淺談醫(yī)院的發(fā)展論文（優(yōu)秀19篇）

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是人類(lèi)成長(zhǎng)的必然過(guò)程，它可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己。總結(jié)是對(duì)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，可以幫助我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。善良是我們應(yīng)該努力追求的目標(biāo)，它會(huì)給我們帶來(lái)無(wú)盡的正能量。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇一

作家與作品。

1.馬克思。

卡爾·馬克思（1818.5.5—1883.3.14）是一位偉大的思想家，科學(xué)共產(chǎn)主義的創(chuàng)始人，全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的偉大導(dǎo)師。生于德國(guó)特里爾市。馬克思的偉大思想“哺育了世界西方和東方兩個(gè)半球的無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)”（恩格斯語(yǔ)）。

馬克思的一生是為人類(lèi)解放，為共產(chǎn)主義奮斗的一生。他從擔(dān)任《萊茵報(bào)》主編起，開(kāi)始他的政治生涯。他始終把革命實(shí)踐和創(chuàng)立科學(xué)社會(huì)主義理論結(jié)合起來(lái)，和他的親密戰(zhàn)友恩格斯一起致力于開(kāi)創(chuàng)全世界無(wú)產(chǎn)者的解放事業(yè)。1848年發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》，第一次完整而系統(tǒng)地闡述了嶄新的無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀，并親身參加歐洲革命；1864年創(chuàng)立國(guó)際工人協(xié)會(huì)即第一國(guó)際，以各種形式關(guān)心和支持世界各國(guó)人民的解放事業(yè)。1867年出版《資本論》第一卷（第二、三卷由恩格斯整理出版），揭示資本主義產(chǎn)生、發(fā)展、滅亡的規(guī)律，深刻地論證了科學(xué)共產(chǎn)主義。由于革命操勞和受反動(dòng)政府迫害，健康受到嚴(yán)重?fù)p害，但都不能動(dòng)搖他的堅(jiān)強(qiáng)信念，不能阻止他“為人類(lèi)工作”，直到在工作室座椅上與世長(zhǎng)辭。

馬克思不僅關(guān)心歐洲革命，而且關(guān)心亞洲革命，特別是中國(guó)人民的革命運(yùn)動(dòng)。歐洲1848年革命失敗后，正是中國(guó)人民英勇反抗外國(guó)列強(qiáng)入侵和反對(duì)腐敗清政府的斗爭(zhēng)時(shí)期。馬克思十分關(guān)心遠(yuǎn)隔重洋的中華古國(guó)，深切同情災(zāi)難深重的中國(guó)人民，寫(xiě)下了多篇文章，聲討殖民主義者在中國(guó)犯下的滔天罪行，聲援中國(guó)人民的反侵略斗爭(zhēng)。

十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，中國(guó)人民才逐步認(rèn)識(shí)到馬克思是中國(guó)人民的偉大導(dǎo)師和敬愛(ài)的朋友，從而使馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際一次次地結(jié)合，產(chǎn)生了偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨、毛澤東思想和鄧小平理論。馬克思的一生幾乎都是在貧困中度過(guò)的，然而，他給人類(lèi)創(chuàng)造了無(wú)比珍貴的精神財(cái)富。在世紀(jì)之交，馬克思被評(píng)為千年最偉大的思想家。

2．恩格斯。

1811月28日恩格斯誕生于普魯士萊茵省巴門(mén)市。1837年9月15日，由于父親的堅(jiān)持，恩格斯沒(méi)有讀完中學(xué)，就在巴門(mén)他父親辦的一家公司里當(dāng)辦事員。1838年7月中旬，恩格斯到不來(lái)梅實(shí)習(xí)經(jīng)商。他利用業(yè)余時(shí)間研究文學(xué)。1842年3月恩格斯開(kāi)始為《萊茵報(bào)》撰稿。1842年11月下半月，恩格斯赴英國(guó)曼徹斯特，到歐門(mén)——恩格斯公司在曼徹斯特的紡紗工廠實(shí)習(xí)經(jīng)商。赴英途中，他訪問(wèn)了科倫的《萊茵報(bào)》編輯部，在那里和馬克思第一次見(jiàn)面。1844年8月28日，恩格斯從英國(guó)返回德國(guó)途中，在巴黎同馬克思會(huì)見(jiàn)，從此開(kāi)始了他們之間牢不可破的友誼，為以后長(zhǎng)期合作奠定了基礎(chǔ)。1847年1月底，馬克思和恩格斯加入正義者同盟。1848年2月24日左右，馬克思和恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)《共產(chǎn)黨宣言》在倫敦出版。1895年8月5日恩格斯在倫敦逝世。

思考與討論。

1.這里每個(gè)人的自由發(fā)展的前提是無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為統(tǒng)治階級(jí)的確立，每個(gè)人的自由發(fā)展都是為國(guó)家盡可能地增加生產(chǎn)力的總量，無(wú)產(chǎn)階級(jí)由個(gè)人聯(lián)合成一個(gè)整體，具有共同的社會(huì)義務(wù)與責(zé)任，因此說(shuō)每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。

2.對(duì)自己而言應(yīng)盡可能地發(fā)展自己，在享受權(quán)力的同時(shí)盡可能多地為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，盡可能多地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇二

他的整個(gè)人格發(fā)展是高度相關(guān)的。這里包括他所持的世界觀、人生哲學(xué)、生活方式、倫理準(zhǔn)則、思維模式等等，如富有創(chuàng)造性的人總是把世界上一切事物看作是一種流動(dòng)、一種運(yùn)動(dòng)、一種過(guò)程，而不是靜止不變的；這種人不會(huì)是執(zhí)守過(guò)去，而總是展望未來(lái)，不是用過(guò)去來(lái)規(guī)定今天，而是善于用未來(lái)規(guī)劃當(dāng)今；他們不只是著眼于目前的現(xiàn)實(shí)，而是刻意發(fā)現(xiàn)各種可能；他們總是不滿(mǎn)足于先輩們已經(jīng)做過(guò)的，而是努力開(kāi)拓未知、未開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域；他們一定是滿(mǎn)懷信心地面對(duì)明天，相信自己能使明天變得更好；并且把創(chuàng)造美好的未來(lái)作為自己人生的職責(zé)……也只有在這樣的創(chuàng)造性人格培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，人的創(chuàng)造能力才得以全面充分地萌發(fā)，并在一種健康、正確的指向下，以創(chuàng)造性的方式去從事各種工作和活動(dòng)，并享受創(chuàng)造人生之幸福。只有持這樣的有機(jī)的整體的創(chuàng)造性培養(yǎng)的觀點(diǎn)，人創(chuàng)造性的發(fā)展才成為真正的人性的完善、人的本質(zhì)屬性的展現(xiàn)，才賦予創(chuàng)造性教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）以本體論的意義。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇三

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就全面深化改革發(fā)表的一系列重要講話，蘊(yùn)含崇高使命意識(shí)，彰顯真摯為民情懷，貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，為引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展吹響了進(jìn)軍號(hào)角，對(duì)于我們深刻理解和全面把握改革開(kāi)放的內(nèi)在規(guī)律、正確方向和重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。

改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)定信心、把握方向。

習(xí)近平同志指出，改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命?，F(xiàn)在改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、關(guān)注程度，一點(diǎn)也不亞于30多年前。從某種意義上說(shuō)，當(dāng)前矛盾問(wèn)題更加突出、利益關(guān)系更加復(fù)雜、改革任務(wù)更加繁重。雖然我們?nèi)〉昧藲v史性成就，開(kāi)創(chuàng)了新局面，但現(xiàn)在又到了一個(gè)緊要關(guān)頭，是一個(gè)雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越的歷史新起點(diǎn)。

堅(jiān)定信心，闖勁要足、韌勁要強(qiáng)。沖破桎梏、革除積弊，離不開(kāi)攻堅(jiān)克難的信心;觸動(dòng)利益、較真碰硬，離不開(kāi)自我革新的勇氣。相對(duì)于30多年前，當(dāng)前改革難題更多、要求更高。在這種情況下，如果沒(méi)有披荊斬棘的決心、迎難而上的勇氣和永不言退的堅(jiān)持，在改革中就會(huì)束手無(wú)策、寸步難行。應(yīng)深刻把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深入分析改革中存在的優(yōu)勢(shì)和不足、利益和矛盾，反復(fù)研究論證、大膽探索創(chuàng)新，既要有十足的闖勁，又要有強(qiáng)大的韌勁，不可遲疑，不可退縮，以“壯士斷腕”的堅(jiān)定決心和巨大勇氣，朝著改革目標(biāo)勇往直前。

把握方向，膽子要大、步子要穩(wěn)。堅(jiān)持什么樣的方向，決定著改革的性質(zhì)和成敗?；仡?0多年的歷程，改革之所以能夠順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因在于我們黨始終堅(jiān)持正確的方向和立場(chǎng)，排除各種干擾，確保改革不變質(zhì)、不走樣。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)_性錯(cuò)誤。”這里所說(shuō)的_性錯(cuò)誤，就是指根本性、方向性錯(cuò)誤。當(dāng)前，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我們既要有冒的勇氣、闖的勁頭，更要有戰(zhàn)略定力和底線思維，走穩(wěn)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，牢牢把握深化改革的主動(dòng)權(quán)。

勇于突破，起點(diǎn)要高、落點(diǎn)要實(shí)。當(dāng)前，新舊體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程遠(yuǎn)未結(jié)束，尤其是體制障礙對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約問(wèn)題尚未得到根本解決，這是難啃的“硬骨頭”。實(shí)踐告訴我們，改革過(guò)程中的問(wèn)題只能用改革的辦法來(lái)解決。矛盾和問(wèn)題解決得如何，直接影響改革開(kāi)放進(jìn)程。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾、新問(wèn)題，我們既要冷靜思考，防止急躁冒進(jìn)出現(xiàn)錯(cuò)誤;又要敢于面對(duì)，防止瞻前顧后貽誤時(shí)機(jī)。應(yīng)牢牢把握解放思想這一法寶，沖破因循守舊的“大山”，突破思維定勢(shì)的“峽谷”，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。在改革的過(guò)程中，堅(jiān)持高起點(diǎn)搞好頂層設(shè)計(jì)，為革除弊端、銳意創(chuàng)新打開(kāi)通道。同時(shí)，將改革的總體構(gòu)想、過(guò)硬舉措落到實(shí)處，力求精準(zhǔn)制導(dǎo)、落地開(kāi)花。

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淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇四

（一）依法治國(guó)涵義。

黨的十五大報(bào)告中提出，“依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！边@是高度概括了我們黨治理國(guó)家的基本方針，明確提出了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)。

（二）依法治國(guó)的發(fā)展歷程。

長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)取得了歷史性成就，在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大問(wèn)題。

二、全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)的幾個(gè)方面。

“依法治國(guó)”屬于法治活動(dòng)的范疇，全面推進(jìn)“依法治國(guó)”，是為了建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”。“社會(huì)主義法治國(guó)家”，是一個(gè)能夠做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的國(guó)家，是一個(gè)能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)所面臨的迫切任務(wù)就是如何實(shí)施好依法治國(guó)方略、走向法治國(guó)家，這不僅是一個(gè)理論問(wèn)題、也是一個(gè)不容回避的實(shí)踐問(wèn)題?！耙婪ㄖ螄?guó)”的方略自從黨的十五大確立，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施來(lái)取得了很好的成就。在新形勢(shì)下，全面推進(jìn)依法治國(guó)方略，我們必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和法治實(shí)際出發(fā)，探索和研究依法治國(guó)進(jìn)程中的制約因素，提出切實(shí)可行的對(duì)策，保障依法治國(guó)的基本方略貫徹實(shí)施。

（一）加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的'根本保證。

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大實(shí)踐中，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)才能實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。但在法治化進(jìn)程中，人治的不良影響依然存在，濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些無(wú)疑會(huì)對(duì)我國(guó)法治的進(jìn)程形成阻力。10月，在黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決定”）中強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?！庇纱宋覀兛梢钥吹贸觯嫱七M(jìn)依法治國(guó)必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置，這是十八屆四中全會(huì)最新確立的，全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要任務(wù)。在社會(huì)主義法治進(jìn)程中，消除人治的不良影響，保證人民當(dāng)家作主充分實(shí)現(xiàn)和我國(guó)沿著社會(huì)主義法治國(guó)家的方向前進(jìn)。

（二）提高立法工作的質(zhì)量，構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。我國(guó)的立法工作在取得顯著成就的同時(shí)也存在著許多問(wèn)題。例如，傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位，立法權(quán)限劃分方面的問(wèn)題（權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等），授權(quán)立法方面的問(wèn)題（授權(quán)對(duì)象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問(wèn)題等），地方立法方面的問(wèn)題（地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開(kāi)性等）。這些問(wèn)題的存在，不僅影響我國(guó)法律的完善，而且阻礙了我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施?！皼Q定”中提出：“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。完善立法體制，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對(duì)立法工作中重大問(wèn)題決策的程序，健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?！币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問(wèn)題的同時(shí)必須進(jìn)一步完善立法體制，必須進(jìn)一步加快建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系，立法工作中真正做到有法可依、實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，為構(gòu)建有中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系提供法律保障。

（三）依憲治國(guó)是我國(guó)實(shí)施全面推進(jìn)依法治國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求。

因此，在我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，沒(méi)有黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國(guó)將是紙上談兵；同時(shí)完善健全的法治體系是實(shí)行依法治國(guó)的重要保障，沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系，依法治國(guó)就失去法律依據(jù)；最后，依法治國(guó)要切實(shí)做到以憲治國(guó)，充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益，這是依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，領(lǐng)會(huì)和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。

中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式，對(duì)在新形勢(shì)下進(jìn)一步引導(dǎo)和保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障，具有十分重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要內(nèi)容。我國(guó)憲法規(guī)定，要發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義?；凇皼](méi)有法治，就沒(méi)有國(guó)家治理現(xiàn)代化，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的新思維，基于依法治國(guó)“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”的新認(rèn)識(shí)，基于“全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷，基于依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念，我們必須把全面推進(jìn)依法治國(guó)提高到落實(shí)黨和國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來(lái)把握，把弘揚(yáng)法治精神、培育法治文化納入到樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大范疇中來(lái)展開(kāi)，把維護(hù)憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實(shí)施置放到維護(hù)國(guó)家治理權(quán)威、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的大格局中來(lái)落實(shí)，把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進(jìn)全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會(huì)、保證長(zhǎng)治久安的具體實(shí)踐中來(lái)實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)依法治國(guó)是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會(huì)主義法治的死敵，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建成社會(huì)主義法治國(guó)家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進(jìn)依法治國(guó)，把權(quán)力放進(jìn)法律制度的籠子里，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)反腐治權(quán)，切實(shí)從體制、機(jī)制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問(wèn)題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化，腐敗行為林林總總，但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗，因?yàn)闄?quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗，所以各法治國(guó)家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門(mén)，公權(quán)力腐敗的原因不盡相同，但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租，是掌握和行使公權(quán)力的各類(lèi)主體的腐敗，而這些主體基本上都是政府官員和公職人員，所以各法治國(guó)家不僅要依法治權(quán)，而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國(guó)，依法治權(quán)、依法治官是全面推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求，是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。

參考文獻(xiàn)。

[1]龍主編。依法治國(guó)方略實(shí)施問(wèn)題研究[m]。武漢大學(xué)出版社，。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇五

思想是總開(kāi)關(guān)、總閘門(mén)，沒(méi)有思想上的破冰，就難言行動(dòng)上的突圍。決策層對(duì)思想解放的強(qiáng)力呼吁，正是源于一些輿論對(duì)改革還有顧慮，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿真正動(dòng)腦筋想問(wèn)題，缺乏主動(dòng)性創(chuàng)造性。改革要進(jìn)行到底，思想不解放就是最大的阻力，敢闖敢試、敢為人先，大膽探索走出新路，才能形成更濃厚更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。

歷史與現(xiàn)實(shí)啟示我們，思想解放與深化改革總是相互激蕩、彼此成就的。在深化改革問(wèn)題上，一些思想觀念障礙往往不是來(lái)自體制外而是來(lái)自體制內(nèi)。思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。

眼下最需要解放思想的，恰恰是部分“曾經(jīng)闊氣的”和“正在闊氣的”既得利益者。他們主動(dòng)或被動(dòng)，經(jīng)歷了改革的變遷，得益于改革的成果。時(shí)至今日，部分人變得抱殘守缺，惰性成習(xí)，有意無(wú)意抗拒或回避改革的時(shí)代偉力。行進(jìn)中的中國(guó)，呈現(xiàn)出的多種矛盾與沖突，往往也是部分“曾經(jīng)闊氣的”、“正在闊氣的”為了守住和擴(kuò)大既得利益，鉆體制的空子制造出來(lái)的。如果繼續(xù)改革，勢(shì)必會(huì)動(dòng)他們的蛋糕，革他們的利益。

改革開(kāi)放不可能一蹴而就、一勞永逸，在認(rèn)識(shí)和改造世界的過(guò)程中，舊的問(wèn)題解決，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生。沒(méi)有改革，反腐就不會(huì)完全徹底;沒(méi)有改革，作風(fēng)就難以根本轉(zhuǎn)變;沒(méi)有改革，發(fā)展就沒(méi)有持久動(dòng)力。

_關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，對(duì)黨員干部做人做事做官明確了新的標(biāo)準(zhǔn)，彰顯出黨中央針對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)從嚴(yán)治政的決心和信心?！叭龂?yán)三實(shí)”是對(duì)古今中外修己正身之道的凝練和提升，不僅講出了廣大人民群眾的期盼，更為基層深化黨建制度改革找準(zhǔn)了方向和著力點(diǎn)。

第一，扎實(shí)推進(jìn)教育機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化拒腐防變的意志力。嚴(yán)以修身就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。這就需要進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)教育機(jī)制建設(shè)，抓牢抓實(shí)崗位廉政教育、全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)、促進(jìn)黨員干部廉潔從政。要深入開(kāi)展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、宗旨意識(shí)和廉潔自律教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！爸尾∮诔跏?、治患于萌芽”，對(duì)苗頭性問(wèn)題和傾向性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早警示，推進(jìn)教育監(jiān)督的制度化和常態(tài)化，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)教育監(jiān)督的實(shí)效性。

第二，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制衡力。嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要牢牢堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防和懲治腐敗各項(xiàng)工作，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷深化改革、健全制度，努力實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人，確保各項(xiàng)制度“落得了地、管得了事”。這就要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步完善權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行體系，進(jìn)一步完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)和管理等相關(guān)制度，進(jìn)一步落實(shí)“三重一大報(bào)告”制度并且轉(zhuǎn)化成果，進(jìn)一步推行廉政評(píng)估。

第三，扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民的生命力。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。“不自重者致辱，不自畏者招禍。”作為黨員干部應(yīng)當(dāng)保持“有所畏懼”的心態(tài)，要畏天地、畏法度、畏百姓，自覺(jué)做到遵紀(jì)守法，民主決策，科學(xué)決策，在權(quán)力面前如臨深淵、如履薄冰?；鶎狱h組織就要扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定禁令精神，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民的生命力。一方面要強(qiáng)化惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，另一方面糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)。黨員干部只有真正做到常修從政之德，常懷律己之心，自覺(jué)地把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，穩(wěn)得住心神，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，才能有效地防止濫用權(quán)力。

第四，扎實(shí)推進(jìn)懲治機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案的威懾力?！叭龂?yán)”是堅(jiān)持黨性的覺(jué)悟，“三實(shí)”是為官執(zhí)政的追求，“三嚴(yán)”旨在祛歪風(fēng)，“三實(shí)”志在聚正氣，這一切離不開(kāi)反腐體制機(jī)制的創(chuàng)新。有了不想腐的教育機(jī)制、不易腐的監(jiān)督保障機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制，才能真正實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這就需要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉法規(guī)制度體系。從懲戒腐敗的角度講，要嚴(yán)格按照“增加數(shù)量多辦案，突出分量辦大案，確保質(zhì)量辦鐵案”的要求，旗幟鮮明嚴(yán)懲腐敗。始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，健全辦案機(jī)制，堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。

在全面深化改革中，黨員干部是改革的推動(dòng)者、組織者，只有深化黨的建設(shè)制度改革,不斷扎緊制度的籠子,才能提高管黨治黨水平。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，才能真正實(shí)現(xiàn)情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，才能增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇六

摘要：本文論述了道路交通運(yùn)輸業(yè)要在創(chuàng)新中求發(fā)展，以利于更好地發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸業(yè)；城市客運(yùn)；科學(xué)發(fā)展。

振興經(jīng)濟(jì)，交通先行。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的道路交通運(yùn)輸業(yè)得到了迅速發(fā)展，道路交通運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中已經(jīng)具有“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”的雙重功能，基本形成了以主要城市為中心，輻射各縣（市）的快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，和以縣（市）為中心，連接鄉(xiāng)村的客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)達(dá)到16571．33萬(wàn)輛，公路通車(chē)總里程為357.3萬(wàn)公里，客運(yùn)與貨運(yùn)能力顯著提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在當(dāng)前挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在、困難與希望并存的新形勢(shì)下，只有進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立必勝的信念，才能促進(jìn)道路交通運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

一是要注重觀念創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。

交通運(yùn)輸業(yè)要發(fā)展，就必須要?jiǎng)?chuàng)新；要在創(chuàng)新中求發(fā)展，就要與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐已經(jīng)證明，交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程也就是不斷創(chuàng)新的過(guò)程。道路交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，公路基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，都要透過(guò)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展來(lái)體現(xiàn)，我們必須要提高對(duì)道路運(yùn)輸和行業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，著力提升公共服務(wù)能力，切實(shí)保障能源、重點(diǎn)物資、農(nóng)副產(chǎn)品、外貿(mào)貨物以及應(yīng)急搶險(xiǎn)的運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍更廣、服務(wù)水準(zhǔn)更高的人便于行、貨暢其流；道路交通運(yùn)輸業(yè)要更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要為農(nóng)民出行和農(nóng)村物質(zhì)提供便捷的運(yùn)輸服務(wù)；道路交通運(yùn)輸業(yè)要為社會(huì)大眾安全便捷出行提供強(qiáng)有力的保障。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展還必須要切實(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，這既是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的緊迫工作，也是長(zhǎng)期的任務(wù)，無(wú)論是交通建設(shè)還是客貨運(yùn)輸，都必須把節(jié)約土地、降低能耗和保護(hù)環(huán)境擺到更加突出的位置，以最小的資源消耗和環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)交通的良性發(fā)展。惟如此，才能更好地適應(yīng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的新變化，才能更好地體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)“服務(wù)”這一本質(zhì)屬性。

二是要注重機(jī)制創(chuàng)新，不斷煥發(fā)交通活力。

機(jī)制創(chuàng)新是道路交通運(yùn)輸行業(yè)的'迫切任務(wù)，只有不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，圍繞“一體化”作文章，才能保證道路交通運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，使其充滿(mǎn)活力。第一，要積極推進(jìn)求實(shí)創(chuàng)新的發(fā)展思路，在編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐規(guī)劃時(shí)，強(qiáng)化綜合運(yùn)輸意識(shí)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸模式的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)運(yùn)輸過(guò)程的一體化，努力實(shí)現(xiàn)“零換乘”、“無(wú)縫銜接”，也就是說(shuō)，客戶(hù)有什么需求，就提供什么樣的服務(wù)；第二，要積極推進(jìn)管理機(jī)制的創(chuàng)新，探索建立適應(yīng)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化的經(jīng)營(yíng)模式，并做到職能明確、權(quán)利清晰、責(zé)任到位；第三，要積極推進(jìn)投資建設(shè)改革，開(kāi)放站場(chǎng)，建設(shè)市場(chǎng)。要建立面向社會(huì)開(kāi)放、依靠全社會(huì)力量推進(jìn)站場(chǎng)建設(shè)的投融資模式，客運(yùn)站主要投資公共服務(wù)部分，貨運(yùn)站主要依靠社會(huì)驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)融資，農(nóng)村站場(chǎng)堅(jiān)持“路、站、運(yùn)一體化”，使服務(wù)功能更加完善；第四，要樹(shù)立以人為本、公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)責(zé)一致理念，堅(jiān)持法治理念和規(guī)則意識(shí)，規(guī)范權(quán)力，依法行政，并要深入開(kāi)展效能建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，建立行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)行政不作為、執(zhí)行不力、效率低下、辦事拖拉和突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)刃袨閷?shí)行問(wèn)責(zé)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展。

三是要注重服務(wù)創(chuàng)新，不斷彰顯行業(yè)優(yōu)勢(shì)。

要通過(guò)不斷地進(jìn)行優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)水平，彰顯道路交通運(yùn)輸行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。第一，要加快道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，加大投入，建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、裝備先進(jìn)、管理科學(xué)和訊息靈通的客貨運(yùn)輸站場(chǎng)；第二，要提升運(yùn)輸裝備水準(zhǔn)，積極支持發(fā)展中進(jìn)階客車(chē)，為社會(huì)提供更多、更有效的高檔次的運(yùn)輸服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展特種專(zhuān)用貨車(chē)，加快貨車(chē)廂式化進(jìn)程；第三，要繼續(xù)深入研究農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、客運(yùn)車(chē)型選擇、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題，真正做到通路通車(chē)，為農(nóng)民出行提供便捷的客運(yùn)服務(wù)，并整合農(nóng)村貨運(yùn)資源，建立農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)流通，提升農(nóng)村消費(fèi)水準(zhǔn)和生活質(zhì)量；第四，要引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以現(xiàn)代服務(wù)理念進(jìn)行運(yùn)輸組織模式和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，整合道路運(yùn)輸資源，做專(zhuān)做精運(yùn)輸環(huán)節(jié)或某一細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流化的目標(biāo)；第五，要以提升車(chē)輛維修服務(wù)為主題，以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向，優(yōu)化布局，進(jìn)一步完善車(chē)輛維修網(wǎng)絡(luò)，加快維修品牌建設(shè)，推進(jìn)車(chē)輛維修模式創(chuàng)新，投入車(chē)輛維修高科技設(shè)備，保證車(chē)輛的修得快、修得好，提高車(chē)輛使用水平。

四是要注重體制創(chuàng)新，不斷提升運(yùn)輸效率。

體制創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有力保證，是提升運(yùn)輸效率的可靠保障。第一，要培育大型骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)重組、兼并、股份制改造以及聯(lián)合新建，支持企業(yè)引入經(jīng)營(yíng)新理念，建立有利于競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的經(jīng)營(yíng)管理體制；第二，要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)做好現(xiàn)代物流園區(qū)、物流信息平臺(tái)規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)道路貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。因?yàn)楝F(xiàn)代物流管理對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)，特別是道路貨物運(yùn)輸業(yè)影響十分巨大，從根本上說(shuō)，物流管理所要求的是一個(gè)能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量，并且以合適的價(jià)格把所需要的材料和貨物運(yùn)到生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中任何一個(gè)所需要的地方，因此，一個(gè)高質(zhì)量、高效率、可靠和經(jīng)濟(jì)合理的運(yùn)輸系統(tǒng)是物流系統(tǒng)中舉足輕重的組成部分，也是實(shí)現(xiàn)物流管理的支持和保障。現(xiàn)代物流業(yè)的興起，勢(shì)必促使傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生一系列的變革，同時(shí)也是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的大好機(jī)會(huì)；第三，要樹(shù)立綜合運(yùn)輸大通道觀念，抓住大部制改革的有利契機(jī)，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，做好道路運(yùn)輸與水路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、道路運(yùn)輸與地鐵運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)劃銜接，加快建設(shè)有機(jī)銜接、集散方便的綜合運(yùn)輸樞紐，實(shí)現(xiàn)不同層面和不同運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)運(yùn)行，做到綜合交通體系中的資源整合、線網(wǎng)整合、技術(shù)整合、設(shè)施整合，提高組合效率和整體效能。

五是要注重管理創(chuàng)新，不斷促進(jìn)交通安全。

交通運(yùn)輸業(yè)要堅(jiān)持管理創(chuàng)新，使管理工作層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，這是確保交通安全的關(guān)鍵所在。要牢牢把握以人為本這一科學(xué)發(fā)展觀的核心，強(qiáng)化安全，關(guān)愛(ài)生命，共創(chuàng)和諧，更好地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的交通需求。第一，公路建設(shè)要始終把質(zhì)量視為行業(yè)生命，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化精細(xì)管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行質(zhì)量問(wèn)責(zé)，努力建設(shè)質(zhì)量可靠的標(biāo)準(zhǔn)路、安全路。并抓實(shí)抓好農(nóng)村公路質(zhì)量，嚴(yán)格建設(shè)程序，嚴(yán)格資金撥付，嚴(yán)格工程交驗(yàn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，把農(nóng)村公路建成放心路、安全路；第二，要強(qiáng)化安全監(jiān)督，落實(shí)安全運(yùn)輸責(zé)任制，加大源頭監(jiān)管力度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸、施工、橋隧運(yùn)營(yíng)安全，組織實(shí)施安保工程、危橋改造，提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力；第三，要始終把搞好道路運(yùn)輸安全作為提升行業(yè)管理水準(zhǔn)的永恒主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，堅(jiān)決做好“三關(guān)一監(jiān)督”，即：嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)和嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān)，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，城市公交車(chē)及出租車(chē)要做到文明駕駛，周到服務(wù)，嚴(yán)禁亂停亂放，爭(zhēng)道搶行，長(zhǎng)途客車(chē)要嚴(yán)格按照車(chē)輛排班制度發(fā)車(chē)，嚴(yán)禁售超員票，發(fā)超員車(chē)，確?？蛙?chē)不超員、不超速，確?？瓦\(yùn)車(chē)輛行駛400公里以上必須配備兩名以上駕駛員；第四，要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)、互連互通、資源共享”的方針，采用政府資助，企業(yè)、協(xié)會(huì)主辦的模式，鼓勵(lì)多方籌資，大力推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)向信息化、數(shù)字化、智能化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，以便更好地對(duì)車(chē)輛的運(yùn)行狀態(tài)及客流、物流情況加強(qiáng)管理與監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)臅惩ㄅc安全。

總之，改革創(chuàng)新是加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，創(chuàng)新與發(fā)展如車(chē)之兩輪，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，發(fā)展?fàn)恳齽?chuàng)新。道路交通運(yùn)輸業(yè)只有在創(chuàng)新中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新，才能更好地凸現(xiàn)出道路交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)和保障功能，這也是促進(jìn)道路交通運(yùn)輸行業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)作人：《運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)》人民交通出版社（年）。

[2]陳小鴻：《城市客運(yùn)交通系統(tǒng)》同濟(jì)大學(xué)出版社（年）。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇七

摘要：

馬克思關(guān)于人全面自由發(fā)展的理論是馬克思主義理論體系中的重要內(nèi)容。也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神內(nèi)核。馬克思主義關(guān)于人全面自由發(fā)展理論有著豐富而深刻的內(nèi)涵。在新時(shí)期仍有深刻的借鑒意義，現(xiàn)階段要力求實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，必須做到：大力發(fā)展生產(chǎn)力;構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);深化教育改革，強(qiáng)化素質(zhì)教育。

（一）人類(lèi)的全面自由發(fā)展以人的生存問(wèn)題即物質(zhì)生活需要問(wèn)題的解決為前提。

馬克思通過(guò)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式發(fā)展過(guò)程的辯證認(rèn)識(shí)，他認(rèn)為在資本主義制度下，工人們的勞動(dòng)雖然本質(zhì)上是一種強(qiáng)制性的勞動(dòng)，但由于資本家不斷榨取工人的剩余勞動(dòng)力，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，單位時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造的價(jià)值更多，從客觀上講這樣的生產(chǎn)方式更加有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和各種要素的創(chuàng)造。馬克思指出，在過(guò)去生產(chǎn)能力十分低下的情況下，人們用幾乎全部的可供支配的時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，不可能有足夠的時(shí)間和精力來(lái)發(fā)展自身的綜合能力。人們只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的情況下，在通過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)解決了必備的物質(zhì)生存條件下，同時(shí)擁有了大量的時(shí)間和精力，只有滿(mǎn)足這些條件才能有全面自由發(fā)展的可能。

馬克思認(rèn)為人們受職業(yè)和分工的限制不能自由全面發(fā)展自己的能力，在《德意志意識(shí)形態(tài)》中馬克思論述了認(rèn)定自由發(fā)展的問(wèn)題。一是：在共產(chǎn)主義社會(huì)中，任何人都有沒(méi)有特定的活動(dòng)范圍，任何人都可以在任何部門(mén)內(nèi)發(fā)展，生產(chǎn)統(tǒng)一由社會(huì)調(diào)節(jié)，因此，每個(gè)人可以隨自己的心愿今天做這件事，明天做那件事，不會(huì)受到范圍的限制。二是，馬克思對(duì)藝術(shù)家在未來(lái)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的論述，本質(zhì)上是對(duì)未來(lái)社會(huì)中不受分工職業(yè)限制的個(gè)人自由發(fā)展?fàn)顩r的明確闡述。在馬克思看來(lái)，共產(chǎn)主義社會(huì)對(duì)于人的全面發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一個(gè)高度自由的社會(huì)，無(wú)阻礙的自由發(fā)展的社會(huì)，每個(gè)人都能充分發(fā)揮自己的才能，全面而自由的發(fā)展。

然而，馬克思所指出的共產(chǎn)主義的“全面自由發(fā)展”不等于個(gè)人的“絕對(duì)自由”，而是相對(duì)于資本主義社會(huì)人“片面不自由發(fā)展”而言的，馬克思主義認(rèn)為自由是具體的，歷史的，不斷發(fā)展的。而抽象的，絕對(duì)的，永恒不變的烏托邦式的自由是不存在的。每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展，是在特定的歷史與現(xiàn)實(shí)所允許的范圍內(nèi)去發(fā)展自己，是獲得特定時(shí)代所允許的自由，任何人都不能超越歷史和現(xiàn)實(shí)條件，游離于社會(huì)及群體之外而隨心所欲。

（三）馬克思通過(guò)對(duì)“自由時(shí)間”概念的科學(xué)分析，對(duì)“人的自由發(fā)展”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

馬克思認(rèn)為，人類(lèi)自由發(fā)展的時(shí)間，實(shí)際上是可自由支配的時(shí)間，即自由時(shí)間。增加自由時(shí)間即增加了個(gè)體充分發(fā)展的時(shí)間，這里所說(shuō)的時(shí)間是在社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力高度發(fā)展之后，必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間不斷減少而形成的。而必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間則是資本追求盡可能多的剩余勞動(dòng)所造成的必然結(jié)果。

馬克思辯證的分析了資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過(guò)程，得出的結(jié)論是：資本家強(qiáng)迫工人進(jìn)行剩余勞動(dòng)，盡可能縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，剩余勞動(dòng)時(shí)間盡可能增加，當(dāng)整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)時(shí)間縮減到最低限度時(shí)，就擠出了為全體社會(huì)成員本身的發(fā)展的時(shí)間。

馬克思主義認(rèn)為，人和人的活動(dòng)存在于一定的社會(huì)及其政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和文化形式中。人是社會(huì)的人，在與人們的交往中，才能獲得自己存在的價(jià)值。

在現(xiàn)階段，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)、自然發(fā)展的統(tǒng)一。二者互為前提，社會(huì)發(fā)展以人的全面發(fā)展為目的，為人的全面發(fā)展提供和諧的社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性，使個(gè)人的發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中得到充分的體現(xiàn)，從而促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然之間、人與人關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。為人的全面自由發(fā)展提供更為廣闊的空間。

以人為本，關(guān)注人類(lèi)本身的全面自由發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的呼聲，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求，人的全面自由發(fā)展是衡量社會(huì)進(jìn)步和健康發(fā)展的重要標(biāo)尺，推進(jìn)人的全面而自由的發(fā)展也是時(shí)代先進(jìn)性的一個(gè)重要體現(xiàn)。

馬克思主義通過(guò)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過(guò)程的辯證認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只有在物質(zhì)文明高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，才能為人的全面自由發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，古人云“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，要想人類(lèi)充分發(fā)展自身的才能只是一句空話。

現(xiàn)階段特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，生產(chǎn)力水平大幅度提高，人民生活有了很大改善，總體基本達(dá)到了小康水平，這為人們自身的全面自由發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，然而我們應(yīng)該看到，目前我國(guó)還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)、生產(chǎn)關(guān)系也不夠完善，人民群眾自身的發(fā)展仍舊面臨著許多困難和障礙，現(xiàn)如今，我國(guó)仍有許多地區(qū)人民的生活水平仍然處在低于溫飽的水平。這就要求黨和國(guó)家大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力提高人們的生活水平，為人們的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為人的全面自由發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。人的全面發(fā)展只有在人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧相處中才能真正地實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，人的全面自由發(fā)展只有在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)。

1、首先，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有利于正確認(rèn)識(shí)和處理人與自然之間的關(guān)系，為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展提供健康的生態(tài)環(huán)境。人的生存發(fā)展自始至終離不開(kāi)大自然，自然界為人類(lèi)社會(huì)的生存、發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著科技的.飛速發(fā)展，人類(lèi)從中獲取了巨大利益，與此同時(shí)，人類(lèi)也受到了自然界無(wú)情的報(bào)復(fù)，通過(guò)對(duì)自然過(guò)渡的攫取，環(huán)境問(wèn)題也凸顯出來(lái)，如環(huán)境污染、能源枯竭、生態(tài)失衡等等，對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅，因此，不協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，和諧社會(huì)也就無(wú)法構(gòu)建，人的全面發(fā)展也將成為一紙空談。

2、其次，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有利于正確認(rèn)識(shí)和處理人與社會(huì)的關(guān)系，為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展?fàn)I造健康的社會(huì)環(huán)境。

馬克思認(rèn)為人具有社會(huì)屬性，人是社會(huì)中的人，人不僅存在于大自然中，從社會(huì)屬性上將人是社會(huì)的存在物，因此，人的發(fā)展要以人與社會(huì)的和諧相處為前提。從這個(gè)角度上講，要更好的實(shí)現(xiàn)和保證人的全面自由發(fā)展，必須著力構(gòu)建一個(gè)公正、公平、合理、文明的政治與經(jīng)濟(jì)秩序。目前，我國(guó)已建立了社會(huì)主義先進(jìn)的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度，這為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展提供了制度上的有力保證。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力得到了飛速的發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)文化生活水平日益提高，民主和法制制度日益健全，人的全面發(fā)展擁有了廣闊的空間。然而，我們必須看到，目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中依舊有一些不和諧的現(xiàn)象存在。嚴(yán)重妨礙了人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，不利于人的全面自由發(fā)展。因此，在當(dāng)下，構(gòu)建以“民主法治”“公平正義”“充滿(mǎn)活力”為精神內(nèi)涵的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展面臨的重大任務(wù)。

3、再次，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有助于正確處理人與人之間的關(guān)系，為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。

馬克思曾指出，人的本質(zhì)是“社會(huì)關(guān)系的總和”，“社會(huì)關(guān)系實(shí)際上決定著一個(gè)人能夠發(fā)展到什么程度”，我黨歷來(lái)注重黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，重視公民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的教育，強(qiáng)調(diào)用馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及社會(huì)主義榮辱觀以及中國(guó)的傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人。為人民群眾的全面和自由發(fā)展?fàn)I造出一個(gè)和諧的人文環(huán)境。然而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一些的負(fù)面影響，我國(guó)社會(huì)中出現(xiàn)了一些“拜金主義”思想。人與人之間的關(guān)系日漸淡漠，道德滑坡，誠(chéng)信缺失等現(xiàn)象愈加凸顯，因此，構(gòu)建以“誠(chéng)信友愛(ài)”、“安定有序”為精神內(nèi)涵的和諧人際關(guān)系，是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展亟待解決的重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思恩格斯選集第1卷[m].北京：人民出版社，1995。

[2]馬克思恩格斯全集.第3卷[m].北京：人民出版社，1956。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇八

該文認(rèn)為:人的全面而自由的發(fā)展是馬克思主義的核心命題和根本價(jià)值觀;人的全面而自由的'發(fā)展是社會(huì)主義的基本原則;人的全面而自由的發(fā)展的基本矛盾是人與自然、人與社會(huì)的矛盾.

作者：翟華作者單位：解放軍陸軍指揮學(xué)院元氏分院,河北,石家莊,051132刊名：理論學(xué)刊pku英文刊名：theoryjournal年，卷(期)：“”(3)分類(lèi)號(hào)：b03關(guān)鍵詞：人自由發(fā)展社會(huì)主義基本矛盾

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇九

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療政策及目前的醫(yī)療環(huán)境，現(xiàn)就醫(yī)院的發(fā)展，談一談自己的一些看法:醫(yī)院特征在于“專(zhuān)”，它的生命力也在于“專(zhuān)”，醫(yī)院要專(zhuān)科專(zhuān)治，專(zhuān)病專(zhuān)治，且分工細(xì)，專(zhuān)業(yè)化程度高，突出的“專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)”和“專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)”是醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。

1、建立和健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系及網(wǎng)絡(luò)管理，促進(jìn)精神衛(wèi)生化事業(yè)的發(fā)展。

2、醫(yī)療服務(wù)范圍要擴(kuò)大精神病專(zhuān)科醫(yī)院要有計(jì)劃、規(guī)劃并經(jīng)常分析和策劃自己的服務(wù)范圍，形成且發(fā)揮好自己的專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)。

3、改善醫(yī)療環(huán)境，以提高臨床療效為核心醫(yī)院一定要為精神病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度。利用自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，多做科研工作，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人。

4、加強(qiáng)醫(yī)院的建設(shè)促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展，在管理中注意資源的配置問(wèn)題，做到以人為本，尊重人才，愛(ài)護(hù)人才，積極為能做事的人提供舞臺(tái)，讓作成事的人有地位和待遇，發(fā)揮職工的積極性，啟發(fā)人才的內(nèi)在潛力，不斷提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。

5、加強(qiáng)醫(yī)院的宣傳力度，普及精神衛(wèi)生知識(shí)。必要時(shí)可以派專(zhuān)家教授到一些群體單位上心理輔導(dǎo)課，這樣既可以提高醫(yī)院的知名度，又可以提高人群的精神衛(wèi)生知識(shí)。

6、根據(jù)自己現(xiàn)有的醫(yī)療資源，結(jié)合本地實(shí)際情況、病人來(lái)源、醫(yī)院地理位置等因素來(lái)決定自己所需要開(kāi)設(shè)的科目。

7、努力爭(zhēng)取政府加大對(duì)醫(yī)院的投入改善醫(yī)院條件的同時(shí)，不斷關(guān)注精神科醫(yī)務(wù)人員，從而起到穩(wěn)定現(xiàn)有的精神科隊(duì)伍作用，這不僅關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展，而且關(guān)系到精神衛(wèi)生事業(yè)能否滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的精神衛(wèi)生服務(wù)的需求。

總之，加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)是任重道遠(yuǎn)的，如何發(fā)揮自己的專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)、如何加強(qiáng)專(zhuān)科醫(yī)院的建設(shè)、如何加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和理念，如何構(gòu)造一套完整的服務(wù)體系，是醫(yī)院目前所思索的問(wèn)題。結(jié)合醫(yī)院的特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德，增加專(zhuān)業(yè)人員的法律意識(shí)，使管理更加規(guī)范化和法制化。同時(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化科技教育，使服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷地提高。在目前的醫(yī)療政策和醫(yī)療環(huán)境下，大力開(kāi)展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)管理促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展，且充分利用國(guó)家目前的政策，把醫(yī)院做得更大更強(qiáng)更有生命活力。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十

剛才我們共同學(xué)習(xí)了中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議精神和_書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放_(tái)_周年大會(huì)上的講話精神，按照召開(kāi)的要求，我談一下學(xué)習(xí)的體會(huì)?；仡檁_年的改革，講話中不僅深刻的總結(jié)了改革開(kāi)放_(tái)_年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的偉大成就，也展現(xiàn)了改革開(kāi)放_(tái)_年以來(lái)波瀾壯闊的畫(huà)面，還展示了改革開(kāi)放進(jìn)行到底的信心和決心，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要堅(jiān)定不移的走下去。

一是改革開(kāi)放取得的成就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放_(tái)_年來(lái)，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民大膽的嘗試，闖出了一片天地，探索出了一條前無(wú)古人的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，給我們深刻的思考就是堅(jiān)持改革開(kāi)放就是毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，只有黨才能帶領(lǐng)人民群眾謀幸福，只有黨才能為民族謀復(fù)興。

二是理解_書(shū)記講話的核心意義。吃透_書(shū)記總結(jié)講話的精神實(shí)質(zhì)，關(guān)鍵在于把總結(jié)改革開(kāi)放寶貴的經(jīng)驗(yàn)同解決現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，如何才能把講話精神同實(shí)踐相結(jié)合起來(lái)，正如習(xí)總書(shū)記所說(shuō)“偉大的夢(mèng)想，不是等來(lái)的，喊來(lái)的，而是拼出來(lái)的”，關(guān)鍵在于實(shí)踐，無(wú)論我們從事哪個(gè)崗位，我們都是改革的一份子，只要不斷的增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足本職工作，把習(xí)總書(shū)記的重要講話精神，應(yīng)用到實(shí)際工作中去，真抓實(shí)干，埋頭苦干，才能使黨的決策落地生根，使黨的事業(yè)開(kāi)花結(jié)果。結(jié)團(tuán)實(shí)際，特別是在新班子帶領(lǐng)之下，面對(duì)集團(tuán)困境大膽的改革，鋁后的整體改革，包括企業(yè)的轉(zhuǎn)型，也是符合文件的要求，也是集團(tuán)這幾年的改革，也不是盲目的前進(jìn)，而是有依據(jù)的，有政策的，有方向的，也是國(guó)家有號(hào)召的。

三是在參與改革中發(fā)揮黨員的作用。比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)，黨的改革開(kāi)放的主導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，每名黨員干部都要以推進(jìn)改革為己任，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，接最燙手的山芋，把習(xí)總書(shū)記的講話精神轉(zhuǎn)化為具體的工作思路和舉措，學(xué)以致用知行合一，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在工作的成效上，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，做改革的排頭兵，做改革的先行者，把改革抓在手上，落在實(shí)處，辦出成效。霍煤集團(tuán)在1號(hào)煤礦辦理的過(guò)程中，克服了種種壓力，體現(xiàn)了霍煤人在緊迫性上有大局意識(shí)，能夠?yàn)榛裘杭瘓F(tuán)出力，雖然個(gè)人的思想在辦理的過(guò)程中有點(diǎn)小波動(dòng)，但整體工作做的還是非常好。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十一

現(xiàn)代物流業(yè)被廣泛認(rèn)為是企業(yè)降低物耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤(rùn)源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)源。構(gòu)筑現(xiàn)代化物流體系，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)降本增效有著十分重要的意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整放緩，經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)深度變革，政策紅利醞釀釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段?！靶鲁B(tài)”下，我國(guó)物流業(yè)將面臨各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)代物流面臨的發(fā)展“瓶頸”

過(guò)去十多年物流市場(chǎng)的長(zhǎng)期放開(kāi)，江蘇省眾多區(qū)域物流企業(yè)得到強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，各類(lèi)民營(yíng)、個(gè)體物流實(shí)體如雨后春筍般爆發(fā)式增長(zhǎng)，在一定程度上滿(mǎn)足了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的龐大需求，也一度保持著20％以上增速的驕人業(yè)績(jī)。然而，受到物流市場(chǎng)發(fā)展局限和運(yùn)輸組織機(jī)制制約等因素的影響，粗放式的“物流”形態(tài)所引發(fā)的矛盾也不斷暴露。

1.理念與概念的背離。

物流的概念從形成到實(shí)踐，無(wú)一例外地突出了貨物運(yùn)輸?shù)娜谭?wù)，其中包括了如倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、信息等功能。當(dāng)前，個(gè)體私營(yíng)或依賴(lài)個(gè)體掛靠為主的貨物運(yùn)輸占有絕對(duì)比重，各類(lèi)運(yùn)輸主體間相互惡意競(jìng)爭(zhēng)、多拉快跑、超限運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象層出不窮，主觀上發(fā)展思路不清、物流概念不明，客觀上也難以通過(guò)自身資源實(shí)現(xiàn)配套物流服務(wù)。顯然，如此單純的貨物運(yùn)輸并不具備物流的基本特征，更加無(wú)法提供真正的物流服務(wù)。

2.運(yùn)能與運(yùn)量的反差。

以道路貨物運(yùn)輸為主的“物流企業(yè)”呈現(xiàn)多小散弱的特征，并保留著以提供小件快運(yùn)為主的傳統(tǒng)貨運(yùn)服務(wù)，單一的起訖點(diǎn)中轉(zhuǎn)形式相互雷同，僅為萌芽式、低層次的經(jīng)營(yíng)形式，并無(wú)明確的經(jīng)營(yíng)發(fā)展定位。加之貨運(yùn)市場(chǎng)放開(kāi)，資質(zhì)審批相對(duì)簡(jiǎn)單，大量的個(gè)體運(yùn)輸組織形成的巨大運(yùn)能與市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)量形成強(qiáng)烈反差。由于這些貨運(yùn)企業(yè)并不具備有效的管理與協(xié)調(diào)，并多以競(jìng)爭(zhēng)敵對(duì)的狀態(tài)生存，更促使了競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇。

3.資源與效率的矛盾。

受到發(fā)展思路與運(yùn)輸主體的限制，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)承繼著粗放的貨運(yùn)管理形式，貨運(yùn)服務(wù)信息無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)向市場(chǎng)反饋，同時(shí)也無(wú)法迅速全面地獲悉市場(chǎng)的貨運(yùn)需求情況，貨運(yùn)服務(wù)的買(mǎi)方與賣(mài)方市場(chǎng)形成雙向閉塞。多數(shù)物流企業(yè)未能引入互聯(lián)、動(dòng)態(tài)的物流信息系統(tǒng)，更缺乏互通、高效的運(yùn)營(yíng)組織方式，對(duì)于物流鏈中的'倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等服務(wù)并未實(shí)現(xiàn)對(duì)接，單一的個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)多依靠人力完成，站場(chǎng)設(shè)施無(wú)法配套保障，物流設(shè)備嚴(yán)重缺乏，低效率的運(yùn)輸組織更難以勝任空港、海港等貨物集疏運(yùn)的重任。

4.能力與動(dòng)力的牽制。

目前從事貨運(yùn)的人車(chē)狀況顯然不能滿(mǎn)足多樣化的物流發(fā)展需求。一方面，貨運(yùn)車(chē)輛以敞開(kāi)式重卡為主，普通輕載廂式貨車(chē)為輔，僅能承接小型企業(yè)貨運(yùn)代理或小型市場(chǎng)的貨物配送服務(wù)，運(yùn)輸工具單一也使其對(duì)市場(chǎng)貨源的適應(yīng)性偏弱，無(wú)法滿(mǎn)足集裝箱、保鮮保冷保壓等貨物的運(yùn)輸需求，迫使其加劇低端貨運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)為壓降運(yùn)營(yíng)成本，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，缺乏專(zhuān)業(yè)的貨運(yùn)組織經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法勝任網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)崗位，經(jīng)營(yíng)者又不具備應(yīng)有的物流發(fā)展思路和對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，貨運(yùn)生產(chǎn)的目光、重心幾乎都瞄準(zhǔn)了低層次的貨運(yùn)買(mǎi)方市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了貨運(yùn)向物流的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、現(xiàn)代物流迎來(lái)的挑戰(zhàn)機(jī)遇。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力中，物流業(yè)減緩增速。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，既有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的外部壓力，也有企業(yè)本身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)還必須應(yīng)對(duì)行業(yè)本身的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

1.市場(chǎng)物流需求回落。

受“第一產(chǎn)業(yè)”、“第二產(chǎn)業(yè)”增量減緩的影響，物流企業(yè)的貨運(yùn)總量、周轉(zhuǎn)量和配送量均出現(xiàn)回落，原有飽和的物流市場(chǎng)配額不足，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤(rùn)額下滑。

2.物流經(jīng)營(yíng)成本上升。

受燃油、土地等要素短缺的制約，物流業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的空間受到限制，經(jīng)營(yíng)成本不斷增加。此外，相關(guān)安全監(jiān)管政策法規(guī)的日益完善，也迫使物流企業(yè)擠占資金，對(duì)現(xiàn)有管控模式、設(shè)備設(shè)施等改造投入資金。

3.發(fā)展籌資渠道制約。

由于中小型物流企業(yè)占據(jù)了全國(guó)物流企業(yè)的絕大多數(shù)，特別是地級(jí)市區(qū)域范圍內(nèi)的物流企業(yè)多、小、散、弱的狀況一時(shí)難以改變，相互競(jìng)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，形成了高成本、低收益的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。然而，新常態(tài)下的物流業(yè)發(fā)展也面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。由于國(guó)家相關(guān)物流業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)，表明物流產(chǎn)業(yè)的地位得到進(jìn)一步重視，政策利好將在未來(lái)幾年逐步釋放。包括今年全國(guó)兩會(huì)被首次提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，也將為物流業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)大活力。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的大量運(yùn)用，為物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，也必將引領(lǐng)物流業(yè)向?qū)I(yè)化、一體化、個(gè)性化的模式過(guò)渡。全國(guó)物流園區(qū)的蓬勃建設(shè)，也將有效助推物流產(chǎn)業(yè)的資源集聚。

三、現(xiàn)代物流發(fā)展的應(yīng)對(duì)思路。

從貨源組織、運(yùn)力聚合等資源整合的角度看，強(qiáng)化物流信息體系建設(shè)應(yīng)是發(fā)展現(xiàn)代物流的應(yīng)有之義，尤其是切合國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的背景則更具有重大的意義。維持，必須以實(shí)踐“五個(gè)一”來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型。

1.圍繞“一個(gè)觀念”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)社會(huì)化分工向精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化過(guò)渡，第三方物流是傳統(tǒng)貨運(yùn)轉(zhuǎn)型的首位概念，要求貨物運(yùn)輸服務(wù)完全從企業(yè)和客戶(hù)兩者中脫離出來(lái)，由第三方物流企業(yè)完成，其中既包括配套的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送等基礎(chǔ)服務(wù)，也包括貨物驗(yàn)收、再加工、保險(xiǎn)代理，以及供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、分析或分銷(xiāo)中心建設(shè)等附加業(yè)務(wù)。必須要圍繞發(fā)展“第三方物流”的總體思路，改變傳統(tǒng)貨運(yùn)相對(duì)獨(dú)立封閉的現(xiàn)狀，以市場(chǎng)需求為定位，立足企業(yè)發(fā)展資源實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員進(jìn)行有效整合，并通過(guò)重組、兼并等形式，以資產(chǎn)為紐帶，聚合零散的貨運(yùn)資源、資金和技術(shù)，逐步發(fā)展與貨運(yùn)市場(chǎng)需求相適應(yīng)的多元化、全方位的物流服務(wù)系統(tǒng)。

2.明確“一個(gè)定位”

現(xiàn)代物流的核心價(jià)值在于整合，不僅在于物流服務(wù)生產(chǎn)線各環(huán)節(jié)的集約化，更要注重新常態(tài)下的大交通發(fā)展思路，更加注重與鐵路、港口、航空等運(yùn)輸方式的銜接，更加注重物流產(chǎn)業(yè)鏈的高效連接，積極地發(fā)揮貨物集疏運(yùn)及相關(guān)功能保障。第三方物流需要形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的發(fā)展，就必須在行政主管部門(mén)的統(tǒng)一引導(dǎo)下，健全一個(gè)自上而下、由內(nèi)而外的發(fā)展機(jī)制。要強(qiáng)化物流企業(yè)的準(zhǔn)入限制，合理引導(dǎo)現(xiàn)有的貨運(yùn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的整合，努力形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。物流企業(yè)本身也應(yīng)當(dāng)從降低運(yùn)輸成本、培育競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為主導(dǎo)，打破單一、孤立的支線運(yùn)輸形式，從提高運(yùn)輸質(zhì)量、提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等方面，積極融入大物流系統(tǒng)建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的物流服務(wù)機(jī)制。通過(guò)高效的運(yùn)送組織形式，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷拓展發(fā)展空間。

3.建設(shè)“一個(gè)園區(qū)”

物流服務(wù)離不開(kāi)必要的資源平臺(tái)，需要設(shè)施設(shè)備的硬件支撐。貨運(yùn)企業(yè)及配套服務(wù)商的整合，在一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，以利于將零散的運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)等諸多環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行高效整合，提升物流服務(wù)的總體效率和水平，更好的組織生產(chǎn)，更優(yōu)的降低成本。然而，建設(shè)綜合性物流園區(qū)的規(guī)模及資金需求較大，并要求能與鐵路、公路、海港、空港有效對(duì)接。因而，物流園區(qū)的建設(shè)應(yīng)由政府牽頭規(guī)劃，一方面廣泛吸引社會(huì)資金注入與原個(gè)體運(yùn)輸企業(yè)土地等資產(chǎn)置換，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，籌措建設(shè)資金；另一方面要積極推行稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策，吸引相關(guān)個(gè)體運(yùn)輸實(shí)體進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，聚合資源優(yōu)勢(shì)。

4.構(gòu)建“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”

理想的物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)具備“區(qū)域全覆蓋”和“信息全覆蓋”兩大特征，而我國(guó)至今并未形成統(tǒng)一規(guī)范的物流信息網(wǎng)絡(luò)。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，是現(xiàn)代物流業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提條件。首先，應(yīng)當(dāng)著力于“信息點(diǎn)”的建設(shè)，即以市級(jí)物流信息網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，引入gps、條形碼識(shí)別、edi等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在物流基站納入運(yùn)輸服務(wù)訂購(gòu)、運(yùn)行、庫(kù)存及配送等信息數(shù)據(jù)，形成以城市為節(jié)點(diǎn)的物流信息“孫網(wǎng)”，逐步輻射聯(lián)通至省級(jí)物流信息“子網(wǎng)”。其次，突出以省級(jí)“子網(wǎng)”為單元的物流信息系統(tǒng)建設(shè)，以對(duì)接國(guó)家物流信息“母網(wǎng)”，進(jìn)一步提升物流運(yùn)行整體效率，以實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同路線、不同貨運(yùn)需求條件下人車(chē)路的最佳契合，實(shí)現(xiàn)貨源、車(chē)源、服務(wù)源的最大共享，最終達(dá)到集約化調(diào)配需求。

5.打造“一支隊(duì)伍”

物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)當(dāng)突出以人為本的發(fā)展思路，要求物流企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)的物流規(guī)則和法律，懂得如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息互聯(lián)來(lái)實(shí)現(xiàn)物流生產(chǎn)組織的不斷優(yōu)化。就物流企業(yè)而言，需要以建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度為前提，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)與先進(jìn)物流企業(yè)的交流互動(dòng)，從提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，加強(qiáng)物流專(zhuān)業(yè)人才挖掘，努力形成高新技術(shù)人才的“選用育留”機(jī)制，以先進(jìn)的人力、智力引入來(lái)提升物流企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平，保證現(xiàn)代物流的科學(xué)、健康和持續(xù)發(fā)展。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十二

他的整個(gè)人格發(fā)展是高度相關(guān)的。這里包括他所持的世界觀、人生哲學(xué)、生活方式、倫理準(zhǔn)則、思維模式等等，如富有創(chuàng)造性的人總是把世界上一切事物看作是一種流動(dòng)、一種運(yùn)動(dòng)、一種過(guò)程，而不是靜止不變的；這種人不會(huì)是執(zhí)守過(guò)去，而總是展望未來(lái)，不是用過(guò)去來(lái)規(guī)定今天，而是善于用未來(lái)規(guī)劃當(dāng)今；他們不只是著眼于目前的現(xiàn)實(shí)，而是刻意發(fā)現(xiàn)各種可能；他們總是不滿(mǎn)足于先輩們已經(jīng)做過(guò)的，而是努力開(kāi)拓未知、未開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域；他們一定是滿(mǎn)懷信心地面對(duì)明天，相信自己能使明天變得更好；并且把創(chuàng)造美好的未來(lái)作為自己人生的職責(zé)……也只有在這樣的創(chuàng)造性人格培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，人的創(chuàng)造能力才得以全面充分地萌發(fā)，并在一種健康、正確的指向下，以創(chuàng)造性的方式去從事各種工作和活動(dòng)，并享受創(chuàng)造人生之幸福。只有持這樣的有機(jī)的整體的創(chuàng)造性培養(yǎng)的觀點(diǎn)，人創(chuàng)造性的發(fā)展才成為真正的人性的完善、人的本質(zhì)屬性的展現(xiàn)，才賦予創(chuàng)造性教育以本體論的意義。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十三

會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，不僅自身市場(chǎng)巨大，而且對(duì)城市的發(fā)展也有著非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。借助發(fā)展會(huì)展業(yè)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，已成為各界對(duì)于現(xiàn)代化城市規(guī)劃發(fā)展的共識(shí)。杭州作為浙江省省會(huì)城市，會(huì)展業(yè)的發(fā)展一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，特別是今年g20杭州峰會(huì)的即將召開(kāi)，對(duì)于杭州會(huì)展業(yè)的發(fā)展更是注入了一針強(qiáng)心劑。然而，杭州會(huì)展業(yè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的需求和供給卻存在著極度的不平衡，一方面會(huì)展企業(yè)對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的需求極度旺盛，另一方面人才市場(chǎng)上又極度缺乏能真正適應(yīng)會(huì)展企業(yè)自身特點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)人才。此現(xiàn)象在一定程度上也制約了杭州會(huì)展企業(yè)做大做強(qiáng)。

一、杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)及評(píng)估問(wèn)題及分析。

1.杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)及評(píng)估存在的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)部分杭州會(huì)展企業(yè)管理層訪談、員工問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面：

1.1缺乏專(zhuān)人負(fù)責(zé)的培訓(xùn)職能部門(mén)。杭州會(huì)展企業(yè)除極少數(shù)上市公司以外，基本不設(shè)立專(zhuān)職培訓(xùn)部門(mén)，一般由人力資源部兼任培訓(xùn)工作。

1.2缺乏有效的人才培養(yǎng)體系。杭州多數(shù)會(huì)展企業(yè)不知道如何培養(yǎng)人才，培養(yǎng)人才僅僅局限于以師徒制、參加協(xié)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程為主，缺少針對(duì)個(gè)人的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)劃。

1.3缺乏科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。杭州多數(shù)會(huì)展企業(yè)對(duì)于人才的鑒定和評(píng)估很少依據(jù)諸如評(píng)估指標(biāo)等客觀數(shù)據(jù)的支撐，而主要來(lái)自公司高層主觀判斷。極少通過(guò)客觀評(píng)估的方式，以客觀數(shù)據(jù)來(lái)支撐人才評(píng)估。

2.杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)及評(píng)估方面存在問(wèn)題分析。以上問(wèn)題究其原因，主要有以下三個(gè)方面：

2.1企業(yè)規(guī)模偏小，組織架構(gòu)不完善。杭州會(huì)展企業(yè)大多規(guī)模偏小，業(yè)務(wù)單一，業(yè)務(wù)范圍主要包括承接政府、行業(yè)、企業(yè)為主導(dǎo)的會(huì)議、展覽、節(jié)慶和活動(dòng)等。組織架構(gòu)多采用項(xiàng)目型組織架構(gòu)，企業(yè)高層大多關(guān)注業(yè)務(wù)工作及政府關(guān)系的維持，對(duì)于人力資源管理不甚重視。從而使得企業(yè)缺乏完善組織架構(gòu)的動(dòng)力，特別是針對(duì)人才培養(yǎng)的組織部門(mén)。

2.2自身人才培養(yǎng)主觀意愿低，資源投入不足。會(huì)展行業(yè)在國(guó)內(nèi)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)會(huì)展企業(yè)還不成熟，中間管理層嚴(yán)重缺乏，跳槽、同行挖人現(xiàn)象突出。此現(xiàn)象在杭州特別突出，導(dǎo)致企業(yè)不愿意花大力氣培養(yǎng)自身人才，資源投入占比較低。

2.3決策層對(duì)于人才評(píng)估體系不了解。杭州會(huì)展企業(yè)決策層多以業(yè)務(wù)部門(mén)出身，對(duì)于業(yè)務(wù)管理具有較高的能力。而涉及人力資源管理，特別是人才評(píng)估的體系建設(shè)則不甚了解。而企業(yè)本身因規(guī)模較小，很難引進(jìn)高級(jí)別人力資源管理人才，致使企業(yè)人才評(píng)估大多以中高層主觀判斷為主，員工缺少科學(xué)公正客觀的職業(yè)晉升通道，進(jìn)而難以培養(yǎng)員工的企業(yè)認(rèn)同度。綜上所述，杭州會(huì)展企業(yè)想要借力杭州會(huì)展業(yè)發(fā)展的契機(jī)，在全球化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境下脫穎而出，首先需要提升人力資源管理能力，而人力資源管理能力的提升離不開(kāi)科學(xué)公正客觀的`自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，而自身人才培養(yǎng)體系的建設(shè)更須以人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制為基礎(chǔ)。

二、杭州會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制建構(gòu)。

人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制建構(gòu)，橫向應(yīng)從評(píng)估目的、評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果公布五個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。縱向應(yīng)采用分階段：調(diào)研摸索階段、部門(mén)試點(diǎn)運(yùn)行階段、全公司推廣運(yùn)行階段三步走的形式來(lái)構(gòu)建。

1.人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制橫向建構(gòu)。

1.1評(píng)估目的。通過(guò)評(píng)估，了解會(huì)展企業(yè)自身培養(yǎng)的人才是否符合企業(yè)需求的狀況以及員工個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行狀況；二是從狀況的分析中了解企業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題并予以總結(jié)和改善。

1.2評(píng)估主體。會(huì)展企業(yè)的人才培養(yǎng)評(píng)估主要應(yīng)該由人力資源部、用人部門(mén)、被評(píng)對(duì)象三方認(rèn)定。由這三方面來(lái)評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量，比單方面評(píng)價(jià)更為科學(xué)、公平和客觀。

1.3評(píng)估內(nèi)容。會(huì)展企業(yè)人才評(píng)估內(nèi)容只有涉及被評(píng)對(duì)象的內(nèi)外兩個(gè)方面，才可能評(píng)到位。同時(shí)，人力資源部、用人部門(mén)、被評(píng)對(duì)象三個(gè)評(píng)估主體都需具有相對(duì)獨(dú)立性，所評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。有了他們的共同參與，評(píng)估就能防止單一性，體現(xiàn)多側(cè)面，展示周全性。人力資源部所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以被評(píng)對(duì)象整體素質(zhì)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)成情況為主，適當(dāng)兼顧其他；用人部門(mén)所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以工作能力，任務(wù)指標(biāo)完成情況為主，適當(dāng)兼顧其他；被評(píng)對(duì)象所評(píng)內(nèi)容應(yīng)該以自身評(píng)價(jià)為主，適當(dāng)兼顧其他。這樣的評(píng)估內(nèi)容安排是由不同評(píng)估主體自身特點(diǎn)決定的，也是企業(yè)評(píng)估內(nèi)容的周全性特點(diǎn)要求的。

1.4評(píng)估方法。包括評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)等事項(xiàng)。應(yīng)由會(huì)展企業(yè)決策層分管領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)和把握，三個(gè)主體只能配合進(jìn)行。避免由三個(gè)主體各自進(jìn)行，導(dǎo)致因評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)不同而結(jié)果迥異，效果不佳。另外，評(píng)估方法也因用人部門(mén)不同而有所側(cè)重。就以評(píng)估指標(biāo)為例，對(duì)于行政職能部門(mén)人員，就應(yīng)明確要求遵守例如上下班規(guī)章制度，但對(duì)于非行政職能部門(mén)人員如業(yè)務(wù)部門(mén)人員評(píng)估指標(biāo)可能就有不同。

1.5評(píng)估結(jié)果公布。會(huì)展企業(yè)的人才評(píng)估結(jié)果必須向全公司公布，只有這樣，評(píng)估才有實(shí)際的效果和意義。評(píng)估結(jié)果公布一般采取人力資源部在企業(yè)決策層分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭下，在公司諸如oa平臺(tái)等地方，以公開(kāi)的方式進(jìn)行。公布的內(nèi)容既包括值得肯定的成績(jī)，又包括需要整改的不足。立足于這樣客觀、公正的人才培養(yǎng)評(píng)估結(jié)果公布，才具有科學(xué)性，也帶動(dòng)人才對(duì)于企業(yè)的忠誠(chéng)度的提升。

2.人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制縱向建構(gòu)。

2.1調(diào)研論證階段。通過(guò)調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正不足，推進(jìn)發(fā)展為目的，了解企業(yè)人員能力是否符合公司當(dāng)前的需求狀況；企業(yè)人員具有職業(yè)生涯規(guī)劃比例狀況。組織人力資源部、用人部門(mén)、試點(diǎn)部門(mén)被評(píng)對(duì)象三個(gè)評(píng)估主體到位。確定評(píng)估活動(dòng)組織主體由企業(yè)決策層分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，人力資源部執(zhí)行。圍繞試點(diǎn)部門(mén)被評(píng)對(duì)象整體素質(zhì)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)成情況狀況；工作能力，任務(wù)指標(biāo)完成情況；自身評(píng)價(jià)三大評(píng)估內(nèi)容，設(shè)置評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估等級(jí)。了解三個(gè)評(píng)估主體對(duì)會(huì)展企業(yè)人才評(píng)估建構(gòu)的意見(jiàn)與建議。人力資源部對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究，提出整改的方案，負(fù)責(zé)任地給予糾正，以此推進(jìn)會(huì)展企業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制的逐漸完善。

2.2部門(mén)試點(diǎn)運(yùn)行階段。評(píng)估目的、主體、內(nèi)容三者不變，對(duì)評(píng)估活動(dòng)組織主體在有需要的情況下，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。評(píng)估方法針對(duì)評(píng)估流程、評(píng)估指標(biāo)所包含的相關(guān)內(nèi)容在試運(yùn)行一段時(shí)間后，應(yīng)對(duì)樣本的選擇、問(wèn)卷調(diào)查的比例、調(diào)查內(nèi)容的語(yǔ)言導(dǎo)向等進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)注意人才評(píng)估機(jī)制相對(duì)的穩(wěn)定性以及適度的變動(dòng)性。

2.3全公司推廣運(yùn)行階段。在吸納前期兩個(gè)階段的人才培養(yǎng)評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取公司行政命令正式下文的手段，制定并出臺(tái)相關(guān)的企業(yè)人才培養(yǎng)政策及規(guī)定，并正式在全公司推廣運(yùn)行。其中，應(yīng)特別重視的應(yīng)積極借鑒其他成熟行業(yè)好的做法，逐步形成企業(yè)自身文化、人才培養(yǎng)評(píng)估體系的一部分。

三、結(jié)語(yǔ)。

隨著后g20時(shí)代即將到來(lái)，杭州會(huì)展業(yè)將迎來(lái)更為蓬勃發(fā)展的明天，全球化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化將成為下一輪會(huì)展企業(yè)追求的目標(biāo)。因此，會(huì)展企業(yè)應(yīng)盡快完成從過(guò)去的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，從外部引才向自身培養(yǎng)和外部引才相結(jié)合轉(zhuǎn)變，建構(gòu)會(huì)展企業(yè)自身的人才培養(yǎng)體系，人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制將成為會(huì)展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所必不可少的要素之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝建云。bg公司中層管理人員測(cè)評(píng)體系構(gòu)建[d].南昌：南昌大學(xué)，江蘇教育出版社，:1-60.

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十四

會(huì)展業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它以1：9的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)率漸漸引起了人們的重視?？v觀世界會(huì)展業(yè)：作為發(fā)源地的歐洲會(huì)展業(yè)整體實(shí)力較強(qiáng)，規(guī)模最大，其中德國(guó)更是被譽(yù)為世界會(huì)展業(yè)強(qiáng)國(guó)。會(huì)展業(yè)的直接消費(fèi)總額為828。2億美元，并且提供了157萬(wàn)個(gè)同等專(zhuān)職工作（fte）。然而，它對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響更大、更深遠(yuǎn)。會(huì)展業(yè)的連帶影響是刺激了附屬商品及服務(wù)的需求，創(chuàng)造了總值2464億美元的收入，并且提供了300萬(wàn)個(gè)同等專(zhuān)職工作。

由于德國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展較早，發(fā)展速度較快，在世界仍然處于領(lǐng)先地位。以德國(guó)為代表的歐洲會(huì)展體制發(fā)展至今漸漸趨向成熟，其主要得益于以下幾個(gè)方面。

一、國(guó)家的重視與政策扶持。

德國(guó)的政治制度是議會(huì)共和制度，它對(duì)會(huì)展業(yè)的管理模式是政府主導(dǎo)型。

德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)科技部每年都對(duì)出國(guó)展覽提供直接的財(cái)政支持。而且會(huì)通過(guò)特定的組織或機(jī)構(gòu)，組織德國(guó)企業(yè)赴國(guó)外參加展覽會(huì)。當(dāng)?shù)氐臅?huì)展公司往往擁有自己的大型會(huì)展場(chǎng)館，公司與會(huì)展場(chǎng)館是一體的，展覽公司都是由政府控股，實(shí)行企業(yè)化管理。德國(guó)擁有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且對(duì)會(huì)展業(yè)的管理起巨大作用。在德國(guó)，展覽業(yè)的最高協(xié)會(huì)是德國(guó)貿(mào)易會(huì)展和會(huì)展業(yè)聯(lián)盟auma。德國(guó)法律規(guī)定，德國(guó)的政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)只是展覽業(yè)的治理者和協(xié)作者，不直接參與展覽舉辦。但是，德國(guó)的展覽場(chǎng)館由政府投資興建，政府是展覽場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)者，政府還將展覽業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。在德國(guó)，每個(gè)展覽都是由展覽組織者與參展商、參觀者以及行業(yè)協(xié)會(huì)密切協(xié)商后制定出來(lái)的。展覽公司與行業(yè)客戶(hù)保持經(jīng)常性聯(lián)系，由客戶(hù)提供信息，共同探究相關(guān)展覽的市場(chǎng)定位，可以有效避免重復(fù)辦展。

德國(guó)是世界第三大經(jīng)濟(jì)體，卻是世界第一會(huì)展強(qiáng)國(guó)，全球2/3的知名展覽會(huì)都在這里舉行。德國(guó)之所以成為全球會(huì)展中心，是因?yàn)樗鼘?shí)行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。在德國(guó)，會(huì)展業(yè)被視為“城市的蛋糕”，是一個(gè)滲透著深厚文化氣息的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作是德國(guó)會(huì)展業(yè)的主要特點(diǎn)。在世界上營(yíng)業(yè)額最大的10家會(huì)展公司中，德國(guó)就有6家。目前，德國(guó)共擁有室內(nèi)展出面積240萬(wàn)平方米，約占世界展覽總面積的20%，全球5大展覽中心中有4家在德國(guó)。全世界重要的150個(gè)專(zhuān)業(yè)展覽會(huì)中，有120多個(gè)是德國(guó)舉辦的，稱(chēng)其為世界展覽王國(guó)名副其實(shí)。

德國(guó)的漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、杜塞爾多夫等都是國(guó)際著名的展覽城市，它們都把展覽作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，動(dòng)員各個(gè)部門(mén)來(lái)推進(jìn)這一事業(yè)，不僅興建了展館，還出臺(tái)一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，吸引參展商和觀眾。政府以入股方式組建集體公司進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作。而且會(huì)明確資助項(xiàng)目、制定官方參展計(jì)劃，支持企業(yè)海外參展德國(guó)經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)部與組展公司合作涉外赴展業(yè)務(wù)，政府還撥出3600萬(wàn)歐元專(zhuān)門(mén)支持國(guó)內(nèi)企業(yè)赴海外參展。

三、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制與運(yùn)作體制。

德國(guó)是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居歐洲首位。在這種環(huán)境下會(huì)展業(yè)也同樣得到了很大的發(fā)展空間。然而，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，大型的國(guó)際的展覽會(huì)通常與政府執(zhí)行的財(cái)政激勵(lì)方案相似。政府和民間企業(yè)參與大型展覽會(huì)的直接支出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。二戰(zhàn)后，聯(lián)邦德國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)發(fā)展為社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)制度下，國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主要負(fù)有調(diào)節(jié)任務(wù)，規(guī)定市場(chǎng)活動(dòng)的框架條件。在這個(gè)框架內(nèi)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要由市場(chǎng)決定。德國(guó)會(huì)展業(yè)在產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制與運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了會(huì)展業(yè)的`優(yōu)勝劣汰。

德國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的一個(gè)非常突出的特點(diǎn)就是它的專(zhuān)業(yè)化，以及相伴隨的多樣性。德國(guó)最重要的會(huì)展城市主要有：漢諾威、法蘭克福、慕尼黑、科隆、萊比錫、柏林、杜塞爾多夫等。在這些大中型城市中通常都為會(huì)展產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟出一個(gè)特定的地區(qū)，構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的展廳。會(huì)展的主要形式已經(jīng)不是綜合性的博覽，而是帶有濃厚的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)。具有濃厚專(zhuān)業(yè)色彩同時(shí)，規(guī)模龐大的博覽會(huì)涉及到各種產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，在實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。而在各個(gè)大型的會(huì)展場(chǎng)所與會(huì)展公司中也逐步形成了相對(duì)成熟的市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)管理模式。

四、網(wǎng)絡(luò)化的推動(dòng)效應(yīng)。

隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展也同樣影響著德國(guó)的會(huì)展產(chǎn)業(yè)。博覽會(huì)必須更多地同其它媒體進(jìn)行較量，特別是因特網(wǎng)。德國(guó)博覽會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)建立了完整的網(wǎng)絡(luò)體系，在它的網(wǎng)址中，可查到關(guān)于德國(guó)和國(guó)外博覽會(huì)的所有重要數(shù)據(jù)，現(xiàn)在的因特網(wǎng)已成為德國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充。

德國(guó)會(huì)展組織者在過(guò)去幾年中大大擴(kuò)充了他們?cè)趪?guó)際網(wǎng)絡(luò)中的空間，通過(guò)利用因特網(wǎng)收集有關(guān)博覽會(huì)的信息，他們建立了大量的客戶(hù)業(yè)務(wù)關(guān)系。自以來(lái)，德國(guó)博覽會(huì)就已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)數(shù)據(jù)高速公路銷(xiāo)售入場(chǎng)券、目錄和產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)。同時(shí)他們也在努力，希望通過(guò)提供行業(yè)信息、市場(chǎng)推銷(xiāo)服務(wù)、論壇和與展覽業(yè)務(wù)有關(guān)的平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)范圍。比如德國(guó)博覽會(huì)漢諾威股份公司，即漢諾威計(jì)算器及電子通訊博覽會(huì)和漢諾威博覽會(huì)的組織者，他們就有自己的全球網(wǎng)上業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，擁有2萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)組和4萬(wàn)項(xiàng)產(chǎn)品登記的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。這些，都有力地推動(dòng)了德國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的成熟與發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)。

德國(guó)的會(huì)展業(yè)仍在蓬勃發(fā)展著，德國(guó)各大會(huì)展城市每年都迎接著大大小小數(shù)以百計(jì)的展覽，來(lái)自世界各地的專(zhuān)業(yè)人士仍每年都會(huì)匯聚在歐洲這個(gè)會(huì)展業(yè)大國(guó)中。德國(guó)的會(huì)展業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)足以給我們借鑒，由于我國(guó)會(huì)展業(yè)尚處于起步階段，由于政府的重視與扶持近幾年處于飛速發(fā)展的狀態(tài)。我們可以借鑒德國(guó)會(huì)展業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，使我們的會(huì)展業(yè)朝著好的方向穩(wěn)步持續(xù)地發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

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淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十五

1.會(huì)展業(yè)的特征。

會(huì)展是會(huì)議、展覽、節(jié)事活動(dòng)、體育競(jìng)技活動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng)。會(huì)展業(yè)是指現(xiàn)代城市以必要的會(huì)展企業(yè)和會(huì)展場(chǎng)館為核心，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)為支撐點(diǎn)，通過(guò)舉辦各種形式的會(huì)議或展覽活動(dòng)，吸引大批與會(huì)人員、參展商、貿(mào)易商及一般公眾前來(lái)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談、文化交流或旅游觀光，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種綜合性產(chǎn)業(yè)。

(1)會(huì)展業(yè)可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)展業(yè)被認(rèn)為是高收入、高盈利的產(chǎn)業(yè)。正如一位美國(guó)市長(zhǎng)所說(shuō):“如果在一座城市舉辦會(huì)展，就好比有一架飛機(jī)在該城市的上空撒美元。”由此可見(jiàn)一次國(guó)際會(huì)議或展覽的舉辦不僅可以帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，還能帶來(lái)無(wú)法估量的社會(huì)效益。

(2)會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性大，可以帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會(huì)展業(yè)是無(wú)煙產(chǎn)業(yè)，會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)交通業(yè)、通訊業(yè)、酒店業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、廣告業(yè)、零售業(yè)的發(fā)展具有較大的帶動(dòng)作用，通過(guò)會(huì)展的舉辦能改進(jìn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施并增加了城市的就業(yè)機(jī)會(huì)(3)可以提高城市的知名度。

二、中國(guó)發(fā)展會(huì)展業(yè)的現(xiàn)狀分析。

正是由于會(huì)展業(yè)的收益性高、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用大，會(huì)展業(yè)的發(fā)展可以極大地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，于是各國(guó)都很注重會(huì)展業(yè)的發(fā)展。目前歐美國(guó)家、亞洲的新加坡、中國(guó)香港，會(huì)展業(yè)已發(fā)展為一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的發(fā)展會(huì)展業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度很快，已培育出一批具有特色的、高水平的、較大影響力的會(huì)展知名品牌，諸如廣交會(huì)、高交會(huì)、上交會(huì)等綜合展。但由于政府管理體制不順、產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)還不健全，我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出粗放型的特征，具體存在展覽館建設(shè)過(guò)熱、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)辦展等現(xiàn)象。從區(qū)域角度來(lái)看，我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展又呈現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡狀況，主要集中在北京為中心的環(huán)渤海地區(qū)、以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、以廣州為中心的珠江三角洲地區(qū)。

三、建立會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系。

會(huì)展業(yè)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較新興的產(chǎn)業(yè)，它收益性高，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用大，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力尤為強(qiáng)大，因此我國(guó)各大城市都在大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，使其成為地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)引擎。

“鉆石模型”是由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出的。波特的鉆石模型用于分析一個(gè)國(guó)家或地區(qū)某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。波特認(rèn)為，決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要有四個(gè)主要因素——即生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)或支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)、企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和特征和兩個(gè)影響因素——即政府和機(jī)會(huì)共同決定的。這六大因素就構(gòu)成了決定國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的鉆石體系?！般@石模型”被用來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)會(huì)展城市的競(jìng)爭(zhēng)力比較科學(xué)的，因而依據(jù)其建立的會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系是十分有效的。

由于個(gè)體對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)評(píng)價(jià)的主觀性，使之帶有顯著的不確定性和模糊性，因而對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力純粹的.定量分析是不可行的。運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)原理，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠較好地解決這一矛盾。模糊綜合評(píng)價(jià)法是針對(duì)指標(biāo)值不能精確確定的問(wèn)題，通過(guò)確定測(cè)評(píng)因素集、評(píng)語(yǔ)集，用層次分析法或?qū)＜艺{(diào)查法確定測(cè)評(píng)項(xiàng)目權(quán)重，采用問(wèn)卷調(diào)查法確定因素測(cè)評(píng)矩陣進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)的一種方法。因此對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)可以采取模糊綜合評(píng)價(jià)法。

四、結(jié)合指標(biāo)體系分析貴陽(yáng)作為會(huì)展城市的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。

考慮到各個(gè)城市的區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)因素、文化因素不盡相同，發(fā)展會(huì)展業(yè)的起點(diǎn)與條件也就不相同，因此，采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)從而得出一個(gè)會(huì)展城市的競(jìng)爭(zhēng)力的大小其實(shí)意義并不大。重要的是，通過(guò)對(duì)照會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)來(lái)分析和發(fā)現(xiàn)各個(gè)城市發(fā)展會(huì)展業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，然后充分利用和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)使之成為驅(qū)動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿?同時(shí)也要加快步伐和力度改善劣勢(shì)，避免其成為城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的阻力。

1.貴陽(yáng)發(fā)展會(huì)展業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)。

(1)自然環(huán)境。

“爽爽的貴陽(yáng)·中國(guó)避暑之都”品牌效應(yīng)催生“清涼經(jīng)濟(jì)”，由于貴陽(yáng)氣候溫和、冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、四季分明、氣候濕度適中、夜雨較多、清新的空氣、合適的緯度、適中的海拔、較高的森林覆蓋率、良好的生態(tài)旅游環(huán)境，為發(fā)展會(huì)展旅游提供了有利條件。尤其在盛夏貴陽(yáng)是舉辦會(huì)展和旅游的最佳目的地。

(2)人文環(huán)境。

貴州旅游資源豐富，有聞名中外的黃果樹(shù)大瀑布、有紅軍長(zhǎng)征遵義會(huì)議遺址和四度赤水的赤水風(fēng)景名勝區(qū)以及豐富多彩的民族風(fēng)情。僅貴陽(yáng)就有國(guó)家4a級(jí)紅楓湖風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)坡嶺國(guó)家森林公園、花溪風(fēng)景名勝區(qū)等多處自然景觀和息烽集中營(yíng)、甲秀樓、文昌閣等人文景觀。而這些豐富多彩的旅游資源大大增加了貴陽(yáng)作為會(huì)展城市的吸引力。

(4)會(huì)展場(chǎng)所及配套設(shè)施。

隨著貴州人民大會(huì)堂的建成及金陽(yáng)新區(qū)貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心的開(kāi)工建設(shè)，以及已經(jīng)建成和準(zhǔn)備建設(shè)的五星級(jí)酒店的開(kāi)工，貴陽(yáng)市發(fā)展會(huì)展業(yè)所需的展館、酒店及其配套設(shè)施將逐步得到完善，為貴陽(yáng)市承攬各類(lèi)大型展會(huì)提供了硬件設(shè)施。

2.貴陽(yáng)發(fā)展會(huì)展業(yè)的主要劣勢(shì)。

(1)綜合經(jīng)濟(jì)水平貴州是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，其省會(huì)城市貴陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比國(guó)內(nèi)其它省會(huì)城市也要低。據(jù)《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，貴陽(yáng)的人均gdp為14934元，在全國(guó)所有地級(jí)城市中排95名。落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無(wú)疑是阻礙貴陽(yáng)發(fā)展會(huì)展業(yè)的主要因素。

(2)區(qū)位環(huán)境貴州省位于中國(guó)版圖的西南地區(qū)，與四川、湖南、廣西、昆明接壤。貴州的區(qū)位環(huán)境劣勢(shì)可以用“三不沿”來(lái)形容，即不沿海、不沿江、不沿邊。且貴州交通比較閉塞，且山地特別多，沒(méi)有平原支撐。貴州的區(qū)位環(huán)境劣勢(shì)使得貴陽(yáng)對(duì)會(huì)議、展覽的吸引力大打折扣，難以爭(zhēng)取舉辦大型會(huì)展的機(jī)會(huì)。

(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施貴陽(yáng)市是貴州省省會(huì)城市，其城市基礎(chǔ)設(shè)施在貴州省是最完善的，但落后于全國(guó)大多數(shù)其他省會(huì)城市。20，貴陽(yáng)市的城市人均道路面積只有6.37平方米，在全國(guó)省會(huì)城市中列倒數(shù)第五;出租車(chē)數(shù)為2881倆，列倒數(shù)第一;公交客運(yùn)總量為50543萬(wàn)人次，排名居后。同時(shí)，貴陽(yáng)的城市現(xiàn)代建設(shè)也比大多數(shù)省會(huì)城市要落后。落后的城市基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)代化建設(shè)也降低了貴陽(yáng)對(duì)會(huì)展的吸引力。

(4)人力與科技資源由于貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后，貴州的知名品牌企業(yè)、上市公司、外貿(mào)公司等比較少，因此難以吸引并留住高素質(zhì)人才。

(5)會(huì)展企業(yè)的規(guī)模與戰(zhàn)略經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，盡管貴陽(yáng)市成立了貴陽(yáng)奧特展覽公司、明星會(huì)展公司、貴州華傲?xí)共邉澯邢薰?、貴州華美格會(huì)展有限公司等十多家會(huì)展企業(yè)。但無(wú)論在會(huì)展企業(yè)數(shù)量和企業(yè)規(guī)模上與北京、上海、廣州地區(qū)的都有著相當(dāng)大的差距。并且這些展覽公司沒(méi)有自己的品牌戰(zhàn)略，只是在一個(gè)展覽層面上重復(fù)辦展、惡性競(jìng)爭(zhēng)，制約了的貴州會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展。

五、對(duì)貴陽(yáng)市發(fā)展會(huì)展業(yè)的提出建設(shè)性的建議。

通過(guò)對(duì)照會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)分析，我們已經(jīng)了解了貴陽(yáng)市發(fā)展會(huì)展業(yè)的的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，那么在此基礎(chǔ)上提出針對(duì)性的建議就是水到渠成的事情。其基本思路就是充分利用和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，使其成為驅(qū)動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?加快步伐和力度改善劣勢(shì)，避免其成為城市會(huì)展業(yè)發(fā)展的阻力。

(1)加大貴陽(yáng)——“避暑之都”旅游勝地的宣傳力度貴陽(yáng)有著宜人的氣候和豐富的旅游資源，但其知名度并不高，所以要加大貴陽(yáng)作為避暑之都旅游勝地的對(duì)外宣傳力度。以來(lái)，貴陽(yáng)市通過(guò)舉辦“多彩貴州”、“避暑季”系列旅游活動(dòng)的推廣，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益，特別是今年的盛夏避暑游市場(chǎng)出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，“6月以來(lái)，進(jìn)入貴州省的團(tuán)隊(duì)已達(dá)30萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)80%，讓貴陽(yáng)的旅行社賺了個(gè)盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)?！?/p>

(2)舉辦人文特色會(huì)展貴州是個(gè)多少數(shù)民族的省份，各少數(shù)民族又有著自己特色的民俗風(fēng)情和節(jié)日，而這些民俗文化對(duì)于外界是相當(dāng)有吸引力的，如果將其融入到會(huì)展中，重點(diǎn)推出獨(dú)具貴州特色人文會(huì)展品牌，這無(wú)疑大大增加了貴陽(yáng)作為會(huì)展城市的吸引力和知名度。

(3)貴州會(huì)展業(yè)走品牌化之路貴州茅臺(tái)酒馳名中外，有“國(guó)酒”之稱(chēng)。以貴州茅臺(tái)酒為代表的貴州省釀酒業(yè)，已經(jīng)成為貴州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。作為國(guó)酒產(chǎn)地、名酒之鄉(xiāng)，貴州有舉辦國(guó)際名酒展覽得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，貴州應(yīng)該努力打造使其成為貴州會(huì)展的一面鮮明旗幟。其次，貴州省中草藥資源優(yōu)勢(shì)十分明顯，并且是全國(guó)的藥業(yè)大省之一，也多次舉辦過(guò)藥博會(huì)，應(yīng)力爭(zhēng)打造成為中國(guó)中草藥展覽的知名會(huì)展品牌。

(4)培養(yǎng)和引進(jìn)會(huì)展人才人才培養(yǎng)關(guān)系到會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力和后勁。目前貴陽(yáng)會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才緊缺，尤其是復(fù)合型會(huì)展人才嚴(yán)重缺乏，應(yīng)采取引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的措施儲(chǔ)備高端人才并提高現(xiàn)有從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，以推動(dòng)貴陽(yáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(5)加強(qiáng)政府管理和推行市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合德國(guó)有展覽王國(guó)的美稱(chēng)，其國(guó)內(nèi)展覽市場(chǎng)已相當(dāng)成熟與繁榮。當(dāng)然這有多方面的原因，但其中有個(gè)非常重要的因素就是嚴(yán)格的行業(yè)管理制度，這非常值得借鑒。首先，結(jié)合貴州省的實(shí)際情況，政府應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)展覽業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的管理，努力營(yíng)造一個(gè)有序、健康的展覽業(yè)市場(chǎng)，這樣做還有一個(gè)好處就是可以避免多頭管理、低水平重復(fù)辦展現(xiàn)象的產(chǎn)生。如4月，大連市政府就率先成立了全國(guó)首家專(zhuān)門(mén)的展覽業(yè)管理所，統(tǒng)一對(duì)大連市展覽業(yè)嚴(yán)格管理，并取得了很好的成果。其次，具體的展覽策劃和服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)由展覽公司自己運(yùn)作，逐步實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。在這個(gè)階段，政府的職責(zé)是負(fù)責(zé)監(jiān)管，盡量避免直接干預(yù)。

政府的嚴(yán)格管理可以創(chuàng)造一個(gè)有序的會(huì)展業(yè)市場(chǎng)，市場(chǎng)化的運(yùn)作可以提高會(huì)展業(yè)運(yùn)作效率，只有將兩者很好地結(jié)合在一起，才能有效和快速的促進(jìn)會(huì)展業(yè)的繁榮發(fā)展。

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淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十六

【內(nèi)容提要】與世界其他國(guó)家相比，英國(guó)發(fā)展終身教育的歷程顯示了十分鮮明的法制性、漸進(jìn)性等特點(diǎn)。探討和分析英國(guó)終身教育發(fā)展特點(diǎn)，不僅有助于我們加深對(duì)終身教育概念的理解，而且也為我國(guó)的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)的構(gòu)建提供了有益的借鑒。

自郎格朗(paul?lengrand)1965年在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織會(huì)議上首次提出“終身教育”的提案及哈欽斯(r?r?hutchins)1968年出版《學(xué)習(xí)社會(huì)》一書(shū)以來(lái)，“終身教育”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)化社會(huì)”等概念得到了國(guó)際社會(huì)的熱烈響應(yīng)，并已演變成為國(guó)際性潮流，成為各國(guó)政府教育決策的指導(dǎo)原則。許多國(guó)家紛紛從實(shí)際出發(fā)，采取各種措施，深化教育改革，積極構(gòu)建本國(guó)的終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會(huì)。英國(guó)是西方成人教育的發(fā)源地之一，號(hào)稱(chēng)“成人教育之故鄉(xiāng)”，英國(guó)終身教育和終身學(xué)習(xí)思潮興起后，它雖然沒(méi)有像美、法等國(guó)和日本那樣過(guò)多地宣傳終身教育的口號(hào)，也沒(méi)有使用終身教育這一術(shù)語(yǔ)，但其終身教育理論及其所倡導(dǎo)的內(nèi)容已在相當(dāng)程序上得到了實(shí)現(xiàn)。

“早在一個(gè)多世紀(jì)以前的1870年，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)民初等教育的重要性，并使之義務(wù)化。19和19以來(lái)，又對(duì)中等教育和大學(xué)教育采取了必要的措施，保障了初等教育、中等教育、高等教育和繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)”。[1]英國(guó)發(fā)展終身教育不僅在起步上明顯要早于歐美及日本等國(guó)，而且在其具體的發(fā)展歷程上也十分鮮明地突顯了其自身特色。回望英國(guó)終身教育發(fā)生發(fā)展的歷程及其特點(diǎn)，無(wú)疑有助我們對(duì)終身教育概念的深刻理解和對(duì)終身教育體系、學(xué)習(xí)化社會(huì)的構(gòu)建，為此，本文擬對(duì)英國(guó)的終身教育發(fā)展?fàn)顩r與特征作一些勾勒。

一、英國(guó)的終身教育是在成人教育實(shí)踐的沃土生長(zhǎng)起來(lái)。

教育發(fā)展過(guò)程，無(wú)論何種教育觀念或理念的形成，都有其深厚的歷史底蘊(yùn)和基礎(chǔ)。終身教育是當(dāng)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的產(chǎn)物，但終身教育并非是進(jìn)入21世紀(jì)產(chǎn)生的嶄新概念，其思想早已蘊(yùn)藏在蓬勃發(fā)展的成人教育之中。可以說(shuō)，終身教育與成人教育有著天然的聯(lián)系?！疤热粑覀儧](méi)有得益于成人教育，以及更一般地說(shuō)通過(guò)正規(guī)教育以外的訓(xùn)練途徑所作的貢獻(xiàn)……，那么，與終身教育有關(guān)的思想毫無(wú)疑問(wèn)是不可能產(chǎn)生的”。[2]這一點(diǎn)在英國(guó)的終身教育發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)得尤為突出。

早期的英國(guó)成人教育，是補(bǔ)“白天學(xué)校的不足，乃在夜間教授兒童、青年、成人基本的讀寫(xiě)技能”。到20世紀(jì)初時(shí)，英國(guó)的成人教育已發(fā)展到不僅在組織結(jié)構(gòu)上日趨完善，在形式內(nèi)容上更加豐富多樣，在層次水平上也高低兼?zhèn)?、雅俗共賞，成為對(duì)西方各國(guó)及世界各地成人教育產(chǎn)生重大影響的一種重要的教育形式，而且在其內(nèi)涵上也開(kāi)始突破“傳統(tǒng)人文成人教育的概念”，向外拓展，類(lèi)似“活到老，學(xué)到老”的終身教育思想開(kāi)始在英國(guó)成人教育中出現(xiàn)。“1919年人類(lèi)第一次提出了終身教育的概念”，“即成人教育不能被看作一件奢侈品，專(zhuān)為幾個(gè)聰明失學(xué)的少數(shù)人物而設(shè)，但又不應(yīng)看作一種尋常事情，只為繼續(xù)青春期的短期教育而設(shè)。反之，成人教育是永遠(yuǎn)的民眾教育，又是公民不可分割的部分，所以具有普遍性和終身性。這成為了終身教育最早的概念性表述”。[3]之后，即1929年，英國(guó)著名的成人教育專(zhuān)家耶克斯利出版世界上第一本終身教育專(zhuān)著《終身教育》，系統(tǒng)表述終身教育的觀點(diǎn)，認(rèn)為教育與人的生命相伴，學(xué)校中的教育僅僅是人生過(guò)程的開(kāi)始，應(yīng)該將各種教育（包括初等、中等、職業(yè)、大學(xué)教育）統(tǒng)一起來(lái)，將教育看成是真正貫穿于人的一生的活動(dòng)。他是最早提出“終身教育”一詞的學(xué)者。

20世紀(jì)60年代，保羅?郎格朗提出的終身教育主張被推廣后，關(guān)于終身教育的討論在英國(guó)重新升溫。1972年《拉塞爾報(bào)告》出臺(tái)，采用了“永久教育”的提法，建議重新組織英國(guó)的教育體系，以適應(yīng)人們對(duì)教育的終身需要。j?a?辛普森(simpson)強(qiáng)調(diào)教育的持久性和r?h?戴夫(dave)注重廣義成人教育方式及目的終身教育觀也于此時(shí)出現(xiàn)。20世紀(jì)80年代后，終身教育和終身學(xué)習(xí)的用語(yǔ)使用頻繁。《國(guó)際終身教育雜志》(internationaljournaloflifelongeducation)也于1982年在英國(guó)問(wèn)世。

然而，此時(shí)的英國(guó)“終身教育”雖然作為一種理論在促進(jìn)人們認(rèn)識(shí)教育的持續(xù)性方面有著重大的意義，但由于在實(shí)踐上其范圍過(guò)于廣泛（包括了幼兒、小學(xué)、中學(xué)及一切義務(wù)教育后教育的全過(guò)程），由于沒(méi)有突出成人學(xué)習(xí)特征與兒童的不同而很少得到采用，在實(shí)際運(yùn)作中遠(yuǎn)不如“繼續(xù)教育”術(shù)語(yǔ)那么常見(jiàn)。于是，“不但包括了傳統(tǒng)的成人教育，而且在內(nèi)容上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)范圍”的“繼續(xù)教育”倍受英國(guó)人的青睞和英國(guó)政府的“以禮相待”，“繼續(xù)教育一詞日益取代了成人教育”[4]成為當(dāng)時(shí)社會(huì)中一個(gè)十分廣泛的概念，許多組織機(jī)構(gòu)也紛紛競(jìng)相以其為名。1982年英國(guó)成人和繼續(xù)教育咨詢(xún)委員會(huì)的報(bào)告《繼續(xù)教育》提出了所有的成人在其一生中都應(yīng)有權(quán)利享受連接不斷的受教育機(jī)會(huì)。

回顧英國(guó)成人教育發(fā)展的歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)：終身教育真正作為一種面向廣大民眾的教育活動(dòng)，是始于第一次世界大戰(zhàn)后的英國(guó)的成人教育。一戰(zhàn)后英國(guó)成人教育的發(fā)展，尤其是其1919年在成人教育報(bào)告特別提出的教育是終身的歷程的前瞻性的教育理念，引導(dǎo)了教育的發(fā)展方向，為現(xiàn)代終身教育理論的形成和現(xiàn)代終身教育思潮的興起奠定了良好的基礎(chǔ)。英國(guó)的終身教育思想的成形正是得益于英國(guó)成人教育的漸進(jìn)發(fā)展，是在英國(guó)成人教育實(shí)踐的基石上生成、發(fā)展和完善起來(lái)的。英國(guó)成人教育漫長(zhǎng)和獨(dú)特的發(fā)展歷史，有力地論證了“成人教育的實(shí)踐是終身教育思想形成的基石”，終身教育與成人教育是“兩面緊緊相伴的旗幟”。

二、英國(guó)終身教育的發(fā)展表現(xiàn)出很強(qiáng)的法制性特點(diǎn)。

英國(guó)發(fā)展終身教育“更多地是在發(fā)揮其成人教育歷史傳統(tǒng)的同時(shí)，再輔之一系列具體的立法措施實(shí)現(xiàn)終身教育所提倡的各項(xiàng)原則”，也就是說(shuō)，通過(guò)以立法來(lái)確立國(guó)家實(shí)施終身教育的原則與政策推動(dòng)和規(guī)范形式多樣的成人教育的健康發(fā)展，從而推進(jìn)和發(fā)展終身教育。英國(guó)是個(gè)典型的法治國(guó)家，一切按照法律行事。英國(guó)成人教育體制與設(shè)施都有法規(guī)，各種成人教育政策的貫切執(zhí)行，也都以法律為依據(jù)，通過(guò)某一具體方面的立法來(lái)解決某些具體問(wèn)題。如1870年通過(guò)的《初等教育法》要解決的是在完善原有的民辦初等教育制度的基礎(chǔ)上，建立公立初等教育制度的問(wèn)題；19的法案則旨在解決公立中等教育制度的問(wèn)題；19的《費(fèi)希爾教育法》的主要內(nèi)容僅僅是將義務(wù)教育年限延至15歲，并規(guī)定受完義務(wù)教育的兒童可以受補(bǔ)習(xí)教育至16歲；1944年教育法確立了從初等教育到繼續(xù)教育的相銜接的公立教育體系，明確了中央和地方的管理職責(zé)。

第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)又頒布了近20個(gè)教育法令和涉及教育的其他議會(huì)修正法，如1963年的《倫敦。

政府法》、1964年的《教育法》、1973年的《全國(guó)衛(wèi)生福利事業(yè)改革法》、1976年的《教育法》和1988年的《教育改革法》等。其中1988年的《教育改革法》是戰(zhàn)后英國(guó)頒布的一項(xiàng)最重要的教育法，雖然其涉及內(nèi)容較廣，但它主要解決的問(wèn)題是設(shè)立國(guó)家統(tǒng)一課程的問(wèn)題。此外，英國(guó)還提出了關(guān)于振興人生后期的成人教育的兩個(gè)“委員會(huì)報(bào)告”；其一是“1919年的報(bào)告書(shū)”，該報(bào)告著重指出“成人教育是國(guó)家不可缺少的培育市民性的重要條件。所以，它不僅要對(duì)上萬(wàn)的人們進(jìn)行教育，而且要貫穿于人的一生”。其二是1973年又提出了第二份報(bào)告――《拉塞爾報(bào)告書(shū)――成人教育振興計(jì)劃》，該報(bào)告有關(guān)將來(lái)的振興計(jì)劃的建議第一項(xiàng)就是“不僅要設(shè)立國(guó)家一級(jí)的協(xié)議會(huì)，也要設(shè)立‘地方振興評(píng)議會(huì)’以推進(jìn)成人教育”。

可見(jiàn)，英國(guó)政府重視教育立法和著重強(qiáng)調(diào)通過(guò)立法解決一系列實(shí)際問(wèn)題的特點(diǎn)是很明顯的，它確保了英國(guó)在穩(wěn)定的社會(huì)背景中漸進(jìn)性的教育變革歷程及其成就。

三、英國(guó)終身教育的發(fā)展進(jìn)程顯示出明顯的漸進(jìn)性特點(diǎn)。

英國(guó)終身教育發(fā)展的漸進(jìn)性突出表現(xiàn)在教育機(jī)會(huì)的普及上和時(shí)緩時(shí)快的高等教育發(fā)展歷程兩方面。

1、教育機(jī)會(huì)的普及。

在英國(guó)，教育機(jī)會(huì)的普及呈現(xiàn)出階段性的發(fā)展道路。19世紀(jì)下半葉，英國(guó)著重抓的是普通初等教育。當(dāng)時(shí)英國(guó)10歲兒童享受全日制教育的比例只有4%，到20世紀(jì)初，英國(guó)10歲兒童享受全日制教育的比例達(dá)到了100%，英國(guó)政府開(kāi)始把注意力轉(zhuǎn)向中等教育的發(fā)展。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，英國(guó)全日制兒童入學(xué)率有了顯著提高，全國(guó)14歲兒童受全日制教育的比例從1902年的9%上升到1938年的38%，再上升到1962年的100%。20世紀(jì)50年代末，英國(guó)實(shí)現(xiàn)了普及中等教育的目標(biāo)。

2、艱難而曲折的高等教育大眾化。

英國(guó)高等教育的發(fā)展歷程，以1963年《羅賓斯報(bào)告》為界分為兩大階段，之前為精英教育階段，之后為大眾教育階段。

自牛津、劍橋大學(xué)的建立到二戰(zhàn)后的50年代間，基本上是處于高等教育發(fā)展的第一階段――即精英教育階段，其發(fā)展一直十分緩慢；20世紀(jì)60年代初，英國(guó)高等教育規(guī)模較先前雖有所擴(kuò)大，但相對(duì)于當(dāng)時(shí)的巨大入學(xué)需求來(lái)說(shuō)仍然顯得十分狹小，至1963年時(shí)還只有約9%的適齡青年進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，[5]仍有90%以上的青年被大學(xué)拒之門(mén)外。為解決當(dāng)時(shí)所面臨的青年要求升學(xué)的巨大壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降、教育民主化等一系列問(wèn)題，英國(guó)政府開(kāi)始著手調(diào)查高等教育的問(wèn)題，并于1963年發(fā)表了《羅賓斯報(bào)告》，提出“高等教育課程應(yīng)該向所有能力上和成績(jī)上合格的、并希望接受高等教育的人開(kāi)放”，以便讓“有能力”、“合格”的人接受充分的教育。該報(bào)告是對(duì)英國(guó)少數(shù)統(tǒng)治階層子女服務(wù)的傳統(tǒng)高等教育的有力沖擊，它發(fā)表后英國(guó)舉國(guó)上下掀起了向大眾化高等教育進(jìn)軍的運(yùn)動(dòng)。此后的10年，英國(guó)高等教育出現(xiàn)了快速發(fā)展，由“精英教育”階段跨入了大眾化階段。1963年至1972年間，英國(guó)高等教育規(guī)模翻了一番，全日制大學(xué)學(xué)生數(shù)從11.9萬(wàn)增長(zhǎng)至23.5萬(wàn)，高等教育的總學(xué)生數(shù)從16.7萬(wàn)（若加上繼續(xù)教育學(xué)生數(shù)則為21.6萬(wàn)）增至61.6萬(wàn)[6]。

近入70年代后。英國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，高等教育增長(zhǎng)速度放慢，英國(guó)政府重新審視60年代以來(lái)高等教育擴(kuò)張中所出現(xiàn)的問(wèn)題，并進(jìn)行政策調(diào)整與體系重組，將“誰(shuí)有資格誰(shuí)升學(xué)”的“羅賓斯原則”修訂為“為所有能夠從高等教育中獲益并且希望接受高等教育的人提供高等教育課程”，從而為“出身社會(huì)中下層而有能力接受高等教育的人打開(kāi)方便之門(mén)”。70～80年代的大調(diào)整，使英國(guó)高等教育大眾化的導(dǎo)向進(jìn)一步貼近了社會(huì)的需求，體系趨向多樣化，民眾接受高等教育的路子拓寬了，民間辦學(xué)的意愿也有所回升。但“雙重制”中的“自由大學(xué)”教育部分，其生員仍多來(lái)自社會(huì)上層家庭，所學(xué)課程多系社會(huì)科學(xué)，仍然具有濃厚的精英色彩，于是又引發(fā)了90年代英國(guó)政府對(duì)高等教育進(jìn)行大刀闊斧的改革。1991年英國(guó)政府發(fā)表了教育白皮書(shū)，宣布廢除“雙重制”，建立統(tǒng)一的高等教育體制，這一體制上的革新，確立了多科技術(shù)學(xué)院與大學(xué)同等的地位，也有利于傳統(tǒng)大學(xué)接受更多的青年。90年代的英國(guó)高等教育再度騰飛，1990年至大學(xué)生年均增長(zhǎng)9.3%，1995年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了49.5%。

總之，英國(guó)高等教育的發(fā)展是通過(guò)對(duì)精英體制的不斷改革而逐步推進(jìn)的，沒(méi)有疾奔，亦無(wú)停頓，短期看進(jìn)展甚小，長(zhǎng)期看成就巨大。這與英國(guó)人信漸進(jìn)性社會(huì)變革的特點(diǎn)是密切相關(guān)的。

四、英國(guó)終身教育把追求“全民性”、“平等”放在了優(yōu)先地位。

終身教育倡導(dǎo)社會(huì)全體公民都能夠終身享受教育，全民性特點(diǎn)是終身教育的本質(zhì)特征之一。所謂終身教育的“全民性”是指終身教育是面向全體國(guó)民的教育。全民性的核心是教育機(jī)會(huì)平等。教育機(jī)會(huì)的平等有三層含義：首先，它是受教育權(quán)利和義務(wù)的平等，即每個(gè)公民及未成年人受教育的權(quán)利和義務(wù)，任何人都無(wú)權(quán)剝奪和替代；其次是受教育機(jī)會(huì)平等，即每個(gè)公民及未成年人不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等依法享受平等的教育機(jī)會(huì)；再次是教育結(jié)果的相對(duì)平等，“這并不僅僅指每個(gè)人都能獲得某種文憑或證書(shū)，更重要的是每個(gè)人在接受某一階段教育后都能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最基本的`標(biāo)準(zhǔn)，都能獲得學(xué)業(yè)上的成功，都能在德智體等方面獲得真正意義上的全面發(fā)展。不求人人升學(xué)，但求個(gè)個(gè)成才”。[7]終身教育的“全民性”特點(diǎn)在英國(guó)終身教育的發(fā)展過(guò)程中得到了充分體現(xiàn)，這主要表現(xiàn)在：

1、終身教育和終身學(xué)習(xí)已作為公民的基本人權(quán)受到法律保障。

從以上英國(guó)終身教育的法制性特點(diǎn)的敘述中不難看出，在發(fā)展終身教育的具體實(shí)施過(guò)程中，英國(guó)十分重視社會(huì)立法的作用，先后制定了一系列的教育法案或法規(guī)，來(lái)確定“各級(jí)政府部門(mén)有義務(wù)為那些未受完全義務(wù)教育的成人提供全日的半日的教育。有義務(wù)組織教育性的文化娛樂(lè)活動(dòng)”、確認(rèn)職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育的合法地位，保障英國(guó)公民、特別是那些因多種困難未能滿(mǎn)足教育需求的人獲得受教育的機(jī)會(huì)。

2、終身教育對(duì)象的擴(kuò)大。

以前英國(guó)政府所提供教育機(jī)會(huì)的重點(diǎn)對(duì)象是“從16到60歲”的人，即結(jié)束義務(wù)教育的16歲以上的和代表高齡的60歲以下的都是學(xué)習(xí)的對(duì)象，也就是說(shuō)，學(xué)校教育結(jié)束后直至進(jìn)入高齡，都要向他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。但從最近來(lái)看，比較注意那些需要特別照顧的人以及處于惡劣社會(huì)環(huán)境下、在地區(qū)社會(huì)里“沒(méi)有受教育的人”，如高齡者、有生理缺陷者、醫(yī)院的住院患者等。

五、終身學(xué)習(xí)的推進(jìn)，形成網(wǎng)絡(luò)化實(shí)施體系。

為使“擔(dān)負(fù)著各種社會(huì)職業(yè)或責(zé)任而生活的成人”從各種“制約下解放出來(lái)得以參加學(xué)習(xí)”，為使社會(huì)成員能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都可以方便地獲得學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足其多樣化的學(xué)習(xí)需求，英國(guó)政府開(kāi)發(fā)了如下幾種形式：

1、住宿制學(xué)院。

會(huì)議、研究會(huì)、再進(jìn)修等活動(dòng)。這兩種住宿形態(tài)，其學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，涉及文化藝術(shù)、工藝、文學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)、時(shí)事問(wèn)題等領(lǐng)域。

2、開(kāi)放大學(xué)。

戰(zhàn)后英國(guó)高等教育取得的所有成就中，最具有國(guó)際影響的是開(kāi)放大學(xué)。它于1969年6月1日正式成立，1971年1月開(kāi)始對(duì)外招生。開(kāi)放大學(xué)利用多種形式的媒介手段進(jìn)行教學(xué)，其課程主要有本科生教育、研究生教育和繼續(xù)教育三類(lèi)，學(xué)生以自學(xué)為主，但也十分重視對(duì)學(xué)生提供輔導(dǎo)和咨詢(xún)，“面授輔導(dǎo)幫助是最常見(jiàn)的形式”。“開(kāi)放大學(xué)向所有的大學(xué)求學(xué)者打開(kāi)了求學(xué)之門(mén)：不管種族、國(guó)籍、性別、宗教、信仰、原文化程度、入學(xué)動(dòng)機(jī)等差異，只要本人有注冊(cè)入學(xué)學(xué)習(xí)的意愿，向?qū)W校的地區(qū)教育中心提出申請(qǐng)，根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)名額及指導(dǎo)教師，任何公民都可以按報(bào)名次序的先后錄取，成為開(kāi)放大學(xué)的學(xué)生。學(xué)生可以自己選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)方式，自己確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，按自己專(zhuān)業(yè)興趣和學(xué)習(xí)條件制定自己的學(xué)習(xí)規(guī)劃，展開(kāi)自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)”。[8]學(xué)習(xí)者“每周需12～15小時(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間的課程，方能得到1個(gè)學(xué)分”，[4]“學(xué)完6個(gè)學(xué)分，可以獲ouba（公開(kāi)大學(xué)）學(xué)位，學(xué)完8個(gè)學(xué)分獲ouba名譽(yù)學(xué)位。”[1]“英國(guó)的開(kāi)放大學(xué)是世界同類(lèi)以綜合遠(yuǎn)距離教學(xué)手段進(jìn)行開(kāi)放性成人高等教育機(jī)構(gòu)中的第一所”。[4]由于開(kāi)放大學(xué)具有“完全”開(kāi)放地招生和有組織地大量綜合使用各種媒介形式于教育以及為學(xué)生提供的服務(wù)與幫助體系等特點(diǎn)，它成立后迅速發(fā)展，成為了英國(guó)學(xué)生最多、“教學(xué)及管理日臻完善、可以同任何一所大學(xué)媲美”的大學(xué)。開(kāi)放大學(xué)成立時(shí)“當(dāng)年入學(xué)的人就達(dá)0多人”[4]，“到1989年時(shí)開(kāi)放大學(xué)僅繼續(xù)教育的學(xué)生就達(dá)22400名，相當(dāng)于當(dāng)年本科生的近三分之一”。開(kāi)放大學(xué)從學(xué)生入學(xué)、課程設(shè)制、教學(xué)方法等方面對(duì)傳統(tǒng)的大學(xué)進(jìn)行了徹底的改革，為技術(shù)時(shí)期成人教育的發(fā)展開(kāi)辟了新的天地。

3、社區(qū)學(xué)院。

4、成人教育中心。

專(zhuān)門(mén)為成人提供開(kāi)放性教育和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的機(jī)構(gòu)，多由民間團(tuán)體（包括宗教團(tuán)體）設(shè)置、經(jīng)營(yíng)，其中也有曾作為促進(jìn)提高該地區(qū)居民福利的“貧民救濟(jì)事業(yè)”而成立的機(jī)構(gòu)，它隨著直接服務(wù)的福利事業(yè)的充實(shí)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向提供受教育的機(jī)會(huì)。所有這些機(jī)構(gòu)其內(nèi)容多種多樣，有些還包括大學(xué)開(kāi)放講座提供所謂自由學(xué)習(xí)的文化藝術(shù)、工藝、語(yǔ)言學(xué)、時(shí)間問(wèn)題、體育、文娛等廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。這些教育中心與其說(shuō)是以教育、學(xué)習(xí)活動(dòng)為重點(diǎn)，還不如說(shuō)是為形成學(xué)員間和睦親善和集體感而設(shè)制的，因而有的把它叫作“地方共同中心”。

5、勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)為對(duì)學(xué)校畢業(yè)后的青年、成人進(jìn)行繼續(xù)教育，普遍實(shí)行了一種稱(chēng)作“一日解放”或稱(chēng)“一日放松”(day-release)的一周一日帶薪學(xué)習(xí)的制度。這種制度使青年工人每周有一天從勞動(dòng)中解放出來(lái)，使學(xué)習(xí)變?yōu)榭赡?。這是通過(guò)與產(chǎn)業(yè)界、繼續(xù)教育學(xué)院的協(xié)作而得以實(shí)現(xiàn)的。這種制度適合于勞動(dòng)青年。用于成人教育時(shí)，與大學(xué)的校外教育部建立協(xié)作關(guān)系，也有以工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)為對(duì)象請(qǐng)他們參與進(jìn)來(lái)的，同樣采用“一日解放（放松）”的形態(tài)，但其內(nèi)容卻是多種多樣，有面向青年工人，以一般教養(yǎng)和技術(shù)教育為重點(diǎn)，也有如上所述所用于成年工人和干部進(jìn)修的。

綜上所述，英國(guó)終身教育思想的形成是英國(guó)成人教育實(shí)踐不斷發(fā)展的產(chǎn)物。英國(guó)終身教育思想形成和發(fā)展過(guò)程也即是其成人教育實(shí)踐不推進(jìn)的過(guò)程，正是在成人教育發(fā)展的過(guò)程中使終身教育的理念走向?qū)嵺`，大量的成人接受終身教育的實(shí)踐又檢驗(yàn)和深化了終身教育思想。在這一發(fā)展過(guò)程中，英國(guó)國(guó)家及地方政府所取的包括立法在內(nèi)的各種手段與措施，不僅保障了大量的成人接受終身教育的愿望與權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而且也有力地促進(jìn)了終身教育在穩(wěn)定的社會(huì)背景中向著教育與學(xué)習(xí)形態(tài)不斷多樣化、形成網(wǎng)絡(luò)化的邁進(jìn)。這些都為其他各國(guó)終身教育的發(fā)展提供了有益的借鑒。

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淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十七

林業(yè)作為未來(lái)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要方面，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響日益凸顯。隨著我國(guó)林業(yè)各項(xiàng)工程的陸續(xù)開(kāi)展，對(duì)林業(yè)人才總體發(fā)展提出了更高的要求。尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，林業(yè)資源開(kāi)發(fā)程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，可吸收的'勞動(dòng)力有限，因此大部分林業(yè)人才聚集在林業(yè)行政事業(yè)單位。現(xiàn)以秦州區(qū)林業(yè)行政事業(yè)單位近十年的人才變化為依據(jù)，探討西部林業(yè)人才工作的新重點(diǎn)。

一、人才質(zhì)量。

西部林業(yè)經(jīng)歷了從過(guò)去的植樹(shù)造林階段、退耕還林階段、防護(hù)林工程、公益林建設(shè)發(fā)展到現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)林建植擴(kuò)大、退化森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、森林碳庫(kù)儲(chǔ)備、城市森林概念的廣泛提出，作為西部偏遠(yuǎn)山區(qū)，土地可利用面積小，生態(tài)環(huán)境脆弱，城郊森林系統(tǒng)趨于破碎化，經(jīng)濟(jì)林分散，因此林業(yè)工作的重點(diǎn)傾向于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的同步提高，新時(shí)代的新發(fā)展對(duì)林業(yè)人才提出新要求。人才主觀方面，大部分職工工作年限長(zhǎng)，工作穩(wěn)定，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，對(duì)新知識(shí)新技術(shù)的接受能力低，電子化辦公效率不高，工作動(dòng)力不足，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)陳舊，職工個(gè)人職業(yè)規(guī)劃不合理，機(jī)關(guān)職工工作倦怠等，不能有效帶動(dòng)林農(nóng)致富，滿(mǎn)足林業(yè)科技化信息化發(fā)展的要求。目前，本地區(qū)林業(yè)事業(yè)單位內(nèi)高級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員占總專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例在逐漸增高，約為3%，但和湖南等省份相比，增長(zhǎng)明顯偏慢。在客觀條件方面，林業(yè)系統(tǒng)人員總量逐年降低?；鶎恿謽I(yè)站所職工的工資待遇明顯低于社會(huì)平均水平，辦公條件艱苦，交通困難，個(gè)人生活和工作矛盾凸出，使得大量具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的人員聚集在城市行政崗位，引起單位人力資源的大量浪費(fèi)。雖然國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，但仍然有很多人選擇城區(qū)就業(yè)。林業(yè)單位職工總數(shù)超編嚴(yán)重與基層實(shí)用人才匱乏的矛盾日益加劇?；鶎恿謽I(yè)工作者普遍缺乏職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。隨著事業(yè)單位的改革的進(jìn)一步加深，事業(yè)單位的崗位管理制和聘用制的執(zhí)行，對(duì)人才的利用狀況有所改善，但這種人才激勵(lì)機(jī)制在實(shí)際執(zhí)行中仍顯緩慢和不足。林業(yè)系統(tǒng)的權(quán)、責(zé)、利的分工仍需進(jìn)一步細(xì)化。

二、人才數(shù)量。

通過(guò)圖1可以看出，從到，林業(yè)人員總數(shù)呈減少趨勢(shì)，減少比例約為20的13%，總體呈飽和狀態(tài)。尤其是以來(lái)，降低幅度大。事業(yè)單位超編現(xiàn)象嚴(yán)重，以為例，實(shí)際人數(shù)達(dá)到了編制數(shù)的1.5倍。事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)也逐年減少，與林業(yè)人才總數(shù)減少趨勢(shì)基本吻合。截止到20底，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比從50%下降到48%左右。圖1.林業(yè)總?cè)藬?shù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人數(shù)變化趨勢(shì)圖圖2.林業(yè)不同系列人才數(shù)量對(duì)比圖圖2通過(guò)對(duì)比不同類(lèi)型人員基數(shù)，可以看出行政類(lèi)和事業(yè)管理類(lèi)人員略有波動(dòng)，相對(duì)穩(wěn)定。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工勤人員小幅減少，工人減少更快。三針對(duì)以上發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：（1）建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)制度，廣泛開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)終身制學(xué)習(xí)。由于國(guó)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制未全面發(fā)展，自費(fèi)培訓(xùn)意識(shí)不足，公費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)無(wú)法覆蓋到基層一線人員，因此需要單位安排規(guī)范的長(zhǎng)期培訓(xùn)，供職工按需選擇，更好的履行管理和服務(wù)職能。（2）加大物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人才服務(wù)基層，搞活基層林業(yè)站工作局面。（3）改善基層辦公設(shè)施和交通條件，為基層人才提供生活便利?？紤]到職工的日常生活，使職工安心扎根基層，一心一意搞技術(shù)。（4）實(shí)行單位自主選拔人才，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。現(xiàn)有的人才招聘制度依然實(shí)行分配到單位的方式，沿用舊的人才制度，未能匹配單位的實(shí)際發(fā)展需要，并且非林專(zhuān)業(yè)人員偏多，職業(yè)和個(gè)人興趣匹配度低。可以借鑒國(guó)外的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度，提高林業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。（5）繼續(xù)控制機(jī)構(gòu)人員總量，挖掘現(xiàn)有人員工作潛力，根據(jù)工作需要提供支持，提高職工工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

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淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十八

目前，環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以糧食、桑蠶、糖蔗、水果、畜牧、林業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主。年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.8億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值39.1%，比上年增長(zhǎng)6.7%。其中農(nóng)業(yè)增加值5.35億元，占45.3%；林業(yè)增加值1.43億元，占12.1%；牧業(yè)增加值4.72億元，占40%；漁業(yè)增加值0.16億元，占1.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.14億元［1］，占1.2%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是環(huán)江農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。

1.1糧食生產(chǎn)“十一五”以來(lái)，全縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展，形成了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展格局。

1.2桑蠶生產(chǎn)桑蠶產(chǎn)業(yè)是環(huán)江主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)等一系列因素的共同作用下，環(huán)江桑蠶產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。2010年，全縣桑園面積8465hm2，產(chǎn)鮮繭1.52萬(wàn)t［1］，產(chǎn)值約4.87億元。目前，桑蠶生產(chǎn)已成為全縣廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源之一，也是最具優(yōu)勢(shì)和潛力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

1.3糖蔗生產(chǎn)糖蔗生產(chǎn)是環(huán)江又一重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)在縣委政府的高度重視下，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大。2010年，全縣種植面積達(dá)1.43萬(wàn)hm2，糖蔗總產(chǎn)量為55萬(wàn)t［1］，產(chǎn)值約2.75億元。

1.4水果生產(chǎn)2010年全縣水果種植總面積8290hm2，水果總產(chǎn)量為2.03萬(wàn)t［1］，產(chǎn)值4400萬(wàn)元，農(nóng)民人均產(chǎn)果68kg，人均水果收入136元。水果產(chǎn)業(yè)已逐漸成為環(huán)江一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.1基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展最大的因素全縣農(nóng)田有效灌溉面積1.12萬(wàn)hm2，占水田面積的70%，旱澇保收面積僅7070hm2［1］，占44.6%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱一是影響到糧食的安全生產(chǎn)，糧食增產(chǎn)難度加大；二是阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和高新、高效生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，部分地區(qū)、部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目仍是“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展步伐。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化水平較低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模小，農(nóng)業(yè)資源沒(méi)有得到充分挖掘和開(kāi)發(fā)，特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到突顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。

2.3農(nóng)民科技文化水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體科技含量不高主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理較粗放，農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)較淡薄。

2.4龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足目前環(huán)江農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有3家，其中制糖業(yè)1家，巢絲企業(yè)2家，均為初級(jí)產(chǎn)品加工企業(yè)，產(chǎn)品深加工企業(yè)還是空白。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播種面積，確保糧食生產(chǎn)安全，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)商品糧基地，提高糧食生產(chǎn)效益；強(qiáng)力推進(jìn)以糖蔗、桑蠶、水果為主的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌農(nóng)業(yè)；充分開(kāi)發(fā)利用本地優(yōu)勢(shì)資源，挖掘培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)；扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)體系；強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

3.1穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確?？诩Z安全著重加大兩大力度：一是加大耕地保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食播種面積，到“十二五”期末糧食播種面積穩(wěn)定在2.5萬(wàn)hm2左右，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12萬(wàn)t左右，確保人均有糧穩(wěn)定在300kg左右；二是加大優(yōu)質(zhì)商品糧基地發(fā)展力度，提高糧食生產(chǎn)效益。主要措施：一是依靠科技，提高單產(chǎn)。重點(diǎn)抓好水稻、玉米兩大作物良種及節(jié)本增效新技術(shù)的推廣應(yīng)用，糧食主產(chǎn)區(qū)超級(jí)稻推廣面積要達(dá)70％以上，雜交玉米推廣面積達(dá)95％以上，確保糧食單產(chǎn)年遞增1.5%以上。二是加大投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本農(nóng)田的保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是培育大戶(hù)，發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是加大新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用力度，提高糧食生產(chǎn)的科技含量。五是因地制宜，建立無(wú)公害優(yōu)質(zhì)商品糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，在北部高海撥地區(qū)，大力發(fā)展香粳香糯等具有本地優(yōu)勢(shì)和特色的優(yōu)質(zhì)商品糧，增加糧食產(chǎn)品的附加值，提高糧食生產(chǎn)效益。

3.2因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

3.2.1桑蠶生產(chǎn)到，全縣桑園面積發(fā)展到1.13萬(wàn)hm2，養(yǎng)蠶量50萬(wàn)張，產(chǎn)鮮繭1.8萬(wàn)t，產(chǎn)值6.5億元，生絲產(chǎn)量達(dá)到1500t以上，年銷(xiāo)售額達(dá)到3.5億元。主要措施：堅(jiān)持“政府發(fā)動(dòng)、技術(shù)推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模；以“三高”蠶業(yè)為突破口，以良種良法及產(chǎn)業(yè)化為途徑，大力推廣桑蠶新品種、小蠶共育、省力化養(yǎng)殖等技術(shù)，提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量；強(qiáng)化桑蠶種等物資的生產(chǎn)和管理，規(guī)范生產(chǎn)物資供應(yīng)；遵循市場(chǎng)規(guī)則，建立健全產(chǎn)品流通服務(wù)體系，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；整合資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展深加工，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造“廣西繭絲質(zhì)量第一縣”品牌。

3.2.2糖蔗生產(chǎn)到20，全縣糖蔗總面積發(fā)展到1.67萬(wàn)hm2，原料蔗總產(chǎn)量達(dá)95萬(wàn)t，產(chǎn)值比“十一五”末翻一番，達(dá)到3.85億元以上。主要措施：大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，建設(shè)原料蔗生產(chǎn)基地，擴(kuò)大糖蔗生產(chǎn)規(guī)模；抓好品種的更新和新技術(shù)推廣，不斷提高糖蔗生產(chǎn)的科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，特別是原料蔗砍運(yùn)進(jìn)廠環(huán)節(jié)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民利益，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2.3水果生產(chǎn)到年，全縣果樹(shù)總面積達(dá)到1萬(wàn)hm2，水果總產(chǎn)量3萬(wàn)t，總產(chǎn)值5500萬(wàn)元，農(nóng)民人均有果93kg，人均水果收入170元。主要措施：加強(qiáng)老果園的品種改良，提高果樹(shù)單產(chǎn)和品質(zhì)，到2015年，全縣完成果樹(shù)品種改良1000hm2；強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，加大新品種、新技術(shù)的推廣力度，提高水果生產(chǎn)的技術(shù)含量；因地制宜，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局；出臺(tái)扶持傾斜政策，鼓勵(lì)發(fā)展水果種植大戶(hù)和旅游休閑農(nóng)業(yè)；加大招商引資力度，培植種苗繁育、果品加工和銷(xiāo)售等龍頭企業(yè)。

3.3發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)。

3.3.1開(kāi)發(fā)桑枝資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)環(huán)江是廣西桑蠶大縣。2010年全縣桑園總面積達(dá)到8465hm2［1］，每年兩次砍伐約產(chǎn)出14萬(wàn)t以上的桑枝。據(jù)相關(guān)資料，桑枝中含粗蛋白5.84%、纖維素51.48%、木質(zhì)素18.01%、半纖維23.02%、灰分1.57%［3］，是生產(chǎn)食用菌特別是生產(chǎn)云耳（黑木耳）的上等原料，而且是可再生的安全、環(huán)保、生態(tài)原料。利用桑枝栽培云耳（黑木耳），每667m2桑園可增加產(chǎn)值3000～5000元，如能利用70%的桑枝來(lái)開(kāi)發(fā)種植云耳（黑木耳），可滿(mǎn)足667hm2規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)原料需求，資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值達(dá)4～5億元，相當(dāng)于再造一個(gè)桑蠶產(chǎn)業(yè)。所以，從桑枝資源量看，加上氣候條件適宜云耳生長(zhǎng)，環(huán)江完全具備開(kāi)發(fā)桑枝云耳產(chǎn)業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)出菌后的廢菌棒（菌糠）可做有機(jī)肥用于農(nóng)作物生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)“桑—菌—肥—田”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要措施：一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和規(guī)劃，根據(jù)原料、氣候、水資源等各方面條件，科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)和方案；二是各級(jí)政府要認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，高度重視產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度；三是狠抓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和推廣，提高生產(chǎn)效益；四是培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3.2充分利用冬閑田，發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)環(huán)江的土地、氣候、水資源、交通等條件優(yōu)越，適宜發(fā)展各種秋冬種作物，要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、綠肥為主的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為環(huán)江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主攻方向，加大開(kāi)發(fā)力度加快發(fā)展。主要措施：一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效益；二是加大政府扶持和引導(dǎo)力度，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和推廣，提高秋冬種生產(chǎn)的科技含量；四是做好產(chǎn)品的銷(xiāo)售流通工作，保障農(nóng)民利益。

3.3.3開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，擁有較好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展旅游業(yè)的重要載體，各種生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村融入了現(xiàn)代旅游大潮中，人們渴求返璞歸真、親近鄉(xiāng)土、回歸自然。要順應(yīng)發(fā)展變化，盡早做好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的調(diào)整，充分開(kāi)發(fā)利用環(huán)江獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，將旅游和農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)高效特色農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

3.4強(qiáng)化科技推廣，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平主要措施：一是完善公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實(shí)基層農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，每萬(wàn)名農(nóng)民擁有農(nóng)技人員數(shù)量達(dá)到3～5名，提高科技推廣和應(yīng)用力度。二是深入實(shí)施品種、技術(shù)、知識(shí)三項(xiàng)更新工程，以科技創(chuàng)新為手段，加快高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和生產(chǎn)效益。

3.5順應(yīng)市場(chǎng)需求，抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，努力創(chuàng)建綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地。主要措施：重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的綜合治理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售全過(guò)程中，嚴(yán)格按照已制定的各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，推廣應(yīng)用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥、化肥和可降解農(nóng)膜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥和有毒肥料，降低農(nóng)業(yè)投入品對(duì)食品安全的威脅和對(duì)環(huán)境的危害。

3.6發(fā)展農(nóng)民合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和推動(dòng)“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”等多種經(jīng)濟(jì)組織形式，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品促銷(xiāo)組織，以及農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織建設(shè)，為分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)提供信息技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場(chǎng)化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走上企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展軌道。

淺談醫(yī)院的發(fā)展論文篇十九

自寧波市政府提出“科教興市”，確立以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路以來(lái)，寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上保持了穩(wěn)步快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭表現(xiàn)在：1.初步構(gòu)建了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來(lái)寧波相繼出臺(tái)了《寧波市關(guān)于加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》《寧波市市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法》等系列政策措施，有力地推動(dòng)了各類(lèi)創(chuàng)新主體加快自主創(chuàng)新步伐，初步構(gòu)建了有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。2.科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。近年來(lái)寧波推進(jìn)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)大型科學(xué)儀器共用網(wǎng)、科技文獻(xiàn)檢索服務(wù)中心、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等以政府投入引導(dǎo)為主，公益性強(qiáng)的公共科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)，按照“政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的原則”予以滾動(dòng)支持，引導(dǎo)平臺(tái)不斷提升開(kāi)展社會(huì)化科技創(chuàng)新服務(wù)的水平。3.大力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。寧波近年來(lái)扎實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的組織、指導(dǎo)和中介機(jī)構(gòu)遴選、培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求，高新技術(shù)企業(yè)組織認(rèn)定工作順利開(kāi)展，走在全國(guó)前列。4、加快推進(jìn)高新技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。自主創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，大力開(kāi)展科技合作交流，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)快速提升的捷徑。為此，寧波加快推進(jìn)高新技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化。[2]但寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著許多不利的因素：1.產(chǎn)業(yè)層次偏低。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)問(wèn)題比較突出。寧波大多數(shù)高新企業(yè)為小微企業(yè)，人才匱乏，技術(shù)力量相對(duì)不足。因此，與競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資金雄厚、市場(chǎng)占有率高的跨國(guó)公司相比，寧波高新技術(shù)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的弊病就充分顯現(xiàn)出來(lái)了，這是制約寧波高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要原因。2.科技投入不足?？萍纪度氩蛔阒饕憩F(xiàn)在兩個(gè)方面：一是科研人員的數(shù)量偏少；二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入相對(duì)不足。寧波是商業(yè)氛圍很濃的城市，“重營(yíng)銷(xiāo)、輕科技”“重模仿、輕創(chuàng)新”的特點(diǎn)十分明顯。有相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為，創(chuàng)新需要大量投入，風(fēng)險(xiǎn)又大，而且又不能很快得到相應(yīng)回報(bào)，因而不愿在科技創(chuàng)新上多花錢(qián)。3.創(chuàng)新能力不強(qiáng)。寧波是個(gè)沿海城市，容易受外來(lái)的文化和技術(shù)影響。相對(duì)來(lái)說(shuō)，模仿別人的東西，嫁接他人的技術(shù)簡(jiǎn)單容易，但是自己的創(chuàng)新，擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專(zhuān)利就不多，直接影響了寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.技術(shù)水平落后，引進(jìn)技術(shù)消化不良。代表寧波支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有助于打破產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)障礙的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)水平落后，無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。5.國(guó)際化制約。在歐債危機(jī)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)掉頭下行的大背景下，寧波經(jīng)濟(jì)要想走出特立獨(dú)行的發(fā)展路子是不可能的。因此，世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻打擊了寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也制約了寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

金融在寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中雖然發(fā)揮了不少作用，但是離高新技術(shù)快速發(fā)展對(duì)金融提出的新要求、新挑戰(zhàn)相差甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：1.科技與金融相互脫節(jié)?？萍既藛T只在自己的專(zhuān)業(yè)馳騁，不懂市場(chǎng)，也不懂金融；金融領(lǐng)域也不知道科技領(lǐng)域的事，不懂的科技規(guī)律，不清楚科技人員在干什么，沒(méi)有正確理解科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，所以造成各搭各的臺(tái)，各唱各的調(diào)的局面。2.科技創(chuàng)新的不確定性同金融安全性的矛盾始終存在。我們知道，科技創(chuàng)新活動(dòng)不是一帆風(fēng)順的，是存在許多變數(shù)的，即風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與成功并存。因此，金融資本如何為科技創(chuàng)新活動(dòng)保駕護(hù)航，在承受科技創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)分享科技創(chuàng)新成果是一個(gè)至關(guān)重要的大問(wèn)題。而就目前來(lái)說(shuō)，金融資本游離于高科技產(chǎn)業(yè)之外，不能有效地支持企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)。由于缺乏金融資本的支持，不少企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)往往胎死于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)啟動(dòng)之初。3.高新技術(shù)企業(yè)資產(chǎn)估值難。一般來(lái)說(shuō)，高新技術(shù)企業(yè)在起步階段規(guī)模都比較小，有形資產(chǎn)不多，但就成長(zhǎng)性而言，其技術(shù)含量高，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，擁有不可低估的無(wú)形資產(chǎn)。因此說(shuō)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)是由兩部分組成的，即有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。但是目前金融部門(mén)在發(fā)放貸款時(shí)，只認(rèn)可高新技術(shù)企業(yè)的有形資產(chǎn)，并不認(rèn)可無(wú)形資產(chǎn)。由于得不到金融資本的支持，許多成長(zhǎng)性極好而有形資產(chǎn)偏低的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展緩慢，甚至夭折。[3]寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在政府主導(dǎo)、民間資本推動(dòng)下，有了較快的發(fā)展，但是金融方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。造成金融資本不能有效支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素主要有：1.寧波現(xiàn)有區(qū)域金融結(jié)構(gòu)不甚合理。這種不合理表現(xiàn)在：一是金融組織機(jī)構(gòu)分布不均。就金融組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在區(qū)域內(nèi)銀行是老大，占據(jù)壟斷地位，其他非銀行金融往往是配角，發(fā)展相對(duì)滯后。而就金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)來(lái)說(shuō)，國(guó)有及國(guó)有控股金融占據(jù)主導(dǎo)地位，非公金融機(jī)構(gòu)少之又少，嚴(yán)重不足。二是金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)呆板、單一。高新技術(shù)企業(yè)籌措資金主要通過(guò)兩種渠道，即直接融資和間接融資。直接融資是指通過(guò)股票、債券市場(chǎng)等籌措企業(yè)所需資金；間接融資是指通過(guò)向銀行貸款方式籌措企業(yè)所需資金。直接融資減少了企業(yè)籌資成本，有利于高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，間接融資不僅加大了企業(yè)融資成本，而且也增加了銀行金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以直接融資為主，以間接融資為輔。但是，由于寧波現(xiàn)有區(qū)域金融市場(chǎng)失衡，導(dǎo)致寧波高新技術(shù)企業(yè)融資以間接融資為主，很少采用直接融資，影響了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2.銀行信貸資本向高新技術(shù)企業(yè)投放不均衡。銀行向來(lái)有“嫌貧愛(ài)富”的傳統(tǒng)，在向高新技術(shù)企業(yè)投放貸款問(wèn)題上同樣如此。企業(yè)規(guī)模越大獲得的貸款越多越容易，企業(yè)規(guī)模越小獲得的貸款越少越難。高新技術(shù)企業(yè)得到金融部門(mén)支持就不易，而小微高新技術(shù)企業(yè)就更加難上加難。造成這種現(xiàn)象的'原因：一是銀行也是企業(yè)，企業(yè)的趨利性迫使它把資金投放在風(fēng)險(xiǎn)小、盈利能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目中去。二是由于高新技術(shù)企業(yè)本身的原因，如管理不規(guī)范、運(yùn)作不到位、經(jīng)營(yíng)能力差等，使得金融機(jī)構(gòu)不敢向其投放資金。三是國(guó)有銀行尤其是國(guó)有四大銀行即中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行門(mén)檻相對(duì)較高，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，加大了高新技術(shù)企業(yè)融資難度。3.金融創(chuàng)新不足。一是面對(duì)眾多新的金融需求，基層金融機(jī)構(gòu)能夠提供的服務(wù)有限，幾乎都是幾項(xiàng)傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)，主要包括發(fā)放貸款、匯票承兌、信用證等。二是在新的形勢(shì)下，面對(duì)新情況、新市場(chǎng)，金融機(jī)構(gòu)普遍缺乏創(chuàng)新精神，仍沿用老傳統(tǒng)、老做法，不敢越雷池一步，服務(wù)呆板，品種單一，從而制約了金融對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的有效支持，阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。4.風(fēng)險(xiǎn)投資供給匱乏。目前風(fēng)險(xiǎn)投資在支持區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上雖已有一些進(jìn)步，但仍存在資本結(jié)構(gòu)單一、資金規(guī)模較小、法律法規(guī)不健全、缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)資本退出機(jī)制不暢、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等瓶頸。5.金融環(huán)境有待優(yōu)化。一是從國(guó)家整體的金融法律環(huán)境上看，需要進(jìn)一步改善。二是寧波區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的市縣協(xié)調(diào)需要一步改善。目前缺乏必要的、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)制度和組織形式，難以進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作。三是金融監(jiān)管及金融保障需進(jìn)一步改善。

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