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文明法治演講稿篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,請(qǐng)問在座的各位一個(gè)問題,你們都喜歡什么顏色?(等在座的人說說之后)。朋友們,我喜歡綠色,綠色代表和平,綠色代表希望,綠色代表生命,綠色代表純潔,綠色代表萬物復(fù)蘇,綠色代表蓬勃向上。我喜歡綠色……嫩綠的小草,淺綠的柳芽,碧綠的菜地,油綠的田野,青翠的竹筍,蒼翠的松柏……還有那蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥的森林……綠色,能給人一種美好的心情,一種奮發(fā)向上的精神力量。
我喜歡綠色,因?yàn)槟鞘巧值念伾?,我喜歡綠色,因?yàn)榫G色與我的工作密切相關(guān),我從警20余載,雖然立過功受過獎(jiǎng),但在新形勢(shì)下離上級(jí)要求仍存不足,我雖是一名平凡而撲素的森林衛(wèi)士,但更對(duì)這一片片林海、一片片綠洲情有獨(dú)鐘,感到肩上的責(zé)任重大。每當(dāng),我想起與不法分子較量時(shí)的險(xiǎn)情,每當(dāng),我想起在雪雨交加的夜晚為抓獲涉林違法犯罪分子不怕風(fēng)霜雪雨饑寒交迫的情景,我感到森林公安職責(zé)神圣而光榮。為此,我雖辛苦,但也樂在其中,為保護(hù)森林,保護(hù)綠色生態(tài),我無怨無悔。
黨的十八大四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作了戰(zhàn)略部署,要求抓緊建立生態(tài)文明的法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對(duì)森林公安執(zhí)法工作提出新的更高的要求。
記得xx年10月8日,那是我剛就任xx縣公安局森林分局xx派出所所長(zhǎng)的第60天,那天旁晚18時(shí)許,派出所接到群眾電話舉報(bào),有一輛方向盤拖拉機(jī)和兩三個(gè)不法分子在xx林場(chǎng)三工區(qū)大板梯嶺工路邊山上用油鋸盜伐林木,要求派出所出警查處。接報(bào)后,我?guī)ьI(lǐng)民警和護(hù)林員驅(qū)車趕赴案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),于當(dāng)晚19時(shí)30分許,將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人和贓物一起截獲。
在將嫌疑人押回派出所作進(jìn)一步調(diào)查的途中,意外發(fā)生了:在離派出所還有五六十公里的xx縣xx鎮(zhèn)下坪村委會(huì)下坪村路段時(shí),有幾輛摩托車搭載十余人手拿木棍,將我們的警車攔住說:“木材是我們村山場(chǎng)的,為何要扣押我們的木材?”這些人揚(yáng)言,如果不放人放車,休想離開,并舉起棍棒敲打我們的警車。這時(shí),我意識(shí)到有人用手機(jī)煽動(dòng)周圍不明真相群眾前來阻礙執(zhí)法。
正當(dāng)我和他們宣講法制工作時(shí),幾個(gè)嫌疑人趁機(jī)強(qiáng)行把木材卸下將車開走,我們立即強(qiáng)行制止,但十幾個(gè)人舉起木棍拉開陣勢(shì)要與我們對(duì)抗。在這千鈞一發(fā)之際,面對(duì)這些暴力抗法者,我大聲的說,你們阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)是違法的,請(qǐng)你們立即離開現(xiàn)場(chǎng),如果不聽勸告,我們將依法采取措施。
少數(shù)人員聽我這樣說,對(duì)抗的情緒有所動(dòng)搖,但個(gè)別人員的對(duì)抗情緒依然激奮,我示意同事立即拔打110報(bào)警,請(qǐng)求立即支援。過了不久,當(dāng)?shù)毓裁窬s到了現(xiàn)場(chǎng),而那群抗法者見援兵來了,于是四散逃離現(xiàn)場(chǎng),我們只好把查獲的違法木材依法先行登記保存。后來,在地方派出所的密切配合下,終將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人梁某某等人抓獲歸案,并依法予以處理。
當(dāng)前,日趨嚴(yán)峻復(fù)雜的林區(qū)社會(huì)治安形勢(shì),向新時(shí)期森林公安工作提出了一個(gè)又一個(gè)的新課題,我作為一名森林衛(wèi)士,只有不斷充實(shí)自己,提高適應(yīng)和駕馭新形勢(shì)、解決新情況和新問題的能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新觀念,才能夠在保護(hù)森林、保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境、維護(hù)一方平安中作出正確的合理的反應(yīng),才能夠在推進(jìn)依法治林、護(hù)航生態(tài)文明各項(xiàng)工作中作出自己的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝!
文明法治演講稿篇二
尊敬的各位老師,同學(xué)們,大家好!
我是法學(xué)院大四學(xué)生,我演講的題目是《我為什么要學(xué)法律》。
負(fù)的責(zé)任是什么,我可能實(shí)現(xiàn)的人生價(jià)值在歷史的坐標(biāo)下又是什么?
我想,這個(gè)簡(jiǎn)單的問題,不僅僅是我四年燕園求學(xué)中努力求索的精神真諦,而且將是指導(dǎo)我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應(yīng)該有著怎樣的中國(guó)夢(mèng),這需要我們用整個(gè)人生去回答。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是維護(hù)公民合法利益的權(quán)利之夢(mèng)。法治,絕不應(yīng)當(dāng)僅僅是宏大的制度構(gòu)建,而也應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑起公民權(quán)利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時(shí)的刑訊逼供無處藏身。法學(xué)家耶林告訴我們,要“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”,因?yàn)楫?dāng)每個(gè)人都在強(qiáng)權(quán)面前退卻的時(shí)候,整個(gè)共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權(quán)利與強(qiáng)權(quán)暴力交鋒的戰(zhàn)場(chǎng),捍衛(wèi)每個(gè)人的權(quán)利,捍衛(wèi)每個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)。
包鄭照對(duì)簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應(yīng)得的國(guó)家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽(yáng)還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國(guó)夢(mèng),是讓中華民族真正實(shí)現(xiàn)民主與文明的復(fù)興之夢(mèng)。法律人夢(mèng)想著讓每個(gè)人都有行使民主權(quán)利的機(jī)會(huì),共享國(guó)家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構(gòu)建約束權(quán)力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國(guó)特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國(guó)夢(mèng)成為世界所景仰的精神價(jià)值。
吹響,駛向中華民族偉大復(fù)興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們?cè)鯓樱袊?guó)便怎樣。我們是什么,中國(guó)便是什么。我們有光明,中國(guó)便不再黑暗。
在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對(duì)公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對(duì)社會(huì)公平正義的追求,在推進(jìn)人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權(quán)利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會(huì)進(jìn)步和民族復(fù)興而戰(zhàn)!
我為什么要學(xué)法律,我想,法律人的中國(guó)夢(mèng),已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇三
3)好法律是由壞風(fēng)俗創(chuàng)造出來的。——馬克羅維烏斯。
4)法律和制度務(wù)必跟上人類思想進(jìn)步?!芨ミd。
7)我不一樣意你說的話,但是我愿意誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利。——伏爾泰。
8)若是沒有公眾輿論的支持,法律是絲毫沒有力量的。——菲力普斯。
10)法律職業(yè)的社會(huì)地位是一個(gè)民族禮貌的標(biāo)志?!M(fèi)爾德。
11)用道德的示范來造就一個(gè)人,顯然比用法律來約束他更有價(jià)值?!ED。
14)法律總是要遇到立法者的感情和成見的?!系滤锅F(法)《論法的精神》。
15)法律的基本意圖是讓公民盡可能的愉悅。——柏拉圖(古希臘)《法律篇》。
16)上帝把法律和公平湊合在一齊,但是人類卻把它拆開?!椤た茽栴D。
17)犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償;只有處罰才能使犯罪得到償還?!_(dá)雷爾。
18)風(fēng)俗能夠造就法律,也能夠廢除法律?!ぜs翰遜。
20)律者,因此定分止?fàn)幰病!茏?戰(zhàn)國(guó))《管子·七臣七主》。
文明法治演講稿篇四
2)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益,而是為了公共的利益;一部分靠有害的強(qiáng)制,一部分靠榜樣的效力?!窭闲闼?荷)。
3)一個(gè)判例造出另一個(gè)判例,它們迅速累聚,進(jìn)而變成法律?!炷岫蛩?。
5)法立于上則俗成于下?!K轍(宋)《河南府進(jìn)士策問三首之一》。
7)真想解除一國(guó)的內(nèi)憂就應(yīng)依靠良好的立法,不能依靠偶然的機(jī)會(huì)。——亞里士多德。
8)假如沒有法律他們會(huì)更愉悅的話,那么法律作為一件無用之物自我就會(huì)消滅。——洛克。
9)法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗(yàn)所做出的最后成果?!獜?qiáng)森。
10)小惡不容于鄉(xiāng),大惡不容于國(guó)?!K軾(宋)《策別安萬民六》。
11)法律的真諦,就是沒有絕對(duì)的自由,更沒有絕對(duì)的平等。——我國(guó)著名法學(xué)家郭道暉。
12)有多少罪孽就會(huì)有多少法律?!獜洜栴D。
13)法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!獊喞锸慷嗟?。
16)法寬則刑者少,刑者少則民為恥矣。——崔敦禮(宋)《芻言》。
17)法律吸吮窮人的膏血,而富人卻掌握著權(quán)柄?!鐮柕滤姑芩?。
20)法律不負(fù)殺人的職責(zé),也就像這職責(zé)不就應(yīng)使槍刀擔(dān)負(fù)一個(gè)樣。——沈從文。
文明法治演講稿篇五
5)法律是一種強(qiáng)制性秩序?!?jiǎng)P爾森(美)《法律和國(guó)家概論》。
6)水者火之備,法者止奸之禁也?!笇?漢)《鹽鐵論·申韓》。
7)凡是解釋越簡(jiǎn)單的法律,也就是也公正的法律?!旭R斯·莫爾(英)《烏托邦》。
8)法者,治之端也?!鳑r(戰(zhàn)國(guó))《荀子·君道》。
9)人民的愉悅是至高無個(gè)的法。——西塞羅。
11)自由是一種務(wù)必有其自我的權(quán)威紀(jì)律以及制約性的生活方式?!钇章?。
13)法令者,治之具,而非制治清濁之源也?!抉R遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
14)法大行,則是為公是,非為公非?!?jiǎng)⒂礤a(唐)《天論上》。
15)法律是人民意志的自由而莊嚴(yán)的表現(xiàn)。——羅伯斯庇爾(法)《革命法制和審判》。
16)圣人能生法,不能廢法而治國(guó)?!茏?戰(zhàn)國(guó))《管子·法法》。
17)法令者,民之命也,為治之本也。——(戰(zhàn)國(guó))《商君書·定分》。
18)憲法創(chuàng)制者給咱們的是一個(gè)羅盤,而不是一張藍(lán)圖?!ㄋ辜{。
19)有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨(dú)中更為自由?!官e諾莎。
20)法律解釋者都期望在法律中尋獲其時(shí)代問題的答案?!瓊惔?。
文明法治演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評(píng)委,同志們:
你們好!
古人說:“國(guó),無法則亂,民,無法則貧。”法,是每一個(gè)社會(huì)公民的行為準(zhǔn)則,更是我們富國(guó)強(qiáng)民安邦治亂的必要方略。一個(gè)國(guó)家要建設(shè)和諧社會(huì),要前往小康未來,無疑離不開法律的保障;一個(gè)人要獲得安寧幸福的生活,要實(shí)現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值和自由的追求,也離不開法律提供的公平環(huán)境以及全面保護(hù)。我們這些工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的醫(yī)生護(hù)士,為了更好地救死扶傷,為了更好地展示革命的人道主義精神,為了更好地解救人民于疾病的痛苦之中,也應(yīng)該知法講法。在我們的心中,不僅要有一個(gè)人道主義的醫(yī)護(hù)理念,不僅要有一種救死扶傷的白求恩精神,在這個(gè)現(xiàn)代化的新時(shí)代,在我們的心中,還應(yīng)該有一樣?xùn)|西,它就是法律,就是法制。表現(xiàn)在我們的行為中,我們應(yīng)該讓醫(yī)療事業(yè)的職業(yè)準(zhǔn)則與道德規(guī)范,和社會(huì)的法律以及國(guó)家的法規(guī)緊密地結(jié)合起來。
中國(guó)的法制教育,已經(jīng)走過了二十多年的歷程,中國(guó)人的法律意識(shí),正在慢慢地覺醒,而國(guó)家對(duì)法律知識(shí)的普及,已經(jīng)從城市擴(kuò)展到了廣大的城鎮(zhèn)和農(nóng)村,并且日益深入人心。當(dāng)然,法律,連同著它的故事,也已經(jīng)深入到了我們的醫(yī)院。這些年里,患者把醫(yī)院告上法庭的案例接二連三地發(fā)生,而屢見不鮮的醫(yī)患矛盾,正在越來越多地通過法律的途徑尋求著解決。整個(gè)社會(huì)已開始學(xué)法、知法、守法、維法、用法法,已越來越堅(jiān)固在扎根在人民的心中了,法,自然也應(yīng)該越來越明確地銘刻在我們醫(yī)護(hù)人員的心中。是的,法必須深入到我們的心中——而不是膚淺地吊在我們嘴上。我們不僅要知法守法,我們更應(yīng)該對(duì)威嚴(yán)的法律保持應(yīng)有的尊重——而不是對(duì)它心存蔑視。
是游戲,玩法如同玩火。玩火者必自焚,玩法者,也必將受到法律的制裁,跌入罪惡的深淵,葬送尊嚴(yán)和良知,甚至糟蹋自由和生命。德國(guó)哲學(xué)家康德曾經(jīng)說過:“這個(gè)世界唯有兩樣?xùn)|西能讓我們的心靈感到深深的震撼:一是我們頭頂上燦爛的星空,一是我們內(nèi)心祟高的道德與法則。”道德是一個(gè)人對(duì)自己行為的自律,是自我約束,然而古今中外的大量人生事實(shí)充分地證明了這一點(diǎn):僅僅有個(gè)人的自律是不夠的,為了社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為了全體公民的平安與幸福,一個(gè)健康的國(guó)家必須強(qiáng)調(diào)法治,即強(qiáng)調(diào)對(duì)人的“他律”。他律是相對(duì)于自律而言的,他律是對(duì)自律的最終保證。我們?cè)卺t(yī)院里工作的人,大部分都是接受過高等教育的知識(shí)分子,大部分都有著高貴的自律精神,都有著良好的職業(yè)道德——正因如此,我們的工作才得到了社會(huì)的承認(rèn)與群眾的肯定,可是我們不能否認(rèn)的是:偏偏就是我們這些別人看上去不可能違犯法律的人,事實(shí)上卻已經(jīng)或者差一點(diǎn)觸犯了法律。如果真有一天,當(dāng)我們連自己都不相信自己地觸犯了法律時(shí),我們應(yīng)該知道:這并不是說我們有多么罪惡,也不是說我們喪失了職業(yè)的道德,同樣也不是說我們?nèi)狈?duì)自己的約束,而是我們對(duì)自己的自律能力太過自信了!對(duì)自律能力的太過自信,就是對(duì)他律的不夠尊重,就是對(duì)法律的蔑視,就是沒有讓法律的精神入駐心間!
在這個(gè)法制的時(shí)代,我們必須明確的一個(gè)認(rèn)識(shí)就是:并不是只有壞人才犯法。有一個(gè)美國(guó)的女護(hù)士,甚至因?yàn)樽约旱纳屏级|犯了法律。這是一個(gè)很有名的故事,說的是一個(gè)老人實(shí)在忍受不了疾病的痛苦,他要求自己的護(hù)理幫助他早日解脫。這位各方面都十分優(yōu)秀的護(hù)士也不忍看著這個(gè)老人治愈無望卻要備受折磨,于是就給他注射了一支藥,讓老人無痛苦地死去了。從道德的角度看,應(yīng)該說她做的其實(shí)是一件善良的事,可是,她還是被起訴了,因?yàn)樗噶朔ā裏o權(quán)結(jié)束一個(gè)人的生命,可是她卻結(jié)束了一個(gè)人的生命。
法制化的國(guó)度里,我們時(shí)刻都有可能與法律迎面相遇,我們必須別無選擇地面對(duì)法律,必須讓法律深入到每一個(gè)人的心中,我們必須正視并且尊重法律的力量。
我是一名普通的護(hù)理工作者。我常常在自己的心里這樣想:人們?yōu)槭裁磿?huì)把“白衣天使”這么美好的一個(gè)名字給了我們?難道僅僅是因?yàn)槲覀兇┝艘簧戆滓路??長(zhǎng)期以來,我們醫(yī)護(hù)人員一直是善良與美的化身,曾經(jīng)有人說我們醫(yī)護(hù)人員:你們的微笑具有天使的魅力,具有天使的學(xué)養(yǎng),你們的微笑是世上最好的藥!可是,僅僅有微笑是不夠的!如同道德不能代替法律,微笑也不能代替科學(xué),更不能代替規(guī)章制度。表現(xiàn)在日常工作中,應(yīng)該做的,我們自然要一臉微笑地去做,而不應(yīng)該做的(比如人情免費(fèi)),我們一定要嚴(yán)守法律而不茍循私情。法在我心中,法更要體現(xiàn)在我們的日常工作和一言一行之中去。我們要在專業(yè)技術(shù)上不斷地提高自己,我們要在職業(yè)道德上不斷地完善自己,我們也要在法律的意識(shí)方面不斷地警戒自己。白衣天使,意味著完美,可是什么是完美,我認(rèn)為:只有美麗的衣著與形體顯然是不夠的,甚至只有醫(yī)護(hù)的精湛技術(shù)也是不夠的,甚至只有一顆對(duì)患者的愛心仍然是不夠的,我們還要學(xué)法知法,維法用法。只有法在心中,我們才能稱得上實(shí)現(xiàn)了真正的完美!
曾經(jīng)有人把天水市第一人民醫(yī)院稱為“最先擁抱太陽(yáng)的地方”。太陽(yáng),在好多人的眼里,意味著一顆仁愛之心的溫暖,也意味著一顆誠(chéng)信之心的熱情,意味著善良與道德,但是,在我看來,太陽(yáng)更意味著一種普照萬物的公平與不分貧富一視同仁的公正,意味著科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)律與尊重生命以人為本的準(zhǔn)則。當(dāng)太陽(yáng)的光芒照進(jìn)人的心中,它既是一種溫暖,也是一種保護(hù);既是一種安慰,也是一種提醒;既是一種出于道德似的善良,更是一種法律式的嚴(yán)肅。我們白衣衛(wèi)士,應(yīng)該是擁抱太陽(yáng)的人,或者說是陽(yáng)光的使者,我們只有深入地理解了陽(yáng)光,才能給人以陽(yáng)光般的溫暖;同樣的道理,我們只有深入地理解了法律,我們才能維護(hù)自己的權(quán)利同時(shí)也維護(hù)患者的權(quán)利。
我們的人生才會(huì)更加完美!
我的演講結(jié)束,謝謝大家。
文明法治演講稿篇七
10月30日09:40西南政法大學(xué)教授文正邦。
在我國(guó)正處于世紀(jì)之交,深化經(jīng)濟(jì)和政治體制改革,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,已成為加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)中的最強(qiáng)音;江澤民同志在黨的十五大政治報(bào)告中指出:“依法治國(guó),是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障?!倍摇胺ㄖ平ㄔO(shè)同精神文明建設(shè)必須緊密結(jié)合,同步推進(jìn)?!痹诋?dāng)今世界,現(xiàn)代化、民主、法治、文明及其一體化關(guān)系不僅已成為時(shí)代潮流,而且體現(xiàn)了我們時(shí)代的特征和時(shí)代精神;在當(dāng)代中國(guó),社會(huì)主義法治以及社會(huì)主義文明建設(shè)均已突顯出了其特殊重要意義,它們都是保障和促進(jìn)我國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步所不可須臾忽視的。為此,很有必要探討一下其間的內(nèi)在聯(lián)系。本文特提出“法治文明”這一概念并以此為中心探討一下有關(guān)問題。
一、法律的文明屬性。
認(rèn)識(shí)法律的文明屬性,首先需要在觀念上的更新。由于中國(guó)古代傳統(tǒng)法律意識(shí)及法律制度中德主刑輔、重刑輕民、嚴(yán)刑峻法甚至酷刑亂法以及義務(wù)本位和官本位的影響,似乎一談到法就意味著懲罰、鎮(zhèn)壓、限制、禁止、束縛、不通人性、冷酷無情等等,使人們畏法、懼法、仇法、避法,這樣形成的法律觀念自然就與文明無緣。
然而事實(shí)上,法律不僅是人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的產(chǎn)物和標(biāo)志之一,而且法律本身就具有豐富的文明內(nèi)涵和屬性,同時(shí)法律發(fā)達(dá)史就是法律不斷趨向文明化的過程。
文明是標(biāo)識(shí)人類的進(jìn)步程度和狀態(tài),社會(huì)文明是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物,所以文明與人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代緊緊相連(從這個(gè)意義上講,“文明”似應(yīng)是比“文化”更高層次的概念。因?yàn)椤拔拿鳌笔侨祟惿鐣?huì)發(fā)展到了比較高一級(jí)階段,即告別了蒙昧?xí)r代和野蠻時(shí)代,從而很大程度上擺脫了動(dòng)物界而進(jìn)入文明時(shí)代才開始呈現(xiàn)的進(jìn)步程度和狀態(tài);而在此之前,“文化”早已存在,如“仰韶文化”、“龍山文化”等等,哪怕是早期舊石器時(shí)期最粗陋的遺物遺跡,也具有‘文化”的價(jià)值和意義,但一般都不把它們稱為“文明”??梢娢拿骷拔拿魇肥菢?biāo)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展程度中更高層次的概念,而文化是泛指人類社會(huì)任何發(fā)展成果和發(fā)展階段的概念)??梢哉f,人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的一個(gè)顯著標(biāo)志,就是在生產(chǎn)工具改進(jìn)(出現(xiàn)了金屬工具)從而使生產(chǎn)力有很大提高的基礎(chǔ)上,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而導(dǎo)致私有制、階級(jí)以及國(guó)家和法律的出現(xiàn)(即生產(chǎn)關(guān)系以及各種社會(huì)關(guān)系、社會(huì)交往、社會(huì)行為趨于復(fù)雜化,而需要社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織更加嚴(yán)密才能使社會(huì)保持有序)??梢妵?guó)家和法律乃是文明社會(huì)的一種標(biāo)志,雖然同時(shí)也就伴隨著嚴(yán)酷的階級(jí)剝削和壓迫,但也是人類社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織及行為方式趨于進(jìn)步和文明的表現(xiàn)。所以恩格斯說:“國(guó)家是文明社會(huì)的概括”[1];董必武同志說:“人類進(jìn)入文明社會(huì)以后,說到文明,法律要算一項(xiàng),雖不是唯一的一項(xiàng),但也是主要的一項(xiàng)”[2];比利時(shí)法學(xué)家班達(dá)認(rèn)為,法是文明社會(huì)通向公共的強(qiáng)制,是為在人們之間實(shí)現(xiàn)一種秩序而制定的“行為規(guī)則的總和”[3];美國(guó)法學(xué)家富勒把法律看作是不斷的有目的的活動(dòng)的產(chǎn)物,“法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”[4];英國(guó)法學(xué)家菲尼斯認(rèn)為法律的一個(gè)重要特征是將確定性、具體性、明晰性和可預(yù)測(cè)性引入人類相互行為中,使法律不僅規(guī)定人們的行為規(guī)則,而且建立了用以制定和執(zhí)行法律的機(jī)構(gòu),從而使“法律調(diào)整它自己的創(chuàng)造”[5];奧地利法學(xué)家凱爾森認(rèn)為法的概念應(yīng)基于科學(xué)普遍性,從最廣泛的意義強(qiáng)調(diào)法應(yīng)當(dāng)是“人類行為的一種秩序”和“社會(huì)組織的特殊技術(shù)”[6]。
之所以說法律是文明時(shí)代的產(chǎn)物和標(biāo)志,這從法律的起源和產(chǎn)生過程也可以看出來。因?yàn)樗巧鐣?huì)調(diào)整從原始社會(huì)個(gè)別的、偶然性的和任意性的調(diào)整進(jìn)到普遍性、共同性和規(guī)范性的調(diào)整;從自發(fā)性調(diào)整進(jìn)到自覺的調(diào)整;是從氏族社會(huì)中習(xí)慣同宗教、道德規(guī)范混溶,權(quán)利與義務(wù)不分,進(jìn)展到逐步分化發(fā)展開來而形成法律規(guī)范的過程。固然調(diào)整階級(jí)關(guān)系的需要是法產(chǎn)生的直接原因,然而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求乃是法產(chǎn)生形成的根本原因和深層次動(dòng)因。正如馬克思所說:“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一個(gè)時(shí)期,那么,它就會(huì)作為習(xí)慣和傳統(tǒng)固定下來,最后被作為明文的法律加以神圣化”[7]。恩格斯也指出:“在社會(huì)發(fā)展某個(gè)很早的階段,產(chǎn)生了這樣的一種需要:把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同規(guī)則概括起來,設(shè)法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,后來便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護(hù)法律為職責(zé)的機(jī)關(guān)--公共權(quán)力,即國(guó)家。在社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的進(jìn)程中,法律便發(fā)展成或多或少?gòu)V泛的立法"[8]。
不僅如此,法律本身就具有文明的屬性,法律雖然是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中表現(xiàn),但它作為一種公共權(quán)威和公共秩序的象征和保障,就必然體現(xiàn)著某種公平、正義、理性和正當(dāng)利益(雖然不同的階級(jí)對(duì)此有不同的理解)。所以無怪乎從詞源上看,不僅中國(guó)古漢字“法”寓有法平如水,即有“平”、“直”、“正”的含義,而且從若干種外文詞源來看,“法”和“權(quán)利”相通,也具有公平、公正或正義的含義。中國(guó)古代傳統(tǒng)法律文化中儒家的倫理法思想之所以影響深遠(yuǎn),西方把理性和正義作為法的基礎(chǔ)的自然法學(xué)思潮之所以源遠(yuǎn)流長(zhǎng),經(jīng)久不息,也表明了人類追尋法律的文明性,崇尚文明的法律的強(qiáng)烈的、共同的價(jià)值趨向。
從法律與自由的關(guān)系來看,無論是明智的資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家、思想家或是馬克思,都肯定了法與“自由”這一標(biāo)識(shí)人類進(jìn)步程度的概念的內(nèi)在聯(lián)系(共產(chǎn)主義者所追求的終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)作為“自由人聯(lián)合體”的理想社會(huì))。孟德斯鳩說:“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利”[9]。黑格爾以自由是對(duì)必然性即規(guī)律性的認(rèn)識(shí)的辯證觀點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步把自由視為法的本質(zhì)。認(rèn)為法是“作為理念的自由”,[10]因此“自由就構(gòu)成法的實(shí)體和規(guī)定性”,“法的體系是實(shí)現(xiàn)了的自由的王國(guó)”[11]。因?yàn)樵诤诟駹柨磥恚墒且?guī)律的一種,是社會(huì)的法則,是人的規(guī)律,這種規(guī)律被人的理性所認(rèn)識(shí),并以共同意志的形式制定為國(guó)家法律,遵守法律就可以獲得自由。所以法乃是自由的實(shí)現(xiàn)或體現(xiàn),或者說“法律是自由的具體表現(xiàn)”,“是自己實(shí)現(xiàn)其自身的自由”[12],因此法律是人們實(shí)現(xiàn)自由以及保障人的自由的武器。馬克思更精辟地指出:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是阻止運(yùn)動(dòng)的手段一樣……恰恰相反,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的,理論的,不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)。”[13]再?gòu)姆傻墓δ芎妥饔脕砜矗呻m然是實(shí)行階級(jí)政治統(tǒng)治的有力工具,但法律的規(guī)范職能(評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測(cè)、教育、保護(hù)、制裁)及執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的職能,表明它是社會(huì)關(guān)系的調(diào)整器和社會(huì)沖突的調(diào)節(jié)器,是人們正當(dāng)行為和利益的保障器和人的越軌行為的矯正器,是社會(huì)生活、社會(huì)管理和各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和概括,包含著豐富而深刻的文明內(nèi)涵和意義。
法律的發(fā)展史或發(fā)達(dá)史也就是法律不斷趨向文明的歷史過程。從同態(tài)復(fù)仇到罪刑相適應(yīng),從罪行擅斷到罪刑法定,從“刑不上大夫”到法律面前人人平等,從刑、民、訴不分到形成各個(gè)專門法律部門,從充當(dāng)專制統(tǒng)治的工具到作為民主政治、公民權(quán)利的保護(hù)神,作為“人民自由的圣經(jīng)”(馬克思語)。所以,近現(xiàn)代法制發(fā)展所形成的系列重要原則和制度,如法律面前人人平等、罪刑法定和罪刑相適應(yīng)、法不禁止即自由、法無規(guī)定不為罪、無罪推定等原則以及辯護(hù)制度、回避制度、公訴和公開審理制度、陪審制度、審判監(jiān)督制度等等,都是法律文明發(fā)展的成果和表現(xiàn)。而現(xiàn)代法制所體現(xiàn)的文明,其實(shí)際內(nèi)容就是一定性質(zhì)和程度的社會(huì)秩序、社會(huì)正義以及以此為保障和前提的民主、自由、平等。而且,遵紀(jì)守法就是文明行為的表現(xiàn),法律調(diào)整所要求的社會(huì)有序性是社會(huì)文明狀態(tài)的基本條件。由此可見,法律文明的程度和狀況是社會(huì)發(fā)展及進(jìn)步的重要表征和指示器,法律和社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)文明有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
二、法治文明的價(jià)值分析。
筆者認(rèn)為,法治文明即一個(gè)國(guó)家實(shí)行法治的狀態(tài)和程度所體現(xiàn)的文明,是人們?cè)诰邆湟欢ㄉ鐣?huì)條件的前提下,把法律尊崇為治國(guó)的方式,以追求政治民主、社會(huì)正義、保障人民權(quán)利所取得的成果和成就。因此,法治文明與人類進(jìn)步事業(yè)息息相關(guān)。法治文明是社會(huì)政治文明的核心內(nèi)容,是人類制度文明的特殊重要組成,并對(duì)物質(zhì)文明和精神文明都起著保障和促進(jìn)作用。因此,對(duì)法治文明作價(jià)值分析也就是要認(rèn)識(shí)法治所包含的進(jìn)步的內(nèi)容,即分析法治所具有的文明性狀和特征。而只要我們仔細(xì)思考就不難發(fā)現(xiàn),文明確是法治特別是現(xiàn)代法治的基本要求和本質(zhì)屬性,是法治的總的價(jià)值特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代法的精神。
法治,即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則和方式。它要求作為反映社會(huì)主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威,并在全社會(huì)得到有效的實(shí)施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國(guó)方式,要求整個(gè)國(guó)家以及社會(huì)生活均依法而治,即管理國(guó)家、治理社會(huì),是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會(huì)規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán),更不是靠親情??傊灰纻€(gè)人意志、好惡、品質(zhì)、素質(zhì)以及升遷進(jìn)退為轉(zhuǎn)移。所以法治與人治是根本對(duì)立的,跟專制也是毫不相容的。它要求把法律至上,樹立崇高的法制權(quán)威作為基本原則;法律是公民行為和政府活動(dòng)的最終導(dǎo)向,是規(guī)制和裁決人的行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量;使每個(gè)社會(huì)成員都共同受法律的保護(hù)和約束,任何人或任何組織都無例外地受領(lǐng)法律的規(guī)束以及恩惠,其行為和活動(dòng)都納入法制的軌道和范圍。因此,法治是社會(huì)調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會(huì)在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運(yùn)行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的順利發(fā)展。這正是社會(huì)進(jìn)步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
就其作用和功能而言,“法治”概念的內(nèi)涵比“法制”概念的內(nèi)函更深刻,也更具有文明性。其最根本的區(qū)別就是“法治”與民主緊密相聯(lián),而“法制’則不一定。一般說來,“法制”即“法律制度”之謂,因此既有專制政體下的“法制”(如奴隸制和封建專制制度下的嚴(yán)刑峻法、酷刑亂法,以及絕滅人性的法西斯法),也有民主政體下的法制。所以只講“法制”,就難以避免“惡法亦法”。只有作為近代資產(chǎn)階級(jí)民主制產(chǎn)物的法制,才與法治有所通義。而且法制所關(guān)注的是建立和維護(hù)某種秩序,而法治所關(guān)注的焦點(diǎn)是有效制約和合理運(yùn)用公共權(quán)力。特別是現(xiàn)代法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征?,F(xiàn)代法治的產(chǎn)生乃是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主制度和憲政制度即資產(chǎn)階級(jí)法治國(guó)的建立,它的基本精神就是民權(quán)至重(實(shí)質(zhì)上或形式上)、法律至上、憲法至尊;因此政府權(quán)力有限,人民主權(quán)神圣;實(shí)行分權(quán)制衡,以法制權(quán),以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)利制約權(quán)利,同時(shí)依法保障公共權(quán)力的合理運(yùn)用和分配。所以現(xiàn)代法治的精髓和要義就是把法律從作為國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋?dāng)家作主(實(shí)質(zhì)上或形式上)的前提下以法來管理國(guó)家、約束政府權(quán)力(使其合理運(yùn)用、不致濫用和腐?。行У刂卫砩鐣?huì),從而使國(guó)家權(quán)力服從于社會(huì)公眾的共同意志,政府的權(quán)威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權(quán)威。法治的政治民主性,反映了人類在構(gòu)建有序化的社會(huì)組織和社會(huì)秩序的目標(biāo)下追求自由、平等和人格獨(dú)立的共同要求,法治是社會(huì)在趨向文明過程中的必不可少的制度化特征。所以康德認(rèn)為“文明的社會(huì)組織是唯一的法治社會(huì)”,而這種社會(huì)組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨(dú)立三種不可分割的法律屬性,生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權(quán)威和權(quán)力之下[14]。
法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實(shí)體正義(法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)正義和基本道德準(zhǔn)則,對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機(jī)制中均體現(xiàn)正義)。堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,反對(duì)任何形式的等級(jí)特權(quán)和法外特權(quán),不承認(rèn)有任何不受法律約束的特殊領(lǐng)域和公民。既弘揚(yáng)法律至上、崇尚法制權(quán)威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機(jī)彌合,共同規(guī)范和引導(dǎo)人的行為。也就是說,要求社會(huì)主義法治和民主建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合、相輔相成。
現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學(xué)性,即法律的制定和實(shí)施必須以正確認(rèn)識(shí)和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭(zhēng)和社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和智慧的概括和總結(jié),是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導(dǎo)和引導(dǎo)人們?cè)谛袆?dòng)中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運(yùn)用客觀規(guī)律,改造社會(huì),調(diào)整社會(huì)關(guān)系,優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織和社會(huì)秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實(shí)施應(yīng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果、方法和手段,并有力地保障和促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。
現(xiàn)代法治尤以尊重人的權(quán)利(包括人的最基本權(quán)利即人權(quán))、保障人的權(quán)利為依歸,因而以弘揚(yáng)權(quán)利本位為特征。國(guó)家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨,義務(wù)的設(shè)定和履行均以維護(hù)一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實(shí)質(zhì)即確認(rèn)和保障的人們的正當(dāng)利益,它是一切法律關(guān)系的核心,是人們法律行為的發(fā)動(dòng)力和驅(qū)使力,是法這種社會(huì)現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨(dú)立法律人格的標(biāo)志和象征。現(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會(huì)主義法治不是外在的、強(qiáng)加的、消極被動(dòng)的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為。這絲毫也不排斥權(quán)利與義務(wù)必須相統(tǒng)一,因?yàn)闄?quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的目標(biāo)指向,也是為了維護(hù)他人的權(quán)利和社會(huì)的利益。
現(xiàn)代法治的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì),把法律作為對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,其他各種手段都必須納入法制的范圍,并要求整個(gè)社會(huì)生活的法治化與之相適應(yīng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)的總的價(jià)值特征,既要求把競(jìng)爭(zhēng)、效率和效益放到首位,又必須作到合法、合理,兼顧社會(huì)公平,因此必須充分重視和體現(xiàn)民主、自由、平等以及公開、公正、正義等原則和精神,才能在高度規(guī)范化的市場(chǎng)秩序下,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和開拓創(chuàng)新精神,優(yōu)化社會(huì)資源配置,有效利用人力、物力、財(cái)力。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是法治經(jīng)濟(jì),也是講求文明的經(jīng)濟(jì),它不僅堅(jiān)持自由與秩序、行為與規(guī)范、效益與合法的辯證統(tǒng)一,而且要求作到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、“利”和“義”、物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一,重視和完善對(duì)公民和法人的權(quán)利保障(包括人權(quán)保障)、權(quán)利救濟(jì)、社會(huì)保障和社會(huì)救濟(jì)。
正因?yàn)槿绱耍袁F(xiàn)代法治在價(jià)值功能上的特征,就完全不同于傳統(tǒng)法制那種重在禁止、束縛、限制、懲罰等消極方面,而是重在促進(jìn)、引導(dǎo)、教育、調(diào)節(jié)、鼓勵(lì)、授與、組織、管理、預(yù)測(cè)等積極方面。在現(xiàn)代法治的觀念看來,法律并非是束縛人們手腳的東西,而是保障人們的權(quán)利和正當(dāng)利益,可以據(jù)以爭(zhēng)取和擴(kuò)展自身合法權(quán)益的,特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律是我們組織和管理經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、解放和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器。
不僅如此,法治的若干重要的形式特征,也表明它所具有的文明屬性。
首先,法治具有普遍性。因?yàn)榉杀旧砭汀熬哂衅毡榈模碚摰?,不取決于個(gè)別人的任性的性質(zhì)”[16]。法治具有普遍性的意義不僅在于它排斥任何偶然性、任意性,它給人們的行為提供一種必須共同遵循的模式、方向和標(biāo)準(zhǔn);還在于它的作用和功能涵蓋全社會(huì)各個(gè)部門和領(lǐng)域,沒有不受法律約束的特殊主體和角落,要求全社會(huì)所有人員在任何場(chǎng)合下均須一體遵行。因此法治的普遍性品格既是其重要的形式特征,又是其重要的實(shí)體特征,是法律至上性原則的進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸。
其二,法治具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。不僅是具有內(nèi)部和諧統(tǒng)一的相對(duì)穩(wěn)定的體系,從而有利于保持治國(guó)方略的連續(xù)性、穩(wěn)定性;而且它同整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)都處于一種相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)態(tài)聯(lián)系,是社會(huì)有序化發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性因素和力量,為社會(huì)全面進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展所不可或缺。
其三,法治具有監(jiān)督性和自我約束性。它不僅是對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行廣泛監(jiān)督的系統(tǒng);而且法治具有內(nèi)部自我監(jiān)督(自我約束的)機(jī)制。司法獨(dú)立就是其重要體現(xiàn)。堅(jiān)持司法獨(dú)立,才能保證審判公正、體現(xiàn)司法權(quán)威(這是法制權(quán)威的極重要內(nèi)容),也才能保證法治系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的有效監(jiān)督。因此它既是程序正義之重要原則,也是實(shí)體正義和維護(hù)立法公正的必然要求。
其四,法治具有實(shí)效性。它不僅要求法律體系的完善,而且注重法律的有效實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。特別是社會(huì)主義法治把法律權(quán)威同廣大人民群眾自覺的遵紀(jì)守法結(jié)合起來,使立法、執(zhí)法、司法、護(hù)法、守法緊密銜接,使法律調(diào)整的目的同社會(huì)實(shí)際狀況及人民群眾的意愿相符合,并通過一整套可操作的規(guī)程,以尋求法律實(shí)施的良好社會(huì)效果--努力達(dá)到法律的真正實(shí)現(xiàn)。
其五,法治還要求法律工作的職業(yè)化和專業(yè)化,使法律組織及機(jī)構(gòu)的功能和作用,法律工作者的能力和素質(zhì)都得以不斷改善、提高和優(yōu)化,以適應(yīng)社會(huì)法治化的需要。
三、法治文明的社會(huì)定位。
法治文明是人類政治文明的核心內(nèi)容和顯著標(biāo)志,是人類制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成,對(duì)人類整個(gè)社會(huì)文明(包括物質(zhì)文明和精神文明都起著確認(rèn)、鞏固、維護(hù)、保障和促進(jìn)的功能和作用。
人類社會(huì)的文明結(jié)構(gòu),完整地說來,應(yīng)包括三大層次,即器物層、制度層、觀念層。以器物(主要是生產(chǎn)資料及其產(chǎn)品)的發(fā)展為主體構(gòu)成物質(zhì)文明;以制度及其規(guī)則的發(fā)展為主體構(gòu)成制度文明;以智力及觀念的發(fā)展為主體構(gòu)成精神文明。眾所周知,物質(zhì)文明是指人類改造自然和客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的成果,即社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們物質(zhì)生活的改善,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;精神文明是人們改造主觀世界、創(chuàng)造精神財(cái)富的成果,即社會(huì)精神生產(chǎn)和精神生活的發(fā)展,表現(xiàn)為教育、科學(xué)、文化的發(fā)達(dá)和人們道德水準(zhǔn),思想面貌的提高和改善。至于制度文明,筆者將它界定為是人類改造社會(huì),創(chuàng)造適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的各種制度和體制(各項(xiàng)具體制度的系統(tǒng)組合)的成果,即人們從事社會(huì)生產(chǎn)和生活的各種組織形式、活動(dòng)方式及其規(guī)則的發(fā)展和改進(jìn),表現(xiàn)為在經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各項(xiàng)事業(yè)上的制度建設(shè)和體制建設(shè)的成就和進(jìn)步。
以往,由于種種原因,人們對(duì)制度文明的性質(zhì)、特征、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠,習(xí)慣于把人類文明僅限于(或主要?dú)w結(jié)為)物質(zhì)文明和精神文明這兩大層次和領(lǐng)域,從而不承認(rèn)制度文明之獨(dú)立存在的價(jià)值和意義,不把制度發(fā)展及其成就歸入社會(huì)文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之中,這顯然是不恰當(dāng)、不合理、不科學(xué)的。事實(shí)上,制度之為文明,制度建設(shè)的成就之有必要納入社會(huì)文明的領(lǐng)域,這已為整個(gè)人類發(fā)展史和我們當(dāng)前的改革實(shí)踐所證實(shí)。可以說,人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的一個(gè)顯著特征就是在生產(chǎn)力發(fā)展及要求的基礎(chǔ)上形成了本質(zhì)上不同于以往蒙昧?xí)r代和野蠻時(shí)代的嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)、政治制度(包括國(guó)家和法律)及文化制度;而且社會(huì)形態(tài)的更替和發(fā)展,革命和改革的進(jìn)行,都是以社會(huì)制度和體制的更新、進(jìn)步為紐帶和杠桿;人類社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)的解放和發(fā)展,都要靠制度建設(shè)來予以保障和維護(hù);當(dāng)前我們的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),都無不關(guān)系到一系列制度創(chuàng)新和制度建設(shè)的問題;我們的各項(xiàng)事業(yè)也都必須落實(shí)到制度建設(shè)上才能收到實(shí)效并鞏固其成果;我們的精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè),(更不消說民主、法制建設(shè))以及各項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家民族興衰存亡的重要事業(yè),都必須要靠制度化、規(guī)范化、法律化才能保證其順利進(jìn)行,使其卓有成效。正因?yàn)槿绱?,所以鄧小平同志深刻地指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視”[17]。這些都充分表明制度建設(shè)的進(jìn)步和成就(即制度文明)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。
制度文明對(duì)整個(gè)社會(huì)文明系統(tǒng)都起著組織、協(xié)調(diào)和整合的作用,不僅維護(hù)、保障和促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,而且是聯(lián)結(jié)這兩大文明的中間環(huán)節(jié),所以是整個(gè)社會(huì)文明結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵部位和領(lǐng)域,它既根源并服務(wù)于物質(zhì)文明,對(duì)物質(zhì)文明有巨大的反作用;又直接地制約和作用于精神文明,積極地影響著精神文明的發(fā)展程度和水平,深刻地規(guī)定和決定著精神文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。經(jīng)由制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用,物質(zhì)文明的發(fā)展成果才能合乎規(guī)律地反映、體現(xiàn)到精神文明的發(fā)展成就上來。本文第四部分將會(huì)具體闡明:物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進(jìn)以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。總之,制度文明在整個(gè)人類社會(huì)文明發(fā)展過程中都起著至關(guān)重要的作用,直接關(guān)系到人類社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。
制度文明的內(nèi)容構(gòu)成主要是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度以及政治和法律制度的發(fā)展成就;同時(shí)也包括在文化事業(yè)方面的制度建設(shè)成就。也就是說,制度文明主要由經(jīng)濟(jì)制度所體現(xiàn)的文明、政治法律制度所體現(xiàn)的文明(即政治文明以及法治文明)所構(gòu)成。而其中,法治文明乃是整個(gè)制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構(gòu)成。因?yàn)榉赏贫扔兄烊坏穆?lián)系,法律化就意味著制度化,而任何制度要得以鞏固和普遍得力的實(shí)行,也必須靠法律的效力和作用。固然法治不僅僅歸結(jié)為法律制度,但制度性構(gòu)成和規(guī)則體系畢竟是法治的基本條件和要素。如果我們把制度界定為關(guān)于人們?nèi)耸律鐣?huì)生產(chǎn)和生活的各種社會(huì)關(guān)系、活動(dòng)方式的穩(wěn)定形式及其相應(yīng)規(guī)則,那么它至少具有這樣兩大特性:第一,它不是偶然的、變動(dòng)不居的,而是使人們的社會(huì)生產(chǎn)和生活趨于穩(wěn)定性和有序化的,在相同的情況下它可以反復(fù)持續(xù)地起作用,因此通過制度可以評(píng)價(jià)人的社會(huì)行為并預(yù)見其后果;第二,它不是針對(duì)個(gè)別人和個(gè)別事,而是對(duì)一定范圍內(nèi)的所有人和所有事都有效,即提供了一種通行的準(zhǔn)則和模式,因此制度往往都包含有一定的規(guī)則,伴隨有獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩種手段和效果,以起到實(shí)行社會(huì)控制和調(diào)整的作用。這些都與法律的屬性和特征相符合。而且法律是最強(qiáng)有力的社會(huì)規(guī)制手段,是普遍有效的、穩(wěn)定一貫的、明確不疑的規(guī)則和規(guī)范,它給予人們的行為方式和社會(huì)的組織形式以一定的標(biāo)準(zhǔn)、模式、范圍、界限,使人們的活動(dòng)和社會(huì)組織向有序化方向進(jìn)行和發(fā)展。這些均充分表明法律同制度有著天然的和必然的聯(lián)系,法律就意味著制度,法律化就意味著制度化;任何制度要普遍有效地發(fā)揮作用,也必須要通過法律化,即用法律手段武裝起來,才具有全社會(huì)效力并得以鞏固。在法治國(guó)家和法治社會(huì),任何經(jīng)濟(jì)制度、政治制度以及文化制度要得到穩(wěn)固地確立、順利地運(yùn)作和健康地發(fā)展都必須要法律化、法治化。足見法治文明在制度文明中所具有的特殊重要意義和構(gòu)造,它對(duì)整個(gè)制度文明都起著確認(rèn)、維護(hù)、保障和促進(jìn)的重要作用。
例如作為人類經(jīng)濟(jì)制度文明重要體現(xiàn)的商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系,尤其是它的充分發(fā)展(在近現(xiàn)代社會(huì))所形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一重要經(jīng)濟(jì)形式,之所以成為近現(xiàn)代各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力杠桿,也是社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可逾越的階段,是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、強(qiáng)國(guó)富民的必經(jīng)途經(jīng)和必要手段,其主要原因就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度或體制包含著人類經(jīng)濟(jì)制度文明的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)著人類經(jīng)濟(jì)制度和體制建設(shè)與發(fā)展的若干共同的,行之有效的智慧和經(jīng)驗(yàn)。而這一切都離不開法律手段的規(guī)制和調(diào)節(jié)作用--以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為中心來調(diào)配社會(huì)資源,就使經(jīng)濟(jì)主體有更多的自主性、自由度并承擔(dān)更大的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),從而使動(dòng)力和壓力并存,就必然要求嚴(yán)格、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理形式和制度,要求穩(wěn)定的、嚴(yán)密的普遍有效的市場(chǎng)規(guī)則和規(guī)范,以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序地進(jìn)行,創(chuàng)造出可觀的效率和效益。這就促使人們不斷地去探尋、創(chuàng)設(shè)、試驗(yàn)、修正和完善各種有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通、交換和分配的制度、管理辦法和規(guī)則,不僅各種經(jīng)濟(jì)學(xué)說和管理學(xué)說應(yīng)運(yùn)而生,而且有關(guān)的各種法律法規(guī)及其實(shí)施運(yùn)行機(jī)制也愈來愈周密、完善。所以伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)和不斷完善的諸如公司制度、合同制度、法人制度、產(chǎn)權(quán)制度、專利制度、產(chǎn)品質(zhì)量制度、消費(fèi)者權(quán)益保障制度、社會(huì)保障和保險(xiǎn)制度等,以及我們正在努力建立和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,都是人類制度建設(shè)的共同經(jīng)驗(yàn)和智慧的成果。它們既是一種經(jīng)濟(jì)制度,也是一種法律制度;既是人類經(jīng)濟(jì)制度文明發(fā)展中的寶貴財(cái)富,也是現(xiàn)代法治文明的結(jié)晶和碩果。這也進(jìn)一步說明了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)的深刻道理。
法治文明更是政治文明的顯著標(biāo)志和核心內(nèi)容之一。政治文明之兩大核心內(nèi)容就是民主和法治,然而,在現(xiàn)代社會(huì),民主和法治總是緊密結(jié)合,水乳交融,不可剝離的,二者共同組構(gòu)出政治文明的豐富內(nèi)容。如前所述,不僅法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征;而且民主必然要求法治,必須上升為法治,即要靠厲行法治來體現(xiàn)和保障其政治的民主性及其向高層次發(fā)展,法治是政治制度的優(yōu)化形式。所以民主政治也就是法治政治、責(zé)任政治,依法治國(guó)是民主政治的基本原則,法治體現(xiàn)了民主政治或政治民主之制度化和規(guī)范化的必然趨向和要求。政治民主的基本原則,如人民主權(quán)原則、分權(quán)制衡原則、平等自由原則以及依法治國(guó)原則,不僅都是法治的重要原則,而且均要由法治即要靠采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護(hù),因?yàn)榉ㄖ蔚闹行膯栴}就是要確定國(guó)家權(quán)力的合理位置以及人民權(quán)利的重要地位。政治民主所必須堅(jiān)持的一系列重要制度,如體現(xiàn)人民主權(quán)和便于人民參與國(guó)家政治生活的代議制度、選舉制度,少數(shù)服從多數(shù)并保護(hù)少數(shù)的民意體現(xiàn)制度,體現(xiàn)政府向人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任制度等,也不僅都是現(xiàn)代法治所應(yīng)堅(jiān)持的重要制度,而且均要靠法治并采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護(hù)。所以憲法和行政法作為現(xiàn)代法治的產(chǎn)物,正表明了法治對(duì)民主的體現(xiàn)、保障和維護(hù)的重要功能及作用(憲法本身就是民主制度的法律化,而行政法則是憲法的具體化,它們要解決的中心問題都是合理規(guī)范和有效控制公共權(quán)力,以保障和維護(hù)公民權(quán)利)。有的學(xué)者很好地概括了現(xiàn)代法治與民主的這種內(nèi)在必然聯(lián)系:“(-)法治的根蒂,在于人民掌握主權(quán),通過自由表決和選舉組成代議制立憲政府;(二)法治的效能,在于人民制定的憲法和法律能夠保障和限定公民自由權(quán)利,促進(jìn)大眾政治參與向廣度和深度擴(kuò)展;(三)法治的活力,在于人民對(duì)于所委托的少數(shù)管理者及由他們組成的權(quán)力機(jī)構(gòu),通過人人必行的法律和各種形式的分權(quán)與制衡制度,保持有效的控制和監(jiān)督,保證公共權(quán)力的合法權(quán)威和合理運(yùn)行;(四)法治的形態(tài),在于確立嚴(yán)格的依法治理的操作運(yùn)行程序,這種程序必須符合民主的最一般規(guī)定和基本原則,如服從多數(shù),尊重少數(shù),為人民負(fù)責(zé),越權(quán)無效等原則?!盵18]這些都是人類社會(huì)政治文明發(fā)展的卓越成果和成就。雖然不同階級(jí)基礎(chǔ)的民主和法治實(shí)現(xiàn)程度和具體表現(xiàn)方式會(huì)有所不同,但都離不開這些基本原則和共同要求。而我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,多黨合作和政治協(xié)商制度以及“一國(guó)兩制”的國(guó)家體制和結(jié)構(gòu),則是中國(guó)特色的社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,既是社會(huì)主義民主的重要表現(xiàn)和補(bǔ)充,更需要靠加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法治來保障、維護(hù)和予以鞏固,所以也是中國(guó)當(dāng)代法治文明的.重要內(nèi)容。
四、關(guān)于精神文明建設(shè)的法治化問題。
法治文明的特殊重要地位還在于,它不僅對(duì)整個(gè)制度文明,而且對(duì)包括物質(zhì)文明和精神文明在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)文明都起著確認(rèn)、鞏固、維護(hù)、保障和促進(jìn)的作用。特別是在現(xiàn)代社會(huì),物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都需要法治化(即制度化、法律化),才能夠順利地進(jìn)行和健康地發(fā)展。所以鄧小平同志創(chuàng)建的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的一個(gè)重要內(nèi)容就是緊密聯(lián)系著的兩個(gè)“兩手抓”:一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè),兩手都要硬;一手抓現(xiàn)代化建設(shè)和改革,一手抓法制建設(shè),法制建設(shè)必須貫穿改革和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。然而現(xiàn)實(shí)的情況是,物質(zhì)文明建設(shè)的法治化已受到重視并正在積極推行,雖然還有待作更大的努力;可是精神文明建設(shè)的法治化卻存在許多困難的問題,任務(wù)更艱巨。其中原因很多,首先包括一些理論上的問題亟待解決。
精神文明建設(shè)的法治化本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的問題,歷來在學(xué)術(shù)界也有所爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是集中在精神文明中的思想道德方面的建設(shè)有無必要和可能實(shí)行法治化以及怎樣實(shí)行法治化這個(gè)問題上。因?yàn)榫裎拿饕彩且粋€(gè)復(fù)雜的體系,總體上由智力、文化方面和思想道德方面這兩大系列所組成。智力、文化方面即社會(huì)在教育、科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生體育等方面的發(fā)展和成就,它們是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及綜合國(guó)力的重要體現(xiàn),這方面的精神文明既同物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展程度直接相聯(lián)系(其中一些成分本身就是生產(chǎn)力的構(gòu)成要素,科學(xué)技術(shù)還是第一生產(chǎn)力),又受經(jīng)濟(jì)制度以及政治、法律制度的深刻影響和制約。因此,這方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化問題是毫無疑義的,也比較容易引起重視并正在逐步推行。在文化教育和科學(xué)技術(shù)建設(shè)方面,法律不僅提供有效的保障,而且直接起著組織和推動(dòng)的作用。如教育法、教師法、商標(biāo)法、專利法等一些有關(guān)文化教育和科技方面的立法,以及國(guó)家頒布的有關(guān)對(duì)自然科學(xué)、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條例,還有近來國(guó)家用法律手段加強(qiáng)對(duì)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領(lǐng)域及文化藝術(shù)市場(chǎng)的管理等,都具有這樣的作用和意義??芍^抓得對(duì)、抓得及時(shí),務(wù)必堅(jiān)持下去。
精神文明中的思想道德方面,包括社會(huì)的政治思想(也包括人們的法律意識(shí)和法制觀念)、道德面貌、社會(huì)風(fēng)尚、人們的世界觀和人生觀、信念、理想、覺悟、情操、組織紀(jì)律性等方面的進(jìn)步程度和狀況。它們是精神文明中具有特殊重要意義的部分,集中地體現(xiàn)著精神文明以及整個(gè)社會(huì)文明的性質(zhì)和發(fā)展方向,并強(qiáng)烈地反作用于物質(zhì)文明以及制度文明。我們平常所說的一個(gè)社會(huì)、地方或單位精神文明的狀況,主要就是指的思想道德方面的水平和程度。它們是精神文明建設(shè)中更為復(fù)雜、困難的領(lǐng)域。然而,理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)均表明,精神文明中思想道德方面的建設(shè)也必須實(shí)行法治化,才能落到實(shí)處,收到實(shí)效,才能擺脫其軟弱無力狀態(tài)而成為過硬的一手。
首先,從人類社會(huì)文明的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)來看,搞好精神文明建設(shè)(尤其是其中的思想道德建設(shè))的實(shí)際目標(biāo)和效果,就是要使精神文明與物質(zhì)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于物質(zhì)文明雖然是精神文明發(fā)展的必要條件(為它提供物質(zhì)基礎(chǔ),所以古人說“倉(cāng)廩實(shí)而后知禮義,衣食足而后知榮辱”),但卻不是充分條件(物質(zhì)文明的發(fā)展并不一定會(huì)導(dǎo)致精神文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在許多情況下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,往往還會(huì)出現(xiàn)精神文明滑坡、道德水準(zhǔn)下降等令人憂心的現(xiàn)象,甚至在一定程度和范圍形成物質(zhì)文明和精神文明之間的逆向畸型發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以常言道:“飽暖思淫欲”,即謂物質(zhì)生活水平的提高又會(huì)刺激人的貪欲和淫逸,致道德和精神文明倒退);而且物質(zhì)文明既不能直接決定整個(gè)精神文明(尤其不能直接決定其中的思想道德方面),也不能自然而然地引起精神文明的變化發(fā)展,而往往有賴于某種中間環(huán)節(jié)和經(jīng)由一定的過程;精神文明作為社會(huì)意識(shí)的一種組合體系對(duì)于屬于社會(huì)存在的物質(zhì)文明也既有須相適應(yīng)的一面,也有其相對(duì)獨(dú)立性的一面。所以兩個(gè)文明的存在和發(fā)展都要受到各種社會(huì)因素的影響和制約,其中極為重要的就是要受到制度文明即經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的性狀和發(fā)展程度的影響制約。也就是說,物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)而不至脫節(jié)和背離,很關(guān)鍵的就是要看制度是否先進(jìn)以及制度建設(shè)是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。特別是精神文明中的思想道德方面,它并不直接同物質(zhì)生產(chǎn)與生活相聯(lián)系,而須通過經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的中介作用才能實(shí)現(xiàn)。換言之,物質(zhì)文明對(duì)思想道德的作用只有通過經(jīng)濟(jì)制度和政治、法律制度的折光才能表現(xiàn)出來。所以,經(jīng)濟(jì)制度、政治法律制度及其發(fā)展乃直接決定著思想道德以及整個(gè)精神文明乃至整個(gè)社會(huì)文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。
因此,思想道德方面的精神文明建設(shè)也應(yīng)該作到制度化法律化。因?yàn)橹荒苤贫然拍芙?jīng)?;?、穩(wěn)定化,也才能規(guī)范化;制度化的更高要求就是法律化(制度化當(dāng)然也包括完善各單位的規(guī)章制度,但規(guī)章制度建設(shè)只是制度化的基本要求,作為一種重大國(guó)策的社會(huì)主義精神文明建設(shè)還必須上升到法律化、法治化、才更有效力和權(quán)威。)作到制度化、法律化,才能有章可循、獎(jiǎng)懲分明;才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,償罰嚴(yán)明。制度化和法律化的一個(gè)中心意義就是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,既享受正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益,又必須履行應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé)。享受權(quán)利以鼓勵(lì)其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,履行義務(wù)以確定和強(qiáng)調(diào)其應(yīng)盡的職責(zé)和本分,否則就要負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,受到追究和懲處。換言之,制度化、法律化的要義就是使行為主體的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,使其既有動(dòng)力又有壓力,這是搞好包括精神文明建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作的基本保證。而實(shí)行制度化、法律化的關(guān)鍵就是要嚴(yán)格、斗硬、不講情面、不徇私情,在制度和法律面前人人平等,沒有例外情況和特殊公民。所以精神文明建設(shè)要擺脫軟弱無力狀態(tài),使之真正硬起來,就必須在制度上斗硬,在法律上斗硬,不能老是掛在嘴上、議在會(huì)上、寫在紙上重要,實(shí)行起來就被擠掉、忘掉。有了制度和法律的效力和依據(jù),精神文明建設(shè)就是硬任務(wù),任何人、任何單位都不能掉以輕心。并且精神文明建設(shè)也有個(gè)體制建設(shè)問題,也需要進(jìn)行相應(yīng)改革,不能再象以往那樣似乎跟每個(gè)單位、每個(gè)人都有關(guān),但由于沒有在制度和組織上落實(shí),更談不上法律保障和依據(jù),結(jié)果又與每個(gè)單位、每個(gè)人的責(zé)任無關(guān)。而且不能落實(shí)權(quán)利,也無從履行義務(wù),條條塊塊都無法管轄和監(jiān)督,自然就流于形式、成為軟任務(wù)。豈不可惜,可嘆!
至于思想道德方面的精神文明建設(shè)的制度化、法律化有無可行性?這就涉及到如何正確處理在加強(qiáng)社會(huì)主義文明建設(shè)中道德建設(shè)和法制建設(shè)的相互關(guān)系問題。
本來,道德和法在社會(huì)規(guī)范體系中就是姊妹關(guān)系,在任何社會(huì)中它們都是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)其統(tǒng)治和社會(huì)秩序的重要兩手,在社會(huì)主義社會(huì)中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。法律正義的基礎(chǔ)就根植于社會(huì)的道義;有些法律本身就是這方面道德原則和規(guī)范的體現(xiàn)和確認(rèn),例如我國(guó)婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等,許多法律規(guī)范中也體現(xiàn)著社會(huì)主義道德的精神和要求,例如我國(guó)憲法中對(duì)公民權(quán)利和人格的尊重,對(duì)愛國(guó)主義、集體主義精神的規(guī)定等;特別是我國(guó)民法中的公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、平等互利原則和對(duì)社會(huì)公序良俗的認(rèn)可等,本身就體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中職業(yè)道德和社會(huì)公德的要求和精神。所以社會(huì)主義法在以社會(huì)主義道德和法律意識(shí)教育人民,樹立正確的思想觀念和良好的行為方式,培養(yǎng)“四有”新人等方面都起著重要作用。
當(dāng)然,法律規(guī)范和道德規(guī)范就其性質(zhì)和作用而言,也有所區(qū)別、不可混同。前者以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾并據(jù)以保證實(shí)施,違法犯罪者要受到應(yīng)得的懲罰;后者主要靠人的自覺和社會(huì)輿論的監(jiān)督,不道德行為是由人的良心、信念和公眾輿論來裁處(即所謂“道德法庭”),對(duì)之一般是說服教育和批評(píng),即遭到道義上的譴責(zé)。前者要求權(quán)利和義務(wù)的嚴(yán)格對(duì)應(yīng)和統(tǒng)一;后者履行道德義務(wù)(即善行)則不以報(bào)償為前提。法律規(guī)范允許或禁止人們作什么是對(duì)他的行為起碼不得損害他人和社會(huì)的最基本,因而也是最嚴(yán)格的規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵(lì)人們作什么則是對(duì)人的行為應(yīng)有益于他人和社會(huì)的進(jìn)一層次要求。法律規(guī)范是控制人的越軌行為之最后屏障,突破這個(gè)屏障,就為社會(huì)和統(tǒng)治秩序所不容;道德規(guī)范則是抑制人的不良行為的內(nèi)心防線和民間防區(qū),它注重通過潛移默化和榜樣的力量來進(jìn)行自我矯治,以期養(yǎng)成個(gè)人良好的行為習(xí)慣和品質(zhì)。法律對(duì)人的行力的規(guī)范作用主要是“他律”,道德對(duì)人的行為和思想的規(guī)范重在“自律”。所以道德修養(yǎng)講究“自審”和“慎獨(dú)”,著眼于啟發(fā)和挖掘人的內(nèi)在善、自覺性和自我調(diào)控功能。難怪黑格爾把道德觀為人們“內(nèi)心的法”。
可見道德和法律各有其優(yōu)劣短長(zhǎng),所以需要互相取長(zhǎng)補(bǔ)短以緊密配合和支持,才便于形成社會(huì)規(guī)范系統(tǒng)及其調(diào)控手段的嚴(yán)整體系和綜合功能,以更有效地規(guī)范引導(dǎo)、教育、評(píng)價(jià)和矯正人的行為。所以一方面,法制建設(shè)需要道德建設(shè)的支持和配合,才能使人們?cè)谛袨榈倪x擇及矯治上有更深厚的思想基礎(chǔ)和更廣泛的群眾基礎(chǔ)。法制教育有道德教育的支持和配合就會(huì)收到更好的效果,更易變?yōu)槿藗兊淖杂X行動(dòng);法制觀念的增強(qiáng)植根于群眾道德意識(shí),道德覺悟的提高上,也會(huì)更加牢固。因此從這個(gè)意義上說,社會(huì)法治化的推行及其實(shí)現(xiàn)程度,很大程度上取決于提高和改善人們的道德水準(zhǔn)和社會(huì)風(fēng)尚;依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,有賴于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的卓有成效;而且作為法制建設(shè)重要環(huán)節(jié)的法制宣傳教育的重要內(nèi)容,如培養(yǎng)人們權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,提高公民遵紀(jì)守法的自覺性以及同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)等法律意識(shí)和法制觀念,本身也是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。所以強(qiáng)調(diào)法律至上并不等于主張法律萬能,依法治國(guó)不僅絲毫不排斥而且必須憑靠道德力量對(duì)人的行為的深刻影響和對(duì)人的思想的強(qiáng)烈凈化作用。這也是社會(huì)治安綜合治理的宗旨和目標(biāo)。
然而,另一方,道德建設(shè)也需要法制建設(shè)的支持和配合才能增強(qiáng)力度和強(qiáng)度。因?yàn)樽杂X性并不是每個(gè)人、每個(gè)時(shí)候都具有,說服教育也并非萬能,不義之徒,寡廉鮮恥之流,何談良心,更無懼眾怒。因此,就非常有必要把一些重要的,涉及面廣的,必須強(qiáng)制推行才能維護(hù)社會(huì)和公眾利益的道德規(guī)范和要求上升為法律規(guī)范,以國(guó)家權(quán)威保證實(shí)施,這看來已是道德建設(shè)和法制建設(shè)中一個(gè)不可回避的問題了。事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)生活中不少法律規(guī)范就是由社會(huì)的道德規(guī)范、原則和要求升華轉(zhuǎn)化來的,或者說,社會(huì)的道德要求采取法律的形式得以集中化和更強(qiáng)烈的表現(xiàn)。例如《社會(huì)治安管理處罰條例》等有關(guān)社會(huì)治安方面的法律法規(guī),就是對(duì)某些社會(huì)公德要求的集中化和強(qiáng)烈表現(xiàn)。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等有關(guān)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī),就是對(duì)包括商業(yè)道德在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)職業(yè)道德要求的集中化和強(qiáng)烈表現(xiàn);再如《法官法》、《律師法》等更是直接體現(xiàn)了司法職業(yè)道德原則和要求。如果我們把視野放得更廣闊些,還可以從歷史上和國(guó)際上找到有關(guān)這方面的一些先例以作參考。例如我國(guó)歷史上儒家所主張的倫理法,講禮法結(jié)合,失禮入刑,把“三綱”、“五?!鹊赖乱?guī)范也予以法律化,雖然以其強(qiáng)化封建宗法制度的消極意義為主,但也有其強(qiáng)調(diào)道德和法必須緊密結(jié)合,以發(fā)揮其社會(huì)控制之綜合功能的合理成份可資批判性利用。新加坡把許多包括講文明禮貌、公共衛(wèi)生等社會(huì)公德在內(nèi)的道德建設(shè)領(lǐng)域都納入了嚴(yán)密的制度化、法律化的軌道,一旦違反無論何人概予以嚴(yán)懲。而且新加坡在精神文明建設(shè)方面確收到了顯著的成效,呈現(xiàn)出與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。其中一些具體作法雖然可能有過于嚴(yán)苛之虞,但這種高度重視社會(huì)生活的制度化、法律化,強(qiáng)調(diào)必須給道德建設(shè)、廉政建設(shè)以及其他各項(xiàng)重要事業(yè)以嚴(yán)密的制度支持和法律保障的戰(zhàn)略原則和策略思想,卻很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。連美國(guó)也制定有《1978年政府行為道德法》,對(duì)在立法、行政、司法部門供職的公職人員的行為活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)生活中嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)申報(bào))和職業(yè)道德要求作出了嚴(yán)格的規(guī)定,以旨在保持公務(wù)員的清正廉潔。這對(duì)我們也不無啟迪作用。
上述事實(shí)表明,精神文明建設(shè)中思想道德方面的制度化、法律化,不僅必要,而且可行。只要我們注意方式方法,具體問題具體分析,掌握好分寸,并分階段、有步驟地進(jìn)行,是會(huì)收到應(yīng)有效果的。同時(shí)在這個(gè)過程中還應(yīng)分個(gè)輕重緩急,要有重點(diǎn)地推行。譬如,當(dāng)前就應(yīng)當(dāng)把社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化提到首要的地位。因?yàn)樯鐣?huì)公德是整個(gè)社會(huì)道德的基石和標(biāo)志之一,是公眾的道德水準(zhǔn),社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)道德風(fēng)貌的直接體現(xiàn),是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明建設(shè)綜合效果的重要表現(xiàn)。它對(duì)人們的道德要求雖然是最基本、最初步的,但其范圍和作用又是最廣泛。最普遍的,因而又是最不可忽視的。職業(yè)道德則是社會(huì)普遍道德原則和規(guī)范深入于每個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)的具體化,是各行各業(yè)中人們行力是善或是惡,是正義或非正義的具體道德要求。它深入、持久、細(xì)致、密切地滲透到人們所從事的工作和事業(yè)的整個(gè)過程中,關(guān)系著人們的工作態(tài)度。敬業(yè)精神、服務(wù)質(zhì)量和對(duì)社會(huì)的責(zé)任,在各項(xiàng)工作和各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域支撐著整個(gè)社會(huì)道德體系。因此切不可等閑視之。當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下出現(xiàn)的道德滑坡、價(jià)值淪落、社會(huì)風(fēng)氣不良等令人堪憂的現(xiàn)象,首先就表現(xiàn)在社會(huì)公德和職業(yè)道德的滑坡,并已引起人民群眾的普遍憤慨和深切痛惡。緊緊抓住社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)制度化、法律化這個(gè)樞紐,其他措施和辦法大力配合,才有希望盡快扭轉(zhuǎn)和改善社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的狀況,從而進(jìn)一步改善整個(gè)精神文明建設(shè)中思想道德建設(shè)的狀況。
需要說明的是,對(duì)精神文明中思想道德建設(shè)的制度化、法律化,不應(yīng)作孤立的、機(jī)械的、絕對(duì)化的理解,更不能簡(jiǎn)單化、庸俗化進(jìn)行;它既不是包醫(yī)包治的特效藥方也不意味著要搞懲辦主義。而是主張把制度建設(shè)和法制建設(shè)有機(jī)地、恰如其份地結(jié)合到包括思想道德建設(shè)在內(nèi)的精神文明建設(shè)中去,使其更有保障、更能有力有效地推行精神文明建設(shè)的其他各項(xiàng)措施。為此,就應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
第一,精神文明建設(shè)中思想道德方面建設(shè)的制度化、法律化并不是要求把一切思想道德方面的問題都?xì)w于制度化處理,都訴諸法律解決;而是指把那些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、人民生活安寧幸福的重要領(lǐng)域?qū)嵭兄贫然?、法律化,即在這些領(lǐng)域不能單靠思想教育和道德自律,還要靠必要的強(qiáng)制和法律,這方面的越軌行為要受到懲處,要為這些領(lǐng)域樹立普遍的、穩(wěn)定的、明確的行為模式和標(biāo)準(zhǔn),使人們有章可循、有法可依,遭到損害可以求訴和求救。
第二,思想道德建設(shè)的制度化、法律化不等于思想道德觀念的制度化、法律化。思想道德建設(shè)很大程度上是一種客觀的、有形的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),這類活動(dòng)是完全可以把握和予以規(guī)范的現(xiàn)實(shí)對(duì)象,它不同于思想道德觀念,后者乃屬于社會(huì)意識(shí)的領(lǐng)域,更確切地說,思想道德建設(shè)的制度化、法律化是強(qiáng)調(diào)對(duì)思想道德建設(shè)的工作及其管理應(yīng)實(shí)行制度化、法律化,以便嚴(yán)格要求,并賦予應(yīng)有的權(quán)利,明確各自的職責(zé)和任務(wù),才能落實(shí)各項(xiàng)措施,收到實(shí)效。
第三,精神文明建設(shè)的制度化、法律化并不排斥精神文明建設(shè)的其他重要措施,相反,必須有其他各項(xiàng)切實(shí)可行的措施和辦法來密切配合,特別是要以加強(qiáng)思想道德本身的建設(shè)(包括政治思想教育,世界觀、人生觀的教育等)為基礎(chǔ),因?yàn)橹挥羞@樣才能起到標(biāo)本兼治、德教和法治結(jié)合的效用。然而思想道德教育若是缺少了制度和法律保障,在一定場(chǎng)合和對(duì)相當(dāng)一些人來說就收不到必要效果,特別是在拜金主義、利己主義泛濫的情況下沒有制度法律作后盾更難以起到應(yīng)有的作用。因此,也可以把思想道德方面精神文明建設(shè)的制度化、法律化看成是在特殊情況下,即思想道德教育失效的情況下采取的一種必要措施,是在此情況下用法律手段強(qiáng)化道德教育和推動(dòng)道德普及的特殊需要。
第四,精神文明建設(shè)的制度化、法律化的確十分復(fù)雜,也是一個(gè)嶄新的問題,既是道德建設(shè)的新問題,也是法制建設(shè)的新問題,很值得深入細(xì)致的探討和研究,一定要注意不能簡(jiǎn)單化、庸俗化。例如,雖然規(guī)章制度可以對(duì)人的政治思想表現(xiàn)和態(tài)度提出要求,但是要注意,納入法律規(guī)范調(diào)整范圍的,卻只能是人的行為,而不能擴(kuò)展到人的思想領(lǐng)域。因?yàn)椋珩R克思所說“對(duì)于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對(duì)象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領(lǐng)域”,所以“凡是不以行為本身而以當(dāng)事人的思想方式作為主要標(biāo)準(zhǔn)的法律,無非是對(duì)非法行為的公開認(rèn)可”[19]因此在實(shí)行過程中一定要注意政策界線,掌握好分寸,具體問題具體分析,嚴(yán)防擴(kuò)大法律責(zé)任的界限和范圍。
至于精神文明建設(shè)法治化過程中應(yīng)注意的有關(guān)戰(zhàn)略和策略問題,初步考慮到如下幾點(diǎn):
第一,應(yīng)把重點(diǎn)放在思想道德建設(shè)的制度化、法律化問題上,這也是其難點(diǎn),是最薄弱的。應(yīng)努力探尋這方面的規(guī)律性,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使其既卓有成效,又穩(wěn)步地進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)繼續(xù)深化和完善智力、文化建設(shè)的法治化,增強(qiáng)力度、加快步伐。在當(dāng)前,尤其應(yīng)加強(qiáng)和加速文化市場(chǎng)、教育改革、新聞出版事業(yè)以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法治化。
第二,應(yīng)把社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)的法治化作為突破口,來推動(dòng)和帶動(dòng)其他方面和領(lǐng)域的道德建設(shè)適時(shí)和適當(dāng)程度的制度化以及法律化。而其中,又應(yīng)把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職業(yè)道德即“政德”建設(shè)的法治化放在首位,同時(shí)及時(shí)推進(jìn)那些與廣大人民群眾的物質(zhì)及文化生活密切相關(guān)的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設(shè)的制度化、法律化,并進(jìn)而擴(kuò)展到各類社會(huì)組織和法人。以利于懲治和防止腐敗,從根本上改善黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。
第三,應(yīng)通過精神文明建設(shè)的制度化、法律化,著重探討青少年道德教育與法制教育相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以增強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育的力度和深度,有效地預(yù)防青少年犯罪和道德失落。
第四,精神文明建設(shè)的法治化是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,包括精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)施體制、決策和運(yùn)行機(jī)制以及隊(duì)伍建設(shè)的制度化、法律化,并應(yīng)通過這種法治化,建立和完善精神文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)其物質(zhì)保障和信息情報(bào)系統(tǒng),深化其理論研究。顯然,這一切都需要我們以科學(xué)求實(shí)態(tài)度和勇敢開拓精神去不斷探索。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第四卷,第172頁(yè)。
[2]《董必武政治法律文集》法律出版社,1986年版,第520頁(yè),
[3]引自莫里斯:《偉大的法哲學(xué)家--法理學(xué)讀本》,賓夕法尼亞大學(xué)1959年版第467頁(yè),轉(zhuǎn)引自謝邦宇《行為法學(xué)研究中的幾個(gè)問題》一文。
[4]富勒:《法律的道德性》耶魯大學(xué)1977年版第106頁(yè),轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學(xué)》北京大學(xué)出版社,1992年版,第69頁(yè)。
[5]引自沈宗靈:《現(xiàn)代西方法理學(xué)》第91頁(yè)。
[6]凱爾森:《法律和國(guó)家概念》,哈佛大學(xué)1945年版第3、5頁(yè),轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學(xué))第163頁(yè)。
[7]《馬克思恩格斯全集》第二十一卷第101頁(yè)。
[8]《馬克思恩格斯選集》第二卷第538-539頁(yè)。
[9]孟德斯鳩:《論法的精神》上冊(cè),第154頁(yè)。
[10]黑格爾《法哲學(xué)原理》第36頁(yè)。
[11]黑格爾《法哲學(xué)原理》第10頁(yè)。
[12]黑格爾《哲學(xué)史講演錄》第三卷,第224頁(yè)。
[13]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁(yè)。
[14]參見康德:《公正的哲學(xué)原理》第一章和第三章第二部分,轉(zhuǎn)引自黃稻主編《社會(huì)主義法治意識(shí)》第30頁(yè),人民出版社1995年版。
[15]《人民日?qǐng)?bào)》2月9日。
[16]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁(yè)。
[17]《鄧小平文選》第293頁(yè)。
[18]黃稻主編:《社會(huì)主義法治意識(shí)》第104頁(yè)。
[19]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第16、17頁(yè)。
(本文責(zé)任編輯:李郁平)。
該文“論法治文明”《現(xiàn)代法學(xué)》第2期發(fā)表,人大復(fù)印資料《法理學(xué)、法史學(xué)》19第7期,并被多種文集收錄。
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文明法治演講稿篇八
尊敬的各位評(píng)委,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:
大家好,非常榮幸能有機(jī)會(huì)站在這個(gè)舞臺(tái)上,今天我在這里的演講題目是:法律就是秩序。
有人說,每個(gè)人從搖籃到墳?zāi)梗瑫r(shí)時(shí)刻刻都離不開法律。的確,法律和我們每個(gè)人的社會(huì)生活息息相關(guān),從個(gè)人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活,都離不開法律。法律約束著人們的行為,似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體的角度來講,卻給整個(gè)社會(huì)包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通?!?/p>
有人說“法律”是黑色的,因?yàn)樗诜缸锶嗣媲埃馕吨袥Q、處罰;“法律”亦可以說是紅色的,因?yàn)樗跓o辜者面前,代表著正義,公平。當(dāng)某人被證據(jù)確鑿地證明有罪或無罪的時(shí)候,法律就得到了體現(xiàn),正義就得到了伸張。
法律在這個(gè)社會(huì)中是一種權(quán)威,人們需要參照它來生活;法律是一扇屏障,是那些弱小的人溫暖的家,他們的利益在這里得到了保障,他們權(quán)利在這里得到了自由;法律更是一條粗大的鐵鏈,它緊緊地綁住犯罪分子,讓他們無法在這個(gè)社會(huì)中胡作非為。我認(rèn)為,作為一個(gè)普通的公民,唯有知法才能守法,唯有讓守法成為一種習(xí)慣,社會(huì)才能更和諧,人生才能更平安!所以,即使為了追求良好的目的,即使位高權(quán)重,也不能違反法律。
我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次,總理去開會(huì),在路上,司機(jī)違反了交通規(guī)則,交警批評(píng)司機(jī)卻耽誤了總理開會(huì)的時(shí)間。同車去的干部想和交警交涉,總理嚴(yán)厲制止說:“這怎么行?交通規(guī)則是政府頒布的,政府總理應(yīng)該帶頭遵守。總理不遵守,就是帶頭破壞制度”。直到交警放行,總理一行才離開。
守法必先嚴(yán)于自律,這是一種行為操守,更是一種道德修養(yǎng)。
我們國(guó)家多年的普法教育取得了累累碩果,原來很多對(duì)法律一無所知的人,如今都能運(yùn)用法律來尋求一個(gè)說法,就像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,普通人的法律意識(shí)正在不斷增強(qiáng)。但讓守法成為一種習(xí)慣,確實(shí)還有相當(dāng)漫長(zhǎng)的道路要走。
在現(xiàn)實(shí)生活中,像成克杰、胡長(zhǎng)清等腐敗分子無視黨紀(jì)國(guó)法,恣意踐踏法律,給整個(gè)社會(huì)造成極壞影響的案例,在這里我們暫且不說。就讓我們反思一下自己,每次過馬路,我們是否都走斑馬線?每次開車,我們是否都能做到不超速、不搶行?在我們很多人的思想中,遵守不遵守交通法規(guī)仿佛沒有什么大不了的,這或許正是我國(guó)許多城市交通違法率居高不下的根本原因。
文明法治演講稿篇九
大家好,我是秋實(shí)。
我跟其他選手不一樣,他們都是愚蠢的人類,我是處女座。很多人覺得我們處女座有潔癖,愛干凈,完全不是這樣。干凈根本不是我追求的目標(biāo),我追求的是無菌。你們可能發(fā)現(xiàn)我這個(gè)人不太正常啊,接下來我說的內(nèi)容可能會(huì)讓你有點(diǎn)不舒服,希望大家有個(gè)心理準(zhǔn)備。
在現(xiàn)實(shí)生活中,我在律師事務(wù)所工作,但是我對(duì)廣播電視這個(gè)行業(yè),其實(shí)也挺感興趣。于是我朋友說了,秋實(shí)你看你學(xué)法律的,你又喜歡電視,要不然你去應(yīng)聘那種法制節(jié)目主持人怎么樣。我說對(duì)呀,要主持的好,說不定還能跟章子怡處對(duì)象呢。
但是大家發(fā)現(xiàn)沒有,中國(guó)的法制節(jié)目都特別奇葩。法制節(jié)目嘛,你就講點(diǎn)法律知識(shí)嘛,他不。他總要弄些稀奇古怪的案件,然后加一些電視手段,整的神神叨叨的,把那節(jié)目拍成這樣:寂靜的夜,一雙黑手伸向了她,這究竟是人性的扭曲,還是道德的淪喪;如花似玉的少女,又是否會(huì)慘遭蹂躪與摧殘,廣告之后精彩繼續(xù)。精彩繼續(xù)你個(gè)大頭鬼呀!什么亂七八糟的。
要不然就加一堆那種聲音特效。王翠芬拿起剪刀走到床頭,就在這個(gè)時(shí)候門開了。什么亂七八糟的。嚇人道怪的??磦€(gè)電視能整一身冷汗。
法制節(jié)目存在的意義到底是什么?為了嚇唬老百姓嗎?你看每期節(jié)目到了最后主持人在總結(jié)這期節(jié)目的時(shí)候永遠(yuǎn)就那兩句話:一莫伸手,伸手必被捉;第二句,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。什么意思?就是你得守法,不然你就要倒霉。以至于社會(huì)上流傳這樣一種說法,什么是法制,不守法就治你。這不是對(duì)于法制的正確理解。因?yàn)樵谝粋€(gè)真正的法制社會(huì)當(dāng)中,不僅公民要守法,政府執(zhí)法者也要守法。很多朋友可能覺得法律挺可怕的,是吧,你違法,你可能就得坐牢。法律會(huì)把你關(guān)在籠子里,但是在一個(gè)法制社會(huì)當(dāng)中,法律是不應(yīng)該讓人民感到恐懼的,法律才應(yīng)該被關(guān)在籠子里,籠子里面那是法律的禁區(qū),絕對(duì)不能碰?;\子外面是自由的世界,我愛怎么折騰你管不著。如果我犯賤,非要把手伸進(jìn)籠子里,被法律咬掉了,那我活該。但是如果法律敢擅自擴(kuò)大它的籠子,甚至未經(jīng)法定程序從籠子里出來。侵犯到了人民自由的生活,那么人民就有權(quán)利制裁它,對(duì)不對(duì)。
普法宣傳真的是法治建設(shè)當(dāng)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是大家想想,我們的普法教育搞了幾十年,我問問大家什么叫做無罪推定,什么叫做一事不再理,什么叫做舉證責(zé)任倒置,這些最基礎(chǔ)淺顯的法律知識(shí),全中國(guó)十三億人,有多少人能把它說清楚,我問過我身邊很多朋友,他們對(duì)于法制的理解,還停留在那八個(gè)字:殺人償命欠債還錢。那都是包青天時(shí)期的法律理念啊。弘揚(yáng)法制精神,傳播法律知識(shí),讓老百姓懂得如何用法律保護(hù)自己,這才是法制節(jié)目存在的意義。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度全世界第一,但是中國(guó)法制建設(shè)的速度怎么樣呢?我給大家舉個(gè)例子,早在1987年,就已經(jīng)有人大代表提出了官員財(cái)產(chǎn)公開的議案。官員財(cái)產(chǎn)公開法,在1994年就已經(jīng)列入了全國(guó)人大的立法規(guī)劃,到今年已經(jīng)整整二十年了。二十年哪!抗日戰(zhàn)爭(zhēng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)都打完了,這部法律還沒有通過。到底是誰在阻止官員財(cái)產(chǎn)公開法的?全世界137個(gè)國(guó)家和地區(qū),實(shí)施了官員財(cái)產(chǎn)公開制度,我們卻沒有。
但是朋友們,誰說我們不能改變呢。中國(guó)法制建設(shè)取得的成就,也是有目共睹的,正是因?yàn)橹袊?guó)法律人的努力,才保證了我們?cè)趪?guó)際貿(mào)易上的利益;正是因?yàn)橹袊?guó)法律人的堅(jiān)守,才讓那些冤假錯(cuò)案得以沉冤昭雪;正是因?yàn)橹袊?guó)法律人、中國(guó)政府和廣大人民群眾共同的努力,才讓我們?cè)谶@場(chǎng)反腐敗戰(zhàn)役當(dāng)中,取得了如此顯赫的成績(jī)。建設(shè)一個(gè)法制中國(guó),應(yīng)該是我們每一個(gè)手持中華人民共和國(guó)身份證的中國(guó)人所必須履行的義務(wù)。因?yàn)?,在一個(gè)法制精神沒有得到彰顯的社會(huì)當(dāng)中,沒有任何一個(gè)人是安全的,面對(duì)不公平,不正義,今天你沒有膽量站出來,明天你根本站不出來。
的確,中國(guó)很大,中國(guó)的問題都很復(fù)雜。但是沒關(guān)系,咱們慢慢來。誰說我們不能改變,夢(mèng)想再遙遠(yuǎn),蝸行牛步也肯定能抵達(dá)。那就讓我們一起死磕到底,為了這個(gè)國(guó)家的民主法制,公平與正義,出一份力。還是那句老話,正義也許來得晚,但是我們,等得到。
文明法治演講稿篇十
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
我是五年級(jí)的岳xx,我今天演講的題目是《法律在我心中》。
不瞞大家說,法律對(duì)我來說,只是一個(gè)神圣而又模糊的名詞。我曾納悶,我還是一個(gè)小孩,法律跟我有什么關(guān)系嗎?帶著這個(gè)疑問,我求教我最信任的人xx。
老師說,法律是明媚的陽(yáng)光。陽(yáng)光照耀之處,耕地、河流、森林、草原、濕地、野都生動(dòng)物等等都有相應(yīng)的法律保護(hù)著,法律的保護(hù)使天更藍(lán)、草更綠、水更清,大自然更加和諧。
媽媽說,法律是一件安全的外套。人從一生下來開始,法律就對(duì)幼兒、小孩受教育、婚姻、生命財(cái)產(chǎn)不受侵害、社會(huì)醫(yī)療保障、老年撫養(yǎng)等等都作了明確的規(guī)定,法律的保護(hù)讓我們快樂地成長(zhǎng),安全地?fù)碛?,幸福地生活?/p>
爸爸說,法律是行動(dòng)的指針。像我們開口不能罵人,伸手不能打人一樣,我們的言行都要受到法律的約束,同時(shí)也受到法律的保護(hù)。大人們每做一項(xiàng)工作,每簽訂一個(gè)合約,都要涉及到很多法律條款,法律使我的保護(hù)們的社會(huì)運(yùn)行有序,和諧相處,健康發(fā)展。
哦,原來法律并不遙遠(yuǎn),它就像空氣、水、或面包一樣,時(shí)時(shí)刻刻在我們身邊,須臾不曾離開。正是它,使人類遠(yuǎn)離叢林法則,創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會(huì)泛濫,大雁離開雁陣就會(huì)墜落,電腦離開防毒網(wǎng)絡(luò)就會(huì)癱瘓一樣,我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停,綠燈行”,交通就不會(huì)通暢,如果沒有“殺人償命,欠債還錢”,社會(huì)就會(huì)混亂,甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng),覆蓋著我們生活的天空。
由此可見,加強(qiáng)法律的教育和培養(yǎng)守法意識(shí)同等重要。對(duì)于我們青少年來說,我們是祖國(guó)的未來,我們更應(yīng)從小學(xué)習(xí)好法律知識(shí),遵守法律和社會(huì)規(guī)則,將來成為一個(gè)文明、誠(chéng)實(shí)、守信的'人,成為一個(gè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的人。
在日常生活中,處處都離不開法律和道德。對(duì)于我們青少年來說,我們不需要做多少大事,我們先要從小事做起,從一點(diǎn)一滴做起。在擁擠的公車上,我們讓一讓座位;在紅燈面前,我們停一停腳步;在道路兩旁,我們彎腰撿起一片廢紙;在家里,我們替父母分擔(dān)一些煩惱。這都是遵守法律和道德表現(xiàn),如果我們每個(gè)人都做到的話,那么,我們的國(guó)家,我們的生活,就會(huì)變的更美好。我國(guó)有句古話叫做“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說,無論做什么事都要有一個(gè)規(guī)矩否則就什么也做不成。對(duì)國(guó)家,對(duì)社會(huì)來說這規(guī)矩就是法。作為國(guó)家公民和社會(huì)成員,人人都要遵守法律,維護(hù)法律。我們小學(xué)生作為國(guó)家的小公民,社會(huì)的小主人,同樣應(yīng)該學(xué)法、懂法、守法,以保護(hù)我們自己的權(quán)益,不損害他人和社會(huì)的利益。只有從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣長(zhǎng)大后才能成為對(duì)社會(huì)有用的遵紀(jì)守法的好公民。
今天我們是青少年,明天我們就是國(guó)家的建設(shè)者。現(xiàn)在不僅要學(xué)好知識(shí),練好身體,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,也要樹立法律意識(shí)和養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng),懂法、知法、守法。法律是我們健康成長(zhǎng)的保護(hù)神,也是做為一個(gè)小公民必須遵守的行為準(zhǔn)則,我們每個(gè)人都要認(rèn)真學(xué)法,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好孩子。
文明法治演講稿篇十一
方案規(guī)定:博士一人一間,碩士二人一間,本科及本科以下學(xué)歷者三人一間。而實(shí)際所做的是:博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室,本科及本科以下者都分給二人一間,理由是學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配標(biāo)準(zhǔn)是下限;而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間,這時(shí)學(xué)校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在這個(gè)學(xué)校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子,否則即使根據(jù)惡法亦法的原則,這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等,但在實(shí)施上仍然必須是平等的;否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校,首先當(dāng)然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學(xué)校里實(shí)行商鞅式的嚴(yán)刑峻法統(tǒng)治,而是要適應(yīng)依法治國(guó)的需要,建設(shè)民主法治的學(xué)校。如果這樣來理解依法治校,那么下面幾個(gè)問題就是不能回避的`。
首先,依誰的法治校?學(xué)校不能超然于國(guó)家法律之外,它必須執(zhí)行國(guó)家的法律,校規(guī)只能規(guī)定國(guó)家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應(yīng)當(dāng)由什么人或什么機(jī)關(guān)來制定呢?根據(jù)民主原則,我認(rèn)為只能由民主選舉的教職工代表大會(huì)來制定。學(xué)校各行政部門只能享有提案權(quán),而不能享有規(guī)章制定權(quán)。涉及學(xué)生利益的校規(guī),還必須讓學(xué)生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學(xué)生代表以表決權(quán),除了學(xué)生年輕幼稚外,更重要的是學(xué)生在學(xué)校里是過客,容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī),才能具有最大的合理性和權(quán)威性,才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定,廣大師生員工才能感覺到自己是學(xué)校的主人,才不至成為被動(dòng)服從而又心懷不滿的無所作為的被治者。需要特別指出的是,教職工代表大會(huì)的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生,而應(yīng)當(dāng)按國(guó)家關(guān)于后勤社會(huì)化和精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)的要求,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的教學(xué)人員和非教學(xué)人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì))分別從教師和非教師中產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)除了規(guī)章制定權(quán)外,還必須擁有學(xué)校自籌。
文明法治演講稿篇十二
當(dāng)今的中國(guó),政通人和、百業(yè)俱旺??茖W(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達(dá)之路。置身于這樣的時(shí)代,注定我們要肩負(fù)起與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新圖強(qiáng)、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時(shí)代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國(guó)著,非青年莫屬。青年是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)夢(mèng)。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進(jìn),惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會(huì)新長(zhǎng)征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅(jiān)守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國(guó)家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個(gè)公民公正的關(guān)懷,對(duì)每一個(gè)人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時(shí)刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實(shí)現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無論勝敗,都至少會(huì)認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實(shí)干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長(zhǎng)期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對(duì)人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對(duì)司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實(shí)干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實(shí)踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實(shí)實(shí)裁判好每個(gè)案件,讓每個(gè)當(dāng)事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會(huì)正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠(chéng)法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動(dòng),追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會(huì)的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會(huì)正義的最后屏障。
“法興則國(guó)治,法衰則國(guó)弱”。黨的十八大報(bào)告明確指出要“加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂之地不是權(quán)力,而是中國(guó)的.法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實(shí)現(xiàn)法治是我們的夢(mèng)想,我們堅(jiān)信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當(dāng)法治中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長(zhǎng)注定是艱辛的,正象中國(guó)法治化的道路是不平坦的一樣,會(huì)有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里?!敝灰覀儼褌€(gè)人的青年夢(mèng)、法治夢(mèng)、成功夢(mèng)與偉大的中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來,我們的人生就必定會(huì)有更加出彩。我堅(jiān)信,待到中國(guó)法治夢(mèng)想成真時(shí),我們一定會(huì)為自己所作的貢獻(xiàn)而感到無比驕傲。
藍(lán)天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
1954年第一部社會(huì)主義憲法的頒布,為新中國(guó)法治建設(shè)奠定了基矗在隨后兩三年里,我國(guó)頒布了近千件法律、法令和法規(guī),確立了我國(guó)基本法律制度。黨的十一屆三中全會(huì)后,法制建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。1997年黨的十五大確立“依法治國(guó)基本方略”。2004年“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”被寫入憲法。截至目前,我國(guó)現(xiàn)行法律共有231部、行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)超過7000件,形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,法制建設(shè)成就舉世矚目。
在一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó),調(diào)整社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、保障人民權(quán)益,法治具有不可替代的重要作用。法治既是現(xiàn)代國(guó)家的重要特征,又是社會(huì)和諧的根本保證。當(dāng)前,中國(guó)正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,在利益格局多元、社會(huì)價(jià)值多樣的新形勢(shì)下,更需要依靠法治解決社會(huì)矛盾、保障社會(huì)公平、維護(hù)國(guó)家安全。
弘揚(yáng)法治精神,才能保障人民當(dāng)家作主。當(dāng)前,我國(guó)保障人民民主權(quán)利的法律體系日趨完備,人民民主權(quán)利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看,民主法制建設(shè)與人民民主不斷擴(kuò)大的客觀要求還不相適應(yīng),人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)還有待進(jìn)一步保障,促進(jìn)人民有序參與國(guó)家治理還需要完善法制建設(shè)。只有弘揚(yáng)法治精神,才能加快法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化。
弘揚(yáng)法治精神,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是我們黨治國(guó)理政的基本方式。依法治國(guó),就是要從法律制度上把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來,保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。只有堅(jiān)持依法治國(guó),才能實(shí)現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一,贏得人民的擁護(hù)和支持。
弘揚(yáng)法治精神,才能加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施。經(jīng)過多年努力,各級(jí)政府依法行政取得了明顯進(jìn)展,司法公正進(jìn)一步加強(qiáng),但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領(lǐng)域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上,不嚴(yán)格依法辦事的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。推進(jìn)依法行政、司法公正,要始終堅(jiān)持以人為本,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。
文明法治演講稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的老師們:
大家好!我是來自張家莊學(xué)區(qū)張家莊小學(xué)的xxx。今天,我演講的題目是《法制之花綻放校園》。
青少年是祖國(guó)的未來,民族的希望。但是,近幾年來,侵害校園的案件以及學(xué)生犯罪時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了學(xué)校正常的學(xué)習(xí)、教學(xué)秩序。常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”。法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。當(dāng)今社會(huì)是法治的`社會(huì),學(xué)校要發(fā)展,離不開教育,離不開師德,更離不開法律的保障。作為班主任,要向?qū)W生貫徹學(xué)習(xí)法律知識(shí),引導(dǎo)他們邁好人生的第一步,是人生之旅的關(guān)鍵所在。通過教育,要讓他們從小就明是非,識(shí)善惡,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。
我班有一個(gè)學(xué)生李某,因?yàn)榧彝キh(huán)境優(yōu)越,從小養(yǎng)成了花錢如流水的毛病。他的父母發(fā)現(xiàn)后,為了讓他改掉惡習(xí)便開始限制他,給他很少的零花錢。但這早已不能滿足他的胃口。漸漸地,他便去偷,由偷父母,偷同學(xué),到偷鄰居。由幾元、幾十元、到上百元。我了解情況后,曾幾次找他談心,給他講一個(gè)個(gè)因不能控制自己而走向犯罪的真實(shí)例子。并且告訴他,如果他不能及時(shí)改正自己的錯(cuò)誤作法,以后很可能會(huì)發(fā)展成為犯罪。他聽后很后悔,向我保證說“老師,我一定改正,請(qǐng)您幫助我!”于是,和他談心,成了我每天的必修課。
可是有一天,班里另一個(gè)同學(xué)書包里的十元錢不見了。于是,他馬上被鎖定為懷疑對(duì)象。我調(diào)查時(shí),他矢口否認(rèn)。第二天,錢有了下落,原來那個(gè)同學(xué)把錢放錯(cuò)了地方。但是李某覺得自己受了天大的委屈,不明白大家為什么會(huì)懷疑他。我告訴他說:“要想讓大家改變對(duì)你的看法,首先要改變你自己。這樣,你才會(huì)取得同學(xué)們的信任啊!”他堅(jiān)定地點(diǎn)了點(diǎn)頭。從此以后,他果然改掉了惡習(xí),全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中。教師節(jié)到了,我收到了他的賀卡:“老師,是您的教育讓我不再懵懂、彷徨。您就像媽媽一樣,讓我感受到了溫暖,看到了前方的光亮!祝您幸福!”我熱淚盈眶,是?。】吹竭@個(gè)在法制光環(huán)下重新振作起來的少年,我為自己是人類靈魂的工程師而感到驕傲!
花朵是美麗的,它的美麗可以滲透到人的心靈深處。如果我們播下一粒法制的種子,那么就會(huì)升騰起一個(gè)生長(zhǎng)的希望;如果我們播下一種行為習(xí)慣,那么就會(huì)收獲一個(gè)法制夢(mèng)想。親愛的老師們,讓我們做一輪紅日吧,讓法制之光在校園里閃耀!做一面旗幟吧,讓法制精神在校園里飄揚(yáng)!做一縷輕風(fēng)吧,帶來法制的縷縷清香!依法從教吧,讓法制之花綻放校園!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家好!我是來自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者,今天我演講的題目是“讓法律援助在社會(huì)主義法治理念中閃光”。
“衙門朝南開,有理無錢請(qǐng)進(jìn)來”,法律援助工作是一項(xiàng)“功在黨和政府,利在人民群眾”的特殊公益事業(yè),是社會(huì)主義法律援助制度下,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律幫助的一個(gè)重要途徑。據(jù)專家調(diào)查,我國(guó)現(xiàn)有困難群體約1.4億人,占總?cè)丝诘?0%,其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災(zāi)人群、農(nóng)民工等,可以說這樣一個(gè)龐大的弱勢(shì)群體是不容忽視的,是每一個(gè)飽含熱血、憂國(guó)憂民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會(huì)是一曲優(yōu)美的交響樂,而它的音符就是我們社會(huì)的各個(gè)階層,只有社會(huì)的各個(gè)階層的權(quán)利和自由,都能得到充分的尊重和保護(hù),和諧的樂章才能響徹神州大地。
“財(cái)富的擁有可以有先后之分,司法公正的獲得卻不能有先后之別,法律援助讓人人平等地站在法律面前”。,法律援助作為社會(huì)弱勢(shì)群體應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)政治權(quán)利,為當(dāng)今世界法治文明國(guó)家所普遍確認(rèn)。它的實(shí)質(zhì)是國(guó)家通過制度化的形式保障弱勢(shì)群體獲得司法公正的權(quán)利,是社會(huì)主義法治理念的必然要求,它象天平一端的砝碼,托起了另一端法律公正的一切份量。
在社會(huì)主義法治理念中,公平和正義是法律援助的神圣職責(zé)。人人生而平等,法律面前人人平等,這不僅僅是法律規(guī)定上的平等,更是實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利手段上的平等。但在現(xiàn)實(shí)生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象,這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權(quán)利的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)弱勢(shì)群體所訴求的正義。常言道,虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女,在相繼生育了兩個(gè)女孩后,公婆吵罵,丈夫拳腳相加,身心飽受摧殘的她,殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后,檢察院以故意殺人罪對(duì)她提起公訴。在公平正義的價(jià)值追求下,法律援助律師通過周密細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告人有精神抑郁癥狀,經(jīng)司法鑒定確認(rèn)后,法院從輕判處她有期徒刑9年。
在社會(huì)主義法治理念中,服務(wù)大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來講,司法救濟(jì)是社會(huì)糾紛解決和社會(huì)公正的最后防線,那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟?司法成本的居高不下是其中重要的原因,特別是貧困人群,更是沒有足夠的'經(jīng)濟(jì)實(shí)力去承擔(dān)高額的司法成本。如果不給予無償?shù)姆稍?,就可能因部分?dāng)事人采取法外處置而帶來大量的社會(huì)問題,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。9月份,9名為生計(jì)所累的下崗女工,在缺乏勞動(dòng)安全保護(hù)的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒,9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀,其中1人較重,患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無望的未來,讓女工們和她們的家人情緒異常激動(dòng),切發(fā)生于黨的十六大召開前夕!事態(tài)緊急。一起危及社會(huì)穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入,靠上服務(wù)、個(gè)別談話、集體調(diào)解,9名女工最終獲得數(shù)十萬元的賠償,使這起即將發(fā)生的集體上訪事件,在十六大召開前夕得到了圓滿地解決。
文明法治演講稿篇十五
親愛的老師、同學(xué)們:
早上好。
我是學(xué)生會(huì)副主席徐賢得,今天我國(guó)旗下講話的題目是《法治與生活》。自我國(guó)于1999年全國(guó)人大九屆二次會(huì)議通過憲法修正案,把“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫入憲法后,我們?cè)谌粘W(xué)習(xí)生活中越來越多地聽到“依法治國(guó)”和“法治”。但是什么是法,“法治”與我們的生活又有什么關(guān)系,卻很少有人去思考過。
古羅馬的法學(xué)家西塞羅在其著作中提到,在實(shí)在法,也就是各民族制定的各種法律之上有一更高的適用于一切民族永恒的自然法。自然法是與自然即事物的本質(zhì)相適應(yīng)的法,其本質(zhì)為正確的理性。所以,自然法效力高于實(shí)在法。實(shí)在法必須反映和體現(xiàn)自然法的要求。因此“惡法非法”,法律必須體現(xiàn)正義和公正。
我國(guó)自周朝法家起,就已有法治的雛形。法家提出了“緣法而治”、“不別親疏,不殊貴賤,一斷于法”的觀點(diǎn),認(rèn)為法是高于君主的權(quán)利而存在的,這與西塞羅的觀點(diǎn)也有相近之處。
在我們今天的社會(huì),法滲透在生活的每一個(gè)角落。除了國(guó)家的法律之外,我們?nèi)粘I钪械囊?guī)章制度是法,行為準(zhǔn)則也是法,若是按照斯多葛學(xué)派的觀點(diǎn),自然規(guī)律也是一種法。
而我們生活在這個(gè)社會(huì)中,為社會(huì)的一員,法也深刻地影響著我們。
1954年《中華人民共和國(guó)憲法》作為中華人民共和國(guó)的第一部憲法,標(biāo)志著社會(huì)主義法律體系在中華人民共和國(guó)的建立。而這部憲法的誕生地就是我們所生活的城市,杭州。
若是你覺得這件事距今已相隔甚遠(yuǎn),和你沒有多少關(guān)系。那么3。15消費(fèi)者權(quán)益日就和我們的生活更加密切了。在以往的消費(fèi)者權(quán)益日中,我們能在媒體的報(bào)道上看到許多打假、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的報(bào)道,這是法對(duì)我們權(quán)益不因?yàn)樗说淖骷?、偽造而受到侵害的保護(hù)。
因此,我們要學(xué)好法律,懂得法律,知道如何正確而有效的維護(hù)自己的權(quán)益。
在盧梭的《社會(huì)契約論》中認(rèn)為,整個(gè)社會(huì)是由每一個(gè)公民與整個(gè)社會(huì)形成一種契約的關(guān)系而建立起來的。而這個(gè)民主政治早已代替了盧梭時(shí)專制統(tǒng)治的時(shí)代,我們每一個(gè)都應(yīng)是這個(gè)社會(huì)的一份子。因此,我們?cè)谙硎芊◣Ыo我們的人身、財(cái)產(chǎn)上的保護(hù)的同時(shí),也該盡自己的一份力量來推動(dòng)整個(gè)社會(huì)向前發(fā)展。
那么我們又應(yīng)該如何做到這看似偉大而遙不可及的目標(biāo)呢?
首先,“大事始于細(xì)末”,我們可以從身邊的小事做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)科,做一個(gè)知法懂法的好學(xué)生。
其次,在自己的權(quán)益受到侵損時(shí)要敢于維護(hù)自己的權(quán)利。就如你在消費(fèi)時(shí)購(gòu)買的了假的、偽劣的產(chǎn)品,不能只是哀聲嘆氣,抱怨自己的運(yùn)氣不佳,而是應(yīng)該向有關(guān)部門反映情況。因?yàn)楫?dāng)你能夠向有關(guān)部門指出商家的非法行為,就可以讓其他消費(fèi)者免于遭受同樣的損失。在幫助他人的同時(shí),也體現(xiàn)了你作為一名優(yōu)秀的社會(huì)公民的素養(yǎng)與品格。
除此之外,同學(xué)們還可以在平日里路過電教樓南側(cè)的展板時(shí)留心其上的新聞與消息。時(shí)時(shí)關(guān)注我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)展。因?yàn)榫腿缜拔乃?,這個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展離不開在坐的每一位師生的努力。
古人有言“無法無天”,可見法律在古人心目中就已是同天一般讓人敬畏。而如今身處于一個(gè)正在向法治社會(huì)發(fā)展的社會(huì)時(shí)期,我們也應(yīng)該對(duì)具有自然法精神的法律充滿尊敬之心,并且為法治社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份力。謝謝大家!
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