總結(jié)是對我們經(jīng)歷的一段時間內(nèi)所學(xué)到的知識、經(jīng)驗(yàn)和感悟進(jìn)行梳理和歸納的過程。在寫總結(jié)時,要注重客觀客觀,避免主觀臆斷,盡量做到客觀準(zhǔn)確地反映所總結(jié)的事實(shí)和現(xiàn)象??偨Y(jié)范文是一個學(xué)習(xí)和參考的工具,通過多讀多思多練才能真正寫好一篇完美的總結(jié)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇一
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運(yùn)會,將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí),工作費(fèi)用沒落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時期對重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人,實(shí)行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理,把個人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅(jiān)持把握時機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三,縣直部門的責(zé)任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,各級信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇二
今天,我們召開市政府安委會擴(kuò)大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動周例會、信息報告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項(xiàng)行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),確保了專項(xiàng)行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計(jì)劃》,及時召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會,堅(jiān)持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個項(xiàng)目予以通過,1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項(xiàng)行動中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?;愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對?;愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理,提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會12個督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進(jìn)行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項(xiàng)10項(xiàng),在德州市上報的“十三五”重大事項(xiàng)中,單獨(dú)涉及臨邑縣的有5項(xiàng),其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項(xiàng),爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項(xiàng),初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委。可以說,前期準(zhǔn)備工作動手早、工作實(shí)、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進(jìn)行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項(xiàng)工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻把握形勢,充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,我們面臨的機(jī)遇、風(fēng)險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機(jī)遇、科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認(rèn)真研究,充分認(rèn)識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
(二)立足新起點(diǎn),謀求新跨越。從發(fā)展機(jī)遇看,“十三五”時期,濟(jì)樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(jìn)(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達(dá)5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強(qiáng)大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟(jì)總量小,財政實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機(jī)遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點(diǎn),我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點(diǎn),努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實(shí)提高編制工作的有效性和可操作性。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實(shí),直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革總體思路進(jìn)行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項(xiàng),為規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點(diǎn),以及年度計(jì)劃和項(xiàng)目儲備問題。
(二)突出項(xiàng)目申報,做實(shí)謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項(xiàng)目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點(diǎn)安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項(xiàng)目,爭取更多的重大項(xiàng)目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機(jī)。應(yīng)該說這是一次難得的機(jī)遇,從目前項(xiàng)目申報工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項(xiàng)目才能獲得更多、更實(shí)惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。
(三)提升支撐保障,做精專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實(shí)施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)項(xiàng)目附表等。結(jié)合我縣實(shí)際,全縣計(jì)劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等39個部門專項(xiàng)規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問題導(dǎo)向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實(shí)施成效和存在問題,重點(diǎn)對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項(xiàng)目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強(qiáng)溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測算論證,合理確定經(jīng)濟(jì)、社會各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點(diǎn)突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅(jiān)持頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實(shí)際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加強(qiáng)財源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟(jì)支撐能力,全力保障改善民生。四是堅(jiān)持“兩條腿”走路,重點(diǎn)發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。具體有四點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負(fù)責(zé),及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級部門搞好銜接,加強(qiáng)對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。要加強(qiáng)與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項(xiàng)目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項(xiàng)規(guī)劃要進(jìn)行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴(yán)格程序,把握節(jié)奏。“十三五”規(guī)劃編制,是一項(xiàng)程序嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實(shí)施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點(diǎn),做細(xì)做實(shí)前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進(jìn),為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個代表”,推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評估、登記、公證、保險等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識,加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊?,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇五
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍??h委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認(rèn)識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強(qiáng)全縣財政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專人重點(diǎn)管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動樹立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇六
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運(yùn)營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇七
改革開放多年來,中國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的作用越來越不容忽視,可以說,沒有中小企業(yè)的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)就不可能取得真正的大發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個代表”,推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評估、登記、公證、保險等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識,加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊?,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個會,我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時,大家都有一個客觀的認(rèn)識:沒有象長虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識,這樣才會堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進(jìn)發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識,就是要看到它的積極推動作用,不能因?yàn)椤爸行 ?,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個機(jī)會,我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟(jì)制度以后,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟(jì)競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟(jì)時,我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個,還有那個。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾?,看到那里又搞了一個托普的工業(yè)園。我就說,這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動,又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實(shí)際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。
日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運(yùn)營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇八
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)利潤總額、實(shí)繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點(diǎn)和1個百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作,同時,加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對先進(jìn)單位給予了通報表彰。
二是加強(qiáng)市場主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動,積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵,20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)十大行動計(jì)劃全面啟動。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動32場,協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運(yùn)行一年多來,組織帶動80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個,解決難題7800多項(xiàng)。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國有10多個省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動進(jìn)行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動,主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€都是”、“兩個重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵?!稕Q定》重申“兩個毫不動搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑK羞@些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營,多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級黨委政府決策提供依據(jù),爭取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴(kuò)大市場主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,推動各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動,加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長點(diǎn)。鼓勵支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動,促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個不低于”目標(biāo)。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時,要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時掌握測評動態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個”陜西做出新貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇九
尊敬的.各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
在今天這個特別的日子里,有幸作為班主任代表在臺上發(fā)言,我感到萬分榮幸!在此,我用三句話來表達(dá)我的心情。
第一句話——感謝。
我真摯感謝學(xué)校各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們,是你們的幫助與支持,我才能逐漸成長,在過去的一年里我雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績,但仍需繼續(xù)努力;今天的榮譽(yù),也是對我今后工作的鼓勵與鞭策。作為班主任教師,在新學(xué)期里,我依然會本著“一切為了學(xué)生”的宗旨,以敬業(yè)務(wù)實(shí)的工作精神開拓進(jìn)??;用新鮮的汗水澆灌每一顆求知的心靈;用靈動的智慧音符去彈奏學(xué)生的“心靈之樂”,用和煦的道德春風(fēng)去撫慰學(xué)生純潔的靈魂!力爭在新的學(xué)期里教育教學(xué)工作取得更大的成績。
第二句話——希望。
老師們、同學(xué)們,我們經(jīng)過暑假的休息調(diào)整,我相信全體師生在新學(xué)期的起跑線上精力將更加充沛,斗志將更加高昂。我希望每一位教師都會在新的學(xué)期里用良好的師德感化學(xué)生;用廣博的知識教導(dǎo)學(xué)生;用誠懇的微笑去感染學(xué)生;用文明的舉止去塑造學(xué)生,不辜負(fù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望,不辜負(fù)家長的高度信任,團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗,站在新的起點(diǎn),以新的姿態(tài),新的干勁,展示新的風(fēng)采。我也真誠的希望全體同學(xué),新學(xué)期里一定要改陋習(xí),勤鉆研;講文明,懂禮儀;保安全,健體魄。做一個德、智、體全面發(fā)展的學(xué)生。我相信,只要我們與努力同行,希望就一定會與我們同在!
第三句話——祝福。
我借此機(jī)會,祝福所有的同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步,步步登高,成績優(yōu)異!祝福所有的老師新的一學(xué)期里身體健康,工作順利,家庭幸福!祝福我們麗星高中的明天更加燦爛、更加輝煌!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十
今天我們在這里召開20xx年寶安區(qū)高考工作會議,認(rèn)真總結(jié)20xx年高考工作并部署20xx年高考備考工作。剛才,世祥主任對我區(qū)20xx年高考工作做了全面總結(jié),同時提出了20xx年備考意見,四位校長也就各學(xué)校20xx年高考情況和20xx年備考工作做了精彩的發(fā)言,給我的感覺是:目標(biāo)高,決心大,措施硬,細(xì)節(jié)實(shí),我完全贊成四所學(xué)校的意見。下面,我對20xx年高考備考工作提三意見:
我區(qū)20xx年高考取得了大突破、大豐收。全區(qū)省專b線以上上線人數(shù)首次突破4000大關(guān),重點(diǎn)本科比去年凈增11人,本科b線以上比去年凈增43人,省專b線以上比去年增加387人(以上上線人數(shù)均為文理類和音體美雙上線人數(shù))。全區(qū)考生大學(xué)錄取率大幅提高,本科錄取率達(dá)48%,??埔陨箱浫÷蔬_(dá)80%。全區(qū)拔尖學(xué)生也十分突出,有11人獲得理科綜合、文科綜合省單科狀元,有3人獲得市單科狀元;有14人被清華大學(xué)、北京大學(xué)錄取,有3人被香港大學(xué)錄取,有11名體藝特長生被清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、上海音樂學(xué)院等重點(diǎn)院校錄取。這些成績的取得,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是全體高三教師奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向奮力拼搏在教育教學(xué)第一線的老師們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結(jié)20xx年高考備考工作,我們主要有四條成功經(jīng)驗(yàn):一是統(tǒng)一教育工作者對教育質(zhì)量的思想認(rèn)識,旗幟鮮明抓質(zhì)量,理直氣壯抓升學(xué),突出重點(diǎn)抓高三。二是對教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)施目標(biāo)動態(tài)管理,注重目標(biāo)引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)考核,通過“量化高考指標(biāo)——層層分解下達(dá)——分級考核管理——落實(shí)獎懲兌現(xiàn)”等環(huán)節(jié),建立質(zhì)量管理長效機(jī)制。三是加強(qiáng)師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全體高三教師始終保持良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、高尚的職業(yè)道德、過硬的業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)教研的應(yīng)用性、實(shí)踐性、實(shí)戰(zhàn)性研究,堅(jiān)持教研為實(shí)踐服務(wù),為基層服務(wù),為教學(xué)一線服務(wù),做到教研靠前指導(dǎo),考研瞄準(zhǔn)高考,調(diào)研強(qiáng)化引導(dǎo)。
但是我們也要清醒地認(rèn)識到,目前在整個高中教學(xué)工作和高考備考中,我們還存在著以下問題:一是高三人數(shù)較多,學(xué)生綜合素質(zhì)參差不齊,明年高考要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步攀升任務(wù)十分艱巨;二是一些學(xué)校沒有結(jié)合本校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際來確定高考主抓方向,工作定位抓不準(zhǔn),目標(biāo)落實(shí)不到位,重點(diǎn)不夠突出,影響整體質(zhì)量提升;三是教師的.整體備考力量不足,研究力量不夠強(qiáng),尤其是部分民辦學(xué)校高三老師兼課太多或跨年級太大,不能集中精力抓好高三備考。這些雖然只是個別現(xiàn)象,但會影響到整個高中教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。因此,必須引起我們高度重視,并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx年是廣東省實(shí)行“三+文綜/理綜”高考模式的第一年高考,也是我區(qū)通過廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收后的第一年高考。教育發(fā)展形勢對我區(qū)20xx年高考再創(chuàng)輝煌既有利,也有弊。
有利形勢主要表現(xiàn)在幾個方面:一是區(qū)委區(qū)政府對教育工作高度重視。今年7月,區(qū)委區(qū)政府召開全區(qū)校長代表座談會,林祥書記衷心祝賀今年中高考所取得的好成績,并希望我們教職工堅(jiān)持把教育教學(xué)質(zhì)量放在第一位。9月,林祥書記在寶安區(qū)慶祝第二十五個教師節(jié)暨表彰大會上又強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步高度重視教育工作,加大投入,加大解決教育實(shí)際問題,要把教師作為全社會最受尊敬的人。區(qū)委區(qū)政府對教育工作越來越重視,對教育質(zhì)量越來越關(guān)注,為我們做好明年高考備考工作提供了強(qiáng)大的精神動力與物質(zhì)支撐。二是教育工作者對教育質(zhì)量認(rèn)識有所提高。從領(lǐng)導(dǎo)到群眾,從校長到教師,從家長到學(xué)生,抓質(zhì)量的氛圍已經(jīng)形成,我們有理由“心無旁鶩抓質(zhì)量,專心致志抓升學(xué)”。三是我區(qū)已積累了一定的備考經(jīng)驗(yàn)。近幾年高考,我區(qū)連續(xù)取得優(yōu)異的成績,實(shí)現(xiàn)高中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升,在教育教學(xué)管理上,在師資隊(duì)伍建設(shè)上,在教育教學(xué)研究上,在高考應(yīng)對策略上,都積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)不會隨著新高考方案的實(shí)施而失效,它是我們質(zhì)量提升的寶貴財富。四是全區(qū)高考質(zhì)量目標(biāo)管理機(jī)制已經(jīng)形成。從條來說,已形成區(qū)、街道、學(xué)校三級教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理體系;從塊來講,已形成目標(biāo)分解、任務(wù)分工、時間安排、獎懲兌現(xiàn)的高考質(zhì)量目標(biāo)管理機(jī)制。我相信,只要乘勢而上,順勢而為,我們明年高考一定能夠干出新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
當(dāng)然,明年高考也有對我們不利的方面:一是明年高等教育繼續(xù)實(shí)行調(diào)整緊縮政策,高考擴(kuò)招的結(jié)束、招生規(guī)模的控制和報考人數(shù)的攀升,高考競爭尤其是本科競爭將進(jìn)一步加劇,這對我們進(jìn)一步提高上線率和錄取率都是不利的。二是在新的高考模式面前,我們原有的備考優(yōu)勢大大減弱,多年堅(jiān)持的備考方法需要調(diào)整和優(yōu)化,原有的備考經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)和反思。特別是文綜或理綜,一份試卷考三科,300分值,150分鐘,如何準(zhǔn)確把握訓(xùn)練的難度和強(qiáng)度,這是一個新問題、新挑戰(zhàn)。
面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我們教育工作者可能會產(chǎn)生兩種情緒:一是沾沾自喜、自我陶醉、小勝即滿、不思進(jìn)取的情緒;二是消極畏難、等待觀望、作繭自縛、無所作為的情緒。這兩種情緒都是消極有害的情緒,都會對教育質(zhì)量的提升產(chǎn)生不利影響,都會制約寶安教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
高考涉及千家萬戶,事關(guān)學(xué)生前途命運(yùn)。無論過去、現(xiàn)在、將來,它都代表著最廣大人民群眾的根本利益。因此,我們20xx年備考工作要始終保持清醒的頭腦,不滿足于已有的成績和榮譽(yù),不畏懼于面臨的困難與挑戰(zhàn),以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全面排找不足,分析不足,正視不足,彌補(bǔ)不足;以更加細(xì)致的研究及時掌握動向,把握方向,校準(zhǔn)航向,確保不發(fā)生戰(zhàn)略性錯誤;以更加扎實(shí)的措施,把握好每一個環(huán)節(jié),保證基本點(diǎn),培植增長點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注臨界點(diǎn),尋找突破點(diǎn),創(chuàng)造新亮點(diǎn);以更加堅(jiān)毅的品格不斷開拓進(jìn)取,迎難而上,力爭明年高考再創(chuàng)輝煌。
我區(qū)20xx年高考備考工作的總的要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、準(zhǔn)確定位、科學(xué)備考、夯實(shí)基礎(chǔ)、講究方法、提高效率、再創(chuàng)新高。在實(shí)際工作中,應(yīng)在把握總量、全面提升的基礎(chǔ)上,在優(yōu)秀生、臨界生培養(yǎng)上狠下功夫,將高考備考從重視生源的競爭向重視抓教學(xué)工作轉(zhuǎn)變,從重視少數(shù)尖子生向重視全體學(xué)生的轉(zhuǎn)變,從“時間加汗水”和題海戰(zhàn)術(shù)向注重提高課堂教學(xué)效率的轉(zhuǎn)變,從自我封閉向開放式辦學(xué)、形成全區(qū)高中教育合力的轉(zhuǎn)變。具體要做好以下工作:
(一)明確目標(biāo),抓好定位。
教科培中心要對全區(qū)每所高中近幾年高考狀況、目前高三教學(xué)現(xiàn)狀、學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教師整體力量進(jìn)行全面分析,并建立完整的數(shù)據(jù)庫,基于數(shù)據(jù)的科學(xué)分析,明確每所學(xué)校的高考目標(biāo),幫助各學(xué)校找準(zhǔn)定位。各學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際和學(xué)生實(shí)際來確定高考主抓方向。如學(xué)生基礎(chǔ)較差、師資力量較弱的民辦學(xué)校,就不要把本科作為主攻方向,而是把工作重心放在??婆囵B(yǎng)上。相反,學(xué)生基礎(chǔ)較好、師資力量較強(qiáng)的公辦學(xué)校,就要把本科作為主攻方向,爭取考出更多的尖子。
(二)加強(qiáng)研究,科學(xué)備考。
教科培中心要認(rèn)真研究教學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)管理指導(dǎo),提高服務(wù)水平。教研室要走在前面,充分利用各種資源,及時邀請部分學(xué)科的高考命題閱卷專家與高三教師進(jìn)行座談,并聯(lián)系高考先進(jìn)地區(qū)直接參加他們的高考研討會,獲取各種信息。各高中學(xué)校要利用各種條件、各種渠道,密切與先進(jìn)地區(qū)的聯(lián)系,把握高考動態(tài),吃透考試說明,根據(jù)高考變化,及時調(diào)整和制訂嚴(yán)密、科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的教學(xué)計(jì)劃,避免課堂教學(xué)的盲目性、隨意性,增強(qiáng)復(fù)習(xí)備考的科學(xué)性、有效性。
(三)相互幫扶,共同發(fā)展。
教科培中心要大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化共同體建設(shè),引導(dǎo)學(xué)校之間結(jié)對幫扶,共同發(fā)展。教研員要加強(qiáng)對民辦學(xué)校教師教學(xué)、教研的指導(dǎo),為民辦學(xué)校與公辦學(xué)校優(yōu)秀教師幫扶牽線搭橋。各學(xué)校要利用好“公、民辦學(xué)校協(xié)作幫扶機(jī)制”,采取“雙走進(jìn)”策略,讓名優(yōu)骨干校長和教師走進(jìn)薄弱學(xué)校,薄弱學(xué)校校長和教師走進(jìn)名校,交流先進(jìn)教育思想、教育教學(xué)方法和備考策略,融合校際文化,縮小各高中校際間辦學(xué)差距,形成全區(qū)范圍內(nèi)的教育合力。要加強(qiáng)公民辦學(xué)校之間高考信息、高考資料的共享交流,利用公辦學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源,為民辦學(xué)校提供更加便捷、豐富的備考信息,為民辦學(xué)校優(yōu)秀生的正常發(fā)揮和臨界生的成功表現(xiàn)提供良好的條件,保證公民辦學(xué)校共同發(fā)展。
(四)關(guān)注個別,防止意外。
各學(xué)校越在高考備考緊張的時候,越要關(guān)注個別學(xué)生的情緒和動態(tài),越要注意精心組織和周密安排,加強(qiáng)安全防范工作,確保師生安全。同時,要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,讓學(xué)生在高考備考緊張的時候及時釋放壓力,調(diào)整心態(tài),穩(wěn)定情緒,尤其要對個別有異常情況的學(xué)生及時進(jìn)行心理調(diào)試,確保各學(xué)校不發(fā)生因心理問題而引發(fā)的任何安全事故,實(shí)現(xiàn)安全備考。
同志們,高考工作關(guān)系著千萬學(xué)子的前途命運(yùn),關(guān)系到千家萬戶的希望幸福,面對莘莘學(xué)子,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。要成功就要奮斗,要奮斗就會有艱辛,艱辛孕育著新的希望、新的發(fā)展,我們一定要科學(xué)制定復(fù)習(xí)備考策略,在有限的時間內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地全力抓好備考工作,力爭把20xx年高考成績推上一個新的臺階。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十一
近期教學(xué)工作,一是反饋了疫情防控期間線上教學(xué)情況,教師能夠根據(jù)教學(xué)實(shí)際適時調(diào)整線上教學(xué)方式,教學(xué)手段靈活多樣,要求進(jìn)一步加強(qiáng)線上教學(xué)管理,提升線上教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)調(diào)安排好2020屆畢業(yè)生畢業(yè)工作,為確保學(xué)生安全,畢業(yè)生不安排返校,需安排好畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))檢測及網(wǎng)上答辯工作,部署好重修考試、成績錄入及審核工作,做好畢業(yè)材料的領(lǐng)取、審核工作及畢業(yè)手續(xù)辦理等工作,保證畢業(yè)生按期畢業(yè),順利就業(yè);三是要求做好學(xué)生返校后各項(xiàng)教學(xué)工作,要充分做好學(xué)生返校教學(xué)準(zhǔn)備工作,統(tǒng)籌做好錯峰上下課,避免學(xué)生大規(guī)模聚集,及時進(jìn)行線上教學(xué)分析,做好線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的有效銜接,進(jìn)行復(fù)學(xué)后的學(xué)業(yè)檢測,加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,分類管理實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所,確保疫情防控期間正常的教學(xué)秩序;四是強(qiáng)調(diào)在合格評估整改期間,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取有效措施強(qiáng)化專業(yè)、課程建設(shè),進(jìn)一步深入開展教學(xué)研究,尤其是開展新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科改革研究,注重研究成果轉(zhuǎn)化,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
要高度重視線上教學(xué),保證線上教學(xué)質(zhì)量,總結(jié)線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn),梳理典型案例,樹立先進(jìn)典型;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生畢業(yè)各項(xiàng)工作,特殊時期既要確保學(xué)生安全,又要保證畢業(yè)生畢業(yè)各項(xiàng)工作順利開展;熟悉復(fù)學(xué)檢查的流程與要求,關(guān)注細(xì)節(jié),做好復(fù)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化對師生的人文關(guān)懷,確保平穩(wěn)過渡到正常教學(xué)狀態(tài);加強(qiáng)對教師的引導(dǎo),注重分析、提煉、總結(jié)教學(xué)改革成果,逐步形成具有創(chuàng)新性的特色鮮明的教學(xué)成果。
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:分析形勢,落實(shí)責(zé)任,安排部署高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,市重大動植物疫情防治指揮部表彰了20xx年度x市重大動物疫病防控目標(biāo)管理考核前3名先進(jìn)單位,在此,我謹(jǐn)代表市指揮部對獲獎單位表示熱烈的祝賀,也向在全市重大動物疫病防控戰(zhàn)線上付出艱辛努力和辛勤工作的同志們表示誠摯問候和衷心的感謝!20xx年重大動物疫病防控工作,市政府頒發(fā)了重大動物疫病防控目標(biāo)管理責(zé)任書,市農(nóng)業(yè)局就春季重大動物疫病防控工作進(jìn)行了具體部署,各地各有關(guān)部門務(wù)必要抓好落實(shí)。下面,我就春防工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、認(rèn)識要到位。
20xx年,各級黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對重大動物疫病防控工作的部署,積極落實(shí)“五個一”的防控模式,重大動物疫病得到持續(xù)有效控制,全年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,有力保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品的有效供給。但我們要清醒地看到,當(dāng)前疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是周邊國家和地區(qū)動物疫情復(fù)雜,國內(nèi)人間h7n9禽流感疫情持續(xù)散發(fā),今年(截止3月5日)我省已有x人感染h7n9禽流感病毒,其中xx縣發(fā)生例人感染h7n9禽流感病例。二是動物疫病監(jiān)測表明,豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感h5n1等病毒仍然存在,活畜禽跨區(qū)調(diào)運(yùn)頻繁,外疫傳播概率增大。三是我市畜牧業(yè)散養(yǎng)動物比例大,飼養(yǎng)條件差,管理粗放,群眾防疫意識淡薄,防控工作稍有疏漏,極易引發(fā)動物疫情。高致病性禽流感等重大動物疫情一旦發(fā)生和蔓延,不僅會危害畜牧業(yè)生產(chǎn),還會引發(fā)公共衛(wèi)生問題,危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。希望全市各級、各有關(guān)部門要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識重大動物疫病防控工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,早做應(yīng)對、周密安排、嚴(yán)密防范,有力、有序、有效地抓好各項(xiàng)防控工作,決不能麻痹大意、掉以輕心。
二、措施要到位。
按照國務(wù)院“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”24字防控方針的總體要求,采取有力措施,健全應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,加大防控力度。
一是抓好免疫工作。按照國家有關(guān)要求,堅(jiān)持“政府保免疫密度,業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的原則,突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟的強(qiáng)制免疫工作,堅(jiān)持集中免疫和“月免疫日”相結(jié)合的防疫工作制度,確保群體免疫密度常年維持在90%以上,應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時,抓好雞新城疫、布魯氏菌病等其它動物疫病防控工作。
二是加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。種畜禽場、活禽交易市場、水禽養(yǎng)殖區(qū)和候鳥密集區(qū)等區(qū)域要重點(diǎn)監(jiān)測,定期開展流行病學(xué)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陽性畜禽及可疑疫情,要及時追蹤溯源,科學(xué)處置;林業(yè)部門要科學(xué)設(shè)立候鳥觀測點(diǎn)、派人定時觀察、記錄,發(fā)現(xiàn)異常,及時上報;衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的人畜共患病的監(jiān)測工作。
三是嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,切實(shí)做到防疫條件審核到位、飼養(yǎng)現(xiàn)場檢疫到位、屠宰同步檢疫到位和病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理到位;加強(qiáng)、x省際動物防疫監(jiān)督檢查,嚴(yán)防外疫傳入;加大動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、儲藏等環(huán)節(jié)的動物防疫和動物產(chǎn)品安全的監(jiān)督檢查力度,農(nóng)業(yè)、工商、公安等部門要各負(fù)其責(zé)、各司其職,依法加強(qiáng)加工與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的行為。
四是規(guī)范應(yīng)急管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),分工協(xié)作、通力合作,快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),依靠科學(xué)、果斷處置”的應(yīng)急處置方針,建立完善的應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案。確保一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情,能夠及時作出應(yīng)急響應(yīng),真正做到早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置,有力有序撲滅突發(fā)疫情,將疫情控制在最小范圍,損失降到最低程度。
五是加強(qiáng)督促檢查。各地在春防期間要組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖場(戶),通過“聽、問、看、查”等督促檢查方式,對防控工作出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研討對策,消除隱患;4月中旬市重大動植物疫情防治指揮部將組織人員到各地進(jìn)行督促檢查,對防控工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致疫情發(fā)生或擴(kuò)散蔓延的;對監(jiān)管不力,造成重大畜產(chǎn)品安全責(zé)任事件的,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任,督促檢查情況將全市通報。春季集中強(qiáng)制免疫結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)局牽頭對各地春防工作的組織部署、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作開展、應(yīng)急準(zhǔn)備以及強(qiáng)制免疫密度和效果開展檢查,其中免疫抗體合格率將作為考核的重要指標(biāo)。對春防工作組織不力強(qiáng)制免疫群體密度和抗體合格率達(dá)不到要求,消除隱患不及時,疫情處置不徹底并引發(fā)重大動物疫情的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
三、保障要到位。
根據(jù)國務(wù)院“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,各級政府要繼續(xù)落實(shí)“五個一”防控保障機(jī)制,對重大動物疫病防控工作要做到有錢做事,有人做事落實(shí)好。將強(qiáng)制免疫疫苗配套經(jīng)費(fèi)、動物疫病監(jiān)測、消毒滅源、強(qiáng)制撲殺補(bǔ)償、動物衛(wèi)生監(jiān)督、村級動物防疫員補(bǔ)貼、應(yīng)急物資儲備等防控經(jīng)費(fèi)足額撥付到位。同時,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備1至3名畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部,指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場自主免疫執(zhí)行情況,春防期間組織村級動物防疫員對散養(yǎng)動物開展拉網(wǎng)式免疫。然而,我市有個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在有名無實(shí)、編制不落實(shí)、人員沒到位、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站單人站或無專業(yè)技術(shù)干部等現(xiàn)象仍然存在,各地要引起高度重視,存在問題的地方要盡快整改到位。
四、宣傳要到位。春防期間,各地、各有關(guān)部門要積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳動物防疫法律、法規(guī)和做好重大動物疫病防治工作的目的和意義,做到家喻戶曉,人人皆知,提高廣大養(yǎng)殖戶對動物防疫工作重要性的認(rèn)識,使動物防疫變成養(yǎng)殖戶的自覺行動。特別是電視臺、報社等新聞媒體要強(qiáng)化輿論宣傳,大力宣傳普及高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識,提高群眾的防疫意識和防護(hù)能力,為群防群控打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,新年伊始,抓好重大動物疫病防控工作,不僅僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。我們一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,振奮精神,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,扎實(shí)有效地做好重大動物疫病防控工作,尤其是當(dāng)前的春季重大動物疫病集中免疫工作,努力確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,為畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品的有效供給,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十三
下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶施策,有針對性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個方面入手。
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭到xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高增收能力。
三要強(qiáng)化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中,針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶,對社保政策兜底保障進(jìn)行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時,要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準(zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個字做足做好文章。
一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時,更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡單拼湊,不能簡單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個性特點(diǎn),做到錯位發(fā)展。
二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,我們在工作中既要全力以赴,也要量力而行,要久久為功,做到建一個成一個、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開始,已經(jīng)分兩批啟動了20個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個村將在xx年至xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)啟動實(shí)施的20個村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭20年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個工作方案,每半年確定一個階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個腳印、一年一個變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標(biāo)準(zhǔn)》,用4個方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求??h委農(nóng)工部要對照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時,要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求,對各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級爭取一點(diǎn)、財政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來,有計(jì)劃的向上申報項(xiàng)目,有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬元。二是加大財政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財政將安排每個村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類扶持政策,支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過“一事一議”的方式,發(fā)動群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
明年一季度,市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式,對全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題,環(huán)衛(wèi)保潔的長效機(jī)制問題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長期閑置的問題,這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個重點(diǎn)就是聚焦突出問題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓,加快建立長效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年,縣財政將繼續(xù)給每個鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶,??顚S?,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題,縣財政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。要加強(qiáng)對群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
二要抓好線上攻堅(jiān)。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書記來我縣視察時,明確要求對鳳太路沿線進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭用一季時間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問題,年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求,縣上將在全縣遴選幾個基礎(chǔ)相對較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個樣,有沒有檢查一個樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會治理等方面著力突破,每個村都要打造2—3個特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣艾滋病防治工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市關(guān)于艾滋病防治的決策和部署,回顧總結(jié)去年來全縣艾滋病防治工作情況,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的防治工作。剛才,有關(guān)同志向大家通報了我縣的艾滋病疫情現(xiàn)狀和艾滋病防治工作的情況,總結(jié)了成績經(jīng)驗(yàn),指出了問題,也提出了很好的建議。下面,我就如何進(jìn)一步搞好全縣艾滋病防治工作講幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識艾滋病流行對經(jīng)濟(jì)社會的影響,增強(qiáng)防治艾滋病的責(zé)任感。
艾滋病流行首先將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著艾滋病發(fā)病人數(shù)的增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會受到影響。據(jù)專家估算,當(dāng)艾滋病感染者達(dá)到60-100萬人時,造成的經(jīng)濟(jì)損失每年可達(dá)4600-7700億元人民幣。其次,艾滋病流行將會導(dǎo)致大量社會問題,影響社會的穩(wěn)定。許多國家由于艾滋病死亡高峰的到來,遺留下大批孤兒,引發(fā)了照顧孤兒寡老、消除社會危害和維護(hù)群眾健康等一系列社會問題。艾滋病流行還將導(dǎo)致貧困人口增加,擴(kuò)大貧富差距,影響社會穩(wěn)定。再次,艾滋病對個人和家庭也會產(chǎn)生嚴(yán)重影響。艾滋病對個體的影響體現(xiàn)在其死亡率高,影響預(yù)期壽命。對家庭的影響表現(xiàn)為醫(yī)療費(fèi)用大大增加,部分或全部喪失勞動力,因社會歧視而失業(yè)或失學(xué),許多家庭一貧如洗,甚至家破人亡。如河南省上蔡縣,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠賣血蓋房子、娶媳婦,感染艾滋病后人去房空,留下孤兒寡老,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成極大影響。
我縣1998年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病例至今,共報告180余例艾滋病病人和病毒感染者,并發(fā)現(xiàn)了7例母嬰傳播病倒,甚至出現(xiàn)了家庭聚集感染。疫情的蔓延無論是對患者家庭,還是全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都造成了災(zāi)難性的影響,而且在廣大群眾中造成恐慌,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。因此,大家必須充分認(rèn)識艾滋病流行的危害性和做好防治工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,積極探索有效的防控機(jī)制,努力做好艾滋病防治工作。
二、客觀認(rèn)識艾防工作成績,正視存在的問題,堅(jiān)定防治艾滋病的信心。
縣委和縣政府高度重視艾滋病防治工作,建立健全了防治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,先后出臺了《祁東縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》、《祁東縣遏制艾滋病行動計(jì)劃(20xx-20xx)》等文件,各有關(guān)部門緊密配合,組織社會各方面力量加強(qiáng)防治,全縣艾滋病防治工作取得了積極進(jìn)展。初步建立了政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合、社會參與的工作機(jī)制;經(jīng)多方動員,積極開展了宣傳教育活動;健全了艾滋病檢測網(wǎng)絡(luò),開展疫情監(jiān)測、檢測工作,對吸毒、暗娼及看守所羈押人員等高危人群開展了艾滋病篩查;疾病預(yù)防控制中心組建了高危行為干預(yù)工作隊(duì),積極推廣行為干預(yù)和綜合預(yù)防措施。盡管取得了一些成績,但我縣艾滋病防治工作仍然存在比較突出的問題:一是個別部門的同志對艾滋病流行的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識不足,對艾滋病防治工作重視不夠,影響了防治工作的開展。二是盡管近年來開展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但宣傳的深度和實(shí)效性均與防治需求有較大差距,群眾艾滋病防治知識水平偏低,自我保護(hù)意識差,對艾滋病病毒感染者和患者的歧視現(xiàn)象依然嚴(yán)重,落實(shí)干預(yù)措施較為困難。三是艾滋病傳播蔓延的危險因素仍廣泛存在,吸毒和賣淫嫖娼等丑惡行為在短期內(nèi)難以根除。四是流動人口的健康意識和法制觀念淡薄,接受艾滋病宣傳教育的機(jī)會不多,給艾滋病防治工作帶來一定的困難??傊?,我們既要看到全縣艾滋病防治工作取得的積極進(jìn)展,堅(jiān)定做好防治工作的信心,也要看到艾滋病疫情和防治工作還不容有絲毫的樂觀,相關(guān)部門必須按照《祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知(祁政辦發(fā)[20xx]2號)》文件的精神,持續(xù)深入地做好防治工作。
三、開展宣傳教育,創(chuàng)造有利于防治工作的良好社會氛圍。
艾滋病是一種嚴(yán)重危害人類健康的傳染病,尚未有有效的治愈方法,宣傳教育仍是當(dāng)前預(yù)防控制艾滋病的有效疫苗。新聞、衛(wèi)生、教育、公安、農(nóng)業(yè)、交通、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等部門和團(tuán)體按照《中共祁東縣委辦公室、祁東縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確縣防治艾滋病工作委員會及成員單位職責(zé)的通知(祁辦通[20xx]20號)》文件的精神,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的職能和優(yōu)勢,采取多種形式,做好系統(tǒng)的、針對性強(qiáng)的、經(jīng)常性的宣傳教育工作。
一是爭取將艾滋病防治知識納入到黨校干部的培訓(xùn);二是大力開展宣傳艾滋病基本知識,使群眾了解哪些行為傳染艾滋病,哪些行為不傳染,動員群眾積極參與防控工作,關(guān)愛艾滋病病毒感染者和患者。三是要宣傳防治艾滋病的政策法規(guī),讓廣大群眾了解政府的態(tài)度和所做的工作,爭取廣泛的理解和支持。四是要對艾滋病病毒感染者和患者進(jìn)行自重自愛教育,幫助他們樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,鼓勵他們克服困難,主動配合防治工作,多做有利于他人、有利于社會的事情。五是要開展針對娛樂服務(wù)場所從業(yè)人員、羈押人員等特殊群體的宣傳,提倡文明健康的生活方式,切實(shí)改變不良行為。六是要鼓勵社會團(tuán)體和企業(yè)積極開展公益性宣傳,提高艾滋病知識知曉率。七是要調(diào)動基層防治人員、志愿者、艾滋病病毒感染者和患者的積極性,充分發(fā)揮他們在宣傳教育工作中的獨(dú)特作用。要通過宣傳教育使廣大群眾掌握艾滋病預(yù)防知識,了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理,使全社會正確對待艾滋病感染者和患者,形成防治艾滋病的良好氛圍。
四、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)干預(yù)措施,綜合防控艾滋病。
艾滋病防治是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及社會環(huán)境綜合整治、部分群體不良行為的改變等多方面因素,內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜,我們必須抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),帶動全局工作的開展。首先,要積極開展對注射吸毒、賣淫嫖娼等高危行為的干預(yù)。要認(rèn)真貫徹《艾滋病防治條例》、關(guān)于推廣使用安全套、藥物維持治療、針具交換等方面的規(guī)定,全面推開針對高危行為的干預(yù)措施。在推廣使用安全套方面,要在一些高危人員集中的公共場所公開發(fā)放安全套或安裝發(fā)放設(shè)施,擴(kuò)大安全套發(fā)放服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)娛樂服務(wù)等重點(diǎn)場所100%使用安全套,工商、文化等部門要嚴(yán)格監(jiān)督推廣使用安全套措施的落實(shí),力求切斷艾滋病的性傳播途徑。在吸毒行為干預(yù)方面,借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),公安、衛(wèi)生等部門要力爭有所動作、有所作為,在注射吸毒人員中開展美沙酮維持治療、清潔針具交換工作,努力切斷艾滋病的血液傳播途徑。在預(yù)防艾滋病母嬰傳播方面,計(jì)生、衛(wèi)生、特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照母嬰阻斷會議的精神,對孕產(chǎn)婦開展咨詢、檢測,落實(shí)母嬰阻斷的相關(guān)措施,力求切斷艾滋病母嬰傳播途徑。
五、貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,積極開展關(guān)懷救助。
20xx年,國家提出“四免一關(guān)懷”政策,即:對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟(jì)困難人群中的艾滋病病人提供免費(fèi)抗病毒藥物;為自愿接受艾滋病病毒檢測的人員提供免費(fèi)咨詢和初篩檢測;為感染艾滋病病毒的孕婦提供免費(fèi)母嬰阻斷藥物及嬰兒檢測試劑;對艾滋病家庭的孤兒提供免費(fèi)義務(wù)教育;按照國家有關(guān)規(guī)定給予生活困難的艾滋病患者必要的生活救濟(jì),積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病病毒感染者開展生產(chǎn)活動,增加收入?!八拿庖魂P(guān)懷”是國務(wù)院為有效控制艾滋病疫情,解決艾滋病患者救治等問題制訂的重大政策,是當(dāng)前和今后一個時期防治艾滋病最有力的措施。民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),把落實(shí)“四免一關(guān)懷”的工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),切實(shí)解決艾滋病病人的低保問題,真正把黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到每一位艾滋病感染者和患者身上,幫助他們減輕疾病痛苦,樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,逐步擺脫生活的困境。完善家庭治療、社區(qū)治療為主的抗病毒治療機(jī)制,爭取將艾滋病的治療納入到新型農(nóng)合和醫(yī)保范疇,對艾滋病感染者及病人進(jìn)行有效管理和治療。
六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)艾滋病防治進(jìn)社區(qū)工作。
近年來,我縣艾滋病防治工作取得了一定成績,但是艾滋病防治形勢依然嚴(yán)竣。為了進(jìn)一步加大防治工作力度,推動艾滋病防治工作向縱深開展,號召社會各界積極參與艾滋病防治工作,努力創(chuàng)造有利于艾滋病防治的社會大環(huán)境。根據(jù)市防艾委的要求,在我縣的洪橋鎮(zhèn)石門社區(qū)建立艾滋病防治示范社區(qū),示范社區(qū)的建設(shè)政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),其他相關(guān)部門按照相關(guān)工作職責(zé)給予必要的支持與配合,洪橋鎮(zhèn)政府、縣疾控中心及石門社區(qū)按照市防艾委的文件要求,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,石門社區(qū)要制訂具體工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí),將艾滋病防治知識和政策宣傳納入日常工作內(nèi)容,積極預(yù)防艾滋病,主動參與防治工作。
為進(jìn)一步打開我縣艾滋病防治工作的局面,建立健全“政府主導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與”的艾滋病防治工作體系,縣委、縣政府決定成立由我擔(dān)任主任,各相關(guān)職能部門為成員的祁東縣艾滋病防治工作委員會??h防治艾滋病工作委員會成員單位的職責(zé)已非常明確,按照要求,衛(wèi)生部門要重點(diǎn)做好宣傳、培訓(xùn)等技術(shù)指導(dǎo)工作;公安部門要重點(diǎn)配合做好新入所人員的艾滋病篩查和美沙酮維持治療等工作,爭取美沙酮門診的治療人數(shù)達(dá)200人;民政部門要重點(diǎn)在落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策方面,提出生活救助的具體措施;教育部門要重點(diǎn)推動在校學(xué)生提高艾滋病知識知曉率;工商等服務(wù)行業(yè)主管部門要與衛(wèi)生部門共同努力,重點(diǎn)提高高危人群行為干預(yù)率;新聞部門要在各類媒體上形成全方位的艾滋病防治宣傳格局。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分認(rèn)識到當(dāng)前艾滋病疫情的嚴(yán)峻性和防治工作的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性,把思想和行動統(tǒng)一到既定部署和要求上來。做到防治目標(biāo)到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位,組織全社會力量,扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作,堅(jiān)決遏制艾滋病在我縣的進(jìn)一步流行。
同志們,艾滋病防治是涉及社會安定、民族興亡的大事,是擺在我們面前的巨大挑戰(zhàn)。我相信,有政府的重視和支持,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與,全縣的艾滋病防治工作一定會開創(chuàng)一個新的局面,防治艾滋病的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十五
同志們:
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了,10月12日,市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議,對20xx年全市征兵工作進(jìn)行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議,其目的就是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)全市征兵工作會議精神,確保我旗今年征兵工作順利有序的進(jìn)行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20xx年度征兵工作情況,傳達(dá)了20xx年全市征兵工作電話會議精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任心。
征兵工作是由各級政府主管,涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項(xiàng)社會性工作,是關(guān)系到國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是部隊(duì)補(bǔ)充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù),黨的xx大高度重視新時期國防和軍隊(duì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障,要求堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性,揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系,同時也是我們做好新時期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時期,建立健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題,國防形勢總體趨向緩和,但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏,天下并不太平,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進(jìn)行西化、分化的圖謀,分子也大肆進(jìn)行民族分裂,企圖制造兩個中國。從國內(nèi)形勢看,今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步,全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志,在按照黨的xx大確定的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),加快建設(shè)小康社會的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看,仍有部分非法組織在滋事鬧事,不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想,如果沒有一個個愛國青年投身軍營,沒有一支強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障,我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談,人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,搞好社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境,必須依靠現(xiàn)代化的、強(qiáng)有力的人民軍隊(duì)和強(qiáng)大的國防做保障。同時,我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺后,根據(jù)軍隊(duì)新時期建設(shè)的要求,對兵員的素質(zhì)要求越來越高,因此,各蘇木鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要牢固樹立為部隊(duì)建設(shè)全面服務(wù)的思想,把征兵工作提高到有利于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè),有利于提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認(rèn)識其重要性。扎扎實(shí)實(shí)地搞好今冬征兵工作,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,盡職盡責(zé)的為部隊(duì)輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
二、搞好宣傳教育,激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育,根本目的在于提高廣大人民群眾,特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念,激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性,夯實(shí)為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ),隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化,征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年,獨(dú)生子女的比例越來越大,一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化,有的是家長不支持,有的是本人不愿意,這不僅給征兵工作增加了難度,而且?guī)砹讼麡O影響,所以各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看,大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),宣傳教育搞的比較扎實(shí),但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此,我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破,要結(jié)合實(shí)際、深入基層、深入群眾、大力宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。各宣傳機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語等形式不失時機(jī)的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》,教育引導(dǎo)干部群眾,特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想,正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系,明確為什么要當(dāng)兵,為誰當(dāng)兵,怎樣當(dāng)兵的問題,努力營造一人當(dāng)兵,全家光榮的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實(shí)。優(yōu)撫政策落實(shí)的好壞,直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對應(yīng)征青年的支持力度。我旗實(shí)行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來,對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵,每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元,同時,把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來,采取多種形式,廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動,形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍,切實(shí)調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性,保證了征兵工作的順利進(jìn)行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作,為部隊(duì)輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何,直接影響著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù),也是征兵工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢,要嚴(yán)格按照體檢要求辦事,任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件,更不準(zhǔn)弄虛作假,堅(jiān)持誰簽字誰負(fù)責(zé),誰出了問題追究誰。一是要培訓(xùn)骨干,組織好體檢隊(duì)伍。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),技術(shù)水平高,有一定工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作,特別要選派好主檢醫(yī)生,體檢隊(duì)伍中老手要保持三分之一。二是要嚴(yán)密組織。要安排專門人員維持秩序,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入體檢室。各專武干部要帶好自已的人,把體檢人員按時帶到指定地點(diǎn),并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。指出:今后吸收新兵入伍,要加強(qiáng)政治方面的審查,近年來,有所松弛。因此,政審工作人員一定要高度負(fù)責(zé),對應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必須做到四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀(jì)行為清楚。
政審不合格就要堅(jiān)決放下去,絕對不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實(shí)行張榜公布制度,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴(yán)格把好審查關(guān),堅(jiān)決做到誰政審誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),誰出了問題追究誰。第三要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律,堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象,是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年,在各級領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機(jī)關(guān)的共同努力下,征兵的各項(xiàng)政策規(guī)定得到了較好落實(shí),從我旗入伍的適齡青年看,通過幾年部隊(duì)生活的磨煉,有入黨立功的,也有留隊(duì)提干的,這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的,但也應(yīng)看到社會上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在,這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量,嚴(yán)重地傷害了青年的自尊心。今年,我旗特別要強(qiáng)調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強(qiáng)思想教育。征兵開始前,要集中一段時間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級兵役機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示和規(guī)定,進(jìn)行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓,提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念,增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的自覺性。其次各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)于律已、堅(jiān)持原則、秉公辦事,特別是兵役機(jī)關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策,抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度,形成有力的制約監(jiān)督機(jī)制。既要按政策規(guī)定辦事,又要增強(qiáng)征兵工作的透明度,不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點(diǎn)制定相應(yīng)措施,對違法亂紀(jì)的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處,決不姑息遷就。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)時效性強(qiáng)、涉及面廣的工作,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程,要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機(jī)關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,把征兵工作作為一件大事來切實(shí)抓實(shí)、抓好。三是顧全大局,搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合,在人力、物力、財力上給予大力支持,工、青、婦等群眾團(tuán)體都要對征兵工作給予積極支持,充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
同志們,今冬的征兵工作時間緊、任務(wù)重,希望你們回去要抓好落實(shí),按照上級要求和這次會議的安排部署,精心組織,密切協(xié)調(diào),保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務(wù),為部隊(duì)輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十六
團(tuán)干部工作會議講話提綱總結(jié)了以往兩團(tuán)學(xué)工作情況,我認(rèn)為對新一屆團(tuán)學(xué)干部的要求應(yīng)與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團(tuán)學(xué)干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴(yán)格,尤其在學(xué)習(xí)方面,覺得工作好了,而學(xué)習(xí)放松了,我們也很急,這些學(xué)生干部是如此的好,而由于學(xué)習(xí)方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽(yù),但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽(yù),實(shí)在無耐。對新一屆的同學(xué)規(guī)定,因?yàn)閷W(xué)習(xí)不好,我們堅(jiān)決讓其退出團(tuán)學(xué)組織,先把學(xué)習(xí)搞好了再說。
在學(xué)校,在系里當(dāng)學(xué)生干部,首先是很光榮的事,能為同學(xué)服務(wù),要時刻記住,學(xué)生干部不是“官”,他是為同學(xué)服務(wù)的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團(tuán)學(xué)干部要嚴(yán)格要求自己,你們是同學(xué)中的優(yōu)秀分子,應(yīng)該成為同學(xué)的表率,不但是工作好,而且學(xué)習(xí)也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實(shí)行上課手機(jī)上交,我們團(tuán)學(xué)干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因?yàn)檫@個原因入黨推遲的。當(dāng)然,還要與一般同學(xué)搞好關(guān)系。最后,團(tuán)學(xué)干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實(shí)你是“賺”了,因?yàn)槟銈兊哪芰Φ玫降呐囵B(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學(xué)要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計(jì)劃完成任務(wù)。如我們系的各類晚會,在學(xué)院各系是處于領(lǐng)先的地位,那么我們所給的經(jīng)費(fèi)也是不多的,我們的團(tuán)學(xué)干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學(xué)是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經(jīng)費(fèi)肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點(diǎn)目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團(tuán)學(xué)干部學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領(lǐng),財會系的明天會更美好!
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