方案是指根據(jù)一定的目標和要求,為解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標而制定的一系列措施和步驟。方案的制定需要根據(jù)具體情況進行靈活的調(diào)整和改進。以下是一些國內(nèi)外著名企業(yè)成功方案的案例,希望可以給你一些啟示和思考。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇一
為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè),建立適應發(fā)展的養(yǎng)老服務,決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務試點工作。為順利推動這項工作,現(xiàn)制定試點工作方案。
一、工作目標和原則。
(一)工作目標:建設好兩個居家養(yǎng)老服務中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務。
(二)工作原則:
1、堅持以人為本、人性化服務原則;
2、堅持自愿原則;
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
二、服務對象、資料和方式。
(一)服務對象:在這兩個社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
(二)服務資料:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務,重點推出:
1、日間托管服務(含助餐送餐定餐服務);
2、家政保潔服務;
3、醫(yī)療保健服務(含上門生活照料、精神慰籍服務);
4、文體娛樂服務。
(三)服務方式:按照有償服務為主,低償服務為輔,區(qū)管委會購買服務為補充方式,根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務。
1、無償服務。
(1)對“三無”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會購買必須數(shù)額的服務卷供給養(yǎng)老服務或志愿者、義工服務。
2、低償服務。
對生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上,爭取每人每月由管委會發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務券。
3、有償服務。
有經(jīng)濟本事、需要上門服務的老人,經(jīng)過自我購買,由居家養(yǎng)老服務站供給的各種便利服務。
三、服務中心建設標準。
(一)根據(jù)服務對象人數(shù)和服務需求,努力打造萬達、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,做到養(yǎng)老服務中心用房建筑面積不少于300㎡,內(nèi)設日托室、配餐室、醫(yī)務室、娛樂室、工作室等,服務用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設施要貼合國家衛(wèi)生標準,戶外有健身場所和活動器材,功能配套,軟硬件達標。
(二)服務中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務與志愿服務相結合的服務隊伍,需設置3_5個公益性崗位,以保障服務中心日常事務性管理。居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員需經(jīng)過培訓,取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務。
四、工作時間和步驟。
第一階段:啟動部署和摸底評定階段(3月10日至4月30日)。
在總結前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎上,為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作,一是成立居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組;二是制定居家養(yǎng)老服務試點工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務對象“愛心”建檔工作,組建評估組,擬定居家養(yǎng)老服務對象評估辦法。
第二階段:中心建設和服務實施階段(5月1日至8月15日)。
(1)街道、管理處、社區(qū)會同有關部門,負責加快居家養(yǎng)老服務項目用房選址工作,重點落實萬達、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,抓緊抓好萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能設置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設備采購等。(2)抓好三項工作:一是建立兩支隊伍(專業(yè)服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍);二是建立各項規(guī)章制度,完成專業(yè)服務人員崗前技能培訓工作,確保萬達園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作順利開展。(3)三是完成萬達社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務站掛牌工作,啟動項目實施服務。
第三階段:總結評估和迎檢驗收階段(8月16日至8月底)。
對萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心整個運作情景進行總結評估,重點對服務流程、服務要求、服務質(zhì)量、服務標準、服務管理進行總結評估,查找差距、總結經(jīng)驗,完成迎檢驗收各項準備工作。
五、工作要求。
(一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養(yǎng)老服務試點工作組織領導,建立各職能部門工作管理運行機制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分級管理,職責到人,保證居家養(yǎng)老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要性,加強養(yǎng)老服務中心(站)的建設,要把推進居家養(yǎng)老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關部門高度重視、認真對待。
(二)明確職責、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,負責研究部署居家養(yǎng)老服務事項決擇,負責全區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作協(xié)調(diào)指導和督導檢查,區(qū)社發(fā)局負責對居家養(yǎng)老服務供給醫(yī)療保健服務保障,區(qū)財政局負責對居家養(yǎng)老服務工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施,負責居家養(yǎng)老服務工作的現(xiàn)場組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務試點工作穩(wěn)步推進。社區(qū)要結合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊,制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務模式。相關開發(fā)商本著開發(fā)建設服務群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會職責感,進取為居家養(yǎng)老服務試點工作供給場地支持和資金幫忙。總之,要層層負責,做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務順利完成。
(三)制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程,重點抓好居家養(yǎng)老服務試點階段性工作的推進,要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務各個相關環(huán)節(jié)運行機制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作高效、有序運轉(zhuǎn),并實現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作評估驗收過關。
(四)加大保障、設立專項經(jīng)費。為保證試點工作正常運轉(zhuǎn),財政局和街道,洲管理處要分別設立居家養(yǎng)老服務工作專項預算經(jīng)費,??顚S谩YY金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務基金,居家養(yǎng)老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等(含用房裝修經(jīng)費、設備添置經(jīng)費、購買服務經(jīng)費、辦公管理經(jīng)費)。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務事務管理,專業(yè)服務人員培訓及管理工作經(jīng)費等。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇二
1、基礎不牢,地動山搖,今年,我社區(qū)認真貫徹上級有關指示精神,結合本社區(qū)實際,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為目標,突出固本強基,切實加大防控力度,狠抓防范長效機制建設,進一步夯實了基層基礎工作。
認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,徹底落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢得到了明顯改善。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員社區(qū)居民積極參與治安志愿者的活動中。
社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民院落懸掛橫幅10余條、張貼宣傳標語近百張,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,上半年我社區(qū)共出動義務巡邏隊300多人次,社區(qū)工作人員每天佩戴義務巡邏袖章下戶巡邏已形成制度化。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,上半年未發(fā)生一起刑事案件,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
二、嚴控重點,確保平安。
1、為加強對流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理。
通過2020至_月的流動人口信息采集工作,明確了我社區(qū)的流動人口數(shù)據(jù),目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為__人,共有出租房屋__余戶,為了對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行有效管理,根據(jù)上級流管辦的要求,我們將流動人口管理工作納入長效管理機制,提高了流動人口管理工作的實用性。
2、突出抓好重點對象的管理和服務。
按照《單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求,加強單位的治安保衛(wèi)工作。特別是要按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步落實企業(yè)法人責任制,加強對非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作;著力加強未成年人思想道德建設和青少年法制教育;深入推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、網(wǎng)站和不健康“口袋書”的整治行動,培植良好的社會風氣。
三、深入普法,提高素質(zhì)。
社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,結合“五五”普法工作,扎實開展法律宣傳工作。切實開展對干部、群眾的法制教育,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,上半年開展法制學習6次,學習《信訪條例》《安全、生產(chǎn)法》等。
我社區(qū)懸掛各類法制宣傳橫幅4條,海報6期,出各項普法宣傳板報6期,發(fā)放各類普法宣傳單500余份,組織法制培訓2次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
四、依法調(diào)處,化解矛盾。
扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,建立健全由各有關方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責任落到實處。堅持科學決策、落實政策,從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。堅持和完善巡回排查制度、情況報告制度、協(xié)調(diào)調(diào)度制度、定期回訪制度。
進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織,提高依法調(diào)解的水平。把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。上半年,調(diào)委會共調(diào)解或參與調(diào)解糾紛4起,其中2起調(diào)解成功,2起因特殊情況未能調(diào)解成功,調(diào)成率50%。
五、安全為主,防患未然。
一年來,在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)宣傳活動,定期不定期的對煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、公共聚集場所進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、學校放學上學等特殊期間前后開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。1—6月份社區(qū)進行安全檢查6次。
社區(qū)還定期組織工作人員學習業(yè)務知識,積極開展崗位練兵活動。2月份,邀請社區(qū)法律顧問給社區(qū)工作人員和社區(qū)志愿者進行普法講座;5月份,組織信訪信息員培訓班;對每一位社區(qū)工作人員進行了業(yè)務知識、應變能力的考核,使社區(qū)工作人員的業(yè)務水平不斷提高,對自己轄區(qū)內(nèi)的基本情況做到了如指掌,受到居民的好評和區(qū)領導的表揚。
通過這一年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在鎮(zhèn)綜治辦的領導下,結合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇三
(一)建設探訪服務圈。
實施方式:通過政府向社會組織購買服務,再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員,為老人展開定期探訪服務,提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養(yǎng)老服務。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次,每次探訪服務費4元。
服務對象:提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(2)80歲及以上獨居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當?shù)卣J定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(zhèn)(街道)居住)。
實施方式:由政府打造居家養(yǎng)老服務圈,有意愿并具備營業(yè)資質(zhì)。
的服務單位(如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等)經(jīng)審核后加入。
簽訂服務協(xié)議,老人持服務卷自主選擇服務方式(定點或上門)接受服務,滿意后付卷。服務分兩個檔次,一檔享受標準為500元/年。
二檔享受標準為300元/年。
服務對象:試點區(qū)域內(nèi)提出申請的居家困難老年人,主要包括。
(1)散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨居、80周歲以上老年人;
(3)居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人;
(4)當?shù)卣J定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務,其他的按二檔享受服務。
資金預算25萬元,由市級財政撥款。
(一)動員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養(yǎng)老服務試點工作調(diào)研,研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案,召開會議部署改革試點工作,分解任務,明確責任。
(二)組織實施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點工作,定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制,制訂任務清單,增大督辦、檢查和年終考評力度。
(三)驗收評估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點工作要求,展開總結提煉,形成書面總結,接受驗收評估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認真總結試點經(jīng)驗,梳理好的方法措施,健全落實長效機制,鞏固居家養(yǎng)老服務試點工作成果。
(一)提升理解,增強領導。成立以鎮(zhèn)分管領導為組長,社事辦主任為副組長,村(社區(qū))負責人為成員的居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協(xié)調(diào)推動機制,定期分析試點工作推動情況和出現(xiàn)的問題,采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項,形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
(二)建立臺賬,強化監(jiān)管。各村(社區(qū))要建立工作臺賬,明確責任分工,細化任務落實,確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的考核和監(jiān)督檢查,強化問責機制,對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀嚴肅追究責任。
(三)統(tǒng)籌資金,保障運行。相關職能部門要統(tǒng)籌資金管理,保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理,??顚S?,封閉運行,任何組織、機構和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中,按招標采購程序,堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。
(四)增強宣傳,營造氣氛。充分利用新聞媒體,發(fā)揮輿論宣傳導向作用,增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性,形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型,營造全社會關心、支持、參與養(yǎng)老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)和社會組織,提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的意識和水平,讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革中增強獲得感和幸福感。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇四
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,以xxxx服務中心為依托,以義務(志愿)服務和便民利民網(wǎng)點為服務資源,以上門服務和日托護理為主要形式,使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式,是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施辦法》精神,結合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點,制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則:
(一)政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(六)堅持無償、低償和有償相結合原則。
為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成,負責日常具體工作。
建立x、xx兩級工作機構:
人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調(diào)查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導。
xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi),根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:
a類:享受免費服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)。
1、在冊救濟的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范(或獲得全國單項先進榮譽稱號的);
6、百歲老人。
b類:享受補貼服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)。
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
c類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)。
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合xx的實際情況,首先在x民政部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從xx的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托xx居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調(diào)查確定服務對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,目前xx需政府購買服務的對象有110人,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有:
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇五
按照習近平總書記提出及時、科學、綜合老齡化的要求,把保障老年人基本健康養(yǎng)老需求放在首位,通過加強老年人居家養(yǎng)老服務建設,整合現(xiàn)有醫(yī)療隊伍,建立醫(yī)療、康復、養(yǎng)生、養(yǎng)老等相結合的有效模式,推進居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合工作,滿足老年人居家養(yǎng)老的健康需求。
二、工作目標。
完善醫(yī)養(yǎng)結合醫(yī)療隊伍建設,建設醫(yī)護人員為主的“天使醫(yī)療隊”,進村入戶送去醫(yī)療保障,建成以居家為主、機構為輔的居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結合服務體系。
建立醫(yī)養(yǎng)結合醫(yī)療隊伍:完善“天使醫(yī)療隊”的四個梯隊建設,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院各臨床科室??漆t(yī)生和護士作為第一梯隊;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)生和護士作為第二梯隊;各鎮(zhèn)試點機構所在的村衛(wèi)生所注冊的鄉(xiāng)醫(yī)為第三梯隊;各鎮(zhèn)聘用的健康助理員為第四梯隊。將“天使醫(yī)療隊”作為優(yōu)質(zhì)、完備的醫(yī)療下沉到基層,真正進入到群眾家中帶去便利。
完善居家養(yǎng)老服務能力:有老年人的家庭能掌握家中老年慢性病知識,學會居家日常護理,學會老年人簡單康復照料,配合健康膳食,合理安排老年人的作息。簽約的老年人健康管理率達到100%。簽約的老年人熟悉簽約醫(yī)療團隊的醫(yī)護人員,建立簽約對象與醫(yī)療團隊的聯(lián)系(有電話、微信等聯(lián)系方式),及時獲取醫(yī)療幫助。
提升社區(qū)養(yǎng)老機構功能:基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與社區(qū)日間照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站、農(nóng)村幸福院等社區(qū)養(yǎng)老服務機構建立醫(yī)養(yǎng)結合協(xié)議合作模式,要求全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)養(yǎng)結合工作試點的單位全部有不同形式的醫(yī)療入駐,9個能提供康復治療的鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽約的試點機構有能力向老年人提供康復護理服務。
突出中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老的優(yōu)勢:以縣醫(yī)院中醫(yī)科和縣中醫(yī)院為主,配合各鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立的中醫(yī)館,倡導中醫(yī)治未病理念,推廣中醫(yī)藥適宜技術在老年人健康保健方面的應用,開展中醫(yī)醫(yī)生社區(qū)、家庭巡診活動,為居家老年人提供中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。養(yǎng)老護理人員通過中醫(yī)藥技能培訓,掌握中醫(yī)藥健康養(yǎng)老知識。
三、工作責任:
縣醫(yī)院??漆t(yī)生和護士指導各鎮(zhèn)全科醫(yī)生和護士針對簽約的老年人的??萍膊≡\治,收治由下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診的病人,對試點機構的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行2次專科培訓。
縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組織中醫(yī)科醫(yī)生在12個試點針對老年人開展中醫(yī)藥健康知識講座或者中醫(yī)特色疾病診治的義診。
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和護士每月1次到試點內(nèi)指導并監(jiān)督鄉(xiāng)村醫(yī)生對簽約的老年人的健康管理,建立老年人醫(yī)療健康咨詢站,開展老年人康復運動指導,指導老年人健康飲食、作息。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、護士和中醫(yī)館醫(yī)生每個月不少于1次對鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員開展有關老年人常規(guī)護理、急救常識等培訓。派出醫(yī)生、護士對有意愿學習中醫(yī)藥技能、老年人常規(guī)護理、急救常識的老年人家庭(每月不少于2戶)進行上門培訓。
鄉(xiāng)村醫(yī)生每周2次到簽約的機構內(nèi)為老年人開展日常健康體檢,指導老年人健康飲食、作息。在9個具有能力開展康復治療的衛(wèi)生院簽約的養(yǎng)老機構內(nèi)幫助簽約老年人進行康復運動。針對簽約居家養(yǎng)老服務的老年人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和護士每周1次上門為老年人指導健康飲食、作息,指導老年人日??祻瓦\動,培訓老年人家庭成員掌握老年人常見疾病簡單護理技能,掌握老年人急救常識。鄉(xiāng)村醫(yī)生要配合中醫(yī)醫(yī)生入戶為老年人家庭成員培訓中醫(yī)藥技能。
健康助理員每日到機構內(nèi)為老年人提供簡便的體檢,并做好簽約機構的老年人健康檔案管理。針對簽約居家養(yǎng)老服務的老年人,每周兩次上門為老年人家庭成員宣傳健康知識,掌握簽約老年人的飲食、起居習慣,為簽約老年人提供常規(guī)體檢,并建立健康檔案。建立居家老年人和簽約醫(yī)生團隊的聯(lián)系,及時上報出現(xiàn)特殊狀況的老年人健康情況。
(一)簽約階段(2018年7月至2018年8月)??h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、試點所在地鄉(xiāng)村醫(yī)生和健康助理員簽約組成醫(yī)養(yǎng)結合醫(yī)療團隊,醫(yī)療團隊簽約各鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合試點機構,醫(yī)養(yǎng)結合試點機構簽約有意愿入住機構或參與活動的老年人。
(二)下鄉(xiāng)入戶階段(2018年9月至2019年9月)。醫(yī)療團隊按照活動要求完成培訓、講座,入戶指導等工作。
(三)完善服務網(wǎng)絡階段(2019年10月至2019年12月)。健康助理員完善健康體檢檔案,及時反映情況,作為橋梁建立起簽約老年人和醫(yī)療團隊的聯(lián)系。
(四)。
總結。
評估階段(2020年1月至2020年2月)??偨Y項目工作實施情況,形成項目報告,全面驗收評估。
五、組織保障。
(一)加強領導。各鎮(zhèn)要確保領導到位、責任到位、投入到位、工作到位。成立由縣衛(wèi)計局分管領導為組長,各鎮(zhèn)政府分管領導為副組長,各鎮(zhèn)醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構為成員的工作小組,加強部門之間的交流與合作。
(二)落實責任。各相關部門要充分發(fā)揮職能作用,密切配合,全力支持,共同完成“居家養(yǎng)老天使進厝”計劃。試點醫(yī)養(yǎng)結合機構要主動提供“天使醫(yī)療隊”所需要的辦公場所。縣衛(wèi)計局發(fā)揮協(xié)同調(diào)動作用,加強戰(zhàn)略研究、政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)。宣傳部門要加強宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。
(三)強化隊伍。充分發(fā)揮縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的專業(yè)優(yōu)勢,開展系列講座、培訓;要借助各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員,就近提供醫(yī)療保障;利用鄉(xiāng)村醫(yī)生接近簽約老年人的優(yōu)勢,為老年人提供社會化、社區(qū)化服務;健康助理員實現(xiàn)服務全覆蓋。
(四)目標管理,納入考核。為確保工作的實施和目標實現(xiàn),切實加強監(jiān)督指導,將“居家養(yǎng)老天使進厝”工作納入計劃考核,促進工作的落實。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇六
居家養(yǎng)老(服務),是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。服務內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
(一)指導思想。
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
成立由社區(qū)黨支部書記為組長,為副組長,為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結合實際,制定切實可行的工作實施方案。
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查,對社區(qū)內(nèi)60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。
(一)規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。
(二)落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所,就近開展為老年人服務。
(三)配置完善服務設施、設備。
(四)建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派,服務隊伍包括:
2、志愿者服務隊伍(包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等);
3、專業(yè)服務隊伍,由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
(五)明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任,實現(xiàn)規(guī)范服務,不斷提高服務質(zhì)量。
(六)規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度,規(guī)范居家養(yǎng)老服務內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法,規(guī)范服務行為,做到有章可循,實現(xiàn)依規(guī)服務。有關制度及服務內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊,方便社區(qū)老年人知曉。
(一)明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況,分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
(二)規(guī)范服務內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點,提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務;同時,兼顧老年人的多種需求,提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。
(三)明確服務方式。結合實際采取不同的服務方式,根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟條件,按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同,提供政府購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。
根據(jù)服務對象、服務要求,扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作,確保取得實效。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇七
重陽敬老月,情滿養(yǎng)老院。
通過活動,為園區(qū)老人共度佳節(jié),給老人們帶來心靈上的慰藉,感受溫暖,分享快樂。
20**年x月x日上午x點。
養(yǎng)老院二樓餐廳。
養(yǎng)老院二樓。
1.園區(qū)入住老人:**人。
2.演出隊:x人,其他家屬按x元/人收費。
(一)前期準備。
1.聯(lián)系義演人員,確定演出節(jié)目內(nèi)容、確定活動主持人。
2.確定用餐標準為三葷兩素(比平時多加一葷一素)。
3.養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個、蘋果1個。
4.音箱設備、話筒。
(二)活動過程。
1.x月x日上午x點組織社區(qū)員工準備會場;
2.x點分護理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護好現(xiàn)場秩序;
3.x點分,主持人宣布活動開始;
5.其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。
1.食堂——保障用餐質(zhì)量及用餐時間;
3.服務保障——x月x日早上全員待崗,不做其它安排,食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的`人員,負責上菜和收碗筷。
九、其它注意事項。
3.會場座次安排。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇八
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注,如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題,黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”?!笆濉币?guī)劃綱要更是針對這一問題,提出了若干具體政策措施?!笆濉睍r期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期,必須抓住機會,加快相關制度建設,通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度,加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領域的制度建設,加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等,積極應對人口老齡化。
1、建立檔案:把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng),老人個人信息,家屬信息,健康狀況,興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準定位:為老人購買腕表等帶有gps定位功能的硬件設備,老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助,平臺地圖能迅速獲取老人位置。3、呼叫中心:軟電話技術,免安裝即插即用,耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以,自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。
4、居家安全:對接各類安防設備,如煙感、紅外、攝像頭等設備,出現(xiàn)意外時,社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠程監(jiān)控:通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳到平臺,通過分析,數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。四、服務機構:
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構;
2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構和社區(qū)醫(yī)療服務中心;3、經(jīng)工商部門審批的家政服務公司;五、主要服務方式:
1、日常照料:社區(qū)設立一個老人服務中心,為老人提供日常生活照料,醫(yī)療健康照料,文體娛樂活動等服務。
2、上門服務:各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務,所有上門人員均持證上崗,并具有相應的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務:整合義工,志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍,義務為老年人提供日常照料,精神慰問,法律支持等服務。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇九
(一)指導思想。
按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十
根據(jù)區(qū)紀委辦公室《關于開展“老年人居家養(yǎng)老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領域?qū)m椫卫淼耐ㄖ?,為進一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務管理,切實提高居家養(yǎng)老服務水平,保障老年人的合法權益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、堅持規(guī)范管理,認真防范居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險和廉政風險,嚴肅查處居家養(yǎng)老服務管理中的腐敗和作風問題,進一步完善居家養(yǎng)老服務工作機制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務管理水平,切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
為加強專項整治工作的組織領導,成立由區(qū)民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養(yǎng)老科、財計科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務中心民政負責人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局養(yǎng)老服務和慈善事業(yè)促進科,科室負責人任辦公室主任。
(一)全面排查各項工作制度執(zhí)行情況,切實防控居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險。
對居家養(yǎng)老服務制度執(zhí)行情況進行全面排查,切實查糾居家養(yǎng)老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動態(tài)管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實可行的管控措施,完善風險防控體系,形成完整的風險防控鏈條。
(二)深入核查腐敗和作風問題,從嚴查處居家養(yǎng)老服務管理中的違紀違規(guī)行為。
對居家養(yǎng)老服務管理全過程進行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門服務資金使用、養(yǎng)老服務組織履行合同、第三方機構考核評估中是否存在違法違紀問題;居家養(yǎng)老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)問題情節(jié)和性質(zhì),及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。對核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時調(diào)整崗位。
(三)積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,促進居家養(yǎng)老服務管理信息化、精準化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用,開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務單位嚴格按照合同約定,做好上門服務,提高服務質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會以信息化督查、人工抽查核實相結合,加強對養(yǎng)老服務單位督查評估,進一步提高居家養(yǎng)老服務質(zhì)效。
(一)動員部署階段(20xx年x月x日前)。
制定《老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案》,召開會議對專項治理工作進行專題部署,明確工作紀律和要求,并通過廣播、網(wǎng)絡、村(居)務公開欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務政策,引導公眾關注、參與和支持居家養(yǎng)老服務專項治理行動。
(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位對照工作重點,認真開展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風險點,提出風險防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風問題,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并主動上報的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報專項整治領導小組辦公室。
(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。
專項整治領導小組辦公室抽取相關人員組成核查組,會同區(qū)老齡協(xié)會將圍繞專項整治工作重點,對各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務單位居家養(yǎng)老服務管理情況分組進行核查督查。
(四)成果運用階段(20xx年x月x日前)。
對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按規(guī)定及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。全面梳理居家養(yǎng)老服務專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對居家養(yǎng)老服務專項整治行動進行全面總結,并形成長效化機制。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位要進一步提高站位,充分認識開展居家養(yǎng)老服務專項治理工作的重要意義,將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組,對專項整治工作開展督查,督查情況將納入年底對鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對養(yǎng)老服務單位費用結算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人,將嚴肅追責問責。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十一
根據(jù)《民政部財政部關于確定第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)的通知》(x函〔xxxx〕xx號)、《xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作方案》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)精神,為推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作,結合我市實際,制定本方案。
一、總體目標。
全面貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示批示和各級民政會議精神,緊緊圍繞各級民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,實施養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新工作。通過改革試點,進一步完善我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務政策體系,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施有效供給,引進一批連鎖化品牌化專業(yè)養(yǎng)老服務組織,全面實施閉環(huán)式“互聯(lián)網(wǎng)+智慧便民”養(yǎng)老服務,探索形成新型養(yǎng)老模式,加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,打造養(yǎng)老服務質(zhì)量明顯提升,服務供需精準對接,群眾獲得感普遍增強的幸福頤養(yǎng)樣板區(qū)。
二、主要任務。
1、做好全市養(yǎng)老服務設施規(guī)劃。2020年底前完成xx市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃(2020-2035)編制工作,通過規(guī)劃重點保障社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構、敬老院撤并整合和轉(zhuǎn)型升級布點,促進機構、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務設施融合發(fā)展,形成專業(yè)服務與基礎服務相結合,機構短托、社區(qū)日托與上門服務相銜接的居家養(yǎng)老服務格局。
2、打造“鎮(zhèn)街托底網(wǎng)”。在鎮(zhèn)街層面,實施敬老院改造提升三年行動計劃。依據(jù)我市人口老齡化趨勢、經(jīng)濟社會狀況、兜底對象數(shù)量、集中供養(yǎng)需求、敬老院可提升空間等,除滿足特困人員集中供養(yǎng)需求外,主要為低保、低保邊緣家庭,失能失智老年人,計劃生育特殊困難家庭老年人提供低償托養(yǎng)服務。改造后,全市保留敬老院不多于x家,護理床位占比超過xx%,認知癥和精神障礙患者專區(qū)床位不少于x%。提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平,打破照料中心服務單一的工作格局,xxxx年新建x個兼具日間照料與全托服務功能的鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務中心,為長期照料失能失智老人的家庭提供喘息的機會。
3、打造“村居服務網(wǎng)”。結合村莊整治、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設,加大農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設投入,發(fā)展農(nóng)村特色居家養(yǎng)老服務。升級農(nóng)村老年公寓配套養(yǎng)老服務,探索具有xx特色的“集體統(tǒng)一建設、無償?shù)蛢斁幼?、配套養(yǎng)老服務”的農(nóng)村集中式居家老年公寓養(yǎng)老服務模式,讓農(nóng)村老年人離家不離村,離親不離情,不脫離自己熟悉的生活環(huán)境,不改變原來的生活習慣,就地滿足養(yǎng)老照料服務需求。
4、打造“社區(qū)托養(yǎng)網(wǎng)”。全面落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房。貫徹落實《xx市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法》(試用),到2021年,新建小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施建設達標率100%。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造通過政府回購、租賃、改造等方式因地制宜補足老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施。通過閑置房產(chǎn)改建、出讓地塊配建等方式,到2021年,建成3個(2020年建設2個)集機構養(yǎng)老、社區(qū)托養(yǎng)、居家上門服務等功能于一體的社區(qū)嵌入式小型托老機構。
5、打造“居家生活網(wǎng)”。圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,實施經(jīng)濟困難的高齡失能老年人家庭適老化改造。2020年和2021年每年實施困難老人家庭適老化改造105戶,提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。以房屋使用安全為前提,以滿足廣大居民尤其是老年居民便利出行為目標,積極推進既有住宅加裝電梯工作,補足短板,提升公共服務水平。持續(xù)推進殘疾人無障礙通道改造、低收入農(nóng)戶危舊房改造,改善各類老年群體的居住環(huán)境。
(二)推進社區(qū)養(yǎng)老服務管理規(guī)范化。
1、探索推進養(yǎng)老服務標準。依托“標準先行、配套支撐”模式,建立健全鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心服務標準和監(jiān)管機制,形成地方標準化文本,進而升格形成xx市級標準并全面推開。
2、探索建立信用管理制度。探索建立養(yǎng)老服務行業(yè)法人和從業(yè)人員信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強失信懲戒,強化行業(yè)自律和監(jiān)管。加強養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會建設。
3、探索居家養(yǎng)老服務規(guī)范管理。進一步推進居家養(yǎng)老服務社會化運作,引導規(guī)范化用工管理,加強從業(yè)人員培訓,進一步提高居家養(yǎng)老服務管理水平、服務質(zhì)量和服務對象的滿意度。
1、提升“智慧養(yǎng)老”平x服務功能。繪制集老年人動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫、老年人能力評估等級檔案、養(yǎng)老服務需求、養(yǎng)老服務設施一體的“老人關愛電子地圖”,搭建供需精準對接平x,實現(xiàn)精準快速救助。
2、積極推進“碼上辦”服務。開通老年優(yōu)待證無感知辦理和養(yǎng)老院入住申請、養(yǎng)老機構備案、老年優(yōu)待證辦理“一通三碼”。
3、強化“智慧養(yǎng)老”平x監(jiān)管應用。拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術和智慧產(chǎn)品設備在養(yǎng)老領域應用,提升養(yǎng)老服務的精細化和精準度。安裝智能探頭、人臉識別等設備,確保20%以上鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心、5%以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心以視頻方式,動態(tài)接入xx“智慧養(yǎng)老”服務和監(jiān)管平x,同步對接省“浙里養(yǎng)”信息系統(tǒng)。
到2021年底,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心專業(yè)化運營率達到70%。
2、鼓勵引導社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。構建政府、市場、社會的三方合作模式,推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的社會化發(fā)展和專業(yè)化動作。培育、引進一批綜合化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務機構。探索推進2家養(yǎng)老服務機構實施“家院互融”。探索“政府部門主導,社會力量參與”的“社會組織+物業(yè)企業(yè)參與養(yǎng)老服務”新模式。
3、持續(xù)推動居家養(yǎng)老專業(yè)化服務。堅持公開、公平、公正的原則,按照政府主導與社會參與相結合,補貼水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,補貼內(nèi)容與其他保障制度相銜接的要求,修訂《xx市養(yǎng)老服務補貼實施辦法》,按不少于3%的老年人享受養(yǎng)老服務補貼的目標,適度擴大享受補貼人群覆蓋面,重點保障困難家庭和老人的補貼標準。按補貼標準向從事居家養(yǎng)老服務的企業(yè)或組織購買服務,由其為補貼對象提供專業(yè)化服務。
鼓勵其他60周歲以上老人積極投保老年人意外傷害保險。
到2021年,全市建成2個以上“康養(yǎng)聯(lián)合體”,建立1處精神衛(wèi)生福利設施。
2、完善家庭醫(yī)生簽約服務。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員、養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療機構建立簽約服務關系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務和醫(yī)療服務,將失能失智老年人列入簽約服務的重點人群。
3、探索建設護理康復機構。支持養(yǎng)老服務機構開辦老年病院、康復院、醫(yī)務室等醫(yī)療機構,支持社會資本參與老年護理康復機構建設。探索設立“家庭照護床位”,指導養(yǎng)老機構設立認知癥照護專區(qū),指導老年人進行認知癥康復訓練,提升家庭照護功能和水平。
4、探索推進長期護理保險試點。建立老年人身體狀況評估標準,確保老人需求和服務提供實現(xiàn)精準對接,作為享受政府養(yǎng)老服務的重要依據(jù)。發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)服務網(wǎng)絡優(yōu)勢,結合基本公共衛(wèi)生服務的開展為老年人建立健康檔案,完善老年人特別是特殊和困難老年人檔案和數(shù)據(jù)庫。制定《xx市長期護理保險試點工作實施辦法(試行)》,試點推進老年照護等級評估,為推行長期護理保險制度奠定基礎,形成可復制可推廣的體制機制。
(六)推進特殊困難老年人服務常態(tài)化。
1、建立社區(qū)公益助老員制度。啟動“兩個五百”公益崗位助老、為老服務計劃,2020年、2021年各落實63個助老崗位,夯實社區(qū)為老服務基礎,切實提升居家和社區(qū)為老服務水平,促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。
2、探索建立困難老年人探訪慰問制度。落實最低生活保障老年人、最低生活保障邊緣老年人、特困供養(yǎng)人員每月不少于1次的探訪慰問制度,建立健全農(nóng)村留守老人關愛服務體系,建立“日常性探訪”、“定期性探訪”、“抽查性督訪”等制度,及時解決特殊群體的困難問題,確保救助精準高效。同時,依托xx居家養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平x,強化監(jiān)管。
3、用心破解助餐、配送餐難題。以老年人需求為導向,因地制宜,積極創(chuàng)造條件,利用開辦老年食堂、建設中心食堂、依托養(yǎng)老機構配送餐、委托餐飲企業(yè)配送餐、發(fā)展鄰里助餐以及“互聯(lián)網(wǎng)+助餐”等6+x種模式為老人提供服務。
(七)推進養(yǎng)老服務人才隊伍專業(yè)化。
1、開展各類養(yǎng)老服務人員培訓。以“培訓基地+培訓公司+培訓學校+第三方鑒定”形式,加強養(yǎng)老管理骨干和機構護理員、家庭照護者、康復護理師、社工師的教育培訓和技能認定。2020年,培訓各類養(yǎng)老服務人員2869人,2021年計劃培訓3151人。
2、加大養(yǎng)老服務人才扶持力度。完善并落實入職補貼和技能培訓補貼政策,引導鼓勵高校老年服務與管理類專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。
3、探索養(yǎng)老機構設置專業(yè)技術崗位。引導醫(yī)生、護士等專業(yè)技術人員服務養(yǎng)老機構,提升機構服務水平。
三、
實施步驟。
(一)動員部署(2020年9月-10月)。成立xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作領導小組,召開專題會議,細化部署工作任務。各責任單位結合職責、分工制定具體工作方案。
(二)推進實施(2020年10月-2021年4月)。推動各項改革任務按計劃實施。建立督辦和考評機制,加大監(jiān)督檢查和考評力度,定期通報工作進展情況。
(三)考核驗收(2021年5月-6月)。各責任單位形成試點項目自查報告及工作x賬,在此基礎上匯總形成全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作。
總結。
接受民政部、省民政廳、xx市民政局考核驗收。
(四)深化推廣(2021年7月-2022年)。深化推廣試點工作先進經(jīng)驗、創(chuàng)新成果,形成全覆蓋、服務有特色、保障有重點的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系。
四、保障措施。
(一)建立組織機構。成立以市長為組長,分管副市長為副組長,相關部門主要負責人為成員的試點工作領導小組,負責試點重大問題的研究和決策,協(xié)調(diào)推動有關改革政策措施的制定和實施。建立政府績效考評機制,開展試點組織實施、跟蹤指導和績效考核等各項工作。
(二)加強資金保障。建立財政保障機制,市財政安排足額的試點工作經(jīng)費或社會養(yǎng)老服務業(yè)專項資金與中央財政試點資金配套使用,福彩公益金用于養(yǎng)老服務的比重達到55%以上,將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點所需資金納入全市各級財政年度預算,規(guī)范使用,加強資金使用績效評價,充分發(fā)揮資金的使用效益。
(三)強化督促指導。各有關部門要嚴格按照任務分工,有序推進試點工作。要將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作納入目標責任制考核和年度重點工作清單,加強督促指導,確保試點工作責任到位、任務落實。
(四)加強氛圍營造。要通過報刊、電視、網(wǎng)站、微信等媒體和村(社區(qū))宣傳欄等載體,加強試點工作的重要意義、任務、措施宣傳,充分調(diào)動各方力量積極參與改革、支持改革。廣泛宣傳改革試點工作進展和取得的創(chuàng)新典型、創(chuàng)新模式、良好成效,營造抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十二
(試行)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案(試行)的通知》(深寶民[]46號)精神,結合我街道社會福利社會化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際情況,制定本實施方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同)為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我街道社會福利服務的整體水平,促進我街道養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
實施社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結合原則;。
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合原則;。
(三)堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。
三、服務對象、內(nèi)容。
我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的實際情況分為無償服務、低償服務和有償服務。無償服務的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、補助對象及標準。
對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護,下同)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理老人(介護),按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上分散供養(yǎng)的`“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人(即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員)按人均300元/月的標準給予補助。
(四)80歲以上老人按人均200元/月的標準給予補助。
上述標準,就高不就低,不重復計算。服務補助只能用于購買居家養(yǎng)老服務,不得用于支付藥費或購買其他商品等。
五、服務補助申請程序和審批程序。
(一)申請程序。
符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設社區(qū)工作站的,由居委會負責,下同)申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2、60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領取證》復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》;(2)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
以上所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章。
(二)審批程序。
1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關申請后,凡申請材料齊備的應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務辦。
2、街道社會事務辦復審。街道社會事務辦對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)進行審核。對不同意補助的,書面說明理由。
六、服務機構、方式。
(一)服務機構:經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。
(二)服務機構的確認:由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機構作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構。
(三)服務方式:服務對象在這些機構內(nèi)自行選定服務機構。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
七、撥付方式和資金渠道。
(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務辦將服務記錄本和服務消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄表發(fā)給服務機構,根據(jù)服務記錄本和工時記錄表記錄的服務時間和應付金額,在補助資金額度內(nèi),每季度撥付補助資金給服務機構。本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助。
各社區(qū)和服務機構應及時將居家養(yǎng)老服務補助的情況匯總后(包括核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助總額等)報街道社會事務辦。
(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。補助對象超出補助額度部分的服務費用,由補助對象個人支付。
八、監(jiān)督與考核。
(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老服務,并將檢查情況報街道社會事務辦。
街道社會事務辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當事人享受補助金的資格,并依法追究相關人員的法律責任。
(二)考核評定。街道辦每年對服務機構的服務水平、服務質(zhì)量及群眾滿意度進行一次考核評定,考核結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別。評定級別為合格的,責令其進行整改,在限期內(nèi)達到優(yōu)良水平;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務機構的資格(考核評定制度另行規(guī)定)。
九、組織實施。
(一)組織機構。
街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,組長由黨工委委員彭奕文擔任,副組長由社會事務辦主任文鳳英、財政辦主任文偉雄擔任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領導小組下設辦公室,設在社會事務辦,辦公室主任由文鳳英兼任。
(二)實施步驟。
1、前期工作:
(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組;。
(2)各社區(qū)對符合條件的服務對象進行調(diào)查核實;。
(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉。
2、實施階段:4月,委托花果山老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
十、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(二)精心組織,加強監(jiān)督。街道社會事務辦和各社區(qū)工作站要認真履行職能,既要嚴格把好補助對象資格的審核關,又要加強對服務機構的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。
(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。
附件:《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助審批表》。
近日,深圳市民政局修訂了印發(fā)的《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_,堅持政府主導與社會力量參與相結合,先重點保障老年人中的失能老人和特殊群體老人、再逐步惠及全體老年人的原則,推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
《方案》明確,社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
《方案》明確,對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:60歲以上享受低保且生活不能自理的老人,按人均500元/月的標準給予補助;60歲以上非低保對象但生活不能自理的老人,按人均300元/月的標準給予補助;60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。此標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)可根據(jù)實際情況,按照普惠的原則,對有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
《方案》明確規(guī)定了服務補助的申請程序、審批程序和撥付方式,同時明確,為保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。
《方案》要求,市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構進行申請受理、評估、簽約等管理工作。《方案》要求,各區(qū)政府高度重視,積極推進,成立專門領導小組。市民政局要做好相關政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關;要加強對服務機構的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
《方案》要求,建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,實現(xiàn)應補盡補。加快全市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。及時總結經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展?!斗桨浮分赋?,本實施方案自下發(fā)之日起實施,12月15日發(fā)布的《關于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(深民〔〕213號)同時作廢。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十三
為加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,大力推進居家養(yǎng)老工作,強化居家養(yǎng)老服務建設,根據(jù)居家養(yǎng)老老年人的實際需求,結合社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的實際狀況,開展居家養(yǎng)老服務活動現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想。
為促進家庭和諧、鄰里和諧、社會和諧為宗旨,以科學發(fā)展為統(tǒng)領,按照構建和諧社會的要求,以關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善困難老人生活條件為目的,以老有所有、老有所為、老有所為為目標,構筑以市場為主體、社區(qū)為依托、社區(qū)服務為紐帶的居家養(yǎng)老為基礎的為老服務體系,以滿足老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化生活需求,不斷提高社區(qū)社會福利服務的整體水平,促進居家養(yǎng)老院的健康發(fā)展。
二、工作模式。
依據(jù)社區(qū)現(xiàn)有的工作實際狀況,根據(jù)老年人的服務需求,依托社區(qū)為老服務體系,對老年人實行助餐、助潔、助醫(yī)、助困、助急、助樂“六助”服務,實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務的市場化運作、社會化服務目標。
三、基本狀況。
截止底,園藝社區(qū)60歲以上老年人達1385人,占總?cè)丝诒壤?2.8%,并且每年都在不同程度的增長。根據(jù)這一數(shù)據(jù)顯示,進一步加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務建設,擴大服務項目,已成為必然的趨勢。
四、工作原則。
(一)堅持社區(qū)主導與社會力量參與相結合的原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結合的原則;
(三)堅持低償服務和有償服務相結合的原則;
(四)堅持老人自愿申請的原則。
五、服務對象。
1、服務對象為年滿60周歲以上的老年人。
2、有勞動潛力的轄區(qū)內(nèi)的廣大居民。
六、工作步驟。
(一)調(diào)查階段。
由社區(qū)牽頭組織,對本轄區(qū)內(nèi)的居民活動狀況進行登記,透過調(diào)查,對服務需求進行分類、匯總。
(二)啟動階段。
在“六室一堂”的基礎上,社區(qū)增添了新的醫(yī)療器材、健身設施和活動場所,對原有的設備進行調(diào)換,及時更新娛樂環(huán)境及食堂的飲食計劃,切實加強居家老年人的各項工作。
(三)收費標準。
依照居家養(yǎng)老的管理模式,帶給養(yǎng)老院式的服務。
1、60歲以上的老年人,凡在社區(qū)享受“六助”服務的,均按低償收費標準執(zhí)行,實行會員制標準為1元/人/天,按天計費。
2、凡屬社區(qū)內(nèi)的居民,凡在社區(qū)享受娛樂活動項目的,服務標準為5元/人/天,按天計費。
3、在社區(qū)內(nèi)享受助餐的老年人,按低償服務標準收取費用,3-5元/人/天。
4、60歲以上的老年人,在社區(qū)內(nèi)均可享受到免費義診等醫(yī)療服務。
5、日間照料室則按照老年人的不同需求收取費用,元/人/天。
全面啟動虛擬養(yǎng)老院的各類服務項目,為有服務需求意向的老年人帶給優(yōu)質(zhì)服務。
七、工作要求。
(一)要用心配合,發(fā)揮職能。居家養(yǎng)老服務是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,需要各相關部門的用心配合、共同努力,充分發(fā)揮牽頭組織作用,繼續(xù)挖掘社區(qū)潛能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,為居家養(yǎng)老服務的順利開展奠定基礎。
(二)要精心組織,抓好落實。充分整合社區(qū)資源,精心組織實施,按要求建立健全老年人檔案和服務網(wǎng)絡,及時掌握老年人的相關信息。要加強宣傳推廣,大膽嘗試,借助社會力量發(fā)展居家養(yǎng)老工作;要加強管理,確保居家養(yǎng)老工作健康有序快速發(fā)展。
(三)要定期總結,定期匯報。及時了解掌握社區(qū)居家養(yǎng)老院的工作進展及工作中出現(xiàn)的問題,社區(qū)要定期向上級居家養(yǎng)老部門匯報工作狀況,以便把握好工作方向,為今后的養(yǎng)老工作總結經(jīng)驗。
八、組織領導。
充分認識新形勢下發(fā)展居家養(yǎng)老院的重要性,切實加強社區(qū)居家養(yǎng)老院的建設工作,確保此項工作的順利推行,特成立園藝社區(qū)居家養(yǎng)老院工作小組。組成人員如下:
xxx。
二o一一年二月十四日。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十四
社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持以人為本,關注和關愛老年弱勢群體,提高老年人生活質(zhì)量的原則,進取探索居家養(yǎng)老服務的新路子,在上級領導的關心和支持下,鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務站緊緊圍繞老有所養(yǎng),老有所樂開展工作,我們社區(qū)今年主要做以下幾項:
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作,使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務所等專業(yè)機構為服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉為主要資料,專業(yè)化服務為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與,為居住在家的老年人供給以解決日常生活困難為主要資料的社會化服務新模式。
(二)進一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡,逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務體系,使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務對象,視不一樣情景給予更為進取和加倍的照顧和服務。
(四)探索多樣化、多層次的服務方式。根據(jù)不一樣對象、不一樣需求的老年人,進取探索福利化、社會化、市場化服務和無償、低償、有償相結合的服務方式,使廣大老年人得到更為實惠、方便、快捷的服務。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡的覆蓋和完善,為有需要的老年人供給托老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。
(六)關注老人健康問題,開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪,為老人測血壓,測血糖,免費按摩,免費保健,進取開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動,為老年人帶去精神上的享受,進一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下,我社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作取得了必須在成效,但離上級的要求,居民群眾的需求還有差距,在今后工作中,我們將立足實際,依托居家養(yǎng)老服務站平臺,堅持以人為本,服務至上的工作理念,進一步豐富老年人的生活需求,不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務的滿意度,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務躍上新臺階。
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居家養(yǎng)老服務實施方案篇十五
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結合本企業(yè)實際生產(chǎn)情況,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求,杜絕職業(yè)病例。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強個人防護和監(jiān)護。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓教育制度,堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預防”原則,搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位,以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關資質(zhì)的單位進行一次檢測,及時整改不符合項目。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十六
為了推進我區(qū)社會福利事業(yè)的改革與發(fā)展,加快社會福利社會化工作步伐,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的居家養(yǎng)老服務體系,滿足社會養(yǎng)老需求,提高社區(qū)老年人口生活質(zhì)量。為全區(qū)老年人帶給方便、快捷、周到的社會化服務,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指針,以建立和諧社會為目標,以家庭養(yǎng)老社會化為目的,根據(jù)老年人自愿選取的養(yǎng)老方式,構筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務呼叫中心為紐帶,以居家照料服務為主要資料,面向全區(qū)老人的區(qū)、街、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式,促進全區(qū)社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,成立“文圣區(qū)虛擬養(yǎng)老院”,為全區(qū)孤老戶、60歲以上低保老人、60歲以上優(yōu)撫對象、低收入獨居老人、一等以上傷殘軍人、市級以上勞動模范、百歲老人及有居家養(yǎng)老需求的老年家庭全部納入虛擬養(yǎng)老院服務范圍,滿足社會老人居家養(yǎng)老需求,為他們帶給有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務,使全區(qū)老年人老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。
三、基本原則。
(一)運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”職責制度等方面建立科學的管理體系,努力實現(xiàn)全區(qū)居家養(yǎng)老服務的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)服務對象公眾化。居家養(yǎng)老院在確保國家供養(yǎng)的“三無”對象(無勞動潛力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)和無子女享受“低?!崩先诵枨蟮耐瑫r,面向全區(qū)老齡人口帶給有償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務基本資料為基礎,根據(jù)不同老年家庭的需求,帶給完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要資料的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養(yǎng)老服務體系,因地制宜、人戶制宜開展集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿,構成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。
(四)服務隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務是新興的社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)。虛擬養(yǎng)老院要在勞動保障部門和街道辦事處的支持下,根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在大齡失業(yè)人員中培訓養(yǎng)護員,逐步建立職業(yè)資格和職稱序列等級管理制度,提高居家養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。用心組織開展“養(yǎng)老”志愿者服務活動,擴大志愿者隊伍,為志愿者和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神禮貌建設。
四、服務資料。
(一)醫(yī)療服務:以二級以上醫(yī)療機構為依托,以社區(qū)醫(yī)療服務站為基礎,建成養(yǎng)老服務的醫(yī)療網(wǎng)絡,開展醫(yī)療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立會員健康檔案等。
(二)家政服務:以廣民家政服務公司為依托,向會員帶給家政服務。如保潔、洗衣、采購、送飯、洗浴、理發(fā)等。
(三)飲食服務:由虛擬養(yǎng)老院成立餐飲配送中心,向會員帶給個性化、家庭化的三餐飲食服務。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十七
為了更好地鞏固群眾路線教育實踐活動成果,推動省三項評比工作在我中心扎實開展,提高軍休服務水平,促進社會化、精細化服務,更好地發(fā)揮居家養(yǎng)老服務中心的作用,擬建立“居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)”,特制訂實施方案如下。
一、指導思想。
以黨的十八大、十八屆三中四中全會和習總書記系列重要講話精神為指導,以省廳“關于開展第二屆星級服務管理機構評比”要求為指針,深入研究新時期軍休工作特點,用心利用社會服務力量,豐富軍休服務資料,提高服務質(zhì)量和管理水平,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的社會化軍休工作機制。
二、服務目標。
不斷完善居家養(yǎng)老服務體系,搭建居家養(yǎng)老服務現(xiàn)代化信息平臺,引進社會優(yōu)質(zhì)資源和服務力量,構建軍休二中心社會化服務網(wǎng)絡,促使軍休服務工作形態(tài)由條塊式轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成網(wǎng)絡式,提高服務的質(zhì)量和效能。
三、服務對象。
中心全體軍休干部,重點是高齡、空巢、獨居、失能半失能的軍休老干部。
四、服務資料。
秉承“愛心、孝心、貼心”的服務原則,堅持“以服務樹形象,以真情暖人心”,針對我中心軍休干部的實際需求,居家養(yǎng)老呼叫系統(tǒng)著重做好以下幾項服務:
(一)24小時緊急求救呼叫服務。
軍休干部身體如突然感到不適,需要急救服務,可按“緊急求救鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的固定電話終端),在120呼叫中心和居家養(yǎng)老服務中心同時自動彈出求救信息,軍休干部可直接與120通話,居家養(yǎng)老服務中心會顯示出其詳細資料,中心值班人員會主動與軍休干部通話,了解狀況,并可在第一時間幫忙其聯(lián)系子女(可進行“三方通話”)。如軍休干部因病已不能正常通話,居家養(yǎng)老中心系統(tǒng)平臺可按照居家養(yǎng)老服務協(xié)議規(guī)定的程序啟動緊急救助方案,即一方面與120急救中心進行溝通,另一方面通知居家養(yǎng)老服務站、小區(qū)物業(yè)、鄰里互助小組或社區(qū)人員上門查看并處理。
(二)生活求助類“一鍵通”服務。
軍休干部有生活服務方面的需求,可按“生活求助鍵”(配備的“一鍵通”專用呼叫器、老人手機或升級版的電話終端),居家養(yǎng)老服務中心系統(tǒng)會自動彈出求助信息,客服人員可根據(jù)軍休干部的服務需求建立工單,并派發(fā)到中心居家養(yǎng)老服務員或其他專業(yè)服務加盟商手中。在相應的服務人員按約上門帶給服務后,居家養(yǎng)老服務中心會對該項服務進行跟蹤回訪,記錄服務質(zhì)量和用戶反映。服務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)會對每一個求助服務從呼叫發(fā)起到結束進行記錄和統(tǒng)計。
(三)信息咨詢、處理服務。
居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠透過“有線、無線、網(wǎng)絡”三種形式理解軍休干部的信息咨詢服務,如養(yǎng)老政策、火車車次、便民服務熱線等,中心平臺都能及時給予答復(專業(yè)性較強的問題可向?qū)I(yè)機構了解后再予以回復)。對于接收到的各項信息,居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠自動處理,并構成表格、圖例等統(tǒng)計資料,便于相關部門統(tǒng)計、上報。
(四)健康管理、康復訓練服務。
健康管理,主要就是定點或上門對軍休干部進行身體健康“微體檢”。平臺利用健康體檢設備定期為軍休干部進行身體檢測,并同時將檢測數(shù)據(jù)上傳至居家養(yǎng)老服務平臺的健康管理系統(tǒng)中,健康管理系統(tǒng)會自動對其各類身體指標進行建檔,并構成波型、柱型分析圖。當軍休干部血壓、血氧、血糖、心電、體脂、體溫等任何一項數(shù)據(jù)與歷史檢測數(shù)據(jù)發(fā)生較大差別時,系統(tǒng)就會自動報警,這時平臺就會與該軍休干部所在的社區(qū)衛(wèi)生服務站或相應的醫(yī)療機構聯(lián)系,對老人進行深入的身體檢測和治療。
康復訓練,主要是在健康管理的基礎上對軍休干部進行身體功能性康復練習。居家養(yǎng)老服務中心的工作人員理解專業(yè)培訓后,指導有肢體病癥的軍休干部進行針對性的康復訓練,或在專業(yè)治療師的治療期間,在可代替的狀況下按照治療要求和方法對軍休干部進行康復治療的介入。
(五)gps、gis老年人位置服務。
為保障軍休干部外出時產(chǎn)生的服務需求,便于軍休干部家人隨時了解老人所處方位,居家養(yǎng)老服務中心的網(wǎng)絡信息平臺能夠透過支持gps定位的手機,對軍休干部進行具體位置定位服務。
(六)心理慰藉服務。
居家養(yǎng)老服務中心帶給主動關懷服務,針對軍休干部需求開展心理慰藉。中心平臺可透過語音、信息給老人發(fā)送語音、文字消息,資料包括:談心聊天、生日祝福、備忘提醒、保健養(yǎng)生、天氣預報、政策法規(guī)、老年活動等。平臺還能夠根據(jù)中心的要求發(fā)送諸如節(jié)日團拜、活動通知、要事通報等服務。
(一)場地建設:居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺辦公地點擬設在中心四站,利用站內(nèi)閑置的辦公場地,根據(jù)實際工作需要進行籌建。
(二)設備購置:居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺所需要的軟硬件設備,由社會化部列出清單,上報市財政,透過政府采購進行配置。
(三)人員配備:中心需指派專人負責網(wǎng)絡平臺的運行、維護、監(jiān)測及反饋,可探索以聘請專業(yè)社工、發(fā)動社會志愿者等方式,充實服務人員隊伍,為中心軍休干部帶給更加細致、專業(yè)的服務。
(四)網(wǎng)絡搭建:協(xié)調(diào)社會資源與中心共同搭建、管理居家養(yǎng)老服務中心信息化網(wǎng)絡平臺,吸引更多的機構和組織加入網(wǎng)絡平臺,逐步擴大網(wǎng)絡平臺的覆蓋面,為軍休干部帶給更加科學、高效、全面的服務。
以上是我們社會化服務部關于完善居家養(yǎng)老服務的設想方案,具體狀況還有待于進一步落實。我們相信,透過一系列的居家養(yǎng)老措施的推動,后期運行標準的制定,監(jiān)督機制的完善,在中心的領導下,大家齊心協(xié)力,必須能讓軍休工作再躍新臺階。期望此方案能為軍休服務事業(yè)的發(fā)展增添些許助力。
居家養(yǎng)老服務實施方案篇十八
為構建協(xié)調(diào)發(fā)展的社會化養(yǎng)老助殘服務體系,促進老年人和殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,石景山區(qū)制定居家養(yǎng)老辦法。
一是建立石景山區(qū)“孝星”評選表彰制度。為弘揚孝敬父母、關愛老人的傳統(tǒng)美德,促進公民思想道德建設和社會主義精神禮貌建設,在全區(qū)開展“孝星”評選表彰活動,推選出尊老、敬老、愛老、助老、孝老的“孝星”,對既能弘揚孝親敬老的傳統(tǒng)美德,又能體現(xiàn)關愛老人、共建和諧時代精神的先進人物和典型事跡,組織新聞媒體廣泛深入地宣傳推廣,用心營造良好的社會風尚。
二是建立居家養(yǎng)老(助殘)券服務制度和百歲老人補助醫(yī)療制度。為滿足老年人和殘疾人生活照料、家政服務、康復護理、心理慰藉等方面的基本生活需求,向貼合條件的老年人、殘疾人發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券。80周歲及以上老年人補貼經(jīng)費由福利彩票公益金、區(qū)財政按1:1比例分擔,16至79周歲殘疾人補貼經(jīng)費由區(qū)殘疾人就業(yè)保障金承擔。
三是建立百歲老人補助醫(yī)療制度。為進一步提高百歲老人的醫(yī)療福利待遇,由區(qū)民政局向具有石景山戶籍的100周歲及以上人員發(fā)放市老齡辦統(tǒng)一印制的《北京市百歲老人津貼和醫(yī)療補助領取證》,老年人憑證享受百歲老人補助醫(yī)療待遇。
四是建立社區(qū)養(yǎng)老(助殘)餐桌。為解決老年人、殘疾人的用餐困難,利用社區(qū)公益性用房、單位內(nèi)部設施、居民空閑房屋等社會資源建立養(yǎng)老(助殘)餐桌。為老年人和殘疾人帶給安全的配餐、就餐服務,并為行動不便的老年人和殘疾人帶給家庭送餐服務。
五是建立社區(qū)托老(殘)所。為解決老年人、殘疾人日間生活照料困難,利用現(xiàn)有的社區(qū)服務中心、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復中心等服務場所和社會空閑房屋及家庭空間建立社區(qū)托老(殘)所,帶給老年人、殘疾人的日間托管服務。
六是招聘居家服務養(yǎng)老(助殘)員。為推進居家養(yǎng)老(助殘)服務工作,街道聘用5至7名養(yǎng)老(助殘)員,社區(qū)至少聘用1名,宣傳居家養(yǎng)老(助殘)政策;對老年人、殘疾人進行巡視探訪,了解服務需求,收集、匯總、整理、反饋老年人和殘疾人的需求信息及對服務質(zhì)量的評價信息;組織、監(jiān)督服務工作;負責養(yǎng)老(助殘)券的發(fā)放、回收、結算;負責老年人優(yōu)待卡、高齡津貼的發(fā)放。
七是配備養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車。為方便組織老年人和殘疾人參加社會活動,統(tǒng)一為街道配發(fā)一輛具有無障礙功能、帶有全市統(tǒng)一標識的養(yǎng)老(助殘)無障礙服務車,主要用于社區(qū)托老(殘)所、社區(qū)“星光老年之家”(老年活動站)、社區(qū)“殘疾人溫馨家園”、職業(yè)康復機構和扶貧助殘基地開展活動。
八是開展養(yǎng)老(助殘)關懷服務。為滿足老年人、殘疾人的精神慰藉需求,開展精神關懷服務,整合和開發(fā)轄區(qū)心理咨詢服務資源,依托“96156”社區(qū)服務熱線,發(fā)揮各類心理咨詢專業(yè)組織和社區(qū)市民校園、老年校園的作用,組織專業(yè)人員為老年人、殘疾人及其家庭成員帶給心理咨詢服務和相關知識培訓。
九是實施家庭無障礙設施改造。為給居家生活的老年殘疾人帶給在洗澡、如廁、做飯、戶內(nèi)活動等方面的便利,逐步對有需求的老年殘疾人家庭實施無障礙設施改造。該項工作納入市殘疾人家庭無障礙改造實施工程,所需經(jīng)費由市殘疾人就業(yè)保障金承擔。
十是為老年人(殘疾人)配備“小幫手”電子服務器。為使老年人和殘疾人享受生活、就醫(yī)、交通、購物、社交等電子信息服務,在個人自愿申請、購買的基礎上,采取政府前端價格適度補貼方式,有計劃地向具有石景山區(qū)戶籍、有使用需求并具備使用潛力的65周歲以上老年人和16至64周歲重度殘疾人帶給便攜式“小幫手”電子服務器。
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