為了提高工作效率,我們需要對過去一段時間的工作進(jìn)行總結(jié)??偨Y(jié)可以借鑒他人的經(jīng)驗和教訓(xùn),但要根據(jù)自身情況進(jìn)行具體的分析和總結(jié)。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典案例和成功故事,希望能給大家提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇一
37、統(tǒng)一城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
38、全民動員,全員參加,積極參加百日整治活動。
39、建設(shè)新農(nóng)村和諧文化,培育新農(nóng)民文明風(fēng)尚。
40、環(huán)境整治“晉”行時,農(nóng)村臟亂過去式。
41、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力增加農(nóng)民收入。
42、關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。
43、生態(tài)“顏值”變經(jīng)濟“價值”,綠水青山成致富“靠山”。
44、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村。
45、扶貧幫困,患難相助。
46、糧食安全個個參與,和諧社會人人受益。
47、少吃一口垃圾糧食,多享一年幸福人生。
48、堅持走鄉(xiāng)村振興之路,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
49、糧食安全是金,百姓健康是福。
50、環(huán)境整治一小步,美麗鄉(xiāng)村一大步。
51、8。養(yǎng)成良好的習(xí)慣,促進(jìn)健康,分享美好的人生。
52、養(yǎng)成良好習(xí)慣,促進(jìn)身體健康,共享美好人生。
53、不打架,不酗酒,不賭博。
54、崇尚科學(xué),抑制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
55、關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)美好鎮(zhèn)村建設(shè)。
宣傳口號|社區(qū)口號|學(xué)校標(biāo)語|企業(yè)標(biāo)語|醫(yī)院標(biāo)語。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的人民立場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題,加快補上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,可謂高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。
我們來看木桶原理或木桶效應(yīng)。眾所周知,一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板。要想讓這只木桶裝滿水,那就不能有一塊短板。通過“木桶效應(yīng)”,可以看出,全面小康強調(diào)的不僅是“小康”,更是“全面”,全面就要一塊短板都不能有,實現(xiàn)全面小康,就要真正要解決“木桶效應(yīng)”?!比嫘】?,覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康。全面建成小康社會,是全民共享的小康,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,要加快補上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,讓所有人民都進(jìn)入小康,一個不少。
黨的十九大明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可謂是高瞻遠(yuǎn)矚,意義深遠(yuǎn)。我們說“不謀全局者,不足以謀一域。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央正是從謀全局的高度出發(fā),提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,力爭到2020年鄉(xiāng)村地區(qū),全體農(nóng)民和全國一道進(jìn)入全面小康社會,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同小康,一個地區(qū)也不能少,一個人也不能掉隊。如果2020年,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距越來越大,鄉(xiāng)村地區(qū),部分農(nóng)村地區(qū)部分農(nóng)民不能如期進(jìn)入小康社會,那這樣的小康算不上真正的全面小康,這也意味著第一個百年奮斗目標(biāo)不能算真正意義上的實現(xiàn)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。全面建成小康社會,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)民,關(guān)鍵也是農(nóng)民,要充分調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,堅持以人民為中心實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民,可以說正是順應(yīng)廣大人民群眾期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于解決當(dāng)前我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民共同富裕具有重要意義。
怎樣深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵?堅持這一重大發(fā)展思想的指導(dǎo)意義是什么?如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?這就是交流的主要內(nèi)容。
一、深入把握以人民為中心的發(fā)展思想的科學(xué)內(nèi)涵。
正確認(rèn)識以人民為中心的發(fā)展思想,首先要深刻理解什么是“人民”。首先我們需要進(jìn)一步理解和認(rèn)識“人民”,我們從三重規(guī)定和三個維度進(jìn)一步理解和認(rèn)識“人民”
“人民”包含三重規(guī)定。一是量的規(guī)定。雖然不同時代、不同社會對人民的界定有所不同,但總體而言,人民是社會的主體,涵蓋某一歷史時期社會中的絕大多數(shù)人。現(xiàn)階段,我國人民涵蓋了全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者。(2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線"修改為"包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線"),這里面我們必須要區(qū)別一個概念,公民和人民,公民是一個法律概念,凡具有我國籍的人都是我國的公民。人民是一個政治概念,它相對敵人而言,凡是處在廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)的都是人民。這樣的話我國公民范圍比人民范圍更廣一些。因此是我國公民但不一定屬于人民這個范圍。有的人會問犯罪分子算人民嗎?“人民”指的是擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對社會進(jìn)步有貢獻(xiàn)、起推動作用的人。而犯罪分子是破壞社會進(jìn)步的人,所以不能稱為“人民”。二是質(zhì)的規(guī)定。人民代表歷史進(jìn)步的方向,推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。人民群眾是社會物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者。人民群眾創(chuàng)造的社會物質(zhì)財富,是社會得以存在和發(fā)展的物質(zhì)保障,人民群眾的社會實踐活動是精神財富的唯一源泉。人民群眾是社會變革的決定力量。既是社會革命的決定力量,又是社會改革的決定力量。社會革命、社會改革根源于社會矛盾,但生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律、上層建筑一定要適合經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律不可能自發(fā)地起作用,必須通過人民群眾這一社會變革的主體才能實現(xiàn)其作用。因此這就是人民是歷史的創(chuàng)造者,是歷史進(jìn)步的推動者。三是主體構(gòu)成的規(guī)定。雖然在不同歷史時期,人民的范圍會發(fā)生變化,但構(gòu)成人民主體的始終是勞動者。因此我國人民所處的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線里面第一條就是全體社會主義勞動者,包括擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想,對社會主義事業(yè)有所貢獻(xiàn),起推動作用的勞動者。
組成人民的每一個個體將越來越充分地發(fā)展,得到全面發(fā)展。
人民立場是黨的根本政治立場。2016年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話指出,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。2016年10月21日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長征勝利80周年大會上的講話強調(diào),在新的長征路上,我們要始終把人民立場作為根本政治立場,把人民利益擺在至高無上的地位,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
不論在革命、建設(shè)、改革哪一個階段,我們黨都十分重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。這反映了習(xí)近平總書記強烈的人民觀,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必須堅持人民立場是黨的根本政治立場。
替法西斯賣力,替剝削人民和壓迫人民的人去死,就比鴻毛還輕。”,毛主席高度贊揚了張思德為人民服務(wù)的思想境界和革命精神。在之后的黨的七大上,首次將其“為人民服務(wù)”定位為我黨我軍的“唯一宗旨”并寫入黨章。毛主席一生當(dāng)中先后20多次題寫“為人民服務(wù)”這五個字,是他所有題詞當(dāng)中最多的。
大家都知道,我們的人民軍隊叫做中國人民解放軍。但它在歷史上,不同時期有著不同的稱謂,比如在土地革命時期叫紅軍,抗戰(zhàn)時期叫八路軍、新四軍,到了解放戰(zhàn)爭期間,我軍才被命名為“中國人民解放軍”。新中國成立后,我們把國家政權(quán)定性為人民民主政權(quán),許多國家機關(guān)甚至服務(wù)行業(yè),前面都有“人民”二字,如人民代表大會、人民政府、人民政治協(xié)商會議、人民公安、人民法院、人民檢察院、人民銀行、人民醫(yī)院等等,使用的貨幣也叫人民幣。所有這些,都反映了我黨的根本政治立場和價值取向。
我們回顧黨的十八大以來歷次全會,再一次認(rèn)識黨的人民立場:
2013年11月,在黨的十八屆三中全會上,做出了從全面深化改革的戰(zhàn)略部署,經(jīng)過40年的改革開放,社會主義市場經(jīng)濟體制基本建立,但體制機制弊端問題仍然根深蒂固,深層次矛盾還沒有完全觸及,利益固化問題成為前進(jìn)道路上的難題障礙。我國改革處于攻堅階段、關(guān)鍵時期,是一個矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的時期,全面深化改革是推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)步的重要關(guān)口。習(xí)近平同志提出了“緊緊依靠人民推動改革”的要求,指出:“沒有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。”
黨的十八屆四中全會,習(xí)近平同志將“必須堅持人民主體地位”作為全面推進(jìn)依法治國的“五個必須”之一,指出,“堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
黨的十八屆五中全會指出,人民是推動發(fā)展的根本力量,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
黨的十八屆六中全會強調(diào),我們黨來自人民,失去人民擁護和支持,黨就會失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。在實際工作中要堅持問政于民、問需于民、問計于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。
黨的十九大在總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革中提出,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵中明確,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。堅持以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本特征和基本立場。
我們再看黨的根本宗旨和黨的性質(zhì)。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這決定了人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。我們黨自成立之日起,就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。97年來,我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強,關(guān)鍵就在于始終堅持以人民為中心,始終代表最廣大人民得根本利益??梢哉f,以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價值取向。
再看我們黨的性質(zhì),中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,這決定了黨的性質(zhì)和根本宗旨。正是黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨必須始終堅持以人民為中心,任何時候都必須把人民利益放在第一位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),把全心全意為人民服務(wù)作為黨一切行動的根本出發(fā)點和最終目標(biāo)。習(xí)近平同志指出:“始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是我們黨得到人民擁護和愛戴的根本原因”。這深刻闡明了始終堅持以人民為中心,一切為了人民、一切依靠人民,堅持人民利益高于一切,是永葆黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。
(二)深刻理解“以人民為中心”的題中之義。
發(fā)展是人類的永恒主題。發(fā)展為了什么,靠什么發(fā)展,發(fā)展成果由誰享有,發(fā)展政策如何制定,對這些問題的不同回答,形成了人類歷史上不同的發(fā)展思想。以人民為中心的發(fā)展思想,是從馬克思主義基本原理出發(fā),對中國現(xiàn)代化實踐成功經(jīng)驗的理論總結(jié)。它將人民置于發(fā)展的核心位置。
習(xí)近平總書記指出:“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要堅持人民主體地位,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”這明確了“以人民為中心的發(fā)展思想”所涵蓋的三個方面的內(nèi)容,分別回答了發(fā)展的根本目的、根本動力和根本價值問題。
發(fā)展為了人民。
發(fā)展的最終目的是為了人民。西方主流發(fā)展觀追求物質(zhì)財富的積累,認(rèn)為發(fā)展的目的主要是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、人均收入的提高,而不太關(guān)注具體的人特別是普通勞動者的真實情況和感受。這一發(fā)展觀既沒有立足于滿足人的需求,也沒有著眼于充分發(fā)揮人的積極性,雖然能在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟增長,但這樣的增長是不健康、不可持續(xù)的,經(jīng)常被經(jīng)濟危機打斷。在資本主義社會,在追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,追逐高額利潤的驅(qū)使下,所有資本家都拼命發(fā)展生產(chǎn),結(jié)果是勞動者有支付能力的需求落后于整個社會生產(chǎn)的增長,商品賣不出去,造成生產(chǎn)的相對過剩,再加上資本家對工人剩余價值的剝削,導(dǎo)致生產(chǎn)與市場需求之間的矛盾或生產(chǎn)與消費之間的矛盾。這是引起經(jīng)濟危機的最根本的原因。所以我們說資本主義社會不太關(guān)注具體的人特別是普通勞動者的真實情況和感受。
以人民為中心的發(fā)展思想把人作為發(fā)展的目的和歸宿,追求人的全面發(fā)展。具體而言,就是要全方位滿足人的真實需要,全方位豐富和提高人創(chuàng)造美好生活的能力,努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展。而且,以人民為中心的發(fā)展思想不是只追求少數(shù)人的全面發(fā)展,而是追求最廣大人民的全面發(fā)展。在奴隸社會、封建社會和資本主義社會,一小部分人的全面發(fā)展是以絕大多數(shù)人的畸形發(fā)展和不發(fā)展為前提的。而以人民為中心的發(fā)展思想著眼于維護社會公平正義,主張保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,持續(xù)保障和改善民生,不斷推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
發(fā)展的根本目的是提高人民的生活水平,實現(xiàn)共同富裕?!耙匀嗣駷橹行摹?,強調(diào)發(fā)展為了人民,主要體現(xiàn)在:其一,把是否給人民帶來利益作為發(fā)展成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出:“檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障,”這就要求我們把最廣大人民的根本利益作為謀劃發(fā)展的基本準(zhǔn)則,出規(guī)劃、作決策都要首先考慮是否符合人民群眾的利益。其二,讓人民在各方面擁有獲得感。習(xí)近平總書記認(rèn)為,人民對幸福的期盼是多方面的,對物質(zhì)和精神生活的需求和獲得感是具體的、多樣的,“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。因此,對民生問題,比如住房、人身安全、健康、環(huán)境等等,都放在發(fā)展全局的重要位置,給予高度重視和關(guān)注。
發(fā)展依靠人民。
人民是歷史的創(chuàng)造者。堅持人民主體地位,充分調(diào)動人民積極性,始終是我們黨在革命、建設(shè)和改革中都能立于不敗之地的強大根基。改革開放40年來,我們在理論和實踐上的突破和發(fā)展,無不源自最廣泛地調(diào)動人民群眾的積極性,從人民的實踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。
確保到2020年全面建成小康社會,必須要相信和依靠群眾力量。一方面,要發(fā)揮人民的創(chuàng)造精神。習(xí)近平總書記指出:“必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用?!币ㄟ^落實新發(fā)展理念,激發(fā)人民的活力,把各方面人才更好地使用起來,鼓勵基層群眾先行先試,大膽探索新路子,調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。黨的十九大安排部署實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要充分發(fā)揮群眾的主體作用,調(diào)動發(fā)揮群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,因此實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,還是得依靠人民群眾。另一方面,要從人民群眾中汲取智慧和力量。堅持問政于民、問需于民、問計于民,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。廣泛聽取群眾意見,從人民群眾的實踐中總結(jié)經(jīng)驗,動員和依靠全體人民積極支持和參與,共同擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的責(zé)任。
發(fā)展成果由人民共享。
習(xí)近平總書記指出,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會”。這里所強調(diào)的是,全體人民共同參與建設(shè)所取得的成果,要由全體人民共享,而不是少數(shù)人受益。
以人民為中心的發(fā)展思想則是要讓每一個個體都能分享到發(fā)展的成果,并不斷提高成果分享的公平性,最終實現(xiàn)共同富裕。一方面,既然發(fā)展的最終目的不是物質(zhì)財富的增長,而是每一個人的全面發(fā)展,公平分享發(fā)展成果就是發(fā)展的必然要求。另一方面,既然發(fā)展的根本動力來自全體人民,讓全體人民公平分享發(fā)展成果就不僅具有合理性,而且是充分調(diào)動人民積極性、讓社會財富不斷涌流的必然要求。
作為新發(fā)展理念之一的共享發(fā)展,最集中地體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。落實共享發(fā)展理念,歸結(jié)起來是兩個層面的問題:一是充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),不斷把“蛋糕”做大。二是把不斷做大的“蛋糕”分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。習(xí)近平總書記提出:“以保障和改善民生為重點,發(fā)展各項社會事業(yè),加大收入分配調(diào)節(jié)力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)?!?/p>
苦干為樂,清廉為榮”的x精神。x書記1972年擔(dān)任中共x縣委書記,在x工作的八年,正是全縣經(jīng)濟薄弱,人民生活比較困難的時期。為了徹底改變x的面貌,他下定了要干好就當(dāng)“鐵蛋”、干不好趕快“滾蛋”、干死了不怕“完蛋”的決心,以“三蛋”精神為動力,義無反顧地在x大地干了八年。八年期間,他帶領(lǐng)x人民堅持不懈的興修水利、平田整地、植樹造林、開發(fā)荒漠。正是他的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力,調(diào)動了廣大人民群眾的勞動積極性主動性,在x大地上干出了一番實實在在的業(yè)績,有效改善了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,為x的經(jīng)濟社會發(fā)展以及x人民生產(chǎn)生活水平的提高奠定了堅實基礎(chǔ)。x正是堅持以人民為中心,時時刻刻把x人民的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民,從而共享贏得了廣大x人民的信賴和稱贊,成為我們心目中優(yōu)秀的縣委書記。
1.不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。2012年11月15日,習(xí)近平同志在新任政治局常委與記者見面會上發(fā)表重要講話指出,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。
著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。黨的十九大提出,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2017年11月20日習(xí)近平同志主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議又強調(diào):無論改什么、改到哪一步,堅持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。
黨的十九大明確提出,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了新時代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化,人民對于美好生活的需要處于一個更加突出的位置。滿足人民日益增長的美好生活需要,包括有滿足人們有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。這些都是人民對于美好生活真實的追求和向往,這也是解決好新時代社會主要矛盾的關(guān)鍵所在,如果人民的這些向往追求不能充分的得到實現(xiàn)滿足,那必然會損壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,必然會削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。2012年11月17日,習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話指出,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。“蛋糕”不斷做大了,同時還要把“蛋糕”分好。
我們現(xiàn)在正在做的脫貧攻堅工作,就是要實現(xiàn)到2020年在現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會,這是我們黨的莊嚴(yán)承諾,就是要實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
提高就業(yè)質(zhì)量,提高人民收入水平,加強社會保障體系建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等等,都是具體舉措。
千村美麗、萬村整潔示范村建設(shè)成績突出;
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧工作穩(wěn)步推進(jìn);
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正加快推動實施。
二、充分認(rèn)識以人民為中心的發(fā)展思想的指導(dǎo)意義。
1945年黨的七大把“全心全意為人民服務(wù)”第一次寫進(jìn)黨章,作為我們黨的根本宗旨,“全心全意為人民服務(wù)”這一宗旨充分體現(xiàn)了為人民謀取幸福這一初心和使命,贏得了深厚的階級基礎(chǔ)、民眾基礎(chǔ),為中國革命、建設(shè)、改革和發(fā)展,奠定了扎實的根基。
正是代表生產(chǎn)力發(fā)展要求的人民群眾的社會革命推動了生產(chǎn)關(guān)系的變革,為人類社會發(fā)展開辟了前進(jìn)的道路。從社會歷史進(jìn)程來看,人民群眾是改造自然和改造社會的主體,是人類社會發(fā)展的根本力量。
因此這就決定了無產(chǎn)階級政黨的根本觀點是群眾觀點,即堅信全心全意為人民服務(wù)的觀點、一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點、虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點。也決定了在群眾觀點指導(dǎo)下的群眾路線,即一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,這是無產(chǎn)階級政黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。這就要求我們黨在工作中要始終堅持群眾路線這個黨的根本工作路線,踐行黨的人民觀。
在社會主義制度下,人民更是國家和社會的主人,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持以人民為中心具有內(nèi)在一致性。我們說黨的十八大以來的5年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。這5年之所以能夠解難題辦大事,關(guān)鍵是順應(yīng)實踐要求和人民愿望,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進(jìn)一系列重大工作。這五年始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,唯有如此這五年才大有作為。可見,強調(diào)黨的根基在人民、力量在人民,堅持以人民為中心推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),是馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求,是中國特色社會主義的根本特征和動力所在。
2018年5月4日,習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話中講到——學(xué)習(xí)馬克思,就要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)的思想,這部分內(nèi)容的時候指出:馬克思、恩格斯設(shè)想,在未來社會中,“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”,“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。恩格斯結(jié)合馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》等著作中提出的一系列主張,闡明在社會主義條件下,社會應(yīng)該“給所有的人提供健康而有益的工作,給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有的人提供真正的充分的自由”。社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會主義社會的一切發(fā)展要為了人民、要依靠人民,發(fā)展成果要由人民共享。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕。以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。
(二)堅持以人民為中心是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。
1.堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑。
判斷中國特色社會主義進(jìn)入新時代的一個很重要的理論依據(jù)就是:我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化,變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的八個明確之一:明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;民心是最大的政治。立黨為公,執(zhí)政為民,堅持人民立場作為我們黨的根本政治立場,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,最終實現(xiàn)共同富裕,真正體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。
十九大報告對我國社會主要矛盾的分析是一個全新的、重要的提法。關(guān)于我國社會主要矛盾的提法,距離黨中央上一次提出“主要矛盾”的判斷,時間過去了36年。
回顧我國“社會主要矛盾”的四次變化。
第一次變化,1956年我國建立了社會主義制度,進(jìn)了社會主義社會。因此,黨的八大對社會主要矛盾進(jìn)行分析,并提出“人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”??梢哉f,黨的八大對當(dāng)時的社會主要矛盾的分析是非常正確的。
第二次變化,1969年黨的九大提出,社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段。在這個歷史階段中,始終存在著階級、階級矛盾和階級斗爭,存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭。這就使階級斗爭成為社會主要矛盾。
第三次變化,改革開放后,1981年黨的十一屆六中全會審議和通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出,“我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。
第四次變化,黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。作出這樣的修改,主要依據(jù)是:
一是經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開始穩(wěn)居世界第二位,超越日本成為成為僅次于美國之后的世界第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟社會各領(lǐng)域都取得了明顯的成就,很多領(lǐng)域在世界上處于領(lǐng)先水平,這說明,我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實際。
二是人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更加強烈,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。改革開放以來,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會。隨著人民生活水平不斷提高,人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識、維權(quán)意識在不斷增強。這說明,人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次,只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。
三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多,但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。具體來看,發(fā)展不平衡不充分問題表現(xiàn)在很多方面:從社會生產(chǎn)力來看,我國既有世界先進(jìn)甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力,也有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力,而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看,我國經(jīng)濟發(fā)展水平總體很好,但社會法治化水平不高,社會建設(shè)還有不少短板,文化建設(shè)相對滯后,生態(tài)文明建設(shè)問題很多。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看,我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間,城市和鄉(xiāng)村之間,發(fā)展水平差距仍然較大,在東部地區(qū)和一些大城市,發(fā)展水平同西方發(fā)達(dá)國家差不多,但在農(nóng)村和中西部地區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展還比較落后。在收入分配方面,雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列,絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問題,但收入分配差距仍然較大,而且有幾千萬人口尚未脫貧,城市還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互影響,帶來很多社會矛盾和問題,是現(xiàn)階段各種社會矛盾交織的主要根源。堅持以人民為中心,堅持人民立場,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益作為工作的宗旨,就必須下功夫?qū)π聲r代社會主要矛盾有一個全面深刻的認(rèn)識和把握,這樣才能在具體工作中把好方向、定好政策。因此,堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑。
2.堅持以人民為中心是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略。
十八大以來,國內(nèi)外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個重大時代課題,這就是必須從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。圍繞這個重大時代課題,我們進(jìn)行艱辛理論探索,取得重大理論創(chuàng)新成果,形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略是完全統(tǒng)一的。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述,新時代中國特色社會主義基本方略則是行動綱領(lǐng)層面的表述,前者側(cè)重于理論與思想的要求,后者側(cè)重于方針和策略的實踐要求。
以黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提和保證與以人民為中心是統(tǒng)一的。比如堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀等方面,均體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義思想的基本方略當(dāng)中堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個階段的特征:人民生活更為寬裕,全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個階段的特征:我國人民將享有更加幸福安康的生活,全體人民共同富?;緦崿F(xiàn)。
新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排:貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;
健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;
堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛;
提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理;
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國;
堅持走中國特色強軍之路,全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化;
堅持“一國兩制”,推進(jìn)祖國統(tǒng)一;
堅持和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運共同體;
堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求,緊扣我國社會主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
決勝全面建成小康社會,這是到2020年必須完成的奮斗目標(biāo),完成這個目標(biāo)還有不少難關(guān)要過。決勝就是沖鋒號,就是總動員,必須舉全黨全國之力,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。(十八屆五中全會提出全面建成小康社會新的目標(biāo)要求:我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困)。
(三)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)在人民對于美好生活的向往和追求。
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會,人民群眾的利益需求也出現(xiàn)了新的變化,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中強調(diào):“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?!币虼?,人民群眾的利益需求不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)利益和基本民生需求等基本經(jīng)濟層面,還突出體現(xiàn)在民主權(quán)利、政治權(quán)利以及對于公平正義等政治訴求層面。為此,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中明確指出,“我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”用制度保障人民民主,就要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會主義協(xié)商民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。這就將中國共產(chǎn)黨在價值層面的“人民主體”思想運用貫徹到黨和國家的政治制度設(shè)計、權(quán)力運行過程和社會生活的方方面面,進(jìn)而為人民主體地位的實現(xiàn)提供現(xiàn)實的制度和機制保障,切實保障人民的民主權(quán)力的落實。
此外,堅持以人民為中心的發(fā)展思想還體現(xiàn)在滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求上。在黨的十九大報告中,習(xí)近平同志特別強調(diào),“既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!边@就明確提出了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。黨的十八大以來,面對日益惡化的生態(tài)環(huán)境,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,提出要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,要堅定不移走綠色發(fā)展道路,堅決摒棄損壞甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法。要讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,吃上放心的食物,生活在宜居的環(huán)境中,切實感受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的優(yōu)美環(huán)境效益。
去年7月份,《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于xx國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處情況及其教訓(xùn)的通報》,通報當(dāng)中列舉了xx國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的一系列突出問題,并分析了這些問題產(chǎn)生的原因:從根子上還是x省及有關(guān)市縣思想認(rèn)識有偏差,對于人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要認(rèn)識把握不充分,沒有很好的踐行以人民為中心的發(fā)展思想。因此一批領(lǐng)導(dǎo)干部受到嚴(yán)厲問責(zé)。正如習(xí)近平總書記所指出的,“在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應(yīng)該受到懲罰”。這就是在x生態(tài)文明保護方面最大的政治站位。但是不執(zhí)行不貫徹,這不是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的問題,而是政治站位的問題,特別是沒有堅持和踐行好以人民為中心的發(fā)展思想,忽視了人民群眾對于美好生態(tài)環(huán)境需要,損害了人民群眾的切身利益,政治站位不高,政治意識不強,政治覺悟較低,政治堅定性弱化,對于中央的決策部署執(zhí)行不到位,對于維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不力的集中體現(xiàn)。
中國共產(chǎn)黨的根基在人民,血脈在人民,力量也在人民。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?!笔姑魡緭?dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,偉大的使命要求中國共產(chǎn)黨一定要有新氣象新作為。增強黨的凝聚力和號召力,最關(guān)鍵的就是要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?!叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么?!闭且驗槭冀K堅持人民導(dǎo)向、人民立場,所以黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列有針對性的措施,以改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。如開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、制定和落實中央八項規(guī)定等,這些措施有力地凈化了黨內(nèi)政治風(fēng)氣,為中國特色社會主義的發(fā)展提供了堅強有力的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
中國共產(chǎn)黨是一個勇于自我革新的政黨。針對黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象,習(xí)近平同志堅定地指出,要堅決查處黨內(nèi)的各種不正之風(fēng)和腐敗問題,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息?,F(xiàn)在,我們堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,這就為營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。事實證明,習(xí)近平同志關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)和積極懲治腐敗的做法,深受人民的好評和贊揚,得到了人民群眾的堅決擁護和支持,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,黨內(nèi)政治生活氣象更新,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力顯著增強,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固,這就為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
貫徹黨的群眾路線,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們黨的制勝法寶。正是因為堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,我們黨才擁有取得革命、建設(shè)和改革一個又一個勝利的磅礴偉力。我們來回顧一段黨的革命歷史上一次重要戰(zhàn)役。
淮海戰(zhàn)役,國民黨稱“徐蚌會戰(zhàn)”,是解放戰(zhàn)爭時期中國人民解放軍華東野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍在以徐州為中心,東起海州(連云港),西至商丘,北起臨城(今棗莊市薛城),南達(dá)淮河的廣大地區(qū),對國民黨軍進(jìn)行的戰(zhàn)略性進(jìn)攻戰(zhàn)役。
戰(zhàn)役于1948年11月6日開始,1949年1月10日結(jié)束,國民黨軍隊共55.5萬人被消滅及改編,解放軍總共傷亡13.4萬人?;春?zhàn)役是三大戰(zhàn)役中解放軍犧牲最重,殲敵數(shù)量最多,政治影響最大、戰(zhàn)爭樣式最復(fù)雜的戰(zhàn)役?;春?zhàn)役是中國人民解放戰(zhàn)爭中具有決定意義的三大戰(zhàn)役的第二個戰(zhàn)役?;春?zhàn)役勝利后,華東野戰(zhàn)軍司令員陳毅曾深情地說:“淮海戰(zhàn)役的勝利,是人民群眾用小車推出來的。”這句話的意思是:人民群眾從人力、物力等方面積極支援前線,在人民群眾的支持下才贏得了淮海戰(zhàn)役的勝利。
這一輛保存在紀(jì)念館中的小推車,外表已被磨得锃亮。這種支前群眾所用的小推車,在整個淮海戰(zhàn)役期間,總共41萬輛。在氣勢恢宏的淮海決戰(zhàn)前線和廣大后方,各解放區(qū)人民掀起了一場轟轟烈烈的支前運動,其規(guī)模之巨大,任務(wù)之浩繁,動員人力物力之眾多,為古今中外戰(zhàn)爭史上所罕見?;春?zhàn)役支前工作最動人的場面,是幾百萬的民工大軍推著小推車運送糧食?!白詈笠话衙祝脕碜鲕娂Z,最后一尺布,用來做軍裝,最后的老棉被,蓋在擔(dān)架上,最后的親骨肉,含淚送戰(zhàn)場。”老百姓們正是唱著這樣的歌謠、推著小推車勇往直前沖向戰(zhàn)場。
籌集糧食9.6億斤,運送到前線的糧食4.34億斤。參戰(zhàn)兵力與支前民工的比例高達(dá)1:9,強大的后勤補給,是勝利的保證。這場戰(zhàn)役充分體現(xiàn)出人民群眾重要作用,體現(xiàn)出黨在革命中始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終踐行黨的群眾路線,充分依靠人民群眾的強大力量,最終取得革命的成功。這也反映了密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大的政治優(yōu)勢。
新時代,我們黨要決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系??梢哉f,能否貫徹黨的群眾路線、克服脫離群眾危險,事關(guān)新時代我們黨能否有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題,進(jìn)而奪取偉大斗爭的勝利。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力大幅提升,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。但我們也要清醒地認(rèn)識到,黨和國家事業(yè)發(fā)展并不意味著黨面臨的矛盾和問題就會減少,并不意味著黨面臨的脫離群眾危險就會減少。相反,越是發(fā)展越要重視防范和克服脫離群眾危險。比如,新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對美好生活的需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。如果黨員、干部不了解人民需要的變化,工作理念、工作能力不適應(yīng)社會主要矛盾的變化,就容易脫離群眾。再如,隨著新時代中國特色社會主義的快速發(fā)展,個別黨員、干部身上開始滋長驕傲自滿情緒,習(xí)慣于躺在功勞簿上睡大覺,一些人身上還不時出現(xiàn)官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的苗頭。還如,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展,社會日益信息化,有的黨員、干部認(rèn)為不深入基層、不深入群眾也可以了解群眾,對走好網(wǎng)上群眾路線的認(rèn)識存在偏差,用上網(wǎng)完全代替下基層,導(dǎo)致無法真正了解群眾的思想和訴求。
x公路2008年開始修建,2013年投入運行,x隧道發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后,未認(rèn)真整改,僅粉刷隧道了事。x公路問題性質(zhì)嚴(yán)重,社會影響惡劣,是一起十分典型的不作為不盡責(zé)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假、官僚主義、衙門作風(fēng)嚴(yán)重的案例。當(dāng)前,在全國上下深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想的大背景下,發(fā)生x公路這樣嚴(yán)重的問題,反映出我們一些地方、部門和黨員干部“四個意識”還不夠強,政治立場不夠堅定,人民立場不夠堅定,以人民為中心的發(fā)展思想認(rèn)識把握不充分不到位的問題,政風(fēng)、作風(fēng)方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治,以人民為中心的理念還沒有真正樹立起來,對黨和國家事業(yè)履職盡責(zé)還不到位。
黨的十九大報告提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在黨的十九大新修訂的黨章中指出,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,要實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。其中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列于第四。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫進(jìn)了黨章,是我們黨要遵循的、要做到的。2017年12月18日至20日召開的中央經(jīng)濟工作會議也對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了部署,強調(diào)要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步明確了中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針,給出了清晰的路線圖,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定了方向和思路、部署了任務(wù)和措施,是開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面的一個綱領(lǐng)性文件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,不是真正意義上的現(xiàn)代化,沒有農(nóng)民的小康社會不算全面小康。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,(黨的十九大明確提出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是新的提法。我們現(xiàn)在處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中,在經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中考慮經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先次序分配資源,能夠把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在優(yōu)先位置,這就不是一件很簡單的事情。)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。這是新的五句話20字方針。2018年中央一號文件就是圍繞這五句話20字方針進(jìn)行決策部署的。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這個我們過去經(jīng)常提,農(nóng)村現(xiàn)代化這個提法,是習(xí)總書記在黨的十九大報告里首次提出的,這里邊包含著很多豐富的內(nèi)容(包括產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理、生活等方面),它決定了2018年中央一號文件不僅僅是包括經(jīng)濟發(fā)展的、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的,還包括了農(nóng)村全面發(fā)展。
第二個階段性目標(biāo)是,到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。,因此這就為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了一個很好制度基礎(chǔ)。)確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。特別是著重培養(yǎng)好的“三農(nóng)”工作干部隊伍,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有一支過硬的人才隊伍支撐,好的“三農(nóng)”工作領(lǐng)頭人。
(二)進(jìn)一步認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求。
什么才叫真正意義上的鄉(xiāng)村振興,報告當(dāng)中用了五句話——產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效,生活富裕。其實早在2005年10月8日,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求五個方面第一個方面是產(chǎn)業(yè)興旺,排第一位是有意義的,因為只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民真正成為一種職業(yè),農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入增加了,生活富裕了,可以去做想做的事情,這樣才能真正達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的,因此,產(chǎn)業(yè)興旺必須排第一。
過去叫生產(chǎn)發(fā)展,現(xiàn)在叫做產(chǎn)業(yè)興旺,大不一樣了。中央一號文件明確指出,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。過去可能主要關(guān)注在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,只要農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高了,就符合新農(nóng)村建設(shè)的要求了。現(xiàn)在講產(chǎn)業(yè)興旺可能不光是農(nóng)業(yè),還有各種各樣的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),還有一二三產(chǎn)業(yè)融合,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。這些完全是根據(jù)我們的國情提出的。
產(chǎn)業(yè)興旺實施主體要靠人,靠人才,靠技術(shù)和勞動力,但從目前來看,在農(nóng)村,基本所有的青壯年勞動力基本都跑到外地打工掙錢,勞動力外流的情況普遍存在,如何把人留住,把勞動力留在農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺?我們說,首先得讓農(nóng)民實實在在的看到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)吸引力,有奔頭,有錢賺吧,原來一個人去外地打工能賺的錢,現(xiàn)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也要能讓農(nóng)民賺到,這樣才能真正留得住勞動力,這是產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。另外還要全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,什么意思,就是將來農(nóng)民不再是一種身份,而是一種職業(yè),跟我們其他人的職業(yè)一樣。著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,從經(jīng)濟學(xué)角度看,新型農(nóng)民就是“農(nóng)商”。傳統(tǒng)農(nóng)民沒有也不需要掌握太多的科學(xué)文化知識,他們技術(shù)單一,生產(chǎn)主要是自產(chǎn)自銷,也不懂得經(jīng)營,不謀求更多的收益和更高的利潤。而新型農(nóng)民應(yīng)該具有一定的科學(xué)文化知識,具有一定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞務(wù)經(jīng)濟等方面的一技之長,具有一定的經(jīng)營管理、市場營銷與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)開發(fā)能力,成為農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,適應(yīng)市場經(jīng)濟的高素質(zhì)的勞動者和帶頭人。這其中就需要加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),特別是到一些職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)去參與培訓(xùn)學(xué)習(xí),這需要從國家層面制定得力的政策并將其落到實處,比如免費培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等,讓農(nóng)民真正掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技能技術(shù),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能技術(shù)人才支撐,成為實施鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,這就是強調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效益。當(dāng)然還有綠色興農(nóng),樹立綠色發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局保護和修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。近年來,農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)服務(wù)功能弱化等問題。綠色興農(nóng),就是要調(diào)整生產(chǎn)管理方式、遵循生態(tài)系統(tǒng)整體性、生物多樣性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇三
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是-在20__年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略,并指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向?!叭r(nóng)”問題主要是研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的三個問題。研究目的主要是為了解決農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。因為對于一個地區(qū)而言,這是居住區(qū)域,從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但是三者的側(cè)重點是不一樣的,所以應(yīng)該一體化的考慮這三個問題。中國作為一個發(fā)展中國家,一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì),經(jīng)濟發(fā)展,并關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!边@是對建設(shè)新農(nóng)村的概括,是黨對新鄉(xiāng)村的美好向往。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、生態(tài)、經(jīng)濟特征為一體的地域綜合體,具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進(jìn),共同構(gòu)成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村決定了國家的貧富差距,只有鄉(xiāng)村的逐步發(fā)展,國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長的美好生活需要主要的矛盾在鄉(xiāng)村上最為突出。并且我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎(chǔ)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持因地制宜、循序漸進(jìn)。“三農(nóng)”問題的解決首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要人才,培養(yǎng)一批對農(nóng)業(yè)有興趣的人才,才能使農(nóng)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上實行創(chuàng)新,使經(jīng)濟得以發(fā)展。只有在農(nóng)村的生活有所改變后,更多的農(nóng)村問題才能更好的改善。這樣就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)能足夠人們安居樂業(yè),讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環(huán)境。然后使農(nóng)村成為一個讓人們聽到就讓人羨慕的地方。
在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,精準(zhǔn)扶貧是先鋒,它提前為農(nóng)村人們帶去了產(chǎn)業(yè)的資金鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)型人才,為鄉(xiāng)村振興提供了一個良好的基礎(chǔ)。例如在貴州省都勻市的鄉(xiāng)村之前是只有一個,就是人們自己去摸索出來的農(nóng)作物,但是自從精準(zhǔn)扶貧開展以來,政府分配了許多專業(yè)人士為農(nóng)民去調(diào)研考察當(dāng)?shù)氐耐寥溃瑸檗r(nóng)民們提供了很多更符合他們當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)作物又能提供農(nóng)民的收入的作物。只有農(nóng)村的生活發(fā)展了起來,農(nóng)村很多的留守問題才能得以解決,因為在農(nóng)村有的收入和盼頭,年輕人們才不會背井離鄉(xiāng),外出務(wù)工,在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長大,照顧老人養(yǎng)老。
-指出,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代,必須要振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求,也是新時代下回應(yīng)農(nóng)民對美好生活的需求。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠(yuǎn)意義的發(fā)展理念。這對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),具有重要的指導(dǎo)意義和推動作用。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇四
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺,對其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂?,或者有小家子氣,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于、長于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強對這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們在鄉(xiāng)村振興中不斷成長。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇五
群眾性文化活動:根據(jù)群眾的不同需求開展形式多樣的文體活動,全年開放村民活動室和文化書屋、組織“紅五月”藝術(shù)團送戲下鄉(xiāng)、開展“三人制”籃球賽、舉辦廣場舞比賽等群眾性文化活動,加強農(nóng)民文化樂園載體建設(shè)。
移風(fēng)易俗落實情況:召開全鎮(zhèn)會議,制定實施意見,簽訂責(zé)任書,4月份,發(fā)放了《致全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一封信》4000余份,9月份,又設(shè)計印制了移風(fēng)易俗宣傳畫10000份,豎立大型固定宣傳標(biāo)牌4幅、文化墻20余個近300平方。全鎮(zhèn)14個村街均成立了“四會”組織。對涉及干部不敢管、不作為的進(jìn)行問責(zé)處理。截止目前,已由鎮(zhèn)紀(jì)委查辦移風(fēng)易俗案件3起,查結(jié)2起,嚴(yán)格對照“七項措施”,給予2名村主要負(fù)責(zé)人通報批評,1名鎮(zhèn)干部誡勉談話處理。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇六
19、每個人都建造衛(wèi)生村,每個人都成為文明人,大家都是負(fù)責(zé)人。
20、培育壯大龍頭企業(yè),縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
21、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
22、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
23、提高衛(wèi)生意識,建立文明健康的生活方式。
24、糧食安全天天講,健康生活歲歲享。
25、滿足農(nóng)民文化需求,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
26、選購放心糧食,吃出健康體魄。
27、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
28、保障食品安全,建設(shè)經(jīng)濟強省。
29、全民發(fā)動,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
30、五大行動,鄉(xiāng)村告別臟亂差;三年整治,(澤州)迎來潔凈美。
31、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),建立新習(xí)慣,建設(shè)新農(nóng)村。
32、保護鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
33、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
34、共同致富,天下大同。
35、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
36、群策群力共建美麗鄉(xiāng)村,同心同德打造清潔家園。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇七
1、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
2、美麗的鄉(xiāng)村是如何建設(shè)的,必須由大眾計算。
3、食品安全,百姓安康。
4、增強糧食安全意識,提高全民身體素質(zhì)。
5、加強農(nóng)田水利建設(shè),提高設(shè)施裝備水平。
6、走科學(xué)發(fā)展道路,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
7、臟亂除、污水治,廁所改、鄉(xiāng)村興。
8、鄰里和睦辦事順暢,村院和睦賽過天堂。
9、開口吃個爽,莫把安全忘。
10、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
11、愛整潔講衛(wèi)生,共建新農(nóng)村。
12、不斷深化"三有工程",鞏固完善"五道保障"。
13、以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
14、食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。
15、推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),提高農(nóng)民群眾的自我管理自我服務(wù)自我教育和自我發(fā)展水平。
16、興生態(tài)農(nóng)業(yè),舞萬丈春風(fēng)。
17、爭做科技致富的新農(nóng)民。
18、建設(shè)新農(nóng)村,受益每個人。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇八
20--年中央一號文件提出支持傳統(tǒng)村落保護,維護少數(shù)民族特色村寨整體風(fēng)貌,有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。黨的十九大報告提出,貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺意見,傳統(tǒng)文化力量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將起到巨大的內(nèi)部推動作用。但近年來,在經(jīng)濟全球化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游化等多重沖擊下,少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落正不斷遭受著破壞,加上管理資金不足、管理不到位等原因,部分少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的危險。--自治縣具有豐富的傳統(tǒng)村落資源,當(dāng)前推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
本文將鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)文化保護相結(jié)合,分析--恭城部分傳統(tǒng)村落地區(qū)現(xiàn)狀及存在問題,并結(jié)合恭城傳統(tǒng)村落的自身特色,探究--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展的新思路。
1.1傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵20--年4月16日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》指出,傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值的村落。其條件包括以下幾點:(1)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整;(2)選址和格局保持傳統(tǒng)特色;(3)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。因此,傳統(tǒng)村落指具有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),并具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會和經(jīng)濟價值。
1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。20--年,中央農(nóng)村工作會議圍繞黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進(jìn)行部署,提出了3個發(fā)展階段、“八個堅持”的具體實踐和“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具體意見,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以文化力量為支撐,對鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化實行保護政策[2]。
1.3保護發(fā)展傳統(tǒng)村落的必要性-在黨的十九大報告中指出,要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要代表之一,保護與發(fā)展傳統(tǒng)村落是推進(jìn)全面建成小康社會的內(nèi)在要求,是貫徹落實--的具體體現(xiàn)、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。保護傳統(tǒng)村落文化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供文化自信,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提供新路徑,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,有利于科學(xué)合理制定傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃,走好中國特色傳統(tǒng)村落保護發(fā)展之路。因此,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開傳統(tǒng)村落;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,對傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提出了新思路。
2--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀。
2.1數(shù)量龐大當(dāng)前我國傳統(tǒng)村落評定有2種方式:國家公布的傳統(tǒng)村落名錄和地方公布的傳統(tǒng)村落名錄。20--年至今,由國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部等部委聯(lián)合開展全國傳統(tǒng)村落評選,目前已累計完成4批中國傳統(tǒng)村落評選(表1)。--于20--年9月成立--傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專家委員會及工作組,牽頭開展村落認(rèn)定、規(guī)劃審查、項目指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等工作,從20--年開始,根據(jù)國家傳統(tǒng)村落評定標(biāo)準(zhǔn)以及本地區(qū)相關(guān)因素,對--地區(qū)開展傳統(tǒng)村落(地方性)評定工作,到目前累計開展3批--傳統(tǒng)村落評選(表2)。--恭城縣政府積極參與傳統(tǒng)村落評選認(rèn)定等工作,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下單獨設(shè)立恭城傳統(tǒng)村落工作組,全面組織各項工作開展。目前--恭城傳統(tǒng)村落入選國家傳統(tǒng)村落共有16個(表3),入選--傳統(tǒng)村落共27個(表4)。
2.2點多面廣恭城縣自古以來交通便利,是兩廣地區(qū)與中原地區(qū)交通要塞,同時也是中原文化和嶺南文化的交融之地,形成了獨特的瑤鄉(xiāng)文化。根據(jù)公布的全國性、地方性傳統(tǒng)村落保護名錄,--恭城下轄9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),除三江鄉(xiāng)未評選上傳統(tǒng)村落外,其余8個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均分布有傳統(tǒng)村落(見表5)。從表5可以看出,--恭城傳統(tǒng)村落的分布廣泛,并且每個村落之間的距離較遠(yuǎn)。根據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),--恭城為瑤族自治縣邊遠(yuǎn)地區(qū),尚有獨特的瑤族村落未能選入傳統(tǒng)村落名錄,但其村落仍保留著瑤族自身文化價值。
2.3--恭城未選入村落名錄的傳統(tǒng)村落正面臨消失的危險恭城瑤鄉(xiāng)歷史悠久,文化積淀厚重,民族風(fēng)情濃郁,具有豐富的傳統(tǒng)村落資源。但恭城地廣,評選工作量大,無法及時將村落全面評入傳統(tǒng)村落名錄。這部分村落因群眾追求高質(zhì)量的生活與保護傳統(tǒng)村落工作進(jìn)度不相協(xié)調(diào),導(dǎo)致村落村民為改善居住條件和基礎(chǔ)設(shè)施,大興土木,將具有保護價值的傳統(tǒng)建筑拆除,使村落原有歷史價值的建筑物樣貌遭受嚴(yán)重破壞。部分村落出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象,平時村子僅有老幼生活,村落因無人居住、缺乏管理,隨著時間長久,村落得不到維修,漸漸荒廢倒塌、破敗不堪,文物流失嚴(yán)重。
3--恭城傳統(tǒng)村落保護發(fā)展存在問題。
3.1傳統(tǒng)村落保護與維護資金來源單一,缺口較大--恭城傳統(tǒng)村落開發(fā)與維護資金主要依賴中央、自治區(qū)財政資金及銀行貸款,如《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于公布20--年列入中央財政支持范圍的中國傳統(tǒng)村落名單的通知》設(shè)立的國家財政支付方式傳統(tǒng)村落建設(shè)項目,《--壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)--利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃(20--—20--年)的通知》,自治區(qū)為第1~3批共89個中國傳統(tǒng)村落分別安排200萬補助資金。但現(xiàn)實推進(jìn)傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、防災(zāi)安全保障等方面建設(shè)中資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,遭受破壞嚴(yán)重的村落需要投入資金大于財政撥款資金,導(dǎo)致恭城部分傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展進(jìn)度緩慢。
3.2傳統(tǒng)村落發(fā)展模式單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡通過走訪發(fā)現(xiàn),恭城部分傳統(tǒng)村落自然條件比較惡劣、交通不便、經(jīng)濟發(fā)展滯后,傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展模式以農(nóng)業(yè)為主,旅游業(yè)發(fā)展不足。而靠近城區(qū)、交通便利的村落則利用獨特優(yōu)勢開發(fā)旅游經(jīng)濟和特色商業(yè)經(jīng)濟,這與大多數(shù)地區(qū)傳統(tǒng)村落以發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)保護一致。但照搬外地發(fā)展模式,推進(jìn)商業(yè)化過程中占用農(nóng)業(yè)用地問題突出;另外,絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未進(jìn)行品牌建設(shè)、仍是初級農(nóng)產(chǎn)品,導(dǎo)致附加值低;傳統(tǒng)村落服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,具體表現(xiàn)為道路硬化與拓寬、村落公廁、娛樂設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價值得不到充分挖掘。因此,當(dāng)前恭城傳統(tǒng)村落存在經(jīng)濟發(fā)展模式較單一,產(chǎn)業(yè)融合度低,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)問題。
3.3傳統(tǒng)村落開發(fā)與規(guī)劃不相協(xié)調(diào)由于部分傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑易受暴雨腐蝕而毀損、而無法修復(fù),不少地方盲目采取措施,添加仿古建筑物,復(fù)制其他地區(qū)的特色文化,導(dǎo)致與原有建筑文化之間不相協(xié)調(diào)。同時,過度開發(fā)商業(yè)經(jīng)濟,使村落充滿大量的商店旅店等。這一系列現(xiàn)象暴露出恭城部分地區(qū)傳統(tǒng)村落開發(fā)急于求成,過度追求商業(yè)利潤,從而忽視了當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)方向以及村落自身特色文化,使村落充滿商業(yè)氣息,失去原有的慢生活、農(nóng)耕等特色氛圍和實質(zhì)性的文化內(nèi)涵,造成傳統(tǒng)文化缺失、規(guī)劃與現(xiàn)實開發(fā)嚴(yán)重偏離。
3.4部分民眾保護意識淡薄,村落遭建設(shè)性破壞近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速,恭城傳統(tǒng)村落地區(qū)越來越多的人走出村落進(jìn)城務(wù)工。隨著收入的提高以及接觸城市文化后,人們改造生活住宿的愿望越來越強烈,回村后毀掉原來建筑物建新房,導(dǎo)致傳統(tǒng)村落失去原有風(fēng)貌,區(qū)部分民眾缺乏主動性保護意識。
4--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展新思路。
4.1創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資金的來源方式面對傳統(tǒng)村落缺乏資金的困境,不能單純依賴財政資金,應(yīng)注重財政資金與引進(jìn)外來資金相結(jié)合。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,政府對傳統(tǒng)村落地區(qū)的財政資金支持,可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、貧困程度等因素進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。傳統(tǒng)村落地區(qū)需改變“等待上級救濟金”的心理,主動尋找發(fā)展資金,推進(jìn)傳統(tǒng)村落+合作社、傳統(tǒng)村落+公司、傳統(tǒng)村落+合作社+公司等模式,利用合作社平臺鼓勵村民資金入股分紅、整包給公司進(jìn)行投資管理等,進(jìn)一步解決資金的問題。同時,傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要合理利用現(xiàn)有資金,不能揮霍浪費。
4.2走傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)融合道路,增強村落發(fā)展生命力傳統(tǒng)村落需要合理化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,僅依靠農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品、過度商業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)難以滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。因此,在維護傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展過程中,可創(chuàng)新“旅游+”模式:依托旅游市場,不斷引進(jìn)休閑、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),注重村落特色文化發(fā)展,建立傳統(tǒng)村落特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等。改變傳統(tǒng)商業(yè)化旅游發(fā)展模式,人們前往傳統(tǒng)村落不再是看看單一的、與其他地區(qū)相同類型的古建筑物、自然風(fēng)光等,而是體驗多樣化的傳統(tǒng)村落活動,感受特色傳統(tǒng)文化氛圍。通過構(gòu)建傳統(tǒng)村落一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖?,進(jìn)一步激發(fā)村落活動,增強村落產(chǎn)業(yè)生命力,實現(xiàn)村落產(chǎn)業(yè)興旺。
4.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)傳統(tǒng)村落合理化發(fā)展,注重內(nèi)涵化建設(shè)傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村的一部分,應(yīng)依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)加快發(fā)展,傳統(tǒng)村落的振興目標(biāo)就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明以及生態(tài)宜居和生活富裕,并注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳承、傳統(tǒng)風(fēng)貌、基礎(chǔ)配套設(shè)施等。傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設(shè)新思路應(yīng)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定發(fā)展規(guī)劃,注重挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕ㄔO(shè),做到特色突出,避免照搬其他地區(qū),推進(jìn)傳統(tǒng)村落內(nèi)涵化建設(shè)。
4.4加強宣傳,提高民眾文化認(rèn)同感當(dāng)前保護傳統(tǒng)村落發(fā)展亟需加強宣傳,通過“線上+線下”模式、創(chuàng)新宣傳等方式開展相關(guān)文化知識普及工作。線上通過電視臺、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳保護傳統(tǒng)村落的意義、政策等,線下建立相應(yīng)工作小組深入傳統(tǒng)村落地區(qū)開展知識保護宣講,充分發(fā)揮村落能人、村兩委的引導(dǎo)作用。“線上+線下”有機結(jié)合,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的宣傳體系,使廣大傳統(tǒng)村落群眾認(rèn)識到保護傳統(tǒng)村落的重要性。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇九
20__年中央一號文件日前下發(fā),這是改革開放以來第__個、新世紀(jì)以來第__個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件有兩個重要特點:
一是管全面。鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升,是鄉(xiāng)村全面的振興。以往的中央一號文件講農(nóng)業(yè)問題、講農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展講得比較多,今年的文件按照黨的十九大提出的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的20個字5個方面的總要求,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都作出了全面部署。
二是管長遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務(wù)。20__年中央一號文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,按照“遠(yuǎn)粗近細(xì)”的原則,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是,到20__年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
可以看出我國對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視與用心,兩個重要特點指明了未來發(fā)展方向與目標(biāo)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這五句話是一個有機整體,是不可分割的,應(yīng)注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性、整體性,不能顧此失彼、只抓其一不顧其他。
第三,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。伴隨著城市化快速推進(jìn)和城市文明的擴張,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化被忽視、被破壞、被取代的情況相當(dāng)嚴(yán)重,一些地方鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生活形態(tài)、社會關(guān)系日趨淡泊,鄉(xiāng)村文化日漸荒蕪。振興鄉(xiāng)村,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既要“富口袋”,也要“富腦袋”;第四,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石,必須把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策;第五,生活富裕是根本。鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十
(一)全力攻堅四個戰(zhàn)役:
一是春季垃圾清零戰(zhàn)役。3至4月份,利用20天左右的時間,集中開展了垃圾清零戰(zhàn)役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進(jìn)行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰(zhàn)役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。三是迎接環(huán)保督察衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)役。開展了治理“八亂”實現(xiàn)“九清”農(nóng)村環(huán)境治理行動。從5月份開始,組成8個農(nóng)村人居環(huán)境督查組,深入全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,針對河道治理、面源污染、農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規(guī)垃圾點等問題開展督導(dǎo)檢查。四是農(nóng)村消防安全隱患整治重點任務(wù)“百日攻堅”戰(zhàn)役。重點開展了農(nóng)村柴草垛集中整治,加強農(nóng)村柴草垛堆放管理,確保柴草垛遠(yuǎn)離公路、遠(yuǎn)離村屯、遠(yuǎn)離樹帶,杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進(jìn)千村示范行動。對30個創(chuàng)建村中排查出的141項短板弱項問題,及時制定補強措施,現(xiàn)已全部整改,30個示范村創(chuàng)建工作已經(jīng)全部完工。
(三)全力完善中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。
一是中心村建設(shè)。重點打造龍嘉街道紅光村和莽卡鄉(xiāng)邱家村兩個中心村。其中,紅光村,完成了紅光村稻米加工展銷一體化的農(nóng)旅體驗店項目、紅光現(xiàn)代莊園經(jīng)濟綜合體項目的規(guī)劃設(shè)計。邱家村,利用3—5年將邱家村打造成中心村。二是中心集鎮(zhèn)建設(shè)。重點將上河灣鎮(zhèn)打造成中心集鎮(zhèn)。目前,已完成規(guī)劃設(shè)計,確立了建設(shè)主體,項目已完成征地手續(xù),待完成土地調(diào)規(guī)后,啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是一里長街建設(shè)。在城子街、沐石河、東湖、興隆、土們嶺、紀(jì)家、莽卡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街已完成設(shè)計、評估、意向性招商工作,城子街、東湖已完成街面改造。其塔木、波泥河、上河灣、葦子溝、胡家、卡倫、龍嘉7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一里長街工程已完成前期可研工作,正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
(四)全力整治農(nóng)村人居環(huán)境。
一是在推進(jìn)廁所革命方面。20__年,九臺區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理方面。我區(qū)涉及農(nóng)村污水處理的共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前鎮(zhèn)區(qū)已全部建設(shè)完成污水處理設(shè)施。三是在推進(jìn)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全方面。全區(qū)擬改造危房81戶,目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅成果方面。
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。5月份,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區(qū)213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中,對照脫貧“七項指標(biāo)”逐一查驗,確保有穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,確?!叭U稀焙惋嬎踩怀霈F(xiàn)任何問題。此次專項行動得到了省市認(rèn)可,九臺先進(jìn)經(jīng)驗被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監(jiān)測集中排查專項行動。10月份,在全區(qū)范圍內(nèi),對所有農(nóng)戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉(xiāng)村開展走訪入戶排查,本次共排查農(nóng)戶11。9936萬戶28。3486萬人,實現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發(fā)現(xiàn)的問題,全部做到限時整改。
三是全面開展鞏固提升專項行動。12月份,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動,重點行業(yè)部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,全部下沉基層,結(jié)合各自工作實際,圍繞重點工作進(jìn)村入戶走訪排查,查問題、堵漏洞、強弱項、補短板,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固提升。
四是全面建立健全保穩(wěn)政策體系。今年開展2次集中排查,通過農(nóng)戶主動申請、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門篩查、大數(shù)據(jù)比對等途徑,加強易返貧致貧人口動態(tài)核查,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,確保發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零。截至目前,新納入監(jiān)測對象9戶28人,全部落實了有針對性的幫扶措施。
五是全面穩(wěn)定脫貧戶收入。今年我區(qū)財政共投入407萬元,落實了“6+n+1”產(chǎn)業(yè)保險,為脫貧戶投保種養(yǎng)殖保險,對扶貧產(chǎn)業(yè)設(shè)施繼續(xù)開展成本保險。為全區(qū)脫貧戶投保“意外傷害、意外醫(yī)療、家庭財產(chǎn)”三項保險。為68個產(chǎn)業(yè)扶貧項目投?!柏敭a(chǎn)綜合險、養(yǎng)殖險、林木火災(zāi)及附加險,中草藥保險”,有效防止返貧致貧。
二、20__年工作打算。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境治理方面。
20__年,九臺區(qū)將圍繞編制村莊規(guī)劃科學(xué)布局、農(nóng)村道路通暢水平全面提升、鄉(xiāng)村綠化美化擴面提標(biāo)、生活垃圾實現(xiàn)有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)、村容村貌持續(xù)改善環(huán)境整治6項重點任務(wù),在全域達(dá)標(biāo)提升基礎(chǔ)上,集中打造示范鎮(zhèn)、示范村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。
(二)脫貧攻堅方面。
20__年,九臺區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實國家、省市決策部署,繼續(xù)弘揚脫貧攻堅精神,在各項重點工作上持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十一
習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求?!弊鳛椤捌叽髴?zhàn)略”之一,這是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的一項重大戰(zhàn)略,是對“三農(nóng)”工作作出的一個新的戰(zhàn)略部署、提出的一個新的要求,意義十分重大。我們要站在新的歷史背景下,認(rèn)真領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興的新內(nèi)涵、新要求、新標(biāo)準(zhǔn),積極謀劃鄉(xiāng)村振興的政策舉措和具體路徑,讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。
一、將農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,打造產(chǎn)業(yè)興旺的高地。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是薄弱,必須借助外力才能有所發(fā)展,要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施以工促農(nóng),推行農(nóng)業(yè)招商引資,吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鍛造和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。將農(nóng)業(yè)與文化、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑等三次產(chǎn)業(yè)深度鏈接,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村,吸引市民下鄉(xiāng),增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,不斷為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能,實現(xiàn)產(chǎn)區(qū)變園區(qū)、園區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變禮品、農(nóng)民變股民、店鋪變電商、民房變客房、糧站變銀行。
二、與環(huán)保工作相結(jié)合,打造生態(tài)宜居的勝地。長期以來,農(nóng)村給人的印象就是臟兮兮、臭烘烘、亂糟糟,讓人惡而遠(yuǎn)之。十九大報告指出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”,生態(tài)文明建設(shè)離不開農(nóng)村環(huán)境,否則不是完全意義上的生態(tài)?!熬G水青山就是金山銀山”,讓鄉(xiāng)村看得見山、望得見水,記得住鄉(xiāng)愁,首先要改善農(nóng)村人居環(huán)境。要在農(nóng)村環(huán)境治理實施上下功夫。要大力建設(shè)農(nóng)村污水治理設(shè)施,加快建立完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理體系,使農(nóng)村生話環(huán)境更清潔。要在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上下功夫。農(nóng)村不是高污染企業(yè)的“避風(fēng)港”,要堅決將有害環(huán)境的企業(yè)擋在農(nóng)村之外,確保農(nóng)村是綠色企業(yè)的凈土。要在提升農(nóng)民環(huán)保意識上下功夫。要開展農(nóng)村環(huán)境宣傳教育,通過全方位、多層次的環(huán)境教育幫助農(nóng)民樹立科學(xué)的環(huán)境價值觀,讓農(nóng)民樹立強烈的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提高參與保護家園的意識。
三、與農(nóng)村改革創(chuàng)新相結(jié)合,打造生活富裕的寶地?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”要通過農(nóng)村農(nóng)業(yè)的各項改革創(chuàng)新,更好地解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題,加快補上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會的短板,讓農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來。盤活資源促增收。農(nóng)村有大量閑置資源,良好的生態(tài)環(huán)境是資源、秀美山水是資源、空閑民房是資源、民俗文化是資源等等,要開動腦筋,大膽創(chuàng)新,讓這些空閑資源活起來,加快村民變股民、資源變資本、資金變股金步伐,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。提高效益促增收。同樣的一畝地,如何增加農(nóng)民收入,同樣大有可為,要結(jié)合地方實際、以市場為導(dǎo)向,加大農(nóng)業(yè)科技投入,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,探索“種養(yǎng)結(jié)合”等高效模式,提高生產(chǎn)效益。精準(zhǔn)扶貧促增收。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已進(jìn)入攻堅階段,行百里者半九十,難走的路在后半程,扶貧工作越往后難啃的硬骨頭越多,農(nóng)村生活富裕不能丟下貧困戶,眼下,要聚焦深度貧困地區(qū),持續(xù)探索產(chǎn)業(yè)扶貧的新模式,助推貧困農(nóng)戶脫貧奔小康。
四、與基層黨建相結(jié)合,打造鄉(xiāng)村治理的陣地。小鄉(xiāng)村也是大社會,不可忽視治理,鄉(xiāng)村穩(wěn),基層才能穩(wěn),才能確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。加強鄉(xiāng)村治理,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強化村級黨組織的思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、工作引領(lǐng),不斷增強凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,不斷提升村級治理水平,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。同時,村民自治是基層民主政治的重要表現(xiàn),必須堅持參與村務(wù)、管理村務(wù)的主體地位。
五、與精神文明建設(shè)相結(jié)合,打造鄉(xiāng)風(fēng)文明的福地。農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村的根。習(xí)近平總書記多次強調(diào),鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。堅持從農(nóng)村和農(nóng)民實際出發(fā),全面提高農(nóng)民群眾的思想觀念、道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,全面準(zhǔn)確地宣傳中央強農(nóng)惠農(nóng)的重大政策,讓黨的理論創(chuàng)新成果走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)民,讓社會主義核心價值觀主導(dǎo)農(nóng)民的思想潮流。把弘揚傳統(tǒng)道德與培育文明新風(fēng)結(jié)合起來,引導(dǎo)村民熱愛生活、健康生活,增強愛國主義情懷。充分挖掘鄉(xiāng)村文化特質(zhì),賦予其時代內(nèi)涵,使之成為培育新時期平利精神的一個有效載體。建好農(nóng)村宣傳文化陣地,打造特色文化品牌,大力開展群眾文化活動。讓鄉(xiāng)村文化活起來,留住鄉(xiāng)村之“魂”,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,改變不良的生活習(xí)慣,形成良好的社會風(fēng)尚。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十二
“村兩委”培訓(xùn):為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力,我鎮(zhèn)精心制定培訓(xùn)方案,量身制定學(xué)習(xí)內(nèi)容,于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓(xùn)班,為109名新任村干部集中“充電”,讓新任村干部更好更快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作,助推鄉(xiāng)村振興。
村規(guī)民約:今年以來,對現(xiàn)有村規(guī)民約進(jìn)行全面清理,堅持村民主體原則,依法依規(guī),因地制宜,切實落實“一村一策”,反復(fù)比較,細(xì)致研究,經(jīng)村民代表大會通過后,加大宣傳力度,加強監(jiān)管,增強村規(guī)民約的權(quán)威性和約束性,確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況:2020年目標(biāo)任務(wù)152萬元,截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元,其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。
三資清理情況:全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況,通過清理,全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益情況,做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權(quán),核實集體所有的“三資”總額,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護集體和農(nóng)民合法權(quán)益;通過規(guī)范臺賬,把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍,及時反映利用和處置情況;通過財務(wù)清理,進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)收支,做到收入合理、支出有依據(jù),有效改變村級財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象。截止目前,已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十三
認(rèn)真貫徹落實“保持過渡期總體政策穩(wěn)定”和“四個不摘”要求,抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶兩個環(huán)節(jié),抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩個關(guān)鍵,抓實村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)兩個基礎(chǔ),切實把脫貧攻堅成果鞏固好拓展好。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅決守住“不發(fā)生一例返貧致貧”底線,確保脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全水平持續(xù)鞏固提升,家庭人均可支配收入保持穩(wěn)定增長;全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,逐步補齊“雙基”短板,助力鄉(xiāng)村振興。
三、工作舉措。
(一)進(jìn)一步抓好“三保障”和飲水安全鞏固提升。發(fā)揮基層網(wǎng)格化管理作用,常態(tài)化開展“三保障”和飲水安全排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改、動態(tài)清零;全年組織開展“三保障”和飲水安全專項排查不少于4次、專題調(diào)研2次,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧致貧;保持義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障政策總體穩(wěn)定,平穩(wěn)有序推進(jìn)相關(guān)機制銜接;進(jìn)一步加大資金投入,扎實推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
(二)進(jìn)一步做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶。一是充分發(fā)揮4774名網(wǎng)格員的作用,建立主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)機制,提高返貧致貧風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早處置能力;二是依托現(xiàn)有社會保障體系和省防止返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺,會同相關(guān)部門對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等農(nóng)村低收入人口的基礎(chǔ)信息進(jìn)行匯總梳理,逐步建立完善全縣農(nóng)村低收入人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;三是強化部門配合,運用大數(shù)據(jù)管理手段,每季度開展1次監(jiān)測對象信息比對和數(shù)據(jù)核查工作;四是加大“防貧?!毙麄?,充分發(fā)揮保險的功能,增強參保對象抵御風(fēng)險的能力,為防范返貧致貧加筑一道“保護墻”;五是強化幫扶工作。繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”定點幫扶,督促各幫扶聯(lián)系人常態(tài)化開展入戶走訪,全年上戶不少于4次。堅持廣泛動員、多方聚力,以“萬企興萬村”、消費幫扶行動為主抓手,扎實推動社會幫扶,助力鄉(xiāng)村振興。
(三)進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。將產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為促進(jìn)脫貧群眾增收的主抓手,強化精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,持續(xù)增強群眾自身“造血”功能,激發(fā)內(nèi)生動力。一是加大縣級銜接補助資金投入,確保預(yù)算內(nèi)資金投入較上年增長不低于10%,產(chǎn)業(yè)類項目投入不低于總銜接資金的60%;二是選準(zhǔn)選優(yōu)銜接資金項目。重點聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè),對20__年299個入庫項目進(jìn)行全面篩選和論證,并根據(jù)銜接資金規(guī)模優(yōu)中選優(yōu)一批項目予以批復(fù)實施;三是加強銜接資金項目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)。項目批復(fù)后,每月會同財政和相關(guān)行業(yè)主管部門深入項目現(xiàn)場開展抽查調(diào)度,確保所有項目按期完工驗收、資金及時支付到位。積極配合財政部門做好銜接資金績效評價工作,切實提升資金使用效益;四是抓好項目庫建設(shè)。對縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化和充實,加強入庫項目評審和論證,提高入庫項目質(zhì)量和可操作性;五是繼續(xù)推進(jìn)小額信貸工作。加大政策宣傳,確保符合條件、有貸款需求的應(yīng)貸盡貸,全年新增信貸較20__年增長10%以上;六是確保脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。常態(tài)化開展脫貧人口務(wù)工就業(yè)監(jiān)測,強化就業(yè)技能培訓(xùn)和“點對點”崗位對接服務(wù),加大公益性崗位開發(fā),促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收,確保全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)不低于全省平均水平。
(四)進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,牢固樹立“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興,鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”的理念,建成21個省級、8個市縣級美麗鄉(xiāng)村中心村;實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,持續(xù)開展“五清一改”環(huán)境整治工作;推進(jìn)農(nóng)村“_”,完成農(nóng)村改廁4000戶,切實改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。加大“雙基”建設(shè)投入,提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平。
(五)進(jìn)一步強化扶貧資產(chǎn)管理。對各地已確權(quán)登記扶貧資產(chǎn)(20__-20__年)開展實地核查,對資產(chǎn)運維管理情況進(jìn)行檢查,確保扶貧資產(chǎn)賬實相符、管理規(guī)范、發(fā)揮效益。對20__年銜接補助資金項目形成的資產(chǎn)及時建立臺賬,落實管護責(zé)任,并制定資產(chǎn)收益分配方案,開展收益分配,資產(chǎn)收益主要用于公益性崗位開發(fā)、無勞動能力脫貧戶補助、公益事業(yè)建設(shè)及管護和鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
(六)進(jìn)一步強化鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)。加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜工作分層分類培訓(xùn),實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級干部全員培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn),切實解決好“干什么、怎么干、干得好”等問題。全年組織開展縣級培訓(xùn)不少于6個班次(含1次到村培訓(xùn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級培訓(xùn)不少于60班次、村級培訓(xùn)不少于500班次,通過分類培訓(xùn)工作開展,切實提高全縣鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)能力和隊伍整體素質(zhì)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十四
20__年7月6日-14日,在縣委組織部的組織下,我參加了__大學(xué)鄉(xiāng)村振興專題研討班學(xué)習(xí),先后聽取了__大學(xué)、__省等七位專家教授的授課,參觀了柯橋棠棣村、桐廬環(huán)溪村、荻浦村、安吉橫溪塢村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點,所學(xué)、所看、所思感觸頗多。__是全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首創(chuàng)之地。20__年主席親自調(diào)研、部署、推動了千村示范、萬村整治工程,開啟了__美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。10多年來,在__大地上,綠水青山就是金山銀山,已從盆景變風(fēng)景、化苗圃為森林,呈現(xiàn)出神形兼?zhèn)?、豐盈充實的全域化格局,成為全省干部群眾內(nèi)化于心、外化于行的自覺行動。__已成為宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)桿省。
__鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗很多,其中我認(rèn)為最主要、最值得我們學(xué)習(xí)的有一下幾點:
一是要有“一張藍(lán)圖繪到底”的現(xiàn)實擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)村振興是個長遠(yuǎn)工程、系統(tǒng)工程,不能也不可能一蹴而就。在中央一號文件中明確了時間表和路線圖:到20__年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?!叭r(nóng)”發(fā)展與國家現(xiàn)代化藍(lán)圖的時間節(jié)點是一致的??梢哉f,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中國夢的重要一環(huán),關(guān)鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實??v觀__省鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區(qū)化”再到“大花園”建設(shè),無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如__省農(nóng)辦林愛梅處長所講的,“__省最大的經(jīng)驗就是一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心。”
二是要有“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。在乘車前往安吉橫溪塢村的路上,放眼望去,滿山的毛竹翠綠連綿,碧綠的荷塘一望無際,各具特色的民宿點綴其中,讓人流連忘返。13年前,時任__省委書記的同志在安吉余村調(diào)研時首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,這給當(dāng)時正在猶豫要不要關(guān)停礦山的余村指明了一條“綠富美”的大道。__年來,關(guān)掉礦山的余村,空氣干凈了,山上的竹子也更綠了,一切都慢慢恢復(fù)了生機,余村人著實讓綠水青山變成了致富增收的“金山銀山”。余村的發(fā)展也正是__省踐行“兩山”理論的樣本與縮影,像德清的“洋家樂”模式,像遂昌的“遂昌公社”模式等,無不在踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念中奔向小康大道。
三是要有“敢闖創(chuàng)”的創(chuàng)新精神。__民營企業(yè)家的“敢闖創(chuàng)”是眾所周知的,但是創(chuàng)新之花離不開培育她的土壤。這中間各級黨委、政府的大力支持應(yīng)該說是至關(guān)重要的,特別是基層干部敢想敢干、敢闖敢創(chuàng)的精神,是__經(jīng)濟繁榮發(fā)展的動力和源泉。比如,在新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,__省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標(biāo)集約打包和城郊用地指標(biāo)置換)模式,就很值得學(xué)習(xí)借鑒。比如,當(dāng)年“淘寶大學(xué)”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的做法曾經(jīng)受到非議,但是得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑诔删土艘慌贻p人的財富夢想的同時,也引領(lǐng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之風(fēng)。
四是要有尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)觀念。做任何事情都應(yīng)該遵循其內(nèi)在的科學(xué)規(guī)律。比如,鄉(xiāng)村振興必須要有產(chǎn)業(yè)的振興作為基礎(chǔ)和前提,只有產(chǎn)業(yè)興旺了才會有人氣,才會實現(xiàn)生活富裕。而產(chǎn)業(yè)的興旺不能以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價,必須是生態(tài)宜居的,否則這樣的產(chǎn)業(yè)是不可持續(xù)的。像安吉縣,除了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之外,立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦開發(fā)的安吉白茶儼然已經(jīng)做成了大產(chǎn)業(yè),價格是當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品的3倍。安吉的竹業(yè)年產(chǎn)值200億元,全國第一;竹制品年出口總額全國第一。比如,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要注重公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施的提升,要注重“面子”更要注重“里子”。__省的“五水共治”(排澇水、治污水、保供水、防洪水、抓節(jié)水)工程,文化禮堂建設(shè)等,應(yīng)該說是為美麗鄉(xiāng)村“里子”建設(shè)探索了成功經(jīng)驗。比如,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規(guī)、充分保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上,搞活經(jīng)營權(quán);要做好農(nóng)民增收、市民良好體驗相結(jié)合的文章,做好旅游開發(fā)和生態(tài)保護相結(jié)合的文章,政府在規(guī)劃、引導(dǎo)和規(guī)范上多做工作,充分發(fā)揮基層群眾的創(chuàng)造力和市場的調(diào)節(jié)力,達(dá)到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的“三贏”。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十五
農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展:依托淠河經(jīng)濟帶和xx省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園創(chuàng)建工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。目前,示范區(qū)內(nèi)組建心連心糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和綠園水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體2家。全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場今年新增5家,共有41家,其中縣級示范4家,市級示范2家,省級示范1家;專業(yè)合作社今年新增11家,共有103家,其中縣級示范社5家,市級示范社3家,省級示范社3家,國家級示范社1家,三邦農(nóng)業(yè)合作社是今年壽縣唯一一家被列入省級示范社的合作社,國家級專業(yè)合作社綠園特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖基地接受全市雙月經(jīng)濟暨項目工作調(diào)度觀摩。
土地流轉(zhuǎn)情況:xx鎮(zhèn)土地耕種面積10.9萬畝,總流轉(zhuǎn)土地2.7萬畝,今年流轉(zhuǎn)土地1500畝。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)100畝以上共9000余畝。
農(nóng)業(yè)招商引資:今年,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商引資總量共計1.72億元,項目建設(shè)有序進(jìn)行。分別為壽縣豐澤園蘆筍種植加工基地項目,投資4600萬元;壽縣保龍菊花種植加工基地項目,投資4500萬元;壽縣xx鎮(zhèn)賈仁田養(yǎng)殖項目,投資3000萬元。
產(chǎn)業(yè)帶動扶貧:2020年xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧共投入721萬元,其中天緣民心有限公司、迎淮豆制品有限公司、天宇合作社、三幫合作社、農(nóng)門天下有限公司五家企業(yè)資產(chǎn)收益扶貧資金共投入404萬元,帶動全鎮(zhèn)13村757戶貧困戶,戶均增收427元;個人產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上級共投入扶貧資金317萬元,涉及我鎮(zhèn)13村1369戶,戶均增收3119元。
秋種進(jìn)展情況:今年,為了扎實做好我鎮(zhèn)的秋種工作,xx鎮(zhèn)精心組織,做到早研究、早部署、早安排,確保政策落實、責(zé)任落實、措施落實。同時強化宣傳發(fā)動,開展檢查督導(dǎo),推動秋種工作扎實有效開展。一是持續(xù)調(diào)整優(yōu)化秋種結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)計劃秋種面積6.4萬畝左右,實現(xiàn)“二擴一穩(wěn)一減”,即擴大蔬菜種植面積到1萬畝、席草種植面積到3000畝;穩(wěn)定油菜種植面積在1000畝;縮減小麥種植面積到5萬畝。二是著力提高秋季秸稈綜合利用水平。深入宣傳發(fā)動,強化技術(shù)服務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,確保秸稈綜合利用率達(dá)90%以上。三是推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),提高秋種科技水平。選用優(yōu)質(zhì)良種;推廣高效播種技術(shù);推廣平衡施肥和節(jié)肥技術(shù);推廣綠色防控和節(jié)藥技術(shù);推廣全程機械化生產(chǎn)技術(shù)。四是強化專業(yè)化服務(wù)。鼓勵引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力提高秋種生產(chǎn)組織化程度。圍繞秸稈還田、整地播種、施肥、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展配套專業(yè)化服務(wù),不斷提高秋種進(jìn)度和質(zhì)量。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十六
黨的十九屆五-中全會指出,要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
藍(lán)圖猶如一張答卷,中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把消滅剝削、消除貧困、實現(xiàn)共同富裕作為始終不變的追求和使命,如今到了決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官環(huán)節(jié),全面小康社會這道大題即將得出答案,怎樣才能得高分,需要我們答到“點”上。英語單詞的point有論點、觀點、重點等含義,諧音“破硬特”,只有找準(zhǔn)脫貧攻堅的關(guān)鍵點、結(jié)合點和發(fā)力點,才能讓貧困戶脫貧不返貧,走穩(wěn)小康路。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“破”的“關(guān)鍵點”。人們常說“不破不立”“置之死地而后生”,雖然每一個貧困戶致貧的原因各不相同,但思想上的“窮根”不除,脫貧攻堅就難以有持久的動力。因此要破除舊思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,讓貧困戶走出“觀念上的貧困”誤區(qū),實現(xiàn)從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變,讓他們徹底消除“等靠要”思想,見賢思齊、人心思進(jìn),讓貧困群眾擁有改善困境的希望和信心,從而調(diào)動起他們自食其力、自力更生、脫貧致富奔小康的斗志和激情。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“硬”的“結(jié)合點”。萬夫一力,天下無敵。脫貧攻堅不是扶貧人員的“獨角戲”,而是各級黨委政府和整個社會的“大合唱”。要把“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤皥F隊?wèi)?zhàn)斗”,形成“全民皆兵”的氛圍,匯聚起黨和政府、社會各界的合力,讓千千萬萬個你我他擰成一股繩,讓涓涓細(xì)流匯成百川成海的澎湃力量。在當(dāng)下脫貧攻堅即將進(jìn)入尾聲,但對貧困戶的持續(xù)幫扶和跟進(jìn)不能丟,要通過“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”“幫扶志愿服務(wù)”“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”等一系列扶貧幫困措施,標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治“病”,讓貧困戶“硬”起來,真正實現(xiàn)“立”起來。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“特”的“發(fā)力點”。如何讓貧困戶持續(xù)“保增收”和“穩(wěn)增收”,需要根據(jù)貧困戶的不同地域、文化特點,針對性地開展培育和就業(yè)輔導(dǎo)等工作,建立長效幫扶機制,確保脫貧不返貧。要把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,抓重點、補短板、強弱項,扎實推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧水平,在打通貧困鄉(xiāng)村的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,持續(xù)改善住房、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等公共服務(wù),讓農(nóng)村環(huán)境美起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、村民富起來,確保貧困戶端上“鐵飯碗”,走穩(wěn)“小康路”。
每一名黨員干部都是全面小康社會的建設(shè)者、書寫者和見證者,只有答到點上,才能寫出滿分作文,交出讓人民滿意的高分答卷。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十七
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù),按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè),村容村貌大有改進(jìn),生活垃圾集中處理率達(dá)到100%,鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸,尊師重教,九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù),希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏,呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐??陀^講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻(xiàn):
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學(xué)學(xué)報,2018(6).
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴(yán)重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進(jìn)行分析,提出了相關(guān)的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類號:f327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件較差,鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設(shè)資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設(shè)表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設(shè)資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設(shè)嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市相差明顯?,F(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務(wù)能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務(wù)能力較差,如小學(xué)、中學(xué)撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學(xué)難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設(shè)處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進(jìn)行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設(shè)改善基礎(chǔ)設(shè)施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴(yán)重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務(wù)工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)脫節(jié)導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平?,F(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進(jìn)行分類推進(jìn),有序進(jìn)行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設(shè)資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點進(jìn)行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè),通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務(wù)措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進(jìn)鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進(jìn)行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關(guān)配套服務(wù),在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應(yīng)引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進(jìn)行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設(shè),培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設(shè)。二是加強鄉(xiāng)村組織建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設(shè)的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風(fēng),改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應(yīng)加強鄉(xiāng)村基本設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設(shè)研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題:“打造全域旅游,推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)。
中圖分類號:f59文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a。
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標(biāo)要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設(shè)大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設(shè)計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設(shè)施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務(wù)項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟落后,對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉,服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導(dǎo),構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。
2、加大力度增加財政投入,設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施,實現(xiàn)資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺,指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn),為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學(xué)整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設(shè)施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進(jìn)文旅融合。(三)協(xié)同推進(jìn),打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè),將智慧旅游作為全縣重點推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù),構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺,建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務(wù)。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件,發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò),爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè),加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設(shè)立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
主要參考文獻(xiàn):
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深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十八
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā),針對不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個貧困戶脫貧,側(cè)重于微觀政策。作為各級干部,需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴大扶貧范圍,實現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力;完善農(nóng)村社會保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機結(jié)合;堅持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考,將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機理有別,對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護,避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
唱好“技術(shù)互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術(shù)上的`相互補充,各級干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場需求,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。脫貧攻堅方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題,各級干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動,以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,帶動農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個也不掉隊。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論文篇十九
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在十九大首次提出,中央經(jīng)濟工作會議上成為20__年六大重點工作之一。20__年及下階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進(jìn)入落地實施,農(nóng)地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收與消費、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等將成為未來一段時間內(nèi)的重點。
中央經(jīng)濟工作會議明確:“要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點?!?/p>
20__年,是十九大召開后的第一年,黨中央在本年度的一號文件中再次以“三農(nóng)”為主題,可以說這既是對于之前工作的延續(xù),更是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對于“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)。
這其中對于鄉(xiāng)村振興的“重點、關(guān)鍵、保障、基礎(chǔ)、根本、前提”等六大方面令人印象深刻。
產(chǎn)業(yè)興旺是重點。對于最為基層的農(nóng)村而言,如果沒有一個興旺的產(chǎn)業(yè)去支撐其發(fā)展,就不可能有明顯的進(jìn)步與提升,因地制宜,發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),才能夠體現(xiàn)獨特性,才能夠可持續(xù)。
生態(tài)宜居是關(guān)鍵。誠然如此,倘若只要金山銀山不顧及綠水青山,這只能是走不可持續(xù)發(fā)展的老路,有悖于我們當(dāng)前所倡導(dǎo)的綠色發(fā)展的理念。
鄉(xiāng)村文明是保障。沒有一個好的投資或者發(fā)展的外部環(huán)境,那么就沒有一個穩(wěn)定的基礎(chǔ),發(fā)展的前提是穩(wěn)定,大環(huán)境的穩(wěn)定就是最強有力的保障。
治理有效是基礎(chǔ)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明一方面是要依靠我們正確的引導(dǎo),積極的宣傳,從思想觀念上轉(zhuǎn)變原先落后的、不文明的行為,另一方面就是要通過行之有效的治理途徑,從客觀上監(jiān)督管理不文明等行為,從基礎(chǔ)上提供保障。
總而言之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針總要求就是習(xí)近平總書記提出的20個字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,也就是“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨和政府對城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行歷史性的重新定位,實際上是一個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即城鄉(xiāng)一體,農(nóng)村優(yōu)先,最終決勝全面建成小康社會!這種轉(zhuǎn)型說明,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作是中國全局性、戰(zhàn)略性、決勝性的工作。
我們所有發(fā)展的目的都是為了改善民生,人民群眾生活水平的提升與否是檢驗我們改革發(fā)展的重要指標(biāo),只有實現(xiàn)了全面的生活富裕,才是從本質(zhì)上實現(xiàn)了擺脫貧困的前提,從根本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。這幾個方面,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系,既是對先前“三農(nóng)”工作的總結(jié),也是對接下來鄉(xiāng)村振興工作的全面性的指導(dǎo),只有我們一步一個腳印去推進(jìn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實,終將實現(xiàn)我們的鄉(xiāng)村振興。
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