計(jì)劃可以幫助我們有條不紊地完成各項(xiàng)工作，避免遺漏和混亂，提升工作效率。計(jì)劃的實(shí)施需要堅(jiān)持和毅力，我們要保持信心并不斷向前推進(jìn)。以下是一些關(guān)于如何高效制定和執(zhí)行計(jì)劃的建議和技巧，希望能給大家?guī)?lái)幫助。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇一
：村委會(huì)會(huì)議室。
介紹項(xiàng)目情況：根據(jù)扶組[]號(hào)文件精神和要求，我村申報(bào)了x年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目，并獲得縣扶貧辦批準(zhǔn)實(shí)施，主要是實(shí)施油茶種植項(xiàng)目。項(xiàng)目示范種植面積70畝，地點(diǎn)村，主要建設(shè)內(nèi)容是對(duì)整體油茶山地進(jìn)行開(kāi)挖平整，以及到山上的路進(jìn)行平整，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的油茶苗，項(xiàng)目計(jì)劃投資26萬(wàn)元，申請(qǐng)獲批的財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，扶貧辦對(duì)口援助村整合資金6萬(wàn)元，村集體自籌解決2萬(wàn)元。
主任：同意和支持對(duì)村*70畝山地進(jìn)行改造，發(fā)展油茶種植，能增加老百姓收入，改變生活質(zhì)量，帶動(dòng)一部分貧困戶(hù)脫貧。
村民代表：縣這兩年也在大力推廣油茶種植，種植油茶還是非常合適，土質(zhì)好，這個(gè)70畝油茶種植園可以在村里起到帶頭作用，后面老百姓也會(huì)跟著一起發(fā)展種植油茶，支持*70畝油茶種植項(xiàng)目的實(shí)施。
梅君明：地方很好，比較適合種植油茶，而且種植油茶可。
以帶動(dòng)老百姓致富，特別是貧困戶(hù)脫貧，同意實(shí)施油茶種植項(xiàng)目。村民代表：種植油茶還是特別適合我們山區(qū)發(fā)展，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是個(gè)致富的路子，像我貧困戶(hù)搞油茶種植就好，技術(shù)要求不是很高，家里有山地，同意把油茶種植基地作為示范點(diǎn)來(lái)實(shí)施。
會(huì)議討論結(jié)果一致同意實(shí)施*70畝油茶種植項(xiàng)目，認(rèn)為項(xiàng)目實(shí)施能起到很好的示范效應(yīng)，可以發(fā)動(dòng)老百姓種植油茶的積極性，改變脫貧致富。
（1）組織項(xiàng)目申報(bào)，并成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督小組。
（2）項(xiàng)目公開(kāi)發(fā)包，經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)，所有工程都有承辦者負(fù)責(zé)實(shí)施。
（3）村部會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)核查和財(cái)務(wù)資料的收集。
（4）賀曉萍做好扶貧項(xiàng)目的宣傳和動(dòng)員工作，油茶苗栽種時(shí)用工，盡量使貧困戶(hù)優(yōu)先。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇二
第一段：引言（150字）。
扶貧工作是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)致力于解決貧困問(wèn)題的一個(gè)重要組成部分。為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我國(guó)政府陸續(xù)推出了各類(lèi)扶貧項(xiàng)目，通過(guò)投入巨大的物力、財(cái)力和人力，幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困。我曾參與一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，對(duì)此有了深刻體會(huì)。
第二段：項(xiàng)目背景（250字）。
在山區(qū)貧困地區(qū)的某縣，由于受地理、經(jīng)濟(jì)和教育等多種因素的制約，大量農(nóng)民無(wú)法脫離貧困。為了改變這種現(xiàn)狀，攜手合作的政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同啟動(dòng)了一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，通過(guò)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、興辦農(nóng)村電商、建設(shè)道路和學(xué)校等多方面措施，助推貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生活水平提高。
第三段：項(xiàng)目目標(biāo)與成果（350字）。
該項(xiàng)目的目標(biāo)是幫助貧困地區(qū)建設(shè)富饒的家園。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們?cè)谵r(nóng)村地區(qū)推廣了高效的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)種苗，改善了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，提高了農(nóng)民的收入。同時(shí)，我們還積極發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，幫助農(nóng)民直接銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品，增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。此外，我們還修建了道路和學(xué)校，為農(nóng)民提供更好的出行條件和教育資源。這些努力和投入帶來(lái)了顯著的效果。越來(lái)越多的農(nóng)民從傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)方式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和電商銷(xiāo)售等新興領(lǐng)域，邁向富裕和幸福的生活。
第四段：團(tuán)隊(duì)合作與困難（300字）。
在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們團(tuán)隊(duì)每天都要面對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。首先，由于地域偏遠(yuǎn)、交通不便，我們的工作進(jìn)度往往受限。其次，由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)新的種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式接受度較低，我們需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。此外，由于貧困人口的文化水平和教育背景有限，他們對(duì)新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和市場(chǎng)運(yùn)作方式了解有限，在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中也遇到了不少困難。然而，我們團(tuán)隊(duì)緊密合作，密切配合，共同克服了一個(gè)又一個(gè)困難，最終取得了可喜的成效。
第五段：收獲與展望（250字）。
參與扶貧項(xiàng)目讓我深刻體會(huì)到，扶貧工作是一項(xiàng)需要大量耐心和細(xì)致的工作，但只要付出努力，就一定能取得豐碩的成果。在項(xiàng)目中，我不僅得到了一次鍛煉的機(jī)會(huì)，提高了自身的專(zhuān)業(yè)能力，更重要的是見(jiàn)證了無(wú)數(shù)個(gè)家庭脫貧的奇跡，看到了人民群眾生活的明顯改善。同時(shí)，我們也意識(shí)到，扶貧工作只是一個(gè)開(kāi)始，仍然需要持之以恒的努力。通過(guò)這次項(xiàng)目，我們也為接下來(lái)的工作做好了準(zhǔn)備，并對(duì)未來(lái)的扶貧工作充滿(mǎn)了信心。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇三
甲方：乙方：
甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就出國(guó)留學(xué)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條甲方為滿(mǎn)足國(guó)家人才培養(yǎng)計(jì)劃和市場(chǎng)的需要，根據(jù)我校與(國(guó)家)。
(國(guó)外學(xué)校中文名稱(chēng))所簽訂的交流協(xié)議的相關(guān)條款，接受乙方的申請(qǐng)，同意選派乙方前往(國(guó)家)(國(guó)外學(xué)校中文名稱(chēng))進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，專(zhuān)業(yè)為。交流學(xué)習(xí)期限從年月至年月。
第二條甲方承擔(dān)的義務(wù)：
1、直接向乙方提供聯(lián)系出國(guó)交流學(xué)習(xí)的幫助;。
2、對(duì)乙方的出國(guó)交流學(xué)習(xí)申請(qǐng)給予必要的指導(dǎo)，提供有關(guān)的咨詢(xún)和服務(wù);。
3、為乙方辦理出國(guó)交流學(xué)習(xí)手續(xù)提供幫助和方便;。
4、保持與乙方及乙方出國(guó)交流學(xué)習(xí)學(xué)校的聯(lián)系，了解乙方學(xué)習(xí)、生活及其它情況。采取適當(dāng)形式將乙方的'出國(guó)留學(xué)情況通知其在湖南科技學(xué)院所在的系部和學(xué)校有關(guān)部門(mén)。
第三條乙方承擔(dān)的義務(wù)：
2、保證遵守甲方提出的有關(guān)出國(guó)交流學(xué)習(xí)的各項(xiàng)規(guī)定;。
6、督促(國(guó)外學(xué)校)在交流學(xué)習(xí)期末向甲方提供學(xué)習(xí)成績(jī)單;。
7、乙方按規(guī)定應(yīng)在年月完成交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目并回校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
8、支付辦理出國(guó)交流學(xué)習(xí)手續(xù)所需的一切費(fèi)用(外語(yǔ)考試、體檢、護(hù)照、簽證、公證、交通、通訊、指導(dǎo)、接待、翻譯、復(fù)印、打印、錄音磁帶及場(chǎng)地租用等)。
9、按時(shí)交清甲方學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用(含學(xué)籍續(xù)存期)。
第四條如乙方違反本協(xié)議約定，甲方有權(quán)根據(jù)其違約事實(shí)，按照國(guó)家法律和甲方有關(guān)規(guī)定，要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
2、因乙方原因，出國(guó)交流學(xué)習(xí)期間終止國(guó)外學(xué)業(yè)提前歸國(guó)，甲方只對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)課程合格的學(xué)分進(jìn)行認(rèn)證，不認(rèn)可語(yǔ)言和不合格專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)分。未盡事宜甲方教學(xué)主管部門(mén)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。由此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第五條出國(guó)交流學(xué)習(xí)期間，如果由于乙方違約、忽視管理或違反法令，或由乙方引起的其它原因造成(國(guó)外學(xué)校名稱(chēng))人員或財(cái)產(chǎn)一定程度上的傷害和財(cái)產(chǎn)損失，乙方將賠償該校的損失、損害及因傷亡所發(fā)生的費(fèi)用，包括索賠、訴訟費(fèi)等。
第六條所有交換生出國(guó)前須與學(xué)校簽訂留學(xué)協(xié)議，并向湖南科技學(xué)院交納保證金人民幣整。乙方按照學(xué)校規(guī)定按時(shí)返校后，持相關(guān)票據(jù)到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理保證金全額退款手續(xù)。
第七條甲、乙雙方因違反本協(xié)議而產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提起訴訟，使用中華人民共和國(guó)法律，或按協(xié)議進(jìn)行仲裁。
第八條本協(xié)議書(shū)自簽訂之日起生效，簽約各方均負(fù)有履行本協(xié)議的義務(wù)。
第九條本協(xié)議書(shū)正本一式四份，甲、乙雙方各一份，教務(wù)處一份，學(xué)生所在院系一份。
甲方法定代表人或乙方(簽字)：其委托代理人(簽字)：
日期：日期：地點(diǎn)：湖南科技學(xué)院地點(diǎn)：
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇四
根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國(guó)家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的意義。
國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的重要作用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,把每一分錢(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。
在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專(zhuān)項(xiàng)資金的要求管理,即按專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒(méi)有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。2005年至2007年間,國(guó)家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬(wàn)元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍。
各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿(mǎn)意,讓上級(jí)放心。
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扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇五
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在社會(huì)上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》精神,擬定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)程序及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)規(guī)范通知如下:。
一、立項(xiàng)程序。
1.項(xiàng)目實(shí)施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項(xiàng)目建議書(shū).
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審?fù)膺M(jìn)行論證.
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行論證,并作出結(jié)論.
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任(或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))審批.
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并建立項(xiàng)目檔案.
二、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告中立項(xiàng)條件。
1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上,且總投資估算在100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目;高科技項(xiàng)目不受此限制.
2.符合北京市某郊區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃或年度計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃.
3.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)規(guī)定.
4.具有必要性和可行性.
5.投資資金來(lái)源基本確定.
三、提供的材料。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目立項(xiàng)審批表.
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同.
4.項(xiàng)目建議書(shū),項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù),擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設(shè)想,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步分析,環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容.
5.涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,需提供有權(quán)部門(mén)出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告批準(zhǔn)意見(jiàn).
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料.
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20__年__月__日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇六
申請(qǐng)人：男、女族，歲，市村村民。
近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和全球化趨勢(shì)的影響，我國(guó)農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，城市。
建設(shè)高樓越來(lái)越多，生物電越來(lái)越少，環(huán)境、食品污染越來(lái)越多，慢性病也越來(lái)越多。。。農(nóng)民思想逐步開(kāi)放，出國(guó)勞務(wù)現(xiàn)已成為農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富的一種新渠道?，F(xiàn)在了解到有出國(guó)務(wù)工意向的人員很多，但是很多人經(jīng)濟(jì)能力有限尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)，為了能讓更多有志者走出國(guó)門(mén)，幫助更多的家庭實(shí)現(xiàn)“出國(guó)一人，致富一家，帶動(dòng)一方”的夢(mèng)想，特提出此項(xiàng)扶貧項(xiàng)目申請(qǐng)。希望在政府的扶助下開(kāi)展扶貧項(xiàng)目，幫助更多的人走出國(guó)門(mén)實(shí)現(xiàn)自己的理想!
申請(qǐng)人：
20xx年xx月x日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇七
甲乙雙方為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等相關(guān)法規(guī)，本著平等互惠互利的原則，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就合資經(jīng)營(yíng)“環(huán)保紙制品研發(fā)與生產(chǎn)”項(xiàng)目，達(dá)成如下意向，并共同遵守執(zhí)行：
一、合作事項(xiàng)：
1、合作公司名稱(chēng);。
2、合作地點(diǎn)：
3、項(xiàng)目投資數(shù)額為，其中甲方投入占70%，乙方占30%，成立合資公司。公司成立后設(shè)立股東大會(huì)，股東大會(huì)是合資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合資企業(yè)的一切重大問(wèn)題，股東大會(huì)及組織機(jī)構(gòu)以《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》為法律依據(jù)。
二、前期甲乙雙方各自責(zé)任。
甲方責(zé)任：
1、負(fù)責(zé)提供建立中外合資企業(yè)所需的相關(guān)文件材料;。
2、負(fù)責(zé)資金的安全注入，并承擔(dān)資金移動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用;。
3、負(fù)責(zé)聘請(qǐng)或委托獨(dú)立的權(quán)威機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家對(duì)乙方提供的項(xiàng)目(包括相關(guān)文件材料)進(jìn)行論證和審查，向乙方提出相關(guān)意見(jiàn)。
乙方責(zé)任：
2、提交的相關(guān)文件材料必須真實(shí)、完整、合法、有效;。
3、負(fù)責(zé)甲方項(xiàng)目考察人員、專(zhuān)家在北京的交通及食宿;。
5、本意向正式簽定后未經(jīng)甲方許可，不得在本意向書(shū)有效期內(nèi)尋求第三方進(jìn)行合作。
三、在甲乙雙方完成前期工作基礎(chǔ)上，雙方商定200年月之前簽訂正式合同。
四、保密條款：
1、甲、乙雙方應(yīng)遵守本保密條款，履行保密的責(zé)任和義務(wù);。
6、若雙方在此項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中一致同意終止該項(xiàng)目，則雙方應(yīng)協(xié)商將對(duì)方提供的一切關(guān)于該項(xiàng)目的資料及復(fù)制品還給對(duì)方，接受方關(guān)于這些資料所做的記錄等文件也應(yīng)立即銷(xiāo)毀。
五、違約責(zé)任：
4、任何一方如違反本意向書(shū)第四條(保密條款)的規(guī)定，而給對(duì)方造成相關(guān)影響及損失的，則違反方承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。
六、其他：
6、本意向書(shū)一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，由雙方代表簽字蓋章后生效，未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
甲方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話(huà)：傳真：
乙方(蓋章)：
代表(簽字)：
地址：
電話(huà)：傳真：
簽訂地點(diǎn)：中國(guó)·簽訂時(shí)間：200年月日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇八
結(jié)對(duì)幫扶單位：__(簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象：__(簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)。
開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。按照中央和市委的精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，不斷鞏固和發(fā)展黨的先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步密切聯(lián)系基層、服務(wù)基層，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)和基層黨的建設(shè)，經(jīng)甲乙雙方同意，簽訂如下結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
本屆結(jié)對(duì)幫扶工作自本續(xù)簽協(xié)議簽訂之日起啟動(dòng)，至_年9月本次協(xié)議為期屆滿(mǎn)，屆時(shí)可根據(jù)雙方意愿及客觀條件再行續(xù)約。
1、堅(jiān)持以發(fā)展精神文明、改善村容村貌為重點(diǎn)。
2、堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，充分依靠地方各級(jí)組織。
3、堅(jiān)持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮某某機(jī)關(guān)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，分布實(shí)施，積極探索，不斷完善。
從結(jié)對(duì)雙方的實(shí)際出發(fā)，結(jié)對(duì)幫扶主要圍繞以下內(nèi)容展開(kāi)：
(一)幫扶開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)。甲方發(fā)揮文明單位優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(二)幫助改善村容村貌。積極配合幫扶對(duì)象組織群眾開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”，美化沿街建筑墻面工作;協(xié)助開(kāi)展村內(nèi)路旁植樹(shù)綠化工作;解決農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”，改善人居環(huán)境，使村容村貌得到明顯改善。
(三)幫助提高文化生活。甲方協(xié)助乙方建設(shè)文化設(shè)施，開(kāi)展文體活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
(四)幫助扶持困難農(nóng)戶(hù)。組織甲方黨員與乙方困難農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)，及時(shí)了解困難情況和實(shí)際需求，制定幫困計(jì)劃，落實(shí)具體措施，幫助解決一些實(shí)際困難。
(五)幫助健全村規(guī)民約，廣泛開(kāi)展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng)，組織開(kāi)展文明衛(wèi)生村、戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。
(一)甲方要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的精神，與乙方實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶;乙方要做好村民的組織、發(fā)動(dòng)和宣傳工作。
(二)甲方要針對(duì)乙方的突出困難，尤其是村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，制定幫扶計(jì)劃，并征得乙方同意后實(shí)施，不斷提高結(jié)對(duì)幫扶工作的針對(duì)性、有效性，使結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)甲方要認(rèn)真落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求完成幫扶項(xiàng)目;乙方要全力支持和配合，確保幫扶項(xiàng)目順利完成。幫扶項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政規(guī)定。
(四)甲方將不定期地對(duì)幫扶資金使用情況和幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行檢查，乙方要給予必要的支持和配合。
(五)雙方要深化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，創(chuàng)新內(nèi)容方法，不斷總結(jié)提高，并做好活動(dòng)記錄，及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)開(kāi)展活動(dòng)的情況。
(六)本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商確定。
(七)本協(xié)議自甲、乙雙方簽訂之日起生效，至_年9月終止。協(xié)議書(shū)一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，上報(bào)__地區(qū)文明委、安陽(yáng)市地方稅務(wù)局各一份。
甲方代表簽字：乙方代表簽字：
蓋章：蓋章：
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇九
__縣委、縣政府：
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動(dòng)江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌__農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定，擬投資1500萬(wàn)元人民幣建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司注冊(cè)成立于中國(guó)香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購(gòu)業(yè)務(wù)，擁有多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司將堅(jiān)持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國(guó)的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及國(guó)際化的運(yùn)作理念，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項(xiàng)目情況如下：
1.項(xiàng)目概況。
1.1擬建項(xiàng)目名稱(chēng)：南昌縣__高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。
1.2項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位：南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
1.3項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：江西省南昌市南昌縣。
1.4項(xiàng)目擬征地面積：500畝。
1.5項(xiàng)目計(jì)劃總投資：1500萬(wàn)元人民幣。
2.建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂(lè)”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項(xiàng)目共包括5個(gè)功能區(qū)，分別為無(wú)公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)(餐飲、茶坊、酒莊、垂釣)。
3.項(xiàng)目運(yùn)作模式。
3.1.建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù)，選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張，預(yù)計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5000家，發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬(wàn)畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開(kāi)發(fā)，為社會(huì)提供無(wú)公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2.農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項(xiàng)觀光旅游設(shè)施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3.發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開(kāi)發(fā)。
根據(jù)項(xiàng)目的自然、經(jīng)濟(jì)條件，選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營(yíng)理念，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式;引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”;引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4.項(xiàng)目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過(guò)詳細(xì)考察和研討分析，決定將項(xiàng)目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽(yáng)鎮(zhèn)大儀村，該場(chǎng)址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5.經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營(yíng)期后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入達(dá)5000萬(wàn)元人民幣，年創(chuàng)稅達(dá)300萬(wàn)元，具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6.社會(huì)效益。
本項(xiàng)目建成后，每年可向社會(huì)提供大量的無(wú)公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場(chǎng)，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加縣、鄉(xiāng)財(cái)政收入，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項(xiàng)目將為社會(huì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，初步預(yù)測(cè)可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施也將帶動(dòng)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7.生態(tài)效益。
本項(xiàng)目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價(jià)值，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量?jī)?yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護(hù)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動(dòng)增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化;另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開(kāi)拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的.運(yùn)營(yíng)機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場(chǎng)，進(jìn)一步通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng)南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開(kāi)發(fā)，是為促進(jìn)實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹(shù)立應(yīng)有的目標(biāo);是為實(shí)現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé);也是為“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題”的社會(huì)事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項(xiàng)目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項(xiàng)目切實(shí)可行，望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
南昌__農(nóng)業(yè)有限公司。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十
xx月xx日接臨財(cái)農(nóng)xx號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展xxx的通知》的`精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對(duì)近幾年財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查報(bào)告納入了“一卡通”發(fā)放。其中：
1.良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購(gòu)優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)按農(nóng)戶(hù)實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶(hù)，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2.油菜補(bǔ)貼資金。
3.能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)批評(píng)指正。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十一
為認(rèn)真做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作，為《xx》計(jì)劃《新十年規(guī)劃（綱要）》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析，根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣（區(qū)）扶貧辦開(kāi)展了針對(duì)貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對(duì)象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來(lái)全市扶貧工發(fā)工作過(guò)程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問(wèn)題、今后扶貧開(kāi)發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一，是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng)，是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一。基于該鄉(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級(jí)組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶(hù)，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作和農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地（臨滄城）48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫(kù)鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國(guó)土面積120.86平方公里（人口居住密度為36人/平方公里）。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會(huì)，24個(gè)自然村，33個(gè)村民小組。xx年底，全鄉(xiāng)總農(nóng)戶(hù)數(shù)為1135戶(hù)，總?cè)丝?368人，其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人，占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類(lèi)，經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?，拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示，南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元，排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開(kāi)始，省、市、縣各級(jí)各部門(mén)以不同渠道和方式對(duì)南美鄉(xiāng)開(kāi)展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng)，通過(guò)近二十年的堅(jiān)持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過(guò)了溫飽，實(shí)現(xiàn)了安居，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng)，拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
（一）溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門(mén)即滿(mǎn)腳滿(mǎn)腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài)，靠國(guó)家救濟(jì)度日，生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂(yōu)。自九十年代開(kāi)始，國(guó)家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過(guò)重點(diǎn)村建設(shè)等措施，使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步，百分之百的農(nóng)戶(hù)由茅草房搬進(jìn)了新瓦房，并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
（二）產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過(guò)渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過(guò)種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到xx年底，全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝，泡核桃2.2萬(wàn)畝，僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)7.5畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無(wú)到有，從少到多，家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶(hù)家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng)，有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐，農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬(wàn)元。通過(guò)基本建設(shè)投入的扶持，使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺(tái)地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施，保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地，基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施，使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話(huà)村村通，橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會(huì)連成一線(xiàn)的18公里水泥大道共投資xx多萬(wàn)元，成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路，自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn)，村內(nèi)戶(hù)外道路基本得到硬化。
（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，教育衛(wèi)生事業(yè)從無(wú)到有，從簡(jiǎn)陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿(mǎn)足和保證，鄉(xiāng)級(jí)設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院，村級(jí)有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九，全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
（四）智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來(lái)，在實(shí)施好對(duì)南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí)，始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對(duì)廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈。抓基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問(wèn)題，抓科技知識(shí)的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對(duì)家長(zhǎng)不主動(dòng)送子女上學(xué)，子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際，鄉(xiāng)村堅(jiān)持開(kāi)展純義務(wù)性質(zhì)的“愛(ài)心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)督學(xué)促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點(diǎn)文化知識(shí)。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開(kāi)闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶(hù)、手把手教，讓拉祜人從不知到會(huì)做、愿意做。如：家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等，從小事情，小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識(shí)技能培訓(xùn)，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能，成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
此次對(duì)26戶(hù)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來(lái)的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與城市化迅速推進(jìn)的今天，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn)，需要跋涉的路還很長(zhǎng)。對(duì)26戶(hù)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：
（一）總收入（不含糧食折幣、下同）138700元，人均1216元；凈收入88000元，人均771元?？偸杖胱罡咿r(nóng)戶(hù)10000元左右，人均xx元；最低xx元，人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶(hù)6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右（該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶(hù)出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入，略低于統(tǒng)計(jì)局法定的純收入指標(biāo)）。
（二）生產(chǎn)糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產(chǎn)量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計(jì)算，實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
（三）家畜家禽養(yǎng)殖情況，61%的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)豬，最多的養(yǎng)有16頭，最少的2頭；38%的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊，最多的26只，最少的'2只；100%的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)雞，最多的80只，最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶(hù)有少量的特種養(yǎng)殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶(hù)收入的20%左右。
（四）種植業(yè)，截止xx年底，共種植核桃490畝，人均4.3畝，茶葉371畝，人均3.25畝，兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)7.5畝。
（五）接受教育及培訓(xùn)情況，在接受走訪的114人中，有17人上過(guò)初中，占14.9%，中專(zhuān)1人，占0.8%，其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過(guò)2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)（多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn)）。
（六）群眾住房情況，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
（七）村民外出勞務(wù)打工情況，在接受調(diào)查的114人中，有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工，年收入xx元左右。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)?；A(chǔ)（全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達(dá)32400畝，人均7.42畝），社會(huì)事業(yè)有了較大的發(fā)展?？傮w講，南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，成績(jī)卓著。但是，由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位，目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收，但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲，這部分人，他們的知識(shí)、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如：與外界的接觸聯(lián)系，新思想、新事物的接受，對(duì)子女的教育、影響等等方面，他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。（二）收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結(jié)算，所得收入不及城市職工半月工資。（三）產(chǎn)業(yè)單一，種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場(chǎng)潮漲潮落，起伏不穩(wěn)。（四）思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問(wèn)題的形成原因，可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣，歷史上是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭(zhēng)斗戰(zhàn)亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過(guò)上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活，在惡劣的自然環(huán)境中獨(dú)處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的快速進(jìn)程中他們被拉下了，掉隊(duì)了，思想封閉意識(shí)滯后就在所難免。新中國(guó)成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當(dāng)家作了主，但在經(jīng)濟(jì)上，國(guó)家還無(wú)力全方位顧及，尤其無(wú)力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持。近四十年的時(shí)間，使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開(kāi)放三十年的的今天，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，再次相比，貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧，與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個(gè)較為典型的例子。歷史上長(zhǎng)期積淀下來(lái)的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想觀念意識(shí)差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時(shí)間，是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因?yàn)椋魃贁?shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬(wàn)別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標(biāo)準(zhǔn)，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類(lèi)型的特殊性。
現(xiàn)行政策分析：自80年代末、90年代初開(kāi)始，全國(guó)性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來(lái)了希望和契機(jī)，特別是“十五”、“xx”近xx年的時(shí)間中，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度，扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段，各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體，生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級(jí)政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量，但仍然無(wú)法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析，我們認(rèn)為有如下方面值得研究。首先，現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性，弱化了特殊針對(duì)性，內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子，突出重點(diǎn)和針對(duì)性缺乏。其次，項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少，集中解決問(wèn)題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬(wàn)元的補(bǔ)助和幾十萬(wàn)元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三，項(xiàng)目資金整合匹配，全國(guó)全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜，地方財(cái)力弱就意味著爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限，實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排，發(fā)展差距也就隨著機(jī)會(huì)條件的多少，實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開(kāi)，這是否是人為的、政策的因素造成越來(lái)越大的發(fā)展差距？值得思考研究。第四，對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問(wèn)題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策，但實(shí)踐中沒(méi)有做到，體現(xiàn)不出來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要靠人才，人才靠教育培養(yǎng)，官員領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者、干部員工是人才，種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才，任何領(lǐng)域都需要有知識(shí)、有技能、有發(fā)展意識(shí)和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，政策需要特殊，實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí)，人才培養(yǎng)、使用的門(mén)檻最需要特殊，若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族（幾個(gè)特少民族更突出）子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門(mén)（那這5分、10分的優(yōu)惠是專(zhuān)為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了）。這種惡性循環(huán)，若在類(lèi)似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話(huà)。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域，如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中，要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
南美地處山區(qū)，山寬地闊，適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標(biāo)準(zhǔn)高，管護(hù)力，已頗具規(guī)模，若市場(chǎng)情況好，再過(guò)5至xx年，兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來(lái)不菲的收入。如前所述，南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
政策措施方面提以下建議：
（一）抓教育，切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長(zhǎng)抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育。控制和杜絕新文盲產(chǎn)生，國(guó)家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育，力爭(zhēng)初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎?，逐步使他們成為勞?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍，農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人，如此，山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變，走出封閉才有平臺(tái)和希望；二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專(zhuān)技校、大專(zhuān)院校破格招收特少小民族學(xué)生，必要時(shí)辦特殊民族班，通過(guò)特殊措施培養(yǎng)，讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工，在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族，通過(guò)外出讀書(shū)，勞務(wù)打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識(shí)得到逐步改變；三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過(guò)程中，只要具備基本的條件和素質(zhì)，應(yīng)盡量放低門(mén)檻，制訂特殊準(zhǔn)入制度?，F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人，更深的意義在于關(guān)愛(ài)了這一個(gè)民族，讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識(shí)，樹(shù)立發(fā)展的欲望和信心。
（二）繼續(xù)加大對(duì)南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；二是抓好市場(chǎng)鏈節(jié)。要通過(guò)招商引資等方式，依托龍頭企業(yè)，把農(nóng)民帶入市場(chǎng)，把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
（三）在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí)，積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開(kāi)發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近（48公里），可直達(dá)雙江勐庫(kù)的特殊交通地理位置優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)度假休閑項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
（四）注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售推介，注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開(kāi)發(fā)，讓大山蘊(yùn)藏的各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，為脫貧致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十二
黔審__報(bào)〔2011〕____號(hào)。
被審計(jì)單位：____縣人民政府。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計(jì)條例》規(guī)定，貴州省審計(jì)廳派出審計(jì)組于2011年7月11日至8月19日，對(duì)____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會(huì)幫扶資金、扶貧項(xiàng)目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，共審計(jì)了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個(gè)管理和使用扶貧資金的部門(mén)和單位，并延伸審計(jì)了__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)共走訪調(diào)查了____個(gè)扶貧項(xiàng)目，占總項(xiàng)目____個(gè)的____%，審計(jì)項(xiàng)目資金______萬(wàn)元，占____縣扶貧資金總額______萬(wàn)元的____%。審計(jì)工作得到了____縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計(jì)涉及的相關(guān)單位對(duì)所提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。貴州省審計(jì)廳的責(zé)任是實(shí)施審計(jì)，并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況。
配套資金____萬(wàn)元，社會(huì)幫扶資金____萬(wàn)元。按資金投向分，種植項(xiàng)目____萬(wàn)元，養(yǎng)殖項(xiàng)目____萬(wàn)元，加工項(xiàng)目____萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目____萬(wàn)元，公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目____萬(wàn)元，其他項(xiàng)目____萬(wàn)元。
(二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度財(cái)政扶貧資金到位____萬(wàn)元(含易地扶貧搬遷資金____萬(wàn)元，少數(shù)民族發(fā)展資金____萬(wàn)元)。已報(bào)賬支出____萬(wàn)元，其中：____萬(wàn)元，____萬(wàn)元,2010年____萬(wàn)元，2011年1-6月____萬(wàn)元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬(wàn)元。未到位____萬(wàn)元，為省級(jí)配套資金。已報(bào)賬支出____萬(wàn)元，其中：20____萬(wàn)元，20____萬(wàn)元,2010年____萬(wàn)元，2011年1-6月____萬(wàn)元。
(四)社會(huì)幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日，____縣2008-2010年度社會(huì)幫扶資金到位____萬(wàn)元,其中：2008年____萬(wàn)元，2009年____萬(wàn)元，2010年____萬(wàn)元。已撥付____萬(wàn)元。
人口逐年減少，由20的____人，減少到2010年的____人，減少了____人，年均減少____%，貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入，既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面，通過(guò)對(duì)2008年扶貧資金審計(jì)存在問(wèn)題的整改和落實(shí)，逐步建立健全管理體制機(jī)制，先后出臺(tái)了《____縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》、《____縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件，對(duì)確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。
但通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在財(cái)政扶貧資金管理方面，____縣在實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后，對(duì)財(cái)政扶貧資金的專(zhuān)賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對(duì)2008-2010年扶貧資金未實(shí)行專(zhuān)賬核算，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支，賬外核算的問(wèn)題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中，少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料，而以物資采購(gòu)發(fā)票及建安發(fā)票直接列支，存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問(wèn)題。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)。
簽訂《工程施工合同》，由____公司以____元總價(jià)包干承建2008年____鎮(zhèn)____國(guó)道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止2011年6月末，農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款____元，其中：2008年12月支付____公司____元，2009年1月支付____公司____元、支付項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)等____元。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程實(shí)際于2008年前完成。經(jīng)查證，縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項(xiàng)目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi)____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)____元。至審計(jì)日止，工業(yè)區(qū)管委會(huì)無(wú)明確的支出與以上資金對(duì)應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后，____縣監(jiān)察局及時(shí)介入，對(duì)匯入____公司的____萬(wàn)元，以及由該公司轉(zhuǎn)入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)的____元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實(shí)施____村20人飲工程，報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金__萬(wàn)元。經(jīng)審計(jì)查實(shí)，該項(xiàng)目未實(shí)施，但已支付__萬(wàn)元工程款。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題后，____縣監(jiān)察局及時(shí)介入，對(duì)____鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出__萬(wàn)元已作收繳處理。
3.2010年至2011年1月，____縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出2009年。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十三
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?！笆濉币詠?lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實(shí)，588萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困，為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前，貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問(wèn)題，任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧，事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益，事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20__-20__年)》，結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
到20__年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)。
通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過(guò)減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過(guò)加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造，推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過(guò)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動(dòng)。
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)，確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶(hù)等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開(kāi)展掃盲工作，著力加強(qiáng)教育脫貧，提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式，為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式，為貧困殘疾人提供資金支持，扶持殘疾人貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)，支持新型經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施，或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶(hù)，優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國(guó)家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境，借助知名電商企業(yè)，為殘疾人提供電商培訓(xùn)，扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶(hù)鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際，扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展手工技能培訓(xùn)等措施，幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作，幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者，依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目，針對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型，在各級(jí)各類(lèi)媒體廣泛宣傳，示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心，自覺(jué)參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
四、保障措施。
(一)完善殘疾人貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶(hù)建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí)，做到不漏一戶(hù)、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息，掌握殘疾人貧困戶(hù)享受扶貧開(kāi)發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息，建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制，在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測(cè)貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度，對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可按照單人戶(hù)納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶(hù)多殘等特殊困難家庭中，因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無(wú)力供養(yǎng)的殘疾人，符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的，納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度，全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)給予積極支持，優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策，確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶(hù)，鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問(wèn)題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量，各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過(guò)貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過(guò)渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶(hù)的基本住房安全問(wèn)題。在危房改造中同步做好無(wú)障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭，指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶(hù)結(jié)對(duì)，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)殘疾人貧困戶(hù)脫貧信心，引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人，帶動(dòng)文明風(fēng)尚，激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶(hù)脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)制度，做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助，將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度，有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度，廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí)，制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施，減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作，制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象，以縣(市、區(qū))為單位組織開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)，改善殘疾人身心狀況，提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人，將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶(hù)教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，殘疾人貧困戶(hù)優(yōu)先接受培訓(xùn)，確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶(hù)培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)，提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度，特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助，鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)，支持殘疾人貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)，調(diào)整完善相關(guān)扶持政策，加大對(duì)殘疾人貧困戶(hù)的支持力度。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)、殘疾人扶貧基地、能人大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，幫帶殘疾人貧困戶(hù)從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開(kāi)展各種形式的助殘扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中，優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持，開(kāi)發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢(xún)服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書(shū)屋管理員，加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理，提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬(wàn)人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際，加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策，并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)，為殘疾人貧困戶(hù)優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，優(yōu)先為殘疾人貧困戶(hù)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)，優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶(hù)保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶(hù)將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股，用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí)，優(yōu)先保障殘疾人貧困戶(hù)受益。在不改變用途的情況下，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶(hù)，尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶(hù)。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，帶動(dòng)殘疾人貧困戶(hù)增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù)，做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度，加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作，落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排，針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶(hù)的幫扶力度，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶(hù)開(kāi)展有效幫扶。
(十七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和作用。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì)，設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任，參與支持殘疾人脫貧。實(shí)施“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶(hù)提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)作用，動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶(hù)增收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視，將貧困殘疾人脫貧納入堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注，深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，瞄準(zhǔn)建檔立卡殘疾人貧困戶(hù)，采取超常規(guī)舉措精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)，將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下達(dá)地方，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，督辦政策措施落實(shí)，按時(shí)通報(bào)各地貧困殘疾人脫貧工作情況，督促任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。貧困地區(qū)、貧困縣各級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣鲐氶_(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)加強(qiáng)考核和貧困監(jiān)測(cè)。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查，要把貧困殘疾人作為重點(diǎn)人群，把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實(shí)行年度督辦機(jī)制，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督查，組織有關(guān)專(zhuān)家和社會(huì)組織對(duì)國(guó)家和各省(區(qū)、市)精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機(jī)制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實(shí)施農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)工作中，以適當(dāng)?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“10?17”全國(guó)扶貧日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將殘疾人脫貧自強(qiáng)典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水平。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，合理配置人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專(zhuān)職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨埣踩说讛?shù)，配合做好殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水平，將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn)，提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水平。結(jié)合群團(tuán)組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)促發(fā)展。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十四
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)將貧困人口削減到合理范圍內(nèi)的任務(wù)凸顯。為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，中國(guó)政府大力推行了項(xiàng)目扶貧工作，通過(guò)實(shí)施一系列針對(duì)性的項(xiàng)目，幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在參與一項(xiàng)關(guān)于項(xiàng)目扶貧的志愿服務(wù)活動(dòng)后，我深深地體會(huì)到了項(xiàng)目扶貧的重要性和必要性。
首先，項(xiàng)目扶貧具有明確的目標(biāo)和方向。作為一種有計(jì)劃、有組織的扶貧方式，項(xiàng)目扶貧明確了要解決的問(wèn)題，并提出了針對(duì)性的措施。與以往的扶貧方式相比，項(xiàng)目扶貧更加注重可衡量的目標(biāo)，因此更加科學(xué)和高效。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，我看到許多項(xiàng)目扶貧的實(shí)施方案，每個(gè)方案都有明確的目標(biāo)，指導(dǎo)著工作的開(kāi)展。這使得扶貧工作不再盲目，而是更加有針對(duì)性和方向感。
其次，項(xiàng)目扶貧能夠充分發(fā)揮各方的力量。項(xiàng)目扶貧需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者等多方合作，通過(guò)共同努力，可以形成合力，更好地推進(jìn)扶貧工作。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，我參與的項(xiàng)目扶貧工作正是政府和企業(yè)合作開(kāi)展的。政府提供了資金和政策支持，而企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施具體的扶貧項(xiàng)目。志愿者則作為銜接環(huán)節(jié)，通過(guò)宣傳、調(diào)研等工作，讓更多人了解和參與到扶貧工作中來(lái)。這種多方合作的模式，使得項(xiàng)目扶貧可以充分發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，形成合力，提高扶貧工作的效果。
再次，項(xiàng)目扶貧注重培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。在貧困地區(qū)，很多人因?yàn)殚L(zhǎng)期缺乏技能和職業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致就業(yè)困難，生活水平低下。項(xiàng)目扶貧充分重視這一問(wèn)題，在實(shí)施項(xiàng)目的同時(shí)，加大對(duì)貧困地區(qū)的培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn)，提高貧困人口的技能水平，不僅可以幫助他們找到就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，我參與了一個(gè)農(nóng)村電商培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)培訓(xùn)村民的電商知識(shí)和技巧，讓他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中找到更多的機(jī)會(huì)。通過(guò)這種方式，我們幫助了很多貧困家庭實(shí)現(xiàn)了脫貧致富的夢(mèng)想。
最后，項(xiàng)目扶貧在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重保護(hù)環(huán)境和文化傳承。在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，項(xiàng)目扶貧始終將環(huán)境和文化保護(hù)放在首位。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，我參與的一個(gè)山區(qū)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目就很好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)旅游、推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還保護(hù)了山區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕膫鞒泻桶l(fā)展。這種可持續(xù)的項(xiàng)目扶貧模式，使貧困地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也能保護(hù)好自己的資源和文化。
綜上所述，項(xiàng)目扶貧是一種科學(xué)、高效的扶貧方式，具有明確的目標(biāo)和方向，能夠充分發(fā)揮各方的力量，在培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了顯著成果，同時(shí)也注重保護(hù)環(huán)境和文化傳承。通過(guò)參與志愿服務(wù)活動(dòng)，我深刻體會(huì)到了項(xiàng)目扶貧的重要性和必要性，也認(rèn)識(shí)到了項(xiàng)目扶貧在幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的過(guò)程中所取得的巨大成就。希望我們能夠持續(xù)關(guān)注和支持項(xiàng)目扶貧工作，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)努力奮斗！
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十五
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶(hù)補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排，具體實(shí)施如下：
一、資金項(xiàng)目安排使用原則。
(一)精確到戶(hù)，夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫(kù)的貧困人口、根據(jù)各戶(hù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，按照產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各村負(fù)責(zé)貧困戶(hù)對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
(二)核準(zhǔn)對(duì)象，精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫(kù)的貧困戶(hù)，優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保產(chǎn)業(yè)到戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶(hù)。
(三)貫徹政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》：貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶(hù)最高補(bǔ)助2000--4000元，不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公開(kāi)公正，陽(yáng)光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶(hù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則，按照貧困戶(hù)申請(qǐng)、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦，項(xiàng)目實(shí)施的戶(hù)要在村內(nèi)公示七天以上，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理。
(一)堅(jiān)持“一卡一戶(hù)”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo)，由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶(hù)，補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶(hù)。
(二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶(hù)集資、攤派等問(wèn)題，確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開(kāi)、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類(lèi)違紀(jì)行為，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查，隨機(jī)開(kāi)展抽查，對(duì)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查，并對(duì)各村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示，接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村205月28日。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十六
二、項(xiàng)目名稱(chēng)：按縣貧辦下達(dá)的名稱(chēng)為準(zhǔn)。
三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷(xiāo)售現(xiàn)狀及其前景如何。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。
建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶(hù)數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過(guò)一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書(shū)）。
八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。
1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書(shū)），業(yè)主或大戶(hù)實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書(shū)。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)程序。
3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶(hù)數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
扶貧項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)篇十七
為改善貴市人居環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提出的全國(guó)人民共同致富，精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目的，我司擬提出在貴市與貴市政府共同建設(shè)：xx市垃圾處理+生態(tài)農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，打造當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
一、該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：
1：城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng),該系統(tǒng)由地埋式全封閉環(huán)保收集桶、專(zhuān)用鉤臂式壓縮箱車(chē)組成。收集運(yùn)輸全封閉，無(wú)蚊無(wú)蠅無(wú)臭氣，無(wú)需中轉(zhuǎn)站，投資省一半，占地面積小，城鄉(xiāng)更環(huán)保。該收集系統(tǒng)不僅可以安裝在城市人口密集區(qū)的草坪、廣場(chǎng)，既方便了市民投放垃圾，減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，也給城市增加了環(huán)保景觀，而且特別適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的收集運(yùn)輸，徹底解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾由于量少無(wú)法建設(shè)垃圾處理廠的問(wèn)題，也解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建垃圾中轉(zhuǎn)站，投資大，收集運(yùn)輸成本高，二次污染嚴(yán)重的問(wèn)題，使社會(huì)主義新農(nóng)村徹底告別垃圾污染。
2：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠,該廠采用我公司擁有的：城鄉(xiāng)各種垃圾“快速化，無(wú)害化，無(wú)剩余化，資源循環(huán)利用化，產(chǎn)業(yè)化”處理技術(shù)，簡(jiǎn)稱(chēng)：垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)。該技術(shù)由16項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利組成，在國(guó)內(nèi)已建廠十幾家，可將城鄉(xiāng)各種垃圾，當(dāng)日零污染收集，當(dāng)日無(wú)害化處理，當(dāng)日資源化出產(chǎn)品。該廠可處理：城鄉(xiāng)生活垃圾、填埋場(chǎng)陳舊垃圾、餐廚垃圾、菜場(chǎng)垃圾、醫(yī)療垃圾、禽畜病尸、禽畜糞便、中藥行業(yè)廢棄物、食品行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物、污水處理廠污泥、非危險(xiǎn)工業(yè)垃圾非化工垃圾外的其它一般工業(yè)垃圾，建筑垃圾交建筑垃圾處理廠。
3：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，該廠采用我公司擁有的無(wú)機(jī)物制建材系統(tǒng)技術(shù)設(shè)備，可將城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠分選出來(lái)的無(wú)機(jī)物類(lèi)垃圾、可燃物類(lèi)垃圾在焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的爐渣，城市新建、擴(kuò)建、改建、裝修、鋪設(shè)、修繕、拆遷、自然災(zāi)害等過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑廢料，通過(guò)分類(lèi)分級(jí)破碎、篩分，生產(chǎn)出可取代天然砂石的骨料。其中部分骨料作為企業(yè)深加工原材料，用以制混凝土砌塊等產(chǎn)品，剩余部分銷(xiāo)往公路地基回填等。沙土類(lèi)用于造田。
4：生態(tài)農(nóng)業(yè)，無(wú)公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地，本園區(qū)城鄉(xiāng)各種垃圾綜合處理廠有機(jī)物高溫高壓催化降解生產(chǎn)出來(lái)的純生態(tài)高效有機(jī)肥，具有養(yǎng)分全面、總養(yǎng)分高、有機(jī)質(zhì)含量高、無(wú)病蟲(chóng)害蟲(chóng)卵的優(yōu)點(diǎn)，是改良土壤、生產(chǎn)無(wú)公害有機(jī)綠色食品的必用肥料。用此肥料打造的當(dāng)?shù)責(zé)o公害有機(jī)綠色食品基地（當(dāng)?shù)孛破髽I(yè)），可以大力發(fā)展園區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)、采摘休閑農(nóng)業(yè)、以及高檔綠色食品農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，可安排大量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人（預(yù)計(jì)最少安排1500人就業(yè)），促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)設(shè)有養(yǎng)殖基地、種植基地（根據(jù)當(dāng)?shù)乩a(chǎn)生量，年有機(jī)肥產(chǎn)量，預(yù)計(jì)最少不低于3000畝）嚴(yán)禁使用化肥、農(nóng)藥，徹底恢復(fù)傳統(tǒng)農(nóng)、牧業(yè)，讓當(dāng)?shù)厝嗣癯陨鲜攀兰o(jì)六十年代前的無(wú)公害有機(jī)綠色食品。冬天設(shè)有暖棚，確保四季常青，常年有新鮮蔬菜、水果供應(yīng)?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地（租用或入股），接納農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
5：園區(qū)污水處理廠，引進(jìn)上海開(kāi)能環(huán)保生化處理池+人工濕地工藝，集中處理園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水，達(dá)到園區(qū)污水自?xún)袅闩欧呕蜇?fù)排放，并利用處理后的回用水，打造小橋流水、綠蔭成林、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的花園式園區(qū)。
6：電子垃圾拆解處理廠，通過(guò)招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
7：廢舊汽車(chē)拆解處理廠，通過(guò)招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
8：危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，通過(guò)招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
9：物流中心，負(fù)責(zé)園區(qū)物質(zhì)的運(yùn)輸。
10：園區(qū)集中辦公大樓，培訓(xùn)中心，環(huán)保教育基地。
11：職工宿舍。
12：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施。
二、園區(qū)建設(shè)的意義：
1，可將貴市每天產(chǎn)生的所有垃圾集中處理，杜絕了分散處理的局限性及產(chǎn)生的二次污染，并使垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)建成后，各入駐園區(qū)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，比如，垃圾處理廠生產(chǎn)出來(lái)的高效生態(tài)有機(jī)肥可為園區(qū)綠化、城市綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地提供肥料保障；垃圾處理廠的熱能可提供各入駐園區(qū)企業(yè)冬季供暖，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園的暖棚供暖；污水處理廠處理好的回用水可提供園區(qū)綠化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、一般生產(chǎn)用水；污水處理廠出來(lái)的污泥、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便、病尸等可以送垃圾處理廠制生態(tài)有機(jī)肥；建筑垃圾處理廠可為城市建設(shè)提供建材產(chǎn)品；其它處理廠可提供可回收物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。園區(qū)生活區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾、生活污水就地處理，完全實(shí)現(xiàn)園區(qū)污染物自循環(huán)凈化、零排放或負(fù)排放，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匮h(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，打造城市五星“衛(wèi)生間”、全國(guó)智慧生態(tài)環(huán)保模范城，實(shí)現(xiàn)城市自?xún)?，為生態(tài)文明建設(shè)、美麗家鄉(xiāng)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。
2，可安排1500多人就業(yè)（僅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1000多人）。
3，可為政府節(jié)約大量土地，資金，為政府創(chuàng)造無(wú)法估算的'社會(huì)效益、環(huán)保效益。僅以日處理300噸（生活垃圾）填埋工藝（設(shè)計(jì)使用十年）為例，政府30年的投入為：
（1）3個(gè)填埋場(chǎng)x每個(gè)投入6000萬(wàn)-7000萬(wàn)=約2億；
（3）一個(gè)填埋場(chǎng)使用十年用地約300多畝，30年需建三個(gè)填埋場(chǎng)，大約報(bào)廢土地1000畝，1000畝x20萬(wàn)（按落后地區(qū)最低地價(jià)估算）=約2億（如加上幾十年后的土地修復(fù)費(fèi)用，將無(wú)法估算）。30年政府大約需總投入6個(gè)億左右。
而用城鄉(xiāng)垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)建設(shè)的綜合處理廠，政府30年的投入為：日處理300噸x每噸130元處理費(fèi)x365天x30年=約4億。30年后，無(wú)償移交政府的正常運(yùn)營(yíng)的垃圾處理廠價(jià)值約2億。4億-2億=2億，即30年政府相當(dāng)于只支付了企業(yè)2億處理費(fèi)。6億-2億=4億。即30年可為政府節(jié)約4個(gè)億的資金投入，節(jié)約1000畝土地。
三、預(yù)計(jì)園區(qū)土地使用面積及地上建筑總投資：約5000畝；約6億元。
1：城鄉(xiāng)各種垃圾“l(fā)j”五化綜合處理廠，占地300畝，其中垃圾處理廠50畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園250畝（暖棚）；總投資約2億。
2：建筑廢料、建筑垃圾處理廠，占地100畝；總投資0.5億。
3：生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害有機(jī)綠色食品生產(chǎn)基地、五星農(nóng)家樂(lè)，占地3000畝，可另外選址；總投資0.3億。
4：園區(qū)污水處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
5：電子垃圾拆解處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
6：廢舊汽車(chē)拆解處理廠，占地100畝；總投資1億。
7：危險(xiǎn)工業(yè)垃圾及化工垃圾處理廠，占地10畝；總投資0.3億。
8：生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)，占地300畝；總投資0.5億。
9：集中辦公大樓，培訓(xùn)中心，環(huán)保教育基地，占地10畝；總投資0.2億。
10：職工公寓，占地10畝；總投資0.1億。
11：其它生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，占地10畝；總投資0.1億。
12：物流中心，占地10畝；總投資0.2億。
13：道路、圍墻、綠化，占地1030畝；總投資0.2億。
說(shuō)明：土地使用面積以實(shí)際規(guī)劃使用面積為準(zhǔn)；總投資未預(yù)算土地使用成本及園區(qū)立項(xiàng)前期費(fèi)用。
四、與政府合作方式。
政府提供優(yōu)惠政策、土地、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、五通一平、綠化、道路、圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，入駐企業(yè)投資廠房、設(shè)備，按ppp模式合作。也可政府全額投資，企業(yè)提供技術(shù)、設(shè)備，建成后移交政府經(jīng)營(yíng)管理。以垃圾處理廠為例：
1：投資-建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交。
即由企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)30年后，將正常生產(chǎn)的垃圾處理廠無(wú)償移交當(dāng)?shù)亍?/p>
建設(shè)資金：在市政府的支持下，爭(zhēng)取部分中央預(yù)算內(nèi)資金，爭(zhēng)取部分省市配套資金，爭(zhēng)取部分銀行貸款，不足部分由企業(yè)自籌資金全額投資，市政府也可用市財(cái)政配套資金入股，股份按工程總投資比例計(jì)算，工程總投資額約2億元（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園）。
企業(yè)要求：
（1）：土地由市政府根據(jù)環(huán)保、規(guī)劃要求和國(guó)土政策規(guī)定無(wú)償劃撥，占地面積300畝，并根據(jù)工藝要求，做好五通一平。
（2）：按照保本微利的原則，垃圾處理費(fèi)執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局“垃圾處理費(fèi)聽(tīng)證會(huì)”最終決定的不低于130元/噸-240元/噸以上之價(jià)格。
（3）：成立由市政府主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程指揮小組，負(fù)責(zé)企業(yè)因此項(xiàng)目需批復(fù)各種手續(xù)的協(xié)調(diào)工作。
（4）：由政府協(xié)助辦理項(xiàng)目總投資的20%-30%銀行貸款。
2：合作方式二：建設(shè)-移交。
即由市政府全額投資，企業(yè)總承包，配套垃圾不落地“l(fā)j”五化處理技術(shù)、設(shè)備（交鑰匙工程），使貴市垃圾處理徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)剩余、資源化處理，同時(shí)增加垃圾處理廠經(jīng)營(yíng)收入。垃圾處理廠建成投產(chǎn)后，移交當(dāng)?shù)厥姓?jīng)營(yíng)。
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