社會(huì)問(wèn)題是我們?cè)诎l(fā)展中面臨的困境,解決這些問(wèn)題需要我們的共同努力。寫一篇較為完美的總結(jié),還需要關(guān)注語(yǔ)法和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的正確使用,確保文章的流暢性。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能夠幫助大家寫出更加出色的總結(jié)。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇一
尊敬的各位企業(yè)家、同志們:
今天召開全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年的財(cái)稅金融工作,客觀分析當(dāng)前財(cái)稅金融形勢(shì),安排部署新一年的財(cái)稅金融工作。剛才,孔縣長(zhǎng)宣讀了表彰及獎(jiǎng)勵(lì)決定,分別對(duì)獲得磷化工優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)、獲得服務(wù)保康經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的金融單位以及財(cái)稅工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),目的就是要獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出積極性,希望受表彰的企業(yè)和部門在新一年里再接再歷,再立新功,各地各部門要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿,在新一年里爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。6家單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必信,行必果。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就如何做好今年的財(cái)稅、金融工作,分別講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
主要講“三個(gè)新”:
第一個(gè)是新成績(jī)。20xx年,面對(duì)財(cái)稅收入高基數(shù)、高增長(zhǎng)的壓力和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn),全縣財(cái)稅系統(tǒng)緊盯目標(biāo)不放松,凝心聚力抓征管,勇破堅(jiān)冰克難關(guān),交出了一份非常了不起的“成績(jī)單”。主要表現(xiàn)為“六大亮點(diǎn)”:
一是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新跨越。全縣實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入11.4億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長(zhǎng)18.7%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入9.13億元,增長(zhǎng)25%,其中,國(guó)稅部門完成0.84億元,增長(zhǎng)15%;地稅部門完成4.82億元,增長(zhǎng)25.2%;財(cái)政部門完成3.47億元,增長(zhǎng)27.4%。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三家都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。這是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部付出大量艱辛努力的結(jié)果。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)取得了新成績(jī)。除馬橋鎮(zhèn)外,經(jīng)開區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入都完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中,余家湖園區(qū)完成1327.5萬(wàn)元,首次突破千萬(wàn)元大關(guān),占年度目標(biāo)任務(wù)的100.6%;后坪完成954.5萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的119.5%;黃堡完成767.7萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的111.1%;寺坪完成901.5萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的110.3%;城關(guān)完成3615.2萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的106.7%;過(guò)渡灣完成460.1萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的106.2%;兩峪完成1026萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的102.2%;龍坪完成594萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的102.1%;店埡完成752.2萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101.7%;馬良完成1539.6萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的101%;歇馬完成2461.5萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的100%;馬橋完成14086.7萬(wàn)元,占年度目標(biāo)任務(wù)的71.1%。在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,馬橋能完成這么多財(cái)稅收入,也非常不容易。
三是主體稅種有了新增長(zhǎng)。全縣營(yíng)業(yè)稅完成了1.75億元,增長(zhǎng)51.7%;增值稅完成了7499萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.4%;企業(yè)所得稅完成了3851.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.9%;資源稅完成了8801.4萬(wàn)元,增長(zhǎng)35%;城市建設(shè)維護(hù)稅完成了2030萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.8%,耕地占用稅完成了4280.7萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.3%;城鎮(zhèn)土地使用稅完成了1056.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)187.6%;契稅完成了3480.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)172.9%。各個(gè)主體稅種都在增長(zhǎng),說(shuō)明近幾年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“不下蛋的母雞”不能要這個(gè)稅收理念已經(jīng)深入人心,收到了明顯成效。
四是骨干企業(yè)做出了新貢獻(xiàn)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),我們統(tǒng)籌調(diào)度產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、出臺(tái)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,堅(jiān)持用政府的決心提振企業(yè)的信心,與企業(yè)攜手共度難關(guān),全縣涌現(xiàn)出了以堯治河宏磷、豐榮化工為代表的一批納稅大戶。與20xx年相比,堯治河宏磷公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)4304萬(wàn)元,增長(zhǎng)71%;豐榮化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3167萬(wàn)元,增長(zhǎng)49%;??倒╇姽緦?shí)現(xiàn)稅收1792萬(wàn)元,增長(zhǎng)33%;楚翁泉酒業(yè)公司實(shí)現(xiàn)稅收988萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.3%;堰埡礦貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)965萬(wàn)元,增長(zhǎng)130.8%;寺坪電站實(shí)現(xiàn)稅收923萬(wàn)元,增長(zhǎng)78%;農(nóng)行實(shí)現(xiàn)稅收895萬(wàn)元,增長(zhǎng)92%;農(nóng)商行實(shí)現(xiàn)稅收713萬(wàn)元,增長(zhǎng)47%。還有部分企業(yè),雖然財(cái)稅收入同比有所下降,但作出的貢獻(xiàn)仍然很大。比如,楚烽公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)7708萬(wàn)元,堯治河化工公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)3412萬(wàn)元,煙葉分公司實(shí)現(xiàn)稅收2611萬(wàn)元,中坪磷化公司實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1128萬(wàn)元。企業(yè)是納稅的主體,沒(méi)有企業(yè)作支撐,我們?nèi)ツ甑呢?cái)稅收入目標(biāo)就不可能完成。全縣9.13億元地方財(cái)政公共預(yù)算收入就是無(wú)數(shù)個(gè)企業(yè)和納稅者交稅累計(jì)起來(lái)的,各位企業(yè)家作為納稅的主力軍,是全縣的英雄。所以,全縣上下要自覺(jué)養(yǎng)成尊重企業(yè)家、尊重納稅人的意識(shí)。
五是財(cái)政保障水平有了新提高。保民生方面,全年各類民生支出達(dá)20.8億元,同比凈增2.1億元,占公共財(cái)政總支出的80.1%。其中,三農(nóng)支出增長(zhǎng)14%、醫(yī)療和計(jì)生支出增長(zhǎng)104.5%、文化教育支出增長(zhǎng)44.6%、城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)68%。保運(yùn)轉(zhuǎn)方面,鎮(zhèn)、村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及公檢法司公用經(jīng)費(fèi)全面提標(biāo),有力保障了基層組織及公檢法司部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。特別是籌措2.3億元,兌現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員及離退休干部津補(bǔ)貼調(diào)整增資,干部職工工資大幅增長(zhǎng)。保發(fā)展方面,投入5100萬(wàn)元扶持企業(yè)發(fā)展,整合1.5億元支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投入3.2億元支持沿河景觀續(xù)建、熊繹大道、繞城路、余家坪及牌坊灣征地拆遷等重點(diǎn)項(xiàng)目。財(cái)政收入的增長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的資金保障。
六是財(cái)政改革邁出了新步伐。首次試編了公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社?;痤A(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、非稅收入預(yù)算等“3+3”全口徑預(yù)算,首次編制了政府綜合財(cái)政收支計(jì)劃報(bào)告;對(duì)縣直各部門30萬(wàn)元以上項(xiàng)目支出全部納入績(jī)效目標(biāo)管理,將旅游、水務(wù)、教育等22個(gè)部門的23個(gè)項(xiàng)目、6.51億元重點(diǎn)支出納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍;實(shí)行政府投資工程攔標(biāo)價(jià)審計(jì)制度,縣財(cái)政投資評(píng)審中心先后評(píng)審政府投資項(xiàng)目29個(gè),評(píng)審資金4832萬(wàn)元,審減1025萬(wàn)元,審減率21.2%;加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金統(tǒng)籌力度,清理核實(shí)核銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)1280筆、3404萬(wàn)元。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,科學(xué)調(diào)度資金,財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得,得益于各位企業(yè)家的鼎力支持,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的不懈努力,得益于全體財(cái)稅干部的和衷共濟(jì),在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向各位企業(yè)家、各位納稅人和廣大財(cái)稅工作者,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
第二個(gè)是新形勢(shì)。主要從兩個(gè)方面來(lái)分析:
第一,今年財(cái)稅工作面臨很多新挑戰(zhàn)。主要是三大挑戰(zhàn):一是財(cái)稅政策變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。新《預(yù)算法》今年正式實(shí)施,加強(qiáng)了地方政府債務(wù)管理,我們的政府債務(wù)已經(jīng)鎖定,只能減少,不能增多。今后,政府投資項(xiàng)目要拿預(yù)算,要報(bào)縣人大批準(zhǔn)。同時(shí),國(guó)務(wù)院明確提出,要?jiǎng)冸x融資平臺(tái)公司政府融資功能,以后我們不能利用建投公司這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行融資了,城市建設(shè)的資金壓力更大。2月25日,國(guó)務(wù)院進(jìn)一步減稅降費(fèi),支持小微企業(yè)發(fā)展。從今年開始到2017年,擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以內(nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以內(nèi),繳納企業(yè)所得稅的稅率也下調(diào)了5個(gè)百分點(diǎn),這對(duì)小微企業(yè)發(fā)展是個(gè)重大利好,但對(duì)于財(cái)稅增收也是新挑戰(zhàn)。二是稅源結(jié)構(gòu)單一帶來(lái)的挑戰(zhàn)。??凳恰耙坏V獨(dú)大”,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。目前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景還不明朗,磷化工下游需求不旺,磷礦石價(jià)格短期內(nèi)難以復(fù)蘇,今年能否走出低谷還難以預(yù)料,財(cái)稅增收的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。三是財(cái)政支出持續(xù)加大帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年新增了很多剛性支出,包括公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績(jī)效工資、公車改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位津貼、縣以下公務(wù)員實(shí)行職級(jí)分離工資制度、村干部待遇提標(biāo)等10項(xiàng)增支政策。據(jù)初步測(cè)算,僅機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金制度改革就需要增加支出5000萬(wàn)元,新農(nóng)合、新農(nóng)保提標(biāo)需要增加支出1800萬(wàn)元,這些都是剛性支出,都需要“真金白銀”來(lái)解決。增收難,節(jié)支也難,實(shí)現(xiàn)收支平衡的壓力非常大。
第二,今年財(cái)稅收入也有很多新增點(diǎn)。第一個(gè)新增點(diǎn)是礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。去年全縣運(yùn)銷磷礦石360萬(wàn)噸,但政府讓利就有5000萬(wàn)元。今年計(jì)劃運(yùn)銷磷礦石400萬(wàn)噸,比去年增加40萬(wàn)噸,可新增4000萬(wàn)元左右的稅費(fèi)。第二個(gè)新增點(diǎn)是煙葉。去年,由于氣候原因,全縣的煙葉產(chǎn)量只有6.7萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)稅收2531萬(wàn)元,是近幾年最低的。今年,我們的計(jì)劃是12萬(wàn)擔(dān),只要確保這個(gè)目標(biāo),至少能實(shí)現(xiàn)稅收5500萬(wàn)元,可以凈增3000萬(wàn)元。第三個(gè)新增點(diǎn)是房地產(chǎn)。目前,牌坊灣城中村改造等項(xiàng)目在加速推進(jìn),余家坪鳳凰新城、全民健身中心、耀源片區(qū)舊城改造項(xiàng)目商品房已經(jīng)開始預(yù)售,今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)還是大有可為的。第四個(gè)新增點(diǎn)是水電。寺坪電站建成以來(lái),蓄水量一直保持在60%左右,去年11月,房縣三里坪電站淹沒(méi)區(qū)移民安置工作順利完成,今后寺坪電站蓄水不再受限,可以實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),預(yù)計(jì)能夠增加稅收400萬(wàn)元。第五個(gè)新增點(diǎn)是余家湖園區(qū)。今年,泰山磷石膏、凱裕汽車零部件等一批項(xiàng)目將建成投產(chǎn),將會(huì)帶來(lái)新的稅收。同時(shí),清理招商引資優(yōu)惠政策之后,企業(yè)該繳的稅費(fèi)都要全額繳,財(cái)政該收的費(fèi)都要全部收,財(cái)稅收入將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破。第六個(gè)新增點(diǎn)是生態(tài)旅游業(yè)。谷竹高速已經(jīng)正式建成通車,保宜、麻竹高速將于年底通車,幾個(gè)核心景區(qū)今年也將全部對(duì)外營(yíng)業(yè),??祵⑷孢M(jìn)入高速時(shí)代、旅游時(shí)代,帶動(dòng)的消費(fèi)不可估量,營(yíng)業(yè)稅也將有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。這些都為今年財(cái)稅增收提供了新的支撐點(diǎn)。只要我們堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),完成全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)還是大有希望。
第三個(gè)是新力度。新成績(jī),奠定了好基礎(chǔ);新形勢(shì),激發(fā)了新動(dòng)力,歸根到底要落實(shí)到新力度上。今年,我們的地方財(cái)政總收入和地方公共財(cái)政預(yù)算收入指標(biāo)增幅都是15%,經(jīng)測(cè)算,我們的地方財(cái)政總收入要增長(zhǎng)1.7億元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入要增長(zhǎng)1.4億元。怎么樣完成目標(biāo)任務(wù)?重點(diǎn)要做到“十個(gè)全力”:一是全力抓稅源。要扎實(shí)抓好磷礦、煙葉、水電、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等骨干稅源。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈。今年,必須要守住運(yùn)銷400萬(wàn)噸磷礦石這個(gè)底線,守住了這個(gè)底線,今年的財(cái)稅收入才能有底氣。請(qǐng)孔縣長(zhǎng)牽頭,礦管辦、經(jīng)開區(qū)等相關(guān)部門要加強(qiáng)與渤海商品交易所的溝通對(duì)接,力爭(zhēng)6月底以前完成上市簽約,充分運(yùn)用電商平臺(tái)拓寬磷礦的銷售渠道。同時(shí),我們的藍(lán)莓、葛粉、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)銷售,把保康的產(chǎn)品賣向全國(guó);煙葉生產(chǎn)一定要吸取去年的教訓(xùn),尊重生產(chǎn)管理規(guī)律,加強(qiáng)管理和防災(zāi),要打翻身仗,重塑輝煌;水電行業(yè)要確保寺坪電站等水電企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn);服務(wù)業(yè)要搶抓“高速時(shí)代”、“旅游時(shí)代”來(lái)臨的機(jī)遇,今年五大核心景區(qū)都必須對(duì)外營(yíng)業(yè),吸引游客消費(fèi),拉動(dòng)營(yíng)業(yè)稅的增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)要抓好余家坪鳳凰新城、耀源片區(qū)、全民健身中心等房產(chǎn)的銷售,不斷培植新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是全力抓企業(yè)。企業(yè)是稅收的主體。要多換位思考、多上門、多關(guān)心、多聯(lián)絡(luò),尊重企業(yè)家,尊重納稅人,全心全意為納稅人服務(wù)。根據(jù)去年稅收基數(shù)和各企業(yè)發(fā)展實(shí)際,我在這里給幾個(gè)納稅大戶提個(gè)目標(biāo)。今年,楚烽公司要完成稅費(fèi)1.1億元,堯治河化工公司要完成4000萬(wàn)元,堯治河宏磷公司要完成5000萬(wàn)元,豐榮化工公司要完成4000萬(wàn)元,供電公司要完成2000萬(wàn)元,中坪磷化公司要完成1900萬(wàn)元,楚翁泉酒業(yè)公司要完成1000萬(wàn)元,寺坪電站要完成1000萬(wàn)元。各位企業(yè)家要鉚足一股勁,開足馬力,只有你們把勁使足了,全縣財(cái)稅收入的答卷才會(huì)漂亮。三是全力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐,沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)稅收入,全縣的財(cái)稅收入就不可能完成。20xx年,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)的地方公共財(cái)政預(yù)算收入占全縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入的31.2%,今年,你們的財(cái)稅收入任務(wù)還要加碼。城關(guān)鎮(zhèn)的任務(wù)是3977萬(wàn)元,黃堡是884萬(wàn)元,后坪是957萬(wàn)元,龍坪是735萬(wàn)元,兩峪是1171萬(wàn)元,店埡是870萬(wàn)元,馬良是1884萬(wàn)元,歇馬是3325萬(wàn)元,寺坪是992萬(wàn)元,過(guò)渡灣是542萬(wàn)元,余家湖園區(qū)是1527萬(wàn)元,馬橋是19806萬(wàn)元。除馬橋和經(jīng)開區(qū)外,剔除煙稅以后,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅均為10%,應(yīng)該說(shuō)充分考慮了大家的難處。希望經(jīng)開區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),百尺竿頭,更進(jìn)一步。四是全力抓征管。國(guó)、地、財(cái)三家要提高征管水平,嚴(yán)防跑冒滴漏,確保財(cái)稅收入顆粒歸倉(cāng)、均衡入庫(kù)。要全面清理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。五是全力抓節(jié)支。要做到“三個(gè)嚴(yán)格”:一要嚴(yán)格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把有限的財(cái)政資金用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展;二要嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),今年“三公”經(jīng)費(fèi)支出要下降10%以上;三要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算支出,追加支出預(yù)算要從嚴(yán)審批。六是全力抓改革。重點(diǎn)是預(yù)算管理制度改革。要按照新《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步健全“3+3”全口徑復(fù)式預(yù)算體系,編制公共財(cái)政、社?;?、政府性基金3個(gè)預(yù)算,試編部門采購(gòu)、非稅收入和政府性債務(wù)3個(gè)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全覆蓋。要改進(jìn)年度預(yù)算控制方式,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和滾動(dòng)預(yù)算制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政策的前瞻性和財(cái)政可持續(xù)性。七是全力抓創(chuàng)新。要加大政策創(chuàng)新力度。2月9日,我們?cè)谡?wù)會(huì)上,專門請(qǐng)財(cái)政局龔局長(zhǎng)就ppp模式作了講解,目的就是希望各相關(guān)部門加強(qiáng)政策研究,研究在政府債務(wù)鎖定、建投公司不能再融資的情況下,怎么樣通過(guò)ppp模式運(yùn)作,為??档某鞘薪ㄔO(shè)、項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。希望財(cái)政局、發(fā)改局等相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解ppp模式的具體操作方法,全面梳理全縣建設(shè)項(xiàng)目,研究確定可以實(shí)施的ppp模式項(xiàng)目,緩解財(cái)政壓力。八是全力抓隊(duì)伍。黨員干部要踐行“四有”要求,爭(zhēng)做焦裕祿式好干部。財(cái)稅干部更要如此,必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。要清廉為官,筑牢防線,不踩紅線,守住底線,經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑,切實(shí)維護(hù)財(cái)稅隊(duì)伍的清廉形象;要事業(yè)有為,多學(xué)習(xí)新理論、新政策,提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為納稅人服務(wù)。九是全力抓督辦。今年,繼續(xù)由孟縣長(zhǎng)牽頭,財(cái)政局具體負(fù)責(zé),全面抓好財(cái)稅收入的督辦考核。要圍繞稅費(fèi)征管任務(wù)責(zé)任書,狠抓形象進(jìn)度,定期召開聯(lián)席會(huì),通報(bào)收入進(jìn)度情況。收入任務(wù)完成情況要納入獎(jiǎng)懲考核,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)未完成任務(wù)的,在體制結(jié)算時(shí)執(zhí)行“短一扣一”,該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)到位,該懲的懲到位。十是全力抓“開門紅”。元至2月,全縣完成地方財(cái)政總收入1.88億元,同比增長(zhǎng)8.6%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元,同比增長(zhǎng)27.2%,勢(shì)頭很好!3月份,希望大家再接再歷,認(rèn)真梳理財(cái)源,強(qiáng)化稅收征管,確保實(shí)現(xiàn)一季度財(cái)稅收入“開門紅”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)月月“開門紅”。
主要講“四個(gè)充分”:
第一,要充分認(rèn)識(shí)金融對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。金融的本質(zhì)就是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資,對(duì)促進(jìn)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。一是提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠金融來(lái)支撐。金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度決定著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平。當(dāng)今時(shí)代,誰(shuí)擁有了金融資源,誰(shuí)就掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我縣是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)融資主要是靠銀行貸款,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,很大程度上要靠投入來(lái)拉動(dòng)、靠金融來(lái)支撐。二是加快城市建設(shè)要靠金融來(lái)聚力。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是重大項(xiàng)目的推進(jìn),要靠銀行提供資金支持。近年來(lái),我縣的熊繹大道、橡膠壩、綠化亮化工程,沒(méi)有金融的支持,是不可能完成的。三是做大做強(qiáng)企業(yè)要靠金融來(lái)保障。如果我們把企業(yè)比作是船,金融比作是水,那么深水才好行大船,淺水難行船。近幾年,全縣金融機(jī)構(gòu)80%的貸款投入在企業(yè)。全縣無(wú)論是磷化工企業(yè)、旅游企業(yè),還是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),能夠有今天的發(fā)展局面,金融機(jī)構(gòu)立下了大功。所以,??档钠髽I(yè)發(fā)展,首先還是要靠金融的支持。
第二,要充分肯定20xx年全縣金融工作取得的成績(jī)。這個(gè)成績(jī)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是支持力度大。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)??到?jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度進(jìn)一步加大,各項(xiàng)貸款余額達(dá)42.22億元,比年初增加9.68億元,增長(zhǎng)29.74%。在這里需要特別提出表?yè)P(yáng)的是:農(nóng)行新增貸款5.22億元,占全縣新增貸款總額的54%,新增貸款總額位居全縣各金融機(jī)構(gòu)第一名;農(nóng)商行新增3.58億元,占全縣新增貸款總額的37%,位居第二。二是融資渠道寬。不少企業(yè)主動(dòng)走出去,大膽試水資本市場(chǎng),拓寬融資渠道,全年新增2家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌,總數(shù)達(dá)到8家;襄陽(yáng)佰蒂公司在北京中關(guān)村中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,實(shí)現(xiàn)了??灯髽I(yè)在“新三板”掛牌零的突破。三是服務(wù)方式新。各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)金融貨幣政策新常態(tài),積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。比如,農(nóng)行推出采礦權(quán)、收費(fèi)權(quán)、林權(quán)、房產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備抵押等信貸產(chǎn)品;建行推出小微企業(yè)助保貸;工行正在積極籌備集合貸,等等,較好地滿足了不同企業(yè)、不同層次的信貸需求。特別是農(nóng)行首推的磷礦采礦權(quán)質(zhì)押擔(dān)保貸款,貸款余額已突破10億元,同比增長(zhǎng)2億元。四是生態(tài)環(huán)境優(yōu)。信用工程創(chuàng)建成效顯著。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)社區(qū)全部被評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū);全縣a級(jí)以上信用企業(yè)達(dá)到114家;我縣連續(xù)七次榮獲全省“最佳金融信用縣”稱號(hào)。全縣農(nóng)村金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到40個(gè),“一卡全通”支付結(jié)算功能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,轉(zhuǎn)帳電話實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。五是招商效果好。通過(guò)積極引進(jìn)、大力爭(zhēng)取,湖北銀行??抵姓介_業(yè),還有多家金融機(jī)構(gòu)到保康實(shí)地考察,有意向在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。六是稅收貢獻(xiàn)大。20xx年,各金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收3757萬(wàn)元,特別是農(nóng)行、農(nóng)商行分別實(shí)現(xiàn)稅收895萬(wàn)元、713萬(wàn)元,為全縣財(cái)稅增收做出了突出貢獻(xiàn)。在創(chuàng)造稅收的同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)自身盈利能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)賬面盈利1.2億元,步入了良性發(fā)展的軌道。這些成績(jī)的取得,是各金融機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
縣委、縣政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作,分析形勢(shì),部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請(qǐng)大家專心聆聽(tīng)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過(guò)去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長(zhǎng)40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長(zhǎng)44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長(zhǎng)27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長(zhǎng)47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國(guó)開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長(zhǎng)15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長(zhǎng)19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長(zhǎng)10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長(zhǎng)20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長(zhǎng)43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問(wèn)題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng),爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng),對(duì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級(jí)部門爭(zhēng)取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒(méi)有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒(méi)有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)空間有限,對(duì)資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長(zhǎng)期不開工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來(lái),任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長(zhǎng)豐水庫(kù)等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力爭(zhēng)取國(guó)家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過(guò)采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬(wàn)畝、茶園4萬(wàn)畝、核桃7.5萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、水果0.5萬(wàn)畝、蔬菜20萬(wàn)畝、竹子2萬(wàn)畝,出欄肉豬36萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭、肉羊38萬(wàn)只、家禽70萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長(zhǎng)9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長(zhǎng)。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫(kù)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭(zhēng)取中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營(yíng)城市攢資。住建、國(guó)土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭(zhēng)土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng),精減文件會(huì)議,從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?!笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會(huì)干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
2010。
年財(cái)稅各項(xiàng)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各單位的大力支持下,全市財(cái)稅部門和廣大財(cái)稅干部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,大力推進(jìn)財(cái)政改革,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,狠抓增收節(jié)支,圓滿完成了全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù),取得了新的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的保障。
去年,我市財(cái)政與稅務(wù)等部門密切配合,認(rèn)真清查清理欠稅,大力開展稅源調(diào)查工作,努力克服政策性減收因素等諸多困難,強(qiáng)化征管措施,充分挖掘征收潛力,出色地完成了全年財(cái)稅收入任務(wù)。全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)
92。
250。
萬(wàn)元,同比增加收入。
23。
928。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
35%。
地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
64。
666。
萬(wàn)元,同比增加收入。
17316。
萬(wàn)元,增長(zhǎng)。
37%。
一般預(yù)算全口徑、地方級(jí)收入增幅均超過(guò)。
30%。
其中一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入在全省縣(市)中排第。
6
位,地方級(jí)收入在全省排第。
4
位,分別前進(jìn)。
4
位和。
3
位。此外,對(duì)上爭(zhēng)取工作也取得了豐碩成果,全年全市爭(zhēng)取上級(jí)資金。
19.6。
億元,同比增加。
5
億元,增長(zhǎng)。
35%。
由于組織收入工作得利,去年全市總支出達(dá)到。
26.6。
億元。
位居全省縣(市)排名第一??傮w看,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的形勢(shì)下,我市財(cái)政增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng),多項(xiàng)財(cái)政指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。
去年,我市將保障和改善民生作為重中之重,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)、保民生,市委、市政府確定的
87。
項(xiàng)民生計(jì)劃所需資金得到全部落實(shí)。一是惠農(nóng)政策全面落實(shí)。發(fā)放糧食直補(bǔ)資金。
9,114。
萬(wàn)元,綜合直補(bǔ)資金。
19,494。
萬(wàn)元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。
610。
萬(wàn)元,補(bǔ)貼家電。
11,681。
臺(tái)件。發(fā)放汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。
631。
萬(wàn)元,補(bǔ)貼車輛。
4,716。
臺(tái)。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)采購(gòu)。
7,060。
萬(wàn)元。二是支持社會(huì)障和就業(yè)開展。發(fā)放城市和農(nóng)村最低生活保障資金。
9,485。
萬(wàn)元,發(fā)放集中和分散供養(yǎng)五保支出資金。
863。
萬(wàn)元,為。
90。
歲以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼。
76。
萬(wàn)元。撥付職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金。
1,081。
萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)配套資金。
1,392。
萬(wàn)元、職工住房公積金。
2,200。
萬(wàn)元。撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政配套資金。
3,591。
萬(wàn)元。發(fā)放下崗失業(yè)人員支付靈活就業(yè)補(bǔ)貼。
2,600。
萬(wàn)元。三是強(qiáng)力重點(diǎn)民生工程資金需求。支持市醫(yī)院異地新建撥付資金。
3,200。
萬(wàn)元,污水處理廠、垃圾廠建設(shè)資金。
4,820。
萬(wàn)元。新建廣電大廈投入資金。
2,500。
萬(wàn)元。用于城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、飲馬河灌區(qū)改造投入。
5,515。
萬(wàn)元。在縣級(jí)財(cái)力還十分有限的情況下,民生投入實(shí)現(xiàn)以每年。
30%。
左右的速度遞增。
一是“金財(cái)工程”建設(shè)進(jìn)程加快。完成預(yù)算編審、指標(biāo)管理、財(cái)政賬務(wù)、國(guó)庫(kù)支付、工資發(fā)放、政府采購(gòu)、收入管理、查詢監(jiān)控、政府債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、
oa。
辦公系統(tǒng)等。
11。
個(gè)子工程一期建設(shè),全市業(yè)務(wù)運(yùn)行信息數(shù)達(dá)。
827。
個(gè),有。
39。
家預(yù)算單位開展國(guó)庫(kù)集中支付、
368。
家單位實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、
80。
家組織收入單位納入非稅收入系統(tǒng)、
149。
家單位債務(wù)信息錄入債務(wù)管理系統(tǒng),國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)各有。
76。
282。
次,工程招標(biāo)。
84。
次,計(jì)劃采購(gòu)額為。
46,439。
萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)額為。
39,536。
萬(wàn)元,節(jié)約資金。
6,902。
萬(wàn)元。三是非稅收入管理日趨規(guī)范。加強(qiáng)非稅收入管理制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,深化“以票治費(fèi)”,全市除教育收費(fèi)、車輛通行費(fèi)以外的所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算管理。四是綜合治稅工作順利開展。充分發(fā)揮護(hù)稅、協(xié)稅部門的重要作用,出臺(tái)了綜合治稅實(shí)施方案,召開了委托代征工作會(huì)議,實(shí)施了部分稅種的委托代征,涉稅信息傳遞更加快捷,稅源監(jiān)控體制逐步健全完善,有力促進(jìn)了稅收工作的健康開展。
去年,財(cái)政部門在做好財(cái)政收支工作基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資支持。融鑫公司作為我市“百鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目”的主平臺(tái),積極協(xié)調(diào)省投資集團(tuán)、國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)銀行,為卡倫鎮(zhèn)爭(zhēng)取到
7000。
萬(wàn)元貸款資金,其中。
3000。
萬(wàn)元已經(jīng)到位。通過(guò)財(cái)政局上市辦爭(zhēng)取,我市宇光能源、亞泰制藥和天景食品等。
3
5000。
萬(wàn)元民營(yíng)資本,擔(dān)保能力提升到。
4
億元,已辦理各類擔(dān)保貸款。
9003。
萬(wàn)元。通過(guò)以上措施,財(cái)政金融工作為地方經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
為著力提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)資金監(jiān)管。按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署,開展擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策落實(shí)和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況檢查,做到專款專用,真正發(fā)揮了專項(xiàng)資金的作用。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。
20*。
年完成基建項(xiàng)目評(píng)審。
183。
項(xiàng)
審定金額。
63,000。
萬(wàn)元。
共計(jì)節(jié)約財(cái)政資金。
5,575。
萬(wàn)元,其中間接節(jié)約資金。
4,200。
萬(wàn)元(按國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。
10%。
),直接節(jié)約資金。
1,375。
56。
個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查,查出屬于小金庫(kù)性質(zhì)的違紀(jì)資金。
22,959。
元,并予以全部追回,有效防范了截留收入和坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
2010。
年做好財(cái)政收支工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市財(cái)政、稅收工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的敬意,向關(guān)心支持財(cái)稅工作的各部門和各單位表示衷心的感謝。
今年,是我市增創(chuàng)新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì)、全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。從宏觀經(jīng)濟(jì)看,總體環(huán)境將要好于去年,但我們面臨挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,制約財(cái)稅快速增長(zhǎng)的不利因素和困難依然存在。
650。
萬(wàn)元,華能電廠減少。
930。
萬(wàn),龍嘉煤礦代扣營(yíng)業(yè)稅減少。
650。
萬(wàn)元。此外,長(zhǎng)吉北線由于工程減少影響營(yíng)業(yè)稅。
740。
萬(wàn)元,城際鐵路工程量減少影響營(yíng)業(yè)稅。
1,600。
萬(wàn)元,雙頂山礦業(yè)由于減產(chǎn)減少。
700。
萬(wàn)元,加上其它減收因素,全年預(yù)計(jì)減收。
7,412。
萬(wàn)元。在國(guó)稅方面,由于未達(dá)起征點(diǎn)的提高及下崗再就業(yè)優(yōu)惠的的延期也將影響稅收。
260。
萬(wàn)元。與此同時(shí),在當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目地方財(cái)政配套部分,改善民生、扶持“三農(nóng)”、城市建設(shè)、保障教科文衛(wèi)等重點(diǎn)支出需要,以及補(bǔ)發(fā)教師及職工檔案工資和取暖補(bǔ)貼等,均需增加大量投入,財(cái)政支出壓力巨大。
從有利因素看,今年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固定,總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境要好于去年。而且隨著長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略和我市“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,將為進(jìn)一步推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。特別是近幾年,我市通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略,已進(jìn)入了一個(gè)新的高速發(fā)展慣性期,隨著一批招商引資項(xiàng)目的擴(kuò)能生產(chǎn),加之其它增收因素,拉動(dòng)財(cái)政增收的作用將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
2010。
年工作任務(wù)。
2010。
年全市財(cái)政預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市委十二屆四次全會(huì)和市人大十六屆四次全會(huì)精神,繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策,推進(jìn)財(cái)稅制度改革;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面支持力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,大力增收節(jié)支,加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,控制一般性支出,提高財(cái)政資金使用效益。
2010。
年,全市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入。
120,000。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
30.1%。
其中本級(jí)收入安排。
76,541。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
18.4%。
國(guó)稅部門安排收入。
48,000。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
86.7%。
;地稅部門安排收入。
58,000。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
13.6%。
;其它組織收入部門安排收入。
14,000。
萬(wàn)元,同比下降。
9.6%。
2010。
年
一般預(yù)算支出總計(jì)安排。
149,475。
萬(wàn)元,可比口徑增長(zhǎng)。
17.4%。
今年,我市一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入將突破。
12。
億元,這是我市財(cái)政發(fā)展史上的一個(gè)分水嶺,也是財(cái)政實(shí)力新跨越的標(biāo)志,更是我們近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的集中體現(xiàn)。雖然完成這個(gè)指標(biāo)有一定困難,但只要我們堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施、積極而為,就一定能夠完成這個(gè)振奮人心的目標(biāo)。
近年來(lái),我市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),這與財(cái)稅征收部門加大征管工作力度是分不開的。今年全市預(yù)算安排一般預(yù)算財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)
30%。
12。
*
電廠、龍嘉煤田、建化管樁、泰華治金、聚德龍鐵塔等一批大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效的有利契機(jī),努力促使這些企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,使之成為財(cái)政增收的主渠道和新的增長(zhǎng)極。同時(shí),要積極扶持一批中小型項(xiàng)目,培育納稅百萬(wàn)元以上的企業(yè),形成梯次發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的稅源結(jié)構(gòu)。三是落實(shí)財(cái)稅征收責(zé)任體系。財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要建立健全財(cái)稅征收責(zé)任體系,把全年任務(wù)層層按季、按月分解落實(shí)到崗位和個(gè)人,切實(shí)加強(qiáng)稅收檢查,強(qiáng)化稅收監(jiān)控,維護(hù)正常的財(cái)稅征收秩序。
雖然我市財(cái)政收入與
gdp。
20*。
年壓縮后的規(guī)模安排。同時(shí)要求,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。二是強(qiáng)化支出控制的約束機(jī)制。要深化預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算一旦確定后,要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意調(diào)整。特別是市本級(jí)財(cái)政要嚴(yán)格控制支出,預(yù)算以內(nèi)未安排的資金,無(wú)特殊情況不能批一分;預(yù)算內(nèi)的資金,無(wú)特殊情況不能借一分;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi),任何人不得減一分。確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
財(cái)政支出必須堅(jiān)持以人為本、民生為重,密切關(guān)注人民群眾的需求,著力解決人民群眾生存與發(fā)展中的主要矛盾和突出問(wèn)題。圍繞支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入,認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。確保各項(xiàng)社會(huì)保障資金按時(shí)撥付和足額發(fā)放,完善城市和農(nóng)村低保制度,積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,保障城鎮(zhèn)居民、低保對(duì)象和大病患者等社會(huì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助資金需求。加大困難群體救助投入,促進(jìn)就業(yè),落實(shí)保障房政策,切實(shí)解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。加大教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生投入,保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),化解“普九”債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、教師及離退休人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政撥款人員按國(guó)家政策增加取暖費(fèi)補(bǔ)貼,在
2010。
年
9
月前全額發(fā)放教師檔案工資,除教育以外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在。
20*。
年補(bǔ)發(fā)檔案工資。
20%。
的基礎(chǔ)上再發(fā)。
40%。
一是堅(jiān)決貫徹收支兩條線政策,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)檢查及“小金庫(kù)”清理。二是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政投資領(lǐng)域的評(píng)審力度,最大限度節(jié)約資金。三是擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,能納入政府采購(gòu)的,要全部納入。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范審批和采購(gòu)程序,強(qiáng)化政府招投標(biāo)工作力度,將符合招投標(biāo)的各種采購(gòu)類、工程類項(xiàng)目全部實(shí)施公開招投標(biāo)。四是強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金、各類基金檢查,確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。與此同時(shí),依托金財(cái)工程,按照省、
*
市部署,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付單位數(shù)量和支付資金范圍,爭(zhēng)取試行公務(wù)卡改革,推進(jìn)便捷和透明的預(yù)算管理。
要完成今年財(cái)稅工作任務(wù),人是最重要的因素。為此,財(cái)稅部門按照“建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”的目標(biāo),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一要開拓創(chuàng)新。廣大財(cái)稅工作者要適應(yīng)發(fā)展的要求,加快知識(shí)更新,改善知識(shí)機(jī)構(gòu),不斷提高工作中的政治意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、服務(wù)意識(shí),有效探索新的理財(cái)方式和工作模式,更好地適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的需要。二要狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)財(cái)稅改革思路、任務(wù)已經(jīng)明確,重要的是抓好落實(shí)。因此,全體財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工要圍繞工作目標(biāo),按確定的要求和時(shí)限落實(shí)好稅收征管任務(wù),做到真想、真干、真為。同時(shí),要深入基層積極開展調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性,便于指導(dǎo)工作。三要反腐倡廉。
2
月
23。
日,全國(guó)召開了貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議,會(huì)議要求抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。廣大財(cái)稅工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格自律,防微杜漸,筑牢廉潔自律的道德、紀(jì)律、法律三道防線,最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
*
經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
總之,今天的會(huì)議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會(huì)、一次加壓鼓勁的大會(huì),真正希望大家振奮精神、堅(jiān)定信心。財(cái)稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長(zhǎng)、所長(zhǎng),一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、全局觀念,堅(jiān)決克服畏難情緒,真正把責(zé)任承擔(dān)起來(lái),以敢打必勝的堅(jiān)強(qiáng)斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財(cái)稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)作用,嚴(yán)格按照會(huì)上下達(dá)的財(cái)稅任務(wù),全力以赴地組織收入、培育稅源,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)完成好,絕不能給全縣財(cái)稅工作拖后腿??h內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實(shí)向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅,又要解放思想、開拓進(jìn)取,以高度的社會(huì)責(zé)任感贏得全社會(huì)的尊重,為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇五
從總體上看,今年我市財(cái)政收支矛盾非常突出,財(cái)政工作承受的壓力很大。要變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)定信心,迎難而上,努力把財(cái)政工作提高到一個(gè)新的水平上來(lái)。
組織收入是財(cái)政部門的首要工作和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的重要舉措。
要堅(jiān)持依法治稅。財(cái)政和稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,堅(jiān)決杜絕收“過(guò)頭稅”和在稅收上弄虛作假,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅和抗稅行為,整治規(guī)范財(cái)稅征管秩序。去年,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),安裝了稅控器,效果明顯,今年,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。建立健全責(zé)任制,將征收任務(wù)層層分解落實(shí),形成從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到具體科室、具體工作人員,人人有任務(wù)、人人有壓力的責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)配合,積極做好收入入庫(kù)工作,為納稅人提供便捷服務(wù)。
要進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征繳制度。堅(jiān)持“以小補(bǔ)大,以費(fèi)補(bǔ)稅”工作思路,不斷加大對(duì)土地出讓金收益、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等收入的征管力度,將所有行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒(méi)收入收繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,對(duì)構(gòu)成地方政府財(cái)力主要來(lái)源的資源性非稅收入項(xiàng)目,應(yīng)納入財(cái)政直接征收范圍。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行公開競(jìng)標(biāo)和掛牌拍賣,通過(guò)置換和出讓土地等閑置資產(chǎn),收取出讓金、建筑營(yíng)業(yè)稅和契稅。統(tǒng)籌考慮被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地固定資產(chǎn)的處置問(wèn)題,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失并充分發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)政府債權(quán)的管理,對(duì)個(gè)人所欠政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的款項(xiàng)進(jìn)行清查、公示,限期償還;對(duì)企業(yè)所欠政府債務(wù),企業(yè)破產(chǎn)、土地評(píng)估出售時(shí),所得收益除執(zhí)行法定清償順序外,優(yōu)先償還政府債務(wù)。
要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取力度。財(cái)政部門要認(rèn)真研究國(guó)家和省上有關(guān)政策,以開展“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策切實(shí)做好擴(kuò)大投資項(xiàng)目工作的緊急通知》精神,圍繞國(guó)家投入重點(diǎn),增加項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),會(huì)同相關(guān)部門不斷加大項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取力度。各部門、各單位在與上級(jí)部門積極銜接的同時(shí),也要加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,抓住各種機(jī)遇,共同做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要抓好轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取工作。重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面資金的爭(zhēng)取上下功夫。財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室都要落實(shí)任務(wù),最大限度地爭(zhēng)取專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金,今年?duì)幦〉綌?shù)額要比去年有較大幅度的增長(zhǎng),進(jìn)一步增加可用財(cái)力,緩解財(cái)政收支矛盾。
財(cái)政資金的使用,要突出公共特性,做到有所為、有所不為”集中力量辦好事關(guān)全局和群眾根本利益的大事。
要全面落實(shí)積極的財(cái)政政策。財(cái)政部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺(jué)把行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來(lái),牢牢把握“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”這條主線,不折不扣地把積極財(cái)政政策的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,切實(shí)加大對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建的資金投入,加大對(duì)“四大民心工程”和“十件惠民實(shí)事”支持力度,擴(kuò)大有效需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引進(jìn)核心技術(shù)和先進(jìn)裝備,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)要疏理已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,認(rèn)真加以落實(shí),一視同仁,切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)客商的承諾;財(cái)政部門要擠出錢來(lái),幫助已入駐企業(yè)度過(guò)難關(guān)。
要繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)力度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真實(shí)施惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一折統(tǒng)支付方式改革,確保中央和省上的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)“一特兩化”和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程的支持力度,加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)村特困群眾危房改造、戶用沼氣、人畜飲水、重大水利工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造等的投入力度,增加小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目工程,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇六
演講稿,是指為了達(dá)到一定的目的,在一定的場(chǎng)合,用文字事先寫好的講稿。換句話說(shuō),所有為宣傳或宣傳而寫的書面材料都叫演講,也叫“演講”演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
俗話說(shuō),行百里者半九十?!笆濉笔展僦?,收好口子尤為重要,大家要打破“工程冬休、項(xiàng)目冬眠、干部冬閑”的習(xí)慣,集中精力做好“五補(bǔ)”工作。剛才,幾位領(lǐng)導(dǎo)講得都很到位,最后再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
時(shí)間僅剩不到一個(gè)月,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)欠賬“壓力山大”,如果連年度目標(biāo)任務(wù)也完成不了,談何“四個(gè)意識(shí)”?談何追趕超越?這是沒(méi)有退路的,必須堅(jiān)決完成。各級(jí)各部門要克服畏難情緒,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),采取強(qiáng)有力措施挖掘行業(yè)指標(biāo)增長(zhǎng)潛力,下繡花功夫補(bǔ)齊差距和短板。一要整合起來(lái)上規(guī)模,各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè),將一些零碎小工程整合成大項(xiàng)目,創(chuàng)造性地達(dá)到入統(tǒng)門檻,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。二要注冊(cè)進(jìn)來(lái)增稅收,凡是本地中標(biāo)施工的外來(lái)企業(yè),務(wù)必要在本地注冊(cè)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的分公司,讓分公司進(jìn)行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來(lái)增投資,上級(jí)在x實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作,確保項(xiàng)目實(shí)施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成??h發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要科學(xué)合理、逐年遞進(jìn)地把好數(shù)據(jù)上報(bào)關(guān);各相關(guān)單位直接上報(bào)省市的考核指標(biāo),要橫向比對(duì)、縱向溝通,確保處于有利位次,同時(shí)還要與上級(jí)主管部門對(duì)接明年指標(biāo)的下達(dá),確保能完成、完成好。
從現(xiàn)在起,我們要鉚足干勁開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。已竣工的,要抓緊組織驗(yàn)收、完善資料、兌付資金;已開工的,要加快室內(nèi)裝修及采購(gòu)進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃建成投用;未開工的,要盡快完善前期工作,確保明年開春順利開工。要利用冬閑時(shí)間,先行掃清項(xiàng)目開工建設(shè)的障礙,集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭(zhēng)取瓶頸,堅(jiān)決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮,建立常務(wù)副縣長(zhǎng)抓重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)批聯(lián)審制度,兩周一次、集中辦公,確保明年x月底前基本完成各項(xiàng)審批任務(wù)。要加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度,各部門爭(zhēng)取資金不能低于全市專項(xiàng)資金總額的x%,年底要對(duì)標(biāo)考核。
今年,全縣脫貧x個(gè)貧困村x戶x人?,F(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時(shí)刻,大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國(guó)家第三方評(píng)估即將開始,要對(duì)照貧困村退出“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、貧困戶退出“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,一項(xiàng)一項(xiàng)再排查,補(bǔ)強(qiáng)硬件、做實(shí)軟件,力爭(zhēng)多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述,包括動(dòng)態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù),要經(jīng)得起抽查,出了問(wèn)題要嚴(yán)格按縣委印發(fā)的退出獎(jiǎng)懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學(xué)等問(wèn)題,是“一票否決”、一眼就看得見(jiàn)的硬指標(biāo),誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要利用農(nóng)閑時(shí)間、抓住消費(fèi)旺季,幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動(dòng),切實(shí)增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù),本月底務(wù)必實(shí)現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問(wèn)題,上周全省專項(xiàng)會(huì)議明確要求,嚴(yán)格處理“三超”問(wèn)題(超面積、超成本、超自籌),堅(jiān)決抓好產(chǎn)業(yè)支撐,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“三率一度”(開工率、建成率、入住率、群眾滿意度),同時(shí)要堅(jiān)決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前,我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問(wèn)題,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法,確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。
根據(jù)市委、市政府安排,營(yíng)商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購(gòu)置進(jìn)度,x月底務(wù)必進(jìn)駐辦公,做到能進(jìn)則進(jìn)。要進(jìn)一步完善政務(wù)中心公共服務(wù),利用實(shí)體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個(gè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進(jìn)一扇門”,啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推進(jìn)審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革,全面推行“一企一證”,大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)審批流程再造,讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時(shí)間,我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,要研究?jī)冬F(xiàn)縣級(jí)協(xié)管員的工資問(wèn)題。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就要從當(dāng)下做起,從小事做起。
同志們,年關(guān)將近,天寒地凍,正是考驗(yàn)大家的時(shí)候。既然冬天已經(jīng)來(lái)了,春天就不會(huì)太遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拿出共產(chǎn)黨人的好作風(fēng),拿出x人民的真性情,搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān),為全年工作畫上一個(gè)圓滿句號(hào),為明年工作開上一個(gè)好頭,為全縣人民交上一份滿意的答卷,而共同努力。
謝謝大家。
今天,我們召開xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要是根據(jù)上級(jí)黨委的決策部署,對(duì)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署。作為履行黨委主體責(zé)任黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我再提三點(diǎn)要求:
第一點(diǎn):提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)不敢腐的自覺(jué)。
一是思想認(rèn)識(shí)上真正認(rèn)清形勢(shì)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,強(qiáng)調(diào)“要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”。年初,xxxx系統(tǒng)專項(xiàng)以案促改工作推進(jìn)會(huì)上,xxx委常委、xx紀(jì)委書記xxx從站位再提升、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再壓實(shí)等三個(gè)方面提出要求,要求各單位壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。xx黨委、xx紀(jì)委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),納入xx重點(diǎn)工作,與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,經(jīng)過(guò)市委巡察、“不忘初心、牢記使命”主題教育,醫(yī)院風(fēng)清氣正的工作氛圍有很大提升,但距離“不敢腐”的目標(biāo)還存在差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)。
二是嚴(yán)守底線,不斷增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。從年初開展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到當(dāng)前的形勢(shì)有多嚴(yán)峻,發(fā)生在我們身邊的違法違紀(jì)案件后果有多嚴(yán)重。xx經(jīng)常說(shuō),自醒、自警、自悟,其實(shí)就是要求大家從內(nèi)因上管住自己,用內(nèi)心的敬畏和自律將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)真正放到心里,守住底線。不管是從個(gè)人的工作發(fā)展,還是家庭生活來(lái)說(shuō),守住底線是對(duì)自己、對(duì)家人的最大保護(hù)。守不住底線,在當(dāng)前這樣一個(gè)高壓態(tài)勢(shì)下,就會(huì)惶惶不可終日,最終走上一條不歸路。不管在何種情況下,我們的內(nèi)心一定要把守住底線盯得死死的,不敢有一絲一毫的松懈,也不能存有半點(diǎn)僥幸心理。
第二點(diǎn):以案促改,不越底線,持續(xù)強(qiáng)化不能腐的震懾。
一是以案促改中真正受到警示。通過(guò)對(duì)典型案例的剖析,可以讓大家更直白地明晰問(wèn)題的根源以及更深層次的原因,進(jìn)而更好地規(guī)范自身的行為。同時(shí)通過(guò)以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,幫助我們進(jìn)一步推動(dòng)xx層面的制度完善修復(fù),個(gè)人層面的思想認(rèn)識(shí)覺(jué)悟覺(jué)醒,鞏固治標(biāo)成效,促進(jìn)治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動(dòng),還是今天的專題會(huì)議,xx黨委都希望能通過(guò)多種形式的警示教育,挖深挖透問(wèn)題的成因,找準(zhǔn)努力的方向,希望能有效發(fā)揮以案促改的警示震懾作用,最大限度地減少腐敗問(wèn)題發(fā)生,為xx穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是不越底線,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”,重點(diǎn)將以案促改工作融入到整改工作中,構(gòu)建黨委抓總、紀(jì)委主導(dǎo),各支部、各科室上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局,形成工作合力。認(rèn)真開展執(zhí)紀(jì)工作,落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì),把好關(guān)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范審計(jì)、招標(biāo)、采購(gòu)等監(jiān)督工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡可能把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。對(duì)違紀(jì)事件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營(yíng)造xxxx風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
第三點(diǎn):監(jiān)督教育,抬高底線,切實(shí)扎牢不想腐的籠子。
一是監(jiān)督教育中真正擔(dān)起責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,不斷加強(qiáng)理想信念教育,不斷加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)注重警示教育的日常性、普遍性,經(jīng)常性開展廉政教育、紀(jì)律教育,通過(guò)“以案促改”等活動(dòng)發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用,增強(qiáng)廉政警示教育的針對(duì)性,培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
二是抬高底線,切實(shí)扎牢不能腐的籠子。作為xxxx,真正站在xx的立場(chǎng),認(rèn)認(rèn)真真在“xxx”方面下功夫,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面想辦法,切實(shí)維護(hù)好xxxxx的宗旨,維護(hù)好xx干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢(shì),從源頭上堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。同時(shí)以問(wèn)題為導(dǎo)向,找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,梳理在xx使用、設(shè)備采購(gòu)、耗材選取等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂防范可能產(chǎn)生腐敗的制度措施,完善監(jiān)督機(jī)制,做到查辦一個(gè)案件、教育一批干部,完善一套制度、解決一類問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制,將解決思想問(wèn)題與推進(jìn)實(shí)際工作、解決當(dāng)前問(wèn)題與推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,制定既管當(dāng)前、又管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要舉措,以長(zhǎng)效機(jī)制的建立推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化。
同志們,當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外、xx內(nèi)外反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,xx黨員干部一定要在上級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院黨委和院紀(jì)委的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)中,在對(duì)自己的嚴(yán)格自律與規(guī)范提升中,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線,為xx發(fā)展提供最有力最堅(jiān)定的保障!
同志們:
今天,我們召開全縣2021年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神,扎實(shí)安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就密集召開工作會(huì)議,一方面是考慮到整合會(huì)議,減少大家來(lái)回奔波的時(shí)間,把更多的精力放在抓落實(shí)上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)間,正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間,扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書面通報(bào)了2020年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況,x同志宣讀了《x縣2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就抓好2021年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,“十三五”期間,累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力x萬(wàn)人次,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人次,創(chuàng)收達(dá)x億元。2020年,我們堅(jiān)決克服疫情影響,制定出臺(tái)一攬子政策,落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人,勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒(méi)有受到較大影響。2020年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來(lái)源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬(wàn)元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來(lái)錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、門檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn),在增速、擴(kuò)量、見(jiàn)效上更有潛力和優(yōu)勢(shì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六?!敝?。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬(wàn)人左右,意味著每年有x萬(wàn)多戶群眾通過(guò)外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。特別是我們針對(duì)貧困群眾,創(chuàng)新開展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有從土地上解放出來(lái),傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過(guò)高。近年來(lái),我們通過(guò)不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來(lái),通過(guò)扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì),也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說(shuō)每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開闊了眼界,法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng),特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā),因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件,進(jìn)入新時(shí)代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高?!笆濉逼陂g,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬(wàn)人次,對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長(zhǎng)線精準(zhǔn)培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過(guò)三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語(yǔ)權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成長(zhǎng)為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn),通過(guò)穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,不斷開拓就業(yè)市場(chǎng),大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等x個(gè)就業(yè)熱門專業(yè),建成實(shí)訓(xùn)基地x個(gè),與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國(guó)投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè),到x舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來(lái)越多元化、就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。
(五)勞動(dòng)力工資越來(lái)越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動(dòng)力成本只會(huì)越來(lái)越貴。因此,只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢(shì),是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
2021年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬(wàn)人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)。“打鐵還需自身硬。”擁有一身硬本領(lǐng),是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來(lái)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過(guò)高,工資待遇雖然相對(duì)較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精專長(zhǎng)線培訓(xùn)x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開展長(zhǎng)線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間,立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專平臺(tái)。擁有x職專這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來(lái)的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國(guó)的職專,我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長(zhǎng),脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展針對(duì)性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?!靶〈蛐◆[”成不了氣候,“做大做強(qiáng)”才能贏得未來(lái)。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個(gè)勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng),讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況,制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”??h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫(kù),出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來(lái),道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門口開工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,還會(huì)有大量項(xiàng)目開工建設(shè)??h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí),縣人社局要全面落實(shí)扶持政策,從項(xiàng)目、資金等方面給予支持,力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
(三)樹立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,沒(méi)有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制,做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒(méi)有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過(guò)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí),幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見(jiàn)成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制,所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)??h司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益。縣教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時(shí)代新征程已經(jīng)開啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神,總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨工作,部署2020年重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
1月13日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻闡釋了黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題,對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣大干部要不斷提高政治站位,增強(qiáng)政治定力,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來(lái),把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,牢牢把握“五個(gè)一”,一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(一)把握把準(zhǔn)一個(gè)新判斷。十八大以來(lái),我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng),煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力,開辟了全面從嚴(yán)治黨新境界。去年,全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指引下,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)減稅降費(fèi)、組織收入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、干部隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,取得優(yōu)異成績(jī)。今年,各級(jí)黨委和廣大干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想下功夫,全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),遇到新問(wèn)題要從新思想中找答案,遇到新情況要從新思想中尋對(duì)策,迎接急難險(xiǎn)重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想,才能厘清思路、拓展視野,以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)實(shí)踐;才能堅(jiān)定信心、保持定力,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;才能圍繞中心、服務(wù)大局,以更好的業(yè)績(jī)、更佳的作風(fēng)展示新時(shí)代新稅務(wù)新作為新形象。
(二)根植筑牢一個(gè)新導(dǎo)向,即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出:以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法成效不是由自己說(shuō)了算,必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。去年,我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民憂,制定落實(shí)了一系列便民辦稅“套餐”,贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人繳費(fèi)人的充分肯定和點(diǎn)贊。今年,我們要進(jìn)一步堅(jiān)守以人民為中心的工作理念,在稅款征收、稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法等方面權(quán)為民所用,對(duì)納稅人繳費(fèi)人集中反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題堅(jiān)決糾、及時(shí)改,充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、保障性職能作用,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)提供稅收智慧和稅收支撐。
(三)堅(jiān)持堅(jiān)守一個(gè)主基調(diào),即把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上重申:把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。再一次表明黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一以貫之、無(wú)比堅(jiān)定的決心意志。我們要不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性,推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí),把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨始終;要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動(dòng)搖,敢于拉下臉來(lái)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),做到真管真嚴(yán)、常管長(zhǎng)嚴(yán),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿稅收工作全過(guò)程、各方面。
(四)聚焦聚力一個(gè)硬任務(wù),即強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。制約和監(jiān)督權(quán)力是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層干部,手中都有一定的權(quán)力,但我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,不可隨心所欲、為所欲為。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)力,確保權(quán)力的運(yùn)行始終致力于推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展、為人民謀幸福。同時(shí),加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約力度,盯住權(quán)力、看住權(quán)力、管住權(quán)力,防止權(quán)力濫用,也能夠最大限度地保護(hù)干部。
(五)鞏固拓展一個(gè)新方略,即一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大報(bào)告指出:強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來(lái),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的大量實(shí)踐證明:不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)的整體,必須把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系,既要善用治標(biāo)的利器,又要注重夯實(shí)治本的基礎(chǔ),放大標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。各級(jí)黨委必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)、整合資源、集成聯(lián)動(dòng),綜合施治,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系,加強(qiáng)理想信念教育,提高黨性覺(jué)悟,夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)養(yǎng)成思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)督無(wú)盲區(qū)、執(zhí)紀(jì)零容忍。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。剛才,市人行和幾家國(guó)有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對(duì)下一步的金融工作提出了意見(jiàn),都講得很好,很有針對(duì)性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來(lái),全市金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來(lái),在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過(guò)熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時(shí)對(duì)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長(zhǎng)15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要呈現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)快速增長(zhǎng)”的特點(diǎn)。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全市完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長(zhǎng)43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長(zhǎng)31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年卜6月累計(jì)外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長(zhǎng)68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。1——6月累計(jì),外商直接投資金額8187萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)63.67%。五是財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全市財(cái)政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長(zhǎng)31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國(guó)稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬(wàn)元后,國(guó)內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬(wàn)元,增幅達(dá)22.84%,國(guó)地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績(jī)的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元,比年初增長(zhǎng)7.8%,其中居民儲(chǔ)蓄存款余額120.62億元,同比增長(zhǎng)11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元,增長(zhǎng)8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計(jì)比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個(gè)問(wèn)題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說(shuō)明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時(shí)也說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的營(yíng)銷力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問(wèn)題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。
這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國(guó)家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來(lái)愈重要,愈來(lái)愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
一是要正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。今年,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個(gè)月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對(duì)宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅(jiān)持的原則是區(qū)別對(duì)待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明,每次國(guó)家宏觀調(diào)控,都是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時(shí)候。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),開動(dòng)腦筋,順勢(shì)而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過(guò)近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國(guó)家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時(shí)向上級(jí)行反映和匯報(bào)汕尾的情況,努力爭(zhēng)取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問(wèn),哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長(zhǎng)階段,國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見(jiàn)機(jī)不為,遺憾無(wú)窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動(dòng)力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對(duì)農(nóng)村金融需求特點(diǎn),搞好對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”,重點(diǎn)加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入,尤其是對(duì)我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營(yíng)中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國(guó)地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長(zhǎng)點(diǎn),并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運(yùn)用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場(chǎng)前景看好的民營(yíng)中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時(shí)要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過(guò)程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少,向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過(guò)億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接,及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證,對(duì)簽約項(xiàng)目,加緊抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級(jí),以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營(yíng)貨幣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),把企業(yè)作為“上帝”,主動(dòng)上門了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性,分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。同時(shí),要積極做好國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會(huì),尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個(gè)月市政府組織的金融調(diào)研活動(dòng)就是一種很好的方式。
四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級(jí)各部門各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠(chéng)信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問(wèn)題。各級(jí)各部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念,自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng),努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。同時(shí),各級(jí)各部門要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境??傊ㄟ^(guò)全社會(huì)的共同努力,努力打造一個(gè)“投資汕尾”和“誠(chéng)信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級(jí)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu)。
三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級(jí)金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級(jí)要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)全省財(cái)政、國(guó)稅、地稅工作會(huì)議和市委三屆一次全會(huì)精神,安排部署今年財(cái)稅工作。剛才,邦軍同志對(duì)今年財(cái)稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí);市國(guó)稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽(yáng)、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的形勢(shì),堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了令人鼓舞的成績(jī)。一是財(cái)稅收入大幅增長(zhǎng)。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%,國(guó)稅部門組織收入增長(zhǎng)24%,地稅部門組織收入增長(zhǎng)29%,國(guó)土部門組織收入增長(zhǎng)7%,縣區(qū)財(cái)政收入平均增長(zhǎng)32%。對(duì)上爭(zhēng)取力度加大,全年共爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元,爭(zhēng)取其他方面資金72億元。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對(duì)去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),財(cái)稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段,市財(cái)政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元,累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元,國(guó)稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元,占一般預(yù)算支出的40%,比20xx年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政都積極開動(dòng)腦筋,千方百計(jì)予以保障。四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升。財(cái)稅部門圍繞精細(xì)化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐,依法理財(cái)、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,新形勢(shì)下的財(cái)稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
一是保持財(cái)稅快速增長(zhǎng)的難度加大,要求必須積極應(yīng)對(duì)不斷壯大財(cái)政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢(shì)仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國(guó)家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對(duì)財(cái)稅收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來(lái)我市財(cái)稅指標(biāo)保持高位增長(zhǎng),主要得益于投資的快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場(chǎng)也不容樂(lè)觀。財(cái)稅收入保持快速增長(zhǎng)面臨巨大壓力,如何變壓力為動(dòng)力,既是對(duì)各級(jí)政府的考驗(yàn),更是對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門的考驗(yàn),需要開動(dòng)腦筋、積極應(yīng)對(duì)。
二是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評(píng)判指標(biāo),安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,首先財(cái)稅收入必須爭(zhēng)先進(jìn)位。去年全省財(cái)政總收入增長(zhǎng)43.13%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)56.45%,增幅為全國(guó)第一,在全國(guó)的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬(wàn)元,可以說(shuō)前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng),這對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來(lái)越大、剛性越來(lái)越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,市本級(jí)需增支2億元。如何在財(cái)力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出,需要財(cái)稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保財(cái)政收支平衡。
四是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年?!柏?cái)稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具,必須發(fā)揮財(cái)稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。
做好今年的財(cái)稅工作,既要看到面對(duì)的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強(qiáng)必勝信心。一是從財(cái)政收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)13.5%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,全市財(cái)稅收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來(lái)培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為我市稅收增長(zhǎng)的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析。今年國(guó)家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級(jí)加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長(zhǎng)18%。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心,迎難而上,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標(biāo)必須完成,并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求,也是對(duì)各級(jí)政府的硬要求。各縣區(qū)和財(cái)政、國(guó)稅、地稅、國(guó)土、人行、國(guó)庫(kù)等部門要通力協(xié)作,按照既定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)完成。
二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)稅職能。
圍繞全市發(fā)展大局,今年各級(jí)財(cái)稅部門重點(diǎn)要在“保增長(zhǎng)、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長(zhǎng)。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要達(dá)到13.5%以上,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元,各級(jí)各部門要把保投資放在重要位置。通過(guò)增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起,繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度,一方面把上級(jí)的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,做深項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系、溝通與銜接,爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持;要積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進(jìn)一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國(guó)有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺(tái),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高市場(chǎng)融資能力,今年力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計(jì)確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資到位。其次,要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財(cái)稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤活存量資產(chǎn),加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三,要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)稅工作的主要著力點(diǎn),堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運(yùn)用財(cái)稅政策,進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取和運(yùn)用好省級(jí)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過(guò)土地、資金支持,加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號(hào)文件精神,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場(chǎng)主體。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)信擔(dān)保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,對(duì)符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區(qū)和財(cái)政部門要積極落實(shí)民生配套資金,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅政策,積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬(wàn)套,續(xù)建2.1萬(wàn)套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵要強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育支出占gdp4%的目標(biāo),我市財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例要達(dá)到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例,確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級(jí)醫(yī)院藥品加成收入,財(cái)政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財(cái)政部門要搞好測(cè)算,足額落實(shí)各級(jí)所承擔(dān)的資金,提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬(wàn)戶11.4萬(wàn)人的搬遷安置任務(wù),全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會(huì)保障。今年要重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
“保增長(zhǎng)、強(qiáng)實(shí)體、促民生”,是今年財(cái)稅工作的主要任務(wù),每一項(xiàng)工作都很艱巨,希望大家認(rèn)真研究,理清思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開展工作,服務(wù)發(fā)展大局。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財(cái)稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級(jí)財(cái)稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,提高財(cái)稅管理水平和服務(wù)效能。
一要管好用好財(cái)政資金。財(cái)政支出的規(guī)模越來(lái)越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國(guó)第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級(jí)政府,在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會(huì)公開,比照省上的做法,市財(cái)政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),逐步推開。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),將績(jī)效考評(píng)的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財(cái)政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。對(duì)使用績(jī)效好的,加大支持力度,績(jī)效差的,減少支持或不予支持,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,保證??顚S?、公開公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,財(cái)政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來(lái),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對(duì)資金的需求越來(lái)越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事,需要財(cái)稅部門在多渠道籌集資金、制定財(cái)稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財(cái)稅資金“四兩拔千斤”的作用。財(cái)稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),各縣區(qū)和財(cái)稅部門要將財(cái)政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會(huì)投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財(cái)政與金融的融合,在財(cái)政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,放大財(cái)稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級(jí)各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,取得了一定成效,但專項(xiàng)資金分散使用的問(wèn)題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項(xiàng)目,大膽進(jìn)行整合,帶動(dòng)和匯聚社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國(guó)家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則,通過(guò)一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
同志們,今年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,財(cái)稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇,既有責(zé)任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、正視成績(jī),開啟財(cái)稅工作新征程。
二、凝心聚力,開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。
三、拒腐防變,鍛造財(cái)稅工作新隊(duì)伍。
同志們:做好今年財(cái)稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各縣(市)和全市財(cái)稅干部敢挑“重?fù)?dān)子”、干出“新樣子”、挺直“腰桿子”,不折不扣地貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,以更加昂揚(yáng)的斗志、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措,狠抓落實(shí),為“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)貢獻(xiàn)財(cái)稅力量!
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在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)財(cái)稅工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
首先,我代表市委、市政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。剛才,聽(tīng)了部分縣(市)、區(qū)財(cái)稅部門的發(fā)言,總體感覺(jué),大家對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),很多縣(市)、區(qū)在職責(zé)范圍內(nèi)善于鉆研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明顯。
正是在大家的不懈努力下,面對(duì)20xx年異常困難的形勢(shì),我市的財(cái)稅工作仍然取得了顯著的成績(jī)。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)財(cái)稅工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才,熊局長(zhǎng)、楊局長(zhǎng)、趙局長(zhǎng)分別做了很好的發(fā)言,我都同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧過(guò)去,財(cái)稅部門出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年,面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全市上下積極應(yīng)對(duì),逆境中迎難而上,在較短時(shí)間內(nèi)遏制了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均突破1000億元大關(guān),gdp增速居全省第2位。規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額330.3億元。城鎮(zhèn)化率比上年提高1.83個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)14170元和5540元,實(shí)際增長(zhǎng)10.3%和10%。特別是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)了新突破,財(cái)政支持發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。全市境內(nèi)財(cái)政收入完成106.9億元,同比增長(zhǎng)17.2%,一般預(yù)算收入55.9億元,收入規(guī)模連升兩級(jí)居全省第5位,同比增長(zhǎng)14.6%,居全省第3位。其中,國(guó)稅部門完成地方收入10.7億元,增長(zhǎng)7.6%,高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成地方收入24.8億元,增長(zhǎng)15.9%,高于全省平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政部門完成收入20.3億元,同比增長(zhǎng)17%。一般預(yù)算支出完成131.4億元,同比增長(zhǎng)32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10個(gè)位次。稅收收入成為全市收入增長(zhǎng)的主動(dòng)力,稅收收入完成39.9億元,居全省第5位,同比增長(zhǎng)16.1%,居全省第3位,均創(chuàng)近年最好水平。稅收占一般預(yù)算收入比重為71.5%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)縣(市)、區(qū)中有8個(gè)縣(市)、區(qū)的一般預(yù)算收入超過(guò)了兩億元,其中,新鄉(xiāng)縣突破了5億元大關(guān),輝縣市突破了9億元大關(guān)。
一年來(lái),市財(cái)政部門強(qiáng)化收入征管和分析,積極爭(zhēng)取上級(jí)最大支持,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,著力提高收入質(zhì)量,在保證法定支出的同時(shí),多方籌措資金,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的重大決策部署。通過(guò)加大契稅清理力度,全市契稅收入完成3.7億元,同比增收1.1億元,占全市增收額的15.2%。市國(guó)稅、地稅部門想了很多辦法,不斷挖掘潛力,努力尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。市國(guó)稅部門緊盯目標(biāo),過(guò)程控制,細(xì)化工作思路,按月分解目標(biāo),并且班子成員帶隊(duì)組成工作組深入基層進(jìn)行督導(dǎo),加強(qiáng)征收工作。經(jīng)國(guó)稅部門努力,增值稅在結(jié)構(gòu)性減稅和政策性退稅等多重影響下,年底一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)下降局面增長(zhǎng)0.8%,高于全省9.5個(gè)百分點(diǎn)。市地稅部門突出重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的管理,加強(qiáng)涉稅信息對(duì)比分析,應(yīng)用和升級(jí)稅源電子動(dòng)態(tài)圖,推行餐飲業(yè)“參數(shù)定稅法”,實(shí)行最低稅負(fù)警戒線制度。20xx年企業(yè)所得稅在連續(xù)7個(gè)月降幅超過(guò)30%的情況下,最終全年增長(zhǎng)12.9%,在企業(yè)效益下滑、全省增幅負(fù)增長(zhǎng)的情況下,實(shí)屬不易。同時(shí)我市的資源稅、房產(chǎn)稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長(zhǎng)33.9%,增收3.3億元,占增收額的半壁江山。
20xx年以來(lái),全市財(cái)稅部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),緊抓經(jīng)濟(jì)回升的良好勢(shì)頭,對(duì)工作早安排、早部署、早落實(shí),財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了“首季開門紅”。一季度,全市一般預(yù)算收入完成16.6億元,同比增長(zhǎng)25%,收入規(guī)模居全省第5位。其中:稅收收入完成11.3億元,同比增長(zhǎng)35.4%;非稅收入完成5.3億元,同比增長(zhǎng)7.2%。稅收收入和非稅收入規(guī)模均居全省第4位。全市一般預(yù)算支出完成25億元,同比增長(zhǎng)19.8%,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障。
實(shí)踐再次證明,我市財(cái)稅系統(tǒng)三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的,干部職工是勤奮敬業(yè)、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長(zhǎng)多次批示,對(duì)大家的工作給予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通過(guò)大家向全市廣大財(cái)稅系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定做好全年財(cái)稅工作的信心。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,形勢(shì)明顯好于去年,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)一步向好、宏觀政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性、省市持續(xù)明確的工作思路等積極因素在不斷累積,但20xx年的形勢(shì)依然復(fù)雜。
一是國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素增多??梢钥偨Y(jié)為“三個(gè)不確定、一個(gè)兩難”。“三個(gè)不確定”是外需能恢復(fù)到何種程度不確定,世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的態(tài)度措施由去年的高度一致到今年應(yīng)對(duì)態(tài)度措施是否一致不確定,潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)使金融危機(jī)是否有新的爆發(fā)點(diǎn)不確定。“兩難”是指如何處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹關(guān)系存在兩難局面。
二是國(guó)家金融調(diào)控側(cè)重點(diǎn)發(fā)生變化。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整特別是貨幣政策調(diào)整的影響,資金要素保障不足可能成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。央行已經(jīng)宣布從20xx年2月25日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這將直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度和新開工項(xiàng)目的貸款。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力驟增。去年全市14個(gè)增加值超十億元規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中,有5個(gè)屬于高耗能行業(yè),國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必然會(huì)給這些行業(yè)帶來(lái)壓力,而這些行業(yè)又恰恰是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期是財(cái)政稅收和就業(yè)的重要來(lái)源和渠道。而我市的新能源、新醫(yī)藥、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,能否在新一輪發(fā)展大潮中加快發(fā)展、做大做強(qiáng)尤為關(guān)鍵。
四是結(jié)構(gòu)性減收壓力依然存在。首先,近兩年我市新增大型項(xiàng)目仍然較少,對(duì)稅收的拉動(dòng)效果較小。其次,房地產(chǎn)稅收持續(xù)高位增長(zhǎng)有困難。第三,重點(diǎn)企業(yè)稅收面臨一定壓力。我市部分重點(diǎn)企業(yè)虧損歷史存量較大,需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度,我們自己與自己相比,全市一般預(yù)算收入總體上保持了穩(wěn)定增長(zhǎng),但放在全省的范圍來(lái)看,全市一般預(yù)算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長(zhǎng)7.2%,低于全省平均水平31.7個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),一方面,我們要有清醒認(rèn)識(shí),做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,另一方面,要對(duì)工作堅(jiān)定信心,對(duì)困難敢于面對(duì)、善于應(yīng)對(duì),把今年的財(cái)稅工作做得更好。
三、奮發(fā)有為地做好今年的財(cái)政稅收工作。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),市委、市政府都已作出了部署,全市財(cái)稅部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”總體思路,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)明確首要任務(wù),落實(shí)工作目標(biāo)。牢固樹立大局觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)決定財(cái)稅的思想,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),積極主動(dòng)發(fā)揮財(cái)稅調(diào)控作用,切實(shí)履行好支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé),為黨委、政府制定政策當(dāng)好參謀助手。要統(tǒng)籌兼顧,既要抓好政府投資項(xiàng)目及資金的落實(shí),集中財(cái)力保證一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做到快到位、快實(shí)施、快見(jiàn)效;又要抓好結(jié)構(gòu)性減稅、新型農(nóng)村住宅社區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等各項(xiàng)政策的落實(shí),把更多財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要突出支持企業(yè)發(fā)展,用稅收、財(cái)政貼息等多種政策手段,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)堅(jiān)持依法治稅,抓好組織收入。今年財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是增長(zhǎng)13%,這既是全市各級(jí)財(cái)稅部門必須堅(jiān)決完成的工作目標(biāo),也是全市實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。要處理好全局與重點(diǎn)、組織收入與支持發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)與確?;竟卜?wù)能力的關(guān)系,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法治稅的原則,強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。深化“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。優(yōu)化稅收征管環(huán)境,切實(shí)加大涉稅違法案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,20xx年,上級(jí)對(duì)我市的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助比20xx年凈增了21億元,爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目、中央淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)、中小學(xué)校舍安全工程、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金等資金規(guī)模都在全省五分之一以上,較大地緩解了我市財(cái)力不足的矛盾,目前,中央和省對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支持渠道明顯增多,更加注重公開、透明和規(guī)范。財(cái)政部門要認(rèn)真研究上級(jí)重點(diǎn)扶持的方向,做到充分準(zhǔn)備、積極爭(zhēng)取、主動(dòng)匯報(bào),做好上級(jí)資金爭(zhēng)取工作。各縣(市)、區(qū)政府要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保財(cái)稅部門依法征收,實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化支出管理,提高保障水平。當(dāng)前,我市減收增支壓力不斷加大,各級(jí)財(cái)政部門要保持清醒頭腦,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),為各級(jí)政府當(dāng)好家、理好財(cái),確保財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所,發(fā)揮最大效益。一要強(qiáng)化支出管理。要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,凡是預(yù)算安排的項(xiàng)目,要加快支出進(jìn)度,確保早出效益。以提高財(cái)政支出效率為切入點(diǎn),探索建立節(jié)約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度,把日常財(cái)政行為納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。切實(shí)規(guī)范管理,科學(xué)理財(cái),要完善預(yù)算編制制度,健全完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)財(cái)政支出的民主化科學(xué)化。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,充分發(fā)揮財(cái)政部門綜合監(jiān)督管理職能,抓好對(duì)財(cái)政資金使用情況的跟蹤問(wèn)效和檢查,使財(cái)政資金能夠發(fā)揮最好的效益。二要保證重點(diǎn)支出。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。做到厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制支出,千方百計(jì)降低行政成本,把更多的財(cái)力用在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生上。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺(tái)的涉及民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策、事項(xiàng),要千方百計(jì)籌措資金,保障到位。三要保證人員工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。財(cái)政資金首先要保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),要不折不扣地落實(shí)好規(guī)范津貼補(bǔ)貼和義務(wù)教育教師績(jī)效工資政策,足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育特崗教師工作待遇,千方百計(jì)保障干部教師的津補(bǔ)貼發(fā)放,不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機(jī)制,落實(shí)財(cái)稅政策。一要認(rèn)真兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。把兌現(xiàn)好稅收優(yōu)惠政策,作為稅務(wù)部門服務(wù)發(fā)展、扶持民生、促進(jìn)和諧的重要抓手和切入點(diǎn)。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,認(rèn)真落實(shí)下崗再就業(yè)人員、殘疾人、涉農(nóng)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)為企業(yè)辦理出口退稅、減免稅等手續(xù)。同時(shí),要規(guī)范行政自由裁量權(quán),建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二要繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系和財(cái)稅宏觀調(diào)控政策,調(diào)動(dòng)各方面積極性,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。加快完善稅收制度,堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),公平稅收負(fù)擔(dān),規(guī)范收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。注重運(yùn)用財(cái)政資金和政策引導(dǎo)民間投資和居民消費(fèi),調(diào)動(dòng)企業(yè)、居民等市場(chǎng)主體的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控、深化財(cái)稅改革與強(qiáng)化財(cái)政管理結(jié)合起來(lái),牢固樹立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,從強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作和基層財(cái)政建設(shè)做起,確保財(cái)政管理工作取得明顯進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)合力。財(cái)稅部門是保障政府履行職能的重要部門,應(yīng)對(duì)危機(jī)、迎戰(zhàn)困難對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀助手,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定大局;主動(dòng)加強(qiáng)溝通,為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)及時(shí)提供財(cái)政信息、稅收政策信息、征管信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)承諾的事項(xiàng)要全力以赴,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要進(jìn)一步提升能力水平。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家大政方針、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的研究學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅工作客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性與求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度結(jié)合起來(lái),不斷提高做好財(cái)稅工作的能力和水平。要進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的總體部署和今年的財(cái)稅工作目標(biāo),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),不折不扣的圓滿完成,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督入手,全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,真正以制度管權(quán)、管人、管事。
同志們,財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必要保障,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。希望全市財(cái)稅戰(zhàn)線的干部職工能夠高度重視,通力協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)20xx年的財(cái)稅工作目標(biāo),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
一、肯定成績(jī),上半年財(cái)稅工作成效明顯。
1.財(cái)政支持力度進(jìn)一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對(duì)受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)及家禽加工企業(yè),及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)糧油種植大戶的直接補(bǔ)貼和“訂單糧食”的價(jià)外補(bǔ)貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強(qiáng),著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實(shí)施。貫徹落實(shí)出口政策,加快出口退稅進(jìn)度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應(yīng)退未退的已基本退清,促進(jìn)了外貿(mào)出口大幅度增長(zhǎng),從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益崗位補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)下崗再就業(yè)。
2.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4741萬(wàn)元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設(shè)。加大財(cái)政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時(shí),加大了對(duì)公共事業(yè)的財(cái)政支持力度,積極實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.收入征管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)稅源監(jiān)控,深化細(xì)化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強(qiáng)土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實(shí)施了全市礦產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查,開展了對(duì)全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費(fèi)征管的效率和質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級(jí)范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級(jí)財(cái)政專戶管理,增強(qiáng)了政府的調(diào)控能力。
4.財(cái)稅改革與管理進(jìn)一步深化。繼續(xù)深化部門預(yù)算,對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn);加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算,逐步擴(kuò)大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購(gòu)行為,擴(kuò)大了采購(gòu)目錄和采購(gòu)預(yù)算編制范圍;加快財(cái)稅信息化建設(shè),啟動(dòng)“金財(cái)工程”,開發(fā)運(yùn)用“12366”語(yǔ)音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)政府性負(fù)債情況進(jìn)行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見(jiàn)建議;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準(zhǔn)備工作。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
盡管上半年全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)政運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)良好,但是,也必須看到,目前存在的困難和問(wèn)題還很多:一是煤電油運(yùn)緊張局面仍在加劇,尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國(guó)家宏觀調(diào)控成效初顯,但近期對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響;三是外貿(mào)增長(zhǎng)加速與地方負(fù)擔(dān)加重的矛盾逐步尖銳化。下半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)將出現(xiàn)“雙回落”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落和效益回落。這些都給全市財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。從財(cái)稅角度看,歸結(jié)起來(lái)主要是:
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過(guò)熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門對(duì)此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1.在發(fā)揮職能上下功夫。國(guó)家宏觀調(diào)控一個(gè)很重要的原則是“區(qū)別對(duì)待”,就是要從實(shí)際出發(fā),分類施策,該控制的堅(jiān)決控制,該支持的還是要支持。在新的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、方式和環(huán)節(jié),將解決制約發(fā)展的共性問(wèn)題,作為財(cái)稅發(fā)揮職能的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,通過(guò)完善財(cái)稅政策,運(yùn)用稅收、財(cái)政貼息等多種財(cái)稅政策手段,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金,投向鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。要集中財(cái)力保證“六個(gè)百億”工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大力支持我市城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加大財(cái)政對(duì)熱電企業(yè)的支持力度,下半年市財(cái)政安排500萬(wàn)元,用于對(duì)熱電企業(yè)超發(fā)電量的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)多發(fā)電。進(jìn)一步優(yōu)化科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等資金的支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)扶持科技孵化中心、重點(diǎn)項(xiàng)目等建設(shè)。堅(jiān)定不移地貫徹出口退稅政策,做到應(yīng)退盡退,積極支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。
2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下,必須樹立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、電話費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財(cái)政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn),探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度,完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式,加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購(gòu)制度,提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí),提高專業(yè)知識(shí)水平,努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡(jiǎn)化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
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在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
剛才,錦華同志作了重要講話,全面總結(jié)了我市去年的工作,深入分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我就計(jì)劃財(cái)稅工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、年計(jì)劃財(cái)稅工作的回顧
年是“十五”計(jì)劃的開局之年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照“三個(gè)代表”的要求,積極貫徹省、廣州市的工作部署,堅(jiān)持大膽設(shè)想,超前規(guī)劃,科學(xué)論證,迎難而上,重點(diǎn)推進(jìn),克服了種種困難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全市完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng);國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng);實(shí)際利用外資億美元,增長(zhǎng);合同利用外資億美元,增長(zhǎng);外貿(mào)出口億美元,增長(zhǎng);財(cái)政總收入億元(未含海關(guān)代征稅億元),比上年增收億元,增長(zhǎng)。其中,國(guó)稅收入億元,增長(zhǎng);地稅組織稅費(fèi)金收入億元,其中工商稅收入億元,增長(zhǎng);地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增收億元,增長(zhǎng);全市可支配財(cái)力億元。全市地方一般預(yù)算支出億元,增長(zhǎng)。收支相抵,結(jié)余,萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收支平衡,略有結(jié)余。全市預(yù)算外收入億元,增收,萬(wàn)元,預(yù)算外支出億元,增支,萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)和。其中,基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出,萬(wàn)元,增長(zhǎng);教育事業(yè)費(fèi)支出,萬(wàn)元,增長(zhǎng);撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出,萬(wàn)元,增長(zhǎng);支援農(nóng)村生產(chǎn)支出,萬(wàn)元,增長(zhǎng);化解金融風(fēng)險(xiǎn)達(dá)億元。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持我市建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)萬(wàn)元,增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素有:
一是干部群眾責(zé)任感和工作積極性明顯增強(qiáng)。。
五是財(cái)經(jīng)管理得到理順和加強(qiáng)。堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理,增強(qiáng)了政府調(diào)控力度,保證了重點(diǎn)支出的資金需求。去年稅收之所以增幅大,主要是按照中央、省和廣州市要求,實(shí)施了打擊偷稅、騙稅、逃稅和漏稅活動(dòng),清理歷年欠稅額近億元。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算編制改革,支出逐步合理。積極實(shí)施政府采購(gòu)和基建投資審核制度,完成采購(gòu)項(xiàng)目個(gè),概、預(yù)算項(xiàng)目審查項(xiàng),節(jié)約資金多萬(wàn)元。采取有力措施追收債權(quán),共回收各類債權(quán)億多元,完成了上級(jí)下達(dá)的債權(quán)追收目標(biāo)。
總的來(lái)看,我市去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作有新的進(jìn)步,但也不能盲目樂(lè)觀,更要看到存在的困難和問(wèn)題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后;工商業(yè)增長(zhǎng)亮點(diǎn)不多,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目不明顯,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)乏力,現(xiàn)代物流業(yè)還未真正形成;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;有的干部作風(fēng)不夠扎實(shí),抓工作落實(shí)的力度不夠等。我們要高度重視,采取有力措施,通過(guò)加快發(fā)展切實(shí)解決。
二、今年計(jì)劃財(cái)稅工作的意見(jiàn)
關(guān)于今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),錦華同志在講話中已作了深刻的闡述??偟膩?lái)看,中國(guó)加入世貿(mào),北京申奧成功,廣州的“中變”成就,加上我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)好,生態(tài)環(huán)境美,交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,發(fā)展空間大,投資者看好,干部群眾理解和支持,國(guó)際國(guó)內(nèi)的大氣候給我市發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。我們要樹立強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感,牢牢抓住發(fā)展主題,以主動(dòng)積極的姿態(tài)敢于和善于迎接機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),迎難而上,增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),全面提升我市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。今年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。今年的計(jì)劃財(cái)稅工作著重要圍繞“聚財(cái)有道、理財(cái)有方、用財(cái)有效”三句話來(lái)做文章,確保全年增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)聚財(cái)有道
財(cái)政要有好的收入,關(guān)鍵要增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就要搶抓機(jī)遇,敞開思路,敢為人先,敢想實(shí)干,整合資源,千方百計(jì)聚財(cái)、生財(cái)、旺財(cái)。主要從如下幾方面努力:
一是發(fā)展育財(cái)?!奥浜缶鸵ご颍?cái)大才能氣粗”。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、必要的行政手段和
法律手段等一切有效措施,加大政府調(diào)控力度,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。首先,要突出抓好南部這一發(fā)展龍頭,按廣州都會(huì)區(qū)要求和配合廣州未來(lái)工業(yè)規(guī)劃重點(diǎn),高起點(diǎn)抓好廣州東部板塊建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)最活躍的城市。加大力度,加強(qiáng)力量,發(fā)展大工業(yè)、大物流及大房產(chǎn),大力扶持寶龍汽車、東凌集團(tuán)、雙菱軋鋼、康威運(yùn)動(dòng)城、牛仔紡織城、牛仔商貿(mào)城、建材機(jī)械市場(chǎng)以及各鎮(zhèn)(街)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。其次,北部各鎮(zhèn)要突出大農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,更要配合南部大開發(fā),抓好本地農(nóng)村勞務(wù)輸出。再次,各行各業(yè)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)中國(guó)入世,結(jié)合實(shí)際,研究應(yīng)對(duì)措施,揚(yáng)長(zhǎng)避短,按國(guó)際貫例及準(zhǔn)則,促進(jìn)發(fā)展??傊?,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展,讓增城人民真正得到實(shí)惠和好處,讓干部職工的收入有所增長(zhǎng),農(nóng)民的收入有所增加,從而增強(qiáng)信心,贏得更大的發(fā)展。
二是策劃引財(cái)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),科學(xué)策劃一批新的項(xiàng)目,加大招商引資力度,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新塘、永和、沙埔等南部鎮(zhèn)可以圍繞交通、區(qū)位,尤其是廣園東路開通和廣州城市列車新塘總站建設(shè)等優(yōu)勢(shì),大膽超前策劃現(xiàn)代物流和壯大工業(yè)支柱項(xiàng)目,通過(guò)策劃、宣傳包裝,吸引大公司、大財(cái)團(tuán)進(jìn)入,大力引進(jìn)和發(fā)展一批工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其他各鎮(zhèn)(街)也要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),策劃宣傳有特色的工業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在抓好規(guī)劃招商、策劃招商、環(huán)境招商、服務(wù)招商、以商引商的基礎(chǔ)上,主動(dòng)創(chuàng)新招商方式,狠抓在談在建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,一邊抓已落戶企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,一邊抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)要抓住時(shí)機(jī),加快轉(zhuǎn)制,尋求出路,走出困境。
三是造勢(shì)招財(cái)。要用一個(gè)超前的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),引來(lái)更多的投資者。年內(nèi)要搞一系列的大型招商活動(dòng),再次掀起招商引資熱潮。更要著重整治軟環(huán)境,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。抓緊修路搭橋,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,整治市容鎮(zhèn)貌,加快推進(jìn)廣園東路三期工程、廣惠高速公路、廣州北三環(huán)高速公路及廣州城市列車新塘總站建設(shè),抓緊推進(jìn)國(guó)道新塘路段二期和廣汕公路城區(qū)路段擴(kuò)建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙寧公路建設(shè),力爭(zhēng)完成公里的村道硬底化建設(shè)工程,完善市域公路網(wǎng)絡(luò)和公共交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。新塘目前已形成整治環(huán)境的.“拆”勢(shì),春節(jié)后要形成“建”勢(shì),展現(xiàn)大新塘的新貌,加快廣州東部都會(huì)區(qū)板塊建設(shè)步伐。
四是以地活財(cái)。要學(xué)習(xí)周邊和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂“雙控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,嚴(yán)防圈地不開發(fā)現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)荔城、新塘主要公路干線兩旁土地的控制和管理,重新進(jìn)行規(guī)劃和功能定位,為發(fā)展大工業(yè)、大房產(chǎn)提供載體。要想方設(shè)法切實(shí)解決有項(xiàng)目無(wú)土地問(wèn)題,也要解決好征地過(guò)程中農(nóng)民的利益關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)低地價(jià)或零地價(jià)招引高新科技項(xiàng)目。
五是效率要財(cái)。時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要借助機(jī)構(gòu)改革之機(jī),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支精干、高效、依法行政的干部隊(duì)伍,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人一律實(shí)行公開招考,中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,主動(dòng)配合,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),公開辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,共同營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)工作上,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,各單位尤其要抓好一至兩件重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)突破口,尤其要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高速的效率和規(guī)范的收費(fèi)感動(dòng)投資者。
六是信用贏財(cái)。信用是無(wú)形的資產(chǎn),誠(chéng)實(shí)守信是最好的競(jìng)爭(zhēng)手段。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們、同事們:
大家新年好!
金羊辭舊千家樂(lè),金猴迎春萬(wàn)戶新。2015年的腳步漸漸遠(yuǎn)去,2016年的鐘聲即將敲響,在這辭舊迎新的喜慶時(shí)刻,我謹(jǐn)代表廣州博達(dá)財(cái)稅公司向全體員工及其家屬致以新年的祝福!向一直以來(lái)關(guān)心、支持博達(dá)發(fā)展的各級(jí)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和客戶表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在2015年里,全體博達(dá)人在公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖強(qiáng)、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,緊跟市場(chǎng)需求和客戶需求,不斷超越自我,解決了一個(gè)又一個(gè)的難題。企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),專業(yè)化發(fā)展精益求精,受到廣大客戶的持續(xù)“點(diǎn)贊”。
代表公司領(lǐng)導(dǎo),再次向?yàn)椴┻_(dá)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大員工和朋友們表示衷心的感謝!
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!2016年,我們將面臨更大的各種挑戰(zhàn),需要大家總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于思考,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新發(fā)展。我們堅(jiān)信新的一年,就是新的希望和機(jī)遇,必定是公司開啟新一輪歷史篇章的一年,也將是各項(xiàng)工作、任務(wù)目標(biāo)繼續(xù)追求高標(biāo)準(zhǔn),不斷邁向新水平的一年。我們將始終秉承“專業(yè)鑄就永恒,誠(chéng)信、高效、專業(yè)、共贏”的公司理念,做強(qiáng)做優(yōu)博達(dá)財(cái)稅專業(yè)體系,積極發(fā)揮我們博士專家團(tuán)隊(duì)等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并以“團(tuán)隊(duì)高效,求真務(wù)實(shí),勤懇敬業(yè)”的服務(wù)精神努力工作。相信在新的一年里, 博達(dá)財(cái)稅的事業(yè)發(fā)展定更上一層樓!。
最后,祝愿大家新年身體健康、事業(yè)有成、生活美滿、幸福安康! 此致
敬禮
廣州博達(dá)財(cái)稅公司ceo:徐廣銀
2015年12月31日
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十二
二四年二月十九日同志們:
剛才,國(guó)丹同志全面總結(jié)了××××年全縣財(cái)稅工作情況,并安排部署了今年的財(cái)稅工作,國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的,過(guò)去的一年,我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過(guò)全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的
成績(jī)
比預(yù)想的好,××××年全縣財(cái)政總收入億元,同口徑比,較上年增長(zhǎng);一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng);一般預(yù)算收支出億元,比上年增長(zhǎng)。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。新的一年,財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì),既有好的機(jī)遇,如中央高度重視縣
加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫(kù)。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過(guò)頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度,抓好專項(xiàng)稽查工作,堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中
小學(xué)
教師工資由縣管理的體制,確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長(zhǎng)比例。要千方百計(jì)籌集資金,保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的'思想,堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排嘗比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公-款吃喝、公費(fèi)旅游
等不正之風(fēng)。二、深化體制改革,發(fā)揮財(cái)政最大效能
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年,也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上,必須創(chuàng)新理財(cái)觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系,建立國(guó)庫(kù)集中支付制度,大力推行政府采購(gòu)制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無(wú)形之手”,綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)常要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法,切實(shí)解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問(wèn)題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過(guò)硬財(cái)稅隊(duì)伍
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。 ……(未完,全文共2419字,當(dāng)前只顯示1427字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)稅工作會(huì)講話》)
在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十三
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年,也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上,必須創(chuàng)新理財(cái)觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系,建立國(guó)庫(kù)集中支付制度,大力推行政府采購(gòu)制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無(wú)形之手”,綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法,切實(shí)解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問(wèn)題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過(guò)硬財(cái)稅隊(duì)伍。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要樹立服務(wù)意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)為基層搞好服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事,進(jìn)一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)我們的服務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
二要做到依法理財(cái)。行政許可法將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級(jí)財(cái)稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,深刻領(lǐng)會(huì)其立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,結(jié)合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂財(cái)稅行政許可事項(xiàng),并切實(shí)加強(qiáng)管理。
三要做到清正廉潔。財(cái)稅部門掌握著一定的資金征收、分配權(quán),在老百姓眼里是一個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān),是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)稅干部一定要清正廉潔,品行端正。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)資金征收、分配實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)控和督查,從源頭上反腐倡廉。
四要做到盡職盡責(zé)。我們每一位同志都要有高度的責(zé)任心,忠于職守,站好崗位,做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷提高新形式下的理財(cái)能力和理財(cái)水平。
同志們,做好財(cái)稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,為促進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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在財(cái)稅工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
剛才,國(guó)丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財(cái)稅工作情況,并安排部署了今年的財(cái)稅工作,國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的,過(guò)去的一年,我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過(guò)全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的成績(jī)比預(yù)想的好,2003年全縣財(cái)政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長(zhǎng)10%;一般預(yù)算收入完成4415萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)15.08%;一般預(yù)算收支出1.58億元,比上年增長(zhǎng)17.56%。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年,財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì),既有好的機(jī)遇,如中央高度重視縣鄉(xiāng)財(cái)政,轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見(jiàn)效,經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn),財(cái)源逐步擴(kuò)大。又有新的挑戰(zhàn),如當(dāng)前財(cái)政體制還不盡合理,急待完善;政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來(lái),迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此,在新的一年,財(cái)稅部門的同志們,務(wù)必抓住機(jī)遇,鼓足干勁,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成一般預(yù)算收入4795萬(wàn)元、一般預(yù)算支出7304萬(wàn)元的目標(biāo),在新的一年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化增收節(jié)支,確保重點(diǎn)支出需要。
增收方面。今年,全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將比去年好,有望實(shí)現(xiàn)速度、效益雙增長(zhǎng),這就為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位,做到目標(biāo)早明確,任務(wù)早下達(dá),措施早落實(shí)。要立足自身實(shí)際,深挖收入潛力,出新招、出實(shí)招、出高招,確保財(cái)政收入的及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。重點(diǎn)要到,一是認(rèn)真分析我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)增收的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,大力推進(jìn)精細(xì)管理,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析,從相互關(guān)系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴(kuò)大稅基。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫(kù)。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過(guò)頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度,抓好專項(xiàng)稽查工作,堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制,確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長(zhǎng)比例。要千方百計(jì)籌集資金,保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想,堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公款吃喝、公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)。
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