報告不僅是一種書面形式,還可以通過口頭演講的方式呈現(xiàn)給聽眾。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?首先,我們需要對所要報告的內(nèi)容進(jìn)行充分的研究和調(diào)查,確保我們掌握了足夠的信息。其次,要注意報告的結(jié)構(gòu)和格式,包括引言、正文和結(jié)論等部分,使整篇報告具有條理性和邏輯性。另外,我們還應(yīng)該注意用詞準(zhǔn)確、語言簡潔明了,避免使用過多的專業(yè)術(shù)語,以便讀者能夠輕松理解報告內(nèi)容。通過對歷史和現(xiàn)狀的回顧,我們可以得出一些對未來發(fā)展有指導(dǎo)意義的結(jié)論和建議。
財政局的上半年總結(jié)報告篇一
同志們:
今天召開的全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議是繼全市財稅工作會議后,又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆六次全會和全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧20_年全市財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20_年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。
20_年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是財政收支矛盾十分尖銳的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級財政部門按照“三保一弘揚(yáng)”總體要求,緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮財政職能作用,迎難而上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,努力工作,以落實積極財政政策為抓手,支持項目建設(shè),著力培植財源,狠抓收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)增收節(jié)支,深化財政改革,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,全市各級財政部門全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委三次、四次全會和省紀(jì)委十二屆五次、六次全會、市紀(jì)委九屆四次全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè),深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,深化“八項服務(wù)承諾”內(nèi)涵,機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,財政反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市財政反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題:一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生,財政干部作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對財政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還要進(jìn)一步完善,對重大財稅政策落實情況的監(jiān)督檢查還要進(jìn)一步深入,財政管理制度改革還要進(jìn)一步深化,等等。這些情況表明,財政反腐倡廉建設(shè)形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。各級財政部門必須正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,把財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
下面,我就貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委第十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會精神以及全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,講三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委第十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會精神,切實提高對反腐倡廉制度建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。
蘇榮書記在省紀(jì)委第十二屆七次全會上強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求,是應(yīng)對當(dāng)前反腐敗斗爭嚴(yán)峻形勢、深入推進(jìn)從源頭預(yù)防腐敗工作的迫切要求,是做好全省各項工作、確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部健康成長的迫切要求。要以改革創(chuàng)新,求真務(wù)實的精神,切實加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。余欣榮書記在市紀(jì)委九屆六次全會上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出,為繼續(xù)卓有成效地推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政制度建設(shè),要切實提高認(rèn)識,把制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性任務(wù)來抓;要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度的約束力;要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)擺在突出位置,切實提高制度的執(zhí)行力;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵章守制,形成制度的凝聚力,嚴(yán)于自律,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。全市各級財政部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)蘇榮書記和余欣榮書記的講話精神,深刻領(lǐng)會、堅決貫徹執(zhí)行。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,提高加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項長期而艱巨的任務(wù),貫穿于財政改革和發(fā)展的全過程。只有通過不斷深化財政體制機(jī)制改革,進(jìn)一步推進(jìn)公共財政陽光運(yùn)行,不斷建立完善科學(xué)合理、行之有效的體制機(jī)制,充分發(fā)揮用制度管權(quán)、管事、管人的剛性作用,著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易機(jī)制和體制上的漏洞,才能使財政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高,才能真正把財政部門的反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、以制度建設(shè)為重點,深入推進(jìn)財政源頭治腐防懲工作。
近年來,局黨組高度重視財政反腐倡廉各項制度建設(shè),先后制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制試行辦法》、《科級干部述廉實施辦法》、《廉政談話試行辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本制度,同時,按照中央《懲防體系20__—20__年工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和市委《實施方案》,進(jìn)一步建立完善部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”、政府采購等財政管理制度,出臺了《__市本級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理辦法(試行)》、《__市市級財政國庫管理制度改革資金支付管理辦法》和《__市政府非稅收入管理暫行辦法(草案)》等一系列法規(guī)制度,從機(jī)制上、源頭上提高了財政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平,為財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了有力的制度保證。但是,按照市委、市政府建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們在財政反腐倡廉制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加大力度。要緊密結(jié)合進(jìn)一步推進(jìn)公共財政陽光運(yùn)行,以建立健全懲防體系各項制度為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為關(guān)鍵,以形成對制度的敬仰之情、敬畏之心為根本,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配備完善、有效管用的反腐倡廉制度體系,確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。當(dāng)前,結(jié)合財政部門實際,要突出抓好以下幾方面重點工作。
(一)進(jìn)一步完善反腐倡廉教育機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育,不斷夯實財政部門黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),是推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要以加強(qiáng)對全市財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點,不斷完善相關(guān)制度,提高財政反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨風(fēng)廉政活動日制度,結(jié)合實際確定學(xué)習(xí)主題,注重學(xué)習(xí)效果。要建立健全全市各級財政部門主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項制度規(guī)范之中,構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作,大力宣傳財政系統(tǒng)先進(jìn)典型,加強(qiáng)廣大財政干部職工勤政廉政教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),做到為民、務(wù)實、清廉。
(二)建立健全財政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。權(quán)力腐敗是諸多腐敗的根源、軸心和實質(zhì)。反對腐敗,首要的、根本的就是要反對權(quán)力腐敗。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善重大事項集體決策制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,繼續(xù)開展對“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”工作執(zhí)行情況的自查自糾和監(jiān)督檢查,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要不斷完善財政政務(wù)公開制度,以財政預(yù)算公開為重點,完善相關(guān)法規(guī)制度,形成系統(tǒng)、規(guī)范的公開機(jī)制,加強(qiáng)對政務(wù)公開的督促檢查。要自覺接受人大、審計等單位對財政工作的監(jiān)督,通過完善信訪等制度發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,注重輿論監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
(三)建立健全從源頭上預(yù)防腐敗的防控機(jī)制。要堅持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開,把預(yù)防腐敗的要求落實到財政權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),落實到財政管理的各個方面。以完善財政管理制度,不斷推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理為手段,進(jìn)一步推進(jìn)財政管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新,逐步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上、機(jī)制上防治腐敗。進(jìn)一步深化和完善預(yù)算管理體制和國庫集中收付制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,加快推進(jìn)“收支脫鉤”改革進(jìn)程,積極推進(jìn)“公務(wù)卡”制度改革,進(jìn)一步完善政府采購行業(yè)管理和自律機(jī)制,實行“管采分離”,大力推進(jìn)財政票據(jù)電子化管理改革,使財政管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明,促進(jìn)公共財政陽光運(yùn)行。要進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放,積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好事業(yè)單位實施績效工資工作,繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作,量化經(jīng)費縮減指標(biāo),繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理,鏟除滋生腐敗的土壤。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所收支賬戶和各項專項資金管理監(jiān)督機(jī)制,防止各項收入和專項資金被截留、擠占、挪用。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),堅決懲治腐敗。對腐敗現(xiàn)象必須堅決懲治,任何時候都不能放松。加強(qiáng)懲治制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。要完善財政違法違紀(jì)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)財政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處財政違法違紀(jì)行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做好執(zhí)法考核。要對財政干部職工堅持不懈進(jìn)行法律法規(guī)教育,堅持依法懲治腐敗、打擊犯罪,減少違紀(jì)違法者利用制度漏洞對抗組織調(diào)查、掩蓋事實真相、逃脫應(yīng)受懲罰、獲得非法利益的可能性。要建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查分析和專項治理制度。要健全財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度,對落實不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)要切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的,是通過執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。實踐證明,建章立制僅僅是制度建設(shè)的一半,更為重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。再好的制度,如果不認(rèn)真執(zhí)行落實,也是形同虛設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。
從總體來看,我市各級財政部門能較好地貫徹落實反腐倡廉各項法規(guī)和規(guī)章制度,促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化。但也要看到,有的基層財政部門由于管理不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力,以至干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,我們既要重視制定制度,更要在制度的執(zhí)行和落實上下功夫,著力提高制度的執(zhí)行力。全市各級財政部門要把制度執(zhí)行擺在突出位置,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)黨員干部思想教育,提高嚴(yán)格遵守制度的自覺性。既要宣傳制度規(guī)定了什么,又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實、怎樣監(jiān)督,最大限度擴(kuò)大制度透明度和影響力。全市各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范執(zhí)行反腐倡廉制度。要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,帶頭遵守制度,做到在行動上先于群眾,在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾,在要求上嚴(yán)于群眾,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。同時,要切實抓好各項制度在本部門本單位的貫徹執(zhí)行,對違反制度的行為,不論何人,都要查究到底,不搞“下不為例”,不搞“區(qū)別對待”。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,把全市財政反腐倡廉建設(shè)提高到一個新水平。
胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會上指出,堅持警鐘長鳴,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全市各級財政部門要切實負(fù)起責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上更加突出位置,抓實抓好,抓出成效。
(一)要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要組成部分,也是切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。近年來,我們把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的龍頭來抓,全市各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體系進(jìn)一步完善,反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全,促進(jìn)了財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
同時必須指出,在少數(shù)部門和單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并未真正落實,仍然存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)軟,說起來重要、忙起來次要,管理監(jiān)督措施不到位等現(xiàn)象。全市各級財政部門黨組要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭樹立廉潔自律意識,管住自己,當(dāng)好表率,又要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要真正落實“一崗雙責(zé)”,做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實。要嚴(yán)格實行責(zé)任制考評,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),保證責(zé)任落實,堅決防止流于形式和走過場。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要一件一件抓落實,確保整改到位。
(二)切實加強(qiáng)對重大財稅政策實施情況的監(jiān)督檢查,保障中央、省和市各項政策的有效落實。全市各級財政部門要堅決貫徹落實中央決定繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的宏觀調(diào)控決策部署,同時認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點加強(qiáng)對政府公共投資、擴(kuò)大消費、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,確保應(yīng)對金融危機(jī)一攬子計劃所需資金安全、科學(xué)、高效。積極開展對促進(jìn)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政策實施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、公共文化等重點支出的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保障和改善民生。要積極開展上下聯(lián)動監(jiān)管,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的財政監(jiān)督機(jī)制。
(三)切實加強(qiáng)對財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督,提高各級財政干部拒腐防變能力。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡,教育財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立崇高的理想信念和正確的價值觀、人生觀,努力做到勤政為民、清正廉潔。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),財政干部要堅持深入基層了解社情民意的優(yōu)良傳統(tǒng),積極幫助解決人民群眾反映突出的問題和困難。大興求真務(wù)實之風(fēng),發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作精神,力戒形式主義和官僚主義。大力整頓財政部門文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模。大興艱苦奮斗之風(fēng),廣大財政干部職工要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于控制出國(境)經(jīng)費、公務(wù)用車、公務(wù)接待以及樓堂館所建設(shè)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費。大興批評與自我批評之風(fēng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會制度,確保組織生活會取得實效。要抓好教育監(jiān)督舉措貫徹落實,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,提高教育實效。要結(jié)合推進(jìn)財政政務(wù)公開、“權(quán)力梳理”等工作,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范,認(rèn)真落實好財政部門懲治和預(yù)防腐敗體系相關(guān)法規(guī)制度。
在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,今年是“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”,這是省委、省政府為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境推出的重要舉措。希望全市各財政部門高度重視,要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī),不斷改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率,全力創(chuàng)出財政特色、打造財政亮點、樹立財政品牌。要充分發(fā)揮財政職能,靈活運(yùn)用財政杠桿,積極運(yùn)用財政政策,切實保障財政資金,服務(wù)于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)財政紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),推進(jìn)財政反腐倡廉工作。多年來,全市各級財政紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大財政紀(jì)檢監(jiān)察干部為純潔財政干部隊伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、促進(jìn)財政改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對新形勢新任務(wù),財政紀(jì)檢監(jiān)察干部的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。各級財政部門要高度重視財政紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),要按照政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,繼續(xù)堅持不懈地加強(qiáng)財政紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),努力成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、攻堅型團(tuán)隊、廉潔自律模范。要把思想政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識,忠誠于黨和人民事業(yè),堅持黨性原則,忠實履行職責(zé),確保政治上堅定,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士。全市各級財政部門黨組要一如既往地關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,高度重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實際困難和問題,始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅強(qiáng)后盾,推動落實反腐倡廉各項任務(wù)。
同志們,在新的歷史條件下,財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,扎實工作,深入推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè),為實現(xiàn)南昌進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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財政局的上半年總結(jié)報告篇二
x年即將過去,過去的一年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項工作,下面我將就一年來的工作、思想、學(xué)習(xí)以及生活等方面的情況具體匯報如下:
思想上,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“爭先創(chuàng)優(yōu)”思想內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會黨的xx大報告及xx屆五中全會精神。以市委“四個年”創(chuàng)建活動為契機(jī),結(jié)合財政工作實際,緊緊圍繞上級工作安排,堅定信念,改進(jìn)作風(fēng),積極工作,服務(wù)人民,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工作上,我能夠以有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情對待各項工作任務(wù),積極主動,勤于思考,善于請教,經(jīng)常加班加點,也毫無怨言。在工作中,我始終虛心謹(jǐn)慎,從實際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,按照工作程序?qū)徍藫芸顔螕?jù),及時撥付款項,確保專戶資金專款專用,使得每一筆財政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
學(xué)習(xí)上,我認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究財政工作制度和方法,著重掌握財政國庫業(yè)務(wù)知識和有關(guān)政策,參加市委組織部清華大學(xué)“教育扶貧”青年干部專題培訓(xùn),并順利結(jié)業(yè)。同時,我積極鞏固財務(wù)專業(yè)知識,已通過兩門中級會計師考試,并積極復(fù)習(xí)準(zhǔn)備明年最后一門考試,爭取明年取得中級會計師資格。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足:一是學(xué)習(xí)主動性不夠,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,容易粗心導(dǎo)致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里,我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念,苦干實干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財政事業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
財政局的上半年總結(jié)報告篇三
完成會計集中核算退賬移交工作后,現(xiàn)由各預(yù)算單位自行進(jìn)行會計核算工作,信息中心將根據(jù)具體情況早做準(zhǔn)備,按照新的業(yè)務(wù)要求,會同用友軟件公司做好的預(yù)算單位轉(zhuǎn)賬工作和20的預(yù)算單位建賬及報表初始化工作,切實保障各預(yù)算單位在會計集中核算退賬移交后的賬務(wù)處理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)oa協(xié)同辦公系統(tǒng)深化應(yīng)用工作。
oa辦公系統(tǒng)已上線運(yùn)行近一年,信息中心將配合辦公室對現(xiàn)有的工作流程及系統(tǒng)本身進(jìn)行更加深化的應(yīng)用,對系統(tǒng)人員模塊設(shè)置和系統(tǒng)信息進(jìn)行修改完善,解決工作當(dāng)中存在的問題,加快工作效率,積極探索和不斷拓寬系統(tǒng)的應(yīng)用。
(三)大平臺的技術(shù)支持、年結(jié)及工資統(tǒng)發(fā)全面鋪開工作。
我縣“金財工程”大平臺已運(yùn)行近三年,信息中心將繼續(xù)按照省廳財政信息中心的統(tǒng)一部署,全力配合用友軟件公司做好大平臺各項業(yè)務(wù)的技術(shù)支持,以保證財政的各項業(yè)務(wù)及與銀行聯(lián)網(wǎng)不受影響,保證大平臺在以后的財政工作中平穩(wěn)運(yùn)行。
為完成國庫集中支付年終資金撥付、結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)和20初支付等相關(guān)工作,信息中心將會同用友公司研究制定《年度國庫集中支付年結(jié)方案》,嚴(yán)格按照時間節(jié)點和工作標(biāo)準(zhǔn)做好年結(jié)工作。
我局已有與預(yù)算單位的橫向聯(lián)網(wǎng),下一階段的主要工作是與人事部門核對工資和人員信息,完成預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的采集和錄入工作,按照上級要求實現(xiàn)全縣各預(yù)算單位工資全部通過大平臺發(fā)放,為以后工資統(tǒng)發(fā)全面推開鋪路。
(四)人員培訓(xùn)工作。
對于省市信息中心組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)信息中心將積極參加,并在培訓(xùn)過程中認(rèn)真學(xué)習(xí),因為計算機(jī)知識更新速度快、周期短,只有不斷地學(xué)習(xí),掌握最新的知識,才能把工作做好,從而進(jìn)一步管理好全縣“金財工程”的應(yīng)用工作。對于縣財政系統(tǒng)的工作人員信息中心也將繼續(xù)進(jìn)行全年不定期的計算機(jī)知識培訓(xùn),從而帶動全縣財政系統(tǒng)工作人員計算機(jī)水平的不斷提高。
(五)改進(jìn)服務(wù)工作。
信息中心將繼續(xù)為局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格履行“八項服務(wù)承諾”,定期對財政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),以良好的工作作風(fēng),飽滿的工作熱情,不斷改進(jìn)工作方法,使我局的各項工作再上一個新臺階,從而為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快的發(fā)展服務(wù)。
財政局的上半年總結(jié)報告篇四
同志們:
召開此次會議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時,動員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧。
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運(yùn)行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進(jìn)度,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標(biāo)。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達(dá)撥付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,全市15076萬元補(bǔ)貼資金已全部撥付到位,兌付率達(dá)95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補(bǔ)貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金,認(rèn)真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補(bǔ)貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補(bǔ)貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項200萬元,農(nóng)運(yùn)會專項200萬元,農(nóng)民增收專項資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進(jìn)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)試點工作。上半年,共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補(bǔ)資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高,黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策得到進(jìn)一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強(qiáng)資金調(diào)度,支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補(bǔ)”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達(dá)8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補(bǔ)資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補(bǔ)”政策;分解下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達(dá)高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達(dá)124.04萬人、參合率為96.67%;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補(bǔ)助資金802萬元、中央補(bǔ)助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補(bǔ)助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進(jìn)行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護(hù)及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,實行項目管理。二是認(rèn)真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運(yùn)輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補(bǔ)助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團(tuán)的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時,配合衛(wèi)生、城建等部門,對xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進(jìn)行了清查、核實,確保做好xx公司分離辦社會職能工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)會計管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好會計證的換發(fā)和會計人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補(bǔ)換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個,培訓(xùn)會計從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時,繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進(jìn)財政改革,財政管理體制進(jìn)一步完善。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),全力做好財政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進(jìn)財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則,加快金財工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運(yùn)行,市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運(yùn)行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業(yè)單位—的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進(jìn)行了重點檢查。查出2009—20未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進(jìn)一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機(jī)制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達(dá)速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達(dá)專項和年初預(yù)算中下達(dá)到各科室的切塊資金等,全部以指標(biāo)文件形式下達(dá),在下達(dá)文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進(jìn)一步建立健全對賬制度,加強(qiáng)了對預(yù)算指標(biāo)、用款計劃、實際支出等情況的核對,隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;加強(qiáng)了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準(zhǔn)確;加強(qiáng)了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達(dá)、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進(jìn)行逐一清理,對財政專戶資金運(yùn)行管理的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。
5、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對防止國有資產(chǎn)流失,切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進(jìn)作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時,規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的.一項重要內(nèi)容。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》、《xx日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴(kuò)大會議等重要會議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進(jìn)財政工作的具體成效上來。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓(xùn)活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識、增強(qiáng)了責(zé)任、堅定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。為了解決機(jī)關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機(jī)制;提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機(jī)關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認(rèn)真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的服務(wù)意識。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了全面梳理,對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機(jī)制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制,形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,落實了工作職責(zé),規(guī)范了工作行為,改善了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機(jī)關(guān)各項制度,提高制度執(zhí)行力,實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強(qiáng)財政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式,增強(qiáng)對支出行為的約束。一是積極推進(jìn)財政“大監(jiān)督”機(jī)制的實施。按照“圍繞財政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動,整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,依法實施監(jiān)督,服務(wù)促進(jìn)管理”的要求,研究制定《xx市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《xx市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé),通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運(yùn)行機(jī)制。突出專職監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局,推進(jìn)了財政“大監(jiān)督”工作機(jī)制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《xx市20“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進(jìn)行全面復(fù)查。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),豐富財政廉政文化。
一是認(rèn)真落實一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)肅責(zé)任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機(jī)制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,以廉政文化建設(shè)為主線,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強(qiáng)效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風(fēng)險防控和處置機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)財政資金的使用監(jiān)管,防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強(qiáng)對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動,展現(xiàn)財政風(fēng)采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證,財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運(yùn)動會。今年6月份,全市第二屆干部職工運(yùn)動會的舉辦,推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運(yùn)動理念,全局干部職工踴躍報名參與干部職工運(yùn)動會,加強(qiáng)鍛煉,在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進(jìn)行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進(jìn)一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團(tuán)結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍,展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風(fēng)也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標(biāo),各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進(jìn)取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進(jìn)一步深化,財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);向上爭取資金的力度還很不夠;作風(fēng)紀(jì)律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求。
同志們,上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測稅收形勢,完善工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強(qiáng)化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進(jìn)依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強(qiáng)非稅收入規(guī)范化管理,嚴(yán)把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對重點專項收入收繳監(jiān)管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補(bǔ)助。全局干部職工要有強(qiáng)烈的緊迫意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當(dāng)前國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關(guān)科室要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)大局意識,主動加強(qiáng)與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請進(jìn)來等方法,主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進(jìn)行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費目標(biāo)實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作,重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴(yán)格控制新開增支口子,嚴(yán)格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作,做好社會團(tuán)體等部門“小金庫”違紀(jì)問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機(jī)制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細(xì)化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《xx市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達(dá)到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財政改革,推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理。一是進(jìn)一步推進(jìn)“金財”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理,建立財政統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫,全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強(qiáng)化資金運(yùn)行監(jiān)控。二是嚴(yán)格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴(yán)格實行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,適時修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項目支出管理,從嚴(yán)控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費;進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進(jìn)一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運(yùn)行機(jī)制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標(biāo)確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理機(jī)制,實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運(yùn)營,完善政府采購制度體系,擴(kuò)大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制,增強(qiáng)財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財,確保財政形象進(jìn)一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負(fù)責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,分配好廉租住房保障專項補(bǔ)助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機(jī)關(guān)文化,確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。機(jī)關(guān)文化是一個機(jī)關(guān)的主流價值觀念,是全體機(jī)關(guān)工作人員共同認(rèn)可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、行為指南,是機(jī)關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”,是整個團(tuán)隊的“精、氣、神”!機(jī)關(guān)文化影響的是機(jī)關(guān)工作人員,打造的是團(tuán)隊精神風(fēng)貌,所以,抓隊伍建設(shè)而不抓機(jī)關(guān)文化,隊伍建設(shè)就永遠(yuǎn)只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財政文化、機(jī)關(guān)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進(jìn)一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的團(tuán)隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進(jìn)典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的為人處事;通過加強(qiáng)檢查督促,確保令行禁止;通過嚴(yán)格考核獎懲,逐步提高機(jī)關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),為我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
財政局的上半年總結(jié)報告篇五
**年上半年,市財政局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報如下:
一、上半年財政收支完成情況。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財政工作的主要做法及措施。
今年以來,全市各級財政部門扎實工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)專款納入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報告。
(二)夯實財源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財源的培育力度,努力做大財政“蛋糕”,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項保險資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項資金779.62萬元,共計3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃,共投入2,114.6萬元實施農(nóng)村兒童實施營養(yǎng)改善計劃。三是加快財政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算暫行辦法》、《**市村級財務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報并啟動實施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)小康寨項目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計劃投資32,277萬元,1-6月,累計完成投資23,461萬元,完成計劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財政部、省財政廳申報ppp示范項目,建立市級ppp項目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實細(xì)化到項目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財稅體制改革,完善財政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財政規(guī)劃管理。啟動市級中期財政規(guī)劃編制試點工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財政信息化改革。建立市級財政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點項目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項目試點范圍。四是貫徹落實國家減負(fù)降費政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費的自查工作,預(yù)計減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財政監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項清理重點檢查、扶貧資金專項檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點項目支出。制定《**市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財政工作實際,開展財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日常考核。制定完善了《**市財政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部工作方案》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,做到抓實、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,落實約談工作常態(tài)化要求,全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展廉政警示教育,切實抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委,將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項目和資金,加強(qiáng)項目實施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財政亮點工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算。
上半年的財政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財政運(yùn)行和財政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實。繼續(xù)做好財政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財政收入計劃,將收入責(zé)任落實到位,確保財政收入全年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點稅源跟蹤研判,按照存量財源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實體企業(yè)上市;積極謀劃項目,爭取省“脫貧攻堅投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項目,組織開展第四批示范項目的申報篩選,全力推進(jìn)ppp示范項目落地實施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項目采用ppp模式改造,實現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,切實提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財政資金專項檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點單位,開展會計信息質(zhì)量檢查,重點加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項決策部署在財政工作落細(xì)、落小、落實。
五是切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項重點工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財政各項中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實提升市級預(yù)算管理水平。
財政局的上半年總結(jié)報告篇六
20x年適逢黨的“十八大”勝利召開,面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級財政部門主動作為,迎難而上,深入實施“八項工程”,積極服務(wù)“三重一大”,注重提升收入質(zhì)量,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財政實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”,較好地完成了全年財政工作任務(wù),實現(xiàn)財政收支平衡,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財力保障。全市公共財政預(yù)算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財政預(yù)算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?;I措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30、62億元,支持重點骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè)。礦大科技園成為全省一家國家a類大學(xué)科技園,x工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化。全年組織申報四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償資金項目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與x中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點,全市8,800戶企業(yè)納入試點范圍,九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕。增加銀行貸款增長風(fēng)險補(bǔ)償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立股權(quán)登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù),成功助推江蘇財發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所。
四是服務(wù)“三重一大”建設(shè)。市財政籌集城建重點工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、x植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點工程建設(shè)和為民辦實事項目實施。制訂《x市軌道交通建設(shè)項目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設(shè)項目盡快獲批實施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務(wù)能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項補(bǔ)助資金68億元,落實“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、基本藥物制度實施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報銷比例位居全省第一?;I措落實資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。繼續(xù)實施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,落實城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達(dá)50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進(jìn)一步完善和落實教育經(jīng)費保障機(jī)制,提高各類教育保障水平。市財政設(shè)立2,000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項經(jīng)費,增加對學(xué)前教育的財政投入。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費保障機(jī)制,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費。完善高校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),加快高等教育發(fā)展。市財政撥付資金5,000萬元,支持實施中小學(xué)校舍安全、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè)。
三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元,增長30%。市財政整合支農(nóng)資金3、5億元,重點支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財稅優(yōu)惠政策,加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)x、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度,推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進(jìn)軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù),小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強(qiáng)市建設(shè),全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實施,安排各類文化專項資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財政安排宣傳文化專項資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風(fēng)”品牌,深入實施文化建設(shè)“六大工程”。市財政籌措安排專項資金6,800萬元,大力建設(shè)群眾體育設(shè)施,完善全民健身公共服務(wù)體系,支持第十八屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快。認(rèn)真落實幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項補(bǔ)助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設(shè)、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目實施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強(qiáng)管理、重績效,全力深化財政管理創(chuàng)新。
一是預(yù)算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實現(xiàn)“兩個改變”,注重“三個結(jié)合”。堅持以提高財政資金效益為主線,細(xì)化項目支出預(yù)算編制。創(chuàng)新財政撥款方式,采取項目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式,把有效資產(chǎn)變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對經(jīng)營領(lǐng)域的財政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務(wù),推動社會管理創(chuàng)新。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合,提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性。
二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項聯(lián)合審議暫行辦法》,推進(jìn)重大支出事項決策的科學(xué)化和規(guī)范化。實施《x市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》,增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財政支出進(jìn)度明顯加快,達(dá)92、6%,比上年提高3、1個百分點。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預(yù)算單位和財政性資金為目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)會計集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程,深入推行公務(wù)卡改革。
三是財政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,12個部門率先公開了部門預(yù)算。深化部門績效目標(biāo)管理,選擇6個市級部門實施績效目標(biāo)管理試點,對其所有的專項資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理,涉及126個項目、5、23億元財政資金。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模,實施績效評價的部門66個、項目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項目、1、3億元專項資金進(jìn)行第三方獨立評價,邀請86名市x代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財政檢查復(fù)核、財政監(jiān)督公示公告制度,確保財政資金的安全性和完整性。
財政局的上半年總結(jié)報告篇七
學(xué)習(xí)是增長才干,提高素質(zhì)的重要途徑,對于從事績效評價工作的人員,其對政策的把握和業(yè)務(wù)的熟悉程度,直接影響績效評工作一開展的深度和質(zhì)量,因此我們只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加省市組織的各類績效評價培訓(xùn),迅速提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),才能順利開展工作。
2、完善績效管理制度,夯實基礎(chǔ)工作。
績效管理制度是做好績效評價工作的基礎(chǔ),也是指導(dǎo)和規(guī)范績效評價工作的綱領(lǐng)性文件,我們要在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級有關(guān)績效管理的政策法規(guī)基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒外縣成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,制定《縣財政支出績效評價管理(暫行)辦法》、《縣財政局財政支出績效評價內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》,為做好我縣績效評價工作提供制度保障。
3、扎實開展縣級重點專項支出績效評價工作。
財政支出績效評價工作政策性強(qiáng),涉及面廣,專業(yè)性突出,操作難度大。因此,必須堅持“先簡后繁,先易后難,由點及面”的原則,根據(jù)上級部門和縣領(lǐng)導(dǎo)的安排,選擇一些資金額度較大有社會影響的項目進(jìn)行重點評價,以此為突破口逐步擴(kuò)大重點專項支出績效評價范圍和覆蓋面,要著力提升評價質(zhì)量,對縣委和縣政府和老百姓高度關(guān)注的重點支出項目要加大組織績效評價的力度,切實提高項目和資金管理水平。
4、加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
績效評價結(jié)果是財政部門編制下一年度部門預(yù)算和安排財政資金的重要依據(jù)。是主管部門落實整改和建立相關(guān)管理制度的重要依據(jù)。
我們將對2019年績效評價結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式反饋給相關(guān)主管部門和項目單位,提出要求改進(jìn)建議,并督促整改落實;要求相關(guān)主管部門和項目單位將整改意見及落實情況以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)報財政部門。做到財政資金安排與項目結(jié)果績效優(yōu)劣掛鉤。對績效優(yōu)秀和良好的,在下一年度預(yù)算安排時給予重點支持和優(yōu)先考慮;對績效合格的,在下一年度預(yù)算安排時給予保持原狀或從嚴(yán)把握,對績效不合格的下年度預(yù)算不予安排。
財政局的上半年總結(jié)報告篇八
20xx年我局信息化建設(shè)工作在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和省廳信息處的大力支持下,在局各科室的積極配合和參與下,緊緊圍繞財政中心工作,堅持為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為財政工作人員服務(wù),按照理清思路,抓住重點,把握方向,著力構(gòu)建知識共享和打造高效的工作平臺,穩(wěn)步推進(jìn)財政信息化建設(shè)工作上一個新的臺階的工作思路,科室人員同心協(xié)力,努力工作,基本完成了年初制定的各項工作任務(wù),保障了財政各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。現(xiàn)將今年以來來所做的主要工作總結(jié)如下:
一、開拓創(chuàng)新,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。
按照局“科學(xué)發(fā)展觀活動”的要求,積極參加集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀》的內(nèi)容,并寫了心得體會和讀書筆記。深刻的認(rèn)識到這次開展科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性,是黨的“十七大”做出的重大戰(zhàn)略部署,是在新的歷史時期貫徹落實“三個代表”重要思想加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。也是一次黨的集體的自我修復(fù),自我完善的創(chuàng)新過程。通過學(xué)習(xí)、反思進(jìn)一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神,政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,同時對照局黨組要求和支部希望的檢查自己,看到了不足,找到了差距。
二、維護(hù)、更新門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,樹立良好形象。
xx縣財政局網(wǎng)站自建成以來,受到全社會的廣泛關(guān)注,在深入推進(jìn)政務(wù)公開,全面提升行業(yè)管理服務(wù)水平和公眾滿意度等方面起到了積極作用。為加強(qiáng)和規(guī)范xx縣財政局網(wǎng)站的管理和建設(shè),制定了《xx縣財政局網(wǎng)站運(yùn)行管理辦法》,及時對局屬各單位、各科室上報的信息經(jīng)審核后發(fā)布,確保財政信息發(fā)布的及時、準(zhǔn)確、有序,并及時根據(jù)電子政務(wù)發(fā)展和公眾需求變化進(jìn)行調(diào)整或改版。
三、緊密結(jié)合實際,完善《xx縣財政局“金財工程”信息系統(tǒng)建設(shè)方案》。
根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署和省財政廳“金財工程”一期建設(shè)的總體規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展的要求,本著技術(shù)上領(lǐng)先,設(shè)備配置上留有冗余性、可擴(kuò)充性、不重復(fù)建設(shè)、不浪費的原則,立足當(dāng)前、著眼未來,充分考慮我局信息化建設(shè)現(xiàn)狀,在已完成《方案》的基礎(chǔ)上,再次邀請多名專家論證,進(jìn)一步完善細(xì)化《方案》,為下一步我局信息化基礎(chǔ)建設(shè)工作的順利進(jìn)行做好了技術(shù)準(zhǔn)備和明確了工作思路。
四、完成xx縣財政局信息化建設(shè)一期工程建設(shè)。
xx縣財政局“金財工程”信息系統(tǒng)建設(shè)分兩期進(jìn)行,已經(jīng)完成一期建設(shè),主要進(jìn)行財政信息系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建和優(yōu)化財政信息化網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)物理隔離,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理和審計力度,提高數(shù)據(jù)處理能力和安全備份機(jī)制。建設(shè)方案報省財政廳審查通過后,按照《xx縣財政局“金財工程”信息系統(tǒng)建設(shè)方案》的`安排部署,現(xiàn)已基本完成服務(wù)器、ups設(shè)備、機(jī)房消防系統(tǒng),交換機(jī),路由器等設(shè)備的安裝和調(diào)試,為國庫集中支付等各項財政改革工作的順利開展做好了技術(shù)準(zhǔn)備。
五、積極配合,做好服務(wù)保障。
財政信息化建設(shè)工作是做好財政工作的基礎(chǔ)和平臺,我們始終要求科室全體人員,切實做到以服務(wù)為天職,以保障為目的,盡職盡責(zé),確保全局網(wǎng)絡(luò)設(shè)備正常運(yùn)行,第一時間為各科室提供計算機(jī)軟硬件維護(hù),系統(tǒng)調(diào)試,殺毒軟件安裝等技術(shù)支持,并積極配合各業(yè)務(wù)科室,努力保障全市國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、預(yù)算執(zhí)行等各項業(yè)務(wù)工作的正常開展。
20xx年,我們計劃重點抓好以下幾方面工作:
二、按照省財政廳的統(tǒng)一部署,順利完成廣域網(wǎng)建設(shè)的各項工作;
三、繼續(xù)做好我局“金財工程”建設(shè)的實施工作;
四、充分利用做好財政門戶網(wǎng)站優(yōu)勢,做好財政各項工作的宣傳和信息系統(tǒng)發(fā)布。
財政局的上半年總結(jié)報告篇九
xx縣財政局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)若干意見》、縣關(guān)工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設(shè),堅持以人為本,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,全面落實在未成年人中弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念、增強(qiáng)現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣四項主要任務(wù),著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題。
努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的順利進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn)我局關(guān)心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)。
關(guān)心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當(dāng)代、功在千秋的偉業(yè)。
隨著時代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項工作,成為我們面臨的一大話題。
為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析,總結(jié)以往的經(jīng)驗,研究對策,對關(guān)心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的工作方案,在此基礎(chǔ)上,制訂了切實可行的年度工作計劃。
根據(jù)人事變動的情況,及時調(diào)整充實了我局關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團(tuán)支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實事求是”的精髓,樹立與時俱進(jìn)的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責(zé)任感。
將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關(guān)心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱
我局干部職工初中以下、小學(xué)以上的家屬子女(在xx)共有45個,在六一兒童節(jié)到來之際,為了鼓勵青少年力求上進(jìn)的積極性,我局從緊張經(jīng)費中為全局14歲以下的兒童發(fā)放了人均100元的節(jié)日慰問金。
針對個別小朋友不愛學(xué)習(xí)或?qū)W習(xí)成績差、長期沉溺于網(wǎng)吧、學(xué)抽煙等現(xiàn)象,認(rèn)真分析研究當(dāng)前青少年的學(xué)習(xí)、生活及成長狀況,利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日、重大歷史事件等契機(jī),以培育“四有新人”為目的,更加廣泛地動員老同志,通過完善關(guān)心下一代工作組織網(wǎng)絡(luò)等途徑,發(fā)動更多的老同志參加關(guān)心下一代工作,邀請退休老干部來授課,對干部職工家屬子女進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義、民族精神和革命傳統(tǒng)教育,保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。
同時,加強(qiáng)對青少年的法制教育,引導(dǎo)青少年爭做個“愛國守法、明禮成信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的合格公民,開展《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等宣傳教育活動,對青少年中出現(xiàn)的問題,及時掌握、及時解決,防患于未然。
此外,局領(lǐng)導(dǎo)在職工大會上積極動員各位家長與學(xué)校積極配合,使學(xué)校、社會、家庭教育齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。
通過一系列的教育,凈化了對少年兒童成長的不良空氣,為下一代的健康成長營造了良好的社會空間。
我局職工家屬子女沒有一個參與吸毒、賭博等不良行為。
開展“民族精神代代傳”活動。
會等形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女
為增強(qiáng)孩子們學(xué)習(xí)意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進(jìn),取得更好的成績,我局關(guān)工委制定了關(guān)于對品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財政局加獎,對在學(xué)校得獎的同學(xué)如三好學(xué)生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等,經(jīng)局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學(xué)校考取中專及以上學(xué)歷的由財政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W(xué)活動
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應(yīng)縣委、縣政府及縣關(guān)工委的號召,堅持把濟(jì)困助學(xué)作為一項常規(guī)工作,做到常抓不懈。
一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應(yīng)黨的號召積極為各小學(xué)校補(bǔ)助兒童節(jié)活動經(jīng)費共計2500元,以及教學(xué)用品和學(xué)生學(xué)習(xí)用品。
二是伸出援助之手,獻(xiàn)出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學(xué)或輟學(xué)的兒童實現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學(xué)生入學(xué)難補(bǔ)助入學(xué)經(jīng)費共計500元,為我縣貧困兒童獻(xiàn)上了一份愛心。
五、存在的不足
我局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)心下一代工作委員會的重視支持下,經(jīng)過老同志的無私奉獻(xiàn)和縣關(guān)工委的辛勤工作,取得了一定的成效,積累了一定的經(jīng)驗。
但也存在一些不足:一是組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
二是隊伍建設(shè)薄弱,以退休老同志為主的`工作格局仍未形成;
三是宣傳工作滯后,對關(guān)心下一代工作的重要性認(rèn)識還不充分,重視力度不夠;
四是工作經(jīng)費缺乏,活動難于組織和開展;
五是協(xié)調(diào)配合,社會廣泛參與關(guān)心下一代的工作氛圍尚未形成。
針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關(guān)心下一代工作做得更好。
總之,關(guān)心下一代的健康成長任重而道遠(yuǎn)。
我們堅信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進(jìn)取,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,抓好工作落實,用實際行動把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神貫徹好,落實好。
xxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全局老干部工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實老干部各項方針政策,配合全局中心工作,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,不斷探索新形勢下做好老干部工作的新經(jīng)驗、新方法,以落實老干部“兩項待遇”為重點,進(jìn)一步抓好離休干部“兩費”發(fā)放工作,不斷完善“三個機(jī)制”,大力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和老干部思想政治工作,積極開展有益于老年人身心健康的文體活動,充分發(fā)揮老干部在財政改革與發(fā)展中的作用,同時不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高管理和服務(wù)水平,圓滿完成年初制定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。
現(xiàn)總結(jié)如下:
一、編制好老干年度預(yù)算
市財政局黨組十分重視老干部工作,在財政局經(jīng)費十分緊張的情況下,擠出有限的資金,為老干部的學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2月9日,老干部股召開老干部工作會議,按照財政局機(jī)關(guān)實施部門預(yù)算的統(tǒng)一要求,討論了20xx年工作重點和專用經(jīng)費預(yù)算,包括:活動室設(shè)備購置費、五一等四個節(jié)日活動經(jīng)費、慰問費、報刊征訂費、比賽費用等,為全年老干部工作提供財力保證。
楊大銀局長要求各財政所機(jī)關(guān)股室,二級單位負(fù)責(zé)人都要以高度的政治責(zé)任感重視老干部工作,切實把老干部工作擺在重要日程上來,要加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把老干部工作放在財政改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中統(tǒng)籌把握,把老干部的利益維護(hù)好、落實好。
二、積極組織好政治理論學(xué)習(xí)
1、組織老干部政治學(xué)習(xí)。
二是學(xué)習(xí)了老干部局科學(xué)發(fā)展觀活動征求意見和開展知識競賽的通知;
三是老干部支部委員張振明傳達(dá)全市老干部支部書記培訓(xùn)班的主要內(nèi)容。
共組織老干部政治學(xué)習(xí)3多次。
每月15日,定為老干部政治學(xué)習(xí)日。
通過學(xué)習(xí),老同志了解了國內(nèi)外基本形勢,增強(qiáng)了黨性,樹立了正確的人生觀、價值觀,政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。
2、舉辦茶話會、座談會向老干部通報全市財政工作形勢。
春節(jié)前夕,我局組織召開了老干部迎春茶話會。
會上,老干部支部書記胡必榮通報了20xx年全局財政工作形勢和20xx年的工作思路。
分管局長潘新洲作了講話。
五一舉辦了老干部座談會。
在經(jīng)費緊張的情況下,擠出有限的資金,改善老干部的學(xué)習(xí)環(huán)境,增加老干部活動經(jīng)費,嚴(yán)格按照中央、省、市要求,認(rèn)真落實老干部的“兩項待遇”,讓老干部安度晚年。
會上還廣泛地征求老干部的意見和建議,傾聽老干部的心聲。
3、不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。
我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)老干部黨支部的建設(shè),確保各支部組織生活正常有序地開展。
對老干部支部的情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、落實好老干部的待遇
1、開展為老干部送溫暖活動。
重大節(jié)日,局主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到老干部家中走訪慰問。
春節(jié)期間,局撥出專款3800多元,由分片的局長帶領(lǐng)對口包所的人員走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休的老所長,分管機(jī)關(guān)的副局長帶工會、老干股的慰問機(jī)關(guān)老干部,所到之處,向他們噓寒問暖,了解他們的健康狀況,為他們送去慰問金。
并希望他們今后一如既往地關(guān)心支持財政事業(yè)的發(fā)展。
對因病住院的老干部及時看望,全年看望老干部26人次。
對常年重病的曹尤明、劉祖輝、王維華、韓春生、王紹興解決困難補(bǔ)助200元。
2、為老干部訂閱報刊雜志。
為老干部活動場所訂閱了《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜志。
并且,為機(jī)關(guān)老同志定閱了《當(dāng)代老年》和《楚天都市報》,保證了老同志的日常學(xué)習(xí)。
3、組織老干部每年一度的體檢。
4、落實離休干部“三個機(jī)制”運(yùn)行比較平穩(wěn),離休干部的離休養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。
2位離休干部護(hù)理費,按政策規(guī)定按時足額發(fā)放,老同志的生活待遇得到全面落實。
對此,老同志非常滿意。
五、抓好來信來訪,做好老干部的思想工作。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,不斷有一些新情況、新問題沖擊著老干部的切身利益。
對于來訪的老干部,我們總是笑臉相迎,端茶倒水。
耐心細(xì)致的向他們解釋清楚,做好書面記錄,請局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位按政策辦,實在辦不到的或難以解決的及時向做好解釋說明工作。
今年共接待來訪老干部2人。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十
財政局負(fù)責(zé)地方的財政工作,促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展各項事業(yè)發(fā)展。今天本站小編給大家為您整理了20xx財政局的上半年總結(jié),希望對大家有所幫助。
xx縣財政局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)若干意見》、縣關(guān)工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設(shè),堅持以人為本,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,全面落實在未成年人中弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念、增強(qiáng)現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣四項主要任務(wù),著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的順利進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn)我局關(guān)心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)。關(guān)心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當(dāng)代、功在千秋的偉業(yè)。隨著時代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項工作,成為我們面臨的一大話題。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析,總結(jié)以往的經(jīng)驗,研究對策,對關(guān)心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的。
工作方案。
在此基礎(chǔ)上制訂了切實可行的。
年度工作計劃。
根據(jù)人事變動的情況,及時調(diào)整充實了我局關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團(tuán)支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理二是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實事求是”的精髓,樹立與時俱進(jìn)的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責(zé)任感將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關(guān)心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱。
會等形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女。
為增強(qiáng)孩子們學(xué)習(xí)意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進(jìn),取得更好的成績,我局關(guān)工委制定了關(guān)于對品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財政局加獎,對在學(xué)校得獎的同學(xué)如三好學(xué)生、優(yōu)秀。
作文。
課程單科獎等,經(jīng)局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學(xué)??既≈袑<耙陨蠈W(xué)歷的由財政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W(xué)活動。
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應(yīng)縣委、縣政府及縣關(guān)工委的號召,堅持把濟(jì)困助學(xué)作為一項常規(guī)工作,做到常抓不懈。一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應(yīng)黨的號召積極為各小學(xué)校補(bǔ)助兒童節(jié)活動經(jīng)費共計2500元,以及教學(xué)用品和學(xué)生學(xué)習(xí)用品。二是伸出援助之手,獻(xiàn)出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學(xué)或輟學(xué)的兒童實現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學(xué)生入學(xué)難補(bǔ)助入學(xué)經(jīng)費共計500元,為我縣貧困兒童獻(xiàn)上了一份愛心。
五、存在的不足。
宣傳工作滯后,對關(guān)心下一代工作的重要性認(rèn)識還不充分,重視力度不夠;四是工作經(jīng)費缺乏,活動難于組織和開展;五是協(xié)調(diào)配合,社會廣泛參與關(guān)心下一代的工作氛圍尚未形成。針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關(guān)心下一代工作做得更好。
總之,關(guān)心下一代的健康成長任重而道遠(yuǎn)。我們堅信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進(jìn)取,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,抓好工作落實,用實際行動把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神貫徹好,落實好。
在上級主管部門及局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,局辦公室緊緊圍繞財政工作中心,自覺服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投入財政改革,在參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)、文書檔案、計劃生育、信息調(diào)研、財政宣傳等方面,抓住“服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督辦”四個方面不放松,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,有力推進(jìn)了全局各項工作的開展。一年來,我辦主要做了如下幾個方面的工作:
一、規(guī)范服務(wù)工作。
始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細(xì)、嚴(yán)”。一是強(qiáng)化辦文意識,提高辦文效率。始終堅持“一口進(jìn)出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,樹立財政機(jī)關(guān)的良好形象。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機(jī)關(guān)財務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀。
二、提高參謀水平。
作為“參謀部”的辦公室,堅持圍繞財政工作中心,緊扣理財主題,切實強(qiáng)化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財政形勢分析2篇,參與財稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和xx年財政預(yù)算草案的報告》、《某縣財政運(yùn)行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機(jī)關(guān)各項工作制度,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等。
規(guī)章制度。
使制度更加規(guī)范、具體、切實可行局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)辦事效率明顯提高。三是加強(qiáng)督查督辦確保各項工作落實。按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考縣財政局被評為建議、提案辦理先進(jìn)單位。
三、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度。
在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財政信息網(wǎng)絡(luò),切實強(qiáng)化財政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財政信息資源,促進(jìn)了財政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財政調(diào)研質(zhì)量提高。xx年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制芻議》一文在《某經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,還在某市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財政宣傳重點突出。
xx年,局辦在全國各類報刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報道52篇,其中:在《中國財經(jīng)報》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財政與財務(wù)》發(fā)稿4篇、《某日報》和《某晚報》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財能手某同志事跡的《二十年春秋財政情》一文,分別在《某日報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》、《某財政》等報刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發(fā)《某財政信息》12期,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條。
四、強(qiáng)化內(nèi)部管理。
根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,對公文處理、后勤服務(wù)、計劃生育、車輛和財務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強(qiáng)辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,也是鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。去年以來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,以及區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項目推進(jìn)中的嚴(yán)峻局面,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各部門的指導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照“圍繞一個主題,服務(wù)三個層面,做好五篇文章”的財政工作總體要求,充分發(fā)揮財政職能作用,調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展,優(yōu)體制建機(jī)制強(qiáng)管理,抓統(tǒng)籌惠民生保穩(wěn)定,努力展現(xiàn)財政部門在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、穩(wěn)商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具體來說,“圍繞一個主題”就是財政管理要朝著科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展;“服務(wù)三個層面”就是服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)好街道(部門)、服務(wù)好企業(yè),這里的“服務(wù)好”指的是參謀得法、辦事高效、算賬精細(xì);“做好五篇文章”分別是“財源管理開好局,資金監(jiān)管求細(xì)致,內(nèi)部管理有深化,財政改革抓落實,隊伍建設(shè)上臺階”。
通過一年努力,我局的工作得到了各級政府和部門的肯定,20xx年我局被評為全市財政系統(tǒng)先進(jìn)集體,區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核優(yōu)勝單位,同時,在區(qū)行風(fēng)測評中取得了區(qū)級機(jī)關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)類第一名的好成績。局檔案工作榮獲省二級認(rèn)定,會計核算中心榮獲省級“青年文明號”,還有位同志被評為全市財政系統(tǒng)先進(jìn)工作者。其他各方面財政工作也都取得了新的成績:
(一)抓好收支平衡,圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)。
一年來,面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,我局始終保持清醒、堅定信心、主動作為,認(rèn)真貫徹實施積極的財政政策,把落實“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、增優(yōu)勢、惠民生”一攬子政策舉措與我區(qū)實際緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮財政職能作用,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。7月起,受房地產(chǎn)新政影響,我區(qū)財政增收乏力,預(yù)算收支平衡難度加大,局班子帶領(lǐng)全局上下科學(xué)研判收入增減趨勢,通過與國、地稅一道實地走訪、認(rèn)真分析,不斷增強(qiáng)組織收入的前瞻性、主動性和科學(xué)性,千方百計實現(xiàn)增收,較好地完成了全年財政收入任務(wù)。20xx年我區(qū)實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入56.24億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.4%,同比增長11.5%。
在支出方面,加強(qiáng)事前調(diào)研,摸清底子,使支出的準(zhǔn)確性進(jìn)一步增加,在重大支出中做到算賬準(zhǔn)確、參謀得法、以理服人,既保證了事業(yè)發(fā)展,又能合理使用資金。對人、車、會等不合理開支堅決予以壓縮。對一些配套資金、政府性支出嚴(yán)格規(guī)范,既節(jié)約了開支,又提高了效益。同時,著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,合理保障重點支出,確保對民生領(lǐng)域和保增促調(diào)、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政投入。20xx年全區(qū)一般預(yù)算支出18.61億元,完成調(diào)整預(yù)算的103.6%,同比增長15.9%。其中,用于安排民生和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支出占總支出比重達(dá)78.2%。各項民生事業(yè)持續(xù)改善,財政資金的扶持效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(二)抓好財源建設(shè),為財政收入可持續(xù)發(fā)展提供助力。
20xx年初,我局著手開展財源建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。組建成立了財源管理辦公室,抽調(diào)專人開展財源管理協(xié)調(diào)工作,著重對區(qū)域財源進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和潛力分析。建立完善財政和國、地稅三局聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制,組織召開重點企業(yè)發(fā)展座談會,密切關(guān)注稅源變化趨勢,定期提出綜合性的財源分析報告。著手研發(fā)財源管理計算機(jī)系統(tǒng),推動建立財源跟蹤系統(tǒng),進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析研判的準(zhǔn)確性和前瞻性。同時,加強(qiáng)對重點企業(yè)的跟蹤監(jiān)控,對規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行實地走訪,及時掌握重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展情況,并針對在走訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)外遷動向、企業(yè)稅收流失苗頭,及時提出解決的建議。在區(qū)級財力許可的范圍內(nèi),研究和梳理區(qū)域經(jīng)濟(jì)招商引資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級財政體制。通過努力,使區(qū)本級財政的分成比例有所提高。外貿(mào)體制繼續(xù)保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。本著有利于激發(fā)街道招商引資和培植財源的主動性和積極性的出發(fā)點,調(diào)整完善區(qū)與街道財政體制。
(三)抓好財政管理,著力維護(hù)我區(qū)財政財務(wù)正常秩序。
一是嚴(yán)格支出調(diào)度審核。加大對專項資金的管理,嚴(yán)格控制不合理支出。摸清事業(yè)單位家底,對部分沉淀資金進(jìn)行必要調(diào)度,優(yōu)先動用凈結(jié)余資金安排新增項目支出,對個別項目及時調(diào)整支出用度,對一般性支出項目盡量壓縮,遏制部門不合理要求的支出要求。
二是深化國庫集中支付改革。鞏固國庫集中支付改革成果,進(jìn)一步完善工作流程。在國庫支付系統(tǒng)采用“加密狗”方案,嚴(yán)防財政性資金被盜等意外發(fā)生,有效確保財政資金安全。我區(qū)國庫集中支付改革始終走在全大市前列,我局還專門就此在全大市會議上作了典型介紹。
三是推進(jìn)公務(wù)用卡改革。在成功推行行政單位公務(wù)用卡改革的基礎(chǔ)上,正式啟動事業(yè)單位公務(wù)用卡改革。目前我區(qū)己有130家行政事業(yè)單位推行了公務(wù)卡,持卡量達(dá)5000多張,20xx年公務(wù)消費中直接刷卡支付的達(dá)到63.58%,從而使財政資金的支出更加透明、規(guī)范。
四是優(yōu)化政府采購管理。20xx年我區(qū)實現(xiàn)采購金額4.29億元,同比增長58.89%,再創(chuàng)歷史新高。嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算,對沒有預(yù)算的采購申請一律不予批準(zhǔn)。加緊政府采購信息化建設(shè),啟用“政府采購信息統(tǒng)計及計劃管理系統(tǒng)”,實時掌握全區(qū)政府采購動態(tài)。
五是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。成立了區(qū)國有資產(chǎn)管理中心,進(jìn)一步健全區(qū)國有資產(chǎn)管理體系。與區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計局共同開展全區(qū)一級預(yù)算單位房屋復(fù)查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。這項工作成效顯著,為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管理打下了基礎(chǔ)。對我區(qū)8個街道的房屋租賃管理現(xiàn)狀展開調(diào)研,認(rèn)真分析現(xiàn)狀,指出存在問題,并結(jié)合我區(qū)實際,提出了今后努力的方向,指導(dǎo)各街道進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理,出臺了《區(qū)行政事業(yè)單位房屋管理辦法》,研究開發(fā)新的房屋資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新會計管理工作。出臺20xx年全區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法,由單一的面授教育變?yōu)槊媸诮逃途W(wǎng)上教育二種形式,并邀請財經(jīng)學(xué)院博士作專題講座。加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村財會人員財經(jīng)支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好全區(qū)大中型企業(yè)執(zhí)行新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》情況調(diào)查,此次調(diào)查共涉及全區(qū)9個行業(yè)的540家企業(yè)。做好全區(qū)會計從業(yè)資格外地調(diào)入人員詢證審核,對非法獲取證書的人員及其證書按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。認(rèn)真做好會計從業(yè)資格無紙化考試試點的基礎(chǔ)性工作。
七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收管理。堅持農(nóng)稅征收為主線并順利完成農(nóng)稅征管移交工作。20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收入庫稅額29,985萬元,同比增長23.94%。認(rèn)真做好契稅新政策的解釋及指導(dǎo)退稅工作,及時足額將各項補(bǔ)助發(fā)放到住戶手中。全面完成我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作。做好村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費落實情況專項督查工作。會同區(qū)發(fā)改局對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目的初步設(shè)計方案進(jìn)行評審。積極向市財政爭取資金扶持,支持區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和三江六岸修復(fù)工程。
(四)抓好融資管理,確保重點建設(shè)項目資金安全。
針對我區(qū)投資項目借貸資金逐步加大的趨勢,建立會商制度,通過簽字確認(rèn)、全過程監(jiān)控等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)融資資金監(jiān)管。同時,加強(qiáng)對資金的合理統(tǒng)籌,不斷規(guī)范我區(qū)政府融資平臺管理,降低融資成本,提高資金使用效益,努力防控政府債務(wù)風(fēng)險。
一是完成了南站項目一期銀團(tuán)貸款的談判。南站銀團(tuán)于20xx年下半年開展意向性談判,但隨著全國金融形勢的變化,部分意向行相繼退出。在此情況下,通過艱難的融資談判,最終促使銀團(tuán)基本完成。
二是做好區(qū)保障性住房建設(shè)和舊村改造、非成套房改造項目資金的融資工作。我局著力克服國家宏觀調(diào)控信貸規(guī)模的不利因素,多渠道、多方式積極和銀行洽談,落實建設(shè)資金。20xx年我區(qū)徐家漕經(jīng)濟(jì)適用房、浦家經(jīng)濟(jì)適用房、聯(lián)升經(jīng)濟(jì)租賃房等政府性保障住房項目,及孝聞巷尚書街非成套房改造項目相繼實施,確保了我區(qū)各重點項目建設(shè)的順利實施。
三是做好政府融資平臺的管理工作。按上級精神,積極清理政府性融資平臺,認(rèn)真落實整改措施,保證符合國家法律法規(guī),爭取認(rèn)定為一般性融資平臺。
(五)抓好財政監(jiān)督,全面提高財政資金使用效益。
一是加強(qiáng)財務(wù)總監(jiān)隊伍建設(shè)。在對行政事業(yè)單位資金監(jiān)管上,進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)總監(jiān)作用。建立了月度工作匯報制、季度監(jiān)管報告制、半年專題總結(jié)制、年度大會述職制以及監(jiān)管單位重大事項報告制等五項制度強(qiáng)化財務(wù)總監(jiān)管理,著力提高財務(wù)總監(jiān)工作的針對性和有效性。特別是季度監(jiān)管報告,得到了區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的好評,認(rèn)為此項工作有著非常積極的意義。
二是建立財政監(jiān)督制約機(jī)制。20xx年相繼成立了五個集體審理小組,即扶持政策審理小組、專項支出審理小組、融資管理審理小組、績效考核審理小組和國資出租管理審理小組,在財政監(jiān)管上實行環(huán)節(jié)控制、集體決策,發(fā)揮了較好的效果。同時,積極實施行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度,形成有效的權(quán)力運(yùn)行財政財務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制。
三是加快推進(jìn)財政支出績效評估工作。選擇區(qū)勞動部門實施的“就業(yè)項目經(jīng)理人隊伍建設(shè)專項經(jīng)費”項目、公安部門實施的“社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項經(jīng)費”項目和區(qū)教育部門實施的“社區(qū)教育專項經(jīng)費”等三個項目開展績效評價,評價結(jié)果良好。
(六)抓好隊伍建設(shè),打造財政“四大品牌”
一是打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的品牌。深入開展“學(xué)習(xí)型黨組織”活動,通過召開中層干部能力專題研討會,全力抓好中層干部能力建設(shè),并將中層干部專題研討論文匯編成冊,以此帶動全局隊伍建設(shè)。根據(jù)有關(guān)人事文件規(guī)定,20xx年我局還推出1個正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,實施競爭上崗,同時對普通干部進(jìn)行輪崗交流,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真修訂完善教育培訓(xùn)等各項內(nèi)部制度。積極組織黨員干部參加、江東、江北三區(qū)財政干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班等各類教育培訓(xùn)活動。
二是打造“黨建”的品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,將支部設(shè)到科上,原有支部升格為機(jī)關(guān)總支,及時配備基層黨員干部。根據(jù)上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)黨建的工作要求,組建區(qū)注冊會計師事務(wù)所行業(yè)黨總支,推行行業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員制度,著手建設(shè)行業(yè)總支“黨員之家”活動中心。目前此項工作走在全大市前列,得到了市財政局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。同時,行業(yè)黨建推進(jìn)了我局機(jī)關(guān)黨建各項工作,實現(xiàn)了以黨建帶動隊伍建設(shè)目標(biāo)。
三是打造“文明單位”的品牌。緊密結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)年等各類文明創(chuàng)建活動,支持指導(dǎo)會計核算中心爭創(chuàng)省級“青年文明號”,以一系列創(chuàng)建措施帶動全局上下積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。修改完善財政相關(guān)業(yè)務(wù)制度,編發(fā)《財政規(guī)范性文件匯編》,不斷規(guī)范財政工作運(yùn)行機(jī)制的程序性和嚴(yán)密性。進(jìn)一步規(guī)范局檔案管理工作,順利通過省檔案工作目標(biāo)管理二級認(rèn)定考評。
四是打造“廉政文化”的品牌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐倡廉教育,健全廉政懲防體系。開展豐富多彩的財政文化活動,積極參與、江東、江北三區(qū)財政系統(tǒng)聯(lián)歡晚會。為進(jìn)一步明確廉政文化的涵義,深入推進(jìn)廉政文化與財政文化的有機(jī)結(jié)合,我局還專門就廉政文化建設(shè)召開了座談會,使廣大干部職工更深刻地感受和領(lǐng)悟廉政文化的重要性。20xx年,我局被評為區(qū)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位。
此外,學(xué)會、工會、團(tuán)建、后勤管理等均能結(jié)合各自工作特點,圍繞全局中心工作開展了大量扎實有效的工作,為全面完成各項財政工作任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們,20xx年的工作為“”規(guī)劃的全面完成劃上了圓滿的句號。回顧過去的五年,是我區(qū)財政職能有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著的五年,是財政改革與發(fā)展取得新的重大進(jìn)展、各項財政工作全面邁上新臺階的五年。一是財政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)財政一般預(yù)算收入從20xx年的31.10億元,增加到20xx年的56.24億元,年均增長12.58%。二是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到進(jìn)一步保障。五年來,按照公共財政的要求,致力于保障和改善民生,不斷加大財政投入,全力保障我區(qū)政府深入實施實事工程,人民群眾生活品質(zhì)得到大幅提升。三是財政改革不斷深化,管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善。部門預(yù)算人大審議范圍擴(kuò)大到13家。公務(wù)用卡和國庫集中支付改革全面推進(jìn)。政府采購規(guī)模突破4億元,政策導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮。財政支出績效評估工作穩(wěn)步推行。財政信息化建設(shè)步伐加快,為財政科學(xué)化精細(xì)化管理提供有力支撐。四是隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),干部綜合能力進(jìn)一步提高。黨的xx大精神主題教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動深入開展,干部人事制度改革積極推進(jìn),干部教育培訓(xùn)扎實有效,黨風(fēng)廉政制度全面落實,文明創(chuàng)建碩果累累。
總的來講,上述工作成績的取得,離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開全局上下的共同努力。在此,我代表局黨組,向大家表示衷心的感謝!
在回顧工作、肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,財政工作仍面臨著一些困難與不足,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然十分復(fù)雜,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)尚未完全穩(wěn)固,轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力亟待進(jìn)一步增強(qiáng);財政收支矛盾還是比較突出,對民生的保障力度還需進(jìn)一步加大;預(yù)算支出進(jìn)度仍然不夠均衡,財政資金使用效益有待進(jìn)一步提高;政府投資性項目防范風(fēng)險的意識和投資監(jiān)管能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);部分干部的工作理念和素質(zhì)水平與財政事業(yè)改革發(fā)展的要求尚有差距,人員編制相對不足也在一定程度上制約了我們在財政業(yè)務(wù)上對干部進(jìn)行全方位、多崗位的培養(yǎng)鍛煉等等。對此,我們一定要高度重視,采取有效措施妥善加以解決。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十一
上半年財政總體運(yùn)行良好,但受經(jīng)濟(jì)與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負(fù)擔(dān),財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,著力促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團(tuán)順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導(dǎo)意見,開展ppp模式建設(shè)運(yùn)營公共租賃住房試點工作。運(yùn)用財政杠桿促進(jìn)科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù),選擇重點領(lǐng)域加大推進(jìn)力度,提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強(qiáng)化政府財力綜合運(yùn)作、健全預(yù)算績效管理機(jī)制等取得決定性進(jìn)展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進(jìn)涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強(qiáng)化財源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補(bǔ)貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強(qiáng)化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進(jìn)一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補(bǔ)助政策,按協(xié)稅護(hù)稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,建立“綠色通道”,重點保障機(jī)場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十二
我們第一季度主要做了以下五方面工作:
一、抓了科技項目的申報。國家級科技項目:1、科技富民強(qiáng)縣項目。已經(jīng)通過省財政廳、科技廳、市財政局、科技局認(rèn)定,上報到國家科技部。2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技示范鄉(xiāng)項目正在按程序申報。2、市級科技項目:工業(yè)xxxx,農(nóng)業(yè)xxxx。3、經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項目:1、特色農(nóng)業(yè)貂、貉養(yǎng)殖(項目單位:劉二堡鎮(zhèn))。2、垃圾處理(劉二堡鎮(zhèn))3、標(biāo)準(zhǔn)化棚菜生產(chǎn)基地建設(shè)(項目單位:劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)4、秸桿汽化(劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)。
二、抓科技創(chuàng)新政策出臺。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證座談3月26日正式提交政府常務(wù)會論證通過。
三、抓了xxxx科技試驗、示范基地建設(shè)。1、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村共建的蔬菜新品種試驗、示范基地。2、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)與于家房村民(田陸景)共建的脫毒馬鈴薯試驗、示范基地。
四、抓了備耕科技培訓(xùn)。從1月到3月底,舉辦了6場次培訓(xùn)班,培訓(xùn)80xxxx次。完成全年計劃的1/4。五、抓了科技創(chuàng)新考核指標(biāo)及科技貢獻(xiàn)率的調(diào)研??萍紕?chuàng)新考核指標(biāo)經(jīng)過反復(fù)論證根據(jù)xx的實際情況實事求是的反饋了xx7項科技創(chuàng)新考核指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)測算科技貢獻(xiàn)率。
完成以上工作的主要措施:
一、充分調(diào)動科技局工作人員的積極性,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門分工負(fù)責(zé)。
二、發(fā)揮整體合力,協(xié)調(diào)發(fā)展,各負(fù)其責(zé)、各盡其職。
第二季度工作計劃。
一、對申報的項目繼續(xù)按程序要求完善。
二、抓好20xx年—20xx年度科技特派員工作的考核驗收工作。
三、抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
四、按照市科技局的統(tǒng)一安排五一前做好網(wǎng)絡(luò)視頻會議的準(zhǔn)備工作。
五、招商引資。與沈陽運(yùn)達(dá)實業(yè)有限公司開展招商工作。
xx科技局。
20xx年4月6日。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十三
20xx年以來,縣財政局深入貫徹落實市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以黨的群眾路線教育實踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極履行財政職能,積極推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
(一)著力抓好征管,提升財政整體實力。
為全力完成收入目標(biāo),我局堅持以組織收入為要務(wù),不斷改進(jìn)與完善收入征管,進(jìn)一步做大做強(qiáng)財政“蛋糕”。一是抓好收入任務(wù)分解。及時將全年收入任務(wù)分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財稅部門,明確各單位收入任務(wù)。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。在認(rèn)真分析財政收入的基礎(chǔ)上,充分估計、預(yù)測各種有利和不利因素的影響,盯住全年收入目標(biāo),實行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡入庫。三是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步完善非稅收入收繳方式和操作程序,實現(xiàn)非稅收入管理的法制化、規(guī)范化、制度化,促進(jìn)非稅收入平穩(wěn)增長。四是完善收入征管手段。進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化征管,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進(jìn)征管方式方法;依法組織收入,充分挖掘增收潛力,確保全年收入任務(wù)較好完成。元至5月份,全縣完成公共財政預(yù)算收入21132萬元,占預(yù)算的45.15%,增長26.56%。其中:稅收收入完成14805萬元,占預(yù)算的40.76%,增長23.73%。國稅完成928萬元,占預(yù)算的29.03%,減少3.85%;地稅完成14134萬元,占預(yù)算的41.75%,增長25.51%。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重為70.06%,減少1.60個百分點。全縣完成政府性基金預(yù)算收入39980萬元,占預(yù)算的62.64%,增長119.06%。
(二)著力優(yōu)化支出,改善和保障民生。
堅持以保障民生為重點,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增加公共財政對社會事業(yè)投入,促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大“三農(nóng)”投入。完善和規(guī)范糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼程序,實行“一折通”方式,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8345萬元,涉及農(nóng)戶14.76萬戶,保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收??偼顿Y1806萬元的單拐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目已被省財政廳批復(fù),目前各個分項目正在勘測中。申報一事一議項目51個,總投資1011萬元,目前部分項目已完工。撥付村級經(jīng)費1028萬元,保證了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金516萬元、財政扶貧資金430萬元。二是加大教育事業(yè)投入。認(rèn)真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障制度,撥付免中小學(xué)生學(xué)雜費、免教科書資金4332萬元。向5409名農(nóng)村中小學(xué)生貧困寄宿生發(fā)放“一補(bǔ)”資金315萬元。撥付2700萬元,用于我縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、校舍安全工程項目。撥付普通高中國家助學(xué)金84.45萬元,涉及學(xué)生1126人。撥付大學(xué)生村干部生活補(bǔ)助和社會保險資金68萬元。三是加大衛(wèi)生事業(yè)和社保資金投入?;竟残l(wèi)生服務(wù)資金投入1478萬元,保障公共衛(wèi)生服務(wù)改革健康發(fā)展。新農(nóng)合資金投入8748萬元。撥付城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金1823萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金3234萬元、五保資金352萬元、優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金768萬元。組織全縣3337余名行政事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行健康檢查。
(三)著力創(chuàng)新體制,強(qiáng)化財政監(jiān)督管理。
堅持以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步深化財政體制機(jī)制改革,推進(jìn)精細(xì)化理財,構(gòu)建公共財政體系。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理。進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)預(yù)算支出監(jiān)管,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、安全性、時效性;加大統(tǒng)籌力度,保證重點支出需要;繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費,嚴(yán)格控制一般性支出。二是完善國庫集中管理。進(jìn)一步強(qiáng)化國庫資金管理,認(rèn)真清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的項目資金,加大統(tǒng)籌使用力度,提高財政資金使用效益。三是完善政府采購管理。進(jìn)一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。共監(jiān)督貨物類政府采購活動19次,政府采購預(yù)算金額883萬元,節(jié)約資金94萬元,節(jié)約率為10.64%。四是完善財政投資評審。共審查各類工程項目104個,評審金額34440萬元,審減4767萬元,審減率達(dá)13.84%。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。對15個單位申請?zhí)幹觅Y產(chǎn)進(jìn)行了審批,處置資產(chǎn)價值372萬元,處置收益62萬元,處置收益全部入庫。六是完善管理基礎(chǔ)工作。組織召開推進(jìn)公務(wù)卡制度暨加強(qiáng)惠民資金管理改革工作會議,對全縣推進(jìn)公務(wù)卡制度改革和加強(qiáng)惠民補(bǔ)貼資金管理支付方式改革工作進(jìn)行全面動員和安排部署,進(jìn)一步建立健全公務(wù)卡消費制度,加強(qiáng)對各預(yù)算單位大額現(xiàn)金使用的審核和監(jiān)控,從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付結(jié)算。七是做好拆遷補(bǔ)償工作。面對任務(wù)重、難度高、時間緊的征地拆遷工作,我們虛心聽取群眾意見,耐心解釋政策,堅持以情感人、以理服人,既堅持政策底線,又做到讓群眾滿意。在工作中,犧牲節(jié)假日,不畏嚴(yán)寒酷暑,加班加點入村入戶統(tǒng)計拆遷面積,并準(zhǔn)確核算補(bǔ)償金額。今年上半年,共核算補(bǔ)償金額4000多萬元,涉及中醫(yī)院、馬頰河兩岸綠化、固城溝改道、江瀆路新建等10多個項目。
(四)拓寬融資渠道,保障資金需求。
一是通過委托貸款模式,目前已累計直接融資4500多萬元。二是以土地儲備項目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款7800萬元,已實施到位5200萬元。目前正在組織申請孫莊西土地整治項目貸款1億元。三是通過縣二院和縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項目,共向濮陽銀行申請設(shè)備購置貸款4000萬元。四是向國家開發(fā)銀行申請棚戶區(qū)改造貸款5億元。對越秀國際片區(qū)、老干局片區(qū)、金橋商業(yè)城兩片區(qū)打包申請20xx年xx縣棚戶區(qū)改造項目貸款。目前該貸款各項資料齊全,已通過省行核準(zhǔn),正向總行報備。五是通過城中村改造項目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款4億元,此項貸款正在提交相關(guān)材料。
二、當(dāng)前財政工作面臨的形勢及存在的問題。
一是組織稅收收入壓力較大。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱型、帶動型企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入住企業(yè)大多處于建設(shè)階段,短期內(nèi)形不成稅收。耕地占用稅和契稅大部分是財政自身繳納,屬于一次性稅源,雖然不是空轉(zhuǎn)收入,但形不成可用財力。稅收征管環(huán)節(jié)尚存漏洞,仍存在征管辦法和征管力度問題,稅收收入的跑冒滴漏現(xiàn)象仍然存在。二是財力缺口不斷加大,現(xiàn)金調(diào)度十分困難??h委、縣政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、城市綜合提升、廊道綠化,農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入力度不斷加大,新增財力無法滿足需求,形成了較大的財力缺口。今年縣委、縣政府確定的縣城路網(wǎng)建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由于資金需求較大,仍無法列入財政預(yù)算,這就意味著財力缺口還在不斷加大,這些財力缺口都需要以后年度用財力超收逐步加以消化。縣財政用預(yù)算資金墊付的政府重點項目支出,大部分是借用上級現(xiàn)金或自身項目資金結(jié)余。由于資金墊付量過大,嚴(yán)重影響了預(yù)算內(nèi)項目,尤其是上級補(bǔ)助項目的資金撥付。很多預(yù)算內(nèi)項目資金無法及時撥付,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。三是全縣財政、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平相對較低,提升財政、財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的任務(wù)還很重。四是財政系統(tǒng)人員的服務(wù)意識有待于進(jìn)一步提高,觀念有待于進(jìn)一步更新。
(一)強(qiáng)化收入征管,挖掘增收潛力。
在縣委、縣政府的大力支持下,充分調(diào)動稅務(wù)部門的積極性,強(qiáng)化稅收征管力度,創(chuàng)新征管措施,防止稅源流失,爭取外部稅源。一是加強(qiáng)與油田企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)與油田稅務(wù)部門的關(guān)系,爭取最大可能的從油田征稅。二是建立房地產(chǎn)開發(fā)和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)階段的稅款代扣代繳制度,防止建設(shè)環(huán)節(jié)各項稅收的流失。三是建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)、土地、交通、城建等相關(guān)部門,形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。四是落實目標(biāo)責(zé)任制。把稅收任務(wù)明確到所、落實到人,及時將稅收計劃分解到每個基層征收單位,并定期在全局通報完成情況,分析研究稅收任務(wù)完成差額的跟進(jìn)措施。
(二)積極支持土地征收儲備,有序?qū)嵤┩恋刈儸F(xiàn)。
綜合分析我縣當(dāng)前的財政收入和財力缺口以及上級轉(zhuǎn)移支付政策,解決財政困難最快、最有效的辦法仍然是出讓土地。我們要積極協(xié)調(diào)國土資源廳,加快對我縣建設(shè)用地的批復(fù),對成熟地片實施有序出讓。做到既不影響房地產(chǎn)市場,又能有效緩解財政困難。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出。
以落實中央“八項規(guī)定”和“約法三章”為契機(jī),嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全投資評審和政府采購制度,提高財政資金的使用效益。
(四)加大融資力度。
為緩解困難,確保各項事業(yè)的較快發(fā)展,推動縣委、縣政府重點項目的順利實施,在努力增加收入、加快土地變現(xiàn)、嚴(yán)格控制支出的同時,我們還要進(jìn)一步加大融資力度,樹立借力發(fā)展、負(fù)債經(jīng)營的理念。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織和參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升財政人員隊伍素質(zhì)。制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”,圍繞財政體制改革、國庫集中收付改革、會計知識、社會保障、政府采購、專項資金監(jiān)管等業(yè)務(wù),給全局干部職工特別是年輕同志授課。實行業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記管理制度,把培訓(xùn)考試情況作為干部考核、評優(yōu)評先、晉級晉升的依據(jù)之一,以確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
(六)持續(xù)改善作風(fēng)。
嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。持續(xù)改善作風(fēng),在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力,只有服務(wù)”的理念,發(fā)揚(yáng)“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”,不斷提升服務(wù)效能,樹立財政部門的良好形象。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十四
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,扎實推進(jìn)各項財政工作,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進(jìn)度同比提高0.4個百分點,全市財政運(yùn)行情況良好。
(一)發(fā)揮積極財政政策作用,推動經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。
1.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、實體經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點扶持產(chǎn)業(yè)技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業(yè)發(fā)展的財政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴(kuò)大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題。籌措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機(jī)構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實結(jié)構(gòu)性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)39億元。選取5000家重點企業(yè),分配至8個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點項目投資。爭取上級??钛a(bǔ)助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項目建設(shè)提供財力保障?;I措20億元,用于加快推進(jìn)____新機(jī)場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點項目和重點領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實行增量全留的政策,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財政不再負(fù)擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴(kuò)大出口。
(二)完善財政政策措施,積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計劃”。組建運(yùn)行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進(jìn)行增資。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補(bǔ)”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴(kuò)大一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴(kuò)大事業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補(bǔ)貼、研發(fā)費用補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)申報費用補(bǔ)貼等。
(三)加大財政投入力度,有效保障和改善民生。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達(dá)到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴(kuò)建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費補(bǔ)助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合“三險合一”,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇;支持推進(jìn)市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
(四)深化財稅體制改革,提高財政資金管理水平。
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財政分配體制、支出管理機(jī)制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項改革快速有序推進(jìn)。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機(jī)制。細(xì)化預(yù)算編制,建立專項資金管理清單制度,20xx年專項資金預(yù)算全部落實到具體項目和項目承擔(dān)單位。啟動中期財政規(guī)劃編制工作。
3.實現(xiàn)專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴(kuò)大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項資金,實現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運(yùn)行的全過程。
4.加快推進(jìn)地方債發(fā)行。爭取財政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進(jìn)政府信用評級、承銷團(tuán)組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補(bǔ)助區(qū)(市)資金分配機(jī)制。將部分專項轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財政資金運(yùn)作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機(jī)制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍(lán)高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強(qiáng)財政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項目等4個市財力投資項目實施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財政專項資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
上半年財政總體運(yùn)行良好,但受經(jīng)濟(jì)與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負(fù)擔(dān),財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,著力促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金,為我市地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目貸款“融資超市”,為重大項目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金,支持青鋼集團(tuán)順利搬遷。加快推廣ppp模式,出臺ppp操作流程指導(dǎo)意見,開展ppp模式建設(shè)運(yùn)營公共租賃住房試點工作。運(yùn)用財政杠桿促進(jìn)科技金融深度融合,采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷喾N方式,引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)和社會資本支持“三創(chuàng)”。大力實施政府購買服務(wù),選擇重點領(lǐng)域加大推進(jìn)力度,提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強(qiáng)化政府財力綜合運(yùn)作、健全預(yù)算績效管理機(jī)制等取得決定性進(jìn)展,實行中期財政規(guī)劃管理等有實質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實施方案,完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作,統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重點項目。推進(jìn)涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
(三)強(qiáng)化財源培育和管控能力建設(shè),確保完成全年預(yù)算任務(wù)。將政策支持與財源建設(shè)相結(jié)合、幫扶企業(yè)與培植稅源相結(jié)合,通過專項補(bǔ)貼、貸款貼息、融資擔(dān)保等方式,大力支持企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。依法強(qiáng)化稅收征管,對大項目稅收集中、統(tǒng)一征管,研究稅式支出管理辦法,進(jìn)一步提高稅源管控能力;完善財源信息平臺建設(shè)和經(jīng)費補(bǔ)助政策,按協(xié)稅護(hù)稅工作難度實施分類獎勵,不斷提高稅收征管效率。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳規(guī)定,確保非稅收入及時足額上繳國庫。
(四)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有效增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,建立“綠色通道”,重點保障機(jī)場、地鐵、軌道交通、棚戶區(qū)改造等大項目資金需求,確保一般公共服務(wù)、科教衛(wèi)生、社保、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域預(yù)算資金及時到位,力爭與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的八項重點財政支出增長10%以上。全面落實提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、公車改革等政策,開展農(nóng)業(yè)三項補(bǔ)貼改革試點,有效增加公共產(chǎn)品供給。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十五
**年上半年,市財政局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府。
工作報告。
》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報如下:
一、上半年財政收支完成情況。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財政工作的主要做法及措施。
今年以來,全市各級財政部門扎實工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)專款納入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報告。
(二)夯實財源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財源的培育力度,努力做大財政“蛋糕”,切實發(fā)揮財政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項保險資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項資金779.62萬元,共計3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃,共投入2,114.6萬元實施農(nóng)村兒童實施營養(yǎng)改善計劃。三是加快財政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計核算暫行辦法》、《**市村級財務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報并啟動實施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)小康寨項目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計劃投資32,277萬元,1-6月,累計完成投資23,461萬元,完成計劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財政部、省財政廳申報ppp示范項目,建立市級ppp項目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實細(xì)化到項目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財稅體制改革,完善財政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財政規(guī)劃管理。啟動市級中期財政規(guī)劃編制試點工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財政信息化改革。建立市級財政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點項目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項目試點范圍。四是貫徹落實國家減負(fù)降費政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費的自查工作,預(yù)計減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財政監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項清理重點檢查、扶貧資金專項檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點項目支出。制定《**市財政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財政工作實際,開展財政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日常考核。制定完善了《**市財政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部。
工作方案。
》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,做到抓實、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
承諾書。
落實約談工作常態(tài)化要求全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展廉政警示教育切實抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項目和資金,加強(qiáng)項目實施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財政亮點工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算。
上半年的財政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財政運(yùn)行和財政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實。繼續(xù)做好財政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財政收入計劃,將收入責(zé)任落實到位,確保財政收入全年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點稅源跟蹤研判,按照存量財源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實防范政府債務(wù)風(fēng)險。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實體企業(yè)上市;積極謀劃項目,爭取省“脫貧攻堅投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項目,組織開展第四批示范項目的申報篩選,全力推進(jìn)ppp示范項目落地實施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項目采用ppp模式改造,實現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,切實提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財政資金專項檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點單位,開展會計信息質(zhì)量檢查,重點加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項決策部署在財政工作落細(xì)、落小、落實。
五是切實抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項重點工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財政各項中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實提升市級預(yù)算管理水平。
**年上半年,財政局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在全區(qū)各部門的大力支持下,緊緊圍繞“深化改革、穩(wěn)定增長、改善民生、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,帶領(lǐng)全局干部職工頑強(qiáng)拼搏,依法大力組織財政收入,統(tǒng)籌安排預(yù)算支出,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、上半年工作完成情況。
1、加強(qiáng)收入管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,堅決做到無預(yù)算不支出。二是加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和各部分預(yù)算之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是依法加強(qiáng)稅收征管,重點強(qiáng)化稅收分行業(yè)分稅種分析。四是加強(qiáng)非稅收入管理,完善非稅收入征收監(jiān)管體系,盤活國有資產(chǎn),挖掘增收潛力。五是加快財政資金撥付使用進(jìn)度。六是進(jìn)一步按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財政支持,確保全年收支平衡。七是全面落實“營改增”改革,并做好調(diào)整增值稅分享比例后,區(qū)級財政管理體制調(diào)整工作。八是按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財政支持,積極籌措1.5億元的調(diào)度資金,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金3.77億元,爭取專項轉(zhuǎn)移支付資金2.93億元,有效地彌補(bǔ)了我區(qū)財力,確保全年收支平衡。九是完善財政預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性。通過以上措施,**年1-5月,我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成17.36億元,同比下降10.27%,完成序時進(jìn)度45.85%,超序時進(jìn)度4.18個百分點。其中:稅收收入完成13.89億元,同比減少3.83億元,下降21.61%,完成序時進(jìn)度40.46%。非稅收入完成3.47億元,同比增加1.84億元,增長113.07%。稅與非稅比為80:20。半年預(yù)計完成情況。我區(qū)一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成20.26億元,同比下降8.81%,降幅收窄1.46%,完成序時進(jìn)度的53.49%。其中:稅收收入應(yīng)完成16.79億元,同比下降18.03%,降幅收窄3.58%,完成序時進(jìn)度的48.89%;非稅收入應(yīng)完成3.47億元。稅與非稅比為83:17。
2、強(qiáng)化支出管理。一是強(qiáng)化政府投資項目預(yù)決算管理,努力提高政府采購效率。二是加快財政資金撥付使用進(jìn)度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城市低保、五保對象、高齡老人補(bǔ)助、優(yōu)撫對象、困難群體等各項資金足額發(fā)放工作。四是增加公共事業(yè)投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等社會事業(yè)發(fā)展。上半年支出情況,社會保障和就業(yè)支出3.15億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出0.73億元,其他支出0.02億元。重點工作計劃完成情況,按時撥付上半年企業(yè)養(yǎng)老保險金14.71億元。
3、細(xì)化采購項目。緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,不斷細(xì)化采購項目。一是工作中加強(qiáng)對政府采購活動和集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,強(qiáng)化對各部門自行采購項目的監(jiān)管,杜絕化整為零等規(guī)避招標(biāo)的采購行為,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。二是細(xì)化采購項目立項審核,加大對連續(xù)2年發(fā)生的采購項目的審核力度。三是根據(jù)《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等中央、省、市和區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合我區(qū)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格采購管理和審核,對達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項目一律履行政府采購程序,實現(xiàn)用制度規(guī)范采購行為?,F(xiàn)已完成立項審批96件,發(fā)布采購公告及完成招標(biāo)項目47件。
4、防范債務(wù)風(fēng)險。一是制定了《皇姑區(qū)地方政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》,明確并完善了地方政府性債務(wù)管理體系、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的具體措施。二是**年債務(wù)率風(fēng)險情況。一般債務(wù)率39.4%,專項債務(wù)率91.85%,綜合債務(wù)率44.96%。皇姑區(qū)這三項指標(biāo)均未超警戒線100%,屬于安全的區(qū)縣。三是債券發(fā)行與償還情況。截至目前,累計發(fā)行置換債券6億元,其中:**年4.05億元。**年需償還的債務(wù)本金及利息均列入**年部門預(yù)算。實際償還債務(wù)利息0.10億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對全區(qū)公車改革相關(guān)指標(biāo)完成情況和改革后公車管理制度落實情況進(jìn)行了檢查。二是公務(wù)用車全部統(tǒng)一張貼“皇姑公務(wù)”用車標(biāo)識。三是對全區(qū)公車使用實行g(shù)ps在線管理。通過完善公車改革制度,我區(qū)公車管理符合相關(guān)政策規(guī)定。全區(qū)公車357臺,交通總支出0.38億元,節(jié)支率達(dá)到7%的規(guī)定比率。
二、
下半年工作計劃。
1、加強(qiáng)與國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確做好收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作,及時掌握收入進(jìn)度及增減變化情況。同時加大稅收收入的征管力度,強(qiáng)化重點稅源的管理,充分挖掘增收潛力,力爭提前完成全年任務(wù)。
2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整及追加事項,各部門聯(lián)動加快項目資金下達(dá),切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高支出預(yù)算執(zhí)行均衡度。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好新的采購目錄及政策,及時傳達(dá)上級部門關(guān)于政府采購工作的新政策和要求,并進(jìn)一步加強(qiáng)政策的解答,做好政府采購工作指導(dǎo)。
4、根據(jù)新的采購政策要求及采購平臺操作流程,繼續(xù)加強(qiáng)對政府采購項目實施的監(jiān)管力度。
5、根據(jù)省市財政部門開展**年度會計監(jiān)督檢查工作安排,擬選擇一個單位,對其**年財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十六
20xx年上半年,全縣財政工作在省、市財政部門的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過財政系統(tǒng)干部職工的不懈努力,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險”工作目標(biāo),服務(wù)“六大工程”“四大會戰(zhàn)”,牢固樹立“五大”發(fā)展理念,深化改革、創(chuàng)新爭先、主動作為,提高收入質(zhì)量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升服務(wù)水平,擴(kuò)大有效投資,有力地促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)縣人大十七屆二次會議精神,20xx年我縣公共財政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為10億元,增長9.3%,其中國稅5億元、地稅2.8億元、財政2.2億元。截止6月22日,縣公共財政預(yù)算總收入完成52978萬元,占全年預(yù)算數(shù)的52.98%,其中國稅完成26597萬元,占預(yù)算數(shù)的53.2%;地稅完成16415萬元,占預(yù)算數(shù)的58.7%;財政完成9966萬元,占預(yù)算數(shù)的45.3%。稅比78.4%,非稅占比37.57%。完成公共預(yù)算支出23.2億元。目前由于稅收政策性減稅因素影響,包括部分行業(yè)增值稅稅率下降1%,上調(diào)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等因素影響,預(yù)計減收約1500萬元以上;再加上政府性債務(wù)風(fēng)險管控政策、融資政策和政府投資項目“停、緩、調(diào)、撤”政策等因素影響,預(yù)計全年減收約4500萬元以上。
2、重點工作、特色工作完成情況。
(1)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,著力扶持三家以上企業(yè)。
今年縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金對湖南科創(chuàng)紡織股份有限公司、湖南科力嘉紡織股份有限公司、湖南澤華康杰私募股權(quán)基金(產(chǎn)業(yè)子基金)進(jìn)行了投放,但目前科創(chuàng)和科力嘉對投放前的股權(quán)質(zhì)押和投資期限前置條件存在分歧,具體情況還要通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金管委會決策。
(2)深化國庫集中支付電子化改革。
我縣已經(jīng)出臺了《xx縣財政國庫動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》,制訂了監(jiān)控規(guī)則,監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行有序;出臺了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步完善財政代發(fā)工資管理的通知》,實行統(tǒng)一規(guī)范的工資數(shù)據(jù)和支付流程,規(guī)范了工資變動管理;實行電子支付后,所有單位的預(yù)算指標(biāo)同時細(xì)化到功能分類和經(jīng)濟(jì)分類的末級科目,進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理。
(3)完善人事、財務(wù)管理制度。
已經(jīng)出臺《20xx年度績效考核實施辦法》和《xx縣財政局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度》對推動績效管理、調(diào)動干部職工積極性、完善獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制,進(jìn)行了全面的規(guī)范,有了制度性文件。
(4)全面推進(jìn)績效管理。
已對20xx年預(yù)算資金實行績效目標(biāo)管理與預(yù)算同步編制;對20xx年部門整體支出和項目支出開展績效自評,目前已發(fā)文,單位還在開展評價;對20xx年追加專項通過績效評價流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行了審核評價。
在接下來的半年,我們將緊盯20xx年財政總收入突破10億元這個總目標(biāo),全力支持市委“一三五”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“六大工程”“四大會戰(zhàn)”,繼續(xù)做好六個方面的工作:
1、支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大財源注重質(zhì)量。緊扣縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略、重點工程,落實積極財政政策,著力壯大主體財源、注重提升收入質(zhì)量、啟動綜合治稅信息平臺,確保財政總收入突破10億元大關(guān),收入質(zhì)量進(jìn)一步改善。
2、深化財稅體制改革,增強(qiáng)財政工作動力。緊跟省、市財政改革步伐,力求財政改革取得新突破。
一是落實稅制改革任務(wù)。做好資源稅、房地產(chǎn)稅等稅制改革的前期調(diào)研。
二是完善預(yù)算管理制度。完善全口徑預(yù)算管理,提高政府性基金與地方一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。
四是推動支付流程優(yōu)化。全面實施國庫集中支付電子化和預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高預(yù)算單位財務(wù)管理水平和公共財政支出透明度;五是規(guī)范國有資產(chǎn)管理。深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系。
3、抓好政府債務(wù)管理,增加風(fēng)險防控強(qiáng)度。落實財預(yù)〔20xx〕50號文件精神,加大債務(wù)監(jiān)管力度、嚴(yán)守債務(wù)審批流程、嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模、嚴(yán)格債務(wù)分類,減輕政府債務(wù)壓力。健全政府性債務(wù)風(fēng)險預(yù)警、化解和應(yīng)急處置機(jī)制,要堅決制止行政事業(yè)單位和政府平臺公司違法違規(guī)舉債融資行為。用足易地扶貧搬遷和棚戶區(qū)改造中央融資政策;用好ppp項目和政府新增建設(shè)債券及土地儲備專項債券;用穩(wěn)各類基金的企業(yè)融資行為。確保政府債務(wù)處于合理空間,不出現(xiàn)區(qū)域性金融風(fēng)險。
4、大力支持鄉(xiāng)村振興,加快脫貧攻堅進(jìn)度。我們要繼續(xù)建立健全財政投入保障機(jī)制,完善政策扶持措施,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村綜合改革、全力支持脫貧攻堅。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
5、全力保障改善民生,提高財政保障水平。突出財政的公共性、公平性、普惠性,強(qiáng)化民生支出保障。堅持民生優(yōu)先,持續(xù)加大民生投入,繼續(xù)支持教育、醫(yī)衛(wèi)、就業(yè)、社保和文化事業(yè)的發(fā)展。
6、繼續(xù)完善財政管理,提升資金使用效率。
一是加強(qiáng)績效評價。對所有縣級專項資金進(jìn)行整體績效評價,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化“花錢講績效”主體意識,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的機(jī)制。
二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,完善出租和出借的辦法和制度。進(jìn)一步規(guī)范處置,有效利用,整合資源,盤活資產(chǎn)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)紀(jì)檢、審計等部門,積極配合市、縣巡察工作安排,有針對性的開展“三公”經(jīng)費、亂發(fā)津補(bǔ)貼、政府采購等專項檢查工作,加大對政府債務(wù)、ppp項目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化財政投資評審職能,力求規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督,加強(qiáng)對村級財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。扎實開展財政“七五”普法。深化政府采購“放管服”改革。強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)財政信息化和信息安全建設(shè),推動財政信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十七
今年以來,我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組織部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞20xx年組織工作責(zé)任目標(biāo),結(jié)合財政工作實際,不斷創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,突出工作重點,較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
5月份以來,我們根據(jù)市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標(biāo),立足財政工作實際,在全市財政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進(jìn)行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感,肩負(fù)歷史重任,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力為提升財政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計出力,取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96%,對局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動滿意度達(dá)95%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
1、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)嚴(yán)格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則》。堅持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責(zé)任分解情況,及時上報到市委組織部。11月26日經(jīng)請示市委組織部、人力資源和社會保障局,按照市政府的“三定”方案,落實了機(jī)構(gòu),明確了科室負(fù)責(zé)人。5月10日邀請組織部、紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批語和自我批語。會后,按要求將有關(guān)的會議記錄和發(fā)言材料,分別送市委組織部、市紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室。
二是扎實抓好干部的理論學(xué)習(xí)。3月16日,我們制訂了《財政局黨委中心組學(xué)心計劃》(川財發(fā)[20xx]2號),將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到每個月,到每個人。堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。全體班子成員自覺學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作,按要求認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。在此基礎(chǔ)上,5月7日邀請市紀(jì)委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點進(jìn)行輔導(dǎo)講學(xué)。
三是有計劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺《關(guān)于加強(qiáng)20xx—20xx年全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實施意見》,有目的、有計劃的培養(yǎng)使用青年干部。20xx年3月-7月份,我局采購股陳雅梅,20xx年8月-20xx年1月派沉湖財經(jīng)所魯文才參加了全省財政系統(tǒng)的青年干部培訓(xùn)。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。3月選派農(nóng)村財政管理局魯麗萍、9月選派會計局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學(xué)習(xí)。按上級要求,選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細(xì)魚、西灣村任第一書記,掛職鍛煉,幫助建班子,抓發(fā)展。
四是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實干”好班子建設(shè)。我局全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅持理論聯(lián)系實際,邊學(xué)邊查邊改;堅持發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅持以正面教育和自我教育為主,認(rèn)真開展批評和自我批評;堅持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),規(guī)范管理,強(qiáng)化約束,堅持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)。
2、加強(qiáng)干部的宏觀管理。
一是認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人的任免方案,向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調(diào)整報告,進(jìn)行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程,因監(jiān)督科有事沒能參加,會后我們將有關(guān)的材料全部上報監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。
二是對市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求,事先在公務(wù)員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應(yīng)的考核辦法,二級單位和基層財經(jīng)所自行投票,集體確定,機(jī)關(guān)召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數(shù)確定,再由黨組集體研究后,公示上報。
四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現(xiàn)上訪事件。
3、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。
一是對有培訓(xùn)任務(wù)的會計局按組織部的要求年初就申報培訓(xùn)計劃,填報干部培訓(xùn)安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn),明確培訓(xùn)對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內(nèi)容,突出實用特色,嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。
二是6月2日-3日,對財經(jīng)所所長,機(jī)關(guān)股室和二級單位負(fù)責(zé)人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財政局作了專題輔導(dǎo),收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn),不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
三是對遠(yuǎn)程教育,我局上報中層干部27人,辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》,每月的學(xué)習(xí)時間,人教股都及時通知到每個人。
4、加強(qiáng)干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀(jì)問題積極配合查核,單位設(shè)了舉報箱和舉報電話,單位設(shè)有意見箱,及時報送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作。
一是積極開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前的形勢和財政部門面臨的熱點難點問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報告《八項措施扎實開展行評工作》專題報告在湖北法制理論探討刊登。
二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風(fēng)評議專刊20期、學(xué)習(xí)專欄5期、學(xué)習(xí)園地3期,被各級采用宣傳19篇。其中:被《中國財經(jīng)報》采用1篇、被《財政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。
四、不斷創(chuàng)新組織工作。
今年我們狠抓基層組織建設(shè),對機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉,幫助2個會計師事務(wù)所建立黨支部,組建基層財經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實黨員的政治待遇,關(guān)心黨員。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是注重黨務(wù)基礎(chǔ)工作。黨務(wù)干部能夠熟悉黨務(wù)基礎(chǔ)知識,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度,認(rèn)真解決信訪問題,及時化解矛盾。3月1日,我們制訂了《20xx年黨建工作計劃》,有半年總結(jié)、全年工作總結(jié),工作思路清晰。
二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長,黨委委員、總會計師潘新洲同志為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,扎實開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會,協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門,提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃,解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會救助。5月8日組織機(jī)關(guān)干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動,發(fā)放宣傳資料1350份,現(xiàn)場為群眾就農(nóng)村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶,送去慰問金1000元。8月28日,我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學(xué)難的實際,黨委委員、總會計師潘新洲帶領(lǐng)機(jī)關(guān)股室和局屬二級單位主要負(fù)責(zé)人,冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計15戶,為他們送去慰問金3000元。
1、落實管黨責(zé)任。我們把黨組織和黨員目標(biāo)責(zé)任管理與財政工作目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作考核辦法(20xx)》和《漢川市財政局機(jī)關(guān)股室及局屬二級單位考核辦法(20xx)》,每半年進(jìn)行一次考核,年終總評,將結(jié)果在全局公示,并作為評先表模的重要依據(jù)。
2、開展支部各項活動。各支部能運(yùn)行正常,活動陣地規(guī)范,規(guī)章制度健全,開展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動。堅持“三會一課”制度,至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動。全局黨費能及時上交市組織部的黨費專戶,管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十八
今年以來,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),以增收為核心,以提高保障能力為重點,以強(qiáng)化管理為主線,以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展為目標(biāo),大力組織財政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財政改革,強(qiáng)化財政監(jiān)督,努力提升財政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,較好地完成了上半年各項作出工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻(xiàn)。
一、財政預(yù)算執(zhí)行情況。
1—6月份,全縣財政一般預(yù)算收入累計完成118783萬元,占預(yù)算進(jìn)度為41。0%,較上年同期減收11531萬元,同比下降8。8%。其中:上劃中央收入完成62181萬元,占預(yù)算進(jìn)度為33。8%,較上年同期減收15712萬,同比下降20。2%;地方收入完成56602萬元,占預(yù)算進(jìn)度為53。3%,較上年同期增收4181萬元,同比增長8%。分征收部門完成情況:國稅局完成34651萬元(不含所得稅省級15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為27。5%,同比下降41。4%;地稅局完成39425萬元(不含所得稅省級15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為55。3%,同比增長22。3%;非稅收入完成11841萬元,占預(yù)算進(jìn)度為92。2%,同比增長41。3%;海關(guān)完成32866萬元,同比增長7。7%。
1—6月份,全縣財政一般預(yù)算支出累計完成90346萬元,較上年同期增支12606萬元,同比增長16。2%。其中:縣本級支出累計完成85055萬元,較上年同期增支11629萬元,同比增長15。8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計完成5291萬元。
1—6月份財政收支運(yùn)行特點:收入增幅放緩。1—6月份,全縣一般預(yù)算收入累計完成118783萬元,同比下降8。8%,與序時進(jìn)度相差9個百分點。財政收入形勢嚴(yán)峻,征管增收空間縮小,主要是國稅收入與上年同期比出現(xiàn)較大幅度下降,影響了全縣收入增長??v觀全年,財政收入要實現(xiàn)高增長已非常困難。支出增長較快。1—6月,全縣財政一般預(yù)算支出同比增長16。2%。支出增長較快的原因:一是兌現(xiàn)招商引資政策獎勵補(bǔ)助支出加快。二是民生支出總量加大。1—6月份,教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達(dá)65811萬元,較上年同期增長9。1%。
(一)努力培植稅源,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為財政的一項重要工作。統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,積極支持配合融資,籌集和調(diào)度各類資金,支持金橋園、農(nóng)業(yè)循環(huán)園、東部城區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬融資渠道。認(rèn)真落實全縣融資工作總體部署,采取“周調(diào)度、月總結(jié)”的方式,協(xié)調(diào)金融辦、發(fā)改委、擔(dān)保中心、項目責(zé)任單位及各金融機(jī)構(gòu),持續(xù)加大建設(shè)項目融資協(xié)調(diào)力度,積極推進(jìn)全縣項目融資工作,為我縣全面發(fā)展提供財力保障。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和各種獎勵等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。繼續(xù)支持縣擔(dān)保中心建設(shè),增強(qiáng)其實力,充分運(yùn)用信用擔(dān)保等手段支持縣域企業(yè)的發(fā)展。用好縣級中小企業(yè)發(fā)展資金,合理引導(dǎo)投資,增加財政資金的放大效應(yīng)。加強(qiáng)對骨干稅源和重點企業(yè)的服務(wù),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長。一是積極主動與國稅、地稅及重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時地了解和掌握我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和國、地稅部門稅收征管情況,分析收入形勢,做好收入預(yù)測工作,并針對其中所存在的問題,想辦法、出主意,當(dāng)好縣委、縣政府參謀。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門護(hù)稅協(xié)稅意識,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅考核獎懲辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅的積極性。加大對石料礦山等行業(yè)的稅收征管力度,開展對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收稽查工作,有效增加收入總量。三是拓寬理財思路,及時兌現(xiàn)有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴(kuò)大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對重點稅源、重點稅種的監(jiān)管,加大對零星分散稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),促進(jìn)了財政收入的及時均衡入庫。
(三)強(qiáng)化支出約束,保證重點支出。一是按照“先重后輕,先急后緩”的原則,統(tǒng)籌安排各類資金,保障縣委、縣政府確定的重點工作所需經(jīng)費,繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盡可能壓縮消費性支出,努力降低行政成本,保證工資、津補(bǔ)貼、民生、重點公益事業(yè)等支出需要。二是從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費。切實提高預(yù)算約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”預(yù)算調(diào)整,預(yù)算執(zhí)行中原則上不追加部門“三公經(jīng)費”預(yù)算,嚴(yán)格公款大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公車私用等鋪張浪費行為,通過努力,預(yù)算規(guī)模得到了有效控制,相關(guān)支出持續(xù)下降。另外,會同有關(guān)部門,積極采取有效措施,出臺一些預(yù)算管理細(xì)則,實現(xiàn)“三公經(jīng)費”預(yù)算逐年下降。三是完善支出追加方式,規(guī)范財政支出行為,規(guī)范財稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)資金調(diào)度。繼續(xù)牢固樹立過緊日子思想,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,確保年度財政收支平衡。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范財政管理。一是進(jìn)一步完善財政監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)財政預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財政管理向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立和完善與預(yù)算管理相配套的各項制度和管理辦法,規(guī)范財政收支行為及各項操作流程,著重加強(qiáng)對項目支出的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計劃實施,不得改變資金用途,確保??顚S?,加強(qiáng)政府性基金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,加強(qiáng)對財政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)、用、存、銷程序,1—6月份完成非稅收入征管11841萬元。四是繼續(xù)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,確保中央、省市縣各級各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)到農(nóng)民手中,1—6月份,通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達(dá)4500萬元。五是完善財政支出績效評價辦法,建立績效評價指標(biāo)體系,繼續(xù)開展公益性項目、支農(nóng)項目資金績效評價試點工作。六是加強(qiáng)帳戶登記管理,資金撥付程序,印鑒管理、對帳環(huán)節(jié)等,保證資金安全。
(五)規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理,積極做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作。繼續(xù)開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查調(diào)整工作,加大動態(tài)管理力度,確保國有資產(chǎn)的安全完整。規(guī)范國有閑置資產(chǎn)處置行為,優(yōu)先對閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑。將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。對需處置資產(chǎn)按照規(guī)范化的程序公開掛牌拍賣,確保國有資產(chǎn)處置收益最大化。加強(qiáng)國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。上半年,房屋租金收入20。27萬元。處置行政事業(yè)單位車輛6部,變現(xiàn)收益9。54萬元,其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入0。13萬元,收回縣委黨校、職高拆遷補(bǔ)償款2908。34萬元。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)收益收繳,積極催討皖江農(nóng)村商業(yè)銀行5%股份股利114。9萬元。加大各項資金的催收力度,收回木器廠、建材公司等拆遷補(bǔ)償款398。1萬元,收取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款延期付款及借款利息共117。08萬元,收回濱湖馨苑資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款82。68萬元,其他資產(chǎn)處置款94。93萬元。取得濱江岸線整治資產(chǎn)拍賣收益139。46萬元,濱江工業(yè)區(qū)搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置收益19。59萬元。
(六)精心組織實施,四十八項民生工程進(jìn)展順利。
生活保障類(9項)。補(bǔ)助政策全面兌現(xiàn),補(bǔ)助資金通過“一卡通”及時發(fā)放。其中,計生獎扶、重度殘疾人救助、殘疾人居家安養(yǎng)等3項完成目標(biāo)任務(wù)。其他均達(dá)到序時進(jìn)度,1—6月份發(fā)放補(bǔ)助資金2239。39萬元。參保服務(wù)類(22項)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、義教保障、就業(yè)技能培訓(xùn)等全面組織實施,正在有序推進(jìn),其中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合等2項完成參保(參合)任務(wù),其他均達(dá)到序時進(jìn)度和規(guī)范要求。1—6月份補(bǔ)貼補(bǔ)償資金11700。31萬元。工程建設(shè)類(17項)。全力推進(jìn),全面加快建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)類17項中省市15項涉及105個建設(shè)點(市口徑):1、已完成21個點,占任務(wù)20%。分別為病險水庫除險加固12個點、結(jié)轉(zhuǎn)的危橋加固改造2個點、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程(購置類)1個點、廣播電視村村通6個點。2、在建的78個點,占任務(wù)74。3﹪。分別廉租房與公租房、棚戶區(qū)改造各2個點,新建的農(nóng)村危橋加固改造4個點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園3個點,廣播電視村村通19個點,農(nóng)村危房改造1個點,農(nóng)村飲水安全1個點,流浪乞討人員救助站1個點,計劃服務(wù)裝備建設(shè)(購置類)4個點,城市公廁改造1個點,菜藍(lán)子建設(shè)13個點,公共文化服務(wù)信息化建設(shè)1個點,社區(qū)文化活動場所—電子閱報屏3個點,農(nóng)村社區(qū)23個點。3、完成招投標(biāo)5個點,占任務(wù)4。8%。分別為農(nóng)村飲水安全3個點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園2個點。4、前期準(zhǔn)備1個點,占任務(wù)0。9%。為環(huán)境污染綜合治理1個點報省待批。
(七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,居民收入倍增工作扎實推進(jìn)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速富民強(qiáng)縣”為主線,以開展“五個年”活動為抓手,扎實推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長,各項倍增計劃指標(biāo)預(yù)測數(shù)基本達(dá)到或超過序時進(jìn)度。(一)核心指標(biāo)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計為10305元,同比增長14。5%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。5%以上)。全年農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計為6306元,同比增長20。9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。9%以上)。(二)發(fā)展指標(biāo)。全年gdp增長預(yù)計49。8億元,同比增長9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。9%以上);非公經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計22。4億元,占gdp比重為45%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長45%以上)。(三)增收性指標(biāo)。一是城鎮(zhèn)就業(yè)、工資增幅較快。上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人(市目標(biāo)任務(wù)是4600人);城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均增長10%以上(市目標(biāo)任務(wù)是增長10%以上)。二是農(nóng)民增收目標(biāo)基本達(dá)到。上半年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3721人(市目標(biāo)任務(wù)是4000人),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值累計13。3億元(市目標(biāo)任務(wù)是新增值9億元、累計值26億元),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重為70%(市目標(biāo)任務(wù)是71%),農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為83%(市目標(biāo)任務(wù)是84%),農(nóng)村專業(yè)合作社組織新增值及累計值分別為20個、337個(市目標(biāo)任務(wù)是新增值40個、累計值357個),農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)面積新增值及累計值分別為0。9萬畝和16。3萬畝(市目標(biāo)任務(wù)是新增值1。5億畝、累計值16。9億畝),均基本完成目標(biāo)任務(wù)。三是社會保障水平不斷提高。4月1日起,城鄉(xiāng)居民低保統(tǒng)一提高到395元/月(市目標(biāo)任務(wù)是395元/月);五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到395元/人·月和270元/人·月,平均達(dá)到3870元/月(市目標(biāo)任務(wù)是3628元/月);城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例分別為85%、65%和73。26%(市目標(biāo)任務(wù)是分別為75%、70%、71%、),基本達(dá)到序時進(jìn)度。
(八)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),打造陽光財政。制訂《銅陵縣財政局貫徹落實縣委縣政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實施細(xì)則的若干規(guī)定》,規(guī)范各類活動,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格日常辦公經(jīng)費、公務(wù)接待管理。重新編印《銅陵縣財政局機(jī)關(guān)工作管理制度》,發(fā)放給每個干部職工遵照執(zhí)行。踐行文明辦公“五要五不”。對服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面作了明確要求,在窗口單位落實首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,ab崗制,設(shè)置黨員先鋒崗,實行亮牌辦公。推行政務(wù)信息公開,通過市政府信息公開網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及時準(zhǔn)確公開財政預(yù)決算、民生工程政策與實施成效、財政工作動態(tài),不斷豐富公開內(nèi)容,搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。積極開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明股室評比活動,樹立了財政機(jī)關(guān)良好形象。
上半年,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財政干部職工的共同努力,財政工作取得了較好的成績,預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項重點支出得到較好保障,但財政運(yùn)行存在的困難和問題仍不容忽視。一是可用財力增長與需求缺口大。隨著事業(yè)單位績效工資改革政策的實施和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,對財力的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財力的增長。二是資金調(diào)度和財政平衡壓力大。目前我縣財政預(yù)算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點建設(shè)項目的需要。預(yù)算執(zhí)行中,追加需求多;一些專項資金被占用或調(diào)度,如近年來縣城投償債、金橋工業(yè)園土地報批占用較大數(shù)額的財政專項資金。三是收入預(yù)算執(zhí)行的不利因素突出。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行給全縣稅收目標(biāo)實現(xiàn)帶來較大負(fù)面影響。從縣域經(jīng)濟(jì)情況看,大稅源少,收入增長后勁不足;國稅增值留抵及調(diào)整征期尚有1。4億元需要消化等主要問題突出。年內(nèi)月度財政收入保增長將是財政工作的追求目標(biāo)。四是消費性支出控制難度大。雖然今年以來三公經(jīng)費支出有所遏制,但部門專項資金使用效率不高,被挪用現(xiàn)象比較普遍。五是護(hù)稅協(xié)稅的氛圍不濃。大家普遍關(guān)心保障標(biāo)準(zhǔn)的提高,善于在待遇上橫向比較,對稅收的增長,資金的來源意識不強(qiáng)。
工作目標(biāo):完成全縣財政一般預(yù)算收入290000萬元。按征收部門分:國稅局125930萬元,地稅局征收的稅收收入71230萬元,海關(guān)80000萬元,財政部門及各項非稅收入12840萬元。全縣財政一般預(yù)算支出為141010萬元。
為此,全縣財政工作繼續(xù)圍繞保增長促發(fā)展、保民生促和諧大局,強(qiáng)化收入征管,規(guī)范支出管理,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化收入征管措施,確保完成全年收入任務(wù)。繼續(xù)將狠抓征管、促進(jìn)財政收入快速增長作為財政工作核心,在加強(qiáng)對重點稅源監(jiān)控的同時,不放松對一般稅源的征管;在加強(qiáng)對稅收收入征管的同時,重視組織非稅收入及時足額入庫;在加大征管力度的同時,繼續(xù)強(qiáng)化稅收稽查。進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財稅政策,力爭更多的縣域內(nèi)市屬企業(yè)、更多的稅種在縣屬地繳納。強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮部門護(hù)稅協(xié)稅作用,堅決杜絕稅收的跑冒滴漏。有效盤活土地資源,加大對土地出讓金的征收管理力度,有效增加收入總量,確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。著力培植財源,推動財政收入持續(xù)增長。繼續(xù)加大對園區(qū)的扶持力度;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財政稅收政策;繼續(xù)支持拓寬企業(yè)融資渠道;支持重點項目建設(shè),培植壯大支柱財源,增強(qiáng)財政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟(jì)政策,加大向省市爭取政策、爭取資金的力度,力爭省市更多的轉(zhuǎn)移支付額度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌兼顧突出重點,保障縣委、縣政府重點工作順利實施。圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略部署和安排,加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅持盡力而為和量力而行,合理安排各項事業(yè)發(fā)展計劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項支出,做到有保有壓。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財力,加大資金調(diào)度,全力保障重點工作經(jīng)費需求,確保財政收支平衡。嚴(yán)格支出管理,提高財政資金使用效益。繼續(xù)強(qiáng)化財政預(yù)算管理,加強(qiáng)資金調(diào)度,規(guī)范財政收支行為。嚴(yán)格支出管理,落實好縣政府關(guān)于做好增收節(jié)支強(qiáng)化財政管理工作的要求,堅決貫徹厲行節(jié)約各項措施規(guī)定,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費支出,牢固樹立過緊日子思想,堅持勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算追加,努力降低行政成本。
(三)繼續(xù)深化財政改革,提高科學(xué)理財、依法理財水平。加強(qiáng)財政制度建設(shè),健全各項資金管理制度體系,推動財政管理制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。突出財政監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督措施,硬化監(jiān)督手段,健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。重點加強(qiáng)對項目資金使用、管理的監(jiān)管。推行預(yù)算支出績效考評工作,提高財政資金使用效益。加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,做好預(yù)算超收安排工作。健全和完善財政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度,確保財政資金安全運(yùn)行。進(jìn)一步完善國庫集中支付改革,加強(qiáng)制度體系建設(shè),規(guī)范內(nèi)部操作程序。完善財政票據(jù)管理,進(jìn)一步深化政府非稅收入改革,加強(qiáng)土地出讓收支管理。繼續(xù)完善政府采購制度體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)財稅干部隊伍建設(shè),增強(qiáng)理財能力,提高服務(wù)水平。
(四)積極籌措安排資金,推進(jìn)四十八項民生工程順利實施。認(rèn)真落實省、市政策規(guī)定,著力推進(jìn)四十八項民生工程,克服依賴思想,多方籌措資金,保證配套資金足額到位,切實保障財政對民生工程的投入;同時加強(qiáng)對民生工程資金使用的監(jiān)督檢查,確保民生資金的使用落到實處,提高資金的使用效益,切實解決人民群眾迫切需要解決的問題,真正把好事辦實,把實事辦好,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。
(五)深入推進(jìn)效能建設(shè),提升機(jī)關(guān)工作水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和五項禁令,不斷提高廣大干部職工主動服務(wù)基層、服務(wù)部門、服務(wù)社會意識。通過能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)財政干部職工學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策的自覺性、主動性、積極性、正確性和科學(xué)性,樹立科學(xué)理財思想。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在工作中,講黨性、重品行,切實做到為民、務(wù)實、清廉,確保各項財政政策及時、準(zhǔn)確、高效地貫徹落實到位。
財政局的上半年總結(jié)報告篇十九
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門面對金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅持科學(xué)依法理財,促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實現(xiàn)財政總收入25.8億元,其中地方財政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實市里出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策,市財政拿出5億多元資金,用于落實市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個重點工程項目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我市重點企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點;對投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財。上半年共實現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、污水處理費要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費成效反映到增強(qiáng)財政實力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中財力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項民生政策落到實處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點用于病險水庫除險加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點支出1億多元,促進(jìn)了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭取上級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實搞好規(guī)?;^(qū)域化、高科技開發(fā),主要實施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項目工程和落實產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。
4、加強(qiáng)財政監(jiān)管,提高財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財?shù)男滤悸?、新機(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費、污水處理費和河道工程維護(hù)管理費征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項目上落實“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財政投資項目評審34項,評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財政支出等專項資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法大檢查和合并單位的財務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計,真正把加強(qiáng)財稅監(jiān)督落實到規(guī)范財稅秩序、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點土地綜合整治的有利時機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實現(xiàn)資源效益最大化,上半年實現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
下半年,我們將圍繞全省財稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點、攻難點、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點抓好以下幾個方面:
1.是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實際,進(jìn)一步拓展財源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財源,培植做強(qiáng)特色財源,注重抓好新興財源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實好上級各項扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ?,完善土地儲備辦法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營好城市資源,切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財力用于重點事業(yè)發(fā)展。
3.是以“惠民生、促和諧”為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運(yùn)籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點民生領(lǐng)域的投入,確保各項惠民政策落到實處、取得實效。下半年要進(jìn)一步落實好上級出臺的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財。繼續(xù)深入推進(jìn)“財政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出管理責(zé)任,提高財政支出效益,努力打造節(jié)約型財政;推進(jìn)事業(yè)項目運(yùn)行經(jīng)費保障機(jī)制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運(yùn)行;加強(qiáng)財政投資評審和專項監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進(jìn)財政資金規(guī)范、高效使用。
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