應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是每個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的重要部分,只有通過(guò)挑戰(zhàn)才能取得進(jìn)步。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用不同的表達(dá)方式和結(jié)構(gòu),增強(qiáng)文章的吸引力。請(qǐng)大家仔細(xì)閱讀下面的總結(jié)范文,相信能對(duì)你的寫(xiě)作提供很好的參考。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇一
2、抓落實(shí),必須確立群眾意識(shí)。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體,也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中,我們要牢固確立群眾意識(shí),工作依靠群眾,服務(wù)為了群眾,充分調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性。各部門(mén)要廣泛深入基層,認(rèn)真調(diào)查研究,把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為社區(qū)工作的重點(diǎn);把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動(dòng)社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅(jiān)持黨的群眾路線,堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義,不做表面文章,不與民爭(zhēng)利,以實(shí)際工作業(yè)績(jī)贏得群眾的尊敬和擁護(hù)。
3、抓落實(shí),必須確立爭(zhēng)先意識(shí)。作為一個(gè)老城區(qū),我區(qū)城市社區(qū)起步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施較差,在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對(duì)更大一些,困難也會(huì)更多一些。但是難度不是借口,困難也不應(yīng)成為理由,越是有難度,越是困難,我們就越應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),以爭(zhēng)先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)品牌,爭(zhēng)創(chuàng)特色,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的工作要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ),充分挖掘發(fā)展?jié)摿?,?duì)照目標(biāo),對(duì)照先進(jìn),扎實(shí)工作,奮起直追,使我們的優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)、亮點(diǎn)更亮,著力塑造在全省乃至全國(guó)都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。
同志們,社區(qū)工作任重道遠(yuǎn),大有可為;社區(qū)工作功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)持服務(wù)于人民,造福于人民,開(kāi)拓創(chuàng)新,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項(xiàng)工作的嶄新局面!
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社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇二
“四個(gè)強(qiáng)化”即:
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動(dòng)用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托,沒(méi)有這個(gè)陣地,社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ),有了這個(gè)陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問(wèn)題。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動(dòng)用房面積普遍偏小,有些甚至沒(méi)有社區(qū)用房??梢哉f(shuō),我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問(wèn)題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。為切實(shí)解決這一問(wèn)題,前一階段,區(qū)有關(guān)職能部門(mén)已經(jīng)展開(kāi)了調(diào)查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實(shí)施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》,力爭(zhēng)用2-3年左右的時(shí)間,解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問(wèn)題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開(kāi)展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動(dòng)之用,擠出一部分;爭(zhēng)取市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)的支持,針對(duì)暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施,新、擴(kuò)建一部分。
2、強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù),社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域?!熬用裥枰?,就是我們要做的”。政府及部門(mén)要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移,街道和社區(qū)必須堅(jiān)持從社區(qū)居民迫切要求解決的問(wèn)題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時(shí),要堅(jiān)持貼近群眾、深入群眾,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活,滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體。開(kāi)展社區(qū)工作,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)實(shí)在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、提供服務(wù),只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛(ài)心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點(diǎn)和品牌。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則,積極構(gòu)筑起以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭,以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),以社區(qū)服務(wù)站為依托,以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng),做到民思我想,民憂我解,民求我應(yīng),民需我做,民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上,各個(gè)社區(qū)一定要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出個(gè)性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇三
社區(qū)工作中確定誰(shuí)是場(chǎng)域主體,有助于社會(huì)工作者對(duì)自身角色的定位及對(duì)社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
二0xx年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會(huì)成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng),更談不上落實(shí)工作任務(wù),就目前情況看,在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前,我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作,以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用,牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念,認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理,特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門(mén)搞好訪貧問(wèn)寒,確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的。
工作總結(jié)。
和下年度的。
工作計(jì)劃。
社區(qū)工作確實(shí)非常重要,對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作,所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙,我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭,主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見(jiàn),市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了,我至少有三點(diǎn)感受:一是社區(qū)工作很重要,社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦,取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng),大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重,許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索,希望同志們還要繼續(xù)努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、社區(qū)地位突出,必須高度重視。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞,是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò),黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi):一是抓精品層面,抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品,放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面,抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目,提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面,抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作,社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈,社區(qū)是重要的墻基,其重要性怎么講也不過(guò)分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先,原有管理體系在打破,大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”,而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次,政府職能在轉(zhuǎn)變,許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換,其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾,事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾,關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中,社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化,要求我們創(chuàng)新管理體系。比如:在人口管理上,由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上,由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上,由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上,由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主,等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托,應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中,社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元,居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方,其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高,反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈,進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中,社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn),則社會(huì)治;社區(qū)和,則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地,也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下,矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn),隱患最容易被社區(qū)掌握,問(wèn)題最容易在社區(qū)解決,而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程,要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中,社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建,把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中,不斷提高社區(qū)居民生活水平,保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系,從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù),還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是,咱們黃山市作為新興旅游城市,已越來(lái)越成為更多人的第二居住地,這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求,也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門(mén)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù),目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人,其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展,外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作,從發(fā)展層面說(shuō),有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境,更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō),有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控,更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō),有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋,更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重,必須善于突破。
總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求,以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo),把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái),努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作:
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與,但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身,包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚,目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈,表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄,造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí),在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶,我市平均達(dá)到2828戶,最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶,是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍),同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后。現(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè)),民政部門(mén)測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè)),希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋,特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn),不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中,根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等,因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局,本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則,合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展,逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變,由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出,積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng),完善政府公共服務(wù),積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織,培育中介組織和服務(wù)實(shí)體,形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新,重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入很大但欠賬依然不小,總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,首先是保證社區(qū)辦公用房,確?!坝械胤睫k事”,這是最基本的;其次是力求綜合用房配套,完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作,新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè),有條件的社區(qū)要積極試辦,提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足,要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門(mén)支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資,尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房,要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò),要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中,加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人),最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠,失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立,集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題,居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索,要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上,加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門(mén)發(fā)言中,提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式,這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定,同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際,探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織,普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題,造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料,某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作,其中應(yīng)由政府職能部門(mén)承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%,由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%,由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門(mén)作個(gè)調(diào)查,估計(jì)大體差不多,這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù),該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系,包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門(mén)的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制,保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督,增強(qiáng)自治意識(shí),激發(fā)參與熱情,提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市,社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn),有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用,與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善,一些群體的利益訴求難以充分滿足,不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好,一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā),強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè),加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作,建立健全社區(qū)群防群治體系,把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè),做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證,不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職,黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門(mén)要認(rèn)真研究,下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部,在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn),加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù),深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織,擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名),這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高,這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量,重視社區(qū)專職干部配備,可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng),推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核,建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇,目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高,聘用的信息員待遇更低,這個(gè)問(wèn)題要注意解決,以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確,必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門(mén)配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架,納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門(mén)要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用。各級(jí)民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體,要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入,將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制,創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面,為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì),是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門(mén)全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門(mén)把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移,直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù),安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,為職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力,全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才xxx同志傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》,xxx同志傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū),我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù),統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái),我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上,我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后,我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè),一邊抓工作運(yùn)行,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日,10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工,目前,交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快,公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日,10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行,各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度,社區(qū)工作人員已經(jīng)到位,做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色,大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是:(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),城市社區(qū)是這樣,農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度,確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙,抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè),12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn),要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所,工作人員全部到位,建立健全工作組織和工作制度,開(kāi)展社區(qū)正常工作,達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū),各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū),都要把政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn),按照縣委縣政府的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位,政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等,最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,加快推進(jìn)政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)。
首先,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制,大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快,大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后,管路難度加大,出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題,城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題,單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的,必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用,使這些部門(mén)的職能在社區(qū)形成合力,增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能,提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力,才能使問(wèn)題得到有效緩解。
其次,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高,客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì),使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任,就必須有管理社會(huì)的能力,這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能,賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力,解決的有效辦法就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求,建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求,在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切,只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè),實(shí)行職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元,才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題,確保廣大居民群眾和諧相處,社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作,確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣在政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題,以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門(mén)與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式,進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)范圍,全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,各相關(guān)政府職能部門(mén)、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則,合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式,努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān),其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的,應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作,要本著平等協(xié)商的原則,廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件,因地制宜,創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民,要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門(mén),根據(jù)部門(mén)工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求,分三種形式進(jìn)入社區(qū):一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門(mén)要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗,要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn),提高上崗人員素質(zhì),配備必要的辦公設(shè)備,落實(shí)工作人員待遇,制定崗位責(zé)任制度,量化工作目標(biāo),按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門(mén)要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處,建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn),在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn),為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù),打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門(mén)要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn),確定專人聯(lián)系社區(qū),定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日,定時(shí)辦公。以上職能部門(mén)直接進(jìn)入社區(qū)后,將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能,擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后,確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門(mén)要立即研究。
工作方案。
確定進(jìn)駐人員明確。
崗位職責(zé)。
細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù)做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路,創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展,推動(dòng)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入,充分發(fā)揮職能部門(mén)和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用,遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則,社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路,為部門(mén)開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái),提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接,使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)功能更加完善,服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用,促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同,但各有各的特點(diǎn),各有各的優(yōu)勢(shì),每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì),定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌,創(chuàng)建自己的服務(wù)特色,提升社區(qū)的整體檔次,展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好,就要打出自己的服務(wù)品牌,并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等,要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作??h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案,要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作措施,積極引導(dǎo)各部門(mén)、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng),確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求,是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要,也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排,使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體,人人都有活動(dòng)舞臺(tái),人人都能在活動(dòng)中有所作為,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動(dòng)方案。
要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本部門(mén)(單位)實(shí)際,制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí),富有成效。
(二)結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”,要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題,要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則,根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)置相應(yīng)崗位,組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,認(rèn)真開(kāi)展各類主題活動(dòng),結(jié)合職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),讓黨員在各自部門(mén)服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義,增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手,從最需要幫助的人做起,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式,當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成??h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度,切實(shí)搞好督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不是每個(gè)部門(mén)進(jìn)社區(qū)單干,而是所有部門(mén)要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中,縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì),要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái),抓好服務(wù)載體;政府職能部門(mén)要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制,抓好督導(dǎo)檢查,形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,“一把手”要親自安排,要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況,可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū),可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員,也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式,都要把工作任務(wù)落實(shí)到人,保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦,讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接,根據(jù)居民需求,與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng),在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān),需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作,要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng),要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度,明確任務(wù),確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,為政府職能部門(mén)開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體,切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能,努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式,提高居民群眾對(duì)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了,綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了,進(jìn)駐了人員,購(gòu)置了辦公設(shè)備,明確了工作職責(zé)和任務(wù),如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法,就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū),真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型,要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真加以推廣,迅速打開(kāi)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案,定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合,對(duì)未按要求操作的,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組,每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)評(píng)為不滿意的部門(mén),由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們,推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施,是滿足居民群眾生活需求,建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力,希望各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,勤奮工作,務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效,推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì),是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門(mén)全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門(mén)把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移,直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù),安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,為職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力,全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》,傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū),我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù),統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái),我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上,我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后,我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè),一邊抓工作運(yùn)行,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日,10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工,目前,交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快,公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日,10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行,各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度,社區(qū)工作人員已經(jīng)到位,做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色,大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是:(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),城市社區(qū)是這樣,農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度,確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙,抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè),12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn),要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所,工作人員全部到位,建立健全工作組織和工作制度,開(kāi)展社區(qū)正常工作,達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū),各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū),都要把政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn),按照縣委縣政府的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位,政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等,最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,加快推進(jìn)政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)。
首先,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制,大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快,大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后,管路難度加大,出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題,城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題,單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的,必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用,使這些部門(mén)的職能在社區(qū)形成合力,增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能,提高社區(qū)化解各類社會(huì)矛盾的能力,才能使問(wèn)題得到有效緩解。
其次,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高,客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì),使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任,就必須有管理社會(huì)的能力,這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能,賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力,解決的有效辦法就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是滿足居民群眾生活需求,建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求,在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切,只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè),實(shí)行職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元,才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題,確保廣大居民群眾和諧相處,社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作,確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣在政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題,以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門(mén)與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式,進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)范圍,全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,各相關(guān)政府職能部門(mén)、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照注重實(shí)效、分類實(shí)施的原則,合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式,努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān),其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的,應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作,要本著平等協(xié)商的原則,廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件,因地制宜,創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民,要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門(mén),根據(jù)部門(mén)工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求,分三種形式進(jìn)入社區(qū):一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門(mén)要固定專職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗,要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn),提高上崗人員素質(zhì),配備必要的辦公設(shè)備,落實(shí)工作人員待遇,制定崗位責(zé)任制度,量化工作目標(biāo),按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷部門(mén)要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處,建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn),在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn),為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù),打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門(mén)要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn),確定專人聯(lián)系社區(qū),定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日,定時(shí)辦公。以上職能部門(mén)直接進(jìn)入社區(qū)后,將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能,擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后,確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門(mén)要立即研究工作方案,確定進(jìn)駐人員,明確崗位職責(zé),細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目,于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù),做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度,屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路,創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展,推動(dòng)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入,充分發(fā)揮職能部門(mén)和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用,遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則,社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路,為部門(mén)開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái),提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接,使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)功能更加完善,服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用,促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同,但各有各的特點(diǎn),各有各的優(yōu)勢(shì),每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì),定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌,創(chuàng)建自己的服務(wù)特色,提升社區(qū)的整體檔次,展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好,就要打出自己的服務(wù)品牌,并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等,要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作??h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案,要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作措施,積極引導(dǎo)各部門(mén)、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng),確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求,是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要,也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排,使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體,人人都有活動(dòng)舞臺(tái),人人都能在活動(dòng)中有所作為,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本部門(mén)(單位)實(shí)際,制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí),富有成效。
(二)結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”,要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題,要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則,根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)置相應(yīng)崗位,組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,認(rèn)真開(kāi)展各類主題活動(dòng),結(jié)合職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),讓黨員在各自部門(mén)服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義,增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手,從最需要幫助的人做起,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式,當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。縣直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度,切實(shí)搞好督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不是每個(gè)部門(mén)進(jìn)社區(qū)單干,而是所有部門(mén)要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中,縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì),要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái),抓好服務(wù)載體;政府職能部門(mén)要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制,抓好督導(dǎo)檢查,形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,“一把手”要親自安排,要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況,可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū),可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員,也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式,都要把工作任務(wù)落實(shí)到人,保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦,讓社區(qū)居民滿意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接,根據(jù)居民需求,與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng),在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān),需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作,要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng),要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度,明確任務(wù),確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,為政府職能部門(mén)開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體,切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能,努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式,提高居民群眾對(duì)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了,綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了,進(jìn)駐了人員,購(gòu)置了辦公設(shè)備,明確了工作職責(zé)和任務(wù),如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法,就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū),真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型,要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真加以推廣,迅速打開(kāi)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案,定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合,對(duì)未按要求操作的,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組,每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)評(píng)為不滿意的部門(mén),由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們,推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施,是滿足居民群眾生活需求,建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力,希望各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,勤奮工作,務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效,推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府,對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才,國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定,社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作,以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù),發(fā)展公益事業(yè),可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí),社情民意得到暢通的反映,居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,密切黨群、干群關(guān)系,把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)柟厅h的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層,把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層,把各種矛盾糾紛化解在基層,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì),大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方,黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施,最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地,是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái),在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能,建立健全社區(qū)自治制度,豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng),暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力,為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出,要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益,滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求,進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前,服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理,必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排,有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題,加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益,及時(shí)為他們排憂解難,幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上,要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福,鄰里團(tuán)結(jié)互助,人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道,使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映,提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理,利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng),引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑,是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái),全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制,改善社區(qū)人居環(huán)境,做了大量工作,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,給農(nóng)村注入了活力,給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須按照中央的部署,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局,努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭,突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作,及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí),要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全基層群眾自治組織,大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性,營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體,要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),多為社區(qū)辦實(shí)事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須緊密結(jié)合實(shí)際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行分類指導(dǎo),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”,具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,搞好特色建設(shè)。在工作方法上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施,把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域,這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力,努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話精神,按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署,緊緊依靠廣大社區(qū)居民,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇六
社區(qū)工作確實(shí)非常重要,對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作,所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙,我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭,主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見(jiàn),市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了,我至少有三點(diǎn)感受:一是社區(qū)工作很重要,社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦,取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng),大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重,許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索,希望同志們還要繼續(xù)努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、社區(qū)地位突出,必須高度重視。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞,是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò),黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi):一是抓精品層面,抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品,放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面,抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目,提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面,抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作,社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈,社區(qū)是重要的墻基,其重要性怎么講也不過(guò)分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先,原有管理體系在打破,大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”,而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次,政府職能在轉(zhuǎn)變,許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換,其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾,事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾,關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中,社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化,要求我們創(chuàng)新管理體系。比如:在人口管理上,由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上,由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上,由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上,由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主,等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托,應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中,社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元,居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方,其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高,反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈,進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中,社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn),則社會(huì)治;社區(qū)和,則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地,也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下,矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn),隱患最容易被社區(qū)掌握,問(wèn)題最容易在社區(qū)解決,而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程,要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中,社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建,把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中,不斷提高社區(qū)居民生活水平,保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系,從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù),還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是,咱們黃山市作為新興旅游城市,已越來(lái)越成為更多人的第二居住地,這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求,也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門(mén)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù),目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶、45多萬(wàn)人,其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展,外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作,從發(fā)展層面說(shuō),有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境,更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō),有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控,更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō),有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋,更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重,必須善于突破。
總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求,以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo),把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái),努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作:
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與,但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身,包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚,目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈,表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄,造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí),在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶,我市平均達(dá)到2828戶,最高的達(dá)到8000多戶(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶,是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍),同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?,F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè)),民政部門(mén)測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè)),希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋,特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn),不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中,根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等,因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局,本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則,合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展,逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變,由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出,積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng),完善政府公共服務(wù),積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織,培育中介組織和服務(wù)實(shí)體,形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新,重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入很大但欠賬依然不小,總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,首先是保證社區(qū)辦公用房,確保“有地方辦事”,這是最基本的;其次是力求綜合用房配套,完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作,新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè),有條件的社區(qū)要積極試辦,提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足,要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門(mén)支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資,尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房,要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò),要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中,加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶、19939人),最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠,失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立,集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題,居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索,要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上,加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門(mén)發(fā)言中,提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式,這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定,同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際,探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織,普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題,造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料,某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作,其中應(yīng)由政府職能部門(mén)承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%,由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%,由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門(mén)作個(gè)調(diào)查,估計(jì)大體差不多,這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù),該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系,包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門(mén)的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制,保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督,增強(qiáng)自治意識(shí),激發(fā)參與熱情,提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市,社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn),有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用,與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善,一些群體的利益訴求難以充分滿足,不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好,一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā),強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè),加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作,建立健全社區(qū)群防群治體系,把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè),做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證,不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職,黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門(mén)要認(rèn)真研究,下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部,在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn),加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù),深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織,擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名),這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高,這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量,重視社區(qū)專職干部配備,可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng),推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核,建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇,目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高,聘用的信息員待遇更低,這個(gè)問(wèn)題要注意解決,以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
三、社區(qū)要求明確,必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門(mén)配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架,納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門(mén)要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用。各級(jí)民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶是社區(qū)主體,要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入,將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制,創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專項(xiàng)資金。
四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面,為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇七
“解決好街道的職能定位問(wèn)題,進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識(shí)”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個(gè)街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動(dòng)街道各項(xiàng)工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能,強(qiáng)化工作責(zé)任,對(duì)街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索,進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會(huì)的作用發(fā)揮問(wèn)題,進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識(shí)”。社區(qū)居委會(huì)是城市最基層的自治組織,居委會(huì)主任也被譽(yù)為“小巷總理”,其在宣傳國(guó)家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé),尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無(wú)可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢(shì)群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績(jī)突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會(huì)工作作為一項(xiàng)光榮的職業(yè)來(lái)看,當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來(lái)做,社區(qū)居委會(huì)的工作質(zhì)量和工作成效一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、推進(jìn)社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。
社區(qū)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強(qiáng),社會(huì)意義大。尤其是當(dāng)前,社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個(gè)明確”和“四個(gè)強(qiáng)化”:
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇八
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要,越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的在全省社區(qū)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省社區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,總結(jié)全省社區(qū)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析社區(qū)工作面臨的新形勢(shì),部署今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù),推動(dòng)全省社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)議表彰了190個(gè)單位,8個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問(wèn)!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
省委、省政府十分重視社區(qū)工作,近年來(lái)多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議、制定實(shí)施一系列政策文件,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究,指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),建立健全了工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的努力,全省社區(qū)工作取得明顯成效,基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局,呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓,選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記,基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo),部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元,較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)了一大批熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專職社區(qū)工作人員。目前,全省擁有4795個(gè)健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會(huì)成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口,不斷深化城市基層管理體制改革,合理配置社區(qū)資源,打破“條塊分割,以條為主”的管理模式,積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理模式,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口的社區(qū)屬地管理,建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源,通過(guò)加大財(cái)政投入、福彩資助、社會(huì)捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金,提高社區(qū)居委會(huì)成員的待遇,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治,改善社區(qū)辦公條件,一些長(zhǎng)期困擾社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點(diǎn),整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),規(guī)范服務(wù),取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,全省共有市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心286個(gè),社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)19364個(gè),服務(wù)項(xiàng)目31659個(gè),中介服務(wù)組織9513個(gè),社區(qū)登記志愿者25.9萬(wàn)人,基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等,形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃開(kāi)展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作,積極開(kāi)展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,有13個(gè)市、區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū),4個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn),豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵,推動(dòng)了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要是:個(gè)別地方重視不夠,措施不得力,影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展;工作經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)的一些難點(diǎn)問(wèn)題得不到經(jīng)費(fèi)保障;一些單位和居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng),共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重,“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒(méi)有得到完全落實(shí)等。這些問(wèn)題要引起高度重視,采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要,越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和緊迫感。第一,做好社區(qū)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化,城市社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類矛盾的敏感點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。第二,做好社區(qū)工作,是維護(hù)群眾利益,加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化,社區(qū)將承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)職能,廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切,對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求,城市弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來(lái)組織,社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此,做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三,做好社區(qū)工作,是完善城市居民自治,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主,完善城市居民自治,是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作,引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動(dòng),有助于逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,推動(dòng)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,達(dá)到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。第四,做好社區(qū)工作,是加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,營(yíng)造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍,進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì),推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。
二、明確工作重點(diǎn),切實(shí)解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省社區(qū)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo),以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以滿足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障,全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個(gè)要求,工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面:第一,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求,把服務(wù)社區(qū)居民,提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量,滿足居民物質(zhì)、文化、生活需要,作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為社區(qū)居民和單位多做好事,多辦實(shí)事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站),搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái),有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開(kāi)放服務(wù)設(shè)施,有效整合服務(wù)資源,共駐共建,資源共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造,鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位,支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的社會(huì)救助服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù),面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合,繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制,對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持,重點(diǎn)扶持社區(qū)組織開(kāi)展的為老年人、殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等弱勢(shì)群體服務(wù)的項(xiàng)目和居民活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項(xiàng)目。
第二,切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題,為社區(qū)工作提供保障。目前,我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)較為短缺,社區(qū)工作者待遇相對(duì)偏低,部分社區(qū)“無(wú)人管事”、“無(wú)錢(qián)干事”、“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題還非常突出,影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近,省政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[20xx]94號(hào)),就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),采取有效措施,切實(shí)解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。一是“有錢(qián)辦事”。各市、區(qū)政府要切實(shí)履行好保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的職責(zé),盡快建立起以財(cái)政投入為主、社區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制,妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是“有人辦事”。要切實(shí)解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題,按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn),確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼,實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施,鼓勵(lì)支持熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作,為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。各級(jí)要把社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,采取切實(shí)措施,抓好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)劃撥等環(huán)節(jié)的落實(shí),力爭(zhēng)到明年底妥善解決好社區(qū)居委會(huì)的用房問(wèn)題。
第三,轉(zhuǎn)變政府職能,努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年,我省各級(jí)政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相對(duì)社區(qū)工作發(fā)展需要來(lái)看,政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位,部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問(wèn)題還沒(méi)有得到緩解。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,就必須把解決問(wèn)題的重點(diǎn)放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”上,更加注重公共管理和社會(huì)服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式,進(jìn)一步理順政府及其工作部門(mén)與社區(qū)的關(guān)系,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)政府及其工作部門(mén)對(duì)社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要做好為社區(qū)減負(fù)的工作,不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織,對(duì)確實(shí)需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作,要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,通過(guò)協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實(shí)現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移,多為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé),完善部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制,政府部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利,不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作,在履行職能的同時(shí)搞好對(duì)社區(qū)的服務(wù),主動(dòng)接受社區(qū)的監(jiān)督和評(píng)議。
第四,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級(jí)政府要堅(jiān)持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織,積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會(huì)要按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依法履行職責(zé),發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用,辦好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),實(shí)行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織,滿足社區(qū)成員的多層次需求,盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實(shí)可行的辦法,積極推進(jìn)村委會(huì)向居委會(huì)、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會(huì)后,各地要盡快調(diào)查摸底,制定方案,實(shí)施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會(huì),按每300戶左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會(huì)成員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)各方活力,凝聚各方力量,形成全社會(huì)群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)工作的重要性,把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),擺到突出位置來(lái)抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署,把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點(diǎn),完善政策措施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實(shí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社區(qū)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核范圍,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市級(jí)政府要統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能,承擔(dān)社區(qū)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任。
第二,明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切聯(lián)系合作,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門(mén)要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;勞動(dòng)保障部門(mén)要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化;稅務(wù)、物價(jià)、工商部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的合力。
第三,創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、由點(diǎn)到面”的工作思路,廣泛深入地開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,充分發(fā)揮典型的示范作用,引導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展社區(qū)共建、共享活動(dòng),激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)工作健康發(fā)展。
同志們,社區(qū)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際,省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書(shū)記還將分別作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬(wàn)名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專門(mén)的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門(mén)棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門(mén)抓總、民政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén),要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門(mén)要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門(mén),要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府,對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才,國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定,社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作,以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù),發(fā)展公益事業(yè),可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí),社情民意得到暢通的反映,居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,密切黨群、干群關(guān)系,把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層,把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層,把各種矛盾糾紛化解在基層,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,流動(dòng)人口數(shù)以億計(jì),大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方,黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施,最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地,是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái),在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能,建立健全社區(qū)自治制度,豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng),暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力,為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出,要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益,滿足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求,進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前,服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理,必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排,有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題,加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益,及時(shí)為他們排憂解難,幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上,要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福,鄰里團(tuán)結(jié)互助,人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道,使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映,提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理,利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng),引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑,是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái),全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制,改善社區(qū)人居環(huán)境,做了大量工作,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,給農(nóng)村注入了活力,給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須按照中央的部署,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局,努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭,突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作,及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí),要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全基層群眾自治組織,大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性,營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體,要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),多為社區(qū)辦實(shí)事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須緊密結(jié)合實(shí)際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行分類指導(dǎo),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”,具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,搞好特色建設(shè)。在工作方法上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施,把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域,這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力,努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話精神,按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署,緊緊依靠廣大社區(qū)居民,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
為堅(jiān)持和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,召開(kāi)今天這樣一個(gè)規(guī)模、層次的工作會(huì)議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記視察社區(qū)工作的講話精神,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三個(gè)文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,狠抓下半年全區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟,同時(shí),表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅(jiān)定決心。市委、市政府對(duì)城市社區(qū)工作非常重視,丁市長(zhǎng)和市有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會(huì)議。馬上,丁市長(zhǎng)還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)工程,更是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時(shí)期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強(qiáng)社區(qū)工作,不僅是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項(xiàng)重要的工作職責(zé),同樣也是提高我們整個(gè)城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個(gè)不斷推進(jìn)、不斷完善的過(guò)程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來(lái)評(píng)價(jià)過(guò)去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過(guò)去的思維定勢(shì)來(lái)衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作,只有認(rèn)識(shí)有了突破,工作才能有動(dòng)力、有飛躍。當(dāng)前,增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感,必須切實(shí)解決好“四個(gè)層面”存在的突出問(wèn)題,形成“四個(gè)方面”的共識(shí):
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問(wèn)題,進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識(shí)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市基層的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?huì);另一方面,大量的流動(dòng)人口和外來(lái)務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來(lái)的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會(huì)管理問(wèn)題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)、新聞報(bào)道的熱點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實(shí)質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,就能對(duì)外產(chǎn)生吸引力,集聚各類生產(chǎn)要素。從這個(gè)意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此,全區(qū)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問(wèn)題,推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地向縱深發(fā)展。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十
二00四年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力?工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十一
4、強(qiáng)化居干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實(shí)施者,其素質(zhì)、能力和水平高低,直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向,努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。要以公開(kāi)選聘的方式選人。堅(jiān)持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強(qiáng)社區(qū)工作的重要任務(wù),作為實(shí)現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好“進(jìn)口”,通過(guò)機(jī)關(guān)下派、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部,進(jìn)一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間的努力,建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。要以優(yōu)勝劣汰的機(jī)制用人。應(yīng)該說(shuō),我區(qū)社區(qū)干部隊(duì)伍通過(guò)這次第六屆社區(qū)居委會(huì)換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高,年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善,相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,是完全能勝任工作的。但是,由于剛到社區(qū)工作,不少同志可能暫時(shí)還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準(zhǔn)備不足:對(duì)社區(qū)事務(wù)的繁、多,工作的難、苦,對(duì)待遇的情況思想準(zhǔn)備不足,一部分人解決就業(yè)的想法多,奉獻(xiàn)的思想不夠。業(yè)務(wù)知識(shí)準(zhǔn)備不足:對(duì)社區(qū)知識(shí)和實(shí)情、對(duì)居委會(huì)性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法,缺少感性知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。作風(fēng)準(zhǔn)備不足:對(duì)社區(qū)工作的特點(diǎn)、規(guī)律不了解,單位性習(xí)慣多,社區(qū)性作風(fēng)少。所以,對(duì)我們這支社區(qū)干部隊(duì)伍,我們的職能部門(mén)絕不能一選了之,而是要加大對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度,切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。為此,要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育培訓(xùn),建立居干隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制,定期進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出、符合條件的,列入?yún)^(qū)科級(jí)后備干部人才庫(kù),作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選,使社區(qū)居干成為街道干部的重要來(lái)源,真正形成選干部從街道選,用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時(shí),對(duì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐,確實(shí)不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅(jiān)決予以辭退或解聘,做到疏通“出口”,保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過(guò)區(qū)委、區(qū)政府的爭(zhēng)取,市委、市政府的支持,目前,全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進(jìn)一步改善。改善待遇是必要的,今后,居委會(huì)干部的工資等方面待遇還將會(huì)逐步提高,這樣才能引得來(lái)人,留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義,把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績(jī)掛鉤,實(shí)行基礎(chǔ)工資+崗位工資+績(jī)效工資的合理工資補(bǔ)助制度等問(wèn)題,克服干好干壞一個(gè)樣的傾向。
社區(qū)工作成效的好壞,離不開(kāi)各級(jí)黨政組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各部門(mén)、單位的協(xié)調(diào)配合,離不開(kāi)社會(huì)力量的大力支持,離不開(kāi)人民群眾的廣泛參與。全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項(xiàng)目標(biāo),牢固確立“三種意識(shí)”,狠抓工作落實(shí)。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十二
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)政策性、綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)社區(qū)工作,努力提高社區(qū)建設(shè)科學(xué)化水平。
在社區(qū)管理體制上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。推動(dòng)管理體制轉(zhuǎn)變,要重點(diǎn)解決好社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心三者之間的關(guān)系。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,要從“一肩挑”的狀態(tài)下解脫出來(lái),注重發(fā)揮核心作用,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),真正成為承上啟下、落實(shí)政策、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;社區(qū)居委會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要,學(xué)會(huì)發(fā)揮自治功能,完成好從執(zhí)行者到監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)換;社區(qū)民生服務(wù)中心和綜合治理中心要在如何承接好政府下放職能上下功夫,推進(jìn)黨建、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、法律、科普等各項(xiàng)工作深入社區(qū),方便群眾,服務(wù)群眾。促進(jìn)三項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)“包抓”責(zé)任??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分頭包抓社區(qū),積極幫助解決社區(qū)建設(shè)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,建立起一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)社區(qū)、一套方案、一包到底的社區(qū)建設(shè)包抓機(jī)制。落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。社區(qū)居委會(huì)是群眾自治性組織,不是職能部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu),職能部門(mén)無(wú)權(quán)直接下派任務(wù),不得隨意增加社區(qū)負(fù)擔(dān)。落實(shí)“幫建”責(zé)任。要制定并實(shí)行社區(qū)評(píng)估幫建單位的工作細(xì)則,適時(shí)組織社區(qū)對(duì)各職能部門(mén)支持社區(qū)建設(shè)的情況進(jìn)行打分評(píng)議,分出等次,直接與評(píng)優(yōu)工作掛鉤,以此推動(dòng)全縣社區(qū)工作上水平、上臺(tái)階。
在社區(qū)陣地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。社區(qū)的辦公、活動(dòng)用房是社區(qū)的陣地和開(kāi)展工作的重要載體和依托。由于監(jiān)管不到位、資金缺乏等因素,我縣各社區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題,尤其是xx、xx、xx、xx等部分社區(qū)陣地缺乏、硬件條件差,嚴(yán)重制約了正常工作的開(kāi)展。要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求,力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣社區(qū)辦公用房全面達(dá)標(biāo)。對(duì)新建住宅小區(qū)或舊城連片開(kāi)發(fā)小區(qū),住建局和城關(guān)鎮(zhèn)要提前介入,做到社區(qū)辦公和居民活動(dòng)用房與開(kāi)發(fā)小區(qū)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步施工建設(shè)、同步檢查驗(yàn)收、同步交付使用;對(duì)原有的一些老城區(qū)社區(qū)和村改居社區(qū),辦公和活動(dòng)用房達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位力量,采取資源整合、調(diào)劑或置換的辦法,利用現(xiàn)有設(shè)施資源加以解決。在空間布局上,要盡量縮小辦公面積,擴(kuò)大居民活動(dòng)空間。在功能設(shè)置上,優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。在維護(hù)管理上,做到有人維護(hù)、有錢(qián)維護(hù)、有章維護(hù),發(fā)揮最佳使用效果。
在社區(qū)服務(wù)質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新提升。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,離退休人員、待業(yè)人員、務(wù)工人員和進(jìn)城農(nóng)民大量進(jìn)入社區(qū),社區(qū)成為居民群眾的重要活動(dòng)場(chǎng)所,成為黨和政府同人民群眾聯(lián)系的最前沿。做好社區(qū)服務(wù)工作顯得更為重要。要體現(xiàn)自助互助。立足社區(qū)職能,積極為居民提供法律法規(guī)咨詢、居民維權(quán)和民間糾紛調(diào)解、精神文明和文體、公共秩序、環(huán)境保護(hù)等服務(wù),幫助和支持居民完成社會(huì)活動(dòng)。要立足便民服務(wù)。針對(duì)社區(qū)居民需求,建立專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,大力開(kāi)展面向居民、特殊群體的居家養(yǎng)老、幼兒和青少年教育、心理健康咨詢、物業(yè)、商業(yè)等需要社會(huì)或家庭購(gòu)買(mǎi)的便民利民服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的系統(tǒng)化、社會(huì)化。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),盡可能地為弱勢(shì)群體提供思想、技術(shù)、信息等創(chuàng)業(yè)和就業(yè)性質(zhì)的幫扶,通過(guò)創(chuàng)業(yè)主動(dòng)參與到服務(wù)業(yè)中去,或者通過(guò)就業(yè)被吸納到服務(wù)業(yè)中去,從而實(shí)現(xiàn)真正長(zhǎng)久的富裕。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用,鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)參股社區(qū)服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。
在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上取得新成績(jī)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是深化城鄉(xiāng)結(jié)合、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有效舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,按照加快推進(jìn)xx大社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力爭(zhēng)通過(guò)2年時(shí)間,在xx、xx等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成8個(gè)xx大社區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要綜合考慮產(chǎn)業(yè)支撐、交通條件、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等諸因素,做到立意高遠(yuǎn),適度超前,突出地域特色、民族特色。在產(chǎn)業(yè)布局上,要充分利用資源優(yōu)勢(shì)和田園風(fēng)光,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、招商引資和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等途徑,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),打造農(nóng)家樂(lè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。在生態(tài)綠化上,要突出“xx水鎮(zhèn)、塞上水鄉(xiāng)、稻香杞紅、魚(yú)米之鄉(xiāng)”主題,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,反映時(shí)代特征,著力打造一區(qū)一景、一區(qū)一業(yè)、一區(qū)一貌、一區(qū)一品特色。在基礎(chǔ)建設(shè)上,要加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,做到基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)同步規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、一體推進(jìn)。在社會(huì)管理上,要從居民需要出發(fā),培育社區(qū)居民自己解決社區(qū)問(wèn)題的能力,依靠社區(qū)居民的積極參與推進(jìn)社區(qū)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。要把xx大社區(qū)打造成為宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游體驗(yàn)區(qū)、小康社會(huì)示范區(qū)、農(nóng)村改革先行區(qū)和xx田園風(fēng)光區(qū)。
在社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。社區(qū)工作看似小,實(shí)際上很有學(xué)問(wèn)。特別是做好新形勢(shì)下的社區(qū)建設(shè)工作,需要一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的社區(qū)干部隊(duì)伍。去年我縣社區(qū)干部隊(duì)伍通過(guò)換屆選舉得到了優(yōu)化提高,年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善,相信經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐,是完全能勝任工作的。但是,不少同志可能暫時(shí)還存在思想認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備不足、業(yè)務(wù)知識(shí)準(zhǔn)備不足、作風(fēng)準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。對(duì)這支社區(qū)干部隊(duì)伍,職能部門(mén)絕不能一選了之,而是要加大對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度,切實(shí)帶好、管好、用好這支隊(duì)伍。要通過(guò)集中培訓(xùn)、交流掛職等方式,加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的政策法規(guī)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度,不斷提高他們管理社會(huì)事務(wù)、開(kāi)展群眾工作、處理矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要注意培養(yǎng)關(guān)心,對(duì)成績(jī)突出、居民滿意的社區(qū)工作者,要及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并注意跟蹤培養(yǎng);全面落實(shí)社區(qū)專職工作者的工資福利待遇,關(guān)心幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活上的實(shí)際困難。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的各位居民代表、黨員同志們:
今天很榮幸參加****年終總結(jié)大會(huì),首先,我向在座的各位表示崇高的敬意,向****全體黨員干部、工作人員、居民代表表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)。感謝大家在一年來(lái),一如既往的支持*****的各項(xiàng)工作,為***的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)。
2015年,是我們國(guó)家全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年,也是我們新區(qū)建設(shè)美麗***、以改革促發(fā)展的重要一年。社區(qū)班子成員在黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,探索****品牌項(xiàng)目,致力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),大力弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng),全面推進(jìn)社會(huì)綜合治理、綜合服務(wù)、綜合管理工作更上一臺(tái)階。剛才***書(shū)記對(duì)社區(qū)一年來(lái)工作做了詳細(xì)的總結(jié),社區(qū)工作扎實(shí)、成效突出,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),這一切成績(jī),都離不開(kāi)在座各位的努力,同時(shí)極大配合和支持了黨工委、辦事處的工作。
新春伊始,萬(wàn)象更新。剛才***書(shū)記對(duì)社區(qū)2016年的工作做出了具體規(guī)劃,在此,我提三點(diǎn)期望和要求:
第三,就是希望社區(qū)班子成員繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致,帶領(lǐng)好全體社區(qū)黨員、工作人員,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,將社區(qū)各項(xiàng)工作譜寫(xiě)新里程、推進(jìn)新臺(tái)階。
最后,我在這里,向各位同志拜個(gè)早年,祝大家新春快樂(lè)、身體健康、工作順利、闔家幸福!
同志們:
按照中央、、的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委的要求,今天召開(kāi)大會(huì),對(duì)社區(qū)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)鞏固發(fā)展成果、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署。剛才,得很客觀全面、實(shí)事求是,我完全贊成。
干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)揚(yáng),“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到了有效解決,社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),活動(dòng)健康有序,扎實(shí)深入,達(dá)到了活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
當(dāng)然,這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。工作期間,我們得到了社區(qū)助,使我們的工作得以順利開(kāi)展。在此,我代表鎮(zhèn)委第督導(dǎo)組全體同志向大家表示衷心感謝,向社區(qū)參加群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
教育實(shí)踐活動(dòng)即將結(jié)束,但作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨永無(wú)窮期。在這里,我就弛而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展,代表我們鎮(zhèn)黨委第供參考:
一、要以善始善終的態(tài)度進(jìn)一步做好教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,經(jīng)驗(yàn)做法,各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)和挖掘,把此次教育實(shí)踐活動(dòng)的理論成果、思想成果、發(fā)展成果充分總結(jié)出來(lái)、體現(xiàn)出來(lái),該普遍推廣的要及時(shí)推廣,該形成制度的要加快制定,該上升到理論層面的要深入研究。同時(shí),要充分激發(fā)這些經(jīng)驗(yàn)成果的示范帶動(dòng)效應(yīng),將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,持續(xù)釋放教育實(shí)踐活動(dòng)成果功效。
我們標(biāo)本兼治抓整改。要以問(wèn)題導(dǎo)向治標(biāo),繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題、“最后一公里”問(wèn)題的整改,把主要精力放在解決問(wèn)題上,抓住群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題不放,不勝不休取信于民。整改成效要看風(fēng)氣是否好轉(zhuǎn)、基層群眾是否認(rèn)可、干群關(guān)系是否融洽。否則,說(shuō)歸說(shuō)、做歸做,或只要求下面去做而上面不做,只要求別人去做而自己不見(jiàn)行動(dòng),勢(shì)必挫傷黨員干部參與整改的積極性,達(dá)不到整改提高的預(yù)期目的。
三、要以鍥而不舍的精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)有鍥而不舍的精神。當(dāng)前,教育實(shí)踐活動(dòng)即將收尾,但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)中,我們要有高度的警醒、自覺(jué)的認(rèn)知。特別是當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已進(jìn)入具有里程碑意義的新時(shí)代,社區(qū)作為基層單位,最應(yīng)當(dāng)有所警覺(jué),不要因?yàn)槿罕娐肪€的收尾就放松,社區(qū)干部要心有所畏、言有所戒、行有所止。
總之,我們堅(jiān)信在廣大社區(qū)干部群眾的積極參與和支持,我們社區(qū)一定能夠給上級(jí)和全鎮(zhèn)干部群眾交上一份滿意的答卷。
我的話講完了,謝謝!
同志們:
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我社區(qū)按照及鎮(zhèn)黨委的.部署,在**鎮(zhèn)**督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,歷時(shí)8個(gè)月,240天,組織社區(qū)兩委班子、3個(gè)黨支部,黨員干部81人,全面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織安排,強(qiáng)化落實(shí)成效,扎實(shí)有序的推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使活動(dòng)取得了顯著的成效,社區(qū)全體工作人員在思想、工作上獲得了進(jìn)步,促進(jìn)了社區(qū)的和諧發(fā)展。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)****社區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì),目的是為了深入學(xué)習(xí)貫徹在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神,以及省、州、縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)議上的講話精神。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展中,感謝鎮(zhèn)**督導(dǎo)組全程參與指導(dǎo)(讓我們以熱烈的掌聲對(duì)鎮(zhèn)**督導(dǎo)組表示衷心的感謝),下面,我代表社區(qū)黨總支對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。
一、簡(jiǎn)要回顧活動(dòng)開(kāi)展的基本情況。。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)撰寫(xiě)讀書(shū)筆記、學(xué)習(xí)心得,并組織黨員干部、兩委班子展開(kāi)深刻的溝通、交流和討論。通過(guò)學(xué)習(xí),廣大黨員干部深刻理解了在新形勢(shì)下開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,明確了開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和緊迫性,增強(qiáng)了做好新時(shí)期社區(qū)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)認(rèn)真查擺、深入剖析,開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
(1)提高思想認(rèn)識(shí),以整風(fēng)精神推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。 查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),是教育實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以不走過(guò)場(chǎng)、紅臉出汗的心態(tài),開(kāi)展自檢自查工作, 6月14日 召開(kāi)了“自檢自查”環(huán)節(jié)工作動(dòng)員會(huì),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,要求緊緊圍繞廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、 對(duì)照群眾期盼,著力查擺了社區(qū)黨總支在“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”上存在的21條突出問(wèn)題,深刻剖析原因,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(2) 在廣泛聽(tīng)取民-意的基礎(chǔ)上,普遍開(kāi)展面對(duì)面的交心談心。班子成員間全面開(kāi)展了4輪交心談心,民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)前開(kāi)展“四必談”。通過(guò)推心置腹的交流談心,真正把問(wèn)題談開(kāi)談透、找準(zhǔn)找實(shí),加深了相互間的理解。既相互溝通、化解矛盾、達(dá)成共識(shí),又把話講在當(dāng)面,為專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的順利召開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。在認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)基礎(chǔ)上,根據(jù)鎮(zhèn)黨委及督導(dǎo)組安排,我社區(qū)對(duì)征集到的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行了分析總結(jié),撰寫(xiě)了班子及個(gè)人對(duì)照檢查材料。其中,黨總支的對(duì)照檢查材料經(jīng)過(guò)了十多次反復(fù)修改完善方才最終定稿,班子成員、黨員干部的對(duì)照檢查材料也都修改了5、6稿以上,均經(jīng)過(guò)了多次反復(fù)的修改,對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,明確整改措施,并已逐步落到實(shí)處。
(4)召開(kāi)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)。
在全面深入的交心談心、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料、做好會(huì)前充分準(zhǔn)備的前提下,8月6日,在**鎮(zhèn)**督導(dǎo)組指導(dǎo)下,我社區(qū)召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。會(huì)上,兩委班子中的黨員針對(duì)自己的思想認(rèn)識(shí)、工作情況和存在差距與不足做了深刻的剖析,并積極開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),針對(duì)存在的問(wèn)題,深刻分析原因,坦誠(chéng)交流意見(jiàn),剖析深刻、實(shí)事求是、暢所欲言、剖析到位,批評(píng)與自我批評(píng)都做到了坦誠(chéng)布公、民主氣氛濃厚、辣味十足,取得了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果,得到**督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià),認(rèn)為是一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)。
8月15日 ,召開(kāi)了專題組織生活會(huì),會(huì)上參會(huì)黨員堅(jiān)持事實(shí)求是,就社區(qū)發(fā)展、制度管理、辦公環(huán)境改善、“四風(fēng)”問(wèn)題等提出了中肯的意見(jiàn)和建議。與會(huì)督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民主生活和組織生活會(huì)給予了高度肯定,認(rèn)為通過(guò)會(huì)議找出了存在的問(wèn)題,分析了思想根源,明確了努力方向,提出了整改措施,增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)和相互理解,達(dá)到了會(huì)議要求的目的。
(四)整改落實(shí)、建章立制。
(1)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入分析,深入查找教育實(shí)踐活動(dòng)前兩個(gè)環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié),做好查缺補(bǔ)漏。針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,結(jié)合征集到的群眾意見(jiàn),并根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,逐條制定整改方案;對(duì)整改措施進(jìn)行了逐級(jí)把關(guān)。把整改貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)始終,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改和即知即改,從改進(jìn)作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事入手,全力以赴整改落實(shí)。建立并落實(shí)整改工作責(zé)任制,明確整改目標(biāo)、責(zé)任人和時(shí)限;黨總支書(shū)記負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓落實(shí)的工作局面。通過(guò)整改,社區(qū)工作作風(fēng)得到加強(qiáng)。
(2)為了鞏固擴(kuò)大整改成果,充分體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,社區(qū)按照轉(zhuǎn)變作風(fēng)的總要求,建立健全有利于解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)注重與整改方案相互配套、有機(jī)銜接,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé),認(rèn)真清理現(xiàn)在的規(guī)章制度,做好廢、改、立工作,完善了社區(qū)黨總支理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、工作紀(jì)律,黨員聯(lián)系群眾等方面的制度。在2015年9月底前修訂完善了《****社區(qū)工作制度》、《****社區(qū)考勤制度》、《****社區(qū)獎(jiǎng)懲細(xì)則》等規(guī)章制度。調(diào)動(dòng)了工作人員的自覺(jué)性和積極性,促進(jìn)了社區(qū)工作作風(fēng)的改進(jìn),工作效率的提高。
二、教育實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成果
開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),通過(guò)幾個(gè)階段的扎實(shí)工作,成效明顯。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們,朋友們,父老鄉(xiāng)親們:
大家下午好!
在全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,隴原大地萬(wàn)象更新的時(shí)刻,我們迎來(lái)了滿載希望與期盼的中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日---20xx年春節(jié)。今天,我們高家莊社區(qū)的廣大父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們,在這里隆重集會(huì),同慶新春佳節(jié),共賀發(fā)展成果。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻,我謹(jǐn)代表高家莊社區(qū),向全體父老鄉(xiāng)親們拜年,向文藝演出的全體人員拜年,并致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝福!祝福大家新春愉快、身體健康、萬(wàn)事如意、合家幸福!同時(shí),借此機(jī)會(huì),通過(guò)大家向所有關(guān)心、支持高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的同志們和朋友們表示衷心的感謝!
剛剛過(guò)去的xx年,是很不尋常的一年。特別是黨的勝利召開(kāi),激勵(lì)我們又踏上了新的征途。一年來(lái),我們高家莊社區(qū)的父老鄉(xiāng)親們,堅(jiān)定不移的走發(fā)家致富的道路,保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,保持了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面。
剛剛到來(lái)的20xx年,是黨和國(guó)家政治生活中具有重要意義的一年。是深入貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,也是北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦之年。做好20xx年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。我們要以黨的精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面建設(shè)小康社會(huì)新要求,積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治社思路。堅(jiān)持以人為本,加大社區(qū)工作力度,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題放在更加突出的位置。深化改革,轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),依托城區(qū)擴(kuò)大就業(yè),廣開(kāi)致富門(mén)路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,使黨的富民政策惠及千家萬(wàn)戶。
同志們,朋友們,父老鄉(xiāng)親們:
偉大的事業(yè)需要廣泛的團(tuán)結(jié)。父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們的大團(tuán)結(jié),是我們高家莊社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)步的基本保證。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定信心,振奮精神,同心同德,扎實(shí)工作,把我們生活的這塊土地建設(shè)的更加繁榮、更加富裕,讓社區(qū)的每一個(gè)人都過(guò)上和諧美好的新生活。我們一定要攜起手來(lái),共同譜寫(xiě)高家莊社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的新篇章,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
另外,還需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),在春節(jié)即將來(lái)臨之際,我們社區(qū)的好多熱心于公益事業(yè)的叔叔、阿姨和兄弟姐妹們,紛紛出面,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為了給節(jié)日增加氣氛,活躍社區(qū)文化生活,恭賀豬年新春佳節(jié),慶賀豬年豐碩成果,能歌善舞的戲劇專家和愛(ài)好者,歡聚在一起,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的精心編導(dǎo),排練出了秦腔本戲《火焰炬》、《鍘美案》和秦腔折子戲《二進(jìn)宮》、《綁子上殿》、《花亭相會(huì)》、《藏舟》,還組織了太平鼓隊(duì)和秧歌隊(duì),還編排了扇子舞、兒童舞蹈等文藝節(jié)目。我們的演員在排練的過(guò)程中,不怕艱苦,不怕嚴(yán)寒,頂風(fēng)冒雪,不計(jì)報(bào)酬,日夜奮戰(zhàn),十分辛苦,這種精神難能可貴,我很感動(dòng),值得大家學(xué)習(xí)和贊揚(yáng)?,F(xiàn)在請(qǐng)?jiān)试S我代表高家莊社區(qū)的廣大村民,向全體演職人員表示衷心的感謝!向負(fù)責(zé)后勤保障的劇務(wù)人員表示衷心的感謝!從今天開(kāi)始,編排的所有戲劇和文藝節(jié)目就要陸續(xù)閃亮登場(chǎng),一一向社區(qū)廣大觀眾見(jiàn)面。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,排練還不成熟,與大家的要求相差甚遠(yuǎn),在演出的過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)這樣或哪樣的問(wèn)題,請(qǐng)大家多多包涵或諒解。另外,大家在暢敘友情,共享歡樂(lè)的同時(shí),要遵守劇場(chǎng)秩序,要尊重演員的勞動(dòng)成果,要多鼓勵(lì)、多鼓掌,大家的掌聲就是給演員最豐厚的報(bào)酬,我代表演員謝謝大家。
最后,衷心祝愿我們偉大的祖國(guó)更加繁榮富強(qiáng)!衷心祝愿高家莊社區(qū)的明天更加美好輝煌!衷心祝愿父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹們,新春愉快、豬年吉祥!心想事成、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十五
二0xx年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會(huì)成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng),更談不上落實(shí)工作任務(wù),就目前情況看,在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前,我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作,以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用,牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念,認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理,特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門(mén)搞好訪貧問(wèn)寒,確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十六
202月25日(大年初七)木蓮社區(qū)支部書(shū)記肖曉輝組織工作成員在社區(qū)會(huì)議室召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)新一年社區(qū)的工作進(jìn)行了新的部署,并提出了以下幾點(diǎn)要求:
一是希望全體社區(qū)成員在新的一年中,遵守工作紀(jì)律,再接再厲,強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提升履職能力,做好本職工作。各自負(fù)責(zé)的片區(qū)做好細(xì)化,積極下到群眾了解情況。
二是將社區(qū)工作的難點(diǎn)放在重點(diǎn),做好民政、城管愛(ài)衛(wèi)工作,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生外環(huán)境保潔,對(duì)社區(qū)公共設(shè)施、公共綠地的保護(hù)和管理,做到常態(tài)化管理。
三是針對(duì)木蓮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)門(mén)面多,流動(dòng)人口多的特點(diǎn),希望在做搞管理的同時(shí),創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),打造社區(qū)計(jì)生品牌。
四是強(qiáng)化為民意識(shí),傾情做好服務(wù),全身心投入,以良好的精神面貌和昂揚(yáng)的工作姿態(tài)為新年度各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步、奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
通過(guò)這次會(huì)議,木蓮社區(qū)全體工作人員進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了工作思路,激發(fā)了工作熱情和斗志,為下一步開(kāi)展好社區(qū)各項(xiàng)工作做好充分準(zhǔn)備。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)南開(kāi)區(qū)第四屆社區(qū)教育工作會(huì)議,這是我區(qū)社區(qū)教育向新的起點(diǎn)邁進(jìn)的一次重要會(huì)議。近年來(lái),我區(qū)的社區(qū)教育在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在各界人士的熱情關(guān)注下,在廣大社區(qū)教育工作者的努力耕耘下,正在逐步具備全員、全程、全面的區(qū)域教育功能,與各類正規(guī)教育實(shí)行緊密地聯(lián)系和合理的分工,對(duì)區(qū)域的各類教育進(jìn)行整合,把教育延伸、擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)基面,滿足社區(qū)居民,特別是大批離開(kāi)學(xué)校、離開(kāi)單位社區(qū)成員的教育培訓(xùn)需求,滿足了青少年健康成長(zhǎng)的需求,有效的填補(bǔ)大教育體系中的一些薄弱環(huán)節(jié)。拓展適應(yīng)社區(qū)居民工作、生活需要的新的教育服務(wù)領(lǐng)域,滿足了社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求。
兩天來(lái)大家聽(tīng)取了南開(kāi)區(qū)社區(qū)學(xué)院黨總支書(shū)記韓建華同志關(guān)于社區(qū)教育課程建設(shè)的報(bào)告;各街認(rèn)真總結(jié)了20xx年社區(qū)教育工作,研討了社區(qū)教育中需要解決的問(wèn)題。剛才,志成局長(zhǎng)總結(jié)了全區(qū)20xx年的社區(qū)教育工作,占文院長(zhǎng)介紹了二0社區(qū)教育工作的要點(diǎn)。我認(rèn)為會(huì)議開(kāi)得很成功。為了鞏固社區(qū)教育成果,下面結(jié)合社區(qū)教育的有關(guān)工作出以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷提高對(duì)社區(qū)教育在創(chuàng)建和諧社會(huì)中的作用的認(rèn)識(shí)。和諧社會(huì)和和諧社區(qū)緊密相聯(lián),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)絕不能忽視社區(qū)教育的作用,社區(qū)是社會(huì)的基本單元,是居民群眾的社區(qū)生活共同體,只有社區(qū)日趨和諧,構(gòu)建和諧社會(huì)才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
構(gòu)建和諧社會(huì)的主要途徑是提高兩個(gè)文明建設(shè)的程度,市民的全面素質(zhì)提高是建設(shè)兩個(gè)文明的保證,社區(qū)教育就是通過(guò)各種教育手段幫助市民樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,自覺(jué)接受社區(qū)教育,提高自身綜合素質(zhì)。社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ),黨和國(guó)家在城市的各項(xiàng)方針政策和工作部署最終都要靠社區(qū)貫徹實(shí)施,居民群眾的意愿和要求最終要靠社區(qū)去了解和反映。推動(dòng)城市物質(zhì)文明、精神文明和和諧社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展,最終要靠社區(qū)去實(shí)現(xiàn),只有把社區(qū)教育工作做扎實(shí)了,使市民通過(guò)參加社區(qū)教育活動(dòng),精神生活和物質(zhì)生活得到充分的滿足,構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處??傊?,社區(qū)教育對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)意義十分重大。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正發(fā)揮社區(qū)教育委員會(huì)成員單位的教育功能。
各委員會(huì)成員單位要堅(jiān)持以教育為本的原則,把提高市民素質(zhì)作為自己做好工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要結(jié)合自己的本職工作積極開(kāi)展市民教育。近幾年,我區(qū)通過(guò)開(kāi)展科普教育、法制教育、戒毒教育、青少年教育等社區(qū)教育活動(dòng),使黨的方針政策逐漸成為廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),實(shí)踐證明,廣大市民綜合素質(zhì)的提高是我們貫徹落實(shí)黨的方針政策的保證,因此,全區(qū)各社區(qū)教育委員會(huì)成員單位都有責(zé)任和義務(wù)開(kāi)展市民教育活動(dòng),當(dāng)然這些活動(dòng)要統(tǒng)籌安排,形成系統(tǒng),各級(jí)社區(qū)教育委員會(huì)辦公室要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌各種教育活動(dòng)的任務(wù),要把市民的學(xué)習(xí)需求和政府的中心工作統(tǒng)一起來(lái)。達(dá)到政通人和,社會(huì)和諧的目的。
三、調(diào)動(dòng)一切積極因素,為市民終身學(xué)習(xí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
近年來(lái),我區(qū)的社區(qū)教育在整合各種教育資源,滿足不同市民的學(xué)習(xí)需求方面做出了突出的成績(jī)。如水上公園街欣苑數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)的成立,文化信息資源共享工程基層點(diǎn)的建設(shè),這些都進(jìn)一步為市民搭建了多媒體的社區(qū)教育平臺(tái)。在今后的工作中我們要努力達(dá)到全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為市民終身學(xué)習(xí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(一)要進(jìn)一步整合全區(qū)各種教育資源,發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)教育中的作用。我們要在各街建立社區(qū)教育人才庫(kù),將各類人才吸收到社區(qū)教育中來(lái)。要利用轄區(qū)內(nèi)的文化古跡,紀(jì)念館、圖書(shū)館、大專院校等文化場(chǎng)所,建立市民社區(qū)教育基地。使社區(qū)教育的內(nèi)容更加寬泛,形式更加活潑,效果更加實(shí)在。
(二)要進(jìn)一步加大社區(qū)教育的宣傳力度。讓更多的市民了解社區(qū)教育,參與社區(qū)教育,享受社區(qū)教育,我們要發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,努力辦好南開(kāi)社區(qū)教育報(bào),充分利用南開(kāi)有線電視臺(tái),宣傳黨和國(guó)家有關(guān)終身教育的方針政策,報(bào)道全區(qū)社區(qū)教育信息,幫助市民樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,打造全民學(xué)習(xí)的氛圍,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
(三)要進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)學(xué)院的龍頭作用,指導(dǎo)各街的社區(qū)學(xué)校開(kāi)設(shè)各種市民教育課程。社區(qū)教育途徑是多方面的,市民教育課程是必不可少的,在過(guò)去幾年,我們社區(qū)教育各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得豐富多彩,市民教育課程也在進(jìn)行,但是缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性、計(jì)劃性,今后我們要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,要將市民教育課程課表化、公示化,讓市民有選擇的參加自己需要的課程的學(xué)習(xí)。
(四)要加強(qiáng)社區(qū)教育科研工作,要建立起一支既有社區(qū)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又有一定科研能力的社區(qū)專兼職隊(duì)伍。社區(qū)學(xué)院要在理論研究上對(duì)各界進(jìn)行指導(dǎo)。各位領(lǐng)導(dǎo)同志們,最近結(jié)束黨的十七大提出了20xx年終身教育體系基本形成的教育目標(biāo),終身教育和終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得知識(shí)的重要途徑,社區(qū)教育是終身教育的載體,是市民實(shí)施終身學(xué)習(xí)的平臺(tái),為人們提供了終身學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間。為此,要求我們社區(qū)教育工作者要準(zhǔn)確把握十七大精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和創(chuàng)新精神,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好社區(qū)教育工作的責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度,落實(shí)好十七大關(guān)于社區(qū)教育工作等方面的舉措,繼續(xù)努力把我區(qū)社區(qū)教育工作推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
剛才,傳達(dá)了縣委擴(kuò)大會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,兌現(xiàn)了20xx年各項(xiàng)責(zé)任書(shū),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)工作者及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,對(duì)“和諧五星”戶進(jìn)行了命名,李書(shū)記和張主任對(duì)去年街道社區(qū)工作進(jìn)行了實(shí)事求是、全面客觀的總結(jié),對(duì)今年工作做了全面安排部署,安排的比較具體、到位,我完全贊同,希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我縣城市街道社區(qū)建設(shè)工作成效比較顯著的一年。街居全體干部職工認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“服務(wù)居民群眾,構(gòu)建和諧社區(qū)”為重點(diǎn),服務(wù)城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局,不斷提高街道社區(qū)各級(jí)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在社區(qū)維穩(wěn)、計(jì)劃生育流動(dòng)人口示范社區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)居民低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、廉租房調(diào)查摸底申購(gòu)等方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,群眾反響相當(dāng)好。對(duì)于去年的工作,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。在此,我代表縣委、縣政府向在城區(qū)街道社區(qū)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工和居民表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意!向剛才受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及“和諧五星”家庭表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點(diǎn):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神。
一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)。在縣委擴(kuò)大會(huì)上,縣委王書(shū)記講到,當(dāng)前,我縣面臨發(fā)展水平不夠高、發(fā)展速度不夠快、發(fā)展能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越,全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺(tái)的任務(wù)異常艱巨而繁重;要加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越,干部是關(guān)鍵、作風(fēng)是保證,必須切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想先導(dǎo)、組織基礎(chǔ)和作風(fēng)保證;特別是需要“正確把握”的10個(gè)方面問(wèn)題,切中要害、一語(yǔ)中的,真正找準(zhǔn)找深了干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面存在問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)上,王書(shū)記站在戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)成績(jī),立足當(dāng)前工作基礎(chǔ),深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)研判發(fā)展趨勢(shì),明確了今年全縣工作的重點(diǎn)和用力方向,提出了“重點(diǎn)工作上臺(tái)階,薄弱環(huán)節(jié)求突破,盯緊抓實(shí)干到位,爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)一流”的要求。希望大家在學(xué)習(xí)時(shí),不能斷章取義,囫圇吞棗,要全面思考,認(rèn)真鉆研,真正領(lǐng)會(huì)王書(shū)記講話的深刻內(nèi)涵,切實(shí)把這兩個(gè)會(huì)議精神貫徹好、落實(shí)好。
二要提高思想認(rèn)識(shí),將會(huì)議精神付之于行動(dòng)。今后,為了靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)進(jìn)步,全體干部職工都要認(rèn)清加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越的新形勢(shì),按照居民群眾的新期待和縣委、縣政府的新要求,不斷提高思想認(rèn)識(shí),將會(huì)議精神付之于行動(dòng),增強(qiáng)信心,排難攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)20xx年街道社區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、全面落實(shí)街道社區(qū)年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要突出居民服務(wù),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。把改善民生,為民服務(wù)作為頭等大事來(lái)抓,極力關(guān)注好弱勢(shì)群體,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖,可以有效地減少不和諧因素。對(duì)轄區(qū)符合低保條件的城市居民全部納入低保,做到陽(yáng)光透明,應(yīng)保盡保;對(duì)轄區(qū)因貧因病因?yàn)?zāi)造成生產(chǎn)生活困難的群體,及時(shí)上報(bào)民政、社保部門(mén)給予臨時(shí)救助、大病救助和救災(zāi)捐款救助;對(duì)符合條件的無(wú)住房居民要按程序申購(gòu)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房或者享受補(bǔ)貼等;認(rèn)真落實(shí)“雙擁”優(yōu)撫、傷殘補(bǔ)助、下崗職工再就業(yè)、城市居民醫(yī)保、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策??傊?,要千方百計(jì)為居民群眾提供全方位、多層次、高質(zhì)量的服務(wù)。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)的方式方法,最大限度地滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化需求,努力為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適、便利的生活和工作環(huán)境。
二要突出創(chuàng)新社會(huì)管理,充分發(fā)揮各種組織的職能作用。街道社區(qū)作為基層組織,直接與百姓群眾打交道,要做好社會(huì)管理創(chuàng)新工作,就必須不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式,不斷創(chuàng)新管理內(nèi)容,不斷理清管理領(lǐng)域,不斷強(qiáng)化社會(huì)公共事務(wù)的管理,維護(hù)各方各類群體的正當(dāng)權(quán)益。完善基層社會(huì)管理和居民工作網(wǎng)絡(luò),健全完善議事辦事工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)義務(wù)看樓隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、計(jì)生服務(wù)隊(duì)、環(huán)保小分隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、愛(ài)心幫扶隊(duì)等社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),并發(fā)揮好各種組織和黨員干部職工在加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的基礎(chǔ)作用。進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ),使街道社區(qū)能夠形成更良好的社會(huì)秩序,產(chǎn)生更理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
三要加強(qiáng)小區(qū)安全,切實(shí)維穩(wěn)城區(qū)穩(wěn)定。沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定,就不可能有經(jīng)濟(jì)政治的繁榮發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過(guò)開(kāi)展說(shuō)事談心化解矛盾,做到“居民訴求我來(lái)聽(tīng)、心中疑惑我來(lái)解、弱勢(shì)群體我來(lái)幫、矛盾糾紛我來(lái)調(diào)”;在居民小區(qū)積極開(kāi)展社會(huì)管理綜合服務(wù)站工作試點(diǎn),整合資源,將流動(dòng)人口及出租房協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)處員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員納入服務(wù)站,實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性,實(shí)效性;扎實(shí)推進(jìn)防控體系建設(shè),社區(qū)設(shè)立警務(wù)室,完善相應(yīng)的體制機(jī)制建設(shè),加大平安小區(qū)創(chuàng)建力度。加大矛盾糾紛調(diào)處力度;建立信訪工作責(zé)任制,按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度、上訪人員接待制、每日領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制,努力做到預(yù)測(cè)走在預(yù)防前,預(yù)防走在調(diào)處前,調(diào)處走在激化前;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上相關(guān)信息的回復(fù)和管理,安排專職宣傳信息員及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)資訊,對(duì)合理訴求進(jìn)行答復(fù),對(duì)失實(shí)信息進(jìn)行正面的回應(yīng);同時(shí)安全生產(chǎn)工作要常抓不懈。
四要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,進(jìn)一步夯實(shí)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。要千方百計(jì)突破流動(dòng)人口管理難題,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,從強(qiáng)化流入人口管理和流出人口屬地管理責(zé)任入手,加強(qiáng)協(xié)作,建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向互動(dòng)、有序管理制度,做到管理服務(wù)不留空檔,不留漏洞;積極探索建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務(wù)均等”的工作新模式,不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平;進(jìn)一步完善人口服務(wù)管理大廳運(yùn)行機(jī)制。和縣直各有關(guān)部門(mén)簽訂計(jì)劃生育管理合同,讓各單位和部門(mén)真正把計(jì)劃生育當(dāng)成“份內(nèi)事”,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)信息溝通,搞好政策協(xié)調(diào),形成工作合力,推動(dòng)任務(wù)落實(shí);繼續(xù)做好計(jì)劃生育自查整改活動(dòng),全面實(shí)施利益導(dǎo)向惠民、生殖健康促進(jìn)、流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷、新型家庭人口文化建設(shè)和信息化提質(zhì)“五大工程”,大力提升節(jié)育措施落實(shí),為新年度人口和計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要統(tǒng)籌兼顧,全面完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。隨著街道社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的逐步健全和職能作用的不斷擴(kuò)大,各類服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù)量也隨之增加,工作量大面廣,事務(wù)繁雜。對(duì)此,街道辦黨委班子成員要對(duì)工作仔細(xì)研究,合理部署,不斷優(yōu)化思路,講求方法,對(duì)縣委、縣政府和業(yè)務(wù)部門(mén)安排的其他工作任務(wù)都做到統(tǒng)籌兼顧,高效快捷,高標(biāo)準(zhǔn)的抓好落實(shí)。
三、對(duì)街道社區(qū)干部職工的幾點(diǎn)要求。
一要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),不斷增強(qiáng)街道社區(qū)工作合力。要從抓班子建設(shè)入手,致力于把街道辦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,圍繞開(kāi)展“創(chuàng)一流,比業(yè)績(jī)”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化班子成員的開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取意識(shí)。每一名街(居)黨員、干部職工在工作中,要講協(xié)作,在協(xié)調(diào)溝通中互相補(bǔ)位、互相支持;要講包容,大事講原則,小事講風(fēng)格,經(jīng)常換位思考,遇事多從大局考慮,少計(jì)較個(gè)人得失;要講紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制,在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨委保持高度一致,緊緊圍繞中心工作,發(fā)揮聰明才智,形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。同時(shí)要探索建立有效的工作機(jī)制,正確處理好街道社區(qū)與其他組織的關(guān)系,建立健全共駐共建機(jī)制。街道社區(qū)兩級(jí)組織也要增強(qiáng)和諧共建的意識(shí),以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶,積極為駐區(qū)單位提供力所能及的服務(wù),努力爭(zhēng)取各部門(mén)、各單位、各級(jí)組織的幫助和支持,充分調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社區(qū)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。
二要以人為本,樹(shù)立勤政為民的公仆意識(shí)。要牢固樹(shù)立服務(wù)群眾的遵旨觀念,堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷端正工作態(tài)度,提升服務(wù)水平,經(jīng)常深入到社區(qū)樓組和居民中去,特別是要面對(duì)下崗職工、困難居民做好事關(guān)他們生活和利益的事情,了解實(shí)情、體察疾苦、關(guān)注民生,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、干部、居民共同創(chuàng)造美好家園,共建和諧新型社區(qū)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把做好思想政治工作和做好群眾工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入了解社區(qū)不同群體的利益,引導(dǎo)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,力求把各方面的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好,把社區(qū)群眾的利益維護(hù)好。
三要嚴(yán)以律己,切實(shí)改變工作作風(fēng)。要以“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做實(shí)干型干部”為抓手,深入開(kāi)展以“重學(xué)、實(shí)干、正風(fēng)、爭(zhēng)先、尚廉”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),把思想作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終,牢牢堅(jiān)持“爭(zhēng)先、帶頭、動(dòng)真、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”十字要求,力求改變街道社區(qū)全體干部工作作風(fēng),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”,在社區(qū)黨組織和全體黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和科學(xué)文化知識(shí)、基本縣情、形勢(shì)政策教育活動(dòng),不斷提高居民的科學(xué)文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng),推動(dòng)廣大干部居民在思想觀念上與時(shí)俱進(jìn),在行動(dòng)上與縣委、縣政府的要求保持高度一致。進(jìn)一步增強(qiáng)做好街道社區(qū)工作的勇氣和信心,履行好各自職責(zé),真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民的根本目標(biāo)。
同志們,社區(qū)建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn),社區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬(wàn)戶切身利益,事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)的振興、社會(huì)的穩(wěn)定。我們要以黨的xx屆六中全會(huì)精神、縣委擴(kuò)大會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議精神為指導(dǎo),按照我縣“”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面貫徹落實(shí)好“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美靈臺(tái)和文化靈臺(tái)做出更大的貢獻(xiàn)。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇十九
社區(qū)是社會(huì)的基本單元,在構(gòu)建和諧社會(huì)中起著重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)社區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我區(qū)社區(qū)工作,部署今年社區(qū)工作任務(wù)。會(huì)前,區(qū)委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取和研究了社區(qū)工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)工作的高度重視。稍后,杭東書(shū)記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就去年。
工作總結(jié)。
及今年工作安排簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,社區(qū)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成績(jī)主要體現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。持續(xù)加大社區(qū)辦公用房建設(shè)力度,新增19個(gè)面積達(dá)到200平方米以上社區(qū)辦公用房。目前,全區(qū)69個(gè)社區(qū)辦公用房全部達(dá)到200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn),在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)69個(gè)社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)。其中,有49個(gè)社區(qū)辦公及服務(wù)用房面積達(dá)到500平方米以上,順利圓滿完成社區(qū)整合工作和社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。二是隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。圓滿完成社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員招考工作,面向社區(qū)及社會(huì)招收了740名專職工作人員,社區(qū)干部的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)都有了新的提高。創(chuàng)新與加強(qiáng)社區(qū)干部教育培訓(xùn),持續(xù)與上海復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦“社區(qū)主干社會(huì)管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”,重視典型培育示范作用,軍門(mén)社區(qū)書(shū)記(主任)林丹和后縣社區(qū)書(shū)記(主任)章歡芳當(dāng)選“福建省十佳社區(qū)工作者”。社區(qū)志愿活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn),在“文明創(chuàng)建”、“元宵燈會(huì)”等重要時(shí)期,廣大社區(qū)干部和志愿者堅(jiān)守崗位,默默奉獻(xiàn),展示了良好形象。三是社區(qū)服務(wù)范圍拓展。持續(xù)開(kāi)展居家養(yǎng)老、“錯(cuò)時(shí)工作制”、“無(wú)假日社區(qū)”、“四點(diǎn)鐘學(xué)校”等便民服務(wù),進(jìn)一步健全就業(yè)、救助等社會(huì)保障體系,65個(gè)社區(qū)獲評(píng)省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)。文化進(jìn)基層、便民利民等十項(xiàng)主題志愿服務(wù)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)受到居民群眾歡迎。四是社區(qū)黨建不斷提升。建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表工作室,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決群眾困難,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。精心打造了40個(gè)“135”社區(qū)黨建示范點(diǎn),積極創(chuàng)建“一十百”黨建精品示范社區(qū),社區(qū)黨組織先進(jìn)性進(jìn)一步提高。五是社區(qū)合力有效形成。圓滿完成社區(qū)整合,實(shí)現(xiàn)了人員精簡(jiǎn)和資源優(yōu)化。以“一、二級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為主抓手,各社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣的特色創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。在第五屆“一、二級(jí)社區(qū)”復(fù)查中,軍門(mén)社區(qū)等17個(gè)“一級(jí)社區(qū)”及東大社區(qū)等22個(gè)“二級(jí)社區(qū)”通過(guò)復(fù)查。六是社區(qū)平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。過(guò)去的一年,各社區(qū)以服務(wù)居民為宗旨,千方百計(jì)維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定。不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛;通過(guò)組建專職巡防隊(duì)伍,建設(shè)小區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)等辦法,實(shí)行“人防、技防、物防、協(xié)防”并舉,全面提高社區(qū)防范水平。七是群眾文化普惠共享。建成10家省圖書(shū)館社區(qū)分館和5個(gè)24小時(shí)圖書(shū)自助點(diǎn),逐步構(gòu)筑起一個(gè)廣覆蓋、多層次的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等系列主題活動(dòng),廣泛開(kāi)展海峽兩岸民俗文化節(jié)、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),社區(qū)文化活動(dòng)品牌進(jìn)一步樹(shù)立。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)工作中存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)機(jī)構(gòu)牌子多、檢查評(píng)比多,制約了服務(wù)功能的提升和發(fā)展,社區(qū)工作負(fù)擔(dān)有待減輕;二是部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,且整治回潮現(xiàn)象突出,環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制有待建立;三是社區(qū)工作者隊(duì)伍流動(dòng)性較大,社工專業(yè)知識(shí)欠缺,社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作上新臺(tái)階。
20xx年,全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、培育典型創(chuàng)特色,通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化和諧創(chuàng)建、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化為民服務(wù)、強(qiáng)化文化效應(yīng),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。按照這一總體要求,20xx年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、以打造精品為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。完善的社區(qū)硬件設(shè)施是和諧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)。突出抓好社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房建設(shè),合理布局,加快推進(jìn),更好地改善社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所條件,每個(gè)街鎮(zhèn)要力爭(zhēng)打造2個(gè)“場(chǎng)所適用、設(shè)施完善、功能健全、典型示范”的精品社區(qū),滿足居民群眾多元化的服務(wù)需求。要建立健全社區(qū)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)抓好90個(gè)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)整治工作,擴(kuò)大在水部、鼓東等4個(gè)街道試點(diǎn)范圍,長(zhǎng)效辦要牽頭各成員單位進(jìn)一步探索試行老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理工作,通過(guò)“專業(yè)物業(yè)管理”、“業(yè)主自管”及“準(zhǔn)物業(yè)管理”等方式,實(shí)現(xiàn)政府扶持鼓勵(lì)和老舊小區(qū)業(yè)主的良性互動(dòng)。要結(jié)合文明創(chuàng)建工作,重點(diǎn)解決小區(qū)亂堆放、亂掛曬、高空拋物等問(wèn)題,努力營(yíng)造健康、舒適、怡人的社區(qū)環(huán)境。要不斷深化社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,努力抓好社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),更加關(guān)心網(wǎng)格員福利待遇、不斷規(guī)范網(wǎng)格員工作制度,讓網(wǎng)格員踏踏實(shí)實(shí)下到格內(nèi),有效溝通、主動(dòng)服務(wù)、扎實(shí)履職,切實(shí)提升社區(qū)服務(wù)管理水平,努力形成“上下銜接、調(diào)控有力”的管理組織機(jī)制,充分發(fā)揮好社區(qū)的融入群眾、貼近群眾的特點(diǎn),使各種矛盾和問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)”,為社會(huì)安定穩(wěn)定起到減壓閥的作用。
2、以強(qiáng)化服務(wù)為導(dǎo)向,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)工作永恒的主題。要結(jié)合社區(qū)居民的需要,以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力:要提升就業(yè)服務(wù)水平,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)作用,通過(guò)小額(擔(dān)保)貸款、組織招聘會(huì)、技能培訓(xùn)等手段,幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),讓社區(qū)待業(yè)人員總體比例再降低一個(gè)百分點(diǎn);要提升醫(yī)療服務(wù)水平,不斷強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),今年內(nèi)要更新一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療設(shè)備,要繼續(xù)深化“社區(qū)全科醫(yī)生簽約服務(wù)”工作,建立社區(qū)醫(yī)生與居民契約服務(wù)關(guān)系,利用信息化手段構(gòu)建居民醫(yī)療衛(wèi)生檔案和社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系居民通訊網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“智慧醫(yī)療”服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)咨詢不出戶、小病不出社區(qū)的目標(biāo)。要提升養(yǎng)老服務(wù)水平,今年要建設(shè)完成1-2個(gè)街鎮(zhèn)日間照料中心,配套完善老年人保健設(shè)施,優(yōu)化社區(qū)24小時(shí)居家養(yǎng)老服務(wù);建全實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)星級(jí)化考核評(píng)定制度,提升居民小區(qū)養(yǎng)老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平。有條件的街鎮(zhèn)要探索試行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公助民辦”、“公建民營(yíng)”工作。要提升助困服務(wù)水平,要依托網(wǎng)格管理模式,加大對(duì)困難群眾的信息收集與核實(shí),實(shí)現(xiàn)困難群體動(dòng)態(tài)管理;積極引入社會(huì)慈善力量,進(jìn)一步加強(qiáng)救助力度及慈善援助力度,切實(shí)為弱勢(shì)群體搭建愛(ài)心橋梁。要提升志愿服務(wù)水平,以資源傾斜、政策引導(dǎo)等形式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量廣泛參與志愿服務(wù)活動(dòng),拓展志愿服務(wù)形式,各街鎮(zhèn)、各社區(qū)要定期聯(lián)絡(luò)志愿隊(duì)伍開(kāi)展“便民志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要提升特色服務(wù)水平,繼續(xù)實(shí)行社區(qū)“錯(cuò)時(shí)工作制”、“無(wú)假日社區(qū)”等工作制度,進(jìn)一步拓展“四點(diǎn)鐘學(xué)?!?、“愛(ài)心銀行”等項(xiàng)目的服務(wù)范圍,爭(zhēng)取在今年再打造出1-2個(gè)叫得響、影響廣的社區(qū)特色服務(wù)品牌。
3、以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)水平。和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、各單位的通力合作才可以把社區(qū)工作做好。要續(xù)加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持打擊與防范并舉、社區(qū)治理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,著力健全社會(huì)治安防范體系。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理,強(qiáng)化社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群管控,努力為社區(qū)居民營(yíng)造安定的居住環(huán)境。推動(dòng)區(qū)屬律師事務(wù)所與社區(qū)“結(jié)對(duì)子”,拓展律師服務(wù)社區(qū)的廣度和深度。要全面提升社區(qū)文化建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)“市民學(xué)?!薄ⅰ吧鐓^(qū)學(xué)?!钡汝嚨刈饔?,組織開(kāi)展豐富多彩的群眾性的文化、體育活動(dòng),繼續(xù)培育壯大“激情廣場(chǎng)大家唱”、“西湖文化圈”等群眾性文化活動(dòng),豐富社區(qū)群眾文化生活。要結(jié)合“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,經(jīng)常性地組織開(kāi)展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等社區(qū)教育活動(dòng),把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地。要全面推進(jìn)特色社區(qū)建設(shè)。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),在組織機(jī)構(gòu)、管理服務(wù)、保障機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平,積極探索和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的新途徑、新辦法,努力打造一批居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)。
4、以創(chuàng)新社區(qū)管理為重點(diǎn),進(jìn)一步提升基層民主水平。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,也是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體。只有發(fā)揮好社區(qū)自治功能,才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)管理服務(wù)的積極性,創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)才有根本保證。各街鎮(zhèn)、社區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于社區(qū)居委會(huì)、黨組織及社區(qū)工作站工作職責(zé)的有關(guān)文件,逐步構(gòu)建起“一委一居一站”的社區(qū)組織框架,做到資源共用、利責(zé)共擔(dān)。各區(qū)直部門(mén)要積極配合社區(qū)辦對(duì)下派社區(qū)的工作任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、掛牌等情況進(jìn)行的摸底工作,主動(dòng)深入一線核實(shí)情況,切實(shí)為社區(qū)減負(fù),為市里統(tǒng)一建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度打好基礎(chǔ)。要逐步推行社區(qū)“雙評(píng)議”工作機(jī)制,通過(guò)社區(qū)考評(píng)下達(dá)任務(wù)的黨政部門(mén)和群團(tuán)組織,推進(jìn)政府行政管理與社區(qū)自我管理有機(jī)結(jié)合、提能增效。同時(shí),邀請(qǐng)居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)、辦事程序、辦事效率等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制。要積極培育社區(qū)民間組織,發(fā)揮各類組織和居民群眾在社區(qū)管理中的積極作用,實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接。
5、以黨的建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍活力。社區(qū)黨建既是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是社區(qū)建設(shè)的根本保證。要不斷深化社區(qū)“135”黨建工作機(jī)制,全面提升各社區(qū)“135”黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是要結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)開(kāi)展,發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、駐地黨員及企業(yè)黨員多開(kāi)展活動(dòng)、多服務(wù)群眾,塑造黨員良好形象;大力推廣“黨員工作室”、黨代表工作室”等黨建品牌,展現(xiàn)基層黨組織風(fēng)采,不斷突出黨組織在社區(qū)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位;二是要通過(guò)完善工作制度、保障待遇福利、積極開(kāi)展活動(dòng)等方式,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨員、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者三支隊(duì)伍的建設(shè),重點(diǎn)激發(fā)社區(qū)工作者隊(duì)伍的工作活力。針對(duì)當(dāng)前部分社區(qū)“兩委”進(jìn)入社區(qū)工作服務(wù)站后出現(xiàn)收入減少現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府研究出臺(tái)了《鼓樓區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員績(jī)效考核管理實(shí)施辦法(試行)》,由街鎮(zhèn)組織社區(qū)對(duì)社區(qū)專職工作人員進(jìn)行月度考核和年度考核,考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。月度考核為a、b、c等人員分別按照100%、80%及65%比例發(fā)放績(jī)效考核獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金上限不超過(guò)1000元/月。年度考核c等及以上人員一次性發(fā)放年度績(jī)效獎(jiǎng)金,考核結(jié)果為d等的取消獎(jiǎng)金發(fā)放。同時(shí),績(jī)效考核成績(jī)和排名結(jié)果作為專職社工續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、調(diào)整崗位(工資)和晉升的重要依據(jù)。要強(qiáng)化社區(qū)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立分級(jí)培訓(xùn)制度,通過(guò)考察、交流、專題培訓(xùn)等多種形式,開(kāi)闊社區(qū)干部眼界,拓寬社區(qū)工作思路。繼續(xù)實(shí)施“社區(qū)人才培養(yǎng)鏈”計(jì)劃。為保持社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展,借用到街道或區(qū)直部門(mén)的社區(qū)工作者須回社區(qū)工作,同時(shí)加大從社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔優(yōu)秀人才的力度,推薦優(yōu)秀社區(qū)工作者擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為社區(qū)工作者參政議政創(chuàng)造條件,不斷提高社區(qū)工作者福利待遇和社會(huì)、政治地位。
同志們,加強(qiáng)新形勢(shì)下的社區(qū)工作,推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,任重道遠(yuǎn),大有可為。我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作的新局面,為構(gòu)建幸福鼓樓做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次街道社區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員街道社區(qū)干部解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位,全面提升和諧社區(qū)建設(shè)和轄區(qū)居民幸福生活水平。下面,我根據(jù)街道辦黨委、辦事處討論的意見(jiàn),講三個(gè)方面。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)發(fā)展的信心。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,水洛街道社區(qū)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、干群步調(diào)一致、各界鼎力支持,社會(huì)事業(yè)和社區(qū)建設(shè)取得較好的成績(jī),得到省、市、縣多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),“”規(guī)劃開(kāi)局良好。
(一)保民生,促和諧,社會(huì)保障工作成效顯著。全年新增城市低保107戶166人,累計(jì)共有2200戶4682人享受城市低保,年領(lǐng)低保金1017.6萬(wàn)元、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼325.8萬(wàn)元。辦理城市大病醫(yī)療救助131人,發(fā)放救助金97.9萬(wàn)元,臨時(shí)困難救助23戶88人,發(fā)放金額2.7萬(wàn)元;辦理醫(yī)療保險(xiǎn)9425人,收繳參保資金46.6萬(wàn)元,參保率98%。為334戶低收入居民發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼24.9萬(wàn)元,累計(jì)享受廉租補(bǔ)貼1211戶2964人,年領(lǐng)補(bǔ)貼274.9萬(wàn)元,入住廉租房戶604戶;辦理居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1398人,收繳參保費(fèi)28萬(wàn)元,301名60歲以上老人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金19.8萬(wàn)元;幫扶慰問(wèn)困難居民、下崗職工、殘疾人、單親家庭和貧困黨員126人,救助資金6.7萬(wàn)余元。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為統(tǒng)攬,街道機(jī)關(guān)干部和市農(nóng)科所、市文聯(lián)干部分別結(jié)對(duì)幫扶2-3戶困難居民,先后為100戶特困戶幫扶資金(物品)2.9萬(wàn)元,轄區(qū)居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
(二)解難題,排民憂,社會(huì)管理工作態(tài)勢(shì)良好。充分發(fā)揮街道綜治辦、司法所的牽頭作用,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作機(jī)制,積極預(yù)防群體性事件和公共突發(fā)事件發(fā)生。全年共受理轉(zhuǎn)辦信訪安案件4起,調(diào)處4起,排查調(diào)解各類民事糾紛37起,調(diào)處率100%?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗蜕鐓^(qū)矯正工作開(kāi)展有序,不斷加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)刑釋解教人員和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的管理,開(kāi)展了對(duì)“全能神”等反邪教組織的專項(xiàng)整治,有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各類安全預(yù)案,健全了單位內(nèi)部安全管理制度,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
(三)抓落實(shí),重服務(wù),社會(huì)事業(yè)工作穩(wěn)步提升。一是持續(xù)加強(qiáng)常駐人口和流動(dòng)人口全員信息化管理,組織街道社區(qū)人員逐單位、逐樓棟、逐院落、逐門(mén)店入戶登記建檔工作。推行人口計(jì)生網(wǎng)格化管理新模式,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化;二是充分發(fā)揮文體隊(duì)伍作用,利用紫荊廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、朝陽(yáng)廣場(chǎng)、水上公園等文化陣地開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的社區(qū)文化氛圍。三是配合住建部門(mén),集中整頓街道容貌。四是在建崇文路(南巷子)工程設(shè)中,抽組多名工作人員,通過(guò)宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、協(xié)議簽訂和房屋拆除等大量卓有成效的工作,全面順利完成了對(duì)原食品廠、供銷車(chē)隊(duì)獨(dú)院(樓房)部分居民戶的拆遷、評(píng)估和安置工作,共涉及27戶居民。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),突出民兵整組、兵役登記和征兵工作重點(diǎn),為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年14名,保質(zhì)保量完成了年度征兵任務(wù)。六是婦聯(lián)、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、殘聯(lián)、科協(xié)、工會(huì)、老干部等各項(xiàng)工作均取得了新成效。
(四)強(qiáng)核心,聚民心,基層組織建設(shè)特色鮮明。黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng),不斷加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和形象培養(yǎng),開(kāi)創(chuàng)了干部辦實(shí)事、解難事、辦好事的良好局面。在全縣慶祝建黨91周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰會(huì)議上,東街社區(qū)黨支部被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)基層黨組織,北城社區(qū)和街道辦3名同志分別被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。持續(xù)深化“民情流水線”工程,實(shí)施“一站式”服務(wù),拉近了社區(qū)與居民的關(guān)系。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和效能風(fēng)暴行動(dòng),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,逐步構(gòu)建起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)督透明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保權(quán)力正確行使。
(五)手拉手、心連心,黨群干群干事勁足勢(shì)猛。過(guò)去的一年里,我們的街道干部、社區(qū)干事、小組長(zhǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)、積極作為,在文明創(chuàng)建、計(jì)劃生育等社會(huì)管理中兢兢業(yè)業(yè),扮演了宣傳員、清潔員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員等多種角色,成為造福一方、穩(wěn)定社會(huì)的有生力量。我們的黨員干部各司其職、恪盡職守,在各自崗位上辛勤工作、默默奉獻(xiàn),一心一意服務(wù)社會(huì),成為社會(huì)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量,尤其在創(chuàng)建省級(jí)文明縣標(biāo)兵、省級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作和省、市計(jì)劃生育年度考核等重大任務(wù)面前,我們的黨政班子成員帶頭上陣,社區(qū)人員任勞任怨,街道機(jī)關(guān)干部通力協(xié)作,迎著困難上,頂著壓力干,做出了成效,拼出了氣勢(shì),充分展示出我們街道社區(qū)干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)的優(yōu)秀品質(zhì)和寶貴精神。剛才,我們對(duì)去年工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),再次表示祝賀。
回顧20xx年工作的實(shí)踐,我們深深體會(huì)到,做好新形勢(shì)下的街道社區(qū)工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)是基礎(chǔ),創(chuàng)新活動(dòng)載體是途徑,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)是核心,完善運(yùn)行機(jī)制是保障。這也為今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn):一要必須從構(gòu)建和諧社區(qū)的高度出發(fā),把基層組織工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。只有有效整合組織資源,激活優(yōu)化社會(huì)資源,才能在協(xié)調(diào)各方利益,化解各類矛盾,推動(dòng)各項(xiàng)工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用,才能真正形成管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型社區(qū)。二要必須堅(jiān)持以人為本,不斷探索和創(chuàng)新服務(wù)居民的有效途徑。只有把街道社區(qū)的各項(xiàng)工作融入到以人為本的工作實(shí)踐之中,才能使居民切身感受到社區(qū)工作帶來(lái)的實(shí)惠。這就要求今后街道社區(qū)工作的制度、方式、領(lǐng)域等方面要從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,不斷創(chuàng)新和發(fā)展服務(wù)居民的途徑。三要必須加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。在推進(jìn)各項(xiàng)工作中,必須要打造一支高素質(zhì)的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍,增強(qiáng)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的整合力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力提高黨組織和黨員服務(wù)居民的能力,而且還要上下同心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,街道社區(qū)工作才能無(wú)往而不勝。今年,我們要結(jié)合中央即將開(kāi)展的群眾路線教育,下大力氣加強(qiáng)干部教育和作風(fēng)整頓,著力提高街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和工作能力。
二、明確任務(wù),抓主抓重,加快發(fā)展的步伐。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃和落實(shí)縣十五次黨代會(huì)決策部署的關(guān)鍵一年,我們一定要緊緊圍繞縣委提出的“126”工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神為指導(dǎo),明確“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的主線,以黨建為核心,以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨,立足實(shí)際,狠抓落實(shí),銳意進(jìn)取,全力推動(dòng)街道社區(qū)各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展。
具體要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)跨越發(fā)展,就是要心系民生,增強(qiáng)一方幸福感。
工作用心細(xì)心,群眾就會(huì)暖心。今年,我們要持續(xù)把為民辦實(shí)事放在心上,扛在肩上,抓在手上,確保各項(xiàng)為民惠民政策有效落實(shí)。一是積極做好低保、大病醫(yī)療救助、民政救助等各項(xiàng)工作,保證困難居民都能享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。二是繼續(xù)為低保戶和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),要一如既往的做好“兩金”的收繳、發(fā)放、報(bào)銷工作,60歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)低收入居民經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房的優(yōu)惠政策,配合住建、民政部門(mén)解決住房困難居民的住宿問(wèn)題。四是深入開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng),做好扶貧濟(jì)困和慰問(wèn),對(duì)弱勢(shì)群體、婦女兒童、殘疾人要做好關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)照工作。針對(duì)城區(qū)空巢老人和獨(dú)居老人日益增多的實(shí)際,各社區(qū)要組建起1支10人以上的“夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老志愿者服務(wù)隊(duì)伍,開(kāi)展每周上門(mén)探望一次、每月幫助打掃一次衛(wèi)生、每半年提供一次健康咨詢、每逢重大節(jié)假日和老人壽辰之時(shí)送上一份祝福的“四個(gè)一”服務(wù),讓老人真正感到“空巢不空,孤老不孤”。六是加強(qiáng)就業(yè)與再就業(yè)工作。充分發(fā)揮社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心的作用,協(xié)助人社、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等部門(mén)舉辦下崗職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,為轄區(qū)剩余勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)困難人口的幫助和扶持,與轄區(qū)用工企業(yè)協(xié)調(diào),盡最大力量解決無(wú)業(yè)居民、就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題。加大對(duì)貧困大學(xué)生及貧困家庭的救助力度,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(二)跨越發(fā)展,就是要排憂解難,維護(hù)一個(gè)好秩序。
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。充分利用街道綜治維穩(wěn)信訪中心這一平臺(tái),全面革新維穩(wěn)治安理念,加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管理,聯(lián)防聯(lián)控,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。強(qiáng)化基層調(diào)解工作,抓好矛盾糾紛的排查、預(yù)防和調(diào)處。按照“一事一訪”抓好信訪登記受理、導(dǎo)訪協(xié)理和陪訪、分類調(diào)處及穩(wěn)控處置工作。推行了解民情零距離、答復(fù)民疑零延遲、解決民難零推脫的“三零”標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)有效解決群眾反映強(qiáng)烈的各類信訪突出問(wèn)題,努力把矛盾問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用。重視做好社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)刑釋解教人員和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的管理。加強(qiáng)法制建設(shè),全面推進(jìn)普法宣傳教育,提高居民的法制意識(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,狠抓隱患整治,強(qiáng)化措施落實(shí),堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(三)跨越發(fā)展,就是要強(qiáng)化服務(wù),探求一套新體制。
堅(jiān)持把服務(wù)居民作為街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以打造服務(wù)型社區(qū)為重點(diǎn),提高服務(wù)居民的質(zhì)量。一是健全社區(qū)便民服務(wù)體系。建立社區(qū)黨員之家、文化廣場(chǎng)、警務(wù)室、圖書(shū)閱覽室等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展面向困難群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),滿足不同層次居民的生產(chǎn)生活需求。二是要狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)和流動(dòng)人口管理,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理功能,加強(qiáng)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收,廣泛開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”,著力提升計(jì)生工作服務(wù)管理水平。三是大力支持各類群眾性文化活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)文體隊(duì)伍作用,舉辦多場(chǎng)次文藝演出,營(yíng)造濃厚的社區(qū)文化氛圍,提升社區(qū)品位。四是深入開(kāi)展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。著眼于增強(qiáng)居民的社會(huì)責(zé)任和文明意識(shí),突出思想道德教育,積極開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,發(fā)揮道德模范榜樣作用。五是整治轄區(qū)內(nèi)市容市貌,治臟、治亂、治差、治丑,通過(guò)開(kāi)展行之有效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高居民的文明意識(shí)。六是構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo),狠抓社區(qū)班子建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的素質(zhì)和為民服務(wù)水平,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的考核評(píng)定,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立覆蓋社區(qū)全域的公共服務(wù)體系,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),以社區(qū)服務(wù)大廳為公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)做好社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、社會(huì)治安、文體衛(wèi)教、法律援助、矯正幫教等公共服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展社會(huì)組織,健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社區(qū)參與體系,充分發(fā)揮各類社會(huì)組織的多元服務(wù)作用,構(gòu)建資源互補(bǔ)的社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。七是武裝和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織繼續(xù)發(fā)揮各自作用開(kāi)展工作,爭(zhēng)取工作創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。
(四)跨越發(fā)展,就是要加強(qiáng)黨建,強(qiáng)化一個(gè)硬核心。
堅(jiān)持黨建為核心不動(dòng)搖。一是規(guī)范組織體系建設(shè)。整合街道社區(qū)組織資源,健全街道黨委、社區(qū)黨支部、樓棟(樓院)黨小組“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”街道社區(qū)黨的組織體系,進(jìn)一步拓展社區(qū)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)方法。抓組建、抓規(guī)范、抓拓展,著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面。建立健全居民自治組織和社區(qū)服務(wù)組織,構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心,功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織體系。按照條塊結(jié)合、共駐共建原則,建立健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)組織。二是規(guī)范黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“統(tǒng)分結(jié)合,分類管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育管理。建立黨員服務(wù)制度,根據(jù)黨員的職業(yè)特點(diǎn)和專長(zhǎng),組織他們積極參與社區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范活動(dòng)載體建設(shè)。進(jìn)一步深化拓展“民情流水線”工程,推行“五民進(jìn)萬(wàn)家”行動(dòng),精心打造“一居一品”的黨建品牌。按照民情受理、限期辦理、公示反饋、跟蹤監(jiān)督四道程序進(jìn)行“流水”作業(yè),及時(shí)掌握居民信訪訴求和對(duì)街道社區(qū)工作的意見(jiàn)、建議,最大限度的協(xié)調(diào)解決轄區(qū)居民的困難,為居民提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。依托社區(qū)服務(wù)體系,開(kāi)展鄰里“零距離”活動(dòng),以“社區(qū)主導(dǎo)、資源整合,志愿行動(dòng)、塑造文明,共建和諧”為原則,在每個(gè)社區(qū)建立鄰里互助站,組織轄區(qū)居民走出家門(mén),組織開(kāi)展敲一次鄰居門(mén)、道一聲問(wèn)候、給一個(gè)幫助、舉辦一次聚會(huì)、參加一次公益勞動(dòng)、開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)等活動(dòng),通過(guò)群眾性互動(dòng)活動(dòng),讓居民走出小家、融入大家,互幫互助、增進(jìn)感情。開(kāi)展社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建活動(dòng),健全資源共享、雙向服務(wù)、共駐共建的工作機(jī)制;落實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難居民和黨員服務(wù)公開(kāi)承諾制度,開(kāi)展社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和志愿者服務(wù)活動(dòng),切實(shí)為社區(qū)黨員居民排憂解難。
(五)跨越發(fā)展,就是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造一支強(qiáng)隊(duì)伍。
發(fā)展永無(wú)止境。面對(duì)新的目標(biāo)和任務(wù),我們上下務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒頭腦,改進(jìn)工作作風(fēng),深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),牢固樹(shù)立“團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的團(tuán)隊(duì)精神,凝心聚力,再創(chuàng)佳績(jī)。團(tuán)隊(duì)精神就是大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn),單靠個(gè)人并不能編織出街道社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),只有擁有了一支具有很強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,擁有了一批彼此間互相鼓勵(lì)、支持、學(xué)習(xí)、合作的員工,街道社區(qū)的事業(yè)才能無(wú)往不勝。團(tuán)結(jié)協(xié)作:這是做人做事的首要條件,就是要求所有人員都要圍繞街道社區(qū)的中心工作,立足本職崗位、心往一處想,勁往一處使,不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,切實(shí)做到“分土不分家,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),謀事不謀人,爭(zhēng)勝不爭(zhēng)功”。求真務(wù)實(shí):這是對(duì)工作的最基本要求。我們所從事的工作都是細(xì)小繁瑣的,但件件都牽扯居民的切身利益,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和虛假,求真務(wù)實(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō),是在細(xì)微中見(jiàn)大事,在細(xì)心中顯真情,在繁瑣中樹(shù)風(fēng)格。要從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”,堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng),樹(shù)立清正廉潔形象。我們干部要始終堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)、實(shí)干、打硬仗”的工作要求,把心思集中到想干事上,把才干體現(xiàn)在會(huì)干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,全力以赴、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效。雷利風(fēng)行:這是對(duì)干部工作作風(fēng)的基本要求,對(duì)決定了的事情,安排了的工作,立即干、馬上辦,干就干成干好,力爭(zhēng)用最少的時(shí)間辦最多的事情、取得最好的成效。爭(zhēng)創(chuàng)一流:這是我們的工作結(jié)果的最高要求。在干部的管理和使用上,要堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公論”的原則,按照“想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái),干好事的有地位”的總體要求,以一流業(yè)績(jī)?yōu)槭褂脴?biāo)準(zhǔn),大力推行能者上、平者讓、庸者下的管理方法。一是對(duì)街道辦機(jī)關(guān)干部,實(shí)行績(jī)效考核和兌現(xiàn)工資掛鉤。對(duì)年終考核倒數(shù)第一且工作上有嚴(yán)重失誤失職的,要在全體干部會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,對(duì)不能勝任重要崗位的人員按考核結(jié)果予以調(diào)整。嚴(yán)格實(shí)行簽到制、值周小組24小時(shí)值班制和請(qǐng)銷假制度。二是對(duì)社區(qū)干部,年終考核倒數(shù)第一且不能勝任工作的,實(shí)行末尾淘汰制。書(shū)記、文書(shū)、干事、小組長(zhǎng)之間的崗位配備,可以打破常規(guī),按考核結(jié)果可以輪崗輪換,真正體現(xiàn)既定的干部管理使用上的總體要求和管理方法。為此,我們所有工作人員要做到:一要做好法律政策的宣傳員。認(rèn)真貫徹落實(shí)宣傳法律法規(guī)和黨的方針政策,不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問(wèn)題和矛盾,也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位,要增強(qiáng)法律政策的理解力,要提高落實(shí)政策的執(zhí)行力,發(fā)揮落實(shí)政策的創(chuàng)造力,提高依法行政的工作水平。二要做好居民群眾的服務(wù)員。突出社區(qū)服務(wù)主旋律,自覺(jué)的把服務(wù)理念融入到街道社區(qū)工作的實(shí)踐中,切實(shí)做到在工作思路上圍繞服務(wù)來(lái)謀劃,工作目標(biāo)上圍繞服務(wù)來(lái)確定,工作措施上圍繞服務(wù)來(lái)運(yùn)籌,構(gòu)建起“小社區(qū)、大服務(wù)”的街道社區(qū)工作新格局。三要做好民事糾紛的調(diào)解員。社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任非常重大,既要提高處理人民內(nèi)部矛盾的能力,又要提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的斗爭(zhēng)能力,做到小事不出社區(qū),大事不出街道辦,切實(shí)維護(hù)城區(qū)的安全和諧穩(wěn)定。四要做好社會(huì)治安的管理員。社區(qū)居民數(shù)量大,構(gòu)成復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,僅靠公安部門(mén)是不夠的,社區(qū)工作人員要對(duì)居民的信息了如指掌,特別是對(duì)逃避治安事件的,要及時(shí)提供線索,形成共防共治的工作合力。五要做好上下溝通的信息員。只有把黨和政府的政策向居民宣傳清楚了,居民才能夠支持黨和政府的工作,只有把居民的意愿要求向上級(jí)反映到了,縣委縣政府才能做出正確的決策,才能為居民辦實(shí)事辦好事,不僅可以有效的解決社區(qū)內(nèi)的問(wèn)題和矛盾,也可以鞏固發(fā)展黨和政府在群眾中的威信和地位。
三、解放思想,求真務(wù)實(shí),鼓足發(fā)展的干勁。
實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須不斷解放思想,強(qiáng)化趕超意識(shí),創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,街道社區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,擺脫思想束縛,勇于改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的非凡氣魄,敢想敢為。
開(kāi)拓創(chuàng)新,就是要敢于否定慣例,勇于打破常規(guī),善于推陳出新。面對(duì)實(shí)際的問(wèn)題、矛盾和困難,我們不能被嚇倒,要積極轉(zhuǎn)變思路,科學(xué)應(yīng)對(duì),尋求出路,快中求進(jìn),變中突破。首先要敢想。想別人不敢想、不愿想的事情,想別人想不到、想不透的事情,愛(ài)動(dòng)腦子,善出點(diǎn)子,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把壓力變動(dòng)力,力爭(zhēng)上游,勇闖新路。其次要敢做。樹(shù)立創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí),大膽探索,勇于突破,敢于第一個(gè)吃螃蟹。要勇于開(kāi)拓,要有化危為機(jī)、逆勢(shì)而上、擅彈鋼琴、反彈琵琶的魄力,做到有條件的要干,沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件也要干,力爭(zhēng)在計(jì)劃生育、民生改善、陣地建設(shè)等方面謀求新的突破。第三要敢當(dāng)。面對(duì)困難和壓力,我們要勇于承擔(dān),敢于負(fù)責(zé),以一種忍辱負(fù)重的思想境界和勇往直前的堅(jiān)定信念,樂(lè)挑重?fù)?dān),迎難而上,顧全大局,把工作一件一件落實(shí),難題一件一件解決,以一股渾然忘我的拼勁、闖勁、狠勁、鉆勁和韌勁,搶抓機(jī)遇,破浪前行。
(二)保持追求高效的卓越品格,立言立行。
立言立行,是一種積極負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,是一種務(wù)實(shí)求效的政治品格。當(dāng)前,街道社區(qū)的工作任務(wù)很重,全縣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的熱潮很高,各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拼搶發(fā)展的勁頭很濃。我們千萬(wàn)不能在成績(jī)面前自我滿足,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,稍有懈怠就會(huì)被淘汰出局。因此,我們的每位干部職工,都要立足于各自的本職崗位,切實(shí)增強(qiáng)“坐不住”的危機(jī)感、“等不急”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感和“傷不起”的榮譽(yù)感,強(qiáng)化工作的執(zhí)行力,追求做事的高效率快節(jié)奏,采取“五加二”、“白加黑”的工作法,立說(shuō)立行,不談條件,不找借口,不磨洋工,不等不靠,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率、高水準(zhǔn)完成黨委、辦事處安排的各項(xiàng)工作重任,推動(dòng)街道社區(qū)工作快人一步、勝人一籌。
(三)滿懷務(wù)實(shí)重干的拼博豪情,善做善成。
今年,街道社區(qū)要在謀發(fā)展、改民生、強(qiáng)組織、抓班子、帶隊(duì)伍等方面奮發(fā)有為、持續(xù)作為,這就要求我們務(wù)必要:有想做事的激情,立足做,認(rèn)準(zhǔn)做,敢于超越前人,不畏首畏尾,不左顧右盼,一心向前,絕不放棄。有真做事的品質(zhì),立足實(shí)際,腳踏實(shí)地,講實(shí)話,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,不搞花架子,不做表面功,真抓實(shí)干,真有作為。有會(huì)做事的本領(lǐng),能夠客觀、全面、準(zhǔn)確地分析事情,求真、務(wù)實(shí)、高效地處理事情,苦干、實(shí)干加巧干地干好事情,堅(jiān)決做到干成事、不出事。有能做事的作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行干部作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求,率先垂范,時(shí)時(shí)維護(hù)集體榮譽(yù),處處以街道社區(qū)利益為重,事事樹(shù)立良好形象,形成“以發(fā)展凝聚人心,用業(yè)績(jī)衡量干部”的共識(shí)。
同志們,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)破浪揚(yáng)帆。任重道遠(yuǎn),還需策馬揚(yáng)鞭。新的一年里,讓我們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)和清正廉潔的干部形象,全面推動(dòng)街道社區(qū)社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績(jī),再上新臺(tái)階!
二0xx年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶,調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會(huì)成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng),更談不上落實(shí)工作任務(wù),就目前情況看,在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前,我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作,以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用,牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念,認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理,特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門(mén)搞好訪貧問(wèn)寒,確實(shí)幫助一些特困戶度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的。
工作計(jì)劃。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
剛才,市長(zhǎng)宣讀了一個(gè)文件,四個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言,大家講的很好,有工作思路,有具體措施,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)省、市城市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署全市社區(qū)建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清社區(qū)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來(lái),我們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)上做了一些工作,社區(qū)自治穩(wěn)步前行,社區(qū)服務(wù)居民的能力不斷增強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了城市建設(shè),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,取得了初步成效。但是,全市社區(qū)建設(shè)整體上還處于起步階段,組織建設(shè)滯后,陣地建設(shè)滯后,功能建設(shè)滯后,影響了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是xx大提出的一個(gè)重要方面,大家要高度重視,充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作,是適應(yīng)城市改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀需要。黨的xx大指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層。社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)?!啊逼陂g,我市勞動(dòng)年齡人口將凈增7萬(wàn)人,農(nóng)村有1.5萬(wàn)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè),企業(yè)下崗失業(yè)職工有1.6萬(wàn)人,今后三年國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉還需安置5萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療應(yīng)診未診的達(dá)45%,應(yīng)住院未住院的達(dá)29.6%,城鄉(xiāng)貧困人口3萬(wàn)多人,城市壓力非常大。這些關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題大都出現(xiàn)在基層,匯集在社區(qū),給社區(qū)工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),把廣大社區(qū)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),才能有效地化解矛盾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。
第二,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作,是加快城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的新階段,我們要實(shí)現(xiàn)快速崛起的目標(biāo),城市必須發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。我市城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展要求相比,差距還較大。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)在城市發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,依賴于扎實(shí)有效的城市基層基礎(chǔ)工作,依賴于網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備的社區(qū)服務(wù)和管理,依賴于安定有序、文明祥和的社區(qū)環(huán)境,這一切都離不開(kāi)社區(qū)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作,是保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)服務(wù)功能,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,這是新時(shí)期黨建工作的新使命。近年來(lái),隨著國(guó)有企業(yè)改制和企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的深入推進(jìn),農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多,社區(qū)黨員數(shù)量急劇膨脹。目前全市黨的組織關(guān)系在街道社區(qū)的黨員有5000余名,比年翻了一番,離退休的黨員有2600余名,企業(yè)改制整體轉(zhuǎn)入社區(qū)的黨員有1800余名,在最低生活保障線以下的生活困難黨員有600余名,市內(nèi)流動(dòng)黨員90%以上在城市社區(qū),人員多,情況雜,特別是困難黨員多,社區(qū)黨員教育管理工作十分繁重。對(duì)此,社區(qū)黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)管黨意識(shí),切實(shí)履行管黨責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)、關(guān)懷激勵(lì),不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和黨員的歸屬感,努力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
總之,全市各級(jí)黨組織一定要站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、永葆黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以?shī)^力實(shí)干、奮力爭(zhēng)先、奮力創(chuàng)新的精神,努力把城市社區(qū)工作不斷推向前進(jìn)。
二、突出建設(shè)和諧社區(qū)的工作重點(diǎn),不斷提高城市社區(qū)建設(shè)工作的整體水平。
社區(qū)是城市的支點(diǎn)。社區(qū)的發(fā)展水平體現(xiàn)一個(gè)城市發(fā)展的整體狀態(tài)、和諧水平。市委、市政府決定,力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間,全面推進(jìn)20個(gè)社區(qū)的建設(shè),全面提升我市社區(qū)建設(shè)的整體水平??傮w目標(biāo)是:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū),形成較為完善的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;高水平整合社區(qū),發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的綜合效益;高質(zhì)量服務(wù)社區(qū),營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的良好環(huán)境;高效能經(jīng)營(yíng)社區(qū),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的生命力,努力使社區(qū)成為組織健全、環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的城市基層管理的平臺(tái)、優(yōu)先服務(wù)居民的平臺(tái)和推進(jìn)社會(huì)工作的平臺(tái),充分發(fā)揮“社會(huì)民主的推進(jìn)器,社會(huì)穩(wěn)定的減壓器”的作用。完成這個(gè)目標(biāo),必須抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。加強(qiáng)組織建設(shè)是抓好社區(qū)建設(shè)的重要前提和組織保證。一是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ),是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的思路,做到社區(qū)建到哪里,黨建工作就開(kāi)展到哪里,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)黨員教育管理的全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織的思想、作風(fēng)建設(shè),保持自身在社區(qū)其他各類組織中的政治核心地位。要以街道和社區(qū)黨組織為主導(dǎo),與轄區(qū)單位建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,不斷提高社區(qū)黨建工作的水平。扎實(shí)開(kāi)展“溫馨家園”活動(dòng),打造我市社區(qū)黨建品牌。二是加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為人民服務(wù)。要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)的能力,營(yíng)造和諧社區(qū),提高服務(wù)水平,滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。三是加強(qiáng)社區(qū)中介組織、居民互助組織和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。按照“幫民、便民、為民”的原則,推動(dòng)社區(qū)合法民間組織有序發(fā)展。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建社區(qū)工作平臺(tái)。要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),納入市區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃之中,按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、條件成熟一個(gè)配套建設(shè)一個(gè)的思路,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)使中心城區(qū)按照100戶20平方米的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)社區(qū)建設(shè)一所不低于300平方米的集辦公、服務(wù)、活動(dòng)于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心,設(shè)立“一門(mén)式”服務(wù)大廳,硬件設(shè)施上做到有黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校、圖書(shū)閱覽室、社區(qū)服務(wù)站、警務(wù)室、辦公室、文體活動(dòng)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使社區(qū)管理有陣地、服務(wù)有載體、活動(dòng)有場(chǎng)所。一是采取新建、改擴(kuò)建、成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)、資產(chǎn)劃撥、轉(zhuǎn)移使用權(quán)、社區(qū)資源整合等多種途徑解決社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)無(wú)辦公用房的社區(qū),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,按照1:1的比例,由市財(cái)政、辦事處財(cái)政給予6萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)改擴(kuò)建的社區(qū),按照1:1的比例,市、辦事處各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。今后,凡開(kāi)發(fā)商在社區(qū)管轄范圍內(nèi)每新開(kāi)發(fā)1萬(wàn)平方米住房,必須向所在社區(qū)無(wú)償提供不少于20平方米的社區(qū)服務(wù)用房或等量資金。要對(duì)現(xiàn)有社區(qū)的區(qū)位、規(guī)模、發(fā)展前景進(jìn)行論證和規(guī)劃,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置社區(qū)和整合社區(qū)資源,方便市民群眾,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。市直各部門(mén),對(duì)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)用房,在符合規(guī)劃的前提下,一律手續(xù)從簡(jiǎn),費(fèi)用全免。二是強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要按照有標(biāo)準(zhǔn)的辦公場(chǎng)所、有專職工作人員、有明確工作職責(zé)范圍、有服務(wù)內(nèi)容、有完備的規(guī)章制度的“五有”標(biāo)準(zhǔn),抓好街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。有關(guān)部門(mén)需要進(jìn)社區(qū)的,要在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立窗口,一律實(shí)行“一站式”服務(wù)。三是強(qiáng)化社區(qū)活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。市直黨政機(jī)關(guān)要帶頭向社區(qū)開(kāi)放公共服務(wù)場(chǎng)所,充分利用轄區(qū)內(nèi)各種資源,使社區(qū)形成一定數(shù)量和規(guī)模的居民固定活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展形式多樣、群眾能夠廣泛參與的社區(qū)活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)功能建設(shè),落實(shí)社區(qū)自治職責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)的功能建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)居民、管理社會(huì)的能力,是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。一是完善社區(qū)自治功能。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,健全和落實(shí)社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度等民主制度,規(guī)范社區(qū)工作程序,進(jìn)一步擴(kuò)大居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實(shí)居民在社區(qū)建設(shè)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的權(quán)利。二是完善社區(qū)服務(wù)功能。服務(wù)群眾,造福居民,是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)要始終面向廣大居民群眾,滿足多層次、多需求的實(shí)際。三是完善社區(qū)環(huán)境管理功能。按照“清潔城市、美化家園”的整體要求,加大對(duì)背街小巷的整治力度,建設(shè)一批各具特色的景觀街區(qū)和休閑游園、廣場(chǎng),實(shí)施社區(qū)綠化、亮化、凈化、美化工程,建立健全街道、社區(qū)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制,著力建設(shè)干凈、整潔、優(yōu)美的新型社區(qū)。四是完善社區(qū)穩(wěn)定功能。按照打造“平安河口”的要求,積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心,以基層政法、綜治組織、社區(qū)單位為主體,以社區(qū)群眾自治組織為基礎(chǔ),專群結(jié)合、群防群治的社會(huì)治安綜合治理新格局。大力開(kāi)展“安全文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無(wú)邪教社區(qū)”、“無(wú)毒社區(qū)”和“安全文明單位”、“安全文明樓院”創(chuàng)建活動(dòng),加大人防、物防、技防的投入,健全防范控制網(wǎng)絡(luò),初步建立起社會(huì)公共安全的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。五是完善社區(qū)教育功能。通過(guò)強(qiáng)化文體、教育設(shè)施建設(shè)和建立健全文體活動(dòng)、社區(qū)教育骨干隊(duì)伍,開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和社區(qū)教育工作,吸引廣大社區(qū)成員參與到社區(qū)大家庭建設(shè)中來(lái),在各類活動(dòng)中陶冶情操、提高素質(zhì),營(yíng)造社區(qū)的溫馨氛圍,促進(jìn)鄰里關(guān)系的融洽和社區(qū)和諧。
(四)創(chuàng)新共建機(jī)制,調(diào)動(dòng)全民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。人民群眾是社區(qū)建設(shè)的主體,按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”的原則,堅(jiān)持“社區(qū)工作社會(huì)化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設(shè)施配套化、社區(qū)服務(wù)群眾化”的方向,增強(qiáng)社區(qū)單位、社區(qū)各類組織和社區(qū)全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí),最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用,形成“共擁一個(gè)藍(lán)天,共建一個(gè)家園”的社區(qū)共建工作新格局。市直部門(mén)評(píng)先表模、年度測(cè)評(píng)、行風(fēng)評(píng)議以及個(gè)人職務(wù)升遷、孩子入學(xué)、入伍當(dāng)兵、外出務(wù)工經(jīng)商等事項(xiàng),都要征求所在社區(qū)同意后,職能部門(mén)方可辦理,對(duì)不支持社區(qū)的單位和個(gè)人,一律不得評(píng)先和提拔。
(五)加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè),不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。將電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸,逐步建立起開(kāi)放式、多功能、服務(wù)內(nèi)容覆蓋市民生活實(shí)際需要的社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
(六)建立多元化投入機(jī)制。建立政府補(bǔ)助、政府職能部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)援助和社區(qū)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要將社區(qū)建設(shè)納入全市“”發(fā)展規(guī)劃,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制;進(jìn)一步拓寬社會(huì)資助、贊助等渠道,以社區(qū)資源為載體,打造一批項(xiàng)目平臺(tái),吸引社會(huì)資金和民間資本對(duì)社區(qū)的投入。通過(guò)政府引導(dǎo)性投入、社會(huì)公益性投入、企業(yè)市場(chǎng)化投入,著力解決制約社區(qū)發(fā)展的陣地緊缺和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。今年,市財(cái)政將增加5萬(wàn)元,對(duì)城區(qū)20個(gè)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)社區(qū)增加工作經(jīng)費(fèi)20xx元,社區(qū)工作人員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到600元,資金按照市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政5:5的比例分擔(dān)。明年,市財(cái)政為每個(gè)社區(qū)解決2萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi),社區(qū)書(shū)記(主任)工資補(bǔ)貼每年1萬(wàn)元。辦事處也要配套相應(yīng)的資金,積極解決社區(qū)工作人員“兩?!眴?wèn)題。
(七)轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制。要以社區(qū)為平臺(tái),按照政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的要求,進(jìn)一步理順政府、社區(qū)組織在社區(qū)公共管理與服務(wù)中的功能及權(quán)責(zé)關(guān)系,實(shí)行社區(qū)公共事務(wù)分類管理,探索建立行政工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入制度。社區(qū)居委會(huì)要積極履行職責(zé),協(xié)助政府做好相關(guān)工作;對(duì)有些社區(qū)組織做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政性工作,可依照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,通過(guò)簽訂協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目管理等方式,委托給社區(qū)組織承擔(dān),不得硬性攤派。要充分發(fā)揮政府在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用、社區(qū)組織的主體作用?;鶎诱鹬睾途S護(hù)社區(qū)居委會(huì)的合法權(quán)益,指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,幫助解決工作中的實(shí)際困難,自覺(jué)接受社區(qū)組織和居民代表的監(jiān)督和評(píng)議。
(八)積極探索,創(chuàng)建培養(yǎng)特色社區(qū)。特色社區(qū)創(chuàng)建,沒(méi)有固定模式、現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞建設(shè)“和諧社區(qū)”,搞好特色定位,找到一個(gè)符合我們實(shí)際的發(fā)展路子,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)在全國(guó)、全省叫得響、過(guò)得硬的品牌。
(九)扎實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。近期,我們邀請(qǐng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行為期2至3天的培訓(xùn),提高社區(qū)黨員干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平。8個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作,試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)收合格后,給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)城市社區(qū)建設(shè)工作的新局面。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)具有制度創(chuàng)新、社會(huì)重構(gòu)、城市工作格局全面改革等多重意義的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處和相關(guān)部門(mén)要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,迅速成立社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,經(jīng)常研究社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題,從管理體制、政策導(dǎo)向等方面推動(dòng)社區(qū)建設(shè)。要把社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,明確長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和近期工作重點(diǎn),并研究落實(shí)一系列配套措施。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立聯(lián)系城區(qū)居委會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的研究、指導(dǎo)和推動(dòng)。要層層建立責(zé)任制,明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,將對(duì)全市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行檢查、評(píng)比。
(二)形成齊抓共管的工作格局。做好城市社區(qū)工作,不僅僅是民政部門(mén)的工作,各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界要各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持,形成工作合力。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,建立例會(huì)制度,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的問(wèn)題,最大限度地整合社會(huì)力量、社會(huì)資源、社會(huì)關(guān)系,推動(dòng)統(tǒng)一高效的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制的形成。民政部門(mén)作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門(mén),要經(jīng)常深入社區(qū)具體幫助指導(dǎo)工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,為各部門(mén)和群眾參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)造條件。組織部門(mén)要加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè),研究社區(qū)黨員的活動(dòng)方式,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。宣傳部門(mén)和新聞單位要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的宣傳工作,營(yíng)造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。財(cái)政部門(mén)要對(duì)社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)給予支持。綜治和公安部門(mén)要加強(qiáng)第一道防線建設(shè),警力下沉,防范關(guān)口前移,穩(wěn)步推進(jìn)多警種進(jìn)社區(qū)。衛(wèi)生部門(mén)要抓好社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)體系建設(shè),滿足社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。文體部門(mén)要引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng),豐富社區(qū)居民的文化生活。城建規(guī)劃部門(mén)要合理規(guī)劃社區(qū)居委會(huì)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所等問(wèn)題。水、電、氣、通訊、房管等公用企事業(yè)單位,對(duì)社區(qū)興辦的公益性、福利性設(shè)施的收費(fèi),要執(zhí)行居民生活使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工商、稅務(wù)等部門(mén)要對(duì)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)興辦的社區(qū)產(chǎn)業(yè)給予政策傾斜。其他部門(mén)也要結(jié)合自身實(shí)際,努力為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。
(三)市直部門(mén)、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要發(fā)揮主體作用。要樹(shù)立抓社區(qū)就是營(yíng)造、優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的觀念,把社區(qū)建設(shè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市基層工作的切入點(diǎn)切實(shí)抓緊抓好。要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè),形成社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)、充分體現(xiàn)居民意志、充滿活力的社區(qū)自治機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā),研究制定社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生、文化建設(shè)等方面的扶持政策,通過(guò)政策引導(dǎo),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
(四)不斷提高社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民的能力和素質(zhì)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接決定著社區(qū)建設(shè)的水平。社區(qū)工作人員要以過(guò)硬的作風(fēng)、良好的素質(zhì)、親民的形象、高效的服務(wù)去管理社區(qū)、服務(wù)群眾。要建立和完善有關(guān)社區(qū)工作者的選舉制度、培訓(xùn)制度和管理制度,把社區(qū)工作者素質(zhì)的提高納入培訓(xùn)體系。社區(qū)工作者要認(rèn)清自己在構(gòu)建和諧社區(qū)進(jìn)程中的重要使命,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力,用優(yōu)異的成績(jī)和良好的作風(fēng)贏得居民群眾的擁護(hù),推動(dòng)“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
同志們,天下祥和在民安。加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)工作,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),意義十分重大。讓我們以黨的xx大精神為指導(dǎo),從維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益出發(fā),以更加扎實(shí)的作風(fēng)抓實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷把全市和諧社區(qū)建設(shè)引向深入,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇二十一
尊敬朱校長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家上午好!
由中國(guó)教育學(xué)會(huì)物理專業(yè)委員會(huì)、高師工作委員會(huì)、北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校主辦,北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校承辦的全國(guó)第六次“物理科學(xué)方法教育”學(xué)術(shù)研討會(huì),于20xx年4月26日在北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校開(kāi)幕。
北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校朱燕校長(zhǎng)、北京市海淀區(qū)教研員馬朝華老師、中國(guó)教育學(xué)會(huì)物理教學(xué)專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市教研室秦曉文老師分別致了辭。
天津市開(kāi)發(fā)區(qū)教育促進(jìn)中心教研員朱行建老師就“物理科學(xué)方法教育試驗(yàn)效果檢測(cè):基于效度的視角”做了大會(huì)報(bào)告。他總結(jié)與分析了已有檢測(cè)方法的得與失,提出了“增值評(píng)價(jià)”的方法。
青島第十五中學(xué)的蓋兢老師做了“物理教學(xué)科學(xué)方法探討:勤學(xué)敏學(xué)慧學(xué)樂(lè)學(xué)”的報(bào)告。她用生動(dòng)、鮮活的教學(xué)實(shí)例,以通俗易懂的語(yǔ)言介紹了自己的教學(xué)觀、學(xué)生觀、課程觀,毫不保留的奉獻(xiàn)了自己利用科學(xué)方法提高物理教學(xué)質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn),使大家受益匪淺。
重慶育才中學(xué)李建老師介紹了物理科學(xué)方法教育基地校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),值得大家學(xué)習(xí)。
老師們?cè)诜纸M交流展示的成果中,既有對(duì)物理科學(xué)方法教育理論問(wèn)題進(jìn)行探討的,也有實(shí)踐研究的總結(jié);既有文字材料,也有視頻與微課;既有成果展示,也有研究過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)介紹。提出的問(wèn)題發(fā)人深省,很有見(jiàn)解,說(shuō)明不少老師已經(jīng)開(kāi)始對(duì)物理科學(xué)方法教育的深層次問(wèn)題開(kāi)始思考與探討。這些成果是對(duì)近30年來(lái),在張憲魁教授帶領(lǐng)下,全國(guó)各地老師在物理科學(xué)方法教育研究方面取得的豐碩成果進(jìn)行的一次系統(tǒng)的展示。
26日晚上分別有老師做了兩個(gè)講座:微課制作技術(shù)講座、會(huì)聲會(huì)影軟件應(yīng)用講座。
27日進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,首先重慶第七中學(xué)楊德發(fā)就“教育科研成果的推廣”提出了推廣物理科學(xué)方法教育成果的“細(xì)分市場(chǎng)、差異化、獨(dú)辟新徑、產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、借船出海、品牌聯(lián)盟、挑戰(zhàn)名牌、集中優(yōu)勢(shì)、品牌伸延、他山之石、新聞公關(guān)、服務(wù)至上”等14項(xiàng)新思路,讓人耳目一新。
然后張憲魁教授簡(jiǎn)要說(shuō)明已經(jīng)取得的成果,提出了深入開(kāi)展物理科學(xué)方法教育的“全面深入開(kāi)展16個(gè)子課題的研究、更加關(guān)注幾個(gè)難點(diǎn)課題的研究、關(guān)于顯性化教育問(wèn)題”等幾個(gè)問(wèn)題。
然后分5組聽(tīng)評(píng)北京基地校教師現(xiàn)場(chǎng)課,代表們現(xiàn)場(chǎng)感受了基地校的教師們?cè)兜?、體現(xiàn)物理科學(xué)方法教育的、真實(shí)的初中物理課。
大家感覺(jué)這次會(huì)議,雖然時(shí)間短,但是安排緊湊,內(nèi)容豐富,收獲頗豐。大會(huì)收到優(yōu)秀論文107篇與視頻21個(gè),大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展示視頻5個(gè),為61項(xiàng)成果頒發(fā)一等獎(jiǎng),為67項(xiàng)成果頒發(fā)二等獎(jiǎng)。
作為中學(xué)物理教學(xué)第一線的老師們,能夠關(guān)注與把握最新的國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)的對(duì)物理科學(xué)方法教育、微課、課例、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等進(jìn)行探討與研究,是難能可貴,精神令人感動(dòng),成果令人激動(dòng)。
明年將在我國(guó)最偉大的教育家孔子故里、曲阜師范大學(xué)舉辦“第七屆全國(guó)物理科學(xué)方法教育暨張憲魁物理科學(xué)方法教育思想研討會(huì)”。曲阜是歷史文化名城,有著孔府、孔廟、孔林、顏廟、尼山孔夫子出生地、石門(mén)山國(guó)家森林公園、九仙山、九龍山、漢王墓、魯荒王墓、中國(guó)惟一金字塔式建筑——少昊陵、六藝城、儒家文化體驗(yàn)館等豐富的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育資源,我代表大會(huì)組委會(huì)與曲阜師范大學(xué)盛情邀請(qǐng)各位蒞臨曲阜,熱情歡迎各位老師到會(huì)交流!
匯總與會(huì)老師們的要求,我建議大家對(duì)物理科學(xué)方法教育進(jìn)行更深入的實(shí)驗(yàn)研究,希望能夠有有志之士沉下心,系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)物理科學(xué)方法教育實(shí)驗(yàn),按照教育科學(xué)研究方法的要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn),拿出令人信服的結(jié)論。
怎么檢測(cè)物理科學(xué)方法教育的實(shí)驗(yàn)效果?怎么發(fā)現(xiàn)課程中蘊(yùn)含的物理科學(xué)方法、怎么就自然而然的進(jìn)行物理科學(xué)方法教育,微課給誰(shuí)看、什么時(shí)候看、怎么看?這些問(wèn)題也應(yīng)該下大力氣解決。
這里我要說(shuō)明一下,雖然物理科學(xué)方法教育效果的檢測(cè)是一個(gè)難題,但是,按照張憲魁教授提出的課題的4個(gè)預(yù)想:經(jīng)過(guò)物理科學(xué)方法教育要達(dá)到“培養(yǎng)了興趣,發(fā)展了能力,減輕了負(fù)擔(dān),提高了成績(jī)”。其中物理學(xué)習(xí)興趣的測(cè)量問(wèn)題已經(jīng)解決,搞實(shí)驗(yàn)研究的老師與我們曲阜師范大學(xué)聯(lián)系即可,如果僅是測(cè)量的話,量表已經(jīng)公布的論文中,直接應(yīng)用說(shuō)明來(lái)源即可。成績(jī)的檢測(cè)是我們中學(xué)物理教師的強(qiáng)項(xiàng),剩下的能力與負(fù)擔(dān)的檢測(cè)問(wèn)題,經(jīng)過(guò)我們?nèi)翰呷毫Φ难芯恳矐?yīng)該能夠解決。
盡管物理科學(xué)方法教育有這么多問(wèn)題與困難,但是,有我們這么多熱心物理科學(xué)方法教育的物理教師,有張憲魁教授的'引領(lǐng),我們相信我國(guó)的物理科學(xué)方法教育一定會(huì)做出更大的成績(jī)、呈現(xiàn)出繁榮的景象!
本次會(huì)議的主辦與承辦單位北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校高度重視,會(huì)場(chǎng)、交通、食宿等各項(xiàng)準(zhǔn)備會(huì)務(wù)工作安排得井井有條、細(xì)致周到,為我們這次會(huì)議的順利舉行奠定了重要基礎(chǔ)。我代表中國(guó)教育學(xué)會(huì)物理教學(xué)專業(yè)委員會(huì)、高師工作委員會(huì)向北京市海淀外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、以及參加會(huì)務(wù)工作的師生表示衷心地感謝!
本次會(huì)議的召開(kāi)還得到了北京市教研室、海淀區(qū)教研室、北京市立思教育科技有限公司、北京市理想樹(shù)教育科技有限公司、北京師范大學(xué)項(xiàng)華教授、北京傳媒大學(xué)孟祥光博士的大力支持,我代表中國(guó)教育學(xué)會(huì)物理教學(xué)專業(yè)委員會(huì)、高師工作委員會(huì)與大會(huì)組委會(huì)向上述單位與個(gè)人表示衷心地感謝!
最后,祝各位老師身體健康、工作得心應(yīng)手、生活幸福美滿、返程順利!謝謝大家!
社區(qū)工作會(huì)議上的講話篇二十二
xxx同志們:
今天,我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市人社系統(tǒng)宣傳工作會(huì)議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省廳宣傳工作會(huì)議精神,研究部署我市人社系統(tǒng)下一階段的宣傳工作。根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2011年6月17日,省人社廳在xx人才市場(chǎng)召開(kāi)了全省人社系統(tǒng)宣傳工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)全省人社系統(tǒng)宣傳工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議由廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)xxx主持,廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師xxx作工作報(bào)告,廳長(zhǎng)xxx作重要講話,參加會(huì)議的有各市州人社局局長(zhǎng)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和省廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人。這次全省人社系統(tǒng)宣傳工作會(huì)議,是人社廳組建以來(lái)第一次召開(kāi)這樣高規(guī)格的專題會(huì)議,會(huì)議精神很重要,現(xiàn)傳達(dá)如下:
(一)xxx同志講話的主要精神。
建立了新聞發(fā)言人制度。目前,全省三分之一以上的市州成立了專門(mén)的宣傳機(jī)構(gòu),如xxx、xxx等市州成立了宣傳科、宣傳綜合調(diào)研辦公室等,把新聞宣傳、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息、綜合調(diào)研、報(bào)刊發(fā)行、電話咨詢等有機(jī)整合,歸口一個(gè)部門(mén)集中管理,形成了宣傳工作合力。二是宣傳工作平臺(tái)建設(shè)得到加強(qiáng)。
xxx強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)做好下階段宣傳工作。各級(jí)人社系統(tǒng)要建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求明確專門(mén)科室負(fù)責(zé)宣傳工作。要建立以人力資源市場(chǎng)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層勞動(dòng)保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺(tái)。要加強(qiáng)xxx主陣地建設(shè),各市州要建立通訊員工作站,負(fù)責(zé)報(bào)紙的發(fā)行和及時(shí)提供新聞稿件。要讓我們的宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要統(tǒng)籌做好xxxx相關(guān)報(bào)刊的發(fā)行工作。要建立和完善輿情處置機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的輿情引導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)信息發(fā)布的公信力和引導(dǎo)力,防止媒體不良炒作。要把宣傳經(jīng)費(fèi)納入人力資源社會(huì)保障工作的總體預(yù)算,在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排部分宣傳工作經(jīng)費(fèi)。省廳還將宣傳工作納入人社系統(tǒng)考核指標(biāo)體系,出臺(tái)了《宣傳信息工作考核辦法》,年終考核,評(píng)選宣傳工作先進(jìn)單位。
(二)xxx同志講話的主要精神。
xxx廳長(zhǎng)在宣傳工作上強(qiáng)調(diào),一要充分認(rèn)識(shí)做好宣傳工作的重要意義。全省各級(jí)人社部門(mén)一定要高度重視,自覺(jué)把宣傳工作擺在重要日程。二要認(rèn)真落實(shí)宣傳工作的主要任務(wù)。即要認(rèn)真落實(shí)宣傳政策,宣傳成就,宣傳典型,引導(dǎo)輿論,夯實(shí)陣地等任務(wù)。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善工作機(jī)制,努力形成“大宣傳”格局的新機(jī)制。
關(guān)于業(yè)務(wù)工作,彭廳長(zhǎng)要求:第一,要充分肯定上半年工作。今年以來(lái),各級(jí)人社部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工作會(huì)議部署,堅(jiān)持“人才優(yōu)先,民生為本”的工作主線,總體實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。第二,扎實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作。一是以促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。二是以貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn),進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。突出抓好《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)、宣傳、實(shí)施工作。三是以高層次、高技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。四是以崗位設(shè)置和實(shí)施績(jī)效工資管理為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置管理基本入軌。五是以引進(jìn)國(guó)外技術(shù)和人才為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展國(guó)(境)外智力引進(jìn)工作。六是以績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事督辦為重點(diǎn),大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。七是以完善監(jiān)察維權(quán)體系為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。八是以職能整合和內(nèi)部融合為目標(biāo),加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作。
二、我市人社系統(tǒng)宣傳工作基本情況。
今年來(lái),全市人社系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳工作服務(wù)中心、凝聚人心的作用,為推動(dòng)全市人社工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和良好的輿論支持。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,宣傳工作有新局面。今年來(lái),市人社局黨組高度重視宣傳工作,把宣傳工作納入人社工作的重要議事日程。局黨組成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),辦公室負(fù)責(zé)人為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)局黨務(wù)會(huì)研究決定,全系統(tǒng)宣傳工作統(tǒng)一由辦公室歸口管理,并落實(shí)了工作責(zé)任和專(兼)職宣傳人員,補(bǔ)充了宣傳力量,還將全系統(tǒng)的信息宣傳工作納入年度目標(biāo)考核,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)宣傳工作的通知》和《xxx市人力資源和社會(huì)保障局宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,完善了全系統(tǒng)宣傳工作考核激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),建立了網(wǎng)站信息發(fā)布審批制度,信息發(fā)布進(jìn)一步規(guī)范,有力促進(jìn)了宣傳工作的順利開(kāi)展。
策咨詢、媒體宣傳等多種途徑,覆蓋范圍廣,為《社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三是夯實(shí)宣傳平臺(tái),宣傳陣地有新拓展。今年來(lái),我局高度重視宣傳工作平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)了全系統(tǒng)的信息、網(wǎng)站、聯(lián)絡(luò)員建設(shè)。一方面推出了簡(jiǎn)報(bào)。按照局黨組的要求,簡(jiǎn)報(bào)將每月出一期,目前主要版塊有“領(lǐng)導(dǎo)言論、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、綜合調(diào)研”等內(nèi)容。另一方面,門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)始運(yùn)行。經(jīng)過(guò)大半年的緊張籌辦,市人社系統(tǒng)門(mén)戶網(wǎng)站正式對(duì)外發(fā)布,為全市人社系統(tǒng)信息發(fā)布和政務(wù)公開(kāi)提供了平臺(tái)。同時(shí),按照信息宣傳工作要求,各部門(mén)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立了信息聯(lián)絡(luò)員,為及時(shí)上報(bào)信息和重要新聞,實(shí)現(xiàn)資源共享和有效利用提供了保障。
三、關(guān)于全市人社系統(tǒng)宣傳工作安排。
當(dāng)前,人社系統(tǒng)的宣傳工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù);人民群眾對(duì)保障改善民生的新期待對(duì)宣傳工作提出了新要求;新聞媒體對(duì)人社事業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的高度關(guān)注對(duì)宣傳工作也提出了新的要求。為了適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),推動(dòng)全市人社系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)發(fā)展,下一步,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)要積極構(gòu)建大宣傳格局。
構(gòu)建全系統(tǒng)大宣傳格局是人社廳對(duì)全系統(tǒng)宣傳工作提出的重點(diǎn)工作任務(wù)。我們要落實(shí)以下工作:一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門(mén)(單位)要把宣傳工作提上重要議事日程,對(duì)涉及宣傳工作的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,要及時(shí)研究,作出安排部署;各級(jí)人社部門(mén)要明確一名班子成員分管宣傳工作,并落實(shí)責(zé)任。二是要健全宣傳工作機(jī)構(gòu)。要對(duì)本單位有關(guān)宣傳工作的資源進(jìn)行整合,將對(duì)外宣傳、政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等工作統(tǒng)一歸口管理,建立和明確專門(mén)科室負(fù)責(zé)宣傳工作。三是要制訂宣傳工作方案。市局辦公室要根據(jù)人社部、人社廳、市委、市政府的工作部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂年度宣傳工作方案、重大事項(xiàng)的宣傳方案以及宣傳人員培訓(xùn)方案,并逐項(xiàng)落實(shí)。四要建立宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要落實(shí)專門(mén)的新聞宣傳工作人員、兼職通訊員和輿情監(jiān)控員,組成專門(mén)的宣傳工作隊(duì)伍,建立以各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層勞動(dòng)保障服務(wù)站為主體的基層宣傳平臺(tái),推動(dòng)宣傳工作向基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸,構(gòu)建全系統(tǒng)宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。五要建立輿情監(jiān)控引導(dǎo)機(jī)制。要按照省廳宣傳工作會(huì)議精神妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,建立輿情引導(dǎo)機(jī)制,設(shè)立專兼職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、研判與應(yīng)對(duì);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人,及時(shí)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行輿情引導(dǎo)。
(二)要重點(diǎn)抓好宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要加強(qiáng)完善宣傳陣地建設(shè)。各區(qū)縣、各部門(mén)(單位)要搞好“兩報(bào)一刊”的發(fā)行工作。同時(shí),要建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步完善全市人社系統(tǒng)門(mén)戶網(wǎng)站和《簡(jiǎn)報(bào)》建設(shè),擴(kuò)大影響,使網(wǎng)站和信息簡(jiǎn)報(bào)成為我市人社系統(tǒng)信息宣傳的主陣地和政務(wù)公開(kāi)的窗口。二是要規(guī)范宣傳工作流程。全市人社系統(tǒng)的宣傳工作要進(jìn)一步規(guī)范宣傳工作流程:
一般性新聞稿件,由科室負(fù)責(zé)人報(bào)送、辦公室負(fù)責(zé)審查登記后外發(fā);重要工作和有影響的綜合調(diào)研,由辦公室負(fù)責(zé)人把關(guān),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,交由主要領(lǐng)導(dǎo)審查后外發(fā);對(duì)于重大題材的宣傳,須經(jīng)黨組同意,由辦公室組織力量,發(fā)送稿件。三是要加強(qiáng)信息宣傳的聯(lián)絡(luò)。各部門(mén)(單位)要與市局加強(qiáng)信息宣傳聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本部門(mén)重要工作的新聞線索和信息稿件。市局辦公室要支持、協(xié)助各部門(mén)(科室)多發(fā)新聞,發(fā)好新聞。四是要落實(shí)宣傳工作經(jīng)費(fèi)。要為新聞宣傳人員配備必要的工作設(shè)備,要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于各業(yè)務(wù)工作的宣傳活動(dòng)和擴(kuò)大報(bào)刊訂閱工作,給予宣傳工作成績(jī)突出者必要的獎(jiǎng)勵(lì),夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)工作。各部門(mén)(單位)應(yīng)加強(qiáng)與媒體的溝通與合作,取得媒體的支持和理解,推進(jìn)對(duì)人社工作的正面宣傳。
(三)要突出抓好宣傳工作重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)就業(yè)工作宣傳。積極宣傳促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)的新進(jìn)展、新成效;深入宣傳我市開(kāi)展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的新政策新舉措;突出宣傳創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)以及覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)人才服務(wù)體系等工作,推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)政策全面貫徹落實(shí)。
一步增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民對(duì)人社工作的理解、支持,讓他們知法、懂法、用法,自覺(jué)維護(hù)自身的合法權(quán)益,推動(dòng)政策的貫徹執(zhí)行。要以城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新農(nóng)保試點(diǎn)兩大試點(diǎn)工程為重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的新舉措、新進(jìn)展和新成效,推動(dòng)全市社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。
三是加強(qiáng)人事人才工作宣傳。大力宣傳高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措和重點(diǎn)項(xiàng)目,大力宣傳貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、各項(xiàng)引智工程、統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場(chǎng)等工作取得的新成效。積極穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位人事制度改革、人事考試、軍轉(zhuǎn)安置、績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事、工資收入分配制度改革等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的宣傳引導(dǎo),保持社會(huì)輿論和諧穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系宣傳。大力宣傳我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和監(jiān)察執(zhí)法工作的成績(jī)和亮點(diǎn),引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)法律手段和正常渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。特別是積極宣傳我市法制監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁工作切實(shí)貫徹“公開(kāi)、公平、公正”原則,以“仲裁為民”為核心理念,在人員、設(shè)施等辦案資源相對(duì)有限的情況下,妥善處理大批勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法以及重點(diǎn)案例,進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
很好的示范、帶動(dòng)和導(dǎo)向作用。通過(guò)典型宣傳,樹(shù)立一面旗幟,可以帶動(dòng)一片人,產(chǎn)生凝聚人心、弘揚(yáng)正氣、催人奮進(jìn)的激勵(lì)效應(yīng)。在全市機(jī)關(guān)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為民辦實(shí)事活動(dòng)中,人社系統(tǒng)也涌現(xiàn)了很多先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和為民辦實(shí)事工作典型,要加以重點(diǎn)宣傳。要以宣傳工作推動(dòng)人社工作的實(shí)效,更好地促進(jìn)人社部門(mén)機(jī)關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立人社隊(duì)伍深入基層、深入群眾的良好作風(fēng),密切與人民群眾聯(lián)系,把事關(guān)老百姓利益的一件件民生工作做好、做實(shí)、做出成效。
同志們,人社系統(tǒng)宣傳工作既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,充分利用有利條件,采取有效措施,扎實(shí)推動(dòng)我市人社系統(tǒng)宣傳工作不斷提水平、上臺(tái)階,為人社工作服務(wù)大局營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的輿論環(huán)境,為樹(shù)立全市人社系統(tǒng)良好形象做出不懈努力。
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