報告的語言應明確、條理清晰,避免使用過于專業(yè)化或晦澀難懂的術語。報告的語言應該客觀、中立,避免陷入個人情感或主觀判斷的表達。報告是為了向上級或相關人員匯報過程、工作或研究成果而撰寫的一種文書,它可以使信息傳遞更加清晰、準確。無論在學術界還是工作環(huán)境中,撰寫報告都是一項必備的技能。報告的主要目的是向相關人員提供準確和詳盡的信息,以便做出決策和行動計劃。 在寫報告前,我們需要對相關內容進行充分的調研和了解。報告的撰寫需要經過反復修改和審校,保證語句通順和邏輯嚴謹。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些靈感和參考。讓我們一起來看看吧。
民政工作調研報告總結篇一
稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部,距市區(qū)35公里,隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里,耕地面積10.94萬畝,人均6.23畝?,F轄14個行政村153個社,4267戶17003人,現有農村低保戶856戶2917人,五保戶111戶135人,其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
雇傭專職廚師1名,配備電視、冰箱、洗衣機等一系列生活用品。為了進一步提升敬老院的服務水平,鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座,同時積極爭取到資金30萬元用于擴建基礎設施。積極落實老年人優(yōu)惠政策,為高齡老人發(fā)放高齡補助6000元。
全鎮(zhèn)現有64名優(yōu)撫對象,7名老復原軍人,1名退伍軍人,5名傷殘軍人,7名三屬人員,按時發(fā)放各項優(yōu)撫資金12.8390萬元,為老復原軍人的生活提供了強有力的保障。同時積極動員農戶參加新型農村合作醫(yī)療,2011年參合農戶3952戶15609人,參合率92.3%。截止目前住院費用報銷250人、29萬元,報銷比例為54%,發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元,有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
二、面臨的困難。
我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績,但是還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是由于資金投入有限導致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災救濟工作十分困難。由于經濟發(fā)展水平較低,社會保障經費缺乏,貧困人口多,加之自然災害頻繁,每年因災因病返貧人口增多,救災救濟物資缺乏,工作的難度較大。三是低保五?;鶖荡?,不能做到應保盡保。四是基層民政專職人員人少事多,且兼職太多。五是農村敬老院項目建設進展較慢。
三、意見和建議。
(一)加大資金投入,有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
(二)加大救災救濟物資,對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭,符合條件的要及時納入保障范圍。
(三)進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強化家庭收入核算,倡導誠信救助,切實做到低保對象有進有出,補差標準有升有降,及時掌握其生活水平,實現動態(tài)管理下的應保盡保。
(四)要確定專人從事民政工作,最好不要兼職,做到熟悉政策,精通業(yè)務。
(五)重視敬老院建設,督促加快建設進程,保證五保老人生活質量,從而提高服務水平。
民政工作調研報告總結篇二
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設工作,我局經區(qū)領導同意,于2012年10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現就將考察情況報告如下:
××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村,9個城區(qū)居委會,總人口30.61萬,其中農業(yè)人口25.9萬,是一個經濟欠發(fā)達山區(qū)農業(yè)縣。1998年成立了慈善會,12年來,累計接受縣內外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實施慈善項目36個,為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎,為××縣經濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻,得到了各級領導的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,多年被評為省、市先進社會團體。2012年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。
慈善工作是一項社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導,從而,才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
××縣的慈善會成立于1998年,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當時,由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領導,擔任慈善會會長。
××縣慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作,讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關慈善政策性文件,并通過媒體,報刊、電臺、宣傳慈善。
××縣慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強,愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時,給予了2萬元的辦公經費,并配備了工作專用車。
為了增強慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中,一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊,隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協調,用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目,隨時接受外界慈善會的募捐。
民政工作調研報告總結篇三
民政工作主要承擔基層民主建設、社會保障等多項社會行政事務,與老百姓生活息息相關。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面,現就xx社區(qū)的民政工作展開調查研究,情況如下:
xx社區(qū)現有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止2013年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數和人數整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調查走訪制度等相關制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確保低保"應退盡退"。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴重影響了工作質量。
三是部分不應該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長期待業(yè)在家,無法實行再就業(yè);社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現重復上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時性收入、自由職業(yè)收入等,出現了低保對象"進易出難"的現象。
五是低保優(yōu)惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內容和基礎工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態(tài)管理數據庫,與工商、勞動、房管、金融等相關部門實現信息共享,達到信息的最廣泛、最有效的利用,實現低保工作系統化,(www.)為科學、準確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準確數據。
二是建立責任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責任人及低報工作人員,要建立責任追究制,并盡快出臺相應的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目,適當控制享受低保的聯動效應。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經濟,擴大就業(yè),通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多,就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關政策,避免低保成為福利。
四是加強部門的協作,提高低保對象的就業(yè)率。加強部門的協作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動能力人的就業(yè),杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活,以此實現社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務的長效工作機制,確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網"?!渡鐓^(qū)民政工作調研報告》出自:
民政工作調研報告總結篇四
多年來,在市委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的大力支持和指導下,經過民政系統廣大干部職工的不懈努力,民政工作取得了顯著成績,為我市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。但是,按照科學發(fā)展觀的要求和市委提出“四個三”的目標,民政工作還有許多不足之處,需要不斷加強、完善和提高。
一、民政干部職工隊伍建設。
民政局機關編制21個(其中公務員17人、工勤人員2人、事業(yè)編制2人),實有人員20人,其中2人離崗,駕駛員2人,1人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任副鄉(xiāng)長,1人在村掛職任第一書記,缺編1人;本科6人,大專13人,中專以上1人,40歲以上8人,30歲以上12人。
下屬事業(yè)單位在編在崗人員44人,其中年齡50歲以上6人,40歲以上17人,30歲以上19人,文化程度大專以上24人,高中以上6人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所現有專職民政干部37人,其中民政助理員17人,民政會計20人;本科文化程度1人,大專19人,高中17人;年齡在50歲以上2人,40歲以上23人,30歲以上12人。
從民政系統干部職工隊伍現狀來看,總體年齡偏大,文化程度不高,人員結構不合理,缺編現象嚴重。
二、加強敬老院建設與管理,不斷提高集中供養(yǎng),確保實現省委、省政府民生工程。
全市現有農村五保對象1735人(其中在冊1307人,應保盡保428人),在院集中供養(yǎng)385人,集中供養(yǎng)率為21.6%,年人均供養(yǎng)標準為2400元。分散供養(yǎng)對象1360人,年人均供養(yǎng)標準為1500元。現有17所農村敬老院,大部分房屋陳舊,條件簡陋,有的已成危房,很不安全。按照省政府實施民生工程的要求,20xx年我市農村敬老院新增加床位290張,集中供養(yǎng)率達到30%,到20xx年實現集中供養(yǎng)率50%的目標,在院集中供養(yǎng)人員將達872人。因此,農村敬老院建設任務重、壓力大、時間緊。
為確保省政府實施民生工程目標的實現,我們需要采取以下措施:
一計劃用三年時間基本完成全市敬老院建設任務,到20xx年全市敬老院床位數達996張。敬老院改擴建工程實行統一規(guī)劃,統一設計,做到對工程事前、事中、事后的監(jiān)管,確保工程質量和工程資金安全,使所有敬老院的'院容院貌得到改觀,供養(yǎng)人數、供養(yǎng)標準逐步提高。
二多方籌資,加快建設。動員社會力量和愛心人士認養(yǎng)、認捐、認建。除積極爭取省民生工程資金外,通過發(fā)行福利彩票募集公益金,并充分利用閑置的校舍、廠房和其他房產,因地制宜進行改造建設,加快敬老院建設步伐。
三將五保老人的基本供養(yǎng)標準、敬老院工作人員基本報酬、辦公經費等逐步納入市級財政預算,建立敬老院經費專用賬戶,??顚S?,以保障農村五保供養(yǎng)服務機構健康運行。
民政工作調研報告總結篇五
為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設工作,我局經區(qū)領導同意,于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作,現就將考察情況報告如下:
一、基本情況。
××縣地處××東南部,××東北部,是千里贛江的發(fā)源地,因環(huán)山多石,聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里,轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個行政村,9個城區(qū)居委會,總人口30.61萬,其中農業(yè)人口25.9萬,是一個經濟欠發(fā)達山區(qū)農業(yè)縣。成立了慈善會,來,累計接受縣內外各方捐贈款物及慈善項目資金1498萬余元,救助困難群眾5萬余人次,實施慈善項目36個,為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實了基礎,為××縣經濟社會的文秘雜燴網發(fā)展作出了積極貢獻,得到了各級領導的充分肯定,多次受到縣委、縣政府的表彰和獎勵,多年被評為省、市先進社會團體。年,××縣慈善會劉水蘭會長被中華慈善大會評為全國優(yōu)秀慈善工作者,2012年8月××縣慈善會再次被中華慈善總會評為先進單位。
二、成功經驗。
慈善工作是一項社會工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領導的高度重視和正確領導,從而,才能推動慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
(一)選一個好的“當家人”。××縣的慈善會成立于19,慈善工作真正開展是從xx年開始的,當時,由縣委、縣政府領導出面請出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領導,擔任慈善會會長。
(二)必須依靠行政推力。××縣慈善會工作人員勤于向縣領導匯報慈善工作,讓縣領導從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關慈善政策性文件,并通過媒體,報刊、電臺、宣傳慈善。
(三)選擇一幫好的隊伍。××縣慈善會在縣委、縣政府的高度重視下,除選好“當家人”以外,還要在社會不同層面上選好威望高,公信力強,愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會知名人士擔任副會長或成為會員。另外,由縣里面通過公開選拔,給了3個全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時,給予了2萬元的辦公經費,并配備了工作專用車。
(四)認真做好慈善捐贈項目。為了增強慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈款物發(fā)送到困難群體和個人手中,一是結合實際扎實做好各類慈善項目且匯編成冊,隨時接受社會捐贈。二是善于對外交流。要多跑,多協調,用真誠換真情,積極爭取募捐資金。三是認真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項目,隨時接受外界慈善會的募捐。
民政工作調研報告總結篇六
1、社會救助人員信息核查缺乏共享機制。社會救助人員信息核查涉及勞動、房產、金融等部門單位,但目前各類信息不聯網互通,在進行信息核查時依靠的仍是傳統的走訪調查、人工對比,數據信息掌握難以做到及時和準確無誤。
2、困境兒童強有力的保護工作機制和干預服務體系尚未真正建立,各職能部門間信息互通、溝通協調不夠。
3、社會救助站基礎設施不完善。多年來我區(qū)將賈汪區(qū)韓橋老年公寓(民辦養(yǎng)老機構)作為救助站,設施簡陋,生活環(huán)境差,安全隱患較多,現臨時遷移到鹽誠醫(yī)院,仍存在場地狹窄、基礎設施簡陋、功能不達標等問題。
(二)養(yǎng)老服務體系建設方面。
全區(qū)養(yǎng)老機構設施及服務總體水平不高。一些養(yǎng)老機構場地、設施不達標,存在安全隱患。公辦養(yǎng)老機構工作人員工資較低,工作積極性不高,流動性大。社區(qū)居家養(yǎng)老存在宣傳不到位、服務水平低、社會力量參與不足等問題。
(三)雙擁工作方面。
全市各縣(市)區(qū)都已于**年成功創(chuàng)建第十屆省級雙擁模范城(縣、區(qū)),唯獨我區(qū)沒有進行創(chuàng)建申報,這在一定程度上影響我區(qū)雙擁工作水平的更高提升。
(四)基層民政隊伍建設方面。
鎮(zhèn)、辦事處基層民政部門承擔著信息核查、救助申報、信訪穩(wěn)定等工作,直接聯系服務于基層群眾,工作范圍廣、任務繁重復雜,而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級民政部門工作人員偏少,經費不足,影響工作的有效開展。
民政工作調研報告總結篇七
一是探索建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對管理體制,運用現代信息技術,匯集區(qū)域內困難群眾的基本信息,實行動態(tài)管理,嚴格規(guī)范救助對象審核程序,加大監(jiān)管力度,實行入戶核查、定期公示制度,提高公開透明度,強化社會監(jiān)督。二是科學制定救助政策,簡化辦事流程,逐步形成事前、事中、事后等多層次的救助模式,實現救助的高效、快捷。三是加大對困境兒童權益保護的宣傳力度,各部門加強協作,形成針對困境兒童保護的工作合力,建立完善的救助體系。四是大力籌措資金,努力推進賈汪區(qū)救助站建設。
(二)強化保障措施,大力推進養(yǎng)老服務體系建設。
一是要科學制定養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在加大財政投入的同時,吸引更多社會力量和民間資金的參與,加快構建多種模式養(yǎng)老服務新格局。二是加強對社會各類養(yǎng)老服務機構的管理,依法核發(fā)養(yǎng)老機構許可證,把好養(yǎng)老服務機構準入關。定期對養(yǎng)老服務機構的人員、設施、服務、管理等進行綜合評估,規(guī)范養(yǎng)老服務機構行為。三是加快社區(qū)居家養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展進程,形成政府引導、社會投資、個人參與、共同發(fā)展的社會養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展機制。
(三)積極創(chuàng)建省級雙擁模范城,推動雙擁工作上新臺階。
一是切實加強領導,建立健全雙擁工作組織體系,將雙擁工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是認真落實各項政策規(guī)定,充分發(fā)揮社會各階層在退役軍人安置、軍屬就業(yè)、擁軍優(yōu)屬等方面的作用。三是積極開展創(chuàng)建省級雙擁模范城活動,提升雙擁工作整體水平。
(四)加強民政隊伍建設和部門協作,提高民政工作服務水平。
民政工作調研報告總結篇八
為貫徹落實第十三次全國民政會議精神,籌備召開全國民政工作年中分析會,挖掘發(fā)達地區(qū)民政工作好的經驗做法,民政部政策研究中心選取上海市作為代表,成立調研組于4月24日至27日赴上海開展調研,形成如下報告。
一、上海市民政工作整體創(chuàng)新情況。
上海市作為我國重要的經濟中心、貿易中心、金融中心和東北亞航運中心,經濟和社會發(fā)展均處在全國前列。統計顯示,上海市占全國0.06%的領土,1.72%的人口,完成財政收入占全國33%,港口吞吐量占47.6%,口岸貨物進出口總額占29.3%,人均生產總值達到82560元,位居全國第一。與經濟社會發(fā)展水平相適應,上海市民政工作在全國也處于較高的發(fā)展水平,呈現出以下幾個鮮明特點:
一是民生保障水平高。上海市以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點,不斷探索建立完善各類民生保障政策,1993年建立城市低保制度,1994年建立農村低保制度,試點推行城鎮(zhèn)低保家庭廉租房制度,開始實施與基本醫(yī)保改革相配套的大病重病醫(yī)療救助制度,建立養(yǎng)老服務補貼制度,將符合條件的高齡無保障老人統一納入社會保障,將城鎮(zhèn)重殘無保障人員全部納入基本醫(yī)療保障制度,這7項制度均是在全國率先建立。近年來,上海市還建立完善了“支出型”貧困群體的發(fā)現、監(jiān)控和預警機制,使“支出型”貧困群體生活得到了制度性的保障。上海市城鎮(zhèn)低保標準570元/月,農村低保標準5160元/年,農村五保供養(yǎng)標準7216元/年,農村社會散居孤兒養(yǎng)育標準每人每月1400元,機構孤兒養(yǎng)育標準每人每月1600元,這些保障標準也均為全國最高。
二是社會管理創(chuàng)新力度大。上海市按照“居民自治、社區(qū)共治”的原則,在居委會層面建立了居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治機制,在街道層面建立了政府機構、駐社區(qū)單位、社會組織協同合作、共同參與的社區(qū)共同治理機制。探索完善特大型城市基層社區(qū)管理體制,在川沙新鎮(zhèn)等地開展了“鎮(zhèn)管社區(qū)”試點。在全國率先對村(居)委會界線進行核定,填補了城市基礎地理信息數據空白。創(chuàng)新社會組織培育機制,建設社會組織孵化基地,通過推動政府向社會組織轉移和委托職能,建立了政社互動的新型合作模式,目前,上海市每萬人擁有社會組織數達到7個;獲得專業(yè)資質證書社工人數達到1.3萬名,占全國獲得資質證書總人數的24%,社會工作服務從民政領域拓展到了司法、人口計生、教育、信訪、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領域。
三是社會服務走在全國前列。上海市不斷創(chuàng)新基層政務服務機制,在全市所有街鎮(zhèn)均建立了社區(qū)事務受理服務中心,以“三一兩全”(一門辦理、一頭受理、一口管理、全年無休、全市通辦)為目標,將勞動就業(yè)、社會保障、民政救助、醫(yī)療保險、計劃生育等近200項行政事務集中“一門辦理”。積極打造為民服務平臺,開通962200社區(qū)服務熱線,直接面向居民提供各類服務;與上海人民廣播電臺聯手打造“空中一門式”為民服務平臺,通過每天兩小時的空中互動,使一對一的熱線解決方案通過電波惠及眾多碰到類似問題的聽眾。積極應對人口老齡化,推動社會養(yǎng)老服務,上海市享受社會養(yǎng)老服務人數已占到全市戶籍老年人口10%以上,其中享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務人數達到26.2萬人,占全市戶籍老年人口7.5%;養(yǎng)老床位總數達到10.2萬張,占到全市戶籍老年人口的3%,率先實現了國家《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(-)》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數30張”的目標要求。
二、上海市民政工作創(chuàng)新發(fā)展的啟示。
通過調研我們感受到,上海市根據經濟社會發(fā)展需要,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,將創(chuàng)造性的改革作為提高行政效率、改善服務質量、增進公共利益的基本手段,在民政工作創(chuàng)新發(fā)展方面走出了一條特色鮮明、富有成效的新路子。盡管由于經濟、政治、文化發(fā)展基礎不同、區(qū)域條件差異較大等因素的存在,其它地方不能照搬上海工作,但我們認為上海市創(chuàng)新發(fā)展理念,建立政府、市場、社會三方互動模式,營造開放、包容、參與的民政工作環(huán)境的做法,對全國的民政工作都具有啟示價值,值得其它地方借鑒。
(一)注重加快民政部門政府職能轉移。努力建設人民滿意的服務型政府,需要轉變政府職能,加快創(chuàng)建多元社會主體參與社會管理和公共服務的新格局。近年來,上海市民政部門在轉變政府職能方面進行了大膽試驗,通過嘗試采取政府購買服務的方式,整合資源、重構關系。目前,全市民政部門正積極探索轉移的職能有:福利企業(yè)管理工作,老年福利機構、老年人日間照料中心、老年人助餐點、老年活動室的運營工作;社會組織咨詢、接待、登記材料初審、宣傳、培訓、調研、公益服務等工作;優(yōu)撫對象的政策宣傳及解讀、典型材料搜集整理、特困生活幫扶、就業(yè)指導、權益維護等工作;流浪乞討人員的引導護送、慈善救助政策法規(guī)咨詢宣傳、慈善救助志愿者招募和培訓及受助對象的檔案登記管理等工作;部分地區(qū)還將社區(qū)治理、基層社區(qū)社會組織的管理和服務等工作通過政府購買服務的方式交由社會力量去做。
(二)注重利用市場機制開展民政工作。民政工作引入市場機制,就是運用市場經濟方式來突破傳統的民政工作模式,按照市場規(guī)律和各種要素,安排和發(fā)展民政事業(yè),發(fā)揮市場機制在民政資源配置中的基礎性作用。上海市民政工作適應、融入市場經濟,積極嘗試運用市場機制和市場手段來推進民政工作。為提升民政福利服務水平,上海市大力推行市場化運作方式,利用多種手段和渠道融集發(fā)展資金,通過政策引導民間資本參與民政事業(yè),采取承包、聯合、兼并、租賃、托管、合資合作和股份制等多種形式,盤活民政資本存量,提升資源使用效率。據統計,上海市民辦福利機構數量已經超過公辦機構。為提高福利彩票公益金的使用效率,上海市顛覆了自上而下、由市到區(qū)縣的傳統的行政審批手段,借鑒招投標這一帶有市場特征的手段,采取公益創(chuàng)投和公益招投標方式,來決定公益金的資助方式,讓公益金的使用更科學、透明、高效。以來,上海共采取招投標的形式,安排17907萬元福彩公益金用于購買社會公益服務項目,累計資助項目484個。上海市還積極適應市場經濟發(fā)展的客觀要求,采取多種手段,在全國率先推動退役士兵面向市場就業(yè),退役士兵自謀職業(yè)率已達到81.2%。
(三)注重發(fā)動社會組織參與民政工作。社會組織在參與社會管理、擴大公共服務,彌補政府和市場的不足方面有獨特的功能,它不僅是政府聯系市場和人民群眾的重要橋梁紐帶,也是黨和政府實施社會管理和服務的重要依托。近年來,上海通過積極的社會政策和財政支持,不斷加大社會組織培育發(fā)展力度,探索與社會組織合作的新模式,初步建立了互動合作的新型政社關系。為幫助初創(chuàng)的公益社會組織克服資金、人才、政策扶持等方面困難,上海市建設社會創(chuàng)新項目和創(chuàng)新組織孵化園,為各類公益性社會組織提供了系統、全面、科學的支持。抓住推進社區(qū)建設、基本公共服務體系建設等政策出臺時機,上海市加強協調,大力倡導、推動政府購買社會組織服務,把基本公共服務外的養(yǎng)老服務、社區(qū)便民服務、慈善超市和捐助管理站等交由社會組織運營;在社會組織的選擇上,探索建立了以項目為導向的契約化管理模式,采取公開招標、項目發(fā)包、項目申請、委托管理等方式,由政府購買社會組織服務。有的區(qū)縣還專門就政府購買社會組織服務下發(fā)文件,如浦東新區(qū)政府出臺了《關于著力轉變政府職能建立新型政社合作關系的指導意見》、《浦東新區(qū)關于政府購買公共服務的實施意見》等多個政策文件;靜安區(qū)出臺了《關于靜安區(qū)社會組織承接政府購買(新增)公共服務項目資質的規(guī)定》,并規(guī)定由靜安區(qū)社會組織聯合會作為政府購買社會組織公共服務的第三方機構。
(四)注重利用高科技提升民政工作。提高民政科技水平,是推動民政工作改革創(chuàng)新,提升民政行業(yè)技術水平,促進民政管理與服務現代化的重要支撐。上海市民政部門根據民政業(yè)務工作和民政對象需求,大力推進民政領域科學研究、技術應用和產品開發(fā),提升了民政工作效能。例如,委托上海一門式政務研發(fā)中心開發(fā)了居民經濟收入核對系統、社會救助采集系統、電子比對交換系統、一門式行政服務中心事務受理系統,在全國率先出臺了《養(yǎng)老服務需求評估標準》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》、《社區(qū)事務受理服務中心建設規(guī)范》、《殯葬代理服務規(guī)范》等多項地方標準,顯著提升了民政工作的`標準化、信息化和精細化管理水平。與上海維賽特科技網絡有限公司合作,形成以車載衛(wèi)星通信保障、數據中心和遠程教育服務平臺為基礎的“天地復合型”服務專網,打造了能夠服務全國的科技備災體系。與易恩高科技有限公司合作,研發(fā)出了針對失智老人的跟蹤定位器和針對獨居老人的監(jiān)控服務器——“智能居家寶”,為獨居和失智老人打造獨居“不孤獨”的智能化環(huán)境,實現了“科技養(yǎng)老”的目標。
(五)注重多領域跨界合作推動民政工作。只有跨界合作和社會協同才能更好的整合資源,提升政府行政管理和公共服務的效率。上海市積極探索政府、市場、社會跨界合作的運行模式,不僅重視部門協同,加強政府部門之間的聯動,還積極與媒體、企業(yè)、社會組織等社會各界合作,共同推動民政事業(yè)發(fā)展。通過與上海人民廣播電臺聯手打造“空中一門式”為民服務平臺,開啟了政府部門與媒體間創(chuàng)新性的跨界合作的先河。通過將具體社會事務以及專業(yè)服務職能歸還、轉移或委托給具有相應能力的社會組織承擔,提升了政府管理和服務效能。通過舉辦“上海公益伙伴日活動”,搭建了政府、社會組織和企業(yè)結為伙伴關系共同回應社會需求的平臺,形成了政府、社會組織和企業(yè)跨界合作推動公益事業(yè)發(fā)展的機制。另外,還積極開發(fā)志愿服務項目,號召企業(yè)員工參與,共同促進了志愿服務事業(yè)發(fā)展。
三、關于全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議。
上海民政工作發(fā)展的經濟和社會基礎良好,民政工作走在全國前列。同時,上海也較早觸及了經濟社會體制轉軌過程中的各種社會矛盾和問題。隨著全國其它地區(qū)經濟和社會的不斷發(fā)展,上海民政工作遇到的機遇和矛盾,在全國其它地區(qū)也將會不同程度出現。從一定程度上說,上海民政工作為全國民政工作提供了可借鑒的發(fā)展方向,探索了可行的發(fā)展路徑。立足全國民政工作發(fā)展現狀,借鑒上海民政通過先行先試已經形成的經驗做法,我們對全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出以下政策建議:
(一)加強社會救助精細化管理。完善居民經濟狀況核對機制和社會救助標準與物價掛鉤的聯動機制,探索針對不同人群的分類施保措施,提高社會救助的準確性和科學性。擴大社會救助覆蓋面,采取臨時救助和專項救助的方式,將救助政策的覆蓋范圍從絕對貧困群體拓展到相對貧困群體和“支出型”貧困群體。建立救助與就業(yè)的聯動機制,出臺針對性的政策激勵、引導、扶持救助對象通過自身努力就業(yè)脫貧,將消極救助轉變?yōu)榘l(fā)展型救助。
(二)擴大社會福利惠及范圍。優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務,積極完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老服務為依托、機構養(yǎng)老服務為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。積極支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務業(yè),完善社會養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度。培育壯大老齡服務事業(yè)和老齡服務產業(yè),采取無償、低償和有償服務相結合的方式,滿足老年人多層次、多樣化的服務需求。加快探索建立困境兒童分類保障制度和貧困殘疾人生活補助、重度殘疾人護理補貼制度。
(三)探索建立統一的國家優(yōu)待制度。加強優(yōu)撫頂層設計,探索建立優(yōu)待原則充分體現、優(yōu)待水平與經濟社會發(fā)展相協調的統一、有序、開放的國家優(yōu)待制度。繼續(xù)完善面向老紅軍、烈士家屬、現役軍人家屬、老復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊離退休干部、退役士兵、傷病殘軍人、無軍籍退休職工的國家優(yōu)待制度,逐步將見義勇為、院士、五一勞動模范等有特殊貢獻人員納入國家優(yōu)待范圍,積極爭取把因公死亡、致傷殘的國家公務員、企事業(yè)單位工作人員一并納入國家優(yōu)待范圍,增強全體公民的榮譽感和對國家的歸屬感、對社會的認同感。
(四)建立新型社區(qū)管理和服務體制。加強社區(qū)基層民主建設,提高基層社區(qū)自我管理、自我服務能力。創(chuàng)新社區(qū)公共服務體制,加強部門聯合,推廣上海市社區(qū)事務“一門式”受理的做法,鼓勵并培育社區(qū)公益性組織承接社區(qū)公共服務,通過政府、市場、社會三方互動的方式,實現社區(qū)政務服務、公益服務、便民服務有機結合。探索外來人口融入社區(qū)的新途徑,逐步實現基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。
(五)創(chuàng)新社會組織管理體制和培育發(fā)展機制。擴大社會組織直接登記范圍,對公益慈善、社會福利、社會服務類社會組織履行登記管理和業(yè)務主管一體化職能。創(chuàng)新社會組織培育機制,鼓勵有條件的地方引入“企業(yè)孵化器”理念,打造社會組織孵化基地,對社會急需的社會組織進行專業(yè)化、多層次培育。推動政府向社會組織轉移和委托職能,加快建立政府向社會組織購買服務機制和績效考核評價制度。推進對社會組織開展第三方評估,促進社會組織規(guī)范健康發(fā)展。
(六)促進社會服務多元化發(fā)展。大力發(fā)展政府主導、社會參與、民間運作的社區(qū)服務體系,提高社區(qū)服務的便捷度、親和度和透明度。通過政府購買服務等多種方式,充分調動社會組織參與社會服務。推動社工專業(yè)服務和慈善志愿服務,在殯葬、婚姻、地名、康復等民政專項服務領域開發(fā)新業(yè)務、發(fā)展新業(yè)態(tài)、建設新載體,發(fā)揮民政工作在服務民生、提高人民群眾生活質量方面的重要作用。提高社區(qū)社會福利服務供給能力,讓社區(qū)福利服務惠及更多社區(qū)居民。
民政工作調研報告總結篇九
尊敬的各位領導、各位代表:
根據鎮(zhèn)人大的工作安排,對我鎮(zhèn)的民政工作開展了調研,我就我鎮(zhèn)的民政工作的開展情況向大家做個匯報,敬請各位領導及代表們提出寶貴意見和建議:
一、基本情況。
小百戶鎮(zhèn)位于陸良縣城西部,距縣城9公里,國土面積449.87平方公里,屬山區(qū)半山區(qū)。有14個村(居)民委員會,81個自然村,118個村民小組,居住著漢、回、彝三個民族。2010年末,總人口42746人,農村經濟總收入4.38億元;農民人均純收入5031元,人均有糧450公斤。我鎮(zhèn)至今有優(yōu)撫對象171人,五保戶88人,孤兒33人,低保戶913戶1510人,已辦證的殘疾人有456人。
二、2010年工作開展情況。
一年來,我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求和主管部門的工作部署,牢固樹立“以民為本,為民解困”的宗旨觀,立足民政,服務大局,積極進取,扎實工作,較好地完成了本確定的工作目標和任務,為全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經濟發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)進一步加強政治思想建設。
1.是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,轉變工作作風。按照鎮(zhèn)黨委—1—。
政府科學發(fā)展觀目標考核要求,制訂方案,加強學習,不斷整改,干部職工作風更進一步好轉,辦事效率進一步提高。
2.是認真學習黨的十七屆五中全會精神。全會提出的一系列新觀點、新概括、新舉措,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導性,尤其是報告中指出要加快推進以改善民生為重點的社會建設,努力使全國人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動和諧社會建設的提法,令人鼓舞、催人奮進,給我們民政部門今后的工作指明了方向、提供了新的動力。通過學習,使干部把思想和認識進一步統一到各項民政工作任務上來,落實到具體行動上,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念。
(二)業(yè)務工作取得新成效。
1.優(yōu)撫工作。
優(yōu)撫工作是根據國務院《優(yōu)撫條例》和各級民政部門的具體安排,認真落實政策,完善國家、社會、群眾三結合的優(yōu)撫體制,保障優(yōu)撫對象的生活,具體做法是按時發(fā)放復員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人的定期定量補足,對復員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人、義務兵家屬臨時出現的生產生活問題及時幫助解決,并定期進行走訪慰問。
補助每人30元,臨時補貼每人90元,中央生活補貼每人180元。共發(fā)放各類補助資金475189元。
2.救災救濟工作。
救災救濟是幫組受災群眾和困難群眾占時解決生產生活問題一項社會保障制度,體現著黨和政府的關懷。今年以來自然災害頻繁發(fā)生,又遭百年未遇的干旱,受災嚴重,群眾抵抗自然災害的能力較弱,針對這種情況,民政所積極向上級各部門爭取救災資金,一年來發(fā)放抗旱關愛資金81500元解決163戶570人次。補助抗旱救災資金300000元,這部分資金是補助到鎮(zhèn)政府及幾個相關村民委員會。補助農村特困戶危房改造和修繕46戶87000元,火災補助5戶8200元。發(fā)放臨時救助資金65000元302人次。春節(jié)期間,共籌集走訪慰問資金99740元,走訪慰問了農村五保對象、重災戶、城鄉(xiāng)低保戶、重點優(yōu)撫對象、困難老黨員、因病或因災造成暫時困難的臨時救助對象等六類特殊困難群體,惠及困難群眾共1770人次。
3.五保孤兒供養(yǎng)工作。
進一步理順機制,提升管理服務水平。根據五保供養(yǎng)實施細則管理辦法,推進農村五保供養(yǎng)水平的提高。2010年全鎮(zhèn)有五保孤兒121人(其中五保88人,孤兒33人),五保供養(yǎng)每人每月80元,孤兒助養(yǎng)每人每月120元,共發(fā)放各類補助資金205205元。在具體工作中,我們做到經常性的走訪,及時了解他們的生產生活狀況,遇到困難及時解決。
4.農村低保工作。
農村低保是黨和國家的一項惠民政策,對特別困難的群眾變臨時救濟為日常性救濟。自2007年啟動農村低保,我們按縣局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,全鎮(zhèn)共落實913戶1510人享受農村最低生活保障,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。全年共兌現農村低保各項補助資金1227170元。全部是社會化發(fā)放。
5.農村大病救助工作。
農村醫(yī)療救助開展有序。按照“扶貧幫困,分類施救”的指導思想,我們將農村低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點,在救助資金和救助力量上盡量傾斜。2010年農村醫(yī)療大病救助53人次,發(fā)放救助資金125200元。
6.基層建設工作。
推行村務公開,民主管理是加強基層民主政治建設的重要舉措,既符合民心,又順應民意。一年來,我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行村務公開制度,規(guī)定每季度公開一次。并多次組織民政所、鎮(zhèn)紀委聯合檢查,對堅持好的表楊,對假公開,公開內容缺項的村,進行批評并責令重新公開,把各村的政務公開欄真正辦成了干部連心墻,群眾的明白墻,社會的穩(wěn)定墻,干群的連心墻。
7.殘疾人工作。
認真宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》及《中華人民共—4—。
和國殘疾人證》管理辦法。全鎮(zhèn)共辦理二代殘疾證469人;完成了白內障復明手術18例,為精神病患者發(fā)放康復救助3人,完成盲人定向行走培訓3人。
二、存在的主要問題。
1.救災救濟工作力度不夠。部分村(居)民委員會報災不及時,查災困難。無專項查災經費,救災工作嚴峻。社會救助工作還面臨不少亟待解決的困難和問題,形勢依然嚴峻。
2.城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。低保宣傳力度還需進一步加強。有些群眾對低保工作的政策、標準、程序不十分清楚。錯誤地認為:低保就是一種待遇;把低保當成一輩子的事,造成“進”去容易“出”去難;認為政府掏錢,不拿白不拿。
3.村務公開力度不夠。部分村(居)民委員會村務公開工作存在重形式、輕內容;重表面、輕實效;重集中、輕民主的現象。
4.工作落實力度不夠。辦公條件差,工作經費困難。沒有專項經費,面臨的任務嚴峻,導致民政干部工作積極性不高,有情緒。
三、幾點建議。
1.加強民政工作宣傳力度。不但要宣傳自身工作的廣泛性、服務性、重要性和繁雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧幫困、構建和諧社會中的重要作用,進一步提高干部群眾對民政工作重要性的認識。
2.加強村務公開力度。進一步規(guī)范村務公開工作,內容要實,不要流于形式,不回避矛盾和問題;公開的內容簡單易懂,形式多樣,讓村民一看便知曉。通過實實在在的村務公開,切實提高基層民主政治建設水平。
3.加強領導的重視和管理力度。要時常聽取民政干部的工作匯報,關心民政干部的工作和生活疾苦,給予一定的資金傾斜,幫助解決一些實際困難和問題。
4.加強社會救助工作力度。加大對低保條例的宣傳力度。大力宣傳低保政策,通過加大對低保政策的宣傳,讓低保政策更加公開、透明;規(guī)范操作程序。將“申請、入戶核查與民主評議、審核、審批、公示公開”五個環(huán)節(jié)作為申辦農村低保必須履行的程序來抓。要重點把握好入戶核查與民主評議這個環(huán)節(jié);要將審核農村低保對象作為村務公開的重要內容,探索農民參與監(jiān)督和民主管理的監(jiān)督機制,保證農民的知情權和監(jiān)督權。
總之,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣民政局的指導下,在鎮(zhèn)人大、紀委的監(jiān)督下,積極爭取各有關部門和社會各界人士的大力支持,采取有效措施努力推進民政工作,繼續(xù)堅持“上為政府分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政為民的核心內涵,全面履行“關注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能,切實解決好我鎮(zhèn)貧困群體的生活問題,努力推動我鎮(zhèn)的民政工作再上新臺階!
民政工作調研報告總結篇十
為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現狀,近期在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構現狀進行了一次專題調研。現將調研有關情況綜述如下:
長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務。認真履行社會行政事務管理服務職能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、穩(wěn)定農村社會等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來,隨著經濟社會的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應有的加強,反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革受到了嚴重的削弱。主要表現在:
一是機構建設缺位,基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總人口80余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革前,我縣普遍設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,領導、人員、經費、機構全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名,女性6名,其中行編14名,事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人,30歲及以下的僅3人。
二是人員調整頻繁,業(yè)務知識匱乏。據統計,目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員,從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人,1年以下達6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調換了三位民政工作人員,縣民政局事前不知情,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應,這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關政策,是干好民政工作的基礎和關鍵。據統計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓,未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓,培訓的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉。
三是民政職能增多,隊伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進入新世紀后,民政職能逐漸增多,尤以社會保障任務繁重。今年省政府實施的28項民生工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項,協助相關部門辦理的有3項。至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農村居民最低生活保障對象3萬余人,五保供養(yǎng)對象近萬人,重點優(yōu)撫對象近萬人,此外還有因自然災害造成生活困難群眾,年均在2萬余人。正常年份服務對象近8萬人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務對象近4000人,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元,鄉(xiāng)均200余萬元,最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位,民政服務對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯理事長,還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少,任務加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作效果注定大打折扣。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設業(yè)務,事關人民群眾的根本利益、事關社會管理,民主政治建設。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,高度重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本的現實需要,是加強社會建設,抓好民生工程實施的有力保障。
(一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,是構建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進社會公平和利益關系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會穩(wěn)定,維護國家安全,促進軍政軍民關系團結和諧意義重大;加強基層政權和社區(qū)建設工作,依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設,有利于進一步完善基層服務和管理網絡,對于擴大基層民主,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統美德,促進人際關系和諧。
(二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,能進一步密切黨群干群關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾,最關心、最直接、最現實的利益息息相關,每一項工作體現著黨和政府對人民群眾的極大關懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實現的。在當前,各種社會群體利益分配格局不斷調整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務越來越繁重,要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關心、最直接的利益問題出發(fā),切實履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責,落實人民群眾的基本權益和民主管理權益,切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。
(三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,有利于轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題,調節(jié)社會矛盾,促進社會公平,發(fā)展社會民主,維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會保障服務中,民政社會保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎,也是政府為廣大群眾提供公共服務的重要內容。
總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅持和強化的主體責任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會議上深情地說:“作為總理,應該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構建和諧社會的高度,來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構建設,進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
總體思路是:按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構,加強人員配備,改善工作條件,從體制機制上構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務平臺,全面承擔起為民服務的職責。
設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立民政事務所,所長按副科級配備。
充實配強工作人員。總人口在3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務所配備3名工作人員;總人口在3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻。人員可從現有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
明確工作職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所主要承擔社會救助、災害救助、社會福利、社會事務、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設等職責。當前和今后一個時期,要突出抓好民生工程,農村養(yǎng)老服務機構建設等重點工作。
加強規(guī)范化建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米,可采取調劑、改建、或新建的方式解決,并配備必要的辦公設施。健全服務管理制度,完善辦事機構,加強人員培訓,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機構、有人員、有經費、有制度。
改進管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務所所長調整配備,縣組織部門在考察過程中,須征求縣級民政部門意見。同時要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,努力提高民政干部隊伍開拓創(chuàng)新和為民服務能力,為推進科學發(fā)展,加快崛起做出新的更大貢獻。
民政工作調研報告總結篇十一
在中國現有的經濟形勢下,物價上漲對居民家庭產生了一定程度的影響。近年來我國蔬菜價格波動頻繁,損害了農民及消費者的切身利益,同時對部隊的伙食保障造成了一定影響。
在日常生活中,蔬菜對人們的健康有著重要的影響,影響其價格變動的因素有很多,價格波動給消費者和銷售者,乃至于生產者會帶來什么影響呢?基于這些需求,本次調查主要針對北京香山周邊市場及超市蔬菜價格進行調查。
(二)調查目的。
(1)調查哪幾種蔬菜的價格波動最大或最頻繁(2)調查影響蔬菜價格波動的主要因素。
(三)調查意義。
深入市場調查研究,獲取最真實、最前言的市場信息,了解蔬菜的價格波動給生產者、銷售者和消費者帶來的影響有著重要的意義。
二、調查時間、地點及方法。
(1)時間:20xx年寒假期間任意抽取十天(2)地點:北京香山紅旗村菜市場。
(3)方法:主要采用采訪式調查及抽樣調查三、調查結果(一)茄果類蔬菜。
茄果類蔬菜是當下消費者的首選蔬菜,此次調查重點。
由圖可以看出茄果類蔬菜(茄子、青椒、番茄)價格波動趨勢大致。
相同,總體來看青椒價格略高于茄子和番茄,在春節(jié)前后達到一個峰值,但總體價格基本穩(wěn)定。根據大家的反應價格偏高。
(二)瓜果類蔬菜主要調查了以下三類。
其結果與茄果類相似,說明節(jié)日對市場的需求比較旺盛。
(三)綠葉菜類。
綠葉菜主要對芹菜、葉用萵苣、菠菜進行了調查,調查結果如下。
綠葉菜類蔬菜中芹菜(此處指水芹)價格基本穩(wěn)定在2.5元/500g,主要由于芹菜在市場上占有量少,消費量少,且在調查期間其市場占有量未發(fā)生明顯變化;萵苣的變化不大,且受節(jié)日影響大;菠菜價格相對低廉,但市場需求大。
另外我還對蒜薹、土豆、大白菜等易儲存的蔬菜進行了調查,發(fā)現其價格變化不大。說明了市場對這類蔬菜的一個價格規(guī)律。但據大家反映,這類蔬菜一年一個樣。
四、結論和建議。
(一)采取有效措施,穩(wěn)定水蔬菜的產銷。
1.各級蔬菜有關主管部門應該立即行動起來,把防止價格大漲大落作為當前的重要工作,加強與有關部門的溝通和聯系,及時反映菜農在生產、銷售方面的困難和問題,支持蔬菜基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展農超對接和蔬菜直供社區(qū)活動,努力幫助菜農打通各種“關節(jié)”,讓菜農生產收益有保障,讓消費者得到實惠。
2.引導農戶調整種植結構,實行訂單生產。把當前緊急緩解措施與長遠規(guī)劃結合起來,針對天氣長期嚴重干旱的情況,指導蔬菜主產區(qū)銜接春夏果菜生產茬口,科學安排全年種植計劃,保障市場蔬菜均衡供應。加強對當前市場銷路好、需求量大的番茄、辣椒、茄子、苦瓜等棚室蔬菜管理,調整白菜、包菜、萵筍、西葫蘆、芹菜、大蔥等品種錯峰上市時間,緩解集中上市賣難壓力。幫助菜農調整產品結構,擴大訂單生產,騰出茬口抓緊培植早熟大白菜、香菜、菠菜等蔬菜品種。
(二)組織龍頭企業(yè)擴大蔬菜收購、存貯和加工規(guī)模。
通過調查結果顯示,交通運輸、保鮮技術和銷售成本是影響蔬菜價格波動的主要因素之一,然后很多農超對接存在缺陷,加之交通不便利,導致蔬菜不能及時運送到各大銷售點,同時由于銷售點較少,很多居民要遠行去購買,這樣導致購買量降低或一次性購買較多,最終導致浪費現象嚴重和市場供求不合理,不利于市場經濟的發(fā)展。為此,我們建議:
(1)組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加大蔬菜的收購和加工規(guī)模,重點對滯銷的蔬菜多收購、多貯存、多加工,延長產業(yè)鏈條,分散集中上市壓力,增加蔬菜附加值,讓菜農分享加工和流通環(huán)節(jié)的利潤,最大限度地保障菜農利益;充分利用龍頭企業(yè)的社會資源,強化與超市、批發(fā)市場等的對接,拓寬銷售渠道,重點針對當前一些地方蔬菜滯銷賣難的菜農,開展不同形式的產銷對接活動;指導龍頭企業(yè)以實現保障市場蔬菜平穩(wěn)供應菜農增收為目標,引導農戶調整產品結構,實行訂單生產,促進蔬菜產業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(2)增加銷售網點,緩解部分蔬菜的滯銷。積極配合商務、工商等部門拓展銷售渠道,分散集中上市壓力,化解賣菜難、買菜貴的矛盾,促進“菜園子”、與“菜籃子”對接。支持大中城市在確保不影響交通、市容,方便市民生活的前提下,因地制宜選擇路旁閑臵空地、停工工地、停車場或適宜市場長期經營的場所,作為過渡性臨時市場或指定擺賣區(qū)。鼓勵各地根據城市不同地段不同區(qū)域居民密集度,適當加快超市、農貿市場、臨時市場、小區(qū)便民店、早市、夜市等公益性市場的建設和改造。(三)引導消費者科學消費、理性消費消費者在調節(jié)市場經濟的過程中發(fā)揮著至關重要的作用,但是在日常的消費中,每逢重大節(jié)日,城鄉(xiāng)居民購買力集中釋放,導致部分蔬菜的價格大幅上漲,這樣會進一步導致蔬菜市場的銷售失調。因此我們建議,政府應加大宣傳力度建議消費者科學消費、理性消費,并且倡導“節(jié)日效應”,避免此類情況發(fā)生,從而保障蔬菜價格波動的相對穩(wěn)定。
總之,蔬菜的價格對我們的生產和生活有著積極的意義。
民政工作調研報告總結篇十二
人民調解是一項具有中國特色,為我國憲法所確認的一項法律制度,它是在依法設立的人民調解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據,對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協商,自愿達成協議,消除紛爭的一種群眾自治活動。為此,集團公司人民調解委員會在2007年3月召開了第一次人民調解工作會議,系統的總結了以前的人民調解工作,提出了公司今后人民調解工作的工作目標,盡快建立健全各二級單位調解組織,規(guī)范調解程序,使他們在調處基層矛盾糾紛,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結經驗,指導工作,人民調解委員會辦公室堅持了每年下基層搞調研的制度,現將這三年來下基層調研情況進行匯報如下:
2007年3月人民調解工作會議召開以后,在集團公司領導的重視下,在各二級單位的大力支持和積極配合下,建立健全了公司人民調解工作的三級網絡體系,各單位都成立了以書記或工會主席為組長的基層調解網絡工作小組,并建立了相應的組織檔案和調解檔案,形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管,有人問,信息反饋及時,調解及時,保障有力的調解格局,使調解工作關口前移,把矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽,重新確立了人民調解工作在推進企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時,集團公司人民調解制度的'出臺,更是對公司人民調解工作起到了規(guī)范和指導的作用,人民調解制度以其自愿協商性、過程相對保密性、程序簡易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受,并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式,使人民調解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎。
三年來,在人民調解辦公室主任的帶領下,我們按照工作目標的要求,有計劃、按步驟、下基層落實會議精神和機構調整后運行情況,以及在日常調處矛盾糾紛時,還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動力公司、寶鈦新金屬公司(現線材廠)、鍛造廠、質量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司(原鈦設備公司)等十二個單位進行了調研,在調研中發(fā)現,各基層單位領導在思想上高度重視,及時召開專題會議學習文件,工作落實都比較到位,不僅能夠根據本單位的工作特性和員工思想狀況,依照《寶鈦集團有限公司人民調解工作制度》,建立健全了適合本單位的調解網絡工作圖和工作職責。而且在平時的工作中狠抓落實,首先是黨政工團齊抓共管,重點放在預防上,察言觀色,并且將調解工作落實到每個車間,將職工問題落實到最基層,一個月或兩個月召開支部會議搜集情況,發(fā)現不穩(wěn)定因素,各級組織及時找職工談心、溝通,關心、愛護、幫助職工,幫助勝于處罰;同時堅持以人為本,科學管理的理念,引導職工自我管理、自我教育、自我服務、自我約束,對有勞資糾紛的人員能夠耐心細致的做好說服疏導工作,對模糊不清的分配制度能夠通過數次會議研究后,做到及時修復和完善,有特殊情況按特殊情況對待,有效地化解了矛盾糾紛。
公司的二級單位,但是地處寶雞市區(qū),周邊環(huán)境相對復雜,有東西兩個家屬區(qū),居民家屬居住分散,環(huán)境特殊,他們就根據自己的特點設立了治保會、調委會等,在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時,一方面用健全的機構,加強領導,落實責任。另一方面本著科學、公正、公開的原則,采取腿勤、眼勤、嘴勤,以情感人,對事不對人,及時做好那些吸毒人員的幫教轉化服務工作,對社區(qū)暫住人口采取建立登記表,簽訂綜合治理工作責任書,門面房協議書、臨時用工協議書等形式加強管理。同時積極加強與金臺區(qū)司法部門的聯系,強化調解人員的法律知識培訓學習,有效的填補了調解人員的法律盲點,為今后調處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎,維護了基層生產、經營健康有序發(fā)展。
各基層單位在日常調處矛盾糾紛時做了大量艱苦細致的工作,在維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻,但是,也存在一些瑕疵,像只管調處矛盾糾紛,沒有及時做好調處記錄和及時總結經驗,導致一件矛盾糾紛多次重復調處,既浪費了人力又影響了正常生產經營的問題不止一個單位存在。
在調研中,各基層單位調解領導小組成員反映比較多的建議,首先是應該加強對基層調解人員進行普法培訓學習,滿足基層調解人員學法用法的需要,以方便基層調解人員依法調解生產、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場經濟體制下,廣大調解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外,更多的時間忙于生產經營、完成生產任務,分廠、車間一級的人民調解小組承擔著維護基層穩(wěn)定的重任,我們在提倡無私奉獻精神同時,各級組織是不是更應該為工作在最基層的調解員給與更多的經費支持,以充分的激發(fā)、調動基層調解員工作積極性。再就是要加強調解工作的經驗交流,特別是一些比較特殊案例和調處比較成功方法的推廣,使人民調解工作真正成為維護本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。
民政工作調研報告總結篇十三
根據創(chuàng)先爭取活動開展要求,我積極結合實際對民政局黨建工作進行了專題調研,總結了近年來民政黨建工作情況,分析了民政局黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路?,F將調研情況報告如下:
一、基本情況。
民政局黨支部隸屬于政府機關黨總支,支部設支部書記1名,共有黨員名。其中,35歲以下名;36—50歲名;51—60歲名;61歲以上名。高中及以下學歷人,中專學歷人,大專學歷人,本科學歷人。近年來,民政機關黨建工作按照上級黨委、總支的部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依據《黨章》以及有關的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務,以提高黨員干部素質,全面準確地貫徹黨的基本路線為目標,以思想政治建設為重點,以提高工作質量、辦事效率和服務水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務的完成,為社會的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展起到了積極的作用。
二、民政局黨建工作的主要做法及成效。
近幾年來,縣民政局黨支部按照縣委、縣政府機關黨總支的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。
(一)適應新形勢,抓好黨支部建設,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
1.理順黨組織關系,加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產黨和國家機關基層工作條例》的要求,建立健全支部班子,保證了工作的正常運行。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。以來發(fā)展新黨員人。
2.選準用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責任心、熱愛黨務工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務工作奠定基礎。
3.強化教育培訓,推進黨支部自身建設。我們把學習能力的提高放在機關黨員干部綜合素質和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度。支部定期定時抓好黨員干部的學習,使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學的基礎上,結合民政業(yè)務工作的特點,定期開辦講座及業(yè)務培訓。三是拓寬學習內容。學習政治理論、法律、經濟理論、科學文化和業(yè)務知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務的綜合素質。
(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
1.本著“次數不多,時間不長”的原則,組織全體黨員過好黨組織生活。
2.采取一些喜聞樂見的方式,積極開展黨員活動。如就地參觀考察、走訪慰問困難黨員、向汶川災區(qū)交納“特殊黨費”等等。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關系,增強了黨支部的向心力。
(三)以為民解困、為民服務為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。
1.以思想政治工作為先導,抓好黨員的學習教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現組織的溫暖。
系群眾、服務群眾的有效制度。堅持求真務實,大力弘揚“八個方面”的良好風氣,切實改進作風,反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。積極倡導勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎。幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災救災工作及時有效,受災群眾的生產生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設得到廣泛支持;六是專項社會行政事務管理逐步規(guī)范,服務水平得到切實提升。
三、民政局黨建工作中存在的問題及原因。
總的來說,我局黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的.問題。主要表現在:
1.機關人員少,黨員人數更少,加之機關人少事多,黨組織活動難開展,黨員模范作用難發(fā)揮。
的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應新形勢、新任務的需要。
3.黨支部經費較少,黨員活動“難開展”。就當前情況看,黨員活動經費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。
4.個別黨員不注意政治理論學習,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。
四、新時期加強民政機關黨建工作的對策與思路。
新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關基層組織建設,努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。
好綜合性的協調工作;民政部門黨組要指導好支持好機關黨組織建設;各個黨支部要調動各方面的積極因素,不斷形成機關黨建工作的合力。
(二)建立“二個機制”:即責任機制和激勵約束機制。一是強化責任機制。制度建設是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關黨支部整體素質的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設,健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設責任制,明確機關黨政一把手為“直接責任人”的職責,規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關黨員目標量化管理考評辦法》,進一步完善黨員干部年度工作目標與考核辦法,考評結果作為干部使用和獎懲的重要依據,對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。
(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。
(1)抓龍頭工程,加強領導班子建設。重點是優(yōu)化機關干部結構,高標準選好配強領導班子。
(2)抓先鋒工程。加強機關黨員隊伍建設。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網絡,充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責任制,對要求入黨的機關青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓,定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓班進行培訓,提高政治理論素質,做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質量。
(3)抓民心工程。民政部門擔負著保障民生的重要職責,大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災救災,全面提高抗災救災工作水平,保障受災群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災,提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,民政機關黨建工作要圍繞中心,服務大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關注困難群眾的基本生活權益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經濟社會相互協調,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
(4)做好廉政文化進機關等工作,努力在民政機關形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關的管理與黨員的教育結合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導先進文化,推進民政機關的精神文明建設。
民政工作調研報告總結篇十四
開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,重在聯系實際、落實舉措。具體到民政部門,就是要結合工作實際,做到[四個突出“、履行[四大職責”,取得[四個效果“。
一、做到[四個突出”。一要突出為民主題。民政局長科學發(fā)展觀學習體會。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,民政根本在于為民。突出為民,就能使黨委政府的部署很好地落實于民政。因此,開展學習實踐活動,必須始終突出為民主題,通過學習實踐活動,進一步樹立為民理念,強化為民意識,落實為民舉措,提高為民本領。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生,尤其是維護好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權益。在學習實踐活動中,要把維護好[三個群體“的權益作為工作的重點,讓人民群眾得到更多實惠。三要突出實踐載體。民政局長科學發(fā)展觀學習體會。圍繞市委確定的主題,扎實開展[保民生、促和諧”主題實踐活動,把學習實踐活動與推進民政工作、保障改善民生結合起來。四要突出取得實效。務求實效,是學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點。要通過學習實踐活動,切實把科學發(fā)展觀內化為更新觀念,轉化為工作思路,凝聚為工作動力,落實為政策措施,轉變?yōu)轶w制機制,實現黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標要求。
二、履行[四大職責“。一是履行救助補缺和福利普惠職責。進一步完善社會救助體系,建立健全城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)標準自然增長機制,落實無固定收入重殘人員生活救助制度,不斷強化敬老院建設管理,大力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時救助工作,及早出臺自然災害應急預案,全面建成[慈善超市”和捐助工作站,提升社會救助工作規(guī)范化建設水平;積極新建社會福利機構,繼續(xù)實施[尊老金“制度,全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權益。二是履行優(yōu)撫安置職責。進一步完善重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系,及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤定補資金,維護涉軍穩(wěn)定;積極推進退役士兵崗位技能培訓工作,提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權和社區(qū)建設職責。繼續(xù)組織村務公開民主管理專項檢查,全面推進村民監(jiān)督委員會規(guī)范化建設;積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,指導社區(qū)開展[一門式”、[一站式“便民利民服務;強化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會事務管理職責。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平,積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作,繼續(xù)深化殯葬改革。
三、取得[四個效果”。一是思想受教育。通過學習實踐活動,進一步加深民政系統黨員干部對科學發(fā)展觀的理解,不斷解放思想,轉變觀念,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性;進一步強化為民理念,增強為民責任,樹立科學態(tài)度,掌握科學方法,實現科學發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認識、找準突出問題、認真分析研究的基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,提出指導發(fā)展、推進工作的新思路、新舉措,有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題,促進科學發(fā)展。三是工作得促進。通過學習實踐活動,把[以民為本、為民解困、為民服務“的民政核心理念樹立牢固,把[解決民生、落實民權、維護民利”的民政核心職能落到實處,把[平衡利益、調解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧"的民政基礎作用發(fā)揮到位。四是機制更健全。通過學習實踐活動,準確把握民政工作的內在規(guī)律。以改善民生為重點,統籌社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、基層政權和社區(qū)建設、社會事務管理等各項民政業(yè)務,建立健全推動科學發(fā)展的體制機制,保障和促進民政事業(yè)科學發(fā)展。
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民政工作調研報告總結篇十五
平易近政部門承擔社會保障,社會組織打點、下層平易近主政治培植,社會組織打點等多項社會行政事務,營業(yè)面廣量年夜,且都與老蒼生糊口互相關注,做好平易近政工作促進社會協調、維護社會不變有著基本性的浸染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作調研報告。11月份至今,為進一步摸清全縣平易近政工作現狀,理清下步成長思緒,我先后對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平易近政工作進行了普遍搜聚定見,首要查詢拜訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政所、平易近政對象,聽取了搜羅相關部門在內的社會各界人士的定見和建議,積極追求新形勢下平易近政工作處事經濟社會,增進蒼生福祉的新路子。
我們征集了各類定見對方67條,從中發(fā)此刻平易近政營業(yè)規(guī)模存在著一些問題影響著社會的協調和不變。首要有:受國際金融危機的影響,堅苦邊緣群眾脫離的預期變得列為遙遠,城鄉(xiāng)堅苦群眾較著增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給以救助以改善糊口;公家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益行動措施的需求呼聲越來越高,占總生齒的14%的老年人及其家庭對養(yǎng)老行動措施和處事的需求相當孔殷;在當前經濟形勢下,群眾對村集體資產的打點和支配加倍關注,介入平易近主打點的定見強烈,對下層政權培植提出了更高要求;平易近政事務日益繁重,下層平易近政工作存在壓力很年夜,有待成立真正與營業(yè)工作相順應的平易近政工作機制和隊伍等。這些問題,是經濟社會成長的必然,是群眾對共享經濟發(fā)平易近功效的等候。按照縣委、縣政府的總體部署,連系平易近政工作現實,平易近政部門將在“保平易近生、保不變、促成長”上做好文章,為保穩(wěn)促調,轉型進級供給堅實保障,為我縣經濟社會培植作出應有的進獻。
一、重平易近生,出力提高堅苦群體,非凡群體和優(yōu)撫群體的糊口保障水平,保障根基平易近生,是平易近政工作的根柢起點和落腳點。
二、促不變,出力增強城鄉(xiāng)下層平易近主,社會組織培植。
一是成長城鄉(xiāng)下層平易近主,闡揚城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢下層社會不變平臺。堅持完美平易近主打點軌制與促進經濟社會成長相連系,推進村務公開與平易近主打點,保障人平易近群眾依法直接行使平易近主權力。統籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)培植,推進農村下層培植。二是推進社會組織有序成長,闡揚處事社會功能,促進社會協調不變。繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協會。充實闡揚社會組織傳達政策,反映群眾心聲,疏浚溝通社會意理,指導群眾理性表達益處訴求的浸染。指導社會組織有序介入社會打點和公共處事;鼓舞激勵公益性社會組織對糊口堅苦群體供給輔佐;促進政府和社會組織,社會各階級益處群體的協調互動。增強功令監(jiān)管。完美社會組織評估機制,依法查處違法違規(guī)社會組織和犯警組織,維護社會順序,促進社會不變。
持久以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政隊伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。平穩(wěn)樹立“以平易近為本、為平易近解困、為平易近處事”的工作宗旨;牢謹記裝解決平易近生、保障平易近權、維護平易近利”的焦點職責;緊緊把握“維護不變、促進協調”的焦點使命。,當真履行社會行政事務打點處事本能機能,提高社會保障效能,在化解社會矛盾、不變農村社會等方面闡揚了重要浸染,受到了人平易近群眾的尊敬與好評。進入新世紀以來,跟著經濟社會的快速成長,平易近政本能機能的增添,下層平易近政工作不僅沒有獲得應有的增強,反而跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構更始受到了嚴重的削弱。首要默示在:
一是機構培植缺位,下層力量虧弱。伴跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構更始,周全打消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政辦公室,改設鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政助理員一職,且多為兼職。
二是人員調整頻仍,營業(yè)常識匱乏。熟悉和切確把握平易近政法令律例和有關政策,是干好平易近政工作的基本和關頭。據統計,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員有17人加入過縣及以上專業(yè)常識培訓,未加入過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員數的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員頻仍改換,營業(yè)常識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作無持續(xù)性,其功效必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴重影響了我縣平易近政工作的正常運轉。
三是平易近政本能機能增多,隊伍兼職過多。平易近政是為平易近之政,協調之基。進入新世紀后,平易近政本能機能逐漸增多,尤以社會保障使命繁重。今年省政府實施的平易近生工程,年夜部門由鄉(xiāng)平易近政所直接承辦,至今朝,我縣有城市居平易近最低糊口保障對象近萬人,農村居平易近最低糊口保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類平易近政優(yōu)待撫恤、定解救助款物過百萬元。跟著社會保障法子的到位,平易近政處事對象、各類款物呈逐年上升的趨向。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作人員普遍兼任殘聯理事長,此外還要住村介入各項中心工作。人員過少,使命加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實平易近政有關政策法令律例的深度和廣度帶來嚴重影響,工作質量和工作下場注定年夜打折扣。
四、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植是實踐科學成長不美觀構建協調社會必然要求科學成長不美觀的焦點是以酬報本,平易近政工作的對象是泛博人平易近群眾。平易近政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻掛號、殯葬更始、村平易近自治、社區(qū)培植營業(yè),事關人平易近群眾的根柢益處、事關社會打點,平易近主政治培植。周全增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,高度正視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政工作,是實踐科學成長不美觀,堅持以酬報本的現實需要,是增強社會培植,抓好平易近生工程實施的有力保障。
(一)增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)平易近政機構培植,是構建協調社會的必然要求。平易近政工作是協調之基,在構建協調社會中闡揚著主要浸染。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有用保障城鄉(xiāng)堅苦居平易近的根基糊口權益,解決城鄉(xiāng)堅苦群眾根基糊口問題,促進社會公安然安祥益處關系協調;做好雙擁和優(yōu)撫安設工作,對于鞏固國防,連結社會不變,維護國家平安,促進軍政軍平易近關系團結協調意義重年夜;增強下層政權和社區(qū)培植工作,依法推進村(居)平易近自治和協調社區(qū)培植,有利于進一步完美下層處事和打點收集,對于擴年夜下層平易近主,維護社會不變闡揚著主要的浸染;經由過程敦促慈善事業(yè)成長,有利于弘楊中華平易近族傳統美德,促進人際關系協調。
民政工作調研報告總結篇十六
按照縣委關于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批學習實踐活動方案》的要求,我局認真組織了學習交流活動,在學習交流的基礎上民政局領導班子帶頭深入基層開展調查研究。由局領導班子成員帶隊,抽調相關股室工作人員組成聯合調研組,分別深入到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進行深入細致的調研,通過與基層民政工作人員,民政服務對象座談,總的來看,近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門的大力幫助支持下,經全體民政干部職工的共同努力,全縣的民政工作有了新的進步和發(fā)展,工作中取得了一定成績。但從全市民政工作整體情況看,我縣一些基礎性工作與先進縣(市)相比還存在一定差距,有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎條件差,資金短缺,影響和制約了全縣民政工作的整體推進。在新形勢下如何夯實基礎,充分發(fā)揮民政部門的職能作用,更好地服務于社會主義新農村建設,服務于構建和諧社會,服務于弱勢群體和優(yōu)撫對象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實踐科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題,亟待關注和加以解決。
我縣為革命老區(qū),屬國家扶貧開發(fā)重點縣,特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因,導致縣內孤老單身、優(yōu)撫對象、特殊困難家庭人員較多。據統計全縣有貧困戶13304戶、30600人,五保戶2198人,農村低保對象7937戶、10779人,城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人,優(yōu)撫對象3489人,其中傷殘軍人445人、老復員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務兵529人,為解決民政對象的實際困難,我局堅持“以人為本,為民解困”的宗旨,突出重點,統籌兼顧,全面推進各項民政事業(yè)的開展,救災救濟、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農村低保工作得到了進一步加強,城鄉(xiāng)基層民主政治建設不斷發(fā)展,民間組織和社會事務管理切實加強,雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進。全年共發(fā)放救災資金103萬元,救災棉衣5000件,棉被500床,先后對7345戶、9875人給予了救助,對257戶看病難的農村特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動態(tài)管理下的應保盡保,新納入低保對象85戶、210人,對超出保障線標準的及時停保,全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元,農村低保發(fā)放保障金360萬元,五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補助金全部發(fā)放到位,共發(fā)放保障金900余萬元,解“三難”資金25.98萬元。
通過調研民政工作成績的取得主要體現在以下幾個方面。一是制度到位。隨著經濟社會的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入,縣民政局結合工作實際,及時補充和完善了各項工作制度,做到了民政工作有章可循,照章辦事。同時建立了各項民政工作保障制度,明確了工作目標,細化了工作措施,為民政工作的有效開展打下了堅實的基礎。二是管理到位。在救災救濟和城鄉(xiāng)低保工作上,由上而下逐級申報,嚴格把關,辦理程序和審批對象做到了上墻公示,實行陽光操作。對低保對象做到了動態(tài)管理下的應保盡保。三是組織到位??h委、縣政府對民政工作十分重視,堅持把民政工作納入全社會經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,統一研究、統一部署、統一考核、統一督促檢查,形成了民政局領導班子主要領導親自抓,分管領導和主管股室具體抓,社會各界共同抓的齊抓共管的局面,全縣形成了上下一條線,縱橫連成片的機制,保證了全縣民政工作健康有序開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個民政工作的基礎,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務不規(guī)范、工作落實難的問題。主要表現一是工作任務與力量不相適應。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部,日益繁重的民政工作任務與人員配備的矛盾突出,人少事多,工作忙不過來,制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對民政工作重視程度不夠。民政工作是一項綜合性的工作,需要黨委、政府綜合協調。三是辦公條件差,工作經費困難。
具體到實際民政工作,有些方面力度不夠。
一是政務、村務公開力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)村政務、村務公開工作存在重形式、輕內容;重表面、輕實效;重集中、輕民主現象。
2、群眾希望知曉和反映的熱點問題及時公開的不夠。
二是救災救濟工作力度不夠。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災不及時;
3、社會救助體系建設有待進一步加強。三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
要使基層民政工作提檔升位,我們認為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同總結、同獎懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統籌、同協調、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度,深化民政工作重要性的認識。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務性、重要性和復雜性,還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟困、構建和諧社會等方面的重要作用,進一步提高干部群眾對民政工作重要性的認識。二是加大學習培訓力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍的綜合素質。通過多種形式的學習培訓,建設一支學習型、政治型、實干型、業(yè)務型和創(chuàng)新型的高素質鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍。三是加大為基層民政隊伍排憂解難力度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對民政事業(yè)資金投入,確保各項民政工作任務的完成。四是加大制度建設和創(chuàng)新力度,嚴格依法行政。上級民政部門要經常深入基層,重點檢查各項資金是否按規(guī)定及時發(fā)放,辦事程序是否規(guī)范,真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應做好以下幾個方面。
(一)加強政務、村務公開力度。一是進一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務公開工作,內容要實,不流于形式;二是公開的內容要簡單易懂,讓村民一看便知。通過實實在在的政務、村務公開,切實提高基層民主政治建設水平。
(二)加強救災救濟工作力度。一是要嚴格落實救災應急預案,明確工作職責,責任落實到人,保證查災報災任務的完成。二是進一步建立健全救災應急體系,確保救災工作及時有效。
(三)加強社會救助工作力度。一是加大對低保條例的宣傳力度,讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序,實行陽光作業(yè),將“申請、入戶核查與民主評議、審核、審批、公示公開”五個環(huán)節(jié)作為申辦農村低保必須履行的程序來抓;三是科學測算收入、準確界定低保對象。
通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調研,使我們深切地感受到民政的根基在基層,民政的亮點和經驗在基層,矛盾和問題也反映在基層,只有通過深入基層調查研究,才能了解和掌握基層的真實情況和第一手資料,才能立足實際,探索研究和提出解決問題的辦法和途徑,才能夠真正轉變觀念和作風,切實為困難群眾辦實事,解難題,真正把黨和政府的溫暖和關愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象,民政干部才會受到人民群眾的歡迎,民政事業(yè)才會有更大發(fā)展。
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