2023年防汛工作會(huì)議安排部署講話(模板16篇)

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2023年防汛工作會(huì)議安排部署講話(模板16篇)
時(shí)間:2023-11-13 19:52:30     小編:紫薇兒

在我們?nèi)〉贸煽兓蛴龅教魬?zhàn)后,總結(jié)是我們進(jìn)一步提升和發(fā)展的必要步驟??偨Y(jié)必須客觀、準(zhǔn)確地描述我們的工作和成果??纯磩e人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也能幫助我們更好地寫出自己的總結(jié)。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇一

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是,貫徹中央和市委系列會(huì)議精神,統(tǒng)一安排部署2020年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團(tuán)工作。

近一個(gè)時(shí)期以來,面對(duì)新冠肺炎疫情,全區(qū)黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委決策部署,堅(jiān)持“干部在崗、群眾過好節(jié)”,很多同志能夠以大局為重,舍小家、顧大家,放棄節(jié)日休息和與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),挺身而出、堅(jiān)守崗位。特別是一線工作人員,始終沖鋒在前、辛勤付出,守護(hù)了一方平安,確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局平穩(wěn)有序,為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我代表區(qū)委向辛勤堅(jiān)守在全區(qū)各條工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是深入落實(shí)x控規(guī)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好全年工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更加需要發(fā)揮黨群部門的政治優(yōu)勢,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。要把防控工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,決不能有任何僥幸放松心理。各級(jí)黨組織和黨員干部要在疫情防控一線彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動(dòng)員群眾,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

一、堅(jiān)持鮮明導(dǎo)向,為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,以疫情防控工作成效檢驗(yàn)主題教育成果。要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、鍛煉培養(yǎng),幫助干部拓寬視野、提升素質(zhì),完善年輕干部梯次培養(yǎng)鏈,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,不斷提升基層黨組織的政治力和組織力,圍繞“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”等工作,完善體制機(jī)制,切實(shí)解決好群眾身邊問題。要打造國際一流的人才高地,以更加開放、更加有效的政策引才育才留才,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,激發(fā)各類人才為x建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)力的熱情。

二、扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化工作,為x建設(shè)營造良好環(huán)境。要樹牢x意識(shí),把“x是x的x,是x的重要一翼”“x就是x,x就是x”等理念宣傳貫徹好,引導(dǎo)全區(qū)上下真正把x意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。要講好x故事,及時(shí)宣傳x建設(shè)的進(jìn)展成果和美好前景,提升x品牌影響力,尤其在當(dāng)前要講好基層一線人員抗擊疫情的感人事跡,進(jìn)一步唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量、提振精氣神。要確保意識(shí)形態(tài)安全,時(shí)刻繃緊x無小事這根弦,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。要對(duì)照全國文明城區(qū)指標(biāo)體系查漏補(bǔ)缺,做好整改,補(bǔ)齊短板,守好擦亮這張“金名片”。要做好文化建設(shè)這篇大文章,深入挖掘x文化內(nèi)涵,抓好大x文化帶建設(shè),加快特色小鎮(zhèn)、文化旅游等項(xiàng)目落地,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢作用,為x建設(shè)最大限度凝聚共識(shí)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹好中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,持續(xù)引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨同心同德、同行同向,把各方面力量匯聚到x高質(zhì)量發(fā)展上來。要提高工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)接,利用好市級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,最大限度為x建設(shè)整合力量。要?jiǎng)訂T各階層各群體圍繞x建設(shè)積極建言獻(xiàn)策、參政議政、擔(dān)當(dāng)作為,構(gòu)建x共建共治共享格局。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè),抓好黨外干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宗教事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)人才管理引導(dǎo),確保與x建設(shè)大局相適應(yīng)。

四、堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線,全力為x建設(shè)保駕護(hù)航。要落實(shí)好疫情防控措施,統(tǒng)籌好資源力量,抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施,發(fā)揮群防群治作用,筑牢扎緊防控網(wǎng)。要高水平推進(jìn)平安x建設(shè),健全完善平安工作體系,夯實(shí)安保工作基礎(chǔ),增強(qiáng)應(yīng)急處突能力。要鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效,繼續(xù)加大案件偵辦力度,強(qiáng)化行業(yè)源頭治理,堅(jiān)持打防結(jié)合,完善掃黑除惡治亂的長效機(jī)制。要提升基層治理能力,抓住爭創(chuàng)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)這一有利契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。

五、發(fā)揮好群團(tuán)紐帶作用,為x建設(shè)凝聚強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)政治引領(lǐng),把政治建設(shè)擺在首位,始終與區(qū)委中心工作目標(biāo)同向、工作同步。要加強(qiáng)與市級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)接服務(wù),市工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門已經(jīng)入駐x,要主動(dòng)對(duì)接服務(wù)好市級(jí)機(jī)關(guān),對(duì)標(biāo)對(duì)表,學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要提高群眾工作水平,工青婦要圍繞服務(wù)大局找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn),把廣大青年、婦女和職工動(dòng)員組織起來,把最廣泛的力量凝聚到推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展上來。

黨群部門、黨務(wù)工作者直接代表著黨的形象,要認(rèn)真履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)作為,高水平抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保干一件成一件,在x建設(shè)中發(fā)揮榜樣和標(biāo)桿作用。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和中央、市委決策部署上來,堅(jiān)持x標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造x質(zhì)量,努力開創(chuàng)黨群工作新局面,確保疫情防控與x高質(zhì)量發(fā)展兩不誤、雙勝利。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報(bào)了有關(guān)情況,x同志安排了當(dāng)前防汛重點(diǎn)工作,x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù),講得都很具體、很到位,各級(jí)各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作,是黨中央基于對(duì)安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級(jí)各部門單位務(wù)必高度重視,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治工作。

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的核心就是要推動(dòng)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門單位切實(shí)做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任,明確職責(zé)邊界和具體措施,嚴(yán)禁推諉扯皮,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板,制定時(shí)間表和任務(wù)單,把解決實(shí)際問題貫穿始終,把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實(shí)屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自安排部署,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點(diǎn),這次整治行動(dòng)必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問責(zé),對(duì)開展三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問題整改不力,造成嚴(yán)重后果的,市委市政府將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。市安委會(huì)辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),該通報(bào)的通報(bào),該督辦的督辦,特別是對(duì)隱患排查不到位或整治不力的堅(jiān)決納入問責(zé)范圍,必要時(shí)將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控,包括以前排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都要進(jìn)行再梳理、再評(píng)估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作,像“過篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查,企業(yè)全面篩一遍,部門重點(diǎn)篩一遍,政府抽查篩一遍,確保不漏一個(gè)行業(yè)、不漏一個(gè)企業(yè)、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位,已經(jīng)消除的要拿出去,新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來。要把存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點(diǎn)管理清單,制定管理臺(tái)賬,按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任,制定分級(jí)管控任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到一個(gè)隱患一個(gè)方案,逐一落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人,限期整改到位。要及時(shí)開展“回頭看”,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大隱患問題整改到位、萬無一失。對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦和綜合治理,對(duì)整改難度大或久拖不改的上提一級(jí),該關(guān)就關(guān),絕不手軟,并通過媒體曝光,實(shí)現(xiàn)“狠打一個(gè)點(diǎn)、震動(dòng)一個(gè)面、影響全社會(huì)”的效果。

要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個(gè)專題突出出來,著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前來看,基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板,要從制度建設(shè)、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面,要深入排查企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度方面的漏洞,認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因,著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時(shí),進(jìn)一步加大制度落實(shí)監(jiān)管力度,制定有效措施,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。科技支撐方面,要以高危行業(yè)為重點(diǎn),推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備,淘汰危險(xiǎn)落后工藝,支持和鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺(tái)建設(shè),搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)?;返缆愤\(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)?;愤\(yùn)輸車輛信息化、智能化管理模式。隊(duì)伍建設(shè)方面,從市安委會(huì)辦公室前期調(diào)研情況看,機(jī)構(gòu)改革后,安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化,原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé),但同時(shí)增加的人員編制數(shù)量較少,一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng),有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入,安全檢查浮于表面。各級(jí)各主管部門要全面排查一下,如果有缺口,要趕緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。這項(xiàng)工作決不能光在口頭上重視,只表態(tài)不行動(dòng),必須堅(jiān)決落實(shí)到位。

要完善項(xiàng)目安全準(zhǔn)入機(jī)制,堅(jiān)持做到監(jiān)管關(guān)口前移,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)估論證。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,進(jìn)一步升級(jí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實(shí)不到位問題擺上重要日程,對(duì)新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任,確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

另一個(gè)是,全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。

今年以來我市降水量明顯偏多,強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門單位要牢固樹立底線思維,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全力做好防汛工作。

各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,細(xì)化實(shí)化工作措施,強(qiáng)化河道、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點(diǎn)部位的防汛責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警,要把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為工作重點(diǎn),責(zé)任到崗、責(zé)任到人,全面落實(shí)防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)壓緊部門責(zé)任,構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級(jí)各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),對(duì)極端天氣期間安全防范及應(yīng)對(duì)措施再部署、再檢查、再落實(shí),一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定,有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,確保汛期安全。

交通、電力等其他行業(yè)部門要針對(duì)行業(yè)防汛重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;

要對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查,把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級(jí)各部門隱患排査整治情況要登記在冊(cè),逐項(xiàng)明確整改要求,限期進(jìn)行整改。

重要時(shí)期特殊位置要保證全員全時(shí)在崗在位,不得擅離職守,脫崗空崗;

黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時(shí)刻保持暢通。要堅(jiān)決杜絕緊急時(shí)刻聯(lián)系不到人,以及信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要堅(jiān)決追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。

同志們,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),精心謀劃落實(shí)防汛措施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇三

同志們:

目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:

防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對(duì)深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時(shí)候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。

(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。

(二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗(yàn)。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險(xiǎn)段多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類險(xiǎn)段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。

因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。

今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保安全度汛。

全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時(shí)機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。

一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時(shí),鎮(zhèn)設(shè)立了三個(gè)防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求,切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時(shí)進(jìn)行檢查。

四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實(shí)踐證明,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實(shí)行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個(gè)“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動(dòng)上到位,指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況,對(duì)工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。要再次組織專班對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對(duì)涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。

(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時(shí),要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。

同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為七星臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇四

同志們:

剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。

今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。

從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性,時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。

從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。

一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。

二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。

三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。

四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。

五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。

六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號(hào)等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識(shí)宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。

同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎袑?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面,也要按照分工的要求,積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。

三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級(jí)防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇五

同志們:

今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣防汛抗旱會(huì)議精神,落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作部署,剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,各單位、各村要迅速抓好落實(shí),確保不出現(xiàn)任何問題。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)今年面臨的嚴(yán)峻形勢。

今年以來,我國氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時(shí)間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加,對(duì)我們應(yīng)對(duì)今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來,我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重,同時(shí),我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫、塘壩病險(xiǎn)狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期十余天,我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無,寧可防其大不可疏其小,寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。

二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。

今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)部位進(jìn)行了仔細(xì)排查,但據(jù)目前情況來看,不樂觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點(diǎn)是以下四個(gè)方面。

一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來,尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對(duì)澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問題。

二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處,大多數(shù)處于病險(xiǎn)狀態(tài)。各水庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實(shí)際問題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實(shí)保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴(yán)格按照汛期控制計(jì)劃運(yùn)行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫要空庫迎汛,按預(yù)案要求認(rèn)真落實(shí)通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織群眾避險(xiǎn),將財(cái)產(chǎn)損失降至最低。

三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)15處,國土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢,結(jié)合往年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任到人、到戶,切實(shí)做好防御工作。

四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個(gè)村的人畜安全飲水工程,但目前來看,工程進(jìn)度很慢,相關(guān)項(xiàng)目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù),同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,特別是長期以來飲水困難的村,更要抓住有利時(shí)機(jī),著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對(duì)可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前,鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證信息暢通。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二要消除隱患?!把辞岸喑环蛛U(xiǎn),汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個(gè)防汛工作始終,堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點(diǎn)放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實(shí)”,做到不留死角,確保不出問題。

三要強(qiáng)化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,各村要認(rèn)真學(xué)習(xí),有效落實(shí),進(jìn)一步健全搶險(xiǎn)組織和隊(duì)伍,并組織群眾做好實(shí)戰(zhàn)演習(xí),保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。

同志們,進(jìn)入汛期后,防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí),全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、州防汛抗旱視頻會(huì)議精神,安排部署好今年各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真分析全縣2022年防汛抗旱工作形勢,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),全力推進(jìn)全縣防汛抗旱工作取得實(shí)效。剛才,縣氣象局預(yù)測了今年汛期全縣氣象水文形勢,縣農(nóng)牧和水利局匯報(bào)了全縣防汛抗旱工作開展情況,總體來看,大家都能未雨綢繆,高度重視,精心組織,有序開展汛前檢查和備汛工作。下面,我就落實(shí)好2022年防汛抗旱工作,講兩點(diǎn)意見。

據(jù)省水利廳水文預(yù)測和縣氣象局氣象分析,可以看出,今年汛期氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年,極端氣象水文事件可能多發(fā),有可能發(fā)生流域性大洪水,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住防汛抗旱底線,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),落實(shí)落細(xì)2022年防汛抗旱各項(xiàng)工作。

為迎接黨的二十大勝利召開,做好防汛抗旱工作,確保防汛抗旱安全具有特殊意義。加大對(duì)縣域內(nèi)1座水庫、4座澇池、8座小水電站、32條重點(diǎn)山洪溝道的隱患排查力度,要堅(jiān)持預(yù)防在先、關(guān)口前移,緊盯重點(diǎn)區(qū)域,確保安全度汛。

一是超前部署壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底網(wǎng)格化責(zé)任體系。按照“管業(yè)務(wù)必須管防御、管工程必須管防御、管建設(shè)必須管防御”要求,切實(shí)做好防汛抗旱危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控工作,實(shí)行問題、責(zé)任、整改“三張清單”銷號(hào)閉環(huán)管理,落實(shí)山洪災(zāi)害防御、水庫“三個(gè)責(zé)任人”和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御責(zé)任,明確責(zé)任分工,做到各相關(guān)責(zé)任人知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保責(zé)任傳導(dǎo)無遺漏,責(zé)任落實(shí)全覆蓋。

二是扎實(shí)做好“四預(yù)”工作。強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,貫通雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御。氣象、應(yīng)急、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關(guān)部門要切實(shí)履行山洪災(zāi)害“測防報(bào)”機(jī)制,建立完善監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任落實(shí)到位。抓緊開展監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備檢查檢修,確保自動(dòng)雨水情監(jiān)測站點(diǎn)和監(jiān)測平臺(tái)正常運(yùn)行。要及時(shí)更新預(yù)警信息接收人名單,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)汛期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到預(yù)警信息應(yīng)發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)。加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段、敏感時(shí)段和易松懈時(shí)段的抽查巡查,對(duì)可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移、沉降、變形等險(xiǎn)情,及時(shí)做出科學(xué)判斷并發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警,為防汛抗旱提供有力的信息支撐。

三是積極開展隱患排查。加大對(duì)水庫(水電站)、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問題、防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)等5個(gè)專業(yè)領(lǐng)域安全排查工作力度,要針對(duì)防汛薄弱環(huán)節(jié),特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)一步查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫(水電站)“三個(gè)責(zé)任人”和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。完善防洪調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)操演練,強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度。全縣所有電站要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和度汛方案,有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守,對(duì)汛限水位要有專人、專班監(jiān)管,絕不允許擅自超限運(yùn)行。要強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)和技術(shù)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和防汛抗旱技術(shù)水平。要強(qiáng)化蓄水抗旱統(tǒng)籌,在抓好防汛工作的同時(shí),同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作。

五是扎實(shí)防范山洪災(zāi)害。全面提升我縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)。組織推進(jìn)山洪溝治理等山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè),通過設(shè)立山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)警示牌、設(shè)置轉(zhuǎn)移路線指示牌、避災(zāi)×點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌及宣傳培訓(xùn)等手段,全面普及“方向?qū)?、跑的快”的山洪?zāi)害避險(xiǎn)要領(lǐng)。要結(jié)合河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決清理河道內(nèi)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及各類設(shè)施,提高山洪溝過流能力。

同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,使命光榮!我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),貫徹落實(shí)省、州、縣決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決守住防汛抗旱底線,全面提升防災(zāi)減災(zāi)管理水平,確保防洪安全保障。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇七

同志們:

在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的xx大和中央一號(hào)文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,分析當(dāng)前形勢,全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng),積極行動(dòng)起來,振奮精神,扎實(shí)工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前,縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào),研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施,通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見:

一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。

近年來,縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢,主要表現(xiàn)在:

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。

二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝,新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn),全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只),其中大家畜存欄14.9萬頭,為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村,22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。

四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財(cái)政投資3000余萬元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝,新增基本農(nóng)田20xx畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè),實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題,長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。

六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),縣財(cái)政拿出1400萬元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。

七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。

八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng),縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。

目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的,但仍面臨著許多新困難和問題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng),“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長,但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段,這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來,在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。

20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬畝,力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達(dá)到2610元,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,創(chuàng)收2.6億元。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強(qiáng)化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:

(一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。

黨的xx大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對(duì)xx大精神的理解,深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。

黨的xx大強(qiáng)調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。

當(dāng)前,要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》,重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的xx大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。20xx年一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;20xx年以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充,既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€(gè)三”即:“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?!叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?!叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ),良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策,加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍,逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?!叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?!叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入,大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的xx大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。

(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機(jī)井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣20xx畝。

二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇,力爭用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林20xx畝,培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn),繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進(jìn),加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。

四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝,秸稈還田13萬畝,全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn),不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免,對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用,合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。

(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝,總產(chǎn)10萬噸。

二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn),著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。

三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓,在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次,產(chǎn)量22萬噸,產(chǎn)值達(dá)2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn),以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝,對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級(jí),即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。

四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只),產(chǎn)值超過20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。

五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人,其中勞務(wù)輸出4.3萬人,有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人,其中技能培訓(xùn)1萬人。

六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財(cái)力,充分利用資源,增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措,國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè),使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。

(五)以改善民生為重點(diǎn),全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。

一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書,提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。

二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運(yùn),搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時(shí)消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。

計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。

三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,深入實(shí)施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng),努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。

四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬元,這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。

五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對(duì)象的權(quán)益,同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作,確保年內(nèi)建成使用。

六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。

(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。

一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。

二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。

三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作,用三年左右時(shí)間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。

四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù),加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí),鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。

五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會(huì)保障方面,按照“保基本、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。

(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來,使之相得益彰,相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)群眾法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作,動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入20xx年度省對(duì)市縣的考核內(nèi)容??己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村,20xx年考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元,作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金,我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度,重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量,結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

同志們:

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨。“三農(nóng)”問題,說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題,更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題,只要我們站在講政治高度,對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效,并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇八

會(huì)議是一個(gè)公司,一個(gè)團(tuán)隊(duì)所必須的一個(gè)環(huán)節(jié)。一公司就好比一臺(tái)機(jī)器,那么會(huì)議就好比連接這臺(tái)機(jī)器各部位之間的軸承。只有通過軸承連接,這臺(tái)機(jī)器才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)下去。同樣一個(gè)公司也只有通過開會(huì)進(jìn)行溝通和交流,才能讓整個(gè)公司正常運(yùn)營。下面就是本站小編給大家整理的工作安排部署會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

我市作為省定試點(diǎn)縣市之一,已于20xx年9月1日全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行了研究,市政府xx市長主持召開市政府常務(wù)會(huì)議研究確定了新農(nóng)合補(bǔ)償比例調(diào)整問題。今天召開動(dòng)員部署大會(huì)的主要目的是:明確任務(wù),使全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成20xx年至20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個(gè)方面的意見:

一、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)。

20xx年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會(huì)各界反響很好。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)水平有重要關(guān)系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對(duì)內(nèi)容要求、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,就難免會(huì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真思考問題,認(rèn)真調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧安康重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

當(dāng)前,“看病難、看病貴”是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題之一。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對(duì)于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ)。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達(dá)100%,農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,加大工作力度,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。絕大部分農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護(hù)并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔(dān)心實(shí)施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動(dòng)的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點(diǎn)宣傳:1、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費(fèi)絕對(duì)保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對(duì)本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶?duì)象給予追溯補(bǔ)償;4、報(bào)銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動(dòng)員大會(huì)。今天全市動(dòng)員部署大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)。

工作方案。

要求,統(tǒng)籌安排時(shí)間,及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,各村同時(shí)也要召開相關(guān)會(huì)議,迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。其次,要進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認(rèn)真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊(cè)子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動(dòng),做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報(bào)張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報(bào)紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標(biāo)語、張貼宣傳墻報(bào)等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí),動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請(qǐng)宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動(dòng)介入,與宣傳部門加強(qiáng)合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作??紤]到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整,需進(jìn)行變更等因素,資金籌集后還要對(duì)50多萬參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理,農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成,時(shí)間較為緊張,任務(wù)繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)做好資金收集工作。要采取逐級(jí)負(fù)責(zé)制,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上。

三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民利益放在第一位,進(jìn)一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升服務(wù)能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí),要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費(fèi)、合理用藥、合理檢查,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用清單數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價(jià)、違規(guī)收費(fèi)、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合管理中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對(duì)因工作嚴(yán)重失職或?yàn)E用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的,要責(zé)其追回?fù)p失的基金,并給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第三,要加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民的監(jiān)管。對(duì)冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實(shí),沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。第四,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)轉(zhuǎn),我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財(cái)政專戶,采取專戶儲(chǔ)存,??顚S?。市財(cái)政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計(jì)局要定期、不定期地對(duì)合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確?;疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開新農(nóng)合籌資、報(bào)銷及各類。

規(guī)章制度。

工作流程辦事程序等信息,通過大眾媒體網(wǎng)絡(luò)公開欄等方式接受社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開村務(wù)公開和院務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報(bào)制度,認(rèn)真對(duì)待舉報(bào)電話,及時(shí)查處違法違規(guī)案件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合工作落實(shí)。

一是健全機(jī)構(gòu),完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí),落實(shí)好宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳。

二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保落實(shí)。各職能部門要明確職責(zé),密切配合,共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和組織實(shí)施,當(dāng)好政府參謀。民政局要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助制度,確保救助補(bǔ)助到位。財(cái)政部門要落實(shí)市財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助,加強(qiáng)基金管理,做好正常經(jīng)費(fèi)的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,并及時(shí)跟蹤報(bào)道合作醫(yī)療實(shí)施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價(jià)部門要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、藥品價(jià)格定期進(jìn)行督查。計(jì)生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶”和“二女結(jié)扎戶”補(bǔ)助工作。審計(jì)部門要加大審計(jì)力度,確保這項(xiàng)惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關(guān)部門也要結(jié)合本部門工作和職責(zé),重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

三是強(qiáng)化督查,有效推動(dòng)。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標(biāo)管理,制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。市管委會(huì)將成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況強(qiáng)化跟蹤督查,采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對(duì)向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時(shí)予以解決。

同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項(xiàng)長期、艱巨而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng),今年仍是我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵一年,各級(jí)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

同志們:。

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,區(qū)財(cái)政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢,以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見。

一、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長,如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實(shí)把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作。

下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力、物力、財(cái)力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過5000萬元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開支正常運(yùn)作。

在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款。

(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。

一是配合市委、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。

二是千萬百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭20xx年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂。

合同。

的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。

這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。

同志們:

今天,市政府召開會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、鹽城市關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署要求,緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動(dòng)主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進(jìn)一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。現(xiàn)在,我再講三點(diǎn)意見。

一、緊扣活動(dòng)主題,造濃宣傳氛圍。

今年6月份是全國第14個(gè)、xx省第22個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個(gè)主題是國務(wù)院安委會(huì)確定的。確定這個(gè)主題,就是要以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導(dǎo),以落實(shí)安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識(shí)、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化輿-論引導(dǎo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿-論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要意義,迅速行動(dòng)起來,早謀劃、早部署、早落實(shí),通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識(shí)到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅(jiān)守的底線,認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、堅(jiān)決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學(xué)法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動(dòng)任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。

應(yīng)急預(yù)案。

演練周活動(dòng)。每周活動(dòng)又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究切實(shí)可行的推進(jìn)措施,確?;顒?dòng)既轟轟烈烈又富有成效地深入推進(jìn)。

二要強(qiáng)化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)能否取得應(yīng)有的成效,宣傳引導(dǎo)非常重要。因此,報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強(qiáng)溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進(jìn)人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實(shí)際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運(yùn)車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

三要?jiǎng)?chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”,又要圍繞主題,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動(dòng)作”,按照活動(dòng)總體要求,結(jié)合自身特點(diǎn),在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強(qiáng)活動(dòng)的思想性、吸引力和感染力。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效。

一要精心組織。市政府安委會(huì)成立全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會(huì)等部門和單位負(fù)責(zé)同志,負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,保證投入,制定切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,開展各具特色的系列教育活動(dòng),保障“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)健康深入開展。

二要督查指導(dǎo)。市政府安委會(huì)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)任務(wù)分解要求,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的推進(jìn)不力、任務(wù)未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進(jìn)。活動(dòng)期間,要及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒?dòng)結(jié)束之后,要對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào),并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點(diǎn)之一。

三要整體推進(jìn)?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的目的,是進(jìn)一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動(dòng)抓活動(dòng),而要與我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合。當(dāng)前,要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴(yán)密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點(diǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項(xiàng)重點(diǎn)”、“五化建設(shè)”、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等工作重點(diǎn),推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作上臺(tái)階,從而夯實(shí)安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作大局。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇九

防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期守護(hù)和調(diào)度運(yùn)用防洪系統(tǒng)的各種措施,進(jìn)行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會(huì)議講話,歡迎大家閱讀。

同志們:

根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進(jìn)入主汛期,6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開街道防汛工作會(huì)議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺(tái)。

工作報(bào)告。

認(rèn)真回顧了去年防汛防臺(tái)工作情況客觀分析了當(dāng)前防汛防臺(tái)形勢周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛。

責(zé)任書。

希望各行政村、企事業(yè)單位會(huì)后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個(gè)方面的問題。

一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。

響我市。其次,從洪水發(fā)生的機(jī)率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力,對(duì)防汛工程進(jìn)行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計(jì),街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險(xiǎn)”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,急需修復(fù)和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準(zhǔn)備,勢必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

目前,已經(jīng)進(jìn)入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在防汛這個(gè)問題上,我們不能掉以輕心,必須時(shí)刻警惕,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對(duì)**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,充分估計(jì)今年的防汛形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動(dòng)起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點(diǎn),突出重點(diǎn),落實(shí)舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會(huì)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個(gè)方面工作:

一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期,嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人,才能形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時(shí)處置隱患。對(duì)一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進(jìn)行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。

二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對(duì)象、建立一套管理制度、完善一套。

應(yīng)急預(yù)案。

儲(chǔ)備一批物資安排一批場所落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容,切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺(tái)工作提供強(qiáng)有力的保障。

三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際,抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并逐一登記造冊(cè),明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時(shí),要組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn),制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對(duì)性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對(duì)那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要作為防守的重中之重,落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí),要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。

三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。

做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。

1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會(huì)后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),進(jìn)行實(shí)地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。

2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局,堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。

絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛防臺(tái)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。

另外,我在這里再強(qiáng)調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對(duì)此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動(dòng),村一級(jí)要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。

同志們,目前我市已進(jìn)入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識(shí),把困難和問題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛防臺(tái)工作的主動(dòng)權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

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防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十

汛期防止洪水為害,保障防護(hù)區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會(huì)議。

講話稿。

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剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,曹市長對(duì)當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點(diǎn)意見。

一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時(shí)間,組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對(duì)于防汛物資是否落實(shí)到位,防汛隊(duì)伍組建情況、實(shí)戰(zhàn)能力如何,防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)在哪里,都要做到心中有數(shù);對(duì)查出的問題要實(shí)行分類指導(dǎo),記錄在案,及時(shí)整改完善;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。

二要扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計(jì),便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對(duì)防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險(xiǎn)贏得寶貴的時(shí)間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實(shí)查險(xiǎn)人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對(duì)汛期查出的險(xiǎn)情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊(duì)伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險(xiǎn),努力做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確保抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。

三要全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)重點(diǎn)務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運(yùn)等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實(shí)編制好在建工程度汛預(yù)案,落實(shí)工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對(duì)縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對(duì)已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強(qiáng)小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫、逐塘壩落實(shí)防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險(xiǎn)加固計(jì)劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)東峽水庫等重點(diǎn)庫區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時(shí)值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計(jì)劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對(duì)全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對(duì)堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅(jiān)決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對(duì)采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時(shí)整治,限期清除。對(duì)因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實(shí)摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險(xiǎn)行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實(shí)到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。

四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時(shí),牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實(shí)施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對(duì)因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地開展改種補(bǔ)種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。

五要切實(shí)抓好水利改革。水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(duì)(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊(duì))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)、村社管水小組的運(yùn)行管理,切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)改革和城市水價(jià)改革,合理調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價(jià)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。

一、增強(qiáng)做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認(rèn)清形勢。

縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財(cái)富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識(shí)不強(qiáng),水患意識(shí)差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時(shí),局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對(duì)城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,立足主動(dòng)防范,確保城區(qū)平安度汛。

二、全面做好城區(qū)防汛準(zhǔn)備工作,突出重點(diǎn)。

常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險(xiǎn)”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時(shí)機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時(shí),多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會(huì)后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。

做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險(xiǎn)需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。

做好疏通治理工作。根據(jù)前段時(shí)間對(duì)城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。

及時(shí)處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時(shí)有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時(shí),同時(shí)要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報(bào)工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對(duì)各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時(shí)間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個(gè)管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛。

工作方案。

要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個(gè)管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對(duì)因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對(duì)幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動(dòng)身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。

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防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十一

同志們:

“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速行動(dòng),確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行,確保安全度汛。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行。

(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進(jìn)度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機(jī)收的習(xí)慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個(gè)星期左右的時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)擁有聯(lián)合收割機(jī)540多臺(tái),跨區(qū)引進(jìn)的收割機(jī)將達(dá)200多臺(tái),應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機(jī)收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機(jī)收做好各項(xiàng)服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機(jī)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員,進(jìn)村入戶,組織幫助農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有的收割機(jī)、脫粒機(jī)等機(jī)械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機(jī)械的調(diào)度工作?!叭摹睓C(jī)收期間,農(nóng)機(jī)部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時(shí)掌握機(jī)收進(jìn)度和機(jī)車供需狀況,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)參加機(jī)收會(huì)戰(zhàn),科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機(jī)的轉(zhuǎn)移速度,適當(dāng)延長機(jī)手的有效工作時(shí)間,提高單機(jī)作業(yè)量,做到人閑機(jī)不閑。積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機(jī),認(rèn)真落實(shí)對(duì)購買大型農(nóng)機(jī)具的資金補(bǔ)貼政策。三是做好幫扶濟(jì)困工作。對(duì)五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機(jī)收,或動(dòng)員機(jī)關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊(duì)、鄰里親友助收隊(duì)等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時(shí)。四是做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序維護(hù)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機(jī)車、對(duì)外地機(jī)車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機(jī)車,甚至搶砸機(jī)車、毆打機(jī)手,嚴(yán)重影響了機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀(jì)守法,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對(duì)編隊(duì)經(jīng)過我區(qū)的機(jī)車要派警車護(hù)送。對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物的不法分子,要依照法律從嚴(yán)、從快查處,切實(shí)維護(hù)我區(qū)形象。

(二)抓住夏種的有利時(shí)機(jī),切實(shí)搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學(xué)組織,合理安排,抓住時(shí)機(jī),突擊搶種,盡快完成播種任務(wù)?!叭摹睍r(shí)節(jié),正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面,加強(qiáng)對(duì)種植結(jié)構(gòu)的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)目標(biāo),根據(jù)自身實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)田間管理,做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管,向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益,夏收前對(duì)大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對(duì)夏播作物也要及早管理,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。

(三)認(rèn)真落實(shí)麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制,確?!叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)麥?zhǔn)栈痣U(xiǎn)隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識(shí),教育廣大群眾增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鹨庾R(shí),嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬,增強(qiáng)防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕,保證隨時(shí)能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進(jìn)度,解決實(shí)際困難,科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時(shí)公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。

(四)加強(qiáng)農(nóng)資市場管理,進(jìn)一步做好扶優(yōu)打假工作。“三夏”期間是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要積極配合,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)資市場的管理,物價(jià)部門要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格檢查,采取切實(shí)有效措施防止農(nóng)資價(jià)格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理活動(dòng),全面開展扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對(duì)一些不法分子借機(jī)制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

二、認(rèn)清形勢,抓住關(guān)鍵,確保我區(qū)安全度汛。

我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是:立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運(yùn)行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo),要突出抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針,切實(shí)搞好汛前檢查。這次會(huì)議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進(jìn)行檢查。抓緊汛前的有限時(shí)間,組織力量對(duì)排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)查出的問題要認(rèn)真分析研究,落實(shí)處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工,主動(dòng)與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對(duì)分管的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。

(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)破壞堤防、擾亂防汛依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就,堅(jiān)決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設(shè)施運(yùn)行正常。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要積極行動(dòng),動(dòng)員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險(xiǎn),組建群防隊(duì)伍,保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運(yùn)輸?shù)攘α?,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)效果,真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求,保證證搶險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。

(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級(jí)政府要千方百計(jì)加大投資力度,有計(jì)劃安排河道的治理和除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計(jì)籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,保證防汛資金充分發(fā)揮效益。

對(duì)防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。區(qū)儲(chǔ)備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫、專人管理嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。防汛物資儲(chǔ)備及其經(jīng)費(fèi)沒有按要求儲(chǔ)備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi),按要求足額儲(chǔ)備。同時(shí),還要繼續(xù)發(fā)動(dòng)群眾采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法,儲(chǔ)備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。

(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動(dòng)權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達(dá)32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時(shí)可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細(xì)致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細(xì)登記造冊(cè),對(duì)重危房戶要有專人負(fù)責(zé),督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉(zhuǎn)移,對(duì)孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時(shí)住房。對(duì)汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時(shí),要對(duì)遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí),并向群眾做好宣傳工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

做好“三夏”和防汛工作對(duì)于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級(jí)、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作,認(rèn)真抓緊抓好。

(一)要加強(qiáng)對(duì)“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)。“三夏”工作時(shí)間緊,突擊性強(qiáng),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時(shí)間,全力以赴,抓緊抓好。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng),撲下身子,真抓實(shí)干,把精力用在抓落實(shí)上,把勁用在辦實(shí)事上,把工作用在求實(shí)效上。有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,依法做好防汛工作。

一是要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,逐級(jí)分解任務(wù),全面落實(shí)責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實(shí)際問題;發(fā)生汛情時(shí),要靠前指揮,切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級(jí)各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持對(duì)“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級(jí)要切實(shí)加大對(duì)“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機(jī)制,對(duì)兩項(xiàng)中心工作進(jìn)行全面督查。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要給予及時(shí)督導(dǎo)和鞭策,并將督查情況以簡報(bào)形式及時(shí)通報(bào)上級(jí)部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。

同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確,可以說是任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。希望各級(jí)政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實(shí)工作,真正把各項(xiàng)工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十二

同志們:

縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作,每年都召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年的防汛工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想上務(wù)必高度重視。

防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來看待。

一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好,對(duì)防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前,我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問題,勢必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以,從這個(gè)角度來說,防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問題。

二是從上級(jí)的要求看,必須做好防汛工作。近期,國家和省市相繼召開會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長親自出席會(huì)議并講話,他明確指出,要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作,加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升防汛保障能力,對(duì)因防范措施不到位造成損失的,將嚴(yán)厲問責(zé)??梢哉f,上級(jí)的要求十分嚴(yán),重視程度十分高,我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然,我們不是怕?lián)?zé)任,而是擔(dān)不起責(zé)任,如果出現(xiàn)問題,不僅僅是我縣的事,也必然會(huì)讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對(duì)此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

三是從現(xiàn)實(shí)的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢必對(duì)水庫、塘壩和除險(xiǎn)加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時(shí),實(shí)事求是地講,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到,就防汛而言,人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對(duì),但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。

二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān),確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。

一要迅速行動(dòng),消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過,檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對(duì)各類水利設(shè)施開展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時(shí),要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復(fù)完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進(jìn)度,力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,確保防洪安全。

二要完善預(yù)案,加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容,制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容,確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。

三要組建隊(duì)伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年,全縣要組建2萬人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù),盡快把隊(duì)伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,登名造冊(cè),不得掛虛名,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,關(guān)鍵時(shí)刻派上用場。

四要強(qiáng)化檢查,監(jiān)督落實(shí)??h防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的問題、不落實(shí)的地方,責(zé)令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí),檢查工作要記錄在案,誰負(fù)責(zé)檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問題,下沒下整改通知書,整沒整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問題,知道怎么去追究責(zé)任。

三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。

防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中,確保萬無一失。

一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。

二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制,把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫、非煤礦山、學(xué)校、水庫、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方,關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

同志們,防汛工作無小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十三

縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護(hù)城區(qū)群眾生命財(cái)富平安做出了積極貢獻(xiàn)。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強(qiáng)降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識(shí)不強(qiáng),水患意識(shí)差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負(fù)城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時(shí),局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對(duì)城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會(huì)受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,立足主動(dòng)防范,確保城區(qū)平安度汛。

常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險(xiǎn)”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識(shí)“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),切實(shí)做好“防大汛、排大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時(shí)機(jī)??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時(shí),多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護(hù)城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會(huì)后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實(shí)。

做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),2落實(shí)人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),以備城區(qū)防汛搶險(xiǎn)需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機(jī)等防汛物資器材,扎實(shí)做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。

做好疏通治理工作。根據(jù)前段時(shí)間對(duì)城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點(diǎn)部位。今年城區(qū)防汛的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排水通暢。及時(shí)處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值宿制度,4加強(qiáng)防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時(shí)有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時(shí),同時(shí)要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報(bào)工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對(duì)各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。

工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時(shí)間要求十分緊迫,必需切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個(gè)管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實(shí)城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要落實(shí)好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實(shí)做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負(fù),建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制。四個(gè)管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對(duì)因玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對(duì)幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動(dòng)身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團(tuán)結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十四

同志們:

20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。

在今年主汛期到來之際,做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。

防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí),全力做好今年的防汛抗洪工作。

20xx年國家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí),能夠有條不紊的進(jìn)行處置。

雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實(shí)際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。

一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程,為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對(duì)策,切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問題,必須引起我們的高度重視。

三是從全民防范意識(shí)上看,部分干部群眾水患意識(shí)淡。

行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資,汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強(qiáng)水庫工程的巡查,特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查,重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要及時(shí)上報(bào),并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。

并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機(jī)制,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作,加固險(xiǎn)工弱段,加強(qiáng)巡查和防范。

第四,要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時(shí),要迅速啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。

第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘,要備足土料等物資,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí),迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護(hù)農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。

第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。

第七,要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力,整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。

市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。

一要納入日程,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)防汛辦公室專門抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫以及防汛重點(diǎn)單位,對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時(shí)上報(bào)。

二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量,要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì),做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí),要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制,上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動(dòng)。

四要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。

同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十五

講話稿。

歡迎大家閱讀。

一、防汛抗旱形勢。

種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。

(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。

總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。

(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。

(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。

(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。

(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。

(一)淮河。近年來國家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。

(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。

(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫防汛工作。

(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。

應(yīng)急預(yù)案。

提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。

(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。

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防汛工作會(huì)議安排部署講話篇十六

同志們:

在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要是通報(bào)情況,分析形勢,研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想。

市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險(xiǎn)現(xiàn)場會(huì)在蘄春召開。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

(一)從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。

據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。

去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。

(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。

我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時(shí)空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險(xiǎn)加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險(xiǎn)水庫,17座?。ǘ┬退畮欤毡榇嬖趩㈤]設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情,雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。

(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。

從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。

我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項(xiàng)長期的任務(wù)。

綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因?yàn)殚L江干堤達(dá)標(biāo)了,三類病險(xiǎn)水庫大部分整治脫險(xiǎn)了,就可以高枕無憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施。

失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí),要及時(shí)報(bào)警,主動(dòng)避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是,在高度重視長江防汛的同時(shí),特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時(shí),特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。

第一,要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險(xiǎn),汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn)。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情,堤防管理部門要加強(qiáng)觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的?。ǘ┬退畮斓牡虊?、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。

第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對(duì)于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。

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