在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),我們一起來(lái)看一看吧。
淺析個(gè)人信息的民法保護(hù)論文題目篇一
伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,非法刪帖、發(fā)帖中傷、泄露隱私等利用信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為頻發(fā),個(gè)人信息保護(hù)迫在眉睫。20xx年10月9日,最高人民法院通報(bào)《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),首次劃定個(gè)人信息保護(hù)的范圍,明確利用自媒體等轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)信息行為的過(guò)錯(cuò)認(rèn)定,以及如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)水軍進(jìn)行規(guī)制。《規(guī)定》已于20xx年6月23日由最高人民法院審判委員會(huì)第1621次會(huì)議通過(guò),自20xx年10月 10日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的全面發(fā)展,促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的崛起,豐富了人民群眾的物質(zhì)文化生活,推動(dòng)了我國(guó)的信息化進(jìn)程,影響了社會(huì)生產(chǎn)方式。個(gè)人信息安全在日常工作生活中顯得尤為重要。最高院首次將個(gè)人信息保護(hù)范圍進(jìn)行劃定,并認(rèn)定個(gè)人信息侵權(quán)范圍,不僅有助于法院認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中的定性問(wèn)題,也從法律上保障了網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的權(quán)益。最高人民法院舉行審理利用網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益司法解釋發(fā)布會(huì)中公布了八起關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益的典型案例,其中某一起案例就是關(guān)于如何認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息權(quán)益侵權(quán)范圍的案例。這起案例即“徐大雯與宋祖德、劉信達(dá)侵害名譽(yù)權(quán)民事糾紛案”。
20xx年10月18日,著名導(dǎo)演謝晉因病逝世于酒店中。謝晉的逝世本是一件值得哀傷和悲痛的事情。當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)水軍“頭目”、人稱(chēng)“宋大嘴”的宋祖德聯(lián)合劉信達(dá)利用“博客”等相關(guān)自媒體,以謝晉的去世原因進(jìn)行虛假編造,形成莫須有的故事進(jìn)行傳播,來(lái)博取社會(huì)公眾的眼球與視角,并達(dá)到侮辱謝晉之目的。因此,謝晉遺孀徐大雯作為謝晉之妻對(duì)前者提起侵權(quán)訴訟。上海市靜安區(qū)人民法院根據(jù)案件事實(shí)與法律規(guī)定,依法判決宋祖德、劉信達(dá)停止侵害,賠禮道歉,并賠償徐大雯精神損失20萬(wàn)元等。兩被告雖提起上訴,最終上海市第二中級(jí)人民法院維持原判。最高人民法院民一庭庭長(zhǎng)姚輝關(guān)于這個(gè)案件的相關(guān)事實(shí)與案件意義,作出了相關(guān)介紹。
他認(rèn)為自媒體進(jìn)行傳播應(yīng)與傳統(tǒng)媒體表達(dá)方式一樣,承擔(dān)相同的法律責(zé)任。同時(shí),他認(rèn)為兩被告利用自媒體傳播方式,利用編造的個(gè)人基本信息等內(nèi)容進(jìn)行傳播,也是侵害了網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全。法院判決較高的精神損失費(fèi),體現(xiàn)了侵權(quán)責(zé)任的理念與精神。這起典型案例從側(cè)面反映出網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)范圍的界定,對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定、法律法規(guī)的適用等方面都是十分必要的。因此,此次《規(guī)定》第十二條指出,“網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動(dòng)等個(gè)人隱私和其他個(gè)人信息,造成他人損害,被侵權(quán)人請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持?!边@條法條在《規(guī)定》中顯得特別重要,從基本概念上認(rèn)定了個(gè)人信息安全保護(hù)的范圍。今后,我國(guó)司法實(shí)踐中如果出現(xiàn)此類(lèi)法律糾紛問(wèn)題,法院將以此為依據(jù),作出公正的判決。
法治國(guó)家建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)的穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全與維護(hù)社會(huì)秩序有重要的聯(lián)系。因此,引用最高法院副院長(zhǎng)江必新的關(guān)于治理國(guó)家過(guò)程中如何認(rèn)識(shí)秩序的一段話加以詮釋?!爸刃蚍€(wěn)定作為治理的價(jià)值目標(biāo),是毋庸置疑的,但它只是初級(jí)價(jià)值,更非唯一價(jià)值。治理應(yīng)有利于激發(fā)社會(huì)活力。實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展,是馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)。在當(dāng)前利益多元化、文化多樣化的條件下,國(guó)家治理既要確保公共利益和主流道德價(jià)值不受侵害,也要根據(jù)實(shí)際情況尊重差異、包容多樣、考慮個(gè)別,特別是要保障憲法確認(rèn)的個(gè)人自由,承認(rèn)合法合理的個(gè)性化追求,讓公民和社會(huì)組織充滿生機(jī)活力,使社會(huì)保持動(dòng)態(tài)平衡穩(wěn)定狀態(tài)?!?他認(rèn)為個(gè)性化的追求應(yīng)在建立在合法的基礎(chǔ)之上,合法合理的個(gè)性化追求才讓社會(huì)充滿生機(jī)活力,社會(huì)才能穩(wěn)定,百姓才能安居樂(lè)業(yè)。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息也將促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,為合理有序的社會(huì)秩序提供活力之源。
我國(guó)憲法與相關(guān)法律法規(guī)都明文規(guī)定保護(hù)合法個(gè)人權(quán)益。個(gè)人合法私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。隨著時(shí)代進(jìn)步,個(gè)人信息也將成為我們賴以生存的需要?;蛟S,我國(guó)將來(lái)的法律規(guī)定將個(gè)人信息作為合法的私有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。剛剛落幕的黨的十八屆四中全會(huì)首次以“依法治國(guó)”為主題,全面推進(jìn)法治國(guó)家的建設(shè),依法保護(hù)公民的合法權(quán)益,對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利也屬于公民的合法權(quán)益行列。我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全保護(hù)作出了如此詳細(xì)的法律規(guī)定,也體現(xiàn)了我國(guó)政府公平公正的法治理念。我國(guó)法律規(guī)范不斷完善,將為網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息安全提供制度與法律上的保護(hù)。因此,寄望于《規(guī)定》為我國(guó)今后法治之路,起到重要作用。
今天網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與更新的速度已不再是人類(lèi)可預(yù)測(cè)的,個(gè)人信息是否能隨之得到保障,我們都很難給出結(jié)論。眾所周知,美國(guó)“棱鏡門(mén)”事件后,世界各國(guó)政府與民眾似乎對(duì)個(gè)人的信息產(chǎn)生了共同的認(rèn)識(shí)。信息戰(zhàn)作用或許在將來(lái)的戰(zhàn)場(chǎng)中愈發(fā)重要,或許未來(lái)的世界局勢(shì)格局皆因信息而起。
如今,個(gè)人隱私及個(gè)人信息等問(wèn)題不再是道德問(wèn)題,更多引發(fā)了法律問(wèn)題。這也給我們的生活造成困擾,也嚴(yán)重影響社會(huì)的秩序,破壞社會(huì)的和諧。我們更要努力做好自救工作,更應(yīng)利用法律,通過(guò)法律的達(dá)到維護(hù)自身權(quán)益的目的。
淺析個(gè)人信息的民法保護(hù)論文題目篇二
近些年全球已經(jīng)走向了信息化的道路,在人們的生活中個(gè)人信息的收集和利用已經(jīng)成為社會(huì)生活中非常普遍的行為。在大部分領(lǐng)域中個(gè)人信息是受到保護(hù)的,但也不排除出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況?,F(xiàn)階段我國(guó)逐漸出現(xiàn)了一些商業(yè)機(jī)構(gòu)利用個(gè)人信息進(jìn)行詐騙的行為,這不僅使公民的隱私權(quán)遭到了侵犯,而且公民的財(cái)產(chǎn)和個(gè)人安全也受到了威脅。所以必須不斷完善個(gè)人信息的法律保護(hù)機(jī)制,使個(gè)人信息泄露問(wèn)題杜絕在萌芽狀態(tài)。本文主要對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的民法保護(hù)進(jìn)行了探討。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,人類(lèi)獲取信息的速度、便捷性都有了很大的提高,用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制、收集個(gè)人信息也是一種最方便的手段。但是個(gè)人信息不僅僅包含了個(gè)人的隱私,還包含著個(gè)人在社會(huì)中所具有的個(gè)人財(cái)富,而自從開(kāi)始用網(wǎng)絡(luò)方式收集個(gè)人信息后,個(gè)人信息被泄露的問(wèn)題就頻頻發(fā)生,它不僅侵害到了他人的人格權(quán)而且還使他人的隱私權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)遭到了損害。網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、傳播范圍廣,個(gè)人信息泄露造成了很大的危險(xiǎn)性,將會(huì)產(chǎn)生不可估量的后果。通過(guò)民法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)研究亟需進(jìn)行。
(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中個(gè)人信息
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境背景下的個(gè)人信息主要可以分成兩個(gè)方面。首先,現(xiàn)實(shí)個(gè)人信息的電子化,這個(gè)分類(lèi)主要指的是將現(xiàn)實(shí)生活中的個(gè)人信息輸入電子化的設(shè)備中,從而將其轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的個(gè)人信息。第二,網(wǎng)絡(luò)中特有的個(gè)人信息,一般qq、電子郵箱、博客等都屬于這個(gè)類(lèi)別,這個(gè)類(lèi)別的網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)必須要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中進(jìn)行,將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的易傳播性和復(fù)雜性相結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。
(二)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的權(quán)利
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中個(gè)人信息的權(quán)利包括對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行控制和支配,并且擁有拒絕他人對(duì)自己個(gè)人信息進(jìn)行侵害的權(quán)利,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息還具有財(cái)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)。在新型民事權(quán)的保障下,可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)和確認(rèn)。除此以外,還包括對(duì)信息的刪除權(quán)、信息的維護(hù)權(quán)、信息的報(bào)酬權(quán)、信息的鎖定權(quán)等等。
(一)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息泄露的途徑
現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的泄露途徑非常多。首先,一些商家為了謀取更多的利益,將身邊的社會(huì)關(guān)系充分利用起來(lái)。往往會(huì)通過(guò)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)獲取身邊同事、朋友或者家人的個(gè)人信息。
在日常生活中,身邊的人知道自己的個(gè)人信息是一種不可避免的情況,例如在日常工作學(xué)習(xí)中參加一些活動(dòng)或者會(huì)議時(shí),經(jīng)常要求要填寫(xiě)個(gè)人資料表格,在表格中有大量的個(gè)人信息資料,通信地址、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼等重要的信息。而許多信息是在會(huì)議或者活動(dòng)中根本用不到的信息,當(dāng)個(gè)人信息填寫(xiě)完畢后,這些個(gè)人信息就在無(wú)意中已經(jīng)被泄露了。
其次,在日常生活中每個(gè)人也會(huì)經(jīng)常會(huì)遇到需要填寫(xiě)一些調(diào)查問(wèn)卷的情況,這些調(diào)查問(wèn)卷看似是自愿填寫(xiě)的,但實(shí)際上就是商家套取個(gè)人信息的一種手段。
某些不良商家以產(chǎn)品推銷(xiāo)或者會(huì)員登記的方式,對(duì)用戶的電話號(hào)碼、姓名、住址等信息進(jìn)行收集。目前,在我國(guó)范圍內(nèi),出現(xiàn)了許多商業(yè)公司就是通過(guò)收集個(gè)人信息然后對(duì)他人個(gè)人信息進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)來(lái)獲取利益。
最后,在日常生活中求職、看病、買(mǎi)房等商業(yè)活動(dòng)中同樣需要填寫(xiě)個(gè)人信息表格。而且這些個(gè)人信息表格是非常詳細(xì)的,一些商家或者單位并沒(méi)有注重保護(hù)這些個(gè)人信息,將他人填寫(xiě)的個(gè)人信息表格隨意丟棄,最終因?yàn)楸9艿氖韬鲈斐蓚€(gè)人信息泄露情況發(fā)生。
(二)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息法律保護(hù)現(xiàn)狀
近些年,我國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)盜取他人個(gè)人信息的情況越來(lái)越嚴(yán)重,造成他人的個(gè)人信息和隱私泄露出去,這不僅侵犯到了他人的隱私權(quán),而且還給泄露個(gè)人信息的用戶造成了安全隱患。為了緩解這一情況,在我國(guó)許多大型網(wǎng)站中都頒布了保障網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人信息的相關(guān)條例,這大大的緩解了個(gè)人信息泄露的問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展速度飛快,這給我國(guó)現(xiàn)有法律也造成了沖擊。
而且由于我國(guó)法律中并沒(méi)有有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條文,雖然部分法律中涉及到了個(gè)人信息問(wèn)題,但是這些條款并不完善,經(jīng)常不能充分的保護(hù)到他人的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息。這種情況極易造成了當(dāng)公民網(wǎng)絡(luò)信息被泄露后會(huì)由于網(wǎng)絡(luò)信息泄露造成公民安全隱患時(shí)。
故而,網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息出現(xiàn)沒(méi)有法律可依,更談不上保護(hù)公民的個(gè)人信息。所以就我國(guó)現(xiàn)行法律情況看,法律條文具有一定的滯后性,隨著個(gè)人信息侵害問(wèn)題日益嚴(yán)重,我國(guó)法律不完善造成了個(gè)人信息安全不被保護(hù)的情況,在未來(lái)必須得到改善和解決。
(一)建立個(gè)人信息權(quán)
為了使我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息得到保障,可以建立個(gè)人信息的保護(hù)機(jī)構(gòu),這種保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)存在于學(xué)校、醫(yī)院、單位以及一些商業(yè)領(lǐng)域和商業(yè)場(chǎng)所中,設(shè)置個(gè)人信息保護(hù)機(jī)構(gòu)的單位??梢杂蓡挝活I(lǐng)導(dǎo)對(duì)此機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接管理,并且在部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)監(jiān)督檢查此機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)人,這些負(fù)責(zé)人根據(jù)規(guī)定檢查機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)情況。并且對(duì)學(xué)生、病人、員工以及客戶等的個(gè)人信息資料進(jìn)行專(zhuān)門(mén)分管,設(shè)置相關(guān)的管理措施。并且依照措施對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員進(jìn)行分工,建立一個(gè)健全的個(gè)人信息管理保護(hù)系統(tǒng),確保公民的個(gè)人信息得到保障。
(二)通過(guò)《侵權(quán)責(zé)任法》補(bǔ)救
從責(zé)任劃分的角度來(lái)看,在國(guó)家機(jī)關(guān)單位中也會(huì)出現(xiàn)損害他人個(gè)人信息的情況,比如一些國(guó)家的工作人員并沒(méi)有根據(jù)法律的規(guī)定,就對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行使用和收集。
亦或者在部門(mén)之間互相提取他人的個(gè)人信息,而且使用時(shí)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)公民的允許。這些情況都屬于是違法侵犯了他人個(gè)人信息的行為。對(duì)于我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)侵犯他人個(gè)人信息的行為應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)救。
在我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》中應(yīng)當(dāng)加入“個(gè)人信息權(quán)”的保護(hù),并且在法律中明確規(guī)定每個(gè)人都具有獨(dú)立的個(gè)人信息權(quán)。這是因?yàn)橹挥袀€(gè)人信息權(quán),個(gè)人人格權(quán)受到法律保護(hù)后,個(gè)人信息才能有所保障。并且網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息才能有一個(gè)具體的規(guī)范可循,當(dāng)信息被泄露或者信息被獲取時(shí),我國(guó)法律能夠提供出一個(gè)相關(guān)的法律依據(jù),使個(gè)人信息收到法律權(quán)限的保護(hù)。
除次以外,還應(yīng)當(dāng)在我國(guó)建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的體系,在這個(gè)體系中應(yīng)當(dāng)明確侵權(quán)責(zé)任法,并且以這項(xiàng)法律作為網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息責(zé)任體系的依據(jù)。可以將這個(gè)體系管理的板塊劃分成多個(gè)方面。例如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、個(gè)人信息獲取者等,然后將不同的板塊具體由不同的人員負(fù)責(zé),這樣在公民網(wǎng)絡(luò)個(gè)人資料被竊取時(shí),就可以找到管理其網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的負(fù)責(zé)人,然后按照規(guī)定對(duì)責(zé)任進(jìn)行追究,這樣不僅能夠減少網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息侵害,而且能夠制約那些不法分子,使其在法律和政府部門(mén)的管理下不敢肆意妄為,同時(shí)還能消除公民財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)損失所造成的危害。
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)中,我國(guó)法律還存在著一定的滯后性,并且在我國(guó)法律中有很多不全面的部分,只有對(duì)我國(guó)民法不斷進(jìn)行更新,進(jìn)行完善,才能使我國(guó)公民的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息受到法律的保護(hù)。在未來(lái),希望我國(guó)在完善法律的過(guò)程中考慮到社會(huì)以及公民的利益,真正制定出能夠維護(hù)社會(huì)安全的有效法律條文。
淺析個(gè)人信息的民法保護(hù)論文題目篇三
摘 要:進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),網(wǎng)絡(luò)科技快速發(fā)展與普及,人類(lèi)開(kāi)始進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)使得人們獲得信息的方式更加便捷,獲取信息的途徑更加多樣化,但同時(shí)也給個(gè)人信息的安全性帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。個(gè)人信息作為重要的社會(huì)資源,對(duì)人們的生產(chǎn)生活具有重要的作用。在網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展的今天,個(gè)人信息保護(hù)逐漸成為人們關(guān)系的問(wèn)題。本文從民法視角出發(fā),對(duì)網(wǎng)絡(luò)背景下個(gè)人信息權(quán)的民法保護(hù)進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)時(shí)代;個(gè)人信息權(quán);民法保護(hù)
當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)個(gè)人信息的定義主要從關(guān)聯(lián)型、隱私型與識(shí)別型三個(gè)角度進(jìn)行,綜合來(lái)看,個(gè)人信息應(yīng)該是能夠之間或間接識(shí)別個(gè)人的各種形式的信息,比如姓名、身份證號(hào)碼、出生年月、婚姻、教育、職業(yè)等。個(gè)人信息具有顯著的特征,個(gè)人信息是生存著的自然人的信息,個(gè)人信息具有識(shí)別性與廣泛性。
從法律層面來(lái)看,個(gè)人信息權(quán)指的是個(gè)人信息主體對(duì)自己的個(gè)人信息享有的一系列的權(quán)利,包括對(duì)個(gè)人信息的支配、使用并排除他人侵害的權(quán)利。從主體來(lái)看,個(gè)人信息權(quán)的主體是生存著的自然人,個(gè)人信息權(quán)以個(gè)人信息為客體,個(gè)人信息權(quán)是一系列權(quán)利的集合,比如知情權(quán)、保密權(quán)、司法救濟(jì)權(quán)、報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)等。對(duì)個(gè)人信息權(quán)的界定,在民法體系里并沒(méi)有明確的解釋?zhuān)疚恼J(rèn)為,對(duì)個(gè)人信息權(quán)內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)遵循意思自治原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、公平合法原則、合理必要原則、安全保護(hù)原則。
(1)準(zhǔn)許權(quán)與知情權(quán)
準(zhǔn)許權(quán)是指?jìng)€(gè)人在自己信息被收集、使用與流通的過(guò)程中,應(yīng)有權(quán)利排除或準(zhǔn)許他人使用自己的信息。在實(shí)際情況中,由于個(gè)人利益通常附屬于國(guó)家利益,因此在某些特定情況下個(gè)人利益需要向國(guó)家利益、集體利益傾斜,因此出于平衡公共利益、社會(huì)利益、個(gè)人利益與他人利益,在某些特定情況下個(gè)人利益要做出讓步,這就需要對(duì)準(zhǔn)許權(quán)做出一定的限制。
知情權(quán)是指?jìng)€(gè)人信息主體有獲悉本人信息被和人或組織、通過(guò)何種方式、出于何種目的被收集、處理與利用的權(quán)利。結(jié)合具體情況,知情權(quán)通常又可分為積極知情權(quán)和消極知情權(quán)。
(2)異議、更正權(quán)與封鎖權(quán)
當(dāng)個(gè)人信息主體對(duì)他人或組織收集、處理與利用其本人信息的過(guò)程中,有權(quán)對(duì)個(gè)人信息的不準(zhǔn)確、不及時(shí)、不完整等情況進(jìn)行更正,由此可見(jiàn),知情權(quán)是異議與更正權(quán)的前提,異議與更正權(quán)的結(jié)果。異議與更正權(quán)的對(duì)象具有特別的規(guī)定,必須是以存儲(chǔ)的個(gè)人信息,而未經(jīng)存儲(chǔ)的信息則不屬于異議與更正圈定的對(duì)象。
從學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域來(lái)看,封鎖權(quán)也被稱(chēng)為“停止使用請(qǐng)求權(quán)”,是指對(duì)以存儲(chǔ)的個(gè)人信息進(jìn)行標(biāo)記以限制繼續(xù)處理或利用。封鎖權(quán)的目的在于限制對(duì)特定個(gè)人信息的繼續(xù)利用和處理。但在有些特定情況下,封鎖權(quán)也有破例的時(shí)候,比如作為審判依據(jù)的證據(jù)使用等,這是則不需經(jīng)個(gè)人信息主體的同意接口自行處理或利用。
(3)保密權(quán)與刪除權(quán)
在當(dāng)前的學(xué)術(shù)研究中,保密權(quán)通常是從個(gè)人義務(wù)的視角進(jìn)行描述。從法律層面來(lái)看,個(gè)人信息的保密權(quán)通常是指?jìng)€(gè)人信息主體有權(quán)要求其本人信息在被處理、利用的過(guò)程中保持個(gè)人信息的隱秘,防止個(gè)人信息丟失與遭受破壞。保密權(quán)行使的時(shí)間應(yīng)從個(gè)人信息收集階段開(kāi)始。
刪除權(quán)的行使主體通常是個(gè)人信息的主體,刪除權(quán)是在滿足特定條件的情形下,個(gè)人信息主體依法享有不可恢復(fù)的刪除本人信息的權(quán)利。個(gè)人信息主體行使刪除權(quán)的情形通常是個(gè)人信息被非法處理,或者個(gè)人信息使用已達(dá)目的而無(wú)需僅需存儲(chǔ)。
(4)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)與司法救濟(jì)權(quán)
報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)與司法救濟(jì)權(quán)是相對(duì)應(yīng)的兩項(xiàng)權(quán)利,報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)是個(gè)人信息主體依法享有本人信息被利用時(shí)獲得應(yīng)有報(bào)酬的權(quán)利,司法救濟(jì)權(quán)則是個(gè)人信息主體在行使報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)無(wú)效時(shí),依法通過(guò)請(qǐng)求具有強(qiáng)制執(zhí)行力的機(jī)關(guān)排除侵害或責(zé)令侵害人賠償損害的權(quán)利。報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)體現(xiàn)了公平原則,司法救濟(jì)權(quán)體現(xiàn)了法治原則。個(gè)人信息主體的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)通常僅限于其個(gè)人信息被用于商業(yè)用途,用于公益或行政目的時(shí),則限制報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)行使。
(1)個(gè)人信息侵權(quán)行為民事責(zé)任歸責(zé)原則
個(gè)人信息侵權(quán)行為可分為廣義與狹義兩個(gè)層面,本文是從民法角度進(jìn)行的相關(guān)研究,因此從狹義層面對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)行為進(jìn)行界定,即侵害個(gè)人信息權(quán)的、能夠引起民事責(zé)任的侵權(quán)行為。從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,個(gè)人信息侵權(quán)行為包括但不限于以下幾類(lèi):
①信息使用者違法收集、使用、泄露個(gè)人信息;
②個(gè)人信息的直接營(yíng)銷(xiāo),即我們常說(shuō)的非法出售個(gè)人信息;
③以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的個(gè)人信息侵權(quán)行為,比如利用互聯(lián)網(wǎng)盜竊他人信息,或冒用他人信息實(shí)施犯罪等。
對(duì)于個(gè)人信息的侵權(quán)行為,從民法層面對(duì)侵權(quán)主體進(jìn)行民事責(zé)任歸屬時(shí)必須依據(jù)針對(duì)性的法律準(zhǔn)則。結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個(gè)人信息侵權(quán)的民事行為,體現(xiàn)出雙方信息不對(duì)稱(chēng)的特征,因此若適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,在而不易對(duì)個(gè)人信息主體進(jìn)行有效的民法保護(hù),因此本文傾向于采用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則,并補(bǔ)充過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的主觀歸責(zé)方式。
(2)個(gè)人信息侵權(quán)構(gòu)成要件
從民法層面來(lái)看,個(gè)人信息侵權(quán)行為的構(gòu)成要件一般包括四個(gè)部分:
①存在違法行為,包括作為與不作為,作為違法行為具有違法的主動(dòng)性,而不作為違法行為則具有違法行為的消極性特征;
②具有損害事實(shí),即違法行為產(chǎn)生了具體的后果,比如損失、損害、妨害、傷害等;
③違法行為與損害行為之間具有因果關(guān)系,且要求具有次序性、客觀性、關(guān)聯(lián)性與現(xiàn)實(shí)性;
④行為人的過(guò)錯(cuò),對(duì)于個(gè)人信息侵權(quán)的民事責(zé)任,依據(jù)其歸責(zé)原則,應(yīng)對(duì)個(gè)人信息侵權(quán)行為的認(rèn)定直接推定為行為人主觀有過(guò)錯(cuò)。
(3)民事責(zé)任免責(zé)事由與民事責(zé)任的承擔(dān)
在特定情況下,即使個(gè)人信息侵權(quán)行為符合其構(gòu)成要件,但若存在可免責(zé)的情況亦非絕對(duì)需要承擔(dān)民事責(zé)任,這種情況通常被稱(chēng)為民事責(zé)任免責(zé),而免責(zé)的事由則是法律層面考慮并設(shè)置的種種例外情形,比如社會(huì)公共利益、國(guó)家利益等綜合衡量和考慮。具體來(lái)看,個(gè)人信息侵權(quán)行為的民事責(zé)任免責(zé)事由有以下幾種:一是因不可抗力的客觀情況;二是因受害人的故意后重大過(guò)失;三是因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)造成他人損害而無(wú)不當(dāng)或未超過(guò)必要限度的;四是行為的做出是為了增進(jìn)公共利益的;五是行為的做出是個(gè)人信息主體書(shū)面同意的。
一旦個(gè)人信息侵權(quán)的民事責(zé)任認(rèn)定,侵權(quán)行為人就需要擔(dān)必要的法定民事責(zé)任,通常包括精神損害賠償與財(cái)產(chǎn)損害賠償。具體賠償應(yīng)視具體情況而定,確定損害賠償?shù)倪m用范圍與標(biāo)準(zhǔn),一般需注意一下幾個(gè)方面:
①侵權(quán)行為人的過(guò)錯(cuò)程度,以及對(duì)應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn);
②損害賠償額度應(yīng)與侵權(quán)行為惡劣程度相對(duì)應(yīng);
③當(dāng)侵權(quán)行為對(duì)個(gè)人信息主體造成嚴(yán)重的精神傷害時(shí),應(yīng)在確定賠償范圍時(shí)加大賠償額度。此外,從民法來(lái)看,民事責(zé)任承擔(dān)的具體形式包括停止侵害并排除妨礙,消除影響應(yīng)恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉等。
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淺析個(gè)人信息的民法保護(hù)論文題目篇四
(一)公民個(gè)人信息的基本概念
從基本概念進(jìn)行分析的話,首先,個(gè)人信息的主體是公民,根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)的公民,國(guó)家尊重和保障人權(quán),任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。通過(guò)法律規(guī)定我們可以了解到,個(gè)人信息的主體并不僅限于居住在國(guó)內(nèi)的中國(guó)公民,還包括獲得中國(guó)國(guó)籍的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人士,在這些人的個(gè)人信息權(quán)受到不法分子侵害時(shí),一律享有我國(guó)刑法的保護(hù)。其次,關(guān)于個(gè)人信息的解讀,各學(xué)派一直存在著爭(zhēng)議,無(wú)論哪種觀點(diǎn),都沒(méi)辦法準(zhǔn)確涵蓋個(gè)人信息的全部。筆者認(rèn)為,公民個(gè)人信息是公民個(gè)人所擁有的,能夠直接或間接的識(shí)別本人的特定資料所反映出的內(nèi)容。如姓名、性別、年齡、身高、體重、肖像、身份證號(hào)碼、職業(yè)、教育狀況、聯(lián)系方式、家庭背景等等和本人人身密切相關(guān)的信息,還包括著隱私范疇內(nèi)的如既往病史、財(cái)產(chǎn)收入等信息。與此同時(shí),對(duì)于個(gè)人信息的定義,還需要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展,在日后的立法過(guò)程中進(jìn)一步完善。
(二)公民個(gè)人信息的法律屬性
在公民個(gè)人信息的保護(hù)中,其法律屬性一直頗具爭(zhēng)議,成為法學(xué)界研究的重點(diǎn)。就目前來(lái)說(shuō),關(guān)于個(gè)人信息的法律屬性,主要有三種觀點(diǎn):一是所有權(quán)學(xué)客體說(shuō),他們認(rèn)為個(gè)人信息具有實(shí)際利用價(jià)值,所有者對(duì)其具有支配權(quán),可以作為商品買(mǎi)賣(mài)出售,從而為信息的所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的收益,具備財(cái)產(chǎn)屬性,因此被列入所有權(quán)范疇;二是以隱私權(quán)客體說(shuō),認(rèn)為個(gè)人信息屬于個(gè)人隱私,個(gè)人隱私包含個(gè)人信息,在這方面美國(guó)是最早將個(gè)人信息納入隱私范疇進(jìn)行立法的國(guó)家,比如《隱私權(quán)法》和《聯(lián)邦電子通訊隱私權(quán)法案》中對(duì)個(gè)人信息都有詳盡的保護(hù)措施;三是人格權(quán)客體說(shuō),將個(gè)人信息劃分到人格權(quán)中,認(rèn)為保護(hù)公民的個(gè)人信息安全就是維護(hù)公民作為人最基本的尊嚴(yán),體現(xiàn)的是公民個(gè)人的人格利益,因此應(yīng)該受憲法和其他法律的嚴(yán)格保護(hù)。
(三)公民個(gè)人信息與相關(guān)概念的區(qū)別和聯(lián)系
公民的個(gè)人信息涉及內(nèi)容較廣,和很多專(zhuān)有名詞的概念都有著相似之處,通過(guò)分析,筆者主要將目光集中在個(gè)人隱私上面。個(gè)人隱私指私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)。比如我國(guó)在《侵權(quán)責(zé)任法》中明確規(guī)定:“未經(jīng)公民許可,公開(kāi)其姓名、肖像、住址和電話號(hào)碼”以及“私拆他人信件,偷看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及將他們公開(kāi)”等行為,都屬于侵犯公民的隱私權(quán)。由此可見(jiàn),個(gè)人隱私大多是公民不希望被外人所知的、敏感的信息,而個(gè)人信息不僅包括禁止他人干涉的敏感信息,還包括可以向大眾公開(kāi)的信息。因此,個(gè)人信息與個(gè)人隱私是兩個(gè)相互交叉,又在外延方面相互區(qū)別的名詞概念。就對(duì)公民的立法保護(hù)工作來(lái)說(shuō),個(gè)人信息的保護(hù)比個(gè)人隱私的保護(hù)更加全面。
(一)公民個(gè)人信息安全受侵害的具體表現(xiàn)
當(dāng)今社會(huì),互聯(lián)網(wǎng)的使用,讓人們的生活被手機(jī)、電腦等各種電子產(chǎn)品包繞,在這種大環(huán)境下,人們?cè)趶氖沦?gòu)物、交友、出行、入住賓館等各種社會(huì)活動(dòng)時(shí),很多情況下都會(huì)將自己的個(gè)人信息告知與商家,進(jìn)行登記,這就造成了個(gè)人信息泄露的可能和隱患。對(duì)于商家而言,信息就是資源,信息就是商機(jī),那么利用信息進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)就應(yīng)運(yùn)而生了。一些機(jī)構(gòu)疏于管理再加上一些不法分子的違法犯罪行為,致使我國(guó)公民信息泄露的情況非常嚴(yán)重,大量兜售車(chē)主房主信息、大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘人員信息、商務(wù)人士信息、患者信息、電信用戶信息的現(xiàn)象在社會(huì)上層出不窮,一些商家將自己搜集到的客戶信息進(jìn)行出售,甚至形成了一個(gè)新興的“信息倒賣(mài)”產(chǎn)業(yè)。商家利用這些信息進(jìn)行推銷(xiāo),違法犯罪分子利用這些信息進(jìn)行詐騙,甚至通過(guò)“人肉搜索”對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行名譽(yù)侵害,通過(guò)某些編程竊取網(wǎng)銀密碼盜取用戶存款等等,這些行為已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們正常的工作和生活,應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的打擊和制裁。
(二)現(xiàn)有法律對(duì)公民個(gè)人信息安全的保護(hù)
憲法、民法、行政法和刑法是構(gòu)建我國(guó)法律框架的四個(gè)關(guān)鍵部位,對(duì)于公民個(gè)人信息安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),也應(yīng)該由這四個(gè)方面進(jìn)行分析。首先是國(guó)家的根本大法———憲法明確規(guī)定:“公民個(gè)人尊嚴(yán)不容侵犯,任何侵犯公民的行為都要受到法律制裁?!边@一規(guī)定雖然沒(méi)有出現(xiàn)“個(gè)人信息”的字眼,但個(gè)人尊嚴(yán)與個(gè)人信息緊密相關(guān),從此種意義上來(lái)講,憲法對(duì)公民的個(gè)人信息安全提供了原則性的保護(hù);其次是民法,對(duì)與公民的個(gè)人信息有關(guān)的姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)和榮譽(yù)權(quán)做出了相關(guān)的司法解釋?zhuān)魏稳巳绻趾竦倪@四項(xiàng)權(quán)益,都將受到民法的制裁;另外,涉及公民個(gè)人信息保護(hù)的行政法近些年才開(kāi)始施行,有《居民身份證法》、《物業(yè)管理法》、《電信條例》等等;直到《刑法修正案(七)》的出臺(tái),才首次將侵害公民個(gè)人信息安全的行為定罪入刑,填充了我國(guó)刑法保護(hù)公民個(gè)人信息的空白。
(三)刑法保護(hù)公民個(gè)人信息安全的必要性
刑法作為法律的最底線,只有在其他法律都無(wú)效的前提下,才會(huì)實(shí)行刑事處罰,給予犯罪分子最沉重的打擊。在我國(guó)現(xiàn)有階段,對(duì)公民的個(gè)人信息安全的相關(guān)法律的制定還不到位,雖然憲法、民法以及行政法都對(duì)公民的個(gè)人信息安全保護(hù)有所涉及,但通過(guò)施行效果可知,憲法作為國(guó)家的根本大法,其中的法律條文盡是原則性的規(guī)定,沒(méi)有觸及到根本,僅僅提供了一些原則性的間接性的保護(hù);民法雖然明確提出了對(duì)姓名權(quán)、名稱(chēng)權(quán)、肖像權(quán)以及名譽(yù)權(quán)的保護(hù),但公民的個(gè)人信息涉及的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此,過(guò)于零散的法律規(guī)定,削弱了民法的可操作性,針對(duì)公民個(gè)人信息的犯罪行為得不到應(yīng)有的制裁;行政法對(duì)于破壞公民個(gè)人信息安全的實(shí)施主體限制范圍相對(duì)狹小,主要針對(duì)行政機(jī)關(guān)人員,而且處罰力度較小,不能對(duì)公民的個(gè)人信息提供全方位的保護(hù)。因此,加強(qiáng)刑事立法,對(duì)公民的個(gè)人信息安全保護(hù)有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)明確公民個(gè)人信息的概念和犯罪主體范圍
要解決公民個(gè)人信息安全的刑事立法問(wèn)題,首先要明確個(gè)人信息的基本概念和犯罪主體范圍。現(xiàn)階段,我國(guó)在這方面的刑事法律還不夠完善,新出臺(tái)的《刑法修正案(七)》中規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員,違反國(guó)家規(guī)定,將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息,出售或者非法提供給他人情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。”雖然指出犯罪對(duì)象是公民的個(gè)人信息,但同憲法、民法、行政法一樣,沒(méi)有對(duì)公民的個(gè)人信息做出具體的解釋?zhuān)还苁枪_(kāi)信息還是屬于個(gè)人隱私的信息,在量刑規(guī)定中沒(méi)有針對(duì)不同的犯罪情節(jié)做出清晰的界定,以至于不法分子得不到相應(yīng)的懲罰。同時(shí),在條文規(guī)定中使用“等”字,也讓犯罪主體模糊化。為了避免法律上的漏洞,給犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊,明確公民個(gè)人信息的概念以及犯罪主體的范圍,是當(dāng)前完善刑法的重中之重。
(二)根據(jù)犯罪的行為和情節(jié)細(xì)致刑罰
《刑法修正案(七)》中,第七條增設(shè)了出售、非法提供公民個(gè)人信息罪及非法獲取公民信息罪,根據(jù)刑法規(guī)定,區(qū)別本罪“罪與非罪”的界限就是情節(jié)是否嚴(yán)重。而根據(jù)我國(guó)的立法情況來(lái)看,當(dāng)前并沒(méi)有任何法律條文對(duì)情節(jié)是否嚴(yán)重劃分出明確的界定范圍。因此,在裁判過(guò)程中,對(duì)于“罪與非罪”就存在爭(zhēng)論,司法機(jī)關(guān)必須根據(jù)案情酌情評(píng)判情節(jié)的輕重,給司法機(jī)關(guān)的案件處理帶來(lái)不小的難度。如果出臺(tái)的法律能夠?qū)⒎缸镄袨榧?xì)致量化,司法機(jī)關(guān)審判案件的壓力將會(huì)大大減小,比如立法機(jī)關(guān)可以根據(jù)公民個(gè)人信息被出售的份額,或者非法提供公民個(gè)人信息所得利益對(duì)刑事處罰的幅度進(jìn)行劃分,份額由小到大對(duì)應(yīng)犯罪情節(jié)由輕到重,相應(yīng)的刑罰也會(huì)逐漸增加,尤其是給當(dāng)事人帶來(lái)重大人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),犯罪行為更不可姑息。如此一來(lái),犯罪主體都能夠得到與之犯罪情節(jié)相對(duì)應(yīng)的懲罰,不會(huì)出現(xiàn)鉆法律漏洞的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)司法的公平性。
(三)構(gòu)建立法司法執(zhí)法部門(mén)工作一體化機(jī)制
在保護(hù)公民個(gè)人信息安全的過(guò)程中,必須要貫徹“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本要求。因此,首先從立法層面上講,立法機(jī)關(guān)要深入社會(huì)調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建法律條文,尤其要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,對(duì)于刑法的完善有著積極的現(xiàn)實(shí)意義;其次從執(zhí)法層面而言,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理對(duì)公民個(gè)人信息進(jìn)行侵害的犯罪分子,絕不姑息養(yǎng)奸,讓犯罪分子有機(jī)會(huì)逃脫法網(wǎng);從司法層面來(lái)說(shuō),法院及檢察院在裁定犯罪結(jié)果的過(guò)程中,要秉承公平公正的原則,給受害者一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí),立法、執(zhí)法、司法機(jī)構(gòu)要互相監(jiān)督,互相制約,才能有效打擊此類(lèi)犯罪。
(四)借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外在公民個(gè)人信息保護(hù)方面的立法經(jīng)驗(yàn)
在公民的個(gè)人信息安全保護(hù)中,不僅要完善刑法,憲法、民法、行政法都要同時(shí)完善,只有構(gòu)建完備的法律體系,才能為公民的個(gè)人信息安全提供堅(jiān)實(shí)的堡壘。將來(lái)隨著立法的逐步完善和條件的逐步成熟,借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是明智的選擇。從立法模式上,筆者比較傾向于以德國(guó)為代表的統(tǒng)一交叉立法模式,制定專(zhuān)門(mén)的法律條案,對(duì)公民的個(gè)人信息進(jìn)行整體歸類(lèi),同時(shí)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰措施,避免了法律零散化帶來(lái)的不便。
綜上所述,刑法作為保護(hù)公民個(gè)人信息安全的最后一道屏障,它的完善對(duì)于公民個(gè)人權(quán)益的保護(hù)有著極為重要的意義。對(duì)于刑法涉及到的“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”,要切實(shí)做好法律宣傳,對(duì)核心的工作人員做好監(jiān)督工作。同時(shí),有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)公民保護(hù)個(gè)人信息安全的宣傳教育,只有提高公民個(gè)人信息安全自我保護(hù)的法律意識(shí),才能從根本上遏制犯罪行為的產(chǎn)生。
淺析個(gè)人信息的民法保護(hù)論文題目篇五
隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的快速發(fā)展,以及智能終端、數(shù)字地球、智慧城市等信息體的普及和建設(shè),個(gè)人通過(guò)智能手機(jī)及其他智能移動(dòng)設(shè)備就能完成購(gòu)物支付、資金轉(zhuǎn)賬、交水電費(fèi)用等,極大的方便了人們的生活,同時(shí),全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。個(gè)人在社交網(wǎng)站上的每天共享的內(nèi)容超過(guò)50億,并且在其他醫(yī)療衛(wèi)生、金融、電商等各行業(yè)也有大量數(shù)據(jù)在不斷產(chǎn)生。2012年全球信息總量已經(jīng)達(dá)到2.7zb,而到2015年這一數(shù)值預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到8zb。
大數(shù)據(jù)以其數(shù)據(jù)收集整理與分析的高效性極大的推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展。這一現(xiàn)象引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注。在學(xué)術(shù)界,圖靈獎(jiǎng)獲得者jimgray提出了科學(xué)研究的第四范式,即以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)密集型科學(xué)研究;2011年《science》也推出類(lèi)似的數(shù)據(jù)處理專(zhuān)刊。在我國(guó),2012年中國(guó)通信學(xué)會(huì)、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)等重要學(xué)術(shù)組織先后成立了大數(shù)據(jù)專(zhuān)家委員會(huì),為我國(guó)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展提供學(xué)術(shù)咨詢。
大數(shù)據(jù)以其數(shù)據(jù)收集整理與分析的高效性極大的推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展。但目前大數(shù)據(jù)的發(fā)展仍然面臨著許多問(wèn)題,安全與隱私問(wèn)題是人們公認(rèn)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。單純通過(guò)技術(shù)手段限制對(duì)用戶信息的使用,實(shí)現(xiàn)用戶隱私保護(hù)是極其困難的事。當(dāng)前很多組織都認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題,并積極行動(dòng)起來(lái),如何保護(hù)好社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人信息安全是非常值得思考的一個(gè)問(wèn)題。
1.1大數(shù)據(jù)的定義
目前,對(duì)于大數(shù)據(jù)尚無(wú)統(tǒng)一解釋?zhuān)毡榈挠^點(diǎn)認(rèn)為,大數(shù)據(jù)是指無(wú)法在一定時(shí)間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。從信息安全的角度看,大數(shù)據(jù)是指規(guī)模和格式前所未有的大量數(shù)據(jù),它是從企業(yè)的各個(gè)部分搜集而來(lái),它們相互關(guān)聯(lián),技術(shù)人員可以據(jù)此進(jìn)行高速分析。
1.2大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)
大數(shù)據(jù)的常見(jiàn)特點(diǎn)包括:數(shù)據(jù)量大(volume)、類(lèi)型多樣(variety)、運(yùn)算高效(velocity)、產(chǎn)生價(jià)值(value)。
1.2.1數(shù)據(jù)量大(volume)
大數(shù)據(jù)時(shí)代,各種傳感器、移動(dòng)設(shè)備、智能終端和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)等無(wú)時(shí)無(wú)刻不在產(chǎn)生數(shù)據(jù),數(shù)量級(jí)別已經(jīng)突破tb,發(fā)展至pb乃至zb,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量呈千倍級(jí)別上升。據(jù)估計(jì),2012年全球產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量將達(dá)到2.7zb,2015年將超過(guò)8zb。
1.2.2類(lèi)型多樣(variety)
目前大數(shù)據(jù)不僅僅是數(shù)據(jù)量的急劇增長(zhǎng),而且還包含數(shù)據(jù)類(lèi)型的多樣化發(fā)展。以往數(shù)據(jù)大都以二維結(jié)構(gòu)呈現(xiàn),目前隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等技術(shù)的快速發(fā)展和普及,視頻、音頻、圖片、郵件、html、rfid、gps和傳感器等產(chǎn)生的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),每年都以60%速度增長(zhǎng)。預(yù)計(jì),非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)將占數(shù)據(jù)總量的80%以上。
1.2.3運(yùn)算高效(velocity)
基于云計(jì)算的hadoop大數(shù)據(jù)框架,利用集群的威力高速運(yùn)算和存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)分布式運(yùn)行系統(tǒng),以流的形式提供高傳輸率來(lái)訪問(wèn)數(shù)據(jù),適應(yīng)了大數(shù)據(jù)的應(yīng)用程序。而且,數(shù)據(jù)挖掘、語(yǔ)義引擎、可視化分析等技術(shù)的發(fā)展,可從海量的數(shù)據(jù)中深度解析,提取出所需的信息,是大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)數(shù)據(jù)管理提出的基本要求。
1.2.4產(chǎn)生價(jià)值(value)
價(jià)值是大數(shù)據(jù)的終極目的。特別是激烈競(jìng)爭(zhēng)的商業(yè)領(lǐng)域,數(shù)據(jù)正成為企業(yè)的新型資本,企業(yè)都在追求數(shù)據(jù)最大價(jià)值化,在數(shù)據(jù)量高速增長(zhǎng)的情況下,通過(guò)挖掘數(shù)據(jù)有用信息,從中獲得有價(jià)值的信息,對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要。同時(shí),大數(shù)據(jù)價(jià)值也存在密度低的特點(diǎn),需要對(duì)海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析才能得到真正有用的信息,最終形成用戶價(jià)值。
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展將每個(gè)人都曝光在這種沒(méi)有個(gè)人隱私的環(huán)境下,大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人信息被各種網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體進(jìn)行惡意泄露和傳播。個(gè)人信息處于非常危險(xiǎn)的環(huán)境中,比如各種網(wǎng)絡(luò)論壇里對(duì)個(gè)人進(jìn)行“人肉”,個(gè)人的各種信息都被迫公開(kāi),給當(dāng)事人帶來(lái)了非常壞的影響。當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,極大的豐富了人們的文化生活,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)能夠有效及時(shí)的獲取各樣各種的信息,并且能夠做到遠(yuǎn)距離的及時(shí)交流。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能夠獲得一些自信和滿足感,但是大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息安全性非常的低,個(gè)人信息極易被不法分子獲取用到不正當(dāng)?shù)耐緩缴先ァ?/p>
大數(shù)據(jù)時(shí)代下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征是非常明顯的,網(wǎng)絡(luò)中的信息呈現(xiàn)出非常多樣化的形態(tài),各種信息數(shù)據(jù)以各種形態(tài)存在于網(wǎng)絡(luò)上,例如視頻形式、聲音形式、圖片形式、文字形式進(jìn)行信息傳播與交流。網(wǎng)絡(luò)的方便快捷加快了社會(huì)的進(jìn)步,各種社交平臺(tái)的出現(xiàn),利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購(gòu)物并支付貨款等牽涉到個(gè)人的真實(shí)有效信息,這些個(gè)人信息被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與保存,某些不法分子會(huì)利用一些技術(shù)手段竊取用戶的個(gè)人信息用于商業(yè)行為,這些個(gè)人隱私對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)是非常重要的,比如好多人會(huì)收到各種莫名其妙的推銷(xiāo)電話,這就是個(gè)人信息被泄露的一個(gè)直觀現(xiàn)象。
2.1大數(shù)據(jù)中的個(gè)人隱私泄露
個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)行各種活動(dòng)時(shí)最基本的一點(diǎn)就是要確保自己各種網(wǎng)站私人賬戶的安全,確保個(gè)人隱私不會(huì)被第三方企業(yè)或個(gè)人所獲取。大數(shù)據(jù)時(shí)代下的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了時(shí)代的進(jìn)步,各種網(wǎng)站的出現(xiàn)將公民更多的投入到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中,現(xiàn)代社會(huì)的個(gè)人離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)社會(huì),通過(guò)各種賬號(hào)能夠?qū)崿F(xiàn)用戶多種多樣的需求。用戶在申請(qǐng)個(gè)人賬號(hào)時(shí)往往都是通過(guò)自己的手機(jī)號(hào)或者郵箱賬號(hào)作為賬戶名進(jìn)行關(guān)聯(lián),這種數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)雖然非常對(duì)用戶來(lái)說(shuō)非常方便快捷,但是其風(fēng)險(xiǎn)是較高的,一個(gè)賬號(hào)被盜可能會(huì)引起其他賬戶信息的泄露,賬戶安全問(wèn)題在大數(shù)據(jù)時(shí)代顯得更加嚴(yán)峻。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下用戶的個(gè)人隱私安全問(wèn)題日漸突出。當(dāng)今社交網(wǎng)絡(luò)的非?;鸨脩敉ㄟ^(guò)各種各樣的社交軟件與外界進(jìn)行溝通與交流。用戶通過(guò)分享自己的位置、發(fā)布照片等多種多樣的形式與其他用戶進(jìn)行深度交流。這些信息都會(huì)被這些社交軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理,形成各種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云平臺(tái)里。雖然在社交網(wǎng)絡(luò)中分享自己的心情和照片能夠增加自己的愉悅感,但對(duì)于某些較為隱私的信息還是不想被他人獲取并發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)世界中。當(dāng)前情況下,一些大數(shù)據(jù)公司在進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理和分析過(guò)程中,并沒(méi)有根據(jù)用戶的具體隱私進(jìn)行正確的分類(lèi),對(duì)于某些用戶的個(gè)人隱私進(jìn)行整理并當(dāng)成商品售賣(mài)給其他企業(yè)或個(gè)人,嚴(yán)重影響了用戶的隱私,給用戶造成了不同程度的困擾。因此,作為處理大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能以任何名義去泄露用戶的個(gè)人隱私,要充分保證用戶個(gè)人信息的安全性。積極采取各種技術(shù)手段有效的保護(hù)好用戶的個(gè)人信息,保證用戶在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)當(dāng)中的合法權(quán)益。
2.2個(gè)人信息控制權(quán)弱化
跟傳統(tǒng)環(huán)境作比較用戶個(gè)人信息控制權(quán)弱化程度太高?;ヂ?lián)網(wǎng)社會(huì)的飛速發(fā)展,信息在這個(gè)世界的傳播速度超越先前的任何一個(gè)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)的公民對(duì)于個(gè)人信息的控制程度達(dá)到了最低的限度,個(gè)人隱私非常容易被暴露到網(wǎng)絡(luò)社會(huì)當(dāng)中。特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展,數(shù)據(jù)的處理能力得到了質(zhì)的飛躍,公民個(gè)人的所有信息被整理成數(shù)據(jù)的形式存在于互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中,數(shù)據(jù)公司通過(guò)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的合理分析能夠迅速的定位到個(gè)人,個(gè)人對(duì)于信息的控制權(quán)遭到了極大的削弱。
3.1數(shù)據(jù)匿名保護(hù)
大數(shù)據(jù)的匿名更為復(fù)雜,大數(shù)據(jù)中多元數(shù)據(jù)之間的集成融合以及相關(guān)性分析是的上述那些針對(duì)小數(shù)據(jù)的被動(dòng)式保護(hù)方法失效,與主動(dòng)式隱私管理框架相比,傳統(tǒng)匿名技術(shù)存在缺陷是被動(dòng)式地防止隱私泄露,結(jié)合單一數(shù)據(jù)集上的攻擊假設(shè)來(lái)制定相應(yīng)的匿名化策略。然而,大數(shù)據(jù)的大規(guī)模性、多樣性是的傳統(tǒng)匿名花技術(shù)顧此失彼。
對(duì)于大數(shù)據(jù)中的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)而言,數(shù)據(jù)發(fā)布匿名保護(hù)是實(shí)現(xiàn)其隱私保護(hù)的核心關(guān)鍵技術(shù)與基本手段,目前仍處于不斷發(fā)展與完善階段。在大數(shù)據(jù)場(chǎng)景中,數(shù)據(jù)發(fā)布匿名保護(hù)問(wèn)題較之更為復(fù)雜:攻擊者可以從多種渠道獲得數(shù)據(jù),而不僅僅是同一發(fā)布源。對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶中的匿名技術(shù)以及對(duì)于大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)下的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和相關(guān)的預(yù)測(cè)技術(shù)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的發(fā)展都有著非常重要的促進(jìn)作用,相關(guān)的企業(yè)還要進(jìn)一步對(duì)匿名技術(shù)進(jìn)行研究,保證用戶的個(gè)人信息安全以及數(shù)據(jù)之間的應(yīng)用安全。
3.2加強(qiáng)數(shù)據(jù)的監(jiān)管
海量數(shù)據(jù)的匯集加大了隱私信息暴露的可能性,對(duì)大數(shù)據(jù)的無(wú)序使用也增加了信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。在監(jiān)管層面,明確重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)庫(kù)范圍,制定完善的數(shù)據(jù)庫(kù)管理和安全操作制度,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)數(shù)據(jù)庫(kù)的日常監(jiān)管。在企業(yè)層面,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,制定設(shè)備尤其是移動(dòng)設(shè)備的安全使用規(guī)程,規(guī)范大數(shù)據(jù)的使用流程和使用權(quán)限。
3.3建立和完善法律法規(guī)
在我國(guó)現(xiàn)階段個(gè)人信息安全法律法規(guī)與大數(shù)據(jù)技術(shù)同步跟進(jìn)還是新生事物,行業(yè)內(nèi)部仍在不斷地摸索中努力前進(jìn),在其發(fā)展的過(guò)程中也會(huì)有很多的挑戰(zhàn),比如法律法規(guī)相對(duì)不夠健全,相關(guān)的用戶信息不能進(jìn)行安全的保護(hù)等等?!缎畔踩夹g(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》作為個(gè)人信息、保護(hù)方面的最高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2013年2月1日開(kāi)始實(shí)施,這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要是在整個(gè)大數(shù)據(jù)的環(huán)境下對(duì)用戶個(gè)人信息的安全性以及合理利用性進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,這就進(jìn)一步保證了在對(duì)用戶個(gè)人信息處理過(guò)程中的規(guī)范性。所以,在目前我國(guó)大數(shù)據(jù)的背景下,如果想要進(jìn)一步對(duì)個(gè)人信息的安全進(jìn)行保護(hù),就要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的建立和完善。
3.4安全體系建設(shè)
在目前我國(guó)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),要對(duì)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的公約進(jìn)行相應(yīng)的建立,要想保證我國(guó)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)在目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下能夠進(jìn)一步提升,在市場(chǎng)上能夠占有一定的地位,就要對(duì)相關(guān)的建立相應(yīng)的安全體系,并且對(duì)用戶的信息安全進(jìn)行進(jìn)一步的保障,保證用戶能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)行業(yè)產(chǎn)生一定的信任,并且能夠在目前大數(shù)據(jù)的環(huán)境下能夠獲取一定的收益。
3.5提高個(gè)人安全意識(shí)
提高個(gè)人的安全意識(shí)是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)用戶在大數(shù)據(jù)時(shí)代主動(dòng)保護(hù)個(gè)人信息、安全的有力措施。如學(xué)習(xí)信息安全基本保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)信息安全知識(shí)的拓展,不僅能夠幫助用戶對(duì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)病毒特征進(jìn)行了解,還進(jìn)一步提升了自身的信息安全保護(hù)意識(shí),進(jìn)而保護(hù)其他用戶的個(gè)人信息安全。還要對(duì)用戶的信息進(jìn)行及時(shí)的備份,提高用戶的信息安全保護(hù)的意識(shí)。
對(duì)于網(wǎng)站以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用要進(jìn)行相應(yīng)的控制,保持其合理性的應(yīng)用,在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行考慮,不要將個(gè)人信息過(guò)多的放入到網(wǎng)絡(luò)中去,對(duì)于分享的照片以及地理位置等等個(gè)人信息要進(jìn)行相應(yīng)的控制,還要對(duì)陌生人進(jìn)行相應(yīng)的訪問(wèn)權(quán)限設(shè)置,對(duì)于自己的個(gè)人信息要能夠把控住,保證自己信息的安全性。
在訪問(wèn)網(wǎng)站時(shí),會(huì)產(chǎn)生很多注冊(cè)的信息,在注冊(cè)的過(guò)程中要保證自己的個(gè)人信息不被透露。用戶還要進(jìn)行定期的個(gè)人信息安全教育,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,用戶信息在進(jìn)行相關(guān)的安全教育之后,對(duì)于其個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)也就有所提升。在目前大數(shù)據(jù)的背景下,相關(guān)的用戶要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)的隱私安全保護(hù)公約進(jìn)行更多的了解,主動(dòng)地進(jìn)行自身信息安全的保護(hù)。
綜上所述,目前在我國(guó)大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一直在發(fā)展,用戶對(duì)于相關(guān)信息的獲得以及使用都得到了相應(yīng)的發(fā)展。隨著科技信息的不斷發(fā)展,個(gè)人信息的安全也就產(chǎn)生了一定的問(wèn)題,而大數(shù)據(jù)面臨的安全挑戰(zhàn)卻不容忽視。當(dāng)前對(duì)大數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的相關(guān)研究還不充分,只有通過(guò)技術(shù)手段與相關(guān)政策法規(guī)等相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)目前大數(shù)據(jù)的安全管理,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全性,才能更好地解決大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息安全保護(hù)問(wèn)題。
淺析個(gè)人信息的民法保護(hù)論文題目篇六
個(gè)人信息的跨境轉(zhuǎn)移使得個(gè)人信息被泄露、破壞、濫用的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這不僅在微觀層面上會(huì)給信息主體造成影響,在宏觀層面上還會(huì)涉及國(guó)家安全及貿(mào)易壁壘等問(wèn)題。為了在保障個(gè)人信息安全的基礎(chǔ)上,促進(jìn)信息的自由流動(dòng),許多國(guó)家(地區(qū))的立法都就境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外第三方轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的問(wèn)題做出了規(guī)定,但在不同的政策導(dǎo)向和法律文化下,其具體模式及公權(quán)力介入的程度不盡相同。諸如美國(guó)、新西蘭、日本、加拿大、墨西哥、菲律賓等國(guó)的法律并未就信息跨境轉(zhuǎn)移制定特殊的規(guī)則,而是統(tǒng)一適用向第三方轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的規(guī)定。而歐盟1998年10月25日起生效的《關(guān)于對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)處理中的個(gè)體保護(hù)及數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的指令》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)歐盟《指令》)關(guān)注的重點(diǎn)則包括防止因第三國(guó)的保護(hù)不足而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)濫用。在此框架下,歐盟各國(guó)的法律都也專(zhuān)門(mén)針對(duì)個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移進(jìn)行了具體規(guī)定。拉美、中東和非洲的一些國(guó)家也采取了與之類(lèi)似的做法。2010年澳大利亞對(duì)其1988年隱私法進(jìn)行了修改,其中app8以及s16c建立起向境外轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的法律框架。香港1996年《個(gè)人資料(私隱)條例》第33條也規(guī)定了將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至香港以外地方應(yīng)滿足的條件,但該條款至今尚未生效。
鑒于上述問(wèn)題,國(guó)際各方開(kāi)始嘗試設(shè)計(jì)新的制度作為補(bǔ)充,以實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)與信息跨境流動(dòng)之間的平衡。這些制度的共同特點(diǎn)在于借助公司自己的隱私規(guī)則實(shí)現(xiàn)跨境信息保護(hù),以公司自律為基礎(chǔ),輔以行政或司法手段保障其實(shí)施效果。與法律這種自上而下普遍適用及強(qiáng)制約束的規(guī)則不同,公司隱私規(guī)則制度采取的是自下而上的進(jìn)路,具有更多的自愿性與自主性,可以更好地在保障信息主體權(quán)利的同時(shí)照顧到不同商業(yè)機(jī)構(gòu)自身的需求和特點(diǎn)。目前國(guó)際上采用公司隱私規(guī)則制度主要包括安全港框架(safeharborframework)、歐盟約束性公司規(guī)則(bcr,bindingcorporaterules)和apec跨境隱私規(guī)則(cbpr,cross-borderprivacyrules)。
(一)公司隱私規(guī)則的適用范圍
安全港框架和bcr都是歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)指令下的制度,前者是解決從歐盟向美國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移個(gè)人信息的問(wèn)題,其參加者是作為信息接收者的美國(guó)企業(yè);后者則針對(duì)位于歐盟的公司向位于非歐盟的關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移個(gè)人信息,其參加者是跨國(guó)公司。由于美國(guó)在個(gè)人信息保護(hù)上的立場(chǎng)與歐盟存在較大差異,缺乏統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)立法,難以通過(guò)歐盟委員會(huì)的充分性審查。
(二)公司隱私規(guī)則的審查認(rèn)證
只有建立起一定的審查制度,才能確保企業(yè)自愿采用的公司隱私規(guī)則對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)程度能夠達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。在安全港框架下,美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)加入公司的提交的隱私保護(hù)政策是否包含其制定的安全港隱私原則。受到歐盟委員會(huì)的敦促,美國(guó)商務(wù)部近年來(lái)加強(qiáng)了審查工作,2013年有12%的公司未獲批準(zhǔn)進(jìn)入安全港名單,較2010年增加了一倍。打算采用bcr的跨國(guó)公司也需要事先向個(gè)人信息輸出國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。有鑒于這些公司往往在多個(gè)歐盟國(guó)家設(shè)有機(jī)構(gòu),29條工作組專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)出一套協(xié)調(diào)程序,以減輕申請(qǐng)的負(fù)擔(dān)。公司只需向某一成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān),即領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)(leadingcoordinatorauthority),提交一份申請(qǐng)即可。該領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)將會(huì)把申請(qǐng)轉(zhuǎn)交給其他公司機(jī)構(gòu)所在的成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān),由其根據(jù)本國(guó)的法律決定是否批準(zhǔn)申請(qǐng)。
(三)公司隱私規(guī)則的監(jiān)督
通過(guò)公司自身的個(gè)人信息隱私規(guī)則保障跨境信息的安全需要有配套的監(jiān)督以及救濟(jì)機(jī)制。應(yīng)有制度來(lái)確保這些公司能夠履行承諾,有效自律,而對(duì)于未能充分自律的機(jī)構(gòu)也必須有一定的懲罰機(jī)制。因違規(guī)而遭受損害的信息主體應(yīng)享有充分有效的救濟(jì)。在安全港框架下,美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)對(duì)違反隱私原則的公司處以罰款,甚至以商業(yè)欺詐為由對(duì)其提起訴訟。如果在聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)采取一系列措施以后,違反行為仍得不到糾正,違反的機(jī)構(gòu)將喪失“安全港”成員的資格。另一方面,歐盟各國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)關(guān)在特定的情況下也可以針對(duì)個(gè)案中止個(gè)人信息向美國(guó)轉(zhuǎn)移,例如美國(guó)政府部門(mén)已經(jīng)認(rèn)定美國(guó)公司違反了安全港原則,或有證據(jù)表明美國(guó)公司很可能違反了安全港原則,或有關(guān)信息的轉(zhuǎn)移很可能給信息主體造成巨大風(fēng)險(xiǎn)等。
(一)有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展
對(duì)于位于法律嚴(yán)格限制個(gè)人信息向境外轉(zhuǎn)移的國(guó)家/地區(qū)的企業(yè)而言,公司隱私規(guī)則無(wú)疑在很大程度上為其提供了方便,避免了通過(guò)逐一征得客戶同意或?qū)γ恳淮无D(zhuǎn)移都采用合同方式帶來(lái)的復(fù)雜及高成本。企業(yè)可以根據(jù)有關(guān)法律和制度的要求,結(jié)合自身的情況,靈活制定隱私規(guī)則,從而令其個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移活動(dòng)合法化。通過(guò)加入隱私規(guī)則體系,公司甚至可以將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至尚未就此進(jìn)行立法的國(guó)家和地區(qū)??鐕?guó)公司還可以在整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部采用統(tǒng)一的隱私規(guī)則,降低跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的行政管理成本。對(duì)于企業(yè)而言,與取得iso、sa8000等認(rèn)證一樣,加入公司隱私規(guī)則體系也可以被視為獲得隱私認(rèn)證,表明該企業(yè)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)較為重視,并達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn),從而消除客戶的疑慮,提升企業(yè)美譽(yù)度。
(二)為信息主體提供較為便利的救濟(jì)
在獲得信息主體同意的情況下,境內(nèi)的信息控制者可以將個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至境外。在個(gè)人信息權(quán)被侵犯的情況下,信息主體往往要通過(guò)境外的相關(guān)法律尋求救濟(jì)。但并非所有的國(guó)家都有個(gè)人信息保護(hù)立法,即便有法可依,跨境訴訟對(duì)于處于弱勢(shì)地位的信息主體來(lái)說(shuō)也是極為不利的。而上述三種公司隱私規(guī)則體系則較為明確地規(guī)定了信息主體可以直接訴諸的多樣化爭(zhēng)端解決機(jī)制。首先,這三種公司隱私規(guī)則制度都要求公司隱私規(guī)則本身應(yīng)包含投訴處理機(jī)制,受到侵害信息主體可以直接據(jù)此通過(guò)內(nèi)部程序解決爭(zhēng)議。
(三)適用范圍依然有限
盡管公司隱私規(guī)則對(duì)企業(yè)和信息主體提供了一定的便利,但其適用范圍依然有限,目前只能作為通過(guò)其他方式合法化個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移的補(bǔ)充。安全港框架和bcr體系屬于歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)制度的組成部分,促進(jìn)了歐盟向其他國(guó)家/地區(qū)的個(gè)人信息流動(dòng)。但前者僅適用于信息接受者是美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和交通運(yùn)輸部轄下企業(yè)的情況,而后者則只解決跨國(guó)公司內(nèi)部的個(gè)人信息跨境轉(zhuǎn)移問(wèn)題。apec成員眾多,其cbpr影響力似乎應(yīng)較大,但事實(shí)并非如此。
誠(chéng)然,公司隱私規(guī)則制度作為正在興起的制度,在實(shí)踐中尚未真正實(shí)現(xiàn)低成本高效率地平衡個(gè)人信息保護(hù)與信息跨境流動(dòng)。但國(guó)際各方已經(jīng)開(kāi)始做出努力推動(dòng)其影響力,并解決現(xiàn)實(shí)中存在的具體問(wèn)題。加拿大正準(zhǔn)備提起加入bbpr體系的申請(qǐng),新西蘭和澳大利亞也在考慮加入。歐盟和apec亦都認(rèn)識(shí)到其公司隱私規(guī)則制度間缺乏互通性帶來(lái)的問(wèn)題。歐盟29條工作組于2014年2月發(fā)布文件,對(duì)bcr和cbpr的27項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)比較。盡管兩種制度間的互認(rèn)尚未實(shí)現(xiàn),但該文件無(wú)疑給需要進(jìn)行雙重認(rèn)證的公司提供了可行的指引,在一定程度上減輕了申請(qǐng)負(fù)擔(dān)。
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