報(bào)告的撰寫(xiě)需要考慮受眾的背景和需求，以便更好地達(dá)到傳達(dá)信息的目的。除了文字表達(dá)外，報(bào)告也可以口頭呈現(xiàn)，需要做好演講準(zhǔn)備和演示技巧的培養(yǎng)。范文中展示的報(bào)告樣式和思路可以幫助你更好地組織和展示你的數(shù)據(jù)和信息。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇一
204年5月18日，宣州區(qū)執(zhí)法人員在對(duì)位于梅西路西林二村b棟17號(hào)的宣城市華藝裝飾工程有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司注冊(cè)資本金異常變動(dòng)，隨做了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該公司存在涉嫌出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為，經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)立案調(diào)查，辦案人員于5月20日，對(duì)公司法定代表人進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查，提取了相關(guān)證據(jù)，制作了談話(huà)筆錄，現(xiàn)調(diào)查終結(jié)，匯報(bào)如下：
宣城市華藝裝飾工程有限公司，成了日期：20xx年3月3日，住所：宣城市區(qū)西林二村b棟17號(hào)，法定代表人：楊大松，公司類(lèi)型：有限責(zé)任公司，注冊(cè)號(hào)：342500000042618(1-1)，經(jīng)營(yíng)范圍：室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售。注冊(cè)資本金：六十萬(wàn)元整。
20xx年3月3日，楊大松與吳成蘭共同出資60萬(wàn)元，分別占出資額的75%、25%，注冊(cè)成了宣城市華藝裝飾工程有限公司，從事室內(nèi)外裝飾工程設(shè)計(jì)、施工;門(mén)窗制作、安裝;園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工;水電安裝;廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布;以下限分公司經(jīng)營(yíng);家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司成了后，當(dāng)月的7日，楊大松又將公司承包給程紅福經(jīng)營(yíng)，并將公司的資金60萬(wàn)全部交由程紅福操作，由楊大松本人掌管賬目，并約定從經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)中提取8%-10%歸公司所有，程紅福負(fù)責(zé)公司的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。由于經(jīng)營(yíng)不善，二人所協(xié)議之事，于7月底最終不歡而散，以上事實(shí)，楊大松本人均予以確認(rèn)。
證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄一份(證明檢查中發(fā)現(xiàn)的情況);證據(jù)二：法定代表人身份證復(fù)印件一份(當(dāng)事人的身份證明);證據(jù)三：談話(huà)筆錄一份(證明違法事實(shí)及經(jīng)過(guò));證據(jù)四：承包協(xié)議一份(證明違法事實(shí)的存在);證據(jù)五：當(dāng)事人給承包人的資金轉(zhuǎn)賬單復(fù)印件一份(證明承包經(jīng)營(yíng)的存在)。
當(dāng)事人自公司成了后，未按公司法的規(guī)定正常經(jīng)營(yíng)，反而以承包的方式將公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照出租給程紅福經(jīng)營(yíng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第64條“任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，屬于擅自出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為。
當(dāng)事人沒(méi)有對(duì)以上事實(shí)提出異議，因?yàn)椴欢?，并且該行為已?jīng)終止，請(qǐng)求從輕處罰，鑒于上述情況，依據(jù)《安徽省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條，建議對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第77條“偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的.，由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任”的規(guī)定，并建議對(duì)當(dāng)事人的違法行為處罰如下：
罰款人民幣10000元整;。
辦案機(jī)構(gòu)：鰲峰工商所。
辦案人員：馬平安王世榮。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇二
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路，社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區(qū)域，瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。
（一）調(diào)查目的和意義
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況；建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
（二）調(diào)查方法及過(guò)程
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
二、瑞都社區(qū)管理調(diào)查情況分析
（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門(mén)職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
4.社區(qū)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所及設(shè)施還不夠完備
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施，但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項(xiàng)目非常局限，只能打乒乓球。
5.社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)室還有待完善
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心，但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室，這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便，尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn)，日常小病就醫(yī)非常不便。
（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話(huà)費(fèi)，一年就得需要20xx-3000元。呂梁市社區(qū)公共服務(wù)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要1000-20xx元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少1000多元。
（三）社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
20xx年《呂梁市社區(qū)專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-900元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
三、瑞都社區(qū)管理調(diào)查結(jié)論
瑞都社區(qū)通過(guò)采取適合本社區(qū)特點(diǎn)的措施，使本社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)不僅是少數(shù)人員的事情，而是與每一個(gè)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的實(shí)事；通過(guò)解決居民的實(shí)際需求使社區(qū)居民樹(shù)立對(duì)本社區(qū)工作人員的信任，從而調(diào)動(dòng)居民參與本社區(qū)建設(shè)的熱情。構(gòu)建了“安全文明、管理有序、服務(wù)完善”的和諧社區(qū)，并注意以人為本，立足社區(qū)、服務(wù)居民，注重人與人之間的關(guān)系和諧，使全體社區(qū)成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿(mǎn)活力而又穩(wěn)定有序。
四、瑞都社區(qū)管理的改進(jìn)對(duì)策與建議
（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街（部門(mén)）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門(mén)）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門(mén)）無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)5千元基礎(chǔ)上提高到1萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
（三）努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?；A(chǔ)工資每月900元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。調(diào)整后：主任1600元/月，副主任1500元/月，委員1400元/月。每月獎(jiǎng)金200元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
（四）從社區(qū)成員的實(shí)際需求出發(fā)，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平
針對(duì)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際，堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉，開(kāi)展面向所有對(duì)象、覆蓋不同層次、滿(mǎn)足各種需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)是面向特殊群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。創(chuàng)造公共服務(wù)的方式方法，采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，承擔(dān)、興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。采取政府購(gòu)買(mǎi)非營(yíng)利性服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展社區(qū)居民自我服務(wù)組織，充實(shí)社區(qū)志愿者隊(duì)伍等形式，為社區(qū)居民提供更加便利的服務(wù)。逐步形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)和市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的多類(lèi)型、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，服務(wù)居民生活，凝聚人心。
（五）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全社區(qū)內(nèi)部各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制
和諧社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須有長(zhǎng)效機(jī)制作保障。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，建立暢通利益訴求反映渠道、化解矛盾、民事調(diào)解、社區(qū)保障和社區(qū)黨建等工作機(jī)制，建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系，組織、動(dòng)員社區(qū)內(nèi)各方面力量，實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的服務(wù)，共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇三
在這次調(diào)查中主要采用了“多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多查以及多想”的方式，在此次調(diào)查過(guò)程中，得到了該局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持并取得了良好的實(shí)踐效果，筆者在此表示衷心感謝!
負(fù)責(zé)管理和承辦覆蓋全市的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;管理和承辦城鎮(zhèn)各類(lèi)職工的失業(yè)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、管理、運(yùn)用和支付;編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金發(fā)展的具體計(jì)劃和宏觀規(guī)劃，研究制定各種保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌方案及實(shí)施辦法;參與制定各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革方案及實(shí)施辦法，具有對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)執(zhí)行職工退休，失業(yè)待遇正確與否的復(fù)核權(quán);促進(jìn)保險(xiǎn)基金的融通、增值，提高給付能力，充分發(fā)揮保險(xiǎn)基金的保障和為地方建設(shè)服務(wù)的雙重功能。
(一)處理審批慢流程復(fù)雜時(shí)間跨度大。
(二)服務(wù)意識(shí)有待提高。
(三)人員老化。
很多人都是工作多年的老的工作人員，面對(duì)日新月異的社會(huì)，一些辦公本領(lǐng)如微機(jī)等掌握的不是很好。對(duì)待來(lái)辦事人員沒(méi)有良好的心態(tài)和語(yǔ)氣，往往激發(fā)矛盾，引起不必要的爭(zhēng)端。
(四)精通業(yè)務(wù)人員及員工培訓(xùn)滯后。
xx局由于政府編制問(wèn)題已經(jīng)多年沒(méi)有充實(shí)年輕的一線人員了，都是工作多年的人員，年齡層次偏高，接受新的知識(shí)和技能培訓(xùn)較慢，人才儲(chǔ)備幾乎為零。
(一)工作制度。
著手對(duì)原有的工作制度進(jìn)行規(guī)范。規(guī)范事假制度：因事必須本人處理者可請(qǐng)事假，半天以?xún)?nèi)由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，半天以上，一天以?xún)?nèi)的，報(bào)辦公室批準(zhǔn)，一天以上的需經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審批;工作時(shí)間必須佩戴胸卡;在工作時(shí)間不看書(shū)報(bào)雜志、不吃零食、不玩電腦游戲、不上網(wǎng)操作股票等都寫(xiě)入職工守則里。實(shí)現(xiàn)工作制度標(biāo)準(zhǔn)化，解決長(zhǎng)期存在的松散情況。
(二)人員服飾。
針對(duì)原來(lái)工作人員穿衣隨便的情況，規(guī)定了職工每天必須統(tǒng)一著裝，無(wú)形之中又增加了職工的團(tuán)隊(duì)感。
(三)規(guī)范語(yǔ)言。
作為窗口性行業(yè)，在整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程中，語(yǔ)言的規(guī)范化是重點(diǎn)之一。針對(duì)這一問(wèn)題專(zhuān)門(mén)組織禮儀培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“微笑服務(wù)”，并要求職工在接待群眾及單位時(shí)禮貌規(guī)范用語(yǔ)“您好，您有什么需要我為您服務(wù)”是接待時(shí)基本禮貌語(yǔ)言。并把這條納入年終的考核內(nèi)容之一。
(四)增加計(jì)算機(jī)的使用。
規(guī)范報(bào)審表，安裝機(jī)讀審批表系統(tǒng)，完善辦公自動(dòng)化體系，開(kāi)通網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上報(bào)審，網(wǎng)銀繳費(fèi)等。增加計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)方面的培訓(xùn)和使用率，可作為技能審核的一部分。
(五)開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端。
在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出類(lèi)似于atm*的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)，如查詢(xún)xx事業(yè)管理局的政策法規(guī)，在線報(bào)審與繳費(fèi)，甚至可以進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)和政府的形象。
引入平臺(tái)概念，進(jìn)一步說(shuō)就是網(wǎng)上平臺(tái)的意思，對(duì)人才引進(jìn)、解決困難人員辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、檔案掛靠等方面正在逐步計(jì)劃進(jìn)行網(wǎng)上服務(wù)功能，目前已經(jīng)有50%的業(yè)務(wù)在網(wǎng)上進(jìn)行操作。在市中心的啟動(dòng)下，通過(guò)不斷努力探索，增加人性化功能，優(yōu)化后臺(tái)服務(wù)，真正體現(xiàn)“以人為本，服務(wù)至上“原則，讓單位和個(gè)人足不出戶(hù)輕松辦理業(yè)務(wù)。
(六)建立培訓(xùn)考核機(jī)制。
1、在人員上崗時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，上崗合適的人員。堅(jiān)持這個(gè)原則，做到因崗用人，因此不論轉(zhuǎn)崗還是新進(jìn)入的成員，都能很快投入到工作當(dāng)中，人員因不合理匹配而無(wú)法完成工作的情況大大降低。
2、建立長(zhǎng)期的人員技術(shù)培訓(xùn)班，使新成員有更大的學(xué)習(xí)空間和鍛煉的機(jī)會(huì)，迅速成長(zhǎng)為骨干。培訓(xùn)根據(jù)不同崗位、不同人員分別進(jìn)行，有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，也有普通的大眾培訓(xùn)，將培訓(xùn)貫穿于工作過(guò)程當(dāng)中，使成員始終保持一種持續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)步的動(dòng)力和狀態(tài)，會(huì)取得很好的效果。
3、鼓勵(lì)成員不斷創(chuàng)新，對(duì)技術(shù)骨干人才以全面的支持和較寬松的政策，重獎(jiǎng)有特殊貢獻(xiàn)的成員，為創(chuàng)新成員承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以留住優(yōu)秀成員。對(duì)于技術(shù)型成員，將他們的工作業(yè)績(jī)與激勵(lì)緊密掛鉤，促進(jìn)成員發(fā)揮主觀能動(dòng)性。也激發(fā)成員從行局角度考慮問(wèn)題，加深成員對(duì)本單位的認(rèn)同感。
4、制定一個(gè)有效的薪酬考核政策，對(duì)不合格的人員采取淘汰制。通過(guò)嚴(yán)格進(jìn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新、培訓(xùn)人員等措施形成一個(gè)良好的人才發(fā)展梯隊(duì)，確保人才隊(duì)伍建設(shè)呈良好方向發(fā)展。
5、建立考核體系，啟動(dòng)“八大服務(wù)項(xiàng)目”，設(shè)置專(zhuān)崗專(zhuān)人，同時(shí)對(duì)這些工作人員制定統(tǒng)一的考核體系。以自身努力和后邊平臺(tái)業(yè)務(wù)共同發(fā)展為考核目標(biāo)，如負(fù)責(zé)派遣員工根據(jù)其全年業(yè)務(wù)完成情況及年終互評(píng)得出其全年考核結(jié)果，從而給予其優(yōu)秀、良好、合格三類(lèi)不同獎(jiǎng)懲。這一考核體系的出臺(tái)，將打破原來(lái)社保局“做好做壞一個(gè)樣”的大鍋飯制度，讓全局的職工都依據(jù)其不同的努力成果得到其應(yīng)得報(bào)酬，激發(fā)職工的斗志，這是整個(gè)平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中最能振奮人心的一件事。
此次在xx事業(yè)管理局的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺(jué)到改革和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中肯定是困難重重，但是改革之路必將繼續(xù)下去。只有重新定位，面向市場(chǎng)，面向廣闊的企業(yè)和個(gè)人，社會(huì)報(bào)保險(xiǎn)事業(yè)才會(huì)順利走下去。只有繼續(xù)協(xié)調(diào)管理，整合相關(guān)資源，貫通全市服務(wù)平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自身管理，為社會(huì)提供更優(yōu)良的服務(wù)，才能更好的發(fā)展和服務(wù)人民。同時(shí)，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇四
隨著政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調(diào)查顯示，本地的留守兒童中有大部分處于0—14周歲。留守兒童問(wèn)題主要是家庭問(wèn)題，父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。這些都需要我們足夠重視。經(jīng)過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了留守兒童的諸多問(wèn)題，現(xiàn)在將它們整理如下：
一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”
親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，雖然有電話(huà)聯(lián)系，但以此維系親情很難勾通思想，傾聽(tīng)煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。甚至有個(gè)別家長(zhǎng)半年、一年都不會(huì)單獨(dú)給孩子打一個(gè)電話(huà)。孩子常年不與父母見(jiàn)面，至使有些孩子甚至遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。而且有部分父母由于各種原因，婚姻破裂，家庭關(guān)系惡化，這些都對(duì)留守兒童的親情渴望帶來(lái)難以彌補(bǔ)的傷害。
二、留守兒童總體學(xué)習(xí)成績(jī)令人堪憂(yōu)。
盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望，但是實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂(lè)觀。從總的調(diào)查情況來(lái)看，本地的留守兒童，只有10%的學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀，20%的成績(jī)中等偏上，成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了70%!這里面既有心理問(wèn)題的干擾，又有家庭介入不足導(dǎo)致的學(xué)習(xí)自控力較差等原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分留守兒童的學(xué)習(xí)無(wú)人督促，只是將孩子放置在補(bǔ)習(xí)班、晚托班里，由補(bǔ)習(xí)老師代替家長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)與檢查。而補(bǔ)習(xí)班、晚托班老師基本是沒(méi)有資質(zhì)的，整體素養(yǎng)不佳。家庭監(jiān)護(hù)從孩子的學(xué)習(xí)中減弱了，對(duì)他們自控力的形成具有嚴(yán)重影響。
三、心理封閉和情感敏感脆弱。
據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問(wèn)題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。表現(xiàn)在生活中，孩子不善于與人交流交往，對(duì)周?chē)挛锏姆磻?yīng)往往過(guò)于敏感，有明顯的情感障礙。
四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大。
由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒(méi)有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔(dān)憂(yōu)。
對(duì)于五六年級(jí)的孩子，快要進(jìn)入青春期，又得不到父母相關(guān)的引導(dǎo)教育，很容易出現(xiàn)因?yàn)槟娣磶?lái)的各種問(wèn)題，甚至走上歧路。
由于大部分是爺爺奶奶監(jiān)護(hù)，他們往往通過(guò)錢(qián)物來(lái)彌補(bǔ)孩子的情感缺失。這些孩子的錢(qián)大部分花在了不良食品、垃圾食品上，這些都是安全隱患。
五、留守兒童的行為習(xí)慣較差。
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢(qián);有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽(tīng)代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。
本地留守兒童大致存在以上問(wèn)題，當(dāng)然還有更多的問(wèn)題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻是我們不容忽視的，留守兒童問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是一個(gè)教育方面的問(wèn)題，它已逐步變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會(huì)及政府各方面共同努力，協(xié)調(diào)合作。對(duì)此，我有以下建議：
1、家庭方面。
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢(qián)給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于讀書(shū)是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長(zhǎng)是沒(méi)有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞是由兒童個(gè)人的素質(zhì)決定的。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。
家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、村主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長(zhǎng)還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時(shí)掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過(guò)各種方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)，要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時(shí)間，一定要囑咐其對(duì)孩子的嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)。
另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時(shí)間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話(huà)外，可采用書(shū)信等進(jìn)行交流。每一個(gè)孩子都是一塊無(wú)暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛(ài)，他們就有積極向上的原動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好。
2、學(xué)校方面。
目前學(xué)校對(duì)留守兒童的教育工作是比較重視的，組織學(xué)校、老師、社會(huì)等多方力量對(duì)他們進(jìn)行幫扶關(guān)愛(ài)。但是工作往往存在過(guò)程雷聲大，結(jié)果雨點(diǎn)小的局面。這里面有著較為復(fù)雜的原因，關(guān)愛(ài)留守兒童的工作對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，是基于責(zé)任感和道德感的良心工作，但不是教師必須要完成的教育教學(xué)任務(wù)，對(duì)老師不可厚責(zé);同時(shí)政府對(duì)學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童的投入和建設(shè)不夠細(xì)致到位。因此我們還有建議：
(1)建立健全留守兒童檔案。及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)其成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴(lài)程度，給予更多關(guān)愛(ài)和正面引導(dǎo)。而這一部分工作應(yīng)該計(jì)入工作量，甚至加大工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，吸引更多的人參與到這項(xiàng)工作中，并且愿意做得更好。
(2)為與留守兒童溝通提供方便。學(xué)校可開(kāi)通親情熱線電話(huà)，為外出務(wù)工家長(zhǎng)與子女溝通提供方便。權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育，從學(xué)習(xí)、生活的多方面介入他們的生活世界，影響和改變他們的人生軌跡。
3、社會(huì)方面。
1、凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。對(duì)容留未成年人，尤其是留守兒童的相關(guān)場(chǎng)所，要從嚴(yán)從重處罰。
2、政府、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)牽頭組織，多創(chuàng)造留守兒童接觸身邊世界的機(jī)會(huì)。要多組織留守兒童參加的各種集體性活動(dòng)，如夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、參觀訪問(wèn)等。留守兒童更需要拓寬眼界。
總之，留守兒童問(wèn)題是一個(gè)綜合性問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問(wèn)題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺(jué)的'來(lái)關(guān)愛(ài)、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇五
××社區(qū)位于本市××區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會(huì)委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，××社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對(duì)城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會(huì)的構(gòu)建，為此，今年8月我對(duì)××社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話(huà)費(fèi)，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000-6000元 。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
20xx年《北京市社區(qū)專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
但社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇。具體為：設(shè)基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)金三項(xiàng)?；A(chǔ)工資每月700元，崗位工資按高限確定，劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：主任800元/月，副主任700元/月，委員600元/月。調(diào)整后主任1200元/月，副主任1100元/月，委員1000元/月。每月獎(jiǎng)金100元/人，年底獎(jiǎng)金由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排。同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇六
瑞都社區(qū)位于呂梁市河西路，社區(qū)轄區(qū)面積0.8平方公里，居民5000多人，是本市較大的綜合性居住區(qū)域，瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。
（一）調(diào)查目的和意義。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況；建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
（二）調(diào)查方法及過(guò)程。
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1.社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3.政府部門(mén)職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇七
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過(guò)走訪調(diào)查的方式對(duì)瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)對(duì)居民區(qū)40人的提問(wèn)深入了解了人們對(duì)和諧社區(qū)的期望與需求。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有吃人俸祿，為人分憂(yōu)拿政府的薪水，替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，小社區(qū)，大社會(huì)的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門(mén)提出了橫到邊，豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施，但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項(xiàng)目非常局限，只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心，但卻沒(méi)有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室，這對(duì)社區(qū)居民來(lái)說(shuō)非常不便，尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢(shì)偏遠(yuǎn)，日常小病就醫(yī)非常不便。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇八
摘要：隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加劇，大量外來(lái)人口涌入城市，中國(guó)社會(huì)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型，由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，貧富差距進(jìn)一步拉大，人民內(nèi)部矛盾加劇，社會(huì)問(wèn)題叢生，社會(huì)治安形勢(shì)惡化。在新形勢(shì)下，由于社區(qū)治安防范的滯后，造成社區(qū)的刑事案件比重增大，發(fā)案增加，社區(qū)已成為犯罪分子主要侵害對(duì)象，若不及時(shí)改變現(xiàn)狀，將會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和居民帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失。社區(qū)治安防范作為預(yù)防違法犯罪的一種事前的、積極主動(dòng)的治本式舉措，又由于社區(qū)治安防范體系建設(shè)正面對(duì)著新的環(huán)境，面臨著新的挑戰(zhàn)，所以社治安防范在社區(qū)建設(shè)研究和社會(huì)治安防范體系研究中，越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
社區(qū)是社會(huì)的組織細(xì)胞，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)有著豐富的內(nèi)容和重要的社會(huì)整合功能，社區(qū)治安的治理是整個(gè)社會(huì)治安治理的前提與基礎(chǔ)。社區(qū)被認(rèn)為是二十一世紀(jì)治安防控的基地。從城市管理和城市發(fā)展的角度看，社區(qū)安全保障功能已經(jīng)日益凸現(xiàn)，因而急需引起全社會(huì)的普遍認(rèn)同與關(guān)注。在社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)蓬勃發(fā)展的良好形勢(shì)下，積極探索城市社區(qū)安全保障方面的對(duì)策與建議，不僅在理論上顯得十分必要，而且是社區(qū)基層行政管理與發(fā)展實(shí)踐的迫切需要。本文闡述了新形勢(shì)下，中國(guó)社區(qū)治安現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題探討了社區(qū)防范工作的策略。
關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；社區(qū)管理；基層行政管理；安全管理。
引言。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主導(dǎo)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境；這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存的現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測(cè)，增加溝通交流的效率?？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
（二）社區(qū)安全管理的重要性。
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。
（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)重滯后。
防范體系建設(shè)的瓶頸。
（二）社區(qū)群眾防治力量薄弱。
原來(lái)形成的發(fā)動(dòng)群眾自愿參加的群防群治模式，在經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的今天，逐漸弱化、萎縮，而有關(guān)單位和民警沒(méi)有正確對(duì)待，僅將其歸咎于“無(wú)錢(qián)難辦事”，工作中存在推卸、畏難情緒，對(duì)上門(mén)征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全。
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
（四）社區(qū)防范針對(duì)性不足。
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)鍵的時(shí)間、空間和人物上。
（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
要在街道綜合治理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，人、物、時(shí)、空控制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個(gè)人行為；制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶(hù)口調(diào)查和情況詢(xún)查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的.服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變?cè)瓉?lái)的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心連心的傳統(tǒng)美德。
（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展社區(qū)的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)防犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。
此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。
以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使命感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保障的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明，開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開(kāi)展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”和專(zhuān)群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
（四）加強(qiáng)社區(qū)治安隊(duì)伍建設(shè)。
在新形勢(shì)下，針對(duì)公安民警與人民群眾關(guān)系的現(xiàn)狀，我們強(qiáng)調(diào)公安民警要帶著感情做好群眾工作，這是實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐的大量事實(shí)說(shuō)明，是否樹(shù)立了正確的群眾觀點(diǎn)，對(duì)人民群眾有沒(méi)有感情，決定著公安民警的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法。要做人民群眾擁護(hù)的公安民警，就必須全心全意為人民服務(wù)，特別是作為窗口行業(yè)的人民警察，不僅直接面對(duì)群眾，而且決策直接關(guān)系群眾切身利益，只有樹(shù)立了群眾觀點(diǎn)，一切以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，公安隊(duì)伍的立身之本才能更扎實(shí)，才能真正受到群眾的擁護(hù)。
（五）加強(qiáng)社區(qū)防范基礎(chǔ)建設(shè)。
社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒(méi)有安全感，因而其他任何建設(shè)都無(wú)從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高居民文化素質(zhì)，搞好小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能將社區(qū)搞好。在社區(qū)加快警務(wù)室建立，建立警務(wù)室不僅維護(hù)了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強(qiáng)了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個(gè)社會(huì)層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。第二，加強(qiáng)社區(qū)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部巡邏。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動(dòng)在力度、時(shí)間和空間上有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮物業(yè)站、家委會(huì)的作用，在社區(qū)中舉辦居民學(xué)校，不斷對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為主要內(nèi)容的文明意識(shí)教育；開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)和群眾志愿者活動(dòng)等，使廣大居民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)環(huán)境。
加大社區(qū)安全保障的資金投入，一方面確保社區(qū)安全工作人員有可觀的收入，從而使他們能全身心地投入護(hù)衛(wèi)工作；另一方面，更重要的是可以安裝和更新社區(qū)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)防設(shè)備，比如目前的遠(yuǎn)紅外周邊報(bào)警系統(tǒng)、電視攝像監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)和門(mén)禁對(duì)講系統(tǒng)等。從而最終實(shí)現(xiàn)技防、物防和人防的緊密結(jié)合與相互促進(jìn)。
結(jié)論。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的逐漸深入，社區(qū)在人們的生活中扮演著越來(lái)越重要的地位，逐漸成為人們生活的基本場(chǎng)所，社會(huì)的矛盾和犯罪率也隨之向社區(qū)蔓延，其中社區(qū)犯罪就是社會(huì)犯罪的主要形式之一，社區(qū)犯罪已成為影響居民生活穩(wěn)定的重大因素。怎樣防控社區(qū)犯罪，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)治安和建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)社區(qū)法制化建設(shè)、建立健全有效的社區(qū)犯罪防控體系提上了社區(qū)基層行政管理的日程；開(kāi)展社區(qū)安全管理的研究和實(shí)踐具有重要意義。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇九
調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查當(dāng)前流動(dòng)人口學(xué)習(xí)需求情況
一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
流動(dòng)人口流動(dòng)人口通常指為就業(yè)、生活，擬離開(kāi)其戶(hù)籍地30天以上的人口。一般也會(huì)把這部分人員稱(chēng)之為農(nóng)民工，他們是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍，他們對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，可是盡管農(nóng)民工群體為城市乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但一直受到不合理的待遇,存在各種問(wèn)題,成為社會(huì)普遍關(guān)注的“弱勢(shì)群體”。 20xx年6-7月,我們就農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況進(jìn)行了一次最新情況的調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷500份,收回問(wèn)卷430份,有效問(wèn)卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查，以改善這一部分人群在城市中的生存能力。
調(diào)查情況： 1、農(nóng)民工群體的文化基本狀況及現(xiàn)狀 農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。從文化程度看,20xx年初,文盲/半文盲占0.8%,小學(xué)文化程度占19.6%,初中文化程度占59.6%,高中/中專(zhuān)文化程度占19.6%,大專(zhuān)以上文化程度占0.4%。與20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.0%,高中及以上文化程度所占比重由12.2%上升到20.%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。在本次調(diào)查中,農(nóng)民工的平均文化程度為8.7年,初中及以下文化程度的比重仍高達(dá)80.0%。在對(duì)“阻礙你外出打工的主要原因”的回答中,36·4%的農(nóng)民工認(rèn)為“文化程度太低”是最主要的障礙,這在所有選項(xiàng)中是最高的。 2、農(nóng)民工從事的行業(yè)部門(mén)有所擴(kuò)大,但仍以餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主 調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門(mén)分布的范圍極為廣泛,但就業(yè)部門(mén)仍然比較集中。在430個(gè)樣本中,從事餐飲業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,分別占29.1%和56.7%,二者共占85.8%;與20xx年縣統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。但由于農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書(shū)，在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng)，去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。 3、調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50.0%的農(nóng)民工對(duì)自己的文化生活很不滿(mǎn)意，42.7%的農(nóng)民工選擇用睡覺(jué)來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，34.0%的人選擇逛街，13.1%的人喝酒聊天。此外，免費(fèi)的電視、廣播，花錢(qián)不多的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，占了農(nóng)民工文化生活內(nèi)容的很大比例。 調(diào)查顯示，目前在**縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢(shì)，中技中專(zhuān)學(xué)歷占32.4%，初中畢業(yè)占28.2%，高中畢業(yè)占20.1%，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占了10.8%，小學(xué)及以下文化程度僅為8.1%。 調(diào)查顯示，教育程度低的農(nóng)民工對(duì)聊天、睡覺(jué)、看電視或聽(tīng)收音機(jī)感興趣，受過(guò)高中以上教育的農(nóng)民工更喜歡讀書(shū)看報(bào)、上網(wǎng)和運(yùn)動(dòng)，偶爾涉足歌舞廳。在20--29歲的受訪農(nóng)民工中，有78.7%會(huì)在閑暇時(shí)間上網(wǎng)，19歲以下年齡段的上網(wǎng)比例達(dá)到了87.5%。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)，以業(yè)余函授培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)為輔，以實(shí)地培訓(xùn)為主，網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以?xún)?nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè)，選擇從事農(nóng)業(yè)類(lèi)的僅占8.6%，選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，傾向于二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、餐飲、銷(xiāo)售、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求，成人教育和職業(yè)教育要深入思考，認(rèn)真定位，加大改革力度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)，圍繞建筑、餐飲、銷(xiāo)售、汽車(chē)駕駛與維修等專(zhuān)業(yè)，努力為本地培養(yǎng)人才。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù)，企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員，成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改革辦學(xué)機(jī)制，堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，改善辦學(xué)條件。加大投入，改善辦學(xué)條件，增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力，提高操作技能，使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng)，直接上崗，對(duì)口就業(yè)，變勞務(wù)輸出為技能輸出。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十
共和西路社區(qū)位于越秀區(qū)共和西路，是較大的綜合性居住區(qū)域，共和西路社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高，共和西路社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對(duì)共和西路社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
（一）社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的.工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
（二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話(huà)費(fèi)，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
（三）社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
（一）應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則，對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站（所），實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能，對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街（部門(mén)）居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，而不是一個(gè)“級(jí)”，這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路，將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理，做到“兩個(gè)明確”：即明確哪些屬于街道（部門(mén)）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道（部門(mén)）無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成；對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安；抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作；樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處，社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái)，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
（二）多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排，使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度，在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
（三）努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)，切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十一
過(guò)去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系，但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深入，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了“皇糧國(guó)稅”，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活帶來(lái)了深刻變化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織面臨著許多新的情況和弊端。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力和服務(wù)水平等都提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
（一）農(nóng)村稅費(fèi)體制的改革。
農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革從20xx年以安徽省為試點(diǎn)單位，并逐步擴(kuò)大，于20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，基本目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)這一項(xiàng)工作中得以解脫，但隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無(wú)力償還，農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)資金貧乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費(fèi)改革的需要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，必須應(yīng)對(duì)處理農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、償還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列問(wèn)題。
（二）加強(qiáng)新農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
當(dāng)前，我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入到“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明、民主政治、法治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的機(jī)構(gòu)主要有：黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人民武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、工商分局、計(jì)生辦、社會(huì)治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)文化服務(wù)中心、村建中心、國(guó)土資源管理所、財(cái)政所、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、林業(yè)站、衛(wèi)生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等；機(jī)構(gòu)管理情況：在政府機(jī)構(gòu)及政府所屬企事業(yè)單位中，郵電所、工商所、國(guó)家稅務(wù)征收分局、地方稅務(wù)征收分局、村建中心、國(guó)土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權(quán)及財(cái)權(quán)都由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)管理，是上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。
（一）現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在的主要弊端。
1.政府職能錯(cuò)位、龐雜。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能泛化。政府管的事情越來(lái)越多，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)無(wú)所不包，招商引資、計(jì)劃生育、社會(huì)治安無(wú)所不干，如同一個(gè)全能的政府。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能錯(cuò)位、政企不分，既是財(cái)產(chǎn)所有者代表、又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表和社會(huì)管理者代表，直接參與微觀經(jīng)營(yíng)。有的在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中職能越位，強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的代替農(nóng)民決策去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊。機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位；責(zé)任分工的不合理，必然導(dǎo)致職能錯(cuò)位、越位或不到位，甚至產(chǎn)生違法行政行為。
三是由于權(quán)責(zé)不一致，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職能職責(zé)方面存在的一些問(wèn)題，表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而根源卻在上級(jí)部門(mén)。
2.權(quán)力與責(zé)任不等，行政運(yùn)作方式跟不上發(fā)展的需要。
一是存在權(quán)小責(zé)大的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具有的七項(xiàng)職能中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”。稅務(wù)、國(guó)土機(jī)構(gòu)工作地點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)則屬于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。而他們承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，有相當(dāng)一部分卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)幫助完成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來(lái)越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不了，有責(zé)無(wú)權(quán)。對(duì)上級(jí)政府每年下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種任務(wù)，并且實(shí)行目標(biāo)考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象地稱(chēng)之為“上面千條線、下面一根針”，每天應(yīng)付每種事務(wù)喘不過(guò)氣來(lái)。
二是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與行政命令式政權(quán)運(yùn)作方式的矛盾難以解決。傳統(tǒng)的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權(quán)力導(dǎo)向型管理為特征的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種傳統(tǒng)的行政管理運(yùn)行方式已暴露出很多問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，明顯違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和管理原則。
3.財(cái)政不堪重負(fù)，體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多，財(cái)政不堪重負(fù)。個(gè)別缺編單位進(jìn)人時(shí)，不是從超編單位選調(diào)，而是從下級(jí)選調(diào)或公開(kāi)招考，造成缺編單位逐步滿(mǎn)編，而超編單位繼續(xù)超編的現(xiàn)象，財(cái)政供養(yǎng)人員的總量在不斷增加。
二是財(cái)政供養(yǎng)人員與財(cái)力不相匹配。
三是財(cái)政體制不順。以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入，這就必然使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政為短缺型財(cái)政，只得靠吃上級(jí)定額補(bǔ)助解決一系列問(wèn)題。另一方面，由于分稅制，上級(jí)政府往往從自身角度出發(fā)，將自身承擔(dān)的公共服務(wù)職能部分或全部轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如義務(wù)教育、民兵訓(xùn)練、計(jì)劃生育等純公共產(chǎn)品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分，主要表現(xiàn)為黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系處理不夠好。按照規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作實(shí)行的是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以黨代政、黨政不分的現(xiàn)象較為普遍，這種黨政一體化運(yùn)作的現(xiàn)象與黨政分開(kāi)的改革目標(biāo)是格格不入的。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也普遍存在事業(yè)單位管理模式僵化、政事不分等問(wèn)題。由于職能界定不清晰，部分事業(yè)單位嚴(yán)重依賴(lài)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，業(yè)務(wù)上主管部門(mén)怎么說(shuō)就怎么做，經(jīng)費(fèi)上有財(cái)政撥款作保障，人員也由主管部門(mén)統(tǒng)一安排，實(shí)際上成了主管部門(mén)的附屬物，造成這些事業(yè)單位法人意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄。
5.政績(jī)考核不完善，科學(xué)合理的選拔任用體系未成形。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在內(nèi)的公務(wù)員選拔任用辦法不科學(xué)、不完善，考核公務(wù)員的政績(jī)還沒(méi)有找到一種把個(gè)人貢獻(xiàn)與集體貢獻(xiàn)合理區(qū)分的辦法，因此往往會(huì)出現(xiàn)把集體的政績(jī)說(shuō)成是個(gè)人的政績(jī)，把別人的政績(jī)說(shuō)成是自己的政績(jī)的現(xiàn)象。這種考核辦法的不完善，還會(huì)加劇政企不分、政事不分，而且會(huì)促使政府單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，搞形象工程、政績(jī)工程。同時(shí)，提拔任用干部必須經(jīng)過(guò)大會(huì)民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話(huà)推薦，這本是擴(kuò)大民主，落實(shí)干部、群眾選擇權(quán)、參與權(quán)的一項(xiàng)重要措施，但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)此卻異常敏感。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制存在問(wèn)題的原因。
1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能認(rèn)識(shí)不夠。
由于長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的觀念意識(shí)滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該履行什么職能，新時(shí)期如何落實(shí)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認(rèn)識(shí)。仍然習(xí)慣于完成上面的任務(wù)，習(xí)慣于做好眼前的事，缺乏發(fā)展意識(shí)和發(fā)展規(guī)劃。
2.條塊分割的管理體制，限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有一些主要職能站所比如工商、稅務(wù)、國(guó)土、電力等先后實(shí)行了垂直管理。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“以塊為主，條塊結(jié)合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級(jí)職能部門(mén)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于這些站所只能協(xié)商，不能控制和指揮。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行某些職責(zé)的時(shí)候就很困難，另外行政執(zhí)法權(quán)又只能授予縣級(jí)職能部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動(dòng)工作的方法上也受到一定的限制。
3.經(jīng)濟(jì)因素限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的發(fā)揮稅費(fèi)改革以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的70%來(lái)自農(nóng)業(yè)稅。免征農(nóng)業(yè)稅以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)不僅沒(méi)有減少反而有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，努力增加本級(jí)財(cái)政收入，還要負(fù)擔(dān)公共交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)、農(nóng)村教育、社會(huì)治安、文明創(chuàng)建活動(dòng)、科技推廣等公共事務(wù)。這些公共事務(wù)決大部份依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自行解決。而且這些公共事務(wù)支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理職能發(fā)揮。
（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)致府的機(jī)構(gòu)安置。
在新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問(wèn)題并非源自鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身，而是來(lái)自于整個(gè)中國(guó)政治體制和行政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不過(guò)是整個(gè)中國(guó)體制矛盾中最尖銳、最集中的環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的困難決不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度本身的困難，而是整個(gè)中國(guó)體制改革困難的集中體現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而是要合理定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制。
（二）創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)職能。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想觀念。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村財(cái)源建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但也造成了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“負(fù)累”，有的甚至變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的包袱。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的管理職能和服務(wù)職能交叉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依然承擔(dān)著三夏生產(chǎn)、三秋生產(chǎn)等原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的眾多職能。二是防止把轉(zhuǎn)變政府職能簡(jiǎn)單化，停留在提口號(hào)或做表面文章上，而要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府現(xiàn)代化建設(shè)，包括政府治理理念的現(xiàn)代化，政府治理架構(gòu)現(xiàn)代化和政府治理方式的現(xiàn)代化。
（三）加大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，減少財(cái)政供養(yǎng)人員。
按照減少機(jī)構(gòu)、整合資源、綜合設(shè)置、提高效率的要求，根據(jù)職能需要嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和崗位、人員設(shè)置，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作要求，從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制。各級(jí)人事部門(mén)在確定編制時(shí)，不僅要根據(jù)縣、鄉(xiāng)規(guī)模大小，也要結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，樹(shù)立“有多少錢(qián)，辦多少事，養(yǎng)多少人”的指導(dǎo)思想，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政供給能力差的縣、鄉(xiāng)，可在省定編制的基礎(chǔ)上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財(cái)政支出的過(guò)快增長(zhǎng)。深化教育改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)要重新核定教師編制，杜絕超編現(xiàn)象。屬于提供非公共產(chǎn)品和非公共服務(wù)的單位，可以取得經(jīng)營(yíng)性或服務(wù)性收入的單位財(cái)政要停止供給。
（四）探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)深化改革的目標(biāo)。
就長(zhǎng)期目標(biāo)而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的地方化和公利化，應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的方向。但就近期目標(biāo)而言，改革首先要解決的問(wèn)題是如何建立起有效地領(lǐng)導(dǎo)和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的有活力、有權(quán)威管理組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提供公共服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來(lái)，要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織的工作職能與事權(quán)范圍，打造法治、誠(chéng)信、廉潔、高效的服務(wù)型政府。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十二
在實(shí)習(xí)期間，嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度，積極投入到工作中，做到了自覺(jué)、自律、自學(xué)、自新。自己雖是實(shí)習(xí)，但我以對(duì)正式員工的要求來(lái)要求自己。自覺(jué)遵守考勤、辦公管理等規(guī)定。堅(jiān)守奎奎人守則，從小事做起，從身邊的事情做起，嚴(yán)于律己。
第一、自己的財(cái)務(wù)知識(shí)有限，而同事們的工作繁忙。不能經(jīng)常請(qǐng)教他們，以至很難對(duì)公司作出較大的貢獻(xiàn)。
第二、自己身兼兩職，隸屬于兩個(gè)部門(mén)。有時(shí)不能很好的區(qū)分工作的主次輕重，工作效率不是特別高。
第三、缺乏協(xié)調(diào)的技巧。因?yàn)樯硎堋半p重領(lǐng)導(dǎo)”，財(cái)務(wù)部與采購(gòu)部同時(shí)需要我的情況時(shí)有發(fā)生。而我未能提出解決問(wèn)題的方法，只是等兩位經(jīng)理協(xié)調(diào)后才開(kāi)展工作。第四、未能積極地與公司高層溝通。常務(wù)副總曾對(duì)我----一個(gè)行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生到財(cái)務(wù)部工作表示關(guān)注，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”也不時(shí)發(fā)生小矛盾。但自己沒(méi)有主動(dòng)地與公司高層接觸溝通，解決存在的實(shí)際問(wèn)題。
存在的.一些不足。
第一、招聘錄用不是非常規(guī)范。在體育中心的招聘現(xiàn)場(chǎng)，我遞交簡(jiǎn)歷說(shuō)明應(yīng)聘人力資源職位后，招聘人員互相交流“素質(zhì)不錯(cuò)，不能做人力資源管理，其他職位也行?！倍磫?wèn)我是否愿意服從調(diào)配，感覺(jué)自己沒(méi)受到尊重。一百多人參加了復(fù)試，復(fù)試很簡(jiǎn)單就是“一分鐘自我介紹”，然后追問(wèn)一兩個(gè)問(wèn)題。這樣很可能導(dǎo)致能力強(qiáng)但缺乏面試技巧者被篩選出去，或沒(méi)能力但熟練掌握面試技巧者進(jìn)入公司。不管出現(xiàn)哪種情況，對(duì)公司來(lái)說(shuō)都是個(gè)損失。我曾參加過(guò)國(guó)家公務(wù)員面試，雖未能成功，但我比較心服，我覺(jué)的結(jié)構(gòu)化面試是比較公平有效的。
第二、培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
為期一個(gè)星期的封閉式培訓(xùn)，感覺(jué)就像是在渡假。培訓(xùn)講師大多是市場(chǎng)上很出色的人員，但上起課來(lái)明顯力不從心。紀(jì)律比較松散，缺少激勵(lì)士氣的課程，未能形成一套規(guī)范的培訓(xùn)體系。我曾經(jīng)在某保險(xiǎn)公司接受兩個(gè)月的培訓(xùn)，覺(jué)得保險(xiǎn)公司培訓(xùn)課程的設(shè)置，培訓(xùn)的方法都值得其他公司（尤其是銷(xiāo)售服務(wù)型的公司）效仿。
第三、人力資源戰(zhàn)略似乎不符現(xiàn)代管理理念。奎奎每個(gè)月都開(kāi)一個(gè)培訓(xùn)班，招聘大量的人員。
與此同時(shí)，每個(gè)月都有大量的員工流失。我深信留住一個(gè)老員工的成本要比招聘一個(gè)新員工的成本低的多。企業(yè)應(yīng)該想辦法留住人才，而不是不斷地補(bǔ)充人員。
第四、對(duì)新進(jìn)員工的分配不盡合理。就拿我自身來(lái)說(shuō)。
我是學(xué)行政管理的，應(yīng)聘時(shí)也說(shuō)明了我的職業(yè)取向但卻叫我從事財(cái)務(wù)工作。對(duì)公司而言，是人力資源的浪費(fèi);對(duì)我而言，是自己的選擇得不到尊重。我首先接受了公司的安排，并在財(cái)務(wù)部努力工作、勤奮學(xué)習(xí)。但財(cái)務(wù)畢竟不是自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、興趣所在。在跟人力資源總監(jiān)溝通幾次未果后，最終選擇了跳槽。去一家小公司做行政人事助理，結(jié)束了我在奎奎的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十三
針對(duì)“科教興國(guó)”而言，它是國(guó)家提出，在一定的程度上把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn)，并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，不僅有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。
在一些企業(yè)當(dāng)中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn)，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視，與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來(lái)循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒(méi)有錢(qián)進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。
企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來(lái)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過(guò)程中不僅僅要通過(guò)職工的自覺(jué)性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值，但是，也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件，并且培訓(xùn)本身也是一種管理，主要是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)滿(mǎn)足職工的精神需求。
問(wèn)卷式調(diào)查
是在xx年5月-8月
“xx年5月1日——xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。 在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，隨機(jī)的抽取了某一部門(mén)的位主要的調(diào)查樣本。
(1)在目前階段，對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來(lái)越高，但是，對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行，一大部分的職工沒(méi)有得到有效的培訓(xùn)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。
(2)在目前階段，培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)方面，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)的效果也很差，并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也缺乏著專(zhuān)業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的培訓(xùn)。
xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：
從調(diào)查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過(guò)程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知，在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過(guò)程中，占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長(zhǎng)處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門(mén)中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的，但是，部門(mén)之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過(guò)程中，上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng)，并且也就著工作來(lái)進(jìn)行溝通，然而，后續(xù)的問(wèn)題調(diào)查可知，部門(mén)之間的溝通并沒(méi)有得到所預(yù)期的效果，經(jīng)過(guò)一部分員工的反映，部門(mén)之間的工作在銜接的過(guò)程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系，然而部門(mén)的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。
關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià)，大多數(shù)的職工認(rèn)為，在實(shí)際的工作過(guò)程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿(mǎn)意的，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺(jué)得自身的技能是完備的，同時(shí)，也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿(mǎn)意的，希望能夠在以后的工作生活過(guò)程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，這個(gè)比例還是有所下降，大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中并不是很理想，所以，對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開(kāi)發(fā)。
職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開(kāi)展的約束機(jī)制?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度，對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來(lái)讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效，因此必須要從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善：
(1)要制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃管理
職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃，這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前，需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，這樣才能做到有備無(wú)患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問(wèn)題，找到這些問(wèn)題的根源，可以制定針對(duì)性措施，培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問(wèn)題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過(guò)什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ)，這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣，要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃，一，培容包括三個(gè)層次，即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前，要充分研究各類(lèi)職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人，可使職工通過(guò)培訓(xùn)之后，企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。
(2)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)過(guò)程管理
職工培訓(xùn)過(guò)程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后，就要對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合理的管理，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間，因?yàn)楦鞑块T(mén)的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間，分批次進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè)，選聘一些具有較高專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核，以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果，對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作，要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行管理，不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束，還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等，都需要有專(zhuān)業(yè)的管理。
(3)要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)評(píng)估管理
在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理，主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開(kāi)。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能單單用一次考核得出結(jié)論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn)，對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。
在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí)，從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得不斷成功的關(guān)鍵所在。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十四
二十一世紀(jì)是學(xué)問(wèn)和技術(shù)應(yīng)用時(shí)期，也是各國(guó)政府在教育體制改革的重點(diǎn)。技術(shù)應(yīng)用離不開(kāi)合作和互動(dòng)方式，合作必需建立在相互信任的人際交往的基礎(chǔ)之上才得以實(shí)現(xiàn)，因此培育同學(xué)廣交伙伴的本領(lǐng)顯得尤為緊要，只有建立正常的人際交往關(guān)系，正確處理好人際關(guān)系，才能更好地適應(yīng)新世紀(jì)和當(dāng)代社會(huì)的需要，才能有效地提高工作效率。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的班級(jí)人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門(mén)作出科學(xué)的教育決策供應(yīng)客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往情形，引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會(huì)交往，提高正確處理人際關(guān)系的本領(lǐng)，鑒于以上原因，我們確立這個(gè)課題進(jìn)行調(diào)查討論。
本調(diào)查討論工作接受了問(wèn)卷調(diào)查的方法，在本校初二班級(jí)組六個(gè)平行教學(xué)班中隨機(jī)抽取一個(gè)教學(xué)班進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷，該教學(xué)班共有43位同學(xué)，其中男生21名，女生22名，平均年齡13、5周歲，被調(diào)查的對(duì)象中農(nóng)村同學(xué)占全體同學(xué)總數(shù)的97、7%，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)摻虒W(xué)班在整個(gè)班級(jí)組中名列前茅（語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理以初一第一學(xué)期的期終考試為參考指標(biāo)），本次調(diào)查共分二十七個(gè)指標(biāo)，其中二個(gè)指標(biāo)各分三個(gè)支指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，基本能客觀地反映同學(xué)、同伴和長(zhǎng)輩等在活動(dòng)中的交往情況，同時(shí)能主觀地反映該班的每一位同學(xué)在人際交往中的真實(shí)情況，問(wèn)卷側(cè)重就農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)在學(xué)習(xí)、生活、活動(dòng)等方面進(jìn)行調(diào)查。
為了比較真實(shí)地反映該班同學(xué)人際交往的基本情況，對(duì)問(wèn)卷調(diào)查。
所采集的原始數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理進(jìn)行對(duì)原始數(shù)據(jù)作精加工。
在本次調(diào)查過(guò)程中，我們對(duì)班主任和任課老師作了必需的訪問(wèn)，對(duì)同學(xué)人際交往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)用了教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)原理和方法，對(duì)原始數(shù)據(jù)作了大量的處理工作，以求得比較精準(zhǔn)的結(jié)論。本次調(diào)查緊要接受了兩個(gè)指標(biāo)（同學(xué)的自我評(píng)價(jià)和同伴評(píng)價(jià)）進(jìn)行比較分析。
1、從表（六）可以知道：中同學(xué)被本班同學(xué)列為的伙伴，次數(shù)平均為3次，其中男生為2、86次，女生為3、14次，女生優(yōu)于男生；女生平均分為6、23分，男生的平均分為5、76分，平均得分為6、00分，女生得分略高于男生，這充分說(shuō)明農(nóng)村初級(jí)中學(xué)的同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的總體評(píng)價(jià)過(guò)高。
2、中同學(xué)認(rèn)為好伙伴的原因緊要有以下四種類(lèi)型，從表（四）中不難求得，首先是同學(xué)之間要信任牢靠，其次課余時(shí)間常常在一起交流，相互間有相互了解，傾吐本身的心聲，再次是在學(xué)習(xí)上互助，同學(xué)之間有問(wèn)題相互幫忙，幫忙同學(xué)解決學(xué)習(xí)上的困難，最后是性格形似、喜好、喜好相同，參加某一項(xiàng)活動(dòng)后，交流的機(jī)會(huì)加添，很簡(jiǎn)單形成好伙伴的原因。從同伴評(píng)價(jià)的結(jié)論中可以知曉，好伙伴常常三、四個(gè)構(gòu)成一個(gè)小群體，在這些好伙伴中，中學(xué)二班級(jí)同學(xué)的男、女同學(xué)界線分明，在調(diào)查中發(fā)覺(jué)只有一位同學(xué)擁有異性好伙伴，其余均是同性構(gòu)成的群體。
3、中同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)與人際關(guān)系的客觀情形農(nóng)村初級(jí)中學(xué)同學(xué)人際關(guān)系的自我評(píng)價(jià)和客觀評(píng)價(jià)存在著很大的差異。有37、2%的同學(xué)兩者之間的評(píng)價(jià)基本相符，但兩者完全吻合的人數(shù)只占全班人數(shù)的2、3%，有62、8%的同學(xué)不能真正反映本身的人際關(guān)系情形，其一同學(xué)反映本身人際關(guān)系的水平高于實(shí)際人際關(guān)系的高達(dá)95、4%，相差5位及以上的占44、2%，其二低于實(shí)際人際關(guān)系的只占2、3%，說(shuō)明兩者之間的評(píng)價(jià)有特m顯著的差異，同學(xué)對(duì)本身人際關(guān)系的評(píng)價(jià)期望值過(guò)高，因此反映了中同學(xué)對(duì)好伙伴的理解存在著片面性、盲目性。
4、在本次調(diào)查中還發(fā)覺(jué)，好伙伴擁有最多的9人次，大于或等于5人次占全班人數(shù)的16、3%，沒(méi)有擁有一位好伙伴的人數(shù)占全班人數(shù)的9、3%，其中男、女同學(xué)中，女同學(xué)擁有的比例比男生高出14個(gè)百分點(diǎn)，男生中擁有好伙伴的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績(jī)好、中、差的比例相當(dāng)，學(xué)習(xí)成績(jī)一般的優(yōu)于學(xué)習(xí)成績(jī)好的同學(xué)，女生中擁有好伙伴的對(duì)象中，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀而且是班干部中的比例占75%，女生中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，學(xué)習(xí)上相互幫忙，加添了相互之間的交流機(jī)會(huì)，而且在學(xué)習(xí)上自動(dòng)幫忙學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的同學(xué)，很簡(jiǎn)單樹(shù)立本身良好的形象，因此人際關(guān)系就比較好，但男、女同學(xué)中擁有“孤獨(dú)者”的比例相同。
1、當(dāng)代的中同學(xué)獨(dú)生子女率不絕上升，家庭結(jié)構(gòu)緊要以“三代同堂”和“核心家庭”占緊要形式，特別是“三代同堂”，由于年齡上存在很大的差異，不同時(shí)代，人的思想，與受教育的時(shí)間不同而充分顯示出不同的觀念，對(duì)新生事物的理解等方面存在著顯著的差異，則需要相互之間常常進(jìn)行溝通，盡努力填補(bǔ)代溝，激勵(lì)小輩接觸社會(huì)，了解社會(huì)，特別是父母對(duì)子女的人際交往方面上，思想要解放一些，給子女多一些愛(ài)，多一些支持，少一些束縛，正確地引導(dǎo)子女與同伴進(jìn)行交流，建議社會(huì)和學(xué)校重視和加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)這一領(lǐng)域的教育，此外也請(qǐng)家長(zhǎng)時(shí)常掛念子女在人際交往中顯現(xiàn)的新問(wèn)題，討論對(duì)策，幫忙子女在人際交往方面解決所面臨的問(wèn)題，正確引導(dǎo)子女在人際交往上健康地進(jìn)展。
2、學(xué)校教育的主體是同學(xué)，同學(xué)在校時(shí)間比較長(zhǎng)，作為教育對(duì)象理應(yīng)擔(dān)當(dāng)起對(duì)中同學(xué)人際交往的教育，培育同學(xué)的正常交往的本領(lǐng)，傳授正確交往的`方法和技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊(duì)、同學(xué)會(huì)等職能部門(mén)的作用，開(kāi)展豐富多彩的益知、健康、有趣味味的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)，擴(kuò)大同學(xué)交往的范圍，加添同學(xué)之間的相互了解，只有這樣，同學(xué)的實(shí)際交往本領(lǐng)在活動(dòng)中提高，同學(xué)間的團(tuán)體合作意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)得到，由于同學(xué)的年齡比較小，涉世未深，在實(shí)際交往中會(huì)面臨新的問(wèn)題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢(xún)室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會(huì)診室”，請(qǐng)富有閱歷的老師擔(dān)負(fù)輔導(dǎo)員，解決同學(xué)在人際交往中所顯現(xiàn)的問(wèn)題，提高同學(xué)的人際交往的本領(lǐng)。在本次調(diào)查中，我們也發(fā)覺(jué)每個(gè)群體中總會(huì)顯現(xiàn)幾個(gè)“孤獨(dú)者”，作為老師和班主任應(yīng)當(dāng)對(duì)這些特別的同學(xué)多一些交流，幫忙他們找出原因，尋求人際交往關(guān)系不佳的同學(xué)更改現(xiàn)狀的“處方”，樹(shù)立他們的信念，使他們的人際交往本領(lǐng)有所提高。
3、作為中同學(xué)的本人而言，在人際交往本領(lǐng)上屢遭失敗，應(yīng)樹(shù)立信念，更改以往處事的陋俗，自動(dòng)與其他同伴交流，尋求本身的“病因”，多一些信念，必需對(duì)本身的行為作必需的“診斷”，克服個(gè)性中的消極因素，不絕充實(shí)本身，在人際交往的本領(lǐng)上更上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)校老師應(yīng)針對(duì)不同的人際關(guān)系的同學(xué)，要發(fā)揮人際關(guān)系較好的作用，幫忙人際交往關(guān)系欠佳的同學(xué)，使同學(xué)能在不同程度上提高本身在班級(jí)中的地位，以適應(yīng)新世紀(jì)對(duì)勞動(dòng)者綜合素養(yǎng)的需求。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十五
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來(lái)人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。在社區(qū)治安防范的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)、物業(yè)管理公司、保安服務(wù)公司、社區(qū)自治組織、社區(qū)內(nèi)部單位保衛(wèi)組織、社區(qū)治安志愿者等共同構(gòu)成社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。在這張防范網(wǎng)絡(luò)中，公安機(jī)關(guān)作為政府公共安全服務(wù)主體，應(yīng)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)防范的主動(dòng)作用，而其他防范主體也應(yīng)各盡所能，在公安機(jī)關(guān)的組織和協(xié)調(diào)下，形成防范合力，共保社區(qū)平安。社區(qū)治安建設(shè)是城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。社區(qū)治安建設(shè)的主要目的是為居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境，這既是政府的責(zé)任，也是全民的生存需求。研究社區(qū)防范工作十分必要。
（一）社區(qū)防范工作內(nèi)涵。
城市社區(qū)安全保障已經(jīng)成為衡量城市和諧文明程度的重要標(biāo)志。一個(gè)城市的文明不僅要通過(guò)深厚的歷史底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們高質(zhì)量的生活水平來(lái)體現(xiàn)，更重要的還在于整個(gè)城市人們的文化素質(zhì)和精神面貌，這當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是安全文化素質(zhì)的提高。在人口流動(dòng)頻繁、網(wǎng)絡(luò)生活發(fā)達(dá)、各種異質(zhì)性文化并存在現(xiàn)代都市里，安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松，能幫助人們減少相互猜測(cè)，增加溝通交流的效率?？梢赃@樣說(shuō)，城市的文明依賴(lài)于市民素質(zhì)的提高，而市民素質(zhì)的提高又依賴(lài)于市轄各社區(qū)單位基礎(chǔ)安全保障的實(shí)現(xiàn)。城市社區(qū)安全保障通過(guò)保證生產(chǎn)、治安、交通、醫(yī)療、用水、食品等方面的安全有序，能使城市居民生活在一個(gè)和諧融洽、放心舒暢的良好環(huán)境里。
（二）社會(huì)安全管理的重要性。
社區(qū)是構(gòu)成城市的基本單元，也是城市管理和功能完善的主要載體。國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)踐一再證明，社區(qū)安全保障具有十分重要的意義。城市社區(qū)安全保障不僅是城市發(fā)展和穩(wěn)定的前提，而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質(zhì)量，反映著城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度和整個(gè)社會(huì)的和諧文明程度。隨著科學(xué)發(fā)展觀貫徹的逐步深入，城市管理及建設(shè)中的安全保障問(wèn)題已經(jīng)為各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者所關(guān)注，并越來(lái)越多地引起政府管理部門(mén)的高度重視。
（一）社區(qū)防范法制建設(shè)嚴(yán)懲滯后。
從建設(shè)和諧社會(huì)的要求來(lái)看，和諧社區(qū)是依法治國(guó)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)之一，而社區(qū)法制化建設(shè)的理論和實(shí)務(wù)的研究還滯后于社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，落后于法治安全的發(fā)展，社區(qū)的各種關(guān)系難以理解，影響了社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防控體系的有效性。居民委員會(huì)與居委會(huì)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系一直是城市社區(qū)管理和建設(shè)中的老大難問(wèn)題，也是制約社區(qū)法制建設(shè)和社區(qū)犯罪防范體系建設(shè)的瓶頸。
（二）社會(huì)群眾防治力量薄弱。
畏難情緒，對(duì)上門(mén)征收治安聯(lián)防費(fèi)、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長(zhǎng)期性工作不主動(dòng)、不堅(jiān)持，導(dǎo)致社區(qū)“人防”力量薄弱。
（三）社區(qū)防范機(jī)制不健全。
社區(qū)警務(wù)工作在我國(guó)處于初創(chuàng)階段，社區(qū)民警的配置、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)、社區(qū)警務(wù)工作的全面開(kāi)展與社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)差距仍然很大，尤其是對(duì)社區(qū)警務(wù)的理解上還存在著偏差，對(duì)社區(qū)警務(wù)的財(cái)政投入明顯不足，社會(huì)參預(yù)也不夠，群眾參與維護(hù)治安的積極性并未全面調(diào)動(dòng)起來(lái)。社區(qū)警察多沿襲過(guò)去管片民警的工作方法，對(duì)本身角色還不太適應(yīng)。
（四）社區(qū)防范針對(duì)性不足。
社區(qū)民警對(duì)維穩(wěn)信息的收集、對(duì)警情信息研判的能力不強(qiáng)，仍存在比較普遍的按老辦法辦事，僅憑個(gè)人印象或個(gè)別群眾的反映情況去斷定社區(qū)防范重點(diǎn)，導(dǎo)致防范措施未能及時(shí)調(diào)整落實(shí)到最關(guān)系的時(shí)間、空間和人物上。
（一）健全社區(qū)防范工作法律法規(guī)。
1、健全社會(huì)治安法律法規(guī)，形成執(zhí)法保障體系。
城市社區(qū)居民和社區(qū)組織依照社區(qū)建設(shè)的法律、法規(guī)，決定和管理社區(qū)事務(wù)，既是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)城市社區(qū)建設(shè)，特別是依法管理社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)城市社區(qū)法制建設(shè)，能夠使社區(qū)治安組織有法可依，依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為，能夠使產(chǎn)生的紛爭(zhēng)得到及時(shí)解決，使不和諧的狀態(tài)歸于和諧。
2、建立社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。
要在街道綜合治理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，組織治保委員、社區(qū)保安、單位內(nèi)保力量、社區(qū)物業(yè)以及社區(qū)志愿者等各種治安力量的作用，共同參與到社區(qū)治安防范工作中來(lái)。同時(shí)，強(qiáng)化居民自治組織在社區(qū)治安管理中的職責(zé)和作用，明確作為居民代表大會(huì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的居委會(huì)是社區(qū)治安體系的主體。
社區(qū)治安防范工作的主要內(nèi)容是：積極開(kāi)展法制宣傳、調(diào)解糾紛、預(yù)防青少年犯罪和幫教等各項(xiàng)工作，指導(dǎo)和幫助社區(qū)單位及家庭增強(qiáng)防范意識(shí)，健全防范措施，提高防范能力。強(qiáng)化社區(qū)治安防范功能，對(duì)社會(huì)治安管理來(lái)說(shuō)，具有基礎(chǔ)性的功能，是一項(xiàng)必須要抓好的工作。
3、構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。
公安部負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)用三到四年的時(shí)間，要積極構(gòu)建四個(gè)網(wǎng)絡(luò)、不斷完善三個(gè)機(jī)制、著力強(qiáng)化兩項(xiàng)管理，在全國(guó)構(gòu)建起一個(gè)以派出所民警和巡警為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，以社會(huì)面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)、人、物、時(shí)、空制相結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，警民結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。
4、管理與服務(wù)相結(jié)合。
社區(qū)的管理工作涉及面廣，要使管理工作及時(shí)到位，達(dá)到預(yù)防違法犯罪的效果，首先是要制定出一套有效的管理辦法，完善自治管理制度，比如制定社區(qū)文明公約，規(guī)范居民個(gè)人行為：制定出入憑證制度，凈化社區(qū)來(lái)往人員；完善外來(lái)流動(dòng)人口登記管理制度，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員控制；落實(shí)社區(qū)出租屋管理，杜絕將房屋出租給犯罪嫌疑的人，房屋出租必須到物業(yè)部、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息，結(jié)合人口普查、戶(hù)口調(diào)查和情況詢(xún)查，建立綜合信息網(wǎng)絡(luò)，將外來(lái)暫住人口納入管理，做到不是控，不漏管。
在搞好社區(qū)的管理職能的同時(shí)，我們也要加強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)職能，促進(jìn)了新型人際關(guān)系的形式，改變?cè)瓉?lái)的社區(qū)特有的疏遠(yuǎn)冷淡的鄰里人際關(guān)系的特點(diǎn)，從而使社區(qū)居民感到生活環(huán)境的安全和人際關(guān)系的溫暖，形成團(tuán)結(jié)的一個(gè)整體，因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時(shí)，維護(hù)了人與人之間的一種心邊心的傳統(tǒng)美德。
（二）提高社區(qū)治安防范的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展社區(qū)的宣傳教育，通過(guò)教育來(lái)提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預(yù)約犯罪的意識(shí)和積極性。首先是思想、道德教育，使居民了解目前治安狀況及預(yù)防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹(shù)立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會(huì)環(huán)境，預(yù)防犯罪。其次是文化知識(shí)教育，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行基礎(chǔ)文化知識(shí)、法制知識(shí)和科學(xué)知識(shí)的教育，提高文化水平和法律意識(shí)，使社區(qū)居民自覺(jué)守法并懂得怎樣運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，打擊和預(yù)防犯罪。
此外，我們還要加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解工作，健全民間調(diào)解組織，發(fā)現(xiàn)矛盾，積極做深入細(xì)致的思想工作，從而化解矛盾，平息糾紛，防止事態(tài)的惡化，預(yù)防民事糾紛轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重的刑事案件。
（三）構(gòu)筑科學(xué)有效社區(qū)防范工作機(jī)制。
以政府為主導(dǎo)，就是要加強(qiáng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任感和使用感，使其在有關(guān)社區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、規(guī)劃安排等方面從快、從簡(jiǎn)予以辦理，并將安全社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)和城市可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)的重要組成部分和主要考量目標(biāo)之一。同時(shí)，政府為主導(dǎo)的社區(qū)還有利于引進(jìn)和吸收全國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全社區(qū)建設(shè)理論與技術(shù)方法，組織和參加國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)和傷害預(yù)防交流活動(dòng)。以社區(qū)為主體，就是要讓社區(qū)全體居民參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)監(jiān)督、親自貢獻(xiàn)、諫言獻(xiàn)策等多種形式，使社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等不同方面都有整體提高和改善，確保社區(qū)安全保險(xiǎn)的有效實(shí)現(xiàn)。
要進(jìn)一步部署和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施?！按蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主”是黨中央在全面總結(jié)社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出重要方針。這一方針的提出和實(shí)施，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，各地在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí)，也將社會(huì)治安防范工作納入議事日程，并創(chuàng)造了大量有行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。事實(shí)說(shuō)明，開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)與搞好社會(huì)治安防范是并行不悖、相輔相成的，只有在開(kāi)展好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地強(qiáng)化社會(huì)治安防范，做到“打防結(jié)合，預(yù)防為主”和專(zhuān)群結(jié)合、齊抓共管，才能夠真正而持久地保持社會(huì)穩(wěn)定。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十六
日前，為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，深入了解未成年人的思想道德?tīng)顩r，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的新思路，，今年3-4月份到開(kāi)展了對(duì)未成年人思想道德?tīng)顩r調(diào)研。調(diào)查主要采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、小學(xué)，普通中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn)，按各自的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中小學(xué)生（其中小學(xué)生100名、初中生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及學(xué)生理想與追求、法律意識(shí)、興趣愛(ài)好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯，但缺點(diǎn)也非常突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍，能快速接受新鮮事物，有創(chuàng)新精神，法律意識(shí)普遍提高；缺點(diǎn)是依賴(lài)感強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，個(gè)人主義嚴(yán)重，心理承受挫折能力弱等等。
主要表現(xiàn)在：對(duì)祖國(guó)的情感和態(tài)度正確的占77.1%；對(duì)信仰有正確認(rèn)識(shí)的占58.9%；對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較正確認(rèn)識(shí)的占54.5%；對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、人際交往、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63.6%；法制觀念比較強(qiáng)的占72.35%。此次問(wèn)卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂(yōu)慮的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映：你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7.2%；“精神追求”的還有1.8%：認(rèn)為在人的一生中，“金錢(qián)最重要”的占2.55%，“權(quán)力最重要”的占0.80%；崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%，“專(zhuān)家教授”的僅占3.90%，“英雄模范”的占5.20%；每月零花錢(qián)在“100元左右”的占8.9%，“200元以?xún)?nèi)”的占4.6%，“200元以上”的占3.2%；每天上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)了2小時(shí)的占6.8%，不到2小時(shí)的占2.6%，從不上網(wǎng)的占0.6%等等。
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著復(fù)雜和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的，但仍還存在著許多不足之處。，總結(jié)起來(lái)主要是以下幾個(gè)方面。
1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí)。
“人活著是為了什么？”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的鄭重問(wèn)題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？”只有很小一部分人選擇“報(bào)效祖國(guó)，服務(wù)大眾”?？梢?jiàn)，當(dāng)今學(xué)生更現(xiàn)代，更人性，也更加務(wù)實(shí)。
日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓他們?cè)缭绺惺艿缴畹膲毫?，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢(qián)的重要性。如問(wèn)題三，80%的學(xué)生都同意“沒(méi)有錢(qián)，就談不上享受生活，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來(lái)批判，應(yīng)該幫助他們更好的處理個(gè)人與金錢(qián)的關(guān)系。
但近年來(lái)，各中學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及升學(xué)率的壓力下，學(xué)生的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和教育氣氛下，使更多的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在初中學(xué)生身上。
因此，作為教育工作者不能過(guò)分看中“分?jǐn)?shù)”，更應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀。
2、熱愛(ài)學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng)。
在被問(wèn)及今后理想的職業(yè)時(shí)，學(xué)生的選擇更傾向多元化。希望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工作者的最多，排在第三位的是知識(shí)分子，而想當(dāng)老板的并不多，只占2..6%?？梢?jiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)知識(shí)的苛求是越來(lái)越高，對(duì)收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)民和技術(shù)工人不到1%，事實(shí)上，國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)任何職業(yè)，更加需要一批高素質(zhì)勞動(dòng)者。所以，教師在注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)培養(yǎng)的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的培養(yǎng)。
3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，游戲不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子游戲是一把雙刃劍，既能促使學(xué)生健康成長(zhǎng)，也能制約學(xué)生健康成長(zhǎng)。中小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強(qiáng)，是非觀念尚未形成，由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識(shí)的缺乏，受到不良影響也最為嚴(yán)重。當(dāng)然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，中學(xué)生也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，了解國(guó)內(nèi)外大事。但是，通過(guò)調(diào)查可以看出，8%以上的學(xué)生上網(wǎng)的目的就是玩游戲或聊天。
在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中學(xué)生認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的學(xué)生期待著發(fā)生網(wǎng)戀。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的使用對(duì)中學(xué)生的影響是存在的，中學(xué)生也無(wú)法抵御新生活、新色彩、新潮流的誘惑?！皩W(xué)校課堂教育一個(gè)鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中學(xué)生群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，娛樂(lè)追著名星走，應(yīng)酬跟著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中學(xué)生群體帶來(lái)負(fù)面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新情況、新課題。
那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢？
1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。
學(xué)校教育是未成年人接受教育最主要的渠道，學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，學(xué)校要樹(shù)立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分認(rèn)識(shí)到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，注重未成年人綜合素質(zhì)的提高。要注意預(yù)防德育教育中“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”現(xiàn)象的出現(xiàn)，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)前途的政治高度來(lái)切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下，根據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn)，因材施教，因人而異，有的放矢；要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)教育工作方式、方法，實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德知識(shí)向發(fā)展思想道德能力轉(zhuǎn)變，減少行政動(dòng)員，體現(xiàn)主體性、社會(huì)化、生活化的教育觀念，把真實(shí)的道德生活展現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實(shí)的具體生活場(chǎng)景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德教育入心、入腦。
2、尊重未成年人的主體性地位。
要大力開(kāi)展體驗(yàn)教育活動(dòng)，充分尊重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗(yàn)中受到教育。要多組織學(xué)生參加一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生多了解社會(huì)，關(guān)注社會(huì)，了解民生。要化解安全教育和開(kāi)展德育活動(dòng)的矛盾，讓學(xué)生走出校門(mén)，親近自然，感受祖國(guó)富饒的自然資源和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文明的同時(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)生們的自豪感，豐富他們的知識(shí)。要從學(xué)生的日常行為抓起，注重小學(xué)生的養(yǎng)成教育。要深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，教育小學(xué)生們?cè)诩耶?dāng)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴，在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵，在公共場(chǎng)所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小主人。要繼續(xù)開(kāi)展“手拉手”行動(dòng)，倡導(dǎo)互助友愛(ài)精神。要深入開(kāi)展志愿者行動(dòng)，激發(fā)小學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情和社會(huì)責(zé)任感。
3、建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
老師的素質(zhì)如何，直接影響到每個(gè)學(xué)生的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，因此建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培養(yǎng)教師教書(shū)育人的自豪感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、尊重每一個(gè)學(xué)生，以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要適應(yīng)新形勢(shì)，拓展思維，積極探索思想道德教育新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導(dǎo)加強(qiáng)中、小學(xué)生思想道德教育的新實(shí)踐，調(diào)動(dòng)起中、小學(xué)生接受教育的積極性和主動(dòng)性。
4、重視家庭教育與學(xué)校教育的溝通。
家長(zhǎng)是子女的第一老師，家庭是未成年人接受教育的第一課堂。要重視發(fā)展家庭教育，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的科學(xué)引導(dǎo)，積極開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦知識(shí)講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，相互之間及時(shí)溝通信息，交換意見(jiàn)，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)教育的整體性。
5、積極開(kāi)展未成年人心理教育。
目前，未成年人基本上為獨(dú)生子女，與人平等溝通交流的機(jī)會(huì)少，孤獨(dú)、自閉、憂(yōu)郁等心理問(wèn)題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、平等性、信息多面性，正好滿(mǎn)足了未成年人的心理需求，從而導(dǎo)致了他們長(zhǎng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學(xué)校應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的心理教師，設(shè)立心理咨詢(xún)熱線或心理咨詢(xún)室，及時(shí)幫助解決小學(xué)生的心理問(wèn)題。同時(shí)，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生在校園內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。
未成年人是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的最佳時(shí)期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平，將直接關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng)，只是針對(duì)中、小學(xué)，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，希望通過(guò)這次活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育方式，創(chuàng)新實(shí)踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
調(diào)查表。
學(xué)生思想道德建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷。
基本信息：
性別：a男；b女；學(xué)歷：a小學(xué)；
b初中；c高中。
（1）、你認(rèn)為人活著首先是為了：
a享受物質(zhì)生活b一種精神追求；c不知道；d其它。
（2）、你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？
a為了能找個(gè)好工作；
b包銷(xiāo)祖國(guó)、服務(wù)大眾c為了父母。
（3）、“沒(méi)有錢(qián)，就談不上享受生活，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”，你同意嗎？
a同意；
b不同意。
（4）、“沒(méi)有理想，就談不上享受生活，有了錢(qián)也沒(méi)意義”，你同意嗎？
a同意；
b不同意。
（5）、你怎么看同學(xué)間的物質(zhì)（如手機(jī)等）攀比現(xiàn)象？
a我不會(huì)與人進(jìn)行此類(lèi)攀比；b很無(wú)奈，明知不好但沒(méi)辦法；c很正。
常，沒(méi)什么不對(duì)的；
（6）、你對(duì)自己的生活狀態(tài)滿(mǎn)意嗎？
a非常滿(mǎn)意；b一般滿(mǎn)意；c有點(diǎn)不滿(mǎn)意；d非常不滿(mǎn)意。
（7）今后理想的職業(yè)是：
a知識(shí)分子；b機(jī)關(guān)人員；c老板；d科技工作者。
e農(nóng)民f技術(shù)工人。
（8）、你的利益受到侵害時(shí)，你會(huì)用法律手段解決嗎？
a會(huì)；
b不會(huì)。
（9）、你的崇拜對(duì)象是：
a明星；
b專(zhuān)家教授；
c英雄模范；
（10）、你每月的零花錢(qián)在左右：
a100元左右；b200元以?xún)?nèi)；c200元以上。
（11）、你每天上網(wǎng)時(shí)間多長(zhǎng)？
a少于一個(gè)小時(shí)；b1-2個(gè)小時(shí)；c多于2個(gè)小時(shí)；d：從不上網(wǎng)。
（12）、你一般在哪里上網(wǎng)？
a家里；b網(wǎng)吧；c學(xué)校；d其他。
（13）、你上網(wǎng)是為了：
a聊聊天；b發(fā)郵件；c看新聞；d玩游戲；e查學(xué)習(xí)資料；
（14）、你相信網(wǎng)戀嗎？
a相信，覺(jué)得有發(fā)生的可能性；b相信，但不會(huì)發(fā)生在自己身上；c不。
相信。
（15）、你認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的抵制力：
a很強(qiáng)；b比較強(qiáng)；c比較弱；d很弱。
(16)、你認(rèn)為由社會(huì)或者家長(zhǎng)監(jiān)督下學(xué)生使用電腦：
a有必要；b無(wú)所謂；c不必要。
(17)、你認(rèn)為中學(xué)生談戀愛(ài)：
a正常現(xiàn)象；b比較正常；c不大正常；d不應(yīng)該。
(18)、同學(xué)向你請(qǐng)教一道你懂的問(wèn)題，你經(jīng)常怎么做？（客觀現(xiàn)狀）。
a、詳細(xì)講解思路。
b、簡(jiǎn)單說(shuō)明結(jié)果。
c、愛(ài)理不理。
d、說(shuō)不會(huì)做。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十七
我是xx省電大xx級(jí)春行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。
學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過(guò)了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。
由于是函授學(xué)習(xí)，必須自學(xué)為主，由于每門(mén)課都與我的教學(xué)密切相關(guān)，都對(duì)我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用，所以我學(xué)的非常認(rèn)真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。
通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本，按章節(jié)做筆記，按時(shí)完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復(fù)習(xí)，并能把各門(mén)課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合自己的'教學(xué)管理工作，理論聯(lián)系實(shí)際地寫(xiě)一些教育筆記。按照課程安排，完成實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，完成了畢業(yè)論文。
畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去，爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱(chēng)職的員工。
社區(qū)行政管理調(diào)查報(bào)告篇十八
針對(duì)“科教興國(guó)”而言，它是國(guó)家提出，在一定的程度上把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略。作為教育系統(tǒng)中的重要組成部分之一就是企業(yè)職工教育培訓(xùn)，并且擔(dān)負(fù)著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高做好企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作，不僅有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，同時(shí)還能夠在一定的程度上有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。
在一些企業(yè)當(dāng)中，人力資源的重要組成成分就是職工的培訓(xùn)，企業(yè)要想能夠得到更哈的發(fā)展必須要對(duì)職工培訓(xùn)的工作進(jìn)行重視，與此同時(shí)職工的培訓(xùn)也必須要跟隨企業(yè)的發(fā)展來(lái)循循漸進(jìn)。由于是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的一些影響，一部分的企業(yè)在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中存在著一定的誤區(qū)，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，其培訓(xùn)的成本一直都是能省則省，企業(yè)的效益好的時(shí)候便不需要進(jìn)行培訓(xùn)、企業(yè)效益不好的時(shí)候便沒(méi)有錢(qián)進(jìn)行培訓(xùn)以及企業(yè)的一些高層管理人員不需要進(jìn)行培訓(xùn)的觀念從而導(dǎo)致企業(yè)不能夠跟隨著社會(huì)的進(jìn)步去進(jìn)步。
企業(yè)當(dāng)中的職工必須要接受培訓(xùn)來(lái)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的手段，職工進(jìn)行培訓(xùn)能夠更好的幫助企業(yè)迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也能夠有效的幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或者贏取更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視職工培訓(xùn)工作的企業(yè)要比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并且也能夠更有信心的去迎接挑戰(zhàn)。在企業(yè)的培訓(xùn)過(guò)程中不僅僅要通過(guò)職工的自覺(jué)性、積極性以及創(chuàng)造性的提高企業(yè)的效率以及價(jià)值，但是，也能夠增強(qiáng)職工自身的素質(zhì)。培訓(xùn)則是管理的前提以及培訓(xùn)管理的一個(gè)手段。企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)不僅僅能夠?yàn)楣芾韯?chuàng)造出一個(gè)有力的條件，并且培訓(xùn)本身也是一種管理，主要是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)滿(mǎn)足職工的精神文化需求。
問(wèn)卷式調(diào)查。
“20xx年8月31日，我在山東省禹城市xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。在進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中，隨機(jī)的抽取了某一部門(mén)的位主要的調(diào)查樣本。調(diào)查的內(nèi)容：
(1)在目前階段，對(duì)于培訓(xùn)的工作并不夠重視。由于科技的不斷發(fā)展對(duì)于職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力以及管理能力方面的要求也越來(lái)越高，但是，對(duì)于職工的素質(zhì)培訓(xùn)以及技術(shù)培訓(xùn)不能夠及時(shí)的進(jìn)行，一大部分的職工沒(méi)有得到有效的培訓(xùn)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理水平以及生產(chǎn)水平不斷下降。
(2)在目前階段，培訓(xùn)的工作并不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，并且培訓(xùn)的工作還是停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)方面，多數(shù)是根據(jù)陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)的效果也很差，并沒(méi)有根據(jù)企業(yè)整體的發(fā)展合理的進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)也缺乏著專(zhuān)業(yè)的層次以及循環(huán)漸進(jìn)的`培訓(xùn)。調(diào)查表的分析：
xx公司就企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：
所占比例。
工作滿(mǎn)意程度80%。
非常滿(mǎn)意15%。
滿(mǎn)意5%。
一般75%。
不滿(mǎn)意25%。
非常不滿(mǎn)意。
從調(diào)查表中，我們可以知道企業(yè)的人才管理和技能：在企業(yè)的人才使用過(guò)程中，中層的管理人員獲得比較多的支持。并且企業(yè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人則作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，這些中層人員主要是肩負(fù)著不斷創(chuàng)新以及發(fā)展企業(yè)的責(zé)任，根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的數(shù)字可知，在對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分配的過(guò)程中，占據(jù)著百分之八十的職工認(rèn)為中層的管理人員能夠做到對(duì)職工的長(zhǎng)處加以利用，然而，有著百分之二十的職工認(rèn)為這并不是公平的。在部門(mén)中其內(nèi)部的溝通基本上是順暢的，但是，部門(mén)之間卻是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。很多的職工都普遍的反映在實(shí)際的工作過(guò)程中，上級(jí)對(duì)于工作的力度是十分的強(qiáng)，并且也就著工作來(lái)進(jìn)行溝通，然而，后續(xù)的問(wèn)題調(diào)查可知，部門(mén)之間的溝通并沒(méi)有得到所預(yù)期的效果，經(jīng)過(guò)一部分員工的反映，部門(mén)之間的工作在銜接的過(guò)程中并不合理，絕大多數(shù)只是職工自己進(jìn)行溝通和聯(lián)系，然而部門(mén)的負(fù)責(zé)人員溝通的比例也比較少。
關(guān)于職工技能的評(píng)價(jià)，大多數(shù)的職工認(rèn)為，在實(shí)際的工作過(guò)程中對(duì)于自身的工作職能時(shí)比較滿(mǎn)意的，并且占據(jù)著80%的比例，僅僅有著15%的職工覺(jué)得自身的技能是完備的，同時(shí)，也有著5%的職工對(duì)于自己的職能時(shí)并不滿(mǎn)意的，希望能夠在以后的工作生活過(guò)程中進(jìn)行提升。然而在對(duì)職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，這個(gè)比例還是有所下降，大約有著75%的職工認(rèn)為自己的職能時(shí)能夠發(fā)揮的，大約有著25%的職工則是認(rèn)為自身的職能時(shí)誒有得到發(fā)揮，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在向著業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中并不是很理想，所以，對(duì)于職工的潛能是有待于不斷的開(kāi)發(fā)。分析結(jié)果：
職工教育培訓(xùn)管理是確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)正常有序開(kāi)展的約束機(jī)制。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的創(chuàng)新力度，對(duì)有效管理培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)有重要促進(jìn)作用。要以現(xiàn)階段企業(yè)的培訓(xùn)情況來(lái)讓企業(yè)的培訓(xùn)變得更加有效，因此必須要從以下幾個(gè)方面來(lái)對(duì)培訓(xùn)的體系進(jìn)行完善：
職工培訓(xùn)要有明晰的培訓(xùn)計(jì)劃，這是培訓(xùn)學(xué)習(xí)具體實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng)。在進(jìn)行培訓(xùn)教育之前，需要對(duì)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，這樣才能做到有備無(wú)患。首先是培訓(xùn)需求分析。企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中一定會(huì)遇到一些瓶頸問(wèn)題，找到這些問(wèn)題的根源，可以制定針對(duì)性措施，培訓(xùn)學(xué)習(xí)對(duì)解決問(wèn)題能夠發(fā)揮多少正能量，這是需要分析的。一些工作任務(wù)需要一些技能和方法，職工在哪些方面存在短板，并通過(guò)什么樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以彌補(bǔ)，這也是需要分析的。其次是培訓(xùn)計(jì)劃制定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，工作培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是這樣，要先制定詳細(xì)的可行性培訓(xùn)計(jì)劃，一，培容包括三個(gè)層次，即知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)。在制定培訓(xùn)計(jì)劃前，要充分研究各類(lèi)職工應(yīng)選擇哪種層次最為合理就可以細(xì)分到人，可使職工通過(guò)培訓(xùn)之后，企業(yè)和個(gè)人都有所收劃。
職工培訓(xùn)過(guò)程管理是確保培訓(xùn)順利完成的最重要環(huán)節(jié)。在制定好職工教育培訓(xùn)計(jì)劃之后，就要對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行合理的管理，確保培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。一是要安排合理的培訓(xùn)時(shí)間，因?yàn)楦鞑块T(mén)的職能不同的職工工作時(shí)間也不盡相同就需要安排合理的時(shí)間，分批次進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)需要培訓(xùn)的職工都能夠在耽誤提下接受培訓(xùn);二是要對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，制定嚴(yán)格的考核制度在企業(yè)，選聘一些具有較高專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)而且在培訓(xùn)完之后要進(jìn)的考核，以檢驗(yàn)職工的培訓(xùn)效果，對(duì)于培些不合格的職工以次接受再次培訓(xùn)夠確證培的效果。培訓(xùn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而紛繁的事務(wù)工作，要對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行管理，不僅要對(duì)教師施教行為進(jìn)行約束，還要對(duì)職工學(xué)習(xí)行為進(jìn)行規(guī)范。要對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，也要對(duì)職工日常習(xí)慣進(jìn)行跟蹤教育。像出勤情況、實(shí)訓(xùn)情況、考核情況等，都需要有專(zhuān)業(yè)的管理。
在職工教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，這是衡量培訓(xùn)效果的最基本方式。對(duì)評(píng)估實(shí)施管理，主要針對(duì)職工掌握培訓(xùn)內(nèi)容技能情況和教師施教態(tài)度方式兩個(gè)方面展開(kāi)。特別是對(duì)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不能單單用一次考核得出結(jié)論，要看職工回到工作崗位上的具體表現(xiàn)，對(duì)培訓(xùn)教師的評(píng)價(jià)也要從指教認(rèn)識(shí)、指教能力和指教方式等多個(gè)方面進(jìn)行。體會(huì)：
在對(duì)員工培訓(xùn)的過(guò)程中一個(gè)行之有效的管理方法是十分重要的，在現(xiàn)代企業(yè)中，其競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)以及知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，然而培訓(xùn)能夠更好的培養(yǎng)人才以及傳播知識(shí)，從而有效的實(shí)現(xiàn)知識(shí)貢獻(xiàn)的一個(gè)途徑。所以加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得不斷成功的關(guān)鍵所在。
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