礦山安全工作會(huì)議講話材料(優(yōu)秀23篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-14 05:52:23
礦山安全工作會(huì)議講話材料(優(yōu)秀23篇)
時(shí)間:2023-11-14 05:52:23     小編:文軒

每一次總結(jié)都是一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們反思自己的所作所為,找到進(jìn)步的方向。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有充分的思考和準(zhǔn)備,不可草率行事。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟發(fā)和參考。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇一

同志們:

根據(jù)省局黨組集體研究的意見,今天利用一整天的時(shí)間,四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析,提出了具體對策,省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

20xx年,是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,出臺了一系列重大舉措,克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),多次主持召開會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署,各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況,在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié),這里不再重復(fù)。下面,就做好20xx年工作,再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來,先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì),22次作出重要指示批示,部署安全生產(chǎn)工作,提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求,概括起來,主要有七個(gè)要點(diǎn):一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求,要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出,我們這個(gè)體制是黨總攬全局,黨委要管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓,抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),發(fā)展必須以人為本、以民為本,不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中,從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出,安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原,所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲,把問題解決在基層,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三,認(rèn)真排查和消除安全隱患,建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào),安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,做到不打折扣,不留死角,不走過場;要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出,有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作,東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過些日子,又三天打魚兩天曬網(wǎng),一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立長效機(jī)制,堅(jiān)持“常、長”二字,經(jīng)常、長期抓下去,特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào),安全責(zé)任重于泰山,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范,堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”,要經(jīng)常臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的情況,不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全,重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局會(huì)會(huì)議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求:一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器,為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué),切實(shí)學(xué)深悟透,真正指導(dǎo)工作,以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。

(二)深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求,也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé),是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求,“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷,是對人生存權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價(jià),搞好安全生產(chǎn),就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn),必須牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識,不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民,發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障,一切幸福都無從談起,一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持人民利益至上,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,抓安全促發(fā)展,保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,這樣的發(fā)展,才是人民群眾需要的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展,這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,向黨中央看齊、向看齊,全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本,領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想,堅(jiān)定的政治立場,高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵,要善于從全局的高度,用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題,圍繞國家和省的大勢認(rèn)識和把握大局,自覺服從大局,堅(jiān)決維護(hù)大局,在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障,要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致,確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎(chǔ),要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊,對系列重要講話精神,對中央和省委的一系列重要部署,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求,堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障,把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,堅(jiān)持以人為本、生命至上,堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論,牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念,堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時(shí)候,要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,充分體現(xiàn)“安全第一”的方針,樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點(diǎn),堅(jiān)決不要帶血的gdp。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上,要主動(dòng)發(fā)聲,敢于直言,向黨委、政府提出正確的意見建議,不要徇私情,更不要看別人臉色行事,必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時(shí),我們更要清醒看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比,還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看,這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制,寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看,當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重,職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,小礦小廠數(shù)量較多,煤礦、非煤礦山、?;?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些深層次的問題還沒有得到根本解決,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn),國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí),特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在,促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠,主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍,各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善,監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前,我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)??偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)依法治安,健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核,健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系,突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐,努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,減少一般和較大事故,堅(jiān)決遏制重大及以上事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三、堅(jiān)持依法治安,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,改進(jìn)執(zhí)法方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,大力開展觀摩式執(zhí)法,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法,力度不斷加大,效果越來越好,各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入,也暴露出許多深層次問題。為此,省局組織專門力量開展調(diào)查研究,以問題為導(dǎo)向,廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》,西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng):

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門,開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求,是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”,是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的,通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為,警示教育絕大多數(shù)相對人,彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作,更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識,勇于和善于執(zhí)法,認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù),高舉依法治安的大旗,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,動(dòng)則說法,說則有法,事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法,強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性,促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué),就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,就會(huì)事倍功半。當(dāng)前,執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級銜接不夠,重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,明晰思路,改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法,要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處,以儆效尤,督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患,使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥,敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制:第一,總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用,認(rèn)真開展執(zhí)法;第二,監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,共同做好綜合執(zhí)法;第三,做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四,做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,由監(jiān)管處(科)室牽頭,和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來,監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn),監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題,省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對應(yīng)的執(zhí)法處室,總隊(duì)副總隊(duì)長同時(shí)分管對應(yīng)的監(jiān)管處室,確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí),有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來,我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等,取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué),執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法,可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng),擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn),提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班,執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式??傊獓@著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求,認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,確保程序合法、科學(xué),以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束,也是保護(hù)。20xx年,要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急,由省總隊(duì)牽頭,上下共同努力,盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二,把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn),一看他們出了事故以后還有什么問題沒有,改了沒有;二看他的。

調(diào)查報(bào)告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位,應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí),是否做到舉一反三,從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三,把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,可以安排綜合性執(zhí)法檢查,也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法,無論哪種方式,監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四,要對各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法,主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見,而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位,每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。

一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化,各地要首先解決這個(gè)工作擺位問題,做到認(rèn)識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開,全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上,二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實(shí)不符的要降級出局,特別是對20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究,原則上要降級或摘牌,對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域,各地要充分發(fā)揮安委辦作用,想實(shí)辦法、定硬措施,督促相關(guān)部門都動(dòng)起來,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù),作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循,列入重要日程,一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓,成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓,制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓,分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,明確責(zé)任,形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來,落實(shí)激勵(lì)約束措施,提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù),省安委會(huì)每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào),對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作,省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研,上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考,提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面:健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng),就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容,通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到“亡羊補(bǔ)牢”,通過“預(yù)想”,做到防患于未然。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想,要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際,轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上,各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),并與考核和誠信等級掛鉤,定期通報(bào)績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實(shí)用性和可操作性,通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報(bào),使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì),工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重,必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患,促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上,以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年,各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?;?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面,1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能,完善支持政策,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日,張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報(bào),要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢,既要看到困難,也要看到機(jī)遇,主動(dòng)作為,打好煤礦關(guān)停“主動(dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,文科副局長專門有一個(gè)書面發(fā)言材料,已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面,要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng),積極推動(dòng)石膏礦有序退出,有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面,認(rèn)真開展危化行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理,繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查,吸取20xx年事故教訓(xùn),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面,要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”,建立長效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面,要充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃,加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”,在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理,各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作,對職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核,強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處,做好“三同時(shí)”、檢測評價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,提高職業(yè)病防治工作水平,促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始,國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo),這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求,根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路,抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系,盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變,由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變,由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路,潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀,大家要認(rèn)真思考,根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議??偟母母锓较蚴?,雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo),但事故仍然作為重要考核內(nèi)容,發(fā)生重大及以上事故,必須“一票否決”,否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分,但重點(diǎn)是控制相對指標(biāo),體現(xiàn)安全發(fā)展理念,既要安全、又要發(fā)展,安全是分子、發(fā)展是分母,必須減小分子,做大分母,這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,注重對重點(diǎn)工作的考核,要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn),把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來,注重通過過程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí),通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法,這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施,是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來,省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》,各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級工作部署落實(shí),是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會(huì)對會(huì),官僚主義、形式主義的有效措施,是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題,比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維,不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了,不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查,就是圖熱鬧、走形式,更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì),并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式,豐富內(nèi)涵,解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》,明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)m?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查,通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題,把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果,逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索,把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來,促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,從前年開始,我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措,也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》,就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善,并向村(居)和企業(yè)延伸,實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)??偟囊笫?,年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè),各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全,各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行,監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手,把考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)作為第一位的手段,推動(dòng)各級黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,有效履職盡責(zé)。

四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),看似是“軟手段”,其實(shí)是硬措施,就是要通過正向激勵(lì)和反向約束,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作,不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面,全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》,切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺建設(shè),建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況,及時(shí)對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施,形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外,我們還要善于借助市場的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,并且善用中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮其技術(shù)支撐作用,參與安全生產(chǎn)工作,要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?,落?shí)專家管理制度,提高專家待遇,切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排,我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同,保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作,把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用,在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作,運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制,引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范,形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

工作方案。

》,總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營;預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng),將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠信體系建設(shè),給予誠信激勵(lì),將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌,并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參??傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍,以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展。各地要對照文件,認(rèn)真謀劃,積極作為,主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議,全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

六是堅(jiān)持科技興安。科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作,這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項(xiàng)工作十分關(guān)心,要求我們先行先試,爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了可研報(bào)告,正在組織論證,經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì),但要積極配合、主動(dòng)接入,必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào):“對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力,也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,切實(shí)做到“四不放過”,堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度,盡快查清事故原因,把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī),搞好調(diào)查、查清原因,舉一反三,改進(jìn)工作,嚴(yán)肅問責(zé),以儆效尤,總結(jié)教訓(xùn),警示全省全行業(yè)提高安全意識,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定,要加大重大隱患追責(zé)力度,建立重大隱患排查責(zé)任追究制度,對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理,需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談,需要給予黨政紀(jì)處分的,要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

六、堅(jiān)持夯基固本,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一,高度重視宣傳工作,加強(qiáng)全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,在報(bào)紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、???,刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容,加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識,提高宣傳效率,增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群,邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群,實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站,及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容,提升可讀性、新聞性、權(quán)威性,增加閱讀量,擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二,要建立專門的組織或機(jī)構(gòu),明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨(dú)立的宣教處,各市、縣局也可以參照這個(gè)做法,不需要你單獨(dú)要編制、要人,只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三,要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來,共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng),各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系,組織開展此類活動(dòng)。第四,繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動(dòng),大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五,規(guī)范信息發(fā)布制度,定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控,建立輿情監(jiān)控制度,開展輿論監(jiān)測工作,提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對能力,提高正面宣傳能力,引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七,加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通,取得他們的支持,定期匯報(bào)想法,及時(shí)提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局,集全民之智,聚社會(huì)之力,把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計(jì)分析,有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位,有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓,各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),督促企業(yè)開展全員培訓(xùn),搞好“三級教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新,加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神,調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事,向懶政怠政行為“亮劍”,全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,爭取各級財(cái)政資金支持,為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),繼續(xù)辦好周末大講堂,提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力,努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來的實(shí)踐證明,深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng),能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、防范意識、誠信意識,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年,我們結(jié)合新《安法》宣貫,對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員,取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果,形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng),不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個(gè)群體,使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、法制意識、誠信意識、人本意識,這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”,警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育,市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會(huì)成員單位全員警示教育,企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時(shí),要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面,提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為,編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃,要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門,將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作,要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,提高編制質(zhì)量,切實(shí)解決重大問題,不可保守、不可不作為,否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè),影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》,摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè),確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源,強(qiáng)化4個(gè)省級基地和20支省級重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識、評估和備案工作,制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險(xiǎn)源辨識與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,組織開展以危化企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練,切實(shí)提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力,筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們,再過3天,就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,節(jié)后全國“兩會(huì)”也將召開,當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,積極進(jìn)取,真抓實(shí)干,共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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礦山安全工作會(huì)議講話材料篇二

同志們:

今天,我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議,這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上,表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn):一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好,安全平時(shí)要嚴(yán)管,年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我再談三點(diǎn)意見:

一、要認(rèn)識到位,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。

認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計(jì)抓起,設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管,過程要監(jiān)管,全員要監(jiān)管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管,把握安全工作的全過程,實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實(shí)地,突出一個(gè)“實(shí)”字。

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí),不能漂浮,不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實(shí)增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實(shí)提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企,突出一個(gè)“畏”字。

法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來,下一個(gè)班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤,有的人不犯?就是每個(gè)人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的,我們堅(jiān)持每一級組織,每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī),要把法律意識落實(shí)到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法,依法行使權(quán)力,改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,出了事故堅(jiān)決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再強(qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。

同志們,20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,提高認(rèn)識,腳踏實(shí)地,為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇三

同志們:

今天,我們召開全縣消防安全責(zé)任人會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。目的就是通過總結(jié)過去工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,部署當(dāng)前工作要求。剛才,柏青同志傳達(dá)了市消防安全責(zé)任人會(huì)議精神,探軍同志通報(bào)了去年消防工作情況,提出今年消防工作意見,講得很好,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。國強(qiáng)同志宣讀了20xx年消防責(zé)任制考核通報(bào)和表彰通報(bào),希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,進(jìn)一步把消防工作做好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去一年,全縣各鎮(zhèn)各單位能認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,有效地遏制了重大火災(zāi)事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報(bào)的數(shù)據(jù)來看,去年全縣火災(zāi)形勢總體保持平穩(wěn),大家做了大量的工作,付出了辛勤的努力,成效是有目共睹的。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結(jié)成績的同時(shí),我們更要清醒認(rèn)識到我縣消防工作上的不足,主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄,缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重;三是一些單位消防安全責(zé)任人、管理人和消防控制室人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗,違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。特別要提出來的是,在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災(zāi)事件,充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴(yán)峻。因此,各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,請大家必須從維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、創(chuàng)新管理,扎實(shí)做好今年消防安全各項(xiàng)工作。

面對要加快發(fā)展的新形勢、新要求、新任務(wù),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要著重抓好四方面工作:

(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實(shí)基層基礎(chǔ)消防工作的有力抓手,切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)。通過去年的探索實(shí)踐,我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效,但還存在組織體系不完善、管理人員不落實(shí)、管理方式不精細(xì)、保障機(jī)制不到位等突出問題,網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強(qiáng)。在今年全省消防工作現(xiàn)場會(huì)上,專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性,請大家特別是消防部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中山市的做法,力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。

(二)著力抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治。河?xùn)|鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū),要集中人力、物力、財(cái)力和精力,迅速開展綜合整治,確保順利摘牌,力爭先進(jìn)行列。各鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本轄區(qū)消防安全形勢,對容易發(fā)生火災(zāi)的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場所,集中開展針對性排查整治行動(dòng),確保安全。

(三)著力抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求,今年6月底前,各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃,建設(shè)8個(gè)以上市政公共消防栓,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊(duì)組建方案,年底要完成組建任務(wù),縮短消防火災(zāi)救援到達(dá)時(shí)間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機(jī),優(yōu)化消防裝備結(jié)構(gòu),完善戰(zhàn)勤保障機(jī)制,不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練,著力提高滅火應(yīng)急救援能力。

(四)著力抓好消防宣傳培訓(xùn)。要加大消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育力度,使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉,切實(shí)提高各類人群的自防自救能力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮好“96119”舉報(bào)平臺作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾關(guān)注消防安全、舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患,對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時(shí),各行各業(yè)要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防技能培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。

三、落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作措施到位。

剛才,賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書就是軍令狀。做好消防安全工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各單位要對照責(zé)任書的內(nèi)容,認(rèn)真履行消防安全“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),強(qiáng)化措施,明確工作重點(diǎn)和目標(biāo),研判重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,落實(shí)跟進(jìn)措施,細(xì)化工作分工,做到事事有人抓、件件有落實(shí),確保各項(xiàng)消防安全工作措施落到實(shí)處。

二要形成工作合力??h公安消防大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合,建立健全消防工作協(xié)調(diào)、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,要繼續(xù)強(qiáng)化消防安全應(yīng)急演練,形成各級單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系,共同做好消防安全工作。

三要加大經(jīng)費(fèi)投入。各鎮(zhèn)各單位要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,舍得花錢保平安,切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè),為建設(shè)消防安全保障體系打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。此外,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能立即開展救援工作,最大限度地避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

四要強(qiáng)化考評問責(zé)。今年底要繼續(xù)對各鎮(zhèn)各單位的目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)考評。對消極應(yīng)付,敷衍了事,完不成消防工作目標(biāo)任務(wù)的,要予以通報(bào);對因失職、瀆職造成火災(zāi)隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災(zāi)事故的,除依法追究有關(guān)人員的責(zé)任外,還要對政府有關(guān)單位及相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

同志們,消防安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,使命光榮、責(zé)任重大。大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,居安思危,真抓實(shí)干,全力以赴,為推進(jìn)“兩新兩特兩重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)新城,長樂之鄉(xiāng)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇四

同志們:

今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:通報(bào)前段時(shí)間安全專項(xiàng)檢查情況,認(rèn)真分析我市當(dāng)前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù),防范各類安全事故,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個(gè)方面內(nèi)容。

一、建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)。

為認(rèn)真貫徹市政府關(guān)于認(rèn)真開展全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查會(huì)議精神,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機(jī)械事故的發(fā)生,我處制定了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查方案》,會(huì)同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個(gè)專項(xiàng)檢查小組,于4月6日對全市在建工程進(jìn)行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個(gè),單體工程408項(xiàng),下達(dá)建設(shè)行政責(zé)令改正通知書22份,建設(shè)行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個(gè),排查建筑起重機(jī)械315臺,查封24臺。具體情況如下:

(一)、建筑起重機(jī)械情況。

1、響堂管理區(qū)藍(lán)海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動(dòng)式基礎(chǔ)安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設(shè)備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機(jī)未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已檢測合格,準(zhǔn)予施工。

3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。注:次日已見報(bào)告,準(zhǔn)予施工。

4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。

5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護(hù)。處理方法:查封設(shè)備。現(xiàn)已搭設(shè)防護(hù),符合安全標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)予施工。

6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。

7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設(shè)備,限期申報(bào)復(fù)檢?,F(xiàn)已復(fù)檢合格,準(zhǔn)予施工。

8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(已檢測待出報(bào)告)。

9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設(shè)防護(hù)不符合安全要求。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動(dòng)遷戶不允許搭設(shè),待西側(cè)搭設(shè)完畢既出報(bào)告)。

10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用。

11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請復(fù)工)。

12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設(shè)備。復(fù)查未使用(檢查時(shí)開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報(bào)告目前已出,準(zhǔn)備申請復(fù)工)。

(二)、深基坑情況。

左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護(hù)方案,支護(hù)方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責(zé)成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護(hù)符合安全要求方可施工。

(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。

個(gè)別建設(shè)單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時(shí)提供。

(四)、組織機(jī)構(gòu)及監(jiān)理上崗機(jī)構(gòu)情況。

工地安全組織機(jī)構(gòu),一般都已建立,但個(gè)別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。

(五)、對安、拆單位處理情況。

1、對鞍山市環(huán)宇建設(shè)工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍(lán)海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機(jī)械的違法行為各處罰一萬元)。

2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機(jī)械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項(xiàng)目)建筑起重機(jī)械違法行為罰款一萬元)。

3、暫時(shí)停止遼寧新立起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測有限公司在海城的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。

二、當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題。

(一)、建筑起重機(jī)械個(gè)別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達(dá)停工通知單,查封設(shè)備,限期及時(shí)檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設(shè)備處理。個(gè)別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细?,進(jìn)行安、拆活動(dòng),我們已對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。根據(jù)我處加強(qiáng)《關(guān)于加強(qiáng)我市建起重機(jī)械安拆隊(duì)伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務(wù),清除海城建筑市場。個(gè)別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設(shè)備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。

(二)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、安全檔案還與國家要求標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護(hù)問題:

腳手架剪刀撐不連續(xù)設(shè)置,連墻件設(shè)置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護(hù)不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護(hù)還不嚴(yán)密;甚至不防護(hù)安全隱患還很嚴(yán)重;施工用電混亂;未達(dá)到三級配電兩級保護(hù)“一機(jī)一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項(xiàng)少項(xiàng)沒有針對性等問題。還須進(jìn)一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強(qiáng)管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設(shè)施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項(xiàng)重要工作。

(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:

國家明確監(jiān)理單位安全職責(zé)和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達(dá)整改通知書后不復(fù)檢應(yīng)付了事,隱患未整改未向建設(shè)單位、主管部們報(bào)告,可以說很不負(fù)責(zé),嚴(yán)重失職,沒有盡職盡責(zé),存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設(shè)置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設(shè)置1名監(jiān)理,人員配置嚴(yán)重不足。

(五)、專職安全員設(shè)置不足。

國家規(guī)定1萬平以下設(shè)置至少1名安全員,1-5萬平設(shè)置至少2名安全員,5萬平以上設(shè)置至少3名安全員.有的工地幾萬平設(shè)置一個(gè)安全員甚至無安全員。配置嚴(yán)重不足。導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。

三、下一步工作要求。

(一)、繼續(xù)加大建筑起重機(jī)械執(zhí)法力度,加強(qiáng)管理杜絕事故。

以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線,結(jié)合海城實(shí)際,出臺《海城市建筑工程起重機(jī)械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的安、拆行為和運(yùn)行管理。遏制起重機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

起重機(jī)械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備,查封設(shè)備并罰款2.5萬元。

(二)、加強(qiáng)對特種作業(yè)人員證件管理。

塔吊司機(jī)、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設(shè)廳頒發(fā)的特種證方準(zhǔn)作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。

國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家論證。

主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設(shè)高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設(shè)超過20m及以上。

專項(xiàng)方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?,F(xiàn)場防護(hù)與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.

(四)、加強(qiáng)對監(jiān)理單位管理。

對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進(jìn)行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責(zé)任的同時(shí),還追究監(jiān)理單位和人員的責(zé)任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé),逾期未改正款罰10萬元。

(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。

對施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應(yīng)采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時(shí)消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。

此次安全專項(xiàng)檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強(qiáng)對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時(shí)跟蹤復(fù)查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項(xiàng)檢查工作。

(六)、實(shí)行安全驗(yàn)收備案。

實(shí)行建筑工程安全驗(yàn)收備案制度。建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位將施工現(xiàn)場安全驗(yàn)收村料,報(bào)送我處進(jìn)行安全生產(chǎn)驗(yàn)收備案。未辦理安全驗(yàn)收備案的工程將不予辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑業(yè)管理處。

20xx年4月20日。

1、20xx年4月招標(biāo)投標(biāo)工程中的11項(xiàng)工程進(jìn)行了及時(shí)準(zhǔn)確的類別確認(rèn),其中:建設(shè)工程項(xiàng)目9項(xiàng)建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項(xiàng)投資金額0.44億元,并對確認(rèn)報(bào)告進(jìn)行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時(shí)與上級部門溝通并上報(bào),為海城市的建筑投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)(結(jié))算工作提供良好及時(shí)準(zhǔn)確的材料價(jià)格基礎(chǔ)。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇五

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署,動(dòng)員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任,深入開展煤礦安全縣長霹靂行動(dòng),確保建國60周年慶?;顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧。

今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全,保增長、促發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn),辦礦條件進(jìn)一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸,同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元,同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:

一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任,并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度,確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作,逐礦會(huì)診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元,進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險(xiǎn)性鑒定17對,啟動(dòng)了35對礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。

三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系,實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查,啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作,煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,逐礦開展工人培訓(xùn),實(shí)行掛牌上崗,強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理,每月15日對新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度,按月對駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核,提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來,全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場整改1316條,限期整改181條。

總之,今年以來,通過全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后,安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術(shù)人員掛個(gè)名,不在崗履職,安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯(cuò)誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求,當(dāng)成對立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對策和應(yīng)付檢查上,整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確,責(zé)任落實(shí)不力,管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機(jī)的影響,煤炭市場疲軟,煤價(jià)走低,煤礦企業(yè)利潤薄,部分煤礦籌資和融資困難,安全整改投入跟不上,給安全管理帶來壓力,增加了難度,也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題,我們必須引起深刻認(rèn)識,從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持警鐘長鳴,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確要求,推動(dòng)“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”工作深入開展。

按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是:通過開展“縣長霹靂行動(dòng)”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國60周年慶?;顒?dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神,明確要求,抓好落實(shí),確?!懊旱V安全縣長霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”,確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。

一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系,落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點(diǎn)工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境),嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?,消除隱患,防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同、為職工辦理工傷保險(xiǎn),開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。

(二)突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度,抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作,按月開展瓦斯治理專家組會(huì)診,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?!惫芾?,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,嚴(yán)格落實(shí)測風(fēng)配風(fēng)制度,強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求,加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入,采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,按季度考核評分,年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè),確?!半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗(yàn)收。

三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位,增強(qiáng)技術(shù)力量,指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報(bào)告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作,嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求,加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理,大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。

四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高工人的安全意識,樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理,加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì),按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉,迅速整治安全隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,確保整改到位,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)深入開展專項(xiàng)督查,加大工作落實(shí)力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效,9月底以前,縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組,對全縣煤礦安全整改工作開展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關(guān)資料,聽取工作情況匯報(bào),提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見實(shí)效。同時(shí),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對照批準(zhǔn)的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手,全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案,落實(shí)安全保障措施,落實(shí)專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場督促整改,對逾期仍未整改的,堅(jiān)決從重處罰。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。

為確?!懊旱V安全縣長霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處,縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長,其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的,從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,在加大處罰力度的同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦,抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn),以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對存在的隱患明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對一時(shí)整改不了的隱患,嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時(shí)處置,確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關(guān)閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認(rèn)真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長”責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所等重點(diǎn)場所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作,切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施,堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失,全縣各級各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動(dòng)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇六

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)今年以來我縣煤礦安全生產(chǎn)工作情況,分析工作中存在的困難和問題,按照全市“煤礦安全市長霹靂行動(dòng)”的統(tǒng)一部署,動(dòng)員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任,深入開展煤礦安全縣長霹靂行動(dòng),確保建國60周年慶?;顒?dòng)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

下面,我講三點(diǎn)意見。

一、今年以來全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的簡要回顧。

今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞“打基礎(chǔ)、保安全,保增長、促發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管、鐵腕整治,全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進(jìn),辦礦條件進(jìn)一步改善,煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1—7月,全縣共生產(chǎn)原煤95.8萬噸,同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元,同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在:

一是煤礦安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。今年以來,縣委、縣政府根據(jù)工作需要,新招聘了48名駐礦安監(jiān)員,使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到2名,低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達(dá)到1名,煤礦安全監(jiān)管力量得到加強(qiáng)。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)了全體監(jiān)管隊(duì)伍的責(zé)任感。層層簽定目標(biāo)。

責(zé)任書。

層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任并與煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)管理違約保證制度確保了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令,我縣積極籌措資金,加大投入,集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套等工作,逐礦會(huì)診,分析研究,編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案,成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前,全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元,進(jìn)一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作,完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險(xiǎn)性鑒定17對,啟動(dòng)了35對礦井的地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作。

三是煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為進(jìn)一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術(shù)人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術(shù)管理體系,實(shí)行采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查,啟動(dòng)了煤礦年度采掘接替計(jì)劃和采掘作業(yè)點(diǎn)審批工作,煤礦開采技術(shù)管理進(jìn)一步規(guī)范。目前,全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術(shù)人員,為煤礦安全、科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,逐礦開展工人培訓(xùn),實(shí)行掛牌上崗,強(qiáng)化從業(yè)人員進(jìn)出管理,每月15日對新工人進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核制度,按月對駐礦安監(jiān)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試考核,提高監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)技能。今年以來,全縣煤礦組織復(fù)工前培訓(xùn)39礦3850人次,組織了95名煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人到省安培中心培訓(xùn)、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭工業(yè)局培訓(xùn)中心深入30家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人2750人,經(jīng)考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度,采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式,全面排查礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通及安全管理方面存在的隱患和問題,對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改驗(yàn)收人和安全措施,并在井口掛牌公示,整改驗(yàn)收合格后銷帳。今年以來,全縣共查出煤礦安全隱患1497條,現(xiàn)場整改1316條,限期整改181條。

總之,今年以來,通過全縣各級各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)的共同努力,全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標(biāo)同比大幅度下降,煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),我們也要清醒地看到,全縣煤礦企業(yè)的安全基礎(chǔ)條件離國家小煤礦基礎(chǔ)管理規(guī)定還有很大差距,全縣煤礦安全生產(chǎn)依然存在很多不容忽視的困難和問題:一是安全基礎(chǔ)不牢。大部分煤礦安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件和采煤工藝落后,歷史欠帳較多,瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定、礦井地勘和初步設(shè)計(jì)工作滯后,安全基礎(chǔ)脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術(shù)人員缺乏,甚至有的煤礦有證無人,技術(shù)人員掛個(gè)名,不在崗履職,安全整改工作無技術(shù)保障。三是安全意識不強(qiáng)。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢,還不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,安全意識有待加強(qiáng)。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行,錯(cuò)誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求,當(dāng)成對立面,不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上,反而把精力放在制定對策和應(yīng)付檢查上,整改效果不明顯。五是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴(yán)重,無視相關(guān)。

規(guī)章制度。

有令不行有禁不止冒險(xiǎn)蠻干違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦主體責(zé)任不明確責(zé)任落實(shí)不力管理混亂;個(gè)別安監(jiān)站人員工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)抓落實(shí)的力度不夠。六是金融危機(jī)給我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機(jī)的影響煤炭市場疲軟煤價(jià)走低煤礦企業(yè)利潤薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來壓力增加了難度也影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題我們必須引起深刻認(rèn)識從促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感堅(jiān)決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒始終堅(jiān)持警鐘長鳴采取切實(shí)有效措施嚴(yán)防各類煤礦安全事故發(fā)生確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確要求,推動(dòng)“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”工作深入開展。

按照市政府的統(tǒng)一部署,縣政府研究決定,從8月10日起至12月31日,在全縣范圍內(nèi)開展為期5個(gè)月的“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”的主題是:鐵腕整治煤礦安全,促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展。目標(biāo)是:通過開展“縣長霹靂行動(dòng)”,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在此期間,杜絕發(fā)生較大及以上事故,努力減少一般事故,全力確保建國60周年慶?;顒?dòng)期間我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運(yùn)行,確保全年煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)。

工作方案。

》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神,明確要求,抓好落實(shí),確?!懊旱V安全縣長霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效。

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六個(gè)從嚴(yán)”,確保霹靂行動(dòng)落實(shí)到位。

一是從嚴(yán)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第446號令)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號),建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責(zé)任體系,落實(shí)煤礦安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、人員、裝備“三大保障”,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)過程中遇到的重要問題,部署重點(diǎn)工作,組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護(hù)改革、通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn);政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境),嚴(yán)格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴(yán)執(zhí)行關(guān)于煤礦企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)和人員配備等規(guī)定,煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,健全安全管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員和工程技術(shù)人員。三是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的規(guī)定,督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項(xiàng)資金等各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)投入機(jī)制。四是從嚴(yán)執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)建立和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫龋[患,防止事故發(fā)生。五是從嚴(yán)執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令,切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。六是從嚴(yán)執(zhí)行保障職工安全生產(chǎn)合法權(quán)益有關(guān)規(guī)定,督促煤礦企業(yè)與職工簽訂。

勞動(dòng)合同。

為職工辦理工傷保險(xiǎn),開展職工安全技術(shù)教育和培訓(xùn)。

(二)突出工作重點(diǎn),全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。

一是堅(jiān)定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險(xiǎn)性鑒定、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計(jì)補(bǔ)套工作進(jìn)度,抓好采區(qū)設(shè)計(jì)、抽放設(shè)計(jì)、防突設(shè)計(jì)等措施的落實(shí),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作,按月開展瓦斯治理專家組會(huì)診,認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施,加強(qiáng)高突礦井“專盯、專檔、專督、專報(bào)”的“四?!惫芾?,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)提取和建立瓦斯治理專項(xiàng)資金,嚴(yán)格落實(shí)測風(fēng)配風(fēng)制度,強(qiáng)制推行井外放炮和配帶隔離式自救器,狠抓礦井“通風(fēng)可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責(zé)任落實(shí)”六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力構(gòu)建瓦斯治理工作體系,為煤礦安全發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作。嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求,加大資金、設(shè)備、技術(shù)的投入,采取分步推進(jìn)、示范帶動(dòng)等形式,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場指導(dǎo),建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,按季度考核評分,年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個(gè)縣和100個(gè)礦井開展瓦斯治理體系建設(shè))示范礦井建設(shè)要求,建立健全“雙百工程”示范礦井建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,加大投入,狠抓管理,制定下發(fā)月報(bào)表并按月進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè),確?!半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗(yàn)收。

三是認(rèn)真抓好礦井煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和改擴(kuò)建工作。督促鑒定單位,增強(qiáng)技術(shù)力量,指導(dǎo)煤礦做好煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定相關(guān)工作。督促煤礦企業(yè),協(xié)調(diào)配合鑒定單位,在9月底前完成煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定工作。抓緊上報(bào)審批煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報(bào)告,確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果,督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質(zhì)地勘、初步設(shè)計(jì)和安全專篇工作,嚴(yán)格按照煤炭資源整合工作的要求,加強(qiáng)煤礦建設(shè)管理,大力推進(jìn)礦井改擴(kuò)建工作,提高單井生產(chǎn)規(guī)模和辦礦水平。

四是加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,采取多種形式,逐礦開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高工人的安全意識,樹立正確的安全觀念,逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習(xí)慣。完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員進(jìn)出管理,加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,嚴(yán)格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查,重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風(fēng)暴,縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產(chǎn)工作,每月組織一次煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)例會(huì),按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點(diǎn)內(nèi)容的煤礦安全大檢查,嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為,按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實(shí)施處罰,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關(guān)閉的關(guān)閉,迅速整治安全隱患,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作,對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時(shí)制定整改方案和整改措施、落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,確保整改到位,推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(四)深入開展專項(xiàng)督查,加大工作落實(shí)力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”取得實(shí)效,9月底以前,縣政府領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)組成9個(gè)督查組,對全縣煤礦安全整改工作開展專項(xiàng)督查。督查組采取突擊檢查的方式,全面檢查各煤礦在責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、證照管理、制度建設(shè)、技術(shù)管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓(xùn)、隱患排查治理等方面的情況,查閱有關(guān)資料,聽取工作情況匯報(bào),提出工作要求。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,明確工作任務(wù),加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作措施到位,確保煤礦安全專項(xiàng)督查行動(dòng)有組織、有檢查、有落實(shí)、見實(shí)效。同時(shí),各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格對照批準(zhǔn)的煤礦整改方案,從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓(xùn)等方面入手,全面仔細(xì)排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患,必須督促煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制訂整改方案,落實(shí)安全保障措施,落實(shí)專人盯守,死守硬看,現(xiàn)場督促整改,對逾期仍未整改的,堅(jiān)決從重處罰。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。

為確保“煤礦安全縣長霹靂行動(dòng)”落到實(shí)處,縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長,其他政府領(lǐng)導(dǎo)為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、落實(shí)好煤礦安全專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認(rèn)真進(jìn)行整改而引發(fā)事故的,從嚴(yán)追究隱患治理責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,在加大處罰力度的同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施嚴(yán)厲的行政問責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后,按要求報(bào)縣人民政府。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)一次全縣煤礦安全運(yùn)行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,建國60周年紀(jì)念活動(dòng)也即將舉辦,抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)方針政策,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓(xùn),以“三推行二強(qiáng)化一整治”為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)限期建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點(diǎn),增強(qiáng)礦山布點(diǎn)的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計(jì),切實(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。強(qiáng)化隱患排查工作,對存在的隱患明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,切實(shí)整改到位;對一時(shí)整改不了的隱患,嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,能夠及時(shí)處置,確保安全生產(chǎn)。對沒有取得《安全生產(chǎn)許可證》而私挖濫采的非煤礦山,一律予以取締、關(guān)閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來,全縣共發(fā)生道路交通事故28起,道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署,認(rèn)真分析形勢,集中力量排查整治事故隱患,有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)“四長”責(zé)任制,層層分解落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保道路交通安全責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到基層、落實(shí)到個(gè)人。公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)格落實(shí)《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),抓好隱患排查和整改措施的落實(shí)。要堅(jiān)持以減少事故、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)把預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(三)切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

要加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性的火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任,加強(qiáng)消防安全管理,開展消防安全自查自糾,消除火災(zāi)隱患。切實(shí)加強(qiáng)人員密集場所等重點(diǎn)場所和部位消防安全隱患的排查治理工作,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,要實(shí)行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動(dòng)要嚴(yán)格審查,沒有消防安全保障的,不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的,依法責(zé)令立即整改。對拒不整改和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅(jiān)決依法拘留違法人員。

(四)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要督促企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特別是改擴(kuò)建項(xiàng)目的安全管理,安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動(dòng)化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑施工、工程建設(shè)、學(xué)校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管,努力查找薄弱環(huán)節(jié),明確整治重點(diǎn),加大督促檢查力度,確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,正值我縣雨季的高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治工作,切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治措施,堅(jiān)決杜絕地質(zhì)災(zāi)害安全事故的發(fā)生,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全局性、綜合性的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定,稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重?fù)p失,全縣各級各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動(dòng)工作,狠抓落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

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礦山安全工作會(huì)議講話材料篇七

礦山安全可以說是關(guān)系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財(cái)產(chǎn),以及整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,我們必須高度重視,下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會(huì)議講話材料,僅供參考。

同志們:

古話說:“事到臨頭不由人”,今天天氣很熱、沒有空調(diào),大家都汗淋淋的。如果早一點(diǎn)安好,就不會(huì)吃這個(gè)苦頭。實(shí)際上很早以前,我就講過這里要安空調(diào),但一直沒有安,所以到了今天大家都很熱,但也沒有辦法。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生,除了不可抗拒的因素外,有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題,雖然最終原因要等事故調(diào)查結(jié)束才清楚,但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議,主要目的是:

深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn),全力抓好安全生產(chǎn)工作。前面,石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險(xiǎn)工人作了自救演示;五星集團(tuán)介紹了煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);縣安監(jiān)局通報(bào)了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團(tuán)的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學(xué)焦縣長分別作了重要講話,提了很好的工作要求,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。今天的會(huì)議,我想講兩個(gè)方面的問題:一是回顧五個(gè)月來的安全生產(chǎn)工作歷程;二是對下一步安全生產(chǎn)工作提幾點(diǎn)要求。

一、五個(gè)月來的安全生產(chǎn)工作歷程回顧截止今天,我到興文工作已5個(gè)月零4天了。昨天,我對五個(gè)月來抓安全生產(chǎn)工作的情況進(jìn)行了一次回顧、一次盤點(diǎn),也進(jìn)行了一次分析、一次總結(jié),也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個(gè)月來,我專題調(diào)研、檢查、部署安全工作大大小小有18次,當(dāng)然加上非專題性質(zhì)的調(diào)研、安排、部署就更多了。去年12月16號,也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報(bào)興文縣礦業(yè)秩序整頓情況,下午與學(xué)焦縣長研究近期工作,第一項(xiàng)就是專題研究全縣穩(wěn)定工作,穩(wěn)定工作的重點(diǎn)就是安全生產(chǎn)工作,其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后,還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題,研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應(yīng)急救護(hù)中心的修建問題;參加過全縣安全生產(chǎn)大檢查、全縣礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會(huì);到萬壽鎮(zhèn)進(jìn)行過煤礦調(diào)研,并深入建設(shè)煤礦井下檢查安全生產(chǎn);到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產(chǎn)工作;并多次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)煤礦安全光纖可視實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,剛才,我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術(shù)人員提要求,要擴(kuò)大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細(xì)節(jié)決定成敗,科學(xué)永無止境,我們工作的改進(jìn)也就無止境。

就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天,我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報(bào),特別就礦山安全生產(chǎn)工作提出了要求。

我到任僅5個(gè)月,大大小小18次調(diào)研、檢查、部署安全生產(chǎn),也就是說,平均每一個(gè)星期,就專題調(diào)研、檢查、部署一次安全生產(chǎn)。當(dāng)然,學(xué)焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領(lǐng)導(dǎo)就更不用說了,他們直接抓、具體抓,比我的次數(shù)肯定還多。因此,就全縣而言,不管是書記、縣長,還是分管副書記、副縣長,應(yīng)該說是相當(dāng)重視安全生產(chǎn)工作的了,就連沒有分管安全的其他縣領(lǐng)導(dǎo)也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故,說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此,從現(xiàn)在起,我將抽出更多的時(shí)間、騰出更多的精力,與學(xué)焦縣長和縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)一起,親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產(chǎn)工作,也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,特別是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任,親自參與、親自下井檢查安全生產(chǎn),深刻吸取“5.10”礦難教訓(xùn),嚴(yán)防重特大事故的再次發(fā)生。

二、下一步的安全生產(chǎn)工作要求安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務(wù)必按照中央、省、市的要求,認(rèn)真抓好五項(xiàng)工作,特別是煤監(jiān)局、經(jīng)商局等負(fù)有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則,要切實(shí)負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)。

(一)增強(qiáng)安全意識?!鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針,也是落實(shí)“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產(chǎn)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置?!庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢,都不愿花錢給職工配自救器,而出了事故就會(huì)導(dǎo)致很多家庭的不幸,他們是以生命為代價(jià)、以家庭的幸福為代價(jià)的啊。因此,抓安全生產(chǎn),首要前提和任務(wù)就是要牢固樹立安全生產(chǎn)意識。

當(dāng)前,我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標(biāo)語,但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強(qiáng)呢?我想在座各位應(yīng)該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計(jì)分析:80%以上的安全事故,是由于人的操作行為發(fā)生錯(cuò)誤或違章操作引起的,究其根本就是安全意識的缺失。所以,安全生產(chǎn)不是一句。

口號。

也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個(gè)工人、每一個(gè)管理人員、每一個(gè)業(yè)主、每一個(gè)干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產(chǎn)就是保護(hù)自己的生命;對業(yè)主來講重視安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)濟(jì)、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、出政績。因此堅(jiān)持安全第一就是對國家負(fù)責(zé)對企業(yè)負(fù)責(zé)對自己負(fù)責(zé)。

(二)樹立安全理念。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生,都是以犧牲人的生命作為代價(jià)。因此,我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念,一手抓發(fā)展,一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的理念。安全保護(hù)了人,減少了人的傷亡,其結(jié)果是保護(hù)了生產(chǎn)力,發(fā)展了生產(chǎn)力。安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失是驚人的,安全專家羅云在《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究》課題中給“安全經(jīng)濟(jì)”算了一筆賬:20世紀(jì)90年代,我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間,這意味著一年就毀掉了兩個(gè)三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計(jì),如政府善后處理費(fèi)用,受害人家庭、精神損害等。而進(jìn)入21世紀(jì),這個(gè)數(shù)據(jù)不是縮小,而是在加大,因?yàn)橘r償額度在不斷攀升。據(jù)有關(guān)資料表明,企業(yè)安全生產(chǎn)對gdp的貢獻(xiàn)率一般為2.5%,高危行業(yè)高達(dá)7%以上,由此可見,安全也是生產(chǎn)力,安全就是發(fā)展生產(chǎn)力。

二是要樹立抓安全就是為了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價(jià)的。生命權(quán)是人最基本的權(quán)利。宜賓市曾經(jīng)發(fā)生過一起交通事故,行人違反交通規(guī)則被公交車撞死,最終法院判決要公交公司承擔(dān)部分責(zé)任,公交公司覺得冤枉,但法院認(rèn)為人的生命權(quán)高于公交車的通行權(quán),公交車不能以通行權(quán)而剝奪人的生命權(quán)。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動(dòng)和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此,我們必須抓好安全生產(chǎn)這個(gè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講,要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提,但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。必須要著力解決安全生產(chǎn)問題,真正把其放在首位,在思想上筑牢安全防線,在行動(dòng)上形成高壓態(tài)勢,在作為上切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命權(quán)益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護(hù)和鞏固社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的理念。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓(xùn)告訴我們,每一次安全事故,都會(huì)增加不幸的家庭,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。只有使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會(huì)才能安定有序?!?.10”事故的慘痛教訓(xùn)表明,我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的,既有客觀因素,也有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。

目前,我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段,正是各種事故、各種社會(huì)矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制,并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”,只要樹立安全理念、加大科技投入,實(shí)施科技興安、科技防突,事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè),一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好礦山安全生產(chǎn)工作,克服事故的高發(fā)、頻發(fā),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

(三)強(qiáng)化安全措施。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)都事關(guān)安全生產(chǎn)的全局、事關(guān)企業(yè)職工的生命安全??梢赃@樣說:安全工作無小事,更要注重細(xì)節(jié),要切實(shí)落實(shí)行之有效的安全措施。一是要制定科學(xué)的安全生產(chǎn)流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來,然后再多方征求意見,力求科學(xué)。煤礦工人的文化程度都比較低,你要他學(xué)習(xí)什么,肯定有難度。就像農(nóng)民的春耕生產(chǎn)一樣,什么時(shí)候該耕地,什么時(shí)候該播種,什么時(shí)候該施肥,什么時(shí)候該除草,讓人一目了然。那么,我們可不可以將安全生產(chǎn)制定成流程圖?讓工人知道,這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負(fù)什么責(zé)?礦長該負(fù)什么責(zé)?工人該負(fù)什么責(zé)?這樣的安全生產(chǎn)流程圖,每個(gè)涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓(xùn),讓干部職工人人知曉、個(gè)個(gè)明白,都能按要求進(jìn)行操作。二是下井作業(yè)要堅(jiān)持做到“三問四查四不準(zhǔn)”?!叭龁枴?,即:問是否帶自救器,是否戴安全帽,是否帶礦燈,是否會(huì)使用?!八牟椤?,即:查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?biāo),查頂板支護(hù)是否牢固,查電器設(shè)備是否安全,查提升系統(tǒng)是否正常?!八牟粶?zhǔn)”,即不準(zhǔn)帶煙草,不準(zhǔn)帶火源,不準(zhǔn)穿化纖衣服,不準(zhǔn)喝酒作業(yè),礦長等領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)是否堅(jiān)持等。

(四)落實(shí)安全制度。安全生產(chǎn),制度是關(guān)鍵,一以貫之落實(shí)制度是保障。“5.10”礦難事故發(fā)生后,學(xué)焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領(lǐng)三個(gè)檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產(chǎn)整頓情況進(jìn)行了檢查。從通報(bào)的情況來看,各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。

比如:部分煤礦停產(chǎn)后沒有按照規(guī)定進(jìn)行日常管理;沒有組織職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);沒有認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;礦山安全生產(chǎn)管理的各種記錄內(nèi)容不完整、不規(guī)范、不詳實(shí);個(gè)別礦山危險(xiǎn)物品的管理不規(guī)范;個(gè)別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責(zé)不清、安全制度不嚴(yán)、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力,這四個(gè)問題在全縣的礦山不同程度地存在,安監(jiān)部門有責(zé)任會(huì)同經(jīng)商等部門進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,在驗(yàn)收時(shí)決不能心慈手軟,你們心慈手軟,最終影響的是你自己的工作,是礦山工人的生命、財(cái)產(chǎn)安全。正是這些問題的存在,給我們的煤礦安全生產(chǎn)埋下事故隱患。

因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,用制度、法規(guī)來規(guī)范管理,嚴(yán)防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產(chǎn)制度。比如說:可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”,安監(jiān)局和經(jīng)商局要負(fù)責(zé)牽頭制定這樣的制度,由片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個(gè)煤礦的安全狀況等。要進(jìn)一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責(zé)》、《安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》等一系列制度、規(guī)定,進(jìn)一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓(xùn)、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個(gè)生產(chǎn)流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級、上臺階。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)職能。首先,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的有關(guān)責(zé)任,必須做到親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。萬壽鎮(zhèn)建設(shè)煤礦就有很多很好的管理經(jīng)驗(yàn)值得推廣,安監(jiān)局要切實(shí)履行職能,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn),廣泛推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理??h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)行政執(zhí)法意識,做到嚴(yán)格、公正,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。要堅(jiān)持“四不放過”原則,對各類安全事故嚴(yán)肅查處,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),要有重點(diǎn)、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

的落實(shí)情況,確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實(shí)徹底、制度管人管事嚴(yán)肅。要進(jìn)一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺管理,確保網(wǎng)絡(luò)保持常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實(shí)“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針,努力做到“防患于未然”。

(五)抓好安全培訓(xùn)。企業(yè)職工安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的先決條件和基本保證,這也是五星集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)。

因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是各礦山企業(yè),要加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì),特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。要充分整合安監(jiān)、經(jīng)商、教育、職教中心等資源,充實(shí)師資力量、加大培訓(xùn)力度,將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),把全縣的礦山職工培訓(xùn)納入一個(gè)統(tǒng)一的平臺。堅(jiān)持“三先三后”(先培訓(xùn)后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè)),嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入和持證上崗制度,保證礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。二是抓好安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)。

采取靈活多樣的方式,認(rèn)真組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院以及省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權(quán)利和義務(wù),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。三是抓好應(yīng)急自救知識培訓(xùn)。要采取圖文并茂的形式,特別是要用血的教訓(xùn)來警醒我們的礦山企業(yè)及職工,用淺顯易懂、可操作性強(qiáng)的形式來表達(dá),加強(qiáng)礦山從業(yè)人員的應(yīng)急自救知識培訓(xùn),使職工準(zhǔn)確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點(diǎn)及基本自救措施,提高廣大職工自我保護(hù)意識和安全防范能力;同時(shí),加強(qiáng)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的培訓(xùn),提高緊急救援的快速反應(yīng)能力和救護(hù)能力。

同志們:安全工作只有起點(diǎn)沒有重點(diǎn)。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作,全力以赴,確保萬無一失。當(dāng)前,特別要認(rèn)真吸取“5.10”礦難教訓(xùn),痛定思痛,深刻反省,緊急采取措施,迅速扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,以出色的成績、實(shí)干的作風(fēng),爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的諒解、寬恕,爭取全縣人民的理解、支持。

謝謝大家!

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礦山安全工作會(huì)議講話材料篇八

安全生產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。

同志們:

20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產(chǎn)指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查,認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建隱患排查治理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個(gè)月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產(chǎn)礦井中,有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上,全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處,淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險(xiǎn)性事故,充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達(dá)1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動(dòng)中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失,員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向,省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署,給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求,新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實(shí),責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手,嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管,夯基礎(chǔ)、固根本,繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組,強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)是:堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn),其中,一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處,到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。

(一)有效化解過剩產(chǎn)能,進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過剩產(chǎn)能,黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署,主要目標(biāo)是從20xx年開始,壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成,集中在前3年攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少,過剩產(chǎn)能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級獎(jiǎng)補(bǔ)政策,解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務(wù)會(huì)上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報(bào),并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦,利用三年時(shí)間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo),在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案,在此,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案,及時(shí)上報(bào)關(guān)停礦井名單,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn),全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?,對所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持一井一策,提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井,認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井,要嚴(yán)格施工過程管理,定期向省、市有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)度,嚴(yán)格建設(shè)工期管理,嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。

二是用足用好國家政策,加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價(jià)格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī),深化關(guān)閉整合重組成果,進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅(jiān)持市場倒逼與政府支持相結(jié)合,嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合,化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造,安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目外,停止審批新建項(xiàng)目,停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能,煤礦正常生產(chǎn)時(shí)間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力,堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假,全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施,并認(rèn)真執(zhí)行,恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時(shí)間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際,分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見,盡快形成并上報(bào)本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè),深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立分級負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制,推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,促進(jìn)相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,安委會(huì)主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,董事長至少每季度參加一次,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系,明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程,進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,明確各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容,以重點(diǎn)煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng),創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個(gè)清單,以雙隨機(jī)抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法,進(jìn)一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進(jìn)行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會(huì)診,進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施,堅(jiān)持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補(bǔ)充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保將有突出危險(xiǎn)煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險(xiǎn)煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo),凡抽采不達(dá)標(biāo)的,不得評定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)裝備,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造,并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運(yùn)行?;ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后,必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保正常運(yùn)行,監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產(chǎn)撤人,采取措施進(jìn)行整改,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn),對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導(dǎo),確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,省瓦斯督導(dǎo)組。

工作報(bào)告。

要定期抄報(bào)各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作,進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊(duì)伍),特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計(jì)劃,建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計(jì)算評價(jià)和預(yù)測預(yù)報(bào)一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測預(yù)報(bào)”工作,分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患,提出水文地質(zhì)分析報(bào)告。加強(qiáng)對水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實(shí)際不一致的,一律不得進(jìn)行采掘。三是堅(jiān)持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查,進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件,生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅(jiān)持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取預(yù)先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時(shí),必須先治水后施工。同時(shí),各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理,嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備,有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報(bào)與注漿技術(shù)等,不斷提升防治水科技水平。

(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理,嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進(jìn)行沖擊傾向性測定和危險(xiǎn)性評價(jià),要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃,制定專項(xiàng)措施,劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。重點(diǎn)整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)、未有效消除沖擊地壓危險(xiǎn)等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn),加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試,確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動(dòng)作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式,嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治:保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。

各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項(xiàng)整治和計(jì)劃執(zhí)法相結(jié)合,專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合,突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控雙重預(yù)防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,及時(shí)排查消除各類生產(chǎn)安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機(jī)制,切實(shí)做到隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會(huì)和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場會(huì)要求,20xx年,所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制,各級各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn),建立定期排查機(jī)制,要進(jìn)一步加大對單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動(dòng)。四是建立隱患排查激勵(lì)約束機(jī)制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對自查自改不認(rèn)真,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個(gè)一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報(bào)的,一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識,對可能造成的傷害進(jìn)行全面評估。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識和分析制定風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險(xiǎn)管理等級。并針對風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。按照不同等級實(shí)施分級管控,最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加大隨機(jī)抽查力度,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級由定期評定向動(dòng)態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個(gè)檔次,對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊(duì)伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進(jìn)行測量,并對礦井圖紙進(jìn)行審核,堅(jiān)決打擊圖紙?jiān)旒傩袨椤K氖菑?qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局,嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù),嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實(shí)提高礦井資源回收率,保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作,切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾,嚴(yán)格礦長帶班下井制度,嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度,健全完善的職工培訓(xùn)檔案,確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點(diǎn),有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育,充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動(dòng)的教學(xué)方式,積極開發(fā)三維動(dòng)畫、現(xiàn)場實(shí)景模擬、案例。

課件。

等教育軟件,努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍,與企業(yè)員工同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)考核、同時(shí)發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作,開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動(dòng)。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)、辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前、班后會(huì),職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時(shí)間,繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動(dòng),將警示教育、約談活動(dòng)向區(qū)隊(duì)、班組延伸,推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組自主管理,全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們,做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實(shí)好全國和本次安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),更加精細(xì)的管理,全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們:

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí),對于全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng),省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項(xiàng)之中,雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗(yàn)了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍。

但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí),隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

(一)堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道,提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級救援隊(duì)伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級救援隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊(duì)建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個(gè)省級應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個(gè)省級救援隊(duì)和2個(gè)省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級的事故救援需要的,我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊(duì)伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項(xiàng)資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級救援隊(duì)伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項(xiàng)之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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礦山安全工作會(huì)議講話材料篇九

同志們:

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí),對于全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍,切實(shí)提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng),省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項(xiàng)之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗(yàn)了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍。

但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí),隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。

(一)堅(jiān)持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道,提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級救援隊(duì)伍,涵蓋了礦山、?;贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級救援隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊(duì)建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個(gè)省級應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個(gè)省級救援隊(duì)和2個(gè)省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級的事故救援需要的,我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊(duì)伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項(xiàng)資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級救援隊(duì)伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項(xiàng)之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。

同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十

同志們:

我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢,安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢,安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行,就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡單的一個(gè)違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個(gè)地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用,我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人,特別是生產(chǎn)班組的組長、隊(duì)長一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作,決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收,決不能在安全上偷懶,要對大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識,樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴,安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來,疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個(gè)感覺到地震來臨,可他并沒有第一個(gè)逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

最后,我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng),家和萬事興!

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們:

我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢,安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則??吹剿覀儾艜?huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

我們都很清楚,xx鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭礦山企業(yè),全鎮(zhèn)23個(gè)工業(yè)企業(yè)就有12個(gè)是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產(chǎn)業(yè),井下職工的生命安全時(shí)常受到威脅,稍有不慎,就可能發(fā)生安全事故,就會(huì)死人,所以,做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中流砥柱,是插在群眾當(dāng)中的一面面鮮艷的旗幟,在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產(chǎn)的第一線,每個(gè)人的安全意識、安全習(xí)慣、安全知識技術(shù)、工作的責(zé)任心,都關(guān)系著職工的生命安全,我希望大家能增強(qiáng)安全意識、練好安全技術(shù)本領(lǐng),人人爭上安全放心崗,當(dāng)好安全把關(guān)人,在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年,我們面臨十分嚴(yán)峻的安全形勢,安全事故死亡人數(shù)超標(biāo)250%,直接影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,政府和企業(yè)投入了大量資金加強(qiáng)安全技術(shù)改造,采取了許多預(yù)防安全的工作措施,目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是,我們一點(diǎn)都不能馬虎,時(shí)刻都不能放松安全這根弦,要緊緊扭住安全生產(chǎn)這條線不放。安全就是生命,安全就是經(jīng)濟(jì),安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),只有抓好了安全工作,我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范,就要在“百安”創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性,就要在日常的生產(chǎn)工作中帶領(lǐng)群眾職工自覺貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,遵守安全工作規(guī)程及各項(xiàng)安全管理制度,上安全崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面意見:

一、黨員要緊緊圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員,就應(yīng)該以企業(yè)的安全生產(chǎn)為已任,愛崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺遵守安全工作紀(jì)律,用心工作,不斷提高自己的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德水平,在確保企業(yè)安全生產(chǎn)、推進(jìn)企業(yè)進(jìn)步中充分發(fā)揮模范作用,影響并帶領(lǐng)廣大職工群眾為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產(chǎn)的永恒主題,黨員就是安全生產(chǎn)的領(lǐng)頭羊,時(shí)刻要戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)的最前線,在安全思想、安全技術(shù)上都要比一般職工要強(qiáng),一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學(xué)習(xí)好安全知識。掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)知識是做好工作的前提,政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),這是對職工生命的關(guān)心和愛護(hù),黨員就要帶頭學(xué)習(xí),帶頭鉆研安全技術(shù)。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考,把自己學(xué)到的安全知識用于檢查隱患、排除險(xiǎn)情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個(gè)善于動(dòng)腦筋的人,他看到巷道的直木支撐愛出問題,就建議采用玄狐支撐,結(jié)果就成了一項(xiàng)發(fā)明,我們就應(yīng)該向他學(xué)習(xí)。二是養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。我們工作的環(huán)境是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的環(huán)境,那我們時(shí)刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習(xí)慣。也許有的職工安全意識不是那么強(qiáng)烈,我們就應(yīng)該時(shí)常提醒他們,堅(jiān)決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng),黨員的工作崗位就應(yīng)該放上先鋒崗位的紅牌牌,黨員的胸前就應(yīng)該佩帶上模范標(biāo)兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標(biāo)兵,給他們發(fā)了牌,大家就要大大方方的擺出來、戴起來,那是我們的榮譽(yù)標(biāo)志,也是督促我們進(jìn)步的準(zhǔn)則。看到它我們才會(huì)時(shí)刻想到我們是黨員,應(yīng)該比別人做得好。每個(gè)黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行安全工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照操作規(guī)程把自己的工作做細(xì)致、做規(guī)范,把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程,會(huì)熟練操作,爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實(shí)規(guī)程,做到規(guī)程對號,自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī),做到本人無事故,身邊無事故,崗位無事故,把好自己崗位上的安全關(guān)。四是黨員要帶頭查隱患,堵漏洞,積極向組織提合理化建議,堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當(dāng)好安全把關(guān)人。

一個(gè)企業(yè)的安全工作不是哪一個(gè)人、哪一個(gè)崗位做好了就行了,需要整體配合,要每個(gè)人都把好安全關(guān)才行,就是一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)崗位出了安全故障,其他崗位就要受到牽連,哪怕是很簡單的一個(gè)違規(guī)操作隱患,都可能讓使同一個(gè)環(huán)境工作的同志受傷害,或者是讓在那個(gè)地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的作用,我們希望黨員同志要自覺當(dāng)好安全把關(guān)人,特別是生產(chǎn)班組的組長、隊(duì)長一定要把管理重點(diǎn)放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個(gè)職工按規(guī)范進(jìn)行操作,決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅(jiān)持檢查工作環(huán)境中的每一個(gè)細(xì)節(jié)地方,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗(yàn)收,決不能在安全上偷懶,要對大家的生命負(fù)責(zé)任;堅(jiān)持向職工宣傳安全思想,樹立我要安全的意識,樹立素質(zhì)比物質(zhì)更寶貴,安全比進(jìn)尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險(xiǎn)時(shí)刻勇敢的站出來,疏散人員、保護(hù)職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時(shí)候,新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好,他第一個(gè)感覺到地震來臨,可他并沒有第一個(gè)逃生,而是首先招呼周圍的職工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顧同志們的勸阻,從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志,結(jié)果他才是全礦最后一個(gè)從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

最后,我祝愿大家都平平安安、順順當(dāng)當(dāng),家和萬事興!

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礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:

今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報(bào):

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時(shí)期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。

不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個(gè)月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點(diǎn)。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝,對重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià),隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。

1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn),清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn),實(shí)行了安全目標(biāo)績效考核體系,現(xiàn)正實(shí)行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時(shí)剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十三

食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

學(xué)校食品安全問題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問題,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生,不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康,也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù),造成了不良的社會(huì)影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會(huì)議,就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢,對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署,確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、警鐘長鳴,常抓不懈。

近幾年來,各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視,國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施,各學(xué)校也做了大量的工作,學(xué)生就餐環(huán)境越來越好,食堂管理日益規(guī)范,未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件,成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少,特別是近幾年來,學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈,食品安全無保障,出現(xiàn)問題找不到根源,綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整,臺帳不全、無從查驗(yàn);二是個(gè)別學(xué)校采購的物品來源不明,存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實(shí);五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序,管理不善,個(gè)人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源,嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時(shí)在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個(gè)案,多多少少在部分學(xué)校存在,需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時(shí)我們還要認(rèn)識到,由于社會(huì)上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多,如果我們不能把好關(guān),放松警惕、缺乏監(jiān)管,就會(huì)給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會(huì)各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題,所以要警鐘長鳴,一時(shí)一刻都不能放松。

二、突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。

加強(qiáng)食品管理,常規(guī)性的工作必須常抓不懈,我不再一一重申,下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)要求:

1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證,到期必須及時(shí)更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符,不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案,內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。

應(yīng)急預(yù)案。

個(gè)人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗(yàn)報(bào)告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作,健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,不得涂指甲油,不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品,把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺賬,并要索證索票。索證主要是索三證,即衛(wèi)生許可證,營業(yè)執(zhí)照,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”,即生熟分開,主副食分開,成品半成品分開存放,防止交叉污染。另外,學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅(jiān)持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”,未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作,隨時(shí)保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外,大家容易忽視的一個(gè)問題就是食堂周圍是否有污染源,像廁所、垃圾池之類的,要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離,這一點(diǎn)各學(xué)?;厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實(shí)。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì),不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識,食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、

黑板報(bào)。

宣傳欄等,多形式多渠道開展宣傳教育,提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)知識講座班會(huì)活動(dòng)社會(huì)實(shí)踐等形式多樣生動(dòng)活潑的健康教育活動(dòng),大力普及衛(wèi)生知識,增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員,具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,堅(jiān)持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管,學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。

要認(rèn)真開展自查整改工作。會(huì)后,各學(xué)校要嚴(yán)格按照會(huì)議要求,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求,在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查,檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主,計(jì)財(cái)股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助,組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。

同志們,我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,努力營造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。

同志們:

食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會(huì)議,就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào),何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全制度,落實(shí)保障,有力推動(dòng)了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo),得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價(jià)。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是,在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應(yīng)形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時(shí)期,我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時(shí)有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視,省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話,應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此,我們一定要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識,開拓思路,破解難題,切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好,抓出成效。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo),按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化措施,抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn),切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn),全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道,根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索,及時(shí)追根溯源,做到“五個(gè)不放過”:即每一個(gè)案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責(zé)任追究不落實(shí)不放過,整改措施不到位不放過,長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦,限期辦結(jié)。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅(jiān)持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運(yùn)用批評教育和行政手段,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改,做好復(fù)查驗(yàn)收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn),大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴(yán)格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!?,即:專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強(qiáng)化監(jiān)管,重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn),積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料,及時(shí)向縣食安辦報(bào)送,共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查,綜合整治,不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè),積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式,強(qiáng)化督查,標(biāo)本兼治,有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理,明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,明確各自職責(zé),層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo),認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務(wù),確定整治重點(diǎn),周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責(zé)任明確到位,把整頓任務(wù)分解到位,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標(biāo),迎難而上,確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓,狠抓落實(shí)。一是完善工作制度,構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度,確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè),建立失信懲戒制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時(shí)提出監(jiān)察建議,并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。

(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時(shí)向社會(huì)公布,提高群眾知曉率,營造全社會(huì)共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。

同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天我們召開全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報(bào)了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,我都贊同,請大家抓好落實(shí)。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會(huì)議高度重視,省里的會(huì)議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會(huì)簽訂了20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

請大家務(wù)必按責(zé)任書內(nèi)容分解責(zé)任,抓好落實(shí),食品安全工作需要責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)和監(jiān)督監(jiān)管落實(shí)“三落實(shí)”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進(jìn)入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見:

20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí),為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項(xiàng)中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面:

一是市本級和六個(gè)縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個(gè)工作經(jīng)驗(yàn),推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進(jìn)一步提升。我市大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動(dòng)物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學(xué)生飲食放心工程等民生實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè),成效顯著。當(dāng)前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點(diǎn)。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點(diǎn),現(xiàn)在正在申報(bào)全國試點(diǎn))、柯城區(qū)的“四定三員”機(jī)制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)、江山市的基層責(zé)任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機(jī)械化屠宰場并投入運(yùn)營、開化縣實(shí)現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會(huì)議上,朱從玖副省長指出,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全省食品安全形勢正處于安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時(shí)期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴(yán)打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機(jī)制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會(huì)詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認(rèn)為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴(yán)”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴(yán)”,反映的實(shí)質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。從這個(gè)角度看,食品安全不是一個(gè)單純的民生問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時(shí)代的責(zé)任感出發(fā),強(qiáng)化自身的責(zé)任意識,按照屬地管理和部門職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項(xiàng)工作。

要從問題出發(fā),突出重點(diǎn),在解決重點(diǎn)問題中推進(jìn)工作上臺階:

(一)基礎(chǔ)要更實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗(yàn)表明,一項(xiàng)工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊(duì)伍拉起來了,這是一個(gè)良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強(qiáng)網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點(diǎn),首先,要加強(qiáng)監(jiān)管抓落實(shí)。要著力推進(jìn)基層食安辦和市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運(yùn)行機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二,要強(qiáng)化保障抓落實(shí)。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會(huì)治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)格和社會(huì)綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會(huì)治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報(bào)酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項(xiàng)工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實(shí)這項(xiàng)工作的責(zé)任,因?yàn)榛鶎邮窃搭^,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實(shí)。各地要抓住當(dāng)前國家和省市的規(guī)劃立項(xiàng)工作,加快食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會(huì)同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進(jìn)食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動(dòng)由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強(qiáng)培訓(xùn)、公開招錄等多種渠道,加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責(zé)任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)要到位,也就是說,前面講的“三落實(shí)”中責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實(shí)負(fù)起總責(zé)。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評價(jià)指標(biāo),每年簽訂責(zé)任書,其目的就是要推動(dòng)各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實(shí)發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個(gè)別地方部分工作做得不扎實(shí)、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價(jià)質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)上的獎(jiǎng)懲作用。今天會(huì)議后,參加會(huì)議的人員回去要向單位一把手匯報(bào),在新時(shí)期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責(zé)任書的各單位要抓緊研究部署,把責(zé)任書內(nèi)容一項(xiàng)一項(xiàng)盡快分解落實(shí)下去,對存在的問題困難要逐項(xiàng)研究解決,明確。

工作計(jì)劃。

確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)起各自職責(zé)。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整也對成員單位的職責(zé)分工進(jìn)行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔(dān)起各自的職責(zé)遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進(jìn)工作不打折不僅要完成部門法定職責(zé)還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機(jī)融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責(zé)邊界不清的有關(guān)事項(xiàng)大家要主動(dòng)跨出一步主動(dòng)承擔(dān)以便有機(jī)銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責(zé)協(xié)調(diào)定下來的事項(xiàng)責(zé)任同步交接落實(shí)必須不折不扣地落實(shí)好。第三食安辦承擔(dān)兜底責(zé)任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責(zé)分工切實(shí)做好本職工作。第三是要推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。如何落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任在這個(gè)問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴(yán)打嚴(yán)懲兩手都要有以宣傳教育引導(dǎo)為主同時(shí)必須嚴(yán)打嚴(yán)懲世界經(jīng)驗(yàn)表明一次嚴(yán)打嚴(yán)懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo)所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴(yán)打嚴(yán)懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動(dòng)落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。嚴(yán)打嚴(yán)懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴(yán)厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時(shí)各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動(dòng)形成激勵(lì)守信、懲戒失信的工作機(jī)制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機(jī)構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治的長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的整治力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點(diǎn)。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個(gè)“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項(xiàng)整治,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實(shí)防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加強(qiáng)部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機(jī)制。前面講過,主體責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任是有機(jī)整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅(jiān)持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時(shí)間,中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報(bào)告》“病死豬出欄記”,因?yàn)槔孚吺?,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點(diǎn)我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會(huì)底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動(dòng)出擊、嚴(yán)懲重處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機(jī)關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對各類違法行為的及時(shí)、精準(zhǔn)打擊。

(四)機(jī)制要更順。第一,要完善預(yù)警機(jī)制。食品安全的預(yù)警機(jī)制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點(diǎn)趙市長也高度重視,剛才他強(qiáng)調(diào)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機(jī)制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責(zé)都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機(jī)制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進(jìn)行調(diào)整和完善。互聯(lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個(gè)微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風(fēng)險(xiǎn)、如何落實(shí)責(zé)任,希望各地各有關(guān)部門認(rèn)真研究和探索、著力破解這一時(shí)代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時(shí)代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認(rèn)知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗(yàn),應(yīng)對得好,能化解危機(jī)、促進(jìn)工作;應(yīng)對不好,則會(huì)雪上加霜,帶來負(fù)面影響。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時(shí)、協(xié)調(diào)有力、處置科學(xué)。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時(shí)抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強(qiáng)社會(huì)共治。xx屆三中全會(huì)提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會(huì)共治。食品安全工作涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)在保障食品安全、促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會(huì)工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,推動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)做實(shí)做強(qiáng)。要重視推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),用好保險(xiǎn)第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學(xué)校投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn),投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,加快普及食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。社會(huì)公眾作為消費(fèi)者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮公眾力量強(qiáng)化食品安全社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確的原則開展食品安全報(bào)道,推動(dòng)有關(guān)問題的解決和改進(jìn),也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。

同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、增加憂患意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)工作,確保完成全年工作目標(biāo),力爭走在全省前列,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些,謝謝大家。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十四

加強(qiáng)政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料,僅供參考。

同志們:

剛才,中華局長通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項(xiàng)工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,狠抓事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負(fù)責(zé)人,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解,全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí),不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強(qiáng)化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識,缺的是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識和危機(jī)意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí),要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認(rèn)識,在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識,自覺做好各項(xiàng)安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義,也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產(chǎn)的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

下一步工作中,各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,明確集中排查整治的對象和內(nèi)容,制定周密的排查整治方案,按網(wǎng)格責(zé)任劃分,明確職責(zé)分工,全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,立即組織力量,集中時(shí)間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理,切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究,對排查整治不認(rèn)真、走過場的單位和個(gè)人,要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查,切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度,加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,立即整改,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù),督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為,絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強(qiáng)對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

并組織演練,切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員,完善消防設(shè)施器材,加強(qiáng)對從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責(zé)任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律,扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查,加強(qiáng)路面監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強(qiáng)對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運(yùn)營行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查,防止帶病運(yùn)營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無事故。要加強(qiáng)對各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控,努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季,各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對在建工程的安全監(jiān)管,深入建設(shè)施工現(xiàn)場,死看死守,認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案,真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)?、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿?、燃?xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。

五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組,要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況,督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況,督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況,督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度,認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對檢查出的重大問題和隱患,要建立數(shù)據(jù)庫,分類列出清單,以安委會(huì)的名義,實(shí)施掛牌督辦,有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場處罰,沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰,一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識和底線思維,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,落實(shí)責(zé)任,著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,務(wù)必做到警鐘長鳴。

去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí),我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,對安全工作重要性的認(rèn)識還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。

同志們,多年來的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達(dá)的控制指標(biāo),要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識:

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實(shí),兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作,也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務(wù)能力的考驗(yàn),更是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實(shí)、抓得好,群眾就會(huì)說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失,他們就會(huì)對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會(huì)釀成群體性事件,黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí),一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

二、緊扣重點(diǎn),監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守。

安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí),加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí),要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng),充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面案例,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識,認(rèn)真落實(shí)“全過程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收,務(wù)必整改到位,堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時(shí)不能整改的,要列出時(shí)間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間,政府督查室對全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個(gè),對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實(shí)不消號)。

(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實(shí)施集中治理,加強(qiáng)長效監(jiān)管。交通安全,要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控,千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實(shí)監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全,要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動(dòng)性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí),我們也不能忽視一個(gè)基本道理,人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實(shí)證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用,不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計(jì)劃中的成效,但那也是暫時(shí)的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),務(wù)必做到令行禁止。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,第一時(shí)間妥善處置,在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下,再過幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,及時(shí)消除各類事故隱患。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時(shí)向上報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度,有事報(bào)事,無事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

同志們:

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動(dòng)員大會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議之后,召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是,貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施,確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才,炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

在過去的一年中,我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位的共同努力,全年沒有發(fā)生重特大事故,圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo),繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí),做了大量卓有成效的工作,為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此,我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

同時(shí),我們也必須認(rèn)識到,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視,居安思危,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作,黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則,第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù),第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會(huì)議,溫家寶所作的《政府。

工作報(bào)告。

》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,要求采取更加有力的舉措,作為事關(guān)國計(jì)民生的大事來抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一,預(yù)防為主,綜合治理’的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示,要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,振奮精神,努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)原則,這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展,更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在理論上有兩條建樹,一是提出了以人為本,全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,第二是提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。以人為本,首先是以人的生命為本。因?yàn)槿说纳妗⑸堑谝恍枰?,如果不顧及人的生命和健康,怎么能談到以人為本?所以,安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以,加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手,大力解決安全生產(chǎn)問題,使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問題的高度敏感性,決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任,承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè),但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),任務(wù)依然艱巨,責(zé)任十分重大。從客觀方面看,目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家,幾乎占了全市的80%,化工產(chǎn)品易燃易爆的特點(diǎn),導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻。自20xx年以來,我區(qū)每年平均有70多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),這些項(xiàng)目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí),也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看,有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險(xiǎn)源企業(yè),管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識還不強(qiáng),部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿增加投入,甚至忽視安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善,個(gè)別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象,防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大,如果監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn),直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。

當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢和任務(wù)都對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級各部門務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

加強(qiáng)安全生產(chǎn),是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中,我們要突出做到“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、加大兩個(gè)力度、把握三個(gè)環(huán)節(jié)”:

強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任,即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先,要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度,把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作實(shí)績考核。

加大兩個(gè)力度:

一是要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。就我區(qū)來講,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專項(xiàng)整治的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,形成具體的專項(xiàng)整治方案,繼續(xù)推進(jìn)以上幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作,切實(shí)抓出成效,保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法工作,提高執(zhí)法能力和水平,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

把握三個(gè)環(huán)節(jié):

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況如何,取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年,各生產(chǎn)經(jīng)營單位著眼于本質(zhì)安全,在更新設(shè)備、改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作,安全狀況明顯改善,特別是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),經(jīng)過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗(yàn)收等階段的工作,取得了很大成效。但是,從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,我們在許多方面還是存在明顯不足,在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)上還沒有完全到位,安全生產(chǎn)管理水平還沒有提升到較高的檔次,還必須解放思想,樹立長遠(yuǎn)觀念,確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實(shí)。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,夯實(shí)基礎(chǔ),盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化,增強(qiáng)職工安全意識。

三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)人員短缺,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度,規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書,嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度,達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

加強(qiáng)政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開展,確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

一是明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責(zé)不同,但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同,但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識,積極主動(dòng)相互配合,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要互相配合,開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫,必須做到嚴(yán)肅法規(guī),政令暢通,令行禁止。要堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件,隨時(shí)有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患,做到件件有落實(shí),事事有著落,決不能打絲毫折扣,確保萬無一失。

四是搞好宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全事故的典型案件,要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們,抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,迅速行動(dòng)起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越,再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們:

市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析形勢,安排部署今年任務(wù)。等會(huì),市委張正軍將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我先講幾點(diǎn)意見。

一、鼎力擔(dān)當(dāng),全市食品藥品安全工作取得新成效。

過去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“抓監(jiān)管、保安全,強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項(xiàng)工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及8個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等4個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門,全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔,監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì),下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí),形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的工作格局。

(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,“一個(gè)中心,三個(gè)系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn),在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會(huì)議,市委張正軍代表市委、市政府在會(huì)上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn),時(shí)任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會(huì)。中央電視臺專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),在宜昌城區(qū)10個(gè)菜市場和120個(gè)肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入,建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進(jìn)出庫臺帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)對市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。

(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作,對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查,監(jiān)督抽驗(yàn)130批,召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、經(jīng)營企業(yè)842家,查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項(xiàng)整治,檢查餐飲服務(wù)單位884家,發(fā)放監(jiān)督意見書260份,妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進(jìn)、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達(dá)《監(jiān)督意見書》278份,停業(yè)整頓289家,探索建立了無證小餐飲備案管理機(jī)制,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲糧食”等食品安全專項(xiàng)整治,取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤,進(jìn)一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場;通過糧食專項(xiàng)檢查,全市“四無”糧倉達(dá)到99%,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。

(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo),堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位,“建設(shè)一個(gè),輻射一片”的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建,已有65家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建,27家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會(huì)授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)”活動(dòng),向全省推選4家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,申報(bào)省級餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū)4家,“紅旗食堂”28家,示范店50家,示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當(dāng)陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。

(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質(zhì)量,落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá)100%;加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版gmp標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標(biāo)超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測先進(jìn)單位。

(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務(wù),開展“到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題”活動(dòng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際困難,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目2個(gè),新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)2家,完成藥品補(bǔ)充申請27個(gè),新申報(bào)注冊品種8個(gè),新取得文號品種1個(gè),藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到36家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

這些成績的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)食品藥品安全工作躍上新臺階。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)“三年出形象、五年成規(guī)?!钡钠鸩街?,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo),進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn),積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實(shí)食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí),加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績效考核、落實(shí)“一票否決”制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施,落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核,推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析食品藥品安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作,落實(shí)部門職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。

(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標(biāo),扎實(shí)開展食品安全“四級聯(lián)創(chuàng)”,確保示范總量擴(kuò)大到30%以上。二是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。

(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進(jìn)藥品新版gmp認(rèn)證為重點(diǎn),嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照“標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長”的總要求,督促企業(yè)合理安排進(jìn)度,加快推進(jìn)gmp實(shí)施,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析,建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測為重點(diǎn),著力提高藥品上市后再評價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級平臺建設(shè),切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版gsp為重點(diǎn),推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn),保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購銷渠道管理,繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)藥品購銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓,落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任,強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理,提高食品安全溯源水平。推行“標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會(huì)化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,構(gòu)建大信訪工作格局,提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),建立信用檔案,實(shí)行分級分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識,引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題,凝聚全社會(huì)關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。

(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問題,有計(jì)劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),分類解決問題,建立長效機(jī)制,解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)?;怪破菲髽I(yè)做大做強(qiáng),積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點(diǎn),積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理,從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項(xiàng)整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。

(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo),整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用,發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的投入支持,盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測任務(wù),滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。

(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策,引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度,簡化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務(wù)力度,促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè)“雙百”工程,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展gap認(rèn)證;加大招商引資力度,有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。

三、競進(jìn)提質(zhì),奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。

勇?lián)率姑_創(chuàng)新局面,隊(duì)伍是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效,結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé),使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“提質(zhì)”的基礎(chǔ)、“競進(jìn)”的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

(一)進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過去,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來,敢于打破常規(guī)、突破“慣例”,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、攻?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。

(二)進(jìn)一步提能善政。一是要振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作,是永無止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感,必須要有忠于職守、默默無聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì),增長本領(lǐng)。要有知識不足、能力恐慌的危機(jī)感,自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問題、思考對策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務(wù)實(shí)。要以競進(jìn)的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識和跳起來摘桃子的精神,高點(diǎn)定位,腳踏實(shí)地,履職盡責(zé),積極作為,營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。

(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”,力行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事,切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性,加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實(shí)事辦好事,當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī),大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,承載著時(shí)代新要求,肩負(fù)著黨委政府重托,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),激情跨越,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十六

安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:

今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、安全隱患要再排查。

從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷x名學(xué)生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷x名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。

合同。

期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出。

一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火。

應(yīng)急預(yù)案。

二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進(jìn)一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。

三、安全教育要再深入。

近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。

四、近期重點(diǎn)工作安排。

1.加強(qiáng)對校車的監(jiān)管力度。

一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。

責(zé)任書。

各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長會(huì)發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí)應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r(shí)組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。

2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)。

各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。

各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。

各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。

一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。

做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作。

規(guī)章制度。

并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé)首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí)嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。

五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。

一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。

同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們:

今年x月和x月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議,對全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見:

一、正視問題,汲取教訓(xùn)。

近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識,缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個(gè)別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。

學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學(xué)校,應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高對中小學(xué)安全工作的認(rèn)識,切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

二、強(qiáng)化安全意識,高度重視安全工作。

抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會(huì)議精神,全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。

二是要強(qiáng)化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn),任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn),不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面,更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時(shí)加強(qiáng)教育,責(zé)令其改正,對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時(shí)予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實(shí)防范措施,并加強(qiáng)監(jiān)督,限期整改;凡是對達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。

三是要強(qiáng)化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè),突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細(xì)節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。

三、建立長效機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。

學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制,狠抓安全工作的落實(shí)到位。

(一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動(dòng),隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,重點(diǎn)完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度,學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度,安全臺帳制度,信息報(bào)送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。

協(xié)議書。

制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

(三)強(qiáng)化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。

(四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會(huì)后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好會(huì)議精神的落實(shí),不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。

(五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。

四、抓住重點(diǎn),全面開展好學(xué)校安全整治。

學(xué)校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”,又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作:

(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對本校危房進(jìn)行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場各種體育設(shè)施。d級危房,必須立即停止使用,堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級危改專項(xiàng)資金,并積極向中央、省爭取專項(xiàng)資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。

(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn),學(xué)校對食品的采購、加工、儲存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對大宗物品實(shí)行集中采購、對小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園,堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。

(三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn),財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí),將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項(xiàng)資金,分步實(shí)施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時(shí),要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。

(四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對本校特點(diǎn)對師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。

(五)做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)對有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。

(七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn),制訂預(yù)案,加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施:實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。

(八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。

(九)加強(qiáng)對師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定:今年x月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。

同志們,學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責(zé)任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴,切實(shí)把學(xué)校安全工作做細(xì)做好,讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。

謝謝大家!

同志們:

這次會(huì)議是x年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對x年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。

剛才,代表安委會(huì)作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。

對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):

1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。

去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。

2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強(qiáng)對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。

3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。

抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。

加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。

5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。

建立健全安全責(zé)任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。

必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

6、開展“安全為了誰”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍。

也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。

宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。

同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十七

同志們:

食品安全,關(guān)系國計(jì)民生。在前不久召開的全國“兩會(huì)”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅(jiān)持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事,并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程,責(zé)任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。

食品安全,由各級政府負(fù)總責(zé),這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,切實(shí)抓出成效。我的體會(huì),政府抓食品安全,要著眼三個(gè)方面。

1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治,什么問題突出,就集中重點(diǎn)解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé),做到職能清楚,職責(zé)清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時(shí)機(jī),嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn),如果由屠管一個(gè)部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年,市財(cái)政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點(diǎn),確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點(diǎn),也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,政治上也要受影響,一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。

二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護(hù)食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé),發(fā)揮作用,食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點(diǎn)要求:

1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識,從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動(dòng)抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。

2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門,加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認(rèn)真查證驗(yàn)印,落實(shí)市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門,對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場所,要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達(dá)不到條件的,堅(jiān)決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé),絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測,有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,嚴(yán)格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護(hù)食品安全。

3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實(shí)際,層層分解工作任務(wù),把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強(qiáng)督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴(yán)肅批評,嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。總之一句話,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo),積極履責(zé),扎實(shí)工作。

三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。

維護(hù)食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強(qiáng)管理,更需要全社會(huì)共同參與,積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面,各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改進(jìn)工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會(huì)營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們,食品安全工作責(zé)任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全,為促進(jìn)xx的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十八

非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,事故頻繁發(fā)生,為我國帶來了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

下面,結(jié)合會(huì)議,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。

近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo),全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時(shí),我們在認(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認(rèn)識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大,全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,把問題和困難估計(jì)得更充分一點(diǎn),把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn),把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn),深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。

二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,工作任務(wù)和責(zé)任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展好隱患排查專項(xiàng)整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動(dòng)落后的局面。

(一)完善監(jiān)管體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,把安全工作抓好、抓實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)。縣安監(jiān)局要積極爭取省、市項(xiàng)目支持完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備盡快申請省上驗(yàn)收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議健全救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。

(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時(shí)期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制,加強(qiáng)自查自糾工作,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位??h安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案,按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,認(rèn)真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年,對所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對“三同時(shí)”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對需要放頂?shù)模獔?jiān)決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,落實(shí)防范措施。對安全距離不足、存在重大危險(xiǎn)源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密監(jiān)控。

(四)注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動(dòng),各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個(gè)基礎(chǔ)抓起,全面推動(dòng)專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)??h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴(yán)格程序,凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法進(jìn)行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù),在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。

三、強(qiáng)化措施,齊抓共管,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處安全生產(chǎn)牽動(dòng)全局,沒有一個(gè)安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展,堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé),支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認(rèn)真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅(jiān)決落實(shí)措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求,認(rèn)真整改落實(shí)。

二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次,及時(shí)排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強(qiáng)制措施,督促企業(yè)認(rèn)真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時(shí)轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)檢查,即:突出施工隊(duì)伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工情況,開展地下開采基建礦山專項(xiàng)檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn),開展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。

三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán),凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等措施,足額及時(shí)繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠(yuǎn)帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時(shí)候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

20xx年度,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,以安全責(zé)任,重在落實(shí)為重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責(zé)任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效。現(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下:

一、切實(shí)做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

在春節(jié)期間,切實(shí)增強(qiáng)各企業(yè)的責(zé)任感、使命感,落實(shí)明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。

節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查復(fù)查,復(fù)檢驗(yàn)收中,嚴(yán)格按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),完善落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴(yán)格要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將責(zé)任制逐級逐項(xiàng)落實(shí)到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強(qiáng)安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)層層落實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),齊抓共管格局。

三、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗(yàn)收工作。

20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項(xiàng)目竣工企業(yè)進(jìn)行審查和現(xiàn)場復(fù)查,對達(dá)到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報(bào)州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)的有8家。

四、認(rèn)真落實(shí)抓好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動(dòng)。

在重大時(shí)段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患,確保了重大時(shí)段和節(jié)日期間的安全。

為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責(zé)任重在落實(shí)為重點(diǎn),著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步提高全民安全意識和自我防范能力。

五、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好汛期的防汛防洪工作。

為了切實(shí)抓好雨季汛期安全防范工作,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。

一是督促各企業(yè)做到五落實(shí),就是“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),做到防洪機(jī)構(gòu)健全和落實(shí)汛期的安全責(zé)任制。二是重點(diǎn)對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進(jìn)行了督促和檢查,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層檢查、狠抓落實(shí)、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。

六、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理能力。

為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓(xùn)復(fù)訓(xùn)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)從業(yè)人員507人,切實(shí)為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。

七、督促落實(shí)南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。

為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任、治理單位、治理時(shí)限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當(dāng),治理及時(shí),遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。

八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。

按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進(jìn)行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。

九、精心組織,周密部署,切實(shí)開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)中,重點(diǎn)對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,一證多點(diǎn)等作為重點(diǎn)打擊對象,在專項(xiàng)行動(dòng)中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,會(huì)同公安、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”,非法建設(shè)尾礦庫兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點(diǎn)2個(gè),強(qiáng)制拆除開采設(shè)備2臺,專項(xiàng)行動(dòng)中共處罰2萬元。

一是安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標(biāo)準(zhǔn)化專題會(huì)議,在會(huì)上對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了安排、部署和落實(shí),明確了責(zé)任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進(jìn),分步實(shí)施,現(xiàn)場參觀,技術(shù)支撐的原則,對43家實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗(yàn)收,43家非煤礦山已分別達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。

二是地下開采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動(dòng),步推進(jìn),現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動(dòng)。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計(jì):監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。

三是引進(jìn)適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強(qiáng)制推行露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實(shí)行機(jī)械鏟裝率達(dá)100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進(jìn)的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F(xiàn)已實(shí)行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。

20xx年會(huì)同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實(shí)施了關(guān)閉。

十二、各非煤礦山企業(yè)與救護(hù)隊(duì)簽訂了救護(hù)協(xié)議,進(jìn)一步提高安全保障能力和施救能力。

20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個(gè)方面開展。

20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進(jìn)一步樹立以人為本的理念,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以預(yù)防事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。主要從以下幾人方面展開工作。

一、著力強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)。

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實(shí)施分類指導(dǎo),重點(diǎn)監(jiān)管、跟蹤落實(shí)整改措施等行之有效的方法途徑,嚴(yán)防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管工作。

一是認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是我們的首要任務(wù),已是當(dāng)前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認(rèn),是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當(dāng)前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點(diǎn)。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個(gè)頭、起好一個(gè)步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實(shí)提高對復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作重要性的認(rèn)識,明確復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。驗(yàn)收中嚴(yán)格按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格把關(guān),做到合格一個(gè),恢復(fù)一個(gè)。對未經(jīng)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,一律責(zé)令限期整改。

對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機(jī)械通風(fēng)不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險(xiǎn)的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責(zé)令停產(chǎn)限期整改和限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實(shí)防汛工作責(zé)任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實(shí)做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施”的落實(shí),落實(shí)雨季值班值守,實(shí)行強(qiáng)降雨期間點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)度制度,確保安全度汛。

三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時(shí)間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

全面推進(jìn)我縣非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)考評、等級認(rèn)定。一是良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山,成立自評組織機(jī)構(gòu),自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審?fù)瓿珊?,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報(bào)告進(jìn)行審核,認(rèn)定其符合要求并確定等級后,向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報(bào)告表、評審報(bào)告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報(bào)告材料進(jìn)行審核,對符合條件的予以公告。

今年開展安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)重,時(shí)間緊,注重工作實(shí)效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實(shí)干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標(biāo)、個(gè)個(gè)有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中,采用典型示范和行政手段,以點(diǎn)帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保今年實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達(dá)三級以上水平。

20xx年擬開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。

對20xx年、20xx年已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要加強(qiáng)管理,持續(xù)改進(jìn),力爭再上一個(gè)等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達(dá)不到要求的,提請降低一個(gè)等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產(chǎn)許可證。

20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平到;20xx年底前地下礦山全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(二)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。

加快地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進(jìn)一步提高對安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”認(rèn)識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要組織制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,保障資金投入,明確進(jìn)度安排,嚴(yán)格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)抓緊實(shí)施,全力推進(jìn),不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進(jìn)度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

四、強(qiáng)化科技支撐,著力推廣先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)裝備,全面提升安全保障能力。

1、全部推行露天礦山機(jī)械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。

2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),對未實(shí)施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結(jié)論,實(shí)施爆破方式。

3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,推行使用機(jī)械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。

五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。

1、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報(bào)省州局等程序,均依法嚴(yán)格按時(shí)辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法查處。

2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山,未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責(zé)令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴(yán)防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責(zé)令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。

六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項(xiàng)力度,規(guī)范執(zhí)法程序。

著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實(shí)行檢查人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結(jié)果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實(shí)跟蹤整改。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費(fèi)自投的管理機(jī)制,促進(jìn)安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)對整合礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時(shí)”手續(xù);進(jìn)一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)“三同時(shí)”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實(shí)行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風(fēng)不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點(diǎn)等行為作為重點(diǎn)整治和打擊對象。

七、加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項(xiàng)安全整治。

把排查治理隱患作為堅(jiān)持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴(yán)格細(xì)致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風(fēng)、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴(yán)重隱患問題為重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強(qiáng)度、超定員、趕進(jìn)度、違章冒險(xiǎn)等行為發(fā)生,嚴(yán)防杜絕事故發(fā)生。

八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓(xùn)工作。

一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓(xùn)復(fù)訓(xùn),然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓(xùn)。

二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進(jìn)行安全教育培訓(xùn),全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓(xùn)的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)參訓(xùn)人員多少來定,準(zhǔn)備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓(xùn)。

九、著力推進(jìn)非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。

20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認(rèn)清當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標(biāo),要做大,做強(qiáng),就要進(jìn)行資源整合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進(jìn)的技術(shù)裝備,淘汰落后的開采方式和技術(shù),才能夯實(shí)安全基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達(dá)不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,要按照州下達(dá)的關(guān)閉目標(biāo)任務(wù),對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請縣人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

十、清交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和救護(hù)協(xié)議的簽訂工作。

對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風(fēng)險(xiǎn)抵押金以及未簽訂救護(hù)協(xié)議的礦山企業(yè)進(jìn)行清交工作和簽訂救護(hù)協(xié)議。

十一、組織開展應(yīng)急演練,提高實(shí)際應(yīng)急能力。

為了加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行搶救、施救。預(yù)計(jì)在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。

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礦山安全工作會(huì)議講話材料篇十九

今天,我們在這里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)暨貫徹落實(shí)《富陽市中小學(xué)生(幼兒)乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》動(dòng)員大會(huì),目的是回顧總結(jié)我市學(xué)生接送車安全管理工作,部署全市學(xué)生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。剛才,x局長對兩項(xiàng)工作已經(jīng)作了部署,明確了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和本次學(xué)生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言,就做好中小學(xué)生接送工作,提供了一些好的經(jīng)驗(yàn)和意見,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就學(xué)生接送車安全管理工作再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生接送車工作的責(zé)任感。

近幾年,我市學(xué)校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級各類學(xué)校從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)心祖國未來的高度,把學(xué)校安全工作擺到重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于學(xué)校安全工作的一系列精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極建立學(xué)校安全防范機(jī)制,開展法制安全教育,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,定期進(jìn)行學(xué)校安全大檢查,形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面,較好地保證了學(xué)校正常的工作和生活環(huán)境。

但是隨著全市學(xué)校布局調(diào)整的深入進(jìn)行,學(xué)生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面,“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學(xué)生家長最渴望的,也是全社會(huì)高度關(guān)注的,因而,我們要實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整,減少學(xué)校數(shù)量,集中有限教育資源,創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面,一部分學(xué)生要到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué),就必須乘車,據(jù)統(tǒng)計(jì),每天,全市有近8000名小學(xué)生每天早上乘車上學(xué),放學(xué)后又乘車回家(加上初中的話,有10200多名中小學(xué)生)。而且這么多的學(xué)生又集中在一個(gè)時(shí)間段乘車,嚴(yán)重沖擊了現(xiàn)有的營運(yùn)體制?!敖铀蛙嚦d、超速”、“遲接早送”等問題隨之產(chǎn)生,“學(xué)生路途安全”成了學(xué)生家長反響強(qiáng)烈的社會(huì)問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學(xué)、幼兒園接送車專項(xiàng)檢查”中發(fā)現(xiàn),上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學(xué)一輛19座接送車乘坐了29名學(xué)生。“小學(xué)生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴(yán)重的隱患,在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴(yán)重。

可以說,學(xué)生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在,時(shí)刻威脅著學(xué)生的生命安全。萬一發(fā)生事故,誰都無法承擔(dān)責(zé)任?!皩W(xué)生通校”問題得不到有效解決,勢必影響學(xué)生的學(xué)習(xí);勢必影響新一輪學(xué)校布局調(diào)整,阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)然,這是事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,我們不能回避,不能抱怨,必須正視它,必須把“學(xué)生的通學(xué)安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來抓,作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來抓,務(wù)必抓好、抓實(shí),讓家長放心,人民滿意。從今年開始,在燃油稅改革的推動(dòng)下,根據(jù)我市實(shí)際,為鞏固發(fā)展中小學(xué)生接送車“富陽模式”成果,繼續(xù)深入貫徹《富陽市中小學(xué)生乘車安全工作細(xì)則》,創(chuàng)新我市中小學(xué)生接送車費(fèi)用補(bǔ)助模式,變減免規(guī)費(fèi)為考核獎(jiǎng)勵(lì),原先減免學(xué)生接送車稅費(fèi)的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點(diǎn)解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足,部分非法營運(yùn)車、農(nóng)用車接送學(xué)生,客運(yùn)公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問題,努力形成“專業(yè)企業(yè)為主,社會(huì)車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管、學(xué)校具體實(shí)施”的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制,努力解決3公里以上、等級線路上學(xué)生上學(xué)接送難、安全隱患多等問題。

二、完善制度,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生接送車管理的長效機(jī)制。

這次中小學(xué)生接送車管理模式的改革,重在解決目前存在的突出問題,目標(biāo)是建立長效機(jī)制,確保學(xué)生接送安全、規(guī)范、有序。重點(diǎn)要突出三個(gè)方面的工作:

一是嚴(yán)格執(zhí)行接送車準(zhǔn)入制度。從事學(xué)生接送任務(wù)的車輛,必須是專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)具有有效證件的客車,或者是社會(huì)力量購置專門用于接送學(xué)生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗(yàn)合格;必須參加第三者責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn);駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝?zhǔn)駕車型的安全駕駛經(jīng)歷,嚴(yán)禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)私铀蛯W(xué)生。

二是強(qiáng)化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學(xué)生接送車輛的運(yùn)行資質(zhì)、交通線路等進(jìn)行審核和檢查。公安部門要詳細(xì)掌握學(xué)生接送車及駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況,并建立檔案;嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車、摩托車、三輪汽車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛接送學(xué)生。教育部門要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對學(xué)生乘車安全的教育管理,督促學(xué)校規(guī)范接送車管理工作。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障體制。市財(cái)政每年安排180萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對接送車輛給予補(bǔ)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費(fèi)用于對客運(yùn)公司(車主)或駕駛?cè)说莫?jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,降低學(xué)生接送車客運(yùn)成本,提高經(jīng)營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當(dāng)補(bǔ)助、村及家長合理分擔(dān)、客運(yùn)公司(車主)讓利營運(yùn)的學(xué)生接送車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府對客運(yùn)公司(車主)的補(bǔ)助額度按接送學(xué)生人數(shù)和接送路程的遠(yuǎn)近確定,實(shí)行多勞多得;補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放與客運(yùn)車隊(duì)(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤,以鼓勵(lì)客運(yùn)車隊(duì)(車主)加強(qiáng)內(nèi)部管理,重視安全運(yùn)輸,提高服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量地完成學(xué)生接送任務(wù)。

三、強(qiáng)化配合,進(jìn)一步形成齊抓共管的工作合力。

學(xué)生接送車規(guī)范管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作,要以教育為先,預(yù)防為主,按照“政府牽頭,屬地管理,部門分工,家校聯(lián)動(dòng),多管齊下,綜合管理”的總體要求,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力營造齊抓共管的工作合力。

1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé);市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門要按照各自職能,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)生接送車的日常監(jiān)管,建立健全長效機(jī)制;各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)生接送車安全管理制度,包括《學(xué)生候車乘車紀(jì)律制度》、《學(xué)生接送車信息反饋制度》以及《學(xué)生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等,并真正落到實(shí)處。同時(shí),要制定具體的學(xué)生乘車方案,確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照“定人、定車、定時(shí)間、定地點(diǎn)”的“四定”要求,做好學(xué)生乘車的組織管理工作,建立健全管理臺帳,做到每次接送登記造冊,記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學(xué)生上下學(xué)時(shí)間,以錯(cuò)時(shí)制上下學(xué)輪回接送學(xué)生等方式,減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。

2.落實(shí)責(zé)任。學(xué)生接送車安全管理堅(jiān)持“政府主責(zé)、部門主管、學(xué)校主體”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作,并對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車安全管理工作負(fù)總責(zé)。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好學(xué)生接送車的日常監(jiān)管工作。學(xué)校校長是本校學(xué)生接送工作的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,明確專人負(fù)責(zé)。同時(shí),要將學(xué)生接送車安全管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對負(fù)有學(xué)生接送車安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位以及直接或間接從事學(xué)生接送工作的企業(yè)、車隊(duì)(車主)等相關(guān)責(zé)任人,未履行或者未完全履行好相關(guān)職責(zé),濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學(xué)生傷亡事故的,依法追究其法律責(zé)任。

3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關(guān)愛生命,安全出行”為主題,把交通安全宣傳的觸角延伸到社會(huì)各個(gè)層面,開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動(dòng),營造全社會(huì)重視中小學(xué)生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機(jī)的安全知識教育培訓(xùn),讓司機(jī)樹立高度的責(zé)任意識與安全意識。要加強(qiáng)對學(xué)生家長的交通安全知識宣傳教育,通過下發(fā)告家長書和召開家長會(huì)等形式,引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校對子女進(jìn)行交通安全教育,自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”,理解并支持《富陽市中小學(xué)生乘車安全工作實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定。

學(xué)校的安全工作,量大面廣,責(zé)任重大。特別是學(xué)生接送車的安全管理工作更是學(xué)校安全和全社會(huì)安全工作的重要組成部分,不僅關(guān)系到學(xué)生的安全,而且關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。所以,我們必須本著講政治、講大局的高度,抱著對廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任,努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生、幼兒交通事故,特別是要嚴(yán)防發(fā)生在中小學(xué)學(xué)生、幼兒身上的交通事故,積極營造良好的就學(xué)環(huán)境,確保全市中小學(xué)生能安全、按時(shí)地上學(xué)、回家,讓家長放心,讓人民滿意。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇二十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,下面,我把區(qū)質(zhì)監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報(bào):

近年來,在區(qū)委、區(qū)政府和市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)質(zhì)監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察和認(rèn)證認(rèn)可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能,突出把食品質(zhì)量安全工作作為區(qū)質(zhì)監(jiān)局的“一號工程”來抓,初步建立了從源頭抓好食品質(zhì)量安全工作的長效工作機(jī)制,并取得了一定成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立強(qiáng)有力的工作推動(dòng)機(jī)制。

一是積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府的號召,強(qiáng)化監(jiān)管職能和領(lǐng)導(dǎo)措施,認(rèn)真落實(shí)全區(qū)食品安全的各項(xiàng)工作布署。根據(jù)職能分工,在局內(nèi)部同各科室,科室到個(gè)人,層層簽訂食品安全責(zé)任書;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,成立了區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制;三是落實(shí)企業(yè)在食品安全工作中的首要責(zé)任,明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責(zé)任人,同企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》30余份,有效的促進(jìn)了企業(yè)的自律。

二、創(chuàng)新機(jī)制,重心下移,全面推動(dòng)區(qū)域監(jiān)管工作的實(shí)施。

一是建立了區(qū)域監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照國家質(zhì)檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的要求,我們結(jié)合本區(qū)企業(yè)的分布特點(diǎn),分別在泥溝、澗頭兩個(gè)中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立了2個(gè)監(jiān)管分局,投資10多萬元,配備了交通、通訊工具和辦公用品等設(shè)施,把局機(jī)關(guān)精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜,同時(shí)采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協(xié)管員和信息員形式,建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協(xié)管員、信息員組成的監(jiān)管隊(duì)伍,區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實(shí)現(xiàn)100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容,使食品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”的轉(zhuǎn)變,從“遠(yuǎn)程管理”到“貼近服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,從“專職專管”到“社會(huì)參與”的轉(zhuǎn)變。

三、摸清底數(shù),分類管理,建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。

一是深入開展了企業(yè)質(zhì)量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的底數(shù),并將企業(yè)的基本情況錄入微機(jī),為每個(gè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立了電子質(zhì)量檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是實(shí)施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,把全區(qū)40余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類,根據(jù)類別的不同,把食品定檢工作同巡查、回訪次數(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提高了管理工作的有效性。

四、突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),小作坊和區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題從源頭得到有效治理。

一是突出重點(diǎn),開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點(diǎn)食品,以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產(chǎn)為抓手,以濫用食品添加劑、文章!使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為為打擊重點(diǎn),提高對高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項(xiàng)食品執(zhí)法打假活動(dòng),在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質(zhì)小食品加工窩點(diǎn)。去年以來,共查處食品類違法案件20余起,較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅(jiān)持分類引導(dǎo),區(qū)別對待。對于集中在農(nóng)村,以當(dāng)?shù)爻跫夀r(nóng)產(chǎn)品來料加工為主的小作坊,以積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)聯(lián)營為主,幫助提高生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,既解決小作坊的整治問題,又促進(jìn)農(nóng)民增收;對于以生產(chǎn)廉價(jià)質(zhì)劣食品為主,甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅(jiān)決予以取締。三是制定了《區(qū)質(zhì)監(jiān)局重大食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》,提高了應(yīng)對食品質(zhì)量突發(fā)事件的能力。

五、扶優(yōu)扶強(qiáng),嚴(yán)格準(zhǔn)入,促進(jìn)我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。

一是根據(jù)“全市名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前,我區(qū)食品企業(yè)中,忠仁白酒復(fù)審繼續(xù)獲得“省名牌產(chǎn)品稱號”,但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小,檔次低的家庭作坊式小企業(yè),市場竟?fàn)幜Σ?,我們要積極扶植企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的路子,加強(qiáng)質(zhì)量管理,積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

二是嚴(yán)格把關(guān),高效服務(wù),積極推動(dòng)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳,加大幫扶力度,提高工作質(zhì)量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),改善生產(chǎn)環(huán)境,使有一定能力和基礎(chǔ)的食品企業(yè)達(dá)到辦證要求。截至目前,我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產(chǎn)許可證。

我們將進(jìn)一步強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對食品添加劑備案的管理,督促企業(yè)建立健全各類進(jìn)貨驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)記錄、銷售記錄等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,提高食品監(jiān)管的針對性,認(rèn)真做好區(qū)域監(jiān)管,突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質(zhì)量檔案工作,做好產(chǎn)品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作,按照區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作布署,認(rèn)真做好各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是我們質(zhì)監(jiān)部門一項(xiàng)長期的政治任務(wù)。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒各兄弟部門的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為更有效的確保我區(qū)食品質(zhì)量安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇二十一

同志們:

這次全市道路交通安全工作會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作,深入分析存在問題和面臨形勢,全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市道路交通安全工作。剛才,市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會(huì)成員,市道路交通安全委員會(huì)辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況,對今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作,講幾點(diǎn)意見:

道路交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,道路交通安全作為公共安全的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。去年以來,全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系,加快推進(jìn)道路交通安全工作社會(huì)化進(jìn)程,努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展,車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了較好成效,道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會(huì),建立了道路交通事故社會(huì)救助機(jī)制,各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起,加大了對人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度,加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管理和安全防范,定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動(dòng),道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升,有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度,特別是加強(qiáng)對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè),有效提高了道路通行能力。四是社會(huì)各界和人民群眾的交通安全意識和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本,不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式,加大交通安全宣傳力度,不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作,城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善,全社會(huì)共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

道路交通安全工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時(shí)候都要多,面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時(shí)候都要大。從全國形勢看:第一,我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究,“”時(shí)期既是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是道路交通事故高發(fā)期。第二,機(jī)動(dòng)車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底,全國機(jī)動(dòng)車保有量超過2.2億輛,年增長2048萬輛,道路交通供需矛盾將更加突出。第三,全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度和機(jī)動(dòng)車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象,短期內(nèi)難以改變,交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會(huì)持續(xù)。從我市情況看:首先,道路交通事故仍在高位運(yùn)行。20xx年,全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起,死亡32人,受傷294人,其中,發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故,特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,遺留問題至今未能處理。今年1-3月份,全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起,死亡5人,受傷60人,較去年同期相比仍有上升。其次,影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級和等級外公路,其交通安全設(shè)施不足,急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)地點(diǎn)難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛,造成交通事故多發(fā)。第三,道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強(qiáng),監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力,一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些從事長途、超長途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€(gè)體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四,交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力,交通安全常識普及程度不高,安全教育制度落實(shí)不到位,教育效果不理想,還沒有形成有效的制度保障。

對此,我們一定要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢,深刻認(rèn)識道路交通安全管理工作的重要地位和作用,認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對策,以超常規(guī)的舉措,綜合施策、標(biāo)本兼治,常抓不懈,真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢頭壓下去,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)道路交通安全工作。

做好道路交通安全工作,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比減少,杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此,今年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)深入推進(jìn)道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實(shí)施意見》,不斷完善道路交通管理機(jī)制,著力構(gòu)建“大交管”格局。要進(jìn)一步明確和完善各級道路交通安全委員會(huì)工作職責(zé),各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、齊抓共管,動(dòng)員各方面力量,實(shí)行綜合治理,確保各項(xiàng)道路交通安全工作取得實(shí)效。縣、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動(dòng),建立健全道路交通安全隱患排查整改機(jī)制和“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)強(qiáng)化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理,筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線,切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移,預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范,堅(jiān)決對不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉,嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān),并加強(qiáng)對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作,保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展;交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛,不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊登記制度,切實(shí)提高上牌率和年檢率,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛上路,著力加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育,著力推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

(三)扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng)。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實(shí)際,緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)(即:國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點(diǎn)車輛(即:客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車)、重點(diǎn)違法行為(即:酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點(diǎn)時(shí)段(即:節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間),扎實(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)行動(dòng),始終堅(jiān)持勤務(wù)跟著安全走,真正把交警壓上街面、路面,提高見警率和管事率;始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,敢抓、敢管、敢罰,敢于追究違法者的責(zé)任,包括刑事責(zé)任;始終堅(jiān)持科技支撐作用,加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè),全面強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法力度,著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落實(shí)各項(xiàng)治理管控措施。一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度。交警和交通運(yùn)輸部門要加大對高速公路、國省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度,對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)等違法行為,要嚴(yán)格依法懲治,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作,對排查出的隱患點(diǎn)段,提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理,切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序,消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題,深化城市交通秩序整治,不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理,著力解決出租車見縫插針、隨意停行,公交車不進(jìn)站臺停靠、超速行駛,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人不遵守交通信號,爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全信息共享機(jī)制,并認(rèn)真開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,對校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾怼6ㄆ趯θ兴写笾行W(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查,嚴(yán)格審查營運(yùn)資質(zhì)和合法性,對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。

(六)深入推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度,探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度,不斷拓展社會(huì)宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn),加大宣傳教育力度,進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對性、實(shí)效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面,各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任,不斷提高工作水平。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。交通安全管理委員會(huì)各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識,各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行管理職責(zé),主動(dòng)研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題,要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、統(tǒng)一行動(dòng)等方式,形成工作合力。對不盡責(zé),安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真,執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格,隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的,要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大經(jīng)費(fèi)投入??h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障,納入財(cái)政預(yù)算,特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用,并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用,為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題,加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法,積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化,改進(jìn)執(zhí)法方式,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),要進(jìn)一步完善便民利民措施,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時(shí)服務(wù)等工作機(jī)制,推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式,完善道路交通違法處理系統(tǒng),盡最大努力為群眾提供方便。

同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的道路交通安全工作,預(yù)防和減少道路交通事故,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以攻堅(jiān)克難的精神,創(chuàng)新務(wù)實(shí)的作風(fēng),勤奮扎實(shí)的工作,全面加強(qiáng)道路交通安全工作,確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻(xiàn)!

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇二十二

同志們:

根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作,在這里我不一一展開說明,會(huì)后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感。

我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長。做好學(xué)校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期,一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化,而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學(xué)校校長是校園安全的第一責(zé)任人,對校園安全工作負(fù)總責(zé),要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認(rèn)真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,我們召開這次安全工作會(huì)議,目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,以此換取學(xué)生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作。

安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:

(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季,許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。

秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”,即:禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識,都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同,有針對性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校,要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學(xué)校,要嚴(yán)格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對所使用鍋爐的管理,供暖前要對鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí),要加強(qiáng)用火安全教育,告誡學(xué)生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9月26日下午,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學(xué)生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生,堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。

(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障,學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班,嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,著裝持械上崗,學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實(shí)行封閉管理,防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,堅(jiān)決杜絕社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實(shí)時(shí)對接,切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。

(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店,學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道,建立臺帳,嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進(jìn)行一次健康體檢,確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校,做到有專人嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校,須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學(xué)校要監(jiān)督廠家對飲水機(jī)定期清洗,確保學(xué)生飲水安全。

(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度,禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報(bào)廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運(yùn)營,嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作,臺帳記錄清楚完整,確保學(xué)生乘車安全。同時(shí),學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。

(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校,要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理,要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強(qiáng)學(xué)生的管理,防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理,由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多,住宿點(diǎn)分散,管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度,每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn),一定要分流;對住宿點(diǎn)用電情況,要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督,決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé),學(xué)生晚放學(xué)后,要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn),每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住,學(xué)校要成立夜巡隊(duì),對所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn),對不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締,確保學(xué)生住宿安全。

(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查,要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題,嚴(yán)禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長要采取相應(yīng)措施,學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保學(xué)生在校期間安全。

(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦),使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,突出重點(diǎn),分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育(防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒)。同時(shí),要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強(qiáng)師生安全意識,提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對管理人員、保安人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識,提高安全工作管理水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)。

一是要強(qiáng)化意識,重視安全工作不松勁。“編筐窩簍,全在收口?!边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,是確保學(xué)校20xx年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。

二是要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不走樣。責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,做到守土有責(zé)、管好一方。

三是要強(qiáng)化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因?,F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào),不該報(bào)的亂報(bào),以及不會(huì)報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后出了事,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫?,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報(bào)告,就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。

同志們,安全責(zé)任重于泰山。家長們把孩子托付給學(xué)校,我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。

礦山安全工作會(huì)議講話材料篇二十三

同志們:

我們在這里召開學(xué)校安全工作會(huì)議,其主要目的是學(xué)習(xí)貫徹上級安全工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前的形勢,明確學(xué)校安全工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,動(dòng)員全體教職工牢固樹立“安全第一”的思想,全力以赴,狠抓落實(shí),全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障師生人身和財(cái)物安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)校園安全零事故的目標(biāo)。對學(xué)校安全工作我講兩個(gè)方面。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,增強(qiáng)做好新學(xué)期安全工作的責(zé)任感,緊迫感。

一直以來,我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹教育部、公安部《關(guān)于深入開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)的意見》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的文件精神,圍繞打造“平安校園”這一目標(biāo),強(qiáng)化教育,狠抓管理,取得了五個(gè)方面的顯著成效:1、構(gòu)建了校園綜治及平安創(chuàng)建工作體系,為全面提升學(xué)校的安全管理水平,實(shí)現(xiàn)校園安全零事故的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、堅(jiān)持“一崗雙責(zé),一票否決”的原則,建立了更加完善的崗位目標(biāo)責(zé)任體系,夯實(shí)了管理基礎(chǔ)。3、安全常規(guī)管理與學(xué)生養(yǎng)成教育緊密結(jié)合,強(qiáng)化習(xí)慣培養(yǎng),注重細(xì)節(jié)完善,更加精細(xì)規(guī)范。4、創(chuàng)造性地開展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng),營造了“珍愛生命、安全第一,遵紀(jì)守法,和諧共處”的校園氛圍,師生安全意識不斷提高。5、整合社會(huì)資源,強(qiáng)化家校合作,實(shí)現(xiàn)齊抓共管,初步形成了我校大安全的工作格局。由于思想重視,措施得力,工作扎實(shí),實(shí)現(xiàn)了校園安全零事故的目標(biāo),為師生提供了一個(gè)穩(wěn)定、安全、和諧的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。

今天與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都是我鎮(zhèn)學(xué)校安全防范的中堅(jiān)力量。一直以來大家時(shí)刻想著安全,處處抓著安全,不辭辛苦,不講報(bào)酬,為學(xué)校的安全管理做了大量卓有成效的工作,做出了巨大的貢獻(xiàn),我代表教管會(huì)向大家表示衷心的感謝!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到目前我們存在的問題還很多,困難還很大,當(dāng)前學(xué)校安全形勢仍然十分嚴(yán)峻。

首先學(xué)校外部安全形勢不容樂觀,社會(huì)各種不穩(wěn)定、不安全、不和諧的因素仍然大量存在,影響學(xué)校安全穩(wěn)定的因素仍然很多。針對校園的侵財(cái)及人身傷害案件仍時(shí)有發(fā)生,2015年學(xué)校各類安全事故率居高不下,我鎮(zhèn)各學(xué)校周邊治安環(huán)境雖經(jīng)多次整治,但仍未根本好轉(zhuǎn),前治后亂、反復(fù)回潮的現(xiàn)象較為突出,校門口擺攤設(shè)點(diǎn),出租車、私家車占道停放現(xiàn)象仍比較突出,影響學(xué)生出入,存在交通事故隱患。

存在僥幸及麻痹心理;如在上課期間學(xué)生缺課不檢查,通知家長不及時(shí)的現(xiàn)象仍然存在;體育課上由于管理不到位,學(xué)生傷害事故發(fā)生仍有發(fā)生;個(gè)別同志對學(xué)校安全規(guī)定不執(zhí)行,對安全管理不配合。學(xué)生安全意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,導(dǎo)致意外傷害事故仍有發(fā)生,學(xué)生之間打架斗毆等嚴(yán)重違紀(jì)案件屢禁不止。校門把關(guān)不嚴(yán),仍有外來人員出入校門不辦手續(xù);特別是消防管理、食堂的衛(wèi)生管理和學(xué)生放學(xué)時(shí)段的校門管理問題情況令人擔(dān)憂。保安人員隊(duì)伍素質(zhì)整體不高,個(gè)別保安、宿舍管-理-員的安全警惕性不夠,責(zé)任心不強(qiáng),值班不負(fù)責(zé),不敢管理,不去管事等等。這些問題的存在,暴露了我們學(xué)校安全管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,學(xué)生室外戶外活動(dòng)的增加,各類校園安全隱患還會(huì)進(jìn)一步增大,由此帶來的新情況、新問題更不容忽視。因此,我們要認(rèn)真研究分析這些問題,采取強(qiáng)有力的措施加以解決,全力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。

二、明確工作思路,狠抓措施落實(shí),確保校園安全萬無一失

學(xué)校安全工作思路是以開展“平安校園”創(chuàng)建工作為載體,著力抓好常規(guī)管理工作,不斷提高學(xué)校安全管理水平、師生安全意識和自我保護(hù)能力。確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位、兩個(gè)零指標(biāo)、一個(gè)百分之百”即:安全責(zé)任落實(shí)到位,安全隱患排除到位,安全教育實(shí)施到位,安全24小時(shí)值班到崗到位,周邊環(huán)境治理到位;確保學(xué)校安全責(zé)任事故零指標(biāo),確保學(xué)校組織的各類活動(dòng)中學(xué)生非正常死亡零指標(biāo);確保學(xué)校人身、財(cái)產(chǎn)安全百分之百。具體要做好五個(gè)方面工作:

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)學(xué)校綜治安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制

全校上下要牢固樹立“安全第一”意識,要把綜治安全工作擺在首要位置,建立各校負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、所有教職工全員參與的安全和綜合治理工作機(jī)制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、措施到位、責(zé)任到位,步調(diào)一致,令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,層層落實(shí)安全工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)把安全工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,每一位教職員工,形成分級負(fù)責(zé)、責(zé)任明確的目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。做到有崗位就有責(zé)任,有責(zé)任就有人承擔(dān)。要通過家長會(huì)、告學(xué)生家長書、與家長簽定安全責(zé)任書等形式,強(qiáng)化學(xué)生家長作為監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識,明確家長在學(xué)生安全問題上的責(zé)任。

(二)完善規(guī)章制度,建立健全長效管理機(jī)制

理制度,傳染病防控制度,矛盾糾紛排查調(diào)處制度,安全責(zé)任追究制度等全方位的安全管理制度并嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)兩部要針對校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、公共衛(wèi)生安全、大型活動(dòng)安全、突發(fā)暴-力侵害及各類自然災(zāi)害安全預(yù)警預(yù)防等,逐項(xiàng)逐條制定完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)預(yù)案開展演練,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。要強(qiáng)化校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的事前管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的管理,強(qiáng)化制度落實(shí),確保對影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各類隱患,進(jìn)行嚴(yán)密防控和有效的整治,形成安全管理長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕因制度缺乏、管理不善造成各類事故。

(三)強(qiáng)化安全教育,努力提高師生的安全防范意識

各學(xué)校要充分利用主題班會(huì)、專題講座、國旗下的講話、家長會(huì)、黑板報(bào)、校園廣播、電視等形式,開展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。

1、要大力開展法制安全教育活動(dòng)。要以創(chuàng)建“平安校園”為載體,本著“預(yù)防為主,教育為先”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將安全教育課程納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,保證每兩周有1個(gè)課時(shí)的安全教育時(shí)間,做好安全教育備課和檔案資料的留存,繼續(xù)深入開展好認(rèn)真開展“安全教育日”、“安全教育活動(dòng)周”活動(dòng),“一日三分鐘,安全記心中”安全教育活動(dòng),廣泛宣傳,提高廣大師生的參與熱情,營造良好的安全教育氛圍。要以“生命教育”為主題,開設(shè)青春期心理健康教育和法制教育等課程,對學(xué)生進(jìn)行關(guān)愛生命教育、自我保護(hù)教育,積極主動(dòng)、超前化解學(xué)生的心理問題,引導(dǎo)學(xué)生正確處理同學(xué)之間的矛盾。尤其是對心理上有問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛,積極疏導(dǎo)化解。對單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工人員子女、“留守兒童” “學(xué)困生”等特殊學(xué)生群體傾注更多的關(guān)懷,各年級要認(rèn)真排查,逐一建檔,責(zé)任到人,心理咨詢室要加強(qiáng)專兼職隊(duì)伍建設(shè),定時(shí)向?qū)W生開放,有針對性地開展心理教育和輔導(dǎo),提高他們抵抗挫折,克服困難,明辨是非的能力,防止他們遭受侵害和侵害別人,對有嚴(yán)重心理障礙、及精神疾患的學(xué)生要及時(shí)妥善處理,從源頭上遏制校園暴-力事件發(fā)生。各班級要建立學(xué)生安全管理信息員制度,便于班主任及時(shí)了解掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真細(xì)致的做好矛盾糾紛摸排化解工作,確保解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決避免因矛盾激化釀成的暴-力事件。分管校長要做好學(xué)校法制副校長的協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮其教育引導(dǎo)作用,每學(xué)期到校進(jìn)行法制講座2次以上。

工作行為。要通過組織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī),全面了解相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的工作責(zé)任心,提高對學(xué)校學(xué)生人身安全事故的預(yù)防和處理能力。要通過加強(qiáng)對教師的師德教育和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)教師依法治教的意識,規(guī)范教師的職業(yè)道德和施教行為,倡導(dǎo)民主和諧的師生關(guān)系,嚴(yán)禁體罰或變相體罰、侮辱歧視學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。

(四)立足學(xué)校實(shí)際,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)抓好常規(guī)性安全工作管理

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)工作。要按規(guī)定配齊專職保安,加強(qiáng)門衛(wèi)管理,要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)客制度、外來人員登記制,上班期間的出門查證制度,提高警惕,嚴(yán)禁止閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防社會(huì)不良人員騷擾校園、侵害師生事件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)學(xué)生各種活動(dòng)的安全管理。要加強(qiáng)對學(xué)生日常行為規(guī)范教育,特別加強(qiáng)對體育課、課間、課外活動(dòng)和各種文體比賽的安全管理,防止意外傷害事故的發(fā)生。各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng),必須首先審報(bào),并在活動(dòng)前排查不安全因素,制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,做到人員分工明確,各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓有人管。嚴(yán)禁私自組織學(xué)生參加校外各類活動(dòng)。要通過致家長一封信等形式,與家長密切聯(lián)系,學(xué)校夏季安全形勢特點(diǎn)和任務(wù),提前做好學(xué)生校外安全管理,尤其要有針對性地加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育(4月下旬9起溺亡16人)。

3、強(qiáng)化防范校園擁擠踩踏管理。中小和十里要從學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際出發(fā),在上操、集合、放學(xué)等集體上下樓梯的活動(dòng)中,適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓,并安排值班教師在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序,管理學(xué)生;要對教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施經(jīng)常進(jìn)行檢查;及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物,確保樓道、樓梯通暢。加固已損壞的樓梯扶手,更換不符合購置安裝規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施,并落實(shí)專人定期檢修,發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù)或更換。

4、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。健全寢室教育管理制度、建立校園、寢室夜巡制度,落實(shí)夜巡值班人員,堅(jiān)持對寄宿學(xué)生實(shí)行早晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪,特別要加強(qiáng)女生宿舍的管理,要安排思想端正、責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好等各方面條件良好的女同志擔(dān)任女生宿舍的管理工作,實(shí)行24小時(shí)值班,落實(shí)教育、監(jiān)管、保護(hù)和服務(wù)“四位一體”的工作要求,切實(shí)提高寄宿制學(xué)校的安全管理水平。同時(shí)建立宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度,要嚴(yán)格按宿舍管理制度進(jìn)行日常管理工作,防止住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生,確保住宿學(xué)生安全。

經(jīng)常對消防通道、學(xué)生宿舍、食堂、廁所、圍墻、鍋爐房、供電設(shè)施、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、電腦房、閱覽室、會(huì)議廳等人員聚集場所進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、易燃易爆物品等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),對消防安全重點(diǎn)部位,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志或其他警示標(biāo)志,對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改。對私拉亂扯、使用大功率電器,及學(xué)生攜帶火源入校的行為要規(guī)定嚴(yán)肅查處。(教工食堂已開,辦公室不得做飯)

6、堅(jiān)持不懈抓實(shí)抓好師生交通安全教育和管理。兩部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通法規(guī)、交通安全知識和安全意識教育。教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,特別要注意上放學(xué)途中的交通安全。公路沿線學(xué)校,要教育學(xué)生在公路斑馬線處穿越公路,養(yǎng)成“一停二看三通過”的習(xí)慣。要嚴(yán)格校內(nèi)機(jī)動(dòng)車的管理,禁止校外機(jī)動(dòng)車輛隨便進(jìn)校園。要堅(jiān)持實(shí)行值班護(hù)導(dǎo)制度確保學(xué)生放學(xué)期間有老師在門口維持秩序。強(qiáng)化集體用車管理,高中考期間的用車要積極配合公安交-警部門和交通管理部門做好接送車輛的檢驗(yàn)和司機(jī)資質(zhì)審查工作,完善管理制度,加強(qiáng)過程跟蹤,做好對乘車學(xué)生的教育和對學(xué)生家長的宣傳工作,嚴(yán)禁師生使用沒有營運(yùn)資質(zhì)的交通工具,確保行車安全。

7、高度重視食品衛(wèi)生安全。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),進(jìn)一步完善食品安全管理制度、食品安全責(zé)任制,明確相關(guān)處室和人員的食品安全責(zé)任,嚴(yán)防師生食物中毒事故的發(fā)生。一是建立和完善食堂管理制度和衛(wèi)生管理制度。要努力改善學(xué)校食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件;從業(yè)人員需嚴(yán)格體檢,持有效健康證上崗并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);要加強(qiáng)食堂原料進(jìn)貨渠道的規(guī)范管理,嚴(yán)格把好食品的貯存、加工、出售等過程的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān),做好食物樣本48小時(shí)留樣工作,建立糧食、蔬菜、食品進(jìn)貨臺賬制度和索證制度;要安裝好防蠅、防鼠等設(shè)施,做好食堂衛(wèi)生保潔工作。二是加強(qiáng)對水廠的管理。提供的師生生活用水及飲用水須經(jīng)衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測檢驗(yàn)合格,并落實(shí)好防污染和消毒措施,確保安全使用。三是加強(qiáng)校內(nèi)超市的管理,規(guī)范約束其經(jīng)營行為,禁止向?qū)W生銷售“三無”及過期食品飲料。要強(qiáng)化學(xué)生飲食安全教育,各年級要加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁學(xué)生到校門口攤點(diǎn)就餐(從下周嚴(yán)查從校外帶飯進(jìn)校)。

廣播電視、校園刊物、學(xué)生晨會(huì)、班會(huì)、家長會(huì)等途徑和方式,對學(xué)生及學(xué)生家長進(jìn)行傳染病預(yù)防知識講解宣傳,提高師生公共衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生意識。

10、加大管制刀具檢查收繳力度。要定期不定期的對學(xué)生進(jìn)行檢查收繳,嚴(yán)防學(xué)生將刀具帶入校園。同時(shí)充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用,采取召開學(xué)生大會(huì)、家長會(huì)、致家長的一封信等多種形式,教育學(xué)生遠(yuǎn)離刀具,珍愛自己,關(guān)愛同學(xué),愛護(hù)生命,嚴(yán)防校園發(fā)生刀具傷人等暴-力事件。

11、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的管理。要加強(qiáng)學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)道德教育,教育學(xué)生自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,堅(jiān)決抵制網(wǎng)上各種有害或不良信息的侵害;積極開展學(xué)生“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”活動(dòng),建立和完善家校聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機(jī)制,優(yōu)化育人環(huán)境。

13、加強(qiáng)周邊環(huán)境的整治。要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,進(jìn)一步健全學(xué)校及周邊治安綜合治理的工作機(jī)制,密切關(guān)注學(xué)校周邊環(huán)境情況,認(rèn)真排查校園周邊治安隱患,加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,積極主動(dòng)配合公安、衛(wèi)生、交通、工商、文化、城-管等部門,對校園周邊存在的治安、交通、文化、食品衛(wèi)生等隱患,尤其是校門兩側(cè)的無證攤點(diǎn)及車輛要進(jìn)行持續(xù)的整治,確保校園周邊良好的育人環(huán)境。

14、進(jìn)一步抓好學(xué)校安全綜治信息報(bào)送工作

要嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度和責(zé)任追究制度,一旦出現(xiàn)安全責(zé)任事故,要在第一時(shí)間向校區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告,情況嚴(yán)重的要迅速向校長匯報(bào),對拖報(bào)、不報(bào)、謊報(bào)重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力

創(chuàng)建促提高。

同志們,校園安全工作直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的3000余名師生的身心健康和生命安危,牽動(dòng)著3000多個(gè)家庭的幸福,決定學(xué)校生存發(fā)展,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,大家一定要從講政治的角度,認(rèn)識到安全工作的極端重要性,牢固樹立“以人為本、安全第一”的辦學(xué)理念,堅(jiān)決克服麻痹、松懈、厭倦心理,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。新學(xué)期的安全工作將面臨新的挑戰(zhàn),我們一定要以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加飽滿的熱情,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),在各自的工作崗位上把安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,合力打造平安校園。

謝謝大家!

同志們:

今天,我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議,這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議,是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上,表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;*****對2012年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn):一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好,安全平時(shí)要嚴(yán)管,年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我再談三點(diǎn)意見:

一、要認(rèn)識到位,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計(jì)抓起,設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。

二、要腳踏實(shí)地,突出一個(gè)“實(shí)”字

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí),不能漂浮,不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實(shí)增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實(shí)提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企,突出一個(gè)“畏”字

法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來,下一個(gè)班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級安全政策以及***公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤,有的人不犯?就是每個(gè)人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育,使黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,出了事故堅(jiān)決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再強(qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。

同志們,2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心,提高認(rèn)識,腳踏實(shí)地,為實(shí)現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

剛才**局長明確了本次消防安全工作會(huì)議的宗旨、目的及重要意義,為我們今后的消防安全工作指明了方向。**紀(jì)檢對我局當(dāng)前消防安全工作面臨的形勢和存在的問題做了客觀的分析和精辟的講解,再次敲響了消防安全工作的警鐘,并對我局的消防安全工作做了全面的部署和要求,使我們認(rèn)識到消防安全工作要常抓不懈、防范于未然。我作為**公司負(fù)責(zé)人更深刻地認(rèn)識到,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,安全就是效益,消防工作是其他工作的保障。結(jié)合我公司實(shí)際情況,我認(rèn)為我們在搞生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),應(yīng)該認(rèn)真從以下幾個(gè)方面做好消防安全工作。

一、思想認(rèn)識務(wù)必高度重視

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對消防安全工作沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致有的部門負(fù)責(zé)人消防安全的責(zé)任意識不強(qiáng)、措施不到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),我們必須充分認(rèn)識到消防安全無小事,必須引起高度重視,只有保持清醒的頭腦,端正思想,深刻認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的極端重要性,才能真正把消防安全放在心上,排入工作日程;才能真正做到下大決心,下大氣力,下苦功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)將消防工作向深層次推進(jìn),從根本上消除隱患、遏制消防事故的發(fā)生。

二、措施上務(wù)必落實(shí)到位

消防安全工作涉及到我們企業(yè)的方方面面,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié),涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,極易疏漏。為此,我們要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí)。

(一)強(qiáng)化全員消防意識,筑牢安全意識防火墻。消防工作不能僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心,僅靠個(gè)別人走走過場。我們的辦公區(qū)域、廠房、建筑工地都是人員比較密集區(qū)域,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。必須動(dòng)員每一個(gè)員工,高度強(qiáng)化消防安全意識,重視消防安全,學(xué)習(xí)消防安全知識,掌握相應(yīng)的消防技能,把消防安全工作融入各自工作崗位的每一個(gè)環(huán)節(jié)。公司和各部門負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立消防法律意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識,自覺克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,以對員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。

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施,深入開展消防安全排查活動(dòng),確保整治取得實(shí)效。一是“抓重點(diǎn)”,辦公區(qū)域(辦公室火桶隱患)、職工宿舍(電爐等取暖器)、生產(chǎn)車間(易燃易爆物資)、建筑工地(活動(dòng)板房工棚隱患、火工材料、動(dòng)用明火隱患)、等公共場所的檢查。必須加強(qiáng)各重點(diǎn)部位的消防管理,設(shè)臵必要的消防器材,保障消防通道暢通,對于易燃易爆物品,要專庫存放;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)不違章動(dòng)用明火,不亂扔可燃物,不吸煙等;堅(jiān)決制止在施工場地、生產(chǎn)車間、生活區(qū)等場所隨意安裝、拆改各種電器設(shè)備、電源線路、開關(guān)、在電源線路上亂加負(fù)載以及使用未經(jīng)批準(zhǔn)的各種電器設(shè)備的情形,一旦發(fā)現(xiàn)必須立即停業(yè)整改,直至安全合格。二是“抓薄弱”,相對消防安全隱患少的地區(qū)往往是最輕易被忽略的地區(qū),但相對安全隱患少并不代表沒有安全隱患。消防安全隱患和生產(chǎn)安全隱患不同,后者只會(huì)發(fā)生在特定的時(shí)間和地點(diǎn),但前者卻可能出現(xiàn)在生產(chǎn)、生活的每一個(gè)角落。三是“抓細(xì)節(jié)”,火災(zāi)的防范要從大處著眼,但應(yīng)該從小處做起。細(xì)節(jié)不輕易引人注重,如老化的絕緣材料、放錯(cuò)了位臵的廢紙簍等。但幾乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的,這些輕易被忽略的細(xì)節(jié)很輕易成為小事故的放大器,使得星星之火由此而燎原。

立起嚴(yán)密、完整、有序的消防安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度,使消防安全工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要按照有關(guān)消防安全法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,并層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每位員工,使企業(yè)生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位都有章可循,逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全防護(hù)管理。在施工現(xiàn)場全面開展以臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為核心內(nèi)容的現(xiàn)場安全管理工作和安全文明標(biāo)準(zhǔn)化考核認(rèn)定工作,努力提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)和文明施工水平,進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防工作的組織和管理。

三、機(jī)制上務(wù)必健全高效

要健全完善宣傳教育、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督管理、事故隱患四個(gè)體系,使消防安全工作走上制度化、規(guī)范化軌道,從源頭上、根本上解決消防安全問題。

安全知識,充分利用現(xiàn)場及車間板報(bào)、宣傳櫥窗、安全標(biāo)語等宣傳陣地,開展消防安全教育活動(dòng), 營造消防安全教育氛圍,讓防火意識真正深入人心。認(rèn)真組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練,使每位員工懂得基本的防火安全知識、逃生知識,會(huì)報(bào)火警,會(huì)使用滅火器材,會(huì)組織人員疏散,能做到撲救初起火災(zāi)。切實(shí)提高員工的安全意識及自我保護(hù)、自我救護(hù)能力,杜絕消防事故的發(fā)生。

(二)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全消防安全執(zhí)行責(zé)任體系。各科室和部門要層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐步在公司建立起主體清晰、責(zé)任明確,一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)保證體系和執(zhí)行責(zé)任體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,公司企業(yè)法人代表和總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);基層站長要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認(rèn)真搞好各站的消防安全生產(chǎn)工作。同時(shí),將消防安全工作落實(shí)到每一名員工,確實(shí)做到"消防安全,人人有責(zé)",防范火災(zāi)事故的發(fā)生。

安全工作,人命關(guān)天,消防安全責(zé)任重于泰山。我們必須清醒認(rèn)識,高度重視,以消除火災(zāi)隱患、提高防火意為目的,不做口頭文章,以實(shí)際行動(dòng)和措施來切實(shí)做好消防安全工作。

謝謝大家!

同志們:

今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期上級召開的安全生產(chǎn)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取最近發(fā)生的安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。

一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感

檢查走過場,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。

二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在2015年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。

三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。

二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

當(dāng)前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到年底,集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、村社區(qū)要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用四不兩直的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。

非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。

三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期。要充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢。要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。相關(guān)部門要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。

四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把超市、市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所、安辦等要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。

別對責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。

全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進(jìn)行通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村社區(qū)、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。

同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)我鎮(zhèn)的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是年前的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。

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