總結(jié)是知識(shí)沉淀的過(guò)程，它讓我們可以更好地傳承和發(fā)展前人的智慧，同時(shí)為后人提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。平時(shí)多積累寫(xiě)作素材，對(duì)于寫(xiě)好作文很重要。以下是一些總結(jié)的經(jīng)典范文，希望對(duì)大家有所啟示。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇一
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平，結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際，特制定工作制度如下：
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，正、副組長(zhǎng)由辦事處黨政一把手擔(dān)任，成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表?yè)?dān)任。下設(shè)辦公室，由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次全體成員會(huì)議，研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作，掌握第一手材料，為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
一、工作人員各負(fù)其責(zé)，積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，講求工作效率和質(zhì)量。
三、[本文轉(zhuǎn)載自[cnfla-找文章，到cnfla]講究職業(yè)道德，對(duì)外來(lái)辦事的同志要禮貌熱情，使用文明用語(yǔ)。
四、工作上要堅(jiān)持原則：一視同仁，廉潔自律，不徇私情，不吃請(qǐng)，不搞不正之風(fēng)，要做到嚴(yán)格管理，獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將，下棋及其它娛樂(lè)活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有。
工作計(jì)劃。
安排和。
工作總結(jié)。
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、門(mén)前三包工作進(jìn)行管理。
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查，及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法，組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例，實(shí)行分片包干，按照規(guī)定，嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū)，對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理，凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，對(duì)街路清掃，巷道庭院保潔，垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門(mén)面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化，街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法，為政清廉，不吃請(qǐng)，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇二
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次全縣城市建設(shè)與管理工作會(huì)議，主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣各級(jí)、各單位和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極參與，密切配合，齊心協(xié)力，齊抓共管，推動(dòng)我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。為籌備好這次會(huì)議，書(shū)記辦公會(huì)議進(jìn)行了專題部署，周書(shū)記也多次召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專題研究，同時(shí)派政府辦公室、建設(shè)局、國(guó)土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
下面，根據(jù)縣委縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺(jué)性和緊迫感。
近年來(lái)，我縣的城市建設(shè)和管理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀，又盤(pán)活了一批土地資源;既重視城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)全縣各單位、各部門(mén)，特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力不強(qiáng);多年來(lái)實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)，東西對(duì)接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢，城中村改造難度增大，城區(qū)發(fā)展的余地越來(lái)越小，由于城區(qū)主框架小，發(fā)展空間小，城建工作處于高投入、見(jiàn)效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美，臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問(wèn)題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期，城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個(gè)城建問(wèn)題，它更是一個(gè)系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能。
第一，改善投資環(huán)境，加快臨邑發(fā)展，要求我們必須加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)與管理。這些年，我們?cè)跀U(kuò)大開(kāi)放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國(guó)家對(duì)土地、財(cái)稅等方面的管理越來(lái)越嚴(yán)，依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來(lái)越小，而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥(niǎo)”。投資商更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境。例如，有無(wú)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂(lè)業(yè)，政府的職能就是通過(guò)創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對(duì)環(huán)境滿意、市民對(duì)環(huán)境滿意，臨邑發(fā)展后勁才會(huì)更強(qiáng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中才能處于更加有利的地位。
第二，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量，要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)城市的要求會(huì)更高，人們都渴望有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人，他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境，這應(yīng)該是我們政府責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。
第三，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的率先崛起，要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年，形勢(shì)逼人、時(shí)不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門(mén)擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久，楊書(shū)記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，所到之處，各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢(shì)，各有各的特點(diǎn)，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū)，其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào)，用心把握，用心工作，強(qiáng)化措施，加大力度，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開(kāi)局的開(kāi)門(mén)紅。
一個(gè)城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個(gè)客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前，我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問(wèn)題比較多，要想把長(zhǎng)期積累的問(wèn)題一下子解決，甚至想一口吃個(gè)胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫,選準(zhǔn)突破口，扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
第一，要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。現(xiàn)在回頭看看“老大難”問(wèn)題，很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的，我們這方面教訓(xùn)很深刻，也付出了很大的代價(jià)，規(guī)劃要超前，要有嚴(yán)肅性，也允許有彈性，但這個(gè)彈性要經(jīng)過(guò)法定程序。
第二，突出道路交通建設(shè)，構(gòu)筑特大城市骨架。
第三，突出環(huán)境建設(shè)，塑造臨邑城市特色。
第四，突出住宅建設(shè)，提高市民康居水平。加快住宅建設(shè)，改善市民居住條件，是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。
第五，突出新城建設(shè)，優(yōu)化城市組團(tuán)布局。
第六，突出公共設(shè)施建設(shè)，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴(kuò)大市場(chǎng)運(yùn)作，逐步規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。
第七，按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路，進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八，門(mén)前“五包”問(wèn)題?，F(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美，但又不自覺(jué)維護(hù)環(huán)境”的問(wèn)題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任，對(duì)破壞環(huán)境的行為漠然處之，市民應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn);有些門(mén)店認(rèn)為門(mén)前有樹(shù)影響生意，故意向樹(shù)上澆污水;許多路段的樹(shù)被燒烤煙火熏蒸至死。對(duì)這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。
第九，城市出入口改貌問(wèn)題。城市出入口代表著一個(gè)城市的門(mén)面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對(duì)城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見(jiàn)成效的具體工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要真正從思想上、行動(dòng)上高度重視起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?？h政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)、各部門(mén)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動(dòng)力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識(shí),什么事情都會(huì)干得更好。城市管理工作是個(gè)苦差使,離開(kāi)了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個(gè)部門(mén),每個(gè)人身上,哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)各部門(mén)都要有全局“一盤(pán)棋”思想,淡化本部門(mén)利益,在工作中自覺(jué)擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門(mén)參與的事情,積極主動(dòng)配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門(mén)和單位，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤(pán)街道辦和有關(guān)部門(mén),要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動(dòng)多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢(qián),并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門(mén)要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。
(三)質(zhì)量至上，精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎(jiǎng)的目標(biāo)，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終，突出抓好細(xì)部處理，精益求精，精雕細(xì)刻，一絲不茍，確保建一項(xiàng)工程成一件精品，經(jīng)得起群眾挑剔、專家評(píng)議和歷史的檢驗(yàn)，力爭(zhēng)多留精品，少留遺憾。要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè)，也要采購(gòu)高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品，為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門(mén)成立質(zhì)量技術(shù)指揮部，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)、施工管理和竣工驗(yàn)收三個(gè)關(guān)口，努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
(四)科學(xué)安排，提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開(kāi)、先急后緩、分步建設(shè)的原則，要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃，壓茌安排，依次開(kāi)工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期，詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭(zhēng)主動(dòng)，嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，一天一調(diào)度，當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開(kāi)工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備，開(kāi)工后集中人財(cái)物力打“短平快”突擊戰(zhàn)，既要保證質(zhì)量，又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵，依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認(rèn)識(shí)上要高度重視，不要輕視、忽視;時(shí)間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)冷時(shí)熱;做思想工作時(shí)要苦口婆心、耐心細(xì)致、動(dòng)之以情、曉之以理，不要簡(jiǎn)單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷，切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對(duì)個(gè)別無(wú)理要求的被拆遷人決不退讓，采取強(qiáng)制措施依法拆除。
(六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程，要進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)城市的文章，千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營(yíng)的辦法推進(jìn)城建工作，通過(guò)城市資產(chǎn)置換、拍賣(mài)和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭(zhēng)取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極籌集建設(shè)資金，確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個(gè)城市的面貌，而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái)，我們是在創(chuàng)造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者，各級(jí)各有關(guān)單位，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬(wàn)難、務(wù)實(shí)必勝的精神，確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，自治區(qū)建設(shè)廳調(diào)研組來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我市城市建設(shè)工作的關(guān)心和激勵(lì)。首先，我代表市委、市政府對(duì)調(diào)研組*書(shū)記一行的到來(lái)表示熱烈歡迎!下面，我就調(diào)研組開(kāi)展調(diào)研的相關(guān)內(nèi)容作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
***市地處**山北麓、****盆地，是自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)先發(fā)展縣(市)之一。全市區(qū)域總面積**萬(wàn)平方公里，轄**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**個(gè)牧場(chǎng)、1個(gè)林場(chǎng)、5個(gè)街道辦事處，共有行政村***個(gè)、農(nóng)牧業(yè)隊(duì)**個(gè)，總?cè)丝?1萬(wàn)人。全市擁有可耕地面積***余萬(wàn)畝，已耕地95萬(wàn)畝，水土、光熱、礦產(chǎn)、旅游等資源豐富。
多年來(lái)，**各族人民前赴后繼，創(chuàng)業(yè)不止，先后榮獲全國(guó)雙擁模范城，自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣(市)，自治區(qū)最佳衛(wèi)生城市，全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)上已建成國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)質(zhì)*基地、糧食基地和畜牧業(yè)基地。工業(yè)上基本形成煤炭、電力、水泥、經(jīng)濟(jì)、啤酒、番茄制品、糧油加工等門(mén)類比較齊全、結(jié)構(gòu)趨向合理的工業(yè)體系。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步規(guī)劃，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，招商引資成效顯著、特別是在石化產(chǎn)業(yè)、煤電項(xiàng)目建設(shè)、棉花資源整合等方面取得了新突破。商貿(mào)旅游、交通運(yùn)輸、郵政電信、金融稅務(wù)、非公有制經(jīng)濟(jì)都得到較快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重進(jìn)一步提高。
20xx年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元,同比增長(zhǎng)12.8%,一、二、三產(chǎn)的結(jié)構(gòu)比例為,其中:一產(chǎn)**億元,增長(zhǎng)4.4%;二產(chǎn)*億元,增長(zhǎng)23.6%;三產(chǎn)**億元,增長(zhǎng)12.5%。;實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入**億元,增長(zhǎng)27%。人均生產(chǎn)總值達(dá)到*****元，同比增長(zhǎng)12.5%。招商引資到位資金**億元，增長(zhǎng)106%。完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長(zhǎng)20%。農(nóng)牧民人均收入達(dá)到****元，同比增長(zhǎng)***元。
20xx年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**億元，增長(zhǎng)18.1%，三次產(chǎn)業(yè)比為34：38：28。其中：第一產(chǎn)業(yè)**億元，增長(zhǎng)8.7%;第二產(chǎn)業(yè)**億元，增長(zhǎng)30.2%;第三產(chǎn)業(yè)***億元，增長(zhǎng)15.3%;財(cái)政收入達(dá)到**億元，增長(zhǎng)15%;農(nóng)牧民人均純收入增加300元;招商引資到位資金**億元,增長(zhǎng)80.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到**億元，增長(zhǎng)36.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，新增就業(yè)崗位3300個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)。
1、為認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)3月1日召開(kāi)的抗震安居工作會(huì)議精神，我市于20xx年3月25日召開(kāi)了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會(huì)議，傳達(dá)了自治區(qū)會(huì)議精神，安排部署了城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，并與20個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)一把手簽訂20xx年《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書(shū)》，將今年農(nóng)區(qū)***戶、城區(qū)***戶的抗震安居工程建設(shè)任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際與村(隊(duì))負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，分解抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。各村(隊(duì))根據(jù)農(nóng)民的建房要求和經(jīng)濟(jì)能力，同建房戶簽訂建房協(xié)議書(shū)，層層落實(shí)城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。截止目前，農(nóng)區(qū)已簽訂抗震安居工程建房協(xié)議近400戶，開(kāi)工建設(shè)抗震安居房近200戶;城區(qū)今年的抗震安居工程建設(shè)也呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，今年開(kāi)工新建的392套抗震安居房，加上去年建的***套，共有***套安居房將于今年年底竣工。**公司100套解危解困平房住宅建設(shè)現(xiàn)開(kāi)工21戶。為使城鄉(xiāng)抗震安居工程的各項(xiàng)工作更加細(xì)化、量化、便于操作，我市結(jié)合年度任務(wù)和責(zé)任內(nèi)容，制定了《**市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)考核實(shí)施細(xì)則》，按照《實(shí)施細(xì)則》的要求，將對(duì)全市各個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的考評(píng)、打分，把考評(píng)結(jié)果作為文明單位年度驗(yàn)收和單位領(lǐng)導(dǎo)述職、選拔任用的依據(jù)。同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)抗震安居工程工作制度，把抗震安居辦工作人員的工作也進(jìn)行了細(xì)化，實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，定人定點(diǎn)，定點(diǎn)到戶，誰(shuí)負(fù)責(zé)的地方出了問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任。
律不得開(kāi)工建設(shè)。每月下派工作組巡回農(nóng)村建筑施工工地，對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行巡查和監(jiān)督，對(duì)新建的抗震安居房進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處施工中偷工減料、以劣充優(yōu)、違章施工、縮小規(guī)模、降低標(biāo)準(zhǔn)、人為延誤進(jìn)度等違章操作行為，嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，杜絕安全隱患，確保工程質(zhì)量，推動(dòng)安居工程的實(shí)施。同時(shí)，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，在農(nóng)村建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)示范和指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民群眾新建抗震安居房的積極性和主動(dòng)性，形成農(nóng)村新建住房的強(qiáng)大合力。
3、我市制定了宣傳計(jì)劃和實(shí)施方案，下發(fā)了《關(guān)于做好***市城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳工作的通知》，把宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)單位，在電視臺(tái)設(shè)置了城鄉(xiāng)抗震安居工程宣傳專欄，每天進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)利用農(nóng)村廣播，每天早、午、晚定時(shí)播放有關(guān)實(shí)施抗震安居工程的知識(shí)，各鄉(xiāng)(場(chǎng))鎮(zhèn)不放過(guò)任何集會(huì)的機(jī)會(huì)，做到在大會(huì)上講、小會(huì)上談、到群眾家中和田間地頭上去做宣傳動(dòng)員。每個(gè)村隊(duì)還刷寫(xiě)了固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。市抗震安居辦公室利用冬季農(nóng)村黨員培訓(xùn)班和科技之冬的有利時(shí)機(jī)，下派技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行抗震安居工程知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，共培訓(xùn)2000余名機(jī)關(guān)黨員、干部和村隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)廣泛深入的政策宣傳鼓動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)牧民主動(dòng)參與安居工程建設(shè)的積極性，使各族群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)施城鄉(xiāng)抗震安居工程的重要性和緊迫感，體會(huì)到城鄉(xiāng)抗震安居工程是黨和政府為老百姓辦的一件實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。
4、按照地區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，**運(yùn)輸公司、地質(zhì)隊(duì)啟動(dòng)了解危解困安居工程建設(shè)，除繳納地稅外其他費(fèi)用一律減免。農(nóng)區(qū)建安居房嚴(yán)格按照地區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。
5、在財(cái)政非常緊張的情況下，將撥付一定的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，投入農(nóng)區(qū)安居工程建設(shè)。自治區(qū)補(bǔ)助的70萬(wàn)元資金用于補(bǔ)助建一棟解危解困住宅樓和**公司平房建設(shè)。
6、今年城區(qū)**戶、農(nóng)區(qū)***戶的建設(shè)任務(wù)，我市將保質(zhì)保量如期完成。
7、眼下急需通過(guò)上級(jí)協(xié)調(diào)金融部門(mén)，解決農(nóng)區(qū)建房戶的小額貸款問(wèn)題。
8、好的做法：領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，自上而下成立專職機(jī)構(gòu)，設(shè)置辦公室，并抽調(diào)專人從事此項(xiàng)工作;宣傳工作落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)、基層各單位;培訓(xùn)工作及時(shí)到位，具體落實(shí)到村隊(duì)及施工隊(duì);嚴(yán)格督查，確保質(zhì)量;制定優(yōu)惠政策及資金補(bǔ)助;解危解困安居房建設(shè)全面啟動(dòng)，農(nóng)區(qū)對(duì)口幫扶活動(dòng)開(kāi)展有序;責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。
9、截止目前，城區(qū)開(kāi)工建設(shè)安居住宅樓674套，完成年初計(jì)劃117%;農(nóng)區(qū)開(kāi)工建設(shè)475戶，完成年初計(jì)劃54%.
10、為貫徹落實(shí)自治區(qū)抗震安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，我市積極籌備，選定兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于近期召開(kāi)***市安居工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(一)清欠機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
成立了由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管建設(shè)的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室固定設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任由建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。工作人員分別從建設(shè)、財(cái)政、計(jì)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)各抽調(diào)1名人員組成。所抽調(diào)工作人員脫離原工作單位，原單位不得另行安排工作，其工資、福利等待遇由原單位承擔(dān)。并撥付了辦公經(jīng)費(fèi)，配齊了桌椅、文件柜、微機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施及用品，保障了清欠工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期進(jìn)行督查，全面了解清欠工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的予以解決。
(二)政府拖欠工程款(重點(diǎn)為市政工程)清償情況。
堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，組織人力，認(rèn)真開(kāi)展普查工作。經(jīng)普查，我市共有**個(gè)拖欠工程項(xiàng)目，涉及8家建筑施工企業(yè)，拖欠總額達(dá)****萬(wàn)元，約占全地區(qū)拖欠款總額的22.97%。政府部門(mén)拖欠****萬(wàn)元，占我市拖欠款總額的53.1%，其中市政工程拖欠***萬(wàn)元(道路工程的拖欠款***萬(wàn)元清償完畢;*****廠拖欠的***萬(wàn)元工程款由于該工程還未進(jìn)行工程結(jié)算，所以無(wú)法按期清償)。
(三)農(nóng)民工工資支付專戶建設(shè)情況。
為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，按照自治區(qū)和地區(qū)關(guān)于解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的文件精神，我市把清欠工作擺上重要的議事日程，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)了建筑市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范了勞務(wù)用工行為，建立了預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。于20xx年建立了農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度。同時(shí)，建立健全拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制，做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題納入法制軌道，從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。
(四)是否發(fā)生新的拖欠工程款。
辦理工程款支付擔(dān)保，否則建設(shè)等部門(mén)將不予辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)，堅(jiān)決防止資金不到位就開(kāi)工建設(shè)。二是防止在建工程項(xiàng)目產(chǎn)生拖欠。依法加強(qiáng)工程建設(shè)合同履約和工程款支付的監(jiān)管，督促建設(shè)單位按照合同約定及時(shí)足額支付工程款，督促各類投資主體及時(shí)足額撥付建設(shè)資金。三是建立信用約束和失信懲戒機(jī)制。對(duì)不按合同支付工程款的項(xiàng)目單位將予以公開(kāi)曝光，金融系統(tǒng)也將其列入信用不良單位，減少其授信額度。四是建立農(nóng)民工工資支付專戶制度和勞務(wù)用工保證金制度，規(guī)范勞務(wù)用工行為。同時(shí)建立健全并加強(qiáng)拖欠工程款和農(nóng)民工工資快速反應(yīng)機(jī)制，做到投訴案件及時(shí)受理、及時(shí)解決。五是增強(qiáng)法制觀念，逐步把解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題納入法制軌道，從制度上保證建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。由于采取以上有效措施，至今沒(méi)有發(fā)生新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
(一)住房制度改革與住房保障制度建設(shè)情況。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)新政發(fā)39號(hào)文件及新政發(fā)1號(hào)文件通知精神，搞好住房貨幣化分配工作，市委、政府對(duì)改革住房分配貨幣化高度重視，并召開(kāi)了專題會(huì)議，研究如何推行住房分配貨幣化，并指示按照通知精神，在調(diào)研測(cè)算的基礎(chǔ)上積極落實(shí)。住房貨幣化測(cè)算數(shù)據(jù)由市政府批準(zhǔn)后上報(bào)地區(qū)建設(shè)局，抓緊做好政策的落實(shí)和配套政策的完善細(xì)化，是實(shí)施住房分配貨幣化的前提。為此，我市結(jié)合實(shí)際，以堅(jiān)持符合國(guó)家、自治區(qū)房改政策，堅(jiān)持“老人老辦法”、“新人新制度”，堅(jiān)持與原房改政策銜接的原則，實(shí)事求是研究制定住房貨幣化分配方案。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。
近幾年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，城鎮(zhèn)住房制度和房地產(chǎn)管理體制的改革，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)—房地產(chǎn)業(yè)，在我市得到了迅速發(fā)展，并且已經(jīng)形成住宅商品化和產(chǎn)權(quán)多元化的格局，截止20xx年9月底，全市共有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)8家。今年，有開(kāi)發(fā)工作量的企業(yè)3家。
1、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)基本情況。
房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的三個(gè)組成要素即房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地、資金、市場(chǎng)同步增長(zhǎng)。
(1)土地前期投入增加，每年以15%—20%的速度增長(zhǎng)。
(2)開(kāi)發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，開(kāi)發(fā)投資有所增長(zhǎng)。從投資用途看，住宅投資有所降低，辦公樓及商業(yè)用房投資有所增長(zhǎng)。
(3)招商引資項(xiàng)目有所增加。去年，我市招商引進(jìn)***房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，開(kāi)發(fā)房屋建筑面積達(dá)4萬(wàn)平方米，總投資近5000萬(wàn)元，已完成投資1000萬(wàn)元。
2、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要特征。
一是投資方向有所調(diào)整，商業(yè)用房投資增長(zhǎng)大于住宅和辦公樓的投資增長(zhǎng)。
二是整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序成效顯著，企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng)，無(wú)論是從資金到位情況，還是土地購(gòu)置情況看，都比往年有所增加。
三是二級(jí)市場(chǎng)交易明顯活躍。自20xx年我市成立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司以來(lái)，二級(jí)市場(chǎng)交易量持續(xù)增長(zhǎng)。
3、我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
(1)住宅小區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)水平有待提高，從我市住宅小區(qū)的現(xiàn)狀看，有數(shù)量無(wú)質(zhì)量，部分小區(qū)有規(guī)模不上檔次，大部分小區(qū)較分散，樓與樓之間間距較小，綠化率低等問(wèn)題比較嚴(yán)重。形成這種局面原因，一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，追求高容積率、高建筑密度，忽視環(huán)境建設(shè)，建造了一些低水平的住宅小區(qū)，建成之日也是落伍之時(shí)，有的甚至形成了滯銷和積壓，既損害了居民的利益，也破壞了城市的整體形象和城市特色，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響;二是由于規(guī)劃設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低或迫于開(kāi)發(fā)商的壓力，不執(zhí)行國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范，致使設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，室內(nèi)采光、通風(fēng)不好等設(shè)計(jì)缺陷;三是由于各種原因，開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)序開(kāi)發(fā)，盲目開(kāi)發(fā)，如我市“小二樓”現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(2)商業(yè)用房空置面積較多，造成空置面積多的原因是：開(kāi)發(fā)商市場(chǎng)定位不準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低，盲目無(wú)序開(kāi)發(fā)，大部分空置房是“小二樓”，如**路建材市場(chǎng)、友好路、“**公路”等。
(3)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)素質(zhì)參次不齊，企業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模小，持續(xù)開(kāi)發(fā)能力低，競(jìng)爭(zhēng)力差。近幾年來(lái)城市化建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的發(fā)展，存在一個(gè)項(xiàng)目孵出一個(gè)房開(kāi)發(fā)企業(yè)的問(wèn)題，其開(kāi)發(fā)規(guī)模小。每年全市參加年檢的企業(yè)有8家，而真正有開(kāi)發(fā)任務(wù)的僅3家，僅占全部年檢企業(yè)的35%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主要以負(fù)債經(jīng)營(yíng)為主，嚴(yán)重依賴銀行資金，有的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期靠施工單位墊資、中間靠銀行貸款開(kāi)發(fā)、后期靠個(gè)人按揭貸款，缺乏后續(xù)開(kāi)發(fā)能力。
(4)物業(yè)管理落后，配套設(shè)施不全。我市盡管有成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)，但配套設(shè)施不全，管理也不規(guī)范，一些零星插建開(kāi)發(fā)的住房沒(méi)有物業(yè)管理，用水、用電和管道跑、冒滴、漏及墻體裂縫、暖氣不熱等問(wèn)題都不能妥善解決，抑制了消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望，影響了持續(xù)開(kāi)發(fā)。
4、針對(duì)存在的問(wèn)題，擬采取的政策措施。
稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，搞活二級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范租賃市場(chǎng)，促進(jìn)居民購(gòu)房和以舊換新，以小換大，不斷培養(yǎng)新的市場(chǎng)需求;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，建立房地產(chǎn)預(yù)警機(jī)制和信息發(fā)布系統(tǒng)，為企業(yè)理性投資和居民理性購(gòu)房搞好服務(wù)。
(2)房地產(chǎn)企業(yè)練內(nèi)功，樹(shù)形象，通過(guò)改革創(chuàng)新和加強(qiáng)管理，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;樹(shù)立“以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展”的發(fā)展觀念，開(kāi)發(fā)和提供放心房、優(yōu)質(zhì)房;加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理以及環(huán)境設(shè)計(jì)、生態(tài)平衡等等，積極開(kāi)拓和挖掘市場(chǎng)。
(3)完善住房消費(fèi)信貸，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。中、低收入者是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的主要群體，滿足這部分居民住房需求，需要不斷提高他們的收入水平，提高住房購(gòu)買(mǎi)能力，也需要信貸支持，金融部門(mén)、住房公積金管理部門(mén)應(yīng)對(duì)有固定收入的階層，采取延長(zhǎng)住宅抵押貸款期限，提高抵押貸款比例，增加住房貸款品種，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，適應(yīng)居民改善住房條件的梯次需求。
(4)制定相關(guān)政策，利用原有空置房，建立一批廉租房住宅小區(qū)，既盤(pán)活資產(chǎn)，又滿足無(wú)房或少房的城市低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民和住房需求，還利于城市管理。
(5)制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擇優(yōu)扶持政策，扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
城鎮(zhèn)房屋拆遷工作是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、城市建設(shè)的難點(diǎn)，做好城市房屋拆遷工作不僅事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，事關(guān)城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的大局，而且也事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定的大事。
1、合理確定拆遷規(guī)模，科學(xué)制定拆遷計(jì)劃。
我市按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，把城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合，把城市建設(shè)的規(guī)模、房屋拆遷規(guī)模與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和群眾的承受能力相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，合理地確定城市建設(shè)和房屋拆遷規(guī)模。首先是加強(qiáng)規(guī)劃管理，城市規(guī)劃是實(shí)施房屋拆遷的重要依據(jù)，實(shí)施城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求，在完善規(guī)劃審批程序上狠下功夫，推進(jìn)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)。對(duì)涉及拆遷量較大的項(xiàng)目，在規(guī)劃審批或變更前實(shí)行公示和聽(tīng)證制度，充分聽(tīng)取被拆遷人等利害關(guān)系人的意見(jiàn)，保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。其次是有計(jì)劃地實(shí)施拆遷，避免拆遷盲目性，促使城市建設(shè)和拆遷工作有序開(kāi)展。拆遷管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)結(jié)合我市實(shí)際科學(xué)地制定年度拆遷計(jì)劃，并及時(shí)上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后上報(bào)自治區(qū)建設(shè)廳。20xx年我市將拆遷規(guī)?？刂圃?.5萬(wàn)平方米，符合實(shí)際，防止臨時(shí)性突擊拆遷，堅(jiān)決制止隨意拆遷。
2、加強(qiáng)拆遷安置工作，保證“居者有其屋”。
拆遷安置的根本就在于“居者有其屋”，因?yàn)榫用癖緛?lái)有房住變成了無(wú)房住，若解決了住房，群眾就安定了。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好拆遷工作，拆遷補(bǔ)償安置方案很重要，好的補(bǔ)償安置方案必須能夠滿足不同拆遷居民的需求，要盡量給群眾多種選擇權(quán)利，包括貨幣補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)適用房、二手房等，盡量使老百姓少花錢(qián)甚至不花錢(qián)就能夠解決居住問(wèn)題。因?yàn)槲沂胁疬w項(xiàng)目中大都是老平房，人口密度大，戶均面積小，房屋狀況差，如：三公司家屬院內(nèi)住戶大都為貧困戶，大部分被拆遷戶只能購(gòu)買(mǎi)中低價(jià)位的小戶型的住房，而目前我市住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)量不大，中低價(jià)位和小戶型普通商品房又緊缺，造成被拆遷戶買(mǎi)不起或買(mǎi)不到合適的住房。為此，我們加強(qiáng)了對(duì)安置方案的合理審查，變“先拆遷后安置”為“先安置后拆遷”;或提高貨幣補(bǔ)償，加大經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際，安排拆遷安置房的建設(shè)計(jì)劃，為拆遷安置提供充足的房源，確保了我市拆遷工作順利實(shí)施。
3、進(jìn)一步規(guī)范拆遷評(píng)估市場(chǎng)化工作。
政府先后召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部及建設(shè)廳的文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署此項(xiàng)工作，并依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和自治區(qū)《房屋拆遷估價(jià)鑒定委員會(huì)管理暫行辦法》等相關(guān)文件，建立健全了拆遷評(píng)估市場(chǎng)化工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕在房屋拆遷及拆遷評(píng)估中的違法違規(guī)現(xiàn)象。
4、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，妥善處理拆遷遺留問(wèn)題。
我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，重視做好城市房屋拆遷的上訪接待工作，認(rèn)真分析，查找原因，本著實(shí)事求是和依法辦理的原則，妥善處理。1—6月份，接待上訪23人次，并及時(shí)得到了處理和化解。
物業(yè)管理作為城市管理的一種新形式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)行業(yè)，在我市經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的過(guò)程。截止目前，我市有兩家物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)，全市物業(yè)管理從業(yè)人員近150人。
1、貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的情況和存在問(wèn)題。
(1)物業(yè)管理企業(yè)已將水、電、氣、暖等費(fèi)用收取工作交回原單位，減少了物業(yè)管理公司與業(yè)主之間的糾紛，但物業(yè)管理公司與這些單位糾紛不斷，供水、電、氣、暖等部門(mén)不愿直接向用戶收取費(fèi)用，認(rèn)為應(yīng)該向物業(yè)管理公司收取。
(2)成立了住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦公室、建立了專項(xiàng)維修資金制度，但費(fèi)用收取難度較大，單位建房不愿上交從房款中提取的專項(xiàng)基金。
(3)大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。長(zhǎng)期在市廣電局圖文電視中播放《條例》，不定期在市內(nèi)散發(fā)宣傳單，設(shè)立咨詢臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，以增強(qiáng)業(yè)主的自律意識(shí)，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
(4)我市物業(yè)管理在管理體制上，還處于向新體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程，政企分開(kāi)問(wèn)題沒(méi)有解決，社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制沒(méi)有普遍確立和完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的政府管房、單位管房，在我市還普遍存在。如市委、政府家屬院，養(yǎng)路段、地質(zhì)隊(duì)家屬院等等。這種非社會(huì)化、非市場(chǎng)化、非專業(yè)化政企不分的體制，帶來(lái)的問(wèn)題必然是，主管部門(mén)不能將主要精力放在履行行業(yè)行政管理職能上，不能通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制去推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。因此，體制問(wèn)題是阻礙物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，居民對(duì)物業(yè)管理的需求不可能得到充分滿足。
(5)在運(yùn)行機(jī)制上，壟斷經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)還相當(dāng)嚴(yán)重地存在，公開(kāi)、公平的'市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制尚未全面形成。
我市大部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，都是“肥水不外流”，交給屬下的物業(yè)管理企業(yè)管理，單位產(chǎn)權(quán)的房屋大多由單位自己管理。這種封閉的自我保護(hù)式的管理運(yùn)作方式極不利于物業(yè)管理市場(chǎng)的形成和發(fā)展。租房和買(mǎi)房的人沒(méi)有選擇管房單位的自主權(quán)。管房單位及企業(yè)管好管壞都一樣，沒(méi)有危機(jī)感，沒(méi)有改革的意識(shí)，沒(méi)有服務(wù)的觀念，致使管理成本高，服務(wù)態(tài)度差，社會(huì)反映強(qiáng)烈。
(6)在市場(chǎng)主體與物權(quán)關(guān)系上還沒(méi)有建立業(yè)主委員的主體地位。
目前，我市只有**小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，但也存在著經(jīng)濟(jì)關(guān)系不規(guī)范、權(quán)利義務(wù)不清、作用發(fā)揮不理想等問(wèn)題，導(dǎo)致物業(yè)管理質(zhì)量不高，費(fèi)用收取難，矛盾和糾紛難以得到解決。由于沒(méi)有建立業(yè)主委員會(huì)，致使物業(yè)管理市場(chǎng)缺少管理市場(chǎng)的主體，無(wú)法發(fā)揮新體制和市場(chǎng)機(jī)制的作用和效能。
(7)物業(yè)管理費(fèi)收繳率低，老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，物業(yè)管理企業(yè)“造血”功能差，管理經(jīng)費(fèi)難以為繼，我市大部分物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、收繳率低，成為困擾物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難題。目前，我市物業(yè)管理費(fèi)按每月每戶僅收10元，有的小區(qū)每月每戶僅收5元，且難以足額收取。物業(yè)管理費(fèi)的收繳成了實(shí)施物業(yè)管理過(guò)程中最棘手的問(wèn)題。
(五)規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作情況。
房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)房地產(chǎn)交易手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)的窗口，交易登記是否便捷，管理是否規(guī)范，關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府在群眾心目中的形象。為此，我市高度重視房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理工作，采取有力措施，認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。
1、通過(guò)貫徹落實(shí)建設(shè)部251號(hào)和77號(hào)文件，我市房地產(chǎn)交易登記規(guī)范化管理和行風(fēng)建設(shè)有了較大的改進(jìn)，群眾普遍感到辦事比過(guò)去簡(jiǎn)便、快捷了。一是辦事程序簡(jiǎn)化，服務(wù)周到，通過(guò)“一站式”服務(wù)，提高辦事效率，即從申請(qǐng)交易登記到領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)的整個(gè)過(guò)程中，只需要提供一套資料;二是要件減少、辦事時(shí)限縮短;三是收費(fèi)更加規(guī)范，透明度增強(qiáng)。按照物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在辦事大廳醒目的位置公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
2、以信息化推動(dòng)管理規(guī)范化，對(duì)房屋權(quán)屬檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，全部錄入微機(jī)，實(shí)行微機(jī)化管理，形成房地產(chǎn)電子檔案，一方面便于管理，另一方面也有利于對(duì)外提供查詢服務(wù)。
3、推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，一是通過(guò)發(fā)放宣傳單等多種方式公開(kāi)辦事程序、服務(wù)承諾內(nèi)容、收件范圍、辦事時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;二是通過(guò)建立投訴等制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，并設(shè)立商品房投拆電話、舉報(bào)箱、聘請(qǐng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;三是通過(guò)創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”，提高服務(wù)水平，開(kāi)展文明用語(yǔ)、落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。
4、嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》的要求，積極推行測(cè)管分離工作。成立了**市**房產(chǎn)測(cè)繪有限責(zé)任公司，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，解除了職工與局機(jī)關(guān)人事關(guān)系，促使房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)走向市場(chǎng)化。
(一)20xx年1—9月工程項(xiàng)目備案情況。
根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展工作調(diào)研的通知》(*建傳號(hào)文)調(diào)研提綱里的第(四)條第4項(xiàng)工程招投標(biāo)事后監(jiān)督的措施及執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真自查。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部89號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定，在招投標(biāo)過(guò)程中，烏蘇市招標(biāo)辦依法對(duì)招標(biāo)單位前期資料的審查投標(biāo)人資格審查。標(biāo)底編制、專家抽取及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行封閉式監(jiān)督和備案管理。招標(biāo)后，招標(biāo)辦監(jiān)督人員、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、評(píng)標(biāo)專家都要在資料上簽名。實(shí)行責(zé)任追究制。保證招標(biāo)工作能真正體現(xiàn)出“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信”的原則。切實(shí)杜絕了各種不法行為的發(fā)生。1—9月工程備案項(xiàng)目數(shù)：4項(xiàng);公開(kāi)招標(biāo)數(shù)：4項(xiàng);實(shí)行招標(biāo)數(shù)：4項(xiàng)。
(二)開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作中存在的主要問(wèn)題和建議。
在開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作中，人員持證上崗率達(dá)不到100%。存在人員流動(dòng)性強(qiáng)，培訓(xùn)工作難度大等問(wèn)題，建議多使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，便于培訓(xùn)和管理。
結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在努力抓好自身建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)了各個(gè)工作環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格執(zhí)法，查處各類違規(guī)行為，較好的完成了建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的各項(xiàng)工作任務(wù)。到目前為止，共計(jì)24個(gè)單位工程接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督，涉及施工企業(yè)8家，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)3家，監(jiān)理企業(yè)2個(gè)，建設(shè)單位11個(gè);開(kāi)工的24項(xiàng)單位工程，均辦理了安全生產(chǎn)許可證;按照規(guī)定辦理了開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查工作，并辦理了工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。施工起重機(jī)械使用前均進(jìn)行了登記備案;建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目均辦理了建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn);20xx年4月20-23日和5月26-28日開(kāi)展了2次安全生產(chǎn)大檢查，共發(fā)放建設(shè)工程安全整改指令單6份，停工通知書(shū)1份。其中5月26日-28日配合地區(qū)建筑市場(chǎng)秩序大檢查，重點(diǎn)檢查了施工企業(yè)、監(jiān)理單位執(zhí)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。
今年以來(lái)，著重抓好了施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，開(kāi)展了“五大傷害”的專項(xiàng)檢查工作，對(duì)開(kāi)工前不重視安全生產(chǎn)檢查的施工企業(yè)，一律不辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，嚴(yán)格行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，有力的促進(jìn)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開(kāi)展。
我市施工企業(yè)辦理建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作開(kāi)展較早，由前期的指定保險(xiǎn)單位轉(zhuǎn)為目前的施工企業(yè)自主選擇保險(xiǎn)企業(yè)，今年參與建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作的保險(xiǎn)公司共計(jì)6家。
(二)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作存在的問(wèn)題。
1、施工企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)不夠。
上半年，經(jīng)過(guò)多次的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的力度不足，工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量安全檢查還停留在表面，被動(dòng)接受檢查，整改意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別施工企業(yè)的管理方式不僅不利于工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，反而對(duì)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作帶來(lái)負(fù)面影響，如個(gè)別企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，意識(shí)差，投入不足，企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)科室有責(zé)任無(wú)權(quán)利現(xiàn)象十分突出，企業(yè)內(nèi)部自我培育良好的質(zhì)量、安全管理模式尚未形成。
2、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安全管理費(fèi)用不能足額落實(shí)。
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)資金不能夠足額落實(shí)。項(xiàng)目班子對(duì)安全生產(chǎn)保護(hù)用品的購(gòu)置、安全生產(chǎn)管理資金的使用只有建議權(quán)，無(wú)實(shí)際控制權(quán)利。施工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的安全生產(chǎn)保護(hù)用品往往不能夠完全達(dá)到安全生產(chǎn)防護(hù)用品的合格規(guī)定。項(xiàng)目班子由于臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用、安全管理費(fèi)用相對(duì)較低，現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平停留在較低的管理階段。
3、建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)較亂。
建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作競(jìng)爭(zhēng)激烈，意外傷害保險(xiǎn)市場(chǎng)種類名目繁雜，計(jì)算方法復(fù)雜。今后我市的建筑施工企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作有待逐步規(guī)范。
4、施工機(jī)械的檢測(cè)不及時(shí)，建議培育檢測(cè)市場(chǎng)。
施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測(cè)鑒定工作，目前是技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)鑒定，我市建設(shè)領(lǐng)域目前還沒(méi)有設(shè)立施工機(jī)械、特種設(shè)備的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建議建設(shè)廳培育各地施工機(jī)械、特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
(一)創(chuàng)建“節(jié)水型城市”活動(dòng)進(jìn)展情況。
根據(jù)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展“城市節(jié)水宣傳周”活動(dòng)要求，圍繞“減少漏失，杜絕浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)水型城市”這一宣傳主題，我市利用廣播、電視等媒體，大力宣傳城市節(jié)約用水管理規(guī)定，宣傳節(jié)水的重要性，緊迫性。出動(dòng)宣傳車(chē)，在市區(qū)主要街道懸掛節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)，在商貿(mào)大樓前設(shè)置節(jié)水咨詢點(diǎn)，直接面向群眾解答疑問(wèn)，宣傳政策，散發(fā)節(jié)水宣傳資料千余份，在主要街口設(shè)立了大型宣傳公益廣告牌，旨在倡導(dǎo)科學(xué)節(jié)約用水生活方式，形成“節(jié)水光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，提高公眾的水資源憂患意識(shí)，形成全民節(jié)水的社會(huì)氛圍，努力實(shí)現(xiàn)人與水的和諧，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)制定了節(jié)約用水活動(dòng)實(shí)施方案，并依據(jù)方案狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)市政公用事業(yè)市場(chǎng)化情況。
1、項(xiàng)目建設(shè)及項(xiàng)目市場(chǎng)化情況。
城市供水改擴(kuò)建項(xiàng)目：總投資3200萬(wàn)元，其中申請(qǐng)到國(guó)債資金1600萬(wàn)元;其余1600萬(wàn)元資金以自籌和申請(qǐng)銀行貸款方式籌集。20xx年已投資1400萬(wàn)元完成了老城區(qū)30公里供水管網(wǎng)的改造工程。今年，計(jì)劃投資1800萬(wàn)元完成其余供水管網(wǎng)的改造工程，現(xiàn)已著手全面實(shí)施。我市供水企業(yè)于2000年實(shí)施了改制，現(xiàn)為民營(yíng)股份制企業(yè)。
污水處理項(xiàng)目：總投資5835萬(wàn)元;其中利用芬蘭政府貸款3535萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了全套進(jìn)口污水處理設(shè)備及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備;申請(qǐng)到國(guó)債資金2300萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)用地3萬(wàn)平方米，于2001年8月開(kāi)工建設(shè)，20xx年10月底竣工，現(xiàn)已試運(yùn)行。上半年，已投資5萬(wàn)元完成了部分中水管網(wǎng)鋪設(shè)工程;投資3萬(wàn)元完成了五道橋下水管網(wǎng)的改造工程、投資15萬(wàn)元完成了工業(yè)區(qū)至污水處理廠部分下水管網(wǎng)的建設(shè)工程;投資5萬(wàn)元完成了污水處理廠庭院綠化工程，該項(xiàng)目的其他后續(xù)工程正在著手實(shí)施，爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)目標(biāo)。
生活垃圾處理項(xiàng)目：總投資2795萬(wàn)元。其中申請(qǐng)到國(guó)債資金800萬(wàn)元，其余1995萬(wàn)元資金以自籌和申請(qǐng)銀行貸款方式籌集。20xx年和20xx年已投資1150萬(wàn)元完成了車(chē)輛和設(shè)備的購(gòu)置工作及部分土建工程。20xx年，計(jì)劃投資1645萬(wàn)元完成廠房、庫(kù)區(qū)及其他土建工程，目前正在實(shí)施。鑒于該項(xiàng)目投資大，而我市財(cái)力又十分緊張，我市于20xx年又申請(qǐng)了800萬(wàn)元國(guó)債資金，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)到自治區(qū)計(jì)委和建設(shè)廳審批。
集中供熱項(xiàng)目：總投資7860萬(wàn)元。其中申請(qǐng)到國(guó)債資金2000萬(wàn)元;其余4360萬(wàn)元以招商引資方式引進(jìn)新疆慶源投資(集團(tuán))有限公司投資。20xx年已投資6360萬(wàn)元完成了該項(xiàng)目的一期工程并實(shí)現(xiàn)了20xx年冬季全市74萬(wàn)平方米集中供熱。今年，計(jì)劃投資1500萬(wàn)元完成集中供熱一級(jí)、二級(jí)管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市集中供熱，現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目于20xx年實(shí)施了企業(yè)改制，現(xiàn)為民營(yíng)股份制企業(yè)。
天然氣項(xiàng)目：總投資7300萬(wàn)元。此項(xiàng)目為招商引資工程，引進(jìn)***市***工程建設(shè)有限公司來(lái)我市投資建設(shè)。20xx年和20xx年已投資6100萬(wàn)元完成了16公里長(zhǎng)輸高壓管線及40公里城市中壓管道的鋪設(shè)工程;完成了天然氣調(diào)壓門(mén)站、加氣加油站及部分庭院和入戶工程。目前我市已有1000多戶居民用上了環(huán)保節(jié)能的天然氣。今年，計(jì)劃投資2600萬(wàn)元完成7500余戶居民的天然氣入戶工程，現(xiàn)已著手全面實(shí)施。該項(xiàng)目為民營(yíng)股份制企業(yè)。
城市公共交通：該項(xiàng)目為民營(yíng)股份制企業(yè)，擁有45輛客運(yùn)公交車(chē)，5條公交線路，能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)360萬(wàn)元，上繳利稅26萬(wàn)元。
2、實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)情況。
目前，市委、市政府正在研究實(shí)施城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方案，制定監(jiān)督及管理等一系列措施。
工業(yè)區(qū)建設(shè)，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市具有極大的促進(jìn)作用，不僅可以擴(kuò)大城市規(guī)模，而且可以解決就業(yè)、增加稅收、帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，我市把工作重點(diǎn)投入到工業(yè)區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)中，為其修好道路，鋪平人行道，裝亮路燈，搞好綠化，接通自來(lái)水，保障下水通暢，并協(xié)調(diào)電信、電力、熱力等部門(mén)搞好通訊、電力、熱力建設(shè)，為工業(yè)區(qū)的招商引資工作提供良好的硬環(huán)境，爭(zhēng)取種好梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。
今年以來(lái)，我們雖然各方面工作取得了一定成績(jī)，但還存在著許多不足，今后我們將虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，加大城市規(guī)劃、建設(shè)與管理工作力度，爭(zhēng)取保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)我市建設(shè)事業(yè)新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇四
我縣災(zāi)后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)，無(wú)愧于人民公仆的光榮稱號(hào)，始終是維護(hù)人民群眾利益的鋼鐵長(zhǎng)城，始終是推進(jìn)小康建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是任何困難、任何風(fēng)險(xiǎn)都?jí)翰豢宓?。在波瀾壯闊的?zāi)后重建工作中，我們還積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富，值得永遠(yuǎn)繼承和大力發(fā)揚(yáng)，將引領(lǐng)我們不斷從勝利走向新的勝利。
1、狠抓精神重建是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的強(qiáng)大動(dòng)力。洪災(zāi)摧毀了家園，但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過(guò)后，縣委、縣政府大力實(shí)施精神重建，幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺(jué)認(rèn)識(shí)到困難是暫時(shí)的，只要我們的精神不倒，就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下，災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望，變誤解為理解，變消極為積極，變被動(dòng)為主動(dòng)，樹(shù)立了信心，振奮了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮，充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用。同時(shí)，針對(duì)災(zāi)區(qū)的重大局部損失，我們通過(guò)狠抓精神重建，把全縣各級(jí)各部門(mén)、全體黨員干部的思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標(biāo)上來(lái)，最大限度地啟動(dòng)了內(nèi)在精神動(dòng)力，激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，匯聚了合力。我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐證明，精神重建是一切災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、狠抓責(zé)任到位是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的有效方法?？h委、縣政府通過(guò)建立全方位的責(zé)任體系，把全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級(jí)各部門(mén)、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。在災(zāi)后重建中，我們每一個(gè)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任。無(wú)論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上，還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進(jìn)上，哪里有困難，我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里，一切以民利為重，一切以履責(zé)為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運(yùn)，風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任，決戰(zhàn)決勝，創(chuàng)造了重建工作奇跡，贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽(yù)。
3、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜，各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時(shí)候，縣委、縣政府越是履險(xiǎn)不亂，科學(xué)組織實(shí)施。在工作的統(tǒng)籌安排上，我們投入1600多萬(wàn)元優(yōu)先恢復(fù)村道，把這件平常不敢想象、也無(wú)法辦到的難事在第一時(shí)間辦好，既大大鼓舞了人心，又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上，我們充分尊重自然規(guī)律，給風(fēng)讓路，給水讓路，做到科學(xué)選址建房。在人口比較集中的地段，我們采取連片集中建房，既節(jié)約了土地，又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。在恢復(fù)生產(chǎn)上，針對(duì)龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)不好的情況，我們及時(shí)組織農(nóng)業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)診斷，由縣財(cái)政出資購(gòu)買(mǎi)復(fù)合肥，負(fù)責(zé)送到災(zāi)民手中，既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好，又有力地消除了社會(huì)各界的雜音，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中，我們深深感受到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策的，這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。
4、堅(jiān)持以民為本是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益?？h委、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上，把工作推進(jìn)的難度、災(zāi)民承受的程度、財(cái)政負(fù)擔(dān)的限度進(jìn)行通盤(pán)考慮，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持從群眾根本利益出發(fā)，量力而行，不搞形象工程。我們欣喜地看到，災(zāi)區(qū)的交通、電力、通訊在第一時(shí)間全面恢復(fù)，奠定了災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);重點(diǎn)河堤全線恢復(fù)，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開(kāi)展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等重建工程全面完成，成為群眾的滿意工程，省八件實(shí)事檢查組在驗(yàn)收我縣災(zāi)后重建工作后，對(duì)縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)?？h直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠(chéng)解難，想盡千方百計(jì)，化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬(wàn)元，幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難，確保了所有災(zāi)民都能夠及時(shí)建好新房，有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤，群眾在我們心目中的份量有多重，我們?cè)谌罕娦哪恐械姆萘烤陀卸嘀亍，F(xiàn)在，我們走進(jìn)災(zāi)區(qū)，看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開(kāi)的笑容，聽(tīng)到的是群眾感激不盡的話語(yǔ)，國(guó)家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時(shí)說(shuō)“現(xiàn)場(chǎng)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)”。從群眾的情緒中，看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度，真心愛(ài)民的程度，這是干群關(guān)系血濃于水最生動(dòng)、最真實(shí)、最感人的寫(xiě)照。
5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動(dòng)萬(wàn)人心。洪災(zāi)發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)三級(jí)預(yù)案，并迅即派出原民政部副部長(zhǎng)賈治邦帶隊(duì)的國(guó)家8部委視察我縣災(zāi)情;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū)，慰問(wèn)指導(dǎo)，關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門(mén)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，派出專門(mén)隊(duì)伍，始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗，幫助解決了一系列重大困難，有力促進(jìn)了我縣災(zāi)后重建順利推進(jìn);縣委、縣政府始終堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)籌帷幄，組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，不懈奮斗，歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān)，飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng)，奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利。實(shí)踐雄辯證明，黨和政府在任何時(shí)候都是堅(jiān)強(qiáng)的核心和力量的源泉，在任何時(shí)候都對(duì)人民群眾深切關(guān)懷和高度負(fù)責(zé)，這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證。
四、大力弘揚(yáng)重建精神，奮力加快新邵全面發(fā)展。
“5.31”洪災(zāi)在帶給我們永遠(yuǎn)的心靈傷痛的同時(shí)，也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。這就是民利當(dāng)先，不服輸，不怕苦，不懈氣，不畏難的精神。我們腳下的路還很長(zhǎng)，建設(shè)小康新邵依然任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神，把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來(lái)的巨大熱情和高昂斗志，化作我們加快新邵全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷開(kāi)創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。
一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進(jìn)的道路依然充滿暗礁和險(xiǎn)阻，加快新邵發(fā)展是一項(xiàng)驚心動(dòng)魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚(yáng)向上的氣概。精神的力量是無(wú)窮的，愈是艱難困苦的時(shí)候，愈是要不屈不撓。精神長(zhǎng)存，信念長(zhǎng)存，英雄氣概長(zhǎng)存，任何困難都可以戰(zhàn)勝，我們就會(huì)一往無(wú)前，無(wú)所不摧。要永葆堅(jiān)韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘，困難重重。我們要始終牢牢把準(zhǔn)目標(biāo)，攻克難關(guān)，敢于勝利。無(wú)論是招商引資、興工強(qiáng)縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作，都需要我們用持之以恒的大氣魄，用壯志彌堅(jiān)的大力度、用自強(qiáng)不息的大手筆去攻克難關(guān)，去全力推進(jìn)。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng)。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞，堅(jiān)毅隱忍，不屈不撓，奮斗不息，眾志成城，新邵的明天就一定會(huì)更加燦爛輝煌。
二要始終堅(jiān)定民利當(dāng)先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂，是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來(lái)的愛(ài)民情懷潛移默化到今后的所有行動(dòng)中。要深懷愛(ài)民之心。在任何時(shí)候，我們都要把人民群眾擺在首位，充分尊重群眾，充分理解群眾，充分關(guān)愛(ài)群眾。群眾的事再小也是大事，我們的困難再大也是小事，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心頭，時(shí)刻為維護(hù)群眾利益而奉獻(xiàn)自我。要恪守為民之責(zé)。“民利大于天”，全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，我們想問(wèn)題，干工作，都要以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?，群眾需要我們干什么，增?qiáng)服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)，急群眾之所急，干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民，出思路出實(shí)招，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中讓群眾得到實(shí)惠，大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力招商引資，大力“興工強(qiáng)縣”，大力開(kāi)展勞務(wù)輸出，用這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果去維護(hù)和發(fā)展老百姓的利益，切實(shí)落實(shí)最近在青?？疾旃ぷ鲿r(shí)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持發(fā)展為人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的指示精神，大力構(gòu)建和諧社會(huì)。三要始終弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神，再一次展現(xiàn)出自力更生、自強(qiáng)不息的豪邁氣概，這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識(shí)。新邵近年來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，正處在一個(gè)爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下要把握好乘勢(shì)而上的機(jī)遇，把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位，一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切推進(jìn)發(fā)展，形成異口同聲講發(fā)展，齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個(gè)人的聰明和才智。眾人劃漿開(kāi)大船，全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上，把行動(dòng)體現(xiàn)在發(fā)展上，匯聚上上下下方方面面的力量，形成氣勢(shì)磅礴的發(fā)展合力。要促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力。每一個(gè)黨員干部群眾要自覺(jué)把個(gè)人命運(yùn)和全縣的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，讓人生在促進(jìn)發(fā)展中綻放異彩，同心協(xié)力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越。
四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級(jí)黨員干部要以“新邵七子”為榜樣，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概，學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神，學(xué)習(xí)他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，腳踏實(shí)地，勤勤懇懇，任勞任怨，在重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手，奉獻(xiàn)自我，做到干一件，實(shí)一件，成一件，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣小康建設(shè)。
同志們，經(jīng)過(guò)“5.31”特大山洪自然災(zāi)害的考驗(yàn)，我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟，我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚，全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持開(kāi)拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭，同心同德，和衷共濟(jì)，艱苦創(chuàng)業(yè)，頑強(qiáng)拼搏，奮力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展繁榮。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
今年10月26日是aa市第十一屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，也是我和楊書(shū)記進(jìn)入?yún)^(qū)市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)迎來(lái)的第一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，作為一個(gè)普通勞動(dòng)者，我們和大家在這里共度自己的節(jié)日，心情十分激動(dòng)和高興。aa市“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”的設(shè)立，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)市容環(huán)衛(wèi)工作的高度重視和關(guān)心，充分體現(xiàn)出廣大人民群眾對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的尊重，因此，我們必須以自己的不懈努力，以更加出色的成績(jī)感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的厚愛(ài)，現(xiàn)在，我受局領(lǐng)導(dǎo)班子委托，對(duì)一年來(lái)的工作作一個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)：
一、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照中央和省、市、區(qū)的部署，我局積極組織學(xué)習(xí)關(guān)于“八榮八恥”教育講話精神，在全系統(tǒng)迅速掀起了社會(huì)主義榮辱觀教育熱潮。區(qū)執(zhí)法大隊(duì)在教育活動(dòng)中，堅(jiān)持弘揚(yáng)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的團(tuán)隊(duì)精神，確立“隊(duì)榮我榮，隊(duì)恥我恥”的榮辱觀，充分調(diào)動(dòng)每一名隊(duì)員積極為團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)光添彩;在各鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)廣泛開(kāi)展的“aa美麗我光榮，aa發(fā)展我驕傲”活動(dòng)，把整治“四亂”工作作為“榮辱觀”教育實(shí)踐內(nèi)容，取得了良好的成效。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，成立了以局黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織活動(dòng)，針對(duì)區(qū)紀(jì)委對(duì)我局黨風(fēng)廉政檢查的反饋意見(jiàn)，進(jìn)行逐項(xiàng)任務(wù)分解抓落實(shí)?；鶎痈髦Р恳蚕鄳?yīng)成立組織，切實(shí)提高管理工作效能。順利完成了春節(jié)、五一、國(guó)慶、市黨代會(huì)期間等重大活動(dòng)保障任務(wù)，展現(xiàn)出“敢于奉獻(xiàn)，敢于吃苦”的行業(yè)精神風(fēng)貌。
二、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)“效能”建設(shè)，提高工作效率。
今年是機(jī)關(guān)效能建設(shè)年，我局以機(jī)關(guān)“效能革命”為重點(diǎn)，優(yōu)化大環(huán)境，促進(jìn)大發(fā)展，以提高效率為前提，制定了一系列規(guī)章制度。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在全市率先建立了執(zhí)法隊(duì)員ab崗工作制，局市容科以“審批提速，服務(wù)先行”為內(nèi)容開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)，建立健全了審批工作“ab”崗制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等規(guī)章制度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、積極推進(jìn)用人制度改革，激發(fā)工作活力。
嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把握“知榮辱、擔(dān)重任、愿付出、經(jīng)風(fēng)浪、甘清廉”的用人標(biāo)準(zhǔn)，從制度上體現(xiàn)出干多干少不一樣，干好干壞不一樣，讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的人積極性得到充分發(fā)揮。今年4月21日，我們對(duì)區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)班子調(diào)整中，采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式，使四名同志脫穎而出，走上了副大隊(duì)長(zhǎng)和副教導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)崗位。6月6日，我局又對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)層干部進(jìn)行了合理調(diào)整，平均年齡在45歲以下，具有大專以上文化程度。通過(guò)用人制度改革，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾認(rèn)可的干部隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持依法行政，打造靚麗。
(一)整治“四亂”工作，成效顯著。
今年2月份以來(lái)，我局積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展整治“四亂”工作的號(hào)召，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)文明委的統(tǒng)一部署下，全區(qū)主次干道和重要場(chǎng)所設(shè)立了23個(gè)宣傳點(diǎn)，對(duì)“四亂”行為進(jìn)行勸導(dǎo)、執(zhí)法、處罰。在整治工作呈現(xiàn)出五大特色。一是思想認(rèn)識(shí)有高度。在思想上把整治工作作為塑造省會(huì)城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市、規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境的高度來(lái)抓。二是宣傳教育有廣度。全局整治“四亂”工作實(shí)施方案和宣傳方案目標(biāo)明確、職責(zé)到位、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、操作易行，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的廣泛教育，在全區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)中率先使整治“四亂”工作的知曉率達(dá)100%。整治“四亂”宣傳報(bào)道工作在全市處于領(lǐng)先位置;三是組織領(lǐng)導(dǎo)有力度。實(shí)行整治“四亂”包聯(lián)制，每位副局長(zhǎng)與各隊(duì)辦包聯(lián)，將整治“四亂”工作覆蓋全區(qū)。在整治工作的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都能深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮;四是整治工作有強(qiáng)度。率先向社會(huì)各界發(fā)出倡議：移風(fēng)易俗、文明殯葬。對(duì)送殯隊(duì)伍“亂撒紙錢(qián)、亂放鞭炮、亂放哀樂(lè)”行為強(qiáng)化源頭管理，建立途徑轄區(qū)送殯隊(duì)伍全方位監(jiān)控，執(zhí)法人員全程跟蹤制度，在全市率先達(dá)到無(wú)“亂撒紙錢(qián)”行為目標(biāo)的行政區(qū)。結(jié)合整治“四亂”工作開(kāi)展的“夜鷹系列”行動(dòng)，專項(xiàng)查處夜間亂倒垃圾行為，取得了明顯成效。國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)宣傳執(zhí)法點(diǎn)多次被市區(qū)兩級(jí)文明委通報(bào)表彰，被列為全市優(yōu)秀執(zhí)法站點(diǎn)。五是實(shí)施獎(jiǎng)懲有硬度。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)整治工作中一絲不茍、盡心盡力的執(zhí)法隊(duì)員給予通報(bào)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力、敷衍了事的執(zhí)法人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。截止到6月底，我局共對(duì)6個(gè)先進(jìn)站點(diǎn)，6個(gè)先進(jìn)個(gè)人給予通報(bào)表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)金7800元。為推進(jìn)整治“四亂”工作的長(zhǎng)效管理，4月29日，我局開(kāi)展了萬(wàn)人萬(wàn)店“愛(ài)我，清潔家園”活動(dòng)，清理沿街立面，清除綠化帶內(nèi)積存泥沙，贏得了沿街單位的廣泛支持和參與，取得了較好的社會(huì)效果。
(二)“門(mén)前五包一監(jiān)督”工作穩(wěn)步推進(jìn)。
在抓好“門(mén)前三包”工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)薄弱地段和薄弱時(shí)段的督查頻率，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好思想工作，達(dá)到了簽約率100%、垃圾袋裝率95%以上的工作目標(biāo)。針對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)亂倒垃圾、出店經(jīng)營(yíng)和倚門(mén)設(shè)攤等問(wèn)題，局市容科協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、街和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)，加大宣傳和監(jiān)管力度，每周組織1～2次的集中整治行動(dòng)，對(duì)于問(wèn)題多發(fā)地段采取定人、定崗、定責(zé)管理制度。不僅如此，我們還根據(jù)區(qū)情管理工作發(fā)展態(tài)勢(shì)，大膽進(jìn)行“門(mén)前五包一監(jiān)督”推廣工作。
(三)打擊亂涂亂寫(xiě)亂刻劃，措施有力。
我局進(jìn)一步加大了對(duì)“牛皮癬”的清理整治力度。一是抓清理覆蓋，實(shí)行全區(qū)聯(lián)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部、清潔工人、轄區(qū)部隊(duì)、在校學(xué)生和專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)清理。發(fā)現(xiàn)一處，同色覆蓋一處，檢查一處，及時(shí)清理一處的工作狀態(tài);二是抓現(xiàn)行打擊，對(duì)抓獲“制癬者”的有功人員進(jìn)行精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。上半年共安排“4050”人員30人專門(mén)從事“牛皮癬”清理工作，共清除19097處，耗資上萬(wàn)元。抓獲違法人員14人，行拘8人，初步達(dá)到扼制“牛皮癬”回潮的目標(biāo)。
(四)主次干道攤點(diǎn)整治，效果明顯。
突出長(zhǎng)效管理，在取締流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店工作中，將集中整治與鎮(zhèn)、街日常管理相結(jié)合，在充分做好沿街店面規(guī)范性經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的宣傳工作基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“以人為本”的原則，切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)戶的實(shí)際困難，為他們合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大隊(duì)在區(qū)公安分局配合下，對(duì)轄區(qū)占道攤點(diǎn)、店外店進(jìn)行整治，出動(dòng)人員3800余人次，車(chē)輛950余臺(tái)次，取締流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店980余處，處罰亂涂痰227人，處罰亂倒垃圾48起。
(五)沿街“店招標(biāo)牌”整治工作，富有實(shí)效。
根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我局從3月20日起，開(kāi)展了店招標(biāo)牌集中整治工作，經(jīng)過(guò)四十余天的緊張努力，在5月30日前共拆除違規(guī)店招標(biāo)牌3636塊，提前完成了市局布置的拆除任務(wù)，目前，店招標(biāo)牌拆除整治方向已延伸到小街巷，已拆除小街巷店招標(biāo)牌1129塊，全區(qū)完成規(guī)范店招標(biāo)牌制作1314塊，青陽(yáng)南路因整治工作出色、多次受到市局和區(qū)政府的表?yè)P(yáng)。梅山路精品路段的店招設(shè)計(jì)富有特色和創(chuàng)意，成為一大亮點(diǎn)。針對(duì)市局在5月25日將戶外廣告審批權(quán)下放以后的空擋期，局市容科不等不靠、主動(dòng)介入，迅速做好市、區(qū)兩級(jí)戶外廣告審批權(quán)限調(diào)整的銜接工作，確保整體工作不斷檔、狀態(tài)不下降。
(六)實(shí)施瓜農(nóng)“進(jìn)城新政”戰(zhàn)略，贏得好評(píng)。
根據(jù)蜀政辦[20xx]19號(hào)《關(guān)于做好季節(jié)性瓜果進(jìn)小區(qū)進(jìn)市場(chǎng)銷售的通知》文件精神，20xx年夏季瓜果市場(chǎng)管理要求有所轉(zhuǎn)變，即主次干道嚴(yán)禁擺設(shè)瓜果攤點(diǎn)，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)和超市經(jīng)營(yíng)。我局適時(shí)調(diào)整工作思路，堅(jiān)持“給方便，不給隨便”的原則，積極協(xié)調(diào)安排居民小區(qū)銷售點(diǎn)116處，組織了120多名進(jìn)點(diǎn)銷售引導(dǎo)員，引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)背街小巷，同時(shí)，本著人性化和“以人為本”的理念，不向瓜農(nóng)收取任何費(fèi)用。積極為瓜農(nóng)送茶水、送盒飯、送太陽(yáng)傘、送防暑降溫用品、購(gòu)買(mǎi)“愛(ài)心瓜”等活動(dòng)。我局與國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)聯(lián)合向瓜農(nóng)贈(zèng)送遮陽(yáng)傘的做法被《人民日?qǐng)?bào)》、《安徽日?qǐng)?bào)》等眾多媒體相繼報(bào)道，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。
五、認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，鑄造一流執(zhí)法隊(duì)伍。
根據(jù)市市容局的統(tǒng)一部署，區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍中存在的“懶、散、粗、油”問(wèn)題，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓，堅(jiān)持每周組織一次全體隊(duì)員參加的軍事訓(xùn)練。對(duì)20名協(xié)管員進(jìn)行了專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有18名同志順利通過(guò)執(zhí)法資格考試。區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)以“作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、群眾滿意”作為隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，制訂出《渣土督察制度》、《監(jiān)察隊(duì)員職業(yè)道德規(guī)范》、《監(jiān)察隊(duì)員獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。區(qū)委、區(qū)政府投資40多萬(wàn)元，為市容管理和城管執(zhí)法隊(duì)伍添置了80輛電動(dòng)車(chē)，65部對(duì)講機(jī)，25部攝錄機(jī)等裝備，在全市率先實(shí)現(xiàn)裝備提擋、形象提升，效能提速的目標(biāo)，為建成網(wǎng)格化管理試點(diǎn)區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
六、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，全局上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
渣土管理工作一直是城市管理工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。針對(duì)夜間渣土管理工作特點(diǎn)，即從事渣土運(yùn)輸行為的人員復(fù)雜，多在夜間工作，不易管理的特點(diǎn)，局機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊(duì)群策群力，制定了切實(shí)可行的的措施和方法：一是請(qǐng)相關(guān)部門(mén)配合，實(shí)行全區(qū)渣土管理聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊夜間渣土運(yùn)輸違規(guī)行為。二是采取源頭督查制度，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況及時(shí)處理，控制轄區(qū)路面衛(wèi)生。三是采取對(duì)全區(qū)建筑工地進(jìn)行文明施工上門(mén)宣傳、服務(wù)，不定期召開(kāi)工地負(fù)責(zé)人會(huì)議，增強(qiáng)其衛(wèi)生意識(shí)。由于措施得力、方法得當(dāng)，我局渣土運(yùn)輸工作走在全市的前列。4月27日，市市容局在我區(qū)“安高工地”召開(kāi)渣土運(yùn)輸管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，得到了市市容局的充分肯定，有力地推進(jìn)了我區(qū)渣土運(yùn)輸長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
局重點(diǎn)路段辦公室相繼對(duì)金寨路、長(zhǎng)江西路、潛山南路進(jìn)行了集中整治，卓有成效地開(kāi)展了整治“四亂”、規(guī)范設(shè)置店招標(biāo)牌、引導(dǎo)瓜農(nóng)進(jìn)點(diǎn)進(jìn)店銷售、門(mén)前管理責(zé)任制落實(shí)工作。
清潔一隊(duì)和清潔二隊(duì)積極開(kāi)展?fàn)幾觥俺鞘忻廊輲煛被顒?dòng)，以構(gòu)建“和諧”為思路，以履行職責(zé)、規(guī)范作業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，對(duì)新增路段進(jìn)行集中清理，使道路周邊環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。
汽車(chē)隊(duì)全年車(chē)輛、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的安全運(yùn)行無(wú)事故，確保了全區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。被省建設(shè)廳表彰為全省系統(tǒng)“十五”勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體。
為加快我區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，努力解決“入廁”難的問(wèn)題，上半年公廁改造(旱改水)全部完成，新建的三座公廁即將投入使用。
區(qū)收費(fèi)辦利用多種渠道宣傳征收生活垃圾處置費(fèi)政策和規(guī)定，成立了街、鎮(zhèn)收費(fèi)專業(yè)隊(duì)伍，使全區(qū)的收費(fèi)工作在全市處于領(lǐng)先位置。
七、堅(jiān)持思想領(lǐng)先，積極開(kāi)展宣傳教育工作。
今年，我局進(jìn)一步加大了宣傳力度，增強(qiáng)了廣大市民對(duì)城市管理和支持，市容環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉率和滿意度方面取得明顯成績(jī)。截止9月30日，全系統(tǒng)在全國(guó)性的報(bào)刊、雜志采用稿件8篇，市級(jí)以上新聞媒體采用稿件312篇，擴(kuò)大了城管的知名度。
認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。上半年共受理市長(zhǎng)熱線38件，區(qū)長(zhǎng)熱線3件，投訴案件70件，沒(méi)有一件復(fù)議案，做到了事事有回音，件件有落實(shí)，辦結(jié)率100%，群眾滿意率在98%以上。通過(guò)對(duì)信訪件的認(rèn)真調(diào)查反饋，解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在過(guò)去的工作中還存在許多問(wèn)題。如城市管理工作反復(fù)性大，離市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期望尚有一定的差距;流動(dòng)攤點(diǎn)、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、牛皮癬等“三老”問(wèn)題，短期內(nèi)還很難從根本上得到解決;個(gè)別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，死角死面，臟、亂、差現(xiàn)象沒(méi)有徹底根除;市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“雙達(dá)標(biāo)”工作需進(jìn)一步抓好落實(shí);各項(xiàng)管理規(guī)章還需要進(jìn)一步健全和完善，嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的水平有待進(jìn)一步提高等等，這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾暎袑?shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今后一段時(shí)間工作的基本思路：
全面貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)精神的具體部署，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住城市管理權(quán)限下放、重心下移的機(jī)遇，大膽破除“怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不愿做、文件沒(méi)講不能做、別人沒(méi)干不敢做”的因循守舊思想，以競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新的思維敢闖敢試敢突破，激情工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流，高質(zhì)量的完成區(qū)委、區(qū)政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是加快推進(jìn)效能建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)基層支部和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度，民主生活制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度，做好年終黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查和中層干部考核。準(zhǔn)確、快捷、有效的解決廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把“以人為本”的理念落在實(shí)處。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，城市建設(shè)面貌日新月異，城市管理的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用顯得愈加重要。為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“環(huán)境靚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一流的城市環(huán)境，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管局的有力指導(dǎo)下，我們有信心，有決心;盡全力，盡全責(zé);維護(hù)好，塑造好形象，為建設(shè)現(xiàn)代化大城市和構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇六
同志們：
近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進(jìn)了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長(zhǎng)期以來(lái)，未開(kāi)展土地分割登記工作，購(gòu)房者只有房屋所有權(quán)證，而無(wú)土地使用證，不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場(chǎng)，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號(hào)文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記，是對(duì)樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯?。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共有四千多戶。同志們，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開(kāi)展。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展土地分割登記工作的重要意義。
土地分割登記，是一項(xiàng)利國(guó)利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的工作，在維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前，已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人，只有房屋所有權(quán)證，而沒(méi)有土地使用權(quán)證，購(gòu)房者失去了對(duì)土地的支配權(quán)。現(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度，購(gòu)房者將同時(shí)擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則，維護(hù)了購(gòu)房者的權(quán)益。每個(gè)購(gòu)房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時(shí)收回其已經(jīng)支付的地價(jià)款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購(gòu)房者有權(quán)決定對(duì)該地基的處分事宜，并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化，土地使用權(quán)已作為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)。特別是近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)商品房、已購(gòu)公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多，在房屋交易中，容易出現(xiàn)購(gòu)房者難以弄清所購(gòu)房屋用地是否合法、購(gòu)房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問(wèn)題。實(shí)行土地分割登記，能夠很好地解決這些問(wèn)題，也為購(gòu)房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范，存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時(shí)不在相關(guān)部門(mén)辦理，而是私底下簽訂協(xié)議，進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。國(guó)土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購(gòu)房屋上市出售的，必須同時(shí)持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書(shū)。實(shí)行土地分割登記制度后，房屋上市交易除了必須要同時(shí)擁有兩證外，還必須到房產(chǎn)部門(mén)和國(guó)土部門(mén)分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過(guò)戶手續(xù)。否則該交易行為無(wú)效，得不到法律的保障。這必將促使購(gòu)房者通過(guò)正常途徑來(lái)購(gòu)買(mǎi)房屋，規(guī)范交易土地行為。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識(shí)。有些同志認(rèn)為，實(shí)行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個(gè)人了，單位的利益也就分割給了個(gè)人，單位受到了損失。這種思想是不對(duì)的，現(xiàn)在單位使用的土地是國(guó)家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè)，屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑，必須向國(guó)家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致，單位將房屋出售給個(gè)人，就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，確保土地分割登記工作有效開(kāi)展。
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門(mén)在團(tuán)結(jié)合作的前提下，要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把握重點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦事程序，一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開(kāi)展中，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國(guó)土局、房管局等部門(mén)是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國(guó)土部門(mén)的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查，摸底的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國(guó)土部門(mén)順利地開(kāi)展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國(guó)有土地使用證。用地單位已辦理國(guó)有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國(guó)有土地使用證的，應(yīng)到井岡山報(bào)公告遺失，一個(gè)月后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國(guó)有土地使用證的，應(yīng)持縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用證。凡未經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)的，必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國(guó)有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認(rèn)真填寫(xiě)宗地分割情況申報(bào)、調(diào)查表。該表由國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過(guò)調(diào)查后填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫(xiě)后，統(tǒng)一送到國(guó)土資源局地籍股。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表，包括成本價(jià)房審批表和成本價(jià)房買(mǎi)賣(mài)合同，若本單位未存底的，可到房改辦查找相關(guān)資料。此外，各售房單位還要準(zhǔn)備國(guó)土部門(mén)辦理土地分割登記所需的其它必要資料，并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作，做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格按照工作程序辦事，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開(kāi)展，國(guó)土部門(mén)的工作是關(guān)鍵。整個(gè)土地分割登記程序分為土地分割申請(qǐng)、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記、頒發(fā)證書(shū)五個(gè)階段，工作量大，而且復(fù)雜，國(guó)土部門(mén)要緊抓幾個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展工作。
首先，培訓(xùn)隊(duì)伍，熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強(qiáng)，工作量大，國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)登記人員的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)短期強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過(guò)他們落實(shí)下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在具體工作中熱情服務(wù)，努力為群眾辦實(shí)事，從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過(guò)程中，必然會(huì)遇到大量的土地確權(quán)問(wèn)題，涉及當(dāng)事人的權(quán)益，政策性法律性很強(qiáng)，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開(kāi)展工作，做到有法可依，有章可循。
再次，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系，在保證土地確權(quán)質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路，設(shè)立專門(mén)的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，規(guī)定辦理土地證書(shū)的期限，做到盡早審核，從快辦理。
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)住房用地登記收費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合新版土地證書(shū)的使用，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中，主要有三個(gè)方面的收費(fèi)。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用，要按照[1990]國(guó)土[籍]字第93號(hào)和贛價(jià)房字[20xx]5號(hào)、贛財(cái)綜字[20xx]43號(hào)文件的規(guī)定收取，每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開(kāi)發(fā)用地，在開(kāi)發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時(shí)，必須辦理國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的，由購(gòu)房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納有關(guān)費(fèi)用，主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定，該項(xiàng)價(jià)款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價(jià)的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際，按最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)，也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價(jià)的10%繳納，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施。
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬(wàn)戶，沒(méi)有社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效，要向社會(huì)特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作，通過(guò)廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，還可以充分利用布告、會(huì)議等多種形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會(huì)氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，處理工作中的重大問(wèn)題，成立全縣已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國(guó)土局、房管局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，齊心協(xié)力，形成合力。每個(gè)單位都要切實(shí)做好各自的工作，決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國(guó)土部門(mén)應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門(mén)要加強(qiáng)檢查工作力度，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項(xiàng)工作。
同志們，土地分割登記是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開(kāi)展好，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇七
二00六年我縣畜牧系列應(yīng)急管理工作按照國(guó)家、省、州的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行應(yīng)急管理職能，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展?，F(xiàn)匯報(bào)如下：
（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作。一是縣委、縣政府越來(lái)越重視應(yīng)急管理工作，對(duì)建立健全動(dòng)物防疫預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)疫情的能力，高度重視，作出了全面部署，提出了明確要求。成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的動(dòng)物疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，為妥善處置動(dòng)物疫情提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二是縣局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的`部署，加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急的敏銳性，加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作，及時(shí)、快速地組織對(duì)重大動(dòng)物疫情事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置。一些疫情發(fā)生后，縣局領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴處置一線，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)工作。在東南亞及我國(guó)部分地區(qū)發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時(shí)，縣局和各部門(mén)反應(yīng)敏銳，迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，并及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，通過(guò)新聞等主流媒體對(duì)高致病情禽流感進(jìn)行宣傳，消除了公眾的恐慌心理，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
（二）不斷完善應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。我縣按照國(guó)家、省、州的要求和統(tǒng)一部署，從我縣的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，制訂了既符合客觀實(shí)際又具有操作性的動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案（《荔波縣高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》、《荔波縣家畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》），20根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、其它法規(guī)和群眾意見(jiàn)不斷完善。并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案建立了應(yīng)急機(jī)制，一是設(shè)立“重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部”，辦公室設(shè)在縣畜牧局，與省、州指揮部對(duì)接運(yùn)行。二是進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情報(bào)告工作，實(shí)行專人值班，接收、報(bào)告動(dòng)物疫情，疏通理順了動(dòng)物疫情信息發(fā)布渠道，進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物疫情信息報(bào)告和預(yù)警發(fā)布工作。加大對(duì)動(dòng)物疫情信息監(jiān)測(cè)和傳遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣直各部門(mén)之間之間加強(qiáng)了協(xié)同配合，做到有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，共同應(yīng)對(duì)和處置重大動(dòng)物疫情。建立了畜牧、公安、疾控、衛(wèi)生、民政、交通等職能部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加大了應(yīng)急保障力度，為妥善處置各類動(dòng)物疫情，最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，縣財(cái)政加大了對(duì)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的投入，提供經(jīng)費(fèi)保障，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，配齊應(yīng)急所需應(yīng)急物資。五是組建了動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急管理工作需要組建了應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)。
（三）廣泛深入地開(kāi)展應(yīng)急宣教、培訓(xùn)和演練工作。做好應(yīng)急管理工作必須動(dòng)員和依靠群眾，讓群眾積極有序地參與到應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情中來(lái)。由于廣大群眾應(yīng)急知識(shí)掌握不多，應(yīng)急管理還是一個(gè)新生事物，必須加大應(yīng)急管理宣教、培訓(xùn)和演練工作力度。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急宣教。年，縣局以重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展形式多樣的科普宣教活動(dòng)。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的解讀宣傳。開(kāi)展動(dòng)物疫情安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)活動(dòng)，今年共開(kāi)展活動(dòng)6次，把重大動(dòng)物疫情應(yīng)急管理知識(shí)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。針對(duì)我縣較常見(jiàn)的一般動(dòng)物疫情和危害程度，今年共組織編寫(xiě)動(dòng)物疫情簡(jiǎn)報(bào)14期分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶手中。開(kāi)展05快捷服務(wù)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理專題，向全社會(huì)廣泛宣傳普及動(dòng)物疫情安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、預(yù)防知識(shí)、報(bào)告知識(shí)活動(dòng)，分發(fā)宣傳資料8000余份，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力，全社會(huì)防范動(dòng)物疫情的良好局面?？h局在“荔波畜牧”網(wǎng)建立設(shè)置了應(yīng)急管理網(wǎng)頁(yè)，大家可以充分利用這一平臺(tái)，交流應(yīng)急管理工作情況。
二是要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。由縣政府牽頭，以應(yīng)急預(yù)案為藍(lán)本，各級(jí)各部門(mén)根據(jù)本單位實(shí)際、不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立多元化的培訓(xùn)課程體系。縣局根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和應(yīng)急預(yù)案分工內(nèi)容編寫(xiě)培訓(xùn)教材，通過(guò)不定期舉行短訓(xùn)班或?qū)ｎ}研討班的形式進(jìn)行培訓(xùn)，今年縣局共舉行培訓(xùn)班28期，對(duì)全局職工干部83人、村級(jí)畜牧獸醫(yī)員110人、疫情觀察員170人、養(yǎng)殖戶2200人進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
三是搞好應(yīng)急演練?？h政府組織縣直各部門(mén)加強(qiáng)應(yīng)急演練，于今年2月份在玉屏鎮(zhèn)組織了一次高致病性禽流感疫情應(yīng)急演練，這是最好的應(yīng)急培訓(xùn)方式之一。演練工作精心組織，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。演練時(shí)，按照預(yù)案全過(guò)程組織進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施到位，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和社會(huì)公眾全方位參與。演練后有評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇八
宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì)，環(huán)境保護(hù)靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
同志們：
今天，我們召開(kāi)這次全縣城市建設(shè)與管理工作會(huì)議，主要是研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市建設(shè)與管理工作的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣各級(jí)、各單位和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極參與，密切配合，齊心協(xié)力，齊抓共管，推動(dòng)我縣城市建設(shè)與管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。為籌備好這次會(huì)議，書(shū)記辦公會(huì)議進(jìn)行了專題部署，周書(shū)記也多次召集有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了專題研究，同時(shí)派政府辦公室、建設(shè)局、國(guó)土局的同志赴我省和蘇北的部分先進(jìn)縣市區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。
下面，根據(jù)縣委縣政府研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)城市管理工作的自覺(jué)性和緊迫感。
近年來(lái)，我縣的城市建設(shè)和管理工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，又集中力量、抓好重點(diǎn)工程建設(shè);既開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批新的城市景觀，又盤(pán)活了一批土地資源;既重視城市開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，又重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)全縣各單位、各部門(mén)，特別是在城建系統(tǒng)和各單位廣大干部職工的奮力拼搏和共同努力下，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全縣重點(diǎn)工程建設(shè)全面推進(jìn)，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，成為我縣城市建設(shè)和管理投入最多、發(fā)展最快、取得的成績(jī)最為顯著的一個(gè)時(shí)期。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與省內(nèi)外先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的城市化水平比較低，差距還很大，城市的競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力不強(qiáng);多年來(lái)實(shí)施的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)，東西對(duì)接”戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢，城中村改造難度增大，城區(qū)發(fā)展的余地越來(lái)越小，由于城區(qū)主框架小，發(fā)展空間小，城建工作處于高投入、見(jiàn)效慢的狀況;城市環(huán)境還不夠美，臟亂差現(xiàn)象在局部表現(xiàn)得還十分突出，嚴(yán)重影響了市容市貌和城市的整體形象。我們必須高度重視這些問(wèn)題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，是臨邑縣發(fā)展十分關(guān)鍵的時(shí)期，城市建設(shè)在全局工作中有著舉足輕重的地位和影響。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)城市建設(shè)與管理不單純是個(gè)城建問(wèn)題，它更是一個(gè)系關(guān)全局的戰(zhàn)略性問(wèn)題。只有不斷加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才能不斷提高城市在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，增強(qiáng)其聚集吸納發(fā)展要素和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能。
第一，改善投資環(huán)境，加快臨邑發(fā)展，要求我們必須加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)與管理。這些年，我們?cè)跀U(kuò)大開(kāi)放、招商引資制定了很大優(yōu)惠政策，取得了很好的成效。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國(guó)家對(duì)土地、財(cái)稅等方面的管理越來(lái)越嚴(yán)，依靠這方面優(yōu)惠政策吸引投資的空間已經(jīng)越來(lái)越小，而且僅僅靠短期的政策優(yōu)惠很難真正吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥(niǎo)”。投資商更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境。例如，有無(wú)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件、健全的法制環(huán)境、良好的人民環(huán)境等。安居才能樂(lè)業(yè)，政府的職能就是通過(guò)創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，使本地的企業(yè)能夠安心地、更好地發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力。只有企業(yè)對(duì)環(huán)境滿意、市民對(duì)環(huán)境滿意，臨邑發(fā)展后勁才會(huì)更強(qiáng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中才能處于更加有利的地位。
第二，提高居民的生活水平和生活質(zhì)量，要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)城市的要求會(huì)更高，人們都渴望有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)主人，他們有義務(wù)創(chuàng)建也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富高雅的文化生活、穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序。為大家創(chuàng)造良好的工作和人居環(huán)境，這應(yīng)該是我們政府責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。
第三，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的率先崛起，要求我們加強(qiáng)對(duì)城市的建設(shè)與管理。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我縣“在德州率先崛起，奮力沖刺全省30強(qiáng)縣”的關(guān)鍵一年，形勢(shì)逼人、時(shí)不我待。要實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理部門(mén)擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)。省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，把加快城市化進(jìn)程作為四大戰(zhàn)略之一。前不久，楊書(shū)記參加了全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，所到之處，各縣市區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作各有各的優(yōu)勢(shì)，各有各的特點(diǎn)，各有各的特色，特別是一些原本落后于我們的濱州、菏澤等市的縣市區(qū)，其工作氣魄之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、變化之快，令人震驚。因此，我們必須把加快城鄉(xiāng)建設(shè)、提高管理水平作為主基調(diào)，用心把握，用心工作，強(qiáng)化措施，加大力度，努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開(kāi)局的開(kāi)門(mén)紅。
一個(gè)城市的整體形象體現(xiàn)內(nèi)在美與外在美相融合,標(biāo)志性區(qū)域與整體面貌相統(tǒng)一,打造城市亮點(diǎn)與解決群眾關(guān)注點(diǎn)相協(xié)調(diào),使每一位市民、每一個(gè)客人都感受到整潔與清新、大氣與漂亮,感受到城市應(yīng)有的精、氣、神。當(dāng)前，我縣城市管理包括規(guī)劃、建設(shè)方面存在的問(wèn)題比較多，要想把長(zhǎng)期積累的問(wèn)題一下子解決，甚至想一口吃個(gè)胖子是不現(xiàn)實(shí)的。希望同志們要從細(xì)微之處入手,在精管細(xì)抓上下功夫,選準(zhǔn)突破口，扎扎實(shí)實(shí)的一件一件地去抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
第一，要認(rèn)真做好規(guī)劃。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭，規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?，F(xiàn)在回頭看看“老大難”問(wèn)題，很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的，我們這方面教訓(xùn)很深刻，也付出了很大的代價(jià)，規(guī)劃要超前，要有嚴(yán)肅性，也允許有彈性，但這個(gè)彈性要經(jīng)過(guò)法定程序。
第二，突出道路交通建設(shè)，構(gòu)筑特大城市骨架。
第三，突出環(huán)境建設(shè)，塑造臨邑城市特色。
第四，突出住宅建設(shè)，提高市民康居水平。加快住宅建設(shè)，改善市民居住條件，是城市建設(shè)中心必須進(jìn)一步突出的重要工作。
第五，突出新城建設(shè)，優(yōu)化城市組團(tuán)布局。
第六，突出公共設(shè)施建設(shè)，完善中心城市功能。適度加大政府投入，積極擴(kuò)大市場(chǎng)運(yùn)作，逐步規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)一批公共設(shè)施項(xiàng)目。
第七，按照以城市建設(shè)促進(jìn)城市管理、以城市管理保障城市建設(shè)的總體思路，進(jìn)一步加大城市管理力度。
第八，門(mén)前“五包”問(wèn)題?，F(xiàn)在許多市民存有“既要城市環(huán)境優(yōu)美，但又不自覺(jué)維護(hù)環(huán)境”的問(wèn)題。認(rèn)為城市管理完成是政府的責(zé)任，對(duì)破壞環(huán)境的行為漠然處之，市民應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)非常缺乏。比如隨地亂扔雜物、亂吐亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn);有些門(mén)店認(rèn)為門(mén)前有樹(shù)影響生意，故意向樹(shù)上澆污水;許多路段的樹(shù)被燒烤煙火熏蒸至死。對(duì)這些惡劣的行為要嚴(yán)加管制。
第九，城市出入口改貌問(wèn)題。城市出入口代表著一個(gè)城市的門(mén)面,是留給外地客商的“第一印象”。近幾年,我們對(duì)城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改觀,但總體上差距不小。
搞好以上幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,事關(guān)我縣人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,既是一項(xiàng)必須立即著手、快見(jiàn)成效的具體工作,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要真正從思想上、行動(dòng)上高度重視起來(lái),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?？h政府將成立城市建設(shè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)、各部門(mén)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這次工作的領(lǐng)導(dǎo),立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),健全組織。要做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、工作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。責(zé)任是工作的動(dòng)力。只要將責(zé)任根植于心,讓它成為我們腦海中一種強(qiáng)烈的意識(shí),什么事情都會(huì)干得更好。城市管理工作是個(gè)苦差使,離開(kāi)了強(qiáng)烈的責(zé)任心不可能干好。要將責(zé)任細(xì)化分解,壓到每個(gè)部門(mén),每個(gè)人身上,哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)什么都要細(xì)化、量化、具體化,做到分工明確,責(zé)任清晰,目標(biāo)明確。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)各部門(mén)都要有全局“一盤(pán)棋”思想,淡化本部門(mén)利益,在工作中自覺(jué)擺正位置,做到職責(zé)范圍內(nèi)的事情認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;需要本部門(mén)參與的事情,積極主動(dòng)配合,搞好協(xié)作。具體承擔(dān)城建任務(wù)的部門(mén)和單位，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，不折不扣地完成縣委、縣政府交辦的任務(wù)。邢侗街道辦、恒源街道辦、臨盤(pán)街道辦和有關(guān)部門(mén),要注意配合,服從調(diào)度。要積極主動(dòng)多做承擔(dān)責(zé)任、克服困難,為縣委、縣政府排憂解難,不能一安排工作就伸手要錢(qián),并以此作為推卸責(zé)任的借口!縣直部門(mén)要和各辦事處搞好銜接,建立和完善聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,切實(shí)改變各自為政的狀態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。
(三)質(zhì)量至上，精益求精。要把工程質(zhì)量當(dāng)作重中之重，本著不干則已，干就要干一流、干精品、干樣板的精神和創(chuàng)名牌、奪金獎(jiǎng)的目標(biāo)，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于工程建設(shè)的始終，突出抓好細(xì)部處理，精益求精，精雕細(xì)刻，一絲不茍，確保建一項(xiàng)工程成一件精品，經(jīng)得起群眾挑剔、專家評(píng)議和歷史的檢驗(yàn)，力爭(zhēng)多留精品，少留遺憾。要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，引進(jìn)一批高資質(zhì)、高素質(zhì)、綜合實(shí)力較強(qiáng)的設(shè)施、施工和監(jiān)理企業(yè)，也要采購(gòu)高質(zhì)量的建筑材料和配套產(chǎn)品，為創(chuàng)建精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要專門(mén)成立質(zhì)量技術(shù)指揮部，全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理，狠抓企業(yè)自檢、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)、施工管理和竣工驗(yàn)收三個(gè)關(guān)口，努力提高工程質(zhì)量。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
(四)科學(xué)安排，提高效率。一是科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。按照主次分開(kāi)、先急后緩、分步建設(shè)的原則，要科學(xué)合理地排定重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃，壓茌安排，依次開(kāi)工建設(shè)。二是制定倒排施工方案。根據(jù)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，每項(xiàng)工程都從完成之日起倒排工期，詳細(xì)制定月計(jì)劃、周計(jì)劃直至日計(jì)劃。早計(jì)劃、早安排、爭(zhēng)主動(dòng)，嚴(yán)格按照計(jì)劃施工，一天一調(diào)度，當(dāng)天工程當(dāng)天完成。三是實(shí)行短平快施工法。在工程開(kāi)工前做好充分的物質(zhì)、技術(shù)、人員、機(jī)械和思想準(zhǔn)備，開(kāi)工后集中人財(cái)物力打“短平快”突擊戰(zhàn)，既要保證質(zhì)量，又要保證工期。
(五)抓住關(guān)鍵，依法拆遷。這次重點(diǎn)城建工作中，要涉及到不少地段的拆遷，具體工作中，做到“四要四不要”：思想認(rèn)識(shí)上要高度重視，不要輕視、忽視;時(shí)間上要努力搶前、提前，不要拖延、拖后;工作方式上要被拆遷人頻繁密切接觸、趁熱打鐵，不要時(shí)斷時(shí)續(xù)、時(shí)冷時(shí)熱;做思想工作時(shí)要苦口婆心、耐心細(xì)致、動(dòng)之以情、曉之以理，不要簡(jiǎn)單省事、態(tài)度生硬。要嚴(yán)格依法拆遷，切實(shí)維護(hù)了被拆遷群眾的合法權(quán)益。對(duì)個(gè)別無(wú)理要求的被拆遷人決不退讓，采取強(qiáng)制措施依法拆除。
(六)克服困難，融通資金。為了確保完成這些重點(diǎn)工程，要進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)城市的文章，千方百計(jì)多渠道籌措建設(shè)資金。要堅(jiān)持用城市經(jīng)營(yíng)的辦法推進(jìn)城建工作，通過(guò)城市資產(chǎn)置換、拍賣(mài)和出讓基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)、爭(zhēng)取金融支持、依靠外資投入等多方面措施，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，積極籌集建設(shè)資金，確保建設(shè)工程的資金需求。
同志們，我們正在做的事情，不僅將改變我們這個(gè)城市的面貌，而且很大程度上將決定這個(gè)城市的未來(lái)，我們是在創(chuàng)造歷史，這既是一份光榮，也是一份巨大責(zé)任。我們唯有求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，才能不辱使命。希望廣大城市建設(shè)與管理工作者，各級(jí)各有關(guān)單位，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)排除萬(wàn)難、務(wù)實(shí)必勝的精神，確保這次城建重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成。我愿與同志們共同努力拼搏。
同志們：
"三夏"大忙剛剛結(jié)束，非典疫情也有所緩解，按照市委、市政府的部署，我們召開(kāi)這次"萬(wàn)戶安居"工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)、總結(jié)和推廣牡丹區(qū)的做法，抓緊時(shí)間，集中力量，真抓實(shí)干，迅速在全市掀起"萬(wàn)戶安居"工程建設(shè)的熱潮，讓還住在危房里的困難群眾早日搬進(jìn)新居，解除他們?cè)谟昙镜絹?lái)之后的后顧之憂，也讓始終關(guān)心困難群眾生活的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，確保今年的"萬(wàn)戶安居"工程取得明顯成效。
今天，我們參觀了牡丹區(qū)"萬(wàn)戶安居"工程的現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)了牡丹區(qū)和何樓鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，我與大家一樣，感觸很深，他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行多方聯(lián)動(dòng)、拓寬籌資渠道、精心組織實(shí)施的做法非常好，非常值得借鑒?？偟目磥?lái)，有這樣四點(diǎn)體會(huì)：
一是黨委、政府高度重視是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的關(guān)鍵。牡丹區(qū)的"萬(wàn)戶安居"工程之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速開(kāi)展起來(lái)，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，最根本的原因是區(qū)委、區(qū)政府把保障困難群眾的生活提到了實(shí)踐"三個(gè)代表"的高度，納入了黨委、政府的重要議事日程，作為一件大事切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。他們時(shí)刻牢記以民為本，與民同心，為民謀利，把落實(shí)好"萬(wàn)戶安居"工程當(dāng)作為人民群眾辦實(shí)事的切入點(diǎn)，高度重視，緊抓不放，進(jìn)展快，效果好。
二是社會(huì)各界廣泛參與、大力支持是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。大家都很清楚，目前市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政都存在著不同程度的困難，有的困難還相當(dāng)大，而要落實(shí)好"萬(wàn)戶安居"工程，必須要錢(qián)、要物、要人，如果單純依靠政府是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。牡丹區(qū)的財(cái)政狀況也不好，但是他們充分動(dòng)員社會(huì)各界的力量，依靠人民群眾，在籌資方式上采取"八個(gè)一點(diǎn)"的做法，使"萬(wàn)戶安居"工程開(kāi)展得有聲有色。
三是職能部門(mén)真抓實(shí)干是"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施的保證。民政部門(mén)作為實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程的職能部門(mén)，積極給區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，構(gòu)劃基本工作思路，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量艱苦細(xì)致的工作。可以說(shuō)，民政部門(mén)特別是在基層工作的民政干部，在實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，真正實(shí)踐了"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨。
四是"萬(wàn)戶安居"工程是民政工作在實(shí)踐中的一大創(chuàng)新。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，民政工作只有堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中勇于創(chuàng)新，在探索中不斷改革，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。牡丹區(qū)"萬(wàn)戶安居"工程在全市的率先垂范，充分體現(xiàn)了民政工作更好地為困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)的一項(xiàng)創(chuàng)新，他們多渠道籌措資金用于解決困難群眾的住房困難，使困難群眾安居樂(lè)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)民政工作"重點(diǎn)工作要有新進(jìn)展，改革探索要有新突破，’三個(gè)轉(zhuǎn)變’要邁出新步伐"總體目標(biāo)的需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。
我相信，通過(guò)今天的現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，大家一定能把牡丹區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)帶回去，使全市的"萬(wàn)戶安居"工程得到快速、健康的發(fā)展。下面，我再提幾點(diǎn)具體要求：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施。
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，真正解決所有貧困群眾的溫飽問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視城鄉(xiāng)困難群眾的生活安排問(wèn)題，曾提出明確要求："解決困難群眾的生活困難，一要抓好落實(shí)，二要有針對(duì)性地解決一些突出矛盾。"今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院也多次召開(kāi)會(huì)議，研究部署城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活安排問(wèn)題。"萬(wàn)戶安居"工程是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，省廳已經(jīng)把我市作為全省農(nóng)村特困戶建房專項(xiàng)救助的試點(diǎn)。陳書(shū)記和杜市長(zhǎng)對(duì)此事也十分關(guān)注。陳書(shū)記在20xx年春節(jié)慰問(wèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村有些貧困戶仍住在危房里，心情十分沉重，感慨萬(wàn)端，他說(shuō)，時(shí)至今日，群眾仍住在這樣的房子里，這是我們的失職。他專門(mén)安排市民政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，抓緊搞一個(gè)專項(xiàng)調(diào)查，摸清情況，認(rèn)真解決好這一問(wèn)題。根據(jù)陳書(shū)記的指示，20xx年我們?cè)谌虚_(kāi)展了農(nóng)村住房特困戶的調(diào)查，并寫(xiě)出了專題。
調(diào)查報(bào)告。
陳書(shū)記在調(diào)查報(bào)告上批示："這個(gè)問(wèn)題應(yīng)引起重視，采取措施，逐步解決(1)向省計(jì)委、財(cái)政廳報(bào)告，爭(zhēng)取一部分;(2)市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年擠一部分;(3)向國(guó)家、省民政部門(mén)爭(zhēng)取一部分(4)村出一部分，包括義務(wù)工(5)發(fā)動(dòng)群眾捐助一部分(6)危房戶親戚朋友湊一部分請(qǐng)搞一個(gè)方案"根據(jù)陳書(shū)記的指示，我們擬定出臺(tái)了《菏澤市"萬(wàn)戶安居"工程實(shí)施方案》，并把此事列為今年全市民政工作的十件大事之首因此，大家一定要從貫徹落實(shí)黨的xx大精神和"三個(gè)代表"重要思想的高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益和穩(wěn)定大局的高度，真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，提高認(rèn)識(shí)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好參加今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的都是縣、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，希望大家回去后，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣牡丹區(qū)實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程的經(jīng)驗(yàn)，把本縣、鄉(xiāng)的"萬(wàn)戶安居"工程扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好。
二、爭(zhēng)取主動(dòng)，多方籌資，圓滿完成"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù)。
根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)，我們這次建房的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，實(shí)踐"三個(gè)代表"，落實(shí)"三個(gè)服務(wù)"，遵循"上為黨分憂、下為民解愁"的民政工作宗旨，本著關(guān)注弱勢(shì)群體、為困難群眾辦實(shí)事的基本原則，三年內(nèi)基本解決農(nóng)村特困戶的住房困難。按照這一基本的指導(dǎo)思想，我們已根據(jù)不同情況，把建房工作的任務(wù)指標(biāo)分解到各縣區(qū)。從目前的情況來(lái)看，各縣區(qū)對(duì)"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施都非常重視，制定了。
工作方案。
采取了切實(shí)可行的措施有的部分新房已經(jīng)完工有的工程已開(kāi)始著手建設(shè)有的正在籌資、籌料、組織實(shí)施但也有部分縣工作進(jìn)展較慢離市里的要求還有很大差距任務(wù)非常艱巨。大家回去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒牡丹區(qū)的經(jīng)驗(yàn)制定切實(shí)可行的工作方案成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓?？h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)責(zé)任制責(zé)任到人。具體業(yè)務(wù)科室要及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、調(diào)度情況把這項(xiàng)工作作為今年工作的重中之重本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真抓好落實(shí)。在資金的籌集上要按照陳書(shū)記"六個(gè)一部分"的要求以縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)地方自籌為主國(guó)家補(bǔ)助為輔救災(zāi)資金在保證災(zāi)民吃糧的前提下可部分用于災(zāi)民特困戶的建房補(bǔ)助優(yōu)撫款的自然減員部分可用于優(yōu)撫對(duì)象特困戶的建房補(bǔ)助原則上實(shí)行先建后補(bǔ)。有的縣工作進(jìn)展較慢主要原因就是強(qiáng)調(diào)資金籌集困難。對(duì)此大家不要單純依靠、等待上級(jí)補(bǔ)助要主動(dòng)靠上去做工作爭(zhēng)取多方面的支持只有這樣才能爭(zhēng)得工作的主動(dòng)權(quán)圓滿完成"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù)。
三、周密部署，精心安排，確保"萬(wàn)戶安居"工程順利實(shí)施。
實(shí)施"萬(wàn)戶安居"工程，工作具體，任務(wù)艱巨，必須有高度的責(zé)任心和使命感，才能打好這場(chǎng)硬仗。在實(shí)施過(guò)程中，除抓好資金籌集這一點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，其它方面也不可忽視。在建房對(duì)象的確定上，主要是優(yōu)先考慮因?yàn)?zāi)造成生活特別困難而無(wú)建房能力的"雙缺戶"、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象及病殘人家庭。要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、公正的原則，采取個(gè)人申請(qǐng)、村民評(píng)議、村委會(huì)討論通過(guò)、張榜公布的辦法，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，縣(區(qū))統(tǒng)一備案、建檔立卡。新建房屋要本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、保證質(zhì)量的原則，不片面強(qiáng)求高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有關(guān)管理環(huán)節(jié)的費(fèi)用，要該減的減，該免的免，能節(jié)省的一定要節(jié)省，但對(duì)偷工減料者一定要嚴(yán)肅查處。在建房安排上，可本著先急后緩的原則，在搞好調(diào)查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，分期分批組織實(shí)施。當(dāng)前，麥?zhǔn)找呀?jīng)結(jié)束，要抓緊這一有利時(shí)機(jī)，抓緊組織人員、安排施工，確保雨季之前完成首批建房任務(wù)。7月10日市政府要統(tǒng)一調(diào)度情況，請(qǐng)行動(dòng)較慢的縣區(qū)回去以后馬上安排，不要再拖延等待。今年的第二批建房任務(wù)安排在冬季到來(lái)之前，11月份全市統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收，也請(qǐng)大家及早作出規(guī)劃。
最近一段時(shí)間，由于防非典，我們開(kāi)會(huì)較少，但大家工作沒(méi)有放松。借此機(jī)會(huì)，我再把其它幾項(xiàng)工作安排一下。
一是城市低保。到目前，經(jīng)過(guò)幾次大范圍的擴(kuò)面，全市的保障人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了11萬(wàn)多人，是20xx年底的10倍，低保人數(shù)的大量增加，給資金、管理和人員上帶來(lái)了很大的壓力。今天到會(huì)的都是各縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)，城市低保的重要性沒(méi)有必要再多講，今天需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)城市低保資金的調(diào)度、下?lián)?、發(fā)放一定要及時(shí)。中央和省里的補(bǔ)助資金因中間環(huán)節(jié)可能到得比較晚，不管到不到，各縣區(qū)都要想辦法擠出來(lái)，按月或按季度及時(shí)發(fā)放，否則，出了問(wèn)題誰(shuí)也無(wú)法交待。最近，連續(xù)有幾起到京到省集體上訪或個(gè)人上訪案件，不能不引起我們的高度重視。在低保金發(fā)放上，牡丹區(qū)、東明、定陶和市直做得比較好，第二季度的低保金已全部發(fā)放到位，特別是東明縣，第一季度3000多人，第二季度增加到7000多人，需保障金70多萬(wàn)元，縣財(cái)政一次性撥付到位，已全部發(fā)到低保對(duì)象手中。其它6縣回去以后要馬上將第二季度低保金發(fā)下去，這個(gè)任務(wù)就交給今天在座的分管縣長(zhǎng)回去落實(shí)。再就是人員機(jī)構(gòu)問(wèn)題，低保對(duì)象的大量增多帶來(lái)了工作量的急劇增加，在基層工作的民政干部長(zhǎng)年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，工作上也難免出現(xiàn)漏洞，這一問(wèn)題已到了非解決不可的地步，也請(qǐng)?jiān)谧目h區(qū)長(zhǎng)們回去以后抓好落實(shí)。還有一個(gè)問(wèn)題就是城市低保的規(guī)范化管理。雖然低保人員大量增加，工作任務(wù)繁重，但是規(guī)范化管理的問(wèn)題絕對(duì)不能放松，要時(shí)刻繃緊這根弦。對(duì)最近排查出的低保對(duì)象，要盡快進(jìn)行審核、審批和發(fā)證，及時(shí)納入保障范圍。要做好經(jīng)常性的低保受理工作，把住入口，疏通出口，掌握好各個(gè)環(huán)節(jié)。總之，要逐步建章立制，提高城市低保的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理水平。
二是建立科學(xué)、規(guī)范、完善的農(nóng)村救助制度。這是中央和省對(duì)農(nóng)村救濟(jì)工作提出的新要求、新思路?？偟囊笫牵喝嬲限r(nóng)村救濟(jì)工作，建立合理的籌資體制，促進(jìn)農(nóng)村救濟(jì)工作的規(guī)范化、法制化。最近，民政部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村特困戶生活救助座談會(huì)，確定今年9月份要在全國(guó)發(fā)放農(nóng)村特困戶救助證。農(nóng)村特困對(duì)象主要是指無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的鰥寡孤獨(dú)人員，因天災(zāi)造成生活困難的農(nóng)戶，通過(guò)政府救助，保障他們的基本生活。農(nóng)村特困戶救濟(jì)工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，主要依靠各級(jí)地方政府。最近，根據(jù)省里的要求，我們已經(jīng)在全市組織了農(nóng)村特困戶的調(diào)查，省民政廳已經(jīng)在部分縣區(qū)組織試點(diǎn)，其中包括我市的曹縣，曹縣要認(rèn)真組織好這次試點(diǎn)工作。這里先給大家通報(bào)一下情況，請(qǐng)大家有所準(zhǔn)備。三是做好今年的救災(zāi)準(zhǔn)備工作。目前，我市的旱情又有所加重，春季以來(lái)，降水仍嚴(yán)重不足，自去年遭受特大干旱以來(lái)，旱情一直未能得到有效解除，地下水位已嚴(yán)重下降。由于地下水位下降，地下水層水質(zhì)的變化，造成巨野、開(kāi)發(fā)區(qū)部分鄉(xiāng)、村因抽水澆地造成農(nóng)作物死亡、絕產(chǎn)。最近，鄄城、鄆城、巨野的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了冰雹災(zāi)，牡丹區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受龍卷風(fēng)，災(zāi)情還很?chē)?yán)重。另外，汛期馬上就要來(lái)臨，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，今年夏季可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶，南方多雨帶位于江南至華南，北方多雨帶位于黃河流域及華北大部和東北南部地區(qū)，北方降水將比前四年增多。我市處于特殊地理環(huán)境位置，一定要引起高度重視，克服麻痹思想，把備災(zāi)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，切實(shí)做好救災(zāi)人員、資金、裝備和物資的準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)救災(zāi)工作責(zé)任制，落實(shí)好汛期值班制度，確保24小時(shí)有人在崗。要嚴(yán)格遵守救災(zāi)制度，做好災(zāi)情信息的管理和報(bào)送工作。要按照救災(zāi)工作分級(jí)管理的要求，切實(shí)加大地方救災(zāi)資金的投入，落實(shí)好預(yù)算資金，不等不靠，自力更生，解決好災(zāi)民生活問(wèn)題。
四是加強(qiáng)救災(zāi)款的管理使用。最近，民政部下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度救災(zāi)款和救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用情況開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，我們已轉(zhuǎn)發(fā)到各縣區(qū)。通知要求各級(jí)要開(kāi)展自查，民政部和省民政廳將分赴各地進(jìn)行抽查，市里最近也準(zhǔn)備抽出時(shí)間下去抽查。對(duì)此，各縣區(qū)要做好充分的準(zhǔn)備，迎接民政部和省里的抽查。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)款的管理使用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，提高救災(zāi)款物的使用效益和規(guī)范化管理水平。
同志們，今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使我們學(xué)到了牡丹區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使大家提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，增加了壓力，鼓舞了干勁，對(duì)全市"萬(wàn)戶安居"工程的實(shí)施將產(chǎn)生很大的促進(jìn)作用。我相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，群策群力，真抓實(shí)干，就一定能夠圓滿完成今年的"萬(wàn)戶安居"工程任務(wù)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，樹(shù)立黨委、政府的良好形象。
同志們：
近幾年，我縣縣城區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，住房數(shù)量劇增，促進(jìn)了城區(qū)繁榮，改善了群眾的居住條件。但由于我縣長(zhǎng)期以來(lái)，未開(kāi)展土地分割登記工作，購(gòu)房者只有房屋所有權(quán)證，而無(wú)土地使用證，不利于保護(hù)房屋所有權(quán)人合法的土地權(quán)益，也不利于住房的上市交易流通。為規(guī)范住房市場(chǎng)，維護(hù)購(gòu)房者合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、省國(guó)土資源廳的統(tǒng)一部署和縣政府干府字[20xx]23號(hào)文件要求，我縣在縣城城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作。城鎮(zhèn)已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記，是對(duì)樓房基座占用土地面積進(jìn)行分?jǐn)偟耐恋胤指畹怯?。這項(xiàng)工作的開(kāi)展，涉及的單位多，已售房的單位都包含在內(nèi);涉及的住戶也多，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共有四千多戶。同志們，時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要通力合作，確保土地分割登記工作得到優(yōu)質(zhì)、高效的開(kāi)展。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展土地分割登記工作的重要意義。
土地分割登記，是一項(xiàng)利國(guó)利民、促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的工作，在維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益，規(guī)范土地交易行為等方面也將起到十分重要的作用。
(一)為維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益提供了強(qiáng)有力的保障。目前，已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房的所有權(quán)人，只有房屋所有權(quán)證，而沒(méi)有土地使用權(quán)證，購(gòu)房者失去了對(duì)土地的支配權(quán)。現(xiàn)在實(shí)行土地分割登記制度，購(gòu)房者將同時(shí)擁有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。體現(xiàn)了公平原則，維護(hù)了購(gòu)房者的權(quán)益。每個(gè)購(gòu)房者都可以在轉(zhuǎn)讓自己的房屋時(shí)收回其已經(jīng)支付的地價(jià)款，并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且，一旦發(fā)生整幢房屋毀損或者需要拆除、重建或拆建的情況，購(gòu)房者有權(quán)決定對(duì)該地基的處分事宜，并獲得應(yīng)得的補(bǔ)償。隨著土地使用制度改革的進(jìn)一步深化，土地使用權(quán)已作為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)。特別是近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)商品房、已購(gòu)公有房和經(jīng)濟(jì)適用房出售和流轉(zhuǎn)日益增多，在房屋交易中，容易出現(xiàn)購(gòu)房者難以弄清所購(gòu)房屋用地是否合法、購(gòu)房后不知道怎樣辦理手續(xù)等土地權(quán)益問(wèn)題。實(shí)行土地分割登記，能夠很好地解決這些問(wèn)題，也為購(gòu)房者解決了后顧之憂。
(二)為規(guī)范土地交易行為打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣的房地產(chǎn)市場(chǎng)尚處于起步階段，許多方面仍不規(guī)范，存在許多違規(guī)操作行為。一些群眾在進(jìn)行房屋交易時(shí)不在相關(guān)部門(mén)辦理，而是私底下簽訂協(xié)議，進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)。國(guó)土資源部、建設(shè)部發(fā)布的《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》規(guī)定，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要將已購(gòu)房屋上市出售的，必須同時(shí)持有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)證書(shū)。實(shí)行土地分割登記制度后，房屋上市交易除了必須要同時(shí)擁有兩證外，還必須到房產(chǎn)部門(mén)和國(guó)土部門(mén)分別進(jìn)行房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的過(guò)戶手續(xù)。否則該交易行為無(wú)效，得不到法律的保障。這必將促使購(gòu)房者通過(guò)正常途徑來(lái)購(gòu)買(mǎi)房屋，規(guī)范交易土地行為。
(三)增強(qiáng)依法使用土地的意識(shí)。有些同志認(rèn)為，實(shí)行土地分割登記制度后，單位的土地分割到個(gè)人了，單位的利益也就分割給了個(gè)人，單位受到了損失。這種思想是不對(duì)的，現(xiàn)在單位使用的土地是國(guó)家劃撥給單位只能用于辦公設(shè)施的建設(shè)，屬于辦公用地。若單位建設(shè)辦公設(shè)施以外的建筑，必須向國(guó)家交納該土地的出讓金。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，房屋和其地基所附的土地必須產(chǎn)權(quán)一致，單位將房屋出售給個(gè)人，就必須將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人。
二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，確保土地分割登記工作有效開(kāi)展。
土地分割登記是一項(xiàng)牽涉面廣、涉及人員多、內(nèi)容繁雜的工作，各部門(mén)在團(tuán)結(jié)合作的前提下，要不斷強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把握重點(diǎn)，簡(jiǎn)化辦事程序，一定要在年底前完成該項(xiàng)工作。
第一、各住房出售單位要做好自我摸底，自我準(zhǔn)備工作。在土地分割登記工作開(kāi)展中，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國(guó)土局、房管局等部門(mén)是主角，各住房出售單位是配角，主角的工作很重要，但配角的工作同樣不可缺少。各住房出售單位要按照國(guó)土部門(mén)的工作要求做好各項(xiàng)前期調(diào)查，摸底的準(zhǔn)備工作，協(xié)助國(guó)土部門(mén)順利地開(kāi)展工作。
一是售房單位要摸清本單位土地是否辦理國(guó)有土地使用證。用地單位已辦理國(guó)有土地使用證的，可以直接用于分割登記單元土地變更登記，遺失國(guó)有土地使用證的，應(yīng)到井岡山報(bào)公告遺失，一個(gè)月后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。售房單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已建造的公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房未取的國(guó)有土地使用證的，應(yīng)持縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用證。凡未經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)的，必須按規(guī)定補(bǔ)辦用地審批手續(xù)后才可獲得國(guó)有土地使用權(quán)證。
二是售房單位認(rèn)真填寫(xiě)宗地分割情況申報(bào)、調(diào)查表。該表由國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一發(fā)送，各單位按要求經(jīng)過(guò)調(diào)查后填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，主要有：現(xiàn)房屋所有權(quán)人的姓名;房屋的房產(chǎn)權(quán)證辦理情況;房屋的交易情況和是否辦理了相關(guān)的交易手續(xù)等。該表填寫(xiě)后，統(tǒng)一送到國(guó)土資源局地籍股。
三是售房單位準(zhǔn)備好房改辦出售公房審批表，包括成本價(jià)房審批表和成本價(jià)房。
買(mǎi)賣(mài)合同。
若本單位未存底的可到房改辦查找相關(guān)資料。此外各售房單位還要準(zhǔn)備國(guó)土部門(mén)辦理土地分割登記所需的其它必要資料并且必須指定專人協(xié)助完成本單位的登記發(fā)證工作做好與房屋所有權(quán)人的聯(lián)系工作。
第二，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格按照工作程序辦事，依法開(kāi)展各項(xiàng)工作。土地分割登記工作是否能夠順利開(kāi)展，國(guó)土部門(mén)的工作是關(guān)鍵。整個(gè)土地分割登記程序分為土地分割申請(qǐng)、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、注冊(cè)登記、頒發(fā)證書(shū)五個(gè)階段，工作量大，而且復(fù)雜，國(guó)土部門(mén)要緊抓幾個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展工作。
首先，培訓(xùn)隊(duì)伍，熱情服務(wù)。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作，專業(yè)性強(qiáng)，工作量大，國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)登記人員的培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)短期強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面使工作人員懂得確權(quán)的法律政策，熟悉登記操作的規(guī)程，把住房土地登記發(fā)證工作通過(guò)他們落實(shí)下去;另一方面，要提高工作人員為群眾服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在具體工作中熱情服務(wù)，努力為群眾辦實(shí)事，從組織上保證這項(xiàng)工作的順利完成。
其次，摸清情況，制定規(guī)定。城鎮(zhèn)住房土地登記過(guò)程中，必然會(huì)遇到大量的土地確權(quán)問(wèn)題，涉及當(dāng)事人的權(quán)益，政策性法律性很強(qiáng)，一定要區(qū)分不同情況，把握好政策和法律、依照縣人民政府審定的“新干縣已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作方案”和土地確權(quán)的法律政策開(kāi)展工作，做到有法可依，有章可循。
再次，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。要正確處理登記工作中質(zhì)量與速度的關(guān)系，在保證土地確權(quán)質(zhì)量，明確住房用地登記辦理程序的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，提高辦事效率，加快辦證速度。要從便民、利民的要求出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作思路，設(shè)立專門(mén)的住房用地登記窗口，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)住房用地登記工作。結(jié)合我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，規(guī)定辦理土地證書(shū)的期限，做到盡早審核，從快辦理。
第三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)住房用地登記收費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合新版土地證書(shū)的使用，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕權(quán)利人辦理住房用地登記的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這次土地分割中，主要有三個(gè)方面的收費(fèi)。
1、土地使用權(quán)登記發(fā)證的費(fèi)用，要按照[1990]國(guó)土[籍]字第93號(hào)和贛價(jià)房字[20xx]5號(hào)、贛財(cái)綜字[20xx]43號(hào)文件的規(guī)定收取，每證收登記費(fèi)、工本費(fèi)共48元。
2、以出讓方式取得的商品房開(kāi)發(fā)用地，在開(kāi)發(fā)商辦理出讓土地使用權(quán)土地登記的同時(shí)，必須辦理國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓許可有關(guān)手續(xù)，繳納有關(guān)稅費(fèi)。已建成房屋并已出售的，由購(gòu)房者補(bǔ)辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)，繳納有關(guān)費(fèi)用，主要有4%的契稅和4%的交易服務(wù)費(fèi)。
3、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市出售或轉(zhuǎn)讓的由受讓人繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和有關(guān)稅費(fèi)。按照《江西省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定，該項(xiàng)價(jià)款的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按房屋交易額的1%以上或標(biāo)定地價(jià)的10%以上繳納。但考慮到我縣實(shí)際，按最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收費(fèi)，也就是按房屋交易額的1%或標(biāo)定地價(jià)的10%繳納，這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)低于我省的其它縣市。房屋進(jìn)行再次轉(zhuǎn)讓的，其土地增值部分，按土地增值稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)完善各項(xiàng)保障措施。
土地分割登記是繁榮我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的有效途徑，各單位要大力支持配合，堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力取得土地分割登記工作的實(shí)效。一要加強(qiáng)宣傳。城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證涉及面廣、牽涉千家萬(wàn)戶，沒(méi)有社會(huì)各界和廣大群眾的理解和支持，很難搞好這項(xiàng)工作。為確保這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效，要向社會(huì)特別是用地人做好細(xì)致的宣傳解釋工作，通過(guò)廣播、電視等媒體大力宣傳住房用地登記發(fā)證工作的重要意義，還可以充分利用布告、會(huì)議等多種形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持和配合，促成用地依法登記的良好社會(huì)氛圍的形成，為城鎮(zhèn)住房用地登記工作順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二要成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，處理工作中的重大問(wèn)題，成立全縣已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房土地登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室，縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、物價(jià)局、國(guó)土局、房管局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常技術(shù)性工作，辦公室設(shè)在縣國(guó)土資源局。
三要緊密配合。相關(guān)單位要按照土地分割登記工作程序，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，齊心協(xié)力，形成合力。每個(gè)單位都要切實(shí)做好各自的工作，決不允許出現(xiàn)推諉、拖拉等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。國(guó)土部門(mén)應(yīng)積極與房地產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，搞好住房用地登記和房產(chǎn)登記的銜接，房產(chǎn)等部門(mén)要加強(qiáng)檢查工作力度，杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，盡量一次性完成這項(xiàng)工作。
同志們，土地分割登記是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，在我縣的房地產(chǎn)快速發(fā)展中將取到十分重要的作用，讓我們大家攜手同心，努力工作，共同把土地分割登記工作開(kāi)展好，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推一把力。
今天召開(kāi)全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作，部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作，奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會(huì)，陳作榮書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：
一、前階段防震救災(zāi)工作回顧。
今年2月4日以來(lái)，我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震，引起了國(guó)務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求，迅速啟動(dòng)地震。
應(yīng)急預(yù)案。
把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作緊急動(dòng)員周密部署集中精力全力以赴奮起防震救災(zāi)取得了階段性的成效?；仡櫱半A段的防震救災(zāi)情況我們著重抓了以下幾個(gè)方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力防震。地震發(fā)生以后，縣里及時(shí)成立了防震減災(zāi)指揮部，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作小組，每個(gè)組的正副組長(zhǎng)都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震，縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與震區(qū)廣大干部群眾一道，共同防震救災(zāi)，努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化，縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級(jí)以上干部，成立9支工作隊(duì)，奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與災(zāi)民同吃同住，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后，縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個(gè)組，全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，落實(shí)防震重建措施，確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)安置災(zāi)民，開(kāi)展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則，積極動(dòng)員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式，進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬(wàn)元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資，用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門(mén)深入震區(qū)開(kāi)展服務(wù)，組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū)，做好疫情監(jiān)測(cè)、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時(shí)積極籌措、調(diào)配資金，對(duì)受損的山塘水庫(kù)、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開(kāi)展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓，注重統(tǒng)籌安排，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助農(nóng)民開(kāi)展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作，積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
(三)制訂政策，著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，縣里先后3次向省委省政府作專題匯報(bào)，5次向市委市政府作專題匯報(bào)，反復(fù)向上級(jí)反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過(guò)努力，引起了上級(jí)黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo)，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上，我們開(kāi)始著手制訂政策，啟動(dòng)重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策，縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時(shí)，組織有關(guān)人員，歷時(shí)一個(gè)多月，深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見(jiàn)和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開(kāi)十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)、縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見(jiàn)，并結(jié)合上級(jí)扶持力度、政府承受程度，認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。三是迅速開(kāi)展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報(bào)，研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時(shí)，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個(gè)鎮(zhèn)建立4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個(gè)集中建房點(diǎn)。目前，各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo)，維護(hù)穩(wěn)定。一方面，多渠道開(kāi)展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通，及時(shí)發(fā)布震情預(yù)測(cè)，廣泛宣傳防震知識(shí)，防止群眾過(guò)度恐慌。在通過(guò)宣傳車(chē)、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時(shí)，組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部深入震區(qū)，宣傳防震的科學(xué)知識(shí)，宣傳各級(jí)黨委、政府對(duì)震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì)，把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時(shí)間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來(lái)，把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來(lái)，從而營(yíng)造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)震區(qū)群眾思想狀況排查，全面掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問(wèn)題，千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對(duì)震區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序，防止群體性事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。
應(yīng)該說(shuō)，前一階段，我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的，應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線，工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識(shí)大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心，為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見(jiàn)。
目前，震情逐步趨緩，但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重，省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù)，立足于抓早、抓實(shí)、抓緊，集中時(shí)間、集中精力，全力以赴，力爭(zhēng)在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針，著眼于從根本上解決問(wèn)題，以維護(hù)穩(wěn)定為前提，以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn)，實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，集中精力，有序推進(jìn)，全力以赴地抓好震后重建工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對(duì)象。重建的范圍，嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定，主要?jiǎng)澐譃闃O災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個(gè)層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村，共10個(gè)村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村，共77個(gè)村。重建對(duì)象為：一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無(wú)住房，需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無(wú)住房，需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無(wú)住房，需要除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，受損壞的山塘水庫(kù)、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對(duì)災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶，實(shí)行個(gè)案處理。
(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購(gòu)房)。對(duì)房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無(wú)其它住房的，根據(jù)群眾意愿，采取本地重建、異地遷建、自行購(gòu)房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對(duì)房屋受損較重需除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶，對(duì)原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購(gòu)房3種方式，根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)本地重建的，每人補(bǔ)助1375元;同時(shí)，磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的，每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的，每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除)。對(duì)異地遷建的，遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個(gè)建房點(diǎn)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對(duì)自行購(gòu)房的，在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元，20xx年2月4日以前自行購(gòu)房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對(duì)受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助，縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況，將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對(duì)損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫(kù)、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施，按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則，與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫(kù)保安、村莊整治結(jié)合起來(lái)，切實(shí)優(yōu)化資源配置，由有關(guān)部門(mén)向上爭(zhēng)取資金，縣里統(tǒng)籌安排，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外，落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的，按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個(gè)階段：一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括：進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)，并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)上報(bào)到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究，全面掌握情況，以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案，并報(bào)縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案，組織群眾按“自力更生為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，全面實(shí)施震后重建工作。力爭(zhēng)在臺(tái)汛前完成涉及抗臺(tái)防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購(gòu)房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段。考核驗(yàn)收分階段進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù)，縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批，震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后，再統(tǒng)一組織考核評(píng)價(jià)。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇九
一、預(yù)防為主的基本方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要好處，按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展安全基礎(chǔ)年活動(dòng)的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo)落實(shí)安全職責(zé)。
員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個(gè)人的安全職責(zé)直接掛鉤。對(duì)外我公司同烏石化總廠、股份公司簽訂的甲乙雙方工程施工及安全生產(chǎn)服務(wù)合同以來(lái)，我們體會(huì)到，簽訂合同很有必要，這是約束我們甲乙雙方的一份法律文書(shū)，也是對(duì)甲乙雙方負(fù)職責(zé)的一份契約。透過(guò)這幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)，我們甲乙雙方都在履行自己的權(quán)利和義務(wù)，透過(guò)合同強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)和利益，規(guī)范了甲乙雙方的行為，細(xì)化了qohse體系標(biāo)準(zhǔn)，為我們?cè)跓捇髽I(yè)施工安全帶給了保證。同時(shí)全年每季度召開(kāi)一次安委會(huì)，對(duì)本季度的安全生產(chǎn)狀況和對(duì)下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn)，采取措施完善工作，確保目標(biāo)和職責(zé)制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
一是構(gòu)建管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。我公司在20xx年透過(guò)qohse體系認(rèn)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)體系運(yùn)行工作的管理、檢查、考核和持續(xù)改善。在認(rèn)證辦公室的指導(dǎo)下認(rèn)真開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素識(shí)別及體系文件的完善工作，并按計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)部審核。對(duì)內(nèi)審中出現(xiàn)的問(wèn)題用心整改，嚴(yán)格按期限完成，公司組織跟蹤驗(yàn)證。在健康、安全、環(huán)境隱患評(píng)估時(shí)，采取了自下而上的方式，透過(guò)基層分公司、車(chē)間、隊(duì)、項(xiàng)目部、公司二級(jí)評(píng)審組審核，構(gòu)成了我公司重大環(huán)境、職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
二是健全管理制度，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)有章可循。我公司全面修訂完善了各級(jí)、各項(xiàng)安全管理規(guī)定，建立健全了各項(xiàng)管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。此外，還健全了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層分公司、車(chē)間、隊(duì)、項(xiàng)目部定點(diǎn)聯(lián)系制度，要求公司領(lǐng)導(dǎo)干部定期參加基層班組安全活動(dòng)，透過(guò)這一方式推動(dòng)基層班組安全活動(dòng)的深化。公司透過(guò)安全例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式對(duì)制度的執(zhí)行和落實(shí)狀況進(jìn)行指導(dǎo)，并每月進(jìn)行獎(jiǎng)評(píng)考核，1～10月對(duì)各類違章和違反規(guī)定的行為考核了13320元，對(duì)安全管理工作做得比較好的單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)1600元。
三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加大宣傳力度，做到警鐘長(zhǎng)鳴。年初，我公司制定了全年的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，安排對(duì)所有職工進(jìn)行了一次有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年安排對(duì)所有新分配人員及臨時(shí)用工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)健康安全環(huán)境的教育，全年教育2338人次。培訓(xùn)教育以集團(tuán)公司安全管理文件、事故通報(bào)、安委會(huì)會(huì)議精神作為安全教育的學(xué)習(xí)材料、開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、裝置(設(shè)備)知識(shí)、危險(xiǎn)源識(shí)別、職業(yè)危害與防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急預(yù)案等方面培訓(xùn)教育，并將反三違、查隱患、促整改活動(dòng)的宣傳教育作為重要工作貫穿始終。同時(shí)，組織了180名特種工培訓(xùn)取證工作，企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員，共計(jì)52人次參加了自治區(qū)建設(shè)廳舉辦的安全知識(shí)考核崗位任職資格培訓(xùn)，不斷提高了各崗位的理論水平和實(shí)際工作潛力，9人次參加了自治區(qū)建委和集團(tuán)公司舉辦的安全管理人員上崗資質(zhì)培訓(xùn)，全部透過(guò)了考試，取得了上崗資質(zhì)。
針對(duì)六月份全國(guó)安全生產(chǎn)月，組織公司12個(gè)單位舉辦了關(guān)于安全生產(chǎn)的黑板報(bào)比賽，并選出兩塊參加總廠的安全環(huán)境的黑板報(bào)比賽。并且還參加了烏魯木齊市建委組織的安全月板報(bào)比賽，在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，編制了100道有關(guān)安全環(huán)境的競(jìng)賽題發(fā)放各單位，全公司近700人參加了安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織各基層單位在安全基礎(chǔ)管理上及施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展八查八規(guī)范。
1、即查制度建設(shè)，規(guī)范安全操作;2、查職責(zé)制落實(shí)，規(guī)范管理職責(zé);3、查三違行為，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工;4、查票證管理，規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備，規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同，規(guī)范主體職責(zé);7、查員工安全技能和素質(zhì)，規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患，規(guī)范安全投入。
度，組織公司副科以上人員查隱患，對(duì)查出的299個(gè)隱患落實(shí)整改，整改288項(xiàng)，整改率96.3%。我公司強(qiáng)化了對(duì)事故隱患的監(jiān)控工作，編制了我公司《重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各基層單位也相繼制定了各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，包括施工作業(yè)以及事故發(fā)生后周邊人員的緊急疏散、撤離路線，應(yīng)急自救等方面所采取的應(yīng)急措施等資料。在工程建設(shè)中大力推行清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不禮貌、不衛(wèi)生、不安全因素的整改和治理力度。(具體資料在機(jī)動(dòng)科)。
(三)開(kāi)展反三違活動(dòng)杜絕三違行為。
反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律一向是我公司著力開(kāi)展的重要工作，尤其是在今年，我公司將查隱患和查違章作為檢查的重要資料，透過(guò)對(duì)基層分公司、車(chē)間、隊(duì)、項(xiàng)目部的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作，查處三違行為。我公司對(duì)各基層單位分層次建立反三違處理臺(tái)帳，對(duì)三違行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰，并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé)，督促各級(jí)管理干部嚴(yán)肅查處三違行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清三違危害，識(shí)別三違行為，增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺(jué)性，公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條，要求各單位組織學(xué)習(xí)。公司一方面組織開(kāi)展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作，并購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍下發(fā)，組織員工學(xué)習(xí)，在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了反三違的大討論活動(dòng)，同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)層以關(guān)愛(ài)生命杜絕違章指揮為主題，執(zhí)行層以落實(shí)職責(zé)監(jiān)管到位為主題，操作層以遵章守紀(jì)杜絕違章操作為主題，層層展開(kāi)討論。為配合大討論活動(dòng)，我公司在設(shè)安通迅開(kāi)辟反違章大家談的專欄，并刊登各基層單位反三違討論狀況，職工討論心得等資料。在大討論活動(dòng)和識(shí)別工作的基礎(chǔ)上，我公司在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中重點(diǎn)對(duì)全公司范圍的反三違行為進(jìn)行檢查，個(gè)性是在施工高峰期每一天進(jìn)行檢查，在煉油廠、化肥廠停工大檢修期間與生產(chǎn)廠安全管理部門(mén)組織聯(lián)合檢查，組織安排了節(jié)假日的定期檢查工作，差出違章660項(xiàng)，全部進(jìn)行了整改。
安全管理工作是全員參與，人人負(fù)責(zé)，企業(yè)要搞好安全管理工作，首先要有一個(gè)完善的組織和制定嚴(yán)密的規(guī)章制度，同時(shí)還要有一個(gè)過(guò)硬的管理隊(duì)伍，因此從公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此就十分重視，首先從制度上批準(zhǔn)透過(guò)了公司內(nèi)36個(gè)崗位的《崗位安全環(huán)境職責(zé)》，45個(gè)各工種的《各工種安全操作規(guī)程》，6個(gè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和26個(gè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在組織上成立了以公司領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各單位、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長(zhǎng)組成的安委會(huì)，下設(shè)以安環(huán)科為主的安全管理辦公室，各單位領(lǐng)導(dǎo)主管安全，各單位安全員具體負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)按照總廠《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)述職工作的通知》要求，已安排了各單位科級(jí)干部年底向本單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)的述職工作，公司領(lǐng)導(dǎo)向總廠主管生產(chǎn)副廠長(zhǎng)的述職工作。
(五)、工作中存在的不足。
一、今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作。
1.在思想觀念上我們強(qiáng)調(diào)認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系，即安全與效益、安全與進(jìn)度，安全與成本的關(guān)系，當(dāng)效益、進(jìn)度、施工成本與安全發(fā)生矛盾時(shí)，務(wù)必給安全讓路。在安全管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的過(guò)程中嚴(yán)格遵循一個(gè)模式即qohse管理模式，它即是我們走向市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)的通行證，也是廣大職工生命安全的護(hù)身符，我們?cè)诮窈蟮墓芾砩蠈?yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)改善。
2.以人為本抓安全，強(qiáng)調(diào)透過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低，同時(shí)透過(guò)強(qiáng)化人的管理職能，使物的不安全因素降為零，最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是：對(duì)每一個(gè)施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度，提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別潛力，按程序辦事，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制，按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
保設(shè)施，改善生產(chǎn)一線的作業(yè)環(huán)境。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十
同志們：
近年來(lái)，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過(guò)采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)表彰大會(huì)，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績(jī)，表彰先進(jìn)，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動(dòng)、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo)，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)，20xx年9月獲得“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
(一)堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)。
mm城市的擴(kuò)張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為mm主城區(qū)，根據(jù)這一特點(diǎn)，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開(kāi)始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)?、民呼我?yīng)”，讓“民心工程”進(jìn)社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開(kāi)心的文明社區(qū)。與此同時(shí)，堅(jiān)持依靠、動(dòng)員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng)，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號(hào)，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí)，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過(guò)城市文化建設(shè)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍，組織豐富的文化活動(dòng)，形成了以文明娛樂(lè)、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過(guò)教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
隨著mm城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會(huì)”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對(duì)城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的日益明顯趨勢(shì)，我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力推動(dòng)社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機(jī)制，通過(guò)合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會(huì)中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)，開(kāi)展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會(huì)干部制度，堅(jiān)持年輕化、知識(shí)化、職業(yè)化的用人機(jī)制，采取向社會(huì)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過(guò)法定程序?qū)⒂形幕⑺刭|(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問(wèn)題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車(chē)道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會(huì)服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會(huì)從行政事務(wù)中解脫出來(lái)，我們?cè)?個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會(huì)化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并在居委會(huì)辦公場(chǎng)所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會(huì)幾十年來(lái)“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動(dòng)了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化居民自治，打造平安社區(qū)。
隨著mm城市化的發(fā)展，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)職業(yè)服務(wù)，社會(huì)流動(dòng)人口快速增加，在各種社會(huì)利益的調(diào)整等因素影響下，社會(huì)穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)治安防范，積極投身于mm平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們?cè)诿鞔_政府職能部門(mén)、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)關(guān)系的問(wèn)題上，堅(jiān)持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會(huì)自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動(dòng)自治”;還利，政府部門(mén)向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會(huì)性服務(wù)功能時(shí)，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會(huì)充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會(huì)議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》、《社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會(huì)干部職責(zé)，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實(shí)行社區(qū)警長(zhǎng)制，健全社會(huì)治安防范體系，真正做到了群防群治。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。同時(shí)，建立警民聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，堅(jiān)持晝夜巡邏，及時(shí)處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來(lái)的實(shí)踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)過(guò)近四年來(lái)的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績(jī)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個(gè)別單位對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和社區(qū)的意識(shí)仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個(gè)別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識(shí)薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個(gè)體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十一
社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求，著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。
(一)完善組織體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治。
社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個(gè)關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門(mén)要端正思想觀念，社區(qū)居委會(huì)不是基層政府的“腿”，也不是政府部門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會(huì)的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過(guò)來(lái)說(shuō)，社區(qū)是城市社會(huì)管理的基本單元，基層政府對(duì)社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)，社區(qū)居委會(huì)具有自我管理的屬性，要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會(huì)自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會(huì)自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會(huì)的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會(huì)指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會(huì)與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理部門(mén)的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會(huì)。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會(huì)是自治組織，社區(qū)議事委員會(huì)是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會(huì)是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會(huì)要向社區(qū)居民代表大會(huì)定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評(píng)議。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度，建立開(kāi)放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能。
搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開(kāi)發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來(lái)評(píng)判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營(yíng)、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對(duì)那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)、民營(yíng)等企業(yè)通過(guò)投資入股、合伙經(jīng)營(yíng)等形式，開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí)，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過(guò)程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問(wèn)題作為社區(qū)工作重點(diǎn)，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問(wèn)訪到位。對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過(guò)納入最低生活保障范圍、臨時(shí)救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位及動(dòng)員社會(huì)力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。
(三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明。
社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門(mén)都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動(dòng)城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開(kāi)展誠(chéng)信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強(qiáng)信用意識(shí)、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動(dòng)，在社區(qū)深入持久開(kāi)展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動(dòng)，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開(kāi)展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對(duì)濟(jì)困活動(dòng)，因地制宜，精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬(wàn)家”方案，組織開(kāi)展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)入手，積極配合城管執(zhí)法部門(mén)整治臟、亂、差方面的突出問(wèn)題，通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們?cè)谑孢m、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定。
社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會(huì)穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，及時(shí)消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會(huì)的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細(xì)微處著眼，從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場(chǎng)所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門(mén)的保安隊(duì)伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營(yíng)社區(qū)。
經(jīng)營(yíng)社區(qū)，就是要引入市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營(yíng)困難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi)，設(shè)施的管理、使用費(fèi)用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長(zhǎng)久發(fā)揮功效?；I措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，需要引入市場(chǎng)機(jī)制，探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力，以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開(kāi)展福利服務(wù)的同時(shí)，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對(duì)社區(qū)內(nèi)開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會(huì)贊助，要鼓勵(lì)轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問(wèn)題。
(六)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會(huì)表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開(kāi)和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對(duì)居務(wù)的公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，除了要將社區(qū)財(cái)務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開(kāi)以外，還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問(wèn)題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，要建立社區(qū)公開(kāi)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任追究力度，在將公開(kāi)工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，在年度考評(píng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開(kāi)工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開(kāi)展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡(jiǎn)單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見(jiàn)，及時(shí)解答群眾疑問(wèn)，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法，嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)的作用，切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。
同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十二
今天召開(kāi)全縣地震災(zāi)區(qū)重建工作動(dòng)員大會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)前階段全縣防震救災(zāi)工作，部署下步災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓緊抓好災(zāi)區(qū)重建工作，奪取防震救災(zāi)的全面勝利。等一會(huì)，陳作榮書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題：
一、前階段防震救災(zāi)工作回顧。
今年2月4日以來(lái)，我縣與泰順縣交界處連續(xù)發(fā)生的較強(qiáng)有感地震，引起了國(guó)務(wù)院和省市的高度重視。在省市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們按照“安全、有序、穩(wěn)定”和“立足于抗大災(zāi)、打持久戰(zhàn)”的要求，迅速啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，把防震救災(zāi)作為一項(xiàng)壓倒一切的首要工作，緊急動(dòng)員，周密部署，集中精力，全力以赴，奮起防震救災(zāi)，取得了階段性的成效?；仡櫱半A段的防震救災(zāi)情況，我們著重抓了以下幾個(gè)方面工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力防震。地震發(fā)生以后，縣里及時(shí)成立了防震減災(zāi)指揮部，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮。并下設(shè)災(zāi)情核查和物資保障組、人員轉(zhuǎn)移安置組、維護(hù)穩(wěn)定組、房屋安全調(diào)查組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作小組，每個(gè)組的正副組長(zhǎng)都由縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣的防震減災(zāi)工作。每次發(fā)生稍大的地震，縣領(lǐng)導(dǎo)都在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與震區(qū)廣大干部群眾一道，共同防震救災(zāi)，努力把地震的損失降到最低程度。根據(jù)震情的發(fā)展變化，縣里從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)了68名副科級(jí)以上干部，成立9支工作隊(duì)，奔赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與災(zāi)民同吃同住，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳、核災(zāi)、轉(zhuǎn)移、安撫群眾等工作。隨后，縣里又成立了防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下設(shè)危房鑒定、危房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、下山脫貧等4個(gè)組，全面負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，落實(shí)防震重建措施，確保了防震救災(zāi)工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(二)安置災(zāi)民，開(kāi)展自救。一是轉(zhuǎn)移群眾。按照屬地管理、歸口負(fù)責(zé)的原則，積極動(dòng)員居住在危房和帳篷內(nèi)的群眾采取投親靠友、租住民房等方式，進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，確保了災(zāi)區(qū)群眾的安全。二是確保生活。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金500萬(wàn)元。調(diào)運(yùn)700頂帳篷、75套應(yīng)急保暖鋼管大棚、1200條應(yīng)急棉被和1200件棉衣等救災(zāi)物資，用于安置震區(qū)群眾。組織有關(guān)部門(mén)深入震區(qū)開(kāi)展服務(wù)，組建疾病控制、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生監(jiān)督等救助組進(jìn)駐震區(qū)，做好疫情監(jiān)測(cè)、消毒、咨詢及藥品發(fā)放等工作。同時(shí)積極籌措、調(diào)配資金，對(duì)受損的山塘水庫(kù)、供水網(wǎng)管等涉及群眾生產(chǎn)、生活、安全等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修，確保安全渡汛和群眾正常生活。三是開(kāi)展自救。堅(jiān)持防震救災(zāi)與生產(chǎn)發(fā)展兩手抓，注重統(tǒng)籌安排，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、科技等單位人員赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，做好水稻種子、化肥等物資的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助農(nóng)民開(kāi)展春耕生產(chǎn)。震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還結(jié)合震后重建工作，積極抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)發(fā)展等工作。
(三)制訂政策，著手重建。為了使災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，縣里先后3次向省委省政府作專題匯報(bào)，5次向市委市政府作專題匯報(bào)，反復(fù)向上級(jí)反映我縣的災(zāi)情和要求。經(jīng)過(guò)努力，引起了上級(jí)黨委、政府的高度重視，省市不僅在工作上給予強(qiáng)有力的指導(dǎo)，而且在資金上給予了超歷史的扶持。在此基礎(chǔ)上，我們開(kāi)始著手制訂政策，啟動(dòng)重建。一是深入一線調(diào)研。為了制定科學(xué)合理的震后重建政策，縣里在全面核實(shí)災(zāi)情、摸清情況的同時(shí)，組織有關(guān)人員，歷時(shí)一個(gè)多月，深入震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展調(diào)查研究，充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的意見(jiàn)和呼聲。二是反復(fù)研究政策。先后召開(kāi)十多次縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)、縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議，上上下下、方方面面、反反復(fù)復(fù)征求意見(jiàn)，并結(jié)合上級(jí)扶持力度、政府承受程度，認(rèn)真研究制定《地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見(jiàn)》。三是迅速開(kāi)展災(zāi)區(qū)重建。先后多次召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取各工作組和震區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報(bào)，研究部署災(zāi)區(qū)重建工作任務(wù)。同時(shí)，決定在珊溪、巨嶼、黃坦等3個(gè)鎮(zhèn)建立4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃15個(gè)集中建房點(diǎn)。目前，各項(xiàng)前期工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo)，維護(hù)穩(wěn)定。一方面，多渠道開(kāi)展宣傳。加強(qiáng)新聞宣傳與信息溝通，及時(shí)發(fā)布震情預(yù)測(cè)，廣泛宣傳防震知識(shí)，防止群眾過(guò)度恐慌。在通過(guò)宣傳車(chē)、電視、廣播、印發(fā)資料等常規(guī)渠道做好宣傳工作的同時(shí)，組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員干部深入震區(qū)，宣傳防震的科學(xué)知識(shí)，宣傳各級(jí)黨委、政府對(duì)震區(qū)群眾生產(chǎn)生活的高度重視和深切關(guān)懷，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì)，把群眾的精力從關(guān)注地震的原因、持續(xù)時(shí)間引導(dǎo)到災(zāi)區(qū)重建工作上來(lái)，把群眾的思想從“等、靠、要”引導(dǎo)到自立自主、自力更生、重建家園上來(lái)，從而營(yíng)造了上下齊心合力抓重建工作的良好氛圍。另一方面，千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持把穩(wěn)定作為頭等大事來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)震區(qū)群眾思想狀況排查，全面掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決苗頭性、傾向性的問(wèn)題，千方百計(jì)穩(wěn)定群眾情緒。加強(qiáng)對(duì)震區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序，防止群體性事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了震區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。
應(yīng)該說(shuō)，前一階段，我縣的防震救災(zāi)工作是富有成效的，應(yīng)當(dāng)予以充分的肯定。我們的黨員干部為了人民群眾的利益，不辭辛勞、日夜奮戰(zhàn)、沖在一線，工作的非常認(rèn)真、非常用心、非常辛勞，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是有戰(zhàn)斗力的;我們的群眾識(shí)大體、顧大局，自力更生、重建家園，表現(xiàn)得十分勇敢、十分團(tuán)結(jié)、十分熱心，為災(zāi)后重建、維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向所有參加與支持防震救災(zāi)工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、地震災(zāi)區(qū)重建工作的基本意見(jiàn)。
目前，震情逐步趨緩，但災(zāi)區(qū)重建任務(wù)十分繁重，省市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。我們必須把災(zāi)區(qū)重建工作作為重要的政治任務(wù)，立足于抓早、抓實(shí)、抓緊，集中時(shí)間、集中精力，全力以赴，力爭(zhēng)在年內(nèi)基本完成重建工作任務(wù)。
(一)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求。災(zāi)區(qū)重建工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，堅(jiān)持“自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園”的基本方針，著眼于從根本上解決問(wèn)題，以維護(hù)穩(wěn)定為前提，以倒房戶和危房戶重建為重點(diǎn)，實(shí)行“拆、建、遷、修”四管齊下，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，集中精力，有序推進(jìn)，全力以赴地抓好震后重建工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
(二)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的范圍和對(duì)象。重建的范圍，嚴(yán)格按照省、市地震局劃定的范圍確定，主要?jiǎng)澐譃闃O災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)二個(gè)層面。極災(zāi)區(qū)為仰山鄉(xiāng)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)的部分村，共10個(gè)村。災(zāi)區(qū)為黃坦鎮(zhèn)和珊溪鎮(zhèn)、云湖鄉(xiāng)、巨嶼鎮(zhèn)、桂山鄉(xiāng)的部分村，共77個(gè)村。重建對(duì)象為：一是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且別處無(wú)住房，需要重建住房的受災(zāi)戶。以及在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，居住在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、且別處無(wú)住房，需要遷移安置的農(nóng)戶。二是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，房屋受損較為嚴(yán)重、且別處無(wú)住房，需要除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶。三是在極災(zāi)區(qū)、災(zāi)區(qū)內(nèi)，受損壞的山塘水庫(kù)、供水設(shè)施、鄉(xiāng)村辦公樓、敬老院、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等公共設(shè)施。對(duì)災(zāi)區(qū)外圍受地震影響較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)戶，實(shí)行個(gè)案處理。
(三)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的類型和扶持政策。重建的類型主要分為以下兩種：一是拆危房建新房(包括自購(gòu)房)。對(duì)房屋倒塌或經(jīng)鑒定屬危房、不能居住、且無(wú)其它住房的，根據(jù)群眾意愿，采取本地重建、異地遷建、自行購(gòu)房三種方式進(jìn)行重建或遷移安置。二是原房加固維修。對(duì)房屋受損較重需除險(xiǎn)加固的受災(zāi)戶，對(duì)原房屋進(jìn)行加固維修。重建的扶持政策為：一是重建房屋的資金補(bǔ)助。分本地重建、異地遷建、自行購(gòu)房3種方式，根據(jù)人口、原房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)本地重建的，每人補(bǔ)助1375元;同時(shí)，磚混結(jié)構(gòu)房屋拆除的，每自然間每層補(bǔ)助1850元(氣亭和附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除);土木結(jié)構(gòu)(磚木)房屋拆除的，每自然間(2斗為1自然間)每層補(bǔ)助1375元(附屬用房不予補(bǔ)助，但必須一同拆除)。對(duì)異地遷建的，遷建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下山脫貧點(diǎn)或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃選址的15個(gè)建房點(diǎn)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助3000元;遷建到里統(tǒng)一規(guī)劃選址的4個(gè)防震避險(xiǎn)安居小區(qū)，在本地重建補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶每間再給予補(bǔ)助5000元。對(duì)自行購(gòu)房的，在本地重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房的，每戶(僅限一套)再給予一次性補(bǔ)助4000元，20xx年2月4日以前自行購(gòu)房的不予補(bǔ)助。二是維修房屋的資金補(bǔ)助。對(duì)受損較重房屋維修的資金補(bǔ)助，縣里根據(jù)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受地震影響程度、人口規(guī)模和核查的實(shí)際情況，將資金切塊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體辦法，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實(shí)施。三是公共設(shè)施修復(fù)的資金補(bǔ)助。對(duì)損壞的學(xué)校、衛(wèi)生院、供水網(wǎng)管、山塘水庫(kù)、鄉(xiāng)村辦公樓等公共設(shè)施，按照“立足發(fā)展、優(yōu)化整合”的原則，與規(guī)劃修編、校網(wǎng)撤并和千庫(kù)保安、村莊整治結(jié)合起來(lái)，切實(shí)優(yōu)化資源配置，由有關(guān)部門(mén)向上爭(zhēng)取資金，縣里統(tǒng)籌安排，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實(shí)施。此外，落實(shí)配套政策。凡符合宅基地整理、整村遷移、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)戶搬遷、康莊工程建設(shè)、子女入學(xué)、建房規(guī)費(fèi)減免等政策的，按照相關(guān)政策規(guī)定予以扶持。
(四)關(guān)于災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施步驟。共分三個(gè)階段：一是核實(shí)災(zāi)情、制訂政策階段。主要工作包括：進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情，做好危房、受損房的排查工作，分類分項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)，并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)上報(bào)到縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員深入調(diào)查研究，全面掌握情況，以便指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好地震災(zāi)區(qū)重建工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，制定當(dāng)?shù)氐闹亟üぷ髟敿?xì)方案，并報(bào)縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。二是組織實(shí)施階段。根據(jù)重建工作方案，組織群眾按“自力更生為主，政府補(bǔ)助為輔”的原則，全面實(shí)施震后重建工作。力爭(zhēng)在臺(tái)汛前完成涉及抗臺(tái)防汛設(shè)施的修復(fù)工作;在8月底前完成受損房屋的維修加固工作;在12月底前完成本地建房或購(gòu)房安置及公共設(shè)施的重建修復(fù)工作;在20xx年2月底前完成異地遷建任務(wù)。三是考核驗(yàn)收階段?？己蓑?yàn)收分階段進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成一批重建任務(wù)，縣防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即組織驗(yàn)收一批，震區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建任務(wù)基本完成后，再統(tǒng)一組織考核評(píng)價(jià)。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十三
羨塘鄉(xiāng)位于惠水縣城東南部，距縣城74公里，東接平塘縣大塘鎮(zhèn)，南與平塘縣克度鎮(zhèn)接壤；西鄰本縣抵季鄉(xiāng)；北接本縣太陽(yáng)鄉(xiāng)，南北長(zhǎng)約25公里，東西寬約20公里，總面積166.7平方公里。全鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，173個(gè)自然寨，4572戶22608人。鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富，有“十里山水畫(huà)廊”、“中國(guó)綠色村莊”之稱的羨塘壩子風(fēng)光，有“世外桃源”之稱的小木井，羨塘燕子洞集山、水、洞、谷于一體，雄渾奇險(xiǎn)，秀美清幽，先后被命名為“天下第一高大洞穴”、“中華100大生態(tài)美景奇觀”、“國(guó)際愛(ài)燕總部基地”、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是游覽觀光、休閑度假、科學(xué)考察、體育健身的好地方。
近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊依靠廣大干群，勵(lì)精圖治、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都有新的發(fā)展。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作，不斷加大投入，從實(shí)際出發(fā)確立了“狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化三個(gè)到位，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)”的工作思路，使檔案工作逐步逐步走向正規(guī)化，實(shí)現(xiàn)了檔案工作的新跨越。
一是抓輿論宣傳。我們針對(duì)鄉(xiāng)干部中對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，甚至認(rèn)為檔案不過(guò)是陳紙一堆，小題大作等模糊認(rèn)識(shí)和消極行為，多形式多渠道開(kāi)展檔案宣傳。一方面，我們利用機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部的檔案意識(shí)，奠定檔案工作的思想基礎(chǔ)；另一方面，我們將近年來(lái)國(guó)土、計(jì)生、民政、衛(wèi)生等部門(mén)借助檔案解決民事糾紛的典型事例來(lái)宣傳檔案的作用價(jià)值，通過(guò)宣傳達(dá)到了“利用一例、宣傳一片”的效果。由于宣傳到位，全鄉(xiāng)干部職工都能以積極的態(tài)度配合檔案人員開(kāi)展工作，并能按照檔案管理要求自覺(jué)做好檔案收集、整理、移交工作。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。檔案工作開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)重視尤為重要，我們采取口頭和書(shū)面等形式主動(dòng)找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，宣傳檔案工作發(fā)展趨勢(shì)、重要意義和發(fā)展前景，得到了領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)了檔案工作會(huì)議，研究了庫(kù)房設(shè)施等問(wèn)題，并就建檔工作提出了具體要求，使建檔工作有了有力保證。三是重視檔案人員培訓(xùn)。我們每年都組織民政、計(jì)生、畜牧等部門(mén)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重加強(qiáng)對(duì)檔案的整理收集，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確到位。為了加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府將檔案工作納入重要議事日程，成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)李華祥同志任組長(zhǎng)的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了檔案工作的目標(biāo)任務(wù)，并配備了政治、文化素質(zhì)好，業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的專職檔案人員。二是經(jīng)費(fèi)安排到位。為確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，近年在財(cái)政十分緊張的情況下，鄉(xiāng)政府在檔案工作資金方面給予了傾斜支持，累計(jì)投入資金1萬(wàn)余元，添置了檔案柜、滅火器、碎紙機(jī)等檔案保管保護(hù)設(shè)施和改造檔案室，防火、防盜，防蟲(chóng)等設(shè)施齊全，符合檔案綜合管理的要求。三是工作目標(biāo)量化到位。年初，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)本鄉(xiāng)的檔案管理有明確的管理規(guī)定，建立健全了檔案工作崗位責(zé)任制，將檔案工作目標(biāo)任務(wù)量化到各部門(mén)工作職責(zé)范圍，并要求各部門(mén)將檔案工作任務(wù)細(xì)化納入到有關(guān)人員崗位責(zé)任制，定期按責(zé)任要求進(jìn)行考核、驗(yàn)收，評(píng)比結(jié)果作為年終綜合考評(píng)的重要指標(biāo)。
一是收集齊全。制度是干好工作的保障。在業(yè)務(wù)建設(shè)中，我們首先抓好檔案文件材料的收集工作。根據(jù)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范和本鄉(xiāng)工作職能及所形成的文件材料的特點(diǎn)，通過(guò)會(huì)議業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使各部門(mén)明確了檔案資料的收集范圍、收集方式和集中統(tǒng)一管理的原則。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，年初制定了適合本鄉(xiāng)需要檔案工作辦法，做到了有章可循、有法可依。每年的年初檔案館都按上年度的工作情況和本年度的工作任務(wù)編寫(xiě)工作總結(jié)與計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)、虛心接受主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。二是整理規(guī)范。在文件材料歸檔整理中，各站所按實(shí)際形成的資料嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，做到了排列有序。經(jīng)過(guò)集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)進(jìn)行整理，各站所都建起了相對(duì)完整、自成體系，比較規(guī)范的檔案。三是管理有序。檔案工作的目的就是為社會(huì)提供服務(wù)，為了充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用，我們?cè)谂鋫浔匾臋n案保管保護(hù)設(shè)施確保其安全完整的同時(shí)，還健全完善了一系列檔案管理制度，如《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》等促使檔案綜合管理有章可循。為了提高服務(wù)質(zhì)量，鄉(xiāng)檔案館建立健全了全宗卷和文件兩套制資料，案卷目錄等檢索工具齊全，能滿足工作需要。無(wú)論是機(jī)關(guān)干部還是基層群眾到鎮(zhèn)檔案館查閱資料都能自覺(jué)遵守，使檔案的價(jià)值在利用服務(wù)中得到了升華。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)檔案管理工作雖然取得了一定成績(jī)，在今后工作中，我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》和上級(jí)文件精神，做到收集材料齊全、完整、卷宗質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做好各部門(mén)的立卷指導(dǎo)工作及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)各類報(bào)表和材料，繼續(xù)收集社會(huì)上有保存價(jià)值的資料，增加室藏，發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各單位工作的開(kāi)展提供良好的服務(wù)。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十四
打造現(xiàn)代化新城區(qū)全面提升集聚承載力，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們奮力搶抓加快中心城市建設(shè)的新機(jī)遇，主動(dòng)策應(yīng)“東擴(kuò)南連、三城融合、五區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化城市副中心。一是建設(shè)投入大。全年完成城建投入126億元，開(kāi)工建設(shè)了261個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)體量為歷史之最。其中列入市考核的'208個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工193個(gè)，竣工120個(gè)，累計(jì)完成投入105億元，完成目標(biāo)任務(wù)的127%。二是亮點(diǎn)工程多。20幢百米高樓加快建設(shè)，路大橋建成通車(chē)，路跨鐵路進(jìn)場(chǎng)施工，路改造全面貫通，生態(tài)樂(lè)園、河堤岸景觀建設(shè)等形象初顯。三是管理水平好。“五大園區(qū)”配套設(shè)施不斷完善，管理水平不斷提高，國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)驗(yàn)收。
新的一年，是我區(qū)“大投入、大發(fā)展、大跨越”的攻堅(jiān)之年，我們將按照市委市政府的工作部署，全面完善功能，全力打造亮點(diǎn)，全心提升品位，全年計(jì)劃完成投入153億元，實(shí)施九大類229個(gè)城建項(xiàng)目，努力打造現(xiàn)代化新城區(qū)。
精美規(guī)劃城區(qū)，完善功能布局。根據(jù)市新的城市總規(guī)，進(jìn)一步明確我區(qū)的城市定位，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水平，突出規(guī)劃的前瞻性、先導(dǎo)性和科學(xué)性，堅(jiān)持城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，追求整體化規(guī)劃、一體化布局，確定一套適合于我區(qū)自身發(fā)展特色的規(guī)劃。堅(jiān)持建設(shè)品質(zhì)城區(qū)，力求一草一木匯聚城鄉(xiāng)美景，一磚一瓦彰顯靚麗新城，著力打造“的江南”。
精密對(duì)接交通，匯聚優(yōu)質(zhì)資源。建設(shè)路跨鐵路大橋和路下穿鐵路涵道，拓展我區(qū)與新城的連接通道，接受新城輻射；建設(shè)路、路跨河橋，促進(jìn)與cz工業(yè)園區(qū)的連接，實(shí)現(xiàn)資源共享；建設(shè)nmc大道和kf大道，加快kg產(chǎn)業(yè)園與kf區(qū)主城區(qū)對(duì)接；建設(shè)鐵路專線，完成sl大道、hh路等與hj路的連接，打通科技產(chǎn)業(yè)園對(duì)外運(yùn)輸通道，形成與周邊融合之勢(shì)。
精致打造片區(qū)，集聚人氣財(cái)氣。圍繞nmc核心區(qū)、y公園周邊、企業(yè)服務(wù)中心周邊等三大重點(diǎn)區(qū)域，加快項(xiàng)目建設(shè)，拓展城市新空間；著力改造提升st路與hh路、ht路與yb大道交叉口兩大節(jié)點(diǎn)，改造m路，打造城市新商圈；開(kāi)建jt商業(yè)廣場(chǎng)、生活廣場(chǎng)等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，()加快yw小商品城、yf時(shí)代廣場(chǎng)等在建服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，竣工運(yùn)營(yíng)mf商業(yè)廣場(chǎng)、dcj家居廣場(chǎng)、yd商業(yè)廣場(chǎng)，推動(dòng)商務(wù)辦公、品牌經(jīng)營(yíng)向sz路和y大道集聚，打造成獨(dú)具魅力的“財(cái)富長(zhǎng)廊”。
精心建設(shè)園區(qū)，提高承載能力。加大“五大園區(qū)”建設(shè)投入，致力形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、各具特色、同步提升的發(fā)展格局。加快建設(shè)出口加工區(qū)大廈，建成zh大廈，創(chuàng)成綜保區(qū)；推進(jìn)新科技園等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)gj園區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)功能；啟動(dòng)留創(chuàng)園一期擴(kuò)展部分建設(shè)，完善二期工程，提升孵化能力；全力做好yj科技產(chǎn)業(yè)園新擴(kuò)部分規(guī)劃編制工作，加快鐵路專線、碼頭等物流大通道建設(shè)；建成航空口岸海關(guān)國(guó)檢業(yè)務(wù)綜合樓、邊防業(yè)務(wù)樓，提升空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十五
管理考核辦法，很好的完成了各項(xiàng)政務(wù)性、事務(wù)性工作，充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的作用。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、亮化滿意服務(wù) 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 局
辦公室按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體要求，認(rèn)真進(jìn)行了責(zé)任分解，制定了我局2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核辦法并組織全局黨員干部學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)全局干部職工廉潔自律。為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，制定和完善了辦事時(shí)限制、公開(kāi)承諾制等行政效能監(jiān)察工作的七項(xiàng)制度。根據(jù)局內(nèi)人員變動(dòng)，重新制作張掛了勞動(dòng)人事局陽(yáng)光臺(tái)和崗位牌，進(jìn)一步亮化了就業(yè)和社保兩個(gè)服務(wù)窗口。辦公室作為制度的制定者和實(shí)施的監(jiān)督者，從自我做起，在待人辦事時(shí)，文明熱情；在日常工作中，及時(shí)完成交辦的工作并反饋情況，不拖拉推諉；嚴(yán)格遵守廉政條規(guī)和工作紀(jì)律，受到了上級(jí)部門(mén)、本局機(jī)關(guān)及廣大群眾的好評(píng)。
二、夯實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 健全和落實(shí)機(jī)
黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等法律法規(guī)。積極參加上級(jí)人事部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派相關(guān)工作人員參加了省人事廳舉辦的全省公務(wù)員信息化與電子政務(wù)骨干師資培訓(xùn)班、市人事局組織的人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)年報(bào)培訓(xùn)等。今年在我局組織實(shí)施了普通話培訓(xùn)與測(cè)試工作，我局全部工作人員參加了培訓(xùn)，有20人參加了測(cè)試并獲得了證書(shū)。 建立健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，修改完善了《勞動(dòng)人事局內(nèi)部管理制度》，制訂了行政責(zé)任制、公開(kāi)承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、辦事時(shí)限制、首問(wèn)責(zé)任制、信訪工作管理制度、檔案資料借閱制等制度，規(guī)范內(nèi)部管理。積極籌措資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前我局每間辦公室均配備了電腦及打印設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化。
三、狠抓責(zé)任落實(shí) 完善基礎(chǔ)工作
認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的督促落實(shí)，對(duì)交辦的每項(xiàng)工作都分工到人，及時(shí)完成并將相關(guān)情況反饋給領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“兩一、一優(yōu)”活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究。今年我局開(kāi)展了農(nóng)村實(shí)用人才情況調(diào)研和選拔高校畢業(yè)生到基層工作情況調(diào)研，并分別撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告。報(bào)送各種人事人才信息10篇，被市局簡(jiǎn)報(bào)采用2篇。及時(shí)上報(bào)了半年及年終終結(jié)材料、報(bào)表及其它要求上報(bào)材料，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。對(duì)全市人事工作會(huì)議和專項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況及時(shí)總結(jié)上報(bào)。 認(rèn)真做好信訪工作。根據(jù)“分級(jí)管理、歸口管理”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我局信訪工作由各業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，綜合科歸口管理。今年，我局接待處理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪400余人次，均熱情接待，做到件件有答復(fù)，事事有回音，未發(fā)生一起涉及到我局職責(zé)范圍內(nèi)的越級(jí)上訪事件。辦理了上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦的信訪件5件，全部及時(shí)處理并反饋情況，及時(shí)辦結(jié)率和滿意率100%。按照市局要求，認(rèn)真開(kāi)展了《中國(guó)人才》和《人才信息報(bào)》征訂工作，共征訂32份，征訂款已全部到位。 一年來(lái)，局辦公室嚴(yán)格按照辦公室目標(biāo)管理辦法開(kāi)展日常工作，在作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息調(diào)研、來(lái)信來(lái)訪等工作中嚴(yán)格要求自己，盡職盡責(zé)，取得了一定成績(jī)。在以后的工作中我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷創(chuàng)新，激情工作，再創(chuàng)佳績(jī)。
2017年12月15日
一年來(lái)，我校在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)廣大教師的奮力拼搏下，緊緊圍繞年度崗位目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校全面工作，堅(jiān)持以人為本，全面貫徹教育方針，以“辦人民滿意教育，構(gòu)建和諧校園”為宗旨，以德育工作為首位，以教育教學(xué)工作為中心，以安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn)，圍繞“四求”活動(dòng)，改革教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)形式，關(guān)注學(xué)生發(fā)展，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將本年度工作匯報(bào)如下：
一、德育為先，師生精神文明建設(shè)常抓常新
育人先育心，教人在求真。學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)和適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)需要的，身心健康的高素質(zhì)人才。工作中我們始終把思想教育工作放在學(xué)校工作的首位，使素質(zhì)教育落到實(shí)處。
1、扎實(shí)開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。
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城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
服務(wù)之中”的理念，積極培育和規(guī)范我區(qū)的物業(yè)管理市場(chǎng)，使之呈現(xiàn)雖然起步較晚、但發(fā)展出現(xiàn)了健康、規(guī)范、有序的良好態(tài)勢(shì)。目前全區(qū)現(xiàn)有物管企業(yè)40家，累計(jì)托管各類項(xiàng)目小區(qū)42個(gè)，面積360萬(wàn)平方米。其中，省優(yōu)小區(qū)1個(gè)，市優(yōu)小區(qū)、大廈4個(gè)。新建商品住宅區(qū)物業(yè)管理維修資金累計(jì)歸集3500萬(wàn)元，累計(jì)使用33萬(wàn)元。
建區(qū)初期，我區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)面臨一系列的制約因素：一是部分老小區(qū)規(guī)模不大、配套不全，不便于物業(yè)管理活動(dòng)的開(kāi)展；二是我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，個(gè)別老舊小區(qū)不足0.1元/平方米·月；三是部分業(yè)主“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的意識(shí)淡薄，欠繳物業(yè)管理費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，全區(qū)平均收繳率不到30；四是部分物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，管理水平偏低，業(yè)主認(rèn)可率不足50；五是一些行政、事業(yè)單位應(yīng)向最終用主收取的行政性收費(fèi)，強(qiáng)行要求物業(yè)管理企業(yè)先行墊付后再向業(yè)主收繳，企業(yè)不堪重負(fù)。這些因素造成我區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)一度存在物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)費(fèi)收繳率低、物業(yè)管理水平偏低的“三低”局面，企業(yè)虧損面更達(dá)80％。面對(duì)上述困境，我局著力從建章立制、分類指導(dǎo)和超前介入三個(gè)方面，開(kāi)展工作創(chuàng)新，積極推進(jìn)破解難題：
1、采取多種措施，廣泛宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)。
我們認(rèn)為，宣傳行業(yè)政策法規(guī)是使其得到物業(yè)企業(yè)和廣大業(yè)主的認(rèn)可，使他們進(jìn)而提高執(zhí)行自覺(jué)性的前提，這應(yīng)該是行政主管部門(mén)的第一任務(wù)。近年來(lái)我們面向企業(yè)、面向業(yè)主、面向社會(huì)，加大了全方位、多角度地宣傳力度。一是加大政策法規(guī)的宣傳力度。20xx年10月建局伊始，我們即提請(qǐng)區(qū)政府出臺(tái)了《六合區(qū)物業(yè)管理辦法》、《六合區(qū)物業(yè)維修基金管理辦法》等規(guī)定，并組織深入廣泛的宣傳。20xx年9月《物業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，建設(shè)部、省、市亦相繼出臺(tái)新的行業(yè)配套法規(guī)，我們均及時(shí)加以宣傳貫徹。二是建立日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。在日常管理工作中，我們堅(jiān)持每月一次的物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人例會(huì)制度，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研討困難問(wèn)題。通過(guò)例會(huì)，大家統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了行業(yè)歸屬感和凝聚力，提高了企業(yè)的業(yè)務(wù)能力；三是強(qiáng)化物業(yè)管理的行業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)組織參加全市的物業(yè)管理從業(yè)人員資格教育、繼續(xù)教育等培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而促進(jìn)全區(qū)的行業(yè)管理水平普遍提高；四是建立長(zhǎng)期固定的宣傳陣地。我局在區(qū)內(nèi)報(bào)刊《都市文化報(bào)》上設(shè)立每月一期的房產(chǎn)之窗專版，作為物業(yè)行業(yè)宣傳的長(zhǎng)期陣地，刊登政策法規(guī)，選登物業(yè)論文，培育物業(yè)消費(fèi)意識(shí)；與此同時(shí)，我們借人大代表、政協(xié)委員來(lái)局檢查、調(diào)研工作的機(jī)會(huì)，呼吁對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的理解和支持。目前，在我區(qū)物業(yè)管理有償消費(fèi)意識(shí)正在成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收繳率達(dá)到了80。
2、實(shí)施分類指導(dǎo)，著力營(yíng)造規(guī)范有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
我們認(rèn)為，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展必須是健康規(guī)范的，才能是可持續(xù)的。作為物業(yè)管理行政主管部門(mén)，我們責(zé)無(wú)旁貸，必須做行業(yè)發(fā)展的后盾和市場(chǎng)秩序的“守夜人”，保護(hù)好業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。在行業(yè)發(fā)展環(huán)境的建設(shè)上，我們主要做了以下工作：
一是積極開(kāi)展物業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提升行業(yè)服務(wù)水平。從20xx年開(kāi)始，我區(qū)開(kāi)展了創(chuàng)建省優(yōu)、市優(yōu)、區(qū)優(yōu)項(xiàng)目的品牌創(chuàng)建活動(dòng)。拿出行政資金，對(duì)創(chuàng)建成功的企業(yè)給予1000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，目前累計(jì)創(chuàng)省優(yōu)小區(qū)1個(gè)，市優(yōu)項(xiàng)目4個(gè)，區(qū)優(yōu)小區(qū)6個(gè)。在全區(qū)先后評(píng)選了2家優(yōu)秀物管企業(yè)、5名物管標(biāo)兵，形成學(xué)有榜樣、比學(xué)趕幫的良好氛圍，進(jìn)一步提升了我區(qū)的整體物業(yè)管理水平。
二是大力推行物業(yè)管理招投標(biāo)，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我區(qū)新建商品住宅小區(qū)均依法進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，累計(jì)依法實(shí)施邀標(biāo)、議標(biāo)項(xiàng)目22個(gè)，面積170萬(wàn)平方米，新建小區(qū)物業(yè)管理托管率達(dá)到了100。
三是破解老小區(qū)管理難問(wèn)題，提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率。眾所周知，老小區(qū)的物業(yè)管理一直是困擾政府、業(yè)主及企業(yè)的一個(gè)難題：政府希望通過(guò)實(shí)施物業(yè)管理提高老小區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量、業(yè)主只愿意接受服務(wù)卻不習(xí)慣交費(fèi)、企業(yè)由于老小區(qū)難以形成規(guī)模效益而虧損經(jīng)營(yíng)難以為繼。因此，需要著力發(fā)現(xiàn)、扶植、培養(yǎng)一批特別能啃硬骨頭的企業(yè)，來(lái)解決“老舊小區(qū)物業(yè)管理”這個(gè)難題。我們區(qū)的一家民營(yíng)企業(yè)——順寶物業(yè)公司應(yīng)運(yùn)而生，該企業(yè)在區(qū)內(nèi)共承接10個(gè)小區(qū)，其中3萬(wàn)平方米以下的小區(qū)就有6個(gè)。別人管不下去的小區(qū)，他拾起來(lái)，卻能個(gè)個(gè)小區(qū)不虧損，它的法定代表人李紅軍說(shuō)，他們的法寶是抓住保安、保潔和維修這三個(gè)業(yè)主最基本的需求。他們管的小區(qū)，門(mén)衛(wèi)室保安24小時(shí)不脫崗、不睡覺(jué)，業(yè)主隨時(shí)下樓倒垃圾都會(huì)發(fā)現(xiàn)垃圾桶是空的，業(yè)主需要水電維修時(shí)隨喊隨到。他們對(duì)老小區(qū)的介入往往是從承諾“先服務(wù)三個(gè)月再收費(fèi)”開(kāi)始的。業(yè)主對(duì)順寶物業(yè)的廣泛認(rèn)可在區(qū)內(nèi)一時(shí)形成了“李紅軍現(xiàn)象”，我們將順寶物業(yè)的做法在區(qū)內(nèi)報(bào)刊進(jìn)行專題宣傳、介紹、推廣，目前區(qū)內(nèi)業(yè)界形成的認(rèn)識(shí)是，新企業(yè)的介入常常從接手二手小區(qū)開(kāi)始，老小區(qū)的業(yè)主是否認(rèn)可成為檢驗(yàn)其實(shí)力的試金石。
四是堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為，凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的侵犯業(yè)主權(quán)益的行為堅(jiān)決查處。20xx年10月，我們查處了一起物業(yè)公司擅自收取業(yè)主半地下室自行車(chē)庫(kù)保證金的案件，清退保證金240萬(wàn)元。并在區(qū)內(nèi)報(bào)刊、行業(yè)會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)，取得了較強(qiáng)的警示效果。
3、超前介入，努力化解物業(yè)管理的潛在矛盾。
物業(yè)管理工作直接關(guān)系到城市的形象和百姓的切身利益，備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和百姓關(guān)心，物業(yè)管理方面的咨詢投訴越來(lái)越多。面對(duì)這種情況，我們認(rèn)為首先，要對(duì)重視對(duì)于業(yè)主的首次信訪和投訴，要這類初次上訪保持高度的敏感性，通過(guò)細(xì)致耐心的宣傳解釋、盡職盡責(zé)的幫助解決困難。即使由于職能所限，不能解決當(dāng)事人的實(shí)際問(wèn)題，也要幫助指明解決問(wèn)題的方向或者解決當(dāng)事人的`認(rèn)識(shí)問(wèn)題，消滅越級(jí)上訪現(xiàn)象于萌芽狀態(tài)，體現(xiàn)和落實(shí)行政效能和首問(wèn)負(fù)責(zé)制。其次，要圍繞群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，提前做好有關(guān)行政管理工作。如針對(duì)物業(yè)管理用房等問(wèn)題，我們?cè)趯徍松唐贩款A(yù)售許可時(shí)，依法要求開(kāi)發(fā)企業(yè)按省物業(yè)條例的規(guī)定提供小區(qū)總建筑面積3%-4%的物業(yè)管理用房歸全體業(yè)主所有；將依法屬于全體業(yè)主所有的八類共用附屬房屋進(jìn)行公示，如：規(guī)劃核準(zhǔn)圖上標(biāo)注的自行車(chē)庫(kù)、規(guī)劃核準(zhǔn)圖上標(biāo)注的底層架空層、層高2.2米以下的房屋等。這一方面維護(hù)了業(yè)主的權(quán)益，也為物業(yè)公司的進(jìn)駐管理提供了良好的基礎(chǔ)條件。最后，我們堅(jiān)持把每一次信訪作為宣傳物業(yè)管理的機(jī)會(huì)。及時(shí)深入一線，深入了解情況，對(duì)照政策法規(guī)，給出明確答復(fù)，對(duì)當(dāng)事人合理要求依職權(quán)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)于當(dāng)事人的不合理要求堅(jiān)持打消其幻想，對(duì)不屬于房產(chǎn)部門(mén)行政職能的，指導(dǎo)其走司法維權(quán)途徑或其他途徑，杜絕纏訪。自區(qū)房管局成立以來(lái)，每年接待物業(yè)管理方面來(lái)人來(lái)電咨詢投訴都在300人次以上，深入物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題30余次。通過(guò)我們的宣傳、解釋、化解工作，沒(méi)有發(fā)生一起因物業(yè)管理發(fā)生的越級(jí)上訪事件，做到了為政府分憂、為百姓解難，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大政協(xié)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、廣大業(yè)主的認(rèn)可。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市第十二次黨代會(huì)提出，“今后五年，全市發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)是，加快推進(jìn)‘跨江發(fā)展’，加快建設(shè)‘五個(gè)中心’。”通過(guò)實(shí)施“整體提升江南，加快建設(shè)江北”的戰(zhàn)略舉措，使江北地區(qū)的發(fā)展水平和生活質(zhì)量與主城基本接近，我區(qū)的物業(yè)管理行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。我們將繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)管理職能，著力提高行政效能，打造“江北現(xiàn)代化新市區(qū)”，營(yíng)造更加規(guī)范有序的物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境，使我區(qū)居民享受與主城區(qū)業(yè)主同樣的物業(yè)居住生活質(zhì)量。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十七
推進(jìn)“智慧xx”建設(shè)，是加快xx區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段，以建設(shè)宜居宜業(yè)的“生態(tài)xx、智慧xx”為重要抓手，是推進(jìn)xx區(qū)“四化同步”建設(shè)和提前全面建成小康社會(huì)，提升城市管理與服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高群眾生活品質(zhì)的必然要求。
xx區(qū)已初步形成了以電信業(yè)為基礎(chǔ)，電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局，為“智慧xx”建設(shè)提供了扎實(shí)的技術(shù)支撐。
xx區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件具備。xx區(qū)共完成xxx個(gè)小區(qū)光纖到戶的新建、改造工程，共接入用戶x萬(wàn)家。城鎮(zhèn)居民家庭上網(wǎng)帶寬提高至xm以上。本地網(wǎng)絡(luò)ev-dxxg網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)數(shù)較擴(kuò)容前增加了xxx%，城區(qū)覆蓋率到達(dá)xx%以上，郊區(qū)、農(nóng)村覆蓋率也達(dá)到xx%以上。
xx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)日趨健全。xx區(qū)電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了國(guó)家基于互聯(lián)網(wǎng)的電子政務(wù)信息安全保障建設(shè)工作，目前電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)及服務(wù)集群系統(tǒng)建設(shè)已完成，已覆蓋全區(qū)各單位、各街道、各社區(qū)。
重點(diǎn)人口管理使用自治區(qū)公安廳指揮中心研發(fā)的警務(wù)平臺(tái)；
流動(dòng)人口管理使用市公安局治安支隊(duì)研發(fā)的“兩實(shí)”系統(tǒng)。工商局在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的過(guò)程中，使用xx自治區(qū)工商行政管理綜合工作平臺(tái)中的“綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行辦理。
推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理智能化。xx區(qū)率先在自治區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，建立了網(wǎng)格、社區(qū)、街道、區(qū)四級(jí)網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái)，將全區(qū)xx個(gè)行政村和xx個(gè)社區(qū)按照xxx-xxx戶為一個(gè)網(wǎng)格劃分了xxx個(gè)網(wǎng)格，將網(wǎng)格內(nèi)小區(qū)、樓棟、房屋、人口等基礎(chǔ)信息梳理分類，建立了電子信息庫(kù)，做到轄區(qū)人、地、事、物、情、組織全部納入網(wǎng)格管理，按照x+x+x模式組建了網(wǎng)格化服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了居民各項(xiàng)服務(wù)需求、訴求一線連接、一鍵直通、一網(wǎng)受理、快速辦理，逐步形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、一格多員、人負(fù)其責(zé)、全員參與”的工作格局。
創(chuàng)建城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化。xx區(qū)積極探索建立部門(mén)牽頭、百姓參與、網(wǎng)格監(jiān)管的“全民城管”體系。xxxx年投資xxxx多萬(wàn)元建成了xx數(shù)字化城市管理平臺(tái)，并與xxxx年xx月投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)充分整合利用xx區(qū)現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等信息化資源，創(chuàng)新性將數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心與xxxxx城建服務(wù)熱線進(jìn)行整合。
基于數(shù)字城管平臺(tái)，建立了由調(diào)度端微機(jī)系統(tǒng)、無(wú)線數(shù)傳系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)智能終端及路燈開(kāi)關(guān)箱組成的照明智能化控制中心。該中心擁有xxx個(gè)路燈監(jiān)控點(diǎn)和xx個(gè)圖像監(jiān)控點(diǎn)，覆蓋主城區(qū)、行政新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所有街路，控制各類照明路燈數(shù)xxxxx盞，總功率xxxxkw，實(shí)現(xiàn)全夜燈、半夜燈、特殊天氣和節(jié)假日照明遙控智能控制，使得城市公共照明節(jié)能達(dá)到了xx%左右，街路亮化達(dá)到xx%以上。
建立便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)規(guī)范化。xx區(qū)在自治區(qū)率先建設(shè)了街道民生服務(wù)和綜合治理兩個(gè)中心。“兩個(gè)中心”推行綜合業(yè)務(wù)“一口清”，全面開(kāi)展“全程代辦”和“一站式”服務(wù)，建立健全前臺(tái)受理和后臺(tái)協(xié)辦的機(jī)制，為居民提供溫馨、快捷、高效服務(wù)。
建立公共衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)居民健康信息化。xx區(qū)建立了居民電子健康檔案系統(tǒng)，使城鄉(xiāng)居民的健康信息更簡(jiǎn)單、快捷、安全的被計(jì)算機(jī)管理。
新建xx個(gè)進(jìn)城路口闖禁行自動(dòng)記錄系統(tǒng)、xx個(gè)道路監(jiān)控系統(tǒng)和x個(gè)高點(diǎn)監(jiān)控系統(tǒng)；
新建交通流誘導(dǎo)信息發(fā)布系統(tǒng)，包括xx套微波檢測(cè)流量采集系統(tǒng)、xx套視頻檢測(cè)流量采集系統(tǒng)。
建立煤炭監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化。
轄區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)監(jiān)管?；髽I(yè)xx家，其中有重大危險(xiǎn)源x處，礦熱爐生產(chǎn)企業(yè)x家，為有效的監(jiān)管企業(yè)，xx區(qū)安監(jiān)局組織轄區(qū)xx家?；髽I(yè)安裝隱患自查自報(bào)系統(tǒng)，并與安監(jiān)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)配套使用。
建立煤炭市場(chǎng)封閉式管理和計(jì)量稱重自動(dòng)化控制平臺(tái)，安裝視頻監(jiān)控與圖像抓拍系統(tǒng)、紅外對(duì)射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、語(yǔ)音播報(bào)指揮系統(tǒng)、道閘控制管理系統(tǒng)、稱重led顯示系統(tǒng)，進(jìn)出市場(chǎng)的車(chē)輛僅憑一張電子ic卡就能自動(dòng)刷卡出入、自動(dòng)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了全方位電子監(jiān)控和自動(dòng)稱重，減少了人工操作所產(chǎn)生的很多弊端。
推動(dòng)“兩化”融合，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，推動(dòng)xx區(qū)信息化和工業(yè)化深度融合，加快信息技術(shù)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用步伐，鼓勵(lì)企業(yè)充分應(yīng)用信息技術(shù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)數(shù)字化，制造裝備智能化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化的普及應(yīng)用。
按照《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》，我區(qū)將應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，以信息資源開(kāi)發(fā)為主線，以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，通過(guò)x到x年努力，通過(guò)構(gòu)建x個(gè)數(shù)據(jù)共享資源庫(kù)，建設(shè)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)的x大體系，建設(shè)統(tǒng)一呼叫、統(tǒng)一地理信息、統(tǒng)一視頻監(jiān)控、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換、統(tǒng)一應(yīng)急調(diào)度的x個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧城鎮(zhèn)、智慧黨建、智慧社區(qū)、平安xx等xx個(gè)行業(yè)的智能化。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整合基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、視屏監(jiān)控等各類資源需要城管、公安、通信、交通、教育、電信等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、各類平臺(tái)等建設(shè)需資金x億元。
三、推進(jìn)“智慧xx”建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
按照xx區(qū)十二五總體規(guī)劃部署，區(qū)委、區(qū)政府高度重視智慧城市試點(diǎn)工作，成立了“智慧xx”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，簽訂了創(chuàng)建任務(wù)書(shū)，充分利用xx區(qū)現(xiàn)有城市資源優(yōu)勢(shì)和信息化基礎(chǔ)，遵循“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求”的總體要求，運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理空間信息等技術(shù)，以信息資源開(kāi)發(fā)為主線，以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，有層次、有重點(diǎn)的推進(jìn)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域中的應(yīng)用，著力促進(jìn)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)改造和技術(shù)創(chuàng)新，努力促進(jìn)區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)和信息化同步互動(dòng)發(fā)展。
十二五期間xx區(qū)共儲(chǔ)備各類項(xiàng)目xxx個(gè)，億元，億元。十二五中期xx區(qū)共補(bǔ)充完善各類項(xiàng)目xxx個(gè)，投資估算xxx.x億元，十二五期間計(jì)劃投資xxx.x億元。xxxx年，xx區(qū)共實(shí)施各類建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè)，億元?！爸腔踴x”建設(shè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、各類平臺(tái)等建設(shè)需資金x億元，需要自治區(qū)、xx市兩級(jí)政府的大力支持，建議兩級(jí)政府給予以下支持：
建議內(nèi)容：xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（原為xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）成立于xxxx年。xxxx年x月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，與xx新材料工業(yè)科技園（原xxx廠）整合為xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)xx新材料工業(yè)科技園，xxxx年經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、國(guó)土資源部審核確名為xxxx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。xxxx年被自治區(qū)人民政府命名為xxxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，xx區(qū)積極申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
xxxx年，xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值xxx億元，xxxx年—xxxx年，總收入年均增長(zhǎng)xx%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)xx.x%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)xx.x%，可支配財(cái)政收入年均增長(zhǎng)xx.x%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居自治區(qū)工業(yè)園區(qū)前列。經(jīng)過(guò)xx年的培育和發(fā)展，xx高新區(qū)形成了以鉭鈮鈹?shù)认∮薪饘贋樘厣男虏牧虾鸵缘V山機(jī)械為特色的先進(jìn)裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鉭絲、鉭粉產(chǎn)量分別占世界市場(chǎng)的xx%和xx%，居世界第一位和第二位。采煤刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的xx%，超長(zhǎng)距離曲線帶式輸送機(jī)等主導(dǎo)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的xx%，礦用隔爆電機(jī)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的xx%，產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)能力居國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
xx區(qū)先后共計(jì)投入x億多元，實(shí)施了路網(wǎng)、綠化、亮化、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)承載能力顯著提升，成為招商引資的重要載體。但園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要求，道路、亮化、供排水、燃?xì)狻崃Φ扰涮自O(shè)施仍需進(jìn)一步提升和完善，供電線路急需改造，大量棚戶區(qū)需要搬遷，中小企業(yè)孵化園建設(shè)需進(jìn)一步擴(kuò)展。資金需求量較大，單靠轄區(qū)政府無(wú)力完成。
建議：一是建議加大對(duì)xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，每年安排一定額度的專項(xiàng)資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)稅收政策給予x—xx年扶持。二是建議制定出臺(tái)支持xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大園區(qū)稅收返還比例，用于彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。
二、關(guān)于推進(jìn)國(guó)家智慧城市建設(shè)的建議。
建議內(nèi)容：近年來(lái)，xx區(qū)加快新型工業(yè)化、信息化、城市化進(jìn)程。城市化率達(dá)到xx%以上，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到xx%以上，數(shù)字化城管、網(wǎng)格化管理、電子政務(wù)、便民服務(wù)平臺(tái)基本建成運(yùn)營(yíng)。xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)家工信部確定為“信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)園區(qū)”、“國(guó)家新型工業(yè)化（金屬新材料）產(chǎn)業(yè)示范基地”。正在積極申報(bào)國(guó)家機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基地（待國(guó)務(wù)院審批）。xxxx年，我區(qū)被列為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。
按照《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系》，我區(qū)將應(yīng)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，以信息資源開(kāi)發(fā)為主線，以資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建x個(gè)數(shù)據(jù)共享資源庫(kù)，建設(shè)科學(xué)決策、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù)x大體系，建設(shè)統(tǒng)一呼叫、地理信息、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)急調(diào)度x個(gè)平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全、智慧園區(qū)、智慧黨建、智慧社區(qū)、智慧城鎮(zhèn)、平安xx等xx個(gè)行業(yè)的智能化。智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整合基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、視屏監(jiān)控等各類資源需要公安、通信、交通、教育等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、各類平臺(tái)等建設(shè)需資金x億元。
建議：一是將智慧城市建設(shè)納入自治區(qū)xxxx年重大項(xiàng)目（工作）盤(pán)子，成立推進(jìn)組，由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是加大交通廳、公安廳、住建廳、經(jīng)信委、教育廳、衛(wèi)生廳等部門(mén)在智慧城管、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧安全方面的資金支持力度。三是建議自治區(qū)財(cái)政廳、市財(cái)政局建立“智慧城市建設(shè)”專項(xiàng)資金，扶持“智慧城市建設(shè)”建設(shè)項(xiàng)目。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十八
根據(jù)上級(jí)要求,我局按照關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省檔案局、江西省建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展全省城建房產(chǎn)檔案執(zhí)法調(diào)研的通知》的通知（饒檔字[20xx]8號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
自成立檔案室以來(lái)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《檔案法》和《江西省檔案管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)規(guī)定，始終把檔案工作納入重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，配足人員，從嚴(yán)要求，對(duì)檔案管理、保管設(shè)施、業(yè)務(wù)建設(shè)、利用服務(wù)等方面高要求，嚴(yán)管理，按照“省一級(jí)”檔案管理要求，使檔案工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化軌道。截止到目前為止，我局檔案室約80平方米，藏檔案26303卷（件）。其中：文書(shū)檔案568卷（件）；房產(chǎn)檔案25735卷。在幾年的不斷完善過(guò)程中，我局檔案管理基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。20xx年度，我局檔案工作榮獲江西省目標(biāo)管理二級(jí)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案是城市房屋管理部門(mén)在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查測(cè)繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記載，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄。這些檔案為解決房產(chǎn)糾紛、加快舊城改造步伐、深化住房制度改革發(fā)揮了重要的作用。
房屋產(chǎn)權(quán)檔案在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、交易、贈(zèng)予、繼承等都離不開(kāi)房產(chǎn)檔案。 為了深入學(xué)習(xí)法律并運(yùn)用法律指導(dǎo)好我們的房產(chǎn)檔案管理工作，我局認(rèn)真組織全體干部職工進(jìn)行一法一條例的學(xué)習(xí)，并選送檔案人員專門(mén)到省、市等各級(jí)檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%，使我局的檔案管理工作依法進(jìn)行，檔案管理利用工作得到了有效提高。
房地產(chǎn)檔案管理專業(yè)性、政策性、法律性很強(qiáng)。房屋產(chǎn)權(quán)檔案是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理活動(dòng)中形成的權(quán)證、契約、文件、圖表賬冊(cè)、照片等各種不同形式和載體的歷史記錄。這些房產(chǎn)檔案記載了房屋產(chǎn)權(quán)歸屬和沿革，反映了房屋狀況，因此房屋產(chǎn)權(quán)檔案的形成，有其特殊的專業(yè)要求。如房屋面積的丈量、土地界限的認(rèn)定、房地產(chǎn)平面圖的測(cè)繪等。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、?guī)范的、技術(shù)性的專業(yè)要求，使產(chǎn)權(quán)檔案成為進(jìn)行房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理的重要工具。房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須保持圖、卡、卷、冊(cè)與房屋現(xiàn)狀的一致性。必須不斷地補(bǔ)充新材料，更改原有材料，才能自始至終反映房屋產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實(shí)情況，因而房產(chǎn)檔案具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。
大的影響。因一紙檔案而免受損失幾十萬(wàn)元或百元的事例，就是產(chǎn)權(quán)檔案價(jià)值性的佐證。由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證等組成的產(chǎn)權(quán)檔案，具有法律效力，是房地產(chǎn)管理部門(mén)和人民法院處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)，應(yīng)永久保存。因此，房屋產(chǎn)權(quán)檔案具有很強(qiáng)的法律性。
為此，我局明確了一名副局長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)檔案管理工作，并設(shè)立了近80平方米的檔案室以及檔案管理辦公室，安排了3名檔案管理專職人員。20xx年，為了有效提高我局的房地產(chǎn)管理水平，還專門(mén)安排局檔案工作人員到上饒市房管局檔案室跟班學(xué)習(xí)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為了增強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理工作的效力，完善檔案整理保管，提高合理化利用率，我局建立健全了檔案工作制度。明確了檔案室管理人員職責(zé)、檔案資料室管理制度、檔案保衛(wèi)、保密、銷毀等工作制度，并懸掛于醒目位置。進(jìn)一步理順檔案管理體制，具體做法是：把房產(chǎn)檔案管理分成三個(gè)環(huán)節(jié)：收集、整理、歸檔；兩道工序：收集整理、歸檔調(diào)檔。每個(gè)環(huán)節(jié)之間互相檢查校對(duì)、制約，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)于檢索體系應(yīng)在檔案案卷目錄、分類目錄、文號(hào)索引等步驟加強(qiáng)規(guī)范，使產(chǎn)權(quán)檔案查找迅速，及時(shí)準(zhǔn)確地為產(chǎn)權(quán)人服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。嚴(yán)格按照檔案管理的防火、防蟲(chóng)、防霉要求，每月進(jìn)行一次清查工作，確保了檔案的安全性。
從20xx年度，我局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了檔案的計(jì)算機(jī)的管理要求，為檔案工作專門(mén)配備了一臺(tái)電腦，并通過(guò)對(duì)紙質(zhì)檔案的收集整理，逐一錄入，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用、管理的現(xiàn)代化，提高檔案的管理水平和利用質(zhì)量，更好地為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
1、利用已建立起來(lái)房地產(chǎn)檔案信息庫(kù)，進(jìn)行檔案的編目、標(biāo)引，建立自動(dòng)檢索系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行檔案的接收、整理、鑒定、庫(kù)房管理、借閱利用、統(tǒng)計(jì)等，并實(shí)現(xiàn)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。
2、編制完善的檢索工具和提高系統(tǒng)的安全防范。系統(tǒng)的安全性指的是保護(hù)系統(tǒng)的硬件和軟件免受自然災(zāi)害和人為的破壞，做好防病毒工作，抓好用戶權(quán)限管理。只有保證系統(tǒng)的安全順利運(yùn)行，房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)，因此我們將做好系統(tǒng)的安全防范工作是重中之重。
3、對(duì)電子檔案原始信息的長(zhǎng)期保存進(jìn)行深入研究和探討，對(duì)電子檔案定期備份，防止了數(shù)據(jù)信息損失。
1、建立數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)數(shù)字房管
商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案、按揭抵押、產(chǎn)權(quán)調(diào)查等新的房產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)量大幅度上升。要進(jìn)行以上活動(dòng)，查閱房產(chǎn)檔案就成了必不可少的環(huán)節(jié)。并且隨著建設(shè)部《房屋權(quán)屬登記信息查詢暫行辦法》的出臺(tái)，檔案的查詢利用更加頻繁，既增加了管理人員的工作量又不利于檔案的永久保存，對(duì)檔案的安全、完整產(chǎn)生了不利影響。因此，20xx年初我局決定對(duì)現(xiàn)有檔案進(jìn)行數(shù)字化拍攝處理。房產(chǎn)檔案數(shù)字化工作的開(kāi)展，大大提高了業(yè)務(wù)工作的效益，一是在業(yè)務(wù)受理、審批過(guò)程中，通過(guò)實(shí)時(shí)調(diào)閱檔案影象數(shù)據(jù)，工作效率可以成倍提高；另外，在受理客戶查閱檔案的過(guò)程中，通過(guò)使用影象數(shù)據(jù)，可以實(shí)時(shí)查閱打印，有效地保護(hù)原始檔案，并節(jié)省了人力物力；同時(shí)原始檔案進(jìn)入檔案庫(kù)房后，無(wú)須頻繁進(jìn)出，有利于檔案庫(kù)房的規(guī)范化管理。特別是房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍專業(yè)檔案，其查閱、復(fù)印檔案原件的事情隨時(shí)發(fā)生，有時(shí)一戶檔案一天要查閱二至三次，甚至更多次，在查閱和復(fù)印過(guò)程中，對(duì)檔案原件的'人為的觸摸污損和在靜電復(fù)印過(guò)程中光照帶來(lái)的危害及機(jī)械損傷，使得原件壽命大大減少。通過(guò)電子拍攝后，將相關(guān)圖片和數(shù)據(jù)，直接錄入微機(jī)。房產(chǎn)手續(xù)電子檔案的建成，使辦事群眾在服務(wù)窗口就可進(jìn)行檔案查詢，無(wú)需翻閱紙質(zhì)檔案，保證了紙質(zhì)檔案的完整，延長(zhǎng)了紙質(zhì)檔案的壽命。
2、一戶一檔的檔案管理模式
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇十九
李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作，是對(duì)我院工作的重視和關(guān)懷。在這里，我代表鄂前旗法院院黨組及全體干警對(duì)市中院政治部李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面，我就我院工作開(kāi)展情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)予指正。
法院隊(duì)伍建設(shè)是確保審判工作實(shí)現(xiàn)公正與高效的根本，一直以來(lái)備受人民群眾的關(guān)注。近年來(lái)，鄂前旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治，始終將隊(duì)伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上，毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民的工作主題，堅(jiān)持從嚴(yán)治院，狠抓規(guī)范化建設(shè)，以制度約束隊(duì)伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，使隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高。
一、鄂前旗法院隊(duì)伍基本情況。
89%。全院在編干警共有科級(jí)以上干部43名（其中處級(jí)1人，正科級(jí)19人，副科級(jí)13人，主任科員2人，副主任科員8人），占干警總數(shù)的81%。專業(yè)背景為政法類的干警有41人，占干警總數(shù)的%。全院有黨員26人，占全體干警的%。干警年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下7人，36到45歲23人，46歲到55歲18人，56歲以上3人，總體來(lái)說(shuō)年齡結(jié)構(gòu)偏大。
二、隊(duì)伍建設(shè)情況。
完善的管理制度和高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開(kāi)展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。今年以來(lái)，我院按照“政治建院、人才興院、科技強(qiáng)院、公信立院”的建院方針，努力創(chuàng)新管理機(jī)制，加大隊(duì)伍管理力度，為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍作出了積極努力。
（一）抓建章立制，加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
了制度實(shí)施不走過(guò)場(chǎng)，取得了良好實(shí)效。三是進(jìn)一步規(guī)范了審務(wù)管理。我院堅(jiān)持向科學(xué)的管理要效益，充實(shí)了審判管理人員、加強(qiáng)物質(zhì)保障，建立健全了審判質(zhì)量管理、審判質(zhì)效管理、流程管理、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督指導(dǎo)等審判管理制度并匯編印發(fā)《審判管理制度》一書(shū)，實(shí)行扎口結(jié)案，并且每月由審判管理辦公室會(huì)同政治部、紀(jì)檢督察室對(duì)審判質(zhì)量、效率和行政管理進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)到庭室、通報(bào)到個(gè)人，且提出整改措施和要求，確保整改取得實(shí)效。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施，我院的審判質(zhì)量明顯提升。
（二）抓廉政建設(shè)，筑牢拒腐長(zhǎng)堤。我院以“警示教育回頭看”活動(dòng)為抓手，采取簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、建立干警個(gè)人廉政檔案、一把手講黨課、交納廉政保證金、開(kāi)展公職人員崗位廉政教育、建設(shè)廉政示范點(diǎn)、觀看警示教育片等措施和活動(dòng)，增強(qiáng)干警的自我防范意識(shí)和保持清正廉潔的自覺(jué)性。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢督察室提醒、教育和監(jiān)督、指導(dǎo)職能，實(shí)施提醒、誡勉、教育談話制度，指出問(wèn)題，提出要求，防患于未然。通過(guò)這些措施的落實(shí)，我院干警的審判紀(jì)律觀念和廉潔辦案意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀(jì)事件，取得了群眾滿意度達(dá)95%的良好社會(huì)效果。
（二）抓教育培訓(xùn)，提高干警素質(zhì)。
合能力。年內(nèi)，區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進(jìn)行業(yè)務(wù)、專題培訓(xùn)23次。認(rèn)真組織開(kāi)展了庭審觀摩、案卷評(píng)查、書(shū)記員、法警技能競(jìng)賽等活動(dòng)。采取評(píng)選辦案標(biāo)兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書(shū)等活動(dòng)，激發(fā)干警的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。年內(nèi)，組織干警學(xué)習(xí)政治理論、審判業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)以及新出臺(tái)的司法解釋32次。同時(shí)，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上鼓勵(lì)和支持干警自學(xué)成才，為通過(guò)司法考試的干警報(bào)銷考試費(fèi)用2萬(wàn)余元，在院黨組的鼓勵(lì)下，干警累計(jì)通過(guò)司法考試17名。
嚴(yán)格開(kāi)展了信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理工作。實(shí)行法院專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，專機(jī)專用，建立健全了計(jì)算機(jī)運(yùn)用、保密、網(wǎng)絡(luò)安全制度。對(duì)本院計(jì)算機(jī)實(shí)行專人管理，對(duì)ip地址分配權(quán)限嚴(yán)格控制，全部安裝殺毒軟件并做好數(shù)據(jù)備份。與干警簽訂保密和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任狀，禁止內(nèi)外網(wǎng)共用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，使用光盤(pán)下載外網(wǎng)信息，并做到隨用隨清理。
（三）抓基層工作，推進(jìn)審判“五進(jìn)”
今年以來(lái)，我院以開(kāi)展“千名法官下基層”活動(dòng)為基層基礎(chǔ)工作的著路點(diǎn)。
絡(luò)，變“坐堂審案”為“上門(mén)辦案”，使大量司法訴求在第一時(shí)間得到了滿足，大量矛盾糾紛在第一現(xiàn)場(chǎng)得到了解決。
二是特別加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)走訪工作，年內(nèi)，走訪人大代表、政協(xié)委員5次，6人。走訪廉政監(jiān)督員、人民陪審員3次，12人，走訪對(duì)象涵蓋了：政府官員、農(nóng)牧民、老師、社區(qū)書(shū)記、村長(zhǎng)等各個(gè)層面。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員對(duì)庭審進(jìn)行觀摩、評(píng)分11次。6月份，我院還組織人大代表5名、政協(xié)委員4名、人民陪審員12名、廉政監(jiān)督員6名召開(kāi)了以“千名法官下基層”活動(dòng)為主題的座談會(huì)，通報(bào)了法院工作情況，征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了公眾對(duì)審判工作的參與、監(jiān)督力度，樹(shù)立了法院陽(yáng)光司法的良好形象。
三是積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)和院長(zhǎng)值月制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)攜卷下鄉(xiāng)活動(dòng)，并將普及法律知識(shí)、開(kāi)展法律咨詢，聽(tīng)取群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議、排查化解矛盾糾紛融入其中。年內(nèi)，巡回法庭就地審理案件大幅提升，達(dá)到146件，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)辦理疑難案件12件。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇二十
今年是伊犁州黨委提出打造“塞外江南”新伊犁美好愿景的起步之年，也是伊犁州聯(lián)通公司繼續(xù)落實(shí)聚焦戰(zhàn)略，深化推進(jìn)創(chuàng)新合作發(fā)展的關(guān)鍵之年，伊犁聯(lián)通作為本地通信服務(wù)企業(yè)，依托混改契機(jī)縱向聯(lián)動(dòng)集團(tuán)-省-市三級(jí)資源，橫向協(xié)同社會(huì)優(yōu)質(zhì)合作伙伴，在我州智慧農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，取得了可喜的成績(jī)，為后期發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合新業(yè)態(tài)，以及全面服務(wù)建設(shè)“塞外江南”新伊犁的總目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
一.工作概況。
伊犁是農(nóng)業(yè)大州，伊犁聯(lián)通順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢(shì)，依托自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，滿足用戶的需求，投資2390萬(wàn)元在全州建立了多個(gè)智慧農(nóng)業(yè)示范基地，如尼勒克縣智慧農(nóng)業(yè)示范基地、特克斯縣智慧農(nóng)業(yè)示范基地。
智慧農(nóng)業(yè)示范基地是集大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)溫度、濕度、二氧化碳、光照強(qiáng)度、土壤溫濕度的智能感知，能夠自動(dòng)化灌溉農(nóng)作物，并且能通過(guò)手機(jī)終端、電腦等移動(dòng)互聯(lián)設(shè)備隨時(shí)隨地的查看與控制，也可以通過(guò)參數(shù)設(shè)定實(shí)現(xiàn)智能控制，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植和可視化管理的智能化決策。
二.下一步工作思路。
作為農(nóng)業(yè)大州，我公司下一步將運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為伊犁州構(gòu)建本地“農(nóng)業(yè)云”，其中包含農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、農(nóng)村電商平臺(tái)、設(shè)施農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)伊犁州農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、交易、溯源全流程科學(xué)化的管理和便捷化的交易。
（1）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)：建設(shè)同時(shí)集涉農(nóng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、分析、發(fā)布、服務(wù)于一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，聚集了設(shè)施農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)上的信息數(shù)據(jù)，并結(jié)合大數(shù)據(jù)能力，統(tǒng)一分析、挖掘和建模，為各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品溯源和跨行業(yè)者提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)。
（2）農(nóng)村電商：新疆聯(lián)通借助阿里、京東、蘇寧等電商優(yōu)勢(shì)建設(shè)伊犁州農(nóng)村電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)州直農(nóng)村電商大數(shù)據(jù)和信息歸集、分析、運(yùn)用和共享，在本地農(nóng)產(chǎn)品銷售及農(nóng)民收入提升方面發(fā)揮重要作用，助力伊犁州打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（3）設(shè)施農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)：新疆聯(lián)通計(jì)劃為伊犁州打造設(shè)施農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)，所謂的設(shè)施農(nóng)業(yè)管理平臺(tái)將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，運(yùn)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)作物生長(zhǎng)環(huán)境（光照、地上及地下溫度和濕度、二氧化碳含量）、生長(zhǎng)狀況、病蟲(chóng)害發(fā)生情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水肥一體化的精準(zhǔn)管理、環(huán)境的自動(dòng)調(diào)控、病蟲(chóng)害的預(yù)警，達(dá)到自動(dòng)化檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能管理、產(chǎn)品溯源等功能，提高生產(chǎn)管理效率。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇二十一
接到上級(jí)通知要求后，我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹指示精神，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署、提出具體要求。隨后，職能部門(mén)嚴(yán)格依照有關(guān)內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則逐條對(duì)照、逐項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)行了全面自檢自查，現(xiàn)將自查情況及近期工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、工作情況
我公司在公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檔案部門(mén)的正確指導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，想方設(shè)法提高服務(wù)質(zhì)量、千方百計(jì)發(fā)揮資源效用。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理責(zé)任體系。我們始終如一地嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)檔案管理規(guī)定和要求，積極構(gòu)建覆蓋全面、責(zé)任明晰的檔案管理體系。一是完善管理網(wǎng)絡(luò)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)充實(shí)公司檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整基層檔案管理負(fù)責(zé)人和檔案管理網(wǎng)絡(luò)員，做到了領(lǐng)導(dǎo)力量不弱化、工作力度不減輕，為檔案管理工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將檔案管理納入公司總體工作規(guī)劃及年度計(jì)劃，明確檔案管理工作目標(biāo)，健全檔案工作責(zé)任制，不斷加大檔案管理的檢查考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度，確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。公司檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組還不定期地聽(tīng)取檔案工作人員的匯報(bào)，對(duì)全公司檔案收集、整理和利用情況進(jìn)行檢查，對(duì)查出的漏洞和問(wèn)題，及時(shí)整改、跟蹤監(jiān)督、閉合管理，保障了檔案工作健康發(fā)展。三是強(qiáng)化保障措施。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作，定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取檔案管理工作匯報(bào)，經(jīng)常性地組織專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的具體困難和問(wèn)題，給檔案工作以必要的人力、物力和財(cái)力保障。今年，在原有檔案管理設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，又對(duì)檔案室新增設(shè)了紅外線報(bào)警器、視頻攝像頭，有效地保證了檔案的安全管理。
（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)全員檔案資源意識(shí)。為了全面提高全公司干部職工的檔案資源意識(shí)，我們創(chuàng)新形式、加大力度，突出《檔案法》等重點(diǎn)，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化檔案重要作用宣傳。通過(guò)申報(bào)檔案利用成果、撰寫(xiě)檔案管理論文、制作公司榮譽(yù)展等形式，持續(xù)強(qiáng)化檔案重要作用的宣傳，使廣大員工增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到檔案是公司井重要資源，對(duì)規(guī)范管理行為、挖掘管理潛力、提升管理效能、維護(hù)企業(yè)利益具有重要作用，抓好檔案收集、歸檔和開(kāi)發(fā)利用工作是義不容辭的工作責(zé)任。二是強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)知識(shí)教育。為了提高檔案收集和歸檔效果，確保檔案資料的完整有效，我們召開(kāi)檔案工作會(huì)議，并對(duì)全公司各相關(guān)業(yè)務(wù)科室網(wǎng)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行考試等形式，提高了各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和單位檔案網(wǎng)員的檔案意識(shí)和工作能力。三是強(qiáng)化檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)。我們突出《檔案法》等重點(diǎn)內(nèi)容，采用發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)等形式進(jìn)行檔案法律法規(guī)集中宣教活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全公司干部職工的檔案意識(shí)和法律意識(shí)，逐步把檔案管理工作納入規(guī)范化、法制化的軌道，促進(jìn)了檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。
（三）強(qiáng)化規(guī)范管理，全面提高檔案管理水平。一是加強(qiáng)制
度建設(shè)。為進(jìn)一步提高各單位對(duì)檔案工作的重視程度，切實(shí)保證各類檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，使檔案信息資源得到完整保存、充分利用，更好地服務(wù)公司井建設(shè)發(fā)展，我們制訂了切實(shí)可行的檔案管理考核辦法，配套下發(fā)了明確細(xì)致的考核標(biāo)準(zhǔn)，形成了定期檢查通報(bào)和考核兌現(xiàn)的工作機(jī)制，對(duì)一些重點(diǎn)科室實(shí)行月報(bào)表度制度，使我們有效掌握和促進(jìn)了科技文件材料的及時(shí)移交，并保證了文件材料的齊全、完整。我們按照國(guó)家檔案局8號(hào)令的要求，制訂了《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限表》，結(jié)合我公司實(shí)際，制訂了《公司檔案分類方案》。使檔案管理制度化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是嚴(yán)格保密制度。嚴(yán)格執(zhí)行檔案室出入登記制，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出檔案室；建立了檔案借閱登記薄和檔案信息利用反饋表，對(duì)借出的檔案及時(shí)催收，實(shí)行借閱檔案抵押金管理辦法，提高借閱者保護(hù)和愛(ài)護(hù)檔案的責(zé)任心；建立各類檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，如各類檔案借閱登記薄、文件移交登記薄、檔案庫(kù)房檢查記錄、檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等，做到防患于未然，全年未發(fā)生一起檔案泄密和損毀丟失事件。三是確保檔案安全。為保證檔案存放安全，我們堅(jiān)持做好“每天三查”工作：一查室內(nèi)溫濕度，做好溫濕度記錄，根據(jù)庫(kù)房溫濕度要求，及時(shí)調(diào)節(jié)室溫濕度，根據(jù)實(shí)際情況采取除濕、通風(fēng)等措施；二查庫(kù)房衛(wèi)生，查檔案櫥專用防蟲(chóng)劑使用情況，每天進(jìn)行保潔，定期進(jìn)行檔案除菌；三查防火防盜，每天下班前檢查防盜門(mén)窗是否關(guān)嚴(yán)，用電設(shè)施是否關(guān)閉，滅火器材、報(bào)警器材是否安全可靠，我們還制定了《檔案室防火應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)行了防火應(yīng)急演練。
化、服務(wù)發(fā)展最優(yōu)化”的理念，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮檔案的潛在作用、資源優(yōu)勢(shì)，使檔案管理工作更好地服務(wù)公司井建設(shè)與發(fā)展。一是將收集到的檔案信息重新組合，進(jìn)行深加工，編制成全宗指南、文件匯編、組織機(jī)構(gòu)沿革、大事記等各種匯編資料，以提高檔案利用效率，適應(yīng)不同利用需求，使檔案的潛在作用得到發(fā)揮。二是建立了案卷目錄、全引目錄、分類目錄、重要文件目錄、榮譽(yù)目錄、聲像目錄等各種檢索目錄，并建立可機(jī)讀目錄，使檔案查閱清晰明了、便于檢索。三是采取開(kāi)通電話查詢、分發(fā)檔案目錄、網(wǎng)上公布現(xiàn)行文件等多種服務(wù)形式，并在公司局域網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了檔案信息查詢服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)效能。四是堅(jiān)持文檔一體化原則，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極探索檔案信息化建設(shè)的新途徑。建立了檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)＊條（包括科技、文書(shū)、會(huì)計(jì)、合同、特殊載體檔案），建立了電子文件全文數(shù)據(jù)庫(kù)，為檔案利用創(chuàng)造了便利條件，為實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，我們還積極探索研究檔案管理的新方法、新途徑，不斷提高檔案管理水平，近年研發(fā)檔案管理成果＊項(xiàng)，撰寫(xiě)檔案管理論文＊篇，續(xù)編《大事記》，《全宗介紹》、《重要文件目錄》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制匯編》、《經(jīng)營(yíng)管理制度匯編》、《科技成果匯編》等等資料，基本滿足了公司發(fā)展對(duì)檔案工作的需要。
二、自查情況
近日，我們對(duì)照有關(guān)內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則逐條進(jìn)行全面認(rèn)真地自查，自查得分＊分。通過(guò)自查，使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到在檔案管理工作中還存在問(wèn)題和不足，與上級(jí)的要求還有差距，仍有大量的工作要做，我們將以此次自查為契機(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改不足，全面提升我公司檔案管理工作的水平。
三、整改措施
（一）抓好檔案工作的法制建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度。
（二）加大設(shè)備投入，盡快實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)公司井和諧發(fā)展。
城市建設(shè)與管理工作情況匯報(bào)篇二十二
為了充分發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)部的職能作用，保障pta生產(chǎn)裝置的安全穩(wěn)定運(yùn)行，努力完成公司的安全生產(chǎn)任務(wù),特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
1、本部門(mén)人身死亡事故為零。
2、本部門(mén)重傷事故為零。
3、本部門(mén)重大生產(chǎn)事故為零。
4、本部門(mén)重大設(shè)備事故為零。
5、本部門(mén)重大火災(zāi)、爆炸事故為零。
6、生產(chǎn)污水和轄區(qū)雨水排放達(dá)到公司指標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)工作責(zé)任與管理目標(biāo)。
1、認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全產(chǎn)規(guī)章制度，結(jié)合生產(chǎn)、工藝管理特點(diǎn)制訂實(shí)施細(xì)則加以落實(shí)。作為公司生產(chǎn)調(diào)度、工藝管理部門(mén)，按“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)公司的生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，加強(qiáng)管理，杜絕因生產(chǎn)過(guò)程控制方面原因引發(fā)的安全事故，確保公司年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、健全本部門(mén)安全生產(chǎn)一崗一責(zé)制，層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、制定工藝和分析操作人員日常操作及使用設(shè)備儀器的安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，并定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；監(jiān)督檢查和考核率達(dá)100%。
4、負(fù)責(zé)pta生產(chǎn)裝置工藝技術(shù)操作規(guī)程地編制和審查工作、并組織對(duì)操作規(guī)程、工藝紀(jì)律和操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；確保各項(xiàng)規(guī)程、開(kāi)停車(chē)方案等有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)指標(biāo)達(dá)到安全生產(chǎn)要求。
5、加強(qiáng)管理和考核，杜絕重大生產(chǎn)事故。
6、充分履行調(diào)度系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督管理功能。調(diào)度員巡檢要檢查、監(jiān)督和考核安全；嚴(yán)禁違章指揮，制止違章作業(yè)。
7、定期組織生產(chǎn)工藝安全檢查，隨時(shí)掌握安全裝置工藝動(dòng)態(tài)。落實(shí)工藝安全隱患整改，按“三同時(shí)”的原則，制定安全防范措施，生產(chǎn)工藝隱患按期整改，監(jiān)督檢查、考核率達(dá)100%。
8、嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的管理，特別是動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備等作業(yè)制度，并嚴(yán)格檢查。作業(yè)許可證合格率100%。
9、負(fù)責(zé)本部門(mén)委托的外來(lái)隊(duì)伍的資質(zhì)審查和定期復(fù)審，外來(lái)隊(duì)伍的資質(zhì)審查率和合格率達(dá)100％，對(duì)外委隊(duì)伍的安全負(fù)責(zé)。
10、及時(shí)對(duì)本部門(mén)發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，事故報(bào)告率達(dá)100%。事故“四不放過(guò)”落實(shí)率100%。
11、負(fù)責(zé)本部門(mén)消、氣防設(shè)施的維護(hù)和檢查，確保消、氣防設(shè)施的合格備用率100％。
12、按時(shí)完成公司下達(dá)的生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
13、本責(zé)任書(shū)本年度有效，考核兌現(xiàn)。具體考核辦法參見(jiàn)《安全環(huán)保消防考核細(xì)則》。
廠長(zhǎng)：
部門(mén)經(jīng)理：
20xx年x月x日。
xxx石化有限公司質(zhì)量?jī)?chǔ)運(yùn)部。
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