最新脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)(模板18篇)

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最新脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)(模板18篇)
時(shí)間:2023-11-13 20:54:25     小編:溫柔雨

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脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇一

引導(dǎo)村黨總支部在成功創(chuàng)建“四星級(jí)”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級(jí)提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹立20創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部目標(biāo)。

一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進(jìn)一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺(tái)賬,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺(tái)賬整理人員、細(xì)化資料臺(tái)賬整理責(zé)任,明確資料整理的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織制度,召開黨總支支委會(huì)3次、黨員大會(huì)2次、黨課2次、黨小組會(huì)9次,開展主題黨日活動(dòng)3次,召開組織生活會(huì)1次。

三是積極開展講習(xí)所講習(xí)活動(dòng),積極宣講習(xí)總書記治國(guó)理政理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習(xí)所開展講習(xí)活動(dòng)3場(chǎng)。

四是推動(dòng)村委會(huì)向村民代表大會(huì)進(jìn)行述職述廉報(bào)告、向村監(jiān)會(huì)匯報(bào)村務(wù)重大事項(xiàng),接受村民代表和村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。

(二)統(tǒng)籌謀劃,實(shí)干推動(dòng)脫貧。

一是對(duì)今年預(yù)脫貧的18戶“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶一策”。通過村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針。

二是加強(qiáng)溝通,走訪10個(gè)幫扶單位匯報(bào)村年脫貧攻堅(jiān)工作成效和2020年工作計(jì)劃,征求他們對(duì)村脫貧攻堅(jiān)工作的意見建議。詳細(xì)制定村扶貧工作計(jì)劃,編制扶貧實(shí)施項(xiàng)目,向后盾單位請(qǐng)示落實(shí)今年幫扶資金,做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。

三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時(shí)間,制定村“一戶一冊(cè)一卡”入戶幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時(shí)在微信公眾號(hào)和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在2020年精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作中,通過減會(huì)議改培訓(xùn)、減臺(tái)賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實(shí)“2020基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊(cè)、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊(cè),及時(shí)更正貧困戶家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專生享受雨露計(jì)劃政策、做好2020年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策宣傳。

(三)多措并舉,構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村。

一是進(jìn)村入戶推動(dòng)“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì))建設(shè),宣傳學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。

二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),組織橋頭、的竹根村民小組長(zhǎng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。

三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,想方設(shè)法做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對(duì)外開展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項(xiàng)目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價(jià)雞事宜。

(四)公開承諾,貼心為民服務(wù)。

一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群眾、召開群眾會(huì)39場(chǎng),征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊(duì)員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過村委外墻led顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號(hào)公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊(duì)員,方便群眾辦事。

二是駐村工作組公開承諾2020年為民辦事服務(wù)十大事項(xiàng),加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項(xiàng)目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請(qǐng)更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架,請(qǐng)示報(bào)縣水利局請(qǐng)求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問題。

三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動(dòng)105戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。

四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場(chǎng)妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。

(五)齊抓共管,提升治理水平。

以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。

一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問題解決、大額資金使用的事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法。

二是聚力參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),通過發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語、開會(huì)議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢(shì)力線索。

三是推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。

四是加強(qiáng)對(duì)駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長(zhǎng)的廉政教育,學(xué)習(xí)會(huì)和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問題。

二、存在問題。

一是2020年列入脫貧計(jì)劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達(dá)標(biāo),其中3戶無啟動(dòng)資金、3戶無宅基地,解決住房不達(dá)標(biāo)貧困戶的住房問題困難大。

二是整戶無勞動(dòng)力的貧困戶達(dá)15戶36人,要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)難度非常大。

三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目仍偏少,村民合作社養(yǎng)雞項(xiàng)目易受價(jià)格波動(dòng)影響、面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。

三、下一步工作計(jì)劃。

(一)加大基層組織建設(shè)力度。

堅(jiān)持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,一絲不茍落實(shí)“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動(dòng);圍繞創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺(tái)賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。

(二)更細(xì)致更嚴(yán)格落實(shí)真扶貧扶真貧工作。

夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎(chǔ),鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對(duì)18戶預(yù)脫貧戶,落實(shí)一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)申報(bào)驗(yàn)收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作,指導(dǎo)幫扶干部落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。

(三)多方面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)規(guī)劃,推動(dòng)多點(diǎn)開花、村村開展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),年底實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元目標(biāo)。

(四)真心為民服務(wù),實(shí)在為民辦事。

按照公開承諾事項(xiàng),帶領(lǐng)村級(jí)組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事;落實(shí)工作隊(duì)員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開群眾會(huì)80場(chǎng)以上,走訪所駐村100%的農(nóng)戶,讓所駐村90%以上群眾認(rèn)識(shí)每一位工作隊(duì)員;加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提升村干部和工作隊(duì)員為民辦事服務(wù)水平。

(五)注重提升基層治理水平。

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,推行“一組兩會(huì)”等議事機(jī)制;認(rèn)真參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛;推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

(六)積極主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作,與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇二

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級(jí)黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。(決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)講話)。

要拿出狠招實(shí)招硬招,堅(jiān)決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的總攻號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,聞令即動(dòng)、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作越抓越緊。特別是近年來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇?,F(xiàn)在,剩下的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標(biāo)、全力出擊,堅(jiān)決打贏高質(zhì)量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。

中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅(jiān)工作納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系全面建立,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略扎實(shí)推進(jìn),各方聯(lián)動(dòng)社會(huì)參與的大扶貧格局基本形成。習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民創(chuàng)造了我國(guó)減貧史上最好成績(jī),譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,贏得了社會(huì)各界普遍認(rèn)同和國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。脫貧攻堅(jiān)取得的決定性進(jìn)展已經(jīng)充分證明,中共中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的部署是完備的,路線圖和任務(wù)書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實(shí)好中共中央的決策部署,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇三

在中國(guó),農(nóng)業(yè)的`發(fā)展不是一個(gè)單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更需農(nóng)民與農(nóng)村的協(xié)同跟進(jìn),即所謂的“三農(nóng)”,“三農(nóng)”是一個(gè)居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點(diǎn)不一,必須一體化地考慮以上三個(gè)問題。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。若是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者素質(zhì)無法提高,農(nóng)民的生活環(huán)境得不到改善,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境惡劣,就不能使農(nóng)作物得到良好的培育,也不能提高生產(chǎn)效率與質(zhì)量,更無法達(dá)到所謂的高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也可以說是建立在農(nóng)村的發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。作為現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步。

_報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這一重要的發(fā)展戰(zhàn)略是在新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展中提出的一項(xiàng)重要的發(fā)展理念,這一理念明確的指出了發(fā)展農(nóng)村的重要性與緊迫性,提出了現(xiàn)階段“三農(nóng)”問題的發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)提供了重要保障。

“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的美好憧憬,關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展滯后的短板,建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村人也能夠共享改革開放的美好成果。

等等。對(duì)于這一系列的新政策帶來的不僅僅是農(nóng)村發(fā)展的新希望,更是實(shí)實(shí)在在的政策幫扶。

在_精神的正確指引下,在中國(guó)共產(chǎn)黨的這艘巨輪的領(lǐng)航中,我們將不忘初心、砥礪奮進(jìn)、破浪而行,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇四

全黨要弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,乘勢(shì)而上,接續(xù)奮斗,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨。新形勢(shì)下,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、做好產(chǎn)業(yè)銜接、堅(jiān)持政策引領(lǐng),乘勢(shì)而上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),凝聚“紅色力量”。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本和保障。工作實(shí)踐中要充分發(fā)揮黨組織力量,將從事相同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)的支部黨員組織起來,吸引更多群眾、經(jīng)濟(jì)能人、行業(yè)能手在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上大展身手,集思廣益、聚智聚力。此外,要深化自治實(shí)踐,成立產(chǎn)業(yè)種植特色黨小組,推選群眾基礎(chǔ)好且了解實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富的能人制定出學(xué)習(xí)實(shí)用科技、傳授實(shí)用技術(shù)、幫助群眾發(fā)展致富項(xiàng)目、交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)等具有行業(yè)特色的工作職責(zé)內(nèi)容,如防病蟲害、市場(chǎng)拓寬渠道、經(jīng)驗(yàn)講座等,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),借助多媒體宣傳、制作微信視頻、淘寶銷售及精包裝進(jìn)水果商店銷售等方式拓寬銷售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量,化被動(dòng)為主動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面發(fā)展。

做好產(chǎn)業(yè)銜接,增強(qiáng)“主體優(yōu)勢(shì)”?!爱a(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)才能為鄉(xiāng)村振興賦能長(zhǎng)遠(yuǎn),為脫貧攻堅(jiān)成效提供強(qiáng)力支撐與保障。在產(chǎn)業(yè)銜接上,要根據(jù)各地的資源稟賦,因地制宜發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系,形成覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿足人民群眾的物質(zhì)生活需要,實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同步推進(jìn)人才振興。做好產(chǎn)業(yè)銜接還要注重產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,貧困地區(qū)在脫貧攻堅(jiān)中雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,但依然存在發(fā)展上的弱項(xiàng),影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,故對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶不能“脫鏈”,要補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮“驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”。做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,離不開政府的推動(dòng)引導(dǎo)。要立足現(xiàn)實(shí)需要、謀劃未來發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)政策的后續(xù)扶持,做好政策的規(guī)劃銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型以支持鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的幫扶政策,將臨時(shí)性幫扶政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化支持政策,做到工作不留空檔,政策不留空白,避免因政策取消而出現(xiàn)返貧情況;要將幫扶與發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架下統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,以政策為牽引,推動(dòng)社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力;要以政策力量守牢底線,做好監(jiān)管兜底銜接。群眾最怕因?yàn)?zāi)因病因殘返貧,因此要建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化兜底責(zé)任,把人民群眾的幸福感和獲得感兜住、兜好,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)守護(hù)水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,多措并行、多力齊發(fā),做到精準(zhǔn)施策,消除人民群眾的后顧之憂。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇五

甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間,習(xí)近平親臨甘肅代表團(tuán)參加審議,專門講了脫貧攻堅(jiān)問題,指出“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心”,“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘”……同年8月,習(xí)近平視察甘肅,對(duì)脫貧攻堅(jiān)再次作出重要指示、提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要“深化脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘”。習(xí)近平視察甘肅重要講話和指示精神,為我省打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)大思想動(dòng)力、提供了重要實(shí)踐遵循。

當(dāng)前,我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國(guó)家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天??h等“兩州一縣”以及省定18個(gè)深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會(huì)精神上來,毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,咬定目標(biāo)、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)最后一仗,確保同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn),盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)五個(gè)基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展沖刺清零行動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決難題,加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,堅(jiān)決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。脫貧攻堅(jiān)完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進(jìn)減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅(jiān)成效。

“發(fā)展才是社會(huì)主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國(guó)家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好。”只要我們堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,整治問題不手軟,落實(shí)責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

習(xí)近平在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)。考察期間,他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅(jiān)重要地區(qū),目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,中部六省除了做好脫貧攻堅(jiān)、保證如期脫貧以外,還要考慮將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接,在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興,特別是產(chǎn)業(yè)振興工作,進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,可以從以下幾方面著手。

一是從工作體系看,在脫貧攻堅(jiān)過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,不少地方形成了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作體系,可以進(jìn)行參考,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責(zé)任體系、動(dòng)員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會(huì)基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略,無疑也包括貧困地區(qū),要一張藍(lán)圖繪到底。

二是從工作內(nèi)容看,在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外,各地需要將工作內(nèi)容及時(shí)地轉(zhuǎn)移到以下幾個(gè)方面:在產(chǎn)業(yè)興旺方面,應(yīng)從對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,對(duì)貧困戶的扶貧,可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶,也惠及到全體農(nóng)戶,從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面,在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個(gè)轉(zhuǎn)換過程中,還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡,從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是從工作方法看,在責(zé)任不變、力度不變、隊(duì)伍不變的同時(shí),在方法、措施上要實(shí)現(xiàn)從精準(zhǔn)到共享、從特惠到普惠、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。一是從支持貧困戶擴(kuò)大到非貧困戶。二是從支持貧困村擴(kuò)大到非貧困村。三是對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持從生產(chǎn)的種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸轉(zhuǎn)移到加工、銷售、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)。四是從對(duì)農(nóng)戶的支持?jǐn)U大到對(duì)職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的創(chuàng)新等方面的支持。五是從以財(cái)政資金支持為主逐漸轉(zhuǎn)移到金融資金和工商資本支持為主。六是在金融支持方面,從對(duì)貧困戶的小額信貸支持?jǐn)U大到對(duì)所有主體的普惠金融支持。

四是從工作重心看,要從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)有以下:一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)到一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)要與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,以城鎮(zhèn)化工業(yè)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是對(duì)貧困戶和小農(nóng)戶要從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,使貧困戶和小農(nóng)戶的收入從家庭經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向就業(yè)為主,脫貧路徑從產(chǎn)業(yè)脫貧到就業(yè)脫貧。

脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興是中國(guó)當(dāng)前實(shí)行的兩大全國(guó)性重大戰(zhàn)略行動(dòng),前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì),后者著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)——到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,有利于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

答好“附加試題”,跑出脫貧攻堅(jiān)“加速度”。20__年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,而新冠肺炎疫情的暴發(fā)帶來了一場(chǎng)“大考”,引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等多方面的問題,為脫貧攻堅(jiān)工作增加了難度。一個(gè)月前,習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻分析了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),為我們堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會(huì)指明了努力方向、提供了根本遵循。一個(gè)月后,習(xí)近平到陜西考察,“五級(jí)書記”同框照片為我們上下同心打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)樹立了堅(jiān)定信念。只要黨員干部繃緊弦、加把勁,以破釜沉舟的決心和韌勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,必將如期打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)好“指路明燈”,譜寫脫貧攻堅(jiān)“致富經(jīng)”。習(xí)近平指出,“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!奔訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)才有強(qiáng)有力的組織保障和政治保障。要建好建強(qiáng)基層黨組織,充分發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)大家共同奮斗頑強(qiáng)拼搏,努力探索適合本地發(fā)展的脫貧模式。要進(jìn)一步開展駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部、扶貧干部和村居干部大培訓(xùn),講深、講透、學(xué)透教育、醫(yī)療、住房、產(chǎn)業(yè)、小額信貸等各類政策,確保政策學(xué)習(xí)無偏差、政策貫徹不走樣。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策,深化完善產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施,根據(jù)各村實(shí)際情況因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),并將村級(jí)后備干部、農(nóng)村黨員、種養(yǎng)殖大戶等培養(yǎng)成致富帶頭人,通過資金、政策、技術(shù)支持等手段大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶廣泛受益、持續(xù)增收。

當(dāng)好“扶貧衛(wèi)士”,確保扶貧成果“可持續(xù)”?!捌渥魇家埠?jiǎn),其將畢也必巨?!被仡欉^去,我國(guó)貧困群眾收入水平大幅提高,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,貧困治理能力明顯提升,減貧方案和減貧成就得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。展望未來,脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到現(xiàn)在,剩下的貧困人口貧困程度更深、情況更復(fù)雜,未來有更多“硬骨頭”“硬釘子”等待我們一一解決。各級(jí)扶貧干部要牢記習(xí)近平的囑托、組織的重任、群眾的期盼,以更昂揚(yáng)的斗志、更飽滿的熱情、更充足的干勁投入到脫貧攻堅(jiān)工作中,在扶貧力度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、結(jié)對(duì)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面做好“全身體檢”,多找差距、抓落實(shí),全面夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),提升脫貧成效,確保脫貧成果經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。

習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),打的是“人才戰(zhàn)”和“作風(fēng)戰(zhàn)”。各級(jí)黨組織要善于抓住“人”這個(gè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵要素,堅(jiān)持多措并舉,持續(xù)激勵(lì)廣大基層干部尤其扶貧干部擔(dān)當(dāng)作為、真干實(shí)干,全心全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向黨和人民交出“優(yōu)異答卷”。

舉旗定向“聚”人氣,發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“總攻戰(zhàn)”。今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)。上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,把各方力量組織起來,把各方面人氣凝聚起來,心往一處想、勁往一處使、力往一起聚,全面推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。黨組織書記勇敢扛起“決戰(zhàn)決勝”大旗,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“主心骨”,落實(shí)落細(xì)“書記抓脫貧攻堅(jiān)”政治責(zé)任,組織帶領(lǐng)廣大黨員干部當(dāng)先鋒、作表率,隨時(shí)挺身而出、沖鋒在前;團(tuán)結(jié)依靠社會(huì)各界共擔(dān)當(dāng)、同奮斗,全面全力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,確保上下同心、步調(diào)一致、眾志成城,吹響脫貧攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”,發(fā)起脫貧攻堅(jiān)的“總攻戰(zhàn)”。

敢于擔(dān)當(dāng)“塑”人才,錘煉脫貧攻堅(jiān)“沖鋒者”。高素質(zhì)專業(yè)化有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹亢腿瞬抨?duì)伍,是完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的中堅(jiān)力量,是奪取脫貧攻堅(jiān)最終勝利的重要保障。“治國(guó)經(jīng)邦,人才為先?!币圬毨У貐^(qū)人才缺乏、技術(shù)缺失、平臺(tái)缺少的實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),精細(xì)掌握貧困地的現(xiàn)實(shí)需求,因“貧情”選“良將”,選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強(qiáng)的專家人才和優(yōu)秀干部,到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè)。精確分析貧困地的發(fā)展需要,變“輸血”為“造血”,有針對(duì)性開展各類人才培訓(xùn),重點(diǎn)培育農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年群體,發(fā)揮本土人才優(yōu)勢(shì),激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。精準(zhǔn)對(duì)接貧困地的發(fā)展產(chǎn)業(yè),謀“出路”疏“通道”,積極給人才施展才華搭建“舞臺(tái)”,大力營(yíng)造重才愛才惜才的良好環(huán)境,不斷促進(jìn)更多人才在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上充分涌現(xiàn)。

注重關(guān)愛“暖”人心,鞏固脫貧攻堅(jiān)“大本營(yíng)”。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,基層干部肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),承受著巨大的身心壓力,用心用情做好扶貧干部的各項(xiàng)服務(wù)保障,是“暖人心、穩(wěn)軍心”的重要舉措。要深入貫徹落實(shí)中央“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”基層干部的要求,注重在脫貧攻堅(jiān)一線優(yōu)先提拔任用干部,健全完善扶貧干部工作生活保障機(jī)制,積極解決扶貧干部的后顧之憂,讓扶貧干部信心滿滿、心無旁騖地在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的路上奮勇向前。持續(xù)堅(jiān)決解決困擾基層的形式主義問題,降低和減少各類督查、檢查、考核頻次,真正幫助扶貧干部解放手腳,保證扶貧干部用更多時(shí)間和精力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),以“逢山開路、遇水架橋”的闖勁,攻破脫貧攻堅(jiān)“最后堡壘”。

黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。

文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者。習(xí)近平說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水。

“鄉(xiāng)愁”對(duì)于鄉(xiāng)村來說是對(duì)鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長(zhǎng)在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時(shí)的玩伴。這就需要加強(qiáng)對(duì)遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護(hù),傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益。我們平利是女媧故里,中國(guó)名茶之鄉(xiāng)。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,整合品牌力量,平利的絞股藍(lán)和綠茶也會(huì)像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚(yáng)四海。到那時(shí),我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。

談到鄉(xiāng)村振興就會(huì)想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個(gè)地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居,風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個(gè)地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗(yàn)。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個(gè)來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。

文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠(chéng)孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德、淳化民風(fēng),那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會(huì)成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。

農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,才能保障村民的基本文化權(quán)益,提高鄉(xiāng)村文體活動(dòng)質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗(yàn)中形成正確的價(jià)值取向和道德觀念。

《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛?cè)峤诲e(cuò),天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時(shí)變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚模菬o形的,它無時(shí)無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機(jī)和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇六

今年1月2日,國(guó)務(wù)院公布了20年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,詳細(xì)闡述整個(gè)戰(zhàn)略的內(nèi)涵與實(shí)施。我有幸作為培訓(xùn)班的一員,親歷了整個(gè)培訓(xùn)過程,感覺受益匪淺、收獲頗豐。在課堂上,聆聽了學(xué)院教授玹玉秋、胡志宏所作的《生態(tài)文明治理的“三治”經(jīng)驗(yàn)》、《黨建+生態(tài):紅色引領(lǐng)推動(dòng)綠色發(fā)展》的專題輔導(dǎo),讓我對(duì)湖州市踐行習(xí)總書記兩山理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、走綠色發(fā)展之路的做法有了整體的了解和宏觀的感受?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué),先后觀摩學(xué)習(xí)了長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的全域“景區(qū)+農(nóng)家”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)荻港村以“桑基魚塘”為特色的傳統(tǒng)村落—特色小鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)模式、雙林鎮(zhèn)向陽村“魅力水鄉(xiāng)、美麗宜居示范村”建設(shè)模式,“中國(guó)白茶第一村”—縣溪龍鄉(xiāng)黃杜村脫貧致富的路徑、“兩山理念發(fā)源地”—天荒坪鎮(zhèn)余村堅(jiān)持綠色發(fā)展的過程、劉家塘村“慢生活”鄉(xiāng)村旅游的理念、“田園魯家”—遞鋪街道魯家村“無中生有、創(chuàng)新發(fā)展”的過程,德清縣阜溪街道五四村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游、下渚湖街道二都小鎮(zhèn)“防風(fēng)非遺文化”的開發(fā)和莫干山小鎮(zhèn)發(fā)展郡安里(洋家樂)的做法,吳興區(qū)仁皇街道橋西村“紅色拆遷、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)”的舉措,以及南太湖旅游度假區(qū)黨建引領(lǐng)、實(shí)施生態(tài)保護(hù)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的成果等等。

湖州市是“兩山”理念的誕生地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)源地,是全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)。當(dāng)全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》正式實(shí)施后,湖州的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展理念深入人心,結(jié)出豐碩的成果。此外,還有一點(diǎn)讓感觸很深,就是農(nóng)村社會(huì)管理的精細(xì)化、資源開發(fā)利用的高效化、比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的化、服務(wù)群眾的細(xì)微化,體現(xiàn)在方方面面。

“不識(shí)廬山真面目,只緣生在此山中”。眼界決定高度,創(chuàng)新決定廣度,思路決定出路,勇氣決定舉措,擔(dān)當(dāng)決定成效。只有“跳出看,走出朔州看朔州,對(duì)照看,對(duì)比湖州看朔州”,才能準(zhǔn)確客觀的發(fā)現(xiàn)我們的不足和短板。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何創(chuàng)造性地貫徹好、落實(shí)好市委六屆六次、七次全會(huì)精神,在加快實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興的特色區(qū)和踐行“兩山”理論的示范區(qū)”這一目標(biāo)的過程中,想在先、走在前呢?我覺得要從以下幾個(gè)方面突破:

一是思想上要解放。要堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”,在黨紀(jì)法律范圍內(nèi)主動(dòng)破除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的條條框框,為創(chuàng)新松綁、為發(fā)展撐腰。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的解放思想大討論活動(dòng),全方位反思以前在農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作方面的不足和問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探討鄉(xiāng)村振興瓶頸的舉措,把討論活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,用討論的成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展。要在全社會(huì)形成人人為鄉(xiāng)村振興想辦法,不為不作為找理由的濃厚氛圍,樹立為干事者擔(dān)當(dāng),為作為者負(fù)責(zé)的正確導(dǎo)向。

二是政策上要吃透。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)所去村莊,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。這恰恰是我們工作的一大短板,我們的習(xí)慣做法是用政策限制,不是用政策發(fā)展。因此,一方面要加大政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度,提高執(zhí)行者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。另一方面要加大對(duì)政策研究的力度,提高解讀政策的能力,創(chuàng)造性地提出貫徹落實(shí)政策的細(xì)則或舉措,讓政策更接地氣,更服水土,而不是機(jī)械教條式的執(zhí)行政策,更不能把政策變成謀取私利的工具和依據(jù),也只有這樣才能讓政策變成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。

三是資源上要激活。這里所說資源指政策資源、社會(huì)資源和文化資源。首先政策資源。五四村、魯家村、向陽村等已經(jīng)全部完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)全部流轉(zhuǎn),股權(quán)化既保證了農(nóng)民的土地收益,又弱化了農(nóng)民個(gè)體實(shí)際地塊的界限,限度地降低用地成本,化解了土地糾紛,很好地處理了農(nóng)村集體和個(gè)人的利益關(guān)系,極大地釋放和促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,促進(jìn)了土地的規(guī)?;?、集約經(jīng)營(yíng)。而集體產(chǎn)權(quán)制度改革這一政策,我們還未用足用活。其次社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興不是一部門的事,是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要統(tǒng)籌整合使用政府資源、統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)民間力量,引導(dǎo)企業(yè)資本參與。參觀的鄉(xiāng)村,村級(jí)都設(shè)有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)賢、名人等力量助力鄉(xiāng)村治理,這個(gè)做法真的不錯(cuò),值得借鑒。第三文化資源。一是湖州的所有村都有文化禮堂,都有講習(xí)所,都有文化長(zhǎng)廊,都有農(nóng)風(fēng)家訓(xùn),都有村史館,都有農(nóng)家書屋,都有老年公寓,社會(huì)主義核心價(jià)值觀隨處可見深入人心,文化育人、文化興村、耕讀傳家的氛圍很濃。二是村級(jí)黨組織尊重人才、培養(yǎng)人才的眼光和遠(yuǎn)見著實(shí)讓我們佩服,可以說照此下去,下一輪的發(fā)展引領(lǐng)者仍然是湖州。三是對(duì)文化資源的挖掘也要做到極致。這次學(xué)習(xí)還有一個(gè)感受就是湖州的博物館很多,湖筆博物館、?;~塘博物館、荻港村名人博物館等等。國(guó)級(jí)傳統(tǒng)古村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)等都做到了極致。我們的傳統(tǒng)古村落、非遺等資源相當(dāng)一部分在沉睡,未能發(fā)揮文化資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教化鄉(xiāng)鄰、撫育文明風(fēng)尚中應(yīng)有的作用。

四是責(zé)任上要擔(dān)當(dāng)。從魯家村的成功案例,到向陽村黨支部、村委會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體決定、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),處處閃耀著為民擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的情懷。創(chuàng)新發(fā)展,先行先試,需要擔(dān)當(dāng),就要大力傳承弘揚(yáng)精神。一要有為群眾為集體利益擔(dān)當(dāng)初心。二要有迎難而上、艱苦奮斗,不怕挫折、不怕失敗,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn),天下為公的公心。這既是對(duì)干部個(gè)人的要求,也是對(duì)各級(jí)黨組織的要求。

五是黨建上要加強(qiáng)。黨群服務(wù)中心是每個(gè)參觀點(diǎn)最突出、最顯眼的標(biāo)志。“為集體操心、讓群眾省心、請(qǐng)組織放心”、“村莊發(fā)展快,要靠書記帶;群眾生活美,要靠班子領(lǐng);火車開的穩(wěn),要靠黨員撐”、“黨員農(nóng)家樂”、“黨員文明戶”、“黨員責(zé)任牌、責(zé)任區(qū)”、“黨員請(qǐng)您歇歇腳、上下樓梯慢慢走”等暖心提示清晰顯眼,處處體現(xiàn)了黨員示范帶頭,服務(wù)群眾的理念,體現(xiàn)了黨組織在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理中領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何一個(gè)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),都離不了黨組織引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng),只有強(qiáng)一個(gè)支部,才能促一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。要通過黨建引領(lǐng),不斷強(qiáng)化“三基建設(shè)”,激活基層黨委、農(nóng)村黨支部?jī)?nèi)部實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主觀能動(dòng)性。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇七

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作、脫貧攻堅(jiān)工作、全面小康的重要論述以及對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神,全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》以及各級(jí)安排部署,為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,做好農(nóng)村人居環(huán)境提升,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,談以下幾點(diǎn):

一、健康扶貧工程深入推進(jìn)。

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全區(qū)有1所縣級(jí)公立醫(yī)院,即保山市第二人民醫(yī)院,已成功晉級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院;19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%;267個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置已全部達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建檔立卡貧困人口大病和慢病患者得到分類救治。截至4月30日,32大病集中救治328人次,做到應(yīng)治盡治。全區(qū)共組建簽約團(tuán)隊(duì)325個(gè),共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙四種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建檔立卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助兜底保障得到全面落實(shí),20__年1至4月,全區(qū)建檔立卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%,有效防止了因病致貧返貧。

二、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入推進(jìn)。

一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。按照《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于20__年10件惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》要求,以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,廣泛動(dòng)員群眾,全面整治亂堆亂放、環(huán)境臟亂差等問題,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至20__年4月份,全區(qū)共創(chuàng)建9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為推進(jìn)新時(shí)代愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,引導(dǎo)廣大人民群眾形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣,筑牢戰(zhàn)“疫”防線。20__年4月份,在全區(qū)開展了以“防疫有我,愛衛(wèi)同行”為主題的“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。共發(fā)放宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展出橫幅展板2568塊。組織群眾對(duì)家庭衛(wèi)生、房前屋后、村莊道路、溝渠等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。共出動(dòng)25萬多人次,車輛2889臺(tái)次,清理垃圾8398.7噸,清除衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏季傳染病防控工作,全面開展病媒生物消殺。共投放鼠餌1999多公斤、投放滅蟑藥876多公斤、藥物滅蚊滅蠅3.99萬平方米、預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬余平方米。

三、下一步工作計(jì)劃。

1.健康扶貧助力鄉(xiāng)村振興。20__年,確保全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn),符合條件的享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步鞏固完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到改善、服務(wù)能力得到提升。建檔立卡貧困人口大病和長(zhǎng)期慢性病患者得到及時(shí)有效治療,因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。一是堅(jiān)持政策不變、力度不減。對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,繼續(xù)享受健康扶貧基本醫(yī)療有保障相關(guān)政策,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊因病返貧現(xiàn)象,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶,實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高健康扶貧政策的針對(duì)性和可持續(xù)性,讓脫貧人口有更多的獲得感。三是堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神,依靠自身努力改變貧窮落后面貌。注重扶貧與扶智扶志相結(jié)合,進(jìn)一步提高脫貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)筑牢疾病防控屏障。一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平關(guān)于疫情防控的重要講話精神和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好疫情常態(tài)化防控工作的決策部署,按照市區(qū)疫情防控指揮部的要求,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入,內(nèi)防反彈”的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹大意、松勁懈怠的思想,以高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)和工作要求,立足崗位,履職盡責(zé),切實(shí)抓牢疫情防控常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病防控工作。20__年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%,全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)90%”和“兩個(gè)消除”的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核“三位一體”防治服務(wù)體系,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病防治行動(dòng),不斷鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育,力爭(zhēng)20__年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上。

3.加快補(bǔ)齊農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷向基層延伸,充分發(fā)揮市二院龍頭帶動(dòng)作用,全力幫助提升基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解了農(nóng)村群眾看病難、看病貴、看病煩的問題。二是全面強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)等途徑,加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提升工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,到20__年,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編中專以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到中專以上學(xué)歷,中專學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到大專以上學(xué)歷,所有55周歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到中專以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20__年,力爭(zhēng)建成基層慢病管理中心5個(gè),確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),基層就診率提高至65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)市二院、區(qū)婦幼保健院牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)籌建設(shè)信息高速路,全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提升工作中履職盡責(zé)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動(dòng)員群眾,不斷增強(qiáng)廣大人民群眾文明衛(wèi)生意識(shí),提高人民群眾生活質(zhì)量,著力營(yíng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建成果,按照省級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)對(duì)表,有計(jì)劃、有要求、有措施的開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。大力開展“大清掃、大消毒”愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推動(dòng)工作常態(tài)化制度化,使愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入到每個(gè)鄉(xiāng)村、每家每戶,共建共享健康美好生活環(huán)境。

總之,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定真抓實(shí)干,盡銳出戰(zhàn),迎難而上,一手抓好疫情防控常態(tài)化工作,一手抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇八

答好“附加試題”,跑出脫貧攻堅(jiān)“加速度”。20__年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,而新冠肺炎疫情的暴發(fā)帶來了一場(chǎng)“大考”,引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等多方面的問題,為脫貧攻堅(jiān)工作增加了難度。一個(gè)月前,習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,深刻分析了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),為我們堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會(huì)指明了努力方向、提供了根本遵循。一個(gè)月后,習(xí)近平到陜西考察,“五級(jí)書記”同框照片為我們上下同心打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)樹立了堅(jiān)定信念。只要黨員干部繃緊弦、加把勁,以破釜沉舟的決心和韌勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,必將如期打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)好“指路明燈”,譜寫脫貧攻堅(jiān)“致富經(jīng)”。習(xí)近平指出,“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!奔訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)才有強(qiáng)有力的組織保障和政治保障。要建好建強(qiáng)基層黨組織,充分發(fā)揮其在脫貧攻堅(jiān)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)大家共同奮斗頑強(qiáng)拼搏,努力探索適合本地發(fā)展的脫貧模式。要進(jìn)一步開展駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部、扶貧干部和村居干部大培訓(xùn),講深、講透、學(xué)透教育、醫(yī)療、住房、產(chǎn)業(yè)、小額信貸等各類政策,確保政策學(xué)習(xí)無偏差、政策貫徹不走樣。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策,深化完善產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施,根據(jù)各村實(shí)際情況因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),并將村級(jí)后備干部、農(nóng)村黨員、種養(yǎng)殖大戶等培養(yǎng)成致富帶頭人,通過資金、政策、技術(shù)支持等手段大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)廣大農(nóng)戶廣泛受益、持續(xù)增收。

當(dāng)好“扶貧衛(wèi)士”,確保扶貧成果“可持續(xù)”?!捌渥魇家埠?jiǎn),其將畢也必巨?!被仡欉^去,我國(guó)貧困群眾收入水平大幅提高,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,貧困治理能力明顯提升,減貧方案和減貧成就得到國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就。展望未來,脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到現(xiàn)在,剩下的貧困人口貧困程度更深、情況更復(fù)雜,未來有更多“硬骨頭”“硬釘子”等待我們一一解決。各級(jí)扶貧干部要牢記習(xí)近平的囑托、組織的重任、群眾的期盼,以更昂揚(yáng)的斗志、更飽滿的熱情、更充足的干勁投入到脫貧攻堅(jiān)工作中,在扶貧力度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、結(jié)對(duì)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面做好“全身體檢”,多找差距、抓落實(shí),全面夯實(shí)脫貧基礎(chǔ),提升脫貧成效,確保脫貧成果經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇九

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代,是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。對(duì)于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn),正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接,將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目,有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管四個(gè)不摘的前提下,以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩,尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí),要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十

“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!泵撠毠?jiān)、精準(zhǔn)扶貧,是這幾年談的最多的話題之一。2020年,是全面建成小康社會(huì)的收官年,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)年。

面對(duì)貧困地區(qū)、貧困人民,黨和國(guó)家想方設(shè)法,發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、發(fā)展。

教育。

脫貧、社會(huì)保障兜底、就業(yè)扶貧、健康扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式,在現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)“不愁吃、不愁穿,即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”不降低、不拔高的前提下,在扶貧干部們的努力下,確實(shí)有大批貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)了一大批貧困縣摘帽的目標(biāo)。

貧困群眾有尊嚴(yán),才能讓他們產(chǎn)生更多內(nèi)生動(dòng)力,自然而然地檢視地區(qū)自身的陳規(guī)陋習(xí),主動(dòng)邁開脫貧的步伐。精準(zhǔn)扶貧、深度扶貧,更多關(guān)注貧困群眾的心理訴求。他們盼望“富裕”,更盼望“有尊嚴(yán)”地富裕;他們“窮則思變”,更希望“挺直腰桿”思變;不是外人覺得他們需要什么,他們就需要什么;別人給什么,他們就必須要什么;扶貧不是“高高在上”的,是一種并肩共進(jìn)、促膝共商的關(guān)系,還得因時(shí)因地因人因事制宜。

“授人以魚,不如授人以漁。”有些貧困村大膽啟用“先富起來”的致富能手做村支書,共商致富良方,讓全村人都富起來?!柏殹笔歉F困,也是精神上的貧乏。貧困群眾需要黨和國(guó)家選配的“主心骨”,讓他們生活富裕,精神生活豐富,引導(dǎo)出他們對(duì)美好生活“獨(dú)特”的向往,再以這個(gè)“需求”為導(dǎo)向,扶貧。扶的是“貧”,也是他們的“尊嚴(yán)”。

近年來,富裕發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援貧困地區(qū),已經(jīng)從簡(jiǎn)單的資金對(duì)接到不吝輸送人才、提供致富良策。隨著抖音、快手、梨視頻等短視頻的興起,很多地方的縣委書記、縣長(zhǎng)、村支書也帶頭開直播,親自“帶貨”,叫賣農(nóng)產(chǎn)品,為自己工作、生活的地方“代言”?!耙再?gòu)代捐”無疑是一種給予貧困群眾“尊重”的扶貧方式,通過推廣特色產(chǎn)品、特色旅游,摘掉的是貧困的帽子,帶來的是情感的滿足,田間地頭的“苦味”,變成了。

文化。

輸出的“洋味”,這也從心理上很好地保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性。

農(nóng)民種的是糧食,需要的是知識(shí)?!跋Mこ獭笨胺Q精神扶貧的起點(diǎn)。那張“我要上學(xué)”的標(biāo)志性照片,大眼睛女孩滿臉都寫著“渴望”。20多年過去了,助學(xué)助困有了更為平等、自立的“作業(yè)本公益計(jì)劃”,這個(gè)民間公益項(xiàng)目,面向中西部貧困中小學(xué)生,以學(xué)生個(gè)人的寫作本換取愛心認(rèn)助,改變了單向的經(jīng)濟(jì)和物資資助模式,鼓勵(lì)孩子用寫作、畫畫等方式,完成一學(xué)期的。

日記。

來換取每學(xué)期的愛心認(rèn)助款。這種交換的形式最大程度地給予了孩子尊重、尊嚴(yán)和平等這些被“尊重”澆灌長(zhǎng)大的孩子內(nèi)心一定不會(huì)自卑、怯懦。

“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林?!泵撠毠?jiān),是逢山開路,遇水架橋,讓貧困大山里孕育的產(chǎn)品有產(chǎn)量有銷量,讓“農(nóng)村”用筆直的腰桿與“城市”對(duì)話;脫貧攻堅(jiān),是讓貧困地區(qū)的孩子,走得出去、更愿意回歸,拿同等的知識(shí)回饋建設(shè)家鄉(xiāng);脫貧攻堅(jiān),是讓貧困地區(qū)的綠水青山,挖掘出更多的“金山銀山”,非但“人夸顏色好”,更有生態(tài)環(huán)保的“清氣滿乾坤”。脫貧攻堅(jiān),不獲全勝?zèng)Q不收兵。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十一

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?!皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì),在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè),不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得,歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),習(xí)近平總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力,中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國(guó)之力,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn),讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化,理清工作思路,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)主要原則。

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。總結(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。

——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限,增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。

——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,建立關(guān)愛機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)融入。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。

(七)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái),培育區(qū)域勞務(wù)品牌,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。

(九)進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,完善大病專項(xiàng)救治政策,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(十)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(十一)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。完善低保家庭收入財(cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

(十二)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,定額資助低保對(duì)象,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

(十四)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,要按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則,在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中,確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。

(十六)堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制,在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法,調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化,安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

(十七)做好財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策,此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施,其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目,及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?,F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策,在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(十八)做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象,鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。

(十九)做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用;原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的,由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi),對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策;在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下,對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。

(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策,建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。

(二十一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè),選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(二十三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

(二十四)做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,乘勢(shì)而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)??疾炱陂g,他實(shí)地考察革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅(jiān)重要地區(qū),目前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,中部六省除了做好脫貧攻堅(jiān)、保證如期脫貧以外,還要考慮將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接,在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興,特別是產(chǎn)業(yè)振興工作,進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)于如何做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,可以從以下幾方面著手。

一是從工作體系看,在脫貧攻堅(jiān)過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,不少地方形成了以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作體系,可以進(jìn)行參考,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責(zé)任體系、動(dòng)員體系、考核體系、治理體系等。從邏輯上看,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為貧困地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會(huì)基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家戰(zhàn)略,無疑也包括貧困地區(qū),要一張藍(lán)圖繪到底。

二是從工作內(nèi)容看,在脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外,各地需要將工作內(nèi)容及時(shí)地轉(zhuǎn)移到以下幾個(gè)方面:在產(chǎn)業(yè)興旺方面,應(yīng)從對(duì)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,對(duì)貧困戶的扶貧,可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶,也惠及到全體農(nóng)戶,從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面,在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個(gè)轉(zhuǎn)換過程中,還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅(jiān)過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實(shí)和心理不平衡,從而實(shí)現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有一家縣級(jí)公立醫(yī)院,即保山市第二人民醫(yī)院,已升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院,19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日,32大病集中治療328人,應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊(duì)325人,共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實(shí)施,2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比91.54%,有效防止因病貧困。

一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè)。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實(shí)事責(zé)任分解的通知》,以建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,廣泛動(dòng)員大眾,全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至2020年4月,全區(qū)共建設(shè)9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。二是深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。為了推進(jìn)新時(shí)代的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣,構(gòu)筑疫病防線。2020年4月,全區(qū)開展了以防疫有我,愛衛(wèi)同行為主題的愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。發(fā)布宣傳資料425257份,利用微信群、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條,懸掛展示橫幅展示板2568張。組織群眾對(duì)家庭衛(wèi)生、住宅前后、村道、溝等公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動(dòng)。共出動(dòng)25萬人以上,車輛2889臺(tái),垃圾8398.7噸,衛(wèi)生死角6734處。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理,全面開展病媒生物殺戮。投入鼠餌1999公斤以上,投入滅蟑螂藥876公斤以上,藥物滅蚊蠅3.99萬平方米,預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬平方米。

1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興。2020年,全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn),滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善,服務(wù)能力提高。立卡貧困人口大病和長(zhǎng)期慢性病患者及時(shí)有效治療,疾病貧困、疾病貧困問題有效解決。一是堅(jiān)持政策不變,力量不減。對(duì)于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民,繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策,避免一邊擺脫貧困,一邊生病一邊擺脫貧困,切實(shí)進(jìn)步,幫助貧困群眾,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅(jiān)持正確扶貧,正確扶貧。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略,真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性,使貧困人口更有獲得感。三是堅(jiān)持大眾主體,激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自我完善自立精神,通過自己的努力改變貧困落后的面貌。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合,進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對(duì)策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國(guó)務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機(jī)制,根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求,嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)決克服盲目樂觀、疏忽、松懈的思想,以高度的政治責(zé)任感,加強(qiáng)責(zé)任和工作要求,立足崗位,履行責(zé)任,切實(shí)把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實(shí)推進(jìn)疾病預(yù)防管理。2020年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%,全力實(shí)現(xiàn)三個(gè)90%和兩個(gè)消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果。實(shí)施好心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動(dòng),不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗(yàn)成果。切實(shí)做好地方病防治工作,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果。加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育,2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。

3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補(bǔ)充。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用,全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高、診察困難問題。二是全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培訓(xùn)等途徑,提高人才培訓(xùn)能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實(shí)施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,到2022年,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年,建設(shè)基層慢性病管理中心5個(gè),確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn),基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng)。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路,全面促進(jìn)、改善鄉(xiāng)村二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,以打造省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動(dòng)員群眾,不斷增強(qiáng)人民群眾文明衛(wèi)生意識(shí),提高人民群眾生活質(zhì)量,致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境。持續(xù)鞏固省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果,按省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)表,有計(jì)劃、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除、大消毒愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推進(jìn)工作常態(tài)化制度化,使愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入鄉(xiāng)村、家家戶戶,共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境。

也就是說,在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實(shí)工作,盡責(zé)戰(zhàn)斗,迎接困難,掌握疫情對(duì)策的常態(tài)化工作,掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn),接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個(gè)問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個(gè)重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個(gè)確?!?,一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,我認(rèn)為就是提的這個(gè)問題。

其實(shí)習(xí)近平總書記早就提醒我們,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后,“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個(gè)底線,就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決,但是他們發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng),也包括產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐的根本,它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任,一定要確保工作不留空檔,政策不留空白。

總的要求是,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,設(shè)立五年的過渡期,習(xí)近平總書記和今年中央一號(hào)文件要求,要保持主要政策總體穩(wěn)定,同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,做到扶上馬送一程。具體來講,對(duì)脫貧的群眾,關(guān)鍵是要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,就是一個(gè)要求,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)沒發(fā)現(xiàn),到時(shí)來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,要抓住這個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)強(qiáng)化,主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板,推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級(jí)。對(duì)易地搬遷的960萬人口,繼續(xù)做好后續(xù)的扶持,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),增加他們的收入,讓他們盡快富起來。同時(shí),還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外,還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態(tài)化幫扶。

對(duì)脫貧地區(qū),要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度,我們一個(gè)重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。

剛才是確保一個(gè)底線,我們還要推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)型,就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過程中,中央有關(guān)部門在這期間一共出臺(tái)了200多個(gè)相關(guān)政策文件,在組織動(dòng)員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來,逐步實(shí)現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅(jiān),向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。

當(dāng)前,我省脫貧攻堅(jiān)已取得決定性進(jìn)展。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國(guó)家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天??h等“兩州一縣”以及省定18個(gè)深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會(huì)精神上來,毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,咬定目標(biāo)、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)最后一仗,確保同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)難點(diǎn),盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實(shí)精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊(duì)伍、工作作風(fēng)五個(gè)基礎(chǔ)。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展沖刺清零行動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)解決難題,加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,堅(jiān)決做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全相關(guān)機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。脫貧攻堅(jiān)完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進(jìn)減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅(jiān)成效。

“發(fā)展才是社會(huì)主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國(guó)家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓?jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,整治問題不手軟,落實(shí)責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

最近,習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部合作和定點(diǎn)合作作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)全黨弘揚(yáng)脫貧攻勢(shì)精神,繼續(xù)奮斗,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù),意義重大,任務(wù)困難。在新形勢(shì)下,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,堅(jiān)持政策領(lǐng)導(dǎo),利用勢(shì)頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,加強(qiáng)主體優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長(zhǎng)期能力,為消除貧困的效果提供強(qiáng)有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面,應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系,形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿足人民群眾物質(zhì)生活需求,實(shí)現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)人才振興。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點(diǎn),影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除,必須補(bǔ)充技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo)。立足現(xiàn)實(shí)需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強(qiáng)政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行的援助政策,將臨時(shí)援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn),堅(jiān)持藍(lán)圖畫到最后,以政策為牽引,推進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的合作大眾最怕因?yàn)?zāi)害而返回貧困,必須建立長(zhǎng)期機(jī)制,加強(qiáng)兜風(fēng)責(zé)任,保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感,兜風(fēng),健全防止返回貧困。

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時(shí)代,是脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版。對(duì)于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn),正是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點(diǎn)重點(diǎn)。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機(jī)銜接,將脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目,有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強(qiáng)規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),防止各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合。政策和策略是黨的生命線。在堅(jiān)持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”的前提下,以中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩,尋找到脫貧攻堅(jiān)政策與鄉(xiāng)村振興政策對(duì)農(nóng)民扶持的支撐點(diǎn)、對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點(diǎn)、對(duì)農(nóng)村治理的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時(shí),要抓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過程。民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、分類推進(jìn)。正如相對(duì)貧困會(huì)長(zhǎng)期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量等綜合因素,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十二

習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),越到關(guān)鍵時(shí)候越要響鼓重錘。不要搞“大躍進(jìn)”“浮夸風(fēng)”,不要搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。當(dāng)前,正是脫貧攻堅(jiān)“吃勁時(shí)候”“緊要關(guān)頭”,廣大黨員干部要一鼓作氣,真抓實(shí)干,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“精”字為先。精準(zhǔn)扶貧,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。開對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。扶貧干部要在深入調(diào)查、反復(fù)核對(duì)、查缺補(bǔ)漏、認(rèn)真分析上下功夫,全面準(zhǔn)確掌握每戶貧困人口數(shù)量、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,因地制宜、因戶而異,一戶建立一本臺(tái)賬、一戶制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶研究一套幫扶措施,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、“一對(duì)一”救助、“多對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶,真正讓貧困戶去“窮根”,奔“富路”。

一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。干部作風(fēng)是脫貧攻堅(jiān)提供重要保證。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);農(nóng)民富不富,關(guān)鍵看干部。干部作風(fēng),關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)成敗,作風(fēng)越硬效果越實(shí)。從一些地區(qū)和部門近期反映的情況看,有的地方仍在搞數(shù)字脫貧、突擊脫貧甚至虛假脫貧;有的鄉(xiāng)、村兩兩級(jí)壓力不夠、緊迫感不強(qiáng),個(gè)別地區(qū)“上熱下涼”的現(xiàn)象依然存在,中央決策部署在執(zhí)行中走了樣,既損害了干部形象,又損害了群眾利益。黨員干部既要有細(xì)的品質(zhì),又要有嚴(yán)的作風(fēng),要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),讓作風(fēng)的“虛火”降下來,堅(jiān)決克服急躁癥、漂浮癥、虛假癥,嚴(yán)防急功盡力、弄虛作假,久久為功、持之以恒,不放松、不停頓、不懈怠,錘煉過硬工作作風(fēng),啃下脫貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”。

一鼓作氣戰(zhàn)脫貧,要“實(shí)”字為重。扶貧工作要?jiǎng)?wù)實(shí)、脫貧過程要扎實(shí)、脫貧結(jié)果要真實(shí)。脫貧不停頓、扶貧不止步,實(shí)績(jī)是最有力的扶貧助推器。虛假式脫貧、算賬式脫貧、指標(biāo)式脫貧、游走式脫貧等“面子工程”,導(dǎo)致扶貧政策“失準(zhǔn)”,嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)成效和人民群眾獲得感。廣大黨員干部要做群眾脫貧的“主心骨”,全力開拓貧困群眾致富“主陣地”,從形式主義和官僚主義的牢籠中掙脫出來,緊緊圍繞黨中央的決策部署,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)推進(jìn)脫貧的“金鑰匙”,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,真做真為、善作善成,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十三

2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn),接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

這個(gè)問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個(gè)重大問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個(gè)確?!?,一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,我認(rèn)為就是提的這個(gè)問題。

其實(shí)***總書記早就提醒我們,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成以后,“三農(nóng)”工作重心要?dú)v史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個(gè)底線,就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因?yàn)槊撠毜貐^(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決,但是他們發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是自我發(fā)展的能力還不強(qiáng),也包括產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐的根本,它的基礎(chǔ)也不那么牢固。所以,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務(wù)依然很重。我們要求,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續(xù)壓實(shí)壓緊責(zé)任,一定要確保工作不留空檔,政策不留空白。

總的要求是,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,設(shè)立五年的過渡期,***總書記和今年中央一號(hào)文件要求,要保持主要政策總體穩(wěn)定,同時(shí)逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,做到扶上馬送一程。具體來講,對(duì)脫貧的群眾,關(guān)鍵是要做好防止返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,就是一個(gè)要求,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng)沒發(fā)現(xiàn),到時(shí)來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策,要抓住這個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)強(qiáng)化,主要是補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、資金等等短板,推動(dòng)脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級(jí)。對(duì)易地搬遷的960萬人口,繼續(xù)做好后續(xù)的扶持,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),增加他們的收入,讓他們盡快富起來。同時(shí),還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外,還要注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態(tài)化幫扶。

對(duì)脫貧地區(qū),要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)加大支持力度,我們一個(gè)重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面,集中予以支持。另外,也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行幫扶。

剛才是確保一個(gè)底線,我們還要推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)型,就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。在脫貧攻堅(jiān)過程中,中央有關(guān)部門在這期間一共出臺(tái)了200多個(gè)相關(guān)政策文件,在組織動(dòng)員、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來,逐步實(shí)現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅(jiān),向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。謝謝。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十四

脫貧攻堅(jiān),是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗,也是一場(chǎng)必須真槍實(shí)彈攻堅(jiān)不止的硬仗。要打贏打好這場(chǎng)硬仗,就必須干凈徹底,堅(jiān)定兌現(xiàn)“一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊重承諾,不獲全勝?zèng)Q不收兵。貧困縣摘帽,只是消除了絕對(duì)貧困,是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)略目標(biāo),是整村整縣脫貧的一個(gè)顯著標(biāo)志,是脫貧攻堅(jiān)取得的階段性成績(jī),并不是脫貧工作的終點(diǎn),而是再出發(fā)的新起點(diǎn)。

氣可鼓不可泄。貧困縣摘帽后,“兩不愁三保障”的基本問題解決了,鞏固發(fā)展脫貧成果,建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制,加大對(duì)剩余貧困人口的幫扶力度,確保全面完成攻堅(jiān)任務(wù),仍然需要做大量艱苦細(xì)致的工作。“貧困縣摘帽后,也不能立即撤攤子甩包袱歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任摘帽不摘政策摘帽不摘幫扶摘帽不摘監(jiān)管。”這是習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)提出的要求和囑咐。

扶貧工作務(wù)實(shí)脫貧過程扎實(shí)脫貧結(jié)果真實(shí)的要害,是脫真貧真脫貧不返貧。時(shí)下,促脫貧,防返貧,仍要爬坡闖關(guān),貧困縣摘帽不摘責(zé)任,就是脫貧攻堅(jiān)的“防滑鏈”,就是向脫真貧真脫貧不返貧的目標(biāo)邁進(jìn)。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實(shí)約束機(jī)制方面存在的標(biāo)準(zhǔn)不高落實(shí)不力執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題,國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)的通知,明確在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),所有貧困縣(含已脫貧摘帽縣)必須保持目標(biāo)不變靶心不散頻道不換。這既是一種強(qiáng)化落實(shí),更是一種嚴(yán)令落實(shí),再次宣示了“不獲全勝?zèng)Q不收兵”的決心和信心。

當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已全面進(jìn)入沖刺階段,任務(wù)艱巨,時(shí)不我待。脫貧攻堅(jiān)每一條戰(zhàn)線上的黨員干部,都要有身先士卒的勇氣向我看齊的銳氣走在前列的正氣以上率下的底氣,做好“摘帽不摘責(zé)任”的各項(xiàng)工作,用共產(chǎn)黨人強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)扛起“扶上馬送全程”的責(zé)任,把“人民對(duì)美好生活的憧憬,就是我們的奮斗目標(biāo)”貫穿于打贏打好脫貧攻堅(jiān)的全過程,讓“不獲全勝?zèng)Q不收兵”體此刻“摘帽不摘責(zé)任”的落實(shí)中,使脫貧攻堅(jiān)的“防滑鏈”更精細(xì)更精準(zhǔn),不斷滿足脫貧群眾對(duì)美好生活的憧憬,把“摘帽不摘責(zé)任”的“軍令”變成群眾手中看得見摸得著的“戰(zhàn)報(bào)”。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十五

新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署,積極克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅(jiān),統(tǒng)籌兼顧,分類施策,精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,做到疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作思想不散、工作不亂、節(jié)奏不斷,取得了明顯成效。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

一、聯(lián)防聯(lián)動(dòng),認(rèn)真抓好貧困戶疫情防控和生活服務(wù)。始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,以農(nóng)村為重點(diǎn),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施。一是持續(xù)做好外防輸入。進(jìn)一步夯實(shí)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化責(zé)任,實(shí)行常態(tài)化排查巡查,對(duì)外來人員重點(diǎn)管理,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、果斷處置。同時(shí),嚴(yán)禁聚餐、打牌、扎堆等聚集行為,禁止舉辦廟會(huì)、集市等商業(yè)活動(dòng),“喜事”緩辦、“白事”簡(jiǎn)辦,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化貧困戶防控服務(wù)。組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),開展助力貧困農(nóng)民工防控疫情黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。縣級(jí)組建x支黨員志愿服務(wù)隊(duì),各鎮(zhèn)分別組建x人的黨員志愿服務(wù)隊(duì),全縣合計(jì)有x多名黨員志愿者參與活動(dòng),深入村戶,為貧困群眾宣傳疫情防控知識(shí),并把口罩、雞肉、米粉、棉被、有機(jī)肥等各種防疫物資和生活生產(chǎn)物資送到貧困群眾手上,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好格局。2月17日活動(dòng)開展當(dāng)天,共為全縣x戶貧困家庭送去疫情防控物資和生產(chǎn)生活物資。三是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。做好重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。加強(qiáng)公共場(chǎng)所清潔消毒,做好養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的清洗消毒,切實(shí)消除疫情隱患。大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾和污水治理,加強(qiáng)疾病預(yù)防知識(shí)宣傳,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),全力打好農(nóng)村疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

二、資金撬動(dòng),加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。積極加快扶貧資金撥付進(jìn)度,推動(dòng)資金早支出、項(xiàng)目早見效、貧困群眾早受益。一是加快財(cái)政扶貧資金分解??h委書記、縣長(zhǎng)親自抓,多次召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究確定20__年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃,做好項(xiàng)目分解和資金報(bào)備。優(yōu)化扶貧資金使用政策,脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目完成立項(xiàng)、評(píng)審、政府采購(gòu)等前期工作并簽訂合同開工的,可以預(yù)先撥付項(xiàng)目資金的x%。二是加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。全縣20__年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x萬元,共安排項(xiàng)目x個(gè)(產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),屯級(jí)道路x個(gè),人飲水利項(xiàng)目x個(gè),小額信貸、雨露計(jì)劃、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等項(xiàng)目x個(gè)),目前已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三抓好扶貧小額信貸回收處置。簡(jiǎn)化扶貧小額信貸辦理程序,經(jīng)過銀行合理評(píng)估和嚴(yán)格審查后,可先發(fā)放貸款和辦理續(xù)貸,待疫情結(jié)束后再完善相關(guān)臺(tái)賬材料,減輕貧困戶發(fā)展資金壓力。目前,x縣扶貧小額信貸余額x萬元,累計(jì)到期x萬元,累計(jì)現(xiàn)金收回x萬元,續(xù)貸金額x萬元,逾期金額x萬元,逾期率0%。

三、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是調(diào)整以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策門檻。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序,降低最低獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模,提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。貧困戶在3月31日前、4月1日至6月30日期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在原定單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別增加x%和x%的補(bǔ)助。全縣全年共計(jì)劃發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元。二是持續(xù)開展消費(fèi)扶貧。積極搭建貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái),建設(shè)扶貧產(chǎn)品愛心超市,將各鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集中現(xiàn)場(chǎng)展銷,產(chǎn)品包括x、x、x、x等x多種;與機(jī)關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位食堂簽訂協(xié)議,建立長(zhǎng)期定向直供直銷采購(gòu)合作機(jī)制,拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。同時(shí),充分發(fā)揮各異地商會(huì)溝通聯(lián)系平臺(tái)租用,呼吁各異地商會(huì)全力發(fā)動(dòng)從事生鮮電商、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及批發(fā)的會(huì)員企業(yè),優(yōu)先采購(gòu)貧困群眾的農(nóng)產(chǎn)品,幫助貧困戶解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題。目前,已在縣政府東面小廣場(chǎng)建設(shè)愛心公益超市x家,累計(jì)銷售大米、米粉、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品x多噸,受益扶貧車間、企業(yè)、合作社x家,受益貧困戶x萬戶。三是積極保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)。支持協(xié)調(diào)企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”生產(chǎn)和配送物資服務(wù),全力保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定生產(chǎn)。如,我縣確保每周能夠向市場(chǎng)供應(yīng)生豬x萬頭、肉雞x萬羽、蛋x噸以上及大量蔬菜水果。統(tǒng)籌抓好農(nóng)資儲(chǔ)備、春耕備耕、防災(zāi)減災(zāi)和生豬生產(chǎn)恢復(fù)等重點(diǎn)工作,努力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為困難農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)條件。同時(shí),抽調(diào)技術(shù)人員組成工作組,加強(qiáng)田間指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四是就業(yè)帶動(dòng),加強(qiáng)保障平穩(wěn)就業(yè)增收。一是加強(qiáng)貧困戶就業(yè)服務(wù)。在縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))建設(shè)就業(yè)扶貧服務(wù)服務(wù)工作站,推動(dòng)貧困戶技能培訓(xùn)、崗位推介等就業(yè)服務(wù)延伸到村。同時(shí),搭建線上招聘平臺(tái),動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息,加大線上招聘服務(wù)力度,著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上春風(fēng)行動(dòng)。截至目前,全縣共建設(shè)完成x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和x個(gè)村級(jí)就業(yè)扶貧服務(wù)站;已將原計(jì)劃x月x日舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”暨就業(yè)援助月現(xiàn)場(chǎng)招聘線下活動(dòng)改為線上活動(dòng)。累計(jì)發(fā)布x家企業(yè)招聘信息,在線提供崗位數(shù)x個(gè),意向就業(yè)登記人數(shù)x人。二是引導(dǎo)貧困戶有序外出就業(yè)。強(qiáng)化穩(wěn)崗就業(yè)鼓勵(lì),在2月至6月期間赴區(qū)外務(wù)工或在本縣就業(yè)扶貧車間、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,按照疫情期間工作月數(shù),給予每人每月x元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼;對(duì)區(qū)外務(wù)工建檔立卡貧困勞動(dòng)力每人發(fā)放交通補(bǔ)貼x元。加強(qiáng)縣外勞務(wù)幫扶協(xié)作,主動(dòng)與廣東省中山、東莞、深圳市x商會(huì)對(duì)接聯(lián)系,進(jìn)一步摸清掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)復(fù)工用工情況,并及時(shí)向務(wù)工人員推送。加強(qiáng)與交通部門溝通協(xié)調(diào),對(duì)外出廣東務(wù)工人員比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派車輛,解決務(wù)工人員返崗問題。三是支持就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。強(qiáng)化政策支持,對(duì)20__年3月31日前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的就業(yè)扶貧車間,6月30日前吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼x元/人。同時(shí),在微信公眾號(hào)上發(fā)布x家就業(yè)扶貧車間崗位信息供求職者(含貧困勞動(dòng)力)尋求意向崗位,為企業(yè)解決用工難的問題,并為缺乏復(fù)工所需物資的就業(yè)扶貧車間送出消毒水等防護(hù)物資。截至目前,我縣已有x家就業(yè)扶貧車間實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),返工率為x%,返崗貧困戶x人,返崗率為x%。四是積極開發(fā)村級(jí)臨時(shí)性公益崗位。制定出臺(tái)《x縣村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位開發(fā)管理工作實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際及疫情防控需要,共開發(fā)x個(gè)村級(jí)臨時(shí)性扶貧公益性崗位,吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人從事保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、測(cè)溫員、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等工作。在抗擊疫情期間,我縣共有x多名扶貧公益性崗位(含鄉(xiāng)村公益性崗位)人員主動(dòng)加入社區(qū)和村級(jí)防疫隊(duì)伍,為疫情防控工作貢獻(xiàn)力量。

雖然我縣疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作取得了一定成效,但是與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距。主要是脫貧任務(wù)仍然艱巨,受疫情影響扶貧產(chǎn)品銷售不暢,貧困戶增收減少,特別困難群眾兜底保障力度仍有待加強(qiáng)等。

下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,在抓好疫情防控的同時(shí),聚焦“兩不愁三保障”的突出問題,堅(jiān)持集中攻堅(jiān)和鞏固成果相結(jié)合,在提高脫貧質(zhì)量和穩(wěn)定脫貧上下功夫,確保圓滿完成x戶x人脫貧摘帽、x個(gè)未脫貧村脫貧出列任務(wù),如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。一是在謀劃部署上持續(xù)下功夫。通過召開系列會(huì)議提前謀化、及早部署,督促指導(dǎo)精準(zhǔn)施策,盡銳出戰(zhàn),全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。強(qiáng)化攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo),突出縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、下沉一線、靠前指揮,全面壓實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)1-3人包聯(lián)1個(gè)預(yù)脫貧村,每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)若干預(yù)脫貧戶的幫扶責(zé)任,全力攻克脫貧攻堅(jiān)最后“堡壘”。二是在攻克貧困堡壘上持續(xù)下功夫。聚焦“兩不愁三保障”的突出問題,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,加大力度集中攻堅(jiān),重點(diǎn)加大對(duì)x戶住房未達(dá)標(biāo)貧困戶的保障力度,動(dòng)員社會(huì)力量為貧困戶捐贈(zèng)建筑材料,實(shí)施開工即撥付x%資金給貧困戶,采取代建方式,加快危房改造(加建、修繕)建設(shè),確保4月底住房保障全部達(dá)標(biāo)。三是在推動(dòng)持續(xù)增收上持續(xù)下功夫。突出抓好產(chǎn)業(yè)增收,采取“公司+貧困戶+產(chǎn)業(yè)園+保險(xiǎn)+購(gòu)銷平臺(tái)”模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),每個(gè)貧困村建立一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決貧困村貧困戶增收問題,在每個(gè)鎮(zhèn)建立一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,解決非貧困村貧困戶增收問題,通過扶貧產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。強(qiáng)化勞務(wù)輸出導(dǎo)向,有針對(duì)性地采取勞務(wù)協(xié)作、崗位推薦、定點(diǎn)輸送、補(bǔ)貼交通費(fèi)用等就業(yè)服務(wù)措施,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困人口外出務(wù)工,增加工資性收入。堅(jiān)持就近就業(yè)原則,通過適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)扶貧車間,持續(xù)創(chuàng)新設(shè)置開發(fā)扶貧公益性崗位,優(yōu)先安置貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)未外出就業(yè)的貧困勞動(dòng)力有崗位、能就業(yè)、有收入,確保今年計(jì)劃脫貧戶5月底前家庭穩(wěn)定年人均純收入全部達(dá)4000元以上。四是在兜底保障上持續(xù)下功夫。將喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等“四類”困難群眾全部實(shí)名納入農(nóng)村低保保障范圍,對(duì)獲得低保后生活仍有困難的“四類”困難群眾,全部提高到低保a類,全面織牢織密特殊困難群眾民生“保障網(wǎng)”。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十六

當(dāng)前,農(nóng)牧民群眾已實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),更加關(guān)注在生產(chǎn)、生活、生態(tài)等方方面面的參與感、獲得感和幸福感。

更加關(guān)注家庭收入和生活水平的提升??梢哉f,農(nóng)牧民群眾“兩不愁、三保障”已全面實(shí)現(xiàn),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類文明的不斷進(jìn)步,以及脫貧攻堅(jiān)激發(fā)的向上動(dòng)力,農(nóng)牧民群眾對(duì)美好生活的愿景也不斷提升。更加關(guān)注和期盼的是由吃得飽穿得暖有得住到吃得好穿得好住得好;家庭經(jīng)濟(jì)收入由滿足日常生活開支到追求更高生活品質(zhì);就業(yè)渠道由主要依靠公益性崗位、短期就近務(wù)工到獲得更高收益、長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)生產(chǎn)、粗加工到規(guī)模化商品化、生產(chǎn)附加值高的農(nóng)特產(chǎn)品。

更加關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境的持續(xù)改善。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善,為農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)發(fā)展和生活改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也增強(qiáng)了道孚兒女農(nóng)旅融合發(fā)展的信心?;诖?,脫貧攻堅(jiān)之后,農(nóng)牧民群眾更加從發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)、以及提高生活品質(zhì)的角度,關(guān)注道路、電力、網(wǎng)絡(luò)通訊的持續(xù)保障和質(zhì)量提升;關(guān)注教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)能力的擴(kuò)展和升級(jí);關(guān)注垃圾、污水、廁所對(duì)生活環(huán)境的影響和治理,希望家鄉(xiāng)更加美麗、更加生態(tài)、更加宜居。

更加關(guān)注脫貧成效和扶貧政策的鞏固延續(xù)。減貧成效有目共睹,脫貧政策功不可沒。因而,廣大群眾十分關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的長(zhǎng)效機(jī)制,擔(dān)心脫貧后一旦出現(xiàn)災(zāi)害、大病等突發(fā)情況,自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱出現(xiàn)返貧;十分關(guān)注支持農(nóng)村發(fā)展資金、項(xiàng)目、技術(shù)的持續(xù)與均衡化,擔(dān)心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)曇花一現(xiàn);十分關(guān)注在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中各類惠農(nóng)惠民政策和公共服務(wù)的延續(xù)與擴(kuò)展性,擔(dān)心政策斷檔造成貧困村與非貧困村的差異,甚至是“懸崖效應(yīng)”“磚墻效應(yīng)”。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十七

中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì),是度完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。

對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感,這是專心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人太多患有絕癥的病人太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們專心去幫扶他們。

扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。假如僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來過我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧被動(dòng)的工作,沒有一絲的責(zé)任感,如何能夠?qū)P?。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛對(duì)艱難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,充滿激情充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。讓貧困戶對(duì)生活充滿期望,充滿正能量去面對(duì)此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。

惟獨(dú)真心付出真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)心得體會(huì)篇十八

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地得到解決,脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目。到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決?!皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步增強(qiáng)。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì),在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。完成脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè),不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國(guó)人民對(duì)人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。

脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐,充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造的偉大奇跡,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的凝聚力和向心力,極大增強(qiáng)了全黨全國(guó)人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

這些成就的取得,歸功于以***同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),***總書記親自謀劃、親自掛帥、親自督戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;歸功于全黨全社會(huì)眾志成城、共同努力,中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓扶貧,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困;歸功于行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,脫貧攻堅(jiān)政策體系覆蓋面廣、含金量高,脫貧攻堅(jiān)制度體系完備、上下貫通,脫貧攻堅(jiān)工作體系目標(biāo)明確、執(zhí)行力強(qiáng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國(guó)之力,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn),讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。

(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化,理清工作思路,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村低收入人口分類幫扶長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國(guó)農(nóng)民平均水平。到2035年,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)主要原則。

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興??偨Y(jié)脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用。

——堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持,對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時(shí)限,增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。

——堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。

——堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)相關(guān)部門、單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,以國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查結(jié)果為依據(jù),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制,實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的幫扶措施。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)分類資助參保政策,做好脫貧人口參保動(dòng)員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,建立關(guān)愛機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)融入。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。

(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,尊重市場(chǎng)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。

(七)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。搭建用工信息平臺(tái),培育區(qū)域勞務(wù)品牌,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)廣泛采取以工代賑方式。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè),實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實(shí)施。

(九)進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費(fèi)師范生培養(yǎng)供給,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,完善大病專項(xiàng)救治政策,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)政策。繼續(xù)開展三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶并建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提升縣級(jí)醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(十)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(十一)分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺M晟频捅<彝ナ杖胴?cái)產(chǎn)認(rèn)定方法。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級(jí)統(tǒng)籌力度。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。

(十二)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,定額資助低保對(duì)象,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)繼續(xù)對(duì)低保對(duì)象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例。分階段、分對(duì)象、分類別調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期超常規(guī)保障措施。重點(diǎn)加大醫(yī)療救助資金投入,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障。加大對(duì)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)。

(十四)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,要按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則,在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔、自然環(huán)境相對(duì)惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的脫貧縣中,確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,增強(qiáng)其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。

(十六)堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持并完善東西部協(xié)作機(jī)制,在保持現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系基本穩(wěn)定和加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,將現(xiàn)行一對(duì)多、多對(duì)一的幫扶辦法,調(diào)整為原則上一個(gè)東部地區(qū)省份幫扶一個(gè)西部地區(qū)省份的長(zhǎng)期固定結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,防止出現(xiàn)工作斷檔、力量弱化。中部地區(qū)不再實(shí)施省際間結(jié)對(duì)幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,在繼續(xù)給予資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等行業(yè)對(duì)口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作。繼續(xù)堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶機(jī)制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化,安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊(duì)持續(xù)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實(shí)施“萬企幫萬村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

(十七)做好財(cái)政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財(cái)力狀況,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,適當(dāng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌地方可支配財(cái)力,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對(duì)農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過現(xiàn)有資金支出渠道支持。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策,此后調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施,其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實(shí)到項(xiàng)目,及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?,F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策,在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(十八)做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象,鼓勵(lì)其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度。鼓勵(lì)各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)。

(十九)做好土地支持政策銜接。堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地保護(hù)主體責(zé)任,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),專項(xiàng)指標(biāo)不得挪用;原深度貧困地區(qū)計(jì)劃指標(biāo)不足的,由所在省份協(xié)調(diào)解決。過渡期內(nèi),對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策;在東西部協(xié)作和對(duì)口支援框架下,對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。

(二十)做好人才智力支持政策銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策,建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。

(二十一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,要及時(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)脫貧村黨組織建設(shè),選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(二十三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項(xiàng)目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

(二十四)做好考核機(jī)制銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時(shí)要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)做好銜接,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。

決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,乘勢(shì)而上、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

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