最新礦山安全工作會議講話材料（通用24篇）

總結是沉淀思考的過程，讓我們能夠更好地理解和解決問題。要注重總結的邏輯性，讓讀者在閱讀過程中能夠清晰地理解和把握論述的條理。以下是一些經典的總結范文，讀后會對我們的總結寫作產生很大的啟發(fā)和幫助。

礦山安全工作會議講話材料篇一

同志們：

今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務是：通報前段時間安全專項檢查情況，認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產存在的問題，安排部署今后一個時期的安全生產工作任務，防范各類安全事故，確保生命財產安全。下面，我分步驟講三個方面內容。

一、建筑工程安全生產專項檢查情況通報。

為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神，保障人民群眾生命和財產的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生，我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》，會同安監(jiān)局、工商局、技術監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組，于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設行政責令改正通知書22份，建設行政停止違法行為通知書23份，查封施工現場12個，排查建筑起重機械315臺，查封24臺。具體情況如下：

(一)、建筑起重機械情況。

1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設備，限期拆除，現已安全拆除。

2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現已檢測合格，準予施工。

3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。注：次日已見報告，準予施工。

4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。

5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設備。現已搭設防護，符合安全標準，準予施工。

6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現已復檢合格，準予施工。

7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設備，限期申報復檢?，F已復檢合格，準予施工。

8、新東芳草明珠5臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)。

9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線，搭設防護不符合安全要求。處理方法：查封設備。復檢未使用(已檢測完畢，因西側動遷戶不允許搭設，待西側搭設完畢既出報告)。

10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。

11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。

12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。

(二)、深基坑情況。

左岸城邦b19——b21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現坍塌。處理方法：責成其限期出方案，現場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。

(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。

個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照，未能及時提供。

(四)、組織機構及監(jiān)理上崗機構情況。

工地安全組織機構，一般都已建立，但個別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。

(五)、對安、拆單位處理情況。

1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。

2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。

3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。

二、當前建筑安全生產存在主要問題。

(一)、建筑起重機械個別存在未經檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設備處理。個別安裝單位，未告知或審批告知不合格，進行安、拆活動，我們已對其進行經濟處罰。根據我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務，清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經發(fā)現，我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產品，手續(xù)齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。

(二)、施工現場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現場存在不同安全防護問題：

腳手架剪刀撐不連續(xù)設置，連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。

(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區(qū)內主干道施工現場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現場道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。

(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質量情況：

國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事，隱患未整改未向建設單位、主管部們報告，可以說很不負責，嚴重失職，沒有盡職盡責，存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理，有的工地幾萬平，才設置1名監(jiān)理，人員配置嚴重不足。

(五)、專職安全員設置不足。

國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員，1-5萬平設置至少2名安全員，5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現場安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。

三、下一步工作要求。

(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度，加強管理杜絕事故。

以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線，結合海城實際，出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。

起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備，查封設備并罰款2.5萬元。

(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。

塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。

(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。

國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經專家論證。

主要包括：開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支?？缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。

專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?，F場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.

(四)、加強對監(jiān)理單位管理。

對監(jiān)理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內容，對現場存在問題的，在追究施工單位責任的同時，還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，逾期未改正款罰10萬元。

(五)、繼續(xù)加大施工現場安全管理力度。

對施工現場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應采取限期整改、查封現場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產。

此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有結束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤復查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。

(六)、實行安全驗收備案。

實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前，建設單位將施工現場安全驗收村料，報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。

海城市建筑業(yè)管理處。

20xx年4月20日。

1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認，其中：建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，并對確認報告進行逐一登記備案。

2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情，對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時與上級部門溝通并上報，為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。

礦山安全工作會議講話材料篇二

同志們：

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當好安全把關人。

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當好安全把關人。

一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產中的作用，我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人，特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作，決不能出現違規(guī)操作現象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細節(jié)地方，及時發(fā)現安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質比物質更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發(fā)揚。

最后，我祝愿大家都平平安安、順順當當，家和萬事興!

共

3

頁，當前第。

3

頁

1

2

3

礦山安全工作會議講話材料篇三

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務是：回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶?；顒悠陂g煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

下面，我講三點意見。

一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧。

今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的文件和會議精神，以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強領導、落實責任，強化措施、狠抓落實，從嚴監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。1—7月，全縣共生產原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現在：

一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴格實行考核獎懲，增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標責任書，層層落實煤礦安全生產責任，并與煤礦企業(yè)建立了安全生產管理違約保證制度，確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務中心，著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現場檢查工作，完成瓦斯參數測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。

三是煤礦生產技術行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系，實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術管理進一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術人員，為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，逐礦開展工人培訓，實行掛牌上崗，強化從業(yè)人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務培訓和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務培訓和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務技能。今年以來，全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓，縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人，經考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現場整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來，通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后，安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發(fā)展、安全與經濟效益的關系，少數煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應付檢查上，整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重，無視相關規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險蠻干，違法違規(guī)生產;有的煤礦主體責任不明確，責任落實不力，管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實，抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響，煤炭市場疲軟，煤價走低，煤礦企業(yè)利潤薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來壓力，增加了難度，也影響了煤炭產業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題，我們必須引起深刻認識，從促進全縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進一步增強責任感和緊迫感，堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，始終堅持警鐘長鳴，采取切實有效措施，嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。

按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶祝活動期間我縣煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產穩(wěn)定好轉，為實現煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。

各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確保“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效。

(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”，確保霹靂行動落實到位。

一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機構、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產主體責任，保證安全生產;政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境)，嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關于煤礦企業(yè)安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術管理機構，配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用，建立完善企業(yè)安全生產投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現場管理有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂等管理制度，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產合法權益有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術教育和培訓。

(二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產各項措施。

一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作進度，抓好采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等措施的落實，加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾?，嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴格落實測風配風制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎。

二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設備、技術的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責任，強化現場指導，建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現獎懲，強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組，落實責任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。

三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術力量，指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業(yè)，協調配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作，嚴格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產規(guī)模和辦礦水平。

四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求，認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產知識培訓，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員進出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作，每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現場管理為重點內容的煤礦安全大檢查，嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。

(四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領導機構和工作機構，細化工作措施，明確工作任務，加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手，全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。

(五)加強組織領導，嚴格實行問責。

為確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯合開展1—2次聯合執(zhí)法檢查，加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的，從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任，在加大處罰力度的同時，嚴格兌現煤礦安全生產承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領導小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產工作。

今年是國務院確定的“安全生產年”，建國60周年紀念活動也即將舉辦，抓好當前和今后一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策，切實落實各項安全生產措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產平穩(wěn)運行。

(一)深化非煤礦山安全專項整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作，深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規(guī)范安全生產管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制，層層分解落實責任，切實做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農業(yè)等相關部門要密切配合，嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(三)切實消除火災隱患。

要加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性的火災隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發(fā)現不能立即整改的，依法責令停產停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。

(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級各有關部門要加強協調配合，加大聯合執(zhí)法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。當前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質災害監(jiān)測、防治工作，切實加強對地質災害隱患的排查，嚴格落實各項防治措施，堅決杜絕地質災害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產安全。

同志們，安全生產是一項全局性、綜合性的工作，事關全縣經濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失，全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

礦山安全工作會議講話材料篇四

各位領導、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質量日益提高，主要體現在以下幾個方面：

1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。

根據總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現有人員7人?？倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作，現有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī)，結合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產協議》、《外來施工安全生產管理責任協議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業(yè)安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護，并對現有的監(jiān)控設備進行了更新換代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現象，我們通過近兩個月的悉心經營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現正實行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

礦山安全工作會議講話材料篇五

同志們：

根據省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作匯報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關于安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性。

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任，善于發(fā)現問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當得那么瀟灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸等重點行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

關于安全生產的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現實、最根本利益的必然要求，也是全面實現小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發(fā)展全局，做到安全生產與經濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現反彈;事故總量依然很大，事故起數和死亡人數仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發(fā)展現狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產業(yè)結構調整和轉型升級任務繁重，職工群眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數量較多，煤礦、非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數企業(yè)在生產的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監(jiān)督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

當前，我省正處在結構調整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現“十三五”經濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意并正式印發(fā)?？偟乃悸肥牵荷罨踩a監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現事故起數和死亡人數“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：

一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現場隱患來發(fā)現企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結果就是監(jiān)管工作的導向、依據和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協調、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調查報告。

質量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執(zhí)法的重點內容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實。

一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現規(guī)模以上工礦商貿企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協調抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協調處已經著手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業(yè)實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發(fā)現機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯網技術，實現企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質量。

四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域專項整治。重點行業(yè)領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產能的匯報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關停“主動仗”,確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經發(fā)到了省局網站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展危化行業(yè)全產業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產工作水平。

一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴?，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現縣域安全生產工作規(guī)范化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規(guī)范，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，并且善用中介機構，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經印發(fā)了《河北省安全生產責任保險。

工作方案。

》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創(chuàng)新的內容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安?？萍歼M步與技術創(chuàng)新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監(jiān)管中引入“互聯網+”，借助互聯網技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯網+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數據的互聯共享實現安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。

一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產專欄、專版、專刊，刊登、播發(fā)安全生產工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網、騰迅網、新華網、人民網等網站開辦各級安全生產政務微博，及時發(fā)布安全生產信息，傳播安全生產法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門戶網站，及時調整、更新網頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。

二是注重做好安全生產培訓工作。根據全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產安全。

四是持續(xù)開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵?！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內企事業(yè)單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現場集中宣講的同時，要采取網絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規(guī)劃中相關的產業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以?；髽I(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩(wěn)，確保今年安全生產工作實現良好開局。

安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環(huán)境。

共

2

頁，當前第。

2

頁

1

2

礦山安全工作會議講話材料篇六

同志們：

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當好安全把關人。

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則。看到它我們才會時刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當好安全把關人。

一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產中的作用，我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人，特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作，決不能出現違規(guī)操作現象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細節(jié)地方，及時發(fā)現安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質比物質更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發(fā)揚。

最后，我祝愿大家都平平安安、順順當當，家和萬事興!

礦山安全工作會議講話材料篇七

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。

做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ?。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!

礦山安全工作會議講話材料篇八

縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務是：回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶?；顒悠陂g煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

下面，我講三點意見。

一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧。

今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的文件和會議精神，以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強領導、落實責任，強化措施、狠抓落實，從嚴監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。1—7月，全縣共生產原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現在：

一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴格實行考核獎懲，增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標。

責任書。

層層落實煤礦安全生產責任并與煤礦企業(yè)建立了安全生產管理違約保證制度確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。

二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務中心，著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現場檢查工作，完成瓦斯參數測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。

三是煤礦生產技術行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系，實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術管理進一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術人員，為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術支撐。

四是煤礦從業(yè)人員素質不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，逐礦開展工人培訓，實行掛牌上崗，強化從業(yè)人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務培訓和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務培訓和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務技能。今年以來，全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓，縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人，經考試合格持證上崗2690人。

五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現場整改1316條，限期整改181條。

總之，今年以來，通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后，安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發(fā)展、安全與經濟效益的關系，少數煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應付檢查上，整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重，無視相關。

規(guī)章制度。

有令不行有禁不止冒險蠻干違法違規(guī)生產;有的煤礦主體責任不明確責任落實不力管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響煤炭市場疲軟煤價走低煤礦企業(yè)利潤薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來壓力增加了難度也影響了煤炭產業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題我們必須引起深刻認識從促進全縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)進一步增強責任感和緊迫感堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒始終堅持警鐘長鳴采取切實有效措施嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生確保全縣煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。

按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶?；顒悠陂g我縣煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產穩(wěn)定好轉，為實現煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。

各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動。

工作方案。

》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。

(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”，確保霹靂行動落實到位。

一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機構、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產主體責任，保證安全生產;政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境)，嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關于煤礦企業(yè)安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術管理機構，配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用，建立完善企業(yè)安全生產投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現場管理有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂等管理制度，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產合法權益有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂。

勞動合同。

為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術教育和培訓。

(二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產各項措施。

一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作進度，抓好采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等措施的落實，加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾?，嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴格落實測風配風制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎。

二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設備、技術的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責任，強化現場指導，建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現獎懲，強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組，落實責任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。

三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術力量，指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業(yè)，協調配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作，嚴格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產規(guī)模和辦礦水平。

四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求，認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產知識培訓，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員進出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。

(三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。

為迅速掀起煤礦安全整治風暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作，每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現場管理為重點內容的煤礦安全大檢查，嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。

(四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。

為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領導機構和工作機構，細化工作措施，明確工作任務，加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手，全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。

(五)加強組織領導，嚴格實行問責。

為確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯合開展1—2次聯合執(zhí)法檢查，加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的，從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任，在加大處罰力度的同時，嚴格兌現煤礦安全生產承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領導小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產工作。

今年是國務院確定的“安全生產年”，建國60周年紀念活動也即將舉辦，抓好當前和今后一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策，切實落實各項安全生產措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產平穩(wěn)運行。

(一)深化非煤礦山安全專項整治。

要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作，深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規(guī)范安全生產管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關閉。

(二)全力抓好道路交通安全工作。

今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制，層層分解落實責任，切實做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農業(yè)等相關部門要密切配合，嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(三)切實消除火災隱患。

要加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性的火災隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發(fā)現不能立即整改的，依法責令停產停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。

(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。

行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。

(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

各級各有關部門要加強協調配合，加大聯合執(zhí)法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。當前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質災害監(jiān)測、防治工作，切實加強對地質災害隱患的排查，嚴格落實各項防治措施，堅決杜絕地質災害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產安全。

同志們，安全生產是一項全局性、綜合性的工作，事關全縣經濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失，全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

共

3

頁，當前第。

2

頁

1

2

3

礦山安全工作會議講話材料篇九

同志們：

今天，我們召開全縣消防安全責任人會議，十分及時，非常重要。目的就是通過總結過去工作，深入分析當前面臨的形勢，部署當前工作要求。剛才，柏青同志傳達了市消防安全責任人會議精神，探軍同志通報了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。國強同志宣讀了20xx年消防責任制考核通報和表彰通報，希望受表彰的單位和個人再接再厲，進一步把消防工作做好。下面，我再強調三點意見。

一、提高認識，增強做好消防工作的責任感和緊迫感。

過去一年，全縣各鎮(zhèn)各單位能認真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，有效地遏制了重大火災事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報的數據來看，去年全縣火災形勢總體保持平穩(wěn)，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!

在總結成績的同時，我們更要清醒認識到我縣消防工作上的不足，主要表現在如下三個方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網、市政消防栓等公共消防設施“欠賬”嚴重;三是一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經培訓上崗，違規(guī)、冒險作業(yè)時有發(fā)生，導致火災發(fā)生。特別要提出來的是，在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴峻。因此，各鎮(zhèn)各單位務必要保持清醒的頭腦，時刻繃緊消防安全這根弦，請大家必須從維護人民生命財產安全的高度，切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。

二、創(chuàng)新管理，扎實做好今年消防安全各項工作。

面對要加快發(fā)展的新形勢、新要求、新任務，當前和今后一個時期，我們要著重抓好四方面工作：

(一)著力抓好消防安全網格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網格化”管理作為夯實基層基礎消防工作的有力抓手，切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐，我縣的“網格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細、保障機制不到位等突出問題，網格化管理的可持續(xù)性不強。在今年全省消防工作現場會上，專門介紹了中山市的網格化管理模式和工作經驗，具有較強的指導性，請大家特別是消防部門，要認真學習借鑒中山市的做法，力促我縣的網格化管理工作更為合理、更有操作性。

(二)著力抓好火災隱患重點地區(qū)整治。河東鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災隱患重點地區(qū)，要集中人力、物力、財力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭先進行列。各鎮(zhèn)要認真分析本轄區(qū)消防安全形勢，對容易發(fā)生火災的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場所，集中開展針對性排查整治行動，確保安全。

(三)著力抓好公共消防基礎設施建設。對照市政府《關于進一步加強消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求，今年6月底前，各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃，建設8個以上市政公共消防栓，努力實現城鄉(xiāng)公共消防設施建設同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊組建方案，年底要完成組建任務，縮短消防火災救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機，優(yōu)化消防裝備結構，完善戰(zhàn)勤保障機制，不斷加強專業(yè)隊伍建設和專業(yè)化訓練，著力提高滅火應急救援能力。

(四)著力抓好消防宣傳培訓。要加大消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉，切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮好“96119”舉報平臺作用，廣泛發(fā)動群眾關注消防安全、舉報身邊火災隱患，對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時，各行各業(yè)要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防技能培訓，嚴格實行持證上崗。

三、落實責任，確保消防安全工作措施到位。

剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標管理責任書，責任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關鍵在領導，重點在落實。

一要強化組織領導。各鎮(zhèn)各單位要對照責任書的內容，認真履行消防安全“一崗雙責”工作職責，強化措施，明確工作重點和目標，研判重點工作進展情況，落實跟進措施，細化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實，確保各項消防安全工作措施落到實處。

二要形成工作合力。縣公安消防大隊要加強與各鎮(zhèn)各單位協作配合，建立健全消防工作協調、信息溝通和聯合執(zhí)法機制，要繼續(xù)強化消防安全應急演練，形成各級單位相互協作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。

三要加大經費投入。各鎮(zhèn)各單位要強化經費保障，舍得花錢保平安，切實加強公共消防設施、消防裝備建設，為建設消防安全保障體系打下堅實的物質基礎。此外，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保一旦發(fā)生險情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。

四要強化考評問責。今年底要繼續(xù)對各鎮(zhèn)各單位的目標責任書落實情況進行督導考評。對消極應付，敷衍了事，完不成消防工作目標任務的，要予以通報;對因失職、瀆職造成火災隱患沒有被及時發(fā)現、整改，發(fā)生重特大火災事故的，要嚴格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災事故的，除依法追究有關人員的責任外，還要對政府有關單位及相關人員進行嚴格的問責，依照有關規(guī)定嚴肅追究行政責任和法律責任。

同志們，消防安全事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定大局，使命光榮、責任重大。大家要切實增強大局意識、責任意識，居安思危，真抓實干，全力以赴，為推進“兩新兩特兩重點”，實現“工業(yè)新城，長樂之鄉(xiāng)”目標作出更大的貢獻!

礦山安全工作會議講話材料篇十

安全生產是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現瓦斯事故零死亡，85處正常生產礦井中，有51處礦井實現安全生產1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產能1546萬噸，事故起數、死亡人數、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向，省委省政府系列安全生產工作部署，給煤礦安全生產工作也提出了新的要求，新《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎、固根本，繼續(xù)深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產誠信機制建設，嚴格煤礦安全質量標準化考評，促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數和死亡人數雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處，到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。

(一)有效化解過剩產能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產能，黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經濟工作會議上，明確將去產能作為今年經濟社會發(fā)展，特別是結構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成，集中在前3年攻堅，實現全國煤礦數量大幅減少，過剩產能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產業(yè)結構得到優(yōu)化，轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，按煤礦退出產能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦，利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標，在昨天的全省安全生產電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調幾點。

一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當地政府，對所屬煤礦進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。

二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合，嚴控增量與壓縮存量相結合，化解產能與深化改革相結合，整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規(guī)生產建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能，煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力，堅決杜絕超能力生產。三要倡導節(jié)假日煤礦停產放假，全省煤炭生產建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際，分類提出化解產能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。

(二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產委員會，安委會主任必須由董事長或總經理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸等專業(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產責任，建立協調聯動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容，以重點煤礦為主要對象的安全生產執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備，實現系統(tǒng)數字化改造，并與生產調度系統(tǒng)同臺運行?；ǖV井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯絡系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現瓦斯超限現象，必須立即停產撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯系制度，加強對督導組的協調與監(jiān)督，省瓦斯督導組。

工作報告。

要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三專”(專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術人員，水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質信息管理系統(tǒng)，實現礦井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現弄虛作假、與現場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查，進一步查明水文地質條件，生產建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現，要責令設備停運、停用。

各級各部門各企業(yè)要結合當地實際，以上述整治內容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合，專項整治與“打非治違”相結合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。

(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯網+”等先進技術，實現隱患排查治理從現場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現場會要求，20xx年，所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產或者隱瞞不報的，一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產安全事故發(fā)生。

(七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗，實現重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準，建立煤礦安全質量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產的礦井，質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監(jiān)管，加強對生產礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產布局，嚴格控制井下生產水平和工作面?zhèn)€數，嚴格控制入井人數;嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協調解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現有老員工，以技術負責人、班組長和農民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現場實景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。

應急預案。

應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。

做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“”規(guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!

共

2

頁，當前第。

1

頁

1

2

礦山安全工作會議講話材料篇十一

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認識到位，突出一個“準”字。

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數，防患于未然”，實現人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產力的代表，同時也是事故點。因此安全生產人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構筑起安全生產的堅強堡壘，確保安全生產。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字。

安全生產是實打實、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產。

二是作風上要實。特別是領導干部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產一線，多深入現場，掌握一線的安全生產狀況，及時排查和處理現場的不安全因素，現場發(fā)現問題，現場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字。

法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經營、生產等其他工作不同，經營工作今年能干好，明年也能干好;生產這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法，依法行使權力，改變過去那種單純用行政手段、經濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。

最后再強調一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

礦山安全工作會議講話材料篇十二

礦山安全可以說是關系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產,以及整個社會的和諧穩(wěn)定，我們必須高度重視，下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

古話說：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒有空調，大家都汗淋淋的。如果早一點安好，就不會吃這個苦頭。實際上很早以前，我就講過這里要安空調，但一直沒有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒有辦法。思路決定出路，細節(jié)決定成敗。凡事預則立，不預則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題，雖然最終原因要等事故調查結束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產現場會議，主要目的是：

深刻吸取“5.10”礦難教訓，全力抓好安全生產工作。前面，石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產管理經驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學焦縣長分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請大家認真抓好落實。今天的會議，我想講兩個方面的問題：一是回顧五個月來的安全生產工作歷程;二是對下一步安全生產工作提幾點要求。

一、五個月來的安全生產工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個月零4天了。昨天，我對五個月來抓安全生產工作的情況進行了一次回顧、一次盤點，也進行了一次分析、一次總結，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來，我專題調研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當然加上非專題性質的調研、安排、部署就更多了。去年12月16號，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學焦縣長研究近期工作，第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點就是安全生產工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后，還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題，研究過安監(jiān)局配備現代越野車、應急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產大檢查、全縣礦山安全生產工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調研，并深入建設煤礦井下檢查安全生產;到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產工作;并多次現場檢查指導煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術人員提要求，要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細節(jié)決定成敗，科學永無止境，我們工作的改進也就無止境。

就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報，特別就礦山安全生產工作提出了要求。

我到任僅5個月，大大小小18次調研、檢查、部署安全生產，也就是說，平均每一個星期，就專題調研、檢查、部署一次安全生產。當然，學焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領導就更不用說了，他們直接抓、具體抓，比我的次數肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長，還是分管副書記、副縣長，應該說是相當重視安全生產工作的了，就連沒有分管安全的其他縣領導也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現在起，我將抽出更多的時間、騰出更多的精力，與學焦縣長和縣委、縣政府分管領導一起，親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產工作，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，特別是產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要切實擔負起安全生產的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產，深刻吸取“5.10”礦難教訓，嚴防重特大事故的再次發(fā)生。

二、下一步的安全生產工作要求安全生產關系人民群眾生命、財產安全，關系改革開放、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務必按照中央、省、市的要求，認真抓好五項工作，特別是煤監(jiān)局、經商局等負有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實負責、狠抓落實。

(一)增強安全意識。“安全第一”是我們黨和政府的一貫工作方針，也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產工作會上強調：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山，必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，增強安全生產意識，把這項工作擺在更加突出的位置?！庇械牡V山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會導致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此，抓安全生產，首要前提和任務就是要牢固樹立安全生產意識。

當前，我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標語，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應該比我更清楚。據省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識的缺失。所以，安全生產不是一句。

口號。

也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產就是保護自己的生命;對業(yè)主來講重視安全生產就是抓經濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產就是抓發(fā)展、出政績。因此堅持安全第一就是對國家負責對企業(yè)負責對自己負責。

(二)樹立安全理念。安全生產關系到各行各業(yè)，關系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價。因此，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產力的理念。安全保護了人，減少了人的傷亡，其結果是保護了生產力，發(fā)展了生產力。安全事故帶來的經濟損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產與經濟發(fā)展關系研究》課題中給“安全經濟”算了一筆賬：20世紀90年代，我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。而進入21世紀，這個數據不是縮小，而是在加大，因為賠償額度在不斷攀升。據有關資料表明，企業(yè)安全生產對gdp的貢獻率一般為2.5%，高危行業(yè)高達7%以上，由此可見，安全也是生產力，安全就是發(fā)展生產力。

二是要樹立抓安全就是為了促進和實現人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權是人最基本的權利。宜賓市曾經發(fā)生過一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔部分責任，公交公司覺得冤枉，但法院認為人的生命權高于公交車的通行權，公交車不能以通行權而剝奪人的生命權。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產這個事關人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講，要想實現跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經濟效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產問題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動上形成高壓態(tài)勢，在作為上切實維護好人民群眾的生命權益，進而實現人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結的理念。加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓告訴我們，每一次安全事故，都會增加不幸的家庭，增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序。“5.10”事故的慘痛教訓表明，我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現的問題。

目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段，正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹立安全理念、加大科技投入，實施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對人民群眾高度負責的精神，努力做好礦山安全生產工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實際行動維護社會的安定團結。

(三)強化安全措施。思路決定出路，細節(jié)決定成敗。

在煤礦生產作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細節(jié)都事關安全生產的全局、事關企業(yè)職工的生命安全。可以這樣說：安全工作無小事，更要注重細節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學的安全生產流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來，然后再多方征求意見，力求科學。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學習什么，肯定有難度。就像農民的春耕生產一樣，什么時候該耕地，什么時候該播種，什么時候該施肥，什么時候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負什么責?礦長該負什么責?工人該負什么責?這樣的安全生產流程圖，每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓，讓干部職工人人知曉、個個明白，都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準”?！叭龁枴保矗簡柺欠駧ё跃绕?，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會使用?！八牟椤保矗翰橥咚?jié)舛仁欠癯瑯?，查頂板支護是否牢固，查電器設備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常?！八牟粶省?，即不準帶煙草，不準帶火源，不準穿化纖衣服，不準喝酒作業(yè)，礦長等領導帶班作業(yè)是否堅持等。

(四)落實安全制度。安全生產，制度是關鍵，一以貫之落實制度是保障?！?.10”礦難事故發(fā)生后，學焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。

比如：部分煤礦停產后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學習培訓;沒有認真執(zhí)行領導帶班制度;礦山安全生產管理的各種記錄內容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現象等等。安全職責不清、安全制度不嚴、監(jiān)督對象不明、現場管理不力，這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責任會同經商等部門進行嚴格的檢查，在驗收時決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財產安全。正是這些問題的存在，給我們的煤礦安全生產埋下事故隱患。

因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產制度，用制度、法規(guī)來規(guī)范管理，嚴防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產制度。比如說：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經商局要負責牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全生產定期通報制度》、《安全生產綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責任制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定，進一步完善煤礦現場管理的上崗培訓、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產流程、生產環(huán)節(jié)、生產崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產行為，推動企業(yè)安全質量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產職能。首先，要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)、本部門安全生產工作第一責任人的有關責任，必須做到親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負責制。礦山企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設煤礦就有很多很好的管理經驗值得推廣，安監(jiān)局要切實履行職能，善于發(fā)現和總結基層的工作經驗，廣泛推廣先進經驗。三是切實加強監(jiān)督管理?？h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識，做到嚴格、公正，依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實各項防范措施。對忽視安全生產的企業(yè)及其負責人，依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則，對各類安全事故嚴肅查處，不僅要追究事故直接責任人的責任，也要追究有關負責人的領導責任。同時，要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產。

規(guī)章制度。

的落實情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網絡、強化網絡平臺管理，確保網絡保持常態(tài)運轉，及時發(fā)現安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風定產”的方針，努力做到“防患于未然”。

(五)抓好安全培訓。企業(yè)職工安全素質是企業(yè)安全生產的先決條件和基本保證，這也是五星集團的成功經驗。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強職工的安全培訓，提高職工安全素質，特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產技術培訓。要充分整合安監(jiān)、經商、教育、職教中心等資源，充實師資力量、加大培訓力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓和技術培訓，把全縣的礦山職工培訓納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè))，嚴格執(zhí)行安全準入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產。二是抓好安全生產法規(guī)培訓。

采取靈活多樣的方式，認真組織從業(yè)人員學習貫徹《安全生產法》、《勞動法》等有關法律法規(guī)和黨中央、國務院以及省、市領導對安全生產工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權利和義務，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。三是抓好應急自救知識培訓。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓來警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達，加強礦山從業(yè)人員的應急自救知識培訓，使職工準確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施，提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時，加強事故搶險救災人員的培訓，提高緊急救援的快速反應能力和救護能力。

同志們：安全工作只有起點沒有重點。安全生產，責任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬無一失。當前，特別要認真吸取“5.10”礦難教訓，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉我縣安全生產被動局面，以出色的成績、實干的作風，爭取省、市領導的諒解、寬恕，爭取全縣人民的理解、支持。

謝謝大家!

共

3

頁，當前第。

1

頁

1

2

3

礦山安全工作會議講話材料篇十三

安全工作沒有終點，只有再接再厲，下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開全市學校安全工作會議，主要目的是安排部署學校安全工作，進一步落實安全防范措施，杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面，我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。

一、安全隱患要再排查。

從近年歷次的安全檢查情況來看，當前我市學校及周邊的安全現狀還不容樂觀，問題仍很突出，主要表現在以下幾個方面：

一是門衛(wèi)管理薄弱。多數學校保安屬于“50、60”人員，基本上充當的還是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經詢查即放行;多數保安人員素質參差不齊，缺乏日常正規(guī)的安保訓練，一些學校門衛(wèi)成了“擺設”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當地一所小學，持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校，砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓，為防止此類事故發(fā)生，各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理，要聘用身體素質好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度，加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控，切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全，切實加強門衛(wèi)管理。今后，市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現場)對各地學校安全管理工作明查暗訪，并在全市范圍內通報檢查結果。

合同。

期滿，立即收回。合同期未滿的，給予一定的過渡期后，由學校收回管理。要加強對校內超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓，提高經營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度，要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產許可證、質量檢驗報告)復印件，建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格，必須堅持“微利”原則，合理確定商品價格。隨著秋季開學，學校周邊的商店又熱鬧起來，近日教育、食藥監(jiān)部門經過走訪，發(fā)現有很多在售小食品都已過期，大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵，校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間，這些零食以油、辣為主，食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經營行為沒有監(jiān)管的權力，但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識，自覺抵制假冒偽劣食品，堅決不購買“三無”、過期食品，營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經營行為及時向媒體等通告，尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度，確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。

二、監(jiān)管重點要再突出。

一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備，安全疏散通道要有標志，應急照明設施要齊全，安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域，要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。

應急預案。

二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度，做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯系交管部門，加大接送學生車輛巡查力度，不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施，嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度，把學校自查與上級抽查結合起來，把明查與暗訪結合起來，把部門檢查與聯合執(zhí)法結合起來檢查中，要務實求細，不放過任何事故苗頭和征兆，嚴防形式主義和走過場要經常組織對各類隱患進行拉網式排查，決不留死角，建立臺賬，進行跟蹤能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實，工作安排了不執(zhí)行，任務布置了不督促，問題發(fā)現了不整改必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現，早整改，早落實。

三、安全教育要再深入。

近期，各地各校要以“十五防”為抓手，結合本地、本校實際，普遍開展有針對性的安全教育，特別要根據即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點，加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處，見到實效，形成常態(tài)化。其次，各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，中小學每月至少開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練，做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據演練科目、內容、季節(jié)和形式的不同需要，制定好每次演練實施方案，明確目標要求，落實相關參與人員和演練情境，做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā)，設定合理的時間要求，通過經常性的演練逐步提升，最終達到設定的目標。

四、近期重點工作安排。

1.加強對校車的監(jiān)管力度。

一是各地各校要進一步加強組織領導，明確責任，細化工作措施，建立健全接送學生車輛管理制度，要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。

責任書。

各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型駕駛年限不足3年以上經歷、最近三年內有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育及時組織學習提示駕駛人安全守法、文明駕駛。

2.不斷加強“三防”建設。

各地各校要建立健全內部安全保衛(wèi)組織和制度，落實安全保衛(wèi)責任，根據學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定，經崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標識和器械。

各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施，加固、加高校園圍墻，在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。

各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，做到校內不留死角，盡快實現全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關聯網。

一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件，結合實施素質教育和本地區(qū)、本學校的實際，開足安全教育課程，讓安全意識進學生頭腦。二是要根據中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點，堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課，尤其是周五下午的最后一節(jié)課，無論什么課程，教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒，以實際案例警示學生注意安全，特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度，班主任要切實發(fā)揮作用，利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位，各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據學生身心發(fā)展和年齡特點，以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律，通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式，有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育，提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時，要強化教師的安全責任意識，強化教師的“一崗雙責”，動員全體教師關注學生安全，共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作，幫助學生克服各種精神、心理障礙，促進學生身心健康發(fā)展，防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生，要及時與家長溝通，予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育，增強自我保護意識。要通過開展文體活動，提高學生身心素質。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時，學校要給與學生“健康提醒”，要求學生不要過于身心疲憊，以免發(fā)生意外。

做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。

規(guī)章制度。

并嚴格執(zhí)行逐步實現安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協同無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。

五、需要強調的兩個問題。

一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初，各地對校外住宿生情況進行了摸底排查，“小飯桌”的情況基本做到了心中有數，但這個“數”的確令人擔憂，據春季開學統(tǒng)計，全市x人以上“小飯桌”就有x家，就餐、住宿學生達x人，x%以上的經營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題，我們一家無法解決，但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議，加強安全教育，明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點，開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導，提高學生維權和自我保護意識，引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來，建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇，對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究主管部門指導督查不力的責任，市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手，并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。

同志們，生命第一，校園安全教育是第一位的教育，一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感，采取扎實有效的工作措施，把學校安全工作做深、做細、做實，不斷加大工作力度，切實強化安全責任，真抓實干，確保安全管理工作取得實實在在的效果。

同志們：

今年x月和x月，市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議，對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學校安全工作電視電話會議結束后，我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天，市教育局召開全市學校安全工作會議，目的十分明確，就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改，切實加強全市學校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的，目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面，王治平局長通報了事故事件的有關情況，并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變，所做工作值得肯定。后面，還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里，我講四點意見：

一、正視問題，汲取教訓。

近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生，在市內一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故，這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失，又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響，這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題，主要表現在：一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識，缺乏責任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全，管理不嚴格，工作不落實，安全管理出現疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經費投入不足，學?；A設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制，學校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題，絕不是個別和偶然的，在我們教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。

學校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現。我們教育部門尤其是各級各類學校，應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實提高對中小學安全工作的認識，切實抓好學校安全工作，保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進一步做好學校各方面的安全工作，嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。

二、強化安全意識，高度重視安全工作。

抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學校學習，是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任，如果連學生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質量又從何談起?教育部xx部長曾經說過：生命不保，何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作，認真落實國家有關工作法律法規(guī)和政策，按照這次會議精神，全面加強我市學校安全工作。

二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中，要堅持“預防為主”的原則，做好安全工作預案，認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面，更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時加強教育，責令其改正，對確不適宜擔任領導職務的，要及時予以調整。對已發(fā)現的安全隱患，要立即整改;一時整改有困難的，要明確責任，制定分步整改方案，落實防范措施，并加強監(jiān)督，限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施，無論對學校有多大影響，都必須立即停止使用。

三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際，進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設，突出重點環(huán)節(jié)，健全安全責任，督促措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細節(jié)管理，又要注重責任管理，把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。

三、建立長效機制，狠抓工作落實。

學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作，要根本杜絕學校重特大安全事故，必須要建立和健全科學有效的長效管理機制，狠抓安全工作的落實到位。

(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則，各級政府分管領導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人，教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人，要堅持“領導抓、抓領導”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任，是本校安全工作的第一責任人，要認真履行好學校安全管理工作的職責，確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制，既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書，明確各自責任以及責任人，認真兌現安全承諾，把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。

(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來，我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度，使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學，工作被動，隨意性很大，釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢，學校出現低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況，給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際，重點完善好如下制度：1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度，學校集體活動預案申報制度，安全臺帳制度，信息報送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全。

協議書。

制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校，在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。

(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據縣區(qū)和學校實際，結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標管理，與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。

(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責任追究制度，制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調的是，這次學校安全工作會后，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任，抓好會議精神的落實，不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅決依法依紀從嚴從重查處。

(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度，調整人員，加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強學生安全意識和自護自救能力。

四、抓住重點，全面開展好學校安全整治。

學校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”，又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作：

(一)定期排查危房，加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導，對本校危房進行全面清查，由有資質的部門出具危房鑒定書，登記建檔，及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。d級危房，必須立即停止使用，堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領導下，會同財政部門做好學校危改規(guī)劃，爭取設立本級危改專項資金，并積極向中央、省爭取專項資金，力爭當年新增危房在次年改造完成。

(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學校食品的生產經營必須堅持衛(wèi)生許可資質，校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅決取締校內無證飲食攤點，學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控，對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛(wèi)生合格證，嚴禁“三無”食品進入校園，堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴格食品試嘗和留樣制度。

(三)加強學校飲用水改造和管理。根據今年x年和x月的調查，全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池，架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造，共需資金x萬元。各學校除通過自籌資金解決外，政府要統(tǒng)籌安排農業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金，把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點，財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經費時，將學校生活飲用水納入預算，預列專項資金，分步實施，力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時，要構建學校飲用水水質監(jiān)測管理體系，加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目，必須符合衛(wèi)生要求，嚴格選址、設計審查和竣工驗收，未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改，水質污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水，學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管，嚴防人為投毒事件發(fā)生。

(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》，學校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責任人，針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育，配備完善消防設施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。

(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制，冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案，經批準后進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理，嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。

(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品，不得購買過期或未作檢驗的產品，不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產品，不得購買所裝介質與說明不相符的產品，不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收，保管要嚴格，要有明顯的危險警示標志，嚴禁各類危險物品混裝使用，要嚴禁無關人員進入保管室，嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。

(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓，要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點，制訂預案，加強過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施：實行樓道值班、領導巡查，對因學生人數多難以監(jiān)控的學校，可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線，同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志，對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要采取切實措施立即進行整改。

(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定，教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下，認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢，建立學生健康檔案，按規(guī)定開設健康教育課程，制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預防和治療措施，以嚴防疫情的發(fā)生。

(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理，杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月，各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排，認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查，找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題，促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定：今年x月為學校安全工作月，市教育局決定x月、x月在全市集中開展學校安全專項整治，各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患，縣區(qū)要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施，切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下，主動地加強與公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯系和配合，通力合作，共同抓好學校安全工作。

同志們，學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責任重大，我們要深刻涉取已經發(fā)生的學校重大安全事故的教訓，引以為戒，警鐘長鳴，切實把學校安全工作做細做好，讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。

謝謝大家!

同志們：

這次會議是x年召開的第一個大會，充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上，對x年的安全工作進行了總體回顧，x年，在安全生產和安全管理上，我們做了大量的工作，xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定，勝利實現了安全環(huán)保目標。這些成績的取得，是xx廠上下共同努力的結果，使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，夯實基礎，細化責任，強化現場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理的結果。

剛才，代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》，布置的各項安全工作措施，是xx廠針對今年我廠生產，建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求，經過反復討論形成的，是xx廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執(zhí)行。

對今年的的安全生產工作，我再強調和補充以下幾點：

1、警鐘長鳴，常抓不懈，高度重視安全工作。

去年，xx廠的安全生產形勢總體較為平衡，沒有發(fā)生大安全事故，為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時，我們也應清醒地看到，在安全管理工作上存在的問題，尤其是安全基礎還比較薄弱，有的事故苗子性質比較嚴重，安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障，基礎管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題，管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的，要牢固樹立全局觀念，明確各管理崗位、各部門的工作職責，以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關系，提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠，掉以輕心，大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā)，牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想，警鐘長鳴，增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產和發(fā)展的關系，把安全生產作為xx廠管理的重要工作，集中精力，抓緊、抓實、抓好。

2、強化責任，努力營造安全生產的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作，要堅持經常抓，反復抓，常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理，班組、個人，要遵章守紀、服從命令，是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此，要強化部門、班組的管理，努力創(chuàng)造條件，有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習，使之真正落到實處，切實提高他們的素能，形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓，深入學習貫徹安全生產法規(guī)知識、寓于生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度，結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動，采取靈活多樣的形式，讓安全生產責任意識深入人心，讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程，自覺抵制違章行為，增強安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的貫徹落實。

抓安全管理，落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度，視安全制度而不顧，對安全問題措施不及，安全防范不嚴，把生命當兒戲，那么造成的后果則不堪設想!安全制度，需人人遵守，時時重視，事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實，重在抓人的思想覺悟，重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動，安全工作才能真正落到實處，安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查，加強安全隱患排查整治力度。

加強安全風險控制，組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監(jiān)督檢查，有每階段的安全檢查安排，要建立健全安全信息、檔案，完善安全生產防范措施，把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理，制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施，固化安全隱患排查機制，努力形成安全生產工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下，結合本單位、本崗位安全生產工作的實際，突出重點，狠抓整改，確保收到實效。

5、全面開展《企業(yè)安全生產標準化》工作。

建立健全安全責任體系，xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》，要按照分級管理、逐級負責的原則，認真落實各級人員的安全生產責任制，安全責任體系必須縱向到底，橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況，身先士卒抓落實，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。針對存在的問題，落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。

必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重，抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于擔當，敢于負責，勇于改正錯誤，領導處在安全生產工作前沿，也是目前安全生產工作薄弱的環(huán)節(jié)之一，對因責任不落實，措施不到位，導致安全事故的要嚴肅處理，考核不稱職的領導，堅決調離崗位，重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產事故，按照"四不放過"原則，一查到底，嚴厲追究責任，嚴肅處理。

6、開展“安全為了誰”系列活動，構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。

也許，有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子，不管用。唯物主義哲學認為，意識對人的行為具有反作用，正確的意識對人的行為具有促進作用，反之。因此，意識與行為之間就存在一對矛盾，需要找到一個中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性，結合兩者，我認為要在員工意識上下功夫，通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此，要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等，實現安全意識向行為意識轉變。

宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作，積極創(chuàng)造良好的安全氛圍，利用黨員安全責任區(qū)，以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效，發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智，依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校，開展好各種技能競賽和文體活動，保證及時廠務公開，維護好員工的切身利益。

同志們，安全工作沒有終點，只有再接再厲，讓我們以今天為起點，落實安全管理措施，構建起長效的安全機制，就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗，推進我廠安全本質型企業(yè)建設步伐。

礦山安全工作會議講話材料篇十四

同志們：

市政府決定，我們今天召開全市食品藥品安全工作會議，主要任務是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧總結去年工作，分析形勢，安排部署今年任務。等會，市委張正軍將作重要講話，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。根據會議安排，下面，我先講幾點意見。

一、鼎力擔當，全市食品藥品安全工作取得新成效。

過去一年，全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學發(fā)展觀為指導，堅持“抓監(jiān)管、保安全，強服務、促發(fā)展”，穩(wěn)步推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，各項工作取得明顯成效，全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好，食品醫(yī)藥經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

(一)推進完善食品藥品監(jiān)管體制機制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革，市食品藥品監(jiān)管局及8個縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能，西陵等4個區(qū)新設立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局，高新區(qū)落實了監(jiān)管責任部門，全市實現食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔，監(jiān)管隊伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作，高起點完成了頂層設計，下發(fā)了關于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見，市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設合作協議，確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責任書，食品藥品安全責任得到落實，形成了政府主導、部門聯動、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。

(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進食品藥品安全網格化監(jiān)管，“一個中心，三個系統(tǒng)”食品藥品安全網格化監(jiān)管進一步推進，在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網絡中，網格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯絡員作用，實現了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督，網格化監(jiān)管經驗受到各級領導充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議，市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經驗，時任省委、副省長、省食品安全領導小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經驗。國務院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設的做法被全省推廣;市農業(yè)局開發(fā)農產品質量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng)，實現“從田頭到餐桌”的全過程質量監(jiān)管;市商務局積極推進肉品質量可追溯體系建設，在宜昌城區(qū)10個菜市場和120個肉品經營戶及部分超市配備專用電子秤，肉品消費實現可追溯;質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產加工、餐飲服務單位使用基礎信息進行了采集錄入，建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳，確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段，實現對市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)的全面覆蓋，基本藥物配送企業(yè)實現在線核注核銷，監(jiān)管效能得到顯著提升。

(三)深入開展食品藥品專項整治。開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作，對全市藥品生產經營使用各環(huán)節(jié)進行了全面排查，監(jiān)督抽驗130批，召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產、流通領域專項整治行動，共檢查藥品生產企業(yè)17家、經營企業(yè)842家，查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項整治，檢查餐飲服務單位884家，發(fā)放監(jiān)督意見書260份，妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”，確保全市餐飲服務單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范，下達《監(jiān)督意見書》278份，停業(yè)整頓289家，探索建立了無證小餐飲備案管理機制，有序引導基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協調作用，組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲糧食”等食品安全專項整治，取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤，進一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場;通過糧食專項檢查，全市“四無”糧倉達到99%，切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領域突出問題專項教育和治理活動，舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇，發(fā)布食品安全宜昌宣言，有效提升了經營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。

(四)全面推進食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標，堅持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體，積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯創(chuàng)，成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位，“建設一個，輻射一片”的帶動效應初步顯現。農業(yè)部門開展蔬菜生產、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建，已有65家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建，27家食品經營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協會授予食品安全示范店稱號;質監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實質量安全主體責任示范企業(yè)”活動，向全省推選4家食品生產企業(yè)為示范單位，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務示范創(chuàng)建，申報省級餐飲服務食品安全示范景區(qū)4家，“紅旗食堂”28家，示范店50家，示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建，創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市)，當陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務食品安全示范縣(區(qū)、市)。

(五)大力加強藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質量，落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項目檢驗的監(jiān)管模式，基本藥物生產企業(yè)入網率、上線核注核銷率、抽驗率均達100%;加強源頭治理，落實藥品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范，全面推進藥品生產企業(yè)按照新版gmp標準進行改造升級，確保藥品生產質量安全;落實區(qū)域執(zhí)法責任制，日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產經營、藥品生產流通領域、藥品違法廣告等專項整治，嚴厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強化跟蹤監(jiān)督，注重風險防控，藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標超額完成，市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應監(jiān)測先進單位。

(六)積極服務食品醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務，開展“到基層進企業(yè)送服務解難題”活動，為企業(yè)提供優(yōu)質服務，幫助解決生產經營實際困難，促進產業(yè)加快發(fā)展;積極引進食品醫(yī)藥產業(yè)優(yōu)質項目和優(yōu)秀人才，幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進駐國家生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)，指導建設人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫(yī)藥產業(yè)合作項目2個，新開辦醫(yī)藥生產企業(yè)2家，完成藥品補充申請27個，新申報注冊品種8個，新取得文號品種1個，藥械生產企業(yè)達到36家，醫(yī)藥產業(yè)產值近百億元，全市共有食品生產經營單位4萬多家，食品產業(yè)成為我市四大支柱產業(yè)之一，有力地支撐了全市經濟社會的發(fā)展。

這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導，得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合，得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此，我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關心支持食品藥品安全工作的各級領導、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、扎實工作，奮力推進食品藥品安全工作躍上新臺階。

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是宜昌現代化特大城市建設“三年出形象、五年成規(guī)?！钡钠鸩街辏彩羌涌靹?chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學監(jiān)管理念，緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標，進一步健全責任體系和防控安全風險，積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建，加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎，努力提升干部隊伍素質和科技支撐水平，創(chuàng)造性地抓好各項監(jiān)管工作落實，加快推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺《市人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》。結合實際貫徹落實國務院《關于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，進一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實“一票否決”制、加大機構編制、監(jiān)管經費保障力度等措施，落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內容，落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產經營者的主體責任、食品藥品從業(yè)人員崗位責任，建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設。實現市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯動，健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協管員、村(社區(qū))信息員、網格員四支隊伍，做到有機構、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核，推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協作配合機制。發(fā)揮食安辦組織協調作用，建立食品藥品安全聯席會議制度，定期分析食品藥品安全形勢，研究部署重點工作，落實部門職責任務，構建相關部門既各司其職、各負其責，又密切配合、整體聯動的食品藥品安全監(jiān)管格局。

(二)持續(xù)推進食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進食品安全放心城市建設，按照創(chuàng)建工作目標，扎實開展食品安全“四級聯創(chuàng)”，確保示范總量擴大到30%以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協議，抓好重大工程、重大項目的推進建設工作。三是深入開展餐飲服務食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農家樂等系列品牌，努力放大典型覆蓋面和示范效應，推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產業(yè)和品牌的培育。以市場為導向，培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產業(yè)品牌，構建宜昌食品藥品放心城市建設品牌支撐體系。

(三)切實抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進藥品新版gmp認證為重點，嚴格藥品生產質量管理。要按照“標準不降低、時間不延長”的總要求，督促企業(yè)合理安排進度，加快推進gmp實施，防范新舊質控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監(jiān)管為重點，強化藥品安全監(jiān)督檢查。進一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性，完善基本藥物中標品種備案制度，強化風險監(jiān)測和分析，建立重要信息通報機制，加強藥品安全輿情監(jiān)測和應急管理。三是以防止流弊為重點，進一步加強特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調整工作;加強對特殊藥品生產、經營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復方制劑整治力度。四是以藥品不良反應監(jiān)測為重點，著力提高藥品上市后再評價水平。繼續(xù)推進市、縣兩級藥品不良反應監(jiān)測機構的設置和監(jiān)測隊伍建設;進一步提高報告能力和質量，注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產、經營、使用單位藥品不良反應監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點，全面推進電子監(jiān)管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關注含麻黃堿類復方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預警;加快市、縣二級平臺建設，切實發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實施新版gsp為重點，推動藥品經營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點，保障流通環(huán)節(jié)藥品質量安全。要完善制度，落實責任，實現藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網格管理;嚴格藥品購銷渠道管理，繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉讓證照或票據的違法活動，加強部門協調配合，落實藥品購銷活動的票據管理要求;加強藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理，堅決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實部門責任為重點，強化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當做系統(tǒng)工程來抓，落實相關監(jiān)管部門責任，強化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理，加強農產品標準化示范基地建設，抓好食品生產經營企業(yè)規(guī)范化管理，推進餐飲服務量化分級管理，提高食品安全溯源水平。推行“標注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式，建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網格化監(jiān)管，完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網絡;加快推進12331投訴舉報系統(tǒng)建設，落實有獎舉報制度，構建大信訪工作格局，提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設，建立信用檔案，實行分級分類監(jiān)管;加強從業(yè)人員培訓，提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，進一步發(fā)揮協會的橋梁紐帶作用，促進行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度，及時、主動、準確發(fā)布監(jiān)管信息，多種形式開展食品藥品安全宣傳，普及安全知識，引導群眾客觀理性看待食品藥品安全問題，凝聚全社會關心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強突發(fā)事件應對。進一步健全應急管理體系，完善食品藥品安全應急預案，組織開展應急演練，落實應急值守、信息報送制度，抓好食品藥品安全應急管理基礎性工作。

(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農業(yè)投入品、食品包材等重點品種，突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié)，圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設備工藝、操作規(guī)程等各個方面，全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區(qū)域、重點對象、重點問題，有計劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路，統(tǒng)一標準要求，嚴格許可把關，分類解決問題，建立長效機制，解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場，扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強，積極穩(wěn)妥開展豆制品生產經營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點，積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設，促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理，從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治，堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機構制劑質量、個體診所藥品質量、一類醫(yī)療器械產品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質、保健食品虛假廣告等專項整治，形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。

(五)大力促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃，以食品藥品安全放心城市建設為目標，整體推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術支撐體系建設力度，促進檢驗檢測資源整合，充分發(fā)揮現有檢測資源作用，發(fā)揮檢驗資金使用效率，進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設的投入支持，盡快啟動區(qū)域性食品藥品檢驗中心項目，有效承擔食品藥品檢驗檢測任務，滿足監(jiān)管事業(yè)與產業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制，建立健全事權劃分合理、監(jiān)管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。

(六)努力助推食品醫(yī)藥產業(yè)做大做強。一是繼續(xù)堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路，把促進產業(yè)增長方式轉變和提高食品藥品安全保障并重，在統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協調發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策，引進項目、技術、資金、人才，不斷提高全市食品醫(yī)藥經濟發(fā)展水平。三是扶持產業(yè)發(fā)展，服務園區(qū)建設。優(yōu)化行政審批制度，簡化辦事程序，提高行政效能，創(chuàng)造良好環(huán)境，加大服務力度，促進生物醫(yī)藥、現代中藥、食品飲料、特色農產品加工等產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強，引導和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，轉型升級;積極參與農業(yè)“雙百”工程，引導培育中藥材基地建設和開展gap認證;加大招商引資力度，有序引導優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質項目向生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高產業(yè)規(guī)模化、集約化水平。

三、競進提質，奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。

勇擔新使命，開創(chuàng)新局面，隊伍是關鍵，作風是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務十分繁重，全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效，結合“學習貫徹，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動和“能力作風建設年”活動，凝聚正能量，提振精氣神，有效履行科學監(jiān)管職責，使食品藥品安全工作成為宜昌經濟社會發(fā)展“提質”的基礎、“競進”的保障，奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

(一)進一步解放思想。要把解放思想作為前進的動力之源，樹立戰(zhàn)略眼光，勇于改革創(chuàng)新，拿出迎著風險干事業(yè)、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發(fā)展的英雄氣概，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷超越自我，超越過去，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結合起來，敢于打破常規(guī)、突破“慣例”，用敢于擔當的精神、攻堅克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法，不斷破解難題、努力推動跨越。

(二)進一步提能善政。一是要振奮精神，勇于擔當。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎管長遠的工作，是永無止境的工作，必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感，必須要有擔責、擔難、擔險的責任感，必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質，增長本領。要有知識不足、能力恐慌的危機感，自我加壓，加強學習，勤于實踐，努力提升政治素質和業(yè)務水平。要向學習要能力、向實踐要能力、向作風轉變要能力、向責任心要能力，不斷增強學習力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務力。三是要開拓視野，創(chuàng)新工作。要用聯系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作，要善于學習和借鑒先進發(fā)達地區(qū)和國外的好經驗、好做法，為我所用，要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限，分析問題、思考對策，創(chuàng)新工作。四是要追求卓越，求真務實。要以競進的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識和跳起來摘桃子的精神，高點定位，腳踏實地，履職盡責，積極作為，營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。

(三)進一步轉變作風。一是要嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”，力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事，切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務實清廉，增進同人民群眾的感情，增強為人民服務的自覺性、主動性，加強同人民群眾的血肉聯系，為人民群眾辦實事辦好事，當好人民的健康衛(wèi)士，為全面建成小康社會和現代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設，以作風能力建設年為契機，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風、大興密切聯系群眾之風、大興重商興業(yè)之風、大興獎優(yōu)罰劣之風、大興政務清新之風。積極引導干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質服務的表率、嚴格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率，以優(yōu)良的政風行風取信于民，樹立和維護食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。

同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作責任重大、使命光榮，承載著時代新要求，肩負著黨委政府重托，順應著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領導下，解放思想，振奮精神，勇于擔當，激情跨越，扎實做好本職工作，努力推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展，為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市，為建設現代化特大城市做出新的更大的貢獻。

礦山安全工作會議講話材料篇十五

同志們：

食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

一、要進一步強化政府的職責。

食品安全，由各級政府負總責，這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協調。各級政府要協調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯合執(zhí)法，各級政府要積極協調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉?，F在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。

二、要進一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準位置。各部門要根據自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現在市城區(qū)牛肉注水現象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。

3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任?？傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。

三、要進一步動員社會的力量。

維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產經營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產品質量，創(chuàng)立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進xx的經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!

礦山安全工作會議講話材料篇十六

同志們：

這次全市道路交通安全工作會議，是市委、市政府確定召開的。主要任務是，深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神，總結去年的工作，部署今年的工作任務。剛才，發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位，市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標責任書》，市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見，兩位局長的意見講得很好、很到位，各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題，總的要做到“三個到位并快速提升”：

一、認識要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜，維護交通安全的壓力進一步加大。5月19日凌晨2時許，我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開緊急會議，對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制，公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現場，解救被困人員，進行現場勘查，疏導恢復交通。醫(yī)院開通綠色通道，全力搶救傷員，現場處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中，各有關單位通力合作、各盡其職，不到一周的時間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開濰坊，確保了最佳處置效果?？偟膩碇v，“5.19”事故的現場處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對此市委、市政府是滿意的。但是，現在的當務之急不是總結經驗，而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強道路交通安全管理各項工作，堅決避免類似事故的發(fā)生。當前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面：

客觀方面，隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，機動車和駕駛人數量迅猛增加，交通運輸流量空前加大。截止4月底，我市機動車保有量已達到269.4萬輛，居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9萬人，居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。

但當前最大的問題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導致工作中更多地注重經濟發(fā)展，而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊，甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全，沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實，車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞，對駕駛人的安全管理不到位，沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細致、不扎實，導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現在，基礎設施建設比較薄弱，交通安全標志、標線和安全防護措施不完善，隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思，深刻剖析，有針對性地采取措施加以解決。

當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期，今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措，特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施，全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長，道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作，要針對存在的問題和不足，深化認識，提高境界，痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。

二、措施要到位，工作重點要快速提升到新領域。

全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，不斷提升道路交通安全工作水平。

(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實防范治理措施，確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求，認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，明確部門單位責任，落實專項整治資金，確保道路隱患及時發(fā)現，有效治理。對檢查中發(fā)現的重大隱患，市政府將實行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查，督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設，加快推進道路隔離設施建設，今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機遇，積極爭取上級和有關部門的資金支持，加快工作進度，嚴格標準規(guī)范，確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改，切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際，突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設，切實把路口車速壓下來、事故降下來。

(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重，必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點，建立完善重點駕駛人分級管理機制，對重點駕駛人逐人見面審查資質，分類落實管控措施。要進一步加強安全教育，強化技能培訓，增強安全意識和責任意識，提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任，以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點，健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛人的教育培訓、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。

(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合，妥善處理人車路的關系，實現城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設，充分運用現代科技手段，加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控，努力實現城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點，嚴查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動，全警全力、全防全控，進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律，突出重點時段和路段，科學安排勤務，確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協調發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設，不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機，進一步加大資金投入，不斷加強道路交通安全基礎設施建設，改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力，嚴厲打擊農村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為，維護農村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。

(四)強化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會化宣傳力度，全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織，要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容，組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內容，推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動，要公布舉報電話，鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。近期，市文明辦和交警支隊要聯合開展好“交通志愿者在路上”活動，組織廣大交通志愿者走上街頭，協助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識，動員全社會力量共同參與交通管理工作。

三、責任落實要到位，機制建設要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導，細化落實安全責任，努力構建“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。

(一)嚴格落實政府領導責任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管領導靠上抓，相關部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。

(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下，建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制，依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任，切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強化部門間協作配合，建立完善工作協調例會、部門協作配合、客運車輛聯合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯動協查等制度，實施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問題。

(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識，切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟效益、忽視交通安全，將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓，督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規(guī)，增強交通安全意識。要嚴格責任查究，對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度，責令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。

(四)嚴格責任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設考評的重要內容，實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好道路交通安全工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，恪盡職守，扎實工作，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!

礦山安全工作會議講話材料篇十七

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當地實際認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。

做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協同應對的安全生產應急聯動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協調互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協調聯動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現全省應急救援隊伍網絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協議，并與當地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當地“十二五”規(guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ谩Ｄ壳?，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現互聯互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“十二五”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!

礦山安全工作會議講話材料篇十八

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮(zhèn)各有關部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。

假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產業(yè)快速發(fā)展，產量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經成了我們每一個人無時無刻都在關心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設、產品質量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責，團結協作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產品質量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護了廣大群眾的切身利益，為全縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責，加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。

就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業(yè)人員素質不高，衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現象仍有發(fā)生，不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者;食品經營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣部，致使農民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。

(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產品銷路、造成行業(yè)信譽危機，甚至會斷送一個大的產業(yè)。據有關部門統(tǒng)計，我國農產品出口因農藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設限措施，這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產業(yè)是我縣的支柱產業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責任事故，不僅會破壞全縣團結和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經濟社會大局。各有關部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。

(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務院《政府工作報告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境，既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗，又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。

(三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責風暴”，國家質監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產局局長、質監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔責任、背個處分那么簡單，而是失責必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權。

二、認真分析，突出重點，制定好工作方案。

食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅持常抓不懈。年初國務院下發(fā)了《關于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領域的突出問題。根據國務院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通，對整治任務、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域，把任務逐條梳理，進一步細化、量化，責任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎上，各部門要結合負責的領域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎。

三、落實責任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效。

抓好食品藥品安全工作貴在務實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎上，要加強領導，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。

(一)分工負責，協調配合。由于當前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制，各鎮(zhèn)根據責任書任務目標要求，要切實履行好領導責任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協調服務，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復。公安部門要依法保護各相關部門在食品藥品專項整治中履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎上，各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上，增強大局意識，加強溝通與協作，形成工作合力。

(二)搞好宣傳教育，落實企業(yè)安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和新聞媒體要充分利用農村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經營者的食品質量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業(yè)生產經營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務，就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。要教育和引導企業(yè)守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數食品藥品生產經營企業(yè)是遵紀守法的，但也有少數企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產發(fā)展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關停堅決關停。今天，我們也請來了部分企業(yè)代表參會，希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā)，誠實守信，依法經營，承擔應盡的義務和社會責任。

(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協調委員會進行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準，在專項整治活動要求的基礎上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動，努力實現“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴大專項整治的成果。

(四)加強隊伍建設，健全監(jiān)管網絡。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業(yè)隊伍和協管隊伍兩手抓，努力實現食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設為重點，高度重視市場經濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設，努力鍛造一支政治素質強、工作作風正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡建設，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，采取設立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協管員、村有信息員，構建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網絡，做到聯防聯動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。

(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關部門要適應食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向審批與監(jiān)管并重轉變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結合轉變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關口前移轉變，真正實現靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機結合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門各負其責、各方聯合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監(jiān)管責任，形成監(jiān)管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。

(六)加強督促檢查，嚴格責任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，把責任落實到具體單位、具體人員，哪個環(huán)節(jié)出現問題，都要嚴格追究相關責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責任考核和責任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領導小組將定期召開調度會。同時，領導小組將組成督導組，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導檢查，確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協調委員會辦公室。

同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰(zhàn)役，責任重大，任務艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責任心和事業(yè)心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。

礦山安全工作會議講話材料篇十九

食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議講話材料，僅供參考。

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面，我把區(qū)質監(jiān)分局食品安全工作情況作簡要匯報：

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和市質監(jiān)局的正確領導下，區(qū)質監(jiān)分局緊緊圍繞全區(qū)經濟建設中心，認真履行標準、計量、質量、特種設備安全監(jiān)察和認證認可工作方面的綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，突出把食品質量安全工作作為區(qū)質監(jiān)局的“一號工程”來抓，初步建立了從源頭抓好食品質量安全工作的長效工作機制，并取得了一定成效。

一、強化領導，落實責任，建立強有力的工作推動機制。

一是積極響應區(qū)委區(qū)政府的號召，強化監(jiān)管職能和領導措施，認真落實全區(qū)食品安全的各項工作布署。根據職能分工，在局內部同各科室，科室到個人，層層簽訂食品安全。

責任書。

;二是積極服從和配合區(qū)食品安全協調委員會的領導和指揮，成立了區(qū)質監(jiān)局食品監(jiān)管工作領導小組，實行一把手負總責，分管領導具體抓的工作機制;三是落實企業(yè)在食品安全工作中的首要責任，明確企業(yè)法人代表為食品安全第一責任人，同企業(yè)簽訂了《食品質量安全。

承諾書。

》30余份，有效的促進了企業(yè)的自律。

二、創(chuàng)新機制，重心下移，全面推動區(qū)域監(jiān)管工作的實施。

一是建立了區(qū)域監(jiān)管機構。按照國家質檢總局“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的要求，我們結合本區(qū)企業(yè)的分布特點，分別在泥溝、澗頭兩個中心鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立了2個監(jiān)管分局,投資10多萬元，配備了交通、通訊工具和辦公用品等設施，把局機關精干人員向區(qū)域監(jiān)管一線傾斜，同時采取在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)聘請協管員和信息員形式，建立了由專職區(qū)域監(jiān)管人員、協管員、信息員組成的監(jiān)管隊伍，區(qū)域監(jiān)管覆蓋率實現100。二是完善區(qū)域監(jiān)管工作制度。明確區(qū)域監(jiān)管工作職責、標準、工作內容,使食品監(jiān)管實現從“靜態(tài)”到“動態(tài)”的轉變，從“遠程管理”到“貼近服務”的轉變，從“專職專管”到“社會參與”的轉變。

三、摸清底數，分類管理，建立食品生產加工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管體系。

一是深入開展了企業(yè)質量建檔工作。組織人員摸清了我區(qū)食品生產加工企業(yè)的底數，并將企業(yè)的基本情況錄入微機，為每個食品生產加工企業(yè)建立了電子質量檔案，實行動態(tài)管理。二是實施分級、分類管理。按照《區(qū)域監(jiān)管工作中企業(yè)等級劃分及評價標準》，把全區(qū)40余家食品生產加工企業(yè)劃分為a、b、c、d四類，根據類別的不同，把食品定檢工作同巡查、回訪次數進行有機結合，進一步提高了管理工作的有效性。

四、突出重點，突破難點，小作坊和區(qū)域性食品質量安全問題從源頭得到有效治理。

一是突出重點，開展食品安全區(qū)域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點食品，以農村、城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域，以突出打擊米、面、油、醬油、食醋、嬰幼兒奶粉等10類食品的無證生產為抓手，以濫用食品添加劑、文章版權歸本站作者所有!使用非食品原料生產加工食品的違法行為為打擊重點，提高對高風險食品的監(jiān)控能力。20xx年深入開展了“查市場、保兩節(jié)”、“蘇丹紅”、乳制品等專項食品執(zhí)法打假活動，在區(qū)駐地繁榮街搗毀一大桶水和劣質小食品加工窩點。去年以來，共查處食品類違法案件20余起，較好地發(fā)揮了區(qū)域監(jiān)管的作用。二是堅持分類引導，區(qū)別對待。對于集中在農村，以當地初級農產品來料加工為主的小作坊，以積極引導和鼓勵聯營為主，幫助提高生產技術水平和農產品深加工能力，既解決小作坊的整治問題，又促進農民增收;對于以生產廉價質劣食品為主，甚至摻雜使假、制假售假的小作坊堅決予以取締。三是制定了《區(qū)質監(jiān)局重大食品質量安全事件應急處置預案》，提高了應對食品質量突發(fā)事件的能力。

五、扶優(yōu)扶強，嚴格準入，促進我區(qū)食品企業(yè)健康發(fā)展。

一是根據“全市名牌產品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，積極培育發(fā)展我區(qū)食品企業(yè)創(chuàng)名牌。目前，我區(qū)食品企業(yè)中，忠仁白酒20xx年復審繼續(xù)獲得“省名牌產品稱號”，但大部分食品企業(yè)是規(guī)模小，檔次低的家庭作坊式小企業(yè)，市場竟爭力差，我們要積極扶植企業(yè)走聯合發(fā)展的路子，加強質量管理，積極爭創(chuàng)名牌產品，為我區(qū)食品企業(yè)的發(fā)展服務。

二是嚴格把關，高效服務，積極推動食品質量安全市場準入工作的開展。積極深入企業(yè)宣傳，加大幫扶力度，提高工作質量和工作效率。幫助食品企業(yè)加強軟硬件建設，改善生產環(huán)境，使有一定能力和基礎的食品企業(yè)達到辦證要求。截至目前，我區(qū)共有7家食品企業(yè)獲得了國家食品生產許可證。

20xx年我們將進一步強化對食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管，重點加強對食品添加劑備案的管理，督促企業(yè)建立健全各類進貨驗收記錄、生產記錄、銷售記錄等企業(yè)產品質量安全檔案，提高食品監(jiān)管的針對性，認真做好區(qū)域監(jiān)管，突出抓好食品企業(yè)的日常巡查和建全電子質量檔案工作，做好產品定檢和節(jié)日期間食品監(jiān)督抽查工作，按照區(qū)食品安全協調委員會的工作布署，認真做好各類專項監(jiān)督檢查活動。

各位領導和同志們，食品質量安全監(jiān)管工作是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，也是我們質監(jiān)部門一項長期的政治任務。我們將以這次會議為契機，學習借鑒各兄弟部門的工作經驗，進一步提高工作質量、改進工作方法、完善工作機制，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，為更有效的確保我區(qū)食品質量安全，促進經濟快速、健康發(fā)展做出新的貢獻。

同志們：

今天這次會議是經縣政府研究確定召開的,也是縣食品安全委員會調整后的第一次工作會議。會議的主要任務是，總結表彰20xx年全縣食品安全工作，安排部署20xx年工作任務。剛才，我們對20xx年度食品安全工作先進單位和先進個人進行了表彰，與各單位簽署了20xx年度工作責任書，下面,根據縣政府研究的意見,我講三個問題。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

20xx年，我縣各部門認真貫徹落實省、市關于加強食品安全工作的部署，完善監(jiān)管機制，深入開展治理整頓，狠抓監(jiān)管措施落實，全縣食品安全工作取得了很好的成效，食品生產經秩序持續(xù)好轉，全年沒有發(fā)生大的食品安全事故，被菏澤市人民政府授于“全市食品安全工作先進單位”稱號，今年3月份又做為全市縣區(qū)的代表迎接了省食品安全督導考核，獲得了上級領導的肯定和表揚?？偨Y去年的工作，其特點有以下幾個方面：

(一)切實加強組織領導。對食品安全工作，縣委、縣政府一直高度重視，成偉書記、劉文林縣長多次作批示、提要求，及時調整充實了食品安全委員會班子，設立了食品安全工作辦公室。強化部門聯合執(zhí)法，實行有獎舉報，完善基層組織，有力推動了各項工作的順利開展。

(二)嚴格落實監(jiān)管責任。與各有關單位簽訂了工作目標責任書，逐級落實監(jiān)管責任，大力推行網格化監(jiān)管，定崗、定責、定人、定事，基本實現了監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。認真落實企業(yè)主體責任，大力開展企業(yè)法人履責報告和公開承諾，督促企業(yè)完善管理制度，提升自我管理能力。

(三)深入開展治理整頓。根據國家和省、市統(tǒng)一部署,相繼開展了食品添加劑、乳制品、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類等十余項專項治理和農村食品安全綜合整治行動，組織明查暗訪，督促落實措施，嚴打違法犯罪?？h食安辦聯合有關部門集中開展了“食品安全執(zhí)法檢查百日行動”，有力的震懾了不法經營者，維護了食品市場的生產經營秩序。

(四)大力推進關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各部門按照分工，認真履責，嚴把關口，初步構筑起了從初級農產品到餐桌全過程監(jiān)管防線。初級農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)積極開展農業(yè)標準化基地建設和農產品質量認證。食品生產加工環(huán)節(jié)嚴格生產許可，認真落實企業(yè)主體責任。加大對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。食品流通環(huán)節(jié)全面推行“四項制度”和經營自律“三條線”，實行食品可追溯管理。餐飲服務環(huán)節(jié)。認真實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范，積極開展餐飲具消毒監(jiān)測。

(五)廣泛開展宣傳教育。精心組織宣傳周活動，深入開展“五進”宣傳，開設媒體宣傳專欄，分級分批開展培訓。建立輿情監(jiān)測和信息報送體系，及時發(fā)布監(jiān)管信息?？傊?，一年來，各部門按照縣委、縣政府的工作部署，各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管，做了大量工作，為保障人民群眾飲食安全作出了積極貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，向奮斗在食品安全戰(zhàn)線的全體同志，表示衷心感謝和親切慰問!向受到表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈祝賀!

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，食品安全形勢依然十分嚴峻，一些深層次的矛盾和問題有待進一步解決。就我縣情況來看，主要表現在：一是在個別環(huán)節(jié)、有些產品的監(jiān)管方面，還存在權責不清、職能交叉、監(jiān)管空檔問題，甚至導致部門之間相互推諉，影響了政府形象和監(jiān)管效率。二是依法行政水平有待提高，執(zhí)法能力建設有待加強;個別食品從業(yè)人員片面追求經濟效益，法制意識淡薄，社會責任感不高，食品安全違法現象屢有發(fā)生。三是監(jiān)管措施落實不到位。落實政策打折扣、巡查檢查走過場，執(zhí)法不嚴、處罰不力，甚至以罰代管、以罰代刑現象還比較常見;在農村許多地方，甚至連索證索票、進貨臺賬制度都形同虛設。四是監(jiān)管經費不足。執(zhí)法裝備、檢測設施還不完備，檢驗檢測項目少，監(jiān)督抽檢經費嚴重不足。五是有些問題還比較突出。比如：種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)源頭污染，食品攤販治理，食品加工小作坊以及對小飯桌的監(jiān)管等等，還存在許多問題。對這些問題，我們一定要高度重視，認真對待，在今后工作中下力氣解決。近幾年，我縣經濟社會發(fā)展的大好局面來之不易，我們一定要倍加珍惜。如果食品安全出了問題，巨野的形象就會打折扣，影響當前加快發(fā)展的大環(huán)境，所以要務必把食品安全工作抓牢、抓好，確保不出問題。

二、突出重點，標本兼治，扎扎實實做好20xx年各項工作。

民以食為天，食以安為先。食品安全事關公眾身體健康，事關和諧社會建設，是社會高度關注、群眾最為關心的熱點問題。近年來，黨中央、國務院對食品安全高度重視，、溫家寶、副等中央領導同志多次就食品安全工作做出重要指示、批示。明確提出，要把加強食品安全監(jiān)管作為完善公共安全體系、加強社會管理的重要任務。巨野是農業(yè)大縣、人口大縣，也是食品生產消費大縣。確保食品安全，對全縣經濟社會發(fā)展大局至關重要。我們一定要深刻認識做好當前食品安全工作的艱巨性、復雜性、重要性，進一步增強責任感和緊迫感，下大決心，下大氣力，全力做好各項工作，確保讓人民群眾吃得安全、吃得放心。

今年是我縣全面實施“”規(guī)劃的關鍵年，也是黨的“”勝利召開之年。做好今年的食品安全工作，尤為重要。全縣食品安全工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以確保公眾飲食安全為目標，落實監(jiān)管責任，完善監(jiān)管網絡，創(chuàng)新監(jiān)管機制，規(guī)范市場行為，深化治理整頓，全面加強政府監(jiān)管，提高我縣食品安全監(jiān)管水平，為巨野和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出積極貢獻。

(一)健全完善食品安全基層組織。抓基層、打基礎，解決好縣、鎮(zhèn)、村三級有人辦事、有錢辦事問題，是當前我們最基本、最迫切的任務。要加快鎮(zhèn)村兩級食品安全組織建設，推進監(jiān)管部門工作重心下移、職能向基層延伸，健全工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督機制，確保把所有食品生產經營者納入監(jiān)管視野。所以今天我要把這件事情重點強調一下，今年二月份全市食品安全基層組織建設現場會召開之后，縣政府辦公室印發(fā)了《關于加強食品安全基層組織建設的通知》，各鎮(zhèn)區(qū)、辦事處要高度重視，要把這項工作納入政府重要工作日程，明確任務目標，制定。

工作方案。

主要領導一定要親自抓分管領導靠上抓層層抓落實。

一是鎮(zhèn)級設立專門辦事機構。各鎮(zhèn)區(qū)辦要成立由鎮(zhèn)區(qū)長(主任)任主任，管區(qū)書記、包村干部、相關部門負責人為成員，并吸納縣食品安全監(jiān)管部門包鎮(zhèn)區(qū)或包片區(qū)責任人參與的食品安全委員會，要設立食品安全工作辦公室，并配備專(兼)職工作人員不少于兩名。鎮(zhèn)、區(qū)、辦食品安全辦公室成立后要在各鎮(zhèn)區(qū)辦政府的領導下，在縣食安辦的指導下，負責轄區(qū)內種養(yǎng)殖、生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全綜合監(jiān)管、組織協調、排查整治、投訴舉報、節(jié)會保障、農村家宴申報審查備案管理、轄區(qū)食品安全宣傳培訓以及食品安全問題發(fā)現報告及處置等工作。

二是建立村級協管網絡。各行政村要成立食品安全協管小組，由村委會主任任組長，村干部、退休返村人員、各級人大代表等不低于四名為協管成員。村協管小組要在鎮(zhèn)區(qū)辦食安辦的領導下，配合縣鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門加強對轄區(qū)內食品生產經營者的監(jiān)管，食品安全組織協調、投訴舉報、節(jié)會保障、農村家宴申報管理、宣傳培訓、信息收集和報送等日常工作，組織巡查檢查，摸排食品安全隱患并如實記錄。對發(fā)現的食品安全問題，按照食品安全分段監(jiān)管和誰主管誰負責的原則，及時向縣鎮(zhèn)有關監(jiān)管部門報告。

鎮(zhèn)村兩級監(jiān)管、協管人員要于6月30日前到位?？h政府食安辦要加強工作調度，定期通報情況。對不能按時完成任務的，要通報批評。

(二)深入開展食品安全治理整頓。從當前形勢看，集中力量，集中時間，開展專項治理整頓，仍是解決食品安全突出問題的有效手段。要在繼續(xù)打擊食品非法添加、開展重點品種綜合治理的基礎上，開展系列專項整治活動。突出抓好重點場所、農藥獸藥殘留、畜禽屠宰、調味品、餐具、食品包裝材料和學校食堂等專項整治。要突出抓好食品生產加工企業(yè)，包括各類小作坊的治理整頓，確保全部納入監(jiān)管范圍。這些整治活動涉及范圍廣、任務重、要求高，希望各部門要高度重視，采取得力措施，切實抓好落實。一要科學制定整治方案，按照統(tǒng)一部署，結合自身實際，抓緊研究制定具體實施方案，明確重點，量化任務，細化措施，確保實施方案科學合理、便于操作。二要及時開展拉網檢查。對近年來問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點品種，特別是結合今年的整治重點，從源頭到生產、流通、餐飲等各個環(huán)節(jié)，進行全面梳理、排查和監(jiān)督抽查，確保不留死角。三要認真抓好問題整改。對整治中發(fā)現的問題、隱患，要采取有針對性的整改措施，堅決予以改正。努力做到“四個堅決不放過”，即對原料來源不清、產品流向不明的，堅決不放過;對產品安全隱患和威脅不消除的，堅決不放過;對違法違規(guī)企業(yè)和個人未受懲處的，堅決不放過;對整改措施不到位的，堅決不放過。特別是對整治中發(fā)現的監(jiān)管空白和薄弱環(huán)節(jié)，要不等不靠，及時研究制定相關政策，認真解決。四要嚴厲打擊違法犯罪活動。對各類食品安全違法行為，要始終保持嚴打態(tài)勢，強化行政執(zhí)法，結合“打四黑、除四害”，從嚴從快查處。要搞好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立案件移送機制，杜絕以罰代刑、有案不移、縱容包庇。對案情重大、影響面廣和跨縣區(qū)的案件，縣政府食安辦要掛牌督辦，限時辦結，堅決斬草拔根，切除毒瘤。對今年的各項整治行動，各部門要不等不靠，結合各自實際，統(tǒng)籌銜接，科學安排，確保不漏項、不重復，務求整治實效。對排查發(fā)現的問題，要分清輕重緩急，有些要立即采取措施，盡快解決;有些要著手研究意見，逐步加以解決。凡是部門解決不了的，要逐級反映，由縣政府研究解決。

(三)強化食品安全源頭治理。正本清源，狠抓源頭治理，是解決食品安全問題的關鍵。在抓好專項治理的同時，要健全管理制度，繼續(xù)強化源頭治理。加快“三品”認證基地建設步伐，強化投入品監(jiān)管，指導企業(yè)、專業(yè)合作社健全生產銷售檔案，建立檢驗檢測制度。建立從養(yǎng)殖場到屠宰企業(yè)、到肉類經營戶的追溯體系。著力抓好以農藥、獸藥、漁藥等違禁藥物使用為重點的農、畜、水產品源頭污染治理和投入品專項整治。支持企業(yè)技術進步，搞好危害分析，控制關鍵節(jié)點，鼓勵采用良好生產規(guī)范，加強產品安全控制能力建設。加大政策扶持力度，改善食品經營場所，鼓勵集中交易，引導企業(yè)依法生產經營。鼓勵食品加工作坊改進生產條件，規(guī)范生產行為，提高產品質量。

(四)著力構建食品安全長效機制。保障食品安全，既要抓當前，更要重長遠，標本兼治、著力治本，下大力抓好基層與基礎性工作，努力構建長效機制。一是完善監(jiān)管體制。圍繞牛、羊及畜禽屠宰監(jiān)管、食品加工小作坊、餐廚廢棄物管理等薄弱環(huán)節(jié)，加強調查研究，制定管理規(guī)范，努力解決監(jiān)管空白和職能交叉問題。二是加強標準化管理。搞好食品安全標準宣傳，督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行相關標準。強化企業(yè)標準備案管理，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家的企業(yè)標準。加強食品安全標準跟蹤評價，及時掌握標準執(zhí)行情況，推動標準有效實施。三是加強檢驗檢測、風險監(jiān)測評估能力建設。食品檢驗檢測和風險評估能力偏低，一直是困擾我縣的突出問題。要整合優(yōu)勢資源，改善檢測裝備，更新執(zhí)法監(jiān)管設施，滿足工作需要。建立健全監(jiān)測網絡，提高抽檢密度，重點增加食源性疾病監(jiān)測點。積極實施年度食品安全風險監(jiān)測計劃，加強監(jiān)測結果的綜合分析和評估預警。四是加強應急體系建設。進一步完善。

應急預案。

和預警防范、信息報告、危害控制、調查處理、輿論引導等應急反應機制。按照屬地管理和分級負責原則，明確各方職責，定期開展應急演練，提高應急處置能力，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠早發(fā)現、早報告、早處置，最大限度控制危害、消除影響。五是加強誠信體系建設。要盡快健全食品安全信用檔案，實施“黑名單”制度，推進信用分級分類監(jiān)管。逐步建立誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制，對被吊銷證照的企業(yè)負責人和直接責任人，依法實行行業(yè)禁入。六是開展食品安全示范創(chuàng)建。在全縣范圍內開展流通環(huán)節(jié)“食品安全示范店”和餐飲環(huán)節(jié)“餐飲服務安全示范店”創(chuàng)建活動，并通過“示范店”模范帶頭做用，提高食品生產經營者安全管理水平。各監(jiān)管部門要按照責任分工抓好相關環(huán)節(jié)食品安全生產經營主體的創(chuàng)建，以點帶面，全面提升食品安全整體水平?？h政府食安辦要盡快拿出工作意見，推動創(chuàng)建順利開展，確保年內取得顯著成效。

(五)努力營造良好社會氛圍。宣傳教育是增強群眾食品安全意識和生產經營者守法意識的重要手段。國家專門印發(fā)了食品安全宣傳教育綱要，要求把食品安全納入國民素質教育體系和中小學教育課程體系，納入各級領導干部和公務員教育培訓體系。各單位要按照分級培訓的原則,加大教育培訓力度，強化對領導干部和執(zhí)法隊伍的培訓，重點加強對食品生產經營者的教育，督促企業(yè)落實主體責任、依法誠信經營。要加大正面宣傳力度，宣傳政府抓食品安全工作的措施、成效，分析食品安全工作形勢，引導社會客觀、理性地認識食品安全問題。要多形式壯大監(jiān)管隊伍，拓展社會監(jiān)督，實行群防群控，鼓勵公眾監(jiān)督，規(guī)范媒體監(jiān)督，暢通社會監(jiān)督渠道。要抓好山東省有獎舉報辦法的實施，建立專項基金，規(guī)范工作程序，確保不折不扣落實到位。要扎實推進食品安全知識“五進”活動，開展好“食品安全宣傳周”、食品安全知識科學普及、違法案件警示教育等活動，提高群眾參與意識和辨假識假能力，形成全社會共同關心支持食品安全工作的良好氛圍。

三、加強領導，強化措施，全面提高食品安全監(jiān)管水平。

食品行業(yè)環(huán)節(jié)多、鏈條長、業(yè)態(tài)復雜，做好食品安全工作必須始終堅持“政府領導、分級負責、部門協助、各方聯動”的方針，整合行政資源，落實監(jiān)管責任，強化工作措施，努力構筑齊抓共管格局。

(一)加強組織領導。《食品安全法》規(guī)定，地方政府對轄區(qū)食品安全負總責。責任書就是軍令狀。各單位要按照與縣政府簽訂的工作責任書，認真履行職責，切實把食品安全工作納入科學發(fā)展觀綜合考核，納入黨委、政府重要議事日程，作為對領導干部政績考核的重要指標，強化組織領導和協調指導。目前，我國食品安全工作實行分段監(jiān)管，涉及部門多，要實現無縫隙、全覆蓋監(jiān)管，需要政府統(tǒng)籌組織協調。各位鎮(zhèn)區(qū)長，辦事處主任是轄區(qū)食品安全工作的第一責任人，承擔著重要職責，一定要拿出更多的時間和精力，靠上工作，及時協調解決監(jiān)管難題;要深入基層、深入一線，組織經常性檢查，督促工作落實。政府食安辦要充分發(fā)揮綜合協調作用，努力為黨委、政府當好參謀和助手，加強與部門的溝通銜接，形成工作合力，推動食品安全工作健康有序開展。

(二)形成工作合力。食品安全監(jiān)管是一個系統(tǒng)工程。各部門要立足職能，依法履責;相關部門要配套聯動，齊抓共管。今年，我縣的食品安全工作要點已經明確，任務較重。各單位要站在講政治、講全局的高度，加強協調，互相支持，互相補位，努力形成工作合力。對監(jiān)管職責尚不明確的，縣食安辦要加強調研，盡快提出意見，明確監(jiān)管部門，落實監(jiān)管責任。如果哪個部門推諉扯皮，并因此影響了工作，將按照有關規(guī)定追究責任。要創(chuàng)新監(jiān)管模式，鼓勵整合執(zhí)法資源，采取聯合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能。

(三)強化督導考核。著力抓好鎮(zhèn)區(qū)政府、各監(jiān)管職能部門工作責任和措施落實情況的督導檢查。對縣政府和縣食安委部署的工作，縣政府食安辦要逐項督促檢查;對發(fā)現的問題，要及時責成有關部門處理，并報告縣政府有關領導，必要時在適當范圍內予以通報。要組織好對鎮(zhèn)區(qū)、對有關監(jiān)管部門的年度考評，優(yōu)化評價辦法，規(guī)范評價程序，完善評價體系。加大對食品安全重大事故的督查督辦和責任追究力度，健全事故查處機制和重大事故回訪督查制度。對履行監(jiān)管職責不力、造成重大安全事故的責任單位和責任人員，要嚴格按照《巨野縣食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》追究行政責任，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

(四)注重輿論引導。食品安全問題越來越受到社會公眾和新聞媒體關注。提高我縣食品安全監(jiān)管水平，讓群眾吃得安全、放心，是我們的工作目的。對此，各單位要高度重視，建立健全輿情監(jiān)測分析機制，明確專人負責，完善工作措施，積極應對，果斷處置。要科學有效的進行輿情信息研判，及時發(fā)現安全隱患，迅速查處各類違法行為。同時，要強化正面輿論引導，及時回應社會關切，消除公眾疑慮，理解支持政府工作，增強工作透明度，提高政府公信力。

同志們，確保食品安全，是政府的重要使命，是黨中央、國務院和各級黨委、政府對人民的鄭重承諾。做好新形勢下的食品安全工作，責任重大，任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面，為我縣的經濟、社會發(fā)展做出新的貢獻!

同志們：

食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際，認真抓好落實。下面，根據會議安排，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關的重點農產品質量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視，省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話，應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產經營現象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農貿市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應的食品安全監(jiān)管網絡亟待健全。

為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產經營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限期辦結。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產企業(yè)狀況;摸清食品生產企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業(yè)從原料采購到產品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！保矗簩Ｈ斯芾?、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。

三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協調責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協調責任，加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協調，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務分解到位，把各項措施落實到位，充分調動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務。

(二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構建長效機制。進一步完善聯席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系，為實現長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設，建立失信懲戒制度，強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設，確保工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經費保障，確保在規(guī)定時間內完成任務。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

礦山安全工作會議講話材料篇二十

異常嚴峻的煤礦安全生產形勢使我們清醒的認識到煤礦安全管理任重而道遠.下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長礦山安全工作會講話，僅供參考。

我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：

一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。

在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現企業(yè)的各項目標而努力奮斗。

安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。

二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。

愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。

三、黨員要立足崗位當好安全把關人。

一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產中的作用，我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人，特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作，決不能出現違規(guī)操作現象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細節(jié)地方，及時發(fā)現安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質比物質更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發(fā)揚。

最后，我祝愿大家都平平安安、順順當當，家和萬事興!

同志們：

這次全區(qū)石膏礦山安全生產現場會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的。主要任務是認真分析當前石膏礦山安全生產形勢，查擺石膏礦山安全生產方面存在的問題，明確整改意見和措施，安排部署石膏礦山安全生產工作，促進石膏礦山安全生產工作再上新水平。剛才，保華局長宣讀了區(qū)政府《關于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大傷亡事故先進單位和先進個人的通報》，希磁局長安排了石膏礦山冬季安全生產工作，希望大家結合實際抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，加壓奮進，繼續(xù)保持石膏礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

今年以來，全區(qū)各級各有關部門認真履行石膏礦山安全生產監(jiān)管職責，加強監(jiān)督管理，堅持依法行政，實現了我區(qū)石膏礦山安全生產形勢穩(wěn)定好轉，石膏礦區(qū)已連續(xù)95個月實現安全生產。但是，我們也必須清醒地認識到，石膏礦山安全生產形勢依然嚴峻。從全國大環(huán)境來說，近期安全生產形勢并不穩(wěn)定。12月5日凌晨零時左右，山西臨汾市洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司井下發(fā)生瓦斯爆炸，死亡105人。事故發(fā)生后，公安機關已控制有關責任人33人，其中刑拘21人，移送檢察機關8人，礦主和實際控制人正在通緝追捕中。12月3日16時左右，河北承德市興隆縣孤山子鄉(xiāng)肖軍鐵金礦發(fā)生冒頂事故，井下11人被圍，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人員全部獲救。12月12日8時左右，浙江省溫州市鹿城區(qū)溫富大廈發(fā)生火災造成21人死亡。從我區(qū)石膏礦山來講，安全生產形勢也不容樂觀。10月22日，吳林膏礦已關閉九層采空區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積近2萬平方米，未沖擊一層現采區(qū)。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏礦南井現生產區(qū)發(fā)生大面積冒落，冒落面積達4萬平方米，造成生產巷道坍塌，井筒受損，地面工業(yè)廣場出現裂縫，因預警及時，井下75名工作人員全部安全升井，未造成人員傷亡。所有這些都給我們敲響了警鐘：安全生產，責任重大，事關全局，不可大意。

當前，已進入冬季，又時近年末，各項工作的壓力都比較大。但是，我們絕不能以任何借口忽視安全、放松安全，沖擊安全。要一如既往地把安全生產作為重中之重，牢牢把握安全生產工作的主動權。特別是我區(qū)石膏礦山行業(yè)，大部分石膏礦建于80年代，設計先天不足，安全設施設備落后，開采不規(guī)范，給當前石膏安全生產埋下了安全隱患，并且一些安全隱患，現在已經不是隱患而是明患，有的已開始危及安全生產。因此，各級各有關部門一定要切實強化責任感和緊迫感，認清當前石膏礦山安全生產的形勢，認真吸取外地事故教訓，居安思危，強化監(jiān)管，進一步加大重大隱患排查治理力度，促使石膏礦逐步實現本質安全。

二、發(fā)揚成績，再接再厲，確保石膏礦山重大隱患可控、在控。

我區(qū)石膏礦山安全監(jiān)管經歷了多頭管理、無序監(jiān)管;有效監(jiān)管、探索實踐，標本兼治、綜合監(jiān)管三個過程。目前，已形成政府行政監(jiān)管、安監(jiān)部門執(zhí)法監(jiān)管、綜管辦行業(yè)管理的新格局、新機制。峨山第二石膏礦之所以能夠成功避免“12.8”自然冒落特大傷亡事故，就是得益于這一監(jiān)管機制的實效性、科學性。大家剛才看了峨山第二石膏礦“12.8”自然冒落地面現場，聽取了有關情況介紹，對成功避免這起重大冒落傷亡事故有了一些了解。通過認真分析，總結起來，可以給我們三點啟示。第一，政府決策科學、監(jiān)管得力。峨山第二石膏礦南井部分巷道從10月30日初次來壓，到12月8日發(fā)生自然冒落，區(qū)政府始終高度重視，要求區(qū)安監(jiān)、區(qū)建材部門抓好監(jiān)管，嚴防事故發(fā)生。11月5日，又以區(qū)安委會的名義下發(fā)了7號指令，要求峨山鎮(zhèn)對第二石膏礦抓好來壓巷道支護做好監(jiān)測監(jiān)控。第二，區(qū)安監(jiān)部門、區(qū)綜管辦指導有力。區(qū)安監(jiān)部門認真履行職責，多次到現場查看，在冒落前責令峨山第二石膏礦實行24小時監(jiān)控，必要時應立即停產撤人，及時做出了。

應急預案。

;區(qū)綜管辦長年奮戰(zhàn)在石膏礦區(qū)第一線，冒落4天前要求峨山第二石膏礦停止有關采掘工作面的生產，為冒落做出了預警并為順利實現停產撤人贏得了主動。第三，峨山鎮(zhèn)政府、峨山第二石膏礦應急預警及時，行動迅速果斷。峨山鎮(zhèn)政府作為峨山第二石膏礦的主管單位，沒有當甩手掌柜，以包代管，而是積極為企業(yè)出主意想辦法，認真履行主管單位安全生產職責。特別是峨山第二石膏礦牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，生產技術礦長、安全礦長盡心盡責，危急時刻不等不靠，果斷停產撤人，為成功避免特大傷亡事故做出了突出貢獻。試想一下，如果沒有區(qū)安監(jiān)、區(qū)綜管辦等部門的監(jiān)管和預警，如果沒有預測預警機制和停產撤人應急處理預案，如果這次冒落不在我們監(jiān)控之內，恐怕我們嶧城就出大事故了。這次會議不僅僅是現場會議，加壓會議，更是一次表彰大會、鼓勁大會。希望各級各有關部門要以先進單位和先進個人為榜樣，盡心盡責，抓好本單位本部門安全生產工作，為建設“平安嶧城、和諧嶧城”做出更大的貢獻。同時，我們也要清醒地認識到，雖然我們避免了一起特大傷亡事故，但是畢竟造成了較大損失。由于冒落，目前峨山第二石膏礦第二安全出口被堵死，恢復生產恐怕還要有一定投入，需要一段時間。也說明由于歷史原因，我們原來的開采行為并不規(guī)范，需要我們下一步解決。所以，對石膏礦山的安全生產工作，我們絕不能掉以輕心，要始終保持高度警惕，安監(jiān)、建材、綜管辦及各主管單位更要時刻關注石膏礦山安全生產，牢牢把握采空區(qū)、水害等重大安全隱患，確保石膏礦山重大隱患始終可控、在控。

三、落實責任，強化措施，切實抓好石膏礦山安全生產工作。

一是要強化膏礦安全生產主體責任的落實。企業(yè)是安全生產的責任主體，要繼續(xù)強化監(jiān)管和指導，加大執(zhí)法力度，促進石膏礦全面落實安全生產主體責任。對安全生產主體責任不落實，區(qū)安委會下發(fā)的安全隱患限期整改指令不落實的，要堅決停產整頓。

二是要強化膏礦安全生產重點管理。要把采空區(qū)、水害、采掘工作面超高超寬區(qū)域進行重點管理，區(qū)安監(jiān)、建材、綜管辦等部門要靠上抓好監(jiān)管，確保不發(fā)生重大安全生產事故。

三是要強化石膏礦安全生產專項治理。要繼續(xù)對采空區(qū)實施綜合治理，適宜人工放頂的抓緊制定方案落實，應該充填的，抓緊進行充填，需要加強支護的，要強化支護。應該監(jiān)測監(jiān)控的，要堅持人工監(jiān)測和電子監(jiān)測相結合，抓緊安裝視頻和巖音監(jiān)測儀，提高礦山科技裝備水平。對人工放頂區(qū)政府有優(yōu)惠政策，有資金補助，這一點區(qū)政府是堅決執(zhí)行并認真兌現。去年以來，在人工放頂、充填方面，電子監(jiān)控，區(qū)政府已經拿出了30萬元的資金用于對有關石膏礦的獎勵補助。

四是要強化膏礦冬季安全生產。要結合礦山冬季安全生產，做好井口和井下防寒防凍工作，保證各類安全設施齊全有效，操作人員安全環(huán)境良好，杜絕各類事故的發(fā)生。

同志們，當前臨近年底，又值“兩節(jié)、省市兩會”期間，穩(wěn)定全區(qū)安全生產形勢事關大局。目前，各項工作千頭萬緒，安全生產工作只能加強不能削弱。希望各級各部門要從講政治的高度，落實責任，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產工作新局面。

同志們:。

今天召開這次全縣煤炭安全工作會,主要是認真總結今年以來的煤炭工作,進一步探索煤礦安全監(jiān)管長效機制,理順煤炭管理體制,部署任務,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,打好下半年"百日會戰(zhàn)"攻堅戰(zhàn),把煤炭工作推向一個新的發(fā)展階段.下面,我講四點意見.

一,充分肯定煤炭產業(yè)在我縣經濟社會發(fā)展中的重要作用。

今年來,全縣各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產,經營企業(yè)認真貫徹落實縣委縣府的方針政策和各項部署,積極采取各項安全措施,做了大量艱苦細致的工作,取得了比較好的成績,有力推動全縣煤炭產業(yè)的穩(wěn)定好轉.

2,煤炭產業(yè)成為我縣財政收入的主要來源.從1994年分稅制以來,煤炭產業(yè)提供稅收在我縣財政收入中占相當大的比重.根據統(tǒng)計資料顯示,1996年提供財稅收入為3735萬元,占財政總收入的43.3%;20xx年提供的財稅2475萬元,占財政總收入的20%;20xx年征收煤炭稅費共計稅費4871萬元,占財政收入44.4%,去年為8357萬元,占財政收入60.2%,可以說連續(xù)數年來,煤炭產業(yè)所提供的財稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財源.

3,煤炭產業(yè)是帶動我縣其它相關產業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場就會活躍,交通運輸自然發(fā)達.餐飲,住宿,娛樂等服務業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產業(yè).統(tǒng)計數據表時,1997年—20xx年,我縣貨運量分別為161.35萬噸,120.2萬噸,104.1萬噸,129.93萬噸,100.8萬噸,119.4萬噸和147.4萬噸,始終保持在當年貨運總量的90%—95%之間.交通運輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產原煤476.8萬噸,總產值達13.54億元.

二,全面貫徹落實國務院第446號令的主要精神。

8月31日,國務院召開第104次常務會議,聽取了安全監(jiān)管總局有關情況的匯報,研究落實全國人大會安全生產執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號國務院令,頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》.其內容概要地講:。

一是構建了預防煤礦生產安全事故的責任體系.本著"國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負責"的要求,對各方責任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預防事故的責任主體,企業(yè)負責人(包括一些煤礦企業(yè)的實際控制人)對預防事故負主要責任.規(guī)定國務院各部門和地方政府要建立并落實預防煤礦事故的責任制,監(jiān)督檢查煤礦預防事故的情況,及時解決煤礦安全工作中的問題.同時明確了安全生產監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查和查處職責.特別強調的是,對每一項預防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設置了違法違規(guī)應受到的經濟處罰和行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任.

二是明確了煤礦事故預防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產,排除隱患.其次是停產整頓.對存在隱患而不排查,不報告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構要下達停產整頓指令,提出停產整頓的內容,時間等具體要求,整頓結束后要在煤礦提出申請60天內驗收完畢.接下來是關閉.對拒不停產整頓的煤礦和停產整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的文件7天之內做出決定,由政府主要負責人簽字存檔,關閉煤礦由地方政府負責組織實施.同時《特別規(guī)定》還對"非法煤礦"做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產的為非法煤礦,是關閉取締的對象.上述三個步驟聯系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.

三是提出了預防煤礦事故的一系列制度保障.包括對重大隱患實行客觀,公正,科學的專家論證;煤礦企業(yè)對井下作業(yè)人員進行安全培訓,地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機構分別加強監(jiān)督檢查;煤礦負責人和其他經營管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴禁公務人員投資入股辦礦;加強對煤礦安全的監(jiān)督,維護全社會和廣大職工的知情權,參與權和舉報監(jiān)督權等.

在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢嚴峻的情況下,國務院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹"安全第一,預防為主"的方針,通過實行更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實安全責任,把事故預防納入法制化的軌道,切實保證煤礦生產安全和職工生命安全.我們要認真學習,深刻領會國務院領導的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達貫徹到煤礦企業(yè),及時組織轄區(qū)內煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學習《特別規(guī)定》,逐條領會,融會貫通.第二,我局印發(fā)了轉發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個煤礦企業(yè),及時宣傳到每一個煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.

三,切實轉變觀念,保持五個清醒認識。

面對當前煤礦安全的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產,經營企業(yè)務必增強做好煤炭工作的責任感,使命感和緊迫感,站在實踐"三個代表"重要思想的高度,本著對歷史負責,對人民負責,對自己負責的態(tài)度,牢固樹立"安全責任重于泰山"的思想,正確處理好煤礦安全,經濟效益,企業(yè)發(fā)展,社會穩(wěn)定的關系.特別是在當前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.

(一)各級政府和部門越來越重視煤礦安全生產工作.我們現在的政府是一屆親民政府.去年以來,從黨中央,國務院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強煤礦安全生產工作.,溫家寶多次對煤礦安全生產工作作出重要批示和指示,強調要認真抓好安全生產,加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全.8月24日,副市長周慕冰,政府副秘書長艾揚等市領導深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產一線,充分顯示了市領導對煤礦安全工作的高度重視.

一是對煤礦安全管理的法律法規(guī)越來越完善.為加強安全生產工作,國務院多次召開全國煤礦安全生產工作會議,兩次召開國務院常務會專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國務院關于進一步加強安全工作的決定》,《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國務院關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會,下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號文件和渝府發(fā)[20xx]52號等文件.

二是辦礦門檻越來越高.按照"市場準入,總量調控,嚴格審查,動態(tài)監(jiān)管,減少數量,提高素質,優(yōu)化布局,改善結構"的監(jiān)管指導思想,通過嚴格的準入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達到"關小扶大,做大做強"的目的,促使企業(yè)擴大規(guī)模,提高素質,提高行業(yè)集中度.

三是對煤礦安全管理者與責任者的處罰越來越重,除了對死者賠付按照不低于20萬元執(zhí)行外,國務院發(fā)布實施的第446號令對煤礦企業(yè)違規(guī)生產的處罰最低限度在53萬元,上限達到215萬元,同時對安全生產管理人員和有關責任人的行政處罰也更重了,最低也是記過處分.特別強調的是,對每一項預防事故的工作,在提出要求的同時,都嚴密設置了違法違規(guī)應受到的經濟處罰和行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任.

(二)提高煤礦安全生產問題嚴重性認識,增強緊迫感和責任感.

一直以來,我縣煤礦點多面廣,礦井規(guī)模小等問題長期存在,煤礦企業(yè)安全意識淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產,輕安全的思想,超深越界開采,爭奪資源,安全設施設備不到位,冒險生產,違章作業(yè)現象等問題根深蒂固,安全生產事故時有發(fā)生.到9月15日止,255天的時間,我們出煤196萬噸,死亡62人,百萬噸死亡率高達31.也就是說,每產100萬噸煤就要用31個人的生命去交換,造成62個家庭父母無兒子,62個家庭妻子無丈夫,62個家庭孩子無父親,62個家庭因失去主要勞動力而使生活陷入困境,社會矛盾突出,讓人擔憂,每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負責人,我感到無比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥,浸染了太多的淚水!!!

在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實維護好人民群眾根本利益,盡快扭轉當前煤礦安全嚴峻形勢,不注重安全生產就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.

(三)提高安全生產工作長期性,艱巨性和復雜性認識,增強常抓不懈,踏實工作的思想.當前許多行業(yè)從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄,自我保護能力差,一些企業(yè)安全生產設施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險,違章生產,認為出不出問題靠運氣,出多出少靠隱瞞,出了問題靠"擺平",用一句話概括,那就是"老板賺票子,農民死兒子,地方出亂子,政府當孝子,干部掉帽子"."3.17"特大事故血淋淋的事實告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價,抓安全生產必須警鐘長鳴,常抓不懈,任何時候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.

(四)今年的煤礦安全整頓不動真格,就將遭遇關閉或者礦權易主的命運.根據國務院第446號令規(guī)定,煤礦沒有達到安全生產基本條件拒不停產整頓仍然進行生產的,由縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停產整頓,提出整頓的內容,時間等具體要求并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對煤礦企業(yè)負責人處3萬元以上15萬元以下的罰款.

對3個月內2次或者2次以上發(fā)現有重大安全生產隱患,仍然進行生產的煤礦,縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機構應當提請有關地方人民政府關閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長資格證和礦長安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長5年內不得再擔任任何煤礦的法定代表人或者礦長.

(五)提高對煤礦安全生產特點和規(guī)律的認識,增強做好安全生產管理工作的信心和決心.科學認識和正確把握煤礦安全生產工作特點和規(guī)律,是做好安全生產工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對性,增強實效性.我們要堅定信心和決心,按照安全生產客觀規(guī)律辦事,總結和借鑒成功經驗和做法,采取先進生產技術和有針對性措施,扎實做好各項工作,努力實現我縣煤礦安全生產形勢的根本好轉.

四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治。

抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長抓不懈.當前和今后一段時期內,我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產專項整治新高潮,借"一打兩整頓"專項整治契機,著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅決推動煤礦上規(guī)模,上檔次,堅決遏制安全事故上升的勢頭.

第一,鐵石心腸抓整治.

當前,煤礦安全生產許可證期限將近,"一打兩整頓"工作驗收在即,全縣煤礦專項整治工作已到了攻堅克難的關鍵時刻,本次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強對專項整治工作的領導和協調,必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的。

責任書。

和整改方案,按照"一打兩整頓"十六條標準,落實各項整治措施,必須整改到位,申請一個,驗收一個,全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗收達標,"不達標就關井".對那些產量又小(1萬噸以下),安全生產條件又不達標的小煤礦,經多次整改還是不能達標的要堅決關閉.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產科,安全執(zhí)法大隊要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時間,集中人力,集中精力,按照國務院第446號令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關的關,決不心慈手軟,力爭把好每一個關口,決不留一個死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內能夠整改達標.在煤礦安全生產管理上,我們要寧當惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點,也不能拿人民群眾的生命作代價;寧愿稅費減收,也不能無序生產.各煤礦企業(yè)要充分認識當前3個月專項整治活動極端重要性,提高主動配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財,而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財,安全地發(fā)財,長久的發(fā)財.

第二,以鐵的措施抓整治.

進一步加大對重點危險源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點整治無證非法勘查,無證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉讓礦業(yè)權的礦山.要堅持自查,互查,聯查有機結合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強化安全監(jiān)管,對發(fā)現的重大隱患和問題要建檔登記,督促整改,做到整改內容,標準,措施,時限和責任人"五落實".

同志們,異常嚴峻的煤礦安全生產形勢使我們清醒的認識到煤礦安全管理任重而道遠.我們深信,在縣委縣府的正確領導下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉當前煤礦安全生產的不利局面,實現煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護社會經濟的有序發(fā)展和社會的穩(wěn)定.

礦山安全工作會議講話材料篇二十一

同志們：

今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要目的是貫徹落實10月27日全省道路交通安全電視電話會議和地區(qū)關于進一步加強今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析當前我縣道路交通安全形勢，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定。預防道路交通安全事故，責任重于，為進一步做好我縣道路交通安全工作，下面，我講幾點意見：

今年前10個月，我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心，正確處理安全生產與經濟效益的關系，深入貫徹各項交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護全縣的道路交通秩序，確保人民群眾生命財產安全，做出了積極的努力，全縣主干線公路安全暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎工作扎實有效，人民群眾的交通安全意識明顯增強。今年前10個月，全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故514起，死亡29人，115人受傷，直接財產損失39.40萬元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個特點：

一是重視程度增強?？h委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開會議，聽取匯報，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產的重點來抓?？h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程，成立領導機構，及時召開會議，研究工作措施，健全規(guī)章制度，有效地加強了機動車輛和駕駛員的管理，交通管理工作的自覺性和主動性進一步增強。尤其是公安機關充分發(fā)揮“主力軍”作用，不斷強化路面巡查和交通秩序專項整治，促進了全縣交通安全工作的深入開展。

二是協同能力增強。各級各部門不斷加大協作，切實加強對交通安全宣傳教育，特別是公安交警部門和交通運輸部門通過開展駕駛人集中教育活動，不僅在駕駛人中掀起了學交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍，使駕駛員安全意識得到明顯增強，而且示范和帶動家人、帶動社會共同遵守交通法規(guī)，全社會交通安全意識進一步增強。

三是管理能力增強。各有關部門充分發(fā)揮職能作用，以實施“暢通工程”為載體，加大了道路巡邏密度，強化了路面治理。根據不通路段暢通狀況，新增設了各種交通安全標志，完善交通安全設施，特別是在全省旅發(fā)大會、省“兩會”等重大活動中，公安交警部門發(fā)揮了積極地作用，有效地維護了交通秩序。以開展創(chuàng)建“平安大道”活動為主線，先后對酒后駕車、無證駕駛、客車超員、貨車超載，農用車、拖拉機違章載人和機動車無牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭道搶行等嚴重交通違法行為開展了專項整治活動，加大了公路查控力度，及時糾正了交通違章，保證了道路安全暢通。

二、當前我縣的交通安全形勢。

當前，我縣已進入道路交通事故的高發(fā)期，從歷年來我縣的道路交通事故發(fā)生時間上來看，冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時間，因為這期間，受天氣和人流、車流量增多等因素的影響，極容易發(fā)生交通安全事故。

一是個別單位對工作重視程度仍然不夠。有些部門、單位的負責同志，沒有把交通安全工作提到應有的高度來認識，沒有正確處理好安全穩(wěn)定與生產經濟的關系，交通安全工作分工不具體，責任不明確，滿足于一般性號召，缺乏針對性措施。

二是摩托車違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長。隨著經濟社會的發(fā)展，群眾生活節(jié)奏逐步提高，無論是城市還是農村，購買摩托車的人越來越多，但是由于大部分駕駛員不懂技術，交通安全法律意識淡薄，違法、違規(guī)、違章行駛時有發(fā)生，已經成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點?，F在流行一句話：“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關系，治理摩托車違法行為力度還不夠強，措施還有待提高。

三是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低，違章駕駛現象嚴重。當前，部分駕駛員素質不高，不遵守職業(yè)道德，不注重業(yè)務學習，只知道開車掙錢，不顧交通安全，導致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧，開“病車”、開報廢和私自改型的車;有的無證駕駛、無牌上路、超速行駛、酒后駕車、開“飛”車等違法行為比較嚴重，致交通事故頻繁發(fā)生。

三是全民交通安全意識還不夠強。非機動車輛和行人違反交通法的現象屢禁不止，群眾交通安全意識淡薄，有的非機動車占用機動車道和人行道行駛;有的行人隨便橫過馬路，不遵守交通信號，不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道，以致引發(fā)交通事故。

以上這些問題的存在，嚴重影響著我市的交通安全，必須在冬季工作中，有針對性地采取措施，加大力度，認真加以解決。

三、全力以赴投入工作，堅決將道路交通事故壓制在萌芽狀態(tài)。

各級各部門一定要結合我縣交通安全管理實際，結合今冬明春道路交通特點，抓住工作重點，千方百計消除事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問題就是要嚴管，要直接管到駕駛人，管不到駕駛人就是無效的管理。公安交警部門在源頭管理上要認真抓好客運、貨運、危險化學品運輸車輛及送子車輛的臨時檢驗工作，對檢驗不合格的車輛一律不準上路行駛。交通部門要加強對運輸行業(yè)的管理，堅決杜絕不具備安全運輸條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。農機部門要加強對農用車的教育管理，提高安全行車意識和自覺守法意識。道路養(yǎng)護部門要維護路面狀況良好，及時清除冰雪和影響通行障礙物，確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職，抓好源頭管理，從源頭上防止交通事故的發(fā)生。

(二)狠抓黑點治理。公安、交通、安監(jiān)等部門，要加強對事故多發(fā)和嚴重擁堵路段的排查整改工作，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對道路要同步完善安全設施，避免產生新的危險路段。特別要針對冬季行車安全的特點，把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進行一次徹底排查，采取有效的應急措施，加強巡邏管控，防止因雪大、路滑、坡長發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門要進一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應急管理工作預案，遇到惡劣天氣影響行車安全時，要及時啟動防范預案，必要時依法實施交通管制，確保惡劣天氣交通安全。

(三)狠抓嚴格執(zhí)法。要從嚴查處各類交通違法行為，嚴厲整治違法停車，駕車不系安全帶，機動車超速行駛，涉牌涉證違法行為，客運車輛超員，貨運車輛超載，酒后駕駛、農用車違法載人等嚴重交通違法行為。公安交警部門對以上重點違法行為，該處罰的處罰，該扣車的扣車，該吊扣、吊銷駕駛執(zhí)照的要堅決吊扣、吊銷。對造成重大交通事故的，要堅決依法追究刑事責任，絕不縱容姑息。通過嚴管嚴治嚴罰，起到強有力的懲戒和教育作用。

(四)狠抓摩托車違法行駛。一是要根據各個轄區(qū)的實際情況制定治理措施，重點加大對無牌無證摩托車上路行駛的打擊力度，真正做到嚴格執(zhí)法。對在道路上行駛的無牌無證的摩托車，執(zhí)勤交警靈活機動采取科學的管理手段，根據所處路段的交通環(huán)境，在不危及安全和有條件的情況下實施攔截，設法減少違法車輛的逃離機會。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局，特別是對事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動檢查與定點檢查、日常查糾與不定期整治相結合的方式，確保重點路段不失控，對無牌無證機動車形成嚴管態(tài)勢。要繼續(xù)深化交通安全管理工作，進一步夯實事故預防的基礎，一方面要對交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門嚴厲打擊無證駕駛、攔而不停等嚴重交通違法行為的決心。

(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農村道路交通安全的實質問題，特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實施“建、管、養(yǎng)、運”后道路交通安全的管理。一是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面，進一步完善和落實好扶持農村交通發(fā)展的政策措施，推動農村客運市場的發(fā)展。二是農機部門要深入一線，檢查督導農用車輛安全技術設施的配置情況，確保農村農用車輛反光標識粘貼率達到100%。三是要積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農業(yè)服務中心聯合辦公的工作模式，切實解決好農村道路交通安全漏管失控的問題。四是由縣公安局牽頭，縣農業(yè)局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求，組織各村民委、村小組對低速載貨汽車、拖拉機、摩托車及駕駛員進行全面排查，完善一車一檔、一人一檔管理制度。對無牌、無證及脫檢機動車要依法進行注冊登記，嚴防此類車輛上路行駛。

(六)狠抓交通管理社會化。我縣開展交通管理社會化以來，效果不是很明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在工作中力度需要進一步加強。交通管理工作，不是哪一個部門、哪一個單位的事情，而是全社會共同的職責。各級各部門各單位要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，廣泛發(fā)動廣大人民群眾，積極參與交通安全的監(jiān)督和管理，爭取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門、各單位還要積極配合交警部門，自覺遵守交通安全法規(guī)，教育好自己的人，管理好自己的車，努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進交通管理社會化進程。

(七)狠抓交通安全宣傳責任的落實。各級各部門要深入開展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學校創(chuàng)建活動，要在行政村、社區(qū)、學校、重點單位和公共場所普遍設立交通安全宣傳窗口或板報。公安交警部門要積極配合新聞宣傳部門，在媒體報道的內容上，把正面典型的示范引導作用和反面典型的警示作用結合起來，既要客觀準確地報道重大交通事故，教育廣大群眾從中汲取教訓，引以為戒，又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車的典型。教育部門要將道路交通安全教育納入學校教學內容，配合公安部門，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學生。司法部門要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內容，組織開展經常性的宣傳教育活動。通過全方位抓好道路交通安全的宣傳，進一步在全社會營造強大的聲勢和震懾力。

同志們，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事關全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的切身利益。各級各部門各單位一定要進一步統(tǒng)一思想，不斷增強責任心和緊迫感，密切配合，扎實工作，共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實，為全縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。

礦山安全工作會議講話材料篇二十二

今天，我們在這里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學生(幼兒)乘車安全工作實施細則》動員大會，目的是回顧總結我市學生接送車安全管理工作，部署全市學生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產年”活動。剛才，x局長對兩項工作已經作了部署，明確了“安全生產年”活動和本次學生接送車管理模式改革的主要內容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言，就做好中小學生接送工作，提供了一些好的經驗和意見，值得大家學習借鑒。下面，我就學生接送車安全管理工作再強調三個方面問題：

一、認清形勢，進一步增強做好學生接送車工作的責任感。

近幾年，我市學校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級各類學校從堅持科學發(fā)展觀和關心祖國未來的高度，把學校安全工作擺到重要位置，認真貫徹落實中央和省、市關于學校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，積極建立學校安全防范機制，開展法制安全教育，落實各項安全措施，定期進行學校安全大檢查，形成了屬地管理、校地聯手、共建共治的良好局面，較好地保證了學校正常的工作和生活環(huán)境。

但是隨著全市學校布局調整的深入進行，學生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面，“讓孩子接受好的、高質量的教育”是每位學生家長最渴望的，也是全社會高度關注的，因而，我們要實施學校布局調整，減少學校數量，集中有限教育資源，創(chuàng)辦各區(qū)域內的優(yōu)質教育。另一方面，一部分學生要到離家較遠的學校上學，就必須乘車，據統(tǒng)計，每天，全市有近8000名小學生每天早上乘車上學，放學后又乘車回家(加上初中的話，有10200多名中小學生)。而且這么多的學生又集中在一個時間段乘車，嚴重沖擊了現有的營運體制。“接送車超載、超速”、“遲接早送”等問題隨之產生，“學生路途安全”成了學生家長反響強烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學、幼兒園接送車專項檢查”中發(fā)現，上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學一輛19座接送車乘坐了29名學生?！靶W生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴重的隱患，在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴重。

可以說，學生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在，時刻威脅著學生的生命安全。萬一發(fā)生事故，誰都無法承擔責任?！皩W生通?！眴栴}得不到有效解決，勢必影響學生的學習;勢必影響新一輪學校布局調整，阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

當然，這是事業(yè)發(fā)展過程中出現的問題，我們不能回避，不能抱怨，必須正視它，必須把“學生的通學安全”作為“事關人民群眾生命安全”的頭等大事來抓，作為體現我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務來抓，務必抓好、抓實，讓家長放心，人民滿意。從今年開始，在燃油稅改革的推動下，根據我市實際，為鞏固發(fā)展中小學生接送車“富陽模式”成果，繼續(xù)深入貫徹《富陽市中小學生乘車安全工作細則》，創(chuàng)新我市中小學生接送車費用補助模式，變減免規(guī)費為考核獎勵，原先減免學生接送車稅費的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點解決一些農村地區(qū)接送車車輛數量不派足，部分非法營運車、農用車接送學生，客運公司(車主)服務質量低下、接送車超載超速等問題，努力形成“專業(yè)企業(yè)為主，社會車輛為輔，政府大力支持，部門具體監(jiān)管、學校具體實施”的學生上下學接送車輛有效管理機制，努力解決3公里以上、等級線路上學生上學接送難、安全隱患多等問題。

二、完善制度，進一步規(guī)范學生接送車管理的長效機制。

這次中小學生接送車管理模式的改革，重在解決目前存在的突出問題，目標是建立長效機制，確保學生接送安全、規(guī)范、有序。重點要突出三個方面的工作：

一是嚴格執(zhí)行接送車準入制度。從事學生接送任務的車輛，必須是專業(yè)道路客運企業(yè)具有有效證件的客車，或者是社會力量購置專門用于接送學生的客車;必須經公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責任險和司乘人員保險;駕駛人必須具有三年以上準駕車型的安全駕駛經歷，嚴禁近三年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人接送學生。

二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學生接送車輛的運行資質、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學生接送車及駕駛人、運行時間、行駛路線、是否有超載現象等基本情況，并建立檔案;嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學生。教育部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強對學生乘車安全的教育管理，督促學校規(guī)范接送車管理工作。

三是建立經費保障體制。市財政每年安排180萬專項經費對接送車輛給予補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經費用于對客運公司(車主)或駕駛人的獎勵、補助，降低學生接送車客運成本，提高經營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當補助、村及家長合理分擔、客運公司(車主)讓利營運的學生接送車運行經費保障機制。政府對客運公司(車主)的補助額度按接送學生人數和接送路程的遠近確定，實行多勞多得;補助經費的發(fā)放與客運車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務質量掛鉤，以鼓勵客運車隊(車主)加強內部管理，重視安全運輸，提高服務質量，保質保量地完成學生接送任務。

三、強化配合，進一步形成齊抓共管的工作合力。

學生接送車規(guī)范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作，要以教育為先，預防為主，按照“政府牽頭，屬地管理，部門分工，家校聯動，多管齊下，綜合管理”的總體要求，落實責任，強化措施，努力營造齊抓共管的工作合力。

1.各司其職。根據“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對轄區(qū)內學生接送車安全管理工作負總責;市教育、交通、公安、安監(jiān)、農機等部門要按照各自職能，切實履行職責，加強對學生接送車的日常監(jiān)管，建立健全長效機制;各級各類學校要進一步完善學生接送車安全管理制度，包括《學生候車乘車紀律制度》、《學生接送車信息反饋制度》以及《學生接送車安全事故應急處理預案》等，并真正落到實處。同時，要制定具體的學生乘車方案，確定專人負責，嚴格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求，做好學生乘車的組織管理工作，建立健全管理臺帳，做到每次接送登記造冊，記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學內容，引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調整學生上下學時間，以錯時制上下學輪回接送學生等方式，減輕學生接送車輛運載壓力。

2.落實責任。學生接送車安全管理堅持“政府主責、部門主管、學校主體”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領導轄區(qū)內學生接送車安全管理工作，并對轄區(qū)內學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關部門要根據各自職責，負責做好學生接送車的日常監(jiān)管工作。學校校長是本校學生接送工作的第一責任人，要嚴格落實各項管理制度，明確專人負責。同時，要將學生接送車安全管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關部門的年度考核范疇。對負有學生接送車安全監(jiān)督管理職責的部門、單位以及直接或間接從事學生接送工作的企業(yè)、車隊(車主)等相關責任人，未履行或者未完全履行好相關職責，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守而造成學生傷亡事故的，依法追究其法律責任。

3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關愛生命，安全出行”為主題，把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面，開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動，營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機的安全知識教育培訓，讓司機樹立高度的責任意識與安全意識。要加強對學生家長的交通安全知識宣傳教育，通過下發(fā)告家長書和召開家長會等形式，引導家長積極配合學校對子女進行交通安全教育，自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”，理解并支持《富陽市中小學生乘車安全工作實施細則》有關規(guī)定。

學校的安全工作，量大面廣，責任重大。特別是學生接送車的安全管理工作更是學校安全和全社會安全工作的重要組成部分，不僅關系到學生的安全，而且關系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。所以，我們必須本著講政治、講大局的高度，抱著對廣大人民群眾高度負責的態(tài)度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，完善機制，強化考核，落實責任，努力預防和減少中小學學生、幼兒交通事故，特別是要嚴防發(fā)生在中小學學生、幼兒身上的交通事故，積極營造良好的就學環(huán)境，確保全市中小學生能安全、按時地上學、回家，讓家長放心，讓人民滿意。

礦山安全工作會議講話材料篇二十三

同志們：

根據吉林省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產委員會《關于深刻吸取事故教訓全面開展安全生產“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關于深入開展安全生產秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神，為進一步加強學校安全管理，防范各類校園安全事件的發(fā)生，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動，重點整治內容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作，在這里我不一一展開說明，會后安全科下發(fā)具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見：

一、認清形勢，高度重視，切實增強做好安全工作的責任感和使命感。

我縣有十幾萬中小學生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務是培養(yǎng)人，學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長，關系到社會和諧和穩(wěn)定，關系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期，一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化，而學校是社會中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識，明確學校校長是校園安全的第一責任人，對校園安全工作負總責，要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近，全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認真警醒和反思，國慶節(jié)即將來臨，這樣一個特殊的時期，我們召開這次安全工作會議，目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感，以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作，以此換取學生和家長的安心，贏取黨委和政府的放心。

二、突出重點，強化預防，切實做好學校及幼兒園的各項安全工作。

安全形勢復雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：

(一)做好秋冬季消防安全工作，嚴防火災事故發(fā)生。進入冬季，許多學校為了樓內保溫或為了方便宿舍管理，人為封閉消防疏散出口，違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門，還有很多學校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器，非常容易引起火災。

秋冬季防火各校要做好三個方面的工作：一是堅決切斷火災源頭，絕不允許校園內出現一個起火點。具體做到“六個禁止”，即：禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除，更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎設施建設。大到消火栓、小到疏散指示標識，都要配到位，并保證好用。要根據學校采暖方式不同，有針對性地采取預防措施，村小磚木結構、火爐采暖的學校，要指派專人負責煤爐、排煙設施的安裝和管理工作，嚴防煤氣中毒、火災或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學校，要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關規(guī)定，加強對所使用鍋爐的管理，供暖前要對鍋爐進行檢查、調試、監(jiān)控，司爐人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運轉。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度，嚴禁學生在宿舍內使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設備。同時，要加強用火安全教育，告誡學生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災事故的發(fā)生。

(二)預防擁擠踩踏事故。9月26日下午，昆明市北京路明通小學發(fā)生一起踩踏事故，事故已造成學生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓，舉一反三，切實加強校園安全工作，嚴防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設置照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負責疏導學生，堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。

(三)加強學校安全保衛(wèi)工作。學校門衛(wèi)是學校安全的第一道屏障，學生上放學等重點時段，學校領導要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班，嚴防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高，能夠認真負責的人員擔任，著裝持械上崗，學生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗，校園實行封閉管理，防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設立外來人員接待室，對外來車輛和人員做好檢查登記，堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理，發(fā)現問題及時處理。徹底消除校內外不安全隱患。加大技防設施的投入，增設監(jiān)控探頭，實現校園監(jiān)控全覆蓋，要保證學校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接，切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。

(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責，完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經營的食堂、商店，學校須加強監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道，建立臺帳，嚴禁通過不正當渠道采購食品原料。校內商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務許可證、食品衛(wèi)生經營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進行一次健康體檢，確保安全第一，杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校，做到有專人嚴格管理，定期進行水質檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學校，須購買正規(guī)廠家生產且“五證”俱全的產品，學校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗，確保學生飲水安全。

(五)加強交通安全工作。各校要建立校內機動車限速限道行駛與限點停放制度，禁止校外非公務機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導工作。加強學生交通安全教育，讓學生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識，教育學生在上下學時要遵守交通規(guī)則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作，監(jiān)督校車正常運營，嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作，臺帳記錄清楚完整，確保學生乘車安全。同時，學校要積極協調相關部門，加大對接送學生車輛的監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發(fā)生。

(六)強化舍務安全管理。有學生寄宿的學校，要加強寄宿學生管理，要充實學校安全保衛(wèi)力量，完善校內安全防范機制，加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴禁閑雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴格實施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強學生的管理，防止出現侵害學生事件發(fā)生。特別是要強化校外住宿點的管理，由于校外住宿點住宿人員多，住宿點分散，管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度，每個住宿點都要按消防有關要求，配齊配全滅火器、應急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對人員較多、特別擁擠的住宿點，一定要分流;對住宿點用電情況，要有專業(yè)人員進行細致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災，杜絕明爐、火炕取暖，嚴防一氧化碳中毒。住宿點設有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關要求進行管理和監(jiān)督，決不允許給學生食用不潔、變質食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責，學生晚放學后，要有專人護送到住宿點，每個住宿點要有教師陪住，學校要成立夜巡隊，對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點，對不具備條件的住宿點要堅決予以取締，確保學生住宿安全。

(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查，要對校園內的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查，對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題，嚴禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的，要嚴肅追究有關責任人的責任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻，在沒有修圍墻前，各位校長要采取相應措施，學生上放學和課間要派老師實時看護，嚴防各類安全事故發(fā)生，確保學生在校期間安全。

(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦)，使安全教育制度化、常規(guī)化，根據學校實際，突出重點，分季節(jié)、分階段、分層次認真開展“五防”教育(防溺水、防火災、防地震、防交通事故、防中毒)。同時，要集中開展以防災減災、防人身傷害、防踩踏等為主要內容的應急演練，增強師生安全意識，提高師生應急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓，不斷強化校園責任意識，提高安全工作管理水平。

三、加強組織領導，保證學校安全工作的有效落實。

一是要強化意識，重視安全工作不松勁?！熬幙鸶C簍，全在收口?！边@個“口”是確保學校安全不再出事的口，是確保學校20xx年度工作全面落實的口。從現在開始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。

二是要強化責任，狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求，各單位要把該盡的責任盡到位，做到守土有責、管好一方。

三是要強化管理，正確應急反應不出事。要切實抓好應急值守和信息報送工作。各單位必須安排領導帶班值日值宿，在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭，而是學校領導和在職教師。信息報送一定要把事情經過說清楚，慎講發(fā)生的原因。現在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現該報的不報，不該報的亂報，以及不會報等問題。在此強調一點，今后出了事，凡是學校已經撥打120、110、119電話的，即使發(fā)生的事件不大，必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話，縣政府應急辦馬上就掌握信息，不向教育局報告，就會造成我們工作的被動。

同志們，安全責任重于泰山。家長們把孩子托付給學校，我們要對得起領導和群眾的信任，對得起自己的職務和肩負的責任，要以更大的力度和責任抓好學校安全工作，為提高教育教學質量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅強有力的保障，把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。

礦山安全工作會議講話材料篇二十四

近十年來,我國機動車保有量成倍增加,雖然公路通車里程不斷增加,但仍然不能滿足車輛通行需要,交通擁擠、交通事故頻發(fā),交通安全狀況不斷惡化,造成巨大的人員和財產損失,道路交通安全成為影響交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸。下面是本站小編給大家整理的道路交通安全工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

這次全市道路交通安全工作會議，是市委、市政府確定召開的。主要任務是，深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神，總結去年的工作，部署今年的工作任務。剛才，發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位，市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標。

責任書。

》，市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見，兩位局長的意見講得很好、很到位，各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題，總的要做到“三個到位并快速提升”：

一、認識要到位，思想要快速提升到新境界。

去年以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜，維護交通安全的壓力進一步加大。5月19日凌晨2時許，我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開緊急會議，對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制，公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現場，解救被困人員，進行現場勘查，疏導恢復交通。醫(yī)院開通綠色通道，全力搶救傷員，現場處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中，各有關單位通力合作、各盡其職，不到一周的時間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開濰坊，確保了最佳處置效果。總的來講，“5.19”事故的現場處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對此市委、市政府是滿意的。但是，現在的當務之急不是總結經驗，而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強道路交通安全管理各項工作，堅決避免類似事故的發(fā)生。當前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面：

客觀方面，隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，機動車和駕駛人數量迅猛增加，交通運輸流量空前加大。截止4月底，我市機動車保有量已達到269.4萬輛，居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9萬人，居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。

但當前最大的問題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導致工作中更多地注重經濟發(fā)展，而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊，甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全，沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實，車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞，對駕駛人的安全管理不到位，沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細致、不扎實，導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現在，基礎設施建設比較薄弱，交通安全標志、標線和安全防護措施不完善，隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思，深刻剖析，有針對性地采取措施加以解決。

當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期，今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措，特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施，全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長，道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作，要針對存在的問題和不足，深化認識，提高境界，痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。

二、措施要到位，工作重點要快速提升到新領域。

全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，不斷提升道路交通安全工作水平。

(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實防范治理措施，確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求，認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，明確部門單位責任，落實專項整治資金，確保道路隱患及時發(fā)現，有效治理。對檢查中發(fā)現的重大隱患，市政府將實行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查，督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設，加快推進道路隔離設施建設，今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機遇，積極爭取上級和有關部門的資金支持，加快工作進度，嚴格標準規(guī)范，確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改，切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際，突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設，切實把路口車速壓下來、事故降下來。

(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重，必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點，建立完善重點駕駛人分級管理機制，對重點駕駛人逐人見面審查資質，分類落實管控措施。要進一步加強安全教育，強化技能培訓，增強安全意識和責任意識，提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任，以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點，健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛人的教育培訓、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。

(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合，妥善處理人車路的關系，實現城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設，充分運用現代科技手段，加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控，努力實現城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點，嚴查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動，全警全力、全防全控，進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律，突出重點時段和路段，科學安排勤務，確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協調發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設，不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機，進一步加大資金投入，不斷加強道路交通安全基礎設施建設，改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力，嚴厲打擊農村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為，維護農村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。

(四)強化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會化宣傳力度，全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織，要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容，組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內容，推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動，要公布舉報電話，鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。近期，市文明辦和交警支隊要聯合開展好“交通志愿者在路上”活動，組織廣大交通志愿者走上街頭，協助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識，動員全社會力量共同參與交通管理工作。

三、責任落實要到位，機制建設要快速提升到新水平。

道路交通安全工作涉及方方面面，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導，細化落實安全責任，努力構建“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。

(一)嚴格落實政府領導責任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管領導靠上抓，相關部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。

(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下，建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制，依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任，切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強化部門間協作配合，建立完善工作協調例會、部門協作配合、客運車輛聯合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯動協查等制度，實施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問題。

(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識，切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟效益、忽視交通安全，將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓，督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規(guī)，增強交通安全意識。要嚴格責任查究，對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度，責令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。

(四)嚴格責任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設考評的重要內容，實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好道路交通安全工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，恪盡職守，扎實工作，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!

同志們：

近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注，中省先后通過電視電話會議形式，對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議，又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。

剛才，安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神，交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究，抓好落實，推動全縣安全生產形勢進一步好轉，堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再強調三方面問題。

一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現，無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓，抓不好安全生產就是失職。其次，抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元，可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓，要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三，抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容，帶著感情來抓，當作給老百姓辦實事、辦好事來做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。

二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上，我覺得重點要抓好以下十個方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理，堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油，仍有很大一部分通過車輛運輸，危運車輛監(jiān)管責任重大，任務艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段，要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作，確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個學校都已開學，相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜，今年雨量相對充沛，有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查，確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉，護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。

對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領導負責制，各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究，落實專門領導和干部，分級負責，履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管?？h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊，立即開展為期兩個月的拉網式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因為審批、審核關出現了問題，把不該審批的事項進行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現場進行排查，建立檢查臺賬，使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題，不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中，深入細致地搞好檢查，確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改。

通知書。

限期整改整改到位的“消號”整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究必須關口前移要從檢查排查入手檢查排查不仔細整改措施落實不到位就要追究相關部門的責任。例如建筑工地的安全工作就檢查住建局重點檢查其是否履行了安全生產監(jiān)管責任是否進行了隱患排查對檢查出的隱患是否進行了整改如果這些工作沒有做到位就要追究有關人員的責任。只有這樣才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦才能使老百姓有安全感才能為志丹的經濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。

同志們：

這次全縣道路交通安全工作視頻會議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議，主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓，切實加強道路交通安全管理工作，堅決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才，蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神，振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況，一會楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

近日來，我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故，分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作，中、省、市連續(xù)召開緊急會議、下發(fā)緊急通知，明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘，值得大家深刻反思。

目前，我縣擁有公路總里程2631.71公里，機動車保有量24440輛，其中客運班線69條，客運企業(yè)5家，客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看，當前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故，造成的損失十分慘重，負面影響難以挽回，集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對道路交通安全工作的重視不夠，沒有將其擺在重要位置上，加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄，全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發(fā)展，機動車數量迅速增加，現有的道路承載能力嚴重不足，現有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺車輛，車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后，道路交通事故社會救助基金制度尚未建立，交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視，深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性，以超常規(guī)的舉措、超標準的要求，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭，確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降，道路交通安全形勢總體穩(wěn)定。

二、任務艱巨，專項整治務求取得實效。

按照縣委、縣政府安排，從今天開始，立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動，11月份組織檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動，認真落實各項排查整改措施，切實做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，具體要抓好四個“嚴”字。

(一)嚴查重處，深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭，縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力，嚴格執(zhí)法，確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治，嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進行大規(guī)模地毯式排查清理，把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點，查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛人，追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員，整改一批道路安全隱患。

(二)嚴把關口，切實規(guī)范企業(yè)生產經營行為。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合，嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關，加強客運站場的監(jiān)督)制度，對每個客運企業(yè)、客運場站派駐工作組，重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況，對現有長途客運班線進行全面清理整頓，整改不合格的堅決停止運營，一周內取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區(qū)公路有關規(guī)定，嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度，確?？瓦\駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日漸連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業(yè)要依法嚴格處罰。同時，各運輸企業(yè)要加強對營運駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓，對超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴重的，堅決調離駕駛崗位或予以辭退。

(三)嚴格標準，切實加強車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭，教育局、旅游辦配合，對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛人檔案管理制度，對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締，并對相關企業(yè)、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監(jiān)測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理，堅決查處檢而不修，甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為?？瓦\辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業(yè)要嚴格按照規(guī)定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時，要加快全縣一體化數字交通監(jiān)控平臺建設，通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管。這項工作，楊縣長已作了專門的安排，有關單位和企業(yè)要立即行動，盡快落實，及早建成投用。今后，車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據，由交警部門定期進行檢查，依法嚴格處罰。

(四)嚴抓實改，扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，進一步強化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控，特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段，要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施，完善標志標線?？瓦\、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交?？堪踩鄣慕ㄔO，力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理力度，逐步完善安全設施，為農村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統(tǒng)建設，提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力?？h交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對排查發(fā)現的隱患，列出整改時間進度表，盡快完成整治任務，通過改善通行條件，消除不安全隱患?？h政府將根據隱患嚴重程度，實施掛牌督辦整改，對隱患整改落實不力的，要就追有關責任人的責任。

三、統(tǒng)籌兼顧，同步抓好其他行業(yè)領域安全專項整治工作。

7月25日，縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議，對第三季度安全工作做了全面安排部署，從現在的情況來看，收到了較好的效果。8月27日，按照白書記、楊縣長的指示，我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會，通報了8·26包茂高速特大交通事故情況，傳達了省市領導重要批示精神，并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。借此機會，我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查，及時排除隱患，高危地段要堅決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施，嚴防事故發(fā)生。正在整治的隱患點要加快施工進度，確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點，嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為，切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監(jiān)控，確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業(yè)的安全監(jiān)管，對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的，該整改的責令限期整改，達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治，對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查，堅決杜絕事故發(fā)生。

四、責任重大，保障措施必須落到實處。

安全事故人命關天，安全責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，真正把安全生產各項工作落到實處。

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領導要親自部署調度，統(tǒng)籌謀劃推進本地區(qū)本部門道路交通安全工作，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題，為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實履行道路交通安全監(jiān)管責任，企業(yè)要落實安全主體責任，采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，建立人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責任制度，以責任促落實、以責任保成效。

二要創(chuàng)新管理機制。要立即著手構建以縣鄉(xiāng)政府為主導，公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系，將管理向鄉(xiāng)村兩級延伸，將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人?？h考評部門要將道路交通安全工作，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇，實行“一票否決”。

三要嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系，對交通事故負有領導責任的，要追究行政主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發(fā)生的，要追究部門主要負責人責任;對發(fā)生道路交通事故的客運企業(yè)，要嚴肅追究法定代表人責任;對不執(zhí)行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改，整改不到位、問題嚴重的，撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業(yè)，要責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經營、養(yǎng)護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過”的原則，進行事故責任倒查，依法依規(guī)嚴肅處理相關人員。

四要深化宣傳教育。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機，深入推進文明交通行動計劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個月都要曝光一批典型案例，切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故，都要進行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓，警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動，結合學生、客運駕駛人、危運車駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育并重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。

同志們，做好道路交通安全工作，責任重大，任務艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下，上下一心，齊抓共管，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，為促進經濟社會發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/11899579.html】