在快節(jié)奏的生活中，總結(jié)能夠讓我們停下腳步，反思思考，并找到提升的機(jī)會(huì)。如何有效地進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作是提高工作效率的關(guān)鍵。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能對(duì)大家的寫作提供一些參考和指導(dǎo)。
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇一
同志們：
在新春佳節(jié)的喜慶氣氛中，我們告別了碩果累累的20**年,迎來(lái)了充滿希望的20**年。在這辭舊迎新的時(shí)刻召開全縣三級(jí)干部大會(huì),意味著新一輪沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們又要踏上新的奮斗征程。大會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧去年的發(fā)展成績(jī),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下在總結(jié)中堅(jiān)定信心,在新起點(diǎn)上奮發(fā)圖強(qiáng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下午縣委劉書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我先講四個(gè)方面的意見。
一、謀求開局制勝，全縣團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果。
面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,廣大干群在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞起好步、開好局,認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作部署和縣第十三次黨代會(huì)精神，致力創(chuàng)新突破,進(jìn)位趕超,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。主要表現(xiàn)為“一個(gè)跨越兩個(gè)突破三個(gè)變化”。
“一個(gè)跨越”，就是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新跨越。圍繞“兩步走”目標(biāo),致力擴(kuò)大總量,提升質(zhì)量,體現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的兩個(gè)重要指標(biāo)——生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入躍上了新的臺(tái)階。全縣生產(chǎn)總值完成68億元,增長(zhǎng)14.3%,人均達(dá)到2萬(wàn)元,跟上了全省的步伐,并以此為標(biāo)志,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段;財(cái)政總收入完成8.39億元,增長(zhǎng)37.4%,財(cái)政總收入凈增2.3億元,是增量最多的一年,并一次性邁上7億元和8億元兩個(gè)臺(tái)階,榮獲全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)。其他幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也大幅攀升。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成64.5億元,增長(zhǎng)37.4%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.6億元,增長(zhǎng)21.6%;外貿(mào)出口總額達(dá)1.5億美元，增長(zhǎng)161%,首次突破億元大關(guān)，并榮獲全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣。居民儲(chǔ)蓄存款余額50.5億元,人均存款居全市前列;農(nóng)民人均純收入達(dá)6990元，增長(zhǎng)13.5%，創(chuàng)歷史新高。
“兩個(gè)突破”，就是項(xiàng)目建設(shè)和“決戰(zhàn)兩區(qū)”取得了新突破。在項(xiàng)目建設(shè)上，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓國(guó)家政策和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)政策、引項(xiàng)目、跑資金。先后爭(zhēng)取了省級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)特色基地、園區(qū)綠化提升試點(diǎn)等政策，成功列入中央蘇區(qū)縣。謀劃期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目184個(gè)，其中納入省規(guī)劃籠子60個(gè)、市規(guī)劃籠子90個(gè);完成項(xiàng)目開發(fā)102個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目15個(gè);爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)各類資金6.6億元，比上年凈增6000萬(wàn)元以上。特別在競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上有新突破，其中****段區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目爭(zhēng)取資金2530萬(wàn)元;****航電樞紐工程初步可研報(bào)告通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審，正待批復(fù)實(shí)施;2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)可研和鹽化城供熱、熱網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告通過(guò)了省能源局組織的專家評(píng)審;規(guī)劃1500畝的河西現(xiàn)代物流園列入全市三大重點(diǎn)物流園建設(shè)項(xiàng)目之一;縣城防洪工程可研報(bào)告經(jīng)省發(fā)改委組織專家進(jìn)行了評(píng)審;余新公路拓寬改造已列入省重點(diǎn)工程并即將開工建設(shè)?！爱a(chǎn)業(yè)對(duì)接攻堅(jiān)年”活動(dòng)成效明顯。先后在**、**舉辦**鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)、機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目資金近60億元。成功舉辦了**第二屆箱包皮具節(jié)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會(huì)，擴(kuò)大了影響力。全年引進(jìn)5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目14個(gè),引進(jìn)內(nèi)資18.7億元,增長(zhǎng)34.3%，榮獲全省利用省外資金先進(jìn)縣;實(shí)際利用外資3890萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力,全年共開工建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個(gè),有**個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度,為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取各類貸款2.4億元,爭(zhēng)取省級(jí)重大調(diào)度項(xiàng)目用地指標(biāo)1002畝,爭(zhēng)取市級(jí)調(diào)劑新增建設(shè)用地指標(biāo)3000畝，城鄉(xiāng)建設(shè)“增減掛”周轉(zhuǎn)指標(biāo)5000畝;納入市重點(diǎn)調(diào)度的32個(gè)項(xiàng)目全部開工，有22個(gè)基本竣工，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在決戰(zhàn)“兩區(qū)”上，一是園區(qū)發(fā)展增量升級(jí)。以打造百億園區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群思路不動(dòng)搖，大力實(shí)施工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。平臺(tái)建設(shè)日益完善，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入4.6億元，**工業(yè)園躋身全省生態(tài)工業(yè)園，并列入全省首批7個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠化提升試點(diǎn)園區(qū)，在全市“走兩區(qū)、看變化”評(píng)比中榮獲第一名。鹽化工業(yè)城建設(shè)初具規(guī)模，鹽化大道二期順利竣工、三期全面啟動(dòng);箱包皮具產(chǎn)業(yè)園20家企業(yè)開工在建;機(jī)電產(chǎn)業(yè)園已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米;玻璃燈飾交易市場(chǎng)建成面積7.8萬(wàn)平方米,市場(chǎng)初現(xiàn)雛形;糧油食品產(chǎn)業(yè)基地得到完善，贛中綠色糧油食品工業(yè)城被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,獲得“全國(guó)食品強(qiáng)縣”和省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地榮譽(yù);玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)獲世界照明行業(yè)品牌評(píng)選委員會(huì)頒發(fā)的“最佳投資環(huán)境縣”稱號(hào)。策應(yīng)城市發(fā)展,積極引導(dǎo)城區(qū)化工企業(yè)退城進(jìn)園,目前江西新瑞豐生化有限公司、贛中雪峰化工有限公司等5家企業(yè)退城落戶鹽化城。園區(qū)新增項(xiàng)目55個(gè),園區(qū)已落戶企業(yè)285家,工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)**2億元，成為全市5個(gè)百億園區(qū)之一。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)61家,規(guī)模工業(yè)增加值完成23.2億元,增長(zhǎng)51.9%,工業(yè)稅收占比達(dá)71%。二是城區(qū)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。以打造秀美**生態(tài)花園城市為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？h城規(guī)劃取得新進(jìn)展。重點(diǎn)開展了縣城第五輪總體規(guī)劃、城東控規(guī)、老城區(qū)修建性詳規(guī)、**大道詳規(guī)等**項(xiàng)規(guī)劃修編，并已完成7項(xiàng)。城市建設(shè)富有成效。通過(guò)財(cái)政投入、土地運(yùn)作、銀行融資等方式，全年城鄉(xiāng)建設(shè)投入達(dá)**億元，以十件實(shí)事為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。人口文化公園、**森林休閑廣場(chǎng)竣工投入使用，**文化公園順利開園;文化廣播藝術(shù)中心、城南新區(qū)景觀河、市民廣場(chǎng)、公安技偵大樓基本竣工;105國(guó)道城北段拓寬改造、縣城5萬(wàn)噸/日供水工程、體育館、縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓正在抓緊建設(shè);**大道街景改造和站前路亮化改造升級(jí)工程已基本完成。城市管理日趨規(guī)范，鞏固和提高了國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全國(guó)文明縣城、全國(guó)園林縣城、省級(jí)森林城市“三城同創(chuàng)”活動(dòng)深入推進(jìn)。去年**月20日，我縣被中央文明委命名為全國(guó)文明縣城，獲得了繼國(guó)家衛(wèi)生縣城后又一張含金量高的城市名片。
“三個(gè)變化”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新變化。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,致力主攻工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比為21.6:53.6:24.8，呈現(xiàn)出良性運(yùn)行的好勢(shì)頭。工業(yè)占比提高了1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)的主導(dǎo)地位日益明顯。特色農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)增效。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)果蔬、良種生豬、中藥材和高產(chǎn)油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。糧食總產(chǎn)達(dá)6.8億斤，建立萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片2個(gè)，糧食生產(chǎn)榮獲全省先進(jìn)縣;生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，39個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)不斷規(guī)范，生豬出欄85.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1%;新發(fā)展果業(yè)3800畝;新增中藥材3萬(wàn)畝，新發(fā)展高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)較快，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到61家，其中市級(jí)34家、省級(jí)7家、國(guó)家級(jí)2家。以物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年新增貨運(yùn)車輛306輛，總噸位達(dá)2.47萬(wàn)噸，物流業(yè)稅收突破7000萬(wàn)元,增長(zhǎng)75%。全民創(chuàng)業(yè)深入實(shí)施,民間資本彰顯活力。全縣新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)131家,累計(jì)達(dá)1462家;新發(fā)展個(gè)體工商戶991家,累計(jì)達(dá)**455戶。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)日益繁榮,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃編制基本就緒,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”10家農(nóng)家店改造基本完成。金融市場(chǎng)日益活躍,相繼引進(jìn)九江銀行、贛州銀行入駐**,誠(chéng)信小額擔(dān)保有限公司累計(jì)發(fā)放貸款1.2億元?？h中小企業(yè)擔(dān)保公司榮獲全省優(yōu)秀信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)、中介、法律、咨詢等新興服務(wù)業(yè)得到新發(fā)展。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成了所有墟鎮(zhèn)和992個(gè)20戶以上自然村建設(shè)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)為抓手，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)等一批墟鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)“百村改造工程”進(jìn)展順利,全年累計(jì)投入建設(shè)資金59**萬(wàn)元，涌現(xiàn)了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范樣板村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工程成效良好,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。深入開展生態(tài)創(chuàng)建,麥斜鎮(zhèn)、沂江鄉(xiāng)榮獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),**洲村和**村、**鎮(zhèn)**村榮獲省級(jí)生態(tài)村,農(nóng)村面貌有較大改觀。三是和諧社會(huì)建設(shè)向前推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)放在突出位置，致力構(gòu)建和諧社會(huì)。全年民生工程投入4.4億元,同比增加1.6億元。勞動(dòng)就業(yè)明顯改善。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9755人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力79**人。社會(huì)保障力度加大。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和小集體企業(yè)人員參保工作,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,全縣參保人數(shù)16萬(wàn)人,參保率85%;醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度落實(shí)到位,參合率分別達(dá)99.8%和90%。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,共為1.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放救助金2960萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金806萬(wàn)元;深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造,新開工建設(shè)保障性安居工程1820套,為全市最多;國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)棚戶區(qū)改造全面啟動(dòng)。教育發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年教育基礎(chǔ)設(shè)施投入3314萬(wàn)元，教育園區(qū)等一批城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);教育質(zhì)量有新提升,全縣高考上二本以上分?jǐn)?shù)線人數(shù)774人,上線率28.3%,創(chuàng)歷史新高,位居全市第三;初中畢業(yè)生升學(xué)考試總分平均分、優(yōu)秀率、及格率位居全市第一，全縣中學(xué)生參加學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽有62人次獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。共組織申報(bào)實(shí)施各類科技項(xiàng)目24項(xiàng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位居全省前列。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,縣人民醫(yī)院列入全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了國(guó)家基本醫(yī)藥制度;基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面實(shí)施,“光明·微笑”工程、“兒童白血病、先天性心臟病”免費(fèi)救治持續(xù)開展，尿毒癥患者免費(fèi)透析救治工作全面啟動(dòng)，榮獲全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，榮獲全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生示范縣,繼續(xù)保持了全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。文廣事業(yè)日益繁榮。電視專題《關(guān)注》欄目榮獲全省“十佳欄目”獎(jiǎng)。新增農(nóng)家書屋40個(gè)，文化信息共享工程實(shí)現(xiàn)了“村村通”全覆蓋,20多個(gè)村建立了村廣播室,農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。文物普查工作榮獲全省先進(jìn),我縣被命名為“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)——剪紙之鄉(xiāng)”;牛頭城遺址成功列入全國(guó)“**”規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址之一。有線電視行政村覆蓋率達(dá)99.3%，縣城有線電視數(shù)字化工程順利完成。社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。開展了“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),全面啟動(dòng)了禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng),社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善,人民群眾安全感不斷增強(qiáng),在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣繼續(xù)保持全省前列。安全監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。非工口企業(yè)改制工作基本完成,獲市非工口企業(yè)改制先進(jìn)縣。信訪工作得到加強(qiáng),“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”持續(xù)開展,化解了各類矛盾糾紛。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得良好成效。同時(shí)，審計(jì)統(tǒng)計(jì)、縣志檔案、老建扶貧、物價(jià)、國(guó)防、民兵預(yù)備役以及工青婦等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
過(guò)去一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的關(guān)注。去年有十幾位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察工作,有十多批外地代表團(tuán)來(lái)我縣考察工作,特別是王萍書記、胡世忠市長(zhǎng)多次親臨**指導(dǎo)工作,并給予了充分肯定和鼓勵(lì)。當(dāng)然,成績(jī)的取得實(shí)屬來(lái)之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮進(jìn)拼搏的結(jié)果,也是在歷屆班子打下的基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)?*的發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、離退休老同志和廣大創(chuàng)業(yè)者以及全縣人民致以衷心的感謝和崇高的敬意!
二、著眼進(jìn)位趕超，務(wù)必穩(wěn)中求快，快中求好，以更高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展新征程。
今年是實(shí)施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。正確判斷和把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,對(duì)于我們做好今年的工作至關(guān)重要。
(一)正視挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。從宏觀形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜。國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于下行期、調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于非常復(fù)雜的局面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境也對(duì)我縣產(chǎn)生了影響，特別是對(duì)我縣銅加工業(yè)和出口企業(yè)的影響更為明顯。從區(qū)域發(fā)展看,競(jìng)爭(zhēng)的壓力日益增大。放眼全省,去年財(cái)政收入超10億元的縣(市、區(qū))有40個(gè);我縣財(cái)政收入總量在全省排名47位，比去年只進(jìn)了3位，與五年躋身全省第一方陣目標(biāo)相比還有較大差距。從我市來(lái)看,全市財(cái)政收入超10億元的有吉安、泰和、安福3個(gè)縣，我縣位居第四，而緊隨我們身后的永豐、吉水等縣與我們相差不大,稍不留神就會(huì)被超越,可謂“標(biāo)兵絕塵而去,追兵呼嘯而過(guò)”,這種咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)壓得我們不敢松勁，也不能松勁。從縣情實(shí)際看,欠發(fā)達(dá)的縣情沒有改變。經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾，尤其是拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)還不多,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題依然存在。同時(shí),土地、資金、用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進(jìn)一步加大,發(fā)展中的矛盾和困難進(jìn)一步增多,等等,都將制約我縣的發(fā)展。
(二)抓住機(jī)遇，牢牢掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在充分認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件：一是我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，有利于我們利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。二是國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境逐步向好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。特別是中央確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策以及新一輪扶貧開發(fā)的實(shí)施，都將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。三是我縣發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近幾年來(lái),我縣致力培育特色,走產(chǎn)業(yè)集群之路,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,尤其是鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電等產(chǎn)業(yè)后勁日漸增強(qiáng),效益日益顯現(xiàn);加上全縣上下已經(jīng)形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力共為的濃厚氛圍,抓項(xiàng)目、促發(fā)展的熱情高漲、干勁十足,為未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們抓住機(jī)遇,就能在逆勢(shì)中奮起趕超。
(三)明確目標(biāo)，全面把握加快發(fā)展的總要求。綜合考慮當(dāng)前形勢(shì)，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福**的奮斗目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開放，致力主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;促進(jìn)三化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障改善民生，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵、五年全省居上游”目標(biāo)邁出更堅(jiān)實(shí)的一步?；谏鲜隹傮w要求和兩步走目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、快中求好，先人一步、快人一著。因此，20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)應(yīng)按照略高于省市平均發(fā)展水平、略高于“**”規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)來(lái)定位，即:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到78億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，邁上10億元臺(tái)階，達(dá)到10.5億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到6.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到84億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到22.3億元;全縣規(guī)模工業(yè)增加值、實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金分別增長(zhǎng)20%以上,實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)10%以上,城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)**%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、氨氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物達(dá)到減排目標(biāo)。與此同時(shí)，按照突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先、量力而為的原則，今年重點(diǎn)辦好十件實(shí)事:1、推進(jìn)**大道北段主干道建設(shè);2、啟動(dòng)城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè);3、完成年度“兩房”建設(shè)、棚戶區(qū)改造和國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)危舊房改造,實(shí)施縣城危舊房改造;4、完成沂江橋拓寬改造工程,開工建設(shè)余新公路、**至臨江戰(zhàn)備公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程;5、力爭(zhēng)開工建設(shè)****航電樞紐工程;6、開工建設(shè)城南幼兒園、界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校以及**小學(xué)改造;7、基本完成龍山森林公園建設(shè),推進(jìn)東山森林公園建設(shè);8、啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè);9、實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境整治,解決好生豬養(yǎng)殖等污染問(wèn)題;10、完成沂江聯(lián)圩中小河流治理工程。
三、緊扣戰(zhàn)略重點(diǎn)，致力攻堅(jiān)克難，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，積極搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
建設(shè)開放繁榮秀美幸福**，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力做大總量、做強(qiáng)實(shí)力、做美城鄉(xiāng)、做優(yōu)民生，加快提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為載體，促進(jìn)發(fā)展投入快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，投入不足仍是我縣的主要矛盾，必須樹立項(xiàng)目決定投資、投資決定發(fā)展的理念，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中精力實(shí)施一批事關(guān)全縣大局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
第一,突出立項(xiàng)爭(zhēng)資。把握國(guó)家投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家、省“**”規(guī)劃的對(duì)接，努力爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目落戶我縣。一方面，要超前論證儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，加快推動(dòng)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目謀劃工作。重點(diǎn)要著手啟動(dòng)風(fēng)能發(fā)電廠測(cè)風(fēng)工作，推進(jìn)南昌—韶關(guān)高速公路過(guò)境并設(shè)置交互口、昌吉贛客運(yùn)專線設(shè)站、2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、鹽化城及玻璃城管道燃?xì)夤こ?、大洋?*化工專用碼頭、縣城應(yīng)急備用水源、105國(guó)道東遷改造等項(xiàng)目謀劃，確保能及時(shí)提得出、報(bào)得上，力爭(zhēng)全年新開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目60個(gè)以上。另一方面，要跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。盯緊國(guó)家和省資金投向，把握投資政策，在保證常規(guī)性政策項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的爭(zhēng)取,力爭(zhēng)全年?duì)庂Y突破7億元。重點(diǎn)要爭(zhēng)取****航電樞紐工程、縣城防洪工程(**大道)、余新公路拓寬改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、三湖聯(lián)圩除險(xiǎn)加固、中小河流治理、保障性安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、鹽化城基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)節(jié)能技改、中小企業(yè)振興等項(xiàng)目資金，力求在重大項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得新突破。積極跟蹤中央蘇區(qū)縣政策，爭(zhēng)取更多的政策支持?？h財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ)，以調(diào)動(dòng)全縣上下立項(xiàng)爭(zhēng)資工作的積極性。
第二,大力招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為重頭戲來(lái)抓，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展產(chǎn)業(yè)招商,不斷提高招商水平。在招商對(duì)象上,積極策應(yīng)當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加強(qiáng)與跨國(guó)公司、央企、大型民營(yíng)企業(yè)的跟蹤對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、港臺(tái)100強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,逐步實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)外資企業(yè)招引力度,努力在引進(jìn)外資上有新起色。在招商方式上,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位捆綁產(chǎn)業(yè)招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)辦招商職能,打造專業(yè)招商隊(duì)伍。繼續(xù)推行推介招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等,在重點(diǎn)區(qū)域跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目,提高招商效果。在招商責(zé)任上,改進(jìn)固定資產(chǎn)評(píng)估辦法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)主管單位和產(chǎn)業(yè)辦招商責(zé)任，對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)部門繼續(xù)下達(dá)招商引資任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)離崗招商機(jī)制和懲罰機(jī)制,對(duì)未完成招商引資任務(wù)的單位取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第三,加快項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。年內(nèi),初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),其中新開工項(xiàng)目80個(gè),完成投資60億元以上。重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、十件實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目竣工率和投產(chǎn)率,確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。要加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度,嚴(yán)格招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)和違法分包、轉(zhuǎn)包行為,維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持項(xiàng)目“四制”管理,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目法人建設(shè)機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(二)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以板塊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)為路徑，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)共生演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第一,力促新型工業(yè)快速崛起?？h域經(jīng)濟(jì)的崛起關(guān)鍵是工業(yè)的崛起。要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,集合各類發(fā)展要素,不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上能級(jí)、上水平。一要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),主攻鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電兩大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入160億元以上。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)要以“兩堿”基礎(chǔ)化工、氟化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥化工為方向,著力推進(jìn)江西堿業(yè)**0萬(wàn)噸聯(lián)堿、江西祥豐化工30萬(wàn)噸離子膜燒堿、江西新瑞豐生化、江西邦浦醫(yī)藥化工、江西天輝新材料等項(xiàng)目建設(shè),加快引進(jìn)上下游精細(xì)化工、醫(yī)藥化工項(xiàng)目。機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)要以銅精深加工、汽摩配件、砂輪、機(jī)械、電子等為主導(dǎo),著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目落戶機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,擴(kuò)大集群效應(yīng)。箱包皮具產(chǎn)業(yè)要以推進(jìn)博派公司、東源置業(yè)箱包制造基地建設(shè)和箱包皮具市場(chǎng)繁榮為重點(diǎn),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。燈飾照明產(chǎn)業(yè)要以燈飾深加工、照明制造為主攻方向,全力引進(jìn)燈飾照明終端產(chǎn)品項(xiàng)目,提高附加值;抓緊推進(jìn)玻璃燈飾市場(chǎng)建設(shè),加快形成“市場(chǎng)+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)糧油食品產(chǎn)業(yè)向深加工方向發(fā)展,規(guī)范建材、林產(chǎn)加工業(yè)集約發(fā)展,提高資源綜合利用率。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓好省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)和建設(shè),力爭(zhēng)開發(fā)一批省級(jí)新產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。繼續(xù)推行縣領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制,出臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持政策,著力緩解企業(yè)用工、用地、用電、融資等問(wèn)題;抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興、國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等政策機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持中鹽**鹽化、中鹽江西蘭太化工、江西新瑞豐生化、**南方水泥以及銅加工企業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)提質(zhì)增效，抓好規(guī)模企業(yè)一套表改革,催生一批規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元。三要加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足打造特色園區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能定位,抓好園區(qū)擴(kuò)園調(diào)區(qū),推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè),完善配套,提升園區(qū)承載功能。重點(diǎn)實(shí)施鹽化工業(yè)城中區(qū)道路網(wǎng)架和管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)，加快鹽化大道三期開發(fā),擴(kuò)大用地規(guī)模;推進(jìn)江西堿業(yè)鐵路專用線、進(jìn)場(chǎng)公路、**0kv公用變電站等項(xiàng)目建設(shè),提高配套保障能力。抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園等基地建設(shè)，著手啟動(dòng)燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),爭(zhēng)取納入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步完善園區(qū)商住、餐飲、娛樂(lè)、物流等功能,在園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，引導(dǎo)職工在園區(qū)安家。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),抓緊城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程，促進(jìn)園區(qū)規(guī)范集約發(fā)展。四要完善工業(yè)發(fā)展體制。建立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，掛產(chǎn)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門為成員的工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、企業(yè)幫扶和招商引資運(yùn)行調(diào)度等工作。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)監(jiān)管職能，將工業(yè)園城南區(qū)、河西區(qū)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)建設(shè)納入縣工業(yè)園區(qū)統(tǒng)管，嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)口，確保工業(yè)項(xiàng)目一個(gè)口子進(jìn)出，工業(yè)發(fā)展一盤棋。
第二,力促特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。一要做大規(guī)模。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)特色不明、規(guī)模不大，仍未跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的樊籬。因此必須按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、中藥材、良種豬和高產(chǎn)油茶、花卉苗木等產(chǎn)業(yè),整合涉農(nóng)資金,加大政策扶持,集中財(cái)力打造有亮點(diǎn)、有規(guī)模、有效益的特色產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)質(zhì)稻重點(diǎn)抓好溧江、大洋洲、潭丘3個(gè)糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片及**、溧江、城上、神政橋和七琴5個(gè)千畝水稻全程機(jī)械化示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲為主的三湖紅桔品種提升、規(guī)模擴(kuò)張，以神政橋、**、七琴為主的井岡蜜柚和以大洋洲、溧江為主的千畝綠色葡萄生態(tài)示范園建設(shè)，確保果樹面積穩(wěn)定在18萬(wàn)畝以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好沂江、界埠、**等5000畝城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和新綠公司千畝綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、潭丘百畝韭菜標(biāo)準(zhǔn)園、大洋洲200畝食用菌標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。整頓和規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜交易,保護(hù)菜農(nóng)的利益,提高菜農(nóng)種植積極性,確保全縣蔬菜種植面積達(dá)13萬(wàn)畝以上。中藥材產(chǎn)業(yè)繼續(xù)抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳殼、車前子、黃桅子中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新發(fā)展以商洲枳殼為主的中藥材基地5萬(wàn)畝、黃梔子1萬(wàn)畝、車前子2.5萬(wàn)畝、茯苓1萬(wàn)畝以上。生豬產(chǎn)業(yè)要按照“控制縣域總量、堅(jiān)持區(qū)域限制”的工作思路，著力抓好生豬養(yǎng)殖污染整治及標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)建設(shè),提高治污能力,對(duì)達(dá)不到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地要堅(jiān)決予以整治。高產(chǎn)油茶重點(diǎn)抓好溧江、界埠高產(chǎn)油茶基地建設(shè),年內(nèi)新發(fā)展高產(chǎn)油茶8000畝?；ɑ苊缒局攸c(diǎn)抓好**、沂江、神政橋、林業(yè)局、黎山林場(chǎng)花卉苗木基地建設(shè),年內(nèi)發(fā)展千畝以上集中連片花卉苗木基地2個(gè)，新發(fā)展花卉苗木2萬(wàn)畝。二要培育龍頭。把培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目招商力度。圍繞食品深加工、水果加工、中成藥生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等，積極包裝推介一批具有比較優(yōu)勢(shì)和吸引力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育，重點(diǎn)扶持江西正邦科技**分公司、金佳谷物**分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場(chǎng)對(duì)接能力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)示范社2個(gè)、省級(jí)市范社2個(gè)。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)”，啟動(dòng)30座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,抓好沂江河聯(lián)圩中小河流治理工程建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)縣城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水東段農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)掃尾,啟動(dòng)三湖、界埠、沂江、麥斜4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全供水工程。整合農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
第三,力促服務(wù)業(yè)繁榮興旺。立足打造贛中區(qū)域性物流集散中心,成立高規(guī)格的商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)張總量,努力使服務(wù)業(yè)成為我縣新一輪趕超發(fā)展的重要引擎。一要做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。加大汽車物流業(yè)扶持力度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,引導(dǎo)贛新、宏發(fā)、新贛新等物流公司擴(kuò)張規(guī)模,做大物流總量,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)物流稅收突破1億元。加快城北物流園建設(shè),啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園開發(fā),推動(dòng)**河西綜合碼頭盡快試運(yùn)行,打造現(xiàn)代物流平臺(tái)。抓緊箱包、燈飾照明等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)二、三產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。加快物流信息平臺(tái)建設(shè),完善物流產(chǎn)業(yè)鏈,加速形成高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。二要搞活商貿(mào)流通業(yè)。抓緊研究制定專業(yè)市場(chǎng)培育扶持政策,強(qiáng)化商貿(mào)流通業(yè)的監(jiān)管力度,通過(guò)優(yōu)惠政策規(guī)范引導(dǎo)廣場(chǎng)步行街、箱包皮具市場(chǎng)、玻璃燈飾市場(chǎng)朝專業(yè)化、特色化、規(guī)?；较虬l(fā)展。加快城南新區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，引進(jìn)高端商家,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),加快形成以縣城大型超市為龍頭、農(nóng)村連鎖店為骨干、村級(jí)農(nóng)家店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，規(guī)范流通公司管理,重點(diǎn)扶持2—3家外貿(mào)進(jìn)出口公司,力爭(zhēng)全年新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)3家以上,做大出口總量。三要加快發(fā)展旅游業(yè)。挖掘紅古綠特色旅游資源,突出發(fā)展生態(tài)休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游。抓緊梅塘水庫(kù)景區(qū)和莒洲島景區(qū)項(xiàng)目招商和開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。創(chuàng)新旅游業(yè)宣傳營(yíng)銷,廣泛宣傳**文化,延伸開發(fā)**、剪紙產(chǎn)品,精心策劃各種推介活動(dòng),提高**旅游知名度。加快發(fā)展賓招餐飲娛樂(lè)業(yè),抓緊建設(shè)五星級(jí)酒店,提升餐飲服務(wù)業(yè)形象和水平,發(fā)展一批上檔次的餐館、酒吧會(huì)所、文化娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所,提高旅游配套服務(wù)水平。同時(shí)積極發(fā)展外包、總部樓宇、中介、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。
(三)以城鄉(xiāng)同治為重點(diǎn)，加快秀美**建設(shè)步伐。實(shí)施城鄉(xiāng)同治,深入開展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),加快建設(shè)秀美**。
第一,縣城建設(shè)要上品位。按照“一城五區(qū)、南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局,大力實(shí)施“城市東擴(kuò)、沿江開發(fā)”兩大工程,著力打造“一江兩岸”秀美**花園城市。一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，抓緊完善縣城第五輪總規(guī)修編,并盡快付諸實(shí)施;完成老城區(qū)控規(guī)和城東修建性詳規(guī),重點(diǎn)抓好城東濕地公園、二六三地質(zhì)大隊(duì)、河西現(xiàn)代物流園以及一批精品商住小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃。要嚴(yán)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)、縣城周邊山體等區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,為今后縣城發(fā)展留足空間。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理,沿街和主道路兩旁新規(guī)劃建設(shè)的建筑必須色調(diào)風(fēng)格基本統(tǒng)一，立面相互協(xié)調(diào)。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收聯(lián)審,堅(jiān)決查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二要加大建設(shè)力度。加快城南新區(qū)各項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工。抓緊推進(jìn)**大道建設(shè),啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)的拆遷工作,力爭(zhēng)基本完成北段主干道工程。抓好城南五星級(jí)酒店、城南幼兒園和一批精品商住小區(qū)等新建項(xiàng)目，把城南新區(qū)建成縣城的“精品”。大力推進(jìn)城北教育園區(qū)、**大道北端拓寬改造、城北物流園、龍山森林公園、東山林森公園、北門湖休閑廣場(chǎng)、電機(jī)廠休閑廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)城北化工企業(yè)搬遷，完善老城區(qū)配套功能。抓緊城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè)，年內(nèi)完成城東大道主體工程，拉開道路網(wǎng)架，推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)。加快余新公路、河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè)，抓緊完善給排水、通訊、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)與城區(qū)的對(duì)接。三要提升管理水平。繼續(xù)鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家文明縣城成果，加大環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治，通過(guò)綜合措施逐步取消縣城“拐的”。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)后期管理和住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進(jìn)小街小巷和縣城危舊房改造，努力突破城市管理薄弱環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程和國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市創(chuàng)建，適時(shí)啟動(dòng)城東濕地公園建設(shè)，全面推進(jìn)園林綠化、通道綠化、單位庭院綠化、公共場(chǎng)所綠化，積極實(shí)施重點(diǎn)路段亮化升級(jí)改造，精心打造縣城河湖景觀帶，力爭(zhēng)年底達(dá)到申報(bào)國(guó)家園林縣城和省級(jí)森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
第二,小城鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)特色。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)普遍比較落后，環(huán)境條件差，必須下大力進(jìn)行建設(shè)改造。一要加強(qiáng)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。**鎮(zhèn)要啟動(dòng)實(shí)施城東新鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)行政辦公區(qū)和各項(xiàng)配套設(shè)施，構(gòu)建新墟鎮(zhèn)雛形。大洋洲鎮(zhèn)要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)已規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，打造成全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的樣板。界埠鎮(zhèn)要加快新墟鎮(zhèn)站所辦公樓房、商住小區(qū)建設(shè)，盡快做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，提升人氣。二要加快小城鎮(zhèn)市容改造。深入開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)和墟鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個(gè)亮點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)打造，確保年內(nèi)取得成效。要切實(shí)強(qiáng)化墟鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)空閑地開發(fā),探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)新模式,引導(dǎo)周邊村民建房向墟鎮(zhèn)集中,做旺小城鎮(zhèn)人氣。三要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持。對(duì)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收后,根據(jù)決算價(jià)由縣財(cái)政給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金收益,按成效分檔次予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三，新農(nóng)村建設(shè)要出亮點(diǎn)。開展新一輪“百村改造”,重點(diǎn)抓好70個(gè)左右省級(jí)村點(diǎn)和40個(gè)左右縣級(jí)村點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)全縣建成2-3個(gè)省、市級(jí)樣板村,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個(gè)亮點(diǎn)村或特色村。一要推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。今年要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的自然村全部列入新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，捆綁村組新農(nóng)村資金統(tǒng)籌用于墟鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，做到與集鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)要以打造鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)精品為目標(biāo)，做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，為全縣乃至全市、全省樹立典型。二要加大整治力度。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),推廣沂江鄉(xiāng)胡家村、荷浦鄉(xiāng)荷浦村等村的空心村整治經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改善村莊基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,加快環(huán)保型焚燒爐建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)完善垃圾焚燒處理中心各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè),采取“3+5”的農(nóng)村垃圾處理模式,全面推行農(nóng)戶垃圾分類收集。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理,力爭(zhēng)年內(nèi)完成通自然村水泥路建設(shè)里程60公里以上,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。三要實(shí)施精品工程。繼續(xù)抓好界埠鎮(zhèn)梅塘村、大洋洲鎮(zhèn)泉江村縣級(jí)精品村建設(shè)，力爭(zhēng)打造成省級(jí)精品村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專項(xiàng)資金集中打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品村。
第四,生態(tài)創(chuàng)建要有成效。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)工業(yè)園、綠色學(xué)校和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好城北化工企業(yè)搬遷、生豬規(guī)模養(yǎng)殖污染整治及生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化農(nóng)村面源污染控制,切實(shí)“讓山林休養(yǎng)生息，讓河湖恢復(fù)生機(jī)”。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,著力處置環(huán)境突出問(wèn)題,確保完成市里下達(dá)的污染總量控制指標(biāo)和減排剛性任務(wù),為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)縣打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
掃除制約發(fā)展的各種障礙。
第一，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革,建立行政審批和行政許可監(jiān)督管理體制，精減審批事項(xiàng)，提高審批效率。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)把政府公共管理職能與社會(huì)調(diào)節(jié)職能、經(jīng)營(yíng)性職能厘清歸位。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,進(jìn)一步明晰國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，保障國(guó)有森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記,明晰集體土地所有權(quán)和使用權(quán)。繼續(xù)抓好非工口企業(yè)改革掃尾。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌和村衛(wèi)生室實(shí)行國(guó)家基本藥物制度改革目標(biāo)。積極探索放活鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效途徑和政策措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境。
第二,創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,改進(jìn)預(yù)算方式方法，細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目,嚴(yán)控預(yù)算資金追加,努力壓縮預(yù)算彈性空間。規(guī)范重大項(xiàng)目支出變更管理,對(duì)建設(shè)性項(xiàng)目超出預(yù)算的投資,必須經(jīng)相關(guān)部門以及專家評(píng)審后按程序報(bào)縣政府審批。各地、各部門、各產(chǎn)業(yè)辦在實(shí)施任何工程項(xiàng)目前,必須先編制項(xiàng)目預(yù)算并經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)再實(shí)施。對(duì)年初未納入政府采購(gòu)計(jì)劃的有關(guān)設(shè)備購(gòu)置及修繕費(fèi),縣采購(gòu)辦原則上不予辦理審批手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)資金使用全過(guò)程監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度的問(wèn)題,要按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政紀(jì)律,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。推行項(xiàng)目資金使用績(jī)效考評(píng)制度,確保財(cái)政專項(xiàng)資金規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
第三,激活投融資機(jī)制。大力支持縣農(nóng)村信用社改革,鼓勵(lì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款投放量,引導(dǎo)信貸資金投向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。積極推行“招銀引貸”工程,多渠道、多形式引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我縣,積極引進(jìn)和發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)私營(yíng)資本組建擔(dān)保公司和小額貸款公司，進(jìn)一步搞活縣域金融市場(chǎng)。充分發(fā)揮縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、城投公司、鹽化城開發(fā)公司及縣中小企業(yè)擔(dān)保公司融資擔(dān)保作用，力爭(zhēng)年內(nèi)擔(dān)保融資3億元以上。加強(qiáng)信用制度建設(shè),規(guī)范社會(huì)信用秩序,嚴(yán)厲打擊逃避銀行債務(wù)行為,營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
第四,改進(jìn)用地管理制度。一要依法依規(guī)用地。嚴(yán)格土地供應(yīng)管理,完善供地政策,嚴(yán)格用地審批流程，規(guī)范供地操作,特別要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、投資強(qiáng)度和畝均稅收貢獻(xiàn)率供應(yīng)工業(yè)用地。對(duì)非法買賣、以租代征等違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊，該糾正的糾正，該處理的處理，促進(jìn)土地管理規(guī)范化運(yùn)行。二要集約節(jié)約用地。認(rèn)真清理閑置土地，對(duì)各類項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行調(diào)查摸底，依法收回沒有按規(guī)定期限開工建設(shè)或不按出讓合同約定使用的用地，防止圈地行為，杜絕土地閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)用地“增減掛”項(xiàng)目實(shí)施力度，最大限度盤活農(nóng)村空閑土地，緩解用地矛盾。加強(qiáng)土地使用稅征收工作，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)和政策，切實(shí)做到依法征收。三要加強(qiáng)農(nóng)村集體用地監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)農(nóng)村土地監(jiān)管職責(zé)，健全土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
(五)以幸福和諧為目標(biāo)，推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展。始終堅(jiān)持民生為大，更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力提高人民群眾的幸福感。
第一,深入實(shí)施民生工程。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工群體、失地農(nóng)民和其他困難群體就業(yè)問(wèn)題，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)。穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，提高符合條件的未參保人員養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓好縣流浪乞討救助站和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完善敬老院、養(yǎng)老院、光榮院建設(shè)，改善養(yǎng)老條件。組織實(shí)施好“光明·微笑”工程、兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)救治和尿毒癥患者免費(fèi)透析救治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，開工建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，更多地解決困難群眾和困難職工住房問(wèn)題。抓好新一輪扶貧開發(fā),促進(jìn)貧困村整村推進(jìn),落實(shí)農(nóng)村減負(fù)增收措施,千方百計(jì)提高農(nóng)民和低收入者收入水平。推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，加大對(duì)涉及民生的重要商品的市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)控力度，重點(diǎn)打擊液化氣等市場(chǎng)的壟斷行為，努力保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
第二,加快繁榮社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局，穩(wěn)妥做好中學(xué)撤并和師生分流工作;抓緊思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、縣特教學(xué)校、神華愛心幼兒園建設(shè)，確保秋季建成開學(xué);著手規(guī)劃縣城城東中學(xué)，開工建設(shè)城南幼兒園和界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校，改造**小學(xué)，完善縣城學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)裝備。高度重視村小管理,啟動(dòng)新一輪村小建設(shè),用2—3年時(shí)間全面改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)師德師風(fēng)師能教育，提高教學(xué)質(zhì)量。整合各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源,務(wù)求職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新突破。完善公共體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)體校建設(shè)和管理，深入開展全民健身活動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平。加快科技創(chuàng)新。深入實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,組織實(shí)施縣以上科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,加快引進(jìn)一批高技能人才,培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)和骨干企業(yè)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)衛(wèi)生工作。進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,完成縣醫(yī)院門診醫(yī)技綜合大樓建設(shè),全面整合村級(jí)衛(wèi)生資源，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng),改進(jìn)醫(yī)療事故和糾紛綜合調(diào)處機(jī)制,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。做好重大疾病防治工作,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)厲打擊“兩非”,控制男女性別比,提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。發(fā)展文化事業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程,扎實(shí)開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng),實(shí)施文藝人才培養(yǎng)“星辰”計(jì)劃,切實(shí)抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作,繁榮文化市場(chǎng)。加快縣文化廣電藝術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),實(shí)施農(nóng)家書屋、村廣播室、村文化活動(dòng)室、文化信息資源共享工程,啟動(dòng)農(nóng)村有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,豐富群眾文化生活。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),做好牛城和商墓遺址世界文化遺產(chǎn)申報(bào),建好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館。
第三,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。把保一方平安作為我們的第一責(zé)任,加強(qiáng)以社區(qū)為核心的基層社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民聯(lián)動(dòng)協(xié)作的社會(huì)管理機(jī)制。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善解決群眾合法合理訴求,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。加強(qiáng)虛擬社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理,建立健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好行業(yè)專項(xiàng)整治,深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善安全隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)事故應(yīng)急管理，完善高危行業(yè)應(yīng)急救援醫(yī)療體系，提高事故應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格安全目標(biāo)責(zé)任考核和安全事故責(zé)任追究,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾吃上放心、安全的食品藥品。不斷完善公共安全防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、提升操作能力，注重改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。
決策的最終結(jié)果在于落實(shí)。實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須提升操作力,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新實(shí)干精神,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，一門心思抓落實(shí)、求實(shí)效。
第一，要不斷強(qiáng)化工作責(zé)任?！皟赊k”要根據(jù)本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，盡快制發(fā)文件，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)同配合單位及責(zé)任人。各地、各部門要對(duì)照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條理出來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)到人頭，特別是對(duì)牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，必須做到早安排、早落實(shí)。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，不管是目標(biāo)的提出、措施的制定，還是問(wèn)題的解決、工作的推進(jìn)，都要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，實(shí)行臺(tái)帳管理、盤點(diǎn)銷號(hào)，以率先垂范、真抓實(shí)干的作風(fēng)引領(lǐng)發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二，要切實(shí)完善工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)推行“一個(gè)項(xiàng)目、1—2名縣領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，高位推進(jìn)，定期調(diào)度，倒排工期，狠抓落實(shí)，及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地、各部門要在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、支持保障等各個(gè)環(huán)節(jié)，積極配合，主動(dòng)服務(wù)，做到特事特辦，形成上下協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好局面。二要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)方式。堅(jiān)持每季度開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)度制度，分析研究項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)和安排部署。項(xiàng)目牽頭單位及縣產(chǎn)業(yè)督查辦、項(xiàng)目辦要及時(shí)梳理重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題。要采取月調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期檢查等方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。年內(nèi)要組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三要健全監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)縣主要領(lǐng)導(dǎo)巡查，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)檢查，縣委辦、政府辦、效能辦督查的“三級(jí)”督辦制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施全程監(jiān)督。對(duì)投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的在建項(xiàng)目，要有針對(duì)性地開展專項(xiàng)督查，敦促責(zé)任單位查找問(wèn)題，分析原因，落實(shí)整改措施。四要改進(jìn)考評(píng)辦法。完善和改進(jìn)年度目標(biāo)管理考評(píng)辦法，突出考核重點(diǎn)，兼顧特色工作，充分調(diào)動(dòng)各地、各部門的積極性。對(duì)年度綜合考評(píng)先進(jìn)單位要大力表彰，對(duì)落后單位要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
第三，要大力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題活動(dòng)為契機(jī),以企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題為突破口,全力整治發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心管理,全面啟動(dòng)網(wǎng)上審批,完善重大事項(xiàng)決策和行政審批制度,切實(shí)做到應(yīng)減必減,明確權(quán)限、時(shí)限和審批標(biāo)準(zhǔn),提高審批效率。要充分發(fā)揮縣效能辦和新聞媒體的作用，進(jìn)一步完善督查督辦制度，抓住一批不作為、亂作為、慢作為的反面典型，嚴(yán)肅處理，公開曝光，達(dá)到查處一案、震懾一群、教育一片的效果，徹底根除部門服務(wù)“中梗阻”現(xiàn)象。要繼續(xù)抓好企業(yè)評(píng)部門、社會(huì)評(píng)部門活動(dòng)，強(qiáng)化部門幫扶服務(wù)考核，提升部門服務(wù)水平。要高度重視對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和其他職能部門工作人員的教育和監(jiān)管，努力打造依法行政、高效勤政、務(wù)實(shí)執(zhí)政、廉潔從政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、堅(jiān)定信心、創(chuàng)新實(shí)干、勇爭(zhēng)一流，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)位趕超、再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇二
同志們：
在新春佳節(jié)的喜慶氣氛中，我們告別了碩果累累的20**年,迎來(lái)了充滿希望的20**年。在這辭舊迎新的時(shí)刻召開全縣三級(jí)干部大會(huì),意味著新一輪沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們又要踏上新的奮斗征程。大會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧去年的發(fā)展成績(jī),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下在總結(jié)中堅(jiān)定信心,在新起點(diǎn)上奮發(fā)圖強(qiáng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下午縣委劉書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我先講四個(gè)方面的意見。
一、謀求開局制勝，全縣團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了豐碩成果。
面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,廣大干群在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞起好步、開好局,認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作部署和縣第十三次黨代會(huì)精神，致力創(chuàng)新突破,進(jìn)位趕超,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。主要表現(xiàn)為“一個(gè)跨越兩個(gè)突破三個(gè)變化”。
“一個(gè)跨越”，就是綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新跨越。圍繞“兩步走”目標(biāo),致力擴(kuò)大總量,提升質(zhì)量,體現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的兩個(gè)重要指標(biāo)——生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入躍上了新的臺(tái)階。全縣生產(chǎn)總值完成68億元,增長(zhǎng)14.3%,人均達(dá)到2萬(wàn)元,跟上了全省的步伐,并以此為標(biāo)志,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段;財(cái)政總收入完成8.39億元,增長(zhǎng)37.4%,財(cái)政總收入凈增2.3億元,是增量最多的一年,并一次性邁上7億元和8億元兩個(gè)臺(tái)階,榮獲全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)。其他幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也大幅攀升。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成64.5億元,增長(zhǎng)37.4%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.6億元,增長(zhǎng)21.6%;外貿(mào)出口總額達(dá)1.5億美元，增長(zhǎng)161%,首次突破億元大關(guān)，并榮獲全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣。居民儲(chǔ)蓄存款余額50.5億元,人均存款居全市前列;農(nóng)民人均純收入達(dá)6990元，增長(zhǎng)13.5%，創(chuàng)歷史新高。
“兩個(gè)突破”，就是項(xiàng)目建設(shè)和“決戰(zhàn)兩區(qū)”取得了新突破。在項(xiàng)目建設(shè)上，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，搶抓國(guó)家政策和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)政策、引項(xiàng)目、跑資金。先后爭(zhēng)取了省級(jí)糧油產(chǎn)業(yè)特色基地、園區(qū)綠化提升試點(diǎn)等政策，成功列入中央蘇區(qū)縣。謀劃期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目184個(gè)，其中納入省規(guī)劃籠子60個(gè)、市規(guī)劃籠子90個(gè);完成項(xiàng)目開發(fā)102個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目15個(gè);爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)各類資金6.6億元，比上年凈增6000萬(wàn)元以上。特別在競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上有新突破，其中****段區(qū)域環(huán)境綜合整治項(xiàng)目爭(zhēng)取資金2530萬(wàn)元;****航電樞紐工程初步可研報(bào)告通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的專家評(píng)審，正待批復(fù)實(shí)施;2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)可研和鹽化城供熱、熱網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告通過(guò)了省能源局組織的專家評(píng)審;規(guī)劃1500畝的河西現(xiàn)代物流園列入全市三大重點(diǎn)物流園建設(shè)項(xiàng)目之一;縣城防洪工程可研報(bào)告經(jīng)省發(fā)改委組織專家進(jìn)行了評(píng)審;余新公路拓寬改造已列入省重點(diǎn)工程并即將開工建設(shè)。“產(chǎn)業(yè)對(duì)接攻堅(jiān)年”活動(dòng)成效明顯。先后在**、**舉辦**鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)、機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目資金近60億元。成功舉辦了**第二屆箱包皮具節(jié)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會(huì)，擴(kuò)大了影響力。全年引進(jìn)5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目14個(gè),引進(jìn)內(nèi)資18.7億元,增長(zhǎng)34.3%，榮獲全省利用省外資金先進(jìn)縣;實(shí)際利用外資3890萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力,全年共開工建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目86個(gè),有**個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度,為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取各類貸款2.4億元,爭(zhēng)取省級(jí)重大調(diào)度項(xiàng)目用地指標(biāo)1002畝,爭(zhēng)取市級(jí)調(diào)劑新增建設(shè)用地指標(biāo)3000畝，城鄉(xiāng)建設(shè)“增減掛”周轉(zhuǎn)指標(biāo)5000畝;納入市重點(diǎn)調(diào)度的32個(gè)項(xiàng)目全部開工，有22個(gè)基本竣工，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在決戰(zhàn)“兩區(qū)”上，一是園區(qū)發(fā)展增量升級(jí)。以打造百億園區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群思路不動(dòng)搖，大力實(shí)施工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。平臺(tái)建設(shè)日益完善，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入4.6億元，**工業(yè)園躋身全省生態(tài)工業(yè)園，并列入全省首批7個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠化提升試點(diǎn)園區(qū)，在全市“走兩區(qū)、看變化”評(píng)比中榮獲第一名。鹽化工業(yè)城建設(shè)初具規(guī)模，鹽化大道二期順利竣工、三期全面啟動(dòng);箱包皮具產(chǎn)業(yè)園20家企業(yè)開工在建;機(jī)電產(chǎn)業(yè)園已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房10萬(wàn)平方米;玻璃燈飾交易市場(chǎng)建成面積7.8萬(wàn)平方米,市場(chǎng)初現(xiàn)雛形;糧油食品產(chǎn)業(yè)基地得到完善，贛中綠色糧油食品工業(yè)城被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,獲得“全國(guó)食品強(qiáng)縣”和省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地榮譽(yù);玻璃燈飾產(chǎn)業(yè)獲世界照明行業(yè)品牌評(píng)選委員會(huì)頒發(fā)的“最佳投資環(huán)境縣”稱號(hào)。策應(yīng)城市發(fā)展,積極引導(dǎo)城區(qū)化工企業(yè)退城進(jìn)園,目前江西新瑞豐生化有限公司、贛中雪峰化工有限公司等5家企業(yè)退城落戶鹽化城。園區(qū)新增項(xiàng)目55個(gè),園區(qū)已落戶企業(yè)285家,工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)**2億元，成為全市5個(gè)百億園區(qū)之一。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)61家,規(guī)模工業(yè)增加值完成23.2億元,增長(zhǎng)51.9%,工業(yè)稅收占比達(dá)71%。二是城區(qū)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。以打造秀美**生態(tài)花園城市為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。縣城規(guī)劃取得新進(jìn)展。重點(diǎn)開展了縣城第五輪總體規(guī)劃、城東控規(guī)、老城區(qū)修建性詳規(guī)、**大道詳規(guī)等**項(xiàng)規(guī)劃修編，并已完成7項(xiàng)。城市建設(shè)富有成效。通過(guò)財(cái)政投入、土地運(yùn)作、銀行融資等方式，全年城鄉(xiāng)建設(shè)投入達(dá)**億元，以十件實(shí)事為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。人口文化公園、**森林休閑廣場(chǎng)竣工投入使用，**文化公園順利開園;文化廣播藝術(shù)中心、城南新區(qū)景觀河、市民廣場(chǎng)、公安技偵大樓基本竣工;105國(guó)道城北段拓寬改造、縣城5萬(wàn)噸/日供水工程、體育館、縣醫(yī)院醫(yī)技門診大樓正在抓緊建設(shè);**大道街景改造和站前路亮化改造升級(jí)工程已基本完成。城市管理日趨規(guī)范，鞏固和提高了國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全國(guó)文明縣城、全國(guó)園林縣城、省級(jí)森林城市“三城同創(chuàng)”活動(dòng)深入推進(jìn)。去年**月20日，我縣被中央文明委命名為全國(guó)文明縣城，獲得了繼國(guó)家衛(wèi)生縣城后又一張含金量高的城市名片。
“三個(gè)變化”，就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)新變化。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,致力主攻工業(yè)、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比為21.6:53.6:24.8，呈現(xiàn)出良性運(yùn)行的好勢(shì)頭。工業(yè)占比提高了1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)的主導(dǎo)地位日益明顯。特色農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)增效。優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)果蔬、良種生豬、中藥材和高產(chǎn)油茶等五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。糧食總產(chǎn)達(dá)6.8億斤，建立萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片2個(gè)，糧食生產(chǎn)榮獲全省先進(jìn)縣;生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，39個(gè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)不斷規(guī)范，生豬出欄85.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1%;新發(fā)展果業(yè)3800畝;新增中藥材3萬(wàn)畝，新發(fā)展高產(chǎn)油茶1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長(zhǎng)較快，縣級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到61家，其中市級(jí)34家、省級(jí)7家、國(guó)家級(jí)2家。以物流業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,全年新增貨運(yùn)車輛306輛，總噸位達(dá)2.47萬(wàn)噸，物流業(yè)稅收突破7000萬(wàn)元,增長(zhǎng)75%。全民創(chuàng)業(yè)深入實(shí)施,民間資本彰顯活力。全縣新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)131家,累計(jì)達(dá)1462家;新發(fā)展個(gè)體工商戶991家,累計(jì)達(dá)**455戶。城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)日益繁榮,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃編制基本就緒,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”10家農(nóng)家店改造基本完成。金融市場(chǎng)日益活躍,相繼引進(jìn)九江銀行、贛州銀行入駐**,誠(chéng)信小額擔(dān)保有限公司累計(jì)發(fā)放貸款1.2億元。縣中小企業(yè)擔(dān)保公司榮獲全省優(yōu)秀信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),保險(xiǎn)、中介、法律、咨詢等新興服務(wù)業(yè)得到新發(fā)展。二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成了所有墟鎮(zhèn)和992個(gè)20戶以上自然村建設(shè)規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)為抓手，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，大洋洲鎮(zhèn)、溧江鄉(xiāng)、桃溪鄉(xiāng)等一批墟鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)“百村改造工程”進(jìn)展順利,全年累計(jì)投入建設(shè)資金59**萬(wàn)元，涌現(xiàn)了荷浦莒洲新村、界埠梅塘村、大洋洲泉江村、潭丘航新村等一批示范樣板村;鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦實(shí)事工程成效良好,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。深入開展生態(tài)創(chuàng)建,麥斜鎮(zhèn)、沂江鄉(xiāng)榮獲省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),**洲村和**村、**鎮(zhèn)**村榮獲省級(jí)生態(tài)村,農(nóng)村面貌有較大改觀。三是和諧社會(huì)建設(shè)向前推進(jìn)。堅(jiān)持把發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)放在突出位置，致力構(gòu)建和諧社會(huì)。全年民生工程投入4.4億元,同比增加1.6億元。勞動(dòng)就業(yè)明顯改善。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)9755人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力79**人。社會(huì)保障力度加大。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和小集體企業(yè)人員參保工作,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,全縣參保人數(shù)16萬(wàn)人,參保率85%;醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度落實(shí)到位,參合率分別達(dá)99.8%和90%。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,共為1.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保對(duì)象發(fā)放救助金2960萬(wàn)元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金806萬(wàn)元;深入推進(jìn)農(nóng)村危房改造,新開工建設(shè)保障性安居工程1820套,為全市最多;國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)棚戶區(qū)改造全面啟動(dòng)。教育發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年教育基礎(chǔ)設(shè)施投入3314萬(wàn)元，教育園區(qū)等一批城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);教育質(zhì)量有新提升,全縣高考上二本以上分?jǐn)?shù)線人數(shù)774人,上線率28.3%,創(chuàng)歷史新高,位居全市第三;初中畢業(yè)生升學(xué)考試總分平均分、優(yōu)秀率、及格率位居全市第一，全縣中學(xué)生參加學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽有62人次獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。共組織申報(bào)實(shí)施各類科技項(xiàng)目24項(xiàng),專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位居全省前列。衛(wèi)生工作得到加強(qiáng)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,縣人民醫(yī)院列入全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)醫(yī)院;全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了國(guó)家基本醫(yī)藥制度;基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化全面實(shí)施,“光明·微笑”工程、“兒童白血病、先天性心臟病”免費(fèi)救治持續(xù)開展，尿毒癥患者免費(fèi)透析救治工作全面啟動(dòng)，榮獲全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣。人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)，榮獲全國(guó)陽(yáng)光計(jì)生示范縣,繼續(xù)保持了全國(guó)、全省先進(jìn)榮譽(yù)。文廣事業(yè)日益繁榮。電視專題《關(guān)注》欄目榮獲全省“十佳欄目”獎(jiǎng)。新增農(nóng)家書屋40個(gè)，文化信息共享工程實(shí)現(xiàn)了“村村通”全覆蓋,20多個(gè)村建立了村廣播室,農(nóng)村文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。文物普查工作榮獲全省先進(jìn),我縣被命名為“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)——剪紙之鄉(xiāng)”;牛頭城遺址成功列入全國(guó)“**”規(guī)劃重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址之一。有線電視行政村覆蓋率達(dá)99.3%，縣城有線電視數(shù)字化工程順利完成。社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。開展了“掃黑除惡”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng),全面啟動(dòng)了禁毒嚴(yán)打斗爭(zhēng),社會(huì)治安防控體系進(jìn)一步完善,人民群眾安全感不斷增強(qiáng),在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中,我縣繼續(xù)保持全省前列。安全監(jiān)管措施到位,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。非工口企業(yè)改制工作基本完成,獲市非工口企業(yè)改制先進(jìn)縣。信訪工作得到加強(qiáng),“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”持續(xù)開展,化解了各類矛盾糾紛。政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得良好成效。同時(shí)，審計(jì)統(tǒng)計(jì)、縣志檔案、老建扶貧、物價(jià)、國(guó)防、民兵預(yù)備役以及工青婦等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
過(guò)去一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可圈可點(diǎn)，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的關(guān)注。去年有十幾位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察工作,有十多批外地代表團(tuán)來(lái)我縣考察工作,特別是王萍書記、胡世忠市長(zhǎng)多次親臨**指導(dǎo)工作,并給予了充分肯定和鼓勵(lì)。當(dāng)然,成績(jī)的取得實(shí)屬來(lái)之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府科學(xué)決策、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、奮進(jìn)拼搏的結(jié)果,也是在歷屆班子打下的基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)?*的發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、離退休老同志和廣大創(chuàng)業(yè)者以及全縣人民致以衷心的感謝和崇高的敬意!
二、著眼進(jìn)位趕超，務(wù)必穩(wěn)中求快，快中求好，以更高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展新征程。
今年是實(shí)施“**”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。正確判斷和把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,對(duì)于我們做好今年的工作至關(guān)重要。
(一)正視挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。從宏觀形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨于復(fù)雜。國(guó)際經(jīng)濟(jì)處于下行期、調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于非常復(fù)雜的局面。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加重,節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。這種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境也對(duì)我縣產(chǎn)生了影響，特別是對(duì)我縣銅加工業(yè)和出口企業(yè)的影響更為明顯。從區(qū)域發(fā)展看,競(jìng)爭(zhēng)的壓力日益增大。放眼全省,去年財(cái)政收入超10億元的縣(市、區(qū))有40個(gè);我縣財(cái)政收入總量在全省排名47位，比去年只進(jìn)了3位，與五年躋身全省第一方陣目標(biāo)相比還有較大差距。從我市來(lái)看,全市財(cái)政收入超10億元的有吉安、泰和、安福3個(gè)縣，我縣位居第四，而緊隨我們身后的永豐、吉水等縣與我們相差不大,稍不留神就會(huì)被超越,可謂“標(biāo)兵絕塵而去,追兵呼嘯而過(guò)”,這種咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)壓得我們不敢松勁，也不能松勁。從縣情實(shí)際看,欠發(fā)達(dá)的縣情沒有改變。經(jīng)濟(jì)總量偏小，發(fā)展不足仍是我縣的主要矛盾，尤其是拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和骨干企業(yè)還不多,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾還比較突出，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)問(wèn)題依然存在。同時(shí),土地、資金、用工、用電等發(fā)展要素的保障壓力進(jìn)一步加大,發(fā)展中的矛盾和困難進(jìn)一步增多,等等,都將制約我縣的發(fā)展。
(二)抓住機(jī)遇，牢牢掌握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在充分認(rèn)識(shí)困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件：一是我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移，有利于我們利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。二是國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境逐步向好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。特別是中央確定了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、保障性住房、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的投入，繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策以及新一輪扶貧開發(fā)的實(shí)施，都將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。三是我縣發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。近幾年來(lái),我縣致力培育特色,走產(chǎn)業(yè)集群之路,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,尤其是鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電等產(chǎn)業(yè)后勁日漸增強(qiáng),效益日益顯現(xiàn);加上全縣上下已經(jīng)形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力共為的濃厚氛圍,抓項(xiàng)目、促發(fā)展的熱情高漲、干勁十足,為未來(lái)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們抓住機(jī)遇,就能在逆勢(shì)中奮起趕超。
(三)明確目標(biāo)，全面把握加快發(fā)展的總要求。綜合考慮當(dāng)前形勢(shì)，今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福**的奮斗目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化改革開放，致力主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，提升發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;促進(jìn)三化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障改善民生，切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵、五年全省居上游”目標(biāo)邁出更堅(jiān)實(shí)的一步?；谏鲜隹傮w要求和兩步走目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、快中求好，先人一步、快人一著。因此，20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)應(yīng)按照略高于省市平均發(fā)展水平、略高于“**”規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)來(lái)定位，即:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,達(dá)到78億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%，邁上10億元臺(tái)階，達(dá)到10.5億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%,達(dá)到6.6億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到84億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%,達(dá)到22.3億元;全縣規(guī)模工業(yè)增加值、實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金分別增長(zhǎng)20%以上,實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口分別增長(zhǎng)10%以上,城鎮(zhèn)職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)**%,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、氨氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物達(dá)到減排目標(biāo)。與此同時(shí)，按照突出重點(diǎn)、民生優(yōu)先、量力而為的原則，今年重點(diǎn)辦好十件實(shí)事:1、推進(jìn)**大道北段主干道建設(shè);2、啟動(dòng)城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè);3、完成年度“兩房”建設(shè)、棚戶區(qū)改造和國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)危舊房改造,實(shí)施縣城危舊房改造;4、完成沂江橋拓寬改造工程,開工建設(shè)余新公路、**至臨江戰(zhàn)備公路、潭丘至桃溪公路“三改二”工程;5、力爭(zhēng)開工建設(shè)****航電樞紐工程;6、開工建設(shè)城南幼兒園、界埠鎮(zhèn)中心小學(xué)新校以及**小學(xué)改造;7、基本完成龍山森林公園建設(shè),推進(jìn)東山森林公園建設(shè);8、啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè);9、實(shí)施****段區(qū)域環(huán)境整治,解決好生豬養(yǎng)殖等污染問(wèn)題;10、完成沂江聯(lián)圩中小河流治理工程。
三、緊扣戰(zhàn)略重點(diǎn)，致力攻堅(jiān)克難，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，積極搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
建設(shè)開放繁榮秀美幸福**，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力做大總量、做強(qiáng)實(shí)力、做美城鄉(xiāng)、做優(yōu)民生，加快提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為載體，促進(jìn)發(fā)展投入快速增長(zhǎng)。當(dāng)前，投入不足仍是我縣的主要矛盾，必須樹立項(xiàng)目決定投資、投資決定發(fā)展的理念，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中精力實(shí)施一批事關(guān)全縣大局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
第一,突出立項(xiàng)爭(zhēng)資。把握國(guó)家投資導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)家、省“**”規(guī)劃的對(duì)接，努力爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目落戶我縣。一方面，要超前論證儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。圍繞工業(yè)技改、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等領(lǐng)域，加快推動(dòng)一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目謀劃工作。重點(diǎn)要著手啟動(dòng)風(fēng)能發(fā)電廠測(cè)風(fēng)工作，推進(jìn)南昌—韶關(guān)高速公路過(guò)境并設(shè)置交互口、昌吉贛客運(yùn)專線設(shè)站、2×350mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、鹽化城及玻璃城管道燃?xì)夤こ獭⒋笱笾?*化工專用碼頭、縣城應(yīng)急備用水源、105國(guó)道東遷改造等項(xiàng)目謀劃，確保能及時(shí)提得出、報(bào)得上，力爭(zhēng)全年新開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目60個(gè)以上。另一方面，要跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。盯緊國(guó)家和省資金投向，把握投資政策，在保證常規(guī)性政策項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的爭(zhēng)取,力爭(zhēng)全年?duì)庂Y突破7億元。重點(diǎn)要爭(zhēng)取****航電樞紐工程、縣城防洪工程(**大道)、余新公路拓寬改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、三湖聯(lián)圩除險(xiǎn)加固、中小河流治理、保障性安居工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)、鹽化城基礎(chǔ)設(shè)施以及工業(yè)節(jié)能技改、中小企業(yè)振興等項(xiàng)目資金，力求在重大項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得新突破。積極跟蹤中央蘇區(qū)縣政策，爭(zhēng)取更多的政策支持?？h財(cái)政將安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ)，以調(diào)動(dòng)全縣上下立項(xiàng)爭(zhēng)資工作的積極性。
第二,大力招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為重頭戲來(lái)抓，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展產(chǎn)業(yè)招商,不斷提高招商水平。在招商對(duì)象上,積極策應(yīng)當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,加強(qiáng)與跨國(guó)公司、央企、大型民營(yíng)企業(yè)的跟蹤對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、港臺(tái)100強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破,逐步實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)外資企業(yè)招引力度,努力在引進(jìn)外資上有新起色。在招商方式上,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位捆綁產(chǎn)業(yè)招商方式,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)辦招商職能,打造專業(yè)招商隊(duì)伍。繼續(xù)推行推介招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等,在重點(diǎn)區(qū)域跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目,提高招商效果。在招商責(zé)任上,改進(jìn)固定資產(chǎn)評(píng)估辦法,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)主管單位和產(chǎn)業(yè)辦招商責(zé)任，對(duì)主要的經(jīng)濟(jì)部門繼續(xù)下達(dá)招商引資任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)離崗招商機(jī)制和懲罰機(jī)制,對(duì)未完成招商引資任務(wù)的單位取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
第三,加快項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。年內(nèi),初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目108個(gè),其中新開工項(xiàng)目80個(gè),完成投資60億元以上。重點(diǎn)抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、十件實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目竣工率和投產(chǎn)率,確保項(xiàng)目高效推進(jìn)。要加大項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度,嚴(yán)格招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)和違法分包、轉(zhuǎn)包行為,維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持項(xiàng)目“四制”管理,建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目法人建設(shè)機(jī)制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
(二)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以板塊經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)為路徑，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)共生演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第一,力促新型工業(yè)快速崛起?？h域經(jīng)濟(jì)的崛起關(guān)鍵是工業(yè)的崛起。要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,集合各類發(fā)展要素,不斷推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上能級(jí)、上水平。一要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),主攻鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電兩大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè),推進(jìn)糧油食品、建筑板材兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建“4+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入160億元以上。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)要以“兩堿”基礎(chǔ)化工、氟化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥化工為方向,著力推進(jìn)江西堿業(yè)**0萬(wàn)噸聯(lián)堿、江西祥豐化工30萬(wàn)噸離子膜燒堿、江西新瑞豐生化、江西邦浦醫(yī)藥化工、江西天輝新材料等項(xiàng)目建設(shè),加快引進(jìn)上下游精細(xì)化工、醫(yī)藥化工項(xiàng)目。機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)要以銅精深加工、汽摩配件、砂輪、機(jī)械、電子等為主導(dǎo),著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目落戶機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,擴(kuò)大集群效應(yīng)。箱包皮具產(chǎn)業(yè)要以推進(jìn)博派公司、東源置業(yè)箱包制造基地建設(shè)和箱包皮具市場(chǎng)繁榮為重點(diǎn),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。燈飾照明產(chǎn)業(yè)要以燈飾深加工、照明制造為主攻方向,全力引進(jìn)燈飾照明終端產(chǎn)品項(xiàng)目,提高附加值;抓緊推進(jìn)玻璃燈飾市場(chǎng)建設(shè),加快形成“市場(chǎng)+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)糧油食品產(chǎn)業(yè)向深加工方向發(fā)展,規(guī)范建材、林產(chǎn)加工業(yè)集約發(fā)展,提高資源綜合利用率。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓好省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)和建設(shè),力爭(zhēng)開發(fā)一批省級(jí)新產(chǎn)品,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。繼續(xù)推行縣領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制,出臺(tái)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扶持政策,著力緩解企業(yè)用工、用地、用電、融資等問(wèn)題;抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興、國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等政策機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)扶持中鹽**鹽化、中鹽江西蘭太化工、江西新瑞豐生化、**南方水泥以及銅加工企業(yè)等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)提質(zhì)增效，抓好規(guī)模企業(yè)一套表改革,催生一批規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到150億元。三要加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足打造特色園區(qū),進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能定位,抓好園區(qū)擴(kuò)園調(diào)區(qū),推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè),完善配套,提升園區(qū)承載功能。重點(diǎn)實(shí)施鹽化工業(yè)城中區(qū)道路網(wǎng)架和管網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)，加快鹽化大道三期開發(fā),擴(kuò)大用地規(guī)模;推進(jìn)江西堿業(yè)鐵路專用線、進(jìn)場(chǎng)公路、**0kv公用變電站等項(xiàng)目建設(shè),提高配套保障能力。抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、箱包皮具產(chǎn)業(yè)園等基地建設(shè)，著手啟動(dòng)燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),爭(zhēng)取納入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步完善園區(qū)商住、餐飲、娛樂(lè)、物流等功能,在園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，引導(dǎo)職工在園區(qū)安家。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè),抓緊城南工業(yè)園區(qū)綠化提升工程，促進(jìn)園區(qū)規(guī)范集約發(fā)展。四要完善工業(yè)發(fā)展體制。建立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，掛產(chǎn)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門為成員的工業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策、企業(yè)幫扶和招商引資運(yùn)行調(diào)度等工作。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)監(jiān)管職能，將工業(yè)園城南區(qū)、河西區(qū)、燈飾照明產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)建設(shè)納入縣工業(yè)園區(qū)統(tǒng)管，嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收等關(guān)口，確保工業(yè)項(xiàng)目一個(gè)口子進(jìn)出，工業(yè)發(fā)展一盤棋。
第二,力促特色農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平。一要做大規(guī)模。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)特色不明、規(guī)模不大，仍未跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的樊籬。因此必須按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果、綠色蔬菜、中藥材、良種豬和高產(chǎn)油茶、花卉苗木等產(chǎn)業(yè),整合涉農(nóng)資金,加大政策扶持,集中財(cái)力打造有亮點(diǎn)、有規(guī)模、有效益的特色產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)質(zhì)稻重點(diǎn)抓好溧江、大洋洲、潭丘3個(gè)糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片及**、溧江、城上、神政橋和七琴5個(gè)千畝水稻全程機(jī)械化示范基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好以三湖、荷浦、界埠、大洋洲為主的三湖紅桔品種提升、規(guī)模擴(kuò)張，以神政橋、**、七琴為主的井岡蜜柚和以大洋洲、溧江為主的千畝綠色葡萄生態(tài)示范園建設(shè)，確保果樹面積穩(wěn)定在18萬(wàn)畝以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好沂江、界埠、**等5000畝城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和新綠公司千畝綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、潭丘百畝韭菜標(biāo)準(zhǔn)園、大洋洲200畝食用菌標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。整頓和規(guī)范縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜交易,保護(hù)菜農(nóng)的利益,提高菜農(nóng)種植積極性,確保全縣蔬菜種植面積達(dá)13萬(wàn)畝以上。中藥材產(chǎn)業(yè)繼續(xù)抓好三湖、界埠、荷浦等地的商洲枳殼、車前子、黃桅子中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新發(fā)展以商洲枳殼為主的中藥材基地5萬(wàn)畝、黃梔子1萬(wàn)畝、車前子2.5萬(wàn)畝、茯苓1萬(wàn)畝以上。生豬產(chǎn)業(yè)要按照“控制縣域總量、堅(jiān)持區(qū)域限制”的工作思路，著力抓好生豬養(yǎng)殖污染整治及標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)建設(shè),提高治污能力,對(duì)達(dá)不到養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地要堅(jiān)決予以整治。高產(chǎn)油茶重點(diǎn)抓好溧江、界埠高產(chǎn)油茶基地建設(shè),年內(nèi)新發(fā)展高產(chǎn)油茶8000畝?；ɑ苊缒局攸c(diǎn)抓好**、沂江、神政橋、林業(yè)局、黎山林場(chǎng)花卉苗木基地建設(shè),年內(nèi)發(fā)展千畝以上集中連片花卉苗木基地2個(gè)，新發(fā)展花卉苗木2萬(wàn)畝。二要培育龍頭。把培育龍頭企業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵來(lái)抓，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目招商力度。圍繞食品深加工、水果加工、中成藥生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等，積極包裝推介一批具有比較優(yōu)勢(shì)和吸引力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育，重點(diǎn)扶持江西正邦科技**分公司、金佳谷物**分公司、江西瑾德尚品茶油、宏冠綠色農(nóng)莊、新綠公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。規(guī)范發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)作和市場(chǎng)對(duì)接能力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)示范社2個(gè)、省級(jí)市范社2個(gè)。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)”，啟動(dòng)30座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,抓好沂江河聯(lián)圩中小河流治理工程建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)縣城防洪工程、溧江河整治工程和沂江水東段農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)。抓好大洋洲、桃溪、七琴等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)掃尾,啟動(dòng)三湖、界埠、沂江、麥斜4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全供水工程。整合農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
第三,力促服務(wù)業(yè)繁榮興旺。立足打造贛中區(qū)域性物流集散中心,成立高規(guī)格的商貿(mào)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)張總量,努力使服務(wù)業(yè)成為我縣新一輪趕超發(fā)展的重要引擎。一要做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。加大汽車物流業(yè)扶持力度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,引導(dǎo)贛新、宏發(fā)、新贛新等物流公司擴(kuò)張規(guī)模,做大物流總量,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)物流稅收突破1億元。加快城北物流園建設(shè),啟動(dòng)河西現(xiàn)代物流園開發(fā),推動(dòng)**河西綜合碼頭盡快試運(yùn)行,打造現(xiàn)代物流平臺(tái)。抓緊箱包、燈飾照明等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)二、三產(chǎn)互動(dòng)發(fā)展。加快物流信息平臺(tái)建設(shè),完善物流產(chǎn)業(yè)鏈,加速形成高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。二要搞活商貿(mào)流通業(yè)。抓緊研究制定專業(yè)市場(chǎng)培育扶持政策,強(qiáng)化商貿(mào)流通業(yè)的監(jiān)管力度,通過(guò)優(yōu)惠政策規(guī)范引導(dǎo)廣場(chǎng)步行街、箱包皮具市場(chǎng)、玻璃燈飾市場(chǎng)朝專業(yè)化、特色化、規(guī)模化方向發(fā)展。加快城南新區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，引進(jìn)高端商家,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)有實(shí)力的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),加快形成以縣城大型超市為龍頭、農(nóng)村連鎖店為骨干、村級(jí)農(nóng)家店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口，規(guī)范流通公司管理,重點(diǎn)扶持2—3家外貿(mào)進(jìn)出口公司,力爭(zhēng)全年新增有出口實(shí)績(jī)企業(yè)3家以上,做大出口總量。三要加快發(fā)展旅游業(yè)。挖掘紅古綠特色旅游資源,突出發(fā)展生態(tài)休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游。抓緊梅塘水庫(kù)景區(qū)和莒洲島景區(qū)項(xiàng)目招商和開發(fā)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。創(chuàng)新旅游業(yè)宣傳營(yíng)銷,廣泛宣傳**文化,延伸開發(fā)**、剪紙產(chǎn)品,精心策劃各種推介活動(dòng),提高**旅游知名度。加快發(fā)展賓招餐飲娛樂(lè)業(yè),抓緊建設(shè)五星級(jí)酒店,提升餐飲服務(wù)業(yè)形象和水平,發(fā)展一批上檔次的餐館、酒吧會(huì)所、文化娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所,提高旅游配套服務(wù)水平。同時(shí)積極發(fā)展外包、總部樓宇、中介、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)各種形態(tài)的服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展。
(三)以城鄉(xiāng)同治為重點(diǎn)，加快秀美**建設(shè)步伐。實(shí)施城鄉(xiāng)同治,深入開展“環(huán)境衛(wèi)生提升年”活動(dòng),加快建設(shè)秀美**。
第一,縣城建設(shè)要上品位。按照“一城五區(qū)、南北呼應(yīng)、東西聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局,大力實(shí)施“城市東擴(kuò)、沿江開發(fā)”兩大工程,著力打造“一江兩岸”秀美**花園城市。一要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，抓緊完善縣城第五輪總規(guī)修編,并盡快付諸實(shí)施;完成老城區(qū)控規(guī)和城東修建性詳規(guī),重點(diǎn)抓好城東濕地公園、二六三地質(zhì)大隊(duì)、河西現(xiàn)代物流園以及一批精品商住小區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃。要嚴(yán)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)、縣城周邊山體等區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,為今后縣城發(fā)展留足空間。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理,沿街和主道路兩旁新規(guī)劃建設(shè)的建筑必須色調(diào)風(fēng)格基本統(tǒng)一，立面相互協(xié)調(diào)。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收聯(lián)審,堅(jiān)決查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二要加大建設(shè)力度。加快城南新區(qū)各項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工。抓緊推進(jìn)**大道建設(shè),啟動(dòng)區(qū)域內(nèi)的拆遷工作,力爭(zhēng)基本完成北段主干道工程。抓好城南五星級(jí)酒店、城南幼兒園和一批精品商住小區(qū)等新建項(xiàng)目，把城南新區(qū)建成縣城的“精品”。大力推進(jìn)城北教育園區(qū)、**大道北端拓寬改造、城北物流園、龍山森林公園、東山林森公園、北門湖休閑廣場(chǎng)、電機(jī)廠休閑廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，引導(dǎo)城北化工企業(yè)搬遷，完善老城區(qū)配套功能。抓緊城東大道、善政三路城東段、洋峰路以及兩座涵橋建設(shè)，年內(nèi)完成城東大道主體工程，拉開道路網(wǎng)架，推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)。加快余新公路、河西現(xiàn)代物流園和燈飾照明基地建設(shè)，抓緊完善給排水、通訊、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快實(shí)現(xiàn)園區(qū)與城區(qū)的對(duì)接。三要提升管理水平。繼續(xù)鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家文明縣城成果，加大環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序整治，通過(guò)綜合措施逐步取消縣城“拐的”。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)后期管理和住宅小區(qū)物業(yè)管理，推進(jìn)小街小巷和縣城危舊房改造，努力突破城市管理薄弱環(huán)節(jié)。深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程和國(guó)家園林縣城、省級(jí)森林城市創(chuàng)建，適時(shí)啟動(dòng)城東濕地公園建設(shè)，全面推進(jìn)園林綠化、通道綠化、單位庭院綠化、公共場(chǎng)所綠化，積極實(shí)施重點(diǎn)路段亮化升級(jí)改造，精心打造縣城河湖景觀帶，力爭(zhēng)年底達(dá)到申報(bào)國(guó)家園林縣城和省級(jí)森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
第二,小城鎮(zhèn)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)特色。目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)墟鎮(zhèn)普遍比較落后，環(huán)境條件差，必須下大力進(jìn)行建設(shè)改造。一要加強(qiáng)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。**鎮(zhèn)要啟動(dòng)實(shí)施城東新鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)行政辦公區(qū)和各項(xiàng)配套設(shè)施，構(gòu)建新墟鎮(zhèn)雛形。大洋洲鎮(zhèn)要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)已規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，打造成全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的樣板。界埠鎮(zhèn)要加快新墟鎮(zhèn)站所辦公樓房、商住小區(qū)建設(shè)，盡快做大墟鎮(zhèn)規(guī)模，提升人氣。二要加快小城鎮(zhèn)市容改造。深入開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)和墟鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇1—2個(gè)亮點(diǎn)工程進(jìn)行重點(diǎn)打造，確保年內(nèi)取得成效。要切實(shí)強(qiáng)化墟鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)空閑地開發(fā),探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)新模式,引導(dǎo)周邊村民建房向墟鎮(zhèn)集中,做旺小城鎮(zhèn)人氣。三要加大小城鎮(zhèn)建設(shè)扶持。對(duì)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收后,根據(jù)決算價(jià)由縣財(cái)政給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓金收益,按成效分檔次予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇三
同志們：
縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議，是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢(shì)和全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來(lái)越深入、各種矛盾越來(lái)越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會(huì)議。會(huì)議期間，xx同志作了一個(gè)十分重要的主題報(bào)告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點(diǎn)和主要措施；斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個(gè)單位作了典型發(fā)言或書面交流；同時(shí)，會(huì)議出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件；對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。大家還圍繞xx同志的報(bào)告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系各自的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的20農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要措施，并對(duì)進(jìn)一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議?？偟膩?lái)講，會(huì)議開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實(shí)勁，努力促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的目的。下面，我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
這次會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門一定要認(rèn)真組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)這次會(huì)議出臺(tái)的一系列文件，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握好會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來(lái)。
(一)要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨好的形勢(shì)，增強(qiáng)信心。一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來(lái)越好。20和年，中國(guó)共產(chǎn)黨中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)針對(duì)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，并出臺(tái)了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。年的一號(hào)文件下發(fā)后，迅速出臺(tái)了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼以及實(shí)行農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢(shì)。2005年的一號(hào)文件，進(jìn)一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個(gè)加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度；加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度；加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度；加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政支持力度；加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，決定對(duì)農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺(tái)了8大項(xiàng)扶農(nóng)政策，扶持資金達(dá)20多億元。上級(jí)黨委、政府的高度重視，各項(xiàng)扶農(nóng)政策的出臺(tái)，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說(shuō)去年的一號(hào)文件是為了確保國(guó)家糧食安全，所出臺(tái)的一些補(bǔ)貼政策是在用經(jīng)濟(jì)的手段解決政治問(wèn)題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號(hào)文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合舉措。一方面，大力推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問(wèn)題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，荊南四河的治理，長(zhǎng)江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢(shì)。2004年，全縣農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項(xiàng)目縱深推進(jìn)、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必然會(huì)出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。
(二)要消除“三農(nóng)”問(wèn)題無(wú)解的疑慮，振奮精神。確實(shí)，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問(wèn)題，如xx同志在報(bào)告中提出的`“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無(wú)力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問(wèn)題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無(wú)策。有的只看到問(wèn)題和困難，看不到希望；有的在混工資，混一天算一天；還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問(wèn)題。一是要看到這些問(wèn)題的普遍性。有些問(wèn)題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問(wèn)題、鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，是全國(guó)、全省帶有共性的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料，全國(guó)村一級(jí)債務(wù)村平達(dá)100萬(wàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達(dá)400萬(wàn)。還有如鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題，都已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問(wèn)題，再逐步解決鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。我們要相信，這些問(wèn)題在高度重視社會(huì)和諧發(fā)展的黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會(huì)解決。二是要看到這些問(wèn)題的暫時(shí)性。如土地糾紛的問(wèn)題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會(huì)得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問(wèn)題，今年的一號(hào)文件已經(jīng)對(duì)此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過(guò)嚴(yán)格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費(fèi)用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級(jí)財(cái)政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補(bǔ)貼。三是要辯證對(duì)待這些問(wèn)題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢(shì)不斷變化，社會(huì)不斷發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題，又會(huì)通過(guò)不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問(wèn)題，振作精神，我們總會(huì)找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會(huì)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
題也可以相應(yīng)得到化解。
二、理清思路，明確目標(biāo)，切實(shí)抓好2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和工作任務(wù)，xx同志在主題報(bào)告中已經(jīng)作了全面部署，并提出了明確具體的要求，各地、各部門都要按照這些部署和要求，切實(shí)抓好落實(shí)。2005年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是要以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)村發(fā)展為重點(diǎn)，一手抓深化深化改革、政策落實(shí)和減負(fù)增收；一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技服務(wù)和發(fā)展增收，并著力解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的各類矛盾、問(wèn)題和糾紛，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。在具體工作中，我們要注意工作的節(jié)奏，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)要抓好6個(gè)方面的工作。
(一)積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地二輪延包工作。完善農(nóng)村土地二輪延包，從法律上和制度上保障農(nóng)民的承包權(quán)，是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要；是推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的關(guān)鍵；是對(duì)農(nóng)村發(fā)展起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，牽扯面大，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。目前，我縣的土地二輪延包工作進(jìn)展緩慢，只有20%的村民小組完成了確權(quán)確地任務(wù)，滯后于上級(jí)的要求和周邊縣市的進(jìn)展。抓好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的重視程度，關(guān)鍵在于村兩委班子的決心大小，我們一定要引起高度重視，下定決心，集中精力，集中時(shí)間，嚴(yán)格政策，規(guī)范程序，充分采取村民自治和民主協(xié)商的辦法，積極穩(wěn)妥地搞好確權(quán)確地工作，靈活解決土地確權(quán)過(guò)程中的各種矛盾和糾紛，確保在今年秋播前全面完成土地確權(quán)工作。土地作為一種生產(chǎn)要素而流動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，在土地權(quán)屬明確后，要按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做到耕者有其田，外出打工者利益不受損。
(二)全面落實(shí)稅費(fèi)改革政策和各項(xiàng)惠農(nóng)政策。去年的農(nóng)村稅費(fèi)改革驗(yàn)收中，一些地方出了不少問(wèn)題，結(jié)果是一年上頭抓稅改，一年上頭抓整改，問(wèn)題依然不少，一環(huán)被動(dòng)，環(huán)環(huán)被動(dòng)。為了切實(shí)鞏固稅改成果，這次會(huì)上專門下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策若干問(wèn)題的意見》，各地、各部門一定要對(duì)照意見，嚴(yán)格執(zhí)行。一是嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)的審批和監(jiān)管。今年的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格實(shí)行定項(xiàng)限額，農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目為縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)、村級(jí)“一事一議”籌資、村級(jí)排澇水費(fèi)和荊南四河堤防整險(xiǎn)加固工程“兩工”以資代勞4項(xiàng)，全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額控制在4000萬(wàn)元以內(nèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批由縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室年初“一支筆”一次審批到位，不準(zhǔn)多頭審批，年中不再審批任何要求增加的農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目。二是全面規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)管理。建立健全涉農(nóng)收費(fèi)平臺(tái)，以縣行政服務(wù)中心為平臺(tái)，所有涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)單位和項(xiàng)目都必須進(jìn)入中心管理，在大廳集中辦理相關(guān)手續(xù)。為方便和照顧偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦事，由中心定期組織相關(guān)部門和人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中“擺攤服務(wù)”。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生。三是認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。不折不扣落實(shí)農(nóng)業(yè)稅免征政策和糧食“兩補(bǔ)”資金，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金；積極對(duì)上爭(zhēng)取資金增加對(duì)大中型農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、小型農(nóng)水建設(shè)補(bǔ)貼、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)貼；積極籌措資金落實(shí)村級(jí)行管費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村特困群眾生活救助補(bǔ)貼、農(nóng)村五保護(hù)供養(yǎng)費(fèi)等等。
(三)積極推進(jìn)合村并組。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，特別是一些規(guī)模較小的村，其村級(jí)轉(zhuǎn)移支付根本無(wú)力負(fù)擔(dān)村組干部的工資和正常的辦公經(jīng)費(fèi)，迫使合村并組勢(shì)在必行。隨著農(nóng)業(yè)稅的免征，村民自治的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的滲透，村級(jí)組織的職能在轉(zhuǎn)型，村組干部的工作任務(wù)大大減少，為合村并組創(chuàng)造了條件。在土地確權(quán)工作基本完成后，要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開展合村并組工作。要堅(jiān)持大村合小村，好村合差村，班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村合戰(zhàn)斗力弱的村，既擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模，保證各村計(jì)稅面積在3000畝以上，人口在人以上，使村級(jí)組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；又提高村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力。
(四)按照省委的統(tǒng)一部署搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的關(guān)鍵一步，特別是農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革更是迫在眉睫。農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來(lái)了兩大變化，一是今后不能以任何方式向農(nóng)民收錢養(yǎng)人，因此必須把人員減少到財(cái)政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的程度；二是過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很多精力用在收錢上，農(nóng)業(yè)稅免征后，用不了那么多人。因此，建立與此相適應(yīng)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，是擺在我們面前的一個(gè)重大問(wèn)題。今年，我們要按照省委的統(tǒng)一部署和要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革主要內(nèi)容有三項(xiàng)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、定編定崗，黨政交叉任職、正職“一肩挑”；二是事業(yè)單位分流人員、減少機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行以錢養(yǎng)事、群眾簽單；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“兩推一選”。進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革要堅(jiān)持“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，不能因?yàn)楦闹贫魅鯇?duì)農(nóng)民、對(duì)基層的服務(wù)。要妥善安置好站所分流下崗人員，建立和健全社會(huì)保障體系，解決他們的后顧之憂。
管理，完善村級(jí)賬務(wù)、資金“雙代管”制度，規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理，確保不增加新的債務(wù)。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)村務(wù)公開。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理工作，是完善村民自治、發(fā)展社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下，落實(shí)村務(wù)公開和民主管理，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理，順利推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，妥善化解農(nóng)村各類矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們要把推行村務(wù)公開和民主管理作為當(dāng)前加強(qiáng)村級(jí)管理的重中之中來(lái)抓。一是要圍繞群眾關(guān)注的問(wèn)題，廣泛開展村務(wù)公開。村務(wù)公開要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及村組的重大問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開。二是要以村民代表議事會(huì)制度會(huì)重點(diǎn)，強(qiáng)化民主管理。村級(jí)民主決策的基本組織形式是村民會(huì)議和村民代表會(huì)議。對(duì)涉及全體村民利益的事項(xiàng)，由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民大會(huì)討論決定，村級(jí)一般事務(wù)由村民代表會(huì)議討論決定。同時(shí)，要建立民主評(píng)議村干部制度，每年進(jìn)行一次，把群眾滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開的監(jiān)督。設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)。主要監(jiān)督村務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開時(shí)間是否及時(shí)，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
三、搶抓時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌安排，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項(xiàng)重要工作。
的任務(wù)仍很艱巨，發(fā)展增收的壓力仍然很大，扎實(shí)做好當(dāng)前的工作，開好頭，起好步，對(duì)全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)具有十分重要的意義。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工作。
（一）大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。今年，中央、省相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)民利益的好政策。政策有了，農(nóng)民不知道，宣傳不到位，基層干部有責(zé)任。當(dāng)前，要抓住全縣上下“鬧春耕”的時(shí)機(jī)，狠抓政策宣傳，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。一是宣傳的方式要全。不僅要采取辦專欄、拉橫幅、貼“門神”、召開戶主會(huì)、出動(dòng)宣傳車、新聞媒體宣傳等手段進(jìn)行常規(guī)性宣傳，還要結(jié)合春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將政策送到田間地頭，保證宣傳工作不留死角死面。二是宣傳的內(nèi)容要新。不僅要宣傳中央一貫推行的農(nóng)村政策，更要注重宣傳一些直接關(guān)系農(nóng)村和農(nóng)民的新政策，包括稅賦減免，控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，省委、省政府今年出臺(tái)的十二項(xiàng)十七條扶農(nóng)政策等。保證政策宣傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，要求基層干部首先自己要注重政策的學(xué)習(xí)，了解國(guó)家的大政方針，打好深入宣傳的基礎(chǔ)。三是宣傳的力度要大。對(duì)農(nóng)民的政策宣傳工作要持久開展，絕對(duì)不能“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，停留在表面，搞形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要配強(qiáng)專班，以責(zé)任制的形式，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督辦措施。
（二）抓緊開展農(nóng)村土地二輪延包工作。春節(jié)后，縣委組織了八個(gè)督辦組，對(duì)全縣二輪延包工作進(jìn)行了檢查，從檢查情況來(lái)看，很不理想。一是工作進(jìn)展不平衡，工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后，距縣委、縣政府的要求差距很大。二是思想認(rèn)識(shí)有偏差，群眾沒有積極性，村組干部沒有動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求穩(wěn)怕亂。三是執(zhí)行政策不堅(jiān)決，部分村組仍以化債為前提，外出打工人員、遷進(jìn)遷出人員土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。四是對(duì)目前已經(jīng)出現(xiàn)的糾紛和問(wèn)題重視不夠，處理不力。五是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，存在資料填寫不全、代簽字現(xiàn)象。依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，是當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，是當(dāng)務(wù)之急。各地、各相關(guān)部門以及各級(jí)工作組一定要按照xx同志在報(bào)告中的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是農(nóng)村黨支部書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要抓緊時(shí)間，確保上半年基本完成，能夠全面落實(shí)到位的全面到位，不能到位的也要做到先動(dòng)賬，確定權(quán)屬，下半年完成確權(quán)、確地、確人。具體操作中，一要把握好三條基本要求：承包權(quán)益要保障，做到耕者有其田；基本程序要到位，特別是要以組為單位召開戶主大會(huì)，真正做到民主決策，村民自治；矛盾糾紛要化解，堅(jiān)持大穩(wěn)定，小調(diào)整，注重化解各類矛盾和糾紛，平穩(wěn)確權(quán)。二要注意方式方法，具體操作中要因村制宜，因地制宜，在不違背政策原則的情況下，采取一切行之有效的方法和措施，確保確權(quán)到戶，切實(shí)做到群眾滿意不上訪，程序和規(guī)不扯皮，手續(xù)完備不留后遺癥。
（三）高質(zhì)量開展春季農(nóng)田水利建設(shè)。水利是公安天大的事，不能有絲毫懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照去冬今春的水利建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，集中力量，集中時(shí)間，盡快掀起春季水利建設(shè)的高潮。一是堤防整險(xiǎn)除險(xiǎn)、泵站維修煞尾試車、外江涵閘維修和安全檢查等工作要在汛期到來(lái)之前全部完成；二是渠道疏挖、塘堰清洗等內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)要在三月底全面投入使用；三是要抓好部分在建工程項(xiàng)目的煞尾工作；四是要把握省委、省政府扶持建設(shè)高產(chǎn)田的政策機(jī)遇，按照排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的要求和“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好高產(chǎn)田建設(shè)；五是要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合春季水利建設(shè)，以開挖改造低湖田和血防滅螺綜合治理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。同時(shí)，在稅費(fèi)改革不斷深入，政策限制逐步擴(kuò)大的宏觀背景下，還要積極探索開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法，嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限，在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
（四）及早做好春耕備耕和多種經(jīng)營(yíng)“六春”工作。抓好當(dāng)前的春耕準(zhǔn)備，對(duì)奪取全年農(nóng)業(yè)豐收至關(guān)重要。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要千方百計(jì)發(fā)動(dòng)和幫助群眾組織資金，儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要抓緊組織貨源，及時(shí)擺布到點(diǎn)，方便群眾購(gòu)買。涉農(nóng)金融部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究，搞好春耕資金的組織投放，保證農(nóng)民春耕生產(chǎn)急需資金的供應(yīng)。多種經(jīng)營(yíng)方面，要以春防、春管、春訓(xùn)為重點(diǎn)，搞好“六春”工作。要認(rèn)真抓好春季防疫工作。三月下旬必須開始實(shí)施春防工作，防止禽流感等疫情的發(fā)生。從2005年開始，動(dòng)物防疫實(shí)施主體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，畜牧部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。全縣實(shí)行村級(jí)動(dòng)物防疫員制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村聘請(qǐng)村級(jí)防疫注射人員，3月份競(jìng)聘到位。防疫收費(fèi)實(shí)行邊打針、邊收費(fèi)、邊上標(biāo)、邊出證的“四邊”辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要組織群眾加大夏收作物的田間管理，抓緊深溝抬田，施肥除害，特別是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力爭(zhēng)夏收作物有好的收成。
抓好正在進(jìn)行的全縣324家國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體漁場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。
（六）掀起春季植樹造林的高潮。公安縣是全國(guó)首批“平原綠化達(dá)標(biāo)縣”和全國(guó)造林綠化“百佳縣”，自開始，全縣對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行了全方位的改革，民營(yíng)化為深入開展植樹造林工作提供了良好的體制基礎(chǔ)。今年，全縣要完成15000畝造林目標(biāo)。當(dāng)前，一是要精心組織，搞好培訓(xùn)。對(duì)春季植樹造林要早規(guī)劃、早部署，今年對(duì)林農(nóng)的培訓(xùn)要達(dá)到3000人。二是要加大林種結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，突出抓好具有經(jīng)濟(jì)性、特色性的林木品種的推廣。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春季植樹造林工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取層層宣傳發(fā)動(dòng)，干部包片等方法，開展造林綠化突擊活動(dòng)。四是要科學(xué)施工，科學(xué)管護(hù)，提高造林的效益和質(zhì)量。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入造林第一線，抓好苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。五是要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的辦法，鼓勵(lì)各類法人、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人以承包、租賃等各種形式進(jìn)入造林綠化領(lǐng)域，擴(kuò)大營(yíng)林體制改革的成果。
（七）抓好打假控價(jià)，整頓農(nóng)資市場(chǎng)。3月份，全縣要組織專班，以“3·15”活動(dòng)為契機(jī)，以打假保春耕為重點(diǎn)，開展農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民利益。工商、質(zhì)監(jiān)等部門要采取拉網(wǎng)式檢查，對(duì)全縣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行清理、整治。按照整治與整改相結(jié)合的原則，從嚴(yán)審查生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的網(wǎng)絡(luò)管理，并對(duì)農(nóng)資商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益和守法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。
農(nóng)民結(jié)對(duì)建立培訓(xùn)基地等方式，合理使用培訓(xùn)資源，提高資源利用率。今年全縣新增外出打工人員要達(dá)到2.5萬(wàn)人，務(wù)工收入要比上年增長(zhǎng)20%以上。第二，要以便捷高效為出發(fā)點(diǎn)，為打工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是在證件的辦理上要繼續(xù)實(shí)行“一站式”辦證，減少環(huán)節(jié)，同時(shí)控制辦證費(fèi)用，嚴(yán)防費(fèi)用“反彈”，兌現(xiàn)縣委縣政府對(duì)群眾的承諾。二是要進(jìn)一步拓寬信息渠道，健全完善信息收集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，為外出打工人員提供真正有價(jià)值見成效的勞務(wù)信息。三是要進(jìn)一步拓展轉(zhuǎn)移門路，堅(jiān)持內(nèi)部轉(zhuǎn)移與外部轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以外部轉(zhuǎn)移為主；一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，以二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，合理有序地組織好勞務(wù)輸出。
（九）抓好市場(chǎng)主體建設(shè)。這次會(huì)上，縣委、縣政府表彰了一批2004年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作先進(jìn)單位，以及先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，各有關(guān)單位和部門要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，扶持壯大龍頭企業(yè)的發(fā)展，努力促進(jìn)市場(chǎng)主體建設(shè)。一是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持金安紡織、天綠源米業(yè)、民惠公司、基立公司、珍味食品、金陽(yáng)油脂等骨干龍頭企業(yè)，壯大實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高帶動(dòng)力。當(dāng)前，要積極開展招商引資，加快培育發(fā)展一批“新龍頭”，年內(nèi)要完成新增3家市級(jí)以上龍頭企業(yè)的目標(biāo)。二是要積極發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。各地要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快組建各種專業(yè)協(xié)會(huì)，要健全協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民進(jìn)入專業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)造條件。在2-3年內(nèi)，要實(shí)現(xiàn)全縣30%以上的農(nóng)戶進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)，2/3以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)范疇。三是要加快農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，全縣每個(gè)村都要培養(yǎng)2-3各農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，創(chuàng)效益。四是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要全面開通“綠色通道”，確保農(nóng)副產(chǎn)品順暢銷售。
（十）積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。今年，中央從宏觀調(diào)控的角度，決定國(guó)家總投資減少20%，但同時(shí)明確了對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的投入不降。中央今年一號(hào)文件的第一條就是“穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”實(shí)施力度的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了一系列扶持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策。省委、省政府在中央一號(hào)文件的基礎(chǔ)上，不僅全部免征農(nóng)業(yè)稅，而且新出臺(tái)了8大扶農(nóng)政策，涉及資金超過(guò)20億元。一些項(xiàng)目如小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目、超級(jí)稻推廣項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品板塊基地項(xiàng)目、血吸蟲綜合治理項(xiàng)目、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)項(xiàng)目等等，都是我們可以而且應(yīng)該去爭(zhēng)取的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住政策的機(jī)遇期，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身的特點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并以項(xiàng)目為載體，全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機(jī)遇稍縱即逝，當(dāng)前的政策好、項(xiàng)目多、資金多，如果我們不能抓住這一機(jī)遇，全面改善我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，就是我們的嚴(yán)重失職。
最后，講一下工作觀念和方法如何轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。宏觀政策的變化，必將帶來(lái)體制的深層次變革，基層工作也將面臨新的挑戰(zhàn)。過(guò)去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)民主要通過(guò)土地、罰款、增收來(lái)約束，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?，F(xiàn)在，稅費(fèi)改革已基本完成，農(nóng)業(yè)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應(yīng)該如何定位，工作思路應(yīng)該怎樣調(diào)整，工作的方式方法應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)變，已經(jīng)成為基層工作的首要問(wèn)題。在職能定位上，要強(qiáng)化宏觀調(diào)控職能，轉(zhuǎn)變部分社會(huì)管理職能，向下分化部分職能，防止職能的越位和錯(cuò)位。在工作思路上，不僅要適應(yīng)稅費(fèi)改革后新形勢(shì)的要求，而且要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的背景下謀劃，要調(diào)整到統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)理市場(chǎng)、管理社會(huì)、服務(wù)公共等方面。在工作的方式方法上，要變微觀管理為宏觀管理，變直接管理為間接管理，變行政指令為計(jì)劃指導(dǎo)，變行政控制型政府為便民服務(wù)型政府?；鶎痈刹恳D(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，通過(guò)市場(chǎng)的辦法、民主管理的辦法、經(jīng)濟(jì)的辦法管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣直單位要通過(guò)結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展“四聯(lián)”，開展富農(nóng)強(qiáng)村大討論，積極為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
同志們，這次縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣三級(jí)干部會(huì)議既是對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總部署，也是對(duì)全縣廣大干部群眾完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的總動(dòng)員。當(dāng)前，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我相信，只要全縣上下團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，苦干實(shí)干，就一定能夠保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢(shì)頭，一定能夠把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作做得更好，一定能夠在新的形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)！
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇四
同志們：
伴隨著十八屆四中全會(huì)，中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的鏗鏘步伐，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開全鎮(zhèn)20xx年三級(jí)干部會(huì)議，這是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的群英會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、再鼓干勁的動(dòng)員會(huì)，更是一次部署任務(wù)、昂首進(jìn)軍的誓師會(huì)。
20xx年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮力而為的一年，更是項(xiàng)目豐收、倍受關(guān)注的一年。這一年，我們捷報(bào)頻報(bào)，在保持原有領(lǐng)先工作繼續(xù)領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，喜攬全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)榮譽(yù)桂冠，連續(xù)九年獲得全縣目標(biāo)管理考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào);這一年，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益明顯，許東公路、**火電岳陽(yáng)電廠、**鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園等大項(xiàng)目相繼落戶**，增強(qiáng)了**大發(fā)展、大跨越實(shí)力;這一年，我們從嚴(yán)抓學(xué)教、帶隊(duì)伍、促和諧，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效贏到了廣大群眾的一致“點(diǎn)贊”。這些成績(jī)的取得，離不開上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有為**改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們，向所有參與、關(guān)心、支持**建設(shè)的社會(huì)各界人士、寓外鄉(xiāng)友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績(jī)可圈可點(diǎn)，必須順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。
1、倍加珍惜難得的發(fā)展局面，更加迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。盤點(diǎn)去年工作，有七個(gè)方面的成績(jī)值得我們認(rèn)真總結(jié)。一是農(nóng)業(yè)發(fā)展大邁步。始終保持“保市優(yōu)、爭(zhēng)省優(yōu)”勁頭不減，堅(jiān)持“壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播”力度不減，涌現(xiàn)出了**、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產(chǎn)優(yōu)勝村場(chǎng)，特別是東旭、么臺(tái)、黃合等村場(chǎng)大力推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了種糧大戶和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶“雙贏”局面。始終堅(jiān)持把做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為促進(jìn)農(nóng)民增收的有力抓手，以省級(jí)龍頭企業(yè)**生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養(yǎng)等“一村一品”特色養(yǎng)殖大戶和家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是城鄉(xiāng)環(huán)境大提質(zhì)。綠化造林重點(diǎn)抓好了桂新公路、**公路、**寺古**道旅游公路、村級(jí)公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點(diǎn)工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場(chǎng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽、嚴(yán)要求管，造林成效顯著;**、高峰、煙燈、長(zhǎng)江等村場(chǎng)在村級(jí)公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場(chǎng)完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環(huán)境衛(wèi)生整治全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)行，圓滿實(shí)現(xiàn)了年初“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，**、長(zhǎng)寧、白洋、德才等村場(chǎng)始終以向我看齊的信心和決心保先進(jìn)、樹標(biāo)兵，在全鎮(zhèn)起到了很好的帶頭示范作用;小渡口、包家倉(cāng)、**寺、蘭家、**驛居委會(huì)、民生、城管中隊(duì)等村場(chǎng)和部門單位干部帶頭示范，上路清掃保潔，為全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治奪先進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂?shù)却鍒?chǎng)以廣播評(píng)比、交叉評(píng)比為抓手，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，其它村場(chǎng)也認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)找差距，奮起直追抓整改，為我鎮(zhèn)進(jìn)入全縣先進(jìn)行列付出了辛勤的汗水。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的盜采高嶺土、濫采濫炸礦石企業(yè)實(shí)行停水?dāng)嚯?、限期關(guān)停，嚴(yán)格做到了現(xiàn)有礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大、開采界線不突破、開采產(chǎn)量不增加，到期一家堅(jiān)決關(guān)停一家，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農(nóng)水三年攻堅(jiān)”總體安排和部署，我們整合項(xiàng)目資金2460萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了滅螺渠、戰(zhàn)備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節(jié)制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29臺(tái)外排機(jī)埠維修改造建設(shè)，完成了天井、大旺、**等139處骨干山塘擴(kuò)容升級(jí)改造，特別是長(zhǎng)寧、么臺(tái)、長(zhǎng)荊等村場(chǎng)溝渠疏洗、機(jī)埠維修抓得主動(dòng)，抓得扎實(shí)，群眾反響很好;**、包家倉(cāng)、牌坊、洪山、萬(wàn)家垸等村場(chǎng)千方百計(jì)找項(xiàng)目、抓建設(shè)，農(nóng)業(yè)保收能力不斷增強(qiáng);農(nóng)電站以最優(yōu)的服務(wù)、最快的進(jìn)度、最實(shí)的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)高效完成了范家?guī)X、**驛變電站升級(jí)改造建設(shè)和**、**等6個(gè)村場(chǎng)農(nóng)電低改，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。**衛(wèi)生院等單位狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)體系覆蓋，完成了職工公轉(zhuǎn)房建設(shè)，在全鎮(zhèn)范圍開展了65歲以上老人免費(fèi)體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動(dòng)，為全鎮(zhèn)居民建好了“個(gè)人健康檔案”。**中學(xué)、**中學(xué)、**中學(xué)始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標(biāo)準(zhǔn)完成了東中學(xué)生宿舍樓新建、**中學(xué)、老當(dāng)小學(xué)、洪山中心小學(xué)、東旭小學(xué)維修改造建設(shè)，“全省合格學(xué)?！?、“市級(jí)教育教學(xué)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)花落**;工班、水管站著力打通服務(wù)群眾最后一公里，保質(zhì)保量完成了小渡口、么臺(tái)、三郎等一批村場(chǎng)危橋改造項(xiàng)目，群眾幸福指數(shù)不斷提升。四是項(xiàng)目服務(wù)大進(jìn)位。在過(guò)來(lái)全力抓好許東公路、**公路升級(jí)改造、**風(fēng)力發(fā)電、**核電移民新村、**電子工業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)江引水工程等一批省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目服務(wù)基礎(chǔ)上，全年共拆遷房屋216棟、轉(zhuǎn)遷墳?zāi)?22座、實(shí)現(xiàn)按期征用土地1778畝，**風(fēng)電、長(zhǎng)江引水、核電移民安置小區(qū)、**公路、**工業(yè)園等5個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮所抽調(diào)干部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開工、早建成營(yíng)造了一流的服務(wù)環(huán)境、一流的建設(shè)環(huán)境、一流的保障環(huán)境。五是集鎮(zhèn)建設(shè)大擴(kuò)容。搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，以許東公路、**公路升級(jí)改造為契機(jī)，吸引岳陽(yáng)輝煌置業(yè)有限公司親情回歸投資，強(qiáng)力推進(jìn)**政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園建設(shè)，啟動(dòng)了東府大道、**大道、**路、洪山大道等六條主干街道建設(shè);多方籌措資金完成了**驛工貿(mào)市場(chǎng)、**集鎮(zhèn)路面挖補(bǔ)和**驛集鎮(zhèn)**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮(zhèn)民生實(shí)事工程。同時(shí)，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，集鎮(zhèn)建設(shè)步入有法可依、有規(guī)可循的良性發(fā)展道路，宜居、宜業(yè)品質(zhì)進(jìn)一步提升。六是學(xué)教成果大鞏固。始終堅(jiān)持以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為總攬，以群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，大力開展“六項(xiàng)整治”破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，共完成農(nóng)村危房改造230戶，落實(shí)村級(jí)公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等整改事項(xiàng)54件，查找損害涉農(nóng)利益問(wèn)題12項(xiàng)78個(gè)、侵占惠農(nóng)資金案件5起，組織開展了雙季稻面積核實(shí)、農(nóng)村低保核查、惠農(nóng)資金發(fā)放等專項(xiàng)整治自清自查，全鎮(zhèn)共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。扎實(shí)完成了村支兩委換屆選舉工作，進(jìn)一步狠抓班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力建設(shè)，6個(gè)軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會(huì)管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級(jí)財(cái)務(wù)老賬償還、群眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強(qiáng)化依法依規(guī)處訪、息訪。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，按季分月組織開展安全生產(chǎn)大檢查，加大對(duì)礦山企業(yè)、碼頭渡口、車站油庫(kù)、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查，全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)、森林失火事故。同時(shí)，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織機(jī)關(guān)干部與派出所民警在轄區(qū)日夜開展巡邏，全力維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，有效維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提升了廣大群眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，更加堅(jiān)定發(fā)展信心?？v觀**發(fā)展大局，我們信心百倍。我們加快發(fā)展、乘勢(shì)跨越的信心主要來(lái)源于三大動(dòng)力。一是沿江大開發(fā)將帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。今年，省委、省政府明確提出，要發(fā)揮岳陽(yáng)作為湖南融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“橋頭堡”作用，將岳陽(yáng)發(fā)展成為全省通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極，**作為長(zhǎng)江入湘第一鎮(zhèn)，坐擁全省四分之一的黃金長(zhǎng)江岸線資源，縣委、縣政府啟動(dòng)的一系列沿江大項(xiàng)目聚集**，**濱江臨湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將迎來(lái)又一個(gè)高點(diǎn)起跳、加速上升的全新起點(diǎn)。特別是隨著煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、**國(guó)華岳陽(yáng)電廠等項(xiàng)目相繼獲批，許東公路、**公路升級(jí)改造、**驛深水碼頭、**鐵路松木橋至**段等一批基礎(chǔ)項(xiàng)目相繼啟動(dòng)，**即將迎來(lái)項(xiàng)目大聚集、區(qū)位大提升、發(fā)展大提質(zhì)的發(fā)展春天。二是新型城鎮(zhèn)化將會(huì)催生無(wú)窮動(dòng)力。城鎮(zhèn)化既是推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，蘊(yùn)含著巨大潛力，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，道路交通、市政設(shè)施建設(shè)必將形成新一輪投資熱潮。**作為省際邊界特色鎮(zhèn)、全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化帶來(lái)的發(fā)展空間不可定量，前景無(wú)可限量。三是宏觀政策將會(huì)帶來(lái)諸多利好。今年，中央繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)、村場(chǎng)轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高資金支付標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政資金將重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域傾斜，這些領(lǐng)域，正是我鎮(zhèn)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。這都是重大機(jī)遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競(jìng)發(fā)的大格局贏得主動(dòng)，積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足，更加扎實(shí)苦干。謀劃**經(jīng)濟(jì)工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來(lái)動(dòng)力。我們跳出**，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離不是近了，而是遠(yuǎn)了，他們既出成績(jī)，又出經(jīng)驗(yàn)，非常值得我們學(xué)習(xí)。因此，我們絕不能因?yàn)槿〉靡恍┏煽?jī)就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺，一定要有危機(jī)感、緊迫感，正視問(wèn)題，找到差距，發(fā)力趕超。對(duì)照先進(jìn)，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的干部和群眾當(dāng)中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創(chuàng)新的精神。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開創(chuàng)新的工作局面。差距在形象上?？v觀**發(fā)展歷程，我們絕大多數(shù)村場(chǎng)、絕大多數(shù)黨員干部充分發(fā)揚(yáng)敢拼敢贏的老區(qū)精神，在推動(dòng)**更好、更快的發(fā)展中做出了巨大貢獻(xiàn)，但也有少數(shù)黨員干部對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)還持觀望態(tài)度和情緒，不主動(dòng)配合，不積極支持，個(gè)別黨員群眾在征地折遷工作中甚至漫天要價(jià)，阻工鬧事，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度和**形象。差距在落實(shí)上。實(shí)事求是的講，**各項(xiàng)工作在全縣有影響，**干部在外有口碑，評(píng)價(jià)是非常高的，但我們少數(shù)干部還存在喊的多、想的多、動(dòng)手少的現(xiàn)象，村場(chǎng)班子不團(tuán)結(jié)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、違規(guī)操辦人情宴請(qǐng)、單項(xiàng)工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問(wèn)題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實(shí)。
二、機(jī)遇千載難逢，必須科學(xué)謀劃，奮力前進(jìn)。
我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握**發(fā)展實(shí)際的前提下，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主攻重點(diǎn)。
20xx年總體思路：全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣委三級(jí)干部會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求強(qiáng)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持以全面落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總攬全局，全面實(shí)施抓好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，圍繞把**建成全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、電力能源大鎮(zhèn)、沿江開發(fā)重鎮(zhèn)、**縣域經(jīng)濟(jì)次中心“三鎮(zhèn)一中心”奮戰(zhàn)目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理，辦好民生實(shí)事，維護(hù)大局穩(wěn)定，全力建設(shè)幸福小康生態(tài)宜居**。
20xx年主攻重點(diǎn)：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。完成**驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，啟動(dòng)**集鎮(zhèn)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園開發(fā)建設(shè)，配套完成東府大道、洪山大道等六條主干街道建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成**集鎮(zhèn)建設(shè)路、**路、**街提質(zhì)改造，**集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、**集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建、**集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居**。二是全力做優(yōu)沿江開發(fā)服務(wù)。搶抓“一區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好長(zhǎng)江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護(hù)，積極配合推進(jìn)**驛深水碼頭、長(zhǎng)江引水工程、許東公路、**公路升級(jí)改造、**工業(yè)園區(qū)、**鐵路煤電專線建設(shè)項(xiàng)目服務(wù);三是全力做強(qiáng)電力能源基地。抓好**核電、**國(guó)華**電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目廠址保護(hù)，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設(shè)，啟動(dòng)**國(guó)華**電廠、**煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配基地征地拆遷，確保工程順利開工建設(shè)，打造一流核電、火電、風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。夯實(shí)“四項(xiàng)工程”。即民生改善工程，完成一批農(nóng)業(yè)、交通、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好一批民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利;生態(tài)秀美工程，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治和植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，打造一批綠化重點(diǎn)工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全市美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，突出服務(wù)型黨組織建設(shè)，深入開展村場(chǎng)黨支部書記“雙述雙評(píng)”(村述鎮(zhèn)評(píng)、村述民評(píng))活動(dòng)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步抓好干部反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)村場(chǎng)“三資”及財(cái)務(wù)管理，以黨建責(zé)任大落實(shí)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變;社會(huì)管理工程，加強(qiáng)全民法治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)，堅(jiān)持和完善矛盾糾紛排查、黨政負(fù)責(zé)人接訪、民情大走訪等有效工作機(jī)制，深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)、從重打擊各種違法犯罪行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和兌現(xiàn)各項(xiàng)惠民政策，強(qiáng)化計(jì)生人口管理和計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
1、突出“三農(nóng)”發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。20xx年的中央一號(hào)文件連續(xù)鎖定“三農(nóng)”，提出了“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前，**要突出在三方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)決做到思想上特別重視、落實(shí)上特別有力、效果上特別明顯。重點(diǎn)建好東塔、**公路沿線5個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻區(qū)，先紅到伏寺、三郎到**居委會(huì)雙季稻糧食生產(chǎn)示范帶，堅(jiān)持宜糧則糧、宜棉則棉，穩(wěn)步推進(jìn)“旱改水”;積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方式，培育大戶帶動(dòng)糧食生產(chǎn)的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅雙季稻生產(chǎn)工作紀(jì)律，在補(bǔ)貼發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行“種什么、補(bǔ)什么”、“種多少、補(bǔ)多少”，著力鞏固全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位，打造“**糧倉(cāng)”。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術(shù)改良，建好**、荷葉、**寺優(yōu)質(zhì)無(wú)公害林果基地，擴(kuò)大林果市場(chǎng)份額;穩(wěn)步擴(kuò)大生豬、家禽特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)**生物科技公司為輻源，扶大扶強(qiáng)一批養(yǎng)殖大戶。三是大力發(fā)展農(nóng)村旅游。加強(qiáng)**旅游生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)，重點(diǎn)抓好**景區(qū)停車坪和新四軍野戰(zhàn)醫(yī)院舊址修繕和開發(fā)，以**寺**水庫(kù)、**道景區(qū)等“古紅綠”旅游資源為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游、**自然景觀觀光游、明碧山紅色圣地緬懷游，全力建好全縣重點(diǎn)生態(tài)休閑旅游區(qū)，開辟農(nóng)民增收新渠道。
2、突出沿江開發(fā)攻堅(jiān)，在重大項(xiàng)目服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新作為。**做為沿江開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)，一定要依托黃金水道，發(fā)揮黃金作為，實(shí)現(xiàn)黃金發(fā)展。一是認(rèn)識(shí)要“升溫”。項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)趕超的有效載體、是推動(dòng)**發(fā)展的有力支撐，必須牢固樹立“項(xiàng)目興則**興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則**強(qiáng)”的發(fā)展理念，對(duì)沿江開發(fā)落戶**的大項(xiàng)目，要毫不猶豫、毫不爭(zhēng)議、毫不走樣的做好服務(wù)工作，在火電、核電等重大項(xiàng)目知識(shí)宣傳、廠址保護(hù)、征地拆遷、矛盾化解上做到主動(dòng)擔(dān)責(zé)、并肩上陣、合力解難，形成**8萬(wàn)干群齊心協(xié)力戰(zhàn)沿江的工作熱潮。二是項(xiàng)目要“攻堅(jiān)”。要全力抓好**風(fēng)力發(fā)電生態(tài)植被恢復(fù)和核電移民新村建設(shè);啟動(dòng)**國(guó)華**電廠、**驛深水碼頭、**鐵水聯(lián)運(yùn)、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進(jìn)許東公路、**公路升級(jí)改造二期、**工業(yè)園區(qū)、220kv**變電站、110kv**變電站、**污水處理廠等一批項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目服務(wù)上，要以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項(xiàng)目推進(jìn)力度。三是服務(wù)要“優(yōu)化”。要按照“一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人聯(lián)系包干重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度和協(xié)調(diào)意識(shí)，及時(shí)有效地解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，要深入開展施工環(huán)境專項(xiàng)治理，對(duì)影響項(xiàng)目落戶、破壞施工環(huán)境的，一律堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊處理，全力確保項(xiàng)目建設(shè)按期完工。
3、突出生態(tài)秀美宜居，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。重點(diǎn)抓好**驛集鎮(zhèn)及一批重點(diǎn)村莊總體規(guī)劃修編，以縣政府正式行文批復(fù)的**鎮(zhèn)總體規(guī)劃及起步新區(qū)控制性詳規(guī)為龍頭，發(fā)揮規(guī)劃在集鎮(zhèn)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，堅(jiān)決以規(guī)劃管住建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建房先審批后開工、先辦理再建設(shè)，在城鎮(zhèn)開發(fā)、村民建房上做到有規(guī)可依，有章可循。二是要加快拓城促提質(zhì)。積極對(duì)接沿江經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)，發(fā)揮集鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快啟動(dòng)政府起步新區(qū)、群眾休閑健身公園、洪山大道、東府大道等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)公租房項(xiàng)目、中心幼兒園建設(shè)，完成**集鎮(zhèn)建設(shè)路、**路、**街提質(zhì)改造和**集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、**集鎮(zhèn)主干街道改擴(kuò)建及**集鎮(zhèn)街道改造升級(jí)等一批集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全力打造宜居宜業(yè)新**。三是要以精細(xì)管理出品味。進(jìn)一步加強(qiáng)城管、村建、國(guó)土職責(zé)，依法依規(guī)加強(qiáng)土地審批管理、中心集鎮(zhèn)規(guī)劃管理和村民建房指導(dǎo)，嚴(yán)厲查處違法建設(shè)行為，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃“紅線區(qū)”內(nèi)建設(shè)行為堅(jiān)決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)“零容忍”，做到運(yùn)料就截、放腳就挖、砌墻就拆、露頭就打，對(duì)不符合規(guī)劃要求的建設(shè)堅(jiān)決依法依規(guī)予以拆除。
4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)辦好實(shí)事。要重點(diǎn)推進(jìn)**、**自來(lái)水廠、**區(qū)域村場(chǎng)安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)，要加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水攻堅(jiān)、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要在年內(nèi)完成白洋敬老院改擴(kuò)建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見，摸得著的民生實(shí)事，讓群眾共享改革發(fā)展紅利。二是要環(huán)境提質(zhì)，增強(qiáng)幸福指數(shù)。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、植樹造林、環(huán)保專項(xiàng)整治第二個(gè)三年行動(dòng)，在環(huán)境衛(wèi)生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態(tài)化、運(yùn)行制度化。要通過(guò)廣播會(huì)、群眾會(huì)、戶主會(huì)等多方式、多載體，突出抓好農(nóng)村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，著力建好一批村容美、環(huán)境優(yōu)的生態(tài)優(yōu)美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發(fā)揮村場(chǎng)主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實(shí)、不誤時(shí)、不返工。要深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治，對(duì)礦山開采企業(yè)到期要關(guān)的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)大湖承包提倡生態(tài)放養(yǎng)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開采企業(yè)、絕不新上一個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。三是要小康加速，狠抓指標(biāo)落實(shí)。近年來(lái)，我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但是對(duì)照省委六號(hào)文件提出了“洞庭湖區(qū)到要全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展等很多考核“硬指標(biāo)”上面臨的壓力還不小，要完成的任務(wù)還很重，這就要求我們把小康建設(shè)擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會(huì)進(jìn)度不落后，鏈條不脫節(jié)，始終做到快人一步，快馬加鞭。
5、突出社會(huì)和諧穩(wěn)定，在維護(hù)發(fā)展大局上實(shí)現(xiàn)新作為。維護(hù)來(lái)之不易的大好和諧穩(wěn)定局面是檢驗(yàn)我們工作能力和水平的“風(fēng)向標(biāo)”，是**趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。一是要敢于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，繼續(xù)強(qiáng)化守土有責(zé)工作意識(shí)，在維穩(wěn)保安上做到思想上不松懈、責(zé)任上更明確、化解上更有效，要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)公開，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管，深入開展綜治民調(diào)“大走訪”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，保證社會(huì)大局穩(wěn)定。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題認(rèn)真開展專項(xiàng)“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)，緊緊抓住基層黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)，大力建設(shè)服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”工作機(jī)制，繼續(xù)以**、**、**驛三個(gè)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，完善進(jìn)駐項(xiàng)目，優(yōu)化辦事流程，全力為村場(chǎng)群眾服好務(wù)，辦好事。三是要主動(dòng)作為打基礎(chǔ)?？v觀近幾年來(lái)我們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定大局方面的一些經(jīng)驗(yàn)做法，從中可以發(fā)現(xiàn)，很多矛盾糾紛的根本原因在于工作基礎(chǔ)不牢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎(chǔ)上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩(wěn)定事件及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)、化解在本村、本組。要按照習(xí)“四個(gè)全面”的要求，把依法治鎮(zhèn)作為規(guī)范行政、規(guī)范用權(quán)、規(guī)范辦事的重要舉措，深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
三、發(fā)展時(shí)不我待，必須忠誠(chéng)比拼，勇挑重?fù)?dān)。
同志們，工作任務(wù)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，關(guān)鍵看干部，關(guān)鍵看干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、推動(dòng)力、親和力和戰(zhàn)斗力。
1、要以大局為重，增強(qiáng)執(zhí)行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無(wú)堅(jiān)不摧，無(wú)往不勝。要不空談，化解無(wú)心執(zhí)行的問(wèn)題?，F(xiàn)在，有些干部抓工作，熱衷于以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，只聞打雷，不見下雨，這是無(wú)心抓落實(shí)的表現(xiàn)。對(duì)定下來(lái)的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍(lán)圖管到底，一門心思干到底。對(duì)安排了的任務(wù)，布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、立馬就干，件件抓落實(shí)，事事有回音。大干部、小干部，能為群眾干實(shí)事、干成事的才是好干部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發(fā)展，貽誤事業(yè)。要不懈怠，化解無(wú)力執(zhí)行的問(wèn)題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計(jì)劃生育、處訪息訪，任務(wù)重，矛盾多，要求也嚴(yán)，這是干部的一份責(zé)任，也是對(duì)干部的一種考驗(yàn)。在這些艱巨任務(wù)面前，一些干部無(wú)從下手，不知道如何抓落實(shí)。我們要看到，越是矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的地方，越能考驗(yàn)和鍛煉人，越能成就和發(fā)現(xiàn)人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、舍得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問(wèn)題不躲、看到矛盾不推，持之以恒地抓，再難的事也能迎刃而解，再?gòu)?fù)雜的工作也能取得實(shí)效。要不散漫，化解無(wú)章執(zhí)行的問(wèn)題。現(xiàn)在，很多干部沒有精力抓工作落實(shí);還有干部憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感情辦事，落實(shí)隨意性大，效果不理想。鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步完善科學(xué)決策機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，用制度來(lái)管人管事，做到辦事程序化、流程透明化、管理規(guī)范化、服務(wù)全程化。
2、要以業(yè)績(jī)?yōu)橹兀鰪?qiáng)推動(dòng)力。要躋身前列，憑的是工作業(yè)績(jī)，靠的是工作推動(dòng)，按部就班當(dāng)不成排頭兵。一是靠能力來(lái)推。能力不足是我們黨面臨的四大危險(xiǎn)之一，本領(lǐng)恐慌是我們干部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，工作如何推得動(dòng)?一定要跳出慣性思維，打破傳統(tǒng)方法，注重學(xué)習(xí)和借鑒，努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問(wèn)題在一線解決、工作在一線推進(jìn)、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善于抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，增強(qiáng)工作推動(dòng)力。二是靠實(shí)干來(lái)推。一切辦法，只有在實(shí)干中才能找到;一切問(wèn)題，只有在實(shí)干中才能解決。要發(fā)揚(yáng)“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)干的著重點(diǎn)，早落地，早開工，早投產(chǎn)，早見效;把保障改善民生作為實(shí)干的著眼點(diǎn)，讓群眾看到實(shí)效、得到實(shí)惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來(lái)推?；@球場(chǎng)上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員干部，就要不怕吃虧、腳踏實(shí)地、正直勤干;就要不怕吃苦，樂(lè)意到困難最多的地方去鍛煉，到局面最復(fù)雜的環(huán)境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠(chéng)之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負(fù)責(zé)干部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家突破薄弱環(huán)節(jié)，干成一番大事。
3、要以群眾為重，增強(qiáng)親和力。要始終把人民群眾放在心中最高位置，增進(jìn)與群眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動(dòng)到群眾中去。今年，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)推行“四進(jìn)四辦”、“四比四評(píng)”機(jī)制，目的就是讓干部沉下去和群眾交朋友，幫助群眾解決具體問(wèn)題。放下架子，就要開門辦公，方便群眾找到人、辦成事，尤其是鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)，要繼續(xù)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)措施、嚴(yán)管理，真正讓來(lái)辦事的群眾有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔(dān)子。一把手要挑起自己的擔(dān)子，看好自己的門，管好自己的人，在班子成員中發(fā)揮凝聚作用，在勤政廉潔上發(fā)揮表率作用，黨員干部要挑起自己的擔(dān)子，保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí)，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無(wú)為的老好人。對(duì)“一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責(zé)任。對(duì)那些挑三揀四、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，出了?wèn)題要嚴(yán)懲。三要干出樣子。喊破嗓子，不如干出樣子。群眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實(shí)事、解難題，他就會(huì)感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會(huì)理睬你。今年，我們要干，就在沿江開發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上干出個(gè)樣子、在“三件大事”、“四項(xiàng)工程”上干出個(gè)樣子;要干，就在為民辦實(shí)事上干出個(gè)樣子，要始終瞄準(zhǔn)“三鎮(zhèn)一中心”和全面建成小康**這兩個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，真正做到善做善成，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
4、要以團(tuán)結(jié)為重，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)出智慧，團(tuán)結(jié)出力量。面對(duì)新常態(tài)，全鎮(zhèn)上下必須同唱一首歌，同干一番事業(yè)，齊心協(xié)力推動(dòng)**新發(fā)展。一是要班子帶頭“領(lǐng)唱”。要把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種形象來(lái)塑造，各級(jí)班子成員要帶頭講團(tuán)結(jié)、講大局、作表率。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成合力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為班子團(tuán)結(jié)的共同基礎(chǔ)，樹立以“事業(yè)為重”的意識(shí)，做到干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁。堅(jiān)持把分工合作作為班子團(tuán)結(jié)的基本準(zhǔn)則，做到分工不分家，堅(jiān)持“上下一個(gè)調(diào)”，在決策部署落實(shí)和執(zhí)行上做到不折不扣，不講條件。三是群眾參與“合唱”。任何工作的推進(jìn)和落實(shí)都離不開人民群眾的參與和支持，當(dāng)前，我鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)遇十分難得，對(duì)于落戶的重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事，群眾很期盼，很關(guān)注，特別要注重發(fā)揮正面宣傳和引導(dǎo)作用，把全鎮(zhèn)上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，形成全鎮(zhèn)干群積極支持，主動(dòng)參與的良好發(fā)展氛圍。
同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展前景美好!讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，全面實(shí)施辦好“三件大事”、夯實(shí)“四項(xiàng)工程”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)“三鎮(zhèn)一中心”建設(shè)，為全面建成幸福小康宜居**而努力奮斗!
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇五
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，以及市委四屆七次、八次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年及“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析“十三五”發(fā)展形勢(shì)，部署今年重點(diǎn)任務(wù)。今天上午，我們參加了全市農(nóng)村工作會(huì)議，聆聽了國(guó)清副書記、劉強(qiáng)副市長(zhǎng)的重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化、深入貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于及“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
20是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的一年。一年來(lái)，全市農(nóng)委系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府決策部署，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，努力增加農(nóng)民收入，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)業(yè)增加值1150億元，同比增長(zhǎng)4.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入10505元，增長(zhǎng)10.7%、增幅居全國(guó)第2;主要農(nóng)產(chǎn)品供給保障有力，糧食產(chǎn)量1154.9萬(wàn)噸、創(chuàng)“十二五”新高，蔬菜、水產(chǎn)品、水果產(chǎn)量分別增長(zhǎng)5.4%、8.6%、8.1%,牛、羊、家禽出欄量分別增長(zhǎng)5.2%、9.8%、2.6%.回顧過(guò)去一年，主要抓了六個(gè)方面工作：
一是圍繞“改革發(fā)展”,謀劃和推出了一批重大政策措施。面對(duì)新形勢(shì)新情況，深入開展重大問(wèn)題專題研究，不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。著眼現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，會(huì)同財(cái)政部門積極優(yōu)化投入方式，將70%左右的資金切塊安排到區(qū)縣，進(jìn)一步完善扶持政策，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，開展績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力下放、效益提升”.著眼農(nóng)業(yè)資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見》，采取綜合措施，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，努力探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。著眼增加農(nóng)民收入，在認(rèn)真總結(jié)渝北等區(qū)縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)區(qū)縣，促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)”“聯(lián)股聯(lián)心”.著眼緩解農(nóng)村金融“貧血癥”,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保，累計(jì)為2000多個(gè)農(nóng)林牧副漁項(xiàng)目擔(dān)保貸款78億元，一些創(chuàng)新實(shí)踐得到財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部的充分肯定。與此同時(shí)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制，開展了系列專題調(diào)研，謀劃了一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，為爭(zhēng)取政策支持、推動(dòng)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二是圍繞“提質(zhì)增效”,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)市場(chǎng)需求和資源稟賦，在確?！翱诩Z安全”的前提下，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，糧經(jīng)比調(diào)整到57:43.深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推動(dòng)綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，不斷優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1100萬(wàn)噸以上，“米袋子”更加殷實(shí)。加快國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)主城、區(qū)縣城、集鎮(zhèn)三級(jí)蔬菜保供體系建設(shè)，盤活池塘、大水面、山地和城郊等四大生態(tài)漁業(yè)水域，肉類總產(chǎn)量達(dá)到213萬(wàn)噸，蔬菜連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸級(jí)增產(chǎn)，水產(chǎn)品增加到48萬(wàn)噸，“菜籃子”更加富足.大力推進(jìn)柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、榨菜、茶葉、中藥材、調(diào)味品七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，綜合產(chǎn)值達(dá)到898億元、增長(zhǎng)了15%.柑橘產(chǎn)值創(chuàng)近新高，牛、羊分別出欄68萬(wàn)頭、274萬(wàn)只，澳洲肉牛落戶豐都，開創(chuàng)了我國(guó)進(jìn)口商品活畜的先河，淡水產(chǎn)品自給率達(dá)到96%,茶葉產(chǎn)值增長(zhǎng)了1.7倍，中藥材面積增長(zhǎng)27.6%,榨菜、調(diào)味品等全面發(fā)展，形成了“皓月當(dāng)空”“繁星點(diǎn)點(diǎn)”的格局。
三是圍繞“轉(zhuǎn)變方式”,強(qiáng)化物質(zhì)技術(shù)人才裝備支撐。切實(shí)改善基礎(chǔ)條件，扎實(shí)開展耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施作物秸稈腐熟還田等300萬(wàn)畝，累計(jì)完成退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)100萬(wàn)畝，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)耕道、人行便道及種養(yǎng)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新，圍繞七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，啟動(dòng)榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘、蕎麥等5個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，科技服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步提高。累計(jì)建成水稻、玉米制種基地9萬(wàn)畝，實(shí)施測(cè)土配方施肥4025萬(wàn)畝。5項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)，中稻全程機(jī)收蓄留再生稻畝產(chǎn)水平全國(guó)領(lǐng)先，萬(wàn)州探索的“稻-蝦-蟹”高效種養(yǎng)模式畝均利潤(rùn)達(dá)到1.1萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)人才培育，新建科技試驗(yàn)示范基地和農(nóng)民“田間學(xué)校”157個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民3.1萬(wàn)人，累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才57.5萬(wàn)人。切實(shí)提升裝備水平，完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推廣各類農(nóng)機(jī)具16.7萬(wàn)臺(tái)（套），完成深松整地作業(yè)面積7.3萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合取得新進(jìn)展，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到42%.
四是圍繞“農(nóng)村改革”,創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制。全面完成清產(chǎn)核資，在403個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展量化確權(quán)，盤活農(nóng)村集體閑置資產(chǎn)1.26億元。因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)比例達(dá)到41%,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度提高到34%.累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1.35萬(wàn)個(gè)、種養(yǎng)大戶13萬(wàn)戶；農(nóng)民合作社2.5萬(wàn)個(gè)，其中農(nóng)村新型股份合作社3150個(gè)，農(nóng)民參合率提高到54%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人6.8萬(wàn)人。圍繞五大功能區(qū)域布局，在巴南、江津、永川、梁平、秀山等5個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)村綜合改革，試點(diǎn)核心區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)平均收益13.5萬(wàn)元，比上年提高41.5%;農(nóng)戶戶均收益3.2萬(wàn)元，提高26%.在35個(gè)區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。健全信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，農(nóng)村電商主體達(dá)到1.6萬(wàn)余家，網(wǎng)上銷售突破100億元，秀山等8個(gè)縣成為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，榮昌、梁平成為農(nóng)業(yè)部第二批信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)區(qū)縣。加強(qiáng)全國(guó)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，6項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)取得積極成效。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為31個(gè)品種系上“保險(xiǎn)繩”.
五是圍繞“安全優(yōu)質(zhì)”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動(dòng)物疫病防控。突出監(jiān)測(cè)、預(yù)防、整治、執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持主動(dòng)防控與應(yīng)急處置、強(qiáng)化管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，有效保障“舌尖上的安全”.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有效期內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)、“三品一標(biāo)”、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到345項(xiàng)、2660個(gè)、152個(gè)。開展全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，3個(gè)區(qū)縣進(jìn)入全國(guó)首批創(chuàng)建名單。強(qiáng)化例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，蔬菜、畜禽產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率分別為97.7%,99.5%,地產(chǎn)水產(chǎn)品、生鮮乳監(jiān)測(cè)合格率均為100%.強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，深入開展專項(xiàng)整治，探索建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。抓好重大動(dòng)物疫病防控，強(qiáng)化春秋兩季集中免疫，嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，全年未發(fā)生重大動(dòng)物疫情，連續(xù)三年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為延伸績(jī)效管理工作優(yōu)秀單位。深入開展“綠劍護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，整治和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力進(jìn)一步提升。
六是圍繞“民生改善”,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
完成高山生態(tài)扶貧搬遷18.2萬(wàn)人，對(duì)新增集中安置點(diǎn)分別安排10萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金，推動(dòng)人口搬遷與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。全力投身脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，建立農(nóng)科人員“聯(lián)鄉(xiāng)包村”機(jī)制，助推有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，配合推進(jìn)行政村環(huán)境連片整治，建設(shè)村社便道4920公里，適宜農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到80%.全面落實(shí)“一控兩減三基本”,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建成清潔工程示范村120個(gè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，綜合收入增加到230億元。
2015年各項(xiàng)任務(wù)順利完成，標(biāo)志著“十二五”圓滿收官。過(guò)去五年，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、市場(chǎng)供保有力的五年，是農(nóng)村發(fā)展最快、面貌變化最大的五年，是農(nóng)民得實(shí)惠最多、幸福感最強(qiáng)的五年。這五年，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系不斷完善，農(nóng)業(yè)投入不斷加大，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品增加400個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較大提升；這五年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、耕種收綜合機(jī)械化水平分別提高了11個(gè)、16個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、組織化水平較大提升；這五年，農(nóng)民增收步伐加快，農(nóng)村常住居民人均可支配收入比接近翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.59:1,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)降到40%,農(nóng)民生活質(zhì)量和水平較大提升；這五年，農(nóng)村改革和對(duì)外開放邁出新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革縱深推進(jìn)，新機(jī)制新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有效拓展，農(nóng)村發(fā)展活力較大提升；這五年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建成部級(jí)示范村36個(gè)，市級(jí)示范村和示范片474個(gè)，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，農(nóng)民生產(chǎn)生活便捷程度和幸福指數(shù)較大提升。
“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的顯著成效，得益于政策好，黨中央國(guó)務(wù)院不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，市委市政府持續(xù)加大扶持力度，各區(qū)縣黨委政府精心組織、傾力支持，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力；得益于措施實(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，一心抓落實(shí)，埋頭促發(fā)展，全力推改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力；得益于人心齊，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工苦干實(shí)干，相關(guān)部門鼎力支持，社會(huì)各界高度關(guān)注，廣大農(nóng)民精耕細(xì)作，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。在此，我代表市農(nóng)委、市委農(nóng)工委，表示衷心地感謝！
二、關(guān)于“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與任務(wù)。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期、脫貧攻堅(jiān)的決勝期。我們要強(qiáng)化調(diào)查研究，準(zhǔn)確研判形勢(shì)，把握新情況，解決新問(wèn)題，努力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，贏得主動(dòng)權(quán)。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境看，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題定位為治國(guó)安邦的重中之重，市委市政府把“三農(nóng)”工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中思考和謀劃，全社會(huì)同心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日漸濃厚。在發(fā)展理念上，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了思路和方向；在發(fā)展方略上，注重用新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的成果拉動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的格局加快構(gòu)建；在發(fā)展政策上，國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)，加速推動(dòng)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，產(chǎn)業(yè)布局向西部?jī)A斜，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度加大，脫貧攻堅(jiān)政策體系成為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化，為做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作帶來(lái)了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)看，配套設(shè)施日益改善，技術(shù)裝備不斷強(qiáng)化，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力日漸提高，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)成果在更大范圍推開，改革紅利正在逐步釋放，在“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)“創(chuàng)客”不斷涌現(xiàn)，電子信息、現(xiàn)代設(shè)施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農(nóng)業(yè)加速融合，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎，為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，奠定了良好基礎(chǔ)。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村階段特征看，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。過(guò)去幾十年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成效，也付出了很大代價(jià)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和結(jié)構(gòu)性矛盾在積累聚集，農(nóng)業(yè)保供給、保收入、保安全、保生態(tài)的壓力越來(lái)越大。為此，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主真正轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由過(guò)去主要通過(guò)要素投入真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，由過(guò)去拼資源消耗真正轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展的道路上來(lái)，由過(guò)去的超小規(guī)模、粗放經(jīng)營(yíng)真正轉(zhuǎn)到適度規(guī)模、集約化經(jīng)營(yíng)上來(lái)，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
從農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大任務(wù)看，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的總目標(biāo)；促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“三農(nóng)”工作的重大任務(wù)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。比如，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備還不完全適應(yīng)現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格起伏波動(dòng)頻繁，自然災(zāi)害頻發(fā)，提高農(nóng)業(yè)效益的難度越來(lái)越大；農(nóng)民收入雖然突破萬(wàn)元大關(guān)，但仍然低于全國(guó)平均水平917元，按照“十三五”規(guī)劃建議，到要趕上全國(guó)平均水平，意味著每年增速必須高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民快速增收的壓力越來(lái)越大；農(nóng)村人口持續(xù)向非農(nóng)領(lǐng)域流動(dòng)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的問(wèn)題日益突出，解決“誰(shuí)來(lái)種地”的難度越來(lái)越大。為此，必須積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難、突破瓶頸，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
面對(duì)新的形勢(shì)，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)方面的問(wèn)題：
第一，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。十八屆五中全會(huì)以來(lái)，“供給側(cè)改革”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵詞；中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,中央“1號(hào)文件”對(duì)此也作出部署。這將是新階段農(nóng)村改革的“重頭戲”.反思當(dāng)前的農(nóng)業(yè)，供給側(cè)方面確實(shí)存在不少問(wèn)題。比如，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)?；蚪Y(jié)構(gòu)性短缺，產(chǎn)需之間還沒有實(shí)現(xiàn)高水平的平衡；部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還不可靠，安全隱患在一些地方依然存在；農(nóng)產(chǎn)品“地板”抬升和天花板“封頂”,農(nóng)業(yè)效益提升空間有限；粗放的經(jīng)營(yíng)方式給農(nóng)業(yè)資源環(huán)境帶來(lái)沉重壓力，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展面臨較大考驗(yàn)。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诠ぷ髦猩钊胨伎?、認(rèn)真分析、系統(tǒng)研究。要堅(jiān)持圍繞人的需求進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
第二，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。目前正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的`過(guò)渡階段，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平還不高，主要農(nóng)產(chǎn)品商品率還不到70%.市委、市政府作出大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)的重大決策，去年進(jìn)一步提出加快推進(jìn)七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其核心就是面向市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，努力使農(nóng)業(yè)有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有奔頭。這些年來(lái)，各區(qū)縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心進(jìn)行了大量實(shí)踐探索，也取得了積極成效，但是就面上來(lái)講，仍然處于起步階段，還需要持之以恒的艱苦努力。每位從事“三農(nóng)”工作的同志，不僅要研究產(chǎn)業(yè)、還要研究產(chǎn)品，不僅要研究技術(shù)、還要研究市場(chǎng)。如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是我們必須深入思考和著力解決的重大問(wèn)題。
第三，要高度關(guān)注農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記講過(guò)，“檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒有”.上午國(guó)清副書記也全面系統(tǒng)地講了農(nóng)民增收問(wèn)題。雖然這些年總體形勢(shì)比較好，但與全國(guó)平均水平相比、與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，差距還非常明顯。市委、市政府明確提出力爭(zhēng)2020年趕上全國(guó)平均水平，賦予我們光榮而艱巨的任務(wù)。目前全市農(nóng)民收入很不平衡，都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的區(qū)縣，基本超過(guò)了全國(guó)平均數(shù)。但是對(duì)渝東北和渝東南地區(qū)來(lái)講，壓力就非常大。這些地方大多是貧困區(qū)縣，收入基數(shù)低，自然條件也比較差，大幅度增加農(nóng)民收入的難度確實(shí)不小。因此，要從各地實(shí)際情況出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘增收潛力，特別要加快建立農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，想方設(shè)法、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
第四，要高度關(guān)注耕地質(zhì)量保護(hù)與提升?！叭f(wàn)物土中生，有土斯有糧?！备刭|(zhì)量不僅事關(guān)當(dāng)前，而且影響子孫后代的吃飯問(wèn)題。從我市的現(xiàn)狀來(lái)看，情況并不太樂(lè)觀，全市中低產(chǎn)田土占耕地面積的71%,近25%的坡耕地土層厚度不足30厘米，60%以上的土壤缺乏有機(jī)質(zhì)、速效鉀等含量，石漠化趨勢(shì)加劇，土壤酸化嚴(yán)重，耕地肥力下降。特別是一些補(bǔ)充耕地，質(zhì)量等級(jí)較低，嚴(yán)重影響耕地產(chǎn)出，同時(shí)，耕地污染以及長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成威脅。農(nóng)業(yè)部門守土有責(zé)，要把耕地質(zhì)量保護(hù)與建設(shè)作為大事，不僅要保數(shù)量、還要保質(zhì)量，不僅要管當(dāng)前、還要管長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)決守住底線，確保數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升。
第五，要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨很多亟待解決的問(wèn)題。一方面，農(nóng)業(yè)資源過(guò)度開發(fā)，長(zhǎng)期透支，復(fù)種指數(shù)高，資源利用的弦繃得越來(lái)越緊；另一方面，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜過(guò)量低效使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染加重，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)環(huán)境的承載能力已經(jīng)亮起了“紅燈”.如何加快農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由“求生存”向“求生態(tài)”“求溫飽”向“求環(huán)?！鞭D(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是“三農(nóng)”工作面臨的重大課題。
第六，要高度關(guān)注農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的每一次進(jìn)步，都伴隨著技術(shù)創(chuàng)新；農(nóng)村社會(huì)活力的每一次釋放，都伴隨著制度變革。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)期。去年8月底，中央印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》，從農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)治理制度5大領(lǐng)域，明確了26項(xiàng)重大改革舉措。主要目的是加強(qiáng)農(nóng)村改革事項(xiàng)的銜接配套，提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，從全局上更好地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革，最大限度釋放改革的綜合效應(yīng)。市里也將印發(fā)實(shí)施方案，希望大家積極探索、勇于實(shí)踐，努力推動(dòng)改革由點(diǎn)及面，形成燎原之勢(shì)，真正把改革的紅利釋放出來(lái)，把改革“盆景”變成“風(fēng)景”.
20是承上啟下的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和市委四屆七次、八次全會(huì)以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“‘三農(nóng)’工作的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的根本是利益問(wèn)題，利益問(wèn)題的關(guān)鍵是收入問(wèn)題”這條主線，圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作要求，以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右。
在工作著力點(diǎn)上，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總方向，突出“鞏固、加強(qiáng)、轉(zhuǎn)變、深化”.鞏固，就是鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好形勢(shì)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，堅(jiān)持和完善行之有效的發(fā)展舉措，確?！笆濉遍_好局、起好步。加強(qiáng)，就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補(bǔ)短板，構(gòu)建現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。轉(zhuǎn)變，就是要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、減損、降耗、增效，形成農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠、農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)良好的格局。深化，就是要深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：
第一，著力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展。促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善配套設(shè)施，深化高產(chǎn)創(chuàng)建和增產(chǎn)模式攻關(guān)，確?？诩Z絕對(duì)安全。推進(jìn)蔬菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，加快建設(shè)南方露地蔬菜示范基地，積極發(fā)展高端蔬菜、精細(xì)蔬菜和有機(jī)蔬菜，力爭(zhēng)產(chǎn)量達(dá)到1800萬(wàn)噸左右。深入推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)量提質(zhì)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，加快良種化改造，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)），力爭(zhēng)出欄量穩(wěn)定在2000萬(wàn)頭左右。促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、榨菜、中藥材、調(diào)味品七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，努力提升農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平，確保綜合產(chǎn)值突破1000億元，同比增長(zhǎng)15%左右。促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，打“特色牌”、走“生態(tài)路”,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。與此同時(shí)，要擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)，加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性品牌，打造一批名品精品，加大宣傳推介力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”.
第二，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持“多條腿”走路，千方百計(jì)保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。要在“降成本”上下功夫。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平，加大農(nóng)業(yè)科技投入，提高土地產(chǎn)出率、投資回報(bào)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少化肥農(nóng)藥使用量，降低生產(chǎn)成本。要在“拓功能”上下功夫。順應(yīng)廣大人民群眾“看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁”的消費(fèi)需求，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)特色手工藝產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)不僅“賣產(chǎn)品”,而且“賣風(fēng)景”.要在“促融合”上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)地初加工設(shè)施補(bǔ)助范圍和規(guī)模，壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園；推行龍頭帶基地、公司加合作社、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍等經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈上的增值收益；創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售模式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、賣得好”.同時(shí)，推行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)；落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷增進(jìn)農(nóng)民福祉。
第三，著力推動(dòng)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)定適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)正確方向，緊密結(jié)合各地實(shí)際，探索確定不同產(chǎn)業(yè)、不同主體的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮其在科技成果應(yīng)用、綠色發(fā)展、市場(chǎng)開拓等方面的引領(lǐng)功能。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體以土地入股、土地托管、互換并地、土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)種聯(lián)收等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積，解決土地碎片化問(wèn)題；引導(dǎo)工商資本發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民或農(nóng)民合作社通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”“二次返利”等方式，實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。加快完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，健全流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索適合丘陵山區(qū)特點(diǎn)的服務(wù)模式。同時(shí)，強(qiáng)化工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地風(fēng)險(xiǎn)防范，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
第四，著力深化農(nóng)村綜合性改革。對(duì)既定的重點(diǎn)改革任務(wù)，要精心組織、抓緊推進(jìn)；對(duì)新的改革試點(diǎn)，要積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐；對(duì)中央安排的試點(diǎn)內(nèi)容，要不折不扣抓緊抓好。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型主體，抓好貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育政策體系。力爭(zhēng)家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1.6萬(wàn)家，農(nóng)民合作社達(dá)到2.7萬(wàn)家，其中農(nóng)村新型股份合作社3450家。承擔(dān)這項(xiàng)改革試點(diǎn)的5個(gè)區(qū)縣要加大力度、深入推進(jìn)，為全市面上推廣積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。深入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，擴(kuò)大量化確權(quán)改革試點(diǎn)范圍，完善集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、監(jiān)督和收益分配機(jī)制，探索多種模式的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式。積極推進(jìn)信息化助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加快建設(shè)“八大工程”,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，制定重慶“農(nóng)業(yè)云”建設(shè)方案，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)網(wǎng)對(duì)接。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革。著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在股權(quán)聯(lián)結(jié)、紅利分配、改革模式等方面取得更大突破。扎實(shí)搞好各類試點(diǎn)示范。重點(diǎn)抓好永川、梁平全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。
第五，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐?？萍挤矫?。抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，努力在農(nóng)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等方面取得新成效；堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研推”四位一體，健全“首席專家+農(nóng)技人員+科技示范戶+農(nóng)戶”推廣模式，完善榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘和蕎麥五個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推動(dòng)科技成果落地生根、開花結(jié)果；大力推進(jìn)“田間學(xué)校”和科技示范基地建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。深入推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域科研成果權(quán)益分配改革，探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理機(jī)制。農(nóng)機(jī)方面。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，開展“帶機(jī)報(bào)補(bǔ)”試點(diǎn)；強(qiáng)化丘陵山地農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開發(fā)政策支持，推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)；促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，引導(dǎo)主要農(nóng)作物生產(chǎn)向機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、集成化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)。
第六，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，加大“三園兩場(chǎng)”創(chuàng)建力度，認(rèn)證“三品一標(biāo)”300個(gè)；建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合管理平臺(tái)，在“菜籃子”主產(chǎn)區(qū)縣試點(diǎn)開展追溯管理；全面推行投入品安全使用和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度，完善高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度；深化例行監(jiān)測(cè)和質(zhì)量普查，繼續(xù)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。遵循“政府保密度、部門保質(zhì)量”原則，全面落實(shí)以免疫為主的綜合性防控措施，積極開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和消毒滅源工作，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督執(zhí)法；強(qiáng)化對(duì)周邊地區(qū)和重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)視，最大限度規(guī)避外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防非法動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品入境；完善應(yīng)急防控工作機(jī)制和預(yù)案，做到有備無(wú)患。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范?？茖W(xué)開展防災(zāi)減災(zāi)，推廣節(jié)水灌溉等關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)作物抗逆能力；加強(qiáng)植物疫情監(jiān)測(cè)防控，嚴(yán)防外來(lái)有害物種入侵。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)；健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控；加強(qiáng)漁業(yè)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域不出現(xiàn)重特大安全事故。
第七，著力保護(hù)和提升耕地質(zhì)量。強(qiáng)化“量質(zhì)并重”和。
“質(zhì)量紅線”理念，健全工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。不斷加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，突出“改、培、保、控”四字要領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施沃土工程、節(jié)水農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、有機(jī)質(zhì)提升、耕地保護(hù)性耕作、基本農(nóng)田治理等，擴(kuò)大實(shí)施范圍，加強(qiáng)中低產(chǎn)田土改造。建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，繼續(xù)以國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為依托，輻射擴(kuò)建市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)土壤肥力預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)。積極開展補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定，按照法律法規(guī)要求，強(qiáng)化耕地質(zhì)量管理責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)土部門的溝通，按照有關(guān)規(guī)范開展驗(yàn)收評(píng)定工作，切實(shí)把好補(bǔ)充耕地質(zhì)量關(guān)。
第八，著力抓好農(nóng)村民生實(shí)事和生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“三件實(shí)事”.協(xié)同完成高山生態(tài)扶貧搬遷8萬(wàn)人，努力解決好搬遷安置中的具體問(wèn)題。配合完成500個(gè)行政村環(huán)境連片整治，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成4000公里村社便道建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。建成38個(gè)大型沼氣工程，推進(jìn)中小型沼氣及服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村能源綜合示范等工作，積極推廣太陽(yáng)能等清潔能源，促進(jìn)農(nóng)村“多能互補(bǔ)”.大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，開展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范。推廣“稻魚同田”“魚菜共生”新型種養(yǎng)型、“畜-沼-菜（果）”復(fù)合生態(tài)型、“秸稈-飼料-豬（牛、羊）-茶（果）”農(nóng)牧特結(jié)合型、“林-藥-菌”山區(qū)資源開發(fā)型等模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性互動(dòng)、種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)在長(zhǎng)江、嘉陵江等重點(diǎn)流域開展增殖放流，實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推進(jìn)秸稈、農(nóng)膜、禽畜糞便等廢棄物基本資源化利用。
第九，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧政策，將市級(jí)特色效益農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的70%左右切塊安排到貧困區(qū)縣，推行工作到戶、因戶施策，切實(shí)把增收產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落到實(shí)處。拓寬貧困戶增收渠道。著力推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)，在具備條件的地方，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶的帶動(dòng)能力；優(yōu)先推進(jìn)貧困村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，凡是集體資產(chǎn)能夠量化到戶的，一律量化到戶。改善貧困戶增收條件。村社便道向貧困區(qū)縣傾斜，暢通“產(chǎn)業(yè)路”;耕地質(zhì)量建設(shè)工程向貧困區(qū)縣傾斜，保護(hù)“吃飯?zhí)铩?依托“田間學(xué)?！钡容d體，抓好貧困農(nóng)民培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
第十，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合保障。大興調(diào)查研究之風(fēng)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展中亟待解決的重大問(wèn)題、對(duì)事關(guān)“三農(nóng)”全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問(wèn)題、對(duì)農(nóng)村社情民意和民生問(wèn)題，要帶著感情、帶著責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，客觀準(zhǔn)確地掌握第一手資料，研究形成新思路、新舉措、新政策。強(qiáng)化“三農(nóng)”宣傳工作，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳好，把“三農(nóng)”工作的新亮點(diǎn)新創(chuàng)造宣傳好，把名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)宣傳好，精心策劃推出一批有深度、有溫度、有力度的精品力作，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍。用好管好涉農(nóng)資金。完善農(nóng)業(yè)扶持政策，提高資金使用的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性；完善資金管理辦法，加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范高效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治建設(shè)，深入開展立法調(diào)研，加大綜合執(zhí)法力度，持續(xù)開展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)部門依法行政的能力。抓緊完善“十三五”規(guī)劃編制，謀劃和推動(dòng)一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)開好局、起好步。同時(shí)，積極推進(jìn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作志》編纂工作，特別是承擔(dān)編修任務(wù)的單位，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格編纂要求，強(qiáng)化時(shí)間觀念，保質(zhì)保量完成任務(wù)；涉及區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門的，希望各區(qū)縣積極支持、主動(dòng)配合、共同推動(dòng)。
最后，我就全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)提點(diǎn)要求。過(guò)去一年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與干部隊(duì)伍建設(shè)，各方面都取得令人欣喜的成績(jī)，工作上奮發(fā)有為，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，面貌上新風(fēng)撲面?？梢哉f(shuō)，呈現(xiàn)出重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量普遍增加、七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提質(zhì)增效、農(nóng)村發(fā)展活力明顯增強(qiáng)、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的“四增”局面，集中展示了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍勇于擔(dān)當(dāng)、能打能拼和務(wù)實(shí)進(jìn)取、真抓實(shí)干的優(yōu)良品質(zhì)和精神風(fēng)貌。重農(nóng)固本，安民之基。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，不斷鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步以飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入到新的戰(zhàn)斗中；把為農(nóng)服務(wù)當(dāng)作一份事業(yè)，把促農(nóng)增收當(dāng)作一種追求，深入基層深入實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，提升能力素質(zhì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，確保農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。
同志們，“三農(nóng)”事業(yè)催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、振奮精神，凝聚智慧、積蓄力量，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇六
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，大會(huì)的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委十六屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)**年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，安排部署**年工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，分析新情況、認(rèn)清新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心、真抓實(shí)干的決心，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才，何鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了**年全鎮(zhèn)工作，客觀準(zhǔn)確的分析了全鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，詳盡的安排了**年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，提早動(dòng)手，采取得力措施，盡全力抓好落實(shí)。會(huì)上還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了**年度涌現(xiàn)出的各類先進(jìn)，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、在總結(jié)成績(jī)，尋找差距中進(jìn)一步堅(jiān)定做好**年工作的信心和決心。
今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和十六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，分類區(qū)劃指導(dǎo)”的工作思路，圍繞配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃管理、城中村改造、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓住新機(jī)遇，明確新任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到了全面快速發(fā)展，呈現(xiàn)出廣大干群創(chuàng)新實(shí)干、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全鎮(zhèn)上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面：全鎮(zhèn)班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心，立足于把**建成“宜居宜業(yè)、人民富庶小康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范鎮(zhèn)”高定位的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)發(fā)展的有效途徑。工作水平顯著增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委、政府注重科學(xué)謀劃，堅(jiān)持科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧，抓主抓重，重點(diǎn)突破，著力破解發(fā)展瓶頸，解決難點(diǎn)問(wèn)題，全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部按照鎮(zhèn)上的總體要求，注重打破常規(guī)，改進(jìn)工作方式，及時(shí)把鎮(zhèn)黨委、政府的決策變成抓工作落實(shí)的自覺行動(dòng)。工作活力初步形成。**年以來(lái)，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，全鎮(zhèn)各級(jí)組織以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好的完成。大部分村對(duì)工作任務(wù)不等不靠，超前抓謀劃，主動(dòng)抓落實(shí)，各級(jí)干部切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助群眾發(fā)展蔬菜、果品、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作格局。工作效果明顯提升。面對(duì)一系列重大項(xiàng)目建設(shè)在我鎮(zhèn)實(shí)施的歷史機(jī)遇，全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務(wù)，搶抓重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等政策機(jī)遇，全鎮(zhèn)上下奮勇爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，形成了激烈的發(fā)展熱潮，為今后發(fā)展搶得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)。
2.在集中突破方面：鎮(zhèn)黨委、政府按照全年工作任務(wù)，集中用力、重點(diǎn)突破，不斷落實(shí)責(zé)任，狠抓督促檢查，推行目標(biāo)責(zé)任管理，充分發(fā)揮了牽頭抓總、督查落實(shí)的職能作用。重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。以破解瓶頸為重點(diǎn)，積極配合重大項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)穩(wěn)妥地開展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅(jiān)破難，全年共完成征地任務(wù)807.11畝，完成西平鐵路主線內(nèi)蘭家山、共池兩村6個(gè)村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協(xié)議26戶，完成拆遷23戶;城北四號(hào)安置區(qū)已完成了安置樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作;五號(hào)安置區(qū)3幢安置樓8月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)**年10月建成并交工入住;城北綜合開發(fā)完成縣體育場(chǎng)及西環(huán)路建設(shè)用地征收工作，有效保證了重大項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、袁家庵蔬菜園區(qū)、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區(qū)成為我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點(diǎn)、組組有面積”的要求，調(diào)運(yùn)刺槐、側(cè)柏、云杉等綠化苗木22萬(wàn)株，完成荒山造林3250畝;投資80萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)肉牛存欄量，目前肉牛存欄達(dá)120多頭，青貯池儲(chǔ)存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資32萬(wàn)元，在茂林、蘭家山村各新建養(yǎng)殖場(chǎng)一座，現(xiàn)蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出由點(diǎn)上示范向面上推進(jìn)轉(zhuǎn)變的良好勢(shì)頭。蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，特色養(yǎng)殖初顯效益，使得全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走出了新路子，開創(chuàng)了新局面。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，鎮(zhèn)榮村貌日新月異，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“規(guī)劃先行、先易后難、梯次推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則，結(jié)合西平鐵路拆遷安置和城市改擴(kuò)建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規(guī)劃工作，目前已建成82戶;實(shí)施了水泉村東大街南側(cè)群眾住房聯(lián)戶改造項(xiàng)目，規(guī)劃修建2棟六層樓房，目前已完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;大力實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，200戶危房改造戶全面完成改造任務(wù)并竣工驗(yàn)收。投入資金123萬(wàn)元，在茂林村實(shí)施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設(shè)備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設(shè)備已全部安裝調(diào)試到位。村莊環(huán)境整治成效顯著。投入資金18萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，租借衛(wèi)生清運(yùn)車1輛，投放垃圾倉(cāng)7個(gè);完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務(wù)局完成了汭河治理工程，全鎮(zhèn)村莊面貌和人居環(huán)境得到了明顯的改善。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加大工作力度，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市惠農(nóng)政策落實(shí)工作會(huì)議精神，印發(fā)宣傳資料，全面接受社會(huì)監(jiān)督。**年全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)“兩證一合同”全部發(fā)到農(nóng)戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金119107元。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。全面完成了**年各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)。深入開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的活動(dòng)，順利通過(guò)各級(jí)考核驗(yàn)收，全年共完成四項(xiàng)手術(shù)190例，獨(dú)生子女領(lǐng)證40份，辦理流動(dòng)人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環(huán)孕檢4448人(次)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)24萬(wàn)元;規(guī)范建立了**年流動(dòng)人口登記冊(cè)。積極改善教育衛(wèi)生條件。積極爭(zhēng)取、銜接香港愛心人士捐資30萬(wàn)元，結(jié)合“校安”工程建設(shè)，共投資189萬(wàn)元新建鳳凰小學(xué)教學(xué)樓一處，有效改善了教學(xué)資源緊張、校舍不足、學(xué)生食宿條件差等問(wèn)題;全年共完成新型合作醫(yī)療基金收繳25770人，773100元，農(nóng)民參合率達(dá)到98%，在8月份開始的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作中，共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)18996人，收繳上解養(yǎng)老保險(xiǎn)金900元，參保率達(dá)到了95.7%。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等各項(xiàng)為民政策，社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步健全?！半p聯(lián)”行動(dòng)成效顯著自?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展以來(lái)，我鎮(zhèn)以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以幫扶發(fā)展為重點(diǎn)，以為民富民為目的，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)共確定貧困戶375戶，落實(shí)幫扶單位16個(gè)，做到了單位、干部全員參與，縣鄉(xiāng)政府和機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到了進(jìn)一步提升。全縣“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作啟動(dòng)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開專題會(huì)議，對(duì)“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作進(jìn)行全面安排部署，扎實(shí)開展宣傳工作，讓農(nóng)戶深入了解“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”的實(shí)惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發(fā)放第一批雙聯(lián)惠農(nóng)資金。
3.在各村工作完成方面：根據(jù)各村總體情況看，班子團(tuán)結(jié)，思路清晰，工作謀劃好、抓的實(shí)的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點(diǎn)，在推動(dòng)工作中注重創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力，在實(shí)踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團(tuán)結(jié)，凝聚力強(qiáng)，顧全大局，群眾發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)有力。尤其是果園建設(shè)面積大，果園管理標(biāo)準(zhǔn)高，群眾作用發(fā)揮明顯，今后要在新農(nóng)村建設(shè)、果園建設(shè)方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位，班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚，村風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現(xiàn)突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進(jìn)行，對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持做到辦事公正，處事公平，要事公開，村里的工作通過(guò)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，安置樓建設(shè)工程質(zhì)量高進(jìn)展快，今后要進(jìn)一步理清工作思路，爭(zhēng)取在東大街南側(cè)改造工程中，妥善安置群眾，同時(shí)要在城中村改造、轉(zhuǎn)變民風(fēng)、民主科學(xué)管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，2個(gè)園區(qū)的成功建設(shè)為我鎮(zhèn)爭(zhēng)光不少，今后要加大園區(qū)管護(hù)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展品牌戰(zhàn)略，在日光溫室建設(shè)上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發(fā)提上議事日程，提前謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。袁家庵村要進(jìn)一步加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)的管理，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。土窩子、陽(yáng)坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農(nóng)村建設(shè)方面取得顯著成績(jī)，在今年的征地工作中表現(xiàn)突出，極大的保證了縣上重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，今后要在其他工作上繼續(xù)加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環(huán)境整治，尤其要更加注重產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，在形成特色產(chǎn)業(yè)方面再下功夫;同時(shí)要在教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變民風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規(guī)模，建立苗木繁育協(xié)會(huì)，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產(chǎn)業(yè);延風(fēng)村要在蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小吃一條街續(xù)建運(yùn)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)方面方面狠下功夫，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規(guī)范，各項(xiàng)技術(shù)措施落的比較實(shí)，今后要繼續(xù)加大科學(xué)管理力度，持之以恒抓好果園建設(shè)和管理，逐步引導(dǎo)群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在畜牧產(chǎn)業(yè)方面要積極尋找發(fā)展路子，多業(yè)并舉，增加群眾收入。
4.在帶隊(duì)伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。班子能力不斷提升。結(jié)合開展村班子能力提升活動(dòng)，按照“完善職能、建強(qiáng)班子、激活隊(duì)伍”的要求，集中進(jìn)行了村干部教育培訓(xùn)。根據(jù)“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)要求，對(duì)村黨組織進(jìn)行了全面考核，評(píng)出先進(jìn)黨組織8個(gè)、一般黨組織6個(gè)、后進(jìn)黨組織1個(gè)。按照“提升先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的思路，著力加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和后進(jìn)村班子整頓，促進(jìn)整體工作水平提升。干部隊(duì)伍建設(shè)效果明顯。認(rèn)真修訂規(guī)章制度，按照雙向選擇的工作機(jī)制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級(jí)班子分類管理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全了考核評(píng)價(jià)體系。品牌創(chuàng)建成效顯著。按照“抓黨建、促發(fā)展，創(chuàng)品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，結(jié)合實(shí)際，提出了“陽(yáng)光**”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風(fēng)、水泉寺4個(gè)黨建綜合示范村的創(chuàng)建及水泉、蘭家山2個(gè)黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風(fēng)暴行動(dòng)深入開展。按照安排部署到位、宣傳動(dòng)員到位、查找問(wèn)題到位、督導(dǎo)檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機(jī)制及內(nèi)部監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)黨員干部效能為先的責(zé)任心、事業(yè)心、緊迫感顯著增強(qiáng)，“庸、懶、亂、散”等突出問(wèn)題得到有效治理，機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提高。
同志們，總體來(lái)講，**年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，在縣委十六屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”綜合考核中成績(jī)突出。充分說(shuō)明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實(shí)干、心系發(fā)展，就一定能夠克服困難，開創(chuàng)發(fā)展新路子，取得發(fā)展實(shí)效。全鎮(zhèn)上下要倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展成果和良好的發(fā)展局面，學(xué)習(xí)先進(jìn)、尊重先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)自信心，切實(shí)增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的危機(jī)感，時(shí)不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
**年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，為我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快小康進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。面對(duì)新的形式，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、緊迫感和責(zé)任感，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
二、在理清思路，重點(diǎn)突破中全力抓好**年工作任務(wù)的落實(shí)。
**年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，按照全縣“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的思路目標(biāo)和“促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類區(qū)劃、分類指導(dǎo)”，圍繞配合重大項(xiàng)目建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施形象提升、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以“抓管理、強(qiáng)服務(wù)、樹特色”為著力點(diǎn)，以“抓黨建、促班子、帶隊(duì)伍”為保證，抓好重點(diǎn)工作和典型培育，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全方位發(fā)展。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，今年的工作任務(wù)非常艱巨，能否出色的完成這些目標(biāo)任務(wù)，既是對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府班子駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部實(shí)際能力和整體素質(zhì)的有力檢驗(yàn)。我認(rèn)為，在具體工作落實(shí)中我們必須把握好以下七點(diǎn)：
1.抓協(xié)調(diào)、攻難點(diǎn)，保障重大項(xiàng)目順利建設(shè)。根據(jù)國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)和全縣城市開發(fā)建設(shè)工作總體要求，**年，全鎮(zhèn)面臨的發(fā)展機(jī)遇多，任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)各級(jí)干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅(jiān)破難，集中各方力量，重點(diǎn)配合好西平鐵路拆遷、各類建設(shè)項(xiàng)目的土地征用以及石油開發(fā)勘探協(xié)調(diào)等重大項(xiàng)目建設(shè)工作，全力實(shí)施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們?nèi)?jí)干部面前的一項(xiàng)頭等大事，每一名干部必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，端正態(tài)度，聚焦難點(diǎn)，集中用力，動(dòng)員一切力量，想法設(shè)法，全身心投入，積極穩(wěn)妥地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.抓經(jīng)濟(jì)、促增收，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)、增效益上求突破。要加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展無(wú)公害蔬菜的方向不動(dòng)搖、適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo)不動(dòng)搖、菜畜互促互支的路徑不動(dòng)搖”的思路，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化種植水平，穩(wěn)步擴(kuò)大設(shè)施蔬菜種植規(guī)模，探索建立果畜互支互促循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。扎實(shí)開展好“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理集中突破”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，加強(qiáng)果園后續(xù)管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進(jìn)林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步形成養(yǎng)殖規(guī)模。切實(shí)抓好304省道沿線無(wú)公害蔬菜示范帶建設(shè)，進(jìn)一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴(kuò)總量，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，認(rèn)真按照縣上的安排部署和投資重點(diǎn)，圍繞民生、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，全力以赴爭(zhēng)項(xiàng)目，想方設(shè)法引項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。要突出重點(diǎn)抓建設(shè)，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)配套開發(fā)為契機(jī)，加快后續(xù)開發(fā)工作，廣泛推介招商，全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂(lè)的一張名片。
4.抓機(jī)遇、重規(guī)劃，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。搶抓發(fā)展契機(jī)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃，加快功能建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。完成全鎮(zhèn)各村路網(wǎng)、道路管線、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃。要抓好農(nóng)民安置樓建設(shè)工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，抓好延風(fēng)村農(nóng)民安居住宅建設(shè)的規(guī)劃工作，切實(shí)提升縣城服務(wù)功能和建設(shè)品位;積極配合汭河風(fēng)情線建設(shè)工作。加大環(huán)境整治力度，加快縣城周邊重點(diǎn)地段改造步伐，實(shí)施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和舊莊基改造，切實(shí)改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。
5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫(yī)療參合率，切實(shí)提高醫(yī)療、科技、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。結(jié)合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽(yáng)光行政;全面落實(shí)計(jì)劃生育全員責(zé)任制管理辦法，圍繞計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，開創(chuàng)全鎮(zhèn)人計(jì)生工作新局面;各級(jí)黨政組織要認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
6.抓宣傳、創(chuàng)特色，不斷促進(jìn)文化建設(shè)。全鎮(zhèn)上下一定要通力合作，形成推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。要切實(shí)抓好景區(qū)配套建設(shè)。要圍繞特色風(fēng)味小吃開發(fā)，建成特色風(fēng)味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)瑤池休閑養(yǎng)生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區(qū)發(fā)展隴東民俗生態(tài)農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，建成大云寺、田家溝民俗生態(tài)文化旅游長(zhǎng)廊。要配合好旅游重大活動(dòng)。今年我縣將舉辦大云寺博物館對(duì)外開放暨迎請(qǐng)佛祖骨舍利儀式，這是事關(guān)全縣旅游產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大活動(dòng)。各村、各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思想上一定要高度重視，認(rèn)識(shí)上一定要明確統(tǒng)一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請(qǐng)這一節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安排部署，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
7.抓黨建、促發(fā)展，不斷提高執(zhí)政能力。做好今年的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設(shè)為前提，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)和諧的良好局面、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推行班子成員分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確每個(gè)村組年度的工作目標(biāo)、具體任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、保障措施、責(zé)任人員等，最大限度的發(fā)揮班子成員的整體組織協(xié)調(diào)能力，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以配強(qiáng)班子為基礎(chǔ)，大力推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰等制度，突出選好配強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問(wèn)題，達(dá)到高效快捷、真實(shí)準(zhǔn)確、提升水平、上下齊心、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目的，真正把想干事、會(huì)干事、能干成事的干部選到重要崗位上來(lái)，努力形成團(tuán)結(jié)干事，上下一心的環(huán)境和機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，明確黨建創(chuàng)建品牌，真正把黨建工作提升到一個(gè)新的水平，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉和政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效正黨風(fēng)、促政風(fēng)、凝民心，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
三、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制中進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任。
同志們，順利完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在謀劃，重點(diǎn)在落實(shí)，保障在制度。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將切實(shí)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發(fā)干部工作活力，營(yíng)造良好的工作氛圍，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行手冊(cè)管理，按照全鎮(zhèn)重點(diǎn)突破工作，分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責(zé)任到人，同時(shí)，制定完善各項(xiàng)工作保障制度，年終由各重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對(duì)各村、各辦公室全年工作完成情況進(jìn)行分項(xiàng)考核，細(xì)化完善獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步營(yíng)造全鎮(zhèn)干部職工只爭(zhēng)朝夕，干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班制度，要求干部職工做到的領(lǐng)導(dǎo)必須首先做到，同時(shí)，要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實(shí)干攻堅(jiān)，注重團(tuán)結(jié)和諧，凝聚干事合力，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以?shī)^發(fā)向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強(qiáng)烈的進(jìn)取心，堅(jiān)持把思想解放貫穿于發(fā)展始終，敢字當(dāng)頭，勇于突破，勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)，以思想的領(lǐng)先保證發(fā)展的率先。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，把個(gè)人的榮辱與**的發(fā)展自覺地聯(lián)系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，把忠于職守、勤勉盡責(zé)作為最基本的職業(yè)道德，決不因事難任重而卻步，更不應(yīng)怕?lián)?zé)任而不為，主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攻難題，確保不折不扣地完成每一項(xiàng)任務(wù)。
二要用情做事。干部的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)硬不硬，直接體現(xiàn)了一個(gè)干部的政治品格。態(tài)度決定一切，責(zé)任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個(gè)人能力問(wèn)題，更重要的是對(duì)待工作的態(tài)度和責(zé)任心，只要用心做事，對(duì)工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮(zhèn)各級(jí)干部都要擺正位置，端正品行，自覺融入大局，主動(dòng)服從大局，積極服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，為**鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出力流汗。
三要用力做事。實(shí)現(xiàn)新一年的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在“干”字上下功夫，在落實(shí)上見成效。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要切實(shí)提高工作執(zhí)行力，對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，必須堅(jiān)決貫徹，無(wú)條件執(zhí)行，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在先、干在前，現(xiàn)場(chǎng)抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負(fù)責(zé)不推諉，認(rèn)真不敷衍，實(shí)干不?；Ｔ诮衲甑墓ぷ髀鋵?shí)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要獨(dú)當(dāng)一面，每項(xiàng)工作任務(wù)都要不折不扣去落實(shí)，決不允許講原因，提條件，推卸責(zé)任，要全面提高落實(shí)工作能力，切實(shí)提升工作效能，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制和首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)黨委、政府議定的事項(xiàng)，必須做到言必行，行必果，要深入實(shí)際抓工作，進(jìn)入角色干實(shí)事，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們，回首過(guò)去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來(lái)，我們更加信心百倍，斗志昂揚(yáng)。全鎮(zhèn)上下要腳踏實(shí)地，百折不撓，爭(zhēng)分奪秒，跑步干事，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，在新的征程上再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功，為奮力推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇七
同志們：
落實(shí)要突出四個(gè)關(guān)鍵：一要增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前，全國(guó)各地都在你追我趕，爭(zhēng)先發(fā)展，我們稍一松懈，就會(huì)落后。全市各級(jí)干部必須增強(qiáng)緊迫感、壓力感，樹立不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的思想，要爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，滿負(fù)荷、全身心、超常規(guī)推進(jìn)工作。二要比學(xué)趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強(qiáng)的比，善于跟好的學(xué)，客觀審視存在的差距和不足，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo)，爭(zhēng)著干、比著看，比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，盡心竭力為群眾辦實(shí)事，靠實(shí)招展示能力，靠實(shí)績(jī)贏得民心。四要勇于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，各級(jí)干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)，善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題，在全市上下營(yíng)造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面，就落實(shí)孫書記講話精神，抓好當(dāng)前工作，講幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一、集中精力抓項(xiàng)目。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須靠加大投入，增加投入要靠上項(xiàng)目。各級(jí)各部門要以“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”為契機(jī)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的工作理念，把主要精力用在為項(xiàng)目服務(wù)、促項(xiàng)目建設(shè)上。
一是加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)壽光港、羊口防潮堤、壽濟(jì)路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，各領(lǐng)導(dǎo)小組要全力以赴包靠，對(duì)工程涉及的手續(xù)辦理、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，要精心組織、壓茬推進(jìn)，靠上解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項(xiàng)目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項(xiàng)目的主陣地。
1、對(duì)壽北園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，濱海（羊口）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)總協(xié)調(diào)，羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載力；雙王城生態(tài)經(jīng)濟(jì)園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的詳規(guī)設(shè)計(jì)，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程，盡快扎起新區(qū)框架。
2、對(duì)晨鳴涂布白?？?、泰豐電動(dòng)車、富康奧美拉唑、永力起重機(jī)等市里確定的80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)單位要明確包靠人員，落實(shí)倒推機(jī)制，集中精力推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)有30個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，各級(jí)各部門要按照全市的招商引資分配計(jì)劃，積極篩選一批新的項(xiàng)目落戶壽北園區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點(diǎn)河段的清淤疏浚，要盡快開工建設(shè)，確保汛期來(lái)臨之前全部完工。交通局負(fù)責(zé)，結(jié)合“村級(jí)公路網(wǎng)化示范市”項(xiàng)目，抓緊搞好村級(jí)道路的`項(xiàng)目立項(xiàng)，盡快把建設(shè)任務(wù)分配到各鎮(zhèn)街區(qū)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保6月底取得明顯形象進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進(jìn)大型商流項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目推進(jìn)小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商，爭(zhēng)取5月份投入運(yùn)營(yíng)；同步抓好二期規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目招商；圣城、文家配合搞好拆遷，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。渤海物流園項(xiàng)目推進(jìn)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促承建單位加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)冷鏈物流配送項(xiàng)目3月份動(dòng)工建設(shè)，在建的倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流信息綜合服務(wù)中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目，圣城街道要結(jié)合高家舊村改造，4月底完成場(chǎng)地拆遷，5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報(bào)批，6月份開工建設(shè)。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項(xiàng)目也要加快場(chǎng)地拆遷和手續(xù)辦理進(jìn)度，確保盡快動(dòng)工建設(shè)，其他重點(diǎn)項(xiàng)目也要千方百計(jì)配置資源，全力推進(jìn)。
生乘車安全；水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案，各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設(shè)，確保年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋；交通局負(fù)責(zé)，公安、財(cái)政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合，3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施方案，合理調(diào)整公交運(yùn)行線路和換乘場(chǎng)站，力爭(zhēng)年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化；環(huán)衛(wèi)處牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步搞好邊遠(yuǎn)村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔，確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍；公安局負(fù)責(zé)，6月底前完成2750個(gè)攝像頭的安裝調(diào)試，實(shí)現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，各級(jí)各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位監(jiān)管和防范，確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。
三、切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。企業(yè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要載體，我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門一定要發(fā)揮好職能作用，強(qiáng)化服務(wù)，主動(dòng)作為，積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，把企業(yè)的事當(dāng)成我們自己的事來(lái)辦。一是盡快解決園區(qū)交通問(wèn)題。交通局負(fù)責(zé)，抓緊與各園區(qū)搞好對(duì)接，合理設(shè)置園區(qū)公交車輛，優(yōu)化布局園區(qū)公交線路，盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問(wèn)題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會(huì)，搭建更加便利的招工平臺(tái)，切實(shí)緩解企業(yè)招工難題；教育局要提前考慮職教中心的運(yùn)行問(wèn)題，合理確定專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才；各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；各用工企業(yè)也要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意。
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇八
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2008〕1號(hào)）和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，以及縣委十屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步：一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣糧食生產(chǎn)總量達(dá)到9.99萬(wàn)噸，比增長(zhǎng)6.8;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到39770萬(wàn)元，比20增長(zhǎng)18.5;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到1145元，比2003年增長(zhǎng)10.4;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，達(dá)到18474萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)37.6.二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84下降到27.6;人口自然增長(zhǎng)率下降，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到62.91,人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以內(nèi)；青壯年文盲率下降，“掃盲”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，青壯年文盲率下降到2.6.三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，農(nóng)村水利化程度提高到26.7,實(shí)現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村電價(jià)有所降低，程控電話實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動(dòng)電話逐步向重點(diǎn)村組覆蓋；生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得突破，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設(shè)等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢(shì)，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)村改革取得突破，成功進(jìn)行了“村改”,順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農(nóng)村稅費(fèi)主體改革完成，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣共創(chuàng)建星級(jí)文明戶2萬(wàn)余戶，農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受；農(nóng)村民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴(kuò)大，群眾的法制觀念和法律意識(shí)不斷提高，農(nóng)村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)，全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，以“三學(xué)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實(shí)。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴(kuò)大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高；農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質(zhì)量不斷提高；農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識(shí)、科技意識(shí)不斷提高，商品觀念、開放觀念不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變，人心思進(jìn)、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問(wèn)題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，用一號(hào)文件精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。最近，黨中央、國(guó)務(wù)院以“中央一號(hào)文件”印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，這是繼20后黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個(gè)“一號(hào)文件”,2004年“一號(hào)文件”的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收，“一號(hào)文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承、相互依存的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重大舉措。中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件；既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。各級(jí)各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，把學(xué)習(xí)貫徹中央“一號(hào)文件”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，真正把“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)作全部工作的“重中之重”,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和我縣的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，細(xì)化、實(shí)化、具體化，確保不折不扣落實(shí)到位，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。尤其是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為主線，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化為支撐，以深加工企業(yè)為龍頭帶動(dòng)，以優(yōu)惠政策和保障措施為動(dòng)力，制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體方案，周密安排，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，精心組織，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)的力量，以實(shí)際行動(dòng)真情關(guān)愛農(nóng)民，真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營(yíng)造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作有新突破，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
首先，要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定，沒有農(nóng)村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭，關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，驅(qū)利避害，克服盲目樂(lè)觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng)，始終做到對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還處于低起點(diǎn)、低水平的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)依然是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時(shí)難以根本改變，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒有改觀，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問(wèn)題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上指出，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷，為我們?cè)谛聲r(shí)期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平與全國(guó)、全省、全市還有較大差距，突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們不能悲觀失望，必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在全國(guó)總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動(dòng)地順應(yīng)這一趨勢(shì)和潮流，緊緊抓住國(guó)家整體綜合實(shí)力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)到我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)和條件，千方百計(jì)謀求我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施和辦法。我們還要看到，農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長(zhǎng)期不會(huì)改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此，全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀瑘?jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在扶貧，關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村不動(dòng)搖，堅(jiān)持千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不動(dòng)搖。
其次，要認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，把惠農(nóng)政策落到實(shí)處。把中央的政策原原本本交給群眾，把措施不折不扣地落到實(shí)處，確保中央的惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)民，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要采取有力措施，確保中央、省、市、縣對(duì)農(nóng)業(yè)的投入全部用在農(nóng)民身上，確保對(duì)農(nóng)民的減免和補(bǔ)貼政策到位。要認(rèn)真落實(shí)好糧種補(bǔ)貼、退耕還林、取消農(nóng)業(yè)稅等政策措施，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資亂漲價(jià)和制售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是新增財(cái)力要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，積極鼓勵(lì)多元化、多渠道的資金投入農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民更多地享受到公共財(cái)政提供的公共服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)占地行為，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。要加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；加大農(nóng)業(yè)科技措施的推廣力度，提高農(nóng)業(yè)的科技含量；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
再次，要把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件與學(xué)習(xí)貫徹《云南省農(nóng)村工作守則》緊密結(jié)合起來(lái)。《云南省農(nóng)村工作守則》是省委、省政府根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際，制定的一個(gè)規(guī)范化、制度化的重要文件。各級(jí)各部門要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《守則》、執(zhí)行《守則》作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民熟悉掌握《守則》的內(nèi)容，用《守則》強(qiáng)化廣大干部服務(wù)農(nóng)民的意識(shí)，規(guī)范廣大干部服務(wù)農(nóng)民的行為，創(chuàng)造愛民親民、利民惠民、安民護(hù)民的良好氛圍。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)農(nóng)村的支持力度，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念來(lái)謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農(nóng)部門要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí)，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。
（三）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，以茶、桑、雞、倍、竹五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)、蔬菜、干果等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)、有效益，逐步建立起具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”、“一村一品”和專業(yè)村、專業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要改造和新建標(biāo)準(zhǔn)茶園4萬(wàn)畝，更新改造標(biāo)準(zhǔn)桑園3萬(wàn)畝，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地5萬(wàn)畝，更新改造竹子10萬(wàn)畝，建設(shè)五倍子示范基地1萬(wàn)畝，烏骨雞飼養(yǎng)總量達(dá)到100萬(wàn)只以上。對(duì)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要實(shí)事求是，因地制宜，向適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移、集中，決不能撒胡椒面，重點(diǎn)是要縮小戰(zhàn)線、集中優(yōu)勢(shì)、集中人力物力財(cái)力，確定比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持發(fā)展。大力扶持縣茶葉公司、林化廠、繅絲廠、一枝春罐頭廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；想盡千方百計(jì)的辦法，降低準(zhǔn)入，盡最大優(yōu)惠，引資建設(shè)1至2個(gè)真正具有龍頭帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司與基地農(nóng)民、生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)民組織化，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)涉農(nóng)公司組織、大戶牽頭、農(nóng)村能人，以公司加基地連農(nóng)戶、公司加協(xié)會(huì)連農(nóng)戶的模式，培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，把千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)推廣新品種，使用新技術(shù)，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化的組織模式，通過(guò)培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)信息化進(jìn)村入戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，選擇1至2個(gè)適宜本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，確定1至2個(gè)專業(yè)村大力培育發(fā)展?？h政府農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦要搞好規(guī)劃布局，縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、科委、科協(xié)等涉農(nóng)部門要集中人力、物力、財(cái)力集中扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)?？h委政策研究室要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為縣委、政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)能人和大力吸引外商采取承包、租賃等手段，投資建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)式的現(xiàn)代專業(yè)型特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建示范典型，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的政策環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。當(dāng)前，要下大力氣加快以縣城為中心、“兩路”沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，下功夫搞好濱江路和沙坪橋商貿(mào)中心建設(shè)，改變城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的局面，努力使城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?；A(chǔ)設(shè)施脆弱，仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣要積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，想方設(shè)法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和支持個(gè)人、集體及各類經(jīng)濟(jì)主體多渠道投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后，如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要通過(guò)嚴(yán)格的民主決策程序，按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施，并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進(jìn)“沃土工程”,以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合，生物、農(nóng)藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè)，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農(nóng)村替代能源建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用，以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術(shù)作用，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”.同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，農(nóng)民群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然不快，涉及領(lǐng)域還很窄，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)，切實(shí)把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，樹立科技興農(nóng)的思想，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的科技投入，力爭(zhēng)在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才，使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)自身更大的價(jià)值。要繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)一步加大良種良法的推廣力度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí)，組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入戶，開展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，做到技術(shù)人員到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。
（六）狠抓扶貧開發(fā)，努力在扶貧工作上有新突破。扶貧開發(fā)是解決農(nóng)村弱勢(shì)群體脫貧致富的有效途徑。要緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總目標(biāo)，認(rèn)真抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出、專項(xiàng)安居四項(xiàng)重點(diǎn)工程。以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力，立足資源優(yōu)勢(shì)，整合資金、集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加速解決極端貧困人口脫貧問(wèn)題。對(duì)列入扶貧開發(fā)的貧困村，要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)、量資而行，集中力量解決貧困群眾最需要又可能完成的項(xiàng)目，努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。要扶持每個(gè)貧困村培育1至2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，扶貧部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)一步加大投入力度，使之成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施好專項(xiàng)安居工程，重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈杈房的特困戶。繼續(xù)實(shí)施好易地開發(fā)扶貧，認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)移銜接工作。落實(shí)好小額信貸措施，認(rèn)真總結(jié)和汲取多年來(lái)的教訓(xùn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，落實(shí)回收保證措施，使小額信貸發(fā)揮最大的扶貧效益。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，進(jìn)一步建立健全扶貧新機(jī)制，拓寬社會(huì)幫扶面，積極引進(jìn)和認(rèn)真實(shí)施好外資項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)貧困村的發(fā)展活力。繼續(xù)實(shí)行部門掛村、干部包戶扶貧的工作制度，尤其是要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府扶貧幫困的政策措施，按照扶貧掛鉤的'原則和目標(biāo)要求，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和各掛鉤聯(lián)系的縣直部門，要全面開展好掛鉤幫扶工作，采取變輸血式扶貧為造血式扶貧的方法和選派各方面表現(xiàn)較好的干部到掛鉤村蹲點(diǎn)幫扶等方式，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不離村。要加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目的管理，今后所有扶貧資金的分配和使用要推行公示、公告制度，嚴(yán)格檢查審計(jì)，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件，嚴(yán)厲打擊“三亂”行為，確保資金及時(shí)足額到位，使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。
（七）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開展調(diào)研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國(guó)家深化財(cái)政體制改革的框架內(nèi)，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財(cái)力分配關(guān)系，逐步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起以農(nóng)戶、企業(yè)為主體，財(cái)政資金為導(dǎo)向，金融、信貸、社會(huì)為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革，理順經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系，扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)部門等農(nóng)業(yè)信息中心作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的主導(dǎo)力量，強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
（八）認(rèn)真實(shí)施好勞務(wù)輸出工程，不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35.但是，由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能，使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、個(gè)人自愿的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要把工作的重點(diǎn)放在對(duì)外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識(shí)等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心，有關(guān)部門要密切配合、資源共享，采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立培訓(xùn)站等方式，下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，注意與勞務(wù)市場(chǎng)需求接軌，突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性，使之成為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑，成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，成為農(nóng)村勞動(dòng)者獲取一技之長(zhǎng)的重要場(chǎng)所?？h勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”,為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。
（九）加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。一是要鞏固“普六”、“掃盲”成果，狠抓教育“普九”工作。繼續(xù)深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革，調(diào)整優(yōu)化校點(diǎn)布局，整合教育資源，提高“兩基”質(zhì)量。拓寬思路，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，讓適齡兒童都能進(jìn)校讀書。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)水平。在加強(qiáng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的復(fù)合型人才。二是要繼續(xù)深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康及生命安全。要加快推進(jìn)衛(wèi)生改革，整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。要抓住國(guó)家對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)政策傾斜的機(jī)遇，多渠道籌措資金，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)控制與救助體系。采取招商引資方式和鼓勵(lì)社會(huì)能人開辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步形成以國(guó)家為主、集體和個(gè)人為輔，競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)降低藥價(jià)，解決農(nóng)村看病難的問(wèn)題。三是要始終堅(jiān)持抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)作為農(nóng)民增收的重要措施，以農(nóng)村流動(dòng)人口、邊遠(yuǎn)山區(qū)、人口稠密地區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，努力提高計(jì)劃生育率，降低多孩率，標(biāo)本兼治、綜合治理，毫不放松“一放二扎”,全面開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，切實(shí)減少計(jì)劃外生育、堅(jiān)決控制多孩生育，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，加大對(duì)違法生育案件的查處力度，對(duì)國(guó)家公職人員違法生育或非法領(lǐng)養(yǎng)一律給予“雙開”處理，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“黃牌警告”制度，嚴(yán)肅處理干擾計(jì)劃生育工作的行為，積極營(yíng)造抓人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍，推動(dòng)我縣計(jì)劃生育再上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，要重視農(nóng)村文化、體育等事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富農(nóng)村精神文化生活，切實(shí)抓好“三村”建設(shè)、農(nóng)村“八個(gè)一”工程建設(shè)、“十星”級(jí)文明戶等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改變落后的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級(jí)黨組織為農(nóng)村服務(wù)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。當(dāng)前，黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜，我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全縣各級(jí)各部門要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實(shí)際承受能力相適應(yīng)；在發(fā)展上，一定要因地制宜、實(shí)事求是，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；在穩(wěn)定上，一定要時(shí)刻把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置，經(jīng)常思考，經(jīng)常研究，做到計(jì)劃早安排、形勢(shì)早分析、問(wèn)題早解決、思路早確定、措施早落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村“兩委”班子，要進(jìn)一步明確職責(zé)、明確分工、建立完善工作制度，充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。涉農(nóng)部門要圍繞黨委、政府的總體要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分兵把口，抓好落實(shí)。其他部門和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。
（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織保障。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件結(jié)合起來(lái)，深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極探索讓干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制，形成農(nóng)村基層黨組織常抓不懈的工作制度。要把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)施“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)《云南省農(nóng)村工作守則》結(jié)合起來(lái)，在全縣逐步推行農(nóng)村社會(huì)服務(wù)代理制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要十分重視村“兩委”和村民小組建設(shè)，切實(shí)解決好“有房辦公、有人辦事、有錢辦事”的問(wèn)題。充分發(fā)揮黨團(tuán)員、婦女代表、民兵、科技能手和先富起來(lái)的熱心為鄉(xiāng)親們辦事的能人的骨干作用，在村級(jí)組織周圍形成一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱心為群眾服務(wù)的農(nóng)民骨干群體。要把基層干部特別是村級(jí)干部的管理納入法制化和規(guī)范化管理軌道，針對(duì)個(gè)別村級(jí)班子“發(fā)展無(wú)思路、工作無(wú)魄力、班子不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)不深入、群眾不滿意”的現(xiàn)狀，及時(shí)采取果斷的組織措施予以調(diào)整。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，注意把農(nóng)村優(yōu)秀分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái)，注意在黨員中培養(yǎng)能人，在能人的黨員中培養(yǎng)村干部，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村基層干部的政策水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的影響越來(lái)越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，主動(dòng)適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢(shì)，徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評(píng)比的老套路，掌握新情況，研究新問(wèn)題，學(xué)會(huì)用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民，用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級(jí)要有示范田；要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問(wèn)題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問(wèn)題集中的地方去，發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期，要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策，積極探索調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí)，要給予鼓勵(lì)，為他們說(shuō)話，支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評(píng)價(jià)基層干部的工作，公道正派地對(duì)待每一個(gè)干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局，事關(guān)小康xxx建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門和廣大干部群眾務(wù)必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇九
學(xué)生干部是學(xué)生中的先進(jìn)分子，是聯(lián)系老師和同學(xué)的橋梁與紐帶，是能夠進(jìn)行自我教育和自主管理的人。你們的思想認(rèn)識(shí)比一般同學(xué)更加成熟，你們處理問(wèn)題的方式也比一般同學(xué)更加周全，你們作為全校同學(xué)中的佼佼者，在以身作則遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，更應(yīng)該明確自己所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)。我認(rèn)為，當(dāng)好一名學(xué)生干部應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
一、要有服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
學(xué)生干部并不是學(xué)生官,學(xué)生干部不應(yīng)該也不能夠是身份的象征,不能以此炫耀于人,更不能帶有一些功利思想加入我們這個(gè)行列。學(xué)生干部只能是為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生公仆,是師生之間溝通的一座橋梁。因此應(yīng)該做到無(wú)私奉獻(xiàn)、不計(jì)報(bào)酬、任勞任怨、無(wú)怨無(wú)悔,這是作為學(xué)生干部應(yīng)當(dāng)具備的思想認(rèn)識(shí)。
二、要有高漲的工作熱情和高度的工作責(zé)任感。
我們從同學(xué)中來(lái),理應(yīng)回到同學(xué)中去,和同學(xué)們打成一片,扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地地開展工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。這種高度的工作責(zé)任感集中體現(xiàn)在：(1)強(qiáng)烈的集體觀念和集體榮譽(yù)感,考慮問(wèn)題和處理事情要從有利于集體、有利于大局的角度出發(fā),如怎樣有利于加強(qiáng)班級(jí)學(xué)風(fēng)建設(shè),提高班級(jí)凝聚力等,絕不能對(duì)班級(jí)中不良現(xiàn)象不聞不問(wèn);(2)注重反饋信息,要及時(shí)將一些信息向班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋;(當(dāng)然出發(fā)點(diǎn)還是為了大家的利益)(3)要從同學(xué)的角度出發(fā),貼近同學(xué),設(shè)身處地地為他們著想,深入了解同學(xué)們的學(xué)習(xí)生活情況和思想情況,幫助同學(xué)們解決實(shí)際工作學(xué)習(xí)生活中的困難。
第三、要妥善處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。
能否把學(xué)習(xí)和工作安排妥當(dāng),是衡量一個(gè)學(xué)生干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槟闶紫仁莻€(gè)“學(xué)生”,因此,學(xué)習(xí)是你的首要任務(wù),只有學(xué)習(xí)搞好了,才能有更多的精力和時(shí)間用于自己的工作,也才能在同學(xué)中樹立自己的威信,使同學(xué)信服于自己,才有可能形成更強(qiáng)大凝聚力的集體。當(dāng)然,只顧著自己學(xué)習(xí),把工作晾在一邊,到最后一走了之。這種行為也是不負(fù)責(zé)任的,這樣的學(xué)生干部同樣是不合格的。
第四,要注重學(xué)習(xí)、總結(jié),講究工作方式方法。
作為學(xué)生干部要“多看、多問(wèn)、多做、多思考”,要虛心地向老師、和同學(xué)們學(xué)習(xí)、求教。要原則性與靈活性相結(jié)合,要學(xué)會(huì)講究方式方法,要勇于開拓、敢于創(chuàng)新,不斷提高自己的工作能力。(比如今天這個(gè)會(huì)議的召開、組織,召開前的籌備,會(huì)議期間的組織、會(huì)后的總結(jié),我們有沒有做到位)。
第五,嚴(yán)于律己,在工作、學(xué)習(xí)、生活中時(shí)時(shí)處處起到模范和榜樣的作用。
俗話說(shuō)得好：“上梁不正下梁歪”。學(xué)生干部在各方面都應(yīng)做好表率,時(shí)時(shí)處處以身作則用良好的言行舉止去影響、帶動(dòng)其他同學(xué)。這樣,無(wú)形之中不但提高了自己,也調(diào)動(dòng)了同學(xué)們向上的積極性,也同時(shí)提高了自己的能力與素質(zhì)。第六,樹立全局觀念,協(xié)調(diào)好各部門之間的工作關(guān)系。
學(xué)生干部在做好自己本職工作的同時(shí),要互相配合、互相幫助。就像一部機(jī)器,每一個(gè)零部件都在發(fā)揮著它不可忽視的作用,但是,只有當(dāng)這些零部件相協(xié)調(diào)相一致了,這部機(jī)器才會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)得更快更好。因此,在工作中,一定要服從大局的需要,各個(gè)部門之間要互相協(xié)調(diào)、互相幫助。只有這樣,才能使整個(gè)團(tuán)體具有強(qiáng)大的凝聚力。
第七、建立并維護(hù)和諧的人際關(guān)系。
和諧的人際關(guān)系是大學(xué)學(xué)生干部順利開展工作必不可少的。在我們的學(xué)習(xí)、工作和生活中,經(jīng)常會(huì)遇到各種關(guān)系,包括上下級(jí)關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和師生關(guān)系、班級(jí)人際關(guān)系、宿舍人際關(guān)系和社團(tuán)人際關(guān)系等。學(xué)生干部應(yīng)遵循平等、誠(chéng)實(shí)、守諾、尊重、寬容和互利的原則,樂(lè)于助人、學(xué)會(huì)贊賞、懂得寬容,建立并維護(hù)一種和諧的人際關(guān)系。
學(xué)生干部是最能鍛煉人、培養(yǎng)人的崗位，能成為其中的一員，是大家的榮幸，既然大家選擇了做學(xué)生干部，就要全身心的投入，本著為同學(xué)服務(wù)，為班級(jí)，為學(xué)校服務(wù)，挑戰(zhàn)自我、鍛煉自我的宗旨，你們一定要踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。同學(xué)們，班級(jí)管理工作也會(huì)為你們未來(lái)的社會(huì)生活能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，你們必將更能適應(yīng)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的社會(huì)!
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十
大學(xué)，一個(gè)曾經(jīng)令我可以沒日沒夜埋頭在書堆里的地方。當(dāng)時(shí)的我們都有個(gè)美好的夢(mèng)想，滿懷激情的下定決心要在這個(gè)地方活出自己的精彩?？甲C、過(guò)級(jí)、得獎(jiǎng)學(xué)金這些都成為了我們的目標(biāo)。轉(zhuǎn)眼之間，大二已經(jīng)悄悄的溜走了，清晰的記得每年放假的時(shí)候我都會(huì)感覺到我還沒有開始做好學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備，老師就提醒我們下星期考試。不容易啊，大學(xué)泯滅了無(wú)數(shù)年輕學(xué)子的斗志，我們的.理想在內(nèi)心陰暗的角落里，蜷縮，蜷縮，再蜷縮，最后有的人所能感受到的可能只是將自己的游戲號(hào)升到多少級(jí)，可能只是今天去哪里瀟灑，可能只求自己能三餐溫飽，可能只是找一個(gè)朋友感受戀愛的感覺。
最近，我們要換屆了，看著干事們踴躍填表的勁頭，讓我想到了當(dāng)年的我。當(dāng)我還是一個(gè)干事的時(shí)候，我狂，我傲，對(duì)于所有的人我不可一世。當(dāng)時(shí)的我覺得做學(xué)生干部威風(fēng)，哪怕只是做一個(gè)小小的干事我都覺得很炫，但是慢慢的我感覺到自己錯(cuò)了，如果你沒有準(zhǔn)備好付出，沒有想好怎么樣去忍耐所有你看不慣的事情，那么學(xué)生干部這個(gè)角色根本就不適合你。
等到我們換屆了，做了干部，滿足了自己想要得到的肯定。但是接下來(lái)的日子了，事情來(lái)了，大小活動(dòng)，什么都要去做主，要做一個(gè)領(lǐng)頭羊，不容易埃剛上位的我每天在領(lǐng)導(dǎo)面前會(huì)因?yàn)樽约旱目紤]不周全而被罵的委屈的想退出，在干部面前卻要故作堅(jiān)強(qiáng)的表露出開心的笑臉。在接下來(lái)的一年里，當(dāng)別的同學(xué)在籃球場(chǎng)上揮灑青春的時(shí)候，我卻奔走在寢室，教室，系辦公室之間;不知道有多少個(gè)深夜，當(dāng)寢室的室友已經(jīng)靜靜的躺下的時(shí)候，我卻任舊坐在電腦前擺弄著鼠標(biāo);假期了，同學(xué)們都出去享受生活了，我卻在寢室里埋下頭寫著下星期要交的計(jì)劃和總結(jié)......
那時(shí)的我多想自己能跟班上的同學(xué)去打打球啊，但是每次都會(huì)因?yàn)橹型镜囊粋€(gè)電話就要提前離開，慢慢的，籃球場(chǎng)上不再有我的身影了;那時(shí)的我多想能早點(diǎn)躺下，多想假期出去瀟灑瀟灑，可是我不能啊，想著自己還未做完的事情，我放不下。
一年的時(shí)間過(guò)去了，我們作為老一輩的要把機(jī)會(huì)讓給下一屆了。不知道等到我離開學(xué)校之后會(huì)不會(huì)還有人會(huì)把對(duì)我的記憶劃進(jìn)他們的思想里面去，但是祝福那些曾知道我這個(gè)名字的人，前程似錦。
大學(xué)最值得回憶的就是我的干部經(jīng)歷。學(xué)會(huì)了為人處世，完善了自己的性格，提高了自身的思想認(rèn)識(shí)。那些永遠(yuǎn)的大學(xué)人，謝謝你們。
再見了，我的學(xué)生干部生涯，我將以更好的人生藍(lán)圖來(lái)回饋你所讓我學(xué)會(huì)的，懂得的......
祝福你們，學(xué)弟學(xué)妹，相信你們會(huì)比我強(qiáng)，承載我的學(xué)生干部夢(mèng)想高飛吧.......
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十一
首先我要對(duì)學(xué)生會(huì)的老干部對(duì)招新工作付出的努力表示感謝，你們辛苦了！其次對(duì)被新錄用的成員表示祝賀,歡迎你們的加入。由于前期我們各部門的負(fù)責(zé)人都沒有定下來(lái)，所以我們這次會(huì)議一直托到現(xiàn)在。
一、珍惜工作的機(jī)會(huì)。
經(jīng)過(guò)開學(xué)初近三周大量的前期準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在終于確定了學(xué)生會(huì)試用期名單。這新加入的40多位成員，是經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、考核、競(jìng)選，從兩千多名學(xué)生中挑選出來(lái)的優(yōu)秀、積極分子，所以，你們要珍惜這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，在其職、謀其政，擺正位置，明確責(zé)任。
二、對(duì)本屆學(xué)生會(huì)工作的建議。
（1）在工作中要認(rèn)真細(xì)致，扎實(shí)根基，把工作落到實(shí)處，贏得良好的口碑。要團(tuán)結(jié)合作，緊密配合，服從安排。絕不能抵任務(wù)，馬虎了事。
（2）要有自己的聲音,勇于創(chuàng)新。作為校學(xué)生會(huì)的干部，不能只做老師的傳話筒，老師安排的事要做好，同時(shí)更要有創(chuàng)新。開展工作時(shí)，思路要開闊，不要局限于簡(jiǎn)單的層面上。要講究工作方法，善于決策，意志堅(jiān)定。根據(jù)實(shí)際情況，要善于組織安排，提高工作質(zhì)量，遇到困難勇往直前。
（3）要樹立服務(wù)意識(shí)。學(xué)生會(huì)本身就是服務(wù)的單位，要把服務(wù)同學(xué)放在第一位，注重個(gè)人的功名利祿去做工作，是一定不能把工作做好的。只有懷著服務(wù)同學(xué)的真誠(chéng)去工作，才能取得大家的信任。聯(lián)系同學(xué)，集思廣益。與同學(xué)多溝通，調(diào)查同學(xué)的思想狀況，解決實(shí)際問(wèn)題。生活部要積極了解特困生的情況，給與幫助；記者團(tuán)和宣傳部，要積極宣傳學(xué)校各方面的情況，遇到特殊情況，多做正面宣傳。（特別是好人好事方面）。
（4）要培養(yǎng)綜合素質(zhì)。作為學(xué)生干部，僅僅了解本部門的工作，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要綜合考慮各方面的情況。工作當(dāng)中，各部門之間加強(qiáng)交流。部長(zhǎng)考慮問(wèn)題要全面，記者團(tuán)要自己去發(fā)現(xiàn)新聞信息，對(duì)同學(xué)不理解的或理解有失偏頗的地方，要積極做正面宣傳；宣傳部要及時(shí)了解同學(xué)關(guān)注的熱點(diǎn)。
（5）要樹立學(xué)生干部的形象。學(xué)生會(huì)干部的一言一行都代表了學(xué)校、團(tuán)委和自己的形象，要得到同學(xué)的贊賞和擁護(hù)，擴(kuò)大學(xué)生會(huì)的影響力，必須從一開始就樹立自己的形象和威信。在工作中，既要運(yùn)用品德的感染力量，亦離不開寫、說(shuō)、辨。所以作為干部應(yīng)注重自己的品德修養(yǎng)，同時(shí)要培養(yǎng)自己的寫作，演講辯論的能力，這樣才能為做好工作創(chuàng)造自身優(yōu)越的條件。以身作則，樹立形象。在學(xué)習(xí)、生活、等方面嚴(yán)以律己，時(shí)時(shí)處處起模范帶頭作用。
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議是十分必要的。在此，我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運(yùn)行情況：
前半年，我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人代會(huì)和黨委工作會(huì)等多個(gè)會(huì)議，多次對(duì)今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確?？陀^的說(shuō)，通過(guò)半年的實(shí)踐，總的情況是好的，成績(jī)是突出的。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今，已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋，橋頭引線120米，填方加寬工程230方，修復(fù)粉刷元潭大橋，改變?cè)稑蚴嗄臧脒厽o(wú)欄桿、安全設(shè)施差的狀況，改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝，完成了公路沙石化鋪修，修建小安溝、瓦屋場(chǎng)、紅巖、大屋場(chǎng)、陽(yáng)坡5個(gè)組80多戶400多人的飲水工程，正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中，共投入水泥90噸，投入炸藥1噸配套，地埝壓頂11000米，修橋4座，修路5.5公里，加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點(diǎn)村掃尾工程順利竣工，修橋1座，修路1公里，四改三建53戶，投入資金5.3萬(wàn)元;河口回龍重點(diǎn)村建設(shè)中，修路3公里，修橋1座，移動(dòng)土石方6740方，投入爆破器材1噸配套，投入資金1.5萬(wàn)元，解決了部分群眾行路難問(wèn)題，為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶，85已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無(wú)線電話基站，發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動(dòng)公司新發(fā)展移動(dòng)電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動(dòng)我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底開通運(yùn)營(yíng)數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號(hào)病”的影響下，在調(diào)整工作思路和策略的前提下，工作目標(biāo)不減，工作力度不減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年，全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸，夏播面積達(dá)12223畝，種植中藥材20多個(gè)品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝，實(shí)施退耕還林500畝，歷年退耕還林補(bǔ)造1500畝，義務(wù)植樹8萬(wàn)株，經(jīng)濟(jì)林科管10萬(wàn)株，實(shí)施天保工程23萬(wàn)畝。全豬存欄1454頭，羊存欄421只，雞存欄4200只。三是社會(huì)大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機(jī)，初步形成了“政府牽頭、條塊運(yùn)作、社會(huì)參與”抓社會(huì)穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展，社會(huì)治安得到加強(qiáng)，信訪工作有了新的突破，違法犯罪苗頭有效遏止，社會(huì)秩序穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。
但問(wèn)題也相當(dāng)突出，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭減弱。處于“千百萬(wàn)”工程實(shí)施的最后一年和村支部換屆這個(gè)特定階段，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響，半年來(lái)沒有大的進(jìn)步;二是計(jì)劃生育工作有一定的漏洞，個(gè)別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象，整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡，有的村、單位半年過(guò)去了，沒有給群眾辦一件實(shí)事;各人、各干部之間的工作不平衡，忙的滿頭汗，閑的抱手轉(zhuǎn)，不干工作的還有意見。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡，不負(fù)責(zé)任，當(dāng)和尚不撞鐘，還想著什么時(shí)間漲工資。這些問(wèn)題，我們將采取斷然、有力、有效措施，迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會(huì)后認(rèn)真反思，認(rèn)真總結(jié)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，找到思想上、工作上的、措施上的差距，對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律的單位和個(gè)人，要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處，爭(zhēng)取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。
關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作：
一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時(shí)間，給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)，是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來(lái)，我們?cè)谵r(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作，特別是在執(zhí)行稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上，成績(jī)尤為突出，得到了廣大群眾的歡迎與好評(píng)。但依然存在一些隱性問(wèn)題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實(shí)不夠規(guī)范，籌資籌勞程序不到位，涉農(nóng)政策落實(shí)公示不到位，鎮(zhèn)上對(duì)各村、各單位的涉農(nóng)收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn)，絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生，各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性，堅(jiān)決克服麻痹大意思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的減負(fù)政策，牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想，切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是：一要落實(shí)減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是政治責(zé)任，各村必須堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)政策的落實(shí)。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財(cái)政、司法等單位要聯(lián)手互動(dòng)，發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，前移關(guān)口，防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策，確保免稅政策不折不扣地落到實(shí)處，堅(jiān)決制止任何形式的亂攤牌和亂收費(fèi)行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度，各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》，嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級(jí)范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè)，籌資籌勞的項(xiàng)目、數(shù)額等事項(xiàng)，必須由村委會(huì)提出，經(jīng)三分之二以上的村民參加會(huì)議，三分之二的參會(huì)人員討論通過(guò)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核，鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報(bào)、審核、批準(zhǔn)的，一律不得實(shí)施，擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，在項(xiàng)目啟動(dòng)前要大力宣傳動(dòng)員，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，要探索實(shí)施“投工投勞承諾制”，籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定，從實(shí)際出發(fā)，量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實(shí)政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作，固定公示內(nèi)容、范圍和時(shí)限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費(fèi)制，加強(qiáng)監(jiān)督，不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用;要把農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落到實(shí)處，各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭，組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費(fèi)專項(xiàng)治理組進(jìn)入村組開展治理活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案，扎實(shí)安排，精心組織，各村、各單位必須大力配合。治理的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費(fèi)和搭車收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)、行業(yè)收費(fèi)及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問(wèn)題。對(duì)治理當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，要區(qū)別對(duì)待，無(wú)法挽回的既往不咎，可以制止和糾正的要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加以補(bǔ)救，采取措施妥善解決。四要加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號(hào))的規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件，加大對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。
二、扎實(shí)做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問(wèn)題，這又說(shuō)增收，二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要?jiǎng)?wù)的大事，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實(shí)際有市場(chǎng)潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來(lái)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是符合鎮(zhèn)情實(shí)際和市場(chǎng)需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞市場(chǎng)，做大做強(qiáng)“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此，對(duì)于我鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，做好農(nóng)民增收工作，也可以理解為做好千百萬(wàn)工作。一要把疫情過(guò)后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點(diǎn)，千百萬(wàn)干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村，給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作，并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法，深入了解他們面臨的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬(wàn)包村工作組，要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作，絕不能把國(guó)家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置，造成土地和資金的浪費(fèi)。要告訴群眾，如不養(yǎng)羊，就把占用的耕地恢復(fù)耕種，確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬(wàn)干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個(gè)，飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人，積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門，爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)再次得到扶持，使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性，結(jié)合正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬(wàn)戶活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。每個(gè)干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫，千百萬(wàn)干部既要管發(fā)展，也要管防疫，要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息，幫助畜牧部門實(shí)施常年防疫，最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);藥材種植要根據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗(yàn)選擇品種，實(shí)現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植，集約化、科學(xué)化管理，切實(shí)提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)與千百萬(wàn)干部的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范，并提高運(yùn)作效益，還沒建立的要迅速著手，可以暫不要求規(guī)范，盡快開展工作，邊工作，邊探索，逐步走向規(guī)范。村支部要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和扶助，協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，首先要解決群眾信息資源緊缺的問(wèn)題，真正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息，用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選，提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問(wèn)題和信息密不可分，在解決信息問(wèn)題的基礎(chǔ)上，資金、賣難問(wèn)題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型，而且組織化程度低，收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強(qiáng)群眾的技能培訓(xùn)，或者引導(dǎo)群眾在打工過(guò)程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù)，使群眾不單純靠體力獲得廉價(jià)報(bào)酬;要主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接，獲得用工信息，組織群眾出門打工，到安全的地方去，到工作相對(duì)輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項(xiàng)惠民工程，今年的任務(wù)是30名，已經(jīng)完成了25名，但多者不限，大家要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助招生，為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年，要實(shí)現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo)，勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。
在做好千百萬(wàn)工作的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn)，但上半年旱象依然嚴(yán)重，做好以秋補(bǔ)夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識(shí)到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義，要大力推廣實(shí)用技術(shù)，要組織群眾利用水利設(shè)施，做好灌溉、排澇等工作，把自然因素對(duì)莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時(shí)要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作，加強(qiáng)田間管理，提高糧食單產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外，要把國(guó)家財(cái)政對(duì)地膜玉米補(bǔ)貼的兌現(xiàn)工作，做到“五個(gè)到戶”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。
三、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點(diǎn)工程建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機(jī)遇意識(shí)和項(xiàng)目帶動(dòng)意識(shí)，對(duì)已敲定的項(xiàng)目精心實(shí)施，做出精品。特別是對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用，要加強(qiáng)管理，捆綁使用，使其發(fā)揮最大效益。
一要加快扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點(diǎn)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，和扶貧中心一起，做好回龍重點(diǎn)村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施，要落實(shí)資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人，倒排工期，列出時(shí)間表，爭(zhēng)取在明年5月前勝利竣工，通過(guò)驗(yàn)收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素，加快進(jìn)度，盡快完工;對(duì)已經(jīng)規(guī)劃的要加強(qiáng)和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，加打上縣力度，盡可能多的爭(zhēng)取資金，科學(xué)利用，盡快啟動(dòng)。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度，要與重點(diǎn)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動(dòng)汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào)，協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程，要如期施工。
四、堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。
(一)、突出重點(diǎn)，嚴(yán)陣以待，做好防汛工作。今年來(lái)，我鎮(zhèn)一直干旱少雨，這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn)，提高警惕，切實(shí)做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級(jí)防汛責(zé)任人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，廣泛宣傳各種制度預(yù)案，防汛(防滑)明白卡務(wù)必100發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對(duì)檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實(shí)，落實(shí)期間，必須撤離到安全地帶;對(duì)無(wú)法排除險(xiǎn)情的，要落實(shí)度汛方案，組織群眾撤離;對(duì)每一戶受地質(zhì)隱患點(diǎn)威脅的群眾、危房戶和單莊獨(dú)戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查，加強(qiáng)管理，規(guī)范河道采砂取石行為，清除麥秸、石頭等河道障礙，確保河道暢通，提高泄洪能力;三要落實(shí)預(yù)警、預(yù)案體系，近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會(huì)、學(xué)生會(huì)加強(qiáng)宣傳教育，使預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，有效落實(shí);四要加強(qiáng)汛期值班，嚴(yán)格帶值班制度，鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時(shí)暢通。各級(jí)防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請(qǐng)假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度，不得私自離崗、串崗、請(qǐng)人代崗。所有干部請(qǐng)假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意，不得欺瞞哄騙，造成無(wú)人職守。每期帶值班人員都要加強(qiáng)與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系，對(duì)各村、各單位經(jīng)常查崗，將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)，在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查，督促防汛抗災(zāi)措施的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格路查路檢，狠抓農(nóng)機(jī)安全管理。
一要深入開展農(nóng)機(jī)安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會(huì)、農(nóng)機(jī)手會(huì)、群眾會(huì)，廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機(jī)管理的一系列措施和要求，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)典型，借案例開展警示教育，對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理，教育廣大群眾牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)帶病作業(yè)，嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。
二要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對(duì)農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔，對(duì)審驗(yàn)的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不能一勞永逸，鎮(zhèn)政府將根據(jù)實(shí)有農(nóng)用車數(shù)量實(shí)行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制，并以政府文件予以明確，絕不能出現(xiàn)包抓的空白點(diǎn)。
三要加強(qiáng)路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機(jī)安全信息員(名單在7月15日前報(bào)鎮(zhèn)劉強(qiáng)處備案)，配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力，開展經(jīng)常性公路巡查，對(duì)違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過(guò)”，包機(jī)干部也將受到相應(yīng)處理。
(三)堅(jiān)持常年防疫，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作。
當(dāng)前，我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號(hào)口蹄疫，我們一定要吸取他地教訓(xùn)，高度重視努力做好動(dòng)物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后，各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運(yùn)畜禽的，必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)檢報(bào)批和隔離觀察制度，杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運(yùn)的，將按照《動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，造成疫病發(fā)生流行的，將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對(duì)“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊(cè)登記，做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫。
責(zé)任書。
嚴(yán)格操作規(guī)程確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強(qiáng)檢疫。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)出動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作及時(shí)掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動(dòng)態(tài)確保疫情信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
(四)、繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點(diǎn)是：防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購(gòu)運(yùn)輸林木以及亂捕濫獵野生動(dòng)物案件的發(fā)生，堅(jiān)決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長(zhǎng)是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用，形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò)，掌握林區(qū)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通，政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度，對(duì)涉林案件嚴(yán)查重處，確保森林資源安全;五要加強(qiáng)林業(yè)科管，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和防治，減少病蟲害帶來(lái)的林業(yè)損失。
四、關(guān)于當(dāng)前工作：
1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅(jiān)持不懈地從作業(yè)設(shè)計(jì)與審批、造林實(shí)績(jī)與實(shí)效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個(gè)方面認(rèn)真開展檢查，對(duì)查出的問(wèn)題必須糾正;要協(xié)調(diào)財(cái)政、信用社及時(shí)把退耕還林政策兌付到位，對(duì)丹政辦督字[20xx]5號(hào)文件精神，近日內(nèi)加以落實(shí);要強(qiáng)化對(duì)退耕戶的宣傳教育，確保退耕成果不反彈。
2、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)惠民政策等工作。最近，縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會(huì)提出了八項(xiàng)惠民政策，這八項(xiàng)惠民政策分別要解決的問(wèn)題是：增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費(fèi)補(bǔ)助問(wèn)題、提高省部級(jí)勞模生活待遇問(wèn)題、調(diào)整六十年代精簡(jiǎn)人員待遇問(wèn)題、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的問(wèn)題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”問(wèn)題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問(wèn)題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點(diǎn)和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問(wèn)題。為把這些得民心、暖民心的實(shí)事辦好，我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會(huì)精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限，不折不扣地抓好落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)政策的落實(shí)，都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實(shí)施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度落實(shí)工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任，具體由中心校辦公。實(shí)施當(dāng)中，各村、各單位要全力配合。二要按時(shí)發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢，各項(xiàng)資金要直接發(fā)放到人，決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事，強(qiáng)化監(jiān)督。四要掌握動(dòng)態(tài)，適度宣傳。
3、計(jì)劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制，將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時(shí)段，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，長(zhǎng)期開展計(jì)劃生育綜合治理活動(dòng)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實(shí)計(jì)劃生育工作的干部力量，完善、強(qiáng)化一票否決制，出臺(tái)計(jì)劃生育責(zé)任追究制，以過(guò)硬的制度、過(guò)硬的干部力量確保計(jì)生工作的高質(zhì)量開展。對(duì)前半年計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題，要從嚴(yán)查處，對(duì)違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任，決不姑息遷就，給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個(gè)月時(shí)間開展一次計(jì)劃生育工作專項(xiàng)治理，查問(wèn)題、查隱患、查漏洞，查假治假，摸清底子，堵塞漏洞，整頓提高。下來(lái)，陳鎮(zhèn)長(zhǎng)將要專題安排專項(xiàng)治理活動(dòng)，我就不再?gòu)?qiáng)調(diào)，請(qǐng)按照要求抓好落實(shí)。
4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與，各村抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排和要求，加快實(shí)施;對(duì)村務(wù)公開民主管理中存在的問(wèn)題要盡快查漏補(bǔ)缺，迎接檢查。
5、兩個(gè)防疫。一個(gè)是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，由劉強(qiáng)負(fù)責(zé)辦公，下設(shè)防治工作隊(duì)，由劉強(qiáng)、鞏堅(jiān)、賈建軍、吳強(qiáng)組成。具體安排是：7月2日—7月5日，各包村干部深入到村組，開展疫情普查，6日前上報(bào)檢查結(jié)果;7月6日—7月15日，防治工作隊(duì)組織發(fā)動(dòng)指導(dǎo)群眾清除疫情，按照要求，劉強(qiáng)同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除，賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除，鞏堅(jiān)同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗(yàn)收階段。普查要準(zhǔn)確，清除要徹底，確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來(lái)的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號(hào)”口蹄疫防治。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好牛、羊?yàn)橹鞯拿庖吖ぷ鳎唧w由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實(shí)施。
另外，9月前，縣鎮(zhèn)將要對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)，請(qǐng)各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補(bǔ)農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收。
同志們，后半年的工作任務(wù)依然繁重，希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃后半年工作，進(jìn)一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項(xiàng)工作扎實(shí)安排，逐項(xiàng)分解，認(rèn)真落實(shí)。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù)，提高工作能力，要學(xué)會(huì)做群眾工作，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對(duì)面與群眾溝通，跟群眾交流，統(tǒng)一群眾的思想，激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，調(diào)動(dòng)群眾的智慧，依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中，努力增進(jìn)與人民群眾的感情，拉近同人民群眾的距離，磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。同時(shí)，要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部，言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到工作的成敗。所以，所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格遵守干部“四個(gè)不準(zhǔn)”，廉潔自律，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。不酗酒，不賭博，不做有損黨和政府形象的事。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳;不大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所安排的重要工作的督查力度，將采取職工會(huì)聽取匯報(bào)、定期發(fā)工作通報(bào)、突擊跟蹤檢查等方式，督促檢查各村、各單位、個(gè)人的各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保工作任務(wù)如期完成。
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記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十三
同學(xué)們，大家好：
班干部是學(xué)生中的佼佼者，是學(xué)校的精英，是一個(gè)班級(jí)的中堅(jiān)力量。選擇了你，說(shuō)明班主任認(rèn)可你，同學(xué)們相信你。你的職責(zé)是維護(hù)好學(xué)校的規(guī)章制度和管理好班級(jí)的各項(xiàng)工作，你們肩上擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任，因此，你們要有使命感，要履行職責(zé)，要不拍困難，要圓滿、出色完成各項(xiàng)任務(wù)。
可能有的學(xué)生會(huì)說(shuō)，當(dāng)班干部是個(gè)累活，吃力不討好。其實(shí)當(dāng)班干部可以培養(yǎng)很多能力，如：管理能力、處理問(wèn)題的能力、溝通交際能力，還可以鍛煉自己的口才、膽識(shí)、魄力，為你以后的成功打下扎實(shí)的基礎(chǔ);同時(shí)也是展示自己能力的一個(gè)平臺(tái)，讓老師、學(xué)生了解你、認(rèn)識(shí)你。
那么我們?cè)撊绾喂芾砗冒嗉?jí)呢?
1、首先要努力學(xué)習(xí)，搞好學(xué)習(xí)成績(jī)，做事要以身作則，這樣才能在學(xué)生中建立威信;搞好學(xué)習(xí)成績(jī)的同時(shí)，最好是發(fā)展一兩門特長(zhǎng)，讓成績(jī)差但有特長(zhǎng)的學(xué)生敬佩你。
2、各班班委會(huì)是一個(gè)整體，是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，是一個(gè)小家庭，必須搞好團(tuán)結(jié)，大家互相幫助，齊心協(xié)力，齊抓共管，心往一處想，勁往一處使，才能更好的搞好工作。
3、管理要熱情，工作要主動(dòng)，展現(xiàn)自己的能力，不能畏手畏腳，怕困難，要放開膽子，堅(jiān)決與不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，對(duì)違紀(jì)學(xué)生要敢于懲罰，同時(shí)對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生及時(shí)表?yè)P(yáng)。
4、管理的態(tài)度不能高人一等，不能與命令的口吻去指揮學(xué)生，因?yàn)槟惝吘共皇抢蠋煟瑧?yīng)服務(wù)學(xué)生，心平氣和，以朋友的姿態(tài)，勸慰的語(yǔ)氣去管理。
5、管理的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公平公正，不能有私心，對(duì)個(gè)別學(xué)生不能有偏袒心，不要因?yàn)槭悄愕暮门笥丫陀兴鶇^(qū)別，要懂得制度面前，人人平等，這樣學(xué)生才能信服你。
6、注意不能凡事都像老師匯報(bào)，同學(xué)之間的小事最好有班干部解決，如果你成功解決了這事，同學(xué)就會(huì)更敬佩你，同時(shí)也幫了老師的一個(gè)忙;如果是重大違紀(jì)事件，如：打架、吸煙、曠課、逃課、上網(wǎng)、賭博等，必須第一時(shí)間告訴班主任。此外注意和同學(xué)們搞好關(guān)系，和任課老師搞好關(guān)系，成為老師的小助手，及時(shí)幫助老師與同學(xué)之間的溝通。
總之，我們要搞好本職工作，一切從實(shí)際出發(fā)，從小事做起，多為班主任想想，多為班級(jí)想想，多為同學(xué)們想想，工作要主動(dòng)，要大膽，要?jiǎng)?chuàng)新，要堅(jiān)持，這樣才能成為一名優(yōu)秀的班干部。
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十四
學(xué)生以學(xué)習(xí)為主要任務(wù)，學(xué)校教育起主導(dǎo)作用，下面就是給大家整理的學(xué)生會(huì)議講話稿，僅供參考。學(xué)生會(huì)議講話稿(一)：
尊敬的各位老師，各位同學(xué)：
大家好!
我叫xxx。很榮幸代表我系學(xué)生在此進(jìn)行發(fā)言。
為全面落實(shí)我院學(xué)工部(20xx)5號(hào)文件關(guān)于做好學(xué)生寒假返校后思想動(dòng)態(tài)調(diào)研的通知，我系積極組織開展以座談會(huì)、班會(huì)、學(xué)生干部會(huì)議、黨員會(huì)議、宿舍走訪、個(gè)別交流等各種形式及時(shí)收集學(xué)生返校后的思想動(dòng)態(tài)。如實(shí)記錄學(xué)生的看法及建議。同時(shí)將收集到的資料進(jìn)行匯總分析，整理成以下幾點(diǎn)。
寒假歸來(lái)，同學(xué)們感觸頗深，我系一位來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生在座談會(huì)上這樣說(shuō)到，村子里村民們的物質(zhì)生活水平得到很大的提高，從原來(lái)的缺鹽少米到現(xiàn)在的豐衣足食?，F(xiàn)在很多村民基本上都蓋上了新樓房、買上了新家具、安裝上了新電器。而這，在以往根本是無(wú)法想象的。再次就是村民們的文化教育意識(shí)有了很大的提升，特別是近幾年來(lái)隨著村里大學(xué)生的日益增多，更是讓他們看到了教育、知識(shí)的重要性。最后從農(nóng)村的整體面貌來(lái)說(shuō)，橋修了，水渠建了，公路通了，糧食產(chǎn)量提高了，村民的出行更加方便了，與城里的聯(lián)系更加緊密了，村里的各方面都得到了很大的改觀。
但也有同學(xué)生這樣說(shuō)到："三農(nóng)"問(wèn)題不是"農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民"的順序，而是應(yīng)該將順序調(diào)換過(guò)來(lái)，即"農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)"問(wèn)題，農(nóng)民在"三農(nóng)"問(wèn)題中是第一位的，農(nóng)業(yè)問(wèn)題只是派生的。農(nóng)民中有多少人種地，有多少人進(jìn)城，決定著農(nóng)村怎樣建設(shè)，農(nóng)業(yè)怎樣發(fā)展。而這祖祖輩輩的農(nóng)民兄弟，面朝黃土背朝天等來(lái)了這個(gè)社會(huì)空前的繁榮，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的年代卻發(fā)現(xiàn)自己還是要扛著行囊遠(yuǎn)離故土奔向城市，只為尋找一個(gè)在那迷人眼球的夜色霓虹里可以安身立命的場(chǎng)所。所以在我們的潛意識(shí)里，每次提到農(nóng)民就會(huì)自然而然的出現(xiàn)兩種形象：一個(gè)在田間地頭埋頭耕作，一個(gè)在腳手架上增磚添瓦。似乎他們就僅僅只有這兩種生存狀態(tài)，或許他們書寫的就是一部耕作史和一部初級(jí)建筑史。
學(xué)生最關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題無(wú)疑是：就業(yè)，尤其是師范生就業(yè)，其次就是房?jī)r(jià)。我系物理學(xué)專業(yè)屬師范類專業(yè)，隨著師范類專業(yè)學(xué)生就業(yè)政策的改變。師范生就業(yè)更是議論的熱點(diǎn)問(wèn)題?，F(xiàn)在大學(xué)生大都戶口遷到學(xué)校。而房?jī)r(jià)一再上漲。大學(xué)生心理負(fù)擔(dān)更重，更復(fù)雜。
然而在討論中也有同學(xué)這樣說(shuō)道：對(duì)于一個(gè)億萬(wàn)富翁，房?jī)r(jià)上漲，飯價(jià)上漲等，他毫無(wú)怨言，而大部分怨言不止的恰恰是那些沒有錢的人，這是為什么?我們還年輕，我們沒有資格發(fā)出怨言。
對(duì)于中美、中日以及兩岸關(guān)系的問(wèn)題上，我系學(xué)生認(rèn)為，我們應(yīng)從歷史發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)。我們相信我們的國(guó)家一定會(huì)對(duì)此作出相應(yīng)的回應(yīng)和政策。我們不應(yīng)該盲目的采取極端的行為，從而被國(guó)內(nèi)外反華勢(shì)力所利用。
在學(xué)生安全問(wèn)題上，由于時(shí)間積累，公寓存在樓體失修，電路老化等問(wèn)題。學(xué)生方面，由于學(xué)生自身約束力不強(qiáng)，經(jīng)常會(huì)有吸煙、酗酒等行為，從而引發(fā)火災(zāi)，打架斗毆事件。
在我院校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，我系學(xué)生提出以下幾點(diǎn)問(wèn)題和建議。
院學(xué)生會(huì)、系學(xué)生會(huì)和社團(tuán)各自為政，在人才和活動(dòng)方面相互競(jìng)爭(zhēng)。社團(tuán)發(fā)展方面，經(jīng)費(fèi)比較困難，報(bào)銷麻煩。大一時(shí)學(xué)生參與社團(tuán)熱情高，大二就少了。組織的活動(dòng)學(xué)生參與積極性不高，有的人不珍惜社團(tuán)勞動(dòng)成果。
教室管理：部分教室周六周末不開放，學(xué)生想搞活動(dòng)沒場(chǎng)地。
圖書館：借閱室周末不開放，學(xué)生平時(shí)課程多沒時(shí)間借，周末又借不到;自習(xí)室位置少且秩序不好，還經(jīng)常有人在里面打電話、聊天，影響他人學(xué)習(xí);占座位問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)桌上有書無(wú)人的現(xiàn)象。
飯?zhí)茫猴垉r(jià)一漲再漲，質(zhì)量和份量一降再降，飯菜中鐵絲、頭發(fā)絲很常見。心理咨詢室：地點(diǎn)比較偏僻，可否遷到比較方便的地方;沙盤治療很有意義，學(xué)校能否也采購(gòu)一套。
老區(qū)同學(xué)選課：信息閉塞，往往是消息傳到老區(qū)部分課程已經(jīng)選滿。體育課往往不能根據(jù)個(gè)人愛好選取，而采取以班為單位，大大失去了選課的豐富性。
加強(qiáng)各級(jí)學(xué)生組織和團(tuán)體，包括校學(xué)生會(huì)與系學(xué)生會(huì)之間，各系學(xué)生會(huì)、各社團(tuán)之間的聯(lián)系，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)。
學(xué)風(fēng)建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)支部的作用，發(fā)揮黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子等的作用，加強(qiáng)對(duì)同學(xué)的服務(wù)力度。
以上言辭若有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)諒解!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，大家下午好!
一、創(chuàng)造好3個(gè)條件。
關(guān)于目標(biāo)的牽引。
首先要把握牽引的正確方向，這就要求我們要重視做好大學(xué)生的思想政治工作，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。工作中我們注重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注時(shí)事，了解社會(huì)，以國(guó)家和學(xué)校重大事件、重要會(huì)議精神、重要紀(jì)念日為契機(jī)，在學(xué)校有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo)與大力支持下，組織開展學(xué)生樂(lè)于參與、也適于參與的形式多樣各類主題文化活動(dòng)和黨日活動(dòng)，唱響主旋律，弘揚(yáng)真善美，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)情懷和民族精神，使學(xué)生在活動(dòng)的參與中獲得潛移默化的思想熏陶,增強(qiáng)時(shí)代使命感和社會(huì)責(zé)任感，從而內(nèi)化為前行的動(dòng)力與目標(biāo)。此外，我們還經(jīng)常邀請(qǐng)土建領(lǐng)域的教授、專家和優(yōu)秀校友來(lái)校為學(xué)生作報(bào)告，介紹學(xué)科的最新發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才各方面能力的要求，使學(xué)生能夠根據(jù)自身特點(diǎn)明確成長(zhǎng)目標(biāo)，制定出合理的學(xué)業(yè)與生涯規(guī)劃，再由班導(dǎo)師進(jìn)行閱評(píng)，給出指導(dǎo)意見，并督促實(shí)施。
關(guān)于情感的滋潤(rùn)。
"教育是心靈與心靈的溝通，靈魂與靈魂的交融，人格與人格的對(duì)話"，溫的這段話深刻詮釋了教育的本質(zhì)與內(nèi)涵，大學(xué)不但需要有"大樓"、"大師"、更要有"大愛"。俞處長(zhǎng)在輔導(dǎo)員的培訓(xùn)及工作例會(huì)上也多次提到"教育的本質(zhì)就是愛"，要求學(xué)生工作堅(jiān)持"以學(xué)生為本"。工作中我們的輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師們能夠走進(jìn)教室、走進(jìn)宿舍、走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，去了解學(xué)生的所思、所需，面對(duì)不同個(gè)性、不同興趣、不同層次的學(xué)生，努力改進(jìn)傳統(tǒng)的剛性管理方法，注重個(gè)性與共性的融合，尤其是對(duì)于那些學(xué)習(xí)上有困擾、經(jīng)濟(jì)上有困難、心理上有困惑的"三困"學(xué)生，在學(xué)習(xí)、生活、思想上給予更多的關(guān)心與愛護(hù)，理解與幫助。用愛去滋潤(rùn)學(xué)生的心田，觸發(fā)心靈的互動(dòng)，真正做到"傾情于生"，用情感去溫暖學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生。另外，我們還將家庭親情納入到學(xué)生的情感教育之中。通過(guò)"感恩書信"、"期末致一年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)信""新生家長(zhǎng)會(huì)"、"學(xué)困生家長(zhǎng)會(huì)"等形式加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，針對(duì)不同學(xué)生的情況，班導(dǎo)師與家長(zhǎng)面對(duì)面共商"促學(xué)、督學(xué)"的方案，使學(xué)業(yè)上暫時(shí)落后的學(xué)生，在師愛與父母之愛的滋潤(rùn)下，重振信心、奮起直追。
關(guān)于內(nèi)力的支撐。
內(nèi)力是指學(xué)生內(nèi)在具備的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、組織協(xié)調(diào)能力等多種能力的合力，這是學(xué)生學(xué)業(yè)與事業(yè)成功的重要推動(dòng)力，也是各專業(yè)教學(xué)所瞄準(zhǔn)的培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)目前我校規(guī)定的學(xué)生畢業(yè)所需的學(xué)分總數(shù)，學(xué)生平均每天課內(nèi)學(xué)時(shí)最多為4，因此，利用好"第二課堂"加強(qiáng)對(duì)學(xué)生各種能力的培養(yǎng)就顯得格外的必要與重要。我們以專業(yè)教育為載體，努力拓展第二課堂，挖掘潛性課程，構(gòu)建學(xué)生工作與專業(yè)教育有機(jī)結(jié)合、相互滲透的平臺(tái)，通過(guò)各類專業(yè)性競(jìng)賽、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、獎(jiǎng)學(xué)金表彰、考研頒獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)告會(huì)、"土建苑"報(bào)紙編輯、建筑文化節(jié)、科技、文化節(jié)等活動(dòng)的開展，營(yíng)造良好的育人環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的全面提高。
二、建設(shè)好3支隊(duì)伍。
為創(chuàng)造好3個(gè)條件，必須建設(shè)好3支隊(duì)伍：這就是1輔導(dǎo)員隊(duì)伍、2班導(dǎo)師隊(duì)伍、3學(xué)生黨員、學(xué)生干部和學(xué)生信息員隊(duì)伍。近年來(lái)，學(xué)校在加大學(xué)生工作隊(duì)伍的建設(shè)方面，從政策激勵(lì)到培訓(xùn)提高推行了一系列行之有效地舉措，正是得益于此，我們土建的學(xué)生工作隊(duì)伍也不斷壯大，我們通過(guò)每周輔導(dǎo)員例會(huì)、定期班導(dǎo)師會(huì)議，及時(shí)了解各班學(xué)生思想及學(xué)風(fēng)狀況。輔導(dǎo)員與和班導(dǎo)師配合默契，他們的工作既各有側(cè)重，又相互銜接、相互補(bǔ)充、相互作用，促進(jìn)了學(xué)生管理工作的嚴(yán)格、有序開展。
此外，我們將學(xué)生工作與黨建工作相結(jié)合，堅(jiān)持黨員學(xué)風(fēng)監(jiān)督隊(duì)考勤制度、黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)宿舍制度，每周學(xué)生干部例會(huì)制度、每日班級(jí)信息簽字上報(bào)制度、學(xué)生助理輔導(dǎo)員制度，以上制度的實(shí)施，取得了較好的效果，充分發(fā)揮了學(xué)生黨員、學(xué)生干部在學(xué)風(fēng)建設(shè)中自我教育、自我管理作用，同時(shí)也提高學(xué)生干部自身的綜合素質(zhì)和能力。
三、行使好3項(xiàng)職能。
這是指教育、管理和服務(wù)3項(xiàng)職能，這些已在前面的2個(gè)3當(dāng)中有所體現(xiàn)，不再匯報(bào)。
以上我把學(xué)生工作概括為3個(gè)3，為了做好這3個(gè)3，我們的老師們忙起來(lái)的時(shí)候簡(jiǎn)直都很不得要把自己變成3頭6臂。當(dāng)然，我們忙碌著、但也快樂(lè)著，我們?cè)趯W(xué)生點(diǎn)滴的進(jìn)步中，在節(jié)日滿滿的祝福里品味著特有的醇厚的喜悅，我想在座的老師一定有同感。學(xué)生工作從新生入學(xué)到畢業(yè)生離校，涵蓋學(xué)生思想政治教育工作、黨建工作、群團(tuán)工作、心理健康、幫困助學(xué)、學(xué)業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、校園穩(wěn)定等等多層次、多領(lǐng)域，此外，不論是上班還是下班，白天還是黑夜，學(xué)生工作不能有時(shí)空上的任何盲點(diǎn)，所以說(shuō)學(xué)生工作是全過(guò)程、全方位和全天候的。記得湯院長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)工處在我院進(jìn)行學(xué)生工作調(diào)研時(shí)曾提出過(guò)學(xué)生工作的"樹形結(jié)構(gòu)"理論，按照這一理論理解，學(xué)生工作可就是一棵有著許多個(gè)枝干的大樹了!
盡管我們的老師們?nèi)^(guò)程、全方位、全天候地為這學(xué)生工作這顆大樹努力地去澆水、施肥，投入了大量的精力，也取得了一定成績(jī)，但問(wèn)題依舊不少。正如湯院長(zhǎng)報(bào)告中所提到的問(wèn)題，我們都存在。
面對(duì)存在的問(wèn)題，我們將以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，創(chuàng)新思路，思考對(duì)策，努力拓展教育載體，豐富教育內(nèi)容，改進(jìn)管理方法，相信有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷、有我們辛勤園丁的努力和付出，常州工學(xué)院學(xué)生工作這棵大樹，一定會(huì)枝繁葉茂、碩果累累!
最后借此機(jī)會(huì)，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)于土建學(xué)院學(xué)生工作的關(guān)心與支持，祝大家工作順利，身體健康!謝謝!學(xué)生會(huì)議講話稿(三)：
各位同學(xué)，老師大家好!我是，，，。很高興能夠有機(jī)會(huì)跟大家交流一下學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。前兩天，我剛剛得知由我作為咱們大二的代表來(lái)跟大家交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，我是又喜又懼呀，為什么這么說(shuō)那，喜是因?yàn)槲业哪芰κ艿搅死蠋熂巴瑢W(xué)們的肯定，我的努力算是有了一個(gè)小小的回報(bào)。懼是因?yàn)槲疑钪约耗芰τ邢蓿攀鑼W(xué)淺，怕解決不了大家的問(wèn)題，浪費(fèi)了大家的時(shí)間，反而誤導(dǎo)了大家。所以，為了消除我的恐懼心理，讓我能夠在接下來(lái)的時(shí)間里能夠自然的跟打擊交流，請(qǐng)大家答應(yīng)我一個(gè)請(qǐng)求，就是，你要是感覺我說(shuō)的還算正確，你就聽一下，要是感覺我說(shuō)的不對(duì)，請(qǐng)千萬(wàn)保留自己的意見。
首先是"是什么"。咱們剛剛進(jìn)入大學(xué)兩個(gè)多月，還沒有完全的適應(yīng)大學(xué)的生活?？赡軙?huì)感覺到這些問(wèn)題，比如，老師講課太快，跟不上。課程太多太難，應(yīng)付不來(lái)。對(duì)專業(yè)不感興趣。即要參加社團(tuán)活動(dòng)，又要搞人際交往，沒時(shí)間學(xué)習(xí)?；蛘呤强臻e時(shí)間很多，不知道做些什么。又或者是，整天很忙，卻不知道忙的什么。還有就是，計(jì)劃定的很好，卻從來(lái)沒有實(shí)行過(guò)。這些都是咱們剛剛進(jìn)入大學(xué)可能遇到的問(wèn)題。
其次是"為什么"。我們既然能夠進(jìn)入大學(xué)，就說(shuō)明我們都有自己的一套學(xué)習(xí)方法，都是成功的學(xué)習(xí)者。但是為什么，一進(jìn)入大學(xué)，好像一切都變了那?這就要從你們自自己所處的環(huán)境說(shuō)起了，一切事物的發(fā)生都可以說(shuō)是偶然的，也可以說(shuō)是必然的，因?yàn)樗麄兌己铜h(huán)境有關(guān)。為什么陳勝吳廣起義了，因?yàn)榍赝醭┡傲?。為什么你的臉上有了青春痘，因?yàn)槟愕那啻哼€在。為什么你們出現(xiàn)了各種各樣的學(xué)習(xí)問(wèn)題?答：因?yàn)槟銈冞M(jìn)入了大學(xué)。為什么在小學(xué)，初高中沒有出現(xiàn)這樣的問(wèn)題那?這就要說(shuō)說(shuō)大學(xué)和初高中的差別了。初高中被稱為初等教育，而大學(xué)被稱為高等教育。何為初等教育?我的理解是教育人以讓其擁有最基本的生活能力，簡(jiǎn)稱為能夠生活自理。就是說(shuō)，給你一臺(tái)電視，你知道給他接通電源，就可以觀看電視節(jié)目了。比如說(shuō)，你到超市買了一袋饅頭，你給售貨員五元錢，你知道他應(yīng)該找給你四元錢。這就叫生活能夠自理。可是你不一定能夠得到一臺(tái)電視，或者是得到五塊錢。這個(gè)能力就是大學(xué)里需要培養(yǎng)的。我們稱之為高等教育。初等教育里我們所學(xué)到的是每一個(gè)生活能夠自理的人都應(yīng)該具備的能力。所以我們沒有選擇，就只有把它們掌握了。可是大學(xué)里不一樣，你沒必要學(xué)會(huì)所有的本領(lǐng)，事實(shí)上，你也不可能學(xué)會(huì)所有的本領(lǐng)，你只要能夠熟練掌握其中之一就行。于是，你需要選擇其中之一去進(jìn)行學(xué)習(xí)。你以前的學(xué)習(xí)不需要選擇，可是現(xiàn)在需要了，就好像你以前不用電腦，現(xiàn)在用了，第一次接觸的時(shí)候，茫然不知所措。所以你現(xiàn)在不知道怎么辦了，于是各種各樣的問(wèn)題就出現(xiàn)了。多種多樣的選擇擺在你的面前，你不知道，自己到底應(yīng)該選擇哪一個(gè)，于是，你好像每一個(gè)方面都只是應(yīng)付著，或者干脆任何一方面都不做了。于是你漸漸懶惰了，沒有了激情。沒有了自制力，沒有了執(zhí)行力。
問(wèn)題分析出來(lái)了，最后是"怎么辦"。需要你做出選擇的時(shí)候，你卻沒有選擇。所以你沒有了動(dòng)力。就好比你跑的很快，也滿懷激情的想要去在比賽中獲得勝利，可是你卻不知道終點(diǎn)在哪，你不知道應(yīng)該向那跑。空有滿身的力量，卻無(wú)處施展。這就跟現(xiàn)在咱們大家的情況差不多。所以你現(xiàn)在需要的是做出選擇，尋找一個(gè)目標(biāo)，之后，你的時(shí)間安排，精力分配才會(huì)有據(jù)可依。還有的人也許會(huì)說(shuō)，我一直都有目標(biāo)，可是還是每有動(dòng)力。這是怎么回事?這就說(shuō)明你的目標(biāo)有問(wèn)題。我跟大家舉兩個(gè)例子。有個(gè)人的理想是：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平。好，非常好的一個(gè)目標(biāo)，可是每次提起自己的目標(biāo)的時(shí)候，他就像背課文一樣，臉上毫無(wú)表情。就像這是一個(gè)冠冕堂皇的理由證明自己有目標(biāo)一樣。你說(shuō)這樣的目標(biāo)能為自己提供動(dòng)力嘛?一個(gè)人的目標(biāo)應(yīng)該有這樣的作用，每次提及自己的目標(biāo)時(shí)，他都是精神亢奮，激動(dòng)萬(wàn)分，帶著萬(wàn)分的憧憬。不管它在世人看來(lái)如何，他一定要是自己內(nèi)心非?？释軌蜻_(dá)到的。這樣的目標(biāo)才會(huì)產(chǎn)生動(dòng)力。再舉一個(gè)例子，我們小時(shí)候都有自己的目標(biāo)，我記得當(dāng)時(shí)我的目標(biāo)是成為一名科學(xué)家。好像當(dāng)時(shí)我還不知道科學(xué)家是做什么的，可是當(dāng)時(shí)我就知道教室，醫(yī)生，科學(xué)家等，非常少的幾個(gè)職業(yè)，只知道好像科學(xué)家是最牛的。你感覺這樣的一個(gè)目標(biāo)能夠?qū)ξ耶a(chǎn)生動(dòng)力嘛?當(dāng)然也不能，因?yàn)槲覍?duì)科學(xué)家這個(gè)職業(yè)沒有任何的感情，更不要提心中強(qiáng)烈的向往了。咱們現(xiàn)在需要做的就是從商界，仕途，學(xué)術(shù)，三條道路中選擇一條路。等到你有了具體的目標(biāo)，也就知道了要達(dá)到這樣的目標(biāo)需要做哪些事情，已形成自己在自己選的這樣一條道路上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如，你要進(jìn)軍商界，那你就利用盡可能多的課余時(shí)間去了解一些商業(yè)活動(dòng)的運(yùn)行，學(xué)習(xí)交際技巧，抓住機(jī)會(huì)舉辦一些大型的學(xué)生活動(dòng)，為以后的工作做好鋪墊。如果，你選擇了入仕，那你就盡量多的參加各種活動(dòng)，以豐富自己的履歷，還要搞好學(xué)習(xí)，積極爭(zhēng)取各種榮譽(yù)，這些都將為你從千萬(wàn)個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出。如果你想要專心搞學(xué)術(shù)研究，你就好好學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)的要求就不能只是局限在對(duì)付考試了，你需要深入學(xué)習(xí)，而且要參加盡量多的各種競(jìng)賽，并爭(zhēng)取拿獎(jiǎng)，這些都將成為將來(lái)你考研的時(shí)候你的導(dǎo)師選擇你的理由。咱們每個(gè)人都是一個(gè)普通人，請(qǐng)記住，如果你想讓別人選擇你，那就給別人一個(gè)選擇你的理由?？墒?你也許會(huì)說(shuō)，我現(xiàn)在迷茫的就是不知道自己的目標(biāo)是什么，還沒有確定一個(gè)明確的目標(biāo)。這點(diǎn)非常正常。咱們的大學(xué)生活之所以如此的輕松，課余生活如此的豐富多彩，其原因除了讓大家有時(shí)間和精力去發(fā)展形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力所需要的能力之外，還有另外一個(gè)原因，就是讓我們廣泛的接觸各種事物，感受各種各樣的生活，在此基礎(chǔ)上形成的目標(biāo)才會(huì)有基礎(chǔ)，才能提供我們需要的動(dòng)力。這就需要我們?cè)谡业阶约旱哪繕?biāo)之前，廣泛的參與各種活動(dòng)，體驗(yàn)各種各樣的生活，從中選擇一種自己喜歡的。從而確定自己的目標(biāo)。這樣的經(jīng)過(guò)自己的體驗(yàn)，自己選擇的目標(biāo)，才有基礎(chǔ)。所以，如果你還沒有確定自己的目標(biāo)，那也不要著急，更不要盲目跟風(fēng)，去找一個(gè)自己根本沒有任何感覺的食物作為自己的目標(biāo)，我們需要做的就是，不斷的體驗(yàn)各種新的生活。
至此，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，不管是三條道路中的那一條，學(xué)習(xí)知識(shí)都是至關(guān)重要的，只不過(guò)是要求的側(cè)重點(diǎn)不同，入仕和學(xué)術(shù)這兩條路，肯定需要好的成績(jī)單，這我就不多說(shuō)了。有人說(shuō)，為什么進(jìn)軍商場(chǎng)也需要那?大家也許都聽說(shuō)過(guò)先就業(yè)，后擇業(yè)，這樣的說(shuō)法?，F(xiàn)在就業(yè)壓力如此之大，如果你不是富二代，官二代，而是普通的老百姓。那么如果那直接創(chuàng)業(yè)，你的啟動(dòng)資金從哪來(lái)?你也許會(huì)說(shuō)，家里面會(huì)支持，可是，你忍心拿著父母養(yǎng)老的錢，來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)極大的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)嗎?萬(wàn)一失敗了怎么辦?也許你會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有扶持政策，可是那時(shí)針對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生的，如果你拿出你的成績(jī)單，每門課都是60分，你感覺銀行會(huì)給你提供資金嗎?所以說(shuō)，還是要先就業(yè)，就業(yè)的時(shí)候，老板就會(huì)看你的成績(jī)單了。所以說(shuō)，無(wú)論是選擇哪一條路，學(xué)習(xí)都是尤為重要的。只不過(guò)構(gòu)造核心競(jìng)爭(zhēng)力，所需要的其他因素有所不同罷了。
如果你從內(nèi)心明確了學(xué)習(xí)的重要性，那么學(xué)習(xí)動(dòng)力也就不成問(wèn)題了。一下我就幾個(gè)常見的學(xué)習(xí)問(wèn)題，談一下學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。這些問(wèn)題都是私底下我了解到的一些常見的問(wèn)題。
第一個(gè)就是對(duì)于英語(yǔ)學(xué)習(xí)的問(wèn)題。我承認(rèn)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)卻是很無(wú)聊，但是你不得不承認(rèn)，英語(yǔ)是大學(xué)里無(wú)論什么專業(yè)最重要的學(xué)科。雖然人無(wú)貴賤，但是我會(huì)卻會(huì)被依據(jù)英語(yǔ)的水平，被分為三六九等。就比如說(shuō)四六級(jí)，考研英語(yǔ)等，如果英語(yǔ)達(dá)不到一定的水平，你就不能畢業(yè)，而對(duì)于其他任何的學(xué)科，都沒有這樣的規(guī)定。從此足見英語(yǔ)的重要性。盡然知道了它的重要性，那就下功夫把它學(xué)好吧!英語(yǔ)的學(xué)習(xí)，僅靠每周的兩節(jié)英語(yǔ)課，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。你需要把英語(yǔ)的學(xué)習(xí)融入到生活中去，把它但當(dāng)做一種生活習(xí)慣，而不是一種負(fù)擔(dān)。我跟大家說(shuō)一下，我的英語(yǔ)學(xué)習(xí)方法吧，雖然我的英語(yǔ)不算很好，但是，我天生語(yǔ)言頓感，能學(xué)到這種水平，還是全靠方法了。我每天雖然不一定會(huì)被單詞，但是一定會(huì)讀英語(yǔ)文章，每天我都會(huì)聽英語(yǔ)聽力，個(gè)別時(shí)候會(huì)跟外教溝通，雖然絕大部分都不理解。我還會(huì)蹭外語(yǔ)或者國(guó)教院的外教課。就算是上網(wǎng)，我的微博和空間里關(guān)注的也有好多的英語(yǔ)方面的東西，說(shuō)不定，就能看到感興趣的東西。所以說(shuō)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)要變成一種習(xí)慣。
還有關(guān)于工程制圖的問(wèn)題，好多人反映，想象不到立體模型。我想說(shuō)的是，空間感對(duì)于工程制圖確實(shí)很重要，但是，空間想象能力，不是生來(lái)就有的，需要長(zhǎng)時(shí)間的思考去建立。剛開始的時(shí)候，我們都想像不到空間模型，或者建立了也是非常模糊，這就需要我們不斷的思考，我記得當(dāng)時(shí)我學(xué)習(xí)工程制圖的時(shí)候，我時(shí)常會(huì)拿著三視圖發(fā)呆。如果建立不了清晰的空間立體模型，我就一直想。等到各種空間模型都建立了，相當(dāng)于打通了七筋八脈，也就能夠輕松的解決工程制圖的問(wèn)題了。
在一個(gè)，就是有些人說(shuō)上課聽不懂，完全聽不懂。為什么那?我問(wèn)你預(yù)習(xí)課本了嗎?他搖搖頭。這就難怪了，不預(yù)習(xí)課本怎么會(huì)聽得懂那?我跟大家講一個(gè)前天我上大學(xué)物理時(shí)候的一個(gè)事，前一天有點(diǎn)事給耽擱了，沒時(shí)間預(yù)習(xí)課本，上課老師講公式，里面有一個(gè)e，當(dāng)時(shí)我就納悶，這電磁學(xué)不是講完了嗎，怎么還有電場(chǎng)強(qiáng)度呀，而且后面跟了一大串跟電磁無(wú)關(guān)的字母。后來(lái)得知這里的e是光強(qiáng)，你說(shuō)說(shuō)我把光強(qiáng)當(dāng)電場(chǎng)強(qiáng)度看，怎么可能聽得懂嗎?而且你會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的是經(jīng)常發(fā)生，再講到一個(gè)新的量的時(shí)候，老師從來(lái)不會(huì)跟你解釋字母的意思。所以說(shuō)課前預(yù)習(xí)是非常重要的。
還有，在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題，不知道該問(wèn)誰(shuí)怎么辦?我想說(shuō)的是，遇到困難時(shí)，永遠(yuǎn)不要想著誰(shuí)幫我們，我們應(yīng)該想著自己解決，當(dāng)自己實(shí)在解決不了，而且沒有時(shí)間問(wèn)老師的時(shí)候。我常常會(huì)選擇利用百度，百度不僅是一個(gè)強(qiáng)大的搜索引擎，同時(shí)也是一位非常好的老師，有什么問(wèn)題不懂，你就到百度知道里面去提問(wèn)，過(guò)不了幾分鐘就會(huì)有好多專業(yè)人士進(jìn)行恢復(fù)了。所以說(shuō)，要自己找到解決問(wèn)題的方法。
還有人問(wèn)我逃課的問(wèn)題，這個(gè)讓我很難說(shuō)，我是這樣理解的，不逃課的學(xué)生不是好學(xué)生。但是逃課要逃出技術(shù)含量。當(dāng)你去上課的時(shí)候一定要讓老師知道你去了，當(dāng)你沒去上課的時(shí)候，就讓老師不確定你去沒去。如果你不主動(dòng)提及，任何人都不知道，你曾經(jīng)逃過(guò)課，這就叫做技術(shù)。
還有人問(wèn)我怎么看待學(xué)生工作和學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。我想說(shuō)的是，學(xué)生工作是在搞好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，不論如何，都不能因?yàn)閷W(xué)生工作而耽誤學(xué)習(xí)。如果你無(wú)力應(yīng)付，那就還是放棄學(xué)生工作吧。還有關(guān)于身兼多職的，也要注意不能因?yàn)樯砑娑嗦毝鴮?duì)任何一個(gè)職務(wù)打折。因?yàn)閷?duì)于每一個(gè)組織你的存在都是唯一的。你所要承擔(dān)的就是一個(gè)完整的人所需要做的工作。另外，學(xué)生工作還是豐富大學(xué)生活的一種途徑，另外你會(huì)發(fā)現(xiàn)，從事完學(xué)生工作之后，你的個(gè)人氣質(zhì)會(huì)有大的提升。所以在完成學(xué)習(xí)任務(wù)之余，建議大家還是參加一下學(xué)生工作，日積月累，潛移默化之中，你就會(huì)感覺到在你身上發(fā)生的微妙的變化。有些人可能會(huì)說(shuō)，學(xué)生工作影響學(xué)習(xí)，但是我想說(shuō)的是，學(xué)生工作影響的只是不想學(xué)習(xí)的人的學(xué)習(xí)。因?yàn)閷W(xué)生工作是在搞好學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。永遠(yuǎn)都不會(huì)因?yàn)楣ぷ鞫绊懙缴险n。課余時(shí)間，我們?cè)跁r(shí)間安排上也要以學(xué)習(xí)任務(wù)為主。
還有一個(gè)問(wèn)題，就是往往開始的時(shí)候執(zhí)行的很好，但是堅(jiān)持不下來(lái)。這應(yīng)該怎么辦?在我們的學(xué)習(xí)中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的成績(jī)會(huì)好的愈好，壞的愈壞。這叫做正反饋調(diào)節(jié)。當(dāng)我們做某件事遇到困難時(shí)，可以堅(jiān)持一下，解決這個(gè)困難之后，你會(huì)有空前的成就感，這樣就能不斷的促使正反饋調(diào)節(jié)進(jìn)行，你的這項(xiàng)工作就會(huì)愈來(lái)愈好了。另外，你可以經(jīng)常和以前的同學(xué)聯(lián)系一下，看看他們都做了那些事，用他們的成績(jī)來(lái)激勵(lì)自己更好的努力。
記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
截止20xx年4月16日x鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉結(jié)束，x鎮(zhèn)8個(gè)村、1個(gè)社區(qū)的班子全部配備到位，在座的各位村干部將承載著未來(lái)三年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。新一屆各村“兩委會(huì)”班子組成人員，結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，有連選連任的上一屆村干部，也有新當(dāng)選的干部。在這里，我首先向大家表示祝賀!
根據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，于今天召開新任村干部任前談話。其目的，是為了讓大家能對(duì)村級(jí)干部自身定位、工作職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、廉潔自律以及人生追求有一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)，確保在村干部的崗位上不掉隊(duì)、走正路，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
今天我就怎樣當(dāng)好一名村干部，講三個(gè)方面的意見。
第一，要做善學(xué)習(xí)有準(zhǔn)備的村干部。
今天在坐的各位，必將成為今后三年內(nèi)全鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的中堅(jiān)力量。為此，一定要做有充分準(zhǔn)備的干部。
一要善于學(xué)習(xí)。毛主席曾說(shuō)“三天不學(xué)習(xí)、趕不上劉少奇”，作為村干部就要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線政策、學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)工作方法。切實(shí)做到既能熟悉掌握黨的路線政策、更能掌握領(lǐng)導(dǎo)群眾服務(wù)群眾的工作方法，只有這樣才能保證黨的政策和黨委、政府的部署貫徹落實(shí)到群眾中，才能領(lǐng)導(dǎo)好群眾、服務(wù)好群眾。
二要正確定位。村干部是村級(jí)組織的“核心”，責(zé)任大，擔(dān)子重，工作千頭萬(wàn)緒。既領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，又領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作;既要抓黨的建設(shè)，還要抓村級(jí)其他事務(wù);既要帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線方針政策，又要宣傳發(fā)動(dòng)，組織實(shí)施，使黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)。群眾對(duì)黨委、政府的信任、滿意程度，主要取決于干部。當(dāng)好村干部就要做到該說(shuō)的話，該做的事都要三思，要切實(shí)根據(jù)村情、民情科學(xué)定位，從實(shí)際出發(fā)，不能講空話大話，不切實(shí)際。以防被群眾指責(zé)為放空炮。
三要堅(jiān)定信心。我認(rèn)為要客觀分析當(dāng)前做農(nóng)村工作的不利與有利因素。村干部要完成的任務(wù)是艱巨的。村干部雖是農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)群體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來(lái)維護(hù)的。村干部的工作對(duì)象主要是廣大農(nóng)民群眾。當(dāng)前，群眾對(duì)村干部的依賴程度明顯降低，對(duì)集體的事不熱心、不關(guān)心，對(duì)村干部的管理、教育漠然置之，給村干部開展工作增加了很大的難度。興辦各種公益事業(yè)，靠苦口婆心的宣傳，靠個(gè)人的威望與經(jīng)驗(yàn)，靠個(gè)人感情。雖然，當(dāng)前的農(nóng)村工作有不少不利因素，但我們還是要看到有利于工作開展的一些積極因素。一是黨中央對(duì)農(nóng)村工作的大政方針已定，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村工作逐步加強(qiáng)，政治形勢(shì)穩(wěn)定。二是農(nóng)村工作環(huán)境得到改善，村干部的待遇逐步提高。三是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入推行，在很大程度上改善黨群干群關(guān)系。四是各級(jí)黨委、政府對(duì)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)給予了更大的關(guān)注。分析矛盾和問(wèn)題，有利于我們正視困難，增加壓力;認(rèn)識(shí)有利的方面，可以使我們堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取。我們?cè)谧w村干部，身負(fù)重大的責(zé)任，身肩重要的使命，都應(yīng)該更進(jìn)一步堅(jiān)定干好工作的信心，下定干好工作的決心，面對(duì)困難，自加壓力，挖掘優(yōu)勢(shì)，開拓進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，造福村民。
第二，要做講奉獻(xiàn)負(fù)責(zé)任的村干部。
“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個(gè)村能否管理好、能否發(fā)展快全靠村干部。要真正當(dāng)好這個(gè)“火車頭”、當(dāng)個(gè)好“村官”，就要求我們村干部明確自己的職責(zé)。
一要有清醒的政治頭腦，對(duì)上對(duì)下都要負(fù)責(zé)。對(duì)上負(fù)責(zé)，就是要同上級(jí)黨委、政府保持高度一致，要講下級(jí)服從上級(jí)，上級(jí)的決定要不折不扣執(zhí)行，上級(jí)的任務(wù)要不折不扣完成，把維護(hù)上級(jí)黨組織的權(quán)威和樹立自己的形象統(tǒng)一起來(lái)，對(duì)得起黨組織對(duì)你的培養(yǎng)和信任。對(duì)下負(fù)責(zé)，就是要為群眾公平、公正地辦好事，辦實(shí)事。要真心誠(chéng)意帶領(lǐng)群眾致富，而不是喊喊。
口號(hào)。
做做樣子，更不能把當(dāng)干部作為只為自己營(yíng)私生財(cái)?shù)墓ぞ?。這樣才能對(duì)得起群眾的信任，對(duì)得起那神圣的一票。
二要有明確的工作思路，對(duì)本村的各項(xiàng)事業(yè)負(fù)責(zé)。群眾農(nóng)村一直流傳著這樣一句話：“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部?！贝甯刹孔鳛槿迦说摹邦I(lǐng)頭雁”，如果思路不清，又不能率先致富，在群眾中的說(shuō)服力和感召力就不強(qiáng)。這一點(diǎn)，我想大家應(yīng)該有比較深切的感受和體會(huì)。一個(gè)好的、有戰(zhàn)斗力的班子，就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)，切實(shí)在落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、協(xié)助政府做好農(nóng)村各項(xiàng)工作、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、抓好班子自身建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)、解決百姓疾苦等方面上苦下功夫。尤其要在幫助農(nóng)民增加收入上有所建樹。我鎮(zhèn)具有香菇、魔芋、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，村班子要為群眾提供科技服務(wù)，舉行種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。依托高山食用菌專業(yè)合作社、東南中藥材種植專業(yè)合作社等組織，為群眾提供信息服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)了解市場(chǎng)行情，組織合作社成員外出，把我鎮(zhèn)香菇、核桃等經(jīng)濟(jì)作物銷售到全國(guó)各地。確保群眾能掙到“票子”、過(guò)上好日子，只有老百姓的腰包鼓起來(lái)了、老百姓的日子過(guò)的好了，干部的威望才能得到提高。
三要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)，對(duì)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)負(fù)責(zé)。黨支部在村級(jí)各類組織中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這一點(diǎn)是不容置疑的。因?yàn)闊o(wú)論是從憲法、法律和黨章的規(guī)定看，還是從農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活考慮，都能找到充分的依據(jù)。村委會(huì)是村民自治組織，但村民自治必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。村黨支部書記、村委會(huì)主任要勤與其他干部溝通情況，多交換意見，班子成員之間要主動(dòng)維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)，不能互相推諉扯皮，不能搞小圈子、打個(gè)人小算盤，會(huì)上決策不提意見不表態(tài)，會(huì)后在群眾中胡亂宣傳，揭張三的短、拆李四的臺(tái)，既要做到到位不越位，更要做到互補(bǔ)不拆臺(tái)，帶領(lǐng)大家心往一處想，勁往一處使，同心協(xié)力處理好各項(xiàng)事務(wù)，共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
第三，要做懂規(guī)矩講政治的村干部。
什么是干部?我想，最樸素的理解可以是這樣：干部，就是認(rèn)真按照上級(jí)的部署以及廣大人民群眾的要求，扎實(shí)干工作，為人民服務(wù)的人。“沒有規(guī)矩不成方圓”。沒有堅(jiān)定的政治素質(zhì)當(dāng)不好村干部。一個(gè)村干部既要干實(shí)事、干成事，又要不出事，還必須端正干事的態(tài)度和動(dòng)機(jī)，堅(jiān)持原則，守牢防線，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，做到懂規(guī)矩、講政治，過(guò)好權(quán)力、錢物、親友、監(jiān)督“四個(gè)關(guān)口”。
一要過(guò)好權(quán)力關(guān)。作為村一級(jí)干部，手中或多或少有一點(diǎn)權(quán)力，要用好手中的權(quán)，管好集體的錢，勤儉節(jié)約，把錢用在刀刃上。同時(shí)不該辦的事堅(jiān)決不辦。要敢于堅(jiān)持原則，為公用權(quán)、為民用權(quán)。凡是要求村民做到的，自己首先做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。
二要過(guò)好錢物關(guān)。要牢固樹立為人民服務(wù)的思想，牢記黨的宗旨，廉潔自律，不貪不占，不吃拿卡要。不該拿的錢物一點(diǎn)不拿。人家有求于你送來(lái)的、公家的、來(lái)路不明的錢物，千萬(wàn)不要拿回家，放進(jìn)自己的口袋。
三要過(guò)好親友關(guān)。不該賣的面子一點(diǎn)不賣。作為村官，千萬(wàn)不能僅代表一派人、一伙人、一房人、一家人的利益說(shuō)話、辦事，必須以大多數(shù)人的利益和愿望為原則，不能搞親親疏疏，要做到親友面前不松口，公正處事不偏心。
四要過(guò)好監(jiān)督關(guān)。不該瞞的一點(diǎn)不瞞。村干部要自覺接受群眾監(jiān)督，對(duì)于群眾關(guān)注的項(xiàng)目必須做到全公開、真公開、勤公開。村級(jí)事務(wù)只有做到了勤公開，才能保證“給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白”，這樣才能在群眾中樹立更高的威信。
最后，我送在座的各位六個(gè)字。
一要“正”。就是要心正、行正、公正。心正就是心眼要正，心術(shù)要正，主觀上擺對(duì)自己的位置。行正就是行為要端正。公正就是處事情、看問(wèn)題要一碗水端平，不偏不倚。一名“村官”，只有做到心術(shù)正，行為正，辦事公，處事明，以“一正”抵“萬(wàn)邪”，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，永遠(yuǎn)保持那么一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。
二要“硬”。就是要具備帶領(lǐng)基層群眾全面建成小康社會(huì)的過(guò)硬本領(lǐng)?！按蜩F先得自身硬”，作為一名“村官”，光有仁者之心，做到“正”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須具有鐵匠的身，要有超前的思維，過(guò)硬的本領(lǐng)，才能讓群眾心服口服。
三要“愚”。古有愚人政策，今需愚人精神。雷鋒同志曾經(jīng)在。
日記。
中寫道：“人們說(shuō)我傻，我就是要當(dāng)革命的傻瓜。”這表面上都是癡、傻、愚，其實(shí)質(zhì)是智，是大智若愚。在座的諸位，都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)這種“愚”的精神，做到見困難上，見利益讓，吃苦在前，享受在后，這樣才能算得上一個(gè)合格、稱職的“村官”。
四要“和”。就是要講團(tuán)結(jié)。常言到，和為貴，和氣生財(cái)，政通人和，步調(diào)一致才能得勝利。所以說(shuō)，做一名稱職的“村官”，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，同志間要以誠(chéng)相待，以真誠(chéng)換“忠臣”，不要互相瞞騙，相互拆臺(tái);要有大局觀念，整體觀念;要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的工作理念，確保農(nóng)村各項(xiàng)工作和事業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。任何形式的窩里斗，搞內(nèi)耗，最終結(jié)果只能是斷送自己，延誤一個(gè)村的發(fā)展。
五要“責(zé)”?；鶎痈刹恳惺姑庾R(shí)，責(zé)任意識(shí)。只要坐在這個(gè)位子上，就要有高度的責(zé)任心，有緊迫的使命感，就要對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)。我們?cè)谧母魑欢际亲顝V大人民根本利益的代表者和實(shí)踐者，是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應(yīng)該有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，時(shí)時(shí)處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，盡心盡力為人民辦好事，辦實(shí)事，作一個(gè)群眾依賴的好“村官”。
六要“廉”。就是清正廉潔，不以權(quán)謀私，不損公肥私，不貪污腐化。作為村干部，要始終用《廉政準(zhǔn)則》嚴(yán)格要求自己，不要想著利用當(dāng)干部這個(gè)身份謀私利、發(fā)大財(cái)。尤其是在涉及集體和群眾利益的問(wèn)題上，更要保持清醒，自我控制、自我約束，緊緊守住思想防線，決不能假公濟(jì)私、損公肥私，決不能做出有損集體利益、群眾利益的事情。
同志們，黨員群眾選大家坐到村干部這個(gè)位置上，大家就要把群眾放在心上。會(huì)后大家要迅速完成工作交接，謀劃好今后三年的工作。同時(shí)，希望這次談話能給大家進(jìn)行一次精神洗禮，給大家的思想充上電、行動(dòng)加上油、廉政強(qiáng)上體，在今后的工作中努力用好每一分錢，為村民做好每一件事，向組織和老百姓交一份滿意答卷，為建成美麗幸福新x鎮(zhèn)作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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記三級(jí)干部會(huì)議講話稿篇十六
尊敬的老師，同學(xué)們：大家晚上好!我是學(xué)生會(huì)保衛(wèi)部的部長(zhǎng)。今晚很榮幸能有這個(gè)機(jī)會(huì)站在這里，作為部長(zhǎng)代表在此發(fā)言，表示大家對(duì)我的信任，支持，也給予了我力量。我也很高興能在這里跟大家一起分享我在學(xué)生會(huì)的所感，所想，所得。
首先，請(qǐng)?jiān)试S我在這里，代表學(xué)生會(huì)的全體干部，對(duì)老師表示衷心的感謝。
你們都是來(lái)自五湖四海的莘莘學(xué)子，帶著緣分、希望、熱情來(lái)到了學(xué)生會(huì)，用感情構(gòu)筑學(xué)生會(huì)這個(gè)大家庭，用紀(jì)律約束大家的行為，大家如同手足般的互相幫助，形成相互理解、尊重、關(guān)心的橋梁。大家都知道，橋梁和紐帶是學(xué)生會(huì)的基礎(chǔ)自我鍛煉，自我提升不斷發(fā)展的源泉。學(xué)生會(huì)立足于廣大學(xué)生，是一個(gè)關(guān)心學(xué)生，為學(xué)生服務(wù)的部門，它的設(shè)立體現(xiàn)了我校以人為本，以學(xué)生為中心的思想。學(xué)生會(huì)給予了大家一個(gè)的展現(xiàn)自我的大舞臺(tái)，在這里你們不僅鍛煉了自己冷靜思考、靈活應(yīng)變的工作能力，更多的還能學(xué)到為人處世的技巧，獲得同事們真摯的友誼。工作繁雜但卻充實(shí)，辛苦但我們收獲的更多是快樂(lè)。
結(jié)合我自身的工作體驗(yàn)，還是要對(duì)我們剛剛進(jìn)入校學(xué)生會(huì)大門的同學(xué)們提幾點(diǎn)建議：
一.態(tài)度永遠(yuǎn)是第一位。我經(jīng)常給我們部門的成員分享這樣一個(gè)觀點(diǎn)，一項(xiàng)工作，我們首先要把它做成，然后再談把它做好。你們順利進(jìn)入校學(xué)生會(huì)組織就足以證明你們是優(yōu)秀的人才，相對(duì)其他同學(xué)已經(jīng)具備完成學(xué)生工作的能力。基本的能力已經(jīng)擁有，態(tài)度就決定了你能夠達(dá)到的高度。
二.給自己一個(gè)足夠充分的理由。任何一個(gè)組織都不是完美的?？赡芙?jīng)過(guò)在過(guò)去兩周時(shí)間的親身體驗(yàn)中，你可能會(huì)抱怨，一切都不是想象中的那樣美好，能力不是想象中的那樣，迅速地得到提高，實(shí)際的工作是如此辛苦和疲憊，由于剛剛接觸，人與人之間也是這么的陌生，學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐不理解自己而給自己安排不合理的工作，但試想將來(lái)你正式步入工作崗位，上述的這些現(xiàn)象也很可能是有過(guò)之而無(wú)不及。有經(jīng)歷才會(huì)有收獲，有收獲才會(huì)有成長(zhǎng)。
三.盡快地找到自己的定位。意識(shí)到到自己的優(yōu)勢(shì)所在，為這個(gè)組織貢獻(xiàn)一份屬于你自己特色的力量，從基本的工作做起，發(fā)現(xiàn)工作的樂(lè)趣。我的個(gè)人的簡(jiǎn)單的方法是在最短的時(shí)間讓別人認(rèn)識(shí)你，你認(rèn)識(shí)別人，這也是一種能力。
我希望你們能明白，在這里，作為一個(gè)學(xué)生干部，作為學(xué)生會(huì)的一份子，學(xué)生會(huì)的工作會(huì)給你們帶來(lái)豐富的經(jīng)歷，你也會(huì)感受著進(jìn)步的快樂(lè)。但是你們一定要記住:學(xué)生會(huì)的工作帶給我們的不僅僅是榮譽(yù)，更是一種自信，一種磨練。在學(xué)生會(huì)工作你一定要放平自己的心態(tài)，做到以聰明的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí);以勤奮的態(tài)度對(duì)待工作;做的簡(jiǎn)單的事情重復(fù)做，重要的事情認(rèn)真做。不管現(xiàn)在你在哪個(gè)部門工作，希望你們能做到學(xué)會(huì)用心，再創(chuàng)新，做事細(xì)心，有信心，收獲耐心、責(zé)任心。更多時(shí)候面對(duì)你們的不是前呼后擁的熱鬧、指點(diǎn)江山的豪情，五彩繽紛的舞臺(tái)也并不是常常為你而閃爍，更多時(shí)候我們面對(duì)的是一些很瑣碎、很枯燥的事情。這就需要我們廣大學(xué)生干部禁得住寂寞、耐得住誘惑、絕不能擺闊。對(duì)于剛才讓你們總結(jié)的問(wèn)題，我認(rèn)為答案應(yīng)該是，你參與了多少，你就獲得多少，沒有參與付出，就沒有所謂收獲。在學(xué)生會(huì)，老師的領(lǐng)導(dǎo)下、，在一屆又一屆師兄師姐的努力下，我們學(xué)生會(huì)不僅僅只是一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生組織，它更是一個(gè)像我剛才所說(shuō)的，一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，壓力與動(dòng)力并存的舞臺(tái)，一個(gè)相互理解、尊重、關(guān)心、溫馨的大家庭。
所以我在此向師弟師妹們簡(jiǎn)單提一些要求――四個(gè)字，主動(dòng)，激情，希望大家在今后的日子里，能帶著比剛進(jìn)入學(xué)生會(huì)的熱情更熱情的東西——激情，更積極主動(dòng)地去參與到工作去。人不僅要對(duì)別人負(fù)責(zé)，更要對(duì)自己負(fù)責(zé)，你們要負(fù)責(zé)任的時(shí)刻已經(jīng)到了，有些責(zé)任你們應(yīng)該主動(dòng)去背負(fù)了!
最后，作為今晚的部長(zhǎng)代表，我想再一次感謝一直支持著我們的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、，，感謝在座的每一位，正是由于有你們，我們校學(xué)生會(huì)才會(huì)有更輝煌的明天!
謝謝大家!
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