總結是對過去一段時間內(nèi)的學習和工作生活等方面進行回顧和總結的一種方式。寫總結時,要注重結尾,做到言簡意賅,給讀者留下深刻的印象。以下是一些總結的實例,它們總結了不同方面的經(jīng)驗和教訓,可以供大家參考。
政府三年工作總結篇一
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,我單位已按時完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)主審計所方正會計師事務所的資產(chǎn)清查專項審計,現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下:
截止20xx年12月31日**鎮(zhèn)人民政府是行政單位,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)級預算管理級次,執(zhí)行行政單位會計制度,資產(chǎn)管理設置資產(chǎn)管理人員1名。**鎮(zhèn)編制人數(shù)63人,其中:行政編制24人,事業(yè)編制39人;實有在職人員91人,離退休5人。
(一)資產(chǎn)清查工作基準日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)資產(chǎn)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度,并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。
1.資產(chǎn)清查工作方案制定情況。
我鎮(zhèn)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》,制定資產(chǎn)清理工作方案,做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等各項工作。具體步驟如下:。
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年4月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳、資產(chǎn)清查業(yè)務人員的培訓。
3.成立鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作小組,成立相應領導小組和工作機構,明確工作分工和職責。
4.制定本單位資產(chǎn)清查工作實施方案,并于20xx年5月10日前報區(qū)財政局備案。
5.參與資產(chǎn)清查專項審計的社會中介機構按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,制定資產(chǎn)清查審計工作方案,確定審計程序和步驟等。
6.按照資產(chǎn)清查工作范圍開展單位基本情況清理、匯總,分別于20xx年6月30日和20xx年7月10日之前上報區(qū)財政局。
(二)實施階段(20xx年4月—7月)。
1.單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》的規(guī)定要求,對鎮(zhèn)政府賬面上反映的'國有資產(chǎn)進行全面清查。自查工作完成后,將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料進行審核匯總后于20xx年7月10日前報送區(qū)財政局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式發(fā)文、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表、中介機構專項審計報告。
2.區(qū)財政局對資產(chǎn)清查結果進行審核(另行通知)。經(jīng)主管部門和區(qū)財政局審核通過的資產(chǎn)清查結果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送區(qū)財政局審批的資產(chǎn)核實事項,單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核后,報區(qū)財政局審批。
3.社會中介機構核查。在本次資產(chǎn)清查工作中,聘請社會中介機構在單位自查工作開始時就參與相關工作,保持審計工作與單位資產(chǎn)清查工作的同步進行,并積極配合財政部門指導單位自查,協(xié)助單位完成資產(chǎn)清查結果匯總上報工作;按統(tǒng)一的程序、標準進行審計,提交統(tǒng)一規(guī)范的審計報告。
(三)總結階段(20xx年7月)。
1.對資產(chǎn)清查工作進行總結,為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進措施。
2.根據(jù)資產(chǎn)清查結果和實際情況,制定完善管理制度的實施辦法,并組織實施。
3.資產(chǎn)清查工作方案實施情況。
嚴格根據(jù)我鎮(zhèn)資產(chǎn)清查實施方案,組織專人,對資產(chǎn)價值、數(shù)量、存放地點,使用人員、管理人員進行核對,對已損毀物品進行調(diào)查核實,查明原因,予以申報。
4.聘請中介審計情況。
按照區(qū)財政局統(tǒng)一要求,聘請資產(chǎn)。
政府三年工作總結篇二
今年1-6月以來,在縣委、縣政府的正確領導下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領全鄉(xiāng)干部群眾,結合縣委工作會議上提出的“12345”的總體思路,立足鄉(xiāng)情,認真分析發(fā)展形勢,結合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真抓好2011年目標任務和各項工作的落實。今年上半年,全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)預計完成5295萬元,人均gdp5100元,其中第一產(chǎn)業(yè)3325萬元,占總產(chǎn)值的63%,第二產(chǎn)業(yè)1130萬元,占總產(chǎn)值的21%,第三產(chǎn)業(yè)840萬元,占總產(chǎn)值的19%;工業(yè)增加值255萬元,工業(yè)企業(yè)利潤37萬元,工業(yè)企業(yè)增長戶數(shù)1個;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資3510萬元;社會消費品零售總額2580萬元;實現(xiàn)勞務收入1600萬元;人均純收入增加190元?,F(xiàn)將有關情況匯報于后:
(一)大春生產(chǎn)及管理工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上,季節(jié)比平壩遲半個月以上,目前為止,大秧基本實現(xiàn)了滿插滿灌,大春管理防病治蟲已全面展開,玉米、紅苕秧等長勢喜人,豐收在望。
(二)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展煙葉生產(chǎn)面積1500畝,預計產(chǎn)量達50萬斤;西瓜種植面積達300畝,預計產(chǎn)量達30萬公斤;水果種植面積達400畝,預計產(chǎn)量達35萬公斤。二是積極發(fā)展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖大戶,加大養(yǎng)殖投入力度,不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,成立開江志翔農(nóng)業(yè)有限責任公司,帶動全鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)狂防和動物春防工作。一是健全機構。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導、派出所長為副組長,畜牧站工作同志為成員的滅犬領導小組,下設3個滅犬隊,每個隊各負責3個行政村的滅犬防疫工作;二是強化宣傳。采取張貼狂犬病防治通告,發(fā)放宣傳資料等宣傳形式,宣傳、講解狂犬病防疫的有關知識,鼓勵犬主積極防疫、主動滅犬。三是狠抓落實。組織鄉(xiāng)村干部深入養(yǎng)犬戶進行免疫和捕殺。到目前為止,全鄉(xiāng)已捕殺犬只244條,免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍兒病防治成效顯著,做到了萬無一失。
(四)基礎設施建設工作。一是主抓路網(wǎng)及基礎設施建設。通過向上爭取項目新修馬黃溝村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,維修梅靈路5.3公里,搞好農(nóng)村公路建設和廣電通訊等其他基礎設施建設,改善落后的基礎狀況。繼續(xù)抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農(nóng)田水利基本建設。動員群眾籌資投勞,維修好病險山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網(wǎng)1800米等基礎設施。使旱山區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水難的問題得到有效緩解,切實解決好人畜飲水問題。三是發(fā)展沼氣建設。今年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)沼氣建設任務260口,通過宣傳、動員廣大群眾,到目前已落實80口,還剩180口,預計年底完成任務。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是加大組織領導力度。鄉(xiāng)成立環(huán)境綜合整治工作小組,由黨政“一把手”任組長,分管副職領導任副組長,抽調(diào)三分之一的機關干部職工為成員,實行全年主抓此項工作。同時將場鎮(zhèn)五條街道和周圍五個村責任任務分解到每位領導頭上,實行領導包街包村,鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標語、開院壩會等形式開展環(huán)境綜合治理宣傳教育活動,增強群眾的環(huán)保意識,與農(nóng)戶簽門前五包責任書4000份,與村簽責任書10份,印制標語40多幅。三是加大投入。鄉(xiāng)政府不惜財力,新購置掃帚30把、垃圾車2臺、斗車3臺、垃圾桶100余個、筐蔞近100個,建垃圾池15個、中轉(zhuǎn)站1個、垃圾處理場1個,聘請專職保潔員5名、環(huán)衛(wèi)工人5名,衛(wèi)生監(jiān)督員5名、全天候保潔,垃圾日產(chǎn)日清,清運垃圾1000余方,清除死角100余個,整治散放點10余個。同時,新購植1000余棵風景樹用于場鎮(zhèn)綠化建設,實行政府栽植,居民戶管護,美化了環(huán)境,凈化了空氣。四是狠整狠治場鎮(zhèn)衛(wèi)生。鄉(xiāng)黨委、政府采取“七個”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設)整治場鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(六)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作。一是加大投入,確保經(jīng)費落實。鄉(xiāng)政府千方百計擠出資金滿足安全生產(chǎn)工作所需的必要開支,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。二是加強領導,確保責任落實。確定專人落實安全生產(chǎn)工作,與各村、企業(yè)、高危行業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、車主、船主簽訂目標責任書,層層落實責任。三是強化宣傳,確保效果落實。充分利用專欄、傳單、標語、會議等形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。四是開展大接訪,維護社會穩(wěn)定。扎實開展大排查,每月開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的不穩(wěn)定因素排查活動,分別落實包案領導、責任人和時限,建立健全了民事糾紛調(diào)處的'長效機制,基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
(七)為民辦實事。一是對已經(jīng)實施了的4個新村。
扶貧建設的村做好保持工作,鞏固扶貧成果;已新啟動新村扶貧村1個。二是為了解決4000余名庫區(qū)群眾“過河難”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極配合縣移民辦,新建小方城村梅家河青杠洞大橋,目前青杠洞大橋建設正處于施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規(guī)章制度,確?;ブ缯_\行,助農(nóng)增產(chǎn)增收。
(一)狠剎干部“走讀”風。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學習教育,增強紀律觀念。采取“學理論、學典型、找問題、查根源”的方法,再次教育干部職工認識“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴格的考勤制度和在崗獎懲制度,從制度上嚴格約束干部職工。改善干部職工的生活條件,重點解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題,籌措經(jīng)費購置文體器材,開展健康有益的文體活動,營造寬松的工作環(huán)境,使干部職工工作安心,生活舒心。對有令不行、有禁不止的違紀行為進行嚴肅處理,杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
(二)不斷提高黨員干部隊伍素質(zhì)。為進一步增強干部競爭意識、責任意識,認真檢查干部不在狀態(tài),重新修訂了干部管理和考核辦法,從鄉(xiāng)機關抓起,堅持每月兩次政治學習和業(yè)務學習,實行上班簽到、外出請假,并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據(jù)。
(三)切實加強基層黨組織建設。積極做好黨員發(fā)展工作,今年預計發(fā)展新黨員8名,預備黨員轉(zhuǎn)正4名,加強老山、小方城、梅家壩3個村的遠程教育工作,按照領導干部“一崗雙責”要求,建立健全了黨風廉政建設一系列規(guī)章制度,我鄉(xiāng)黨的建設得到全面加強。
(四)加強干部作風建設。全面落實干部作風政建設責任制,加強對黨員干部的教育管理,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行黨務、政務、村務公開,廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督。
(一)教育工作。適齡兒童入學率達到97%;教育設施逐步完善,危房進一步得到改造,教師隊伍素質(zhì)普遍提高,辦學體制改革進一步深化,校點布局更加科學合理。
(二)人口計生工作。全鄉(xiāng)人口出生率控制在8‰以內(nèi),自然增長率控制在3‰以內(nèi),計生率達到了91.4%,綜合節(jié)育率達到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農(nóng)業(yè)保險工作,已全面開展實施。截至目前,全鄉(xiāng)享受農(nóng)村最低生活保障890人,享受城鎮(zhèn)最低生活保障56人,參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險29人。
(四)農(nóng)民就醫(yī)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險逐步擴面,參合率達98%,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療12998人,群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解,就醫(yī)負擔大大減輕。
政府三年工作總結篇三
在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據(jù)縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調(diào)整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內(nèi)進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調(diào)解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
政府三年工作總結篇四
我于20xx年xx月進入鄉(xiāng)政府,于20xx年xx月調(diào)入?yún)^(qū)政府辦公室工作。近年來,我在辦公室黨組和班子的領導下,在辦公室同事的關心幫助下,堅持以服務領導、服務經(jīng)濟和服務群眾為首則,圍繞辦文、辦會、辦事,認真學習,踏實工作,克己奉公,廉潔自律,在工作和學習方面都取得了比較突出的成績。
在跟隨常務城建線期間,積極參與城建線各類協(xié)調(diào)會議,每年組織安排各類協(xié)調(diào)會、評審會近百個,基本不出差錯,深得領導的贊許。在辦會中,能對各種會議的方案安排作出新的償試,取得了很好的效果。為提高辦公室科室間的工作效率,提議改革綜合科和秘書科的職責分工,理順辦公室的工作職責。在信息科其間,對《政務信息》、《專報信息》刊物的形式和內(nèi)容進行改革,使其頁面設計更加美觀,內(nèi)容形式更加精練多樣。
能熟練掌握辦公室的'各種公文起草、運行,參與起草了近三年來的工作報告,每年起草常務副區(qū)長的講話材料、匯報材料幾十篇,制定各類會議方案、接待方案幾十個,會議紀要、請示、批復等文件近百個。撰寫了近篇調(diào)研文章,在區(qū)研究室《調(diào)查研究》刊物上發(fā)表多篇文章,其中《對路橋新區(qū)開發(fā)建設的若干思考》和主筆的《關于珠海、順德、麗江、成都等地的考察報告》、《淺議如何打造都市路橋》獲得二、三等獎,并為領導執(zhí)筆了多篇論文。
我出身于農(nóng)民家庭,從小在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中長大,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作五個年頭,深懂為民之艱辛,為政之不易。十分珍惜所取得的工作和成績,十分體恤民情、xxx、民苦、民樂。在對待基層群眾和上訪群眾時,能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時工作生活中,能嚴格執(zhí)行黨的紀律和從政準則,做到自重、自省、自警、自勵,心靜、身正;能認真遵守辦公室的各項規(guī)章制度,講xxx,求團結,誠懇待人,和辦公室同事及周圍群眾真誠友好相處;能遵守各項財政紀律,做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費;能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對待榮譽和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實實工作,清清白白做人。
政府三年工作總結篇五
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
――經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
――居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
――結構調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經(jīng)濟增長相互匹配。
――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經(jīng)濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序?qū)嵤峙∠拖路帕?16項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
去年上半年,出口大幅波動,經(jīng)濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經(jīng)濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型,推動提質(zhì)增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎設施建設。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網(wǎng)等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)??傮w實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經(jīng)費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經(jīng)濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內(nèi)生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結構調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口,經(jīng)濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調(diào)控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅(qū)動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
關于經(jīng)濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心,保持合理的經(jīng)濟增長速度。經(jīng)過認真比較、反復權衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調(diào)節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調(diào)控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結構調(diào)整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
第三,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構、實現(xiàn)科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調(diào)整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務求實效。
(一)推動重要領域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務。要以經(jīng)濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質(zhì)性進展,更多釋放改革紅利。
深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。基本完成省市縣政府機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項轉(zhuǎn)移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟之樹。
增強各類所有制經(jīng)濟活力。堅持和完善基本經(jīng)濟制度。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產(chǎn)管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經(jīng)營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產(chǎn)權保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經(jīng)濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結構調(diào)整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內(nèi)陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內(nèi)短缺產(chǎn)品進口。引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網(wǎng)絡,發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產(chǎn)品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯(lián)互通,拓展國際經(jīng)濟技術合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿(mào)區(qū)建設,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程。堅持推動貿(mào)易和投資自由化便利化,實現(xiàn)與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
(三)增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。
擴大內(nèi)需是經(jīng)濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網(wǎng)?end#也是重大的結構調(diào)整。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構建擴大內(nèi)需長效機制。
把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構,重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速,在全國推行“三網(wǎng)融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網(wǎng)絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結構,保持固定資產(chǎn)投資合理增長?。中央預算內(nèi)投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經(jīng)濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經(jīng)濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經(jīng)濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作。實施差別化經(jīng)濟政策,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。
海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。
(四)促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。
農(nóng)業(yè)是擴內(nèi)需調(diào)結構的重要領域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅守耕地紅線,提高耕地質(zhì)量,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強化農(nóng)業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農(nóng)產(chǎn)品目標價格制度,市場價格過低時對生產(chǎn)者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農(nóng)業(yè)新增補貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產(chǎn)大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產(chǎn)。發(fā)揮深松整地對增產(chǎn)的促進作用,今年啟動1億畝試點。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。不管財力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。
夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農(nóng)田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農(nóng)業(yè)機械。完善農(nóng)村水電路氣信等基礎設施,改造農(nóng)村危房260萬戶,改建農(nóng)村公路20萬公里。高度重視農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,經(jīng)過今明兩年努力,要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。
積極推進農(nóng)村改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。保持農(nóng)村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權及農(nóng)村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進行農(nóng)村土地制度改革試點。堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。完善集體林權制度改革。加快國有農(nóng)牧林場改革。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農(nóng)村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農(nóng)民-意愿,堅決維護農(nóng)民合法權益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經(jīng)濟協(xié)作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質(zhì)量。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結構,進一步提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。
加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
創(chuàng)新是經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產(chǎn)權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產(chǎn)能,確?!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿?,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上,使更多農(nóng)家子弟有升學機會。加強農(nóng)村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助??h級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農(nóng)村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經(jīng)費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經(jīng)濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿(mào)易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。
推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協(xié)商,構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權益,關心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質(zhì)量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內(nèi)基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產(chǎn)品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色低碳技術和循環(huán)經(jīng)濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。
推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質(zhì)。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經(jīng)費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內(nèi)外中華兒女的凝聚力不斷增強。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現(xiàn)出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,加強國防科研和高新技術武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經(jīng)濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結堅如磐石。
各位代表!
我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經(jīng)濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內(nèi)地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進程中,香港、澳門一定會實現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經(jīng)濟融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關系。辦好亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府三年工作總結篇六
在第三季度工作開展前,前廳經(jīng)理參考了第二季度前廳部4至5月份實際情況做了如下分析:
1、前廳部人員過年后流動性大。(人員緊張)因為人員流動過大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對企業(yè)忠誠度下降等情況。
2、前廳部經(jīng)理級別人員離職達到5人,導致管理層人手緊缺,對基層員工工作及情緒上的問題得不到及時溝通。
3、經(jīng)理級別人員離職時間較集中,交接時間短暫。前廳部六大職能部門(前臺,預定部,禮賓部,行政樓,大堂經(jīng)理,商務中心)只剩下兩個分部門經(jīng)理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴重。對于需要交接的工作常無法及時完成。
4、原預訂部經(jīng)理臨時調(diào)任前廳負責人,交接時間只有3天。對于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
5、前臺離職情況嚴重,整個前臺連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個班次無法正常運作。
6、大量老員工離職,導致工作中錯誤率升高,培訓力度下降。由于以上情況需要及時解決,在4-5月工作期間,前廳副經(jīng)理與部門內(nèi)員工進行大量面談工作,并提出由大堂經(jīng)理為主要帶班人員及由前廳副經(jīng)理為培訓工作主要負責人的工作方針??s短行政樓及商務中心營業(yè)時間,抽調(diào)各分部門剩余人力資源至前臺,集中力量培訓員工前臺知識,并在培訓中與員工建立信任關系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機會并進一步了解員工真實想法,根據(jù)集團精神對工作及培訓能力強的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進一步提升員工對企業(yè)的忠誠度。
6月份前廳負責人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實際工作表現(xiàn),重新構建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習資格,在7到9月,3個月的培訓及見習期,除一人因家庭原因最終無法適應晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉(zhuǎn)正。
8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對公司的忠誠度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動。
9月份前廳部,重新開始星評內(nèi)容的培訓,并將重點要求張貼在各柜臺內(nèi)。方便每日對話練習,并以此為日常要求作為員工績效考核重要標準。
9月x日,應星評要求抽調(diào)psb人員重新開啟商務中心。并做相應培訓。
第四季度前廳部工作重點將對員工進行服務理念培訓,以各部門主管為小單位。通過收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評定服務情況。力求通過分組形式刺激員工競爭意識。
其次,在第四季度,前廳副經(jīng)理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應培訓內(nèi)容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長至不同的崗位培訓。根據(jù)培訓情況及各分部門經(jīng)理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
第四季度將完成全年的盤點及明年的預算工作。
前廳部所有設備維保及采購合同已上交采購部及資料庫存檔,如有需要,前廳部將配合采購部完成明年的合同簽訂工作。
政府三年工作總結篇七
主要表現(xiàn)在三個方面:
1、講話稿求活。領導講話是科室日常文字撰寫工作中的重頭戲,一個會議的主要部分在領導講話,講話稿寫的不好,直接影響會議的效果,影響工作的安排部署。為此,我科室在撰寫領導講話上,采取了先理清思路,列出提綱,與主管主任溝通的辦法,確保講話內(nèi)容全面、語言簡練、格式規(guī)范。從而在一定程度上解決了寫講話時"無處下手、無話可寫、無病呻呤"等弊病,逐步提高寫作水平。xx年,由我科撰寫工業(yè)、民營、電力、安全、工程致辭等講話,縣政府主要領導、對口領導基本上比較認可的照稿宣講。
2、新聞稿求新。xx年,我科為擴大我縣對外名度,認真做好宣傳報道工作,在報道的深度和廣度上下功夫,不斷擴大宣傳范圍和領域。通過不懈努力,我科刊發(fā)的新聞稿由少到多,采用篇幅也由小到大,稿件采用也由原來的《邯鄲日報》、《河北經(jīng)濟日報》等擴大到《中國縣域經(jīng)濟報》、《中國國土資源報》、《中國工業(yè)報》、《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》、《中國質(zhì)量報》、《中國安全生產(chǎn)報《河北城市研究》等。xx年,各級報道共采用稿件36篇,其中國家級報刊采用16篇,省級報紙采用8篇,市級報紙采用12篇。
3、調(diào)研文章求深。為了充分發(fā)揮參謀、服務作用,按照辦公室安排,我科每月針對全縣中心工作和分管工作的重點,積極深入到各單位、各企業(yè)了解情況,分析問題,提出有針對性的意見和建議,撰寫好每篇調(diào)研文章。其中我科撰寫的《探討xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之路》、《發(fā)展外向型工業(yè)經(jīng)濟的幾點思考》等調(diào)研文章受到縣政府主要領導批示。
4、緊急稿求快。緊急稿件必須"快"且質(zhì)量高的問題,我科在工作中注意培養(yǎng)應急能力和快速成稿能力,確保在關鍵時刻能用得上,做得好。在河北天合制藥有限公司gmp工程啟動剪彩時,由于省、市、縣領導參加,領導講話起草工作量大,我科作為專業(yè)科室,不推諉、不延誤,夜以繼日,高質(zhì)量的完成了領導交辦各項文字撰寫任務。
二、服務協(xié)調(diào)能力全面提升。
1、多參謀。我科把提高參謀能力作為科室的一項重點工作來抓,對承擔的工作目標,注意收集信息,認真分析存在的問題,并就下步工作口頭上或書面上向主管領導和主要領導提出合理化建議。為更好地搞活工業(yè)經(jīng)濟,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展,我科在認真分析研究的基礎上,為領導參謀設立縣企業(yè)管理者聯(lián)合會及企業(yè)管理者論壇,通過成立這一組織,將更好地服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2、勤協(xié)調(diào)。由于縣領導日常事務較多,對口部門和企業(yè)很多事情需要溝通協(xié)調(diào),為此,我科積極職能作用,充當橋梁??剖夷軌虺雒娼鉀Q的事項,積極妥善地處理;不能及時解決的,為領導出主意,想辦法,恰當?shù)靥幚砗酶鞣矫娴年P系,促進對口部門工作順利開展。
3、重服務。為領導及各對口部門和工業(yè)企業(yè)提供大量有價值的信息,是轉(zhuǎn)變科室職能,提升服務能力的重要舉措。在縣領導和辦公室領導的大力支持下,我科充分利用現(xiàn)代辦公手段,下載各類經(jīng)濟信息,為各企業(yè)了解市場、提高管理水平、拓寬市場發(fā)展空間提供了參考依據(jù)。xx年,共下載轉(zhuǎn)發(fā)各類信息100余條,印發(fā)《工業(yè)企業(yè)特刊》5期、《xx工業(yè)企業(yè)管理者培訓教材》6期。這些文章受到企業(yè)管理者的普遍好評。
三、科室常規(guī)工作高限完成。
按照辦公室制定的各項考核任務目標,我科認真分析研究,細化共性指標和業(yè)務指標,合理安排好年度工作和階段性工作,確保各項工作協(xié)調(diào)、有序運行。xx年,科室承擔的共性指標考勤、值班、參加集體活動等,我科工作人員都能按要求高標準完成,從未出現(xiàn)過無故缺勤,逃避集體活動等現(xiàn)象的發(fā)生。業(yè)務工作我科認真地負責主管縣長活動動態(tài),會議組織,起草通知、會議紀要、意見、決定等文件和領導講話,每周按時撰寫上報信息、新聞稿件、工作建議等。xx年,我科共組織各類會議90余次,撰寫領導講話材料30余篇,撰寫新聞稿件80余篇,上報信息50余條。
xx年,我科經(jīng)過不懈努力,各(20xx年校長個人工作總結)項工作取得了一定成績,但也存在一些問題和不足。在新的一年里,我科將進一步加大工作力度,開拓創(chuàng)新,全面樹立科室良好的形象。
xx年,我科將在辦公室主任和各位副主任領導、指導下,認真做好科室本職工作和領導交辦的臨時各項工作任務,確保辦公室高效、有序的運轉(zhuǎn)。xx年,我科主要做好以下幾方面工作。
一、突出"學習"這一關鍵點,提高科室工作人員素質(zhì)。
在科技飛速發(fā)展的今天,必須不斷的學習,吸取新知識,才能適應社會的發(fā)展,尤其是辦公室工作人員,必須加強學習,才能更好的做好本職工作。xx年,我科從著力提高人員素質(zhì)入手,加強政治理論、業(yè)務知識學習,吃透上級方針政策,特別是學習國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟、企業(yè)規(guī)范管理等方面的知識,以便更好地支持我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
二、突出"工業(yè)經(jīng)濟"這一主題,努力提高工業(yè)經(jīng)濟整體運作水平。
作為主管工業(yè)經(jīng)濟的專業(yè)科室,xx年將在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面求突破。根據(jù)我縣各工業(yè)企業(yè)發(fā)展的實際,及時提出符合我縣發(fā)展的意見和建議,為領導制度相應政策提供參考依據(jù);進一步加大企業(yè)信息服務工作,針對各行業(yè)的特點,定期印發(fā)行業(yè)發(fā)展動態(tài)、先進管理辦法等,通過強力幫扶,促進我縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
三、突出"參謀協(xié)調(diào)"這一中心,積極地為領導出謀劃策。
根據(jù)我縣中心工作和主管縣長分管的工作重點,深入實地進行分析研究,及早掌握第一手真實材料,為領導科學決策提供合理化建議;針對工作不同階段出現(xiàn)的各類難點、熱點問題,及時進行溝通協(xié)調(diào),盡量讓領導少分心,費心,集中精力謀大事,抓重點工作。
政府三年工作總結篇八
一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農(nóng)踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農(nóng)共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
二是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農(nóng)戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經(jīng)過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農(nóng)村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當?shù)卮迕竦姆e極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農(nóng)民休閑公園,停車場及農(nóng)民書屋、籃球場等文體活動場所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內(nèi)河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內(nèi)11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
二是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網(wǎng)、寧國論壇聯(lián)合組織開展了一次“關愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
政府三年工作總結篇九
在過去的一年里,規(guī)劃建設部在區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的統(tǒng)一領導和正確指揮下,在各相關部門的積極配合和大力支持下,本著全面貫徹落實科學發(fā)展觀的原則,以進一步加快園區(qū)建設、全面拓展園區(qū)用地空間為目的,我部在園區(qū)征地、拆遷、基建等方面突破了一個個難關,取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)將我部一年來的工作總結和匯報如下:
一、主要工作匯報。
在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,2011年我部新拆遷土地共xxx畝,征用土地共xx畝,拆遷農(nóng)戶共xx戶,并對征收土地、房屋拆遷、青苗及其他地面附著物等進行了補償。另外,我部共完成道路總長xx公里,給水管線xx公里,污水管線xx公里,雨水管線xx公里,綠化面積xx平方米,風光互補路燈xx基,累計完成投資約xx萬元。
(一)突出重點,征地拆遷工作再創(chuàng)新高。
1、為進一步拓展發(fā)展空間,加快園區(qū)的建設和發(fā)展,保障企業(yè)順利入駐園區(qū),園區(qū)加大了拆遷征地力度,今年以來,園區(qū)總計投入xx億元,對xxx的用戶進行了拆遷,共拆遷住戶xx戶,房屋總建筑面積約xx萬平方米。其中,xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米;xx村住戶xx戶,房屋建筑面積xx萬平方米。共計拆遷出凈地xx畝,為入駐企業(yè)的即時用地提供了充足的保障。
2、今年以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的建設要求,進一步拓展園區(qū)土地發(fā)展空間,按照“總體規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的思路,我園區(qū)組織有關工作人員積極開展xx的土地征用工作,先后從xxx共征用了土地xx畝。其中,從xx征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地;從xx村征用了xx畝土地。同時,對征地范圍內(nèi)的地上附著物也進行了測量登記,為拆遷征地的補償工作做好了準備;在征地工作具體實施的過程中,我們耐心傾聽群眾的心聲,結合xxx地實際的征地搬遷情況,對在征地過程中有沖突的地方耐心向群眾解釋、宣傳,最終取得了征地用戶的理解和支持,在工作中,我們不斷的交流經(jīng)驗、互相學習,為征地工作的順利進行打下了基礎。
(二)關注民生,依法和諧拆遷。
從今年xx月xx日著手征地拆遷工作開始,為盡快完成區(qū)里下達的任務,確保新入駐企業(yè)和道路修建工作順利進行,我部安排了具體人員對土地進行征收拆遷的同時,充分發(fā)揮關注民生的精神,安排工作人員分別對xxx范圍內(nèi)的青苗等地面附著物進行摸底調(diào)查,了解相關情況,并進行具體的相關登記工作,根據(jù)具體情況對地上青苗附著物進行了補償。截至目前,共補償xx戶,共計xx畝,補償金額xx萬元。
(三)基礎設施建設工作不斷加強。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視下,在管委會領。
導的帶領和指揮下,我們多措并舉積極推進園區(qū)建設進程,對在建區(qū)及新規(guī)劃區(qū)進行了整體規(guī)劃建設,全年共建設完成xxx工程,累計完成道路總長xx米;雨水管線xx米;給水管線xx米;污水管線xx米;完成了在建區(qū)各條路的硬化工程,硬化面積為xx平方米,新安裝風光互補路燈xx基,太陽能路燈xx基,綠化面積xx平方米,累計投入資金xx多萬元。
在一年的基礎設施建設中,除在建區(qū)基礎設施工程的建設外,還完成了xx面積的綠化工程建設,共完成各類樹苗種植xx株;完成了路燈xx基的亮化工程建設,并加強了對路燈等照明設施的維護與管理,為園區(qū)企業(yè)和行人提供了方便。其次,完善了測繪定界制度,確保了測繪定界工作的順利進行。一年以來,我們在測繪定量工作中積累經(jīng)驗、尋找不足,制訂并完善了測繪定界制度,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供更加完善和高效的服務,嚴格控制了園區(qū)道路兩側(cè)沿街企業(yè)建筑物和構筑物的占地范圍。對今年開工的道路、管網(wǎng)、綠化及路燈,進行施工放線和竣工測量;積極配合開展征地工作,及時對新征土地及地面附著物進行測量,為征地工作提供詳實、可靠的依據(jù);同時,在工作實踐中不斷學習和積累經(jīng)驗,用現(xiàn)代的科學技術手段完成各項測量和成圖工作,為測繪定界的結果增加真實可靠的科學依據(jù)。
二、求真務實,做好后續(xù)工作,確保征地拆遷的科學規(guī)范。
1、提高領導覺悟,加強組織領導。由于我部工作是園區(qū)最。
前沿、最基礎的工作,在區(qū)委、區(qū)政府和管委會的大力支持下,我部高度重視,并根據(jù)工作實際情況,有針對性地進行了細致、科學地分工,不定期召開工作會議,加強對工作各個環(huán)節(jié)的管理,確保各項工作高效開展。并在每次會議上討論拆遷工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在問題,及時提出整改意見,對拆遷項目負責人進行明確分工,責任到人,確保各項工作的順利開展。
2、明確分工,提高工作效率。
一項工作的順利進行及實施必須依賴于一個有凝聚力的團隊,而確保團隊的工作效率的重點就是要分工明確,明確任務,責任到人。我部在具體的工作過程中,將具體任務分配到各個小組、各個責任人,避免了工作重疊、權責不清狀況的出現(xiàn),確保了工作能按時保質(zhì)保量的完成任務,提高了工作效率。
3、化解矛盾,做好信訪接待工作。
在征地拆遷補償?shù)暮罄m(xù)工作中,我部按照“實事求是、依法處理、有力穩(wěn)定”的原則,積極配合信訪局等相關部門,做好對口信訪接待工作。以極大的耐心和誠心接待好來訪群眾并盡自己最大努力解決好來訪問題,堅持特事特辦、客氣接待的方針,讓群眾滿意而歸。在接待信訪工作中,主要做好以下工作:首先,是對政策有明文規(guī)定的及時答復;其次是對重大復雜的疑難問題及時匯報,明確以后及時回復;最后是對領導和上級轉(zhuǎn)批的問題,及時進行研究處理,真正做到事事落實到位。
三、工作計劃。
2011年即將過去,這是不斷取得成績的一年,但是也是需。
要認真總結的一年。在工作中我們不但取得了明顯的成績,更獲得了很多值得總結的寶貴經(jīng)驗。新的一年即將到來,2012年是一個嶄新的開始,是我們?nèi)〉眯碌墓ぷ鞒晒统煽兊拈_始,我部做出下一步工作計劃如下:
1、加大宣傳,積極動員。
為調(diào)動各方面的積極性,順利推動xxx的土地拆遷征地工作的順利進行,我取各有關部門應加大宣傳力度,積極動員群眾支持和配合我區(qū)完成征地拆遷工作。為征地拆遷工作提供有力的思想保障,減少信訪接待工作的難度和數(shù)量。
2、在2011年工作成果的基礎上,將征地拆遷補償工作再創(chuàng)新高。
首先,在征地方面,在xx已征用土地的基礎上,繼續(xù)向xx擴大征地范圍,盡可能多的征收土地,為園區(qū)提供充足的發(fā)展空間。
其次,在房屋拆遷工作方面,盡快確定新規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑物拆遷補償標準,對已征用的地塊范圍內(nèi)的地上建筑物進行拆除。同時對xxx預征用土地地上住戶進行摸底調(diào)查,為拆遷做好前期準備工作,爭取早日開始拆遷。
3、在做好征地拆遷工作的同時,加大基礎設施建設的力度繼續(xù)加大道路及配套管網(wǎng)建設和其他配套設施的建設力度,預計在2012年,新建道路、雨水、污水、給水管網(wǎng)、燃氣輸送管道等的長度,綠化面積,路燈的數(shù)量等都達到一個新的高度,為確保這些目標的實現(xiàn),預計投入資金xx億元。
在今后的工作中,我部將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)劃要求,服從區(qū)委、區(qū)政府和園區(qū)管委會的工作部署,推動征地拆遷工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
建設規(guī)劃部。
二零壹一一年十一月十六日。
政府三年工作總結篇十
三年時間過得不快不慢,對三年做一個。
工作總結。
(一)向書本學習,提高理論修養(yǎng)。工作以來,我認真研讀了《馬克思主義哲學》、《鄧小平文選》、《與行政管理、《行政許可法》、《規(guī)劃與建設學》、《公文寫作》等理論知識以及業(yè)務工作相關政策、法規(guī)和條例等,增強了對新時期建設中國特色社會主義理論的認識,提高了自身政治修養(yǎng)和政策水平,增強了執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策的自覺性。
程,事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結,政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強。
(三)向?qū)嵺`學習,提高工作本領。自己牢固樹立“干中學、學中干”的理念,堅持工作任務搶在前、榮譽利益靠后站,主動爭取多方鍛煉。我先后被抽調(diào)參與了年創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境、年豬鏈球菌防控、行政區(qū)劃調(diào)整、失地無業(yè)農(nóng)民安臵以及。
先進性教育。
活動等中心工作。在工作中,自己主動想辦法、添措施,認真尋求解決問題的最佳方案,不斷積累工作經(jīng)驗。通過全方位的實踐鍛煉,拓寬了知識面,鍛煉了實際工作本領。
(一)苦琢苦磨,錘煉文筆。文秘工作要求有較強的文字表達能力和邏輯思維能力。寫作中,我總是認真揣摩,反復推敲,通過勤寫苦練,著力提高自己以文輔政水平。在年初老街改造開發(fā)過程中,我負責江西投資商招商協(xié)議文稿的起草。夜以繼日十幾易其稿,使協(xié)議表達準確完善,幫助了我區(qū)城市建設中瓶頸問題的順利破解。年來,我參與政府。
工作報告。
年度總結撰寫,完成各類會議紀要領導講話綜合匯報等文字材料共余萬字。
街和幾乎所有工作部門,收集了大量第一手資料,上報各類信息多條,其中被市、區(qū)采納余條。對熱點難點我認真分析思考,努力提出有針對性和操作性的對策建議,先后撰寫了《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所現(xiàn)狀調(diào)查》、《淺談經(jīng)營城市》等多篇調(diào)研文章,有效發(fā)揮了助手和參謀作用。
(三)狠抓細節(jié),嚴謹細致。我牢固樹立“細節(jié)決定成敗”理念,努力養(yǎng)成一絲不茍、善始善終的工作作風。政府發(fā)文具有很高的嚴肅性和權威性,代表著政府的形象。對印發(fā)的材料,我每次都認真核稿和校對至少遍以上,保證了發(fā)放文件準確、及時。在辦會、辦事等其它政務工作中,自己始終堅持“大出著眼、小出著手”認真把握工作細節(jié),高質(zhì)量完成工作任務。自己先后參加了歷年全區(qū)“三代會”、政府擴大會、招商引資會等接待工作,總是考慮周詳、熱情服務,得到了領導的好評。
為人民服務的宗旨,進一步加強政治理論學習和黨性修養(yǎng),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力,更加努力地做好各項工作,為我區(qū)實現(xiàn)發(fā)展新跨域作應有的貢獻。
男漢族甘肅**人生于19xx年x月中共黨員20xx年x月參加工作20xx年x月被抽調(diào)至*局行政辦公室擔任秘書協(xié)助局主要領導及辦公室主任負責公文撰寫、會務組織、協(xié)調(diào)督查、考核等全局日常事務。從事秘書工作以來在領導和同事的關心幫助下我認真履行職責緊緊圍繞全局辦公室的中心工作通過不斷加強學習鍛煉改進工作方法提高工作效率和質(zhì)量全面提高了自己的思想認識、工作能力和綜合素質(zhì)較好的完成了各項工作任務。
為了更好的適應新形勢下對辦公室工作的要求,我始終把學習放在重要位臵,堅持把政治理論和業(yè)務知識學習作為提高政治信念、思想素質(zhì)、工作能力的重要途徑,認真學習了黨的xx屆四中、五中全會及xx大會議精神,學習科學發(fā)展觀、和諧社會建設、新農(nóng)村建設以及廉政準則等法律、法規(guī)知識,在學習過程中,注重理論聯(lián)系實際,學以致用,不斷提高了自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力水平,進一步堅定了政治立場,增強了黨性,提高自己的政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀,多方面的完善了自己的工作能力。
為做好秘書工作,我嚴格要求自己,注重以身作則,講奉獻、樹正氣,以誠待人,始終堅持一切工作從身邊小事做起,配合局領導及辦公室主任積極做好全局日常事務。不斷學習和錘練業(yè)務,近年來,先后起草了全區(qū)發(fā)展。
工作計劃。
調(diào)研報告。
12篇,各類總結20余份,匯報材料40余份,各類公文300余份,包括主持起草了《“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,連續(xù)兩年參與了《“雙千萬元”城鄉(xiāng)一體化實施方案》的編寫,獨立完成了《20xx年全區(qū)發(fā)展工作要點》的撰寫,起草發(fā)表了《關于對發(fā)展的幾點思考》等論文,配合完成了事業(yè)單位年終部門及個人等考核工作,同時還積極做好了對主要領導的內(nèi)勤服務,全局的信息報送,會議會務的組織安排、農(nóng)業(yè)政策宣傳等工作。就內(nèi)勤服務一項工作來說,就要比別人來的更早,走的更晚,只有這樣才不辜負領導對我的信任。通過這一系列的工作,我個人的能力得到了不斷完善,為群眾服務和對事情,事物的判別能力也取得了明顯的提升,獲得了單位領導的認可和同事們的尊重。
作為辦公室秘書,常在領導身邊工作,涉及各種接待、服務等事項較多,我時刻以用優(yōu)秀黨員的高標準嚴格要求自己,約束自己的言行,自覺地做到了自重、自省、自警、自勵,始終做到警鐘長鳴,牢固樹立拒腐防變思想,奉行“踏踏實實做事,清清白白做人”的人生信條,自覺接受反腐倡廉教育,積極向身邊先進典型學習,學習他們一心為民、廉政勤政的優(yōu)秀品質(zhì),不斷打牢思想根基。同時,在工作作風上我堅持求真務實、實事求是,反對形式主義,反對敷衍塞責,緊密團結全局干部職工,不斷追求、奮發(fā)進取,以端正的思想態(tài)度,做好本職工作。
三年來的成績雖然來之不易,但這是我應盡的職責和一個共產(chǎn)黨員、一名秘書應該履行的義務,我深知自己還存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠,和有經(jīng)驗的老秘書比還有一定差距,材料內(nèi)容上缺少縱深挖掘的延伸,在今后的工作中,我將不斷總結工作經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力把工作做得更好。
政府三年工作總結篇十一
(2011年11月)。
花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅持改革創(chuàng)新,以經(jīng)濟發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎建設上臺階、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展、社會事業(yè)更和諧為重點,凝心聚力、真抓實干,鄉(xiāng)域經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號。
2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進一步改善教育。
教學。
條件,完成了千坪、茶棚兩村小學危房改造,完成花石中學、花石中心小學、大灣祺昌希望小學綜合樓和新塘君泰及欣達希望小學教學樓建設,并對大灣祺昌小學、花石小學老教學樓進行整修加固。購置文體器材,改善了教學條件,豐富學生課余生活。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化,新建住院樓、擴建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務及藥品價格公開,進一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動基站,各村實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質(zhì)量。
二、合力推進招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢,在石材水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進小黃山電站、龍葉鴻林產(chǎn)品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務2910元,其中工業(yè)投資完成任務2275萬元,農(nóng)業(yè)招商引資任務635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達指標。同時加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
持該公司做大做強石材產(chǎn)業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個私企業(yè)15個,增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產(chǎn)值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),增延產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個,實現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標均超出2006年2倍以上。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出特色,做大產(chǎn)業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場。新引進澳洲黑天鵝在大灣村進行養(yǎng)殖,引進鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達成意向協(xié)議。同時積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊黑毛豬養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社,帶動全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評為六安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),濟農(nóng)農(nóng)機合作社評為六安市示范合作社。
無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢,突出花石特色,以兩路開通為契機,堅持請進來與“走出去”相結合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務業(yè),做強做大旅游經(jīng)濟。緊緊抓住孫書記到花石走訪調(diào)研機遇,認真謀劃項目,先后邀請縣、市攝影協(xié)會會員到花石馬宗嶺進行采風攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風光圖片宣傳冊。我鄉(xiāng)旅游對外宣傳得到了很大提升,對外影響力進一步擴大,旅游發(fā)展進入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
計生業(yè)務,強化崗位責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扎實開展“兩查兩補六到位”活動,建立了計劃生育全員管理系統(tǒng)和流動人口管理平臺,推動計生工作上臺階。三是全力維護社會穩(wěn)定。堅持和完善領導信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)管,認真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實開展了“三百活動”和“大走訪”活動,化解了矛盾,融洽了黨群關系。四是編制了原13個村的新農(nóng)村建設規(guī)劃,并全面啟動新農(nóng)村建設,實施了村莊布點規(guī)劃,強化土地管理,加大農(nóng)村宅基地清理,認真做好新一輪農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復墾置換,土地資源得到合理利用。五是實施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實施新一輪教育布局調(diào)整,加快校安工程建設。加大科技人才培訓,充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓新型農(nóng)民5000人次。加速科技成果轉(zhuǎn)化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會、婦聯(lián)、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進一步完善村民代表會議制度,自覺接受人大及社會各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務、村務公開制度,實行村務陽光工程和村級事務流程化管理。認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,完善鄉(xiāng)財政管理、政府投資項目資金審計等制度。進一步完善工程招投標、政府采購和財務統(tǒng)管制度,進一步規(guī)范人權、事權和財權,加大對權力運行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預防和治理腐敗。加大對違法違紀案件查處力度,樹立為民負責,廉潔自律的政府形象。加強效能建設,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任,亂用權力,不作為等現(xiàn)象。堅持民主評議政風行風、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風。狠抓機關效能建設,進一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標管理考核辦法,切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,著力推進政府的公信力,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認真落實《行政許可法》《公務員法》確定的各項任務,規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進一步完善重大問題集體決策制度,推動科學、民主行政。
政府三年工作總結篇十二
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,區(qū)政府辦公室堅持以_理論和重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,深入貫徹落實黨的xx大精神,圍繞辦公室中心工作,加大力度,攻堅克難,統(tǒng)籌推進,圓滿完成上半年各項工作任務。
一、精心服務,全力保障中心工作。
二、強化督查,全力確保中心工作順利推進。
一是認真辦理*代表建議、和政協(xié)委員提案。半年來,共辦理*代表建議、政協(xié)委員提案201件,其中市*代表建議3件、市政協(xié)委員提案11件、區(qū)*代表建議59件、區(qū)政協(xié)委員提案128件,截至6月5日已全部辦理完畢,辦結率100%。二是認真做好市級重點項目統(tǒng)計工作。半年來向市政府辦公廳報送市級四個重點項目進展情況(小新地組團征地動遷、橋北組團規(guī)劃建設征地動遷和項目落實、紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設與招商、紅山物流園區(qū)三期工程建設與招商)、紅山區(qū)抗旱備耕春耕生產(chǎn)情況、棋牌室專項整治情況等共10期。為市政府統(tǒng)一調(diào)度提供了參考。三是加大領導批示件辦理力度。半年共承辦領導批示、交辦件59件,其中,包書記批示件39件,領導批示件20件。都按要求認真進行了辦理,并及時進行反饋。四是進一步做好《督查送閱件》和《督查專報》的報送工作。向區(qū)委、區(qū)政府領導報送《督查專報》3期,其中_參會人員登記情況1期、_參會人員登記情況1期、創(chuàng)建文明城區(qū)市容市貌整治情況1期;報送《督查送閱件》41期,其宗區(qū)級重點項目進展情況9期、惠民工程落實情況3期、領導交辦件辦理情況19期、周信訪動態(tài)10期。為領導決策、重點項目和對社情*的掌握,提供了第一手材料。
三、依法行政,全力建設法制政府。
牽頭梳理出全區(qū)規(guī)范性文件進行清理,廢止了35件規(guī)范性文件,并制定下發(fā)了《赤峰市紅山區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》。為區(qū)政府及各部門決策提供及時的法律意見支持,對xx年區(qū)政府常務會討論的2件規(guī)范性文件及橋北組團相關制度進行了法律論證和備案審查;半年來共起草審查各類合同25份;進一步規(guī)范行政復議案件受理和辦理程序,審結行政復議案件2件。參加2件行政訴訟案件應訴工作;依法處理信訪復查復核案件3件。并協(xié)助相關部門處理文鐘鎮(zhèn)高速公路、小新地組團征地問題;協(xié)助市政府做好大三家拆遷工作;為橋北組團開發(fā)提供法律政策保障;積極協(xié)調(diào)文鐘農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設;協(xié)助煤矸石電廠建設;做好華聯(lián)超市尾后穩(wěn)定工作。
四、健絡,全力推進信息化建設。
(二)加大信息報送力度,提高信息質(zhì)量。
五、規(guī)范措施,深入加強內(nèi)部管理。
一是規(guī)范工作流程,確保有序運轉(zhuǎn)。按照細致、周到、規(guī)范、有序的原則,進一步規(guī)范政府系統(tǒng)的辦文、辦會、辦事工作,同時,做好每一件群眾來電、來信、來訪工作,為暢通領導與市民的聯(lián)系鋪設橋梁;二是完善科室職能,推進體制創(chuàng)新。進一步合理界定科室職能,將工作責任細化分解,加強制度建設,對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據(jù)實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋辦公室各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進機關建設的法治化、制度化。在健全制度的同時,切實抓好制度的執(zhí)行,形成用制度管人管事的良好局面;三是提高管理效能,搞好后勤保障。嚴肅財經(jīng)紀律,杜絕違法違紀行為;開展節(jié)能節(jié)支活動,可能降低消耗,反對浪費。
六、深化學習,全面加強自身建設。
堅持抓班子帶隊伍,內(nèi)練素質(zhì),外樹形象。特別是3月份開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,辦公室領導班子采取向領導干部、職工群眾發(fā)征求意見表、班子成員相互交心談心、領導干部與一般干部相互交心談心、以支部為單位召開專題組織生活會等形式,圍繞領導和服務科學發(fā)展的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制、作風建設等方面進行了認真的分析檢查,深入查找了在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的問題,深層剖析原因,進一步明確了整改方向,在謀劃、推動和實現(xiàn)辦公室工作科學發(fā)展方面形成了新的共識。辦公室人員思想認識進一步提高,理論修養(yǎng)逐步增強,科學發(fā)展的思路得到有效開拓,取得了實實在在的效果。
總之,在全體干部職工的共同努力下,辦公室各項工作取得了顯著成績。面對新形勢、新任務和新要求,分析查找存在不足,主要有三個方面:一是需進一步提高政策理論水平,在加強學習、勤于思考、善于總結上下功夫;二是需進一步提升工作水平,在提高標準、理解標準、規(guī)范標準上下功夫;三是需進一步做好每個細節(jié),在嚴格管理、嚴格要求上下功夫。
政府三年工作總結篇十三
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對包蟲病及其危害性的知曉率達到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對全鄉(xiāng)牧犬進行登記造冊。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅(qū)蟲登記制度,實行犬驅(qū)蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅(qū)蟲”。使犬驅(qū)蟲覆蓋率達到96%以上,家犬感染率較項目啟動前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進一步全覆蓋對我鄉(xiāng)群眾進行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進行包蟲病篩查工作,篩查率達98%。
政府三年工作總結篇十四
今年第一季度,我們酒店各個部門都能夠積極、認真完成酒店的接待任務。成功的接待了省星評委員會對我酒店xx星級評審工作,人大、政協(xié)國慶慶典宴會,幾十場大型婚宴以及國家、省、市領導人的接待工作,并取得了優(yōu)異的成績。在此期間,各部門互相協(xié)調(diào)、幫助共同做好接待工作,積極完成了上級交給的任務,這種團結協(xié)助的精神需要繼續(xù)發(fā)揚。
雖然餐飲部第一季度沒有完成計劃營業(yè)額,但總體來說大家還是能夠發(fā)揚積極向上的團隊精神,比如傳菜部在九、十月份由于種種原因只有六七名服務生,在婚宴多、工作量大的情況下,依然不怕苦不怕累,堅持完成自己的本職工作。
客房部第一季度在大家努力工作下超額完成任務,這與客房部上下全體員工的辛勤努力工作是分不開的。尤其在接待酒店四星級復核評定的工作中也表現(xiàn)也非常突出??头坎拷?jīng)理、領班帶領客房部全體工作人員在夏季旅客接待量比較大的情況下,加班加點完善客房各項設施設備,對酒店所有客房和大堂公共區(qū)域重新進行了清掃保潔,所有管理人員在接待過程中全程親自參與服務。今年第一季度客房接待量較前幾年也再創(chuàng)新高,在人員不足的情況下,客房部全體員工團結向上,任勞任怨,并且在完成這些工作以外,還積極參與大型宴會的接待工作??傮w來說,客房部應當單獨提出表揚。也希望你們在以后的工作中能繼續(xù)保持吃苦耐勞、團結向上的工作精神。
保安部在上一季度工作也也比較認真,白天站崗、夜間巡邏,并擔負著酒店公共區(qū)域清掃、苗木澆水擺放工作,進入十月份以來,隨著婚宴增多,值夜班的同志每天上午只休息兩個小時就重新回到工作崗位上,調(diào)度車輛、清掃現(xiàn)場,并積極協(xié)助餐飲部傳菜、收臺,這種團結互助的精神也應當繼續(xù)發(fā)揚。
工程部為了保障酒店的正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn),也認真細致完成了本職工作,并每天都安排人員配和監(jiān)督酒店的裝修工作,同時還積極抽調(diào)人手協(xié)助餐飲部做好各種宴會的接待工作。
財務部門工作也比較順利,做好財務分析和核算,確保了每個數(shù)據(jù)和財務報表的準確、真實、完整、可靠,同時還積極做好應收賬款的結賬工作,保證了酒店收入的及時變現(xiàn),并多次在加班工作的同時協(xié)助餐飲部接待工作,以解婚宴和大型宴會時人手不足之急。這種團隊協(xié)作的精神也是值得表揚的。
1、菜品品種、質(zhì)量及成本控制需要進一步提高;
酒店的特色菜品種和質(zhì)量都急待于進一步的提高。綜合今年整體情況來看,餐廳經(jīng)營情況很不樂觀,而餐廳客人減少的原因我們應該多從主觀上找找原因。從客人結構就不難看出,本地客人在減少,政府、各局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及周邊一些經(jīng)常來的老顧客明顯少了,什么原因呢?我們天天在說,怎樣針對xx有限的餐飲市場來提高我們的銷售業(yè)績,重中之重就是要提高菜品質(zhì)量、調(diào)劑菜品花色。每年我們的餐飲銷售額都是能夠完成任務的,出現(xiàn)今年這種局面,很多人都有不可推卸的責任。這里我也想舉幾個我們工作中明顯不足的例子:譬如說主食的問題,有些人天天來,甚至一天來兩次,我們怎么就不能給人家換換品種,天天頓頓就是xx、xx,我們的主食品種是否能多開發(fā)一些?菜品質(zhì)量也不穩(wěn)定,就拿早餐來說,就早餐那幾道熱菜每天炒出來口味都不一樣,有的就很好,有的就很差勁,這應該不是技術問題,而是責任心問題,做菜的時候,多用點心,多下些功夫,我就不信這菜的色香味做不好。換個位置想象,如果你要是經(jīng)常來就餐的客人,今天吃這道菜好吃,明天叫別人一起來品嘗,來的時候說非常好吃,結果和第一次品嘗的完全不一樣,大失所望,你怎么想?以后你還會經(jīng)常來么?我們要尊重客人。我今天把這件事情提到尊重客人的高度絕不是聳人聽聞!我們是一家酒店,出售的商品就是我們的菜品、我們的服務,如果這些都不能做到優(yōu)秀,甚至還不能達到及格,還怎么談得上對顧客的尊重。
政府三年工作總結篇十五
xxx年,政府采購辦在旗委、旗政府的正確領導下,各相關單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實《政府采購法》和自治區(qū)、市、旗有關文件精神,繼續(xù)以擴大政府采購規(guī)模為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨和“重服務、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護國家利益,促進廉政建設”的目標要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務,公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購渠道,規(guī)范采購行為,積極認真地完成各項采購任務?,F(xiàn)將采購辦xxx年工作運行情況總結如下:
采購辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。xxx年任務完成如下:全旗實際采購規(guī)模達到64739.18萬元,節(jié)約資金2018.54萬元,資金節(jié)約率為3.27%。其中:貨物類采購金額為2132.62萬元,節(jié)約資金256.99萬元,資金節(jié)約率為6.99%;工程類采購金額為61997.56萬元,節(jié)約資金1735.85萬元,資金節(jié)約率為2.86%;服務類采購金額為609萬元,節(jié)約資金25.7萬元,資金節(jié)約率為4.06%。公開招投標采購額62307.56萬元;詢價和談判采購額365.55萬元;競爭性談判采購額1629.18萬元;邀請招標采購額436.89萬元。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻。
一是做細做好采購前的準備工作。對采購單位提出的采購申請嚴格把關及時審核、登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準的采購方式下達給采購中心或采購單位進行采購。二是做好政府采購信息發(fā)布公開工作。堅持《達拉特旗采購信息公告管理辦法》的有關規(guī)定,在中國采購與招標網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購網(wǎng),“達拉特之窗”《達拉特報》等媒體上發(fā),布招標公告、中標結果和采購信息等,并確保招投標、采購信息的真實、準確、可靠。三是嚴肅采購程序。采購中繼續(xù)邀請旗審計局、檢察院預防職務犯罪科和采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。
xxx年,對實行政府采購過程中形成的包括招標文件、評標資料、采購合同、驗收報告等大量資料,按《政府采購法》規(guī)定,需要長期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購資料。對以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
庫原有的評審專家數(shù)量少,技術力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應規(guī)模日益擴大,操作逐步規(guī)范的政府采購工作,因此我們擴充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對一些專業(yè)性、技術含量高的設備采購,我們與自治區(qū)或市一級的專家?guī)鞂嵭匈Y源共享。如:旗人民醫(yī)院采購的醫(yī)療設備請市里專家進行評審;規(guī)劃局對城市規(guī)劃設計、城市的總體規(guī)劃請自治區(qū)一級專家評審。通過本機專家?guī)斓臄U充和自治區(qū)、市級的專家實行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級政府采購工作的需要。
1、由于我們是貧困縣,財政收入只能保證人員開支、保機關正常運轉(zhuǎn),屬于吃飯財政。沒有財力安排事業(yè)經(jīng)費,單位購買物品只能千方百計想辦法自籌資金或以賒銷辦法購置物品。影響了集中采購規(guī)模,無法降低采購成本。
2、專項資金雖已納入政府采購,但由于專項資金從立項到批復需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項日開工不一致。因此,不能安照正常的采購程序進行操作,存在被動辦理采購手續(xù)。
3、進一步擴人采購范圍和規(guī)模。政府采購范圍是采購規(guī)模的基礎,采購范圍是實現(xiàn)效益的有效途徑。只有不斷拓展范圍,擴人規(guī)模,才能更好的節(jié)約財政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。要采取“在工程項目上找突破口,循序漸進,在服務項目上力求新進展,積極推進”的方法,擴大政府采購的范圍。加大推進財政專項資金、國債資金項目實施政府采購的力度探索建立公共工程實行政府采購規(guī)范化管理的有效機制;凡屬政府采購范圍的財政性資金項目都應實行政府集中采購。
4、供應商缺席,競爭不充分。由于我縣采購規(guī)模小。市級以上供應商受供貨與服務成本的約束,參與我縣采購市場競爭的欲望不強。因此,我縣采購市場基本都是當?shù)氐墓?,再加上采購人消費習慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購的現(xiàn)象嚴重。且由于我縣政府采購項日一般達不到公開招標限額,采購規(guī)模較小,競爭的充分性也受到一定程度的制約。
5、要持之以恒地做好預防和治理商業(yè)賄賂丁作。實踐證明,實行政府集中采購,是預防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。政府集中采購不是各部門分散采購的簡單集中,而是通過集中采購的方式使監(jiān)管部門、集中采購機構、采購人、評審專家以及供應商在公開的平臺上共同操作,從而達到相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們一定要在符合法律規(guī)定的情況下,盡量公開透明,形成一套程序嚴密、制約有效、科學合理的集中采購:作運行機制,有效防范政府采購領域商業(yè)賄賂的問題。
6、進一步加強政府采購檔案管理。政府采購項目檔案是政府采購的真實記錄,是政府采購監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督活動的重要依據(jù)。政府采購項目檔案是反映政府采購活動過程及各項活動的真實記錄,它記載了在進行政府采購項日活動中是如何執(zhí)行《政府采購法》及有關政策的情況。政府采購部門可以通過這些記錄的內(nèi)容以及資料是否完整真實,作出政府采購部門工作績效的評價,逐步建立,電子檔案,實現(xiàn)網(wǎng)絡化采購信息共享。
1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質(zhì)量,充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業(yè)賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。
2、加強政府采購隊伍建設,隨著我縣政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今斤的工作作風和業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規(guī)范政府采購行為,提高財政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展文明的工作作風利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
政府三年工作總結篇十六
20xx年的工作已經(jīng)順利的結束,回顧一年來,政府采購工作在區(qū)政府的高度重視下;區(qū)紀檢部門的監(jiān)督下;在局領導和上級業(yè)務部門正確指導下;以及各相關單位和部門的大力支持與配合下;全面貫徹落實《政府采購法》和省、市、區(qū)有關文件精神,繼續(xù)以服務政府工作為中心,以規(guī)范采購行為為重點,以促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務宗旨,圓滿地完成了各項采購任務?,F(xiàn)將采購中心2011年運行情況總結如下:
一、強化服務,高效完成政府采購任務我們緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務,圓滿地完成了各項采購任務,服務質(zhì)量和公信力不斷增強。全年我中心組織了招標采購85次(其中:公開招標42次、邀請招標25次、詢價采購18次、其他采購方式2次),完成采購預算資金為980萬元,實際采購支出900萬元,節(jié)約預算資金80萬元,平均節(jié)約率9.2%。采購資金總額居歷年新高。有效地降低了財政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益。同時編制20xx年東昌區(qū)政府采購目錄采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。根據(jù)我區(qū)的實際情況,對采購額度重新進行了調(diào)整,擴大了采購范圍,將更多的商品、工程和服務項目納入政府采購目錄,擴大了采購規(guī)模。
二、加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。為及時反映全旗政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎上,建立政府采購信息公開制度。
三、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。
1、是做細做好采購前的準備工作,認真填寫采購申報表,根據(jù)采購項目,政府采購中心按照規(guī)范管理和從嚴掌握的原則及采購方式和其他要求,組織實施采購。
6、拓展采購方式,提高采購效率。在認真總結完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。
四、進一步規(guī)范區(qū)直單位公務用車保險行為為了節(jié)約政府開支,提高公務用車保險資金的使用效益,抑制公務用車保險中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。我們同五家東昌區(qū)政府采購指定的保險公司簽訂合同,各保險公司給予投保人商業(yè)險的優(yōu)惠率為30%,要求各定點保險公司嚴格按合同執(zhí)行,為各參保單位做好服務工作。
五、更新觀念,強化服務意識。
1、樹立了服務觀念?!墩少彿ā芬?guī)定,不是為了強化財政部門的權利,而是要求財政部門更好地提供服務,為加快財政支出改革服務,為推動社會主義市場經(jīng)濟建設服務,為促進廉政建設服務。
2、樹立了效益與效率觀念。提高財政資金效益是實施政府采購制度改革的重要目標之一,同時還必須兼顧工作效率。在工作中,我們不斷提高管理水平,改進管理方式和方法,使工作效率與財政支出效益同步提高。
3、樹立法制觀念。堅持依法行政,學會使用法律手段和經(jīng)濟手段管理政府采購活動,增強法律意思,自覺遵守有關法律、法規(guī)。由于全面推行了事前、事中、事后監(jiān)督,堅持信息、過程、結果公開,強化質(zhì)量驗收,使整個采購活動在陽光下操作。
今年以來,我區(qū)政府采購工作雖取得了一定成效,但與上級的要求相比,與部門和群眾的期望相比,還有一定差距。一是機制不夠健全,采購工作缺乏計劃管理和宏觀調(diào)控手段;二是采購規(guī)模有待于進一步拓展,尚未實現(xiàn)采購品目的完全納入。三是采購手段還有待提高,特別是需要構建起政府部門與供應商都能參與的綜合信息平臺;四是政府采購宣傳還不夠,少數(shù)部門和群眾對政府采購的重要性認識不足,政府采購工作對經(jīng)濟生活的影響力還不強。這些問題與不足,我們將在以后的工作中努力加以解決和改進,推動我縣政府采購工作再上新臺階。
(一)繼續(xù)做大政府采購規(guī)模,鞏固政府采購成果一是積極參與區(qū)重點工程建設,服務于全區(qū)經(jīng)濟建設;二是積極服務于新農(nóng)村建設以及各項財政公共基礎投入建設項目,充分發(fā)揮政府采購功能;三是加強定點服務供應商履約情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、審計等部門對定點供應商2009年的合同履行情況進行檢查考核,鞏固采購成果;四是積極配合財政局各業(yè)務科室做好項目資金管理中涉及政府采購事項的管理和采購工作,積極推進國庫集中支付。
(二)會同局里其他科室繼續(xù)做好政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作,在檢查工作的同時,對各單位進行宣傳和指導,介紹政府采購最新動態(tài)及政府采購程序,同時聽取各方面對我們政府采購工作的意見和建議,總結經(jīng)驗,改進我們的不足,以更高的效率和更好的服務質(zhì)量來開展政府采購工作。
(三)繼續(xù)加強政府采購政策宣傳,使各級領導和財務人員充分明確政府采購的重要性、必要性,樹立防范自律意識,建立健全自律機制,為規(guī)范管理奠定良好的基礎。
(四)繼續(xù)做好政府采購日常工作,聽取各方面意見,完善政府采購網(wǎng)站。
20xx年以來,我鎮(zhèn)政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在縣采購辦、鎮(zhèn)政府的正確領導和高度重視下,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,推動全鎮(zhèn)政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進一步提高。20xx年政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭,截止11月30日共進行政府采購54筆業(yè)務,通過政府采購金額為515萬元。政府采購管理體制逐步理順我鎮(zhèn)基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領導機構、監(jiān)管機構、執(zhí)行機構三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構與執(zhí)行機構的職責更加明確,操作更加規(guī)范。加強政府采購基礎性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平一年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,規(guī)范采購程序增加工作透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎性工作,克服了人手少、工作量大、基礎管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能,一是從采購項目申請到采購資金的結算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是政府采購重大問題提交鎮(zhèn)壓政府采購領導小組進行研究審批;三是建立了政府采購部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,加強對政府采購工作的檢查和調(diào)研,為了進一步貫徹落實《政府采購法》了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,預防政府采購中的腐敗現(xiàn)象及各種逃避政府集中采購的行為,通過監(jiān)督檢查了解到,近幾年我鎮(zhèn)的政府采購工作逐步走向了規(guī)范化,政府采購范圍逐年拓展,采購規(guī)模不斷擴大,取得了明顯的成效。
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。執(zhí)行《政府采購法》的社會環(huán)境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
(三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴格按采購程序?qū)嵤┎少?,雖然一再強調(diào),仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。針對以上問題,我鎮(zhèn)將不斷完善體制機制,將進一步認真執(zhí)行《政府采購法》,扎扎實實做好我鎮(zhèn)的政府采購工作。
政府三年工作總結篇十七
按照“思想進一步統(tǒng)一、力量進一步凝聚、作風進一步轉(zhuǎn)變、工作進一步推動”的總體要求,今年5月至7月,在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所有縣級部門、學校、企業(yè)、社會組織中廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,教育引導全縣黨員干部和群眾為譜寫中國夢的四川篇章、達州行動、開江華章而努力奮斗,圓滿完成了主題教育活動的各項工作。
1、突出學習教育,夯實群眾基礎。編印《巴山平原中國夢》簡明讀本5000冊和《主題活動知識100問》10000冊,實施“百名理論骨干送課到基層、千冊簡明讀本進支部、萬名黨員干部曬承諾”三大活動,集中縣委黨校、政研室、黨史辦等300余理論骨干力量,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和企事業(yè)單位進行重點輔導??h委書記、縣長帶頭到聯(lián)系點現(xiàn)場為基層黨員干部群眾宣講“中國夢”。合理利用“基層干群講壇”,創(chuàng)作金錢板、群口快板、歌曲等群眾喜聞樂見的充滿“泥土味”的地方文藝作品30余件,在寓教于樂中堅定群眾心中的“中國夢”。主題教育活動中,基層單位共召開院壩會、舉辦壩壩戲1000余次,讓活動實現(xiàn)了橫到邊、縱到底、全覆蓋的目標。
2、狠抓關鍵環(huán)節(jié),強化活動實效。圍繞“四個進一步”要求,科學規(guī)劃49個主題教育活動示范單位,成立8個活動指導組,分行業(yè)、分系統(tǒng)實施蹲點指導,確?;顒右?guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。健全督查網(wǎng)絡,堅持每周編發(fā)督查通報,將主題教育活動納入黨建工作目標考核,防止活動搞形式、走過場?;顒又校策M行集中督查5次,編發(fā)督查通報3期,對領導不重視、推進不力的單位進行了通報批評,有效防止了搞形式、走過場。廣大黨員干部自覺弘揚好學、實干、為民、創(chuàng)新作風,26名縣級黨員領導干部、110名黨員領導干部和856名機關干部,就實現(xiàn)百姓安居夢、就業(yè)夢、行路夢、致富夢,深入農(nóng)家小院和田間地頭,與基層群眾面對面,有效化解糾紛矛盾1200余件,為群眾辦實事552件,讓群眾看到了變化、得到了實惠。
3、注重載體創(chuàng)新,譜寫華麗篇章。各地各部門黨政領導干部通過單位內(nèi)部交流、系統(tǒng)橫向交流、上下溝通交流等方式,與基層黨員和群眾密切溝通交流,廣泛收集群眾所需所盼??h委書記帶頭深入基層聯(lián)系點就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃等與群眾話夢繪藍圖,帶頭撰寫調(diào)研報告。全縣領導干部走訪群眾20__余人次,科級以上領導干部共撰寫調(diào)研報告或心得體會1160篇。以召開座談會議、舉行電視訪談、開展主題征文、舉辦演講大賽等形式,引領基層黨組織和黨員干部在“全民創(chuàng)業(yè)、全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)”中奮發(fā)有為。大力實施開江“223”經(jīng)濟發(fā)展三大核心任務,加快200億量級縣級中等城市、新農(nóng)村“2+43”工程等重大項目建設,全縣上下形成了人心思齊、人心思干的良好局面。
(二)以提高執(zhí)政能力為核心,加強班子隊伍建設。
堅持把選好用好干部作為抓黨建、促發(fā)展的關鍵工作來抓,突出干部改革創(chuàng)新“主基調(diào)”,圍繞中心、服務大局、主動作為,不斷創(chuàng)新干部培育、管理和選任機制,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,為我縣加速崛起、超常發(fā)展注入強勁動力。
1、踐行五好干部標準,班子隊伍建設不斷加強。一是注重繼承創(chuàng)新,建立長效機制。按照中央和省、市有關要求,在充分調(diào)研、廣泛討論、征集意見、反復修改的基礎上,結合我縣實際,擬草了《關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》、《關于進一步轉(zhuǎn)變作風加強黨的群眾工作的意見》,《關于實施優(yōu)秀年輕干部薪火計劃進一步加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關于切實關心愛護干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的政策措施》、《開江縣干部談心談話全覆蓋實施辦法》(簡稱“2+3”文件),為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑。二是注重定期分析,打造一流班子。以“優(yōu)化班子運行”為切入點,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個縣級部門開展領導班子運行情況調(diào)研,查看現(xiàn)場286個、個別座談x00余人、查看資料20__余份,收集意見建議x0余條,重點了解班子隊伍的團結狀況、工作成效、作風好壞以及班子建設中存在的問題,準確掌握了班子成員的工作態(tài)度、工作能力、適崗能力和管理水平,為縣委科學選任、打造一流班子隊伍,打下了堅實基礎。撰寫的調(diào)研文章《科學考核評價領導干部的思考》,《四川黨的建設》20x年10月號上在全省進行了宣傳和推介。三是注重人文關懷,激發(fā)實干事活力。制發(fā)《關于進一步加強全縣機關事業(yè)單位工作人員退休工作的通知》、《關于進一步落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知》,建立退休干部年度臺賬、領導干部休假臺賬。建立卸任領導、退休干部干部談心談話長效機制,認真落實干部退休(提前退休)享受待遇相關規(guī)定,不定期召開掛職干部、援藏藏援干部、碩博人才、青年干部和選調(diào)生座談會,“面對面”傾聽干部心聲,“實打?qū)崱苯鉀Q干部困難。扎實開展縣委書記、組織部長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門主要負責人談心談話,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”思想動態(tài)、工作成效和優(yōu)點缺點,為縣委調(diào)整使用干部提供決策依據(jù)。今年以來,談心談話人數(shù)達280余人,整改慵懶散奢班子2個,調(diào)整工作不力干部5名。
2、優(yōu)化結構提升能力,大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部。一是大力選拔優(yōu)秀年輕干部。建立建全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有退的工作機制,根據(jù)分管縣級領導、主要單位領導、單位干部職工、服務基層代表等多方意見,將新推薦產(chǎn)生的110名科級后備干部納入了后備干部庫,通過組織掌握、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰等方式,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子形成合理的梯次配備。制發(fā)《開江縣面向全社會公開遴選優(yōu)秀干部和人才工作20x年度實施方案》,建立全縣40歲以下年輕干部人才信息,通過民主推選、資格審查、常委會討論等程序,向市委組織部推薦上報縣處級優(yōu)秀干部人才人選20名。通過組織推薦、資格審查、筆試面試,面向社會公開遴選市縣科級優(yōu)秀干部人才46名、村(社區(qū))后備干部50名。二是扎實開展干部掛職鍛煉。扎實開展“六個一批”掛職鍛煉,挑選7名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門科級干部到市級機關、市經(jīng)開區(qū)、大中專院校掛職鍛煉;從縣級機關選派10名優(yōu)秀年輕干部到新寧、任市、普安等經(jīng)濟社會發(fā)展重鎮(zhèn)掛任黨政副職、村第一書記;從縣級機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔12名優(yōu)秀年輕干部進行“雙向交流”鍛煉;選派150名縣鄉(xiāng)村優(yōu)秀干部到重大項目、重點工作、中心工作和征拆一線實踐鍛煉;選派10名優(yōu)秀年輕干部人才赴藏區(qū)開展援助工作;面向社會公開遴選301名優(yōu)秀年輕干部人才充實到各行各業(yè)。三是創(chuàng)新開展干部教育培訓。以“全面覆蓋、學以致用”為著力點,整合各類教育培訓資源,充分發(fā)揮縣委黨校主渠道、主陣地作用,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內(nèi)容,加強與院校合作,構建多層次、多元化干訓新格局。圍繞縣委中心工作,突出抓好“新型城鎮(zhèn)化與特色魅力城市建設培訓班”、“重點項目重點產(chǎn)業(yè)村黨支部書記、主任培訓班”、“科級干部執(zhí)行能力提高班”、“政法綜治維穩(wěn)大調(diào)解工作培訓班”等x個專題培訓,選派230人到北京、上海、江蘇、杭州、成都等地參加省市調(diào)訓,邀請西南科技大學戴斌等院校專家來開江現(xiàn)場教學,共培訓各級各類干部20__余人。
3、銳意進取、務實創(chuàng)新,干部人事制度改革縱深推進。一是探索建立防止選任簡單“以票取人”長效機制。深入開展防止簡單“以票取人”試點工作,深入實施“三三”機制(“三公開”民主識人、“三評分”多維考評、“三差額”競爭選任),把組織掌握與群眾推薦、日??己伺c民主測評、常規(guī)工作業(yè)績與關鍵時刻表現(xiàn)結合起來,通過會議推薦、談話推薦和過目相面等方式,全面考察干部的德能勤績廉,進一步提高了選人用人科學化水平。此項工作,市委組織部《組工信息》在全市予以了宣傳和推介。二是堅持重點工作一線考察識別干部。出臺《重點工作一線干部專項考察暫行辦法》,制定考察方案,組建專項考察小組,由6名部領導帶隊,采取實地察看、走訪座談、查看資料等方式,每月對全縣9個重點項目150名重點工作一線干部進行日常跟蹤考察、專項量化考察和回訪定性考察,并及時匯報考察情況,對表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的向縣委建議及時提拔重用,共提拔重用5名優(yōu)秀年輕干部。此項工作,于9月25日在《達州日報》區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。三是縱深推進中層干部競爭上崗。出臺《機關事業(yè)單位中層干部跨部門交流輪崗實施辦法》,縱深推進中層干部競爭上崗、跨部門輪崗。先后指導公安局、檢察院、縣法院、交運局等10余個單位開展了中層干部競爭上崗,讓200余名普通職工走上了中層干部崗位。在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所長崗位和16個部門的關鍵崗位中試點實行了中層干部跨部門交流輪崗,36名干部通過競選、交流輪崗換了位置,轉(zhuǎn)了作風,提了能力。此項工作經(jīng)驗,《達州日報》在4月25日區(qū)域新聞頭條予以了宣傳和推介。四是積極開展中層崗位社會評價。以杜絕“冷硬橫推”為切入點,出臺《中層崗位社會評價實施辦法》,制定詳實工作《方案》,建立重點部門、關鍵崗位中層崗位信息庫,把全縣125個關鍵中層崗位納入評價范圍,讓每個中層干部有壓力、有動力、有激情,促使他們愛崗敬業(yè)、熱情待人、高效工作,切實解決中層干部“不作為、慢作為、亂作為”問題,不斷提高行政效能,確保組織滿意、社會滿意、群眾滿意。此項創(chuàng)新工作,得到市委焦偉俠書記、張健部長的肯定性批示,并要求在全市進行宣傳和推廣。
4、堅持以問題為導向,切實加強干部監(jiān)督。一是切實強化干部監(jiān)督管理。以杜絕“慵懶散奢”現(xiàn)象為著力點,探索建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內(nèi)容的機關工作績效考核評價體系,分行業(yè)、分部門、分單位對干部職工進行嚴格考核。規(guī)范干部職級管理,對全縣21個事業(yè)單位重新進行了崗位設置,把60余名事編干部聘任到了相應崗位。不定期清理科級領導干部調(diào)動情況,對6名未辦調(diào)動手續(xù)的同志進行跟蹤和督促。強化“一把手”監(jiān)督管理,認真執(zhí)行領導干部述職述廉、重大事項報告、經(jīng)濟責任審計等制度,對9個單位黨政“一把手”進行了經(jīng)濟責任審計,促使各級領導班子和黨員干部隊伍求真務實、真抓實干。二是認真做好干部來信來訪。以“提高行政效能”為著力點,深入開展領導干部蹲點調(diào)研、萬名干部直接聯(lián)系服務群眾等活動,面對面解決人民群眾實際困難5000余個。高度重視群眾對干部的來信來訪,開通部長信箱,設立舉報電話、干部任免公示公告欄,堅持組織部長接訪,全年辦結信訪回復21件,接待群眾來信、來訪200余人(次),有效防止了干部“帶病提拔”和“帶病上崗”,進一步提高了組織工作透明度、知曉度和滿意度。
(三)以夯實黨的執(zhí)政基礎為重點,深入推進基層組織建設。
全面統(tǒng)籌黨建資源,合力大抓黨建項目,聚力打造黨建精品,著力激發(fā)基層黨組織和黨員活力,促使基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動。
1、“三分類三升級”活動有序開展。對基層黨組織實施“立體式摸底、量化式評價、臺賬式管理”,通過群眾初評、黨員評議、組織自評和上級組織評定等程序,評出x7個先進黨組織、293個一般黨組織、36個后進黨組織。分類實施“旗幟工程、提升工程、轉(zhuǎn)化工程”工程,從縣級部門選派干部到后進黨組織掛任“第一書記”23名、掛任黨建指導員112名,著力基層黨組織“作用不顯”、“兩新”黨建“覆蓋不全”、晉位升級“推進不力”等難題。
2、基層黨建工作基礎不斷夯實。全面推廣非公企業(yè)黨建“三融三促”工作法,深入開展“雙強六好”示范創(chuàng)建活動,及時更新全縣“兩新”組織動態(tài)管理臺賬,有效推進黨的組織覆蓋。積極推進社區(qū)黨建“三有一化”建設,探索社區(qū)“大黨委制”和“兼職委員”模式,新建社區(qū)黨委7個,并在34個社區(qū)全面推行“雙報到”制度,形成橫向到邊、縱向到底的黨組織網(wǎng)格和共駐共建格局。強化村級組織帶頭人隊伍建設,統(tǒng)籌抓好村(社區(qū))黨組織換屆工作,選優(yōu)配強黨組織書記。大力實施“黨員素質(zhì)工程”,深化“三向培養(yǎng)”活動,試行農(nóng)村黨員入黨積極分子積分考核管理,嚴把黨員發(fā)展入口關,探索解決黨組織功能弱化、帶頭人年齡老化、黨員素質(zhì)退化“三化”問題。進一步加強大學生村官管理,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定出臺了《大學生村官管理辦法》,舉辦專題培訓班1期,持續(xù)推進“3+1”幫帶活動,全面做好了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。抓好遠程教育終端站點的管、學、用工作,充分發(fā)揮遠程教育點多面寬、信息量大、直觀快捷等優(yōu)勢,著力推進遠程教育學用成果轉(zhuǎn)化。
3、“兩線三帶”黨建示范長廊建設縱深推進。深入農(nóng)村、機關、國企、教育、衛(wèi)生和“兩新”組織調(diào)研,對全縣“兩線三帶”黨建示范長廊示范點進行充實和調(diào)整,形成了覆蓋領域全、示范帶動強的示范線。同時,深入全縣黨建工作示范點申報單位,通過群眾座談、實地查看、滿意度測評等方式進行驗收,命名了57個基層黨組織為縣級基層黨建工作示范點,切實發(fā)揮示范點“典型引路、示范帶動”作用。
4、基層服務型黨組織建設深入開展。圍繞服務群眾、服務黨員、服務發(fā)展,深入開展基層服務型黨組織建設。深化黨內(nèi)人文關懷,修改完善《貧困黨員、困難職工救助管理辦法》,建立定額補助動態(tài)管理機制,對困難黨員和貧困干部職工及時發(fā)放救助資金30余萬元。按照“全員參與、全域覆蓋”的要求,深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動,123個機關黨組織按照“供需對接”原則與薄弱村級黨組織“結對子”、7000余名機關黨員干部與10000余名困難群眾“認親戚”,全面推行推行《調(diào)研手記》全程紀實,大力開展“走基層”活動,解決群眾生產(chǎn)生活實際困難5000余件。
5、建黨92周年活動扎實有效。結合“實現(xiàn)偉大中國夢,建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,指導各級基層黨組織廣泛開展講黨課活動,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、轉(zhuǎn)變作風。6月中下旬,指導各級黨組織召開“慶七一”黨員座談會,共同緬懷黨的歷史,暢談立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)。同時,集中開展走訪慰問和幫扶活動,對30余名優(yōu)秀黨員、貧困黨員和老黨員進行了集中走訪慰問。
6、黨建宣傳工作氛圍濃厚。策劃并制作5部黨員電教片在達州電視臺播放,其中電教片《跨越門坎美麗蝶變》在四川電視臺播放。繼續(xù)做好開江電視臺黨建宣傳《旗幟》欄目,每周播放1期基層黨建工作動態(tài),宣傳黨建工作。達州電視臺《達州新聞》欄目深度報道16條。通過充分運用簡報、展板、標語、電視、網(wǎng)絡等多種媒介宣傳黨建工作的先進典型、成效經(jīng)驗,形成了立體式的宣傳格局,做到了縣內(nèi)有影響、省市有聲音。截至目前,在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《達州日報》等媒體上共刊發(fā)宣傳稿件70余篇。
(四)以對接發(fā)展需求為導向,全面匯聚優(yōu)秀人才。
狠抓人才的培養(yǎng)、使用、引進、管理、服務等關鍵環(huán)節(jié),大膽探索人才工作新機制,不斷加強人才隊伍建設,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。
1、加強組織領導,建立人才工作新格局。一是健全黨管人才的領導機制。堅持縣委領導,縣人才工作領導小組配合,縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動,形成了組織部門牽頭抓總,有關部門各負其責,社會力量廣泛參與的人才工作格局。堅持人才工作部門聯(lián)席會議制度,把人才工作納入年度黨建綜合目標考核范圍。二是構筑黨管人才的工作體系。堅持把人才工作納入縣委、政府工作的重要議事日程,定期召開人才工作專題會議。創(chuàng)建碩博人才工作qq群,為“千名碩博進達州”提供咨詢和服務,實現(xiàn)了人才工作立體式、全方位管理。三是探索黨管人才的運行方法。建立各級領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度,發(fā)放《領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才情況反饋卡》,每名縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨政班子成員定向聯(lián)系1—3名優(yōu)秀人才。實行人才工作調(diào)研制,對7個人才培訓(培養(yǎng))基地和6個縣級部門進行了調(diào)研。
2、加強隊伍建設,完善人才管理新機制。一是夯實管理基礎。健全人才信息庫,建立7類人才管理臺賬。全縣現(xiàn)有入庫人才1760人,其中黨政人才810人,高層次人才(碩士研究生及以上學歷學位)57人,高技能人才x0人,專業(yè)技術人才580人,經(jīng)營管理人才63人,農(nóng)村實用人才1x人,社會工作人才6人。二是完善管理制度。建立人才調(diào)訓、考核、運用機制,出臺《開江縣中長期人才優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(20x-20__年)》、《開江縣20x年人才工作要點》、《關于開展人才工作示范點創(chuàng)建活動的實施意見》。制定《開江縣人才開發(fā)基金管理使用暫行辦法》,充分用好80萬元人才開發(fā)專項資金,為人才工作提供資金保障,確保依制管“財”、依制用“財”。三是突出培育特色。樹立“培育一個人,致富一家人,帶活一片人”的工作思路,打造了雪峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川峨城殺菌錢包公司、開江中學等7個人才培訓(培養(yǎng))基地。組建油橄欖、銀杏兩大產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術人才隊伍,232名專業(yè)技術人才與服務對象結成了“1+1”長期幫帶對子。著手農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設,促使農(nóng)村實用人才實現(xiàn)信息互補、市場互補、優(yōu)勢互補。
3、加強工作舉措,激發(fā)人才隊伍新活力。一是注重人才引進。采取考核聘用、常態(tài)引才、柔性引進等方式,通過政策引、環(huán)境吸、待遇留等舉措,壯大人才隊伍。高度重視“千名碩博進達州”行動,派出引才小分隊赴長沙、成都等10余所高校開展引才活動,先后在湖南師范大學和四川大學等高校召開現(xiàn)場推介會10余次,今年成功引進37名碩士研究生。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。堅持人才代表座談、組織部長訪談、黨員訪談、碩博人才談心談話等制度,定期或不定期舉辦優(yōu)秀人才聯(lián)誼會,關心關懷碩博人才。召加大人才培育使用力度,目前,已有9人擔任部門中層干部,2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,1人雙向交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉。定期開展評選表彰活動,營造重才、愛才、惜才、用才的濃厚氛圍。今年,共評選表彰人才開發(fā)示范單位10個、優(yōu)秀拔尖人才15名,優(yōu)秀人才示范崗15名。
(五)以追求模范過硬為目標,大力加強自身建設。
緊扣“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準,著力打造“書香組工”、“責任組工”、“陽光組工”,高效推動服務型組織部門建設,彰顯模范過硬形象。
1、打造“書香組工”,樹優(yōu)服務理念。堅持每周學習會、每月例會制度;開設“組工論壇”,通過股室領學、專家授課、“組工講壇”等方式引導組工干部自覺加強學習;同時,鼓勵組工干部每月讀一本勵志書籍、記一篇讀書筆記、寫一份心得體會,有效地提升了組工干部個人素質(zhì)和為民服務的本領。大力開展“踐行群眾路線、爭當五好干部”系列活動,全面查找群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面差距,切實增強服務理念。
2、打造“責任組工”,提升服務質(zhì)量。組建志愿者服務隊,開展“大手牽小手”關愛特殊學校留守兒童、義務植樹、文明勸導等活動。實行組工干部直接聯(lián)系服務村(社區(qū))黨組織、支部書記、困難群眾“三個一”制度,走訪黨員、干部和群眾70余人次,協(xié)助長嶺鎮(zhèn)橫長溝村,擬定新村建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)網(wǎng)改造,捐建“民心橋”,幫助實現(xiàn)了當?shù)匕傩招新穳?、用電夢?2名組工干部與永興鎮(zhèn)門坎坡村46戶困難戶結“窮親”,并協(xié)調(diào)相關部門和公司為“窮親”送技術,找富路,解決就學、就業(yè)、就醫(yī)等困難。
3、打造“陽光組工”,激發(fā)服務熱情。大力開展“爭做五好干部、建設幸福開江”演講比賽、組織工作“金點子”征集、“集體亮諾踐諾”、趣味運動會等活動。同時,還組建了籃球隊、羽毛球隊等多支運動隊伍,定期開展內(nèi)容豐富、形式多樣的體育健身活動,促使全體組工干部以更加陽光的心態(tài)、更加陽光的形象切實做到為民務實清廉。
二、存在的問題。
(一)班子隊伍建設方面:班子隊伍結構需進一步優(yōu)化,后備干部隊伍數(shù)量不足,結構比例不均衡;干部隊伍活力需進一步增強,干部輪崗交流力度不夠,尤其是科級以下干部轉(zhuǎn)崗交流沒有形成制度,部分干部“一崗定終身”,存在職位疲勞、崗位疲勞等現(xiàn)象;基層非公務員中的優(yōu)秀人員受身份限制,難以被選拔充實到公務員隊伍;干部工作民主需進一步提升,群眾參與干部工作的渠道不夠?qū)挕?/p>
(二)基層組織建設方面:農(nóng)村黨員隊伍“青黃不接”現(xiàn)象未得到根本解決,年齡老化、思想僵化、后繼乏人的等問題不同程度存在;基層黨組織特別是“兩新”組織黨組織作用發(fā)揮不夠充分;個別基層黨組織負責人抓黨建工作主動性不強;一些干部在蹲點調(diào)研、直接聯(lián)系服務群眾活動中“沉不下去”;流動黨員教育難、管理難、監(jiān)督難問題未得到有效。
(三)人才隊伍建設方面:雖然在千名“碩博進達州”活動中引進了一批急需人才,但受地域經(jīng)濟影響,高端緊缺人才引進仍然不足。人才總量相對不足,人才結構不盡合理,人才流失與缺乏的矛盾并存,人才經(jīng)費投入不足。
三、20x年工作打算。
深入學習貫徹黨的十八大精神,緊扣建設幸福開江實現(xiàn)“兩年上臺階”戰(zhàn)略目標,配班子選干部強組織聚人才,努力為開江經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
(一)圍繞中心大局,著力加強領導班子和干部隊伍建設。
1、開展領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價。鮮明用人導向,制發(fā)《領導班子、領導干部“2+4”年度考核評價實施辦法》,綜合上年度目標考核、獎勵懲罰、黨風廉政建設和民主測評四個方面情況,對全縣領導班子、領導干部進行排名定位,并及時運用評價結果。
2、實施“兩優(yōu)五型”領導班子分類管理。按照差異化配備領導班子的要求,建立“兩優(yōu)五型”領導班子結構模型(即學歷結構優(yōu)、年齡結構優(yōu),經(jīng)濟發(fā)展型、社會事務型、執(zhí)法監(jiān)督型、政務綜合型、黨委群團型),實施動態(tài)管理、適時進行調(diào)備,努力實現(xiàn)班子結構變化情況“月更新、季分析、年評估”。
3、開展“中層崗位社會評價”。從中層崗位數(shù)據(jù)庫中,隨機抽取中層崗位,通過單位測評、集中測評、網(wǎng)絡測評和電話測評四種方式,對中層崗位進行祚會評價。對評價排名在前10名的中層崗位進行通報表彰,同等條件優(yōu)先使用,對排名后5名且不滿意達30%的干部進行組織處理。
4、開展年輕干部掛職鍛煉。深入實施以“五個一批”為重點的“優(yōu)秀年輕干部薪火計劃”,完成雙向互派、雙向交流、援藏藏援等交流干部人才選派考察工作,努力提升年輕干部能力,進一步充實后備干部隊伍。
5、加強干部監(jiān)督工作。開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,完成市委、縣委要求單位經(jīng)濟責任審計工作,充分運用經(jīng)濟責任審計結果,更好地管理、教育和使用干部。
6、開展干部集中輪訓。
全面完成省、市調(diào)訓任務。依托縣委黨?!爸麝嚨亍?,分月舉辦“領頭雁”專題研討班、紅色ceo”專題研討班、青年干部培訓班、擬任科級領導干部職務廉政法規(guī)培訓班等主題培班,全面提升干部思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
(二)圍繞激發(fā)活力,著力加強基層組織建設。
1、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照中央和省、市委安排部署,認真搞好前期調(diào)查研究,圍繞強化思想認識、收集民情民意,重點開展學習討論、走基層活動;圍繞為民務實清廉要求,找準抓住突出問題,重點開展“四風查擺”、“民主懇談”活動;圍繞強化正風肅紀,集中整改提升,重點開展“陽光整改”、“正風肅紀”、“制度建設月”活動。堅持正面教育,突出整風精神,加強分類指導,突出解決實際問題。通過活動的開展,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高做好新形勢下群眾工作的能力。
2、推進基層組織服務型黨組織建設。制定出臺《加強基層服務型黨組織建設的實施意見》,采取強化服務意識、建好服務陣地、豐富服務載體等措施,圍繞“服務群眾、服務社會、服務發(fā)展、服務黨員”宗旨,深入開展直接聯(lián)系服務群眾活動和“走基層”活動,樹立和表彰一批典型,不斷增強基層黨組織服務功能。
3、深入開展“三化”行動。加大特殊領域的黨組織覆蓋,完善各領域的黨組織設置。持續(xù)開展“三分類三升級”活動,加強帶頭人隊伍建設,嚴把黨員發(fā)展“入口關”,暢通不合格黨員“出口”,提升黨員質(zhì)量,強化黨員教育培訓和管理服務,逐步完善激勵關懷幫扶機制,增強黨員宗旨意識。
4、縱深推進“兩線三帶”黨建示范長廊建設。繼續(xù)抓好全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村的兩條黨建示范長廊建設,力求在發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)揚民主、健全功能、搞好服務等方面各具特色、各有亮點、各有創(chuàng)新,引領和帶動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支部搞好黨建工作,以黨建示范長廊帶動新村建設,推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民致富增收。
(三)圍繞發(fā)展需求,著力加強人才隊伍建設。
1、做好人才引進工作。繼續(xù)做好“千名碩博進達州”活動的資格初審、資格復審和實績考核、面談考核、公示等環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)用人單位做到“人盡其才、才盡其用”。
2、做好人才服務工作。制訂出臺《開江縣關于柔性引才的實施意見》、《開江縣人才培養(yǎng)、引進和管理辦法實施細則》等意見辦法,力爭為碩博人才在住房解決、配偶安置、子女上學等方面提供優(yōu)質(zhì)的服務。
3、做好人才管理工作。更新完善人才工作管理臺賬、人才信息庫,全面做好各類人才的管理工作。繼續(xù)利用開江電視臺《旗幟》專欄、開江電子政務網(wǎng)、開江在線、報刊雜志等傳媒載體宣傳人才工作做法,總結人才工作經(jīng)驗,改進人才管理辦法。
(四)圍繞模范過硬,著力加強自身建設。
緊扣“建設特別將政治、重公道、業(yè)務精、作風好模范部門”目標,自覺踐行“五個特別”,爭做“五好干部”,恪盡職守,主動作為,切實在模范過硬中彰顯形象。認真學習貫徹黨十八大、十八屆三中全會全國、省、市、縣組織工作會議精神,嚴格遵守中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定及組工干部“十嚴禁”,全面落實黨風廉政建設責任制。建立健全工作責任制,進一步完善工作例會制、定期學習制等系列規(guī)章制度,切實加強人文關懷,大力弘揚組織工作優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展青年志愿者服務活動,著力營造團結和諧、積極向上的氛圍,著力打造模范部門、過硬隊伍。
政府三年工作總結篇十八
將20xx年上半年陽光政府四項制度實施情況總結報告如下:
(一)重大決策聽證情況。
按照《縣人民政府辦公室關于進一步做好陽光政府四項制度實施工作的通知》瀘政辦發(fā)20xx65號及《縣人民政府辦公室關于做好20xx年陽光政府重大決策聽證制度實施工作的通知》瀘政辦通20xx8號文件要求,我辦及時召開全體干部職工大會,商討我辦20xx年重大決策聽證事項,通過討論,擬定《扶貧辦20xx年度重大決策聽證計劃》(即:20xx年10月中旬舉行向陽鄉(xiāng)路新村整村推進片區(qū)開發(fā)聽證會),并上報縣四制辦、政府法制辦。
(二)重要事項公示情況。
扶貧辦機構設置、人員編制以及財政供養(yǎng)人員的情況公示;縣扶貧辦公務用車管理制度(試行)公示;縣扶貧辦干部外出學習考察管理制度公示;扶貧辦會議管理制度公示。
(三)重點工作通報情況。
重點工作通報事項共23項:縣扶貧辦20xx年重要工作計劃、縣扶貧辦貫徹落實效能政府四項制度情況報告、縣扶貧辦20xx年民主評議部門工作實施方案等。通過通報,進一步增強扶貧工作透明度,推動扶貧辦各項工作的貫徹落實。
(四)政務信息查詢情況。
96128政務信息查詢專線自5月31日開通以來,我辦按照《縣人民政府辦公室關于做好96128政務信息專線開通準備工作的緊急通知》要求,高度重視,安排專人,認真做好接聽工作,規(guī)范解答,在規(guī)定時間內(nèi)保障政務查詢專線暢通。并在解決前期工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,進一步加大對96128的宣傳力度,并對聯(lián)絡員進行相關業(yè)務知識、文明用語及服務禮貌的教育培訓,至目前共接到咨詢電話1次。即咨詢小額扶貧貸款,接聽工作人員都一一作了詳盡的解答;按照縣四制辦的的要求,向縣四制辦報送《96128政務信息查詢專線聯(lián)絡員基本情況表》。
縣扶貧辦在貫徹落實“陽光政府四項制度”工作進程中做了大量的工作,取得了階段性成果,但也還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:
(一)對四項制度學習宣傳不夠,在具體實施過程中對有關業(yè)務知識技能操作掌握還存在一定不足。
(二)各科室在開展“陽光政府四項制度”工作中與貫徹落實“效能政府四項制度”工作未能有機地結合起來,在一定程度上制約了整體工作的推進。
一是進一步加大培訓力度,加強聯(lián)絡員隊伍建設,進行規(guī)范用語培訓,進一步熟悉本部門業(yè)務及相關政策,規(guī)范解答公眾提問,提高查詢服務質(zhì)量。
二是認真做好法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的銜接工作,使四項制度各項工作扎實推進。
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