方案是根據(jù)實(shí)際情況和目標(biāo)要求制定的一套具體行動(dòng)方案。如何制定一個(gè)合適的方案是解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵。以下是一些經(jīng)過(guò)驗(yàn)證和證實(shí)的方案范文，供大家參考和借鑒。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔20xx〕61號(hào)）精神，進(jìn)一步提升首都老年健康服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。
以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著力構(gòu)建包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，建設(shè)健康北京。
到20xx年，老年健康事業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)一步完善，政府部門(mén)各負(fù)其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與，共建共享的局面基本形成。老年健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，服務(wù)資源配置更趨合理，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊(duì)伍更加壯大，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。與國(guó)際一流和諧宜居之都相適應(yīng)的公平可及、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)、就近就便的老年健康服務(wù)體系基本建立。
（一）加強(qiáng)健康教育。
1.提升老年人健康素養(yǎng)。樹(shù)立個(gè)人是健康第一責(zé)任人的理念,將家庭作為維護(hù)老年人健康的第一道關(guān)口。開(kāi)展老年人健康素養(yǎng)調(diào)查，掌握老年人健康素養(yǎng)狀況；向老年人及家庭成員廣泛開(kāi)展生命觀教育，宣傳推薦健康科普知識(shí)，促進(jìn)老年人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，增強(qiáng)主動(dòng)預(yù)防和慢性病自我管理、自我健康保護(hù)意識(shí)。到20xx年，老年人健康核心信息知曉率不斷提高，老年人健康素養(yǎng)水平進(jìn)一步提升。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市廣播電視局、市體育局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
2.構(gòu)建老年健康教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮村（居）委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，統(tǒng)籌開(kāi)展健康教育活動(dòng)。動(dòng)員各級(jí)老年社會(huì)組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方面力量，設(shè)置老年健康教育專(zhuān)屬陣地，開(kāi)設(shè)中醫(yī)健康大課堂，將健康教育100%納入老年大學(xué)及社區(qū)老年教育課程內(nèi)容。發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、自媒體等作用，培育老年健康傳播品牌，面向全社會(huì)宣傳倡導(dǎo)老年健康理念。以“敬老月”“老年健康宣傳周”等節(jié)日活動(dòng)為契機(jī)，集中宣傳老年健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)政策,營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì)氛圍，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（二）加強(qiáng)預(yù)防保健。
3.開(kāi)展疾病早期篩查與干預(yù)。樹(shù)立和鞏固“預(yù)防為主”理念，建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級(jí)預(yù)防體系。積極開(kāi)展腦健康篩查以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。充分發(fā)揮失能失智老年人專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)的作用，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)失智老年人的社會(huì)宣傳與公共教育活動(dòng)。成立老年人健康自我管理小組，家庭醫(yī)生和全科醫(yī)生積極參與指導(dǎo)。穩(wěn)步提升老年人流感疫苗、肺炎球菌疫苗接種率。試點(diǎn)并逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)，針對(duì)性開(kāi)展膳食和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)。開(kāi)展居家適老化改造，提高老年人自主生活安全性和便捷性，減少老年人意外傷害和跌倒的發(fā)生。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
4.落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。精準(zhǔn)掌握老年人群基本情況，持續(xù)提升老年人健康管理服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量，到20xx年，老年人健康管理服務(wù)率不低于72%。為65歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、為65歲及以上失能老年人開(kāi)展健康評(píng)估與健康服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量和健康水平，改善失能老年人的生活質(zhì)量，降低老年人失能發(fā)生率。將失能老年人作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群，拓展簽約服務(wù)內(nèi)涵，注重簽約服務(wù)效果，不斷提升簽約服務(wù)滿(mǎn)意度。（市衛(wèi)生健康委）。
5.重視老年人精神和心理健康。提高老年人精神健康服務(wù)的及時(shí)性和普及性。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，完善常見(jiàn)精神障礙防治，加強(qiáng)對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理問(wèn)題早期識(shí)別和隨訪管理。優(yōu)化老年人心理援助熱線(xiàn)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與心理健康服務(wù)。加強(qiáng)老年嚴(yán)重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復(fù)，暢通精神專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診渠道。到20xx年，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
6.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控機(jī)制。普及傳染病防控和應(yīng)急知識(shí)，提升老年人的防病意識(shí)和自我保護(hù)能力。完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。推動(dòng)在老年人集中場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外除顫器（aed）。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（三）加強(qiáng)疾病診治。
7.構(gòu)建老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善以老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大老年醫(yī)院建設(shè)力度，推進(jìn)老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，到20xx年，二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%。推進(jìn)老年健康指導(dǎo)中心建設(shè)，探索老年多學(xué)科（mdt）診療模式。開(kāi)展老年人綜合評(píng)估和老年綜合征診治，為老年人提供用藥咨詢(xún)服務(wù)。持續(xù)完善120急救網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高老年人院前急救能力。積極推動(dòng)老年醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
8.加大家庭病床及巡診服務(wù)供給。開(kāi)展“老年健康服務(wù)示范基地”建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和老年健康服務(wù)能力。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供家庭病床及巡診服務(wù)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際需求提供上門(mén)巡診服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供必要的場(chǎng)所和條件并支付相應(yīng)費(fèi)用。健全社區(qū)與居家中醫(yī)醫(yī)療和健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)北京中醫(yī)健康養(yǎng)老身邊工程，積極開(kāi)展中醫(yī)藥膳食療科普活動(dòng)，推廣中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
9.推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適老化改造，改善服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，提供多渠道掛號(hào)等就診服務(wù)，優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，建立老年人掛號(hào)、就醫(yī)綠色通道，為老年人看病就醫(yī)提供便利服務(wù)。到20xx年，80%以上的綜合性醫(yī)院、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（四）加強(qiáng)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)。
10.完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮康復(fù)醫(yī)療在老年醫(yī)療服務(wù)中的作用，推進(jìn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、連續(xù)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療資源配置，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，滿(mǎn)足老年患者的康復(fù)醫(yī)療需求。建立和完善康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科及康復(fù)治療人才培養(yǎng)制度。提高綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。（市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
11.大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù)。建立完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)護(hù)理院、護(hù)理站等護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。開(kāi)展老年專(zhuān)科護(hù)士培訓(xùn)，完善護(hù)理員管理，加強(qiáng)護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立適合本市實(shí)際的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”發(fā)展模式，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，形成機(jī)構(gòu)護(hù)理和居家護(hù)理的有效轉(zhuǎn)介。到20xx年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%。(市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（五）加強(qiáng)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。
12.補(bǔ)齊長(zhǎng)期照護(hù)短板。探索從居家、社區(qū)到專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)模式。建立民政、醫(yī)保、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門(mén)老年人健康和能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn)機(jī)制。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及具備提供長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)家庭照護(hù)床位建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位建設(shè)。通過(guò)家庭照護(hù)者技能培訓(xùn)、失能失智老年人家庭互助組織等形式，為失能失智老年人家庭提供支持服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
13.完善多層次長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付等政策體系，建立護(hù)理需求認(rèn)定和等級(jí)評(píng)定等標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法；建立各類(lèi)長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)和護(hù)理人員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、協(xié)議管理和費(fèi)用結(jié)算等辦法；探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的互助共濟(jì)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。積極發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)，滿(mǎn)足不同層次、多元化的長(zhǎng)期照護(hù)保障需求。（市醫(yī)保局、北京銀保監(jiān)局、市民政局、市金融局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）加強(qiáng)安寧療護(hù)服務(wù)。
14.擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)科和安寧療護(hù)病區(qū)，在腫瘤科、老年醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護(hù)服務(wù)。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)安寧療護(hù)床位。研究制定居家安寧療護(hù)服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)居家安寧療護(hù)服務(wù)，推進(jìn)安寧療護(hù)規(guī)范化發(fā)展，形成暢通合理的轉(zhuǎn)診制度。到20xx年，全市安寧療護(hù)床位達(dá)到1000張，安寧療護(hù)服務(wù)更加普及。（市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
15.完善安寧療護(hù)價(jià)格政策。營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行確定安寧療護(hù)服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的安寧療護(hù)服務(wù)，屬于治療、護(hù)理、檢查檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)的，按現(xiàn)有項(xiàng)目收費(fèi);屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫(yī)療服務(wù)的，不作為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主確定。（市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。完善部門(mén)分工協(xié)作、密切配合、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，在整合優(yōu)化資源、引導(dǎo)投入、規(guī)范服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面發(fā)揮政策協(xié)同作用，統(tǒng)籌推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)要求和任務(wù)融入重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署,并抓好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核工作。鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，保障各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的`順利推進(jìn)。（市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）強(qiáng)化政策支持。
進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，做好與醫(yī)療保障制度、長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度的銜接。探索建立老年健康服務(wù)打包付費(fèi)及按床日付費(fèi)制度。發(fā)揮央企和市屬?lài)?guó)企的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大老年健康服務(wù)供給。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)政策支持，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)老年健康服務(wù)均等化。加強(qiáng)資金和政策支持，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心等。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，探索跨地區(qū)的資源共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，健全三地工作協(xié)作協(xié)商機(jī)制，提升京津冀地區(qū)整體老年健康服務(wù)水平。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。
發(fā)揮首都教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì)，將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入人才培養(yǎng)和使用規(guī)劃，支持有條件的普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)康復(fù)、護(hù)理、藥學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、心理及安寧療護(hù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)及課程。加強(qiáng)老年健康培訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)和管理。改善基層老年健康服務(wù)人員待遇水平，完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵(lì)為導(dǎo)向的薪酬分配體系。探索設(shè)立中醫(yī)健康養(yǎng)老護(hù)理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市中醫(yī)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（四）強(qiáng)化科技支撐。
推動(dòng)老年人健康信息、評(píng)估數(shù)據(jù)互通，促進(jìn)各類(lèi)健康數(shù)據(jù)的匯集和融合，整合信息資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。推進(jìn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)老年健康信息科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持人工智能等新技術(shù)在健康支持技術(shù)和設(shè)備中的集成應(yīng)用，探索遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監(jiān)測(cè)、緊急救助呼叫等服務(wù)。支持推進(jìn)功能代償、生活輔助、康復(fù)訓(xùn)練等康復(fù)輔具產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(市衛(wèi)生健康委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇二
?目前，房山區(qū)共60歲以上老年人萬(wàn)人，全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)49家，共有養(yǎng)老床位7869張，每百名老人養(yǎng)老床位數(shù)張，入住老人3400余人。
截止目前，全區(qū)49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有5家具有醫(yī)保定點(diǎn)單位資質(zhì)；13家機(jī)構(gòu)具備內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室；剩余養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與所在地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展定期巡診、義診、體檢等項(xiàng)目保證急重癥患者能夠得到及時(shí)的急診救治和入院治療。今后我局將繼續(xù)按照《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2016〕54號(hào))的要求，采取多種手段，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，形成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
區(qū)級(jí)福利中心總用地面積26035㎡，養(yǎng)老床位700張，該項(xiàng)目是集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)和護(hù)理為一體的綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。總體床位中175張為本區(qū)特困人員兜底保障床位，其余床位與萬(wàn)科進(jìn)行公建民營(yíng)，區(qū)民政局將對(duì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管，確保機(jī)構(gòu)福利性質(zhì)不變，保障國(guó)有資產(chǎn)不流失，并將區(qū)級(jí)福利中心打造成為我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)桿。目前項(xiàng)目主體已經(jīng)完工，正在由北京萬(wàn)科進(jìn)行后期提升改造工程，改造完成即投入運(yùn)營(yíng)。
以養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，提升養(yǎng)老護(hù)理質(zhì)量，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化程度和服務(wù)水平。壯大養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗。加大專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員和康復(fù)人員，對(duì)重度失能老人給予更加專(zhuān)業(yè)化的護(hù)理。針對(duì)老年患者的急危重癥、多發(fā)病，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以此提高安全防范意識(shí)，確保發(fā)病患者得到及時(shí)有效治療，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。今年我局組織開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家為護(hù)理人員進(jìn)行理論講解及操作指導(dǎo)，全面提升護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)能力。為老人提供高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇三
_、_高度重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，黨的十八大以來(lái)作出一系列重大決策部署，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策體系不斷完善、服務(wù)能力不斷提升，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。但是，當(dāng)前仍存在醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)需進(jìn)一步銜接、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量有待提高、相關(guān)支持政策措施需進(jìn)一步完善等問(wèn)題。為貫徹落實(shí)_、_決策部署，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，進(jìn)一步完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，經(jīng)_同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn):。
(一)深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。按照方便就近、互惠互利的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的簽約合作，雙方簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機(jī)制等方面積極予以支持。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境，加大支持力度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可通過(guò)服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院(康復(fù)醫(yī)療中心)、護(hù)理院(護(hù)理中心)、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征，為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(二)合理規(guī)劃設(shè)置有關(guān)機(jī)構(gòu)。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)為社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))失能(含失智，下同)老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位，因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。
有條件的地方可探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接，完善硬件設(shè)施，充實(shí)人員隊(duì)伍，重點(diǎn)為失能的特困老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。農(nóng)村地區(qū)可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設(shè)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)_、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理，在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)(含中醫(yī)藥健康管理服務(wù))。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(四)簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2019〕17號(hào))要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的(不含急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳_資醫(yī)療機(jī)構(gòu))，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續(xù)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)_、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(五)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則，不得設(shè)置并全面清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng)，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。涉及同層級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理，并一次性告知審批事項(xiàng)及流程、受理?xiàng)l件、材料清單、辦理時(shí)限等內(nèi)容。支持社會(huì)力量通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。各地可采取公建民營(yíng)、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定多種優(yōu)惠支持政策。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)_、人民銀行、_、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀_、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(六)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門(mén)(含中醫(yī)藥主管部門(mén)，下同)牽頭負(fù)責(zé)、民政部門(mén)配合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門(mén)和民政部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同民政部等部門(mén)制定監(jiān)管和考核辦法，加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南和管理指南。各醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、應(yīng)急部、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(七)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。(財(cái)政部、_、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(八)強(qiáng)化投入支持。各地要加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(九)加強(qiáng)土地供應(yīng)保障。各地在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，做好用地規(guī)劃布局，切實(shí)保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地。非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可依法使用國(guó)有劃撥土地，營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地。鼓勵(lì)地方完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)使用綜合服務(wù)設(shè)施開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的，予以無(wú)償或低償使用。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。
在不改變規(guī)劃條件的前提下，允許盤(pán)活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過(guò)渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地;五年期滿(mǎn)及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途、新權(quán)利類(lèi)型、市場(chǎng)價(jià)，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)使用的，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。?(自然資源部、住房城鄉(xiāng)_、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(十)拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集開(kāi)辦資金和發(fā)展資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展多元化投融資渠道，發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)同作用，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。(人民銀行、銀_、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(十一)完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ)，綜合市場(chǎng)供求狀況、群眾承受能力等因素核定。充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的積極性，具備招標(biāo)條件的，鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(十二)支持開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。研究出臺(tái)上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，完善上門(mén)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策。建立健全保障機(jī)制，適當(dāng)提高上門(mén)服務(wù)人員的待遇水平。提供上門(mén)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。建立老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)要為簽約老年人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù)及個(gè)性化服務(wù)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、財(cái)政部、國(guó)家醫(yī)保局、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(十三)加大保險(xiǎn)支持和監(jiān)管力度。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后即可提出定點(diǎn)申請(qǐng)，定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過(guò)3個(gè)月時(shí)間。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線(xiàn)，積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。鼓勵(lì)有條件的地方按規(guī)定逐步增加納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。
厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用，不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的地區(qū)，失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)按規(guī)定支付。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。
支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬產(chǎn)品，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備，重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。研究引入壽險(xiǎn)賠付責(zé)任與護(hù)理支付責(zé)任的轉(zhuǎn)換機(jī)制，支持被保險(xiǎn)人在生前失能時(shí)提前獲得保險(xiǎn)金給付，用于護(hù)理費(fèi)用支出。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足老年人護(hù)理保障需求。(國(guó)家醫(yī)保局、發(fā)展改革委、銀_按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(十四)擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊(duì)伍。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類(lèi)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。
充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用，加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開(kāi)展服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛(ài)照顧。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。(教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、民政部、共青_、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
(十五)支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制，提高其服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。各地要出臺(tái)支持政策，引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱(chēng)評(píng)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)沒(méi)有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的，各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé))。
各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要會(huì)同民政等部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。在創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范縣(市、區(qū))和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，對(duì)落實(shí)政策積極主動(dòng)、成績(jī)突出的地區(qū)和機(jī)構(gòu)，在安排財(cái)政補(bǔ)助方面給予傾斜支持，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇四
為全面貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略和《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)），根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國(guó)行動(dòng)組織實(shí)施和考核方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)）、《健康中國(guó)行動(dòng)（20xx—20xx年）》《“健康內(nèi)蒙古20xx”規(guī)劃》和《健康包頭促進(jìn)行動(dòng)方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，按照健康引領(lǐng)、全程服務(wù)、兜底保障、公平可及、政策支持、激發(fā)活力、統(tǒng)籌資源、共建共享的基本原則，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，積極建立完善老齡健康政策保障體系，著力完善老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，全面提高老年人生活質(zhì)量，推動(dòng)“健康固陽(yáng)”建設(shè)。
（二）基本原則。
1、以人為本，健康優(yōu)先。以提高老年人健康水平為目標(biāo)，充分考慮老年人的健康特征和訴求，努力滿(mǎn)足老年人不斷增長(zhǎng)的健康需求，提高老年人健康生活質(zhì)量。把老年人健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從老年人健康影響因素的廣泛性、社會(huì)性、整體性出發(fā)，將促進(jìn)健康的理念融入公共政策制定實(shí)施的全過(guò)程，加快形成有利于老年人健康的社會(huì)支持、生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式和治理模式，實(shí)現(xiàn)老年健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)培育、規(guī)范管理、環(huán)境營(yíng)造等方面的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，建立完善老年健康促進(jìn)服務(wù)管理體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，動(dòng)員全社會(huì)積極參與，強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任，推進(jìn)老年健康領(lǐng)域開(kāi)放合作，形成全社會(huì)共同維護(hù)和促進(jìn)老年健康的強(qiáng)大合力。
3、突出重點(diǎn)，公平公正。分類(lèi)別、多層次、有針對(duì)性地開(kāi)展老年健康服務(wù)。充分考慮全體老年人健康需求的同時(shí)重點(diǎn)做好對(duì)有需求的經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭老年人的健康保障和服務(wù)關(guān)愛(ài)工作。維護(hù)老年健康服務(wù)的公益性，逐步縮小城鄉(xiāng)老年人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，健全基本公共服務(wù)體系，做到老年健康領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化。
4、深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，依托我縣蒙醫(yī)中醫(yī)特色資源，探索老年健康促進(jìn)工作的新思路、新方式、新做法。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
圍繞黨的十九大報(bào)告中“構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)，落實(shí)老齡健康保障政策，打造老年宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
（一）完善政策，構(gòu)建高效有力的老年健康促進(jìn)工作機(jī)制。
將老年健康促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)建立起政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與、法律保障的老年健康促進(jìn)工作管理體制和協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)行機(jī)制，將老年健康促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目納入民生項(xiàng)目序列，在立項(xiàng)審批、土地調(diào)撥等方面予以政策傾斜，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加經(jīng)費(fèi)保障（責(zé)任單位：發(fā)改委）。
健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和待遇水平調(diào)整機(jī)制，深入推進(jìn)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的激勵(lì)和約束作用，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。推動(dòng)重特大疾病醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)的有效銜接，保障貧困老年人的合法權(quán)益。推進(jìn)參保地與就醫(yī)地之間的聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算，解決異地養(yǎng)老人員結(jié)算不便問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)異地養(yǎng)老的老年人在所有二級(jí)以上醫(yī)院內(nèi)就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算，符合條件的區(qū)外異地住院老年人醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。加大對(duì)低收入老年人的醫(yī)療救助力度。在做好低保對(duì)象、特困人員中的老年人醫(yī)療救助工作基礎(chǔ)上，將符合條件的低收入家庭老年人納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對(duì)符合條件的計(jì)劃生育特殊困難家庭老年人給予相應(yīng)醫(yī)療救助（責(zé)任單位：醫(yī)保局）。
建立完善支持社區(qū)家庭健康養(yǎng)老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全方位促進(jìn)老年健康服務(wù)的有序發(fā)展，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚（責(zé)任單位：民政局）。
（二）整合資源，建立完善多層次老年健康服務(wù)體系。
統(tǒng)籌配置醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等多方面資源，調(diào)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)組織等多方力量，共同建立完善覆蓋城鄉(xiāng)，綜合連續(xù)，公平可及的多層次老年健康服務(wù)體系。
1、優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)能力。縣人民醫(yī)院和縣中蒙醫(yī)院要開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年病床位數(shù)量。鼓勵(lì)以轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。做好老年慢性病防治、疾病救治、老年醫(yī)學(xué)綜合評(píng)估和康復(fù)護(hù)理有關(guān)工作。建立健全老年人失能分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，為失能、失智老年人提供不同層次和形式的衛(wèi)生健康服務(wù)。擴(kuò)大蒙醫(yī)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，不斷豐富老年人蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康指導(dǎo)的內(nèi)容，加強(qiáng)老年人蒙醫(yī)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)，推廣融入蒙醫(yī)中醫(yī)“治未病”理念的健康工作和生活方式。開(kāi)發(fā)并推廣老年常見(jiàn)病蒙醫(yī)中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)包，拓展基本公共衛(wèi)生服務(wù)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道比例均達(dá)到100%，到20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年癡呆患病率增速下降。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理，做好老年人免費(fèi)體檢、保健咨詢(xún)、健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息管理等服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，全面提升社區(qū)居家老年人日常護(hù)理、慢性病管理、康復(fù)健康教育和咨詢(xún)、中醫(yī)保健、安寧療護(hù)等方面服務(wù)能力，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生（團(tuán)隊(duì)）作用，支持鼓勵(lì)為高齡、重病、失能、部分失能家庭等行動(dòng)不便或確有困難的老年人，提供定期體檢、上門(mén)巡診、護(hù)理指導(dǎo)、健康管理、安寧療護(hù)等服務(wù)，發(fā)展社區(qū)居家健康養(yǎng)老。全面落實(shí)老年人就醫(yī)優(yōu)待政策，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，提升老年人就醫(yī)滿(mǎn)意度，到20xx年底，縣人民醫(yī)院建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)；到20xx年6月，縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)80%建設(shè)成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
2、健康創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)深度融合。一是支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)養(yǎng)老床位，強(qiáng)化居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)。推動(dòng)發(fā)展蒙醫(yī)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復(fù)融入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全過(guò)程，開(kāi)展具有蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。二是引進(jìn)以蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院，促進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。三是在有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的蒙中醫(yī)診室，開(kāi)展融合蒙醫(yī)中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。探索建設(shè)具有養(yǎng)老養(yǎng)生、生態(tài)避暑、休閑度假、健康旅游的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范基地，為老年人提供多樣化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。四是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等，也可內(nèi)設(shè)以老年病和慢性病防治為主的中醫(yī)診室、醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，為入住老年人提供基本醫(yī)療和保健服務(wù)。五是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作。鼓勵(lì)護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院、社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等加入醫(yī)共體，形成診療一康復(fù)一長(zhǎng)期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。六是鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)量提升（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入人才培訓(xùn)規(guī)劃。做好職稱(chēng)評(píng)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的制度銜接，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校合作設(shè)立人才培養(yǎng)基地，提供實(shí)習(xí)就業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，對(duì)從事老年健康服務(wù)工作的人員進(jìn)行有計(jì)劃的專(zhuān)業(yè)教育和在職培訓(xùn)，不斷規(guī)范老年健康工作人員的服務(wù)行為和服務(wù)內(nèi)容，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)職業(yè)資格認(rèn)證制度，對(duì)各類(lèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員實(shí)行定期考核與職業(yè)資格認(rèn)證，持證上崗，逐步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作人員專(zhuān)業(yè)化水平（責(zé)任單位：衛(wèi)健委、人社局）。
（三）多措并舉，共同營(yíng)造有利于老年健康的社會(huì)支持和生活環(huán)境。
推動(dòng)涉老文化發(fā)展。加強(qiáng)老年教育，積極開(kāi)展讀書(shū)、講座、學(xué)習(xí)共同體、游學(xué)、志愿服務(wù)等多種形式的老年教育活動(dòng)（責(zé)任單位：文廣局）。
整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有資源，做好老年疾病預(yù)防診治工作。探索依托“國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目”、“老年健康宣傳周”、“健康大講堂”等多種方式，廣泛傳播健康知識(shí)、推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)，開(kāi)展預(yù)防老年人跌倒等干預(yù)和健康指導(dǎo)，加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急技能訓(xùn)練，開(kāi)展老年健康知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
建立以家庭為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐，企事業(yè)單位、社會(huì)組織和社會(huì)工作者、志愿者參與的老年健康促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)為空巢、失能、失智計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷、心理支持和健康促進(jìn)等服務(wù)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府）。
推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)公共場(chǎng)所、公共道路和社區(qū)住宅等所有涉老環(huán)境的適老化改造和增設(shè)助老設(shè)施等多種方式，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境（責(zé)任單位：住建局）。
優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等服務(wù)質(zhì)量，全面提升老年人健康素養(yǎng)水平。到20xx年底全縣至少建成2個(gè)老年友好型社區(qū)；到20xx年，各鎮(zhèn)60%的（村）社區(qū)建成老年友好型社區(qū)。到20xx年，全縣所有（村）社區(qū)全部打造成為老年友好型社區(qū)（責(zé)任單位：民政局、各鎮(zhèn)政府、衛(wèi)健委）。
（四）圍繞需求，推動(dòng)老年健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1、圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂(lè)等需要，支持有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)發(fā)適合老年人健康服務(wù)需求的用品用具產(chǎn)品和服務(wù)，積極引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立老年健康用品專(zhuān)區(qū)專(zhuān)柜。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極拓展老年文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游、老年教育、健康養(yǎng)生、精神慰藉、異地養(yǎng)老等老年健康服務(wù)。全面加強(qiáng)老年健康產(chǎn)品用品及服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的各類(lèi)行為（責(zé)任單位：工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局）。
2、以國(guó)家、自治區(qū)、包頭市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我縣各類(lèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，打造有固陽(yáng)特色的多種模式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。大力發(fā)展老年健康相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)老年健康服務(wù)與大健康、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的深度融合和規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接。探索建設(shè)面向全市的集康復(fù)護(hù)理、休閑養(yǎng)生為一體的老年健康產(chǎn)業(yè)基地（責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)健委）。
3、發(fā)展“智慧+老年健康”新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌多方資源，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，開(kāi)展老年健康信息監(jiān)測(cè)工作。20xx年，實(shí)現(xiàn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析。實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約掛號(hào)、診間支付、專(zhuān)家查詢(xún)、健康知識(shí)普及、診查結(jié)果查詢(xún)和遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)內(nèi)容的“智慧+老年健康”服務(wù)模式（責(zé)任單位：衛(wèi)健委）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要把老年健康促進(jìn)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，作為保障和改善民生的重要舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善工作機(jī)制，制定詳實(shí)的工作方案，履職盡責(zé)，密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)圓滿(mǎn)完成。
（二）加大支持力度。各有關(guān)部門(mén)要把老年健康促進(jìn)工作作為重要的民生工程，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，支持老年健康服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金、慈善捐助等各類(lèi)資金投入老年健康促進(jìn)工作事業(yè)，在投融資、土地供應(yīng)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、政策保障等方面對(duì)老年健康服務(wù)工作予以支持和傾斜。
（三）營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播電視、微信等多種平臺(tái)在老年健康促進(jìn)中的作用，大力做好老年健康宣傳工作。擴(kuò)大老年健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作的覆蓋面和社會(huì)影響力，積極提升全社會(huì)的健康老齡化意識(shí)，全力營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老、助老的良好社會(huì)氛圍。
（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《方案》確定的各項(xiàng)指標(biāo)以及工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查和指導(dǎo)，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實(shí)。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇五
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家水利部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，省水利廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和張家口市水務(wù)局、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步健全完善基層水利服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)，保障全縣水利事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
健全完善基層水利服務(wù)體系是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村水利工作的重要部署，也是保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒(méi)有完善的基層水利服務(wù)體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現(xiàn)有的`基層水利服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后、管理不規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障不足等問(wèn)題比較突出，健全完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)已勢(shì)在必行。按照中央、省、市要求，我縣以全面提高基層水利管理服務(wù)能力為目標(biāo)，以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機(jī)制為重點(diǎn)，到2014年6月，建立職能明確、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提升基層水利管理服務(wù)水平。
（一）科學(xué)設(shè)置基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)?；鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)置基層水利站的模式，對(duì)全縣現(xiàn)有基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制進(jìn)行重新整合，設(shè)立18個(gè)基層水利服務(wù)站，覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與職能。進(jìn)一步強(qiáng)化基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的公益屬性，基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)主要職能：負(fù)責(zé)轄區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作，承擔(dān)農(nóng)村水利工程建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)等工作，指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)與運(yùn)行，調(diào)解水事糾紛，組織開(kāi)展水法規(guī)宣傳等。
（三）理順基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部調(diào)劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，級(jí)別為股級(jí)，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務(wù)局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調(diào)配和物資調(diào)撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（四）確定基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制。根據(jù)我縣實(shí)際，核定人員編制，每個(gè)基層水利服務(wù)站設(shè)人員編制2-3名，共45名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%。
（五）落實(shí)基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來(lái)源?；鶎铀?wù)機(jī)構(gòu)的人員辦公經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（六）改善基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。采取有效措施，落實(shí)好基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作條件和建設(shè)資金，解決好辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備等，不斷提升服務(wù)手段和服務(wù)能力。
1.制定和出臺(tái)實(shí)施方案（5月上旬完成）。由縣水務(wù)局牽頭，制定我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案，并將實(shí)施方案報(bào)市水務(wù)、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政部門(mén)備案?？h財(cái)政局出具批復(fù)，明確基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。
2.完成基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件建設(shè)任務(wù)（6月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現(xiàn)有資源，依托現(xiàn)有水利技術(shù)服務(wù)站，落實(shí)基層水利服務(wù)站的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備等，為基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行提供保證。按照省水利廳要求，在省、市投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政也安排專(zhuān)項(xiàng)資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫(kù)房、管理用房、技術(shù)裝備、辦公設(shè)施和交通工具等。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設(shè)備用房和管理用房，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。
健全完善基層水利服務(wù)體系工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，縣水務(wù)局、縣編委辦、縣財(cái)政局要充分發(fā)揮工作的積極性和主動(dòng)性，組織人員嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，確保各項(xiàng)工作如期完成。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇六
為貫徹落實(shí)《人民政府f實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的健康養(yǎng)老需求，結(jié)合我實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
當(dāng)前，我人口老齡化速度正在加快，截至2017年底，全總?cè)丝谌f(wàn)人，其中60周歲以上的人口約萬(wàn)人，占總?cè)丝诘模?。失能和部分失能老年人口大幅增加。老年人醫(yī)療衛(wèi)生需求和生活照料需求疊加的趨勢(shì)日益明顯，健康養(yǎng)老服務(wù)需求日益強(qiáng)勁，而有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源及服務(wù)體系遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足老年人的需求。因此，為老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老相結(jié)合的服務(wù)十分緊迫。
(一)政府引導(dǎo)，場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、引導(dǎo)投入、規(guī)范場(chǎng)、營(yíng)造環(huán)境等方面的引領(lǐng)作用，發(fā)揮場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與，推進(jìn)形成互利共贏的發(fā)展格局。
(二)整合資源，創(chuàng)新機(jī)制。充分利用已有的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、人員、設(shè)備，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有資源、政策、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。創(chuàng)新服務(wù)供給和資金保障方式，激發(fā)各類(lèi)服務(wù)主體潛力和活力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，全力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。
(三)試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、逐步推進(jìn)、整體發(fā)展的原則，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善相關(guān)政策措施，分階段分步驟組織實(shí)施。
(一)試點(diǎn)示范階段(2018年6月)。
結(jié)合我實(shí)際，選擇1個(gè)單位作為級(jí)試點(diǎn)先行先試。其形式可以是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中增設(shè)養(yǎng)老床位或轉(zhuǎn)型為康復(fù)院、老年護(hù)理院等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也可以是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建等。
試點(diǎn)單位要積極作為，建立經(jīng)費(fèi)保障和人員保障機(jī)制，加強(qiáng)管理，大膽探索，勇于實(shí)踐。結(jié)合實(shí)際制定周密的年度工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，明確相關(guān)單位的職責(zé)和試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保試點(diǎn)工作有效推進(jìn)。
(二)擴(kuò)大試點(diǎn)階段(2018年7月-2019年6月)。
總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，初步建立起符合我實(shí)際的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和專(zhuān)業(yè)化人才培養(yǎng)制度。30％的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)范圍，拓展養(yǎng)老合作服務(wù)形式，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療服務(wù)范圍。
(三)整體推進(jìn)階段(2019年7月-2020年12月)。
全面加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，大力拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)的有效對(duì)接，為全老年人提供安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境和規(guī)范、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的老年服務(wù)能力和水平。加快建設(shè)為老年人服務(wù)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院要開(kāi)設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等工作。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)老年醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策,為老年人特別是高齡、重病、失能、部分失能老年人及計(jì)劃生育特殊家庭等行動(dòng)不便或確有困難的老年人提供掛號(hào)、就診、轉(zhuǎn)診、取藥、收費(fèi)、綜合診療等就醫(yī)便利服務(wù)。
2018年10月底前，二級(jí)綜合醫(yī)院(人民醫(yī)院、電機(jī)醫(yī)院含中醫(yī)院)全部開(kāi)通老年人優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)便利服務(wù)綠色通道，在掛號(hào)、取藥、住院等窗口設(shè)置明顯的指示或標(biāo)識(shí)；人民醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科。
2019年10月底前，80％以上的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通老年人優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)便利服務(wù)綠色通道；人民醫(yī)院、中醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科。鼓勵(lì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為轄區(qū)老年人提供定期體檢、上門(mén)巡診、保健咨詢(xún)、預(yù)約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健、家庭病床、社區(qū)護(hù)理、健康管理等基本服務(wù)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵(lì)其根據(jù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。
2020年，全所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)通老年人優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就醫(yī)便利服務(wù)綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠?yàn)槿胱±夏耆颂峁┽t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；二級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)全部開(kāi)設(shè)老年病科，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家的老人提供健康管理服務(wù)，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80％以上，各鎮(zhèn)(街道)至少建成1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。
(二)推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體建設(shè)。按照就近方便、互利互惠的原則，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的協(xié)議合作，明確雙方責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體(簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體)建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)口支援、合作共建。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療巡診、健康管理、保健咨詢(xún)、預(yù)約就診、中醫(yī)養(yǎng)生保健等服務(wù)。建立康復(fù)病床、雙向轉(zhuǎn)診、急診急救等醫(yī)療救治綠色通道，承擔(dān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇七
xx縣水利服務(wù)體系建設(shè)依據(jù)xx縣水利水保局、縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，于xx年3月12日開(kāi)始實(shí)施至xx年4月25日完成所有工作任務(wù)，經(jīng)縣級(jí)自驗(yàn)，認(rèn)為圓滿(mǎn)完成了實(shí)施方案中的全部任務(wù)，現(xiàn)將自驗(yàn)情況報(bào)告如下：
xx縣水利服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)山西省水利廳、省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（晉水農(nóng)水[xx]416號(hào)）、xx省水利廳關(guān)于《加快推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的通知》（晉水農(nóng)水[xx]489號(hào)）和運(yùn)城市水務(wù)局、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局的實(shí)施方案文件精神，為切實(shí)加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主的基層水利服務(wù)體系建設(shè)，全面提升基層水利服務(wù)能力，結(jié)合我縣實(shí)際制定了xx縣《關(guān)于加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作，完成了所有工作內(nèi)容，并以此方案為依據(jù)開(kāi)展自查自糾工作。
該項(xiàng)目下達(dá)后，我們立即召開(kāi)會(huì)議，安排部署工作，成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水利、編辦、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)組成的基層水利服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級(jí)。項(xiàng)目完成后，組織專(zhuān)人檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題坐下來(lái)認(rèn)真研究和整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
按照實(shí)施方案內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)了機(jī)構(gòu)設(shè)置，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)水管站，理順了現(xiàn)有人員編制，缺額人員補(bǔ)充到位。人員工資已納入了縣財(cái)政開(kāi)支，經(jīng)費(fèi)有了保障；建立健全有關(guān)規(guī)章制度，達(dá)到制度上墻，責(zé)任到人；有七鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站辦公場(chǎng)所臨時(shí)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi)，有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)，駐扎集中供水工程管理站，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站陸續(xù)配備了儀器設(shè)備。
（一）明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)與職能。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站作為公益類(lèi)事業(yè)單位，將其職責(zé)明確為負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱、水資源管理、農(nóng)田水利和水利科技推廣等工作，協(xié)助編制農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)村水利建設(shè)、管理與運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)等工作。指導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織建設(shè)與運(yùn)行，調(diào)解水事糾紛，組織開(kāi)展水法法宣傳等。
（二）理順機(jī)構(gòu)管理體制。我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站確定為縣水行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)，單位性質(zhì)確定為財(cái)政撥款事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣水行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理水管站人員的人事、財(cái)務(wù)；水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)水管站的業(yè)務(wù)和思想政治工作，以縣水行政主管部門(mén)為主，基層水利工作任務(wù)繁重，為便于管理，我縣是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元單獨(dú)設(shè)立水管站掛牌運(yùn)行。
（三）合理核定人員編制。我縣以xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的編制為準(zhǔn)，綜合考慮水管站管轄范圍面積、水利設(shè)施數(shù)量、水利管理任務(wù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等因素，合理確定了人員編制，實(shí)行總量控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管中心站人員編制每站編制2—5人，編制結(jié)構(gòu)以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制為主。
（四）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站定為財(cái)政撥款事業(yè)單位，人員經(jīng)費(fèi)和公益性業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。人員工資實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，按照相關(guān)規(guī)定繳納人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房公積金、工傷、生育保障。
優(yōu)先聘用；對(duì)水管站在編不在崗非業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，定編定崗了水管站所有人員，不允許占編不在崗或混崗使用；建立了持證上崗制度。
（六）完善績(jī)效考核制度。我縣建立由服務(wù)對(duì)象、縣水行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方參與的績(jī)效考核機(jī)制，考核結(jié)果作為職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)聘、解聘續(xù)聘、工資發(fā)放等依據(jù)，連續(xù)2年考評(píng)不合格的予以辭退，嚴(yán)格了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員工作績(jī)效考核。
（七）改善機(jī)構(gòu)工作條件。七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站都建有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)施、儀器設(shè)備、通訊及交通工具等。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)與集中供水工程管理站合并辦公。
（八）加強(qiáng)水利員隊(duì)伍培訓(xùn)。我縣有計(jì)劃、有步驟、分期分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站隊(duì)伍的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，同時(shí)，創(chuàng)新了人才培養(yǎng)機(jī)制，建立了定期培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等制度，全面提高了基層水利服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人工作能力。
在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設(shè)的同時(shí)，我縣要按照水利部、國(guó)家發(fā)改委、民政部和我省、市有關(guān)要求，建立規(guī)范、高效、完善的農(nóng)民用水戶(hù)合作組織；要按照xx年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)抗旱規(guī)劃》中明確要求，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)抗旱服務(wù)分隊(duì)的建設(shè)。
通過(guò)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設(shè)、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和抗旱服務(wù)分隊(duì)建設(shè)，逐步在全縣建立起職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、管理高效、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提高了基層水利服務(wù)水平。
按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核對(duì)，詳細(xì)檢查，認(rèn)為我縣基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，進(jìn)一步明確了職能、理順了關(guān)系、充實(shí)了人員、保證了經(jīng)費(fèi)、完善了制度。達(dá)到了掛牌服務(wù)、隊(duì)伍精干、科學(xué)管理、布局合理、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，全面提升了基層水利服務(wù)質(zhì)量。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇八
今年10月23日是中華民族傳統(tǒng)的敬老節(jié)日重陽(yáng)節(jié)，也是我省“老年人節(jié)”，按照__老齡發(fā)[20xx]x號(hào)文件及市老齡工作會(huì)議精神要求，現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本活動(dòng)方案。
敬老養(yǎng)老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德。全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須唱響尊老敬老的主旋律。老人節(jié)期間，各單位要結(jié)合慶祝老人節(jié)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大干部、群眾尤其是青少年的敬老愛(ài)老養(yǎng)老助老道德教育，宣傳老年人對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭的貢獻(xiàn)和敬老助老的先進(jìn)典型，提高公眾對(duì)老年人在和諧社會(huì)建設(shè)中重要地位的認(rèn)識(shí)；大力宣傳老齡工作和老齡事業(yè)所取得的巨大成就；宣傳各單位重視做好老齡工作和老有所為的先進(jìn)典型，提高全社會(huì)的敬老意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的責(zé)任感和緊迫感，形成以尊老愛(ài)老為榮，以虐老棄老為恥的道德風(fēng)尚，促進(jìn)文明、和諧旅游精品建設(shè)。
老人節(jié)期間，各單位都要廣泛開(kāi)展形式多樣的助老活動(dòng)。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、志愿上門(mén)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式的助老服務(wù)活動(dòng)，要特別關(guān)注特困老年人和空巢老年人的生活，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。一是要積極開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，給老年人送去黨和政府及社會(huì)各界對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)之情。二是要積極開(kāi)展敬老送溫暖社會(huì)活動(dòng)。深入敬老院、老年公寓、空巢老人、獨(dú)居老人、孤寡老人家中義務(wù)勞動(dòng)，組織社會(huì)各界人士在社區(qū)、敬老院等老年人活動(dòng)場(chǎng)所廣泛開(kāi)展義診、義演、健康咨詢(xún)、心理咨詢(xún)、維權(quán)服務(wù)等活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界與孤寡、空巢、特困、高齡老人結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)施長(zhǎng)期幫助、及時(shí)救助，為老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)創(chuàng)造更好的條件，積極為老年人獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事，促進(jìn)社會(huì)和諧、家庭和諧、代際和諧。
各單位要高度重視，從全局出發(fā)，結(jié)合本單位實(shí)際情況安排活動(dòng)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，撥付必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)相關(guān)人員負(fù)責(zé)，搞好各項(xiàng)慶?；顒?dòng)。要本著慶祝活動(dòng)既熱烈豐富，又文明儉樸，宣傳活動(dòng)聲勢(shì)要大，走訪慰問(wèn)工作要細(xì)要實(shí)，讓老年人在安全、有序、熱烈、祥和中度過(guò)歡樂(lè)愉快的老人節(jié)。要及時(shí)匯總活動(dòng)情況和抓好對(duì)外宣傳報(bào)道。老人節(jié)活動(dòng)總結(jié)和老人節(jié)期間活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表以及圖片資料請(qǐng)各單位于10月5日前報(bào)區(qū)老齡委辦公室。
總體思路是：要以“三老”隊(duì)伍為骨干，開(kāi)展好老年文藝活動(dòng)、老年體育活動(dòng)、老年書(shū)畫(huà)交流活動(dòng)；以街道辦事處為依托，發(fā)動(dòng)駐地團(tuán)體單位、企業(yè)組織、個(gè)體業(yè)戶(hù)積極開(kāi)展敬老活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，采取多種形式向社區(qū)老年人提供服務(wù)；以學(xué)校為主體，采取多種方式開(kāi)展敬老宣傳活動(dòng)。在全區(qū)范圍內(nèi)唱響尊老敬老主旋律，使各項(xiàng)活動(dòng)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，掀起活躍老年人生活，扎實(shí)有效地開(kāi)展助老服務(wù)活動(dòng)，熱心為老人排憂(yōu)解難的熱潮。具體活動(dòng)開(kāi)展：
1、組織慰問(wèn)高齡老人（我區(qū)現(xiàn)有90歲老人63人）：區(qū)老齡委領(lǐng)導(dǎo)參加；
2、設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)：主要宣傳《老年法》、散發(fā)宣傳單，同時(shí)，由司法局負(fù)責(zé)設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn)，xxx門(mén)開(kāi)展健康養(yǎng)老保健咨詢(xún)及義診活動(dòng)。
4、依托社區(qū)，組織區(qū)老體協(xié)開(kāi)展小型的文藝體育活動(dòng)；
6、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處也應(yīng)開(kāi)展好“老人節(jié)”慶?；顒?dòng)。一是要召開(kāi)座談會(huì)，二是利用廣播、展板等宣傳工具大張旗鼓的宣傳敬老模范、敬老先進(jìn)事跡等。，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩地敬老、助老、為老服務(wù)活動(dòng)，努力打造全民敬老的和諧氛圍。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇九
根據(jù)xxx《全民健康生活方式行動(dòng)總體方案》和《市全民健康生活方式行動(dòng)總體方案》要求，結(jié)合《今年市全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案》以及我市保健康快步走預(yù)防慢性疾病活動(dòng)要求，為推動(dòng)今年我區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)深入開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
（一）成立我區(qū)全民健康生活方式領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)辦公室。
（二）確保我區(qū)在今年底前開(kāi)展保全民健康生活方式啟動(dòng)儀式，完成啟動(dòng)工作。
（三）全年至少開(kāi)展2次“日行一萬(wàn)步，吃動(dòng)兩平衡，健康一輩子”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“健康一二一”）行動(dòng)內(nèi)容的健康干預(yù)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
（四）積極開(kāi)展全民健康生活方式“示范社區(qū)”、“示范單位”、“示范食堂”、“示范餐廳”的創(chuàng)建活動(dòng)。于9月15日前至少申報(bào)一個(gè)“示范社區(qū)”或“示范單位”或“示范食堂”（“示范餐廳”）。
（五）今年底前完成全民健康生活方式行動(dòng)的考核、評(píng)估工作。
由區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)工作的統(tǒng)籌管理。由區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)辦公室，全面負(fù)責(zé)我區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)組織實(shí)施工作。
全民健康生活方式行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)工作。全民健康生活方式行動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)的具體落實(shí)，制定具體工作方案，組織人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，開(kāi)展宣傳工作，并負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的總結(jié)、匯總。
月開(kāi)展預(yù)防慢性病“低鹽少油健康多”為主題的大型干預(yù)活動(dòng)，以引導(dǎo)群眾合理膳食；
3.于10月份結(jié)合市政府“保健康快步走預(yù)防慢性病”的號(hào)召，開(kāi)展全區(qū)性的以“保健康快步走—追求健康別停步”為主題的大型全民健康生活方式宣傳活動(dòng)。同月開(kāi)展4次“科學(xué)運(yùn)動(dòng)預(yù)防運(yùn)動(dòng)骨傷”為主題的專(zhuān)家講座，對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行科學(xué)運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)。
1.要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，動(dòng)員多部門(mén)參與，積極邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加啟動(dòng)儀式。向群眾發(fā)放全民健康生活方式行動(dòng)倡議書(shū)，闡明不良生活方式與多種慢病發(fā)生的密切關(guān)系，向群眾發(fā)出“日行一萬(wàn)步，吃動(dòng)兩平衡，健康一輩子”倡導(dǎo)。
2.要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，利用當(dāng)?shù)孛襟w開(kāi)展宣傳報(bào)道，廣泛宣傳健康生活方式行動(dòng)有關(guān)知識(shí)，為群眾提供合理膳食與身體活動(dòng)系列支持工具和方法。
2.活動(dòng)期間需突出全民健康生活方式行動(dòng)徽標(biāo)和“健康一二一”主題；
4.根據(jù)自身?xiàng)l件積極推進(jìn)“健康步道”、“健康主題公園”、“健康知識(shí)一條街”等支持性環(huán)境建設(shè)。
要參照《市全民健康生活方式行動(dòng)示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動(dòng)示范單位創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動(dòng)示范食堂創(chuàng)建工作方案》、《市全民健康生活方式行動(dòng)示范餐廳創(chuàng)建工作方案》的要求（見(jiàn)附件1、2、3、4），積極開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。于9月15日前至少申報(bào)一個(gè)“示范社區(qū)”或“示范單位”或“示范食堂”（“示范餐廳”）。
區(qū)全民健康生活方式行動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)從事全民健康生活方式行動(dòng)的有關(guān)工作人員，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
2.要積極配合市全民健康生活方式行動(dòng)辦公室做好全市工作的過(guò)程及效果評(píng)估；
2.今年8—12月，開(kāi)展啟動(dòng)活動(dòng)；
3.今年8月-9月15日，創(chuàng)建申報(bào)工作；
5.今年11月，配合市行動(dòng)辦開(kāi)展全市效果評(píng)估工作；
6.今年12月，接受市行動(dòng)辦的考核。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇十
xx月xx日至xx日，xx縣嚴(yán)格按照市衛(wèi)健委部署要求，精心組織，真抓實(shí)干，廣泛開(kāi)展“20xx年老年健康宣傳周”活動(dòng)，取得了顯著成效。
全縣認(rèn)真學(xué)習(xí)市衛(wèi)健委《關(guān)于開(kāi)展20xx年老年健康宣傳周活動(dòng)的通知》精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以增強(qiáng)老年人健康意識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)水平，切實(shí)營(yíng)造有利于老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境為指導(dǎo)思想，本著“送知識(shí)、送健康、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德”的原則，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，安排部署了工作任務(wù)。同時(shí)，縣衛(wèi)健局積極與電視臺(tái)、保險(xiǎn)公司溝通聯(lián)系，詳細(xì)座談了關(guān)于新聞報(bào)道和“銀齡安康”工程有關(guān)事宜，為活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展提供了保證。
一是舉辦“20xx年老年健康宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。xx月xx日上午，在龍脈御府廣場(chǎng)舉辦“全縣20xx年老年健康宣傳周”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。市衛(wèi)健委副主任王xx、市醫(yī)改辦主任王xx、縣政府副縣長(zhǎng)李xx出席活動(dòng)并講話(huà)，縣衛(wèi)健局黨組書(shū)記田xx、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了儀式。
二是開(kāi)展走訪調(diào)研慰問(wèn)活動(dòng)。xx月xx日，縣政府副縣長(zhǎng)李xx帶頭參與到縣xx醫(yī)養(yǎng)中心實(shí)地調(diào)研了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作開(kāi)展情況，并深入兩戶(hù)百歲老人家中進(jìn)行走訪慰問(wèn)，詳細(xì)了解身體、生活情況，為老人分別送去了慰問(wèn)金和牛奶、面條等慰問(wèn)品。
三是開(kāi)展義診服務(wù)活動(dòng)?？h衛(wèi)健局組織縣直醫(yī)院及民營(yíng)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣城區(qū)設(shè)置五個(gè)宣傳義診點(diǎn)。同時(shí)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地各設(shè)置一處義診點(diǎn)，抽調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)群眾進(jìn)行健康指導(dǎo)，并為群眾提供免費(fèi)健康咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)查體等義診服務(wù)?；顒?dòng)期間，共接受義診群眾達(dá)到20000余人次。
四是開(kāi)展群眾宣傳活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。發(fā)放基本公衛(wèi)、老齡健康知識(shí)、“銀齡安康”政策等方面的宣傳彩頁(yè)手冊(cè)，倡樹(shù)科學(xué)養(yǎng)生觀念，在城區(qū)五個(gè)宣傳義診點(diǎn)分別設(shè)置電子屏，滾動(dòng)宣傳老年健康知識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別在轄區(qū)人口密集處設(shè)置宣傳點(diǎn)，向群眾宣傳普及基本公衛(wèi)、健康科普、慢性病以及家庭急救等知識(shí)，共發(fā)放各種宣傳冊(cè)(頁(yè))20000余份，懸掛條幅50余幅，設(shè)置宣傳展板30余塊。開(kāi)展文娛宣傳活動(dòng)，組織縣老年藝術(shù)團(tuán)，不間斷為群眾現(xiàn)場(chǎng)表演文藝節(jié)目，促進(jìn)群眾參與積極性，活動(dòng)期間，共舉辦演出10場(chǎng)。
在活動(dòng)過(guò)程中，充分利用電視臺(tái)及《xx衛(wèi)生健康》欄目等媒體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)訪、專(zhuān)家訪談、新聞報(bào)道等方式集中一周時(shí)間滾動(dòng)播出老年健康知識(shí)和老年健康政策，加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大影響力、提高知名度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇十一
平時(shí)許多年輕父母整日忙于工作，把照顧和教育孩子的重要大事全權(quán)托付給孩子的爺爺奶奶或者外公外婆。xxx老人們冒著寒風(fēng)酷暑接送孩子；戴著老花鏡為孩子抄作業(yè)；背的是孩子喜歡吃的食品、帶的是孩子穿的衣服……xxx他們無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)著。而孩子們享受著老人們無(wú)限的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)卻一直熟視無(wú)睹，覺(jué)得是理所應(yīng)當(dāng)，稍有不滿(mǎn)還大發(fā)脾氣。因此我們特地選擇了這個(gè)具有教育意義的時(shí)刻xxx9月9日重陽(yáng)節(jié)xxx開(kāi)展慶?；顒?dòng)，讓孩子們體驗(yàn)與老人間濃濃的親情，并用自己的行動(dòng)來(lái)表達(dá)對(duì)長(zhǎng)輩們的情感。能把享受xxx長(zhǎng)輩的愛(ài)xxx的感情進(jìn)行遷移，讓孩子們?nèi)?ài)自己身邊的每一位老人，幫助弱者，在生活中自然地走進(jìn)感情的世界，體驗(yàn)幸福生活的喜悅。同時(shí)也讓老人們?yōu)樽约汉⒆拥某砷L(zhǎng)與進(jìn)步感到欣慰與驕傲。
1、皺紋紙搓成的小紙球。
2、彩色橡皮泥。
3、音樂(lè)xxx愛(ài)我你就親親我xxxxxx過(guò)新年xxx。
1、介紹重陽(yáng)節(jié)：
老師：我們中國(guó)有很多特有的節(jié)日，其中重陽(yáng)節(jié)就是我們祖國(guó)專(zhuān)門(mén)為老人設(shè)定的節(jié)日。重陽(yáng)節(jié)那天很多老人會(huì)去爬山登高，今天我們?cè)谟變簣@幫爺爺奶奶慶祝節(jié)日，祝愿他們身體健康。
2、討論表達(dá)愛(ài)的方式老師：我們每個(gè)小朋友都有疼愛(ài)自己的爺爺奶奶和姥姥姥爺，他們是怎么照顧我們的?(幼兒回答問(wèn)題)我們小朋友能為他們做些什么呢?(觀看視頻)。
3、幼兒給老人獻(xiàn)吻與老人擁抱(老師：剛剛小朋友回答的都很棒所以老師也給了你們獎(jiǎng)勵(lì)。老師剛剛是怎樣獎(jiǎng)勵(lì)大家的?你們得到老師的擁抱或親吻開(kāi)心嗎?爺爺奶奶照顧我們那么辛苦現(xiàn)在我們也來(lái)抱抱他們親親他們讓我們可愛(ài)的爺爺奶奶姥姥姥爺也開(kāi)心一下。)。
4、音樂(lè)律動(dòng)——親親您、抱抱您(老師：孩子圍在老人周?chē)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下做律動(dòng))。
5、親子游戲：包餃子。
作品展示合影留念。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇十二
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，動(dòng)員社會(huì)各方力量共同努力，推動(dòng)老齡社會(huì)信息無(wú)障礙建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)推進(jìn)適老化的改造和升級(jí)，提升老年人運(yùn)用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。
到2022年底，通過(guò)建立“智慧助老”常態(tài)化工作機(jī)制、開(kāi)展志愿服務(wù)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等一系列措施，讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù)，幫助老年人更好地適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展，在全社會(huì)智能化飛速發(fā)展過(guò)程中，充分保障老年人的合法權(quán)益，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老齡社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）健全“智慧助老”常態(tài)化工作機(jī)制。
將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，列為市、縣兩級(jí)老齡委年度工作要點(diǎn)，加強(qiáng)督促落實(shí)。協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導(dǎo)向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運(yùn)用智能技術(shù)相關(guān)內(nèi)容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。將在“智慧助老”行動(dòng)中事跡突出的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人納入全國(guó)“敬老文明號(hào)”和全國(guó)“敬老愛(ài)老助老模范人物”評(píng)選表彰。
1.開(kāi)展老年人就醫(yī)志愿服務(wù)活動(dòng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步便利老年人就醫(yī)實(shí)施方案》（桂衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝20xx﹞18號(hào)）的相關(guān)要求，完善電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道，解決老年人掛號(hào)難問(wèn)題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告等人工服務(wù)窗口。應(yīng)當(dāng)安排社區(qū)、志愿者或其他工作人員，為老年人提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，在預(yù)檢分診、自助機(jī)、掛號(hào)窗口、交費(fèi)窗口、綜合服務(wù)點(diǎn)、投訴受理中心等老年人就醫(yī)容易發(fā)生不便的節(jié)點(diǎn)提供引導(dǎo)和必要的幫助。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入口處增設(shè)“無(wú)健康碼通道”，測(cè)量體溫后，幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢(xún)操作，協(xié)助沒(méi)有手機(jī)或確實(shí)無(wú)法提供健康碼的老年人，通過(guò)人工填寫(xiě)流調(diào)表等方式完成流行病學(xué)史調(diào)查，縮短老年人在診區(qū)外等候時(shí)間。
2.開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)崗位的老年志愿服務(wù)。在金融服務(wù)、政務(wù)便民、通訊業(yè)務(wù)、交通出行、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設(shè)志愿服務(wù)崗，要進(jìn)一步完善“健康碼”管理。對(duì)不使用、不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人群體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)疫情防控指揮部的有關(guān)規(guī)定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務(wù)、交通購(gòu)票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認(rèn)、電子信息填報(bào)等智能手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。
3.組織大學(xué)生和愛(ài)心人士加入老年志愿服務(wù)。發(fā)揮駐邕高校志愿服務(wù)組織和其他志愿者組織的作用，積極組織動(dòng)員志愿者、社區(qū)服務(wù)人員、黨員干部等以“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的形式，面向老年人開(kāi)展以智能技術(shù)運(yùn)用為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，為老年人提供各種智能技術(shù)方面的志愿服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)老年人正確運(yùn)用智能設(shè)備，掌握智能技術(shù)，適應(yīng)智能技術(shù)時(shí)代的新環(huán)境、新變化。
（三）開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)行動(dòng)。
1.充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。駐邕各老年大學(xué)、市老年人活動(dòng)中心要將智能技術(shù)運(yùn)用相關(guān)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)課程，通過(guò)給予適當(dāng)激勵(lì)、授予證書(shū)等方式調(diào)動(dòng)老年人學(xué)習(xí)運(yùn)用智能技術(shù)的積極性。將認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防受騙等知識(shí)列為老年大學(xué)的必修課程，幫助老年人掌握防騙的知識(shí)和技能，提升運(yùn)用智能技術(shù)的信心。
2.充分發(fā)揮涉老單位在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。鼓勵(lì)涉老社會(huì)組織、涉老企業(yè)及其它愛(ài)心組織、愛(ài)心企業(yè)，積極開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為老年人講授智能手機(jī)、電腦、電視、洗衣機(jī)、熱水器、空調(diào)等家用智能設(shè)備的使用操作，指導(dǎo)老年人操作自助掛號(hào)（取號(hào)）機(jī)、銀行存取款等公共智能設(shè)備的使用方法，通過(guò)培訓(xùn)不斷提升老年人智能技術(shù)運(yùn)用能力。
3.充分發(fā)揮家庭成員在智能技術(shù)培訓(xùn)中的重要作用。倡導(dǎo)家庭成員幫助老年人運(yùn)用智能技術(shù)，年輕的家庭成員要幫助家中長(zhǎng)者操作智能手機(jī)，指導(dǎo)老年人使用家庭的各種電器設(shè)備，輔助有興趣的老年人操作電腦上網(wǎng)。陪同老年人進(jìn)商場(chǎng)、銀行、醫(yī)院、政務(wù)服務(wù)中心等辦理各種業(yè)務(wù)時(shí)，幫助老年人用智能設(shè)備取號(hào)、掃二維碼、電子支付、取檢驗(yàn)檢查報(bào)告等。外出旅游時(shí)教會(huì)老年人使用智能手機(jī)查找合適旅游線(xiàn)路或景點(diǎn)、定酒店、打車(chē)等，讓家庭老年人學(xué)會(huì)獨(dú)自使用和操作各種智能設(shè)備。
（四）開(kāi)展“智慧助老”科普宣傳行動(dòng)。
1.提升老年人使用智能技術(shù)的積極性。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù)，將其作為豐富晚年生活、提升生活質(zhì)量的重要工具，消除對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù)的恐懼和排斥心理。鼓勵(lì)老年人主動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)防騙的有關(guān)政策、法規(guī)和知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.加強(qiáng)智能技術(shù)運(yùn)用和防騙知識(shí)的科普宣傳。以“敬老月”、“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，宣傳推廣老年人智能技術(shù)運(yùn)用指南。鼓勵(lì)各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)依托全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地開(kāi)展老年群體數(shù)字化生活場(chǎng)所體驗(yàn)，設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗(yàn)館、體驗(yàn)區(qū)，并為老年人提供技術(shù)支持和科普服務(wù)。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等形式，廣泛宣傳老年人防網(wǎng)絡(luò)詐騙指導(dǎo)手冊(cè)，以視頻、一圖讀懂等通俗易懂的形式在大眾媒體和老年人經(jīng)?；顒?dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行廣泛宣傳，提高防騙知識(shí)技能的知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光和宣傳力度，發(fā)揮典型案件的警示作用。
（五）開(kāi)展“智慧助老”社會(huì)募捐行動(dòng)。
各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)及市老齡委相關(guān)成員單位要充分動(dòng)員慈善組織，積極搭建慈善募捐平臺(tái)，廣泛動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)人士以及通訊公司等開(kāi)展慈善公益活動(dòng)，為城鄉(xiāng)貧困老年人捐贈(zèng)智能產(chǎn)品，減免通訊服務(wù)資費(fèi)，幫助貧困老年人解決無(wú)智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費(fèi)用昂貴的問(wèn)題。
（一）行動(dòng)啟動(dòng)階段（20xx年10月前）。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，深入了解老年人的實(shí)際需求，指定負(fù)責(zé)“智慧助老”行動(dòng)的工作聯(lián)絡(luò)員。
（二）深入推進(jìn)階段（20xx年10月至2022年6月）。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位圍繞行動(dòng)目標(biāo)和行動(dòng)內(nèi)容，完善相關(guān)制度和政策，制訂年度工作計(jì)劃，深入開(kāi)展教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、便利出行等助老主題活動(dòng)。市老齡辦將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，并積極宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)“智慧助老”行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
（三）總結(jié)提升階段（2022年7月至2022年12月）。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位對(duì)“智慧助老”行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，按照階段開(kāi)展情況分別于20xx年12月底、2022年6月底、2022年12月底分別將總結(jié)報(bào)至市老齡辦（nnlljkk@，市老齡辦將推薦好的經(jīng)驗(yàn)做法至自治區(qū)老齡辦。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)老齡辦、市老齡委成員單位要高度重視，將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)納入重要議事日程，要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確任務(wù)分工，抓好組織實(shí)施。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要將實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)納入老年宜居環(huán)境、老年友好社區(qū)、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)中統(tǒng)籌推進(jìn)，督促相關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
（二）建立工作機(jī)制。建立健全“智慧助老”的常態(tài)化工作機(jī)制，將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難，列為老齡委和各成員單位的年度工作要點(diǎn)，加強(qiáng)督促落實(shí)。協(xié)調(diào)推動(dòng)各地各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導(dǎo)向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運(yùn)用智能技術(shù)相關(guān)內(nèi)容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。
（三）大力加強(qiáng)宣傳。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)及市老齡委相關(guān)成員單位要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺(tái)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，大力宣傳“智慧助老”的具體措施和典型事跡，在全社會(huì)營(yíng)造全民行動(dòng)、“智慧助老”的濃厚氛圍。
（四）注重效果評(píng)估。要注重對(duì)“智慧助老”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的自我評(píng)估，對(duì)組織活動(dòng)踴躍、活動(dòng)效果顯著的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)敷衍塞責(zé)、搞形式主義的予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重侵害老年人合法權(quán)益的事件進(jìn)行通報(bào)和督促整改。各縣（市區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)及市老齡委相關(guān)成員單位要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促指導(dǎo)，切實(shí)保障“智慧助老”行動(dòng)的實(shí)際效果。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇十三
為推進(jìn)我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作，建立完善的老年健康服務(wù)體系，努力構(gòu)建尊重老人、關(guān)愛(ài)老人的良好社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動(dòng)健康老齡化，根據(jù)《江西省老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-2022年）》（健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）和健康新余建設(shè)工作委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx—2022年）的通知》（健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）的要求，結(jié)合分宜實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)各地各部門(mén)按照方案要求認(rèn)真組織開(kāi)展工作，確保我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)的完成。
到2022年，全縣老年人健康素養(yǎng)和健康水平進(jìn)一步提高，老年健康相關(guān)政策制度更加健全，有利于老年人健康生活的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步形成。全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%；老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善；65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級(jí)綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供就醫(yī)綠色通道比例達(dá)到100%。
（一）注重老年健康素養(yǎng)提升，推動(dòng)健康老齡化。
1.開(kāi)展老年健康宣傳教育活動(dòng)。建立以衛(wèi)生行政部門(mén)為主導(dǎo)，健康教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為支撐的老年健康教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復(fù)等內(nèi)容的教育活動(dòng)。積極利用多種媒介，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，宣傳普及老年健康知識(shí)。推進(jìn)分宜縣“中醫(yī)中藥中國(guó)行”系列活動(dòng)，以縣中醫(yī)院為龍頭，集中宣傳中醫(yī)藥健康知識(shí)，傳播中醫(yī)藥健康理念，提升熱敏灸健康服務(wù)能力，完善中醫(yī)治未病健康工程。在縣中醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，推動(dòng)中醫(yī)藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養(yǎng)知曉率，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)體育鍛煉，參加定期體檢，積極接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的健康指導(dǎo)。
2.加大老年人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。將老年人納入健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人群，掌握健康狀況，開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康教育活動(dòng)。推廣普及適宜老年人的健身技能，積極宣傳適宜老年人的養(yǎng)生保健方法。搭建完善智慧養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，提高全縣養(yǎng)老健康服務(wù)信息化水平。到2022年，全縣老年人健康素養(yǎng)水平不低于12%。
3.注重老年人營(yíng)養(yǎng)狀況。開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)價(jià)工作，對(duì)低體重高齡老年人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。推動(dòng)農(nóng)村頤養(yǎng)之家、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等為老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備營(yíng)養(yǎng)師，為“入家”老年人提供營(yíng)養(yǎng)配餐。將老年人群營(yíng)養(yǎng)健康狀況納入居民健康檔案，實(shí)現(xiàn)有效管理。到2022年，老年人營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善。
4.開(kāi)展老年人體育活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)老年人體育建設(shè)，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動(dòng)。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項(xiàng)目，帶動(dòng)老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化老年健康服務(wù)水平，構(gòu)建大健康格局。
5.加強(qiáng)老年疾病防治。加強(qiáng)老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預(yù)及分類(lèi)管理，積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。加強(qiáng)老年人健康管理，落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為65周歲及以上老年人建立健康檔案，每年免費(fèi)提供一次較全面的體檢、健康評(píng)估以及中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。加強(qiáng)老年人自救互救衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn)。推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)，開(kāi)展老年常見(jiàn)病、慢性病等篩查干預(yù)和健康指導(dǎo)。實(shí)施失能預(yù)防項(xiàng)目，降低老年人失能風(fēng)險(xiǎn)。到2022年，65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
6.建立綜合連續(xù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，積極開(kāi)展老年人醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家庭病床等服務(wù)，推進(jìn)基層護(hù)理和延伸居家護(hù)理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)康復(fù)和護(hù)理服務(wù)下沉。大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式，將老年人納入簽約重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))作用，為有意愿的老年人建立契約服務(wù)關(guān)系，提供綜合、連續(xù)、協(xié)同，規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
7.關(guān)愛(ài)老年人心理健康。做好老年人心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施老年人心理健康預(yù)防和干預(yù)計(jì)劃，為貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡獨(dú)居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。完善精神疾病的早期預(yù)防及干預(yù)機(jī)制，針對(duì)抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評(píng)估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導(dǎo)、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)活動(dòng)，促進(jìn)老年人心理健康。
（三）健全老年醫(yī)療服務(wù)體系，滿(mǎn)足健康新需求。
8.提升老年疾病診療服務(wù)水平。優(yōu)化老年醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院等涉老醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)二級(jí)以上綜合性醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年病床位數(shù)量，提高老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。將老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理人才作為急需緊缺人才納入衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。提高我縣老年醫(yī)學(xué)的科研水平。推行多學(xué)科協(xié)作診療，重視老年綜合征和老年綜合評(píng)估。建立健全老年醫(yī)學(xué)質(zhì)量控制體系。推廣老年醫(yī)學(xué)適宜有效的高水平診療技術(shù)，將老年綜合評(píng)估開(kāi)展情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)考核內(nèi)容。提倡非急診老年患者到老年醫(yī)學(xué)科首診治療。全面落實(shí)老年就醫(yī)服務(wù)等優(yōu)待政策，醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開(kāi)設(shè)老年人就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)、檢查、住院等診療服務(wù)。到2022年，全縣二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到60%及以上。
9.深化完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)作。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持社會(huì)力量開(kāi)辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的合作，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，為老年人提供連續(xù)、便捷、高效的健康管理服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2022年，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)比例達(dá)到100%。
10.發(fā)展中醫(yī)藥特色服務(wù)。擴(kuò)大中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據(jù)老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫(yī)養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。加快縣中醫(yī)院熱敏灸區(qū)域診療中心建設(shè)，發(fā)揮熱敏灸在養(yǎng)生保健中的作用，提高我縣群眾對(duì)熱敏灸的知曉率和認(rèn)可度，積極探索、培訓(xùn)居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動(dòng)中醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，推動(dòng)中醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。到2022年，中醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科（治未病中心、康復(fù)醫(yī)學(xué)科）的比例達(dá)到75%。
（四）營(yíng)造老年健康友好環(huán)境，增強(qiáng)老人幸福感。
11.優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境。構(gòu)建尊老、孝老的社區(qū)環(huán)境，鼓勵(lì)老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年組織、有資質(zhì)的社會(huì)組織開(kāi)展有益老年人身心的活動(dòng)。在文化、科教、休閑、健身等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與使用時(shí)向老年人傾斜，提高各類(lèi)公共體育設(shè)施開(kāi)放程度和利用率，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境體系。推進(jìn)老年人社區(qū)和居家適老化改造，支持適老住宅建設(shè)。
12.建立家庭養(yǎng)老支持體系。提倡家庭成員學(xué)習(xí)了解老年人健康維護(hù)的相關(guān)知識(shí)和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人心理、身體和行為變化情況，及早發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，從社區(qū)層面整合資源，加強(qiáng)社區(qū)日間照料中心等居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)為老年人提供上門(mén)服務(wù)，為居家養(yǎng)老提供依托，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的社會(huì)風(fēng)尚。
13.推動(dòng)老年人社會(huì)參與。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(zhǎng)工作年限，制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人為社會(huì)做更多貢獻(xiàn)。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行的傳幫帶作用，支持老黨員、老專(zhuān)家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵(lì)老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到“老有所為”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，建立健全老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要明確職責(zé)分工，實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，高效開(kāi)展各項(xiàng)工作，跟蹤督導(dǎo)檢查和評(píng)估，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。
(二)積極宣傳引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作，充分利用現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體和新型傳播宣傳平臺(tái)，通過(guò)多種途徑和方式，把老年健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作系統(tǒng)化、日?；８鲉挝恍麄饕纬勺陨盹L(fēng)格，打造自身特色，突出自己的文化，要根據(jù)受眾特點(diǎn)來(lái)選擇宣傳渠道，使更多的人容易接受宣傳方式和內(nèi)容，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與，形成良好的老年健康促進(jìn)文化氛圍。
(三)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保工作達(dá)標(biāo)。各地各單位要根據(jù)老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)要求，細(xì)化考核目標(biāo)，形成定期考核制度，建立健全督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，成立督導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，進(jìn)行分片督導(dǎo)（指導(dǎo)），及時(shí)掌握工作進(jìn)度，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，各地各單位要加強(qiáng)信息相互交流，要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)行層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保分宜縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成，工作總體目標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇十四
為促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，更好的實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目，為老年人提供疾病預(yù)防，自我保健及傷害預(yù)防的指導(dǎo)，減少健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制慢性病。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（第三版）中的老年人健康管理服務(wù)規(guī)范的要求，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
1、成立老年人健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組為保證健康檢查工作順利進(jìn)行，成立健康檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、合理安排體檢，各科室各負(fù)其責(zé)中心制定便捷的健康檢查流程，營(yíng)造人性化的健康檢查環(huán)境，嚴(yán)格按照健康檢查方法、標(biāo)準(zhǔn)和要求，高效率、高質(zhì)量地開(kāi)展健康檢查工作。合理科學(xué)的安排體檢時(shí)間，場(chǎng)直地區(qū)將原來(lái)的集中式體檢改為分散式體檢，分場(chǎng)仍以巡回、預(yù)約集中體檢式為主，各科室、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)積極配合體檢工作，按要求抽調(diào)相關(guān)工作人員完成體檢任務(wù)。
轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住老年人。
1、通過(guò)實(shí)施老年人健康管理服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)全場(chǎng)老年人進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制慢性病和傷害，逐步使老年人享有均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)老年人基本情況，并登記管理。20xx年老年人健康管理率達(dá)75％以上。
3、每年為老年人免費(fèi)進(jìn)行一次體格檢查，20xx年老年人體檢率達(dá)75%以上。發(fā)現(xiàn)慢病患者納入慢性病管理。
對(duì)全場(chǎng)老年人登記管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。
1、每年進(jìn)行1次老年人健康管理，根據(jù)體檢掌握新情況并認(rèn)真、仔細(xì)登記，規(guī)范填寫(xiě)健康體檢表，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的老年人進(jìn)行健康咨詢(xún)指導(dǎo)和干預(yù)等。
2、生活方式和健康狀況評(píng)估：包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性疾病常見(jiàn)癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥情況。
3、體格檢查：包括血壓、體重、皮膚、淋巴結(jié)、乳腺、心臟、肺部、腹部、四肢肌肉關(guān)節(jié)等體格檢查以及視力、聽(tīng)力和活動(dòng)能力的一般檢查。
4、輔助檢查：血常規(guī)、尿常規(guī)、血糖、血脂、肝腎功能、心電圖、b超檢查以及認(rèn)知功能和情感狀態(tài)的初篩檢查。
5、告知居民健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)干預(yù)。
(1)對(duì)在健康檢查中發(fā)現(xiàn)的高血壓、糖尿病等高危人群、慢性病患者，要納入相應(yīng)病種的規(guī)范化管理。
(2)對(duì)存在危險(xiǎn)因素且未納入其他疾病管理的老年人建議定期復(fù)查。
(3)對(duì)可疑的'慢性疾病、傳染病等疾病患者，轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院確診，并及時(shí)隨訪掌握診斷結(jié)果；對(duì)已出現(xiàn)轉(zhuǎn)診癥狀的，須及時(shí)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院。
6、對(duì)所有老年人進(jìn)行慢性病危險(xiǎn)因素、疫苗接種知識(shí)、骨質(zhì)疏松預(yù)防及防跌倒措施、意外傷害和自救等健康教育。
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的聯(lián)系,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人口信息變化，建立轄區(qū)內(nèi)老年人管理花名冊(cè)并及時(shí)更新。
2、加強(qiáng)宣傳,制作宣傳資料，告知服務(wù)內(nèi)容,使更多的老年居民愿意接受服務(wù)。
3、預(yù)約老年人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）接受健康管理，對(duì)行動(dòng)不便、臥床居民可提供預(yù)約上門(mén)健康檢查。
4、每次健康檢查后及時(shí)將《老年人健康體檢年檢表》歸入個(gè)人健康檔案并錄入省公共衛(wèi)生網(wǎng),未建立個(gè)人健康檔案的，為其建立，并將資料歸入個(gè)人健康檔案。
6、做好管理人員培訓(xùn)記錄、課件等資料，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)培訓(xùn)和自身培訓(xùn)工作。
1、居民健康體檢工作量大、任務(wù)重，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)居民健康體檢的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化體檢責(zé)任，把好體檢質(zhì)量，保證體檢的嚴(yán)肅認(rèn)真，切忌走過(guò)場(chǎng)。
2、各科室要做好相應(yīng)人員落實(shí)，精心組織、科學(xué)安排，按時(shí)參加體檢，保質(zhì)保量做好體檢工作，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。
3、體檢服務(wù)人員應(yīng)做到禮貌待人，態(tài)度和藹，對(duì)體檢老年人要細(xì)心、耐心、精心、虛心。
4、積極營(yíng)造良好的體檢環(huán)境，設(shè)計(jì)好合理的體檢流程，方便老年人體檢。
根據(jù)每月一次督導(dǎo)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行考核。
康養(yǎng)服務(wù)體系方案篇十五
20xx年xx月xx日-xx日是老年健康宣傳周活動(dòng)，本次活動(dòng)的主題是“關(guān)注口腔健康，品味老年幸?！保行挠趚x月xx日起開(kāi)展老年健康宣傳周系列活動(dòng)。
結(jié)合“關(guān)注口腔健康，品味老年幸?！钡男麄髦黝}，中心積極加強(qiáng)陣地宣傳。xx月xx日至今，中心led電子屏循環(huán)播放主題宣傳視頻，中心大門(mén)口展示主題宣傳橫幅，宣傳畫(huà)廊張貼主題宣傳海報(bào)，健康教育資料架上擺放《關(guān)注口腔健康，品味老年幸?！贰ⅰ额A(yù)防骨質(zhì)疏松》及《老年人怎樣擁有好睡眠》三種主題宣傳折頁(yè)，同時(shí)向就診居民發(fā)放主題折頁(yè)，有效在中心內(nèi)部營(yíng)造了宣傳氛圍。
xx月xx日，中心組織老年人在門(mén)診三樓大會(huì)議室，觀看中山醫(yī)院xx分院魏xx主任主講的，線(xiàn)上直播課《老年口腔健康知識(shí)講座》。魏主任生動(dòng)詳細(xì)的闡述了老年人常見(jiàn)口腔疾病、如何預(yù)防齲齒和牙周病及缺失牙修復(fù)和義齒護(hù)理，督促大家有癥狀及時(shí)就醫(yī)，盡早診治。老人們都認(rèn)真聽(tīng)課，紛紛表示受益匪淺。
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