在全市工作會(huì)議上的講話(huà)（優(yōu)秀18篇）

人際交往是每個(gè)人都需要具備的重要能力。引用相關(guān)理論知識(shí)，提升總結(jié)的深度和廣度。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇一

2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確保”，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。

為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。

各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。

大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定。

工作方案。

嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇二

同志們：

剛才，我們一起聽(tīng)取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào)，雖然受時(shí)間限制，沒(méi)有充分展開(kāi)，但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作，比較全面反映了枝江市各級(jí)工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的起步之年。今年以來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，扎實(shí)開(kāi)展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)新跨越”和“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，傾力打造服務(wù)型工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，取得了一些成績(jī)。

關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保全年任務(wù)順利完成。

現(xiàn)在，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、進(jìn)一步振奮精神，營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開(kāi)了市委工會(huì)工作會(huì)議，枝江市第四次工代會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席，工會(huì)工作的外部氛圍濃厚，工會(huì)干部力量大大加強(qiáng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到，我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外，有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計(jì)劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席，工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時(shí)候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對(duì)兼職，但必須講究工作方法，不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П?，不能因?yàn)楣ぷ髅蜔o(wú)所作為，更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月，市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核實(shí)施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》，這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開(kāi)展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、勞動(dòng)競(jìng)賽等相關(guān)工作，都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。

要善于整合資源。多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委特別是黨委書(shū)記對(duì)工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們?cè)V苦，說(shuō)人少事多，許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先，工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì)，要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來(lái)完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù)，均有可利用的資源。當(dāng)然，作為市總工會(huì)，我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極向省市爭(zhēng)取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限。總之，工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開(kāi)機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做，還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作，有的是我們平時(shí)掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來(lái)的，有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò)，亮點(diǎn)也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實(shí)無(wú)其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門(mén)，如果你自己不進(jìn)行工作宣傳，就很容易沒(méi)有聲音，如果長(zhǎng)久沒(méi)有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當(dāng)好工會(huì)一線(xiàn)戰(zhàn)斗員的同時(shí)，當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴(kuò)大聲音，擴(kuò)大影響。各級(jí)工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志，在“服務(wù)新跨越，促進(jìn)新發(fā)展”中營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)。

二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”，促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開(kāi)，全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話(huà)。昨日，省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席黃國(guó)慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和發(fā)言，再次反映出，基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話(huà)說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層工會(huì)萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線(xiàn)，貼近職工，實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。

要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制，工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會(huì)組織就組建到哪，工會(huì)服務(wù)就延伸到哪。基層工會(huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊(cè)、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》，加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會(huì)”問(wèn)題同時(shí)，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。

要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初，枝江市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競(jìng)賽的通知”》，各基層工會(huì)要大力開(kāi)展各種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí)，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”等勞模品牌價(jià)值，擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們?cè)u(píng)選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”，今年年底，我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評(píng)選推薦工作，我們要通過(guò)對(duì)職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，唱響勞動(dòng)光榮的旋律。

要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”，我們要通過(guò)工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同》，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時(shí)，要理直氣壯站出來(lái)為職工說(shuō)話(huà)、為職工撐腰，要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過(guò)程中，增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號(hào)召力。

同志們，還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會(huì)對(duì)縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請(qǐng)第三方來(lái)檢查方式，考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對(duì)枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家以這次會(huì)議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實(shí)，把重點(diǎn)工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇三

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi)，主要有三個(gè)目的，一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶(hù)中，旬陽(yáng)縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題，因?yàn)椋絹?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類(lèi)社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)，聽(tīng)取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問(wèn)題，與大家一起討論。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國(guó)總體情況看，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國(guó)土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸，由于環(huán)境污染，我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非?，F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開(kāi)發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇，環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀(guān)，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過(guò)關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。

近幾年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日益升溫，已上升為全球性的、全人類(lèi)共同面對(duì)的重大問(wèn)題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。

在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，過(guò)度消耗，發(fā)展走了彎路，就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢(xún)服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭(zhēng)取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題。

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶(hù)。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問(wèn)題。

源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線(xiàn)建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問(wèn)題。

解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì)，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線(xiàn)工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”，“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”，“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類(lèi)資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠(chǎng)工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)安康江北污水處理廠(chǎng)、沿江縣城污水處理廠(chǎng)列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管。“五小”企業(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題。確保城市空氣質(zhì)量二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題。

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確的政績(jī)觀(guān)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題。

一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開(kāi)言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶(hù)曉，人人皆知。成為全民自覺(jué)行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

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在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇四

工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作理應(yīng)圍繞中心、突出中心、服從大局、服務(wù)大局，在全面發(fā)展中行使工會(huì)的職責(zé)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)工會(huì)的職能，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮工會(huì)的作用。下面是本站小編給大家整理的全市工會(huì)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、全總xx屆七次主席團(tuán)會(huì)議、全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議、省總工會(huì)十二屆四次全委會(huì)、全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)等會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓奮進(jìn)，推進(jìn)全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才，大家參觀(guān)了宜都市東風(fēng)社區(qū)、宜都市總工會(huì)職工服務(wù)中心，宜都市總工會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言，他們的做法經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)推廣。下午我們還將分組討論，互相交流，分析形勢(shì)，明確任務(wù)。學(xué)甫同志將作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

上半年，在市委和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，為全面完成全年任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)理論武裝不斷加強(qiáng)。全市各級(jí)工會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)、黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、宣講會(huì)等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，工會(huì)工作的前進(jìn)方向更加明確，各級(jí)工會(huì)干部的政治定力、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)勞模宣傳聲勢(shì)強(qiáng)大。今年以來(lái)，全市共推薦受到表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者7名，省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者26名，評(píng)選表彰宜昌市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀25個(gè)、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?0名，各地各單位也推出了一批先進(jìn)工作者。4月份以來(lái)，我市舉辦了湖北勞模事跡報(bào)告團(tuán)(宜昌)巡回報(bào)告會(huì)，省委、市委書(shū)記黃楚平親切接見(jiàn)報(bào)告團(tuán)一行。聯(lián)合各主要媒體，認(rèn)真做好勞模宣傳工作?！拔逡弧逼陂g，《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽晚報(bào)》推出40版“勞動(dòng)者風(fēng)采”宣傳合輯，在三峽電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳“最美一線(xiàn)職工”。各地各單位通過(guò)專(zhuān)欄專(zhuān)版、圖片展示、演講比賽等，大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會(huì)發(fā)起，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，在點(diǎn)軍磨基山建設(shè)“勞模林”，500余名各級(jí)勞模和市四大家領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)，彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級(jí)勞模和先進(jìn)工作者療休養(yǎng)，在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍。

(三)建功立業(yè)活動(dòng)廣泛開(kāi)展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，組織開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動(dòng)大競(jìng)賽，以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動(dòng)，全市評(píng)比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進(jìn)職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè)，命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個(gè)，示范創(chuàng)新工作室10個(gè)，掀起了“百萬(wàn)職工學(xué)技術(shù)”的熱潮，激發(fā)了廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(四)維權(quán)維穩(wěn)扎實(shí)有效。深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，評(píng)選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家，三立路橋工程建設(shè)公司被評(píng)為湖北省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，華強(qiáng)科技等7家企業(yè)被評(píng)為湖北省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。深入開(kāi)展“公開(kāi)解難題、民主促和諧”主題活動(dòng)，以職代會(huì)和職工提案工作為重點(diǎn)，大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)制度，推動(dòng)小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實(shí)施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計(jì)劃，舉辦集體協(xié)商工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，召開(kāi)全市工資集體協(xié)商暨廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推介宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。積極助推、主動(dòng)參與市政協(xié)召開(kāi)“帶薪年休假制度的實(shí)施”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議，大力推動(dòng)職工帶薪年休假制度的落實(shí)。認(rèn)真做好職工維權(quán)工作，上半年，市縣兩級(jí)工會(huì)共受理職工群眾來(lái)訪(fǎng)685案次1311人次;辦理職工來(lái)信23件、來(lái)電390人次，辦結(jié)率均達(dá)100%。

(五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)不斷優(yōu)化，功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對(duì)接。宜昌工會(huì)職工服務(wù)網(wǎng)、工會(huì)服務(wù)手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)“一網(wǎng)兩終端”的在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)投入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了職工入會(huì)和工會(huì)服務(wù)的在線(xiàn)申請(qǐng)、辦理。僅市總工會(huì)本級(jí)接收職工需求訴求、咨詢(xún)信息2500余條，均得到分派處理，網(wǎng)格管理員通過(guò)手機(jī)e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善，企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級(jí)服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開(kāi)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法是黨政重視支持、工會(huì)主動(dòng)作為、各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)逐步延伸。積極推進(jìn)工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡推廣發(fā)行，拓展服務(wù)功能，新增發(fā)卡1.3萬(wàn)張。開(kāi)展職工素質(zhì)提升培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，推介1686名家政人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)?；I集送溫暖慰問(wèn)金1032萬(wàn)元，走訪(fǎng)慰問(wèn)困難企業(yè)308家，困難職工(農(nóng)民工)8468戶(hù)。

(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，按照加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”工作要求，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會(huì)“六有六好”建設(shè)實(shí)施方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、工作保障、服務(wù)平臺(tái)六方面，分項(xiàng)定標(biāo)準(zhǔn)、分步抓實(shí)施，整體推進(jìn)基層工會(huì)工作。宜昌高新區(qū)總工會(huì)正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)負(fù)責(zé)人赴江浙滬六地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)試點(diǎn)工作正在推進(jìn)。全面啟動(dòng)“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”，《工人日?qǐng)?bào)》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會(huì)化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級(jí)工會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，持之以恒落實(shí)中央、省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)要求，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全市工會(huì)系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)得到強(qiáng)化。機(jī)關(guān)管理、經(jīng)費(fèi)管理得到加強(qiáng)。

今年以來(lái)的工作取得了階段性成效，但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。一是新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工訴求多元化復(fù)雜化，勞資矛盾進(jìn)入多發(fā)期，對(duì)工會(huì)如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定帶來(lái)更大考驗(yàn)和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡，地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大，有的地方和單位安于現(xiàn)狀，無(wú)獎(jiǎng)不為，工作成效平平;三是有的地方工會(huì)執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出制度、政策不夠嚴(yán)格，個(gè)別單位存在違規(guī)問(wèn)題。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于下半年重點(diǎn)工作安排。

今年以來(lái)，全總、省總工會(huì)相繼召開(kāi)了一系列工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)、農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)工作、工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作等作出部署，提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)全總、省總有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的措施，以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把“黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能”的各項(xiàng)工作抓好，確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹系列重要講話(huà)精神。7月6日至7日，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)，出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，進(jìn)一步指明了群團(tuán)工作的方向。學(xué)習(xí)的重要講話(huà)精神，重點(diǎn)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工人階級(jí)、工會(huì)工作的系列重要論述，把握理論實(shí)踐要求。要把學(xué)習(xí)講話(huà)精神與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和省委即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)，學(xué)原文、讀原著、悟原理，強(qiáng)化理論武裝，理清工作思路，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)圍繞中心，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新要求，圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)形成“政府支持獎(jiǎng)勵(lì)、工會(huì)統(tǒng)籌安排、部門(mén)協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動(dòng)競(jìng)賽新格局。一方面，抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競(jìng)賽;另一方面，抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)大競(jìng)賽，包括“最美格格”、建筑技能、導(dǎo)游、課內(nèi)教學(xué)、中式面點(diǎn)制作、歌唱、鋼琴演奏、財(cái)會(huì)技能、公路養(yǎng)護(hù)技能、護(hù)士技能、軟件開(kāi)發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競(jìng)賽，選樹(shù)表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標(biāo)兵和智能狀元，掀起爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、比學(xué)趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌，引導(dǎo)職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名職工大培訓(xùn)”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動(dòng)，幫助1萬(wàn)名職工(農(nóng)民工)實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)晉升。要以新當(dāng)選的全國(guó)和省勞模為重點(diǎn)，深化勞?！斑M(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，建好“勞模林”，開(kāi)展“最美一線(xiàn)職工”評(píng)選活動(dòng)，用工人階級(jí)先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動(dòng)全社會(huì)。要認(rèn)真做好工會(huì)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極落實(shí)市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。

(三)圍繞職工，在推進(jìn)精細(xì)服務(wù)上下功夫。要加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃，因地制宜，多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)全覆蓋，打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真抓好工會(huì)職工服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的提檔升級(jí)，不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項(xiàng)目，提升用戶(hù)體驗(yàn)，打造“指尖上的工會(huì)”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成，各地要提前謀劃，主動(dòng)做好對(duì)接工作，全面搭建工會(huì)網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地實(shí)現(xiàn)建設(shè)好大平臺(tái)、依靠好大隊(duì)伍、利用好大數(shù)據(jù)，讓更多職工享受到工會(huì)服務(wù)。當(dāng)前，要做好“送清涼”和“金秋助學(xué)”工作，充分利用社會(huì)化資源，整合各方力量，幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學(xué)。要不斷探求賦予工會(huì)會(huì)員卡新的內(nèi)涵，做好宣傳推廣工作，完成新增發(fā)卡任務(wù)，確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上，真正把職工服務(wù)卡打造成工會(huì)組織服務(wù)廣大職工的愛(ài)心卡、連心卡。要進(jìn)一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌，做實(shí)普惠項(xiàng)目，更好地滿(mǎn)足職工多樣化需求。

(三)圍繞和諧，在維權(quán)維穩(wěn)上出實(shí)招。認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合，以維權(quán)促維穩(wěn)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線(xiàn)職工等重點(diǎn)對(duì)象和收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出源頭參與。通過(guò)政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道，反映職工群眾訴求，推動(dòng)問(wèn)題解決。要運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展維權(quán)工作，完成市級(jí)工會(huì)公職律師、法律顧問(wèn)、法律志愿者、工資協(xié)商指導(dǎo)員、縣(市、區(qū))工會(huì)首席法律顧問(wèn)、基層工會(huì)法律顧問(wèn)的選聘工作，使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進(jìn)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，不斷加強(qiáng)以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，配合市人大開(kāi)展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工會(huì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織建設(shè)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強(qiáng)輿情監(jiān)督，對(duì)職工穩(wěn)定問(wèn)題定期研判、即時(shí)報(bào)告、努力化解，及時(shí)為黨委政府排憂(yōu)解難，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)圍繞農(nóng)民工，在入會(huì)和服務(wù)工作上求突破。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會(huì)工作和服務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況，包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，農(nóng)民工總數(shù)，外出多少，外來(lái)多少，本地多少，入會(huì)情況等，都要搞清楚。要以開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項(xiàng)目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善農(nóng)民工源頭入會(huì)、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機(jī)制，通過(guò)黨組成員帶隊(duì)專(zhuān)題調(diào)研督辦、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，加大工作力度，最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向，把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動(dòng)就業(yè)上，指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂。

勞動(dòng)合同。

開(kāi)展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報(bào)酬上抓住工資、工時(shí)工價(jià)、勞動(dòng)條件等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集體協(xié)商著力促進(jìn)農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會(huì)保障上引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)社保意識(shí)督促企業(yè)按時(shí)足額繳納社保費(fèi)提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點(diǎn)關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護(hù)工作。要廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工“十送”集中行動(dòng)讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會(huì)的好處增強(qiáng)工會(huì)的吸引力、凝聚力。

(六)圍繞基層，在激發(fā)活力上見(jiàn)實(shí)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，下大力氣抓好加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”各項(xiàng)工作。重點(diǎn)完善全市工會(huì)職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)中建會(huì)模塊，通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時(shí)反映建會(huì)動(dòng)態(tài)，用信息化的手段推動(dòng)基層工會(huì)組建工作。依法推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織普遍建立工會(huì)，努力擴(kuò)大工會(huì)組織對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面，確保企業(yè)建會(huì)率和職工入會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在90%以上。指導(dǎo)成立宜昌市快遞行業(yè)工會(huì)和房地產(chǎn)行業(yè)工會(huì)。出臺(tái)《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會(huì)的意見(jiàn)》，做好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)?！兑瞬谢鶎庸?huì)“六有六好”建設(shè)實(shí)施方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后，各地均已結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案，其中，當(dāng)陽(yáng)市以市委辦公室名義發(fā)文，遠(yuǎn)安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠(yuǎn)安縣分別召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。各地各單位要按照實(shí)施方案，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)，年底前，各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型，力爭(zhēng)通過(guò)3-4年的努力，全市90%以上的基層工會(huì)基本達(dá)到“六有六好”目標(biāo)，使工會(huì)工作扎根在基層、活躍在基層、見(jiàn)效在基層。要加大對(duì)基層工會(huì)的支持力度，省、市總工會(huì)都在研究進(jìn)一步加大對(duì)基層人力、財(cái)力支持的政策措施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會(huì)政策支持。

三、關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

黨中央、省委對(duì)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)高度重視，職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)”堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的要求，順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)社會(huì)變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。

(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系職工群眾，工會(huì)最大的危險(xiǎn)是脫離職工群眾。指出，工會(huì)是做群眾工作的，要在堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求，群團(tuán)組織要“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、訪(fǎng)萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親”，堅(jiān)決克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出，“工會(huì)組織必須要密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是自己的組織，是工人信得過(guò)、能替工人說(shuō)話(huà)辦事的組織，是不會(huì)對(duì)工人說(shuō)瞎話(huà)、拿工人的會(huì)費(fèi)做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級(jí)工會(huì)干部切實(shí)按照黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持從感情上親近職工群眾，以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活，以奉獻(xiàn)之情扶貧幫困，以無(wú)私之情維護(hù)職工合法權(quán)益，當(dāng)好職工群眾的貼心人;堅(jiān)持從心里裝著職工群眾，始終站穩(wěn)職工群眾立場(chǎng)，把職工群眾的事當(dāng)作自己的事，把對(duì)家里做事的熱心、對(duì)父母的孝心、對(duì)子女的關(guān)心用在職工群眾身上，真正成為職工群眾的娘家人;堅(jiān)持從行動(dòng)上親近職工群眾，經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂(yōu)，親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行，深入了解職工群眾的疾苦，解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難最操心最憂(yōu)慮的實(shí)際問(wèn)題，讓職工群眾真正感受工會(huì)組織是名副其實(shí)的“職工之家”。要切實(shí)抓好事關(guān)職工群眾的各項(xiàng)工作的落實(shí)。善抓落實(shí)，會(huì)抓落實(shí)，能抓落實(shí)，是工會(huì)干部的基本功。抓落實(shí)需要具體化，重點(diǎn)在于解決具體的問(wèn)題和矛盾。當(dāng)前，我們抓落實(shí)，一方面就是要對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，看一看哪些指標(biāo)完成得好，查一查哪些做得還不夠，分分類(lèi)、排排隊(duì)，做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要建立健全工作督察制度，做到每一項(xiàng)工作都有安排、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲。市總工會(huì)將由黨組成員帶隊(duì)，對(duì)各地各單位推進(jìn)工會(huì)工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會(huì)行動(dòng)”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)考核，希望大家認(rèn)真對(duì)待。

(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問(wèn)題。破解這些矛盾和問(wèn)題，惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會(huì)工作傳統(tǒng)項(xiàng)目多，傳統(tǒng)品牌多，這是我們做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新，不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)去創(chuàng)新，而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺(tái)，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于增強(qiáng)基層工會(huì)活力的探索和嘗試，都要鼓勵(lì)、激勵(lì)和支持。要堅(jiān)持典型引路，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型，運(yùn)用項(xiàng)目化方式抓試點(diǎn)、抓樣板，著力推出一批叫得響、推得開(kāi)的創(chuàng)新項(xiàng)目，使宜昌工會(huì)創(chuàng)新品牌更多地惠及職工，更多地推向全省和全國(guó)。要重視借鑒創(chuàng)新，把全市總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)推廣好，把外地的好做法借鑒好，巧借“他山之石”來(lái)“攻玉”，結(jié)合實(shí)際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運(yùn)用新媒體，提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實(shí)施上網(wǎng)工程，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群眾工作新格局。隨著智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展，現(xiàn)在人們購(gòu)物、交水費(fèi)電費(fèi)、領(lǐng)工資、買(mǎi)火車(chē)票等都在用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上，你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作，就會(huì)脫離不少職工群眾。前不久，在全省工會(huì)干部培訓(xùn)班上，馬建中主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)全省工會(huì)工作網(wǎng)格化、信息化，誰(shuí)不運(yùn)用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會(huì)工作誰(shuí)就會(huì)落伍，就要出局，就要被淘汰。要積極運(yùn)用新媒體教育引導(dǎo)職工，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體，多角度、立體化地宣傳勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的觀(guān)念，宣傳工會(huì)組織的性質(zhì)、地位、作用，展示普通職工工作生活中的感人瞬間，唱響主旋律、傳播正能量。要運(yùn)用新媒體幫扶服務(wù)職工，建立完善工會(huì)職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，把工會(huì)的服務(wù)項(xiàng)目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前，市總工會(huì)官方微信號(hào)的服務(wù)模塊已經(jīng)建立，各地各單位要認(rèn)真做好推廣工作，讓廣大職工更快捷地享受工會(huì)服務(wù)。要借助新媒體平臺(tái)“零距離”交流溝通的優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見(jiàn)箱”，開(kāi)展職工需求“微調(diào)查”，真正按照職工群眾的生物鐘開(kāi)展工作。要善于集合各種資源，形成工會(huì)工作的強(qiáng)大合力。工會(huì)工作任務(wù)重，自身的人力、財(cái)力又不強(qiáng)，僅憑一己之力，遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題。因此，我們必須廣泛爭(zhēng)取社會(huì)資源，善于借勢(shì)借力，擴(kuò)張工會(huì)服務(wù)職工的強(qiáng)大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要爭(zhēng)取黨政資源，定期向黨委、政府匯報(bào)工作，從政策層面去解決問(wèn)題。比如，修訂后的《宜昌市勞動(dòng)模范管理辦法》，大幅度提高了市級(jí)勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，這些政策的出臺(tái)，就是市總工會(huì)通過(guò)多次在與政府聯(lián)席會(huì)議上提出并得到落實(shí)的，這就是政策的力量，工會(huì)離開(kāi)了黨政資源寸步難行。其次，要廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的力量來(lái)為工會(huì)服務(wù)。近年來(lái)，市總工會(huì)通過(guò)各種力量爭(zhēng)取到的物資達(dá)3000多萬(wàn)元，很大程度上解決了我們力量不夠的問(wèn)題。工會(huì)自身的服務(wù)能量要強(qiáng)大，關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈，集思廣益的爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的資源來(lái)為職工群眾服務(wù)。

(三)要做模范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委和工會(huì)系統(tǒng)廉政工作要求，履行黨組(黨委)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平，始終保持工會(huì)干部的政治本色，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意思，努力做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用問(wèn)題。黨的以來(lái)，中央、省委、市委和全總、省總出臺(tái)了一系列關(guān)于廉潔自律、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，為嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支提出了“八不準(zhǔn)”;市總工會(huì)也專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題提出了若干意見(jiàn)。對(duì)此，大家一定要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，做清白人、明白人。工會(huì)管理體制比較特殊，干部管理以地方為主，上級(jí)工會(huì)協(xié)管，經(jīng)費(fèi)實(shí)行一條邊管理，經(jīng)費(fèi)管理體制容易出現(xiàn)地方管不著，上面監(jiān)管不到位的問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)提供的情況來(lái)看，部分基層工會(huì)在經(jīng)費(fèi)的管理上存在一些問(wèn)題。今天，我再次重申，對(duì)于中央、省、市的各項(xiàng)規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不能變通走樣。去年4月25日，市總工會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》，從執(zhí)行法規(guī)的意識(shí)、紀(jì)律的意識(shí)以及預(yù)算管理的制度、接待制度、接待紀(jì)律、審計(jì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開(kāi)始，財(cái)務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)審計(jì)由過(guò)去兩年一審變成一年一審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)談話(huà)，對(duì)查出的問(wèn)題，視問(wèn)題的大小和情節(jié)的輕重，納入年終考核一票否決，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要深化查處。

同志們，今年時(shí)間已過(guò)半，下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。各級(jí)工會(huì)干部要帶頭弘揚(yáng)勞模精神，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新晉位，為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

市委召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹落實(shí)省委工會(huì)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下工會(huì)工作。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了工會(huì)工作匯報(bào)、研究了加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的有關(guān)意見(jiàn)。剛才，三個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流，體現(xiàn)了這些地方和單位對(duì)工會(huì)工作的重視與支持，反映了工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。省總工會(huì)巡視員何忠琦同志親臨會(huì)議，并作了重要講話(huà)，對(duì)下一步做好天門(mén)工會(huì)工作提了四點(diǎn)要求，這充分體現(xiàn)了省總工會(huì)對(duì)我市工作的關(guān)心和支持。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)何主席重要講話(huà)，結(jié)合貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的工會(huì)工作方針，始終堅(jiān)持把工會(huì)工作放在全局中來(lái)研究部署、推動(dòng)落實(shí)，支持工會(huì)依照法律和章程開(kāi)展工作，有力推動(dòng)了我市工會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來(lái)，我市工會(huì)工作開(kāi)展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續(xù)幾年獲得全省工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)單位或優(yōu)秀單位，三次獲得全省工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，一批基層工會(huì)和工會(huì)干部被評(píng)為各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)。一是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神，職工素質(zhì)不斷提高。各級(jí)工會(huì)組織帶領(lǐng)全市廣大職工，積極投身“沖百?gòu)?qiáng)、爭(zhēng)先行”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、跨越趕超的實(shí)踐，深入開(kāi)展比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)發(fā)展、比又快又好、比安全生產(chǎn)、比團(tuán)隊(duì)和諧、創(chuàng)工人先鋒號(hào)“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和有效激發(fā)了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。二是依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，“兩個(gè)普遍”工作成效明顯。企業(yè)建會(huì)和工資集體協(xié)商建制率超過(guò)85%。三是堅(jiān)持把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)工作的重要任務(wù)，普遍建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，深入落實(shí)以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)、職工法律援助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“四位一體”的職工幫扶維權(quán)體系，有力維護(hù)了職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。四是扎實(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)職工活動(dòng)，春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖，工會(huì)組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。五是依托工會(huì)陣地發(fā)展健康向上的企業(yè)文化、職工文化勢(shì)頭良好，有力服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。市委、市政府對(duì)全市工會(huì)工作是滿(mǎn)意的。市委工會(huì)工作會(huì)議后，還將接著召開(kāi)天門(mén)市工會(huì)第五次代表大會(huì)，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運(yùn)事業(yè)的一件盛事。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會(huì)工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!

第一，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的重要意義。

工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本力量。中央和省委都高度重視新時(shí)期工會(huì)工作。去年4月28日和10月23日，兩次就工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表重要講話(huà)。今年省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，李鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“黨委不重視工會(huì)工作，就是自斷其臂;不依靠工人階級(jí)，就是自斷其力。”全市各級(jí)黨組織和工會(huì)一定要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

1.加強(qiáng)工會(huì)工作，是做好新形勢(shì)下群眾工作、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)群體不斷擴(kuò)大，職工隊(duì)伍不斷壯大，非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊(duì)伍的主體。而非公黨建可說(shuō)是我們基層黨組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)黨工共建，發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，把工會(huì)組織覆蓋到各個(gè)生產(chǎn)單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)Ｌ貏e是當(dāng)前各種利益關(guān)系相互交錯(cuò)，各種思想文化相互激蕩，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)工會(huì)組織加緊滲透，與我們爭(zhēng)奪職工群眾。工會(huì)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，深入群眾、組織群眾，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力。

2.加強(qiáng)工會(huì)工作，是推動(dòng)天門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的重要舉措。市委七屆七次全會(huì)確定了“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展總要求，安排部署了“四城同創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)。增量、提質(zhì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠的廣大職工。我們有個(gè)企業(yè)原來(lái)有1000多員工，現(xiàn)在只有300多員工，雖然有行業(yè)形勢(shì)、宏觀(guān)環(huán)境的影響，但不重視工會(huì)工作、沒(méi)有組建工會(huì)、沒(méi)能利用工會(huì)組織增強(qiáng)企業(yè)凝聚力也是一個(gè)重要因素。同時(shí)，“四城同創(chuàng)”、發(fā)展環(huán)境提升等最終也要靠廣大職工來(lái)實(shí)施、推動(dòng)。實(shí)際上，我們每一項(xiàng)工作最后落腳都要靠廣大職工群眾，需要工會(huì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。工會(huì)組織要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育和“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市廣大職工群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大職工群眾把實(shí)現(xiàn)人生理想、過(guò)上美好生活與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)幸福美麗天門(mén)、推動(dòng)天門(mén)科學(xué)跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，建功立業(yè)、當(dāng)好主力軍。

3.加強(qiáng)工會(huì)工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期，也是矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系復(fù)雜。在我市來(lái)看，因勞動(dòng)關(guān)系矛盾誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素逐漸增多，有的甚至演變?yōu)槿后w性事件。這就需要各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮熟悉職工群眾、聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)涉及職工利益問(wèn)題的調(diào)查研究，做好職工思想政治工作，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，反映職工呼聲與意愿，維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展困難職工幫扶，最大限度地增加和諧因素，更好地促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二，要充分發(fā)揮廣大職工群眾在推動(dòng)天門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”中的主力軍作用。

工人階級(jí)始終是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。全市各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞落實(shí)“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展要求，立足優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為，扎實(shí)做好黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的各項(xiàng)工作，廣泛動(dòng)員組織職工群眾為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展再立新功。

1.要在引導(dǎo)職工建功立業(yè)、推動(dòng)跨越趕超上有新作為。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前，天門(mén)已經(jīng)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展快車(chē)道。各級(jí)工會(huì)組織要立足推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展的時(shí)代先鋒。一是要激發(fā)職工創(chuàng)造活力。勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)服務(wù)黨政工作大局的重要載體和有效平臺(tái)。當(dāng)前我市勞動(dòng)競(jìng)賽存在工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作較多、有關(guān)各方參與度不高，企業(yè)開(kāi)展多、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展少的問(wèn)題。要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，在全市各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)大力開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，體現(xiàn)企業(yè)主體，深入開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。特別是圍繞企業(yè)實(shí)施的各類(lèi)技改項(xiàng)目，建立激勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái)。二是要提升職工素質(zhì)。推動(dòng)天門(mén)科學(xué)發(fā)展對(duì)人才的需求是全方位、多層次的，既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要樹(shù)立廣義人才觀(guān)，倡導(dǎo)“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出狀元”的理念，加大技能型人才培育培養(yǎng)力度，推動(dòng)天門(mén)由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市跨越。大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、崗位練兵和技能比武活動(dòng)、職業(yè)道德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)、“金牌工人”及“首席技師”評(píng)選及認(rèn)證活動(dòng)、企事業(yè)單位“職工(勞模)創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，在職工中形成練本領(lǐng)、強(qiáng)技能、比貢獻(xiàn)的熱潮。工會(huì)要聯(lián)合人才部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立市級(jí)技術(shù)工人人才庫(kù)，健全完善技術(shù)型人才培養(yǎng)、管理、考核、晉級(jí)機(jī)制。三是要大力弘揚(yáng)勞模精神。勞動(dòng)模范是人民的楷模，勞模精神是寶貴精神財(cái)富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的價(jià)值取向，牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀(guān)念，大力發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神。要高度重視勞模先進(jìn)人物的選樹(shù)、培育和宣傳工作，特別要注重選樹(shù)和宣傳長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線(xiàn)、在平凡崗位上作出突出貢獻(xiàn)的普通勞動(dòng)者，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動(dòng)感召職工、引領(lǐng)社會(huì)，凝聚全社會(huì)崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范的正能量。

2.要在培育企業(yè)文化、加強(qiáng)職工文化建設(shè)上有新成效。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的重要表現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)文化一度繁榮，很多企業(yè)都有工人俱樂(lè)部，活動(dòng)設(shè)施很齊全，后來(lái)由于種種原因，職工文化活動(dòng)場(chǎng)所功能減退、設(shè)備老化，逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈，對(duì)精神文化需求更加迫切。從我市來(lái)看，凡是注重了職工文化陣地建設(shè)的企業(yè)，都能較好地留住員工、激勵(lì)員工。各級(jí)工會(huì)組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)，積極尋求黨政支持，切實(shí)加快工人文化宮、俱樂(lè)部、職工書(shū)屋等職工文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑的職工讀書(shū)、職工學(xué)習(xí)、職工健身等活動(dòng)，著力打造企業(yè)文化、職工文化活動(dòng)品牌。當(dāng)前我市企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上面臨較多困難，發(fā)展面臨較大壓力，各級(jí)工會(huì)要通過(guò)加強(qiáng)職工文化建設(shè)，培育職工群眾的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)大家與企業(yè)共渡難關(guān)。

3.要在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新貢獻(xiàn)。維權(quán)是工會(huì)的基本職責(zé)，維穩(wěn)是工會(huì)的政治責(zé)任。一是要著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);依法推進(jìn)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，建立職工工資共同決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制;進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系中的重大矛盾和突出問(wèn)題，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機(jī)制;進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系中的重大矛盾和突出問(wèn)題，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機(jī)制;加大對(duì)企業(yè)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行用工標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)社會(huì)保障福利、女職工特殊保護(hù)等方面情況的檢查監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)不斷改善勞動(dòng)條件，特別要堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)要以各個(gè)工業(yè)園區(qū)為載體抓好創(chuàng)建活動(dòng)，加大面上創(chuàng)建力度。我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)職工從過(guò)去不知道集體協(xié)商為何物，到走向協(xié)商談判桌，應(yīng)該是一個(gè)了不起的進(jìn)步，職工工資收入三年來(lái)也有了較大的增長(zhǎng)。但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不愿談、企業(yè)工會(huì)不敢談的現(xiàn)象依然較普遍，一些工會(huì)主席由于自身的雇傭身份，不敢大膽提出工會(huì)的主張，影響了協(xié)商成效。工會(huì)組織要加大對(duì)基層工會(huì)干部的領(lǐng)導(dǎo)、支持力度，堅(jiān)持依法維權(quán)、個(gè)案維權(quán)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)、重點(diǎn)維權(quán)，堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合，通過(guò)溝通、協(xié)商、調(diào)解，及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛，有效防止企業(yè)局部矛盾擴(kuò)大化、勞動(dòng)關(guān)系矛盾社會(huì)化。二是要保障職工民主權(quán)利。進(jìn)一步完善職工民主參與和民主監(jiān)督制度，推動(dòng)企事業(yè)單位建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，暢通職工訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益維護(hù)渠道，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要強(qiáng)化職工服務(wù)。少數(shù)基層工會(huì)干部擺不正自己的位置，身在工會(huì)干部崗位而不務(wù)“工”，導(dǎo)致難以融入職工群眾之中。工會(huì)是做群眾工作的，工會(huì)工作的對(duì)象就是千千萬(wàn)萬(wàn)普通工人、普通勞動(dòng)者，要扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，始終把群眾路線(xiàn)作為生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。要破除機(jī)關(guān)化、行政化傾向，面對(duì)面與職工溝通，心貼心與職工交流，實(shí)打?qū)崬槁毠し?wù)。適應(yīng)職工群眾多樣性需求，進(jìn)一步深化送溫暖活動(dòng)，發(fā)揮職工服務(wù)中心作用，把服務(wù)工作做到緊要處，使職工群眾想得到工會(huì)、找得到工會(huì)、靠得住工會(huì)，真正讓職工群眾感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。特別是要做好困難職工的幫扶工作。職工中的弱勢(shì)群體、困難群體，他們面臨的問(wèn)題和困難相對(duì)比較集中，社會(huì)影響相對(duì)較大，黨和政府最關(guān)心、最關(guān)注，社會(huì)最關(guān)切。對(duì)群眾性組織來(lái)說(shuō)，雪中送炭最重要。當(dāng)他們有訴求的時(shí)候，工會(huì)要敢于發(fā)聲;當(dāng)他們的生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要伸出援手;當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)要挺身而出。同時(shí)，要運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，加強(qiáng)職工思想政治工作，引導(dǎo)職工群眾識(shí)大體、顧大局，依法有序地表達(dá)利益訴求，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)突發(fā)性職工群體性事件，工會(huì)要第一時(shí)間報(bào)告反映，第一時(shí)間到場(chǎng)說(shuō)服疏導(dǎo)，積極配合有關(guān)方面妥善調(diào)處，確保矛盾不蔓延、不升級(jí)、不轉(zhuǎn)化。

4.要在加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、提升工會(huì)干部能力素質(zhì)上有新舉措。強(qiáng)調(diào)，工會(huì)組織要努力把工作做到所有職工群眾中去，把更多職工群眾吸引到工會(huì)中來(lái)、吸引到工會(huì)活動(dòng)中來(lái)。一是要繼續(xù)大力推進(jìn)工會(huì)組建。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，積極探索工會(huì)組建與職工入會(huì)的新方式，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)工會(huì)組建工作，抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)工作，切實(shí)做到工會(huì)組建縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白。注重抓好社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)(門(mén)店)工會(huì)等基層工會(huì)組建工作。二是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作。深入開(kāi)展“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、工會(huì)工作亮作為”活動(dòng)，完善會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)務(wù)公開(kāi)、工會(huì)干部民主評(píng)議制度，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化、制度化。在全市20強(qiáng)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，試行工會(huì)主席、工會(huì)干部委派制和面向社會(huì)公開(kāi)選聘工會(huì)主席，推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍職業(yè)化和社會(huì)化。這一點(diǎn)，我們的企業(yè)一定要提高認(rèn)識(shí)。工會(huì)也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。少數(shù)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)還停留在“唱歌跳舞發(fā)福利”的層面，知識(shí)陳舊、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，廣大工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為組織動(dòng)員職工和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家能手。牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的思想，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著對(duì)廣大職工的濃厚感情去工作，經(jīng)常聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)、建議和心聲，及時(shí)向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾訴求，當(dāng)好聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的熱心人。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的職工群眾工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。會(huì)上印發(fā)了市委關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，提出合理化建議。

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把工會(huì)工作擺上各級(jí)黨組織工作的重要議程，納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把工會(huì)組建工作納入黨建工作目標(biāo)考核，把和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)工作實(shí)績(jī)考核體系。黨組織要定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，定期研究工會(huì)工作的有關(guān)事項(xiàng)。各地各部門(mén)要研究制定本地本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃和涉及職工群眾切身利益的政策，要吸收同級(jí)工會(huì)參加，認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。要選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)工會(huì)干部，把工會(huì)干部的培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規(guī)劃，使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有平臺(tái)、干成事的有發(fā)展。

2.要完善制度。健全政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持和完善工會(huì)列席政府有關(guān)會(huì)議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等制度。堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。人大、政協(xié)要完善與工會(huì)的聯(lián)系制度，支持工會(huì)參與人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作格局。

3.要優(yōu)化環(huán)境。各地各部門(mén)要高度重視工會(huì)工作，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供政策和資金支持。要保證生產(chǎn)一線(xiàn)職工及工會(huì)干部在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。支持工會(huì)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得非法侵占和挪用。宣傳部門(mén)和新聞媒體要加大對(duì)工會(huì)工作和勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會(huì)作用和樹(shù)立工人階級(jí)時(shí)代形象的社會(huì)氛圍。

同志們，工人階級(jí)使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大，工會(huì)工作大有可為。我們一定要充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，凝神聚力、扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)工作工作新局面，為實(shí)現(xiàn)天門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，我們一起聽(tīng)取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào)，雖然受時(shí)間限制，沒(méi)有充分展開(kāi)，但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作，比較全面反映了枝江市各級(jí)工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的起步之年。今年以來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，扎實(shí)開(kāi)展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)新跨越”和“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，傾力打造服務(wù)型工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，取得了一些成績(jī)。

關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保全年任務(wù)順利完成。

現(xiàn)在，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、進(jìn)一步振奮精神，營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開(kāi)了市委工會(huì)工作會(huì)議，枝江市第四次工代會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席，工會(huì)工作的外部氛圍濃厚，工會(huì)干部力量大大加強(qiáng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到，我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外，有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計(jì)劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席，工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時(shí)候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對(duì)兼職，但必須講究工作方法，不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П?，不能因?yàn)楣ぷ髅蜔o(wú)所作為，更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月，市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核實(shí)施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》，這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開(kāi)展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、勞動(dòng)競(jìng)賽等相關(guān)工作，都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。

要善于整合資源。多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委特別是黨委書(shū)記對(duì)工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們?cè)V苦，說(shuō)人少事多，許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先，工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì)，要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來(lái)完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù)，均有可利用的資源。當(dāng)然，作為市總工會(huì)，我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極向省市爭(zhēng)取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限?？傊?，工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開(kāi)機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做，還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作，有的是我們平時(shí)掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來(lái)的，有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò)，亮點(diǎn)也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實(shí)無(wú)其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門(mén)，如果你自己不進(jìn)行工作宣傳，就很容易沒(méi)有聲音，如果長(zhǎng)久沒(méi)有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當(dāng)好工會(huì)一線(xiàn)戰(zhàn)斗員的同時(shí)，當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴(kuò)大聲音，擴(kuò)大影響。各級(jí)工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志，在“服務(wù)新跨越，促進(jìn)新發(fā)展”中營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)。

二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”，促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開(kāi)，全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話(huà)。昨日，省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席黃國(guó)慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和發(fā)言，再次反映出，基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話(huà)說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層工會(huì)萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線(xiàn)，貼近職工，實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。

要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制，工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會(huì)組織就組建到哪，工會(huì)服務(wù)就延伸到哪?；鶎庸?huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊(cè)、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》，加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會(huì)”問(wèn)題同時(shí)，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。

要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初，枝江市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競(jìng)賽的通知”》，各基層工會(huì)要大力開(kāi)展各種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí)，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”等勞模品牌價(jià)值，擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們?cè)u(píng)選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”，今年年底，我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評(píng)選推薦工作，我們要通過(guò)對(duì)職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，唱響勞動(dòng)光榮的旋律。

要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”，我們要通過(guò)工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同》，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時(shí)，要理直氣壯站出來(lái)為職工說(shuō)話(huà)、為職工撐腰，要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過(guò)程中，增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號(hào)召力。

同志們，還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會(huì)對(duì)縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請(qǐng)第三方來(lái)檢查方式，考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對(duì)枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家以這次會(huì)議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實(shí)，把重點(diǎn)工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇五

近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說(shuō)，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。

工作報(bào)告。

;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

我這里說(shuō)明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見(jiàn)，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提升思想認(rèn)識(shí)。

黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話(huà)、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)、整體觀(guān)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。

(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無(wú)從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題，如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō)，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。

三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng)，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

今年，國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè)，下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門(mén)，盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。

工作方案。

安陽(yáng)縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè)形成水系景觀(guān)帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。

(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái)，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的，是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”，沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō)，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。

(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題，這方面市委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西，根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。

二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”，不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。

三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制，督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話(huà);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因?yàn)橥度氪蟆⒁?jiàn)效慢，而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講，國(guó)家督查組采取的是明查暗訪(fǎng)方式，是要問(wèn)卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算，是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。

六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志，要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢(shì)頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線(xiàn)，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō)，一定要筑牢思想防線(xiàn)，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線(xiàn)、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心、快樂(lè)工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇六

認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用斗爭(zhēng)策略。對(duì)一些敏感案件，要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時(shí)機(jī)依法進(jìn)行處理，避免授人以柄；對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為，要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口，對(duì)有些政治問(wèn)題要盡可能采取非政治化的方法處理；對(duì)在境外活動(dòng)猖獗的敵對(duì)組織，要善于把國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與涉外斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)敵斗爭(zhēng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，擠壓其在國(guó)外的活動(dòng)空間，努力提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平。

二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制，努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

預(yù)防和化解新時(shí)期的各類(lèi)社會(huì)矛盾，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手，積極預(yù)防、及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)關(guān)心群眾利益，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求，在推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作，把黨的政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專(zhuān)門(mén)小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，健全工作制度，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。政法各部門(mén)要繼續(xù)抓好處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，健全和落實(shí)聯(lián)合接訪(fǎng)、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪(fǎng)案件終結(jié)制度。

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇七

同志們：

今天，我們召開(kāi)全縣工會(huì)工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)濟(jì)寧市總工會(huì)十五屆七次全委會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的任務(wù)，這對(duì)于全縣各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，在推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，具有重要的意義。剛才，對(duì)在20xx年工會(huì)工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，借此，我代表縣委向你們表示熱烈的祝賀!20xx年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)工會(huì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞中心，服務(wù)大局，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?；鶎咏M織建設(shè)，會(huì)員發(fā)展、困難職工幫扶、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理、勞模企業(yè)家?guī)ь^創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧、《工會(huì)法》宣傳、職工之家建設(shè)以及駐村幫扶、招商引資、服務(wù)全縣大局等方面都取得了較好的成績(jī)，全縣工會(huì)工作先后受到省總和市總的表彰。這些成績(jī)來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府，向全縣工會(huì)干部和廣大職工致以親切的問(wèn)候和感謝!

剛才先進(jìn)同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了20xx年的工作，對(duì)20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的工會(huì)工作再提幾點(diǎn)希望。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年是面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年，也是充滿(mǎn)希望和機(jī)遇的一年。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹黨的十七大和中國(guó)工會(huì)十五大和市總?cè)瘯?huì)議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為。

隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延，其影響日益顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素明顯增加，中央和省、市、縣審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)調(diào)整宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，果斷作出了一系列重大安排部署，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，組織工會(huì)干部和廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精神，既要讓職工深刻認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的復(fù)雜性、嚴(yán)重性，勇于正視目前存在的困難和問(wèn)題，更要讓職工充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的有利條件和積極因素，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難的信心和決心，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于發(fā)展，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，與企業(yè)共度難關(guān)，共克時(shí)艱。

二、切實(shí)發(fā)揮工人階級(jí)在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中的主力軍作用。

在春節(jié)后縣委、縣政府組織召開(kāi)的全縣發(fā)展民營(yíng)招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、全縣深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)上，縣委書(shū)記商建設(shè)同志按照市委要求，提出了要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào)，防驕戒滿(mǎn)，干字當(dāng)頭，全力全速，只爭(zhēng)朝夕，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中開(kāi)拓進(jìn)取，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面?？h委、縣政府提出的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)等工作目標(biāo)，反映了全縣人民的共同愿望。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，凝聚人心，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的目標(biāo)而加倍努力工作。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)主力軍的積極性。隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，工人階級(jí)隊(duì)伍將不斷壯大，工人階級(jí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用將更加突出，各級(jí)工會(huì)組織要教育引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清使命，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，最大限度地把職工群眾的智慧和力量發(fā)揮出來(lái)，要大力弘揚(yáng)新時(shí)代勞模精神，激勵(lì)職工立足本職，學(xué)趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多作貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必須發(fā)揮主力軍的創(chuàng)造性。各級(jí)工會(huì)要組織職工深入開(kāi)展以挖潛提效、增收節(jié)支為主要內(nèi)容的立功競(jìng)賽，推動(dòng)企業(yè)降低成本、開(kāi)拓市場(chǎng)、提高效益，努力幫助困難企業(yè)擺脫困境，度過(guò)難關(guān);圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，深入開(kāi)展重點(diǎn)工程建功競(jìng)賽、“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”和女職工“崗位建功”等活動(dòng)，保證重大項(xiàng)目順利完成;圍繞提高自主創(chuàng)新能力，深入開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)、幫助企業(yè)度難關(guān)”合理化建議等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必須保持主力軍的先進(jìn)性。各級(jí)工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分利用各類(lèi)教育培訓(xùn)陣地，廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”和建設(shè)“職工書(shū)屋”活動(dòng)，造就一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)新型職工隊(duì)伍。

三、切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。

當(dāng)前，部分行業(yè)和企業(yè)面臨嚴(yán)重困難，一些職工收入下降，下崗失業(yè)人員增加，群眾生活壓力增大，民生問(wèn)題更加突出地?cái)[在我們面前。各級(jí)工會(huì)要牢記胡錦濤關(guān)于越是困難時(shí)刻越要高度關(guān)注民生的重要指示，著力解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益，著力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。要將“勞模企業(yè)家?guī)ь^承諾不做經(jīng)濟(jì)性減員”活動(dòng)推向深入，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，避免出現(xiàn)惡意關(guān)閉企業(yè)導(dǎo)致職工大規(guī)模下崗失業(yè)的情況;及時(shí)了解企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)用工動(dòng)態(tài)，對(duì)可能出現(xiàn)的失業(yè)增加和規(guī)模裁員等情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理;積極配合政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，預(yù)防和妥善處理群體性事件，全力促進(jìn)就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)新下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新增就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)和支持服務(wù)工作，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

著力解決職工收入分配和社會(huì)保障問(wèn)題。在健全完善職代會(huì)制度的基礎(chǔ)上，要指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況合理調(diào)整職工工資;推動(dòng)健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報(bào)告制度，督促企業(yè)按規(guī)定支付職工放假期間工資和解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;積極協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)消除拖欠工資隱患，依法規(guī)范企業(yè)減薪行為，防止發(fā)生惡意欠薪現(xiàn)象。

著力做好幫扶救助工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作規(guī)范化建設(shè)，加大幫扶資金、物資籌措力度，健全完善幫扶工作機(jī)制，爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源用于幫扶活動(dòng);充分發(fā)揮工會(huì)困難職工幫扶網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開(kāi)展“送溫暖”、“救助困難勞?！?、“金秋助學(xué)”等幫扶活動(dòng)，加大對(duì)受金融危機(jī)影響較大的行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民工的幫扶力度，使送溫暖工作更深入、更細(xì)致、更有成效。

要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，是新形勢(shì)下工會(huì)工作的迫切需要，也是黨對(duì)工會(huì)組織的更高要求。要重點(diǎn)提高服務(wù)大局、組織動(dòng)員職工、表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和工會(huì)組織自身創(chuàng)新發(fā)展等方面的能力，把各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的好班子，建設(shè)成為有朝氣、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照縣委深化“三學(xué)三創(chuàng)”轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立工會(huì)良好形象，要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要認(rèn)真研究工會(huì)工作面臨的重大問(wèn)題，特別是要把工會(huì)基層組織建設(shè)細(xì)入黨建目標(biāo)中去管理，做到建統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，切實(shí)幫助工會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，支持工會(huì)獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

同志們，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年!謝謝大家。

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在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們：

在這充滿(mǎn)生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無(wú)比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來(lái)了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì)，這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體，是我市實(shí)施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門(mén)表示衷心的感謝!

為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來(lái)，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動(dòng)保障部門(mén)的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬(wàn)”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。

就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門(mén)切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn)，六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來(lái)，大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀(guān)，自強(qiáng)不息，腳踏實(shí)地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門(mén)一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!

最后，祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、萬(wàn)事如意!

祝所有求職者心想事成、生活美滿(mǎn)!

謝謝大家!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇九

近幾年，x自治區(qū)黨委政府，堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位，制定并實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，不斷完善政策體系，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)有效地促進(jìn)了高校畢業(yè)生更加充分的就業(yè)。

一、完善政策體系，加大措施力度，保障充分就業(yè)。

今年，自治區(qū)黨委政府在多次調(diào)研和反復(fù)論證基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔〕4號(hào))?！兑庖?jiàn)》制定了多項(xiàng)措施，完善了現(xiàn)有的政策體系，為實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供了根本保障。

——在拓寬就業(yè)領(lǐng)域方面。建立投資帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制，在政府投資重大項(xiàng)目和制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃時(shí)，按一定比例為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在3年內(nèi)給予有關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

——在引導(dǎo)基層就業(yè)方面。為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)，自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用;全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，定向招聘基層就業(yè)項(xiàng)目服務(wù)期滿(mǎn)的高校畢業(yè)生。

——在鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)方面。加大了稅收減免力度。3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額扣減有關(guān)稅收，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全部納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍全額貼息。單筆最高貸款額提高到30萬(wàn)元。對(duì)于貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，一次性給予每人不低于5000元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)從各級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為20xx元。

——在就業(yè)援助和幫扶方面。xx期間自治區(qū)每年拿出1萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位，基本解決全自治區(qū)266萬(wàn)貧困人口中大學(xué)畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題，基本解決目前占高校畢業(yè)生總數(shù)28%的貧困家庭大學(xué)生的穩(wěn)定就業(yè)問(wèn)題。

——在促進(jìn)少數(shù)民族畢業(yè)生特別是蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生就業(yè)方面。鼓勵(lì)蒙古語(yǔ)授課大學(xué)生輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專(zhuān)業(yè)或漢語(yǔ)授課的應(yīng)用類(lèi)課程，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)選修費(fèi)用。在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘以及服務(wù)基層項(xiàng)目招募過(guò)程中，每年要從錄用(招聘)計(jì)劃總數(shù)中拿出15%的崗位，用于蒙古語(yǔ)授課的畢業(yè)生;國(guó)有企業(yè)每年也要按接收計(jì)劃20%的比例專(zhuān)門(mén)用于定向招錄蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生。

二、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

近年來(lái)，在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各高校堅(jiān)持以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以保障生源數(shù)量和質(zhì)量、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主要途徑，對(duì)高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)三項(xiàng)核心任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性思考、一體化統(tǒng)籌，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以招生促培養(yǎng)，以培養(yǎng)促就業(yè)，以就業(yè)促招生，逐漸縮小人才培養(yǎng)和社會(huì)需要之間的差距，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)籌。建立健全了高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，將現(xiàn)有的高校招生委員會(huì)職能納入其中，吸收組織、人社、教育、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、工商、團(tuán)委、工會(huì)及高校和企業(yè)代表參加，統(tǒng)籌研究高校招生、培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大改革與機(jī)制建設(shè)問(wèn)題。

二是調(diào)整招生計(jì)劃。根據(jù)近年的就業(yè)情況及將來(lái)的社會(huì)需求，及時(shí)對(duì)招生專(zhuān)業(yè)、計(jì)劃及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，制定科學(xué)的招生計(jì)劃，對(duì)處于穩(wěn)定狀態(tài)的專(zhuān)業(yè)，保持現(xiàn)有招生規(guī)模;對(duì)處于招生或就業(yè)單項(xiàng)指標(biāo)較低的專(zhuān)業(yè)，控制招生規(guī)模;對(duì)招生和就業(yè)指標(biāo)均較低的專(zhuān)業(yè)，適當(dāng)減少招生;對(duì)調(diào)整后仍不能改變現(xiàn)狀的非基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)果斷停止招生。

三是優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置。健全和完善專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，確立動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制，建立和完善院系間、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)跨學(xué)科交叉專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，大力培養(yǎng)社會(huì)需要的復(fù)合型人才。

我們將全面貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，全力以赴，確保高校畢業(yè)生順利成才、充分就業(yè)!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十

同志們：

20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：

1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長(zhǎng)29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái)，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫(kù)進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來(lái)講，增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫(kù)各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門(mén)縣局開(kāi)發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開(kāi)展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫(kù)稅費(fèi)6984萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開(kāi)征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫(kù)銀征收，全年入庫(kù)各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門(mén)查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬(wàn)元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。

2、依法治稅見(jiàn)成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類(lèi)管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類(lèi)管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門(mén)縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來(lái)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線(xiàn)，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開(kāi)展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車(chē)船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶(hù)納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫(kù)企業(yè)所得稅1553萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬(wàn)元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門(mén)的信息共享機(jī)制，拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來(lái)常信息的監(jiān)控渠道，國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車(chē)輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽(yáng)光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)違法行為。全市立案236戶(hù)，通過(guò)媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。

3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿(mǎn)堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝唬械囟惞ぷ鞯玫搅松鐣?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類(lèi)媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類(lèi)稿件246篇，部分專(zhuān)報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪(fǎng)問(wèn)量突破150萬(wàn)人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開(kāi)展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開(kāi)展的“稅企攜手，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶(hù)企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬(wàn)元，為3455戶(hù)下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬(wàn)元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開(kāi)展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線(xiàn)作用，全年受理來(lái)電5648個(gè)，解決涉稅問(wèn)題1955件。津市市局推出月繳期間無(wú)午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3300份，將收集的意見(jiàn)、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問(wèn)題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶(hù)和各級(jí)黨政部門(mén)了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

4、科技興稅挑重梁。一是圓滿(mǎn)完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類(lèi)修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線(xiàn)推廣工作。全年通過(guò)大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶(hù)，銷(xiāo)售發(fā)票127萬(wàn)本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開(kāi)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，已開(kāi)通納稅戶(hù)3877戶(hù)，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開(kāi)通個(gè)體稅庫(kù)銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開(kāi)發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。

5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬(wàn)元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開(kāi)展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類(lèi)資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書(shū)畫(huà)作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開(kāi)、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核，創(chuàng)新到齡退線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。

6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過(guò)文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開(kāi)展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。

同志們，過(guò)去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開(kāi)拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過(guò)你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

回顧去年地稅工作取得的成績(jī)，我覺(jué)得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺(jué)地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭(zhēng)取新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過(guò)信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。

今年是建國(guó)六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響，國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面。

從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀(guān)調(diào)控帶來(lái)的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開(kāi)展提出了新的要求。

從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬(wàn)元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線(xiàn)，標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開(kāi)了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來(lái)的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。

同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過(guò)這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長(zhǎng)為中心，以依法治稅為靈魂，以?xún)?yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿(mǎn)意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線(xiàn)，通過(guò)不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。

——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過(guò)大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。

——社會(huì)滿(mǎn)意。就是地稅工作讓納稅人滿(mǎn)意、黨政部門(mén)滿(mǎn)意、社會(huì)各界滿(mǎn)意。通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹(shù)立常德地稅良好的社會(huì)形象。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：

一是保增長(zhǎng)，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過(guò)不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀(guān)稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。

三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。

四是抓創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。

圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)大力組織收入，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。

一是牢固樹(shù)立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過(guò)億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來(lái)豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來(lái)越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門(mén)對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來(lái)講，科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來(lái)講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過(guò)強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門(mén)和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿(mǎn)完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。

二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù)行為，確保收入質(zhì)量“無(wú)水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。

三是大力開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。

一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問(wèn)題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無(wú)縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開(kāi)創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。

二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶(hù)籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶(hù)數(shù)開(kāi)展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類(lèi)分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶(hù)比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶(hù)籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開(kāi)國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車(chē)稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開(kāi)票代征地方稅的管理。

三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶(hù)監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳，開(kāi)展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車(chē)船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開(kāi)展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀(guān)決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開(kāi)具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開(kāi)征工作;加強(qiáng)部門(mén)配合，做好情報(bào)交換，提升國(guó)際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線(xiàn)試點(diǎn)工作。

四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽(yáng)光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬(wàn)元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣(mài)假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫(kù)率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開(kāi)發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。

(三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。

一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹(shù)立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開(kāi)展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢(xún)操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過(guò)各類(lèi)數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿(mǎn)足不同層面用戶(hù)的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭(zhēng)取成為省局開(kāi)展征管改革的試點(diǎn)單位。

二是加大各類(lèi)軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開(kāi)發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門(mén)的信息交換，建設(shè)和開(kāi)發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。

三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫(kù)銀繳稅、電話(huà)申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶(hù)銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行定期定額稅庫(kù)銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門(mén)、郵寄、電話(huà)等多種申報(bào)方式。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹(shù)立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有線(xiàn)路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

一是牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹(shù)立“始于納稅人需求，終于納稅人滿(mǎn)意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿(mǎn)意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢(xún)的各種稅收問(wèn)題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來(lái)之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。

二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開(kāi)展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢(xún)輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類(lèi)別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪(fǎng)，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)受理納稅人來(lái)信上訪(fǎng)、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶(hù)的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。

四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹(shù)立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問(wèn)題。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類(lèi)理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。

二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作、外語(yǔ)等類(lèi)別的高層次人才隊(duì)伍，大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。

三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車(chē)輛管理，規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過(guò)渡帳戶(hù)一律撤銷(xiāo)。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。

五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開(kāi)展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪(fǎng)貧問(wèn)苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開(kāi)辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪(fǎng)制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一

認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見(jiàn)》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛7800余起，接待來(lái)訪(fǎng)1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪(fǎng)109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線(xiàn)上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。

切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專(zhuān)職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?；鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實(shí)，治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》，把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目，共投入資金累計(jì)8.36億元，得到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí)，各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開(kāi)展。

四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來(lái)人口信息采集人數(shù)為72.8萬(wàn)人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來(lái)人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實(shí)了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu)，428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)，建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等，“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開(kāi)展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度，共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個(gè)市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二

保險(xiǎn)是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人橫向的結(jié)合,大家共同對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)和損失的一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。下面是本站小編給大家整理的全市保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

期待已久的全市保險(xiǎn)工作會(huì)議今天召開(kāi)了，首先我代表太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)淮安中心支公司全體員工對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示最熱烈的祝賀。20xx年是對(duì)淮安保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的一年，一年來(lái)在市委市政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大保險(xiǎn)從業(yè)人員的共同關(guān)注與努力下，我們成功的化解了全球金融海嘯的不利影響，轉(zhuǎn)危為機(jī)，淮安保險(xiǎn)市場(chǎng)“誠(chéng)信保險(xiǎn)，放心消費(fèi)”創(chuàng)建工作取得了顯著的成績(jī)，市場(chǎng)狀況不斷好轉(zhuǎn)，規(guī)模不斷成長(zhǎng)，地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

各位同仁，自太平洋產(chǎn)險(xiǎn)1995年8月在淮安設(shè)立，十五年來(lái)，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，公司取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，20xx年我公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8593萬(wàn)元，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)承保贏利，是全市第二大財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。十五年來(lái)的實(shí)踐證明，地區(qū)市場(chǎng)的規(guī)范與否、行業(yè)的社會(huì)觀(guān)感度的高低與公司的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)，公司近幾年的高速穩(wěn)健發(fā)展得益于較高的消費(fèi)者認(rèn)同度，得益于良好的市場(chǎng)氛圍。

保險(xiǎn)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，能進(jìn)行實(shí)物交易使參與者感覺(jué)到真實(shí)存在。保險(xiǎn)，一個(gè)客戶(hù)掏出錢(qián)，換來(lái)的就是一張保險(xiǎn)單——薄薄的一小張紙，不能立即感同身受。那作保險(xiǎn)靠什么能讓客戶(hù)放心的把錢(qián)交付給你，這個(gè)要靠產(chǎn)品品牌、實(shí)力及廣大客戶(hù)、社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)服務(wù)的信任與認(rèn)可。因此在保險(xiǎn)行業(yè)，誠(chéng)信至關(guān)重要，沒(méi)有誠(chéng)信，企業(yè)就沒(méi)在發(fā)展前景與立錐之地。做為行業(yè)的一份子，多年來(lái)我們積極參加各類(lèi)各項(xiàng)行業(yè)性活動(dòng)，特別是誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。在誠(chéng)信創(chuàng)建工作中我們始終做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)格把好“合規(guī)誠(chéng)信生命線(xiàn)”，在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，在工作落實(shí)中堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、抓緊抓實(shí)。五年來(lái)，公司在全市保險(xiǎn)行業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)建工作中一直取得較好的成績(jī)，無(wú)任何機(jī)構(gòu)、任何個(gè)人被保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)處罰。

20xx年開(kāi)展的“誠(chéng)信保險(xiǎn)、放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)有著重要意義的活動(dòng)，太平洋的核心價(jià)值觀(guān)是“誠(chéng)信天下、穩(wěn)健一生、追求卓越”，誠(chéng)信不僅是太平洋保險(xiǎn)人的重要品格，更是構(gòu)成太平洋保險(xiǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。20xx年放心消費(fèi)年創(chuàng)建中我們按照“制定一個(gè)創(chuàng)建方案、明確一個(gè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”的要求先后制定了《“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃》(方案)、《淮安中心支公司“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、下發(fā)了《中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司窗口服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等規(guī)范性、指導(dǎo)性文件。組織推動(dòng)公司本部及縣區(qū)支公司開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。公司本部和轄內(nèi)各縣區(qū)支公司都按照要求，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置、張貼、懸掛有關(guān)“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建工作的文宣，在承保大廳和理賠大廳為客戶(hù)準(zhǔn)備了舒適度較高的椅子、紙筆、設(shè)置了飲水機(jī)、報(bào)刊架等服務(wù)設(shè)施。

先后參加了淮安市“十行百家”惠民生、保增長(zhǎng)活動(dòng)，市保協(xié)“3.15”放心消費(fèi)展示活動(dòng);舉辦了“放心消費(fèi)年”創(chuàng)建與企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽，新《保險(xiǎn)法》宣傳，20xx年度理賠中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)月;開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省級(jí)“青年文明號(hào)”活動(dòng)。全年全轄共印制各類(lèi)文宣20xx余份，懸掛各類(lèi)標(biāo)語(yǔ)橫幅近50條，主動(dòng)面對(duì)面宣傳各類(lèi)保險(xiǎn)知識(shí)計(jì)3000人次。

十月份公司放心消費(fèi)年創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本部各部門(mén)、各縣區(qū)支公司的創(chuàng)建情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果表明本部各部門(mén)及轄內(nèi)六家支公司都能認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)、中支公司關(guān)于創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指示和安排，在結(jié)合地區(qū)市場(chǎng)及自身實(shí)際的基礎(chǔ)上全部做到了公開(kāi)承諾、受社會(huì)監(jiān)督，遵紀(jì)守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，環(huán)境整潔美化、職場(chǎng)設(shè)施達(dá)標(biāo)，服務(wù)周到熱情、方便快捷等項(xiàng)要求。

上年末，在行業(yè)協(xié)會(huì)組織的創(chuàng)建年終考評(píng)中，公司七個(gè)正式機(jī)構(gòu)全部參加，其中五個(gè)獲得優(yōu)秀，兩個(gè)評(píng)為良好。

去年太平洋保險(xiǎn)提出了“做一家負(fù)責(zé)任的保險(xiǎn)公司”的企業(yè)發(fā)展愿景。做為一家保險(xiǎn)公司，我們的責(zé)任主要有兩個(gè)方面：一是能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，為利益相關(guān)者帶來(lái)收益，為員工創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，為股東帶來(lái)較高的投資回報(bào)，為消費(fèi)者提供滿(mǎn)意的產(chǎn)品和服務(wù);二是要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一，參與社會(huì)事業(yè)、公益事業(yè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造福社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。

盈利能力建設(shè)，盈利對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)高度重視保險(xiǎn)公司盈利能力建設(shè)。20xx年以來(lái)我們連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了盈利。為實(shí)現(xiàn)盈利我們主要做了以下工作：一、牢固樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，視合規(guī)為發(fā)展的機(jī)遇，“以合規(guī)促發(fā)展”，有正氣、有骨氣;堅(jiān)守合規(guī)底線(xiàn)，遵守游戲規(guī)則，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。二、堅(jiān)持以服務(wù)取勝、不搞簡(jiǎn)單價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持以服務(wù)提升品牌價(jià)值、以品牌的內(nèi)涵價(jià)值提高消費(fèi)者認(rèn)同度;20xx年我們?cè)跇I(yè)務(wù)拓展、理賠管理等客戶(hù)服務(wù)環(huán)節(jié)中開(kāi)展了服務(wù)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，優(yōu)化內(nèi)部流程，提高理賠時(shí)效，開(kāi)展規(guī)范服務(wù)，豐富增值服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)品質(zhì)。三、提高承保質(zhì)量，建立健全核保制度，實(shí)行差異化費(fèi)用支持政策，對(duì)好的險(xiǎn)種和機(jī)構(gòu)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”支持。

履行社會(huì)責(zé)任，最主要的就是要提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。20xx年我公司承擔(dān)的保險(xiǎn)金額達(dá)到了292億元，用心承諾、用愛(ài)負(fù)責(zé)，每一張保單都是我們莊嚴(yán)的承諾，每一個(gè)承諾都是風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)伸出援手的彩虹。20xx年我們積極參與了淮安市安全責(zé)任保險(xiǎn)共保體，是第二大保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)者;認(rèn)真做好政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，為社會(huì)、為政府、為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

多年來(lái),我公司承保了淮安地區(qū)部分大中型骨干企業(yè)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。20xx年5月，清棉集團(tuán)發(fā)生火災(zāi)，我司迅速支付了138萬(wàn)元賠款，這筆賠款也是當(dāng)年全市最大一筆財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款;20xx年2月，某大型企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，損失超過(guò)600萬(wàn)元，我公司積極理賠，支付了近十幾年來(lái)淮安地區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)最大的賠付款;自成立以來(lái),我們?cè)谔幚肀ｋU(xiǎn)損失時(shí)，不拖延、不惜賠，積極履行承諾，快速支付賠款，幫助企業(yè)彌補(bǔ)損失、恢復(fù)生產(chǎn)。

各位同仁,成績(jī)留給歷史，精彩獻(xiàn)給未來(lái)。20xx年太平洋產(chǎn)險(xiǎn)將在淮安市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)協(xié)會(huì)和各位同業(yè)的大力支持下，堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展、求好求快，努力做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

同志們：

我們召開(kāi)這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。

長(zhǎng)期以來(lái)，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話(huà)。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

去年九月二十日省政府召開(kāi)了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議，省長(zhǎng)張中偉同志作了書(shū)面發(fā)言，分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要講話(huà)，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。

會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī)，分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力開(kāi)拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。

二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

(一)機(jī)構(gòu)迅速增多。“十五”初期，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好，說(shuō)明xx市場(chǎng)很有吸引力，說(shuō)明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。

(二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力。

(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長(zhǎng)21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。

(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件，賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。

(五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。

幾年來(lái)，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段簡(jiǎn)單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開(kāi)必要的政策扶持。近年來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門(mén)在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。

(一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。

宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能，是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，生活的各個(gè)方面，在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。

(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，提高保險(xiǎn)自覺(jué)性，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

一是有關(guān)部門(mén)要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率。二是宣傳部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀(guān)的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

三是稅務(wù)和工商部門(mén)在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

四是公安、司法部門(mén)要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。

五是發(fā)改委和建設(shè)部門(mén)在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。

七是安監(jiān)部門(mén)要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。

八是衛(wèi)生部門(mén)要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。

四、牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：

(一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒(méi)有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益，本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái)，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷(xiāo)售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門(mén)的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

(二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴(lài)以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀(guān)念，一是要大力培育誠(chéng)信文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信觀(guān)念，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠(chéng)信無(wú)價(jià)，誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，打造誠(chéng)信品牌，樹(shù)立行業(yè)的良好形象。

(三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場(chǎng)化的手段贏得客戶(hù)，開(kāi)拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì)，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，安排部署今年的工作。剛才，趙光芝秘書(shū)長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我深受啟發(fā)。會(huì)議還表彰了“保險(xiǎn)業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”先進(jìn)單位和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)明星。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和保險(xiǎn)服務(wù)明星表示熱烈的祝賀，向全市保險(xiǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)。

近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，全市保險(xiǎn)行業(yè)緊緊圍繞全市中心工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)自身也取得了可喜成績(jī)。一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，保費(fèi)規(guī)模迅速擴(kuò)大。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入18.4億元，同比增長(zhǎng)5.26%，保險(xiǎn)深度達(dá)到4.57%，保持了健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭。二是保險(xiǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)主體快速增加。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體已達(dá)12家，從業(yè)人員達(dá)7328人，農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到168個(gè)。全市保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋城鄉(xiāng)各個(gè)角落，做到了縣有公司、鄉(xiāng)有服務(wù)所、村有保險(xiǎn)站，基本形成了主體多元、功能完善、運(yùn)行有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。三是保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，服務(wù)水平全面提升。保險(xiǎn)業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出滿(mǎn)足客戶(hù)多方面需求的新產(chǎn)品，豐富了我市保險(xiǎn)品種，產(chǎn)品創(chuàng)新成為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),總體服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。四是保險(xiǎn)功能充分發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用明顯。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)全市人民生產(chǎn)、生活責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金額達(dá)到4500多億元。去年共計(jì)支付各類(lèi)賠款4.84億元，同比增長(zhǎng)23.97%，提供就業(yè)崗位7300多個(gè)，上交稅收達(dá)到7230萬(wàn)元。從20xx年開(kāi)始，保險(xiǎn)行業(yè)積極響應(yīng)號(hào)召，大力支持“三農(nóng)”發(fā)展，開(kāi)辦水稻、玉米、生豬、煙葉等種養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，承保水稻113萬(wàn)畝、玉米95萬(wàn)畝、油菜45萬(wàn)畝、生豬86萬(wàn)頭，為農(nóng)民群眾提供風(fēng)險(xiǎn)保障近12億元。同時(shí)，提供補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療、意外保障和家庭財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保額468億元。到20xx年底，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1052.39萬(wàn)元，支付賠款485萬(wàn)元，為300多個(gè)家庭支起了風(fēng)險(xiǎn)屏障。特別是在地震災(zāi)害發(fā)生后，打開(kāi)綠色理賠通道，特事特辦，僅農(nóng)房賠款就支付4800余萬(wàn)元。全系統(tǒng)還捐款捐物并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金600多萬(wàn)元，建希望小學(xué)4所，建敬老院1所，助養(yǎng)孤兒82個(gè)(每月生活費(fèi)600元供到18周歲)。這些成績(jī)既反映了全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成就，也反映了保險(xiǎn)行業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)為黨和政府分憂(yōu)的情懷。可以說(shuō)，保險(xiǎn)業(yè)為抗震救災(zāi)災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

回顧過(guò)去的工作，縱比，我們發(fā)展很快，取得了可喜的成績(jī);橫比，我們的工作還有差距和不足。從全社會(huì)看，主要表現(xiàn)為保險(xiǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍然相對(duì)滯后。廣元的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體、保費(fèi)總收入、保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員等，僅是綿陽(yáng)、南充等市的三分之一或不到三分之一;保費(fèi)收入增速比全省平均增速低2個(gè)百分點(diǎn)，處于中等偏下甚至靠后的位置;保險(xiǎn)資金投資還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破;廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)等。從保險(xiǎn)業(yè)自身來(lái)看，主要表現(xiàn)為保險(xiǎn)業(yè)粗放的發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念不到位，保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng)，整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)非理性，行業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足，保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品還不能完全適應(yīng)社會(huì)的需求;保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┲右越鉀Q。

二、充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位金融是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血脈、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，保險(xiǎn)業(yè)又是金融業(yè)的重要組成部分，也是社會(huì)保障體系的重要組成部分,肩負(fù)著促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的重要使命。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步,保險(xiǎn)就越重要。保險(xiǎn)業(yè)也是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，廣元雖然地處西部，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但也有著自己的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

去年4-5月，我市成功召開(kāi)了第六次黨代會(huì)和人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，通過(guò)了全市“”發(fā)展規(guī)劃綱要，明確提出把廣元建設(shè)成為川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市。未來(lái)5年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、累計(jì)固定資產(chǎn)投資翻一番)、基本建成“一樞紐三中心”(連接西南西北、通江達(dá)海的綜合交通樞紐，區(qū)域性商貿(mào)物流中心、游客集散中心、能源供給中心)、基本建成大城市和中國(guó)西部低碳發(fā)展示范城市。這是市委、市政府在順應(yīng)人民群眾新期待，深刻分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，從市情實(shí)際出發(fā)，作出的重大決策。前不久，我們又召開(kāi)了全市金融工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，這對(duì)我們進(jìn)一步做好金融包括保險(xiǎn)工作，提出了新的更高的要求。

因此，全市各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和作用，做好時(shí)代賦予保險(xiǎn)業(yè)的使命與任務(wù)。一是要努力做好社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”。大家知道，廣元每年都要遭受不同程度的自然災(zāi)害，同時(shí)，還時(shí)常會(huì)發(fā)生安全事故，這些不僅給當(dāng)事人造成了損失，而且牽扯了各級(jí)機(jī)關(guān)大量的人力財(cái)力物力，如果得不到及時(shí)救助，還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。保險(xiǎn)的基本功能之一就是防災(zāi)救災(zāi)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，不僅能使地方經(jīng)濟(jì)在災(zāi)害事故面前保持生產(chǎn)的連續(xù)性，而且還可以維持企業(yè)正常生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定。為此，加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，建立完善的市場(chǎng)化災(zāi)害防范和救助體系，有利于及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，有利于增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。二是要努力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。隨著災(zāi)后重建的結(jié)束，財(cái)政性投入逐漸減少，而我市又面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和一批重大項(xiàng)目的引進(jìn)，資金需求和投入很大，這些都為金融業(yè)包括保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提供了機(jī)遇和奠定了基礎(chǔ)。保險(xiǎn)資金具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性特點(diǎn)，可以成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的重要資金來(lái)源。三是要努力做好社會(huì)管理的“輔助器”。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系不斷調(diào)整，各級(jí)政府逐漸在社會(huì)管理中引入保險(xiǎn)機(jī)制，這樣不僅可以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，降低政府的管理成本，提高政府工作效率，也可以有效承接原來(lái)不屬于政府責(zé)任和政府想管理但通過(guò)行政手段管理不便的部分社會(huì)事務(wù)。更為重要的是，可以通過(guò)商業(yè)手段解決責(zé)任賠償?shù)确矫娴姆杉m紛，有效化解社會(huì)矛盾，減輕政府壓力。全市各家保險(xiǎn)公司幾年來(lái)的巨大賠付額，如果要財(cái)政背上，是一個(gè)極為沉重的包袱。因此，保險(xiǎn)業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的職能，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三、大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

(一)突出發(fā)展大局，強(qiáng)化保障功能。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，保險(xiǎn)業(yè)功能發(fā)揮也影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2月23日召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議上明確提出，到20xx年，全市保險(xiǎn)業(yè)要逐步建立市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)體系，全市保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到200個(gè)左右，保費(fèi)收入達(dá)到25億元以上，保險(xiǎn)密度達(dá)到800元/人，保險(xiǎn)深度達(dá)到5%以上。各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，不斷提高保障性保險(xiǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)“三農(nóng)”的保險(xiǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)模，以及其他具有參與社會(huì)管理功能的各類(lèi)責(zé)任險(xiǎn)、法定強(qiáng)制保險(xiǎn)和與社保配套的保險(xiǎn)項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)模，要通過(guò)長(zhǎng)期有效的政保合作，爭(zhēng)取引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資廣元重大建設(shè)項(xiàng)目，提高和發(fā)揮好資金融通功能。

(二)突出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高保險(xiǎn)效益。一是要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴(lài)以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹(shù)立誠(chéng)信的觀(guān)念，大力培育誠(chéng)信文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信觀(guān)念，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠(chéng)信無(wú)價(jià)，誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。要采取企業(yè)內(nèi)控、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施，努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。要加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，樹(shù)立行業(yè)的良好形象。二是要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。早上我在給羅強(qiáng)書(shū)記、馬華市長(zhǎng)匯報(bào)全市保險(xiǎn)會(huì)議時(shí)，羅書(shū)記、馬市長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)要充分肯定，也要強(qiáng)調(diào)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的依法管理，要求合規(guī)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)，用市場(chǎng)化的手段贏得客戶(hù)，開(kāi)拓市場(chǎng)，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望，切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁侵害人民群眾利益的事件發(fā)生。三是要堅(jiān)持以強(qiáng)化管理求效益。效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo)，也是企業(yè)的生命，沒(méi)有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒(méi)有持續(xù)發(fā)展的能力;沒(méi)有效益，本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷增強(qiáng)公司可持續(xù)發(fā)展的能力。要切實(shí)防范保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)處理因保險(xiǎn)。

合同。

糾紛引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，逐步建立起保險(xiǎn)糾紛的協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快建立突發(fā)性危機(jī)的應(yīng)對(duì)解決預(yù)案。要積極開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需要的適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好、保障范圍廣，努力提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障。

(三)加強(qiáng)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)建設(shè)。目前，我市還沒(méi)有保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)，保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用就顯得尤為重要。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要大力支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的工作，通過(guò)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)將政府的主張傳遞給保險(xiǎn)企業(yè)。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程，切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé)，真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。保險(xiǎn)公司要切實(shí)遵守行業(yè)“自律公約”和其他行業(yè)協(xié)定，積極配合支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的工作。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、擾亂市場(chǎng)秩序和其它破壞行業(yè)信譽(yù)的行為，要及時(shí)調(diào)查，實(shí)行自律懲戒。

(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)宣傳工作。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，充分宣傳保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生的重要作用，發(fā)揮輿論的積極導(dǎo)向作用，特別是加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)政策、典型事例的報(bào)道力度，普及宣傳保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)，共同營(yíng)造有利保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。二是要人才隊(duì)伍建設(shè)。保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，增強(qiáng)從業(yè)人員信用意識(shí)，樹(shù)立自身良好的形象和聲譽(yù)。要加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)水平，提升保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力和營(yíng)銷(xiāo)員職業(yè)素質(zhì)。三是要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各保險(xiǎn)公司努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，建立防治長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)給予保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險(xiǎn)系統(tǒng)全體干部職工要共同努力，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x及x重要講話(huà)精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神，激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，x市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神，總結(jié)了上半年工作，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。

上半年，在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x及x重要講話(huà)精神為動(dòng)力，圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，奮力舞起“四個(gè)龍頭”，深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，各方面工作取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著提升，人民生活持續(xù)改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”：

一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”，延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷(xiāo)售面積、批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。

x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億；

x萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面，xx等旅游項(xiàng)目落地，x等x家五星級(jí)酒店建設(shè)順利，x等x家五星級(jí)酒店已供地或簽約，x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體，兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂，x大道等城市主干道建成投入使用，x等斷頭路段開(kāi)工建設(shè)，共享汽車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。另外，還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開(kāi)展前期工作。

三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升，總利潤(rùn)達(dá)到x億元、增長(zhǎng)x%。x等工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺盛，中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)x%，x等企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率都在x%以上，x利潤(rùn)增幅分別達(dá)到x%和x%，創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升，貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元，成為納稅大戶(hù)。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊，果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。

四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見(jiàn)效。在抓招商推項(xiàng)目方面，成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組，包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局，由二級(jí)局升格為一級(jí)局，編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專(zhuān)員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面，新組建行政審批局，整合x(chóng)個(gè)部門(mén)的x項(xiàng)審批職能，一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批，企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”，審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面，提出“三堅(jiān)持兩改變”，以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面，推進(jìn)“放管服”，加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革，等等。這些改革舉措，解決了一批實(shí)際問(wèn)題。

五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見(jiàn)成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)精神的“一意見(jiàn)三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書(shū)記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見(jiàn)四方案”。成功獲批xx國(guó)家級(jí)政策平臺(tái)：xx。聲勢(shì)浩大地開(kāi)展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車(chē)世界巡回賽等工作，城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀(guān)，獲得xx省文明城市稱(chēng)號(hào)，游客滿(mǎn)意、市民滿(mǎn)意。

很多同志，為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金，吃了很多苦、流了很多汗，跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里，我代表市委、市政府，向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門(mén)、企業(yè)和同志們，表示衷心的感謝！

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問(wèn)題，主要有以下六個(gè)方面：

一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后，省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們“兩頭冒尖，gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”，現(xiàn)在半年時(shí)間過(guò)去了，這種狀況還是沒(méi)有改變，盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小，但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。

從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)稅增長(zhǎng)了x%，而地稅下降了x%；

從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看，金融業(yè)增長(zhǎng)較快，而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，利潤(rùn)空間受到擠壓，但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，仍能產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次，來(lái)訪(fǎng)企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè)，達(dá)成了一批合作意向。

四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)x發(fā)展，但融資越來(lái)越難，比如像x，只要破解融資難題，馬上可以落地生產(chǎn)，但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足，教育、醫(yī)療水平不高，各方面人才緊缺等，很好的項(xiàng)目卻難以落地。

五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好，儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開(kāi)工了一批項(xiàng)目，但都是些中小項(xiàng)目，難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。

六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣，面積大，資源好，條件好，基礎(chǔ)好，潛力巨大，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況，我們要高度重視，冷靜分析，努力補(bǔ)齊短板，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫(xiě)好寫(xiě)實(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記在x視察時(shí)，要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì)，把紅樹(shù)林保護(hù)好，寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書(shū)記的重要指示，結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”，凝心聚力，奮發(fā)有為，實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”，落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”，寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。

第一，加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開(kāi)放城市比，跟省對(duì)x要求比，我們需要發(fā)展得更快一些，盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作?，F(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工少，與前期工作不充分有很大關(guān)系，發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)前期工作，項(xiàng)目策劃出來(lái)后，要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提，縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好，等找到投資伙伴后，資金、用地落實(shí)了，就可以開(kāi)工。這些工作都不要等，要盡可能往前推，這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度，在談的項(xiàng)目不能斷線(xiàn)，同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇，多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接，千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率，創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開(kāi)工、早開(kāi)工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈，向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，抓好游樂(lè)項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè)，開(kāi)發(fā)更多的旅游產(chǎn)品，提升陸上旅游，開(kāi)發(fā)海上旅游，促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神，突出分類(lèi)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化，依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)，引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了，像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)，每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè)，這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù)，要進(jìn)行考評(píng)，讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地，招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去，逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì)，使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐，抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè)，盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問(wèn)題，積極建設(shè)智慧港口，提高海陸空互聯(lián)互通水平。

提升文化含量，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育，大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好，提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色，應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng)，像鋼琴、舞蹈、繪畫(huà)、體育等，都需要“童子功”，在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下，應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí)，推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園，讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力，初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響，出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究，學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng)，要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核，培育一批有水平的辦學(xué)專(zhuān)家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問(wèn)題，引進(jìn)更多的高校，把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育，做大規(guī)模，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育，完善公共體育服務(wù)體系，以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才，打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合，積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事，提升x城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書(shū)館新館xx大場(chǎng)館，能開(kāi)工的要盡快開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的要加快建設(shè)，不要一年兩年過(guò)去了，還是一堵圍墻、一片荒草地，要盡快把短腿補(bǔ)上。

第三，加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命，是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的觀(guān)念，堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好，讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”，工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把廢棄物變成再生資源，把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹(shù)林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水，保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入，完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門(mén)檻，嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制，治理船舶污染，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問(wèn)題的整改，鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果，科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口，最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開(kāi)發(fā)用地結(jié)構(gòu)，留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地，推進(jìn)城市綠化、美化，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

今年的任務(wù)仍然很重，延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作，大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究，加以落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。

第一，強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”，讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開(kāi)展治庸提效，對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格，不合適的、有必要的話(huà)，調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第二，強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事，以往有效管用的做法，都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)，抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度，項(xiàng)目審批聯(lián)審制度，國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度，重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度，重大決策部署督促落實(shí)制度，行政效能提高制度等，用制度規(guī)范行政權(quán)力，提高工作執(zhí)行力，便于監(jiān)督管理。

第三，強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建立完善人才工作機(jī)制，拓寬用人視野，大力度引進(jìn)急用緊缺人才，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，為建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)放城市、譜寫(xiě)新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四

各位委員、同志們：

xx市總工會(huì)第十七次代表大會(huì)經(jīng)過(guò)與會(huì)代表的共同努力，圓滿(mǎn)完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。在今天召開(kāi)的市總工會(huì)十七屆一次全委會(huì)上，經(jīng)過(guò)全體委員充分醞釀?dòng)懻?，以無(wú)記名投票的方式，民主選舉產(chǎn)生了市總和主席、副主席，批準(zhǔn)了經(jīng)審委、女工委組成人員，這標(biāo)志著市總工會(huì)新一屆班子正式組成。在此，我代表新一屆市總會(huì)組成人員，向各位委員對(duì)我們的信任表示感謝，我也深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定忠誠(chéng)履行《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》賦予的職責(zé)和義務(wù)，全面貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，高點(diǎn)定位謀劃，凝心聚力創(chuàng)新，深化“三創(chuàng)一繁榮”，積極參與社會(huì)管理，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，弘揚(yáng)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”的主旋律，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新xx建功立業(yè)。

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)，促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān);學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、提高社會(huì)管理的能力、提高依法辦事的能力。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，講實(shí)話(huà)，辦實(shí)事，求實(shí)效，帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難，拼搏進(jìn)取，推動(dòng)我市工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

第二，圍繞中心、服務(wù)大局，把握工會(huì)工作的政治方向。

圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，貫徹“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線(xiàn)，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)為載體，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)為主題，掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽熱潮，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

第三，情系職工、完善機(jī)制，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。

切實(shí)完善勞動(dòng)合同和集體合同制度，建立健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制;大力開(kāi)展工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)和職工增收的互利雙贏;加強(qiáng)職工代表大會(huì)制度建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理，推動(dòng)和規(guī)范公司制企業(yè)實(shí)行職工董事、職工監(jiān)事制度，努力提升企業(yè)民主化管理水平，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和呼聲，積極回應(yīng)職工合理訴求，密切職工群眾的關(guān)系;廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、助醫(yī)助學(xué)、法律援助和春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖及交友幫扶活動(dòng)，著力解決廣大職工在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)職工的合法權(quán)益，以實(shí)際行動(dòng)贏得黨政和職工群眾對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)可，全面提高工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力和水平。

第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持“黨建帶工建、黨工共建”，共謀發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。全面貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，努力把工會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)工會(huì)干部切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，自覺(jué)轉(zhuǎn)作風(fēng)，下基層、接地氣、查民情，為職工群眾辦好事、解難事。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持高度一致，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，帶頭廉潔自律、干凈干事，任職一屆、造福一方。要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，工會(huì)的大事、要事，要廣泛征求各位委員的意見(jiàn)和建議，民主決策，形成合力。要講政治、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，情系職工，無(wú)私奉獻(xiàn)，樂(lè)于清貧，坦蕩做人，自覺(jué)接受廣大會(huì)員和職工群眾的監(jiān)督，做服務(wù)職工、和諧共事、廉潔自律的表率。

各位委員、同志們，新一屆市總領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的歷史使命，要以不畏艱難的勇氣、敢為人先的志氣、勇于創(chuàng)新的銳氣、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，高點(diǎn)定位謀劃，在建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍、保障職工權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)、參與社會(huì)管理、推動(dòng)xx率先跨越上爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”，努力開(kāi)創(chuàng)全市工會(huì)工作的新局面，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新xx、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”、推動(dòng)xx在西部率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

謝謝大家!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣工會(huì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰工作，研究部署今年工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾，推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，李主席所作的報(bào)告很好，回顧去年工會(huì)工作客觀(guān)實(shí)際，部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年，全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng)，落實(shí)“三具兩基一抓手”，演繹了精彩開(kāi)局，開(kāi)出了好的態(tài)勢(shì)、氣勢(shì)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元，增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，被評(píng)為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”，“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開(kāi)局。這些成績(jī)的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工，致以崇高的敬意，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)作用，講四點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。

一、黨工共建，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中煥發(fā)活力。

進(jìn)入新時(shí)期新階段，工會(huì)組織作為黨的階級(jí)基礎(chǔ)，應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。

一要堅(jiān)定信念凝聚共識(shí)。今年，我們黨要召開(kāi)，這既是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，也是工人階級(jí)政治生活中的大事、喜事。前不久，全國(guó)工會(huì)召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì)，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，根本是堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求，各級(jí)工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，著力凝聚干部職工思想共識(shí)，廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績(jī)，廣泛宣傳黨對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)的重視和支持，切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，在黨和國(guó)家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求，把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn)，努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開(kāi)展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè)，抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮，努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織，把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中，加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持，堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系，努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格，在廣大職工中形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)尚，用勞模先進(jìn)事跡和工人階級(jí)偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問(wèn)題，推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局，使三方協(xié)商成果通過(guò)健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，突出職能，當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者，積極反映廣大職工的呼聲，協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正穩(wěn)定職工的思想和情緒，在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。

三要開(kāi)展好評(píng)選活動(dòng)，深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì)，屬地管理，聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制，緊密結(jié)合實(shí)踐，創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度，確保職工權(quán)益全面落實(shí)，職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽(yáng)市在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。

三、改善民生，在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。

工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，一頭連著黨委、政府，一頭連著職工群眾，其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中，工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作，是黨和政府對(duì)工會(huì)組織的殷切希望，是新形勢(shì)新情況對(duì)工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面交流、個(gè)案訪(fǎng)談、上門(mén)走訪(fǎng)、節(jié)日慰問(wèn)等形式，多渠道、多途徑走訪(fǎng)生產(chǎn)一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、青年職工等，了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf(shuō)話(huà)辦事，讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線(xiàn)掌握、維權(quán)幫扶在一線(xiàn)實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線(xiàn)推進(jìn)、工作任務(wù)在一線(xiàn)落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線(xiàn)開(kāi)展。

二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線(xiàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶著深厚的感情，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲，體察職工群眾的疾苦，反映職工群眾的愿望，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式，從節(jié)日慰問(wèn)拓展到日常慰問(wèn)，從單純物質(zhì)慰問(wèn)拓展到豐富的多層次慰問(wèn)。要提高幫扶水平，拓展幫扶領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問(wèn)”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng)，不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平，增強(qiáng)他們的“造血”自救功能，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。

三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作，把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，暢通職工民主參與、民主管理的渠道，讓職工快樂(lè)工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制，對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開(kāi)展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

四、提升素質(zhì)，在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。

一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，自覺(jué)把工會(huì)工作放到全黨全國(guó)工作大局中去思考、去把握、去部署，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針貫徹落實(shí)，把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?，不斷增?qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù)，提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力，努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考，熱愛(ài)本職、兢兢業(yè)業(yè)，迎難而上、銳意進(jìn)取，任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事，以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛(ài)戴。

二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競(jìng)賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體，將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競(jìng)賽的主攻方向，圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過(guò)比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升，提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用，為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育引導(dǎo)職工，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本，用先進(jìn)的文化凝聚職工，發(fā)揮文化廣場(chǎng)、俱樂(lè)部、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、職工活動(dòng)室和各類(lèi)協(xié)會(huì)的作用，組織職工開(kāi)展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂(lè)、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，著力拓展職工文化空間，增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用，不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助黨委，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)，同時(shí)各級(jí)黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心工會(huì)干部成長(zhǎng)，積極幫助他們解決工作和生活中的困難，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號(hào)召力。

同志們，今年國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇，工人階級(jí)使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾，為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

20xx年必將又是一個(gè)不平凡之年，黨的xx屆三中全會(huì)剛剛閉幕，神州大地改革春風(fēng)撲面，農(nóng)業(yè)迎來(lái)了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，全國(guó)、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)已為我們的工作指明了方向，明晰了路徑，繪就了藍(lán)圖。我們的責(zé)任和任務(wù)就是努力奮進(jìn)、創(chuàng)新開(kāi)拓，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，因此，我們?cè)谘芯坎渴鸾衲旯ぷ鲿r(shí)，形成了一個(gè)基本思路，這就是：不提新。

口號(hào)。

全力抓落實(shí)把20xx年變成落實(shí)年、促進(jìn)年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作著力在八個(gè)方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號(hào)文件中已作了詳細(xì)部署和安排我就不再重復(fù)講了。

今天，我想和同志們一起回顧梳理下三年來(lái)，特別是換屆以來(lái)，我們的一些基本思路、基本做法、基本要求，來(lái)個(gè)“舊話(huà)重提”或“老話(huà)新解”，以此作為我們?cè)谌修r(nóng)業(yè)系統(tǒng)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時(shí)俱進(jìn)，從而有效地促進(jìn)新年新的工作，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的步伐!

一是在工作上要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”：“目標(biāo)同向、上下同心、工作同步”。

這是20xx年年初我提出來(lái)的，三年來(lái)的實(shí)踐證明，這個(gè)要求符合黃岡的實(shí)際，三年來(lái)全市農(nóng)業(yè)工作所取得的業(yè)績(jī)，說(shuō)到底是“三同”的業(yè)績(jī)。今后，我們要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“三同”，“目標(biāo)同向”，就是要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們黃岡的理想和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作為我們農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)在黃岡的“農(nóng)業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”，就是我們要百倍珍惜同為農(nóng)業(yè)人的機(jī)遇和緣分，“自己要認(rèn)同”，“相互要理解”，“彼此要支持”，工作上要共同奮斗，精神上要相互鼓勵(lì)，生活上要相互關(guān)心，做到共榮共衰，同呼吸共命運(yùn)。相識(shí)相逢太短暫，人生彈指一揮間!短短的三年，我粗略地記算了下，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子退休、轉(zhuǎn)崗或因特殊原因離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的多達(dá)十幾人!每離崗一個(gè)，心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化也非常大，說(shuō)明我們相識(shí)、相知、相處不易，所以我們無(wú)論是從黨的事業(yè)，還是從共事交往，都應(yīng)更進(jìn)一步加深對(duì)“三同”含義的理解，在今后的工作中，自覺(jué)地做“三同”的認(rèn)同者、詮釋者、踐行者。

二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標(biāo)。

“提高農(nóng)業(yè)部門(mén)威信，提高農(nóng)業(yè)人的形象，提速黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，我們作為工作目標(biāo)提出來(lái)，我感到這個(gè)目標(biāo)定位準(zhǔn)，今天再次作為更高層面和全局的要求提出來(lái)，很有必要。農(nóng)業(yè)部門(mén)是一個(gè)幾乎伴隨著共和國(guó)成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門(mén)，新中國(guó)成立以來(lái)，從沒(méi)有取消或被別人替代過(guò)，盤(pán)點(diǎn)當(dāng)今社會(huì)，無(wú)論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問(wèn)祖，沒(méi)有誰(shuí)不是農(nóng)民，所以我們應(yīng)該為農(nóng)業(yè)的歷史榮光自豪!更應(yīng)該為自己是“農(nóng)人”并為農(nóng)民直接服務(wù)感到驕傲!但也應(yīng)該看到，現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)部門(mén)面臨著太多的艱難和困惑，甚至無(wú)奈!無(wú)論是在國(guó)家全局中，還是在我市“雙強(qiáng)雙興”的戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)仍然是一個(gè)弱勢(shì)部門(mén)，仍然腿短!因此，提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的威信，是我們農(nóng)業(yè)人“守土有責(zé)”的需要，如果因?yàn)槲覀兊牟蛔鳛?，損失了農(nóng)業(yè)部門(mén)的利益，那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭(zhēng)取，但要為農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能職責(zé)去力爭(zhēng)、去吶喊，盡自己最大的可能爭(zhēng)取更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)、決策權(quán)，這就為農(nóng)業(yè)爭(zhēng)取了發(fā)展權(quán)，就為農(nóng)民的幸福指數(shù)爭(zhēng)取了更多的籌碼!“提升農(nóng)業(yè)人的形象”，更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農(nóng)業(yè)人”，我們?nèi)袕V大農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)業(yè)科技工作者，一定要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、擔(dān)當(dāng)大任，既不能孤芳自賞、自我陶醉，更不能自暴自棄、無(wú)所作為，特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當(dāng)孔乙已、做阿q，我們一定要跟上時(shí)代的步伐，合拍改革發(fā)展的最強(qiáng)音，用我們對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新貢獻(xiàn)來(lái)塑造我們黃岡農(nóng)業(yè)人的新形象!“提速黃岡農(nóng)業(yè)發(fā)展，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄皟赊D(zhuǎn)四用”、“個(gè)十百千”。前者是市委、市政府對(duì)黃岡農(nóng)情最新、最深、最科學(xué)的認(rèn)識(shí)，后者是實(shí)現(xiàn)兩轉(zhuǎn)四用、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農(nóng)業(yè)工作的同志，責(zé)任重大，使命光榮，因此，我們要把“敢于守責(zé)、擔(dān)責(zé)”、“善于履責(zé)、盡責(zé)”、“恥于忘責(zé)、失責(zé)”這一老要求作為我們助推農(nóng)業(yè)發(fā)展的新?lián)?dāng)!

三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅(jiān)守“三不”，這就是三年來(lái)我們倡導(dǎo)的“不折騰、不攀比、不浮燥”。

幾年來(lái)，我們圍繞著確立的目標(biāo)，有重點(diǎn)、分步驟的有序進(jìn)行，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從黃岡的農(nóng)情出發(fā)，不搞“霧里看花”，不提洋要求的指標(biāo)，具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”，“沒(méi)有看準(zhǔn)不上手，一旦上手不放手”，咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實(shí)施“六個(gè)一工程”、“個(gè)十百千工程”，大別山實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、科技推廣創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等，到目前為止，我們還沒(méi)出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)利益多元化、價(jià)值觀(guān)多元化、思想與政治理念多元化，我們農(nóng)業(yè)人應(yīng)該“不為所動(dòng)”，要耐得住寂寞，守得住清貧，“我不富貴我不賤”，把“政治上跟黨走、經(jīng)濟(jì)上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念，把“家里沒(méi)病人，牢里沒(méi)親人”作為我們農(nóng)業(yè)人的幸福價(jià)值觀(guān)。我們先后推出了十六位興農(nóng)標(biāo)兵和各個(gè)層面的先進(jìn)典型，在今年和今后一個(gè)時(shí)期我們?nèi)猩舷乱M(jìn)一步堅(jiān)守“三不”，工作上不折騰，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，聚小變?yōu)榇笞?，由小勝到全勝?gòu)亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡埽源税盐覀凕S岡農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的高度!在生活上、物質(zhì)上、心態(tài)上不攀比，不浮燥，任何時(shí)候我們都不忘記農(nóng)民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓(xùn)!不自釀苦酒，一份耕耘，一份收獲!把我們農(nóng)業(yè)的歡樂(lè)，融入到黃岡農(nóng)民的歡樂(lè)中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的工作熱情，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，努力開(kāi)創(chuàng)新年的新局面!

四是在思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)要致力于反對(duì)“三無(wú)”。

在20xx年的農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，我特別強(qiáng)調(diào)要在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣，反對(duì)“無(wú)所事事，反對(duì)無(wú)所用心，反對(duì)無(wú)事生非”，面對(duì)今年工作的新要求，加大反對(duì)“三無(wú)”更有必要?！盁o(wú)所事事”，就是沒(méi)有人生的目標(biāo)，沒(méi)有單位的目標(biāo)，沒(méi)有工作目標(biāo)，做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘，甚至鐘也不敲。心里空虛，心無(wú)定數(shù)，這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴(yán)重存在?！盁o(wú)所用心”，就是什么事不關(guān)心、不上心，飽食終日，既沒(méi)有遠(yuǎn)慮，也沒(méi)有近憂(yōu)，習(xí)慣于飯來(lái)張口，見(jiàn)酒就貪杯，賭博就來(lái)神，苦事不愿干，巧事不會(huì)干，難事干不了，工作長(zhǎng)期不在狀態(tài)，自甘平庸，更有甚者在我們隊(duì)伍中，在極個(gè)別單位的極少數(shù)人還存在著無(wú)事生非的不良嗜好，風(fēng)生水起的改革浪潮他視而不見(jiàn)，繁重的工作任務(wù)他能推則推，整天走不出他那狹獈的生活圈，分析的是“一葉障目”的形勢(shì)，揣摩的是既得利益，懷疑的是別人對(duì)自己有偏見(jiàn)，嫉妒的是別人的進(jìn)步和業(yè)績(jī)，有事當(dāng)面不說(shuō)，背后說(shuō)。平時(shí)不說(shuō)，到處亂說(shuō)，甚至是無(wú)中生有亂告狀。對(duì)別人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是一條：就是我從領(lǐng)導(dǎo)的手中能獲得多少好處?提拔沒(méi)有?待遇增加沒(méi)有?否則就是壞同志，就是不合格、不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)!無(wú)所用心害自己，在家中更不可能是一個(gè)好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個(gè)好干部。無(wú)所作為即害自己又害集體，如果你是一個(gè)單位的負(fù)責(zé)人，你的工作單位可能因?yàn)槟愕臒o(wú)所作為，別人接任后，發(fā)展難以為繼。無(wú)事生非，那就不僅僅既害自己，害集體，害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對(duì)“三無(wú)”，繼續(xù)在全市開(kāi)展“八個(gè)表率”活動(dòng)，這就是要繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)決策的表率、爭(zhēng)當(dāng)依法行政的表率、爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率、爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)基層抓落實(shí)的表率、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭(zhēng)當(dāng)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)的表率。尤其是我們農(nóng)業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢抓敢管，一身正氣!在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)聚集正能量，讓“三無(wú)”市場(chǎng)越來(lái)越小，讓熱衷于無(wú)事生非的人在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!

五是大力營(yíng)造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實(shí)寫(xiě)人生”工作環(huán)境和農(nóng)業(yè)文化。

“真招干事業(yè)”是黨和人民對(duì)干部、對(duì)公務(wù)員的基本要求，“真心”是同志之間交往的基準(zhǔn)和底線(xiàn)，“真實(shí)”是一個(gè)人應(yīng)具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚(yáng)“三真”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭做團(tuán)結(jié)共事的模范，勤政廉政的模范，不斷地豐富了“三真”的內(nèi)容和含義!“吾日三省吾身”，我們每一個(gè)在職在崗的同志，每天都要捫心自問(wèn)，黨組織把這個(gè)單位交給你，你盡心盡力了嗎?這個(gè)單位在你手中是進(jìn)步還是退步了?事實(shí)上黨組織心中有底，人民群眾心中更有一桿秤，稱(chēng)得出你有幾斤幾兩，我還是那句老話(huà)，在其位，就要謀其政，現(xiàn)在行政資源，事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事，太不應(yīng)該，“為官避事平生恥”，口中喊著工資待遇低，工作單位清苦，但是商海里有的是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，更有甚多的燈紅酒綠的享受機(jī)會(huì)而你又不敢去搏一搏，只“哭喊”不“上岸”!世界上沒(méi)有“魚(yú)肉、熊掌”兼得的美事，既然你選擇了農(nóng)業(yè)，你參照系數(shù)更多地應(yīng)該聚焦農(nóng)民，為我們的農(nóng)民兄弟想一想，跟我們的農(nóng)民兄弟比一比!因此，應(yīng)該認(rèn)真地在事業(yè)上做點(diǎn)文章，不管別人怎么評(píng)價(jià)，起碼自己要做到盡心盡力盡責(zé)，無(wú)悔無(wú)愧人生!在工作生活中，對(duì)每一個(gè)同志，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、同事、下級(jí)，都應(yīng)用一張面孔、一片丹心去對(duì)待，不能搞雙重人格，表里不一，更不能搞趨炎附勢(shì)，損人利己!這就是真心待同志的要求，九九歸一，這樣我們書(shū)寫(xiě)出來(lái)的才是真實(shí)的人生!

同志們，20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是換屆的第三年，做好新年的工作意義深遠(yuǎn)，劉雪榮書(shū)記在全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署了新一年工作的三件大事(一是構(gòu)建新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;二是抓好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施;三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。)其中，由農(nóng)業(yè)局具體牽頭負(fù)責(zé)兩件，一件是全力組織好“個(gè)十百千”工程規(guī)劃的實(shí)施，二是建設(shè)好市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。我深深感到責(zé)任重大，壓力巨大，我們一定不能有絲毫的懈怠，今天我把“老話(huà)重提”或者是在新的形勢(shì)面前把“老話(huà)”注入新的內(nèi)容和提出新的要求，就是再次動(dòng)員全市上下，鼓足干勁，承上啟下，乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹(shù)立“三同”理念，著力“三提”目標(biāo)，弘揚(yáng)“三真”文化，堅(jiān)守“三不”原則，反對(duì)“三無(wú)”傾向，抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，加大落實(shí)力度，用20xx年農(nóng)業(yè)工作的豐碩成果來(lái)回報(bào)黨和人民對(duì)我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái)，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō)，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷(xiāo)往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷(xiāo)售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過(guò)億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的，不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專(zhuān)業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái)，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣(mài)市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年有了良好開(kāi)端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化，著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝，培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線(xiàn)電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶(hù)社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶(hù)，改造危房3.7萬(wàn)戶(hù)。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱(chēng)號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái)，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話(huà)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢(qián)從哪里來(lái)”。“人往哪里去”，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話(huà)，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話(huà)，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年來(lái)，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開(kāi)始不客氣的說(shuō)，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的，過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類(lèi)合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；⒓s化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶(hù)的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類(lèi)合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶(hù)分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專(zhuān)業(yè)合作社，村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶(hù)原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠(chǎng)家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)。現(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷(xiāo)售，避免了商戶(hù)壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶(hù)的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專(zhuān)家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn)，新興合作社在解決一家一戶(hù)的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶(hù)形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類(lèi)生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái)，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬(wàn)畝，玉米面積要小一些，我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過(guò)努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽，要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì)，看到有一種蘋(píng)果，一個(gè)蘋(píng)果上百元，我專(zhuān)門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè)，就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得，十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非常可觀(guān)。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話(huà)，基本上三、五百塊錢(qián)一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來(lái)說(shuō)，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。

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在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七

抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧全市黨建工作基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、過(guò)去一年黨建工作的基本回顧。

一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：

——思想政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展了解放思想、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)，市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型交流。以“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，各級(jí)黨組織集中開(kāi)展了黨性、黨風(fēng)教育，有效地解決了各級(jí)干部的思想觀(guān)念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，全體黨員的理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)更加堅(jiān)定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對(duì)外影響力大大增強(qiáng)。

——各級(jí)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆，在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，注重把握班子成員的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人，配強(qiáng)了各部門(mén)班子。以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善定期考核制度，嚴(yán)格試用期和談話(huà)誡勉、離任審計(jì)制度，繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn)，加大對(duì)三類(lèi)班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會(huì)等。

規(guī)章制度。

保證了民主集中制的落實(shí)增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專(zhuān)以上文化程度的在職副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠(chǎng)長(zhǎng))經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對(duì)公開(kāi)選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊(duì)伍。年底勝利召開(kāi)了第十二次黨代會(huì)和十二屆一次全體會(huì)議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上，順利完成了村民委員會(huì)換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上，全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動(dòng)情況，并對(duì)影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織，為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上，對(duì)街道班子和居委會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整，積極推進(jìn)街道社區(qū)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究和探討了新時(shí)期黨建工作的新特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。

——黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育，積極主動(dòng)地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線(xiàn)和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上，并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例，使積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年，共發(fā)展新黨員名。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊(duì)伍中開(kāi)展崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，在全市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。

——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》精神，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年，共獲得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會(huì)治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng)，市委、市政府相繼召開(kāi)了市委、市政府班子民主生活會(huì)、反腐倡廉警示教育大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)談心會(huì)，基本杜絕了公車(chē)釣魚(yú)、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財(cái)行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送，借同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)搞公款宴請(qǐng)及亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等問(wèn)題;加大查案力度，嚴(yán)懲腐敗分子，全年立案查處違紀(jì)案件件，處分人，其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，黨和政府的形象明顯改觀(guān)。

總結(jié)過(guò)去一年黨建工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題：黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無(wú)力，戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)漂浮，脫離群眾，貪圖安逸享樂(lè)。這些問(wèn)題雖然不是發(fā)展中的主流，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。

二、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面。

今年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開(kāi)，西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)一步深入，世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則全面啟動(dòng)，將給我們的各項(xiàng)工作帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐，關(guān)鍵在黨。××年，全市黨建工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項(xiàng)任務(wù)。

第一，抓住核心，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

黨要管黨，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，班子建設(shè)是各項(xiàng)工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會(huì)干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過(guò)硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，關(guān)鍵是要看抓項(xiàng)目、加快發(fā)展的能力。對(duì)于那些只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，不思進(jìn)取、平庸無(wú)為的“一把手”要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對(duì)部門(mén)班子中每一個(gè)職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類(lèi)和綜合，搞清楚每個(gè)職位所必須的任職條件，進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍，面向社會(huì)公開(kāi)招考，把那些政治堅(jiān)定、思想開(kāi)拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中，在年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的特長(zhǎng)，使各級(jí)班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中，每個(gè)成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài)，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護(hù)，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開(kāi)思想、坦誠(chéng)相見(jiàn)，以此求得共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展大計(jì)。對(duì)那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng)，我們每名干部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項(xiàng)工作要讓群眾滿(mǎn)意，每個(gè)班子成員都要牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義，著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決圖虛名、走過(guò)場(chǎng)、不務(wù)實(shí)效的問(wèn)題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，少開(kāi)會(huì)議，多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。從今年開(kāi)始，我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測(cè)評(píng)機(jī)制，通過(guò)組織考核和民意測(cè)評(píng)，對(duì)不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)班子首先要有憂(yōu)患意識(shí)，核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索和研究工作中的新情況、新問(wèn)題。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅(jiān)持不爭(zhēng)論，不埋怨，不停步，堅(jiān)持加快發(fā)展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會(huì)在工作中敢于創(chuàng)新，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)好黨的路線(xiàn)方針政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，在自學(xué)基礎(chǔ)上，組織部門(mén)要選送有培養(yǎng)價(jià)值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對(duì)那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)前途的后備干部，推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高，為他們施展才華提供舞臺(tái)。

第二、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)有活力、有凝聚力和號(hào)召力的基層組織，是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來(lái)，隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，黨建工作相對(duì)滯后，在一些私營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)，有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)的現(xiàn)象比較突出。針對(duì)各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際，我們要加大黨組織建設(shè)力度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對(duì)不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭(zhēng)做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級(jí);有黨員有組織就要開(kāi)展活動(dòng)，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問(wèn)題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化邁進(jìn)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。在組織形式上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)民致富抓黨建，把農(nóng)民致富的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體，帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段，有許多工作需要完善，有許多問(wèn)題需要解決。今年市委將出臺(tái)社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅(jiān)持“一區(qū)一支部”的組建原則，以居民委員會(huì)為載體，加快建立和完善社區(qū)黨支部，消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題，以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開(kāi)展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動(dòng)，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制，在責(zé)任機(jī)制上，要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，推行目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為強(qiáng)化各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的基本方式;在獎(jiǎng)懲機(jī)制上，要克服平均主義，打破分配指標(biāo)的慣例，實(shí)行統(tǒng)評(píng)統(tǒng)考，依據(jù)考核評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。

第三、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化，“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問(wèn)題日漸突出，給我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫任務(wù)，擺上日程，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級(jí)黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會(huì)各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員，納入到黨的積極分子隊(duì)伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制，建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，抓好積極分子的個(gè)別培養(yǎng)和集中培訓(xùn)，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線(xiàn)傾斜，對(duì)最基層、最優(yōu)秀的人員，要破例超前考察，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)。要建立優(yōu)化黨員隊(duì)伍制度，著重解決農(nóng)村黨員老化問(wèn)題。對(duì)年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時(shí)，積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對(duì)黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動(dòng)式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，盡快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮黨校作用，抓緊對(duì)全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn)，在提高思想政治素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對(duì)黨員隊(duì)伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度，對(duì)離退休黨員、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時(shí)，加大群眾監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開(kāi)式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理不合格黨員，對(duì)后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊(duì)伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全市廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動(dòng)做斗爭(zhēng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。在行動(dòng)上，要當(dāng)好“主心骨”，自覺(jué)成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范，帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，做好群眾脫貧致富的帶頭人。

第四、凝聚合力，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對(duì)于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為核心，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，注意解決具體問(wèn)題，確?！叭齻€(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年，市委理論中心組要針對(duì)加強(qiáng)我市黨建工作，組織開(kāi)展一次專(zhuān)題研討，進(jìn)一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問(wèn)題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅(jiān)持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人，凝聚人心，鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對(duì)內(nèi)宣傳工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對(duì)外宣傳工作，以樹(shù)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn)，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外宣傳。精心搞好宣傳策化，對(duì)敦化的整體形象進(jìn)行包裝，積極協(xié)助企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外廣告市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)強(qiáng)勁的外宣攻勢(shì)，樹(shù)立敦化良好域外形象。三要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為載體，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育，全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶(hù)活動(dòng)，切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣，樹(shù)立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境，依托“四五”普法，重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識(shí)的教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，實(shí)施百村安全整治工程，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會(huì)法制環(huán)境，切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。

第五，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越要從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范從政行為，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，對(duì)那些無(wú)中生有、無(wú)所事事、缺乏基本為官品德的人，堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治，堅(jiān)決剎住奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣，部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。對(duì)群體或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)群眾意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的部門(mén)、系統(tǒng)和行業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行徹底整頓，并要依法進(jìn)行責(zé)任追究，絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步突出查案重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。通過(guò)集中整治，徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時(shí)，把監(jiān)督的關(guān)口前移，注重用“防”來(lái)抓出工作實(shí)績(jī)。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)審批制度改革，對(duì)所有審批項(xiàng)目全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為。繼續(xù)深入財(cái)政制度改革，全面實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”和會(huì)計(jì)委派制，對(duì)各單位銀行帳戶(hù)嚴(yán)格清理，堅(jiān)決取消收入“小金庫(kù)”和“過(guò)渡戶(hù)”。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為，要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅(jiān)持經(jīng)常性審計(jì)，從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時(shí)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時(shí)之內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)之外，明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力，通過(guò)標(biāo)本兼治，制度創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果。

同志們，今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照市十二次黨代會(huì)精神和這次黨建工作會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，迎接黨的xx大勝利召開(kāi)，為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!

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在全市工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八

同志們：

去年4月1日，我們召開(kāi)了全市第一次“大黨建”電視直播工作會(huì)議，今天在同一天以同樣的方式再次召開(kāi)“大黨建”會(huì)議，體現(xiàn)了改革精簡(jiǎn)會(huì)議的精神。同時(shí)通過(guò)電視直播，直接把會(huì)議開(kāi)到一線(xiàn)，讓全體黨員共同參加，會(huì)議向市民直播，進(jìn)一步公開(kāi)我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會(huì)議我們傳承新形勢(shì)下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛(ài)我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會(huì)議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個(gè)海寧人的“帶頭行動(dòng)”。

剛才，我們一起觀(guān)看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專(zhuān)題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線(xiàn)“五(吾)帶頭”工作成果。三個(gè)村級(jí)黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺(tái)，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是帶頭行動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級(jí)黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。

20xx年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都自覺(jué)主動(dòng)地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動(dòng)力。市公安局獲得了全國(guó)優(yōu)秀公安局稱(chēng)號(hào)，斜橋鎮(zhèn)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)，信訪(fǎng)局等18個(gè)部門(mén)獲得了考核優(yōu)秀部門(mén)，國(guó)土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅(jiān)克難，取得了顯著成績(jī)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書(shū)記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間里翻五番，海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7年來(lái)幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺(tái)等等，每一個(gè)黨員干部都在努力成為一個(gè)為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時(shí)間里開(kāi)展了各類(lèi)監(jiān)督檢查64次，推動(dòng)了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，20xx年以來(lái)累計(jì)獻(xiàn)血5000多毫升的原中絲三廠(chǎng)退休工人馬愛(ài)意就是監(jiān)督團(tuán)的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個(gè)海寧人都在努力成為一個(gè)熱愛(ài)海寧、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、把“愛(ài)我海寧五(吾)帶頭”作為自己價(jià)值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬(wàn)凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè)，安正時(shí)尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè)，朱張金、沈國(guó)甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”，270多戶(hù)已經(jīng)完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”，88家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)、一個(gè)負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個(gè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開(kāi)門(mén)紅”，全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個(gè)轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入28.43億元，增長(zhǎng)12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成112.39億元，增長(zhǎng)97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會(huì)為契機(jī)，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過(guò)預(yù)定計(jì)劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶(hù)，面積50萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設(shè)，全市拆違12.05萬(wàn)平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì)，共關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開(kāi)門(mén)紅”、全年度的“高開(kāi)穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開(kāi)后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線(xiàn)”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化，更是“干部實(shí)干曲線(xiàn)”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話(huà)，干實(shí)事，都在狀態(tài)當(dāng)中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過(guò)工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此時(shí)此刻，我們對(duì)春節(jié)假期后第一個(gè)工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會(huì)依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠(chéng)于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時(shí)主動(dòng)捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5萬(wàn)元黨費(fèi)，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費(fèi)并鄭重寫(xiě)下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”，以皮革城、許村被面市場(chǎng)(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”，以老書(shū)記田永昌同志提出的“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，中絲三廠(chǎng)繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠(chǎng)普通工人做起成為全國(guó)人大代表的王祖芬，以“一人臟換來(lái)萬(wàn)人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛(ài)一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，無(wú)數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來(lái)訪(fǎng)群眾的祝瑞甫等等，他們以對(duì)群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學(xué)生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個(gè)海寧人的尊嚴(yán)和形象，帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。

回顧總結(jié)一年來(lái)“五(吾)帶頭”實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展的社會(huì)合力。過(guò)去一年，我們開(kāi)門(mén)抓黨建，書(shū)記抓、抓書(shū)記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會(huì)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式，高度關(guān)注全市5000多戶(hù)困難家庭、1600多戶(hù)馬桶家庭、13萬(wàn)60歲以上老年人的民生需求，新華社內(nèi)參說(shuō)，海寧萬(wàn)名黨員干部一對(duì)一、全覆蓋、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對(duì)幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿(mǎn)足老百姓對(duì)美好生活的向往，樹(shù)立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個(gè)測(cè)評(píng)行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分。“五帶頭”，讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，把“五(吾)帶頭”深入到每一個(gè)基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進(jìn)每一名黨員和市民，落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢，黨建強(qiáng)、民生厚，黨建強(qiáng)、生態(tài)好，黨建強(qiáng)、人心齊”，進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平，為推動(dòng)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋，各級(jí)黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動(dòng)去落實(shí)“五(吾)帶頭”，每個(gè)黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案，確?！拔?吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉，總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn)，政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔，民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

要帶頭堅(jiān)定“三個(gè)自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀(guān)念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國(guó)夢(mèng)”、“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開(kāi)放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國(guó)精神”、“凝聚中國(guó)力量”等指示和要求，還說(shuō)，“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”;“有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來(lái)”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺(jué)”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山”等等，每一個(gè)黨員干部都要牢記，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個(gè)黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對(duì)照黨章第三條，堅(jiān)決遵守黨員必須履行的8項(xiàng)義務(wù);每一個(gè)基層黨組織都要對(duì)照黨章第三十一條，認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須履行好8項(xiàng)基本義務(wù);每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章三十四條，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6項(xiàng)基本條件。

要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制，讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠(chéng)于黨，理想信念動(dòng)搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾，黨性原則喪失，宗旨觀(guān)念弱化，面對(duì)群眾困難漠不關(guān)心，為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和危急時(shí)刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心，大局觀(guān)念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無(wú)正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù)，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開(kāi)展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律，組織觀(guān)念淡漠，不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問(wèn)題，帶頭參與無(wú)理信訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)或集體上訪(fǎng)的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開(kāi)展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。

二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要提振精氣神，講真話(huà)、干實(shí)事。

要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見(jiàn)以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，重點(diǎn)檢查文風(fēng)會(huì)風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確，就要一干到底，不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語(yǔ)文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，帶頭干幾件你這個(gè)區(qū)域、你這個(gè)部門(mén)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿(mǎn)意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開(kāi)門(mén)紅”的基礎(chǔ)上，持之以恒抓好全年工作的落實(shí)，在重視總量、增速的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時(shí)，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個(gè)聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強(qiáng)化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時(shí)要嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)。要推行“一線(xiàn)工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線(xiàn)去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì)，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行，關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書(shū)記在我市召開(kāi)的全省平原綠化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責(zé)，有王者風(fēng)范。夏書(shū)記講了一個(gè)寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后，綿羊的思維方式和動(dòng)作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動(dòng)作是綿羊式的。3月25日浙江日?qǐng)?bào)頭版還發(fā)表了評(píng)論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個(gè)單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話(huà)、不做虛功，撲下身子、真抓實(shí)干，帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責(zé)”，成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”，真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來(lái)。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會(huì)議精神，開(kāi)展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書(shū)記要帶好頭，帶領(lǐng)村基層組織做好“五個(gè)一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個(gè)健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。

要突出強(qiáng)化“有為有位、無(wú)為讓位、不為退位”的用人機(jī)制，調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵(lì)前位，警示末位。

人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓不滿(mǎn)意是我們工作的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過(guò)各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿(mǎn)意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動(dòng)，廣大網(wǎng)民反饋的意見(jiàn)建議就很好。網(wǎng)民們不滿(mǎn)意我們年年修路，重復(fù)開(kāi)挖，重復(fù)施工;不滿(mǎn)意盲道管理一直不規(guī)范，汽車(chē)亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿(mǎn)意公共自行車(chē)辦卡麻煩。同時(shí)，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時(shí)候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時(shí)候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時(shí)候可以恢復(fù)60年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目，什么時(shí)候安置房設(shè)計(jì)建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開(kāi)放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，希望大腳板兒童樂(lè)園和圖書(shū)館早日建成，服務(wù)民生;廣大企業(yè)說(shuō)行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來(lái)市長(zhǎng)電話(huà)不滿(mǎn)意件中，市民對(duì)農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計(jì)來(lái)電165件(其中重復(fù)來(lái)電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來(lái)電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來(lái)，共有市民27人次來(lái)電反映長(zhǎng)安、鹽倉(cāng)等地電瓶三輪車(chē)行駛秩序混亂、亂停車(chē)等問(wèn)題;群眾舉報(bào)長(zhǎng)安鎮(zhèn)陸澤村崇長(zhǎng)公路沿線(xiàn)等地有很多柴油成品油非法收購(gòu)點(diǎn)，一直沒(méi)有解決等等。每一個(gè)群眾反映的不滿(mǎn)意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。

廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“三民”群眾工作制，健全意見(jiàn)建議交辦處理機(jī)制，完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，涉企類(lèi)的職能部門(mén)要多下企業(yè)走訪(fǎng)服務(wù)，為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo)，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制，關(guān)鍵是要有事做，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪(fǎng)是“夜訪(fǎng)”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅(jiān)要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會(huì)多一點(diǎn)責(zé)任和作為。

各級(jí)黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化推進(jìn)各級(jí)、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級(jí)管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評(píng)比方式，對(duì)基層一線(xiàn)的考核要減少臺(tái)賬、甚至取消臺(tái)賬，讓基層真正有時(shí)間為老百姓辦事，讓基層真正有時(shí)間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)，建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè)，全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。

要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，知史愛(ài)黨，知史愛(ài)國(guó)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行。

崗位職責(zé)。

所必備的各種知識(shí)。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化，才能愛(ài)海寧、愛(ài)家鄉(xiāng)，了解海寧的過(guò)去，才能更好地謀劃海寧的未來(lái)。要端正學(xué)風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上，不能把“工作太忙沒(méi)時(shí)間”作為放松學(xué)習(xí)的理由，要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，裝著問(wèn)題學(xué)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。

要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅(jiān)定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，過(guò)去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會(huì)資源，舉辦潮博會(huì)，開(kāi)啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開(kāi)展“河長(zhǎng)制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類(lèi)水質(zhì);千方百計(jì)與上海長(zhǎng)海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實(shí)施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長(zhǎng)效救助幫扶機(jī)制，以“讓海寧老百姓過(guò)上更加幸福生活”的理念開(kāi)展民生創(chuàng)新;打開(kāi)行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車(chē)位，今年正在打開(kāi)65家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻，進(jìn)一步與市民共享空間，密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來(lái)懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨十四屆市政府第三次全體會(huì)議確定了今年工作的一個(gè)命題，即以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門(mén)要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制等，增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車(chē)?yán)寐?，解決行車(chē)難、停車(chē)難問(wèn)題;比如完善教師考核、激勵(lì)和退出機(jī)制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等，都需要我們充分調(diào)研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見(jiàn)建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。

要帶頭攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵是要解決問(wèn)題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎(jiǎng)第一名，但61項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利增加數(shù)、社會(huì)管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個(gè)一百”示范工程建設(shè)等7個(gè)指標(biāo)得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上，四類(lèi)水體占比要提升到20%需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬(wàn)平方米以上，需要我們攻堅(jiān)克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)提標(biāo)減量全市計(jì)劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬(wàn)頭以上，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)督管理機(jī)制長(zhǎng)效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，對(duì)520宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)處置需要我們攻堅(jiān)克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn)，技術(shù)改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強(qiáng)市和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市招商引資確保。

合同。

外資4.5億美元以上，實(shí)到外資3億美元以上，實(shí)到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用，引進(jìn)培育“千人計(jì)劃”專(zhuān)家10名，其中“國(guó)千”人才3人以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年9月15日前潮涌路(觀(guān)潮大道至海寧大道段)要通車(chē)，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理，百里長(zhǎng)廊盡快出形象，建設(shè)成為景觀(guān)長(zhǎng)廊、綠化長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊和旅游長(zhǎng)廊需要我們攻堅(jiān)克難;今年“個(gè)轉(zhuǎn)企”要完成1000家，推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅(jiān)克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn)，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅(jiān)克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動(dòng)實(shí)施“一社區(qū)一場(chǎng)地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，創(chuàng)造條件給錢(qián)、給人、給場(chǎng)地需要我們攻堅(jiān)克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅(jiān)克難還都要向群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的意見(jiàn)，要讓老百姓來(lái)當(dāng)“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個(gè)村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用，并進(jìn)一步拓展職責(zé)，不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。

五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會(huì)的“廉潔城市”

在不能腐的防范機(jī)制上，積極探索縣域三級(jí)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，落實(shí)市委權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行辦法，開(kāi)展部門(mén)權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門(mén)辦事規(guī)定、程序、過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)，要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財(cái)政管理、政府投資等體制機(jī)制改革，推進(jìn)“陽(yáng)光征收”，打造招投標(biāo)“陽(yáng)光交易”平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8大領(lǐng)域“陽(yáng)光工程”建設(shè)，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類(lèi)社會(huì)主體和市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽(yáng)光、更公開(kāi)、更加能夠接受社會(huì)監(jiān)督。

在不敢腐的懲戒機(jī)制上，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個(gè)干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個(gè)干部造成問(wèn)題的責(zé)任，就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國(guó)有土地拍賣(mài)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。

在不易腐的保障機(jī)制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格要求自己，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做社會(huì)主義思想道德的自覺(jué)遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終堅(jiān)守法律和廉潔底線(xiàn)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”，開(kāi)展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報(bào)》，開(kāi)展廉潔城市推廣語(yǔ)征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理和預(yù)警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個(gè)人信用檔案，重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)，建設(shè)廉潔城市。

全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門(mén)要積極履職，為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問(wèn)題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門(mén)要著力抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本問(wèn)題，抓好深化干部人事制度改革這個(gè)核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個(gè)第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個(gè)基礎(chǔ)保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門(mén)要以宣傳貫徹黨的精神為主線(xiàn)，弘揚(yáng)核心價(jià)值，壯大正確輿論導(dǎo)向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對(duì)外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計(jì)為招商選資、招才引智服務(wù)，為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會(huì)組織都要繼續(xù)把“愛(ài)我海寧五(吾)帶頭”作為行動(dòng)指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動(dòng)”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。

要正確認(rèn)識(shí)壓力問(wèn)題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應(yīng)該的，工作任務(wù)決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責(zé)任就會(huì)有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動(dòng)動(dòng)作”;壓力大也可能存在認(rèn)識(shí)上的不對(duì)稱(chēng)，一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒(méi)有旁觀(guān)者、只有參與者，沒(méi)有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)(單位)、到每個(gè)黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈，機(jī)關(guān)無(wú)閑職、單位無(wú)閑人、干部無(wú)閑時(shí)，把壓力傳遞到每一個(gè)人，人人都來(lái)帶頭工作，人人都要爭(zhēng)當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動(dòng)力，用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤?jiān)S公路通車(chē)壓力大嗎?也如期貫通了，做出來(lái)了，就釋放了壓力，會(huì)帶來(lái)喜悅，會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，會(huì)有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對(duì)干部的人文關(guān)懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀(guān)點(diǎn)，一切及時(shí)行樂(lè)的思想，一切貪圖私利的行為，一切無(wú)所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來(lái)落實(shí)、來(lái)貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個(gè)方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒，要求我們堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵(lì)的導(dǎo)向，督促我們我要帶頭、我來(lái)奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個(gè)人都身體力行、人人參與。今天的會(huì)議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個(gè)黨組織都要帶起頭來(lái)，讓每一名黨員干部都要帶起頭來(lái)，讓每一個(gè)市民都要帶起頭來(lái)，落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中，“帶頭行動(dòng)”，就像身體上的每一個(gè)細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動(dòng)車(chē)上的每一節(jié)車(chē)廂都能發(fā)出推動(dòng)力，為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共享與時(shí)代和海寧一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)!

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