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凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗二?！惫ぷ?即：抗災(zāi)害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
(二)中心各股室、二級機構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急運輸車輛，做好應(yīng)急運力儲備，科學(xué)合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。
1.組織做好值班備勤，實時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。
2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊?，及時向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結(jié)冰路段。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。
3.完善應(yīng)急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應(yīng)急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時向市道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)省減災(zāi)救災(zāi)委《關(guān)于做好當(dāng)前低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件求，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，把惡劣災(zāi)害天氣造成的災(zāi)害損失降到最低程度，現(xiàn)將歷口鎮(zhèn)應(yīng)急通知如下：
民政部門安排力量深入養(yǎng)老院農(nóng)村五保戶、低保戶等困難群眾家中，認真檢查防寒防凍物資發(fā)放到戶和鄉(xiāng)村干部或黨員包保責(zé)任制落實情況，確保糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔，困難群眾基本生活不受影響。
各部門和村組干部協(xié)助基層組織迅速對城鄉(xiāng)困難群眾住房安全情況進行排查，提前做好住危房群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，特別是對生活困難群眾的危房，落實鄉(xiāng)村干部或黨員包保責(zé)任制，及時組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，不得因雪災(zāi)危房倒塌而造成人員傷亡，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
目前，冬令生活救助資金、糧食、救助衣被已下?lián)?，部門結(jié)合應(yīng)對雨雪冰凍天氣抓緊做好冬令生活救助工作。一盡快將救助款物發(fā)放到戶，解決好困難群眾的口糧、衣被等生活困難，確保安全過冬祥和過年。二提前儲備或協(xié)議儲備足夠的棉衣被和食品、飲用水等應(yīng)急救助物資，確保一旦災(zāi)情發(fā)生能夠滿足救助工作需要。三對流浪乞討人員等特殊群體加大巡查和主動救助力度，及時有效開展專項救助，確保其安全過冬。
為應(yīng)對當(dāng)前雨雪冰凍天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善和落實值班制度，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，并切實加強與政府應(yīng)急辦、民政、氣象、農(nóng)業(yè)等部門的溝通和合作，密切關(guān)注天氣變化趨勢，全面準(zhǔn)確掌握情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情迅速派員趕往災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定及時準(zhǔn)確上報，確保災(zāi)情信息24小時暢通。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇三
（一）編制目的
為切實做好低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關(guān)于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔2018〕64號）文件精神。
（三）基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少低溫雪凝天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村（居）落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步，全面提高低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
（四）適用范圍
1、本預(yù)案所稱低溫雪凝天氣災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)
成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任，其余黨委委員、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦，下設(shè)六個工作組九個工作隊。
1、交通保障組
組長：李 勝
副組長：李 俊
成員：派出所、大山交警中隊、交通運輸管理所、
安監(jiān)辦、國土所、各村（居）支書、主任
2、民生保障組
組長：金 鳳
副組長:王明建、劉信祥
成員：民政辦、人社中心、各村（居）支書、主任
3、電力保障工作組
組長：李 江
副組長：孫祖敏
成員：供電所、各村（居）支書、主任
4、安全維穩(wěn)工作組
組長：邱國金
副組長：陳厚權(quán)、吳家偉
成員：綜治辦、司法所、各村（居）支書、主任
5、后勤保障工作組
組長：梁正相
副組長：羅遠明、張紹平
成員：財政分局、衛(wèi)生院
6、綜合協(xié)調(diào)工作組
組長：韋堂龍
副組長：姜定洪、陳安芳、王坤貴
成員：黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站
7、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊
隊 長：各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)
副隊長：各駐村組長、村（居）支書、主任
成 員：村（居）治保主任、村支兩委成員、小組長
（二）主要職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2、各工作部門職責(zé)
（1）黨政辦（應(yīng)急辦）：負責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況；負責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作。
（2）扶貧站、危改辦：負責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、國土所：負責(zé)及時提供水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。
（4）安監(jiān)辦、大山中心學(xué)校：負責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作，負責(zé)對群眾進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
（5）派出所、司法所：負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。
（6）財政分局：負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作。
（7）交管所、大山交警中隊：負責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
（8）衛(wèi)生院：負責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（9）供電所：負責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
（10）民政辦：負責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
（11）綜治辦、司法所：負責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
（12）鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊：負責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn)。
（一）應(yīng)急指揮場所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦（黨政辦），指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。
（二）低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源
1、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。
2、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。
（三）預(yù)防預(yù)警行動
1、黨政辦根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署。
2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令，并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告。
3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實施。
（四）預(yù)警級別及發(fā)布
按照低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iii級）、較重（ii級）、嚴(yán)重（i級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1、ⅲ級預(yù)警。12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動級ⅲ預(yù)警。
2、ⅱ級預(yù)警。12小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動ⅱ級預(yù)警。
3、ⅰ級預(yù)警。6小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定啟動ⅰ級預(yù)警，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動ⅰ級預(yù)警。
（一）分級響應(yīng)
1、ⅲ級響應(yīng)一般低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅲ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2、ⅱ級響應(yīng)較大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅱ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部。
3、ⅰ級響應(yīng)重大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅰ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和上級有關(guān)部門。
（二）應(yīng)急處置各級低溫雪凝天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位，實行24小時主要負責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責(zé)，立即參與搶險救災(zāi)工作；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。
2、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（三）信息共享和處理
1、低溫雪凝天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2、低溫雪凝天氣災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責(zé)人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告。
（五）響應(yīng)終止
1、ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動ⅰ級預(yù)警的上級指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
2、其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急響應(yīng)終止后，低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
1、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好低溫雪凝天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實低溫雪凝天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況，報上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
1、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障：根據(jù)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金，為低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障：加強對低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車。
4、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。一是充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地對應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
1、預(yù)案管理與更新：本預(yù)案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)急辦組織進行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門：本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。
3、預(yù)案實施時間：本預(yù)案自印發(fā)之日起施
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
(一)組織機構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范、應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)7個工作組。
(二)指揮部職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組職責(zé)
1、交通運輸組：負責(zé)全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組：負責(zé)保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應(yīng)等工作。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;參加單位：區(qū)財政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組：負責(zé)受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應(yīng)急辦、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護組：負責(zé)組織因災(zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組：負責(zé)房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組：負責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站。
7、綜合組：負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測預(yù)報等工作。牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，區(qū)應(yīng)急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào)，通過信息平臺發(fā)送災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和受災(zāi)情況、救災(zāi)工作進展情況等信息。
(一)應(yīng)急響應(yīng)
按照《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻等緊急情況下，由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮部各工作組立即進入應(yīng)急狀態(tài)，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
(二)應(yīng)急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
區(qū)級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開展。
由區(qū)應(yīng)急辦牽頭，區(qū)級相關(guān)部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進行總結(jié)評估，報區(qū)應(yīng)急指揮部，必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進行會商，提出下步工作建議。
安排好受災(zāi)困難群眾的生活，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點做好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災(zāi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預(yù)措施，努力保障市場供應(yīng)。
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，貽誤處置時機造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
為及時、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《木江坪鎮(zhèn)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)木江坪鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
(一)加強督查、主動防范的原則；
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則；
(三)團結(jié)互助、公眾參與的原則；
(四)快速高效、果斷處置、全力搶險的原則。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
發(fā)生重大冰雪災(zāi)害，由木江坪鎮(zhèn)黨委、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
木江坪鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部機構(gòu)及職責(zé)如下：
指揮長： 楊正敬 黨委書記
副指揮長： 劉繼平 黨委副書記、鎮(zhèn)長
組員： 廖志新 黨委副書記
滕俊松 人大主席
徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長
田玉祥 副鎮(zhèn)長
姚 旋 副鎮(zhèn)長
史久云 副鎮(zhèn)長
成 員： 田 偉 派出所所長
周勇江 安監(jiān)站站長
楊春筍 民政救助站站長
田鳳菊 衛(wèi)生院院長
龍承海 木江坪學(xué)區(qū)校長
鄭 州 國土所所長
指揮部辦公室設(shè)在木江坪鎮(zhèn)辦公室，由譚愛同志兼任辦公室主任。
各村（社區(qū)）設(shè)立冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組，在鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)組織轄區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
（二）主要職責(zé)
鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織全鎮(zhèn)重大冰雪災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施；組織評估、核查和上報災(zāi)情；組織各村（居委會）開展組織轉(zhuǎn)移安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園等工作。
鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：負責(zé)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的日常工作；組織開展各階段防災(zāi)安全檢查，組織編制各類抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案；收集、掌握、上報和發(fā)布氣象及災(zāi)情信息；制定抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急具體對策方案，傳達指揮部指令并監(jiān)督實施；與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急工作組的工作；審查災(zāi)情和上報各類抗災(zāi)救災(zāi)信息；總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)工作；處理指揮部交辦的其他工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)：各負其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急工作。
鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)：
黨政辦：運用多種形式開展防災(zāi)抗災(zāi)的宣傳教育，及時、準(zhǔn)確宣傳抗災(zāi)救災(zāi)形勢和各類抗災(zāi)救災(zāi)信息、數(shù)據(jù)上報。
民政辦：及時做好災(zāi)情的統(tǒng)計工作，負責(zé)冰雪災(zāi)害的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟工作，特別對重災(zāi)戶、危房戶、低保戶、五保戶、孤兒、生活困難殘疾人等要給予重點救助。及時作好勘察、核災(zāi)，與市救災(zāi)辦做好災(zāi)情發(fā)布、上報。
綜治辦：負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊在指揮部的統(tǒng)一指揮下對災(zāi)區(qū)進行應(yīng)急搶險和實施抗災(zāi)救災(zāi)工作.
派出所：負責(zé)維護抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷盜各類物資器材、破壞的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作。緊急期間，根據(jù)需要，做好道路交通和區(qū)域管制工作。
國土所：及時做好礦山和山體滑坡、泥石流等誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測、監(jiān)測、預(yù)防和災(zāi)害隱患區(qū)群眾住房的安全鑒定和監(jiān)視工作，收集上報有關(guān)資料及災(zāi)害情況，研究制定災(zāi)害防御方案，督促落實防御措施。
學(xué)校：加強對學(xué)生的宣傳教育，防止意外事故發(fā)生。
衛(wèi)生院：負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
畜牧站：認真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
（一）信息報送
應(yīng)急響應(yīng)后，各職能部門及村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組及時用報表、文字、圖片及錄像等各種方式匯報災(zāi)害情況，并密切注視災(zāi)情變化，隨時收集上報新的災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài)，再由辦公室統(tǒng)一收集信息上報上級部門。
（二）值守制度
鎮(zhèn)指揮部成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度。值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。
各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組實行24小時值班，確保通訊暢通。值班室電話：0743—3670034
（三）現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮部負責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織實施。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊長的37人民兵應(yīng)急分隊，負責(zé)應(yīng)急搶險。應(yīng)急分隊名單附后。
（四）應(yīng)急人員的安全防護
各類應(yīng)急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。抗災(zāi)救災(zāi)指揮部可在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配搶險應(yīng)急各類救生、防護裝備。
（五）群眾的安全防護
各村（居委會）黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災(zāi)害的避災(zāi)工作。
衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作。
（六）社會力量動員與參與
各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組根據(jù)應(yīng)急需要，通過抗災(zāi)救災(zāi)指揮部命令，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以動員調(diào)用各類機動搶險隊、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量。
（七）應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)，威脅公共安全的重大險情得到有效控制，應(yīng)急狀態(tài)自行解除。
（一）善后處理
救災(zāi)工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和分級分部門負責(zé)制。
指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公，由民政辦主任負責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)辦公室工作。
救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是：負責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作；負責(zé)接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保證災(zāi)民基本生活。
在緊急抗災(zāi)期調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在災(zāi)情結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在災(zāi)情結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。
（二）社會救助
鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速調(diào)撥救災(zāi)特效，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。建立健全的社會救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇六
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
（一）堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告市教育局。
（三）實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
（四）部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險救災(zāi)工作。
濟寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負責(zé)人任成員。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉(zhuǎn)移等命令；
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室：負責(zé)接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2、發(fā)展規(guī)劃科：負責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監(jiān)督科：負責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；
5、職業(yè)教育科：負責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；
7、市電化教育館：負責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。
（三）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
（4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：
1、學(xué)校幼兒園在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
（一）黃色預(yù)警（iii級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
（二）橙色預(yù)警（ii級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）紅色預(yù)警（i級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?；蚍?wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)?？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長，做好安全防護工作。
（一）學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。
（二）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
（三）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。
（四）雨雪冰凍過后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。
（五）學(xué)校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇七
冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實際情況，確立冬季除雪保暢目標(biāo)為：力爭做到不因下雪而封路，雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。
成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處，公司除雪保暢值班電話：，養(yǎng)護小區(qū)廣場、主要路段、小區(qū)外圍門市區(qū)域、制定具體實施方案，明確責(zé)任分工，責(zé)任落實到人，并設(shè)立除雪值班電話。
1、以雪為令原則
雪下人動，雪停路凈。完美體現(xiàn)“嚴(yán)格苛求、自覺奉獻”的工作精神。
2、就近原則
崗位周邊責(zé)任區(qū)域由本崗人員負責(zé)及時清掃。
1、除雪保暢工作動員及協(xié)調(diào)工作
公司在制定除雪保暢預(yù)案后，應(yīng)召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關(guān)人員高度重視，明確分工，建立責(zé)任制，務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時各部門應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程，確保除雪工作順利進行。
物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作，提前做好啟動除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作，達到協(xié)調(diào)聯(lián)動的目的。
2、除雪物資、設(shè)備準(zhǔn)備工作
（1）除雪物資準(zhǔn)備
物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工具，指定專人負責(zé)除雪物資的管理、調(diào)配。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
（2）除雪機械準(zhǔn)備
現(xiàn)準(zhǔn)備購置掃雪車臺、臺積雪清運車應(yīng)在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài)，隨時待命，遇特殊情況，調(diào)動全公司完成除雪保暢工作。
對除雪設(shè)備的操作人員，應(yīng)提前完成設(shè)備操作、應(yīng)急處理及維護保養(yǎng)等各項工作的培訓(xùn)。
1、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。
2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，客服中心負責(zé)宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業(yè)公司負責(zé)鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應(yīng)充分利用機械快速清掃積雪，
3、除雪作業(yè)規(guī)程
所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負責(zé)統(tǒng)一調(diào)配、使用。
一旦開始降雪，公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工，絕對服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業(yè)。
清掃車作業(yè)時，車上設(shè)一人駕駛使用。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。
物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情，配合掃雪車采用以下應(yīng)對措施：
（1）小雪應(yīng)對措施
如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口、車庫等清雪任務(wù)。
（2）中到大雪應(yīng)對措施
如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。
（3）對于小區(qū)外圍門市街道、小區(qū)廣場、路面等區(qū)域，則采用清掃車完成，裝積雪清運車輔助搬運的方式。
工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進行清雪工具的采購。
1、鐵鍬：xx把；
2、雪推子：xx把；
3、大掃把：xx把；
4、推車：xx臺；
5、棉手套：xx副；
6、融雪劑：視情況而定；
7、清雪機械：掃雪車臺、運輸設(shè)備臺；
8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工。
完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各區(qū)除雪工作進行考核，依據(jù)結(jié)果進行審核。對不按時完成任務(wù)的不予發(fā)放獎金補貼。酌情處理。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇八
針對我管理處的實際情況，面積比較大，現(xiàn)人員編制較少，特別是原來的.保安是三班倒，還能抽出一些時間來進行掃雪工作，現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺，根本沒有時間來掃雪，冬天馬上來臨，清雪工作又是我處面臨的一次考驗，為了更好的服務(wù)業(yè)主，提供一流的物業(yè)服務(wù)，我出已經(jīng)做好全面的動員工作，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗。
清雪規(guī)定：小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完，保證小區(qū)業(yè)主出行方便。
1、下雪時，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口，并擺好‘小心地滑’提示牌；
2、準(zhǔn)備好掃雪工具，分給保安、保潔，集體進行清掃工作；保潔負責(zé)清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面，對濕透或結(jié)冰的防滑墊及時清洗；保安負責(zé)崗?fù)で凹爸鞲傻赖确e雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。
3、大雪或暴雪天氣時，及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結(jié)冰的地面。
1、管理處通知保安、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌，并在各車庫進行巡查，發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時清理。
2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除，保證業(yè)主出行時路面沒有積雪。
3、如清晨路面仍有積雪，按照日間積雪處理辦法執(zhí)行。
1、在各大堂門口鋪設(shè)防滑墊，并放置‘小心地滑’提示牌。
2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道，確保業(yè)主出行方便。
3、保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強清潔力度，及時擦干大廳和路面積水，及時清理結(jié)冰的防滑墊。
4、雪停之后，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。
掃雪工作責(zé)任具體到班、組、個人，共分為3小組，統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作。
①組長：趙云武組員：全體護衛(wèi)人員。主要負責(zé)：各崗?fù)らT前，及c區(qū)分擔(dān)區(qū)域的積雪
②組長：張洪亮組員：全體保潔人員。主要負責(zé)：個單元門前、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段
③組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員。主要負責(zé)：車庫平臺及c區(qū)車庫前主干道。
保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時清保安員：準(zhǔn)備6把大掃帚，及6把雪鏟，統(tǒng)一由班長保管（在地下庫房里）
工具存放地點：b3—3地下庫房，夜間領(lǐng)取工具要和當(dāng)班的保安班長聯(lián)系，用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房。
目前我處所占占地面積比較大，特別是兩個小區(qū)加上主干道，工作量比較重，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人，可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍。以上是我處唯一的一個建議，請領(lǐng)導(dǎo)給予批示。
我們第二管理處，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇九
為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：
為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作，區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xx、xx擔(dān)任，副組長由xx擔(dān)任。掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx擔(dān)任。（掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單見附件）。
區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學(xué)秩序。
1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預(yù)案；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導(dǎo)致的破損和斷裂；學(xué)校醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室）要做好各項醫(yī)療救護準(zhǔn)備工作。
2、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據(jù)上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。
3、全面排查各類建（構(gòu)）筑物安全隱患。要對學(xué)校的各類建（構(gòu)）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的建筑物，以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4、切實保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。要對學(xué)生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學(xué)生上下學(xué)期間學(xué)校門口值勤、護導(dǎo)、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據(jù)上級部門通知，適當(dāng)推遲學(xué)生到校時間或安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)，學(xué)校應(yīng)做好補課、個別輔導(dǎo)工作。
5、加強學(xué)校自備（或租用）車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運行的應(yīng)急預(yù)案。教育駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，雨雪冰凍天氣要謹(jǐn)慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養(yǎng)工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施。
6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點和學(xué)校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學(xué)生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學(xué)生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。
（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學(xué)校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作網(wǎng)絡(luò)，一把手領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，做到組織、人員、工具的三落實。
（二）精心組織，切實落實掃雪防凍責(zé)任制。各單位要緊密結(jié)合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預(yù)案，并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預(yù)案。
（三）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。
（四）做好處置大雪、節(jié)假日下雪的準(zhǔn)備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化，堅持節(jié)假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
（五）建立監(jiān)督、考核問責(zé)制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責(zé)任事故的單位和個人，將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)（略）
依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
1.4工作原則
(1)預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。市交通運輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運輸局負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
(4)部門分工，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
(5)各地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù)。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
市交通運輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常工作機構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)。
各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
2.1.1指揮部機構(gòu)組成
市交通運輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關(guān)科室負責(zé)人、局屬相關(guān)單位負責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。
2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)
2.1.2.1指揮部職責(zé)
（1）負責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，下達應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；
（2）評估應(yīng)急救援效果，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令；
（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關(guān)指示；
（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實情況；
（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；
（6）承辦上級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的`其他工作。
2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)
（1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計、報告國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）市公路管理服務(wù)中心：負責(zé)對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估，負責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行；負責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）市道路運輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負責(zé)收集匯總需要道路運輸保障有關(guān)信息；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量，指導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（5）市公共交通集團有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運力，提供道路運輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，參加應(yīng)急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)
2.1.3.1日常工作機構(gòu)
局應(yīng)急指揮部的日常工作機構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：
（1）負責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；
（2）負責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息；
（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息，及時向局應(yīng)急指揮部報告；
（4）負責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)和下級交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達等工作；
（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；
（6）負責(zé)接警值班工作；
（7）負責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況，并提出對策建議；
（8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。
2.1.3.2應(yīng)急工作組
啟動本預(yù)案ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)小組
由局辦公室主任任組長，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成。
①負責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè)、軍分區(qū)、武警等單位；
②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求，負責(zé)起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件；負責(zé)相關(guān)文件和信息上傳、下達；
③負責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；
④負責(zé)電視電話會議通信保障工作；
⑤負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；
⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（2）公路搶通小組
由局公路港航科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成。
①負責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急機械及物資的調(diào)配，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通；
②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；
③負責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作；
④擬定搶險救災(zāi)資金補助方案；
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（3）運輸保障小組
由局綜合運輸科科長任組長，局相關(guān)科室、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關(guān)人員組成。
①負責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；
②負責(zé)申請開通“綠色通道”工作；
③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；
④擬定運輸補償資金補助方案；
⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（4）總結(jié)評估小組
由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。
①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告；
②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3現(xiàn)場工作組
局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級達到ⅰ、ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定。職責(zé)如下：
（1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；
（2）負責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮，并保障作業(yè)安全；
（3）提供交通運輸方面技術(shù)支持；
（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；
（5）指定專人負責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責(zé)人匯報情況；
（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.4專家咨詢組
局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時及時抽調(diào)。主要職責(zé)是：
（1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；
（2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)；
（3）負責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見；
（4）為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢；
（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。
2.2各縣交通運輸局職責(zé)
各縣交通運輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件。
災(zāi)區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員、物資的緊急運送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路、橋梁、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)報告；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。
非災(zāi)區(qū)各縣交通運輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)調(diào)遣，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.1風(fēng)險分析
本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶，季風(fēng)顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著?；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，河面結(jié)冰、港口癱瘓、橋梁、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路、水路交通事故，會導(dǎo)致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3.2重點監(jiān)測對象
氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息。
重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點監(jiān)測。
3.3預(yù)警分級
參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級，見表（略）
按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報局應(yīng)急指揮部，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位。
市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市公路管理服務(wù)中心、市道路運輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團有限責(zé)任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)
接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：
ⅰ、ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布；ⅲ、ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布。
4.2響應(yīng)行動
4.2.1 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況；
（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通；
（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機構(gòu)報告，請求支持。
4.2.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，召開局應(yīng)急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；
（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負責(zé)部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話；
（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負責(zé)人赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災(zāi)工作；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.3 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告；
（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話；
（3）根據(jù)災(zāi)情情況，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（4）負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.2.4 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，相關(guān)縣交通運輸局傳達局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；
（2）根據(jù)災(zāi)情情況，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；
（3）負責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；
（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通。
4.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后，ⅰ、ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止；ⅲ級、ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。
（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
（2）災(zāi)情發(fā)生后，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布。
6.1災(zāi)情報告和評估
6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位
局屬各單位、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災(zāi)情信息，由局應(yīng)急指揮部匯總，報市應(yīng)急指揮部。
6.1.2災(zāi)情報告要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告局應(yīng)急指揮部，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況、應(yīng)急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告。
6.2災(zāi)后恢復(fù)重建
（1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。
（2）市交通運輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
（3）積極向上級部門爭取資金，及時下?lián)転?zāi)區(qū)。
7.1資金保障
抗雪防凍救災(zāi)所需的各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預(yù)算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進行。
7.2物資保障
依托交通運輸行業(yè)市級、縣級、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。
局屬各單位、各縣交通運輸局應(yīng)根據(jù)工作職能，結(jié)合實際情況，儲備應(yīng)急物資。
7.3應(yīng)急隊伍
局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊參與應(yīng)急處置工作。
市、縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護措施。
8.1預(yù)案演練
局應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。
各縣交通運輸應(yīng)急管理機構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。
8.2宣傳與培訓(xùn)
局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道，加強應(yīng)急宣傳工作。
局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，提高道路應(yīng)急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
（1）本預(yù)案是市交通運輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時進行修訂；
（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市交通運輸局備案；
（3）本預(yù)案由市交通運輸局負責(zé)制定和解釋；
（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇十一
為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活，根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案：
以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標(biāo)，以確保城市內(nèi)主次干道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路，及時做好除雪工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境。
（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、區(qū)域負責(zé)、全民參與的原則；
（二）堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合，以機械作業(yè)為主，科學(xué)使用融雪劑的原則；
（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結(jié)合，清掃和拉運同步進行的原則；
（四）堅持清雪與保護城市綠地、市政設(shè)施相結(jié)合的原則；
（五）堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。
（一）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作，負責(zé)落實好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制，督促沿街單位、個體工商戶及時清掃清運積雪。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
（二）區(qū)公路局負責(zé)秀山路（文昌路以東、昆崳路以西）的清雪工作。
（三）區(qū)交通運輸局負責(zé)圣海路和汽車站廣場的清雪工作。
（四）區(qū)公安局負責(zé)保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。
（五）區(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局、住房保障房產(chǎn)管理局、財貿(mào)辦等部門負責(zé)組織各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作。
（六）區(qū)財政局負責(zé)安排專項資金，保障專業(yè)清雪所需費用。
（七）米山鎮(zhèn)負責(zé)站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。
（八）各街道辦事處、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)按照屬地管理原則，組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民，全面完成居民生活區(qū)、小街小巷、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù)。
各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標(biāo)準(zhǔn)，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。實行清雪工作“一把手”負責(zé)制，各相關(guān)部門、單位主要負責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人，要根據(jù)責(zé)任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責(zé)任到人、設(shè)備到位、行動高效。要切實強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清雪工作優(yōu)質(zhì)、高效、有序推進。
（二）精心組織，周密部署。各相關(guān)部門、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系，及時了解雪情預(yù)報，確保在第一時間獲得準(zhǔn)確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調(diào)度管理，及時通報信息；積極做好應(yīng)對大雪準(zhǔn)備工作，補充清雪設(shè)備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩(wěn)定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓(xùn)，切實做到責(zé)任明確、設(shè)備到位、措施得力、指揮暢通、反應(yīng)快速。
（三）加強宣傳，強化考核。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責(zé)對城市清雪工作進行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光。
凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇十二
為及時清掃、清運積雪，保障道路暢通，方便群眾出行，制定本方案。
市區(qū)內(nèi)主、次干道的快車道由城管局負責(zé)；慢車道及部分次干道由各機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé)；其它街路（小街小巷）按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分，由各責(zé)任單位負責(zé)；便道按“門前三包”區(qū)域由各沿街門店、企事業(yè)單位和產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)。按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃后的積雪，由責(zé)任單位清運；快、慢車道及機關(guān)、企事業(yè)單位清掃后的積雪，由城管局負責(zé)清運。
（一）各單位要按照本方案清雪要求，制定本單位清雪方案，準(zhǔn)備清雪工具，落實人員分工，提前做好清雪準(zhǔn)備工作。
（二）清雪時要注意保護綠化設(shè)施和綠化植物，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學(xué)藥物，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積。
（三）清掃后的積雪要運送到指定地點。
（四）雪停后各單位要立即開展清雪工作，在24小時內(nèi)完成清掃、清運任務(wù)，如遇特殊情況，要按政府通知要求及時清雪。
市政府督查辦負責(zé)清雪工作的檢查督導(dǎo)，對完成好的單位進行表彰，對不能及時清運積雪的單位，視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時，由城管局按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行處理。
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