在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神（實(shí)用21篇）

從工作總結(jié)中可以看出，我們需要更加高效地管理時(shí)間。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意客觀公正，對(duì)自己的不足和不足之處要有清醒的認(rèn)識(shí)和批評(píng)。接下來(lái)將為大家分享一些總結(jié)的寫(xiě)作技巧和注意事項(xiàng)，希望能提高大家的寫(xiě)作水平。

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇一

同志們：

剛才，馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在過(guò)去一年里，我市各級(jí)檔案方志部門(mén)緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!

下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。

檔案是歷史的原始記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌;所以，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國(guó)守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園，奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí)，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國(guó)前列。比如，去年9月中山在全國(guó)率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開(kāi)展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng)，將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng)，掀起了全社會(huì)種樹(shù)綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目，繼去年簽下1700億元大單、過(guò)半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階。

剛才，馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點(diǎn)，科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國(guó)家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢(xún)中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開(kāi)工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng)，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過(guò)去一年來(lái)，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng)，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(二)依法治檔，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。

一是認(rèn)真貫徹國(guó)家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃，重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門(mén)做好迎檢準(zhǔn)備。

二是全面貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類(lèi)檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來(lái)國(guó)家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國(guó)檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過(guò)程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門(mén)要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。

三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”，由“冷門(mén)”變?yōu)椤盁衢T(mén)”，各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案和方志部門(mén)優(yōu)勢(shì)，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。

四是積極開(kāi)發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。

(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開(kāi)了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開(kāi)了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì)，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門(mén)工作議程，圓滿(mǎn)完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。

(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過(guò)省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門(mén)志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒(méi)有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強(qiáng)督促，確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。

做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門(mén)的職業(yè)特點(diǎn)，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案方志工作者，及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國(guó)守史”的神圣職責(zé)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛(ài)崗，無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無(wú)名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇二

同志們：

這次全省檔案工作會(huì)議順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的，現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面，我受局班子委托對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，主要講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于會(huì)議的基本情況。

這次會(huì)議既是“”收官之年的總結(jié)會(huì)，也是“”開(kāi)局之年的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí)，凝聚全省檔案工作者的力量，做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)檔案工作更好更快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

在今天下午召開(kāi)的座談會(huì)上，省委、秘書(shū)長(zhǎng)劉國(guó)中同志充分肯定了檔案部門(mén)為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)要求我們深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感和使命感;服務(wù)大局，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn);開(kāi)拓創(chuàng)新，全面開(kāi)創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造有利于檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。劉國(guó)中同志還特別強(qiáng)調(diào)，加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。他要求各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，傾注更多的關(guān)心和愛(ài)心，投入更多的感情和熱情，提供更多的的財(cái)力和物力，共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們一致認(rèn)為，劉國(guó)中秘書(shū)長(zhǎng)的重要講話(huà)充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)檔案工作的高度重視，體現(xiàn)了對(duì)檔案工作者的親切關(guān)懷，使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話(huà)高屋建瓴，意義重大，為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向，對(duì)于我們做好20xx年檔案工作，以至于“”時(shí)期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，把講話(huà)精神落實(shí)好。

張金鋒局長(zhǎng)在會(huì)上所作的講話(huà)，全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況，總結(jié)了五年來(lái)我們堅(jiān)持“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)所取得的成績(jī)，并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務(wù)，對(duì)做好今年工作提出了具體要求。大家認(rèn)為，這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確、要求具體，對(duì)于進(jìn)一步做好全省檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。

會(huì)議期間，同志們圍繞劉國(guó)中秘書(shū)長(zhǎng)的講話(huà)、張金鋒局長(zhǎng)的工作講話(huà)和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進(jìn)行了座談?dòng)懻?，哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個(gè)市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作、檔案資源建設(shè)為題進(jìn)行了發(fā)言，起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進(jìn)的作用。

通過(guò)這次會(huì)議，大家統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。同志們一致表示，要以這次會(huì)議精神為指導(dǎo)，從本地區(qū)、本部門(mén)檔案工作實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期檔案工作的新局面。

二、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題。

20xx年及“”期間的工作任務(wù)，張金鋒局長(zhǎng)已在講話(huà)中作了全面部署，我謹(jǐn)根據(jù)有關(guān)工作安排和會(huì)議期間代表們的討論情況，就幾個(gè)具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題作點(diǎn)說(shuō)明和強(qiáng)調(diào)。

(一)關(guān)于縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)工作。

中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)項(xiàng)目于去年正式啟動(dòng)。20xx年我省第一批9個(gè)項(xiàng)目單位已經(jīng)得到中央補(bǔ)助資金1338萬(wàn)元，經(jīng)和有關(guān)方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，省級(jí)財(cái)政按1：1配套，共計(jì)2676萬(wàn)元，現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個(gè)項(xiàng)目已向國(guó)家申報(bào)?！啊逼陂g，中央投資主要支持庫(kù)房面積小于200平方米(不含)的檔案館項(xiàng)目建設(shè)。我省共上報(bào)了68個(gè)項(xiàng)目單位，國(guó)家下達(dá)的《黑龍江省縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃匯總表》中涉及66個(gè)單位，兩個(gè)大中城市中心區(qū)被剔除了，還有17個(gè)項(xiàng)目單位庫(kù)房面積大于200平方米，未列入“”國(guó)家支持的范圍?！啊逼陂g，國(guó)家支持的項(xiàng)目單位共49個(gè)。已經(jīng)列入第一批的9個(gè)縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求和項(xiàng)目規(guī)劃，抓緊選址設(shè)計(jì)，抓緊施工。各市地要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)檔案館館舍建設(shè)的監(jiān)督管理，確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館，絕不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容，不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資，不能完成任務(wù)的，要向省局報(bào)告情況。

(二)關(guān)于重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。

重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作仍是“”期間的一項(xiàng)重要工作，國(guó)家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。從目前我省的情況來(lái)看，雖然取得了一定成績(jī)，但還存在著不少問(wèn)題，要完成重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)，還需要付出更大的努力。各地檔案部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作重大意義的認(rèn)識(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，做好“”期間國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作規(guī)劃;要嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的要求，以“重點(diǎn)突出、瀕危優(yōu)先”為原則，在3月底前做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)工作。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，落實(shí)匹配資金。要加強(qiáng)相關(guān)管理工作，對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息清查系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，確保項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)金額與搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量相符;切實(shí)提高國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、合理使用。

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng)，是國(guó)家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開(kāi)展的，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間在全國(guó)培育150個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣，給我們的名額不超過(guò)5個(gè)。目的是通過(guò)開(kāi)展示范縣活動(dòng)，引領(lǐng)、帶動(dòng)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。國(guó)家局從今年上半年開(kāi)始組織申報(bào)，下半年組織試點(diǎn)驗(yàn)收，明年開(kāi)始全面驗(yàn)收。各市地一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報(bào)，特別鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國(guó)家申報(bào)的5個(gè)示范單位，國(guó)家局要求至少要有一個(gè)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型，以促進(jìn)和帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報(bào)工作，每個(gè)市地至少報(bào)1個(gè)。省局將在5月份組織驗(yàn)收，確定向國(guó)家申報(bào)的示范單位。

(四)關(guān)于農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

張局長(zhǎng)在講話(huà)中已對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一是這項(xiàng)工作是國(guó)家局今年安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在去年青島全國(guó)農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，楊冬權(quán)局長(zhǎng)談到，農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式，最高級(jí)的是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)農(nóng)村檔案信息共享平臺(tái);其次是把相關(guān)檔案數(shù)字化后刻成光盤(pán)送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊(cè)，送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)工作可以標(biāo)準(zhǔn)低一些，但不可以不干。所以，這項(xiàng)工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重點(diǎn)，并且要下大氣力把這項(xiàng)工作抓出成效。

二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣的一項(xiàng)否決條件，實(shí)行一票否決。標(biāo)準(zhǔn)是全縣90%左右的村可以通過(guò)各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息，或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說(shuō)，我們黑龍江至少要達(dá)到60%。各地要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些精神，切實(shí)抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。

(五)關(guān)于開(kāi)展已公開(kāi)現(xiàn)行文件保密審查工作。

最近，我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務(wù)信息欄公布已開(kāi)放文件時(shí)，疏于保密審查，將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓(xùn)，杜絕此類(lèi)事件再次發(fā)生，省局決定開(kāi)展已公開(kāi)現(xiàn)行文件清理審查工作，并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號(hào)文件印發(fā)了通知，希望各級(jí)檔案部門(mén)能切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照文件要求，認(rèn)真做好清理審查工作，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保已公開(kāi)現(xiàn)行文件在利用過(guò)程中杜絕失泄密現(xiàn)象。

(六)關(guān)于電子文件(檔案)備份中心問(wèn)題。

張金鋒局長(zhǎng)在報(bào)告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設(shè)，這是根據(jù)國(guó)家檔案局去年在遼寧召開(kāi)的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神安排的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作省局黨組十分重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議研究貫徹意見(jiàn)，并專(zhuān)門(mén)向劉國(guó)中秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)。劉國(guó)中秘書(shū)長(zhǎng)十分支持，同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫(kù)維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見(jiàn)。大家需要明確的有這樣兩點(diǎn)：

一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設(shè)中的“五位一體”的主體地位，是檔案館的基本功能建設(shè)，是花今天的錢(qián)買(mǎi)未來(lái)的安全。今后，電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。

二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國(guó)辦[20xx]39號(hào)文件。這份文件明確要求各級(jí)國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求，建設(shè)本級(jí)電子文件備份中心或者異地備份。

(七)關(guān)于檔案安全督查工作。

檔案安全督查是完善檔案安全體系，確保檔案安全的一項(xiàng)制度建設(shè)。去年，省檔案局組成3個(gè)督查組對(duì)13個(gè)市地檔案局館進(jìn)行了安全督查，對(duì)加強(qiáng)檔案安全工作、落實(shí)檔案安全制度、完善檔案安全體系建設(shè)起到了重要作用。各地市今年也應(yīng)該對(duì)縣區(qū)檔案局館、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室開(kāi)展一次檔案安全督查。督查的重點(diǎn)是檔案安全制度的落實(shí)情況、檔案安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，努力構(gòu)筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。

(八)關(guān)于檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題。

去年，雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒(méi)有解決的幾個(gè)城市，以雞西市為榜樣，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)和有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問(wèn)題，推進(jìn)檔案法制建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(九)關(guān)于“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作。

《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志，是檔案新聞宣傳的主要媒體，也是全省檔案工作者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、傳播工作信息、提高業(yè)務(wù)水平的重要園地，對(duì)推進(jìn)全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)站在促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把征訂發(fā)行工作納入日程，抓好落實(shí)。要早部署、早動(dòng)員，明確人員，落實(shí)責(zé)任，采取措施，實(shí)現(xiàn)“一報(bào)兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破，力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成征訂發(fā)行任務(wù)。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作，確?！逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。

三、關(guān)于會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。

這次會(huì)議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況，明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務(wù)。請(qǐng)同志們回去后，把會(huì)議精神特別是劉國(guó)中秘書(shū)長(zhǎng)講話(huà)精神向本地區(qū)、本部門(mén)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)做一次專(zhuān)題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持;把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到各級(jí)檔案部門(mén)和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì);尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體意見(jiàn)，采取切實(shí)措施，把未來(lái)五年的工作任務(wù)安排落實(shí)好。

同志們，讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

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在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇三

檔案是全面反映社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面發(fā)展變化的歷史記錄。下面是本站小編給大家整理的在全省檔案工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

本次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神和全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)20xx工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作，審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》(討論稿))，同時(shí)對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，以此激勵(lì)全省檔案系統(tǒng)奮勇?tīng)?zhēng)先、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為“十三五”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。

去年，我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，張家口市檔案局(館)長(zhǎng)楊敏、固安縣檔案局(館)長(zhǎng)李志平(女)2位同志被授予“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，我省的獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全國(guó)第一。在此，向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最衷心的祝賀!剛才，唐山、張家口、威縣、安平、圍場(chǎng)、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)做法都具有很強(qiáng)代表性和典型性，大家要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向榜樣看齊，學(xué)習(xí)借鑒他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

“”以來(lái)，全省各級(jí)檔案部門(mén)按照省局確定的規(guī)劃目標(biāo)，扎實(shí)工作，銳意創(chuàng)新，依法推進(jìn)各項(xiàng)檔案事業(yè)，在檔案館(室)建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案文化建設(shè)等各方面都取得了巨大的成績(jī)，在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述，這里我主要就20xx年的工作做些點(diǎn)評(píng)，對(duì)如何做好“十三五”時(shí)期全省檔案工作，特別是做好20xx年開(kāi)局之年的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省檔案部門(mén)深入貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))精神，攻堅(jiān)克難、實(shí)干實(shí)政，持續(xù)推進(jìn)“1344”的戰(zhàn)略部署，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的新態(tài)勢(shì)，為事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)出臺(tái)省兩辦《意見(jiàn)》，優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境。

去年以來(lái)，在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月，中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書(shū)同志分別出席國(guó)家檔案局主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整宣布會(huì)議和第一歷史檔案館成立90周年紀(jì)念會(huì)議，并作重要講話(huà)，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)檔案工作的重視和關(guān)心，把檔案工作提升到了一個(gè)新的高度。

去年6月，省兩辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全省檔案工作的意見(jiàn)》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))，對(duì)新形勢(shì)下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求，為全省檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國(guó)家檔案局簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北檔案強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)河北檔案事業(yè)更多的政策支持，獲得國(guó)家局主要領(lǐng)導(dǎo)原則同意。克志書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)、趙勇副書(shū)記，亞力、江波省長(zhǎng)助理等領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)有關(guān)工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財(cái)政、科技、機(jī)關(guān)事務(wù)局等兄弟部門(mén)給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》;石家莊市委書(shū)記孫瑞彬、承德市委書(shū)記周仲明、邯鄲市委書(shū)記高宏志等市主要領(lǐng)導(dǎo)分別就檔案工作做出重要批示。

(二)各級(jí)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。

目前，省館新館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，建設(shè)方案已報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意，項(xiàng)目資金經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)已列入省財(cái)政預(yù)算，各階段建設(shè)資金將按工程進(jìn)度分期統(tǒng)籌解決。院內(nèi)保留辦公樓裝修改造工程順利完工，省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬(wàn)平方米，已完成主體建筑;唐山1.45萬(wàn)平方米新館已經(jīng)封頂，即將投入使用，市財(cái)政另?yè)芨?700萬(wàn)元進(jìn)行裝修及配套專(zhuān)業(yè)設(shè)施;保定1.5萬(wàn)平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務(wù)中心劃撥1.1萬(wàn)平米作為新檔案館，主體框架已完工，已申報(bào)裝修及配套設(shè)施資金2800萬(wàn)元;石家莊新館建設(shè)列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺(tái)將3700平方米用房調(diào)整給市局，投入200萬(wàn)元完成庫(kù)房裝修和設(shè)備購(gòu)置;辛集協(xié)調(diào)解決了檔案館庫(kù)房和辦公用房，面積較原來(lái)增加了一倍以上?？h級(jí)檔案館建設(shè)方面，20xx年列入中西部地區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的有6個(gè)縣，共獲得中央補(bǔ)助資金1009萬(wàn)元，其中，安平新館主體已基本完工，沽源已開(kāi)槽動(dòng)工，其他縣的準(zhǔn)備工作基本就緒。

(三)檔案信息化建設(shè)得到新提升。

檔案信息化對(duì)提升檔案現(xiàn)代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃，通盤(pán)考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合“兩個(gè)試點(diǎn)”工作(全國(guó)黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用試點(diǎn)、全國(guó)檔案系統(tǒng)第一批檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn))，完成了網(wǎng)絡(luò)搭建準(zhǔn)備工作，具備了接入聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)條件。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)了“全省檔案業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”，借助省機(jī)要、保密聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)，形成聯(lián)接國(guó)家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全省各級(jí)綜合檔案館繼續(xù)加速數(shù)字化掃描工作，20xx年全省各級(jí)綜合檔案館數(shù)字化掃描達(dá)到3400多萬(wàn)畫(huà)幅，省數(shù)字檔案館一期工程已列入省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;唐山智慧檔案館建設(shè)獲得市政府撥款2千多萬(wàn)，完成184.5萬(wàn)頁(yè)的掃描工作，館藏?cái)?shù)字化率達(dá)到89.7%;承德市縣兩級(jí)綜合檔案館全部啟動(dòng)檔案存量數(shù)字化工作，完成館藏文書(shū)檔案1262余萬(wàn)幅。數(shù)字檔案室建設(shè)開(kāi)始提速，我省5個(gè)機(jī)關(guān)檔案室列入全國(guó)第一批數(shù)字檔案室試點(diǎn)，試點(diǎn)數(shù)量居全國(guó)第二。

(四)檔案文化建設(shè)展現(xiàn)新面貌。

全省各級(jí)檔案部門(mén)充分利用館藏資源，緊緊把握重大活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)。去年8月，省局成功舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年“銘記歷史，圓夢(mèng)中華”河北檔案文獻(xiàn)展，并在“河北檔案網(wǎng)”設(shè)置了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年專(zhuān)欄，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)，近10萬(wàn)人、500多家單位組織參觀展覽，新華社、河北電視臺(tái)等20多家媒體進(jìn)行了新聞報(bào)道。省局館與西柏坡紀(jì)念館就出版《西柏坡檔案》、充實(shí)文獻(xiàn)史實(shí)、舉辦珍檔展等事宜共商合作，簽署協(xié)議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻(xiàn)展覽、出版書(shū)籍等不同形式紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。為滿(mǎn)足社會(huì)公眾對(duì)檔案文化需求，各地加強(qiáng)檔案編研文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國(guó)名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準(zhǔn)備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開(kāi)出版了明代諫臣《楊繼盛遺書(shū)》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示;衡水配合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，編印了英模先進(jìn)事跡教育材料。

(五)檔案資源建設(shè)取得新成果。

全省各級(jí)檔案部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檔案接收工作，促進(jìn)了館藏提質(zhì)增量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會(huì)申辦階段的文書(shū)、照片、圖書(shū)、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案，共接收檔案2.8萬(wàn)多卷、15萬(wàn)件;邯鄲加大民國(guó)檔案、榮譽(yù)檔案、地域文化特色檔案征集力度，全市接收檔案3萬(wàn)多卷、13萬(wàn)件;石家莊檔案征集工作列入了財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)檔案征集工作常態(tài)化。

(六)其他各項(xiàng)工作均取得新進(jìn)展。

檔案法制建設(shè)日益增強(qiáng)。省局對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，公開(kāi)發(fā)布公開(kāi)權(quán)力清單及權(quán)力運(yùn)行流程圖。邯鄲與市人大對(duì)全市開(kāi)展《檔案法》聯(lián)合執(zhí)法，將《檔案法》貫徹落實(shí)情況提交市人大會(huì)議審議;保定對(duì)67家市直單位歸檔立卷開(kāi)展了檢查指導(dǎo);衡水對(duì)全市18家國(guó)有企業(yè)、56家單位開(kāi)展執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果報(bào)市紀(jì)委監(jiān)察局備案。

積極推進(jìn)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展。省局積極謀劃推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，三地聯(lián)合印發(fā)了《京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見(jiàn)》，對(duì)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)監(jiān)督、跨區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目檔案管理和驗(yàn)收等工作進(jìn)行了規(guī)范;召開(kāi)了京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展研討會(huì)議，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導(dǎo)和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作進(jìn)展順利，省局在邢臺(tái)組織召開(kāi)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理及驗(yàn)收工作會(huì)議，推廣了邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)土地確權(quán)檔案工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺(tái)文件指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過(guò)“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”驗(yàn)收基礎(chǔ)上，完成剩余村建檔任務(wù)，全區(qū)建檔率達(dá)100%。

檔案對(duì)外利用服務(wù)日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統(tǒng)并投入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作流程的自動(dòng)化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬(wàn)件政府公開(kāi)信息網(wǎng)上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱(chēng)心)”服務(wù)、志愿者服務(wù)崗等系列便民措施;衡水市結(jié)合干部人事檔案審核、土地確權(quán)、社保、退休、婚姻生育等工作開(kāi)展利用服務(wù)，方便惠及了民眾。

檔案宣傳、科研、培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級(jí)檔案部門(mén)開(kāi)展了形式多樣的檔案宣傳活動(dòng)，省局在河北檔案網(wǎng)舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動(dòng);秦皇島市與電視臺(tái)策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺(tái)定期播放;唐山市在《唐山晚報(bào)》開(kāi)辟“唐山檔案”專(zhuān)欄刊登珍品檔案，已刊載50期、7.2萬(wàn)字。在檔案科研方面，20xx年全省立項(xiàng)26項(xiàng)，3項(xiàng)獲全國(guó)檔案科技優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。在檔案干部培訓(xùn)方面，全省各級(jí)共培訓(xùn)檔案干部達(dá)到2.2萬(wàn)人。省局全年培訓(xùn)檔案人員3300多人次，10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，國(guó)家局李明華局長(zhǎng)親自授課;廊坊市為10多家市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)專(zhuān)題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)41期，3800多人次。

二、關(guān)于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。

對(duì)照《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求，省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》，從10個(gè)方面總結(jié)了“”時(shí)期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就，科學(xué)研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。需要說(shuō)明一點(diǎn)，國(guó)家、省以及全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒(méi)有正式印發(fā)，我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進(jìn)一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。

關(guān)于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。運(yùn)用五大發(fā)展理念指導(dǎo)全省檔案事業(yè)發(fā)展，是我們確定“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想的核心思維。服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，是檔案工作的神圣使命，要一以貫之的堅(jiān)持，在指導(dǎo)思想中也有集中體現(xiàn)。堅(jiān)持“爭(zhēng)進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的工作方針，有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，這也是指導(dǎo)思想中所突出強(qiáng)調(diào)的。

關(guān)于“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)?！毒V要》(討論稿)提出檔案強(qiáng)省建設(shè)要邁出決定性步伐，這是基于全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實(shí)際提出的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)工作、“三個(gè)體系”建設(shè)、檔案服務(wù)能力等6個(gè)方面的細(xì)化指標(biāo)。對(duì)照這一目標(biāo)，我們重點(diǎn)部署了“三大系統(tǒng)工程”、“六大攻堅(jiān)性任務(wù)”(檔案基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程、數(shù)字檔案館(室)構(gòu)建工程;提升檔案服務(wù)能力、完善資源建設(shè)體系、強(qiáng)化重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)、做好京津冀協(xié)同發(fā)展檔案工作、提升基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平、提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平)，并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強(qiáng)化保障措施。在確定目標(biāo)任務(wù)過(guò)程中，我們?cè)诎盐湛茖W(xué)統(tǒng)籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出服務(wù)這根主線，將其貫穿到各項(xiàng)工作任務(wù)中，這是樹(shù)立和強(qiáng)化“大檔案、大服務(wù)、大事業(yè)”理念的一個(gè)重要導(dǎo)向。這些目標(biāo)和任務(wù)基本體現(xiàn)了質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了檔案事業(yè)與國(guó)家、省重大戰(zhàn)略的統(tǒng)一，體現(xiàn)了前瞻性和可行性的統(tǒng)一，相信經(jīng)過(guò)全省檔案系統(tǒng)的共同努力是可以實(shí)現(xiàn)的。為確?！毒V要》成為當(dāng)前和今后五年指導(dǎo)全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《綱要》(討論稿)提請(qǐng)會(huì)議審議。希望大家本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，站位全局，審慎審議《綱要》(討論稿)，積極建言獻(xiàn)策。我們將對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議逐一梳理、研究，吸收充實(shí)到《綱要》中。

同志們，“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)宏偉、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全省各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要拿出逢山開(kāi)路、遇河搭橋的勇氣來(lái)，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來(lái)，夙興夜寐、激情干事、奮勇?tīng)?zhēng)先，經(jīng)過(guò)幾年努力奮斗，一定能攜手開(kāi)創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。

三、關(guān)于20xx年主要工作。

20xx年是決勝“十三五”的開(kāi)局之年，是檔案強(qiáng)省建設(shè)邁出決定性步伐的起步之年。全省各級(jí)檔案部門(mén)要全面貫徹中央和省系列重要會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議部署，按照“爭(zhēng)進(jìn)位、補(bǔ)短板、守底線”的方針，狠抓作風(fēng)整頓，點(diǎn)燃干事激情，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

(一)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升檔案公共服務(wù)效能。

各級(jí)檔案部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)牢檔案“大服務(wù)”理念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，從單一館藏檔案服務(wù)轉(zhuǎn)化為全方位的信息資源服務(wù)。要聚焦國(guó)家、河北發(fā)展大局，研究探索檔案工作服務(wù)國(guó)家大政方針和河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的接入點(diǎn)、切合點(diǎn)。要把檔案開(kāi)發(fā)利用工作作為提升檔案服務(wù)能力的主戰(zhàn)場(chǎng)，著力推進(jìn)檔案服務(wù)職能由保管型向開(kāi)發(fā)利用型轉(zhuǎn)變。根據(jù)黨委、政府中心工作需求，長(zhǎng)袖善舞，做好資政服務(wù)這篇大文章。重點(diǎn)圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協(xié)同發(fā)展、舉辦冬奧會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，以及建黨95周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，做好檔案開(kāi)發(fā)利用工作。今年，省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯(lián)合舉辦“建黨95周年檔案文獻(xiàn)展覽”，各地也要結(jié)合自身館藏，唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級(jí)檔案館要充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地作用，更好的服務(wù)于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起，省局將全面啟動(dòng)檔案文化建設(shè)系統(tǒng)工程，先期選取3家省以上重點(diǎn)文保單位、重要革命紀(jì)念場(chǎng)所為服務(wù)對(duì)象，充實(shí)檔案陳列，彌補(bǔ)檔案缺陷，強(qiáng)化史料支撐。實(shí)施檔案文化精品戰(zhàn)略，啟動(dòng)編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書(shū))、《河北省檔案館民國(guó)名人墨跡典藏》等精品書(shū)籍。各市、縣也要結(jié)合自身館藏，精心選題、創(chuàng)新形式，推出一批有價(jià)值、有影響力、有檔案特色的文化精品。

(二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升檔案館(室)承載能力。

近兩年多來(lái)，省、市、縣三級(jí)凝心聚力、破題攻堅(jiān)，檔案館新館建設(shè)特別是省、市兩級(jí)取得了顯著成效，但在縣級(jí)檔案館新館建設(shè)上，推進(jìn)辦法還不夠多、不夠硬，效果還不理想。從我省列入中央補(bǔ)助范圍的縣建館情況看，開(kāi)工率僅72%。下一步，省局要加大向國(guó)家和省兩級(jí)爭(zhēng)取政策支持和資金傾斜的力度，最大限度地緩解縣級(jí)館建設(shè)的困境。省館新館力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)槽動(dòng)工。市一級(jí)，唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開(kāi)館前各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日啟用;保定已經(jīng)有了選址和初步規(guī)劃，爭(zhēng)取早日動(dòng)工;石家莊要盡快啟動(dòng)新館建設(shè);承德市要認(rèn)真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設(shè)跑辦爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)近一兩年有實(shí)質(zhì)性突破。各設(shè)區(qū)市要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)館新館建設(shè)特別是已列入中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目的督促、指導(dǎo)及監(jiān)管力度，確保建設(shè)工程按進(jìn)度、按質(zhì)量推進(jìn)，提升開(kāi)工率。各市局每季度要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)獲得中央補(bǔ)助的縣級(jí)館投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，報(bào)送省局。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步解放思想，打破完全依靠財(cái)政資金建館的固有模式，積極探索多元化合作共建的新模式。獨(dú)立建設(shè)新館確有難度的，也要積極通過(guò)改、擴(kuò)建等方式，不斷改善館舍基礎(chǔ)設(shè)施條件。已經(jīng)建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升整體水平。正在開(kāi)工建設(shè)的檔案館，要嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》實(shí)施，確保達(dá)質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要按照“新館建成之日，展覽開(kāi)展之時(shí)”的要求，積極做好新館展陳的各項(xiàng)籌備工作。

(三)加速檔案信息化建設(shè)，提升檔案現(xiàn)代化管理水平。

各級(jí)檔案部門(mén)要按照“頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)、全面突破”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的戰(zhàn)略，不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)黨政機(jī)關(guān)試點(diǎn)的電子公文安全可靠應(yīng)用建設(shè)工作。認(rèn)真抓好全國(guó)示范數(shù)字化檔案館(室)試點(diǎn)工作，省局和唐山、張家口市局要加大對(duì)相關(guān)試點(diǎn)單位的督促指導(dǎo)力度，力爭(zhēng)試點(diǎn)單位盡早通過(guò)國(guó)家局測(cè)評(píng)。唐山市檔案館要力爭(zhēng)完成智慧檔案館建設(shè)任務(wù)。按照國(guó)家局的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展全國(guó)檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，年內(nèi)完成與11個(gè)設(shè)區(qū)市、170個(gè)縣(市、區(qū))的網(wǎng)絡(luò)連接工作。結(jié)合試點(diǎn)工作的進(jìn)行，加快全省檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)及電子檔案移交和接收系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)布局工作，逐步實(shí)現(xiàn)全省的網(wǎng)絡(luò)辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作力度，確保超額或提前實(shí)現(xiàn)十年翻兩番的總體目標(biāo)。

(四)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升檔案工作整體水平。

各級(jí)檔案部門(mén)要下力做好檔案資源建設(shè)，編制好收集檔案范圍細(xì)則，狠抓依法接收進(jìn)館，豐富館藏內(nèi)容、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，特別是要不斷擴(kuò)大民生檔案進(jìn)館范圍，提升民生檔案占比。要進(jìn)一步做好專(zhuān)項(xiàng)工作檔案的收集歸檔工作，特別是對(duì)于重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等，要監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)方面建立檔案工作制度，并及時(shí)將有關(guān)檔案接收進(jìn)館。要按照《“十三五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃》要求，有序推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，認(rèn)真做好第一批已申報(bào)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以檔案文化建設(shè)工作倒逼檔案數(shù)字化、檔案整理、著錄、重點(diǎn)檔案保護(hù)、檔案開(kāi)放鑒定、檔案征集等業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

各級(jí)檔案部門(mén)要進(jìn)一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)、冀辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，以《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，及時(shí)修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章，制訂重點(diǎn)行業(yè)檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，打牢依法治檔的制度化基礎(chǔ)。省局要盡快啟動(dòng)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級(jí)檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級(jí)檔案部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實(shí)加大檔案行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處檔案管理違法違紀(jì)行為，不斷強(qiáng)化檔案法律權(quán)威。要認(rèn)真做好普法宣傳工作，省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》，各市、縣檔案部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃并抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平，提高社會(huì)公眾的檔案法制意識(shí)。年內(nèi)，省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。

(六)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，提升檔案安全保障能力。

各級(jí)檔案部門(mén)要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線，切實(shí)加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全檔案安全制度，確立檔案安全的長(zhǎng)效措施。加大安保投入力度，不斷提升智能化安保水平，真正構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開(kāi)放與保密兩者之間的關(guān)系，強(qiáng)化檔案利用和數(shù)字化過(guò)程中的信息安全管理，嚴(yán)防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí)，嚴(yán)格審查政府公開(kāi)信息、擬公開(kāi)檔案以及擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批，做到涉密檔案信息不開(kāi)放、不上網(wǎng)。堅(jiān)持做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作。今年，國(guó)家局將出臺(tái)《檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系》，從整體上評(píng)估、控制檔案館存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，盡快部署啟動(dòng)檔案館風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。年內(nèi)，省局將結(jié)合檔案執(zhí)法檢查，組織開(kāi)展一次全省性的安全大檢查，各級(jí)綜合檔案館要高度重視，認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。

(七)開(kāi)展全系統(tǒng)作風(fēng)整頓活動(dòng)，提升檔案干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓是省委、省政府部署的一項(xiàng)非常重要的政治任務(wù)，全省各級(jí)檔案部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓的重要意義，增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要把開(kāi)展作風(fēng)整頓作為“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的具體行動(dòng)，作為“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論的拓展延伸，作為“一問(wèn)責(zé)八清理”的有效抓手，健全完善改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的長(zhǎng)效機(jī)制，在全省檔案系統(tǒng)形成心無(wú)旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實(shí)的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，牢牢守住政治底線，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以同志為的黨中央保持高度一致，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治責(zé)任推動(dòng)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。

要著力提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，自身能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題日益突出。提高素養(yǎng)能力，關(guān)鍵是提高落實(shí)新發(fā)展理念的能力，不僅要從政治上把握新發(fā)展理念，還要有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，針對(duì)知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng)，開(kāi)展精準(zhǔn)化的培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

要不斷完善檔案科技工作機(jī)制和管理模式。要主動(dòng)適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，積極推進(jìn)檔案工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真做好檔案宣傳工作，廣泛宣傳檔案部門(mén)貫徹國(guó)家方針政策的新舉措，檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的新成績(jī)，以及全省檔案工作者甘于奉獻(xiàn)的新時(shí)代精神，增強(qiáng)檔案工作影響力、輻射力。

既要嚴(yán)格管理干部，又要熱情關(guān)心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性，始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實(shí)按照的要求，把嚴(yán)格管理干部與熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違法犯紀(jì)，又要對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)完善干部考核評(píng)價(jià)體系，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造百舸爭(zhēng)流的大環(huán)境，激發(fā)奮楫爭(zhēng)先的正能量。今年省局將會(huì)同省人社廳聯(lián)合開(kāi)展五年一次的評(píng)先表彰工作，以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情，希望各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、事?tīng)?zhēng)一流。

同志們，藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們以系列重要講話(huà)精神為指南，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，為譜寫(xiě)檔案強(qiáng)國(guó)夢(mèng)河北篇章而努力奮斗!為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出我們檔案人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全省檔案工作成績(jī)，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定20xx年我省檔案事業(yè)取得的成績(jī)。

20xx年，全省檔案系統(tǒng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，綜合發(fā)展能力和服務(wù)水平顯著提升，許多工作處于全國(guó)領(lǐng)先水平，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、長(zhǎng)征勝利80周年等工作積極開(kāi)展檔案服務(wù)，成功舉辦“曾三與新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展——曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)”。檔案資源建設(shè)進(jìn)入全國(guó)前列，全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館館藏檔案達(dá)2100余萬(wàn)卷(冊(cè))，總量位居全國(guó)第二。檔案基礎(chǔ)建設(shè)取得重要突破，我省共有68個(gè)列入規(guī)劃的縣級(jí)檔案館獲得4.03億元的中央投資，縣級(jí)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯，信息化建設(shè)水平不斷提升，初步構(gòu)建起檔案信息化的資源體系、服務(wù)體系和保障體系。這些成績(jī)的取得，是省檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省檔案系統(tǒng)廣大干部職工積極作為、依法履職的結(jié)果。在此，我代表省政府，向辛勤工作在檔案一線的全省檔案工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

二、努力推動(dòng)檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。檔案部門(mén)要認(rèn)真研究檔案工作面臨的新情況新機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新問(wèn)題，推動(dòng)全省檔案工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)定立場(chǎng)，始終把牢檔案工作的政治方向。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，檔案工作是黨和國(guó)家工作中不可缺少的基礎(chǔ)性工作。講政治是檔案工作的首要條件，也是檔案工作者必須具備的政治原則和政治品格。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明，在重大原則問(wèn)題上明辨是非，始終保持政治上清醒和堅(jiān)定。要深入貫徹“讓歷史說(shuō)話(huà)、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示精神，善于利用檔案資料配合國(guó)家外交戰(zhàn)略、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)作風(fēng)、進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育，發(fā)揮好檔案工作在澄清歷史、啟迪反思、引導(dǎo)教化方面的重要作用。

(二)把握形勢(shì)，主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門(mén)要深刻把握檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，持續(xù)提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量。一要為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，自覺(jué)把工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn)。圍繞財(cái)稅、金融、農(nóng)林、國(guó)資國(guó)企、商事制度、政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整等重大改革成果，及時(shí)跟進(jìn)，扎實(shí)做好材料歸檔和整理利用，為深化改革服務(wù)。加強(qiáng)世界自然、文化遺產(chǎn)的檔案開(kāi)發(fā)，為建設(shè)文化強(qiáng)省和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作謀劃到哪里，檔案工作就跟進(jìn)到哪里，為各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步貢獻(xiàn)獨(dú)特的檔案力量。今年黨的即將召開(kāi)，這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門(mén)要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為黨的提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，為黨的勝利召開(kāi)做好檔案服務(wù)。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)，用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門(mén)提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢(xún)角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的參謀咨詢(xún)檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn)，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性的，對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題，提供化解難題的檔案藥方。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”，做到既有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)出光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向，重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強(qiáng)對(duì)社保部門(mén)檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)把戶(hù)籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、生育、人口普查、知青、移民、兵役、就業(yè)培訓(xùn)、房產(chǎn)、社保、社會(huì)救濟(jì)、公證、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的檔案接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學(xué)整合民生檔案資源，擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自助查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門(mén)要與檔案部門(mén)做好工作銜接，出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用，切實(shí)提高民生檔案工作水平。

(三)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。檔案部門(mén)要把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要求，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀(jì)行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇，努力建設(shè)一批高水平檔案館。凡是中央已撥付資金的檔案館項(xiàng)目，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成新館的部門(mén)，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作，不允許擠占檔案館舍。省直各單位也要加大檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。三要抓好檔案系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)。適應(yīng)信息時(shí)代尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案工作的新要求，大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越。

三、為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

指出：“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案。”各地各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要把檔案工作切實(shí)擺上重要議事日程，確保檔案事業(yè)和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽(tīng)取檔案部門(mén)的工作匯報(bào)，及時(shí)幫助解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持選人用人的好干部標(biāo)準(zhǔn)，讓想干事、能干事的干部脫穎而出。把人才開(kāi)發(fā)作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，培養(yǎng)急缺的高層次人才、高技能人才，充分發(fā)揮他們的核心骨干作用，推動(dòng)檔案工作基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。加強(qiáng)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的檔案工匠，造就一支檔案工作的生力軍。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范，自覺(jué)做加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，以良好的作風(fēng)為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家!

共

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頁(yè)，當(dāng)前第。

1

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1

2

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇四

2010。

年

4

月

25。

日）。

同志們：

--。

萊蕪隆重召開(kāi)了。借此機(jī)會(huì)，我代表省檔案局。

對(duì)這次會(huì)議的如期順利召開(kāi)和受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示祝賀，向全省辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)、做出突出成績(jī)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的檔案同行致以敬意和問(wèn)候，向一直關(guān)心、重視、支持檔案工作的建設(shè)系統(tǒng)主管部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！

上午我們聽(tīng)取了萊蕪市建委的綜合性經(jīng)驗(yàn)介紹，剛才又聽(tīng)取了。

7

"

濟(jì)南綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)。

"

將計(jì)算機(jī)技術(shù)與。

gis。

技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了地下管線的動(dòng)態(tài)管理；萊蕪、淄博等市城建檔案館開(kāi)發(fā)使用了城市地理信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，取得了很好的效果；日照市城建檔案館充分利用管線普查成果，制定嚴(yán)格的管線圖查詢(xún)利用制度，保證了管線圖利用工作在確保信息安全的情況下發(fā)揮更大作用。此外，不少地方在城建城管聲像檔案制作，對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工、實(shí)行數(shù)字化管理等方面也都走在了全省各行業(yè)系統(tǒng)的前列。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)山東建設(shè)系統(tǒng)檔案工作關(guān)愛(ài)、支持的結(jié)果，同時(shí)也體現(xiàn)了建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作，鼓勵(lì)支持開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作思路，以及縝密周到、科學(xué)高效的工作措施；體現(xiàn)了全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工上下一心，精誠(chéng)合作，科學(xué)發(fā)展，順勢(shì)而為的巨大凝聚力和戰(zhàn)斗力，非常值得我們檔案系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。我們將認(rèn)真總結(jié)、大力推廣建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)，使之不斷發(fā)揚(yáng)光大，結(jié)出新的更加豐碩的成果。

上午耿廳長(zhǎng)代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作了重要講話(huà)，對(duì)今后建設(shè)系統(tǒng)檔案工作作了全面部署，符合檔案事業(yè)發(fā)展大局，符合建設(shè)工作實(shí)際，講得很好，希望大家抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的整體水平，更好地為我省建設(shè)事業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、集中統(tǒng)一管理，切實(shí)確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。

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四統(tǒng)一。

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四個(gè)統(tǒng)一。

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四統(tǒng)一。

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并不是一刀切地要求將檔案實(shí)體集中到檔案館、檔案室保管更多的是強(qiáng)調(diào)檔案信息的集中統(tǒng)一管理。

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安全第一。

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為國(guó)管檔。

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的高度責(zé)任心，增強(qiáng)抓管理、保安全的緊迫感，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)把檔案管理工作抓緊抓好，確保黨和國(guó)家的珍貴檔案得到有效保護(hù)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害和社會(huì)事件給檔案造成了很大損失，既有內(nèi)憂(yōu)，又有外患。對(duì)此，我們要高度重視，切不可掉以輕心。維護(hù)檔案安全，首先要解決責(zé)任問(wèn)題和意識(shí)問(wèn)題。要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案安全的極端重要性，切實(shí)履行黨和國(guó)家賦予的責(zé)任。思想意識(shí)上要警鐘長(zhǎng)鳴，具體工作中防微杜漸，時(shí)刻繃緊檔案安全這要弦。要建立健全檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制，完善檔案管理規(guī)章制度，嚴(yán)格工作秩序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)檔案安全崗位責(zé)任制，真正做到責(zé)任到人、措施到位，做到出了問(wèn)題可以追溯。要逐步實(shí)施重要檔案的異地異質(zhì)備份制度，保證檔案數(shù)據(jù)的安全。根據(jù)遼寧、浙江等省份將電子檔案打包交綜合檔案館保存的經(jīng)驗(yàn)和做法，我省近期將在各級(jí)綜合檔案館籌建電子檔案?jìng)浞葜行?，把房產(chǎn)、社保等事關(guān)民生的電子檔案打包異地備份集中，以防突發(fā)事件對(duì)檔案的危害，也避免了篡改電子數(shù)據(jù)收起矛盾糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。希望我省各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)檔案部門(mén)，做好與各級(jí)綜合檔案館的溝通與配合工作，爭(zhēng)取將我們建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)電子檔案打包交電子檔案?jìng)浞葜行谋４?。要加?qiáng)對(duì)利用檔案的審查監(jiān)管工作，保證提供利用的檔案不丟失、不損壞；還要高度重視檔案信息化過(guò)程中的檔案實(shí)體安全和檔案信息安全，保證數(shù)據(jù)信息不外泄?？傊_保檔案實(shí)體、數(shù)據(jù)信息、檔案利用中的安全都萬(wàn)無(wú)一失。

二、加大收集力度，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。

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大城建。

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拳頭。

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檔案上。在豐富館藏、室藏的基礎(chǔ)上，注重優(yōu)化館藏、室藏結(jié)構(gòu)。

三、強(qiáng)化深度開(kāi)發(fā)，著力提高檔案公共服務(wù)能力。

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死檔案。

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變成。

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活信息。

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使檔案工作從。

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三線。

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走向。

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一線。

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有為。

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的服務(wù)造就建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的。

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有位。

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深化。

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和

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拓展。

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增值服務(wù)。

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提供更具深度的檔案信息產(chǎn)品。

四、適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，加快檔案信息化建設(shè)步伐。

信息化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。國(guó)際檔案理事會(huì)前主席瓦洛先生曾說(shuō)過(guò)，

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當(dāng)前檔案事業(yè)正處于一個(gè)完全被重新塑造和重新接受的時(shí)代。

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三庫(kù)。

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建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)完善，不斷擴(kuò)大庫(kù)容量。其次，要積極開(kāi)展建設(shè)工程電子檔案的接收。要以電子檔案的接受為突破口，積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)電子檔案形成、接收、保存的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證電子檔案真實(shí)、有效、齊全、完整以及長(zhǎng)期可讀。再次，要積極整合各類(lèi)信息資源。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要充分利用在檔案信息資源、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，依托各級(jí)城建檔案館和房產(chǎn)檔案館，建設(shè)本部門(mén)、本系統(tǒng)的信息中心，使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)信息建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。另外，現(xiàn)代化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，還要繼續(xù)加強(qiáng)掃描設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極穩(wěn)妥地加快檔案信息化進(jìn)程。

五、堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵也在于人才。做好檔案工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支創(chuàng)新型、高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。目前建設(shè)系統(tǒng)檔案干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍較高，但是，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)檔案干部素質(zhì)的新要求，也有諸多不適應(yīng)，特別是近年來(lái)，隨著建設(shè)系統(tǒng)檔案工作信息化的發(fā)展，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。希望各級(jí)建設(shè)部門(mén)，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，采取多種措施，提高檔案專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)，以人才資源開(kāi)發(fā)推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的發(fā)展。檔案工作很單調(diào)、很枯燥，也很清苦，請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心、多理解、多支持，多為他們提供學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉的機(jī)會(huì)，使他們不斷得到充實(shí)和提高。特別是要格外關(guān)注那些不圖虛名、不講條件、埋頭干事、默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的檔案干部職工，為他們的工作和成長(zhǎng)進(jìn)步提供良好環(huán)境和條件。另一方面，廣大建設(shè)系統(tǒng)檔案工作者也要以英雄模范為榜樣，在當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)代的楷模檔案干部劉義權(quán)同志，學(xué)習(xí)他堅(jiān)守信念的政治品格、踐行使命的執(zhí)著精神、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值追求、樂(lè)觀向上的人生情懷，始終保持創(chuàng)業(yè)激情、開(kāi)拓銳氣、扎實(shí)作風(fēng)，充分展示建設(shè)系統(tǒng)檔案人員的新形象、新風(fēng)貌。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，抓緊學(xué)習(xí)，發(fā)奮學(xué)習(xí)，持久學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論來(lái)武裝自己，不斷提高思想理論水平和政策水平。要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，深入研究建設(shè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)檔案工作發(fā)展新趨勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)檔案工作新經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想觀念、理清工作思路、破解發(fā)展難題。要刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)，努力掌握做好新形勢(shì)下檔案工作需要的各種新知識(shí)、新技能，真正成為檔案工作的行家里手。要樹(shù)立良好作風(fēng)，不畏困難，積極進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，有所作為。我們堅(jiān)信，有了這樣一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，富有創(chuàng)新精神，充滿(mǎn)活力的復(fù)合型檔案干部隊(duì)伍，全省建設(shè)系統(tǒng)檔案事業(yè)發(fā)展就有了強(qiáng)有力的人才智力支持。

六、通力搞好協(xié)作，全面提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作整體水平。

檔案是黨和國(guó)家的寶貴歷史財(cái)富，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的工具和載體，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的主要依據(jù)。檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設(shè)的必要條件，是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重大事業(yè)。檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢固，將來(lái)我們是要負(fù)歷史責(zé)任的。住房城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是住房與城鄉(xiāng)建設(shè)的真實(shí)記錄，是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，也是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息。建設(shè)系統(tǒng)檔案工作，既是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是國(guó)家檔案事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作，提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作水平，對(duì)于促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于提升住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市穩(wěn)定與安全、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件都具有十分重要的意義。

做好檔案工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持，需要有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、齊抓共管。只有這樣，才能形成檔案工作的合力。建設(shè)系統(tǒng)檔案工作只有納入國(guó)家檔案事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)，才能在發(fā)展中進(jìn)一步得到規(guī)范與升華，才能在橫向比較中進(jìn)一步提升水平、上新臺(tái)階。因此，各級(jí)檔案行政管理部門(mén)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要攜手并進(jìn)，群策群力，搞好協(xié)作，共創(chuàng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的輝煌。檔案行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)各行各業(yè)和各種門(mén)類(lèi)的檔案負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，主要是抓系統(tǒng)；住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的住房與城鄉(xiāng)建設(shè)工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城建系統(tǒng)檔案工作也負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，是系統(tǒng)抓。兩種職責(zé)相互貫通、目標(biāo)一致。二者齊抓共管，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就能為發(fā)展建設(shè)系統(tǒng)檔案事業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越條件。為了進(jìn)一步抓好各系統(tǒng)檔案工作，今年省檔案局在全省范圍內(nèi)開(kāi)展省、市兩級(jí)創(chuàng)全省檔案工作先進(jìn)系統(tǒng)活動(dòng)，殷切期盼我們省、市建設(shè)系統(tǒng)能更多地成為首批先進(jìn)系統(tǒng)！

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三個(gè)代表。

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富民強(qiáng)省。

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新跨越不斷做出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇五

同志們：

xx年，全市各級(jí)檔案部門(mén)按照市委、市政府和省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“”規(guī)劃，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了顯著的成績(jī)。在此，我謹(jǐn)代表某市人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)在檔案戰(zhàn)線上無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問(wèn)候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!

xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。

下面，我就xx年工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神。

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神，開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，是全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，聯(lián)系檔案工作實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程，找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段，推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系，爭(zhēng)取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，共同營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的，是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過(guò)檔案工作來(lái)實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)意義上說(shuō)，檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此，各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，要支持檔案事業(yè)的發(fā)展，把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門(mén)、各單位的工作計(jì)劃，加大對(duì)檔案事業(yè)的投入，在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活，從各方面關(guān)心檔案干部，穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍，為檔案事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)檔案部門(mén)也要通過(guò)橫向多聯(lián)系，對(duì)外多宣傳，自身多努力，大力營(yíng)造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局，不斷提高檔案工作水平。

檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“求”檔案館館情之“真”，“務(wù)”開(kāi)發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”，積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級(jí)檔案工作部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，積極爭(zhēng)取把檔案信息化建設(shè)納入各級(jí)政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮其保存人類(lèi)文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能，把檔案館真正建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，從國(guó)家檔案資源建設(shè)的高度，依法加強(qiáng)對(duì)檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開(kāi)發(fā)利用等工作，確保檔案的完整與安全。

廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者，而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，通過(guò)努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才，努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平。

全市各級(jí)檔案部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé)，加大對(duì)檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度，提高全市的檔案法律意識(shí)，做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，注重檢查效果，依法查處各種檔案違法案件，加大監(jiān)督整改力度，不斷提高行政執(zhí)法水平，用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作，盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見(jiàn)、論證和提交人大審議工作。

五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級(jí)檔案部門(mén)要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能，全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐，依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作，創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作，把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)，促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定計(jì)劃和措施，爭(zhēng)取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級(jí)”檔案目標(biāo)管理，使全市檔案管理的整體水平再上新臺(tái)階。

同志們，檔案事業(yè)是黨和國(guó)家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，檔案工作和廣大檔案工作者大有可為，也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)實(shí)踐，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，開(kāi)創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨，在此，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂(lè)、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇六

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。下面是本站小編給大家整理的全省醫(yī)改工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我省醫(yī)改工作，深入分析醫(yī)改面臨的新形勢(shì)，部署今年后一階段醫(yī)改的重點(diǎn)工作。特別是對(duì)醫(yī)改工作中存在的一些問(wèn)題，相互作一些交流和探討。

會(huì)議選擇在今天，周日召開(kāi)，耽誤了同志們休息。為什么這么安排呢，按原定計(jì)劃，明天召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)，分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要請(qǐng)14個(gè)市州長(zhǎng)都出席，后天還要召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議，周書(shū)記到北京參加，各個(gè)省和市都要設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。14日，召開(kāi)省政府全體會(huì)議，總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，以電視電話(huà)會(huì)的形式，全面總結(jié)上半年工作。

會(huì)上，各市州的市州長(zhǎng)都作了發(fā)言，并向省政府遞交。

責(zé)任書(shū)。

開(kāi)朗同志就下階段我省醫(yī)改工作作出明確部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)重大民生工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。5月28日，主持政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，使群眾看得上病、看得起病、看得好病，切實(shí)做到病有所醫(yī)，有效保障人民健康。溫家寶多次主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究醫(yī)改工作;副親任國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并多次主持召開(kāi)會(huì)議研究部署醫(yī)改工作，上個(gè)月又主持召開(kāi)全國(guó)醫(yī)改工作會(huì)議，對(duì)今年醫(yī)改工作作出重要指示。國(guó)家為確保改革的順利推進(jìn)，已發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx—20xx年)》，并相繼出臺(tái)一系列配套文件和政策。今年5月，中組部、發(fā)改委、衛(wèi)生部、國(guó)家行政學(xué)院舉辦為期10天的深化醫(yī)改省部級(jí)干部專(zhuān)題研討班?？梢哉f(shuō)，一年來(lái)，醫(yī)改政策出臺(tái)之密集、采取措施之有力，前所未有。去年以來(lái)，我省醫(yī)改工作按照國(guó)家部署如期啟動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，精心實(shí)施，五項(xiàng)重點(diǎn)改革穩(wěn)步有序推進(jìn)，總體上方向明確、思路正確、措施得力，達(dá)到了中央的進(jìn)度要求。我們一定要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府的總體要求上來(lái)，認(rèn)真總結(jié)和推廣前段工作的經(jīng)驗(yàn)、做法，認(rèn)真分析和整改存在的問(wèn)題，對(duì)36個(gè)試點(diǎn)市縣區(qū)醫(yī)改中存在的問(wèn)題，不要等、不要耗，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究，及時(shí)解決，積累好的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)。大膽地試、大膽地闖，允許成功，更允許失敗。開(kāi)工沒(méi)有回頭箭，確定的事，沒(méi)有干不了的。在改革過(guò)程中，要做好對(duì)群眾的增信釋疑工作，讓老百姓從中得到實(shí)惠，贏得人民群眾的支持，加快推進(jìn)我省醫(yī)改工作。

一要明確醫(yī)改方向。醫(yī)改是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和艱巨性。改革就是利益調(diào)整，必須堅(jiān)定改革就是服務(wù)人民的取向。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們之所以取得巨大成就，就是得益于堅(jiān)持正確的改革取向，把服務(wù)人民、讓廣大人民得到實(shí)惠作為改革的重要目標(biāo)。深入推進(jìn)醫(yī)改，利益調(diào)整的力度、幅度都會(huì)相應(yīng)加大，這就直接考驗(yàn)各級(jí)政府及其財(cái)政的承受能力，直接考驗(yàn)廣大人民群眾的承受能力。我們必須進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和政府公信力，才能真正在改革中維護(hù)廣大人民群眾的利益，從改革中獲得促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的巨大動(dòng)力。如果改革的利益調(diào)整不能增進(jìn)各方面的利益，這個(gè)改革是改不下去的。改革，方方面面的利益都要保護(hù)，改革使既得利益群體都要得到實(shí)惠。我們一定要認(rèn)識(shí)到，醫(yī)改能否深入推進(jìn)，醫(yī)改的物質(zhì)基礎(chǔ)能否進(jìn)一步夯實(shí)，就是要看改革是否惠及廣大人群眾，是否進(jìn)一步增強(qiáng)改革主體的積極性。這個(gè)基本指導(dǎo)思想一定要明確，否則你改我不改，上改下不改，改革就無(wú)從談起。一定要明確醫(yī)改是惠民工程，是得人心、順民意的民生工程，不管改革難度有多大，艱巨性和復(fù)雜性有多大，我們都要堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。

二要堅(jiān)決按中央要求推進(jìn)醫(yī)改。深化醫(yī)改，必須有明確的改革取向，按照中央要求，推進(jìn)改革。必須上下一致，齊心協(xié)力。我們說(shuō)改革是動(dòng)力，就是說(shuō)不改革就要落伍，不改革就不能前進(jìn)，必須旗幟鮮明地關(guān)心改革、支持改革、投身改革。全省上下必須明確，推進(jìn)醫(yī)改不是請(qǐng)客吃飯，不得講價(jià)錢(qián)、擺條件，必須按照中央要求向前推進(jìn)，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。當(dāng)前，要在黨中央、國(guó)務(wù)院，特別是國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦的具體指導(dǎo)之下，大力弘揚(yáng)湖湘文化“心憂(yōu)天下，敢為人先”的優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合湖南實(shí)際情況，提出符合省情實(shí)際的操作方案，在改革中更好地促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局，確保如期完成醫(yī)改任務(wù)。

同樣一個(gè)事，政府招投標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格還要高，這需要研究。有許多情況還不是很清楚。南華大學(xué)附屬第一醫(yī)院，網(wǎng)上招標(biāo)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出14.9%，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，值得深入思考。這中間，很多不是財(cái)政投入問(wèn)題，很可能夾雜著腐敗問(wèn)題。

對(duì)很多問(wèn)題，不能知其然不知其所以然。很多事情不是財(cái)政拿錢(qián)一次投入就能解決的。要從根本上、體制機(jī)制上解決問(wèn)題。

三要正確認(rèn)識(shí)醫(yī)改新形勢(shì)。醫(yī)改是一道世界性難題。當(dāng)前，我省醫(yī)改的復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要是，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾已經(jīng)開(kāi)始暴露，受到影響的利益主體增多，利益格局的調(diào)整難度不斷加大;醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，欠賬多、基礎(chǔ)差，醫(yī)務(wù)人員總量不足，基層衛(wèi)生人員缺乏，醫(yī)療隊(duì)伍亟待加強(qiáng);我省財(cái)力有限，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大，資金投入壓力很大，我告訴同志們，我們一般性財(cái)政預(yù)算，排在全國(guó)25、26位，沒(méi)有錢(qián)干不了事;個(gè)別地方和有些同志，畏難情緒比較大，改革的意識(shí)不強(qiáng)，思想相對(duì)比較保守，觀念比較陳舊。對(duì)此，我們必須引起高度重視。我們常說(shuō)，困難年年有，辦法總比困難多。長(zhǎng)期以來(lái)，我們就是在層出不窮的矛盾和困難之中，發(fā)揮聰明才智，尋求解決辦法，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要沉下心來(lái)，認(rèn)真分析，尋找癥結(jié)，把問(wèn)題真正解決掉。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深入千家萬(wàn)戶(hù)，不畏千辛萬(wàn)苦，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，排除千難萬(wàn)險(xiǎn)，扎扎實(shí)實(shí)工作，堅(jiān)決兌現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾作出的鄭重承諾。

二、要明確今年我省醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)。

今年的醫(yī)改工作，承前啟后，十分關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要把“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，確保執(zhí)行中央政策不變形、不走樣，確保正確改革方向不偏離，確保人民群眾真正得到實(shí)惠。

一是保基本。就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力允許的前提下，讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋(覆蓋城鄉(xiāng)全體居民)和可持續(xù)(長(zhǎng)期運(yùn)行)。今年要在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，進(jìn)一步提高保障水平和經(jīng)辦服務(wù)水平,做好國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”，鼓勵(lì)有條件的地方新增“自選動(dòng)作”。

二是強(qiáng)基層。就是把更多財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。繼續(xù)抓好續(xù)建項(xiàng)目和今年重點(diǎn)工作安排中再啟動(dòng)的項(xiàng)目;支持省新增縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，抓緊做好前期工作，盡快啟動(dòng)建設(shè)。除中央和省支持外，每個(gè)縣(市、區(qū))也要每年支持1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批村衛(wèi)生室建設(shè)。要抓緊啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，努力解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問(wèn)題?；鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí)，改革推進(jìn)難度很大。一定要把優(yōu)秀的醫(yī)療人員向基層傾斜。改革一定要起好步。

三是建機(jī)制。就是建立保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制機(jī)制。當(dāng)前工作的重點(diǎn)，是健全基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，形成公立醫(yī)院協(xié)作、運(yùn)行和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立醫(yī)改資金籌措機(jī)制等。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理政府與市場(chǎng)、公平與效率、激勵(lì)與約束等關(guān)系，認(rèn)真分析當(dāng)前醫(yī)改工作中存在的困難和問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，大膽突破體制機(jī)制障礙，盡快建立有利于增加服務(wù)、提高效率的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)共同努力才能解決的制度、政策和體制機(jī)制問(wèn)題，要積極向省委、省政府及省直有關(guān)部門(mén)提出建議。

醫(yī)改是重大民生工程，社會(huì)各界高度關(guān)注，人民群眾充滿(mǎn)期盼。各級(jí)各部門(mén)要按照中央和省里的要求，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)化保障，調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要確保領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，措施到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。各級(jí)醫(yī)改辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。發(fā)改、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、物價(jià)、藥監(jiān)等部門(mén)，要堅(jiān)持醫(yī)改工作“一盤(pán)棋”思想，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、各方參與的工作機(jī)制。

二是進(jìn)一步加大投入。要盡快建立健全醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌利用國(guó)家下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和各級(jí)財(cái)政衛(wèi)生投入，確保衛(wèi)生投入增長(zhǎng)高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。要建立政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制,注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。要積極向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。要健全資金使用管理辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改資金的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理各種貪污、挪用和套取醫(yī)改資金等違紀(jì)違法事件。

三是進(jìn)一步嚴(yán)格考核。強(qiáng)化督查和考評(píng)是推進(jìn)醫(yī)改的重要保障。省政府今年將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)改工作的考核評(píng)估，將醫(yī)改工作列入政績(jī)考核內(nèi)容。會(huì)后，各市(州)政府也要與縣(市、區(qū))政府簽訂責(zé)任書(shū)，分解工作責(zé)任目標(biāo)，確保責(zé)任到部門(mén)、到單位、到個(gè)人。要建立定期考核制度，科學(xué)確定考核指標(biāo)，規(guī)范考核程序，客觀、公正地反映工作績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改進(jìn)展和效果的督導(dǎo)評(píng)估，做到獎(jiǎng)罰分明。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，及時(shí)解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，消除群眾疑慮，增強(qiáng)群眾信心，為我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)總結(jié)醫(yī)改工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用典型和榜樣的力量推動(dòng)全省醫(yī)改工作順利進(jìn)行。

五是進(jìn)一步做好規(guī)劃。及早謀劃和編制我省“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，充分利用各方智力資源，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把握“”期間衛(wèi)生工作面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究衛(wèi)生工作重點(diǎn)、策略和政策保障，努力構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制和體制，推進(jìn)我省衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。我們一定要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委、省政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為加快富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。

同志們：

醫(yī)改實(shí)施三年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利，全民醫(yī)保體系初步形成，基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策逐步完善，制度建設(shè)得到長(zhǎng)足進(jìn)展，經(jīng)辦能力和服務(wù)水平有較大提升。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院用人機(jī)制、收入分配機(jī)制建立和以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得較快進(jìn)展。截止20xx年底，全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1578萬(wàn)人，參保率達(dá)98%，人數(shù)比20xx年增加了xx萬(wàn)人，參保率提高了x個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人80元/年，提高到20xx年每人200元/年;居民醫(yī)保最高報(bào)銷(xiāo)額度從20xx年的當(dāng)?shù)鼐用裆夏甓瓤芍涫杖氲?倍，提高到20xx年的6倍，且不低于5萬(wàn)元;職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例由20xx年的62.3%提高到20xx年的77.8%。下面，我就全省人社系統(tǒng)貫徹落實(shí)xx省長(zhǎng)重要講話(huà)和這次會(huì)議精神講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃，著力提升醫(yī)保管理服務(wù)水平。

近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革暨實(shí)施方案》，明確了20xx—20xx年醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的階段性目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù)，全省人社系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。

(一)明確人社系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)改規(guī)劃的總體要求，全面落實(shí)八項(xiàng)的重點(diǎn)工作任務(wù)。全省人社系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)改規(guī)劃的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)?20xx?6號(hào))精神，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則，充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步健全醫(yī)療保障體系，重點(diǎn)由擴(kuò)大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量，通過(guò)支付制度等改革，明顯提高保障能力和管理水平，加快形成人民群眾“病有所醫(yī)”的制度保障，不斷提高全體人民健康水平，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要全面落實(shí)八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，即鞏固擴(kuò)大覆蓋面、提高保障水平、完善管理體制、提高管理服務(wù)水平、改革完善醫(yī)保支付制度、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)、探索建立重特大疾病保障機(jī)制。通過(guò)我們腳踏實(shí)地的工作，凝聚全系統(tǒng)的智慧和力量，確保實(shí)現(xiàn)“”階段性改革目標(biāo)。

(二)正確把握基本醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步支持和引領(lǐng)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。所謂“基礎(chǔ)性作用”，主要體現(xiàn)在基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、公立醫(yī)院改革三個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)為支持、引領(lǐng)兩個(gè)功能。一是支持基本藥物制度改革。通過(guò)執(zhí)行和調(diào)整醫(yī)保藥品，保證國(guó)家的基本藥物全部納入目錄，支持這一制度順利實(shí)施。二是支持基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)醫(yī)保定點(diǎn)管理制度，支持符合條件的基層機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍;通過(guò)完善門(mén)診統(tǒng)籌、差別支付政策引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī);通過(guò)嚴(yán)格協(xié)議管理來(lái)促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。三是支持公立醫(yī)院改革。通過(guò)完善支付制度，保障醫(yī)?；饘?duì)其合理補(bǔ)償，支持其深化改革;通過(guò)完善監(jiān)督制約和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保監(jiān)管對(duì)醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的制約作用，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置、有效利用。

(三)明確“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”八個(gè)方面內(nèi)涵，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)由擴(kuò)大范圍向提升管理服務(wù)水平轉(zhuǎn)變。按照醫(yī)改規(guī)劃要求，醫(yī)療保險(xiǎn)工作要以“提升全民醫(yī)保質(zhì)量”為主線，完善制度體系，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，重點(diǎn)把握八個(gè)方面的內(nèi)涵要求：一是系統(tǒng)性方面。在擴(kuò)面的基礎(chǔ)上進(jìn)行制度銜接、資源整合，發(fā)揮整體功能。二是公平性方面。漸進(jìn)提高保障水平，兼顧制度、人群、地域間的待遇水平平衡，逐步實(shí)現(xiàn)更為公平的保障。三是流動(dòng)性方面。適應(yīng)城鎮(zhèn)化流動(dòng)的特點(diǎn)，以安置異地退休人員為重點(diǎn)，解決異地就醫(yī)的保障需求。四是便捷性方面。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，方便參保和即時(shí)結(jié)算。五是安全性方面。加強(qiáng)基金預(yù)算管理、保持制度長(zhǎng)效運(yùn)行，維護(hù)基金安全。六是規(guī)范性方面。加強(qiáng)協(xié)議管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，完善談判機(jī)制和糾紛處理機(jī)制。七是導(dǎo)向性方面。完善門(mén)診統(tǒng)籌政策、實(shí)行差別支付機(jī)制等舉措，引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)，通過(guò)支付方式改革促進(jìn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)與約束。八是延展性方面。推動(dòng)多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系，形成基本醫(yī)保和醫(yī)療救助為基礎(chǔ)、商業(yè)健康保險(xiǎn)及其他多種形式醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充的區(qū)域特色醫(yī)保制度體系。

(四)加大改革創(chuàng)新力度，健全完善四項(xiàng)制度。改革創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的源泉?jiǎng)恿?，只有?jiān)持改革創(chuàng)新，不斷探索新思路、新舉措，才能在復(fù)雜的局面下，將醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)推向前進(jìn)。一是完善醫(yī)保支付制度。支付制度是醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡的“閘門(mén)”。改革支付方式對(duì)于保障參保人員權(quán)益、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)?；鹗褂眯识季哂兄匾饬x，是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的核心政策和關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要全面實(shí)施基本療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，提高預(yù)算編制水平和執(zhí)行力;結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基金承受能力，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行總額控制;逐步建立住院和門(mén)診大病按病種付費(fèi)為主、一般門(mén)診按人頭付費(fèi)為主的付費(fèi)方式;建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的談判協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，確定服務(wù)范圍、支付方式、支付標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量要求，完善監(jiān)督考核辦法，初步形成激勵(lì)與約束并重的醫(yī)保支付制度。二是完善重特大疾病保障制度。一些常見(jiàn)大病，如心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、臟器功能衰竭等，花費(fèi)高，個(gè)人負(fù)擔(dān)重，是部分群眾因病致貧、因病返貧的重要原因，社會(huì)反響強(qiáng)烈。要在多層次醫(yī)療保障體系框架內(nèi)，充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公益慈善的協(xié)同互補(bǔ)作用，有效提高重特大疾病保障水平。探索重特大疾病保障制度的重點(diǎn)要放在建立城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度上，各地可以借鑒職工醫(yī)保的成功經(jīng)驗(yàn)，但要有所創(chuàng)新。三是完善降低群眾實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)制度。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，特別是控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供非基本醫(yī)療服務(wù)的范圍，二級(jí)及以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上不得提供超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的服務(wù)。要完善考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格基本醫(yī)保目錄使用率及自費(fèi)藥品控制率等指標(biāo)考核，逐步將醫(yī)療機(jī)構(gòu)總費(fèi)用、次均(病種)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)控制和個(gè)人負(fù)擔(dān)控制情況納入?yún)f(xié)議管理和醫(yī)保評(píng)價(jià)體系。要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本，提供規(guī)范、合理的醫(yī)療服務(wù)行為。要穩(wěn)步提高待遇水平，進(jìn)一步提高基金最高支付限額，使人民群眾切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，享受更多實(shí)惠。四是完善門(mén)診統(tǒng)籌制度。要通過(guò)調(diào)整計(jì)入方式等手段，適當(dāng)控制個(gè)人賬戶(hù)規(guī)模。要通過(guò)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格支出管理，抑制不規(guī)范的“需求”。要通過(guò)利用個(gè)人賬戶(hù)資金開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌，適當(dāng)提高共濟(jì)的成分。特別是個(gè)人賬戶(hù)問(wèn)題，直接涉及群眾切身利益，政策性強(qiáng)，各地要按照省里統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)，細(xì)化制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策宣傳，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、統(tǒng)籌謀劃，全面完成好20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年，我們要以貫徹醫(yī)改“”規(guī)劃為契機(jī)，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的大局，在省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，切實(shí)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加快完善全民醫(yī)保體系。要以提高質(zhì)量為中心，加快健全全民醫(yī)保體系，完善制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，提升管理服務(wù)水平，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。一是繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋范圍。鞏固擴(kuò)面成果，通過(guò)完善醫(yī)療保險(xiǎn)參保政策、出臺(tái)惠民、便民政策，加大擴(kuò)面推進(jìn)力度，力爭(zhēng)到年底前參保達(dá)到1580萬(wàn)人。探索建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記辦法，重點(diǎn)做好學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒的參保管理工作。二是提高待遇水平并降低群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。今年，各級(jí)政府對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助達(dá)到每人240元/年，各地要適當(dāng)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)水平，人均不應(yīng)少于60元。居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例普遍達(dá)到70%以上，基金最高支付限額提高到不低于6萬(wàn)元。通過(guò)財(cái)政投入、基金分擔(dān)、二次補(bǔ)償?shù)榷喾N途徑，穩(wěn)步提高重特大疾病保障水平，穩(wěn)妥解決困難人群參保問(wèn)題。三是完成市級(jí)統(tǒng)籌工作目標(biāo)。各地要按照省里確定的市級(jí)統(tǒng)籌時(shí)間表，依據(jù)“關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作的意見(jiàn)”，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保年底前完成市級(jí)統(tǒng)籌工作任務(wù)。四是完善醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌管理機(jī)制。居民門(mén)診統(tǒng)籌主要用于支付參?；颊咴诨鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)門(mén)診統(tǒng)籌與醫(yī)改配套改革的銜接，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)管理部門(mén)建立和完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)分級(jí)醫(yī)療體系的建立和發(fā)展。五是完善醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。近期，我省基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將下發(fā)，各地要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作銜接，確保參保人員轉(zhuǎn)移順暢，按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。六是加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息化建設(shè)。加快建立具有基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督等功能的醫(yī)保信息系統(tǒng)。年底前，實(shí)現(xiàn)市級(jí)與省“金保工程”信息系統(tǒng)的上線聯(lián)網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)參保人員在全市行政區(qū)域內(nèi)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算創(chuàng)造條件。

(二)充分發(fā)揮全民醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎(chǔ)作用。一是繼續(xù)推進(jìn)付費(fèi)方式改革。將基金收支預(yù)算管理與醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算管理相結(jié)合，全面實(shí)行醫(yī)保付費(fèi)總額控制。通過(guò)合理確定統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保付費(fèi)總額控制目標(biāo)并分解到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，減輕參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)，提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障績(jī)效。二是完善差別支付機(jī)制。醫(yī)保支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，引導(dǎo)參保人員在基層就醫(yī)，推動(dòng)分級(jí)診療，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置。三是加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店從“重準(zhǔn)入”轉(zhuǎn)向“重監(jiān)管”，對(duì)騙保等惡意騙取醫(yī)保資金的違法行為給予嚴(yán)厲打擊。落實(shí)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一視同仁的政策，探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)和懲戒并重的監(jiān)管機(jī)制，逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。四是鞏固基本藥物制度成果。支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，落實(shí)基本藥物醫(yī)保支付政策和一般診療費(fèi)醫(yī)保支付政策，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立運(yùn)行新機(jī)制。五是積極支持和推動(dòng)公立醫(yī)院改革。將調(diào)整后的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，促進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。

合同。

管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。二是完善收入分配激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促和指導(dǎo)地方不斷完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，落實(shí)基層醫(yī)護(hù)人員職稱(chēng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)人才向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)流動(dòng)。落實(shí)20xx年度農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)工作的部署，與衛(wèi)生、教育等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，確定定向單位和崗位數(shù)，提出各類(lèi)免費(fèi)醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計(jì)劃，并配合做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)生的管理服務(wù)工作。

下一步，全省人社系統(tǒng)將進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)xx省長(zhǎng)的講話(huà)精神，要按照此次會(huì)議要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，落實(shí)好醫(yī)改“”規(guī)劃和今年的重點(diǎn)工作，為完善我省醫(yī)療保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

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在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇七

同志們：

這次全縣檔案地方志工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會(huì)議精神，安排部署20xx年檔案地方志工作，對(duì)全縣專(zhuān)（兼）職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，xx長(zhǎng)作了檔案。

工作報(bào)告。

市檔案局xx局長(zhǎng)作了重要講話(huà)請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

檔案地方志工作是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄和人類(lèi)文明發(fā)展的重要見(jiàn)證，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌、傳承人類(lèi)文明、發(fā)展先進(jìn)文化的重要方面。認(rèn)真做好檔案和地方志工作，可以更好地了解歷史、以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù)；可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會(huì)，有效利用各種檔案和地方志資源，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用；也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)體制、科技、管理以及知識(shí)等方面的創(chuàng)新服務(wù)。

近年來(lái)，全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心、支持下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展工作大局，將檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè)，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)檔案法》貫徹落實(shí)情況調(diào)研，啟動(dòng)《xx縣志》（1978-20xx）二輪縣志編纂工作，積極爭(zhēng)取中央投資，新建xx縣國(guó)家綜合檔案館，使全縣檔案地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越，檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績(jī)，檔案地方志事業(yè)管理有了新提高，檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問(wèn)題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大檔案工作者要引起高度重視，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好檔案工作。

20xx年，全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省xxx次黨代會(huì)精神和中央、省、市對(duì)檔案地方志工作的決策部署，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，積極搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和全縣項(xiàng)目拉動(dòng)、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)“三大”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，自覺(jué)地加大檔案地方志工作力度，把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置，更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，豐富服務(wù)手段。

第一，要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，是中央、省、市、縣各級(jí)黨委、政府對(duì)檔案地方志工作提出的根本要求，也是檔案地方志部門(mén)的主要職能。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞中心工作，著力提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地提供各級(jí)黨委、政府急需的檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考；在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面，要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù)；在為社會(huì)建設(shè)服務(wù)方面，要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用，縣檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)民生檔案工作的指導(dǎo)；在為文化建設(shè)服務(wù)方面，要充分利用檔案資源優(yōu)勢(shì)，采取各種形式，精心打造檔案文化產(chǎn)品，服務(wù)于社會(huì)主義文化建設(shè)。

第二，要在推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢(shì)，也表現(xiàn)在多方面。首先，要順應(yīng)我國(guó)檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)，按照《貴州省推進(jìn)信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會(huì)議精神的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，把數(shù)字檔案館（室）建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)；其次，要進(jìn)一步提升檔案工作水平，全縣各級(jí)各部門(mén)要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開(kāi)發(fā)利用方面有所進(jìn)展，在領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破，努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢(xún)工作；再次，要重視縣、鄉(xiāng)檔案館（室）建設(shè)，縣檔案局要加強(qiáng)對(duì)基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度，促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。

第三，要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家檔案局第8號(hào)令、9號(hào)令，增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識(shí)；要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范，完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作；縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)開(kāi)展檔案行政執(zhí)法，采取多種形式，加大對(duì)檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度，確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級(jí)各部門(mén)要突出抓好檔案安全工作，努力提高檔案安全保障水平，不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。

第四，要在隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。隊(duì)伍建設(shè)是根本，是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性，下大力氣配齊配強(qiáng)專(zhuān)（兼）職檔案隊(duì)伍，提高其業(yè)務(wù)水平。全縣各級(jí)檔案工作者要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)雷鋒活動(dòng)，向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)（解放軍檔案館專(zhuān)業(yè)最高獎(jiǎng)—“蘭臺(tái)獎(jiǎng)”獲得者），向全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí)，向身邊的典型學(xué)習(xí)；要搞好培訓(xùn)，重視現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高檔案干部的自身素質(zhì)和工作能力，努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識(shí)、掌握檔案科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，人人能干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。要從檔案工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，有計(jì)劃地充實(shí)吸收各方面人才，逐步改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視并關(guān)心支持檔案工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問(wèn)題，建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制，加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、關(guān)心到位，使檔案工作與部門(mén)的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問(wèn)題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報(bào)刊、媒體、專(zhuān)欄等多種途徑，采取多種形式，廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī)，深入開(kāi)展檔案地方志法制宣傳教育，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺(jué)性，提高全社會(huì)對(duì)檔案地方志工作的支持度和參與度，努力營(yíng)造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛(ài)檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門(mén)勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇八

今天我們召開(kāi)全省檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年任務(wù)，動(dòng)員和組織全省檔案部門(mén)在新形勢(shì)下更好地服務(wù)于黨和國(guó)家及全省工作大局，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，為保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧，奪取全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)。

在很不尋常的20xx年里，全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，成功奪取抗擊嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害的勝利，積極支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建，努力為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造穩(wěn)定和諧環(huán)境，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的顯著成績(jī)，在科學(xué)發(fā)展道路上邁出了新的步伐，鞏固和發(fā)展了政通人和的良好局面。這些成績(jī)的取得，是全省人民齊心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著全省檔案系統(tǒng)同志們的智慧和奉獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，全省各級(jí)檔案部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)了檔案工作的新提升和檔案事業(yè)的新發(fā)展。突出表現(xiàn)為：一是在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上取得了新業(yè)績(jī)。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，把“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的要求貫徹到檔案工作中，深入解放思想，提升發(fā)展理念，開(kāi)闊工作思路，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域。企業(yè)檔案工作繼續(xù)加強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)檔案工作由點(diǎn)到面廣泛開(kāi)展，“三農(nóng)”檔案工作在鞏固普遍建檔成果中進(jìn)一步發(fā)展，“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”活動(dòng)在建設(shè)領(lǐng)域全面展開(kāi)，覆蓋民生重要領(lǐng)域的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)加快推進(jìn)。二是在檔案館功能建設(shè)上取得了新進(jìn)展。建成了一批反映我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、展現(xiàn)我省檔案事業(yè)時(shí)代風(fēng)貌的檔案館，去年新建檔案館面積超過(guò)了20xx年以前全省各級(jí)檔案館面積的總和。檔案資源建設(shè)、檔案文化遺產(chǎn)保護(hù)、檔案信息化等項(xiàng)工作有了新加強(qiáng)。檔案系統(tǒng)愛(ài)國(guó)主義教育基地普遍建立，去年我省首批免費(fèi)開(kāi)放的公共博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義教育基地名單中，檔案系統(tǒng)有9家列入，數(shù)量在全國(guó)領(lǐng)先。三是在科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)上取得了新突破。檔案事業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合規(guī)劃體系，長(zhǎng)期制約檔案事業(yè)發(fā)展的建館難、進(jìn)規(guī)劃難、完善機(jī)構(gòu)難三個(gè)普遍性難題得到有效解決。檔案館建設(shè)列入文明城市測(cè)評(píng)體系，去年我省產(chǎn)生了全國(guó)第一家地級(jí)市國(guó)家一級(jí)檔案館，第一家縣(市)國(guó)家一級(jí)檔案館，首批國(guó)家一級(jí)、國(guó)家二級(jí)檔案館的數(shù)量在全國(guó)檔案系統(tǒng)居首位。對(duì)全省檔案工作取得的明顯成績(jī)，省委、省政府是充分肯定的。全省廣大檔案工作者表現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，甘于默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)，為江蘇檔案事業(yè)發(fā)展做了大量富有成效的工作，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我和小敏副省長(zhǎng)代表省委、省政府，向全省廣大檔案工作者表示誠(chéng)摯的感謝和親切的慰問(wèn)!

今年是新中國(guó)成立60周年的喜慶之年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年既充滿(mǎn)挑戰(zhàn)也充滿(mǎn)希望，新的形勢(shì)既對(duì)檔案工作提出了新要求，也給檔案事業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。全省各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者，要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下檔案工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的思路舉措、扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力推動(dòng)檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，更好地服務(wù)全省工作大局。關(guān)于今年的檔案工作，小敏副省長(zhǎng)還要提出要求，韓杰同志將在。

工作報(bào)告。

中作出具體部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、發(fā)揮檔案工作的獨(dú)特作用，更好地服務(wù)于全省工作大局。

去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化，特別是國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難，省委、省政府認(rèn)真貫徹中央的決策部署，審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施。經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)出現(xiàn)積極變化，部分行業(yè)開(kāi)始呈現(xiàn)回暖跡象。但也要看到，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在持續(xù)蔓延，影響尚未見(jiàn)底，我省經(jīng)濟(jì)仍面臨較大的下行壓力，發(fā)展的外部環(huán)境依然十分嚴(yán)峻。省委、省政府提出，全省上下要把保增長(zhǎng)促發(fā)展作為今年工作的首要任務(wù)，既要充分看到面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難，又要充分看到挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇和克服困難的有利條件，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，迎難而上，全力以赴保增長(zhǎng)促發(fā)展，千方百計(jì)保障改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，力爭(zhēng)使江蘇在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)中起到率先的作用，確保實(shí)現(xiàn)今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

圍繞中心、服務(wù)大局是檔案工作必須始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，全省檔案部門(mén)要自覺(jué)地把檔案工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧，是今年全省工作的大局，也是當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)踐。做好今年檔案工作，必須更好地服務(wù)和服從于這個(gè)大局，把握關(guān)聯(lián)大局的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，在服務(wù)大局中確定工作方位、發(fā)揮獨(dú)特作用。

第一，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和困難，中央和省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策措施，既為我們戰(zhàn)勝困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有利條件，也向檔案工作提出了新任務(wù)，為發(fā)揮檔案功能提供了新平臺(tái)。各級(jí)檔案部門(mén)要根據(jù)形勢(shì)的新變化，著眼于為保增長(zhǎng)促發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)提供有效的檔案服務(wù)保障，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域，主動(dòng)推出有效服務(wù)發(fā)展的新舉措。要圍繞各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)“三個(gè)一批”，即加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生工程的檔案工作，全面實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的全過(guò)程管理，努力做到“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面的檔案工作。要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做好企業(yè)建檔工作，重點(diǎn)組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)廣泛建檔，特別要提高大型民營(yíng)企業(yè)檔案管理水平。要認(rèn)真研究、不斷完善解決改制企業(yè)檔案歸屬與流向問(wèn)題的措施，做到不論企業(yè)制度怎么變化，檔案資源不流失，檔案管理不疏漏，檔案利用不梗阻。要圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，積極探索符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的檔案工作機(jī)制和服務(wù)方式，重點(diǎn)做好深化農(nóng)村改革、實(shí)施農(nóng)村“六大實(shí)事工程”和發(fā)展農(nóng)民新型合作組織等方面的檔案工作，推進(jìn)“三農(nóng)”檔案信息資源的社會(huì)共享，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供更加便利的檔案信息服務(wù)。

第二，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)政治建設(shè)、促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的作用。中央和我省已明確規(guī)定檔案館列為政府信息公開(kāi)的指定場(chǎng)所，這是檔案工作服務(wù)民主政治建設(shè)的重要抓手。要加快建設(shè)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的政府信息查閱場(chǎng)所，進(jìn)一步完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施，建立政府信息接收工作機(jī)制，做好政府公開(kāi)信息提供利用工作。這里要強(qiáng)調(diào)一下，建立政府信息接收工作機(jī)制，涉及到許多方面，檔案部門(mén)要主動(dòng)溝通銜接，各部門(mén)各單位要積極支持配合。要在繼續(xù)為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化提供檔案信息服務(wù)的同時(shí)，積極為城鄉(xiāng)基層和困難群體提供公益性檔案信息服務(wù)。

第三，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)文化建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮的作用。檔案記錄著社會(huì)文明進(jìn)步的歷程，檔案資源是非常重要的文化資源。近幾年，我省各地檔案館建設(shè)取得了顯著成效，檔案館日益成為一個(gè)地方的文明象征和文化標(biāo)志，在完善城市服務(wù)功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象方面起到了不可替代的作用，為社會(huì)各方面共享歷史文化資源構(gòu)筑了重要平臺(tái)。建設(shè)文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊(duì)伍強(qiáng)的文化強(qiáng)省，是“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的重要目標(biāo)內(nèi)涵。江蘇歷史文化底蘊(yùn)深厚，現(xiàn)代文化蓬勃發(fā)展，造就了極為豐富的檔案資源，這是全省檔案部門(mén)服務(wù)文化強(qiáng)省建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力。要以滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求為導(dǎo)向，充分挖掘和利用我省的寶貴檔案資源，努力創(chuàng)造更多的檔案文化精品，積極促進(jìn)江蘇文化的大繁榮大發(fā)展。

第四，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，賦予了檔案工作新的領(lǐng)域、新的內(nèi)容。各級(jí)檔案部門(mén)要堅(jiān)持民生問(wèn)題解決到哪里、和諧創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋到哪里，檔案工作就延伸到哪里、服務(wù)到哪里。要積極推進(jìn)民生檔案工作全覆蓋，深入開(kāi)展社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、訴訟、工商、稅務(wù)、環(huán)保、人才流動(dòng)等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好對(duì)省委、省政府改善民生實(shí)事項(xiàng)目、實(shí)事工程的檔案服務(wù)。要建立健全覆蓋民生領(lǐng)域的檔案資源體系和方便群眾查閱的檔案利用體系，進(jìn)一步整合各類(lèi)民生檔案信息資源，積極創(chuàng)新檔案工作服務(wù)民生的途徑和辦法，擴(kuò)大檔案開(kāi)放范圍，改善檔案查閱條件，盡快形成民生檔案信息資源由社會(huì)共建共享的機(jī)制，努力使檔案資源更好地惠及于民。要加強(qiáng)基層民生檔案工作，把檔案工作網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，促進(jìn)“檔案進(jìn)家庭”。

第五，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)長(zhǎng)治久安的作用。以史為鑒，可知興替。提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，很重要的是借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)、研究興替規(guī)律、科學(xué)治國(guó)理政、凝聚黨心民心。檔案部門(mén)要依托特有優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來(lái)的資政襄政功能和啟迪教育功能。今年要圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，一方面要在全省檔案系統(tǒng)廣泛開(kāi)展以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年為主題的宣傳教育活動(dòng)，另一方面要積極發(fā)掘和利用檔案史料，大力宣傳新中國(guó)成立以來(lái)的光輝歷程、偉大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，使廣大人民群眾從中受到教育和鼓舞，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，戰(zhàn)勝面臨的挑戰(zhàn)與困難，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

建設(shè)與“兩個(gè)率先”進(jìn)程相適應(yīng)、與科學(xué)發(fā)展要求相符合的江蘇檔案事業(yè)，是我省檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是檔案部門(mén)肩負(fù)的歷史責(zé)任。各級(jí)檔案部門(mén)要圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”的目標(biāo)任務(wù)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立一流目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)全省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

第一，加強(qiáng)檔案館建設(shè)。檔案館承載著檔案事業(yè)的主體功能，其建設(shè)水平直接關(guān)系到整個(gè)檔案事業(yè)的發(fā)展水平。要堅(jiān)持把檔案館建設(shè)擺在突出位置，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入文明城市測(cè)評(píng)體系，努力建設(shè)一批體現(xiàn)“社會(huì)性、開(kāi)放性、文化性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性”要求的高水平檔案館。要抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃、多做工作，爭(zhēng)取檔案館建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有一個(gè)大提升。省檔案館新館已列入今年重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)項(xiàng)目，要按照“世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流，具有現(xiàn)代水準(zhǔn)、體現(xiàn)江蘇形象”的要求，加大推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日建成。

第二，加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源承載著歷史，保護(hù)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)是國(guó)家保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，也是檔案部門(mén)的立業(yè)之本、建功之基。要以建立完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系為目標(biāo)，著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，切實(shí)做好保護(hù)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的工作。加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集，有針對(duì)性地做好重大歷史事件檔案的“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”工作。認(rèn)真開(kāi)展省內(nèi)列入世界文化遺產(chǎn)名錄和國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的檔案文獻(xiàn)的征集工作，以及領(lǐng)導(dǎo)干部、老同志手中留存的黨史資料征集工作，努力搶救和保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和珍貴黨史資料。要積極尋找整合檔案信息資源的科學(xué)方法，逐步建立和完善各類(lèi)檔案進(jìn)館機(jī)制，促進(jìn)國(guó)家檔案信息資源結(jié)構(gòu)更加合理、內(nèi)容更加豐富、管理更加完善，更好地做到對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想。

第三，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)檔案工作的要求，按照“存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化”的方向，大力加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)檔案工作方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。要把檔案信息化建設(shè)納入社會(huì)信息化建設(shè)的總體布局，推動(dòng)檔案信息化與社會(huì)信息化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。積極實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快以傳統(tǒng)載體保存的各類(lèi)檔案信息資源的數(shù)字化進(jìn)程，加快國(guó)家綜合檔案館電子文件中心、電子檔案中心和數(shù)字檔案館建設(shè)，做好電子文件的采集、歸檔、管理和利用工作。加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)檔案信息化與電子政務(wù)有效銜接，努力實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)保護(hù)和高度共享。

第四，加強(qiáng)檔案資源開(kāi)發(fā)利用和檔案文獻(xiàn)編纂工作。加大開(kāi)發(fā)研究、綜合利用檔案史料的工作力度，不斷提高檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量，努力多出成果、多出精品。加強(qiáng)檔案系統(tǒng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，多組織有廣泛社會(huì)影響的主題展覽等活動(dòng)，努力增強(qiáng)教育功能，使之成為弘揚(yáng)民族精神、傳承優(yōu)秀文化的重要陣地。

第五，加強(qiáng)檔案安全保護(hù)工作。確保檔案安全，是檔案部門(mén)的基本職責(zé)，也是我們做好服務(wù)工作的前提。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識(shí)保證檔案安全的極端重要性和檔案安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓管理、保安全的緊迫感，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、警鐘長(zhǎng)鳴，毫不放松地抓好檔案安全保護(hù)工作。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、推進(jìn)規(guī)范管理，既要健全檔案安全保管的。

規(guī)章制度。

更要加大制度的執(zhí)行力度及時(shí)堵塞漏洞切實(shí)消除隱患確保檔案實(shí)體和檔案信息在保管、利用各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。要不斷提高檔案管理的科技含量加強(qiáng)安全技術(shù)防范。要注重應(yīng)急管理制定。

應(yīng)急預(yù)案。

針對(duì)各種可能的突發(fā)情況強(qiáng)化防范措施做好多手準(zhǔn)備對(duì)重要檔案要實(shí)行異地備份對(duì)重要電子檔案還要及時(shí)進(jìn)行異質(zhì)備份有效避免檔案損毀切實(shí)防患于未然。

第六，加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。加快建立和完善檔案法規(guī)規(guī)章體系，提高依法行政、科學(xué)執(zhí)法水平，履行好檔案行政監(jiān)督管理職能。廣泛開(kāi)展檔案普法宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識(shí)，為全面推進(jìn)依法開(kāi)展檔案工作提供思想保障，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

三、適應(yīng)新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展需要，努力建設(shè)高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。各級(jí)檔案部門(mén)要堅(jiān)持以人為本，始終把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

第一，著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要引導(dǎo)廣大檔案干部適應(yīng)時(shí)代和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感，重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)型的干部。要深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平。要干一行、學(xué)一行、鉆一行，努力掌握做好新形勢(shì)下檔案工作必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，成為檔案工作的行家里手。各級(jí)檔案部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，積極創(chuàng)造條件，幫助檔案干部開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路，增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干，努力把加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和實(shí)際成效。

第二，著力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)是檔案工作的立身之本。要把增強(qiáng)檔案干部的服務(wù)意識(shí)，作為深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的突出任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，變關(guān)門(mén)搞檔案為開(kāi)門(mén)搞服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變后端服務(wù)為前端服務(wù)，變門(mén)上服務(wù)為上門(mén)服務(wù)。要按照“三轉(zhuǎn)變?nèi)?wù)”的要求，把主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿(mǎn)意服務(wù)貫穿到檔案工作的全過(guò)程，把服務(wù)承諾制等為民便民利民的措施經(jīng)?；⒅贫然?，切實(shí)履行好檔案部門(mén)的公共服務(wù)職能，努力在高效服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案工作的價(jià)值。

第三，著力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神?，F(xiàn)在檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段都提出了新的挑戰(zhàn)。而檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性，又使得檔案部門(mén)同志的視野和思路容易受到制約。因此，做好新形勢(shì)下的檔案工作，必須在檔案干部中大力推動(dòng)新的思想解放，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，推動(dòng)檔案工作理念、思路和體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)，真正以改革的思路和創(chuàng)新的辦法研究新情況，把握新特點(diǎn)，解決新問(wèn)題。

第四，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要著眼于培養(yǎng)造就更多高水平的檔案專(zhuān)業(yè)人才，以更大的力度抓好人才工作機(jī)制建設(shè)，為檔案干部提供施展才華、成長(zhǎng)成才的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要用職業(yè)的使命激勵(lì)人，用共同的事業(yè)凝聚人，用正確的導(dǎo)向引導(dǎo)人，營(yíng)造鼓勵(lì)肯干事、支持干成事的濃厚氛圍，讓奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干的人得到褒獎(jiǎng)和重用，讓不思進(jìn)取、無(wú)所事事的人感到危機(jī)和壓力，引導(dǎo)大家把心思用在工作上，把追求放在事業(yè)上，進(jìn)一步形成推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的合力。

檔案事業(yè)是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的崇高事業(yè)。重視檔案工作就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。全省各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，支持檔案部門(mén)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)檔案事業(yè)的投入，重點(diǎn)支持檔案館建設(shè)和國(guó)家重點(diǎn)檔案的征集、搶救、保護(hù)、利用以及檔案信息化建設(shè)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要更多地關(guān)心檔案干部隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，盡心盡力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诒韭殟徫簧辖üαI(yè)的積極性。各級(jí)檔案部門(mén)要提高檔案工作的組織程度，抓緊抓好“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

同志們，今年又是一個(gè)不平凡的年份，做好檔案工作同樣有著特殊重要的意義，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的新發(fā)展更是大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)江蘇檔案工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

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在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇九

同志們：

這次會(huì)議,是在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、省、市檔案會(huì)議精神，回顧兩年來(lái)全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)檔案工作，表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，動(dòng)員全區(qū)檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、振奮精神，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)檔案工作新局面，為推進(jìn)和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

兩年來(lái)，我區(qū)貫徹落實(shí)黨的“xx大”和xx屆六中全會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了可喜的成績(jī)，邁上了新的臺(tái)階。

1、突出重點(diǎn)，檔案工作服務(wù)社會(huì)成效顯著。區(qū)檔案局堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，自覺(jué)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務(wù)機(jī)制。檔案宏觀管理取得了新進(jìn)展，檔案工作服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)水平逐步提高。我們堅(jiān)持檔案工作繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)一線延伸，積極將檔案工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能，突出檔案館政府信息公開(kāi)場(chǎng)所建設(shè)，按照區(qū)政府辦[20xx]21號(hào)文件精神，加強(qiáng)對(duì)政府公開(kāi)信息報(bào)送工作監(jiān)督，將檔案館查閱窗口、現(xiàn)行文件查閱窗口和政府公開(kāi)信息窗口集合為檔案服務(wù)窗口。目前，已有30個(gè)應(yīng)報(bào)送政府公開(kāi)信息的單位主動(dòng)報(bào)送政府公開(kāi)信息，現(xiàn)已開(kāi)始在檔案館向公眾開(kāi)放。緊緊圍繞發(fā)展大局，主動(dòng)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)民生部門(mén)檔案指導(dǎo)服務(wù)工作。對(duì)水利、土地系統(tǒng)單位進(jìn)行全方位的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。貼近經(jīng)濟(jì)中心，協(xié)助投促局完成來(lái)六投資的外資企業(yè)檔案數(shù)字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點(diǎn)落戶(hù)企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)檔案全文數(shù)字化，全文掃描3萬(wàn)多頁(yè)，整理檔案430卷。

2、強(qiáng)化管理，全區(qū)檔案工作目標(biāo)全面落實(shí)。檔案工作目標(biāo)管理任務(wù)被列入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)、社會(huì)主義文化建設(shè)目標(biāo)和五年發(fā)展規(guī)劃，有力的推動(dòng)了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級(jí)室創(chuàng)建工作推進(jìn)基層檔案工作規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)步伐加快。兩年間，又有12個(gè)機(jī)關(guān)(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過(guò)國(guó)家、省、市檔案目標(biāo)管理考核認(rèn)定(其中五星級(jí)1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強(qiáng)化綜合檔案室建設(shè)并實(shí)施檔案集中統(tǒng)一管理。新領(lǐng)域檔案工作不斷擴(kuò)大，土地、房產(chǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及社區(qū)等檔案在城市建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)中充分彰顯了其特殊價(jià)值。

3、穩(wěn)步推進(jìn)，檔案館基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。在《江蘇省檔案館等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》框架下，區(qū)檔案館基礎(chǔ)建設(shè)、檔案資源建設(shè)有了新的進(jìn)展，晉升級(jí)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網(wǎng)站。完成了館藏檔案標(biāo)識(shí)標(biāo)貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理，對(duì)83個(gè)全宗的案卷目錄進(jìn)行重新整理，打印目錄21483條。對(duì)館藏近2萬(wàn)卷冊(cè)的資料進(jìn)行了分類(lèi)、排架、編號(hào)。赴棲霞、東臺(tái)、浦口檔案局學(xué)習(xí)，進(jìn)一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書(shū)三冊(cè)即《檔案館指南》和《六合區(qū)機(jī)關(guān)文檔收集整理手冊(cè)》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊(cè)》的編寫(xiě)及出版發(fā)行，極大的方便了群眾查閱利用檔案，方便了檔案工作人員整理檔案。

4、整合資源，提高了應(yīng)歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作，豐富館藏。20xx年-20xx年，區(qū)檔案館共接收檔案10208卷，接收照片1440張，接收光盤(pán)57盤(pán)。在接收紙質(zhì)檔案的同時(shí)，將這些單位的文件級(jí)機(jī)讀目錄一并接收進(jìn)館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進(jìn)館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開(kāi)了張官倬珍貴檔案資料征集座談會(huì)，收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護(hù)、保管。完成了《四庫(kù)備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國(guó)成立后的土地、房產(chǎn)權(quán)證的重新整理編目，重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類(lèi)方案，對(duì)館藏全部期刊進(jìn)行分類(lèi)整理。區(qū)檔案館積極做好“補(bǔ)缺補(bǔ)漏”和對(duì)社會(huì)散存檔案資料的征集，使館藏資源日漸豐富。

5、加快步伐，檔案信息化、數(shù)字化初見(jiàn)成效。以推動(dòng)全區(qū)檔案信息化建設(shè)為目標(biāo)。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統(tǒng)》，及時(shí)解決軟件使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)齊頭并進(jìn)，奠定了檔案信息資源共享的基礎(chǔ)。按照檔案數(shù)字化、信息化兩手抓的指導(dǎo)思想，完成了館藏重點(diǎn)檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化和全文掃描?！读蠙n案信息網(wǎng)》，及時(shí)更新頁(yè)面內(nèi)容。啟動(dòng)了檔案專(zhuān)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳工作。積極爭(zhēng)取資金，籌備檔案異地異質(zhì)備份、建設(shè)檔案專(zhuān)網(wǎng)橋接。檔案館著力開(kāi)展了檔案數(shù)字檔案館建設(shè)，在完成了近50萬(wàn)頁(yè)重要檔案信息全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上，完成了獨(dú)生子女檔案專(zhuān)題目錄數(shù)據(jù)錄入工作，錄入條目4萬(wàn)多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、目錄數(shù)據(jù)庫(kù)不斷擴(kuò)大。

6、嚴(yán)格執(zhí)法，檔案工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。檔案法制建設(shè)步伐加快。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局第8號(hào)令，積極穩(wěn)妥的地推進(jìn)歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴(yán)格落實(shí)《檔案法》責(zé)任，堅(jiān)持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開(kāi)展兩次全區(qū)機(jī)關(guān)《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動(dòng)，做到檢查有結(jié)果、有反饋、有通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題的單位下達(dá)整改通知書(shū)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)檔案法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。目前，大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關(guān)職能部門(mén)在主動(dòng)做好檔案工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)要求我們上門(mén)指導(dǎo)工作并主動(dòng)抓好基層單位檔案工作，開(kāi)展星級(jí)檔案室創(chuàng)建活動(dòng)。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化，更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。

7、改善服務(wù)，檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開(kāi)發(fā)利用也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗，放置檔案利用指南、服務(wù)手冊(cè)和檔案業(yè)務(wù)工作流程小冊(cè)子，使檔案館服務(wù)程序進(jìn)一步規(guī)范，環(huán)境更親民、便民，更加體現(xiàn)以人為本的理念。政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾透明，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關(guān)規(guī)定，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制并限時(shí)辦結(jié)，辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)意率100%，無(wú)一投訴。兩年來(lái)到檔案館查閱檔案人數(shù)達(dá)3270人次，查閱檔案近4321余卷，在妥善解決工齡計(jì)算、婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作，積極圍繞黨和政府中心工作，挖掘檔案信息資源，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

8、強(qiáng)化教育，檔案隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，是做好檔案工作，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置，近年來(lái)，一批文化層次高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓(xùn)班，兩年中有200多人參加了培訓(xùn)。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專(zhuān)業(yè)新知識(shí)培訓(xùn)班，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位143名專(zhuān)兼職檔案工作人員參加了培訓(xùn)，這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓(xùn)人員最多的一次集中培訓(xùn)。

二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務(wù)。

20xx年是我區(qū)貫徹落實(shí)檔案事業(yè)“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年，也是落實(shí)江蘇省檔案局要求的“業(yè)務(wù)提升年”，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委三屆一次全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來(lái)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以檔案法制建設(shè)為保障，切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，努力推動(dòng)我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、把握全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展動(dòng)態(tài)，切實(shí)做好檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。區(qū)委提出20xx年“三爭(zhēng)一創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“六大六合”(實(shí)力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標(biāo)，全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標(biāo)，認(rèn)真做好新城建設(shè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、青奧會(huì)項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)工程檔案工作，提升檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和民生檔案工作，推動(dòng)農(nóng)村檔案工作整體上水平。圍繞農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重點(diǎn)做好檔案服務(wù)工作。加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險(xiǎn)檔案管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案服務(wù)工作。突出地方特色，有針對(duì)性地做好檔案信息編研工作，面向社會(huì)推出更多人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的檔案文化精品，服務(wù)公共文化建設(shè)、為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供決策參考。

2、扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，早日完成國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建任務(wù)。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作，完成全部應(yīng)開(kāi)放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網(wǎng)》內(nèi)容，及時(shí)更新檔案工作動(dòng)態(tài)。20xx年，積極爭(zhēng)取資金，完成館藏涉及民生檔案40萬(wàn)頁(yè)數(shù)字化加工;購(gòu)置數(shù)據(jù)貯存設(shè)施，確保電子文檔的存儲(chǔ)與備份安全。大力開(kāi)展檔案接收征集活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)檔案館從單一數(shù)量擴(kuò)張為主向數(shù)量擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并進(jìn)的轉(zhuǎn)型。全面完成應(yīng)進(jìn)館機(jī)關(guān)單位的檔案接收工作，明年，將啟動(dòng)建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進(jìn)政府公開(kāi)文件及電子檔案信息接收工作，著力打造具有六合特色的檔案館政府公開(kāi)信息中心。積極開(kāi)展檔案資料編研工作，完成《竹鎮(zhèn)抗日風(fēng)云》等資料的編纂。

3、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抓好機(jī)關(guān)企事業(yè)單位不同門(mén)類(lèi)、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)星級(jí)檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)。二是抓好民生檔案工作的指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好民政、衛(wèi)生、房管、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)民生檔案工作。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大活動(dòng)檔案工作的指導(dǎo)和服務(wù)。著重加強(qiáng)對(duì)交通干線、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程檔案工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案資料的收集整理。主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好青奧會(huì)、新城開(kāi)發(fā)、輕軌建設(shè)等項(xiàng)目檔案的收集整理。四是抓好“三農(nóng)”檔案工作。重點(diǎn)抓好推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合檔案室建設(shè)工作，實(shí)行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統(tǒng)一管理，推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)檔案工作，鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)的建檔指導(dǎo)工作。積極與有關(guān)部門(mén)配合，形成合力，提供服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實(shí)施“服務(wù)為先”戰(zhàn)略。樹(shù)立大檔案意識(shí)，彰顯檔案文化。進(jìn)一步落實(shí)主任關(guān)于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫(kù)”的重要指示精神，多措并舉，主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)。

4、推廣檔案新技術(shù)運(yùn)用，加快信息化建設(shè)步伐，提升檔案服務(wù)功能。制定理性、科學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)計(jì)劃，突出重點(diǎn)的進(jìn)一步豐富檔案館數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量。建立規(guī)范適用科學(xué)的檢索體系。針對(duì)即將進(jìn)入因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)”并行的實(shí)際情況，建設(shè)好檔案館局域網(wǎng)并投入使用。做好與政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的鏈接，完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》，促進(jìn)該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開(kāi)信息中心作用，逐步實(shí)現(xiàn)政府公開(kāi)信息與館藏開(kāi)放檔案利用工作的有機(jī)結(jié)合。

5、加強(qiáng)檔案法制宣傳，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法行政能力。有效利用區(qū)內(nèi)報(bào)刊等宣傳媒介，深入開(kāi)展廣泛的、面向社會(huì)公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動(dòng)，全面提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。加大對(duì)機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)《檔案法》等法律法規(guī)及各項(xiàng)檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅(jiān)持依法行政，依法管理檔案，切實(shí)履行法律職責(zé)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》，依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局八號(hào)令、九號(hào)令，做好各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。

6、提升檔案服務(wù)功能，擴(kuò)大檔案社會(huì)影響，確保館、室藏檔案安全。建設(shè)好區(qū)史館暨檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地，完成國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建工作，努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開(kāi)展檔案資源建設(shè)。拓展檔案資料的征集渠道，突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會(huì)珍貴文獻(xiàn)、音視頻資料的征集。強(qiáng)化檔案安全技術(shù)防范措施及安全檢查，實(shí)施重要檔案異地異質(zhì)備份。時(shí)刻牢記“為黨管檔，為國(guó)守史”的神圣職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)檔案安全責(zé)任制等制度，確保檔案的安全。

同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)賦予我們更加重要的歷史使命，全區(qū)檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確，區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來(lái)，共同努力，把飽滿(mǎn)的工作熱情與科學(xué)的態(tài)度結(jié)合起合，把創(chuàng)新的精神與扎實(shí)的工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步振奮精神，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面，用優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十八”大的召開(kāi)。

謝謝大家。

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十

同志們：

為期兩天的全省物價(jià)工作會(huì)議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議及物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。省委、副省長(zhǎng)黃康生到會(huì)看望和慰問(wèn)與會(huì)代表，并發(fā)表了重要講話(huà)，充分肯定了物價(jià)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價(jià)工作在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及分析預(yù)警、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進(jìn)價(jià)格改革等四個(gè)方面所取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管、大力整治市場(chǎng)價(jià)格秩序、深化價(jià)格公共服務(wù)等五個(gè)方面切實(shí)做好明年全省物價(jià)工作，同時(shí)要求全省物價(jià)系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化依法行政意識(shí)、運(yùn)用新思路新方法創(chuàng)新工作機(jī)制、不斷提高價(jià)格服務(wù)能力與水平，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。仁貴局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告深刻分析了當(dāng)前我省價(jià)格運(yùn)行形勢(shì)，回顧總結(jié)了20xx年的物價(jià)工作，全面分析預(yù)測(cè)了明年的經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢(shì)，明確提出了明年物價(jià)工作的總體要求和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省價(jià)格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對(duì)20xx年度市、州、地物價(jià)工作考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰，對(duì)20xx年度全省物價(jià)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)全省物價(jià)系統(tǒng)獲得國(guó)家發(fā)改委表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)。貴陽(yáng)市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會(huì)上作了交流發(fā)言。會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心、提振精神，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握20xx年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)。

20xx年，我省大力實(shí)施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)34%，同時(shí)價(jià)格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)較快、物價(jià)趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價(jià)格穩(wěn)定和深化價(jià)格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時(shí)候都更加明顯。從國(guó)際上看，由于部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇重大挫折。國(guó)際流動(dòng)性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國(guó)際大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)的可能性較大。我國(guó)對(duì)外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價(jià)格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價(jià)格總水平從11月開(kāi)始快速回落，但仍在高位運(yùn)行，我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運(yùn)以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價(jià)格高位運(yùn)行的因素仍然存在。

面臨如此復(fù)雜多變的世情、國(guó)情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，20xx年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)發(fā)展、安定民生。“穩(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把“保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合施策確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右;“進(jìn)”就是推進(jìn)價(jià)格改革要取得新進(jìn)展，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管取得新成效，提升價(jià)格服務(wù)水平邁上新臺(tái)階;“服務(wù)發(fā)展”，就是主動(dòng)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn);“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實(shí)明年價(jià)格監(jiān)管調(diào)控工作的各項(xiàng)任務(wù)。

關(guān)于20xx年的工作，仁貴局長(zhǎng)的工作報(bào)告已經(jīng)作了全面部署和詳細(xì)的闡述，通過(guò)學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話(huà)：千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)、積極穩(wěn)妥推改革、強(qiáng)化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平。

千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)，就是通過(guò)落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策和清費(fèi)治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價(jià)格指數(shù)漲幅回落的有利時(shí)機(jī)，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，按照國(guó)家發(fā)改委的部署，重點(diǎn)推行居民生活用電階梯式電價(jià)制度，在認(rèn)真測(cè)算、充分論證方案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價(jià)改革，簡(jiǎn)化水份分類(lèi)，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，加大水價(jià)調(diào)整成本公開(kāi)力度。

加強(qiáng)監(jiān)管惠民生，就是進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼常態(tài)化、機(jī)制化;加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

大力整頓規(guī)秩序，就是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)秩序。

強(qiáng)化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作;改進(jìn)價(jià)格宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期;推進(jìn)價(jià)格法制建設(shè)，實(shí)行依法行政;加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化價(jià)格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進(jìn)取、大膽探索，建立健全價(jià)格工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價(jià)格水平、推進(jìn)價(jià)格改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、改善價(jià)格服務(wù)，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過(guò)程中，價(jià)格運(yùn)行將長(zhǎng)期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)不可避免，資源性產(chǎn)品價(jià)格和土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格以及環(huán)境保護(hù)成本長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)不可避免這兩個(gè)不可避免的趨勢(shì)?！皟蓚€(gè)不可避免”充分說(shuō)明了保持價(jià)格穩(wěn)定任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)，無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么改和人員如何變，價(jià)格機(jī)制始終是市場(chǎng)機(jī)制的核心機(jī)制，始終是市場(chǎng)主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會(huì)變，世界上任何國(guó)家政府都要對(duì)價(jià)格實(shí)行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定被列為我國(guó)宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是各級(jí)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能作用、提升價(jià)格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期價(jià)格工作的重要任務(wù)。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要主動(dòng)作為、不等不靠，開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如認(rèn)真總結(jié)完善加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管增強(qiáng)調(diào)控能力、完善社會(huì)和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、穩(wěn)定菜籃子價(jià)格的平價(jià)商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項(xiàng)建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價(jià)格大幅波動(dòng)的預(yù)案措施、建立重要商品價(jià)格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價(jià)安民各項(xiàng)工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價(jià)安民的政策由臨時(shí)性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性、制度性的體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。

二是構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格改革的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，95%以上的商品和服務(wù)價(jià)格都已經(jīng)由市場(chǎng)形成，政府直接管理價(jià)格所占比重不到5%，但這些都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。推進(jìn)改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價(jià)格改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推進(jìn)這些行業(yè)的價(jià)格改革，是促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)公平分配，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要舉措。同時(shí)，也是我們?cè)诠ぷ髦欣@不過(guò)去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

推進(jìn)價(jià)格改革，切實(shí)做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府制定價(jià)格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、專(zhuān)家評(píng)審、征求意見(jiàn)、集體審議和價(jià)格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也要考慮社會(huì)承受能力。既不能因價(jià)格總水平較高就停止改革，也不能期望價(jià)格總水平比較低時(shí)集中推出改革措施。實(shí)踐證明，在通貨膨脹時(shí)期，社會(huì)通脹預(yù)期較強(qiáng)，推進(jìn)改革難度較大;而在物價(jià)水平較低時(shí)，企業(yè)信心不足、投資意愿不強(qiáng)，社會(huì)承受能力較弱，推進(jìn)價(jià)格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進(jìn)發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺(tái)的時(shí)機(jī);也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺(tái)的節(jié)奏;還要按照兼顧社會(huì)承受能力和市場(chǎng)需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。推進(jìn)價(jià)格改革要與財(cái)稅、收入分配、社會(huì)保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費(fèi)、特別收益金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價(jià)格補(bǔ)貼等利益調(diào)節(jié)機(jī)制，防止價(jià)格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過(guò)多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

三是構(gòu)建價(jià)格事業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡管政府直接定價(jià)的品種減少了，但是研究分析市場(chǎng)變化，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)價(jià)格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷(xiāo)的工作更加突出;價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價(jià)格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價(jià)格監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價(jià)格工作面臨的形勢(shì)日趨復(fù)雜，價(jià)格和收費(fèi)管理、監(jiān)測(cè)調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證及價(jià)格服務(wù)等各個(gè)方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細(xì)、更加深入、更加專(zhuān)業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)?！坝袨椴庞形弧薄ＲM(jìn)一步鞏固價(jià)格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓人民群眾滿(mǎn)意、讓黨和政府放心，價(jià)格部門(mén)才有職能，價(jià)格工作才有位置、價(jià)格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達(dá)。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格管理理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過(guò)去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，有激勵(lì)、有約束的價(jià)格機(jī)制。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任，不斷提升全省價(jià)格工作水平。

一是加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作，大力推進(jìn)價(jià)格信息化建設(shè)。

二是改進(jìn)價(jià)格宣傳，為價(jià)格工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，整合物價(jià)工作力量。此次機(jī)構(gòu)改革，市、縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)和物價(jià)工作職能受到不同程度的削弱。物價(jià)部門(mén)單獨(dú)設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價(jià)部門(mén)合并到發(fā)展改革部門(mén)的，必須設(shè)立必要的價(jià)格工作機(jī)構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價(jià)工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名相對(duì)固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦物價(jià)工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價(jià)格行政執(zhí)法的需要。中央下達(dá)的物價(jià)工作專(zhuān)項(xiàng)編制必須專(zhuān)項(xiàng)用于物價(jià)工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強(qiáng)物價(jià)干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。

六是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強(qiáng)化全省物價(jià)系統(tǒng)廉政建設(shè)。

七是強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度的作用，繼續(xù)實(shí)行價(jià)格總水平和鮮菜價(jià)格漲幅排名通報(bào)制度。

分組討論時(shí)，與會(huì)代表反映的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真進(jìn)行疏理，交各處室進(jìn)行研究答復(fù)和解決。

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。全省各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，為人民群眾過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦春節(jié)營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

最后祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、平安幸福!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十一

同志們：

今天下午，我們召開(kāi)全省文化工作座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，特別是慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，研究、推動(dòng)下半年工作。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題。

一、關(guān)于上半年的工作回顧。

今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。半年來(lái)，全省文化系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的決策部署，以文化繁榮發(fā)展為主線，以文化惠民為主旨，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力，突出問(wèn)題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，突出思想建設(shè)和制度建設(shè)，出實(shí)招，用實(shí)勁，求實(shí)效，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，各個(gè)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)，以省委、省政府名義召開(kāi)“全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)”，推動(dòng)了全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作。全省貧困地區(qū)基層綜合性文化服務(wù)中心示范工程順利推進(jìn)。召開(kāi)全省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者會(huì)議，組派第三批800名文化工作者，到縣以下文化單位開(kāi)展幫扶工作。商丘博物館建成開(kāi)放。為全省600個(gè)城市社區(qū)文化活動(dòng)室配置了3000萬(wàn)元的設(shè)備。為12個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣、7個(gè)省級(jí)貧困縣配送了流動(dòng)圖書(shū)車(chē)。

深入實(shí)施“中原文化大舞臺(tái)”“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等公益惠民演出，丙申年黃帝故里拜祖大典、第34屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)、第24屆信陽(yáng)國(guó)際茶文化節(jié)、第8屆安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、第22屆三門(mén)峽黃河文化旅游節(jié)等成功舉辦。“春滿(mǎn)中原”“百城萬(wàn)場(chǎng)”“全民閱讀”“三下鄉(xiāng)”等品牌文化活動(dòng)，以及藝術(shù)廣場(chǎng)舞展演、網(wǎng)絡(luò)文化新生活、農(nóng)民文化節(jié)、少兒藝術(shù)節(jié)等群眾文化活動(dòng)深受歡迎。

公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)建設(shè)加快推進(jìn)，洛陽(yáng)市和信陽(yáng)市平橋區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童”圖書(shū)服務(wù)活動(dòng)、漯河市“百姓健康舞”活動(dòng)通過(guò)第二批國(guó)家驗(yàn)收。新鄭市、洛陽(yáng)市瀍河區(qū)、滎陽(yáng)市、鶴壁市鶴山區(qū)、方城縣、濮陽(yáng)縣、湯陰縣、民權(quán)縣等12縣(市、區(qū))分別獲得第三批、第四批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格，鄭州市“天中講壇”、焦作市文化超市、三門(mén)峽市陜州區(qū)地坑院民俗文化園、開(kāi)封市“回族文化微展館”、鶴壁市山城區(qū)“十百千群眾文化提升工程”、安陽(yáng)文化大舞臺(tái)、原陽(yáng)縣文化惠民信息平臺(tái)等12個(gè)項(xiàng)目分別獲得第三批、第四批省級(jí)示范項(xiàng)目創(chuàng)建資格。

(二)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。省委《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)，省財(cái)政設(shè)立扶持藝術(shù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，扶持地方戲曲傳承發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，民營(yíng)文藝表演團(tuán)體演出扶持資金318萬(wàn)元，不斷加大文藝發(fā)展扶持力度。積極申報(bào)國(guó)家藝術(shù)基金，26個(gè)項(xiàng)目獲得2250萬(wàn)元扶持。

持續(xù)開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，建立藝術(shù)家深入生活、采風(fēng)創(chuàng)作、惠民演出長(zhǎng)效機(jī)制，選派省直第二批30名文藝工作者深入基層采風(fēng)創(chuàng)作，持續(xù)實(shí)施省直文藝院團(tuán)與基層文化單位結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃。

深入學(xué)習(xí)文藝工作座談會(huì)重要講話(huà)精神，堅(jiān)持創(chuàng)作演出一批、加工提高一批、論證儲(chǔ)備一批，不斷推出優(yōu)秀文藝作品，民族歌劇《蔡文姬》、歌劇《八月桂花開(kāi)》、舞劇《關(guān)公》、大型魔幻童話(huà)劇《愛(ài)麗斯漫游奇境》等一批新創(chuàng)劇目立上舞臺(tái)，豫劇《焦裕祿》《玄奘》《魏敬夫人》《王昭君》《花木蘭》、京劇《紅燈記》、話(huà)劇《老湯》、交響合唱《朝陽(yáng)溝》等一批精品劇目完成加工提高，豫劇《張伯行》、話(huà)劇《老街》《辛亥三章》等新創(chuàng)劇目加緊排演。

大力開(kāi)展文藝作品展演，隆重舉辦“河南省慶祝建黨95周年暨‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀現(xiàn)代戲展演活動(dòng)”，精選京劇《紅燈記》、豫劇《焦裕祿》《史來(lái)賀》《村官李天成》《鍘刀下的紅梅》《燕振昌》等6部劇目集中展演。其中豫劇《焦裕祿》還應(yīng)邀到全國(guó)組織干部學(xué)院、中央黨校做“慶祝建黨95周年和‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育專(zhuān)場(chǎng)演出”，使廣大黨員干部深受教育。配合廉政文化建設(shè)，組織《全家?！返?0多部?jī)?yōu)秀劇目在全省巡演。圓滿(mǎn)舉辦“中歐政黨高層論壇經(jīng)貿(mào)對(duì)話(huà)活動(dòng)音樂(lè)會(huì)”“丙申年黃帝故里拜祖大典河南省精品劇目展演周”“第34屆中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)優(yōu)秀劇目展演月”。成功舉辦了“中國(guó)豫劇北京展演月”“河南曲劇90年暨第三屆中國(guó)曲劇節(jié)”“梨園春中國(guó)豫劇百團(tuán)爭(zhēng)霸青年演員大賽”等活動(dòng)，來(lái)自6個(gè)省市13個(gè)豫劇院團(tuán)23部?jī)?yōu)秀劇目在北京精彩演出，來(lái)自5個(gè)省40個(gè)曲劇院團(tuán)的60部劇目在鄭州、汝州兩地演出，展示了豫劇曲劇藝術(shù)的獨(dú)特魅力和豐碩成果。李長(zhǎng)春、雒樹(shù)剛等領(lǐng)導(dǎo)同志觀看演出，給予高度評(píng)價(jià)。

(三)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地、項(xiàng)目建設(shè)，命名河南約克動(dòng)漫影視股份有限公司等17家企業(yè)為第六批“河南省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。登封市鵝坡少林武術(shù)文化博覽有限公司等6家企業(yè)、“中國(guó)少林大成(柏林)健康中心”等2個(gè)項(xiàng)目，分別入選20xx-20xx年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目名單，截至目前，我省累計(jì)已有28家企業(yè)和7個(gè)項(xiàng)目入選。《黃帝史詩(shī)》《我是發(fā)明家》入選20xx全國(guó)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃。

組織開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，洛陽(yáng)市入選首批26個(gè)國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市之一。積極搭建文化企業(yè)合作平臺(tái)，開(kāi)通運(yùn)行“河南省文化產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)”“河南文化產(chǎn)業(yè)微信公眾號(hào)”，制定《河南省文化領(lǐng)域開(kāi)放招商方案》《河南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)豫京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作工作方案》，先后組織32家企業(yè)參加第二屆海南文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第11屆中國(guó)(義烏)文化產(chǎn)品交易會(huì)。召開(kāi)全省文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)座談會(huì)，部署推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南博物院、省美術(shù)館、省圖書(shū)館、省地質(zhì)博物館等四家單位被確定為首批全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位。

不斷加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度，對(duì)省內(nèi)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行5000萬(wàn)元的扶持。鄭州天人文化旅游有限責(zé)任公司等9家文化企業(yè)、尉氏縣豫劇團(tuán)等26家院團(tuán)，獲得20xx年度中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。

(四)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用，首屆中國(guó)考古學(xué)大會(huì)在鄭州成功舉辦，來(lái)自國(guó)內(nèi)外近400名專(zhuān)家學(xué)者參加會(huì)議。隋唐洛陽(yáng)城、開(kāi)封城墻等重大文物保護(hù)工程有序推進(jìn)，偃師二里頭遺址博物館、三門(mén)峽廟底溝仰韶文化遺址公園、濮陽(yáng)西水坡考古遺址公園、淮陽(yáng)平糧臺(tái)考古遺址公園、安陽(yáng)高陵博物館等前期工作進(jìn)展順利。

全省可移動(dòng)文物普查取得重大階段性成果，普查登記文物192萬(wàn)余件(套)，已完成數(shù)據(jù)錄入180萬(wàn)件(套)，累計(jì)集中保管田野石刻文物1.5萬(wàn)余件。洛陽(yáng)太極殿遺址考古發(fā)掘項(xiàng)目入選全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)，我省獲此殊榮項(xiàng)目達(dá)43項(xiàng)，連續(xù)保持全國(guó)首位。河南博物院與浙江自然博物館共同主辦的“生命?超越——中原文物中的動(dòng)物映像展”榮獲“第十三屆全國(guó)博物館十大陳列展覽精品獎(jiǎng)”。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，全省傳統(tǒng)美術(shù)搶救保護(hù)工程進(jìn)展順利，完成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)傳統(tǒng)美術(shù)代表性項(xiàng)目檔案整理工作。召開(kāi)全省振興傳統(tǒng)工藝座談會(huì)，推進(jìn)實(shí)施振興傳統(tǒng)工藝計(jì)劃。積極申報(bào)20xx年國(guó)家非遺利用設(shè)施項(xiàng)目，我省滑縣道情、商丘四平調(diào)、新蔡縣毛氏濟(jì)世堂傳統(tǒng)醫(yī)藥炮制三個(gè)項(xiàng)目獲中央財(cái)政資金萬(wàn)元扶持。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，我省34個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落入選20xx年中央財(cái)政支持范圍。成功舉辦“紅紅火火過(guò)大年—非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民俗文化活動(dòng)”，寶豐、淮陽(yáng)、鶴壁、鹿邑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動(dòng)，第11個(gè)文化遺產(chǎn)日系列宣傳活動(dòng)等。加強(qiáng)古籍保護(hù)利用，全省已普查登記古籍93萬(wàn)余冊(cè)，古籍書(shū)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)加快推進(jìn)。

(五)文化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范有力。落實(shí)商事制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，取消了文化市場(chǎng)申辦主體注冊(cè)資金、驗(yàn)資證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等限制，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化市場(chǎng)。會(huì)同省公安廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)游戲游藝場(chǎng)所監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，有序放開(kāi)游戲游藝市場(chǎng)。

對(duì)全省1萬(wàn)多家上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)文化市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，建立文化市場(chǎng)行政審批與綜合執(zhí)法銜接工作機(jī)制，制定文化市場(chǎng)行政指導(dǎo)服務(wù)制度、綜合執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政許可和行政審批雙公示制度、推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法工作方案、文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等，不斷提高監(jiān)管和服務(wù)效能。

強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展全省縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治、春節(jié)期間文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法“閃電行動(dòng)”等，全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)共立案1193起，辦結(jié)案件1160件。加強(qiáng)文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)，會(huì)同省公安廳在全省開(kāi)展了為期兩個(gè)月的公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，全省共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所15769家，發(fā)現(xiàn)隱患43769處，整改隱患27749處，依法取締46家，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照36家。舉辦了全省文化市場(chǎng)行政審批培訓(xùn)班、文化市場(chǎng)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班等，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)得到提高。

(六)對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流亮點(diǎn)紛呈。圓滿(mǎn)完成“歡樂(lè)春節(jié)”文化交流任務(wù)，按照文化部的統(tǒng)一安排，組織11個(gè)藝術(shù)團(tuán)組，赴12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的15個(gè)城市，開(kāi)展“歡樂(lè)春節(jié)”系列對(duì)外文化交流活動(dòng)，取得了良好反響，中國(guó)駐美國(guó)等8個(gè)國(guó)家的駐外使領(lǐng)館、烏克蘭文化部等3個(gè)國(guó)家文化部致電我省表彰對(duì)外文化交流活動(dòng)。積極實(shí)施“央地合作”計(jì)劃，開(kāi)展“中國(guó)—馬耳他文化年”系列文化活動(dòng)，組織河南民間藝術(shù)展赴馬精彩展出。慶祝中國(guó)與巴基斯坦建交65周年，組織“絲綢之路上的中國(guó)穆斯林?jǐn)z影展”赴巴基斯坦展出。組派少林功夫藝術(shù)團(tuán)赴俄羅斯參加“圣彼得堡國(guó)際戲劇節(jié)”。落實(shí)我省同塞舌爾簽訂的《中塞文化合作備忘錄》，組派河南文化藝術(shù)團(tuán)一行80人，赴塞舌爾參加“塞舌爾獨(dú)立40周年暨中塞建交40周年”文藝慶典演出活動(dòng)，之后赴津巴布韋、馬拉維、阿爾巴尼亞開(kāi)展文化交流活動(dòng)。馬拉維總統(tǒng)、塞舌爾副總統(tǒng)分別會(huì)見(jiàn)了河南文化藝術(shù)團(tuán)一行，對(duì)精彩演出給予高度評(píng)價(jià)。深化與臺(tái)港澳文化交流，與臺(tái)灣佛光山共同舉辦“全民三好兩岸繪美”兒童畫(huà)大賽，赴臺(tái)“盛世風(fēng)華—洛陽(yáng)唐三彩特展”圓滿(mǎn)落幕，組織有關(guān)方面專(zhuān)家赴港澳開(kāi)展豫劇、非遺、文物考古等交流研討活動(dòng)。

(七)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”工作。制定《中共河南省文化廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作辦法(試行)》《河南省文化廳20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實(shí)施方案》，召開(kāi)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’推進(jìn)會(huì)暨巡察工作動(dòng)員會(huì)”，以建立巡察制度、開(kāi)展巡察監(jiān)督為抓手，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層落實(shí)。

扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督查，切實(shí)抓好“學(xué)、做、改、促”各項(xiàng)工作，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。落實(shí)“全省懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年”工作部署，重點(diǎn)抓好文化行政審批專(zhuān)項(xiàng)治理，提升審批服務(wù)效能。切實(shí)抓好省委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。

二、關(guān)于下半年重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。

雒樹(shù)剛部長(zhǎng)在全國(guó)文化廳局長(zhǎng)座談會(huì)上用“機(jī)遇大、責(zé)任重”六個(gè)字概括了當(dāng)前文化工作的總體形勢(shì)，客觀準(zhǔn)確，切合實(shí)際。全省各級(jí)文化部門(mén)要積極適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新的任務(wù)要求，積極推進(jìn)文化發(fā)展理念、思路、體制、機(jī)制、方式、手段等創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)。

第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話(huà)精神，扎實(shí)組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。今年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，站在歷史演進(jìn)、時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，全面回顧了我們黨95年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗走過(guò)的光輝歷程、作出的偉大貢獻(xiàn)和蘊(yùn)涵的歷史啟示，深刻闡述了不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)必須牢牢把握的8個(gè)方面重要要求，科學(xué)展望了黨和人民事業(yè)發(fā)展的光明前景。這是我們黨的歷史上又一篇極其重要的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全省文化系統(tǒng)要按照省委要求，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)的“七一”重要講話(huà)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討、專(zhuān)家輔導(dǎo)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自言、制度自信、文化自信，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)講話(huà)精神為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做好“學(xué)、做、改、促”各項(xiàng)工作，用“兩學(xué)一做”的教育成果推進(jìn)文化事業(yè)的快速發(fā)展。今年是省委確定的黨的建設(shè)“主體責(zé)任深化年”，是省政府確定的“懶政怠政為官不為問(wèn)責(zé)年”，我們一定要從全面從嚴(yán)治黨的高度，認(rèn)真抓好黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)的剛性約束，為文化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和作風(fēng)保證。

第二，要著力推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)文化建設(shè)、全面建成小康社會(huì)、保障和改善文化民生的重大制度設(shè)計(jì)。去年11月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》(豫辦〔20xx〕48號(hào))及《河南省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》。今年4月，省委、省政府召開(kāi)了“全省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)”，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)。下一步，要做好以下工作：一要推進(jìn)相關(guān)政策文件的督導(dǎo)落實(shí)。充分發(fā)揮各級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，經(jīng)常研究公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，抓緊出臺(tái)本地區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作方案、基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，組織好重大公共文化政策落地、資金落地、項(xiàng)目落地。要督促、指導(dǎo)縣一級(jí)開(kāi)好推進(jìn)會(huì)議、出臺(tái)工作方案、制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)保障措施。二要推進(jìn)基層綜合性公共文化服務(wù)中心建設(shè)。公共文化服務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層。要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施方案》，借鑒濟(jì)源市的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，補(bǔ)齊基層文化設(shè)施短板，補(bǔ)齊基層文化內(nèi)容短板，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。三要推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)。政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、深化文化體制改革、推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展的重要途徑。要落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)〈關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，搞好協(xié)調(diào)推動(dòng)，爭(zhēng)取出臺(tái)各地購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目，保障配套資金，力爭(zhēng)國(guó)家確定的5個(gè)門(mén)類(lèi)38項(xiàng)面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)的公共文化服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處。四要加強(qiáng)貧困地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)中宣部等四部委《貧困地區(qū)百縣萬(wàn)村綜合文化服務(wù)中心示范工程方案》、文化部等七部委《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，研究出臺(tái)我省實(shí)施方案，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)，使我省53個(gè)貧困縣的文化設(shè)施有一個(gè)大的提升。五要強(qiáng)化績(jī)效考核。制定實(shí)施《河南省公共文化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核辦法》《河南省基層公共文化服務(wù)單位績(jī)效考評(píng)辦法》等，建立健全考評(píng)體系，適時(shí)通報(bào)考評(píng)情況，推動(dòng)有關(guān)政策文件和工作部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

第三，要著力推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。文藝繁榮是文化發(fā)展的重要標(biāo)志。上個(gè)月，省委出臺(tái)《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見(jiàn)》，從五個(gè)方面對(duì)推進(jìn)河南文藝事業(yè)繁榮發(fā)展作了具體部署，提出了大力實(shí)施中原人文精神“五大工程”的戰(zhàn)略舉措，具體包括中原文藝精品創(chuàng)作工程、中原文藝普及工程、中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工程、中原文藝人才培養(yǎng)工程、中原特色文化基地建設(shè)工程等。近期還將出臺(tái)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》。目前，文化廳正在拿中原人文精神“五大工程”實(shí)施方案，力爭(zhēng)量化細(xì)化，使其更具操作性和指導(dǎo)性。下一步，要做好以下工作：一是各地、各單位要按照中央《意見(jiàn)》和我省《實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求，認(rèn)真研究落實(shí)具體方案、具體政策，特別要針對(duì)文藝事業(yè)存在的政策落實(shí)不到位、基層院團(tuán)排演條件艱難、文藝人才青黃不接、精品力作缺乏等問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)題研究，拿出具體的改進(jìn)措施，真正讓基層感受到文藝春天的溫暖。二要大力實(shí)施中原人文精神“五大工程”，抓緊出臺(tái)本地區(qū)的實(shí)施方案，不等不靠，先行先試，創(chuàng)作方面重點(diǎn)抓好文藝專(zhuān)業(yè)創(chuàng)作、群眾文藝創(chuàng)作、新型文化業(yè)態(tài)創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)文藝作品創(chuàng)作、對(duì)外文化交流項(xiàng)目創(chuàng)作等;文藝普及方面重點(diǎn)抓好公益惠民演出、“戲曲進(jìn)校園”、“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)、各類(lèi)群眾文化活動(dòng)、中原文化中原文物走出去工程等;優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承方面重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)戲曲、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)民俗、古籍文獻(xiàn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物等保護(hù)傳承;文藝人才培養(yǎng)方面重點(diǎn)抓好藝術(shù)名家推介、專(zhuān)業(yè)文藝人才培養(yǎng)、青年文藝人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)、基層文化專(zhuān)干文化協(xié)管員培養(yǎng)等;特色文化基地方面重點(diǎn)抓好大遺址、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)、傳統(tǒng)村落、博物館紀(jì)念館、非遺展示館傳習(xí)所、文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、特色文化產(chǎn)業(yè)基地、特色文化鄉(xiāng)村等。三要按照劉奇葆同志視察河南時(shí)指出的“要像保護(hù)文物一樣保護(hù)好傳統(tǒng)戲曲”的重要指示精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》精神，研究制定扶持戲曲傳承發(fā)展的具體舉措，搞好傳統(tǒng)戲曲的普查，積極申報(bào)國(guó)家藝術(shù)基金和省級(jí)扶持藝術(shù)發(fā)展、扶持戲曲發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)要做好戲曲進(jìn)校園的試點(diǎn)工作，推動(dòng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校演出，爭(zhēng)取每年讓全省大中小學(xué)生免費(fèi)欣賞到1場(chǎng)優(yōu)秀的戲曲演出。

第四，要著力加強(qiáng)文物工作。文物是不可再生的珍貴文化資源，是國(guó)家的“金色名片”。今年3月23日、4月1日，、分別對(duì)文物工作作出重要指示批示，3月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕17號(hào))，4月國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)文物工作會(huì)議?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》從重要意義、總體要求、明確責(zé)任、重在保護(hù)、拓展利用、嚴(yán)格執(zhí)法、完善保障等七個(gè)方面，提出了未來(lái)五年文物事業(yè)發(fā)展的新要求。特別是提出的建立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的文物工作協(xié)調(diào)機(jī)制、建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制、建立文物保護(hù)約談制度、建立國(guó)家文物登錄制度、建立文物保護(hù)補(bǔ)償制度、建立文物保護(hù)公益性基金平臺(tái)、建立文物保護(hù)保險(xiǎn)產(chǎn)品等重大制度設(shè)計(jì)，將對(duì)今后一個(gè)時(shí)期文物工作產(chǎn)生深刻影響。下一步，要做好以下工作：一要籌備召開(kāi)好全省文物工作會(huì)議，各地也要提早籌備召開(kāi)本地區(qū)文物工作會(huì)議。二是各地要研究制定具體貫徹落實(shí)的工作方案和配套措施，推動(dòng)把文物工作納入各級(jí)政府目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化文物工作組織領(lǐng)導(dǎo)。三要認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，在保護(hù)好、管理好文物的前提下，著力做好文物利用這篇大文章，努力擦亮河南文物這張“金色名片”。

第五，要著力推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革是今年中央和省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重點(diǎn)改革任務(wù)之一。今年4月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))，從重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)4個(gè)方面，對(duì)進(jìn)一步整合文化市場(chǎng)執(zhí)法權(quán)、深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革提出了具體要求。近期，文化廳牽頭起草了《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)》，正在征求各有關(guān)方面意見(jiàn)，爭(zhēng)取第三季度下發(fā)。全省各級(jí)文化部門(mén)要在學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，做好以下工作：一要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抓緊研究制定本地區(qū)進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員編制、職能范圍和經(jīng)費(fèi)保障。二要盡快推動(dòng)成立本地區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決綜合執(zhí)法改革和市場(chǎng)監(jiān)管中的重大問(wèn)題。三要健全執(zhí)法責(zé)任體系，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

第六，要著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，我們以文化產(chǎn)業(yè)觀摩會(huì)的形式，極大推動(dòng)了全省各地文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度超過(guò)15%，高出同期gdp增長(zhǎng)速度，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，中央作出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署，文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步凸顯比較優(yōu)勢(shì)，邁入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí)，人民群眾多樣化多層次的文化需求，需要市場(chǎng)提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，為文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。各級(jí)文化部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，提升理念，創(chuàng)新舉措，努力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一要抓好重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、園區(qū)、基地建設(shè)，建立完善“河南省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)”，突出資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，落實(shí)扶持政策，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二要積極擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)文化領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造能力，增強(qiáng)文化消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極作用。三要持續(xù)推進(jìn)文銀聯(lián)合，通過(guò)組織參加投融資路演活動(dòng)、文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接會(huì)等多種形式，幫助文化企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。四要加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))精神，把文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)納入本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文物利用總體規(guī)劃，依托文化文物單位館藏文化資源，積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

第七，要抓緊出臺(tái)“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是指導(dǎo)未來(lái)五年各項(xiàng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。目前，國(guó)家和我省的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃已經(jīng)印發(fā)，文化部也將于近期印發(fā)國(guó)家“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃，這都為我們編制好本地區(qū)、本單位的規(guī)劃提供了重要遵循。各地、各單位和廳、局機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的新政策、新任務(wù)、新要求，緊密對(duì)接國(guó)家和我省總體規(guī)劃、文化部重大部署，抓緊編制出臺(tái)全省和各地的“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，廳、局機(jī)關(guān)各處室還要按照年初工作安排，抓緊制定出臺(tái)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文物事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)生產(chǎn)、非遺事業(yè)、上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、“一帶一路”文化交流、人才隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。以上規(guī)劃要力爭(zhēng)在8月底前出臺(tái)，并做好發(fā)布和解讀工作。

第八，要著力用好管好省級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)及扶持藝術(shù)創(chuàng)作專(zhuān)項(xiàng)資金。今年以來(lái)，圍繞加大對(duì)基層文化工作的扶持力度，文化廳按照中央和我省扶持文化發(fā)展系列文件規(guī)定，積極爭(zhēng)取省財(cái)政支持，從今年起，在整合以往6個(gè)公共文化服務(wù)資金的基礎(chǔ)上，追加4668萬(wàn)元，設(shè)立額度為1億元的“政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)及扶持創(chuàng)作專(zhuān)項(xiàng)資金”，用于購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)、扶持藝術(shù)創(chuàng)作發(fā)展、扶持戲曲傳承發(fā)展等。今年，對(duì)省直文藝院團(tuán)35個(gè)文藝創(chuàng)作項(xiàng)目給予1000萬(wàn)元的扶持;對(duì)全省12類(lèi)、97個(gè)藝術(shù)傳承創(chuàng)新項(xiàng)目給予2000萬(wàn)的扶持;對(duì)5個(gè)省轄市藝術(shù)團(tuán)體、25個(gè)縣級(jí)藝術(shù)團(tuán)體給予1000萬(wàn)元的扶持;對(duì)“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)給予3000萬(wàn)元的扶持，其中扶持民營(yíng)文藝表演團(tuán)體318萬(wàn)元;對(duì)全省廣場(chǎng)文化活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、古籍保護(hù)、宣傳研究等4類(lèi)、156個(gè)公共文化服務(wù)項(xiàng)目給予1000萬(wàn)元的扶持;對(duì)全省9個(gè)市、6個(gè)直管縣的40個(gè)單位公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作給予1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)中原文化走出去活動(dòng)給予500萬(wàn)元的扶持;對(duì)全省20個(gè)非遺展示館傳習(xí)所給予200萬(wàn)元的扶持;對(duì)重大文化活動(dòng)給予300萬(wàn)元的扶持。這項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立是文化工作的一個(gè)創(chuàng)新，是撬動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)的有益探索，其重要意義表現(xiàn)在，一是政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)投入實(shí)現(xiàn)倍增，力度空前加大，必將進(jìn)一步促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。二是首次把民營(yíng)院團(tuán)演出活動(dòng)納入補(bǔ)助范圍，體現(xiàn)了公共文化投入的導(dǎo)向性。三是加大了對(duì)基層文化活動(dòng)的補(bǔ)助力度，更加注重引導(dǎo)調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性。為規(guī)范資金的申報(bào)、使用和管理，我們制定了《河南省政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)及扶持藝術(shù)創(chuàng)作專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)購(gòu)買(mǎi)和扶持范圍、項(xiàng)目管理、資金使用、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)作出了具體規(guī)定。各級(jí)文化部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要了解文化投入的新變化，了解經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的具體內(nèi)容和申報(bào)的具體程序，做好工作謀劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，幫助基層文化單位爭(zhēng)取更多的支持。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，推動(dòng)設(shè)立本地區(qū)“政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金”“藝術(shù)發(fā)展扶持資金”“戲曲保護(hù)傳承扶持資金”，保障各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

近期還要重點(diǎn)組織好紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年系列文化活動(dòng)。組織好“全民閱讀”“書(shū)香河南”專(zhuān)題讀書(shū)活動(dòng)。推進(jìn)全省公共圖書(shū)館文化館總分館制建設(shè)。推進(jìn)全省可移動(dòng)文物普查、全省大遺址和重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程、全省傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用工程、全省傳統(tǒng)美術(shù)搶救保護(hù)工程、全省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃等。辦好第四屆“非洲少林武術(shù)學(xué)員培訓(xùn)班”。推進(jìn)中原考古博物院、偃師二里頭遺址博物館、河南博物院主展館改造工程和省直文藝院團(tuán)4個(gè)新建劇場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。完成以上工作，一要抓學(xué)習(xí)，二要抓謀劃，三要抓創(chuàng)新，四要抓落實(shí)，切實(shí)提升文化治理能力，切實(shí)提升工作執(zhí)行力。

同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)任務(wù)極為繁重。讓我們以系列重要講話(huà)精神為指引，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，把對(duì)黨的赤誠(chéng)體現(xiàn)在推動(dòng)全省文化繁榮發(fā)展的各項(xiàng)工作中，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)重干，狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)，打好“十三五”開(kāi)局攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十二

同志們：

在過(guò)去的一年里，成都市各級(jí)檔案部門(mén)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，積極探索，在開(kāi)發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點(diǎn)檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破，為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門(mén)工作、為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍，提供的良好條件和環(huán)境。在此，我代表省檔案局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級(jí)黨委政府表示衷心的感謝，對(duì)全市檔案工作取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)。

下面，我就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段，召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會(huì)為檔案工作提出了新的更高的要求，也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)，檔案部門(mén)和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來(lái)，牢牢把握“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧四川”這一主題，堅(jiān)持以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，努力在思想上形成共識(shí)，在工作中形成合力。切實(shí)把省第九次黨代會(huì)的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)造性地做好本職工作，更加自覺(jué)地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實(shí)踐中，把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門(mén)貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。

面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，檔案部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，明晰發(fā)展的思路，找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口，增添新的舉措和動(dòng)力，使發(fā)展的質(zhì)量更好一些，發(fā)展的速度更快一些。

要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅(jiān)破難的勇氣，突破觀念陳規(guī)，沖破思想桎梏，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在化解矛盾中促進(jìn)和諧，在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神，保持干事業(yè)的激情，發(fā)揚(yáng)干實(shí)事的作風(fēng)，永不自滿(mǎn)，永不懈怠，不斷開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，營(yíng)造發(fā)展氛圍，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在實(shí)干中興業(yè)，在創(chuàng)新中跨越，在競(jìng)爭(zhēng)中自強(qiáng)，樹(shù)立檔案部門(mén)的良好形象。

改革開(kāi)放以來(lái)，成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐，成為中國(guó)城市綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。面對(duì)新的形勢(shì)，省委對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了更好更快發(fā)展的要求，希望在檔案事業(yè)發(fā)展上，成都市要爭(zhēng)當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵，要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃思路，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，高水平推進(jìn)工作，使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新，為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗(yàn)，為成都市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù)，做出貢獻(xiàn)。

三、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。

省委提出的“四個(gè)跨越”是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇，也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹(shù)新風(fēng)”的必然選擇?！八膫€(gè)跨越”對(duì)推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

檔案工作如何在實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用，特別是要把與檔案部門(mén)相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處，如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用，是檔案部門(mén)和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。

一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新，就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門(mén)必須把為構(gòu)建和諧社會(huì)提供全面、及時(shí)、有效的檔案服務(wù)，促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”，將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國(guó)家計(jì)劃予以強(qiáng)調(diào)，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省，更是重點(diǎn)檔案大省，搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點(diǎn)檔案搶救工作，希望用8年左右時(shí)間將民國(guó)檔案基本搶救完畢，這是一項(xiàng)非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取條件，加快速度，保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。

三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國(guó)家檔案局和省局的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》;要堅(jiān)持定期開(kāi)展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作，做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制，不斷豐富館藏檔案資源。

四是要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段，要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口，借助各種報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，創(chuàng)造更多的服務(wù)方式，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn)，重點(diǎn)推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品，滿(mǎn)足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的檔案利用需求，為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。

四、希望各級(jí)黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展，使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，需要經(jīng)濟(jì)的支撐，需要政府的投入。

一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在今年的全省檔案工作會(huì)上，巨峰同志要求各級(jí)黨委政府要把檔案工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，切實(shí)抓好落實(shí)。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問(wèn)題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

二是要加大對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出，我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，要求各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)檔案事業(yè)的投入，著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。

在此，我再次對(duì)成都市及區(qū)(市)縣兩級(jí)黨委和政府，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠(chéng)摯的感謝，希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!

同志們，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，檔案部門(mén)和檔案工作者要以開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作，以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體，以開(kāi)展檔案事業(yè)綜合評(píng)估為抓手，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī)，以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十三

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開(kāi)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，深入分析面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。省委省政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)十分重視，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平對(duì)全省衛(wèi)生計(jì)生工作作了重要批示，省委、副省長(zhǎng)咸輝今天親臨會(huì)議，并將作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，迅速傳達(dá)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表省衛(wèi)生計(jì)生委作工作報(bào)告。

一、20xx年主要工作進(jìn)展情況。

過(guò)去的一年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督、支持下，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)不懈努力，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年，全省總?cè)丝?789.55萬(wàn)人，常住人口2582.18萬(wàn)人，人口預(yù)期壽命為72.56歲，出生31.4萬(wàn)人，人口出生率為12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬(wàn)降為22.96/10萬(wàn)，嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰，5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰，孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。

一年來(lái)，主要做了以下工作：

(一)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)，衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定，整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，組建了省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，20xx年12月30日正式掛牌，實(shí)現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過(guò)渡。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強(qiáng)計(jì)劃生育以及中醫(yī)藥等重點(diǎn)工作。

(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿(mǎn)完成，重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達(dá)到97.53%，新農(nóng)合住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到58.36%。27種大病實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到71.51%，其中新農(nóng)合承擔(dān)了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、12個(gè)縣婦幼站、16個(gè)縣疾控中心、44個(gè)縣級(jí)急救中心、200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個(gè)職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個(gè)村衛(wèi)生室，爭(zhēng)取3000萬(wàn)元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2億元對(duì)岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個(gè)中醫(yī)藥先進(jìn)縣和示范縣，365個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建為省級(jí)中醫(yī)特色機(jī)構(gòu)。91.5%的二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。多元化支付方式改革同步推開(kāi)，新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)卡率達(dá)96%。藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)和分類(lèi)管理更加完善。調(diào)整增補(bǔ)藥品目錄，基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個(gè)縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣，22個(gè)縣被列為全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位，通過(guò)取消藥品加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補(bǔ)償機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(三)計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我省單獨(dú)生育二孩政策實(shí)施方案已通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案程序，待省人大會(huì)審議。人口計(jì)生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)一步深化，2個(gè)市和34個(gè)縣被命名為示范市、縣，全省示范市、縣比例分別達(dá)到32%和59%。“隴家?！惫こ谭€(wěn)步推進(jìn)，各地建立了5000多個(gè)“隴家?！ば腋Ｔ⑺?，評(píng)選了12萬(wàn)戶(hù)計(jì)劃生育“幸福家庭”典型。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動(dòng)人口納入檢查范圍。10個(gè)縣被命名為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，“國(guó)優(yōu)”覆蓋面達(dá)到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進(jìn)，在公共服務(wù)、社會(huì)管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。

(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。“三好一滿(mǎn)意”、“質(zhì)量萬(wàn)里行”和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進(jìn)一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護(hù)理、賓館式護(hù)理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無(wú)假日門(mén)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機(jī)制在強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會(huì)滿(mǎn)意度中的補(bǔ)充作用更加明顯，特別是在解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問(wèn)題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)和重復(fù)計(jì)費(fèi)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，督促落實(shí)22項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)得到有效控制。患者維權(quán)體系進(jìn)一步健全，出臺(tái)《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，信訪秩序更加規(guī)范，廳局長(zhǎng)行政查房、院長(zhǎng)值周、院內(nèi)外中醫(yī)專(zhuān)家會(huì)診、重癥監(jiān)護(hù)室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。

(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療達(dá)到17579人，保持率達(dá)83.5%，碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計(jì)劃免疫責(zé)任追究制度作用明顯，3個(gè)單位、5名個(gè)人受到處理。開(kāi)展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯?！皟删V、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標(biāo)大部分提前實(shí)現(xiàn)，200名貧困聽(tīng)障兒童得到及時(shí)救助，新增5個(gè)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全，急性傳染病防控隊(duì)伍通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會(huì)等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿(mǎn)完成，得到省委省政府肯定。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)，全年辦理違法案件3243件，衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿(mǎn)完成。食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作啟動(dòng)，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況評(píng)估為政府實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃提供了有效依據(jù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問(wèn)題，多次被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省政府通報(bào)表彰。

(六)中醫(yī)藥工作全面推進(jìn)。中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)示范省建設(shè)初見(jiàn)成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個(gè)縣級(jí)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬(wàn)人次，村醫(yī)15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶(hù)6項(xiàng)食療保健技術(shù)在基層逐步推開(kāi)。繼續(xù)完善和落實(shí)城鄉(xiāng)居民住院、門(mén)診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報(bào)銷(xiāo)等30余項(xiàng)政策措施。對(duì)50種疾病實(shí)行中西醫(yī)同價(jià)，綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級(jí)評(píng)審“一票否決制”，成功籌辦全國(guó)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會(huì)議。重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、中醫(yī)護(hù)理創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。成功申報(bào)“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個(gè)國(guó)家級(jí)中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級(jí)崗位管理。1796名具有一技之長(zhǎng)的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級(jí)師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動(dòng)繼續(xù)深入開(kāi)展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺(tái)了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，聯(lián)合省直多個(gè)部門(mén)實(shí)施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國(guó)中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)支持省之一。

(七)國(guó)際交流與合作深入開(kāi)展。積極推進(jìn)高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派474名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴國(guó)(境)外進(jìn)修培訓(xùn)。落實(shí)中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略部署，與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國(guó)在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達(dá)成合作意向，在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運(yùn)行。援外醫(yī)療隊(duì)工作進(jìn)展順利。開(kāi)辦國(guó)際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班，首批烏克蘭學(xué)員完成進(jìn)修培訓(xùn)，并赴慶陽(yáng)、平?jīng)鲶w驗(yàn)中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲(chǔ)備，中醫(yī)藥人才英語(yǔ)、俄語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)班正式啟動(dòng)。

(八)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的保障機(jī)制更加健全。20xx年，中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)84.17億元，較上年增加10%，計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生，直屬單位公開(kāi)招考人才301人，招收420名農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，選派1300余名城市醫(yī)生對(duì)口支援基層。選派省外進(jìn)修1500余人、省內(nèi)進(jìn)修4000余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天。舉辦6場(chǎng)衛(wèi)生技術(shù)省級(jí)決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。獲批4個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，投入3000萬(wàn)元支持12個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭(zhēng)取到33項(xiàng)國(guó)家自然基金科研項(xiàng)目和49項(xiàng)省級(jí)科研項(xiàng)目，獲得科研經(jīng)費(fèi)1900余萬(wàn)元。其中一項(xiàng)科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會(huì)科技三等獎(jiǎng)，填補(bǔ)了35年來(lái)我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國(guó)獲獎(jiǎng)的空白。

(九)各項(xiàng)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)有新舉措，在全省推行綠色急救通道等5項(xiàng)便民措施。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀(jì)委充分肯定。建立衛(wèi)生專(zhuān)網(wǎng)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開(kāi)通手機(jī)預(yù)約掛號(hào)、下放民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點(diǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，組織專(zhuān)家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點(diǎn)義診等活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評(píng)。安排6700萬(wàn)元用于衛(wèi)生援藏?；I資600萬(wàn)元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護(hù)室，通過(guò)省二院培訓(xùn)中心，為每縣免費(fèi)培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護(hù)人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護(hù)人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實(shí)效?！按寮?jí)三件事”全面推開(kāi)，第一輪村醫(yī)15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社，中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識(shí)進(jìn)家庭和健康沙龍工作有聲有色，健康保健工具包惠及30萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民，創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效，金昌市通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收。衛(wèi)生計(jì)生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級(jí)主流媒體編發(fā)新聞4699篇，甘肅衛(wèi)視并機(jī)直播近18小時(shí)。與新華社甘肅分社、《甘肅日?qǐng)?bào)》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，13項(xiàng)衛(wèi)生行政許可審批項(xiàng)目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理，辦結(jié)時(shí)限縮短了30%。出臺(tái)8項(xiàng)計(jì)劃生育辦證便民措施，辦證程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化、公開(kāi)。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國(guó)人口計(jì)生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

當(dāng)前我省衛(wèi)生計(jì)生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國(guó)唯一沒(méi)有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個(gè)無(wú)醫(yī)無(wú)藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的用治療室代替，給管理上帶來(lái)隱患。部分醫(yī)院亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)的問(wèn)題仍然存在，對(duì)不合理計(jì)費(fèi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，中西醫(yī)并重的方針落實(shí)的還不夠好，群眾看病，特別是住院負(fù)擔(dān)仍然較重，醫(yī)患矛盾仍然較多?；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱(chēng)難還沒(méi)有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育辦法不多，服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作投入少?？h以上醫(yī)院缺編嚴(yán)重，醫(yī)護(hù)人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對(duì)接項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，個(gè)別縣(區(qū))未開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，人口形勢(shì)依然復(fù)雜艱巨，計(jì)劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡，總體服務(wù)水平較低，部分地方基層基礎(chǔ)薄弱，節(jié)育措施落實(shí)不及時(shí)，控制計(jì)劃外生育的能力有限，城市和流動(dòng)人口計(jì)生管理仍存在死角等問(wèn)題。這些問(wèn)題還需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、20xx年工作安排。

20xx年是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)加快融合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議要求，按照省委十二屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策，更加注重衛(wèi)生計(jì)生融合等體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重加強(qiáng)服務(wù)體系和能力建設(shè)，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作，省衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)，下發(fā)到了各市州。這里，我對(duì)部分重大改革和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)作以強(qiáng)調(diào)。

(一)推進(jìn)以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進(jìn)公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強(qiáng)調(diào)的是，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。二是落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度，抓好平?jīng)鍪?、定西市、?huì)寧縣分級(jí)診療試點(diǎn)，嚴(yán)格控制越級(jí)診療，拉開(kāi)大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿合理分流病源，使常見(jiàn)病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)機(jī)制”(監(jiān)管、補(bǔ)償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上，今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國(guó)家做好第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)中西醫(yī)并重方針。推進(jìn)新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對(duì)接，推行27種重特大疾病的異地住院即時(shí)結(jié)報(bào)。各地要將符合條件的計(jì)劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點(diǎn)，全面實(shí)施一般診療費(fèi)政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，不斷優(yōu)化社會(huì)力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)資源，力爭(zhēng)使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進(jìn)人口信息化建設(shè)。提高村計(jì)生工作人員手機(jī)直報(bào)覆蓋率，促進(jìn)人口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線更新。

(二)加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進(jìn)計(jì)劃生育與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合工作，加強(qiáng)對(duì)58個(gè)集中連片扶貧開(kāi)發(fā)縣的分類(lèi)指導(dǎo)，確保全省人口自增率控制在7‰以?xún)?nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。依法查處“兩非”案件，完善新生兒出生、死亡登記報(bào)告制度。三是繼續(xù)深入實(shí)施“隴家福”工程，全力推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)，完善計(jì)生家庭發(fā)展政策體系，扎實(shí)開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則，依法組織實(shí)施。同時(shí)要深入細(xì)致地開(kāi)展政策解讀和宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，方便群眾，堅(jiān)決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。

(三)扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問(wèn)題。一是切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)查處重復(fù)計(jì)費(fèi)、分解計(jì)費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。今年起對(duì)醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)者有一起，查處一起，問(wèn)題嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理，同時(shí)追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進(jìn)行考核和津貼分配。把這項(xiàng)工作要作為今年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)的重要舉措，確保抓出成效。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制度和違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)制度，以患者方便和信任為最終目的，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)價(jià)格管理，加快公開(kāi)透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，把群眾路線教育和雙聯(lián)行動(dòng)的目標(biāo)放在切實(shí)改變農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問(wèn)題上，使教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng)的成效惠及千家萬(wàn)戶(hù)。三是著力解決“急診不急”的問(wèn)題。推行先救治、后交費(fèi)制度，縮短病人等候時(shí)間，落實(shí)專(zhuān)業(yè)科室參與急診值班制度，切實(shí)降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點(diǎn)盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開(kāi)展胎兒性別鑒定等問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè)，貫徹落實(shí)《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，進(jìn)一步完善患者維權(quán)體系，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)成立患者維權(quán)機(jī)構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會(huì)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)并建立患者維權(quán)站，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度，落實(shí)院長(zhǎng)值周和行政查房制度。六是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院專(zhuān)科能力建設(shè)，特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等專(zhuān)科建設(shè)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作意見(jiàn)，啟動(dòng)健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。帶頭落實(shí)公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定，推進(jìn)控?zé)熉募s和煙草控制大眾傳播活動(dòng)。二是推廣會(huì)寧縣基層衛(wèi)生改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細(xì)化、規(guī)范化管理，做好績(jī)效考核工作，按時(shí)完成國(guó)家和省上下達(dá)的公共衛(wèi)生項(xiàng)目。三是積極推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作，開(kāi)展“婦幼健康年”活動(dòng)，推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，落實(shí)《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》，支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)，鞏固提高婦女兒童健康指標(biāo)。五是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動(dòng)，加快建設(shè)省、市兩級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測(cè)、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)排查和消除安全隱患，有效防止和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。六是深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)公共場(chǎng)所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實(shí)全省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，開(kāi)展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、跟蹤評(píng)價(jià)，加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)人才進(jìn)修培養(yǎng)，爭(zhēng)取向國(guó)(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進(jìn)修，省市接受基層5000人進(jìn)修，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修1天或每月進(jìn)修1周。二是啟動(dòng)建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點(diǎn)，加強(qiáng)全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱(chēng)結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動(dòng)村級(jí)醫(yī)務(wù)人員職稱(chēng)建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺(tái)中醫(yī)保健職稱(chēng)序列文件。規(guī)范職稱(chēng)評(píng)審、聘任制度，探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級(jí)名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實(shí)編外護(hù)理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制。深入開(kāi)展計(jì)劃生育干部“雙推優(yōu)”活動(dòng)。五是完善城市醫(yī)院對(duì)口支援二級(jí)醫(yī)院的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施好萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計(jì)生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要設(shè)置中醫(yī)科，有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子?？h級(jí)也要有專(zhuān)門(mén)的中醫(yī)藥管理部門(mén)。二是要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省上出臺(tái)的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，投入要向中醫(yī)藥傾斜，醫(yī)保、新農(nóng)合要落實(shí)中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)政策，繼續(xù)深入開(kāi)展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動(dòng)，每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進(jìn)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)和示范縣(市、區(qū))，20個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收，創(chuàng)建1個(gè)全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)市州。四是繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，啟動(dòng)新一輪五級(jí)中醫(yī)師承教育工作，力爭(zhēng)使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實(shí)中西醫(yī)同病同價(jià)政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實(shí)《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)隴東南5市國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植，健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷(xiāo)售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(七)全力推進(jìn)居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強(qiáng)衛(wèi)生指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和政策研究，準(zhǔn)確把握居民健康水平的變化情況和影響因素，提出有效的對(duì)策建議。二是大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，推進(jìn)“村級(jí)三件事”，為150萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓(xùn)到戶(hù)。深入開(kāi)展健康教育、常見(jiàn)病、多發(fā)病防治知識(shí)和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項(xiàng)適宜技術(shù)、藥膳食療知識(shí)、急救必備技能、合理用藥常識(shí)培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進(jìn)家庭”活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺(tái)，廣泛開(kāi)展全民健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)。

(八)促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生國(guó)際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊(duì)選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊(duì)交接工作。二是落實(shí)與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國(guó)家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”地區(qū)成立類(lèi)似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機(jī)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)中醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)、認(rèn)可和接受。四是聯(lián)合開(kāi)展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門(mén)診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國(guó)家的認(rèn)證注冊(cè)工作，推進(jìn)中藥和醫(yī)療器械的出口。

(九)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和保障機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展“創(chuàng)建無(wú)紅包、無(wú)回扣醫(yī)院(科室)”活動(dòng)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)推廣工作，加大治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)院重復(fù)計(jì)費(fèi)等損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計(jì)生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計(jì)分析水平作為衛(wèi)生計(jì)生科學(xué)決策的重要保障，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快整合鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍，確保機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，切實(shí)提高各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三是在全系統(tǒng)大力開(kāi)展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動(dòng)，增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作者，特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識(shí)，努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作排名網(wǎng)，落實(shí)重點(diǎn)工作月通報(bào)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，整合12320、12356衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)熱線資源，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)。五是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測(cè)、研判能力。大力開(kāi)展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動(dòng)，加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。

同志們，讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊團(tuán)結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十四

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府同意召開(kāi)，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議和全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，總結(jié)“十二五”及20**年全市檔案工作，安排部署20**年全市檔案工作。

市政府副秘書(shū)長(zhǎng)袁俊同志在會(huì)上所作的重要講話(huà)，充分肯定了“十二五”及20**年全市檔案工作取得的成績(jī)，并就做好今后全市檔案工作指方向，明路子，請(qǐng)各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我講三個(gè)方面的工作。

一、“十二五”及20**年全市檔案工作回顧。

“十二五”時(shí)期，是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案部門(mén)緊緊圍繞中心大局，履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升，圓滿(mǎn)完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全市檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

一是發(fā)展環(huán)境迎來(lái)新機(jī)遇。市委、市政府高度重視檔案工作，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市檔案工作的意見(jiàn)》。地方各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作，經(jīng)費(fèi)逐步保障與提高，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。

二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大，普及面更廣，執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開(kāi)展“六五”普法，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，檔案法制建設(shè)不斷完善。

三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國(guó)、革命歷史檔案和建國(guó)后重要民生檔案基本完成數(shù)字化，全市總量達(dá)2500萬(wàn)頁(yè)。市、縣(區(qū))兩級(jí)均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站，初步建成電子文件備份中心，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接，市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形，各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。

四是館庫(kù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。完成了7個(gè)綜合檔案館新建，1個(gè)綜合檔案館維修加固。

五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺(tái)階。全市各級(jí)綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬(wàn)卷(件)、104.8萬(wàn)件，資料8.1萬(wàn)件(冊(cè))。探索機(jī)關(guān)檔案管理工作新機(jī)制，依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作，機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)綜合檔案館，5個(gè)縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)檔案館，3個(gè)縣(區(qū))、84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個(gè)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。9個(gè)市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

六是服務(wù)水平得到新提升。各級(jí)綜合檔案館共計(jì)開(kāi)放檔案654個(gè)全宗、18.2萬(wàn)卷。接待利用者累計(jì)超過(guò)11.2萬(wàn)人(次)，提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開(kāi)信息超過(guò)37.5萬(wàn)卷(次)。建立檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地6個(gè)，其中2個(gè)建成市級(jí)“廉政教育基地”，接待觀眾3.3萬(wàn)余人次。公開(kāi)出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬(wàn)字。

七是安全建設(shè)提供新措施。8個(gè)綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系，人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個(gè)別縣區(qū)開(kāi)展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級(jí)檔案館共搶救2.69萬(wàn)余卷重點(diǎn)檔案。

回顧“十二五”，我們感到，這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步的5年，是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實(shí)、檔案影響力擴(kuò)大的5年，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

剛剛過(guò)去的20**年是“十二五”收官年，是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年，也是我們檔案人的豐收年。全市各級(jí)檔案部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)，系列重要講話(huà)，省委和市委各次全會(huì)精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍思想政治建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，大力推進(jìn)“三個(gè)體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè)，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。

市委、市政府高度重視檔案工作，不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月，現(xiàn)市委書(shū)記、市長(zhǎng)王菲在北京參加全國(guó)“兩會(huì)”期間接受了中國(guó)檔案報(bào)社記者的專(zhuān)訪，介紹了我市檔案工作情況，并提出了“加大對(duì)檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳泉多次聽(tīng)取檔案工作匯報(bào)，主動(dòng)詢(xún)問(wèn)檔案工作存在的問(wèn)題和困難，并對(duì)20**年取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)，作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作，給予政策支持、經(jīng)費(fèi)保障和干部選配。

(二)依法行政，檔案法治建設(shè)成效明顯。

一是切實(shí)履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國(guó)家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國(guó)家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬(wàn)余冊(cè)，蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國(guó)家憲法日為契機(jī)，采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié)，啟動(dòng)“七五”普法。市局開(kāi)展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，并順利通過(guò)市依法治市辦檢查驗(yàn)收。二是推動(dòng)陽(yáng)光決策和辦事。市局與四川慧濟(jì)律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問(wèn)合同，提供重大決策和法律咨詢(xún)、法律支持和合法性審核等法律服務(wù)，希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來(lái)。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行工作，切實(shí)推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)、規(guī)范運(yùn)行。三是認(rèn)真開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門(mén)不斷加大執(zhí)法檢查力度，共對(duì)252個(gè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開(kāi)展，劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。

(三)多措并舉，宣傳效果顯著提升。

一是開(kāi)展宣傳活動(dòng)。6月9日，各縣區(qū)均通過(guò)設(shè)立宣傳點(diǎn)，采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式開(kāi)展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動(dòng)。同時(shí)省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日?qǐng)?bào)》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年檔案展，青川協(xié)助完成中國(guó)共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展，朝天“榮譽(yù)陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。20**年，全市檔案部門(mén)被市級(jí)以上主流媒體和檔案專(zhuān)業(yè)媒體采納稿件118篇/條，在省級(jí)以上報(bào)刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛(ài)教基地開(kāi)放。全市6個(gè)檔案館愛(ài)教基地不斷更新內(nèi)容，增設(shè)欄目，全年接待14120余人次。積極開(kāi)展“廉政教育基地”建設(shè)工作，市館和青川縣檔案館愛(ài)教基地被命名為市級(jí)“廉政教育基地”。

(四)跟進(jìn)服務(wù)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高。

一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機(jī)構(gòu)改革搞好檔案服務(wù)，指導(dǎo)煤管、計(jì)生、食品藥品等機(jī)改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對(duì)全市國(guó)有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底，掌握了基本情況。指導(dǎo)了國(guó)投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級(jí)所屬?lài)?guó)有企業(yè)管理類(lèi)文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級(jí)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展了檔案信息化工作，建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個(gè)。三是深入落實(shí)項(xiàng)目檔案工作。開(kāi)展“項(xiàng)目檔案工作服務(wù)年”活動(dòng)，完成了省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的登記，省級(jí)登記率達(dá)100%，市級(jí)達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對(duì)市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個(gè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項(xiàng)目檔案培訓(xùn)班，對(duì)廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對(duì)四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對(duì)川北幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，完成對(duì)7個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強(qiáng)民生檔案工作。對(duì)全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)，旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。市、縣兩級(jí)檔案館在開(kāi)展檔案數(shù)字化掃描時(shí)，把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范化管理工作。20**年，規(guī)范化管理認(rèn)定16個(gè)單位，復(fù)查125個(gè)單位。

(五)強(qiáng)化管理，“三個(gè)體系”建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是豐富館藏資源。全市檔案部門(mén)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》，依法開(kāi)展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級(jí)綜合檔案館共接收檔案11.2萬(wàn)卷、17.1萬(wàn)件。加大對(duì)散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中，市館接收捐贈(zèng)檔案資料50多種136(件)，蒼溪征集家族譜等資料35套(本)，利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開(kāi)放檔案鑒定工作，市館及時(shí)對(duì)形成期滿(mǎn)30年的檔案進(jìn)行了鑒定，共鑒定23個(gè)全宗，向社會(huì)開(kāi)放檔案2539卷、306件。劍閣向社會(huì)開(kāi)放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國(guó)劍閣縣府等全宗單位的到期開(kāi)放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級(jí)檔案館充分挖掘館藏資源，編撰完成了《蜀門(mén)壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案史料匯編》《追根溯源話(huà)利州》《知客寶典》等17種書(shū)籍和資料，總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬(wàn)。全市檔案部門(mén)積極開(kāi)展來(lái)館直接查閱、來(lái)函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù)，共接待查閱利用者35800余人次，提供檔案84100余卷(件)次。其中，蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強(qiáng)安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求，建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制，制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》，把檔案館每個(gè)部位以及水、電、電梯、消防等安全運(yùn)行管理落實(shí)到具體責(zé)任人，確保檔案館安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開(kāi)展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求，堅(jiān)持每天做好溫濕度記錄，適時(shí)采取調(diào)控措施，確保了庫(kù)房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用，昭化啟動(dòng)新館建設(shè)前期工作，市館投入15.6萬(wàn)余元，添置了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。

(六)加快步伐，數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)。

一是積極開(kāi)展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開(kāi)了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)，積極開(kāi)展數(shù)字化檔案室試點(diǎn)單位申報(bào)和指導(dǎo)工作，市國(guó)土局、青川法院等9個(gè)單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點(diǎn)單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級(jí)檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程，全年累計(jì)完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬(wàn)頁(yè)。市局150萬(wàn)頁(yè)，蒼溪200萬(wàn)頁(yè)，旺蒼220萬(wàn)頁(yè)，朝天101萬(wàn)頁(yè)。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級(jí)檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程，制定了接收計(jì)劃，建立和改造了接收平臺(tái)，接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案，朝天完成3個(gè)單位的電子檔案接收。積極開(kāi)展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份，青川與瀘州市合江縣開(kāi)展了備份。四是加強(qiáng)檔案門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整，對(duì)各欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行定期更新，并開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)、檔案文化展示等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了網(wǎng)站的服務(wù)功能。

(七)示范引領(lǐng)，自身建設(shè)有序開(kāi)展。

一是抓干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入學(xué)習(xí)了系列重要講話(huà)精神和黨的十八屆四中、五中全會(huì)以及省委和市委全會(huì)精神，按步驟開(kāi)展了黨課、專(zhuān)題研討、民主生活會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”。市局組織對(duì)20**年提拔的3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正，選派了兩名同志分別到幫扶村和長(zhǎng)虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉，接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉，又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作，完成20**年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定，舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個(gè)，培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系，參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料，觀看警示片，參觀監(jiān)獄，旁聽(tīng)法院審理。重點(diǎn)開(kāi)展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目資金使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查。積極開(kāi)展“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機(jī)關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機(jī)關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉，發(fā)展入黨積極份子1名，安排2萬(wàn)元資金打造黨員和老干部活動(dòng)室、職工活動(dòng)室，撥出活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.47萬(wàn)元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級(jí)檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn)，婦委會(huì)、工會(huì)、學(xué)會(huì)先后組織開(kāi)展木門(mén)紅色教育，3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國(guó)夢(mèng).蘭臺(tái)情”主題演講比賽，所有縣區(qū)均選派人員參加，獲得一等獎(jiǎng)的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實(shí)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建幫扶工作隊(duì)，制訂扶貧工作方案，選派政治可靠、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任“第一書(shū)記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo)，開(kāi)展脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)魔芋種子和10萬(wàn)元補(bǔ)助資金。同時(shí)，協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬(wàn)元，新修水泥路2.87公里，解決4個(gè)社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門(mén)均按照黨委政府安排，做好定點(diǎn)幫扶村的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”工作也有序開(kāi)展。

20**年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位，排名第3。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)科技、“三個(gè)體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個(gè)單項(xiàng)工作獲得先進(jìn)單位，并有2項(xiàng)工作獲創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)。在人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動(dòng)中，市局(館)被評(píng)為先進(jìn)集體。同時(shí)，市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國(guó)家檔案局報(bào)道為全國(guó)“最美檔案館”。同時(shí)，有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項(xiàng)表彰。

同志們，以上成績(jī)的取得，主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)，歸功于各部門(mén)各單位的大力支持，歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此，向大家表示衷心感謝!同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市檔案工作面臨的困難和問(wèn)題：檔案法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以法治思維和法治方式推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用水平不高，數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開(kāi)放力度有待加強(qiáng)，服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門(mén)創(chuàng)新意識(shí)有待提高，人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問(wèn)題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因，積極研究努力解決。

二、“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。市委六屆十一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)今后5年的發(fā)展作出了全面部署，明確提出了“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這“五個(gè)發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時(shí)期檔案工作指明了方向。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝階段，隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略升級(jí)、國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)，我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐，涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣，為檔案工作在國(guó)家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機(jī)遇，走向依法管理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。在這種背景下，做好新形勢(shì)下檔案工作責(zé)任重大，使命光榮。

“十三五”時(shí)期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會(huì)精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，深入落實(shí)三級(jí)《意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略，健全“三個(gè)體系”，完善檔案體制機(jī)制，提升檔案治理能力，加大支撐保障力度，為奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：到，初步建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國(guó)家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。

在“十三五”期間，我們主要抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是法治化水平顯著增強(qiáng)，檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成，社會(huì)法治意識(shí)日益增強(qiáng)，用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)，檔案資源體系基本構(gòu)建。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案等工作;館藏資源更加豐富，“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升，檔案利用體系基本實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”，逐步實(shí)現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用，系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強(qiáng)，檔案安全體系基本健全。完成2個(gè)以上國(guó)家級(jí)綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實(shí)重要檔案異質(zhì)異地備份制度，確保檔案實(shí)體安全和檔案信息絕對(duì)安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn)，檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會(huì)信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng);市、縣區(qū)兩級(jí)綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力，檔案人才隊(duì)伍基本專(zhuān)業(yè)化。抓好工作體制和機(jī)制建設(shè)，宏觀管理能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入力度明顯加大，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，宣傳氛圍形式適應(yīng)時(shí)代要求。

20**年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。20**年全市檔案工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，省委和市委各次全會(huì)精神，深化三級(jí)《意見(jiàn)》落實(shí)，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，健全“三個(gè)體系”，強(qiáng)化自身建設(shè)，扎實(shí)貫徹“十三五”規(guī)劃，為全市檔案事業(yè)“十三五”開(kāi)好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。

(一)完善檔案法制建設(shè)，提高檔案治理能力。

一是落實(shí)“十三五”規(guī)劃。《全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會(huì)上印發(fā)，請(qǐng)大家認(rèn)真研讀，建言獻(xiàn)策。同時(shí)，各縣區(qū)也要聯(lián)系實(shí)際，制定出臺(tái)本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后，要層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù)，確保“十三五”規(guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》，加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度，重點(diǎn)開(kāi)展檔案安全、歸檔情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項(xiàng)目、檔案館庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目督查。開(kāi)展規(guī)范性文件清理、備案，扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。三是強(qiáng)化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年，我們將盡快出臺(tái)《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門(mén)要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開(kāi)展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國(guó)際檔案日、“12.4”國(guó)家憲法日等活動(dòng)為契機(jī)開(kāi)展多形式檔案法制宣傳，進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力，進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。

(二)深化檔案開(kāi)發(fā)利用，增強(qiáng)檔案服務(wù)能力。

一是增強(qiáng)服務(wù)中心工作能力。主動(dòng)服務(wù)黨和政府中心工作，做好檔案資政服務(wù)，服務(wù)依法治市和黨的建設(shè)，繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目，超前謀劃、主動(dòng)參與，全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集，提升檔案的系統(tǒng)化、專(zhuān)題化和專(zhuān)業(yè)化水平，積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時(shí)，今年新修訂后的《檔案法》，將在進(jìn)館時(shí)間，收集、指導(dǎo)范圍，數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù)，我們要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)。二是增強(qiáng)服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作，認(rèn)真做好扶貧、救助、國(guó)土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則，加快館藏民生檔案整理、鑒定、開(kāi)放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實(shí)《四川省國(guó)家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》，提供“一站式”等多樣化、個(gè)性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強(qiáng)服務(wù)文化建設(shè)能力。堅(jiān)持做好檔案編研工作，精心選題，創(chuàng)新形式，充分整合檔案資源，努力推出一批有助于弘揚(yáng)正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國(guó)際檔案日，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，及時(shí)更新，增設(shè)欄目，加強(qiáng)與紀(jì)委、宣傳、教育、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)的合作開(kāi)放利用。同時(shí)，強(qiáng)化信息的宣傳報(bào)道，提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量，特別是20**年在省以上渠道沒(méi)有報(bào)送1條信息的個(gè)別縣區(qū)，今年一定要有所突破。

(三)夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提升規(guī)范化建設(shè)能力。

一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令，依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作，做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并依法依規(guī)向檔案館移交。針對(duì)企業(yè)檔案工作，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及科技事業(yè)單位檔案工作，依法加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開(kāi)放制度，及時(shí)向社會(huì)開(kāi)放符合開(kāi)放條件的檔案。探索開(kāi)展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo)，每個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)新培育1-2個(gè)社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)工作，今年要在市本級(jí)建成××個(gè)規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè)，不斷提高規(guī)范化水平。

(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，提升檔案管理能力。

一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)與發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃，及時(shí)啟動(dòng)單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè)，逐步將20**年確定的9個(gè)省級(jí)數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型，開(kāi)展原生電子文件接收，傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實(shí)施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅(jiān)持實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，總結(jié)近年來(lái)數(shù)字化工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬(wàn)頁(yè)，各縣區(qū)檔案館力爭(zhēng)完成100萬(wàn)頁(yè)。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作，進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。

(五)抓實(shí)檔案安全管理，強(qiáng)化安全保障能力。

一是加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置，想方設(shè)法爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，要抓緊立項(xiàng)、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn)，在20**年?duì)幦∫行碌倪M(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)檔案館庫(kù)房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高，做到管理與建設(shè)同步，建筑安全與檔案實(shí)體安全同步。二是加強(qiáng)檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定，在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時(shí)，嚴(yán)格審查政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案。各級(jí)檔案館(室)要做好對(duì)已上網(wǎng)的政府公開(kāi)信息和開(kāi)放檔案的復(fù)核審查工作，確保開(kāi)放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》，加強(qiáng)檔案數(shù)字化外包安全管理。另外，要積極開(kāi)展檔案數(shù)據(jù)備份，縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強(qiáng)檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度，堅(jiān)持靠制度管人管事，加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實(shí)管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點(diǎn)檔案保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，制定方案，扎實(shí)開(kāi)展搶救。

(六)重視部門(mén)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍從業(yè)能力。

繼續(xù)開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，著力培養(yǎng)年輕干部，促使檔案專(zhuān)業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。鞏固和深化“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題按照時(shí)限整改落實(shí)，及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”和精準(zhǔn)扶貧等工作，以高度的政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的政治責(zé)任做好檔案工作，踐行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。

同志們，任務(wù)已明確，關(guān)鍵看落實(shí)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，在省委省政府、市委市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以釘釘子的精神，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)我市檔案事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)十一五期間全縣檔案工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才，曲亞男同志總結(jié)了十一五時(shí)期全縣檔案工作，安排部署了今后五年的檔案工作，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好新形勢(shì)下全縣檔案工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。

檔案工作是一項(xiàng)保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的崇高事業(yè)，各單位、各部門(mén)檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)檔案工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，結(jié)合自身實(shí)際，做好各項(xiàng)工作。

1、抓好檔案工作，是黨和政府的一貫要求。黨和國(guó)家始終將檔案工作做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。胡錦濤指出:“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，把握現(xiàn)在，預(yù)見(jiàn)未來(lái)”，深刻闡述了檔案工作的重要意義，對(duì)檔案的管理利用工作提出了明確的要求。我們一定要按照黨和國(guó)家的要求，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的責(zé)任意識(shí)，肩負(fù)起探索規(guī)律，鑒知未來(lái)的歷史使命，認(rèn)真做好檔案工作。

2、做好檔案工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史要求。檔案是重要的信息資源，也是珍貴的文化寶庫(kù)。各單位、各部門(mén)要通過(guò)認(rèn)真收集和利用檔案，開(kāi)發(fā)信息資源，提供有價(jià)值的史實(shí)、數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)決策提供服務(wù)。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的許多方面都離不開(kāi)檔案，在城市建設(shè)、重大工程建設(shè)、企業(yè)改制和技術(shù)改造、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，檔案工作創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是無(wú)法估量的。我們長(zhǎng)期積累起來(lái)的有關(guān)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、科技等方面豐富的檔案資料，既真實(shí)地記錄了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，又對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用。

3、做好檔案工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要進(jìn)一步解放思想，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于檔案事業(yè)的各項(xiàng)工作中。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為衡量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把發(fā)展作為檔案工作的主題，推進(jìn)檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。要把檔案收集整理和開(kāi)發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善法律法規(guī)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為全縣中心工作做好服務(wù)。

4、做好檔案工作，是進(jìn)一步發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來(lái)，我縣的檔案工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾的需求相比，還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。特別是在整合豐富檔案資源、提高檔案開(kāi)發(fā)利用水平、運(yùn)用信息化手段、加強(qiáng)檔案的安全管理等方面，還需要進(jìn)一步研究探索。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有效措施，把檔案工作提高到一個(gè)新的水平。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好檔案各項(xiàng)工作。

今年是“十二五”開(kāi)局之年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以維護(hù)檔案完整和安全作為基本要求，以便于社會(huì)各方面利用作為根本目的，以滿(mǎn)足人民群眾需要作為發(fā)展方向，努力推動(dòng)我縣檔案工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要做好五個(gè)方面的工作。

1、抓工作重點(diǎn)，力求在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。服務(wù)是檔案工作的永恒主題，是檔案工作價(jià)值的重要體現(xiàn)，也是檔案工作的生命力所在。尤其是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，是檔案工作的重中之重，我們要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在檔案工作的首位，圍繞全縣中心工作、重大活動(dòng)、先進(jìn)典型、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等抓好建檔服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，充分開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)和保護(hù)農(nóng)民利益提供服務(wù)。要協(xié)助非公經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)做好建檔工作，重視和抓好環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點(diǎn)工作的檔案建設(shè)，把人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為建檔工作的重點(diǎn)，做好資料的收集、保管和開(kāi)發(fā)利用。

2、抓資源開(kāi)發(fā)，力求在挖掘檔案資源的人文價(jià)值上有新進(jìn)展。檔案材料是一個(gè)地方各個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期的記錄，含有大量的政務(wù)信息和歷史文化信息，具有很高的人文價(jià)值。檔案部門(mén)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作日益增長(zhǎng)的需求，開(kāi)辟新的檔案資源采集渠道，為檔案資源注入新成份、新要素。并深入挖掘和充分利用檔案的人文價(jià)值，發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用，推動(dòng)檔案工作向深度發(fā)展。

3、抓深度利用，力求在構(gòu)建和諧社會(huì)中有新成效。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持務(wù)實(shí)為民的方針，緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，將教育、就業(yè)與再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作的范圍。要不斷拓寬已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作的深度和廣度，完善各項(xiàng)機(jī)制和方式，加大信息資源收集整合力度，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)相關(guān)信息的需求，幫助人民群眾更好地了解黨和政府的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)廣大人民群眾的知情權(quán)。

4、抓基礎(chǔ)建設(shè)，力求在拓展檔案的社會(huì)服務(wù)功能上有新突破。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好檔案工作的保障，也是充分發(fā)揮檔案部門(mén)職能的前提和基礎(chǔ)。各部門(mén)、各單位要做好重點(diǎn)檔案搶救、檔案編研成果和檔案資源的開(kāi)發(fā)及利用，加強(qiáng)對(duì)重要檔案的監(jiān)督和管理，維護(hù)重要檔案的齊全完整?？h檔案館要加快館藏檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)步伐，提高檔案利用效率。有條件的單位要啟動(dòng)數(shù)字化檔案室系統(tǒng)建設(shè)工程，確保我縣檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5、抓依法管理，力求在檔案安全管護(hù)上有新舉措。檔案部門(mén)要高度重視檔案管護(hù)工作，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，確保各類(lèi)檔案安全。要加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，增強(qiáng)檔案工作者的法制觀念和管理能力，提高依法履行職責(zé)的自覺(jué)性。要依法收集和積累檔案，切實(shí)保證檔案的連續(xù)性和完整性。要強(qiáng)化檔案部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)職能，改進(jìn)管理方式，創(chuàng)新管理手段，做到檔案行政執(zhí)法檢查經(jīng)?；⒅贫然瑘?jiān)決杜絕檔案損毀、丟失、泄密等現(xiàn)象的發(fā)生，消除檔案管理中存在的各種安全隱患。并加強(qiáng)對(duì)檔案設(shè)施簡(jiǎn)陋的單位的檢查力度，確保檔案完整與安全。

三、落實(shí)責(zé)任，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各部門(mén)、各單位要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。各部門(mén)、各單位要把檔案工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，認(rèn)真研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。

2、加大支持力度。各部門(mén)、各單位要加大對(duì)檔案事業(yè)的投入，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，積極配合檔案部門(mén)開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)建檔、項(xiàng)目建檔、社區(qū)和民營(yíng)企業(yè)建檔等工作，全力支持檔案庫(kù)房、設(shè)備、裝具等各項(xiàng)業(yè)務(wù)和信息化建設(shè)。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神，還要具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識(shí)。各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，注重檔案人才的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要增強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神。同時(shí)，要關(guān)心、關(guān)注檔案工作者的工作條件、生活待遇和政治進(jìn)步，解決他們工作和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓他們更加安心、靜心致力于檔案工作，推動(dòng)全縣檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。

同志們，檔案事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋，做好新形勢(shì)下的檔案工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)不怕困難、不辭辛苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入研究分析我省今年汛情旱情形勢(shì)，安排部署下一步防汛抗旱工作。剛才，省水文局、氣象局、國(guó)土資源廳、遵義市、石阡縣政府匯報(bào)了有關(guān)情況，遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)作了講話(huà)，講得很好，希望大家要抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感。

從剛才匯報(bào)情況來(lái)看，我省今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，各地各有關(guān)部門(mén)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，保持高度警覺(jué)，防患未然，扎實(shí)應(yīng)對(duì)。

一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的起步之年。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，我省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的任務(wù)也十分繁重。全省上下正集中精力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害，各級(jí)人力、財(cái)力、精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去，勢(shì)必會(huì)影響來(lái)之不易、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，勢(shì)必會(huì)延緩易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全和糧食安全，對(duì)保障人民生產(chǎn)生活秩序、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展極為重要，事關(guān)全省發(fā)展大局。

二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20xx年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最大的同類(lèi)事件，其特征與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長(zhǎng)江防總預(yù)測(cè)，今年夏季長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長(zhǎng)江上游，情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度，全省平均降水124.7毫米，較常年同期偏多20%;4月，我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，黔東南州天柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失達(dá)20xx萬(wàn)元;根據(jù)預(yù)測(cè)，5至7月，我省雨水相對(duì)集中，局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來(lái)勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長(zhǎng)是近年來(lái)罕見(jiàn)的。

三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊，屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)，是近年來(lái)全國(guó)遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?！啊币詠?lái)，我省水利建設(shè)取得很大成就，但防汛抗旱整體水平仍然不高，部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問(wèn)題還比較突出。目前，全省尚有144座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力，防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些，面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。

二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

全省各地各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照國(guó)家防總和省委省政府的決策部署，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，有力有序有效地做好各項(xiàng)工作，確保大江大河、大中型水庫(kù)和大中小城市防洪安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，力保中小河流和小型水庫(kù)安全度汛，努力滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為“十三五”開(kāi)好局起好步提供有力保障。

一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限，各地各有關(guān)部門(mén)一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一及時(shí)進(jìn)行整改，確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè)，在建工程要迅速完工，汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng)，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期;要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情，不斷優(yōu)化調(diào)度方案，為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。

二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流，一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此，江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫(kù)控制工程，綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施，有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn)，減輕防洪壓力。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn)，要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專(zhuān)人值守制度，關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。

三是要全力保障水庫(kù)安全度汛。近幾年，我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”，但水庫(kù)安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末，國(guó)家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出，貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多，安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視，抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類(lèi)預(yù)案，不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度，突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫(kù)和水電站的防洪安全管理，逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置，提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程，加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后，仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù)，要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行，避免垮壩失事，堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多，也可能災(zāi)多，對(duì)我們水利工程是考驗(yàn)，對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。

四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，甚至超過(guò)洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作，杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理，對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場(chǎng)等，要按照屬地管理原則，督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施，確保工程和人員安全。

五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤，協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快補(bǔ)充省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案，明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置方案等，以村組為單位組織防御演練，對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資投入力度，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，努力盡快恢復(fù)生產(chǎn)，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全，確保搶險(xiǎn)物資通道安全，必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施，努力把損失降至最低。

六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來(lái)，我省降水區(qū)域性差異明顯，安順、六盤(pán)水、黔西南等三市州偏少40%，發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方，要抓好防汛工作的同時(shí)，必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作，確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè)，提升供水保障能力，幫助更多貧困群眾脫貧致富，減少因旱致貧返貧。

七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè)、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái)，打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫(kù)和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系，推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過(guò)程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國(guó)土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合，盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面，數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通，及時(shí)發(fā)布，及時(shí)采取措施，啟動(dòng)預(yù)案。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快形成防汛抗旱強(qiáng)大合力。

抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈，確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能，完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門(mén)要落實(shí)24小時(shí)值守制，加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過(guò)程預(yù)警研判，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門(mén)要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)要積極籌措資金，大力支持防汛抗旱工作。民政部門(mén)要認(rèn)真做好救災(zāi)工作，妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門(mén)要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，確保災(zāi)后無(wú)大疫。公安部門(mén)要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源部門(mén)要積極推動(dòng)國(guó)土資源衛(wèi)星遙感圖、“國(guó)土資源云”和防汛抗旱工作深度融合，加強(qiáng)與各地各部門(mén)信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享，確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫(kù)一山。現(xiàn)在有無(wú)人機(jī)航拍，如果出現(xiàn)災(zāi)情，及時(shí)去飛一飛、看一看，掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。

二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市、尾礦庫(kù)等防汛抗旱責(zé)任人名單，建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈，切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn)，提高水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排，親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。

三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專(zhuān)項(xiàng)工作的督查力度，確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，加大防汛抗旱宣傳力度，建立完善信息發(fā)布制度，正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。

還有一條，也是非常重要的。汛期，同時(shí)也是我省旅游旺季，大量游客到貴州來(lái)旅游。越是山青水秀的地方，洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此，我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此，我們部門(mén)間要合作，要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息，旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生，要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé)，凡是進(jìn)入貴州旅游的游客，我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，防汛抗旱時(shí)間緊迫，責(zé)任重于泰山，不容絲毫懈怠，各地各部門(mén)要按照中央和省委省政府的決策部署，盡職履責(zé)，扎實(shí)工作，全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

我就講這么多，謝謝!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十七

同志們：

這次全省文化工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，特別是長(zhǎng)春同志、云山同志和蔡武同志的重要講話(huà)精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)。今天上午，我們列席了全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議，聽(tīng)取了省委、宣傳部部長(zhǎng)孫守剛同志的重要講話(huà)。孫守剛部長(zhǎng)在講話(huà)中，全面總結(jié)去年以來(lái)宣傳思想文化工作取得的成就，深刻分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，對(duì)今年工作作出周密的安排和部署。剛才，張建國(guó)副省長(zhǎng)又作了重要講話(huà)，充分肯定去年以來(lái)全省文化工作取得的成績(jī)，指明了今后一個(gè)時(shí)期的工作方向，對(duì)事關(guān)全局的工作提出了希望和要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們還對(duì)20xx年度藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、文化市場(chǎng)管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化宣傳信息等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、個(gè)人，進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，對(duì)受表彰的單位和個(gè)人再次表示祝賀。多年來(lái)，省直各有關(guān)部門(mén)、中央駐魯各新聞單位、省直各主要新聞媒體，對(duì)全省文化工作給予了大力支持，在此，我代表省文化廳黨組表示崇高敬意和衷心感謝。下面，根據(jù)廳黨組研究意見(jiàn)，講幾個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。

關(guān)于今年工作面臨的形勢(shì)，守剛部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“機(jī)遇難得、挑戰(zhàn)增多、年份特殊、任務(wù)繁重”，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、好好把握。

一要看到文化工作面臨千載難逢的歷史機(jī)遇和良好環(huán)境。黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議，對(duì)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署，標(biāo)志著文化建設(shè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，文化工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，一個(gè)文化大發(fā)展大繁榮的春天來(lái)到了。全社會(huì)文化自覺(jué)大大提高，文化自信大大增強(qiáng)，一個(gè)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的號(hào)角正在神州大地吹響，一個(gè)建設(shè)文化強(qiáng)省的熱潮正在齊魯大地蓬勃涌動(dòng)。作為文化工作者，我們欣逢盛世、恰逢其時(shí)，一定要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，一定要有所作為，也一定能夠有所作為。

二要看到文化建設(shè)擁有良好的工作基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得巨大成就，為文化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省文化建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，文化強(qiáng)省邁出堅(jiān)實(shí)步伐。近年來(lái)，在省文化廳歷屆黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，全省文化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于文化改革發(fā)展的決策部署，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)文化工作取得新成績(jī)。特別是去年以來(lái)，圍繞保障人民群眾的基本文化權(quán)益，繼續(xù)大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。堅(jiān)持把做好十藝節(jié)籌備工作擺在重要位置，加大推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng)作和場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)的力度，籌備工作有序推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的決策部署，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。圍繞豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，各類(lèi)演出展演和社會(huì)文化活動(dòng)豐富多彩。根據(jù)中央和省委省政府關(guān)于深化文化體制改革的部署要求，精心搞好頂層設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)自主改革探索，文化體制改革和文化市場(chǎng)執(zhí)法管理取得新成效。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作全面加強(qiáng)，建立了比較完備的文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以有效繼承和弘揚(yáng)。積極組織開(kāi)展形式多樣的對(duì)外文化交流活動(dòng)，對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流進(jìn)一步擴(kuò)大，齊魯文化的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，文化科技與藝術(shù)科學(xué)工作取得新成績(jī)。文化人才隊(duì)伍不斷壯大，文化投入逐年增加。17市、140個(gè)縣市區(qū)整合了文化市場(chǎng)執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍，成立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，文化市場(chǎng)管理工作水平有了新的提高，文化法制進(jìn)一步完善，文化發(fā)展環(huán)境明顯改善。省委九屆十三次全體會(huì)議通過(guò)的《加快推進(jìn)文化強(qiáng)省的意見(jiàn)》推出了大量含金量高的利好政策，對(duì)文化事業(yè)投入、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化體制改革、優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、傳統(tǒng)文化傳承體系建設(shè)、高素質(zhì)文化人才培養(yǎng)等，形成了一整套的政策措施體系。這些都為文化強(qiáng)省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了新的優(yōu)勢(shì)。

三要看到文化發(fā)展面臨的廣闊前景和巨大潛力。文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為我們描繪了文化大發(fā)展大繁榮的輝煌藍(lán)圖。特別是省委提出山東要成為全國(guó)重要的區(qū)域性文化中心，這個(gè)新定位對(duì)于集聚文化要素、凸顯齊魯文化的“高地效應(yīng)”，具有重大戰(zhàn)略意義，極大地鼓舞著全省人民的文化自覺(jué)和文化自信。今年，黨的和省第十次黨代會(huì)將要召開(kāi)，必將給文化改革發(fā)展注入新的更大動(dòng)力。20xx年將在我省舉辦的第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)，是全省文化建設(shè)跨越發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。經(jīng)驗(yàn)表明，歷屆藝術(shù)節(jié)都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展起到強(qiáng)大的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。未來(lái)幾年，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型期，社會(huì)建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)期，體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)突破期，文化改革發(fā)展將處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行測(cè)算，我國(guó)每年文化消費(fèi)應(yīng)該是4萬(wàn)億左右，但實(shí)際消費(fèi)只有1萬(wàn)億上下;山東省每年文化消費(fèi)應(yīng)該為3500億元以上，而目前實(shí)際消費(fèi)只有1100億左右。這樣的消費(fèi)潛力一旦釋放出來(lái)，將呈現(xiàn)“井噴式”跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，為文化提供巨大市場(chǎng)。從今年開(kāi)始，我省將進(jìn)入人均生產(chǎn)總值從6000美元向10000美元跨越的發(fā)展新階段，人民群眾對(duì)精神文化的需求、對(duì)提高生活水平和質(zhì)量的期待將與日俱增。

同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，文化改革發(fā)展仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我省文化發(fā)展水平與全面建設(shè)惠及全省人民小康社會(huì)的目標(biāo)尚有差距，無(wú)論是文化產(chǎn)品與服務(wù)的總量，還是質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，都還不能完全滿(mǎn)足人民群眾的需求，尤其是農(nóng)村文化供給依然相對(duì)不足。公共文化建設(shè)投入力度不夠，服務(wù)體系不夠完善，為人民群眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的能力有待進(jìn)一步提高。思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的藝術(shù)精品還不夠多，尤其缺乏在全國(guó)有較高知名度和影響力的演藝品牌。院團(tuán)改革相對(duì)滯后，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、集群優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)，文化演藝業(yè)不僅在整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)中比例較低，與廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)等核心層產(chǎn)業(yè)相比也幾乎不成比例。人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，藝術(shù)領(lǐng)域缺乏在全國(guó)有較大影響的高水平專(zhuān)業(yè)人才，后備人才嚴(yán)重不足，公共文化服務(wù)領(lǐng)域缺乏研究人才，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏高端創(chuàng)意人才和熟悉資本運(yùn)作、項(xiàng)目管理的人才。文化體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題比較突出，文化創(chuàng)新能力有待提高。我們既要看到成績(jī)，又要找準(zhǔn)差距;既要看到機(jī)遇，又要認(rèn)清挑戰(zhàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感、使命感，真抓實(shí)干、開(kāi)拓前進(jìn)，在新起點(diǎn)上全力開(kāi)創(chuàng)山東文化工作的新局面。

二、抓住契機(jī)，全力以赴，以一流標(biāo)準(zhǔn)積極備戰(zhàn)“十藝節(jié)”

籌辦好十藝節(jié)，是貫徹落實(shí)六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神的重要舉措，是推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)的重大契機(jī)，也是今明兩年文化工作的重中之重。我省取得十藝節(jié)承辦權(quán)以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各項(xiàng)籌備工作取得積極進(jìn)展，精品藝術(shù)創(chuàng)作、場(chǎng)館設(shè)施和社會(huì)文化活動(dòng)都取得明顯成效。

籌備工作之所以取得順利進(jìn)展，最關(guān)鍵的是各級(jí)黨委政府高度重視。省委、省政府多次召開(kāi)會(huì)、常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)，姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)作出重要指示。省里成立了由姜大明省長(zhǎng)任主任，孫守剛部長(zhǎng)、張建國(guó)副省長(zhǎng)等任副主任的十藝節(jié)省籌委會(huì)，明確提出要舉全省之力、集全民之智，齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)。各市認(rèn)真貫徹省委、省政府部署要求，成立了由市長(zhǎng)任第一責(zé)任人的市級(jí)籌委會(huì)及具體辦事機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)改造和藝術(shù)精品打造等各項(xiàng)籌備工作。春節(jié)過(guò)后，省委、省政府將要召開(kāi)第三次籌委會(huì)全體會(huì)議，姜大明省長(zhǎng)與各市市長(zhǎng)簽訂籌備工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。隨后，將召開(kāi)部省聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確文化部及我省承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)和具體目標(biāo)責(zé)任。

籌備工作之所以取得順利進(jìn)展，最根本的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感。各級(jí)文化部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到，在山東舉辦十藝節(jié)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)山東的信任和厚愛(ài)，文化戰(zhàn)線作為具體承辦者，責(zé)任十分重大，只有籌備好，才能不辜負(fù)各級(jí)黨委政府的殷切希望;在山東舉辦十藝節(jié)，對(duì)于推動(dòng)全省文化大發(fā)展大繁榮、提升山東文化軟實(shí)力、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)步伐具有重大意義，機(jī)遇十分難得，只有籌備好，才能發(fā)揮十藝節(jié)的巨大帶動(dòng)作用;在山東舉辦十藝節(jié)，是對(duì)全省文化戰(zhàn)線的一次重大考驗(yàn)，考驗(yàn)我們的大局意識(shí)、考驗(yàn)我們的創(chuàng)作能力、考驗(yàn)我們的建設(shè)水平、考驗(yàn)我們的隊(duì)伍素質(zhì)、考驗(yàn)我們的整體形象，任務(wù)十分艱巨，只有籌備好，才能不辜負(fù)人民群眾的熱切期望，樹(shù)立山東良好形象。

籌備工作之所以取得順利進(jìn)展，最基礎(chǔ)的是扎扎實(shí)實(shí)地做好日?；I備工作。根據(jù)《總體方案》，認(rèn)真落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和調(diào)度督導(dǎo)工作。積極開(kāi)展十藝節(jié)標(biāo)志、節(jié)歌征集評(píng)選活動(dòng)，共收到來(lái)自全國(guó)25個(gè)省市地區(qū)的應(yīng)征作品1049件(首)?；I建十藝節(jié)官方網(wǎng)站，使其成為十藝節(jié)組織籌備的工作平臺(tái)、藝術(shù)節(jié)的展示平臺(tái)和社會(huì)公眾的參與平臺(tái)。在大眾日?qǐng)?bào)、齊魯晚報(bào)發(fā)布了《招商公告》和《贊助指南》，十藝節(jié)招商工作全面啟動(dòng)。在山東廣播電視臺(tái)舉辦“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)兩周年暨標(biāo)志揭曉、網(wǎng)站開(kāi)通儀式”;在山東博物館舉辦以“走進(jìn)十藝節(jié)、全民齊參與”為主題的“第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)倒計(jì)時(shí)兩周年廣場(chǎng)慶祝儀式”;各市配合省籌委會(huì)同步舉行形式多樣的系列慶?；顒?dòng)，豐富了市民精神文化生活。拍攝制作宣傳片，在省內(nèi)主要電視媒體播出，把山東電視綜藝頻道改為“綜藝·十藝節(jié)”頻道。多次召開(kāi)新聞宣傳和重要節(jié)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，充分利用新聞媒體廣泛宣傳十藝節(jié)籌備工作，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

同時(shí)，我們也應(yīng)看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，各地進(jìn)展不平衡。在藝術(shù)精品創(chuàng)作方面，有的市劇目已立上舞臺(tái)，有的市還在排練，有的還沒(méi)有確定重點(diǎn)劇目;有的對(duì)劇目創(chuàng)作標(biāo)準(zhǔn)不高、動(dòng)作力度不大，劇目質(zhì)量不高;有的市重視不夠，創(chuàng)作資金不能及時(shí)到位，影響了創(chuàng)作進(jìn)度。在場(chǎng)館建設(shè)方面，有的市進(jìn)展較快，有的只是制訂了場(chǎng)館改造計(jì)劃，資金尚未落實(shí)，遲遲沒(méi)有行動(dòng)。在輿論宣傳方面，有的市重視不夠、力度不大、氛圍不濃。這些問(wèn)題都需要在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。目前，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)狀態(tài)，要按照孫部長(zhǎng)、張省長(zhǎng)的講話(huà)要求，既要奪取籌備工作的“大金牌”，又要奪取藝術(shù)比賽的“小金牌”，再接再厲、乘勢(shì)而上，切實(shí)在以下四個(gè)方面狠下功夫。

1、在打造藝術(shù)精品上狠下功夫。這是擺在我們面前的一項(xiàng)剛性任務(wù)、硬性指標(biāo)。能否奪取藝術(shù)創(chuàng)作的“金牌”，是檢驗(yàn)藝術(shù)節(jié)東道主是否成功的重要標(biāo)志。一要著力抓好舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，堅(jiān)持思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，繼續(xù)抓好劇本的篩選論證，確保劇本質(zhì)量。對(duì)正在排練的劇目，要精心搞好排練，盡快立上舞臺(tái);對(duì)已經(jīng)搬上舞臺(tái)的劇目，要邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家觀摩指導(dǎo)，進(jìn)一步修改加工，提升完善，努力打造成精品。要?jiǎng)?chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，對(duì)精品劇目的打造，充分運(yùn)用新的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，注重舞臺(tái)藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作的原創(chuàng)性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和項(xiàng)目化、公司化運(yùn)作，力爭(zhēng)使之成為既叫好又叫座，舞臺(tái)上立得住、群眾中叫得響、市場(chǎng)上打得開(kāi)，能夠支撐院團(tuán)長(zhǎng)期發(fā)展和人才輩出的傳世之作。要精心組織好第十屆山東文化藝術(shù)節(jié)，從中評(píng)選出十藝節(jié)參賽劇目。今年是藝術(shù)創(chuàng)作全面檢閱年，所有新創(chuàng)劇目都要搬上舞臺(tái)，確保演出場(chǎng)次達(dá)到藝術(shù)節(jié)參賽劇目的要求。二要著力抓好社會(huì)文化藝術(shù)創(chuàng)作。按照藝術(shù)節(jié)“群星獎(jiǎng)”比賽評(píng)獎(jiǎng)的有關(guān)要求，動(dòng)員各方面力量參與到創(chuàng)作活動(dòng)中來(lái)，對(duì)現(xiàn)有作品進(jìn)行總結(jié)篩選、改進(jìn)提高，聘請(qǐng)高水平的編導(dǎo)，選好演出隊(duì)伍，精心組織好排練，同時(shí)組織好全省社會(huì)藝術(shù)創(chuàng)作作品的調(diào)演、匯演、比賽等活動(dòng)，確保推出一批精品。要積極創(chuàng)新社會(huì)文化藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)制，引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸引企業(yè)等社會(huì)力量參與到創(chuàng)作活動(dòng)中。三要著力抓好美術(shù)創(chuàng)作。重點(diǎn)抓好國(guó)畫(huà)、版畫(huà)、油畫(huà)、水彩(粉)畫(huà)等主要畫(huà)種的創(chuàng)作，適時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行巡回觀摩指導(dǎo)。同時(shí)，要抓好山東省重大歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程的實(shí)施，確保取得一批優(yōu)秀成果。

2、在場(chǎng)館建設(shè)上狠下功夫。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)館設(shè)施，是辦好藝術(shù)節(jié)的基本條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。這是當(dāng)前籌備工作最艱巨、最緊迫的一項(xiàng)硬任務(wù)。目前，全省能夠使用的演出場(chǎng)館22個(gè)，正在建設(shè)的演出場(chǎng)館18個(gè)，正在改造的演出場(chǎng)館7個(gè)，已有維修改造計(jì)劃的演出場(chǎng)館16個(gè)。已列入維修改造計(jì)劃的演出場(chǎng)館應(yīng)盡快落實(shí)資金，盡快開(kāi)工，尤其是舉辦“文華獎(jiǎng)”全國(guó)新創(chuàng)作劇目評(píng)比演出任務(wù)的城市，要確保擁有5個(gè)以上的演出場(chǎng)館，力爭(zhēng)年底改造完成，20xx年3月底前試運(yùn)行。要通過(guò)建設(shè)和改造，全面提高山東演出場(chǎng)館的整體檔次，使之成為標(biāo)志性的文化設(shè)施和建筑藝術(shù)品，提高城市的文化品位，提升文化形象，使山東文化設(shè)施進(jìn)入到全國(guó)先進(jìn)行列。

3、在發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)上狠下功夫。堅(jiān)持以籌備十藝節(jié)統(tǒng)攬各項(xiàng)文化工作，使之成為推動(dòng)全省文化工作的強(qiáng)大動(dòng)力。一是以籌備十藝節(jié)推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。目前我省公共文化設(shè)施建設(shè)水平還不高，省級(jí)重點(diǎn)設(shè)施還不完善，至今有10個(gè)市級(jí)公共圖書(shū)館、7個(gè)市級(jí)藝術(shù)館達(dá)不到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的縣級(jí)圖書(shū)館、文化館達(dá)不到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，還有部分市級(jí)圖書(shū)館、藝術(shù)館和縣級(jí)文化館、圖書(shū)館屬于無(wú)等級(jí)館，有20%以上的行政村沒(méi)有文化大院。我們要按照十藝節(jié)場(chǎng)館設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施同步推進(jìn)的要求，加快推進(jìn)各級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善規(guī)劃、優(yōu)化布局、分級(jí)推進(jìn)，盡快實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)公共文化設(shè)施全覆蓋。二是以籌備十藝節(jié)推動(dòng)文化演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。無(wú)論場(chǎng)館建設(shè)還是精品創(chuàng)作，都要以產(chǎn)業(yè)化為取向，進(jìn)行項(xiàng)目化研究，市場(chǎng)化運(yùn)作。要把籌備十藝節(jié)與演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加大演藝市場(chǎng)培育力度，加快山東演藝院線建設(shè)。要與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，全面提高十藝節(jié)演出的科技裝備水平，形成文化科技新產(chǎn)業(yè)。要與振興地方戲曲結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施地方戲曲振興工程，做大做強(qiáng)“齊魯戲劇”品牌。三是以籌備十藝節(jié)推動(dòng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批文化藝術(shù)領(lǐng)域緊缺急需的高水平編劇、導(dǎo)演及其他專(zhuān)業(yè)人才，以及文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)軍人物、名家大師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。要有計(jì)劃地選拔一批有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬诺剿囆g(shù)院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)修提高。繼續(xù)搞好戲曲名家授徒、新秀拜師、苗子培養(yǎng)活動(dòng)，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，形成人才梯隊(duì)。要建立首席專(zhuān)家制度，實(shí)施高端人才培養(yǎng)計(jì)劃。要切實(shí)搞好“齊魯文化之星”培養(yǎng)選拔工作，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要發(fā)展壯大文化志愿者隊(duì)伍，形成專(zhuān)兼職相結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍，力爭(zhēng)通過(guò)籌備十藝節(jié)，培養(yǎng)一批人才，聚集一批人才，推出一批人才，構(gòu)筑山東文化人才高地。

4、在督導(dǎo)服務(wù)上狠下功夫。圍繞落實(shí)好十藝節(jié)籌備工作各項(xiàng)任務(wù)，省和各市籌委會(huì)辦公室要按照既定的進(jìn)度安排，切實(shí)做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)。一要?jiǎng)?chuàng)新辦節(jié)理念。要強(qiáng)化文化惠民、共建共享的理念，真正辦成“藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日”。要?jiǎng)?chuàng)新辦節(jié)內(nèi)容，除了傳統(tǒng)舞臺(tái)藝術(shù)、群眾文化評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目外，推動(dòng)動(dòng)漫游戲、旅游演藝等進(jìn)入十藝節(jié)視野。要?jiǎng)?chuàng)新辦節(jié)形式，強(qiáng)化辦節(jié)的過(guò)程性、儀式性、神圣性，精心策劃好“尼山圣火”的取火儀式、“薪火相傳”的火炬?zhèn)鬟f、“文心雕龍”的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、“碧玉鑲金”的金牌形制、“千年弦歌”的街頭巡游、“國(guó)歌禮贊”的頒獎(jiǎng)典禮，突出十藝節(jié)的齊魯特色，深化“文以載道、以文化人”的精神內(nèi)涵，體現(xiàn)文藝工作者應(yīng)有的價(jià)值和尊嚴(yán)。二要加強(qiáng)工作調(diào)度。盡快組織召開(kāi)舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作、社會(huì)文化藝術(shù)創(chuàng)作、場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)等方面的專(zhuān)題調(diào)度會(huì)，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。要認(rèn)真籌備，爭(zhēng)取2月份召開(kāi)第一次部省聯(lián)席會(huì)議，就十藝節(jié)的主要活動(dòng)內(nèi)容、組織方式、創(chuàng)新項(xiàng)目及展示形式等，與文化部全面溝通，征求文化部的意見(jiàn)，爭(zhēng)取文化部的關(guān)注和支持。各級(jí)都要充實(shí)十藝節(jié)籌備工作隊(duì)伍，完善組織工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三要爭(zhēng)取更大支持。積極爭(zhēng)取把十藝節(jié)比賽所需場(chǎng)館列入全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，減少、簡(jiǎn)化審批程序，減免相關(guān)費(fèi)用。要盡快落實(shí)十藝節(jié)比賽場(chǎng)館建設(shè)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)十藝節(jié)演出場(chǎng)館進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉辦“文華獎(jiǎng)”全國(guó)新創(chuàng)作劇目評(píng)比演出的5個(gè)市，對(duì)舉辦社會(huì)文化“群星獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)、“文華表演獎(jiǎng)”全國(guó)優(yōu)秀演員比賽和十藝節(jié)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)門(mén)類(lèi)單項(xiàng)比賽的12個(gè)市，給予一定補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。爭(zhēng)取出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)政策，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，確保年底前市級(jí)藝術(shù)館、圖書(shū)館、博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)文化館、圖書(shū)館達(dá)到國(guó)家二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，確保明年實(shí)現(xiàn)全省所有行政村都有文化大院的目標(biāo)。同時(shí)，要進(jìn)一步加大社會(huì)籌資工作力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量參與十藝節(jié)籌備。四要營(yíng)造濃厚氛圍。切實(shí)組織好重大節(jié)點(diǎn)活動(dòng)，對(duì)吉祥物、節(jié)歌、志愿者標(biāo)志、主題口號(hào)的發(fā)布，形象大使選拔，倒計(jì)時(shí)一周年等活動(dòng)，精心策劃，廣造聲勢(shì)，擴(kuò)大社會(huì)影響。切實(shí)做好新聞宣傳，加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

三、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保按時(shí)完成文藝院團(tuán)改革任務(wù)。

在今年全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，李長(zhǎng)春同志、劉云山同志在重要講話(huà)中都對(duì)國(guó)有文藝院團(tuán)改革問(wèn)題作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。全國(guó)文化廳局長(zhǎng)會(huì)議期間，套開(kāi)全國(guó)文化系統(tǒng)國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革工作座談會(huì)，蔡部長(zhǎng)、勵(lì)部長(zhǎng)又進(jìn)行了具體部署，指出，到目前，全國(guó)2100多個(gè)院團(tuán)中，已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制的1100多個(gè)，還有300個(gè)有了改革方案，正在準(zhǔn)備實(shí)施，剩下的627個(gè)院團(tuán)沒(méi)有方案，需要再做最后的沖刺。會(huì)上，對(duì)基本完成文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制的江蘇、安徽、山西、陜西、河北、重慶、寧夏、貴州8個(gè)省(市區(qū))進(jìn)行表彰。中宣部、文化部將制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，6月份對(duì)各地院團(tuán)改革進(jìn)行驗(yàn)收。今天上午，孫部長(zhǎng)在講話(huà)中針對(duì)這個(gè)問(wèn)題也提出了明確要求?？偟氖?，要毫不動(dòng)搖、毫不懈怠，如期全面完成應(yīng)轉(zhuǎn)該轉(zhuǎn)國(guó)有文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地抓好改革，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。中央和省委對(duì)文化體制改革高度重視，多次作出重要部署。李長(zhǎng)春同志先后9次針對(duì)國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)表重要談話(huà)、作出重要指示。從我省情況看，隨著演藝業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，國(guó)有文藝院團(tuán)原有體制機(jī)制的弊端日益顯現(xiàn)，改革十分必要、十分緊迫。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，隨著全省大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)振興工程，大力推進(jìn)“15-20分鐘公共文化服務(wù)圈”、“一村一年一場(chǎng)戲”等文化惠民工程，文藝院團(tuán)將迎來(lái)歷史上最好發(fā)展時(shí)機(jī)。人民群眾需要迫切文藝院團(tuán)，黨和政府離不開(kāi)文藝院團(tuán)。通過(guò)改革增添活力，我們的文藝院團(tuán)前景廣闊、大有希望。

二要切實(shí)把握改革的正確方向。必須十分明確，改革的根本目的是為了解放和發(fā)展文藝生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮文藝院團(tuán)的功能作用。國(guó)有文藝院團(tuán)是我們極其重要、極為寶貴的文化資源，它們?cè)趧?chuàng)作生產(chǎn)藝術(shù)精品、培養(yǎng)聚集高素質(zhì)人才、弘揚(yáng)引領(lǐng)社會(huì)主義新風(fēng)正氣、傳承保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面肩負(fù)著重要而特殊的使命。無(wú)論轉(zhuǎn)企改制還是保留事業(yè)體制，都要切實(shí)保證它們的功能作用只能加強(qiáng)、不能削弱。要通過(guò)改革真正讓文藝院團(tuán)發(fā)展起來(lái)、壯大起來(lái)，切實(shí)改變一些院團(tuán)尤其是一些基層院團(tuán)演出排練條件差、收入福利待遇低、人才青黃不接、發(fā)展缺乏后勁等落后面貌。各市、各院團(tuán)都要通盤(pán)考慮，始終堅(jiān)持有利于解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力、有利于出人才出精品、有利于維護(hù)演職員工的切身利益、有利于為籌辦十藝節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)的院團(tuán)基礎(chǔ)。

三要加大力度保證進(jìn)度。中宣部、文化部明確提出：一要按照“五個(gè)一批”的要求，在6月前完成“轉(zhuǎn)制一批”院團(tuán)的規(guī)范轉(zhuǎn)制，“劃轉(zhuǎn)一批”院團(tuán)的審核報(bào)批，“撤銷(xiāo)一批”院團(tuán)的核準(zhǔn)撤銷(xiāo)等工作，推進(jìn)“保留一批”院團(tuán)深化內(nèi)部機(jī)制改革，“合并一批”的院團(tuán)也要在轉(zhuǎn)企改制的基礎(chǔ)上，規(guī)范進(jìn)行。二要深化經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)一步鞏固改革成果，推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。三要對(duì)于圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等公益性文化事業(yè)單位，進(jìn)一步深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，鞏固改革成果，激發(fā)內(nèi)部活力和內(nèi)生動(dòng)力。這三個(gè)方面，既進(jìn)一步明確了改革的路徑，又提出了深化改革的重點(diǎn)工作。我省有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)和改革方案也即將出臺(tái)。希望各市、各院團(tuán)緊密結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)地進(jìn)行改革。要積極推進(jìn)同城、同市、同業(yè)、同類(lèi)資源整合，推動(dòng)山東演藝集團(tuán)組建和股份制改造，著力創(chuàng)建演出院線和演藝聯(lián)盟。各市、各國(guó)有院團(tuán)要不等不靠，積極配合頂層設(shè)計(jì)方案的實(shí)施，引導(dǎo)演職員工充分認(rèn)識(shí)到改革是院團(tuán)爭(zhēng)取更大支持、改善落后條件、增強(qiáng)發(fā)展后勁、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展空間的良好機(jī)遇，切實(shí)做好思想工作，確保按時(shí)完成改革發(fā)展任務(wù)。要全面加強(qiáng)院團(tuán)政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)把文藝院團(tuán)管理好、發(fā)展好。

四要強(qiáng)化國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展的政策保障。必須用好現(xiàn)有文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合實(shí)際爭(zhēng)取更加優(yōu)惠、更具操作性的政策措施，形成扶持改制文藝院團(tuán)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保證改制院團(tuán)投入不減少、條件有改善、人才不流失、待遇有保障、發(fā)展可持續(xù)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)制文化院團(tuán)的實(shí)力和活力。要圍繞離退休人員待遇、“五險(xiǎn)一金”等制訂更具針對(duì)性、更靈活的政策措施，切實(shí)解決轉(zhuǎn)制單位轉(zhuǎn)制前在編在崗干部職工及離退休人員的后顧之憂(yōu)和長(zhǎng)期保障。要通過(guò)加大財(cái)政投入，確保每個(gè)轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)都擁有一個(gè)固定、配套、規(guī)模適中的演出劇場(chǎng)，為每個(gè)轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)免費(fèi)配置一臺(tái)流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)。要通過(guò)繼續(xù)撥付正常事業(yè)費(fèi)、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金支持、搭建融資平臺(tái)、稅收減免、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施，加大對(duì)轉(zhuǎn)制人國(guó)院團(tuán)的支持力度。要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)高層次專(zhuān)業(yè)人才的保護(hù)。

四、統(tǒng)籌兼顧，突出特色，扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作。

今年文化工作面廣量大，一些具體安排、具體活動(dòng)已寫(xiě)入《工作要點(diǎn)》，希望全面抓好貫徹落實(shí)。除了全力打好備戰(zhàn)十藝節(jié)和院團(tuán)改革這“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”外，還要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重、文化繁榮與市場(chǎng)管理齊抓、文物保護(hù)與傳承利用并舉、文化“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，著力抓好一批重大項(xiàng)目、重大工程，帶動(dòng)文化工作整體上水平。要重點(diǎn)抓好“九大工程”：

1、重大文化設(shè)施建設(shè)工程。要加快推進(jìn)省會(huì)文化藝術(shù)中心、省文化藝術(shù)之家、省美術(shù)館新館、孔子博物館以及老博物館改造為省藝術(shù)館、省直演出場(chǎng)館的改造等重大文化工程，積極規(guī)劃建設(shè)沂蒙精神紀(jì)念館、全國(guó)非遺博覽園，要緊抓不放，全神貫注地抓緊抓好。各市、縣要著力抓好各自的公共文化服務(wù)設(shè)施改造提升。

2、公共文化服務(wù)工程。要深入研究制訂公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績(jī)效考核辦法，積極推動(dòng)開(kāi)展文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市縣創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作，精心實(shí)施文化惠民工程。要完善規(guī)劃、優(yōu)化布局，盡快實(shí)現(xiàn)五級(jí)公共文化設(shè)施全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、文化館(站)、美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放工作。要認(rèn)真搞好“特色文化城市”創(chuàng)建評(píng)比工作，大力推進(jìn)文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)工程、公共電子閱覽室建設(shè)工程、城鄉(xiāng)基層閱報(bào)欄(屏)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化中心、村文化大院等基層文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“15至20分鐘”城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。要建設(shè)延伸到社區(qū)、農(nóng)村的演出院線和演藝聯(lián)盟，積極推進(jìn)實(shí)施“一年一村一場(chǎng)戲”目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)搞好“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、“送歡樂(lè)下基層”等活動(dòng)，繁榮基層文化生活。

3、文化藝術(shù)精品打造工程。要認(rèn)真制訂“齊魯戲劇”等舞臺(tái)藝術(shù)精品打造規(guī)劃，實(shí)施地方戲曲振興工程，發(fā)揮藝術(shù)創(chuàng)作資金調(diào)控作用，再現(xiàn)“齊魯戲劇”的輝煌。精心實(shí)施“十、百、千”工程，即全省著力打造10臺(tái)重大精品劇目、100臺(tái)重點(diǎn)精品劇目、儲(chǔ)備1000部?jī)?yōu)秀劇本。落實(shí)好院團(tuán)一團(tuán)一場(chǎng)和免費(fèi)配備流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)等相關(guān)政策，為文化藝術(shù)精品打造創(chuàng)造更多有利條件。

4、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)振興工程。既要發(fā)展壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，特別重視發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)。重點(diǎn)優(yōu)化布局、培育載體、打造核心層，推動(dòng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)核心層中的比重。按照重點(diǎn)培育重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三個(gè)載體”的要求，下大力抓好文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大項(xiàng)目和大園區(qū)的建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和附加值。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，搞好規(guī)劃制訂、產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目的實(shí)施。將文化科研、研發(fā)、教育、培訓(xùn)作為工程實(shí)施，注重科技創(chuàng)新，提高科技含量，推動(dòng)演出場(chǎng)所、演出設(shè)備、演出形式的科技提升，形成文化科技新產(chǎn)業(yè)，提高演藝科技裝備水平。要加強(qiáng)文化演藝與現(xiàn)代傳播體系、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)建立山東演藝聯(lián)盟和演出院線，組建山東演藝集團(tuán)公司，打造山東文化演藝界的“航空母艦”。切實(shí)搞好文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄，享受優(yōu)惠政策。

5、文化人才培養(yǎng)工程。特別是對(duì)高層次和高技能人才、有突出貢獻(xiàn)特殊人才、德藝雙馨藝術(shù)名家、瀕危稀有劇種和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及團(tuán)體，配合有關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)門(mén)扶持政策。結(jié)合建立省級(jí)文化榮譽(yù)制度，搞好高層次文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批文化藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的領(lǐng)軍人物、名家大師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。建立首席專(zhuān)家制度，實(shí)施高端人才培養(yǎng)計(jì)劃。對(duì)每一個(gè)門(mén)類(lèi)引進(jìn)多少、首席文化專(zhuān)家支持多少、名師帶徒支持多少，都要制訂詳細(xì)的計(jì)劃，并積極推進(jìn)實(shí)施。要認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)崗位建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專(zhuān)職人員等相關(guān)政策，壯大文化志愿者隊(duì)伍，積極扶持培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非遺傳承人。

6、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度和技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，完善市、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建立健全執(zhí)法制度體系、技術(shù)監(jiān)管體系。要加快建設(shè)全省文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管中心，健全文化市場(chǎng)辦公辦案、文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、文化市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)三大系統(tǒng)，在全省實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)管理網(wǎng)上執(zhí)法辦公辦案、網(wǎng)上市場(chǎng)監(jiān)控和網(wǎng)上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢(xún)，提升全省文化市場(chǎng)監(jiān)管和綜合執(zhí)法水平。同時(shí)要進(jìn)一步搞好文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大市場(chǎng)主體培育力度，確保全省文化市場(chǎng)規(guī)范、健康發(fā)展。隨著形勢(shì)發(fā)展，文化市場(chǎng)管理工作越來(lái)越重，各級(jí)綜合執(zhí)法部門(mén)的責(zé)任和擔(dān)子越來(lái)越重，希望各級(jí)文化執(zhí)法部門(mén)要牢記責(zé)任，強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力取得文化市場(chǎng)管理與繁榮的雙豐收。

7、優(yōu)秀文化藝術(shù)宣傳推介工程。采取在國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)新聞媒體、新聞網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)門(mén)頻道，在公共文化場(chǎng)所開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)陣地等方式，大力宣傳推介我省優(yōu)秀文化藝術(shù)作品、優(yōu)秀文藝工作者、文化工作先進(jìn)典型和重大文化活動(dòng)。辦好《大眾日?qǐng)?bào)》“大眾文化”專(zhuān)刊、山東衛(wèi)視“綜藝·十藝節(jié)”欄目，與《中國(guó)文化報(bào)》聯(lián)合辦好“藝彩山東”專(zhuān)刊，與山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司合作創(chuàng)辦“山東文化”專(zhuān)題。要精心組織開(kāi)展重點(diǎn)劇目宣傳推介活動(dòng)，與中央電視臺(tái)戲曲頻道、山東電視臺(tái)合作，舉辦迎十藝山東省優(yōu)秀創(chuàng)作劇目展播。要推出山東優(yōu)秀青年演員電視專(zhuān)題系列節(jié)目，遴選一批藝術(shù)水平較高、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀青年演員，利用媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

8、齊魯文化走出去工程。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外文化交流渠道，深化交流內(nèi)涵，提高交流質(zhì)量。充分發(fā)揮“孔子文化”的品牌效應(yīng)，組織開(kāi)展關(guān)于“孔子文化”的對(duì)外展覽、展示、傳播系列活動(dòng)。辦好“孔子文化周”、“孔子文化世界行”、世界儒學(xué)大會(huì)等活動(dòng)。積極推進(jìn)海外山東文化中心建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。精心組織好山東-山口結(jié)好30周年慶?；顒?dòng)。挖掘利用我省代表性文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歌舞雜技、地方戲曲等資源，策劃實(shí)施一批富有山東特色的對(duì)外文化交流項(xiàng)目。堅(jiān)持政府交流與民間交流相結(jié)合、文化交流與文化貿(mào)易相結(jié)合、走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，發(fā)揮友城作用，拓寬對(duì)外文化交流渠道，拓展對(duì)外文化交流領(lǐng)域。

9、齊魯文化藝術(shù)品牌打造工程。圍繞提高齊魯文化的影響力，充分挖掘利用山東豐厚的文化資源，著力打造一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響、富有山東特色的文化品牌。在著力擴(kuò)大“孔子文化”影響的同時(shí)，重點(diǎn)抓好文化演藝品牌、文化旅游品牌、文化產(chǎn)品品牌、文化企業(yè)品牌、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地品牌、區(qū)域特色文化品牌、對(duì)外文化交流品牌和文化活動(dòng)品牌的打造，充分發(fā)揮文化品牌的影響力、帶動(dòng)力，推動(dòng)齊魯文化走向全國(guó)、走向世界。要?jiǎng)?chuàng)新辦會(huì)模式，著力辦好第二屆非遺博覽會(huì)，大力推進(jìn)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)，培育新的文化品牌。

五、真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保把工作任務(wù)全面落到實(shí)處。

今年文化戰(zhàn)線貫徹六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議精神，任務(wù)很重;備戰(zhàn)十藝節(jié)、打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)很重;為黨的和省第十次黨代會(huì)營(yíng)造濃厚的文化氛圍，任務(wù)很重。我們一定要求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，以良好精神狀態(tài)抓好工作落實(shí)。一要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要整合各種資源，形成文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。文化建設(shè)是各級(jí)黨委政府和全社會(huì)的共同事業(yè)，我們的一項(xiàng)重要工作是爭(zhēng)取各方支持，形成文化建設(shè)合力。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府多匯報(bào)文化建設(shè)的重要性、取得的進(jìn)展和存在的問(wèn)題，主動(dòng)向主管領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)示，破解文化改革發(fā)展難題的辦法。爭(zhēng)取各級(jí)政府切實(shí)把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同督促檢查，把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。要積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的指導(dǎo)和支持。要加強(qiáng)與政府發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)、工商、金融等部門(mén)的溝通協(xié)商，凡是重大文化建設(shè)項(xiàng)目，都要爭(zhēng)取他們的關(guān)注和支持，為文化大發(fā)展大繁榮積聚力量。要把六中全會(huì)和省委九屆十三次全體會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，變?yōu)榫唧w政策、工程項(xiàng)目和各項(xiàng)投入，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。二要推進(jìn)轉(zhuǎn)變職能。就是要切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府文化行政管理部門(mén)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)法、懂法、用法，學(xué)會(huì)更多地使用法律手段去解決問(wèn)題，切實(shí)做到依法行政。要繼續(xù)深化行政審批制度改革。要切實(shí)做到“大勢(shì)在胸、大局在心、大事在手”，善于謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、議戰(zhàn)略、抓大事，擺脫“辦文化”形成的慣性思維，進(jìn)一步策劃?rùn)M向能鋪開(kāi)、縱向能深入的全局性、引導(dǎo)性的重大文化工程。要進(jìn)一步提高辦事效率，提高行政效能，提高公共服務(wù)質(zhì)量，更好地履行文化行政管理部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)。要注重文化宣傳，發(fā)揮輿論力量推動(dòng)文化工作。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。就是要牢固樹(shù)立“三個(gè)一切”的理念，發(fā)揚(yáng)“走轉(zhuǎn)改”精神，扎實(shí)開(kāi)展“基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持重心下移，突出農(nóng)村文化建設(shè)，時(shí)刻把基層群眾的文化期待和需求放在心上，著力推動(dòng)縣以下文化建設(shè)“基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本保障、基本服務(wù)”等基本問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好基層群眾的基本文化權(quán)益。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、使命意識(shí)，形成團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)、積極奮進(jìn)的良好氛圍，形成講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律的團(tuán)隊(duì)精神，形成“想干事、能干事、干成事、干大事”的良好氛圍，推動(dòng)文化工作整體水平再上新臺(tái)階。

同志們，建設(shè)文化強(qiáng)省、推動(dòng)全省文化大發(fā)展大繁榮，是省委、省政府和廣大人民群眾賦予我們的光榮使命。讓我們樹(shù)立自覺(jué)、自信、自強(qiáng)的文化精神，奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好20xx年的各項(xiàng)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)。

新春將至，在這里提前給大家并通過(guò)大家給全省廣大文化工作者和關(guān)心支持全省文化工作的同志們拜個(gè)年，祝在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十八

同志們：

砥礪奮進(jìn)，耕耘不輟，不覺(jué)間已經(jīng)進(jìn)入20**年。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，中心任務(wù)就是表彰先進(jìn)、總結(jié)一四年和部署一五的工作任務(wù)。，剛才同志宣讀了縣政府關(guān)于表彰檔案先進(jìn)單位和個(gè)人的決定，本次會(huì)議受到表彰的先進(jìn)，是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，他們的事跡，集中體現(xiàn)了新時(shí)期檔案工作者良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀品質(zhì)。在此，我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時(shí)希望未受到表彰的單位和個(gè)人，在今后的工作中向先進(jìn)看齊，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在今后的工作中努力奮進(jìn)，爭(zhēng)得榮譽(yù)，也立新功。

20**工作回顧。

20**年，全縣檔案系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì)，抓服務(wù)、上水平，抓特色、突亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)步。

一、年度接續(xù)立卷工作完成95%。

年度接續(xù)立卷作為檔案系統(tǒng)的常規(guī)工作，除去一些單位更換人員等因素，絕大多數(shù)單位都能夠按時(shí)保質(zhì)完成，我局業(yè)務(wù)股的同志們也嚴(yán)格把關(guān)，從業(yè)務(wù)上進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)、電話(huà)督導(dǎo)，至20**年底，縣直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度接續(xù)立卷合格率達(dá)到了95%。

二、單位檔案統(tǒng)計(jì)摸底工作順利完成。

這項(xiàng)工作最近兩年才開(kāi)展的，要求大家熟悉《全國(guó)檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件》，去年我們對(duì)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查，大家認(rèn)真對(duì)待，翔實(shí)統(tǒng)計(jì)，形成了綜合數(shù)據(jù)，使縣域檔案工作讓人一目了然。

三、檔案館庫(kù)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、館藏檔案統(tǒng)計(jì)工作。檔案館每年都要搞一次全面的統(tǒng)計(jì)，掌握館內(nèi)存檔情況。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真清查統(tǒng)計(jì)，截止去年年底，館藏文書(shū)檔案達(dá)28975卷，2101件，破產(chǎn)企業(yè)檔案14573卷，土地合同120761份，圖書(shū)資料1774冊(cè)，書(shū)法作品檔案60幅，照片檔案410張，還有一些光盤(pán)資料等，館藏檔案資料不斷豐富。

2、開(kāi)放檔案鑒定工作。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)照開(kāi)放檔案劃控、鑒定標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)館藏滿(mǎn)30年(1984年前)檔案進(jìn)行了鑒定，新增開(kāi)放檔案807卷，其中永久554卷，長(zhǎng)期253卷，共66個(gè)全宗。

3、利用工作。20**年共接待檔案利用者257人次，提供檔案資料812卷次，解答各種咨詢(xún)103人次，為個(gè)人在解決房地產(chǎn)糾紛、落實(shí)政策、接續(xù)工齡等民生方面問(wèn)題提供了解決依據(jù)，為單位利益提供了法律保障，為編史志書(shū)等工作提供了參考，提高了檔案工作的社會(huì)知名度和公認(rèn)度。

4、接收工作。嚴(yán)格按照進(jìn)館要求接收各單位符合條件的檔案。20**年接收滄縣文體旅游局——文書(shū)檔案536件，接收了關(guān)于張岱年、張申府的文學(xué)作品部進(jìn)館，并分類(lèi)、編目、排號(hào)，布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學(xué)書(shū)法作品共計(jì)257冊(cè)、字畫(huà)60幅。

為加快實(shí)現(xiàn)館藏檔案管理的電子化步伐，在人力、財(cái)力十分緊張的情況下，縣檔案局組成檔案著錄領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)內(nèi)部挖潛、全局動(dòng)員，建立了局域網(wǎng)，研究軟件應(yīng)用，攻克技術(shù)難關(guān)，先將利用率較高、關(guān)乎群眾個(gè)人利益的民生檔案進(jìn)行目錄微機(jī)著錄。從去年10月份開(kāi)始著手，至年底館內(nèi)檔案目錄微機(jī)著錄已完成2萬(wàn)余條。

我們嚴(yán)格按照“十防”的要求開(kāi)展工作，確保館藏檔案安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。館內(nèi)安全檢查常態(tài)化，積極做好消防安全的日?qǐng)?bào)和月報(bào)工作，滅火器材及時(shí)更換。做好館內(nèi)的溫濕度記錄，根據(jù)要求及時(shí)調(diào)節(jié)。做好電力安全檢查，及時(shí)更換老舊線路。及時(shí)投放了和防蟲(chóng)滅鼠藥。因房子質(zhì)量問(wèn)題，以往樓外墻有下雨滲水現(xiàn)象，我們查明原因，采取措施，消除了隱患，同時(shí)館內(nèi)安裝了監(jiān)控設(shè)備，確保安全。

20**年，我們把特色檔案征集做為全局的一項(xiàng)工作亮點(diǎn)，著力打造。明確重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，多方進(jìn)行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾大板塊，在這個(gè)框架中著手細(xì)致的工作進(jìn)行鋪墊。我們對(duì)能了解到的滄縣歷史名人進(jìn)行研究，多渠道考證，將其事跡材料進(jìn)行整理編研。在征集過(guò)程中我們多方溝通聯(lián)系，多次外出尋訪名人的后人、親朋，征得他們支持。如在搜集“張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時(shí)，我們多次去他們老家杜生鎮(zhèn)小垛莊，訪談他們的子侄輩，查閱他們家譜，還三上北京拜訪其子女，和他們座談了解歷史情況，使他們從最初的不了解到后來(lái)非常支持我們的工作，并捐獻(xiàn)出很多珍貴的圖書(shū)和資料。5月份我們還赴北大參加了紀(jì)念張岱年誕辰105周年哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會(huì)，與國(guó)內(nèi)哲學(xué)界一流學(xué)者們交流探討，我局何洪嶺同志撰寫(xiě)的《張氏三兄弟的學(xué)術(shù)接力、借力與合作，對(duì)中國(guó)哲學(xué)和中國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展意義重大》論文，受到與會(huì)知名學(xué)者的贊賞，并對(duì)開(kāi)展的研究工作表示稱(chēng)道。至6月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7月底張申府的小女兒、全國(guó)政協(xié)九局領(lǐng)導(dǎo)張燕妮女士來(lái)參觀后非常滿(mǎn)意，對(duì)我們的工作給予了充分肯定。之后，我們又在多方挖掘、廣收博采、認(rèn)真考據(jù)的基礎(chǔ)上，將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術(shù)大家的事跡資料進(jìn)行研究整理，將54位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時(shí)，我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫(huà)冊(cè)》，目前已整理完成初稿，不久即會(huì)和大家見(jiàn)面。之后，我們又開(kāi)展了“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書(shū)法之鄉(xiāng)”、“曲藝之鄉(xiāng)”“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等幾個(gè)獲得的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)相關(guān)領(lǐng)域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前，我們已征集相關(guān)資料40余冊(cè)，圖書(shū)本，光盤(pán)593張，電子照片300余張，征集到縣域書(shū)法界52人次的作品60幅。為存放這些特色檔案，我們因地制宜，壓縮辦公用房，騰出6間辦公室改造為特色檔案展室，對(duì)大量的信息內(nèi)容進(jìn)行編輯整合，制成展板上墻，以最大的內(nèi)容量展示出來(lái)，并制作展柜保存實(shí)物，這種形式即方便人們?yōu)g覽查閱，也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發(fā)展和人文特色，大大提升了特色檔案的吸引力。

20**年，我們以《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點(diǎn)，積極開(kāi)展普法宣傳，大力推進(jìn)依法建檔、依法治檔，增強(qiáng)全縣檔案法制意識(shí)，營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好法制氛圍。5月26日，滄縣檔案局、滄縣監(jiān)察局、滄縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定》的通知。年底，我局組織人員對(duì)各單位的檔案工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查結(jié)果給予了全縣通報(bào)，通過(guò)“保先進(jìn)、促后進(jìn)”的工作方法，推動(dòng)全縣檔案工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

20**年工作思路。

20**年，全縣檔案系統(tǒng)響應(yīng)縣委、縣政府“聚焦優(yōu)化環(huán)境，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，提升水平，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的號(hào)召，本著檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，替未來(lái)著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的思路，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、做好年度接續(xù)立卷工作。

實(shí)現(xiàn)檔案年度立卷合格證率100%，消滅白點(diǎn)單位。在這項(xiàng)工作上大家要有底線意識(shí)，在這里我們要給自己的工作最低標(biāo)準(zhǔn)劃一條紅線：全縣縣直各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家單位年度立卷不合格，任何一項(xiàng)工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類(lèi)一覽表清晰，要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度，年度接續(xù)立卷合格證不能出現(xiàn)年度缺少情況。

有底線意識(shí)，才能讓最基本的工作保質(zhì)保量的完成，才能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定進(jìn)程。按慣例，檔案接續(xù)立卷的時(shí)間要求在6月底前完成，如果往后推遲，就是工作延誤。立卷完成后，要及時(shí)到檔案局領(lǐng)取合格證。不要小看這一張紙片，這是檔案局對(duì)你及你單位年度檔案工作的認(rèn)可，有了這個(gè)，你就有了評(píng)先資格。當(dāng)你不在這個(gè)崗位的時(shí)候，當(dāng)你要將工作交給新人的時(shí)候，這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱(chēng)職的證明。

二、加強(qiáng)檔案宣傳和執(zhí)法檢查。

目前從中央到地方都在思考從實(shí)際出發(fā)依法制檔的問(wèn)題，在已有《檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎(chǔ)上，去年又出臺(tái)了《檔案管理違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定》，使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時(shí)立卷，檔案保管不利，出現(xiàn)丟失損毀或泄密等問(wèn)題，這都是觸犯了相關(guān)法規(guī)，請(qǐng)同志們回去后再熟悉了解相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格依法建檔、管檔。為此，檔案局年內(nèi)要進(jìn)行1-2次全面執(zhí)法檢查，根據(jù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)落后單位和個(gè)人也通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重者將進(jìn)行依法懲處。

三、目標(biāo)管理認(rèn)定工作。

對(duì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好、有意向升級(jí)的單位，我們鼓勵(lì)大家向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，獲得更高的檔案目標(biāo)管理認(rèn)證。工作中規(guī)中矩，只是底線要求，大家還要想法出成績(jī)，還要有拔高意識(shí)。我們工作中不做保守派，永遠(yuǎn)要有爭(zhēng)先的精神，要干一行、愛(ài)一行，只有制定更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，才能做對(duì)單位、社會(huì)更有意義的事。

四、繼續(xù)做好特色檔案征集工作。

20**年，我們繼續(xù)將特色檔案征集做為全局的亮點(diǎn)進(jìn)行傾力打造。今年我們制定了更高的標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)集也更為繁重，我們要在進(jìn)一步完善特色展室綜合布局的同時(shí)，積極推進(jìn)實(shí)物檔案征集和支柱產(chǎn)業(yè)展室的制作，搜集企業(yè)相關(guān)特色檔案，不斷充實(shí)特色檔案內(nèi)容，并利用好這些成果，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦特色檔案展覽，向社會(huì)推出我們的編研成果：《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》，以期釋放正能量，吸引更多的人來(lái)關(guān)心檔案工作，支持檔案工作。

去年以來(lái)，我局的亮點(diǎn)工作取得了很大成果，我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點(diǎn)要求，希望大家在做好歸檔立卷等常規(guī)工作的同時(shí)，要有創(chuàng)新，要拿出精力來(lái)，研究一下檔案編研工作，出一種編研成果，具體各單位出哪一種編研成果，各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身的實(shí)際情況確定。

這兩年，我看過(guò)舊州鎮(zhèn)出的《千年古城-舊州鎮(zhèn)》、捷地鄉(xiāng)出的《捷地志》，這都是編研成果，其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面，是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色，要想出成績(jī)和亮點(diǎn)，就要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，多出編研成果這就是一個(gè)渠道，比如杜林、紙房頭、李天木鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū)近幾年發(fā)展的不錯(cuò)，檔案員可以考慮一下總結(jié)整理鄉(xiāng)園區(qū)發(fā)展方面的東西，高川鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)是我縣的食品企業(yè)數(shù)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們可以圍繞食品發(fā)展做做文章薛官屯線路板、仵龍?zhí)绵l(xiāng)鑄造管件，杜生鎮(zhèn)藥包材等，不再一一列舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢(shì)和特色，我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點(diǎn)，就是出了成績(jī)，我們自己出了成績(jī)，也是單位出了成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)出了成績(jī)，這樣領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)高看你一眼，才會(huì)重用你。同志們，三百六十行，行行出狀元，工作中始終都是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，工作努力，機(jī)遇才會(huì)垂青。

五、開(kāi)展好檔案微機(jī)著錄工作。

目前，檔案館統(tǒng)計(jì)折合檔案5萬(wàn)卷，按每卷50條目錄統(tǒng)計(jì)的話(huà)，將有250萬(wàn)條的目錄需要進(jìn)行微機(jī)著錄，這需要大量的人力、財(cái)力，這一點(diǎn)上我們不等不靠，盡最大努力克服困難，有錢(qián)多辦事，經(jīng)費(fèi)少也要盡力而為，今年我們將根據(jù)想群眾所想，急群眾所急的原則，確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業(yè)局的相關(guān)民生檔案的目錄著錄完成。

六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

一是在縣里自己搞好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，組織人員參加市檔案局的培訓(xùn)。二是根據(jù)大家需求，組織檔案應(yīng)用軟件使用的培訓(xùn)。我深有體會(huì)的一句話(huà)就是“活到老，學(xué)到老”，“學(xué)無(wú)止境、技不壓身”，多學(xué)點(diǎn)東西，只會(huì)增加你的本事，讓人高看一眼。舉個(gè)例子，我局特色展室內(nèi)展板的制作、電腦ppt文件的制作，歷史名人畫(huà)冊(cè)的制作，都是我們自己動(dòng)手設(shè)計(jì)編排。這不僅要求高度責(zé)任心和較高的文學(xué)素養(yǎng)，形成的文字經(jīng)得起人們推敲檢驗(yàn)，還要會(huì)操作運(yùn)用相關(guān)的制作軟件，我們做到了，為單位節(jié)省了一大筆開(kāi)銷(xiāo)，現(xiàn)在不少單位的檔案室添置了照相機(jī)、攝像機(jī)等一些現(xiàn)代辦公設(shè)備，要想熟練操作就得用心學(xué)習(xí)，我們檔案員同志們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，才能更好地適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境，迎接新的挑戰(zhàn)，才能在工作中發(fā)揮更大的作用。會(huì)后大家如有需求學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，可以與我們溝通，我們可以組織這方面的培訓(xùn)。

同志們，人類(lèi)有文字記載的歷史不過(guò)數(shù)千年，這期間雖然社會(huì)在不斷變遷，但檔案工作從來(lái)不曾休止，檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業(yè)自信、堅(jiān)定崗位自信，勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，求真務(wù)實(shí)、勤勉盡責(zé)，推進(jìn)我縣檔案工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富強(qiáng)、美麗、幸福、開(kāi)放的“厚德滄縣”貢獻(xiàn)力量!

謝謝大家!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇十九

這次全省民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和省第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究部署2022年全省民政重點(diǎn)工作，推動(dòng)新時(shí)期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

其他8個(gè)設(shè)區(qū)市民政局、3個(gè)城區(qū)民政局作了書(shū)面發(fā)言。會(huì)議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點(diǎn)。大家要相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2021年民政工作取得新成效。

2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神、對(duì)民政工作的重要指示精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神，堅(jiān)決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠(chéng)之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)開(kāi)啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會(huì)組織綜合監(jiān)管取得新實(shí)效，行政區(qū)劃管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，其他多項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。在2021年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中，我省再次獲評(píng)優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)，得到了xxx書(shū)記和xxx主席的批示肯定。

過(guò)去一年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：

（一）社會(huì)救助兜底保障精準(zhǔn)有力，鞏固了脫貧攻堅(jiān)的勝利成果。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會(huì)救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬(wàn)低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)比對(duì)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)“按戶(hù)施?！焙汀鞍慈耸┍！毕嘟Y(jié)合的救助政策，全省xxx萬(wàn)脫貧人口和xxx萬(wàn)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象中，分別有xxx萬(wàn)和30.1萬(wàn)納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專(zhuān)項(xiàng)資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元，將xxx萬(wàn)人納入低保、xx萬(wàn)人納入特困救助供養(yǎng)，實(shí)施臨時(shí)救助xxx萬(wàn)人次，為xxx萬(wàn)人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會(huì)救助改革，獲評(píng)“2021年度社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例”。來(lái)賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與社會(huì)救助監(jiān)督試點(diǎn)，推動(dòng)救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對(duì)管理“三道關(guān)口”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出更有序。

（二）特殊群體關(guān)愛(ài)幫扶扎實(shí)有效，夯實(shí)了全面小康的底盤(pán)。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿(mǎn)18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動(dòng)省、市、縣三級(jí)全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國(guó)率先開(kāi)通未成年人保護(hù)專(zhuān)線，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”xxx億元，分別惠及xxx萬(wàn)困難殘疾人和xxx萬(wàn)重度殘疾人。圓滿(mǎn)完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，年內(nèi)實(shí)施救助xxx萬(wàn)人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè)，更好滿(mǎn)足特殊群體現(xiàn)實(shí)需求。玉林市創(chuàng)新推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會(huì)工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛(ài)照護(hù)陣地。

（三）基層社會(huì)治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會(huì)同組織部門(mén)如期完成xxxx個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)100%”目標(biāo)，xxxx％的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記和村（居）委會(huì)主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個(gè)街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國(guó)街道服務(wù)管理實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)圓滿(mǎn)結(jié)項(xiàng)。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，建立起政會(huì)分開(kāi)、管辦分離、自主辦會(huì)、綜合監(jiān)管的新體制。扎實(shí)開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“僵尸型”社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治和社會(huì)組織違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰治理，處置非法社會(huì)組織6批xx家，對(duì)xxxx家“僵尸型”社會(huì)組織采取針對(duì)性整治措施，凈化了社會(huì)組織生態(tài)空間。我省社會(huì)組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會(huì)監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長(zhǎng)批示肯定，并在全國(guó)推廣。出臺(tái)全省“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，開(kāi)展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到xxx個(gè)。年內(nèi)新增注冊(cè)志愿者xxx萬(wàn)人，總數(shù)達(dá)到xxxx萬(wàn)人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請(qǐng)省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》，出臺(tái)縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報(bào)審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實(shí)施，橫縣撤縣設(shè)市獲國(guó)家批復(fù)同意?！肮鸬峋€”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書(shū)出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬(wàn)余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會(huì)治理機(jī)制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎(jiǎng)勵(lì)、“組團(tuán)會(huì)隊(duì)”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵(lì)等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會(huì)組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動(dòng)，有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。防城港市扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財(cái)物支持。貴港市注重搭平臺(tái)、設(shè)載體、建機(jī)制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。

（四）基本社會(huì)服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對(duì)美好生活的向往。省政府出臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實(shí)推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》。籌措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個(gè)xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)65個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目完成投資xxx億元。新增“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”4個(gè)，總數(shù)達(dá)到xx個(gè)，高居全國(guó)第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個(gè)、投入使用x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)，新建城市公益性公墓x個(gè)、完成立項(xiàng)批復(fù)xx個(gè)。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長(zhǎng)批示肯定，并在全國(guó)民政工作會(huì)議上作典型交流發(fā)言。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。各地加快補(bǔ)齊基本社會(huì)服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤(pán)活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長(zhǎng)壽品牌優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個(gè)殯儀館、公益性公墓項(xiàng)目全部完成立項(xiàng)批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。

（五）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神和視察xx“4·27”重要講話(huà)精神以及省第十二次黨代會(huì)精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開(kāi)展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見(jiàn)整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級(jí)以上評(píng)比表彰先進(jìn)集體xx個(gè)、先進(jìn)個(gè)人xx名。

2021年是建黨一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施，有力有序推進(jìn)，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書(shū)目，召開(kāi)慶祝建黨100周年表彰大會(huì)，開(kāi)展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動(dòng)。用心用情推進(jìn)獨(dú)具民政特色的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問(wèn)特殊困難群眾xx萬(wàn)人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)xxx萬(wàn)人次，動(dòng)員社會(huì)組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬(wàn)元、惠及企業(yè)xxx萬(wàn)家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶(hù)，資助考入高等院校的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬(wàn)條，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長(zhǎng)、xxx主席批示肯定，并被民政部簡(jiǎn)報(bào)和省黨史學(xué)習(xí)教育簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

堅(jiān)持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；

統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對(duì)共建、老干部關(guān)愛(ài)服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評(píng)“人民滿(mǎn)意窗口”，連續(xù)5年獲評(píng)“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。

我們堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢(shì)變化調(diào)整完善防控措施，各級(jí)各類(lèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。

以上成績(jī)的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門(mén)和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對(duì)大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、扎實(shí)做好2022年各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作。

xxx主席也多次對(duì)我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會(huì)擘畫(huà)xx發(fā)展美好藍(lán)圖，也給今后一個(gè)時(shí)期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個(gè)新的臺(tái)階上。我們要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。

2022年全省民政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及省第十二次黨代會(huì)的決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標(biāo)，自覺(jué)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時(shí)代性、協(xié)同性，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P(guān)工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會(huì)治理，提升優(yōu)化基本社會(huì)服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

今年全省民政工作要點(diǎn)即將印發(fā)。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：

（一）著力強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障功能，更大力度增進(jìn)困難群眾民生福祉。社會(huì)救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，更好傳遞為民愛(ài)民溫情。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，繼續(xù)保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時(shí)對(duì)基本生活困難的群眾給予針對(duì)性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，加強(qiáng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶(hù)”納入低保范圍。用好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制的及時(shí)給予基本生活救助、急難社會(huì)救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門(mén)給予專(zhuān)項(xiàng)救助，會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實(shí)時(shí)共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項(xiàng)目有機(jī)銜接，堅(jiān)決避免因“脫?！薄奥┍！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會(huì)救助改革，積極開(kāi)展服務(wù)類(lèi)救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式對(duì)社會(huì)救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王，按照規(guī)劃科學(xué)布局項(xiàng)目，跟進(jìn)抓好項(xiàng)目落實(shí)；

堅(jiān)持環(huán)境為本，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資實(shí)效；

堅(jiān)持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國(guó)家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)等地的交流合作平臺(tái)，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。

（三）加快完善未成年人保護(hù)體系，更高質(zhì)量護(hù)航少年兒童美好未來(lái)。未成年人保護(hù)是中央賦予民政部門(mén)的一項(xiàng)全新而重大的工作，事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)未成年人的健康成長(zhǎng)。要健全制度體系，強(qiáng)化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)。日前，xxx書(shū)記對(duì)我省未成年人保護(hù)工作作出批示，李彬副主席專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取省未保辦工作匯報(bào)并作出指示，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。推動(dòng)省委、政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作機(jī)制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。完善基層未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)省成立未成年人保護(hù)中心，加強(qiáng)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護(hù)工作站、村（社區(qū)）未成年保護(hù)工作委員會(huì)建設(shè)，著力搭建五級(jí)服務(wù)平臺(tái)。深入開(kāi)展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動(dòng)，培育挖掘一批先進(jìn)典型。精準(zhǔn)落實(shí)困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛(ài)政策，不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)工作一體化發(fā)展。

（四）扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，更高水平夯實(shí)國(guó)家治理根基?；鶎又卫硎菍?shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，省層面明確組織部門(mén)和民政部門(mén)作為抓落實(shí)的牽頭部門(mén)。要以落實(shí)省委、政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進(jìn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化省層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門(mén)制定配套政策措施，推動(dòng)各地制定貫徹落實(shí)具體方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實(shí)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會(huì)下屬委員會(huì)，規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，編制實(shí)施村（居）委會(huì)依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)4張清單，會(huì)同組織等部門(mén)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展新任干部大培訓(xùn)，促進(jìn)基層減負(fù)增效賦能。用好試點(diǎn)示范載體，推動(dòng)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等各類(lèi)基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動(dòng)面上突破，進(jìn)一步激發(fā)基層治理動(dòng)力活力。

（五）積極推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，更為主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。社會(huì)組織是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合，更加注重社會(huì)組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)，在成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會(huì)組織管理改革，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤后的常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理，落實(shí)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，推動(dòng)登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，嚴(yán)把審批入口關(guān)、活動(dòng)管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān)，實(shí)現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，鞏固專(zhuān)項(xiàng)打擊整治社會(huì)組織領(lǐng)域突出問(wèn)題成果，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防范化解社會(huì)組織重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會(huì)組織誠(chéng)信自律，推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會(huì)服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿(mǎn)活力的社會(huì)組織發(fā)展格局。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力、促進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持整市推進(jìn)、整縣鋪開(kāi)、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊(duì)伍。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，有力有序布局站點(diǎn)，支持有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制，以社工站為龍頭，加大人、財(cái)、物保障力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級(jí)，延伸帶動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施一線社工能力提升工程，落實(shí)培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵(lì)等措施，推動(dòng)社工機(jī)構(gòu)本土化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)民政事業(yè)單位社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)設(shè)置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊(duì)伍。同時(shí)，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展，推動(dòng)《xx慈善條例》立法工作，擴(kuò)大慈善規(guī)模，強(qiáng)化政策激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營(yíng)造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。

（七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹(shù)一代新風(fēng)的大事要事，要堅(jiān)持破立并舉、標(biāo)本兼治，更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機(jī)制改革，推動(dòng)市、縣兩級(jí)全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，出臺(tái)具體工作方案，把殯葬改革列入各級(jí)黨委、政府重要議事議程。深入推進(jìn)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項(xiàng)目建設(shè)力度，指導(dǎo)做好前期工作，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)加快審核審批，強(qiáng)化土地供應(yīng)，落實(shí)資金保障，做到早開(kāi)工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價(jià)格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。各地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)指出的問(wèn)題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真整改，消除存量，避免增量，不斷促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，要推動(dòng)所有設(shè)區(qū)市開(kāi)展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，做好“?？倒こ獭焙途裾系K社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

（八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開(kāi)展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報(bào)工作質(zhì)量，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過(guò)程和效果評(píng)估監(jiān)督，增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，各地各部門(mén)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌?bào)告、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號(hào)，不得對(duì)外公開(kāi)行政區(qū)劃工作信息。同時(shí)，要加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個(gè)毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理?xiàng)l例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。

（九）全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)，更好履行民政職責(zé)使命。加強(qiáng)民政法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計(jì)，對(duì)應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加大社會(huì)組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施。推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民政管理能力。推動(dòng)落實(shí)國(guó)家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及民政工作的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和評(píng)估，引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)民政項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保每筆錢(qián)都花在刀刃上。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核、比對(duì)、共享，提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)民政政務(wù)信息報(bào)送和宣傳，講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)人故事。嚴(yán)密防范民政領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作，盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。大力推進(jìn)福利彩票銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和渠道精細(xì)化管理，全力穩(wěn)站點(diǎn)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷(xiāo)量，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同時(shí)，要全面落實(shí)民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好涉及的民族團(tuán)結(jié)等工作，借勢(shì)借力推動(dòng)民政工作發(fā)展。

三、堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實(shí)抓牢管黨治黨責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定政治信仰，牢記初心使命，引領(lǐng)民政干部團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。

（二）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化嚴(yán)管?chē)?yán)治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民政系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，用好批評(píng)和自我批評(píng)、談心談話(huà)、提醒警示等形式，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處和整治社會(huì)救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺(jué)提升黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和紀(jì)法意識(shí)，引領(lǐng)帶動(dòng)黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務(wù)職級(jí)、各年齡段干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)對(duì)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加大對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保障力度，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持引導(dǎo)干部在實(shí)踐中練就鐵肩膀、在實(shí)干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時(shí)代群眾路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層，主動(dòng)向群眾問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效，深化拓展基層減負(fù)，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以實(shí)干求實(shí)績(jī)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅(jiān)克難之風(fēng)，全力推動(dòng)各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx貢獻(xiàn)民政力量，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇二十

同志們：

這次檔案工作會(huì)議，是在我市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束后召開(kāi)，開(kāi)得很及時(shí)，這對(duì)于落實(shí)“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步發(fā)展檔案事業(yè)，對(duì)富民興渝、構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)，都很有意義。市檔案局局長(zhǎng)陸大鉞同志的工作報(bào)告，傳達(dá)了全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)了過(guò)去一年的工作，部署了今年的檔案工作任務(wù)。我表示完全贊同。在此，向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案戰(zhàn)線上辛勤勞動(dòng)、默默耕耘的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好檔案工作的信心。

在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署，真抓實(shí)干，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是檔案法規(guī)建設(shè)取得新的進(jìn)展。檔案法制宣傳、教育工作不斷加強(qiáng)，檔案行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。經(jīng)市政府同意，市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市檔案收集管理辦法》，對(duì)檔案的接收、征集和管理作了明確規(guī)定。這充分說(shuō)明市政府高度重視檔案法規(guī)建設(shè)。

二是檔案業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。部分區(qū)縣檔案館舍建成并投入使用，一批檔案館舍正在規(guī)劃或建設(shè)之中。檔案資源整合力度進(jìn)一步加大。檔案信息化建設(shè)進(jìn)展順利，重慶檔案信息網(wǎng)建成開(kāi)通，提升了檔案現(xiàn)代化管理水平。

三是檔案服務(wù)工作成效顯著。第一，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，狠抓了村級(jí)檔案、林業(yè)檔案和其他涉農(nóng)檔案工作，特別是開(kāi)展檔案下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，將黨在農(nóng)村的方針、政策送到農(nóng)民朋友手中，深受農(nóng)民朋友的歡迎。第二，扎實(shí)開(kāi)展移民檔案工作，協(xié)助市移民局爭(zhēng)取移民檔案工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4600萬(wàn)元，為我市移民檔案工作提供經(jīng)費(fèi)保障，使我市三期移民檔案工作順利通過(guò)國(guó)家三建委終驗(yàn)。第三，扎實(shí)開(kāi)展大型專(zhuān)題紀(jì)念活動(dòng)。為紀(jì)念“11.27”慘案發(fā)生57周年，市檔案館與紅巖聯(lián)線文化管理中心共同舉辦《見(jiàn)證紅巖?檔案、文物、資料解密展》，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，很多寶貴的資料，對(duì)于市民了解歷史、了解城市、了解社會(huì)都很有意義，也讓大家深切地感受到檔案及檔案工作的價(jià)值。第四，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)，市檔案館辦的《檔案信息拾萃》質(zhì)量很好，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，這集中體現(xiàn)了檔案部門(mén)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的做法。我每期必讀，如《七十年的重慶市政概況》、《抗戰(zhàn)時(shí)期的重慶人》及《二十世紀(jì)四十年重慶對(duì)貧困患者免費(fèi)治療情況》等都很好，對(duì)于我們借鑒歷史、啟迪現(xiàn)實(shí)都很有意義，汪洋書(shū)記和我在有的文章上都有所批示。特別是《二十世紀(jì)四十年代重慶對(duì)貧困患者免費(fèi)治療情況》一文，直接促成了市衛(wèi)生局對(duì)特困人員醫(yī)療救助問(wèn)題的調(diào)研，并將出臺(tái)《重慶市特困人員醫(yī)療救助方案》。

二、明確任務(wù)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)檔案工作，為構(gòu)建和諧重慶做出新貢獻(xiàn)。

今年貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的檔案工作，對(duì)我市檔案事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。全市各級(jí)檔案部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，突出主題，把服務(wù)和諧重慶建設(shè)貫穿于檔案工作的全過(guò)程，創(chuàng)造性地做好今年的各項(xiàng)檔案工作。這里，我強(qiáng)調(diào)一下今年要做的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是“十一五”期間我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，是檔案工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。通過(guò)近幾年的工作，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作已經(jīng)收到明顯成效，有了一個(gè)好的基礎(chǔ)。今年要下更大的決心，采取更加有力的措施，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作做得更加扎實(shí)、更加全面、更加富有成效，要繼續(xù)抓好村級(jí)檔案工作，力爭(zhēng)全面完成村級(jí)建檔。

(二)要做好檔案法制工作。依法治檔是以法治國(guó)基本方略在檔案工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，全市各級(jí)檔案部門(mén)要按照建設(shè)法制政府的要求，將檔案事業(yè)納入依法治理的軌道，堅(jiān)持依法管理檔案事業(yè)，大力推進(jìn)檔案法制建設(shè)。要有計(jì)劃地開(kāi)展“五五”檔案普法。要按照國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展修改《檔案法》的一系列調(diào)研活動(dòng)，實(shí)事求是地提出修改意見(jiàn)。要大力推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，加大對(duì)檔案違法案件查處力度，為檔案事業(yè)發(fā)展提供法制環(huán)境。

(三)要做好檔案館工作。要堅(jiān)持不懈地抓好檔案館舍建設(shè)。近年來(lái)，在各區(qū)縣黨委、政府的關(guān)心支持下，我市檔案館舍建設(shè)取得了很大成績(jī)，但從全市來(lái)看，發(fā)展還很不平衡，特別是邊遠(yuǎn)貧困區(qū)縣檔案館館舍建設(shè)不容樂(lè)觀，一些區(qū)縣檔案館館舍達(dá)不到檔案安全保管的最基本要求。對(duì)此，必須引起高度重視盡快解決。要抓住國(guó)家“中西部地區(qū)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”立項(xiàng)的有利時(shí)機(jī)，立足于當(dāng)?shù)刎?cái)政，解決好檔案館舍建設(shè)資金投入問(wèn)題。同時(shí)，市檔案局也要積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中為重慶多爭(zhēng)取一點(diǎn)檔案館舍建設(shè)資金。總之，要多渠道籌措資金，到“十一五”期末，凡沒(méi)有檔案館舍或無(wú)獨(dú)立檔案館庫(kù)房建筑的區(qū)縣(自治縣)要盡快立項(xiàng)新建檔案館舍;凡面積狹小、質(zhì)量差、不符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的檔案館舍要進(jìn)行改建和擴(kuò)建?，F(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)檔案館舍的區(qū)縣，要注意完善功能，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度，盡快建成投入使用。要堅(jiān)持不懈地抓好檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。據(jù)了解，我市已有江北、合川、奉節(jié)、巫山4個(gè)區(qū)縣檔案館被命名為愛(ài)國(guó)主義教育基地，這說(shuō)明我市檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端，但這僅僅是起步，還有大量工作要做。為此，檔案部門(mén)要拿出一個(gè)詳細(xì)可行的計(jì)劃，制定切實(shí)可行的辦法，黨委和政府要高度重視，宣傳、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)要給予配合和支持，力爭(zhēng)這項(xiàng)工作在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的動(dòng)作和新的突破。

(四)要搞好檔案信息化建設(shè)。檔案信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇，是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。為此，國(guó)家已正式啟動(dòng)了檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作。我希望我們的檔案部門(mén)要抓住這個(gè)機(jī)遇，以此為契機(jī)，把我市的檔案信息化建設(shè)搞上去。市政府已經(jīng)同意市檔案局為市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市檔案局要充分利用好這個(gè)有利平臺(tái)，及時(shí)反映我市檔案信息化建設(shè)的問(wèn)題，提出建議，積極爭(zhēng)取為全市檔案信息化建設(shè)提供有利條件。各區(qū)縣(自治縣)檔案部門(mén)也應(yīng)相應(yīng)地參加當(dāng)?shù)卣男畔⒒ㄔO(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為檔案信息化建設(shè)的順利開(kāi)展搭建有利平臺(tái)。要加快檔案網(wǎng)站建設(shè)，未建立檔案信息網(wǎng)站的區(qū)縣要盡快建立起來(lái)，已經(jīng)建立起來(lái)的區(qū)縣要加強(qiáng)維護(hù)和管理，提高質(zhì)量，增強(qiáng)檔案信息網(wǎng)站的吸引力和影響力。要加快檔案數(shù)字化建設(shè)，有條件的區(qū)縣要建成數(shù)字檔案館。

(五)要搞好重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。國(guó)家重點(diǎn)檔案是國(guó)家寶貴歷史文化財(cái)富，是檔案館收藏的核心檔案。黨和國(guó)家非常重視國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作，中央財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排了重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由“十五”期間每年1200萬(wàn)增加到“十一五”期間每年9000萬(wàn)。我市經(jīng)過(guò)反復(fù)爭(zhēng)取，已到位20**年度國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)440萬(wàn)，市財(cái)政也將安排部分配套經(jīng)費(fèi)。為把這筆來(lái)之不易的錢(qián)用好，在這里，我強(qiáng)調(diào)指出一點(diǎn)，就是一定要按照財(cái)政部和國(guó)家檔案局的規(guī)定辦理，按規(guī)定落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，加快搶救和保護(hù)工作步伐，確保達(dá)到當(dāng)年進(jìn)度要求。

(六)繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量。“兩會(huì)”提出要保持我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民興渝，構(gòu)建和諧重慶。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)中，各級(jí)檔案部門(mén)可以而且應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案要為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。要積極探索檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的方式和途徑，建立檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要什么服務(wù)，檔案工作就做好什么服務(wù)，真正做到急為農(nóng)民朋友所急、想為農(nóng)民朋友所想、幫為農(nóng)民朋友所需，讓農(nóng)民朋友親身感受到檔案工作給他們帶來(lái)的便利和實(shí)惠。二是要充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育功能，為構(gòu)建和諧重慶服務(wù);三是要繼續(xù)辦好《重慶檔案信息拾萃》以及其他檔案摘編、匯編資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考服務(wù);四是要把“重慶城市記憶檔案珍品展”辦好，辦出特色，擴(kuò)大檔案及檔案工作的影響。

三、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展檔案事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市委、市政府也非常重視，各區(qū)縣和市級(jí)各部門(mén)要深化對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)：一是要明確分管領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉之后，區(qū)縣政府要盡快明確一位領(lǐng)導(dǎo)分管，不能無(wú)人分管和無(wú)人過(guò)問(wèn)，分管的同志工作要到位，要為檔案部門(mén)辦點(diǎn)實(shí)事，為他們排憂(yōu)解難，幫助他們解決自身無(wú)法解決的具體問(wèn)題和實(shí)際困難;二是要重視檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化要求，把那些能干事、能干成事的年富力強(qiáng)的干部選拔進(jìn)檔案部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)不齊不力的要調(diào)整配齊配強(qiáng)，使之成為率領(lǐng)干部職工干事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助檔案部門(mén)按規(guī)定落實(shí)重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)配套資金，解決檔案館舍和檔案信息化建設(shè)資金，改善檔案部門(mén)的生活條件和工作環(huán)境。

同志們，當(dāng)前我們正處在我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奪取我市檔案事業(yè)的新勝利，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)，迎接黨的十七大和市第三次黨代會(huì)召開(kāi)，為構(gòu)建和諧重慶、實(shí)現(xiàn)富民興渝、全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

在全省檔案工作會(huì)議上的講話(huà)精神篇二十一

統(tǒng)計(jì)是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面進(jìn)行搜集、整理和分析，以反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及基本國(guó)情國(guó)力的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。下面是本站小編給大家整理的全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)上，首先傳達(dá)了徐守盛書(shū)記和杜家毫省長(zhǎng)的重要批示，印發(fā)了陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)的重要講話(huà)，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹。等會(huì)，宗榮、樂(lè)平同志還將作統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)題報(bào)告，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)下，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委和政府的決策部署，努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)計(jì)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)公信力和服務(wù)水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得新的成就。

(一)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新。一是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)有新的拓展。在進(jìn)一步鞏固規(guī)模以上工業(yè)、限額以上批零住餐業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)單位及具有資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位等“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)成果的基礎(chǔ)上，我省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍，對(duì)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)覆蓋面比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求的口徑更全，并率先向文化產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、商品交易市場(chǎng)等更廣闊的領(lǐng)域拓展。全省3萬(wàn)多家企業(yè)報(bào)送率和直報(bào)率接近100%。為了滿(mǎn)足各級(jí)。

對(duì)聯(lián)。

網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理的多層次需要，我們實(shí)現(xiàn)了制度再設(shè)計(jì)和二次開(kāi)發(fā)，并開(kāi)展了對(duì)市州開(kāi)放元數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)限的試點(diǎn)工作。二是方法制度有新的完善。為順應(yīng)樹(shù)立正確政績(jī)觀的要求，繼續(xù)研究綠色gdp評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系試算。為服務(wù)我省“四化兩型”建設(shè)，率先建立了一套兩型社會(huì)建設(shè)綜合定報(bào)統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)兩型社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和方法制度研究，向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)了《湖南省應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)核算。

工作方案。

研究課題》。特別是在省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出“以全面小康建設(shè)為各項(xiàng)工作的總抓手”的要求后，我們制定了多套類(lèi)別劃分方案，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)測(cè)算評(píng)估分析，意見(jiàn)和建議基本被省委采納，省委十屆七次全會(huì)作出了《分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)全省縣(市、區(qū))全面小康建設(shè)的決定》。已印發(fā)了《湖南省各市(州)、縣(市、區(qū))全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法》。此外，還新建了產(chǎn)業(yè)投資、新材料、開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方法制度，健全了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、武陵山和羅霄山連片貧困區(qū)等統(tǒng)計(jì)制度。三是統(tǒng)計(jì)手段有新的升級(jí)。為支持聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等工作的拓展，加大了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和軟件正版化的投入力度。抓住第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查手段創(chuàng)新的機(jī)遇，以爭(zhēng)取國(guó)家支持為主，省、市、縣各級(jí)共同努力，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展了新一輪信息化設(shè)備升級(jí)換代，各級(jí)普查人員配備了2.1萬(wàn)臺(tái)pda，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了便攜電腦，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也新添了設(shè)備。人員培訓(xùn)、知識(shí)更新得到相應(yīng)加強(qiáng)。

(二)扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備。一是組織保障有力。年初，時(shí)任省人民政府省長(zhǎng)的徐守盛同志在《政府。

工作報(bào)告。

》中強(qiáng)調(diào)“做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查”。省政府成立了由陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了全省電視電話(huà)會(huì)議進(jìn)行了全面動(dòng)員部署，與各市州政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀。各地積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門(mén)的支持，層層督查督辦，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“四落實(shí)”。經(jīng)費(fèi)、力量的安排明顯好于往年的普查。二是綜合試點(diǎn)認(rèn)真。在國(guó)家和省、市普查機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下，株洲天元區(qū)和長(zhǎng)沙縣分別承擔(dān)了全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)，得到了國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦的充分肯定。三是宣傳動(dòng)員廣泛。開(kāi)通了《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查》宣傳專(zhuān)欄，組織了“經(jīng)濟(jì)普查宣傳月”活動(dòng)，集中發(fā)放了杜家毫省長(zhǎng)《致全省經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的一封信》，在全國(guó)率先報(bào)道了pda入戶(hù)登記的過(guò)程，所制作的系列宣傳片和flash動(dòng)畫(huà)獲準(zhǔn)在全國(guó)推廣使用。四是摸底核對(duì)全面。實(shí)行“倒排時(shí)間、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)”，組織人員上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展“地毯式”單位核查，仝省現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)基本單位比“二經(jīng)普”增加62.8%，全年向國(guó)家申報(bào)“四上”單位比上年增加1.3倍。五是物資發(fā)放到位。國(guó)家統(tǒng)配的經(jīng)濟(jì)普查所需的數(shù)據(jù)采集設(shè)備和省級(jí)統(tǒng)一印制的普查宣傳用品、培訓(xùn)教材、“兩員手冊(cè)”等物資全部及時(shí)發(fā)放到位，滿(mǎn)足了各地普查宣傳、培訓(xùn)和數(shù)據(jù)采集的需要。

(三)不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。一是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)更求優(yōu)質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮參謀助手作用，及時(shí)整理提供數(shù)據(jù)，深入分析研究，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，有大量分析匯報(bào)材料得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)。徐守盛書(shū)記在省統(tǒng)計(jì)局一篇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告上批示：“張世平局長(zhǎng)：你們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析判斷的指示后，緊密結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行深入分析，提出了當(dāng)前及下一步的工作建議很好，讀后深受啟發(fā)。希望再接再厲，及時(shí)向省委省政府提出意見(jiàn)建議。”二是服務(wù)公眾更加主動(dòng)。積極爭(zhēng)取宣傳部門(mén)支持，密切與媒體合作，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)，隨時(shí)應(yīng)邀參加經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宣講和訪談，使統(tǒng)計(jì)更多服務(wù)公眾。組織實(shí)施了第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，讓公眾更多了解統(tǒng)計(jì)。完成了《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》第十次全面改版，外網(wǎng)總訪問(wèn)量突破千萬(wàn)人次大關(guān)，讓公眾更多運(yùn)用統(tǒng)計(jì)。三是服務(wù)基層更貼實(shí)際。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)上辦事和政民互動(dòng)功能，認(rèn)真辦理統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、網(wǎng)民數(shù)據(jù)資料查詢(xún)等網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，按期辦結(jié)率和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意率均接近100%。推進(jìn)了網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，加大了人事、教育培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、規(guī)劃等信息公開(kāi)力度。順利完成統(tǒng)計(jì)資格考試和職稱(chēng)考評(píng)等工作，為全省培養(yǎng)了一批統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。加大了對(duì)基層經(jīng)費(fèi)和物資支持的力度。

(四)努力拓展調(diào)查監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。一是專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查扎實(shí)推進(jìn)。圓滿(mǎn)完成了投入產(chǎn)出調(diào)查工作，組織開(kāi)展了資源產(chǎn)出率、人口變動(dòng)、勞動(dòng)力、企業(yè)景氣、清潔能源和交通能源消費(fèi)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)等一系列專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，配合國(guó)家調(diào)查隊(duì)實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化調(diào)查。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)求真務(wù)實(shí)。參與或組織了政府績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事、新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、縣域經(jīng)濟(jì)考核、特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣評(píng)定等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認(rèn)定工作，完成了非公有制經(jīng)濟(jì)、婦女兒童“兩綱”、科技進(jìn)步等一大批統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目?？己吮O(jiān)測(cè)結(jié)果均被省委、省政府采納，并通報(bào)全省。三是民意調(diào)查范圍擴(kuò)大。受?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局和省委、省政府及有關(guān)部門(mén)委托，新增了中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、民生狀況、高速公路服務(wù)區(qū)、禁毒等多項(xiàng)民意調(diào)查工作，民意調(diào)查得到更加廣泛的應(yīng)用。

(五)大力強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。一是強(qiáng)化了過(guò)程監(jiān)控。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)入庫(kù)企業(yè)的申報(bào)審核工作，做到“事前有核查、事中有指導(dǎo)、事后有通報(bào)”堅(jiān)決杜絕和防止帶“病”企業(yè)入庫(kù)，嚴(yán)把申報(bào)入口關(guān)。各專(zhuān)業(yè)均進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，反復(fù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向和縱向關(guān)聯(lián)審核，嚴(yán)格質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)聯(lián)審、關(guān)鍵數(shù)據(jù)評(píng)查和部門(mén)評(píng)議，數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。二是組織了“三查”行動(dòng)。開(kāi)展了調(diào)查單位名錄庫(kù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量和貫徹落實(shí)“四大工程”總體部署情況的“三查”行動(dòng)，對(duì)2萬(wàn)多家國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“四上”企業(yè)進(jìn)行了全面自查，認(rèn)真組織了整改。三是嚴(yán)格了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。以紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作，完成了對(duì)懷化、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、湘潭等地的第三輪統(tǒng)計(jì)巡查。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的自查工作，對(duì)3619家統(tǒng)計(jì)基本調(diào)查單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件853起，對(duì)13起典型案件進(jìn)行了公開(kāi)曝光，有力地震懾了統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。

(六)共同加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)作。部門(mén)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，無(wú)論是常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是大型調(diào)查監(jiān)測(cè)考核，各部門(mén)都發(fā)揮了突出作用，提供了強(qiáng)有力的支持和配合。通過(guò)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和相關(guān)報(bào)表制度，各部門(mén)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了工作聯(lián)系，促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流，強(qiáng)化了相互協(xié)助。在我省第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中，財(cái)政、宣傳、國(guó)土、民政、編制、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等部門(mén)大力支持，確保了經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)。還有各行業(yè)主管部門(mén)在小康監(jiān)測(cè)、兩型統(tǒng)計(jì)、政府績(jī)效評(píng)估、能源環(huán)境、交通郵電、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易外經(jīng)、人口就業(yè)、農(nóng)林水、科教文衛(wèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域，積極支持各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)工作，提供了大量客觀真實(shí)的數(shù)據(jù)資料，為發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體優(yōu)勢(shì)作出了重要貢獻(xiàn)。

(七)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。省統(tǒng)計(jì)局作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”為抓手，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)“文山會(huì)海”、考核評(píng)比過(guò)多、公款吃喝、公務(wù)用車(chē)、辦公用房等突出問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。全年各類(lèi)文件減少21.3%，會(huì)議(剔除經(jīng)濟(jì)普查)減少20%，考核評(píng)比精簡(jiǎn)60%，公務(wù)接待批次減少41.5%。已建立《湖南省統(tǒng)計(jì)局“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計(jì)局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《中共湖南省統(tǒng)計(jì)局黨組關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》等制度30多項(xiàng)，初步建立健全解決“四風(fēng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。得到了省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦、省委第六督導(dǎo)組的充分肯定，民主測(cè)評(píng)干部群眾滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上。在全省大幅度、大面積精簡(jiǎn)評(píng)比表彰的大環(huán)境下，先后獲得“湖南省20xx屆文明標(biāo)兵單位”、“湖南省績(jī)效先進(jìn)單位”、“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”、“省直十佳書(shū)香機(jī)關(guān)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

上述成績(jī)的取得，來(lái)之不易!是各級(jí)黨委、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門(mén)和全社會(huì)支持和配合的結(jié)果，更是全省統(tǒng)計(jì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我遵照杜家毫省長(zhǎng)的批示和陳肇雄常務(wù)副省長(zhǎng)書(shū)面講話(huà)的要求，轉(zhuǎn)達(dá)他們向全體統(tǒng)計(jì)工作人員的慰問(wèn)和感謝!也代表省統(tǒng)計(jì)局向大家致以崇高敬意!向支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!

二、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新和現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。

在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，馬建堂局局長(zhǎng)傳達(dá)了新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提出的一系列新要求和新任務(wù)，分析了當(dāng)前統(tǒng)計(jì)形勢(shì)，部署了20xx年的各項(xiàng)工作。會(huì)后，省統(tǒng)計(jì)局黨組及時(shí)研究了貫徹落實(shí)意見(jiàn)，并向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任徐守盛，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)陳肇雄先后都作出了重要批示。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作的講話(huà)與批示精神，從中把握新一輪統(tǒng)計(jì)發(fā)展改革的方向，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，再上新水平。

(一)干好統(tǒng)計(jì)要堅(jiān)定信心。在湖南考察時(shí)明確指出，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，不簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄，不是說(shuō)不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定是要有的。他曾多次提出，要改進(jìn)考核方法手段，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容。也指出，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要更好地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的提質(zhì)增效升級(jí)。這些重要論述確立了新的發(fā)展理念，要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)更加全面真實(shí)反映持續(xù)健康發(fā)展情況，更加有效引導(dǎo)各地把精力和重心放到提質(zhì)增效升級(jí)上來(lái)?？梢哉f(shuō)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求是更高了，統(tǒng)計(jì)如何進(jìn)一步發(fā)揮好信息、咨詢(xún)和監(jiān)督職能，事關(guān)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)民生改善，事關(guān)社會(huì)進(jìn)步，事關(guān)政績(jī)考核。前不久，杜家毫省長(zhǎng)作出批示：“統(tǒng)計(jì)工作十分重要，它直接關(guān)系政府工作的決策。當(dāng)前，落實(shí)xx屆三中全會(huì)決定，統(tǒng)計(jì)工作又直接影響政府職能的轉(zhuǎn)變和改革的推進(jìn)。我省統(tǒng)計(jì)工作去年取得了積極成效，謹(jǐn)向全體工作人員表示慰問(wèn)。今年正在進(jìn)行全國(guó)性經(jīng)濟(jì)普查，又是貫徹三中全會(huì)決定的第一年，希望大家進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

(二)數(shù)據(jù)質(zhì)量須常抓不懈。習(xí)多次指示，要提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，摸清家底，更好地為宏觀決策服務(wù)，并從黨風(fēng)政風(fēng)高度深刻揭示了假數(shù)字等帶來(lái)的危害。張高麗副要求，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)打?qū)?、硬碰硬，決不能有水分。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的《中共湖南省委班子整改落實(shí)方案》，明確提出要“堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)據(jù)、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題”，并將省統(tǒng)計(jì)局列為責(zé)任單位之一。省人民政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展“形象工程”和“政績(jī)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，要求省統(tǒng)計(jì)局和省監(jiān)察廳作為責(zé)任單位，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是抓好經(jīng)濟(jì)普查，摸清經(jīng)濟(jì)家底;二是加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，禁止內(nèi)部作假;三是嚴(yán)格數(shù)據(jù)評(píng)審，嚴(yán)防數(shù)據(jù)“摻水”;四是嚴(yán)肅民意調(diào)查，杜絕人為干擾;五是公布舉報(bào)電話(huà)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;六是加大查處力度，曝光典型案件。

(三)改革創(chuàng)新已刻不容緩。黨的xx屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題，對(duì)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展也明確了具體任務(wù)，如：建立國(guó)家統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)核算制度，編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度，建立創(chuàng)新調(diào)查制度，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制，等等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《全面深化統(tǒng)計(jì)改革總體方案》。今年初，徐守盛書(shū)記審閱省統(tǒng)計(jì)局的匯報(bào)材料后，即批示：“請(qǐng)肇雄同志對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專(zhuān)題研究?！标愓匦鄢?wù)副省長(zhǎng)隨即批示：“請(qǐng)?jiān)垒x組織籌備專(zhuān)題會(huì)?！贝汗?jié)后，他召集省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén)，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值及綜合能耗核算工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，原則同意以省政府名義下發(fā)有關(guān)全面深化統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施意見(jiàn)，并就地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合能耗統(tǒng)一核算等有關(guān)工作建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流情況，通報(bào)工作進(jìn)展。這次會(huì)議上，我們印發(fā)了一份關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)改革的實(shí)施意見(jiàn)討論稿，請(qǐng)大家認(rèn)真審議。

(四)整改作風(fēng)必狠下功夫。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，要靠過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”，特別是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，都要堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，進(jìn)一步正文風(fēng)，改會(huì)風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)新風(fēng)。從近段媒體曝光的一些頂風(fēng)違紀(jì)案件中，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也有極個(gè)別人淪為被打的“蒼蠅”，嚴(yán)重?cái)慕y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍形象，影響統(tǒng)計(jì)公信力。事實(shí)上，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也不同程度地存在文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多、超標(biāo)接待、“庸懶散”、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等現(xiàn)象，甚至還有享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)苗頭，加重了基層負(fù)擔(dān)，分散了工作精力，妨礙了統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展。群眾在監(jiān)督，法紀(jì)在懲治。我們必須進(jìn)一步端正作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致抓好改革創(chuàng)新，聚精會(huì)神建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。

三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

20xx年，全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)會(huì)議和全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，以及中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，以全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)為總抓手，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)工作任務(wù)概括為“一保四改”。

(一)確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。一是按質(zhì)按進(jìn)度抓好經(jīng)濟(jì)普查。認(rèn)真貫徹落實(shí)馬建堂局長(zhǎng)2月15日來(lái)湘督查“三經(jīng)普”時(shí)有關(guān)重要講話(huà)精神，不松勁，不懈怠，堅(jiān)決打好普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面確保普查進(jìn)度與質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)普查登記階段各環(huán)節(jié)工作的組織和檢查，落實(shí)操作規(guī)范，確保恪守普查現(xiàn)場(chǎng)登記的“六條紅線”和“三個(gè)不得”的要求;健全普查登記工作進(jìn)度情況報(bào)告制度，加強(qiáng)督促檢查，確保工作進(jìn)度。認(rèn)真做好普查資料的審核、復(fù)查、質(zhì)量評(píng)估和事后質(zhì)量抽查，最大限度減少源頭數(shù)據(jù)差錯(cuò)和再生性差錯(cuò)。充分發(fā)揮普查成果作用，認(rèn)真細(xì)致做好普查成果發(fā)布準(zhǔn)備工作，確保按時(shí)發(fā)布普查公報(bào);積極組織動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)，對(duì)普查資料進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用。二是進(jìn)一步提高各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動(dòng)力、勞動(dòng)工資、社會(huì)科技、文化產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。精心編制好20xx年湖南投入產(chǎn)出表，做好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作，組織開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查以及建筑業(yè)小微企業(yè)抽樣調(diào)查等工作。認(rèn)真開(kāi)展各級(jí)黨委、政府委托的民意調(diào)查，如實(shí)反映社情民意。三是加大執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，及時(shí)查處群眾舉報(bào)、媒體披露、領(lǐng)導(dǎo)批示的統(tǒng)計(jì)違法案件。創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式，提高聯(lián)網(wǎng)直報(bào)條件下發(fā)現(xiàn)、掌握、打擊統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的能力。繼續(xù)組織開(kāi)展好第三輪統(tǒng)計(jì)巡查。

(二)進(jìn)一步改革統(tǒng)計(jì)制度。一是積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一核算制度改革。根據(jù)全國(guó)核算改革新進(jìn)程，研究完善全省gdp核算方案，及時(shí)做好相關(guān)工作。以全省和各地“三經(jīng)普”資料為基礎(chǔ)，實(shí)事求是地統(tǒng)一修訂20xx年及以前年度全省和各市州gdp總量。二是深化能源調(diào)查制度改革。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署和要求，積極推進(jìn)我省分市州能源統(tǒng)一核算，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的基本銜接。結(jié)合“三經(jīng)普”有關(guān)資料，修訂各市州20xx年及以前年度歷史數(shù)據(jù)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)研究，建立健全溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。三是穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)制度改革。開(kāi)展工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)試算、縣級(jí)全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、全社會(huì)電子商務(wù)總規(guī)模推算方法研究;推進(jìn)固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革;加強(qiáng)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)，完善零售額統(tǒng)計(jì)方法、勞動(dòng)力調(diào)查制度、兩型社會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)制度，深化健康、養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì);改進(jìn)城鄉(xiāng)界定方法，利用空間地理信息系統(tǒng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)劃分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查評(píng)估，建立健全城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)制度。推進(jìn)湖南反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)，適時(shí)發(fā)布市州相關(guān)數(shù)據(jù)。

(三)進(jìn)一步改造統(tǒng)計(jì)手段。一是利用信息技術(shù)提高調(diào)查能力。進(jìn)一步將固定資產(chǎn)投資調(diào)查、各項(xiàng)小微企業(yè)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬等納入一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。拓展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的統(tǒng)計(jì)需求，加快將地方統(tǒng)計(jì)需求加載到企業(yè)一套表平臺(tái)中，不斷擴(kuò)大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。經(jīng)濟(jì)普查登記結(jié)束后，要積極探索手持終端設(shè)備pda在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用功能。探索利用全球定位系統(tǒng)進(jìn)行投資項(xiàng)目調(diào)查和監(jiān)測(cè)。二是利用信息技術(shù)提高服務(wù)能力。積極推動(dòng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站改造升級(jí)，做到信息量更大、更新更快、互動(dòng)性更強(qiáng)、界面更加友好。積極探索利用現(xiàn)代空間信息技術(shù)，建立地理信息系統(tǒng)，利用經(jīng)濟(jì)普查成果開(kāi)發(fā)基于以地圖形式展示的統(tǒng)計(jì)地理信息資料，實(shí)現(xiàn)日常聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位與統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)的連接。三是利用信息技術(shù)提高管理效率。積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求的統(tǒng)計(jì)工作新機(jī)制，加大省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理后臺(tái)管理系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)改造、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理軟件等項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用，提升統(tǒng)計(jì)工作流程網(wǎng)絡(luò)化的后臺(tái)指揮、調(diào)度和管理水平，并逐步實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)間更高效的信息共享，以及各項(xiàng)工作組織的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和管理。配套加強(qiáng)信息安全建設(shè)，確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

(四)進(jìn)一步改善統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析，著力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。注重圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、改善民生以及全面建成小康社會(huì)等熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性和前瞻性。繼續(xù)做好新型工業(yè)化、節(jié)能降耗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估、為民辦實(shí)事、全面小康、“兩綱”、科技進(jìn)步、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)等考核監(jiān)測(cè)工作，著力提高考核監(jiān)測(cè)結(jié)果的客觀性和公正性。二是做好公眾服務(wù)。要將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)成為各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾的橋梁和紐帶。定期召開(kāi)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì)，努力擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)影響力。加大統(tǒng)計(jì)資料編輯與開(kāi)發(fā)力度，增加統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的花色品種，提高適用性和可讀性。著力強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，創(chuàng)新宣傳手段，組織實(shí)施好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、深化統(tǒng)計(jì)改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)、全面小康監(jiān)測(cè)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日等重大專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。三是做好部門(mén)服務(wù)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)部門(mén)規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查和依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，積極主動(dòng)與各部門(mén)探討建立更密切的信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)基層服務(wù)。努力健全基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，特別是要加強(qiáng)市轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)工作，構(gòu)建基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。精減調(diào)查項(xiàng)目和填報(bào)指標(biāo)，優(yōu)先利用部門(mén)行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)資料填報(bào)信息的易獲取性，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。積極利用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺(tái)向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息。加大向基層的經(jīng)費(fèi)傾斜力度，努力改善基層工作條件。著力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育與統(tǒng)計(jì)職稱(chēng)考評(píng)工作，積極協(xié)助地方組織部門(mén)規(guī)范市州統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免備案管理。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性，幫助基層提升信息化技術(shù)應(yīng)用水平，提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。

(五)進(jìn)一步改進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)。一是深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。省統(tǒng)計(jì)局要繼續(xù)落實(shí)整改方案，堅(jiān)持不懈地反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)深入地治理“庸懶散”，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。各地統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)單位，要按照中央和各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“為民務(wù)實(shí)清廉”的形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，以更好地推動(dòng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。二是落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，把行風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，繼續(xù)層層簽定《統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。

責(zé)任書(shū)。

》，落實(shí)責(zé)任制，把統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)貫穿于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中。定期研究統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)干部職工理想信念、統(tǒng)計(jì)法制和廉潔從政教育，牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀。三是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治。省統(tǒng)計(jì)局已印發(fā)《開(kāi)展統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，請(qǐng)全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起主要責(zé)任，堅(jiān)決整治統(tǒng)計(jì)弄虛作假行為，把中央和省委、省政府部署的整治重點(diǎn)任務(wù)抓到位。四是進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律。要把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”的要求，融入各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)管理之中。根據(jù)中央和省委的文件要求，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，省統(tǒng)計(jì)局已制定《湖南省統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》，對(duì)公務(wù)外出、接待、經(jīng)費(fèi)、紀(jì)律和監(jiān)督檢查等作出了明確規(guī)定。隨后還將出臺(tái)一批反“四風(fēng)”的整改制度，請(qǐng)大家自覺(jué)執(zhí)行，監(jiān)督執(zhí)行。

同志們!新的機(jī)遇時(shí)不我待，新的征途任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，下定決心，持以恒心，奮力投身統(tǒng)計(jì)改革，加快推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)，為全面建成小康湖南提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

同志們:。

今天，我們召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要議題：一是總結(jié)近年來(lái)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況;二是深入貫徹落實(shí)國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))兩個(gè)文件精神;三是明確近期部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù);四是對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。下面，我就近期的部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作談幾點(diǎn)看法供同志們參考。

一、有效作為，部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作取得積極進(jìn)展。

近年來(lái)，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，部門(mén)統(tǒng)計(jì)發(fā)揮行業(yè)管理的職能，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，為服務(wù)和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供了可靠依據(jù)，為反映和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，有力支持了全省政府綜合統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。在20xx年四年一次的全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人評(píng)比中，共有35人評(píng)為部門(mén)統(tǒng)計(jì)先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表省統(tǒng)計(jì)局，向多年來(lái)各部門(mén)對(duì)省統(tǒng)計(jì)局工作的支持，向在座的各位同志為全省統(tǒng)計(jì)工作做出的貢獻(xiàn)，向各部門(mén)關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。

(一)部門(mén)統(tǒng)計(jì)為全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值尤其是服務(wù)業(yè)增加值核算做出了重要貢獻(xiàn)。gdp是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合指標(biāo)，其核算是建立在統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，離開(kāi)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)就無(wú)法進(jìn)行全面核算。在我省gdp核算中，與部門(mén)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)約占30%;在服務(wù)業(yè)增加值核算中，與部門(mén)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)約占60%。各部門(mén)數(shù)據(jù)的重要程度由此可見(jiàn)。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)積極支持配合省統(tǒng)計(jì)局的進(jìn)度、年度核算工作，做出了重要貢獻(xiàn)。一是積極提供月度統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析，以監(jiān)測(cè)各行業(yè)發(fā)展情況和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì);二是按季提供全省和分市的數(shù)據(jù)資料，以滿(mǎn)足全省和各市分季gdp核算的需要;三是及時(shí)溝通部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍和指標(biāo)口徑等方面的變化情況，分析數(shù)據(jù)變動(dòng)及原因，為科學(xué)核算年度gdp提供服務(wù)。四是加強(qiáng)交流，共同研討完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)調(diào)查方法，為提高全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量做出了積極努力。

(二)部門(mén)統(tǒng)計(jì)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。各部門(mén)立足全省，服務(wù)大局，從各自行業(yè)發(fā)展角度，實(shí)施科學(xué)統(tǒng)計(jì)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。一是為本系統(tǒng)、本行業(yè)編制規(guī)劃，制定政策，提供了真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);二是及時(shí)、準(zhǔn)確地反映了近年來(lái)各行各業(yè)的發(fā)展水平、進(jìn)程和工作實(shí)績(jī);三是為政府綜合統(tǒng)計(jì)提供支持配合，為省委省政府宏觀決策提供有力依據(jù)。各有關(guān)部門(mén)對(duì)省統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的很多重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目給予了大力支持和積極幫助。如，省統(tǒng)計(jì)局牽頭的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽樣調(diào)查工作;各次經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查以及正在開(kāi)展的第三次農(nóng)業(yè)普查;r&d資源清查和科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)、節(jié)能降耗目標(biāo)考核和進(jìn)展情況分析;社會(huì)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)以及基本單位名錄庫(kù)的更新維護(hù)等等，這些都是為省委省政府宏觀決策提供數(shù)據(jù)服務(wù)的重大統(tǒng)計(jì)任務(wù)。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)作，配合省委省政府的重大決策、重點(diǎn)工作，聯(lián)合開(kāi)展了諸多統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。如，省海洋與漁業(yè)廳與我局聯(lián)合開(kāi)展了海洋經(jīng)濟(jì)核算，省委宣傳部等多個(gè)部門(mén)與我局聯(lián)合開(kāi)展了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析，省婦聯(lián)與我局聯(lián)合開(kāi)展了婦女兒童兩綱統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，各有關(guān)部門(mén)還配合省委組織部考核辦開(kāi)展了全省科學(xué)發(fā)展綜合考核等。還有，每年山東統(tǒng)計(jì)公報(bào)的發(fā)表、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》的出版，《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》等進(jìn)度資料的提供，軍功章上有統(tǒng)計(jì)局的一半，也有部門(mén)統(tǒng)計(jì)的一半。可以說(shuō)，部門(mén)統(tǒng)計(jì)在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮了積極作用，做出了卓越貢獻(xiàn)。

(三)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來(lái)，各部門(mén)深入貫徹落實(shí)《山東省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)工作，取得了可喜成績(jī)。表現(xiàn)在：一是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的申報(bào)審批工作逐步走向規(guī)范化。各部門(mén)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，對(duì)自行設(shè)計(jì)的新增和調(diào)整的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審批。目前，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和省統(tǒng)計(jì)局審批實(shí)施的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個(gè)，約700張表，這些調(diào)查項(xiàng)目設(shè)計(jì)越來(lái)越規(guī)范，指標(biāo)體系設(shè)置日趨科學(xué)合理，為提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)化、規(guī)范化水平起到了積極作用。二是部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作逐步走向規(guī)范化。各部門(mén)按照統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化要求，重視支持統(tǒng)計(jì)工作，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，壯大統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍;不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì);不斷完善統(tǒng)計(jì)工作流程，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。許多部門(mén)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集電子化、數(shù)據(jù)處理現(xiàn)代化、數(shù)據(jù)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)化。還有許多部門(mén)，通過(guò)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，積極改革統(tǒng)計(jì)制度方法，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，為省委省政府科學(xué)決策提供了依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了與政府綜合統(tǒng)計(jì)的良性互動(dòng)。

自實(shí)施部門(mén)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，有些部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，省工商行政管理局、省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、省海洋與漁業(yè)廳先后被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為省直“部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化單位”。在此基礎(chǔ)上，這些部門(mén)又將統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)向縱深延伸，延伸至全系統(tǒng)，目前，省工商系統(tǒng)已被省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為全省首個(gè)省級(jí)“部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化系統(tǒng)”，省海洋與漁業(yè)廳系統(tǒng)規(guī)范化正在認(rèn)證過(guò)程中，省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)也開(kāi)展了系統(tǒng)創(chuàng)建工作。這些單位為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)樹(shù)立了榜樣，做出了表率。

二、認(rèn)清形勢(shì)，部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為。

我們應(yīng)該看到，當(dāng)前部門(mén)統(tǒng)計(jì)迎來(lái)了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，主要標(biāo)志就是兩個(gè)文件的發(fā)布實(shí)施，即國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))?？梢哉f(shuō)，這個(gè)新的發(fā)展時(shí)期的形成，是形勢(shì)發(fā)展之必然。它是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國(guó)家社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、五大發(fā)展理念的提出、以互聯(lián)網(wǎng)+為代表的信息技術(shù)日臻成熟以及部門(mén)統(tǒng)計(jì)面臨的新挑戰(zhàn)而應(yīng)運(yùn)而生的。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)和社會(huì)治理現(xiàn)代化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作提出了新要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，受世界經(jīng)濟(jì)低迷動(dòng)蕩和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力及深層次矛盾凸顯疊加的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，降速換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)。為此，中央制定了一系列發(fā)展措施，如著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，抓好“三去一降一補(bǔ)”，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等，以保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，努力使中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。為監(jiān)測(cè)這些發(fā)展措施的實(shí)施情況，中央要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)加快統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新步伐，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快制定、完善、實(shí)施“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三新”)統(tǒng)計(jì)制度。目前，省統(tǒng)計(jì)局正在緊鑼密鼓地實(shí)施國(guó)家“三新”專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，科技、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)也在配合開(kāi)展這項(xiàng)調(diào)查。省級(jí)“三新”專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度也在制定完善過(guò)程中。

在社會(huì)治理現(xiàn)代化方面，全面依法治國(guó)作為“四個(gè)全面”之一正在有序推進(jìn)。與此相適應(yīng)，黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也提出了依法治統(tǒng)的要求。今年4月，、等中央領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作做出重要批示，要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是地反映客觀實(shí)際，堅(jiān)持依法治統(tǒng)，準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省政府制定下發(fā)的魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)文件，第一條就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治統(tǒng)。

因此，面對(duì)新常態(tài)，部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為，就要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持依法治統(tǒng)，以規(guī)范、科學(xué)、依法的統(tǒng)計(jì)工作取得真實(shí)、可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。

二是五大發(fā)展理念為部門(mén)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展提出了新思維。在黨的xx屆五中全會(huì)上，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，鮮明地回答了新形勢(shì)下中國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的時(shí)代問(wèn)題，厘清了今日中國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點(diǎn)。這五大理念，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。統(tǒng)計(jì)工作只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)、服務(wù)發(fā)展需求;統(tǒng)計(jì)部門(mén)只有堅(jiān)持與部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的整體作用;統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持綠色發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)、取得真實(shí)可靠的數(shù)據(jù);統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，才能汲取世界、社會(huì)各方的先進(jìn)技術(shù)、有益經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果;統(tǒng)計(jì)只有堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享，才能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)功能，使統(tǒng)計(jì)成果更多、更有效地惠及全社會(huì)，具有旺盛的生命力。

在此特別指出，隨著政務(wù)信息對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享共聯(lián)是必然趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院剛剛下發(fā)的國(guó)發(fā)〔20xx〕30號(hào)文件、在今年5月9日召開(kāi)的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話(huà)會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)指出，要全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，除涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的外，都應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放。必須下決心打通數(shù)據(jù)壁壘，拆除“隔離墻”，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通、充分共享，最大程度地便民利民。

因此，面對(duì)新理念，部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為，就要加強(qiáng)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)溝通，省統(tǒng)計(jì)局也要履職盡責(zé)，發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，我們共同在統(tǒng)計(jì)上堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展，為全面提升政府統(tǒng)計(jì)工作水平，服務(wù)于宏觀決策、社會(huì)需求做出積極貢獻(xiàn)。

三是日新月異的信息技術(shù)為部門(mén)統(tǒng)計(jì)方法創(chuàng)新提供了新手段。當(dāng)前，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無(wú)限潛力，日益沖擊著我們的生產(chǎn)、生活，特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的應(yīng)用，使有些行業(yè)、領(lǐng)域正在發(fā)生巨變。同樣，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也帶來(lái)了重大機(jī)遇。一是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集更具有多樣性。統(tǒng)計(jì)越來(lái)越多地運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、行政記錄取得調(diào)查數(shù)據(jù)。如目前通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的爬蟲(chóng)技術(shù)就能很好地取得互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)社會(huì)公開(kāi)的資料。二是使統(tǒng)計(jì)分析更加全面、及時(shí)。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，高效分析大量或海量數(shù)據(jù)的相關(guān)性，能夠更加全面、立體地認(rèn)識(shí)事物的整體，及時(shí)有效把握事物的發(fā)展規(guī)律。三是使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存更加簡(jiǎn)單、有效。過(guò)去紙介質(zhì)、分散儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的時(shí)代逐漸被數(shù)據(jù)云、區(qū)域儲(chǔ)備一體化替代。一些智慧城市、政務(wù)云相繼涌現(xiàn)。歷史數(shù)據(jù)的應(yīng)用也將變得更加便捷、深入。

因此，面對(duì)新技術(shù)，部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為，就要抓住機(jī)遇，迎難而上，用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)和提升部門(mén)統(tǒng)計(jì)的手段，提高數(shù)據(jù)資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平。目前，我省省級(jí)政務(wù)云正在建設(shè)中，據(jù)省經(jīng)信委介紹，已有20多個(gè)部門(mén)相繼加入。

四是新形勢(shì)下部門(mén)統(tǒng)計(jì)面臨諸多新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在部門(mén)統(tǒng)計(jì)與新形勢(shì)的不適應(yīng)方面：一是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)交叉。數(shù)出多門(mén)、數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加重了基層負(fù)擔(dān)，影響了政府的公信力。二是部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍不全。有些部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍僅限于系統(tǒng)內(nèi)，與行業(yè)管理的職能不相適應(yīng)。三是統(tǒng)計(jì)信息共享不夠到位。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)更新不夠及時(shí)、規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布缺乏溝通，部門(mén)統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)之間，部門(mén)與部門(mén)之間，數(shù)據(jù)共享不及時(shí)，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的信息共享機(jī)制。四是部門(mén)統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)有待增強(qiáng)。不經(jīng)審批擅自開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、不能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)虛報(bào)瞞報(bào)等違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有的部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，機(jī)構(gòu)弱，人員少，缺乏規(guī)范的統(tǒng)計(jì)。

規(guī)章制度。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施，信息化程度不適應(yīng)等，制約著部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展和統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成。

因此，面對(duì)新挑戰(zhàn)，部門(mén)統(tǒng)計(jì)要有新作為，就要直面問(wèn)題、剖析問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大重視支持力度，完善統(tǒng)計(jì)制度方法，拓展統(tǒng)計(jì)范圍，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，努力適應(yīng)統(tǒng)計(jì)需求與行業(yè)管理要求。

三、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神。

面對(duì)新形勢(shì)，國(guó)務(wù)院、省政府審時(shí)度勢(shì)，頒布實(shí)施了國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)和魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)文件，不僅為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作指明了方向，同時(shí)也為部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)新常態(tài)、運(yùn)用新理念、采用新技術(shù)、迎接新挑戰(zhàn)提出了新要求，需要各部門(mén)在今后的統(tǒng)計(jì)工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(一)充分認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作文件的重要性。這次國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》，是建國(guó)以來(lái)針對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一個(gè)很重要的文件。從我省來(lái)看，省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔20xx〕60號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，是自20xx年以來(lái)省政府又一次出臺(tái)的重要文件，在我省文件的起草過(guò)程中，孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)高度重視，多次過(guò)問(wèn)，并給以指示，要求突出強(qiáng)調(diào)依法統(tǒng)計(jì)、全行業(yè)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。兩個(gè)文件的出臺(tái)，是部門(mén)統(tǒng)計(jì)的一件大事，突顯了黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視和殷切期望，對(duì)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一、規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高政府統(tǒng)計(jì)工作的整體效能，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。同時(shí)，兩個(gè)文件的要求，也是今后一個(gè)時(shí)期部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的總綱領(lǐng)、總遵循、總規(guī)矩，對(duì)加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，有序推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化管理具有重要的指導(dǎo)、規(guī)范作用。

(二)高度重視，切實(shí)抓好兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)。各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)容、任務(wù)要求和改革重點(diǎn)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到兩個(gè)文件精神上來(lái)，把行動(dòng)和措施統(tǒng)一到貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神上來(lái)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神的自覺(jué)性、責(zé)任感、使命感，從大局出發(fā)，高度重視統(tǒng)計(jì)工作。要按照兩個(gè)文件提出的加快建設(shè)“制度完善、方法科學(xué)、行為嚴(yán)謹(jǐn)、過(guò)程可控、信息化程度較高”部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際和工作需求，逐條梳理對(duì)照，認(rèn)真查找本部門(mén)存在的問(wèn)題，制定具體貫徹落實(shí)方案和相應(yīng)舉措。希望大家把這次會(huì)議精神向分管領(lǐng)導(dǎo)作及時(shí)全面地匯報(bào)，讓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)感受到貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神的重大意義，認(rèn)識(shí)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作乃至部門(mén)行業(yè)管理的積極作用，爭(zhēng)取部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，為貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神提供組織保證。加大貫徹落實(shí)力度，各部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立“有為、有位、有威”的指導(dǎo)思想，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的職能，在貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神過(guò)程中牽好頭、起好步、施好策，靠扎扎實(shí)實(shí)的工作獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，贏得內(nèi)部機(jī)構(gòu)的信任配合。

省統(tǒng)計(jì)局責(zé)成設(shè)計(jì)管理處牽頭負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神工作，希望我們加強(qiáng)聯(lián)系與交流，通報(bào)好的工作經(jīng)驗(yàn)，商談工作中的困難與問(wèn)題，統(tǒng)一目標(biāo)和認(rèn)識(shí)，增加信任和支持，把各項(xiàng)工作做得更好。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力開(kāi)創(chuàng)政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。政府統(tǒng)計(jì)由政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)共同組成，兩者是一個(gè)整體，不可偏廢。省統(tǒng)計(jì)局作為政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)，具有組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)，應(yīng)采取措施，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。省統(tǒng)計(jì)局為落實(shí)兩個(gè)文件精神，專(zhuān)題召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)，并形成了會(huì)議紀(jì)要，明確了局內(nèi)各業(yè)務(wù)處室對(duì)應(yīng)部門(mén)的聯(lián)系分工。今天參加會(huì)議的也有省統(tǒng)計(jì)局各業(yè)務(wù)處室的同志，希望按照業(yè)務(wù)分工，在今后的部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中抓好落實(shí)。部門(mén)統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。各部門(mén)也要支持配合省統(tǒng)計(jì)局工作，在業(yè)務(wù)上自覺(jué)接受省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度，搞準(zhǔn)搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)提供本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這也是部門(mén)統(tǒng)計(jì)的責(zé)任和義務(wù)。希望我們攜手共進(jìn)，互相支持配合，在依法統(tǒng)計(jì)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目審批、制度執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、基本單位名錄庫(kù)維護(hù)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化等諸多方面及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，努力促進(jìn)政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、以?xún)蓚€(gè)文件為指導(dǎo)，認(rèn)真抓好部門(mén)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作。

國(guó)務(wù)院、省政府兩個(gè)文件，提出了部門(mén)統(tǒng)計(jì)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求和主要措施，省政府文件作為國(guó)務(wù)院文件的延伸補(bǔ)充，兩個(gè)文件是一個(gè)整體，在貫徹落實(shí)中不可偏頗。在這里，主要強(qiáng)調(diào)一下重點(diǎn)工作。

(一)切實(shí)加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)。為落實(shí)今年4月、張高麗副等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法統(tǒng)計(jì)、取得真實(shí)可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要批示精神，中辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知，并召開(kāi)了縣以上黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的電視電話(huà)會(huì)議。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為此也專(zhuān)題召開(kāi)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議貫徹落實(shí)。嚴(yán)格依法開(kāi)展部門(mén)統(tǒng)計(jì)，也是省政府文件(魯政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))第一條要求的。對(duì)此，各部門(mén)要高度重視，嚴(yán)格按照文件要求，切實(shí)本著實(shí)事求是的精神，依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、依照統(tǒng)計(jì)制度開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)利，堅(jiān)決反對(duì)和抵制在統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假現(xiàn)象，真正做到不遲報(bào)、不拒報(bào)、不虛報(bào)、不瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。今后，對(duì)于部門(mén)基層單位違規(guī)違法的行為，可以聯(lián)合政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)依規(guī)依法查處;對(duì)于部門(mén)違規(guī)違法的行為，我們也將按照國(guó)家要求，依規(guī)依法進(jìn)行查處。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)的建設(shè)維護(hù)工作。借助三次經(jīng)濟(jì)普查，我省統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫(kù)已建立，正在由季度維護(hù)向月度維護(hù)過(guò)渡，為此各有關(guān)部門(mén)在提供行政登記資料方面給予了大力支持和密切配合，但維護(hù)的及時(shí)性、網(wǎng)絡(luò)化，應(yīng)用的共享性方面還有待加強(qiáng)。這項(xiàng)工作，國(guó)務(wù)院文件提出了明確、詳細(xì)要求，我們還要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，共同商討貫徹落實(shí)意見(jiàn)。近期，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))，國(guó)家工商總局、中央編辦、發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院法制辦等六部門(mén)正在聯(lián)合制發(fā)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，實(shí)行“五證合一”，還需要各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好有關(guān)工作，確?；締挝幻洸恢夭宦?。

(三)認(rèn)真開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)是省委、省政府對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的要求，是省政府文件的第二條，是孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)提出來(lái)的。各相關(guān)部門(mén)要重視起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省政府文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)要求。在做好本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上，樹(shù)立向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變的思想，認(rèn)真開(kāi)展全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，尤其是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，以便及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，履行行業(yè)管理職能，為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。省統(tǒng)計(jì)局各有關(guān)專(zhuān)業(yè)要按照行業(yè)分工，在部門(mén)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)方面給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)建立部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。根據(jù)省政府文件要求，今年省統(tǒng)計(jì)局將牽頭組織相關(guān)報(bào)表單位，建立和完善部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，指導(dǎo)各報(bào)表單位嚴(yán)格按制度報(bào)送數(shù)據(jù)。建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息共享的載體，是實(shí)現(xiàn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制度化、法制化的有效措施。在此基礎(chǔ)上，我們將研究建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)平臺(tái)。目前，這項(xiàng)部門(mén)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度工作已經(jīng)啟動(dòng)，一方面，希望有關(guān)部門(mén)給予積極支持、配合，另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，為實(shí)現(xiàn)部門(mén)數(shù)據(jù)的共享創(chuàng)造條件。

(五)嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批工作。根據(jù)省政府文件要求，各部門(mén)設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，要依法向政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立或使用失效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。對(duì)于不明確信息共享內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)不予審批。涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，必須依法報(bào)經(jīng)省級(jí)以上政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)。政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要定期對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的合法性進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁部門(mén)擅自設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。為落實(shí)省政府文件精神，履行省統(tǒng)計(jì)局職責(zé)，今年要對(duì)部門(mén)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次摸查，以適當(dāng)形式通報(bào)有關(guān)部門(mén)。希望各部門(mén)按照依法統(tǒng)計(jì)的要求，檢查本部門(mén)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立情況，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律尊嚴(yán)。在這次會(huì)議上，省統(tǒng)計(jì)局也將講解全國(guó)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批格式、流程，明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批需要上報(bào)的內(nèi)容。

(六)建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作定期檢查制度。省政府文件要求：“建立統(tǒng)計(jì)工作定期檢查制度，各級(jí)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)要在每年第一季度隨機(jī)抽取一定數(shù)量的報(bào)表單位開(kāi)展集中檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)制度方法的執(zhí)行情況;部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表制度完成情況;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況;部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)情況;政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)安排的其他工作任務(wù)完成情況等?！备鶕?jù)這一要求，自20xx年起，每年省統(tǒng)計(jì)局將根據(jù)工作需要選取若干部門(mén)，針對(duì)兩個(gè)文件落實(shí)情況和上年統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查。

(七)進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年，經(jīng)省政府法制辦批準(zhǔn)，省統(tǒng)計(jì)局頒布了《山東省部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》(魯統(tǒng)字〔20xx〕67號(hào))，出臺(tái)了部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院和省政府兩個(gè)文件也要求，進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。對(duì)此，各部門(mén)要結(jié)合兩個(gè)文件精神的貫徹落實(shí)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作規(guī)劃，采取有效措施，在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目設(shè)立審批、部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料的搜集報(bào)送管理使用、部門(mén)信息化建設(shè)等方面，努力取得實(shí)效。省統(tǒng)計(jì)局積極支持、指導(dǎo)省級(jí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)工作，也可以聯(lián)合發(fā)文開(kāi)展系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作，在省直部門(mén)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)創(chuàng)建本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的市級(jí)先進(jìn)典型先行驗(yàn)收，對(duì)市級(jí)單位90%以上達(dá)到統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化的部門(mén)予以系統(tǒng)規(guī)范化認(rèn)定。

同志們，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入，統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也倍受關(guān)注。新形勢(shì)、新要求既對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了挑戰(zhàn)，也給統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)只有加強(qiáng)溝通、密切合作，才能有效發(fā)揮政府統(tǒng)計(jì)的整體功能，才能不斷提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。讓我們攜手合作，相互支持，進(jìn)一步整合統(tǒng)計(jì)資源，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平，為建設(shè)山東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)力量。

謝謝!

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局局黨組同意召開(kāi)的。前不久,張世平局長(zhǎng)主持召開(kāi)局常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了宣傳中心的工作情況匯報(bào)，并決定要開(kāi)好兩個(gè)會(huì)。一個(gè)是年底的宣傳工作會(huì)議，另一個(gè)就是今天的宣傳工作座談會(huì)，并特別邀請(qǐng)了各市州分管領(lǐng)導(dǎo)參加。

這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局馬建堂局長(zhǎng)在中國(guó)信息報(bào)社全國(guó)工作會(huì)議上的講話(huà)精神，表彰20xx-20xx年度全國(guó)統(tǒng)計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)統(tǒng)計(jì)新聞宣傳報(bào)道、信息采編等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。剛才張昭紅同志傳達(dá)了中國(guó)信息報(bào)社全國(guó)工作會(huì)議以及馬建堂局長(zhǎng)在會(huì)上的講話(huà)精神。馬建堂局長(zhǎng)的重要講話(huà)，體現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的高度重視和關(guān)愛(ài)，更為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的統(tǒng)計(jì)宣傳工作指明了前進(jìn)的方向。請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好馬建堂局長(zhǎng)的講話(huà)精神，積極有效地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)宣傳工作。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。

馬建堂局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，統(tǒng)計(jì)宣傳是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作全局，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中有著不可替代的作用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

統(tǒng)計(jì)宣傳是統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則，及時(shí)客觀報(bào)道統(tǒng)計(jì)事實(shí)，積極充分傳播統(tǒng)計(jì)信息和知識(shí)，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)部門(mén)思想，鼓舞統(tǒng)計(jì)工作者士氣，凝聚統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)力量，營(yíng)造全社會(huì)支持統(tǒng)計(jì)的氛圍的活動(dòng)，旨在提高統(tǒng)計(jì)能力，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。

統(tǒng)計(jì)宣傳是維護(hù)統(tǒng)計(jì)公信力的重要手段，是統(tǒng)計(jì)部門(mén)溝通內(nèi)外、媒介社會(huì)的重要橋梁。通過(guò)這座橋梁，政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以及時(shí)向社會(huì)傳播，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的相關(guān)工作可以及時(shí)讓社會(huì)知曉;各地統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新變化、統(tǒng)計(jì)改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法，基層統(tǒng)計(jì)工作者的好意見(jiàn)和好建議，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求和期盼，都可以反映上來(lái)，表達(dá)出來(lái)。

不重視統(tǒng)計(jì)宣傳工作就不是一個(gè)合格的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者。全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)計(jì)宣傳工作擺在更加突出的位置，列入統(tǒng)計(jì)工作議事日程和發(fā)展規(guī)劃，不斷提高對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要建好隊(duì)伍，充實(shí)力量，讓思想政治堅(jiān)定，組織能力突出，熟悉統(tǒng)計(jì)宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)宣傳工作;要精心選拔，強(qiáng)化培訓(xùn)，充實(shí)人員;有條件的市州要建立健全新聞發(fā)言人制度,認(rèn)真組織實(shí)施好統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會(huì);要?jiǎng)?chuàng)造條件，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的支持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，為宣傳工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。

二、形成合力，進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)宣傳工作力度。

首先，要整合統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部的宣傳力量，形成合力。

統(tǒng)計(jì)宣傳工作要求非常高，涉及面很廣，各市州統(tǒng)計(jì)局一定要明確一個(gè)分管統(tǒng)計(jì)宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局的統(tǒng)計(jì)宣傳工作;要有牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)宣傳的工作機(jī)構(gòu)，把分散在部分科室的宣傳職能整合起來(lái);要配備相對(duì)穩(wěn)定的工作人員，具體從事宣傳工作;宣傳工作要有專(zhuān)門(mén)的保障，有統(tǒng)一的方案。

為進(jìn)一步促進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)宣傳工作的有序開(kāi)展，加大統(tǒng)計(jì)宣傳工作力度，省統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)了《湖南省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)20xx年度統(tǒng)計(jì)宣傳工作評(píng)比辦法》，年底將對(duì)各地統(tǒng)計(jì)宣傳工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)考核。

剛才，長(zhǎng)沙、株州在會(huì)上作了典型發(fā)言。長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)新宣傳方式，整合宣傳力量，由辦公室牽頭，專(zhuān)門(mén)成立了以各處室宣傳骨干為成員的宣傳工作室;去年還公招了一名負(fù)責(zé)宣傳工作的人員，充實(shí)了宣傳工作力量;株州實(shí)行宣傳工作獎(jiǎng)懲制，建立量化機(jī)制,在制定干部績(jī)效考核和對(duì)縣市區(qū)綜合考核方案中，突出對(duì)宣傳工作的考核力度，等等，這些好的經(jīng)驗(yàn)與做法，都值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

其次，為發(fā)揮宣傳工作的整體優(yōu)勢(shì)，還要把幾種宣傳方式與手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)宣傳和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè)，抓好網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)送工作，加強(qiáng)與各類(lèi)新聞媒體的溝通，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布工作。在新形勢(shì)下，除了加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳以外，還要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳。為增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信性的認(rèn)識(shí)，充分了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過(guò)程，要主動(dòng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面正確的詮釋?zhuān)瑢?duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤理解和錯(cuò)誤使用作出評(píng)論和糾正，以樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。

第三，做好國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)刊的宣傳推介工作，也是統(tǒng)計(jì)宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)刊是社會(huì)各界了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要窗口和全國(guó)統(tǒng)計(jì)宣傳工作的重要陣地。前不久，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好〈中國(guó)信息報(bào)〉、〈中國(guó)統(tǒng)計(jì)〉等報(bào)刊宣傳工作的通知》(國(guó)統(tǒng)辦字〔20xx〕91號(hào)文)，要求各省(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊的宣傳推介工作，鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)工作宣傳陣地，擴(kuò)大報(bào)刊影響。

對(duì)《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊在湘的宣傳工作，省統(tǒng)計(jì)局十分重視，一直把它當(dāng)作統(tǒng)計(jì)宣傳工作的頭等大事來(lái)抓。8月18日，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局通知精神，結(jié)合我省實(shí)際，省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)了相關(guān)的落實(shí)文件。各市州統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要健全宣傳機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，采取各種有效措施，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的征訂數(shù)。同時(shí)，還要利用各種機(jī)會(huì)，通過(guò)各種渠道，加大向社會(huì)各界介紹和宣傳《中國(guó)信息報(bào)》等報(bào)刊的力度，擴(kuò)大在社會(huì)各界的影響，確保征訂任務(wù)的完成，力爭(zhēng)20xx年全省的征訂量有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。

剛才在會(huì)上表彰的全國(guó)統(tǒng)計(jì)宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人，都是20xx年度《中國(guó)信息報(bào)》宣傳工作做得比較突出的代表。一年來(lái)，長(zhǎng)沙征訂《中國(guó)信息報(bào)》突破了500份，株洲、湘潭、邵陽(yáng)突破300份。曾在全國(guó)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)的湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局今年再創(chuàng)新高，發(fā)行量增加到249份，連續(xù)多年榮獲全國(guó)個(gè)人發(fā)行“狀元”的婁星區(qū)統(tǒng)計(jì)局退休老同志何祖錫發(fā)行了145份。但仍有少數(shù)市、縣，還存在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作上的明顯差異，有工作不到位的現(xiàn)象，希望引起高度注意。

此外，各地要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)宣傳報(bào)道力度。要充分利用《中國(guó)信息報(bào)》這一全國(guó)重要的統(tǒng)計(jì)宣傳陣地，緊扣統(tǒng)計(jì)部門(mén)中心工作，積極采寫(xiě)和組織重點(diǎn)新聞稿件。要認(rèn)真抓好新《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳，抓好對(duì)人口普查、經(jīng)濟(jì)普查以及統(tǒng)計(jì)制度方法改革、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)等的宣傳報(bào)道，及時(shí)宣傳各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就，著力報(bào)道在統(tǒng)計(jì)改革和創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好事跡。

三、多措并舉，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍素質(zhì)。

當(dāng)前，社會(huì)正處于網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化之中。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有高度的開(kāi)放性與互動(dòng)性，信息傳播非?？?，信息量巨大。多元化、開(kāi)放性社會(huì)，新聞媒體多樣，宣傳方式不一，人們的思想差異性很大，利益主體的訴求各不相同，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給予了更多的關(guān)注。如何搞好網(wǎng)絡(luò)化、多元化、全球化條件下的統(tǒng)計(jì)宣傳工作，提高宣傳工作水平，是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)面臨的新課題，也是對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳工作者的重大挑戰(zhàn)。

做好新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)宣傳工作，必須多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人員素質(zhì)。

一是政治素質(zhì)。要堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持實(shí)事求是，以推動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高、維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)公信力為使命，不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)的主旋律，要廣泛動(dòng)員廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象積極支持、配合統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)廣泛傳播、正確使用、充分發(fā)揮其效用。

二是業(yè)務(wù)水平。首先要有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要成為統(tǒng)計(jì)宣傳的行家理手，這點(diǎn)最重要;第二，具備文字綜合能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)，信息非常豐富，如何用簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂的語(yǔ)言對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行詮釋和解讀，如何將專(zhuān)業(yè)性的統(tǒng)計(jì)分析資料轉(zhuǎn)換為老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)新聞，這里面還是大有學(xué)問(wèn)的。第三是網(wǎng)站管理與維護(hù)能力。網(wǎng)站是統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好宣傳工作的重要平臺(tái)。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)條件下的宣傳工作，還必須具備網(wǎng)站管理與維護(hù)能力，包括網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)、圖片的制作、內(nèi)容的更新、信息的組織、網(wǎng)站后臺(tái)的安全維護(hù)，等等。

三是開(kāi)拓意識(shí)。統(tǒng)計(jì)宣傳工作是為業(yè)務(wù)工作和其它工作鳴鑼開(kāi)道、保駕護(hù)航的，是一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作。要敢于走在最前面，要有創(chuàng)新意識(shí)，要有工作激情，要通過(guò)宣傳工作凝聚人心，鼓舞士氣，形成強(qiáng)大的輿論宣傳陣勢(shì)，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

四是奉獻(xiàn)精神。宣傳工作是“為他人作嫁衣裳”的，有時(shí)一旦報(bào)送的稿件沒(méi)有采用、沒(méi)有發(fā)表，個(gè)別人還會(huì)埋怨是宣傳不得力、沒(méi)到位?？梢哉f(shuō)，宣傳工作是一項(xiàng)表面上光鮮、背地里寂寞、甚至還要引來(lái)某些誤會(huì)的苦活。同時(shí)，宣傳工作最講究時(shí)效性，發(fā)布數(shù)據(jù)要及時(shí)，新聞報(bào)道要迅速，經(jīng)常要加班加點(diǎn)“爬格子”。這就需要有吃苦耐勞的精神和甘于寂寞的奉獻(xiàn)精神。

五是學(xué)習(xí)能力。統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同志大多是學(xué)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的，學(xué)新聞或中文專(zhuān)業(yè)的少之又少。新聞宣傳是一門(mén)科學(xué)，講求藝術(shù)，也有其自身的規(guī)律。大家要苦練內(nèi)功，培養(yǎng)自學(xué)能力，積極學(xué)習(xí)和掌握新聞宣傳規(guī)律，在工作中學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)。這次會(huì)上發(fā)的這本《新聞作品選》(該書(shū)由《中國(guó)信息報(bào)》報(bào)社贈(zèng)送，收集了20xx年至20xx年《中國(guó)信息報(bào)》報(bào)社記者和各地記者站采寫(xiě)的部分新聞報(bào)道稿件)，是張世平局長(zhǎng)特地向全局干部特別是青年同志推薦的。大家務(wù)必要抽點(diǎn)時(shí)間多借鑒、多模仿、多琢磨，包括文章標(biāo)題的提煉、篇章的布局、報(bào)道的手法等等，都要好好學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)培訓(xùn)和交流，這也是提高統(tǒng)計(jì)宣傳隊(duì)伍素質(zhì)的好方式。6月14日，省統(tǒng)計(jì)局特邀省委外宣辦、省政府新聞辦主任孔和平作了題為“善用媒體，影響輿論”的專(zhuān)題講座，介紹統(tǒng)計(jì)宣傳與信息發(fā)布的相關(guān)知識(shí)，傳授與各類(lèi)新聞媒體交流的技巧。今天下午，我們還將邀請(qǐng)《紅網(wǎng)》的執(zhí)行總編輯隆國(guó)東為大家就有關(guān)新聞報(bào)道、信息采編知識(shí)進(jìn)行講座。網(wǎng)站建設(shè)是統(tǒng)計(jì)宣傳工作的重要組成部分。為進(jìn)一步提高網(wǎng)站發(fā)布效率與對(duì)外服務(wù)水平，最近省統(tǒng)計(jì)局已完成“trswcm”系統(tǒng)的政府采購(gòu)，目前正在對(duì)現(xiàn)有《湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)》發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)，年底還將對(duì)網(wǎng)站信息采編發(fā)系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)。

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