在全市工作會議上的講話（精選16篇）

世界是如此之大，其中的奇妙景觀和人文風情讓人陶醉其中。寫一篇完美的總結(jié)不僅需要我們總結(jié)經(jīng)驗，還需要對自己未來的規(guī)劃有清晰的認識和思考。以下是小編為大家收集的一些寫作經(jīng)驗和范文，希望對大家有所啟發(fā)。

在全市工作會議上的講話篇一

尊重的各位領導、各位理事、同志們：

今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。

2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網(wǎng)點建設，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調(diào)和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。

5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、專款專用、封閉運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。

各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!

最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!

在全市工作會議上的講話篇二

同志們：

這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗交流會的主要任務是傳達全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神，總結(jié)20xx年政研會的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，討論通過修改后的《章程》，調(diào)整充實政研會的組成人員，交流思想政治工作的經(jīng)驗。根據(jù)會議的安排，我先講三個方面的內(nèi)容和意見。

一、省上會議的主要精神。

20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關部門領導、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團公司孫小松部長、天原集團公司劉江部長、芙蓉集團公司楊俊林副書記參加了會議，會議以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》，正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領導機構(gòu)，推選省委宣傳部常務副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進單位和先進思想政治工作者，我市五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進單位，筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋，興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫，長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄，屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴，四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒，四川省長江造林局紀委書記、組織部長程方琪，xx市第一中學校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進思想政治工作者。這是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神，努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。

會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中，他著重講了三個方面的內(nèi)容，其主要精神是：一要統(tǒng)一思想，進一步提高對加強和改進思想政治工作重要性的認識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是團結(jié)全黨、全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作，是鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎的迫切需要，是全面推進建設小康社會的迫切需要，是加強和改善黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。二要與時俱進，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，必須堅持服務于黨和政府的工作大局，必須堅持以人為本，堅持以理想信念教育為核心，引導人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”，不斷加強改進和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強領導，不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的戰(zhàn)略高度，把思想政治工作和研究會工作真正當成重要工作來抓，牢牢掌握思想政治領域的領導權(quán)和主動權(quán)。加強對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查，努力把思想政治工作的各項任務落到實處。各級研究會的主要責任是搞好調(diào)查研究，圍繞當前社會思想領域存在的突出問題，抓住干部群眾反映的熱點問題，集中力量進行研究，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子，提出新方法，努力增強思想政治工作的針對性、實效性。要加強思想政治工作研究隊伍建設，培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊伍，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

會議結(jié)束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇，全省有關大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設的經(jīng)驗，并請社科界的專家、教授進行點評，我市五糧液集團公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言，受到與會專家、教授的好評。

二、去年工作的簡要情況。

20xx年，xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把促進機關企事業(yè)單位的改革和發(fā)展，推進和諧建設作為工作的重點，在加強和改進思想政治工作方面，做了許多理論研究和實踐工作，取得了一定成績，為機關、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。

(一)認真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗交流。政研會把握研究這個重點，堅持“研究活動以基層為主，研究課題以當前為主，研究成果以應用為主”的原則，積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點》，對全市思想政治工作進行了全面的部署和安排，并制定了調(diào)研課題，各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點，對當前社會各領域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進行了廣泛的調(diào)查研究，并形成了一批理論性、實踐性較強的調(diào)研文章。20xx年4——6月，政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進行了為期三個月的調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷4000余份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”，加強和改進農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告，進一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題，為加強和改進農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動，推出了一批理論性、應用性較強的研究成果，為加強和改進各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考，經(jīng)基層各會員單位推薦，市政研會認真組織評審，從中評選出一等獎3篇，二等獎6篇，三等獎10篇，優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會，來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團公司抓思想政治工作“實施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗。五是認真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進典型和先進經(jīng)驗。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作，促進非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。

(二)認真組織開展思想政治工作先進典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實省委思想政治工作條例，總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗，表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進單位和個人，20xx年初，經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦，市委宣傳部、市政研會研究評審，市委會研究決定，以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進單位和34名先進工作者進行了表彰，市級新聞媒體分別對表彰的部分先進集體和個人進行了集中報道，在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，20xx年7月，研究會同市委宣傳部、市委先進性教育活動領導小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會”和“李道倫、陳國強先進事跡報告團”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時，政研會向省上推薦上報的五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進單位”和“四川省思想政治工作先進個人”。

(三)努力為會員單位搞好服務工作。政研會是一個社會團體，實行團體會員制，為會員單位提供服務是政研會應盡的職責。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用，聯(lián)系和團結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強的實際工作者，通過理論探討、經(jīng)驗交流、信息咨詢、加強協(xié)作等方式，充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動會員單位更好地開展思想政治工作研究，為加強和改進思想政治工作提出對策建議。同時，注重發(fā)揮會員單位的作用，互相促進，共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗，適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果，推動會員單位增強思想政治工作研究的針對性和實效性。堅持辦好《宜職政研》，及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息，為會員單位提供多方面的服務。同時，政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章，一年來，中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗交流材料、理論文章、消息達20多篇(次)。研究會《堅持“四為主”落實“三貼近”》和五糧液集團公司思想政治工作《實施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗交流材料，在《政工論壇》進行了交流。

(四)加強政研會自身建設。為適應新形勢、新任務的要求，加強對農(nóng)村、社區(qū)、學校、黨政機關以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟組織、社會組織的思想政治工作研究，進一步拓寬思想政治工作研究的領域，充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團”的作用，當好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意，及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會，辦理了政研會更名相關手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》，通過信息簡報形式，交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗，為加強職工思想政治工作提供了良好的平臺。

20xx年，政研會雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但我們的工作由于力量不足，水平有限，因而存在著較大的差距和不足。例如，理論研究的精品力作不多，重研究、輕應用的問題沒有得到很好解決，典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以改進和解決。

在全市工作會議上的講話篇三

尊敬的各位領導、各位來賓，同志們：

在這充滿生機、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對接活動簽約儀式暨夏季招聘洽談會，這是我市貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚”精神的有效載體，是我市實施以“為”化“?！?、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動，是我市堅持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會指導的各位領導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關心、支持我市勞動就業(yè)工作的各位領導和省市勞動保障部門表示衷心的感謝!

為切實做好國際金融危機背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時度勢，及時提出在全省范圍內(nèi)實施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務活動，集中時間、集中精力、集中優(yōu)勢，有針對性地組織開展就業(yè)服務活動，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進新成長勞動力就業(yè)，有力地促進高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進保企業(yè)保就業(yè)各項政策落實。

近年來，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領導下，在省市勞動保障部門的關心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓，堅持“四個一批”，即嚴格落實政策減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項目，增加一批;拓寬勞務市場、加強職業(yè)培訓，促進一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國際金融危機以來，我市按照“培訓全免費、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實施了“十百千萬”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。

就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關改革發(fā)展大局，事關社會和諧穩(wěn)定，事關人民群眾切身利益。希望全市各級各部門切實圍繞“三個促進，六個對接”的目標，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作的責任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實、抓出成效;希望全市各級各界共同行動起來，大力營造支持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強不息，腳踏實地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠地希望各位領導和省市勞動保障部門一如既往地關心、支持××各項事業(yè)的發(fā)展!

最后，祝本次大會取得圓滿成功!

祝各位領導、各位來賓身體健康、萬事如意!

祝所有求職者心想事成、生活美滿!

謝謝大家!

在全市工作會議上的講話篇四

以加強黨風廉政建設為重點，切實抓好領導班子建設。政法隊伍建設中，領導班子建設是龍頭也是關鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強“一把手”。對政法領導干部要嚴格考察、嚴格把關，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責任審計等制度，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領導干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變，建立干部巡視考察制度，對那些政治素質(zhì)好、工作實績突出、群眾公認的，要提拔使用；對那些因循守舊、工作長期得不到改善的，要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領導干部要特別強調(diào)：嚴禁越權(quán)辦理案件；嚴禁接受當事人吃請及錢物；嚴禁跑官要官、買官賣官；嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動；嚴禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

以開展大練兵活動為抓手，提高政法隊伍的業(yè)務能力。要加強政法干警教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上，實行分級、分類、分層次培訓模式，建立教育培訓目標責任制，堅持凡晉必訓、凡訓必考，形成一套比較科學規(guī)范的教育培訓機制。在培訓內(nèi)容上，把政治思想培訓、業(yè)務培訓、實戰(zhàn)培訓有機結(jié)合起來，切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上，著力培養(yǎng)一批專家型、復合型人才，逐步建立完善領導管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓方式上，堅持走出去與請進來相結(jié)合，短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結(jié)合，繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動，努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓效果檢驗上，要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力，使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。

以完善監(jiān)督制約機制為關鍵，確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約，進一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實辦案責任，形成有效的業(yè)務工作質(zhì)量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制，建立完善干警廉政信用檔案，引導干警樹立誠信意識，強化自律意識，加強職業(yè)道德建設，從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督，堅持從人民群眾對政法機關和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務態(tài)度、辦事效率、警務司法公開等方面開展社會測評，廣泛聽取群眾的意見和建議，增進政法機關同人民群眾的相互了解，密切政法機關同人民群眾的血肉聯(lián)系。

七、進一步加強和改進黨的領導，提高黨對政法工作的領導能力。

在全市工作會議上的講話篇五

近幾年，x自治區(qū)黨委政府，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位，制定并實施更加積極的就業(yè)政策，不斷完善政策體系，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制，切實有效地促進了高校畢業(yè)生更加充分的就業(yè)。

一、完善政策體系，加大措施力度，保障充分就業(yè)。

今年，自治區(qū)黨委政府在多次調(diào)研和反復論證基礎上，出臺了《關于進一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見》(內(nèi)政發(fā)〔〕4號)?！兑庖姟分贫硕囗棿胧晟屏爽F(xiàn)有的政策體系，為實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供了根本保障。

——在拓寬就業(yè)領域方面。建立投資帶動就業(yè)機制，在政府投資重大項目和制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃時，按一定比例為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。鼓勵各類企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，在3年內(nèi)給予有關稅收的優(yōu)惠政策，定額扣除標準為每人每年4800元。

——在引導基層就業(yè)方面。為鼓勵高校畢業(yè)生積極面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)，自治區(qū)級機關錄用公務員，均從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用;全區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作人員，旗縣及旗縣以下事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)40%、盟市及盟市以上事業(yè)單位每年要安排不低于招聘總數(shù)20%的崗位，定向招聘基層就業(yè)項目服務期滿的高校畢業(yè)生。

——在鼓勵自主創(chuàng)業(yè)方面。加大了稅收減免力度。3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額扣減有關稅收，創(chuàng)業(yè)項目全部納入小額擔保貸款扶持范圍全額貼息。單筆最高貸款額提高到30萬元。對于貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，一次性給予每人不低于5000元的場地租賃補貼，所需經(jīng)費從各級政府專項資金中列支。加強了創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓，每人創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為20xx元。

——在就業(yè)援助和幫扶方面。xx期間自治區(qū)每年拿出1萬個以上就業(yè)崗位，基本解決全自治區(qū)266萬貧困人口中大學畢業(yè)生的穩(wěn)定就業(yè)問題，基本解決目前占高校畢業(yè)生總數(shù)28%的貧困家庭大學生的穩(wěn)定就業(yè)問題。

——在促進少數(shù)民族畢業(yè)生特別是蒙古語授課畢業(yè)生就業(yè)方面。鼓勵蒙古語授課大學生輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學位、第二專業(yè)或漢語授課的應用類課程，由各級財政分級負擔選修費用。在公務員考錄、事業(yè)單位招聘以及服務基層項目招募過程中，每年要從錄用(招聘)計劃總數(shù)中拿出15%的崗位，用于蒙古語授課的畢業(yè)生;國有企業(yè)每年也要按接收計劃20%的比例專門用于定向招錄蒙古語授課畢業(yè)生。

二、構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制，實現(xiàn)充分就業(yè)。

近年來，在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各高校堅持以就業(yè)和社會需求為導向，以保障生源數(shù)量和質(zhì)量、不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為主要途徑，對高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)三項核心任務進行系統(tǒng)性思考、一體化統(tǒng)籌，積極構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”聯(lián)動機制，以招生促培養(yǎng)，以培養(yǎng)促就業(yè)，以就業(yè)促招生，逐漸縮小人才培養(yǎng)和社會需要之間的差距，實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

一是進一步強化政府統(tǒng)籌。建立健全了高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)席會議制度，將現(xiàn)有的高校招生委員會職能納入其中，吸收組織、人社、教育、發(fā)展改革、財政、稅務、工商、團委、工會及高校和企業(yè)代表參加，統(tǒng)籌研究高校招生、培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的重大改革與機制建設問題。

二是調(diào)整招生計劃。根據(jù)近年的就業(yè)情況及將來的社會需求，及時對招生專業(yè)、計劃及教學內(nèi)容進行調(diào)整，制定科學的招生計劃，對處于穩(wěn)定狀態(tài)的專業(yè)，保持現(xiàn)有招生規(guī)模;對處于招生或就業(yè)單項指標較低的專業(yè)，控制招生規(guī)模;對招生和就業(yè)指標均較低的專業(yè)，適當減少招生;對調(diào)整后仍不能改變現(xiàn)狀的非基礎學科專業(yè)果斷停止招生。

三是優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設置。健全和完善專業(yè)調(diào)整機制。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，確立動態(tài)的市場化專業(yè)調(diào)整機制，建立和完善院系間、跨學科、跨專業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，促進跨學科交叉專業(yè)的發(fā)展，大力培養(yǎng)社會需要的復合型人才。

我們將全面貫徹落實本次會議精神，學習借鑒兄弟省市先進經(jīng)驗和做法，全力以赴，確保高校畢業(yè)生順利成才、充分就業(yè)!

在全市工作會議上的講話篇六

中國共產(chǎn)黨歷來重視宣傳工作,在各個時期宣傳工作在我黨的發(fā)展中都起到了重要的作用。在戰(zhàn)爭年代下面是本站小編給大家整理的全市宣傳工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務，進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設;年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天，市幾大班子領導親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習，領會精神實質(zhì)，深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。

一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯(lián)動”，推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導主動權(quán)?！鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。

3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。

4.文化建設實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務，再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發(fā)點和落腳點，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任，大力推進作風建設，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動，新聞隊伍建設進一步加強。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領導下，逐步加以解決。

二、明確新形勢、新任務，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。

今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設的新高潮，文化繁榮發(fā)展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設合力不斷增強，為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進，廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，文化強市建設取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗，奠定了堅實基礎，可以說，合肥文化建設已經(jīng)進入了新一輪加速周期，“一個文化建設的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實現(xiàn)建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，對文化建設的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設和引領風尚的任務更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導主動權(quán)、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜矗麄魉枷胛幕ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務大局中有所作為。

根據(jù)當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證?！耙粋€主題”，就是圍繞全市工作大局，服務合肥加快建設現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”，進一步創(chuàng)新體制機制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：

1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習，大力推進學習型黨組織建設，切實提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗學習教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究，力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。

2.牢牢把握正確導向，不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現(xiàn)亮點，引導熱點，化解難點，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡宣傳管理的規(guī)律性要求，加強改進新媒體的建設、管理和運用，規(guī)范黨政機關干部和新聞從業(yè)人員開設微博及發(fā)布行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。

3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒布的有利時機，進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志愿服務基層基礎，加強志愿服務組織管理，提升志愿服務水平，逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。

4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設示范典型，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制，爭取省直部門支持，指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力，增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準入領域，降低準入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎設施建設五年規(guī)劃，出臺公共文化服務體系建設推進辦法，大力推進公共文化基礎設施建設，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際，按照既定目標，完成既定任務，加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放，實現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制，出臺文學藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導社會力量設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設，引進一批重點項目，扶持一批重點企業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)，打造一批重點品牌，建設一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎工作，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

8.擴大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設，深入落實“一崗雙責”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善項目推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關效能，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強執(zhí)行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務已明，關鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力，基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習，大力營造學習為先的濃厚氛圍，多學政治理論知識以鑄“正氣”，多學科技業(yè)務知識以增“才氣”，多學文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進一步加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準路數(shù)，切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務不折不扣落到實處。

二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平，必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務大局、溝通大眾、引領發(fā)展。

三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領，認真落實“一崗雙責”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項。

規(guī)章制度。

切實把目標任務轉(zhuǎn)化為可操作的項目把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施確保各項工作件件有著落、事事有成效真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!

同志們：

剛才，吳春梅同志傳達了省委、市委書記吳存榮同志關于我市宣傳工作的重要批示;鐘俊杰同志作了一個很好的。

工作報告。

總結(jié)了去年工作對今年任務作了全面部署。我都贊成希望大家認真抓好落實。在這里我代表市委就今年的宣傳思想文化工作再強調(diào)幾點意見。

一、在把握大局中認清新形勢。

全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須在“四個全面”的大背景下，觀大勢、識大局，以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)做好各項工作。

第一，要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)是我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。何謂“新常態(tài)”?關鍵在“新”。簡言之，即速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化，就是經(jīng)濟增長由高速向中高速轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展水平由低端向中高端轉(zhuǎn)變。在“雙中高”的格局下，關鍵要發(fā)揮好市場和政府“雙引擎”的作用。一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)民智民力;二是更好地發(fā)揮政府的作用，尤其要加大公共投入，增加公共產(chǎn)品供給，提升公共服務能力。宣傳思想文化戰(zhàn)線是做理論闡釋工作的，要全面、準確地判斷和理解新常態(tài)，要明白明了新常態(tài)意味著什么，有哪些特征，有哪些要求。首先從供求狀況來分析，通常情況下，一般的私人領域，市場競爭完全充分，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富。但在公共領域，公共產(chǎn)品供給不足，是整個供需狀況的一個短板。所以文化體制改革特別強調(diào)，要健全公共文化服務體系，這就是我們工作的著力點。其次從經(jīng)濟增長的動力來看，過去30多年，改革開放的主動力是投資、消費和出口“三駕馬車”。當下，投資仍然是合肥經(jīng)濟增長的主引擎，但是出口和消費將會進一步發(fā)力。就出口而言，綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等開放經(jīng)濟平臺的建設，使我市開放型經(jīng)濟有了一個歷史性的飛越，文化走出去，將成為拉動我市經(jīng)濟增長的一支重要力量。消費更是如此，特別是文化產(chǎn)業(yè)，怎么去創(chuàng)造更多的公共文化產(chǎn)品、創(chuàng)新文化消費業(yè)態(tài)，拓展文化消費空間、引領文化消費等等，都是宣傳文化部門所要承擔的任務。再次從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，20xx年，我市一、二、三產(chǎn)比例是5.3：55.3:39.4，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是231的順序，說明我們還處在工業(yè)化主導時期。與其它兩個副中心比，合肥最短的一塊就是第三產(chǎn)業(yè)。而文化產(chǎn)業(yè)恰恰是第三產(chǎn)業(yè)的一個主力軍，這也是下一步我們要著力推動的一個方面。所以，順應經(jīng)濟新常態(tài)，宣傳思想文化戰(zhàn)線是可以有大作為的。我們要在新常態(tài)的大格局里去思考、去謀劃，找到新坐標、展示新作為。

第二，要把握合肥發(fā)展新定位。隨著長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的實施，合肥的發(fā)展定位空前提升，成為長三角城市群副中心，賦予了四個方面的內(nèi)涵：國際化都市區(qū)、全國性綜合交通樞紐、滬寧合主軸帶、內(nèi)陸經(jīng)濟開放高地。僅僅從國際化都市區(qū)來講，在人文發(fā)展、文化環(huán)境、娛樂休閑等方面都有具體要求。加速合肥發(fā)展，需要我們深入貫徹中央和省市委的重大決策部署，依據(jù)新定位、充實新內(nèi)涵，描繪新藍圖、落實“路線圖”。宣傳思想文化戰(zhàn)線要用最美藍圖鼓舞人心，用廣闊前景激發(fā)斗志，用共同行動凝聚力量，推動合肥新定位一步步變成現(xiàn)實。

第三，要把握文化改革新任務。讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。隨著物質(zhì)生活的逐步改善，廣大群眾精神文化需求日趨旺盛，而且呈現(xiàn)個性化、多元化、多層次的特征。中央經(jīng)濟工作會議指出，我國消費需求從過去模仿型排浪式轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化、多樣化，并強調(diào)“八個更加注重”，其中一個是“更加注重市場和消費心理的分析”，這是一個新提法。當前，文化消費已成為日益活躍的消費熱點。最近，北京在全國首家出臺《關于促進文化消費的意見》，明確了文化消費在整個消費體系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年，北京舉辦文化消費季，鼓勵和引導文化消費，值得我們借鑒。安徽去年也推出了文化消費季，與合肥市第八屆文博會聯(lián)袂登場。從當時統(tǒng)計情況來看，文博會消費比上年大幅度增加。去年我們還開展了“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動，不僅滋養(yǎng)城市文明，提升市民素質(zhì)，同時也帶動文化消費，圖書銷量有很大增長，正因如此，亞馬遜中國評選合肥為最愛閱讀城市之一。所以，宣傳思想文化戰(zhàn)線要主動順應廣大群眾的美好期待，大力推動文化發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，多創(chuàng)優(yōu)秀文化精品，不斷改善文化民生，滿足人民精神文化需求。

第四，要把握依法治市新方略。全面推進依法治市，需要全社會牢固樹立憲法和法律的真誠信仰，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行為習慣。宣傳思想文化戰(zhàn)線要大力弘揚社會主義法治精神、法治理念、法治文化，積極推動法治合肥建設的新實踐，促進社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。特別是我們的宣傳干部要善于運用法治思維和法治方式，實施科學決策、推動文化改革發(fā)展、化解文化領域的新矛盾新問題，發(fā)揮好示范引領作用。

第五，要把握意識形態(tài)斗爭新動向。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。當前世界范圍內(nèi)不同價值觀念和制度模式的較量十分激烈，意識形態(tài)領域呈現(xiàn)新的復雜局面。在主流思想輿論占據(jù)主導的同時，社會思想意識日趨多元多樣多變;隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，意識形態(tài)斗爭由高層向基層延伸態(tài)勢越發(fā)突出，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡圍觀、跟風炒作現(xiàn)象。我們要堅定主心骨，增強政治敏感度，主動應對新挑戰(zhàn)，妥善做好意識形態(tài)工作，堅決維護全市社會和諧穩(wěn)定的大局。

二、在推動合肥轉(zhuǎn)型發(fā)展中勇?lián)率姑?/p>

第一，要匯聚信仰的精神力量。實現(xiàn)合肥發(fā)展新定位，迫切需要我們固牢思想之元、補足精神之鈣，眾志成城地張揚信仰的無限偉力。一要在理論武裝上邁出更大步伐。系列重要講話是當代馬克思主義中國化最新、最鮮活的理論成果。各級黨委要把學習宣傳貫徹講話精神不斷引向深入。要創(chuàng)新“書記講黨課”、“廬州講壇”、“社科知識普及月”、“理論政策下基層”等載體平臺，推動講話精神進機關、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進軍營，不斷深化中國特色社會主義、中國夢，以及黨史國史和社會主義發(fā)展史的宣傳教育，增強廣大干部群眾對黨的理論創(chuàng)新成果的自信和認同。要把學習貫徹工作與解決合肥發(fā)展中的實際問題、與提高黨員干部的思想理論水平有機結(jié)合起來，真正做到學而信、學而用、學而行。二要在正面宣傳和輿論引導上形成更大聲勢。要深入開展深化改革、依法治市、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明、文明創(chuàng)建等重大專題宣傳，精心策劃組織“”成就宣傳，凝聚人心、鼓舞斗志，讓合肥廣大老百姓切身感受到有夢想、有機會、有奮斗，激發(fā)他們共建幸福美好家園的巨大熱情。三要在社科理論創(chuàng)新上取得更大成果。要聚焦黨和政府的中心任務，發(fā)揮市社科聯(lián)和社科院的獨特優(yōu)勢，實施哲學社會科學創(chuàng)新工程，進一步整合屬地高校、科研院所和各學會協(xié)會的力量，加強對合肥市情、新定位、地域文化、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生福祉、黨的建設等重大理論問題的研究，為全市改革發(fā)展獻良計，出高招，更好地發(fā)揮合肥智庫的作用。要扎實推進《合肥通史》、《合肥智庫叢書》編纂出版工作。

第二，要增強向上的道德力量。以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，打造砥礪奮進的城市品格、崇善向上的道德高地，讓道德之光照耀合肥前行的方向。一要持續(xù)鑄造興市之魂。深化社會主義核心價值觀教育實踐，注意把全方位抓覆蓋與抓好重點人群，把道德教化與法律規(guī)范，把傳統(tǒng)文化的傳承普及與創(chuàng)新發(fā)展，把改善黨風政風與凈化社風民風有機結(jié)合起來，推動各領域各行業(yè)各部門形成合力，在落細落小落實上見成效。要深入推進核心價值觀“六進”和“主題季”活動，以及紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、“緬懷英烈圓夢中華”等活動，廣泛開展愛國主義、中華民族傳統(tǒng)美德教育。要充分調(diào)動市理論界、文化界、教育界的力量，加強對合肥地方特色文化的系統(tǒng)整理、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新，使其成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。二要持續(xù)錘煉公民道德品格。深化公民道德建設工程。深入推進“合肥好人、德潤江淮”、“百城萬店誠信建設”等宣傳教育和創(chuàng)建活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，引導人們不斷增強道德判斷力和道德責任感，尤其要把核心價值觀的要求更好地體現(xiàn)到法治合肥建設的實踐中，用法治的力量引領正確的價值判斷、樹立正義的道德天平。要堅持不懈地抓好黨風政風建設，深化道德領域突出問題的專項治理，開展弘揚良好家風、鄉(xiāng)風、校風、行風活動，推進反“四風”、樹新風取得更大成效。要深化未成年人思想道德建設，圍繞立德樹人，廣泛開展經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“奮發(fā)向上崇德向善”青少年愛國主義讀書教育活動，開展家風校訓教育。持續(xù)加強我市愛國主義教育基地和三級心理健康網(wǎng)絡建設，建立網(wǎng)上陽光心理e站，加強學校少年宮日常活動督查、考評和輔導員隊伍建設，完善學校、家庭、社會“三位一體”育人體系。三要持續(xù)傳承現(xiàn)代城市文明。加快“智慧合肥”建設，完善“數(shù)字城管”工程運行機制，以扁平化為方向、信息化為手段、網(wǎng)格化為基礎，提高城區(qū)街道社區(qū)管理和服務的精細化、專業(yè)化水平。加大城市“五亂”等專項整治力度，深入推進“三線三邊”環(huán)境綜合治理，倡導“四做四不”，開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，拓展學雷鋒和“圓夢微心愿”愛心志愿服務活動，深化“講文明樹新風”公益廣告宣傳，構(gòu)建常態(tài)長效新機制。

第三，要釋放開放的文化力量。文化不僅是治國安邦的智慧藝術(shù)，更是一個國家和地區(qū)的核心競爭力。最近中央出臺了《關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》，這是一項重要的國家文化新政，不僅從國家層面進行頂層設計，規(guī)劃了“路線圖”，還設計了“施工圖”。我們要按圖索驥，認真貫徹落實，科學編制“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)圍繞“完善一種體制、健全三個體系”，堅持以改革激發(fā)文化發(fā)展主動力，努力使文化成為新的經(jīng)濟增長點和重要的戰(zhàn)略支撐點。一要深化文化改革攻堅。要建立黨委政府監(jiān)管的國有文化資產(chǎn)管理機構(gòu)，實現(xiàn)管人管事管資產(chǎn)管導向的統(tǒng)一;要以推動文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，完善合肥報業(yè)集團、文廣集團等體制機制，增強國有文化企業(yè)發(fā)展活力;要完善市屬國有文化企業(yè)考核辦法，落實社會效益首位的導向;要完善圖書館、文化館、科技館等各類文化場館事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理服務模式。要創(chuàng)新文藝創(chuàng)作生產(chǎn)評價與激勵機制，吸引各類優(yōu)質(zhì)資源向精品文化創(chuàng)作集聚。要創(chuàng)新政府采購和資助方式，提高公共文化服務與供給效率。二要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、整體水平不高，預計去年實現(xiàn)增加值350億元，占gdp比重6.7%左右。這個比重大大高于全省平均水平，但是放在長三角城市群里面，特別是與杭州、南京兩個副中心相比還有不少的差距。差距就是潛力，也是我們經(jīng)濟增長的新動力。要完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系，加快國家文化與科技融合示范基地、國家廣播影視科技創(chuàng)新基地，國家數(shù)字出版基地等一批重大項目建設，大力推進文化與工業(yè)、科技、金融、旅游融合發(fā)展，尤其要發(fā)展文化新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，帶動全市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。要堅持育龍頭與抓鋪天蓋地并舉，加大政策落地力度，促進合肥報業(yè)集團、文廣集團、科大訊飛、儒林圖書等一批文化骨干企業(yè)做大做強;要繼續(xù)辦好文化博覽會、龍蝦節(jié)等節(jié)慶會展，大力發(fā)展民營文化經(jīng)濟，努力形成文化領域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。三要加快構(gòu)建公共文化服務體系。大力促進城鄉(xiāng)公共文化服務標準化均等化，爭創(chuàng)國家公共文化服務體系示范區(qū)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?；尽⒋俟降墓参幕阵w系。要統(tǒng)籌推進市級“三館一院”、縣級“兩館一場”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站及農(nóng)民文化樂園、社區(qū)圖書館、24小時自助圖書館等基礎設施建設，安徽名人館、合肥群眾文化活動中心年內(nèi)要建成開放。要持續(xù)開展“大湖名城·悅讀合肥”全民讀書活動、“大湖之約”藝術(shù)名家大講堂、合肥文化大講堂、“名城之韻”系列活動，以及全民文化周、農(nóng)民工文化節(jié)、大學生文化藝術(shù)季和“三下鄉(xiāng)”活動，著力打造全省、全國知名文化活動品牌。四要推動精品文藝創(chuàng)作。要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，加強優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃指導，聚焦作品質(zhì)量，聚力繁榮創(chuàng)作，著力解決有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的問題。要深化“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，引導文藝家深入基層、深入群眾，從現(xiàn)實生活中尋找創(chuàng)作靈感，把準時代脈搏，推出更多打動人心，有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。

第四，要提升故事的傳播力量。如何講好合肥故事呢?一要把準主音調(diào)。注意突出合肥悠久的歷史文化、改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性成就、“大湖名城、創(chuàng)新高地”城市品牌建設等，尤其是“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，把一個改革創(chuàng)新、矢志圓夢的合肥，生動形象地展示在世人面前。二要調(diào)好音律色。要把傳播當代中國的價值觀念、制度模式與宣傳合肥有機結(jié)合起來，既講中國道路、中國夢、中國發(fā)展，又講合肥歷史、合肥夢、合肥發(fā)展。要鮮活生動地講，緊緊圍繞中央和省市委的重要部署，科學設置議題，對“四個全面”、經(jīng)濟新常態(tài)、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略等主動發(fā)出聲音。要通過開展長三角城市群、長江中游城市群、合肥經(jīng)濟圈等國內(nèi)跨地域媒體聯(lián)合宣傳，舉辦海外合肥文化活動周，同國外友好城市文化交流，以及論壇、講壇、報告會、學術(shù)研討會等多種方式，讓國內(nèi)外更好地了解合肥。三要形成大合唱。講好合肥故事，宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔起責任、當好主力。同時，要注意加強與人大、政府、政協(xié)等有關部門的聯(lián)絡協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮市外事對臺、駐外辦事處、經(jīng)貿(mào)商務、招商、教育科技、體育旅游等部門的優(yōu)勢，發(fā)揮海內(nèi)外媒體、知名政要、專家學者、工商界人士，包括在肥工作學習的外國友人的作用，增進講好合肥故事的整體效應。

三、在同向發(fā)力中實現(xiàn)新作為。

第一，方向要更堅定。方向是旗幟、是引領，更是責任。各級黨委和宣傳系統(tǒng)的同志們一定要堅定政治主心骨，始終保持頭腦清醒。一要堅持黨管意識形態(tài)不動搖。各級黨委(黨組)要對意識形態(tài)工作負總責，履行好把握正確方向、部署指導工作、加強督促檢查、抓好隊伍建設等重要責任。黨委(黨組)一把手要承擔起第一責任人的責任，切實做到“四個帶頭”。要加強對宣傳文化陣地的有效管理，建立完善突發(fā)事件處置聯(lián)動機制，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要堅持黨性和人民性統(tǒng)一不動搖。要把牢政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。要牢固樹立以人民為中心的工作導向，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。三要堅持圍繞中心服務大局不動搖。要把握方向性，更加鮮明有力地把黨的政策講透徹，把存在問題說清楚。要把握政策性，了解熟悉和準確闡釋政策，加強權(quán)威解讀，防止跑偏出錯。要把握系統(tǒng)性，統(tǒng)籌推進，相互呼應，引導干部群眾從整體上把握和貫徹。

第二，站位要更高遠。要在合肥新定位下，提升站位、找準坐標，放大合肥聲音，不斷提升合肥的城市形象感召力。一要有大氣魄。積極加強與人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺等國家級主流媒體的溝通協(xié)調(diào)，更好地借助他們的力量傳播我們的聲音。二要有大格局。打破傳統(tǒng)的媒體宣傳模式，構(gòu)建新聞外宣、經(jīng)貿(mào)外宣、旅游外宣、文化外宣和網(wǎng)絡外宣等多層次、立體化的大外宣格局，增強宣傳的生機與活力。三要有大手筆。突出“一個時期一個主題”、“一個階段一個特色”，精心謀劃、重點推出一批規(guī)模大、有分量、叫得響的宣傳系列活動，全面提升合肥改革開放的新形象。

第三，思路要更開闊。思路清則行動明。一要把握規(guī)律性。新聞傳播有其自身規(guī)律。比如，心理學的首因效應，強調(diào)“第一印象”的重要性。新聞發(fā)布要搶第一落點，占據(jù)信息傳播的制高點。又如，蝴蝶效應告訴我們，一點小小的輿情都可能引發(fā)軒然大波，輿論調(diào)控必須要有“風起于青萍之末”的職業(yè)敏感，等等。要注重研究規(guī)律、遵循規(guī)律，科學把握好宣傳發(fā)力的“時、度、效”，不斷提升工作的前瞻性和主動性。二要注重實效性。要抓基層，重心下移，更多地把資源投放到基層，把工作落實到基層。要強陣地，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，著力打造以“合肥發(fā)布”為平臺的新型主流媒體。要重創(chuàng)新，大力推進文化體制改革，創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗，推出更多先進案例，努力使工作有成績、有影響、有地位。三要講究藝術(shù)性。《光明日報》曾刊載一篇文章，講述美國記者林頓·威克斯(lintonweeks)的“初態(tài)新聞”(theprotojournalist)實驗，研究“如何在新聞報道中用新鮮的方法講好故事”，歷時一年多，得出了一些結(jié)論，很有啟發(fā)。比如，“在新聞中，變化是唯一的不變”，強調(diào)新聞工作要因時、因地、因人、因事而異。“對話、圖表、詩篇、歌曲、電影、照片、聲音和窗口，都是故事”。我們開展“圖說合肥”、“畫說合肥”、“大湖之舟”、“名城之韻”、“閱讀合肥”等活動，都是宣傳合肥的好形式。在新聞宣傳中，要注重方式，講究藝術(shù)，做到形式上求新、內(nèi)容上求深、表現(xiàn)上求活。

第四，心中要更有愛。就是要以滿腔的摯愛之情來引導輿論、引領思潮。一要提振精神。要滿懷對合肥的熱愛，多宣傳報道合肥發(fā)展的良好勢頭，多宣傳報道人民群眾投身建設的偉大實踐，提振廣大群眾共建幸福美好家園的精氣神。二要激揚正氣。要滿懷對事業(yè)的熱愛，恪守職業(yè)道德，洞察社會事實的主流和本質(zhì)，在眾說紛紜中針砭時弊，在眾聲喧嘩中激濁揚清，在利益誘惑下允中守直，捍衛(wèi)社會公平正義。三要弘揚美德。要滿懷對人民的熱愛，關注民生，反映民意，發(fā)掘新聞背后的閃光點和正能量，弘揚真善美，倡導新風尚。

第五，作風要更扎實。“不是在寫新聞，就是在采訪新聞的路上?！边@句話生動詮釋了新聞工作者的作風養(yǎng)成。在路上，要有定力。要把講規(guī)矩、守紀律放在第一位，強化政治定力，自覺踐行“三嚴三實”要求，帶頭弘揚清風正氣，切實做到忠誠、干凈、擔當。在路上，要添動力。廣大宣傳工作者要多到基層一線汲取養(yǎng)分，用腳步丈量土地，用眼睛觀察生活，用耳朵傾聽最深處的聲音，才能創(chuàng)作出更多帶有泥土芬芳、浸入時代氣息的精彩故事。在路上，要強能力。要時刻保持一種充電狀態(tài)，加強理論學習，潛心鉆研業(yè)務，努力掌握新知，打牢法律根基，成為讓人信服的行家里手。要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，朝著理想奮力前行。

總之，今年的宣傳思想文化工作，任務繁重，責任重大，使命崇高。我們要在市委的堅強領導下，與時俱進、開拓進取，不斷開創(chuàng)我市宣傳思想文化工作新局面!

同志們：

這次全市宣傳工作會議，主要是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和全國、全省宣傳部長會議精神，回顧總結(jié)工作，表彰獎勵先進，部署今年任務。這對于我們實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績，為建設美好安徽作貢獻、迎接黨的勝利召開，具有十分重要的意義。首先，我代表市委，向受到表彰的單位和同志，表示熱烈的祝賀!向全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們，致以親切的問候!

過去的一年，是合肥奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面、闊步邁向新征程的一年，也是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線再創(chuàng)佳績的一年。一年來，我們認真落實中央和省委省政府的部署，順利完成行政區(qū)劃調(diào)整，勝利召開市第十次黨代會，扎實做好換屆工作，主要指標爭先進位，實現(xiàn)了“”高起點開局，描繪了合肥未來一個時期建設與發(fā)展的宏偉藍圖，翻開了合肥“新跨越、進十強”的嶄新篇章。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的各個領域，都融會著宣傳思想文化工作，也都凝聚著全市宣傳思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特別是，隨著領域的日益拓展、陣地的不斷擴大、要求的逐步提高，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線主動在大局下來謀劃和開展工作，圍繞聚人心、促發(fā)展、搞建設，唱響主旋律;突出調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，打好主動仗;在思想道德建設、重大主題宣傳、文明城市創(chuàng)建、文化體制改革等方面，都取得了豐碩成果。市委對宣傳思想文化戰(zhàn)線的工作是滿意的，全市廣大人民群眾也是肯定的。

把握好大局大勢，是做好宣傳思想文化工作的重要前提。今年是黨的召開的喜慶之年，也是全面落實黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神的第一年。做好今年的宣傳思想文化工作，任務很重、要求更高。迎接、宣傳、貫徹黨的，需要把主旋律唱得更響;實現(xiàn)合肥“新跨越、進十強”目標，需要把精氣神提得更足;在穩(wěn)中求進中謀求又好又快發(fā)展，需要把信心鼓得更強;推動文化大發(fā)展大繁榮，需要把文化改革發(fā)展抓得更實。所有這些，都賦予了宣傳思想文化戰(zhàn)線以新的責任和使命，都是黨和人民對宣傳思想文化戰(zhàn)線的新要求、新期待。

宣傳思想文化工作非常重要，也非常關鍵，事關全民全社會的思想道德體系、社會主義核心價值體系的建設，事關整個國民素質(zhì)的提高，事關社會維穩(wěn)大局，事關科學發(fā)展大局。它涵蓋了所有領域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影響力的提高、城市價值觀的形成，等等。宣傳工作絕不僅僅是寫幾篇報道、寫幾篇稿子、搞幾個頭條、膚淺地吆喝吆喝。在這一點上，我們的宣傳思想文化工作者，包括黨委政府的主要領導，一定要提高認識，要從打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的高度來認識，進一步增強做好宣傳思想文化工作的責任感和自覺性。

關于今年的宣傳思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣傳思想文化戰(zhàn)線要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊密結(jié)合實際，勇于開拓創(chuàng)新，全面做好各項工作。這里，我重點講四個方面：

一是要在把握導向中唱響主旋律，為黨的勝利召開營造良好環(huán)境。導向是宣傳思想文化工作的靈魂。宣傳思想文化領域各方面工作都負有把握正確導向的責任，都要旗幟鮮明講導向、理直氣壯抓管理。特別是下半年，我們將迎來黨的勝利召開。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要把迎接、宣傳、貫徹，作為重大政治任務，作為貫穿全年工作的一條主線，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，更好地唱響主旋律、打好主動仗。一切宣傳文化單位、一切宣傳文化陣地，都要大力宣傳科學理論、傳播先進文化、弘揚社會正氣，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的主旋律，營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。在黨的召開后，要及時組織好學習貫徹活動，把全市上下的思想和行動迅速統(tǒng)一到精神上來，打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎。這里，我補充強調(diào)一點，我們講把握正確導向、唱響主旋律，講正面宣傳，并不是不允許、不接受批評報道。但批評報道一定要客觀準確、尊重事實，而不是帶著炒作的心態(tài)，帶著一種“語不驚人死不休”的心態(tài)，帶著嘩眾取寵的心態(tài)，為了引起轟動效應去作。有的批評報道，既客觀分析問題存在的原因，又提出相應的對策和建議，對促進工作有好處。我們歡迎這樣的批評報道。

二是要在服務大局中謀劃好工作，為“新跨越、進十強”提供有力輿論支持。無論干什么事都要有一個大的氛圍、好的環(huán)境。春節(jié)過后，市委召開了中心組理論學習會議，認真貫徹中央和省委的大政方針，明確提出，要按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的總要求，來加強領導班子和干部隊伍建設，努力實現(xiàn)“新跨越、進十強”的總目標。這次中心組理論學習會議，得到了省委省政府主要領導同志的充分肯定，也得到了各級各部門的積極響應。對于宣傳思想文化戰(zhàn)線來說，一項十分重要的工作就是搞好輿論支持。輿論引導工作，必須牢牢把握好市委提出的“總要求”和“總目標”;輿論宣傳工作，要在統(tǒng)一思想、凝心聚力上下功夫;輿論監(jiān)督工作，應該著眼于幫助黨委政府改進工作，更好地解決問題、增進團結(jié)、維護穩(wěn)定。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要精心策劃，周密部署，切實做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，更好地把握主動權(quán)、提振精氣神。過去有個通俗的說法，講公安干警面對壞人時，要打得過人、跑得過人、講得過人。我覺得，從事宣傳工作的同志，一定要“講”得過人，一定要有很寬的知識面，要對社會經(jīng)濟發(fā)展情況和社會工作都很熟悉;要全面地掌握情況，而不是當個“二傳手”;要有危機意識，不斷加強學習和培訓，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。

三是要在把握群眾的需求中抓改革創(chuàng)新，不斷推進合肥的文化大發(fā)展大繁榮。黨的xx屆六中全會召開以來，中央印發(fā)了全會通過的《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，省第九次黨代會把“文化強省”作為“三個強省”的目標之一提了出來、作出部署;近期，中辦國辦聯(lián)合下發(fā)了《國家“”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，中宣部和中央文獻研究室共同選編了《論文化建設——重要論述摘編》，中宣部下發(fā)《通知》，要求組織廣大黨員干部認真學習。對中央和省委的部署，我們一定要在認真學習、系統(tǒng)把握、結(jié)合實際的基礎上，深入抓好貫徹落實。要以高度的文化自覺和文化自信，抓好“文化強市”建設，只有這樣，才能久久為功，不斷地積小成為大成;要以更大的力度整合資源、彰顯特色，只有這樣，現(xiàn)代化新興中心城市才能立得起來，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化體制改革成效明顯，要繼續(xù)深化和鞏固文化改革成果，使之成為文化建設的主力軍。這幾年，我們不斷加大文化事業(yè)投入，取得了積極成效。但我認為，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，政府不能包辦一切，政府要善于發(fā)現(xiàn)社會上的文化力量，給他們以扶持和相應政策支持，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要把人民群眾的需要和需求作為努力方向和工作重點，人民群眾需要什么，我們就應該努力干什么，同時要統(tǒng)籌兼顧，滿足不同群體對文化的需求，不能搞“葉公好龍”，不能搞“孤芳自賞”;明確階段性的投入重點和建設重點，規(guī)劃思路上要清晰，分輕重緩急、分步推進;要以公共文化建設為重點，結(jié)合市場化，每年做成一兩件實實在在的大事。今年，市本級要啟動博物館、規(guī)劃館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心等重大設施建設，各縣市區(qū)要主動作為，加快建成一批公共文化場館。要修訂完善現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展扶持政策，鼓勵新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展，更加注重用市場機制帶動文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

四是要在加強組織領導中真抓實干，不斷提升全市宣傳思想文化工作科學化水平。在黨領導的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想文化戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線。要堅持意識形態(tài)工作一把手責任制，建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各部門分工負責、社會各方面積極參與的工作格局，把做好宣傳思想文化工作的要求充分體現(xiàn)到行政管理、行業(yè)管理、社會管理等各項工作中，形成強大合力。在黨的各級領導機關中，宣傳思想文化部門是一個十分重要的部門。要明確新形勢下宣傳思想文化工作的主要任務，不斷深化理論武裝工作，扎實推進學習型黨組織建設，沒有科學的理論武裝頭腦，思想方法就會出問題，就會走彎路，更不可能可持續(xù)發(fā)展;要著力唱響主旋律，繼續(xù)加強社會主義核心價值體系建設;要努力做好新形勢下群眾工作，只有充分動員廣大人民群眾積極參與，更好地凝聚民心民力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展才會搞得更好;要繼續(xù)深化文化體制改革，釋放出文化發(fā)展的強大活力。在這些方面，我們從事相關工作的同志，特別是“一把手”，一定要有深刻的認識。在黨的干部隊伍中，宣傳思想文化工作隊伍是一支十分重要的力量。要不斷加強宣傳文化單位領導班子建設，配備好領導班子特別是選好“一把手”，配好配齊配強基層隊伍，夯實宣傳思想文化工作的基層基礎。要樹立“大人才”觀，發(fā)揮市場配置人才資源的作用，把專業(yè)團體的優(yōu)勢與民間文化藝術(shù)人才的長處結(jié)合起來，擴大人才總量，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。同時，要不斷加強宣傳思想文化工作隊伍的教育培訓和實踐鍛煉，提升文化素養(yǎng)，增強工作能力。

同志們，宣傳思想文化工作事關全局，只有宣傳思想文化工作搞得好，全局工作才能更主動、更有效。希望同志們自覺加強和改進學習，堅持用先進的理論武裝自己，不斷用前沿的知識充實自己;認真研究工作規(guī)律，注重轉(zhuǎn)變觀念，“春江水暖鴨先知”，更好地適應新技術(shù)、新媒體、新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展的要求;善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合方方面面的資源，來做好工作、成就事業(yè);繼續(xù)以“走、轉(zhuǎn)、改”活動為契機，深入基層、服務群眾，既要做理論家，更要做實干家，確保把各項工作抓實抓好。總之，要通過創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

在全市工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天,我們在這里召開全市維穩(wěn)工作會議，主要是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，動員全市各級各部門、廣大黨員干部和社會各方力量，切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，x深入分析當前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢，并對下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，就做好我市維穩(wěn)工作，我再強調(diào)三點意見：

一、突出政治站位，以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。

堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗，努力把我省建設成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書記鄭人豪多次強調(diào)，要把維護社會穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。

一年來，全市各級各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度，認真貫徹中央和省委、x市委各項維穩(wěn)工作部署，全力以赴，攻堅克難，深入推進“法治x”和“平安x”創(chuàng)建，社會治安持續(xù)向好，高標準完成了……等重要時段維穩(wěn)安保任務，做到了思想上高度重視、措施上落實有力、行動上果斷堅決、責任上嚴格到位，廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量，講政治、顧大局，舍小家、為大家，放棄春節(jié)、國慶等節(jié)日與家人團聚的機會，忠誠履職、任勞任怨，為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機會，我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

……上訪意愿較強；

二是操作和執(zhí)行方面的問題；

三是合理訴求得不到有效解決的問題；

四是不合理訴求無理取鬧問題；

五是決策不當產(chǎn)生的問題；

六是干部作風問題。此外，隨著我市不斷發(fā)展，各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復雜，集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好，不僅會影響我市各項事業(yè)的發(fā)展，還會影響到x、全省甚至全國的穩(wěn)定大局。

因此，全市各級各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、x市委對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，始終保持清醒頭腦，牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置，下好先手棋、打好主動仗。我這里特別要強調(diào)的是，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會議活動等陳舊觀念，把重大節(jié)日、重大會議活動等敏感時段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機會，努力化解群眾反映的各種突出問題，做到解決一宗、銷案一宗，積小勝為大勝，從而不斷推進法治x、平安x建設，不斷增強人民群眾安全感和滿意度，確保x社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點，以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。

要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署，不斷強化底線思維和問題導向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻堅戰(zhàn)。

加強對“重點人”的防控，對與“三股勢力”和恐怖組織有關的人員要露頭就打，不讓其有立足之地。要充實專業(yè)力量，完善應急預案，加強實戰(zhàn)演練，切實做好預防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準備，及時消除政治安全領域的各類風險隱患，防止起勢成事，堅決維護國家政治安全。

對于纏訪、鬧訪、越級非法上訪者，尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者，堅決依法打擊，決不姑息遷就，并確保每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。

（三）堅決打好社會治安綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面打擊整治社會突出治安問題，加快推進社會治安防控體系建設。具體做到四個嚴：一要嚴打。堅決推進掃黑除惡專項工作，打擊鋒芒對準威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、插手民間糾紛、強攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為，嚴厲打擊“村霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅決整治人民群眾反映強烈的治安問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴防。堅持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合，加強對治安重點地區(qū)、重點部位的巡防力度，嚴防惡性案件的發(fā)生，并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用，嚴防暴恐勢力滲入，斬斷流竄作案苗頭。三要嚴管。認真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險品安全隱患排查整治，重點排查整治人員密集場所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患，強化安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生重大公共安全事故。重點整治娛樂服務場所的涉毒、涉黃、涉賭問題，堵塞治安漏洞。加強對出租屋和流動人口管理，清除治安死角。四要嚴創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求，進一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設。深入推進“平安細胞”創(chuàng)建，加大對校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村（社區(qū)）等細胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設，確?；鶎印凹毎逼桨卜€(wěn)定，積小安為大安。

（四）堅決打好信息安全攻堅戰(zhàn)。當前，涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出，要進一步加強新聞宣傳和媒體管理工作，全面、準確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作，客觀報道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會問題，杜絕跟風炒作和虛妄評議，嚴防不實信息、謠言傳播蔓延。要加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介的管理，及時封堵、刪除有害信息，防范網(wǎng)上炒作。同時，不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度，積極做好網(wǎng)上輿論引導，唱響主旋律，講好x故事，激發(fā)社會正能量，積極營造健康和諧的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。

三、突出責任擔當，以最大的合力保障維穩(wěn)工作。

做好維穩(wěn)工作，關鍵在明責，根本看擔當，基礎是群眾。要做到三個堅持：

（一）堅持領導帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定，是黨政一把手的基本職責。我和群忠市長是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責任人”，各鎮(zhèn)（街）、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?！暗谝回熑稳恕保澹ㄉ鐓^(qū)）黨支部書記是本村（社區(qū)）的維穩(wěn)“第一責任人”，市委政法委、公安機關等部門是維穩(wěn)安保工作主要責任部門。要帶好頭，領好隊，自覺擔負起維穩(wěn)工作第一責任，親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實，尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況，要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動，力爭在第一時間、第一地點、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位，積極在維護穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率，堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象。同時，要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用，加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時啟動應急預案，確保全國“兩會”期間零非訪、零集體越級上訪。

對敷衍應付、排查不到位、穩(wěn)控不力的，堅決按照規(guī)定，嚴肅追究有關領導的責任；

對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響社會穩(wěn)定大局的，堅決依法依紀嚴肅處理，堅決問責，絕不姑息。

（三）堅持發(fā)動群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉，是社會和諧穩(wěn)定的堅實基礎。真正發(fā)動群眾參與，維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認識宣傳發(fā)動群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義，要扎實做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務群眾、密切發(fā)動群眾各項工作，匯集起推進x社會穩(wěn)定和長治久安的強大力量，形成全民保穩(wěn)定保平安的強大聲勢，全力打造共建共治共享的社會治理格局。

同志們，做好維穩(wěn)工作，責任重大，使命光榮。大家要齊心協(xié)力，敢挑重擔，真抓實干，積極把維穩(wěn)工作做得更實更細，全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績向建黨百年獻禮！

在全市工作會議上的講話篇八

認真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點，科學運用斗爭策略。對一些敏感案件，要善于選擇適當?shù)姆绞?、時機依法進行處理，避免授人以柄；對利用合法手段制造混亂的敵對行為，要善于從法律上找準打擊的突破口，對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理；對在境外活動猖獗的敵對組織，要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來，把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來，擠壓其在國外的活動空間，努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。

二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機制，努力提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

預防和化解新時期的各類社會矛盾，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進一步完善“大調(diào)解”機制為抓手，積極預防、及時化解各類社會矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會和諧穩(wěn)定。

切實關心群眾利益，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛。各級各部門應當按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，在推動改革發(fā)展的進程中，對困難群體給予更多的關心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務工農(nóng)民管理培訓和服務等工作，把黨的政策落到實處。要切實解決涉及群眾切身利益的問題，對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，健全工作制度，強化部門責任制，加強檢查督導，狠抓措施落實。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項工作，健全和落實聯(lián)合接訪、公開聽證、領導包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。

在全市工作會議上的講話篇九

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個方面問題：

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。

對非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會議、下發(fā)文件進行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設年。“七一”前夕，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動，并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對企業(yè)黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業(yè)負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業(yè)，對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔心黨組織建立后，會干預企業(yè)事務，本能地排斥黨組織進入企業(yè)。

應當看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟必將會有更大的發(fā)展，加強非公有制企業(yè)黨建，能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴大黨的群眾基礎、執(zhí)政基礎的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結(jié)他們，不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎。否則，就會使他們游離于黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎和執(zhí)政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢，有利于團結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關系，調(diào)動方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機關事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。

根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設年活動意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，按規(guī)定單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織建設，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動作用，實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負起責任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個企業(yè)進行調(diào)查摸底，把黨組織關系理順好。

(二)抓隊伍建設，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負責人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務政工干部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護和保障非公有制企業(yè)黨務政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實際困難，消除后顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負責人必須符合有關法律規(guī)定，并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調(diào)整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發(fā)揮，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢，對關系國家、企業(yè)、職工利益，關系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題，發(fā)動黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻策，確保企業(yè)決策的科學化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展爭創(chuàng)“三員一標兵”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產(chǎn)、加強企業(yè)精神文明建設中爭當模范，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團結(jié)帶領職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學習早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關系，正確處理勞資矛盾，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

(四)抓規(guī)范提高，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標，采取切實措施，認真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創(chuàng)建時間和具體要求，確保目標實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內(nèi)容;沒有的，要積極爭取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內(nèi)容，提高黨員活動質(zhì)量，促進黨的活動經(jīng)?；?。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設工作規(guī)范》，各級要結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行，進一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。

關于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時調(diào)整工作思路、找準工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關系，在組織設置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識，處理好人治與法治的關系，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機制，實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關系，努力創(chuàng)建服務型、高效型、經(jīng)營型黨組織，實現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強組織領導，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。

一要強化領導，明確責任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營。

二要齊抓共管，形成合力。紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。

三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。

四要加強宣傳，擴大影響。各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作，推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

在全市工作會議上的講話篇十

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務，進一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進，提供強大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設;年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進行研究。今天，市幾大班子領導親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導性文件。我們一定要迅速傳達學習，領會精神實質(zhì)，深入貫徹落實。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點意見。

一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，準確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔當文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學發(fā)展、加速崛起、實現(xiàn)“”良好開局，提供了強大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實施“三化聯(lián)動”，推動理論學習規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實效化，促進科學理論入腦入心、指導實踐、服務發(fā)展，不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎。市委中心組理論學習形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點，帶動全市上下形成了在“真學真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學習中心組先進單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進學習型黨組織建設。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導得到新加強。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導主動權(quán)?！鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽。

3.核心價值體系建設站上新高度。扭住核心價值體系建設這個根本，扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進公民思想道德建設，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實施“五大工程”，加強未成年人思想道德建設。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設工作得到中央充分肯定。

4.文化建設實現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點任務，再次被評為全國先進地區(qū)。積極實施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎設施正在籌劃和建設之中。大力實施集群化戰(zhàn)略做強文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點企業(yè)。這一經(jīng)驗做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團實現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡公司總計實現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設的出發(fā)點和落腳點，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風、合肥文化研究，推進廬劇、巢湖民歌等非遺保護開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設站上新起點。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風過硬的同志充實到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進一步增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責任，大力推進作風建設，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動，持續(xù)深入推進“三項學習教育”活動，新聞隊伍建設進一步加強。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機遇、應對挑戰(zhàn)中取得新的重要進展，這是市委、市政府正確領導的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強改進的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎設施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設、管理、運用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強領導下，逐步加以解決。

二、明確新形勢、新任務，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。

今年是合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設文化強市的關鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設的新高潮，文化繁榮發(fā)展進入黃金期，為我們做好工作帶來難得機遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設“文化強市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設合力不斷增強，為文化改革發(fā)展提供了強大動力和堅實保障。三是全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”的宏偉藍圖催人奮進，廣大干部群眾對走科學發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進一步增強，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，文化強市建設取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗，奠定了堅實基礎，可以說，合肥文化建設已經(jīng)進入了新一輪加速周期，“一個文化建設的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當前宣傳思想文化工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實現(xiàn)建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，對文化建設的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設和引領風尚的任務更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導主動權(quán)、增強輿論引導科學性、擴大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜?，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務大局中有所作為。

根據(jù)當前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點”，著力營造實現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進社會主義核心價值體系建設，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標提供強大的思想文化保證。“一個主題”，就是圍繞全市工作大局，服務合肥加快建設現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想理論基礎;二是圍繞建設“文化強市”，進一步創(chuàng)新體制機制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務體系;三是持續(xù)深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：

1.全面加強理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點，全面加強理論武裝工作，有力有序推進階段性中心工作。當前，首要任務是抓好六中全會和省市黨代會精神的學習、宣傳、貫徹。要進一步加強各級黨委中心組學習，大力推進學習型黨組織建設，切實提高各級領導干部領導科學發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗學習教育，大力推動理論政策下基層。要進一步加強理論研討和應用研究，力爭推出一批對策應用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學習宣傳貫徹精神營造隆重熱烈的氛圍，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標而奮斗。

2.牢牢把握正確導向，不斷提高輿論引導水平。把堅持正確導向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點，展現(xiàn)亮點，引導熱點，化解難點，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強勢。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機制，精心組織開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”、“新跨越、進十強”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準確的原則，進一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應“自媒體”時代網(wǎng)絡宣傳管理的規(guī)律性要求，加強改進新媒體的建設、管理和運用，規(guī)范黨政機關干部和新聞從業(yè)人員開設微博及發(fā)布行為，推進新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強勢。

3.加強改進思想政治工作，深化核心價值體系建設。要抓住《社會主義核心價值體系建設實施綱要》頒布的有利時機，進一步興起建設社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設取得新突破。加強典型宣傳工作，努力培育省級先進典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進”活動，營造“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實加強未成年人思想道德建設。進一步夯實志愿服務基層基礎，加強志愿服務組織管理，提升志愿服務水平，逐步實現(xiàn)志愿服務體系化、品牌化。

4.深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領社會文明風尚。要瞄準新一輪創(chuàng)建工作目標，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設示范典型，促進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機制，爭取省直部門支持，指導各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點任務的基礎上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強國有文化企業(yè)市場競爭力，增強公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進非時政類報刊改革，有序推進公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎設施建設、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進一步對接深化，落實到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導重點文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準入領域，降低準入門檻，促進文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎設施建設五年規(guī)劃，出臺公共文化服務體系建設推進辦法，大力推進公共文化基礎設施建設，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務網(wǎng)絡。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實際，按照既定目標，完成既定任務，加快建設一批文化場館。要進一步打破文化資源條塊分割，分頭建設、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學校體育設施、圖書館及各類公共文化設施向全社會免費開放，實現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機制，出臺文學藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實現(xiàn)新突破。進一步加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強科學發(fā)展的“軟實力”。要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，切實增強文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導社會力量設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設，引進一批重點項目，扶持一批重點企業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)，打造一批重點品牌，建設一批重點園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團、廣電集團跨地區(qū)、跨領域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強。充實完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟圈及示范區(qū)、試驗區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強文化產(chǎn)業(yè)基礎工作，進一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

8.擴大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進十強”目標，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進一步加強外宣陣地建設，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設，深入落實“一崗雙責”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進一步加大工作考評力度，完善項目推進制度，切實增強對外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認真貫徹落實市委的決策部署，“講大局、強責任、提能力、抓落實”，切實加強和改進宣傳思想文化工作，進一步提升思想境界、工作水平、工作作風和機關效能，全面提高宣傳思想文化工作科學化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強執(zhí)行力。當前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務已明，關鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實。提高執(zhí)行力，基礎是學習。要真正從思想上、行動上加強和改進學習，大力營造學習為先的濃厚氛圍，多學政治理論知識以鑄“正氣”，多學科技業(yè)務知識以增“才氣”，多學文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學習一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進一步加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準路數(shù)，切實增強工作科學性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實。宣傳工作要實行項目化管理、工程化推進。要深入一線、跟進指導、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達到目的不罷休、不完成任務不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務不折不扣落到實處。

二要不斷增強承載力。提升宣傳思想文化工作科學化水平，必須著力增強思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導向。增強內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強科技承載力，就是要充分運用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務大局、溝通大眾、引領發(fā)展。

三要不斷增強協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實強化資源意識，增強整合本領，認真落實“一崗雙責”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強有力的保障。強化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進一步加強基層宣傳文化隊伍建設，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳干部隊伍。強化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度，切實把目標任務轉(zhuǎn)化為可操作的項目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實實在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負的任務更加艱巨，我們一定要認清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實施“三步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“新跨越、進十強”目標作出新的更大貢獻!

在全市工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻。

在全市工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神，深入踐行黨的群眾路線，動員全縣上下進一步解放思想，全面深化改革，全面依法治縣，比拼發(fā)展，爭拼作為，共同譜寫新常態(tài)下建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，講三個問題。

一、肯定成績，把握新常態(tài)，堅定建設“六型通山”、推進綠色崛起的信心和決心。

20xx年，在市委市政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“六型通山”和次中心城市建設任務，突出興工業(yè)、強農(nóng)業(yè)、增投資、擴開放“四個重點”，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促跨越，經(jīng)濟社會發(fā)展“進”的態(tài)勢明顯。

——縣域經(jīng)濟逆勢而進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值90.08億元、同比增長9.5%，規(guī)模工業(yè)增加值26.5億元、同比增長10.4%，全社會固定資產(chǎn)投資137.01億元，同比增長21.4%，地方公共財政預算收入5.81億元、同比增長20.5%，社會消費品零售總額42.3億元、同比增長13%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入18073元、同比增長9.9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入8050元、同比增長12.6%。在中央、省市經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)下，經(jīng)濟社會七項主要指標持續(xù)高位增長、高于省市平均水平。工業(yè)近兩年新增規(guī)模企業(yè)40家、達到86家，實現(xiàn)了翻番。農(nóng)業(yè)新開發(fā)特色板塊基地9.5萬畝、達到84萬畝，新培育小龍蝦、油茶“兩個億元”產(chǎn)業(yè);楊芳醬油、楊芳豆豉、烏骨山羊“三個農(nóng)產(chǎn)品”成功獲得國家地理標志認證。旅游標準化創(chuàng)建進程加快，九宮山索道、游客集散中心建成運營，幕阜山生態(tài)旅游公路全面升級，旅游電商發(fā)展到100余家，旅游業(yè)綜合收入gdp占比達28.5%，三產(chǎn)聯(lián)動彰顯了強勁的發(fā)展態(tài)勢。

——脫貧奔小康爭先競進。經(jīng)濟社會主要指標相比試點前呈2至7倍增長，地區(qū)生產(chǎn)總值是20xx年33.6億元的2.7倍，規(guī)模工業(yè)增加值是20xx年4.8億元的5.5倍，全社會固定資產(chǎn)投資是20xx年19.4億元的7.1倍，地方公共財政預算收入是20xx年1億元的5.8倍，社會消費品零售總額是20xx年12億元的3.5倍，城鎮(zhèn)常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍，農(nóng)村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月，省委省政府對全省試點縣市五年規(guī)劃實施情況進行綜合考核排名，我縣位居第2位，比20xx年前進2位，榮獲全省五年脫貧奔小康試點工作先進縣。省試點縣市工作綜合評估報告評價我縣：“轉(zhuǎn)型發(fā)展初見成效，工業(yè)基礎成長壯大，三大產(chǎn)業(yè)成效突顯，創(chuàng)新發(fā)展成果豐碩”。

——三城同創(chuàng)齊頭并進。省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市“三城同創(chuàng)”全面鋪開，民生、發(fā)展、平安3條主干道基本建成，16平方公里城市框架已經(jīng)拉開，相當于再造了一個通山縣城;富水大道景觀連接線、牛頭山隧道西連接線、老城區(qū)停車場、馬槽橋改造等一批城市功能配套設施項目相繼建成，省級園林縣城順利通過預檢。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設，九宮山鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“國家重點鎮(zhèn)”，南林橋鎮(zhèn)榮獲省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，寶石等4個村入選中國傳統(tǒng)村落，板橋等5個村榮獲全省“綠色示范鄉(xiāng)村”，沙堤等2個村榮獲“湖北省宜居村莊”。

——民生建設快步跟進。爭取上級部門投資12.9億元，比上年凈增2.3億元、增幅達21.7%，重點投入民生工程建設、推進精準扶貧，農(nóng)村道路、飲水、供電、住房、生態(tài)環(huán)境等全面改善，教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)全面進步，農(nóng)村精神文明“一五一十”工程示范點建設全面完成，富水湖成功入選國家濕地公園，通山木雕入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄;我縣獲評中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，全省金融信用縣，全省旅游業(yè)發(fā)展先進單位，全省民政重點工作綜合評估和精細化管理考評優(yōu)秀單位;政法、綜治、維穩(wěn)等平安通山創(chuàng)建工作成效明顯，城鄉(xiāng)居民安全感、歸屬感、自豪感大幅提升。

——改革創(chuàng)新砥礪奮進。堅持實踐中創(chuàng)新、創(chuàng)新中突破，我縣被列為全國首個碳交易試點縣、全國電子商務進農(nóng)村綜合示范試點縣、全省林業(yè)生態(tài)示范縣。在全省率先推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點、庫區(qū)移民避險解困試點、縣域金融工程創(chuàng)新。全省縣域金融工作、全市民政重點工作精細化管理等多個現(xiàn)場會在我縣召開，“聯(lián)校網(wǎng)教”改革經(jīng)驗在全國推介，縣域金融創(chuàng)新的“通山路徑”得到省委省政府的充分肯定。

——黨的建設全面推進。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，一批“四風”突出問題得到切實解決，黨員干部面貌煥然一新，黨群、干群關系更加緊密。嚴格落實“兩個責任”，黨的思想、組織、作風和廉政建設全面推進。一批黨員群眾服務中心提檔升級;村“兩委”換屆選舉全面完成;推進“黨建進社區(qū)、進樓棟”，新城社區(qū)隆鼎麗都小區(qū)打造“通山百步亭”經(jīng)驗，得到省市領導充分肯定;村級組織“雙述雙評”制度獲評全國村務公開和民主管理制度創(chuàng)新獎。

同志們，通山的發(fā)展得到省市領導的高度關心，省長王國生同志在我縣調(diào)研時，充分肯定了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，要求我們一手抓壯大總量，一手抓提檔升級。省委、省紀委書記侯長安同志2次到我縣調(diào)研，9次就我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體事項和省直部門幫扶工作作出重要批示，在省直幫扶單位協(xié)調(diào)會上，評價我縣“經(jīng)濟社會發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足、城鄉(xiāng)面貌變化大、老百姓得的實惠多”。市委書記任振鶴同志在綜合考評反饋會議上，用政治、戰(zhàn)略、法治、管黨四個“定力較強”，對我縣干部和過去一年的工作作了客觀評價。取得這些成績，是省、市委正確領導的結(jié)果，是省市有關部門大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干群凝心聚力、頑強拼搏的結(jié)果，是社會各界廣泛參與、大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表縣“四大家”，向全縣廣大干群，向奮斗在基層一線的村(社區(qū))支部書記、公安干警、武警官兵，向在通山投資創(chuàng)業(yè)的商界人士，向所有支持通山發(fā)展的領導、各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“競進提質(zhì)，比拼爭先”的工作總要求，以綠色發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動力，主攻綠色產(chǎn)業(yè)，打造綠色家園，攻堅綠色民生，強化綠色保障，在全縣上下形成大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新、政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的強大合力，共同譜寫新常態(tài)下建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。主要奮斗目標：完成地方生產(chǎn)總值100.9億元，同比增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值31.8億元，同比增長12%;全社會固定資產(chǎn)投資164.5億元，同比增長20%;地方公共財政預算收入6.62億元，同比增長14%;社會消費品零售總額47.76億元，同比增長13%;外貿(mào)出口額1218萬美元，同比增長13%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入1元，同比增長11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入9096元，同比增長13%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，全面完成市定節(jié)能減排任務。

新的目標任務，既是省市的要求，也是群眾的期盼，更是我們奮勇前行的動力。市委書記任振鶴同志在全市第四季度拉練檢查通山站強調(diào)“在新常態(tài)下要完成20xx年全市經(jīng)濟社會工作，關鍵靠拼，要拼精神、拼擔當、拼作風”。市長丁小強同志要求“要敢于跳起來摘桃子，發(fā)揮新優(yōu)勢、搶抓新機遇，適應新常態(tài)，實現(xiàn)新作為”。全縣上下要深刻認識經(jīng)濟發(fā)展、全面深化改革、全面推進依法治國、從嚴治黨四個新常態(tài)，一是經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，從區(qū)位交通、政策資源來看，通山是最具潛力，最具后發(fā)優(yōu)勢的地區(qū);二是改革進入攻堅期和深水區(qū)，只有進行時，沒有完成時，發(fā)展中的矛盾問題均需要全面深化改革來解決的新常態(tài);三是黨把法治作為治國理政的基本方式，要求不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的新常態(tài);四是黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設，始終要求教育從嚴、作風從嚴、管理從嚴、監(jiān)督從嚴、反腐敗從嚴的新常態(tài)。全縣上下要以進取的心態(tài)對待新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、法治定力、實干定力，牢固樹立“綠色決定生死”的理念，堅持把解放思想、深化改革作為第一動力，一手抓機制創(chuàng)新，一手抓市場培育;堅持把項目帶動、投資拉動作為第一引擎，一手抓壯大總量，一手抓提檔升級;堅持把依法治縣、從嚴治吏作為第一責任，一手抓法制建設，一手抓作風建設，比拼作風、比拼工作，比拼干事，比拼發(fā)展，加快“六型通山”建設、推進綠色崛起。

二、突出重點，比拼新作為，奮力譜寫建設“六型通山”、推進綠色崛起新篇章。

(一)比拼投資，著力推進項目建設?！叭{馬車”，投資駕轅，項目是加快建設“六型通山”、推進綠色崛起的關鍵支撐。今年要在全省開展項目建設競進年、項目儲備提質(zhì)年、社會投資促進年“三個主題年”活動的基礎上，大力開展“項目建設比拼年”活動。要積極謀劃爭取項目。進一步完善“十三五”項目庫，搶抓中央和省經(jīng)濟工作會議擴大有效投資的新機遇，認真研究上級關于投資、消費、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、財稅金融、科技、能源環(huán)保、社會事業(yè)、重點領域改革等方面的政策和項目投向，爭取從國家和省政策投資中分得更多的份額。積極謀劃爭取國家油茶木本油料重點縣、黃荊口水庫、大幕山抽水蓄能電站、岳咸九鐵路、南林橋至九宮山至江西九江(永武)高速等一批重大投資項目落戶通山，夯實發(fā)展底盤。要加快全方位對外開放。堅持招商引資規(guī)模與質(zhì)量并重，對外貿(mào)易總量與結(jié)構(gòu)并舉，引進來與走出去相結(jié)合，積極構(gòu)建全方位、一體化對外開放格局。充分發(fā)揮政府投資的引領放大作用，做大城投融資平臺，進一步激活民間投資和社會投資。將招商引資納入綜合考核，依托產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商，不斷提高招商項目質(zhì)量，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)、五石轉(zhuǎn)型和農(nóng)產(chǎn)品深加工，著力引進一批有實力、有影響、有前景的兩型企業(yè)落戶，力爭全年引進投資過億元項目10個以上，招商引資到位資金過200億元。要倒逼推進項目建設?？h委縣政府確定了重點建設項目，對每個重點項目，都要列出時間表，明確責任單位、重要節(jié)點、建設進度、完成時限及相關責任人，堅持盯人、盯事、盯效果并舉，實行“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”，嚴格跟蹤督查，加快推進重大項目建設，力爭固定資產(chǎn)投資增速是gdp增速的2倍以上。

(二)比拼轉(zhuǎn)型，著力推進工業(yè)崛起。牢牢抓住工業(yè)這個“牛鼻子”，堅定不移推進綠色轉(zhuǎn)型，加快工業(yè)崛起。建設綠色園區(qū)。著力城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)“三位一體”發(fā)展，大力實施“綠色低碳支撐”園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，加快低碳產(chǎn)業(yè)園、回歸工業(yè)園、水晶工業(yè)園、新石材工業(yè)園基礎設施建設，重點抓好園區(qū)土地收儲平整、污水垃圾處理、綠化美化亮化工程，在園區(qū)周邊重點地段配套實施一批景觀工程，努力打造園林式、生態(tài)型新型園區(qū)。水晶工業(yè)園確保建成企業(yè)達到30家以上，低碳產(chǎn)業(yè)園確保一批重點項目建成投產(chǎn)，新石材工業(yè)園引進一批新型石材企業(yè)落戶。主攻綠色工業(yè)。始終堅定綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定力，大力發(fā)展核電、風電、抽水蓄能電、小水電、生物質(zhì)發(fā)電。深化與中廣核集團公司合作，全力做好核電廠址保護、科普宣傳等工作，為爭取“內(nèi)陸首核”打好基礎、鋪平道路。繼續(xù)做好大幕山抽水蓄能電站前期準備和太平山、太陽山、大幕山、白巖山風電測風工作，為早日開工建設打牢基礎。始終堅定五石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略定力，支持引導石材生產(chǎn)企業(yè)積極引進先進機械裝備生產(chǎn)線，提高生產(chǎn)機械化、智能化水平。鼓勵企業(yè)改進生產(chǎn)工藝和流程，發(fā)展高端產(chǎn)品加工，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強市場競爭力。積極搭建科企合作平臺，促進石材企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)合作開發(fā)石材新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，培育一批石材高新技術(shù)企業(yè)，打造一批知名石材品牌。推行綠色服務。積極服務項目建設、服務企業(yè)發(fā)展。嚴格執(zhí)行“全程代辦、費用包干、一表制收費、一站式辦理”，打通“服務綠色通道”;著力解決企業(yè)用地難、融資難、招工難等問題，打通“發(fā)展綠色通道”;繼續(xù)實施全民創(chuàng)業(yè)工程和中小企業(yè)成長工程，落實企業(yè)成長獎勵政策，打通“成長綠色通道”，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上。

(三)比拼特色，著力推進產(chǎn)業(yè)富民。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)“兩輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，力促群眾增收，推進共同富裕。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持把做大生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模作為主攻方向，大力推廣板橋村二次流轉(zhuǎn)、石垅村合作經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，加速農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、低丘崗地改造、林業(yè)生態(tài)工程等涉農(nóng)項目資金，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大金融扶持力度，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)展，推進農(nóng)林、水產(chǎn)、畜牧等特色板塊基地建設，建成一批有規(guī)模、有影響、有效益的高效農(nóng)業(yè)示范亮點，做大做強糧油、中藥材、水果、蔬菜、山羊等種養(yǎng)殖規(guī)模，重點培育油茶、楠竹、茶葉、小龍蝦四個億元產(chǎn)業(yè)。大力實施“科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技應用，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)機推廣步伐，提升農(nóng)業(yè)裝備水平，加強農(nóng)業(yè)標準化建設，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持將縣域全境作為一個大景區(qū)來謀劃建設，充分發(fā)揮生態(tài)資源、人文資源兩大優(yōu)勢，著力推進農(nóng)旅、工旅、商旅、文旅融合發(fā)展，重點抓好九宮山創(chuàng)5a升級改造、闖王文化園、富水湖水利風景區(qū)綜合開發(fā)、王明璠古民居修繕等一批旅游項目建設，在景區(qū)景點周邊、國省道沿線選擇一批有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展旅游扶貧試點，做強生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，全力創(chuàng)建“全國生態(tài)旅游示范縣”、“幕阜山片區(qū)旅游扶貧示范區(qū)”。

(四)比拼基礎，著力推進城鄉(xiāng)共建。以創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市為目標，加快城鄉(xiāng)基礎設施建設，推進全域產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、信息與社會管理“六個一體化”。強力推進新城建設。堅持擴容與提質(zhì)并重，繼續(xù)實施城市西拓工程，加快推進民生、發(fā)展、平安三條城市主干道配套設施建設，加快實施城區(qū)路橋、出城口改造、綜合管線入地、無害化垃圾處理廠、新城區(qū)污水處理廠、山體公園和景觀綠化、天然氣、安居工程等一批重點項目建設，提升城市功能，改善城市環(huán)境，著力打造產(chǎn)城融合、美麗宜居的現(xiàn)代新城。加力實施老城改造。堅持改造與保護相結(jié)合原則，重點實施10大改造工程，即：著力推進牛頭山隧道東連接線、老城北街改造工程，加快實施老武裝部、老政府片區(qū)改造工程，啟動實施老醫(yī)院、水利局片區(qū)改造工程，繼續(xù)抓好洋都、井灣、阮家灣、柏樹下等城中村、城郊村改造工程，讓老城出行更通暢、功能更完善、環(huán)境更宜居。聚力打造美麗鄉(xiāng)村。重點實施好幕阜山旅游公路、白果樹至大塘坳、陽新至慈口、闖王至石龍峽、富水南岸公路等一批交通路網(wǎng)建設，進一步改善城鄉(xiāng)交通條件。繼續(xù)加大涉農(nóng)項目資金整合力度，加快脫貧奔小康和新農(nóng)村建設步伐，結(jié)合“綠滿通山”行動，統(tǒng)籌推進荒山造林、綠色示范鄉(xiāng)村、生態(tài)景觀林帶、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、富水湖綠化、綠色產(chǎn)業(yè)富民、森林碳匯、退耕還林八大工程，建設一批生態(tài)美村、產(chǎn)業(yè)強村、旅游亮村、文明新村，創(chuàng)建一批綠色示范鄉(xiāng)村，全域打造幸福生活新家園。

(五)比拼民生，著力推進扶貧攻堅。民生無小事，枝葉總關情。要突出民生理念，念好“八字”真經(jīng)，大力推進扶貧攻堅，不斷增進民生福祉。扎實推進精準扶貧。重點抓好“六個全覆蓋”，搶抓庫區(qū)移民避險解困試點機遇，整合危房改造、避險解困等項目資金，力爭兩年內(nèi)推進庫區(qū)危房改造全覆蓋。搶抓全國電子商務進農(nóng)村試點縣機遇，加快電子商務和農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)融合發(fā)展，建立和完善物流配送體系，推進農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點行政村全覆蓋。以楠竹、油茶、茶葉、小龍蝦等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓為重點，加大職業(yè)農(nóng)民培訓力度，實現(xiàn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干培訓全覆蓋。加快縣博物館、綜合體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村健身活動中心建設，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村文化體育活動場所全覆蓋。加快新城區(qū)九年一貫制學校建設和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造，推進城鄉(xiāng)義務教育均衡化發(fā)展全覆蓋。加快城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務均等化，推動醫(yī)療、衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設全覆蓋。同時，在全縣精準扶貧的政策下，另對每個村、社區(qū)五戶重點貧困戶，著力政策扶貧、社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧，解決上學難、住房難、就醫(yī)難、生產(chǎn)難、生活難等問題，帶動共同致富。著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。加強農(nóng)田水利設施建設，重點抓好34座小(二)型病險水庫除險加固、3條小流域治理工程，加快推進小農(nóng)水、攔河閘建設，啟動實施石雨塘灌區(qū)配套與節(jié)水灌溉二期工程建設，加快農(nóng)村安全飲水工程建設，解決農(nóng)村2萬人飲水安全問題。深入推進國土整治，實施好闖王等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整理、大畈等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低丘崗地改造和原水泥廠牛頭山、原潘山煤礦地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，實施縣域東部110千伏電網(wǎng)第二電源線路和楊芳、慈口35千伏輸變電工程，啟動20xx年農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。加快推進城鄉(xiāng)信息化建設，實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”、“村村響”，城鎮(zhèn)光纖到戶、農(nóng)村光纖到村。加強社會管理創(chuàng)新。健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，堅持領導干部接訪包案制度，妥善化解各類矛盾糾紛。深化平安通山建設，加強流動人口和重點人群管理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷提升社會公眾安全感。突出抓好礦山生產(chǎn)、道路交通、森林防火、地質(zhì)災害、食品藥品、公共聚集場所等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。堅持計劃生育基本國策不動搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

(六)比拼改革，著力推進機制創(chuàng)新。突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，激發(fā)縣域持續(xù)發(fā)展新活力。深入推進行政審批制度改革。要自我革命，更大力度推進簡政放權(quán)，加快政務服務中心“二次創(chuàng)新”，全面清理非行政許可審批，大幅減少前置審批，提高行政審批事項接管水平。開展行政權(quán)力清理，建立部門責任清單、監(jiān)管清單制度，依法向社會公開權(quán)力清單，做到法無授權(quán)不可為，法定職責必須為。全面推進農(nóng)村綜合改革。加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體土地“三權(quán)分置”改革，在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系的前提下，鼓勵引導農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地。積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建立覆蓋縣域的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺，促進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)公開規(guī)范交易流轉(zhuǎn)，擴大和增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。同時，統(tǒng)籌推進教育文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、收入分配等公共服務領域改革，解決農(nóng)村服務“最后一公里”問題。加快推進縣域金融工程創(chuàng)新。搶抓咸寧與上海證券交易所、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所戰(zhàn)略合作機遇，繼續(xù)支持企業(yè)股權(quán)登記托管和掛牌交易，力爭更多的企業(yè)在四板、三板市場和香港h股市場上市，激活資本市場。搶抓全國首個碳交易試點縣機遇，積極探索碳匯融資路徑，推進生態(tài)資源與金融資本的有效對接。新引進一批銀行、證券、租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)，放大財政資金杠桿效應，擴大助保貸、助農(nóng)貸、助商貸、助貧貸、助旅貸等“助”字頭信貸產(chǎn)品規(guī)模，進一步疏通貸款通道。著力推進依法行政領域改革。堅持依法治縣，加快法治通山建設，以法治眼光審視發(fā)展問題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，做到依法依規(guī)調(diào)控、治理和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全完善行政決策程序，推行法律顧問制度，建立健全重大決策合法性審查制度、終身責任追究制度及責任倒查機制，確保重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。嚴格違法行政的責任倒查和追究，促進公務人員把法治精神內(nèi)化于心，把法治能力外化于行。

三、從嚴治黨，增強新動力，為建設“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。

建設“六型通山”、推進綠色崛起，關鍵在黨、在干部。要把抓好黨建作為最大政績，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、制度執(zhí)行從嚴，統(tǒng)籌推進黨的建設各項任務，不斷提高各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，不斷激勵黨員干部在政治紀律、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務、強基固本、廉潔從政上主擔當，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強大動力，為建設“六型通山”、推進綠色崛起提供堅強的組織保障。

(一)思想教育從嚴，在政治紀律上主擔當。要堅持把思想建黨擺在首位，深入學習宣傳貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列講話精神，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“三嚴三實”、“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”、“踐行‘四有’，爭當楷?！睂ｎ}教育，引導全縣黨員干部始終做到心中有黨，爭當政治堅定的楷模;心中有民，爭當貼心為民的楷模;心中有責，爭當履責擔當?shù)目?心中有戒，爭當廉潔自律的楷模。自覺在嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩上主擔當，自覺遵守和維護黨章，自覺做到“四個服從”，自覺落實提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，堅決維護中央、省市和縣委權(quán)威，堅定不移地同黨中央和省市保持高度一致，對縣委的工作決策部署，不折不扣落實到位。

(二)干部管理從嚴，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔當。從嚴治黨，重在從嚴管理干部。要從嚴選拔，始終把《黨政領導干部選拔任用工作條例》和好干部“五條標準”作為基本遵循，牢固樹立不讓老實人吃虧、不讓能干事的人吃虧、不讓長期在一線埋頭苦干的人吃虧的用人導向，嚴把入口關、程序關、審核監(jiān)督關，把干部選準用好。要從嚴監(jiān)管，全面落實中央、省市關于從嚴管理各項規(guī)定，創(chuàng)新方法，強化措施，不斷健全完善從嚴管理干部體制機制，改革和完善干部考核評價制度，建立分層分類的干部管理監(jiān)督辦法，加強干部日常管理監(jiān)督，突出領導干部尤其是“一把手”這個重點，抓苗頭抓預防，動真格敢碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止，著力鍛造一支“忠誠、干凈、擔當”的干部隊伍。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要自覺把“守規(guī)矩”和“干事業(yè)”統(tǒng)一起來，以身作則、率先垂范，在干事創(chuàng)業(yè)上主擔當，擔當起求突破、推項目、促發(fā)展的責任，砥礪奮進，比拼爭先，在改革發(fā)展競爭中贏得主動，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和時間檢驗的業(yè)績?？h委旗幟鮮明地支持創(chuàng)新者、保護改革者、寬容失誤者，切實為敢干事、能干事、有擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>

(三)作風要求從嚴，在為民服務上主擔當。作風建設是從嚴治黨的永恒課題，黨員干部的作風主要體現(xiàn)在為民服務上。要認真貫徹落實提出的“四個防止”和“抓常、抓細、抓長”的要求，牢固樹立“作風建設永遠在路上，為民服務永遠無止境”的思想，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒抓好作風建設，橫下一條心，持續(xù)高壓狠剎“四風”，深化專項整治，強化正風肅紀，既抓官僚主義、形式主義方面的問題，更治享樂主義、奢靡之風，以作風建設正反典型警示教育黨員干部，始終保持暗訪、查處、通報、懲處的高壓態(tài)勢，從嚴查處后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為，堅決防止“四風”問題反彈回潮。要進一步建立完善群眾利益表達、協(xié)調(diào)、維護和群眾工作反饋等聯(lián)系服務群眾的長效工作機制，用制度和機制保持作風從嚴力度。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，要牢固樹立“無功便是過、平庸就是錯”的理念，把作風建設與上級要求、群眾期盼結(jié)合起來，在為民服務上主擔當，著力解決好關系群眾切身利益問題，特別是下大氣力解決好服務群眾“最后一公里”問題，把作風建設引向深入。

(四)組織建設從嚴，在強基固本上主擔當。組織建設，關系黨的執(zhí)政之基、影響黨的長治久安。要牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是瀆職”的思想，樹立黨組織抓黨建、黨委書記抓黨建、抓基層強基礎的鮮明導向，強化基層黨組織政治功能、服務功能和發(fā)展功能，著力推進“一圈兩帶三基”黨建工作示范建設，即：建設環(huán)縣城黨建示范圈，106國道、核電公路沿線兩個黨建示范帶，農(nóng)村人才培訓、黨校、企業(yè)實地體驗三個示范培訓基地。統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設，舉辦村社區(qū)支部書記論壇，加強新任村干部培訓，選派村社區(qū)黨組織第一書記、非公有制企業(yè)和社會組織黨建指導員，推進非公企業(yè)黨的組織、工作、活動“三個覆蓋”;切實提高村社區(qū)干部待遇，在現(xiàn)有保障基礎上，按每個村3000元的標準增加村主職干部工作補助，確保村干部工資保持20%以上的增長;整合部門資金1100萬元，按每個村5萬元、每個社區(qū)10萬元的標準設立惠民專項資金，增強村、社區(qū)服務基層、服務群眾的能力;大力扶持經(jīng)濟薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企帶村、異地置業(yè)”等措施，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，推廣板橋村“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”股份合作經(jīng)營模式，鼓勵村委會加大土地流轉(zhuǎn)，把政策扶持資金向農(nóng)戶股份傾斜，使村集體收入增加、農(nóng)民收入增加，力爭100%的村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，真正使基層黨組織的戰(zhàn)斗力強起來。

(五)制度執(zhí)行從嚴，在廉潔從政上主擔當。制度管根本、更管長遠。要強化制度治黨，嚴格執(zhí)行組織人事、財經(jīng)管理、黨內(nèi)監(jiān)督等制度，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，堅決糾正有令不行、有禁不止行為。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，用好堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則上的團結(jié)“四大法寶”，做到秉公用權(quán)、廉潔從政。要把黨要管黨、從嚴治黨的責任擔起來、扛起來，層層壓實“兩個責任”，把責任和壓力傳導到各級黨委班子、特別是一把手身上，始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的高氣壓、強氣場。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍打擊各類腐敗行為，下大力氣查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，形成強大震懾，保持高壓態(tài)勢。全縣廣大黨員干部要牢記，我們的權(quán)力是人民賦予的，任何時候都必須自重、自省、自警、自勵，在廉潔從政上主擔當，既做到清廉為官，又做到事業(yè)有為，以上率下，推動形成風清氣正、干凈干事的良好政治生態(tài)。

同志們，改革發(fā)展風正勁，轉(zhuǎn)型跨越正當時。讓我們更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在黨的十八屆三中、四中全會精神指引下，在縣委縣政府的正確領導下，團結(jié)一心，比拼發(fā)展，爭拼作為，為加快建設“六型通山”、推進綠色崛起而努力奮斗!

《縣委工作報告》名詞注釋：

(1)中國傳統(tǒng)村落：是指擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值的村落。20xx年，闖王鎮(zhèn)寶石村、九宮山風景區(qū)中港村、大畈鎮(zhèn)西泉村、大路鄉(xiāng)吳田村畈上王入選第三批中國傳統(tǒng)村落名錄。

(2)湖北省綠色示范鄉(xiāng)村：是綠滿荊楚行動的重要內(nèi)容，建設標準分為平原村、丘陵村、山區(qū)村三類，對照“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村量化指標”考核表，以行政村為單位，綜合評分得分在90分以上的村可以申報“湖北省綠色示范鄉(xiāng)村”。平原村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、農(nóng)田林網(wǎng)、森林資源保護管護;丘陵村、山區(qū)村評價指標為綠化覆蓋率、庭院綠化率、道路溝渠綠化、公共綠地、宜林地綠化、森林資源保護管護。20xx年，洪港鎮(zhèn)西坑村、通羊鎮(zhèn)沙堤村、黃沙鋪鎮(zhèn)高槎坪村、大畈鎮(zhèn)板橋村、大幕山林場大幕山村被命名為湖北省綠色示范鄉(xiāng)村。

(3)湖北省宜居村莊：是以設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學、群眾滿意為目標，實現(xiàn)農(nóng)村基礎設施功能化、生活服務社區(qū)化、生活方式市民化?！逗笔　耙司哟迩f”建設評價標準》，共設管理科學、設施齊全、村容整潔、綜合評價等評價項目，考核評價達到85分為合格。20xx年，通羊鎮(zhèn)沙堤村、九宮山風景區(qū)中港村命名為第三批湖北省宜居村莊。

(4)農(nóng)村精神文明建設“一五一十”工程：“一”即“抓住一條主線”——培育和踐行社會主義核心價值觀;“五”即村、居一級做到“五有”——一個中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個文體活動隊、一個志愿者隊伍;“一”即“緊扣一個主題”——中國夢·我的夢;“十”即深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)建。

(5)“聯(lián)校網(wǎng)教”：是在“聯(lián)校走教”的基礎上，運用教育信息化手段實現(xiàn)聯(lián)校與教學點間遠程同步交互教學,實施“聯(lián)校網(wǎng)教”，教師“足不出?！奔纯赏綖槎鄠€教學點學生上課，最大限度地實現(xiàn)教育資源的互聯(lián)共享。

(6)“兩個責任”：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。

(7)“三駕馬車”：經(jīng)濟學上把投資、消費、出口比喻為拉動gdp增長的“三駕馬車”。

(8)“三權(quán)分置”：國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》，明確在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，將土地經(jīng)營權(quán)從原有的土地承包經(jīng)營權(quán)中獨立出來，真正形成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。

(9)“四板、三板市場和香港h股市場”：四板市場即場外市場、私募市場、區(qū)域市場，針對特定投資者轉(zhuǎn)讓，投資方式是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，而不是競價轉(zhuǎn)讓，其股東人數(shù)不得超過200人，股份并非面向社會公開發(fā)行。三板市場即代辦股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務的場所，是指經(jīng)中國證券業(yè)協(xié)會批準，由具有代辦非上市公司股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務資格的證券公司采用電子交易方式，為非上市公司提供的特別轉(zhuǎn)讓服務，其服務對象為中小型高新技術(shù)企業(yè)。香港h股市場即注冊地在內(nèi)地、上市地在香港的外資股。

(10)“雙述雙評”：村述民評、村述鄉(xiāng)評，即村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職又向群眾述職，既接受組織評價又接受群眾評價。

(11)“三嚴三實”：即嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?！叭龂廊龑崱笔屈h中央對各級領導干部作風建設的又一項新要求。

(12)“四個服從”：《黨章》第二章第十條規(guī)定，黨的民主集中制的基本原則是：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(13)“五個必須、五個決不允許”：一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論;二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動;三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏;四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織;五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

(14)好干部“五條標準”：即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

(15)“四個防止”：20xx年6月30日，明確要求“要一鼓作氣、防止前緊后松，要上下銜接、防止矛盾積壓，要慎重處置、防止簡單粗糙，要鞏固成果、防止短期效應，堅持高標準、嚴要求，善始善終，深入推進教育實踐活動”。

在全市工作會議上的講話篇十三

今天召開座談會，進一步聽取大家對就業(yè)工作的意見。剛才，聽了有關部門和就業(yè)中介機構(gòu)負責人的發(fā)言，對當前就業(yè)市場情況和最新就業(yè)信息，特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的一些新情況，有了更深入的了解，也受到不少啟發(fā)。總的感覺是目前我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但也存在很大壓力和隱憂。下面，我講幾點意見。

一、就業(yè)直接關系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

我們黨是執(zhí)政黨，我們的政府是人民政府，發(fā)展經(jīng)濟的根本目的就是要讓民生不斷改善，讓人民群眾過上好日子。改善民生的基礎何在?就業(yè)是民生之本，有了就業(yè)才有收入，民生才會逐步改善，社會才會安定。我們講穩(wěn)增長，主要就是為了保就業(yè)。近年來，在經(jīng)濟增速放緩形勢下，就業(yè)不降反增，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人，主要就業(yè)指標處于合理區(qū)間，成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的一大亮點。這主要得益于我們堅持實施積極的就業(yè)政策，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展新經(jīng)濟，保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。同時，人力資源社會保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻，相關促進就業(yè)的社會中介組織也發(fā)揮了積極作用。

當前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴峻。一方面，雖然我國勞動年齡人口有所減少，但總量仍然很大，還是居世界之首。據(jù)測算，未來幾年，每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬人，除考慮自然減員騰出的崗位，要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬人，這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的關鍵時期，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換，都必然會影響和反映到就業(yè)上來。就業(yè)總量壓力將長期存在，結(jié)構(gòu)性矛盾會更加凸顯，這給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。

當前，世界經(jīng)濟增長乏力，多個國際組織認為是國際金融危機以來最不好的，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，但需要就業(yè)的人數(shù)不減，就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬，創(chuàng)歷史新高，還有500多萬中職畢業(yè)生，都需要就業(yè)，軍隊退役人員的安置必須保證，在化解過剩產(chǎn)能過程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè)，另外還要給農(nóng)民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認識保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但潛在風險不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求，降幅都在兩位數(shù)以上。占全國投資60%以上的民間投資增長明顯放緩，特別是服務業(yè)投資放緩，其對就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面，做好打硬仗的充分準備，既要打好經(jīng)濟發(fā)展這場硬仗，也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場硬仗。

就業(yè)既是經(jīng)濟問題，也是社會問題和政治問題。可以說，就業(yè)是經(jīng)濟的“晴雨表”，是社會的“穩(wěn)定器”。世界各國政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會主義國家，又是一個發(fā)展中大國，必須更加重視就業(yè)，全力以赴做好就業(yè)工作。

二、在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中積極推動就業(yè)轉(zhuǎn)型。

增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟發(fā)展。針對我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期、就業(yè)領域總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的新形勢，必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松，堅持實施積極的就業(yè)政策，以穩(wěn)定經(jīng)濟增長守住就業(yè)基本盤，以調(diào)整結(jié)構(gòu)拓展就業(yè)新空間，以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力，充分依靠市場力量和更好發(fā)揮政府作用，形成促進擴大就業(yè)的綜合效應和持續(xù)動力。

目前我國經(jīng)濟在加快轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加快調(diào)整，這對增加就業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存。我們在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機會，使就業(yè)總量不斷增加。同時，要積極推進就業(yè)轉(zhuǎn)型，降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風險，這也有利于支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

一是推動以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。無論是就業(yè)主管部門的分析，還是就業(yè)中介機構(gòu)的大數(shù)據(jù)都顯示，現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少，紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等就業(yè)需求下降，這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易，增加就業(yè)就更為困難，而服務業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是相吻合的。這幾年，我國就業(yè)彈性系數(shù)增大，經(jīng)濟增長帶動就業(yè)效應增加，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果，其中主要是服務業(yè)快速發(fā)展。去年服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”，成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少，服務業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進一步采取措施，支持服務業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務業(yè)的就業(yè)容量。

二是推動以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型。過去計劃經(jīng)濟體制下的就業(yè)，是政府分配工作，后來轉(zhuǎn)向發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，就業(yè)也轉(zhuǎn)為主要通過市場來實現(xiàn)。現(xiàn)在我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，本身就是一種就業(yè)轉(zhuǎn)型。近兩年，通過推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，特別是商事制度改革，平均每天新增4萬戶市場主體，其中新增企業(yè)1萬多戶。當然這里面有生有死，優(yōu)勝劣汰是市場經(jīng)濟規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計，現(xiàn)在市場主體生遠大于死，成為帶動就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進“放、管、服”改革，落實鼓勵支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施，進一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個小鎮(zhèn)考察，那里有一片樓房，原來是提供給外資制造企業(yè)的，他們轉(zhuǎn)走后，現(xiàn)在通過發(fā)展“雙創(chuàng)”，吸引了全國各地上萬人在那兒創(chuàng)業(yè)，一片紅火景象。人力資源社會保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用，要注意跟蹤研究，提出有關政策建議。同時，商事制度改革還有空間，“一照一碼”實現(xiàn)了，“一個窗口”辦事能不能完全實現(xiàn)?還要推進“證照分離”改革，這不僅是工商總局的事，其他部門也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時發(fā)現(xiàn)問題，通過制度創(chuàng)新和完善政策解決問題。

三是推動以體力型勞動就業(yè)為主向智力和技能型勞動就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是發(fā)展的根本力量。我國改革開放30多年來的發(fā)展，主要是發(fā)揮了低成本勞動力的優(yōu)勢，尤其是農(nóng)民工功不可沒。當前，我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要使發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來說都是人力資源?，F(xiàn)在人力資源的概念與過去有所不同，過去主要指勞動力的數(shù)量和體能，現(xiàn)在主要指勞動力的質(zhì)量和素質(zhì)，包括知識、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看，目前一般的體力型勞動力是不缺的，但智力和技能型勞動力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析，各行業(yè)人員需求中，現(xiàn)在最缺的是信息技術(shù)、自動化技術(shù)方面的人才。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟發(fā)展，今后智力和技能型勞動力需求將會不斷增加。我們要把擴大就業(yè)的立足點更多放在加快提高人力資源素質(zhì)，提高勞動者的知識、智力和技能水平上來。

擴大就業(yè)、推動就業(yè)轉(zhuǎn)型，必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟的作用。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，一些地方?jīng)]有很好地轉(zhuǎn)過來，現(xiàn)在經(jīng)濟很困難，其中一個重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達。實際上，中小微企業(yè)在我國占絕大多數(shù)，其他國家也是這樣。千萬不要小看中小微企業(yè)，他們生產(chǎn)效率高，在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國經(jīng)濟發(fā)展既要有頂天立地、有競爭力的大企業(yè)，也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年，我們對中小微企業(yè)不斷采取減免稅費的措施，就是為了讓他們更好地活起來，更多地增加就業(yè)。

民營經(jīng)濟已成為吸納就業(yè)的主要渠道，擴大就業(yè)必須推動民營經(jīng)濟繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅持“兩個毫不動搖”，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，提高核心競爭力，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟和民間投資的活力，支持民營企業(yè)擴大投資。民營企業(yè)多是中小企業(yè)，量大面廣，是吸納就業(yè)的主力軍。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，20xx年與20xx年相比，國有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬，而民營企業(yè)增加7000多萬，其中20xx年比20xx年增加1323萬，也就是說，去年1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營經(jīng)濟發(fā)展增加的。前天國務院常務會議決定，針對民間投資增速下降問題，要開展促進民間投資專項督查，督促落實相關鼓勵和支持政策措施，消除各種壁壘和不合理束縛，降低市場準入門檻，促進民間投資回穩(wěn)向好，推動民營經(jīng)濟發(fā)展。

總之，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型是一篇大文章，我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用，讓服務業(yè)、中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟得到更快發(fā)展，創(chuàng)造更大的就業(yè)空間，這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟，通過催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長，創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。這樣，我們的經(jīng)濟活起來了，就業(yè)也就活起來了。

三、積極的就業(yè)政策一定要落到實處。

這幾年我們一直在實施積極的就業(yè)政策，這個政策取向是不能改變的。但國家出臺的鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，有些還沒有很好落實到位，必須加大力度。落實好積極的就業(yè)政策，首先要依靠市場的力量，同時，政府在引導市場創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進“放、管、服”改革的同時，不斷完善有利于擴大就業(yè)的財稅、金融、土地等政策體系，加大對靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持，做好各項政策的銜接、協(xié)調(diào)和配合，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實實在在的獲得感。

落實好積極的就業(yè)政策，還要突出重點對象，抓住兩頭：一頭是高校畢業(yè)生，一頭是農(nóng)民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣，高校畢業(yè)生是“經(jīng)”，農(nóng)民工就是“緯”，一經(jīng)一緯，織牢高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”，新的發(fā)展動力才能形成。人力資源社會保障部、教育部等有關部門要牢牢抓住這兩個重點。

高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)新增勞動力的主體。要實施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，并進一步加以完善。這“兩個計劃”要很好地結(jié)合起來，可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃，更好地以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。前不久我在西部一所大學看到一種好的現(xiàn)象，去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”，取得了不錯的業(yè)績，覺得應為母校作出一些貢獻，今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門檻應該是比較低的，幾個人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風箏”，就是要關注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，特別是對還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生，要繼續(xù)提供各方面服務，實施一對一的精準幫扶和服務，進一步完善支持政策。今年經(jīng)濟下行壓力大，高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況，要拿出有針對性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些，特別是中等職業(yè)學校畢業(yè)生，市場需求很大，但也有供需銜接的問題。在這方面，就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，在更廣闊領域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)供需對接。

農(nóng)民工是龐大而特殊的就業(yè)群體，就業(yè)狀況受經(jīng)濟形勢變化影響最直接。我國改革開放30多年的發(fā)展，農(nóng)民工發(fā)揮了很大的作用，要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關部門的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)看，目前農(nóng)民工就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，而農(nóng)民收入增量中有近一半來自打工收入。因此，有關部門不能只盯著實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標，還要考慮每年至少新增幾百萬農(nóng)民工就業(yè)的問題。農(nóng)民能夠外出打工，他們的收入才會增加，這樣才能保證收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增速同步，也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距?，F(xiàn)在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個省考察時專門向一些農(nóng)民工了解了情況，他們都在外面打工十幾年了，我問他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽就掉眼淚，說怎么不想，如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既能增收又能顧家，當然非常愿意。針對這種情況，國務院專門出臺了促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關文件和政策措施。今年如何給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關部門要通過深入調(diào)研，提出政策建議。凡是有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，都應積極給予支持。要圍繞促進農(nóng)民工就業(yè)，加強就業(yè)指導、職業(yè)介紹、權(quán)益保護等服務，加大對貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。農(nóng)民工有就業(yè)門路，能夠不斷增加收入、改善生活，農(nóng)村社會就能穩(wěn)定，也有利于推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

還有其他的就業(yè)重點保障對象，也要采取措施予以支持。比如在推進鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中，就遇到富余員工分流轉(zhuǎn)崗安置問題，不轉(zhuǎn)崗不行，但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、開展“雙創(chuàng)”、政府專項資金扶持等措施，實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè);對一時難以就業(yè)的，要通過職業(yè)培訓、托底保障等方式，增強他們的信心，保障基本生活。國家財政已經(jīng)作了安排，拿出1000億元專項獎補資金，重點用于支持化解過剩產(chǎn)能企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗培訓和安置。還有復轉(zhuǎn)軍人就業(yè)問題，要落實好相關政策，確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來了，要支持殘疾人就業(yè)，這是社會文明的標志。有關部門要對殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。

促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會保障安全網(wǎng)，兜住底線。確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，發(fā)揮好失業(yè)保險、大病保險的“穩(wěn)定器”作用，解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟困難地區(qū)解決就業(yè)問題，防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風險。更多關注就業(yè)特殊困難群體，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

四、加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓力度。

我國有9億多勞動力，其中1億多是受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，超過了一個大國的人口數(shù)量。這對就業(yè)來說是壓力，但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國勞動力眾多的優(yōu)勢發(fā)揮出來，特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來，就能更好地推動新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。目前我國“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“招工難、就業(yè)難”問題并存，既有人找不到工作，也有企業(yè)招不到人，原因就在于就業(yè)供給不適應市場需求。根本解決之道是要加強職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)更多適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的技能型人才。要擴大培訓范圍，既要包括農(nóng)民工，也要包括下崗分流人員，還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓的針對性和有效性，各級各類培訓機構(gòu)要跟著市場需求的指揮棒轉(zhuǎn)，市場需要什么人才就培訓什么人才、需要什么技能就培訓什么技能。要采取靈活多樣的培訓方式，可以是學校教育培訓，可以是短平快的培訓，也可以是崗前培訓，還可以是在崗位上學、在實踐當中學。

政府有關部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，都要從各自的角度支持就業(yè)培訓工作。這方面加大投入是值得的，這是為經(jīng)濟長遠發(fā)展打基礎的事情。特別要把去產(chǎn)能下崗分流人員的培訓搞好，通過培訓實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。工會要保護職工利益，支持培訓轉(zhuǎn)崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時看到，農(nóng)村種田的有不少是婦女，有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營、公司化生產(chǎn)，包括種水果、種蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等，許多也是婦女在做，公司對她們進行崗前培訓。共青團的任務就更重，因為新增就業(yè)主要是青年人，如何把青年人培訓好，讓他們能夠就業(yè)，這直接關系到社會穩(wěn)定。這幾年一些國家發(fā)生動蕩，青年失業(yè)率高是一個重要原因。我們要通過廣泛而有效的培訓，提高勞動者的專業(yè)技能，真正把我國人力人才資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。這是利國利民的大事，一定要切實抓緊抓好。

五、就業(yè)是各級政府必須完成的硬任務。

就業(yè)不僅是人力資源社會保障部門的職責，也是各個部門的共同責任。大家要從大局出發(fā)，齊心協(xié)力，密切配合，主動作為，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，作為制定政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大投資的重要導向，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關注就業(yè)形勢變化。我們的許多宏觀政策，是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來制定的，及時掌握完整準確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢的新變化，加強對苗頭性問題的分析研判，為宏觀調(diào)控提供科學依據(jù)。對城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的上升，要保持高度警覺。二是及時拿出促進就業(yè)的實在措施。今年就業(yè)壓力大，除要落實好已有政策外，還要根據(jù)形勢變化再出臺新的政策措施。有關部門要積極提出政策建議。如勞動密集型產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保等要求，該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿(mào)易就是勞動密集型的，現(xiàn)在不少都轉(zhuǎn)移到國外去了，這種趨勢如果延續(xù)下去，國內(nèi)就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國對外投資已經(jīng)超過引進外資，而且大幅增長，從而導致一些產(chǎn)業(yè)加速向外轉(zhuǎn)移，對就業(yè)造成了直接威脅，要千萬注意。有關部門要研究應對措施。另外，現(xiàn)在糧食庫存多，要大力發(fā)展糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這是解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要渠道。三是各方面出臺政策不能影響就業(yè)。全面推開營改增試點，要確保與就業(yè)直接相關的行業(yè)稅負只減不增，比如建筑行業(yè)稅負無論如何都要只減不增，還有金融行業(yè)不能把負擔轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)?？傊?，大家要一起努力，共同想辦法、出實招，把就業(yè)基礎工作做好、做扎實，把積極的就業(yè)政策落到實處，確保完成全年就業(yè)目標任務，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力保障，讓人民群眾安居樂業(yè)，過上好日子。

在全市工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市十二次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年的工作成績，分析當前的形勢，研究部署今年“三農(nóng)”各項工作。剛才，我們對20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志，另外，還有4個單位的同志作了大會書面發(fā)言，會議還印發(fā)了多個單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，希望大家認真學習借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個方面的內(nèi)容。

一、關于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢。

近年來，我市認真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃》，提出并實施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個農(nóng)業(yè)重點項目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村社會各項事業(yè)都取得了明顯的進步。特別是20xx年，我市實現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階，20xx年首次突破100億斤，達到104億斤，20xx年達到107.5億斤，成為全省四個糧食過百億的市之一，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國1/1000的土地，生產(chǎn)了全國1%、全省1/8的糧食，聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨特的貢獻。

第二，提出實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項目化、具體化、數(shù)量化的要求，對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃進行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會議進行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都參加會議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃。去年一年，我也抽出時間，跑了三十五六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應當說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟、推動農(nóng)民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實實在在的措施。全市130個農(nóng)業(yè)重點項目全部完成年度建設任務，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達到2萬元，對農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達到了150億元、140億元和160億元，應當說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟作物取得了實實在在的進步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢與當年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到400家，其中國家級的4家、省級的31家，銷售收入達到560億元，相當于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達到了3324家，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應、加工冷藏、研發(fā)、檢驗、信用各種服務都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進去。這個大市場首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的，對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上，應當說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進行了一次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，開發(fā)區(qū)相關建設單位的決心很大，今年要開工建設主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎上，建設面積100萬平方米以上。這個市場的建設，將對我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關縣(市、區(qū))、相關市場要及早做好對接準備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設邁出了新的步伐。我們積極推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設，全市新增有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證20個，新增基地面積42萬畝，累計達到291萬畝，培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設項目8000多項，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點縣建設行列。全市農(nóng)機裝備總動力達到了1024萬千瓦，綜合機械化水平達到了75%。省農(nóng)機部門給予了我們大力支持，農(nóng)機補貼資金達到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動中解放出來?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務全部實現(xiàn)了機械化，農(nóng)業(yè)機械化達到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進一步改善。我們聊城基本實現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點不差。我們村村通油路這項工作比較扎實，水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達到了要求，農(nóng)村中小學校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設任務，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會保障體系基本建立。農(nóng)村低保標準提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級財政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計300元，參合率達到99.5%以上，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點提前一年實現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標準，聊城在這個問題上沒有含糊，不管各級財政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，新農(nóng)村建設實現(xiàn)新突破。從聊城實際出發(fā)，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進農(nóng)村新居建設和危房改造、新型社區(qū)建設的基礎上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設86個，整村改造300個，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計，三年共有60多萬農(nóng)民住進了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應當予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎工作，農(nóng)村黨組織建設得到全面加強。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進，農(nóng)村基層黨組織建設不斷加強，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進一步提高，農(nóng)村民主法制建設、精神文明建設取得新的進展，農(nóng)村社會總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國糧食生產(chǎn)先進市”的稱號，市委、市政府得到了國務院的表彰，我們聊城市和八個縣(市、區(qū))，無一例外都被國務院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實干、辛勤勞動的結(jié)果;這些成績的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎，為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑崿F(xiàn)“”的開門紅、建設和諧社會、建設強市名城做出了突出的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻的廣大干部職工，特別是向這次會議受到隆重表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點的機率在積累、難度在加大。二是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們在結(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個成績是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關的有含金量的扶持政策措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上，我們聊城還達不到實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項目，上工業(yè)項目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢下，我們要求要同步建設配套的城鎮(zhèn)設施，因為勞動力要進來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進的同時，在一定范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設施的建設納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動力的使用，統(tǒng)籌生活設施的規(guī)劃建設，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個實力。但是，各個地方都要注意，推進工業(yè)化，同時要配套地推進城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務。在這樣一個大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”?！叭送睦锶ァ保I(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展，不進則退，慢進也是退。同時，自然災害時常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災害風險和市場波動風險的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢和任務，我們心里要有底，要清楚。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施這個計劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設強市名城，要發(fā)展，市級要發(fā)揮市級作用，縣級要發(fā)展縣域經(jīng)濟。從所有從不發(fā)達走向發(fā)達的單位、地區(qū)、國家來看，要實現(xiàn)一個區(qū)域性的社會的奮進，光有市級經(jīng)濟的發(fā)展、縣級經(jīng)濟的發(fā)展是遠遠不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟和村級經(jīng)濟，必須實現(xiàn)每一級的協(xié)調(diào)。所以實施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當時確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)也行，但是一定要干一些實實在在的事情，其中一個很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經(jīng)濟，借以提高整個縣級經(jīng)濟和全市經(jīng)濟的活力。說老實話，隨著改革開放和經(jīng)濟社會的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔一般社會管理、不承擔經(jīng)濟社會發(fā)展的任務，我個人認為，這是脫離中國國情的。從實踐的情況看，縣域經(jīng)濟的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟。南方所有發(fā)達的地方，無一例外都是走的這個路子，沒有一個發(fā)達地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟、縣級經(jīng)濟、村鎮(zhèn)經(jīng)濟都很發(fā)達，這樣的地方才真正是一個發(fā)達的地方。所以，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所要承擔的任務。這里，我把當時的出發(fā)點和落腳點給大家作一個說明。應當說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認真、比較扎實的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應付，存在糊弄，一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點和落腳點給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟，這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設強市名城，我們的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，有的要提出進入百強縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進入百強縣，茌平有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實干，是能夠做到的。如果茌平只有張學信，只有縣域經(jīng)濟的發(fā)展，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個茌平百強縣的這個架子的。

當前，全國全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢，需要我們認真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎作用不是弱化了，而是強化了。二是農(nóng)村經(jīng)營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會化服務體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進，呈現(xiàn)出規(guī)?；⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟我看已經(jīng)成為一個潮流，有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當年講，中國的農(nóng)村改革可能要實現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調(diào)動廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個飛躍，小平同志當時講，是實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營、承包經(jīng)營的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實踐證明，要實現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟、發(fā)展各類合作社，是實現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進了新居，水電費、義務教育全部免費。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟要和市場對接、要參與競爭，有好多的局限性。“統(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯，雖然政府在發(fā)展合作社時財政給予一點補貼、一點投入是必要的，但從實踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔任合作社社長，合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產(chǎn)資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售，避免了商戶壓價及自己內(nèi)部互相降價的惡性競爭，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務費，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓、引進新菌種、請專家講課的費用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當?shù)姆秶?、適當?shù)囊?guī)模組合起來，會是一個什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實應該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點支撐、多元增長的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J識和把握，并用于指導我們“三農(nóng)”工作的實踐，以實現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央“強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點，以農(nóng)民增收為核心，以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺階、新農(nóng)村建設上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長12%以上，實現(xiàn)十連快。

二、關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當中，同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時期的重大任務。推進“三化同步”，最急促、最迫切的任務是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進糧棉油增產(chǎn)為重點，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當中，要大力實施噸糧市的建設工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個建設工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設工程，立足實現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實抓好全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設規(guī)劃建設，抓好全市標準糧田項目、糧食生產(chǎn)以獎代補項目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實糧食直接補貼、良種補貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴大總產(chǎn)，力爭實現(xiàn)噸糧市目標。同時要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實抓好棉花良種補貼工作，油料作物生產(chǎn)重點發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點，建設我省兩熟制花生重點產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設項目，建設一批高標準生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N植。畜禽，要大力開展“抓千場、促增收”活動，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟長廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標準化建設工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯的，現(xiàn)在主要是一個質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會，看到有一種蘋果，一個蘋果上百元，我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個人送了一個，看一看，嘗一嘗，看能不能引進來我們種。不要說一百塊錢一個，就是十塊錢一個也了不得，十塊錢一個你想想一棵樹長多少個，這個效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進了高級水果品種藍莓，目前選了幾個點搞實驗，并給予適當?shù)难a貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以，剛才說的這個特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價錢，但同時也說明我們的潛力是非常大的。

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在全市工作會議上的講話篇十五

搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安社會、和諧社會，落實領導責任是關鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全贊同。

近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設平安長治，打擊犯罪能力進一步提高，社會治安防控能力進一步增強，違法犯罪得到進一步遏制，人民群眾安全感進一步提升，隊伍建設進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

當前，全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務，我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時期政法工作的根本要求，努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個新臺階。下面，我講三點意見：

一、端正指導思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作。

科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當前首要的政治任務抓緊抓好，高舉旗幟，堅定信心，牢固樹立政權(quán)意識、大局意識，增強為改革發(fā)展服務的自覺性和堅定性，增強建設社會主義法治國家的責任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立服務意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會建設和管理面臨著許多全新課題，政法機關要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務作用，采取有效措施，提高服務質(zhì)量、提升服務水平、增強服務能力，把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點，全面提升工作標準和服務水平，以深厚感情服務人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

二、突出工作重點，在履行職責中推進和諧社會建設。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應我國社會的深刻變革，作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點，整體推進，為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。

一要通過建設“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設為載體，構(gòu)建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設，推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設，強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作，確保良好的治安秩序。

二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實，平等公平對待當事人，依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法，維護公平正義，促進社會和諧。

三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭，建立嚴打長效機制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的任務十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機制，強化工作措施，積極預防化解各種矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“六個確?！蹦繕?，維護社會和諧穩(wěn)定。我認為，政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型，全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機關的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。

五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，進一步加強政法隊伍建設，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實提高干警的業(yè)務素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，提升活動質(zhì)量。同時，要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍，純潔我們的隊伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

三、把握政治方向，加強和改善黨對政法工作的領導。

加強和改善黨對政法工作的領導，是建設社會主義法治國家的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容，是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機關維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

第一，要切實加強政法機關的黨組織建設。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務所、公證機構(gòu)等法律服務機構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施，確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點，加強黨章教育，強化黨員意識，把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務活動中。

第二，要切實加強黨委政法委建設。黨委政法委是黨委領導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設，充實力量、理順關系、明確職責、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實政法機關重大事項報告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領導的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關和政法工作的監(jiān)督，切實維護執(zhí)法權(quán)威，維護黨的權(quán)威。

第三，要切實解決政法機關面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關心支持政法工作，及時研究解決政法機關特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關經(jīng)費保障機制，確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算，確保經(jīng)費按時落實到位，同時要進一步加大科技強警投入，保證政法部門裝備的及時更新，提高政法機關的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅實基礎。

同志們，政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強拼搏，為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府認真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當前維護社會穩(wěn)定面臨的形勢，認真總結(jié)20xx年政法工作，安排部署20xx年政法工作，進一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認識、轉(zhuǎn)變作風，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標。

剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設工作進行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20xx年度政法工作目標管理考核情況?？偟膩砜?，20xx年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做。

工作報告。

這里，我就進一步做好全市政法工作，強調(diào)幾點意見：

一、一定要推進“平安畢節(jié)”建設。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進“平安畢節(jié)”建設，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%，實現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設先進縣，平安和諧“四區(qū)”建設、社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、老年公寓建設等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出，對敵斗爭復雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重，市委、市政府決定進一步開展“平安畢節(jié)”建設。目標任務是：20xx年人民群眾安全感和對政法機關的有效滿意率達到91.5%和92%以上，進入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達到省級平安建設先進縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達到省級平安建設合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序。

近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預計gdp達872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市人口在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進，建設“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關系，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎設施滯后，貧困人口較多?！伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題如何深化，如何實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，對領導干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設至關重要。只有通過建設“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務作用。政法部門要主動服務發(fā)展這個第一要務，立足自身職能，積極維護市場秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系，積極維護市場主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務群眾新平臺，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關要深入研究和找準保障經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴厲打擊犯罪分子，嚴厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關系，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認清自己肩上的重任，擔負起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設大局中找準位置、明確目標，發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領作用。從黨政機關做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務人員、文明的政法干警，形成文明的社會風氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進文化建設，凈化網(wǎng)絡環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關的基本職責。政法工作必須堅持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴打整治。要以提升人民群眾安全感為目標，堅持嚴打方針不動搖，深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進“天網(wǎng)工程”建設。建立完善應急處突機制，組建適應地方經(jīng)濟發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進青少年教育保護中心、社會救助管理站等特殊人群服務管理機構(gòu)的建設，加快實現(xiàn)“陽光工程”建設法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念，堅持以人為本、服務為先，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務。要進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動落實網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施，嚴厲打擊網(wǎng)絡詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務中來，提高社會管理的科學化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔起組織、協(xié)調(diào)、推進社會管理創(chuàng)新的職責，充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護社會公平正義。

公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關是“法治畢節(jié)”建設的重要力量，要切實將法治建設貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等。

規(guī)章制度。

形成嚴格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平切實做到實體公正、程序公正以司法公正樹立司法權(quán)威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關履行職責，帶頭嚴格依法履行職責、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責，切實維護憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關要嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力;各級領導干部和國家機關工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。

三要把尊法學法、守法用法作為重要目標。按照全面推進依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動，積極推進社會主義法治文化建設，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進“陽光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關注度高、爭議大的人和事，有效應對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決，保護合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進京非正常上訪。認真做好信訪接待工作，采取領導干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進司法權(quán)力運行機制改革，落實錯案追究責任制，確保司法權(quán)嚴格依法運行。進一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，促進流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進行排查，切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設。

政法工作任務越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應是一面旗幟、一種形象、一座標桿。

一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，深入推進政法部門教育、培訓工作，引導廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務工作能力。按照關于“從嚴治警”的要求，以“能力建設年”為載體，進一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護社會公平正義的能力、提升預防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導的能力、提升科技信息化應用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關領導班子建設和隊伍建設，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴肅查處各類違法違紀行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴格管理政法隊伍，當前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。

”建設，配備必要的辦公辦案設備，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進社區(qū)農(nóng)村警務戰(zhàn)略，加強“農(nóng)村集市流動警務室”建設。

黨的領導是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調(diào)了政法機關的重要作用，明確了政法隊伍肩負的職責使命，指明了政法工作的前進方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20xx年的政法工作進行了研究部署。我們一定要深刻領會各級領導的重要指示和批示精神，認真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領導。各級黨委要從發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領導、政治領導、組織領導。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關于加強政法工作、強化基層政法機關保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進一步解決我市政法工作基層弱、基礎差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設。各級政法機關要認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調(diào)好各部門職責關系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領導每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設。要配齊配強政法部門領導班子，努力建設“團結(jié)、務實、清正、廉潔、奉獻”的領導班子，強化政法機關領導核心作用。加強政法機關各部門、基層政法單位黨員隊伍建設，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外，我再強調(diào)一下當前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認真總結(jié)去年的經(jīng)驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關系人民群眾切身利益的問題為重點，認真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點，實行領導包案，推進干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們，做好政法工作意義重大、任務艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務實的作風、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，求真務實，開拓進取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們：

這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，云亭書記傳達了全省政法工作會議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對今年工作進行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級各部門按照會議要求，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，自覺服從、主動服務于全市工作大局，以“平安建設”為載體，狠抓矛盾化解，加強綜合治理，強化法治保障，優(yōu)化法律服務，不斷提升維護穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨，責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標，堅持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安長治、和諧長治建設，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會，我強調(diào)幾點意見。

一、著眼于預防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念，強化公仆意識，轉(zhuǎn)變工作作風，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領導下訪，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響，當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實好穩(wěn)控措施，啟動案件終結(jié)辦法，堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

二、著眼于基層，實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層?；鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎，構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層，構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治，必須牢固樹立“固本強基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實穩(wěn)定基礎，把政法基層基礎工作作為主線，全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉，以基層所隊專業(yè)化建設為抓手，進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務，打牢破案攻堅基礎，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向，構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。

三、著眼于打擊，保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識，準確把握敵情、社情變化的新特點，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式，增強打擊實效，以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向，深化“嚴打”整治，遏制預防犯罪，做到該嚴則嚴，該寬則寬，盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進行集中整治，切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題，增強廣大人民群眾的安全感。

四、著眼于能力，進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊伍建設、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位，要通過開展隊伍整頓，保證各項工作的開展”的要求，以社會主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強隊伍建設的緊迫感，堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求，對照太行精神、申紀蘭精神，查找和解決作風方面存在的突出問題，認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義，進一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質(zhì)，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精，作風正，紀律嚴的政法鐵軍。

五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安長治、和諧長治，落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負責”的原則，各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任，保一方平安”的政治責任，繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標，嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領導下，以高度的政治責任感，以求真務實的工作作風，以開拓進取的精神狀態(tài)，盡職盡責，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!

在全市工作會議上的講話篇十六

同志們：

此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。

在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點不突出，在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：

加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。

(二)重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡，加強內(nèi)部宣傳隊伍的建設，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。

(三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質(zhì)和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經(jīng)費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。

(五)重審查抓規(guī)范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規(guī)定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴肅性。

同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動權(quán)。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

謝謝大家!

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