通過報告,我們可以系統(tǒng)地總結(jié)和整理已經(jīng)完成或正在進行的工作,并向他人介紹相關(guān)信息。報告寫作需嚴格按照報告的結(jié)構(gòu)來進行,包括引言、正文和總結(jié)等部分。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇一
市糧食局:
現(xiàn)將糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、存在的問題及下一步工作安排匯報如下。
糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》(政辦[]25號)精神,由區(qū)政府批準設(shè)立的特色園區(qū),由市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計,總規(guī)劃面積平方公里(畝)。南北長公里,東西寬公里,總投資億元。采取一次規(guī)劃,分期實施進行建設(shè)。近期(—)規(guī)劃用地平方公里,總投資億元;遠期(—20xx)規(guī)劃用地平方公里,總投資億元。整個園區(qū)以“一個中心,五大功能區(qū)”為重點,即:以振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為中心,建設(shè)糧食倉儲區(qū)、糧食精深加工區(qū)、現(xiàn)代糧食物流區(qū)、糧油檢驗監(jiān)測中心區(qū)、農(nóng)業(yè)及糧油機械生產(chǎn)區(qū)。截止月14日糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資萬元。
糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)自開工建設(shè)以來,得到了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)各位領(lǐng)導的高度重視和親切關(guān)懷,得到了區(qū)直相關(guān)部門及鎮(zhèn)政府的大力支持。園區(qū)首期征地畝,第二期征地畝,已由征用到位,主要解決第一期招商建設(shè)用地、大道建設(shè)和部分物流、倉儲區(qū)的建設(shè)用地。園區(qū)辦公室還相繼制訂了園區(qū)用地管理辦法、企業(yè)入園辦法、征地補償辦法、園區(qū)招商引資指南等相關(guān)文件。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)正按照總體規(guī)劃的要求,分期建設(shè),滾動發(fā)展。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。園區(qū)主干道———佟工大道,全長米,寬40米,總投資萬?,F(xiàn)已完成路床基礎(chǔ)、水穩(wěn)層和中間路面鋪設(shè)工作。園區(qū)水系整治第一期工程已經(jīng)完成,共需投資萬元。主干道雨水和污水管道等公建工程已經(jīng)完成。物流區(qū)和倉儲區(qū)的規(guī)劃設(shè)計工作已經(jīng)完成。
(二)在建項目:
(1)有限公司。位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè),用地面積畝,計劃總投資1500萬元,現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整及廠區(qū)圍墻建設(shè),因宗地征地矛盾未解決,企業(yè)不能如期進場建設(shè)。
(2)有限公司。該項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè),為月31日簽約項目。用地畝,計劃投資1600萬元以上,于12月正式動工,現(xiàn)已完成廠區(qū)土地平整,廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè)。完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計和廠房工程設(shè)計,因宗地征地矛盾未解決,企業(yè)至今難以進場建設(shè)。
(3)項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園佟公大道最北側(cè),用地面積畝,計劃總投資萬元?,F(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計和廠房工程設(shè)計,廠房工程正在建設(shè)中,今年9月份可建成投產(chǎn)。截止七月份到位資金萬元。
(4)項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道南側(cè),用地面積畝,計劃總投資萬元。現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計,廠區(qū)土地平整、水系整治、廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè),項目廠房即將動工建設(shè)。截止七月份到位資金萬元。
(5)項目,投資商為建設(shè)公司,計劃投資萬元,用地畝;
(6)項目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道西南側(cè),用地面積畝,計劃總投資萬元,現(xiàn)已完成廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計、廠房工程設(shè)計和場地平整,尚有三幢倉庫正在開工建設(shè),截止六月份到位資金萬元。
(三)意向入園和正在洽談的項目。目前,還有意向入園和正在洽談的項目共5個。
1、有限責任公司的現(xiàn)代糧食物流項目項目;
2、園區(qū)商務會館項目;還有3個項目多次到園區(qū)考察。
(一)園區(qū)建設(shè)體制不明確。雖然區(qū)政府常務會議形成的決議是糧食局,區(qū)國資公司、參加。但到目前為止,只是抽調(diào)了人具體辦公,而且沒有專業(yè)工程技術(shù)人員。要完成征地、拆遷、基建、招商、全程代理服務和園區(qū)的管理等具體工作顯得力不從心,明顯影響工作成效。
(二)園區(qū)建設(shè)資金嚴重不足。園區(qū)建設(shè)現(xiàn)已到全面啟動建設(shè)階段,由于企業(yè)入園在急,園區(qū)路網(wǎng)、水系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需全面啟動,除園區(qū)繼續(xù)加大融資力度和科學調(diào)度資金,加快滾動發(fā)展外,資金缺口是一大瓶頸,區(qū)財政支持的萬元遠遠不能滿足全面建設(shè)的需求。
(三)征地拆遷、桿線遷移工作受阻,難度較大。到目前為止:
(1)第一期征地范圍沿路還有戶畝多農(nóng)田沒有征用到位,直接導致三個入園企業(yè)不能順利開工建設(shè)。
(2)桿線遷移曾多次協(xié)調(diào),但至今仍有部分未解決,已經(jīng)直接并嚴重影響著園區(qū)建設(shè)速度。
(一)在征地、拆遷完成的前提下,立即完成大道的工程建設(shè)。
(二)對園區(qū)水系整治第二期工程開始招標,確保不影響入園企業(yè)的開工建設(shè)。
(三)對現(xiàn)代物流園區(qū)和倉儲區(qū)的規(guī)劃進行評審,并啟動這兩個項目的招商。
(四)積極配合國土資源局對糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項目的用地進行申報。
(五)積極爭取省糧食局對園區(qū)建設(shè)的資金和政策扶持。
(六)對意向入園的項目進一步洽談,對項目進行篩選、評價。
園區(qū)辦公室雖然做了一些工作,但與上級領(lǐng)導的要求還差的很遠,我們將繼續(xù)克服辦公室人手不足,技術(shù)力量缺乏的困難,進一步加大建設(shè)的力度,加快招商企業(yè)入園的建設(shè)速度,按照“征地一片,開發(fā)一片,建設(shè)一片,成效一片”的原則,做到“一年打基礎(chǔ),三年見成效”。在相關(guān)部門、政府的大力支持下,形成合力,齊心解決好園區(qū)建設(shè)中的問題,全面加速糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
以上匯報如有不妥,請市局領(lǐng)導批評指正。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇二
近10年來,我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,肉羊生產(chǎn)成本較低,肉羊產(chǎn)品銷路看好,市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分,據(jù)統(tǒng)計,目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只,已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸,創(chuàng)匯658萬美元,同比分別增長11.48%、20.73%,占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近,信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進行了調(diào)研分析,并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議,供參閱。
(一)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。我市屬于黃河沖積平原,有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng),生產(chǎn)經(jīng)驗豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市,全市常年農(nóng)作物播種面積達1420萬畝,每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸,為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源,加上近年來青貯氨化技術(shù)的應用和人工牧草種植的推廣,為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎(chǔ)條件。
(二)專業(yè)宰殺市場(村)初具規(guī)模。近年來,我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村,在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。如莘縣朝城、冠縣城關(guān)鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活,市場適應性強,產(chǎn)品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力,年交易額達2億元。
(三)宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前,我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個,總投資1468元,現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力,產(chǎn)品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司,總投資868萬元,年宰殺加工能力80萬只,產(chǎn)品主要供應國內(nèi)高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場,20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元,出口創(chuàng)匯1520萬美元,列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證,并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權(quán)。
(四)規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實踐證明,農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只,以小尾寒羊為例,存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只,年可獲純收益17萬元(母羊:80只×1000元/只=80000元;育肥羊:400只×150元/只×1.5=90000元)。
(一)生產(chǎn)管理水平落后,經(jīng)濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農(nóng)戶改建暖棚圈舍,推廣應用秸稈綜合加工利用技術(shù),但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,管理粗放,繁殖率低,生產(chǎn)速度慢,羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。
(二)羊群結(jié)構(gòu)不合理,品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好,羔羊肉走俏,養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊,把羔羊大部分出售,造成適齡母羊比例偏低,周轉(zhuǎn)速度慢,出欄率降低。
(三)資金匱乏,發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的`扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但其數(shù)額較小,很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求,一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進,高新技術(shù)難以實施。
(四)肉羊預混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產(chǎn),出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預混料中,維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目,據(jù)調(diào)查,規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高,但利用率不高,加工貯存不合理,浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%,麥秸不到10%;對各類鮮酒糟、醬油(醋)糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低,貯存加工不科學,霉爛變質(zhì)多,飼喂效果不好。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇三
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相稱,甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進會的意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人。現(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余家,其中:精制茶廠42家,已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴陀谏鲜兰o90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家,基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市知名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
20xx年,全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶平均價格達到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來源。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下,勉強維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左右,由于承包期短,導致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園管理粗放,導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶管理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導,缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
必要的儲藏設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的原因,導致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導,較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導,對合作社的規(guī)范建設(shè)引導不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌管理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法,值得我們借鑒,如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
1、明確目標任務,建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的方向發(fā)展,提高名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡,建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化管理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完善體制機制,提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應的政策措施,引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營集團,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的.紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向集團化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個集團運作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營集團)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進入茶葉消費高端市場。
3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。
一要建立健全茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施,鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)那疤嵯孪蚍N茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),擴大單體茶園經(jīng)營面積,為建設(shè)標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺有關(guān)加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施,調(diào)動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性,力爭用較短的時間,基本實現(xiàn)無性系良種化,并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系,加強良種苗木的產(chǎn)銷管理,加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進老茶園更新改造,優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu),在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施,提高抵御自然災害的能力。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇四
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當,甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進會的意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶?;謴陀谏鲜兰o90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
20xx年,全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進來源。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導致承包者存在短期行為,沒有長遠計劃,茶園治理粗放,導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
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3、營銷網(wǎng)絡薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導,缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標準不嚴,一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準,整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因,導致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導,較重視新品種改良、引進等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導,對合作社的規(guī)范建設(shè)引導不夠,缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧海縣花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
1、明確目標任務,建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)(加工)機械化的方向發(fā)展,進步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡,建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機制,進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應的政策措施,引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體)和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。一要建立健全茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施,高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),擴大單體茶園經(jīng)營面積,為建設(shè)標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺有關(guān)加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施,調(diào)動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性,力爭用較短的時間,基本實現(xiàn)無性系良種化,并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系,加強良種苗木的產(chǎn)銷治理,加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進老茶園更新改造,優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu),在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施,進步抵御自然災難的能力,建設(shè)一批道路園林化、治理機械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū),增強示范與輻射功能。
4、堅持科技立業(yè),推進茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。一要努力造就一支高素質(zhì)的茶葉科技職員隊伍和農(nóng)民技術(shù)隊伍。市農(nóng)林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術(shù)職員,各茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應配備1至2名。同時,開展多層次的技術(shù)培訓工作,使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術(shù)和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產(chǎn),以適用技術(shù)的推廣為切實點,規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的全過程,加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化,推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝,努力實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的全程機械化,同時將設(shè)施栽培技術(shù)引進茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域,應用計算機控制技術(shù)調(diào)節(jié)環(huán)境條件,最大限度地進步科學資訊茶葉生產(chǎn)效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產(chǎn)品的綜合利用,大力發(fā)展黃金茶和白茶及經(jīng)濟型名優(yōu)綠茶,同時根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化,開發(fā)方便、經(jīng)濟、保健型的茶類新產(chǎn)品,如冰茶、速溶茶、茶飲料等,從茶副產(chǎn)品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產(chǎn),實現(xiàn)茶葉綠色食品(有機食品)化。加強無公害茶葉生產(chǎn)基地建設(shè),采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術(shù),推行以施有機肥為主的栽培方法,嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。
5、推進茶文化建設(shè),培育我市茶業(yè)新的經(jīng)濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,觀光農(nóng)業(yè)的興起,人們對茶的愛好與需求日益增長,茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內(nèi)容。我市擁有豐富的旅游資源,將旅游目的地建設(shè)與茶文化建設(shè)有機結(jié)合,必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設(shè)茶文化旅游設(shè)施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等,將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園,隆重推出“綠茶之源”品茗游等,讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動,享受悠閑時光。二要普及飲茶知識,推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用,積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能,營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目,以茶會友,以茶傳情能源材料,弘揚茶文化,培養(yǎng)新的茶葉消費群體。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇五
**年是我縣農(nóng)村信用社深化改革關(guān)鍵之年,各項工作的開展直接關(guān)系到統(tǒng)一法人的進程和專項票據(jù)的兌付。根據(jù)聯(lián)社的統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣信用社財務管理工作中的實際,在上年度財務管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,細致分析信用社以后發(fā)展形勢,**年信用社財務思路是“以深化農(nóng)信社改革為中心;以提高全轄經(jīng)濟效益為目標。緊緊圍繞統(tǒng)一法人和專項票據(jù)兌付工作,強化財務管理,狠抓制度落實,防范各種操作風險,全面完成各項目標任務”。
在去年會計規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展會計規(guī)范化管理工作,提高會計核算管理水平,防范和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規(guī)定;會計核算質(zhì)量;會計報表質(zhì)量;計算機管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會計檔案管理;信用社網(wǎng)點管理及其它;會計經(jīng)營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規(guī)范。
1、財務開支操作:對營業(yè)費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內(nèi)。
2、比例操作:即在費用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定,對職工福利費,工會經(jīng)費,養(yǎng)老保險,待業(yè)保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。
3、預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子設(shè)備費購置及運轉(zhuǎn)費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。
4、包干操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價情況合理制定包干使用辦法,無正當理由超出包干限額的社,其超額部分扣減個人費用。
5、成本操作:嚴格加強了其他成本項目和營業(yè)外支出的管理,堅持按月監(jiān)控,防止以其他名義列支。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度,近年來,通過每年的序時檢查,使得各營業(yè)網(wǎng)點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,計劃在**年x月份,我社要組織工作人員對**年5月以來的重要空白憑證領(lǐng)用進行了專項序時檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網(wǎng)點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責任明確。
信息披露工作直接影響到專項票據(jù)兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項票據(jù)兌付標準認真開展信息披露,具體對**年度的各項經(jīng)營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將信息披露報告和信息披露表放于相關(guān)場合,以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實準確地了解我縣農(nóng)村社各項業(yè)務經(jīng)營的真實情況。
1、搞好會計報表、項目電報的匯總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務制度和政策文件的上傳下達。
4、做好信用社業(yè)務和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。
6、認真編寫財務分析和項目電報分析。
7、加強信用社無息資金管理。
8、繼續(xù)做好信用社帳戶、現(xiàn)金、大額支取方面的管理工作。
總之,在新的一年里,我們財務科將借改革契機,繼續(xù)加大財務管理力度,提高員工業(yè)務操作能力,充分發(fā)揮財務科的職能作用,積極完成全年各項計劃任務,以最大限度地服務于信用社,為我轄農(nóng)村信用社的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻!
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇六
對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告應該要在如何寫,你們知道要如何入手嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文,歡迎閱讀!
加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是國務院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,既著眼于應對國際金融危機、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認真貫徹中央決策,緊密結(jié)合安徽實際,進行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上,__市敏銳感知機遇、主動抓住機遇,充分用好機遇,進行了率先探索,邁出了實質(zhì)性的步伐,走上了一條具有自身特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
目前,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā),提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。各地則根據(jù)自身實際,分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點??梢?,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一個涵蓋范圍很廣的概念,但判斷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有具體的標準,主要是三條:一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益;三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。
合肥的實踐表明,對于一個地方來說,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅有概念上的認識和良好的愿望是遠遠不夠的,關(guān)鍵在于主動作為,付諸行動。近年來,合肥堅持把中央的決策和省委省政府的部署具體化,根據(jù)自身的優(yōu)勢和基礎(chǔ),提出了重點發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這樣,既避免了從概念到概念,取得了實實在在的成效;也使我們提出的產(chǎn)業(yè)指向有堅實的基礎(chǔ),而且通過努力能夠做到。同時可以看到,省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),很多方面也是基于合肥的現(xiàn)實基礎(chǔ),又為我們進一步指明了努力的方向。
一、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效及其深遠影響。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動體現(xiàn),不僅有效應對了國際金融危機的沖擊,推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,而且為打造全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打牢了堅實支撐,為更長時期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(一)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時,打造了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1044.58億元,增長37.5%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的27.7%,占全省總量的37%;實現(xiàn)增加值311.2億元,增長26.8%,占全市工業(yè)增加值的29.6%,占全市g(shù)dp的11.5%。其中,增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè),分別增長74.5%、50.4%和40.8%。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全省前列,新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產(chǎn)業(yè)確立了在全國領(lǐng)先的優(yōu)勢。其中,新型平板顯示、太陽能光伏兩大產(chǎn)業(yè)有望在十二五成長為雙千億產(chǎn)業(yè)。
(二)在集聚效應已經(jīng)顯現(xiàn)的同時,涌現(xiàn)了一批優(yōu)勢企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,20__年全市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)824戶,占全市規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)的39.4%。其中90%以上集中在三大國家級開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園,集聚效應已經(jīng)顯現(xiàn),涌現(xiàn)出一批核心競爭力強、規(guī)模較大、能參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前,高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;經(jīng)開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導體、國晶微電子、杰事杰、熔安動力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。
(三)在凸顯產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的同時,積累了一批領(lǐng)先技術(shù)。京東方六代線、鑫昊等離子是國內(nèi)外平板顯示行業(yè)兩大技術(shù)的領(lǐng)先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內(nèi)外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)軍企業(yè);芯碩半導體獲國家重大科技專項支持;杰事杰新材料是國內(nèi)技術(shù)水平最高的工程塑料生產(chǎn)企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,國軒高科動力能源磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線位居國內(nèi)同行業(yè)首位;陽光電源占據(jù)國內(nèi)光伏逆變器60%左右的市場;四創(chuàng)電子測速雷達成功應用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動,成功開發(fā)了動中通等新產(chǎn)品;合肥生命科技園擁有國內(nèi)胰島素產(chǎn)品門類最齊全、生產(chǎn)能力最大的胰島素及生物制藥生產(chǎn)基地,注射用重組人干擾素2b填補了國內(nèi)空白,等等。同時,在語音軟件、量子通信、公共安全等領(lǐng)域的部分技術(shù)水平國內(nèi)甚至國際領(lǐng)先。
(四)在產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時,形成了一批有效投入。十一五以來,合肥無論是在軟環(huán)境,還是在硬環(huán)境建設(shè)上,均實現(xiàn)了重大突破和進展,為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立了市四大班子會商、與企業(yè)和院校(所)聯(lián)席會議等行之有效的制度,還成立了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組;加快三大國家級開發(fā)區(qū)載體建設(shè),推進一中心、三基地建設(shè)和孵化器建設(shè),促進企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,每年規(guī)模達到6億元(含省補1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作,共同設(shè)立安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務等制度,幫助項目早建成、早投產(chǎn)、早見效;等等。2__年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資361億元,至2__年5月,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)續(xù)建和新開工項目共計74個,總投資已超過1074億元。其中,新一代電子信息產(chǎn)業(yè)項目18個,總投資467億元;新能源產(chǎn)業(yè)項目11個,總投資300億元。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生了多方面的積極效應,對合肥的建設(shè)與發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。
一是契合了在國際金融危機背景下彎道超越的預期,也為合肥在后國際金融危機時期搶抓發(fā)展新機遇爭取了主動。歷史經(jīng)驗表明,國際金融危機帶來的大分化、大調(diào)整,往往蘊含著歷史性的機遇。正是在這樣的背景下,我們危中尋機,引進、建設(shè)了一批大項目好項目,做大做強做優(yōu)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應對國際金融危機中,包括中國在內(nèi),世界各國都爭相進入一個空前的創(chuàng)新密集及產(chǎn)業(yè)振興的時代,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),走出了一條在加快發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路子,牢牢把握了發(fā)展主動權(quán)。
二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向,也為合肥在新一輪發(fā)展中實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型增創(chuàng)了新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學表明,經(jīng)濟發(fā)展是總量與結(jié)構(gòu)相互作用的結(jié)果,總量增長依賴于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產(chǎn)業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),無疑是最好的增量,與經(jīng)濟增長主要依靠技術(shù)進步的趨勢是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步進入收獲期和集聚效應的不斷顯現(xiàn),正在引領(lǐng)合肥進入一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。
三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進的發(fā)展規(guī)律,也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用注入了新動力。一定意義上說,沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化,是空洞的城市化。合肥的城市化,是要有堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市化,是要有大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項目支撐的城市化。進入十二五,合肥一切工作的主旨,就是認真落實省委、省政府的部署要求,進一步加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進,為全省發(fā)展大局多作貢獻,在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導,繼續(xù)堅定不移地走新型工業(yè)化道路,以更大的氣魄、更強的力度推動產(chǎn)業(yè)化、帶動城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為此提供了新起點、注入了新動力。
四是契合了皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史性機遇,也體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點市等建設(shè)的新要求。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),作為安徽第一個上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃,也是全國第一個以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的規(guī)劃,歸根到底要看科學承接的水平。而安徽國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點市等建設(shè),核心是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無論是科學承接,還是創(chuàng)新承接,一個重要的衡量標準就是看戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引進培育和發(fā)展壯大。
二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功案例及主要經(jīng)驗。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)出很多突出的亮點,引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術(shù)項目逐步進入收獲期,扎堆效應已經(jīng)顯現(xiàn),集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時,正在推進8代線,籌劃引進10代線,規(guī)劃建設(shè)3.5代線,屆時合肥新型平板顯示產(chǎn)業(yè)完全能夠成為全國第一,也就意味著在國際上具有重要影響力和競爭力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項目建成投產(chǎn),海潤光伏項目緊緊跟進,晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項目以及一批相關(guān)配套項目都已開工,目前在手的已有10gw,到十二五末可達到25gw,相當于打造一個光伏三峽。同時,在全國乃至世界范圍內(nèi),以熔安動力、芯碩半導體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動力電池等為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產(chǎn)業(yè)占據(jù)制高點;以科大訊飛為代表的語音產(chǎn)業(yè)獨樹一幟;等等。這些都表明,合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在進入一個大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時,合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招,形成了一批成功案例。
案例一:融資模式創(chuàng)新京東方6代線項目。該項目總投資175億元,合肥承諾以自有投融資平臺作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā),認購金額不低于60億元,3年鎖定期結(jié)束后通過二級市場退出。2__年6月10日,京東方50億股定向增發(fā)順利完成,每股增發(fā)價鎖定為2.4元(當期京東方股價平均為4.8元)。由于市場反響熱烈,社會資金認購踴躍,合肥方讓出部分認購權(quán),實際投入僅為30億元。這樣,__市通過30億元定向增發(fā)帶動了資本市場和銀行145億元的投資,開創(chuàng)了政府引導資金推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式:在政府風險可控并能保證收益的前提下,通過資本市場定向增發(fā)為企業(yè)擴大再生產(chǎn)募集資金,并以此帶動巨額的銀行融資,既實現(xiàn)了政府資金的風險可控,又撬動并引導了大量社會及銀行的資金投向國家重大產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵項目。
案例二:招商方式創(chuàng)新賽維ldk太陽能電池項目。堅持以誠招商、以良好的環(huán)境招商,創(chuàng)造性地采取了四大機制,即:強有力的領(lǐng)導推進機制,有序順暢的政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,快速、靈敏、得力的商務談判機制,服務企業(yè)快速落地的跟蹤幫助機制。合肥速度成就賽維奇跡,使該項目從簽約、開工建設(shè)到投產(chǎn)只經(jīng)歷了短短8個月時間,由此保證了企業(yè)及時抓住太陽能光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應用的商機(最近國家發(fā)改委明確太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策,預示著太陽能光伏產(chǎn)業(yè)廣闊的應用前景),同時帶動了海潤、晶澳等一批大項目的跟進,形成了良好的磁石效應。
案例三:技術(shù)引進創(chuàng)新鑫昊等離子項目。該項目是安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司從日本日立公司引進的四面取等離子生產(chǎn)線項目,母公司合肥鑫城是合肥新站區(qū)管委會下屬的投資公司,是__市為打造中國fpd基地而成立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺。我國大陸第一條生產(chǎn)線在綿陽、產(chǎn)量220萬臺,生產(chǎn)的是標清電視;鑫昊等離子項目是第二條生產(chǎn)線、產(chǎn)量200萬臺,生產(chǎn)的是高清電視。綿陽的生產(chǎn)線投入的是60億元,而鑫昊等離子項目投入的是20億元,主要是合肥抓住了國際金融危機的危中之機,有效降低了項目投入。
案例四:邊界條件創(chuàng)新熔安船用低速柴油機項目。低速柴油機是一種大型復雜的動力機械,一臺機有1萬多種、4萬5萬個零部件,小者逾500噸、大者重噸,即使是拆裝運輸,航道通航能力也不能低于1500噸,航道凈空不低于8米。但是,__市通江航道,由12公里的派河,57公里的巢湖湖區(qū)和62公里的裕溪河三段航道以及巢湖和裕溪河兩座船閘樞紐組成,全長131公里。其中派河以及派河口至合裕航道之間連接段約30公里為v到vi級,派河航道僅能通航200噸左右。__市委市政府果斷作出了加快合肥通江航道改造,南淝河合肥中心港向派河轉(zhuǎn)移,將派河港打造為合肥中心港的部署。通江航道改造投資約12億元。其中投資6.3億元按iii級航道標準疏竣派河、巢湖湖區(qū)和裕溪河航道;投資5.5億元按ii級標準新建復線巢湖船閘和裕溪船閘。由此,__市通江航道將從現(xiàn)在的iii級至iv級,提升到ii級至iii級。2__年6月至2022年3月底,派河中下游河道綜合治理一期應急工程順利完工,滿足了熔安動力近期所需通航要求。目前,派河河道綜合治理一期先行實施工程和派河河口施口段巢湖湖區(qū)疏浚工程即將完工。
案例五:商業(yè)模式創(chuàng)新探索新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。合肥是全國公共領(lǐng)域和私人應用領(lǐng)域新能源汽車推廣雙試點的6個城市之一。在雙試點中,合肥順應市場經(jīng)濟規(guī)律,把推廣應用與商業(yè)模式創(chuàng)新有效地結(jié)合起來,雖然時間不長,但在公共領(lǐng)域,不僅是開通國內(nèi)首條純電動公交線路的城市,也是國內(nèi)目前推廣純電動公交車最多的城市;在私人購買新能源汽車領(lǐng)域首創(chuàng)國內(nèi)、乃至全球最大規(guī)模的示范運營,開創(chuàng)了全國純電動轎車規(guī)?;斗攀袌龅南群印D壳?,合肥已有17款新能源汽車進入國家公告目錄。2__年,含示范推廣在內(nèi),全市共銷售新能源客車225臺、新能源商用車585臺;十城千輛示范工程其他24個城市對國內(nèi)車企共招標53輛新能源客車,安凱中標51輛,中標率達96%。公共領(lǐng)域的推廣應用采取了電池租賃模式;新能源私家車的推廣,在初期采取了定向購買模式,即在新能源汽車生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的內(nèi)部職工先行示范推廣,并逐步開展先租后售等方式。正是由于商業(yè)模式的創(chuàng)新,充分有效地發(fā)揮了政府有形之手與市場無形之手的作用。
合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,得益于堅持以科學發(fā)展為主題、以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,走的是一條質(zhì)量高效益好速度快的發(fā)展路子;得益于以大開放的理念,在國際金融危機背景下,果斷搶抓國際分工大調(diào)整、大分化的契機,敢于危中尋機,做好無中生有、小題大作的文章;得益于發(fā)揮科教人才資源密集的優(yōu)勢,堅持以產(chǎn)業(yè)為導向、以企業(yè)為主體、以高校院所為主角,積極推動產(chǎn)學研結(jié)合,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化;得益于充分發(fā)揮政府有形之手和市場無形之手的作用,創(chuàng)新融資模式,創(chuàng)新支持政策,為各類企業(yè)營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些,都為進一步加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積累了豐富經(jīng)驗。
堅持重點突破,在下好先手棋中打好主動仗。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全世界都處在同一個起跑線上,東中西部也是處在同一個起跑線上。對于一個地方來說,如果采取跟進策略難以主動,亦步亦趨難有作為,只有堅持有所為有所不為,找準突破口、選準著力點,在一些重點領(lǐng)域率先突破,才能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。特別是,現(xiàn)在已經(jīng)進入后國際金融危機時期,如果步子慢了、反應慢了,喪失的將會是新一輪發(fā)展的歷史性機遇。
敢于無中生有,在招大引強中呈現(xiàn)路線圖。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是要以大開放的視野借梯登高、借力發(fā)展,遵循以吸引增量為主、提升存量為輔的基本路徑,打好政策牌,走好創(chuàng)新路,善于在形勢的發(fā)展變化中搶抓機遇,把一個個企業(yè)引進來,把一個個項目建起來,做好無中生有小題大作文章,形成幾個比較清晰的大產(chǎn)業(yè)。同時,處理好先為與后為、快為與慢為的關(guān)系,再謀劃一批龍頭項目、抓好本地化配套,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)特色和競爭力。
突出產(chǎn)業(yè)第一,在科技成果產(chǎn)業(yè)化上下功夫。技術(shù)創(chuàng)新是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向,但對一個地方來說,必須強化產(chǎn)業(yè)是核心的頂層理念,始終突出產(chǎn)業(yè)第一的導向,來抓好科技成果轉(zhuǎn)化。一方面,要面向市場,檢驗技術(shù)的穩(wěn)定性、成熟度和經(jīng)濟性、安全性,引導科技革新和成果優(yōu)化,使之盡快得到市場認可。另一方面,技術(shù)更新速度快,甚至一種新成果往往有被另一種新成果替代的可能,必須引導企業(yè)走準技術(shù)路線,實現(xiàn)科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化。同時,要為新產(chǎn)品走向市場建立配套服務體系。
強化企業(yè)主體,在商業(yè)模式創(chuàng)新上求突破。在現(xiàn)代市場條件下,商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新同等重要,特別是先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)加速融合,推動產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu),甚至成為新經(jīng)濟的顯著特點。一定程度上,商業(yè)模式的創(chuàng)新決定著新技術(shù)和新服務的引入速度和市場化的推廣速度。在這一過程中,企業(yè)始終是主體,必須大力促進科技與商業(yè)、工業(yè)和金融的融合。
加強戰(zhàn)略思維,在敢走新路中開拓進取。歷史經(jīng)驗表明,在科學和革新技術(shù)的推動下,盡管處在經(jīng)濟危機中,一大批新興產(chǎn)業(yè)仍舊在這一過程中成長起來,并以其獨有的活力成為新的經(jīng)濟增長點,為擺脫經(jīng)濟危機提供了根本的力量。這是很重要的戰(zhàn)略邏輯。政府應尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新體制機制,綜合運用產(chǎn)業(yè)、稅收、財政、金融等政策,包括制定采購、投資等政策,促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準,使創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果得到保護。
三、合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略定位。
(一)總體思路。
堅持緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機遇,堅持有所為、有所不為,以領(lǐng)軍企業(yè)為主體,以重大核心項目為抓手,以技術(shù)和人才為支撐,以改革創(chuàng)新為動力,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),創(chuàng)建一批自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,培育一批大型企業(yè)集團,在若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈,打造若干千億元級特色產(chǎn)業(yè)集群,以改革創(chuàng)新贏得重點突破,以招大引強實現(xiàn)無中生有,在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中搶占新一輪發(fā)展制高點,努力把合肥建成全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
(二)戰(zhàn)略取向。
按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越呈現(xiàn)集聚化、規(guī)?;?、高速度和壟斷型等特點。一般而言,發(fā)展中城市集聚發(fā)展要素的能力較弱,采取平均用力、全面推進的戰(zhàn)略取向既沒必要,也不可能。結(jié)合我市發(fā)展實際,合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略取向應從三個方面考量:一是產(chǎn)品具有龐大市場并呈爆發(fā)性增長;二是具備市場競爭的成本效益;三是產(chǎn)業(yè)具有帶動一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起的聚集效應。具體到新興產(chǎn)業(yè)而言,就是采取4+4模式:即集中力量發(fā)展電子信息、新能源、高端裝備制造和公共安全四大重點產(chǎn)業(yè),迅速形成具有區(qū)域性壟斷的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,搶占市場競爭的制高點;積極培育新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥四大潛力產(chǎn)業(yè),加快推進技術(shù)成本的市場化、產(chǎn)業(yè)化進程。
(三)戰(zhàn)略定位。
合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位應考慮長遠和當前兩個方面,即:長遠要聚焦經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢和技術(shù)進步的制高點;當前要立足于經(jīng)濟增長的規(guī)模效應和市場競爭的先發(fā)性。鑒于此,合肥的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應定位為:
1、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。準確把握國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,深度融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工,實施非均衡發(fā)展策略,聚合力量實施重點突破,使重點發(fā)展的平板顯示、新能源、新能源汽車、高端裝備制造等四大新興產(chǎn)業(yè)成為全國重大、在國際有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
2、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)基地。抓住建設(shè)國家創(chuàng)新型城市試點、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的契機,以企業(yè)為主體,以高等院校和科研院所為主角,建立研發(fā)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,重點突破產(chǎn)業(yè)化瓶頸,在公共安全、量子通信、新能源等領(lǐng)域形成一批具有國際領(lǐng)先優(yōu)勢的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),努力實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)高端制造,使合肥成為全國重要的技術(shù)研發(fā)基地。
3、全國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域性營銷中心。發(fā)揮合肥區(qū)位交通優(yōu)勢,充分挖掘長三角消費升級和中部地區(qū)經(jīng)濟腹地廣闊的巨大潛力,注重產(chǎn)業(yè)價值鏈由低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高端營銷服務環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,在加速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的同時,在新型平板顯示、太陽能光伏、公共安全等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步形成長三角乃至全國最大的區(qū)域性營銷中心。
(四)發(fā)展原則。
1、堅持政府引導與企業(yè)主導相結(jié)合,注重政府強勢推進。既要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、政策激勵、組織協(xié)調(diào)等方面的引導作用,引導和發(fā)揮社會力量,將有限的資源投入到對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性意義的環(huán)節(jié),更要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用,注重激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的積極性和主動性,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求相適應,加快構(gòu)建有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐體系和體制機制環(huán)境。
2、堅持增量優(yōu)化與存量調(diào)整相統(tǒng)籌,注重大項目帶動。堅持成功做法不動搖,善于無中生有,進一步加大招商引資工作力度,特別要全力引進實施一批能夠起到引領(lǐng)、示范、拉動、輻射作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目;要強化系統(tǒng)協(xié)調(diào),促進新興產(chǎn)業(yè)培育與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的有機銜接和統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
3、堅持產(chǎn)業(yè)資本與高新技術(shù)相對接,注重科技人才支撐。堅持以科技創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力,充分發(fā)揮合肥科教資源豐富的優(yōu)勢,通過各種載體和方式,推進高新技術(shù)成果與產(chǎn)業(yè)資本相對接,加快新興科技和高新技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進程;高度重視高端人才及創(chuàng)新團隊引進培養(yǎng),積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(一)主要目標。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙倍增。通過積極扶持和培育千億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),迅速擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),到2__年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5000億元,增加值較十一五末翻兩番,占gdp的比重超過22%。其中,電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值均超過2000億元,新材料、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值均超過500億元。
2、創(chuàng)新能力大提升。到2__年,建設(shè)10個校院企合作研究院,發(fā)展50個國家重點(工程)實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心,300個省級工程(技術(shù))研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省級重點(工程)實驗室;專利授權(quán)量達到1萬件;全社會rd投入占gdp比重達到3%;在新能源汽車、生物制造、新材料、語音技術(shù)和量子通信等領(lǐng)域形成具有國際領(lǐng)先水平的核心技術(shù),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
3、產(chǎn)業(yè)水平大跨越。積極支持有市場、有技術(shù)的企業(yè)擴大規(guī)模,不斷提高其市場占有率和知名度;對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè),給予從資金資助到市場培育和管理人才引進等全方位的支持,使其盡快形成規(guī)模、占領(lǐng)市場;對擁有一定基礎(chǔ)且前景十分看好的產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持其開展核心技術(shù)研發(fā),力爭有所突破,努力在該領(lǐng)域始終保持領(lǐng)先水平。通過實施品牌戰(zhàn)略,使馳名商標和省級以上名牌產(chǎn)品年均增長10%以上,形成一批國際知名品牌。與此同時,5年內(nèi)實施200個項目,扶持發(fā)展50個在國內(nèi)具有一定影響力的大企業(yè)、大集團,建成5個以上國家、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,即255工程,大幅度提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
(二)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點。
1、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新型平板顯示、智能家電、軟件、新一代通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。新型平板顯示以合肥京東方、海爾信息、鑫昊等離子、彩虹(合肥)液晶玻璃、友達光電、芯碩半導體、科大訊飛等企業(yè)為龍頭,優(yōu)先發(fā)展液晶顯示器件、等離子體顯示面板、oled、激光顯示以及特種顯示模塊和組件等產(chǎn)品,形成平板顯示從原材料平板顯示面板模組整機的完整產(chǎn)業(yè)鏈,力爭到2022年把合肥打造成具有較強國內(nèi)競爭力和國際影響力的國家級新型平板顯示生產(chǎn)基地。智能家電優(yōu)先發(fā)展以模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡技術(shù)為基礎(chǔ)的人工智能產(chǎn)品;軟件優(yōu)先發(fā)展系統(tǒng)軟件、嵌入式軟件、數(shù)字語音系統(tǒng)、各類應用軟件等,發(fā)展軟件外包,提升軟件服務、網(wǎng)絡增值服務等信息服務能力;汽車電子重點發(fā)展動力控制系統(tǒng)、底盤控制和安全系統(tǒng)、車身電子、車載電子等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品;新一代通信技術(shù)重點發(fā)展量子通信,力爭在量子研究和量子通信應用技術(shù)方面實現(xiàn)突破。到十二五末,電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2500億元。其中,新型平板顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2000億元。
2、新能源產(chǎn)業(yè)。以賽維ldk、合肥海潤、彩虹光伏、陽光電源等企業(yè)為龍頭,圍繞太陽能光伏發(fā)電及新能源并網(wǎng)發(fā)電裝置及系統(tǒng),積極引進上下游核心配套企業(yè),加快形成完整太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈,使合肥成為具有較強國際競爭力的全國最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。在著力擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時,以企業(yè)為主體,積極引進國內(nèi)外研發(fā)能力較強的太陽能光伏研究機構(gòu),努力形成和保持在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。同時,積極發(fā)展新能源并網(wǎng)發(fā)電裝置及系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展太陽能光伏、風能逆變系統(tǒng)、風電、核電裝備及關(guān)鍵零部件等。到十二五末,新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元,建設(shè)全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
3、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。依托江汽、安凱、國軒高科、安賽鋰能、華霆動力等企業(yè)和__市新能源汽車研究院,充分利用國家批準的新能源汽車示范推廣試點和私人購買電動汽車補貼試點市的有利時機,實施新能源汽車工程,加快形成小型純電動汽車、中級以上普通混合動力和插電式混合動力乘用車、純電動市政車輛、純電動及插電式混合動力公交客車等整車的規(guī)模生產(chǎn)能力;加強電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高電池性能、降低電池成本,力爭在新能源汽車電池技術(shù)方面走在全國乃至全世界的前列;大力引進動力電池、驅(qū)動電機、電子驅(qū)動控制系統(tǒng)、機電耦合裝置及其原材料、動力系統(tǒng)總成等項目,促進新能源汽車整車產(chǎn)品規(guī)?;⒅匾考镜鼗?、關(guān)鍵技術(shù)自主化和產(chǎn)品應用多樣化;開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā),大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展;盡快建設(shè)和完善新能源汽車廣泛應用所需要的外圍設(shè)施如充電設(shè)備、檢測設(shè)備生產(chǎn)及其布點建設(shè)等,為新能源汽車的普及提供充分的基礎(chǔ)條件。到十二五末,形成50萬輛新能源汽車生產(chǎn)能力。
4、新材料產(chǎn)業(yè)。重點依托彩虹藍光科技、中光電科技、合肥杰事杰、安利合成革等企業(yè),圍繞家電、汽車、新型平板顯示等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料;積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高性能金屬材料、硅基新材料、電子新材料、新型高分子材料、納米材料、碳纖維材料等。支持納米、超導、智能等共性基礎(chǔ)材料研究。其中,高性能金屬材料優(yōu)先發(fā)展新型高強合金材料、輕量化功能材料等;硅基材料優(yōu)先發(fā)展顯示玻璃、光伏玻璃、節(jié)能建筑玻璃、半導體材料等;電子材料優(yōu)先發(fā)展高端電子銅帶、超薄電子銅箔、金屬粉體材料等;新型高分子材料優(yōu)先發(fā)展新型工程塑料、可降解高分子材料等。
5、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。依托彩虹藍光科技、合肥水泥研究院、國禎環(huán)保、雙贏集團等企業(yè),圍繞完善平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產(chǎn)品、資源綜合利用和節(jié)能服務。節(jié)能環(huán)保裝備優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)過程余熱利用系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備,大氣污染及水污染防治系統(tǒng)及裝備,生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理系統(tǒng)及設(shè)備、智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備,高耗材裝備輕量化制造,高效除塵一體化設(shè)備,城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理裝備;節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展led外延片、芯片及配套器件、綠色照明產(chǎn)品、節(jié)能家電、節(jié)能材料;資源綜合利用優(yōu)先發(fā)展再制造、廢棄物資源化利用等;節(jié)能服務優(yōu)先發(fā)展以電力和電機節(jié)能設(shè)備制造為主的工業(yè)節(jié)能、以建材生產(chǎn)為主的建筑節(jié)能。
6、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托合肥鍛壓、合力叉車、日立挖掘機、熔安動力、熔安重工、中辰機械、天威保變、應流集團、海德數(shù)控、巨一自動化裝備、中航工業(yè)江航公司等企業(yè),在做大做強、擴大規(guī)模、提高市場份額的同時,以高端化、集聚化、特色化、品牌化為目標,重點發(fā)展數(shù)控機床等數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能裝備,新型平板顯示、集成電路、光刻機及電子制造設(shè)備,能源、交通、采掘、建材、化工等領(lǐng)域的重大成套技術(shù)裝備和新型基礎(chǔ)零部件,提升國產(chǎn)零部件配套水平,實現(xiàn)核心部件國產(chǎn)化、本地化。積極發(fā)展軌道交通、船舶裝備和航空裝備等新行業(yè)。
7、生物產(chǎn)業(yè)。依托安科生物、同路生物、神鹿雙鶴、華威藥業(yè)、豐樂種業(yè)、荃銀高科等企業(yè),重點發(fā)展生物制藥、生物制造、現(xiàn)代中藥和生物農(nóng)業(yè),不斷提高生物技術(shù)和新醫(yī)藥的研發(fā)水平。生物制藥優(yōu)先發(fā)展各類新藥、品牌仿制藥、特色原料藥、重大傳染病疫苗和診斷試劑、再生醫(yī)學、高端醫(yī)療器械等;生物制造優(yōu)先發(fā)展生物基綠色化學品、生物基高分子材料、新型酶制劑等;生物農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展生物基材料、生物育種、綠色農(nóng)用生物制品等。現(xiàn)代中藥優(yōu)先發(fā)展中藥新品種、動植物提取物、中藥保健品等,建設(shè)國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥和生物育種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
8、公共安全產(chǎn)業(yè)。依托四創(chuàng)電子、科大立安、美亞光電等企業(yè),整合中電科技集團38所、中科大、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等研發(fā)力量,重點圍繞通信安全、信息安全、防災減災安全、交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全、反恐安全等領(lǐng)域的先進技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、市場化和規(guī)?;鑫恼拢哟笳咧С至Χ?。通信安全優(yōu)先發(fā)展量子通信、北斗導航、微波通信、應急指揮與救援現(xiàn)場通信技術(shù)、空管雷達、網(wǎng)絡安全等系統(tǒng)和裝備產(chǎn)業(yè)化;信息安全重點發(fā)展加密技術(shù)、身份識別技術(shù)、防毒殺毒軟件、入侵檢測系統(tǒng)、防火墻及反垃圾郵件軟件、網(wǎng)絡與通信等系統(tǒng)和裝備;防災減災優(yōu)先發(fā)展安全生產(chǎn)監(jiān)控、火災探測預警、工業(yè)過程安全保障等系統(tǒng)與設(shè)備;交通安全重點發(fā)展衛(wèi)星導航、車輛電控技術(shù)、鐵路智能運輸調(diào)度技術(shù)、智能交通系統(tǒng)研發(fā)等;食品安全優(yōu)先發(fā)展食品篩選檢測材料、儀器和設(shè)備、食品安全控制、農(nóng)產(chǎn)品溯源等;推動公共安全領(lǐng)域技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)國家公共安全產(chǎn)業(yè)基地。
加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),必須把握后金融危機時期全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整和梯度轉(zhuǎn)移的新趨勢、新特點,打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展模式,以戰(zhàn)略的眼光、開放的理念、創(chuàng)新的思路、強力的手段,走引進生成集聚的發(fā)展路子。以項目、企業(yè)、園區(qū)為載體,加快資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,形成強大的要素支撐體系和良好的體制機制環(huán)境。
(一)以重大項目的大建設(shè),引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)鏈條的大提升。
1、要招大商。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢是:具有產(chǎn)業(yè)壟斷地位的大企業(yè)、大集團掌控著產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本。哪個地區(qū)吸引的大企業(yè)大集團多,哪個地區(qū)就將在較短的時間內(nèi)迅速崛起。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),項目是核心和關(guān)鍵,要緊盯國內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的超級航母、具有壟斷地位的行業(yè)龍頭,以大開放的理念,千方百計推介、鍥而不舍跟進,在產(chǎn)業(yè)招引上形成強大攻勢。要按照大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展思路,圍繞重點地區(qū)找準目標客戶的信息渠道,抓住目標客戶的需求,加強對招商人員的培訓,提高招商效率。
2、要快建設(shè)。項目落地后,要加快建設(shè),切實做到項目建設(shè)有多快,政府服務就有多快,解決問題的速度就有多快。當然項目的快建設(shè)必須是合法高效的快建設(shè)、是先進技術(shù)大集成的快建設(shè)、是環(huán)境質(zhì)量俱佳的快建設(shè)。要順應國家產(chǎn)業(yè)政策的新趨勢,重大產(chǎn)業(yè)項目早謀劃、早行動、早申報;通過機制的約束、配套的提速,促進重點產(chǎn)業(yè)項目早開工、早竣工、早見效。
3、要成鏈條。產(chǎn)業(yè)競爭力的強弱直觀上是龍頭企業(yè)的生產(chǎn)水平、核心技術(shù)和終端產(chǎn)品的先進程度,但最根本的是產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)發(fā)展水平的高低,包括產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)裝備水平、終端產(chǎn)品及部件的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端環(huán)節(jié)的比重等。要以大樹效應帶動新興產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂,通過提供便利的服務和高效透明的管理,吸引配套企業(yè)入駐,最終使整個產(chǎn)業(yè)鏈條的若干核心環(huán)節(jié),成為參與制定行業(yè)技術(shù)標準的重要成員,并形成產(chǎn)業(yè)集群。
(二)以龍頭企業(yè)的大發(fā)展,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)基地的大跨越。
1、要進一步扶優(yōu)扶強。企業(yè)強,則產(chǎn)業(yè)強;企業(yè)弱,則產(chǎn)業(yè)散。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度大、滲透力強和輻射面寬的特點,具有極強的前向效應和后向效應,與許多產(chǎn)業(yè)之間有著相互滲透、相互促進、共同發(fā)展的關(guān)系。要按照引進生成集聚的思路,放眼全國、全球,把大企業(yè)、大項目引進來,生成一大批在行業(yè)內(nèi)舉足輕重的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè);要立足合肥基礎(chǔ),促進一大批創(chuàng)新型企業(yè)擴大產(chǎn)能規(guī)模、形成技術(shù)優(yōu)勢、拓展市場份額,盡快做大做強。
2、要進一步推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。對依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言,尤其如此。要緊緊抓住合肥各類自主創(chuàng)新政策疊加的戰(zhàn)略機遇,牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力理念,圍繞重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以成果轉(zhuǎn)化為核心,建設(shè)形成涵蓋共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新要素集聚與擴散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、科技中介服務等創(chuàng)新服務平臺,加快構(gòu)建形成較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞轉(zhuǎn)化成果、轉(zhuǎn)化項目、孵化企業(yè)、集聚人才、服務產(chǎn)業(yè)的目標,推動本地科研院所、高等院校與龍頭企業(yè)建立實體性的產(chǎn)學研聯(lián)盟,高標準建設(shè)一批具有全國領(lǐng)先水平的研究院,推進高新技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
3、要進一步提升園區(qū)承載能力。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的載體。園區(qū)配套能力和體制環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動力。要大力提升城市公共服務水平,著力加強開發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和能源、物流、通關(guān)等公共配套服務平臺建設(shè),加快園區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新,全面提升開發(fā)園區(qū)承載重大產(chǎn)業(yè)項目的能力和水平。進一步加大產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃引導,促進企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)以體制機制的大創(chuàng)新,引領(lǐng)發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。
環(huán)境出形象,環(huán)境出生產(chǎn)力。一個開放、公平、高效、誠信的體制環(huán)境和機制環(huán)境將加速新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,而一個封閉、遲緩、失信的制度環(huán)境必然制約產(chǎn)業(yè)的前進。必須圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢,持之以恒地推動體制機制創(chuàng)新。
1、盡快完善要素保障機制。進一步建立和完善有利于各類人才資源加速集聚、人盡其才的管理體制和運行機制,促進人才集聚。要積極爭取國家金融政策支持,吸引境內(nèi)外銀行、保險、證券、信托、基金和風險投資等各類金融機構(gòu)落戶合肥,加快合肥區(qū)域性金融中心建設(shè),努力營造金融資源加速集聚、融資能力加速增強、風險防范有效控制的金融環(huán)境,促進資本集聚。要加快形成城鄉(xiāng)一體的土地節(jié)約集約利用新機制,建立產(chǎn)業(yè)項目用地指標標準體系,大幅提高單位土地的投資強度和稅收產(chǎn)出,促進土地節(jié)約集約利用。著眼于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測,超前搞好相關(guān)配套建設(shè),尤其是水電氣等綜合保障要打好提前量,努力做到項目有多好,配套服務就有多好。
2、不斷推進行政管理和經(jīng)濟管理體制創(chuàng)新。進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進政事分開、政資分開和政企分開。推進政府公共事務的社會化和市場化改革,把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項切實管好,促進政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義的根本方向轉(zhuǎn)變。進一步減少和規(guī)范行政審批,建立健全相應配套制度。建立健全行政審批運行、管理和監(jiān)督的長效機制。強化對行政審批權(quán)的監(jiān)督制約,為全社會提供合法高效的服務。
3、強化政府工作推進機制。加快形成政企互動、市縣聯(lián)動、部門合力強勢推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍,建立市、縣(區(qū))和各部門聯(lián)動的工作推進機制,建立信息通暢、反應迅捷、落實得力的重大項目申報機制。建立和完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計和考核體系,加快編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,建立定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄機制。進一步加大對新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持,強化政策引導,打好組合拳,加強各項政策的協(xié)調(diào)配合,把政策效應轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,特別是要突出優(yōu)惠政策對開拓者、先行者的鼓勵、支持和引導作用。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持以社會資本為主組建較大規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)。支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場直接融資。積極幫助企業(yè)爭取納入國家、省、市各級政府采購目錄,提高產(chǎn)品知名度,擴大市場份額。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇七
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機械之于茶產(chǎn)業(yè),正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產(chǎn)區(qū),宣州區(qū)茶葉生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會成立調(diào)研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪,并組織召開座談會,廣泛聽取各方面對茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時到省內(nèi)六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度,在省內(nèi)處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機械生產(chǎn)企業(yè)7家,其中所生產(chǎn)產(chǎn)品進入國家和省級農(nóng)業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術(shù)企業(yè)2家;年度累計生產(chǎn)加工機械近萬臺;主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產(chǎn)流水線;銷售范圍覆蓋省內(nèi)及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實現(xiàn)年度產(chǎn)值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的引擎。作為高新技術(shù)企業(yè),綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農(nóng)業(yè)大學聯(lián)合開展產(chǎn)學研合作,堅持市場導向和問題導向,不斷開發(fā)茶葉生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)機械新產(chǎn)品,其中部分產(chǎn)品在國內(nèi)處于行業(yè)領(lǐng)先地位,產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會,進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設(shè),預計投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)5000臺(套)機械產(chǎn)品目標。茶之源機械與安農(nóng)大李尚慶教授(全國茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學家)研發(fā)團隊合作,經(jīng)過多年科技攻關(guān),研究開發(fā)的最新一代采茶機已經(jīng)取得關(guān)鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機械產(chǎn)品研發(fā)上搶占了先機,前景可期。
長期以來,由于政府在茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導致區(qū)內(nèi)茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強,產(chǎn)品附加值不高,中高端產(chǎn)品市場占有率偏低,缺少在全國范圍內(nèi)有一定影響力的行業(yè)領(lǐng)軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才,產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械少,技術(shù)含量不高,生存的市場空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產(chǎn)品設(shè)備研發(fā)投入方面不足,產(chǎn)品提檔升級力度不夠,企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后,也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖,有時市場競爭無序,多款茶葉加工機械科技含量不高,易于模仿,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重,即使取得專利證書的,知識產(chǎn)權(quán)保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產(chǎn)企業(yè)的全自動智能化生產(chǎn)線均產(chǎn)自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內(nèi)的茶機企業(yè)在高端茶機生產(chǎn)領(lǐng)域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴大再生產(chǎn)困難重重。如三九茶機根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴大廠區(qū)建設(shè),雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因為土地調(diào)規(guī)等手續(xù)未批復落實,只能延緩開工建設(shè),在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的商機。
建議政府層面把扶持茶機產(chǎn)業(yè)做大做強作為推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機械科技含量,對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質(zhì)上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施;通過籌建茶機企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設(shè)園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應,提升產(chǎn)業(yè)知名度、產(chǎn)品競爭力;多措并舉積極爭取農(nóng)業(yè)專項資金,強化金融幫扶,鼓勵涉農(nóng)銀行、擔保機構(gòu)加大對涉茶企資金支持力度,重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關(guān)鍵在人。政府應加大農(nóng)業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術(shù)人員力度,保持專業(yè)技術(shù)人才隊伍穩(wěn)定;茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學研有機深化融合工作;引導扶持規(guī)?;枞~企業(yè)建設(shè)標準化生產(chǎn)車間,成為茶機企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的實驗基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板,聚力科技攻關(guān),以“人無我有,人有我優(yōu)”的標準下好先手棋,搶占產(chǎn)品創(chuàng)新制高點,彎道超車開新局;向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設(shè)備挺進,以實力定勢力。
加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,推廣茶園標準化改造和管理工作力度,為茶機新產(chǎn)品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎(chǔ)??萍疾块T要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農(nóng)業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭更多茶機新產(chǎn)品納入推廣目錄,確保購機補貼政策全面兌現(xiàn)、應補盡補。加大茶機新產(chǎn)品試驗示范推廣力度,不斷提升售后服務質(zhì)量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現(xiàn)場會、茶機理論研討會等活動,不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機品牌。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇八
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進趕超式發(fā)展:為充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,彰顯產(chǎn)業(yè)特色,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,在對近年來全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,現(xiàn)就推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年底,我市擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織512個,比20xx年增加173個;生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達34.8億元,同比增加18.6億元;實現(xiàn)銷售收入152億元,同比增加132億元;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營吸納和安置農(nóng)村勞動力10.7萬人。
(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年,全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家,范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領(lǐng)域。全市127家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總值為32.2億元,銷售收入134.9億元,稅后利潤5.6億元,出口創(chuàng)匯7326萬美元,帶動農(nóng)戶56萬戶,占全市總農(nóng)戶數(shù)56%,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收47717萬元,戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級,目前我市有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。
(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):一是以上高金農(nóng)米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產(chǎn)業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產(chǎn)業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產(chǎn)業(yè)。此外,萬載、銅鼓逐步形成了有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統(tǒng)苧麻產(chǎn)業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭,是全省最大的生豬產(chǎn)業(yè)基地。
(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、商會等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。截止20xx年5月,全市通過兼并、重組和調(diào)整,經(jīng)注冊登記和有法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社257個。入股成員總數(shù)15551人,注冊資金總額10883.83萬元,被帶動的農(nóng)戶普遍比一般農(nóng)戶增收30%以上。全市有2家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社),樟樹西堡生豬等5家農(nóng)民專業(yè)合作社列入了省級示范點。
(四)品牌意識不斷增強。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高,農(nóng)業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中:無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積13.26萬畝,產(chǎn)品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝,產(chǎn)品48個;有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積19.26萬畝,產(chǎn)品30個。市級以上龍頭企業(yè)產(chǎn)品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產(chǎn)品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產(chǎn)品12個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。
(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè),通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽,去年蛋白粉出口數(shù)量5500噸,其產(chǎn)品蛋白含量居國內(nèi)同行業(yè)之首,深受國外客商青睞,產(chǎn)品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產(chǎn)品技術(shù)獲得國家專利,目前該廠的竹地板實現(xiàn)了產(chǎn)品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋,并遠銷日本、歐美等國家。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步,部分產(chǎn)業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求和廣大農(nóng)民群眾期望相比,還存在不少困難和問題:一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強,缺少在全國、全省有影響力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯(lián)系不緊密,有的產(chǎn)業(yè)有龍頭沒基地,有的產(chǎn)業(yè)有基地沒龍頭,龍頭與基地間的聯(lián)系比較松散;三是地域分割比較普遍,畫地為牢,各自為“龍”,沒有整合資源和形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協(xié)調(diào)機制還不健全,市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領(lǐng)導重視程度有差異,有的認為對財政貢獻小,不愿花大的精力抓。
(一)制定求真務實的規(guī)劃。針對我市的實際情況,按照落實科學發(fā)展觀的要求,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃論證,做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合,使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領(lǐng)先水平,制定趕超式發(fā)展目標,提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經(jīng)科學論證,就要堅定不移地抓好落實,不能因領(lǐng)導班子的變動而變動。
(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動,農(nóng)產(chǎn)品基地推動,品牌促動,簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農(nóng)戶加基地的聯(lián)結(jié)機制,不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協(xié)調(diào)機制。要充實和加強市、縣兩級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)。其職能主要是制定規(guī)劃,包裝項目,疏通融資、爭資渠道,搞好服務,通過市場手段去調(diào)節(jié)和引導產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)緊扣三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有許多工作要做,但主要應抓住以下三個關(guān)鍵,即龍頭舞起來,基地大起來,品牌響起來,產(chǎn)業(yè)才可能興起來。
做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶,整合資源要素,通過外引內(nèi)聯(lián)、聯(lián)強聯(lián)大,促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合,組建大型企業(yè)集團,推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,企業(yè)集中向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“聯(lián)合艦隊”。
做大基地。要把基地建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化、標準化的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,圍繞資源引龍頭,圍繞龍頭建基地。
做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式,積極參與省內(nèi)外、國內(nèi)外各種展示、展銷、推介、博覽平臺,擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關(guān)于印發(fā)宜春市質(zhì)量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號),堅決兌現(xiàn)名牌產(chǎn)品獎勵政策,大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、省著名商標、省名牌產(chǎn)品。
(四)強化四項工作舉措。大力開展農(nóng)業(yè)招商,引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關(guān)于加大農(nóng)業(yè)招商引資力度的意見,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目提升到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目同等重要的位置,積極儲備項目,做好篩選包裝工作,大力推介招商。要制定農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策,規(guī)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目除享受工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的優(yōu)惠政策外,還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略,招大項目,引大產(chǎn)業(yè),用大項目提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。
強力推進和完善農(nóng)民專業(yè)合作社,形成產(chǎn)業(yè)化的'聯(lián)結(jié)機制。全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施,鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)技人員、機關(guān)干部發(fā)起和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)好市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施,引導專業(yè)合作社,通過為龍頭企業(yè)服務和為基地、農(nóng)民服務,建立更為緊密的利益共同體。
合力加大投入,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項政策,全面貫徹落實我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策,善于借鑒外地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特殊政策,消化吸收,為我所用。要將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金捆綁使用,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入?yún)f(xié)調(diào)機制,并充分利用好我市農(nóng)金擔保中心的作用,為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作,引導金融機構(gòu)切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,特別是要鼓勵機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。
建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度,強化服務落到實處。目前,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系普遍存在站散、線斷、網(wǎng)破的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務功能不完善,與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作,否則,技術(shù)服務將成為一句空話,基地建設(shè)無從談起。
(五)主抓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趕超式發(fā)展,再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢,關(guān)鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進行重點突破。我們在通過對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產(chǎn)業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經(jīng)濟和壯大市本級等因素的分析比較認為,要緊緊抓住大宗農(nóng)產(chǎn)品做文章,應重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1、糧食產(chǎn)業(yè)。我市是傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)和全國重要商品糧基地,10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝,糧食總產(chǎn)351.91萬噸,有糧食加工企業(yè)485家。糧食產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)種植面積大、加工基礎(chǔ)好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產(chǎn)業(yè)化格局,出現(xiàn)了以上高金農(nóng)米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質(zhì)米品牌,帶動了一批農(nóng)民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展,形成了較完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關(guān)注糧食的安全性、健康性,糧食產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁,糧食種植與加工呈現(xiàn)出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局,形成以綠色大米為主體,有機大米和富硒大米為特色的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,使之成為全國、全省有影響的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。
2、竹木產(chǎn)業(yè)。我市森林資源豐富,是全國竹木主產(chǎn)區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家,年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家,形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產(chǎn)業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產(chǎn)業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手,狠抓木材基地建設(shè),加快發(fā)展家具、門窗等深加工,實現(xiàn)做大木材產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌,要加大毛竹基地建設(shè),積極應對今年冰凍災害對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊,加強毛竹精深加工,加快產(chǎn)品升級換代,毛竹產(chǎn)業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中,重振昔日的雄風,成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。
3、家禽產(chǎn)業(yè)。我市家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)業(yè)鏈密集,關(guān)聯(lián)度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶,家禽飼養(yǎng)量3480萬羽,家禽綜合產(chǎn)值12.6億元,形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產(chǎn)業(yè),以圣迪樂為龍頭的蛋雞產(chǎn)業(yè),以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產(chǎn)業(yè),以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產(chǎn)業(yè)。此外,豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè),建設(shè)年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū),完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心,充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢,大力打造江南最大的家禽產(chǎn)業(yè)基地。
4、中藥材產(chǎn)業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統(tǒng)。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久,中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實,藥業(yè)“板塊經(jīng)濟”已初具規(guī)模,有中藥材加工企業(yè)近百家,其中市級以上龍頭企業(yè)12家,中藥材種植面積17.3萬畝,聯(lián)系農(nóng)戶8900戶,年產(chǎn)值24.7億元,樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內(nèi)外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托,樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺,仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭,樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產(chǎn)為基地,全市中藥材產(chǎn)業(yè)一定會有突破性發(fā)展。
5、油茶產(chǎn)業(yè)。油茶是我市傳統(tǒng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積和總產(chǎn)量均居全國前列,是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產(chǎn)業(yè)群眾種植基礎(chǔ)好,自然資源豐富,全市適宜種植油茶地達500萬畝,現(xiàn)有油茶林188萬畝,年產(chǎn)茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下,畝產(chǎn)只有3-5公斤,但豐城高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地畝產(chǎn)可達50-70公斤,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?。要進一步加大低產(chǎn)油茶林改造力度,穩(wěn)定和擴大優(yōu)質(zhì)油茶生產(chǎn)基地,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油茶品種和先進栽培技術(shù),做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升科技含量,提高產(chǎn)品附加值,我市油茶產(chǎn)業(yè)就一定會異軍突起,成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。
在重點抓好5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,另外5大特色產(chǎn)業(yè)也要做大做強。這就是生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要引進大型加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;肉牛產(chǎn)業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量,擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)生產(chǎn)基地,開發(fā)高端產(chǎn)品;果業(yè)產(chǎn)業(yè)椪柑重點打造原產(chǎn)地鮮果品牌,獼猴桃重點創(chuàng)新產(chǎn)品;有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,要按規(guī)?;?、專業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉(zhuǎn)換,逐步擴大產(chǎn)品市場占有率。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇九
2011年是“十二五”開局之年,市公路運輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,增加公路建設(shè)投資,強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里。
近年來,伴隨城市化進程的不斷加快,農(nóng)民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強。據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運能力不斷提高,貨運周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里。
年,面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問題。
(一)公路建設(shè)力度需進一步加強。
近幾年,公路建設(shè)取得了長足進步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
(二)個體貨物運輸組織化程度較低。
年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運壓力。
油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運依然存在。
對貨物運輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右,為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。
運輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當前運輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強,信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進滯后,行業(yè)管理效率和服務水平亟待進一步提升。
四、運輸業(yè)發(fā)展的幾點建議。
(一)構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運輸網(wǎng)絡。
公路運輸是經(jīng)濟發(fā)展的動脈,對社會發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展前景,科學謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡,助推經(jīng)濟社會發(fā)展進程。進一步加大農(nóng)村公路運輸投入力度,全力推動新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大運輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度。
采取有效形式宣傳運輸業(yè)法律法規(guī),增強從業(yè)人員自覺守法意識,加強對交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的'同時,積極開展超限超載問題的深入研究,努力從源頭進行非法營運的治理根除工作。
(三)制定合理運價確保企業(yè)效益。
加強運輸企業(yè)成本核算,制定合理運價,保證合法營運企業(yè)得到適當效益。目前客運票價已基本到位,客運車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運行業(yè)應該加強運價調(diào)控,制定最低限價,減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強盈利能力,保護合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
(四)進一步加強運輸市場管理。
依法強化行業(yè)管理,落實相關(guān)部門的管理責任,努力形成運輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運輸安全、市場準入和退出等監(jiān)管機制,建立公開公平、運行有序的運輸市場秩序。
(五)努力推進現(xiàn)代運輸業(yè)建設(shè)。
強化現(xiàn)代化人才與先進設(shè)備的引進培養(yǎng),加快運輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運輸物流企業(yè)。運輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運輸業(yè)發(fā)展過程中,應著重在人才引進培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實解決運輸業(yè)營運管理難題,找準行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點,確保公路運輸業(yè)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十
近年來,薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的.正確領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極開展招商引資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,強力推進第三產(chǎn)業(yè),全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。
特色產(chǎn)業(yè)主導產(chǎn)品為木材、農(nóng)產(chǎn)品加工等,特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4100余人,去年實現(xiàn)年銷售收入8.4億元。自以來,重點培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè),全鎮(zhèn)發(fā)展民營企業(yè)24家,總數(shù)達到46家,新發(fā)展個體工商戶720戶,總數(shù)超過1000戶。累計簽訂招商引資合同38項,合同利用外資8.3億元,實際到位資金7.4億元,年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟正保健品、順翔科技、超級市場等4個過億元項目,捷利木業(yè)等過千萬元項目14個,過百萬元項目20個,實現(xiàn)當年投資、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)的項目12個,增加稅收2200萬元,為沙溝經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了新的生機和活力。
一是經(jīng)濟發(fā)展速度快。近年來,全鎮(zhèn)上下始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力推進國民經(jīng)濟快速發(fā)展。二是重點骨干項目多。順翔科技、棗莊港、濟正保健品、捷利木業(yè)、超級市場等一批骨干項目、龍頭企業(yè)促進了沙溝經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。今年1-9月份,全鎮(zhèn)實際利用外資3.68億元,實際到位固定資產(chǎn)投資2.94億元,分別完成全年任務的122%和117%。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入大。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,自以來,共投入資金3000余萬元,整理土地2萬畝,新增灌溉面積2萬畝,改善灌溉面積3.5萬畝,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今,全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的濟正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級市場等4個過億元企業(yè),帶動了沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),近年來取得了很大成績和經(jīng)驗,為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,骨干企業(yè)少;第三產(chǎn)業(yè)層次較低,經(jīng)濟運行質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益差,缺乏特色和競爭能力,難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求;上級特色產(chǎn)業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進一步加大,等等。
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的富民政策,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以效益為中心,做好三個方面結(jié)合文章,努力促使全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(一)結(jié)合招商引資優(yōu)惠政策,逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
堅持把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置,進一步強化工業(yè)興鎮(zhèn)意識,以招商引資為動力,在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動力,不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章,千方百計把項目引進來。加大跟蹤服務力度,對引資落地項目,嚴格落實領(lǐng)導責任制,實行一個項目,一套班子、一項獎懲,確保建設(shè)見效。不斷拓寬招商新空間,狠抓簽約項目的跟蹤落實,提高項目合同履約率、資金到位率、項目開工率,做到引資一個,落實一個,建成一個,達效一個,不斷提高招商引資成功率。
(二)結(jié)合市區(qū)城市規(guī)劃,切實擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。
結(jié)合新城城區(qū)南擴、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃,以個體經(jīng)濟為重點,發(fā)展私營經(jīng)濟主導型城鎮(zhèn)。以民營企業(yè)發(fā)展為重點,在培植壯大新的經(jīng)濟增長點上求突破。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點和“強鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來抓,擴大城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,提高規(guī)劃檔次和建設(shè)水平。突出特色,強化功能,重點抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,工貿(mào)小區(qū)和市場建設(shè),積極發(fā)展以民營經(jīng)濟為特色的城郊型城鎮(zhèn)。
(三)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢,加快棗莊港建設(shè),加快魯南物流中心建設(shè)速度,繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度,積極挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源,開展以鐵道游擊隊基點村為主體的紅色旅游,加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設(shè),大力改善住宅功能,搞好小康型住宅,使建設(shè)的總體水平有新的提高,同時因勢利導,啟動民資、外資,大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂等第三產(chǎn)業(yè),在全鎮(zhèn)形成千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十一
各縣(市)、區(qū)政府,市直農(nóng)口有關(guān)單位:
從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研,請各縣(市)、區(qū)按要求進行準備。
一、調(diào)研目的。
通過此次調(diào)研,全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況,掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。
二、調(diào)研主要內(nèi)容。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況,了解科技培訓、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況,以及應對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型??疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進典型,了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點任務。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項工作在機構(gòu)、思路、目標、任務、措施等各方面安排部署和推進情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設(shè)情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況,以及綠色有機食品之都推進情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應對干旱情況下森防物資、預案及演練情況。
三、調(diào)研方式。
調(diào)研采取實地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場,每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況,匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
四、參加調(diào)研人員。
市政府主管副,市農(nóng)委、市水務局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導,以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員,參加調(diào)研人員12人左右。
五、調(diào)研日程安排。
4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研,具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調(diào)整。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十二
近年來,xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,強科技保發(fā)展,強生產(chǎn)保供給,強民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,農(nóng)民人均純收入達到6528元,較增長13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣。20,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸,首次突破10億斤。,全縣101.4萬畝小麥,總產(chǎn)50.8萬噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝,總產(chǎn)量75718.6萬公斤,總產(chǎn)值244405萬元。其中:露地菜24.82萬畝,產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝,產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝,產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,2013年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝,平均畝產(chǎn)達5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
2013年,xx縣槐山藥種植面積20000畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟增長點。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,2012年我縣開始發(fā)展高粱種植。2013年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地,庫房,職工生活服務設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地,與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關(guān)系,年提供釀酒高粱12000多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達1133家,其中,市級示范合作社26家,省級示范合作社5家,國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業(yè)協(xié)會6個。合作社注冊資金總額達46億元,合作社成員14萬戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機、沼氣服務等多個門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中,涌現(xiàn)出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。,該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點村,經(jīng)村民民主評議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達38家,合作社種植面積12000畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社,對林寨行政村的耕地實行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動了一方經(jīng)濟發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時,通過招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地12000畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導、強化服務,全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法和成效。
(一)抓規(guī)?;?,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,全力推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,強龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級6家,帶動了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,農(nóng)民戶均增收近2000元。
(三)抓標準化,增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。
堅持把推進農(nóng)業(yè)標準化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快“三個體系”建設(shè),有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測三個重點環(huán)節(jié),通過政府引導、市場化運作等方式,堅持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大中型超市進行抽檢,并配備專業(yè)檢測人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道。目前,目前,全縣已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝,認證無公害食品18個、綠色食品3個,涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。20,全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個、產(chǎn)品4個、綠色食品基地1個、省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地1個,獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,并對農(nóng)資市場定期專項整治,有效保障了廣大群眾的利益。2013年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測先進縣。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十三
竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過。
2010年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領(lǐng)下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關(guān)加工單位,通過聽取村民和有關(guān)加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領(lǐng)導,希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術(shù)人員。近年來,我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調(diào)研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。
目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設(shè),以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術(shù)工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn),制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
縣政府及有關(guān)部門應該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓,充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術(shù)含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十四
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,也是我縣近期發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)。由于受能源、材料價格、用地等諸多不確定因素制約使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力,為搶占新一輪的發(fā)展先機,我縣集中資源優(yōu)先發(fā)展新能源(新光源)、新材料、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意六大新興產(chǎn)業(yè)。力爭到,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售1000億以上,新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重逐年提高3個百分點以上,其中實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售190億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售287.6億元,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售458億元。
近年來,我縣新興產(chǎn)業(yè)培育堅持以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實縣委縣政府提出的“擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”總體要求,強化產(chǎn)業(yè)培育工作,實施新興倍增計劃,把新興產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)我縣未來經(jīng)濟發(fā)展的主導力量,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平有了大幅提高,新興產(chǎn)業(yè)對全縣經(jīng)濟貢獻份額進一步增大。
新能源產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展。形成光伏產(chǎn)業(yè)鏈。除最前端的硅料提純,我縣已形成從單晶硅拉棒(多晶硅鑄錠)到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應用和專用設(shè)備制造等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)垂直一體化覆蓋。新能源產(chǎn)業(yè)增幅領(lǐng)明顯先于其它產(chǎn)業(yè)。卡姆丹克、全晶光電科技、歐貝黎新能源、吉陽恒基偉業(yè)、浚豐太陽能、??怂剐履茉础W貝黎光伏發(fā)電等新能源項目相繼竣工投產(chǎn)持續(xù)拉動經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,我縣光伏配套產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展,主要有凱瑞得光伏的光伏鍍膜玻璃、歐得利新材料的太陽能背板薄膜、超益能源公司的電池板,禮德鋁業(yè)有限公司的太陽能組件邊框及中聯(lián)科偉達太陽能電池線設(shè)備制造生產(chǎn)線項目等。
新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。(1)磁性材料,以萬寶實業(yè)、晨朗電子、鷹球等龍頭企業(yè)為代表,其中鷹球綜合實力名列全國同行業(yè)前三強。(2)高分子材料,以中平神馬、三禾銅箔為代表引進了一批高新項目,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)后勁十足。我縣目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域,涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)品和服務等。(1)高效節(jié)能裝備:主要包括江蘇鵬飛集團生產(chǎn)的4.8m以下管磨機、5.2m以下回轉(zhuǎn)窯和2m油砂油頁巖綠色提油水平干餾爐等10多個系列60幾個產(chǎn)品;江蘇飛鵬生產(chǎn)的fpp系列新型磨機;江蘇瑞安特的高效、節(jié)能、環(huán)保型復混肥成套設(shè)備;江蘇恒通的鉆桿、春光自控的變頻調(diào)速皮帶桿;亞威重工的節(jié)能港口機械;江蘇淶森的大型風機等。(2)高效節(jié)能產(chǎn)品:主要包括同天能源的真空絕熱板芯材;華源氫能、歐貝黎的太陽能電池;華飛電器的空氣能熱水器;江蘇菱安的綠色照明產(chǎn)品;匯能環(huán)保的節(jié)能環(huán)保建材;萬寶的高性能大弧度永磁氣體磁瓦等。(3)資源循環(huán)利用設(shè)備:主要包括天楹賽特的垃圾焚燒發(fā)電裝備;天楹賽特、聯(lián)源環(huán)保的污水處理設(shè)備;巨邦的垃圾壓縮機、垃圾壓縮車、垃圾運輸車;**環(huán)海的壓縮機后處理凈化設(shè)備;以江蘇綠葉為代表的各類收塵器;以中港涂裝為代表的涂裝設(shè)備;明諾機械的電動駕駛式掃地機等。下半年,隨著天楹賽特環(huán)保項目的全面竣工投產(chǎn),環(huán)保特色產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平將進一步釋放。
軟件和服務外包發(fā)揮效應。海安軟件園首期規(guī)劃占地80畝,建成軟件研發(fā)及服務外包產(chǎn)業(yè)用房及配套綜合服務用房4萬多平方米,目前入駐企業(yè)86家,從業(yè)人員1000多人。8月開園,是江蘇蘇中、蘇北地區(qū)第一家軟件園。園區(qū)通過不斷的提升服務質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、整合有效資源,以服務外包產(chǎn)業(yè)為重點,獲得迅猛發(fā)展。9月與清華科技園簽約,正式掛牌“啟迪(海安)軟件科技園”。海安軟件園是科技部認定的國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、是信息產(chǎn)業(yè)部認定的國家軟件和集成電路公共服務平臺“云計算”創(chuàng)新應用中心、是省級國際服務外包示范區(qū)、省級服務外包人才培訓基地、省級軟件服務業(yè)集聚區(qū)、省級軟件科技園、省級軟件和信息服務產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、歸國人員創(chuàng)業(yè)園。在新城內(nèi)建設(shè)公共服務區(qū)、軟件和服務外包產(chǎn)業(yè)區(qū)、教育培訓區(qū)、綜合住宅配套區(qū)、海關(guān)物流區(qū)、商業(yè)、金融服務區(qū)和休閑公園。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示新意?!?23”文化產(chǎn)業(yè)主題公園是我縣傾力打造的一個以油畫創(chuàng)作、油畫商品生產(chǎn)和銷售為抓手,**學教育、景觀藝術(shù)展示、休閑旅游、外貿(mào)出口于一體的大型綜合性文化產(chǎn)業(yè)項目。523“主題園位于海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心地帶,總規(guī)劃用地1500畝,總投資人民幣50億元;首期用地50畝,商業(yè)總?cè)萘考s3萬平方米,”523“的文化產(chǎn)業(yè)鏈條已完整構(gòu)建,成功循環(huán),入園繪畫工作室100多個,接待游客逾萬人次。今年5月23日,”523“主題園交易會展出文化產(chǎn)品20多萬件,吸引了1000多家海內(nèi)外采購商與會洽談訂購,簽約文化產(chǎn)業(yè)項目59個,簽約額達18億元。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增發(fā)展。實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃,到20,新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超1000億元,年均增幅超過50%,占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的比重達到30%。
自主創(chuàng)新能力顯著增強。新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到3%以上,技術(shù)對外依存度小于50%,新興產(chǎn)業(yè)專利授權(quán)量占企業(yè)專利授權(quán)量的比重達到35%以上。新增省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品和國家級重點新產(chǎn)品60個,培育市級(含)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心達到25家以上,開展產(chǎn)學研合作轉(zhuǎn)化項目達到50項以上,實施重大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準25項,新增省級科技孵化器1家。
產(chǎn)業(yè)競爭能力大幅提升。到年,規(guī)模企業(yè)達400家,銷售超億元企業(yè)100家以上,其中,銷售10-30億元10家,銷售30-50億元5家,銷售超50億元的企業(yè)3家,上市公司力爭3家。到2015年,培育新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的省級特色產(chǎn)業(yè)基地2個,形成一批具有較大影響力的品牌,省級以上品牌企業(yè)銷售比重提高2-3個百分點,中國馳名商標達3個,江蘇省著名商標達6個、省名牌達6個,**市知名商標達12個、市名牌達10個。
人才隊伍支撐作用明顯。到2015年,引進100名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、100名高層次專業(yè)技術(shù)人才、100名高層次管理人才、10000名高校畢業(yè)生、10000名藍領(lǐng)技能人才和若干團隊,力爭把海安建成優(yōu)秀人才集聚、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展、具有高品質(zhì)人才環(huán)境的人才高地。
建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。緊緊把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,高起點規(guī)劃建設(shè)載體平臺,促進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)集聚,強化企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,從縱向和橫向擴展產(chǎn)業(yè)鏈,使”東區(qū)西園“在項目支撐下成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體,形成”區(qū)中園“和”園中園“的.格局,具備功能完善、用地集約、生態(tài)環(huán)保的特征。在海安工業(yè)園重點打造新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,在海安開發(fā)區(qū)著力建設(shè)光伏光電、軟件和服務外包、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,力爭使每個新興產(chǎn)業(yè)獲批一項省級以上重大產(chǎn)業(yè)化項目。按照有發(fā)展重點、有重大項目、有創(chuàng)新載體、有系統(tǒng)支撐的要求,將新能源和新材料產(chǎn)業(yè)園建成省級特色產(chǎn)業(yè)基地。進一步提升科技創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平,以海安軟件科技園、江蘇華新高科技創(chuàng)業(yè)園為主體,加快向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。
強化招引重大項目。發(fā)改委、商務局、科技局等部門要共同制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,圍繞生產(chǎn)營銷環(huán)節(jié)互補、上下游產(chǎn)業(yè)配套的要求,細化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,完善產(chǎn)業(yè)招商目錄,盡快排出相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先的國內(nèi)外企業(yè),梳理出龍頭型、基地型企業(yè),并組織精干專門隊伍,采用走出去和請進來方式,開展專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、載體招商,重點突出產(chǎn)業(yè)招商,力求在招引大項目、好項目上取得新突破。要積極主動地與國內(nèi)外科研院所洽談,承接、實施一批有較好市場前景的科技成果轉(zhuǎn)化項目。同時,抓好在手的新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),加快建設(shè)進程,確保按項目建設(shè)周期達產(chǎn)達效,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標提供支撐。
提升創(chuàng)新能力水平。完善新興產(chǎn)業(yè)支持體系,推進技術(shù)供給、產(chǎn)品設(shè)計、分析測試、驗證試驗等專業(yè)化公共技術(shù)服務平臺建設(shè),建立平臺共享機制。積極與高等院校、科研院所等機構(gòu)進行多層面合作,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立”校企聯(lián)盟“等合作載體。加快建設(shè)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,集成創(chuàng)新資源,提升創(chuàng)新能力,促進先進技術(shù)加快向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升工程,不斷增強企業(yè)對自主研發(fā)產(chǎn)品的專利保護意識,特別是要提高對發(fā)明專利的保護力度。推進新興產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)標準研制工作,推動有條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準,提高我縣在技術(shù)標準領(lǐng)域的”話語權(quán)"。
構(gòu)筑人才集聚高地。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域、企業(yè)科技創(chuàng)新需求、關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)需要,實行多方聯(lián)合柔性引才機制,加快實施高端人才、國際性人才、領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的引進和培育工程。()積極與高校合作,通過訂單培養(yǎng)、合作培養(yǎng)等方式,并依托重大科研和工程項目、國際學術(shù)交流和合作項目、科研基地以及新興產(chǎn)業(yè)特色基地、工程中心等創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)一批服務新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大對企業(yè)家的培訓力度,不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,鼓勵企業(yè)家與高校開展互動交流,開展形式多樣的培訓活動。
加強組織領(lǐng)導??h政府成立加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導組,由縣政府分管負責人牽頭,開發(fā)區(qū)、發(fā)改委、科技局、財政局、環(huán)保局、國土局、人社局、統(tǒng)計局等相關(guān)部門組成。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣發(fā)改委,具體負責政策措施研究、重點項目推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、典型經(jīng)驗推廣等工作。
加大政策支撐。加大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度,整合現(xiàn)有政策資源,優(yōu)先項目審批建設(shè),優(yōu)先土地供應,優(yōu)先金融支持,優(yōu)先人才支撐,在技改貼息、財稅返還、培大做強、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展配套服務等方面給予重點扶持。
健全統(tǒng)計制度??茖W界定統(tǒng)計范圍,建立和完善各大產(chǎn)業(yè)的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度。積極做好產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域的分析研究工作,加強前瞻性研究,引導全縣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
加大考核獎勵。建立健全有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價考核體系和目標管理機制,強化對產(chǎn)業(yè)重大項目、特色園區(qū)和創(chuàng)新平臺等重點內(nèi)容的考核。每年對作出重大貢獻的單位、個人予以表彰和獎勵,充分調(diào)動加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極性。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十五
構(gòu)元鎮(zhèn)位于旬陽縣城東部,距旬陽縣城14公里,地處漢江北岸,境內(nèi)交通便捷,316國道貫通東西。東與關(guān)口鎮(zhèn)相連,南與棕溪鎮(zhèn)一水相鄰,西接城關(guān)鎮(zhèn),北與白柳、雙河鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積161.5平方公里,屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū),平均海拔920米,平均氣溫15℃,平均降雨量800毫米,氣候溫和、雨量充沛,光照充足、四季分明。鎮(zhèn)內(nèi)轄7個行政村,30個村民小組,3397戶,11959人,均為漢族居民,耕地總面積18634畝,森林覆蓋率達68%,人均純收入9729元。
近年來,構(gòu)元鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作放在經(jīng)濟工作的首要位置,堅持科技興農(nóng),突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,著力培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),按照“穩(wěn)糧、強煙、壯畜、擴芋、興藥和優(yōu)果”的發(fā)展思路,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為依托,在穩(wěn)定糧油種植面積的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展煙草、畜牧、中藥材、枇杷、柚子、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè),著力培育核桃、油桐、金銀花、油牡丹、皂角后續(xù)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),大力發(fā)展家庭農(nóng)場和各類合作社,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“高標準建園、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的要求,堅持一次規(guī)劃,分步推進的辦法,重點以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為牽總的羊山市級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬陽公司為龍頭的清明河現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),以谷多公司為引領(lǐng)的羊山特色種植釀造園區(qū),以慶豐油脂為龍頭的芝麻種植園區(qū),以羊山民俗文化村建設(shè)為龍頭的磨溝河特色農(nóng)產(chǎn)品種植開發(fā)園區(qū)。二是大力發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)。抓住放開煙葉收購價格上調(diào)的機遇,加大對村級煙草生產(chǎn)扶持力度,嚴格考核獎懲等措施,保持特色優(yōu)質(zhì)煙葉發(fā)展、煙農(nóng)收入穩(wěn)步增長和財政增稅“三個不動搖”目標,加快推進全鎮(zhèn)煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,抓好林相烤煙千畝村、每個村各建2個百畝以上烤煙生產(chǎn)小區(qū),年種植煙草3000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值780萬元以上。三是積極發(fā)展畜牧業(yè)。把畜牧業(yè)列為主導產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范、生態(tài)發(fā)展,重點以生豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞和養(yǎng)羊為主,以大鯢、甲魚、山雞、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特種養(yǎng)殖為輔,已建成千頭生豬養(yǎng)殖場9個,發(fā)展100頭以上養(yǎng)豬大戶60余戶,121循環(huán)經(jīng)濟示范戶512余戶,實現(xiàn)年出欄商品豬3.8萬頭。發(fā)展林下養(yǎng)雞1000只以上大戶6戶,存欄5000羽以上蛋雞養(yǎng)殖大戶2戶。養(yǎng)羊大戶50-100只的12戶,存欄820只。養(yǎng)牛大戶10-20頭的3戶。漁業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。在萬陽大鯢養(yǎng)殖水產(chǎn)公司的帶動下,初步形成了磨溝流域為核心區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,主要水產(chǎn)有大鯢、金樽、銀樽、中華鱉、鯉魚、草魚等,大鯢產(chǎn)出8噸,產(chǎn)值1280萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量230噸,產(chǎn)值1642萬元。四是注重打造林果產(chǎn)業(yè)品牌。充分利用優(yōu)勢資源,大力發(fā)展山林經(jīng)濟。在構(gòu)元社區(qū)發(fā)展柚子、枇杷、獅頭柑系列產(chǎn)品和羊山村、林相村核桃等果品,截至目前,核桃種植面積達3000畝,枇杷面積500余畝,建成枇杷示范園1個、核桃示范園2個、柚子示范園1個。示范園嚴格按照綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求,運用“畜沼園”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,果樹采用沼液沼渣施肥,果實采用套袋防病防嗮等一系列先進科學栽培技術(shù),確保了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)。構(gòu)元社區(qū)萬花果園盛產(chǎn)的枇杷、柚子口感好,綠色、無公害、無污染、注冊了“萬花”果品商標,在全縣已小有名氣。五是努力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以磨溝河流域的設(shè)施蔬菜和羊山高山露地蔬菜基地為依托,充分利用當?shù)氐乩韮?yōu)勢、大力發(fā)展黃瓜、辣椒、蓮菜、甘藍、四季豆、馬鈴薯等為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。近年來,年種植蔬菜4000畝,發(fā)展商品蔬菜1000畝。六是著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。把油桐、魔芋、中藥材等產(chǎn)業(yè)列入全鎮(zhèn)重要特色產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展,已發(fā)展油桐3萬畝、黃姜7000畝、魔芋余畝、金銀花800畝、牡丹600畝。慶豐油脂有限公司發(fā)展訂單種植芝麻6000畝,年加工“慶豐源”牌小磨香油150噸,還加工有花椒油、辣椒油、芝麻醬等產(chǎn)品,在國內(nèi)市場銷售供不應求?!扒乩佟迸平疸y茶已注冊上市,提高了金銀花附加值,實現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。目前,魔芋、中藥材、皂角等產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模小,但發(fā)展前景較為可觀。
二、存在的困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,但當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少困難與問題。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。近年來,我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上投入了不少資金,建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施工程,但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分耕地為陡坡地,水田旱地僅占1.8萬畝耕地的30%左右,土地抗旱保土和生長能力差,水利設(shè)施不到位,存在靠天吃飯的現(xiàn)狀。加之我鎮(zhèn)山大人稀,通過歷屆黨委、政府和各級各部門的努力,全鎮(zhèn)入村公路雖然覆蓋了100%,但到組路未硬化路況條件差,許多地方無法正常通行,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品無法運輸出來,嚴重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)科技水平低,技術(shù)力量薄弱,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然在向園區(qū)化、科技型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但由于自身技術(shù)力量薄弱、勞動者素質(zhì)較低及技術(shù)服務體制不健全,新型科學化耕作很難代替?zhèn)鹘y(tǒng)耕作手段,有機無公害促產(chǎn)增產(chǎn)方法很難替代化肥農(nóng)藥極端增產(chǎn)方式,修田造地以土養(yǎng)地的優(yōu)良傳統(tǒng)無法戰(zhàn)勝急功近利人為降低土地地力的行為,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技含量低,無法適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,仍無法擺脫天氣、氣候等自然因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。加之目前我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉(zhuǎn)型期,科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用就顯得更為重要。
(三)部分農(nóng)戶思想相對保守,創(chuàng)新能力差,進入市場的主動性不強。隨著改革開放的深入推進,群眾思想觀念的不斷轉(zhuǎn)變,實施連片種植和規(guī)模養(yǎng)殖成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種必然趨勢。但受傳統(tǒng)思想和觀念的影響,部分群眾接受新事物、新知識能力不強,缺乏創(chuàng)新能力。對引進的新品種和新技術(shù),有畏懼和排斥心理。同時小農(nóng)思想觀念強烈,缺乏誠信經(jīng)營理念,一些食用性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,超標使用化肥、農(nóng)藥,非法添加激素等有害物質(zhì),直接降低產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的無序利用直接影響到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,阻礙了產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)偏低,農(nóng)民組織化程度不高,接受新品種新技術(shù)能力較差;農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷、儲、運一體化程度低,農(nóng)產(chǎn)品科技含量、附加值偏低。農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模偏小,市場競爭力不強。
(四)農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。近幾年,雖然各級各部門都出臺了關(guān)于對種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的獎勵政策,但仍沒有形成一個長效的制度,造成一段時間產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快較好,一段時間又停滯不前的局面,甚至存在借發(fā)展項目套取政府發(fā)展資金的現(xiàn)象。當然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離開項目的支撐,沒有資金的投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也上不了規(guī)模、檔次,也只是小打小鬧。鎮(zhèn)財政也只是保機構(gòu)運轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的的投入有限。
三、對策與建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應立足現(xiàn)有基礎(chǔ),依托市場需求,科學制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的原則,優(yōu)化生產(chǎn)要素,加大全社會投入和財政扶持力度,集中發(fā)展適宜的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推動發(fā)展。一方面,決策層和領(lǐng)導層要牢固樹立“農(nóng)業(yè)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)引領(lǐng)、企業(yè)拉動、合作共贏”的理念,農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社要樹立“順應市場、互惠互利、共同發(fā)展”的理念,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)民要樹立“以農(nóng)為本、依托市場、科技先行、守土生財”的理念,從思想上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展準確定位,為轉(zhuǎn)型升級鋪路奠基。另一方面要大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,積極學習和借鑒先進的經(jīng)驗做法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。同時要緊盯市場,提升市場意識。要以市場為導向,弄清所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的市場需求、市場環(huán)境、市場條件和市場風險,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)品的現(xiàn)實規(guī)模和發(fā)展前景,牢固樹立因地制宜,規(guī)劃在先,市場需求為導向的發(fā)展理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為“十三五”規(guī)劃的重點,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)速轉(zhuǎn)升級,科學有序發(fā)展。
(二)強化基礎(chǔ),促進發(fā)展。一是加大扶持力度,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,合理確定扶持重點和發(fā)展方向,積極向相關(guān)涉農(nóng)部門爭取資金和項目支持,制定出臺相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進一步加大以40度以下耕地坡改梯、土地復墾、流域治理、基本農(nóng)田保護為主的修田保地工程,以造林護林、保土涵養(yǎng)水源、節(jié)雨水窖、渠道、池塘、防護堤為主的水利工程,以機耕路、通戶路為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通達工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實提高村組公路通行能力和水利化程度,不斷改善生產(chǎn)條件,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極引進和培育創(chuàng)新型科技人才,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。采取“大力引進、就地培養(yǎng)、搭建載體、建好平臺”等措施,以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為抓手,建立一支適應轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。同時,對適宜發(fā)展的優(yōu)勢項目,要組織專門的科技隊伍和人員,做好全程的技術(shù)指導和服務,及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。推行科技特派員制度,構(gòu)建政府推動、技術(shù)服務組織拉動,專家、技術(shù)人員示范帶動、農(nóng)戶參與互動的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡。
(三)樹立品牌,拉動發(fā)展。對發(fā)展前景好,群眾發(fā)展熱情高的產(chǎn)業(yè)進行重點扶持和培育,按照“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,強力推進以群旺養(yǎng)殖專業(yè)合作社為引領(lǐng)禽類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做優(yōu)構(gòu)元土雞蛋,羊山山雞品牌,以羊山無公害露天蔬菜和磨溝河設(shè)施蔬菜品牌,以萬陽特種養(yǎng)殖為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)品牌,以谷多產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的種植養(yǎng)殖釀造品牌,以羊山清泉為引領(lǐng)的工業(yè)牌品,以慶豐油脂為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工品牌,以萬花果品為引領(lǐng)干鮮果品牌,以“秦蕾”金銀花為引領(lǐng)的中醫(yī)藥品牌。同時要積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品由初加工到深加工、精加工的發(fā)展轉(zhuǎn)變,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈,整體推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向范圍更廣、深度更深的方向發(fā)展,讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。強力引導企業(yè)、專業(yè)合作社及協(xié)會注冊商標,加大品牌包裝和營銷,打響綠色生態(tài)品牌,提高市場競爭率。同時依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造羊山休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展進程。
(四)強化服務,提升發(fā)展。一是拓寬融資渠道。加大小額信貸支持力度,放寬擔保條件,簡化貸款手續(xù)。積極爭取信貸、財政等部門的資金支持。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商行等金融組織積極支持種植、養(yǎng)殖大戶和頭龍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。二是抓好重點幫扶對象,有計劃、有步驟、有重點地扶持特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好重點戶建設(shè),發(fā)揮他們的輻射示范帶動作用,使之做大做強,成為為民增收、行業(yè)增收、財政增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。三是改善投資環(huán)境,引進有一定知名度的加工企業(yè)入駐我鎮(zhèn),加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是加強培訓,提高科技含量。勞動者文化水平不高,整體素質(zhì)普遍偏低,是制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。為切實提高產(chǎn)業(yè)科技含量,需要通過培訓,切實加強勞動者的技能和勞動水平,增強農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。五是強化引導和管理,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是提高農(nóng)民組織化程度的有效載體,也是解決當前農(nóng)業(yè)科技力量薄弱的有效方法。政府要積極引導和支持農(nóng)民自愿成立專業(yè)合作組織和中介服務組織,大力發(fā)展營銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。同時切實加強對專業(yè)合作組織和協(xié)會的引導和管理,讓專業(yè)合作組織和協(xié)會切實發(fā)揮在宣傳培訓、技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場營銷等方面的主導作用。鼓勵專業(yè)合作組織和協(xié)會按照市場需求組織農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,著力提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織和中介服務組織對市場信息的掌控能力,及時為企業(yè)和農(nóng)戶提供準確的市場信息。六是加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)、村兩級干部無償進行土地流轉(zhuǎn)服務,當好土地“媒婆”,按照“依法、自愿、有償”的原則土地流轉(zhuǎn)方式,把一家一戶的土地合理地流轉(zhuǎn)出來,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實的基礎(chǔ)。
四、加強領(lǐng)導,保障發(fā)展。
一是加強組織領(lǐng)導。成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,加強各部門之間的合作,統(tǒng)籌安排工作,落實建設(shè)計劃,注重農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、時序性。明確責任人員,同步制定年度計劃和實施方案,切實抓好工作落實,構(gòu)建產(chǎn)供銷“一條龍”的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。二是上下聯(lián)動,部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產(chǎn)要素進行整合,合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,有計劃地組織生產(chǎn),有組織地包裝推介,有重點地培育名牌,打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的作用,將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,夯實包抓責任和目標任務,確保培育任務高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制,進一步強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導和產(chǎn)業(yè)幫扶,奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學規(guī)劃,分步實施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學制定“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,編制規(guī)劃時要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿Α⑻嵘臻g等要素,體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點;制定計劃必須實事求是,要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標緊密結(jié)合。四是科學評估,嚴格考核。制定考核辦法,把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務到戶作為評定工作實績的主要內(nèi)容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員,給予物質(zhì)上的獎勵,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)先爭優(yōu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核,以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告篇十六
根據(jù)《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔20xx〕32號)精神,現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來,市政協(xié)成立專題調(diào)研組,對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式,就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實力提出相應建議?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要戰(zhàn)略基點,注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系,加快前“延”后“伸”,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴展,積極引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,在蘇北有影響。目前,全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%,20xx年實現(xiàn)銷售收入207.2億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%,其中新材料產(chǎn)業(yè)31家,先進裝備制造產(chǎn)業(yè)35家,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家,新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家,其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領(lǐng)域,這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對應,也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)で笸黄频闹攸c產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(二)涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛,在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領(lǐng)域延伸,藍豐正在向醫(yī)藥材料領(lǐng)域拓展,華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用;以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈;先進裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業(yè)正在崛起;新能源產(chǎn)業(yè)方面,高創(chuàng)風電、科倍電源等正在尋求突破,生物質(zhì)環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進;以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見崢嶸,電子商務產(chǎn)業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。
(三)科技政策支撐力量強,在蘇北有吸引力。當前,全市擁有院士科研工作站3家,國家級博士后工作站4家,省博士后創(chuàng)新實踐基地9家,省級工程技術(shù)中心19家,省級研究生工作站12家,個人簡歷省級企業(yè)技術(shù)中心12家。我市加大政府投入力度,對臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點支持,制定相應優(yōu)惠政策,對研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前,我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)集群,制定出臺一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策,繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項目向xx加速聚集。
二、主要問題。
總體上看,我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段,縱向有發(fā)展,橫向差距大,存在以下突出問題:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè),但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小,對經(jīng)濟帶動能力有限。全市新引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效少,必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展不快,新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況,機械、風電和太陽能等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少,各領(lǐng)域中具有引領(lǐng)作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏,在國內(nèi)具有影響力、競爭力和話語權(quán)的龍頭企業(yè)較少,大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段,自主研發(fā)產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。
(二)存在技術(shù)和人才“瓶頸”。目前,我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機構(gòu)和院校的技術(shù)人才支撐,沒有高薪吸引,人才難招來,部分企業(yè)短視不愿掏錢引進人才,人才即使來到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端,即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的.非核心地帶,加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高,以技術(shù)引進為主,缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力,雖然擁有多家“博士、碩士工作站”,但發(fā)揮作用有限,這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)集群”的目標相比,還存在技術(shù)和人才“瓶頸”需要突破。
(三)產(chǎn)業(yè)支持機制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系,缺乏調(diào)動和引導民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導,存在“只看花,不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉(zhuǎn)型升級和資本逐利需要,我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強烈意愿和動力,但受制于技術(shù)能力、信息不對稱、缺乏中介服務等因素,難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點,也難以獲取技術(shù)成果和資金支持,既不能迅速抓住機遇,又影響了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。
(四)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見,比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術(shù)與渠道,導致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負責人對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認識不足,心得體會在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn),甚至對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解,在企業(yè)注冊登記時產(chǎn)品經(jīng)營范圍與目錄不一致,從而導致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。
三、幾點建議。
我市要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
(一)實現(xiàn)科學規(guī)劃布局,完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件,積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進裝備制造業(yè)和電子商務等基地的產(chǎn)業(yè)定位,高起點、高標準地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)實施計劃,堅決避免園區(qū)分區(qū)不清,混搭建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施,從而導致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,明確產(chǎn)業(yè)重點,加強產(chǎn)業(yè)指導,避免同質(zhì)競爭,形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式,鼓勵我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉(zhuǎn)移,范文參考網(wǎng)重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向,推進我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達地區(qū)對接融合,承接發(fā)達地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,力爭形成新經(jīng)濟增長點。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線,以新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)為緯線,打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群,加強分類指導,引導資金、技術(shù)、人才等資源相對聚集,加快形成一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(二)培育骨干優(yōu)勢企業(yè),推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略,瞄準500強,選準目標,招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項目,堅持以項目支撐產(chǎn)業(yè),以投入壯大實力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在我市布局和落地,著力引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動作用強的重大項目;建立新興產(chǎn)業(yè)重點項目庫,工作總結(jié)對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導中小企業(yè)進入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈,不斷加強重點新興產(chǎn)業(yè)配套,形成真正聚集效應。三是抓改造促轉(zhuǎn)型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重較高,是轉(zhuǎn)型升級的重中之重,對重點傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)改造,在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”,要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術(shù),力爭通過升級產(chǎn)品技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極引導農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用先進適用技術(shù)進行改造升級,鼓勵藍豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸,以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心,招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè),培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。
(三)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強政策扶持。加快設(shè)立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進度,扶持重點招商項目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展;加大財稅支持和金融服務力度,加大信用授權(quán)力度,適當推動政策性擔保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔保;謹慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金,吸引社會資金進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;妥善建立證銀企協(xié)調(diào)合作機制,推動金融機構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、熱門思想?yún)R報產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè),引導企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構(gòu)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會,整合全市產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設(shè)”的思路,重點招引手里有項目有能力的高科技人才,給予其相應優(yōu)惠政策,同時為企業(yè)引進的高端人才扎根xx、服務企業(yè)提供全方位支持。
(四)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強目標管理,將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置,納入政府目標管理,加強督查落實;大力引進中介服務機構(gòu),建立完善中介服務體系,為企業(yè)提供及時準確信息服務;引導企業(yè)加強風險管理,堅決避免出現(xiàn)類似因連環(huán)擔保導致重大債務問題的現(xiàn)象,形成政府與市場互補、企業(yè)主導與政府引導協(xié)調(diào)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。二是政府關(guān)注于企業(yè)松綁,提高部門服務水平,著力推進科技成果轉(zhuǎn)化,加快兩化融合,協(xié)助企業(yè)開展關(guān)鍵、共性技術(shù)需要公開招標,幫助企業(yè)訂購高??蒲行畔⒑统晒?,加強技術(shù)信息和企業(yè)之間對接或直接進行技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺關(guān)于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應用新產(chǎn)品的指導性文件,范文寫作幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品,鼓勵引導政府投資項目優(yōu)先使用本地新產(chǎn)品,為新興產(chǎn)業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。
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