方案是為解決問題或實現(xiàn)目標而制定的一系列具體步驟和措施。在制定方案時，我們需要進行詳細的規(guī)劃和安排。首先，我們應該明確目標，明確我們想要達成的結果和成果。其次，我們需要分析現(xiàn)狀，了解當前的問題和挑戰(zhàn)，并針對性地制定解決方案。同時，我們還應考慮資源的合理利用和分配，確保方案的可行性和可持續(xù)性。最后，我們需要制定具體的行動計劃和時間表，明確每個步驟和階段的實施方式和時間安排。在總結一個方案時，應該清晰地記錄實施過程和成果。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇一
2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。
通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質量。
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學校網(wǎng)站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質的學生或學生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學?？己耍x擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學校內開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結合學校實際，經(jīng)學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。
(四)探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。
(三)半年度總結提升(7月至8月)。認真總結上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。
(五)年度總結提升(12月)。認真總結全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。
(一)組織機構
在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：
組長：熊xx
副組長：楊xx
成員：劉xx
大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協(xié)作，負責各項目的`日常管理。
(二)組織分工
學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。
為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣，全面建設小康社會，爭當全省科學發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
通過加強組織和行政效能建設，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎，激發(fā)工作活力，構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
(一)加大宣傳力度，把握輿論導向。
充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責任領導：
負責科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合
完成時限：xx年——2012年
(二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓，強化隊伍建設。
為加強我市環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關人員參加各類法制培訓。
責任領導：
負責科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時限：xx年(或根據(jù)省、市安排)
要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務活動，同時加強對未成年思想道德建設，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責任領導：
負責科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
完成時限：每年
建立健全穩(wěn)定風險評估制度，落實風險評估責任制，推進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強建設項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。
2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應急預案》的檢查和實施，落實應急物資的準備并要求企業(yè)進行應急演練，提高預警能力。
4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調查處理和回復。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關注，維護我市社會穩(wěn)定。
責任領導：
負責科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊
完成時限：每年
(四)加強行風廉政建設，營造風清氣正的環(huán)保隊伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環(huán)保行風，確保廉潔執(zhí)法。
責任領導：林迎春
負責科室：各科、室、站、大隊
完成時限：每年
(一)動員布署階段：xx年5月，成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
(二)重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
(四)總結提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇二
創(chuàng)新工作室實施方案，創(chuàng)新是提高競爭力的首要前提，下面是小編帶來的創(chuàng)新工作室實施方案，歡迎閱讀!
為深入貫徹落實黨的十八大精神，推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮勞動模范、高技能人才和廣大職工在建設創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市，提前全面建成小康社會中的主力軍作用，按照全國總工會、省總工會“在開展勞動競賽的企業(yè)普遍建立勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”的要求，結合我市實際，現(xiàn)就推進勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室建設提出如下意見：
一、指導思想、目標任務和創(chuàng)建原則
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快濱州經(jīng)濟社會建設和《濱州市總工會2011—2015年勞動競賽規(guī)劃》目標任務，以勞動模范掛帥、高技能人才為帶頭人，以技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新為方向，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，調動廣大職工鉆研技術、提高技能、善于創(chuàng)新的積極性，把廣大職工的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來。
(二)目標任務
“十二五”期間，培育命名10-20家市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室，打造1-3個在全國、全省立得住、叫得響、影響大的創(chuàng)新工作室品牌。創(chuàng)新工作室實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標準化發(fā)展，推出一批優(yōu)秀職工創(chuàng)新個人、優(yōu)秀職工創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果。
(三)創(chuàng)建原則
1.堅持示范引領，整體提升。充分發(fā)揮勞模、高技能人才等先進典型的示范引領作用，通過創(chuàng)建創(chuàng)新工作室，以點帶面，努力把技術創(chuàng)新人才個體優(yōu)勢發(fā)展為群體優(yōu)勢，推動職工技術創(chuàng)新水平的全面提升。
2.堅持求真務實，注重質量。服務中心工作，強化“創(chuàng)新、協(xié)作、服務”意識，結合實際，因地制宜，不貪多求全，注重創(chuàng)新工作質量。堅持開展勞動競賽、技術比武、合理化建議、qc小組等活動，將創(chuàng)新工作室建設融入日常工作，常抓不懈，注重實效。
3.堅持標準統(tǒng)一，形式多樣。按照省總工會和相關行業(yè)系統(tǒng)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建要求，結合濱州實際，創(chuàng)造性地開展形式多樣的創(chuàng)新活動。
二、基本條件和主要任務
勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室是以具備較高理論水平、實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新能力的勞動模范或具有高級以上職業(yè)技能資格等級的職工為帶頭人，以生產(chǎn)一線技能人才為主體，積極進行技術革新、發(fā)明創(chuàng)造和協(xié)作交流，并取得良好經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新團隊。
(一)基本條件：
3.設施齊全：配備必要的專業(yè)資料、器材工具、電腦網(wǎng)絡、實驗儀器等設施設備;
5.職工參與：積極組織一線職工參與，培養(yǎng)技術骨干，發(fā)揮示范帶動作用;
6.經(jīng)費保障：所在單位要在經(jīng)費上給予大力支持;
7.制度完善?；顒娱_展、學習研究、技術攻關、成果轉化、獎勵激勵、內部管理等制度完善規(guī)范。所在單位每年要對工作室活動開展、作用發(fā)揮情況進行綜合書面評估。
8.成效明顯：每年至少有1項創(chuàng)新課題或攻關項目;每兩年至少有1-2項創(chuàng)新成果獲得相關認定，并取得一定效益。
(二)主要任務：
1.發(fā)揮示范帶動作用。負責創(chuàng)新工作室成員的培養(yǎng)指導，帶頭深化“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，積極開展技能競賽、“五小”和師帶徒等活動，發(fā)揮創(chuàng)新工作室在職工技術創(chuàng)新工作中的示范帶動作用。
2.做好創(chuàng)新基礎工作。負責建立健全創(chuàng)新工作室各項規(guī)章制度，做好日常管理工作。根據(jù)本單位實際需要，開展技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和技術培訓、技術交流、成果推廣轉化等活動。
3.完善創(chuàng)新項目流程。負責創(chuàng)新工作室年度創(chuàng)新項目的立項申報，承接自主立項及本單位、上級下達或橫向協(xié)作的創(chuàng)新項目，組織工作室成員開展課題研究和攻關，配合工會和創(chuàng)新項目專業(yè)管理部門做好項目評估、驗收、總結、成果啟用及管理服務等工作。
4.提升創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新工作室打造成為推動全員創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平的重要陣地。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質服務等方面的重點難點問題積極開展技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新。
三、市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室的申報條件、申報程序和考核管理
為推動創(chuàng)新工作室建設，市總工會將命名掛牌市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室。
(一)申報條件
4.相關創(chuàng)新成果已產(chǎn)生良好經(jīng)濟效益和社會效益;
5.在提高職工職業(yè)技能和技術創(chuàng)新能力、培養(yǎng)技術骨干等方面取得顯著成績。
(二)申報程序
自2014年起，濱州市總工會每年命名一批濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”。市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室由各縣區(qū)總工會，濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工會，市直各產(chǎn)業(yè)工會(局工委)每年8月向市總工會生產(chǎn)保護部申報。
(三)考核管理
1. 市總工會成立考核組，對申報市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室對象進行考核，并視申報數(shù)量和考核情況確定命名掛牌數(shù)量。市總工會對市級勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室實行動態(tài)管理，獲得命名掛牌后連續(xù)3年未取得市級及以上技術創(chuàng)新成果的將予以摘牌。
2.創(chuàng)新工作室日常工作活動經(jīng)費由所在單位承擔。
3.所在單位每年對工作室活動開展、作用發(fā)揮情況進行綜合評估。各縣區(qū)總工會，濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，市直各產(chǎn)業(yè)工會(局工委)每三年對已命名的濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”進行一次考核，并于該年8月底前將考核情況以書面形式報市總工會。
四、工作要求
(一)加強領導，形成合力。各級工會要將創(chuàng)新工作室建設列入重要議事日程，激勵勞模、專業(yè)技術帶頭人等人才為企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻，引領更多職工成為適應改革開放和創(chuàng)新發(fā)展要求的高素質勞動者。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，形成黨政支持、工會組織、勞模(高技能人才)掛帥、職工積極參與的工作格局。
(二)注重結合，相互促進。要把創(chuàng)新工作室建設與班組建設、創(chuàng)建“工人先鋒號”、職工技術創(chuàng)新競賽等活動結合起來，規(guī)范好現(xiàn)有的技能人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新等相關工作，做到資源整合、互利共享。
(三)有序推進，務求實效。增強創(chuàng)新工作室建設的針對性和實效性，加強對創(chuàng)新工作室的考核、驗收、評比、表彰等管理和激勵工作，促進創(chuàng)新成果的轉化和應用，尊重和保護創(chuàng)新工作室的智力成果。
(四)總結宣傳，推廣經(jīng)驗。要把創(chuàng)新工作室打造成為新時期勞模工作和職工創(chuàng)新工作的重要品牌，大力宣傳創(chuàng)新工作室的先進經(jīng)驗。注重發(fā)現(xiàn)亮點、培育典型，充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室的集聚效應、輻射效應、品牌效應，推進創(chuàng)新工作室建設健康發(fā)展。
“科學創(chuàng)新實驗室”的建設方案
一、指導思想
為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進一步提高學?？茖W創(chuàng)新活動水平，為我校青少年學生提供經(jīng)常性、便捷的校內科普活動場所，加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關精神，決定在我校開展 “科學創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
二、主要目標
學?？茖W創(chuàng)新實驗室將以推動學?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動，提高學生的科學素養(yǎng)為主要目標。建立具有相關活動設備、器材和工具，以本校學生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式，爭取面向學校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動，同時也將做為學校對青少年學生進行思想道德教育的一個有效陣地，為建設和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應有的功能。
三、創(chuàng)建設想
為了更好的開展學校科技活動，豐富學?？茀f(xié)的活動內容，讓更多的學生參與，學校擬創(chuàng)建科學創(chuàng)新實驗室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學生觀的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設。
1、創(chuàng)建機器人工作室，開展電腦機器人教學活動。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓輔導，學校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項，但近年來，多個兄弟學校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立，電腦機器人的培訓工作大多分攤到學校，但由于學校的電腦機器人活動由于沒有工作室，電腦機器人活動明顯落伍。
需要配置：電腦機器人十套，臺式電腦4臺，手提電腦兩臺，桌椅二十套，電源。預計經(jīng)費：10萬。
2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實驗室，拓展學生科技活動空間。
科技創(chuàng)新實驗室是目前學校物理化學生物實驗室的延伸和補充，科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學學生在各個學科中學到的科學知識中，有些有趣的科學現(xiàn)象，有科學探究價值的知識配套的些科技互動儀器，和可操作的實驗儀器，具體分為力學系列、光學系列、聲學系列、熱學系列、生命科學系列、電磁學系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸，更是學生課余時間的好去處。在實驗室里，可以激發(fā)學生的學習興趣，可以培養(yǎng)學生的科學探究精神，可以提高學生的動手和創(chuàng)新能力。
需要配置：一、基礎設備部分實驗室裝修，講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預計經(jīng)費：10萬。
3、加大科技活動投入，普及學生科技活動參與面。
科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目，很多項目的活動器材，價格年年高漲，而且好多項目的器材屬于消耗品，用完不可重復使用，或者每年比賽項目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學校更為廣泛、持續(xù)的開展學?？萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學創(chuàng)新活動的瓶頸。
需要配置：對學校的科技活動給予持續(xù)的支持。
四、具體活動
科學創(chuàng)新實驗室是學校教育工作的有益補充和擴展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，是促進素質教育發(fā)展的有效載體?？茖W創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學校將從幾個方面進行開展活動。
1、科學創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學生開放，讓實驗室成為學生課余時間盼望的去處，讓學生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室，遠離網(wǎng)絡聊天游戲，走進實驗室。開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
2、機器人工作室，每周由教師輔導3個課時，培訓優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽，每次比賽完成后，作品將結合學校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放，開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓和指導工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動。
4、每年結合科技文體節(jié)設計、開展的學生喜聞樂見系列科技活動，如水火箭，火星撞地球，紙質橋等等，豐富學校的課余生活，讓學生應用所學知識去參與活動，體驗知識的無窮魅力。
學生科學思想和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設活動為契機，擴展學校科技教育工作，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，促進素質教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學知識的社會主義接班人做出應有的貢獻。
xx公司關于創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室的方案
草案
一.指導思想
開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”，總結推廣工作室的成功經(jīng)驗，帶動xx公司廣大職工學習和掌握現(xiàn)代科學知識和高新技術，培養(yǎng)職工的學習能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力，依靠技術創(chuàng)新，攻克難關、降低成本、提高質量，促進科學技術的轉化，引導職工在各自的'崗位上創(chuàng)造性地工作，實現(xiàn)個人與公司的共同發(fā)展。
二. 總體目標
3.做好工作室先進經(jīng)驗推廣和創(chuàng)新成果轉化應用工作，每年至少上報1-2項可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學術期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術創(chuàng)新成果(含質量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等。
三. 組織機構
1.建立以公司工會為主導的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組：
組 長：
副組長：
組 員：
2.職工創(chuàng)新工作室的人員構成：
工作室設負責人一名。
(2)負責進行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調和活動的記錄歸檔等工作。
點、難點問題開展技術改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團隊。
四. 工作職責
“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產(chǎn)實踐中的工作重點、難點，為公司培養(yǎng)綜合素質人才而組織起來的。工作室工作職責如下：
2.注重創(chuàng)新成果的轉化、推廣應用與申報工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟效益;
3.定期開展培訓工作，培養(yǎng)技術創(chuàng)新人才;
4.規(guī)范團隊管理，建立日常管理檔案。
五.工作實施流程
(一)創(chuàng)新攻關的具體實施流程
1.選擇課題 “課題不求大但求實，推進不求快但求嚴，全員參與力求帶動，落實精細力求效能， 成果轉換力求實際”
1)課題的來源有兩種：(1)由負責人組織工作室全體成
員開會啟發(fā)、動員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負責人選定，也可由工作室成員在實際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點，主動申請。(2)各部門的負責人，是崗位創(chuàng)新的第一責任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負責人經(jīng)初步認定后，可向技術中心提出申請，邀請創(chuàng)新工作室技術人員組織相關人員進行討論研究。
2)課題要在所涉及的主題中選擇;
3)每季度工作室至少有一個課題，可多個課題并行;
2.確立課題
2)預估實現(xiàn)課題的過程，若需要其他部門派人參加，可向技術中心提出申請，由技術中心組織相關技術部門，組建技術攻關聯(lián)合小組，共同開展工作。
3.確定課題負責人
1)一課題一負責人，可根據(jù)需要設立分組長，一般組長總數(shù)不超過2人;
2)課題負責人完成課題相關技術、知識的培訓工作;
3)當工作室只有一個課題時，一般由工作室負責人擔任課題負責人。
4.課題立項申請
1)課題負責人組織課題成員討論并制定課題開展計劃、進程安排、要達成的目標、所需資金等，并填寫課題立項申請表，提交技術中心評審立項。
2)工作室負責人就可行性、可能的推廣效益、預算的合理性等對課題立項申請進行初步評審，在課題立項申請表上填寫評審意見并簽字后上報到技術中心，技術中心組織公司相關技術專家對立項可行性作進一步審核。
3)通過立項審核后，課題負責人帶領團隊開展創(chuàng)新工作。
5.活動登記
課題負責人每月登記課題進展情況，工作室負責人需建立項目的日常檔案，記錄每個項目開展過程中學習、培訓、成果轉化推廣等內容，將每季度創(chuàng)新項目納入檔案管理。每年年初提交工作計劃，年底完成工作總結。
(二)成果轉化、推廣應用和評審工作具體實施流程
1.每各項目結束，由課題負責人整理項目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉化應用于實際工作中。
2.課題負責人負責撰寫科技成果項目申報表，并附創(chuàng)新成果的實物、樣品照片、圖紙(復印件)或采納部門對其經(jīng)濟效益的評價證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報表、匯總表紙質文件、電子版報至技術中心。
3.技術中心負責組織評審專家及時對科技創(chuàng)新成果予進行評定。特別優(yōu)秀的項目成果，應優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選，并做好專利申請工作。
4.經(jīng)評定的科技項目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過 “科技創(chuàng)新成果展”等平臺，發(fā)布工作室技術創(chuàng)新成果，加速實現(xiàn)成果共享、落地轉化。
5.按照工作計劃，工作室負責人要確保每年至少完成2項創(chuàng)新成果，包括專利、在學術期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果(含質量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會影響。
(三)日常培訓工作的具體實施流程
1.工作室負責人每季度為工作室全體隊員開展一次相關技術培訓，每年進行一次考試(或者根據(jù)當年工作安排，參與公司的“技術比武”考試)，并將培訓記錄、考試結果交由技術中心存檔保存。
2.每個課題組內的培訓，課題負責人可根據(jù)情況，自行安排培訓次數(shù)和時間。但不能和季度的全體培訓相沖突。
3.定期邀請高?；蚱渌值軉挝坏募夹g專家來公司進行
培訓。
(四)管理工作的具體實施流程
1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標牌，懸掛于工作室辦公地點。確保工作室標志明顯、場所固定、設施齊全、組建團隊、制度完善、經(jīng)費到賬、臺賬詳實。
2.倡導全員參與創(chuàng)新活動，建立便捷的課題申報流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項申請表、評定等一系列工作，均可上報到工作室技術人員處，由其負責完成。
3.工作室負責人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設，營造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設一個“素質高、技術精、創(chuàng)新意識強”的團隊。在工作前階段，根據(jù)團隊特點，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標，經(jīng)上級部門審核批準，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點。
4.辦公室做好工作室技術成果的經(jīng)驗分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團、社會上的影響力。
六.考核管理與激勵機制
(一)創(chuàng)新成果評審辦法
由主管領導擔任組長，企業(yè)的工程技術人員參與，組成10人以上(含10人)的認定小組，依據(jù)評審標準，在項目完成后一個月內進行現(xiàn)場評審;如果課題沒有評定成功，必須給員工一個合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報人可以提出復議，在評定過程中，確保評定的公平、公正性。
工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經(jīng)費，并予以通報。
(二)激勵機制
為鼓勵公司全員參與創(chuàng)新活動，營造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵辦法：
1.凡經(jīng)評定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，
制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出，可根據(jù)貢獻程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要創(chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標牌上注明。
2.公司將根據(jù)項目創(chuàng)新成果完成情況，開展創(chuàng)新成果推廣會，把當階段認定的創(chuàng)新成果的應用推廣，作為下階段各單位的重點工作，下發(fā)通知專題安排。在應用推廣驗收時，著重檢查項目的推廣應用情況，并嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項目能及時地全面推廣。
3.每年召開一次表彰大會，評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元，并向集團申報相關榮譽，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強自信。
xx公司工會
二〇一五年四月七日
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創(chuàng)新工作室設計方案
勞模創(chuàng)新工作室制度
創(chuàng)新工作室管理制度
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇三
根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動實施方案》結合我公司實際制定本方案。
一、指導思想以鄧小平理論和江xx“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和改革開放，為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。
二、總體要求以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風險能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。
在目標上，要以推動技術進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心;在領域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結合;在內容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營中實用技術的開發(fā)和轉化;在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標準，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經(jīng)濟技術活動。
三、參加活動的范圍和主要內容范圍：在全公司員工隊伍中開展“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動。
主要內容：(一)引導教育廣大員工轉變觀念，樹立經(jīng)濟技術創(chuàng)新意識。
充分認識知識是資本，人才是財富，科技是生命的觀念;充分認識競爭的焦點就是高技術、高素質的人才競爭。
培養(yǎng)職工的市場競爭意識，為實現(xiàn)板業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
(二)提高員工科學技術素質，促進企業(yè)的改革和發(fā)展。
職工群眾是經(jīng)濟技術創(chuàng)新的主導力量，實施這一工程必須立足于提高職工的科學技術素質，引導教育職工鉆研本職業(yè)務，提高崗位技能，改善知識結構，掌握更多的新知識、新技能，使他們成為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的知識型勞動者。
(三)各單位要堅持崗位練兵同推廣新工藝、新技術相結合，技術比賽同技術攻關相結合，技術培訓同推廣先進操作方法相結合，充分發(fā)揮技術人員、能工巧匠在技術創(chuàng)新過程中，解決技術難題，實現(xiàn)科技成果轉化的骨干作用。
(四)要結合本單位的實際，在員工中廣泛開展“提一條合理化建議，學一門新技術，創(chuàng)一項新成果，改革一項新工藝，刷新一項新紀錄”活動，使技術創(chuàng)新成為職工的自覺行動。
(五)圍繞企業(yè)改革和發(fā)展目標，開展多種形式的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動。
組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作、創(chuàng)造發(fā)明等群眾性經(jīng)濟技術活動。
(六)開展“安康杯”安全生產(chǎn)無事故及安全生產(chǎn)崗位標兵競賽活動。
以“消除隱患、確定安全、保障穩(wěn)定、促進發(fā)展”為目標。
切實把“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家考察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制和安全生產(chǎn)責任制落到實處。
四、組織領導“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。
為加強對這一活動的領導，公司成立了員工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動領導小組。
同時要求各單位要相應成立領導機構，負責組織本單位活動的開展。
領導小組下設辦公室，辦公室設在公司工會生產(chǎn)部，負責活動的日常工作。
五、組織實施各單位在生產(chǎn)實踐中，根據(jù)生產(chǎn)需要，若需對生產(chǎn)工藝、設備進行創(chuàng)新(改造)，應遵循以下程序：1、本單位創(chuàng)新領導小組應先對該創(chuàng)新(改造)項目技術方案的科學性、可行性反復論證，并組織有關技術人員起草《技術創(chuàng)新(改造)項目建議書》。
《技術創(chuàng)新(改造)項目建議書》應包括：技術改造的背景、必要性、和意義;技術改造工藝技術方案;技術改造內容;經(jīng)濟效益分析;需增材料及設備;實施進度;技術力量狀況，技術改造分工等。
2、《技術創(chuàng)新(改造)項目建議書》需報請公司技術鑒定論證委員會審批，技術鑒定論證委員會應對該項目技術方案、技術內容、需增材料及設備、驗收標準、經(jīng)濟效益分析等，進行充分論證，并簽屬意見。
3、由公司經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程領導小組暨合理化建議、技術革新審核委員會根據(jù)技術鑒定論證委員會的簽屬意見，對該項目的《技術創(chuàng)新(改造)項目建議書》進行全面最終審核簽屬意見，并備案。
4、如創(chuàng)新(改造)項目資金投入需十萬元以上的，應報請公司重大項目投入審查委員會審批，該委員會應對此項目的資金投入、回收期、回報章進行審查并簽屬意見。
5、在技術創(chuàng)新(改造)項目實施過程中，公司質量監(jiān)督監(jiān)測委員會應對該項目的實施、進度質量進行監(jiān)督，確保改造后達到預期效果。
6、技術創(chuàng)新(改造)完成后，應由技術鑒定論證委員會按項目驗收標準對其進行技術鑒定審核，同意后方可投入使用權有。
7、技術創(chuàng)新(改造)項目投入使用后六個月，由技術鑒定論證委員會和重大項目投入審查委員會對該項目追蹤考核鑒定，確定其科學性及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。
公司經(jīng)濟創(chuàng)新工程領導小組暨合理化建議、技術革新審核委員會以此為依據(jù)，進行經(jīng)濟技術創(chuàng)新工和的評比、獎勵。
六、申報條件1、經(jīng)濟技術創(chuàng)新先進單位(含部室、車間、班組)申報條件：(1)建立單位領導機構，有具體的創(chuàng)新目標和工作計劃，加強決策管理、財務管理、銷售管理、質量管理、現(xiàn)場管理和基礎工作;(2)在本行業(yè)新增產(chǎn)值中，技術進步所占比重和新產(chǎn)品產(chǎn)值率有明顯提高;(3)經(jīng)濟效益好，全面完成公司下達的各項經(jīng)濟技術指標，并超額完成指標。
(4)有計劃地組織本單位員工參加經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，并有總結評比、表彰獎勵。
(5)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，國家法令和企業(yè)各項規(guī)章制度，不斷提高員工的思想覺悟和技術業(yè)務能力。
(6)安全生產(chǎn)無重大責任事故;(7)實行民主管理和財務公開，引導員工立足本職，學、趕先進，爭創(chuàng)一流，爭作貢獻。
保證和提高產(chǎn)品質量，降低消耗，為企業(yè)發(fā)展做貢獻。
(8)其它條件2、創(chuàng)新標兵或崗位能手申報條件：(1)發(fā)明一次以上國家專利;(2)實現(xiàn)一項同行業(yè)技術創(chuàng)新或產(chǎn)品創(chuàng)新;(3)改進一項同行業(yè)先進操作(工作)法;(4)提出并由所在單位采納實施一項以上優(yōu)秀合理化建議(具有較大經(jīng)濟或社會效益);(5)應用一次同行業(yè)新技術、新工藝;(6)創(chuàng)一項同行業(yè)新紀錄;(7)自治區(qū)以上同工種、同業(yè)務技術比賽中前五名獲得者，林區(qū)同工種、同業(yè)務技術比賽中前三名獲得者，公司同工種、同業(yè)務技術比賽中第一名獲得者;(8)其它條件。
3、重大經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果申報條件： 各單位員工、攻關小組獨立完成或與有關單位和人員合作完成的經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果，屬下列之一者，均可參加重大效益(或社會效益)創(chuàng)新成果評選。
同時，經(jīng)“創(chuàng)新工程”領導小組研究，可推薦上報林區(qū)以上進行參評。
(1)具有新穎性、實用性，并在公司或林管局同行業(yè)產(chǎn)生重大影響的發(fā)明創(chuàng)造項目;(2)解決公司生產(chǎn)經(jīng)營中科研難題的技術成果;(3)成功引進和消化推廣先進適用的新技術、新工藝、新材料，并取得明顯經(jīng)濟效益和社會效益的技術成果;(4)開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新品牌、樹立新形象，開辟和占領市場取得明顯經(jīng)濟和社會效果的技術項目;(5)改造、改進技術設備，提高產(chǎn)品質量，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，年創(chuàng)節(jié)約價值萬元以上的技術項目;(6)其它條件。
七、評比考核、表彰獎勵(一)評比考核 建立公司活動成果申報制度，并納入林區(qū)活動成果申報制度范圍內，即：各單位的創(chuàng)新工作領導小組對本單位成果確認后，向公司“創(chuàng)新工程”領導小組辦公室進行申報，經(jīng)“創(chuàng)新工程”領導小組辦公室審核確定后，將其中重大經(jīng)濟效益年創(chuàng)效益萬元以上(含萬元)的創(chuàng)新成果隨時向林區(qū)職工“創(chuàng)新工程”活動領導小組辦公室申報。
同時由公司“創(chuàng)新工程”領導小組辦公室組織有關部門和技術人員對被采納的合理化建議及經(jīng)濟技術創(chuàng)新所增加的經(jīng)濟效益進行定期界定，并嚴格按照公開、公正、嚴肅、嚴格的原則進行審核，并以此作為評比獎勵的重要依據(jù)。
進行評比和考核要以經(jīng)濟技術成果和數(shù)據(jù)為依據(jù)，不搞照顧和平衡。
(二)表彰獎勵表彰獎勵采用榮譽獎勵與物質獎勵相結合的辦法。
以企業(yè)增效益、職工增收入、國家增財富，為開展職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動的最終目的。
因此，對提出的合理化建議和創(chuàng)新成果按公司《經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程活動獎勵辦法》進行獎勵。
八、活動的具體要求：(一)開展職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”活動，是團結和組織公司員工投身西部大開發(fā)，推進公司改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，意義重大。
要求各單位必須做到精心設計，精心組織，精心實施。
(二)各單位要加強調查研究，搞好分類指導。
堅持從實際出發(fā)，因地制宜，抓好典型。
及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好經(jīng)驗和做法，研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，并將有關情況上報公司職工“經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程”領導小組辦公室。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇四
創(chuàng)新是社會發(fā)展與進步的靈魂,對于推動社會發(fā)展、改善國計民生起到了重要作用。你想知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案吧!
為進一步深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高教學質量，促進學生全面發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)文件精神，以及教育部、教育廳有關通知精神，結合我校實際，制定本方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的、三中、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神，堅持黨的教育方針，實踐科學發(fā)展觀，大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”三創(chuàng)精神，著力培養(yǎng)青年學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“教育、實訓、指導、服務”的創(chuàng)業(yè)教育第二課堂平臺，全面推進我院創(chuàng)業(yè)教育工作的新局面。瞄準高等教育改革前沿，始終把創(chuàng)業(yè)教育作為我院學生工作的一項重點，繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)教育軟硬件方面的投入，將扶持創(chuàng)業(yè)先進典型和完善創(chuàng)業(yè)服務體系結合起來，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，真正提升大學生的創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力。
二、基本原則。
導和硬件保障，不能強加意志。
(二)堅持以創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心的導向原則。創(chuàng)新和創(chuàng)造是構建大學生創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內容。創(chuàng)業(yè)教育建設過程要始終堅持貫穿這一理念，提倡創(chuàng)新精神，以創(chuàng)造為融合點。
(三)堅持把創(chuàng)業(yè)作為最終目標的建設原則。創(chuàng)業(yè)教育要重在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)技能，以就業(yè)為起點，再就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。
(一)通過全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)新教育為基礎，以創(chuàng)業(yè)教育為載體，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育結合起來作為一個整體推進，從而全面提升學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，使學生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐所必須的知識、能力及心理品質，成為高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。
(二)通過全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)從應試教育向素質教育的轉變，從以教師為中心的教育向以學生為本的教育轉變，從以知識為中心的教育向以能力為本的教育轉變，最終實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)模式的根本轉變。
(三)通過實施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的課程體系和教學管理體系改革，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理平臺、課程平臺和實踐平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職結合的師資隊伍，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長的教學與實踐條件及環(huán)境。
速成長。
(五)通過實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)技能，使大學生不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者和職業(yè)的創(chuàng)造者，促進學校就業(yè)工作的開展，為學生今后的職業(yè)生涯創(chuàng)造一個良好的開端。
四、主要舉措。
(一)修訂人才培養(yǎng)方案，完善人才培養(yǎng)質量標準。
全面貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，堅持“以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的要求，面向全校學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)觀念的教育。吧大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實踐能力的培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，落實到教育教學各環(huán)節(jié)。通過開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等方式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)人才培養(yǎng)方案。明確培養(yǎng)計劃和學分要求，實例學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織與領導。
1、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，統(tǒng)籌協(xié)調學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
業(yè)活動的各項工作落到實處，并形成各部門共同配合，全體教職員工和學生積極參與的領導體制和工作機制。
各各系要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認識，組織成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動領導小組，由行政、黨總支、團總支和專業(yè)系主任及部分老師組成，同時可聘請創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關專家擔任學生的創(chuàng)業(yè)導師，為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供強有力的支持。
(三)創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。
1、建設一支高素質、多元化、專兼職教師隊伍。創(chuàng)業(yè)教育要與就業(yè)指導教育有機結合、與學生職業(yè)生涯規(guī)劃相結合，建立專業(yè)師資隊伍，成立創(chuàng)業(yè)教育教研室，開設創(chuàng)業(yè)教育類公共課程。創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍融入學校就業(yè)指導教育師資隊伍中，統(tǒng)一由教務處處管理。各個系要求要有至少一名教師或者輔導員從事創(chuàng)業(yè)教育教學工作，原就業(yè)指導教育教學老師經(jīng)培訓后可兼職創(chuàng)業(yè)教育教學。聘請多名校內外創(chuàng)業(yè)教育導師，由學校發(fā)放。
聘書。
逐步形成創(chuàng)業(yè)教育專家?guī)臁?/p>
2、在已有的大學生就業(yè)指導教育師資力量的基礎上，開展創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實踐與探索，通過設立研究基金，申報相關研究課題，鼓勵創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新試點工作，確保創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)課堂教學有機結合，相互滲透。
相關教師外出參加創(chuàng)業(yè)培訓進修，不斷提升創(chuàng)業(yè)教師隊伍的專業(yè)素質。
(四)構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程平臺。
1、面向全體學生開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類必修課程。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程學習，使學生初步了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識、途徑和一般規(guī)律，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質教育的拓展與延伸，是面向全體學生的教育，根據(jù)學校的實際情況，可以先在全校開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類公共選修課程，待課程體系基本完善，且教學條件具備后，再將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程列入各專業(yè)必修課程。
2、在專業(yè)教育中融會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
根據(jù)不同專業(yè)，開展在專業(yè)相關領域、行業(yè)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的針對性教育。各專業(yè)應根據(jù)自身條件，充分發(fā)掘本專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學內容，通過講座或課程形式，啟發(fā)學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與所學專業(yè)知識結合起來，使各專業(yè)學生能夠深刻理解專業(yè)內涵，并在學科專業(yè)基礎上開展高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
3、在部分專業(yè)實施系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
創(chuàng)新的理念和現(xiàn)代化的管理方法創(chuàng)辦企業(yè)，并為學生創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)造有利條件;鼓勵開展跨學科、跨專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
1、創(chuàng)建學生參與科研創(chuàng)新訓練的機制。
推進教學與科研相結合，強化大學生的科研能力培養(yǎng)，在有條件的專業(yè)，把學生科研訓練納入專業(yè)培養(yǎng)計劃，設立相應學分，提供實驗室開放環(huán)境，指導學生參與創(chuàng)新科研訓練，吸引大學生參與教師的科研工作，實施大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃，遴選資助一批大學生創(chuàng)新訓練項目，構建富有特色的國家、省廳和學校三級大學生科研創(chuàng)新訓練體系。通過科研訓練，增強學生的專業(yè)素質，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，同時可以通過將科研成果進行轉化，達到創(chuàng)業(yè)實踐的目的。
建立各系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。各系主要依靠各中心實驗室、實訓室以及校內外產(chǎn)學研實踐基地來構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。通過開放實訓室，為相關專業(yè)學生進行各類技能開發(fā)、完成實踐創(chuàng)新訓練計劃項目提供必要條件。
3、建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
發(fā)揮地域優(yōu)勢，依托學院校外實習就業(yè)基地，創(chuàng)建學校大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過孵化基地，為學生進一步研發(fā)提供資金和政策的支持;為企業(yè)創(chuàng)辦和運行提供融資服務;通過提供法律、稅務、財務及其它的服務幫助初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險;通過真實的創(chuàng)業(yè)活動，使創(chuàng)業(yè)學生的潛能得到進一步的開發(fā)。
4、充分發(fā)揮第二課堂教育的作用。
充分發(fā)揮第二課堂教育的作用，將由學生處、團委和招生就業(yè)處等部門組織的各類社會實踐活動、科技節(jié)活動、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、學生社團活動等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的重要組成部分。通過第二課堂多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，實現(xiàn)不同專業(yè)、不同年級學生的自由交流，在全校形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
(六)建立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應的激勵政策與制度。
在專業(yè)培養(yǎng)方案中規(guī)定必修的創(chuàng)新實踐學分，保證每一個學生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對參與學科競賽和創(chuàng)業(yè)實踐取得優(yōu)異成績的學生給予適當學分。為解決學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐在時間上的制約，學校將在學分制基礎上進一步完善選課制度，并為學生延長修業(yè)年限創(chuàng)造更加便利的條件。鼓勵教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對指導學生取得優(yōu)異成績的教師進行獎勵。
(七)發(fā)掘社會資源，建立專家指導機制。
準確把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策導向，瞄準社會需求，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，建立政府推動、學校主動、社會互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動機制。積極爭取和利用政府的優(yōu)惠政策，與政府有關部門及有關行業(yè)協(xié)會開展密切合作，形成良好的經(jīng)濟、社會效益。
業(yè)教育專家指導委員會由學校主管領導、資深教師、政府官員、知名企業(yè)家、優(yōu)秀校友等構成。
(八)加大扶持力度，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金。
不斷加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費納入學校年度預算，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育穩(wěn)步、持續(xù)開展提供物質上的保障。同時，通過學校投入、社會捐助、個人支持等渠道，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金，用于支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、扶持重點項目。
(九)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團建設，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化氛圍建立多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社團，支持學生自主開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團體的溝通和交流，通過各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，營造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍。通過科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、經(jīng)驗交流會、事跡報告會，邀請企業(yè)家及相關領域的政府官員到校講座、對話，組織到企業(yè)參觀學習等課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)動機與需求。
為深入推進我校電子技術應用專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加快培養(yǎng)技能型人才和高素質勞動者，切實提升高等職業(yè)教育服務本省經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，結合我校專業(yè)建設的實際，制定本實施方案。
一?指導思想與原則。
(一)指導思想。
深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實規(guī)劃綱要。以育人為根本、服務為宗旨、就業(yè)為導向、改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力，主動適應企業(yè)及海南城市帶經(jīng)濟發(fā)展需要;以社會評價、企業(yè)滿意率和就業(yè)穩(wěn)定率作為衡量專業(yè)辦學水平和人才質量的標準;打破傳統(tǒng)的學科課程體系，構建以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化課程體系。按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色專業(yè)”的專業(yè)改革思路，優(yōu)化課程體系、重構教學內容、重點改革教學方法和教學手段，突出實踐教學，運用項目教學法實行模塊化教學。加強專業(yè)內涵建設，激發(fā)學生的學習活力，努力培養(yǎng)職業(yè)技能強、綜合素質高，具有可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高等技能型人才，為海南省的經(jīng)濟建設提供人才支撐。
(二)基本原則。
課件。
等教學資源，逐步完善專業(yè)內涵建設。
二?目標任務。
(一)人才培養(yǎng)目標。
通過專業(yè)改革，以行業(yè)為主導，深入企業(yè)調查研究，開發(fā)構建以職業(yè)能力為基礎，適合行業(yè)需求的電子技術應用專業(yè)的課程體系，制定相應的專業(yè)教學標準，建設及完善學校模擬生產(chǎn)線，將企業(yè)文化融入實訓教學中，培養(yǎng)掌握電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、調試與維修技術的技能型人才;主要面向電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、銷售和維護服務部門，從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、調試和售后服務工作。
具體指標為：
具備技能型人才的基本素質，符合企業(yè)技能型崗位的需要;畢業(yè)生當年就業(yè)率達到98%以上;畢業(yè)生就業(yè)單位、就業(yè)崗位和就業(yè)待遇優(yōu)勢明顯。
(二)課程建設目標。
根據(jù)目前高職學生的實際情況，以崗位需求構建教學內容，以項目型、任務型構建教學單元包，通過電子小產(chǎn)品制作，采用邊做邊學的教學手段，提高學生的學習熱情，實施教?學?做一體化、學工交替化的立體教學模式，實現(xiàn)學生就業(yè)能力與企業(yè)崗位需求無縫對接。融合本專業(yè)的幾門主干課程，結合職業(yè)技能鑒定的要求，做好精品課程建設工作，力爭在兩年時間內將其建成省級精品課程;組織專業(yè)教師開發(fā)主干課程的校本教材1～2本、并編制與之配套的實習實訓指導書、教師教學指導書和學生學習指導書等，完成教學實習實訓大綱、考試大綱、課程設計評價標準等體系架構。
(三)專業(yè)發(fā)展目標。
以校企合作為依托，結合專業(yè)特點，聘請職業(yè)教育專家、企業(yè)的科研人員、高級技師，組成專家指導委員會，對專業(yè)設置、專業(yè)改造、教學改革等方面進行研究與探索;以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以職業(yè)實用人才培養(yǎng)為核心，為學生實訓、實習及專業(yè)課教師培訓提供平臺;提高辦學水平，促進職業(yè)教育科學、可持續(xù)健康發(fā)展。
(四)實訓條件建設目標。
設備基本配置推薦標準》完善校內實驗實訓室的建設，突出體現(xiàn)新設備、新技術、新工藝的實訓環(huán)節(jié)，達到示范與輻射作用，建成省級一流、開放式的實訓基地，保證精品專業(yè)和精品課程建設的需求。具體如下:。
1.添置專業(yè)實訓新設備，滿足不斷發(fā)展的教學和科研需求。
2.引企入校，在校內建立電子產(chǎn)品生產(chǎn)線，組織學生參加實際的生產(chǎn)勞動，了解、體驗企業(yè)的生產(chǎn)管理。
3.各實訓室的設備完好率達到90%以上，實踐實訓開出率達到100%。
三?試點范圍。
20xx年秋季開始，在學校電子技術應用專業(yè)進行試點，重點選擇電工電子技術、電子工藝、電子小產(chǎn)品制作與維修三大主干課程進行改革試點;20xx年，選擇1門主干課程進行精品課程建設。
(一)統(tǒng)一認識。
發(fā)動全院教職工積極主動地參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革，修改和落實專業(yè)建設規(guī)劃、隊伍建設以及相關措施，以專業(yè)建設為龍頭，保持可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)健全機構。
成立以企業(yè)代表和專業(yè)教師組成的產(chǎn)學研合作指導委員會，對于專業(yè)的可行性進行充分的調研與論證，使培養(yǎng)方案更具規(guī)范性、科學性，穩(wěn)定性和前瞻性。
(三)加強專業(yè)師資隊伍建設。
干，著力培養(yǎng)“雙師型”教師，力爭建設一支高水平專業(yè)化的“雙師型”教師隊伍。
(四)建設精品課程。
改革原有的課程體系，對本專業(yè)的主干課程所涉及的內容按照行業(yè)企業(yè)對技能型人才要求進行增減，使專業(yè)結構調整和專業(yè)建設緊密地與社會經(jīng)濟的發(fā)展相結合;努力改革教學方法和教學手段，通過模塊化教學減低學習的難度，使學生學得懂，愿意學。把主干課程打造成即能滿足社會需求又適合學生學習的精品課程。
(五)改革人才培養(yǎng)模式和評價方法。
打破理論課、實驗課、實訓課之間的界限，在專業(yè)理論課學習時將實訓和小電子產(chǎn)品制作與專業(yè)理論課融合在一起，對學生在實訓和產(chǎn)品制作中操作情況納入學生的課程考核;在學生參加職業(yè)技能鑒定時重點訓練學生掌握一門職業(yè)技能，培養(yǎng)學生的綜合能力;在校內外實訓基地的學習工作時，則注重培養(yǎng)學生的職業(yè)道德和責任感;這樣，一點一滴，逐步培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。
(六)加強校企合作。
聘請行業(yè)、企業(yè)的專家和高級技師到學校指導教學改革;加強與行業(yè)企業(yè)合作，開展課題研究;多種途徑提高我校教育科研水平和教育教學質量。
(七)拓展校內外實訓基地。
在校內，引企入校，根據(jù)學校整體教學安排，安排電子教研組教師分批到校電子產(chǎn)品生產(chǎn)線參加產(chǎn)品的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質量控制工作，積累現(xiàn)場工作經(jīng)驗，提高實踐教學能力。在校外，利用近幾年電子行業(yè)發(fā)展迅速的大好形勢，開拓新的實訓基地。
五、實施步驟。
(一)20xx年9月-20xx年12月，項目前期準備階段。
1.細化具體目標、明確責任義務。
2擬定精品課程的教學大綱。
3.選定校內電子產(chǎn)品生產(chǎn)線的合作企業(yè)。
(二)20xx年元月-20xx年12月，項目組織實施階段。
1.完成《電工電子技術》精品課程的申報工作，爭取獲得省級立項。
2.按企業(yè)訂單要求組織電子產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3.制定新的三年制高職電子技術應用專業(yè)課程體系，各階段的培養(yǎng)目標和考核評價方法。(三)20xx年元月-20xx6年12月，項目總結推廣階段。
1.對項目的實施情況進行總結，分析存在的問題，完善專業(yè)課程體系。
2.按企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范要求完善校內的電子產(chǎn)品生產(chǎn)線建設，使學生在校就能體驗到的企業(yè)的生產(chǎn)氛圍。
3.在學校其他專業(yè)推廣電子技術應用專業(yè)建設的成功做法，促進學校教育教學改革全面開展。
(四)20xx年元月-20xx年12月，項目反饋和提高階段。
六、保障措施。
(一)組織機構。
建立項目領導小組，由校長擔任組長，全面領導項目工作;成立項目實施工作小組，由教務科長擔任組長，負責項目的具體實施;督導室主任負責項目實施的督促、檢查，成立專門委員會對項目實施給予指導。
(二)制度建設。
實行項目責任制及任務責任制，明確職責，責任到人。定期召開工作會議，研究解決建設工作中的問題，保證項目計劃穩(wěn)步實施。
(三)經(jīng)費保障。
每年保障經(jīng)費3萬元用于項目的調研、課題研究。切實履行程序，確保?？顚Ｓ?。
(四)完善項目。
主動加強與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系，調動行業(yè)、企業(yè)的積極性，聽取企業(yè)、主管部門、兄弟學校、行業(yè)協(xié)會的不同意見，與行業(yè)、企業(yè)共同建設、制定專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃，不斷完善項目，達到擴大專業(yè)改革試點工作的社會影響力。
深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質量的重要舉措。為貫徹落實國務院《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)、《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)和黑龍江省《關于促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕16號)等文件精神，進一步做好大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提高人才培養(yǎng)的質量，特制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
積極響應國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以推進素質教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質量為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會的緊密結合，加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設創(chuàng)新型國家做貢獻。
(二)基本要求。
把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動我校教育綜合改革的突破口，作為“十三五”期間工作的重要內容，解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問題，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機制。
(三)總體目標。
現(xiàn)大批優(yōu)秀的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，畢業(yè)生就業(yè)質量和人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高。
二、主要任務和措施。
(一)提升師資水平。
1.增強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。發(fā)揮哈工大“國家級教師教學發(fā)展示范中心”作用，采取專題培訓、交流研討等形式增強廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。明確教師在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力方面的責任，加大對教師實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時，基于科研項目帶動學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究，編寫教材和發(fā)表論文等，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。
2.鼓勵教師開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結合，鼓勵廣大教師在日常教學中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵一批教師積極開設創(chuàng)新訓練類課程，突出培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維、意識和能力。保證有一批具有專業(yè)知識的教師開設并講授創(chuàng)業(yè)課程和實施專門化的創(chuàng)業(yè)培訓。保證各院系有一批經(jīng)驗豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和參賽項目提供指導。保證有一批專兼職工作者為學生創(chuàng)業(yè)活動和實踐提供常態(tài)化的指導和服務。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導員隊伍強化對學生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的引導和指導。
3.鼓勵教師創(chuàng)新教學及考核方法。及時更新教學內容，鼓勵教師將國際學術前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實踐經(jīng)驗等融入課堂教學，并通過新興學科和交叉學科的學習催生學生創(chuàng)意。深入實施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學方法，培養(yǎng)學生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法，突出考核學生創(chuàng)新實踐能力和解決問題能力培養(yǎng)的效果，促進學生實踐式、體驗式學習。
4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專家等組成的校外師資來校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學和培訓，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導師隊伍，通過雙向選擇的方式，為創(chuàng)業(yè)團隊配備優(yōu)秀導師并進行創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)投指導和咨詢服務。探索建立校企、校地、校所及國際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機制，使學生深入了解市場與資本，引導學生將技術邏輯和市場邏輯緊密結合，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性和實效性。
(二)優(yōu)化課程體系。
1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調整課內外學時分配，讓學生有充足的時間和精力去探索求新。增大選修課比重，完善師生雙向選擇機制，強化個性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學科、跨專業(yè)的課程和一批優(yōu)質的國際課程，拓寬學生的視野。
2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實驗課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質量和教學效果;增設新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類課程。自行組織開發(fā)或引入校外優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開設一批優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座。完善學生就業(yè)指導和職業(yè)生涯規(guī)劃類課程建設。
3.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學習的基礎上，針對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識結構、要掌握的技能和能力對學生進行專門培訓，為參加規(guī)定內容培訓并通過考核的學生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓證書。
養(yǎng)學生的協(xié)作攻關和創(chuàng)新能力;依托導師的科研課題來開展畢業(yè)設計;通過教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動帶動學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”、“工程領軍人培養(yǎng)計劃”、“科教結合協(xié)同育人行動計劃”、“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”、“英才培養(yǎng)計劃”等，發(fā)揮工程教育和科學研究優(yōu)勢，培養(yǎng)工程應用型和學術型拔尖創(chuàng)新人才，把培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力作為這些計劃的根本任務。
(三)完善實訓實踐體系。
1.通過創(chuàng)新實驗培養(yǎng)創(chuàng)新意識。全面開放學校的教學實驗室和科研實驗室為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場所、設備和環(huán)境支持。提高實驗教學中綜合性、設計性，特別是探究性、創(chuàng)新性的實驗項目比例，發(fā)揮實驗教學對學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。
2.通過項目學習培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實施“基于項目的。
學習計劃。
”，推動課堂學習與項目學習有機結合，鼓勵學生組成團隊，通過選題、制定計劃、收集處理信息、活動探索、制作作品、交流成果等系列活動，培養(yǎng)自主學習、主動思考、實踐創(chuàng)新、團隊協(xié)作、領導決策、解決問題等系列能力和素質。在成功實施一年級創(chuàng)新項目的基礎上，完善大二創(chuàng)新實驗項目、大三創(chuàng)新課程設計項目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設計項目等內容，使項目學習的模式貫穿整個大學學習，有效培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
3.通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵并支持學生積極參加“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級各類競賽。鼓勵學生跨校、跨年級、跨學科、跨專業(yè)組建參賽隊伍，發(fā)揮群體智慧，并安排導師做好指導。整合校內競賽資源組織各類大賽，建立學院、學校、校外等多維度競賽服務體系。通過競賽讓學生與校內外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋，不斷完善項目和團隊，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，催生優(yōu)秀項目和成果。
4.建立項目評選獎勵機制。加強學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導。積極挖掘并依托國家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項目指南和各級各類科研課題需求，堅持問題導向和需求導向，從需求反向推進學習和思考，引導學生識別創(chuàng)業(yè)機會，捕捉創(chuàng)業(yè)商機。定期組織哈工大“丁香會杯”創(chuàng)業(yè)大賽，評選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項目，予以表彰并資金獎勵，支持改進優(yōu)化和后期研發(fā)。
5.完善優(yōu)秀項目推介和孵化機制。定期組織創(chuàng)業(yè)項目進入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會，及時將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目引入創(chuàng)業(yè)園孵化，將項目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項目，支持企業(yè)對項目和團隊進行考察和指導，進而選擇合適的項目開展全方位合作，努力將學生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢想變成現(xiàn)實。通過學校層面積極爭取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，促進項目對接、落地轉化、知識產(chǎn)權交易、項目融資，提供生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務，提高孵化成功率，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(四)健全平臺體系。
1.建設優(yōu)質實驗室并實施開放。建設國家級實驗教學示范中心、國家級虛擬仿真實驗中心、國家重點實驗室等，保證各教學和科研實驗室均能對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施開放管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實踐服務。
2.建設創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設并利用好15個大學生科技創(chuàng)新基地、8個大學生創(chuàng)業(yè)教育基地，推動校企協(xié)同育人基地建設。積極整合內部資源，爭取外部資源，完善基地條件，加大指導支持力度，健全運行機制，保證“場地、人員、經(jīng)費、制度”四到位，發(fā)揮基地的聚集效應和輻射效應，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設施和完備的軟性服務。
業(yè)企業(yè)的運營和管理，拓展學生創(chuàng)業(yè)思維，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設哈工大創(chuàng)新廣場，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學和指導，開辟創(chuàng)業(yè)活動空間，提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務、實訓和社會創(chuàng)業(yè)資源對接等。
4.建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律和實際需要，構建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機械電子加工平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動場所，打造功能齊全、配套支持到位、服務貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動、技術資本融合、資源連貫暢通、學業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
(五)營造環(huán)境氛圍。
1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學生社團。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類社團的發(fā)展建設;結合學生發(fā)展需求，組建一批新的學生社團組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生交流平臺。依托“創(chuàng)客周”、“學術報告大賽”、“學術論壇”等活動開展創(chuàng)新交流;依托大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書館、創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)能力測評、創(chuàng)業(yè)計劃競賽等創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。
3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術專家、投資經(jīng)理以及國內外優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報告，與學生交流體會，啟迪學生思想，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站。建設哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，構建國家政策宣傳、創(chuàng)新項目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預約學習、創(chuàng)業(yè)導師對接和創(chuàng)業(yè)一站式服務等不同模塊為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務，為學生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務的網(wǎng)絡平臺。
5.強化常態(tài)化的引導和指導。加強院系輔導員隊伍建設，在鼓勵輔導員自我創(chuàng)新的基礎上，系統(tǒng)培訓、強化輔導員隊伍對學生創(chuàng)新性學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導等方面的指導、咨詢、服務能力，讓輔導員成為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領路人。
(六)強化管理和保障。
1.強化制度保障。根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)人才需求調整優(yōu)化專業(yè)設置，建立需求導向的學科專業(yè)結構。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標納入人才培養(yǎng)的質量標準體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分并納入學業(yè)考核要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分的認定。對于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學生在評獎評優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學生休學創(chuàng)業(yè)，實施學分制管理和彈性學制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評價、反饋、改進等質量保障機制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實訓實踐的系列。
規(guī)章制度。
2.強化經(jīng)費保障。設立專項基金，為師資聘請、教學組織、學生活動、創(chuàng)業(yè)孵化等學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動提供支持。設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金和優(yōu)秀項目獎勵基金，激發(fā)學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭取政府撥款、企業(yè)和個人捐贈，為學生創(chuàng)業(yè)項目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動資金和引導基金。
3.強化場地和環(huán)境保障。加強創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)新廣場、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設。協(xié)同校內、省內和國內優(yōu)質的生產(chǎn)加工平臺資源，爭取國家和省、市、區(qū)政府各部門財政補貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費一站式注冊、法律咨詢、財務代理等經(jīng)營服務，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對一”全程指導服務，努力為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。
三、加強組織領導。
(一)健全體制機制。
1.構建工作領導機構。建立學?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組”，強化領導決策，優(yōu)化頂層設計，合理資源配置，加強部門協(xié)同。
2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專業(yè)在學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導作用，完善教學部門牽頭、多部門分工負責、協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。
3.健全指導服務機構。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導委員會”，健全專兼職結合的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導教師隊伍，健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運行機制。
(二)注重貫徹實施。
1.各基層院系和專業(yè)、有關職能部門等要了解本單位應在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔的職責，制定具體。
明確責任分工強化督導落實。
2.加強對教師、學生的宣傳引導，出臺有效的措施和政策，激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍，使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個新臺階。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇五
為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、工程目標。
構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范，推動相關技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā)，推進新一代水處理技術示范應用。
(三)促進海水淡化科技成果轉化。
高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》，加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術。
(四)建設國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務平臺建設，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術轉化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉化責任，并作為立項和驗收的重要內容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產(chǎn)品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)保科技金融融合。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內容，加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯(lián)合研究中心或國際先進技術轉移中心建設，鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調機制，制定年度實施計劃，協(xié)調相關資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇六
20xx-7-22。
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神，落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術創(chuàng)新工程，特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標。
國家技術創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關科技計劃(專項)資源，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。實施技術創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設創(chuàng)新型國家的重要任務。
長期以來，黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術創(chuàng)新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學研結合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等，導致科技與經(jīng)濟結合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術創(chuàng)新工程的指導思想是：深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，促進科學技術更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，加快發(fā)展方式轉變，建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合。
二、主要任務。
針對技術創(chuàng)新體系建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學研緊密結合，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供有效的支撐服務，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體：
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系，立足產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關，制定技術標準，共享知識產(chǎn)權，整合資源建立技術平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結合當?shù)貙嶋H，構建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構建。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉移先進技術，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關政策。
(二)建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺。
明確技術創(chuàng)新服務平臺的建設要求，突出資源整合和服務功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務平臺。
依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術創(chuàng)新服務平臺。
充分發(fā)揮轉制院所在技術創(chuàng)新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產(chǎn)品的推廣應用，加速技術成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)攻關，加強研發(fā)能力建設和行業(yè)基礎性工作。
提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓，不斷提高服務能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內外高層次技術創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術和新工藝。
引導企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新內在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術創(chuàng)新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動，加強職工技術交流與協(xié)作，促進職工技術成果轉化。
(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉移技術成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。
加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設。
加強企業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術創(chuàng)新人才的需求調整教學計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點，采取特殊措施，引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結合起來，建設一支知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質職工隊伍。
(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關鍵技術、知識產(chǎn)權和關鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構，形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構的作用，引導企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術，擴大高新技術及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構的技術、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設。
三、保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新需求的征集渠道，應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉化應用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動。支持技術創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設和掌握自主知識產(chǎn)權核心技術的引導作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
調整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術創(chuàng)新工程重點任務的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術轉移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉移機構;對技術轉移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用，在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術創(chuàng)新能力的考核指標體系，引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術創(chuàng)新能力指標納入內部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策，調動發(fā)揮骨干技術人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，加強有關部門的協(xié)調配合，加大宣傳培訓力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學研結合、技術轉移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權質押貸款和科技保險試點，推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務，拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度，引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領導，統(tǒng)籌推進工程實施?？萍疾俊⒇斦?、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結合工作協(xié)調指導小組，負責組織實施技術創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調指導小組辦公室負責落實協(xié)調指導小組的議定事項，做好推動技術創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡協(xié)調，組織調查研究，促進信息溝通，指導地方工作。
(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責機制。各相關部門根據(jù)總體方案，結合部門職能，分解工作任務，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應責任;部門間加強協(xié)調配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用，結合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結合當?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導下，加強組織領導，制定方案，集成相關資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關部門協(xié)調合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務，扎實推進技術創(chuàng)新工程的實施。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇七
為貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進一步提高學?？茖W創(chuàng)新活動水平，為我校青少年學生提供經(jīng)常性、便捷的校內科普活動場所，加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關精神，決定在我校開展“科學創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
學校科學創(chuàng)新實驗室將以推動學?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動，提高學生的科學素養(yǎng)為主要目標。建立具有相關活動設備、器材和工具，以本校學生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式，爭取面向學校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動，同時也將做為學校對青少年學生進行思想道德教育的一個有效陣地，為建設和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應有的功能。
為了更好的開展學校科技活動，豐富學?？茀f(xié)的活動內容，讓更多的學生參與，學校擬創(chuàng)建科學創(chuàng)新實驗室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學生觀的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設。
1、創(chuàng)建機器人工作室，開展電腦機器人教學活動。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓輔導，學校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項，但近年來，多個兄弟學校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立，電腦機器人的培訓工作大多分攤到學校，但由于學校的.電腦機器人活動由于沒有工作室，電腦機器人活動明顯落伍。
需要配置：電腦機器人十套，臺式電腦4臺，手提電腦兩臺，桌椅二十套，電源。預計經(jīng)費：10萬。
2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實驗室，拓展學生科技活動空間。
科技創(chuàng)新實驗室是目前學校物理化學生物實驗室的延伸和補充，科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學學生在各個學科中學到的科學知識中，有些有趣的科學現(xiàn)象，有科學探究價值的知識配套的些科技互動儀器，和可操作的實驗儀器，具體分為力學系列、光學系列、聲學系列、熱學系列、生命科學系列、電磁學系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸，更是學生課余時間的好去處。在實驗室里，可以激發(fā)學生的學習興趣，可以培養(yǎng)學生的科學探究精神，可以提高學生的動手和創(chuàng)新能力。
需要配置：
一、基礎設備部分實驗室裝修，講臺、實驗桌椅;。
二、科技互動儀器(一套)。
三、桌面型實驗儀器(一套)。預計經(jīng)費：10萬。
3、加大科技活動投入，普及學生科技活動參與面。
科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目，很多項目的活動器材，價格年年高漲，而且好多項目的器材屬于消耗品，用完不可重復使用，或者每年比賽項目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學校更為廣泛、持續(xù)的開展學?？萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學創(chuàng)新活動的瓶頸。
需要配置：對學校的科技活動給予持續(xù)的支持。
科學創(chuàng)新實驗室是學校教育工作的有益補充和擴展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，是促進素質教育發(fā)展的有效載體?？茖W創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學校將從幾個方面進行開展活動。
1、科學創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學生開放，讓實驗室成為學生課余時間盼望的去處，讓學生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室，遠離網(wǎng)絡聊天游戲，走進實驗室。開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
2、機器人工作室，每周由教師輔導3個課時，培訓優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽，每次比賽完成后，作品將結合學校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放，開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓和指導工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動。
4、每年結合科技文體節(jié)設計、開展的學生喜聞樂見系列科技活動，如水火箭，火星撞地球，紙質橋等等，豐富學校的課余生活，讓學生應用所學知識去參與活動，體驗知識的無窮魅力。
學生科學思想和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設活動為契機，擴展學?？萍冀逃ぷ?，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，促進素質教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學知識的社會主義接班人做出應有的貢獻。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇八
旅游市場分析
餐飲市場分析
二、 絡市場分析
絡覆蓋了全球，縮短了人們之間的距離，帶來了許多主便，介是很多網(wǎng)站都沒有能存活下來，很快被網(wǎng)絡市場所淘汰，被淹沒在網(wǎng)絡浪潮之中。
1. 許多站點不注重盈利點和盈利周期，只想著賺錢，不善于選擇經(jīng)營模式和盈利模式;
2. 站點的信息更新速度慢，信息有吸引力不強;
3. 沒有自己的特點，定信不明確，缺少一定的氣氛和感覺;
4. 服務水平不高，功能不全;
5. 沒有抓住顧客的
三、 網(wǎng)站的戰(zhàn)略分析
(一) 提供什么
1.要獲得更大的發(fā)展，必須吸引大量網(wǎng)民、旅游景點、旅行社和賓館飯店，為想來蘇旅游的`游客提供便利。
2. 提供蘇州旅游景點和賓館飯店的分布圖;
3. 提供最新的旅游線路;
4. 市場分析
5. 介紹各類優(yōu)惠信息。
(二)、成功的因素
1較好的商業(yè)動作模式及盈利模式;
2.有價值的咨詢信息，有價值的市場分析
3.公平合理
4.網(wǎng)上訂購
5.網(wǎng)站人員文泛，便于操作管理
6.充分利用網(wǎng)民的參與、商家參與及互動全作
7.網(wǎng)站立足于人們感興趣的旅游和飲食
8.網(wǎng)民可直接從本站訂餐、組團旅游
(三)、憑什么盈利
下江南旅游網(wǎng)是集咨詢、娛樂、體閑、商務于一體的旅游網(wǎng)站，
集顧客商家為一點的區(qū)域，是人們茶余飯后的體閑區(qū)，是現(xiàn)代生活的首選，幫人員潛力極是龐大，它給旅行社、賓館飯店帶來如下利益：
1、 獲取巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、知名度迅速提升。
3、為經(jīng)銷商帶來更多的顧客。
4、協(xié)助商家進入網(wǎng)絡營銷行業(yè)，使個商家的服務更加的全面。
5、同時，也給顧客帶來各種優(yōu)惠和利益及方便。
第二部分
四、 網(wǎng)站欄目架構]
1. 吳地
文化
2. 蘇州景點
3. 預訂服務
4. 天堂論壇
5. 旅游常識
6. 飲食文化
7. 咨詢廣場
8. 會員注冊：個人注冊和商家注冊
9. 服務區(qū)
五、 網(wǎng)站設計
網(wǎng)頁的版面設計直接影響到網(wǎng)站的效率。
避免與其他網(wǎng)站的雷同，以致于被埋沒在網(wǎng)絡的大海之中，故本網(wǎng)站將全方們設計一個具格令人回味的界面。
1. 優(yōu)化視圖設計，插入動畫，但數(shù)量不能太多
2. 圖文并茂，色彩圖片、文字合理搭配，在保持網(wǎng)頁整體一致性的情況下追求屬于本網(wǎng)站獨特品味，造出一些亮點。
3. 網(wǎng)讓導航欄的設計，使整個網(wǎng)站的組織形式清晰，并保證頁面不單調
4. 網(wǎng)站設計真正做到以服務顧客為核心。
5. 及時和定期與日俱增新信息。
六、 風店的特點
個性化，應用靈活，功能強大，可擴展性、實用性強。
宣傳效果佳，成本低廉，服務優(yōu)，維護有保障，便于操作，立足于服務，立足于提高人們的生活水平。
七、 網(wǎng)站的維護
1. 時時監(jiān)控，若軟硬件出現(xiàn)問題，及時進行評估并在24小進內解決。
2. 第天備份數(shù)據(jù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫設計
八、 運營事宜
1宣傳工作 與各大網(wǎng)站建立鏈接，注同搜索引擎
2.與商家保持聯(lián)系，取得他們的支持，獲取網(wǎng)頁素材和市場信息
3.通過制作成功的風站掃提供的信息提高網(wǎng)站人氣，配合商家的有關活動，增加網(wǎng)站的可信度。
豐富網(wǎng)站內容，加大推廣力度，吸引蘇州人和來蘇旅游的人的眼球。
使網(wǎng)站在短期內能運轉起來，以便為將來網(wǎng)站盈利作準備。
九、 財務分析
(一)、支出
1. 維護費用
2. 設備費用
3. 人員工資
4. 推廣費用
(二)、收入
1. 廣告收入
2. 注冊收費vip
3. 出售旅游用品
4. 代理業(yè)務
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇九
為深入貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔20xx〕32號)、《國務院關于加快構建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕53號)和《山西政府關于印發(fā)山西省大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施方案的通知》(晉政發(fā)〔20xx〕49號)精神，加快我市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進程，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，激發(fā)全市上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，結合我市實際，特制定本實施方案。
以鄧爺爺理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹國家主席系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實國務院關于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的決策部署和山西省關于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實施方案，實施“三個突破”，推動“六大發(fā)展”。
堅持改革導向、市場導向、問題導向和服務導向，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，構建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務平臺，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境、市場環(huán)境，激活創(chuàng)新活力、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利，有效整合資源，集成落實政策，完善服務模式，優(yōu)化體制機制，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，力爭到2020年，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系更加健全，各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力得到有效釋放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體從小眾向大眾轉變，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展，打造新引擎、匯聚新動能，實現(xiàn)新發(fā)展。
(一)培育各類眾創(chuàng)空間。
各縣區(qū)要結合自身優(yōu)勢和特色，綜合運用購買服務、資金補助、業(yè)務獎勵等方式，大力發(fā)展以市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化為特點，以創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)工場為典型代表的眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
市縣兩級政府及有關部門要充分發(fā)揮職能作用，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導、融資服務、補貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務。
行業(yè)領軍企業(yè)要充分發(fā)揮主力軍作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。
要積極培育建立國家及省級工程技術研究中心、國家及省級重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺，向上積極爭取中小企業(yè)服務體系建設專項資金，加快推進全市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設，完善眾創(chuàng)空間公共服務設施。
市縣區(qū)要結合實際，對眾創(chuàng)空間的場所建設、寬帶網(wǎng)絡、公共軟件等給予支持。
科技、教育、人力資源社會保障等部門要加強對眾創(chuàng)空間建設的分類指導，引導眾創(chuàng)空間快速健康發(fā)展。
(責任單位:市科技局、市國資委、市經(jīng)信委、市商務糧食局、市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市中小企業(yè)局，各縣區(qū)政府)
(二)促進軍民創(chuàng)新資源融合。
依托山西北方晉東化工有限公司這一國家重點保軍企業(yè)的平臺及資源，加快建設軍民融合產(chǎn)業(yè)重點項目庫，利用其已有軍工產(chǎn)品技術優(yōu)勢，并借助其市場能力，大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。
加強與國家科工局、相關軍工集團、各專業(yè)高校的合作，利用我市優(yōu)越的地理、交通、環(huán)境、政策等條件，吸引軍工技術研發(fā)中心、教授實驗室、中試平臺及軍工生產(chǎn)企業(yè)落戶陽泉。
加大政策扶持力度，建設軍民融合產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
定期或不定期邀請軍工技術專家及學者、教授來我市進行技術交流。
努力挖掘我市技術和產(chǎn)品潛力，加強政策引導，重點扶持泵閥、機電裝備等“民參軍”項目。
對落戶本市的軍工產(chǎn)品、技術研發(fā)能力等，采用財政補助、一次性獎勵等多種方式予以支持。
(責任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財政局)
(三)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設。
以市高新技術創(chuàng)業(yè)中心孵化器為基礎，建設一所由政府主導、孵化條件好、承載能力強、融創(chuàng)業(yè)指導服務為一體的綜合性公共創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，為不同類型、不同階段的創(chuàng)業(yè)者搭建低成本、便利化、全要素、開放式的新型眾創(chuàng)空間。
各縣(區(qū))要在20xx年12月底前，至少建成一個創(chuàng)業(yè)孵化建設基地或創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。
到20xx年，建成省級眾創(chuàng)空間5家、市級眾創(chuàng)空間15家及山西工程技術學院大學生創(chuàng)業(yè)園。
對新認定的省級以上各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，由市級財政給予一定的獎補。
(責任單位:市科技局、市人力資源和社會保障局、市財政局，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū))
(四)營造和維護公平競爭市場環(huán)境。
落實好國家有關公平競爭審查制度，完善市場準入制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境，清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度和規(guī)定，打破地方保護主義，更好地支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
認真落實依法反壟斷和反不正當競爭等政策措施，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。
積極開展知識產(chǎn)權專項執(zhí)法檢查，加大對侵權假冒、假冒專利行為的查處力度。
探索建立重大知識產(chǎn)權糾紛多部門共同協(xié)調機制，為知識產(chǎn)權糾紛行政調解提供良好平臺。
全面推進社會信用體系建設工作，重點抓好《陽泉市公共信用信息管理辦法》、《陽泉市企業(yè)信用行為聯(lián)合獎懲實施細則》、《陽泉市運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管實施細則》、《陽泉市行政許可和行政處罰等信用信息公示實施辦法》、《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》等文件的落實。
(責任單位:市工商局、市發(fā)改委、市科技局)
(五)營造寬松便捷準入環(huán)境。
深入推進“三證合一”“一照一碼”，進一步放寬住所登記條件限制。
全面嚴格落實“先照后證”改革，積極推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應用，推進企業(yè)名稱登記管理改革，支持企業(yè)自主決定經(jīng)營事項，推進創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊商標，切實加強商標品牌建設，持續(xù)推進工商登記注冊制度便利化，減少市場主體準入環(huán)節(jié)，最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場主體活力。
(責任單位:市工商局)
(六)全面正確履行政府職能。
全面落實好陽泉市政府《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(陽政發(fā)〔2015〕21號)文件精神，按照有關規(guī)定減免有關行政事業(yè)性收費、服務性收費，不在目錄內的行政事業(yè)性收費項目一律不得收取。
落實創(chuàng)業(yè)負擔舉報反饋機制。
對初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費。
事業(yè)單位服務性收費以及依法開展的各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業(yè)服務性收費，對初創(chuàng)企業(yè)可按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。
(責任單位:市人社局、市經(jīng)信委等市直相關部門)
(七)支持鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)。
提高科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，加大科研人員股權激勵力度，鼓勵各類企業(yè)通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創(chuàng)新積極性。
允許和鼓勵高校、科研院所和國有企業(yè)科技人員在完成本職工作前提下在職創(chuàng)業(yè)，其收入歸個人所有支持國有企業(yè)職工二次創(chuàng)業(yè)。
對高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利，原單位應當根據(jù)專業(yè)技術人員創(chuàng)業(yè)的實際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權利義務。
完善職務發(fā)明制度，高等院校、科研院所和國有企業(yè)轉讓和轉化職務發(fā)明成果所得凈收益，可按至少50%的比例劃歸參與研發(fā)與轉化的科技人員及其團隊擁有;創(chuàng)辦企業(yè)并以專利技術或科技成果出資入股的，作價金額最高可達公司注冊資本的70%。
(責任單位:市科技局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市國資委)
(八)引導以大學生為主的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)場地租金補貼、小額擔保貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策。
加強大學生創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵大學生等各類青年創(chuàng)業(yè)者進入科技企業(yè)孵化器等載體創(chuàng)業(yè)孵化，每年遴選和扶持一批市級優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)的有機結合。
(責任單位:市教育局、市人力資源和社會保障局)
(九)吸引海外高層次人才來我市創(chuàng)業(yè)。
推動建立陽泉籍海歸和外籍高端人才來我市創(chuàng)業(yè)管理數(shù)據(jù)庫。
認真落實擴大申請永久居留外國人工作單位范圍，為外籍高層次人才提供簽證及居留便利，以更加靈活的方式吸引海外人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
對來我市工作的陽泉籍海歸和符合我市規(guī)定條件的海外高層次人才，給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)資金資助，統(tǒng)籌解決好其配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療、住房、社會保障等問題，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生活環(huán)境。
(責任單位:市公安局、市科技局、市人力資源和社會保障局、市財政局)
(十)鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)輔導、孵化，鼓勵和支持返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村青年、鄉(xiāng)土能人等圍繞農(nóng)村電子商務、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、民俗工藝制品、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務業(yè)等創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動作用，使之成為深化農(nóng)村改革、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量。
鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(責任單位:市農(nóng)委、市人力資源和社會保障局)
(十一)支持電子商務創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
從事網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)經(jīng)工商登記注冊或在網(wǎng)絡平臺實名注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，享受相應創(chuàng)業(yè)扶持政策。
其他網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受小額擔保貸款及貼息政策。
培育電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，為電子商務創(chuàng)業(yè)人員提供場地支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務。
(責任單位:市人力資源和社會保障局、市商務糧食局、市工商局)
(十二)強化財政資金引導。
市、縣區(qū)財政部門要統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的資金，重點用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓基地、創(chuàng)業(yè)服務體系建設等政府性投入。
對入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(集聚區(qū))的科技型企業(yè)和入駐眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器等載體的個人及團體，所在地政府要給予扶持。
對市場前景好、經(jīng)濟效益好的項目，優(yōu)先列為市重點建設項目予以支持。
(責任單位:市財政局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委)
(十三)構建多元化金融服務體系。
鼓勵和支持銀行提高針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務專業(yè)化水平，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，引導銀行結合自身產(chǎn)品研發(fā)針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品，向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供結算、融資、理財、咨詢等系統(tǒng)化的金融服務，加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)信貸投放。
支持符合條件的國有企業(yè)和地方政府投融資平臺發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”，支持小微企業(yè)融資，鼓勵金融機構創(chuàng)新小微企業(yè)抵質押擔保方式，開發(fā)適合小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，開設小微企業(yè)綠色通道，主動為小微企業(yè)提供金融服務，滿足小微企業(yè)用款短、頻、急的需求，幫助企業(yè)申請享受我省企業(yè)擔保貸款及貼息扶持政策，積極推動搭建擔保貸款平臺。
推動銀行優(yōu)化機構網(wǎng)點布局，支持在條件成熟的地區(qū)設立中小微企業(yè)的專營支行、社區(qū)支行，提高網(wǎng)點向下延伸水平。
推動銀行與其他部門加強合作，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)給予有針對性的股權和債權融資支持。
發(fā)揮保險的融資增信功能，支持保險機構發(fā)展各種信用保險和貸款保證保險，幫助解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難問題。
探索開展專利保險試點，利用保險機制，加大專利創(chuàng)新成果保護力度。
鼓勵發(fā)展相互保險等業(yè)務，支持設立多種形式的相互保險組織。
落實好吸引保險資金參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資模式的政策。
(責任單位:市金融辦、市銀監(jiān)局、人行陽泉支行、市科技局、市商務糧食局、市人力資源和社會保障局、市保險協(xié)會、市財政局)
(十四)強化用地支持。
合理分配年度用地計劃指標，有效保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地。
對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū)，可適度傾斜年度新增建設用地指標。
支持利用工業(yè)、倉儲等用房、用地興辦符合規(guī)劃的服務業(yè)。
對符合國土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地，可以采取先出租后出讓、在法定最高年限期內實行縮短出讓年期等方式出讓土地。
國土資源部門在閑置土地的處置工作中，將收回的閑置土地優(yōu)先用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(責任單位:市國土局)
(十五)加強稅收政策支持。
積極落實扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，并加強對政策的社會宣傳和解讀咨詢等。
落實好扶持小微企業(yè)發(fā)展、高新技術企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、大學科技園、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)折舊等各項稅收優(yōu)惠政策，以及促進高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、登記失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。
對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構，適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。
強化對政策執(zhí)行的督導檢查，確保納稅人及時足額享受稅收優(yōu)惠。
落實好全面推開營業(yè)稅改征增值稅各項政策措施，為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新拓展更廣闊空間。
(責任單位:市國稅局、市地稅局)
(十六)資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。
支持創(chuàng)業(yè)者積極參加全省的創(chuàng)業(yè)大賽和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選活動，廣泛開展創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)業(yè)者沙龍等活動，所需資金通過政府購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的方式，從同級就業(yè)專項資金中支出。
對評選出的省級、市級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和獲得市級以上創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀名次(包括其他省市級比賽)且在我市登記注冊的創(chuàng)業(yè)項目，從市級創(chuàng)業(yè)資金中給予一定的項目補助。
(責任單位:市人力資源和社會保障局、市財政局)
(十七)加快創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設。
發(fā)揮政府主導作用，加強科技、教育、商務、人力資源和社會保障等部門間合作，鼓勵各縣區(qū)建立各類專業(yè)孵化器、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)新孵化園等，吸引更多社會資本參與孵化平臺建設，引進先進孵化技術與優(yōu)秀孵化機構，提升孵化功能和效果。
鼓勵支持創(chuàng)業(yè)孵化基地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展模式，為處于不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)基地的孵化企業(yè)畢業(yè)率、在孵企業(yè)戶數(shù)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位數(shù)量等因素，從創(chuàng)業(yè)資金中給予孵化載體建設資助和孵化服務補貼。
(責任單位:市科技局、市教育局、市商務糧食局、市人力資源和社會保障局)
(十八)創(chuàng)新服務模式。
積極探索o2o等新型網(wǎng)絡金融服務模式，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡體系，建立科技創(chuàng)業(yè)服務平臺。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、知識產(chǎn)權服務機構等公益性服務機構的作用，推動組建創(chuàng)意合作、研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)鏈合作、技術標準等各類產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。
完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務體系，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權服務、第三方檢驗檢測認證等機構的專業(yè)化、市場化改革，壯大技術交易市場。
(責任單位:市科技局、市發(fā)改委)
(十九)推進科技資源共享。
建立健全科研設施、儀器設備和科技文獻等科技公共服務平臺、基礎條件平臺共享共建，實現(xiàn)資源共享。
鼓勵高校和有條件的企事業(yè)單位向創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)企業(yè)開放設備、研發(fā)工具、科學數(shù)據(jù)、科技文獻(論文)、科技報告等科技資源，為創(chuàng)客群體提供服務。
支持我市公益性服務機構為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權、財務、咨詢、檢驗檢測認證和技術轉移等服務。
(責任單位:市科技局、市教育局、市發(fā)改委)
(二十)推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。
在普通高等學校、職業(yè)院校全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入教學計劃和學生考核評價體系。
加強高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導專兼職導師隊伍建設，建立和完善創(chuàng)業(yè)導師隊伍績效考核體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績作為崗位聘用和績效考核的重要指標，將提高高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力作為崗前培訓、課程輪訓、骨干研修的重要內容。
(責任單位:市教育局)
(二十一)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。
鼓勵各類創(chuàng)業(yè)服務平臺聘請企業(yè)家、經(jīng)理人、投資人等擔任創(chuàng)業(yè)導師，開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新系列宣講、咨詢服務活動，對大眾創(chuàng)業(yè)提供針對性輔導。
培訓一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導員。
鼓勵企業(yè)、社會組織利用自有創(chuàng)業(yè)場所、資金、技術、項目、隊伍等資源，對有創(chuàng)業(yè)意愿人員開展創(chuàng)業(yè)實訓。
(責任單位:市人力資源和社會保障局、市科技局)
(一)加強組織領導
建立由市發(fā)展改革委牽頭的陽泉市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新聯(lián)席會議制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調。
重大事項要及時向市政府報告。
各有關部門要按照職能分工，積極落實促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，明確時間表、路線圖和成果形式，將任務逐項分解到位、落實到人，務求有進展、有突破、有實效。
各縣區(qū)要高度重視，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的組織領導，明確工作部署，落實工作責任，切實加大資金投入、政策支持和保障力度，推動本方案確定的各項任務落實到位，共同推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
(二)加強宣傳引導
各縣區(qū)、各部門要通過各種新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、公眾號、微博等新興媒體開展政策宣傳，營造濃厚的.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。
要強化政策解讀，及時提供相應的政策培訓和咨詢，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供匯編扶持指南、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指引、申報指南等手冊，確保向廣大創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新群體宣傳普及到位。
要弘揚創(chuàng)新精神，樹立創(chuàng)業(yè)典型，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求。
(三)加強協(xié)調推進
要充分發(fā)揮市發(fā)展改革委牽頭抓總作用，進一步加強與各相關部門的溝通聯(lián)系，形成推進合力，確保推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作上下銜接、整體推進。
各縣區(qū)、各部門要明確目標任務，做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況調研、發(fā)展情況統(tǒng)計匯總等工作，及時報告有關進展情況，確保各項舉措取得實效。
各省轄市、省直管縣(市)政府,政府各部門:
為激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,打造發(fā)展新引擎,增強發(fā)展新動力,根據(jù)《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔20xx〕32號),結合我省實際,現(xiàn)提出以下實施意見,請認真貫徹落實。
一、總體要求
(一)指導思想。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,全面落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新決策部署,以深化改革為動力,以服務需求為導向,著力搭建新型載體,著力優(yōu)化公共服務,著力激發(fā)主體活力,著力創(chuàng)新體制機制,打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務體系,在全省形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面,以創(chuàng)新引領發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),匯聚經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動能,為中原崛起、河南振興、富民強省提供有力支撐。
(二)基本原則。
--堅持深化改革、營造環(huán)境。
大力推進結構性改革,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度供給,進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化扶持政策和激勵措施,讓千千萬萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者活躍起來,形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
--堅持需求導向、優(yōu)化服務。
尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)律,著力破解新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的難點問題,切實解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題,補齊公共服務短板,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。
--堅持政策協(xié)同、上下聯(lián)動。
統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)等各類政策,強化部門與部門、部門與地方政策聯(lián)動,鼓勵有條件的地方先行先試,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗,放大政策效應,確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策可操作、能落地、見實效。
--堅持開放共享、強化支撐。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務資源開放共享,強化新型載體服務支撐能力建設,積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等建立協(xié)作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,形成線上線下、省內省外、政府市場開放合作機制。
--堅持突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢。
聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級和社會民生發(fā)展重點領域,明確區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點方向,增強與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展契合度,因地制宜打造一批新型載體和重點平臺,吸引各類企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者集聚,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集合效應。
(三)主要目標。
通過完善政策、搭建平臺、培育人才、強化服務,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍程度明顯提升,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新主要指標位次前移,努力使我省成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進省份。
到2018年,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設取得突破性進展,建成一批服務完善、發(fā)展成效明顯的眾創(chuàng)空間,匯聚一批以企業(yè)家、高端人才、科技人員、大學生、農(nóng)民工為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐者,培育一批以新興業(yè)態(tài)、商業(yè)模式為代表的創(chuàng)新型企業(yè),打造一批特色鮮明、集聚度高、輻射能力強的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、電子商務示范基地和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市,基本形成政策清晰、載體多元、機制創(chuàng)新、服務高效、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展格局。
到2020年,覆蓋全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加完善,多層次、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體基本建成,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力得到充分釋放,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力明顯提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的支撐作用更加顯著,成為全國重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。
二、重點任務
堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,突出抓好載體、主體、平臺、服務、機制五個關鍵環(huán)節(jié),實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五項重大工程,構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。
(一)建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系。
加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,努力將示范區(qū)打造成具有國際競爭力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
加快建設中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體。
推動鄭州、洛陽、南陽等創(chuàng)新型城市建設,鼓勵各地爭取開展國家創(chuàng)新型城市試點和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地城市示范。
強化制造業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”(商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū))圍繞主導產(chǎn)業(yè),積極應用互聯(lián)網(wǎng)技術,建設專業(yè)、開放、集成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,提升綜合承載能力,培育一批國內有影響力的制造業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新策源地。
建設一批創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場、星創(chuàng)天地等新型孵化器,創(chuàng)建一批“雙創(chuàng)”示范基地,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、服務專業(yè)、資源開放共享。
(二)壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體隊伍。
推動有夢想、有意愿、有能力的科技人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體不斷創(chuàng)辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品。
引導大中型企業(yè)建設“大工匠”工作室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)家、首席技術專家、“大工匠”和工人創(chuàng)客團隊,鼓勵企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
制定各類激勵政策,培育一批創(chuàng)客和極客。
強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓,完善創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才二元支撐的人才培養(yǎng)體系。
擴大高校和科研院所自主權,賦予科技人才更大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。
深化開放合作,積極引進一批具有國際視野和擁有國際領先成果的高層次領軍人才來豫孵化和創(chuàng)辦企業(yè)。
大力支持豫籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺。
搶抓互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來的新機遇,大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌。
加快推動各類眾創(chuàng)空間與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,鼓勵大型網(wǎng)絡平臺開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,全面推進眾創(chuàng)。
鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡平臺將部分研發(fā)、設計等外包,大力發(fā)展交通出行、旅游、醫(yī)療等領域的眾包新模式,積極推廣眾包。
推動高校和科研院所開放科研和信息資源,鼓勵大中型企業(yè)開展生產(chǎn)協(xié)作、開放標準,帶動上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展,立體實施眾扶。
支持智能家居、數(shù)字創(chuàng)意等創(chuàng)新產(chǎn)品開展實物眾籌,鼓勵小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者開展股權眾籌,穩(wěn)健發(fā)展眾籌。
(四)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
大力發(fā)展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、科技保險等,加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務體系。
培育壯大一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三方服務企業(yè),引導各類孵化器與服務企業(yè)相結合,為創(chuàng)業(yè)者提供開辦場所、政策咨詢、財務稅務、法律顧問、金融支持、知識產(chǎn)權等全方位專業(yè)服務。
支持各類技術轉移機構加快發(fā)展,促進科技成果轉化落地。
加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重點集聚區(qū)域的住房、教育、醫(yī)療等公共服務設施建設,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共服務體系。
(五)促進體制機制創(chuàng)新。
深化科技體制改革,創(chuàng)新完善評價導向機制,加快政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,激勵更多科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
積極探索交通出行、快遞、金融、醫(yī)療、教育等領域的準入制度創(chuàng)新,為眾包、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展營造政策環(huán)境。
創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,利用大數(shù)據(jù)、信用評價等手段加大對違法違規(guī)行為的處置力度。
促進政府數(shù)據(jù)資源開放,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素支撐。
(六)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大工程。
實施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程,充分運用互聯(lián)網(wǎng)和開源技術,推進開放式創(chuàng)新。
實施載體升級工程,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設,提升承載能力。
實施資源開放共享工程,整合科研基礎設施和科技信息資源,建立面向社會開放的長效機制,促進科技數(shù)據(jù)、科技服務、科技管理等信息資源互聯(lián)互通和開放共享。
實施環(huán)境提質優(yōu)化工程,加快轉變政府職能,落實各項優(yōu)惠政策,優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境。
實施服務提升工程,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓,開展專家咨詢指導服務,常態(tài)化舉辦各種創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動。
三、政策措施
(一)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化。
1.深化商事制度改革。
全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”,實行“一照一碼”登記模式。
推進“先照后證”改革,加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理工作。
推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,允許創(chuàng)業(yè)者依法將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),集中公開各類扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息,建立小微企業(yè)名錄,增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息透明度。
(省工商局牽頭,省工業(yè)和信息化委、國稅局、地稅局、質監(jiān)局等有關部門配合)
2.減免有關行政事業(yè)性收費、服務性收費。
制定全省涉企行政事業(yè)性收費項目目錄,不在目錄內的行政事業(yè)性收費項目一律不得收取。
對初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費。
事業(yè)單位服務性收費,以及依法開展的各類行政審批前置性、強制性評估、檢測、論證等專業(yè)服務性收費,對初創(chuàng)企業(yè)可按不高于物價主管部門核定標準的50%收取。
暫停征收企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費,取消企業(yè)年檢費和個體工商戶驗照費,降低市場主體設立成本。
(省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委等有關部門配合)
3.建立科學的職業(yè)資格體系。
按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)取消一批職業(yè)資格許可和認定,對沒有法律、法規(guī)依據(jù)的準入類職業(yè)資格,以及行業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會、學會自行設置的水平評價類職業(yè)資格一律取消,釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
落實國家職業(yè)資格目錄清單制度,在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定工作。
對經(jīng)培訓考核合格、取得職業(yè)資格證書(專項職業(yè)能力證書)的非在崗人員,均可按規(guī)定申領培訓補貼。
(省人力資源社會保障廳牽頭,省衛(wèi)生計生委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等有關部門配合)
4.鼓勵新模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
加快發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進行工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員,可認定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,其中通過網(wǎng)上交易平臺實名制認證、穩(wěn)定經(jīng)營3個月以上且信譽良好的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員,符合條件的,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策。
(省人力資源社會保障廳牽頭,省財政廳、商務廳、教育廳、人行鄭州中心支行配合)
(二)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。
1.支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鼓勵高校、科研院所支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)孵化期3年內返回原單位的,工齡連續(xù)計算,保留原聘專業(yè)技術職務。
鼓勵高校、科研院所支持科研人員轉化成果創(chuàng)業(yè),職務發(fā)明成果轉讓收益用于獎勵科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例不低于50%,最高可至100%。
對科技人員創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)、河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎團隊創(chuàng)辦企業(yè)給予10萬元的創(chuàng)業(yè)資助。
高新技術企業(yè)轉化科技成果,給予該企業(yè)相關技術人員的股權獎勵,個人一次繳納稅款有困難的,可根據(jù)實際情況自行制定分期繳稅計劃,在不超過5個公歷年度內分期繳納個人所得稅。
(省科技廳、教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳、地稅局分別負責)
2.支持大中專學生創(chuàng)業(yè)。
實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃,落實大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款、開業(yè)補貼和孵化補貼政策。
推動我省高中等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務基地面向全省大中專學生開展實踐培訓、項目孵化、市場信息等創(chuàng)業(yè)服務。
深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,全面修訂和完善人才培養(yǎng)方案,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,積極引入社會創(chuàng)業(yè)培訓項目,加強大學生創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵高校落實大學生創(chuàng)業(yè)指導服務機構、人員、場地、經(jīng)費等,為大學生創(chuàng)業(yè)提供指導、服務和資金支持。
對大學生初創(chuàng)企業(yè),正常經(jīng)營3個月以上的,可申請5000元的一次性開業(yè)補貼。
大學生到各類孵化載體休學創(chuàng)辦小微企業(yè),可向學校申請保留學籍2年,并可根據(jù)創(chuàng)業(yè)績效給予一定學分獎勵。
探索將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況列為高校生均撥款核定因素。
(省人力資源社會保障廳、教育廳牽頭,省財政廳配合)
3.支持高層次人才來豫創(chuàng)業(yè)。
實施高層次科技人才引進工程,對引進的高層次科技人才,符合相關規(guī)定的,省財政統(tǒng)籌相關專項資金給予其100萬元科研資助。
對省外高層次創(chuàng)新團隊帶技術、成果、項目在我省落地實施的給予支持。
實施“國際人才合作項目資助計劃”“海智計劃”,積極引進海外科技人才。
對外籍高端人才來豫創(chuàng)業(yè),開辟簽證辦理、永久居留等綠色通道。
簡化外籍高端人才來豫開辦企業(yè)審批流程,探索將事前審批改為事后備案。
對持有外國人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,除政治權利和法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權利和義務外,原則上和中國公民享有相同權利,承擔相同義務。
(省科技廳牽頭,省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、公安廳、商務廳、科協(xié)等有關部門配合)
4.支持其他各類人員創(chuàng)業(yè)。
支持企業(yè)家群體再創(chuàng)業(yè)。
支持企業(yè)家圍繞擴大生產(chǎn)、拉長鏈條、轉型升級,開展二次創(chuàng)業(yè),對新創(chuàng)辦的實體可享受招商引資優(yōu)惠政策。
支持農(nóng)民工及其他各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
落實稅收減免和普遍免費政策,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
對創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,符合農(nóng)業(yè)補貼政策支持條件的,按規(guī)定享受相應的政策。
擴大抵押物范圍,鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和金融服務。
大力開展電子商務進農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作,構建特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,推動新型農(nóng)村經(jīng)營主體和特色農(nóng)產(chǎn)品對接電商平臺,支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。
支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。
支持退役軍人、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、失業(yè)人員等創(chuàng)辦實體。
對大中專學生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費用,3年內給予不超過當月實際費用50%的補貼,年補貼最高限額10000元。
開發(fā)家庭服務、手工制品、來料加工等適合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點的項目,激發(fā)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
(省人力資源社會保障廳牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、商務廳、政府金融辦、省科協(xié)配合)
(三)加大財稅支持力度。
1.加強財政資金支持。
鼓勵各地設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金和創(chuàng)業(yè)券等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
發(fā)揮省小型微型企業(yè)信貸風險補償資金作用,對省內銀行業(yè)金融機構小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、增量不低于上年同期、申貸獲得率不低于上年同期的,對其小微企業(yè)貸款增量部分按不高于0.5%的比例給予補償獎勵;對設立小微企業(yè)信貸風險補償資金的省轄市、縣(市、區(qū)),按到位資金規(guī)?？偭坎桓哂?0%給予一次性獎勵。
對企業(yè)利用專利權質押融資發(fā)生的貸款利息、評估費、擔保費等相關費用給予一定比例補貼。
對發(fā)行債務融資工具實現(xiàn)融資的企業(yè),按照實際發(fā)行金額給予一定比例的發(fā)行費補貼。
完善政府采購促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,將小微企業(yè)技術先進、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務納入政府采購范圍,鼓勵采用首購、訂購和購買服務等方式,促進創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應用。
(省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳、人行鄭州中心支行配合)
2.落實普惠性稅收政策。
認真落實國家支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策。
對符合條件的月銷售額不超過3萬元(季銷售額不超過9萬元)的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。
對符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;自2015年10月1日起至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,并將享受范圍擴大到核定征收企業(yè)。
高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,可按國家規(guī)定享受稅收最高上浮限額減免等政策。
對一般納稅人銷售自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,依照規(guī)定實行增值稅超稅負即征即退;對營改增試點納稅人提供技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務,符合條件的免征增值稅。
(省國稅局、地稅局牽頭)
3.建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導機制。
圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求,積極引導社會力量,構建多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導機制。
充分發(fā)揮河南省科技創(chuàng)新風險投資基金和河南省中小企業(yè)發(fā)展基金作用,以股權投資等形式支持符合條件的科技型小微企業(yè)及初創(chuàng)期科技型企業(yè)。
圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵社會資本申報國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,鼓勵有行業(yè)背景和專業(yè)特長的天使投資人、法人機構及專業(yè)投資管理機構發(fā)起設立天使投資基金,投資處于種子期、初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)。
(省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳、科技廳、工業(yè)和信息化委配合)
4.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。
將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款,個體創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為10萬元;對合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的,貸款最高限額50萬元;對勞動密集型小企業(yè),貸款最高限額200萬元。
對創(chuàng)業(yè)項目前景好,但自籌資金不足且不能提供反擔保的,通過誠信度評估后,可采用聯(lián)保或擔保機構認可的其他反擔保方式,符合條件的,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。
完善失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金操作辦法,不斷擴大創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鹨?guī)模。
在堅持財政籌集創(chuàng)業(yè)貸款擔?；鹬髑?、保證失業(yè)保險待遇正常支付的前提下,統(tǒng)籌地方每年可按需借用部分失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔?；?。
對符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復員轉業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村網(wǎng)商、刑釋解教人員以及勞動密集型小微企業(yè)使用的創(chuàng)業(yè)擔保貸款給予一定貼息補貼。
(省人力資源社會保障廳牽頭,人行鄭州中心支行、省財政廳配合)
(四)強化金融服務。
1.充分發(fā)揮資本市場作用。
加大對中小企業(yè)改制和上市輔導等工作的支持力度,積極引導和鼓勵企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。
推動更多創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)到新三板市場掛牌上市。
支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、非公開定向債務融資工具、集合票據(jù)等債務融資工具,拓寬資金來源。
推動與工商登記部門建立股權登記對接機制,支持股權質押融資,引導區(qū)域性股權交易市場規(guī)范發(fā)展。
支持符合條件的發(fā)行主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債等企業(yè)債券創(chuàng)新品種。
(政府金融辦牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局、銀監(jiān)局配合)
2.創(chuàng)新銀行支持方式。
通過運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策引導,鼓勵各金融機構不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融支持力度。
支持符合條件的地方法人金融機構發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)專項金融債,加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信貸投放力度。
推動應收賬款融資服務平臺應用,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶融資。
搭建銀科對接平臺,推進銀行業(yè)機構科技支行建設,推進知識產(chǎn)權質押融資工作,推廣“專利貸”金融產(chǎn)品,開展科技小額貸款試點。
推進銀會合作,鼓勵金融機構為農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會提供小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等產(chǎn)品。
(人行鄭州中心支行牽頭,政府金融辦、河南銀監(jiān)局、省知識產(chǎn)權局、科協(xié)、中國郵政儲蓄銀行河南省分行配合)
3.積極發(fā)展融資新模式。
積極開展股權眾籌試點,在條件成熟時逐步擴大股權眾籌試點范圍,合理引導大眾投資者進行股權投資。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設立借貸型眾籌平臺,為投融資雙方提供借貸信息交互、撮合、資信評估等服務,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品和服務模式,培育并規(guī)范發(fā)展專利保險等知識產(chǎn)權保險市場,探索發(fā)展大型設備首臺套保險,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和金融資源深度融合。
積極發(fā)揮保險融資增信作用,發(fā)展貸款保證保險、信用保險等。
積極引進保險資金在我省參與或投資設立創(chuàng)業(yè)投資基金。
(政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局分別負責)
(五)大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設。
1.大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型孵化器。
支持各省轄市、國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)集中各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺;鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
依托鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,加快建設市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。
以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高校院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為載體,開展“星創(chuàng)天地”建設行動,鼓勵市、縣級政府對“星創(chuàng)天地”建設給予獎勵,打造適應農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的眾創(chuàng)空間。
對各類主體利用閑置樓宇構建眾創(chuàng)空間,按其改造費用50%比例(最高不超過200萬元)給予補貼。
采用政府購買服務方式,對“眾創(chuàng)空間”提供的寬帶網(wǎng)絡、公共軟件服務費用,按照50%比例給予補貼。
對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器、省級以上大學科技園,省財政給予一次性300萬元獎補;對新認定的省級科技企業(yè)孵化器,給予一次性100萬元獎補。
鼓勵孵化器設立孵化資金,支持利用孵化資金對在孵企業(yè)進行投資和資助。
對省級科技企業(yè)孵化器投入的種子基金按不高于20%的比例給予配套支持。
落實支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的用地政策。
積極盤活閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設施和家庭住所、租賃房等資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所和居住條件。
(省科技廳牽頭,省財政廳、教育廳、工業(yè)和信息化委、國土資源廳、科協(xié)配合)
2.整合眾創(chuàng)資源。
引導高校、科研院所、企業(yè)或個人發(fā)起開源項目,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和政府資金支持形成的成果向社會開源。
建設重大科研基礎設施和大型科研儀器等科技資源網(wǎng)絡服務平臺,并向創(chuàng)業(yè)者開放。
出臺促進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見,建立科研設施與儀器向社會開放的激勵機制。
鼓勵高校、科研院所、科技場館向全社會開放科技資源,為全社會提供科技服務。
建立國家級實驗室科研設施、儀器開放共享激勵機制,采用財政后補助、間接投入等方式,合理補償國家級實驗室向社會開放所產(chǎn)生的費用支出。
(省科技廳牽頭,省教育廳、工業(yè)和信息化委、科協(xié)等有關部門配合)
3.搭建開放式創(chuàng)新平臺。
以國家技術轉移鄭州中心、國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作河南中心、河南技術產(chǎn)權交易所等科技服務機構為依托,加快建立覆蓋全省、服務企業(yè)的技術轉移網(wǎng)絡,積極創(chuàng)建國家技術轉移集聚區(qū)。
建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,搭建集聚海外人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。
建設國家知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū),構建開放式知識產(chǎn)權創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
積極吸引國內外一流大學、科研院所和世界500強研發(fā)中心等設立分支機構,建設科技園、實驗室、孵化器。
鼓勵企業(yè)通過技術特許、委托研究、技術合伙、戰(zhàn)略聯(lián)盟等商業(yè)模式,建設一批高水平的國際科技合作研究基地,支持大型企業(yè)和研究機構建立海外研發(fā)中心,主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。
(省科技廳牽頭,省科協(xié)等有關部門配合)
(六)強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務支撐。
1.發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務業(yè)。
充分發(fā)揮社團組織、行業(yè)協(xié)會和社會創(chuàng)業(yè)服務機構作用,制定政府購買社會創(chuàng)業(yè)服務項目清單,通過公開招標等方式購買創(chuàng)業(yè)服務。
各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺、創(chuàng)業(yè)服務機構為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)輔導服務、融資服務的,可由當?shù)卣鶕?jù)實際效果給予一定輔導服務和融資服務補貼。
加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡服務,支持開源社區(qū)、開發(fā)者社群等各類互助平臺發(fā)展,鼓勵通過網(wǎng)絡平臺、線下社區(qū)、公益組織等途徑扶助大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(省科技廳、人力資源社會保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、科協(xié)等有關部門配合)
2.強化創(chuàng)業(yè)教育培訓。
深入實施全民科學素質行動計劃,提升公民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化基地等推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓;在普通高校、職業(yè)院校、技工院校等全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國民教育體系和學分制管理范圍;學生在校期間參加創(chuàng)業(yè)培訓的,給予相應的培訓補貼。
對具有創(chuàng)業(yè)要求和培養(yǎng)愿望的各類勞動者,參加創(chuàng)業(yè)培訓可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼,其中創(chuàng)業(yè)意識培訓補貼每人200元、創(chuàng)業(yè)實訓補貼每人300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓補貼每人1000元。
組建創(chuàng)業(yè)導師志愿團隊,建立創(chuàng)業(yè)導師(專家)庫,培訓一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導員。
(省人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳牽頭,省財政廳、工業(yè)和信息化委、科協(xié)等有關部門配合)
(七)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
1.維護公平競爭市場環(huán)境。
進一步轉變政府職能,增加公共產(chǎn)品和服務供給,為創(chuàng)業(yè)者提供更多機會。
禁止通過政府立法形式設定行政許可,杜絕以備案、登記、年檢、監(jiān)制等形式變相設定行政許可。
加強事中事后監(jiān)管,按照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》(工商總局令第67號)、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》(工商總局令第68號)和《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》(工商總局令第83號)的有關規(guī)定,對被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)進行限制。
把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤。
依托河南省企業(yè)信用信息公示平臺,建設河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng),構建對企業(yè)進行信息公示、分類警示、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合激勵與懲戒的信息平臺。
健全知識產(chǎn)權侵權查處、快速維權與維權援助機制,縮短確權審查、侵權處理周期,加大對反復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度,將侵權行為信息納入社會信用記錄。
(省工商局、發(fā)展改革委牽頭,有關部門配合)
2.促進技術成果轉移轉化。
在不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的情況下,省管高校和科研院所等事業(yè)單位可以自主決定對其持有的科技成果采取轉讓、許可、作價入股等方式開展轉移轉化活動,單位主管部門和財政部門對其科技成果在境內的使用、處置不再審批或備案,科技成果轉移轉化所得收入全部留歸單位,納入單位預算,實行統(tǒng)一管理,處置收入不上繳國庫。
對經(jīng)技術轉移機構促成在我省轉化的項目,財政科技資金按實際成交額的一定比例給予技術轉移機構獎勵。
(省科技廳牽頭,有關部門配合)
3.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐保障。
完善科研人員薪酬和崗位管理制度,破除人才流動的體制機制障礙,促進科研人員在事業(yè)單位與企業(yè)間合理流動。
加快社會保障制度改革,完善科研人員在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動社保關系轉移接續(xù)政策。
加強創(chuàng)業(yè)人員社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務體系建設,完善跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)轉移接續(xù)制度。
完善高層次人才社會服務機制,落實引進人才社會保障、配偶就業(yè)、子女入學等保障措施。
(省人力資源社會保障廳牽頭,有關部門配合)
4.加大宣傳力度。
支持舉辦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介等活動,加強政策宣傳,展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會氛圍。
把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為科普宣傳的重要內容。
發(fā)揮各類新聞媒體和網(wǎng)絡社交平臺等的作用,加大對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導力度,大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進取精神、勤勞品質、堅韌毅力。
開展“雙創(chuàng)”人物評選宣傳活動,樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,大力培育創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)客文化,將創(chuàng)新創(chuàng)意轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風。
(省發(fā)展改革委、科技廳、新聞出版廣電局、科協(xié)分別負責)
四、組織實施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
建立由省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、人力資源社會保障廳、財政廳、工業(yè)和信息化委、教育廳、公安廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)業(yè)廳、商務廳、人行鄭州中心支行、政府國資委、省國稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權局、政府法制辦、金融辦、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、國家外匯管理局河南省分局、省科協(xié)等單位參加的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新聯(lián)席會議制度,加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調,研究和協(xié)調解決本意見落實過程中的重大問題,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。
有關工作進展情況及時向政府報告。
(二)狠抓責任落實。
各地、各部門要高度重視推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作,盡快細化落實本意見,省轄市要結合實際制定具體方案,有關部門要結合職能分工研究提出具體政策,明確工作任務、時間節(jié)點、責任人和保障措施,加強協(xié)調聯(lián)動,形成推進合力,確保各項工作取得實效。
(三)強化督促檢查。
各地、各部門要建立信息定期報送制度,完善考核評價機制,每年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作進展情況進行總結。
政府組織對各地、各部門政策措施落實情況進行督導評估,對政策措施落實不力、目標任務落實不到位、工作成效差的,在全省予以通報批評。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十
根據(jù)市委市政府關于創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“雙創(chuàng)”)的工作要求和安排部署，充分發(fā)揮我局系統(tǒng)在職黨員干部在“雙創(chuàng)”工作中的先鋒模范作用,特制定本方案。
一、時間安排3月——20底。
二、組織領導成立市海洋和漁業(yè)局“雙創(chuàng)”工作領導小組，成員如下：組長：文日坤;副組長：王獅光、呂永良，成員：梁炯、楊長江、馮所軍、陳明學、嚴國強、李仙。
領導小組辦公室設在人事法規(guī)處，辦公室主任由副調研員梁炯兼任。
領導小組辦公室負責與掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務點對接聯(lián)系，了解工作需求，研究具體措施，督促“雙創(chuàng)”各項工作落實，人事法規(guī)處林德菁，負責按要求向市“雙創(chuàng)”工作指揮部、市委組織部、市直機關工委報送開展“雙創(chuàng)”工作情況。
三、主要任務(一)加強思想教育，提高局機關、下屬單位干部職工文明素養(yǎng)，增強大家做好“雙創(chuàng)”工作的自覺性。
(二)開展市容環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，特別是本系統(tǒng)單位辦公區(qū)域、市水產(chǎn)碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治和管理工作，認真做好“門前三包”，落實好《?？谑袉挝恍l(wèi)生標準與檢查評分表》的各項要求。
(三)協(xié)調、幫助掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶村服務點解決“雙創(chuàng)”工作中遇到的'困難和問題，整合資源幫助城西鎮(zhèn)、永華村委會開展“雙創(chuàng)”工作。
(四)指導各區(qū)、鎮(zhèn)、沿海漁村，加強對各類漁船的管理整治，做好垃圾集中上岸轉運，整治船容船貌，規(guī)范漁船進港停放秩序，積極開展“雙創(chuàng)”活動。
(五)做好“雙創(chuàng)”工作氛圍營造，積極開展宣傳活動，提高干部職工對“雙創(chuàng)”工作的知曉率、支持率和參與率。
四、責任區(qū)分(一)局“雙創(chuàng)”領導小組負責對此活動的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調“雙創(chuàng)”和業(yè)務工作的關系，確保各項工作有序推進。
(二)局機關、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心、水產(chǎn)技術推廣站等分別負責做好本單位的“門前三包”工作，同時海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊負責督促做好市水產(chǎn)碼頭和各類漁船的管理整治工作。
(三)原則上以局機關、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、監(jiān)測中心和技術站的干部職工為主體，組成三個“雙創(chuàng)”工作小分隊，分別由一名處級干部帶隊，隨時參加區(qū)鎮(zhèn)兩級的巡查、整治行動。
規(guī)模較大的衛(wèi)生整治行動，由全局系統(tǒng)的干部職工集中參與。
四、工作要求(一)局領導和各處室、下屬單位負責人要以上率下，以身作則，深入掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務點開展調研，分析存在問題，研究具體措施，帶領轄區(qū)干部、群眾開展“雙創(chuàng)”工作，督促各項工作落實，每周不少于1次。
(二)各單位按照創(chuàng)建全國文明城市的各項要求和《?？谑袉挝恍l(wèi)生標準與檢查評分表》，逐條對照檢查，認真抓好落實。
(三)把“雙創(chuàng)”工作成果納入個人年度績效考核內容，與全局系統(tǒng)干部職工年度工作考核評比掛鉤，實行獎懲連帶責任制。
(四)局領導小組辦公室定期向市“雙創(chuàng)”工作領導小組匯報本單位開展“雙創(chuàng)”工作情況。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十一
創(chuàng)新人才是科技進步和時代發(fā)展的必然要求,高等學校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神，落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術創(chuàng)新工程，特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標。
國家技術創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關科技計劃(專項)資源，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。實施技術創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設創(chuàng)新型國家的重要任務。
長期以來，黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術創(chuàng)新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學研結合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等，導致科技與經(jīng)濟結合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術創(chuàng)新工程的指導思想是：深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，促進科學技術更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，加快發(fā)展方式轉變，建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合。
二、主要任務。
針對技術創(chuàng)新體系建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學研緊密結合，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供有效的支撐服務，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體：
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系，立足產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關，制定技術標準，共享知識產(chǎn)權，整合資源建立技術平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結合當?shù)貙嶋H，構建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構建。
引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉移先進技術，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關政策。
(二)建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺。
明確技術創(chuàng)新服務平臺的建設要求，突出資源整合和服務功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務平臺。
依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術創(chuàng)新服務平臺。
充分發(fā)揮轉制院所在技術創(chuàng)新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產(chǎn)品的推廣應用，加速技術成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)攻關，加強研發(fā)能力建設和行業(yè)基礎性工作。
提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓，不斷提高服務能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內外高層次技術創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術和新工藝。
引導企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新內在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術創(chuàng)新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動，加強職工技術交流與協(xié)作，促進職工技術成果轉化。
(四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉移技術成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。
加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設。
加強企業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術創(chuàng)新人才的需求調整。
教學。
計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“__”為重點，采取特殊措施，引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結合起來，建設一支知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質職工隊伍。
(六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關鍵技術、知識產(chǎn)權和關鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構，形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構的作用，引導企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術，擴大高新技術及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構的技術、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設。
三、
保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新需求的征集渠道，應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉化應用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動。支持技術創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設和掌握自主知識產(chǎn)權核心技術的引導作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
調整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術創(chuàng)新工程重點任務的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術轉移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉移機構;對技術轉移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用，在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術創(chuàng)新能力的考核指標體系，引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術創(chuàng)新能力指標納入內部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策，調動發(fā)揮骨干技術人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，加強有關部門的協(xié)調配合，加大宣傳培訓力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學研結合、技術轉移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權質押貸款和科技保險試點，推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務，拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度，引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領導，統(tǒng)籌推進工程實施?？萍疾?、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結合工作協(xié)調指導小組，負責組織實施技術創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調相關部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調指導小組辦公室負責落實協(xié)調指導小組的議定事項，做好推動技術創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡協(xié)調，組織調查研究，促進信息溝通，指導地方工作。
(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責機制。各相關部門根據(jù)總體方案，結合部門職能，分解工作任務，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應責任;部門間加強協(xié)調配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用，結合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結合當?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導下，加強組織領導，制定方案，集成相關資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關部門協(xié)調合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務，扎實推進技術創(chuàng)新工程的實施。
為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、工程目標。
構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范，推動相關技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā)，推進新一代水處理技術示范應用。
(三)促進海水淡化科技成果轉化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術、工程、服務、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》，加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術。
(四)建設國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務平臺建設，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧谩３掷m(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術轉化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉化責任，并作為立項和驗收的重要內容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產(chǎn)品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內容，加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯(lián)合研究中心或國際先進技術轉移中心建設，鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調機制，制定年度實施計劃，協(xié)調相關資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進，國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理，保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施，在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎上，制定本實施方案。
一、基本思路。
以黨的十七大報告中提出的：“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導，通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導，在文化領域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標和公眾需求的文化服務精品，加以重點扶持與推廣，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則。
1、政府引導、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加。
強政府的引導，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，有效調動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求，加強對項目的系統(tǒng)籌劃，強調項目的整體設計和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進，實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大，由大到強，以點帶面的思路，注重項目培育，加強優(yōu)秀項目的推廣示范，穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結合，推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層，支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項目管理和成果推廣中的重要作用，調動多方力量，共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設。
三、項目組織管理。
1、按照項目實施內容的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目。
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領域，對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎的項目進行遴選，在政策、資金、技術等方面予以扶持和引導，提高項目的創(chuàng)新能力，促進項目做大做強。
(2)示范類項目。
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目，對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉。
總結。
搭建平臺向相關領域推廣示范使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領、示范的社會效益力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項目承擔主體的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施，一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
四、申報。
(一)申報程序。
文化科技司批準;文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院?？芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥?。
2、重點項目的申報程序：由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織，經(jīng)當?shù)厝嗣裾?，報?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報送文化部文化科技司批準。
(二)申報條件。
1、具有創(chuàng)新基礎和創(chuàng)新前景：項目具有前期基礎，相關工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標，有相應的技術力量和人員隊伍，有滿足項目運行所需的場所、設施及設備，可提供相應的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間：關注本領域內的重大問題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進一步提升的創(chuàng)新空間，通過創(chuàng)新實踐，形成相關政策建議和具體解決方案，并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值：具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益，能夠在本領域內產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領域創(chuàng)新水平，進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;。
重點項目為部地共建項目，需涉及文化發(fā)展和建設的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，對當?shù)匚幕ㄔO具有重要意義，具有成熟的基礎條件和廣闊的培育前景。
五、評審。
(一)專家評審：按照評審要求，每年聘請專家對申報項目進行評審，擇優(yōu)確定當年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔單位。
(二)可行性預研：通過評審的項目，由專項提供一定比例的預研經(jīng)費，組織團隊、實地察看，開展項目預研暨可行性研究?？尚行哉撟C指標包括：現(xiàn)有基礎(包括相關科技基礎)，項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設置和研究隊伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同：通過可行性論證的項目，由文化部、項目承擔單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同，共同對項目進行支持和管理。
六、實施。
(一)實施周期：國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度：國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導制度：按照合同約定的專家組成名單和指導機制，由項目承擔單位每年至少組織一次專家研討會，匯報項目進度，解決存在問題，完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項目實施期內至少組織一次項目檢查。
七、驗收。
(一)驗收程序：
1、申請并提交驗收報告：在合同約定完成后的3個月內，由項目承擔單位提交驗收報告及相關驗收材料，經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收：在項目承擔單位提交驗收申請的3個月內，由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式，組織專家進行驗收。
3、公布驗收結果：
驗收合格后，發(fā)放驗收合格證書，向社會公布驗收結果;驗收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收，文化部文化科技司有權停撥經(jīng)費，取消其三年內承擔文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式：
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，赴項目實施地，檢查審核項目驗收報告，查看項目創(chuàng)新成果，根據(jù)項目具體情況，安排現(xiàn)場會或研討會，總結推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，召開驗收會議，組織項目負責人到會參加答辯，由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標準：
按照合同約定的項目考核目標進行驗收。
八、后續(xù)管理。
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪，了解項目情況，系統(tǒng)組織宣傳報道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機制。
(一)組織機制。
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責實施，工作辦公室設在文化部文化科技司科技處。主要職責包括組織申報評審，指導項目實施，組織驗收考核，開展項目管理人員創(chuàng)新培訓，推動項目承擔單位合作與交流，研究總結、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責包括組織本區(qū)域內項目的申報受理、指導實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制。
1、文化部文化科技司職權：
1)根據(jù)項目實際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;。
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導;。
4)搭建宣傳推廣平臺，總結交流當?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權：
1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設施方面對。
項目予以重點關注和扶持;。
2)納入當?shù)匚幕攸c工作，加強項目指導與協(xié)調;3)加強創(chuàng)新思路研究與總結，積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。
(三)專家指導機制。
為統(tǒng)籌指導國家文化創(chuàng)新工程項目管理工作，推動文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請全國文化行業(yè)內的領導、專家、學者，成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責是：
3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對國家文化創(chuàng)新工程項目實施工作進行實地指導;。
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓等工作。
有大家的手筆?。?/p>
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十二
為深入推進平安建設，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照市綜治委的通知，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理工作的總體部署和開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作要求，結合我鄉(xiāng)實際提出如下工作方案:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”的總體要求，著力解決影響我鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，構建“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會建設和管理新格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會服務管理體系為目標，以解決當前影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和工作盲區(qū)為突破口，以體制機制創(chuàng)新為動力，以加強統(tǒng)籌協(xié)調、健全政策制度、動員各界參與、充分運用信息化手段為著力點，在當前和今后一個時期，重點圍繞加強綜治工作中心的建設、深入推進社會矛盾化解，探索并強化社會治安綜合治理工作，努力實現(xiàn)社會服務管理全覆蓋，初步形成具有時代特征、我鄉(xiāng)特色的社會管理創(chuàng)新新格局。
進一步規(guī)范我鄉(xiāng)綜治工作中心建設，確立以鄉(xiāng)為單位，各村綜治服務站為成員，確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓的大平臺，讓“小中心發(fā)揮大作用”。
以“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，就地化解”為工作重點，總結提升基層綜治工作經(jīng)驗，不斷完善基層綜治工作新機制，建立一套科學、規(guī)范、操作性較強的“村綜治工作站”管理工作制度，大膽實踐探索，不斷總結完善，建立長效工作機制，管好、用活村組現(xiàn)有資源，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，從源頭上控制影響社會穩(wěn)定的各種苗頭，切實維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定;加強農(nóng)村法制宣傳，提高廣大人民群眾的法制意識，讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會的成果。
以村兩委干部帶頭，廣泛動員黨員、團員、民兵等參與社會治安綜合治理，鞏固壯大群防群治工作隊伍，大力加強群防群治組織建設，筑牢維護穩(wěn)定的根基。
廣泛深入地開展普法工作，探索開展“以案說法”進村宣傳隊、在鄉(xiāng)和村推行“十分鐘法制課堂”、發(fā)動和組織民間文藝隊編排法制文藝節(jié)目演出、充分利用農(nóng)村遠程教育學習等法制宣傳的新途徑、新形式和新舉措，進一步擴大法制宣傳的覆蓋面，強化宣傳效果，提升全民法制意識和法律素質。
(20xx年7月11日—7月21日)，制定方案，組織動員，成立社會管理創(chuàng)新工作領導小組，召開加強社會建設、創(chuàng)新社會管理工作動員大會，落實社會管理創(chuàng)新工作責任。
(20xx年7月21日—9月21日)，落實保障，試點探索。
解決有人干事、有錢辦事、有手段管事、有場地做事的問題，配齊配強綜治工作中心和村綜治工作站人員，加強治安巡邏隊伍的業(yè)務素質訓練。
各村建立流動人口協(xié)管隊伍，建立完善村警務室，探索進行社會管理創(chuàng)新工作。
(20xx年9月21日—11月21日)，攻堅克難，積極推進。
針對加強社會建設、創(chuàng)新社會管理工作中的突出問題進行專題研究，有針對性地制定解決問題的方案，創(chuàng)新社會管理工作方法。
(20xx年11月21日—12月30日)，鞏固完善，形成機制。
認真分析研究新形勢下加強社會建設、創(chuàng)新社會管理工作的規(guī)律特點，認真總結社會建設社會管理工作經(jīng)驗，建立健全長效機制，鞏固社會創(chuàng)新管理工作成果。
鄉(xiāng)成立社會管理創(chuàng)新綜合工作領導小組，由副書記晉新民同志為組長，副鄉(xiāng)長王志杰同志、武裝部部長陳鴻濤同志為副組長，鄉(xiāng)黨政辦公室主任張留軍、派出所所長蒲軍凱、法庭庭長張?zhí)恪⑿旁L辦主任孟海鵬為成員的領導小組。
領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)社事辦，由鄉(xiāng)社事辦主任張國中同志任辦公室主任，由歐陽宏杰、程慶周同志具體辦公。
全鄉(xiāng)各部門要按照市綜治委的部署，結合部門職能和工作實際，認真查找工作中的難點和問題，制定詳細的工作方案，突出工作重點，明確責任，采取有力措施，確保取得成效。
要按照“黨委、政府統(tǒng)一領導，政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調、各有關部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與”的具體要求抓好社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。
全鄉(xiāng)各級各部門要增強大局觀念，建立健全工作制度，搞好溝通協(xié)調，既各司其職、各負其責，又相互支持、主動配合，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責，群策群力完成好所承擔的任務。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府把社會管理創(chuàng)新納入年終目標管理綜合考核。
鄉(xiāng)黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀委把社會管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、目標督辦的重點內容，強化督查落實，強力推動工作部署，真正落到實處、取得實效。
同時，把深入推進社會管理創(chuàng)新工作情況作為評價領導班子和領導干部工作的重要依據(jù)，對工作扎實、成效顯著的，予以表彰獎勵;對措施不力、工作落后，或者弄虛作假的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年7月25日。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十三
為深入推進平安建設， 促進全鄉(xiāng) 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照市綜治委的通知， 加強社會建設， 創(chuàng)新社會管理工作的總體部署和開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作要求， 結合我鄉(xiāng)實際提出如下工作方案: 以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 緊緊圍繞“跨越發(fā)展、 富民強鄉(xiāng) ” 的總體要求， 著力解決影響我鄉(xiāng) 社會和諧穩(wěn)定的源頭性、 根本性、基礎性問題， 構建“黨委領導、 政府負責、 社會協(xié)同、 公眾參與” 的社會建設和管理新格局， 為我鄉(xiāng) 經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會服務管理體系為目標， 以解決當前影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理的薄弱環(huán)節(jié)、 突出問題和工作盲區(qū)為突破口， 以體制機制創(chuàng)新為動力， 以加強統(tǒng)籌協(xié)調、 健全政策制度、 動員各界參與、充分運用信息化手段為著力點， 在當前和今后一個時期， 重點圍繞加強綜治工作中心的建設、 深入推進社會矛盾化解，探索并強化社會治安綜合治理工作， 努力實現(xiàn)社會服務管理全覆蓋， 初步形成具有時代特征、 我鄉(xiāng) 特色的社會管理創(chuàng)新 新格局。
進一步規(guī)范我鄉(xiāng) 綜治工作中心建設， 確立以鄉(xiāng) 為單位，各村綜治服務站為成員， 確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調、 社會治安聯(lián)防、 突出問題聯(lián)治、 重點工作聯(lián)動、 基層平安聯(lián)創(chuàng)、 服務管理聯(lián)抓的大平臺， 讓“小中心發(fā)揮大作用”。
以“小事不出村， 大事不出鄉(xiāng) ， 矛盾不上交， 就地化解” 為工作重點， 總結提升基層綜治工作經(jīng)驗， 不斷完善基層綜治工作新機制， 建立一套科學、 規(guī)范、 操作性較強的“村綜治工作站” 管理工作制度， 大膽實踐探索， 不斷總結完善，建立長效工作機制， 管好、 用活村組現(xiàn)有資源， 有效化解農(nóng)村矛盾糾紛， 從源頭上控制影響社會穩(wěn)定的各種苗頭， 切實維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定; 加強農(nóng)村法制宣傳， 提高廣大人民群眾的法制意識， 讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會的成果。
以村兩委干部帶頭， 廣泛動員黨員、 團員、 民兵等參與社會治安綜合治理， 鞏固壯大群防群治工作隊伍， 大力加強 群防群治組織建設， 筑牢維護穩(wěn)定的根基。
廣泛深入地開展普法工作， 探索開展“以案說法” 進村宣傳隊、 在鄉(xiāng) 和村推行“十分鐘法制課堂” 、 發(fā)動和組織民間文藝隊編排法制文藝節(jié)目演出、 充分利用農(nóng)村遠程教育學習等法制宣傳的新途徑、 新形式和新舉措， 進一步擴大法制宣傳的覆蓋面， 強化宣傳效果， 提升全民法制意識和法律素質。
(20xx 年 7 月 11 日—7 月 21 日) ， 制定方案，組織動員， 成立社會管理創(chuàng)新工作領導小組， 召開加強社會建設、 創(chuàng)新社會管理工作動員大會， 落實社會管理創(chuàng)新工作責任。
(20xx 年 7 月 21 日—9 月 21 日) ， 落實保障，試點探索。
解決有人干事、 有錢辦事、 有手段管事、 有場地做事的問題， 配齊配強綜治工作中心和村綜治工作站人員，加強治安巡邏隊伍的業(yè)務素質訓練。
各村建立流動人口協(xié)管隊伍， 建立完善村警務室， 探索進行社會管理創(chuàng)新工作。
(20xx年 9 月 21 日—11 月 21 日) ， 攻堅克難，積極推進。
針對加強社會建設、 創(chuàng)新社會管理工作中的突出問題進行專題研究， 有針對性地制定解決問題的方案， 創(chuàng)新 社會管理工作方法。
(20xx 年 11 月 21 日—12 月 30 日) ， 鞏固完善， 形成機制。
認真分析研究新形勢下加強社會建設、 創(chuàng)新社會管理工作的規(guī)律特點， 認真總結社會建設社會管理工作經(jīng)驗， 建立健全長效機制， 鞏固社會創(chuàng)新管理工作成果。
鄉(xiāng) 成立社會管理創(chuàng)新綜合工作領導小組， 由副書記晉新民同志為組長， 副鄉(xiāng) 長王志杰同志、 武裝部部長陳鴻濤同志為副組長， 鄉(xiāng) 黨政辦公室主任張留軍、 派出所所長蒲軍凱、 法庭庭長張?zhí)恪?信訪辦主任孟海鵬為成員的領導小組。
領導小組下設辦公室于鄉(xiāng) 社事辦， 由鄉(xiāng) 社事辦主任張國中同志任辦公室主任， 由歐陽宏杰、 程慶周同志具體辦公。
全鄉(xiāng) 各部門要按照市綜治委的部署， 結合部門職能和工作實際， 認真查找工作中的難點和問題， 制定詳細的工作方案， 突出工作重點， 明確責任， 采取有力措施， 確保取得成效。
要按照“黨委、 政府統(tǒng)一領導， 政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調、 各有關部門齊抓共管， 全社會整體聯(lián)動， 廣大群眾積極參與” 的具體要求抓好社會管理創(chuàng)新綜合試點工作。
全鄉(xiāng) 各級各部門要增強大局觀念， 建立健全工作制度， 搞好溝通協(xié)調， 既各司其職、 各負其責， 又 相互支持、 主動配合， 堅決杜絕推諉扯皮、 敷衍塞責， 群策群力完成好所承擔的任務。
鄉(xiāng) 黨委、 鄉(xiāng) 人民政府把社會管理創(chuàng)新納入年終目標管理綜合考核。
鄉(xiāng) 黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀委把社會管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、 目標督辦的重點內容， 強化督查落實， 強力推動工作部署， 真正落到實處、 取得實效。
同時， 把深入推進社會管理創(chuàng)新工作情況作為評價領導班子和領導干部工作的重要依據(jù)， 對工作扎實、 成效顯著的， 予以表彰獎勵; 對措施不力、 工作落后， 或者弄虛作假的， 按照有關規(guī)定嚴肅問責。
xx 鄉(xiāng) 人民政府
20xx年 7 月 25 日
礦屬各單位：
為貫徹落實礦五屆三次職代會精神，加快推進礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實施方案如下。
一、成立活動領導組
組 長：礦 長、黨委書記
副組長：全體礦領導
成 員：全礦各單位負責人
領導組下設辦公室，辦公室設在調研室，負責推動全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實施。
組織相關部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進會，并對會議任務進行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實有序推進。
二、指導思想
緊緊圍繞建設“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標，堅持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進提效、創(chuàng)新提質、節(jié)能環(huán)保、作風建設五項重點，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。
三、工作機制
“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機制：
1：礦領導圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;
5：基層區(qū)隊全面開展“五小成果”(小革新、小設計、小改造、小發(fā)明、小建議)實施活動。
二、具體措施：
(一)制定改革創(chuàng)新課題
1、礦領導：
(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進會，對本季度改革創(chuàng)新工作進行研討。
(2)圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進會上總結課題完成情況，提出下季度課題推進計劃，重點提出本階段課題實施過程中存在問題。
(3)對其分管領導提出問題進行研討并協(xié)調解決。
(4)每月26日前由相關負責人就改革創(chuàng)新課題推進情況進行階段性總結，并匯總至調研室。
2、各業(yè)務部室、職能部室：
(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當前重點工作制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對本單位當前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進行匯總。
(2)全面總結本月各項工作開展情況(附表1)，重點總結每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報下月改革創(chuàng)新計劃(附表2)。
月度總結要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。
(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內區(qū)隊開展一次改革創(chuàng)新研討會，研討解決改革創(chuàng)新課題實施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。
(4)業(yè)務部室將分管區(qū)隊上報的改革創(chuàng)新“五小成果”進行匯總并建立臺賬，每月總結成效，對項目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動作用的“五小成果”進行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項目進行推進。
3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務目標，建立有效創(chuàng)新機制和激勵機制，最大程度調動全礦科技創(chuàng)新積極性，對所有申報項目推進情況定期督辦落實。
4、各基層區(qū)隊：
各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調動職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實施活動，促進工作效率和管理水平的提升。
每月在業(yè)務部室改革創(chuàng)新會上匯報本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務部室進行統(tǒng)一匯總提煉。
(二)具體組織落實
1、明確各級責任。
(1)全體礦領導主要負責全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調和推進工作。
(2)調研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負責改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調、匯總、督辦、考核。
(3)各業(yè)務部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實施主體，負責對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項目的整體把控，項目選擇要著眼于當前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。
各單位黨政正職是此項工作的第一責任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項目的選題，同時要認真學習領會文件要求，分解目標任務，對改革創(chuàng)新項目進行落實和推進。
要充分激勵本單位各類專業(yè)技術人員的積極性，結合實際制定本單位改革創(chuàng)新激勵機制，發(fā)揮青年技術人員專業(yè)特長，實現(xiàn)老中青三結合，帶好隊伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。
各單位要指定專人負責改革創(chuàng)新項目的推進、申報和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報送至調研室。
每月26日前，各部門將工作小結(附表1)、改革創(chuàng)新計劃成果表(附表2)以及礦領導改革創(chuàng)新課題推進情況報送至調研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。
2、考核激勵辦法。
(1)定期督促檢查。
每月對各業(yè)務、職能部門改革創(chuàng)新工作進行督察。
對未召開改革創(chuàng)新研討會，沒有會議記錄、會議紀要以及未建立“五小成果”臺賬的部門進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款300元。
根據(jù)“五小成果”臺賬匯總情況對未按要求上報“五小成果”的基層區(qū)隊進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款200元。
各單位要高度重視此項工作，從嚴要求、按期落實，堅決防止和杜絕搞形式、走過場，對組織不力、效果不好的單位，由分管礦領導對單位正職進行約談。
此項工作由調研室牽頭，人勞科、紀委、監(jiān)察科等有關部門配合落實。
(2)做好月度總結。
調研室每月負責制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報，對各部門上報改革創(chuàng)新課題進行匯總，對未按時上交總結、改革計劃成果表的單位進行通報考核，與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)，并對其單位正職罰款300元。
此項工作由調研室負責，人勞科配合落實。
對月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結較好部門或單位，受到主要領導肯定與認可，可給予單位績效考核1-5分加分獎勵。
(3)強化任務督辦。
針對季度改革創(chuàng)新推進會會議紀要分解任務，調研室每月對各單位任務執(zhí)行情況進行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)。
此項工作由調研室負責，人勞科等有關部門配合落實。
xx煤礦業(yè)集團有限責任公司
20xx年6月20日
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧發(fā)展校園，全面提升我校綜合辦學水平，不斷創(chuàng)新管理機制，強化隊伍建設，努力辦人民滿意的教育。
根據(jù)高教發(fā)(20xx)2號文件要求，結合我校實際制定本方案。
一、創(chuàng)新工作領導小組:
組長:黃
副組長:
成員:
二、工作目標:
通過今年的教育教學管理的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、校園文化建設的創(chuàng)新、教師培訓的創(chuàng)新、后勤管理的創(chuàng)新等工作的創(chuàng)新，使我校教育管理有新思路，教學質量有新提高，養(yǎng)成教育有新發(fā)展，兩支隊伍建設有新突破，追上各級各類先進學校，真正實現(xiàn)“發(fā)展學生，成就教師，提升學?！保刮倚３蔀橐凰嗣駶M意的學校。
三、創(chuàng)新內容措施:
1、創(chuàng)新管理理念。
學校管理理念是學校發(fā)展的關鍵，為此我校新一屆領導班子結合學校現(xiàn)狀將創(chuàng)新管理理念:堅持“質量立校，管理強校，聲譽揚校，做大做強”的辦學思路;堅持“沒有差生只有差異”的學生觀，努力實踐“先學后教，當堂訓練”的`洋思經(jīng)驗，堅持“制度管理和情感管理”的有機結合。
學校自本學年起創(chuàng)新學校各項管理制度，特別是教學獎勵制度、班主任管理制度、安全獎勵考核制度、安全有獎舉報制度、外宣工作獎勵制度等的創(chuàng)新。
以各種德育活動為載體，堅持“抓養(yǎng)成，塑品行，為學生奠定成功人生”的創(chuàng)新以養(yǎng)成教育為中心的德育工作，積極協(xié)調招生工作，使今年的招生工作有序開展，保證義務教育的均衡發(fā)展。
2、創(chuàng)新校園文化建設。
校園文化建設是優(yōu)化育人環(huán)境，營造學校文化氛圍的重要舉措。
學校將通過開展全校教職工大討論獻言獻策，以確定校園文化建設方案。
讓花草樹木說話、讓墻壁說話營造和諧的校園氛圍，做到凈化、綠化、美化、規(guī)范化、教育化。
真正做到以正確輿論論引導人，正確氛圍感染人。
使學校面貌發(fā)生歷史性轉變，給各級各界領導來賓以耳目一新的感覺，讓學生在和諧向上文明的氛圍中感悟、感受、體味，真正實現(xiàn)校園的精細雅致。
3、創(chuàng)新兩支隊伍建設。
針對我校師資隊伍的現(xiàn)狀，創(chuàng)新培訓方式，增強培訓的實效性。
除繼續(xù)堅持實踐推廣洋思經(jīng)驗，使教師學會洋思教學理念、課堂模式外，學校將爭取承辦縣級以上教研活動3次，讓老師們在本校就能參加縣級以上培訓;學校計劃將全校教師帶到柳胡中學、羅場中學等學校進行全天聽課學習1—2次;聯(lián)系聘請縣內外知名教師、教育專家到校為教師進行專題培訓。
新購置有關著名教育教學專家的教育教學相關資料組織教師學習，積極開展年輕教師的培養(yǎng)幫扶工作，促進年輕教師迅速成長;積極培養(yǎng)中層后備干部，通過壓膽子、扶苗子等途徑促進他們成長。
4、創(chuàng)新對外宣傳工作。
學校要實現(xiàn)聲譽揚校，宣傳工作特別需要創(chuàng)新。
學校加強網(wǎng)站建設，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳學校。
加強通訊員培養(yǎng)，切實搞好通訊報道工作，爭取《高縣報》、《宜賓日報》、《宜賓晚報》等報對我校各項活動均有報道。
5、創(chuàng)新資源配置。
積極配合教育局關于初中布局的調整的大局，加大對學生宿舍樓工程建設的監(jiān)管力度，使工程早完工，早竣工，早投入使用。
早日將過去用于男生寢室的老教室恢復為教室，用于秋期的七年級招生。
并積極爭取早日將現(xiàn)在的女生寢室撤除(該房于xx年鑒定為c級危房，觀察使用)，新建標準化女生寢室、多媒體教室、新建校門。
力爭早日在現(xiàn)在教學樓后面征地新建200米環(huán)行跑道，使學校布局合理，功能齊備，生均占地面積達標。
打緊開支購置一體化印刷機，更換一個年級的桌凳，購置校園廣場音響。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十四
近些年來,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制的構建成為了我國高校管理工作的重點內容。你想知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施方案吧!
實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)高素質應用型人才的重要途徑，是素質教育的深化和具體化。為進一步深化學校教學改革，充分調動廣大師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性，全面推動學校創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的開展，特制訂本實施方案。
1.通過全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)新教育為基礎，以創(chuàng)業(yè)教育為載體，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育結合起來作為一個整體推進，從而全面提升學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，使學生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐所必須的知識、能力及心理品質，成為高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。
2.通過全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)從應試教育向素質教育的轉變，從以教師為中心的教育向以學生為本的教育轉變，從以知識為中心的教育向以能力為本的教育轉變，最終實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)模式的根本轉變。
3.通過實施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的課程體系和教學管理體系改革，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理平臺、課程平臺和實踐平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職結合的師資隊伍，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長的教學與實踐條件及環(huán)境。
4.通過以素質教育為基礎，開展面向全體學生的普及型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿與潛質的群體進行專門培養(yǎng)。通過分層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的涌現(xiàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的快速成長。
個良好的開端。
1.成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，統(tǒng)籌協(xié)調學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
為切實加強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，領導、組織、協(xié)調和指導學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會由學校領導牽頭，教務處、科研處、學生處、團委、招生就業(yè)處、產(chǎn)業(yè)處、財務處、二級學院共同參與。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會下設辦公室，掛靠教務處，負責具體的日常工作。通過加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，指導實施，把開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的各項工作落到實處，并形成各部門共同配合，全體教職員工和學生積極參與的領導體制和工作機制。
各二級學院要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認識，組織成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動領導小組，由行政、黨總支、團總支和專業(yè)系主任及部分老師組成，同時可聘請創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關專家擔任學生的創(chuàng)業(yè)導師，為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供強有力的支持。
3.發(fā)揮大學生科技實踐創(chuàng)新中心在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的引領作用。
拓展大學生科技實踐創(chuàng)新中心的功能和定位，將其建設成為具有鮮明特色的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。其作用是為全校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動和能力培養(yǎng)提供實踐環(huán)境與必要條件。尤其對已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育、且具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的大學生，校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地可以提供專業(yè)化、個性化的指導，并為項目啟動提供支持。
科學把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科教育、素質教育、就業(yè)教育的內在聯(lián)系，堅持以促進學生全面發(fā)展為目標，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神為核心，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和活動為載體，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提高為關鍵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新理念。切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，注重頂層設計和整體設計，注重面向全體學生，注重項目帶動，注重通過深化課程體系和教學內容改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是人才培養(yǎng)模式的根本性變革，是培養(yǎng)應用型人才的重要途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須面向學生全體、有明確的培養(yǎng)目標，需要系統(tǒng)的課程學習，以及實踐訓練和參加各種社會實踐活動。因此，必須從教育全過程出發(fā)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進行整體規(guī)劃設計，以確保學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識、能力、素質達到預期要求。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程學習，使學生初步了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識、途徑和一般規(guī)律，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質教育的拓展與延伸，是面向全體學生的教育，根據(jù)學校的實際情況，可以先在全校開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類公共選修課程，待課程體系基本完善，且教學條件具備后，再將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程列入各專業(yè)必修課程。
的教學內容，通過講座或課程形式，啟發(fā)學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與所學專業(yè)知識結合起來，使各專業(yè)學生能夠深刻理解專業(yè)內涵，并在學科專業(yè)基礎上開展高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
將系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程(包括實踐環(huán)節(jié))納入專業(yè)課程。根據(jù)專業(yè)性質的不同，可以側重于創(chuàng)新教育，也可以側重于創(chuàng)業(yè)教育。如在工科類專業(yè)可以強化創(chuàng)新教育，培育創(chuàng)新成果，促進成果轉化，推動以專業(yè)創(chuàng)新成果為基礎的創(chuàng)業(yè)實踐;在經(jīng)管類專業(yè)中鼓勵學生以創(chuàng)新的理念和現(xiàn)代化的管理方法創(chuàng)辦企業(yè)，并為學生創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)造有利條件;鼓勵開展跨學科、跨專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(1)創(chuàng)建學生參與科研創(chuàng)新訓練的機制。
推進教學與科研相結合，強化大學生的科研能力培養(yǎng)，在有條件的專業(yè)，把學生科研訓練納入專業(yè)培養(yǎng)計劃，設立相應學分，提供實驗室開放環(huán)境，指導學生參與創(chuàng)新科研訓練，吸引大學生參與教師的科研工作，實施大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃，遴選資助一批大學生創(chuàng)新訓練項目，構建富有特色的國家、省廳和學校三級大學生科研創(chuàng)新訓練體系。通過科研訓練，增強學生的專業(yè)素質，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，同時可以通過將科研成果進行轉化，達到創(chuàng)業(yè)實踐的目的。
建立二級學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。二級學院主要依靠各中心實驗室、實驗中心、工程中心以及校內外產(chǎn)學研實踐基地來構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。通過開放實驗室，為相關專業(yè)學生進行各類科研開發(fā)、完成實踐創(chuàng)新訓練計劃項目提供必要條件。
建立以大學生科技實踐創(chuàng)新中心為主體的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實。
訓基地，為已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育的學生提供專業(yè)化、個性化的創(chuàng)業(yè)指導，并為項目啟動提供適當資助。
(3)建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
發(fā)揮地域優(yōu)勢，依托學?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、常州軟件園、常州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建學校大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過孵化基地，為學生進一步研發(fā)提供資金和政策的支持;為企業(yè)創(chuàng)辦和運行提供融資服務;通過提供法律、稅務、財務及其它的服務幫助初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險;通過真實的創(chuàng)業(yè)活動，使創(chuàng)業(yè)學生的潛能得到進一步的開發(fā)。
(4)充分發(fā)揮第二課堂教育的作用。
充分發(fā)揮第二課堂教育的作用，將由學生處、團委和招生就業(yè)處等部門組織的各類社會實踐活動、科技節(jié)活動、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、學生社團活動等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的重要組成部分。通過第二課堂多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，實現(xiàn)不同專業(yè)、不同年級學生的自由交流，在全校形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
在專業(yè)培養(yǎng)方案中規(guī)定必修的創(chuàng)新實踐學分，保證每一個學生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對參與學科競賽和創(chuàng)業(yè)實踐取得優(yōu)異成績的學生給予適當學分。為解決學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐在時間上的制約，學校將在學分制基礎上進一步完善選課制度，并為學生延長修業(yè)年限創(chuàng)造更加便利的條件。鼓勵教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對指導學生取得優(yōu)異成績的教師進行獎勵。
6.發(fā)掘社會資源，建立專家指導機制。
及有關行業(yè)協(xié)會開展密切合作，形成良好的經(jīng)濟、社會效益。
充分發(fā)揮政府和社會各界的人才優(yōu)勢，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導委員會。專家指導委員會為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供咨詢、指導;審定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設置;參與建設校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地;評估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;協(xié)助建立與政府、企業(yè)等社會各界的聯(lián)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導委員會由學校主管領導、資深教師、政府官員、知名企業(yè)家、優(yōu)秀校友等構成。
7.成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室，建設專兼職相結合的教師隊伍。
為推動開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學研究與教學建設，學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室，并配備專職教師。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室負責全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列課程的開發(fā)、講授與實踐指導。
充分發(fā)揮現(xiàn)有教師隊伍的作用，通過培養(yǎng)、引進，逐步建立一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應的、專兼職結合的高素質教師隊伍。尤其注重選配或選聘富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師、管理人員、成功企業(yè)家、成功人士和政府相關專業(yè)人員擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導教師。
不斷加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費納入學校年度預算，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育穩(wěn)步、持續(xù)開展提供物質上的保障。同時，通過學校投入、社會捐助、個人支持等渠道，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金，用于支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、扶持重點項目。
競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、經(jīng)驗交流會、事跡報告會，邀請企業(yè)家及相關領域的政府官員到校講座、對話，組織到企業(yè)參觀學習等課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)動機與需求。
開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校教育教學改革的必然需求，是落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意的高等教育的必然需求，是促進大學生全面發(fā)展、促進大學生就業(yè)的必然需求。全校各相關部門、二級學院要深刻理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵，了解國內外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的動態(tài)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標和要求，切實落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項措施，為提高我校人才培養(yǎng)質量、增進人才競爭力而共同努力。
大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作實施方案(草稿)為貫徹《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》和河南省加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺有關精神，全面提高我院人才培養(yǎng)質量，加快推進我院大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，充分調動廣大師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的積極性和主動性，提高我院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平，經(jīng)研究決定深入推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的和xx屆四中、五中全會精神為指導，堅持黨的教育方針，貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點，以提升學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動為抓手，不斷提高我院人才培養(yǎng)質量。
二、工作目標。
圍繞提升大學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，著力在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育、實踐教育、實訓孵化等三大方面開展系統(tǒng)深入的教育工作，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機制建設、師資建設、課程建設、實踐建設、平臺建設和文化建設，幫助大學生轉變就業(yè)觀念，拓寬就業(yè)渠道，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，塑造創(chuàng)新人才。
(一)組織領導。
1.成立學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，統(tǒng)籌協(xié)調全院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會由學院主要領導牽頭，招生就業(yè)處、教務處、科研外事處、學生處、團委、財務處、設備處、各系部共同參與，創(chuàng)委會下設辦公室，掛在招生就業(yè)處，負責具體的日常工作。通過加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，指導實施，把開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項工作落到實處，形成各部門共同配合，全體教職工和學生積極參與的領導體制和工作機制。
各系部要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認識，成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動領導小組，由黨總支、行政、團總支負責人及部分教師組成，同時可聘請創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關專家擔任學生的創(chuàng)業(yè)導師，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供強有力的支持。
3.鼓勵學生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣小組。對學有專長，有科技發(fā)明興趣的大學生創(chuàng)造有利條件，從指導教師、場所、經(jīng)費、活動開展等方面給予支持、鼓勵和幫助。
(二)師資隊伍建設。
持教師到企業(yè)掛職鍛煉、鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、引導教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究，不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。
2.積極選聘一支由成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學者等相關專業(yè)人員組成的校外兼職教師隊伍。
通過定期組織專兼職教師培訓和交流，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調研活動，總結交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗，不斷提高指導學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐水平。
(三)課程體系建設。
1.把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質教育中，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的設置要與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學有效銜接，積極推進人才培養(yǎng)模式、教學內容和課程體系改革。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設。
2.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教研室的建設。全面深入系統(tǒng)地開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和研究工作，構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，做到從一年級到三年級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全程化，探索技能型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新模式和新途徑。對畢業(yè)生開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，逐步提高創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)技能培訓覆蓋面，提高創(chuàng)業(yè)培訓實效。
3.創(chuàng)業(yè)課程納入必修課。加強課程體系建設，開設《創(chuàng)業(yè)教育》(或《創(chuàng)業(yè)基礎》)必修課程。針對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿學生開展實訓教育，針對創(chuàng)業(yè)學生提供孵化環(huán)境和扶持保障。
4.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進行整體設計，納入學分制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是人才培養(yǎng)模式的根本性變革，是培養(yǎng)技能型應用型人才的重要途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須面向學生全體、有明確的培養(yǎng)目標，需要系統(tǒng)的課程學習，修夠一定的學分，以及實踐訓練和參加各種社會實踐活動。因此，必須從教育全過程出發(fā)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進行整體規(guī)劃設計，以確保學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識、能力、素質達到預期要求。
(四)實踐活動建設。
1.充分發(fā)揮參與“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列國家級、省級相關競賽的育人作用，提高賽事組織工作水平，擴大學生參與面。
2.舉辦學院層面的大學生職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實踐活動，支持學生創(chuàng)辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的學生社團，支持學生自主開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，組織這些社團定期到企業(yè)參觀學習，促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團的溝通、交流和發(fā)展。
3.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇。邀請知名企業(yè)家、教育家和我院成功創(chuàng)業(yè)學生、成功校友參與論壇，豐富學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗，促進大學生在社會大課堂中受教育、長才干、做貢獻。
作，實施大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃，遴選資助一批大學生創(chuàng)新訓練項目，構建富有特色的國家、省級和學校三級大學生科研創(chuàng)新訓練體系。通過科研訓練，增強學生的專業(yè)素質，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，同時可以通過將科研成果進行轉化，達到創(chuàng)業(yè)實踐的目的。
(五)基地建設。
1.創(chuàng)造條件為學生前期研發(fā)提供幫助，建立以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園為主體的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。為已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育的學生提供專業(yè)化、個性化的創(chuàng)業(yè)指導，并為項目啟動提供適當資助。
2.廣開渠道，建立大學生創(chuàng)業(yè)基地。充分利用好校外實習實訓基地，共建協(xié)同創(chuàng)新中心。在頂崗實習過程中，使創(chuàng)業(yè)學生的潛能得到進一步的開發(fā)。
3.校內實驗實訓場所、校中廠要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，創(chuàng)造條件免費向學生開放，為學生創(chuàng)業(yè)項目后期生產(chǎn)提供幫助。
(六)文化建設。
1.廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)的宣傳，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。通過網(wǎng)站、校園廣播、上景(注：院團委的)等自媒體，積極宣傳國家和地方促進創(chuàng)業(yè)的政策、措施，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)熱情，引導學生樹立科學的創(chuàng)業(yè)觀、就業(yè)觀、成才觀。
2.教室、圖書館、實訓室等學習實訓場所要通過宣傳展板、廣告欄、櫥窗等陣地營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍，讓這些場所既是學習實訓的場所，又變是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的場所，耳濡目染，入腦入心。
(七)保障機制。
加大經(jīng)費投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費納入年度預算，學院和各系部要逐年加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費的投入，從指導教師、場所、經(jīng)費、活動開展等方面給予支持、鼓勵和幫助。同時根據(jù)國家有關政策，為有創(chuàng)業(yè)愿望的學生申請商業(yè)貸款或風險投資提供支持。
(八)考核評價。
1.加快完善教師學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果處置和收益分配機制，支持教師將基于創(chuàng)新的科技成果轉化為創(chuàng)業(yè)項目，并鼓勵帶領學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2.建立對各部門、各系部、全體教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的評價考核機制。確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的考評指標體系和考評辦法，定期對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作進行考核評價。
3.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量檢測跟蹤機制。把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標，反饋指導學院教育教學和人才培養(yǎng)。
開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等職業(yè)教育改革的必然需求，是落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”國家戰(zhàn)略的必然要求，是促進大學生全面發(fā)展，促進大學生就業(yè)的必然途徑。全院上下要深入理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深刻內涵，了解國內外高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的動態(tài)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標和要求，切實落實學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項措施，為提高我院人才培養(yǎng)質量，增進人才競爭力而共同努力。
實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)高素質應用型人才的重要途徑，是素質教育的深化和具體化。為進一步深化學校教學改革，充分調動廣大師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性，全面推動學校創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的開展，特制訂本實施方案。
1.通過全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)新教育為基礎，以創(chuàng)業(yè)教育為載體，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育結合起來作為一個整體推進，從而全面提升學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，使學生具備從事創(chuàng)業(yè)實踐所必須的知識、能力及心理品質，成為高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。
2.通過全面實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)從應試教育向素質教育的轉變，從以教師為中心的教育向以學生為本的教育轉變，從以知識為中心的教育向以能力為本的教育轉變，最終實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)模式的根本轉變。
3.通過實施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向的課程體系和教學管理體系改革，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理平臺、課程平臺和實踐平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職結合的師資隊伍，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長的教學與實踐條件及環(huán)境。
4.通過以素質教育為基礎，開展面向全體學生的普及型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿與潛質的群體進行專門培養(yǎng)。通過分層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的涌現(xiàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的快速成長。
個良好的開端。
1.成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，統(tǒng)籌協(xié)調學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
為切實加強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會，領導、組織、協(xié)調和指導學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會由學校領導牽頭，教務處、科研處、學生處、團委、招生就業(yè)處、產(chǎn)業(yè)處、財務處、二級學院共同參與。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導委員會下設辦公室，掛靠教務處，負責具體的日常工作。通過加強組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，指導實施，把開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的各項工作落到實處，并形成各部門共同配合，全體教職員工和學生積極參與的領導體制和工作機制。
各二級學院要加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認識，組織成立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動領導小組，由行政、黨總支、團總支和專業(yè)系主任及部分老師組成，同時可聘請創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關專家擔任學生的創(chuàng)業(yè)導師，為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供強有力的支持。
3.發(fā)揮大學生科技實踐創(chuàng)新中心在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的引領作用。
拓展大學生科技實踐創(chuàng)新中心的功能和定位，將其建設成為具有鮮明特色的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。其作用是為全校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動和能力培養(yǎng)提供實踐環(huán)境與必要條件。尤其對已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育、且具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的大學生，校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地可以提供專業(yè)化、個性化的指導，并為項目啟動提供支持。
科學把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科教育、素質教育、就業(yè)教育的內在聯(lián)系，堅持以促進學生全面發(fā)展為目標，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神為核心，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和活動為載體，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提高為關鍵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新理念。切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，注重頂層設計和整體設計，注重面向全體學生，注重項目帶動，注重通過深化課程體系和教學內容改革推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是人才培養(yǎng)模式的根本性變革，是培養(yǎng)應用型人才的重要途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須面向學生全體、有明確的培養(yǎng)目標，需要系統(tǒng)的課程學習，以及實踐訓練和參加各種社會實踐活動。因此，必須從教育全過程出發(fā)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進行整體規(guī)劃設計，以確保學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識、能力、素質達到預期要求。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程學習，使學生初步了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識、途徑和一般規(guī)律，培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。
且教學條件具備后，再將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程列入各專業(yè)必修課程。
的教學內容，通過講座或課程形式，啟發(fā)學生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與所學專業(yè)知識結合起來，使各專業(yè)學生能夠深刻理解專業(yè)內涵，并在學科專業(yè)基礎上開展高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
將系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程(包括實踐環(huán)節(jié))納入專業(yè)課程。根據(jù)專業(yè)性質的不同，可以側重于創(chuàng)新教育，也可以側重于創(chuàng)業(yè)教育。如在工科類專業(yè)可以強化創(chuàng)新教育，培育創(chuàng)新成果，促進成果轉化，推動以專業(yè)創(chuàng)新成果為基礎的創(chuàng)業(yè)實踐;在經(jīng)管類專業(yè)中鼓勵學生以創(chuàng)新的理念和現(xiàn)代化的管理方法創(chuàng)辦企業(yè)，并為學生創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)造有利條件;鼓勵開展跨學科、跨專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(1)創(chuàng)建學生參與科研創(chuàng)新訓練的機制。
推進教學與科研相結合，強化大學生的科研能力培養(yǎng)，在有條件的專業(yè)，把學生科研訓練納入專業(yè)培養(yǎng)計劃，設立相應學分，提供實驗室開放環(huán)境，指導學生參與創(chuàng)新科研訓練，吸引大學生參與教師的科研工作，實施大學生實踐創(chuàng)新訓練計劃，遴選資助一批大學生創(chuàng)新訓練項目，構建富有特色的國家、省廳和學校三級大學生科研創(chuàng)新訓練體系。通過科研訓練，增強學生的專業(yè)素質，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，同時可以通過將科研成果進行轉化，達到創(chuàng)業(yè)實踐的目的。
建立二級學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。二級學院主要依靠各中心實驗室、實驗中心、工程中心以及校內外產(chǎn)學研實踐基地來構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。通過開放實驗室，為相關專業(yè)學生進行各類科研開發(fā)、完成實踐創(chuàng)新訓練計劃項目提供必要條件。
建立以大學生科技實踐創(chuàng)新中心為主體的校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實。
訓基地，為已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育的學生提供專業(yè)化、個性化的創(chuàng)業(yè)指導，并為項目啟動提供適當資助。
(3)建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。
發(fā)揮地域優(yōu)勢，依托學校科技產(chǎn)業(yè)園、常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、常州軟件園、常州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，創(chuàng)建學校大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過孵化基地，為學生進一步研發(fā)提供資金和政策的支持;為企業(yè)創(chuàng)辦和運行提供融資服務;通過提供法律、稅務、財務及其它的服務幫助初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險;通過真實的創(chuàng)業(yè)活動，使創(chuàng)業(yè)學生的潛能得到進一步的開發(fā)。
(4)充分發(fā)揮第二課堂教育的作用。
充分發(fā)揮第二課堂教育的作用，將由學生處、團委和招生就業(yè)處等部門組織的各類社會實踐活動、科技節(jié)活動、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、學生社團活動等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺的重要組成部分。通過第二課堂多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，實現(xiàn)不同專業(yè)、不同年級學生的自由交流，在全校形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
在專業(yè)培養(yǎng)方案中規(guī)定必修的創(chuàng)新實踐學分，保證每一個學生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對參與學科競賽和創(chuàng)業(yè)實踐取得優(yōu)異成績的學生給予適當學分。為解決學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐在時間上的制約，學校將在學分制基礎上進一步完善選課制度，并為學生延長修業(yè)年限創(chuàng)造更加便利的條件。鼓勵教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對指導學生取得優(yōu)異成績的教師進行獎勵。
9.加強創(chuàng)新創(chuàng)及有關行業(yè)協(xié)會開展密切合作，形成良好的經(jīng)濟、社會效益。充分發(fā)揮政府和社會各界的人才優(yōu)勢，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導委員會。專家指導委員會為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供咨詢、指導;審定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設置;參與建設校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地;評估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目;協(xié)助建立與政府、企業(yè)等社會各界的聯(lián)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導委員會由學校主管領導、資深教師、政府官員、知名企業(yè)家、優(yōu)秀校友等構成。
7.成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室，建設專兼職相結合的教師隊伍。
為推動開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學研究與教學建設，學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室，并配備專職教師。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室負責全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列課程的開發(fā)、講授與實踐指導。
充分發(fā)揮現(xiàn)有教師隊伍的作用，通過培養(yǎng)、引進，逐步建立一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應的、專兼職結合的高素質教師隊伍。尤其注重選配或選聘富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師、管理人員、成功企業(yè)家、成功人士和政府相關專業(yè)人員擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐指導教師。
不斷加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費納入學校年度預算，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育穩(wěn)步、持續(xù)開展提供物質上的保障。同時，通過學校投入、社會捐助、個人支持等渠道，建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金，用于支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、扶持重點項目。
9.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團建設，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化氛圍建立多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社團，支持學生自主開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團體的溝通和交流，通過各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動，營造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍。通過科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、經(jīng)驗交流會、事跡報告會，邀請企業(yè)家及相關領域的政府官員到校講座、對話，組織到企業(yè)參觀學習等課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)動機與需求。
開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校教育教學改革的必然需求，是落實科學發(fā)展觀、辦好人民滿意的高等教育的必然需求，是促進大學生全面發(fā)展、促進大學生就業(yè)的必然需求。全校各相關部門、二級學院要深刻理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵，了解國內外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的動態(tài)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標和要求，切實落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項措施，為提高我校人才培養(yǎng)質量、增進人才競爭力而共同努力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十五
為了進一步推動?？萍紕?chuàng)新工作的開展，拓展學生的視野，激發(fā)學生實踐創(chuàng)新的激情，展現(xiàn)江蘇理工學院的風采，經(jīng)研究決定舉辦常州市大學生科技創(chuàng)新交流活動。
常州市在校大學生。
1.場地確定。初定于報告廳。由會長助理申請場地。
2.活動所需物品，由信息部負責。
3.相關人員邀請，由外聯(lián)部負責。邀請常州市各高?？萍碱惿鐖F參加。要求：每個高校派4-6名優(yōu)秀學生參加，并準備15分鐘左右的ppt,介紹他們學校學生科技創(chuàng)新方面的現(xiàn)況（有哪些科技類創(chuàng)新發(fā)明，學校對于學生科研的政策及學校擁有先進設備等）、對學生科研的心得以及建議等。
由科技發(fā)明的，可以將實物給予展示。
20xx年4月20日下午2點。
1．大會進程安排。
（1）大會策劃期。
（2）活動準備期。
宣傳制作、場地租借、現(xiàn)場物資準備活動前夕宣傳、排練、請柬的發(fā)送。
（3）交流會舉辦（20xx年4月2日下午2點）。
節(jié)目彩排、布場、走場。
（活動流程：a.領導致辭b.各高校代表發(fā)言c.專家建議d.大會結束e.參觀校園）。
（4）晚會后期。
經(jīng)驗交流會、財務總結活動總結；報道大會實況；發(fā)表專題報告；撰寫活動總結，組織成員評估。
3．活動項目系統(tǒng)。
（1）外聯(lián)組：贊助商的聯(lián)系、邀請函的發(fā)送、參加人員接送。
（2）宣傳組：宣傳資料的計劃、制作與購買、各項宣傳的操作。
（3）現(xiàn)場組：器材搬運、場地布置、來賓接待、禮儀與迎賓。
4．大會前后注意方面。
（1）宣傳方面：掛橫幅前，提前找管理老師開證明，避免到時出現(xiàn)不能掛橫幅的情況。貼宣傳海報時，盡量爭取海報在宣傳欄里保持較長時間。
（2）請柬發(fā)送：由專門人員向各個學校院系領導和教授們遞交請柬。
（3）主持人：希望能邀請到優(yōu)秀的人來擔任，主要以介紹交流會的流程等。
（4）現(xiàn)場布置：活動前一天租好各項器材，并且聯(lián)系好第二天租花盆的事項，另外橫幅、彩帶、氣球等裝飾品都要在中午前到位，確保下午布場的順利進行。
（5）后臺控制及來賓接待：邀請音響協(xié)會負責交流會燈光音效等方面，給予參與者最好的視覺和聽覺享受。外聯(lián)組負責演出前的來賓簽到和引導座位，每個大學生代表由專人負責接送，保證他們的按時到場和順利返回。
（6）現(xiàn)場維持：早上確定好當晚現(xiàn)場就坐區(qū)域的劃分，演出中負責維持現(xiàn)場的秩序。
（7）現(xiàn)場拍攝：由2~3人負責整場交流會的拍攝。
（8）清場階段：提前通知演出和工作人員演出后進行合影留念，演出結束后，主持人指引來賓和觀眾按序退場，現(xiàn)場組負責場地清潔。
項目金額（元）。
橫幅（3條）200。
礦泉水30。
請?zhí)?0）40。
宣傳海報（3張）30。
宣傳kt板（3）90。
彩帶（若干）15。
氣球（若干）10。
三角牌名單打印15。
紀念品（若干）500。
總計930元。
另：每高校代表給予50元交通補助。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十六
為改革人才培養(yǎng)機制，提高高等教育質量，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，根據(jù)《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)??36號)要求，結合我省實際，制定本實施方案。
一、把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為一項重要緊迫任務來抓。
建設新江蘇”提供強大的人才智力支撐。
(二)總體要求。堅持育人為本，面向全體學生，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，以提高人才培養(yǎng)質量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制為重點，集聚要素與資源推進教學、科研、實踐協(xié)同育人，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。堅持創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進高等教育與科技、經(jīng)濟、社會緊密結合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，不斷提高高等教育對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的貢獻度。左右，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合、知與行相輔相成的人才培養(yǎng)模式，基本形成課堂教學、自主學習、強化實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質量顯著提升，學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力顯著增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在全國前列。
型轉變，逐步確立科學先進、廣泛認同、具有江蘇特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。
(四)突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求。根據(jù)相關專業(yè)教學質量國家標準和行業(yè)標準，修訂高校專業(yè)教學質量標準。增加實習實訓比重，確保人文社會科學類本科專業(yè)不少于總學分(學時)的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%;改進教師教育，師范類學生教育實踐不少于1個學期;深化專業(yè)學位研究生教育改革，專業(yè)學位碩士研究生專業(yè)實踐不少于半年。
(五)密切與地方政府、行業(yè)企業(yè)、其他高校院所的協(xié)同。有效整聚政府和社會資源，強化高校與政府部門、行業(yè)企業(yè)和社會機構的對接。建立江蘇高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，支持高校與國內外其他高校和科研院所開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項合作，加快蘇南高校將優(yōu)質資源向蘇中、蘇北轉移輻射步伐。鼓勵各地、各類行業(yè)協(xié)會和企業(yè)定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目指南，推動形成高校、政府、企業(yè)、社會共同參與、良性互動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機制。
的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學體系，構建教務、學工、團委等職能部門和院系協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練與實踐體系，健全學工部門、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等單位協(xié)同的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務體系，完善學工部門、科研部門、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、大學創(chuàng)業(yè)園、大學科技園等單位協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。
四、健全與專業(yè)培養(yǎng)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
(七)開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。面向全體學生，開發(fā)開設創(chuàng)新理論、研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，建設理念先進、體系完整、動態(tài)優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通識課程群。開發(fā)開設與專業(yè)相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎課程，在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念、原則方法和精神指向，建設選修必修、理論實踐、課內課外、線上線下、校內校外相結合，與專業(yè)培養(yǎng)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
教育課程建設團隊，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀課程和教材建設，編寫出版100本不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點教材。
五、構建與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念相適應的教育模式。
(九)改革教學方法。推進研究性教學，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式和項目化教學，擴大小班化教學覆蓋面，支持學生開展研究性學習、創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)模擬活動，真正把學術前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實踐經(jīng)驗融入課堂教學，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念、原則和方法融入專業(yè)課程教學。發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師“傳、幫、帶”的作用，以“師傅授徒”方式指導學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。利用現(xiàn)代教育技術，采取翻轉課堂、混合式教學等多種教學形式，培養(yǎng)學生的批判性、創(chuàng)造性思維，激發(fā)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。
(十)改進學生學業(yè)評價辦法。改革考核內容和方式，注重考查學生運用知識分析解決問題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，探索靈活多樣的開放考核方式，促進結果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式的轉變。設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立專業(yè)創(chuàng)新課程學分和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐拓展學分積累轉換制度。實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果顯著、經(jīng)認定符合學位授予條件的學生，可授予相應學位。
(十一)共建共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。加強專業(yè)實驗室、
虛擬仿真實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育中心建設，支持高校在開發(fā)區(qū)、城市配套商業(yè)設施、科技企業(yè)孵化器中建設大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、眾創(chuàng)空間、科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。切實加強新一輪省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校和省級大學生創(chuàng)業(yè)示范基地建設，組織遴選一批校內校外聯(lián)動的省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育中心，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學、學科競賽、項目實踐、基地建設一體化。力爭到年，全省每所公辦本科高校自主使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地面積不少于4000平方米，其他本專科院校自主使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地面積不少于平方米。
生參加各類志愿服務。
(十三)辦好各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。建立國家、省、校三級競賽管理體系，形成政府指導、高校為主體的各類競賽項目動態(tài)評價和認定機制。辦好面向全體學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，鼓勵高校參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽等活動，自主創(chuàng)辦符合學科專業(yè)特點的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。各高校要依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)要求，完善競賽項目與課程互認、學分互換辦法，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽納入實踐教學課程體系，做到以賽促教、以賽促學。
(十四)配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍。按照專任為主、專兼結合的原則，優(yōu)化高校教師隊伍結構，鼓勵高校聘請各行業(yè)優(yōu)秀人才擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的授課或指導老師，吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和技術人才到高校兼職。健全教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓制度，搭建教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓平臺，造就一支能夠將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質教育、專業(yè)教育緊密融合的師資隊伍。建好20個省級教師教學發(fā)展示范中心，重點建設5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓基地。建設江蘇優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師人才庫，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設。
體系，支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵教師帶領學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立健全專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉制度，鼓勵專業(yè)教師參與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，引導專業(yè)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究。
八、注重對師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及其教育教學的激勵支持(十六)鼓勵全體教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。定期遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教學團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學名師、優(yōu)秀青年導師，同時把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學成果作為高等教育教學成果評選表彰的重要內容。到2020年，評選100個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學團隊、100名省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學名師、100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年導師。
(十七)激勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有條件的高校要資助在校大學生開展創(chuàng)新科研工作，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金，并在現(xiàn)有相關評先評優(yōu)項目中拿出一定比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學生。探索將學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。自開始，省每年評選150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵，省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵可直接推薦免試研究生或專升本;評選100個省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀俱樂部(協(xié)會)。
教育改革作為“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略任務，納入學校綜合改革的重要議事日程，成立由主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、教務等有關部門負責人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組。精心制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案，并將實施方案報省教育行政部門和主管單位備案，備案后向社會公布。省各有關部門要加強溝通協(xié)調，完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策保障體系，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學生獲得相應政策扶持;成立由各行業(yè)專家、企業(yè)家、金融界人士組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育咨詢委員會，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供決策咨詢和指導服務。
(十九)統(tǒng)籌各類資金支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校每年要多渠道統(tǒng)籌安排資金，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育中心建設，支持課程教材建設、學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施、創(chuàng)業(yè)項目孵化等工作，并建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制。省有關部門要研究制定鼓勵企事業(yè)單位參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策措施，指導落實促進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務，促進創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下相結合，進一步降低大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻和成本。鼓勵社會組織、公益團體、企事業(yè)單位和個人設立大學生創(chuàng)業(yè)風險基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持。
評估指標體系、學科評估指標體系，作為高校品牌專業(yè)建設工程績效評價的重要方面，在高校本科教學審核評估、本科教學質量年度報告、畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告、高校年度數(shù)據(jù)報表中增設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內容。實施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為觀測點的個性化、多元化評價，分層次對各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革情況進行系統(tǒng)評價。及時總結推廣各地各高校的好經(jīng)驗好做法，選樹大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，弘揚當代大學生積極投身實踐、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正能量，培育創(chuàng)客文化，努力營造敢為人先、敢冒風險、寬容失敗的氛圍環(huán)境。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實施方案篇十七
礦屬各單位：
為貫徹落實礦五屆三次職代會精神，加快推進礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實施方案如下。
一、成立活動領導組。
組長：礦長、黨委書記。
副組長：全體礦領導。
成員：全礦各單位負責人。
領導組下設辦公室，辦公室設在調研室，負責推動全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實施。
組織相關部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進會，并對會議任務進行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實有序推進。
二、指導思想。
緊緊圍繞建設“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標，堅持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進提效、創(chuàng)新提質、節(jié)能環(huán)保、作風建設五項重點，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。
三、工作機制。
“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機制：
1：礦領導圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;。
5：基層區(qū)隊全面開展“五小成果”(小革新、小設計、小改造、小發(fā)明、小建議)實施活動。
二、具體措施：
(一)制定改革創(chuàng)新課題。
1、礦領導：
(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進會，對本季度改革創(chuàng)新工作進行研討。
(2)圍繞每個系統(tǒng)當前亟需解決的重要問題制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進會上總結課題完成情況，提出下季度課題推進計劃，重點提出本階段課題實施過程中存在問題。
(3)對其分管領導提出問題進行研討并協(xié)調解決。
(4)每月26日前由相關負責人就改革創(chuàng)新課題推進情況進行階段性總結，并匯總至調研室。
2、各業(yè)務部室、職能部室：
(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當前重點工作制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對本單位當前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進行匯總。
(2)全面總結本月各項工作開展情況(附表1)，重點總結每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報下月改革創(chuàng)新計劃(附表2)。
月度總結要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。
(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內區(qū)隊開展一次改革創(chuàng)新研討會，研討解決改革創(chuàng)新課題實施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。
(4)業(yè)務部室將分管區(qū)隊上報的改革創(chuàng)新“五小成果”進行匯總并建立臺賬，每月總結成效，對項目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動作用的“五小成果”進行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項目進行推進。
3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務目標，建立有效創(chuàng)新機制和激勵機制，最大程度調動全礦科技創(chuàng)新積極性，對所有申報項目推進情況定期督辦落實。
4、各基層區(qū)隊：
各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調動職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實施活動，促進工作效率和管理水平的提升。
每月在業(yè)務部室改革創(chuàng)新會上匯報本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務部室進行統(tǒng)一匯總提煉。
(二)具體組織落實。
1、明確各級責任。
(1)全體礦領導主要負責全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調和推進工作。
(2)調研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負責改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調、匯總、督辦、考核。
(3)各業(yè)務部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實施主體，負責對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項目的整體把控，項目選擇要著眼于當前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。
各單位黨政正職是此項工作的第一責任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項目的選題，同時要認真學習領會文件要求，分解目標任務，對改革創(chuàng)新項目進行落實和推進。
要充分激勵本單位各類專業(yè)技術人員的積極性，結合實際制定本單位改革創(chuàng)新激勵機制，發(fā)揮青年技術人員專業(yè)特長，實現(xiàn)老中青三結合，帶好隊伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。
各單位要指定專人負責改革創(chuàng)新項目的推進、申報和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報送至調研室。
每月26日前，各部門將工作小結(附表1)、改革創(chuàng)新計劃成果表(附表2)以及礦領導改革創(chuàng)新課題推進情況報送至調研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。
2、考核激勵辦法。
(1)定期督促檢查。
每月對各業(yè)務、職能部門改革創(chuàng)新工作進行督察。
對未召開改革創(chuàng)新研討會，沒有會議記錄、會議紀要以及未建立“五小成果”臺賬的.部門進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款300元。
根據(jù)“五小成果”臺賬匯總情況對未按要求上報“五小成果”的基層區(qū)隊進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標準見附件3)，并對單位正職罰款200元。
各單位要高度重視此項工作，從嚴要求、按期落實，堅決防止和杜絕搞形式、走過場，對組織不力、效果不好的單位，由分管礦領導對單位正職進行約談。
此項工作由調研室牽頭，人勞科、紀委、監(jiān)察科等有關部門配合落實。
(2)做好月度總結。
調研室每月負責制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報，對各部門上報改革創(chuàng)新課題進行匯總，對未按時上交總結、改革計劃成果表的單位進行通報考核，與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)，并對其單位正職罰款300元。
此項工作由調研室負責，人勞科配合落實。
對月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結較好部門或單位，受到主要領導肯定與認可，可給予單位績效考核1-5分加分獎勵。
(3)強化任務督辦。
針對季度改革創(chuàng)新推進會會議紀要分解任務，調研室每月對各單位任務執(zhí)行情況進行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標準見附件3)。
此項工作由調研室負責，人勞科等有關部門配合落實。
xx煤礦業(yè)集團有限責任公司。
20xx年6月20日。
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