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刑法案件分析報(bào)告篇一
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情。
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”）開(kāi)出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付（以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū)，拒付理由為：無(wú)款支付。
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人，國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請(qǐng)求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書(shū)人追索，也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請(qǐng)求權(quán)，所謂利益返還請(qǐng)求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書(shū)。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、變?cè)炱睋?jù)的；
（二）故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的；
（四）簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；
（三）持票人對(duì)前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；
（四）持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條持票人因超過(guò)票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條有下列情形之一，進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng)，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書(shū)人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過(guò)逐級(jí)向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)，為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò)，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付，糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后，糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博。
2017年4月16日。
刑法案件分析報(bào)告篇二
小河區(qū)紀(jì)委在鄭州市紀(jì)委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各部門(mén)共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下：
一年來(lái)，共組織初核各類案件15起，立案22件（其中公檢法轉(zhuǎn)來(lái)7件），結(jié)案23件，其中科級(jí)干部2件，貪污賄賂案件3起，共處分違紀(jì)人員25人，其中處分科級(jí)干部2人。
1、信訪部分。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)28件（次）比上年同期增減率-6.67％其中：來(lái)信23件來(lái)訪3次來(lái)電2次；檢舉控告類7件（次）批評(píng)與建議類9件（次）業(yè)務(wù)范圍外12件（次）；上級(jí)交辦1件（次）重復(fù)來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)3件（次）,署名舉報(bào)2件（次）。
2、初核部分。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82％涉及黨員16人涉及監(jiān)察對(duì)象1人；其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機(jī)關(guān)劃分縣市區(qū)紀(jì)檢察機(jī)關(guān)辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理9件。經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案15件比上年同期增減率-31.82％。
3、立案部分。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對(duì)象4件；其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報(bào)14件上級(jí)交辦1件公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共結(jié)案23件其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件一般干部4件其他人員17件。
5、處分人員情況。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分25人。其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀(jì)處分25人比上年同期減率為-24.24%；其中警告4人占受黨紀(jì)處分總?cè)藬?shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴(yán)重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開(kāi)除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。
二、主要做法。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為查辦案件工作提供組織保證。
首先，區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)辦案不搞特例，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)、了解和幫助解決案件查處工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)充實(shí)區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次，區(qū)紀(jì)委對(duì)查案工作實(shí)行重點(diǎn)傾斜，一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜，區(qū)紀(jì)委書(shū)記對(duì)要信要件親自批閱，把好第一道關(guān)口，并時(shí)刻關(guān)注案件的進(jìn)展情況，紀(jì)委副書(shū)記直接參與案件查辦。建立紀(jì)委常委定期研究案件工作制度，經(jīng)常聽(tīng)取案件進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決案件查辦過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量?jī)A斜，區(qū)紀(jì)委內(nèi)部在查處重要案件時(shí)，突破分工界限、室與室界限，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用，辦案經(jīng)費(fèi)足額保障，辦案設(shè)備優(yōu)先配備，今年，我們?yōu)榧o(jì)檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機(jī)等設(shè)備，為案件查辦提供了保證。第三，強(qiáng)化案件查辦責(zé)任。根據(jù)區(qū)紀(jì)委內(nèi)部各科室自身特點(diǎn)明確相應(yīng)的案件數(shù)，要求主動(dòng)出擊，尋找案源，積極查辦案件，形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對(duì)有案不查、辦案不力、瞞案不報(bào)的單位和主要責(zé)任人，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
2、廣辟案源，為查辦案件工作提供線索來(lái)源保證。
我們注重進(jìn)一步拓寬案源渠道，變被動(dòng)坐等和單純依靠。
信訪舉報(bào)為主動(dòng)出擊，積極創(chuàng)新舉措，全方位、多渠道地挖掘案件線索，做到“十個(gè)主動(dòng)尋找”。即：開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)找案源；從“八小時(shí)”以外找案源；從新聞媒體曝光中找案源；從公、檢、法等部門(mén)定期聯(lián)系中找案源；從人大、政協(xié)定期視察中找案源；從審計(jì)監(jiān)督中找案源；從廣大人民群眾反映的社情民意眾，尤其是通過(guò)121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源；從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源；紀(jì)委常委深入基層，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，從反映的問(wèn)題中篩選找案源；從與上級(jí)紀(jì)委配合中找案源。
3、抓重點(diǎn)，為查辦案件工作提供成案率保證。
之后制定一個(gè)周密的方案，針對(duì)案件線索中涉及的問(wèn)題，擬好調(diào)查提綱，配備辦案人員，確保辦一個(gè)，成一個(gè)。在重要案件上，案件審理室提前介入，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運(yùn)用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”，“快”即加快辦案進(jìn)度，快查快結(jié)；“巧”即巧妙選擇突破口，實(shí)施重點(diǎn)突破力求事半功倍之效果；“用”即充分運(yùn)用黨紀(jì)條規(guī)賦予的權(quán)限辦案，最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)案件查辦的整體合力。
理室提前介入案件5起，確保了案件查辦質(zhì)量；二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系，認(rèn)真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，健全與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有機(jī)整合辦案力量和資源。今年，案管室積極與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系溝通，對(duì)100多條案件線索進(jìn)行排查，移交案件線索7起，我們還與審計(jì)部門(mén)聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系。一方面，加強(qiáng)同上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的密切聯(lián)系，主動(dòng)地接受上級(jí)對(duì)我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)上級(jí)查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如，今年在查處青寨王平軍案件時(shí)，在市紀(jì)委四室的領(lǐng)辦和市紀(jì)委案管室的協(xié)助下，解決了在查處中遇到的難題，迅速將案件了結(jié)。另一方面，加強(qiáng)與下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息往來(lái)，及時(shí)掌握下級(jí)案件工作進(jìn)展情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、存在問(wèn)題。
1、信訪舉報(bào)件質(zhì)量不高。有的舉報(bào)人員只看表面不知內(nèi)情，道聽(tīng)途說(shuō)就上訪舉報(bào)，極易造成誤告、錯(cuò)告；有的人員對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)有成見(jiàn)、有怨氣，于是夸大事實(shí)或無(wú)中生有，造成誣告；明年是村兩委換屆，今年部分群眾把問(wèn)題擴(kuò)大化，有的無(wú)中生有，整體上也干擾了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報(bào)件，在很大程度上影響了成案率。
2、對(duì)案件線索的排查缺乏主動(dòng)性，深究不夠。不善于從具體問(wèn)題入手，由淺入深，層層推進(jìn)，查找違紀(jì)線索。另外實(shí)際工作中，由于對(duì)案件線索深究不夠，跑掉了一些案子。
四、明年工作打算。
1、積極研究新形勢(shì)下案件工作的新情況、新問(wèn)題，采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強(qiáng)烈、直接影響人民群眾利益的案件，特別是貪污賄賂案件和科級(jí)干部案件。
3、繼續(xù)抓立案，加強(qiáng)工作主動(dòng)性，在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀(jì)委排查各種案件線索、收集基層紀(jì)委初查核實(shí)案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量，全面準(zhǔn)確地掌握基層紀(jì)委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委的督促、檢查和指導(dǎo)，以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、黨員落實(shí)計(jì)劃生育政策為重點(diǎn)，挖掘線索擴(kuò)大案源，促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀(jì)委發(fā)動(dòng)起來(lái)，自辦案件，加大辦案力度。
6、進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)重大典型案件“一案三報(bào)告制度”，深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因，加大對(duì)全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀(jì)委案件室。
12月20日。
刑法案件分析報(bào)告篇三
原告人張某（愛(ài)害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門(mén)村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車相撞，致張某受傷，兩車受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒(méi)有求助受傷者（張某），反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報(bào)警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院）進(jìn)行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無(wú)錢(qián)繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì)）依法出具《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書(shū)），陳某負(fù)事故全部責(zé)任，張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所）依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書(shū)），結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒(méi)）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書(shū)是否有瑕疵。
該事故認(rèn)定書(shū)從形式角度講，載明了：交通事故時(shí)間，交通事故地點(diǎn)，當(dāng)事。
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒(méi)有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認(rèn)定書(shū)是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書(shū)是否有瑕疵。
該鑒定書(shū)是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書(shū)被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)（病歷不明確）的確定問(wèn)題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒(méi)有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題（我方有沒(méi)有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)，每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說(shuō)明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單（沒(méi)有顯示）上的內(nèi)容是什么。
受害者出院后購(gòu)買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療，但沒(méi)有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒(méi)有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對(duì)受害者沒(méi)有進(jìn)行傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。）。
受害者還沒(méi)有做傷殘鑒定，因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定，數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張（些問(wèn)題是個(gè)難題，因當(dāng)前法律不予支持）。
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門(mén)的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計(jì)算。
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒(méi)錢(qián)治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?！?/p>
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?！?/p>
3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》。
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
刑法案件分析報(bào)告篇四
甲乙兩人合謀盜竊外地汽車牌照，然后在汽車擋風(fēng)玻璃上放置“要牌照請(qǐng)撥打1**”的紙條，當(dāng)車主撥通電話后，甲乙向車主索要200元錢(qián)。甲乙多次實(shí)施這種行為。
本案中甲乙的行為該如何定性，目前有盜竊罪、盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點(diǎn)。
對(duì)于是否能夠認(rèn)定盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，關(guān)鍵在于能否將“機(jī)動(dòng)車牌照”認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)證件。最高人民法院研究室《關(guān)于偽造、變?cè)?、買賣民用機(jī)動(dòng)車號(hào)牌行為能否以偽造、變?cè)?、買xxx家機(jī)關(guān)證件罪定罪處罰問(wèn)題的請(qǐng)示》的答復(fù)中認(rèn)為“不能講機(jī)動(dòng)車號(hào)牌認(rèn)定為國(guó)家機(jī)關(guān)證件”，另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章存在盜竊、搶奪、毀滅情形，第三款對(duì)居民身份證件不存在盜竊、搶奪、毀滅情形。由此看來(lái)對(duì)于國(guó)家頒發(fā)給個(gè)人的證件即使出現(xiàn)盜竊、搶奪、毀滅情形客觀上也沒(méi)有侵犯社會(huì)公共秩序，因此本案中甲乙的行為不應(yīng)該按盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪。
敲詐勒索罪的基本結(jié)構(gòu)是：行為人以非法占有為目的對(duì)他人實(shí)行威脅——對(duì)方產(chǎn)生恐懼心理——對(duì)方基于恐懼心理處分財(cái)產(chǎn)——行為人或者第三者取得財(cái)產(chǎn)——被害人遭受財(cái)產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅，被害人也并非出于恐懼心理交出錢(qián)財(cái)，因此不宜認(rèn)定為敲詐勒索罪。
盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大的公司財(cái)物或者多次秘密竊取公私財(cái)物的行為。本案中，甲乙秘密竊取他人車牌，在得不到錢(qián)財(cái)時(shí)將車牌丟棄，這種行為導(dǎo)致被害人的車輛處于違法狀態(tài)，具有侵害相當(dāng)程度的利益可能性，因此應(yīng)認(rèn)定甲乙具有非法占有目的。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。
法條鏈接：
第二百八十條偽造、變?cè)?、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪整理權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
刑法案件分析報(bào)告篇五
時(shí)間：___________________。
編號(hào)：fs-dy-68594。
關(guān)于xxx從工人工資扣款案的分析報(bào)告。
最近，ooo礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)yyy轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，ooo煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
xxx，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記，正科級(jí)。
每月，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《ooo煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問(wèn)題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi)，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無(wú)論多么好的制度，如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開(kāi)工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開(kāi)，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況。
foonshion創(chuàng)意設(shè)計(jì)有限公司。
fengshuncreativedesignco.,ltd。
刑法案件分析報(bào)告篇六
最近，***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)***轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書(shū)記xxx從工人工資中扣款問(wèn)題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書(shū)記xxx存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無(wú)故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀(jì)委通過(guò)對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸?lái)避免這一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書(shū)記，正科級(jí)。
每月，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒(méi)有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書(shū)記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書(shū)記xxx都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問(wèn)題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒(méi)有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢(qián)疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開(kāi)，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問(wèn)題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無(wú)論多么好的制度，如果無(wú)法貫徹執(zhí)行都是毫無(wú)用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無(wú)故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開(kāi)工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開(kāi)，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過(guò)大的情況。
刑法案件分析報(bào)告篇七
根據(jù)刑法規(guī)定，確定某一行為是否構(gòu)成犯罪，無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析，即犯罪的主體方面，犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?，F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定，搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或者其他方法，當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋，并結(jié)合本案具體案情，認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下：
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力，才能依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定，凡是年滿14周歲的，具有刑事責(zé)任能力的人，都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格：
（一）王某、徐某的居民身份證；
（二）王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案；
（三）王某、徐某的醫(yī)院出生證明；
（四）入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明；
（五）出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞；
（六）王某、徐某的供述及其親屬證詞；
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中，由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證，僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的，故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第（三）、（四）、（五）項(xiàng)，以形成一證據(jù)鏈條，互相印證。
通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定，能夠證明本案被告人王某今年26歲，被告人徐某今年39歲，在犯罪時(shí)均已滿14周歲，具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力，故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面，搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成，故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有：
（一）證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi)，到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信，并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋，3人共同實(shí)施搶劫。選定目標(biāo)后，王某入住飯店，并給另外兩被告發(fā)短信，3人到王某嫖宿的房間，由徐某持一把刀看住阿芳，王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間，由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少，手頭拮據(jù)，于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路，由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失，并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害，但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康模匀幌Ｍ@種結(jié)果發(fā)生，這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量，并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出，尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店，到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板，徐某和李某均欣然同意，并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí)，其目的是為搶劫排除障礙，而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為，符合搶劫罪的主觀要件。
（二）在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上，以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言。
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄，證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證：西瓜刀、手機(jī)，能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備，以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明：
（一）作為自然人，被告人王某、徐某主觀上具有直接故意，即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，而希望該結(jié)果的發(fā)生。
（二）對(duì)于共同搶劫犯罪，作為共同犯罪參與者，各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面，是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn)，具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為，在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯，以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面，搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法，立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段，是搶劫犯罪的本質(zhì)特征，也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有：
（一）犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫，被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳，王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物，并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀，以此威脅其拿錢(qián)，后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。
（二）被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的，采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
（三）案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證：西瓜刀、手機(jī)作案工具，以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
（四）鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
（五）作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù)：
1、同案犯的言詞證據(jù)；
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄；
3、鑒定結(jié)論，從來(lái)源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
（六）搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
（七）書(shū)證：傷情檢驗(yàn)，證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
（八）書(shū)證：醫(yī)院病歷資料，證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
（九）住宿登記的筆跡鑒定。
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明：
（一）各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅；
（二）暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身，而非直接指向被害人的財(cái)物；
（三）當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體，即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利，往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體，是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有：
（一）被害人的人身權(quán)利。
1、戶籍證明、身份證；
2、物證，提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄；
3、書(shū)證，被害人的傷情鑒定；
（二）被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
1、目擊證人的證言。
2、被害人陳述。
3、被告人的供述與辯解。
4、書(shū)證，勘驗(yàn)筆錄。
5、物證，現(xiàn)場(chǎng)照片。
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明：犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體，即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
刑法案件分析報(bào)告篇八
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書(shū)面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、基本案情。
票號(hào)為0010000320223456的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”）開(kāi)出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付（以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書(shū)轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書(shū)轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書(shū)面拒絕付款理由書(shū)，拒付理由為：無(wú)款支付。
本案件中涉及五方當(dāng)事人，各方法律地位如下：糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人，國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書(shū)人，佛山力雄為持票人，幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請(qǐng)求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書(shū)人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書(shū)人追索，也可以向所有背書(shū)人以及出票人追索，被追索人償還款項(xiàng)后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請(qǐng)求權(quán)，所謂利益返還請(qǐng)求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利，即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí)，該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。
3、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對(duì)背書(shū)人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
????匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
?（一）匯票被拒絕承兌的；
?（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
?（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
????第六十二條持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
????持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書(shū)。未出具拒絕證明或者退票理由書(shū)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
?（二）故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的；
?（四）簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票，騙取資金的；
?（五）匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的；
?（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù)，騙取財(cái)物的；
?（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
??（二）持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個(gè)月；?。
??（三）持票人對(duì)前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月；?。
??（四）持票人對(duì)前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。?。
??票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。?。
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財(cái)物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載，騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書(shū)人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過(guò)逐級(jí)向上追索，實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)，為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò)，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書(shū)向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書(shū)可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒(méi)有款項(xiàng)可供支付，糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開(kāi)具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng)，但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后，糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
刑法案件分析報(bào)告篇九
既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。如經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是效率問(wèn)題，是效益最大化，而法學(xué)家講的是合法不合法，規(guī)范不規(guī)范的問(wèn)題。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。法學(xué)說(shuō)開(kāi)了就是一套概念體系。因此我們的學(xué)習(xí)方法就是從概念入手，一定要掌握概念，要理解概念，切記不可死記硬背，先記憶，然后要理解。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個(gè)法律條文都是由語(yǔ)言文字組成的，所以要先把語(yǔ)言文字弄清楚了才能把握概念之含義。如法律上所說(shuō)“產(chǎn)品”與社會(huì)生活中所說(shuō)“產(chǎn)品”就不一致。
二、規(guī)范性。
既然法律是社會(huì)生活中的行為規(guī)范，因此法學(xué)也就有了規(guī)范性，它是法學(xué)區(qū)分于其他學(xué)科的特征。如經(jīng)濟(jì)學(xué)講的是效率問(wèn)題，是效益最大化，而法學(xué)家講的是合法不合法，規(guī)范不規(guī)范的問(wèn)題。因?yàn)榉傻囊?guī)范性，每一法律條文都可以分解為構(gòu)成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構(gòu)成要件、適用范圍、法律效果，那么我們對(duì)這個(gè)法律條文也就掌握了。
法學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。規(guī)范性也就是我們說(shuō)的可操作性。如我們將要制定民法典，是要制定一種松散性的呢?還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢?江平教授說(shuō)要制定一種開(kāi)放性的民法典體系。民法典如何開(kāi)放呢?我認(rèn)為一定要有邏輯性和規(guī)范性。
三、概念性。
法學(xué)之概念性來(lái)源于法律規(guī)則。如欺詐行為，欺詐、行為分別為兩個(gè)概念，欺詐行為又是一個(gè)新的概念;再如損害賠償，直接損害賠償，人身?yè)p害賠償為三個(gè)不同概念，只有掌握了概念才能很好地理解法律規(guī)則。
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刑法案件分析報(bào)告篇十
為全面推動(dòng)我院“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展，規(guī)范司法辦案，提高案件質(zhì)量，根據(jù)《***人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作方案》和《關(guān)于印發(fā)〈***人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作方案〉的通知》（***案管字〔2016〕3號(hào)）文件精神，在我院開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查專項(xiàng)工作。為確保案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我院工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、案件質(zhì)量評(píng)查的目的和原則。
2、證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定是否嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等原則和制度。
3、是否存在事實(shí)不清、證據(jù)不足、法律適用錯(cuò)誤的案件。
4、辦案程序是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
5、法律文書(shū)和工作文書(shū)的適用、格式、內(nèi)容、審批、送達(dá)是否規(guī)范。
6、訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)是否依法給予保障。
7、同步錄音錄像是否規(guī)范。
8、查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案款物是否規(guī)范。
9、卷宗裝訂是否規(guī)范。
10、舉報(bào)線索登記、流轉(zhuǎn)、催辦、立案、不立案、回復(fù)是否規(guī)范11、是否為追求考評(píng)成績(jī)而弄虛作假12、是否存在司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的情形13、其他不規(guī)范情形（三）案件質(zhì)量評(píng)查的等級(jí)：
通過(guò)評(píng)查將案件質(zhì)量劃定為優(yōu)秀案件、合格案件、重大瑕疵案件、錯(cuò)案四個(gè)等級(jí)。
1．優(yōu)秀案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法、規(guī)范，文書(shū)制作使用正確、規(guī)范，說(shuō)理充分，案件辦理法律效果、政治效果和社會(huì)效果好。
2．合格案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確、程序合法、文書(shū)規(guī)范等各項(xiàng)基本要求，且案件辦理社會(huì)效果良好。雖存在程序瑕疵，但瑕疵情況不影響案件辦理效果。
3．重大瑕疵案件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)體正確的基本，但存在程序嚴(yán)重違規(guī)等瑕疵，且對(duì)案件辦理產(chǎn)生了不良影響。
4．錯(cuò)案指案件事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，或法律適用不正確導(dǎo)致案件處理結(jié)果錯(cuò)誤，或程序嚴(yán)重瑕疵導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重不良后果。
三、案件質(zhì)量評(píng)查的方法和步驟。
（一）根據(jù)我院工作實(shí)際，案件質(zhì)量評(píng)查工作采取自查的方式，分階段進(jìn)行。
第一階段案件自查（8月15日至9月25日）：
1、自查（8月15日至9月25日）。
我院對(duì)所列入此次評(píng)查范圍的案件先行組織自查，自查工作結(jié)束后，于9月20日前將相關(guān)材料報(bào)本院案件管理辦公室備案。我院案件管理部門(mén)作為案件質(zhì)量評(píng)查的責(zé)任部門(mén)，在本院案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)本院案件質(zhì)量自查工作。
2、抽查（9月26日至10月10日）。
刑法案件分析報(bào)告篇十一
案情簡(jiǎn)介：
張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作，雙方簽訂勞動(dòng)合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請(qǐng)工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級(jí)。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前，2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系終止。之后，雙方未實(shí)際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)135600元，仲裁委員會(huì)支持了張某的仲裁請(qǐng)求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請(qǐng)求。
本案分析：勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動(dòng)部門(mén)認(rèn)定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險(xiǎn)待遇。如果勞動(dòng)者受工傷后用人單位與勞動(dòng)者私下達(dá)成賠償協(xié)議，之后勞動(dòng)者又就工傷保險(xiǎn)待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險(xiǎn)待遇賠償?shù)?，存在兩種情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷情形的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，法院或仲裁機(jī)構(gòu)會(huì)變更或撤銷賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第72條、第73條規(guī)定,對(duì)于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時(shí)顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第20條規(guī)定:對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對(duì)于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動(dòng)者有權(quán)利根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷，依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金，且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，所以張某的請(qǐng)求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。
刑法案件分析報(bào)告篇十二
2010年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無(wú)人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬(wàn)元（估計(jì)）。與2009年相比，事故件數(shù)下降了75%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)，轄區(qū)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。
其中，運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級(jí)上報(bào)的船舶水上交通事故2件，無(wú)人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬(wàn)元，與2009年相比，事故件數(shù)下降了60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%，一般以上等級(jí)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)。
二、水上交通事故特點(diǎn)。
（一）沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì)，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿海貨船的管理。
（二）事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對(duì)均勻。
（三）觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%；碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33%。
（四）事故發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中。
按月份統(tǒng)計(jì)，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67%；10月份1件，占全年事故件數(shù)的33%；其他月份無(wú)事故。
（五）等級(jí)以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67%，小事故1起，占事故總件數(shù)的33%，等級(jí)以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況（運(yùn)輸船）。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來(lái)看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來(lái)看，造成事故的原因是多方面的，也是復(fù)雜和綜合的。但針對(duì)轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面原因。
（一）主觀原因。
船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有樹(shù)立“我要安全”的安全觀，是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為：
1、船員值班疏忽，沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛。
船員值班疏忽和沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛，最容易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽，及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí)，沒(méi)有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日，“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故，主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中，船員望疏忽，在碰撞前一向沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)方船所導(dǎo)致的。8月23日，“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，其觸礁的直接原因就是船長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后，沒(méi)有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查，而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)。
船員缺乏基本航海技能，在實(shí)際操縱過(guò)程中，沒(méi)有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與船長(zhǎng)在過(guò)通航孔前沒(méi)有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水，船長(zhǎng)在沒(méi)有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒(méi)危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下，就采取全速?zèng)_灘，是導(dǎo)致船舶沉沒(méi)，損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識(shí)淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多，個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識(shí)淡薄，對(duì)橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽，沒(méi)有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光，給船舶及早辨別通航孔帶來(lái)必須的影響，容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標(biāo)沒(méi)有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒(méi)有正確履行管理職責(zé)。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施，平時(shí)缺乏對(duì)船員的安全教育，在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
（二）客觀原因。
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障，是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故，與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機(jī)失控，存在必須的因果關(guān)系。
五、安全管理推薦和對(duì)策。
針對(duì)我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量，從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā)，狠抓源頭管理，透過(guò)提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法，全面消除各種事故隱患，保障航道安全暢通，確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定，具體推薦如下：
（一）加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練。
船員的因素，是安全管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上減少事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安全意識(shí)差，缺乏基本的航海技能等，經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開(kāi)展安全宣傳教育工作，定期組織召開(kāi)安全專題分析會(huì)，使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作，教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí)，教育中要注重對(duì)船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要注重對(duì)船員法律、法規(guī)和安全意識(shí)的教育，使船員及早樹(shù)立“安全第一”的思想意識(shí)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)船公司開(kāi)展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，防止船公司搞形式或走過(guò)場(chǎng)。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理。
今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時(shí)，往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致，今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢(shì)態(tài)，與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān)，因此，繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結(jié)和探索管理新方法，同時(shí)，還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，在確保船員適任的同時(shí)，還要合理安排值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣，以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí)，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行，個(gè)性是夜間，駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況，以便提早采取防范措施，同時(shí)還要使用安全航速，謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為，對(duì)存在違法行為的運(yùn)砂船，要按照從嚴(yán)、從快的原則，依法給予行政處罰。推薦砂石開(kāi)采公司繼續(xù)實(shí)行對(duì)違法給予運(yùn)砂船裝載，造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，透過(guò)“鏈網(wǎng)工程”，發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開(kāi)采公司等源頭管理為重點(diǎn)，同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴(yán)打和施壓，以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。
（三）改善通航環(huán)境，帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
轄區(qū)航道復(fù)雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒(méi)有與港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，加上個(gè)別業(yè)主單位對(duì)橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂(lè)觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，推薦如下：
1、港口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識(shí)，嚴(yán)格按照“兩防”等要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)，確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下，相關(guān)部門(mén)或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶帶給咨詢服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守，同時(shí)，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強(qiáng)對(duì)過(guò)往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作，對(duì)違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
（四）嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中，因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見(jiàn)不鮮，嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，仔細(xì)做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開(kāi)航前檢查等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷，應(yīng)及時(shí)糾正，不得存在半點(diǎn)僥幸心理，確保船舶航行安全。
（五）加大對(duì)船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營(yíng)為主，公司對(duì)船舶的實(shí)際營(yíng)運(yùn)狀況和船員配備狀況了解甚少，缺乏一套有針對(duì)性的管理辦法和措施，無(wú)法壓束船舶各種活動(dòng)，帶來(lái)諸多不安全因素。推薦交通主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)船公司的行業(yè)管理，同時(shí)海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)船公司監(jiān)督檢查，以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施，并全面予以落實(shí)，切實(shí)提高其管理水平。
刑法案件分析報(bào)告篇十三
司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái)，檢察機(jī)關(guān)遵循司法規(guī)律，改變司法辦案“三級(jí)審批式”模式，把“親歷性”放在重要位置，突出檢察官的自主權(quán)。為做到放權(quán)不放任，倒逼辦案質(zhì)效提升，檢察機(jī)關(guān)把開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查作為落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，加強(qiáng)案件管理的重要舉措，并出臺(tái)了《人民檢察院案件質(zhì)量評(píng)查工作規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)查工作規(guī)定》)。但據(jù)筆者觀察，基層檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查工作的實(shí)際效果有待提升：
評(píng)查。依據(jù)《評(píng)查工作規(guī)定》，案件評(píng)查員要由員額檢察官擔(dān)任，但基層檢察機(jī)關(guān)的員額檢察官數(shù)量不多，在滿足辦案需求上已捉襟見(jiàn)時(shí)。開(kāi)展跨業(yè)務(wù)門(mén)類的評(píng)查，例如刑事檢察人員評(píng)查民行、公益訴訟案件，評(píng)查人員由于對(duì)相關(guān)領(lǐng)域檢察業(yè)務(wù)、評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，倉(cāng)促上庫(kù)，難以發(fā)現(xiàn)深層次的實(shí)體和程序問(wèn)題。
二是評(píng)查流于表面，缺少動(dòng)真碰硬。依據(jù)《評(píng)查工作規(guī)定》，評(píng)查結(jié)果直接與辦案檢察官業(yè)績(jī)考核掛鉤，一旦案件被認(rèn)定為瑕疵、不合格案件，意味著辦案檢察官的年度考核、個(gè)人發(fā)展都將受到重大影響。對(duì)院內(nèi)自行開(kāi)展案件評(píng)查，客觀上受制于評(píng)查人員數(shù)量，經(jīng)常出現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部員額檢察官之間相互評(píng)查，評(píng)查人員與被評(píng)查案件的承辦人都彼此熟悉，難免出現(xiàn)“一團(tuán)和氣”的情況：評(píng)查人員有選擇性地回避相對(duì)嚴(yán)重的實(shí)體、程序問(wèn)題，選擇文書(shū)制作、案卡填錄等表面問(wèn)題，敷衍了事。一些基層員額檢察官本身辦案任務(wù)就十分繁重，參與評(píng)查的意愿不強(qiáng)沒(méi)有全心投人評(píng)查工作，存在消極應(yīng)付的情況，導(dǎo)致被評(píng)查人認(rèn)為案件評(píng)查只是走過(guò)場(chǎng)，難以實(shí)現(xiàn)以評(píng)查到通案件質(zhì)效提升的目的，這些都將影響評(píng)查的實(shí)際收效。
評(píng)查。統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄作為司法辦案的重要內(nèi)容已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。但從規(guī)定上看，《評(píng)查工作規(guī)定》列舉的八項(xiàng)評(píng)查內(nèi)容中沒(méi)有涉及統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄。從當(dāng)前掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看，基層司法辦案人員對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)填錄的重視程度還不夠，漏填、錯(cuò)填的情況比較普遍。在評(píng)查導(dǎo)向上，一些基層評(píng)查工作把評(píng)查片面理解為挑毛病、找問(wèn)題，只要沒(méi)有問(wèn)題的案件就可以評(píng)為優(yōu)質(zhì)案件。對(duì)一些真正優(yōu)秀的案例，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)推薦，缺少正面的導(dǎo)向激勵(lì)。
對(duì)于當(dāng)前基層案件質(zhì)量評(píng)查中存在的問(wèn)題,筆者分析原因如下：
一是實(shí)踐中案管部門(mén)職責(zé)定位不清。自2011年最高人民檢察院?jiǎn)?dòng)案件管理機(jī)制改革起，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)相繼建立專門(mén)的案件管理機(jī)構(gòu)，把案件管理的職能定位為管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀。但在全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)中，這四項(xiàng)職能的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)展樣態(tài)有所不同，主要體現(xiàn)在監(jiān)督和服務(wù)兩項(xiàng)職能上：越貼近基層，監(jiān)督職能越弱化，服務(wù)職能越強(qiáng)化。一些基層案管部門(mén)，變成了各業(yè)務(wù)部門(mén)的“大內(nèi)勤”，疲于收案送案、接待辯護(hù)人、訴訟代理人、數(shù)據(jù)信和流程監(jiān)控等監(jiān)督職能要么閑置，要么流于形式。這也與案管機(jī)構(gòu)成立時(shí)的背景有關(guān)，當(dāng)時(shí)檢察機(jī)關(guān)的司法辦案還實(shí)行“三級(jí)審批”，由承辦檢察官提出處理意見(jiàn)，部門(mén)負(fù)責(zé)人同意檢察長(zhǎng)(主管檢察長(zhǎng))批準(zhǔn)。
這種模式下，在案件辦理過(guò)程中已經(jīng)對(duì)檢察官的司法辦案實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)督制約，如果再由案管部門(mén)進(jìn)行事后的監(jiān)督，其必要性大大降低，因此基層案管部門(mén)的監(jiān)督職能普遍弱化。但是由于“三級(jí)審批”辦案模式違背了司法辦案“親歷性”的要求，與司法責(zé)任制相背離，在此后的司法體制改革試點(diǎn)工作中被檢察官獨(dú)任制、檢察官辦案組的新模式所取代。但基層案管工作仍然滯留在突出“服務(wù)”的職能定位上，人員力量沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)強(qiáng)，在檢察改革縱向放權(quán)“高歌猛進(jìn)”的同時(shí)，橫向制約沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，基層案管工作的“監(jiān)督”職能成為制約案管工作全面發(fā)展一個(gè)明顯短板。
評(píng)查效果并不理想。特別是對(duì)于下級(jí)院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員辦理的案件，顯然不便于由下級(jí)院的案管部門(mén)和相關(guān)評(píng)查人員開(kāi)展評(píng)查，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)院開(kāi)展常規(guī)抽查，這對(duì)于促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等諸多行政事務(wù)性工作，案件評(píng)查干部帶頭辦案也將有直接的推動(dòng)作用。
三是案件質(zhì)量評(píng)查工作制度落實(shí)不到位。例如，高檢院出臺(tái)的《評(píng)查工作規(guī)定》對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格、瑕疵和不合格案件規(guī)定了明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各省級(jí)院也相繼制定了更為詳細(xì)的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，但在基層案件評(píng)查工作中執(zhí)行情況并不樂(lè)觀。優(yōu)質(zhì)案件與合格案件標(biāo)準(zhǔn)難以區(qū)分，二者在實(shí)體準(zhǔn)確、程序合法、法律文書(shū)規(guī)范方面標(biāo)準(zhǔn)趨同，主要以辦案綜合效果劃分。但具體標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，優(yōu)秀與合格案件認(rèn)定存在隨意性。對(duì)于沒(méi)有出現(xiàn)瑕疵案件和不合格案件的，缺少《評(píng)查工作規(guī)定》中設(shè)定的檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定環(huán)節(jié)，案管部門(mén)根據(jù)評(píng)查人員建議直接出具評(píng)查結(jié)果和評(píng)查報(bào)告，向上級(jí)案管部門(mén)報(bào)備，而沒(méi)有同步向被評(píng)查單位和本單位政工人事、xxx門(mén)通報(bào)，評(píng)查結(jié)果無(wú)法與檢察官業(yè)績(jī)考核銜接，案件評(píng)查與檢察官業(yè)績(jī)考核、年度考核“井水不犯河”使辦案的檢察官對(duì)案件評(píng)查工作的重視程度大大降低。對(duì)于如何做好下一步的基層案件質(zhì)量評(píng)查工作,筆者建議：
一是重點(diǎn)突出上級(jí)組織的交叉評(píng)查，逐步引導(dǎo)帶動(dòng)基層自行評(píng)查。在當(dāng)前評(píng)查工作要求向下傳導(dǎo)不到位的情況下，以現(xiàn)有基層檢察機(jī)關(guān)的人員力量來(lái)看，難以在短時(shí)間內(nèi)組織起高質(zhì)量的自行評(píng)查。但是大量的案件在基層，沒(méi)有高質(zhì)量的案件評(píng)查，將直接影響司法責(zé)任制的落實(shí)和檢察機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效。因此，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市地級(jí)檢察機(jī)關(guān)在案件評(píng)查中的主導(dǎo)作用，按照“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”要求，從市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)中選任骨干力量組成門(mén)類齊全、業(yè)務(wù)精湛的案件評(píng)查人才庫(kù)，定期組織開(kāi)展評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次評(píng)查前隨機(jī)選人、隨機(jī)分案，這樣既避免了評(píng)查人員的能力不足，又避免了因評(píng)查人與被評(píng)查案件承辦人過(guò)于熟識(shí)而不愿監(jiān)督的情況。在以市地級(jí)檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)健全完善案件評(píng)查機(jī)制過(guò)程中，讓基層檢察人員看到案件評(píng)查實(shí)實(shí)在在的效果，從而逐步引導(dǎo)縣區(qū)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變對(duì)案件評(píng)查重要性認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)評(píng)查隊(duì)伍建設(shè)，提升評(píng)查工作效果。
辦案的“問(wèn)診臺(tái)”，也是展現(xiàn)檢察人員優(yōu)秀業(yè)績(jī)的“小t臺(tái)”。要注重做好評(píng)查結(jié)果的綜合運(yùn)用，對(duì)于評(píng)查中的普遍性、傾向性問(wèn)題，評(píng)查部門(mén)要進(jìn)行深人的原因剖析，在一定范圍內(nèi)通報(bào)和講評(píng)，以理服人，舉一反三，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)完善工作機(jī)制，取得雙贏多贏共贏的效果。
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