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共青團基層組織改革試點工作匯報篇一
為了進一步促進基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，從去年開始，全州衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)全面推行以“院長競聘制、崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五制”改革。止目前，全州94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了“院長競聘制”，占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的74.6%，崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制工作已基本完成。“五制”
改革的推行，沖破了舊思想的束縛，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)出了一條全新的比較符合臨夏州農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的路子。
一、“五制”改革的主要做法。
（一）院長競聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘中，各縣（市）均成立以分管領導為組長、相關部門為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領導小組，并下設辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組，全面負責競聘工作。整個競聘過程包括發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都按嚴密的程序，由紀委、組織、人事等部門組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督，宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道，接受社會監(jiān)督。同時，原任院長在競聘前一律免去職務，真正體現(xiàn)了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上，實行任期目標管理，縣衛(wèi)生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同（包括6個月的試用期）。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后，對其院長崗位重新進行公開競聘，實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。
（二）崗位責任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學調(diào)配、因事設崗、依崗定責”的原則，首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能、業(yè)務范圍，進行科學設崗，即中心衛(wèi)生院設崗8—10人，職工10—15人；一般衛(wèi)生院設崗5—8人，職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際，確定崗位職責和工作目標，制定崗位目標責任書，全面實行崗位目標責任制管理，避免人浮于事的現(xiàn)象，實現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據(jù)。
（三）全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實施方案，堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競爭上崗，雙向選擇。由職工個人提出申請，通過政治素質(zhì)和業(yè)務技能考評、衛(wèi)生院職工測評，由院長擇優(yōu)聘用，被聘用人員由院長發(fā)給聘書，聘期3年。未聘用的人員按待崗對待，待崗期限為半年，半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配，待崗期滿仍未被聘用，按離崗處理。
（四）績效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔工作量、接診人次為依據(jù)，推行“固定+浮動”的管理辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用合同》，對年度考核合格的院長其工資按現(xiàn)行的工資標準執(zhí)行，并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎勵待遇；對考核不合格，完不成目標任務的，按照聘用合同，免去衛(wèi)生院院長職務，其院長崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開競聘。對衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理，每月進行一次考核，作為職工年度考核結(jié)果，以此為依據(jù)，將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配，使職工收入與技術水平、服務態(tài)度、工作實績和勞動貢獻掛鉤，拉開了分配檔次。
（五）資格準入制。自實施“五制”改革后，嚴禁非衛(wèi)生技術人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術人員，不得安排聘任到醫(yī)護崗位，不得直接參與醫(yī)護工作，限期三年內(nèi)通過全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護士資格考試，取得資格證。新參加工作的大中專畢業(yè)生，限期三年內(nèi)通過全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護士資格考試，三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護人員暫不聘任，按照待崗對待，不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
二、“五制”改革的成效。
一是管理水平有了提升，業(yè)務范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權下放到院長，工作主動性得到提高，自主創(chuàng)新意識明顯增強。在強化內(nèi)部管理的同時，想方設法開展新業(yè)務，拓展業(yè)務范圍，同時積極開展人員培訓和進修，使一些閑置設備全部投入使用，并發(fā)揮效益。
二是職工工作積極性提高，發(fā)展動力增強。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務收入低，對職工發(fā)放差額工資，自身運轉(zhuǎn)困難。實行了差額與工資績效掛鉤后，“干與不干不一樣，干多干少不一樣”的思想已深入人心，職工的積極性明顯提高，敬業(yè)精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛(wèi)生院，職工差額工資最高的達900多元，最低的只有200多元，加上固定工資，月工資最高可達1800元，充分體現(xiàn)了多勞多得。
三是醫(yī)療服務進一步規(guī)范，群眾受益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務范圍的逐步擴展，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的逐步增強，方便了群眾就醫(yī)，降低了就醫(yī)費用，有效解決了“看病難”、“看病貴”的問題。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇二
社區(qū)團支部以緊緊圍繞街道團組織工作為中心，不斷完善共青團組織的各項機制，現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定如下工作計劃：
一、工作思路。
加強團員整體素質(zhì)教育，引導他們?yōu)樯鐣母锇l(fā)展貢獻自己的力量；積極向黨組織推薦優(yōu)秀青少年，并配合黨組織培養(yǎng)入黨積極分子；深入開展創(chuàng)建青年文明號活動，大力推進青年志愿者行動，促進團組織的各項工作順利開展。
二、加強組織建設。
堅持黨建帶團建，加強團組織建設，認真探索共青團組織工作內(nèi)容、手段、組織建設，理論研究的創(chuàng)新，開展好各項工作。
在青少年團員中繼續(xù)開展形勢教育、國情教育，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，積極倡導時代新風，教育引導我們的團員們愛國、愛家鄉(xiāng)、愛社區(qū)，努力使共青團工作有創(chuàng)新、出特點、上臺階。
三、工作任務。
（一）加強團員整體素質(zhì)教育。由社區(qū)聘用教師利用寒暑假及節(jié)假日為青少年開展內(nèi)容豐富的知識理論講座，使廣大青少年加強自我主人翁意識，開拓創(chuàng)新，早日成為社會主義接班人。
（二）充分利用寒暑假、節(jié)假日及雙休日組織廣大團員開展形式多樣的科技制作、公益服務、文藝演出等活動。通過深化青少年志愿者隊伍在社區(qū)的實踐活動，發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，廣泛開展扶貧幫困、綠色環(huán)保、社區(qū)服務、助老助殘的志愿者服務，開展豐富多彩健康向上的社區(qū)文化活動，力爭活動形式、內(nèi)容方面創(chuàng)新。
（三）積極配合上級部門的安排，行之有效的完成好工作任務，利用創(chuàng)建文明城市的契機大力宣傳未成年人的思想道德教育。
民生社區(qū)2011年2月21日。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇三
凡是重大改革都要進行試點。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監(jiān)察體制改革試點的重大決策部署，體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學態(tài)度。改革試點工作正在有條不紊推進，取得重要階段性成效。試點就是要把問題和解決辦法試出來，發(fā)揮示范帶動作用，為在全國推開探索積累經(jīng)驗。
深化監(jiān)察體制改革試點的時間表和路線圖都已經(jīng)明確，關鍵就在施工，黨委負主責、紀委是專責。監(jiān)察體制改革試點地區(qū)黨委、紀委牢固樹立“四個意識”，切實擔當起政治責任，加強黨的統(tǒng)一領導，制定詳細改革方案，選好配強監(jiān)委領導班子，確保黨中央決策部署的實現(xiàn)。千難萬難，一把手重視就不難。試點工作進展順利，一個重要經(jīng)驗就是黨委書記站到改革第一線，親自掛帥、親力親為，對機構設立、職能調(diào)整和人員配置等難點問題重點研究、認真解決。著力抓好試點工作組織實施和任務落實，牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個關鍵環(huán)節(jié)，將檢察機關反貪、反瀆等部門人員整體劃轉(zhuǎn)，保證人員先到位，把活兒攬起來，再統(tǒng)籌機構設置、人員安排，從而最大程度減少摩擦和阻力。
堅持實事求是、循序漸進。從試點進展情況看，三省市先從省一級開始，再逐步推開到市、縣，確保在中央確定的時間框架內(nèi)穩(wěn)步推進。改革總有一個過渡期，必須把握好動態(tài)平衡，拿捏好分寸火候，防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子，誰批準誰負責辦結(jié)；轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領導關系審批。監(jiān)委對檢察機關移交過來的案件線索登記造冊、分類處置，確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機關干部的思想工作，開展政治和工作培訓，保證了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。推進機構、職能、人員全面融合和工作流程磨合，把紀檢監(jiān)察機關和檢察機關的好傳統(tǒng)、好作風融合在一起、傳承下去。試點地區(qū)抓住改革良機，探索實行紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督部門與執(zhí)紀審查部門分設，形成相互制約的體制機制。
黨中央已經(jīng)作出深化國家監(jiān)察體制改革的決定，各省區(qū)市黨委、紀委要未雨綢繆，統(tǒng)一思想、提高認識，做好制定工作方案和組織實施的各項準備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領會改革意圖，密切關注試點地區(qū)改革進展，結(jié)合實際、提前謀劃，把重點難點找準，把解決問題的辦法想透，把準備工作和基礎工作做在前頭。監(jiān)察委員會是全新的國家機關，改革過程中黨委要加強領導，充分發(fā)揮反腐敗機構的職能作用，確保實現(xiàn)對行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會要嚴格依法履職，做好與執(zhí)法機關、司法機關的工作銜接，探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運行機制，以懲治腐敗的實際成效回應人民群眾期盼。
一、權威高效的監(jiān)察體系。成立國家、省級、市級、縣級監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會實質(zhì)上就是反腐敗工作機構，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法，這必將有力推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎。
堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導是深入推進反腐敗斗爭的根本保證。十八大以來反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領導堅強有力。深化監(jiān)察體制改革，要通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立各級監(jiān)察委員會，形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監(jiān)察體系，根本目的是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導。這涉及政治權力、政治關系的重大調(diào)整，是政治體制的重大改革、國家監(jiān)督制度的頂層設計，也是堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措，充分體現(xiàn)了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
國家監(jiān)察是對公權力最直接的監(jiān)督，監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴肅性實效性，直接關乎黨的執(zhí)政能力和治國理政科學化水平。監(jiān)察體制改革堅持問題導向，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀律與法律銜接不暢等問題，實現(xiàn)國家監(jiān)察理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，將有效提升運用法律治理國家的能力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。深化國家監(jiān)察體制改革、制定國家監(jiān)察法，體現(xiàn)了全面從嚴治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機統(tǒng)一，必將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進各項工作，走出一條中國特色社會主義國家治理道路，彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
根本目的在加強黨的領導。
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中華文化是責任文化，“政府”歷來是廣義的，承擔著無限責任。在廣大人民群眾眼里，不管大門口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字，都是黨的機關、都是政府。在黨的領導下，只有黨政分工，沒有黨政分開。對重大原則問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無論人大、政協(xié)，還是“一府兩院”，都要執(zhí)行黨中央的決策部署，對人民負責，受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領導下的所有行使國家公權力的機關，都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設從國家到縣一級的監(jiān)察委員會，代表黨和政府行使監(jiān)察權，就是要實現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，管住所有行使公權力的公職人員，確保人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。反腐敗斗爭關乎人心向背，關乎黨的生死存亡，是嚴肅的政治任務，必須始終講政治顧大局。面對依然嚴峻復雜的形勢，只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，準確判斷和把握“樹木”與“森林”的關系，作出推進反腐敗斗爭的重大決策。堅持黨的領導是當代中國最重要的政治原則。加強黨對反腐敗工作的領導，決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會決定明確規(guī)定，在黨風廉政建設和反腐敗工作中，黨委負主體責任，這是沉甸甸的政治責任。檢驗監(jiān)察體制改革是否成功的重要標準，就要看黨委是否擔當起了主體責任，牢牢把握領導反腐敗斗爭的主動權，充分發(fā)揮監(jiān)察委員會的作用，保證黨和國家干部隊伍的肌體健康。
十八大以來，推進紀律檢查體制改革的重要經(jīng)驗是堅持問題導向，監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機關查處職務犯罪的職能是歷史形成，發(fā)揮著重要作用，但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符，不但缺乏有效制約制衡，而且與黨的紀律檢查機關、行政監(jiān)察機關職能交叉重疊，既造成大量重復勞動、增加了反腐敗成本，又帶來紀法脫節(jié)、信息不暢等問題，以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事，削弱了反腐敗斗爭的政治和社會效果。要把紀檢監(jiān)察的領導權牢牢掌握在黨的手里，整合分散的反腐敗工作力量，實行黨的紀律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，對黨中央或地方黨委全面負責，把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導具體地體現(xiàn)出來，拓展已經(jīng)取得的實踐和制度成果，使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展。
完善黨和國家的自我監(jiān)督。
我們黨全面執(zhí)政、長期執(zhí)政，制度優(yōu)勢已經(jīng)充分顯現(xiàn)，但也面臨風險和挑戰(zhàn)，最嚴峻的挑戰(zhàn)就是對權力的有效監(jiān)督。習近平總書記要求做好監(jiān)督體系頂層設計，既完善黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。黨和國家的治理體系包括兩個方面：一是依規(guī)治黨，靠嚴明的紀律管全黨治全黨；二是依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察是中國特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實都證明，中國共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有很強的自我修復能力。對于擁有8900萬黨員的大黨來說，解決自身存在的問題，外部監(jiān)督是必要的，但是根本要靠強化自我監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，必然要求實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，健全完善權力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國自秦朝始就建立御史制度，經(jīng)過兩千多年的發(fā)展，形成了一套自上而下的獨立于行政權的監(jiān)察體系，這與西方“三權分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機構或行政機構完全不同，是中華民族獨特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化，是對中國監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展，是對權力制約體制的新探索。監(jiān)察機關既不是行政機關也不是司法機關，而是代表黨和國家行使監(jiān)督權。堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧，從實際出發(fā)，實現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的道路。
黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察是一體兩面，相互促進、相得益彰。在我國，80%的公務員、95%以上的領導干部都是共產(chǎn)黨員，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性，又具有高度互補性。一方面強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住黨員干部，保持黨的先進性純潔性；一方面構建國家監(jiān)察體系，黨內(nèi)監(jiān)督達不到的地方，或者對不適用執(zhí)行黨的紀律的公職人員，依法實施監(jiān)察，真正把公權力關進制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察辯證統(tǒng)一，本質(zhì)上都屬于黨和國家的內(nèi)部監(jiān)督范疇，不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
使黨的主張成為國家意志。
全面依法治國是黨的主張，黨的領導是社會主義法治最根本的保證。黨是社會主義法治建設的領導者、組織者、實踐者，依法治國既要善于使黨的主張通過法定程序成為國家法律，又要通過全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，確保所有黨組織、領導干部自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)。黨的領導和社會主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”，決不能將二者對立起來，一講法治就絕口不提黨的領導。堅持黨的領導必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊其辭、語焉不詳。我國有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和中國共產(chǎn)黨的領導這個最大制度優(yōu)勢。在推進法治建設上要有足夠的信心和底氣，堅定“四個自信”，堅定不移把黨的領導貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設中，使法治建設服從服務于黨、國家和人民的最高政治利益。
國家監(jiān)察法實質(zhì)就是反腐敗國家立法，為監(jiān)察機關依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會是由國家權力機關設立的監(jiān)督機關，與公安、檢察機關等執(zhí)法和司法機關性質(zhì)完全不同。反腐敗針對的職務犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪，國家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法；監(jiān)察機關行使的調(diào)查權不同于刑事偵查權，不能簡單套用司法機關的強制措施。監(jiān)察機關調(diào)查職務違法和職務犯罪適用國家監(jiān)察法，案件移送檢察機關后適用刑事訴訟法。要通過制定國家監(jiān)察法，明確監(jiān)察機關監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責，把目前正在實際運用的調(diào)查手段寫入法律，賦予必要的調(diào)查權限，以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段，要將其在國家監(jiān)察法中確立，形成依法治國的重要制度，解決長期困擾的法治難題，彰顯出全面依法治國的決心和自信。
堅持依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，用“政務處分”替代“政紀處分”?！罢o”是歷史形成的，我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開始使用這一概念。改革開放以來，隨著依法治國深入推進，我國法律體系不斷完善，所有“政紀”均已成為國家立法，由《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國條件下，黨紀與法律之間沒有中間地帶。監(jiān)察機關依據(jù)相關法律對違法的公職人員作出政務處分決定，這將進一步推動依法執(zhí)政，實現(xiàn)紀法分開和紀法銜接。
調(diào)查決策要嚴。
賦予反腐敗機構充分的調(diào)查手段是國際通行做法。腐敗行為危害巨大，腐敗分子警覺性高，作案手段隱蔽復雜，涉案人員利益捆綁、關系密切，串供翻供、對抗調(diào)查行為屢見不鮮，反腐敗調(diào)查取證難度大、風險高。從各國做法尤其是發(fā)達國家經(jīng)驗看，一個共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面，除了一般的詢問、查詢等措施，法律還賦予反腐敗機構一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽、監(jiān)控，有的允許臥底偵查、釣魚執(zhí)法，甚至配備武器，還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”，保證懲治腐敗的有效性和威懾力。
我國對監(jiān)察機構的反腐敗權限和手段有著嚴格的限制。全國人大常委會授權監(jiān)察體制改革試點地區(qū)的12項調(diào)查措施，都是實踐中正在實際使用、比較成熟的做法，沒有增加新的權限。一方面，是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢、復制、凍結(jié)、扣留、封存等手段，細化完善為查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查、鑒定等。另一方面，將紀檢監(jiān)察實踐中已經(jīng)運用的談話、詢問等措施確定為法定權限。留置是監(jiān)察機關調(diào)查職務違法和職務犯罪的重要手段，審批程序和使用期限都有嚴格的限制，這就倒逼監(jiān)察機關把基礎工作做扎實，前期核查工作不到位不充分就不能立案。
在全面依法治國條件下，反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會不是司法機關，不自行搞一套偵查體系。對需要采取技術調(diào)查、限制出境等措施的，依然沿用現(xiàn)行做法，經(jīng)過嚴格審批后交有關機關執(zhí)行，監(jiān)察機關與之不重復、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機關負責，查明涉嫌職務犯罪的移送檢察機關審查起訴；對監(jiān)察機關移送的案件，檢察機關經(jīng)審查后認為需要補充核實的，可以退回進行補充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機制。
黨的紀律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公，其內(nèi)部機構設置也相互制約。問題線索由相關部門集中統(tǒng)一管理，動態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，“前臺”和“后臺”分離。執(zhí)紀監(jiān)督部門負責所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負責具體案件查辦；執(zhí)紀審查部門負責對違紀違法行為立案審查，一次一授權，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門。案件審理部門負責審核把關，對事實不清、證據(jù)不足的，退回審查部門補充證據(jù)或重新調(diào)查。對辦案過程開展“一案雙查”，既復查案件本身情況，也查明案件調(diào)查人員依紀依法履職情況。這樣，就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機制，強化制約監(jiān)督，防止權力濫用。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇四
一、把深入學習“三個代表”重要思想與推進青少年素質(zhì)現(xiàn)代化工作相結(jié)合。
繼續(xù)在團組織中開展主題鮮明、切合實際、形式多樣的“三個代表”重要思想學習教育活動。各級團隊組織切實帶領廣大青年團員深入學習“牢記兩個務必、實踐三個代表”重要思想；切實推動“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生腦的工作，成為學習、宣傳、研究“三個代表”重要思想的堅強陣地；切實把學習“三個代表”重要思想作為思想政治教育和團隊活動的重要內(nèi)容，原創(chuàng)：。
6、團教工委將統(tǒng)一印發(fā)表彰決定，并頒發(fā)獎狀、獎杯及獎品，按照區(qū)委教工委工作要求，06年將集結(jié)出版團隊活動集和優(yōu)秀論文集。
四、工作要求。
1、提高認識，高度重視。各校要從不斷加強團的自身建設，不斷推進工作發(fā)展，提高服務質(zhì)量和效果的高度出發(fā)，重視和做好各項評選申報工作。并以此為手段，把具有先進性、創(chuàng)新性、實效性的工作經(jīng)驗挖掘出來，帶動全團工作水平整體提高。
2、認真落實、注重實效。各校團組織應以求真務實的精神，廣泛宣傳、層層布置、層層落實、層層推薦，增強評優(yōu)工作的實效性。在工作中要及時。
總結(jié)。
和推廣基層工作經(jīng)驗，不斷激發(fā)基層團組織和廣大團員的積極性和工作熱情，并結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷完善評選表彰激勵機制，全面推進各項工作取得新發(fā)展。
2006年2月。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇五
尊敬的各位領導，同志們：
大家下午好！首先，讓我們對各位領導蒞臨第一秘書網(wǎng)視察指導工作表示熱烈的歡迎，對各位領導多年來給予第一秘書網(wǎng)工作的關心支持表示衷心的感謝！
第一秘書網(wǎng)縣是劉備做過縣令的地方，自秦朝置縣，至今已有多年的歷史。全縣轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道辦事處和個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積平方公里，耕地萬畝，人口萬，是中組部原部長張全景、已故國學大師任繼愈、著名作家鄧友梅的家鄉(xiāng)。近年來，在上級黨委、政府的堅強領導下，我縣堅持以科學發(fā)展為主題，以建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的幸福第一秘書網(wǎng)為目標，全力加快建設循環(huán)經(jīng)濟示范縣，科學務實，積極作為，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值億元，同比增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，同比增長；地方公共財政預算收入億元，同口徑增長。其中，稅收收入占地方公共財政預算收入的比重達到，主體四稅占稅收收入的比重達到，整體經(jīng)濟運行質(zhì)量越來越好。今年月份，地方公共財政預算收入億元，同比增長。
目前，全縣有縣級公立醫(yī)院處，分別是縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院；民營醫(yī)院處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站處；一體化村衛(wèi)生室處；在職縣、鄉(xiāng)醫(yī)務人員人，開設床位余張。自年被確定為全省個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣以來，我們主要抓了以下三個方面的工作：
始終把縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作放到落實科學發(fā)展觀、保障改善民生的高度來認識，不斷強化措施，確保改革順利推進。健全完善了三項機制：一是組織領導機制。成立了以縣長任組長的改革試點工作領導小組，多次召開縣政府常務會議、黨政聯(lián)席會議，對試點方案、政府補償和價格調(diào)整方案進行專題研究，調(diào)度改革進展情況，及時解決改革中遇到的困難和問題。建立了聯(lián)席會議制度，明確了各成員單位工作職責、完成時限，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是監(jiān)督管理機制。成立了由發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社等部門組成的公立醫(yī)院管理委員會，代表縣政府對公立醫(yī)院的院長聘任、發(fā)展規(guī)劃審定、基本建設投資、大型設備購置等重大事項進行決策，對公立醫(yī)院國有資產(chǎn)、運行機制等進行全方位監(jiān)管。三是績效考核機制。研究出臺了《第一秘書網(wǎng)縣縣級公立醫(yī)院績效考核辦法》，以公益性質(zhì)和運行效率為評價核心，把控制醫(yī)療費用、提高醫(yī)護質(zhì)量和群眾滿意度作為主要量化考核指標，每季度進行匯總考核。同時，強化考核結(jié)果的應用，將補助資金總額的作為常規(guī)補助資金，納入財政預算按月?lián)芨?；作為績效補助資金，待每季度考核后，按照考核結(jié)果于下季度初撥付。
二、抓牢關鍵環(huán)節(jié)，確保改革穩(wěn)步推進。
堅持全路徑考慮，把握關鍵環(huán)節(jié)，強化制度設計，確保公立醫(yī)院改革取得實效。具體講，就是“一破、二提、三改變”。
“一破”即破除以藥養(yǎng)醫(yī)。我們主要通過以下三個措施：一是自年月日起，我縣家公立醫(yī)院所有藥品實行了零差價銷售，并通過電子屏、宣傳欄進行了公示，接受社會監(jiān)督；二是家公立醫(yī)院全部實現(xiàn)了基本藥物和常用藥品的省級集中招標采購，藥品銷售額占到了全部藥品的以上；三是實行了以“抗菌藥物銷售、醫(yī)師應用抗生素、藥品銷售總額、科室收入藥占比”為內(nèi)容的“四公開”制度，避免了醫(yī)務人員收入同藥品銷售額相掛鉤，從源頭上杜絕了“開大方、開貴藥”的問題。
“二提”，即通過提高醫(yī)療服務價格、提高政府財政投入，推進補償機制改革。年，我縣公立醫(yī)院實際加成為，取消藥品加成減少收入萬元。一是提高醫(yī)療服務價格。取消藥品加成后，為彌補醫(yī)院由此減少的合理收入，同時進一步體現(xiàn)醫(yī)務人員的勞動價值，增強服務的積極性，我們按照省里規(guī)定，對門診及住院診療費、手術費、護理費、床位費五項進行了適當調(diào)整，總計調(diào)整金額萬元。其中，門診診療費提高部分全部由醫(yī)保、新農(nóng)合承擔，住院診療費、手術費及護理費由醫(yī)保、新農(nóng)合按照比例報銷，確保了改革后患者的醫(yī)療費用不增加。二是加大政府財政投入。主要在三個方面加大了投入。一是在財力十分緊張的情況下，為保證改革順利進行，縣委、縣政府決定，將提高服務價格后剩余的萬元全部由財政承擔，并納入年度預算，用于縣級公立醫(yī)院綜合改革的常規(guī)補助和績效考核補助，補助經(jīng)費主要用于醫(yī)院基本建設及設備更新、重點學科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務、人才培養(yǎng)等個方面。截至目前，已撥付三處公立醫(yī)院改革經(jīng)費萬元；二是加大衛(wèi)生基礎設施建設，投入萬元用于縣中醫(yī)院的整體遷建項目；三是將公立醫(yī)院歷史形成的億元長期債務進行打包鎖定，由縣財政逐年償還。
“三改變”，即一是改變患者付費方式，由過去“先付費后診療”改為“先診療后付費”。我縣在全市率先啟動這一政策，患者只須交納本人身份證、戶口本、農(nóng)合卡，無需住院押金即可先行住院治療，出院時只承擔個人自付金額即可。截至目前，三處縣級醫(yī)院共有萬名患者享受到了這一惠民措施，至今無逃費現(xiàn)象發(fā)生。同時，我們還探索實行了新農(nóng)合門診及住院總額預付制度，即每年年初新農(nóng)合管理機構向醫(yī)院預撥上年度新農(nóng)合報銷總額的周轉(zhuǎn)金，一季度一結(jié)算，年終按考核結(jié)果決算。共按照核定的總額標準向家縣級公立醫(yī)院預撥了萬元的周轉(zhuǎn)資金。年，為確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，減輕醫(yī)保報銷墊付資金的壓力，我們進一步調(diào)高了預撥周轉(zhuǎn)金的比例，提高到。二是改變新農(nóng)合支付方式，變“按游客，如果您要查看本帖隱藏內(nèi)容請回復的積極性。
三、
注重服務能力建設，不斷增強公立醫(yī)院活力。
一是在醫(yī)德醫(yī)風建設方面，相繼出臺了《第一秘書網(wǎng)縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動工作方案》、《第一秘書網(wǎng)縣糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治暨廉潔風險防控“回頭看”工作實施方案》，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務行為，提高了患者和社會滿意度。去年月份，縣衛(wèi)生局聯(lián)合科協(xié)共同組織開展了“第一秘書網(wǎng)縣首屆十大名醫(yī)評選活動”，評選出十名同志為我縣十大名醫(yī)。今年，我們又組織開展了“最美醫(yī)務工作者”評選活動。這些活動的開展展示了我縣廣大醫(yī)務工作者精湛的醫(yī)術，在全社會形成了尊重醫(yī)務人員、尊重醫(yī)務勞動的良好風氣；二是在信息化建設方面，全縣計劃投資萬元，在完成縣醫(yī)院信息中心軟、硬件建設的基礎上，確保年底前所有基層醫(yī)療機構建成以電子病歷為核心的醫(yī)院管理系統(tǒng)，加快醫(yī)療資源的融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通。為下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定堅實的基礎；三是在人才隊伍建設方面，按照縣級公立醫(yī)院重新核定的機構編制人，全面推行人員聘用、競爭上崗制度，縣人民醫(yī)院對名中層干部實行了崗位競聘，提高了人員的整體素質(zhì)和管理水平。同時，縣委出臺了《關于加強衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見》、《事業(yè)單位引進緊缺高層次人才實施辦法》等文件，確定了人才梯隊建設規(guī)劃，對符合引進條件和需求的全日制碩士研究生及以上學歷的高層次人才，經(jīng)縣人才工作領導小組集體研究，實行直接考核聘用，暢通醫(yī)院高層次人才的引進渠道，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構。另外，我們還大力實施對口幫扶，向上我們和市人民醫(yī)院結(jié)成對口幫扶關系，向下由縣級醫(yī)院派出名主治醫(yī)師對處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、處社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施定點幫扶，逐步形成了長效化的幫扶機制，有效引導了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉，讓更多群眾能夠在基層看上病、看好病。縣人民醫(yī)院還承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)任務，進一步增強了基層醫(yī)療機構的服務能力；四是在重點學科建設方面，縣財政每年列支專項資金萬元，用于重點學科建設和技術創(chuàng)新。與濟寧醫(yī)學院聯(lián)合建立研究生教育培訓基地，每年選派名學科業(yè)務骨干重點培養(yǎng)。同時，通過聘請北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科主任柳景華任縣人民醫(yī)院名譽院長，邀請北京安貞醫(yī)院、省齊魯醫(yī)院專家到縣級醫(yī)院坐診人次，教學查房人次，手術人次，專題講座次，重點開展了心血管疾病診療領域和三支病變等復雜疑難病癥的診療指導。醫(yī)院全年共開展新技術項，創(chuàng)新成果明顯，多項技術位居全市同級醫(yī)院領先水平，重癥醫(yī)學、血液透析成為全市特色?？破放?。
四、開創(chuàng)“多贏”局面，各項改革取得初步成效。
實施公立醫(yī)院綜合改革試點一年多來，開創(chuàng)了“群眾得實惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的多贏局面，主要體現(xiàn)在“四個明顯”上：
一是醫(yī)療機構發(fā)展活力明顯增強。隨著改革的深入實施，逐步完成了管理體制、人事分配機制等多項改革，醫(yī)療機構呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的生機與活力。今年月日，縣人民醫(yī)院成功加入“山東省千佛山醫(yī)院（集團）”，縣中醫(yī)院與省中醫(yī)院建立了對口支援關系，進一步提升了醫(yī)院的精神面貌、醫(yī)療質(zhì)量、技術能力和服務水平。二是廣大醫(yī)務人員工作熱情明顯高漲。通過建立長效補償機制、強化績效考核等一系列舉措，確保了醫(yī)務人員收入待遇呈逐步增長趨勢，充分調(diào)動了醫(yī)務人員的積極性。年，三處試點縣級公立醫(yī)院門急診人次、住院人次，同比分別增長和。三是群眾醫(yī)藥費用明顯降低。通過實行藥品“零差價”銷售，有效控制了藥價虛高和濫用藥物現(xiàn)象，藥品價格明顯下降，群眾“看病貴、看病難”的問題得到有效緩解。截至目前，家試點縣級公立醫(yī)院藥品價格較改革前降幅達，藥占比下降了。四是人民群眾滿意度明顯提升。改革的實施，贏得了社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的認可和擁護。患者滿意度保持在以上，較改革前提高了個百分點。
各位領導，盡管我縣公立醫(yī)院綜合改革試點工作取得了初步成效，但隨著改革的不斷深入推進，擺在我們面前的困難和挑戰(zhàn)也逐步增大。一是財政投入壓力逐年增加。我縣作為全省個經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一，財力較為緊張。隨著改革的不斷深入，長期足額補助醫(yī)院政策性減收尚有困難。建議進一步加大對試點縣市的資金投入。二是醫(yī)院人才隊伍匱乏，重點?？瓢l(fā)展滯后。第一秘書網(wǎng)縣三家公立醫(yī)院目前主要存在學歷結(jié)構不合理，高層次人才和學科帶頭人嚴重缺乏，形成了人才斷層。建議加強人才政策傾斜，加大人才的支持和幫扶力度。
下一步，我們將以姚司長和各位領導視察調(diào)研為契機，加大工作力度，強化措施，進一步深化公立醫(yī)院各項改革。在此，我們也懇請各位領導對我們的工作多提寶貴意見，使我們的工作做得更好，推動第一秘書網(wǎng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。
以上匯報不當之處，請各位領導批評指正。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇六
4月7日，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財政所出納李某因涉嫌利用職務便利將公款轉(zhuǎn)入個人股票賬戶用于股票交易，被通州區(qū)監(jiān)委報經(jīng)區(qū)委同意后立案調(diào)查并采取留置措施。5月5日，李某被通州區(qū)檢察院執(zhí)行逮捕。
“對留置措施的使用和解除，都是由區(qū)委書記楊斌審批的。在留置調(diào)查期間，他也多次聽取情況匯報?！蓖ㄖ輩^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄭宇介紹說。
縱觀數(shù)月來的北京市監(jiān)察體制改革試點工作，不論是從成立北京市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，到選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會，還是從轉(zhuǎn)隸組建和設置內(nèi)設機構，到采取多種措施履行監(jiān)委職責，處處彰顯著黨對反腐敗工作統(tǒng)一領導的日益強化。
把主體責任扛起來。
2016年11月13日至14日，北京市委十一屆十一次全會召開。其間，市委召開了一個“特殊”的會議——市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組第一次會議，審議通過了工作小組職責等5個制度文件，正式啟動改革試點工作。
“開展國家監(jiān)察體制改革試點工作，是中央交給我們的光榮任務！”中共中央政治局委員、時任北京市委書記郭金龍說，“市委要擔負起主體責任，對試點工作負總責，緊緊圍繞改革的目標、任務和要求，加強組織領導，加強統(tǒng)籌謀劃，全面推進改革試點工作?！?/p>
市委成立了由郭金龍任組長的北京市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，將市人大、市紀委、市委組織部、市委政法委、市檢察院、市編辦、市財政局等部門納入成員單位，強化對試點工作的領導、統(tǒng)籌與服務。僅在去年11和12月，改革試點工作小組就召開3次會議，研究解決改革中遇到的問題。
堅持問題導向，北京市委對工作中遇到的問題提前分析思考、主動深入謀劃，狠抓關鍵主體、關鍵節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)，以重點帶動全局，多次組織開展調(diào)查研究、意見征集、問題會商、方案設計等，確保改革試點工作按照時間表和路線圖穩(wěn)步推進。
監(jiān)察體制改革是一項全局性的工作，需要各部門齊抓共管、發(fā)揮合力。在市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，市人大常委會保障試點工作依法推進，多次召開會議進行研究，確保按時依法產(chǎn)生監(jiān)察委員會、任命監(jiān)察委員會組成人員；市委政法委加強組織領導，積極指導檢察機關配合做好職能劃轉(zhuǎn)工作，深入開展干部思想政治工作，調(diào)動改革積極性，做好與監(jiān)察委員會的工作銜接；市委組織部以及市編辦、市財政局等有關部門主動配合，深入研究解決改革涉及的機構編制、干部配備、經(jīng)費保障等問題；市檢察院召開全市檢察機關推進配合國家監(jiān)察體制改革試點工作會議，對建立案件移送受理銜接機制、案件審查辦理銜接機制、線索相互移送機制等進行研究部署。
今年1月剛到北京任職的北京市委常委、市紀委書記張碩輔，1月20日當選市監(jiān)委主任。記者4月底在采訪時看到，來京工作不到110天的時間里，他的批文編號已經(jīng)超過了2500。
“改革的根本目的就是要把反腐敗工作牢牢掌握在黨的手里，改革試點工作的所有具體設計和實施都必須朝著更有利于強化黨的領導這個方向開展?！睆埓T輔說，“全力以赴做好改革試點工作，正是踐行‘四個意識’的具體體現(xiàn)。對每一個改革參與者而言，都是一次深刻的黨性教育和鍛煉。”
市區(qū)聯(lián)動推進。
3月29日，海淀、石景山、門頭溝、昌平等4個區(qū)陸續(xù)召開監(jiān)察委員會成立大會，拉開了北京市區(qū)級監(jiān)委成立的序幕。
堅持以上率下、市區(qū)聯(lián)動推進，是北京市開展監(jiān)察體制改革試點工作遵循的原則之一。早在去年12月28日，改革試點工作小組辦公室便召開會議，對區(qū)級改革試點工作進行初步安排：4月各區(qū)監(jiān)委正式成立，同時啟動轉(zhuǎn)隸工作；6月各區(qū)監(jiān)委完成組建工作。
一、權威高效的監(jiān)察體系?！?月21日召開的北京市監(jiān)察委員會成立暨區(qū)級監(jiān)察體制改革試點工作動員部署會上，市委對區(qū)級改革試點工作作出部署。
各區(qū)黨委切實擔負起主體責任，組建區(qū)級改革試點工作小組，加強對試點工作的組織領導；區(qū)紀委牽頭落實各項任務，成立工作專班，加強組織實施。
就在北京市監(jiān)委成立大會第二天，海淀區(qū)委書記崔述強便在全區(qū)領導干部大會上傳達了中央和市委的精神，并對區(qū)里改革試點工作提出要求：“海淀區(qū)作為全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，更應發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，敢為人先，先行先試，在改革試點工作中走在全市前列?！?/p>
市紀委、市監(jiān)委還研究制定了督導區(qū)級改革試點工作分工方案，市監(jiān)委每位領導成員通過日常聯(lián)系、調(diào)研指導、聽取匯報等形式，分別督導兩個區(qū)，了解掌握所聯(lián)系區(qū)改革試點工作進展情況和存在的問題，提出工作要求和意見建議。
改革試點中人事工作要注意哪些問題？監(jiān)委機關與檢察機關工作如何銜接？西城區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，春節(jié)假期后的2月7日，市里專門給各區(qū)舉辦了區(qū)級改革試點工作指導專題培訓班，市紀委、市監(jiān)委和市檢察院領導對這些問題進行了深入講解。
開展試點工作以來，改革小組辦公室先后梳理各區(qū)在改革試點工作中提出的重點難點問題30余個，著手研究、詳盡解答，并兩次以工作小組辦公室文件形式印發(fā)各區(qū)指導落實。
4月18日，在各區(qū)級監(jiān)委全部成立并完成轉(zhuǎn)隸工作當天，北京市召開區(qū)級改革試點工作座談會，聽取16區(qū)改革試點工作進展情況匯報，進一步研究解決各區(qū)遇到的具體問題。
“成立監(jiān)察委員會，僅僅是改革試點工作的開始，后面的任務將更加艱巨。”張碩輔在這次會議上說，“各區(qū)監(jiān)委在具備條件的情況下，要盡快辦理幾件留置案件，通過工作實踐，才能發(fā)現(xiàn)紀法銜接、紀委與檢察院工作銜接中存在的問題，要通過解決這些問題為改革提供實踐依據(jù)和試點經(jīng)驗。”
向著“1+1＞2”的目標努力。
改革試點方案明確：將試點地區(qū)的監(jiān)察廳（局）、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監(jiān)察委員會。
看似簡單的“整合”，要真正達到“融合”的效果，絕非易事。
由于指定管轄案件較多，北京市檢察院下轄四個分院。在試點三省市中，北京市監(jiān)委機關轉(zhuǎn)隸干部的數(shù)量是最多的。
干部隊伍思想穩(wěn)定，是改革試點工作順利開展的重要前提，也是實現(xiàn)工作高度契合、機構順暢運轉(zhuǎn)、高效履行職能的重要基礎。
北京市委把思想政治工作貫穿改革試點工作全過程，在轉(zhuǎn)隸過程中，市委責成政法委牽頭、市檢察院具體負責，全面深入了解干部的思想狀況，針對轉(zhuǎn)隸干部思想波動，主動開展談心談話，確保干部隊伍思想穩(wěn)定。
3月21日，北京市紀委、市監(jiān)委機關召開全體干部大會，宣布內(nèi)設機構設置及人員配備方案，標志著市監(jiān)委轉(zhuǎn)隸組建工作順利完成。在宣布人員配備方案時，400多名機關干部的名字被逐一宣讀。
在此之前，市紀委、市監(jiān)委領導班子成員在組建關鍵階段，分成6個組，逐一聽取機關、派駐機構全體干部和駐在部門領導班子主要負責同志共740多人的意見建議，張碩輔還專門與機關各部門負責人談話。對大家提出的意見建議，市紀委常委會逐條進行梳理研究，并向改革試點工作小組專題匯報。
市紀委、市監(jiān)委結(jié)合每名干部的特長和意愿，對干部崗位進行合理配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，更好地激發(fā)每名干部在改革舞臺上顯身手、長才干、作貢獻。
“要實現(xiàn)隊伍融合、人員優(yōu)化的改革目標，絕不是簡單相加就能得到的結(jié)果?！笔屑o委、市監(jiān)委組織部負責人李潔說，“不管是紀檢監(jiān)察室還是綜合部門，各室都是既有紀委干部也有檢察院轉(zhuǎn)隸的干部，充分考慮了每一個人的性格、專業(yè)和特長等因素?！?/p>
各區(qū)同樣也是如此。海淀區(qū)紀委對53名轉(zhuǎn)隸干部逐一談話，了解每一個人的思想動態(tài)、性格特點、工作意愿等情況，為合署辦公后的深度融合打下基礎。
鑒于改革的特殊性，《北京市深化監(jiān)察體制改革試點實施方案》明確提出，保持轉(zhuǎn)隸干部原有工資待遇不變，檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行，解決了轉(zhuǎn)隸干部的后顧之憂。
——北京開展國家監(jiān)察體制改革試點工作紀實（下）二月十三日，北京市紀委、市監(jiān)委機關干部第二期培訓班開班。圖為第四組討論現(xiàn)場。（郭毅攝）。
5月30日，端午節(jié)這一天，北京市紀委、市監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負責人劉永強的辦公室里依然一片忙碌景象，前來商量匯報工作的同事接二連三，電話鈴聲亦不時響起，沒有絲毫節(jié)日的“氣氛”。
市紀委、市監(jiān)委機關內(nèi)設機構調(diào)整后，各紀檢監(jiān)察室、干部監(jiān)督室、信訪室等部門發(fā)現(xiàn)或受理的相關問題線索，都要移送到案件監(jiān)督管理室，由其按程序辦理。案件監(jiān)督管理室還負責對這些問題線索的集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。
這是北京市在開展改革試點工作中，堅持將監(jiān)察體制改革與紀律檢查體制改革同步部署推進的一個縮影。
“深化監(jiān)察體制改革試點工作是黨中央交給北京的一項重大政治任務?！毙氯伪本┦形瘯洸唐嬉?，“要把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，嚴格按照中央確定的改革試點‘藍圖’，精心組織‘施工’，積極穩(wěn)妥、依法有序推進北京監(jiān)察體制改革試點工作，以改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績，讓黨中央放心，讓人民滿意?！?/p>
優(yōu)化機構職能配置，實現(xiàn)“監(jiān)督”“審查”分設。
“17”，是北京市紀委、市監(jiān)委機關改革后紀檢監(jiān)察室的數(shù)量。
市紀委機關原有23個內(nèi)設機構，在市級檢察院劃轉(zhuǎn)10個機構后，市紀委、市監(jiān)委機關撤并重組為29個內(nèi)設機構，機構總數(shù)比改革前減少4個。
一、效能原則，整合資源、調(diào)整結(jié)構、盤活存量，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展?！北本┦形Ｎ⑹屑o委書記、市監(jiān)委主任張碩輔說，通過統(tǒng)籌安排、整體謀劃，做到機構不增加、人員不擴編、級別不提升，機構編制和人員配置向主責主業(yè)集中。
年初召開的十八屆中央紀委七次全會，審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，明確提出“市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設”。
按照監(jiān)督、審查分設的思路，市紀委、市監(jiān)委機關設立17個紀檢監(jiān)察室。其中，8個室負責執(zhí)紀監(jiān)督，8個室負責執(zhí)紀審查。
“8個執(zhí)紀監(jiān)督室負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督工作；8個執(zhí)紀審查室則負責對違紀違法行為進行初步核實和立案審查，不再確定分管聯(lián)系的固定地區(qū)和部門?！眲⒂缽姼嬖V記者。
除了這16個室外，北京市紀委、市監(jiān)委機關還有一個特殊的紀檢監(jiān)察室——負責追逃追贓和防逃工作的第十七紀檢監(jiān)察室。
據(jù)介紹，在轉(zhuǎn)隸前，北京市檢察機關作為市追逃辦成員單位，承擔著涉嫌職務犯罪和行賄犯罪外逃人員的追逃追贓任務，并負責刑事司法協(xié)助請求的對外提出、檢務合作，以及外方司法協(xié)助請求處理工作。
“北京作為首都，各類國際交往很多。”第十七紀檢監(jiān)察室負責人宋斌告訴記者，“市檢察機關承擔的上述職能轉(zhuǎn)隸到市監(jiān)委后，市監(jiān)委除了要繼續(xù)做好市追逃辦承擔的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務督促工作外，還要承擔具體案件調(diào)查、協(xié)調(diào)相關部門做好追逃追贓和防逃銜接工作，任務更加繁重，責任也更加重大?！?/p>
為此，在改革過程中，除保留原來從事追逃追贓的工作人員外，還專門調(diào)配了政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強，有法律專業(yè)背景和追逃追贓工作經(jīng)驗的轉(zhuǎn)隸人員，充實到第十七紀檢監(jiān)察室。
在機構編制配置向監(jiān)督執(zhí)紀一線部門傾斜的同時，市紀委、市監(jiān)委還注重加強信息化建設，設立了專門的信息技術保障室，進一步提高科技反腐能力。
和市紀委、市監(jiān)委一樣，各區(qū)著力配強主業(yè)部門力量，增設紀檢監(jiān)察室并實現(xiàn)監(jiān)督、審查分設。
“科學設置內(nèi)設機構，合理配置部門職能，把監(jiān)察權力從一開始就關進制度籠子。通過設置執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件管理、案件審理、干部監(jiān)督等部門，確保內(nèi)部流程運轉(zhuǎn)實現(xiàn)權力的制約與平衡。”張碩輔說，執(zhí)紀監(jiān)督部門和執(zhí)紀審查部門分設，解決了“權力過于集中”這個關鍵問題，從制度設計上構建“防火墻”，嚴防“燈下黑”。
從“物理融合”到“化學融合”
2月6日，正月初十。盡管春寒料峭，房山區(qū)委黨校報告廳里卻是暖意融融。上午9時，北京市紀委、市監(jiān)委機關干部第一期培訓班在此開班。
“你也在這兒??！”開班式前，市紀委第一紀檢監(jiān)察室副主任竇曉濤和市檢察院原反貪局偵查二處處長舒強在報告廳來了次“偶遇”。兩人雖然曾經(jīng)分屬不同單位，但因為辦案已經(jīng)合作多次。轉(zhuǎn)隸后，舒強被安排在第十紀檢監(jiān)察室。
在課后舉行的分組討論中，竇曉濤剛進小組會場門，一抬頭又看見了舒強——兩人又被分在了同一小組?！耙郧拔覀兪莾煞胶献?，以后就是一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友了！”
改革試點工作開展以來，從市里到區(qū)里，類似的“偶遇”經(jīng)常發(fā)生。
“紀檢工作尤其是其中的紀律審查、案件審理等工作，本來就和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作有交集。一個案子要辦好，原本就需要雙方齊心協(xié)力?！备]曉濤說，“改革后，大伙兒成了一家人，更是要心往一處靠、勁兒往一處使了?！?/p>
為盡快推進隊伍融合，北京市監(jiān)委甫一成立，全員培訓的方案就上了市紀委常委會。常委會定下了“第一時間”“全員參與”“脫產(chǎn)培訓”的工作方案。
從檢察機關轉(zhuǎn)隸的劉壯是第一期培訓班學員，后來成為市紀委、市監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室負責人：“這次集中學習讓我對監(jiān)察體制改革的總體部署和重要意義有了更深的認識，對紀檢工作有了更加全面的了解，進一步增強了歸屬感、使命感和責任感。對紀檢監(jiān)察干部的標準要高于一般黨員干部，自己在今后的工作中要不斷提高標準，嚴格自律?！?/p>
“這次培訓不單單是一次業(yè)務學習，更是為了確保改革精神落到實處，不斷強化紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置兩種責任意識，促進政治、思想、組織、作風建設的全面提升，更快實現(xiàn)兩支隊伍從‘物理融合’到‘化學融合’的轉(zhuǎn)變。”市紀委副書記、市監(jiān)委副主任楊逸錚說。
西城區(qū)紀委在改革試點工作啟動伊始，便從區(qū)檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、職務犯罪預防處三個部門分批次抽調(diào)部分人員到區(qū)紀委相關部室工作，進一步加強工作對接和人員融合。
“我們通過采取‘邊轉(zhuǎn)邊融’的方式，著重在人的問題上下功夫，先想一步、先行一著，加強業(yè)務交流與培養(yǎng)，為合理安排人員和隊伍整體建設創(chuàng)造條件?！蔽鞒菂^(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，在對前期線索梳理的基礎上，還專門挑選一些參考性強的重點線索，交由紀委干部與轉(zhuǎn)隸干部一起查辦，在實戰(zhàn)中檢驗工作能力，加強工作磨合。
把法規(guī)制度建設貫穿到改革試點全過程。
監(jiān)督、調(diào)查、處置，是監(jiān)察委員會的三項主要職責。全國人大常委會去年年底表決通過的《關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》，明確了監(jiān)察委員會可以采取的12項措施。
北京市、區(qū)兩級監(jiān)委自成立以來，積極穩(wěn)妥適用相關措施，除勘驗檢查外，12項措施中的11項均已付諸實踐。截至目前，已對9個案件的9名涉嫌嚴重違紀的公職人員采取了留置措施，其中1名涉嫌挪用公款罪的涉案人員已被移送檢察機關依法提起公訴，銜接非常順暢，此案已經(jīng)進入審判程序。
改革的要求，要用制度來體現(xiàn)和鞏固。監(jiān)委如何依法履行職責，是改革試點工作的一項重點，也是社會各界關注的一個焦點。
“要把法規(guī)制度建設作為一項重要的基礎性工作，貫穿到監(jiān)察體制改革的全過程?！痹圏c工作剛啟動，北京市委就明確提出，抓緊完善監(jiān)察委員會議事規(guī)則，對監(jiān)督、調(diào)查、處置等配套規(guī)定、相關制度和實施細則要加大研究力度，特別要注意相關法律法規(guī)調(diào)整后留下的空白，既做好先期設計，又加強實踐探索，使監(jiān)察工作切實做到有法可依、有據(jù)可行。
這部2000余字的規(guī)則，明確了監(jiān)察委員會的職責權限，從決策程序、審批事項、督察督辦等方面規(guī)范了監(jiān)察委員會議事決策和工作方式。
市紀委、市監(jiān)委還制定了《北京市紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》《調(diào)查措施使用規(guī)范》《監(jiān)督執(zhí)紀工作常用文書》《北京市紀委市監(jiān)委機關執(zhí)紀監(jiān)督工作暫行辦法》等相關文件，逐一規(guī)范了監(jiān)察委員會12項措施的審批流程，為監(jiān)督、調(diào)查、處置職能的履行提供了依據(jù)和遵循。
“報同級黨委主要負責人批準，予以立案審查（調(diào)查）”；“市紀委市監(jiān)委機關對局級或相當于局級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報市委主要領導批準”；“區(qū)級紀檢監(jiān)察機關對處級或相當于處級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報區(qū)委主要領導批準”……從這些文件的表述中不難看出，“黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導”在改革試點中得到進一步加強。
隨著改革的不斷深入，一些新的問題也逐漸顯現(xiàn)。北京市在改革試點中堅持問題導向，結(jié)合工作實際，抓住轉(zhuǎn)隸、組建、融合、對接等關鍵環(huán)節(jié)，著力研究解決改革試點中遇到的重點難點問題，并予以制度化和規(guī)范化。
改革試點擴大了監(jiān)察范圍，豐富了監(jiān)察手段，實現(xiàn)了對行使公權力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。對此，北京市在原有行政執(zhí)法機關向監(jiān)察機關移送問題線索規(guī)定的基礎上，還研究制定《關于北京市黨政機關、人大、政協(xié)向紀檢監(jiān)察機關移送涉嫌違紀違法問題線索的暫行辦法》和《關于在查辦黨員和公職人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的意見》兩個文件，將所有公職人員全部納入線索移送的范圍，明確規(guī)定黨政機關、人大、政協(xié)以及司法機關發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌違犯黨紀政紀、職務違法等問題線索，應當及時移送同級紀檢監(jiān)察機關。（記者王少偉）。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇七
（2019年2月14日）。
去年以來，縣認真貫徹落實市委、市政府安排部署，以xx鎮(zhèn)為試點，積極探索推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革工作，通過擴大經(jīng)濟社會管理權限、科學配置管理職能、加強財政扶持、推進鎮(zhèn)域配套建設、破解鎮(zhèn)域發(fā)展過程中遇到的體制機制障礙，逐步構建起了符合基層政權定位、適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制，走出一條具有新時代特征、特點的新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子。
一、改革背景。
-3網(wǎng)合一，把多領域各類網(wǎng)格整合為一套綜合統(tǒng)一、覆蓋全域的網(wǎng)格化管理體系，xx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊嚴格實行執(zhí)法人員分包片區(qū)聯(lián)網(wǎng)責任制，對重點領域進行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)格管理員及時有效處理。五是統(tǒng)一資源配置。我們以“一張網(wǎng)”建設為抓手，深入推進網(wǎng)格化管理與信息化網(wǎng)絡建設，推進社會治理服務管理綜合指揮中心建設，中心設在xx鎮(zhèn)政府，面積達400平方米，共投入資金100多萬元，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮鎮(zhèn)域網(wǎng)格管理服務信息工作。
三、主要成效。
（一）行政管理體制更加順暢。統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨委和政府機構設置，建立健全了工作機制，強化了鎮(zhèn)黨委的領導核心作用，實行黨政合一和大部門體制，提高了服務管理效能。探索鎮(zhèn)區(qū)合一管理模式，有效促進了xx鎮(zhèn)與皮毛園區(qū)融合發(fā)展。
（二）鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷壯大。把行政管理體制改革與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，大力推進招商引資，美國力維、俄羅斯阿列克斯等國際知名品牌落戶xx，引進京津轉(zhuǎn)移項目4個；搭建設計研發(fā)平臺2個，扶持電子商務龍頭企業(yè)3家，6家企業(yè)在石交所、上海股權交易中心掛牌，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎。
（三）城鎮(zhèn)建設水平不斷提高。行政管理體制改革與城鎮(zhèn)建設相結(jié)合，建成了占地80畝的惠和公園，完成了7條主干道的拓寬及便道、綠化、亮化提升工程；完成了投資1300萬元的人民街改造，實施建筑立面、牌匾、路燈等13項改造工程，打造一條明清風格的商業(yè)街，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境不斷得到提升。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇八
說到特色工作，我不知我們的工作有無特色，因為大家的工作都差不多。不過，硬是要找出特色，我覺得我們還具備這個能力。
基于個人理解，我認為，好的東西與做法，結(jié)合各自不同的專業(yè)特點和文化背景長期堅持，不斷積累并適當創(chuàng)新就會逐漸形成了特色。而這個長期堅持與積淀的過程不僅僅是特色形成的過程，更是學生受教育受影響受熏陶的過程，它對同學們的成人成才（人格塑造、能力提高）起到十分重要的作用。我們是文學院，專業(yè)特色自然就賦予了我院學生工作的人文特色或使命。
先說三個“三”，它就是——“三百篇”、“三筆字”和“三江社”。為了提高學生的人文素質(zhì)，我院長期以來一直堅持開展“三百篇”和“三筆字”專業(yè)基本功大賽。三百篇，就是要求學生對古今中外名著名篇3百篇作品能做到熟讀成誦，這個“三百篇”曾經(jīng)是經(jīng)過我院老先生和教授們綜合整理而成的300篇經(jīng)典的文學作品，當然目前已不僅僅限于此300篇的范圍，它已成了古今中外經(jīng)典文學作品的代名詞。俗話說：“熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟?！蓖ㄟ^“三百篇”的耳濡目染與長期熏陶，我院學生的文學修養(yǎng)與水平有了一個實質(zhì)的提高，近年來在文學創(chuàng)作和理論研究方面均取得了可喜的成績。每年學生發(fā)表論文40篇以上，今年到目前為止已達到了50多篇，且大部分為學報或核心期刊。去年我院一學生論文獲得省大學生科研成果二等獎、有多人獲得全國師范院校學生語言文字基本功大賽一二三等獎等。
同時，文學修養(yǎng)促進學生綜合素質(zhì)不斷提高，還體現(xiàn)在學生演講、主持、試教等方面（去年我院楊晶晶廖琰璨分別獲普通組和多媒體組全校第一名）在就業(yè)以及今后的成長都會起到積極深遠的影響。
而“三筆字”（毛鋼粉）是基于我們的師范特色，字是人的第二儀表。作為師范生，掌握“三筆字”十分必要的。為了提高學生的書寫水平，并上升到審美情趣與鑒賞的高度，我們經(jīng)常請一些這方面的專家來作講座或交流，如請青年書法教師朱道衛(wèi)老師為學生培訓“標準行書”，進行書法比賽和書畫展，走在文學院辦公樓的走廊里，隨處可見我院師生一幅幅精美雅致的書畫及攝影作品，顯得書香門弟，古色古香，顯得文化氛圍濃厚。
“三江社”是我院三個學生社團的簡稱，它們分別是——長江文學社、長江話劇社和長江新聞社。三個社團，分別以母親河長江命名，是取其海納百川、百折不回的氣魄，其中學生社團社員一批接一批，更有后浪推前浪、不斷推陳出新的意思。目前校園里到處可見“三江社”社員們活躍的身影。
長江文學社：已有25年的歷史，它不僅豐富了學生業(yè)余文化生活，提升了校園文化品味，同時也培養(yǎng)了一批文學才子，如第一任主編蔣經(jīng)韜現(xiàn)為荊州日報社總編輯；社員在歷次的省新青年小說大賽及全國各類征文中獲獎，如上半年他們參加第四屆全國冰心文學大賽獲得金獎1名；銀獎6名；銅獎13名。發(fā)表科研論文、出個人文集已蔚然成風，如上半年文學社長茍德培的文論集《千里江陵》已由中國楹聯(lián)出版社出版。平時，他們以文學會友、經(jīng)常舉行文學活動，如品評新書、“講書比賽”等交流各自的讀書心得等（許多社員有精讀名著多遍，甚至抄書等好習慣，如《紅樓》、《文心雕龍詩品等）。在去年迎評期間，文學社的才子們更是以“迎評促建，我們責無旁貸”為口號，舉辦了大型征文活動，用行為詮釋文人不僅僅要會“妙手著文章”，更應該“鐵肩擔道義”。
長江話劇社：十年來，每年舉辦一至二場話劇專場晚會，他們結(jié)合專業(yè)，通過他們對劇本的解讀與把握，演繹出了許多令人稱贊與震憾話劇，如《雷雨》、《大明宮祠》、《長安殤》、《阮玲玉》等，雖然它還談不上文化大餐或精神盛宴，但是它的確豐富了同學們的業(yè)余文化生活，提升了校園文化品味。他們經(jīng)常在學校的心理劇比賽中獲一等獎。荊州電視臺“小城故事”導演杜德同就曾是該社的社長，小城故事里的許多主要演員都是我院新聞系的學生。
長江新聞社：該社宣稱：有新聞發(fā)生的地方，就有新聞社的社員。該社采、編、播一體化，主要陣地《新聞視點》立足文學院，輻射全長大。雖然他們還很稚嫩，成立不到十年，但有專門的實驗室作活動基地、有優(yōu)秀的指導老師（新聞專業(yè)實驗員和國家級普通話測試員），該社社員十分積極與敬業(yè)，實驗室成了教室、寢室之外的另一個空間，如家一般溫暖，在這里他們能學得到東西，能力能得到提高。如04年畢業(yè)的長江新聞社創(chuàng)始人之一馬飛，他現(xiàn)在是荊州電視臺江漢風欄目組最年輕的主編，他和原話劇社社長杜德同是臺里最年輕的制片人；去年畢業(yè)的社員杜玉婷，現(xiàn)任壟上行節(jié)目主持人；現(xiàn)在在光線傳媒、中央電視臺等媒體都有長江新聞社的社員。三江社不足：經(jīng)費不足、人員不足（沒錢請人指導），一個人在撐。
以上是我對我院“三江社”的簡單介紹，我們所做的工作就是我們給學生搭建好平臺，讓他們自己去盡情的展示與發(fā)揮。
那么一條線呢，就是一條人文素質(zhì)教育的主線。大學的人文教育十分重要（不論是什么學科和專業(yè)），它將對大學生人格的完善以及為他們未來的發(fā)展提供強大的精神動力和情感支持。我們認為，良好的人文素質(zhì)表現(xiàn)為：文化底蘊深厚、道德修養(yǎng)完美、個性人格健全、理想追求崇高、人際關系和諧等。這與我們學生工作的培養(yǎng)方向不謀而合。因此，我院以“三個三”為基本平臺，堅持將人文素質(zhì)教育這“一條線”貫穿于整個思想政治教育中。圍繞這一條線，我院進行了大量的思考與積極有效的探索。如在一工部開設《人文化育》課程，采取分章節(jié)講座的形式深受學生歡迎、去年開展10余次學術講座，如上半年請“百家講壇”主講之一閻崇年先生，受到了學生的熱烈歡迎，可見學生對高水平的學術大師的崇拜與對知識的渴求。
今后，圍繞這方面我們還需要作大量的探索與努力。如向外國語學院學習，在積極宣傳和打造品牌方面作大量的工作。
以上就是我院所謂的特色，正是：三個“三”打造學工精品，一條線主導教育始終。匯報結(jié)束，請批評指正！
共青團基層組織改革試點工作匯報篇九
尊敬的*書記、各位領導：
近年來，全縣共青團工作在省、州團委和縣委、縣政府的正確領導下，在社會各部門的大力支持下，經(jīng)廣大青年朋友們的熱情參與和共同努力，各項工作以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實黨的十七大、團十六大和縣委十四屆六次全委會議精神，緊緊圍繞黨政工作大局，創(chuàng)新活動載體，深化青年品牌，加強組織建設，各項工作取得了一定的成績。下面，我就全縣近年來共青團工作開展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、基本情況。
全縣共有*個基層團委，*個團總支，*個團支部，其中，農(nóng)牧區(qū)團支部*個，學校團支部*個，機關團支部*個，公有制企業(yè)團支部*個，社區(qū)團支部*個。14至35周歲青年*人，共青團員*人，其中，女團員*人，少數(shù)民族團員*人；農(nóng)牧區(qū)團員*人，學生團員*名，機關團員*名。少先隊員*人，少先大隊*個，少先大、中隊輔導員*人。
近年來所作的主要工作。
（一）創(chuàng)新活動載體，青少年思想道德建設有了新成效。
1、突出教育主題的時代性。
年權益的法律、法規(guī)的宣傳和普及，以爭做?四好少年?為主題，開展了集體宣誓、辦主題班會、布臵展板，入隊儀式等活動。營造青少年法制、安全教育的良好氛圍，增強青少年法律意識和自我保護能力。
以鄉(xiāng)、村團組織為宣傳教育陣地。在廣大農(nóng)牧區(qū)青少年中積極宣傳我國現(xiàn)行民族政策，幫助他們牢固樹立民族團結(jié)進步的主要思想。團縣委聯(lián)合縣民族團結(jié)進步工作領導小組、縣總工會、縣婦聯(lián)在少數(shù)民族聚居的泉口鎮(zhèn)舉辦了以?加強民族團結(jié)，構建和諧社會?為主題的演講比賽，使廣大農(nóng)牧區(qū)青年深刻認識到加強民族團結(jié)的重要意義，社會主義核心價值體系的深刻內(nèi)涵，促進了民族團結(jié)進步的長足發(fā)展。
以縣直機關團委和社區(qū)團支部為宣傳教育陣地。全力維護社會穩(wěn)定。3.14事件后，團縣委聯(lián)合縣關工委及時召開全縣團干部和志愿者座談會，發(fā)放有關澄清事實的宣傳資料，切實加強對他們的法律意識、國家意識教育；2010年聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部開展了*縣青年民族團結(jié)進步知識競賽活動，在全社會積極營造了反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的良好社會氛圍。
以團縣委為宣傳教育陣地，大力開展幫扶活動。玉樹4〃14大地震后，組織全縣廣大團員青年、少先隊員、大學生青年志愿者和社會各界青年朋友向玉樹災區(qū)人民捐款51219.4元，為云南等省捐獻抗旱愛心資金3萬余元。同年聯(lián)合工會、婦聯(lián)、民政局等為患慢性粒細胞白血病的*鎮(zhèn)中學生*捐助資金5000元；對聯(lián)姻結(jié)對的*村進行摸底調(diào)研，針對該村部分生活困難家庭的實際情況，為該村貧困學生捐助價值4000多元的34件羽絨服。
2、突出了教育形式的多樣性。以全縣開展的科技、文化、衛(wèi)生、法律?四下鄉(xiāng)?活動和1號文件宣講為契機，每年積極開展公民道德建設宣傳活動，引導廣大團員青年追求科學、文明、健康的生活方式，積極推進我縣公民道德建設。2010年以?迎亞運、促和諧?為主題，聯(lián)合縣總工會、文化局開展了全民健身廣播體操比賽；為了促進青少年的健康、全面發(fā)展，團縣委聯(lián)合相關部門，先后組織全縣中小學師生多次參加了全省青少年兒童美術書法攝影大賽，全省少兒聲樂器樂大賽，全省?自信、開放、創(chuàng)新?青海意識有獎征文比賽，全省?中國移動杯?少年兒童書信文化大賽和科技創(chuàng)新?三小杯?競賽活動等，取得了可喜的成績。
3、突出了教育活動的實效性。團縣委在教育活動中不僅追求活動的豐富性，而且更加積極地追求實效性。2010年以?傳承傳統(tǒng)文化、誦讀經(jīng)典詩文?為主題，聯(lián)合縣委宣傳部、縣科技文化局、縣教育局、縣婦聯(lián)舉行了?*縣中華經(jīng)典詩文誦讀?比賽。另外，團縣委在每年主動協(xié)助有關單位開展春節(jié)期間全縣秧歌、社火、花燈等文化活動的同時，每年，捐資1000元幫助聯(lián)姻結(jié)對的*村支部籌建了社火隊。
（二）堅持以青年為本，服務青少年成長邁出新步伐。
工作站的青少年維權工作，關注問題青少年，建立健全違法犯罪青少年檔案，加強對他們思想教育工作，幫助他們早日悔過自新，重返社會，做社會有用之人。
2、法治宣傳教育活動廣泛開展。一是聯(lián)合縣司法局、教育局聘請法制副校長，開展法制教育進課堂活動，要求法制副校長每學期開展法制教育講座不少于2次；二是聯(lián)合縣教育局、交警大隊每學年開學初，在小學生中開展交通安全知識宣傳活動；三是為進一步宣傳普及稅收法律知識，增強中小學生的納稅意識，營造良好的依法治稅環(huán)境，聯(lián)合縣國稅局、縣文聯(lián)在全縣中小學生中先后開展十屆?國稅杯?征文比賽活動。2010年針對我國發(fā)生的多起校園傷害師生事件，聯(lián)合縣總工會、縣婦聯(lián)向全縣廣大師生發(fā)放第一本自行編制的有關中、小學生安全知識方面的書籍——《*縣中、小學生安全知識手冊》1000余冊，為我縣中小學生、少年兒童的學習、生活提供了一道有效地安全屏障，在全社會積極營造青少年健康成長的良好氛圍。
用品、電腦共計24000余元。2010年，爭取到美國石氏基金會的捐助，為*希望小學學生配備睡袋110套，價值為16500元；爭取到普魯士特空壓系統(tǒng)深圳分公司貧困生資助金500元；爭取到?匯吉?項目，貧困大學生助學金6000元。
（三）圍繞中心工作，服務全縣大局有了新作為。
佳雛鷹少年３人。2010年，經(jīng)團縣委推薦，獲得表彰的優(yōu)秀團組織和青年有：全省優(yōu)秀志愿者5個，省級優(yōu)秀團干部1名，州級?青年崗位能手?2個，州級?五四紅旗團委?3個，州級?五四紅旗?團支部3個。一系列的先進，有效的激勵了全縣各族團員青年。
2、中學生志愿者行動有聲有色。每年在油菜花旅游節(jié)和環(huán)湖賽期間，縣項目辦招募志愿者，在節(jié)日期間開展各項志愿服務活動。2010年油菜花旅游節(jié)期間，縣項目辦又在縣城中學招募了200名青年志愿者，在油菜花節(jié)主、分會場開展環(huán)衛(wèi)服務工作，為節(jié)日的衛(wèi)生環(huán)境提供了清潔保障；在環(huán)青海湖國際自行車賽*賽段期間，招募青年志愿者40名，對他們進行了專業(yè)培訓，組成志愿者服務隊，開展環(huán)湖賽志愿服務活動。每年組織縣城地區(qū)青年志愿者，在縣城主要街道開展清掃衛(wèi)生、清理小廣告等環(huán)境整治的志愿服務活動。
等活動，使青年志愿者愛心服務行動與老干部發(fā)揮余熱活動有機結(jié)合起來，達到了團結(jié)互助，共同進步的目的。
（四）加強團的自身建設，團組織的凝聚力再上新水平。
1、黨政領導大力支持群團工作，基層團組織建設進一步加強。縣委、縣政府每年將群團工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署，并將主要指標簽入年度目標責任書，年底與其他責任書一并考核。團縣委工作經(jīng)費、創(chuàng)建經(jīng)費、維權經(jīng)費等得到了很好落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委經(jīng)費連同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費一同劃撥，各級團委經(jīng)費有效落實，全面保障了共青團工作的順利開展。堅持?黨建帶團建?的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、社區(qū)為重點，按照*州《關于進一步加強團的工作規(guī)范管理的意見》精神，從加強團員管理、開展團員教育、規(guī)范各項制度、規(guī)范檔案等方面對基層團組織進行整頓規(guī)范，并為全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了工作制度牌和工作手冊，在逐步實現(xiàn)基層團的工作的科學化、規(guī)范化方面邁出了堅實的一步。
2010年召開了共青團*縣第十八次代表大會，實事求是地總結(jié)了過去三年我縣團的各項工作，深刻分析了當前我縣共青團工作面臨的新形勢、新任務，明確提出了十二五時期我縣共青團工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，大會選舉產(chǎn)生了新一屆團縣委領導班子，并表彰了近年來在我縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年個人和集體。
同時，根據(jù)省、州團委安排，團縣委在全縣各級團組織中深入開展?服務基層團建基礎工程‘抓百育千’活動?，確定西灘鄉(xiāng)團委等6個單位組織為全縣?抓百育千?工作示范點，其中，為縣*團委、*社區(qū)團支部、*團委三個示范點配備了價值7160元7的辦公電腦和攝像機。促進了基層團組織的硬件建設。
2、團干部隊伍建設進一步加強。為切實加強基層團組織建設和基層工作，團縣委通過各級各類培訓，對基層團干部隊伍建設常抓不懈。近年來，聯(lián)合縣委組織部對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬任團委書記進行了考察和任用。2010年先后推薦7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部和少先隊輔導員參加北京、天津培訓班，1名團干部參加全省基層團建系統(tǒng)培訓班，3名團干部參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部培訓班，12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部參加全州團干部培訓班，1名青年致富能手參加團中央舉辦的?促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)——上海種都項目?培訓班，全方位提升團干部隊伍素質(zhì)。
三、存在主要困難和問題。
1、鄉(xiāng)、村兩級團干部均為兼職，對共青團各項工作的正常、高效開展帶來一定影響。
2、團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務知識，團組織不能適應新時期的需求。
3、隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)的增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范等，致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減。
四、今后工作發(fā)展思路。
量。圍繞上述目標，我們要努力做好以下四個方面的工作：
（一）緊扣育人主題，在理論武裝青年上達到新水平一是突出主題引導。利用重大節(jié)慶日，進一步弘揚民族精神，加強對團員青年的愛國主義教育。抓住入隊、入團宣誓等契機，引導青少年提高公民意識、誠信意識和道德意識。通過開展?我與祖國共奮進、我與*同發(fā)展?等主題活動，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步增強主題教育的廣泛性、針對性和時效性。
二是深化感恩教育。把感恩教育作為德育教育的切入點，以?學會感恩，共創(chuàng)和諧?為主題，采取多種形式,通過開展?感激祖國培養(yǎng)之恩?、?感激社會關愛之恩?、?感激自然賜予之恩?、?感激父母養(yǎng)育之恩?、?感激老師教誨之恩?、?感激同學（同事）幫助之恩?等系列活動，教育廣大青年知恩圖報，熱愛祖國、服務社會、愛護自然、尊重師長、孝敬父母、關愛他人，從而增強責任意識，努力構建和諧社會。
三是加強素質(zhì)拓展。繼續(xù)在油菜花節(jié)、環(huán)湖賽期間，組建環(huán)衛(wèi)志愿者服務隊；組建禁毒志愿者服務隊，積極推進全縣禁毒工作的長足發(fā)展；組建法律、醫(yī)療等志愿者服務隊，開展文化下鄉(xiāng)等活動。通過系列志愿服務活動的開展進一步拓展素質(zhì)，培養(yǎng)青少年的實踐技能和團隊意識，帶動和激發(fā)廣大青年全面提高綜合素質(zhì)的主動性、積極性，提高廣大青年對經(jīng)濟社會的服務意識和服務水平。
社會發(fā)展總體思路，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。幫助青年職工提高職業(yè)技能，爭做崗位能手。鼓勵青年科技工作者在自主創(chuàng)新中有更大作為。深化青春建功新農(nóng)村新牧區(qū)行動，著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的青年農(nóng)牧民，培育農(nóng)牧區(qū)青年專業(yè)合作組織，引導青年積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。為打造?富裕*?提供人才支撐。
二是為建設?文化*?貢獻力量。在?五.四?、?七.一?、?一二.九?等重大節(jié)日，廣泛開展青年文化節(jié)、青春風采展示等富有時代氣息、符合青年特點的文化活動，加強青年文化人才培養(yǎng)，推動文化精品生產(chǎn)。推進青少年網(wǎng)絡建設工程，引導青少年發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化。深入開展青年文明號、?科技、法律、文化三下鄉(xiāng)?、?城鄉(xiāng)手拉手?等群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，促進農(nóng)牧區(qū)青年文化建設，引導農(nóng)牧區(qū)青年健康向上的文化生活。
三是為構建?和諧*?發(fā)揮作用。充分發(fā)揮青年在構建和諧社會中的生力軍作用，深入開展青年志愿者、?青年文明號?、愛心助學、?保護母親河?等活動。大力弘揚?奉獻、友愛、互助、進步?的志愿者精神，進一步擴大志愿者隊伍建設。以?三下鄉(xiāng)?活動、扶貧幫困、社會公益服務為重點，廣泛開展青年志愿服務活動。以弘揚誠實守信的職業(yè)道德為目標，建設一批青年文明號信用示范單位，促進?信用*?、?和諧*?建設。
業(yè)致富帶頭人?、?優(yōu)秀共青團員?、?優(yōu)秀少先隊輔導員?、?優(yōu)秀青年志愿者?等各類評選表彰活動，樹立一批優(yōu)秀青年典型。著力推進?希望工程?項目、?貧困高中生救助項目?、?匯吉貧困大學生資助項目?，幫助更多的貧困學子完成學業(yè)、成長成才。
二是大力維護青少年合法權益。聯(lián)合縣文化局、縣工商、教育等單位健全維權網(wǎng)絡，加大對文化場所的管理與監(jiān)督力度，抓好網(wǎng)吧整治、校園周邊環(huán)境治理，不斷凈化青少年成長環(huán)境。充分發(fā)揮未成年人聯(lián)席會議辦公室作用，進一步明確各成員單位職責，形成青少年維權工作齊抓共管、通力合作的良好局面，共同解決未成年人保護工作中存在的實際問題。
三是全力預防青少年違法犯罪。加強專兼職相結(jié)合的預防青少年違法犯罪工作隊伍建設,采取建立?社區(qū)青少年法律教育基地?等措施，重點開展社區(qū)預防。要抓好重點青少年群體工作，加強與司法機關的聯(lián)系，對具有不良行為或嚴重不良行為的重點青少年群體通過幫教、幫學等方式，幫助他們樹立對生活的信心，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步關愛留守兒童，聯(lián)合縣民政、婦聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決留守兒童在學習、生活中的困難，幫助留守兒童健康成長。從源頭上預防、減少和控制青少年違法犯罪。
建工作，推動各級團組織在自身建設上上新臺階。
二是加強團的隊伍建設。按照?讓黨放心、讓青年滿意?的要求，繼續(xù)實施團干部培訓計劃，進一步提高團干部的綜合素質(zhì)。同時，進一步加強團員學習教育制度、探索流動團員管理制度、實施團員評議激勵制度、落實團干部考評制度。堅持標準，保證質(zhì)量，繼續(xù)做好團員入黨?推優(yōu)?工作，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。
三是完善組織體系建設。依托青年中心，組建各類農(nóng)村牧區(qū)青年行業(yè)協(xié)會和青年社團，團結(jié)不同界別、不同層次的青年能人，加強教育，提供服務，發(fā)揮他們在推進團的事業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村中的積極作用。加強對少先隊工作的領導和指導，繼續(xù)實施?中國少年雛鷹行動?，深入開展?雛鷹爭章?、?手拉手?互助等活動，引導少年兒童自學、自理、自護、自律，進一步增強少先隊組織的生機和活力。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇十
**建設集團有限公司創(chuàng)建于****年，是一家按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的*****資質(zhì)，以**、房產(chǎn)為核心產(chǎn)業(yè)。公司擁有總資產(chǎn)近**億元，各類技術人員千余人，技術力量雄厚，施工設備先進，年施工能力超過***萬平方米，年產(chǎn)值達***億元，年實現(xiàn)利稅逾*億元。
公司現(xiàn)有團員人數(shù)156名，回顧2013年，在共青團工作中，**建設集團團委切實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“活力工程”，堅持黨建帶團建的原則，緊緊圍繞爭當“發(fā)展強、黨建強”先進企業(yè)活動的總體要求，以“強組織、提素質(zhì)，爭做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級青春先鋒”為總體目標，以“管理一流、人才一流、服務一流、業(yè)績一流”為重點，著力打造品牌項目，團的各項工作取得了長足的進步。
2013年工作成績。
一、加強團組織建設，提高團組織的凝聚力和影響力。
1、堅持以理想信念教育為核心，引導青年樹立正確的理想信念意識。通過組織團員深入學習黨的十八屆三中全會精神，正確引導員工的人生觀、價值觀、道德觀等，以訪談、座談、問卷調(diào)查等形式開展調(diào)研活動，及時了解廣大青年團員的政治態(tài)度、思想傾向和關注熱點，找到團的工作與青年需求的結(jié)合點，增強工作的針對性和有效性。
一欄——信息宣傳欄：重要事件和決策的宣傳陣地，例如：公開“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾書，公示優(yōu)秀團員信息等。
一化——辦公信息化：現(xiàn)代化的辦公設備是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必備，高效、及時完成集團辦公程序，并將各類信息以最快的方式傳遞到每位團員身邊。
3、切實改善軟硬件條件，提高團員青年凝聚力。通過改善員工工作和生活環(huán)境，解決員工的后顧之憂。公司在總部大樓設置活動室、閱覽室、電教室、ktv室、籃球場、網(wǎng)球場，購置了羽毛球、乒乓球臺和象棋、圍棋、軍棋、五子棋、跳棋等運動器材，豐富員工業(yè)余文化生活。同時，公司專門建造**公寓，鼓勵員工扎根**；建造民工之家，為外來務工人員提供棲身之所；建造人才公寓，為年輕的大中專畢業(yè)生提供具有良好生活環(huán)境的住宿。此外，公司還每年定期組織員工進行體檢，確保員工身體健康，使員工及時發(fā)現(xiàn)健康隱患，及時治愈。通過這一系列措施，切實提高了團員青年的向心力和凝聚力。
二、開展多彩活動，顯團建一流成效。
一是開展創(chuàng)“青年文明號”活動。**團委以創(chuàng)建“青年文明號”為契機，制定出了一整套新的，符合公司發(fā)展的服務規(guī)范、服務承諾、及考核管理措施。重點加強員工思想政治教育，不斷提高每位員工的政治思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨團員的核心作用。廣大團員青年立足本職崗位，樂于崗位奉獻，爭當"青年崗位能手"，涌現(xiàn)出了一批符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理需要的骨干力量，在他們的努力下，2013年新創(chuàng)省級工法2項，省級以上qc成果6項。
二是開展團員“六帶頭”活動。要求企業(yè)每個團員要在管理創(chuàng)新上帶頭；在生產(chǎn)經(jīng)營上帶頭；在思想政治上帶頭；在遵紀守法上帶頭；在廉潔自律上帶頭；在攻堅克難上帶頭。要求廣大企業(yè)青年團員大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，爭當生產(chǎn)能手，銷售能手，技術創(chuàng)新能手，甘當“領頭軍”、“排頭兵”。在青年骨干為代表的全體員工的努力下，公司****年公司成功榮獲工程領域最大獎——國家優(yōu)質(zhì)工程獎（魯班獎）。
三是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公司積極為優(yōu)秀年青團員的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境，在人才選拔和競聘上崗時，事先設置基礎條件，即至少必須是優(yōu)秀團員或建黨積極分子，通過這種導向，極大的觸動了廣大團員青年，大家紛紛你追我趕，形成了積極向上的良好氛圍。2013年，集團已選拔了10多名優(yōu)秀青年團員入黨或走上了中高層領導崗位。
四是積極開展各類教育培訓活動。2013年公司將青年員工素質(zhì)與技能提升作為一項大事來抓，開展了一系列教育培訓活動。首先是開展了的《******培訓》，通過30多期貫穿全年的多形式培訓，切實提高了廣大青年員工的工作技能和管理水平。此外，公司還根據(jù)青年員工的不同需要，開展個性化自主培訓，由公司出資為員工提供的技能培訓，不僅有利于提高員工的工作水平，為公司的發(fā)展提供有效動力，同時也提高了員工的凝聚力和向心力。2013年，公司團委還積極配合企業(yè)家長學校參加了《******》，“*******”、“********”等講座，使廣大團員受益匪淺。
回顧2013年工作，**團委在團組織建設方面，取得了一些可喜的成績，但也存在著一些問題和不足：
1、團委組織對青年團員思想教育方面缺少感召力和滲透力，沒有較多的創(chuàng)新方式和手段來幫助青年團員，指導團員。團委工作的主動性不夠，支部凝聚力有待進一步加強。
2、相對于青年需求的多樣化趨勢，團組織的服務手段和服務方式顯得單一。團干部的知識水平和工作能力有待進一步加強，團員的模范帶頭作用未充分發(fā)揮，團員先進性意識還須進一步增強。
2014年工作計劃。
在2014年團的工作中，我們不僅要在擴大團員數(shù)量上下工夫，而且要實現(xiàn)非公有制企業(yè)團建質(zhì)量有所突破，特別是在加強團的凝聚力上下功夫。
一、以人為本，千方百計提升企業(yè)團組織的凝聚力。
1、多措并舉，切實提高青年職業(yè)素養(yǎng)。
（1）提高職業(yè)技能。結(jié)合企業(yè)優(yōu)化升級目標，通過開展技能大賽、技能學習培訓、技能展示、導師帶徒等活動，幫助務工青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（2）通過舉辦農(nóng)民工夜校、培訓講座、業(yè)余深造等活動，豐富青年的現(xiàn)代科學文化知識。（3）通過開展素質(zhì)拓展、團隊訓練、演講比賽等活動，提高廣大青年的心理素質(zhì)，培養(yǎng)鍛煉社會化技能。
2、貼近服務，促進青年身心健康成長。
（1）情感交流活動。利用傳統(tǒng)節(jié)假日、員工生日等契機，開展打親情電話、送生日賀卡或小禮物、過集體節(jié)日等活動。（2）情感需求服務。組織開展交友聯(lián)誼、婚戀介紹等活動，根據(jù)實際情況適時為青年舉辦集體婚禮等。（3）心理健康服務。借助社會力量，開展心理知識講座、心理普查、心理咨詢輔導、培訓心理服務骨干、建立心理健康檔案等工作。
3、積極引導，開展各類文體娛樂活動。
（1）開展各類讀書交流和知識學習活動，讓青年接受文化陶冶，提高他們的知識水平和文化素質(zhì)。（2）利用重大節(jié)慶日和傳統(tǒng)節(jié)日，開展青春歌會、詩朗誦、演講比賽、才藝展示、文藝匯演、主題觀影、攝影比賽、征文比賽等活動，為青年提供展示自我、發(fā)揮特長的舞臺，豐富青年的精神世界。（3）開展戶外運動、體育健身、游園郊游等活動，幫助青年放松精神、舒緩壓力、開闊視野。
二、圍繞公司發(fā)展，廣泛開展青年建功立業(yè)活動。
緊緊圍繞公司經(jīng)濟建設開展共青團工作，是體現(xiàn)團工作的重要特征。青年是公司生產(chǎn)建設的生力軍和突擊隊，共青團擔負著帶領青年積極投身公司經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的重任。
1、開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動。深化高效能企業(yè)的創(chuàng)建工作，多方位、多角度地動員青年學習、運用新知識、新技術、新工藝，結(jié)合公司實際，緊跟公司發(fā)展節(jié)奏，組織形式多樣的崗位練兵活動。加大與公司人力資源等部門的協(xié)作力度，努力實現(xiàn)“資源共享、信息共通、宣傳共融”，開展“爭做優(yōu)秀員工”、“爭創(chuàng)先進團隊”等多項活動，不斷提升青年技術業(yè)務水平，促進崗位效益的提高，為公司轉(zhuǎn)型升級做出應有貢獻。
2、深化“共青團”號創(chuàng)建活動。要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎上，加大創(chuàng)建力度和深度，把“創(chuàng)佳績、出人才、增才能”的創(chuàng)號要求貫穿于創(chuàng)建工作的始終。強化團隊精神，建立青年調(diào)研組、青年突擊隊、青年宣傳報道組等與企業(yè)建設和發(fā)展要求相適應的青年團隊，使“青”字系列活動與班組建設、創(chuàng)建文明行業(yè)、安全生產(chǎn)等工作相融合。搞好優(yōu)質(zhì)服務，提高辦公效率，為共青團服務公司、服務青年提供新手段、新方式。
3、注重青年崗位能手培養(yǎng)。通過拜師學藝、互助式結(jié)對、競爭上崗等活動，培育青年骨干隊伍。針對不同的青年群體采取分類指導方式。一是引導青年員工走知識與技能相結(jié)合道路，提高青年實際操作技能；二是引導青年員工走知識與實踐相結(jié)合的道路，鼓勵他們新專利、新功法等，發(fā)揮其在管理、建設中的作用，加大科技含量，推動青年知識化進程。
2014年是**集團轉(zhuǎn)型升級的關鍵之年，團的各項工作要緊緊圍繞中心工作，堅持用共同理想凝聚青年、用企業(yè)文化引導青年、用宏偉事業(yè)鍛煉青年、用良好機制激勵青年，把廣大青年員工的智慧和力量，凝聚到企業(yè)的各項工作中來，為集團公司的生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設貢獻青春力量。
**建設集團有限公司團委。
2014年2月15日。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇十一
銅仁市農(nóng)業(yè)委員會（2017年9月13日）。
為深入貫徹省第十二次黨代會精神，全面落實《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號）精神，按照省委關于推進農(nóng)村“三變”改革的工作部署，我市上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)，以“三變”為路徑，以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動為抓手，以“三權”為基礎，以“三金”為指向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動三者達到功能上的融合，全面推進農(nóng)村改革，取得了階段性成效，有力推動了全市脫貧攻堅、同步小康進程。
一是建立領導機制，實現(xiàn)高位推進。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）精神，印發(fā)出臺了《銅仁市全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），成立了以市委書記任組長的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點工作領導小組，下設辦公室在市農(nóng)委。各試點區(qū)（縣）相應成立了改革試點領導小組，統(tǒng)籌推進“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動”改革工作。同時，通過市委常委（擴大）會議和牽頭部門黨組（擴大）會議傳達學習貫徹全省“三變”改革精神，研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革工作。二是建立推進機制，確保有序推進。印發(fā)了《銅仁市全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），除思南和德江兩個省級試點縣以外，其余八個區(qū)（縣）作為市級試點，把農(nóng)村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在功能上有機結(jié)合，豐富了“三變”改革內(nèi)涵。各區(qū)（縣）“三變”實施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點工作領導小組辦公室審核。三是建立督查機制，確保落細落實。按照“三變”實施方案，結(jié)合《銅仁市全面深化改革督查工作制度（試行）》，積極開展考評、督查，定期不定期開展督查工作。2017年4月，市政府督查室對全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權辦證以及“三變”改革工作進展情況進行了專項督查。四是建立宣傳機制，強化改革氛圍。認真開展了改革經(jīng)驗成效的總結(jié)工作，對“三變”改革亮點進行宣傳推介，展示我市“三變”改革成果，并結(jié)合“一報一網(wǎng)一臺”市級主流媒體平臺，開設“三變”改革宣傳專欄，增強社會影響率，擴大群眾知曉度，營造“三變”改革氛圍。
二、主要做法及成效。
（一）以盤活農(nóng)村資源為基礎，推動資源變資產(chǎn)。一是扎實開展農(nóng)村土地確權登記頒證。截止目前，全市171個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部部署開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，完成權屬調(diào)查162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總數(shù)的94.74%；完成權屬調(diào)查的村有2688個，占總村數(shù)的95.9%；完成權屬調(diào)查戶數(shù)為80.06萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的93.37%；共完成實測面積578.45萬畝，占國土二調(diào)面積的83.88%。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權交易工作步伐。出臺了《銅仁市推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展實施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺整合實施方案》，成立了銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會和銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易工作聯(lián)席會議制度，制定了《農(nóng)村產(chǎn)權交易流程》、《銅仁市農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》、《銅仁市農(nóng)村小型水工程產(chǎn)權交易管理細則》等規(guī)范性文件。目前，各區(qū)縣和100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)體系，利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、房屋所有權、林權、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權等抵押融資12億多元。同時，開展了農(nóng)村集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)工作。截止目前，共流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設用地使用權1556宗，集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)面積1667.93公頃，集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)價款5.7億元。（二）以集聚資金為重點，引導資金變股金。出臺了《銅仁市財政專項扶貧項目和資金管理辦法（試行）》、《銅仁市精準扶貧“精扶貸”工程實施意見》、《中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項扶貧資金。通過“三社一中心”模式，在貧困戶資源的基礎上積極引導將資金集中投入企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把專項扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山?，實現(xiàn)利益分紅。中央和省財政共下達我市財政扶貧資金7.73億元，各區(qū)縣已批復項目2591個，資金3.31億元，已全部啟動實施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創(chuàng)新資金籌措渠道，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導信貸資金和社會資金廣泛參與扶貧開發(fā)，營造金融支持大扶貧開發(fā)格局。目前，推動小額扶貧信貸創(chuàng)新發(fā)展，在率先與國開行合作的基礎上，又與信用聯(lián)社聯(lián)合開發(fā)了“精扶貸”金融產(chǎn)品，破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的機制障礙。全市注入“精扶貸”工程風險補償基金6032.84萬元，覆蓋農(nóng)戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創(chuàng)新扶貧融資模式。總額500億元的中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金獲得國家發(fā)改委批準，分別與浦發(fā)銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲銀行設立了子基金共計343億元，已到位資金127.5億元。比如，印江縣創(chuàng)新開發(fā)性金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級融資管理平臺，印江縣惠民擔保有限公司為二級融資擔保平臺，縣茶業(yè)局、畜牧局、食用菌產(chǎn)業(yè)辦為二級融資管理平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按產(chǎn)業(yè)成立的貸款信用協(xié)會為三級公示平臺（即“一會”）的“四臺一會”模式，實現(xiàn)對開發(fā)性貸款的管理、擔保和公示。
（三）以完善機制為保障，推進農(nóng)民變股東。一是明確工作目標。在全市選取16個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個試點村，圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路，積極探新路、摸經(jīng)驗、擴成果，為農(nóng)村改革提供借鑒。截至目前，積極探索了玉屏溫氏“企業(yè)+村集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”生豬代養(yǎng)戶模式，打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發(fā)展模式，德江縣荒山綠化建園區(qū)助推精準扶貧模式和萬山區(qū)九豐山地高效農(nóng)業(yè)綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農(nóng)戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅持問題導向，把抓“三變”改革試點作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革的關鍵一招，加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力破解“城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村三資閑置多、資產(chǎn)利用率低、農(nóng)村空心化率高，農(nóng)村機制不活，農(nóng)民致富不快”等突出問題。三是明確試點內(nèi)容。市縣改革試點方案均明確了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點具體工作內(nèi)容，確保改革工作抓實、抓細、抓出成效。四是明確試點工作步驟。按照“抓好資源資產(chǎn)股份量化、開展出資財產(chǎn)公示、確定入股合作對象、建立股份合作關系、簽訂履行合同合約、及時進行信息公開”六個步驟穩(wěn)步推進試點工作。
通過“三變”，全市種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增加。截止8月底，全市流轉(zhuǎn)土地184.91萬畝，參與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶47.55萬戶，共實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入6.05億元，實現(xiàn)打工收入18.91萬元；新增省級龍頭企業(yè)25家、總數(shù)達到73家，同比增長34.25%；新增市級家庭農(nóng)場290家、總數(shù)達到640家，同比增長82.86%；增新農(nóng)民合作社1695個，總數(shù)達到6270個，同比增長27.03%；新增豬牛羊代養(yǎng)戶700余戶，總數(shù)達到1400余戶，增長55.6%。從養(yǎng)殖業(yè)來看，玉屏溫氏的231模式得到復制和推廣，全年共發(fā)展豬牛羊代養(yǎng)戶1400余戶，同比增長55.6%，呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢。231模式即：農(nóng)戶投資20萬元，每批飼養(yǎng)300頭豬（年飼養(yǎng)2批，出欄600頭），年收入10萬元。231模式實現(xiàn)了代養(yǎng)戶的市場零風險，成為了股份制的有效平臺。從種植業(yè)看，全市茶葉基地面積已突破180萬畝，擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標，“梵凈山茶”在全國100強茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中排名第41位、品牌價值達13.57億元。茶葉年產(chǎn)量達8.21萬噸，年產(chǎn)值達81.14億元，有各類茶葉加工企業(yè)526家，專業(yè)合作社381家，帶動33萬人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶農(nóng)戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。
三、存在的問題。
一是思想認識不到位。個別試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著對農(nóng)村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現(xiàn)象。沒有認真研讀三變改革相關政策文件，對政策的把握不準確，不清楚“變”什么，怎么“變”；個別地方對“三變”改革認識不夠，改革氛圍不濃，工作推進較慢。
一是加快推進基礎性工作。按照“定時間表、定工作量、定路線圖、定責任人”的要求，認真做好“三變”改革基本情況統(tǒng)計調(diào)查、農(nóng)村產(chǎn)權確權登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經(jīng)濟組織成員身份界定及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設等基礎性工作，進一步完善改革工作臺帳，切實把農(nóng)村“三變”改革試點工作落到實處。
二是加大改革培訓力度。加強對基層尤其是試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨政領導、村干部、農(nóng)村致富帶頭人等重點人員的培訓，形成“三變”改革一線核心力量，引導農(nóng)民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型，及時總結(jié)宣傳各行各業(yè)的成功案例，提供更多改革樣板，推動“三變”改革由“盆景”向“風景”轉(zhuǎn)變。
三是拓展“三變”改革深度。在深入推進“三變”改革試點的同時，強化調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索，力爭2017年全市“三變”改革全面推開。建立健全組織領導機制、協(xié)調(diào)配合機制、工作落實機制、業(yè)務培訓機制和考核機制，構建保障有力、管理規(guī)范、考核科學、督查有方的體制機制，確保“三變”改革工作穩(wěn)步推進。
共青團基層組織改革試點工作匯報篇十二
衡山鎮(zhèn)是霍山縣政治、經(jīng)濟、文化、信息中心，全鎮(zhèn)總面積98.4平方公里，轄9個村、10個城市社區(qū)，戶籍人口62510人。2003年10月，原城關鎮(zhèn)和東城鎮(zhèn)合并為衡山鎮(zhèn)，為縣副處級單位，配備班子成員13名。其中：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、人民政府鎮(zhèn)長為副處職，共3名；鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡主任、副書記為正科級，共3名；副鎮(zhèn)長、委員均為副科級，共7名。鎮(zhèn)內(nèi)下設黨政辦、社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設辦等四個辦公室，為股級二級機構。2011年，經(jīng)市編辦同意，原城西工業(yè)園與衡山工業(yè)園老區(qū)，合并為衡山工業(yè)園，為衡山鎮(zhèn)下屬副科級事業(yè)單位。
近年來，衡山鎮(zhèn)始終堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略不動搖，以打造“安徽經(jīng)濟強鎮(zhèn)”為目標，鎮(zhèn)黨委、政府班子砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，以“全面提升發(fā)展、構建魅力衡山”為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，狠抓文明創(chuàng)建，經(jīng)濟社會快速持續(xù)健康發(fā)展，多年位居皖西經(jīng)濟首鎮(zhèn)位次。連續(xù)三屆榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號，先后被授予安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、安徽省鑄造業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)基地、安徽省科技創(chuàng)新試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市社會治安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市愛國擁軍先進單位、市人武工作先進單位等榮譽稱號，連續(xù)五年被縣委、縣政府授予全縣綜合考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；荷香、文峰等一批社區(qū)分別受到國家、省、市級的表彰。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.2億元，增長20%，其中，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72億元，增長30%，財政收入3.61億元，增長30%，農(nóng)民人均純收入8007元，增長18%，再次實現(xiàn)跨越發(fā)展、提升發(fā)展的既定目標。
一、近年來取得的工作成績。
1、突出轉(zhuǎn)型升級，鎮(zhèn)域經(jīng)濟在結(jié)構調(diào)整中實現(xiàn)快增長。
堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略，抓園區(qū)，做平臺，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構，綜合經(jīng)濟實力得到顯著提升。一是園區(qū)支撐作用進一步顯現(xiàn)。完成衡山工業(yè)園老區(qū)與城西工業(yè)園合并工作，規(guī)劃面積由最初的2平方公里拓展到15.68平方公里，以“應流裝備產(chǎn)業(yè)園”、“食品釀造產(chǎn)業(yè)園”、“新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園”、“物流產(chǎn)業(yè)園”、“綜合產(chǎn)業(yè)園”五個“園中園”為主體的衡山工業(yè)園總體規(guī)劃全面完成并初步通過評審。衡山工業(yè)園先后完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達到63家。二是園區(qū)基礎建設進一步加快，征地與房屋征收工作平穩(wěn)推進，房屋被征收農(nóng)戶得到妥善安置，安置點建設全面開工，園區(qū)基礎設施進一步完善。三是園區(qū)項目建設進一步加強，全年新建、擴建工業(yè)項目25個，投資500萬元以上項目完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，同比增長36%，并紛紛投產(chǎn)見效。四是園區(qū)招商取得明顯成效。以建好平臺和提升軟硬環(huán)境為抓手，以企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商為主線，大力實施“鳳還巢”工程，著力挖掘民間資金，招商引資工作取得明顯實效。全年招商引資項目17個，引進到位資金約10.7億元，同比增長33.3%。
2、突出示范帶動，城鄉(xiāng)面貌在加大投入中實現(xiàn)新改觀按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，進一步統(tǒng)籌社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是新農(nóng)村建設取得新成績?；A設施進一步完善，村村通建管養(yǎng)制度全面實施，新政務區(qū)主體工程建設完成，農(nóng)田水利建設不斷加強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。二是社區(qū)建設邁上新臺階。社區(qū)建設不斷規(guī)范，陣地建設不斷鞏固，服務水平不斷提升，社區(qū)志愿、居家養(yǎng)老、城區(qū)物業(yè)管理等服務全面跟進。
改廁任務；全面落實城鄉(xiāng)低保對象應保盡保、動態(tài)管理；全面推行了“新農(nóng)合”、“新農(nóng)?！?、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，參保率達95%以上。二是人口與計劃生育工作扎實開展。堅持“狠抓重點、突破難點、消除薄弱環(huán)節(jié)”的工作思路，進一步加大了領導力度，強化了督查和檢查，健全了鎮(zhèn)村干部崗位責任制和“村為主”工作機制，完善了計劃生育科學管理體制，促進整體工作扎實開展，繼續(xù)保持全縣先進位次。三是其他各項社會事業(yè)成效顯著。武裝、民政、土地、勞動和社會保障、廣播文化、婦聯(lián)、共青團、老教委、關工委等各項事業(yè)均取得了長足進步，實現(xiàn)了“五個文明”的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)中央編辦等六部門《關于開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》精神，我鎮(zhèn)申報經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，可以有效破解制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，理順縣、鎮(zhèn)關系，通過實施下放管理權限、建立財政激勵機制、加大用地支持、擴大規(guī)劃建設管理權限、創(chuàng)新人事管理制度等行政管理體制改革，進一步提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理和公共服務能力，把我鎮(zhèn)建設成為規(guī)劃科學、人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構合理、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，為加速我縣城鄉(xiāng)一體化進程發(fā)揮示范引領作用。
1、擴大事權范圍，完善管理功能。
依法賦予衡山鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權限，按照權責一致、依法下放、能放即放的原則，進一步擴大衡山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權限。
一是依法下放部分行政審批權和執(zhí)法權。按照“統(tǒng)一簽訂。
委托協(xié)議、統(tǒng)一規(guī)范操作流程、統(tǒng)一組織業(yè)務培訓、統(tǒng)一授牌授印”的要求，在項目審批、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理、國土資源管理、環(huán)境保護、社會治安、勞動保障、城管、安全生產(chǎn)、工商、食品安全等領域委托試點鎮(zhèn)行使部分縣級行政審批許可和處罰權。
二是簡化審批服務環(huán)節(jié)。需上報國家、省和市投資主管部門審批、核準或備案的項目，由試點鎮(zhèn)辦理預審，報縣級投資主管部門“見文行文”，予以轉(zhuǎn)報，其他項目由試點鎮(zhèn)辦理備案預審報縣級投資主管部門“見章蓋章”予以審批、核準或備案。
2、調(diào)整財政體制，強化財力保障。
在“鎮(zhèn)財縣管”的財政體制下，按照預算管理權、資金所有權、財政審批權“三權不變”的原則，構建財權與事權相匹配的鎮(zhèn)級財政管理體制。建議以2010年財政收入為基數(shù)，超收縣留成部分由縣財政全額返還衡山鎮(zhèn)，一定5年不變。在衡山工業(yè)園轄區(qū)內(nèi)的土地出讓金凈收益屬縣及縣以下部分全額返還衡山鎮(zhèn)。
3、優(yōu)化組織結(jié)構，創(chuàng)新管理體制。
以建設人民滿意的服務型鎮(zhèn)政府為目的，統(tǒng)籌行政事業(yè)機構編制資源配置，優(yōu)化組織結(jié)構，建立機構設置綜合、管理扁平高效、人員編制精干、運行機制靈活的行政管理體制。建議：
二是合理配置人員編制。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制、財政供給事業(yè)單位編制總額不突破的前提下，適當增加衡山鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制數(shù)。
三是加強領導班子建設。將黨委、政府、人大、政協(xié)四套班子主要負責人級別均設置為副處級。配備三名正科級副書記。將衡山工業(yè)園由副科級事業(yè)單位升格為正科級事業(yè)單位。
鎮(zhèn)內(nèi)二級機構、縣派駐衡山鎮(zhèn)機構均高配副科級。
4、推進配套改革，開展制度創(chuàng)新。
一是改革建設用地管理。在新一輪土地利用總體利用規(guī)劃修編中，充分考慮衡山鎮(zhèn)的發(fā)展需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。省政府支持衡山鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作并安排適當數(shù)量的掛鉤周轉(zhuǎn)指標。省、市、縣政府每年分別在建設用地計劃指標中安排一定數(shù)量給衡山鎮(zhèn)使用。支持衡山鎮(zhèn)推進土地整理復墾開發(fā)工作。
二是加強規(guī)劃建設管理。在衡山鎮(zhèn)設立規(guī)劃建設管理分局，由鎮(zhèn)政府和縣級規(guī)劃主管部門共同領導，以鎮(zhèn)政府為主。鎮(zhèn)規(guī)劃建設分局受縣級規(guī)劃主管部門委托，依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，負責確定鎮(zhèn)內(nèi)建設工程項目的規(guī)劃設計條件；核發(fā)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃建設工程的規(guī)劃許可證；核發(fā)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；負責本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設的查處。
三是創(chuàng)新人事管理制度。根據(jù)工作需要衡山鎮(zhèn)可在一些輔助性、技術性、服務性崗位上實行人員社會聘用制。完善薪酬激勵機制，在年度財政超收分成中可適當提取政府獎勵資金，用于干部績效工資的發(fā)放。
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