縣長經(jīng)濟工作會講話(實用18篇)

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縣長經(jīng)濟工作會講話(實用18篇)
時間:2023-11-14 08:09:18     小編:GZ才子

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縣長經(jīng)濟工作會講話篇一

同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領導都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務必認真領會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:

一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧。

過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:

1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設施建設有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%。

3、工業(yè)質量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%,財政結構進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。

4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。

合同。

利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比20xx年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構從上年的34.33:29.26:36.41調整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。

5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領導掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、20xx萬元以上5個。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。

二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢。

機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。

1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。省政府相繼出臺了《關于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎設施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關審批和權屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構的服務性收費,對中介機構的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡逐步形成?!啊睍r期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機場為架構的立體交通網(wǎng)絡,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。

2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎,超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術改造和技術創(chuàng)新。對新獲得自營出口權且當年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構,縣財政資金給予傾斜調節(jié)。

3、基礎設施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設中,預計20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。

4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。

困難和壓力有:

1、國家政策調控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標;實施“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調控,20xx年2月24日存款準備金率上調0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。

2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術簡單、勞動密集的領域,習慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。

3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證,導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。

4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。

5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“”年度節(jié)能目標要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結構性調整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務重、壓力大。

為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結構調整和轉變發(fā)展方式為主線,以項目建設和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195,比上年提高10個百分點;合同利用外資20xx萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口20xx萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。

為實現(xiàn)上述目標,縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎上,出臺了《關于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:

(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調服務,想方設法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施,集中領導精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設,積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質能源綜合項目建設。全面落實關于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,建設國家、省、市級企業(yè)技術中心。

(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設,城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務,使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎設施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設;加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結合松建高速公路林屯互通口建設,做好規(guī)劃論證,及早啟動建設。

(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。

第一、進一步轉變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導熟練技術的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。

第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結果的關鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設。投資的大項目好項目,關鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。

第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關,同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組研究同意準入和備案后,參照《關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。

第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務,建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中,加大招商引資任務的考評工作力度,對完成招商引資任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。

(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術改造和技術創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權質押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎。

(五)更加注重提升服務水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調領導小組會議,積極應對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調整,及時協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關于加快機電工業(yè)轉型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設等部門要提前介入,主動服務,為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務所、職業(yè)技術學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶??h廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放)四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質押貸款、應收賬款質押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設;成立電網(wǎng)建設組織機構,開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設征占用地及青苗補償標準,積極向上爭取電網(wǎng)建設資金和項目;加強電力調度,引導企s主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度,提升企業(yè)的整體素質。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。

松溪要跨越發(fā)展,關鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“”開局之年做出更大的貢獻!

這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。

在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設施設備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。

下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確?!薄4_保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:

一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定。

工作計劃。

抓好落實特別要對被評為c、d級的企業(yè)嚴格采取相應約束措施對排查出的安全隱患和存在的問題督促企業(yè)認真抓好整改落實。

二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為;嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關事故責任人員的責任;健全完善執(zhí)法協(xié)調機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。

四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任,合理設置考核分值,優(yōu)化責任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。

同志們,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責,富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

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縣長經(jīng)濟工作會講話篇二

同志們:

這次街道經(jīng)濟工作會議,是在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化,街道經(jīng)濟社會取得階段性成果、新一年發(fā)展面臨嚴峻考驗和諸多機遇的重要時刻召開的。會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會及區(qū)委九屆六次全委(擴大)會議精神,回顧總結工作,安排部署經(jīng)濟工作任務,動員街道上下進一步堅定信心、凝聚合力,迎接挑戰(zhàn),全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的新局面。剛才,主任代表街道對街道經(jīng)濟工作進行了總結,并對今年街道經(jīng)濟工作進行了部署安排,會上各村、社區(qū)還簽訂了《綜合目標責任書》,希望同志們回去以后認真抓好會議精神的貫徹落實。下面根據(jù)街道黨工委會議研究的意見,我講三個問題:

一、認清形勢,搶抓機遇。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀突出發(fā)展這個第一要務積極應對經(jīng)濟形勢發(fā)生的重大變化努力克服各種困難保持了經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。一是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、招商引資等均完成或超額完成任務綜合目標考核名列全區(qū)第二;二是項目建設勢頭良好。截止目前已引進項目28個簽約項目總投資超過10.5億元;落實建設用地的項目7個;移山造地工程有序推進李黃溝洪道整治順利完工完成西北出口綜合整治一期拆遷工作;南坡坪新農(nóng)村安居小區(qū)一期工程即將開工街道形象不斷提升初步形成“以石化產(chǎn)業(yè)為龍頭、新型建材和裝備制造為兩翼、倉儲物流為依托”的良好發(fā)展格局;三是社會事業(yè)全面進步。文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計劃生育、文明創(chuàng)建等工作有序進行社區(qū)被授予省文明社區(qū)稱號;四是基層黨建不斷加強社區(qū)、社區(qū)被授予市級黨建標準化社區(qū)稱號;村、南坡坪村被推薦參加申報市級“三爭一促”示范村和先進村評選等。

所有這些成績的取得,既是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,也是我街廣大干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表街道工委、辦事處向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

成績只能證明過去,我們絕不能沾沾自喜,對照科學發(fā)展觀的要求,我們的進步和提高還只是處于低水平的;面對你追我趕、日新月異的發(fā)展態(tài)勢,我們深感責任重大、形勢逼人。特別是面對當前復雜的宏觀經(jīng)濟形勢,我們必須冷靜分析、沉著應對。既要看到問題和困難,增強憂患意識;又要看到機遇和希望,增強機遇意識,堅定發(fā)展信心。

從困難和問題看,形勢比較嚴竣。一是受全球金融危機的影響,轄區(qū)部分企業(yè)運行仍然低迷,如:作為“工業(yè)老大”的東興鋁業(yè)公司,受國內(nèi)鋁行業(yè)價格大幅下跌影響,從去年6月份開始,行業(yè)盈利能力水平急劇下降,連續(xù)虧損,不得不大幅減產(chǎn)、限產(chǎn),最終于去年10月底全面停產(chǎn)后至今尚未開工,轄區(qū)還有建華金屬加工廠等企業(yè)都先后減產(chǎn)或停產(chǎn),如果停產(chǎn)時間久,將給我街的產(chǎn)值任務完成造成很大困難;二是企業(yè)大量裁員、減產(chǎn),造成就業(yè)壓力加大和轄區(qū)部分居民家庭收入減少;三是影響社會大局穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素仍然嚴重存在,經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化;四是干部隊伍的素質和作風還不能完全適應推動科學發(fā)展的需要。這些不利因素,我們絕不能低估,更不能忽視,要認真予以研究,切實加以解決。

從機遇和希望看,前景比較樂觀。一是為抵御金融危機,中央出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進增長的政策,有的正見成效;二是區(qū)委、區(qū)政府應對危機,制定了“擴大經(jīng)濟總量,增強發(fā)展實力,推動經(jīng)濟新發(fā)展”的有效措施,如:加大基礎設施建設投入,規(guī)劃啟動八大經(jīng)濟片區(qū)、大力發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、新興服務、社區(qū)便民服務,提升現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)水平等;三是有堅實的發(fā)展基礎。從產(chǎn)業(yè)基礎看,街道和工業(yè)園區(qū)目前的主導產(chǎn)業(yè)是以石化集群為主,根據(jù)我們掌握的企業(yè)運行情況看,石化企業(yè)受到的沖擊不是很大;從發(fā)展?jié)摿?,近兩年通過抓招商抓項目,引進、建設了亞華石化、鑫蘭石化、陽光碳素、岐化松香等一批大項目企業(yè)均發(fā)展勢頭良好,企業(yè)輻射能力不斷提高,發(fā)展的后勁不斷增強;從經(jīng)濟實力看,近幾年轄區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟總量大輻攀升,企業(yè)資本相對充足,為加快發(fā)展積累了較為雄厚的物質基礎。因此,盡管困難很多,只要攻堅克難,應對得當,我們還是完全有理由相信前景是樂觀的。

總之,既是發(fā)展任務比較艱巨的一年,也是我們接受嚴竣形勢考驗的一年。我們一定要保持清醒頭腦,既不能心中無數(shù)、盲目樂觀、滿不在乎,也不能悲觀失望、聽之任之、無所作為,要防止以金融危機影響為由,掩蓋工作上的消極和不力。必須做到:在工作目標上,保增長、加快發(fā)展的目標不動搖;在工作推進上,一切有利于發(fā)展的機遇都要搶抓,一切有利于發(fā)展的招數(shù)都可以用,一切有利于發(fā)展的項目都必須全力支持。要以“保增長、有突破、創(chuàng)特色、爭一流”的干勁,以“快人一步、先人一拍”的舉措,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,變壓力為動力,化不利為有利,全力以赴推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點,加快發(fā)展。

是學習實踐科學發(fā)展觀的重要一年,也是我們“”規(guī)劃實施的關鍵之年。基于對形勢的客觀分析,今年街道經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習和實踐科學發(fā)展觀,認真落實區(qū)委九屆六次全委(擴大)會議精神,堅持既定的發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展思路,積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化,突出“和諧、提升”主題,搶抓發(fā)展機遇,以項目建設為支撐,以和諧發(fā)展為目標,以民生工作為主線,加快建設工業(yè)大街步伐,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

要貫徹這一總體要求,首要任務就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,這是今年工業(yè)園區(qū)和街道經(jīng)濟工作的主線和最重要的目標,不久前召開的全區(qū)計劃工作會上確定街道的年主要經(jīng)發(fā)指標是:規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成36.12億元;固定資產(chǎn)投資完成13億元;實現(xiàn)社(收集整理,轉載請注明)會消費品零售總額6786萬元;農(nóng)民人均純收入增長13%;其他主要指標均要保持在20%一25%的增速,一般性財政預算收入增長25%。街道黨工委、辦事處在充分考慮發(fā)展的必然性,又分析實現(xiàn)的可能性的基礎上,經(jīng)過認真研究,認為所定指標任務雖然十分艱巨,但通過我們的努力還是能夠完成或超額完成的,我們必須從以下幾個方面狠下功夫:

(一)把握機遇抓好招商,增強項目的集聚力。

項目是聚集生產(chǎn)要素、提升經(jīng)濟總量、拉動經(jīng)濟增長、積蓄發(fā)展后勁的重要載體和支撐。加大項目建設力度既是當務之急,也是長遠之需。我們常說搶抓機遇、加快發(fā)展,核心就是要善于利用機遇抓好項目建設,一定要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、上項目就是增后勁的理念,用項目支撐投資,用投資拉動經(jīng)濟增長。一是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為工業(yè)園區(qū)的“一號工程”來抓,充分發(fā)揮街道和工業(yè)園區(qū)的區(qū)位、交通、資源和土地優(yōu)勢,多路并進、多策并舉,做好“招商引資、招商選資、招商注資”三篇文章,積極盤活存量和已平整土地,集中精力招好項目,引大項目,以大招商、大引資,促進經(jīng)濟大發(fā)展。二是加大項目服務力度。首先要敢于大膽地設想,要有把不可能變成可能的勇氣和魄力,這是搞好項目建設的先決因素。在政策和機遇面前,絕不能坐失良機、貽誤發(fā)展。其次,要勤于跑項目,常跑才會及時掌握信息,才會加深感情,才會感動上帝。但更重要的還是要會跑,要以優(yōu)質服務招商引資,積極引進優(yōu)質固定資產(chǎn)投資和新特優(yōu)項目在工業(yè)園區(qū)落戶,不斷增強街道經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是加大項目申報力度。要抓住當前國家和省、市等各級擴大投資、拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的良好機遇,積極主動與有關部門匯報、銜接、協(xié)調,做好新建項目論證和規(guī)劃等前期工作,爭取在上級投入上得到更大的份額。四是加快項目建設進度。4月底以前確保南坡坪新農(nóng)村住宅小區(qū)一期工程開工建設;實現(xiàn)亞華6萬立方米罐區(qū)項目、泡沫玻璃項目年內(nèi)按期開工建設;助劑廠年內(nèi)投產(chǎn);還要完成平整土地1000畝,特別是要按期完成鐵路編組站和亞行貸款項目征地拆遷任務,當年新簽約項目達到8個,當年開工投產(chǎn)項目5個實現(xiàn)到位資金4億元。

(二)保障民生維護穩(wěn)定,夯實保增長的基礎。

改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點和落腳點。當前,我們要在下大力氣抓項目、促經(jīng)濟的同時,拿出更多精力做好民生工作,下大力氣解決好民生問題。

1、更加突出抓好就業(yè)工作。今年,我們面臨城市新增失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民等群體就業(yè)基數(shù)加大的壓力,保就業(yè)的任務十分繁重。各社區(qū)、村要以開發(fā)就業(yè)崗位為核心,千方百計促進就業(yè)。深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動,積極鼓勵支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。繼續(xù)加大社區(qū)就業(yè)援助力度,大力開發(fā)公益性崗位,協(xié)調加大就業(yè)培訓力度,切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

2、繼續(xù)完善社會保障體系。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民和未參保企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作,落實優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等群體的待遇水平,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保續(xù)保率100%,農(nóng)民參合率93%以上;充分發(fā)揮好社會保障的穩(wěn)定器作用。

3、大力實施好民生工程。一是開展民生大排摸、結對大幫帶、專項大救助、陽光大便民等民生專題活動,開發(fā)就業(yè)崗位和公益性崗位,安置特困戶、殘疾戶和零就業(yè)家庭,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是大力發(fā)展社區(qū)便民服務業(yè)。實施“社區(qū)雙進”、“民生菜籃子”工程,積極引導企業(yè)以連鎖經(jīng)營方式,在社區(qū)設立超市、餐飲、家政、維修等各類便民利民網(wǎng)點,逐步建立和形成結構合理、功能完善的社區(qū)商業(yè)服務體系。三是進一步整合各類資源,加快推進民生工程與社會事業(yè)發(fā)展的有效銜接,切實把民生工程資金管好用好,確?;菝裾呗涞綄嵦帯?/p>

(三)加快一體化建設,促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

1、認真貫徹落實《關于加快城鄉(xiāng)一體化建設,推進新型城市化進程的實施意見》精神,按照統(tǒng)籌發(fā)展要求,結合街道實際,找準工作著力點,努力探索做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理、產(chǎn)業(yè)、保障等方面進行突破的文章。

2、合理規(guī)劃新農(nóng)村建設。按新城區(qū)建設的標準,通過搬遷、異地建設,加快推進街道南坡坪新農(nóng)村安置工程建設,創(chuàng)造條件建成“城中村”改造村民安置房5萬平方米,新開工5萬平方米。逐步引導農(nóng)民群眾向規(guī)劃的住宅區(qū)集聚,形成有特色、有形象的新型農(nóng)村小區(qū)。

3、建設城鄉(xiāng)一體產(chǎn)業(yè)格局,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。抓住鐵路編組站項目開工建設和規(guī)劃建設蘭州西生產(chǎn)資料物流基地的契機,積極開發(fā)建設西北農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心等專業(yè)市場和規(guī)劃啟動北濱河路銀沙段商業(yè)帶建設,大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。同時加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓教育,提高農(nóng)村勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

(四)加強社會管理,努力實現(xiàn)和諧發(fā)展。

一是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理工作。加強信訪接待工作,善待民意訴求,妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷等問題,把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài);二是以社區(qū)群防群治為重點,進一步完善社會防控體系,加大監(jiān)控力度,實現(xiàn)今年刑事發(fā)案率和治安發(fā)案率同比下降10%和30%以上;三是加大安全隱患排查力度,切實做好安全生產(chǎn)、食品安全等工作;四是以深化優(yōu)質服務為載體,堅持嚴格執(zhí)法不動搖,堅持計劃生育目標量化考核不動搖,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,實現(xiàn)計生率98%以上。

(五)加強黨的建設,努力打造優(yōu)秀團隊。

一是要狠抓班子思想建設,增強班子凝聚力。各基層組織要牢牢掌握工作主動權,積極創(chuàng)新工作思路和方法,比任何時候都更堅定信心、振奮精神,比任何時候都更關心經(jīng)濟發(fā)展,比任何時候都更關注民生,比任何時候都更有毅力、有決心、有拼勁,上下一股勁,擰成一股繩,議定的事項要做到定一件干一件、干一件成一件,不達目的決不罷休,為推動街道的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量;二是深化“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站“三位一體”工作機制,社區(qū)要積極構建總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟的縱向組織體系,強化社區(qū)黨組織服務功能。各社區(qū)要以“一社區(qū)一品牌”為抓手,深化拓展“搭建黨群連心橋”和“民情流水線”工程,進一步健全社區(qū)便民利民服務網(wǎng)絡,逐步實現(xiàn)社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。三是進一步加強農(nóng)村黨建工作。各村“兩委會”組織要以開展“亮品牌、創(chuàng)業(yè)績、奔小康”等主題活動為契機,進一步加強村級班子建設,努力把村級組織打造成“帶班能力強、致富能力強、帶富能力強、奉獻精神強”的“四強型”班子。繼續(xù)實施“雙培雙帶”工程,深化“三爭一促”活動,村、南坡坪村要鞏固“三爭一促”創(chuàng)建成果,進一步提升農(nóng)村黨組織建設水平。村、村今年要達到創(chuàng)建“三爭一促”活動先進村驗收標準。

(六)強化黨性教育,扎實推進黨風廉政建設。

俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,各基層黨組織要認真貫徹區(qū)委關于黨風廉政建設的工作要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強懲治和預防腐敗體系建設,進一步推進治本抓源頭工作。要從嚴治黨,切實加強基層黨風廉政建設,為推進構建和諧社會提供堅強的政治保證。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步強化廣大黨員的黨性、黨風意識,引導和教育各級班子成員和廣大干部一定要自重、自省、自警、自勵,自覺增強拒腐防變意識,始終保持政治上的清醒,經(jīng)受住各種風險的考驗,切實做到激情滿懷想干事、奮發(fā)有為能成事、坦誠大度好共事、嚴守底線不出事,以此凝心聚力、振奮民心,形成群策群力抓發(fā)展的生動局面,促進轄區(qū)經(jīng)濟等各項工作協(xié)調發(fā)展。

三、加強領導,狠抓落實。

思路和目標已經(jīng)確定,關鍵是抓好落實。落實對各級組織和干部來說既是一種基本素質,一種必備作風,也是一種能力的檢驗。各部門、各社區(qū)、村要緊緊圍繞全年任務目標,努力提高領導科學發(fā)展的能力,采取強有力措施,全力以赴抓好落實;努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

(一)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。做好今年的街道經(jīng)濟工作,首要前提是保持良好的精神狀態(tài)。首先,全體干部對街道和工業(yè)園區(qū)的未來要充滿信心。我們有近幾年來奠定的物質基礎和積累的豐富經(jīng)驗,有把發(fā)展?jié)摿D變?yōu)榘l(fā)展動力的巨大空間,特別是我們?nèi)w干部具有不甘落后的志氣和奮力開拓的銳氣。這些都是我們應該充滿自信的理由。其次,各級組織對戰(zhàn)勝困難要堅定決心。困難無處不在、無時不有,但是任何困難都不應成為悲觀失望、無所作為的理由,而應成為團結一心、艱苦奮斗的動力。實踐證明,困難越大,戰(zhàn)勝困難后取得的成績也就越大。近年來,經(jīng)過全街干部群眾的不懈努力和奮斗,街道在全區(qū)的排名不斷向前,市區(qū)領導對街道最突出的印象就是:的干部精神狀態(tài)都非常好,戰(zhàn)勝困難求發(fā)展、推進跨越促崛起的愿望都十分強烈,有信心、有決心、有底氣。第三,無論是街道、還是村、社區(qū)干部對本職工作要有責任心。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,人人都應該是“責任人”,個個都應該是“當事者”,都應該腳踏實地地把份內(nèi)事做好。廣大黨員干部尤其是領導干部,更要兢兢業(yè)業(yè),講發(fā)展、比貢獻,團結帶領干部群眾,共創(chuàng)美好未來。

(二)著力提高領導科學發(fā)展的能力。今年九月份起,第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動將全面鋪開,機關和各村、社區(qū)基層組織及廣大黨員干部要切實統(tǒng)一思想,提高認識,努力在學習實踐中增強本領,做到講學習、比能力。當前,尤其要加強有關經(jīng)濟政策的學習。近一(本文來自那一世本站,轉載請注明)時期國家出臺的政策比較密集,而且?guī)в忻黠@的階段性特點,不僅政策“含金量”高,而且包含著對未來發(fā)展的預期,特別是工業(yè)園區(qū)的同志一定要研究和掌握政策,對各項政策要逐條下功夫精學細研,吃透拿準,用足用活,最大限度發(fā)揮政策效應。同時要謀全局、抓統(tǒng)籌。越是工作頭緒多、難度大,越要注重工作方法,講究效率。要把抓重點和謀全局統(tǒng)一起來,既要抓住主要矛盾,區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧,搞好相互銜接,協(xié)調有序地推進各項工作。要把抓當前和謀長遠統(tǒng)一起來,既要全力做好當前工作,更要多做一些打基礎、管長遠的事情。

(三)大力弘揚求真務實的作風。一是作風決定作為。做好今年經(jīng)濟工作,全街道上下要克難攻堅、真抓實干,街道及各基層班子的主要負責人,對各項重點工作要親自抓、負總責,進一步強化工作落實力度,確保各項目標任務不折不扣完成。要加強督促、嚴格考評,激勵先進、鞭策后進,進一步樹立良好的發(fā)展導向。二是環(huán)境就是競爭力。街道機關及村、社區(qū)干部要以深化效能建設和機關規(guī)范化管理為龍頭,強化講宗旨、比服務意識,做到接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求圓滿,規(guī)定時間辦結,限定時間辦好,切實提高辦事效率,以過硬的作風促進發(fā)展。三是各級班子成員要講黨性、比正氣,努力保持良好的工作作風和生活作風,嚴格要求自己,把主要精力放在工作上,把本領用在促發(fā)展上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗和群眾認可的新業(yè)績。

同志們,做好今年街道經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠。讓我們在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和區(qū)委九屆六次全委(擴大)會議精神,堅定信心、振奮精神、真抓實干、奮力前行,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!(謝謝大家)!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇三

我們今天開這么一個座談會,實際上改變過去一年一度的政府的行業(yè)工作會,各方面交流座談,形成互動,剛才十幾位同志發(fā)言,總的大家講的內(nèi)容都很清晰,體現(xiàn)了我們?nèi)ツ甑墓ぷ鞒尚А?/p>

就重慶來說,去年開放方面的工作的確是很不錯,對全市的經(jīng)濟起到了很重要的推動效果,我們進出口貿(mào)易達到了955億美元,增長了39%,去年全國進出口增長率是百分之二點幾,我們這個是很亮麗。另一方面就是我們實際利用外資106億美元,重慶已經(jīng)連續(xù)三年外資到位數(shù)超過100億美元,在中國外資一年超過100億美元的地方就是八個省,重慶處在第八位,這個代表了一個開放的水準。因為整個中國一年外資到位數(shù)就是一千幾百億美元,這八個省過百億,就已經(jīng)有1000億,其他所有的省通通加起來200多億,外資的80%是這八個省,其他20多個省市就是15%,這個是過去這些年一直有的,重慶能進入前八位的行列,這百億美元是很重要的,而且它也不是一年,基本上年年都到百億美元以上,也沒有當一個指標努力的抓,自然而然每年總是有100億美元進入重慶。所以這個和進出口一樣,進出口955億美元,六年前,金融危機前是60億美元,漲了16倍,這七年我們翻四番,這是很好的。我們不僅利用外資、進出口增長快,一般貿(mào)易、加工貿(mào)易這方面都發(fā)展得很好,去年我們服務貿(mào)易增加25%,到130億美元,服務外包14億美元,服務外包增長27%,總之現(xiàn)在重慶是一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務貿(mào)易三管齊下,形成了一個開放的經(jīng)濟,這個開放經(jīng)濟給重慶整體國民經(jīng)濟帶來了推動。去年我們gdp增長10.9%,應該是國內(nèi)比較最快的,國家統(tǒng)計局20號公布全國的情況,我們處在比較最快的地方,更重要是重慶經(jīng)濟結構向好。

【重慶經(jīng)濟結構良好的四個指標】。

我們經(jīng)濟結構有四個方面向好:

一是拉動經(jīng)濟的動力結構。我們知道經(jīng)濟拉動是由消費拉動、投資拉動、出口拉動三駕馬車,我們消費增長13%,全國去年消費零售增長最高的地方之一是重慶;我們投資增長18%,也是比較高的兩位數(shù)增長,全國投資15%;出口增長39%。也就是三駕馬車中,我們有兩駕馬車走得全國最快,還有一駕馬車投資也是較快,三家馬車協(xié)調并進,一起發(fā)力,均衡發(fā)力,使得我們經(jīng)濟發(fā)展較快,而且是平衡的,最怕的是一駕馬車病了,一駕馬車倒了,只剩下一駕馬車獨立支撐,這對經(jīng)濟發(fā)展是不平衡的。所以說三駕馬車中消費是基礎、投資是關鍵、出口是支撐,這三駕馬車哪駕也不能少,重慶這個結構是好的。

二是我們的產(chǎn)業(yè)結構也比較好。整個重慶作為一個直轄市,整體上第三產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)總量比工業(yè)發(fā)展還快,所以服務業(yè)總量去年開始超過工業(yè)總量,而我們這個工業(yè)總量增長率是全國第一,我們的服務業(yè)增長比工業(yè)還快,這就是很好的。如果我們服務業(yè)的加快是因為工業(yè)慢了,掉下來了,工業(yè)從百分之十幾掉到百分之幾了,這時候服務業(yè)沒有加快也變得快了,就超過工業(yè)了,這個是另一種情況?,F(xiàn)在我們是工業(yè)走得很快,服務業(yè),包括金融業(yè)、服務貿(mào)易走得更快。

剛才說的服務貿(mào)易增長25%,大家明白服務貿(mào)易多少營業(yè)額,百分之七八十都是gdp,工業(yè)如果有1000億營業(yè)額,可能800億是原材料、零部件,增加值是扣除了外邊輸入的東西,凈值是增加值,這個服務業(yè)就是人的勞動,人的勞動就是gdp,它不消耗原材料、零部件,最多消耗的是一些電費等等。講這個意思,我們服務貿(mào)易快的發(fā)展,快于一般貿(mào)易,金融業(yè)快于一般貿(mào)易,整個的服務業(yè)加快,這是我們經(jīng)濟好的地方。另一方面我們工業(yè)是全國增長第一,我們已經(jīng)連續(xù)幾年工業(yè)增長全國第一,但是我們不是傻大黑粗的工業(yè),蠻橫的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)過剩的發(fā)展造成糟糕的局面,我們是高科技產(chǎn)業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)集群,電子產(chǎn)業(yè)集群加速度發(fā)展,去年我們電子產(chǎn)業(yè)是22%的增長,汽車產(chǎn)業(yè)是21%的增長,它們兩個產(chǎn)業(yè)各有5000億的集群,所以他們兩家加起來1萬億,其他各行各業(yè)也是1萬億,大體上10%的增長,全部工業(yè)加其他除二,就是15%,所以去年重慶全部工業(yè)產(chǎn)值15%的增長,我們的電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度高于一般行業(yè)一倍以上,這也是產(chǎn)業(yè)結構向好的一個方面。

三是我們效益也挺好。我們?nèi)ツ旯I(yè)利潤增長30%以上,前年工業(yè)利潤增長42%,就是20xx年工業(yè)利潤漲42%,20xx年工業(yè)利潤漲30%以上。我現(xiàn)在說30%以上,是因為這個數(shù)據(jù)是去年全年統(tǒng)計還沒有最后出來,還要等一兩天,我們1—11月份利潤增長40%,12月份不知道,即使12月份利潤歸零,也增長30%以上。總的意思,我們工業(yè)利潤很好。金融業(yè)的利潤也很好,全市的企業(yè)利潤去年超過3000億,有三千幾百億,總共gdp1.4萬億,gdp的利潤含量是24%。大家都是搞企業(yè)的,一定明白一個地方企業(yè)利潤高,是最佳的投資環(huán)境,說明這個地方有市場、有效益、有前景、有需求,良性循環(huán),這樣的環(huán)境下企業(yè)趕也趕不走,招商引資就相對容易。如果這地方政府倒是滿腔熱情招商引資,招來的企業(yè)投資結果,一沒市場,二虧損,三是各種各樣千難萬難的事不斷發(fā)生,企業(yè)用腳投票,就會走路。所以,千做萬做賠本生意不做,企業(yè)是最現(xiàn)實的,哄也哄不了,所以這一條也很重要。

四是投資結構。我們不搞產(chǎn)能過剩的投資,我們也不搞泡沫性的投資,我們不搞結構不平衡的投資。比如我們?nèi)ツ甑耐顿Y1萬多億,工業(yè)投資占全部投資的百分之三十幾,房地產(chǎn)占全部投資的25%,基礎設施投資占全部投資的25%,還有百分之十幾的服務業(yè),教育、衛(wèi)生、文化、社會各行各業(yè)的投資,這個結構是比較好的。如果一個地方投資,基礎設施投50%、60%,或者房地產(chǎn)投資50%、60%,最后的結果是基礎設施50%、房地產(chǎn)30%,最后還是工商產(chǎn)業(yè)各行各業(yè)只有百分之十幾,這個地方有路沒有車跑,有城市也是空城。因為城市也好,社會也好,就業(yè)靠企業(yè),稅收靠企業(yè),gdp發(fā)展也靠企業(yè),總的來說,工商產(chǎn)業(yè)是最重要的,實體經(jīng)濟投資最重要,現(xiàn)在的投資就是未來的結構,重慶現(xiàn)在的投資結構對未來是好的。包括外資在重慶的投資也比較好,我們這兒的去年100多億美元外資,外資投資工業(yè)占40%,投資房地產(chǎn)占20%,投資服務業(yè)占30%。所以,整個重慶來說,整個經(jīng)濟結構比較好。

這個結構好,和外資、進出口、外經(jīng)貿(mào)委的管轄下的形勢比較好,和我們的開放高地建設結合在一起,所以改革開放是發(fā)展的紅利,開放就是改革,改革必有開放,開放給重慶帶來了發(fā)展的動力,是重慶經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一。

【開放工作的五個重大突破】。

我就重慶去年開放形勢總情況對國民經(jīng)濟的推動講這么一個感想。

具體的說重慶去年開放工作,外貿(mào)外事的工作,有突破性的進展,年年都在干,去年有重大突破的事情我認為有這么五項值得說道說道。

第一,絲綢之路經(jīng)濟帶的重要載體。

渝新歐去年在的支持下,鼓勵下,在中央部委的具體操作下,協(xié)調下,在我們重慶方方面面的努力下,我們有重大的突破。一個渝新歐去年有五個具體的工作成果。

1、國家賦予了渝新歐團結村火車站是國家一類口岸,團結村口岸是西部集裝箱樞紐站,有了渝新歐以后,從歐洲的貨形成了直通,形成了口岸功能。以前中國鐵路口岸總是沿邊、沿海,內(nèi)陸沒有口岸,要做口岸,新疆阿拉山可以是口岸,歐洲的貨到阿拉山出關進關,如果那邊關檢了以后到重慶已經(jīng)變成內(nèi)貿(mào)貨,重慶如果是一類口岸,重慶海關關檢可以直接出國,外國貨從歐洲到重慶再關檢,經(jīng)過我們邊疆的時候登記一下,并不進行關檢,這個很重要。國家口岸分一二三類,我們這一類口岸就代表了國家門戶,內(nèi)陸出現(xiàn)門戶,這是個巨大的突破,我認為是了不起的標志性的,是內(nèi)陸開放高地建設的成果,是黨中央對重慶的支持。

2、國家又批了渝新歐鐵路保稅物流中心(b型),有了口岸,又給了保稅區(qū),這個很重要,是去年9月份批的。

3、渝新歐成了中國郵政班列的發(fā)行點,中國和歐洲,包括中國和東歐,原來俄羅斯的整個板塊,50年沒有鐵路郵政,有航空郵政、海運郵政,鐵路沒有郵政,還是50年代的一個國際貿(mào)易協(xié)定中規(guī)定的,航空運郵包太貴,水路運郵包太慢,鐵路不能運,這件事對渝新歐來說,我們是希望有的,我們經(jīng)過了前年的努力,去年中國郵政總局在重慶作試驗,有時候做事要撞一下,然后再協(xié)調,否則大家50年沒有做這個事,這個功能新開,想法都不存在,就啟動不了這個事。國際協(xié)調,協(xié)調了半年,去年8月份我們的郵政班列正式發(fā)動,就開出去了,實際上中國郵政總局、鐵道部、海關和國際上這方面的組織大家都商量了,誰都知道在貿(mào)易自由化、一體化的情況下,這是不言而喻,當然可以運輸,而且電子商務了,這郵包滿天飛,郵包的數(shù)量巨大的增長,幾十倍、幾千倍的增長,鐵路運輸自然是一個很好的試驗,是賺錢的買賣,不要讓飛機和輪船運,有錢不賺呀?所以這件事就打通了,也是重大的突破。

4、渝新歐的票價。我們渝新歐20xx年啟動的時候,那時候我和五六個國家談,當時中國的運價是0.8美元,俄羅斯是1美元,哈薩克斯坦是0.6美元,就是說不同國家,同樣運一噸貨,運一個集裝箱的貨,每公里的運價不同。當時俄羅斯最強勢,是1美元,因為這個東西有一個高的話,其他的都搭車希望高,大家一起高,到了20xx年我們出面進行了協(xié)調,降到0.8美元,20xx年我又和五個國家的鐵路部門協(xié)調,降到0.7美元,去年我們成功的降到0.6美元。0.6美元一直是我的一個夢想或者是一個具體的目標,恰恰是0.6美元是和海運是等價的拐點,如果以后降到0.6美元以下,降到0.5美元的話,比海運效益成本更高,現(xiàn)在至少可以打平了。這里邊有一個邏輯性的數(shù)據(jù),就是海運一般從上海、廣州到鹿特丹,20xx美元,但是所有工廠不會把貨都在港口上車站,所以相關城市要把貨運到港口,也有500公里、100公里,甚至20xx公里,這一段的運輸總要一千多美元,加在一起就3500美元,鐵海聯(lián)運總成本,我們沿海地區(qū)各種企業(yè)平均都在3000多美元,然后每個集裝箱有200萬以上的價值,不是運煤炭和木材,是各種各樣的商品,一個集裝箱的貨品就有兩三百萬、三四百萬,我們運電腦都是500萬以上的價值,就按200萬算,一年利息攤到一個月,就兩三千美元,這樣算賬大體上就是6000美元,我們1萬公里,0.6美元,就是6000多美元打平,這對我們極具里程碑意義,這是渝新歐第四個非常突破性的效益。

5、國家又給了重慶汽車進口整車口岸,中國一年進口120萬輛車,汽車進口的口岸都在沿海,比如天津、廣州、上海、大連,沿海用船舶把歐洲、美國的各種車運過來,汽車是專項產(chǎn)品,不是一般口岸能進,要專門批,團結村成了內(nèi)陸汽車整車進口口岸。這五個就是標志,意味著重慶團結村已經(jīng)成了絲綢之路經(jīng)濟帶的重要載體,是國家賦予的特殊標志的一個口岸。這是第一個事情,這個很重要,和絲綢之路經(jīng)濟帶,一帶一路的戰(zhàn)略聯(lián)系在一起,國家給了隆重的筆墨,我認為是去年重慶進出口、外貿(mào)、開放方面一個標志性的特別性的事件,如果一個地方要歸納十個、八個重大事項,有長遠意義,里程碑意義的就是這五個。

第二,去年重慶實現(xiàn)了開放性的標志,就是三個三合一。

我們這幾年一直在推動大口岸、大通道、大平臺,一個地方是不是開放高地,必須是口岸高地、交通樞紐和保稅平臺,保稅平臺就是這個地方經(jīng)濟要素可以大進大出自由貿(mào)易,保稅區(qū)就是國際上的自由貿(mào)易區(qū)。從這個意義上,去年我們形成了水陸空三大通向國際市場的樞紐,我們機場去年達到2970萬,增長率也是全國機場第一,我們機場去年趕上了西安,現(xiàn)在處在全國航空機場第八位,我們這六年趕上了五個機場,海口、廈門、杭州等等,去年又趕過了西安。我倒不是說要超過兄弟省,是說明重慶已經(jīng)成為國際航空樞紐機場,貨運有了30萬噸,六年前兩條國際航線,到去年已經(jīng)有40條國際航線,不管是流量還是航空的通行能力,都有巨大的推動。到明年重慶這個t3航站樓,第三跑道建好了,還有更大的空間,可以到4000萬人次、5000萬人次,成為世界級大機場。港口,黃金水道,我們是長江上游的航運樞紐。鐵路又有了渝新歐,成了歐亞大陸橋的主通道,去年是阿拉山整個運輸量的80%。再就是三個一類口岸,機場現(xiàn)在是一類口岸,港口也是一類口岸,我們原來港口的貨要運出去還要到上海、寧波口岸轉撥以后出口,這個出口價值不算在重慶,算上海和寧波了,我們就是內(nèi)貿(mào)貨物,有了一類口岸以后,重慶口岸一封關出去,到沿海是關檢互助,幫你登記,結賬都在重慶。然后三個保稅區(qū),港口邊上有一個寸灘保稅區(qū),機場旁邊有兩路保稅區(qū),鐵路旁邊有團結村保稅物流中心,還有一個西永保稅區(qū),就四個,還有萬州和南岸的保稅物流中心a型等等,現(xiàn)在我們重慶各種類型的保稅區(qū)、監(jiān)管區(qū)很多,最重要的是三個樞紐平臺上,三個口岸,有三個保稅區(qū),這三個三合一是內(nèi)陸唯一的,代表內(nèi)陸開放,有了這個才會帶動整個重慶進出口貿(mào)易、外資各方面發(fā)展特別加快,這也是里程碑意義的特征,哪個省還找不出有三個三合一,即使是沿海,你港口是保稅區(qū),但是機場和鐵路不一定有保稅區(qū),有的機場旁邊有保稅區(qū),但沒有港口和鐵路,有的地方水陸空既不是樞紐,也不是口岸,更不是保稅區(qū),我們把三個三合一絕妙的組織在一起,形成了重慶特征的內(nèi)陸開放高地,這個很重要。

第三,五大服務貿(mào)易重大起步。

我們說的五大服務貿(mào)易都是在去年起步的,包括跨境電子商務,包括離岸金融結算,包括保稅貿(mào)易,保稅商品展示交易,也就是平行貿(mào)易,包括離岸大數(shù)據(jù)處理,數(shù)據(jù)中心的建設,也包括我們講到的其他一些事。這五個方面去年都是從實起步,我們提出這個東西不能抽象,要見項目、見企業(yè)、見流量、見效果、見配套措施,非常務實的一個一個推。我們?nèi)ツ瓯6惿唐氛故窘灰鬃隽?0億,有了零的突破。

跨境電子商務,我們說電子商務不是幾千億、1萬億的說,跨境電子商務不瞞大家說6000多萬元,這個也千難萬難,1—6月份只做了100多萬,到七八月份每個月做了1000萬,到了年底就是6000萬,今年是不是變6億,60億,也可能,所以這也是零的突破。第三個大數(shù)據(jù)這一類的交易量或者我們離岸金融的交易量,也都有重要突破。所以,總的去年五大服務貿(mào)易總的增長25%,五大服務業(yè)都非常好的啟動。我們目標到今年五大服務貿(mào)易至少弄50億美元,到明后年這五大服務貿(mào)易再漲幾倍的時候,可能變成幾百億美元,幾百億美元頂1000億美元的進出口,因為1000億美元的進出口,形成的gdp了不起兩三百億美元,但是服務貿(mào)易如果有了三四百億的話,它的gdp也拉動三四百億,我剛才說過這個道理,這一塊我覺得是重慶戰(zhàn)略性新興服務貿(mào)易,和世界聯(lián)系在一起的服務貿(mào)易,去年是重大突破。

第四,去年一年增加四家外資銀行。

新加坡就來了三家,日本來了一家,整個重慶現(xiàn)在有17家外資銀行,是中西部各個省獨立算賬我們排第一,整個重慶目前銀行數(shù)95家,其中外資銀行數(shù)在95家里有17家,去年增長四家,人民銀行、銀監(jiān)會確認我們的增長數(shù)量是國內(nèi)每個省增長率全國第一?,F(xiàn)在我們外資銀行總的17家,就已經(jīng)是內(nèi)陸22個省數(shù)量最多,這也是去年很重要的一個開放。

除了這個以外,去年我們離岸金融結算是830億美元,跨境人民幣結算是1600億人民幣,我剛才說了,離岸金融結算對口著加工貿(mào)易,因為加工貿(mào)易的品牌公司都是離岸,他們把這個拉過來。一般貿(mào)易就是本幣和外幣換算,你再方便,如果是美元,全世界用美元計,去年漲1.3倍,其實是金融為實體經(jīng)濟做了好事,這一對賬讓實體經(jīng)濟企業(yè)減少30億費用,這里邊既有換兌的便利,還避免匯率損失,差不多就是2%的概念,這也是一個金融的成果,因為它有130%的增長,所以我們離岸金融結算。

然后還有一個跨境電子商務需要的結算卡,就是第三方支付,我們?nèi)ツ暝黾恿?個第三方支付牌照,再加上一個億贊普集團,就六個,全國這樣的第三方支付授權牌照,我們差不多在全國的三十幾分之一,我們?nèi)丝谑侨珖?/40,gdp也是全國的1/40,如果我們各種各樣的經(jīng)濟比例能做到三十幾分之一,我們當然就在全國平均值以上,就多拿到了資源,這方面金融上有重大的成就。

第五,重慶去年在開放的產(chǎn)業(yè)平臺上,進出口方面形成了非常好的基礎,最終進出口貿(mào)易、外資到位都體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)企業(yè)的結構上,這方面我們有重要的標志性意義。重慶在內(nèi)陸已經(jīng)形成了能從事國際貿(mào)易、從事國際產(chǎn)品和國際產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)結合在一起的開放型經(jīng)濟體系,這也是很重大的概念。

整個這五個,應該是標志性,涉及到產(chǎn)業(yè),涉及到金融業(yè),涉及到服務貿(mào)易,涉及到開放高地的特征,三個三合一,還涉及到渝新歐,這是我想說的第一方面,就是我們?nèi)ツ昕偨Y事情很多,最重要的就是這五個特征。

【需要形成共識的三大機遇】。

認識上來說,有三個認識,大家要形成共識。

我們重慶根據(jù)去年的實際,結合、xx屆三中全會精神,按照國家政策、導向、趨勢,新常態(tài)的要求看,我們有三點認識。

第一,內(nèi)陸開放是中國未來開放最大的潛力所在,是中國經(jīng)濟開放新常態(tài)的重要特征。

中國的開放,過去35年,從80年代開始,主要是先從沿海的整個特區(qū),沿海的27個開發(fā)區(qū),從沿海開放開始,逐漸向內(nèi)陸延伸,以至于35年下來,沿海比較開放,內(nèi)陸相對閉塞。我剛才說一年外資85%是在沿海八九個省發(fā)生,內(nèi)陸22個省只占15%;進出口貿(mào)易4萬億美元,83%發(fā)生在沿海,17%發(fā)生在內(nèi)陸。意思什么?其實東西部的差距主要是開放的差距拉下來,這30年代東部和西部的差距沒有那么大,沿海地區(qū)得開放的便利,得風氣之先,發(fā)展起來了。是不是命中注定只能沿海先開放,內(nèi)陸慢慢跟進?理論上并不如此,實踐上也不是這樣。

在歐洲,德國是內(nèi)陸,誰能說德國的開放度比法國差,比西班牙差,瑞士是內(nèi)陸,誰能說瑞士、瑞典比挪威、丹麥開放度低。所以開放是種文化,開放是制度安排,開放不分內(nèi)陸和沿海,都是可以在一個制度安排下一體化開放。因為中國從計劃經(jīng)濟封閉中走出來,改革開放從沿海先嘗試再慢慢推到內(nèi)陸。xx屆三中全會以后,新一輪的開放,實際上會使得內(nèi)陸開放大大加快,最終使得內(nèi)陸和沿海開放度一樣。經(jīng)濟發(fā)展水平可能有高低,但是開放的制度,開放的文化,開放的體制機制應該是一樣的,所以三中全會以后,去年這一年國家最大的做法就是長江黃金水道通關一體化,京津冀通關一體化,內(nèi)陸開放高地建設,就在做這些事。所以中國最大的開放潛力是內(nèi)陸,內(nèi)陸原來不夠開放,內(nèi)陸一開放就有潛力,重慶原來也不開放,當國家有1000億美元進出口的時候,重慶一年就10億美元,重慶五六年前的進出口不就60億美元,現(xiàn)在接近1000億,漲了十幾倍,是開放的制度形成的,如果沒有三個三合一的開放制度安排,重慶的1000億進出口是沒有的,200億都難。

我講這個話,就是這方面中國經(jīng)濟新常態(tài)的一個重要的特征,就內(nèi)陸會越來越開放,最終使內(nèi)陸和沿海一樣的開放,這是三中全會開放方面的精神,它會變成我們新常態(tài)的特征,而重慶正是應了三中全會這一要求,這一趨勢性的要求,所以我們做這件事,我信心十足,繼續(xù)努力,奮發(fā)圖強,把這個工作做得更好。

第二,一帶一路的開放戰(zhàn)略給重慶帶來新的發(fā)展機遇。

一帶一路的開放戰(zhàn)略以來推了兩年,國家對絲綢之路經(jīng)濟帶建立基金,建立亞洲投資發(fā)展銀行,建立金磚五國的銀行,國家也要建立國際基礎設施互聯(lián)互通的投資項目發(fā)展策略,與絲綢之路經(jīng)濟帶互聯(lián)互通,國家這些措施,以及和渝新歐大通道,歐亞大陸橋的建設聯(lián)系在一起,使得重慶成了一路一帶經(jīng)濟帶的支點和節(jié)點。我們原來是內(nèi)陸中心城市,國家中心城市,長江上游經(jīng)濟中心等等,我們有這些概念,現(xiàn)在又多了一個一路一帶的節(jié)點和支點。絲綢之路經(jīng)濟帶總之還是靠鐵路,我們渝新歐成了起點,重慶就成了絲綢之路的起點,而且是最重要的交通工具起點之一,所以國家給了口岸、保稅區(qū),我們又是黃金水道的上游樞紐中心,所以我們叫一路一帶的支點和節(jié)點,這方面重慶有了更大的機遇,我們要積極的把重慶發(fā)展融入一路一帶的戰(zhàn)略,積極把我們五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入一路一帶的戰(zhàn)略,和國家大戰(zhàn)略結合在一起,既是貫徹落實國家大戰(zhàn)略,同時結合國家大戰(zhàn)略機遇發(fā)展壯大,加速重慶發(fā)展。

第三,重慶向東、向西、向內(nèi)、向外的開放戰(zhàn)略中,地位越來越凸顯。

這也是最近兩年重慶很多事情得到國家各部門支持越來越多,這和我們內(nèi)陸要開放,內(nèi)陸要發(fā)展,也是內(nèi)陸的中心城市,超大城市,我們有3000萬人口的直轄市,重慶的地理位置、歷史沿革、經(jīng)濟特征,各方面的特點確定了這么一個歷史任務,我們這地位越來越凸顯,也要求重慶更努力的把這方面工作做好。向東就是通過長江,和中部、東部合作,我們鐵路以后五六條高速鐵路通向全國各地;向西是通過絲綢之路經(jīng)濟帶,向西發(fā)展;向外,其實還有往東南亞方向也是一個方向;向內(nèi),我們作為中心城市,有帶動、輻射、集聚整個西南地區(qū)的力量,和成渝經(jīng)濟帶更好的形成一個集群。從這個意義上,我們各方面的工作其實是越來越重要,我們重慶可以說面向亞洲和歐洲,通向三大洋,既通過長江走向太平洋,也通過昆明方向走向印度洋,當然渝新歐也可以通到大西洋,整個的成渝經(jīng)濟群體,渝新歐之間的經(jīng)濟聯(lián)系。

總的是講點體會,大家有這些宏觀概念,對重慶的開放信心就會更足。

【重慶要推進的十項工作】。

最后我講今年的工作,有幾個任務給大家說一下。

今年的目標,今天材料有一個基本說法,進出口貿(mào)易漲16%,去年也是說16%,實際上漲39%,今年說16%,也許漲30%也是可能的,去年955億美元,今年我們內(nèi)部估計1200億美元是不會有問題,就可能增長30%以上。外資去年106億美元,今年爭取外資有115億或者120億美元也是正常的。然后人民幣的結算,去年到1600億,漲一點幾倍,今年增長一下,到20xx億不成問題。離岸金融結算,去年800億,今年再漲百分之十幾,可能突破千億美元是應該的,服務外包,爭取18億—20億,18億美元就是漲30%,20億美元就是40%;服務貿(mào)易如果漲30%就是170億,也可以漲到200億美元,因為我們服務貿(mào)易五大專項一發(fā)力,形成幾十億美元,我覺得服務貿(mào)易可以變成200億美元。我們這個指標都是預測性,不下達給區(qū)縣也不下達給任何企業(yè),統(tǒng)計成什么就是什么,我們只是順應這個潮流和勢頭進行合理預判,有了預判以后就有結構的平衡。

從工作來說,要進一步做好這么一些工作。

第一,重慶的加工貿(mào)易并沒有到頭,去年做了500多億美元的加工貿(mào)易,主要是電子產(chǎn)業(yè),今年這一塊還會進一步集聚,筆記本電腦去年做了6000多萬臺,我估計今年會到7000多萬臺,同時它的零部件產(chǎn)量也會增長50%,去年有400多家投產(chǎn)了,今年會有600多家、700家投產(chǎn),明年就會有860家全部投產(chǎn),這一塊也會增長。還有一個就是電腦的附加值,原來一臺電腦3000塊,現(xiàn)在一些重要的部件,機殼高檔產(chǎn)品零部件本地化,使得這些產(chǎn)品檔次提高,提高以后3000塊可能變成5000塊、4000塊,所以產(chǎn)生的附加值平均會提高百分之十幾??偟囊馑迹@一塊我估計今年還會漲20%,5000億變6000多億,進出口也當然從五六百億增加100多億,變成六七百億,甚至七八百億,這是一塊,還會繼續(xù)增長。

另外,我們還要進一步發(fā)展其他的產(chǎn)業(yè)集群,比如珠寶鉆石、黃金首飾,我們絕不搞任何金塊運來變形壓制,方的變圓的,圓的變薄的,薄的變長的,變來變?nèi)?,進進出出騙匯,騙記錄,那是非常丑陋的行為,我們重慶絕不干,但是你能把鉆石加工從毛鉆進來變成成品鉆,把成品鉆變成鉆戒首飾,黃金進來變成首飾,這個首飾的產(chǎn)業(yè)鏈從首飾的研究開發(fā)到首飾的鑒定檢測檢驗,到首飾的專賣,到首飾的加工形成產(chǎn)業(yè)鏈。重慶為什么可以做這個事?機場保稅呀。

這個機場保稅區(qū)使得珠寶首飾運輸只要一個人一張機票,不管你買頭等艙還是普通艙,一個行李包可以上百萬美元的東西,下來以后機場海關和我們保稅區(qū)海關一起,你自己保稅區(qū)工廠里的人陪著機場海關,和這個客人拿著東西進來,關檢都不要,因為機場就是保稅區(qū),加工完了擰包又出去了,比深圳還方便,別的地方也很不方便,飛機、火車、汽車轉來轉去,重慶變成很方便的一個地方,這一塊有我們的區(qū)位優(yōu)勢,港口優(yōu)勢,三個三合一的優(yōu)勢,這一塊可以搞起來,這一塊加工起來以后,重慶這個大城市1000萬人口的集聚,是很方便的。我們發(fā)展集群模式,不僅發(fā)展電子類的,還要發(fā)展輕工,這一塊形成集群搞好。

我們需要進一步把加工貿(mào)易搞好。我們加工貿(mào)易之所以能成功,四大特征:1、進項物流垂直整合,零部件原材料垂直整合一體化,使得我們物流成本低。2、出項物流,產(chǎn)品走向世界,大通道,大通關,大平臺,出去就方便。3、我們勞動力優(yōu)勢,不是指勞動力便宜,主要是指重慶的農(nóng)民工現(xiàn)在到一月份快過年了還在天天上班,沿海地區(qū)的農(nóng)民工都要回家,一年12個月中9個月上班,三個月不穩(wěn)當,重慶這方面勞動力有比較優(yōu)勢,這個比較優(yōu)勢是就業(yè)的制度安排的比較優(yōu)勢,這方面比較好。4、重慶作為一個大都市,雖然是內(nèi)陸,但是它1000萬人口城市產(chǎn)生的氛圍和沿海任何大城市的生活水平、服務質量上沒有太多差距,這個意義上,我們有它的優(yōu)勢。

第二,進一步加大引進外資招商引資。當今世界,外資招商,我們本質上還不是為了要這些外匯,中國現(xiàn)在不缺外匯,但是外資到一個地方,不僅僅帶來資金,更重要會帶來人才,帶來管理,帶來產(chǎn)品,帶來設計開發(fā),帶來國際市場,這個意義上重慶和世界交融在一起,需要有外資作為中介,它會幫助重慶的民營、國企和世界融合,沒有外資在中間,你說重慶自己的國企、民企走向世界,引進來,其實很被動,這里邊需要外資。寬領域、全方位、多渠道利用外資,“全方位”就是港澳臺、歐洲、美國、日本、韓國、東南亞全方位,來者都是客,我們都歡迎?!皩掝I域”,一二三產(chǎn)業(yè)都歡迎,沒禁區(qū),準入前國民待遇,準入后同等國民待遇,以前是批準了享受國民待遇,但是不批準就沒有國民待遇,所以就有一個準入前也要讓我有國民待遇,總的把這一塊搞好。“多渠道”,不僅是外資直接投資,增量資金投資,上市公司投資,香港市場資金拿過來投資,金融租賃的外資,各種渠道都可以利用,所以把這個外資工作搞好。特別是我們十大新興產(chǎn)業(yè)集群,集成電路當然需要外資,要說我們目前的國有、民營企業(yè)拿70億、80億美元搞一個項目,還是很難的。一是有沒有這個資本實力,二是有沒有這個技術,所以集成電路領域引進外資十分重要。液晶面板,我們?nèi)ツ暌M了一個國有控股企業(yè),引進了一個民營企業(yè),也引進了一個外資企業(yè),三個企業(yè)一起在重慶地面上,兩年以后會形成七八百億產(chǎn)業(yè)的液晶面板的產(chǎn)業(yè),這也是要外資的。像物聯(lián)網(wǎng)、機器人、還有我們講的綜合化工產(chǎn)品、頁巖氣、生物醫(yī)藥、新能源汽車,新型行業(yè)需要民企、國企一起搞,也需要外資一起來,所以這方面圍繞十大專業(yè)性的新興產(chǎn)業(yè)引進外資,以項目集群的方式引進外資,對我們服務貿(mào)易、商業(yè)零售領域也要引進外資,總的來說,把一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務貿(mào)易,把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)全方位的、寬領域的引進外資。

第三,渝新歐。我剛才說了去年渝新歐五個突破,今年就要見成效。去年我們渝新歐開了130個專列,一個專列50個集裝箱,實際上是6500箱,去年開得比較多,今年我們要翻番,至少250列、260列,力爭300列。250列的話,我們希望從重慶往歐洲的專列開200列,歐洲的回程貨有50列,力爭歐洲回程貨有100列,如果回程貨100列,去向200列,加起來就300列,意思就是360天,今年基本實現(xiàn)一個星期六個專列進出,這個是今年渝新歐的任務,通過這樣的一個發(fā)展,真正發(fā)揮它的絲綢之路經(jīng)濟帶主體運輸功能,進一步有機會,隔三差五搞一個渝新歐的旅游專列,可能十幾個車皮拉1000人,搞一個開著火車往歐洲去,搞這個旅游專列,一路上搞落地簽證,講這一段,反正都是我們渝新歐的事情。

第四,把平行貿(mào)易,跨境電子商務進一步搞好。這件事是制度安排的突破,開放就是改革,沒有制度安排,想開放也開放不了,實際上商社集團,現(xiàn)在的平行貿(mào)易,歐洲貨重慶賣,有從哪兒來貨的整個物流運輸問題,這個只是就企業(yè)而言。作為我們政府部門,包括海關和商檢,在跨境電子商務問題上,在保稅商品展示平行貿(mào)易的問題上,我們制度性的問題,原來的制度一點沒有錯,但是在跨境電子商務的交易中,在保稅商品展示的交易當中,平行貿(mào)易運作的體系里邊,我們現(xiàn)在的制度安排至少有五六個還是不適應的。我們不適應,上海也不適應,廣東也不適應,大家都不適應,我們就要探索,探索了一旦找到了合理合法合規(guī),而且有效的制度安排,就當然可以復制推廣到全國各地,所以這本來就有探索的意義。這些不適應的事情是:

1.保稅商品銷售的時候,現(xiàn)在不能立等可取,我到這里買東西,看到好東西,突然想買回去,現(xiàn)在變成現(xiàn)場不能拿,要隔兩天用電子商務郵包寄到你家里,有點多此一舉,我在家里邊電腦一上網(wǎng),我郵購一個東西,我沒有出去,躺在床上買東西,我跑到商店看到東西付錢以后,居然要我到家里等著電子商務進來,這肯定有毛病,不管是哪兒一根筋,只要別干這個事,干了這個事,只要沒有偷稅漏稅就行。

2.海關和檢驗檢疫局需要更好配合,人家杭州電子商務平行貿(mào)易,檢驗檢疫局要把國外來的貨首先驗,驗了以后合理了才能進來,所以他應該先驗,出去的時候和海關在一個房子里,一個倉庫里,一個屏幕上,一個電腦雙屏,就是我這個筆記本和你這個筆記本,一個內(nèi)容兩個屏幕,你是海關,他是商檢,大家一起過,對老百姓來說,那就是一道關,你們?nèi)绻鞴芤惶?,這邊50畝地一套,那邊100畝地弄一套,對老百姓、對物流肯定是不對的,這個意義上,你們今天坐在這里就是一家人,絕不能再分家了,代表不同職責,在一個房間工作。

3.的確也要防止走私,因為大單b2b海關報關是一種,我們這種保稅商品如果走私是一單一單的,這個人動壞腦筋,要進來一噸的貨,分20批,在一天里20批分單進來,其實是大單。大單有大單的管理辦法,海關為了防止大單,就規(guī)定三同,同一消費者,同一電腦平臺,同一天累計不能超過1000塊,這件事這么一來以后,也就是說復雜的現(xiàn)象要防止怎么有機的大數(shù)據(jù)處理發(fā)現(xiàn),這么一卡就卡死了,也許我買一個東西就超過1000塊了。我們國內(nèi)的人沒有這個事,我發(fā)神經(jīng)一天買100雙襪子下100個單也可以,國際之間下單,有些人走私化整為零,要防范,這個防范和老百姓的隨意的隨機和犯罪分子的有意的分散,你怎么防范,怎么區(qū)別,不能一網(wǎng)打盡,一個人犯法,1000個人陪綁在里邊。所以這又是一個問題。

4.檢驗檢疫監(jiān)管可能是過嚴,檢驗檢疫局局長在這里,有些東西檢驗檢疫,比如奶粉,不能每一罐都去檢驗,這進貨總是1萬噸,我抽檢1噸,有些其實是個品牌,如果德國人愛他美奶粉,荷蘭的牛欄奶粉這些特別有名的品牌我就讓你過,只要被抽到一罐,就罰你傾家蕩產(chǎn),但是用不著每罐都檢,這方面的東西,你一次檢驗可以一年不再檢,一個品牌多種規(guī)格,幾十種品種都去檢一下,一檢要花幾十萬,一個小電商,一共就進這么點貨,也賺不了幾十萬,檢驗費倒幾十萬。我講這個意思,這里邊有個什么抽檢的辦法,因為全世界都發(fā)生這樣的事,我們企業(yè)遇上這樣的難題,肯定有它的道理。

5.商檢和海關可能人數(shù)不夠,一天七天通關,我們現(xiàn)在星期天要休息,一天八小時上班,有效工作時間假如十點半下班,還有路上的時間,一天可能工作時間是六七個小時,機關干部來說很正常,但是企業(yè)是24小時生產(chǎn),關檢可能就是24小時,否則這個發(fā)貨來不及,海關、檢驗檢疫是生產(chǎn)機關,不是政府機關,政府機關是一天八小時,生產(chǎn)機關應該是24小時配合,應該算成生產(chǎn)性服務業(yè)。你們當然是政府機關,一卡殼,生產(chǎn)性服務業(yè)不到位,就停在那里。

這些話今天講得很具體,是為了說明現(xiàn)在的執(zhí)政為民、服務發(fā)展真不是空話,是非常具體的,絕不是人的個人道德的問題,也不是個出發(fā)點問題,出發(fā)點我們都很好,但是我們原有的制度安排,原有的習慣,原有的方式不適應開放,因為你本來就是閉塞,閉塞的地方習慣了,做開放不習慣了,這個問題上應該向沿海好好學習。

第五,云計算大數(shù)據(jù)。我們前兩年就推動了,到現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心建設也差不多20xx年會達到30萬臺服務器投入使用,現(xiàn)在就要把這個大數(shù)據(jù)服務器投入使用能夠用起來。什么叫做大數(shù)據(jù)?大家以為家里邊藏多少東西就是大數(shù)據(jù)。統(tǒng)計局120xx年的數(shù)據(jù)放在局機關里,哪怕有大英博物館這么多藏書,也不叫大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)絕不是庫存,大數(shù)據(jù)有四個特征:1、數(shù)據(jù)大,比如大英博物館這樣大的數(shù)據(jù)。2、但是要在線,大英博物館的書放在倉庫里,放在書柜里,它就不叫大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)之大像博物館,但是這個數(shù)據(jù)是在線的,你隨時用電腦可以檢測的。3、是時時在線,時時什么意思?如果把大英博物館的數(shù)據(jù)都放在電腦里,你當然在線,隨時可以查,如果每天的更新不在里邊,就不是時時,每天時時更新的東西都在里邊。4、還有幫助你處理各種數(shù)據(jù)的軟件工具,一個包。你那這四個特征相吻合的時候這才叫大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)大家講多了,到后來不知道什么是大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)時代的金融也罷、軟件也罷,各種軟件處理也罷,都是和這四個特征聯(lián)系著,重慶圍繞這個形成的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈,不管在水土還是現(xiàn)在的仙桃谷,總之把這些事說開來,時間關系不展開說。這個業(yè)務遠期來說可以有幾百億美元,今年20xx年如果做不到幾十億美元,做十幾億、二十億,因為大數(shù)據(jù)你可以是對內(nèi)用人民幣計,我們現(xiàn)在在經(jīng)貿(mào)工作會議上說,我們的大數(shù)據(jù)和全球大數(shù)據(jù)要連著,這個意義上重慶既是大數(shù)據(jù)的保稅庫,因為國家賦予我們外資企業(yè)可以在重慶搞數(shù)據(jù)中心,可以搞離岸的數(shù)據(jù)中心,所謂離岸數(shù)據(jù)中心就是國外搞數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)庫和中國國內(nèi)企業(yè)法人、政府機關是離岸的,不直接聯(lián)通的,當然歐洲的、美國的一些數(shù)據(jù)到中國處理,處理了又出去,外進外出,就像加工產(chǎn)品外進外出在保稅區(qū),這個里邊是一個開放體系。我們要把這個條件用好,另外重慶現(xiàn)在通信條件,大進大出的數(shù)據(jù)當然需要光線光纜通信基礎設施,重慶去年花80億人民幣,把重慶數(shù)據(jù)通信平臺從國家第三等級提升到和上海、北京一個等級的直連點,這個意義上,我們把這件事要做好。

第六,要把保稅區(qū)的保稅物流、保稅貿(mào)易搞好。

剛才海關同志說了,保稅區(qū)里邊委托加工,保稅區(qū)里邊保稅租賃,保稅區(qū)里邊企業(yè)互相之間的保稅貿(mào)易、離岸的貿(mào)易等等,把這些業(yè)務做好,就非常好。上海自貿(mào)區(qū)在之前,就是它的外高橋保稅區(qū),最棒的地方就是從1990年到20xx年,外高橋保稅區(qū)10平方公里的鐵絲網(wǎng)圍著的一個保稅區(qū),里邊1萬個企業(yè),20萬人,就在寫字樓里工作,寫字樓總面積500萬平方米,20萬人,一個人25平方米,這個20萬人,1萬個公司,每年做1000億美元進出口貿(mào)易,交1000億人民幣的稅收,上海5000億的稅收,這個10平方公里交了1000億,上海5000億進出口貿(mào)易,這10平方公里做了1000億美元,所以中國最棒的、最偉大的保稅區(qū)是上海外高橋保稅區(qū),它當時還不是自貿(mào)區(qū),這個事情是我們要效仿的,重慶保稅區(qū)當然應該把上海保稅區(qū)過去十年、二十年干的活我們揀起來好好學習,好好干。

第七,金融。

開放離不開金融,我們今天是開放會議,金融的開放也很重要,從開放角度講,我剛才說了,金融的服務就是四條線,加工貿(mào)易一條線上就是離岸金融服務,一般貿(mào)易這條線就是跨境人民幣結算支付上的服務,老百姓進進出出上面的信用卡服務,電子商務跨境方面第三方支付服務。我們重慶一定要把這四件事在國家各部門支持下規(guī)范運作,使我們重慶成為內(nèi)陸的這四個方面結算的中心地,至少我們現(xiàn)在離岸的做了800億美元,是全國最大的,做得最棒的,如果把這方面四個板塊都做好,我們重慶肯定在金融結算上就為實體經(jīng)濟做了良好的服務。最難的還沒有做的,有三件事已經(jīng)做了,很重要的一件事就是信用卡業(yè)務,人民銀行支持我們,如果形成四三三,外資有30%,民企有百分之幾十,國有企業(yè)也有百分之幾十,形成混合所有制,如果有這么一個公司在重慶,肯定也是一個巨大的好事清。

第八,推進中新政府間合作項目。

我在人代會報告里也寫上,這件事勢在必行,努力推進,當然最終要中國政府和新加坡政府創(chuàng)造條件努力做好,應該這么說90年代的蘇州產(chǎn)業(yè)園是搞工業(yè),21世紀初天津的中新產(chǎn)業(yè)園搞的是房地產(chǎn),搞了幾百萬平米的住房、寫字樓、商務中心,我們這個中新現(xiàn)代服務經(jīng)濟發(fā)展合作項目重點就是服務貿(mào)易,金融,物流等等,把這個事情搞好。

第九,推動豐都成為澳洲肉牛進口首批承接地。

訪問澳洲的時候簽訂了fta自由貿(mào)易協(xié)定,其中有一項就是中國放開牛肉市場,讓澳洲的肉牛進入中國,關稅上面,什么上面,自貿(mào)協(xié)定的關稅確定,這個幾乎就不要什么稅了。這個牛進來當然可以廣東口岸,上??诎?,浙江口岸,內(nèi)陸總也要有一個口岸,所以就有一個怎么來運作,如果運作的話至少五個事情,劉強副市長、外經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)委一起琢磨。

1.澳洲的牛是哪些牛的貿(mào)易公司、農(nóng)場提供。如果10萬頭牛也不得了,會有幾百億產(chǎn)值,所以這個是一個合作的背景。2、牛要運到重慶來,你如果是先坐船到了上海,然后又下來,大船走到小船在長江運還是鐵路運,鐵水聯(lián)運,還江海聯(lián)運,是在沿海檢驗檢疫還是重慶檢驗檢疫,這又是一個問題。3、來了以后也不能馬上殺,也要養(yǎng)一養(yǎng),是三個月還是四個月,我們豐都縣養(yǎng)了5萬,產(chǎn)量也不大,但是如果變成養(yǎng)澳洲牛10天,360天可以養(yǎng)30多批次,5萬頭一個輪回的話,同樣這點草,可以有150萬頭的規(guī)模,我講重慶的豐都做這件事是有基礎的,如果轉十個批次,5萬頭牛的一個規(guī)模量就可以變成50萬頭屠宰量,這個又是一個養(yǎng)殖的環(huán)節(jié)。4、最后牛來了,屠宰場在那里,誰來做老板。5、再跟著還有流通。這件事真想一下,六七個環(huán)節(jié),可是一個系統(tǒng)工程,要有專業(yè)人士專門研究,海關、商檢一起推動,還要有牽頭的人,這種事萬事起頭難,就像渝新歐一樣,事情做完了大家都覺得很普通,無中生有的時候千難萬難??傊?,這件事是大事,不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)產(chǎn)業(yè),涉及到中澳的大事,當然澳洲不僅牛,其他的也可以過來,但這件事已經(jīng)成了中澳自貿(mào)協(xié)定很重要的一個內(nèi)容,我們爭取重慶成為這個貿(mào)易協(xié)定中的一個落腳點,一個試驗地和發(fā)展地,看起來是一個項目,但其實戰(zhàn)略意義十分重大。

第十,海關商檢已經(jīng)在推動了,爭取我們渝西地區(qū)、渝東南、渝東北今年開始增加一批海關、檢驗檢疫機構或保稅倉庫。

我們20xx年初重慶只有一個海關,這十年多我們增加了十幾個海關機構,基本都在主城,下一步爭取渝西地區(qū)、渝東南、渝東北100公里半徑上能夠有一個海關機構,讓企業(yè)報關用不著去跑幾百公里,跑1000公里,跑到主城來轉來轉去,報個關,幾萬美元、幾十萬美元都這么跑來跑去,也不方便,所以我們爭取潼南、榮昌、永川、長江、長壽、江津、秀山、黔江、奉節(jié)等等,反正我們這些區(qū)縣都去設,或者是海關,或者是倉庫,或者是a類園區(qū)、b類園區(qū)。

重慶的開放進一步向高度、深度、廣度發(fā)展,盡管我們說重慶這些年按照三中全會要求,開放有了重大突破,五大重大事項,開放高地特征也有了,但是事情沒有完美的境界,是一個不斷進取的境界,開放是個過程,真正像歐美這樣的開放,我們還有很多事要做,我們要往更高的高度、高廣的廣度、更深的深度進一步推動開放,把這個工作做好。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

剛才,x作了重要講話,對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結,在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權的基礎上,結合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求,并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署,明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,思想深刻,鼓舞人心,具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面,我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神,講五點意見。

一、貫徹落實好會議精神,必須認清形勢提信心。

肯定成績才能鼓舞士氣,認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神,做好今年的經(jīng)濟工作,既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點,也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢,提振信心,奮力作為。

一方面,要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年,是x極不平凡的一年,也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年,更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力,我們主動適應新常態(tài),把握穩(wěn)中求進總基調,咬定全年目標不放松,凝心聚力,攻堅克難,較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年,我們積極踐行新發(fā)展理念,各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標,其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家,新增國家高新技術企業(yè)x家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?!敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣,躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年,我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施,山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個,基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程,全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄,塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn),鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年,我們大力實施精準扶貧攻堅行動,全面發(fā)展社會事業(yè),民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程,大力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局,消滅村級集體收入空白村,貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事,榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。

農(nóng)業(yè)方面,正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力;

新興產(chǎn)業(yè)方面,溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設,為全域旅游邁出堅實步伐,隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟,立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù),我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。

二、貫徹落實好會議精神,必須直面問題補短板。

在肯定成績、把握形勢的同時,我們也要清醒地認識到,我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小,影響極大。既繞不過去,也回避不了。我們一定要增強補短意識,認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展,也是調整比例,優(yōu)化結構,增強后發(fā)優(yōu)勢,培植發(fā)展后勁。因此,抓好今年的經(jīng)濟工作,我們必須直面問題補短板。

一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓轉型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化,努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛,輕裝上陣,加快產(chǎn)業(yè)轉型,打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃,加快“一區(qū)兩園”建設,大力推進機械裝備、智能制造等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度,打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機,堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè),鞏固提質烤煙生產(chǎn),規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè),推進農(nóng)旅一體發(fā)展。

二是在新興產(chǎn)業(yè)方面,要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,搶抓機遇,明確方向,突出重點,加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動,完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行,推進不動產(chǎn)抵押融資,爭取土地承包經(jīng)營權抵押融資貸款試點,引導金融機構加大對基礎設施建設、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向,積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策,爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭,將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點,加快推進“三園一泉一區(qū)”建設,努力強化功能配套,打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系,做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片,著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺,培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè),重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設,培育和發(fā)展規(guī)?,F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個,加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。

三是在體制機制方面,要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引,解放思想,大膽探索,破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉變,把該管的管好,把不該管、管不好、管不了的事項轉移出去,努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權,授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權限,提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系,加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價,探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制,提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設,加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作,打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結合、四個面向、五精招商”的理念,大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程,調動全社會力量,營造大招商、招大商的氛圍,力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果,全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制,出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見,建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制,做大做強鑄都集團,提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平,力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設,大力撬動民間投資。

三、貫徹落實好會議精神,必須守住底線促發(fā)展。

要始終胸懷百姓、一心為民,堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線,決不容出半點問題。

一要堅守安全底線不動搖。安全大于天,時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》,強調“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把《意見》落細、落小、落實,把工作抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”,深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”,嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求,全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。

二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責,堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理,不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調”機制,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為,加快“文明縣城”“平安x”建設,構建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管,堅決打擊非法集資,確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險,為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山,更要綠水青山。任何時候,任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限,確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動,統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質量的穩(wěn)步提升。

四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程,圍繞全年目標任務,充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用,因地制宜、因村因戶因人施策,落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施,切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手,發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作,努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題,讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。

五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心,把學法、尊法、守法、用法作為必修課,謹慎用權,依法行政,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育,加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

四、貫徹落實好會議精神,必須真抓實干求實效。

去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告,今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓,剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了,關鍵就是要抓好執(zhí)行,確保各項工作落到實處。

一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力,目標就是指南。x要實現(xiàn)轉型發(fā)展、后發(fā)趕超,就要跳起來摘桃子,把目標定高些,把標準定嚴點,努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標,進一步增強工作的主動性,切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來,算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬,早安排、早推進、早落實,牢牢把握工作的主動權。

二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事,必做于細。會后,兩辦要結合“十四五”規(guī)劃,迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人,明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點??h級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化,構建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。

三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力,只有責任落實,工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法,落實負責人、責任人和承辦人??h級領導要切實擔負牽頭責任,各級各部門主要領導要切實擔負主要責任,對重要項目、重大工程跟蹤調度,一項一項來抓。要強化跟蹤調度和監(jiān)督檢查,對已經(jīng)落實的工作要問效果,對正在落實的工作要抓進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。

四要轉變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動,扎實推進“三整治一評議樹新風”,大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象,確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為,領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題,經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,一抓到底。

五要嚴格考核抓執(zhí)行??己耸恰爸笓]棒”和“風向標”。要以實績論英雄,進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制,把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤,嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少,褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調整只尚空談、不干實事的干部,問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結果的運用,建立健全容錯糾錯機制,更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用,激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情,努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。

五、貫徹落實好會議精神,必須狠抓當前開好局。

要實現(xiàn)全年奮斗目標,我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁,著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排,收心聚力加油干,聞雞起舞奮力干,扎實抓好當前的各項工作,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。

一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標,明確了抓好轉型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后,各級各部門要迅速召開專題會議,傳達貫徹本次會議精神,結合自己實際,制定切實可行的時間表、路線圖,全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。

二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力,強化協(xié)調配合,統(tǒng)籌調度各類生產(chǎn)要素,科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶,深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況,及時為企業(yè)排憂解難,幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質量和充足供應,組織抓好春季植樹造林和春耕春種,全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作,扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。

三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢,強化匯報銜接,大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金,推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案,盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”,重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工,盡快形成新的投資增長點。

四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理,扎實做好安全生產(chǎn)工作,嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管,強化疫情監(jiān)測和防控,嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作,確保x月底前完成支部換屆選舉,x月底前完成村(居)委會換屆選舉。

五要大力抓好森林防火工作?,F(xiàn)正值春耕時期,天氣晴好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁,火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控,將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度,特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林,保持通訊暢通,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,發(fā)現(xiàn)火情及時調度撲救,最大限度減少損失。

同志們,人勤春來早,實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下,堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”,發(fā)揚實干精神,卯足實干勁頭,提升實干效能,扎實做好今年的經(jīng)濟工作,為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇五

同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作,對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務,查找差距,增添措施,促進全年各項目標任務的完成。剛才,云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:一、認清形勢定好位今年以來,在縣委的領導下,我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務,以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強化措施,狠抓落實,縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報,我就不再重復。這里,我著重分析一下經(jīng)濟運行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元,增速達到4.6%,農(nóng)民人均純收入達到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強,但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結構調整力度不斷加大,1—9月增速達到15.8%,對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強,全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點,位居全市第12位,在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財政收入保持較快增長,但收入結構不合理。今年,實行的系列財政管理體制改革,充分調動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元,同比增長23%,占調整預算的81%;地方財政收入3.05億元,增長33.2%,占調整預算的90%。但是,全口徑財政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財政收入的比重偏高,財政收入結構不合理,可支配財力嚴重不足。(六)為民辦實事有序推進,但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路(犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對我縣全年經(jīng)濟工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個多月時間,做好后兩個多月工作,不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成,而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作,對我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會,春城書記強調指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠、狠抓當前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認識,搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟政策調控趨緊的形勢不會改變,如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢,是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調控趨緊的時期,往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此,我們要正確認識,積極應對,搶抓機遇。一是正確對待,不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視,行動上認真對待,做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇,把該干的事全力干好。我們應當看到,這次國家宏觀調控的取向是非常明確的,就是要落實科學發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟結構上花力氣,在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫,在轉變經(jīng)濟增長方式上做文章,在推進體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠,把今后要干的事謀劃好。當前,正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期,我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路,結合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調整的實際,按照“著眼長遠,早做準備,搞好銜接,促進發(fā)展”的要求,抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃,做好各項工程項目的前期準備工作,并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調,理順關系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項目能及時上馬建設,并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結構看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此,第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設,充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設,確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路,各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作,對每個項目要逐一研究,做細工作,深入企業(yè)和相關鎮(zhèn),解決項目建設過程中的具體問題,配合項目業(yè)主,協(xié)調辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務,配合做好簽約項目落地的促建工作。同時,工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目,為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目,為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約,加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè),彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難,建立電力保障預案,協(xié)調困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運轉。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟,搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住,切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前,要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃,做到謀劃長遠,規(guī)范有序、合理引導,利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設,搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結構調整,發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設,利用冬歇時期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強力增收,確保平衡今年后兩個月的財稅工作,要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出,收支平衡”的原則,切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅,嚴厲打擊偷稅漏稅行為,加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上,對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時,我縣個體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作,財政、稅務部門要密切配合,抓好征管,對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中,要堅持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門,要共同努力,確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革,搞好綜合財政預算,集中各部門預算外資金收入,增加政府可調控財力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財政資金使用效益,規(guī)范會計集中核算,降低財務核算成本。財政支出,堅持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設”的原則,要保障各項重點支出,縣財政局不得隨意開支出口子,預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究??傊?,年底各項支付壓力大,各級各部門都要注意增收節(jié)支,精打細算,確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。(六)抓好實事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵時期,各項目標任務處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動,狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡,各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝,對成熟的項目,要按照相關政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度,對條件成熟的安置點位要迅速啟動,力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作,也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點,勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴格政策標準和規(guī)定程序,加快工作進度,妥善處理好相關遺留問題,嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會,我們也召開了安全工作緊急會,各級各部門必須強化安全意識,加強安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實,切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,我們必須認真學習,深刻領會,貫徹落實,用四中全會的精神指導各項工作,努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項工作目標落實到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫,集中精力完成各項工作。(一)抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月,要全面完成全年的目標任務,時間緊、任務重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項工作都要抓緊向前推進,爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細工作抓落實年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體,具體抓。把工作細化到具體項目,細化到具體事情,細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排,今年還有哪些任務沒有完成,明年有哪些工作需及早動手,做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作,做好過細的工作,提高工作質量,讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事,對涉及社會穩(wěn)定的事,一定要細致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項逐項地對照檢查完成情況,對完成情況不好的事項,要敦促相關責任單位增添措施,加快推動;縣推進辦要配合目督辦,對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查,逐項落實;各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查,落實專人、查漏補缺,狠抓落實。同志們,今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年,完成今年的各項目標任務,有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁,進一步增添措施、狠抓落實,努力完成年初既定的各項目標任務,為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇六

做好今年的經(jīng)濟工作必須堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,全面貫徹黨中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議部署要求,充分認識當前全縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),解放思想,準確識變、科學應變、主動求變,牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權。中央經(jīng)濟工作會議指出,我國經(jīng)濟面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力,外部環(huán)境“更加復雜嚴峻和不確定”,強調今年經(jīng)濟工作要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,提出了做好經(jīng)濟工作“四個必須”的規(guī)律性認識和七個方面政策取向,深刻闡釋了五個重大理論和實踐問題。省經(jīng)濟工作會議指出,2022年我區(qū)市場主體恢復發(fā)展的難度加大,有效投資持續(xù)回穩(wěn)的難度加大,產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型的難度加大,重點領域風險防范處置的難度加大,穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤任務異常艱巨。同時,發(fā)展機遇和利好因素也更多,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長有基礎有條件。強調增強機遇意識,抓住國家實施一系列穩(wěn)增長政策機遇,借勢發(fā)力、乘勢而上;要樹立底線思維和風險意識,強化問題導向,切實把工作主動權牢牢抓在手上。市委經(jīng)濟工作會議指出,2022年經(jīng)濟工作要突出穩(wěn)字當頭,把穩(wěn)增長特別是穩(wěn)定工業(yè)增長放在更加突出位置,統(tǒng)籌安排了“加強生態(tài)環(huán)境保護、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、保障改善民生、推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展、筑牢祖國北_安全穩(wěn)定屏障、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等六個方面的重點工作。這些都為我縣做好今年經(jīng)濟工作提供了方向指引和根本遵循。

只有充分認識到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的補齊短板,實現(xiàn)趕超。就我縣而言,經(jīng)濟發(fā)展上還存在一些必須下大力氣解決的問題:一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,我縣去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全省、全市第x位,但經(jīng)濟總量小,占全市比重x%,全省x個縣縣市區(qū)中排名第x位。農(nóng)牧業(yè)方面,我縣產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整,區(qū)級龍頭企業(yè)僅有x家,上游缺少規(guī)模企業(yè)帶動,下游缺少精深加工鏈條,仍處于銷售初級產(chǎn)品階段,沒有充分享受產(chǎn)業(yè)鏈條供需對接的增值收益,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還沒有呈現(xiàn)出應有勁頭。工業(yè)方面,增速雖居全市第一,但總量偏低,在全市排第x位。工業(yè)發(fā)展總體水平不高,發(fā)展?jié)撃軟]有得到充分釋放,仍處于爬坡上坎階段。第三產(chǎn)業(yè)方面,餐飲旅游、商貿(mào)服務等消費性服務業(yè)受疫情影響,消費率增長緩慢,社會消費品零售總額增速低于全市平均水平x個百分點、總量處于全市第x位,這反映出服務業(yè)市場主體規(guī)模小,抗風險能力弱,仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興服務業(yè)發(fā)展相對緩慢。二是財政收支矛盾依然突出,特別是稅收來源主要依靠幾家工業(yè)企業(yè),稅收渠道單一。三是去年固定資產(chǎn)投資一至四季度持續(xù)下滑,重點項目接續(xù)、特別是民間資本投資項目不足。四是城鎮(zhèn)規(guī)劃水平、建設標準不高,精細化管理滯后,群眾滿意度低。五是基礎設施方面,電網(wǎng)架構還不夠穩(wěn)定,農(nóng)牧民對三相電的需求日益迫切和強烈。六是教育、醫(yī)療水平與人民群眾的期盼存在較大差距,社會民生領域短板亟待補齊。

在清醒認識存在問題的同時,我縣發(fā)展也面臨許多利好因素:一是中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,今年新出臺“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制”“適度超前開展基礎設施投資”等一系列針對性強、含金量高的政策。二是省著力加大營商環(huán)境攻堅破阻力度,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,充分釋放內(nèi)需潛力,緊抓碳達峰、碳中和工作。三是市委重點扶持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、基礎設施、清潔能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),大力推進鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是“十三五”以來我們組織實施了一批好項目大項目,以綠色發(fā)展為引擎的重點產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,經(jīng)濟和社會效益正在逐步釋放,為扎實推動高質量發(fā)展打下了一定基礎。同時,通過深入開展全面從嚴治黨以及“雙百”攻堅行動,干部作風持續(xù)轉變,精氣神全面提升,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性進一步激發(fā)。

全縣上下一定要正確認識和看待當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,堅定信心、搶抓機遇,找準與國家戰(zhàn)略和各項政策的結合點、著力點、突破點,最大限度把握發(fā)展的有利因素、控制發(fā)展的潛在風險,奮力推動全縣經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇七

同志們:

剛才,大會表彰獎勵了20xx年度各項工作先進單位及先進個人。會上,鄭書記還將做重要講話,大家要深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年全縣經(jīng)濟工作,先講三個方面的意見。

一、客觀總結成績,正視困難和壓力,堅定轉型跨越發(fā)展信心。

20xx年,在縣委的正確領導下,全縣上下深入貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,搶抓機遇,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全縣經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭,尤其在園區(qū)開發(fā)、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)壯大和城鎮(zhèn)化建設等方面取得了新突破、新成績,為今后縣域經(jīng)濟的發(fā)展開拓了空間,奠定了基礎,得到了省市的肯定和廣大干部群眾的認可。關于今年全縣經(jīng)濟工作,在元月份召開的縣xx屆人大三次會議審議通過的《政府。

工作報告。

》中,已對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務、工作重點、主要舉措作出了全面安排部署和要求。當前,從國家和省、市的大勢來看,雖然經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢仍然復雜多變,但基本趨勢在向好的方向發(fā)展。中央對經(jīng)濟工作的宏觀政策導向很明確,一是要保增長,二是要調結構,明確提出“穩(wěn)中求進”的總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。省、市把轉方式調結構、項目建設、扶貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化、文化旅游和基本公共服務體系建設作為今年經(jīng)濟工作的重點大力推進,這些完全適合我縣當前發(fā)展的實際。針對新形勢、新機遇、新目標,要全面完成今年確定的經(jīng)濟社會各項目標任務,保持全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,我們必須要做到:

一要在認清發(fā)展差距中強化發(fā)展意識。我們要清醒地看到,我縣經(jīng)濟增長對國家投入依賴程度較大,自我投資和社會融資能力弱,經(jīng)濟發(fā)展的活力還不強;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎薄弱,扶貧攻堅的任務艱巨;工業(yè)“短腿”的問題依然突出;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低,非公經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不快,對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯;城鎮(zhèn)建設相對滯后,城鎮(zhèn)化水平不高,城鎮(zhèn)功能不完善,特別是園區(qū)配套功能滯后,這些都成為制約全縣經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題和阻力。同時,與周邊地區(qū)和兄弟縣區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與全面建成小康社會的要求相比,無論是發(fā)展速度、發(fā)展質量還是經(jīng)濟總量,我們都有一定的差距。從20xx年度市上主要考核經(jīng)濟指標完成情況來看,雖然總體上完成的不錯,但部分經(jīng)濟指標完成的也不很理想,在全市處于中靠后或掛末位置,嚴重影響了我縣在全市年終考核中的綜合排名。這充分說明,我們的發(fā)展還不足、不快,我們的工作還不平衡,層次和水平還不夠高。我們一定要正視差距、準確定位,切實增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識和憂患意識,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感,緊盯目標,攻堅克難,爭先進位,努力推動經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。

二要在把握發(fā)展機遇中堅定發(fā)展信心。要全面完成今年經(jīng)濟社會各項工作目標任務,雖然有壓力,但我們面臨著國家、省市大力推進新型城鎮(zhèn)化、扶貧攻堅、絲綢之路經(jīng)濟帶、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設等諸多重大機遇和政策支持,只要我們切實增強機遇意識,進一步提升把握機遇和用好、用活、用足政策的能力,堅定信心,積極作為,真正把面臨的機遇和政策變成具體的項目、多元的產(chǎn)業(yè)和實際的成果,就一定能夠實現(xiàn)經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級、跨越發(fā)展。

三要在明確發(fā)展目標中凝聚發(fā)展力量。今年確定的主要經(jīng)濟指標,是市上xx縣委、縣政府綜合研判經(jīng)濟形勢和改革發(fā)展任務,統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、抓改革、促調整、惠民生等因素,慎重研究確定的。其中一些指標增速較往年作了適當調整,主要是根據(jù)中央和省市關于完善發(fā)展成果考核評價體系精神,著眼于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持實事求是、積極進取、科學合理的原則,科學把握發(fā)展速度與發(fā)展質量,按照經(jīng)濟增長合理區(qū)間調整的,體現(xiàn)了導向性和引領性。但是,我們也要充分認識到,對于靖遠來說,要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,必須咬定發(fā)展不放松,始終把經(jīng)濟建設作為中心,始終把發(fā)展作為第一要務,才能在競相發(fā)展的格局中贏得先機、掌握主動。因此,大家決不能因為經(jīng)濟指標調整就松一口氣、緩一股勁,產(chǎn)生放松和懈怠的思想,一定要按照“盡力而為、穩(wěn)中求快”的要求,凝心聚力,自我加壓,奮力趕超,在確保完成既定目標任務的基礎上,努力取得更大的發(fā)展成績。

二、明確主攻方向,突出工作重點,扎實做好今年各項重點工作。

(一)緊扣全面深化改革這一主線,抓改革、破難題、促開放。

一要深化行政體制改革建機制。按照加快縣區(qū)政府職能轉變和機構改革的要求,完成政府機構改革,優(yōu)化工商、質監(jiān)管理體制,整合強化衛(wèi)生、人口等領域職能。對現(xiàn)有行政審批事項進行摸底核實,編制“行政審批事項目錄”,做好省市行政審批事項“接、放、管”工作,推進發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、規(guī)劃及行業(yè)部門審批事項并聯(lián)審批。進一步完善公共資源交易體制機制,建立公共資源交易服務中心和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),有效發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。進一步規(guī)范部門責任主體,清理各類行政事業(yè)性收費。全面推行事業(yè)單位績效管理,完成事業(yè)單位分類工作。

二要加快財稅體制改革強財力。以優(yōu)先調整事權、帶動財力重新配置為重點,堅持先有預算、后有支出原則,改進預算管理制度,強化預算的嚴肅性、公開性、透明性。從緊從嚴控制一般性支出,優(yōu)先保障民生支出和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。逐步將政府性債務納入預算管理,建立聯(lián)席會議、年度審計、責任追究等制度,從嚴控制新增債務。今年,省上將在我縣進行經(jīng)濟責任全面審計,除了對我縣各部門、各單位資金使用情況進行審計監(jiān)督外,也必將對全縣財政預算使用管理水平起到很大的促進作用??h上也很快將組織全縣各部門、各單位進行自審自查,以便迎接好省上的全面審計。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟增活力。堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等的原則,大力鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,廢除各種不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。加快中小微企業(yè)服務體系建設,推動非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進工商登記制度改革,推行先照后證登記制、注冊資本認繳制、年度報告制,降低市場準入門檻,促進市場主體加快發(fā)展。

四要主動融入促開放。我縣作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要的節(jié)點縣,要緊緊抓住國家擴大內(nèi)陸開放、推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的重大政策機遇,在做好與國家、省市層面戰(zhàn)略部署對接的同時,要找準我們自己的發(fā)展定位,深入研究政策,科學系統(tǒng)地做好推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”靖遠段布局規(guī)劃,主動融入蘭白核心經(jīng)濟區(qū)、蘭西銀經(jīng)濟區(qū),在“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段贏得一席之地,加快對外開放開發(fā)步伐。

(二)緊扣項目建設這一引擎,抓重點、保建設、增投資。

一要圍繞重大項目抓爭取。今年縣財政繼續(xù)預算安排500萬元,專門用于項目儲備、爭取等前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要始終把“爭項目、爭資金、爭政策”作為項目建設工作的重中之重,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的意識,主動跟進國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,加強與上級部門的銜接和聯(lián)系,全方位做深、做細、做實項目的論證、儲備、包裝和申報等各個環(huán)節(jié),一旦有投資意向,確保能夠及時拿得出、報得上、爭得來,爭取一批重大基礎設施項目、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、保障和改善民生項目,確保國家政策性到位資金達到3億元以上。

二要圍繞在建項目抓進度。今年全縣安排新續(xù)建重點項目171項、總投資303億元,計劃當年完成投資94億元。對于這些項目,縣發(fā)改局要起好牽頭抓總的作用,加大項目統(tǒng)籌力度,制定具體的措施辦法,明確包抓領導、責任單位、配合單位和完成時限,各責任單位也要制定詳細的工作推進計劃,確定具體抓項目的人員,靠實工作責任,使每個項目都有人抓、有人管、有人干,確保所有項目在第一季度能夠開工建設。對續(xù)建重點項目,項目責任單位要緊扣時限,快速推進,力求早建成、早投產(chǎn);對新建重點項目,項目責任單位要提前介入,積極創(chuàng)造開工條件,做好前期準備工作,做到早著手、早開工。

三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境抓招商。能不能把各路客商引得來、留得住、能發(fā)展,關鍵拼的是力度、看的是服務、比的是政策、靠的是環(huán)境。全縣上下一定要牢固樹立競爭意識、市場意識和責任意識,著力完善招商引資的體制機制和平臺載體,著力打造良好的政務環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境,大力營造人人親商、安商、暖商的濃厚氛圍。要堅持“走出去,請進來”,進一步深化與全聯(lián)房地產(chǎn)商會、水產(chǎn)業(yè)商會的戰(zhàn)略合作,在繼續(xù)做好節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎上,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),有針對性地舉辦大型招商活動,開展定點招商,提高招商引資成功率、履約率和資金到位率,力爭全年到位資金達到50億元以上。

四要圍繞要素破解抓保障。重點要認真解決好資金、用地、供電等制約項目建設的瓶頸問題。關于資金保障,要進一步加強銀政、銀企、銀園合作,縣金融辦要強化工作措施,引導金融機構加大信貸投放力度,提高金融服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的質量和水平;要做大做強投融資平臺,充分發(fā)揮城投公司在籌集資金、支持項目建設中的重要作用;要鼓勵和引導民間資本參與特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設和基礎設施建設,努力實現(xiàn)投融資主體多元化。關于項目用地,對涉及征地搬遷的項目,縣國土局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門的工作班子,加大工作力度,千方百計依法解決征地拆遷問題,為項目開工建設創(chuàng)造良好條件。同時要加大向上級部門匯報銜接的力度,爭取更多的用地指標,清理閑置土地,盤活存量土地,推進節(jié)約集約用地。要靈活運用低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā)等政策,全面完成石門小口、興隆懷星川、永新臥牛川、糜灘碾灣坪等土地開發(fā)整理項目,開發(fā)整理土地2萬畝,切實保障項目建設用地需求。關于電力供應,隨著園區(qū)入駐開工和建成投產(chǎn)企業(yè)的不斷增多,現(xiàn)有電網(wǎng)用電容量不足問題日益凸顯,電力要素已成為困擾園區(qū)發(fā)展的瓶頸之一,急需對園區(qū)電網(wǎng)進行重新規(guī)劃和升級改造建設。三大園區(qū)要加強與電力部門的溝通銜接,統(tǒng)籌做好園區(qū)用電規(guī)劃,積極向省市爭取電力項目,努力解決園區(qū)和重點工程用電問題。

(三)緊扣“產(chǎn)業(yè)升級推進年”活動這一抓手,抓轉型、調結構、促升級。

一要以園區(qū)建設為平臺,壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模總量。要在加快園區(qū)開發(fā)建設上下功夫。劉川工業(yè)園要緊盯創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū)的目標,進一步完善園區(qū)規(guī)劃布局,重點抓好1億美元亞行貸款項目,加快推進土地平整、道路、供排水、污水及垃圾處理、綠化、安置房等基礎設施建設,提高園區(qū)承載力和吸引力;園區(qū)管委會要充分發(fā)揮作用,一手抓建設進度,一手抓企業(yè)引進,確保鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈和凱斯瓷業(yè)高檔墻地磚生產(chǎn)線一期建成投產(chǎn),爭取國電“上大壓小”、深圳愛能森200兆瓦光熱發(fā)電、藍通稀土高鐵鋁合金及電纜生產(chǎn)線項目落地開工。銀三角中小工業(yè)園要加大征地搬遷和土地平整力度,進一步完善道路、綠化、污水及垃圾處理等基礎設施,進一步拓展園區(qū)發(fā)展空間,為企業(yè)入駐、項目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園要加快北片區(qū)開發(fā)建設,加強服務管理,爭取更多的入園企業(yè)建成投產(chǎn)。要在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。要大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),爭取國電東升5萬千瓦風電、中凱100兆瓦光伏發(fā)電項目開工建設,德?100兆瓦光伏發(fā)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;確保天陽30萬噸凹凸棒橡膠添加劑及20萬噸有機肥、隴草堂中藥飲片及中藥保健茶等項目建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。要在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上下功夫。要引導縣內(nèi)企業(yè)轉變發(fā)展理念,加快引進新工藝、新設備、新技術,改造提升電石、建材、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點抓好金達化工石灰氮及雙氰胺聯(lián)產(chǎn)、宏燁陶瓷琉璃制品、百森30萬噸粉煤灰微粉等建設項目,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)自我發(fā)展和市場競爭力。

二要以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效。要認真研究今年中央、省委1號文件,緊緊圍繞省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,做強三大特色產(chǎn)業(yè),強化六項工作措施,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

“做強三大特色產(chǎn)業(yè)”,即:要按照標準化擴基地、規(guī)范化保質量、品牌化促營銷的要求,加快蔬菜、畜禽、林果特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力建設西北蔬菜之鄉(xiāng)、全省草食畜牧大縣和林果精品基地。蔬菜產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點,新改建日光溫室5000畝、塑料大棚3500畝,建成日光溫室及塑料大棚蔬菜示范園6個、雙永灌區(qū)日光溫室示范點1處,發(fā)展高原夏菜9500畝、秋季復種蔬菜2.13萬畝;林果產(chǎn)業(yè)要充分挖掘“靖遠枸杞”、“小口大棗”品牌潛力,加快果園基地建設步伐,實施好“靖遠枸杞”國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設項目,力爭年內(nèi)完成核桃、枸杞、文冠果、蘋果、大棗等特色林果及中藥材種植面積6.9萬畝。畜禽產(chǎn)業(yè)要依托“靖遠羊羔肉”、“東灣驢肉”等品牌優(yōu)勢,鞏固壯大牛羊產(chǎn)業(yè)大縣成果,抓好佳新、泰豐等大型奶牛場建設,建成畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個,新增牛羊豬雞等畜禽飼養(yǎng)量29萬頭(只);同時,要大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),建設一批示范基地。

“強化六項工作措施”,即:一要加大財政扶持力度。今年縣財政繼續(xù)預算安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金420萬元,農(nóng)口部門要堅持從規(guī)劃引導、示范帶動入手,找準著力點和突破口,切實發(fā)揮扶持資金的引導作用,培育建設一批示范工程和項目。二要繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,提高種糧農(nóng)民積極性,完成小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、雜糧等農(nóng)作物播種面積75萬畝,力爭糧食產(chǎn)量突破20萬噸,確保糧食自需平衡、口糧絕對安全。三要強化農(nóng)業(yè)科技推廣。積極推廣應用全膜雙壟溝播、馬鈴薯脫毒種薯應用、牛羊品種改良、測土配方施肥、節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和標準化養(yǎng)殖、日光溫室配套、保護性耕作、標準化果園管理、秸稈青貯氨化“十大農(nóng)業(yè)實用技術”,大力引進先進適用農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)業(yè)科技化水平。四要積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。進一步鼓勵扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體,加快構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,力爭年內(nèi)新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、農(nóng)民專業(yè)合作社200家以上。五要促進適度規(guī)模經(jīng)營。要扎實細致地搞好農(nóng)村集體土地“三權”發(fā)證工作,鼓勵支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流轉,加強土地經(jīng)營權流轉管理和服務,促進土地經(jīng)營權等農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易公開、公正、規(guī)范運行,力爭全年新增流轉土地3萬畝、林權3000畝。六要健全農(nóng)業(yè)社會服務體系。財政、農(nóng)牧部門要抓好新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系平臺建設,建立村級農(nóng)業(yè)技術、信息、市場服務體系,強化農(nóng)民職業(yè)培訓,著力培育一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人。

三要以文化旅游為重點,推進現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展。搶抓國家支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的機遇,力促服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要重點抓好文化旅游業(yè)。依托全省華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅大景區(qū)建設,立足縣域文化旅游資源優(yōu)勢,進一步完善景區(qū)基礎設施及配套服務設施,謀劃爭取好黃河文化產(chǎn)業(yè)園項目,開工建設黃河石林靖遠景區(qū)、怡園靖遠古城、黃河度假村、紅軍渡河戰(zhàn)役紀念館等項目,加快推進南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、雪山寺風景旅游區(qū)、魚龍山紅色旅游區(qū)開發(fā)、法泉寺景前區(qū)等項目建設,創(chuàng)建“農(nóng)家樂”示范戶30戶,提升靖遠旅游綜合服務能力。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。突出專業(yè)市場體系和物流基地建設,抓好國鼎商務中心,浙江商貿(mào)城,金三角農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)交易市場,清真牛羊肉交易市場等項目建設,加快推進西北果蔬冷鏈物流中心建設項目,著力建設劉川工業(yè)園物流園。深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場3個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個,改造農(nóng)家店50個,繁榮城鄉(xiāng)消費市場。

(四)緊扣基礎設施建設這一重點,抓交通、興水利、優(yōu)生態(tài)。

一要提升交通承載能力。要把解決交通瓶頸問題作為“基礎先行”戰(zhàn)略的重中之重,交運部門要做好金灘黃河大橋建設項目的爭取工作,加快推進平堡黃河大橋及引線工程、糜三公路改擴建工程建設進度,全面完成150公里農(nóng)村通暢工程和3座危橋改造任務,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)路網(wǎng)結構。要提高交通乘運的便捷化程度,實施好客運中心、城鄉(xiāng)換乘站、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站、3個渡口碼頭等建設項目,進一步方便群眾出行。

二要加快農(nóng)田水利建設。發(fā)改、水務等部門要積極做好甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程、中堡大型泵站更新改造等項目的銜接爭取工作,爭取早日批復立項實施。雙永工程要加快項目建設進度,確保年內(nèi)完成全部建設任務,實現(xiàn)主干渠通水運行;水務部門要全面推進黃河干流靖遠段堤防工程、祖厲河干流蘇家灣至黑城子段堤防工程、高效節(jié)水灌溉工程、小流域治理、農(nóng)村安全飲水工程等項目建設,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2.52萬畝,解決3.06萬人安全飲水問題。

三要更加注重生態(tài)建設。林業(yè)部門要搶抓國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設和推進新一輪退耕還林機遇,認真做好生態(tài)建設實施規(guī)劃,確定生態(tài)保護紅線,積極爭取祖厲河靖遠段生態(tài)保護長廊、黃河靖遠段濕地保護等項目;力爭將我縣納入退耕還林范圍,在繼續(xù)抓好三北防護林、退耕還林、天然林保護、重點公益林等項目建設的同時,謀劃爭取新的退耕還林任務。

(五)緊扣“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,抓規(guī)劃、強功能、重管理。

(六)緊扣改善民生這一根本,辦實事、促和諧、保穩(wěn)定。

一要切實優(yōu)化公共服務。教育工作要著眼于改善辦學條件,全面完成二中綜合教學樓、10所薄弱學校改造、20所標準化學校建設等工程,爭取縣職專公寓樓工程開工建設;著眼于優(yōu)化教書育人環(huán)境,加大平安校園、文明校園建設力度,積極創(chuàng)建一批示范學校;著眼于創(chuàng)建全省教育強縣,加大縣財政對教育的投入,進一步健全完善教師隊伍補充機制,加強教師培訓,強化學校日常管理和教學常規(guī)管理,打造高效課堂,提高教育教學質量。衛(wèi)生工作要深化公立醫(yī)院綜合改革,鼓勵社會力量積極參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;進一步改善衛(wèi)生醫(yī)療基礎條件,積極爭取縣中醫(yī)院搬遷和地方病、慢性病防治所建設項目,完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目。體育工作要全面完成公共體育場建設項目,開工建設全民健身中心,深入組織開展全民健身活動,配合市上承辦好省第十三屆運動會等體育賽事。人口計生工作要健全完善優(yōu)質服務、綜合治理和利益導向機制,全面提升服務管理和政策落實水平,積極爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質服務縣。社會保障工作要切實做好城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保提標工作,做好特別困難殘疾人生活補貼發(fā)放,加強救災救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等工作;要加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險監(jiān)管,進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療大病救助和臨時救助制度;要努力擴大社會保險覆蓋面,鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率。社會就業(yè)工作要加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導和服務,建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心,創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3個、大學生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)1個,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人以上。

二要著力抓好扶貧攻堅。要以持續(xù)增加貧困人口收入為核心,深入實施“1236”扶貧攻堅行動和“雙聯(lián)”行動,農(nóng)口部門要牽頭抓總,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合,瞄準最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群眾、最迫切需要解決的問題,全力打好扶貧攻堅戰(zhàn),力爭全年減少貧困人口2.58萬人。要大力實施整村推進和移民搬遷工程,發(fā)改、扶貧等部門要積極整合農(nóng)村危房改造、財政“一事一議”、扶貧開發(fā)等項目資金,科學規(guī)劃,加快進度,力爭年內(nèi)完成整村推進7個、整片開發(fā)1個、易地搬遷工程4個。要加強職業(yè)技能培訓,實施好“雨露計劃”和“兩后生”培訓工作,加大農(nóng)村富余勞動力就近轉移力度,爭取轉移農(nóng)村勞動力9.8萬人(次)以上,創(chuàng)勞務收入13.5億元。要加大信貸支持力度,進一步完善農(nóng)村金融服務體系,積極探索“三權”抵押貸款試點,加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、牛羊蔬菜貸款、婦女小額貸款的協(xié)調發(fā)放,解決好群眾發(fā)展資金不足難題。

三要積極創(chuàng)新社會治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全完善暢通有序的訴求表達和權益保障機制,堅持領導干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度,抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調處工作,切實解決群眾合理訴求和切身利益問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。公安、司法等部門要深入開展法制宣傳教育,加快構建打防管控一體化的社會治安防控體系,不斷深化平安靖遠建設,依法嚴厲打擊違法犯罪,著力提高人民群眾安全感。食藥、衛(wèi)生部門要認真抓好食品藥品安全監(jiān)管,保障好群眾的飲食用藥安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入開展重點領域隱患排查治理和專項整治活動,切實消除安全隱患,嚴守安全生產(chǎn)紅線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、改進工作作風,狠抓工作落實,確保目標任務全面完成。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務已經(jīng)確定,重點也很明確,能否保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展,推動轉型跨越發(fā)展,關鍵在領導,重點在落實。全縣各級領導干部一定要充分認識肩負的歷史責任,切實轉變作風,真抓實干,真正把發(fā)展思路轉化為行動,把發(fā)展目標轉變?yōu)楝F(xiàn)實。

一要努力提升領導發(fā)展、解決問題的能力。面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務,我們必須破除陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢、原有的行為習慣,跳出靖遠看靖遠,緊緊抓住國家和省市各類政策機遇,把靖遠的發(fā)展置于全市、全省乃至全國的發(fā)展大局中去謀劃、去思考,主動研究新情況,準確領會新政策,切實運用新方法,大膽探索、大膽創(chuàng)新、大膽實踐,在潛心研究的基礎上把握主動,在認真謀劃的過程中規(guī)避風險,不斷提高科學決策能力、協(xié)調統(tǒng)籌能力和總攬全局能力。要緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,認真貫徹落實中央、省市縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,抓住糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題不放,切實找準問題、解決問題、促進發(fā)展。各級領導干部要帶頭在轉變作風上動真碰硬,自覺對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,切實把活動成效體現(xiàn)在改進作風、服務群眾、凝聚力量、推動發(fā)展上。

二要大力倡導主動作為、勇于擔當?shù)木瘛C鎸θ轿婚_放帶來的日益激烈的區(qū)域競爭環(huán)境,靖遠靠什么擺脫傳統(tǒng)發(fā)展方式的路徑依賴?靠什么開辟新的發(fā)展空間?靠什么重鑄靖遠新的競爭優(yōu)勢?就是要靠改革創(chuàng)新驅動、轉型跨越發(fā)展。要實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展,沒有良好的精神狀態(tài),沒有足夠的闖勁是不可能實現(xiàn)的,唯一的出路就是破釜沉舟、勇往直前。各級干部特別是領導干部要時刻把責任放在心中,自覺擔當起改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展的歷史重任,始終保持工作的主動性、前瞻性和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把心思集中在“想干事”上,深入實際、深入基層、深入群眾,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調解決好每一個問題;要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬;要把目標鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經(jīng)確定的工作任務和硬性指標,不擺困難、不講條件、不打折扣,保質保量全面完成。

三要著力推行嚴格督查、科學考核的機制。剛才,縣委、縣政府對全縣20xx年度目標管理先進單位和個人進行了表彰獎勵,目的就是要充分發(fā)揮目標管理考核的導向作用,給大家亮亮分、排排位,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實。督查考核局要進一步健全完善督查督辦機制,定期不定期地加強對重點工作的督促檢查,堅持集中督查和跟蹤督查相結合,督查工作同目標管理相結合,切實掌握工作進展情況和落實效果,及時指導解決工作中遇到的實際困難和問題,做到每項工作有部署、有檢查、有結果。要堅持把考核結果作為獎懲的重要依據(jù),進一步修訂完善考核辦法,科學設置考核項目,切實加大獎懲力度,對成績突出、群眾滿意的,大張旗鼓地進行表彰,最大限度地調動全縣上下抓工作、促落實的積極性;對落實不力、工作滯后的,嚴厲處罰,督促整改,形成比學趕超、狠抓落實的良好氛圍。

最后,我就當前的一些重點工作再作一強調:

一要搶抓農(nóng)時,全力做好春耕備耕生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要搶抓當前大范圍降雪的有利時機,待土壤解凍后,立即組織群眾開展好春耕備耕生產(chǎn)工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要抓緊做好籽種、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料的采購供應,確保春播需求;農(nóng)牧、物價、工商、質監(jiān)等部門要積極配合,認真開展農(nóng)資價格檢查和打假護農(nóng)專項整治活動,嚴厲打擊哄抬物價、制假販假等違法行為,切實保護農(nóng)民群眾利益。農(nóng)行、信用聯(lián)社等涉農(nóng)金融部門要進一步加大資金扶持力度,及時安排春耕生產(chǎn)貸款,切實解決春耕資金短缺問題。水務部門要做好水利工程的檢查、維修和清淤工作,有效保障春灌用水。農(nóng)牧部門要盡快組織農(nóng)技人員進村入戶,深入田間地頭開展技術指導,抓好動物疫情防治工作,確保春耕生產(chǎn)順利開展。

二要迅速行動,切實抓好頂凌覆膜和設施農(nóng)業(yè)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口有關部門要把頂凌覆膜作為彌補秋覆膜欠賬的有效舉措,早動手、早準備、早安排,科學規(guī)劃,落實地塊,待土壤解凍后立即組織群眾掀起頂凌覆膜高潮。特別是秋覆膜任務欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要集中人力、物力,加大工作力度,加快工作進度,確保3月中旬前全面完成覆膜任務。同時,要認真抓好設施農(nóng)業(yè)建設,北灣、平堡、東灣等承擔建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要引起高度重視,會后立即開展宣傳動員,及早著手做好農(nóng)戶確定、地塊落實、規(guī)劃布局等前期準備工作,確保日光溫室和塑料大棚建設任務落到實處,盡快啟動建設。

三要精心部署,認真開展春季植樹造林和城市綠化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、住建等部門要科學規(guī)劃、超前安排,及早做好春季植樹造林和城鎮(zhèn)綠化各項準備工作。林業(yè)、住建部門要結合實際,盡快做好任務分解、資金籌措和苗木調運等工作,靠實工作責任,加強技術指導,全面完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、城區(qū)園林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村莊綠化、天然林緣等造林綠化任務8萬畝,確保做到栽一棵、活一棵。今年的美麗鄉(xiāng)村建設市上有明確的要求,林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確定的實施方案基礎上,進一步加大工作力度,確保落實到位。

四要主動銜接,積極抓好項目爭取工作。當前,是國家和省市下達年度項目資金計劃的關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真結合各自實際,積極主動地與上級業(yè)務部門匯報銜接,切實加大爭取力度,為全年項目工作打好基礎。特別是對已上報的項目,要緊盯不放,抓緊銜接,爭取盡快批復實施。招商局要盡早謀劃好全年的招商引資工作,對年前已達成投資意向的項目,要盡快組織相關部門和單位與投資方主動銜接,爭取在近期內(nèi)能夠敲定并開工建設。同時,各項目責任單位要盡快與項目業(yè)主聯(lián)系接洽,盡快向聯(lián)系領導溝通匯報,及早解決好項目建設中存在的困難和問題,抓緊做好新開工項目的各項前期準備工作,確保實現(xiàn)第一季度全縣項目工作“開門紅”。

同志們,要實現(xiàn)今年的各項目標,任務艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指引,振奮精神,搶抓機遇,創(chuàng)新實干,奮力趕超,努力推動靖遠經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展。

謝謝大家!

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縣長經(jīng)濟工作會講話篇八

同志們:

這次會議的主要任務是,貫徹落實黨的xx屆四中全會和中央、省委、xx市委經(jīng)濟工作會議精神,認真總結20xx年工作,準確把握當前形勢,科學部署20xx年工作。下面我講四點意見。

一、珍視工作成績,提振發(fā)展信心。

20xx年是極不平凡的一年。這一年,面對經(jīng)濟下行壓力,市委、市政府牢牢把握工作主動權,團結帶領全市人民,堅定實施“工業(yè)強市、開放興市、產(chǎn)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,全力建設“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”,各項事業(yè)全面進步,經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

1.致力“三量提升”,“實力湘鄉(xiāng)”的基礎更加夯實。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值299.6億元,同比增長11.3%;財政總收入17.1億元,同比增長10.8%;工業(yè)總產(chǎn)值628億元,同比增長17.5%;固定資產(chǎn)投資159.8億元,同比增長23.1%;社會消費品零售總額78.3億元,同比增長14.2%。經(jīng)開區(qū)預計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入286.8億元,同比增長73%。實現(xiàn)糧油生產(chǎn)“十一連增”,再次蟬聯(lián)全國糧食生產(chǎn)先進縣(市),成功創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示xx縣,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社37家,新增省級龍頭企業(yè)1家、xx市級龍頭企業(yè)9家。現(xiàn)代服務業(yè)快速增長,高端零售業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)有新亮點,進出口貿(mào)易逆勢回升,房產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,金融服務業(yè)較快發(fā)展。水府示范區(qū)成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。全市實現(xiàn)旅游收入31.3億元。

2.致力“環(huán)境提升”,“美麗湘鄉(xiāng)”的特色更加鮮明。項目建設進一步提速,全年完成固定資產(chǎn)投資165億元,同比增長27%。行政中心建成投入使用,新東山水利樞紐一期、公安業(yè)務技術用房、洙津水廠改擴建等一批重點工程竣工,城市污水處理二期、大將路、創(chuàng)業(yè)路、黃金大道、漣濱南路、龍城大道、桑梅東路大修改造、社區(qū)道路建設等一大批城市基礎設施及公共服務設施建設強力推進。東山新城四大文化廣場和城區(qū)三道等城市基礎設施項目快速推進。長韶婁高速湘鄉(xiāng)段、滬昆高鐵湘鄉(xiāng)段、潭市互通、水府旅游連接線建成通車。投入綠化資金近5000萬元,省級園林城市創(chuàng)建通過驗收。實施小城鎮(zhèn)建設項目70個,小城鎮(zhèn)道路、照明、供水、污水處理、商貿(mào)等基礎設施進一步完善。新農(nóng)村建設取得新進展,建設梅橋鎮(zhèn)土橋村等6個美麗鄉(xiāng)村、省為民辦實事示范村東郊鄉(xiāng)滸洲村以及90個xx市級幫扶村,投入資金達5000多萬元。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作力度進一步加大,城鄉(xiāng)環(huán)境更為整潔。

3.致力“素質提升”,“文化湘鄉(xiāng)”的氛圍更加濃厚??茖W調整學校布局,推進合格學校和公辦幼兒園建設。一職新校區(qū)一期工程建成投入使用。湘鄉(xiāng)人民廣播電臺恢復播出。市圖書館被評為“全國一級圖書館”。李卓然故居修繕完成?!俺懴驵l(xiāng)”“舞動湘鄉(xiāng)”“美麗湘鄉(xiāng)”“幸福湘鄉(xiāng)”等活動相繼開展,群眾性文化活動更加活躍。公布首批38個市級非物質文化遺產(chǎn)項目。中醫(yī)院發(fā)現(xiàn)楚簡,將湘鄉(xiāng)歷史前推200多年。完善公共文體基礎設施,建設8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場、100個村(社區(qū))文化活動室和67個農(nóng)民健身工程點。

4.致力“民生提升”,“幸福湘鄉(xiāng)”的成效更加彰顯。開展“幸福湘鄉(xiāng)、民生先行”和“雙百雙送”活動,深化“千萬幫扶”工程,實施省、xx市、xx市為民辦實事50件。加大惠農(nóng)補貼力度,加快調整第三步公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資,完善職工工資正常增長機制。加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8994人,新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7164人。全年城鎮(zhèn)居民可支配收入25682元,同比增長9.1%;農(nóng)民人均可支配收入13183元,同比增長11.2%。實施城鄉(xiāng)低?!瓣柟庑袆印保青l(xiāng)居民最低生活保障線分別提高到每人每月380元和每人每年2300元。新建公共租賃住房590套,新建經(jīng)濟適用住房30套,新建廉租住房270套,新增廉租住房租金補貼家庭49戶,完成農(nóng)村危房改造1500戶。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構門診統(tǒng)籌、即時結報和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險自主繳費。啟動人民醫(yī)院舊住院樓改擴建和中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓建設。人民醫(yī)院進入了全國500家重點扶持的醫(yī)院行列。計劃生育工作繼續(xù)保持全省先進。推行“民意直通五步工作法”,群眾意見建議辦結率93.9%,群眾滿意率97.2%。積極開展領導干部大接訪、群眾工作日、“三官一律”進村(社區(qū))等活動,完善矛盾糾紛排查化解“四前”機制,化解上訪群體8個,化解信訪積案76件,破獲刑事案件1685起,打掉犯罪團伙57個,全年綜治民調排名全省第80位。獲評全國法治縣市區(qū)創(chuàng)建先進單位。

5.致力“黨建提升”,干部群眾的心神更加凝聚。認真深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持聚焦“四風”,狠抓整改,圍繞“四風”突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,明確了64項專項整治任務,建立了42項制度,上級領導充分認可,人民群眾廣泛認同。堅持黨管干部、黨管人才,嚴格執(zhí)行“逢進必考”的規(guī)定,通過“5511”人才引進工程,全市共引進人才239人。切實加強干部培養(yǎng)教育,市委黨校獲評全省先進黨校。扎實推進新一輪鎮(zhèn)村改革,行政村優(yōu)化合并工作順利推進,全市行政村由696個減少到503個,新一輪支村兩委換屆選舉順利完成。整改提升軟弱渙散基層組織,建立領導干部聯(lián)點責任制,加強基層帶頭人建設。切實加強反腐倡廉工作,全市紀檢監(jiān)察機關立案126件126人,市本級立案47件47人,移送司法機關20人,其中查處科級干部21人。重點查處了一批在群眾中反響較大的案件,充分體現(xiàn)了黨紀國法的強大震懾力。

這些成績的取得,離不開上級黨委政府的正確領導、大力支持,離不開全市廣大干部群眾齊心拼搏、團結奮進。特別是長期戰(zhàn)斗在第一線的廣大村干部和基層工作者,付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委市政府,向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

回顧一年來的工作,我們深深體會到,做好新形勢下湘鄉(xiāng)的各項工作,必須堅持以全面小康建設為總攬,提升質量效益;必須堅持以重點項目建設為載體,激發(fā)財源活力;必須堅持以全面深化改革為動力,破除瓶頸制約;必須堅持以踐行群眾路線為根本,謀求民生幸福。對于這些寶貴的工作經(jīng)驗,我們要在今后的工作中進一步堅持、發(fā)揚。

二、把握當前形勢,抓住發(fā)展機遇。

當前,我國經(jīng)濟在經(jīng)歷了長期高速增長之后,正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,出現(xiàn)了趨勢性、不可逆的新常態(tài)。在此背景下,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出增速放緩、質量提升、動力增強等新特征,同時也帶來了一些新的挑戰(zhàn)和考驗。

一是新常態(tài)下經(jīng)濟總量偏小帶來的挑戰(zhàn)。我市人口占xx市的32.9%,但經(jīng)濟總量只占xx市的19.1%,與周邊發(fā)xx縣市差距很大。加快發(fā)展的內(nèi)在需求和經(jīng)濟增長放緩的客觀現(xiàn)實的矛盾比較突出。

二是新常態(tài)下深度結構調整帶來的挑戰(zhàn)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,專業(yè)合作組織多而不大、大而不強,缺乏龍頭企業(yè);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量不大,發(fā)展不快;旅游產(chǎn)業(yè)包裝不精、品牌不響,營利性服務業(yè)和金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟尚未形成強有力的支撐。

三是新常態(tài)下經(jīng)濟運行帶來的挑戰(zhàn)。支柱企業(yè)稅收呈現(xiàn)下降趨勢,非稅收入增長難以為繼,財政增收困難,剛性支出和民生支出增加,財政收支壓力加大。四是新常態(tài)下發(fā)展動力帶來的挑戰(zhàn)。固定資產(chǎn)投資增速整體回落明顯;實體經(jīng)濟面臨融資難、用工難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等考驗;干部工作激情不足,滿足于當好好先生,遇事不敢擔當,為官不為甚至反作為、亂作為的現(xiàn)象仍一定程度存在。這些考驗和挑戰(zhàn),需要我們拿出更大的魄力、更實的措施,切實加以解決。

面對當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們既要正確看待挑戰(zhàn),更要準確把握機遇。從國家層面來看,當前,中央繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這將為我們創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。同時,國家將精準定向推進具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性意義的重大工程,深化投融資體制改革,進一步拓寬投融資渠道,尤其推出了新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)田水利等基礎設施建設共8大領域、17個專項政策措施,一些新的投資熱點將很快形成,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供更多機遇。從省市層面來看,省直管縣體制改革試點工作正在全力推進,明確賦予試點縣(市)行使與設區(qū)的市相同的經(jīng)濟社會管理權限,通過財政直接管理、項目直接申報和下達、規(guī)劃直接管理、計劃指標直接下達、統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接報送、證照直接發(fā)放、政策直接享有等支持舉措,賦予試點縣(市)更大發(fā)展自主權。同時,鼓勵探索多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制,省政府對試點縣市進行分類指導和政策支持,各省直有關單位還將出臺配套支持政策。這些改革政策和措施的出臺,將進一步激發(fā)我市縣域經(jīng)濟活力。從自身層面來看,雖然工業(yè)經(jīng)濟仍占據(jù)“半壁江山”,但通過技術創(chuàng)新和改造提升仍然具有廣闊的市場前景;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速,占gdp比重正穩(wěn)步提升,消費、投資成為經(jīng)濟增長的關鍵力量,城鎮(zhèn)化進程蘊含著巨大的潛力和機遇。適應新常態(tài),引領新常態(tài),牢牢把握新一輪改革帶來的歷史性機遇,化挑戰(zhàn)為動力,化機遇為后勁,推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,是擺在我們面前的中心任務和重大課題,亟需我們以更寬廣的視野、更獨到的眼光、更深入的思考,科學研判形勢,在把握大趨勢中捕捉大機遇,在順應新常態(tài)中謀求新發(fā)展。

三、明確工作思路,主攻五大重點。

20xx年市委工作思路是:以全面建成小康社會為統(tǒng)攬,以依法治市為準則,以全面深化改革為動力,以項目建設為重點,以群眾幸福滿意為追求,堅持“一張藍圖干到底,一門心思抓落實”,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力實施“工業(yè)強市、開放興市、產(chǎn)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展基層組織建設年、項目建設攻堅年、法治建設推進年、改革創(chuàng)新深入年“四年”活動,著力轉型升級,著力夯實基層,著力攻堅項目,著力提升素質,著力改善民生,全力建設“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,財政收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費品零售總額增長13%,工業(yè)總產(chǎn)值增長15%,萬元gdp能耗降低3.8%,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民可支配收入增長11%。

做好今年的工作,必須堅持“穩(wěn)中求進,穩(wěn)中求變,穩(wěn)中求升”的總基調和總要求,凝心聚力,攻堅克難,確保經(jīng)濟有新增長,改革有新突破,城鄉(xiāng)有新變化,民調有新進位,干部有新面貌?!胺€(wěn)”,就是要保持經(jīng)濟運行平穩(wěn),保持社會大局穩(wěn)定;“穩(wěn)中求進”,就是要在經(jīng)濟運行平穩(wěn)的基礎上,盡力加快發(fā)展,實現(xiàn)科學合理的較高增長;“穩(wěn)中求變”,就是要在積極穩(wěn)妥的前提下,全力推進改革任務,突破瓶頸制約,以改革紅利促進經(jīng)濟社會發(fā)展;“穩(wěn)中求升”,就是要在運行平穩(wěn)、大局穩(wěn)定的態(tài)勢中,切實提升經(jīng)濟發(fā)展質量、社會管理水平和民生幸福指數(shù)。突出抓好以下五個方面的重點。

1.突出抓好產(chǎn)業(yè)轉型,提升經(jīng)濟質量效益。

工業(yè)方面,要以調結構、促轉型為總目標,以省政府“135”、“121”工程為總抓手,推進工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型,力爭工業(yè)稅收增長10%以上。要強化特色縣域經(jīng)濟發(fā)展,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,科學定位,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。要大力推動五礦工業(yè)園區(qū)建設,加快五礦湖鐵等傳統(tǒng)老企業(yè)的轉型。農(nóng)業(yè)方面,要把重點放到支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上來;要抓住政策機遇,加快高標準農(nóng)田建設,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;要著力抓好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等項目。服務業(yè)方面,要加快發(fā)展旅游、商貿(mào)、養(yǎng)老服務等生活性服務業(yè)和物流、金融等生產(chǎn)性服務業(yè);要依托紅色旅游線,促進旅游業(yè)大發(fā)展;要維護誠信金融秩序,加快農(nóng)信社改制農(nóng)村商業(yè)銀行,做活金融服務業(yè)。同時,要認真做好十三五規(guī)劃的編制工作,充分發(fā)揮規(guī)劃在湘鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展升級轉型過程中的統(tǒng)籌引領作用。

2.突出抓好平臺帶動,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。

經(jīng)開區(qū)要圍繞進入全省重點扶持的100個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)籠子,打造以經(jīng)開區(qū)為中心,輻射泉塘工業(yè)小區(qū)和城西老工業(yè)區(qū)的工業(yè)集中區(qū),形成以電子電器、機械裝備制造、新材料,醫(yī)療器械、物流等為支撐的多極產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,要保證經(jīng)開區(qū)年度工業(yè)經(jīng)濟增長不低于35%。東山新區(qū)要全力做好服務對接,強化配套建設,特別是抓好城市綠化設施、居民文化休閑運動設施、公共交通網(wǎng)絡等建設,打造現(xiàn)代化新城。水府示范區(qū)要在成功創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū)的基礎上,乘勢而為,大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。要發(fā)揮環(huán)水府廟庫區(qū)棋梓、毛田、壺天的建材產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢,建設綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。城北先導區(qū)要按城市客廳的功能定位,確保投入,加快建設,并依托東郊、龍洞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)鏈向高端產(chǎn)品延伸,打造城北產(chǎn)業(yè)片區(qū)。同時,要因地制宜,突出資源特點,加快特色小城鎮(zhèn)建設。要抓住機遇,搞好“十三五”期間的小城鎮(zhèn)建設項目申報,重點支持棋梓、龍洞、月山、虞唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、污水垃圾處理等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工程建設,形成主城區(qū)與小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、聯(lián)動發(fā)展的新格局,縱深推進新型城鎮(zhèn)化。要充分利用長韶婁高速帶來的交通優(yōu)勢,將金石、白田、金藪打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新區(qū)。要集中資金和力量,打造一批新農(nóng)村建設的亮點,突出抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設。要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治。

3.突出抓好財源建設,提升湘鄉(xiāng)發(fā)展活力。

一是切實加強招商引資。確保新簽約億元招商引資項目10個以上,新投產(chǎn)億元招商引資項目10個以上,新開工億元招商引資項目10個以上,新開工3000萬元以上招商引資項目10個以上。

二是大力支持實體經(jīng)濟。形成重視實體經(jīng)濟、支持實體經(jīng)濟的工作導向和良好氛圍,資金、土地、人才、環(huán)境等各項要素向實體經(jīng)濟傾斜。要認真落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的有關政策文件,加大對實體經(jīng)濟的信貸投放,信守續(xù)貸承諾,降低貸款利率,完善擔保體系,強化考評獎勵,確保全年完成新增貸款6億元的目標。

三是著力推進總部經(jīng)濟。要突出抓好總部經(jīng)濟,著力樹立企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,以企業(yè)品牌塑造園區(qū)品牌,提升湘鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟的知名度。要新引進10家以上規(guī)模企業(yè),實現(xiàn)納稅。要加強宣傳引導,繼續(xù)挖掘和培育一批“兩化融合”的示范企業(yè)。

4.突出抓好社會治理,提升民生幸福指數(shù)。

圍繞“一保三促”,即保障社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義、促進社會和諧、促進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持打防結合、公正公開、務實創(chuàng)新,切實強化政法工作和綜治維穩(wěn)工作,推動綜治民調全省排名穩(wěn)步提升。要加大民生事業(yè)的投入,建設交通、電力等基礎設施3000萬以上項目10個,改造農(nóng)村危橋10座,農(nóng)村電網(wǎng)100個村,農(nóng)村公路150公里。要加強創(chuàng)新型試點企業(yè)申報工作和科技示范點創(chuàng)建工作。要穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革,全面推行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構門診統(tǒng)籌、即時結報和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險自主繳費。要堅持計劃生育黨政一把手親自抓負總責,實行“一票否決”不動搖,著力夯實基礎、破解難題、優(yōu)化服務,爭創(chuàng)“省?!薄RΨ€(wěn)定和擴大就業(yè),構建多層次人力資源開發(fā)體系,發(fā)展和諧勞動關系。要加大社保擴面和社會化服務工作力度,扎實推進為民辦實事工作,大力推進社會養(yǎng)老服務體系建設。

四、凝聚各方力量,強化四項保障。

要確保全年目標任務全面完成,必須廣泛凝聚各方力量,在狠抓五大重點的同時,著力強化四項保障。

1.強化法治保障。

全面開展“法治建設推進年”活動,做到“四個堅持”:

一是堅持法治宣傳,加快推進法治公開。要深化法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動,在行政中心建設法治長廊,著力做好涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作,進一步推進司法公開,開展“法治湘鄉(xiāng)”、庭審直播、檢務公開、憲法宣誓制等活動。

二是堅持依法行政,全面優(yōu)化政務服務。要強化依法決策,以法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。領導干部任職前要進行法律知識考試,要推行領導干部責任終生追究制和責任倒追制,推進政府法律顧問團工作。要推動行政審批流程再造和電子審批,建立全流程公開審批機制,簡化辦事程序,公開收費標準,加大政務中心各項職能推介力度,提高社會知曉率。

三是堅持依法信訪,建立良好信訪秩序。要著力做好涉法涉訴信訪納入法治軌道解決的工作,運用法治思維和法治方式化解矛盾。要進一步做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作,改變“信訪不信法”的觀念,推動全社會形成“遇事找法”的觀念和習慣。要堅決依法打擊處理信訪過程中的違法犯罪行為。

四是堅持嚴格執(zhí)法,維護平安穩(wěn)定環(huán)境。要堅持打防控管并舉,改進整治打擊工作理念,由注重數(shù)量向注重質量轉變,既注重破案,更注重追贓挽損。要突出工作重點,注重抓好政治安全、公共安全和網(wǎng)絡安全工作,特別注重防范和處理因非法集資和民間借貸引發(fā)的社會穩(wěn)定問題。要堅持硬件軟件一起抓,新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所,完成城區(qū)10個警務室建設,新招聘30名公安干警、30名公安協(xié)警,推進警務基層基礎工作信息化建設,進一步改進政法隊伍作風,提升政法隊伍形象。

2.強化組織保障。

大力開展“基層組織建設年”活動,全面加強黨的建設。

一要注重基礎夯實。著力落實好《中共xx市委關于全市開展基層組織建設年活動的實施意見》,做好全員培訓、經(jīng)費保障和管理使用、整頓軟弱渙散黨組織、查處違法違紀黨員干部、培養(yǎng)年輕黨員、提質改造村部、“136”工程、社區(qū)換屆選舉、黨建網(wǎng)格化管理、嚴格落實黨建基礎工作等10項重點工作,推進基層黨建工作創(chuàng)新,實現(xiàn)黨員隊伍活力、基層基礎保障、黨建制度建設、黨組織作用發(fā)揮“四個明顯增強”。

二要突出本領提升。要加強對重大經(jīng)濟問題的研究,提高科學決策、科學管理水平,不斷提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平。要切實加強黨員干部教育培訓,著力提高透過現(xiàn)象看本質的本領,深入認識規(guī)律、主動遵循規(guī)律、自覺運用規(guī)律,善于按經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律開展經(jīng)濟工作。要繼續(xù)實施“四向換位”干部素質提升工程,多層次、多角度培養(yǎng)干部、提升素質。要結合好干部標準,把政治上強、懂經(jīng)濟、會管理,作風深入、肯鉆研、敢擔當作為干部考察考核、獎勵表彰和培養(yǎng)使用的重要依據(jù)。

三要強化紀律約束。要強化政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律、財經(jīng)工作紀律等方面的教育,提升黨員干部紀律觀念。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨(工)委書記每季度向市委述職制度,持續(xù)問責問效。要進一步落實各級黨委黨風廉政建設主體責任和紀委的監(jiān)督責任,著力推進紀檢監(jiān)察機關體制改革,在監(jiān)督、執(zhí)紀、問責上取得新的成效。要加大治庸治懶治散力度,加大對違紀違法案件查處打擊力度。

3.強化作風保障。

深入開展“項目建設攻堅年”活動,既把項目建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展的第一戰(zhàn)場,更把項目攻堅作為檢驗干部作風的第一考場。

一要以開拓創(chuàng)新的作風破解項目難題。堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為工作主體,國土、房產(chǎn)部門作為執(zhí)法主體,各方聯(lián)動的工作原則,積極推行“兩公示、兩審核、一審批”的征拆辦法,做好征地拆遷工作。全市五大融資平臺要主動作為,積極爭取吸引政府投資、上級投資和企業(yè)投資等各方資金。要以項目為中心狠抓環(huán)境,對擾亂項目環(huán)境的違法犯罪行為要從嚴查處。

二要以真抓實干的作風強化項目招引。充分利用“兩臺一站”及上級新聞媒體宣傳好全市重點工程建設工作,推介典型,鞭策后進;給各級領導干部壓擔子,確保完成新簽約億元招商引資項目10個以上、新投產(chǎn)億元招商引資項目10個以上的目標,做好后續(xù)項目的儲備,延續(xù)發(fā)展動力。

三要以擔當奉獻的作風加快項目推進。要把“四個湘鄉(xiāng)”的建設、全面小康的任務落實到一個個具體的單位、具體的項目、具體的干部,強化項目建設的定責、問責和追責,加大項目建設、招商引資在“同業(yè)對標”和績效考核中的分量,并且要進一步擠干水分考核、真金白銀獎勵、動真碰硬追責,提升各級干部銳意進取的意識和擔當奉獻的作風,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

4.強化動力保障。

全力開展“改革創(chuàng)新深入年”活動,重點推進“七項改革”:

一是深化政府機構改革和事業(yè)單位分類改革。在轉變政府職能上,深入推進簡政放權,做好“接、放、管”工作;在機構設置上,按上級要求部署完成新一輪的政府機構改革工作;在事業(yè)單位分類改革上,完成行政類、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。

二是深化行政審批制度改革。要堅持“集中、精簡、便民”的原則,確保各單位行政審批事項全部在政務中心集中辦理,做到在“1+3”清單的基礎上政務審批更加精簡高效,健全市中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、村級點三級服務網(wǎng)絡。

三是推進投融資機制改革。要著力做好現(xiàn)有項目的續(xù)貸續(xù)建、政策性銀行的對接、現(xiàn)有融資平臺的整合升級轉型、省級地方政府債券轉貸資金的爭取、ppp模式的推廣規(guī)范和項目儲備、項目結構調整等工作,達到減輕財政壓力、防控債務風險、保持投資力度、提高資金效益、優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的。

四是推進城鄉(xiāng)一體化改革。要推進土地管理制度改革,積極爭取建設用地和補充耕地指標,加強土地市場調控,推進節(jié)約集約用地,加大對閑置土地、低效用地的處置力度,依法依規(guī)解決土地遺留問題。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革,完善扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的制度體系,加快培育新型經(jīng)營主體,全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,健全土地有序流轉機制,放活農(nóng)村土地經(jīng)營權,實現(xiàn)土地產(chǎn)出最大化、農(nóng)業(yè)效益最大化、農(nóng)民收入最大化。

五是加快推進社會領域改革。要提升社會治理能力,健全社會治理結構,建設基層綜合服務管理平臺,加快實施政社分開,加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。要深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步做好公立醫(yī)院改革,加快基層衛(wèi)生綜合改革。要深化教育領域綜合改革,加快文化體制機制創(chuàng)新。

六是深化財稅體制改革。要建立全面規(guī)范、公開透明的財政預算管理制度,完善政府預算體系,逐步實現(xiàn)全口徑預算編制,全面公開財政預算和“三公”經(jīng)費,實現(xiàn)重點項目資金績效目標管理全覆蓋;推進政府性債務管理改革,推進專項資金的統(tǒng)籌整合和公開,推進鄉(xiāng)村財政財務改革;規(guī)范財稅收入征管,繼續(xù)全面推進“營改增”改革,加大收費項目清理力度,嚴格非稅收入緩減免,提升收入質量。

七是推進公共資源管理體制改革。要建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺,創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制,建立公共資源交易市場交易規(guī)則,創(chuàng)新政府投資項目管理方式,創(chuàng)新公共資源交易信息技術應用。

同志們,20xx年是我們揚帆遠航、譜寫華章的關鍵一年。讓我們堅定信心,鼓足干勁,把握機遇,砥礪奮進,為實現(xiàn)“四個倍增”,建設“四個湘鄉(xiāng)”開創(chuàng)湘鄉(xiāng)發(fā)展嶄新篇章努力奮斗!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇九

經(jīng)濟的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻,不管是保證國家主權和領土完整的軍事建設還是挺高國民生活水平的一系列政策的實施都離不開經(jīng)濟。下面是本站小編給大家整理的縣長經(jīng)濟工作會講話材料,僅供參考。

這次全縣經(jīng)濟工作會議,是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大六次會議、市第一次黨代會、市一屆人大一次會議精神的一次重要會議。剛才,蔣書記作了重要講話,講話緊密結合納雍實際,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,深刻分析了當前經(jīng)濟形勢,對明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作了重要部署,是指導今年全縣工作的綱領性文件,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好經(jīng)濟工作的信心和決心。

剛剛過去的一年,我們在xx市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標,扎實推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預測,20xx年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元,同比增長17.65%;全社會固定資產(chǎn)投資完成90.5億元,同比增長69.98%;財政總收入實現(xiàn)17.0099億元,同比增長40.58%,其中地方財政收入12.0657億元,同比增長58.51%;社會消費品零售總額為12.5億元,同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元,同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元,同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進,凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元,同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸,發(fā)電**2億度;園區(qū)建設有序推進,新增入園企業(yè)家,以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項目15個,到位資金52.4億元,同比增長166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設工作進展順利,“一橋飛架居仁,兩翼東南擴展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn),城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點的基礎設施建設持續(xù)改善,重點項目建設有序推進,社會各項事業(yè)全面進步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn),實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標;不斷加強社會治安綜合治理,社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,為實現(xiàn)“”目標開好了頭、起好了步,為今年的各項工作打下了堅實基礎。這些成績的取得,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結一心、奮力拼搏的結果。我們要倍加珍惜來之不易的成績,堅持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位,大力倡導“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”,大力弘揚“團結奮進、開拓創(chuàng)新”的時代精神,大力提振各級干部的精氣神,順勢而為,乘勢而上,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社全面發(fā)展的新局面。

在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題:一是經(jīng)濟總量仍然偏低,經(jīng)濟結構和發(fā)展方式還沒有得到根本轉變,經(jīng)濟結構單一,增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快,投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的效應不強;三是農(nóng)業(yè)基礎仍然較為薄弱,抵御自然災害能力不強;四是農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)任務仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎設施仍然是發(fā)展的“瓶頸”,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素仍然較多,維護穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設、人口控制、安全生產(chǎn)任務仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題,我們將高度重視,堅持用發(fā)展的辦法,在今后的工作中著力加快解決。

綜合分析當前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存,機遇大于挑戰(zhàn)。從全國看,隨著經(jīng)濟格局的調整變化,國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉移,為我們加快轉型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看,國家作出了繼續(xù)實施新一輪西部大開發(fā),在資金、項目和政策等方面還將進一步加大對西部地區(qū)的支持力度。同時,國務院有關部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關意見,為我們爭取國家項目、資金支持提供了寶貴的政策機遇。從畢節(jié)看,國家有關部委進一步加大對畢節(jié)試驗區(qū)的支持力度,省委、省政府出臺加快畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措,為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機。從納雍看,多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎,為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的提速,將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件,我們面臨著更多、更大的發(fā)展機遇。同時,我們也要看到,全國、全省、全市各縣搶抓機遇的意識、爭先發(fā)展的勢頭,給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風、素質、能力,提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,對全面完成“”規(guī)劃,實現(xiàn)新一屆政府預期目標,意義重大、影響深遠。為此,我們必須認真分析當前形勢,明確工作目標,善于抓住各種有利條件,敢于直面各種挑戰(zhàn),堅定信心,振奮精神,全力破解各類難題,推動納雍經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

二、抓住關鍵、突出重點,全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年,是實施“”規(guī)劃的關鍵一年,也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進”這個總基調和“提速轉型”這個總目標,按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求,全力加快“三化”進程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點的基礎設施建設,優(yōu)先保障和改善民生,努力實現(xiàn)“增比進位、跨越發(fā)展”的目標。

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值同比增長17%以上,力爭增長20%;財政總收入、地方財政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上,縣域經(jīng)濟實力明顯增強。

目標已經(jīng)確定,任務十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標,精心組織,抓住關鍵,突出重點,著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)以園區(qū)建設為載體,著力推進工業(yè)化進程。始終把工業(yè)強縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略,堅持新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化進程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強化煤電支柱地位。堅持規(guī)?;?、集約化、集團化發(fā)展的原則,推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強協(xié)調服務,督促在建煤礦加快建設,盡快建成投產(chǎn),大力推廣使用先進適用技術和裝備,力爭實現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項目建設,完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴能工程、電煤運輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設。二是科學有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,促進納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,增強工業(yè)后勁。整合資本、技術、人力等生產(chǎn)要素,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設進程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里,建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標準化廠房20萬平方米、綜合服務樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上,重點抓好重大項目跟蹤服務,全力推進無機粉體墻壁紙項目等項目及早開工建設,千方百計擴大投資,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術改造,提高先進工藝、先進設備的利用率,單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達到國家要求。

(二)以縣城建設為重點,著力加快城鎮(zhèn)化建設步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個百分點,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標,著力提速縣城建設,全面啟動特色城鎮(zhèn)建設,擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、舊城區(qū)風貌整治規(guī)劃,完成471個行政村村莊整治規(guī)劃,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設。加快xx區(qū)建設和舊城區(qū)風貌改造,完善市政基礎設施和配套公共服務設施,大力實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,加強“五古”保護和建設,著力提升城市文化內(nèi)涵,以項目建設為載體,強力推進“123”工程項目,力爭年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道,實現(xiàn)“一橋飛架居仁,兩翼東南擴展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標。三是大力推進特色城鎮(zhèn)建設。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),龍場(含寨樂)、陽長2個中心鎮(zhèn),重點打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設,完善道路等基礎設施和公共配套服務設施,健全小城鎮(zhèn)功能,提升小城鎮(zhèn)品位,把全縣小城鎮(zhèn)建設成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動,逐步實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標。

(三)以農(nóng)民增收為核心,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度,加強農(nóng)田水利基礎設施建設,認真落實糧食直補,確保全縣良種覆蓋率達80%以上。二是推進特色農(nóng)業(yè),深入實施好“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝,新增改良草場5萬畝,力爭收購煙葉13萬擔。進一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品,加快推進農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實抓好畜牧業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量,確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神,加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團幫扶、彩票公益基金等扶貧項目的實施,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,推進整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,加快實施退耕還林、封山育林、天然林保護、三江源生態(tài)建設、石漠化綜合治理等重點林業(yè)工程,加速推進環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設,深入開展環(huán)保專項行動,防止環(huán)境污染事件發(fā)生,確保森林覆蓋率達到41.2%以上。

(四)以基礎設施建設為根本,著力改善發(fā)展條件。一是推進交通建設。積極做好“兩高一鐵”服務工作,推動廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設按序時進度取得實質性進展,開工建設織納鐵路,積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項目前期工作。合理安排,嚴格監(jiān)管,確保質量,加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設。力爭完xx縣鄉(xiāng)路大修項目7個共154公里,建成通村油路75條320公里,實現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設,完成過獅河水庫除險加固和大坪箐水庫掃尾工程建設,爭取開工建設坪山水庫,完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準備工作,基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進一步搞好洪家渡庫區(qū)各項移民工作,有序實施黔中水利樞紐庫區(qū)移民搬遷安置工作,確保國家重點工程項目的順利實施。完成第一次全國水利普查工作任務。三是加快電力建設。加快輸變電項目建設,完成輸變電項目建設10個,完成投資3.5億元;啟動農(nóng)村低壓線路改造,完成投資1.5億元。四是夯實信息基礎。加大電信、移動、聯(lián)通等通信基礎設施建設,實施3g建設場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程,擴充網(wǎng)絡覆蓋面,實現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機信號基本覆蓋,大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強縣鄉(xiāng)電子政務外網(wǎng)傳輸工作,積極推進電子公文傳輸,全面開通縣鄉(xiāng)電子政務外網(wǎng),不斷提高信息化水平。

(五)以招商引資為突破口,著力增強發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢,進一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責任追究辦法》,對招商引資項目實行一事一議制、項目前期手續(xù)代辦制和保姆責任制,促進更多項目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導向,組織篩選論證一批重點項目,充實項目庫;重點圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局,謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。積極組織團隊加大招商引資力度,增強招商的針對性;組織參加各種投資洽談會,以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達地區(qū)為重點,開展投資洽談活動,加快對外開放和交流合作,促成一批大項目簽約落地,確保招商引資到位資金實現(xiàn)100億元以上。進一步加快項目建設進度,完善項目管理制度,嚴格按要求加強項目管理,確保重點建設項目順利進行。扶持壯大民營企業(yè),大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

(六)以民生改善為落腳點,著力推進社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快學前教育發(fā)展步伐,大力發(fā)展高中階段教育,著力鞏固“兩基”教育成果,義務教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,建教師周轉房580套,完成薄弱學校改造項目8個;加快實施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設項目”,完成思源實驗學校和納雍四中的建設,啟動納雍五中、六中和第二職中建設;進一步充實教師隊伍,繼續(xù)抓好教師培訓,加強教育教學管理和學校安全工作,提高教育水平和教學質量。

統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領導機制,創(chuàng)新人口管理載體,實行“雙承諾、雙誠信”制度,加快人力資源開發(fā),持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi),自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。

積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,夯實公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎,充實醫(yī)療衛(wèi)生技術人員,提高服務質量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上,住院費用實際報銷比例達到70%以上,實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障,公共衛(wèi)生均等化服務取得明顯成效。

深入推進文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè),配合做好全省第七屆旅發(fā)大會,籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護非物質文化遺產(chǎn),大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動縣城文化廣場和體育場館建設,推進廣播電視“村村通”工程建設。

加強技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,健全社會保障體系。爭取投入1500萬元以上,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)120xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作,不斷完善養(yǎng)老保險制度,認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作和被征地農(nóng)民社會保障工作。加大社會保險費征繳力度,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人,失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度,確??h救助站、兒童福利院建成投入使用,縣殯儀館、火化場開工建設。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設力度,確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”第二階段任務;“黔西北民居”建設達9.13萬戶,完成公租房400套、廉租房168套建設任務。

強力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重,加大投入,強化措施,落實責任,以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域為重點,深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除安全隱患,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

大力推進社會管理創(chuàng)新,全力維護社會穩(wěn)定。進一步抓好普法依法治縣工作,推進“平安納雍”建設。進一步完善三級聯(lián)動視頻接訪機制,加大矛盾糾紛調處力度,及時處理信訪案件,處理好干群關系、礦群關系,加強對群體性事件調處,有效化解社會矛盾。進一步加強民族宗教工作,維護民族團結。進一步加大調控措施,積極平抑物價。進一步采取有力措施,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,深入開展禁毒重點整治工作;進一步加強社會治安防控體系建設,建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡,不斷研究和解決社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進一步加強公共安全預知、預警、預防能力和應急處置體系建設,完善處置大規(guī)模群體性事件、火災事故等。

應急預案。

建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預防和應急處置機制。

在扎實做好以上改善和保障民生重大工作的同時,我們要著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。重點做好“十六件民生實事”:一是實施“千企萬人”就業(yè)工程,新增0.3萬人就業(yè);開展勞務輸出,轉移農(nóng)村勞動力1.2萬人以上;積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標準從280元提高到310元,農(nóng)村居民低保年平均保障標準從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機關企事業(yè)單位工作人員獨生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。三是啟動建設城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,完成兒童福利院建設。四是新建、改擴建義務教育階段學生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉宿舍580套2.03萬平方米,完成思源實驗學校建設項目;實施農(nóng)村義務教育階段學?!叭巳顺晕绮汀睜I養(yǎng)改善計劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級醫(yī)療機構對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”,啟動縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設。六是建成一所青少年教育保護中心和一個社區(qū)戒毒(康復)“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個綜合減災示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場1個以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設,確保20xx年底縣城污水處理率達到85%以上;完成2個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設。九是加快金蟾水庫建設,力爭開工建設1座中型水庫;實施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程,基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設151個,實現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個“五園新村”精品示范村和1個“同心新村”建設,建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上,實施村級公路“暢通工程”。十三是完成3個“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設,**個特色小城鎮(zhèn)建設;開展城鎮(zhèn)綜合治理,逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級綜合服務站”400個和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設、改造10千伏線路514公里,低壓線路791公里,實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。

三、切實增強政府執(zhí)行力和落實力,努力提高行政能力。

站在新的起點、面對新的重任,我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路,狠抓落實,確保各項工作目標圓滿實現(xiàn)。

(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實、促發(fā)展。今年的各項發(fā)展目標,需要我們自加壓力、頑強拼搏才能實現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,努力推動提速轉型、提速趕超。

(二)要以健全的責任機制抓落實、促發(fā)展。要把經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務進一步細化量化,做到任務明確,責任到人,形成層層負責、級級落實的工作格局。縣督辦督查局、縣實績考核辦要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,引導和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展。要加大對市委、市政府重大決策、重要工作、重點項目的督查督辦力度,采取跟蹤督查、專項督查、經(jīng)常性督查等方式,盯住不落實的事,追究不落實的人。

(三)要以一流的工作效率抓落實、促發(fā)展。黨員領導干部要帶頭把精力用在抓工作上,把干勁用在抓落實上,把重點放在求實效上,少說多做,身體力行。要進一步強化效率意識,確保重大項目建一件成一件,力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強機關效能建設,繼續(xù)把首問負責制、限時辦結制、責任追究制作為提高機關工作效率的重點,增強服務意識,簡化辦事流程,提高服務質量,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風險、推動發(fā)展善于變通,只有創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷推動跨越。要敢于突破框框套套,勇于突破制約瓶頸,全力解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾,用創(chuàng)新的舉措使各項工作健康、有序、高效推動。

新年伊始,工作繁重,為確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,我強調一下當前要重點做好的幾項工作:一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設等工作,為實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項目標打好基礎。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調度。隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響,各有關部門要高度重視,加強組織協(xié)調,在確保安全的前提下,指導督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度,盡量多出煤,全力保障電煤供應。同時,要切實抓好相關補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認真抓好重大項目建設工作。中央經(jīng)濟工作會議明確提出把擴大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略基點,要保持投資穩(wěn)定增長,加快推進重點在建續(xù)建項目和“”規(guī)劃確定的重大項目開工建設,我們要全力以赴地做好項目爭取和建設各項工作,力爭今年爭取更多的項目在我縣實施,以推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調度值班和領導干部帶班制度。五是抓好人口計生工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術庫存,力爭在“四術”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應和調度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。有關部門要做好氣象信息服務,及時發(fā)布重要氣象信息,做好應對災害天氣準備。

同志們,今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確,新的形勢催人奮進。我堅信,在縣委、縣政府堅強正確的領導下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏,共同努力,真抓實干、扎實工作,我們一定能夠全面完成全年各項目標任務,促進納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十

同志們,這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議十分重要。剛才,吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告,回顧總結了去年的工作,對今年的工作進行了全面部署。會上,還表彰了在各領域作出突出貢獻的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。會議開得很好,啟發(fā)了思路,明確了目標,鼓舞了干勁,增強了信心。下面,我再強調三個問題。

一、肯定成績,堅定信心,切實擔負起建設大城新區(qū)的歷史重任。

20xx年,是伍家崗區(qū)競進提質、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領導下,全區(qū)上下和衷共濟,團結奮斗,探索了很多創(chuàng)新,打造了很多亮點,取得了顯著成績,值得高度贊許和充分肯定??偨Y起來,概括為六句話:一是發(fā)展理念先進。都能夠將科學發(fā)展觀貫穿到各項工作當中,既追求有效益的速度,又講究有質量的增長,兼顧了經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標、制定措施,各項工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進。三是發(fā)展路徑精準。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量,善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強勁。新區(qū)建設如火如荼,大城氣魄日益彰顯,放眼伍家,工地遍地,塔吊林立,已成為特大城市建設的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮,群情激昂,思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質量之好、后勁之強,都堪稱前無古人,是建區(qū)以來最好的時期之一。這些成績的取得,飽含了同志們的心血和汗水,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家的艱辛付出,致以衷心的感謝的崇高的敬意!

20xx年,是全面實施改革新政的改革元年,是全省“建成支點、走在前列”打基礎的關鍵之年,也是宜昌建設現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟工作意義深遠,尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”。關于“穩(wěn)中求進”,鴻忠書記強調,“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn),是求優(yōu)之穩(wěn)、求質之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠之穩(wěn)。求優(yōu),就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動轉型升級;求質,就是提高經(jīng)濟質量,提升經(jīng)濟效益;求高,就是打造中國經(jīng)濟升級版,實現(xiàn)更高標準、更高水平的發(fā)展;求遠,就是行穩(wěn)至遠,推動可持續(xù)發(fā)展,保持中國經(jīng)濟的持久延續(xù)。我們要深刻領會、讀懂吃透中央精神,緊跟全省、全市前進步伐,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,切實肩負起建設大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的歷史重任。

第一,要堅持更寬的視野。要不為定勢所困,不為視野所限,不為風險所懼,充分把握好現(xiàn)實定位、歷史方位兩個視角。當前,大城崛起勢如破竹,新區(qū)建設如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機。楚平書記要求我區(qū)當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極,旭明市長囑咐我們爭當排頭兵,這是市委寄以我區(qū)的殷切期望,也是時代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子,站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當老大”的豪情,“跳起來摘桃子”的壯志,“三級跳”、“撐桿跳”的膽識,不僅要當好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極,建成宜昌新的行政、文化、商務、物流中心,還要志存高遠、自我加壓,努力在湖北“建成支點、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻更多力量,爭當長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點。

第二,要堅持更高的標準。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個地方的發(fā)展如同一場“接力賽”,任何一環(huán)都不許“掉鏈子”,否則“牽一發(fā)而動全身”。建區(qū)初期,我區(qū)底子薄、骨架小,經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力,我區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20xx年,我們用20xx年時間甩掉了“后進生”的帽子;從20xx年到20xx年,又用十年時間實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標增幅高于全省、全市平均水平,領先各城區(qū),跨入了“優(yōu)等生”行列。當前,建設大城新區(qū)、實現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機遇更多、站立的基礎更實、發(fā)展的潛力更大,沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人,傳承發(fā)揚拼搏進取、開拓創(chuàng)新的伍家精神,始終堅持“四個一流”的標準和要求,繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進的激情、登高的勇氣,雙腳著地,兩眼向上,添油加力,快馬加鞭,在前人基礎上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

第三,要堅持更新的理念。思路一變天地寬。面對新形勢新任務,全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實的舉措,逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn),以思想大解放促進發(fā)展大跨越。具體來講,要善借外力、巧用東風,全面推進“四個一體化”發(fā)展,在服務大城建設中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展,與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達成戰(zhàn)略合作伙伴,按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場共構”的思路,形成優(yōu)勢互補、錯位競爭、抱團發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快農(nóng)村城市化進程。三是要堅持“目標貼近、決策補充、推動借力、環(huán)境共建”,主動參與特大城市功能分工,主動對接特大城市重大項目,在推進市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風采,放大“伍家元素”。四是要堅持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路,在推進產(chǎn)城一體化發(fā)展中,提高城市建設管理品位,提升城市的承載力、影響力、聚集力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設共生共建、共興共榮。

第四,要實現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前,經(jīng)過全區(qū)的共同努力,我區(qū)部分經(jīng)濟指標已經(jīng)提前實現(xiàn)黨代會目標。盡管成績顯著,但我們切不可沾沾自喜、得意忘形,要充分認識前有標兵、后有追兵的逼人態(tài)勢,再振精神、再鼓干勁、再添措施,已完成的任務要百尺桿頭、再進一步,未完成的指標要換檔加速、奮起直追,確保黨代會目標全面圓滿按期完成,實現(xiàn)更好更快、更強更優(yōu)。古人云:“在其位,謀其政;行其權,盡其責?!睆V大黨員干部要切實提升境界,力戒官本位思想,立志于服務群眾、服務社會,真正沉下心來、耐住寂寞,將人民賦予的權利用好,當好人民的勤務員。要把崗位當作為百姓辦實事、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)自我價值的舞臺,思考多一點,腳步快一點,效率高一點,多為百姓謀福祉,多為社會作貢獻。古人又云,“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海”。要實現(xiàn)更大的作為,還需要堅持“半步思維”,下基層時多邁半步,想問題時多想一寸,做事情時多深一尺,這樣積少成多、積腋成裘,匯小流為大江、攢小勝為大贏。

二、牢牢把握事關發(fā)展大局的幾項重點工作。

關于今年的經(jīng)濟工作,剛才吳剛同志已作了周密部署,我全部同意,不再轉述。在這里,重點強調五個方面的重要工作。

第一,堅持雙輪驅動,構筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務中心、物流中心、文化中心,伍家崗區(qū)應該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),不應該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),標準應該定多高,工作應該從什么地方著手,都要從宏觀上把握好。總的說來,就是我經(jīng)常反復強調的“雙輪驅動”。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面,除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)外,還要開闊視野、更新思維,大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務業(yè)。一棟樓、一個總部就是一個億、甚至幾個億的稅收,既能帶動大量就業(yè),還沒有污染,這是以最小的投入搏取最大的利潤,是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進建設總部樓宇,瞄準世界和全國500強,盯緊“國”字號、行業(yè)100強,多引進大企業(yè)、大集團、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫,港站云集,交通便利,具有發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)的先天潛質。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關部門,都要注重挖潛培優(yōu),大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟。同時,還要積極培育文化、旅游、金融、保險、信息、中介、家政等服務產(chǎn)業(yè),在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動景象。在發(fā)展先進制造業(yè)方面,要繼續(xù)強力推進“一千雙百”億元園區(qū)建設,在宜昌沿江萬億經(jīng)濟走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比,城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制,但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后,工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局,要特別注重引導企業(yè)走科技創(chuàng)新之路,積極培育新的經(jīng)濟增長點和支柱性產(chǎn)業(yè),徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。

第二,全力服務新區(qū),打造發(fā)展新引擎。服務新區(qū)建設,是推動我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出,新區(qū)建設要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?!薄D壳?,初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年,新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮,掀起第一波建設高峰,大批項目將集中“爆發(fā)”,征地拆遷、項目服務、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關系到群眾切身利益,務必要講究方式方法,要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷,杜絕簡單粗暴,決不能損害群眾的合法權益,決不能因為我們的工作失誤影響新區(qū)建設進度。要加緊安置房建設,確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項目,要把繼續(xù)發(fā)揚好的服務方式、服務機制和服務理念,實現(xiàn)服務具體化、方案化、制度化,讓被服務的企業(yè)感到舒心、放心、安心。

第三,牢記民生為先,拓展發(fā)展新空間。習近平總書記指出,我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展,目的只有一個,就是普遍地改善民生,讓廣大老百姓得到實惠。要進一步深化社會服務管理創(chuàng)新,積極探索政府購買服務,支持引導養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè),拓展新的發(fā)展空間。

第四,強化城市管理,扮靚城市新形象。與先進發(fā)達地區(qū)相比,伍家城市建設基礎差,底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢,有巨大的發(fā)展空間,可以充分借鑒先進經(jīng)驗,可以利用當代世界最新、最頂尖的設計,把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了,完全可以后來居上。大城新區(qū)建設的核心在伍家,這是難得的歷史機遇,要看得遠些,好好規(guī)劃,多留經(jīng)典,少留遺憾。要邀請國內(nèi)、國際的大師,做好總體規(guī)劃和單體設計,建成世界級的新城中心。去年,我們下了不少功夫,城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績,領跑城區(qū)。今年,要進一步加大力度,不僅要把重點部位改造好、綠化好、美化好,還要結合棚戶區(qū)改造,把背街小巷、城市郊區(qū)治理好,爭當城市建設管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”,是“面子工程”。其實,一個城市要發(fā)展得好,就是得“要面子”,說咱“作秀”也無妨。一個人早上還得刮刮臉,吹吹頭,涂點護膚霜,一個城市為大眾共享,當然應該打掃得干干凈凈,打扮得漂漂亮亮,大家才能一上街就心曠神怡,神清氣爽,城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境,吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個本領,把我們的家園建設好,管理好,越漂亮越好。

第五,深化改革創(chuàng)新,增強發(fā)展新動力。要把改革貫穿工作始終,把握大局、審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學實施,推動理念、思路、制度、方法創(chuàng)新,堅定不移朝著全面深化改革目標前進。黨的和xx屆三中全會作出的各項部署是我們議事決策的總依據(jù),領導干部要帶頭學習好、理解深、消化透,善于觀大勢、謀大事,要深入學習貫徹市委關于全面深化改革的“意見”和十個重大專題改革文件,結合伍家實際,站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題,認真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機制弊端,抓緊謀劃一批配套改革舉措。

三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟工作構筑堅強保障。

做好全年經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在人。各級各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,充分調動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓改革的強大合力。

一是要講政治,當好抓改革、促發(fā)展的領導者。政治和紀律,是一個政黨存在的前提,是黨員干部發(fā)展的根基。當前,新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復雜程度空前,猶如一場革命。改革形勢越復雜,改革任務越繁重,改革難度越大,越要講政治、守紀律,越要突出黨的領導、維護黨的權威。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀律的清醒人、明白人、帶頭人,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明。要不斷增強黨員意識,保持黨員操守,提高黨性修養(yǎng),說話辦事嚴格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則。始終保持高度政治責任感,堅決貫徹執(zhí)行中央、省市各項決策部署,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許陽奉陰違、表里不一。要強化責任擔當,看準了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅定不移干。

二是要優(yōu)作風,當好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風影響環(huán)境,作風關乎發(fā)展,作風系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領導,更是改革的主體和對象,要始終以中央要求為鏡、以廉政準則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進典型為鏡,強化作風建設,爭當改革示范者。要堅持力度統(tǒng)一論,加強反腐倡廉建設,對腐敗現(xiàn)象和行為,要始終高懸“達摩克利斯之劍”,堅持有案必查、有貪必肅,對腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強化監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機制。要嚴格落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任。要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,做黨風廉政建設主體責任的承擔者、落實者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關意見,嚴格控制“三公”消費,堅決遏制“文山會?!?,以良好的作風形象取信于民、服務于民。要堅持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗,進一步拓展群眾工作渠道,提升群眾工作能力。

三是要強本領,當好抓改革、促發(fā)展的推動者。責任是成事的基礎,本領是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌”,當前改革進入深水區(qū)和攻堅期,面臨的形勢嚴峻復雜,做好改革工作和全年各項工作,對領導干部水平和能力提出了更高要求。要進一步強化本領意識,推進學習革命,克服“本領恐慌”,全面提升領導改革發(fā)展的能力。要增強統(tǒng)攬全局、把握大局的本領,促使全局和局部相配套、治標和治本相結合、漸進和突破相銜接、整體推進和重點突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務越繁重,我們越要依靠人民群眾支持和參與,要善于激發(fā)各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機會,集中資源優(yōu)勢,積跬步致千里,積小勝為大勝。

同志們,改革未有窮期,跨越正當其時。讓我們在中央和省市的正確領導下,以黨的xx屆三中全會精神為指導,深入解放思想,堅定信心決心,全面深化改革,推動轉型發(fā)展,全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設新局面,為宜昌大城新區(qū)建設作出新的更大貢獻!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十一

同志們:

根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:

一、20xx年工作回顧。

20xx年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務實重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質,推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質,較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質獲得國家批準?!梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權151項,專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。

(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產(chǎn)率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。

(三)旅游三產(chǎn)強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協(xié)調服務,保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗??h直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。

(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設順利推進。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡,組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。

在肯定成績的同時,必須清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結構矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農(nóng)業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強,特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方,基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。

二、20xx年重點工作任務。

20xx年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中,我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢,結構調整回旋空間較大,轉型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點,新興服務業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強,一體化協(xié)調發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經(jīng)濟提質增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。

20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領,以提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益為中心,以調整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉型、調結構,抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質,抓民生、辦實事,協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成市定目標。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設,一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。

全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設,提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設,快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設,啟動文體中心建設,服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

全年要重點抓好七項工作:

(一)聚力抓項目、促轉型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。

堅持以轉型調整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。

1.大上項目,上好項目。驅動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位,以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。

2.創(chuàng)新驅動,轉型升級。加強創(chuàng)新平臺建設,充分利用博士后工作站、技術中心等平臺,推進新產(chǎn)品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級,重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結構,盡快扭轉經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標,啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設,聚力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn),22個落地未開工項目全部開工建設,7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產(chǎn)項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設,完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設,建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升,實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設,啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設,拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。

堅持生態(tài)、全鏈、高質、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設南陽水源地有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調結構、提品質,搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結構,壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標準化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結構,穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產(chǎn),落實全過程的質量監(jiān)管,確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結合,大力推行電子商務,完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉,支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農(nóng)林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產(chǎn)技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產(chǎn)標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動??h里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入全省重點培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關,不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。

同時,要建設高標準糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為龍頭,以商務中心區(qū)建設為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領,做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應,聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為,進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設,打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖稀⒗暇?、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設,爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領,深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網(wǎng)絡媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。

二是以商務中心區(qū)建設為引領,做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能,發(fā)展電子商務等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設,完成縣城游客服務中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設,建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資,積極引進國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內(nèi)各類服務業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。

三是以農(nóng)商物流港建設為引領,做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等,爭創(chuàng)全省電子商務進農(nóng)家示范縣,逐步構建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設,加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉型提升。

同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機構增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務業(yè),支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè),支持文化、藝術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進三產(chǎn)總量和質量同步提升。

(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設。

圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理,精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設,高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設??h城建設上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設,加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設,盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網(wǎng)工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設,完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設,實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設,實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上,要進一步加強基礎設施和配套設施建設,增強綜合服務功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農(nóng)村公路三年行動計劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設,爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設;精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設多條路。

3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結合,推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力。

要把深化改革落實到重點領域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產(chǎn)業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。

1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權,落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理,推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時,推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設,發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務,嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務求項目早落地、早建設、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調整項目等,對應策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎設施、重點城建、農(nóng)林水、民生等領域,全力以赴跑項目、爭資金。

4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點,全面推進經(jīng)濟交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質,持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量。

堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質量穩(wěn)定向好、出境水質穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務,持續(xù)抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相互動,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉型中實現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧。

按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設,推進義務教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設,促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權相結合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務、社會領域內(nèi)的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設,改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設,完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧,實現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設,充實服務項目,簡化辦事程序,提高服務效率。

明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現(xiàn)支撐力,加強對重點難點和關鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。

一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現(xiàn)開門紅,為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協(xié)調服務,做好要素保障,開展現(xiàn)場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關,力保工業(yè)運行年關不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會,加強聯(lián)絡,捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協(xié)議。

年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務,掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。

同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務,我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務,為建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十二

今年經(jīng)濟工作任務艱巨繁重,各級黨委(黨組)和領導干部要堅決扛起抓經(jīng)濟工作的政治責任,鉚足干勁,狠抓落實,全力以赴推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

(一)加強理論武裝,著力提升抓經(jīng)濟工作的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。

堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導,是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢,是做好經(jīng)濟工作的根本保證。全縣各級黨員領導干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求,衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。一要提高政治站位。全縣各級干部要深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,時刻對標對表黨中央決策部署,落實省委、市委工作要求,堅持一切從政治上看、從政治上辦,做到堅定堅決、令行禁止,不講條件、不搞變通、不做選擇,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領。全縣各級干部要把研究政策作為重中之重,學精“專業(yè)課”、學好“公共課”,做到學懂政策、吃透政策、把握和運用好政策,著力破解“心中沒數(shù)、眼里沒活、手中沒招”的突出問題,不斷提升推動工作、狠抓落實的質量和成效??h委組織部要采取“走出去、引進來”等多種方式,進一步加大干部教育培訓力度,讓干部長見識、學本領、增才干。三要樹立結果導向。全縣各級干部要堅持一線工作法,以身作則、率先垂范,多到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳、群眾意見較大的地方去了解實情,既要“見人”,又要“見事”,真正做到工作在一線推動、問題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實施、成效在一線檢驗。各鎮(zhèn)、各部門要有交卷意識,每半年進行一次總結梳理,曬出成績單,形成比學趕超的濃厚氛圍。

(二)突出擔當作為,以過硬工作作風狠抓任務落實。

全縣各級干部要進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到經(jīng)濟社會發(fā)展上,堅持知行合一,主動擔當作為,以敢啃“硬骨頭”,敢打“攻堅戰(zhàn)”的魄力和勇氣,高質量完成各項任務目標。各部門單位主要負責同志要知責于心、擔責于身、履責于行,既要掛帥更要出征,做到重要任務親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自把關、落實情況親自督查,始終把貫徹落實工作緊緊抓在手上。年長的干部要摒棄歇歇腳的思想,切實發(fā)揮實踐經(jīng)驗豐富和處理復雜問題的能力強的優(yōu)勢,為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學習,發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢,在推動我縣高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時,要樹立重實績重實干的選人用人導向,發(fā)揮好考核評價的“指揮棒”“風向標”作用,對只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過”的干部,要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”,給想干事、能干事、干實事的干部“騰地方”。要落實干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯等機制,縣幟鮮明地為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責,徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺、有地位。

(三)善于團結協(xié)作,凝聚起抓工作落實的強大合力。

全縣各級干部必須增強黨性鍛煉,通過共同的理想信念增進團結,與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的良好氛圍。領導班子成員之間要按照職責分工,各司其職,做到補臺不拆臺,管事不越位。各部門之間要相互配合、互相支持,遇事溝通、事先溝通、主動溝通。特別是領導干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用,充分調動各部門單位的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,全力以赴做好工作,凝聚起全員抓落實的強大合力,確保本次會議精神一以貫之、一貫到底,確保各項目標任務順利實現(xiàn)。

同志們,做好今年經(jīng)濟工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實黨中央大政方針和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏實干,扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十三

同志們:

這次會議的主要任務是,傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署,激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲,以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署,確保全面完成今年各項目標任務,加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才,家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了,我都贊成,請同志們結合實際抓好貫徹落實。下面,我講4點意見。

一、肯定成績,進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心。

今年以來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢,市委、市政府團結帶領全市干部群眾,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的決策部署,搶抓自治區(qū)實施“雙核驅動”戰(zhàn)略等重大機遇,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作,取得了明顯成效,經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質量好、結構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點,可以說是成效顯著、亮點紛呈:

一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上,上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%,這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”,實屬來之不易。

二是經(jīng)濟發(fā)展質量保持高水平。上半年,北海經(jīng)濟不僅增速較快,而且質量較好。財政收入占gdp的比重達到18%,高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%,高出全區(qū)平均水平3.37個百分點,在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%,高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢,降幅達11.85%,實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速,高于全區(qū)平均水平。

三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進,貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設,合浦至湛江鐵路征地拆遷有關工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園,“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設,廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進,這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。

四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室,加強對全面深化改革的組織領導和統(tǒng)籌謀劃,發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,在政府機構改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇,實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,積極參與共建21世紀海上絲綢之路,在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效,北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收,外貿(mào)進出口總額增長54.5%。

五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效,一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設;社會保障體系進一步健全,保障水平逐步提高;各部門各單位結合開展教育實踐活動,加大了對聯(lián)系點的幫扶力度,扶貧攻堅加快推進,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯,城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作,既讓人民群眾得到了實惠,又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展。

回顧盤點今年以來的發(fā)展,在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下,能夠取得這樣的成績,十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上,多次提到北海、充分肯定北海,特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,這是很少見的。上級領導的認可和勉勵,對北海廣大干部群眾來說,既是巨大的鼓舞,又是有力的鞭策。在這種情況下,我們應該保持清醒頭腦,應該保持理性、客觀,北海能有今天的發(fā)展局面,既是上半年努力工作的結果,更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績,主要有以下幾個方面的因素:

一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢,作出了一系列英明決策和重大部署,加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度,為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展,堅持實施“雙核驅動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū),對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來,市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求,始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結合起來,始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律,始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關鍵,始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念,始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子,始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求,有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè),大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力,全市各級黨組織團結帶領廣大干部群眾,堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海,把對美好生活的向往轉化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動,不屈不撓、排除干擾,實干苦干、團結奮斗,形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。

以上這些既是原因分析,也是我們從中獲得的有益啟示,我們應該始終牢記,以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明,幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措,確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求,只要我們一以貫之地堅持下去,北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務,而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!

二、認清形勢,進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識。

準確研判形勢,是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來,進一步凝聚發(fā)展共識。

客觀分析當前形勢,我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件:一是國家穩(wěn)增長的微調措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長,出臺了一系列定向調控和微調預調政策,一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜,國家還將有更多的定向精準調控措施出臺,宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略,加快建設北部灣城市群,為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前,盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多,但發(fā)展形勢總體上是好的,上半年全區(qū)gdp增長8.5%,比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%,成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅動”戰(zhàn)略,采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施,努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生,這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力,我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路,城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調的是,經(jīng)過近年來的風雨洗禮,我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質過硬的黨員干部隊伍,在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中,各級各部門認真履行職責,廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用,駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用,把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍,是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。

在看到這些有利條件的同時,我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難:一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展,北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大,就拿財政收入來說,今年上半年實現(xiàn)63.8億元,已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多,很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題,導致一些項目進展不理想,節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約,這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海,造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元,對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞,尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡及各種市政設施的損害影響很大,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響,也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后,有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想,再加上為官不易的想法在一些領導干部身上不同程度地存在,為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭,這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。

綜合前面分析我們可以判斷,今年下半年,盡管會遇到不少問題和困難,但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心,充分調動廣大干部群眾的積極性,廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。

三、突出重點,持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力。

我們要充分地認識到,加快北海發(fā)展,離不開上級的支持和幫助,但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,堅持把發(fā)展放在第一位,認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神,繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署,著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力,著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位,著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活,加油鼓勁、乘勝前進,繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐,增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢,確保圓滿完成全年目標任務。

1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)強力推進項目建設、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。

要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求,推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求,加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級,加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術革新,加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè),形成新的工業(yè)增長點。

要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來,我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果,這段不平凡的經(jīng)歷,可謂是人間正道是滄桑,也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今,北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁,經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了,而我們也可以看到,在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下,一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè),一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明,一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展,必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè),才能抗得住風浪的沖擊。因此,我們對抓項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣,不能人云亦去、見異思遷。當前和今后,我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁,堅持落實“四定”辦法,加快推進項目、促進投資增長,充分發(fā)揮項目建設在保增長、調結構、轉方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目,支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn),扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目,并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃,確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。

要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領導干部聯(lián)系推進重大項目責任制,深入開展服務企業(yè)活動,積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策,對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持,推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

在這里需要特別強調的是,我們要正確看待發(fā)展速度,既要堅決反對簡單以gdp論英雄,更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp,必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的,絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒gdp”,絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系,努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長,確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近,對推進全面深化改革作出了一系列重要指示,強調要“著力提高改革的針對性和時效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求,以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措,扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。

首先,要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期,中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署,我們要主動做好跟蹤對接,密切關注相關動態(tài),及時進行學習研究,把工作做在前面,尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展,盡力爭取上級安排在北海試點,沒能列入試點的也不能等,要結合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。

其次,要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務。要結合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化,列出時間表、編制線路圖,一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查,對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查,確保各項改革任務取得實效。

再次,要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢,積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索,尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面,要膽子大一些、步伐快一些,不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力,力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制,對改革成效進行全面客觀公正評價,確保改革蹄疾而步穩(wěn)。

3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關于共建21世紀海上絲綢之路,以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢,堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作,擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目,擴大桂港合作成效,加快交通基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)對接與合作,積極謀劃和共同推進“湛江-北??缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設,大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉移,借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神,充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用,全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”,加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,加快發(fā)展以高新技術為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。

4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在更加突出的位置,認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面,要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路,加快構建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境,創(chuàng)新旅游投融資機制,高效運用財政扶持資金,積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區(qū)景點建設,加快把潿洲島建設成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐,抓好高星級酒店群建設,推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目,加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套,提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境,逐步健全長效機制,維護北海良好的旅游形象。另一方面,大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè),促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現(xiàn)代電子信息技術,加快發(fā)展電子商務,培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度,努力增加動車營運線路及車次,大幅度增加人流物流,進一步聚旺北海人氣,促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。

5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結合開展教育實踐活動,解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里的問題,更好地促進發(fā)展,讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民,加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造,配套完善市政設施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手,大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓,幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策,激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系,擴大社會保障覆蓋面,努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活,多方籌措救災資金,幫助受災群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復生產(chǎn),盡可能挽回經(jīng)濟損失。

同時,要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革,利益主體日趨復雜,利益訴求呈現(xiàn)多元化特征,再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡會把各種信息快速廣泛傳播,給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任,正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系,加強社會治安綜合治理,強化反恐安保工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時,要拓寬群眾利益訴求表達渠道,維護群眾合法權益,結合村居“兩委”換屆加強基層組織建設,更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

四、轉變作風,以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實。

面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力,以抓好干部作風建設為保障,切實把開展教育實踐活動的成效轉化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果,確保全面實現(xiàn)全年目標任務。

第一,要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北海科學發(fā)展,事關國家及廣西發(fā)展大局,事關北海人民的共同利益,是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著,自治區(qū)領導肯定我們、鼓勵我們,對北海的發(fā)展寄予厚望,希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前,我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲,更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃小r不我待的緊迫感,更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣,始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。

第二,要狠抓工作落實。當前,我們要做的工作很多,千頭萬緒,各方面工作遇到的困難和阻力也很大,這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局,多動腦筋、多想辦法,克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目,要落實責任、明確時限、加強督查,確保任務完成。各級領導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上,帶頭真抓實干、攻堅克難,帶頭深入改革發(fā)展第一線,到困難大、情況復雜的地方去,以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁,把各項工作落實到位。

第三,要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北??茖W發(fā)展,需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟,切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領導,科學研判形勢,遵循經(jīng)濟規(guī)律,統(tǒng)籌謀劃協(xié)調,完善發(fā)展思路,制定對策措施,加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用,同時加強部門之間的溝通協(xié)作,共同做好相關工作,注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育,幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,最大限度調動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。

同志們,一分部署,九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風,把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好,確保圓滿完成全年目標任務,為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十四

同志們:。

這次會議主要任務是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結我市今年經(jīng)濟工作,安排部署明年經(jīng)濟任務。根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題。

xxxx年,在省委、政府和市委的正確領導下,認真落實中央、省委、政府的各項決策部署,以供給側結構性改革為主線,聚焦重點,狠抓落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度,全市生產(chǎn)總值1499.8億元,同比增長8.7%,增速居全省第3位;預計全年生產(chǎn)總值1950億元,增長8.5%。1~11月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元,增長9.2%,增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元,增長15.5%;一般公共預算收入108.3億元,增長10.4%;一般公共預算支出408.9億元,增長16.6%,總量居全省第5位,增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元,增長12.9%,增速居全省第1位。1~11月份,18項主要經(jīng)濟指標,均高于全國全省平均水平,有14項增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市建設,堅持存量調強、增量選優(yōu)并舉,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,1~11月份,六大高成長性制造業(yè)增長13.4%,高新技術產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務圓滿完成,神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務,高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破,民權縣在冷鏈物流裝備技術應用方面獲得重大進展,柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破,虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進,xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū),省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中,我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術企業(yè)29家,為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家,民權、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū),新增省級工程技術研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會,拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉金8億元,緩解了企業(yè)資金壓力?!皟苫比诤喜粩嗌钊?,我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。

(二)現(xiàn)代服務業(yè)富有活力。以服務業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育物流、金融、電子商務、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預計全年全市服務業(yè)增加值增長11.5%,高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速,中原佳海、億豐國際等項目主體完工,傳化公路港開工建設,一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份,全市快遞業(yè)務量居全省第3位,增長113.8%;業(yè)務收入居全省第5位,增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展,中信銀行、交通銀行等8家金融機構相繼開業(yè),惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺,全年融資到位資金110億元;金融機構各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%,增速居全省第3位。電子商務蓬勃發(fā)展,淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx,全市創(chuàng)建電子商務示范企業(yè)28家,跨境電商應用率90%以上,5家企業(yè)設立“海外倉”,柘城縣入選全國電子商務進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進,重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,xx古城保護條例頒布實施,東南城墻、陳家大院等項目修復完成,全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元,增長13.1%。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,新建高標準糧田59.3萬畝,全年糧食總產(chǎn)量108億斤,繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權頒證700萬畝,流轉土地200多萬畝,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家,科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個,新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家,科迪集團主營業(yè)務收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個,特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質林果業(yè)同步發(fā)展,初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權河蟹等特色農(nóng)業(yè),品牌效應逐步顯現(xiàn)。投入水利建設資金9.2億元,實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調蓄等工程建設,農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”,受到政府通報表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程,凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行,第八污水處理廠主體完工;鋪設各類管網(wǎng)45.3公里,年污水處理能力達到45萬噸,中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成,新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元,購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛,中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%,清潔城市建設成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務,其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米,梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米,示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng),順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復核,連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”,成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設態(tài)勢良好,吸納和聚集人口的作用不斷增強,兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動,農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。

(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動,強化聯(lián)審聯(lián)批,有效推進了項目建設。截至11月底,全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元,占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車,商合杭高鐵開工建設,鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設,誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工,賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設。全年引進3億元以上項目32個,其中5億元以上項目16個,實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標任務。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢,特別是4月28日被環(huán)保部約談后,全市上下齊心,背水一戰(zhàn),以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點,強力推進污染源綜合治理,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降,初步遏制了空氣質量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日,我市優(yōu)良天數(shù)為192天,較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米,pm2.5年均濃度76微克/立方米,分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價,受到省大氣辦通報表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份,全市財政民生支出完成318.6億元,同比增長15.9%,占全市一般公共預算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn),完成15.5萬貧困人口的脫貧任務。千方百計擴大就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務項目開工建設。提高社會保障待遇和標準,推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接,新農(nóng)合參保率達到99.4%,將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理,努力解決信訪積案,社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績,也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。xxxx年,三次產(chǎn)業(yè)結構為20:42.3:37.7,經(jīng)濟總量小,農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務業(yè)水平低的局面沒有改變,缺少帶動力、資源整合力強的大項目,特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎設施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎設施滯后于發(fā)展需求,公共服務設施不完善,中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放,大氣污染防治、水環(huán)境治理任務重,治理難度大,土地后備資源、水資源匱乏,發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風險隱患疊加。財政收支矛盾加劇,非法集資、金融信貸風險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化?!耙痪W(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全,“放管服”改革還未到位,行政效率、服務基層服務項目的主動性有待加強等。對于存在問題,我們要高度重視,及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關鍵一年,也是夯實全面建成小康社會基礎承上啟下的重要一年,更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對于xx未來的發(fā)展至關重要。當前和今后一段時期,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),也面臨很多機遇,必須搶抓機遇、準確把握。

總體上看,明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇乏力、低速增長,呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài),穩(wěn)增長轉方式難度增加,結構性調整進入攻堅期,經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風險,今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時,我們也要看到,我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側結構性改革,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署,實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃,為我們加大基礎設施和公共服務設施建設,在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略,疊加效應不斷增強,改革開放紅利加快釋放,也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎,形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)特色更加突出,影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關運行,為我們承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖,積極實施跨越發(fā)展行動計劃,全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展,想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來說,2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素,只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調,把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論,用新發(fā)展理念,積極應對風險壓力,用好機遇,找準突破點,堅定發(fā)展信心,就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”,以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標,以忠誠擔當干凈干事為總要求,以狠抓項目引進和建設為總抓手,以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障,堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,著力深化改革開放、推動創(chuàng)新,著力做到穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的平衡,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,建設中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市,以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。

明年經(jīng)濟工作的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。

經(jīng)濟增長預期目標確定為8.5%,主要是基于兩方面考慮。一方面,保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標,就必須保持一定的發(fā)展速度,主要指標高于全國全省平均水平。另一方面,我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎。近年來我市實施了一系列打基礎管長遠的重點項目和政策措施,初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢,只要全市上下齊心協(xié)力,科學運作,克難攻堅,就完全可以實現(xiàn)既定目標。

做好明年的經(jīng)濟工作,必須以深化供給側結構性改革為主線,以樞紐經(jīng)濟為引領,以區(qū)域性中心城市建設為目標,以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”為載體,奮力推進又好又快跨越發(fā)展,重點抓好十二個方面的工作:。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以產(chǎn)城融合、功能復合的理念建設集聚區(qū),加快提升集聚區(qū)的服務能力和吸引力,重點抓好在建項目竣工達產(chǎn),簽約項目落地開工,跟蹤項目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上,財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎設施和項目建設,爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家,在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導產(chǎn)業(yè)項目20個,順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn),浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目,爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設備企業(yè)升級改造。

四個高新區(qū):要加快轉型發(fā)展和科技創(chuàng)新,重點發(fā)展高新技術企業(yè),原則上招商新上項目中高新技術企業(yè)不少于30%,當好全市產(chǎn)業(yè)轉型升級的`先行軍、排頭兵。民權高新區(qū),要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破,做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設備制造等10個項目要盡快開工建設;力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū),強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目,年底前建成投產(chǎn),在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市,樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌,瑞新環(huán)保專用設備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū),要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領域實現(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材,確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉變。柘城高新區(qū),要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破,不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設,晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。

夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇,緊盯恒天重工等技術先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè),務求龍頭印染項目盡快落地,帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家,家紡、服裝企業(yè)15家以上,確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設進度,確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。

睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè),重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破,力爭落地10億元以上制鞋項目1個,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設;特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè),重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結構上加快突破,不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質復合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。

睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上,產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園,著力招大引強,努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設;改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營,吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上,社會物流總量增長10%以上。

總之,全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)招商,力求招引一批具有引領性、突破性、方向性的重大項目,傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上,同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2000億元以上,同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級,豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點,推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。以市場為導向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提,落實好種養(yǎng)業(yè)供給側結構性改革專項行動方案,不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量效益,促進農(nóng)民增收。

擴大規(guī)?;N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎上,新建高標準糧田60萬畝,大力發(fā)展優(yōu)質專用小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜和優(yōu)質林果,面積均不低于100萬畝,發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝,新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設,新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設4個萬頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上,總數(shù)達到262家,其中國家級3家、省級53家以上,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展,各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群,力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結合土地流轉,新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè),市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務率達到60%,打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。

加強重點水利工程建設。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設運行,新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程,積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場”,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),形成優(yōu)勢凸顯、引領發(fā)展的復合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設,爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設。

加快日月湖商務中心區(qū)建設。以日月湖周邊5平方公里為核心,重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結算中心等業(yè)態(tài),強化高端要素集聚,增強全域服務輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術中心等建設,爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設,綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設。

加快古城歷史文化保護區(qū)建設。要始終堅持修復性保護與展示,抓住古城文化這個魂,緊盯活力古城這個目標,注重保護與傳承,提升服務功能,催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī),在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎上,2017年完成投資40億元,實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程,啟動“八大家七大戶”修繕展示工程,深入挖掘人文軼事、歷史典故,著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài),帶動xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè),打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務和物流業(yè)發(fā)展,加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設,帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。

推動電子商務發(fā)展。把物流中心建設和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口,加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設,11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設1個電子商務園區(qū),爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓孵化基地,新增跨境電商應用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作,分行業(yè)建設跨境電商網(wǎng)上基地,培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè),加強溝通對接,力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設;中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。

加快物流平臺建設。xx保稅物流中心3月底前正式封關運營,要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作,加快業(yè)務推廣和市場開拓,擴充保稅商品種類,建設進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作,力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質。積極做好申報基礎性工作,加快確定鐵路一類口岸選址,借助通用集團的影響力和通關優(yōu)勢,爭取盡快立項建設。

(五)加快中心城區(qū)建設步伐,增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導向,以大棚戶區(qū)改造為切入點,以提高“四率”為目標,提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網(wǎng)建設。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設投資214億元,其中道路、橋梁投資111.8億元,為xxxx年的2.1倍。開工建設北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程,實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位,圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū),實施59條(段)次干道、支路的建設,優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結構,暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設,在重要公共場所規(guī)劃建設一批停車設施,充分利用綠地、廣場等地下空間,建設停車場35處,新增停車位1.4萬個。

完善城市基礎功能。以海綿城市試點建設為契機,鋪設各類管網(wǎng)644公里,實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目,加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設,第八污水處理廠盡快投入運營,啟動30萬噸第二污水處理廠建設項目,自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元,實施45項水系連通、水源建設、綠化美化工程,實施12個公園綠地建設,配套建設包含行政審批服務、社會事業(yè)服務、基本生活配套等功能的便民服務中心,構建10分鐘便民生活圈。

強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導拆遷安置,市場化開發(fā)建設”的原則,切實組織實施好21個改造項目,征收10.06萬戶,安置10.2萬套,新建安置房3.7萬套,貨幣化安置6.5萬套,貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標準要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目,要加快推進,盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力,消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存,帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設用地,有序投放市場,同步配套綠地、廣場、學校、醫(yī)院等項目,促進城市綜合體、商務樓宇建設,加快宜居城市建設步伐,優(yōu)化城市空間布局,發(fā)展樓宇經(jīng)濟,壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。

(六)搶抓機遇,大力實施“百城建設提質工程”。全省實施的“百城建設提質工程”,既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設步伐的需要,也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇,力爭用3~5年的時間,完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質。

認真學習省委會議精神。要認真學習全省“百城建設提質工程”動員會議精神,堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設集約、人口集群、功能集合的理念,遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設原則,按照會議和文件要求,做好縣城規(guī)劃、建設和管理,增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位,率先發(fā)展,當好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則,提前謀劃,6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設施和公共設施專項規(guī)劃,控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。

推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”為載體,著力培育特色主導產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,在城區(qū)和集聚區(qū)接合部,規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務設施,實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設施配套、功能互補、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質量。結合海綿城市建設,走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子,劃定城市發(fā)展邊界,加強生態(tài)修復和城市修補,提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力,強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設施建設,改善縣城人居環(huán)境。

帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(含永城4個),在政策、土地及項目安排上予以扶持,努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設,分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題,盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程,年內(nèi)完成60%的整改任務,促使三分之一的村具有垃圾收集轉運能力,三分之一的村建成污水處理設施,所有的行政村建立清掃保潔機制。

(七)加強綜合交通體系建設,打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局,以多式聯(lián)運的場站建設為節(jié)點,推動重大交通基礎設施建設,逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標。力爭開工建設xx機場,加快沱澮河航線建設步伐,積極推進商合杭高鐵建設,爭取京九高鐵xx段早日開工,力爭鄭徐動車所明年開工建設,盡快啟動商合杭或京九動車所建設,啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設,高速附道物流環(huán),2017年要開工建設s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里,總投資約32.3億元,力爭部分道路年內(nèi)通車?!熬欧派洹笨焖偻ǖ?,啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作,力爭部分工程年內(nèi)開工建設。投資12億元,新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元,開工建設淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目,增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力,發(fā)展多式聯(lián)運場站。

(八)以精準扶貧為抓手,打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年,我市還有25萬貧困人口需要脫貧,任務非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓,實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧,完成263個貧困村的脫貧任務。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中,統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進,保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結合,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術等培訓,加快土地流轉,使農(nóng)民從土地中轉移出來;嚴格落實低保“兜底”政策,確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結合,抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃,加快完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎。在此,著重強調一下,各縣(區(qū))要切實擔負起主體責任,堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧,真正使貧困人口增加收入、增長能力,決不能讓一個貧困人口掉隊。

(九)抓好環(huán)境治理,建設生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,著力加強生態(tài)建設,改善生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領域,深化大氣污染防治專項治理,強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治,抓好煙花爆竹禁燃禁放工作,落實重污染天氣應急管控措施,全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖,降低大氣污染負荷,推動全市空氣質量持續(xù)改善,確保完成省定目標任務。

加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設,重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增,大力建設生態(tài)濕地,提高植物凈化能力,解決水系調蓄、稀釋難題,逐步消除不達標河流、改善水環(huán)境總體質量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理,打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求,全面推行河長制,明確各級河長職責,確保責任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃,突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理,通過引水提標等措施,實現(xiàn)出境河流達標排放。

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板,堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重,以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點,明確年度目標,抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,利用今冬明春有利時機,開展植樹造林,完成造林綠化11.67萬畝,構建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用,增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程,實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效突破,催生發(fā)展動力,推動經(jīng)濟轉型升級。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十五

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務是全面?zhèn)鬟_和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機,全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。

一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結中堅定發(fā)展信心。

過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進展和新突破,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標任務。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。

(一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設加快,產(chǎn)業(yè)布局進一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標,打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設提速。加大新技術、新品種的引進與推廣力度,進一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術應用水平。針對核桃主導產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術培訓活動,累計培訓農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設,重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎上,結合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設,新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎設施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權試點經(jīng)驗的基礎上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記、測量,為加快土地流轉、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎。

(二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護進一步加強,生態(tài)文明建設扎實推進。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進村路、巷道、公共綠地進行補植和高標準提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主的親情生態(tài)林建設工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設施大棚建設工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進行全方位、高標準的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學和8所小學校園綠化覆蓋進行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側堤壩栽植的樹木進行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護,將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進行管護,做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設,堅持24小時值班制度,嚴格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責任制,形成嚴密防火責任網(wǎng)。通過會議、標語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進村路金頂槐尺蛾蟲害進行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴大。同時,大力開展專項整治,嚴厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護了林木資源。三是土地資源切實保護利用。嚴防死守耕地紅線,堅決實施最嚴格的耕地保護制度和集約用地,扎實有序的推進了農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴厲打擊違規(guī)建設不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進土地集約利用,結合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。

(三)“美麗鄉(xiāng)村”建設進度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質工程穩(wěn)步推進。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設300立方米蓄水池和在雙店村建設200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質災害治理,實施了盤底27戶因地理災害破壞嚴重的群眾進行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結構等方面進行高標準、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領作用。

(四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務實的作風推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學綜合室建設;七是完成了韓蒲路**段的鋪設整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導文明節(jié)儉新風,遏制舊俗陋習,集聚社會正能量,樹立社會文明新風氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系;高度重視防災搶險工作,制定全鎮(zhèn)應急預案,堅實24小時應急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質災害、建設施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護社會穩(wěn)定的主動權,在“五制”信訪機制的基礎上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責任;認真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學校的供暖設施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務。健全社會保障體系,擴大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)?;鹫骼U完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標準,辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。

二、分析形勢,找準問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。

20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進一步警醒思想,認真分析形勢,自我加壓,改進作風,創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:

(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結構還有待進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。

(二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結構不合理,建設布局凌亂,沒有發(fā)揮應有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟效益低,社會效益差。

(三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機制不夠完善,沒有項目儲備。

這些困難和問題的存在,嚴重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。對此,我們必須進一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進。只要我們有強烈的責任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉變作風就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟、團結一心,奮力推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

三、明確目標,突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。

20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設目標,重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設,全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會綜合競爭力。

(一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)調產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設施大棚建設,今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;?、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設基礎上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設備,包括雞籠、自動上料出糞設備、自動飲水設備、供暖設備等,預計投資200余萬元。三是結合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設塑料筐廠,在辛店村建設泡沫箱廠。

(二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進,推進生態(tài)文明建設。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎上,結合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟林,繼續(xù)擴大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進行高標準綠化;四是200畝香椿設施大棚建設;五是1000畝高效水果基地建設,在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標準園林村建設;八是改善人居環(huán)境示范村推進村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領導小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。

(三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設,今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設,及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設,在祁家村完成300平米的日間照料中心建設;三是完成長旺村公立幼兒園建設;四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎設施建設,20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質災害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎上,完成剩余戶的搬遷工作。

(四)以加強信訪安全工作為保障,促進社會和諧穩(wěn)定。進一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡建設,實行包案責任制,穩(wěn)步推進矛盾糾紛化解。嚴格落實“五制”信訪機制,正確引導群眾合法上訪,嚴厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任機制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們,今年我們經(jīng)濟工作的目標任務已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風,全體鎮(zhèn)村干部要切實轉變工作作風,時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風行、政令暢通、步調一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟工作的各項任務已逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,各牽頭領導、責任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。

同志們,形勢催人奮進,實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義深遠、責任重大、任務艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務,實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十六

各位領導、同志們:

這次會議是在“”收官、“十三五”開局召開的一次重要會議。主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和區(qū)委十九屆八次全會精神,回顧總結我鎮(zhèn)20xx年主要工作,安排部署20xx年重點工作,動員全鎮(zhèn)干部群眾,堅定信心,奮力拼搏,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

一、20xx年工作回顧。

過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,我們團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”的工作思路,認真踐行“三嚴三實”,大力推進產(chǎn)業(yè)建設,加大“兩違”整治力度,維護社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了較好成效,圓滿完成了全年工作目標任務。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額2.9億元,農(nóng)民人均純收入10500元,較20xx年增長17%。

(一)主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是蘋果產(chǎn)業(yè)。在九溝、雙田、好義溝、中莊4村改造老果園3000畝,在水眼溝等村實施標準化幼園管理6000畝,并推廣應用豆菜輪茬和標桿扶正技術20xx畝,打造了張莊、登高峁、水眼溝為環(huán)線的千畝幼園精品示范區(qū)。投資3.6萬元對蘆山峁防雹點進行了維修改造,增強了防災減災能力。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。對陽洼、沙家圪嶗蔬菜專業(yè)村破舊大棚全面進行了維修加固,提升種植效益。通過示范引導,帶動全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。新建呼家坡村畜禽養(yǎng)殖基地。新成立雙田村農(nóng)民養(yǎng)殖合作社,促進生豬養(yǎng)殖科學化、規(guī)?;Mㄟ^張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,在碾莊流域發(fā)展養(yǎng)雞戶220戶,新增雞存欄220xx只。四是第三產(chǎn)業(yè)。高峁灣豐泉物流園區(qū)功能進一步完善,成為集建材、五金、機電、家居等為一體的綜合市場。以市交警隊車管所所在地劉莊村為中心,輻射帶動周邊村組汽車修理、美容、裝飾裝潢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。鎮(zhèn)主街道餐飲、百貨等經(jīng)營門店向陽山鐵路大橋延伸,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化趨勢。

(二)基礎設施不斷完善。

一是打造了張莊村美麗鄉(xiāng)村示范點,實施了道路、院落硬化,完成了飲水工程改造,新修排水渠,新建活動廣場并配置健身器材等。二是實施了溝門村街道綠化、亮化工程,完善了各類服務設施。三是通過實施移民搬遷項目,在崖里坪東惠苑集中居住區(qū)建設安置房2835套,現(xiàn)已建成2451套,分配到戶2156戶,小區(qū)水、電、氣、暖、道路硬化、綠化等基礎設施已經(jīng)完備。廟圪臺、雙田、張莊、曹家溝、高家溝村集中安置點道路硬化、供水管網(wǎng)、排水渠、垃圾屋、公廁、幫畔、護坡等基礎設施建設基本完成,綠化美化全面實施,人居環(huán)境明顯改善。四是改善機關辦公條件。協(xié)調由治平集團出資,為鎮(zhèn)政府粉刷了辦公大樓,改造了便民服務中心和信訪接待大廳,打造便民服務平臺,推進便民服務零距離。實施了網(wǎng)絡寬帶安裝工程,實現(xiàn)機關無線網(wǎng)絡全覆蓋,組建微信辦公群,推行電子化辦公,提高辦事效率。

(三)重點項目順利實施。

成立了項目協(xié)調領導小組,由主要領導親自負責,積極協(xié)調處理征地拆遷過程中的矛盾糾紛,全力保障項目施工環(huán)境,為市區(qū)發(fā)展建設出力。

利源物流中心投入運營;延運汽車東站遷建項目已簽訂征地協(xié)議,正在核算地面附著物賠償事宜;延延高速公路連接線一期工程項目持續(xù)推進;碾莊汽車機械園區(qū)a、b區(qū)征地已經(jīng)完成,正在實施c區(qū)征地工作;丁拐路改造工程已全面完成;第三人民醫(yī)院、紅星美凱龍項目正在協(xié)商征地事宜;崖里坪棚戶區(qū)改造項目已完成測繪、指界工作,現(xiàn)已進入報地階段;招商引資項目南新莊科村玻璃深加工、陽洼村攪拌站項目建成投產(chǎn),東昊混凝土攪拌站遷建項目已開工建設。

(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

圍繞“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作要求,制定了創(chuàng)建方案,加大宣傳力度,動員廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。

一是積極開展創(chuàng)建森林城市工作。完成李家溝、柴崖等村重點區(qū)域綠化,新增造林面積達700畝。完成姬莊、曹家溝等10個村村莊綠化,完成道路綠化6.8公里、水岸綠化10公里。

二是深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。取締周家灣至高峁灣一線廢舊垃圾屋,投放罐式垃圾箱15臺,實行機械化清運作業(yè);深入開展了車窗拋灑垃圾集中整治活動。20xx年9月份,全省環(huán)境連片整治示范工作現(xiàn)場會觀摩了張新莊村生態(tài)建設,我鎮(zhèn)以生態(tài)理念建設美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,以干凈、整潔、有序的環(huán)境衛(wèi)生面貌,展現(xiàn)出村新、業(yè)盛、景美、人和的宜人景象,受到省、市、區(qū)領導的高度評價。

三是“兩違”整治不斷深入。集中開展了“三亂”整治工作,嚴厲查處亂修亂建、亂開濫挖、亂扔亂倒等違法行為。全年累計查處違法挖山行為8起,私采亂挖河道5起。依法下達拆除通知書290份、停工通知書138份,拆除違法建設70間,拆除違法廣告牌匾46塊,調處宅基地矛盾糾紛29起。

四是大氣污染綜合整治工作扎實開展。對高峁灣流水溝門沿線大氣污染治理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)30戶居民發(fā)放了燃煤補貼,并組織查煤隊員堅持開展巡查,防止城區(qū)居民購買非指定煤種和燃雜燃非行為。

(五)精準扶貧成效顯著。

截至20xx年底,全鎮(zhèn)有貧困戶565戶1093人,其中有勞動能力的貧困戶453戶878人,無勞動能力112戶215人。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家精準扶貧的重大機遇,充分發(fā)揮政府主導作用,積極協(xié)調市區(qū)包扶部門領導干部,深入分析致貧原因,為每戶貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施,全力實施個性化、精準化扶貧攻堅。截止20xx年底,實現(xiàn)脫貧人口462戶840人。

一是以移民搬遷為依托,幫助貧困人口“挪窮窩”。通過新建崖里坪東惠苑居住小區(qū),將自然條件較差、人居環(huán)境惡劣、交通不便的石家畔、九溝、核桃樹塔等村貧困戶集中安置,并給予政策性補助。特別是對其中17戶特困戶,由政府兜底,提供60㎡的住房進行免費安置。同時,在廟圪臺、南新莊科、雙田、曹家溝、張莊、高家溝6村分別新建了集中安置點,配套完善基礎設施。通過移民搬遷,使全鎮(zhèn)209戶無住房、居住條件惡劣的貧困戶實現(xiàn)“挪窮窩”。20xx年7月份,全市精準扶貧現(xiàn)場會觀摩了東惠苑小區(qū)扶貧避災移民搬遷項目建設,得到市、縣(區(qū))領導的充分肯定。

二是以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為根本,幫助貧困人口“拔窮根”。通過政策引導、資金扶持等措施,鼓勵貧困戶發(fā)展山地蘋果、大棚蔬菜和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過實施改造老果園,扶持中莊、好義溝等村112戶貧困戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)放貼息貸款,扶持沙家圪嶗、張莊等村42戶貧困戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動碾莊流域146戶貧困戶發(fā)展起養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過發(fā)展休閑垂釣、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),扶持雙田等村2戶貧困戶自主經(jīng)營農(nóng)家樂,5戶貧困戶修建了魚塘,20戶貧困戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘園中就業(yè)。三是以教育培訓為抓手,幫助貧困人口“摘窮帽”。充分利用產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,通過開展技能培訓實現(xiàn)貧困戶轉移就業(yè)。積極協(xié)調轄區(qū)駐鎮(zhèn)企業(yè),在豐泉物流園區(qū)、利源物流園區(qū)、碾莊汽車園區(qū)、治平集團公司及東惠苑社區(qū)物業(yè)管理公司等單位,幫助126名貧困人員就業(yè)。四是以結對幫扶為紐帶,幫助貧困人口“改窮貌”。聯(lián)系市、區(qū)39個部門126名包扶領導干部,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過結對幫扶,逐戶落實幫扶措施,包扶貧困戶脫貧。五是以社企救助為補充,幫助貧困人口“解民憂”。鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧。其中治平集團每年為碾莊溝內(nèi)18個村的65歲以上老年人每人發(fā)放600—800元的生活補貼及米、面、油等生活日用品。錦雄工貿(mào)有限公司、延昌公司等6家企業(yè)投資200萬元設立“扶貧助學基金”,每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定26名貧困應屆初高中畢業(yè)生,資助他們完成學業(yè)。市社會福利公司等企業(yè)吸納和幫助貧困殘疾人就業(yè)。六是以社會兜底為保障,努力實現(xiàn)“暖民心”。對因年老體弱、身體殘疾無勞動能力致貧的112戶貧困戶,由政府通過兜底救助實現(xiàn)脫貧,解除無勞動能力貧困戶的憂慮。

(六)民生保障不斷加強。

一是組織陽山、溝門等村失地農(nóng)民參加了汽車駕駛培訓活動,促進帶動勞動力轉移就業(yè)。二是全面完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作任務,醫(yī)療保險參保19932人,養(yǎng)老保險參保12099人。及時上報了居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險到齡死亡人員。三是進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)低保申請和審批程序,低保對象和大病救助對象入戶調查率100%,進一步加強老齡、五保、優(yōu)撫對象的動態(tài)管理。全年清理清查農(nóng)村低保戶71戶,新增110戶,清理清查五保戶2戶、新增7戶。四是建成扶貧避災移民搬遷安置房2451套,1023戶搬遷入住。五是食品安全“颶風”行動和索票索證等專項整治活動效果明顯,累計銷毀21個品種約4000公斤假冒偽劣和過期變質食品藥品,停業(yè)整頓2家,取締無證經(jīng)營3家,下發(fā)整改書560份,確保了群眾“舌尖”上的安全。同時,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。

(七)社會治理體系不斷完善。

一是積極組織動員轄區(qū)群眾參與平安建設,加大矛盾糾紛排查化解力度,堅決依法打擊防范邪教。扎實開展了“六五”普法宣傳,推進依法治理工作。二是開展了安全生產(chǎn)監(jiān)管“鐵拳執(zhí)法行動”,集中查處典型案件,震懾非法違法行為。將無手續(xù)、不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范的曹坪磚廠、柴崖磚廠強制關停。三是對全鎮(zhèn)中小學及幼兒園校舍、校車、食堂進行了專項安全檢查。四是配合區(qū)政府在溝門村延長石油銷售公司永坪銷售處成功舉行了企地聯(lián)動綜合應急救援演習,進一步增強了安全應急處置能力。五是完善信訪工作制度,設信訪接待大廳,安排有專職接待人員,對群眾反映事項逐一認真登記,落實責任人員限期處理。進一步夯實了領導干部的責任,有效提升了矛盾化解的效率和質量。東村馬和堂反映預制廠被強制拆遷要求賠償、曹坪磚廠彝族工人的小孩誤入生產(chǎn)區(qū)導致意外死亡、西村村民阻擋快速干道施工、陽山村與玉龍房地產(chǎn)公司聯(lián)合開發(fā)建設項目征地、劉家溝村與利源物流項目建設道路糾紛等復雜矛盾問題全部得到妥善處理。通過召開信訪聽證會,妥善化解了廟溝村延長油田公司基地二期建設項目征地遺留問題,全鎮(zhèn)信訪量有了大幅下降,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

在肯定成績的同時,我們更要清醒的認識到存在的問題和不足。一是農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,發(fā)展不平衡,抗風險能力不強。二是農(nóng)村基礎設施建設相對落后,基本公共服務水平不高。三是部分領導干部轉型意識不強,在新常態(tài)下抓落實的能力和水平還需進一步提升。

為此,我們在今后的工作中要采取更加扎實有效的措施,認真研究解決。

二、20xx年工作思路和目標任務。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,扎實有效地推進今年的各項工作,對于實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。

20xx年全鎮(zhèn)工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實區(qū)委十九屆八次全會工作部署,以“黨建統(tǒng)領、科學發(fā)展、工商強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”為總攬,圍繞“蘋果滿山、樓房滿川、農(nóng)村和諧、農(nóng)民富?!钡哪繕耍怀鲎ズ没A設施、生態(tài)環(huán)境、民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨的建設五項重點工作,全力建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠。

具體奮斗目標是:實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟所得總額3.4億元,農(nóng)村居民人均純收入達到120xx元,農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)有更大突破。

實現(xiàn)上述目標,我們將精心辦好五件民生實事,集中解決五大問題,重點抓好七個方面工作。

——辦好五件實事:一是開展農(nóng)村黨員活動陣地“清零行動”,新建改造曹家溝等村黨員活動室,實現(xiàn)村級活動陣地全覆蓋。二是建設2個農(nóng)村互助幸福院,逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)。三是遷址新建垃圾壓縮站,徹底解決垃圾收集難、轉運難的問題。四是實施主街道排污排洪及人行道硬化工程,優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。五是實施東村、楊興莊、劉莊村飲水工程,解決村民飲水安全問題。

——解決好五大問題:一是徹底解決南新莊科、廟圪臺、碾莊村災后重建遺留問題。二是解決好東惠苑物業(yè)管理問題,提高物業(yè)管理專業(yè)化服務水平。三是解決好項目建設監(jiān)管問題,堅決杜絕出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象,確保項目順利實施。四是解決好村級財務管理問題,規(guī)范財務行為,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。五是解決好轄區(qū)各大市場彩鋼房整治工作,消除安全隱患。

重點抓好以下七個方面的工作:

(一)培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。

圍繞主導產(chǎn)業(yè)布局,進一步壯大山地蘋果、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè),不斷提升經(jīng)濟實力。一是蘋果產(chǎn)業(yè)。抓好20xx年秋季新栽的20xx畝新建園保成活。加強1200畝幼園標準化示范園管護,在追肥、覆膜、拉枝、修剪、打瞎獪上下功夫,全面實行科學規(guī)范化管理。提升掛果園效益,加大“六項實用技術”推廣,重點在精細化修剪上下功夫,大力推廣“燈、板、帶、芯”等生物物理防病蟲技術,引導果農(nóng)由粗放式管理向精細化管理轉變。加大投入力度,在高家溝村積極性高的村子啟動實施老果園改造。抓好張莊、水眼溝流域標準化建設,打造示范點,帶動全鎮(zhèn)果業(yè)管理水平整體提高。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)模擴張和特色產(chǎn)業(yè)并舉,不斷擴大反季節(jié)蔬菜、油桃、草莓、甜瓜等種植規(guī)模。以陽洼、沙家圪嶗村蔬菜產(chǎn)業(yè)為示范,帶動趙家溝等積極性高的村子逐步發(fā)展起大棚蔬菜。三是畜牧產(chǎn)業(yè)。進一步鞏固以張興莊治平養(yǎng)殖有限公司為龍頭、輻射多個養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。依托張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目,發(fā)展壯大碾莊流域貧困戶養(yǎng)雞規(guī)模,培育起增收致富產(chǎn)業(yè)。抓好張莊村舍飼養(yǎng)羊基地建設,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)美的自然環(huán)境和現(xiàn)有的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎,借助張興莊生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目帶動,在碾莊溝雙田、廟圪臺、張新莊、石家畔等村,大力建設集水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑垂釣、農(nóng)家風味小吃等休閑觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。五是第三產(chǎn)業(yè)。加快推進豐富川現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合示范基地建設項目,在柴崖村啟動新建魚池10個,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖和休閑垂釣產(chǎn)業(yè),啟動實施柴崖村農(nóng)家院建設和水景觀建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;加快張興莊休閑觀光農(nóng)業(yè)項目建設,打造以蔬果采摘、休閑垂釣、特色農(nóng)家院為主的鄉(xiāng)村旅游品牌。鞏固提升高峁灣物流園區(qū)服務功能。加快豐泉建材市場升級改造。

(二)突出抓好重點項目建設。

加大續(xù)新建項目和招商引資工作力度,做好市、區(qū)建設項目環(huán)境保障。加快碾莊汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,完成a區(qū)土地出讓、防洪工程建設和b、c區(qū)土地的收儲、整理。推進高峁灣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)建設和延運集團汽車東站新建項目。加快東村、陽山商住樓項目建設進度。配合實施好紅星美凱龍建設項目、朱家溝村第三人民醫(yī)院建設項目和延延高速連接線——川口大橋至溝門大橋快速干道建設項目。推進崖里坪棚戶區(qū)改造項目,加快城鎮(zhèn)化建設。

(三)堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

一是全力做好崖里坪東惠苑居住小區(qū)安置房建設,確保安置群眾按時間節(jié)點入住新居。配套建設好活動廣場、幼兒園和社區(qū)服務中心。按照“信息化支撐、多元化參與、精細化管理、人性化服務”的工作理念,全面推行網(wǎng)格化管理。通過開展“一崗雙助、居家養(yǎng)老”服務,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。通過開展“全程代理零距離”便民服務活動,踐行“群眾張嘴、干部跑腿”的零距離服務宗旨,將東惠苑小區(qū)打造成社會治理創(chuàng)新示范點。二是推進曹家溝新型農(nóng)村社區(qū)建設。通過土地流轉,發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè),培育專業(yè)大戶,做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展村容村貌整治,優(yōu)化村莊環(huán)境。完善基礎設施,改善生產(chǎn)生活條件。打造科學規(guī)劃、村容整潔、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。

(四)持續(xù)抓好民生工程。

一是全力推進精準脫貧工作。按照“一戶一法、分類實施”的原則,通過實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、能力建設、救助兜底、包村聯(lián)戶“六大扶貧工程”,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧目標。扎實推進張興莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)項目建設,實施產(chǎn)業(yè)化扶貧,以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),帶動園區(qū)內(nèi)農(nóng)民增產(chǎn)增收,建立起促進生態(tài)改善、經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。二是全面做好社會保障工作。嚴格落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等各項救助政策,切實發(fā)揮好社會保障和救助作用。三是全面落實計劃生育二孩政策,積極開展好創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。四是以提升教育質量為中心,扎實推進學校精細化管理,認真開展好“管理和質量提升年”活動。五是堅持抓好食品藥品安全監(jiān)管和專項整治。嚴厲打擊制假售假等違法犯罪行為,規(guī)范市場秩序。

(五)不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

以“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)為契機,鞏固生態(tài)建設成果,大力實施造林綠化美化工程,加快水土保持、大氣污染治理,實現(xiàn)綠色、高效、可持續(xù)發(fā)展。一是深入推進聯(lián)創(chuàng)工作。采取表冊管理、銷號推進的辦法,把握時間節(jié)點,抓好形象進度,按期完成各階段創(chuàng)建工作任務。二是提升環(huán)境衛(wèi)生精細化管理水平。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合。加大環(huán)衛(wèi)基礎設施投入,細化保潔流程,推進機械化作業(yè),努力營造干凈、整潔、清靜、文明的轄區(qū)環(huán)境,確保“環(huán)境衛(wèi)生不反彈”。三是堅持“兩違”整治高壓態(tài)勢。加大違規(guī)懲處力度,嚴厲打擊違法用地、違法建設行為,切實維護規(guī)劃的剛性約束力和權威性,做到“違法建設不抬頭”。四是進一步鞏固和擴大退耕還林成果,加強綠化補植補造和管護。全面實施好重點區(qū)域、村莊、道路、河岸綠化。積極推進國家森林城市創(chuàng)建,狠抓封山禁牧、森林防火工作。五是加大環(huán)境保護力度。加強污染治理,集中力量解決揚塵、燃煤、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善空氣質量。

(六)全面維護社會和諧穩(wěn)定。

一是妥善化解信訪矛盾。加大矛盾糾紛排查調處和信訪案件化解力度,按照“屬地管理、分級負責”的原則,層層落實責任。全面推進網(wǎng)上信訪信息化建設,真誠回應群眾關切,做到件件有著落、事事有回音。依法解決涉法涉訴問題,全力維護社會和諧穩(wěn)定,確?!靶旁L維穩(wěn)不出事”。二是加強村級財務管理。全面實行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務制度,村集體經(jīng)濟組織自愿將資金、資產(chǎn)和資源委托鎮(zhèn)會計中心代理。加大村級財務公開力度,各村至少每季度公開一次財務收支情況,由掛職第一書記負責監(jiān)督落實。加強村級財務清理整頓,對財務管理混亂、賬務不公開、報賬不及時的村組,由鎮(zhèn)紀委按照《寶塔區(qū)違反農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理規(guī)定責任追究暫行辦法》有關規(guī)定,嚴肅追究相關人員責任。三是扎實開展“七五”普法,增強全民學法尊法守法用法意識,擴大法制宣傳覆蓋面和影響力,使尊法、守法成為廣大群眾的共同追求和自覺行動。四是夯實安全生產(chǎn)主體責任。扎實開展道路交通、消防安全等重點領域專項整治。五是強化社會治安綜合治理。積極推行公共服務、產(chǎn)業(yè)配套、物業(yè)管理一體化服務模式,打造東惠苑新型社區(qū)社會治理創(chuàng)新示范點。強化基層綜治網(wǎng)絡建設,嚴密防范和打擊各種違法犯罪及邪教組織活動,保持轄區(qū)穩(wěn)定的發(fā)展局面。

(七)全面加強政府自身建設。

圍繞“為民、務實、清廉”三大主題,鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果。全面落實“三嚴三實”要求,始終保持清正廉潔的正氣、開拓進取的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,努力建設人民滿意的政府。一是推進依法行政。深入學習領會xx屆五中全會精神,著力提升領導干部法治思維和依法履職的能力。規(guī)范執(zhí)法行為,讓權力在陽光下運行。二是創(chuàng)新工作方法。不斷解放思想,開拓進取,堅持用發(fā)展的眼光看待問題,用足、用活、用好政策,謀劃產(chǎn)業(yè)、爭取項目,推動經(jīng)濟發(fā)展。三是狠抓工作落實。以開拓創(chuàng)新、務實高效的作風,踏石留印、抓鐵有痕的決心,狠抓工作落實,著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,主動開展政風行風群眾滿意度測評,始終保持政府清正廉潔形象。

同志們,新的機遇,新的任務向我們提出了新的、更高要求。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,凝心聚力,攻堅克難,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,為建設富裕、生態(tài)、美麗新李渠而努力奮斗!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十七

同志們:

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是:回顧總結20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作,全面分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會,我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才,上官主任做了很好的工作報告,總結去年工作客觀實在,安排今年工作思路清晰、重點突出,工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質服務,支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進,搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,請大家結合實際,認真學習借鑒。下面,我再講幾點意見,供同志們參考。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上,保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

20xx年,是我們遇到嚴峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年,也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴重國際金融危機,全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,團結奮斗,頑強拼搏,有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭,自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升,增速逐月加快,呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢,最終圓滿完成了年初確定的目標任務。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元,增長15%。其中,第一產(chǎn)業(yè)65.59億元,增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元,增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元,增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結構由上年的27.3:32.5:40.2調整為23.9:34.6:41.5,第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點,超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。

(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元,增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元,增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元,增長31.4%,增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元,增長19.6%,增速列全省第二。

(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育,全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶,新增產(chǎn)值25億元,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶,其中,工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。

(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁,完成總產(chǎn)值121億元,增長33.4%,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%,成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中,清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元,增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元,增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元,增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元,增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元,增長27.16%。

(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛??h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元,增長51.56%,十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%,是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元,占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力,成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。

(六)項目建設成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元,占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術水準的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工,重鋼集團公司投資建設的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設,江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進,陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設的一批重大項目,有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結構,提高了工業(yè)經(jīng)濟效益,將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎。

(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間,市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會,確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標,催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會,全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象,促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關系的建立,促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡的建立。

回顧一年來的工作,之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預期的成績,主要原因有以下幾個方面:

一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向,抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務,廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施,應對國際金融危機反應迅速,信心堅定,措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會,進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心,落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構的大力支持下,我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元,獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍,分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元,18個工業(yè)技改、技術創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下,安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔保資金6000萬元,使我市財信擔保公司資本金擴大到1.2億元,幫助中小企業(yè)融資3.5億元,使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體,企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立,各級各部門牢牢抓住項目不放松,大上項目、上大項目,重點項目建設成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點,既保證了當年工業(yè)保增長,又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎。

在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題:一是工業(yè)基礎仍然十分薄弱,支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列,但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結構不夠合理,原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量,企業(yè)技術創(chuàng)新能力不強,增長方式粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低,缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴重匱乏,企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。

今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于外應大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎,具有十分重要的意義。為此,全市各級各有關部門一定要樹立強烈的責任感、緊迫感,準確把握發(fā)展機遇,再鼓干勁,再添措施,扎實工作,強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。

二、明確目標,夯實措施,全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。

20xx年,全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標是:以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略,以循環(huán)經(jīng)濟理念,進一步解放思想,加快培育和壯大新型工業(yè),突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素,營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元,增長25%,實現(xiàn)增加值75億元,增長20%。其中,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元,增長25%,工業(yè)增加值63億元,增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望,面對新形勢新要求,全市各級各有關部門要堅定信心、不辱使命,變壓力為動力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務實、埋頭苦干,全力確保全年目標任務的圓滿完成。

(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年,為了應對金融危機,中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,這些政策針對性強、力度大,效果也十分明顯,今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關措施,市上也將繼續(xù)采取領導包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調、優(yōu)化環(huán)境等措施,千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作,真正發(fā)揮出政策措施應有的效用;各級政府要積極協(xié)調金融機構,搭建銀企平臺,充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用,落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術改造資金。各金融機構要以服務支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,實現(xiàn)合作雙贏目標,積極向上級爭取貸款規(guī)模,擴大信貸投放,尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度,提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調整結構、轉變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié),強力推進企業(yè)技術改造,積極向上爭取技改資金,切實加大企業(yè)技改投入,增強企業(yè)市場競爭力,促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,堅決遏制盲目投資,低水平建設。

(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求,進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地,依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源,在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,著力建設漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應。

(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設。工業(yè)強市,項目引領。加快工業(yè)重點項目建設,事關當前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務,及時協(xié)調解決有關問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準的項目,要抓住關鍵問題,集中攻堅,突破難點,促使早日開工建設。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務必要確保完成,不得欠賬。

(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺,不斷創(chuàng)新方法,拓展招商引資渠道,上門招商、以商招商,增強招商引資的針對性,提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接,尋找合作商機,充分利用這些大企業(yè)的引領作用,吸引更多的好項目落戶安康。同時,要建立健全優(yōu)質服務長效機制,為工業(yè)重點項目營造良好的建設環(huán)境,為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件,確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。

(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析,密切關注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化,準確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),做好預警預測和服務協(xié)調。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管,密切關注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預測信息,增強經(jīng)濟運行調控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管,引導企業(yè)節(jié)能降耗,提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接,爭取電力和運力保障,確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應和運輸需求,力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理,促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。

(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關系社會穩(wěn)定,事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關部門要按照市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的總體部署,深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”,全面落實安全生產(chǎn)責任,認真整改事故隱患,抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

同志們,今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標很高,任務很重。我們一定要在市委、市政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情,勤懇務實的工作作風,團結協(xié)作,克難奮進,不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十八

20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。

二是構建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展??緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花海基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。

三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。

四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。

五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社保卡3.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。

六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。

幸?;ㄩ_‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。

過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。

成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。

二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。

跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。

1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。

“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑W嵢齻€舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。

2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。

堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。

3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。

要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。

俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。

第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經(jīng)構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。

第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。

三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調,緊緊圍繞建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。

今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元,增長12%。

(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產(chǎn)。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(二)突出創(chuàng)新驅動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。

(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。

亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。

(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。

鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿(mào)服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”。”要下大力幫扶綜合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。

(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。

一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”

的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。

(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。

人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。

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