作也提出了新的要求。為了適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，推動全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展，下一步，要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）要積極構(gòu)建大宣傳格局。

構(gòu)建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點工作任務(wù)。我們要落實以下工作：一是要強化組織領(lǐng)導。各區(qū)縣、各部門（單位）要把宣傳工作提上重要議事日程，對涉及宣傳工作的重大事項、重點工作，要及時研究，作出安排部署；各級人社部門要明確一名班子成員分管宣傳工作，并落實責任。二是要健全宣傳工作機構(gòu)。要對本單位有關(guān)宣傳工作的資源進行整合，將對外宣傳、政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)公開等工作統(tǒng)一歸口管理，建立和明確專門科室負責宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署，結(jié)合實際，認真制訂年度宣傳工作方案、重大事項的宣傳方案以及宣傳人員培訓方案，并逐項落實。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要落實專門的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員，組成專門的宣傳工作隊伍，建立以各經(jīng)辦機構(gòu)、基層勞動保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺，推動宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，構(gòu)建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。五要建立輿情監(jiān)控引導機制。要按照省廳宣傳工作會議精神妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，建立輿情引導機制，設(shè)立專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員，加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、研判與應(yīng)對；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導或相關(guān)管理部門負責人，及時對突發(fā)事件進行輿情引導。

（二）要重點抓好宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)。

一是要加強完善宣傳陣地建設(shè)。各區(qū)縣、各部門（單位）要搞好“兩報一刊”的發(fā)行工作。同時，要建言獻策，加強溝通和聯(lián)絡(luò)，進一步完善全市人社系統(tǒng)門戶網(wǎng)站和《簡報》建設(shè)，擴大影響，使網(wǎng)站和信息簡報成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務(wù)公開的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進一步規(guī)范宣傳工作流程：

一般性新聞稿件，由科室負責人報送、辦公室負責審查登記后外發(fā)；重要工作和有影響的綜合調(diào)研，由辦公室負責人把關(guān)，并經(jīng)分管領(lǐng)導同意，交由主要領(lǐng)導審查后外發(fā)；對于重大題材的宣傳，須經(jīng)黨組同意，由辦公室組織力量，發(fā)送稿件。三是要加強信息宣傳的聯(lián)絡(luò)。各部門（單位）要與市局加強信息宣傳聯(lián)絡(luò)，及時準確上報本部門重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門（科室）多發(fā)新聞，發(fā)好新聞。四是要落實宣傳工作經(jīng)費。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設(shè)備，要安排專項經(jīng)費，用于各業(yè)務(wù)工作的宣傳活動和擴大報刊訂閱工作，給予宣傳工作成績突出者必要的獎勵，夯實宣傳基礎(chǔ)工作。各部門（單位）應(yīng)加強與媒體的溝通與合作，取得媒體的支持和理解，推進對人社工作的正面宣傳。

（三）要突出抓好宣傳工作重點。

一是加強就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點群體就業(yè)的新進展、新成效；深入宣傳我市開展就業(yè)專項活動，穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新政策新舉措；突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、技能培訓、高技能人才隊伍建設(shè)以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系等工作，推動各項就業(yè)政策全面貫徹落實。

一步增強廣大城鄉(xiāng)居民對人社工作的理解、支持，讓他們知法、懂法、用法，自覺維護自身的合法權(quán)益，推動政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點和新農(nóng)保試點兩大試點工程為重點，加強宣傳構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的新舉措、新進展和新成效，推動全市社會保障體系進一步完善。

三是加強人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)的重大舉措和重點項目，大力宣傳貫徹落實中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程、各項引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績效評估和為民辦實事、工資收入分配制度改革等熱點敏感問題的宣傳引導，保持社會輿論和諧穩(wěn)定。

四是加強和諧勞動關(guān)系宣傳。大力宣傳我市勞動爭議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績和亮點，引導廣大勞動者通過法律手段和正常渠道維護自身的合法權(quán)益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動仲裁工作切實貫徹“公開、公平、公正”原則，以“仲裁為民”為核心理念，在人員、設(shè)施等辦案資源相對有限的情況下，妥善處理大批勞動爭議案件的先進經(jīng)驗、做法以及重點案例，進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

很好的示范、帶動和導向作用。通過典型宣傳，樹立一面旗幟，可以帶動一片人，產(chǎn)生凝聚人心、弘揚正氣、催人奮進的激勵效應(yīng)。在全市機關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、為民辦實事活動中，人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實事工作典型，要加以重點宣傳。要以宣傳工作推動人社工作的實效，更好地促進人社部門機關(guān)隊伍作風建設(shè)，進一步樹立人社隊伍深入基層、深入群眾的良好作風，密切與人民群眾聯(lián)系，把事關(guān)老百姓利益的一件件民生工作做好、做實、做出成效。

同志們，人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，又面臨良好的發(fā)展機遇，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，振奮精神，充分利用有利條件，采取有效措施，扎實推動我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺階，為人社工作服務(wù)大局營造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境，為樹立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。

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