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社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇一
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會(huì)對(duì)大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強(qiáng)調(diào)“景觀(guān)校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過(guò)對(duì)南京林業(yè)大學(xué)校園景觀(guān)設(shè)計(jì)的調(diào)研,來(lái)探討在滿(mǎn)足校園新要求的同時(shí),如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。
校園的景觀(guān)規(guī)劃是校園環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它對(duì)于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛
圍起著重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀(guān)賞到優(yōu)美的植物景觀(guān),呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒(méi)的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對(duì)學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。
1、校園背景及區(qū)位調(diào)查
南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側(cè),玄武大道與龍?bào)绰匪坏囟?,距南京火?chē)站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國(guó)展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線(xiàn)為主,兩側(cè)排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區(qū)域,軸線(xiàn)以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓(xùn),軸線(xiàn)以教學(xué)樓零號(hào)樓為終點(diǎn),軸線(xiàn)串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區(qū)與學(xué)生宿舍區(qū),北側(cè)為學(xué)生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域?yàn)榉?wù)區(qū),圍繞整個(gè)生活區(qū)展開(kāi)。各個(gè)功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過(guò)植物、建筑、標(biāo)識(shí)牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設(shè)計(jì)中采用了建筑常用的具有引導(dǎo)功能的軸線(xiàn)處理手法,利用軸線(xiàn)組織外部空間能使空間顯得嚴(yán)謹(jǐn)而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設(shè)有景觀(guān)大道,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,正對(duì)校園主題雕塑和校訓(xùn),顯得莊嚴(yán)穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時(shí)令花卉。
校園另一條次軸線(xiàn),由老圖書(shū)館正對(duì)生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側(cè)密植櫻花為行道樹(shù),中間節(jié)點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀(jì)念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線(xiàn)上卻展示了南林悠遠(yuǎn)的歷史文化,每到櫻花開(kāi)放季節(jié),人群絡(luò)繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書(shū)館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對(duì)話(huà),櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對(duì)比和繼承。
2、交通流線(xiàn)
教學(xué)區(qū)域交通流線(xiàn)是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開(kāi)來(lái),嚴(yán)格的軸對(duì)稱(chēng)形式加強(qiáng)了此區(qū)域的軸線(xiàn)感。另外,校園內(nèi)盡量避免機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入教學(xué)區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車(chē)行交通流線(xiàn)如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過(guò)必要的教學(xué)區(qū)。
大學(xué)校園規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)側(cè)重于建筑群體空間格局、開(kāi)放空間和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑小品的空間布置和設(shè)計(jì)。校園戶(hù)外公共開(kāi)放空間,為校園中人們的學(xué)習(xí)、休閑、思考、集會(huì)以及娛樂(lè)等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對(duì)這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。
1、水景
自古以來(lái),環(huán)境因水而發(fā)展,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設(shè)計(jì)一處池塘,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,結(jié)合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設(shè),湖中養(yǎng)有成群的鯉魚(yú),為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習(xí)、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹(shù)壽命可達(dá)幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(zhǎng)見(jiàn)證,是學(xué)校寶貴的財(cái)富。樹(shù)蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場(chǎng)
在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中,對(duì)校園成塊空地設(shè)計(jì)成開(kāi)放和諧的交流場(chǎng)所,體現(xiàn)校園自由、開(kāi)放、團(tuán)結(jié)和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開(kāi)放空間中設(shè)置景觀(guān)及相應(yīng)的休閑設(shè)施,如座椅,樹(shù)池,樹(shù)陣等。尊重人們對(duì)自然的心理渴求,將子自然景觀(guān)與人工設(shè)施結(jié)合,達(dá)到人與自然的親和。
校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書(shū)館前設(shè)有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹(shù)種為主,圍繞樹(shù)池建有休息的座椅,圖書(shū)館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會(huì)。
3、植物設(shè)計(jì)
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎(chǔ),堅(jiān)持以植物構(gòu)造景觀(guān)為主,不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)要求,也是生態(tài)意識(shí)在高校校園中的具體體現(xiàn)。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學(xué)區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹(shù),它是葉培忠教授首次以中國(guó)鵝掌楸為母本,與美國(guó)鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹(shù)形美觀(guān),葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應(yīng)能力強(qiáng)。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀(jì)念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻(xiàn)。當(dāng)秋天到來(lái),校園灑落一片金黃,與其他色葉樹(shù)種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會(huì)出現(xiàn)“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區(qū)中,植物配置上強(qiáng)調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對(duì)各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀(guān),既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀(guān)。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀(guān),通過(guò)綠化灌木帶,大片的地被植物來(lái)形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區(qū),健身器材周?chē)N植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng)造休息林蔭。
4、景觀(guān)小品
大學(xué)校園景觀(guān)小品的設(shè)計(jì)要與師生達(dá)成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀(jì)念如浮雕紀(jì)念的事件或人物的紀(jì)念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對(duì)象或事件的片段為準(zhǔn)象征性的書(shū)籍,知識(shí)。第三,鼓勵(lì)雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵(lì)人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設(shè)備,主要作用美化。
以大學(xué)校園入口景觀(guān)的小品設(shè)計(jì)為例。高校在雕塑景觀(guān)空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來(lái)到性質(zhì),是為了加強(qiáng)校園景觀(guān)和文化的精神內(nèi)涵。帶來(lái)更多的活力,環(huán)境,內(nèi)涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設(shè)計(jì)需要和周?chē)h(huán)境巧妙結(jié)合,以帶出它的意義和主題,背景應(yīng)該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設(shè)計(jì)還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當(dāng)時(shí)考慮了水體的結(jié)合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類(lèi)”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線(xiàn)上,進(jìn)門(mén)之后首先引入眼簾,周?chē)怯牲S楊修建成型的校訓(xùn)“團(tuán)結(jié)樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。
校園中還有一些景觀(guān)小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀(guān)設(shè)計(jì)的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性,以共鳴與景觀(guān),讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。
校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。校園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿(mǎn)文化氣息的空間,它的設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)戶(hù)外學(xué)習(xí)、休息、思考、交流和集會(huì)等適應(yīng)學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。
在校園景觀(guān)設(shè)計(jì)中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應(yīng)該滲透在每一處景觀(guān)當(dāng)中,再基于場(chǎng)地的合理規(guī)劃,軸線(xiàn)以及節(jié)點(diǎn)的布置,在其中表達(dá)出校園特色。另外應(yīng)該對(duì)其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來(lái)組織好交通流線(xiàn),避免在教學(xué)區(qū)域中有人流和車(chē)流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線(xiàn),避免重復(fù)和走回路。
校園中的各景觀(guān)要素,也應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì),水景能將景觀(guān)做的生動(dòng),體現(xiàn)源源不斷的知識(shí)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結(jié)合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì)的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應(yīng)該多選擇一些色葉樹(shù)種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。
南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設(shè)計(jì)新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇二
我們正在打一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類(lèi)自身錯(cuò)誤行為及觀(guān)念的戰(zhàn)爭(zhēng)。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì)的細(xì)胞,每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流,青山綠野常在。 但是當(dāng)你踏出家門(mén):門(mén)前的河成了臭水溝,樓下公交車(chē)來(lái)往那煩人的報(bào)站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染 .水源污染 .大氣污染 .固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無(wú)所不有??!
眼下環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起,環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們?cè)撛趺醋觥5乾F(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒(méi)有收到很好的效果。 而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
今日國(guó)家環(huán)??偩譀Q定共同開(kāi)展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來(lái),以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護(hù)資源;使用綠色產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)并防范各種化學(xué)污染;樹(shù)立綠色消費(fèi)觀(guān)念,減少一次性產(chǎn)品選購(gòu)和消費(fèi),抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛(ài)健康,珍惜生命;注重對(duì)子女的環(huán)境教育,增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí),使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴(lài)以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀(guān)念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3~18歲青少年中實(shí)施“中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)鼓勵(lì)兒童自主策劃,自覺(jué)行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹(shù)立環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭(zhēng)做小康社會(huì)合格的小公民。
為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,更為了我們熱愛(ài)的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識(shí),讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對(duì)于環(huán)境的熱愛(ài),我希望通過(guò)這次活動(dòng),能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。
環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告表
姓名(可不填) 日期:20xx年 月 日
(1)你認(rèn)為現(xiàn)在寧波的環(huán)境如何:
a.很好 b.一般 c.有待改善 d.不滿(mǎn)意
(2)你認(rèn)為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境最好:
a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在
(7)在你的周?chē)袥](méi)有關(guān)于保護(hù)環(huán)境的宣傳或是活動(dòng):
a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽(tīng)說(shuō)過(guò)但沒(méi)有見(jiàn)過(guò) d.從來(lái)沒(méi)有
(8)這些活動(dòng)是有哪些部門(mén)組織的:
a.政府部門(mén) b.民間機(jī)構(gòu)c.學(xué)生假期實(shí)踐 d.不清楚
(10)那么你參與過(guò)這類(lèi)公益宣傳和講解活動(dòng)呢?
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇三
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對(duì)今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
走訪(fǎng)、探討、記錄、問(wèn)卷調(diào)查等。
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開(kāi)始正式啟動(dòng),第一批環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國(guó)高校中開(kāi)設(shè)有環(huán)境工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的本科院校就達(dá)120多所,此外還有些專(zhuān)科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來(lái),“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實(shí)堪憂(yōu)”的狀況讓不少在校環(huán)境專(zhuān)業(yè)學(xué)子憂(yōu)心忡忡,在社會(huì)上也造成一定的不利影響。
環(huán)保職業(yè)被人們?cè)u(píng)為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門(mén)的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)上,環(huán)境專(zhuān)業(yè)人才受到冷遇,這是因?yàn)樵诰唧w的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏(yíng)得微小,除環(huán)保咨詢(xún)業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺(jué)得該專(zhuān)業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說(shuō)工作不好找。通過(guò)調(diào)查的情況來(lái)看其就業(yè)形勢(shì)可以用八個(gè)字來(lái)形容:工作好找,待遇不高。
環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的對(duì)口走向無(wú)外乎有三種:吃“財(cái)政飯”的,國(guó)家各級(jí)環(huán)保部門(mén)和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問(wèn)題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生的市場(chǎng)需求情況來(lái)看,真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門(mén)、規(guī)劃部門(mén)、建設(shè)管理部門(mén)畢的竟是少數(shù)。受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類(lèi)崗位是典型的“越老越值錢(qián)”。一般設(shè)計(jì)院招聘的環(huán)境工程師,都要會(huì)注明需要5年以上設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。而且,因?yàn)樵搶?zhuān)業(yè)的畢業(yè)生每年的增長(zhǎng)數(shù)目可能大大超過(guò)了市場(chǎng)的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢(shì),加上努力學(xué)習(xí),這個(gè)行業(yè)的前景會(huì)越來(lái)越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說(shuō)三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門(mén)類(lèi)較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門(mén)與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén);有環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng),如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門(mén);有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造廠(chǎng);有環(huán)保技術(shù)咨詢(xún),如設(shè)計(jì)院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項(xiàng)目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運(yùn)行成不了大氣候,你做了10年的運(yùn)行又能怎樣,充其量也就是個(gè)調(diào)試高手。
會(huì)那千萬(wàn)不要放過(guò)。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書(shū)都不如親自操作或見(jiàn)識(shí)一回。而且,團(tuán)隊(duì)合作和管理思想也只有你在實(shí)際工作中才可以真正有所體會(huì)。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷(xiāo)售崗位在招聘時(shí),企業(yè)會(huì)要求畢業(yè)于環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)。擁有專(zhuān)業(yè)背景的人才可以給客戶(hù)以專(zhuān)業(yè)的解說(shuō),同時(shí)也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場(chǎng)提供類(lèi)似崗位的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過(guò)技術(shù)類(lèi)崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷(xiāo)售、售后服務(wù)等崗位。但這類(lèi)崗位在剛上手時(shí)大體會(huì)有這樣一個(gè)特點(diǎn):工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷(xiāo)售崗位都差不多。
銷(xiāo)售崗位對(duì)專(zhuān)業(yè)背景不是特苛刻,也就是說(shuō)企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品。因?yàn)殇N(xiāo)售崗位重要的是銷(xiāo)售技能而不是環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)水平。
做市場(chǎng)是大有“錢(qián)”途的職業(yè)。目前高級(jí)市場(chǎng)職位是職場(chǎng)上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長(zhǎng)的市場(chǎng)職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶(hù)資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場(chǎng)意識(shí)。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷(xiāo)售技能,競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑大大增強(qiáng)。而且做銷(xiāo)售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會(huì)會(huì)更好,畢竟銷(xiāo)售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話(huà),叫“授之以魚(yú)不如授之以漁”。本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當(dāng)然也應(yīng)打好專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們?cè)S多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專(zhuān)業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí),到了社會(huì)根本不足以讓你“安身立命”,而那時(shí)候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費(fèi),那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專(zhuān)業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿(mǎn)足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿(mǎn)足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨(dú)擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、總平面設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理及運(yùn)行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,滿(mǎn)足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才要求能“獨(dú)擋一面”、技術(shù)過(guò)硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個(gè)行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過(guò)出高價(jià)來(lái)“搶奪”人才。這說(shuō)明社會(huì)并不是不需要環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當(dāng)前環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專(zhuān)業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時(shí)也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面,開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)課程普遍都涵蓋了本專(zhuān)業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動(dòng)與噪聲控制等工程的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時(shí)間里完成這眾多的專(zhuān)業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時(shí)緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進(jìn)而無(wú)暇顧及學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實(shí)踐技能滿(mǎn)足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實(shí)踐技能,必然需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實(shí)習(xí),又特別是能親自動(dòng)手、能獨(dú)立或參與環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工管理、運(yùn)行管理等具體操作性的工作,以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的實(shí)踐技能,豐富學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)??墒牵捎趯?zhuān)業(yè)的特點(diǎn),無(wú)論是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén),一個(gè)環(huán)保公司,還是一個(gè)工廠(chǎng)的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個(gè)學(xué)生的實(shí)習(xí),一般一個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)一次只能接收四、五個(gè)實(shí)習(xí)生。因此每次實(shí)習(xí)往往需要多個(gè)實(shí)習(xí)單位,這通常就造成同一個(gè)班的學(xué)生得到的實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學(xué)生實(shí)習(xí),實(shí)在免不了的時(shí)候才接收幾個(gè)人。這些問(wèn)題的存在,給學(xué)生的實(shí)習(xí)帶來(lái)了困難,加上有的實(shí)習(xí)點(diǎn)工作量不飽和,實(shí)習(xí)效率較低,實(shí)習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實(shí)踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
面對(duì)就業(yè)市場(chǎng)與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場(chǎng)就象一根指揮棒,我們無(wú)法改變市場(chǎng)。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式積極向市場(chǎng)傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷(xiāo)對(duì)路”。
專(zhuān)業(yè)定位要明確,要有很強(qiáng)的針對(duì)性。因?yàn)樵趯W(xué)生有限的在校時(shí)間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專(zhuān)業(yè)各個(gè)方向上都擅長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、理論研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的“門(mén)門(mén)懂、樣樣精”的萬(wàn)能人才。因此,教學(xué)計(jì)劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對(duì)。
根據(jù)目前就業(yè)市場(chǎng)的行情及其對(duì)高職人才的需求狀況來(lái)看,至少有三個(gè)方向是高職環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(jì)(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計(jì)和垃圾處理場(chǎng)設(shè)計(jì))方面,二是環(huán)保項(xiàng)目(重點(diǎn)是污水處理項(xiàng)目)的運(yùn)行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面。首先,由于國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的控制和管理越來(lái)越嚴(yán),而當(dāng)前各地的污染問(wèn)題還非常多,而且還會(huì)出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問(wèn)題,這就是為什么說(shuō)環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線(xiàn)的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求,尤其是在污水處理項(xiàng)目的運(yùn)行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測(cè)既可以在監(jiān)測(cè)中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測(cè)任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗(yàn)工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)。
專(zhuān)業(yè)建設(shè)要高度重視實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè),必須有一定的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)設(shè)施。通過(guò)配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和工藝實(shí)驗(yàn)設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。
專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實(shí)訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒(méi)有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)知識(shí),就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對(duì)于環(huán)境工程的專(zhuān)業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實(shí)習(xí)打下基礎(chǔ)。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇四
黨的十六大指出,“必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,不能把兩者對(duì)立起來(lái)”。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4000余戶(hù),從業(yè)人員1萬(wàn)余人;民營(yíng)企業(yè)377戶(hù),雇工達(dá)6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)31戶(hù)。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯示出巨大的生命力。同時(shí)我們清醒地意識(shí)到,發(fā)展民營(yíng)企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問(wèn)題和成因,尋求治理的對(duì)策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問(wèn)題,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)知道意義。
(一)認(rèn)識(shí)不夠到位,傳統(tǒng)思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)依然存在
調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視仍未消除,偏見(jiàn)也還存在。一些同志對(duì)中央的政策理解不深,對(duì)《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足,“補(bǔ)充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個(gè)別民營(yíng)企業(yè)出了問(wèn)題時(shí),有些人習(xí)慣于以偏概全,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題看得比較多,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實(shí)踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。
(二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國(guó)正在建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中,基本上還是按所有制類(lèi)型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其他類(lèi)型經(jīng)濟(jì)還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護(hù)公、私財(cái)產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國(guó)有企業(yè)工作人員將本單位的財(cái)物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營(yíng)企業(yè)工作人員實(shí)施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對(duì)個(gè)體業(yè)主與外國(guó)投資者這類(lèi)同屬私人財(cái)產(chǎn)的所有者也區(qū)別對(duì)待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營(yíng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng)。如在納稅問(wèn)題上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就存在稅率過(guò)高、稅負(fù)過(guò)重、重復(fù)征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營(yíng)企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實(shí)際稅負(fù)要高于一般納稅人,而且中小民營(yíng)企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營(yíng)者于一身的特點(diǎn),使他們需同時(shí)交納企業(yè)所得稅和個(gè)人收入所得稅,實(shí)際上負(fù)擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負(fù)不成正比的是,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在許多投資領(lǐng)域仍被限制進(jìn)入。
(三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護(hù)
在民營(yíng)企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細(xì)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問(wèn)題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀(guān)念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視和偏見(jiàn),不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識(shí),錯(cuò)誤地認(rèn)為只有為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國(guó)為民,才感到理直氣壯;而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀(guān)念上的傳統(tǒng)偏見(jiàn),導(dǎo)致司法實(shí)踐中往往會(huì)厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實(shí)踐中,我市存在處理國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護(hù)穩(wěn)定”,“天平”有意無(wú)意地向國(guó)有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時(shí)、有效的保護(hù)。三是行政官司難打。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害而訴求司法機(jī)關(guān)時(shí),司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱(chēng)為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點(diǎn)。如我市法院在辦理一起涉及到民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件時(shí),因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書(shū)難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏(yíng)了官司輸了錢(qián)”的無(wú)奈成了民營(yíng)企業(yè)的一塊心病。
(四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點(diǎn)焦點(diǎn)
定,如當(dāng)民營(yíng)企業(yè)要求公安機(jī)關(guān)履行其保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時(shí),因當(dāng)事人沒(méi)有“進(jìn)貢”,而拒絕采取行動(dòng),拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個(gè)別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進(jìn)行“錢(qián)權(quán)交易”,故意對(duì)當(dāng)事人的合法申請(qǐng)拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對(duì)一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門(mén)的執(zhí)法人員因?yàn)榕庐?dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營(yíng)企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營(yíng)企業(yè)反映也最為強(qiáng)烈。四是政企關(guān)系亟待改善??偟膩?lái)講,政府已減少了很多審批事項(xiàng),但個(gè)別部門(mén)還存在審批事項(xiàng)過(guò)多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門(mén)沒(méi)有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時(shí),辦事效率低,推諉扯皮,對(duì)企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費(fèi)不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)法律意識(shí)淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在管理過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識(shí)淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)中的法律糾紛主要有五類(lèi):第一類(lèi)是因?yàn)楣蓹?quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類(lèi)是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類(lèi)是經(jīng)營(yíng)不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類(lèi)是技術(shù)和???造成糾紛;第五類(lèi)是企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)、?機(jī)構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營(yíng)企業(yè)不善事前進(jìn)行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時(shí)救濟(jì)。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問(wèn)題,使得一些民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生了對(duì)政策的復(fù)雜心理和對(duì)法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對(duì)法律持懷疑和觀(guān)望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時(shí),他們更愿意上訪(fǎng)而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢(xún)。三是不守法。一些企業(yè)在市場(chǎng)體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競(jìng)爭(zhēng)中采取不正當(dāng)?shù)氖侄危陨碓谝欢ǔ潭壬掀茐牧朔ㄖ苇h(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強(qiáng)
在與我市部分民營(yíng)企業(yè)業(yè)主交流時(shí),他們中大部分人都表示,在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進(jìn)一步加強(qiáng),具體表現(xiàn)為:一是部分民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營(yíng)企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時(shí)章程簡(jiǎn)單粗略,沒(méi)有設(shè)計(jì)出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營(yíng)企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷(xiāo)售和采購(gòu)體系。不少民營(yíng)企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的條款,又不善于保護(hù)企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷(xiāo)售合同和采購(gòu)合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護(hù)企業(yè)利益。三是一些民營(yíng)企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)重、壓力大,而很少有民營(yíng)企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計(jì)劃;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的商標(biāo)、專(zhuān)利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。
(一)更新思想觀(guān)念,營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)注氛圍
商”、行動(dòng)上“重商”,切實(shí)達(dá)到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這就要求我們必須意識(shí)到,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是保持社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開(kāi)明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實(shí)現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)文明公正司法,維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益
公正司法,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實(shí)司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護(hù)作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強(qiáng)審判調(diào)研。探討解決涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勞動(dòng)案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類(lèi)市場(chǎng)主體都能討個(gè)平安公道的說(shuō)法,堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開(kāi)辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
首先,要解決權(quán)利不得濫用問(wèn)題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的主要機(jī)關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問(wèn)題。按照憲法分工,審判機(jī)關(guān)只是社會(huì)矛盾糾紛的最后解決機(jī)關(guān),所以行政機(jī)關(guān)要切實(shí)依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國(guó)方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,推進(jìn)政府管理機(jī)制和體制改革,大力減少行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門(mén)作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來(lái),主要就是通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),各級(jí)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)牢牢樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國(guó)家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門(mén)要制定嚴(yán)格有效措施保護(hù)民營(yíng)企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過(guò)內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,對(duì)不合理收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決查處和取締;對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門(mén)應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存能力
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問(wèn)題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個(gè)方面:一是強(qiáng)化法律意識(shí),提高民企自保能力。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、金融意識(shí)和國(guó)際意識(shí),增強(qiáng)管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競(jìng)爭(zhēng)能力。民營(yíng)企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運(yùn)行效率和降低運(yùn)行成本,并依據(jù)法律建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,合理設(shè)計(jì)收支安排和稅務(wù)計(jì)劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚(yáng)誠(chéng)信,樹(shù)立民企良好形象。美國(guó)總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“你能在一定時(shí)間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠(yuǎn)無(wú)法欺騙所有的人。”民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要牢固樹(shù)立“誠(chéng)信就是形象、誠(chéng)信就是生命、誠(chéng)信才有市場(chǎng)、誠(chéng)信才有競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),不要急功近利、因小失大,要通過(guò)道德自律和法制保障在民營(yíng)企業(yè)中建立誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)理念。四是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高民企社會(huì)地位。民營(yíng)企業(yè)要增強(qiáng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的使命感和社會(huì)責(zé)任感,切實(shí)做到遵章守法、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),愛(ài)護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴(kuò)大就業(yè),融入當(dāng)?shù)?、服?wù)社區(qū),助弱濟(jì)貧、共同富裕。這既有利于社會(huì)進(jìn)步,又有助于企業(yè)社會(huì)地位的提高和自身的發(fā)展。
(五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境
隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇,但仍需進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。通過(guò)普法和依法治理,提高民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與wto接軌,為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。二是落實(shí)律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中,擔(dān)負(fù)著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時(shí)處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補(bǔ)救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來(lái)。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開(kāi)銀行、企業(yè)、司法及政府負(fù)責(zé)人會(huì)議,專(zhuān)門(mén)就解決企業(yè)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,切實(shí)運(yùn)用好國(guó)家核銷(xiāo)貸款的各項(xiàng)政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
總之,民營(yíng)企業(yè)有其自身所固有的特點(diǎn)與缺陷,如家族化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問(wèn)題等,但這些更有賴(lài)于政府、社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的法治大環(huán)境,使民營(yíng)企業(yè)牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),讓其經(jīng)過(guò)眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬(wàn)源市搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇五
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為重點(diǎn),以改善民生為目標(biāo),在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”,在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見(jiàn)》,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專(zhuān)門(mén)組織人員對(duì)此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國(guó)土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4萬(wàn),汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨(dú)具魅力,師家大院清代民居為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,有晉商文化又一村的美譽(yù);姑射山真武祠為省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,為休閑、養(yǎng)身、觀(guān)光的天然“氧吧”;威風(fēng)鑼鼓氣勢(shì)恢宏,享譽(yù)華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國(guó)。
2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計(jì)劃總投資22619.62萬(wàn)元,截至8月底完成投資9655.8萬(wàn)元,投資完成率為43%。所確定的22個(gè)項(xiàng)目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實(shí)施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個(gè)村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項(xiàng)目和7個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè);文體局總投資36萬(wàn)元的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位;城建局實(shí)施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車(chē),8720個(gè)垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實(shí)施的項(xiàng)目是:交通局總投資1900萬(wàn)元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬(wàn)元;水利局總投資220萬(wàn)元6個(gè)村的安全飲水工程土建開(kāi)工,4個(gè)村的管道鋪設(shè)完工;教育局總投資408萬(wàn)元的和平中心幼兒園建設(shè),已完成投資166萬(wàn)元;總投資315萬(wàn)元的僧念小學(xué)教學(xué)樓,已完成投資285萬(wàn)元,該教學(xué)樓主體已完成,附屬工程包括門(mén)房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬(wàn)元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬(wàn)元;衛(wèi)生局總投資140萬(wàn)元的7個(gè)村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實(shí)施中。
8月20日上午,汾西縣召開(kāi)了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)”。會(huì)上,政府副縣長(zhǎng)趙志紅通報(bào)了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長(zhǎng)就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對(duì)面匯報(bào)、質(zhì)詢(xún)、答疑、互動(dòng),會(huì)議要求抓住有限時(shí)間,保證工程項(xiàng)目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
1、省級(jí)綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬(wàn)元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬(wàn)元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬(wàn)元,正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾;投資100余萬(wàn)元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工;投資16.8萬(wàn)元的危房改造已完工;投資125萬(wàn)元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店,已全部投入使用。
2、市級(jí)歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成??偼顿Y200萬(wàn)元的文物古跡修繕工程和總投資4萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬(wàn)元的垃圾污水治理,已完成投資40萬(wàn)元,計(jì)劃年底前完工。
3、市級(jí)工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬(wàn)元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項(xiàng)目已完成投資80萬(wàn)元;總投資1280萬(wàn)元的光伏發(fā)電項(xiàng)目正在招投標(biāo);總投資10萬(wàn)元的村莊綠化工程已完成投資7萬(wàn)元。
4、5個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點(diǎn),按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中。
畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理中心項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬(wàn)元,其中,投資230萬(wàn)元在年飼養(yǎng)量5萬(wàn)只到50萬(wàn)只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)中選擇6個(gè)為畜禽糞污處理建設(shè)點(diǎn),分別為永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社、社區(qū)管委會(huì)惠鑫源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,這6個(gè)肉雞場(chǎng)以年出欄2000只肉雞為一個(gè)立方單位配套建設(shè)干糞池;投資220萬(wàn)元新建焚燒千噸的畜禽無(wú)害化處理中心。六個(gè)規(guī)模肉雞場(chǎng)中,永安鎮(zhèn)太陽(yáng)山村洪泰養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個(gè)肉雞場(chǎng)均已開(kāi)工建設(shè)。到目前為止,畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理中心項(xiàng)目工程已完成了實(shí)際工程量的50%,形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點(diǎn)及無(wú)害化處理工作的進(jìn)一步開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ),也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
總投資7154萬(wàn)元的采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目共涉及3個(gè)自然村296戶(hù),940口人,按照省文件精神可采用收購(gòu)住房、給戶(hù)資金、一村一制、一戶(hù)一冊(cè)、一人一發(fā)的辦法正在制定實(shí)施方案;總投資2419.2萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目正在選址出臺(tái)方案。
1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運(yùn)行,導(dǎo)致污水處理不到位。
2、采煤沉陷區(qū)項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報(bào)審批速度較慢,影響項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運(yùn)集團(tuán)巨開(kāi)元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi),目前該礦整合五年未開(kāi)工建設(shè),企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào),難以到位,影響了農(nóng)民搬遷的積極性,需要上級(jí)部門(mén)予以協(xié)調(diào)。
3、由于縣鄉(xiāng)財(cái)力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實(shí)施,同時(shí)廣大農(nóng)民群眾參與意識(shí)不夠強(qiáng),有待進(jìn)一步教育提高。
1、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實(shí)施”,多方共建,形成一個(gè)政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制,不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā?。比如在申?bào)建設(shè)點(diǎn)時(shí),可考慮引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點(diǎn)列為優(yōu)先申報(bào)對(duì)象,要求建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),將其作為報(bào)點(diǎn)“門(mén)檻”,既解決資金“瓶頸”問(wèn)題,由激發(fā)農(nóng)民熱情;在編制村莊規(guī)劃時(shí),要充分征求群眾意見(jiàn),以群眾是否滿(mǎn)意為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)群眾意愿;新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)要組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)決策、管理以及項(xiàng)目后期管護(hù),保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過(guò)程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。
2、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個(gè)龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點(diǎn)布局、明確攻堅(jiān)重點(diǎn)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時(shí),要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則,對(duì)交通主干道沿線(xiàn)村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),重點(diǎn)抓好高速公路、省道等交通沿線(xiàn)的新農(nóng)村建設(shè),努力把交通沿線(xiàn)打造成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要打造亮點(diǎn)、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿(mǎn)足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),努力形成一村一品一貌、一線(xiàn)一風(fēng)格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)上,注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造,彰顯地域特點(diǎn)和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌,實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
4、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè),突出環(huán)境整治重點(diǎn),推進(jìn)串點(diǎn)連線(xiàn)成片,增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線(xiàn)帶面,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
總之,實(shí)現(xiàn)村容整潔,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對(duì)廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點(diǎn),尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,然后一步一個(gè)腳印地具體落實(shí)到位。在下一步工作中,我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格督查,跟蹤考核,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇六
由于國(guó)內(nèi)外各種媒體在對(duì)電磁輻射進(jìn)行報(bào)道時(shí),往往過(guò)分地強(qiáng)調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對(duì)電磁輻射基礎(chǔ)知識(shí)及其相關(guān)科學(xué)理論的普及,使群眾對(duì)其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏宣傳,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況進(jìn)行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿(mǎn),也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來(lái)了許多不必要的麻煩。
3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對(duì)策
(1)加強(qiáng)立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
盡快制定并出臺(tái)電磁輻射污染防治專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項(xiàng)目建設(shè),明確各部門(mén)對(duì)電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實(shí)可行的法律支持,在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺(tái)的情況下,各省級(jí)政府部門(mén)、環(huán)保部門(mén)也可先行制定適合本省實(shí)際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)間的差異做出適當(dāng)?shù)慕忉專(zhuān)源龠M(jìn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。
(2)提高對(duì)電磁輻射環(huán)境污染問(wèn)題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強(qiáng)對(duì)電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo),合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強(qiáng)地市級(jí)以下環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管能力建設(shè)
要重視地市級(jí)、縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè),成立各級(jí)輻射監(jiān)管、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)并落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi),給予適當(dāng)?shù)恼咭M(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,購(gòu)置基本的監(jiān)測(cè)儀器以及防護(hù)設(shè)備,為各級(jí)環(huán)保部門(mén)有效開(kāi)展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強(qiáng)對(duì)電磁輻射的科普宣傳
在加強(qiáng)對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí),也要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識(shí),加大正面宣傳,客觀(guān)地報(bào)道人類(lèi)對(duì)電磁輻射的各項(xiàng)研究成果,使公眾能夠正確、全面地認(rèn)識(shí)電磁輻射,消除恐懼心理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇七
近段時(shí)間來(lái),我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的反映,說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患,對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年,由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場(chǎng)建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬(wàn)元,其中向財(cái)政,銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還,由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財(cái)政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。
1.場(chǎng)地不足,經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見(jiàn)很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無(wú)法及時(shí)疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車(chē)輛行人通行困難,經(jīng)營(yíng)戶(hù)運(yùn)輸貨物極為不便,意見(jiàn)很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,用于市場(chǎng)肉、禽蛋類(lèi)經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地,將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問(wèn)題,消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門(mén)面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類(lèi)進(jìn)行劃行歸市管理。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)研過(guò)程:首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹(shù)木,還有清澈見(jiàn)底的河水,但我們不知道樹(shù)木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪(fǎng)問(wèn)了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請(qǐng)問(wèn)你們這兒的樹(shù)木減少了嗎?叔叔阿姨門(mén)回答道: 現(xiàn)在的樹(shù)木不停地在減少。 接著,我們又訪(fǎng)問(wèn)了一位老人: 老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺(jué)得,這里的河水清澈?jiǎn)幔?那位老太太說(shuō): 這里的水??!不是臟,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚(yú)兒死的死,臟的臟,讓人 人們見(jiàn)了就惡心!
我們那兒的樹(shù)木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹(shù),少扔垃圾,多騎自行車(chē),我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕?lái)沖廁所,洗車(chē)子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
老師評(píng)語(yǔ):不僅寫(xiě)了該如何減少污染,還寫(xiě)出了一些廢物重新利用的點(diǎn)子,很好!
這次期末考試,我考得不錯(cuò),坐穩(wěn)了班級(jí)第一名的寶座,爸爸媽媽就獎(jiǎng)勵(lì)我,要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風(fēng)景區(qū)玩,等了幾天,終于出發(fā)了。
到了火車(chē)站,我就發(fā)現(xiàn)火車(chē)站的廣場(chǎng)上、候車(chē)廳里、過(guò)道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾,我看到了很不舒服,這多么影響美觀(guān)和環(huán)境啊。于是,我主動(dòng)把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來(lái),扔到垃圾桶里,爸爸媽媽看到了,表?yè)P(yáng)我懂事,旁邊的叔叔阿姨們見(jiàn)了,也投來(lái)了表?yè)P(yáng)的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵(lì),心里美滋滋的。
上了火車(chē),情況比火車(chē)站那里好多了,火車(chē)既寬敞又明亮,椅子也很寬,像家里的沙發(fā)一樣,坐得很舒服。不過(guò)在過(guò)道上,還能看見(jiàn)一些塑料袋之類(lèi)的垃圾,影響了整個(gè)美觀(guān)的環(huán)境。我又跑過(guò)去,把垃圾通通處理掉。媽媽說(shuō),你真是一路行,一路做小小清潔工,真是與環(huán)保同行啊。
到了南京,爸爸先訂好了酒店,我們?cè)诰频晷菹⒁粫?huì),整理好行李,就打的向鐘山風(fēng)景區(qū)進(jìn)發(fā)了。到了那里,我發(fā)現(xiàn)風(fēng)景真是美極了,藍(lán)天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風(fēng)景中。不過(guò)偶爾可以在路邊,樹(shù)下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說(shuō),塑料袋是很大的污染,會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的影響。于是,我和爸爸媽媽一起,把那些垃圾清理干凈。
在接下來(lái)的幾天里,我們?cè)谟瓮娴耐瑫r(shí),不忘記清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,這不僅是一次旅游,還是一次環(huán)保之旅,我們一路與環(huán)保同行。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇九
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開(kāi)采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來(lái)我市加大了礦山復(fù)墾工作力度,并取得了較大成績(jī),但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段,復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里,主要分布在三個(gè)區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開(kāi)采區(qū),形成四大采場(chǎng)、五大排巖場(chǎng)、六大尾礦庫(kù),占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里;二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開(kāi)采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開(kāi)采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮,其中可恢復(fù)面積約100平方公里。
礦山開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng),是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開(kāi)采過(guò)程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場(chǎng)地,而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開(kāi)采還帶來(lái)了大面積的景觀(guān)破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低,造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí),礦山開(kāi)采使礦區(qū)地表水和地下水的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?,影響植被的生長(zhǎng),造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾,再過(guò)幾十年,xx周?chē)鷮?huì)變得滿(mǎn)目瘡痍,煙塵彌漫。
近年來(lái),我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見(jiàn)成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀(guān)保護(hù)與礦山開(kāi)采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來(lái),建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫(kù)、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立了樣板,推動(dòng)了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開(kāi)展。幾年來(lái),我市采取國(guó)家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取省財(cái)政資金3600萬(wàn)元;東鞍山尾礦庫(kù)及大孤山、眼前山、齊大山排巖場(chǎng)等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金2819萬(wàn)元。對(duì)民營(yíng)礦山企業(yè),采取政府提供樹(shù)苗和下達(dá)任務(wù)書(shū)的方式,也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹(shù)近1000萬(wàn)株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹(shù)800多萬(wàn)株。近年來(lái),鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
目前,礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級(jí)政府及國(guó)土資源部門(mén)高度重視,國(guó)家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒(méi)有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開(kāi)發(fā)沒(méi)有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開(kāi)采的暴利。受利益驅(qū)動(dòng),越界開(kāi)采、不按開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采等違法行為時(shí)有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重,尚需恢復(fù)資金近10億元以上,缺口十分巨大。
1、建立暢通的資金來(lái)源機(jī)制。本著“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺(tái)《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入,力爭(zhēng)國(guó)家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國(guó)土資源部門(mén)牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的職能作用,共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。
3、抓緊制定和出臺(tái)地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此,應(yīng)該盡快制定地方法規(guī),把礦山復(fù)墾工作中存在的問(wèn)題,盡可能通過(guò)法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開(kāi)展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入,監(jiān)管及運(yùn)行方式,植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對(duì)礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段,才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十
20**年10月2日到10月4日。
**x。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高,我們天天可以感覺(jué)到周?chē)h(huán)境的變化。有的同學(xué)可能生活在一個(gè)比較潔凈的環(huán)境之中,但也有同學(xué)會(huì)覺(jué)得周?chē)沫h(huán)境有不少問(wèn)題。對(duì)生態(tài)環(huán)境危害最大的是人為造成的各種污染,對(duì)不可再生或無(wú)法取代的資源的亂采濫用,以及固體、液體、氣體廢棄物的亂仍、亂排,噪聲、地面沉降、植被的破壞、自然環(huán)境的破壞等等。
我們天天生活在社區(qū)里,但對(duì)它的環(huán)境和遭到的破壞有多少了解呢,我們?cè)撊绾蝸?lái)保護(hù)我們居住的社區(qū)的環(huán)境,通過(guò)調(diào)查分析對(duì)社區(qū)的生態(tài)環(huán)境作出正確的評(píng)價(jià),并提出積極有效的建議。此次調(diào)查范圍是所在社區(qū)各街道,垃圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)。調(diào)查方法是實(shí)地調(diào)查,問(wèn)卷調(diào)查。
讓人們關(guān)注自己社區(qū)及周?chē)纳姝h(huán)境,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴入手,以實(shí)際行動(dòng)為創(chuàng)造美好的社區(qū)環(huán)境作出自己的貢獻(xiàn)。樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念,把祖國(guó)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園。
社區(qū)主要是指一個(gè)人口聚居的地域,在這里,人們共同居住、生活、學(xué)習(xí)和工作,組成一個(gè)有秩序的空間群落。在城鎮(zhèn)可以是居民小區(qū)、街道及其周邊地區(qū),在非城鎮(zhèn)地區(qū),則可理解為村及農(nóng)村人口相對(duì)集中的區(qū)域。本文的社區(qū)調(diào)查對(duì)象是城鎮(zhèn)居民小區(qū)。
環(huán)境是指與人類(lèi)生存、發(fā)展有密切關(guān)系的各種自然因素的總和,主要有空氣、水、陽(yáng)光、土壤、動(dòng)植物等等,我們天天生活在這些自然因素之中,和它們息息相關(guān)。本主題主要研究社區(qū)的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。生活環(huán)境包括住宅及住宅周?chē)目諝狻⑺?、植物、風(fēng)景名勝、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及配套的商業(yè)、服務(wù)、交通、醫(yī)療、學(xué)校等設(shè)施。生態(tài)是指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài),生態(tài)環(huán)境也就是生物的生存環(huán)境,即影響生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的各種因素,如氣候條件、地理?xiàng)l件、土壤條件、生物條件及人為造成的諸如對(duì)空氣、水、植被等的影響。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見(jiàn)垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在便道上依稀可見(jiàn)有小包裝袋,很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的,有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在指定外位置,等社區(qū)清潔工來(lái)處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的所在之處,食物腐蝕很容易招引來(lái)蒼蠅,而且會(huì)發(fā)出刺鼻的臭味,影響整個(gè)社區(qū)的形象。不少居民對(duì)綠化建設(shè)持有滿(mǎn)意態(tài)度,但也有極個(gè)別居民對(duì)所居住區(qū)域不滿(mǎn),居委會(huì)管理不當(dāng),只顧形式不顧質(zhì)量的情況大有人在。噪聲污染也需要及時(shí)解決?,F(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛(ài)玩的心理的孩子們會(huì)在飯后集中去健身處,也就無(wú)法避免大聲喧嘩,其實(shí)他們已造成了噪聲污染。100戶(hù)社區(qū)居民中對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)為很滿(mǎn)意的占3.03%;滿(mǎn)意的占35.35%;一般的占41.41%;不滿(mǎn)意的占19.19%;很不滿(mǎn)意的占1.1%。不滿(mǎn)意理由,認(rèn)為污水處理不徹底的占37.14%;垃圾沒(méi)進(jìn)行無(wú)害化處理的占14.29%:公共場(chǎng)所放養(yǎng)寵物的占48.57%。
社區(qū)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因,是居委會(huì)、居民、政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題重視不足等主觀(guān)方面,其中,74.9%的人認(rèn)為居委會(huì)不重視環(huán)保,81.4%的人認(rèn)為人們的環(huán)境意識(shí)差,75.4%的人認(rèn)為政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題重視程度不夠;而環(huán)保執(zhí)法、違法者處罰、環(huán)保宣教、環(huán)保法規(guī)、民間環(huán)保組織等規(guī)制性方面不足被認(rèn)為是次要原因,其中,72.4%的人認(rèn)為目前環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán),70.2%的人認(rèn)為對(duì)環(huán)境違法者的處罰力度不夠,69.9%的人認(rèn)為環(huán)保宣傳教育力度不夠,66.8%的人認(rèn)為有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)不健全;經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、人口增長(zhǎng)速度、消費(fèi)增長(zhǎng)速度等客觀(guān)方面則為再次要原因,其中,43.3%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過(guò)快,47%的人認(rèn)為人口增長(zhǎng)過(guò)快,48.4%的人認(rèn)為消費(fèi)快速增長(zhǎng)導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。
那如何解決呢?具體方法有:設(shè)置有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時(shí)清理,保證不讓垃圾過(guò)多而造成無(wú)處可放的現(xiàn)象出現(xiàn);建一些室內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所也可作為一個(gè)好方法,但它須要投入大量資金;加強(qiáng)保潔隊(duì)伍的管理,簽訂片區(qū)責(zé)任狀,建立長(zhǎng)效機(jī)制,抓好日常保潔,每月定期對(duì)轄區(qū)的衛(wèi)生死角進(jìn)行清掃,清除亂寫(xiě)、亂張貼,進(jìn)一步改善社區(qū)環(huán)境面貌,保持良好的生活環(huán)境;搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,保持環(huán)境衛(wèi)生自查制度,制定獎(jiǎng)懲制度,每月自查2-3次,定期督查環(huán)境衛(wèi)生管理情況,發(fā)揮社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員的作用,督查小區(qū)的清掃保潔工作,獎(jiǎng)勤罰懶,保證社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、亮化、無(wú)臟亂差,確保環(huán)境整齊干凈;繼續(xù)開(kāi)展好物業(yè)小區(qū)的整治工作,引導(dǎo)居民建立業(yè)主委員會(huì)或管委會(huì),實(shí)現(xiàn)居民自治;開(kāi)展周末勞動(dòng)衛(wèi)生活動(dòng),發(fā)動(dòng)居民和志愿者對(duì)轄區(qū)的環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,開(kāi)展好社區(qū)綠化環(huán)保、植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng),做好花圃養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)植樹(shù)苗等。
此外,要重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與社區(qū)管理,社區(qū)黨支部、居委會(huì)應(yīng)始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)社區(qū)環(huán)境綜合整治工作,站在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)社區(qū)環(huán)境綜合整治,列入當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重中之重的惠民工程來(lái)抓;著重培養(yǎng)居民的環(huán)保意識(shí),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),把社區(qū)環(huán)境綜合整治作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)具體舉措,在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展多次推進(jìn)社區(qū)環(huán)境整治工作專(zhuān)題會(huì),定期舉行大型關(guān)于城市社區(qū)環(huán)境建設(shè)宣傳工作,使環(huán)保意識(shí)深入人心,讓宣傳進(jìn)入家家戶(hù)戶(hù),大到老人小到兒童,人人皆知。讓人們了解到自己環(huán)境的重要,從而自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,當(dāng)人們的意識(shí)健全時(shí),才會(huì)控制自己的行為,是顯而易見(jiàn)的。生活是個(gè)人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場(chǎng)看待問(wèn)題,相信很多矛盾都可化解。
這次調(diào)查給我們的感觸很深。環(huán)??此埔粋€(gè)很大的社會(huì)問(wèn)題,其實(shí)“環(huán)?!本驮谖覀兠恳粋€(gè)人的身邊。只要我們從不折一花到加入環(huán)保志愿大軍的洪流,也算是我們每一個(gè)人為創(chuàng)造山更清,水更藍(lán)的美麗世界做一份自己的貢獻(xiàn)。而這一切的前提就是首先在思想覺(jué)悟上提高自己,提高自己的環(huán)保意識(shí),才能更好的“環(huán)?!薄=ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義需要做到“五位一體”,生態(tài)環(huán)境建設(shè)不僅是國(guó)家大事也是我們每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù),通過(guò)制定長(zhǎng)效機(jī)制,使社區(qū)優(yōu)美、整潔、文明、干凈、亮麗的生活環(huán)境衛(wèi)生觀(guān)念深入人心,形成人人參與治理,為社區(qū)環(huán)境綜合治理貢獻(xiàn)出自己的一份力量,并用我們的熱情和真誠(chéng),塑造嶄新的美好新社區(qū)形象,社區(qū)居民個(gè)個(gè)為環(huán)境衛(wèi)生治理出力的良好格局,樹(shù)立生態(tài)文明觀(guān)念,尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然,努力為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,希望我們的社區(qū)美麗盎然、我們的國(guó)家和諧文明。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十一
a、人口數(shù)量分析。
人口數(shù)量是決定市場(chǎng)規(guī)模的一個(gè)基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對(duì)手機(jī)的需要量也越多,市場(chǎng)也就越大。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)首先要關(guān)注所在國(guó)家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化,尤其對(duì)人們卓越性能的手機(jī)《小米手機(jī)》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。
b、人口結(jié)構(gòu)分析。
(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場(chǎng)。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點(diǎn),就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。
(2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會(huì)給人們的消費(fèi)需求帶來(lái)顯著的差別,反映到市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)男性市場(chǎng)和女性市場(chǎng)。企業(yè)可以針對(duì)不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營(yíng)銷(xiāo)策略,開(kāi)發(fā)更大的市場(chǎng)。
(3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同,對(duì)市場(chǎng)需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應(yīng)關(guān)注人們對(duì)電子產(chǎn)品這類(lèi)商品的需求的變化。
(2)人口分布分析。
人口有地理分布上的區(qū)別,人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場(chǎng)大小不同、消費(fèi)需求特性不同。
當(dāng)前,清遠(yuǎn)有一個(gè)突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動(dòng),企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)關(guān)注這些地區(qū)消費(fèi)需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應(yīng)該提供更多的適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品滿(mǎn)足這些流動(dòng)人口的需求,這是潛力很大的市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。
是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費(fèi)支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)影響較大。
1、消費(fèi)者收入分析。
收入因素是構(gòu)成市場(chǎng)的重要因素,甚至是更為重要的因素。因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模的大小,歸根結(jié)底取決于消費(fèi)者的大小,而消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來(lái)研究,通常從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析。
(1)。它是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與購(gòu)買(mǎi)力的重要指標(biāo)。國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)越快,對(duì)商品的需求和購(gòu)買(mǎi)力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎?。這個(gè)指標(biāo)大體反映了一個(gè)國(guó)家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來(lái)說(shuō),人均收入增長(zhǎng),對(duì)商品的需求和購(gòu)買(mǎi)力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費(fèi)者個(gè)人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開(kāi)支后剩余的部分,可用于消費(fèi)或儲(chǔ)蓄的那部分,它構(gòu)成實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力。是影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)生活必需品的決定性因素。
(4)個(gè)人可任意支配收入。指在中減去消費(fèi)者用于購(gòu)買(mǎi)生活必需品的費(fèi)用支出(如房租、水電、食物、衣著等項(xiàng)開(kāi)支)后剩余的部分。這部分收入是消費(fèi)需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)所要考慮的主要對(duì)象。這部分收入一般用于購(gòu)買(mǎi)高檔耐用消費(fèi)品、娛樂(lè)等。
2、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄分析。
消費(fèi)者的儲(chǔ)蓄行為直接制約著市場(chǎng)消費(fèi)量購(gòu)買(mǎi)的大小。當(dāng)收入一定時(shí),如果儲(chǔ)蓄增多,現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)量就減少;反之,如果用于儲(chǔ)蓄的收入減少,現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)量就增加。
居民儲(chǔ)蓄傾向是受到利率、物價(jià)等因素變化所致。人們儲(chǔ)蓄目的也是不同的,有的是為了養(yǎng)老,有的是為未來(lái)的購(gòu)買(mǎi)而積累,當(dāng)然儲(chǔ)蓄的最終目的主要也是為了消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)關(guān)注居民儲(chǔ)蓄的增減變化,了解居民儲(chǔ)蓄的不同動(dòng)機(jī),制定相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略,獲取更多的商機(jī)。
是影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的重要宏觀(guān)環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的外部政治形勢(shì)。一個(gè)國(guó)家的政局穩(wěn)定與否,會(huì)給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)帶來(lái)重大的影響。如果政局穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),就會(huì)給企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩(wěn),社會(huì)矛盾尖銳,秩序混亂,就會(huì)影響發(fā)展和市場(chǎng)的穩(wěn)定。企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中,特別是在活動(dòng)中,一定要考慮東道國(guó)政局變動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定情況可能造成的影響。
科技環(huán)境分析。
是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著人類(lèi)社會(huì)的歷史進(jìn)程和社會(huì)生活的方方面面,對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的影響更是顯而易見(jiàn)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科技發(fā)展對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)影響作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、科技發(fā)展促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
每一種新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、推廣都會(huì)給有些企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),導(dǎo)致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時(shí),也會(huì)給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機(jī)配備的266mhzadreno220gpu圖形處理器搭配1gram的手機(jī)內(nèi)存可以完美運(yùn)行大型3d游戲以及播放1080p高清視頻。
2、科技發(fā)展促使的改變。
隨著多媒體和的發(fā)展,出現(xiàn)了“”、“”等新型購(gòu)買(mǎi)方式。人們還可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”訂購(gòu)車(chē)票、飛機(jī)票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進(jìn)行宣傳、和推銷(xiāo)商品。隨著新技術(shù)革命的進(jìn)展,“便捷購(gòu)買(mǎi)、享受服務(wù)”的方式還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。
供應(yīng)商分析。
1、供應(yīng)商分析的必要性。
供應(yīng)商是指對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機(jī)的原材料、、設(shè)備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤(rùn),從而影響和的完成。
2、供應(yīng)商對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的影響作用。
(1)供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。
原材料、零部件、能源及機(jī)器設(shè)備等貨源的保證,是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。如棉紡廠(chǎng)不僅需要棉花等原料來(lái)進(jìn)行加工,還需要設(shè)備、能源作為與要素,任何一個(gè)環(huán)節(jié)在供應(yīng)上出現(xiàn)了問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。為此,企業(yè)為了在時(shí)間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應(yīng),就必須和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系,必須及時(shí)了解和掌握供應(yīng)商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應(yīng)的貨物價(jià)格變化。
供應(yīng)的貨物價(jià)格變動(dòng)會(huì)直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應(yīng)商提高原材料價(jià)格,必然會(huì)帶來(lái)企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價(jià)格,會(huì)影響市場(chǎng)銷(xiāo)路;可以使價(jià)格不變,但會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)。為此,企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應(yīng)商的貨物價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),使企業(yè)應(yīng)變自如,早作準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)。
(3)供貨的。
供應(yīng)商能否供應(yīng)質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步會(huì)影響到銷(xiāo)售量、利潤(rùn)及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計(jì)。為此,企業(yè)必須了解供應(yīng)商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而來(lái)保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏(yíng)得消費(fèi)者,贏(yíng)得市場(chǎng)。
1、顧客分析的必要性。
顧客是指使用進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的最終。顧客對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前述的環(huán)境因素。顧客是市場(chǎng)的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),只有得到了顧客的認(rèn)可,才能贏(yíng)得這個(gè)市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)把滿(mǎn)足顧客需要作為企業(yè)的核心。
2、顧客分析的市場(chǎng)類(lèi)型。
(1)消費(fèi)者市場(chǎng)。指為滿(mǎn)足個(gè)人或家庭購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人和家庭。
(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù),以賺取利潤(rùn)而購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)的組織。
(3)。指購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)以轉(zhuǎn)售,從中贏(yíng)利的組織。
(4)。指購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù),以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機(jī)構(gòu)。
3、顧客分析的要求。
上述五類(lèi)市場(chǎng)的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù),它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,企業(yè)要注重對(duì)顧客進(jìn)行研究,分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購(gòu)買(mǎi)特點(diǎn),這是企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的起點(diǎn)和前提。
1、分析競(jìng)爭(zhēng)者的必要性。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況將直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷(xiāo)策略及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的變化就會(huì)直接影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo),最為明顯的是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品價(jià)格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、的加強(qiáng)都將直接對(duì)企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營(yíng)銷(xiāo)策略前必須先弄清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。
2、競(jìng)爭(zhēng)者分析的內(nèi)容。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解、分析的情況有:
(1)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的數(shù)量有多少;。
(2)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強(qiáng)弱;。
(3)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的依賴(lài)程度;。
(4)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所采取的營(yíng)銷(xiāo)策略及其對(duì)其他企業(yè)策略的反映程度;。
(5)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢(shì)的特殊材料來(lái)源及供應(yīng)渠道。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十二
摘要:原名叫長(zhǎng)虹公園的長(zhǎng)虹生態(tài)園位于南開(kāi)區(qū)中環(huán)線(xiàn)與長(zhǎng)江道交口處,馮驥才題寫(xiě)的“長(zhǎng)虹生態(tài)園”五個(gè)大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長(zhǎng)虹公園開(kāi)啟了新的篇章。
關(guān)鍵詞:天津長(zhǎng)虹公園景觀(guān)園林布局設(shè)計(jì)。
全文:
天津長(zhǎng)虹公園。
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭(zhēng)艷,大樹(shù)參天。(一)主要設(shè)置內(nèi)容:
天津長(zhǎng)虹公園。
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào),各種花色的花、灌木點(diǎn)綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構(gòu)造出大面積的樹(shù)林、草地園林景觀(guān)。近年來(lái),長(zhǎng)虹公園在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的一些優(yōu)良花木的同時(shí),還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀(guān)賞價(jià)值的鄉(xiāng)土樹(shù)種。這些土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點(diǎn),將其用于園林綠化具有很好的景觀(guān)效果。該公園的黃荊,其樹(shù)干叢生,枝葉青翠,生長(zhǎng)繁茂,與周?chē)G色草坪以及點(diǎn)綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
天津長(zhǎng)虹公園結(jié)語(yǔ):關(guān)于人民公園景觀(guān)園林設(shè)計(jì)規(guī)劃的調(diào)研結(jié)束了,從一個(gè)學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)角度再走一遍公園,覺(jué)得對(duì)于這個(gè)公園的了解深入了許多,再結(jié)合書(shū)本上的知識(shí),相信對(duì)于之后的設(shè)計(jì)課程會(huì)避其短、揚(yáng)其長(zhǎng),得心應(yīng)手一些。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對(duì)自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
(一)目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。
09年“新一代系統(tǒng)”上線(xiàn)以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù),辦理全國(guó)農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢(xún)業(yè)務(wù),全國(guó)各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請(qǐng)。介入后,將實(shí)現(xiàn)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過(guò)小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費(fèi)、財(cái)政各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù),讓農(nóng)民切實(shí)享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動(dòng)取款機(jī),提供24小時(shí)金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺(tái)農(nóng)民自助服務(wù)終端,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來(lái),積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),為農(nóng)村客戶(hù)提供足不出戶(hù)的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢(xún)服務(wù)。截止4月,共審批通過(guò)41個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn),其中28個(gè)已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展刷卡有獎(jiǎng)活動(dòng),提高客戶(hù)用卡意識(shí)。向農(nóng)村個(gè)體商販,中小超市、煙酒門(mén)市經(jīng)營(yíng)者等客戶(hù)群體,推廣手機(jī)銀行(短信版)、個(gè)人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
(二)成績(jī)與問(wèn)題。
從各項(xiàng)支付手段的使用情況來(lái)看,農(nóng)民自助服務(wù)終端因?yàn)榘惭b時(shí)間較長(zhǎng),已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶(hù)接受,使用較多。財(cái)富在手卡因?yàn)槭褂煤?jiǎn)單,可以滿(mǎn)足隨時(shí)隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來(lái)越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶(hù)持卡人數(shù)低、刷卡意識(shí)淡薄,擔(dān)心銀行卡丟失,無(wú)隨身攜帶銀行卡習(xí)慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎(jiǎng)勵(lì),仍然使用不多。截止4月底,28個(gè)服務(wù)點(diǎn)中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個(gè)人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對(duì)于歲數(shù)比較大的客戶(hù),掌握起來(lái)非常困難,使用情況也不是很理想。
從目前工作情況看來(lái),困難主要存在于兩方面。
一是客戶(hù)對(duì)新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶(hù)大部分文化水平較低,對(duì)新事物、新知識(shí)的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶(hù)雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀(guān)念還是比較陳舊,習(xí)慣使用存折,能看到賬戶(hù)信息,信任網(wǎng)點(diǎn),習(xí)慣到信用社網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),因此,對(duì)新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問(wèn)題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶(hù)接受,使用率低,導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報(bào),造成很大的成本流失。例如,在一臺(tái)農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬(wàn)元,工作人員每月補(bǔ)助1500元,一臺(tái)pos大約500元,再加上各種輔助設(shè)備,開(kāi)展的刷卡有獎(jiǎng)活動(dòng)成本等,但收效甚微,給銀行帶來(lái)了較大的負(fù)擔(dān)。因此,除農(nóng)村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。
這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取“雙百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。
一是擴(kuò)大刷卡有獎(jiǎng)的影響范圍。自4月份開(kāi)始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)內(nèi)開(kāi)展“取款樂(lè)無(wú)憂(yōu),刷卡拿大獎(jiǎng)”活動(dòng),中獎(jiǎng)率100%?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)、行政村顯著位置張貼海報(bào),利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動(dòng)影響力,創(chuàng)造高漲的活動(dòng)氛圍,帶動(dòng)農(nóng)村客戶(hù)刷卡。
二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開(kāi)展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái),隨時(shí)接受客戶(hù)咨詢(xún),增強(qiáng)農(nóng)村客戶(hù)對(duì)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)的了解,提高其使用率。
三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負(fù)向激勵(lì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)正向激勵(lì),進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問(wèn)題整改分工表》要求,針對(duì)省委反饋共性問(wèn)題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、省委反饋共性問(wèn)題。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒(méi)有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒(méi)有成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。
2、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門(mén)“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒(méi)有形成良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問(wèn)題。
4、意識(shí)淡薄、熟視無(wú)睹任至徇私枉法的問(wèn)題。
二、整改目標(biāo)。
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見(jiàn)到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí)建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開(kāi)一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請(qǐng)了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報(bào)告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅(jiān)持環(huán)保工作,形成定期聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)、研究生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)配合。要?jiǎng)?chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項(xiàng)政策長(zhǎng)行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
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社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十五
了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,找出相應(yīng)的解決方法,提高人們的環(huán)保意識(shí)。
寒假期間。
薄純雨崔立媛楊家寧周樹(shù)全。
本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境。
我們都生長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對(duì)我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進(jìn)行了實(shí)際的調(diào)研。我們深入地了解了農(nóng)民的生產(chǎn)生活活動(dòng),下面我們就我們的所見(jiàn)所聞所思所感做一下總結(jié)。
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也越來(lái)越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產(chǎn)生活中,對(duì)環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀(guān)察了解,農(nóng)村污染物主要有農(nóng)藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸桿焚燒的釋放物、地膜、工廠(chǎng)釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫(kù)邊玩耍,無(wú)意中發(fā)現(xiàn)了許多農(nóng)藥瓶。在短短的時(shí)間內(nèi),竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農(nóng)村莊稼和蔬菜需要施用大量的農(nóng)藥。農(nóng)藥在防治蔬菜病蟲(chóng)害等方面起著主要作用,農(nóng)藥的使用量也在迅速增加。通過(guò)上網(wǎng),我們了解到農(nóng)藥的分類(lèi)。農(nóng)藥分為殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、滅鼠劑、殺軟體動(dòng)物劑等,但大量使用農(nóng)藥的同時(shí),不但嚴(yán)重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產(chǎn)品,人吃了受農(nóng)藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。噴施農(nóng)藥直接污染大氣,而大氣中的農(nóng)藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農(nóng)藥,導(dǎo)致小鳥(niǎo)和魚(yú)類(lèi)均含有大量農(nóng)藥。被農(nóng)藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農(nóng)藥過(guò)程中,大部分農(nóng)藥進(jìn)入土壤,用農(nóng)藥進(jìn)行拌種,浸種化學(xué)除草,土壤消毒等,更使農(nóng)藥直接進(jìn)入土壤。由此造成農(nóng)藥對(duì)土壤的污染。
(2)農(nóng)藥對(duì)蔬菜的污染。噴施農(nóng)藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農(nóng)藥則會(huì)透到蔬菜作物的根莖葉果實(shí)中,當(dāng)人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實(shí)后,便可能引起食物中毒。
(3)農(nóng)藥對(duì)人的直接影響。主要是對(duì)使用農(nóng)藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農(nóng)藥急性中毒,在農(nóng)村農(nóng)藥中毒致死時(shí)有發(fā)生。
(4)農(nóng)藥會(huì)造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農(nóng)藥無(wú)選擇地殺傷各種生物,其中包括對(duì)人有益的生物,如青蛙、蜜蜂、各種鳥(niǎo)類(lèi)和蚯蚓等。這樣就會(huì)使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個(gè)農(nóng)田生態(tài)平衡被打破。
除了農(nóng)藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農(nóng)村居住點(diǎn)周?chē)沫h(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。特別是當(dāng)雨季來(lái)臨時(shí),整個(gè)村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲(chǔ)存飲用水的水庫(kù)中,造成嚴(yán)重的水體污染,危害人的身體健康。
農(nóng)村取暖燃煤,仍有不少的住戶(hù)靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過(guò)程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個(gè)地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會(huì)使近地層空氣質(zhì)量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的空間有限,養(yǎng)殖戶(hù)直接在自己的住宅上進(jìn)行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點(diǎn)離人的居住點(diǎn)近。加之其規(guī)模和布局沒(méi)有得到有效控制,沒(méi)有注意避開(kāi)人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個(gè)村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴(yán)重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個(gè)地區(qū),大部分農(nóng)田種植棉花,在種植棉花時(shí),大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會(huì)使土壤板結(jié),造成土壤肥力下降。
再者,農(nóng)村工業(yè)的興辦,有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的'快速發(fā)展,但是有的工廠(chǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較粗放,沒(méi)有注意環(huán)境的維護(hù)。例如,在渤海農(nóng)場(chǎng)有一個(gè)農(nóng)藥半成品加工廠(chǎng),生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個(gè)加工廠(chǎng)因?yàn)閲?yán)重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪(fǎng)村莊的時(shí)候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農(nóng)藥瓶。因此我們決心了解農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。我們小組的成員,分頭走訪(fǎng)自己所在的村莊(是以談話(huà)的方式進(jìn)行的),談話(huà)的對(duì)象都是農(nóng)民。通過(guò)廣泛的談話(huà)和對(duì)談話(huà)材料的分析,我們一致得出結(jié)論,在我們地區(qū),農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)普遍薄弱。這表明,農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認(rèn)為,僅進(jìn)行環(huán)境調(diào)研是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們必須拿出實(shí)際的行動(dòng)來(lái),為環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)出我們的綿帛之力。在同學(xué)集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請(qǐng)隨手撿拾塑料袋、使用有機(jī)肥好處多、我愛(ài)草我愛(ài)花我愛(ài)青青小樹(shù)苗等等;我們還多次勸說(shuō)那些就近養(yǎng)殖戶(hù)到村外開(kāi)闊地養(yǎng)殖;針對(duì)水污染,我們?cè)谒畮?kù)旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學(xué)地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽(yáng)能、沼氣等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農(nóng)村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān),所以我們建議進(jìn)行城市和農(nóng)村為一體的綜合治理。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識(shí)不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費(fèi)方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國(guó)環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國(guó)環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上對(duì)其作出完善,是符合現(xiàn)實(shí)需求的。
綜合來(lái)看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點(diǎn):涉及環(huán)境糾紛類(lèi)型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚(yú)池承包污染等糾紛時(shí)有發(fā)生,新的種類(lèi)層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現(xiàn)出集團(tuán)性、擴(kuò)散性特征;由于目前的相關(guān)法律對(duì)污染損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不健全,導(dǎo)致許多污染受害者無(wú)法請(qǐng)求法律救濟(jì),通過(guò)司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問(wèn)題;訴訟保護(hù)時(shí)效較長(zhǎng),由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導(dǎo)致因果關(guān)系難以認(rèn)定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長(zhǎng)的程序和時(shí)間,因此我國(guó)法律在訴訟保護(hù)時(shí)效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長(zhǎng)于“兩年”的普通訴訟時(shí)效,但為保障受害當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益以及維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國(guó)涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律除憲法之外,還包括一些專(zhuān)門(mén)法,例如環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動(dòng)物保護(hù)法中也有相關(guān)規(guī)定。但通過(guò)分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律很多,但這些法律的綜合性較強(qiáng)、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點(diǎn),影響了我國(guó)環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問(wèn)題上,我國(guó)法律對(duì)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時(shí),漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)就常?;ハ嗤普?,沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)真正站出來(lái)解決環(huán)境污染糾紛問(wèn)題。另一方面,我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,尤其在關(guān)于行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛上,只是規(guī)定當(dāng)涉及到賠償責(zé)任和金額時(shí),當(dāng)事人才可以自行選擇行政處理方式進(jìn)行解決。然而,通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)許多環(huán)境污染糾紛只是對(duì)當(dāng)事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒(méi)有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時(shí)候,當(dāng)事人不能選擇行政處理方式進(jìn)行解決,這種規(guī)定在實(shí)踐中影響了糾紛的處理效率,給當(dāng)事人造成不必要的負(fù)擔(dān)。
行政機(jī)關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),污染企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)保護(hù)的納稅大戶(hù)。環(huán)保部門(mén)經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時(shí)會(huì)受到來(lái)自其他方面特別是來(lái)自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門(mén)的上級(jí)機(jī)關(guān),掌管著人員編制、資金預(yù)算等事項(xiàng),因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門(mén)在環(huán)境污染糾紛處理過(guò)程中的公正性。而且,目前我國(guó)很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動(dòng)性大,如果不存在責(zé)任到人的制度約束的話(huà),對(duì)于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實(shí)踐中樹(shù)立環(huán)境保護(hù)理念。在審判實(shí)踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權(quán)案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限性的基本原則;以社會(huì)救濟(jì)和司法救濟(jì)的多元救濟(jì)結(jié)合,開(kāi)辟化解環(huán)境特殊侵權(quán)糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權(quán)作為一種民事權(quán)利納入民法。一旦環(huán)境權(quán)成為一種民事權(quán)利,那么侵犯公民環(huán)境權(quán)的行為就成為一種侵權(quán)行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時(shí)就可以直接適用民法的有關(guān)規(guī)定,在一定程度上增強(qiáng)了環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制。隨著我國(guó)法律的逐步健全和公民法治意識(shí)的提升,近年來(lái),我國(guó)民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì);不同類(lèi)型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜程度不斷提高。但與此同時(shí),我國(guó)法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴(yán)重失調(diào)直接導(dǎo)致了法院積案如山。真正從法律上保護(hù)當(dāng)事人的利益,不僅需要各個(gè)部門(mén)妥善解決資源問(wèn)題,也需要相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實(shí)現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運(yùn)作基礎(chǔ),其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責(zé)任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)境民事糾紛行政處理機(jī)制的適用,從而達(dá)到明確責(zé)任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機(jī)制。環(huán)境糾紛具有長(zhǎng)期性、廣泛性、隱蔽性的特點(diǎn),從而使得環(huán)境污染鑒定的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、影響大;環(huán)境侵權(quán)案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級(jí)法院作為較高一級(jí)的專(zhuān)門(mén)審理機(jī)構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機(jī)關(guān)的干預(yù),其集中審理也便于及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專(zhuān)門(mén)人才。而且在實(shí)踐中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對(duì)于環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的建立有一定的借鑒意義。
擴(kuò)大環(huán)境訴訟的權(quán)利保護(hù)范圍。我國(guó)的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對(duì)污染侵害有著直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時(shí)間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權(quán)的“社會(huì)性權(quán)利”的性質(zhì)。筆者認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)的請(qǐng)求范圍也應(yīng)包括環(huán)境權(quán)利及權(quán)益的所有財(cái)產(chǎn)和非財(cái)產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎(chǔ)上設(shè)定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權(quán)的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過(guò)失責(zé)任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn);在舉證責(zé)任上明確環(huán)境污染的公法標(biāo)準(zhǔn)并不能成為私法上的免責(zé)事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權(quán)的損害賠償中,不僅應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)利益的損失,還應(yīng)包括諸如恢復(fù)環(huán)境的費(fèi)用、人身的潛在損害、精神損害等非財(cái)產(chǎn)利益的損失。此外,還應(yīng)完善專(zhuān)門(mén)的證據(jù)規(guī)則,對(duì)專(zhuān)家證人、證據(jù)效力、舉證時(shí)限、舉證責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)可操作性。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十七
最近幾年,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動(dòng)力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對(duì)于舊城區(qū)的原生居民來(lái)說(shuō),無(wú)論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無(wú)異于一場(chǎng)新的變革和沖擊,對(duì)其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?。?shí)施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國(guó)利民的實(shí)事好事。但舊城改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,個(gè)別地方出現(xiàn)偏差,就會(huì)影響這項(xiàng)工作的`聲譽(yù),帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過(guò)調(diào)查分析我市舊城改造中對(duì)居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開(kāi)的第一屆關(guān)于舊城改造問(wèn)題的國(guó)際研討會(huì)對(duì)舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實(shí)施的有計(jì)劃的城市改造建設(shè),包括再開(kāi)發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個(gè)方面的內(nèi)容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會(huì)條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周?chē)鷹l件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個(gè)基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無(wú)形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實(shí)際,著重調(diào)研分析舊城改造對(duì)居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個(gè)城市中,舊城改造往往對(duì)居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時(shí)也通過(guò)改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對(duì)改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對(duì)居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對(duì)通風(fēng)的影響
居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長(zhǎng)度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長(zhǎng)度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長(zhǎng),則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長(zhǎng)度在80米以上,有的甚至超過(guò)100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對(duì)此加以關(guān)注。
另一個(gè)重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線(xiàn)上,也會(huì)對(duì)小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項(xiàng)目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對(duì)長(zhǎng)且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時(shí),通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對(duì)于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對(duì)日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問(wèn)題。舊城改造中有的是原來(lái)住宅日照不達(dá)標(biāo),通過(guò)改造符合了國(guó)家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會(huì)引發(fā)糾紛。在多個(gè)舊城改造項(xiàng)目的公示中,居民前來(lái)查詢(xún)的多是對(duì)日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)范要求,也會(huì)因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。
又如商場(chǎng)路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣(mài),開(kāi)發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來(lái)的最底層大寒日滿(mǎn)窗日照6小時(shí)降為2小時(shí),引起居民不斷上訪(fǎng)。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開(kāi)敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿(mǎn)意。
其實(shí)居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會(huì)。類(lèi)似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)簡(jiǎn)單的表象,土地部門(mén)拍賣(mài)土地時(shí)應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門(mén)則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動(dòng)影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時(shí)開(kāi)發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣(mài)場(chǎng)等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因?yàn)檫@些樓座往往是最不好賣(mài)的,所以就用來(lái)還遷,好賣(mài)的有利地段的樓座則作為商品房銷(xiāo)售。比如第一宿舍改造中開(kāi)發(fā)公司計(jì)劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個(gè)臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯(cuò)的樓房,則作為商品房銷(xiāo)售。不過(guò)該項(xiàng)目由于諸多原因,至今尚未實(shí)施。在許多小區(qū)中均存在類(lèi)似情況,但居民選擇往往較為被動(dòng),無(wú)法保證其應(yīng)有的利益。
4、對(duì)空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對(duì)舊的樓房改造,平房和棚戶(hù)區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開(kāi)發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭(zhēng)改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對(duì)比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車(chē)場(chǎng)、活動(dòng)場(chǎng)、綠地、樓頭等地塊上插建了多個(gè)樓座和單元,雖在第一次公示時(shí)引起軒然大波,上訪(fǎng)頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過(guò)。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門(mén)迫于上級(jí)壓力的一種無(wú)奈之舉,但對(duì)小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設(shè)施條件方面
1、對(duì)中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因?yàn)槠湟?guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營(yíng),影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個(gè)班是公辦收費(fèi)方式,絕大多數(shù)還是高收費(fèi)的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說(shuō)中潤(rùn)華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因?yàn)槠鋬?nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視。基于以上原因,許多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長(zhǎng)們被政府各個(gè)部門(mén)推來(lái)推去,久久得不到滿(mǎn)意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
而幼兒園由于多是市場(chǎng)化管理,其招生班額大大超出國(guó)家規(guī)范要求,對(duì)幼兒的成長(zhǎng)非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計(jì)僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動(dòng)室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項(xiàng)目為了滿(mǎn)足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國(guó)家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
2、對(duì)交通、綠化設(shè)施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營(yíng)的利益所驅(qū),不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會(huì)對(duì)交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地、金帝廣場(chǎng)北側(cè)的社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項(xiàng)目存在規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)地不足等問(wèn)題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項(xiàng)目直接吞吃了城市道路,如中潤(rùn)華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠(chǎng)改造為住宅項(xiàng)目吞掉了一條城市支路。諸如此類(lèi),不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來(lái)城市交通問(wèn)題的解決設(shè)置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔(dān)憂(yōu),城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長(zhǎng)緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來(lái)只有三處公園、兩個(gè)廣場(chǎng),兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項(xiàng)目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒(méi)有明顯改善。同時(shí),許多規(guī)劃的居住區(qū)級(jí)公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級(jí)的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見(jiàn)了。
3、對(duì)其他設(shè)施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂(lè)等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問(wèn)題方面也不容樂(lè)觀(guān)。如張店老城區(qū)沒(méi)有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂(lè)中心,文化娛樂(lè)設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡(jiǎn)陋,檔次低,無(wú)法滿(mǎn)足日常活動(dòng)和市民健身需求。圖書(shū)館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場(chǎng)也因經(jīng)營(yíng)不善而幾近停業(yè)。目前來(lái)看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費(fèi)、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會(huì)提供更多更好的服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時(shí)間和金錢(qián),比如提供更多開(kāi)放性強(qiáng)的圖書(shū)館、便民體育設(shè)施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問(wèn)題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門(mén)的力量。同時(shí)居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對(duì)策:
1、對(duì)于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢(shì)群體的代言人。
因?yàn)檎胪ㄟ^(guò)舊城改造謀取部分差價(jià)或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開(kāi)發(fā)商頭上,其實(shí)最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營(yíng)城市”、“招商引資”的借口也時(shí)常成為偏袒強(qiáng)勢(shì)一方的客觀(guān)依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對(duì)于一些社會(huì)中的弱勢(shì)群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對(duì)舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補(bǔ)利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對(duì)舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。
2、對(duì)于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會(huì)文明程度的需要。但由于我國(guó)長(zhǎng)期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對(duì)較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)劃知識(shí)的普及和傳播上,讓公眾、開(kāi)發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實(shí)質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專(zhuān)業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時(shí)注重調(diào)動(dòng)媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開(kāi)發(fā)商的個(gè)人利益讓位。
當(dāng)公眾對(duì)規(guī)劃有一定認(rèn)識(shí)時(shí),可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會(huì)、展覽會(huì),編制各種手冊(cè)、目錄等方便公眾參與。
當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時(shí),可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對(duì)公眾意見(jiàn)的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會(huì)議、圖形模擬展覽會(huì)等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過(guò)渡到規(guī)劃決策和實(shí)施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來(lái),可以是社區(qū)特別小組、居民顧問(wèn)委員會(huì)等等。
社會(huì)高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會(huì)環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個(gè)文明城市的追求和向往,也是人類(lèi)對(duì)美好生活的理想。
舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過(guò)市場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)的,在任何時(shí)候只有堅(jiān)持人和市場(chǎng)兩個(gè)主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長(zhǎng)時(shí)期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點(diǎn)是不容置疑的。在經(jīng)營(yíng)城市過(guò)程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年上半年以來(lái),段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動(dòng)力,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤(pán)棋,工作一個(gè)調(diào),深入開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng),努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實(shí)搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、量化標(biāo)準(zhǔn),高位督導(dǎo)、全面提升”的原則,以“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)各村普遍開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)及百分考核辦法等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政主職親自?huà)鞄?,班子成員全部參與,農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國(guó)土、財(cái)政、公安相關(guān)部門(mén)為成員單位,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位。
制定嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃,周督察,月通報(bào),及時(shí)了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點(diǎn)推進(jìn)難點(diǎn)問(wèn)題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書(shū)記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺(tái)、信陽(yáng)郝堂村等地觀(guān)摩學(xué)習(xí),開(kāi)眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋,增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對(duì)青少年環(huán)衛(wèi)意識(shí)的培養(yǎng),在中小學(xué)開(kāi)展“愛(ài)護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛(ài)護(hù)家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹(shù)立良好的環(huán)境意識(shí),樹(shù)立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀(guān)念,從而營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶(hù)、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車(chē)2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語(yǔ)300余處。
鎮(zhèn)財(cái)政先后投入資金80多萬(wàn)元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來(lái)水廠(chǎng)一處,鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭(zhēng)取1300萬(wàn)元的污水處理項(xiàng)目已動(dòng)工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,河道護(hù)坡3000多米。扎實(shí)推進(jìn)“三無(wú)一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動(dòng),綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個(gè),并增加垃圾填埋點(diǎn)7處,拆除小廁所、小豬圈40余個(gè),拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個(gè),粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán),對(duì)兩邊10000余株行道樹(shù)進(jìn)行涮白,對(duì)19個(gè)村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊(duì)伍長(zhǎng)期保潔。
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運(yùn)處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農(nóng)戶(hù)的臨時(shí)堆放物不在門(mén)前,臨路的住戶(hù)實(shí)現(xiàn)門(mén)前“五包”,嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對(duì)每個(gè)村人居環(huán)境工作建檔立卡,對(duì)每次檢查評(píng)比結(jié)果記錄在案,作為獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的依據(jù)。對(duì)于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ),給該村財(cái)力支持,對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,鎮(zhèn)再次配套同等獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持各村吸引社會(huì)資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)在此項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
以柳林、齊山、蔣營(yíng)3個(gè)村作為亮點(diǎn)示范村,通過(guò)建垃圾填埋場(chǎng)、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀(guān)摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣,通過(guò)學(xué)習(xí)、評(píng)比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動(dòng)改善農(nóng)村人戶(hù)環(huán)境工作扎實(shí)有序推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個(gè),新建垃圾填埋場(chǎng)7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個(gè),其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個(gè);柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動(dòng)廣場(chǎng),安裝戶(hù)外健身器材,豐富群眾的日常娛樂(lè)活動(dòng)。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動(dòng)清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實(shí)現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,有專(zhuān)人清掃、有垃圾填埋場(chǎng),初步達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)員已有186人,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個(gè)別村認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠,沒(méi)有將此項(xiàng)工作擺上重要位置,負(fù)責(zé)人員尚未確定,發(fā)動(dòng)不力。在工作推動(dòng)上主動(dòng)性差,行動(dòng)不力,存在應(yīng)付思想,認(rèn)為是一陣風(fēng),吹過(guò)去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀(guān)望,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,思路模糊,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。村干部認(rèn)識(shí)不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財(cái)政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
社區(qū)環(huán)境調(diào)研報(bào)告篇十九
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對(duì)***6個(gè)街道32社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過(guò)聽(tīng)取社區(qū)工作人員匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
***共有30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個(gè)鄉(xiāng);12個(gè)鎮(zhèn);8個(gè)街道。有6個(gè)街道轄城市社區(qū)37個(gè),其中5個(gè)為村改居社區(qū)。452個(gè)居民小組,52249戶(hù), 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會(huì))班子成員219人(居委會(huì)成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作)。
37個(gè)社區(qū)中有17個(gè)是自己的擁有辦公用房的,12個(gè)是租賃用辦公用房,8個(gè)駐區(qū)單位無(wú)嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個(gè);100—200平方米的社區(qū)13個(gè);200—300平方米的社區(qū)11個(gè),300平方米以上的社區(qū)4個(gè)。
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪(fǎng)、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等等工作。
幾年來(lái),***充分利用開(kāi)發(fā)商繳納的500余萬(wàn)元社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金先后為12個(gè)社區(qū)購(gòu)置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門(mén)外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時(shí)為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬(wàn)元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個(gè)社區(qū)先后獲得省級(jí)文明和諧社區(qū),15個(gè)朝陽(yáng)市級(jí)先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽(yù)。
1、 辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒(méi)有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費(fèi)又很高,給街道和社區(qū)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會(huì)遇到過(guò)一段時(shí)間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無(wú)法達(dá)到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費(fèi)不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為3萬(wàn)元,
但必須定制的報(bào)刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話(huà)費(fèi)用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費(fèi)用也較高,在加上電費(fèi)、水費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、組織活動(dòng)費(fèi)用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)工作的需求,報(bào)銷(xiāo)程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費(fèi)為1.2萬(wàn)元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個(gè)能夠使用的電腦。幾個(gè)工作人員擠在一個(gè)電腦上辦工,給工作帶來(lái)了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級(jí)工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒(méi)有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒(méi)有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開(kāi)發(fā)商雖承諾對(duì)物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費(fèi),但3、4年之后就沒(méi)有人管理了。沒(méi)有一個(gè)明確的法律來(lái)制約物業(yè)問(wèn)題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門(mén)來(lái)幫忙解決物業(yè)問(wèn)題。
6、 政府對(duì)社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個(gè)部門(mén)
都把工作拋給了社區(qū),無(wú)形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門(mén)工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個(gè)部門(mén)應(yīng)開(kāi)的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬(wàn)能章”,不開(kāi)居民不滿(mǎn)意,開(kāi)了社區(qū)又沒(méi)有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪(fǎng)人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時(shí)需要深夜監(jiān)視上訪(fǎng)人員動(dòng)向和上外地接回上訪(fǎng)人員,無(wú)形給社區(qū)工作人員帶來(lái)了安全問(wèn)題。
1、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門(mén)來(lái)共同解決社區(qū)辦公用房問(wèn)題,能夠滿(mǎn)足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個(gè)舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)直接撥發(fā)到社區(qū),滿(mǎn)足社區(qū)展開(kāi)各項(xiàng)工作的需要。
3、 允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類(lèi)經(jīng)營(yíng),一方面可解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門(mén)診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對(duì)無(wú)物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過(guò)其它渠道爭(zhēng)取些經(jīng)費(fèi)發(fā)給這些人員。
5、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門(mén)對(duì)社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應(yīng)多組織活動(dòng),拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來(lái)歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動(dòng)、開(kāi)展法律道德生活常識(shí)宣傳。
8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對(duì)沒(méi)有時(shí)間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費(fèi)用。
通過(guò)此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實(shí)地考察,并認(rèn)真聽(tīng)取了基層工作者的匯報(bào),小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
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