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重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇一
及成效
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述：
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地，已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定，同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員，目前已招聘實習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間，建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新，防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?！钡拿鞔_要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。
整改情況簡述：
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的，文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者，也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報材料，并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長，導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進(jìn)度：部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強。
整改情況簡述：
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作，我局已下發(fā)相關(guān)政策文件，同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性，主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜，同時積極研究簡化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時間，及時兌現(xiàn)各項政策，提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述：
1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項持續(xù)性工作，歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動，我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定，因為每年只有完成就業(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯。
整改情況簡述：
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目，目前僅完成硬件建設(shè)，功能前期較為單一，各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機(jī)使用培訓(xùn)，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)，保證終端機(jī)能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機(jī)硬件進(jìn)行逐臺測試和驗收，全部終端機(jī)已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時要求村委做好設(shè)備管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護(hù)，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關(guān)措施，一是落實各項政策補貼，二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退?？h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作，只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持，并不能決定引進(jìn)什么企業(yè)，我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述：
經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作，工作人員更新快流動性大，業(yè)務(wù)水平不高，是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等，保證資金安全可控。
整改進(jìn)度：逐步整改并長期堅持。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇二
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”，作為本科室的管理者，要想帶好隊伍，就必須政治敏銳、立場堅定，講政治、懂規(guī)矩，自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍，帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時，必須嚴(yán)格要求自己，模范遵守機(jī)關(guān)各項紀(jì)律，不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識，凡事以大局為重，服從和服務(wù)于大局，堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署，始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”，作為本科室的管理者，要想帶好隊伍，就必須政治敏銳、立場堅定，講政治、懂規(guī)矩，自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍，帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時，必須嚴(yán)格要求自己，模范遵守機(jī)關(guān)各項紀(jì)律，不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識，凡事以大局為重，服從和服務(wù)于大局，堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署，始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”，作為本科室的管理者，要想帶好隊伍，就必須政治敏銳、立場堅定，講政治、懂規(guī)矩，自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍，帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時，必須嚴(yán)格要求自己，模范遵守機(jī)關(guān)各項紀(jì)律，不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識，凡事以大局為重，服從和服務(wù)于大局，堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署，始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”，作為本科室的管理者，要想帶好隊伍，就必須政治敏銳、立場堅定，講政治、懂規(guī)矩，自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍，帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時，必須嚴(yán)格要求自己，模范遵守機(jī)關(guān)各項紀(jì)律，不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識，凡事以大局為重，服從和服務(wù)于大局，堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署，始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明的表率。中層干部是本科室的“一把手”，作為本科室的管理者，要想帶好隊伍，就必須政治敏銳、立場堅定，講政治、懂規(guī)矩，自覺團(tuán)結(jié)到單位班子周圍，帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時，必須嚴(yán)格要求自己，模范遵守機(jī)關(guān)各項紀(jì)律，不斷增強紀(jì)律觀念和法治意識，凡事以大局為重，服從和服務(wù)于大局，堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署，始終做到政令暢通。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇三
報告是公文的一種形式，具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個機(jī)關(guān)或獨立研究人員進(jìn)行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因每個機(jī)構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
11月6日，我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求，認(rèn)真查擺存在的問題，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
接到通知內(nèi)容后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議，對照檢查內(nèi)容，逐項逐條解讀和學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況，保障學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)效果”，仍然存在較大短板和不足，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日，在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí)，輕自學(xué)研讀”的問題，聯(lián)系工作實際不緊密，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實上還不到位，距離“學(xué)懂弄通做實”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益好了，不學(xué)習(xí)都無所謂，不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論，理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三，習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式，在理論指導(dǎo)實踐方面有欠缺，有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題，一是將進(jìn)一步加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行，真正做到“學(xué)懂、弄通、做實”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅持一周開展一次集體學(xué)習(xí)，一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺，豐富學(xué)習(xí)形式，強化日常教育，把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?，持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實，不斷堅定理想信念，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革，不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)著力點和落腳點，完善抓落實工作機(jī)制，加強督促檢查，堅決做到令行禁止，確保政令暢通，將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，以強烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
11月6日，我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求，認(rèn)真查擺存在的問題，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
接到通知內(nèi)容后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議，對照檢查內(nèi)容，逐項逐條解讀和學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識到當(dāng)前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況，保障學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)效果”，仍然存在較大短板和不足，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時間沒有建立固定的學(xué)習(xí)日，在學(xué)習(xí)方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)”“重集中學(xué)習(xí)，輕自學(xué)研讀”的問題，聯(lián)系工作實際不緊密，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學(xué)習(xí)走心、走深、走實上還不到位，距離“學(xué)懂弄通做實”的目標(biāo)還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟任務(wù)”，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益好了，不學(xué)習(xí)都無所謂，不想坐下或無暇靜下心來學(xué)理論，理論學(xué)習(xí)未能做到融會貫通、舉一反三，習(xí)慣于開開會、學(xué)學(xué)文件等常規(guī)化學(xué)習(xí)方式，在理論指導(dǎo)實踐方面有欠缺，有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題，一是將進(jìn)一步加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí)理解和貫徹踐行，真正做到“學(xué)懂、弄通、做實”。進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅持一周開展一次集體學(xué)習(xí)，一月進(jìn)行一次主題黨日活動。以“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺，豐富學(xué)習(xí)形式，強化日常教育，把手機(jī)變?yōu)椤翱诖鼤?，持續(xù)深化對習(xí)總書記書記講話精神的理解落實，不斷堅定理想信念，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革，不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)著力點和落腳點，完善抓落實工作機(jī)制，加強督促檢查，堅決做到令行禁止，確保政令暢通，將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，以強烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務(wù)，是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來，全局**名黨員，共**個黨支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達(dá)100%。局黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，立足于不同階段的不同特點，創(chuàng)造性地開展工作，使整個活動“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”。截至目前，列為2013年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成，后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視，深入部署，確保教育實踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署，為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，集合全部力量，確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案，確保在組織推進(jìn)、活動內(nèi)容、進(jìn)度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核，建立起層層落實的機(jī)制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”，對教育實踐活動成果進(jìn)行集中展示。
(二)深入學(xué)習(xí)，廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，從加強學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識入手，為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議，動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義，切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后，各級黨組織進(jìn)行再動員。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“全覆蓋”。局黨委帶頭學(xué)習(xí)，上帶下動形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。全局圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題先后安排**次集體學(xué)習(xí)，達(dá)到了學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點，通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條，為深入查擺奠定扎實基礎(chǔ)。
(三)從嚴(yán)要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達(dá)成目標(biāo)。
在上級部門的指導(dǎo)下，**局黨委深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行查擺、開展批評，確?；顒舆_(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標(biāo)。一是“四風(fēng)”問題務(wù)必找準(zhǔn)。局黨委兩次召開專題會議，嚴(yán)格對照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式查擺問題，聚焦“四風(fēng)”逐一找準(zhǔn)問題根源，綜合歸納、剖析查找出學(xué)**個突出問題。二是談心交心務(wù)必充分。班子成員先后開展三輪談心交心，推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心，增進(jìn)了解，達(dá)到共同提高的目的。三是剖析材料務(wù)必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料，進(jìn)行了5次大的修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認(rèn)識深刻。四是民主生活會務(wù)必求實。11月15日，局黨委召開專題民主生活會。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，黨委成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟，提出批評意見**條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果，會議得到上級部門督導(dǎo)組的高度肯定。會后，局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改，建章立制，確保教育實踐活動取得實效。
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細(xì)則，大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動，以硬制度和硬舉措反對“四風(fēng)”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，迅速制定“兩方案一計劃”，提出了**項整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及加強班子建設(shè)、強化為人民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進(jìn)中心工作，以工作成績檢驗教育實踐活動成效，取得了比較明顯的思想認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認(rèn)識與宗旨意識明顯強化。
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮，發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風(fēng)”問題離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育，通過反復(fù)學(xué)、時時講，破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，全面提升黨員干部的思想自覺性，將思想認(rèn)識與黨中央保持高度一致，達(dá)到一場思想的洗禮，進(jìn)而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強，使我們的宗旨意識進(jìn)一步強化，對作風(fēng)方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升。
思想認(rèn)識上去了，宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中，我們清楚地看到，廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。全體黨員干部上下一心，以黨的群眾路線為指導(dǎo)，用“為民務(wù)實清廉”的工作作風(fēng)做到?jīng)Q策科學(xué)、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié)，渲染了敢于向問題“開炮”，敢于“動真格、硬碰硬”的風(fēng)氣，大力破解工作中的梗阻，有力回應(yīng)群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。在全局大興求真務(wù)實、真抓實干、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗之風(fēng)。通過教育實踐活動，我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài)，激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情，在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提高了在人民群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實。
(四)工作能力進(jìn)一步提升。
(五)制度建設(shè)的長效機(jī)制得到初步確立。
通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機(jī)制。活動期間，局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”，組織全局各部門對審批事項、財務(wù)管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評估，分別提出了修訂、廢止和新建意見，65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項，另外新建13項。在29項需要修訂的制度中，已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項，剩余10項制度正在修訂當(dāng)中;需要新建的13項制度，在活動中已印發(fā)8項，剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設(shè)的長效機(jī)制，一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道，以行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)常化長效化，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看，**局開展群眾路線教育實踐活動以來，嚴(yán)格落實上級部門的各項部署，同時又能密切聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；顒娱_展的過程求實、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真，既錘煉了干部隊伍的思想作風(fēng)，又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定，又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?，如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時，礙于情面，還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作，我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進(jìn)。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認(rèn)識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動，必須堅定理想信念，切實解決好“三觀”問題。
強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”;“四風(fēng)”問題深層次的原因，歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習(xí)所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示，我局開展教育活動的實踐也充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，擺正“三觀”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功，都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會開得坦誠深入務(wù)實，各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，我同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項制度也需要與時俱進(jìn)地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密貼合實際，創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實上級部門的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€教育實踐活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進(jìn)中，我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動，既原汁原味地做好“規(guī)定動作”，又大膽探索、勇于創(chuàng)新，鼓勵多做“自選動作”，提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴(yán)肅思想認(rèn)識，大力鞏固教育實踐活動成果。
強調(diào)：一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習(xí)的要求，增強自我警醒，杜絕“闖關(guān)”思想，不要覺得教育實踐活動就是一陣風(fēng)，只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉，不要覺得活動進(jìn)入后期就想著趕緊“收場”，后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定，反對“四風(fēng)”毫不動搖、持之以恒;要按照習(xí)要求發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學(xué)習(xí)提高，運用活動成果推進(jìn)中心工作。
當(dāng)前和今后一個時期，我們要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致，把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位臵，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點，進(jìn)一步明確世界觀、人生觀、價值觀，增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念，深化群眾路線教育實踐活動的成果，扎扎實實推進(jìn)中心工作。
(三)堅持善始善終，切實把整改措施落到實處。
群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落，但是我們要明白這只是一個良好的開端，后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重，有些情況復(fù)雜、涉及面大，頭緒繁多的問題，解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作，都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度，對照任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，確保整改措施一絲不茍地落實下去。
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后，我系統(tǒng)黨委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件，并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神，使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機(jī)制文件的重要性，準(zhǔn)確把握了四個長效機(jī)制文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機(jī)制的具體措施，實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議，迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神，并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機(jī)制文件貫徹落實的重要性，把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式，努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次，為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展，局黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實抓好中央四個長效機(jī)制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》，各支部詳細(xì)制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新，促進(jìn)各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子，機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題，抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面，在教育培訓(xùn)的途徑、方式上，用心進(jìn)行創(chuàng)新，探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點對黨員進(jìn)行六個方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，透過這些措施，切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)多與學(xué)少一個樣，學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來，為進(jìn)一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時解決，抓好整頓工作?！安椤保磁沙稣{(diào)研組，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”，即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景，認(rèn)真分析其主要原因，找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”，即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立一批黨建工作先進(jìn)典型，帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個，表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施，建立起堅強的組織保障機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中，我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型，全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡，以實際行動體現(xiàn)先進(jìn)性，極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進(jìn)性教育活動中，我們進(jìn)一步健全典型激勵機(jī)制，做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳，同時，將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉，為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍，激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚開來，切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度，喚起黨員內(nèi)在動力，使黨員在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進(jìn)性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé)，堅持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點，每月到聯(lián)系點不少于3次，構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持，為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn)，有組織、有計劃地進(jìn)行教育，認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針，疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機(jī)制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視，各項機(jī)制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
近日，全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求，聚焦責(zé)任加強政治監(jiān)督，督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視，就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告要求，要強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上，把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù)，強化問題導(dǎo)向，切實履行監(jiān)督職責(zé)，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來，圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責(zé)任落實等方面存在的突出問題，深挖細(xì)查問題線索，嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為?！毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度，要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?！拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?！瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說，將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示，要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施，重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須窮追猛打，不留余地。
近日，山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū)，標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題，推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理，確保黨中央的方針政策落地生根。
近日，全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求，聚焦責(zé)任加強政治監(jiān)督，督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、黨建工作責(zé)任、整改責(zé)任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視，就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告要求，要強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個維護(hù)”落實在實際行動上，把黨的十九大確定的藍(lán)圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣當(dāng)前形勢任務(wù)，強化問題導(dǎo)向，切實履行監(jiān)督職責(zé)，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來，圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責(zé)任落實等方面存在的突出問題，深挖細(xì)查問題線索，嚴(yán)查快處違紀(jì)違法行為。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12條措施》《關(guān)于推進(jìn)群眾工作督導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度，要求各級紀(jì)委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步強化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?！拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?！瘪v生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長吳海英說，將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛表示，要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施，重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、金融精準(zhǔn)扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀(jì)檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須窮追猛打，不留余地。
近日，山東省委第一巡視組進(jìn)駐濟(jì)南市歷下區(qū)，標(biāo)志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題，推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理，確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，5月9日至13日，內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式，對市院機(jī)關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合，避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣，真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實情況，掌握工作中存在的問題和難題，督察組采取明暗結(jié)合的方式，進(jìn)行全方位督察，對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察，對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察，對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合，避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容，督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合，避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后，內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報，針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題，并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室，作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合，避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成，措施有針對性、操作性，效果較好，但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求，不能只注重眼前問題，要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改，要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身，要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉，發(fā)掘亮點，力爭形成示范帶動效應(yīng)。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神，不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改，把糾正四風(fēng)往深里抓、實里做，防止四風(fēng)問題反彈回潮，以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開，自治區(qū)黨委決定，由自治區(qū)紀(jì)委牽頭，從今年3月到7月，在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作，現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查，全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗成效，堅持成功做法，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法，健全完善制度機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實里做，推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署，看主體責(zé)任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實，在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè)，看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定，本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個嚴(yán)禁規(guī)定，特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查，看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題，有針對性地開展集中整治，措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查，看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題，有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》，對落實中央八項規(guī)定精神不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個月，自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動，2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署，自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求，做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署，結(jié)合自身實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時限等，確?；顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，逐項梳理分析，查準(zhǔn)、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題，列出問題清單，形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位，含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版，附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向，重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動，對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點檢查，對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署，對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，堅決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查，除上述重點檢查內(nèi)容外，要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責(zé)的單位上門督查，切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé)，就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查，重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn)，上有政策、下有對策，工作不實、弄虛作假，不擔(dān)當(dāng)、不干事，玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查，重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派，用資產(chǎn)處置、出租收入，以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金，虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目，變相濫發(fā)各種津補貼，公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實，健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行梳理，建立問題清單，提出整改方案，明確責(zé)任，限期整改，問題集中的要進(jìn)行專項整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，及時修訂完善制度規(guī)定，編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用，牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣，強化制度剛性約束，做到令行禁止、不搞例外，推進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?；顒咏Y(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位，含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位，進(jìn)一步增強四個意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義，扛實抓牢主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實，層層壓實責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職、密切配合，確?；仡^看工作各項任務(wù)要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查，緊盯任務(wù)，倒排工期，確保成效，不得避重就輕、敷衍應(yīng)付，堅決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向，把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上，緊盯老問題，注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，全方位、多渠道接受群眾投訴舉報，讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅持抓早抓小，抓細(xì)抓長，組織明察暗訪，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持把紀(jì)律挺在前面，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索，集中力量、限定時間、快查快結(jié)，對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的，堅持零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要強化責(zé)任追究，對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題，既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人，還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報曝光力度，發(fā)揮持續(xù)震懾作用，警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
《工作意見》提出，要把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任，把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位，對貫徹落實黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，特別是黨的十八大以來從嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的集中統(tǒng)一。然而，從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位，以形式主義、官僚主義的錯誤方式應(yīng)對的現(xiàn)象并不鮮見，十九屆中央第一輪被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織在學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導(dǎo)致黨中央決策部署難以落地生根，不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一，也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
從實踐中提煉，對突出問題加以歸納，《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”，明確了需要重點整治的3類突出問題：
對中央精神不吃透、不消化、不吸收，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”，只是把上級部署簡單地照搬照抄；有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，缺乏實際行動和具體措施；有的為了顯示傳達(dá)中央精神及時，連夜開會，事實上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致，但因為不關(guān)心實際效果，結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中，湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申，有的敷衍應(yīng)付，滿足于“輪流圈閱”，有的熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，轉(zhuǎn)移責(zé)任主體，層層推卸責(zé)任，致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍，影響了黨中央決策部署的貫徹落實；有的借口結(jié)合地方實際隨意搞變通，打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套；有的口是心非、陽奉陰違，搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護(hù)問題上，習(xí)近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示，然而甘肅省并沒有真正落實，不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián)，時任省委書記王三運也牽涉其中，導(dǎo)致對中央決策陽奉陰違，僅僅處理當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門一個副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀，急功近利，脫離實際，搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”，背離高質(zhì)量發(fā)展要求，大上項目、搞大工程；有的罔顧客觀規(guī)律，搞寅吃卯糧、邀約民心，只把工作做在顯眼處；有的只想“自己種樹自己乘涼”，為求任上見效，哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行，背離新發(fā)展理念，造成巨大浪費，遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng)，2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”，花費11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點高標(biāo)準(zhǔn)打造成為“觀景臺”，建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責(zé)任人被免職，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記分別被追責(zé)。
如何把《工作意見》落到實處，切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義，答案就在習(xí)近平總書記的系列重要講話中：“貫徹黨中央精神不是喊口號，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措，并在實施中早見成效、大見成效”；“要牢固樹立正確政績觀，既要做顯功，也要做潛功，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示，為從根子上杜絕形式主義、官僚主義，把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時，用好紀(jì)律的鋼尺，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》新增第一百二十二條，對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，熱衷于搞輿論造勢、浮在表面，以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定；在第一百二十一條增加第二款，對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé)的作出處分規(guī)定。
古語云：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！卑选豆ぷ饕庖姟仿涞綄嵦?，把“中梗阻”問題整治到位，各地各部門必須結(jié)合自身實際精準(zhǔn)發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擦亮眼睛，識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝，以實際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的好政策直達(dá)群眾身邊。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇四
xx市退役軍人事務(wù)局自成立以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于退役軍人事務(wù)工作的重大決策部署，確保各項決策落地生根，現(xiàn)將決策部署貫徹落實情況匯報如下：
根據(jù)退役軍人事務(wù)部等5部門《關(guān)于加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》文件精神，我局做到安排部署、調(diào)查摸底、幫扶資金、嚴(yán)格程序、貫徹落實“五個到位”，切實推動困難退役軍人軍屬幫扶援助工作落地落實。一是安排部署到位。按照省、市總體部署，我局結(jié)合地區(qū)實際情況，制定并下發(fā)了《xx市退役軍人事務(wù)局關(guān)于困難退役軍人幫扶援助工作的實施意見（試行）》、《xx市退役軍人事務(wù)局優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施意見（試行）》、《xx市部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查工作的實施方案》等3項撫恤優(yōu)待制度，確保把好事辦好辦實。二是調(diào)查摸底到位。通過開展“大走訪”工作，摸清困難退役軍人的致貧原因、家庭情況、迫切訴求等，為開展幫扶援助奠定堅實基礎(chǔ)。三是幫扶資金到位。實行“隨調(diào)隨發(fā)”方式，保證經(jīng)過嚴(yán)格審核、調(diào)查后，第一時間幫助退役軍人解決實際困難。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)到位。嚴(yán)格核定幫扶對象和幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對困難程度不同的退役軍人實施不同標(biāo)準(zhǔn)的幫扶援助，讓幫扶援助工作發(fā)揮出最大效應(yīng)。五是貫徹落實到位。通過階段性努力，我局進(jìn)一步加強了部分優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和精細(xì)化管理工作，為全市優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金14.9萬元，為447名無工作單位的優(yōu)撫對象繳納2021年度醫(yī)保14萬元，為35名生活困難的退役軍人提供幫扶資金3.5萬元，首次甄選16家擁軍企業(yè)、擁軍商戶，引導(dǎo)商戶為困難退役軍人提供讓利活動，幫助其生活困難。
為貫徹《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)下崗?fù)艘圮娙嗽倬蜆I(yè)工作的意見》精神，努力為失業(yè)退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，幫助此類退役士兵解決生活難題，我局通過“四個一批”，有效開展退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是政策扶持一批。做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要實行政策先行，我局通過為退役軍人、域內(nèi)企業(yè)解讀退役軍人就業(yè)稅收減免、初創(chuàng)補貼等優(yōu)待政策，引導(dǎo)我市企業(yè)吸納退役軍人就業(yè)，幫助退役軍人解決創(chuàng)業(yè)“無米下鍋”的難題。二是培訓(xùn)孵化一批。通過廣泛調(diào)研，開展“訂單式”培訓(xùn)。通過舉辦退役士兵技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、就業(yè)服務(wù)推介會、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班等，提升退役軍人就業(yè)競爭力。三是典型激勵一批。我局聯(lián)合市融媒體中心積極打造“xx風(fēng)采軍人”專題節(jié)目，通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功退役軍人進(jìn)行行業(yè)講解、經(jīng)驗介紹，引導(dǎo)退役軍人掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑。四是推薦供崗一批。開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項行動，通過召開退役軍人專場招聘會，為我市退役軍人提供合適的就業(yè)崗位。截止目前，我局聯(lián)合域內(nèi)企業(yè)共提供招聘崗位310個，先后為xx市清水林場、xx市消防救援大隊、xx市潤潔環(huán)保有限公司等企事業(yè)單位輸送優(yōu)秀退役士兵70余人。
為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的意見》精神，結(jié)合省、市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的工作安排，我局以六個舉措，切實做好部分退役士兵社會保險接續(xù)工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃。我局制定了《xx市關(guān)于解決部分退役士兵社會保險問題的實施方案》并組織實施，明確了補繳范圍、補繳程序和辦理時限。二是超前安排，強力推進(jìn)。自退役士兵社會保險接續(xù)工作以來，我局6次牽頭召開社保接續(xù)工作業(yè)務(wù)討論會、工作調(diào)度會，強力推進(jìn)此項工作。三是加大宣傳、營造氛圍。制作發(fā)放宣傳工作手冊1000余份，通過市融媒體及我局新媒體平臺發(fā)放公開信，切實將政策宣傳到位，工作落實到位。四是肩負(fù)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。通過受理退役士兵個人申請、建檔立卡、政策解答等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)我市社保接續(xù)工作。五是堅持政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核。按照政策標(biāo)準(zhǔn)，做好退役士兵個人申請的審核工作，做到公開、公平、公正，避免引發(fā)新的矛盾。六是加大統(tǒng)籌，有序完成。按照省、市工作要求，我局此項工作一直名列前茅，并于六月底前全部完成。期間，我局共受理退役士兵申請1991人，符合政策保障對象1976人，不斷繳人員669人，未繳費48人，已完成補繳1259人，完成繳費比例為97.5％。
自2020年以來，我局多措并舉，全力以赴推動上級重大決策部署的貫徹落實。在下步工作中，我局將總結(jié)好經(jīng)驗，結(jié)合地方工作實際情況，夯實工作基礎(chǔ)，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，適時開展“回頭看”工作，進(jìn)一步保障退役軍人合法權(quán)益。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇五
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后，我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)，統(tǒng)籌安排，迅速落實，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鎮(zhèn)村面貌日新月異，人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視，精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長，所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，提前謀劃，周密安排，結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案，創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育，認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，立足實際，查找問題，分析原因，努力探索解決問題新思路、新辦法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會，先后三次召開村干部會，3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部，對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實，用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題，大力實施?十大行動?，合力攻堅，奮勇破難，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況，我鎮(zhèn)組織精干力量，成立專門項目工作組，按照?一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制，包項目、定時間、定責(zé)任，對每個項目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé)，將責(zé)任層層落實到位，及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題，有效推進(jìn)了項目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查，及時上報、消除不安全因素，著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署，全方位、多角度開展宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高廣大群眾的知曉率和參與度，努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案，緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況，迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù)，督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)，積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇六
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召開了工作布置會，落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?！敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。現(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下：
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見，我局存在6個方面問題：一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風(fēng)不夠扎實;三是服務(wù)意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述：
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地，已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定，同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員，目前已招聘實習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間，建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新，防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?！钡拿鞔_要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。
整改情況簡述：
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的，文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者，也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報材料，并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長，導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進(jìn)度：部分整改完成。
(三)服務(wù)意識不夠強。
整改情況簡述：
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作，我局已下發(fā)相關(guān)政策文件，同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性，主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜，同時積極研究簡化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時間，及時兌現(xiàn)各項政策，提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述：
1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項持續(xù)性工作，歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動，我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定，因為每年只有完成就業(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯。
整改情況簡述：
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目，目前僅完成硬件建設(shè)，功能前期較為單一，各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機(jī)使用培訓(xùn)，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)，保證終端機(jī)能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機(jī)硬件進(jìn)行逐臺測試和驗收，全部終端機(jī)已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時要求村委做好設(shè)備管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護(hù)，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關(guān)措施，一是落實各項政策補貼，二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退?？h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作，只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持，并不能決定引進(jìn)什么企業(yè)，我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進(jìn)度：已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述：
經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作，工作人員更新快流動性大，業(yè)務(wù)水平不高，是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施，保證資金安全可控。
整改進(jìn)度：逐步整改并長期堅持。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇七
決策是指決策的策略或方法。這是一個人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個復(fù)雜的思維操作過程，是一個信息收集、加工、最后做出判斷和結(jié)論的過程。韓非子與米德孤獨的憤怒：“如果智者為愚人做決定，而智者做錯事，那么智者會感到羞恥，而人的理論是相反的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
縣委關(guān)于《進(jìn)一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性長效機(jī)制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后，我系統(tǒng)黨委高度重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件，并認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神，使全體黨員干部深刻認(rèn)識到了貫徹四個長效機(jī)制文件的重要性，準(zhǔn)確把握了四個長效機(jī)制文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機(jī)制的具體措施，實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議，迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)。文件下發(fā)后，黨委立即召開了黨委工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了文件的精神，并對文件及時向各支部進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，使全局上下充分認(rèn)識到做好先進(jìn)性教育活動四個長效機(jī)制文件貫徹落實的重要性，把廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當(dāng)中。
二是采取多種形式，努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體，及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次，為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展，局黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，切實抓好中央四個長效機(jī)制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進(jìn)性長效機(jī)制》，各支部詳細(xì)制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進(jìn)行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新，促進(jìn)各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手，按照方便幫帶的原則，動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子，機(jī)關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子，xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展，為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺，輻射帶動我局黨建工作進(jìn)一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，我委注重總結(jié)和汲取先進(jìn)性教育活動的好措施、好辦法，著眼于從根本上、制度上、機(jī)制上解決問題，抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，努力使先進(jìn)性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機(jī)制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強持續(xù)先進(jìn)性的潛力等方面，在教育培訓(xùn)的途徑、方式上，用心進(jìn)行創(chuàng)新，探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點對黨員進(jìn)行六個方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀(jì)律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，透過這些措施，切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)多與學(xué)少一個樣，學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機(jī)制。先進(jìn)性教育活動開展以來，為進(jìn)一步健全完善組織保障制度，我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié)，對基層黨組織中存在的活動開展不正常，作用不明顯等問題，因地制宜，及時解決，抓好整頓工作。“查”，即派出調(diào)研組，結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整，深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”，即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景，認(rèn)真分析其主要原因，找準(zhǔn)存在的突出“癥結(jié)”，針對各自的問題，采取不一樣的措施予以整頓。到目前，共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”，即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立一批黨建工作先進(jìn)典型，帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個，表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施，建立起堅強的組織保障機(jī)制，促進(jìn)基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機(jī)制。一是進(jìn)一步完善典型激勵機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中，我局高度重視選樹先進(jìn)典型工作，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，在全系統(tǒng)樹立了4名先進(jìn)典型，全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進(jìn)事跡，以實際行動體現(xiàn)先進(jìn)性，極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此，在第三批先進(jìn)性教育活動中，我們進(jìn)一步健全典型激勵機(jī)制，做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進(jìn)性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)典型進(jìn)行了廣泛宣傳，同時，將他們的先進(jìn)事跡及時推薦到上級進(jìn)行大力宣傳。此舉，為開展好先進(jìn)性教育活動營造了良好的氛圍，激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來，可貴精神弘揚開來，切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進(jìn)形象樹立起來。二是進(jìn)一步完善考核獎懲制度。為進(jìn)一步完善考核獎懲制度，喚起黨員內(nèi)在動力，使黨員在實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時也實現(xiàn)自身需要，我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”，從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性，充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情，有效地持續(xù)了黨員的先進(jìn)性。此舉不但有效地發(fā)揮作用，還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進(jìn)性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行了第一職責(zé)人職責(zé)，堅持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點，每月到聯(lián)系點不少于3次，構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級，層層有落實的工作機(jī)制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度，近年來，我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持，為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶，僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金，為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟(jì)金。2009年，全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件，解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制。加強黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)，務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機(jī)制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。我們進(jìn)一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn)，有組織、有計劃地進(jìn)行教育，認(rèn)真把好政治審查、黨員標(biāo)準(zhǔn)、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴(yán)黨方針，疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法，努力拓展評議途徑，切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則，規(guī)范程序的基礎(chǔ)上，確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督，個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機(jī)制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視，各項機(jī)制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機(jī)制。失去聯(lián)系的黨員，我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員，但這部分黨員為了生計四處奔波，居無定所，不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活，也在必須程度上影響了全局各項先進(jìn)性教育長效機(jī)制的有效落實。離退休黨員，這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進(jìn)性教育長效機(jī)制的建立和正常運行，有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，真正到達(dá)了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的，為做好全縣交通工作工作，建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀(jì)委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神，不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改，把糾正四風(fēng)往深里抓、實里做，防止四風(fēng)問題反彈回潮，以優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開，自治區(qū)黨委決定，由自治區(qū)紀(jì)委牽頭，從今年3月到7月，在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作，現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進(jìn)行自查、檢查，全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗成效，堅持成功做法，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法，健全完善制度機(jī)制，深化標(biāo)本兼治，持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實里做，推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署，看主體責(zé)任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實，在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè)，看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊。
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定，本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個嚴(yán)禁規(guī)定，特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查，看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題，有針對性地開展集中整治，措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查，看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題，有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》，對落實中央八項規(guī)定精神不力，作風(fēng)建設(shè)流于形式，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個月，自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動，2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署，自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求，做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署，結(jié)合自身實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、完成時限等，確?；顒尤〉脤嵭АＲo緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾，逐項梳理分析，查準(zhǔn)、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題，列出問題清單，形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位，含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版，附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向，重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動，對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進(jìn)行重點檢查，對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署，對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，堅決查處;對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進(jìn)回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查，除上述重點檢查內(nèi)容外，要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責(zé)的單位上門督查，切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé)，就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查，重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn)，上有政策、下有對策，工作不實、弄虛作假，不擔(dān)當(dāng)、不干事，玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查，重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派，用資產(chǎn)處置、出租收入，以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金，虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目，變相濫發(fā)各種津補貼，公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實，健全機(jī)制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行梳理，建立問題清單，提出整改方案，明確責(zé)任，限期整改，問題集中的要進(jìn)行專項整治。要在健全長效機(jī)制上下功夫，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，及時修訂完善制度規(guī)定，編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用，牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣，強化制度剛性約束，做到令行禁止、不搞例外，推進(jìn)中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?；顒咏Y(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位，含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位，進(jìn)一步增強四個意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義，扛實抓牢主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施，扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實，層層壓實責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職、密切配合，確?；仡^看工作各項任務(wù)要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查，緊盯任務(wù)，倒排工期，確保成效，不得避重就輕、敷衍應(yīng)付，堅決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機(jī)構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向，把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上，緊盯老問題，注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進(jìn)一步暢通舉報渠道，全方位、多渠道接受群眾投訴舉報，讓群眾積極參與進(jìn)來。要堅持抓早抓小，抓細(xì)抓長，組織明察暗訪，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持把紀(jì)律挺在前面，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索，集中力量、限定時間、快查快結(jié)，對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的，堅持零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。要強化責(zé)任追究，對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題，既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人，還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報曝光力度，發(fā)揮持續(xù)震懾作用，警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，5月9日至13日，內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式，對市院機(jī)關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合，避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣，真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實情況，掌握工作中存在的問題和難題，督察組采取明暗結(jié)合的方式，進(jìn)行全方位督察，對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察，對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察，對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合，避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容，督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合，避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后，內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報，針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題，并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室，作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合，避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成，措施有針對性、操作性，效果較好，但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求，不能只注重眼前問題，要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改，要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身，要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉，發(fā)掘亮點，力爭形成示范帶動效應(yīng)。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇八
為完善科學(xué)、民主、法制的決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策行為，提高決策質(zhì)量，確保決策效率，制定《重大行政決策程序暫行規(guī)定》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對6家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，開展了視察活動?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%；固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點；社會消費品零售總額達(dá)到28.15億元，同比增長6.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元，同比增長7.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元，同比增長7.7%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟(jì)和財政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè)家，其中；規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè)家。
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”，有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán)，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟(jì)傾斜；在政策落實上，站在民營經(jīng)濟(jì)的角度考慮問題，加大配套投入力度；在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護(hù)商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認(rèn)制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。
8、推進(jìn)商事制度改革。重點推進(jìn)“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
二、我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題及應(yīng)對的對策舉措。
（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題。
1、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟(jì)融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差；二是無可用以抵押的資產(chǎn)；三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求；五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高；六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題：土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。
（二）民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對。
近年來，我縣借助團(tuán)中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進(jìn)來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、引來外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實習(xí)基地，引進(jìn)以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新；每季度組織一次政銀企座談會，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款；同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
三、**縣支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況。
（一）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機(jī)場，瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機(jī)運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)模化、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
（二）創(chuàng)新招商服務(wù)體系。
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進(jìn)口展暨國際投資大會等，并由團(tuán)中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達(dá)成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾。縣人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。
五、存在問題。
（一）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多。
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷；全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險能力不強，應(yīng)對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標(biāo)影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。
（二）民營經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破。
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴(yán)重影響我縣的財政收入；特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。
六、意見建議。
（一）積極破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進(jìn)行省級重點扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
（二）繼續(xù)打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
1、全力實施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃，著力推進(jìn)五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。
2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。
4、建立責(zé)任追究制度，對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度，認(rèn)真落實綜改試點縣和擴(kuò)權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。
6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六?！敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神，我局于2020年10月24日召開了工作布置會，落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六保”重大決策部署專題巡察整改工作，并制定《整改工作方案》。現(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下：
一、基本情況。
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見，我局存在6個方面問題：一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮；二是工作作風(fēng)不夠扎實；三是服務(wù)意識不夠強；四是部分工作落實緩慢；五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯；六是內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。
二、整改措施及成效。
（一）對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學(xué)習(xí)理解不夠透徹，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述：
1.我縣就業(yè)見習(xí)基地，已在縣社會保障中心掛牌認(rèn)定，同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習(xí)人員，目前已招聘實習(xí)生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號）文件，經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體，同時對符合條件的殘疾人預(yù)留崗位數(shù)不設(shè)上限，全縣建檔立卡殘疾人共6019人，通過公益性崗位安置殘疾人654人，安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》（桂人社發(fā)〔2019〕29號）文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認(rèn)定就業(yè)扶貧車間，建設(shè)規(guī)格應(yīng)簡潔實用、不貪大求新，防止建設(shè)目標(biāo)層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?！钡拿鞔_要求，我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（二）工作作風(fēng)不夠扎實。
整改情況簡述：
1.扶貧車間崗前培訓(xùn)補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕149號）文件實施的，文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者，也沒有規(guī)定享受崗前培訓(xùn)補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)一步完善申報材料，并重新核對整改了因入孵認(rèn)定企業(yè)提交材料不全審核過程較長，導(dǎo)致的入孵、認(rèn)定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進(jìn)度：部分整改完成。
（三）服務(wù)意識不夠強。
整改情況簡述：
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作，我局已下發(fā)相關(guān)政策文件，同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導(dǎo)解答，極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解，最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務(wù)的主動性，主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜，同時積極研究簡化審核流程，縮短政策兌現(xiàn)時間，及時兌現(xiàn)各項政策，提高企業(yè)滿意度。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（四）部分工作落實緩慢。
整改情況簡述：
1.經(jīng)核實2019年培訓(xùn)生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放，目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認(rèn)定工作是一項持續(xù)性工作，歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文（柳人社規(guī)〔2019〕4號）對相關(guān)認(rèn)定業(yè)務(wù)內(nèi)容作局部改動，我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文（三人社發(fā)〔2020〕30號）是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件，目的是提醒當(dāng)年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認(rèn)定，因為每年只有完成就業(yè)困難認(rèn)定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（五）對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力，效果不夠明顯。
整改情況簡述：
1.農(nóng)民工遠(yuǎn)程視頻綜合服務(wù)平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務(wù)項目，目前僅完成硬件建設(shè)，功能前期較為單一，各項服務(wù)功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機(jī)使用培訓(xùn)，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)，保證終端機(jī)能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機(jī)硬件進(jìn)行逐臺測試和驗收，全部終端機(jī)已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng)，同時要求村委做好設(shè)備管理，發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護(hù)，避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作，我局采取了一系列相關(guān)措施，一是落實各項政策補貼，二是舉辦招聘會及進(jìn)行招聘信息推送，三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè)，四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退?？h人社部門負(fù)責(zé)對符合條件的企業(yè)（帶動5個以上貧困勞動力就業(yè)）進(jìn)行扶貧車間認(rèn)定工作，只能在職責(zé)范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持，并不能決定引進(jìn)什么企業(yè)，我縣引進(jìn)的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高，同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、疫情因素等多方面影響，并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進(jìn)度：已整改完成。
（六）內(nèi)部控制制度不健全，資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述：
經(jīng)自查梳理，我局就業(yè)服務(wù)中心編制人員少，股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作，工作人員更新快流動性大，業(yè)務(wù)水平不高，是導(dǎo)致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進(jìn)度與財務(wù)室財務(wù)系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施，保證資金安全可控。
整改進(jìn)度：逐步整改并長期堅持。
為貫徹落實《原陽縣人民政府辦公室關(guān)于落實2020年省政府工作報告中涉及原陽縣重點工作的通知》，司法局結(jié)合工作實際，扎實開展和穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，將工作任務(wù)全部落實到相關(guān)股室，具體到人，確保各項重點工作順利完成?，F(xiàn)將目前工作完成情況報告如下：
一、深入推進(jìn)依法治縣和法治政府建設(shè)工作，切實營造良好法治環(huán)境。
（一）普法依法治理成效明顯。
一是法治公園建設(shè)工作。擬定法治公園建設(shè)政協(xié)提案，已在政協(xié)原陽縣九屆四次會議上提案，法治公園建設(shè)已列入政府計劃，正與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局協(xié)調(diào)該事宜。二是民主法治示范村培育和法治單位創(chuàng)建工作。五月份對靳堂鄉(xiāng)尹莊村民主法治示范村培育工作及縣自然資源局、河務(wù)局法治單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了指導(dǎo)，目前上述工作正在有序開展中。
（二）法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。
法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力滿足市民對良好法治環(huán)境的期待和向往。一是提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平。暢通行政復(fù)議申請渠道，規(guī)范行政復(fù)議審理程序，五月份接收、起訴訴訟案件40件。二是健全依法決策制度機(jī)制。完善合法性審查意見書形式和內(nèi)容，實現(xiàn)合法性審查全程留痕。五月份審查合同2份、規(guī)范性文件3份、其他文件1份，召開律師研討會3次。
二、深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用化解矛盾糾紛。
原陽縣司法局高度重視“楓橋經(jīng)驗”推廣落實，成立專職人民調(diào)解員隊伍，人員隊伍31人，其中，縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心專職人民調(diào)解員5名，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處各2名。建立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織10個，兼職人民調(diào)解員35名，初步確定各行政村專職人民調(diào)解員523名，形成人民調(diào)解員隊伍網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。原陽縣司法局結(jié)合實際創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮專職調(diào)解員作用，取得突出成效。五月份，2020年全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解成功案件76件，在系統(tǒng)內(nèi)錄入案卷76件，為原陽社會和諧穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)。
三、將社區(qū)矯正與掃黑除惡有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)社會管理規(guī)范化建設(shè)。
五月份，全縣新接收社區(qū)服刑人員10人，新解除13人，組織調(diào)查評估15件。司法行政系統(tǒng)將社區(qū)矯正領(lǐng)域作為掃黑除惡的突破口和主戰(zhàn)場，將社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作與掃黑除惡工作有機(jī)結(jié)合起來，為我縣掃黑除惡專項斗爭工作作出了一定貢獻(xiàn)。安排司法所對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員定期開展集中排查梳理，重點關(guān)注“涉黑、涉惡”類社區(qū)服刑人員，以及與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)、與涉黑涉惡犯罪人員有聯(lián)系的社區(qū)服刑人員，形成排查臺賬報局掃黑辦，切實做到底數(shù)清、情況明，嚴(yán)防社區(qū)服刑人員被黑惡勢力引誘拉攏、脫管和重新違法犯罪，在一定程度上降低了轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素。
四、深化“放管服”改革，全面提升司法行政工作效能。
一是強化窗口服務(wù)。持續(xù)開展熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)，規(guī)范使用文明用語，確保服務(wù)咨詢做到耐心、細(xì)心、責(zé)任心。在窗口單位通過公布監(jiān)督電話、設(shè)置意見薄、意見箱等方式暢通監(jiān)督評價渠道，加強與群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)群眾水平。二是全面清理不合理證明。對于法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，實現(xiàn)當(dāng)事人一次辦結(jié)。已經(jīng)有其它有效公證書證實的，不得要求當(dāng)事人重復(fù)提供相關(guān)證明，確有必要由當(dāng)事人提供的證明材料，在辦理公證前一次性告知清楚，避免當(dāng)事人多次往返公證機(jī)構(gòu)或其他部門。根據(jù)當(dāng)事人需求，可采取郵政、快遞等多種方式發(fā)送公證書，方便群眾及時取得公證書。三是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，根據(jù)省廳下發(fā)的指導(dǎo)目錄修改完善17項政務(wù)服務(wù)事項并發(fā)布，推動數(shù)據(jù)共享,讓群眾少跑腿、好辦事，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。
五、堅持黨建引領(lǐng)，積極打造過硬司法行政鐵軍。
1.加強意識形態(tài)工作，筑牢思想防線。一是召開意識形態(tài)工作整頓動員部署會。5月13日下午，原陽縣司法局在五樓會議室召開意識形態(tài)工作整頓動員部署會，全體黨員干部職工及基層司法所所長、社工、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加。楊新平同志傳達(dá)了《原陽縣司法局意識形態(tài)工作整頓實施方案》，黨組書記侯永濤作重要講話。在講話中，侯書記提到當(dāng)前我們意識形態(tài)工作的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于（網(wǎng)絡(luò)）意識形態(tài)工作的重要講話精神，并提出三點要求：一要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二要抓住重點環(huán)節(jié)，力爭取得實效。三要強化措施，狠抓落實。二是組織意識形態(tài)工作培訓(xùn)。原陽縣司法局高度重視司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)工作，始終堅持“抓意識形態(tài)工作就是抓業(yè)務(wù)工作”理念，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，確保意識形態(tài)安全。5月25日在五樓會議室召開專題培訓(xùn)會，全體黨員干部職工參加。
2.緊抓廉政建設(shè)不放松。一是貫徹落實紀(jì)委宣傳部任務(wù)要求。5月份撰寫1篇網(wǎng)評主題為“精準(zhǔn)監(jiān)督，助力脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝”的原創(chuàng)文章，目前已上傳人民網(wǎng)并及時報送至紀(jì)委宣傳部郵箱。二是召開集體廉政談話會。為深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，5月13日下午，原陽縣司法局召開集體廉政談話會。會上，黨組書記侯永濤對全局黨員干部職工進(jìn)行廉政談話并提出三點要求：一是要求全體干部職工警鐘長鳴，自覺做到防微杜漸，算好人生“四筆賬”。二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，做好表率帶頭作用。三是要求班子成員帶好隊伍，履行“一崗雙責(zé)”。最后，侯永濤同志提出“清醒、清白、清正，真心、用心、盡心，公開、公平、公正，誠實、篤實、務(wù)實”這二十四字與大家共勉。
接下來，原陽縣司法局將持續(xù)推進(jìn)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)司法行政高質(zhì)量發(fā)展，充分調(diào)動全系統(tǒng)工作積極性，以飽滿的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風(fēng)，對各項司法行政工作抓創(chuàng)新、補短板，圍繞中心，服務(wù)大局，主動對標(biāo)2020年省《政府工作報告》，高質(zhì)量完成省《政府工作報告》中所涉及的原陽司法行政工作。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇九
為全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委全會精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入，4月24日，學(xué)校黨支部召開會議，就進(jìn)一步推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)作出具體安排。
2017年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委第歷次全會精神，以習(xí)總書記系列講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大歷次全會精神，認(rèn)真落實中央、教育部和湖北省隨州市反腐倡廉建設(shè)的決策部署，加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，深化廉政風(fēng)險防控管理，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展校園廉政文化建設(shè)，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度，為推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會和中紀(jì)委歷次全會文件精神，貫徹落實曾都區(qū)教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，圍繞學(xué)校中心工作，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強黨的政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場，自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來，圍繞迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理，切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。3.結(jié)合學(xué)校的實際工作，認(rèn)真做好2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責(zé)任分解做實做細(xì)。
4.進(jìn)一步完善學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和工作機(jī)制，在加強基層組織建設(shè)年活動中，加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察的組織建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實。
5.加大學(xué)校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，貫徹學(xué)校“三重一大”決策制度，防止決策失誤和行為失范。規(guī)范學(xué)校的民主決策程序，規(guī)避學(xué)院決策風(fēng)險。
二、加強反腐倡廉宣傳教育，扎實推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)6.黨支部組織召開學(xué)?！?017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議”，認(rèn)真總結(jié)2017年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2017年度的主要工作任務(wù)。
7.大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作，將反腐倡廉教育納入學(xué)校宣傳教育工作總體規(guī)劃，2017年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范，推進(jìn)校園廉政文化”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，通過師德楷模的專題報告，發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》相關(guān)學(xué)習(xí)材料，舉辦宣傳櫥窗等，大力弘揚高尚師德和廉潔文化，營造校園重德養(yǎng)德、風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
8.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《曾都區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”》，對違反《廉政準(zhǔn)則》和“十不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行檢查處理。
9.加強學(xué)校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進(jìn)一步完善學(xué)校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度，按照教育部要求，推進(jìn)執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定，確保采購的公開、透明和規(guī)范，嚴(yán)防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
10.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用，切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制；實現(xiàn)校務(wù)、院務(wù)公開的規(guī)范化和制度化。
11.結(jié)合學(xué)校章程的制定，加強學(xué)校的內(nèi)控制度建設(shè)，對已有的廉政風(fēng)險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，從制度機(jī)制、工作流程等方面檢查學(xué)校重點部門和崗位的風(fēng)險防控責(zé)任落實情況，嚴(yán)肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，落實學(xué)校的廉政風(fēng)險防控工作體系。
12.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求，完善學(xué)校教育收費的管理機(jī)制，認(rèn)真做好學(xué)校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。全面落實教育收費公示制度，加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查，杜絕違規(guī)收費發(fā)生，嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。
13.落實好校級、中層干部的年度述職述廉民主測評和民主生活會制度，開好干部民主生活會，加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排，我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員，會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門，于9月27日，采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對6家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，開展了視察活動?，F(xiàn)將情況報告如下：
近年來，縣委、縣政府進(jìn)一步解放思想，深化改革，立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力的突破口，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年，面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅克難，抓五點，促七化，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元，同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元，同比增長18.7%，比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達(dá)到28.15億元，同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22708元，同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6251元，同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.42萬噸。多年來，民營企業(yè)對**經(jīng)濟(jì)和財政的貢獻(xiàn)率一直保持在80%以上。截至目前，全縣共有民營企業(yè)家，其中;規(guī)模以上企業(yè)12家，其中9家為民營企業(yè)。2015年以來，工商新注冊企業(yè)家。
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署，在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，針對民營企業(yè)遇到的困難和問題，縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會，專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要，我縣成立了由縣長任組長，分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長，各有關(guān)部門任成員的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé)，縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部，派駐黨支部書記，協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持?？h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作，積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”，有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力，使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期，同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè)，個個包項目，深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁，與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬，河北卓達(dá)集團(tuán)由集團(tuán)下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團(tuán)、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團(tuán)，到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研，與各部門和企業(yè)進(jìn)行座談，在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施，為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件，同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時提供政策宣傳，鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，在規(guī)劃建設(shè)上，向民營經(jīng)濟(jì)傾斜;在政策落實上，站在民營經(jīng)濟(jì)的角度考慮問題，加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻(xiàn)獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定，給民營經(jīng)濟(jì)提供更多的優(yōu)惠，在全縣形成了“尊商、愛商、護(hù)商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，建立首席代表制、超時默認(rèn)制、公開辦事制等制度，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié)，保證了一窗式受理，一站式辦結(jié)，承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天，壓縮60%。
8、推進(jìn)商事制度改革。重點推進(jìn)“三證合一”工作，將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，合并到一起辦理，實行“一窗受理，一表填報，并聯(lián)審批，統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外，通過實行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制，放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件，使市場活力得到進(jìn)一步激發(fā)，群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動，絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問題。
1、民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大，但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少，使用的設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限，市場競爭力差，企業(yè)發(fā)展能力不強，易于解體，不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前，各級金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)，尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限，民營經(jīng)濟(jì)融資步履艱難，原因有：一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切，傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一，主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社，它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范，很難滿足中小民營企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長，綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏，以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好，卻苦于資金不足而難以擴(kuò)大再生產(chǎn)，資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來，我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中，科技含量較低、市場占有率低，產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上，更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題：土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊，污染物排放容量較大，但上級下達(dá)的控制指標(biāo)總量偏低，一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對。
近年來，我縣借助團(tuán)中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，大力實施“走出去、引進(jìn)來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團(tuán)中央定點扶貧平臺優(yōu)勢，選送機(jī)關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，目前已先后選送6批66名，正在計劃第七批選送工作?？h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班，對2000多名企業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、引來外部先進(jìn)人才。團(tuán)中央和清華大學(xué)在車河有機(jī)社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實習(xí)基地，引進(jìn)以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名，聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作，已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議，聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會，為我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題，我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機(jī)制，主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸，縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，每月組織一次全縣金融工作座談會，研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟(jì)形勢和信貸需求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作，為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機(jī)制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”，對全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是：在政府主導(dǎo)下，以建設(shè)銀行為試點，以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”，池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人，共同向建設(shè)銀行貸款，池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”，用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時，縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險補償金，用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險。目前，建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外，組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動，爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”，通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題，停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段，沒有專門的財會人員，報表靠手工填寫，銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題，我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者，為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識，對其進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn)，幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
多年來，我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢，初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體，以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受市場外部環(huán)境影響較大，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題，我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，降低投資成本，提升城市功能和品位，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)，立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢，在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機(jī)農(nóng)業(yè)園，推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金，實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園，圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園，在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目，積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園，利用**空軍機(jī)場，瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié)，開展公務(wù)機(jī)運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù)，將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園，依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工，重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱，集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園，以紅色革命教育為主線，建設(shè)完善旅游配套設(shè)施，系統(tǒng)化、規(guī)模化、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū)，打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園，規(guī)劃面積16.4平方公里，通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃，使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以潤生生物材料基地為龍頭，扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系。
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足，要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起，加強招商引資工作，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來，省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通，**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行認(rèn)真研讀，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際，對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進(jìn)行了認(rèn)真梳理，主動對接。同時，積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進(jìn)口展暨國際投資大會等，并由團(tuán)中央牽線搭橋，于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表，在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達(dá)成初步意向的投資項目，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜，并成立由縣長親自掛帥的項目推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道，對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾?？h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況，為外來投資項目落地提供便利條件。
(一)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素仍很多。
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響，造成全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足，礦山企業(yè)抗風(fēng)險能力不強，應(yīng)對能力較弱，表現(xiàn)在市場需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)銷形勢受到較大影響，如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺，特別是高科技人才更缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時，由于土地指標(biāo)影響，規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素，企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟(jì)瓶頸難以突破。
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多，新興的高成長性、高科技企業(yè)少，如錳礦加工企業(yè)，由于缺少礦產(chǎn)品，大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置，還嚴(yán)重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍，如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，企業(yè)融資過度依賴政府，大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押，很難再從銀行獲取貸款，民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段，小貸公司數(shù)量少額度小，擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合，再擔(dān)保能力不強，民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。
(一)積極破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新，打造良好的融資環(huán)境，降低貸款門檻，簡化辦貸程序，拓寬融資渠道，積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司，加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè)，支持重點企業(yè)與投資基金對接，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè)，進(jìn)行省級重點扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制，優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié)，減化信貸手續(xù)，放寬中小企業(yè)貸款條件，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐，為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接，鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了，小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境。
1、全力實施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃，著力推進(jìn)五大工程，在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進(jìn)行培育和發(fā)展。
2、要合理進(jìn)行規(guī)劃布局，全面推行企業(yè)退城進(jìn)區(qū)，加強項目管理和土地集約利用，對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè)，把廠房和土地依法收回，條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐，規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。
4、建立責(zé)任追究制度，對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理，用硬措施打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度，認(rèn)真落實綜改試點縣和擴(kuò)權(quán)強縣改革任務(wù)，大力推進(jìn)行政審批制度改革，讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路，快審批，享受市級審批權(quán)。
6、進(jìn)行全省“一盤棋”考量，改革措施及政策制定要向欠發(fā)達(dá)縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十一
為深入貫徹落實全省、全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署，5月9日至13日，內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式，對市院機(jī)關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合，避免督察走形式。為了避免督察被應(yīng)付、督察走樣，真正了解全市檢察機(jī)關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方面的真實情況，掌握工作中存在的問題和難題，督察組采取明暗結(jié)合的方式，進(jìn)行全方位督察，對市院機(jī)關(guān)進(jìn)行了突擊督察，對威遠(yuǎn)縣院、市中區(qū)院進(jìn)行了現(xiàn)場督察，對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進(jìn)行了走訪暗查。
二是嚴(yán)督細(xì)察相結(jié)合，避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容，督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況細(xì)列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目，避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看，此次被督察的院資料均很齊備，但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異，督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責(zé)相結(jié)合，避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后，內(nèi)江市檢察院檢務(wù)督察委員會旋即對督察結(jié)果進(jìn)行了通報，針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學(xué)一做教育活動、檢務(wù)公開、紀(jì)律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題，并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室，作為半年工作考評和年度績效目標(biāo)考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合，避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看，上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成，措施有針對性、操作性，效果較好，但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求，不能只注重眼前問題，要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改，要更加注重措施、機(jī)制的預(yù)見性、指導(dǎo)性和有效性;不能只專注于問題整改本身，要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉，發(fā)掘亮點，力爭形成示范帶動效應(yīng)。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十二
為貫徹落實《原陽縣人民政府辦公室關(guān)于落實2020年省政府工作報告中涉及原陽縣重點工作的通知》，司法局結(jié)合工作實際，扎實開展和穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，將工作任務(wù)全部落實到相關(guān)股室，具體到人，確保各項重點工作順利完成?，F(xiàn)將目前工作完成情況報告如下：
一、深入推進(jìn)依法治縣和法治政府建設(shè)工作，切實營造良好法治環(huán)境。
（一）普法依法治理成效明顯。
一是法治公園建設(shè)工作。擬定法治公園建設(shè)政協(xié)提案，已在政協(xié)原陽縣九屆四次會議上提案，法治公園建設(shè)已列入政府計劃，正與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局協(xié)調(diào)該事宜。二是民主法治示范村培育和法治單位創(chuàng)建工作。五月份對靳堂鄉(xiāng)尹莊村民主法治示范村培育工作及縣自然資源局、河務(wù)局法治單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了指導(dǎo)，目前上述工作正在有序開展中。
（二）法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。
法制辦深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力滿足市民對良好法治環(huán)境的期待和向往。一是提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平。暢通行政復(fù)議申請渠道，規(guī)范行政復(fù)議審理程序，五月份接收、起訴訴訟案件40件。二是健全依法決策制度機(jī)制。完善合法性審查意見書形式和內(nèi)容，實現(xiàn)合法性審查全程留痕。五月份審查合同2份、規(guī)范性文件3份、其他文件1份，召開律師研討會3次。
二、深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”，積極發(fā)揮人民調(diào)解作用化解矛盾糾紛。
原陽縣司法局高度重視“楓橋經(jīng)驗”推廣落實，成立專職人民調(diào)解員隊伍，人員隊伍31人，其中，縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心專職人民調(diào)解員5名，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處各2名。建立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織10個，兼職人民調(diào)解員35名，初步確定各行政村專職人民調(diào)解員523名，形成人民調(diào)解員隊伍網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。原陽縣司法局結(jié)合實際創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮專職調(diào)解員作用，取得突出成效。五月份，2020年全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解成功案件76件，在系統(tǒng)內(nèi)錄入案卷76件，為原陽社會和諧穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)。
三、將社區(qū)矯正與掃黑除惡有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)社會管理規(guī)范化建設(shè)。
五月份，全縣新接收社區(qū)服刑人員10人，新解除13人，組織調(diào)查評估15件。司法行政系統(tǒng)將社區(qū)矯正領(lǐng)域作為掃黑除惡的突破口和主戰(zhàn)場，將社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作與掃黑除惡工作有機(jī)結(jié)合起來，為我縣掃黑除惡專項斗爭工作作出了一定貢獻(xiàn)。安排司法所對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員定期開展集中排查梳理，重點關(guān)注“涉黑、涉惡”類社區(qū)服刑人員，以及與相關(guān)案件有關(guān)聯(lián)、與涉黑涉惡犯罪人員有聯(lián)系的社區(qū)服刑人員，形成排查臺賬報局掃黑辦，切實做到底數(shù)清、情況明，嚴(yán)防社區(qū)服刑人員被黑惡勢力引誘拉攏、脫管和重新違法犯罪，在一定程度上降低了轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素。
四、深化“放管服”改革，全面提升司法行政工作效能。
一是強化窗口服務(wù)。持續(xù)開展熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)，規(guī)范使用文明用語，確保服務(wù)咨詢做到耐心、細(xì)心、責(zé)任心。在窗口單位通過公布監(jiān)督電話、設(shè)置意見薄、意見箱等方式暢通監(jiān)督評價渠道，加強與群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)群眾水平。二是全面清理不合理證明。對于法律關(guān)系簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，實現(xiàn)當(dāng)事人一次辦結(jié)。已經(jīng)有其它有效公證書證實的，不得要求當(dāng)事人重復(fù)提供相關(guān)證明，確有必要由當(dāng)事人提供的證明材料，在辦理公證前一次性告知清楚，避免當(dāng)事人多次往返公證機(jī)構(gòu)或其他部門。根據(jù)當(dāng)事人需求，可采取郵政、快遞等多種方式發(fā)送公證書，方便群眾及時取得公證書。三是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。完善政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通，根據(jù)省廳下發(fā)的指導(dǎo)目錄修改完善17項政務(wù)服務(wù)事項并發(fā)布，推動數(shù)據(jù)共享,讓群眾少跑腿、好辦事，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。
五、堅持黨建引領(lǐng)，積極打造過硬司法行政鐵軍。
1.加強意識形態(tài)工作，筑牢思想防線。一是召開意識形態(tài)工作整頓動員部署會。5月13日下午，原陽縣司法局在五樓會議室召開意識形態(tài)工作整頓動員部署會，全體黨員干部職工及基層司法所所長、社工、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加。楊新平同志傳達(dá)了《原陽縣司法局意識形態(tài)工作整頓實施方案》，黨組書記侯永濤作重要講話。在講話中，侯書記提到當(dāng)前我們意識形態(tài)工作的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于（網(wǎng)絡(luò)）意識形態(tài)工作的重要講話精神，并提出三點要求：一要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二要抓住重點環(huán)節(jié)，力爭取得實效。三要強化措施，狠抓落實。二是組織意識形態(tài)工作培訓(xùn)。原陽縣司法局高度重視司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)工作，始終堅持“抓意識形態(tài)工作就是抓業(yè)務(wù)工作”理念，牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，確保意識形態(tài)安全。?5月25日在五樓會議室召開專題培訓(xùn)會，全體黨員干部職工參加。
2.緊抓廉政建設(shè)不放松。一是貫徹落實紀(jì)委宣傳部任務(wù)要求。5月份撰寫1篇網(wǎng)評主題為“精準(zhǔn)監(jiān)督，助力脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝”的原創(chuàng)文章，目前已上傳人民網(wǎng)并及時報送至紀(jì)委宣傳部郵箱。二是召開集體廉政談話會。為深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，5月13日下午，原陽縣司法局召開集體廉政談話會。會上，黨組書記侯永濤對全局黨員干部職工進(jìn)行廉政談話并提出三點要求：一是要求全體干部職工警鐘長鳴，自覺做到防微杜漸，算好人生“四筆賬”。二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，做好表率帶頭作用。三是要求班子成員帶好隊伍，履行“一崗雙責(zé)”。最后，侯永濤同志提出“清醒、清白、清正，真心、用心、盡心，公開、公平、公正，誠實、篤實、務(wù)實”這二十四字與大家共勉。
接下來，原陽縣司法局將持續(xù)推進(jìn)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)司法行政高質(zhì)量發(fā)展，充分調(diào)動全系統(tǒng)工作積極性，以飽滿的精神狀態(tài)，以扎實的工作作風(fēng)，對各項司法行政工作抓創(chuàng)新、補短板，圍繞中心，服務(wù)大局，主動對標(biāo)2020年省《政府工作報告》，高質(zhì)量完成省《政府工作報告》中所涉及的原陽司法行政工作。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十三
縣目標(biāo)督查室：
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后，我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)，統(tǒng)籌安排，迅速落實，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鎮(zhèn)村面貌日新月異，人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一、縣委、縣政府會議精神貫徹情況。
一是高度重視，精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長，所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，提前謀劃，周密安排，結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案，創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育，認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，立足實際，查找問題，分析原因，努力探索解決問題新思路、新辦法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會，先后三次召開村干部會，3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部，對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實，用以指導(dǎo)今后工作。
二、當(dāng)前工作開展情況及措施。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題，大力實施?十大行動?，合力攻堅，奮勇破難，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況，我鎮(zhèn)組織精干力量，成立專門項目工作組，按照?一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制，包項目、定時間、定責(zé)任，對每個項目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé)，將責(zé)任層層落實到位，及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題，有效推進(jìn)了項目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查，及時上報、消除不安全因素，著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署，全方位、多角度開展宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高廣大群眾的知曉率和參與度，努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案，緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況，迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù)，督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)，積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
2012年4月22日。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十四
按照《關(guān)于對***總書記視察山東重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況開展“回頭看”的通知》要求，我區(qū)高度重視，積極組織黨工委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。現(xiàn)將我區(qū)對***總書記視察山東重要講話重要指示批示精神貫徹落實情況開展“回頭看”組織開展情況匯報如下：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。**文化發(fā)展區(qū)黨工委嚴(yán)格按照市委部署，精心組織、結(jié)合《關(guān)于落實省委十一屆五次全會和濰坊市委十二屆六次全會精神深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記視察山東重要講話精神的意見》（高發(fā)[2018]15號）文件，周密安排好***總書記視察山東重要講話重要指示批示精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，區(qū)黨工委書記親自抓、親自管，積極召開貫徹落實會議，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并對工作的落實進(jìn)行了分工。要求區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合工作實際以高度的責(zé)任感和使命感，扎扎實實地抓好各項工作。
2、開展“回頭看”，打牢基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)貫徹的過程中，按照市委的統(tǒng)一部署要求，黨工委對責(zé)任落實情況、工作進(jìn)展情況、自覺查擺和糾正自身存在的問題等方面進(jìn)行了“回頭看”，重點查擺黨員干部對***總書記的重要指示要求學(xué)的不深、理解不透、落得不實的問題，自覺從全面從嚴(yán)治黨、高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、改革開放、三大攻堅戰(zhàn)、民生保障等領(lǐng)域，深入查找工作短板，分析問題根源，制定了有效的舉措為整改落實工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、即知即改，立改立行。***總書記視察山東重要講話重要指示批示精神對山東今后的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了方向，**文化發(fā)展區(qū)始終堅持提高政治站位、堅持問題導(dǎo)向、堅決抓好整改、加強監(jiān)督檢查，推動習(xí)總書記重要指示要求不折不扣落到實處，堅持從實際出發(fā)，對重要講話重要指示批示精神活學(xué)活用。始終堅持班子成員帶頭，即知即改，立改立行，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、得當(dāng)?shù)拇胧?、?yán)明的紀(jì)律對工作中可能出現(xiàn)的各項問題落實好、整改好，讓全體工作人員切實感受到學(xué)習(xí)貫徹中所取得的成果。
（一）黨建基礎(chǔ)薄弱，組織建設(shè)需加強。
1、黨建工作虛化淡化。一是部分黨工委委員重視理論學(xué)習(xí)不夠，沒有認(rèn)真堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，僅限于制定了學(xué)習(xí)計劃，實際工作中忙于業(yè)務(wù)，忽略了學(xué)習(xí)安排，沒有給全區(qū)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建起到引領(lǐng)示范作用。二是黨工委存在著“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想意識，抓黨建工作的落實缺乏主動性和針對性，工作趨于表面化、形式主義，對黨建工作口頭上強調(diào)多，實際關(guān)心少，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)多，思考黨建工作少。三是黨建工作缺乏創(chuàng)新，流于形式。對黨建工作因循守舊，習(xí)慣于教條主義和形式主義，活動形式過于單一，以文件傳達(dá)文件，以會議落實會議，缺乏有效的載體及抓手。
2、部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)揮先鋒模范作用。一是理想信念不夠堅定，對領(lǐng)導(dǎo)班子的榮譽感、自豪感、責(zé)任感下降，大局意識，服務(wù)意識和群眾觀念較差，解決問題的主動性不強，考慮問題僅限于自己分辦的業(yè)務(wù)范圍，缺乏團(tuán)隊精神和集體觀念，對長期存在的辦事效率不高問題沒有引起足夠重視，不去客觀地分析研究和協(xié)同解決，影響了區(qū)黨工委凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理中存在“好人主義”，“一崗雙責(zé)”履行不到位，對組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)過問較少，監(jiān)管懲防失于松軟，導(dǎo)致分管的業(yè)務(wù)部門職工紀(jì)律觀念不強，出現(xiàn)違反工作紀(jì)律被通報的現(xiàn)象。
（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)。
1、制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸尚未根本解決。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供過于求和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；市場壓力、環(huán)保壓力、資金壓力等仍然較大；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，持續(xù)發(fā)展動能不足；農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相對薄弱，雖然近幾年**黨工委、管委會持續(xù)投入資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是補短板任務(wù)依然艱巨。
2、亮點特色不突出。產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)業(yè)特色不明顯，農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱，雖然有紅高粱、毛家屋子小米等知名品牌，但是總體上農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)仍然相對滯后，尤其是在全市、全省叫得響的不多，與創(chuàng)建紅高粱小鎮(zhèn)的總目標(biāo)還有較大差距。
3、三農(nóng)工作隊伍素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提高。面對“三農(nóng)”發(fā)展的新階段、新戰(zhàn)略和新要求，三農(nóng)干部在深入研究解決問題、開拓創(chuàng)新推動工作、全心全意為民謀福祉等方面還有差距，需要在較短的時期內(nèi)加以解決。
（三）大項目、好項目投資環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來，我區(qū)投資環(huán)境得到了較大改善，但仍存在一些影響大項目、好項目投資落地的問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是工業(yè)配套項目建設(shè)滯后等問題給項目建設(shè)帶來很大影響，造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長。二是督查督辦力度不夠。**黨工委、管委會雖然為推進(jìn)大項目、好項目建設(shè)建立了專門的督查督辦及領(lǐng)導(dǎo)包靠制度，但是由于力度不夠大，難以在加快推進(jìn)大項目、好項目等方面發(fā)揮作用。受此影響，全區(qū)大項目、好項目等出現(xiàn)落地難問題。
（一）黨建方面。
1、政治理論武裝不到位。雖然經(jīng)過“黨的群眾路線教育活動”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的洗禮，也在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中進(jìn)行了大量學(xué)習(xí)，黨工委成員理論水平有了一定提高，但距離新形勢新要求還存在一定差距，尤其是有的領(lǐng)導(dǎo)干部由于政治理論欠缺，導(dǎo)致對政治形勢分析、對政治任務(wù)理解不到位，在思想上與上級黨工委織統(tǒng)一跟進(jìn)的速度較慢，政治敏銳性不強，沒有及時把思想和行動統(tǒng)一到上級黨工委織的安排部署上來。
2、宗旨意識不強，黨性修養(yǎng)欠缺。一是黨性觀念欠缺，進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識缺乏。有的敬業(yè)精神不強，對工作冷淡厭煩，習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥，推一下動一下，不推不督就不動；有的在工作中，考慮個人得失多，思考全局性的問題少，好人主義思想多，堅持原則少；有的認(rèn)為有些工作干和不干一個樣、干多干少一個樣。二是面對艱巨繁重的工作任務(wù)，靠經(jīng)驗辦事、消極守攤，得過且過，奉獻(xiàn)精神淡化。畏難厭戰(zhàn)情緒在黨工委成員中或多或少的存在。沒有從根本上想辦法，存在能拖一天算一天，能推一時推一時的思想，盡量不給自己找麻煩。
加強黨建工作，抓好自身建設(shè)。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆三中全會精神，深化和鞏固“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動和“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果。一是注重強化“核心”，進(jìn)一步增強黨工委抓黨建工作主體責(zé)任；二是注重職工能力提高，廣泛開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加快干部隊伍知識更新，提高履職能力；三是健全考核體系，對下步制定的工作計劃，明確目標(biāo)要求、具體措施和完成效果，形成職責(zé)清晰、任務(wù)明確、評價科學(xué)的考核體系，確保各項工作取得實效。
1、突出精準(zhǔn)導(dǎo)向，強化文化引領(lǐng)。強化**發(fā)展戰(zhàn)略研究和文化引領(lǐng)的發(fā)展定位，突出文化旅游前瞻性，充分發(fā)揮莫言文學(xué)效應(yīng)。實現(xiàn)全區(qū)文化全覆蓋，推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興、歷史文化遺存挖掘保護(hù)等專項工作，提升環(huán)境品質(zhì)，塑造**特色風(fēng)貌。加強教育、文化、養(yǎng)老、招商、公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施配套，完善功能布局，提升發(fā)展品位。
2、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。充分將莫言筆下的紅高粱文化效應(yīng)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)中去，充分依托紅高粱系列文化旅游項目，以毛家屋子小米、“珍品園”富硒五彩小米為龍頭，以五谷糧源農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社等專業(yè)合作社為依托，將王家屋子村打造成為高密的富硒五彩小米實驗推廣基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游觀光的協(xié)同并行發(fā)展。
3、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。立足文化旅游發(fā)展特色，結(jié)合景區(qū)建設(shè)開發(fā)，連片打造高品質(zhì)美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感。以“特而強，小而美，新而活”為特質(zhì)，集約土地資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，更好引領(lǐng)**發(fā)展。健全鄉(xiāng)村治理體系、持續(xù)開展“清河行動”，積極推進(jìn)膠河流域**段綜合治理，營造生態(tài)宜居的良好環(huán)境。
1、立足區(qū)域特色，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。**文化發(fā)展區(qū)緊緊圍繞“文化名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、臨港新城”的發(fā)展定位，大力發(fā)展文化旅游、臨港經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮位于高密、膠州、平度三市交界的區(qū)位優(yōu)勢，，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，加大招商引資力度，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高大項目、好項目開工率。進(jìn)一步完善重點項目責(zé)任制，加強大項目、好項目管理。全面實行定責(zé)任人、定服務(wù)內(nèi)容、定工作制度等“三定”管理制度，采取“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的辦法，加強調(diào)查研究和工作指導(dǎo)，推動各項工作的組織實施。要強化管理和督查，加強對大項目、好項目前期工作、項目確定、計劃執(zhí)行，計劃執(zhí)行和項目建設(shè)等方面的管理和監(jiān)督，全程跟蹤服務(wù)。
3、優(yōu)化環(huán)境，權(quán)利推動大項目、好項目發(fā)展。一是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，簡化程序，提高效率，營造寬松的投資環(huán)境，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。要及時協(xié)調(diào)解決項目審批、規(guī)劃、選址、征地等實際問題，推動項目盡快開工。二是要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，加強環(huán)境建設(shè)力度，為大項目、好項目落地營造舒適美麗的人文環(huán)境。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十五
(一)提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神和中央、市委、區(qū)委關(guān)于巡視巡察安排部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強做好巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。黨工委認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對整改工作直接安排部署，班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域整改工作。
(二)制定整改方案，細(xì)化。
整改措施。
及時制定整改方案，對照反饋問題，逐一列出問題清單、整改措施、責(zé)任清單，明確整改目標(biāo)和方法步驟，做到反饋意見零遺漏、全覆蓋。
(三)強化監(jiān)督檢查，確保整改實效。建立巡察整改常態(tài)化報告和督查機(jī)制，班子成員和社區(qū)黨組織定期向黨工委報告整改工作情況，對巡察整改開展常態(tài)化督查，約談問題相對突出的社區(qū)黨組織書記和部門責(zé)任人員，并與新調(diào)整社區(qū)書記逐個談話要求持續(xù)落實整改責(zé)任。
(四)加強制度完善，推進(jìn)標(biāo)本兼治。堅持標(biāo)本兼治，注重長效機(jī)制建設(shè)，先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范落實社區(qū)“四議兩公開”工作的通知》《關(guān)于印發(fā)崇義街道信訪存量問題“清倉見底”、“治重化積”工作方案的通知》等工作性文件11個，出臺《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善重慶市涪陵區(qū)崇義街道社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織三資管理辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政支出管理辦法的通知》等4項制度，形成相互銜接、相互配套的工作機(jī)制，推進(jìn)巡察整改問題標(biāo)本兼治。
1.針對落實污染防治攻堅戰(zhàn)不夠有力問題。
整改情況：一是加強環(huán)境保護(hù)宣傳力度，開展以“美麗中國我是行動者”為主題的生態(tài)保護(hù)宣傳活動，發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料約3000冊、環(huán)?？破罩R宣傳單10000余份、環(huán)保袋2000個;二是持續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生治理力度，做好污水“三排”、河庫“四亂”整治整改，開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為、整治污水偷排直排亂排、“三無”小區(qū)(棄管小區(qū))環(huán)境衛(wèi)生整治等專項行動，建立問題清單，嚴(yán)格對賬銷號;三是加強污水管網(wǎng)維護(hù)管理，已完成高天路牛腦殼污水管網(wǎng)青龍社區(qū)文明巷(文化巷)污水管網(wǎng)、紅光社區(qū)梯步污水管網(wǎng)、雙寶路19號污水管網(wǎng)整治維修，紅光社區(qū)梯步污水管網(wǎng)已納入2021年涪陵區(qū)老舊小區(qū)改造項目，城中郡小區(qū)污水管網(wǎng)整治已納入2021年三峽水庫重慶市涪陵區(qū)庫區(qū)基金項目;四是建立長效機(jī)制，制定污染源現(xiàn)場檢查工作機(jī)制，對污染源企業(yè)實行差異化管理，鞏固治理成效。
2.針對防范化解有關(guān)風(fēng)險還有差距問題。
整改情況：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”及“屬地監(jiān)管”工作原則，切實開展各項安全生產(chǎn)工作和執(zhí)法檢查工作;二是強化矛盾糾紛排查，各部門、各社區(qū)深入開展矛盾糾紛排查，堅持一周一排查、半月一統(tǒng)計上報制度，做到情況早掌握、問題早發(fā)現(xiàn);三是做好安全隱患整治，堅持以安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法為主線，以消防、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域多種類型專項整治為切入點，開展各類安全檢查271次，排查安全隱患337處并全部整改到位。
(二)落實中央八項規(guī)定精神不夠徹底，違規(guī)公款接待時有發(fā)生。
3.針對違規(guī)公款接待問題。
整改情況：一是對在協(xié)調(diào)征地、拆遷等工作中，違規(guī)同城公款接待區(qū)級部門的部門負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了提醒談話和批評教育，并收回違規(guī)接待費用;二是強化警示教育，召開“以案四說”暨“以案四改”工作推進(jìn)會，組織街道、社區(qū)干部50余人參觀了“黨風(fēng)廉政巡展”，筑牢了廣大黨員干部的思想防線，做到警鐘長鳴，嚴(yán)守規(guī)矩;三是強化監(jiān)督檢查，紀(jì)工委定期不定期的開展明察暗訪，對重點部門，重點領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人，開展常規(guī)廉政約談;四是嚴(yán)肅問題查處，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為采取“零容忍”態(tài)度，堅決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，絕不姑息;五是做好建章立制，修改完善了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政支出管理辦法的通知》，規(guī)范街道財務(wù)管理。
(三)執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人不夠規(guī)范，履行管黨治黨政治責(zé)任有欠缺。
4.針對黨建引領(lǐng)社區(qū)治理還有差距問題。
整改情況：一是加強基層黨建，制定《崇義街道推動城市基層黨的建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)分工方案》，探索在規(guī)模小區(qū)進(jìn)行物業(yè)小區(qū)黨建試點，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，充分發(fā)揮黨員在物業(yè)管理中的模范帶頭、示范引領(lǐng)作用，化解小區(qū)物業(yè)矛盾糾紛;二是引導(dǎo)建立社區(qū)服務(wù)點，各社區(qū)根據(jù)區(qū)域分布劃分服務(wù)點，建立由社區(qū)書記(主任)、轄區(qū)聯(lián)建單位在職黨員等組成的黨員分隊和由聯(lián)系社區(qū)干部、居民小組長、社區(qū)民警、律師、物管組成的服務(wù)團(tuán)隊，做到小事不出小區(qū)，大事不出社區(qū);三是繼續(xù)加大企地黨建共建，貴博集團(tuán)黨委與綠地瀾嶼結(jié)對，保持企業(yè)與社區(qū)活動聯(lián)建、資源共享。
5.針對執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格問題。
整改情況：一是強化學(xué)習(xí)教育，通過中心組學(xué)習(xí)、干部職工大會等方式加強對選人用人規(guī)章制度學(xué)習(xí)，熟悉掌握人事工作各項政策法規(guī);二是及時談話提醒，針對干部檔案整理不規(guī)范，資料收集不及時的問題，談話提醒相關(guān)責(zé)任人;三是培育后備力量，建立社區(qū)后備干部臺賬，14個社區(qū)現(xiàn)儲備31名社區(qū)后備干部，持續(xù)推進(jìn)專職社區(qū)工作者隊伍職業(yè)體系建設(shè);四是嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)干部及人選街道初審、區(qū)級聯(lián)審機(jī)制，對不合宜人員堅決調(diào)整。
6.對審計指出問題整改不力。
整改情況：開展歷年審計問題整改“回頭看”，進(jìn)一步推動審計查出問題整改落實，強化審計成果轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，杜絕類似問題發(fā)生。
(一)不斷提高政治站位，持之以恒深入整改。緊緊圍繞巡察反饋意見，進(jìn)一步夯實管黨治黨主體責(zé)任，持之以恒抓整改。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，不斷深化和鞏固整改成果。對需要長期堅持不懈的整改任務(wù)，緊盯不放，堅決杜絕反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。
(二)建立健全長效機(jī)制，繼續(xù)鞏固整改成果。切實強化整改職責(zé)，堅持舉一反三、標(biāo)本兼治，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的長效機(jī)制，使巡察問題整改轉(zhuǎn)化成認(rèn)識成果、實踐成果、制度成果，自覺把巡察成果作為推動全局工作、促進(jìn)全面發(fā)展的重要動力，為街道各項工作提供強有力的保障。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十六
(一)提高思想認(rèn)識，增強政治自覺。始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實中央、市委、區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的決策部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，切實肩負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)全力抓好整改落實工作。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改方案。召開黨工委會2次、推進(jìn)會2次，干部職工會議4次，專題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問題整改落實工作。
(三)嚴(yán)格對標(biāo)對表，細(xì)化整改措施。嚴(yán)格對照區(qū)委第五巡察組反饋具體問題及整改意見，細(xì)化制定整改方案，精準(zhǔn)發(fā)力，能夠立行立改的，必須在集中整改階段完成;需要長期堅持的，完善機(jī)制體制，持續(xù)推進(jìn)整改。
(四)突出制度完善，加強督查督辦。針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深刻剖析、深挖根源，修訂完善各類工作制度。強化日常督辦檢查，完善工作機(jī)制，對整改任務(wù)跟蹤問效，完成一件銷號一件。
1.針對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)有差距問題。
整改情況：一是全面深入學(xué)，將***總書記在陜西考察時的重要講話精神，特別是關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重要論述等內(nèi)容納入黨工委會學(xué)習(xí)，把做到“兩個維護(hù)”落實到具體行動中;二是理清思路，結(jié)合實際提出穩(wěn)定“一產(chǎn)”、補鏈“二產(chǎn)”、加大力度發(fā)展“三產(chǎn)”工作思路，研究部署相關(guān)工作15次，引進(jìn)11英里天然鮮牛主題餐廳、重慶藍(lán)花旗餐飲有限公司等企業(yè)落地轄區(qū);三是實行駐廠專員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全覆蓋做好服務(wù)工作，督促嚴(yán)格落實防疫防控常態(tài)化措施;四是切實穩(wěn)就業(yè)，啟動編制馬鞍街道“十四五”規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托人才信息平臺，促進(jìn)人才有效流動，充分保障就業(yè);五是加大保市場主體力度，召開“優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)發(fā)展”等相關(guān)會議6次，發(fā)展科技型企業(yè)37戶，推動12家企業(yè)(個體)升規(guī)升限。
2.針對履行污染防治攻堅戰(zhàn)職責(zé)不夠到位問題。
整改情況：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立污染防治攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開整改推進(jìn)會議4次，切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制，制定出臺《關(guān)于明確和規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》，壓實工作責(zé)任，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的生態(tài)環(huán)境工作格局;三是制定《馬鞍街道2020年整治污水偷排直排亂排專項行動方案》《馬鞍街道嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動實施方案》，強化督查問責(zé)，加大對違法排污行為的查處力度，開展餐飲油煙專項整治行動，檢查企業(yè)汽修、居民點、餐館、水源地等，排查環(huán)境污染隱患并落實整改，堅持深化河長制，開展聯(lián)合集中巡河7次;四是持續(xù)整頓肥水養(yǎng)魚現(xiàn)象，對轄區(qū)山坪塘、水庫進(jìn)行摸排，排查出肥水養(yǎng)魚水庫3處，目前已全部整改。下一步將加強巡邏監(jiān)管力度，防止反彈。
3.針對開展“三百”行動有差距問題。
整改情況：一是摸清底數(shù)，按照管理權(quán)限對46戶企業(yè)開展調(diào)查摸底，建立服務(wù)臺賬;二是完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化落實企業(yè)服務(wù)專員制度》，落實由主要領(lǐng)導(dǎo)包片，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任干部包企的制度，常態(tài)化開展服務(wù)企業(yè)“三百”行動，服務(wù)專員聯(lián)系服務(wù)46家企業(yè)全覆蓋，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難、保障各類惠企政策落實;三是完善企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)建政企聯(lián)系qq群1個，確保政企聯(lián)系更加暢通。
4.針對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位問題。
整改情況：一是加強學(xué)習(xí)，以黨工委中心組學(xué)習(xí)、干部職工政治理論學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)《***關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述》以及市、區(qū)相關(guān)文件等，深化對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步夯實黨工委主體責(zé)任;二是強化風(fēng)險管控，專題研究意識形態(tài)工作，開展風(fēng)險研判，加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年未發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題;三是堅持弘揚傳統(tǒng)文化，切實落實中辦國辦《關(guān)于實施中華傳統(tǒng)有吸引力文化傳承發(fā)展工程的意見》相關(guān)要求，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入干部職工政治理論學(xué)習(xí)，利用清明節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點，全街上下開展“我們的節(jié)日”系列活動45場次，用中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化浸潤居民心田。
5.針對領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策不夠規(guī)范問題。
整改情況：一是進(jìn)一步加強制度建設(shè)，印發(fā)《馬鞍街道主任辦公會議事規(guī)則》《馬鞍街道“三重一大”事項集體決策制度(試行)》，明確需黨工委會議審議的8大事項以及“三重一大”事項，堅決避免由其他會議形式替代，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、規(guī)范決策行為;二是發(fā)揮好紀(jì)工委監(jiān)督職能，紀(jì)工委切實履行好全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，按照“違規(guī)事項不上會、程序不規(guī)范不上會、事項不成熟不上會”原則，對黨工委會議研究決策事項進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，切實維護(hù)黨工委會議嚴(yán)肅性。
(二)群眾身邊的不正之風(fēng)不同程度存在，為民服務(wù)有差距。
6.針對形式主義、官僚主義仍然存在問題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行“黨員聯(lián)系群眾、群眾評價黨員”工作制度，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做實做細(xì)“黨員聯(lián)系群眾、群眾評價黨員”工作制度的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部每月深入基層、聯(lián)系群眾4次以上，機(jī)關(guān)75名黨員聯(lián)系225名特殊困難群眾，做到對社區(qū)、群眾狀況爛熟于心，聽民聲、解民憂;二是建立重點項目責(zé)任督查機(jī)制，紀(jì)工委以督查重大決策部署執(zhí)行情況為工作著力點，強化重大決策部署貫徹落實的跟蹤監(jiān)督;三是嚴(yán)格保障制度落地，按照《馬鞍街道飲用水源地巡查制度》要求，建立《飲用水源地巡查方案》，進(jìn)一步充實巡查隊伍，定期開展巡查、維護(hù)，確保飲用水源安全、潔凈;四是堅持黨工委會每月研究一次脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮集體決策優(yōu)勢，及時研究解決脫貧攻堅工作重大事項和重大問題9個。
7.針對推進(jìn)解決部分民生遺留問題力度不夠問題。
整改情況：一是加快推進(jìn)便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，楊二坪安置小區(qū)車庫、菜市場等配套設(shè)施建設(shè)已納入街道移民安置區(qū)綜合幫扶項目并獲批復(fù)，交巡警勤務(wù)大隊旁支路至高速涵洞入口處人行便道、車行道建設(shè)已納入規(guī)劃，馬鞍社區(qū)四好農(nóng)村公路已向相關(guān)部門報送調(diào)整后設(shè)計方案;二是加快推進(jìn)拆遷群眾安置工作，通過貨幣安置、安置房回購安置359戶拆遷群眾，正在籌建安置房對剩余1081戶3687人進(jìn)行安置，加快具備條件的安置房小區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理，目前933戶居民辦證資料已完成初審，576戶資料已完成移交區(qū)產(chǎn)權(quán)登記中心;三是依法依規(guī)銷號歷史遺留問題，“綠色農(nóng)業(yè)公司土地流轉(zhuǎn)”問題，已督促承租方補繳租金200余萬元，“李某霸占社區(qū)辦公室”問題現(xiàn)已立案處于起訴階段，“兩桂社區(qū)土地承包權(quán)糾紛”問題已走完司法程序，當(dāng)事人敗訴。
8.針對財務(wù)監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格問題。
整改情況：一是加強教育培訓(xùn)，將政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章等內(nèi)容納入財會人員專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是完善制度管理，制定下發(fā)《馬鞍街道關(guān)于印發(fā)政府采購管理辦法的通知(試行)》《馬鞍街道農(nóng)村財務(wù)管理制度》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為、村級財務(wù)管理;三是規(guī)范崗位設(shè)置，落實財務(wù)印鑒分開保管，杜絕臨聘人員任出納。
9.針對工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位問題。
整改情況：一是完善規(guī)章制度，制訂及草擬《建設(shè)項目管理辦法》《工程管理總綱》《工程現(xiàn)場計量管理辦法》等規(guī)章制度，明確了建設(shè)項目從開展立項可研審批、用地申請與審批、設(shè)計概算審批、預(yù)算編制及審批、施工過程控制變更審批、招投標(biāo)、竣工驗收結(jié)算的規(guī)范流程，嚴(yán)格以制度管人，實現(xiàn)對工程項目的全過程有效監(jiān)管;二是加強監(jiān)督檢查，對飲水清零行動、人居環(huán)境等項目進(jìn)行了專項監(jiān)督檢查8次，發(fā)現(xiàn)并整改問題32個，通報督查情況6次，集體約談2次，個別提醒談話32人次。
(三)管黨治黨責(zé)任意識不夠強、黨建工作不夠扎實。
10.針對民主生活會質(zhì)量不夠高問題。
整改情況：一是認(rèn)真籌備民主生活會，通過交心談心、召開座談會、走訪干部群眾等方式，廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議;二是深刻開展對照檢查，班子成員堅決按照相關(guān)要求撰寫好對照檢查材料，對查找問題一一制定整改措施，限期完成整改;三是嚴(yán)肅批評與自我批評。班子成員在民主生活會上說真話、說實話，相互提出在工作中出現(xiàn)的問題，達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。
11.針對選人用人不夠規(guī)范問題。
整改情況：進(jìn)一步壓實黨工委主體責(zé)任，按照干部任用條例選拔任用干部，規(guī)范制作、完整收集干部任免文書檔案，加強文書檔案管理。
12.針對抓黨建引領(lǐng)社區(qū)治理和組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
整改情況：一是有序推進(jìn)基層組織設(shè)置，已調(diào)整楊二坪社區(qū)轄區(qū)，其他社區(qū)待建設(shè)過渡期后適時調(diào)整社區(qū)區(qū)域和辦公場所;二是進(jìn)一步完善社區(qū)管理，結(jié)合街道實際情況，構(gòu)建原社區(qū)管理集體資金，居住地社區(qū)管理日常事務(wù)的社區(qū)管理模式;三是進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織政治功能，以群眾為中心開展黨的組織建設(shè)工作，組建黨員志愿服務(wù)隊27支，服務(wù)疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，全年開展結(jié)繩、月嫂、廚師等社區(qū)培訓(xùn)1000余人，舉辦“奮進(jìn)新時代共圓小康夢”等送文化下鄉(xiāng)活動13場、送電影下鄉(xiāng)80余場次;四是積極推進(jìn)“三事分流、三社聯(lián)動、三治融合”機(jī)制，發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督職責(zé)，每月督導(dǎo)社區(qū)開展民主協(xié)商議事活動;五是強化村級財務(wù)管理，出臺《關(guān)于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理的通知》，明確集體資金使用范圍及程序要求，實現(xiàn)對社區(qū)集體資金嚴(yán)格監(jiān)管;六是大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，完成7個社區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，成立專業(yè)聯(lián)合社、專業(yè)合作社，承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村公路清掃、四旁植樹的管護(hù)等業(yè)務(wù)，增加社區(qū)經(jīng)營性收入，其余8個社區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作逐步推進(jìn)。
13.針對黨員教育管理不夠有力問題。
整改情況：一是加大黨員教育培訓(xùn)力度，印發(fā)《馬鞍街道關(guān)于做好2020年黨員教育培訓(xùn)工作的通知》，列出黨員學(xué)習(xí)教育的責(zé)任單位和責(zé)任人，加強教育培訓(xùn);二是切實開展“以案四說”，嚴(yán)格做到凡是支部有黨員受到黨紀(jì)處分必定在支部開展“以案四說”警示教育，開設(shè)每周學(xué)紀(jì)學(xué)法“小喇叭”課堂，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)行線上學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步筑牢拒腐防變思想防線;三是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
14.針對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不夠到位問題。
整改情況：一是加強學(xué)習(xí)教育，將涪陵區(qū)《關(guān)于規(guī)范全區(qū)公職人員辦理婚喪事宜的通知》《關(guān)于在全區(qū)村(社區(qū))推廣“三個零”制度的通知》及《馬鞍街道黨工委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》納入干部職工政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，牢固樹立“守紀(jì)律，講規(guī)矩”的意識，筑牢思想防線，堅守底線、不越紅線;二是層層壓實責(zé)任，黨工委嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨工委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防控體系，按照《關(guān)于開展廉政風(fēng)險點等級評估的通知》要求開展廉政風(fēng)險點評估，對風(fēng)險等級實行分級分類管理，對苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早糾正;四是強化監(jiān)管力度，嚴(yán)格對違規(guī)大操大辦問題的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行申報(備案)制度，緊盯“節(jié)日病”，密切關(guān)注隱形變異“四風(fēng)”動向，同時舉一反三，加大對脫貧攻堅、征地拆遷、重點工程項目、招投標(biāo)、惠民資金等領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管，全街作風(fēng)積極向好。
(一)強化政治引領(lǐng)，深化思想認(rèn)識。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持以***新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神及十九屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署和市委、區(qū)委工作要求，做好“回頭看”，真正使整改落實的過程成為對標(biāo)看齊、助推發(fā)展的過程。
(二)深化巡察整改，持續(xù)抓緊抓實。嚴(yán)格落實主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，破除“交賬”心態(tài)，堅持問題導(dǎo)向，目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，特別要對整改完成但需長期堅持的事項，對標(biāo)對表，持續(xù)跟蹤、督辦落實。
(三)鞏固整改成果，建立長效機(jī)制。把鞏固整改落實成果與服務(wù)群眾和推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，舉一反三，建立長效機(jī)制，以持續(xù)有力的督促檢查，傳導(dǎo)壓力，確保各項工作落實到位。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十七
550余篇，并編撰集成《悅讀***》一書?？偨Y(jié)提煉的《***縣創(chuàng)立“紅色一小時”育人矩陣》《***縣以黨建工作為核心“穿針引線”“三新”促“三化”推動城市基層黨建工作全面提升》等經(jīng)驗材料，分別在“黑龍江宣傳”“***通訊”“***日報”上刊發(fā)。
(二)深入貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求，特別是貫徹省委第十二次黨代會、省委十二屆四次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議方面。
(1)堅持集中精力促發(fā)展。樹立“全黨抓發(fā)展、突出抓項目、重點抓產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，堅持“抓項目就是抓產(chǎn)業(yè)、就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓轉(zhuǎn)型”的工作思路，大力發(fā)展石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、城市型農(nóng)業(yè)“三個產(chǎn)業(yè)”，全力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。換屆以來，實施市級重點項目115個，總投資174.1億元，目前完成投資64.3億元，建成投用項目70個。一是深度開發(fā)石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。依托石化原料等資源優(yōu)勢，突出運籌“*****”，培育壯大石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。制定《***區(qū)“*****”工作推進(jìn)方案》，加強與高新區(qū)協(xié)商合作，***、光明兩個園區(qū)合作事宜達(dá)成一致意見。依托石化公司研究院區(qū)域打造石化后加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃已獲得市發(fā)改委審批。建立潤滑油行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺作用，引進(jìn)***昆侖潤滑油市場營銷部等企業(yè)3家。完善“*****”項目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，建立釘釘軟件項目秘書專欄，實現(xiàn)項目秘書移動辦公。開展“*****”專題培訓(xùn)600余人次，外出開展專題招商30余次。目前，海華、宇通等17個石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目已建成投產(chǎn)，東泰化工完成土地摘牌。二是規(guī)模擴(kuò)張商貿(mào)物流業(yè)。謀劃培育兩大主體商圈：(1)以***東站商業(yè)區(qū)為中心，發(fā)揮昌升商貿(mào)、居然之家、唐人中心、齊魯金融四大商業(yè)綜合體龍頭作用，引進(jìn)建設(shè)大型商貿(mào)中心、連鎖經(jīng)營、特色商業(yè)街，構(gòu)筑以商貿(mào)物流、電子商務(wù)等為主要業(yè)態(tài)的核心集聚區(qū)。目前，唐人中心已入駐零售、餐飲、娛樂和教育等各類商戶100余家，銷售額1.3億元;。
居然之家***店完成超市改造，實現(xiàn)銷售額1.9萬元;。
齊魯金融商業(yè)中心項目正在進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整及招商工作。(2)以光明、***和萬寶區(qū)塊為載體，大力發(fā)展冷鏈物流、功能市場、倉儲物流、食品加工、資源回收利用等為主要業(yè)態(tài)的商貿(mào)物流集聚區(qū)。目前，北園農(nóng)產(chǎn)品集散中心項目已完成施工任務(wù)的25%，建成運營后可實現(xiàn)銷售收入5億元，帶動就業(yè)250人。同步提升老城區(qū)住宿餐飲、批發(fā)零售、中介服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)物流業(yè)的各大要素逐步聚集，商業(yè)業(yè)態(tài)日趨完善。三是特色發(fā)展城市型農(nóng)業(yè)。立足***主城區(qū)的客觀實際，推動城市型農(nóng)業(yè)走差異化發(fā)展道路。制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動計劃》《2018年鄉(xiāng)村振興計劃》《“一五七”城市型農(nóng)業(yè)特色發(fā)展實施方案》，引導(dǎo)棚室戶倒茬、錯茬生產(chǎn)，多種方式提高棚室生產(chǎn)效益，種植香瓜、油桃、花菇等8大類20余個品種。積極推進(jìn)品牌建設(shè)，注冊北方花菇、慶龍保、康達(dá)福地等農(nóng)業(yè)品牌，通過省級認(rèn)證無公害標(biāo)識26個、有機(jī)蔬菜標(biāo)識20個。投資330萬元，對鐵東新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、牌匾等進(jìn)行改造，鐵東農(nóng)家樂餐飲經(jīng)營業(yè)戶已發(fā)展43家，年接待顧客30余萬人次。四是不斷加大招商力度。堅持“軟任務(wù)、硬考核”的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格全年綜合目標(biāo)考核，促進(jìn)全縣黨員干部重視招商、心系發(fā)展的招商氛圍。依托光明產(chǎn)業(yè)園區(qū)、***園區(qū)兩個平臺和石化企業(yè)閑置地塊等載體，加大招商引資力度，圍繞產(chǎn)業(yè)定位開展專業(yè)化招商、以商招商、親緣招商，引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項目。換屆以來，先后赴梅河口、江津區(qū)、青島、濰坊、日照、無錫等地開展招商活動，重點與中策集團(tuán)、山東日科、興達(dá)集團(tuán)、廣信集團(tuán)、海信集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成初步投資意向;。
與中實再生、北油化工、三聚環(huán)保、慶豐集團(tuán)、昌升集團(tuán)等企業(yè)就項目擴(kuò)張產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等事項達(dá)成共識。共引進(jìn)項目62個，合同金額155.2億元，實際到位資金61.96億元(含續(xù)建項目)，其中億元以上項目23個。
(2)堅持千方百計惠民生。注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌，更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步，更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建，更加注重轄區(qū)。換屆以來，政府投資2.3億元，實施民生項目208個，其中基礎(chǔ)設(shè)施改造項目70個，道橋工程維修項目10個，文教衛(wèi)生項目57個，其他項目71個。一是推進(jìn)新老城區(qū)建設(shè)。以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，完成《青龍山地區(qū)北部片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》修編工作。開發(fā)建設(shè)欣鳳學(xué)城、瀚城國際、華溪龍城等房地產(chǎn)開發(fā)項目10個，規(guī)劃建筑面積193.65萬平方米。目前，恒大御湖莊園、悅瀾灣、瀚城景苑、花溪御景等4個項目正在有序推進(jìn)。投資5070萬元，實施建安筑安家屬小區(qū)、龍祥小區(qū)、外環(huán)路污排管線改造等基礎(chǔ)設(shè)施改造項目，老城區(qū)城市功能得到有效提升。采取區(qū)域攻堅與專項整治相結(jié)合、常規(guī)巡查與重點打擊相結(jié)合等方式，著力解決環(huán)境整治中存在的違章建筑、占道經(jīng)營、露天燒烤等突出問題。以澳龍小區(qū)、惠民苑小區(qū)為重點，強力推進(jìn)環(huán)境整治由商業(yè)集中區(qū)向居民居住區(qū)延伸、由主城區(qū)向村屯拓展延伸、由注重面上整治向注重細(xì)部整理延伸，全面實現(xiàn)環(huán)境整治全覆蓋，共清理違建268處，拆除違法建筑面積17393平方米。建立鐵路公司與地方政府鐵路沿線環(huán)境綜合整治“雙段長”制度，包保領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任部門深入現(xiàn)場，一線實地踏查、研究工作措施、確保整治成效。加強村屯環(huán)境整治，完善農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施，綜合整治面積162萬平方米。大力推進(jìn)“廁所革命”，完成衛(wèi)生廁所改造4000余個。二是大力發(fā)展社會事業(yè)?？v深推進(jìn)生本教育課程改革。在全市率先開展能力測試改革，全新的考試策略和前沿的試題思路得到了市教師進(jìn)修學(xué)院的充分肯定。全縣學(xué)校中考省重點綜合進(jìn)段率實現(xiàn)“五連增”。投資4031.65萬元，建設(shè)三永學(xué)校二期工程、五十中學(xué)體育館，實施東方學(xué)校、石化五小和石化七小等校園安全隱患消除項目53個，學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。普惠性幼兒園達(dá)到31所，入園難、入園貴問題得到有效緩解。開展“激情之夏”“全民健身”等文體活動72場次。開展公共文化服務(wù)體系項目建設(shè)，為***鎮(zhèn)、6個社區(qū)、區(qū)圖書館(石化圖書館)及轄區(qū)文藝團(tuán)隊配備設(shè)施設(shè)備。扎實推進(jìn)“健康***”建設(shè)，共舉辦健康***大講堂、健康知識“五進(jìn)”、義診咨詢等活動20場次，發(fā)放宣傳品2萬余份，開展咨詢服務(wù)7800人次，健康體檢2500人次。深化公立醫(yī)院綜合改革，全面取消藥品加成，制定了臨床路徑實施方案。截至目前，縣醫(yī)院藥品達(dá)到206個品規(guī)，基本藥物采購比例38.05%，已超過省規(guī)定35%的標(biāo)準(zhǔn)，公立醫(yī)院改革初見成效。三是構(gòu)建社會保障體系。完善城鄉(xiāng)救助體系，發(fā)放低保綜合救助資金5264.7萬元，發(fā)放高齡和困難老人補貼1216.1萬元，為特殊群體發(fā)放救助金887.1萬元，為各類優(yōu)撫對象發(fā)放補貼、慰問金等補助金615.4萬元。全縣城鎮(zhèn)新就業(yè)8853人。實行農(nóng)民工工資專戶制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工及工資發(fā)放備案制度。全面實行實名制考勤制度，建設(shè)工程配備人臉識別考勤設(shè)備，建立工程實名制管理平臺，接入監(jiān)管平臺項目18個，錄入系統(tǒng)建筑工人3000人。解決拖欠工資重點案件56件次，涉及農(nóng)民工745人次，解決拖欠工資1262萬元;。
信訪案件答復(fù)率100%，解決率達(dá)到98%。受理勞動人事爭議案件1041起，涉案金額1661萬元，辦結(jié)905件。四是切實維護(hù)社會穩(wěn)定。執(zhí)行“八個關(guān)鍵環(huán)節(jié)二十四條”信訪工作方針，全面開展接訪約訪下訪，召開全縣信訪穩(wěn)定會議41次，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪66件次274人次。在全國“兩會”期間，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)包案、加密接訪，公安機(jī)關(guān)強力配合，政法、法院、檢察院聯(lián)防穩(wěn)控，各屬地單位得力穩(wěn)控，實現(xiàn)了進(jìn)京到非接待場所上訪“零登記”。在央巡期間，成立3個工作組，由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊準(zhǔn)時駐省值班，實行“一日三報告”制度，做到及時掌控、及時報告、及時處置、及時化解，移交我區(qū)的4批次17件信訪事項，全部辦結(jié)并組卷。在司法部召開的“堅持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗’，實現(xiàn)矛盾不上交試點工作推進(jìn)會”上，***司法所作為我市唯一基層所，接受了來自9個省市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研，得到一致好評。五是嚴(yán)格監(jiān)管安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，突出重點安全領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，切實查明問題，消除隱患。圍繞消防、?；⒁喊钡葘ｍ楊I(lǐng)域，開展常態(tài)化安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動，共檢查轄區(qū)企業(yè)和各類場所12922家，發(fā)現(xiàn)各類隱患8177處，查封6家，關(guān)停1家。制定《***縣關(guān)于依法處置危險貨物運輸領(lǐng)域非法違法經(jīng)營行為的指導(dǎo)意見》，對25家?；愤\輸企業(yè)和29個停車場開展全面整頓，清理違規(guī)停放危險化學(xué)品運輸車輛1200余輛。加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，檢查特種設(shè)備使用單位323家(次)，特種設(shè)備1902臺次，罰沒款75萬元，有效保障人民群眾特種設(shè)備使用安全。六是掃黑除惡專項斗爭深入開展。八大類主要刑事案件、現(xiàn)行命案、交通亡人逃逸案件破案率100%，查辦黑惡犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量、審結(jié)速度處于全市前列，得到市委政法委的肯定。***分局在涉網(wǎng)賭博專項集群戰(zhàn)役收網(wǎng)行動中，取得全市排名第一的突出戰(zhàn)果。***司法所被司法部評為全國模范司法所、榮記集體三等功，郭莉麗同志被評為全國優(yōu)秀司法所長。***公安分局“3568”治安防控體系建設(shè)得到省廳認(rèn)可，并在全市推廣。區(qū)掃黑辦、區(qū)檢察院、東光公安分局被授予“優(yōu)秀區(qū)(區(qū))掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組”和“優(yōu)秀掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位”稱號。
(3)堅持多措并舉優(yōu)環(huán)境。堅持踐行綠色發(fā)展理念，認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加大環(huán)境保護(hù)力度，建設(shè)自然綠色生態(tài)城區(qū)環(huán)境。一是全力做好環(huán)保督察。統(tǒng)籌安排部署、成立專班小組，建立工作機(jī)制、逐案研究解決，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督辦、強化綜合治理，加大接訪力度，對移交問題緊盯不放、一抓到底，切實把整改工作落實落靠。累計出動執(zhí)法人員700余人次，開展現(xiàn)場調(diào)查260余次，開展應(yīng)急性監(jiān)測25次，及時協(xié)同處置各類轉(zhuǎn)辦案件28批98件信訪案件，全部按時限答復(fù)上報。二是強化河湖生態(tài)監(jiān)管。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級河(湖)長管理體系，完成17處“一河一策”編制工作。設(shè)置22處河湖渠系各級河(湖)長河(湖)段長96人，設(shè)立河道警長、民間河長，“清河行動”中各級河湖長累計開展大型河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治12次，疏通河道17.6公里，清淤22萬立方米，修整堤岸35公里。全面開展污染源普查。***濕地功能區(qū)范圍和界線調(diào)整，獲得省政府批準(zhǔn)，已報國家環(huán)保部申請備案，等待批復(fù)。成立專項工作組，對濕地周邊多次踏查，排查出24個排水口進(jìn)行水質(zhì)檢測，開展?jié)竦氐啄喱F(xiàn)狀調(diào)查，摸清了各排水口區(qū)域底泥沉積現(xiàn)狀。制定《******濕地自然保護(hù)區(qū)異味治理工作方案》，已呈報市政府。三是嚴(yán)控秸稈露天焚燒。嚴(yán)格落實定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“五定”秸稈禁燒措施，建立縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、追責(zé)機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀。深入鎮(zhèn)村及田間地頭開展禁燒宣傳，累計發(fā)放宣傳單3萬余份、懸掛條幅300余幅，為開展秸稈禁燒工作營造良好氛圍。投資347萬元，購置秸稈打包機(jī)5臺套，建設(shè)秸稈綜合利用壓塊廠，實現(xiàn)秸稈離田8.6萬畝。43支巡查隊堅持明查與暗查、日查與夜查相結(jié)合的方式，24小時不間斷監(jiān)控，及時掌握秸稈焚燒情況，做到監(jiān)控不間斷，有火必禁、有煙必查。四是清理整治“大棚房”。把專項清理整治作為重大政治任務(wù)，牢牢把握“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)”原則，依法依規(guī)，履職盡責(zé)，共清理整治一、二類問題“大棚房”383處，拆除牌匾138個，收繳經(jīng)營用具1997件，清運建筑垃圾6932車次;。
三類問題“大棚房”1387處、溫室1102棟，目前已清理整治“大棚房”1365處、溫室876棟，清運建筑垃圾34萬噸。
(4)堅持馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的持續(xù)動力、全面振興的重要突破口，采取積極有力措施，全面優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境，構(gòu)筑***發(fā)展新優(yōu)勢。一是持續(xù)整頓工作作風(fēng)。制定下發(fā)《***縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，成立以書記、縣長為組長的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，采取雙周例會的方式，狠抓窗口單位、流程再造等整頓工作，形成層層抓落實，責(zé)任全覆蓋的工作格局。先后召開作風(fēng)整頓專題會議14次，制定下發(fā)專項工作方案13個，開展巡回檢查12次，梳理出存在問題182個，建立問題清單65個，對24家單位38名干部遲到現(xiàn)象進(jìn)行了曝光批評，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。二是全面開展“雙優(yōu)”行動。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，先后制定《關(guān)于開展“優(yōu)化作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”專項行動的實施方案》和《深化“雙優(yōu)”專項行動進(jìn)一步整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)實施方案》，在全縣黨員干部中開展“五治”行動，提升能力治庸、增進(jìn)效率治懶、集聚合力治散、強化落實治慢、嚴(yán)明紀(jì)律治亂，不斷激發(fā)工作活力，全力塑造公仆形象。堅持以問題為導(dǎo)向，通過設(shè)立12388信訪舉報電話、建立網(wǎng)上舉報平臺、信訪舉報信箱和發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式開門納諫，共征求問題線索、基層意見建議33條;。
制定《***縣黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育工作方案》，建立警示教育“四級談話”制度，做到“談話常提醒，提醒常態(tài)化”，為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、完善制度措施、明確監(jiān)督重點、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有效依據(jù)。對照“三個壞把式”“七個壞作風(fēng)”具體表現(xiàn)，基層深入開展自查自糾，梳理歸納出理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常、工作效率低下、為民服務(wù)意識淡薄、開拓進(jìn)取精神不強等7個方面問題123個，并針對查找到的問題，分別建立了問題清單和整改臺賬。三是廣泛開展調(diào)查研究。以深入基層、深入一線、深入群眾調(diào)研為切入點，在全縣開展“下基層、大調(diào)研、嚴(yán)督檢、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”實踐活動。活動中，堅持全員參加、全域覆蓋、全面問效原則，采取“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進(jìn)群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合的方式，明確處級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直機(jī)關(guān)、政法系統(tǒng)、文教衛(wèi)生、***鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各村委會、各街道和居委會、園區(qū)管委會等部門，各自走訪調(diào)研的“時間表”和“路線圖”，做到鎮(zhèn)村、社居、企業(yè)、學(xué)校、窗口單位、項目一線“六必訪”，切實摸實情、找癥結(jié)、提對策，著力研究解決轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的突出問題?；顒娱_展以來，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計調(diào)研762人次，發(fā)現(xiàn)問題162個，解決問題142個。
(5)堅持勇于創(chuàng)新謀改革。全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極謀劃區(qū)級改革項目，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動***改革實踐向縱深發(fā)展。先后召開深改組會議11次、部署改革工作會議43次，研究議題153件次，推進(jìn)改革任務(wù)241項。一是統(tǒng)籌確定改革任務(wù)。堅決貫徹落實中央、省委、市委深改組系列會議工作部署要求，研究**關(guān)鍵性、全局性、戰(zhàn)略性全面深化改革問題，以改革創(chuàng)新推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。不折不扣承接好上級改革任務(wù)，圍繞爭當(dāng)“排頭兵”任務(wù)目標(biāo)，重點深化地企融合、領(lǐng)域改革、鄉(xiāng)村振興、機(jī)制創(chuàng)新、從嚴(yán)治黨五個方面改革，深度謀劃自主改革事項。換屆以來，縣黨政一把手親自抓重點改革任務(wù)4項，承接上級部署改革任務(wù)93項、縣級重點謀劃改革任務(wù)93項、部門創(chuàng)新改革任務(wù)55項，形成各級各部門群策群力謀改革、議改革、合力推進(jìn)改革的全新工作格局。二是健全完善改革機(jī)制。采取項目化運作，實行一個專題一套專班，一個任務(wù)、一個團(tuán)隊、一抓到底，推動全面深化改革各項任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高效率完成。對全縣改革任務(wù)逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和完成時限，各專項小組各負(fù)其責(zé)，對本領(lǐng)域改革任務(wù)進(jìn)行深入系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域改革工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管領(lǐng)域的重大改革事項，在開展調(diào)研、制定方案、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督察落實等四個方面親自上手，把改革任務(wù)與縣委區(qū)政府重點工作、爭當(dāng)排頭兵行動計劃等一體督察推進(jìn)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的改革推進(jìn)機(jī)制。三是加大推進(jìn)改革力度。出臺《***縣農(nóng)村黨建工作改革方案》《深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實施方案》等改革文件107個，重點推進(jìn)深化“*****”承接機(jī)制、加快智慧政務(wù)建設(shè)等40項具有***特色自主改革事項。在推進(jìn)社會治理體系建設(shè)改革中，實施三級黨建引領(lǐng)提升、社會組織培育、社區(qū)治理“微創(chuàng)新”、社會治理科技保障“四項工程”，強化三級治安治理體制、基層矛盾治理體制、城市治理體制、安全治理體制“四個建設(shè)”，夯實三級社會治理領(lǐng)導(dǎo)、社會治理職責(zé)、社會治理考核評價“三個保障”，打造了共建共治共享的社會治理格局。啟動社區(qū)改革工作，新設(shè)街道辦事處9個(含高新區(qū)代管黎明街道)，完成掛牌工作。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，按照規(guī)定時限組織實施。
(6)堅持聚精會神抓黨建。堅持貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把抓好黨的建設(shè)作為最大的政績，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，切實提高縣委執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是全面加強黨的政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)23次，兩級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)230余次，征集處級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研文章60篇。嚴(yán)格落實黨管意識形態(tài)原則，制定《關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法》，完善意識形態(tài)工作機(jī)制。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，通過“五個對比找差距”，在全縣黨員干部群眾中掀起“頭腦風(fēng)暴”。二是著力夯實基層黨建基礎(chǔ)。實行縣委常委包保黨建項目制，讓“一崗雙責(zé)”有抓手、讓黨建工作聚合力。建立黨組織書記月例會、月報告和巡查督辦機(jī)制，對支部開展3輪巡查、2輪抽查，約談問責(zé)“久治無效”黨組織負(fù)責(zé)人44名，直接讓問題曝光、讓書記亮相。農(nóng)村黨建側(cè)重助力鄉(xiāng)村振興，落實“四有”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立“雙書記”工作法，向3個薄弱村分別選派第一書記，專職副書記各村全覆蓋，儲備返鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手等后備人才207名，為鄉(xiāng)村振興補充人才力量。城市黨建側(cè)重共建共促，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心樞紐作用，有機(jī)聯(lián)接單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，開展互融共建活動378次，形成共建項目17個，區(qū)域融合質(zhì)量日漸提高。機(jī)關(guān)黨建側(cè)重示范引領(lǐng)，立足新時代新?lián)?dāng)新作為，開展“支部引領(lǐng)崗位建功”實踐活動，突出4個方面引領(lǐng)、12項建功清單，打造了一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗幟。“兩新”黨建側(cè)重優(yōu)質(zhì)覆蓋，黨組織覆蓋率達(dá)到87%，單獨組建率提高10%;。
規(guī)劃建設(shè)昌升商圈黨群服務(wù)中心，覆蓋商戶1500余家;。
引導(dǎo)藝林花兒、北大健康等黨支部開展助學(xué)助醫(yī)等公益活動52次，扶助困難群眾410名。三是鍛造素質(zhì)過硬干部隊伍。堅持“六重六用”導(dǎo)向，推行重要崗位公開競崗，大力選拔年輕干部，從全縣擇優(yōu)遴選出10名年輕干部，充實到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等崗位。理順編崗不符干部102名，全縣上下心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。選派4名優(yōu)秀干部到市對口部門掛職，抽調(diào)29名年輕干部參與市區(qū)巡視巡察，把400多名干部抽調(diào)到問題大棚房整治、信訪維穩(wěn)一線鍛煉，提高干部解決實際問題、處理復(fù)雜矛盾和做好群眾工作的能力。積極落實《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，研究出臺激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為二十條措施，為基層松綁減負(fù)，為干部撐腰鼓勁。健全考評制度，組織開展年度干部考核工作，評定好班子66個，優(yōu)秀干部103人，用先進(jìn)促后進(jìn)，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。四是著力強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持抓好《準(zhǔn)則》和《條例》各項規(guī)定落實，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，加強系統(tǒng)研究，主動超前謀劃。進(jìn)一步建立完善《縣第九屆委員會工作制度》，實施黨政班子全體成員以及人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人雙周重點工作預(yù)安排制度，完善縣委理論學(xué)習(xí)中心組和縣委常委會學(xué)習(xí)制度，組織全縣各部門結(jié)合自身工作實際制定制度匯編，做到用制度管人、管事、管工作、管狀態(tài)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“四級網(wǎng)絡(luò)”體系，共組織全縣637名科級干部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》1390份。組織25家單位部門“一把手”向紀(jì)委現(xiàn)場述責(zé)述廉，抽調(diào)44人成立13個黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢查和政治生態(tài)建設(shè)成效考核組，采取民主測評、個別談話、查閱資料等形式，對全縣86個班子進(jìn)行“全覆蓋”式責(zé)任考核與評議。換屆以來，縣紀(jì)委監(jiān)委立案119件，其中，職務(wù)違法犯罪立案8件，違反中央八項規(guī)定精神問題立案19起，侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題立案36起，破壞發(fā)展環(huán)境問題立案26起，黨紀(jì)政務(wù)處分85人。啟動完成縣委4輪32家單位常規(guī)巡察，對34個居委會的提級巡察和對9個村(社區(qū))的惠農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?，發(fā)現(xiàn)問題341個，立行立改63個，有效整改206個，正在整改135個;。
梳理問題線索88個，立案16人，黨紀(jì)處分15人，誡勉談話1人，有效發(fā)揮巡察的警示震懾作用。
(三)解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論方面。
(1)高點站位定題布局。一是及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委高度重視解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論有關(guān)工作，及時成立了由縣委書記、區(qū)長任組長，相關(guān)常委任副組長，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的全縣解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，設(shè)指導(dǎo)、綜合、宣傳三個工作小組，組長分別由縣委辦、組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)兼任。明確了工作任務(wù)分工和近期工作責(zé)任分工，為高質(zhì)量開展大討論提供了組織保障。二是立足縣情確定主題。制定出臺了《***縣開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論工作方案》，按照省委圍繞“五個堅決”、市委圍繞“六破六立”開展大討論相關(guān)要求，組織全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話和重要指示精神根本主線;。
圍繞深入剖析制約***轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的瓶頸問題;。
圍繞做好爭當(dāng)“排頭兵”生力軍、建設(shè)“新***”的生動實踐;。
圍繞挖掘和踐行***精神鐵人精神新的時代內(nèi)涵等“四個重點”開展大討論，在全縣上下持續(xù)掀起一場解放思想的“頭腦風(fēng)暴”。三是全面啟動廣泛動員。11月22日，在縣委九屆三次全會第二次全體會議上，對大討論活動進(jìn)行了全面動員部署。會后，全縣288個各級黨組織制定工作方案或工作計劃，成立工作組織，層層召開動員部署會，掀開了解放思想大討論的序幕。
(2)統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)深悟透。以強化學(xué)習(xí)引導(dǎo)為抓手，采取集中學(xué)習(xí)、交流研討和理論宣講等方式方法，推進(jìn)“大討論”活動扎實開展。一是精心組織學(xué)。***縣委將學(xué)習(xí)***總書記重要講話和重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，組織縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員收聽收看“***總書記考察東北三省新聞片”、《***談解放思想》等相關(guān)內(nèi)容，帶動各級黨委、黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)扎實開展。12月份以來，全縣各級理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)24次。二是帶頭宣講學(xué)?？h委書記鄭振新同志帶頭宣講***總書記重要講話和重要指示精神，帶動全縣黨員干部凝聚解放思想共識，啟發(fā)高質(zhì)量發(fā)展思路。各基層黨組織分別運用百姓宣講團(tuán)、“紅色一小時”等載體集中宣講16次，以知促行，為開展“大討論”活動打下堅實理論基礎(chǔ)。三是專題研討學(xué)。12月26日，縣委、人大、政府和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞“解放思想加快推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行專題研討，進(jìn)行深刻的思想交流和碰撞，推動***全面振興全方位振興。在四大班子帶領(lǐng)下，全縣各級黨組織召開學(xué)習(xí)會、研討會累計200余次。
(3)對標(biāo)對表查擺問題。堅持聚焦“五個對比找差距”、剖析問題找癥結(jié)，多措并舉把制約發(fā)展的問題查準(zhǔn)查實。一是結(jié)合組織生活自查。把大討論與組織生活緊密結(jié)合，充分運用批評和自我批評這一有利武器，把“解放思想方面”作為必查必評項目，縣委層面查擺出思想解放觀念更新還不夠到位、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展視野還不夠?qū)掗煛⒇瀼匦掳l(fā)展理念深度不夠等思想不解放、制約發(fā)展問題30余條，全縣各級黨組織查擺有關(guān)問題500余條。二是結(jié)合征求意見問查。通過發(fā)送征求意見函、網(wǎng)絡(luò)征詢等方式，征求到人大、政府、政協(xié)班子，“兩代表一委員”、企業(yè)代表、全縣各級黨組織及黨員群眾的意見建議123條，涉及黨的建設(shè)、工作作風(fēng)、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)、民生保障、隊伍建設(shè)、社會治理等6個方面，包括“在條件允許情況下，考慮職工車改補貼、健康體檢等福利待遇落實，并適當(dāng)組織文體活動，豐富職工精神文化生活”“我區(qū)專業(yè)人才隊伍比較薄弱，尤其特殊專業(yè)人才較少”等具體問題33條。三是結(jié)合作風(fēng)整頓調(diào)查。以深入基層調(diào)研為切入點，在全縣開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴(yán)督檢、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”實踐活動，調(diào)動各級機(jī)關(guān)干部在基層發(fā)現(xiàn)解決實際問題。按行業(yè)領(lǐng)域區(qū)分調(diào)研重點，區(qū)直機(jī)關(guān)各單位深入窗口單位、監(jiān)管行業(yè)調(diào)研，政法系統(tǒng)各單位深入轄區(qū)企事業(yè)、社區(qū)農(nóng)村調(diào)研，文教衛(wèi)生系統(tǒng)各單位深入文化場所、中小學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)研，鎮(zhèn)村深入民營企業(yè)、農(nóng)戶和田間地頭調(diào)研，社區(qū)和居委會深入轄區(qū)企業(yè)、居民活動場所調(diào)研，園區(qū)深入企業(yè)一線、施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間調(diào)研，形成每周走訪的常態(tài)化模式。截至目前，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計調(diào)研762人次，發(fā)現(xiàn)問題162個。
(4)立足實際轉(zhuǎn)化升級。堅持把討論成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，圍繞問題定舉措，立足實際謀發(fā)展，通過大討論促進(jìn)全縣黨員干部思想解放、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展效果明顯。一是政治方向更加明確。2018年，全縣各級黨組織、全體黨員干部堅決做到“兩個維護(hù)”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不折不扣落實中央、省委、市委決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。2019年，***縣堅持旗幟鮮明講政治，堅持用新思想新精神武裝頭腦，用***新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神指導(dǎo)、引領(lǐng)、推動高質(zhì)量發(fā)展。二是發(fā)展思路更加清晰。2018年，“三個城區(qū)”區(qū)域發(fā)展定位，“三個產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，“五個轉(zhuǎn)型”重要發(fā)展路徑，“四個***”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)得到有效驗證，通過全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112.5億元、規(guī)上工業(yè)增加值9.7億元、固定資產(chǎn)投資32.6億元、公共財政預(yù)算收入8.6億元，同比分別增長7.4%、11.5%、30.8%、19.6%。2019年，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為根本途徑，堅定不移上項目、育動能、提質(zhì)量，突出發(fā)展三個產(chǎn)業(yè)、提檔升級工業(yè)園區(qū)、強力推進(jìn)重點項目，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局。三是民生保障更加牢固。2018年，注重農(nóng)村和城市統(tǒng)籌，更加注重農(nóng)村;。
注重新區(qū)和老區(qū)同步，更加注重老區(qū);。
注重區(qū)域和轄區(qū)共建，更加注重轄區(qū)，投資1.2億元實施民生項目78個，新區(qū)功能逐步提升，老區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化，鎮(zhèn)村面貌大為改觀，人民群眾幸福感不斷增強。2019年，堅持把增進(jìn)民生福祉作為第一目標(biāo)，強化功能抓服務(wù)，全力補齊民生短板，加快發(fā)展社會事業(yè)、加大社會保障力度、提升社會治理能力，讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全縣人民。三是擔(dān)當(dāng)作為更加顯著。2018年，全縣各級黨組織、政府工作部門及全體黨員馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步提升，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，政務(wù)事項辦理環(huán)節(jié)減少262個，時限縮短2322天，94%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”，問題“大棚房”治理更加徹底，119項改革任務(wù)取得良好效果。2019年，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，著力加強黨員干部思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，筑牢對黨忠誠的思想根基、建設(shè)堅強有力的基層組織、打造擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍、錘煉雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動***全面振興全方位振興。
(四)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面。
(1)統(tǒng)一思想，形成全力推進(jìn)合力。一是科學(xué)決策，嚴(yán)密部署。2018年3月，召開全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境大會，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入貫徹落實省市有關(guān)營商環(huán)境建設(shè)的指示精神，切實做好營商環(huán)境各項工作。成立以縣委書記、區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和政法專項組，內(nèi)設(shè)5個工作組，實行三級責(zé)任、雙周報告工作機(jī)制，先后召開專項工作會議14次，迎接省級暗訪2次、市級調(diào)研督導(dǎo)2次，印發(fā)通知、簡報、匯報等材料50余個，刊發(fā)市級經(jīng)驗材料3期。二是以上率下，凝聚合力?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，在多次全縣大會上對優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提出要求，督促各部門主動作為;。
帶頭深查細(xì)剖，立行立改，全縣查擺梳理出問題182個，建立整改臺賬65個，完成整改158個，需要長期整改的24個;。
帶頭深入基層，開展全員全域全面“下基層、大調(diào)研、嚴(yán)督檢、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”實踐活動，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計調(diào)研762人次，發(fā)現(xiàn)問題162個，解決問題142個，需要長期解決的20個;。
帶頭開展作風(fēng)整頓“回頭看”，全縣共查擺風(fēng)險點118個，規(guī)納整合為72個，逐一明確責(zé)任單位、，有力推進(jìn)全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動扎實開展。三是著眼長遠(yuǎn)，健全機(jī)制。積極探索和建立長效機(jī)制,先后制定了《***縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推進(jìn)雙優(yōu)專項行動實施方案》《***縣集中整治窗口服務(wù)突出問題方案》《***縣關(guān)于全員全域全面“下基層大調(diào)研嚴(yán)督檢轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)”的實施方案》和***縣行政服務(wù)大廳首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、一次性告知制度、投訴監(jiān)督管理辦法等相關(guān)文件和工作制度，營商環(huán)境建設(shè)制度規(guī)范健全、有章可循。
(2)多措并舉，各項治理有序開展。一是以增強服務(wù)發(fā)展能力為目標(biāo)，學(xué)習(xí)教育到位。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿作風(fēng)整頓始終，提升能力素質(zhì)，提高服務(wù)本領(lǐng)。強化理論學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計劃和方案，創(chuàng)新教育形式和載體，組織全縣干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和“兩會”精神，深入學(xué)習(xí)省委十二屆二次全會、市委九屆二次全會和縣委九屆二次全會精神;。
圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，在全縣各戰(zhàn)線、各系統(tǒng)廣泛開展崗位大練兵、大比武、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)輪訓(xùn)，做到全覆蓋、無死角，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，經(jīng)常以案釋紀(jì)、以紀(jì)析案，用身邊人身邊事警示干部、教育職工，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。截至目前，全縣開展“基本理論+”測試2862人次、開展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)培訓(xùn)1101人次、開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)輪訓(xùn)5862人次，開展業(yè)務(wù)大比武、崗位大練兵745人次，完成大調(diào)研課題28個。二是以提升政務(wù)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，專項整治到位。堅持邊查邊改、立查立改，結(jié)合行業(yè)風(fēng)險點集中整治，以點帶面實現(xiàn)作風(fēng)整頓整體推進(jìn)。強化窗口服務(wù)問題專項整治，改造升級區(qū)行政服務(wù)大廳，擴(kuò)展公共服務(wù)區(qū)辦理事項，提高行政服務(wù)大廳的窗口單位進(jìn)駐率。年初以來，縣行政服務(wù)大廳共受理各類審批、服務(wù)事項155058件，辦結(jié)155049件，辦結(jié)率99.99%。強化政府失信違諾專項清理，清理歷史遺留問題4項，已辦結(jié)3項，待市相關(guān)部門研究后即可辦結(jié)1項。強化司法執(zhí)法環(huán)境專項整治，扎實推進(jìn)清理涉政積案、“掃黑除惡”專項斗爭、“解決執(zhí)行難”等系列專項行動，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境，為營造良好市場氛圍提供法治保障。強化“黑中介”專項整治，開展專項檢查8次，核查中介機(jī)構(gòu)31個，清理違規(guī)(不規(guī)范)中介機(jī)構(gòu)3個。三是以幫助企業(yè)排憂解難為目標(biāo)，服務(wù)保障到位。組織召開轄區(qū)企業(yè)座談會，發(fā)放《***縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作問卷》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度測評表》、《優(yōu)化建筑領(lǐng)域營商環(huán)境調(diào)查反饋表》1300余份，共梳理出我縣企業(yè)反映的共性問題5個、具體問題4個，并根據(jù)企業(yè)提出的問題和建議，責(zé)成各有關(guān)單位根據(jù)實際情況予以認(rèn)真答復(fù)，能解決的立即解決，對需其他部門和上級部門解決的問題，形成問題整改報告，上報至市作風(fēng)整頓辦。同時，本著“把大企業(yè)服務(wù)到不好意思為止”的理念，打通親清共處渠道，堅持把服務(wù)轄區(qū)油化產(chǎn)業(yè)作為重要職責(zé)，積極做好油化大企業(yè)周邊社會治安綜合治理和生產(chǎn)安全穩(wěn)定工作，主動銜接油化大企業(yè)的“三供一熱”移交工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包保、項目秘書、工作例會、掛圖督辦四項工作機(jī)制，對重點項目實行全程包保、全程跟蹤、全程服務(wù)，及時解決實際困難，促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)效。2018年，建成投用項目36個，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資31.9億元，同比增長30%。四是以深化干部作風(fēng)整頓為目標(biāo)，監(jiān)督防范到位。針對查擺出的風(fēng)險點，建立完善了風(fēng)險防控、細(xì)化責(zé)任、預(yù)警提醒、群眾監(jiān)督4道防線，努力實現(xiàn)權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。同時，公開舉報電話，暢通群眾舉報渠道實行全程跟蹤督查，以企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點，對窗口服務(wù)單位檢查24輪次，對機(jī)關(guān)工作紀(jì)律日常檢查36輪次的全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)督檢查。對群眾反映強烈、線索具體的問題直查快辦，對查實的問題堅決糾正、問責(zé)到人。2018年，查處優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題數(shù)13起，處理17人，黨紀(jì)政務(wù)處分5人，組織處理12人;。
對大棚房專項整治不力的1名責(zé)任人給予黨內(nèi)警告處分;。
對24家單位、38名干部違反工作紀(jì)律現(xiàn)象進(jìn)行了曝光批評，對7名違紀(jì)人員進(jìn)行談話提醒。五是以營造優(yōu)化營商氛圍為目標(biāo)，宣傳引導(dǎo)到位。在縣政府網(wǎng)站開設(shè)“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，并充分發(fā)揮各部門“***黨建云平臺”“***宣傳”公眾號、“紅色小喇叭”等自媒體平臺作用，不斷加大警示教育力度，引導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律，提高拒腐防變的意識和能力。同時，強化正面引導(dǎo)，主動對接省市宣傳部門和新聞媒體，宣傳我區(qū)作風(fēng)整頓進(jìn)展成效，展示良好發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大宣傳輿論覆蓋面和影響力。深化典型選樹，積極參加“十縣十鄉(xiāng)十村十企”集中宣傳活動，先后有人民日報、光明日報、人民網(wǎng)等16家中央和省市級媒體，實地采訪***區(qū)和前進(jìn)村，宣傳我區(qū)改革發(fā)展新成果，展示我區(qū)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境的新成效。2018年，掛載信息、播發(fā)新聞46篇，向省市推薦鐵人式好干部10人、六個十佳和諧單位(家庭)7個。
(3)扎實推進(jìn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是營商服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。由于全縣營商環(huán)境的改善，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，2018年，我縣項目建設(shè)勢頭強勁，全年市級重點項目46個，總投資81.4億元，其中億元項目15個，開復(fù)工率100%，投資完成率93.5%，全市第一。2019年一季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.8億元、規(guī)上工業(yè)增加值2.4億元、固定資產(chǎn)投資1.7億元、公共財政預(yù)算收入2.6億元，同比分別增長9.1%、25.6%、34.1%、45.8%。二是行政審批效率進(jìn)一步調(diào)高。深化“四零創(chuàng)建”，區(qū)行政服務(wù)大廳成為我區(qū)首個“四零”服務(wù)大廳。開通“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺，推行“一窗受理”的綜合服務(wù)流程，實行“一站式”服務(wù)，網(wǎng)上事項的進(jìn)駐率不斷增加。積極推進(jìn)并聯(lián)審批，梳理出市區(qū)兩級聯(lián)辦事項67項，區(qū)級聯(lián)辦事項23項，涉及11家單位，設(shè)立了5個綜合窗口，努力實現(xiàn)聯(lián)辦事項一窗辦理。全縣政務(wù)事項和流程再造梳理工作任務(wù)基本完成，開展“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，梳理“跑一次”事項335項，“網(wǎng)上辦”事項317項，“馬上辦”事項140項，“就近辦”事項70項，“不見面”事項18項，累計減少辦理時限2322天，減少辦事環(huán)節(jié)262個，減少材料541個，減少辦理費用318元。三是市場活力得到進(jìn)一步釋放。緊扣國務(wù)院“寬進(jìn)嚴(yán)管”改革思路和“放、管、服”改革要求，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，在降低準(zhǔn)入門檻、提高準(zhǔn)入效率、維護(hù)市場秩序等方面持續(xù)發(fā)力，2018年，全縣新增市場經(jīng)營主體3364個，增長11%?？爝f總量2737萬件，增長33.3%。社會用電量3.8億千瓦時，增長4.2%。居然之家實現(xiàn)銷售額8457萬元，增長23.4%。投資結(jié)構(gòu)更加趨于合理，產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到40.8%，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到88.5%，民營資本投資占產(chǎn)業(yè)投資比重提高到87.7%，市場活力得到有效釋放，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形成新熱潮。
(1)存在運用***新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐有差距的問題?？h委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，把深入學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記對我省重要講話精神作為長期戰(zhàn)略任務(wù)。但實踐中理論聯(lián)系實際還不夠緊密，運用***新時代中國特色社會主義思想推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作還不夠到位，在理論學(xué)習(xí)和具體實踐上存在一定程度的脫節(jié)現(xiàn)象，學(xué)懂弄通還欠功夫、落到實處還有短板。如，運用***總書記提出的“四個短板”“三偏問題”“三長三短”辯證方法指導(dǎo)實踐不夠，對區(qū)情再審視再認(rèn)識不充分，還沒有真正把***擺進(jìn)去，沒有以全新的視角、全新的理念、全新的思路，在全市全省乃至全國的大格局中通盤謀劃，缺少推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措和實用招法，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少，這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的問題，沒有得到有效**，一定程度上制約了發(fā)展步伐。
(2)存在貫徹落實上級要求部署不到位的問題?？h委班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決落實中央、省委和市委各項決策部署，確保政令暢通。但貫徹執(zhí)行上級要求等靠問題仍有存在，在問題“大棚房”整治工作中，雖能按照上級確定時限、標(biāo)準(zhǔn)、要求，堅決全面徹底完成整改任務(wù)，但前期主觀上存在等靠思想，對國家、省整治整改政策細(xì)則，特別是對國土資源部2012年掛牌督辦第34期專題會議紀(jì)要效力及設(shè)施5%政策解讀存在爭取的等靠要想法，延誤時間耽擱進(jìn)程，導(dǎo)致后期工作量增加、難度增大。在推進(jìn)“放管服”改革中，推進(jìn)政務(wù)事項辦理向基層延伸不夠，縣、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)不完善，距離上級要求的“辦事不求人”“最多跑一次”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”仍有較大差距，社會保險、社會救助、合作醫(yī)療等沒有全部納入便民服務(wù)中心集中辦理。中央環(huán)保督察案件整改不到位，部分已完成整改的問題未達(dá)到息訪目標(biāo)，東城區(qū)污水處理廠異味問題，市政府投資建設(shè)的第二污水處理廠仍在調(diào)試，除臭裝置運行不穩(wěn)定，群眾有反響。
(3)存在思想解放還不夠的問題。我縣四個班子主要領(lǐng)導(dǎo)及部分常委帶隊，先后8次深入國內(nèi)11個先進(jìn)地區(qū)，就黨的建設(shè)、招商引資、社會治理等領(lǐng)域進(jìn)行實地考察，學(xué)經(jīng)驗、找差距、明方向。在開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論活動中，通過“五個對比找差距”，解決了一些思想層面的問題，但思想觀念更新不夠的問題仍然存在。與先進(jìn)地區(qū)相比，從表面看是差在結(jié)果、差在發(fā)展速度、差在規(guī)模和質(zhì)量上，但深層次原因是差在觀念和理念上，差在視野和格局上，差在方式和方法上;。
推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展思想解放力度不大，缺少先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的招法、競爭的勇氣，還沒有從狹隘地域局限中解放出來，沒有破除封閉思想，沒有打破狹隘固化思維。作為石化產(chǎn)業(yè)主要承載區(qū)，具備發(fā)展“*****”得天獨厚的優(yōu)勢，投產(chǎn)的17個石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)模相對小、輻射帶動作用不強、財稅貢獻(xiàn)率不高，沒有真正發(fā)展成為立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(4)存在鄉(xiāng)村振興短板的問題。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足，各村經(jīng)濟(jì)運行不平衡，村集體積累差異較大;。
部分村集體的積累完全依靠土地征占補償，缺少立鎮(zhèn)立村的支柱企業(yè)，發(fā)展后勁不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，各村飲用水井和地下管網(wǎng)多為上世紀(jì)80年代或90年代建設(shè)，存在入戶管網(wǎng)年久老化、維修困難等問題。目前，只有湖韻新村、永泉佳苑兩個小區(qū)有生活污水管網(wǎng)，還有部分村屯巷道、入戶道路需要全面整理改造。
(5)存在政府采購和招投標(biāo)不嚴(yán)不實的問題。我縣將政府采購類5萬元以上、政府投資工程類30萬元以上項目，均提交市公共資源交易平臺公開采購招標(biāo)。5萬元以下的政府采購和5-30萬元的政府投資工程項目，均由各單位自行采購或采取統(tǒng)一邀請招標(biāo)方式選擇施工隊伍。自行采購方面，存在支出手續(xù)不健全，未及時計入固定資產(chǎn)賬問題。2017年，縣殘聯(lián)、宣傳部等25個單位采購正版辦公軟件163套，9個單位應(yīng)計未計固定資產(chǎn)66套近3萬元。政府投資項目方面，存在程序不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)問題，對于投資估算5萬元以上的應(yīng)急搶修項目，有時因時間急、工期緊，存在履行邀請招標(biāo)程序前工程已開工搶修的問題。如，2017年實施的民生路北段雨排搶修項目。
(6)存在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境力度不夠的問題?？h委班子嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定，堅決整治“四風(fēng)”突出問題。但違規(guī)使用公車、遲到早退、脫崗辦私事等違反工作紀(jì)律問題仍然存在?？h委成立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，制定實施方案，多次召開專題會議進(jìn)行推進(jìn)，雖然取得一定成效，但仍存在工作落點不準(zhǔn)、招法不實、針對性不強等問題。縣行政服務(wù)中心服務(wù)功能不夠完善，一些窗口辦事高峰期等候時間較長，工作人員服務(wù)態(tài)度不良的現(xiàn)象時有發(fā)生。項目審批流程不夠優(yōu)化，還未形成成熟的操作規(guī)程，項目審批時限方面仍有壓縮空間。縣城管局干部賈某和執(zhí)法人員私自收取違規(guī)商販的錢款及物品，在侵害群眾利益的同時還擾亂了營商環(huán)境。兩年來，共查處破壞發(fā)展環(huán)境問題立案41起。
(7)存在攻堅啃硬精神不足的問題?？h委、縣政府在急難險重任務(wù)面前能夠做到統(tǒng)一思想、直面困難、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。但以釘釘子精神抓落實不夠，對社會主要矛盾變化帶來的新情況、新問題研究不深，致使一些棘手信訪案件沒有得到有效化解。在處理市建一、二公司歷史遺留問題時，進(jìn)行多次專題研究，但進(jìn)展緩慢?？h人大依法履行監(jiān)督職能，充分發(fā)揮監(jiān)督為民、促進(jìn)發(fā)展、推動法治的重要職能，不斷增強監(jiān)督工作實效。但深入基層不夠，與群眾面對面交流少，2018年僅開展8次調(diào)研，在及時反映群眾呼聲、建言獻(xiàn)策和解決實際問題上做的還不夠。區(qū)政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，著力提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。但對縣委、縣政府的一些重大決策，多以個人方式反映情況，以專題協(xié)商方式提出的比較少。
針對上述問題，特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們?nèi)恐鲃诱J(rèn)領(lǐng)，堅持問題導(dǎo)向，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)肅的紀(jì)律，堅持立行立改、抓好整改落實，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是筑牢對黨忠誠的思想根基。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護(hù)***總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹***總書記重要講話和重要指示精神，堅決落實中央、省委、市委各項決策部署，切實把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到推進(jìn)振興發(fā)展的具體行動上。堅持民主集中制原則，健全“三會一課”等制度，讓政治生活真正成為錘煉黨性、增強覺悟、提高政治能力的大熔爐。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫，在解決突出矛盾問題上下功夫，在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，全面加強意識形態(tài)陣地和隊伍建設(shè)，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。
二是建設(shè)堅強有力的基層組織。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，把成果轉(zhuǎn)化為維護(hù)核心的政治自覺、推動發(fā)展的科學(xué)思路、做好工作的高強本領(lǐng)。農(nóng)村黨建落實全市村黨組織書記隊伍建設(shè)意見，建立“雙書記”管理常態(tài)化辦法，大力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，以黨建提升促進(jìn)村域發(fā)展;。
城市黨建聚焦打造共同體，繼續(xù)推行街道“大工委制”和社區(qū)“兼職委員制”，建立縣域共建項目管理辦法，牽動形成區(qū)域化大黨建格局;。
機(jī)關(guān)黨建深化支部引領(lǐng)崗位建功活動，促進(jìn)黨務(wù)業(yè)務(wù)深度融合，積極打造示范型、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨建;。
“兩新”黨建堅持良性互動，強化與屬地黨組織的溝通聯(lián)系，重點培育左思高中、居然之家等新典型。做優(yōu)積分制管理，更新積分模塊、量化指標(biāo)、考核辦法，細(xì)化黨員日常積分流程，不斷提高黨員管理的精準(zhǔn)度。做強黨建云平臺，升級功能、優(yōu)化板塊，形成規(guī)范性操作指南，探索建立流動黨員網(wǎng)上支部，不斷構(gòu)建與互聯(lián)網(wǎng)時代相適應(yīng)的黨建模式。
三是打造擔(dān)當(dāng)作為的干部隊伍。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，突出“五個過硬”，加快選拔敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部。在配班子上下功夫，落實機(jī)構(gòu)改革各項要求，把班子選強，干部用好;。
持續(xù)解決混編混崗和巡視反饋問題，加快干部輪崗交流力度。在培養(yǎng)上下功夫，深入落實培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實施意見，培養(yǎng)儲備后續(xù)力量;。
充分利用黨校資源，分類分級開展干部輪訓(xùn);。
有計劃選派年輕干部到上級對口單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾等重要崗位鍛煉，加快干部成長。在管理上下功夫，認(rèn)真落實提醒函詢誡勉制度，綜合運用政治巡察、責(zé)任審計、民主生活會等成果，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，做到抓早抓小。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，制定人才引進(jìn)計劃，充分挖掘石油石化大企業(yè)人才資源，建立地方與油化企業(yè)人才共享機(jī)制，解決干部隊伍專業(yè)人才緊缺現(xiàn)狀。
四是錘煉雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向，堅決整治“亂、違、頑、臃、懶、浮”等突出問題，推動作風(fēng)整頓環(huán)境優(yōu)化向基層延伸。搭建“講鐵人、學(xué)鐵人、做鐵人”載體，掀起“***精神***傳統(tǒng)再學(xué)習(xí)再教育再實踐”的熱潮。引導(dǎo)各級干部圍繞重點產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點項目開展調(diào)查研究，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
五是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化警示教育，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒、觸犯紀(jì)律及時處理。堅定不移懲治腐敗，發(fā)揮巡視巡察利劍作用，嚴(yán)厲查處各類腐敗案件，全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入推進(jìn)掃黑除惡、破網(wǎng)打傘專項斗爭，營造浩大聲勢，形成濃厚氛圍。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十八
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署，局黨組高度重視這項工作，迅速召開黨組擴(kuò)大會議，貫徹***總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責(zé)任整改，各部門加強統(tǒng)計責(zé)任意識，努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局，確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等，原原本本學(xué)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，對標(biāo)對表抓整改。認(rèn)真研讀理論知識，并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題，舉一反三、深挖細(xì)查，全面整改;對排查出的每一個問題，要列出責(zé)任清單，逐一對照整改，整改不完不銷號、整改不滿意不銷號，確保反饋問題事事有回應(yīng)、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)整改，消除局干部、職工思想誤解和問題，進(jìn)一步加強思想信念，牢固樹立四意識，增強責(zé)任感和使命，加強和完善部門統(tǒng)計，形成部門統(tǒng)計體系，明確統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進(jìn)行長期調(diào)查，實現(xiàn)行動變更。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇十九
中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”和重慶市“十二不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”出來后，我們學(xué)校積極響應(yīng)號召，認(rèn)真組織分層次的學(xué)習(xí)，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，在工作中認(rèn)真貫徹落實。
1.深入開展調(diào)查研究，動員班子黨員干部密切聯(lián)系群眾。黨員干部貼近一線，向教職工學(xué)習(xí)，為群眾解決實際問題，認(rèn)真搞好本職工作。
2.積極對照檢查學(xué)校會風(fēng)問題，精簡會議，簡化會議布置，避免沒必要的浪費，縮短會議時間，提高會議效率，工作按計劃安排結(jié)合實際，不搞花架子。
3.嚴(yán)格執(zhí)行上級的勤儉節(jié)約的要求，制定并落實學(xué)校的節(jié)約措施，不開有餐飲的總結(jié)會，不搞大排場接待，無人搞宴請講排場，在食堂就餐也堅持節(jié)約好風(fēng)氣。
4.堅持以人為本、密切聯(lián)系群眾，自覺維護(hù)教職工的合法利益，關(guān)心職工的疾苦，扶助弱勢群體，公開、透明開展送溫暖活動。黨員干部虛心接受職工的建議和意見，聽取職工的呼聲。
（二）存在的問題和不足。
1.班子成員到一線走訪調(diào)研少，召開群眾座談會少，深入到班級和學(xué)生家中進(jìn)行家訪調(diào)研力度不夠，還沒有做到全覆蓋。
2.工作中統(tǒng)籌安排資源，合理利用人力物力不夠好，有浪費現(xiàn)象，執(zhí)行“厲行節(jié)約”的力度不夠，特別是在辦公用品上，浪費現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
3.部門間工作銜接有時不夠緊密，還存在協(xié)作不充分的問題。
4.部門管理的指導(dǎo)性、創(chuàng)新性、自覺性還不強，中干在執(zhí)行決定過程中，還有還存在不適應(yīng)和執(zhí)行力較弱的地方。在決策時，有時沒有充分聽取群眾意見；注重布置安排，缺乏督促落實。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇二十
縣目標(biāo)督查室：
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后，我鎮(zhèn)把會議精神作為指導(dǎo)全鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng)，統(tǒng)籌安排，迅速落實，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鎮(zhèn)村面貌日新月異，人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視，精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長，所有分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，提前謀劃，周密安排，結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案，創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育，認(rèn)真召開會議。首先是召開機(jī)關(guān)干部會，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神，立足實際，查找問題，分析原因，努力探索解決問題新思路、新辦法，力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會，先后三次召開村干部會，3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部，對會議精神要真學(xué)、真懂、真落實，用以指導(dǎo)今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年?工作主題，大力實施?十大行動?，合力攻堅，奮勇破難，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況，我鎮(zhèn)組織精干力量，成立專門項目工作組，按照?一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子?的機(jī)制，包項目、定時間、定責(zé)任，對每個項目都安排有相應(yīng)部門與人員負(fù)責(zé)，將責(zé)任層層落實到位，及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題，有效推進(jìn)了項目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進(jìn)行安全檢查，及時上報、消除不安全因素，著力營造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署，全方位、多角度開展宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高廣大群眾的知曉率和參與度，努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認(rèn)真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案，緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進(jìn)年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標(biāo)語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標(biāo)、具體措施等情況，迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務(wù)，督促企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)，積極引進(jìn)?環(huán)保型?企業(yè)。四是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
重大決策部署落實情況監(jiān)督報告篇二十一
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務(wù)，是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來，全局**名黨員，共**個黨支部全部參加教育實踐活動，參與覆蓋面達(dá)100%。局黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，立足于不同階段的不同特點，創(chuàng)造性地開展工作，使整個活動“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色”。截至目前，列為2013年完成的整改工作任務(wù)已經(jīng)全面完成，后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視，深入部署，確保教育實踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署，為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機(jī)制保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，集合全部力量，確保統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案，確保在組織推進(jìn)、活動內(nèi)容、進(jìn)度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核，建立起層層落實的機(jī)制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”，對教育實踐活動成果進(jìn)行集中展示。
(二)深入學(xué)習(xí)，廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，從加強學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識入手，為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議，動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義，切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后，各級黨組織進(jìn)行再動員。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)“全覆蓋”。局黨委帶頭學(xué)習(xí)，上帶下動形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。全局圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題先后安排**次集體學(xué)習(xí)，達(dá)到了學(xué)習(xí)主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點，通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條，為深入查擺奠定扎實基礎(chǔ)。
(三)從嚴(yán)要求、深刻查擺，確保教育實踐活動達(dá)成目標(biāo)。
在上級部門的指導(dǎo)下，**局黨委深刻嚴(yán)肅地進(jìn)行查擺、開展批評，確?；顒舆_(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預(yù)期目標(biāo)。一是“四風(fēng)”問題務(wù)必找準(zhǔn)。局黨委兩次召開專題會議，嚴(yán)格對照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式查擺問題，聚焦“四風(fēng)”逐一找準(zhǔn)問題根源，綜合歸納、剖析查找出學(xué)**個突出問題。二是談心交心務(wù)必充分。班子成員先后開展三輪談心交心，推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心，增進(jìn)了解，達(dá)到共同提高的目的。三是剖析材料務(wù)必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料，進(jìn)行了5次大的修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認(rèn)識深刻。四是民主生活會務(wù)必求實。11月15日，局黨委召開專題民主生活會。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，黨委成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟，提出批評意見**條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果，會議得到上級部門督導(dǎo)組的高度肯定。會后，局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改，建章立制，確保教育實踐活動取得實效。
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細(xì)則，大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動，以硬制度和硬舉措反對“四風(fēng)”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，迅速制定“兩方案一計劃”，提出了**項整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及加強班子建設(shè)、強化為人民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進(jìn)中心工作，以工作成績檢驗教育實踐活動成效，取得了比較明顯的思想認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認(rèn)識與宗旨意識明顯強化。
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮，發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期，各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”，覺得“四風(fēng)”問題離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育，通過反復(fù)學(xué)、時時講，破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒，全面提升黨員干部的思想自覺性，將思想認(rèn)識與黨中央保持高度一致，達(dá)到一場思想的洗禮，進(jìn)而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的使命感和責(zé)任感進(jìn)一步增強，使我們的宗旨意識進(jìn)一步強化，對作風(fēng)方面存在的問題更加警醒，以高度的思想自覺，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升。
思想認(rèn)識上去了，宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風(fēng)和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中，我們清楚地看到，廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進(jìn)工作作風(fēng)的“決心”。全體黨員干部上下一心，以黨的群眾路線為指導(dǎo)，用“為民務(wù)實清廉”的工作作風(fēng)做到?jīng)Q策科學(xué)、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié)，渲染了敢于向問題“開炮”，敢于“動真格、硬碰硬”的風(fēng)氣，大力破解工作中的梗阻，有力回應(yīng)群眾關(guān)切。三是進(jìn)一步提振了精神風(fēng)貌。在全局大興求真務(wù)實、真抓實干、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗之風(fēng)。通過教育實踐活動，我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài)，激發(fā)了銳意進(jìn)取的工作熱情，在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題，密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提高了在人民群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執(zhí)政為民的要求進(jìn)一步落實。
(四)工作能力進(jìn)一步提升。
(五)制度建設(shè)的長效機(jī)制得到初步確立。
通過教育實踐活動，初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機(jī)制。活動期間，局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”，組織全局各部門對審批事項、財務(wù)管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理評估，分別提出了修訂、廢止和新建意見，65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項，另外新建13項。在29項需要修訂的制度中，已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項，剩余10項制度正在修訂當(dāng)中;需要新建的13項制度，在活動中已印發(fā)8項，剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設(shè)的長效機(jī)制，一方面把作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道，以行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)常化長效化，確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看，**局開展群眾路線教育實踐活動以來，嚴(yán)格落實上級部門的各項部署，同時又能密切聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；顒娱_展的過程求實、方向求準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、效果求真，既錘煉了干部隊伍的思想作風(fēng)，又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定，又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?，如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時，礙于情面，還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作，我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進(jìn)。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們有以下認(rèn)識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動，必須堅定理想信念，切實解決好“三觀”問題。
強調(diào)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”;“四風(fēng)”問題深層次的原因，歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖，是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習(xí)所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示，我局開展教育活動的實踐也充分證明，只有在精神層面上堅定理想信念，擺正“三觀”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里，才能真正實現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主，調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功，都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐，從一開始就營造了濃厚的民主氛圍，群眾的意見聽得廣聽得深聽得真，專題民主生活會開得坦誠深入務(wù)實，各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明，黨內(nèi)民主是黨的生命，只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量，切實保障廣大黨員的民主權(quán)利，才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主，才能有效地解決突出問題和矛盾，才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”，解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇，我同時我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項制度也需要與時俱進(jìn)地修改和完善，著力解決制度中失之于寬、標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足等問題，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動，必須緊密貼合實際，創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效，關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴(yán)格地落實上級部門的部署，并且能夠緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作?；仡櫿麄€教育實踐活動的情況，無論在整體活動方案的研究制定，還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進(jìn)中，我們都緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在改進(jìn)工作作風(fēng)和工作效能上見行動，既原汁原味地做好“規(guī)定動作”，又大膽探索、勇于創(chuàng)新，鼓勵多做“自選動作”，提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴(yán)肅思想認(rèn)識，大力鞏固教育實踐活動成果。
強調(diào)：一定要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習(xí)的要求，增強自我警醒，杜絕“闖關(guān)”思想，不要覺得教育實踐活動就是一陣風(fēng)，只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉，不要覺得活動進(jìn)入后期就想著趕緊“收場”，后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定，反對“四風(fēng)”毫不動搖、持之以恒;要按照習(xí)要求發(fā)揚“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學(xué)習(xí)提高，運用活動成果推進(jìn)中心工作。
當(dāng)前和今后一個時期，我們要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致，把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識擺在特別重要的位臵，深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解群眾路線理論觀點，進(jìn)一步明確世界觀、人生觀、價值觀，增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念，深化群眾路線教育實踐活動的成果，扎扎實實推進(jìn)中心工作。
(三)堅持善始善終，切實把整改措施落到實處。
群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落，但是我們要明白這只是一個良好的開端，后續(xù)整治整改、完善制度的任務(wù)還很重，有些情況復(fù)雜、涉及面大，頭緒繁多的問題，解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作，都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度，對照任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，確保整改措施一絲不茍地落實下去。
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