在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話（模板23篇）

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在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)，目的是總結(jié)交流去年一年來市場(chǎng)監(jiān)管工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個(gè)會(huì)，主要是代表省局黨組來看望大家。

全省市場(chǎng)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀積極推進(jìn)和探索市場(chǎng)監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。

一是積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個(gè)設(shè)區(qū)市工商局局長(zhǎng)簽訂了《全省農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，各級(jí)工商局強(qiáng)化了責(zé)任，切實(shí)抓好了各項(xiàng)監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。全省19個(gè)集體、27名個(gè)人受到總局表彰，省局也表彰了22個(gè)先進(jìn)集體、29名先進(jìn)個(gè)人?！凹t盾護(hù)農(nóng)”工作受到各級(jí)政府和國(guó)家工商總局的肯定，是我們市場(chǎng)監(jiān)管工作中的一大亮點(diǎn)。

二是積極應(yīng)對(duì)，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級(jí)工商局高度重視防控工作，認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度，制定完善了市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過市場(chǎng)蔓延的途徑，工商部門的工作受到當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u(píng)。

三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人，做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的幫扶工作，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前，全省已建立24個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)17116人。

四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動(dòng)，打擊合同欺詐，積極推動(dòng)我省社會(huì)信用體系建設(shè)。

在抓好一些重點(diǎn)工作的同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)其它各類市場(chǎng)的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場(chǎng)、陳化糧市場(chǎng)的監(jiān)管和巡查力度，對(duì)購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責(zé)任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和二手車交易市場(chǎng)管理，促進(jìn)了汽車市場(chǎng)規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻(xiàn)，省局黨組對(duì)大家的努力和成績(jī)是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！

希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是十六屆五中全會(huì)的核心，是省委十一屆十次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議的鮮明特點(diǎn)，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，工商部門肩負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)將更加繁重；推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，每個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管人員都要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求，認(rèn)真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的科學(xué)監(jiān)管觀，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場(chǎng)監(jiān)管的重要部份，市場(chǎng)規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強(qiáng)了。市場(chǎng)監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系健康發(fā)展盡職履責(zé)。目前各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與所承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴(yán)重影響了工作的開展。各級(jí)工商局一定要高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作，深入認(rèn)識(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要地位和作用，進(jìn)一步明確任務(wù)，認(rèn)真解決市場(chǎng)監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場(chǎng)管理可有可無的模糊觀念，增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的自覺性和堅(jiān)定性。市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強(qiáng)，要求高，要抓好市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進(jìn)行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強(qiáng)的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要。

二、加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。

各級(jí)工商部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)溫家寶總理、吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作的重要批示精神，充分認(rèn)識(shí)到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會(huì)和完善市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)體制過程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來看，還不能說市場(chǎng)監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng)；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng)，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)，普及合同知識(shí)，提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng)，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度，嚴(yán)防禽流感通過市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，要通過市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場(chǎng)和商品，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

經(jīng)濟(jì)體制過程中所擔(dān)負(fù)的維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任和使命。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當(dāng)前市場(chǎng)整頓情況來看，還不能說市場(chǎng)監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實(shí)上我們?cè)谛姓?zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟(jì)違法違章行為沒有及時(shí)受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實(shí)做到“兩個(gè)統(tǒng)一”：即對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認(rèn)識(shí)到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責(zé)出發(fā)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強(qiáng)調(diào)敢辦案、會(huì)辦案、辦好案，切實(shí)做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，盡心盡力為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會(huì)的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號(hào)文件就是關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級(jí)工商部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場(chǎng)的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護(hù)農(nóng)”品牌。一是紅盾護(hù)農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，全面整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序。加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營(yíng)門店、攤點(diǎn)的檢查力度，堅(jiān)決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者服務(wù)質(zhì)量；加大對(duì)農(nóng)資商品的檢測(cè)和監(jiān)管力度，及時(shí)把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場(chǎng)；認(rèn)真抓好農(nóng)資商品市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度的落實(shí)，有重點(diǎn)地開展農(nóng)資商品市場(chǎng)整治活動(dòng)，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費(fèi)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)，普及合同知識(shí)，提高農(nóng)民法律意識(shí)。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠(chéng)信公示到戶、合同爭(zhēng)議調(diào)解到戶“四到戶”長(zhǎng)效機(jī)制。開展“五個(gè)一”合同幫扶活動(dòng)，即每個(gè)基層工商分局（所）聯(lián)系一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對(duì)象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個(gè)“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進(jìn)行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個(gè)幫扶點(diǎn)的典型作用。大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營(yíng)道路；積極促進(jìn)全省經(jīng)紀(jì)人行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要將商標(biāo)注冊(cè)和保護(hù)工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收，利用注冊(cè)商標(biāo)支持農(nóng)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營(yíng)造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進(jìn)一步加大糧食交易市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)、哄抬物價(jià)、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）切實(shí)抓好禽流感防控工作，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，高度重視和切實(shí)抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場(chǎng)防控應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)禽類市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，及時(shí)果斷予以處置。要加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)行禽類產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和“掛牌經(jīng)營(yíng)”制度，嚴(yán)防禽流感通過市場(chǎng)傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅(jiān)持一手抓防控，一手促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，積極促進(jìn)家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強(qiáng)市場(chǎng)交易服務(wù)功能，改善市場(chǎng)設(shè)施的環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營(yíng)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場(chǎng)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》精神。充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作關(guān)系消費(fèi)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當(dāng)前一項(xiàng)極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責(zé)任感和使命感來做好集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。市場(chǎng)開辦者作為市場(chǎng)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責(zé)任制度，與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺(tái)帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國(guó)家工商總局提出的“六查六看”，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，要通過市場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場(chǎng)和商品，要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓(xùn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認(rèn)定工作，推進(jìn)“信用江西”建設(shè)；三是大力推進(jìn)合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護(hù)交易安全，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點(diǎn)上，市場(chǎng)監(jiān)管的任務(wù)光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項(xiàng)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻(xiàn)！

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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歲末年初，大家工作都很忙，為了給大家騰出更多時(shí)間抓工作落實(shí)，今天，我們將商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管兩塊工作整合成一個(gè)會(huì)議來開。剛才，×同志、×同志分別就全市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作作了全面的工作報(bào)告，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?！潦小ⅰ量h、×海關(guān)作了交流發(fā)言，都講得很好，希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2022年經(jīng)濟(jì)工作要“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”；

進(jìn)，也不是沖動(dòng)蠻干、急于求成，而是要奮發(fā)有為、積極進(jìn)取。我們要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握穩(wěn)和進(jìn)的辯證法，堅(jiān)守進(jìn)取志向，把穩(wěn)作為基礎(chǔ)和前提，把進(jìn)作為目標(biāo)和方向，以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。

一是要在總結(jié)成績(jī)中堅(jiān)守進(jìn)取志向。過去的2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我市有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新冠肺炎疫情不利影響，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局的一年。一年來，全市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的同志們，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、踔厲奮發(fā)，服務(wù)大局有力有效，主要指標(biāo)量質(zhì)同升，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。全市到位省外境內(nèi)資金增速全省第一，新注冊(cè)外商投資企業(yè)、引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目、外貿(mào)進(jìn)出口額增速增幅、電商交易額，均創(chuàng)歷史新高。全市市場(chǎng)主體數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng)，品牌創(chuàng)建成效顯著，擁有400多個(gè)國(guó)字號(hào)生態(tài)文化旅游品牌，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生較大以上安全事故。市本級(jí)質(zhì)量工作、×市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作、×縣商事制度改革工作獲得省政府真抓實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)?？傊?，2021年，“大家忙了一整年，付出了，奉獻(xiàn)了，也收獲了”，這為我們做好2022年工作夯實(shí)了基礎(chǔ)、提振了信心。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

等等。面對(duì)這些問題和不足，我們必須堅(jiān)守進(jìn)取志向，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

三是要在看清形勢(shì)中堅(jiān)守進(jìn)取志向。未來一個(gè)時(shí)期，我們闊步邁進(jìn)全面建設(shè)現(xiàn)代化新×的新征程，發(fā)展環(huán)境面臨新的深刻變化，商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作面臨新形勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。正如李殿勛常務(wù)副省長(zhǎng)在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)會(huì)議上所指出的，我們既面臨減量調(diào)整下的工業(yè)化進(jìn)程，又面臨收縮形態(tài)下的城市化進(jìn)程，還面臨低成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失、高技術(shù)優(yōu)勢(shì)尚未形成的雙重?cái)D壓。那么，在這種大背景下，我們商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作將面臨哪些困難？解決的辦法是什么？面對(duì)新問題新挑戰(zhàn)，我們一定要堅(jiān)守進(jìn)取志向，認(rèn)真梳理分析，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，列出清單一個(gè)一個(gè)去研究，一個(gè)一個(gè)去解決。

2022年，是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對(duì)今年全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報(bào)告中又進(jìn)一步做了具體部署。我們要看到，前有標(biāo)兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，我們必須咬定目標(biāo)毫不放松，突出重點(diǎn)善作善成。

關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作方面，要突出三個(gè)重點(diǎn)。

第一個(gè)重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年，全市引進(jìn)省外境內(nèi)資金要增長(zhǎng)20%，直接利用外資1200萬美元以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須統(tǒng)籌做好強(qiáng)底板、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在強(qiáng)底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長(zhǎng)板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求等，因地制宜揚(yáng)優(yōu)勢(shì)鍛長(zhǎng)板，加快形成開放發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在補(bǔ)短板上，要針對(duì)外資這個(gè)我市開放型經(jīng)濟(jì)的最大短板，深入分析、精準(zhǔn)研判，持續(xù)開展實(shí)際使用外資破零倍增行動(dòng)。

第二個(gè)重點(diǎn)是促消費(fèi)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)潛力最大。2022年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)10%以上。目前，我市人均消費(fèi)水平與全國(guó)全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不太匹配。我市在消費(fèi)流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對(duì)促消費(fèi)的研究也不夠。大家要主動(dòng)作為，公.文思.享文.庫出.品，認(rèn)真研究，聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，研究出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)政策，制定消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，加快新型消費(fèi)發(fā)展，辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，充分釋放消費(fèi)潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板，促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

第三個(gè)重點(diǎn)是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實(shí)。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目，圍繞我市10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)“三類500”強(qiáng)企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項(xiàng)目落地，會(huì)同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度，確保項(xiàng)目落地落實(shí)。2022年，各縣市區(qū)要分別引進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)項(xiàng)目至少1個(gè)以上。

第一個(gè)重點(diǎn)是育主體。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)的力量載體。實(shí)踐反復(fù)證明，哪里的市場(chǎng)主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好。2022年，全市市場(chǎng)主體新增要達(dá)到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。放，要進(jìn)一步放出活力，暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“給一點(diǎn)陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。

第二個(gè)重點(diǎn)是提質(zhì)量。目前，我市在全國(guó)、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項(xiàng)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵(lì)政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點(diǎn)、×特色、品牌價(jià)值的公共品牌，盡早申報(bào)注冊(cè)，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。

第三個(gè)重點(diǎn)是強(qiáng)安全。在安全這個(gè)問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時(shí)候都容不得半點(diǎn)疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控，堅(jiān)決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，圍繞為黨的二十大召開營(yíng)造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要圍繞落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護(hù)用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測(cè)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護(hù)”行動(dòng)等為抓手，落實(shí)責(zé)任，貼近市場(chǎng)，沉到基層，做細(xì)工作。

擔(dān)當(dāng)作為，既是政治品格，更是價(jià)值取向。做好2022年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保謀一件、成一件，推動(dòng)工作不斷提質(zhì)提效。

一是要講政治。商務(wù)工作一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著民生，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要一環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管工作一頭連著市場(chǎng)主體，一頭連著人民群眾，政治性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們要弄明白黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，搞清楚黨委政府在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，最需要我們商務(wù)人和市場(chǎng)監(jiān)管人承擔(dān)什么、作為什么，切實(shí)將商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作放到全局中去思考、放到大局中去謀劃，把握好大方向、主脈絡(luò)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是要提效能。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，商務(wù)工作的觸角越來越長(zhǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管工作監(jiān)管和服務(wù)的對(duì)象越來越多，但我們招商引資的方式、市場(chǎng)監(jiān)管的手段，相對(duì)來說還是不太適應(yīng)。加上常態(tài)化疫情防控環(huán)境的影響，招商引資人出不出去，市場(chǎng)監(jiān)管人盯不過來。因此，必須深刻認(rèn)識(shí)招商引資新動(dòng)向，深刻把握市場(chǎng)監(jiān)管新要求，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，線上線下雙向發(fā)力，推出一批管用的創(chuàng)新手段、改革舉措，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)監(jiān)管，不斷提升工作效能。

三是要強(qiáng)隊(duì)伍。落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)×”，推動(dòng)商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展，需要一支思想解放、能力過硬、作風(fēng)扎實(shí)的工作隊(duì)伍。這次換屆，很多縣市區(qū)同志同我一樣，是新同志。希望我們大家一起加強(qiáng)學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)，吃透上情、摸清下情、掌握實(shí)情，全面提升工作能力和水平。希望我們大家嚴(yán)守規(guī)矩，秉公用權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，為扎實(shí)推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

請(qǐng)大家統(tǒng)籌做好疫情防控和商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管工作，切實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，確保市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保全市人民過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì)，也提前給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

6月19日，市委書記郭青在”全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理問題交辦會(huì)”上強(qiáng)調(diào)，要高度重視當(dāng)前全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理方面存在的問題，明確責(zé)任、抓好整改、依法規(guī)范，切實(shí)維護(hù)各方合法利益。為切實(shí)抓好工作落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、矛盾集中凸顯、社會(huì)高度關(guān)注的一些問題，今天我們專門召開”全市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、整頓和提升物業(yè)管理水平進(jìn)行安排部署。剛才，市住建局通報(bào)了有關(guān)情況，xx區(qū)政府以及6家房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表分別作了表態(tài)發(fā)言。說了就要算數(shù)，承諾必須兌現(xiàn)，一定要見行動(dòng)、抓落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、房地產(chǎn)業(yè)對(duì)xx發(fā)展的積極貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定

近年來，全市上下緊扣”追趕超越綠色崛起”發(fā)展總綱，統(tǒng)籌推進(jìn)”四化同步”、三產(chǎn)融合與城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)生態(tài)宜居品質(zhì)城市，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。2016年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3％，高于全省3.7個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資926億元，增長(zhǎng)24.2％，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資95.12億元，增長(zhǎng)45.2％；全市房地產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)到9850萬元。房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)健運(yùn)行，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的支撐作用。

在助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，各房地產(chǎn)企業(yè)把握規(guī)律，克服困難，在推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)自身也得到了提升。一是服務(wù)能力增強(qiáng)。全市累計(jì)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)208家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)86家，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)逐步規(guī)范完善，通過強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)公平、搭建二手房交易平臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度、商品房預(yù)售許可證制度、積極推行集資建房剩余產(chǎn)權(quán)買斷等措施，有效滿足各種層次住房需求，全市城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到35.4平方米。二是帶動(dòng)作用明顯。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高，可以帶動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、物業(yè)服務(wù)，以及裝修、家電、交通運(yùn)輸?shù)冉?0個(gè)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加2個(gè)以上百分點(diǎn)。目前全市有房地產(chǎn)管理人員2萬余人、相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬余人；房地產(chǎn)年均投資占全市固定資產(chǎn)投資的11％以上，稅收貢獻(xiàn)年均增幅達(dá)到21％以上。三是促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞棚戶區(qū)改造、保障房安居工程、陜南移民搬遷等項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持”高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)開發(fā)建設(shè)”的工作理念，對(duì)改善住房條件、拉大城市骨架、完善城市功能配套、提升城市形象、推動(dòng)產(chǎn)城融合、擴(kuò)大市場(chǎng)需求、推廣運(yùn)用新型節(jié)能環(huán)保材料等方面發(fā)揮了積極作用，全市城鎮(zhèn)化率從2010年的35％提高到現(xiàn)在的45.6％。四是加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展。原有一些大型國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)，積極適應(yīng)政策和市場(chǎng)變化，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，勇于拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，有的已將業(yè)務(wù)擴(kuò)大至周邊城市和省會(huì)城市。多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)已實(shí)現(xiàn)了由單一地產(chǎn)開發(fā)，向旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，為房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

二、必須正視當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的突出問題

斷，成為群眾投訴最集中的領(lǐng)域。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是歷史遺留問題多。相當(dāng)一部分開發(fā)企業(yè)，重前期建設(shè)和銷售、輕后期服務(wù)和物業(yè)管理。建設(shè)環(huán)節(jié)存在擅自改變?cè)O(shè)計(jì)問題，造成水電、道路、綠化、燃?xì)?、電梯、通訊、停車位等小區(qū)配套不到位；施工偷工減料、以次充好，造成房屋出現(xiàn)質(zhì)量隱患；將尚未綜合驗(yàn)收的房屋強(qiáng)制交付業(yè)主使用，造成入住功能缺失：共用部分和專有部分界定不清，造成權(quán)屬糾紛不斷；不動(dòng)產(chǎn)辦證拖拉緩慢，甚至資料不全無法辦證，造成業(yè)主產(chǎn)權(quán)受限，小區(qū)業(yè)委會(huì)組建不積極，堅(jiān)守前期物業(yè)管理現(xiàn)狀，資料不移交，造成小區(qū)管理主體錯(cuò)位等等。這些問題集中在物業(yè)管理環(huán)節(jié)爆發(fā)，造成大量信訪投訴。

二是部分企業(yè)誠(chéng)信缺失。在前幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣時(shí)，一些企業(yè)在樓盤設(shè)計(jì)、建設(shè)、預(yù)售、價(jià)格等環(huán)節(jié)虛假宣傳，為達(dá)到銷售目的，不負(fù)責(zé)任虛假承諾、甚至涉嫌欺詐，造成業(yè)主不斷上當(dāng)受騙，有些企業(yè)，面對(duì)問題”躲貓貓”，能推則推，能躲則躲，致使矛盾激化，從而導(dǎo)致業(yè)主轉(zhuǎn)向政府及其有關(guān)部門信訪。

三是物業(yè)管理矛盾重重。一方面因物業(yè)管理還不規(guī)范，地方性配套政策還不健全，導(dǎo)使目前物業(yè)管理職能體制不順，監(jiān)管過程中問題較多、投訴較多、矛盾突出。另一方面，大多數(shù)小區(qū)前期幾乎沒有通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，形成了大量”自建自管”的”父子關(guān)系”，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身服務(wù)水平低下，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，難以讓業(yè)主滿意。

四是部分業(yè)主借助信訪謀取不當(dāng)利益。一個(gè)巴掌拍不響，不少信訪案件均涉及到房地產(chǎn)（物業(yè)服務(wù)）企業(yè)與業(yè)主雙方的過錯(cuò)，很難完全歸咎于一方。不少業(yè)主為一己之利、一家之利，借助信訪給政府施壓，以滿足自己不合情、不合理的訴求；有的業(yè)主信訪不信法，把本屬于雙方協(xié)議糾紛、應(yīng)訴諸法律解決的問題，千方百計(jì)通過信訪來解決；更有一些別有用心的業(yè)主，唯恐天下不亂，煽動(dòng)集體訪、越級(jí)非訪，試圖破壞全市良好的發(fā)展環(huán)境。

五是日常監(jiān)管不嚴(yán)、不到位。房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管涉及土地管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)權(quán)辦理等多個(gè)環(huán)節(jié)和部門，但目前部門間相互協(xié)同的工作機(jī)制還不健全。少數(shù)責(zé)任部門對(duì)解決信訪問題不重視，躲在后臺(tái)看熱鬧?；鶎渔?zhèn)辦對(duì)組建業(yè)委會(huì)等工作存在嚴(yán)重缺位，沒有形成合力，給房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)監(jiān)管、業(yè)主帶來不便。

這些問題暴露出企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行政監(jiān)管等方面存在的漏洞，直接影響了人民群眾的根本利益，影響到全市社會(huì)大局的穩(wěn)定與和諧，已到了非解決不可的程度。

講這些問題不是要否定大家的工作，而是要通過問題導(dǎo)向找準(zhǔn)癥結(jié)，通過目標(biāo)導(dǎo)向找準(zhǔn)方向，更好地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從省上層面看，省十三次******提出陜南建設(shè)”秦巴明珠”生態(tài)旅游城市、xx打造休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”城市風(fēng)貌定位，推動(dòng)陜南區(qū)域差異化、特色化發(fā)展，為我們立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、加快城市發(fā)展進(jìn)一步明晰了路徑。從市上層面看，我們圍繞中心城市”湖城一體、疏解江南、重心北移”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)江南城區(qū)”減容建設(shè)”和”拆公還公”，嚴(yán)格控制江南老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度；江北高新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，吸引10萬人北遷；城東新區(qū)按照特色小鎮(zhèn)理念，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市骨架。

這些都為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好形勢(shì)，市有關(guān)部門和房地產(chǎn)企業(yè)要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，瞄準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)住住房消費(fèi)需求，緊跟新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的節(jié)奏，加快推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

三、緊盯突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化專項(xiàng)治理

正視問題是胸懷，解決問題是能力，促進(jìn)發(fā)展是目的。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出問題，面對(duì)城市居民強(qiáng)烈的呼聲，面對(duì)建設(shè)休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”的更高要求，相關(guān)企業(yè)必須強(qiáng)化法治意識(shí)，誠(chéng)信為本，守法經(jīng)營(yíng)，做有社會(huì)責(zé)任感、為富要仁的優(yōu)良企業(yè)；我們各級(jí)各部門必須守土有責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，要依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，下硬茬、動(dòng)真格整治市場(chǎng)亂象，促進(jìn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，讓城市居民有更多的獲得感。市住建局、信訪局牽頭，迅速研究制定全市房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理工作方案，全面排查全市房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域信訪突出問題，加大處置力度，認(rèn)真分析信訪原因，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上解決問題，善用法治思維化解信訪問題，完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，通過專項(xiàng)治理，有效遏制我市房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為和各項(xiàng)不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)、矛盾糾紛明顯下降。

一要加強(qiáng)規(guī)劃管理。規(guī)劃部門必須嚴(yán)格把關(guān)，督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)好小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)決查處開發(fā)企業(yè)在用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕將各環(huán)節(jié)的問題層層加碼和向后轉(zhuǎn)移。

二要加強(qiáng)資質(zhì)管理。要嚴(yán)格按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等要求，及時(shí)做好新成立開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和已取得開發(fā)資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)核定、延期、延續(xù)等工作，監(jiān)督

三要加強(qiáng)預(yù)售管理。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可法定程序和許可條件，進(jìn)一步細(xì)化完善商品房預(yù)售許可最低規(guī)模和工程建設(shè)進(jìn)度條件，對(duì)不符合預(yù)售要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不開口子、不打折扣，一律不予發(fā)放預(yù)售許可證書，對(duì)違規(guī)預(yù)售或違規(guī)收取誠(chéng)意金的公司依法依規(guī)迅速處理，并在媒體或者售樓部公告，避免群眾損失。

四要加強(qiáng)合同管理。要督促企業(yè)使用規(guī)范性合同文本，企業(yè)不得隨意刪減合同條款內(nèi)容，確保合同條款的公正性和嚴(yán)肅性；房管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)沒有體現(xiàn)一價(jià)制或者加重購房者責(zé)任容易引起后期履約糾紛的合同，不予合同備案。

五要加強(qiáng)廣告管理。工商部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告審查，未取得商品房預(yù)售許可，不得通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等任何媒介發(fā)布銷售廣告，不得發(fā)布含有虛假、夸大宣傳內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告，房地產(chǎn)廣告必須明示《商品房預(yù)（銷）售許可證》編號(hào)。

六要加強(qiáng)中介管理。嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù)行為，主管部門要指導(dǎo)房地產(chǎn)中介加強(qiáng)行業(yè)自律，提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)；實(shí)行房源信息核驗(yàn)制度，全面實(shí)施交易合同網(wǎng)上簽約，防止”一房?jī)少u”，規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)秩序。要建立失信主體”黑名單”制度。通過房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò)，對(duì)被依法查處的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員名單向社會(huì)公開，并發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示，有效促進(jìn)地產(chǎn)中介市場(chǎng)健康有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

七要加強(qiáng)物業(yè)管理。理順物業(yè)管理機(jī)制，建立”各相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣區(qū)、街道辦屬地管理，社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)”的物業(yè)管理工作機(jī)制，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)屬地管理職責(zé)，將小區(qū)管理納入社區(qū)日常管理范圍，形成”社區(qū)管小區(qū)、矛盾不出去”的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。要開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查，對(duì)檢查結(jié)果不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改，整改后經(jīng)復(fù)查仍不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，將依法撤回或降低企業(yè)資質(zhì)并向社會(huì)公告。成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立小區(qū)管理標(biāo)桿。

八要加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。針對(duì)物業(yè)投訴量大面廣的現(xiàn)狀，要積極提請(qǐng)市人大將《xx市物業(yè)管理實(shí)施辦法》立法，盡快出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和物業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管以及前期物業(yè)管理招投標(biāo)等規(guī)范性政策，為強(qiáng)化監(jiān)管提供法規(guī)依據(jù)。

四、從講政治的高度形成合力抓落實(shí)

一要加強(qiáng)部門協(xié)作配合。建立房地產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)，聽取企業(yè)的意見和建議，及時(shí)研究解決房地產(chǎn)管理中存在的矛盾和問題。各部門嚴(yán)格按照《xx市物業(yè)管理投訴受理處理辦法》做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的投訴受理、處理工作，整體聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，履責(zé)不到位的要嚴(yán)肅追責(zé)。認(rèn)真組織開展集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題”百日行動(dòng)”，制定投訴處理行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。建立事前預(yù)警、綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機(jī)制，定期對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題進(jìn)行排查和研判，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提前介入、果斷解決，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和物業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，引導(dǎo)和培育企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，盡應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，多做反哺社會(huì)的事。前期開發(fā)遺留問題多的企業(yè)，要積極想方設(shè)法籌措資金，解決物業(yè)管理領(lǐng)域的相關(guān)信訪問題。根據(jù)《xx市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評(píng)暫行辦法》，建立開發(fā)企業(yè)信用平臺(tái)，并與”信用陜西”相關(guān)聯(lián)，將開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、合同履約情況、工程及服務(wù)質(zhì)量、行政機(jī)關(guān)檢查結(jié)果等作為評(píng)定信用等級(jí)的重要依據(jù)，對(duì)造成集體上訪、越級(jí)上訪的都要列入信用考核，按照信用等級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，促使開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)違法行為和失信行為，對(duì)無資質(zhì)開發(fā)、違規(guī)售房、合同欺詐、虛假信息、惡意炒作、誤導(dǎo)公眾消費(fèi)等違規(guī)行為，要堅(jiān)決予以打擊，輕者給予曝光、降級(jí)、吊銷資質(zhì)、在政府信用平臺(tái)進(jìn)行失信公示等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，不得審批新項(xiàng)目；對(duì)已進(jìn)入審批環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，各相關(guān)部門要暫停審批和手續(xù)辦理。對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的開發(fā)企業(yè)，市有關(guān)部門要倒查企業(yè)在發(fā)展過程的稅收、合法經(jīng)營(yíng)等歷史，對(duì)查出問題的，要依法依規(guī)追究企業(yè)和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的部門失職失責(zé)、干部腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、公安等部門要及早介入調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

三要依法果斷打擊非法信訪行為。黨的十九大召開在即，維護(hù)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)秩序，是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，也是各類企業(yè)尤其是在座諸多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、政治責(zé)任。物業(yè)調(diào)解委員會(huì)要充分發(fā)揮職能，有矛盾要積極化解，有問題要妥善處置，引導(dǎo)群眾依法、理性表達(dá)訴求，決不允許任何人激化矛盾、引發(fā)爭(zhēng)端，對(duì)表達(dá)訴求不理性、動(dòng)輒組織上訪、煽動(dòng)鬧事、不聽勸阻的要依法果斷嚴(yán)厲打擊。如果有人膽敢充當(dāng)”幕后推手”，對(duì)一些群訪非訪”遙控指揮”、”推波助瀾”，引發(fā)社會(huì)問題，無論你是誰，無論你背后是誰，都將堅(jiān)決追究到底、堅(jiān)決查辦到底、堅(jiān)決處理到底，決不忍讓退步、決不姑息遷就、決不絲毫留情！必須把營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境與規(guī)范企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為、打擊非法信訪行為統(tǒng)籌抓好，做到三手抓、三手都要硬，不偏頗一邊！

同志們，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，直接關(guān)系人民群眾切身利益，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須堅(jiān)持正視問題，不斷提升管理水平，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，為打造秦巴明珠、建設(shè)品質(zhì)之城做出更多貢獻(xiàn)。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、市委七屆四次全委會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2021年全市工商工作，安排部署今年工作任務(wù)。會(huì)前，市委副書記、市長(zhǎng)專門作出重要批示，充分肯定2022年全市工商工作，明確指出今年工作的目標(biāo)要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。

剛才，×同志作了工作報(bào)告，在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2022年工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

一是商事制度改革不斷深化。全面實(shí)施“多證合一”改革、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，試點(diǎn)開展個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道，登記注冊(cè)便利化改革取得突出成效。全市市場(chǎng)主體達(dá)×萬戶，注冊(cè)資金總額×億元。

件，同比增長(zhǎng)15.4%，各項(xiàng)指標(biāo)均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化。深入開展“紅盾使命—2017行動(dòng)”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)突出問題等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，加大環(huán)保督查整改和“問題地圖”清理，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，信用監(jiān)管機(jī)制逐步建立。五是消費(fèi)維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上線運(yùn)行，消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治機(jī)制逐步完善，消費(fèi)維權(quán)力度進(jìn)一步加大，消費(fèi)環(huán)境積極改善，消費(fèi)潛力有效釋放。

總體來看，2021年，全市工商工作取得了顯著成績(jī)，承辦或牽頭的各項(xiàng)工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放×周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作，小明同志已作了全面安排。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代工商工作新任務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

另一方面，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制，以及服務(wù)效能等方面也存在不少問題，仍然需要我們下大力氣加以解決。因此，我們要從貫徹黨的十九大精神和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工商工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)水平，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求，通力協(xié)作，促進(jìn)市場(chǎng)主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。要全面落實(shí)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持問題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》（甘辦發(fā)〔2016〕49號(hào)）文件精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極探索跟蹤辦理、指導(dǎo)交流、結(jié)對(duì)幫扶等服務(wù)方式，健全完善政府獎(jiǎng)勵(lì)、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的機(jī)制，放手推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度，繼續(xù)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題，全面清理不合理收費(fèi)，結(jié)合我市小額貸款保證保險(xiǎn)制度，積極解決小微企業(yè)融資難問題。特別要針對(duì)我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱、個(gè)體工商戶占70%多的實(shí)際，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，突出特色和質(zhì)量，大力推動(dòng)非公企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè)，助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)，培育壯大龍頭企業(yè)，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）依法依規(guī)深化商事制度改革。當(dāng)前，商事制度改革正向深度廣度擴(kuò)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上，按照省、市“放管服”改革部署，深度實(shí)施商事制度改革，在更大程度上為企業(yè)松綁減負(fù)，為改革發(fā)展清除障礙，為公平競(jìng)爭(zhēng)搭好舞臺(tái)。工商部門要充分發(fā)揮簡(jiǎn)政放權(quán)“排頭兵”作用，按照省、市部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，加快企業(yè)名稱登記管理改革，大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推動(dòng)“照后減證”，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。要堅(jiān)持降門檻用“減法”、強(qiáng)監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”，積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準(zhǔn)入新模式，全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半；

政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；

企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門；

最多跑一次；

凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題，不斷提高群眾對(duì)政府部門的滿意度。

二、全面落實(shí)事中事后監(jiān)管新舉措，進(jìn)一步維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序是工商部門的基本職責(zé)。工商部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“主力軍”作用，適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管新要求，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。

（一）著力提升市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實(shí)際，圍繞“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，努力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。一要加大市場(chǎng)抽查檢查力度。以人民群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的各類擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為為重點(diǎn)，加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管力度，扎實(shí)開展綜合整治，嚴(yán)厲打擊違法行為，大力凈化我市市場(chǎng)環(huán)境。二要全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項(xiàng)工作，不是哪一個(gè)部門的事，各有關(guān)部門要積極配合工商部門，扎實(shí)做好“雙隨機(jī)”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作，推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查全覆蓋，推動(dòng)抽查檢查結(jié)果跨部門互認(rèn)和應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時(shí)對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行督查檢查，并進(jìn)行通報(bào)。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作，積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，完善涉企信息歸集共享工作機(jī)制，推動(dòng)政府部門、企業(yè)、社會(huì)公眾等對(duì)公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)多元共治，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大企業(yè)失信違法成本，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

（二）切實(shí)加大消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法力度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立消費(fèi)者至上的理念，加大消費(fèi)維權(quán)工作力度，推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境綜合治理，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費(fèi)熱點(diǎn)為重點(diǎn)，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐、違法有獎(jiǎng)銷售等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，撐起消費(fèi)者權(quán)益的“保護(hù)傘”。要積極開展“放心消費(fèi)在隴原”行動(dòng)，重點(diǎn)結(jié)合央視“3·15”晚會(huì)曝光問題，加大綜合整治，特別是要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)銷售的過期、“三無”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為，要主動(dòng)出擊，出重拳、打硬仗，依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為，切實(shí)營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)環(huán)境安全度、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度。積極開展放心消費(fèi)創(chuàng)建和消費(fèi)者滿意度調(diào)查，提高消費(fèi)糾紛處理滿意率，構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的社會(huì)共治新格局，更好服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

（三）大力拓展商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)域。在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施上，要充分發(fā)揮好我市的3個(gè)優(yōu)勢(shì)，即：全國(guó)首批53個(gè)“商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”之一，全國(guó)56個(gè)設(shè)立商標(biāo)受理窗口的城市之一，國(guó)家工商總局天水商標(biāo)受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)商事制度改革向商標(biāo)領(lǐng)域延伸，進(jìn)一步深化商標(biāo)品牌建設(shè)，建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標(biāo)格局。一要積極培育注冊(cè)商標(biāo)。深入開展馬德里體系國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，新增注冊(cè)商標(biāo)500件以上，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。二要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極開展商標(biāo)品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，從嚴(yán)從重打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標(biāo)準(zhǔn)籌建“天水商標(biāo)品牌展示館”，全方位展示天水商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施取得的突出成績(jī)。三要推廣地理標(biāo)志扶貧經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng)工作，大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，促進(jìn)我市由“商標(biāo)大市”向“商標(biāo)強(qiáng)市”邁進(jìn)。

其他工作，如競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，也要按照年度安排抓緊抓好，抓出實(shí)效。

三、認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

全市工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)，著力推進(jìn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)優(yōu)化。

一要落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想wz黨員干部，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力和水平。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬，雙促進(jìn)、雙落實(shí)”，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，做到把握主體責(zé)任不偏向、推進(jìn)主體責(zé)任不拖沓、落實(shí)主體責(zé)任不懈怠。

二要不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要立足新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍的新要求，加強(qiáng)對(duì)干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象，努力建設(shè)政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的工商隊(duì)伍，為推動(dòng)全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作上臺(tái)階、上水平提供有力保障。

三要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，鍥而不舍、馳而不息加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)聚焦商事制度改革等重點(diǎn)工作，既治“不正”，又治“不為”，堅(jiān)決查處不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實(shí)和不作為、慢作為、亂作為的行為，使廣大干部自覺改進(jìn)作風(fēng)，自覺遵守中央《八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習(xí)慣，切實(shí)把改進(jìn)作風(fēng)的成效貫穿到抓好工作落實(shí)的具體行動(dòng)中。

同志們，一分部署，九分落實(shí)。我們要聚焦新時(shí)代、新形勢(shì)、新任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)。省委、省政府對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作十分重視，省委、副省長(zhǎng)李榮燦同志在會(huì)前專門聽取匯報(bào)，昨天下午又親自主持召開全省企業(yè)信用信息公示和共享工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，并作了重要講話，對(duì)推進(jìn)企業(yè)信用信息公示與共享和加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，提出了明確要求和新的希望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)商事制度改革，20xx年工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。

20xx年是“十二五”收官之年，全省系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照省委“工作落實(shí)年”要求，以深化商事制度改革為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)“法治工商和信息化建設(shè)年”為主線，努力構(gòu)建事中事后監(jiān)管新機(jī)制，在各項(xiàng)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作中發(fā)揮了重要作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

(一)商事制度改革成效顯著。一是全面推進(jìn)“三證合一”改革。在甘南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，6月份在全省全面推行“三證合一”改革，10月份與全國(guó)同步實(shí)行“一照一碼”改革。全年累計(jì)發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照10.31萬份。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)報(bào)道，并成為甘肅年度十大新聞之一。二是積極推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求，將134項(xiàng)前置審批項(xiàng)目改為后置，對(duì)所有后置審批事項(xiàng)主動(dòng)履行“雙告知”職責(zé)，確保了工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接。全面清理行政許可及行政備案管理事項(xiàng)，取消和下放行政審批及備案事項(xiàng)6項(xiàng)，目前只保留17項(xiàng)。三是深入推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革。在全面實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)施電子化登記管理、取消各類收費(fèi)項(xiàng)目等便利化措施的同時(shí)，將絕大部分登記事權(quán)調(diào)整下放到市縣工商機(jī)關(guān)，下放冠以“甘肅”字樣的企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)，推行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更通知書就近屬地領(lǐng)取制度，得到工商總局的肯定和推廣。牽頭開展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商事制度國(guó)際合作企業(yè)投資注冊(cè)便利化”課題研究。一年來，商事制度改革“紅利”持續(xù)釋放，全省新增市場(chǎng)主體23.78萬戶，同比增長(zhǎng)16.3%;新增注冊(cè)資本3273億元，同比增長(zhǎng)21.5%。

(二)新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制初步構(gòu)建。一是積極推動(dòng)“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)。按照總局發(fā)布的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建成運(yùn)行了“甘肅企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，把市場(chǎng)主體登記備案信息、年報(bào)信息及部分行政許可信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、行政處罰信息等歸集到一個(gè)系統(tǒng)和具體企業(yè)名下，與全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至去年底公示市場(chǎng)主體信息653萬條，日均訪問查詢量7.1萬人次，總訪問量達(dá)到4413萬人次。二是認(rèn)真落實(shí)“雙公示”制度。加強(qiáng)政策宣傳解讀，指導(dǎo)并督促企業(yè)履行信息公示義務(wù)，20xx年度年報(bào)公示率達(dá)到93.98%，20xx年度達(dá)到80.16%。組織開展對(duì)公示年報(bào)信息的抽查檢查，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的4.66萬戶企業(yè)、被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的31.49萬戶個(gè)體工商戶向社會(huì)公示，首次發(fā)布了《甘肅省企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。認(rèn)真開展行政處罰一般性案件信息公示，通過制定《行政處罰信息公示內(nèi)部流程規(guī)范》、建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制等措施，推動(dòng)行政處罰公示工作走向常態(tài)化，已公示案件信息件，公示率達(dá)到88.42%。三是全面實(shí)行市場(chǎng)主體抽查制。制定實(shí)施《市場(chǎng)主體抽查監(jiān)督管理辦法(試行)》，將市場(chǎng)主體公示信息抽查和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為抽查有機(jī)結(jié)合，探索建立以定向抽查和不定向抽查為核心、以投訴舉報(bào)為補(bǔ)充的新型市場(chǎng)監(jiān)管方式，我省成為全國(guó)首個(gè)全面實(shí)行抽查制的省份。年內(nèi)全省系統(tǒng)共開展不定向抽查269次、定向抽查4次，抽查檢查經(jīng)營(yíng)戶6.5萬戶。四是建立協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)信用信息公示與共享工作的通知》，與省發(fā)改委等38家部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，與17家部門實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息的交換共享或互聯(lián)互通，共交換共享信息251.5萬條。建立部門信息互查機(jī)制，在政府采購、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、銀行貸款、授予榮譽(yù)等方面，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)予以限制和禁入，“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局正在形成。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管維權(quán)力度加大。一是消費(fèi)維權(quán)工作不斷加強(qiáng)。積極推動(dòng)并參與地方立法，頒布實(shí)施《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，成為全國(guó)第二個(gè)配套新《消法》修訂完成地方條例的省份。強(qiáng)化流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)16個(gè)品種1025個(gè)批次的商品實(shí)施抽檢，及時(shí)公布抽檢信息并對(duì)問題商品開展市場(chǎng)清查。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分運(yùn)用行政約談、行政處罰、先行賠付、“訴轉(zhuǎn)案”等機(jī)制和手段，提高了消費(fèi)維權(quán)效能。發(fā)揮消協(xié)組織社會(huì)監(jiān)督作用，關(guān)注供暖供氣、物業(yè)服務(wù)、汽車售后等民生熱點(diǎn)問題，通過函詢建議、新聞曝光等方式，推動(dòng)政府部門依法加強(qiáng)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)履行法定義務(wù)，構(gòu)建了消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)共治新機(jī)制。全年共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)16.71萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失2997多萬元。12315指揮中心被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。二是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。省局成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力量。加快網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加大線上線下監(jiān)管力度，深入開展20xx年“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)，備案經(jīng)營(yíng)主體861戶。三是商標(biāo)和廣告戰(zhàn)略深入實(shí)施。推動(dòng)商標(biāo)“五個(gè)支撐體系”建設(shè)，深入開展“雙打”行動(dòng)，重點(diǎn)查辦跨區(qū)域、傾向性、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件。

全年新增注冊(cè)商標(biāo)6724件，中國(guó)馳名商標(biāo)8件;新認(rèn)定和續(xù)展甘肅省著名商標(biāo)229件;深化“商標(biāo)富農(nóng)”機(jī)制在雙聯(lián)工作中的運(yùn)用，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。建成運(yùn)行廣告監(jiān)測(cè)執(zhí)法“一系統(tǒng)三平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)媒體的全天候監(jiān)測(cè)。完善廣告聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，非法集資、醫(yī)藥、食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告違法行為有所下降。四是非法集資得到有效遏制。報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)了《投資類企業(yè)管理暫行辦法》，制定了工商部門《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，做到了集中清查和日常管控相結(jié)合，全省投資類企業(yè)減少852戶，立案調(diào)查82件，移送公安機(jī)關(guān)33件，這一領(lǐng)域案件頻發(fā)事態(tài)得到有效控制。五是競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作有力開展。加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，集中整治侵權(quán)仿冒、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。組織開展打擊傳銷集中行動(dòng)，聯(lián)合省綜治辦、省公安廳制定了《甘肅省創(chuàng)建無傳銷城市考評(píng)認(rèn)定辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，與在甘直銷企業(yè)簽訂了《規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》，天水“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建無傳銷城市取得明顯成效。六是加強(qiáng)重要領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)工作，組織開展汽車、旅游、成品油等市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“守重”企業(yè)公示和合同格式條款監(jiān)管。全年共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件12570件，案值11391萬元，其中，競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法案件2947起、農(nóng)資案件483起、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件634起,商標(biāo)廣告案件848起，搗毀傳銷窩點(diǎn)35個(gè)。

(四)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。一是注重發(fā)揮政策引導(dǎo)功能。提請(qǐng)省政府專門召開推進(jìn)會(huì)，劉偉平省長(zhǎng)出席并作重要講話。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，提出的“20條”政策措施進(jìn)一步完善了促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支撐體系和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效破解了阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱形壁壘，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入領(lǐng)域的“兩個(gè)全面放寬”，政策疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是加大扶持微型企業(yè)發(fā)展力度。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極建設(shè)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)和信息互聯(lián)互通機(jī)制，充分發(fā)揮在申請(qǐng)扶持導(dǎo)航等方面的功能。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，年內(nèi)共扶持4945戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，超額完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是搭建政銀企融資平臺(tái)。會(huì)同省財(cái)政廳和甘肅銀行在全國(guó)首創(chuàng)建立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金制度，采取政府提供“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”、企業(yè)提供“互助擔(dān)保金”、撬動(dòng)銀行放大貸款的方式，有效緩解了小微企業(yè)融資難、融資貴問題。省財(cái)政廳已先期注資1.6億元，可放大貸款100億元以上。全省第一批8.58億元貸款已惠及142戶小微企業(yè)。四是深入打造非公黨建工作“升級(jí)版”。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，深入打造非公黨建“升級(jí)版”，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)，規(guī)模以上企業(yè)和有3名以上正式黨員企業(yè)的黨組織組建率均達(dá)到了100%。“甘肅經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)工商系統(tǒng)介紹推廣。

(五)“法治工商和信息化建設(shè)年”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是法治工商建設(shè)有新成效。修訂完成《甘肅省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，牽頭起草《甘肅省無證無照經(jīng)營(yíng)查處管理辦法》《甘肅省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》等法規(guī)政策。按照“三張清單一張網(wǎng)”要求，完成了部門權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理匯總工作，共整合清理行政權(quán)力301項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)2103項(xiàng)、追責(zé)情形2636項(xiàng)，已全部向社會(huì)公示。清理出行政職權(quán)運(yùn)行流程圖清單334項(xiàng)、行政處罰自由裁量基準(zhǔn)清單234項(xiàng)、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單214項(xiàng)、信訪投訴途徑清單66項(xiàng)。開展法律“七進(jìn)”和“20xx普法隴原行”活動(dòng),“六五”普法考評(píng)獲得優(yōu)秀等次。二是信息化建設(shè)有新突破。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)工商業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的深度融合。擴(kuò)充完善一體化的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)部管理平臺(tái)。建設(shè)運(yùn)行企業(yè)信息公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、動(dòng)產(chǎn)抵押等27項(xiàng)公示功能;開發(fā)運(yùn)行“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)、企業(yè)信息公示交換平臺(tái)、隨機(jī)抽查監(jiān)管系統(tǒng)，為商事制度改革和部門間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。建成工商“云平臺(tái)”，提升了信息化硬件支撐能力。

(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)和保障能力有了新提高。一是注重干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)整改“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，促進(jìn)了全省系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，“四風(fēng)”整治取得明顯效果。深化與總局行政學(xué)院、省委黨校等省內(nèi)外高校的合作，高層次開展系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班33期，培訓(xùn)人員達(dá)到5499人次，培訓(xùn)面達(dá)到50%以上。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。制定《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層建設(shè)的實(shí)施意見》，聯(lián)合省發(fā)改委修訂完善《基層工商所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，建立了多元化籌資、多形式建設(shè)、規(guī)范化管理的工商所項(xiàng)目建設(shè)新模式。20xx年安排工商所新建及維修項(xiàng)目共61個(gè)，總投資3029萬元。三是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與雙聯(lián)行動(dòng)相結(jié)合，按照“四為主”工作思路，全方位、多層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。省局榮獲全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)組長(zhǎng)單位“組織獎(jiǎng)”，市州局、縣市區(qū)局雙聯(lián)行動(dòng)考核優(yōu)秀率達(dá)到45%。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，建立“5985”責(zé)任體系，通過圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)等方法，細(xì)化了主體責(zé)任內(nèi)容。突出選人用人管人、項(xiàng)目資金管理、登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，實(shí)化了主體責(zé)任到位。完善反腐倡廉教育、權(quán)力運(yùn)行約束、違紀(jì)案件查辦等機(jī)制，強(qiáng)化了主體責(zé)任保障。

一年來，各級(jí)中心、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)充分履行職責(zé)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。在全省系統(tǒng)的共同努力下，工商和市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)取得顯著成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化。王三運(yùn)書記、劉偉平省長(zhǎng)對(duì)商事制度改革和助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)予以充分肯定;李榮燦副省長(zhǎng)多次到省局和基層一線調(diào)研指導(dǎo)，研究部署改革任務(wù)。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于有關(guān)部門的大力配合，得益于各地黨委、政府的關(guān)心支持和全省系統(tǒng)同志們的共同努力。在此，我代表省局黨組向全省系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、認(rèn)真總結(jié)“十二五”成就，準(zhǔn)確研判“十三五”面臨的形勢(shì)。

“十二五”時(shí)期，是工商行政管理歷程中極不平凡的五年。我們經(jīng)受了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的洗禮，經(jīng)歷了體制調(diào)整、食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)、商事制度改革等大事難事。全省系統(tǒng)干部職工迎難而上,順勢(shì)而為,經(jīng)受了重大考驗(yàn),付出了艱苦努力,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”時(shí)期，是工商行政管理工作思路更加清晰，工作指導(dǎo)更加有力的五年。我們圍繞中心，服務(wù)大局，根據(jù)不同階段的規(guī)律性特點(diǎn)和任務(wù)，在總體工作指導(dǎo)上，提出了“構(gòu)建‘大工商’、當(dāng)好‘保護(hù)神’”“重構(gòu)監(jiān)管機(jī)制、當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”等工作思路;在非公黨建工作上，提出了“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”、打造非公黨建“升級(jí)版”的思路和目標(biāo)要求;在工商文化建設(shè)上，培育踐行了“為民、公正、堅(jiān)韌、創(chuàng)新”的隴原工商精神。五年間，先后開展了“工商文化建設(shè)年”“非公黨建創(chuàng)新發(fā)展年”“法治工商和信息化建設(shè)年”等主題年活動(dòng)。這些思路的提出和主題年活動(dòng)的開展，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，為全省系統(tǒng)改革調(diào)整轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，提供了很好的活動(dòng)載體。

“十二五”時(shí)期，是改革調(diào)整轉(zhuǎn)型的五年，也是改革成效最顯著的五年。按照省委、省政府的要求和部署，在積極穩(wěn)妥完成體制改革和食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)的同時(shí)，全面推進(jìn)商事制度改革、“三證合一”等一系列重大改革措施，大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化辦事程序，激發(fā)了市場(chǎng)活力，持續(xù)釋放了改革紅利。全省“十二五”期間，市場(chǎng)主體總量由“十一五”末的65.1萬戶發(fā)展到128萬戶，接近實(shí)現(xiàn)翻番;注冊(cè)資本總額由0.41萬億元增長(zhǎng)到1.82萬億元，翻了兩番多。

“十二五”時(shí)期，是市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善的五年。通過“雙隨機(jī)”“雙公示”“雙告知”等制度的實(shí)行，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由巡查制到抽查制的順利轉(zhuǎn)變，提升了消費(fèi)維權(quán)效能，保障了市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年間，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件10.49萬件，案值79744萬元;共受理消費(fèi)投訴舉報(bào)81.32萬起，挽回經(jīng)濟(jì)損失8834萬元。

“十二五”時(shí)期，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展力度最大，非公經(jīng)濟(jì)和非公黨建取得豐碩成果的五年。勇于擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建的重任，經(jīng)過全省系統(tǒng)共同努力，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的政策體系建立健全，工作機(jī)制順暢有效，助推措施更加有力，極大地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重從的38.2%提高到45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。全省非公企業(yè)黨員總數(shù)從的63270名增加到90019名，黨組織數(shù)從14597個(gè)增加到21425個(gè)，黨組織覆蓋率由16.45%提高到29.04%，非公黨建“甘肅模式”的內(nèi)涵得到不斷拓展。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施有力，有效注冊(cè)商標(biāo)由16805件增長(zhǎng)到32854件，翻了近一番;中國(guó)馳名商標(biāo)由17件增長(zhǎng)到65件，翻了近兩番;甘肅省著名商標(biāo)由497件增長(zhǎng)到967件，增長(zhǎng)了近一倍;地理標(biāo)志商標(biāo)由27件增長(zhǎng)到59件，增加了一倍多。

“十二五”時(shí)期，是基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的五年。按照從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng)，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了隊(duì)伍形象，充分發(fā)揮了黨組織的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用。五年來，歷史債務(wù)全部化解，交流干部全部妥善安排，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，隊(duì)伍素質(zhì)大大提升，基層面貌煥然一新，精準(zhǔn)扶貧和雙聯(lián)工作深入推進(jìn)，工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作既面對(duì)有利形勢(shì)，也面臨各種挑戰(zhàn)。從有利的方面看，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是改革發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆濉逼陂g以商事制度改革為核心的一系列改革措施，為今后的改革發(fā)展和全面履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省系統(tǒng)廣大干部職工在親歷改革的過程中，進(jìn)一步提振了職業(yè)自豪感和使命感，更加堅(jiān)定了深化改革的信心和決心。

二是供給側(cè)改革將為發(fā)揮職能作用提供廣闊空間。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)質(zhì)是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，解決有效供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化等問題，商事制度改革是典型的供給側(cè)改革。在新一輪結(jié)構(gòu)性改革中，對(duì)“放、管、服”的改革要求將更強(qiáng)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門的任務(wù)也將更重。

三是中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列法規(guī)政策將為加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。近兩年來，新《廣告法》、新《商標(biāo)法》、新《消法》等一批法律法規(guī)的頒布實(shí)施，以及國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序、運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管、“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等一系列政策措施，將是我們做好市場(chǎng)監(jiān)管的重要法律依據(jù)和堅(jiān)實(shí)制度保障。

四是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下對(duì)消費(fèi)維權(quán)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由投資主導(dǎo)進(jìn)入到消費(fèi)主導(dǎo)階段，由工業(yè)主導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)階段。維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，實(shí)質(zhì)就是改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也客觀上要求我們必須更加重視消費(fèi)維權(quán)及消費(fèi)軟環(huán)境建設(shè)，使之有效釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神及市委全委會(huì)精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工篤行不怠，面向未來，以市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。后面×市長(zhǎng)將對(duì)全市市場(chǎng)監(jiān)管工作提出要求，大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就全市市場(chǎng)監(jiān)管工作安排如下：

2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中省市工作部署，聚力“六個(gè)重點(diǎn)”，打造“六個(gè)一流”，加壓奮進(jìn)，高效履職，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。

一是聚力深化改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。審批業(yè)務(wù)銜接、食品領(lǐng)域改革、外商投資登記服務(wù)等改革措施優(yōu)化見效，鳳翔區(qū)被列為全國(guó)個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，年內(nèi)辦理食品生產(chǎn)許可169家次。開通國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口，獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加便捷。

二是聚力公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。制定《×市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，年內(nèi)審查政策文件×件，清理存量文件×件，廢止、修訂×件。

件?！拌F拳”“鐵腕”等執(zhí)法行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，年內(nèi)，全系統(tǒng)共查辦案件。

起，罰沒款。

萬元；

其中市本級(jí)查辦案件。

萬元。對(duì)標(biāo)推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)、文明餐桌、第十一網(wǎng)格區(qū)文明城市復(fù)審整改任務(wù)，全系統(tǒng)共出動(dòng)。

余人次，查改問題。

個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)人員開展健康監(jiān)測(cè)，排查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

余戶，配合完成核酸抽樣檢測(cè)。

萬余份。校外培訓(xùn)廣告清理和糧食市場(chǎng)秩序整治成效明顯。

三是聚力保障民生，市場(chǎng)安全水平穩(wěn)步提升。舉全局之力做好國(guó)家食品安全示范城市復(fù)審滿意度測(cè)評(píng)、赴京答辯等工作，“璀璨×，食之有‘衛(wèi)’”短視頻廣受市民熱捧。創(chuàng)新實(shí)施“兩清單一報(bào)告”制度，出臺(tái)《餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)施方案》，開展“你點(diǎn)我檢”等活動(dòng)，年內(nèi)共抽檢食品15721批次，舉辦×省第二屆“秦酒”質(zhì)量提升發(fā)展大會(huì)，我局獲評(píng)全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。“藥品安全放心工程”持續(xù)推進(jìn)，中藥生產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)及醫(yī)院制劑和“一退一止兩抗”等重點(diǎn)藥企和藥品監(jiān)管有力，在全省率先成立藥品零售業(yè)協(xié)會(huì)自律性檢查員隊(duì)伍，完成藥品及醫(yī)療器械抽檢720批次，鳳縣胥向平同志入選全國(guó)第三屆“最美藥師”。特種設(shè)備安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”共排查安全隱患217處，電梯協(xié)管員和電梯責(zé)任保險(xiǎn)等安全保障措施逐步運(yùn)行，全市在用電梯投保率已達(dá)65%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查137批次、合格率99.27%。年內(nèi)受理咨詢、投訴、舉報(bào)共10365件，發(fā)布消費(fèi)警示20期。

四是聚力質(zhì)量供給，高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量比對(duì)等有效機(jī)制推動(dòng)質(zhì)量提升行動(dòng)深入開展，指導(dǎo)巨成鈦業(yè)、中鐵寶橋2戶企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，全市8個(gè)品牌入選×年中國(guó)品牌價(jià)值榜單。以市委市政府名義出臺(tái)《×市強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施》，有力推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)，我市西鳳酒、“長(zhǎng)青大蔥”、“虢王紅薯”、“岐山香醋”、眉縣獼猴桃等地標(biāo)產(chǎn)品培育成效明顯，新增核準(zhǔn)使用國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)48戶，高價(jià)值核心專利培育力度加大，年內(nèi)全市共授權(quán)專利3342件、申請(qǐng)商標(biāo)6687件、注冊(cè)6161件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)4.67件，居全省地級(jí)市第一。積極發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，推動(dòng)出臺(tái)了《×市加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，全市建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目26個(gè)、在建2個(gè)，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目12個(gè)、在建3個(gè)，我局榮獲全省人居環(huán)境整治工作先進(jìn)集體。

五是聚力高效監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管效能不斷提升。制定《×市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法（試行）》，強(qiáng)化信用監(jiān)管，加快“一網(wǎng)通管”平臺(tái)應(yīng)用，“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管服務(wù)、信用管終身”的監(jiān)管新機(jī)制受到趙一德省長(zhǎng)批示肯定，我市事中事后監(jiān)管入選全國(guó)法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”平臺(tái)建設(shè)，突出重點(diǎn)、加快布局，年內(nèi)接入食品經(jīng)營(yíng)主體473戶。非公黨建繼續(xù)領(lǐng)航，年內(nèi)新組建非公黨組織63個(gè)，發(fā)展預(yù)備黨員245名，《小個(gè)專黨建工作規(guī)范化建設(shè)手冊(cè)》在全省系統(tǒng)印發(fā)推廣，東嶺集團(tuán)和西建集團(tuán)黨委分別入選全國(guó)非公經(jīng)濟(jì)黨組織“發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用”最佳實(shí)踐案例和最佳創(chuàng)新案例，我局獲評(píng)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)?！秉h建工作表現(xiàn)突出集體。

六是聚力政治建設(shè)，隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)向好。把講政治落實(shí)到工作方方面面，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”決定性意義，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)一體落實(shí)。強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)與廉政文化教育，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神隱形變異現(xiàn)象。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，黨組中心組集體學(xué)習(xí)研討22次，實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目20個(gè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

在抓好上述工作的同時(shí)，系統(tǒng)各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣有關(guān)要求，堅(jiān)持靠前站位，積極作為，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、精神文明、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、非法集資處置等各項(xiàng)工作，高效完成十四運(yùn)和殘?zhí)貖W會(huì)食品藥品安全保障等任務(wù)，在落實(shí)市委市政府中心工作中發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。各縣區(qū)局、各直屬單位奮勇爭(zhēng)先、積極作為，有力支撐保障了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。過去的一年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市委市政府等多名中省市領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局視察調(diào)研、出席有關(guān)活動(dòng)，均對(duì)×市場(chǎng)監(jiān)管工作給予了充分肯定，我局2次代表全省迎接國(guó)家檢查，年內(nèi)先后獲評(píng)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體、全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成績(jī)突出集體、全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體、全國(guó)“小個(gè)專”黨建工作表現(xiàn)突出先進(jìn)集體、全國(guó)消協(xié)組織先進(jìn)集體和全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)單位。各類媒體刊發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管稿件1600余篇，其中國(guó)家級(jí)媒體7篇，省級(jí)媒體331篇，×市場(chǎng)監(jiān)管工作的影響力和美譽(yù)度不斷擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門的大力支持，是局系統(tǒng)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨組，向在座各位并通過你們向一年來辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變不到位，監(jiān)管方式方法相對(duì)落后，跨部門監(jiān)管協(xié)同性不高，監(jiān)管合力有待進(jìn)一步提升。二是市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍性質(zhì)依然不明確，給管理帶來難度，基層雖存有空余編制、但無法補(bǔ)充人員，加之基層市場(chǎng)監(jiān)管所人員老化，總體上基層監(jiān)管力量還很薄弱。三是監(jiān)管能力有待提升，面對(duì)機(jī)構(gòu)改革不斷深入、監(jiān)管任務(wù)增多、辦案領(lǐng)域拓寬，監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)要求的矛盾不斷凸顯，系統(tǒng)化、專業(yè)化監(jiān)管能力不強(qiáng)，市場(chǎng)安全水平與人民群眾的期望仍有差距。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究加以解決。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入貫徹穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作“穩(wěn)”得扎實(shí)、“進(jìn)”得有效。省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要守穩(wěn)市場(chǎng)安全底線、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、加快推動(dòng)質(zhì)量變革、深化市場(chǎng)秩序治理、提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章。省藥監(jiān)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全年全域守穩(wěn)、守牢、守住藥品安全底線，以高質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中強(qiáng)化藥監(jiān)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以深化全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為主線，優(yōu)化創(chuàng)造提質(zhì)量、嚴(yán)格保護(hù)強(qiáng)激勵(lì)、深化運(yùn)用增效益、強(qiáng)化服務(wù)促效能，為譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力支撐。市委十二屆十二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)施“一四五十”戰(zhàn)略，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全面建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市。這些重要部署為我們做好今年工作點(diǎn)明了要領(lǐng)、指明了方向。全系統(tǒng)必須深刻把握中省市工作部署，持續(xù)發(fā)揮好服務(wù)大局的職能作用。經(jīng)市局黨組研究，2022年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)和市委十二屆十二次全會(huì)部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足機(jī)構(gòu)改革三年來奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”，更大力度、更富精度、更有溫度地發(fā)揮好市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，做到守穩(wěn)市場(chǎng)安全底線、立好公平競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)線、提升質(zhì)量發(fā)展高線、嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法紅線，努力開創(chuàng)全市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新局面，為×全面建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

守穩(wěn)底線、立好標(biāo)線、提升高線、嚴(yán)守紅線“四線”要求，是我們市場(chǎng)監(jiān)管部門履職盡責(zé)的基本內(nèi)涵，也是我們回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要的迫切需要，更是弘揚(yáng)偉大建黨精神，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、助推高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

——“守穩(wěn)底線”是保持國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境的必然要求。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。對(duì)我們市場(chǎng)監(jiān)管部門來講，安全是監(jiān)管執(zhí)法的底線，堅(jiān)決不容觸碰。沒有安全，市場(chǎng)活力和秩序就沒有保障，市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)改革發(fā)展全局就會(huì)失去前提。2022年將召開黨的二十大，我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)必須圍繞社會(huì)穩(wěn)定，自覺把安全監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持底線思維、居安思危、未雨綢繆，持續(xù)強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保全年全域守穩(wěn)、守牢、守住安全底線，堅(jiān)決落實(shí)好保障黨的二十大勝利召開的政治要求。

——“立好標(biāo)線”是保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的必然要求。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴(kuò)張，維護(hù)市場(chǎng)秩序，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，保護(hù)廣大勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，是激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的內(nèi)在動(dòng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)模越大、市場(chǎng)主體越多、“雙循環(huán)”發(fā)展越充分，市場(chǎng)監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)治理中的作用就越重要，對(duì)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力、素質(zhì)、水平的要求就越迫切。全系統(tǒng)必須深入研究競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管規(guī)律、提高公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)制能力，通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場(chǎng)空間。

——“提升高線”是營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的必然要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記對(duì)×一以貫之的要求，是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，全系統(tǒng)必須以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，將質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，立足×市情，緊扣×產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，持續(xù)大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，助力×加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為新發(fā)展格局奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

——“嚴(yán)守紅線”是打造風(fēng)清氣正政治環(huán)境的必然要求。黨紀(jì)國(guó)法是最大的規(guī)矩，是安身立命的底線，是機(jī)關(guān)運(yùn)行的邊線，不論單位還是個(gè)人，我們心中無黨紀(jì)、眼里無國(guó)法，就必然會(huì)“踩雷”、“越界”，甚至滑向腐敗墮落的深淵，走向黨和人民的對(duì)立面。全系統(tǒng)必須深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和十二屆市紀(jì)委七次全會(huì)精神，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向深入，持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為全市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）圍繞保障社會(huì)穩(wěn)定大局，堅(jiān)決守穩(wěn)市場(chǎng)安全底線。

一要提升食品安全水平。要強(qiáng)化食藥安辦風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、定期調(diào)度、責(zé)任約談等工作機(jī)制建設(shè)，持續(xù)鞏固國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，大力開展省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建工作，全面開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，全面化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力打造更多特色亮點(diǎn)。大力推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。要深入推進(jìn)食品生產(chǎn)者“兩清單一報(bào)告”制度，持續(xù)加大監(jiān)督檢查及專項(xiàng)整治力度，扎實(shí)開展嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，規(guī)范提升小作坊食品安全保障水平。要持續(xù)推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，大力推廣“陜生鮮”食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息平臺(tái)，部署開展校園周邊食品安全、食鹽質(zhì)量安全、農(nóng)村食品、保健食品等專項(xiàng)檢查。要持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管，探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范一條街、集中示范區(qū)，不斷提高覆蓋率。實(shí)施餐飲分級(jí)管理，積極穩(wěn)妥做好重大活動(dòng)食品安全保障工作。要聚焦監(jiān)管重點(diǎn)、輿情熱點(diǎn)，科學(xué)制定實(shí)施年度抽檢計(jì)劃，強(qiáng)化抽檢結(jié)果整改、分析、運(yùn)用，定期發(fā)布抽檢分析報(bào)告，進(jìn)一步提高抽檢工作實(shí)效。創(chuàng)新實(shí)施“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”“餐飲安全你我同查”等活動(dòng)，大力調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督積極性，不斷提升活動(dòng)覆蓋面和群眾參與度。

加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售、防疫類醫(yī)療器械、集采品種的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品抽檢，全面實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，全面促進(jìn)公眾用藥用械用妝安全。

三要提升特種設(shè)備安全水平。扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展隱患治理和安全保障，組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，壓?shí)各方責(zé)任，全面排查整治電梯、鍋爐、游樂設(shè)施和燃?xì)鈿馄?、壓力管道等特種設(shè)備安全隱患問題，不斷提高特種設(shè)備本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進(jìn)氣瓶“信息化+保險(xiǎn)”，強(qiáng)化特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和電梯責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)化運(yùn)行，力爭(zhēng)年內(nèi)全市電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)70%以上。

四要提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。持續(xù)壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，狠抓形勢(shì)分析，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)和防范化解行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，督促企業(yè)持續(xù)保持獲證條件。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大兒童用品、紡織服裝、家居用品、涉疫產(chǎn)品等與人民群眾生活密切相關(guān)產(chǎn)品抽檢力度，強(qiáng)化?；钒b物、食品包裝物隨機(jī)抽檢，持續(xù)開展成品油、車用尿素、煤等產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。

五要提升常態(tài)化疫情防控處置水平。新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，我們必須要有打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，全系統(tǒng)必須始終繃緊疫情防控這根弦，持續(xù)發(fā)揮好冷鏈物流專班、市場(chǎng)監(jiān)管組牽頭抓總作用，堅(jiān)決落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針。要強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)檢查督導(dǎo)，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)“一退一止兩抗”類藥品管控要求，加大防疫物資和生活必需品質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管力度，注重內(nèi)部疫情防控工作，推動(dòng)應(yīng)對(duì)處置水平不斷提升。

（二）圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，堅(jiān)決立好公平競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)線。

一要全面貫徹落實(shí)市場(chǎng)主體改革政策。全力貫徹《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”等便利化措施，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷登記便利化。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助做好市場(chǎng)主體培育工作，狠抓《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》貫徹落實(shí)，加快催生一批市場(chǎng)主體。

二要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，要進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)施省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，積極承擔(dān)行業(yè)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)已移交業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，健全完善審批監(jiān)管工作會(huì)商制度，全力幫助各級(jí)審批部門提高市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)審批效率，唱響做亮“商事改革看×、投資創(chuàng)業(yè)到×”品牌。嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)行為，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

三要全面強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席辦牽頭抓總作用，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度持續(xù)落實(shí)，做到“應(yīng)審盡審、審必規(guī)范”。強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，堅(jiān)決貫徹“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”總要求，堅(jiān)持線上線下一體監(jiān)管，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。積極推進(jìn)規(guī)直打傳，持續(xù)保持網(wǎng)絡(luò)傳銷高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

四要持續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。要強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，圍繞黨的二十大等重大活動(dòng)，堅(jiān)決防范打擊違規(guī)炒作行為。健全全市整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，以醫(yī)療、藥品、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)廣告等為重點(diǎn)，持續(xù)加大虛假違法廣告整治力度，積極探索網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。要開展2022網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體“點(diǎn)亮”行動(dòng)，深化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，加大網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法力度，嚴(yán)打刷單炒信、虛假打折等行為。積極與中國(guó)大數(shù)據(jù)網(wǎng)簽署合作備忘錄，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)調(diào)查研究，不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管靶向性。要以城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化價(jià)格收費(fèi)執(zhí)法，推動(dòng)惠民利企政策落地見效。要進(jìn)一步健全“雙打”工作機(jī)制，推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和“西鳳酒”品牌保護(hù)等方面取得新進(jìn)展。要深化民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”，持續(xù)抓好“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)，查辦一批大要典型案件，不斷彰顯執(zhí)法權(quán)威。

五要強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。要加快建立健全消保委工作機(jī)構(gòu)體系，進(jìn)一步提升投訴舉報(bào)處置效能。要深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建消費(fèi)環(huán)境共建共治共享格局。要加強(qiáng)構(gòu)建消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，探索行業(yè)消費(fèi)維權(quán)調(diào)解機(jī)制，注重消費(fèi)教育警示，推動(dòng)無理由退貨等制度落實(shí)，加強(qiáng)金融、電商、醫(yī)療、保健品等領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)好消費(fèi)者切身利益。

六要全面提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。認(rèn)真貫徹落實(shí)趙一德省長(zhǎng)批示精神，以“一網(wǎng)通管”平臺(tái)為依托，進(jìn)一步整合市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新推進(jìn)智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，大力推動(dòng)部門聯(lián)合抽查檢查，全面實(shí)施《×市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管辦法（試行）》，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企信用信息共享和聯(lián)合懲戒，探索完善信用約束和信用修復(fù)機(jī)制。持續(xù)夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)，高質(zhì)量完成×年度市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作。注重加強(qiáng)與高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)接溝通，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管各類技術(shù)手段不斷迭代升級(jí)。

（三）圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決提升質(zhì)量發(fā)展高線。

一要進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要賀信精神，發(fā)揮好政府質(zhì)量工作考核指揮棒作用，推動(dòng)出臺(tái)《×質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，積極開展第十屆×質(zhì)量獎(jiǎng)推薦工作，發(fā)揮各類質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用。要深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程，著力實(shí)施質(zhì)量提升工作，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)，在全市規(guī)模以上企業(yè)大力推行首席質(zhì)量官制度，緊盯公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，開展公共服務(wù)質(zhì)量提升工作，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市不斷深化。

二要進(jìn)一步筑牢計(jì)量基礎(chǔ)。扎實(shí)開展社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面落實(shí)“責(zé)任清單”和“能力清單”，持續(xù)優(yōu)化提升計(jì)量服務(wù)供給水平，強(qiáng)化能源計(jì)量管理，組織開展工業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域能源計(jì)量審查。建立健全計(jì)量工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，不斷夯實(shí)計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制。落實(shí)“雙隨機(jī)”要求，全面完成計(jì)量領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。

三要進(jìn)一步夯實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)“兩個(gè)省級(jí)中心”建設(shè)，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成×省酒類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、×省壓力儀表產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建驗(yàn)收工作。要把檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量作為生命線，持續(xù)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，繼續(xù)開展擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證，全力提升檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量，以高質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)保障我市“傳感器之都”“百億西鳳”等重大戰(zhàn)略。

四要進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可保障作用。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)“雙隨機(jī)”檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)50%、重點(diǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)30%、普通行業(yè)機(jī)構(gòu)20%的抽取比例，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布檢查結(jié)果，強(qiáng)化信用約束。大力推進(jìn)有機(jī)食品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織小微企業(yè)參與質(zhì)量體系認(rèn)證提升行動(dòng)，提升小微企業(yè)質(zhì)量管理水平。組織開展技術(shù)大比武，不斷提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。

五要進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作支撐引領(lǐng)作用。持續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快出臺(tái)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》我市實(shí)施意見，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)興企、標(biāo)準(zhǔn)富農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)惠民行動(dòng)，持續(xù)抓好國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮好試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。持續(xù)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”，組織發(fā)布一批標(biāo)準(zhǔn)化成果及重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升×標(biāo)準(zhǔn)化工作的影響力和知名度。

六要進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的重要指示精神，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，加快制定我市貫徹落實(shí)意見，積極申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)城市。要強(qiáng)化高質(zhì)量創(chuàng)造，繼續(xù)大力培育高價(jià)值核心專利、×好商標(biāo)和區(qū)域公眾商標(biāo)品牌，持續(xù)做好地理標(biāo)志培育和運(yùn)用，促進(jìn)×特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，注重督促檢查和考核指導(dǎo)，大力開展維權(quán)援助工作站建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè)，不斷提升保護(hù)水平。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)，大力實(shí)施《×市專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃（×-2023年）》。要充分發(fā)揮好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能，建設(shè)×省專利導(dǎo)航（×）服務(wù)基地，為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供信息和導(dǎo)航服務(wù)。要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，通過“×發(fā)明人”、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng)不斷營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍。

（四）圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法紅線。要以“當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)”主題教育為抓手，一體推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)落地生根、落實(shí)見效。

一要持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。要牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在強(qiáng)化政治統(tǒng)攬、政治規(guī)矩、政治責(zé)任中不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力，確保市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)沿著習(xí)近平總書記指引的方向開拓前進(jìn)。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，持之以恒學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，抓好十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。黨的二十大召開后，要及時(shí)組織深入學(xué)習(xí)大會(huì)精神，確保全系統(tǒng)深刻領(lǐng)悟和堅(jiān)決貫徹。要加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揮工會(huì)群團(tuán)組織功能，增強(qiáng)對(duì)干部職工的人文關(guān)懷。

二要持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行到位。要圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)扎緊制度的籠子，讓制度帶上“高壓電”，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要馳而不息糾“四風(fēng)”，緊扣企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題，堅(jiān)決防止和糾治不作為、慢作為、亂作為，甚至濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮等不良作風(fēng)，大力培育“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，努力構(gòu)建“親而有度，清而有為”親清政商關(guān)系。要強(qiáng)化局系統(tǒng)干部培訓(xùn)，全面提高干部政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅(jiān)決支持和配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，為全局工作開展提供有力政治保障。

采取執(zhí)法單位自查、市局評(píng)查的方式，持續(xù)加大行政處罰案卷評(píng)查頻次，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。強(qiáng)化行政執(zhí)法指導(dǎo)，建立行政復(fù)議、行政訴訟案件備案登記制度。倡導(dǎo)新型執(zhí)法監(jiān)督理念，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正、沒有造成危害后果的，不予行政處罰，不斷提高執(zhí)法“溫度”。從嚴(yán)開展法制審核，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件無撤銷、行政訴訟無敗訴。深入實(shí)施“八五”普法，扎實(shí)開展“法制宣傳日”“法制宣傳周”等重大法制宣傳現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，組織開展《行政處罰法》專題培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)依法行政履職水平。

四要持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。積極爭(zhēng)取縣區(qū)黨委政府重視，著力改善基層監(jiān)管保障水平，運(yùn)用“以點(diǎn)帶面”工作方法，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝統(tǒng)一。要全面推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提升“市場(chǎng)監(jiān)管大講堂”水平，健全全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)專家?guī)?，加大基層?zhí)法人員培訓(xùn)力度，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管基層基礎(chǔ)。在全系統(tǒng)開展“當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)，持續(xù)鍛造“六個(gè)過硬”，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管人的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感和機(jī)關(guān)科學(xué)化規(guī)范化運(yùn)行水平，努力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、高效率的模范機(jī)關(guān)。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，著力營(yíng)造心齊氣順勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五要持續(xù)深化創(chuàng)新非公黨建工作。要全面加強(qiáng)縣區(qū)非公黨委和基層市場(chǎng)監(jiān)管所黨建指導(dǎo)站能力建設(shè)，充實(shí)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)照“五清”要求，夯實(shí)工作任務(wù)。要持續(xù)加大新興業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體黨組織建設(shè)工作力度，鞏固“三亮”成效，以招商引資項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)、百強(qiáng)企業(yè)等為重點(diǎn)，集中開展“清零”行動(dòng)，全面提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。要鞏固“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)成效，擴(kuò)大“黨建入章”覆蓋面，深化“黨群共建”，以能力提升培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)、“兩優(yōu)一先”表彰會(huì)來推進(jìn)工作，破解難題。要下沉工作力量，緊盯熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深化“紅色動(dòng)能”五項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目和示范點(diǎn)建設(shè)，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育一批新的骨干和典型，打造“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域的特色黨建工作品牌。

同志們，新春煥發(fā)新氣象，新年更需新?lián)?dāng)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，弘揚(yáng)偉大建黨精神，恪守市場(chǎng)監(jiān)管使命擔(dān)當(dāng)，篤行不怠，面向未來，不斷開創(chuàng)全市市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新篇章，為×全面建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇七

凡事都要腳踏實(shí)地地去工作，不馳于空想，不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話發(fā)言。

同志們：

市場(chǎng)監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著民生福祉，點(diǎn)多量大面廣，社會(huì)關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，落實(shí)全國(guó)、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見，隨后，楊市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)?jiān)诰唧w工作中吸納和借鑒。

一、2021年工作回顧。

2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場(chǎng)監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成了省、市年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市疫情防控和推動(dòng)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鞒隽耸袌?chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了顯著成效，在省市場(chǎng)監(jiān)管局綜合考評(píng)和第三方評(píng)估中位次較上年有所提升，對(duì)我們×的工作看法明顯改變。

（一）疫情防控盡職履責(zé)。一是嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}儲(chǔ)場(chǎng)所大排查大整治，按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求，對(duì)×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)單位實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運(yùn)行“進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉”×個(gè)，實(shí)行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚徣脒\(yùn)輸雙報(bào)備，堅(jiān)持一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出，全覆蓋落實(shí)消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價(jià)格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強(qiáng)化生活必需品、防護(hù)用品和消毒產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場(chǎng)主體及時(shí)糾錯(cuò)，支持幫助渡過難關(guān)?！痢ⅰ?、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序違法典型案件，對(duì)穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動(dòng)態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營(yíng)單位防疫藥械儲(chǔ)備情況，對(duì)防疫物資的采購渠道、儲(chǔ)存條件及質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入條件，針對(duì)緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)變更經(jīng)營(yíng)范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動(dòng)員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護(hù)用品采購力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

（二）營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場(chǎng)監(jiān)管局和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強(qiáng)制措施。對(duì)非主觀故意，未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅(jiān)持包容審慎列異清吊，對(duì)受疫情影響不能按時(shí)年報(bào)或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和吊銷清理范圍。實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體穩(wěn)中有增的目標(biāo)，2020年末全市市場(chǎng)主體存量×萬戶，較2019年同比增長(zhǎng)×%。

（三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺(tái)《×市推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級(jí)版實(shí)施方案》《×市促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠(chéng)果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國(guó)家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)壹號(hào)秘書2公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布有序推進(jìn)，以華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標(biāo)志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，×個(gè)縣（區(qū)）通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣區(qū)集中考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)×件，注冊(cè)商標(biāo)達(dá)×件，位列全省第三。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

（四）市場(chǎng)環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價(jià)等價(jià)格收費(fèi)領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》，明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費(fèi)用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題，減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項(xiàng)整治。深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極參與“打財(cái)斷血”，切斷黑惡勢(shì)力謀財(cái)之道。依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒款×萬元；受理各類投訴舉報(bào)×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。

（五）市場(chǎng)安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?！半p安雙創(chuàng)”加快推進(jìn)，×個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，×個(gè)縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)到×戶，加入食品電子追溯管理平臺(tái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營(yíng)、假劣藥械銷售、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達(dá)到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強(qiáng)，安全運(yùn)行保障措施更加嚴(yán)格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險(xiǎn)”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外，我們還堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹立規(guī)則意識(shí)，營(yíng)造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。針對(duì)市場(chǎng)主體面廣量大這一實(shí)際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能，建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管文化，讓廣大市場(chǎng)主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識(shí)，自覺地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如，以“食安藥安民安四季長(zhǎng)安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習(xí)慣上升為制度，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行；以“把經(jīng)驗(yàn)變成標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，督促加強(qiáng)藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強(qiáng)化商品打假；以“責(zé)令限期改正劈開市場(chǎng)主體生死路，行政處罰決定斬?cái)噙`法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對(duì)案觀書，句句要胸中玩味，一言一語，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正；以“既來穿制服，心要愛民愛國(guó)；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為；以“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)立法的精神實(shí)質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī)，制定市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南。市場(chǎng)監(jiān)管局是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運(yùn)動(dòng)員。因此，我們組織人員利用近半年的時(shí)間，編纂了《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊(cè)×余頁。編撰了《市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》，共×冊(cè)×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》共×余頁，分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、制作檢查筆錄、對(duì)問題的處理七個(gè)方面作出了具體規(guī)定，為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理基本用語。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號(hào)、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯(cuò)列、漏列當(dāng)事人基本情況，不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實(shí)條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡(jiǎn)單，說理性不強(qiáng)，透明度不高，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)運(yùn)用不準(zhǔn)確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題，出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》。制定了《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問、文書送達(dá)、聽證現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制措施、壹號(hào)秘書2公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對(duì)獨(dú)立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)較為單一，而一個(gè)市場(chǎng)主體可能違反的是多個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對(duì)執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長(zhǎng)，還是以自由心證執(zhí)法見長(zhǎng)，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅(jiān)持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動(dòng)搖，各科室人員輪流上臺(tái)講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，堅(jiān)持走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來講，積極參加國(guó)家和省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請(qǐng)省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)席小鴻、省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場(chǎng)授課，執(zhí)法隊(duì)伍能力得到有效提升。

成績(jī)不說跑不掉，問題不提不得了。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報(bào)問題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動(dòng)謀劃、主動(dòng)出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動(dòng)局面。

二、2021年工作打算。

2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟(jì)工作大局，圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場(chǎng)監(jiān)督管理工作外，要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬戶市場(chǎng)主體，涉及各個(gè)領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴(yán)，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場(chǎng)監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對(duì)獨(dú)立、分工負(fù)責(zé)，互相配合、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌?chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場(chǎng)檢查流程圖、檢查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查筆錄、對(duì)問題的處理八個(gè)方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個(gè)指南俯下身子、真抓實(shí)干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開會(huì)，不搞早請(qǐng)示、晚匯報(bào)，只看結(jié)果，不聽過程。要千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任；哪個(gè)人出了問題，就追究哪個(gè)人的責(zé)任。除×區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動(dòng)性，最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時(shí)間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。要改革考核辦法，倒逼責(zé)任落實(shí)。實(shí)行積分制，辦一案積分一次，鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領(lǐng)導(dǎo)催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。

（二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，“四個(gè)最嚴(yán)”是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個(gè)支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅(jiān)守質(zhì)量安全底線上出實(shí)招、下實(shí)手。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個(gè)底線。要壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實(shí)行“透明車間”“陽光倉儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)食品安全抽樣檢測(cè)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見，堅(jiān)決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測(cè)能力的，原則上不能拿到市外檢測(cè)。在這個(gè)問題上，盧市長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)過，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購買服務(wù)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)盧市長(zhǎng)的指示要求，千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個(gè)紅線。綜合運(yùn)用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制這個(gè)防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗(yàn)檢測(cè)改革。四要聚焦防范重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)這條主線。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)品、消費(fèi)品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項(xiàng)檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油加氣機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定。凡超額完成市上下達(dá)的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，按批次加分；不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。

（三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點(diǎn)所需，扎實(shí)深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場(chǎng)監(jiān)管局的形象。針對(duì)原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價(jià)格、鹽務(wù)、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問題，市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個(gè)意見具有很高的權(quán)威性和很強(qiáng)的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊(duì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點(diǎn)所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準(zhǔn)靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會(huì)同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊(duì)做好統(tǒng)籌，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn)，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒，讓違法者付出代價(jià)。特別強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點(diǎn)流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強(qiáng)涉企收費(fèi)和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理，建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。壹號(hào)秘書2公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點(diǎn)領(lǐng)域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚(yáng)傳統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。支持執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為，敢于查辦大案要案，對(duì)非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

（四）以×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。隨著市場(chǎng)主體規(guī)模愈加龐大，市場(chǎng)業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長(zhǎng)效治本機(jī)制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費(fèi)者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對(duì)。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動(dòng)守?cái)?，不如變被?dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)新真招實(shí)策，力求長(zhǎng)效治本。統(tǒng)籌運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信用、社會(huì)參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會(huì)、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場(chǎng)適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場(chǎng)監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔(dān)當(dāng)。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，按照“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場(chǎng)監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報(bào)請(qǐng)政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機(jī)關(guān)建設(shè)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，以落實(shí)《×市市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，從泰來說起，從自己做起，嚴(yán)以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn)，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進(jìn)“大融合”，維護(hù)“大市場(chǎng)”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實(shí)現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實(shí)干，用廉潔、公正、文明、高效的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在樹立市場(chǎng)監(jiān)管忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗螅允袌?chǎng)監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場(chǎng)監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們，市場(chǎng)監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場(chǎng)主體依法開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行政管理機(jī)關(guān)，是裁判員，不是運(yùn)動(dòng)員，只吹哨不搶球。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保市場(chǎng)主體公平有序地進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國(guó)愛民，敢于維護(hù)市場(chǎng)領(lǐng)域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場(chǎng)主體的旗號(hào)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要以習(xí)近平新時(shí)代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場(chǎng)監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)工作大局，堅(jiān)決聽從各級(jí)黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟(jì)又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇八

xx年，全市上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體×.××萬戶，存量達(dá)到××.××萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二?！羵€(gè)縣（區(qū)）順利通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，××以高分通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到×.××件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)×××萬元，××多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元，上繳利稅××××多萬元；有效注冊(cè)商標(biāo)突破×萬個(gè)，××個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲××××年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，整改提升××個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，制（修）訂××省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)×項(xiàng)，正×縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書××××個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)×家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患×××多條；檢定各類計(jì)量器具×××××臺(tái)（件），同比增長(zhǎng)××%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到××%和××%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率×××%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量×××%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到××.×%，國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率××.×%。

（二）食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)×××萬元，財(cái)政列支×××萬元為××××個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安××”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到×××戶、×××戶和××××戶，在全省率先完成學(xué)校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目×項(xiàng)，設(shè)立市級(jí)××項(xiàng)，培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)×戶；××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起，罰沒款×××.××萬元；偵辦食品安全刑事案件×起，審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢××××批次，檢出不合格樣品×××件，合格率××.×%；完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)××××批次，監(jiān)督抽檢×××批次，完成定量監(jiān)測(cè)××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)××類×××份，完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品×××份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達(dá)到×××%，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)，備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動(dòng)廚師×××人，××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。

（三）藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國(guó)家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺(tái)×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶，責(zé)令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起，罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題×××條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)××××例，醫(yī)療器械不良事件×××例，化妝品不良反應(yīng)××例。

（四）市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃×××個(gè)，抽取執(zhí)法人員××××人，抽查事項(xiàng)×××項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個(gè)，實(shí)現(xiàn)××個(gè)成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超××萬條，公示超×萬條次，辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺(tái)《××市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，××個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到××.××%、××.××%、××.××%，市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處侵權(quán)假冒案件×××件，罰沒款××.××萬元，收繳銷毀假冒商品×.×噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件××件，抓獲犯罪嫌疑人××人，涉案金額×××余萬元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件，審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，全市查辦各類案件×××件，罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件，推動(dòng)出臺(tái)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)××××件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失×××.××萬元，調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率×.×個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行×個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，××個(gè)小組包抓×城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng)，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績(jī)，也有問題。主要表現(xiàn)在：對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級(jí)高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇九

2022年，是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對(duì)今年全市商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報(bào)告中又進(jìn)一步做了具體部署。我們要看到，前有標(biāo)兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作，我們必須咬定目標(biāo)毫不放松，突出重點(diǎn)善作善成。

關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作方面，要突出三個(gè)重點(diǎn)。

第一個(gè)重點(diǎn)是穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年，全市引進(jìn)省外境內(nèi)資金要增長(zhǎng)20%，直接利用外資1200萬美元以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須統(tǒng)籌做好強(qiáng)底板、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在強(qiáng)底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費(fèi)回暖勢(shì)頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長(zhǎng)板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場(chǎng)需求等，因地制宜揚(yáng)優(yōu)勢(shì)鍛長(zhǎng)板，加快形成開放發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在補(bǔ)短板上，要針對(duì)外資這個(gè)我市開放型經(jīng)濟(jì)的最大短板，深入分析、精準(zhǔn)研判，持續(xù)開展實(shí)際使用外資破零倍增行動(dòng)。

第二個(gè)重點(diǎn)是促消費(fèi)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，消費(fèi)潛力最大。2022年，我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額要增長(zhǎng)10%以上。目前，我市人均消費(fèi)水平與全國(guó)全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際不太匹配。我市在消費(fèi)流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對(duì)促消費(fèi)的研究也不夠。大家要主動(dòng)作為，公.文思.享文.庫出.品，認(rèn)真研究，聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，研究出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)政策，制定消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，加快新型消費(fèi)發(fā)展，辦好消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，充分釋放消費(fèi)潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)流通短板，促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

第三個(gè)重點(diǎn)是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實(shí)。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目，圍繞我市10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準(zhǔn)“三類500”強(qiáng)企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高、環(huán)境友好型的項(xiàng)目落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項(xiàng)目落地，會(huì)同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度，確保項(xiàng)目落地落實(shí)。2022年，各縣市區(qū)要分別引進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)物流企業(yè)項(xiàng)目至少1個(gè)以上。

第一個(gè)重點(diǎn)是育主體。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)的力量載體。實(shí)踐反復(fù)證明，哪里的市場(chǎng)主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好。2022年，全市市場(chǎng)主體新增要達(dá)到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進(jìn)更多市場(chǎng)主體生得下、長(zhǎng)得大、活得好。放，要進(jìn)一步放出活力，暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“給一點(diǎn)陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚(yáng)“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。

第二個(gè)重點(diǎn)是提質(zhì)量。目前，我市在全國(guó)、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項(xiàng)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵(lì)政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點(diǎn)、xx特色、品牌價(jià)值的公共品牌，盡早申報(bào)注冊(cè)，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。

第三個(gè)重點(diǎn)是強(qiáng)安全。在安全這個(gè)問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時(shí)候都容不得半點(diǎn)疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控，堅(jiān)決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，圍繞為黨的二十大召開營(yíng)造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要圍繞落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護(hù)用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測(cè)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護(hù)”行動(dòng)等為抓手，落實(shí)責(zé)任，貼近市場(chǎng)，沉到基層，做細(xì)工作。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就2021年工作作總結(jié)回顧，對(duì)2022年工作作以安排。后面，市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家按照市長(zhǎng)要求，抓好工作落實(shí)。

一、2021年工作回顧

2021年，全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局。

（一）質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略有力推進(jìn)。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬戶，存量達(dá)到.萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣（區(qū)）順利通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，以高分通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到.件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬元，多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，上繳利稅多萬元；有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬個(gè)，個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，制（修）訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患多條；檢定各類計(jì)量器具臺(tái)（件），同比增長(zhǎng)%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%，國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。

（二）食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬元，財(cái)政列支萬元為個(gè)學(xué)校食堂打包購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶、戶和戶，在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)，設(shè)立市級(jí)項(xiàng)，培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶；戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起，罰沒款.萬元；偵辦食品安全刑事案件起，審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次，檢出不合格樣品件，合格率.%；完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)批次，監(jiān)督抽檢批次，完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類份，完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少.萬噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量

（三）藥械安全保障持續(xù)強(qiáng)化。一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國(guó)家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺(tái)戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶，責(zé)令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起，罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)例，醫(yī)療器械不良事件例，化妝品不良反應(yīng)例。

（四）市場(chǎng)監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè)，抽取執(zhí)法人員人，抽查事項(xiàng)項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬條，公示超萬條次，辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%，市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處侵權(quán)假冒案件件，罰沒款.萬元，收繳銷毀假冒商品.噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件 件，抓獲犯罪嫌疑人人，涉案金額余萬元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件，審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，全市查辦各類案件件，罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件，推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬元，調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，個(gè)小組包抓城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng)，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績(jī)，也有問題。主要表現(xiàn)在：對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級(jí)高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

二、2022年工作打算

2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強(qiáng)監(jiān)管、保安全，著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先，促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。

（一）嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求，不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作，對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。

一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識(shí)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實(shí)“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)重要賀信精神，抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作，力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油（加氣）機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。

二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查，推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率，到年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上，食品小作坊加入率達(dá)到%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲(chǔ)、物流電商的食品倉儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件，重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)打擊向未成年無底線營(yíng)銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。

三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用，深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制，健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合，推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治，加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào)，對(duì)各類問題線索，建立問題清單，實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng)，深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。

四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力，提升每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作，積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度，推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄（名錄）。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”，提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。

五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員，及時(shí)公示抽查結(jié)果，提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作，結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理，做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例，充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前，實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%，掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%，抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。

六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（-年）》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái)，主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制，打破信息壁壘，強(qiáng)化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。

七是著力加強(qiáng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性，以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度，貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成由政府牽頭抓總，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé)，各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效，并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任，建立內(nèi)部審查機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)和程序，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審；凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題，由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處，運(yùn)用第三方評(píng)估等方式，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路，改革實(shí)行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實(shí)踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點(diǎn)工作突出抓，難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓，攻堅(jiān)工作合力抓，在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作，不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。

一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際，全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督；除區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》，堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人，從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場(chǎng)主體樹立規(guī)則意識(shí)，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時(shí)間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí)；鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè)，積分一次；辦結(jié)，再加分；責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問對(duì)錯(cuò)，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。

二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過運(yùn)用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年，在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大抽檢范圍，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度，凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進(jìn)“透明車間”“陽光倉儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達(dá)到家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度；要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線，加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單，實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制，限期排查治理到位。同時(shí)，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)，建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。

三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法，深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單，對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》，既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管，使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威，又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)，更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》，《意見》的實(shí)施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象，自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題基本消除。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施，為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。

五是加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能，市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能，創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì)，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn)，在真抓實(shí)干中跨越趕超，在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。

同志們，春暖花開，正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限，以高度的責(zé)任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照今天會(huì)議的安排，我代表市紀(jì)委派駐第14紀(jì)檢監(jiān)察組出席會(huì)議，與大家見面交流，感到十分高興。剛才，聽取了徐副市長(zhǎng)的講話和吉局長(zhǎng)的報(bào)告，感受到了市政府和市工商局學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神，在新起點(diǎn)上奮力開拓全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新境界的堅(jiān)強(qiáng)決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，尤其是抓住春節(jié)臨近這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)召開這次會(huì)議，也彰顯了我們工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)把作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)往深里抓、實(shí)里做的政治自覺。相信通過這次會(huì)議，必將有力推動(dòng)我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)改作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)取得新氣象、新作為、新成效。

按照市委、市紀(jì)委推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”改革的部署要求，我們派駐第14紀(jì)檢監(jiān)察組于去年10月10日入駐市工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)局和市政務(wù)辦、新城區(qū)管委會(huì)5個(gè)部門單位。在各駐在單位的關(guān)心支持下，我組各項(xiàng)起步、開局工作進(jìn)展順利，各駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到了接續(xù)推進(jìn)。下面，圍繞“著力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全覆蓋，堅(jiān)持問題導(dǎo)向持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)不動(dòng)搖”這個(gè)主題，對(duì)做好下一步尤其是新年度工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見，與大家做個(gè)交流。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒在從嚴(yán)傳導(dǎo)責(zé)任上發(fā)力實(shí)干。

著力推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任全覆蓋堅(jiān)持問題導(dǎo)向持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)不動(dòng)搖。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

注重落細(xì)落小落具體，始終把作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)貫穿于本部門系統(tǒng)重要工作及權(quán)力運(yùn)行的全過程，不斷推進(jìn)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨員干部日常監(jiān)管等工作的常態(tài)化制度化落實(shí)，確保中央和省市委、紀(jì)委監(jiān)委全面從嚴(yán)治黨部署要求在本部門系統(tǒng)不落空、不虛轉(zhuǎn)。

二、保持政治定力，持之以恒在從嚴(yán)糾改問題上發(fā)力實(shí)干。

不斷完善常態(tài)長(zhǎng)效督查機(jī)制，進(jìn)一步加大本部門系統(tǒng)日常政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法中正風(fēng)肅紀(jì)力度，時(shí)刻上緊端正服務(wù)態(tài)度、遵從工作規(guī)范、從嚴(yán)查糾約束“三根發(fā)條”，對(duì)本部門系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)管失范等方面出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格實(shí)行“零容忍”和晉升評(píng)先“一票否決制”，做到對(duì)發(fā)現(xiàn)、暴露的情況問題，堅(jiān)持整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)造成不良影響的露頭就打，嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息。

三、增強(qiáng)政治自覺，持之以恒在從嚴(yán)監(jiān)管隊(duì)伍上發(fā)力實(shí)干。

嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，持之以恒從嚴(yán)抓好本部門黨員干部隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正，常態(tài)化督促部門系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子和科職以上干部以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，積極適應(yīng)新時(shí)代的新要求，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待他人、正確對(duì)待崗位、正確對(duì)待自己，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，言行一致決不當(dāng)陽奉陰違的“兩面人”，自覺做到忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔。

春節(jié)將至，我們希望全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)每一名黨員干部，尤其是科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市紀(jì)委監(jiān)委和這次會(huì)議的相關(guān)部署要求，堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)行為和各種不正之風(fēng)，大力營(yíng)造崇廉尚儉節(jié)日氛圍，確保本部門系統(tǒng)新春佳節(jié)風(fēng)清氣正！

借此機(jī)會(huì)，我代表我們14紀(jì)檢監(jiān)察組提前祝福大家新春吉祥，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們召開全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議。主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管一系列重要論述，傳達(dá)全國(guó)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，研判形勢(shì)，研究部署2021年全市市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定工作信心。

地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品x件，位列全省第一；

地理標(biāo)志證明商標(biāo)x件，位列全省第五；

有x家企業(yè)完成了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證備案。武都油橄欖入選中歐地理標(biāo)志第二批保護(hù)名錄。質(zhì)量強(qiáng)市有力推進(jìn)。貫徹落實(shí)市委、市政府質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)。祥宇油橄欖、金徽酒先后榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，填補(bǔ)了x空白。市場(chǎng)監(jiān)管安全形勢(shì)更加穩(wěn)健向好。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備和質(zhì)量安全監(jiān)管，“十三五”期間，全市沒有發(fā)生重特大安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性的消費(fèi)安全事件。

縱深推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革有序推進(jìn)。這些成績(jī)的取得是全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，值得充分肯定。

二、認(rèn)清形勢(shì)，補(bǔ)齊能力短板。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)處在新發(fā)展階段，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)，我們要深入研判大勢(shì)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段的特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)中央要求，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，再上新臺(tái)階。

一要看到中央要求之高。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視市場(chǎng)監(jiān)管工作，習(xí)近平總書記對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的一系列重要批示指示，為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循?！盃I(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境”、落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求保障食品安全、全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作、強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等，需要我們站在講政治的高度來學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。二要看到工作責(zé)任之重。市場(chǎng)監(jiān)管局涵蓋了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、價(jià)格監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等職能，范圍廣、責(zé)任多，執(zhí)行的法律x余部、行政法規(guī)x余部，還有一大批部門和地方規(guī)章，而且新的法律還在不斷增加。食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量發(fā)展、市場(chǎng)秩序維護(hù)關(guān)系一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。市委、市政府建設(shè)美麗x、發(fā)展電子商務(wù)、培育麻辣香甜特色產(chǎn)業(yè)、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新要求，我們肩頭的擔(dān)子更重、責(zé)任更大。三要看到監(jiān)管難度之大。一方面，全市的市場(chǎng)主體不斷增多，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員相對(duì)較少。另一方面，新型市場(chǎng)主體、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、新型經(jīng)營(yíng)方式不斷出現(xiàn)，給市場(chǎng)監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件極易發(fā)生，并且容易引發(fā)社會(huì)關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。加之，基層監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平素質(zhì)參差不齊，與監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)際需求還存在一定差距。

貫徹中央要求、應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，必須打造一支能力突出的市場(chǎng)監(jiān)管干部隊(duì)伍。我們要對(duì)標(biāo)中央要求和市場(chǎng)監(jiān)管需要，集中時(shí)間、集中力量深入開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升活動(dòng)，盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，為市場(chǎng)監(jiān)管工作扎實(shí)推進(jìn)提供有效的能力保障。著重提升以下五種能力。

一要提升政治能力。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確指出各級(jí)行政機(jī)關(guān)本質(zhì)上都是政治機(jī)關(guān)，政治機(jī)關(guān)必須突出政治建設(shè)，提高政治能力。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管一系列重要論述，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。要把握正確政治方向，不斷鞏固和拓展“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的責(zé)任感。要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)，努力增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二要提升依法行政能力。依法行政是市場(chǎng)監(jiān)管工作最基本的要求。市場(chǎng)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶動(dòng)全體監(jiān)管執(zhí)法人員學(xué)法用法制度化、常態(tài)化。增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性，從與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)入手，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，明白自身承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任，掌握法律法規(guī)和政策要求，不斷提高依法行政、依法規(guī)范的能力和水平。要加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提升綜合執(zhí)法效能。要分層分線加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快建立市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法人才庫，注重在執(zhí)法實(shí)踐中鍛煉提升，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍。

三要提升創(chuàng)新能力。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的干部必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，積極探索行之有效的工作新路子。要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，扎實(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管，運(yùn)用信用信息公示等手段，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的約束，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段為市場(chǎng)主體服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。用推行智慧監(jiān)管來解決監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管事項(xiàng)日益增多和監(jiān)管人員相對(duì)穩(wěn)定的矛盾，提高市場(chǎng)監(jiān)管的成效。

四要提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，事件易發(fā)多發(fā)，且直接關(guān)系廣大消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全，容易引發(fā)輿情事件、影響社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)防范化解市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，及時(shí)梳理市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到未雨綢繆，防范在前。要深入開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立臺(tái)賬、責(zé)任到人，對(duì)癥下藥、跟蹤整改，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭、消滅在萌芽。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置能力。

五要提升抓落實(shí)能力。再好的決策，不落實(shí)終在紙上；

改進(jìn)抓落實(shí)的工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng)；

錘煉抓落實(shí)的過硬本領(lǐng)，提升學(xué)習(xí)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深入群眾的能力；

突出抓落實(shí)的成效，聚焦年度工作部署、年終考核目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，以抓落實(shí)的行動(dòng)體現(xiàn)抓落實(shí)的成效。

三、聚焦重點(diǎn)，開新局譜新篇。

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立x周年。做好今年的市場(chǎng)監(jiān)管工作意義重大，全系統(tǒng)要深入落實(shí)今年市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，緊盯目標(biāo)任務(wù)責(zé)任，大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”的精神，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作開門紅。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

一是著力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出，要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。我們要深入研究謀劃，抓緊編制x市“十四五”期間質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，出臺(tái)一批促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，圍繞“四棵搖錢樹”“四個(gè)特別特”“四個(gè)特色養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞有色冶金、醫(yī)藥制造、白酒釀造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞全域旅游、電商物流、康養(yǎng)休閑等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，不斷提高質(zhì)量水平，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的必然要求，是助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)無旁貸。要切實(shí)提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，深入調(diào)查研究，精心謀劃好“十四五”時(shí)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要著力激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育知名商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平。要進(jìn)一步理順工作機(jī)制，強(qiáng)化部門內(nèi)部和部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。要配齊配強(qiáng)工作力量，大力開展宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

三是著力深化“放管服改革”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！薄笆奈濉睍r(shí)期，商事制度改革將從解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入難”進(jìn)入解決“準(zhǔn)營(yíng)難”的攻關(guān)期。全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革，全面實(shí)施好“證照分離”改革，大力推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”，領(lǐng)取、使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)施“不見面”注冊(cè)登記，切實(shí)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)和群眾“少跑腿”。要繼續(xù)優(yōu)化行政許可事項(xiàng)，不斷擴(kuò)大實(shí)行告知承諾的領(lǐng)域，進(jìn)一步減少行政許可材料。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷優(yōu)化支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，更好地引導(dǎo)全市企業(yè)健康發(fā)展。

四是著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全底線。安全是底線，也是紅線，沒有質(zhì)量安全，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。食品監(jiān)管方面，要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村集體聚餐食品、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)售賣食品等薄弱領(lǐng)域的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善從田間工廠到百姓餐桌的全流程質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品安全信息順向可追蹤、逆向可溯源、過程可控制、責(zé)任可追究。要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返乃菰幢O(jiān)管，堅(jiān)決防范疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。藥品疫苗監(jiān)管方面，要靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)加大對(duì)假劣藥械、醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)疫苗質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾使用新冠病毒疫苗的質(zhì)量安全。特種設(shè)備監(jiān)管方面，要緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)移動(dòng)式壓力容器、既有建筑物加裝電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)定期巡檢和日常檢查，督促使用單位落實(shí)主體責(zé)任，防范安全隱患。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，重點(diǎn)圍繞民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量以及危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器等產(chǎn)品強(qiáng)化監(jiān)管，須臾不可放松地守牢安全底線。

五是著力發(fā)揮職能作用，服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。剛剛召開的全市電子商務(wù)工作會(huì)議對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門也提出了專門要求。要充分發(fā)揮職能作用，幫助市場(chǎng)主體開展綠色、有機(jī)、無公害產(chǎn)品認(rèn)證，增強(qiáng)消費(fèi)權(quán)益保障，提高市場(chǎng)通行能力，使x電商產(chǎn)品既能上線銷、也能進(jìn)商超。要緊盯消費(fèi)者關(guān)注的指標(biāo)，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)分類打造、分級(jí)申報(bào)，規(guī)范網(wǎng)貨生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)x電商產(chǎn)品品質(zhì)有保證、供給有規(guī)模。要打造更多農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，保護(hù)老字號(hào)、創(chuàng)建新品牌、以品牌化引領(lǐng)規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高x特色產(chǎn)品的辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持審慎包容監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取柔性監(jiān)管，落實(shí)好“市場(chǎng)監(jiān)管兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)研判，分析電商經(jīng)營(yíng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和長(zhǎng)項(xiàng)短板，完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信息，及時(shí)反饋有關(guān)部門，更好地服務(wù)主體登記、網(wǎng)貨開發(fā)、物流快遞和市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，助推x電商高質(zhì)量發(fā)展。

六是著力改善消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)造公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力是市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的著力點(diǎn)。要立足大市場(chǎng)，加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，堅(jiān)決防止放任市場(chǎng)壟斷、無序擴(kuò)張、野蠻生長(zhǎng)等違法違規(guī)行為，促進(jìn)消費(fèi)大市場(chǎng)的健康發(fā)展。要將維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的根本指引，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，加大對(duì)防疫用品、原輔材料和生活必需品監(jiān)管力度，聚焦熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，保障消費(fèi)安全，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力。要著力探索信用體系建設(shè)，降低消費(fèi)者維權(quán)成本，進(jìn)一步營(yíng)造了安全放心的消費(fèi)環(huán)境，打造多點(diǎn)支撐的消費(fèi)增長(zhǎng)格局。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”要求，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬?cái)噙`法鏈條，確保“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。認(rèn)真組織實(shí)施“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極整改突出問題。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力創(chuàng)造力。

全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要組織開展好x活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，及時(shí)處理好消費(fèi)投訴舉報(bào)，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)的宣傳力度，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的理念深入人心。

同志們，做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)做為民服務(wù)孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛，努力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)幸福美麗x作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十三

2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾生活，各項(xiàng)工作成效明顯、可圈可點(diǎn)。召開省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)4次，獲得省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示22次，公眾微信號(hào)5次進(jìn)入全國(guó)食藥監(jiān)管部門的前十榜單，順利進(jìn)入全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核前三行列，榮獲“拼搏黃巖”風(fēng)云榜平安工作先進(jìn)集體。

(一)深化“最多跑一次”改革，打造高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。率先在全市實(shí)現(xiàn)本部門所有行政審批事項(xiàng)“一件事最多跑一次”，減少審批環(huán)節(jié)42個(gè)，行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級(jí)變更登記，完成首例個(gè)體工商戶食品經(jīng)營(yíng)許可證負(fù)責(zé)人的變更，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個(gè)工作日辦結(jié)。率先啟動(dòng)“證照分離”改革，走在全市前列。全年新增市場(chǎng)主體11427戶，其中新增公司2593戶，個(gè)體工商戶8450戶。二季度，企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)、工商設(shè)立登記平均辦理時(shí)間、企業(yè)變更和注銷時(shí)間均位居全省第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境全省排名第四，全市排名第一。8月，成功舉辦臺(tái)州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(二)增強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)能力，助推小微企業(yè)成長(zhǎng)質(zhì)效提升。引導(dǎo)和支持個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)235戶，其中公司制225家，公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記企業(yè)250家，完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實(shí)績(jī)的小微企業(yè)33家，完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元，完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個(gè)。開展小微企業(yè)培訓(xùn)30場(chǎng)，培訓(xùn)1721人?！靶∥⑵髽I(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃”工作連續(xù)三年進(jìn)入全市第一方陣。

(三)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”建設(shè)，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新增臺(tái)州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家，區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地2家、市級(jí)3家，省級(jí)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地1家、市級(jí)1家。全年指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與制定各類標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，發(fā)布區(qū)級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范2項(xiàng);我區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目(智慧物流)成功立項(xiàng);“三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化”省級(jí)項(xiàng)目有序推進(jìn);創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個(gè)、復(fù)評(píng)通過6個(gè)。新前街道成為省商標(biāo)品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布6項(xiàng);新增“品字標(biāo)”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國(guó)家級(jí)塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,為臺(tái)州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面出具檢驗(yàn)報(bào)告216份。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請(qǐng)專利6717件，授權(quán)專利5070件，同比分別增長(zhǎng)29.62%和33.39%，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全市首位。新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證，兩家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系評(píng)價(jià);大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資，18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元，專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國(guó)專利保護(hù)協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國(guó)第20位)，并在全國(guó)東部縣域知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程培訓(xùn)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。

(五)啟動(dòng)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營(yíng)商環(huán)境。在全省率先啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建，首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺(tái)，開啟網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)新模式，被48家省市級(jí)媒體報(bào)道。落地“慧證”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家，清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標(biāo)350家，實(shí)現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動(dòng)態(tài)亮標(biāo)率100%。開展“雙十一”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)活躍網(wǎng)店201家，網(wǎng)店商品8075個(gè)，發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條，銷售量異常商品34個(gè)，價(jià)格異常商品47個(gè)。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。

(一)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，逐步完善市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個(gè)體戶自然年報(bào)率分別為91.2%、83.09%、93.03%，走在全市前列。吊銷多年未年報(bào)企業(yè)546家，吊銷虛假登記企業(yè)70家，吊銷僵尸農(nóng)專社62家，依職權(quán)注銷個(gè)體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營(yíng)業(yè)執(zhí)照涉虛假登記，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照70張，撤銷登記3家，責(zé)令自行辦理注銷登記5家，并對(duì)3家涉案中介機(jī)構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報(bào)，新增1家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)，續(xù)展12家省aaa級(jí)守合同重信用企業(yè)。

(二)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，推動(dòng)日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施7批次雙隨機(jī)抽查核查任務(wù)，核查了838家企業(yè)，共立案查處各類違法案件18件。對(duì)12家虛假公示年報(bào)企業(yè)和44家查無下落的企業(yè)，依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，責(zé)令改正企業(yè)46家，引導(dǎo)8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時(shí)辦理注銷登記，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營(yíng)金融活動(dòng)企業(yè)1家，移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機(jī)抽查，探索落實(shí)職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作，并梳理上報(bào)工作中存在的問題及建議，獲得袁家軍省長(zhǎng)的批示關(guān)注。

(三)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管，營(yíng)造透明安全的消費(fèi)環(huán)境。開展節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查，營(yíng)造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費(fèi)和殯葬收費(fèi)檢查，規(guī)范市場(chǎng)行為。清理規(guī)范電力價(jià)格，確保降價(jià)政策措施全部傳導(dǎo)到終端用戶。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)審工作機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行政策措施組織清理，進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價(jià)格舉報(bào)和價(jià)格投訴164件、咨詢件23件，嚴(yán)格按規(guī)定程序做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作，做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時(shí)反饋”。

(四)加大整治稽查力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”原則，以專項(xiàng)整治為抓手，以保證食藥安全、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槁淠_點(diǎn)，全年共查辦案件(原市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng))424件，同比增加15%，其中大要案142件，同比增加35%，各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案，涉案金額達(dá)16億余元，拘留犯罪嫌疑人14人，成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本，被列為國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、市場(chǎng)監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點(diǎn)傳銷違法行為動(dòng)態(tài)，檢查相關(guān)加盟商家5家，排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍(lán)劍1-5號(hào)”、“纖檢保健康”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度，查獲違法案件65起，查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作，檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家，召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強(qiáng)化廣告監(jiān)管監(jiān)測(cè)，全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法，電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)，幫助精誠(chéng)時(shí)代集團(tuán)擬定商業(yè)秘密保護(hù)文件、商業(yè)秘密分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)和各類保護(hù)措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查，幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護(hù)的漏洞和措施。

(一)緊抓“創(chuàng)城”契機(jī)，增強(qiáng)食品安全治理能力。啟動(dòng)省食品安全區(qū)創(chuàng)建，切實(shí)發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用，以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導(dǎo)，以示范創(chuàng)建與民生實(shí)事工程為引領(lǐng)，集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理，有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平。小作坊登記率達(dá)到100%，追溯率達(dá)100%，主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%，抽檢合格率達(dá)到99%，打造省級(jí)名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家，免費(fèi)開放快檢室6家，新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家，農(nóng)家樂餐飲示范點(diǎn)6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個(gè)以上一星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)，中心鎮(zhèn)擁有1個(gè)以上二星級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)。實(shí)施百萬學(xué)生放心飲食提升工程，會(huì)同教育部門改造提升6家學(xué)校食堂硬件設(shè)施，其中3家學(xué)校完成量化等級(jí)b升a，3家學(xué)校實(shí)現(xiàn)c升b。實(shí)現(xiàn)全區(qū)公辦學(xué)校和民辦300人以上學(xué)?！瓣柟鈴N房”全覆蓋。

(二)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患防治，牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件，全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實(shí)現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊(duì)伍，出臺(tái)全市首個(gè)加強(qiáng)醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見，排查市場(chǎng)主體約200家，查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件，并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。全市首推藥械“紅黑榜”，對(duì)于納入“黑榜”的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。開展“百千萬”?；】得利愊M(fèi)示范創(chuàng)建，完成了一條示范街、8個(gè)示范商場(chǎng)和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù)，提前1年完成3年任務(wù)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，全年出動(dòng)執(zhí)法人員1040人次，檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家，發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制，培訓(xùn)企業(yè)900多家，建立雙重預(yù)防機(jī)制使用單位500余家。

(三)推進(jìn)放心消費(fèi)行動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報(bào)投訴6443件，累計(jì)為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失超150萬元，舉報(bào)投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(浙江odr)”，試行在線糾紛調(diào)解2起，大幅提升消費(fèi)糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家，完成率237%，創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家，完成率190.5%。新設(shè)立金融消費(fèi)教育基地2家，設(shè)立金融消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站18家，設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費(fèi)維權(quán)義工36人，開展義工培訓(xùn)2次。全市唯一開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)，發(fā)布5期消費(fèi)投訴公示信息。督促指導(dǎo)150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份，居全市第一。全年完成制造業(yè)專項(xiàng)抽查70批次，涉及電動(dòng)工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個(gè)產(chǎn)品，合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項(xiàng)、質(zhì)量對(duì)比以及各地抽樣等不合格報(bào)告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對(duì)7家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力比對(duì)。

(一)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升系統(tǒng)履職盡責(zé)能力。完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)示范提升建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強(qiáng)食品安全專職協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，并為其配備了全套裝備，開展5次全區(qū)性培訓(xùn)，構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。

(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè)，提升履職風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在全市率先推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場(chǎng)建設(shè)工作方案》，為全區(qū)法治市場(chǎng)體系建設(shè)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓(xùn)共15場(chǎng)。打造市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”，共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部，司法解釋78部，規(guī)范性文件1000多部。落實(shí)執(zhí)法備案公示制度，公示案件數(shù)476件，行政處罰決定備案數(shù)106件，公示率、備案率雙雙達(dá)到100%。

(三)強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，打造市場(chǎng)監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、保化監(jiān)管知識(shí)、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立完善干部選拔任用制度，拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會(huì)組織，豐富干部活動(dòng)。2月，在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學(xué)習(xí)匯演中，我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎(jiǎng);6月，舉行“勇?lián)?dāng)比作為”迎“七一”合唱會(huì)，充分展示市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。

(四)深化全面從嚴(yán)治黨，營(yíng)造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場(chǎng)監(jiān)管”建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力建設(shè)政治生態(tài)風(fēng)清氣正、政務(wù)運(yùn)行清廉高效、干部隊(duì)伍清正有為、市場(chǎng)環(huán)境清朗健康的清廉市場(chǎng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化“以案示警、以案促改”警示教育，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評(píng)價(jià)指揮棒，推動(dòng)黨員干部樹立正確的政績(jī)觀。

此外，圍繞職能，出色地完成了平安、消防、文明城市復(fù)評(píng)等各項(xiàng)工作。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、砥礪前行，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，奮力譜寫新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十五

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善，我國(guó)法制化進(jìn)程明顯加快，依法治國(guó)方略正在扎實(shí)推進(jìn)。尤其是今年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的發(fā)布和《行政許可法》的實(shí)施，對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法工作提出了更高的要求，農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。浙江省應(yīng)抓住機(jī)遇，認(rèn)真總結(jié)回顧近年來農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作所取得的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革起步較早的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，按照全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，理順體制，規(guī)范行為，推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)向縱深發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入提供有力的保障。一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的信心近年來，在農(nóng)業(yè)部和中共浙江省委、省人大、省政府、省政協(xié)的重視與有關(guān)部門的支持下，浙江省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法為抓手，以執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)為載體，通過強(qiáng)化執(zhí)法，樹立了執(zhí)法權(quán)威，提高了農(nóng)業(yè)部門的地位，得到了社會(huì)和群眾的充分肯定。(一)積極開展立法和普法，農(nóng)業(yè)法律體系更為健全。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，浙江省農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)市農(nóng)業(yè)部門及時(shí)提出立法建議，積極開展調(diào)研，協(xié)助人大和政府搞好農(nóng)業(yè)立法。浙江省先后出臺(tái)了涉及基本農(nóng)田保護(hù)、種畜禽、蠶種、農(nóng)機(jī)、飼料、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理和動(dòng)物防疫、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，杭州、寧波市也對(duì)農(nóng)業(yè)法規(guī)體系進(jìn)行配套完善。與此同時(shí)，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃，采取靈活多樣的形式，大力開展普法宣傳教育。通過學(xué)習(xí)，提高了廣大干部職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)了依法行政的能力，推動(dòng)了全社會(huì)依法治農(nóng)氛圍的形成。（二）全面深化綜合執(zhí)法，執(zhí)法體系不斷完善。浙江省各地以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為方向，積極探索，大膽實(shí)踐，從機(jī)構(gòu)編制、職能定位、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制運(yùn)行等方面入手，著力增強(qiáng)執(zhí)法能力。目前，全省有11個(gè)市、68個(gè)縣組建了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支（大）隊(duì)，占應(yīng)建數(shù)的97.5%；麗水及所轄7個(gè)縣和安吉、上虞、路橋等市縣的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員已定性為依照公務(wù)員管理，全省基本形成了省有總隊(duì)、市有支隊(duì)、縣有大隊(duì)，上下貫通、運(yùn)行有效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。與此同時(shí)，全省開展了以“五有”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，浙江省每年安排專項(xiàng)資金，為市縣兩級(jí)配備交通工具、執(zhí)法裝備，各地也相應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)投入，改善了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)施裝備條件；狠抓制度建設(shè)，制訂了農(nóng)業(yè)行政處罰程序、聽證程序、錯(cuò)案責(zé)任追究等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，每年結(jié)案率、辦案正確率都在99%以上；調(diào)整充實(shí)執(zhí)法人員，吸收了一大批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志進(jìn)入執(zhí)法行列；重視執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和知識(shí)更新，全省現(xiàn)有3600多名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全部持證上崗，形成了一支具有專業(yè)化和較高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。（三）著力強(qiáng)化源頭監(jiān)管，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。浙江省各地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵季節(jié)，組織開展“綠劍”系列執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)單位強(qiáng)化重點(diǎn)管理；加強(qiáng)農(nóng)資信用監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)銷檔案等，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營(yíng)，建立完善激勵(lì)和警戒機(jī)制；經(jīng)常組織明查暗訪，通報(bào)典型案例并予重點(diǎn)回訪，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理始終保持了有力的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。通過連續(xù)幾年的整治，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)、主體進(jìn)一步優(yōu)化、行為日趨規(guī)范，全省農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。（四）狠抓質(zhì)量全程管理，農(nóng)產(chǎn)品安全水平明顯提高。圍繞農(nóng)產(chǎn)品安全，從生產(chǎn)到加工的各個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)管理措施。每年元旦、春節(jié)和國(guó)慶等重要節(jié)日，都組織“綠劍保安全”集中執(zhí)法行動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，每年抽檢2500批次以上，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、加工銷售病死動(dòng)物及其產(chǎn)品，以及經(jīng)營(yíng)使用違禁農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、肥料等違法行為，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”、“放心肉”。浙江省抽檢樣品276個(gè)，鹽酸克倫特羅陽性率為零；全省11個(gè)城市蔬菜質(zhì)量抽檢平均合格率達(dá)88.1%，比前幾年有較大提高。同時(shí)，牽頭組織毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治，截至底，共搗毀非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)647個(gè)，收繳毒鼠強(qiáng)1274.3公斤，查處非法制販毒鼠強(qiáng)案件217起，移交司法機(jī)關(guān)69人，保障了人民群眾生命安全。（五）嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)事件，農(nóng)民利益得到切實(shí)保護(hù)。浙江省各地通過集中執(zhí)法、專項(xiàng)整治、明查暗訪、接受舉報(bào)等途徑，及時(shí)掌握違法案件線索，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起。全省每年立案查處的違法案件10000起以上，挽回經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上。20進(jìn)行了4次“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員28320余人次，檢查各類農(nóng)資企業(yè)15850個(gè)次，查獲違規(guī)單位3690個(gè)，搗毀制售假劣農(nóng)資窩點(diǎn)80多個(gè)，立案查處案件752起，收繳假劣農(nóng)資36.8噸，挽回?fù)p失5150余萬元。通過重大案件的查處，有力地打擊了各種違法行為，保護(hù)了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

這次全市國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議是市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)、全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市國(guó)資監(jiān)管工作，部署20xx年全市國(guó)資監(jiān)管工作，表彰先進(jìn)，通報(bào)市直出資企業(yè)20xx年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果，簽訂20xx年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

責(zé)任書。

剛才，聽了習(xí)斌同志關(guān)于全市國(guó)資監(jiān)管工作的報(bào)告，認(rèn)真翻閱了受表彰單位的主要事跡介紹，感到很欣慰，很振奮欣慰的是市國(guó)資委成立5年多來，不負(fù)市委、市政府重托，大膽探索國(guó)資監(jiān)管新路子，取得了較為顯著的成績(jī)，特別是去年，在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，實(shí)現(xiàn)了“不停產(chǎn)、不減員、不降薪”和“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保效益”目標(biāo)，關(guān)鍵時(shí)刻國(guó)有企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支撐作用在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝!振奮的是市國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)抓好今年工作充滿信心，指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)、主要措施切合實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展的要求，讓我們看到了加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的希望下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。

一、五年多的實(shí)踐證明，我市國(guó)資監(jiān)管體制改革推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展。

市國(guó)資委成立五年多來，按照xx大關(guān)于“管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一”的要求，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展。

(一)從國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制上看，切合實(shí)際，科學(xué)合理。近年來，市國(guó)資委按照xx大精神，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)出資監(jiān)管企業(yè)依法履行“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé);明確企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)抓好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)重大投資方向;對(duì)企業(yè)重大決策事項(xiàng)，制定一系列制度、依法合規(guī)實(shí)施管人管事管資產(chǎn)，做到了“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”。一是科學(xué)建立了制度管人、管事、管資產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。近年來，市國(guó)資委制定出臺(tái)了30多項(xiàng)。

規(guī)章制度。

今年又對(duì)28項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善為實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理扎實(shí)。按照建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求認(rèn)真抓好產(chǎn)權(quán)的登記、評(píng)估核準(zhǔn)備案、劃轉(zhuǎn)、變更等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作既維護(hù)了所有者權(quán)益又為國(guó)企改革重組提供了保障。三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核激發(fā)和調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極性。企業(yè)家對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)是很大的,應(yīng)該得到相應(yīng)報(bào)酬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核正是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的公正評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視市國(guó)資委也做了大量卓有成效的工作實(shí)踐證明實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核既是調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者工作積極性的有效手段又是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相對(duì)等、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有益探索。我們企業(yè)家雖然很辛苦但核定的待遇相對(duì)來說是比較高的待遇的高低實(shí)際上是對(duì)我們工作的褒獎(jiǎng)。

(二)從國(guó)企改革發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，走在前列，勢(shì)頭強(qiáng)勁。近幾年國(guó)企改革重組成效是顯著的，出資企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。繼全面完成市直28家國(guó)有企業(yè)改革之后，新一輪的國(guó)企改革亮點(diǎn)紛呈，宜化集團(tuán)產(chǎn)權(quán)多元化改革，安琪集團(tuán)定向增發(fā)收購日升公司，宜港集團(tuán)引進(jìn)香港保華增資重組，交運(yùn)集團(tuán)股份制改造和爭(zhēng)取上市工作穩(wěn)步推進(jìn)，市直機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位脫鉤改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革，既優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，又促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向重點(diǎn)品牌企業(yè)集中，國(guó)有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。近幾年完成項(xiàng)目投資均在30億元以上，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是宜昌國(guó)有企業(yè)的對(duì)外投資，探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國(guó)資委關(guān)于宜昌對(duì)外投資企業(yè)的。

調(diào)查報(bào)告。

很振奮。現(xiàn)在全市22家對(duì)外投資企業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷售收入26.7億元年新增稅收近1.4億元既拓展了宜昌國(guó)有企業(yè)發(fā)展空間又增強(qiáng)了宜昌本部經(jīng)濟(jì)實(shí)力這在很大程度上進(jìn)一步幫助我們解放了思想轉(zhuǎn)變了觀念增添了信心。

(三)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上看，一年一臺(tái)階，支撐作用強(qiáng)。近年來，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，與國(guó)有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐作用是分不開的。五年來，由市國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅始終保持了高速增長(zhǎng)。特別是去年在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，堅(jiān)持用“四大策略”破解“四大難題”，較好實(shí)現(xiàn)了“三不”、“三保”目標(biāo)，18家出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售(營(yíng)業(yè))收入163億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12.4億元，同比分別增長(zhǎng)9.6%和21.1%，主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高出全市平均水平，國(guó)有企業(yè)支撐作用、頂梁柱作用在關(guān)鍵時(shí)期得到充分顯現(xiàn)。宜化集團(tuán)去年銷售收入突破300億元大關(guān)，今年銷售收入有望達(dá)400億元。安琪集團(tuán)去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)123%，今年又在埃及投資興建1.5萬噸活性干酵母生產(chǎn)線，進(jìn)一步加快了向國(guó)際化、專業(yè)化酵母大公司邁進(jìn)的步伐。此外，交運(yùn)、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團(tuán)、物資總公司、夷陵國(guó)資公司等一批競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)都已成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，其加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分喜人。

(四)從國(guó)企黨的建設(shè)方面看，探索和積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。近年來，全市國(guó)資系統(tǒng)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨組織和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。一方面，在圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和參與企業(yè)重大問題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面，市國(guó)資監(jiān)管部門按照“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核、任免，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，從多方面為國(guó)企改革發(fā)展提供了精神動(dòng)力和組織保障。

(五)從國(guó)資監(jiān)管能力和水平看，正在逐步加強(qiáng)和提高。國(guó)資監(jiān)管工作是新形勢(shì)下的新課題，五年多來，全市國(guó)資監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學(xué)習(xí)，豐富了國(guó)資監(jiān)管理論知識(shí)。近年來，我從各種媒體看到了由市國(guó)資委撰寫的關(guān)于國(guó)資監(jiān)管理論體會(huì)文章，表明注重了學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際在研究問題，國(guó)資監(jiān)管知識(shí)在不斷豐富和發(fā)展。二是注重實(shí)踐，探索國(guó)資監(jiān)管方式方法。不管是市國(guó)資委還是縣市區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式開展相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，國(guó)資監(jiān)管能力和水平得到了提高。三是注重監(jiān)管與服務(wù)并重，妥善處理了監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系，特別是在關(guān)鍵問題處理上，國(guó)資監(jiān)管部門為企業(yè)做了大量工作，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供了指導(dǎo)和服務(wù)?？傊形?、市政府對(duì)全市國(guó)資監(jiān)管工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。

二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)政收入的重要來源。截至目前，我市209家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，500多億元資產(chǎn)，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入240多億元，這表明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。

一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生。從國(guó)有企業(yè)涉足的領(lǐng)域看，有國(guó)防軍工、高科技領(lǐng)域、電力、煤炭、石油、通信等重要領(lǐng)域。我市18家國(guó)有出資企業(yè)也涉及化工、生物、交通運(yùn)輸、港口物流、金融、服務(wù)等行業(yè)，直接事關(guān)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人們生產(chǎn)與生活，具有舉足輕重的重要地位。

二是國(guó)有企業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位和作用決定了必須加快國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。近年來，通過國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施，重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。宜化集團(tuán)形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細(xì)化工為一體的化工巨頭，在全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)中排名不斷提升。安琪集團(tuán)通過近幾年的發(fā)展，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之最”，成為亞洲最大酵母生產(chǎn)基地。交運(yùn)集團(tuán)通過戰(zhàn)略重組，規(guī)模和效益同步提升，在全國(guó)道路運(yùn)輸100強(qiáng)中的位次不斷攀升。在這些優(yōu)強(qiáng)企業(yè)中，一方面，通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng);另一方面，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，培育了企業(yè)發(fā)展后勁，僅近3年就先后完成項(xiàng)目建設(shè)投資近百億元，其中有12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，年增效益近億元。與此同時(shí)，資產(chǎn)資本化，資本證券化，使國(guó)有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過實(shí)施股權(quán)分置改革和增資擴(kuò)股，國(guó)有資本控制力達(dá)到1：7.84。

三是發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)。近年來，我市雖然提出了大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打造以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的新格局，但始終沒有淡化發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。今年市政府。

工作報(bào)告。

指出：大力培育市場(chǎng)主體，深入實(shí)施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程，采取資產(chǎn)重組、資源整合等辦法，推進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。不容置疑，我們18家出資企業(yè)都是全市的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，市委、市政府對(duì)大力扶持國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成共識(shí)，對(duì)加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。

三、國(guó)有企業(yè)要勇挑全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。

20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來最復(fù)雜的一年，發(fā)展中的不確定性因素較多，國(guó)企改革和發(fā)展機(jī)遇與困難并存。市委、市政府把“又好又快”作為推動(dòng)發(fā)展的根本要求，強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以優(yōu)爭(zhēng)先，以質(zhì)取勝，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益”。國(guó)有企業(yè)如何發(fā)揮頂梁柱作用，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊呢?剛才習(xí)斌同志已提出了不少要求，在這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)不斷夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)。國(guó)資監(jiān)管不能一勞永逸，必須緊跟形勢(shì)，創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管方式方法，這就要求我們不斷夯實(shí)國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)。一是用好法律武器，抓好《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，形成依法監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的良好氛圍。同時(shí)要完善與《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》相配套的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。二是抓好國(guó)有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理，依法合規(guī)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和增值。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。按照突出主業(yè)的原則，進(jìn)一步規(guī)范重大投資決策程序，建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)出資監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購、股權(quán)投資、融資、對(duì)外擔(dān)保等管理制度，努力化解企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要鞏固成果，不斷提高國(guó)有資本收益，維護(hù)所有者權(quán)益。要通過國(guó)有資本收益調(diào)控，支持國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大，真正使國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算達(dá)到預(yù)期的目的和效果。

(二)不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面積極性的發(fā)揮，是“指揮棒”、“調(diào)節(jié)器”，要牢牢把握好“導(dǎo)向”和“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?！皩?dǎo)向”就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握業(yè)績(jī)考核的正確方向，建立與國(guó)有資產(chǎn)保值增值緊密聯(lián)系、短期改善與長(zhǎng)期發(fā)展相互支持的指標(biāo)體系，形成有利于發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)各方面積極性的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。“責(zé)任”就是要落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立覆蓋全部出資監(jiān)管企業(yè)及全體員工和國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程監(jiān)督相銜接、考核與獎(jiǎng)懲相掛鉤的責(zé)任體系。要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不能隨意降低和提高標(biāo)準(zhǔn)，要讓經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核真正成為激發(fā)和調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性的強(qiáng)勁動(dòng)力。

(三)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，改革永無止境。當(dāng)前，一是要大力推進(jìn)企業(yè)公司制、股份制改造，要通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、重組、收購、參股等途徑，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。要加快推進(jìn)宜化集團(tuán)股權(quán)多元化改革，加快交運(yùn)集團(tuán)上市，積極推進(jìn)市物資總公司、桃花嶺飯店等企業(yè)的改革改制進(jìn)程。二是要在改革中突出重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，壓縮企業(yè)管理層級(jí)，縮短管理鏈條，將有限的國(guó)有資本集中于主業(yè)，培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是要妥善處理改制遺留問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在改革改制和進(jìn)行資產(chǎn)重組中，要妥善安置職工，保障職工的合法權(quán)益。要加大金融債務(wù)的化解力度，繼續(xù)通過打包等方式解決金融債務(wù)問題。

(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)。發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)首先要有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)作保證，市國(guó)資系統(tǒng)工作的重中之重就是要把企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要有加快發(fā)展的膽識(shí)。困境中要看到加快發(fā)展的機(jī)遇與希望，善于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)企改革發(fā)展大局，確定加快發(fā)展的思路和措施，要干著今天，想著明天，謀劃后天，提前介入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突出發(fā)展質(zhì)量和效益，真正著眼于可持續(xù)發(fā)展。二是要科學(xué)實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)的整合力度，立足優(yōu)化資源配置，提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效率，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，做大做強(qiáng)主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度。三是要科學(xué)選定項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，充分利用國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策，把項(xiàng)目謀劃好、落實(shí)好，不能盲目投資，亂鋪攤子，也不能畏首畏尾，裹足不前。四是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。廣泛開展節(jié)能減排和降耗活動(dòng)，要依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)品檔次，高科技含量，高產(chǎn)品附加值，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求。

(五)加強(qiáng)對(duì)縣市國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。我市縣(市區(qū))級(jí)國(guó)資監(jiān)管已積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)探索研究，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。各縣市區(qū)政府要把國(guó)資監(jiān)管工作納入工作的議事日程，國(guó)資監(jiān)管部門要主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，定期對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作中的重大問題進(jìn)行研究解決。二是搞好部門配合。國(guó)資監(jiān)管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的支持和配合，形成工作合力，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管工作順利開展。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。市國(guó)資委要按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的若干意見》要求，建立與縣市區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，積極探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。四是加強(qiáng)自身建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管部門必須把能力建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》。通過多種方式和途徑，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理的國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍，努力提高國(guó)資監(jiān)管工作的能力和水平。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。抓好國(guó)企黨建工作是國(guó)資監(jiān)管部門的重要任務(wù)之一，是助推企業(yè)改革與發(fā)展的精神動(dòng)力和組織保障。一是在市國(guó)資系統(tǒng)扎實(shí)開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)員工在本職崗位上建功立業(yè)。二是按照《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要總結(jié)推廣夷陵國(guó)資公司等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，逐步理順國(guó)有獨(dú)資公司董事管理體制，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，形成監(jiān)督有力、管理有效的制衡機(jī)制。三是積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置相結(jié)合的選人用人新機(jī)制，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的人才保障。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個(gè)不準(zhǔn)”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點(diǎn)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

同志們，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值是市委、市政府賦予國(guó)資監(jiān)管部門的重要職責(zé)和歷史使命，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，擔(dān)改革發(fā)展重任，挑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市大梁，努力提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議，既是一次安排部署會(huì)，更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì)。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績(jī)，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好市場(chǎng)監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。

當(dāng)前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點(diǎn)：

一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動(dòng)”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動(dòng)作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)大局和目標(biāo)，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動(dòng)力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證，提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，除國(guó)務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實(shí)行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，大幅壓減企業(yè)開辦時(shí)間，完善市場(chǎng)退出機(jī)制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場(chǎng)秩序、改善市場(chǎng)環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作為市場(chǎng)主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實(shí)情，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為手段，積極動(dòng)員，研究出臺(tái)更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體的快速增長(zhǎng)。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場(chǎng)四個(gè)安全責(zé)任，每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上，餐飲量化分級(jí)覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所以及重要時(shí)段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場(chǎng)等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，及時(shí)消除化解安全隱患，堅(jiān)決筑牢安全防線。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化作風(fēng)，凝聚市場(chǎng)監(jiān)管的最大合力。

x年是“十四五”的開局之年，要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。

各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。

另一方面，要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬，市場(chǎng)監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍，必須要有堅(jiān)定的政治意識(shí)、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個(gè)方面入手，加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，打造能打硬仗的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對(duì)困難要迎難而上，面對(duì)改革發(fā)展要主動(dòng)作為，切實(shí)把我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍！

同志們，市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十八

2021年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，是“十四五”的開局起步之年，也是全省市場(chǎng)監(jiān)管改革組建的第三年。一年來，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全局思維和系統(tǒng)觀念，以“國(guó)之大者”的高站位把握市場(chǎng)監(jiān)管工作，貫徹落實(shí)“三新一高”要求，持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標(biāo)體系”，引領(lǐng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)同向共進(jìn)、同頻共振，各項(xiàng)工作取得了顯著成效：

政治統(tǒng)領(lǐng)的市場(chǎng)監(jiān)管“大格局”理念更加堅(jiān)定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢(shì)、平心態(tài)、高品格，堅(jiān)決貫徹中央和省上決策部署，將各項(xiàng)工作置于全國(guó)、全省的大局和全局中謀劃，市場(chǎng)監(jiān)管工作整體推進(jìn)、多點(diǎn)突破，得到省委省政府和國(guó)家總局多次肯定。

統(tǒng)一高效的市場(chǎng)監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風(fēng)正勁足的氛圍持續(xù)向好?！痢痢痢?、××××年度省局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次，省局先后獲得“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”等榮譽(yù);省局機(jī)關(guān)被評(píng)為第六屆“全國(guó)文明單位”，“平安×”獎(jiǎng)逆勢(shì)突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個(gè)黨支部被命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級(jí)先后有×個(gè)集體、××名個(gè)人獲得“全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管衛(wèi)士”“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”等省部級(jí)表彰; 我省在全國(guó)系統(tǒng)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國(guó)“三等獎(jiǎng)”，成為西北五省唯一獲獎(jiǎng)隊(duì)伍。

加快市場(chǎng)主體健康發(fā)展的“大市場(chǎng)”觀念更加優(yōu)化。制定出臺(tái)《市場(chǎng)監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》，經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)和全國(guó)大市場(chǎng)背景下的×市場(chǎng)監(jiān)管體系日趨完善，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。

高站位推進(jìn)“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升，在敦煌研究院榮獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、實(shí)現(xiàn)了該獎(jiǎng)項(xiàng)西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上，我省八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。目前，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)×個(gè)、提名獎(jiǎng)×個(gè)，×質(zhì)量獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)、提名獎(jiǎng)累計(jì)××個(gè)。

全省協(xié)同高效的市場(chǎng)“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳，智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)，制式服裝配發(fā)工作跨入全國(guó)第一梯隊(duì)，×份法治類文件和制度創(chuàng)全國(guó)系統(tǒng)“八個(gè)率先”，省局法治引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標(biāo)體系”已取得豐碩成果，與總局提出的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合，我們要逐步向總局部署的“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦，啟航新征程、再續(xù)新成效。

過去的一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，更大力度保市場(chǎng)主體發(fā)展，全力打好疫情防控戰(zhàn)疫，堅(jiān)決守住了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔(dān)當(dāng)。國(guó)家總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作，全國(guó)政協(xié)常委×同志，總局領(lǐng)導(dǎo)×和相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志來甘檢查調(diào)研期間，對(duì)我省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×?xí)泴ｉT就市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長(zhǎng)上任伊始的第一次省政府黨組會(huì)研究部署食品藥品安全工作?！粮笔￠L(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作格外重視關(guān)心，對(duì)多項(xiàng)工作給予具體指導(dǎo)和有力督促?？偩趾褪∩项I(lǐng)導(dǎo)的指示要求，為推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向，為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進(jìn)落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署，勇于探索創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

(一)黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。始終把握“政府機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的目標(biāo)定位，把黨史學(xué)習(xí)教育作為各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)，用偉大建黨精神為指引，提高政治站位，把握大局大勢(shì)，通過專題輔導(dǎo)、主題黨課、交流研討、實(shí)地參觀和“我為群眾辦實(shí)事”等方式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。省局創(chuàng)新開展機(jī)關(guān)文化長(zhǎng)廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟(jì)組織黨史知識(shí)競(jìng)賽等慶祝建黨“十個(gè)一”系列宣傳活動(dòng)，為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀(jì)念章，以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠(yuǎn)跟黨走”主旋律。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。切實(shí)發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用，中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改，直屬單位巡察做到了全覆蓋，干部隊(duì)伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織“兩個(gè)覆蓋”，黨組織覆蓋率達(dá)××.××%，較上年提高了×.××個(gè)百分點(diǎn)。×局黨史學(xué)習(xí)教育、食品藥品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項(xiàng)工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動(dòng)?！咙h建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管工作措施得力。

(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實(shí)開展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng)，牽頭推進(jìn)“證照分離”改革，開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng)，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，推進(jìn)落實(shí)“不來即享”等改革措施，大力推進(jìn)電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用，有效破解了辦證慢、多頭跑和準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項(xiàng)“甘快辦”便企服務(wù)措施，有力激發(fā)和釋放了市場(chǎng)主體活力，總量突破×××萬，新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù)，在《政府工作報(bào)告》中得到充分表述。積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查評(píng)估，對(duì)××個(gè)省級(jí)成員單位和×個(gè)市州政府開展第三方評(píng)估，促進(jìn)了審查質(zhì)量提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底，全省市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到×××.××萬戶，同比增長(zhǎng)×.××%;新設(shè)立市場(chǎng)主體××.××萬戶，同比增長(zhǎng)××.×%，日均新設(shè)企業(yè)×××戶?！潦袌?chǎng)主體持續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。×、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成效明顯?！?、×推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作措施得力有效。×、×兩市“跨市通辦”推動(dòng)有力。

(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺(tái)《×省食品安全違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，最高獎(jiǎng)勵(lì)××萬元。出臺(tái)《×省基層食品安全委員會(huì)辦公室規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，成立基層食藥安委辦××××個(gè)，食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“食安×”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級(jí)，大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管，全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達(dá)×.×萬家，學(xué)校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動(dòng)”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”，省局“隴上食安”獲評(píng)全國(guó)食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例?！?、×被推薦為第四批國(guó)家創(chuàng)建食品安全示范城市。×、×強(qiáng)力推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)發(fā)展見實(shí)效。

藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作，成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。

特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計(jì)檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位×××××家，完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長(zhǎng)輸管道定期檢驗(yàn)，處置電梯困人××××件，解救×××××人。×推動(dòng)特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)隱患設(shè)備治理效果明顯。

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦危化品、環(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故，安全形勢(shì)平穩(wěn)向好。

(四)質(zhì)量強(qiáng)省扎實(shí)推進(jìn)。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進(jìn)。組織召開全省質(zhì)量大會(huì)，出臺(tái)《×省政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的政策措施和制度機(jī)制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè)，質(zhì)量提升工程有力推進(jìn)，八步沙林場(chǎng)榮獲第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，隆重頒發(fā)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點(diǎn)工作，向×等×個(gè)市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持，金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國(guó)為民辦實(shí)事典型案例進(jìn)行宣傳推廣。

標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深入推進(jìn)。新修訂的《×省標(biāo)準(zhǔn)化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實(shí)開展“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”，新發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)×××項(xiàng)，指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)××項(xiàng)，×項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)?！谅氏热〉檬屑?jí)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂事權(quán)。

認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)效能不斷提升。對(duì)××家小微企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)提升工程，全面推行×c免辦“不見面審批”，發(fā)放×c免辦證書×張，其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)×c免辦事項(xiàng)累計(jì)節(jié)約成本約×××余萬元?！痢叭齻€(gè)三”措施推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證提升得到總局肯定。

計(jì)量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保和碳達(dá)峰碳中和工作紅線，按時(shí)完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改任務(wù)，得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展，組織開展智能電能表狀態(tài)評(píng)價(jià)及更換試點(diǎn)工作，節(jié)約資金×.××億元;強(qiáng)制檢定計(jì)量器具×××.×萬臺(tái)件，為市場(chǎng)主體免收強(qiáng)檢費(fèi)用×.××億元。全力推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，累計(jì)建立涉及長(zhǎng)度、力學(xué)等十大類社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)××××項(xiàng)，進(jìn)一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。

技術(shù)機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。高層次科研項(xiàng)目立項(xiàng)率大幅提高，系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目×個(gè)，相比上年增長(zhǎng)××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評(píng)定工作完成，×家公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員單位的××個(gè)項(xiàng)目分獲一、二、三等獎(jiǎng)。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，成為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究?jī)?nèi)容的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?！良沂〖?jí)質(zhì)檢中心即將批復(fù)建設(shè)?，F(xiàn)有×家國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序，得到總局點(diǎn)名表揚(yáng)。×支持打造“五無×”創(chuàng)建工作有力有效?！练e極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，有力保障了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成效顯著?！丁潦≈R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》頒布實(shí)施;全面落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“局省會(huì)商”機(jī)制，中國(guó)(×)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心順利通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收，成為全國(guó)第八家、西北第一家省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預(yù)計(jì)可由××.×個(gè)月壓縮至×個(gè)月。扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)，全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆，質(zhì)押專利×××件，融資金額×.××億元，較上年增長(zhǎng)了××%。依托絲綢之路國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)港平臺(tái)，建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫，向科技型中小企業(yè)定點(diǎn)推送匹配專利，促成了××項(xiàng)科技成果在×落地，轉(zhuǎn)化金額達(dá)××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)高峰論壇，與×審協(xié)中心簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用合作協(xié)議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)、大協(xié)作格局逐步形成。深入實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略，“甘味”商標(biāo)注冊(cè)已進(jìn)入初審公示階段，“隴字號(hào)”商標(biāo)注冊(cè)已獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理，“×牛肉面”商標(biāo)注冊(cè)啟動(dòng)有力，“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級(jí)。截止××××年底，全省商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)××.××萬件，同比增長(zhǎng)××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件，同比增長(zhǎng)××.××%，每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件，同比增長(zhǎng)××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件，同比增長(zhǎng)××.××%，高于同期全國(guó)××.××%的平均增長(zhǎng)水平，全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)。×、×、×、×商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志保護(hù)運(yùn)用工作走在全省前列。

(六)市場(chǎng)秩序維護(hù)有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國(guó)系統(tǒng)聯(lián)通，建立全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)，研發(fā)了手機(jī)執(zhí)法移動(dòng)端app，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢，有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對(duì)象不相匹配的被動(dòng)局面，實(shí)施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為，集中公布×批嚴(yán)重違法失信名單，信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺(tái)《×省市場(chǎng)監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責(zé)規(guī)定(試行)》，減少執(zhí)法人員履職風(fēng)險(xiǎn)。放心消費(fèi)創(chuàng)建再有新發(fā)展，全省累計(jì)建成放心消費(fèi)單位××××家，打造放心消費(fèi)街區(qū)×個(gè)，建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)開展“護(hù)源”“鐵拳”“治理涉企收費(fèi)”等行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件××××起，罰沒款總額超×億元，同比分別增長(zhǎng)××.×%、××.××%，督促相關(guān)收費(fèi)主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本費(fèi)用×.×億元，對(duì)×××起典型違法案件進(jìn)行了公開曝光;暢通群眾訴求表達(dá)渠道，×××××平臺(tái)共接收登記群眾反映問題××.××萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失××××.××萬元，同期相比分別增長(zhǎng)×.××%、××.××%，和解消費(fèi)糾紛成功率在總局通報(bào)中位列第一。××推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制健全，措施有力。實(shí)施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大執(zhí)法辦案力度效果明顯?！琳嗡姎馀拔飿I(yè)收費(fèi)問題成效明顯。×自建廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。×配備×××輛執(zhí)法車輛到基層所，有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。

(七)疫情防控彰顯擔(dān)當(dāng)。面對(duì)本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn)，系統(tǒng)各級(jí)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管專責(zé)組職能，緊緊圍繞保供穩(wěn)價(jià)，高效履職盡責(zé)，落細(xì)落實(shí)措施，持續(xù)加強(qiáng)疫情防控和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)“總倉”監(jiān)管、提前報(bào)備等×項(xiàng)措施，全面推廣“×省食品安全信息平臺(tái)”，妥善處置了例行檢測(cè)中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進(jìn)沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測(cè)結(jié)果呈陽性問題，堅(jiān)決維護(hù)了戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下正常的市場(chǎng)秩序。全省××個(gè)總倉接收來自××個(gè)國(guó)家的冷鏈?zhǔn)称贰?××萬噸，出倉×.×萬噸，守住了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對(duì)蔬菜漲價(jià)的問題，省局高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，研究出臺(tái)商品進(jìn)銷差率不應(yīng)超過××%的指導(dǎo)意見，健全完善價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，組織相關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)從嚴(yán)從快查處并曝光一批價(jià)格違法違規(guī)案件，形成警示和震懾作用，以市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的第二戰(zhàn)場(chǎng)，迅速遏制了物價(jià)異常上漲的勢(shì)頭，有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場(chǎng)監(jiān)管干部全員上班，通過蹲點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、進(jìn)駐商場(chǎng)超市、下沉基層一線，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導(dǎo)并舉，真正體現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元，捐贈(zèng)物資折合人民幣××××.×萬元。×、×、×果斷對(duì)價(jià)格違法行為開出了超過××萬元的罰單，全省公開曝光典型案例×××件(起)，起到了良好震懾效應(yīng)。

一年來，在推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作中，駐省局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。省局××個(gè)直屬單位和系統(tǒng)各級(jí)直屬單位充分履行職責(zé)，服從服務(wù)大局，創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。

回顧去年的工作，全省市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績(jī)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的地位和作用不斷強(qiáng)化，根本在于省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和總局的正確指導(dǎo)，得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持，承載著各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的辛勤耕耘，浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出，凝結(jié)著廣大市場(chǎng)主體、人民群眾的理解配合。在此，我代表省局黨組，向給予市場(chǎng)監(jiān)管工作鼎力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇十九

今天，我來參加縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨組專題民主生活會(huì)，主要是一來和大家碰碰面，有些同志也將去往新崗位，二來對(duì)班子工作一些不足的地方進(jìn)行提醒、督促。

剛才學(xué)習(xí)同志代表班子作了對(duì)照檢查，各黨組成員、班子成員逐個(gè)進(jìn)行了對(duì)照檢查，并接受其他同志的批評(píng)意見。總的聽下來，有幾點(diǎn)感受。一是規(guī)定動(dòng)作到位。本次民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備比較充分的，進(jìn)行了征求意見建議、撰寫對(duì)照檢查、談心談話這些規(guī)定動(dòng)作，會(huì)上，同志們也都按照民主生活會(huì)的方案要求進(jìn)行。二是問題聚焦到位。這次民主生活會(huì)的主題是創(chuàng)新強(qiáng)化理論武裝，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決把黨中央決策部署落到實(shí)處。主要圍繞三個(gè)方面，思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)。三是改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)。大部分同志對(duì)存在的問題及原因，特別是主觀上的原因，剖析比較深入，改進(jìn)措施比較務(wù)實(shí)，整改方向比較明確。欠缺一點(diǎn)的是，同志們還都是比較謙虛，勇于漏短、敢于揭短的火藥味還不夠濃，在紅紅臉、出出汗、提提醒、提提神的程度、效果上可以做的更好。下一步，要抓好問題整改。班子要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，再次梳理分析查擺出來的問題，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，領(lǐng)導(dǎo)班子要形成整改方案、列出整改清單，班子成員要制訂個(gè)人整改清單，拿出過硬措施扎扎實(shí)實(shí)整改。

下面，借此機(jī)會(huì)，我也圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)三個(gè)方面，結(jié)合工作實(shí)際，和同志們交流三點(diǎn)意見：

一是要堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)浙江工作的系列重要指示精神，引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定地向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，按照規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告。

二要筑牢理想信念基石。抓好思想教育這個(gè)根本，補(bǔ)足“精神之鈣”，引導(dǎo)干部保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的執(zhí)著追求，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)理想信念的強(qiáng)大力量。班子要定期開展集體學(xué)習(xí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作專題報(bào)告制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺悟和理論水平。

三要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，在大是大非面前當(dāng)戰(zhàn)士不當(dāng)“紳士”，打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員固定活動(dòng)日制度，推行黨性體檢、民主評(píng)議，增強(qiáng)組織生活儀式感、實(shí)效性。

市場(chǎng)監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”、對(duì)分管職責(zé)范圍的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)告一段落，3位班子成員也要去新崗位任職，不管到哪里，大家都要把講政治擺在第一位。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，當(dāng)初600余字的規(guī)定帶來了時(shí)代風(fēng)氣的深刻變化，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。十九大閉幕后的第一次政治局會(huì)議就審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級(jí)巡視巡察的重要內(nèi)容，各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度，這些信號(hào)傳遞出：貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的要求只會(huì)越往后越嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)不僅勁頭不會(huì)松、力度不會(huì)減，而且要在堅(jiān)持中深化、在鞏固中拓展，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，使之落實(shí)落細(xì)、成風(fēng)化俗。

接下來，我建議從幾方面落實(shí)整改，把我們市場(chǎng)監(jiān)管部門工作作風(fēng)再提檔，鍛造一支敢打敢拼、能打勝仗的隊(duì)伍。

一要帶頭示范。班子成員要在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)表率、作示范。凡是要求下級(jí)做到的上級(jí)首先做到，凡是要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，騰出時(shí)間，拿出精力，把作風(fēng)建設(shè)抓在手上，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓小，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。二要加強(qiáng)黨員干部的教育管理。要加強(qiáng)黨員干部的思想教育，利用黨員夜學(xué)、支部主題黨日等載體，組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神，廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員。三要做好自查自糾。深入查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題短板，深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題，針對(duì)查找出來的問題，找出癥結(jié)，立查立改，立改立行。特別是要在在反對(duì)形式主義、官僚主義上下更大功夫，查擺是否存在對(duì)貫徹各級(jí)黨委政府決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的問題，查擺上下通、中間堵等“中梗阻”問題，查擺不擔(dān)當(dāng)、不作為、假作為問題。

關(guān)于2019年，要抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作這里我再點(diǎn)一下：

（一）強(qiáng)化食品、藥品和特設(shè)安全保障。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果，深化餐桌三年治理、學(xué)生飲食放心工程等行動(dòng)，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。二是加強(qiáng)藥械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)標(biāo)《麗水市藥品零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施換證、認(rèn)證工作，實(shí)施企業(yè)信用等級(jí)分級(jí)監(jiān)管制度，落實(shí)檢查覆蓋率100%。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理，特別是全縣土制簡(jiǎn)易升降機(jī)數(shù)量涉及200-300臺(tái)，這個(gè)底數(shù)我們也沒有掌握清楚，事關(guān)人民群眾生命安全，希望部門抓好調(diào)研，以這次事件為契機(jī)，推動(dòng)落實(shí)該項(xiàng)工作整治。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，遏制重特大事故的發(fā)生，落實(shí)電梯責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率100%。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，參與省級(jí)放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，全面推進(jìn)全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管。五是持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)民生工程，鞏固“放心消費(fèi)在浙江”創(chuàng)建成果。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照中央、省委的要求，制訂出臺(tái)《xx縣委縣政府關(guān)于開展質(zhì)量提升的實(shí)施意見》，加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，特別是推進(jìn)制造業(yè)品質(zhì)革命。一是提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取省級(jí)木制玩具標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)落戶xx，進(jìn)一步強(qiáng)化xx木玩質(zhì)量技術(shù)話語權(quán)。以《木制玩具》、《木制幼兒教具》浙江制造標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，推動(dòng)木玩企業(yè)、教玩企業(yè)廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，鞏固深化國(guó)家級(jí)電子商務(wù)產(chǎn)品（木制玩具）質(zhì)量提升示范區(qū)成效，大力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，消除國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品“質(zhì)量高差”。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)以提質(zhì)降本增效為中心，加強(qiáng)全員、全方位、全過程質(zhì)量管理，廣泛開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)個(gè)性化多樣化、綠色環(huán)保、社會(huì)責(zé)任等新潮流，把產(chǎn)品做精做細(xì)，形成獨(dú)有的質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì)。三是打造質(zhì)量品牌。推進(jìn)軸承產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制訂1-2個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對(duì)象，培育1-2家品字標(biāo)“浙江制造”品牌企業(yè)。推進(jìn)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建工作，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、品牌效益，以打好有機(jī)牌助推“點(diǎn)綠成金”。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二十

20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100?周年，是“十四五”開局之年，也是新時(shí)代追趕超越關(guān)鍵之年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神，貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”和“五個(gè)扎實(shí)”，緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢(shì)新任務(wù)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，凝心聚力、埋頭苦干，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提升綜合監(jiān)管能力，全力守護(hù)安全底線，大力夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)，加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息化體系建設(shè)，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管工作新突破新跨越。

一要切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。圍繞全市“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，緊扣“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”目標(biāo)，持續(xù)深化商事制度改革，著力打造“營(yíng)商環(huán)境最xx”，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，千方百計(jì)為企業(yè)紓困解難。引導(dǎo)小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)抵御抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁的“引擎”。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費(fèi)行為。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和安全放心的消費(fèi)環(huán)境，提振人民群眾消費(fèi)信心。

二要持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，有力促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。要突出抓好信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和跨部門協(xié)同監(jiān)管，及時(shí)跟進(jìn)事中事后監(jiān)管措施，并由事后治理向事前防范轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。要強(qiáng)化靶向抽檢和案件查辦，確保食品藥品抽檢后處置率100%，市場(chǎng)違法案件結(jié)案率93%以上，結(jié)案案件公示率100%。要大力實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，加大虛假違法廣告整治力度。要針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的如預(yù)付卡跑路等消費(fèi)問題開展專項(xiàng)整治，主動(dòng)應(yīng)對(duì)重大消費(fèi)維權(quán)事件。要進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊偽造硒產(chǎn)品產(chǎn)地、侵犯硒產(chǎn)品商標(biāo)等行為。

三要著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，全力守護(hù)安全底線。要樹立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，統(tǒng)籌疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。扎實(shí)開展校園食品安全守護(hù)、食品小作坊全面提升、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品行業(yè)整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化藥品、疫苗、血液制品、無菌和植入性器械、疫情防控器械質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)抓好特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大與群眾生活密切相關(guān)的兒童用品、紡織服裝、家具用品、裝修材料等基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，全力守護(hù)好全市市場(chǎng)安全底線，確保全市“四大安全”（食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全）形勢(shì)總體穩(wěn)中向好，全年不發(fā)生重大“食藥特設(shè)”安全事件。這里，要特別強(qiáng)調(diào)一下，今年要重點(diǎn)抓好“十四運(yùn)”期間的食品藥品和特種設(shè)備安全保障工作，確保在安賽會(huì)期間的安全保障工作萬無一失。

四要鞏固壯大發(fā)展根基，有效提升質(zhì)量水平。要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見和措施，進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)，培育高價(jià)值專利（pct）、高知名度商標(biāo)（商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)）和中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平再上新臺(tái)階。加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，健全質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。全力推進(jìn)品牌建設(shè)，圍繞打造“中國(guó)硒谷”金字招牌，緊扣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和富硒水產(chǎn)業(yè)，深入開展產(chǎn)品商標(biāo)品牌、企業(yè)商標(biāo)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。

五要著眼制定“十四五”規(guī)劃，把握大勢(shì)謀劃發(fā)展。當(dāng)前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革基本到位，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部協(xié)同的共治監(jiān)管格局初步形成，但市場(chǎng)監(jiān)管能力與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、人民群眾高品質(zhì)生活目標(biāo)還有不小差距。因此，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握大勢(shì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表中省市場(chǎng)監(jiān)管要求，超前謀劃，高點(diǎn)起步，認(rèn)真謀劃好“十四五”期間市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展工作，持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革創(chuàng)新。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè)，深入開展“市場(chǎng)監(jiān)管基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，大幅提升智慧監(jiān)管效能，以高質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二十一

同志們：

剛才，×局長(zhǎng)、×組長(zhǎng)分別作了很好的工作報(bào)告，我都同意，請(qǐng)按要求抓好落實(shí)。會(huì)前，各縣市分管副縣市長(zhǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)參觀了×市冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)和數(shù)字化市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。會(huì)上，通報(bào)了去年全×食品安全、質(zhì)量工作考核結(jié)果和發(fā)明專利情況，×市、×縣、×縣作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。

過去的2020年，是極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全×市場(chǎng)監(jiān)管部門在×委×政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓疫情防控，一手抓市場(chǎng)監(jiān)管，大事要事面前主動(dòng)作為，急事難事面前全力攻堅(jiān)，交出了一份令人滿意的成績(jī)單，值得充分肯定。一是在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)作為。疫情期間，市場(chǎng)監(jiān)管部門始終沖鋒在前、戰(zhàn)斗在一線，打擊哄抬物價(jià)、囤貨居奇等違法行為，有力維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。深入開展冷鏈?zhǔn)称贩揽貙ｍ?xiàng)整治，基本達(dá)到“人物同防”。為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開辟綠色服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)了我×疫情防護(hù)物資生產(chǎn)零的突破。二是在助力“六穩(wěn)六?！比蝿?wù)中履職盡責(zé)。認(rèn)真落實(shí)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等系列政策措施，主動(dòng)幫助“小個(gè)?！逼髽I(yè)信貸融資超過×億元，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量有成效。三是在強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中持續(xù)發(fā)力。組織開展了食品、藥品、特種設(shè)備、旅游市場(chǎng)、打擊假冒偽劣、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處了一批典型案件，凈化了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我×市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作受到省通報(bào)表彰。四是在深化改革打造品牌中有為有位。商事制度改革持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷時(shí)間縮短至2個(gè)工作日，全×各類市場(chǎng)主體總量突破14萬戶。質(zhì)量品牌建設(shè)取得成效，×毛尖和×茶納入中歐“100+100”國(guó)際地理標(biāo)志互認(rèn)互保范圍，申請(qǐng)國(guó)外專利實(shí)現(xiàn)零的突破，×縣市場(chǎng)監(jiān)管工作有望獲得省政府真抓實(shí)干表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，既是全×市場(chǎng)監(jiān)管部門和廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果，也是各級(jí)各相關(guān)部門大力支持、積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表×人民政府，向大家的努力工作和辛勤付出，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。最近，我×先后召開了×委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、ד兩會(huì)”和×政府第八次全體會(huì)議等，全面總結(jié)了過去五年的工作成效，描繪了未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面安排部署。全×各級(jí)各部門要提高政治站位，把準(zhǔn)方向趨勢(shì)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，開好局、起好步，加快推進(jìn)現(xiàn)代化×建設(shè)。下面，我就今年市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作，講些意見和要求。

第一，要全面融入新發(fā)展格局。

加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。中央部署了增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、全面推進(jìn)改革開放等8項(xiàng)重點(diǎn)工作。省委繼續(xù)實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，把×列為全省四大區(qū)域板塊之一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，部署了打造“三個(gè)高地”、擴(kuò)大內(nèi)需、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等7項(xiàng)重點(diǎn)工作，要求×地區(qū)在推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上走在前列?！廖蟠罅?shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“562”發(fā)展思路，強(qiáng)化“四×”意識(shí)，以文化旅游、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通“四個(gè)千億計(jì)劃”為抓手，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中搶先機(jī)、開新局。全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)×委×政府工作要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方向，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，充分發(fā)揮職能職責(zé)作用，加快推進(jìn)市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第二，要切實(shí)抓好疫情防控。

當(dāng)前，疫情大戰(zhàn)仍在進(jìn)行，大考遠(yuǎn)未結(jié)束，防控任務(wù)繁重。要堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)決防止麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施。要突出冷鏈?zhǔn)称钒踩@個(gè)防控重點(diǎn)，嚴(yán)格按照×疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)口和國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)冷鏈?zhǔn)称穼?shí)行集中監(jiān)管倉檢查管理的通知》要求，各縣市區(qū)1月31日前建好1-2個(gè)公共集中監(jiān)管倉，加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称凡少?、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等全過程、全鏈條監(jiān)管，實(shí)行集中查驗(yàn)資料(報(bào)關(guān)單據(jù)、檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測(cè)報(bào)告、預(yù)防消毒證明)、集中登記備案、集中核酸檢測(cè)、集中防疫消毒“四集中”，確保所有冷鏈?zhǔn)称房勺匪?，真正?shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。同時(shí)，要加大流通冷鏈?zhǔn)称费膊榱Χ?，打擊走私犯罪行為，?duì)不符合規(guī)范要求的產(chǎn)品集中處置，確保冷鏈?zhǔn)称钒踩?yīng)。目前，×市走在前面、取得實(shí)效，有些縣還有差距，要奮起直追，加快完成集中監(jiān)管倉建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善制度措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成我×乃至全省的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作。

第三，要全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

×委×政府明確今年開展項(xiàng)目建設(shè)提速、市場(chǎng)主體培育和城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)“三大”行動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展放在突出位置，練好內(nèi)功，做出貢獻(xiàn)。要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上展現(xiàn)新作為。持續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步降低市場(chǎng)“準(zhǔn)入”門檻，取消行政重復(fù)審批、不必要審批，大力推行“一站式辦理”和“一網(wǎng)通辦”，全面落實(shí)×政府“一件事一次辦”事項(xiàng)。要在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管和信用監(jiān)管的應(yīng)用，減少對(duì)企業(yè)的不合理干擾。對(duì)小店經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，秉持包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。要繼續(xù)開展“黨建共創(chuàng)三結(jié)三促”行動(dòng)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決“融資難”等問題，減輕企業(yè)稅費(fèi)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。要在推動(dòng)質(zhì)量品牌發(fā)展上作出新成績(jī)。繼續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向，加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)×、強(qiáng)縣、強(qiáng)企建設(shè)，在全省質(zhì)量工作考核中要確保b類、爭(zhēng)進(jìn)a類。要加大馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)力度，抓好×生態(tài)文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)的商標(biāo)保護(hù)性注冊(cè)工作。要充分利用“一村一商標(biāo)”的成功經(jīng)驗(yàn)，開展商標(biāo)興農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)行動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興。要在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。這是我×的一項(xiàng)短板和弱項(xiàng)，去年全省二類地區(qū)發(fā)明專利的平均數(shù)是×件，我×不到×件，有些縣市甚至是負(fù)增長(zhǎng)。這項(xiàng)工作影響了省對(duì)×績(jī)效考核的分值，拖了后腿，必須高度重視，加強(qiáng)對(duì)發(fā)明專利工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)核心技術(shù)、關(guān)鍵專利的研發(fā)投入，確保今年達(dá)到全省二類地區(qū)平均水平。

第四，要始終嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

監(jiān)管執(zhí)法是市場(chǎng)監(jiān)管部門的基本職能職責(zé)，更是是立業(yè)之基、生存之本和發(fā)展之源。要加大監(jiān)管執(zhí)法。既要善用法律法規(guī)，秉承嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法，也要跳出條條框框束縛，創(chuàng)新工作方式方法，提升依法行政水平。不能一味地將“蜘蛛網(wǎng)”等同于“高壓線”。去年，我×市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作打了一場(chǎng)漂亮的硬仗，連續(xù)四個(gè)季度排名全省前列，曉華×長(zhǎng)多次批示給予肯定。今年，全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)，持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)大案、要案查處力度，辦理案件數(shù)在去年基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)50%。要強(qiáng)化合作執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法不是市場(chǎng)監(jiān)管部門一家的事，公安、商務(wù)、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合、主動(dòng)參與、聯(lián)合打擊，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。要堅(jiān)守廉潔執(zhí)法。執(zhí)法部門不能亂作為，更不能不作為。要深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)，讓市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法在陽關(guān)下透明運(yùn)行。

第五，要堅(jiān)決守住安全底線。

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持之以恒抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責(zé)任事件。要在抓嚴(yán)食品安全上下功夫。吸取“×大米”鎘超標(biāo)、郴×固體蛋白飲料等食品安全事件教訓(xùn)，持續(xù)開展食品安全隱患大排查大整治行動(dòng)，確?！吧嗉馍稀卑踩＝衲晡鍌€(gè)文明績(jī)效考核、政府目標(biāo)管理、平安建設(shè)中涉及食品安全的考核細(xì)則，要適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步量化、細(xì)化，科學(xué)評(píng)判，壓實(shí)各方責(zé)任，對(duì)工作不到位、考核落后的縣市和×直部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談。要在抓實(shí)藥品安全上下功夫。全面加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽檢和飛行檢查力度，確保人民群眾用藥安全。尤其要重點(diǎn)針對(duì)新冠肺炎疫苗，落實(shí)產(chǎn)品追溯和監(jiān)管措施，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、非法購進(jìn)、制假售假等問題，必須嚴(yán)懲不貸，頂格處罰。要在抓好特種設(shè)備和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全上下功夫。深入開展“強(qiáng)執(zhí)法防事故”專項(xiàng)整治，狠抓特種設(shè)備安全治理工作。聚焦輿論關(guān)注的熱點(diǎn)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等，加強(qiáng)防范兒童和老人等特殊用品的質(zhì)量安全。要在創(chuàng)新智慧監(jiān)管手段上下功夫。充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代技術(shù)，加快推進(jìn)覆蓋全×的冷鏈?zhǔn)称?、新冠疫苗、農(nóng)批市場(chǎng)全程追溯信息化體系和特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)，做實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，完善服務(wù)功能，打通市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)“最后一公里”。

第六，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

中央關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》要求，建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。這賦予了市場(chǎng)監(jiān)管部門更大更重的使命，也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了更高更新的要求。全×市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念和方法手段，加快補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升監(jiān)管能力和水平。要認(rèn)真編制市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)規(guī)劃。這是立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，要緊盯國(guó)家、省市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃要求，把專項(xiàng)規(guī)劃融入到全ד十四五”規(guī)劃大局中去謀篇布局，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、方向重點(diǎn)和保障措施，積極主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持政策、項(xiàng)目資金和工作試點(diǎn)，通過項(xiàng)目、工程、計(jì)劃等推動(dòng)規(guī)劃落地，讓藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、廉潔從政，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)新規(guī)，大力開展“清廉市監(jiān)”建設(shè)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管“鐵軍”。要全力以赴爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表省對(duì)×考核、省對(duì)×績(jī)效評(píng)估、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、×政府目標(biāo)管理、×定民生實(shí)事等涉及市場(chǎng)監(jiān)管工作事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，在創(chuàng)新實(shí)干中再立新功，力爭(zhēng)省對(duì)×食品安全、質(zhì)量工作、公平競(jìng)爭(zhēng)、“雙隨機(jī)一公開”等考核進(jìn)位爭(zhēng)先，更多真抓實(shí)干激勵(lì)事項(xiàng)獲得省政府、×政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同志們，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞正奮蹄。我們要在×委×政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永無止境的追求、主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)、勠力同心的姿態(tài)，奮力譜寫×市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章!

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二十二

同志們：

經(jīng)省政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)。我認(rèn)為這次會(huì)議有三個(gè)方面的特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)很重視。全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)后，省國(guó)資委先后多次向省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。本周一，省政府又召開常務(wù)會(huì)議，專門聽取了省國(guó)資委關(guān)于全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神及我省國(guó)資監(jiān)管工作情況的匯報(bào)。省政府的各位領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)國(guó)資工作提出了明確的要求，段輪一副省長(zhǎng)要求我們要認(rèn)真開好這次會(huì)議，在這次會(huì)上段輪一副省長(zhǎng)還要代表省政府作重要講話。第二個(gè)特點(diǎn)是準(zhǔn)備很充分。為了開好今天的會(huì)議，我們向段輪一副省長(zhǎng)、彭勇副秘書長(zhǎng)多次請(qǐng)示匯報(bào)，他們要求我們做好充分準(zhǔn)備，講求效率，特別是要把全國(guó)會(huì)議的精神貫徹好、落實(shí)好。按照這一要求，前期我們進(jìn)行了調(diào)查研究，到企業(yè)了解情況，征求了有關(guān)市州領(lǐng)導(dǎo)的意見，為會(huì)議做了很充分的準(zhǔn)備，會(huì)議任務(wù)比較明確，針對(duì)性比較強(qiáng)。第三個(gè)特點(diǎn)是精神很重要。這次會(huì)議是一個(gè)為全年工作指方向的會(huì)議，是一個(gè)定目標(biāo)的會(huì)議，是一個(gè)鼓干勁的會(huì)議。首先，這是一個(gè)指方向的會(huì)議。今天的會(huì)議，要確定今年我們的工作朝哪個(gè)方面努力，著力點(diǎn)在哪里。其次，這是一個(gè)定目標(biāo)的會(huì)議?！啊睍r(shí)期要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，今年要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，省政府領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)會(huì)議上都將給我們提出具體的要求。再次，這是一個(gè)鼓干勁的會(huì)議。省政府認(rèn)為我們確定的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)可行，我們要堅(jiān)定信心，朝著這個(gè)方向去努力。這次會(huì)議將為我們今年全省的國(guó)資監(jiān)管工作提出目標(biāo)任務(wù)和具體措施，會(huì)后我們要把精神落到實(shí)處，抓好起步，實(shí)現(xiàn)“開門紅”，爭(zhēng)取“滿堂紅”，爭(zhēng)取有一個(gè)好的開局、好的跟局、好的結(jié)局，把今年的工作做得更好。

按照本次會(huì)議的安排，我今天主要講三個(gè)方面的問題：一是傳達(dá)全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神;二是關(guān)于20xx年及“”期間的工作回顧;三是關(guān)于20xx年及“”期間的主要工作。今天各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了這次會(huì)議，請(qǐng)大家對(duì)國(guó)資監(jiān)管部門和國(guó)有企業(yè)的工作多提寶貴意見。

20xx年1月7日—8日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在北京召開了全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副張德江親臨會(huì)議并作了重要講話，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇作了主題報(bào)告，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃淑和為會(huì)議作了小結(jié)。會(huì)議共安排了四個(gè)地方在大會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流，湖北省有幸成為其中之一。我在這次全國(guó)會(huì)議上介紹了我省以科學(xué)發(fā)展為主題，大力推進(jìn)“十大轉(zhuǎn)變”，不斷提高資源配置效率的“”發(fā)展思路及業(yè)績(jī)考核工作經(jīng)驗(yàn)，得到了與會(huì)代表的肯定，也得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。這次會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在張德江副的講話以及王勇同志的報(bào)告里，會(huì)議主題很鮮明，會(huì)議內(nèi)容很豐富，會(huì)議精神也很重要。這次會(huì)議的主要精神我歸納為“四個(gè)重要”：有一些重要的觀點(diǎn)，有一些重要的成果，有一些重要的判斷，有一些重要的評(píng)價(jià)。

(一)有一些重要的觀點(diǎn)。

張德江副的講話闡述了很多重要的觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)都是在過去類似的大會(huì)上沒有強(qiáng)調(diào)過的，更沒有像這次特別地闡述。我覺得有四個(gè)觀點(diǎn)張德江副在會(huì)上反復(fù)地闡述過、著重地強(qiáng)調(diào)過。

一是要總結(jié)宣傳國(guó)有企業(yè)的巨大貢獻(xiàn)，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。張德江副指出，要總結(jié)宣傳國(guó)有企業(yè)的重大貢獻(xiàn)，要多從正面進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除社會(huì)上對(duì)國(guó)有企業(yè)的片面認(rèn)識(shí)。過去一講到國(guó)有企業(yè)，就是國(guó)有企業(yè)“有政府背景、壟斷資源、國(guó)進(jìn)民退、與民爭(zhēng)利”等負(fù)面的宣傳和報(bào)道。今后要堅(jiān)持正面宣傳、正確引導(dǎo)。根據(jù)中央的有關(guān)精神，我感覺到最近一段時(shí)間中央一些主流媒體已經(jīng)開始做工作，我覺得有很大的突破，有了許多正面典型的報(bào)道，宣傳央企、宣傳國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)在“”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大貢獻(xiàn)、重要作用及社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任。

二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“有進(jìn)有退”，不能輕易地說“誰進(jìn)誰退”。張德江副講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“有進(jìn)有退”，是“優(yōu)進(jìn)劣退”，不能簡(jiǎn)單地、片面地說“誰進(jìn)誰退”，簡(jiǎn)單地講“國(guó)進(jìn)民退”，或者簡(jiǎn)單地講“民進(jìn)國(guó)退”。張德江副指出，國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。這“三個(gè)重要”高度概括了國(guó)有企業(yè)的重要地位，要堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

三是國(guó)有企業(yè)不是與民爭(zhēng)利，而是為民贏利。以前有極少數(shù)社會(huì)輿論談及國(guó)有企業(yè)就是與民爭(zhēng)利，對(duì)民營(yíng)企業(yè)是打壓，擠占了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間。這會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不是與民爭(zhēng)利，而是為民贏利，現(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下純而又純的國(guó)有企業(yè)，不是一股獨(dú)大，是混合所有制，是多種經(jīng)濟(jì)成份。國(guó)有企業(yè)通過積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、上市等多種途徑，在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，也給其他的戰(zhàn)略投資者和廣大社會(huì)公眾股東帶來了豐厚的回報(bào)。去年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8489.8億元，其中：扣除少數(shù)股東權(quán)益后，歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)5621.5億元;戰(zhàn)略投資者及社會(huì)公眾股東等少數(shù)股東享有凈利潤(rùn)2868.3億元，占全部?jī)衾麧?rùn)的33.79%。這說明國(guó)有企業(yè)不是與民爭(zhēng)利，而是為民贏利。

四是要樹立“大國(guó)資、一盤棋、一家人”的國(guó)資理念。張德江副和王勇主任在講話中指出，要加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍的自身建設(shè)，要按照黨的xx大確立的“國(guó)家所有、分級(jí)代表”的要求完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。各級(jí)國(guó)資委雖然代表本級(jí)政府分級(jí)履行出資人職責(zé)，但都統(tǒng)一于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)家所有這個(gè)大前提，是不可分割的有機(jī)整體，要樹立國(guó)資系統(tǒng)“大國(guó)資、一盤棋、一家人”的理念，不斷完善指導(dǎo)監(jiān)督體系，共同提升國(guó)資監(jiān)管工作整體水平。要加強(qiáng)中央企業(yè)和地方企業(yè)的戰(zhàn)略合作，各地國(guó)資委要切實(shí)承擔(dān)起與央企對(duì)接聯(lián)絡(luò)牽頭部門的責(zé)任，為地方黨委、政府重大戰(zhàn)略決策提供服務(wù)。

這次會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)了上述四個(gè)重要觀點(diǎn)和精神，這四個(gè)觀點(diǎn)和精神都是重大創(chuàng)新，很有新意，也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

(二)有一些重要的成果。

會(huì)議重點(diǎn)闡述了了兩組數(shù)據(jù)：一是“”時(shí)期國(guó)有企業(yè)整體實(shí)力、綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。20xx-20xx年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額從25.4萬億元增加到53.5萬億元，年均增長(zhǎng)20.5%;銷售收入從14.2萬億元增加到24.2萬億元，年均增長(zhǎng)14.3%;稅后歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)由4982.2億元增長(zhǎng)到8726億元，年均增長(zhǎng)13.5%;上繳稅金由1.2萬億元增加到2.3萬億元，年均增長(zhǎng)17.7%。二是20xx年國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。到20xx年底，全部122家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到24.3萬億元，凈資產(chǎn)9.5萬億元，凈利潤(rùn)8489.8億元(其中，歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)5621.5億元)，上交稅金1.4萬億元。全國(guó)去年的財(cái)政收入為8萬億元，中央企業(yè)上繳稅金就達(dá)到了1.4萬億元，超過全國(guó)稅收的六分之一。

(三)有一些重要的判斷。

有兩個(gè)方面的判斷是明確的。第一個(gè)判斷是：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善。張德江副指出，黨的xx大以來，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善，一些老的矛盾和困難還沒有得到根本的解決，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要站在新的歷史起點(diǎn)上，勇于改革，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步完善國(guó)資監(jiān)管體系，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。第二個(gè)判斷是：國(guó)有企業(yè)改革的任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成，“”時(shí)期仍然是國(guó)有企業(yè)改革的攻堅(jiān)階段。這兩個(gè)方面的判斷很準(zhǔn)確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現(xiàn)實(shí)。

(四)有一些重要的評(píng)價(jià)。

張德江副對(duì)全國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作給予了很高的評(píng)價(jià)，包括對(duì)一些央企、一些地方國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災(zāi)、抗震、奧運(yùn)會(huì)、建國(guó)六十周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大事件和活動(dòng)中，以及一些重大經(jīng)濟(jì)變革中，國(guó)有企業(yè)都作出了重大的貢獻(xiàn)。評(píng)價(jià)里還有這樣一段話：“國(guó)務(wù)院國(guó)資委組建以來，在李榮融同志的帶領(lǐng)下做了很多開創(chuàng)性的工作，取得了顯著成績(jī)，為國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。中央對(duì)榮融同志、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的工作以及全國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作都是滿意的”。這段話對(duì)全國(guó)的國(guó)資監(jiān)管工作、對(duì)我們國(guó)有企業(yè)都是一個(gè)充分的肯定、很高的評(píng)價(jià)。張德江副在講話的時(shí)候掌聲不斷，對(duì)中央企業(yè)的評(píng)價(jià)、對(duì)國(guó)有企業(yè)的評(píng)價(jià)、對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的評(píng)價(jià)、包括對(duì)以王勇同志為首的國(guó)務(wù)院國(guó)資委新的領(lǐng)導(dǎo)班子的希望，充分表達(dá)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)資工作十分滿意，充分表達(dá)了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。

二、20xx年和“”期間工作回顧。

20xx年和“”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各部門大力的支持下，全省國(guó)資工作取得了明顯的成效。概括起來為“八個(gè)進(jìn)一步”。

(一)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步加速。

20xx年，全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)11948.83億元、完成增加值2512.96億元、實(shí)現(xiàn)銷售收入9026.98億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)586.24億元，上交稅金644.67億元，同比分別增長(zhǎng)9.4%、18.6%、34.58%、76.35%、22.22%。20xx年，全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)為829戶，僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的5.22%，但資產(chǎn)總額、完成增加值、實(shí)現(xiàn)銷售收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上交稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的59.1%、40.95%、43.36%、48.46%和64.35%。均為40%—70%，體現(xiàn)出了國(guó)有企業(yè)重要的支撐作用。

省本級(jí)和市州級(jí)政府都建立了比較健全的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制與浙江等先進(jìn)省份相比，盡管還有差距，但是絕大多數(shù)縣還是做到了有機(jī)構(gòu)、有人員監(jiān)管國(guó)有資產(chǎn)。這個(gè)狀況在全國(guó)范圍內(nèi)處于中等偏上水平。下一步我們的目標(biāo)是深入貫徹全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的精神，不斷加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級(jí)國(guó)資監(jiān)管有機(jī)構(gòu)、工作有專班、履職有保障。

(三)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

國(guó)有資本進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。我省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊：汽車制造、能源電力、鋼鐵，這三大行業(yè)的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到了8812.12億元，占全省國(guó)有工業(yè)企業(yè)的73.75%，顯示出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

(四)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化。

省直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)新一輪脫鉤改制順利推進(jìn)，省直機(jī)關(guān)所屬的34家企業(yè)實(shí)行了分類脫鉤，涉及資產(chǎn)總額108億元?，F(xiàn)在省直除了文化類企業(yè)外，其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)包括地方金融企業(yè)基本都納入了省國(guó)資委監(jiān)管范圍。全國(guó)范圍來看，除了上海、北京、天津、重慶等幾個(gè)直轄市這方面做得比較成功以外，我省的這一工作處于全國(guó)各省、自治區(qū)的前列。目前，關(guān)于宣傳、文化這一塊的資產(chǎn)，中央有專門的文件，我們要從其規(guī)定，除此以外，包括地方金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基本都納入了集中監(jiān)管范圍，新一輪脫鉤改制取得了明顯的成效。

(五)國(guó)有投融資平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

過去我們羨慕重慶的“八大投”，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長(zhǎng)江投、交通投、高新投等投融資平臺(tái)相繼組建成立。我省的“五大投”橫空出世，發(fā)展勢(shì)頭良好，投融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)。省聯(lián)發(fā)投的資產(chǎn)規(guī)模突破了200億元，鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了50億元，高新投資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了30億元，交通投在籌建當(dāng)年就開工了6個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)總里程345公里，投資總額236億元，開局很好，很有成效。

(六)與央企對(duì)接合作進(jìn)一步深入。

省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對(duì)接合作，市州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額過1000億元。去年11月22日，省政府召開專門工作會(huì)議，要求加大與央企對(duì)接的力度，今明兩年要引進(jìn)中央企業(yè)在湖北投資20xx億元。全國(guó)“兩會(huì)”期間，我們的省委書記、省長(zhǎng)將要拜會(huì)中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人，舉行推介活動(dòng)，6月份還將在湖北舉行大型的對(duì)接項(xiàng)目簽約儀式，使這項(xiàng)工作有突破性的進(jìn)展。前不久大冶有色和中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了合作洽談，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)看好大冶有色，合作方式是現(xiàn)金投入30多億元參股49%，星期五才簽的合同，星期六、星期天一過，星期一中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)就現(xiàn)金到賬15億元，余下資金待資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果出來以后投資到位。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢、央企有實(shí)力、央企講信譽(yù)。這是我們今年引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的一個(gè)很重要渠道，是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對(duì)象。前不久的全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的投資管理有了一個(gè)重大的突破：過去國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求央企在地方投資一定要控股，這一次王勇同志強(qiáng)調(diào)央企可以控股、也可以參股，中央企業(yè)可以與地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，也可以與地方民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合作，放得很開。過去中央企業(yè)投資一定要求控股，讓地方不太好操作，現(xiàn)在這一條放開了，可以控股也可以不控股，這是一個(gè)難得的機(jī)遇。中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)投資大冶有色不控股，長(zhǎng)江電力投資能源集團(tuán)也不控股，各方對(duì)合作感覺到很愉快。我們要抓住機(jī)遇，攀高結(jié)鳳，加大與央企對(duì)接合作的力度。

全省國(guó)資系統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。在全國(guó)范圍來看，我省的國(guó)資監(jiān)管基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，并在許多方面形成了自己的特色和亮點(diǎn)，例如產(chǎn)權(quán)交易的“五統(tǒng)一”模式、產(chǎn)權(quán)登記評(píng)估管理的“兩庫兩公開”管理辦法、業(yè)績(jī)考核的“三個(gè)三”工作體系、財(cái)務(wù)監(jiān)管“四集中”管理方式，都在全國(guó)有一定的影響。

(八)國(guó)有企業(yè)黨的政治核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。

去年以來，全省國(guó)資系統(tǒng)扎實(shí)有效地開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。全省國(guó)有企業(yè)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強(qiáng)企、廉潔從業(yè)等各個(gè)方面的工作都有加強(qiáng)。去年我省國(guó)有企業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的做法經(jīng)驗(yàn)，還被中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊登簡(jiǎn)報(bào)，向全國(guó)推廣，引起了很大的反響，得到了很好的評(píng)價(jià)。

總結(jié)去年的工作，我們的體會(huì)是“四個(gè)離不開”：離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開國(guó)務(wù)院國(guó)資委的及時(shí)指導(dǎo)、離不開市州政府及有有關(guān)部門的大力支持、離不開國(guó)資監(jiān)管部門的艱苦努力。

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有“四個(gè)差距”：一是國(guó)資監(jiān)管體制還不夠完善。個(gè)別地方的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不夠健全，有的雖然有機(jī)構(gòu)、有人員，但是出資企業(yè)至今沒有全部到位，這些都是國(guó)資監(jiān)管體制不夠完善的表現(xiàn)。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。我們的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、資產(chǎn)規(guī)?？偭颗c先進(jìn)省份相比，與國(guó)有企業(yè)擔(dān)當(dāng)共和國(guó)脊梁的要求相比，都還有很大的差距，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)仍然艱巨。這些年來國(guó)有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對(duì)滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善。四是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)還有待加強(qiáng)和改善。國(guó)有企業(yè)黨建理念的確立、方式方法的創(chuàng)新，黨建做到“兩手抓、兩促進(jìn)、兩融合”，還有待改進(jìn)，有時(shí)還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

回顧20xx年和“”期間全省的國(guó)資監(jiān)管工作，“八個(gè)進(jìn)一步”的成績(jī)讓我們充滿信心，“四個(gè)離不開”的工作體會(huì)讓我們牢記在心，“四個(gè)差距”讓我們倍感緊迫。

三、“”及20xx年的主要工作。

過去的一年我們?nèi)〉昧孙@著的成效，新的一年已經(jīng)開始，新的一年里充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn);“”已圓滿收官，“”正揚(yáng)帆啟航。今年大事喜事多，是“”的開啟之年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年，對(duì)我們的工作來講既有壓力也有動(dòng)力。新的一年，我們要再接再厲、乘勢(shì)而上?！啊奔?0xx年的工作有四個(gè)方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。

(一)“”的工作目標(biāo)。

去年下半年，全省國(guó)資系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)討論，確定了全省國(guó)資系統(tǒng)的“”發(fā)展目標(biāo)?！啊睍r(shí)期，全省國(guó)資系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、三個(gè)培育”的奮斗目標(biāo)。目前，這個(gè)奮斗目標(biāo)已經(jīng)在出資企業(yè)和國(guó)資委干部中深入人心，也得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委的認(rèn)可?！耙粋€(gè)翻番”就是資產(chǎn)規(guī)模要翻番，資產(chǎn)規(guī)模要進(jìn)一步擴(kuò)大，把資源整合的平臺(tái)建設(shè)好?！叭齻€(gè)培育”就是要培育一批資產(chǎn)規(guī)模過500億元的企業(yè)，培育一批銷售收入過100億元、利稅過10億元的企業(yè)，培育一批上市公司。去年全省國(guó)資監(jiān)管研討班就提出了這個(gè)奮斗目標(biāo)，也經(jīng)過大家的反復(fù)討論，對(duì)“”目標(biāo)大家也認(rèn)為是可行的。這個(gè)目標(biāo)既簡(jiǎn)單明了，又鼓舞人心。

(二)20xx年的目標(biāo)。

關(guān)于今年的目標(biāo)我們進(jìn)行了討論，初步確定為“一個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”。

“一個(gè)轉(zhuǎn)變”也就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體到國(guó)資工作中，就是我們?nèi)ツ陣?guó)資監(jiān)管研討班上提出來的“十大轉(zhuǎn)變”，這“十大轉(zhuǎn)變”我們?cè)谌珖?guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)上做了典型介紹，大家認(rèn)為具有三個(gè)特色：比較全面，富有創(chuàng)新，內(nèi)涵深刻。一是比較全面。這“十大轉(zhuǎn)變”涵蓋了國(guó)資監(jiān)管工作的方方面面，比較全面。二是富有創(chuàng)新。從全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議上了解的情況來看，全國(guó)很多省市都在討論和確定“”規(guī)劃和今年的工作思路與奮斗目標(biāo)，真正討論怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的，全國(guó)還比較少。我感覺大多還沒有我們研究得這么深入、這么透徹、這么系統(tǒng)，所以富有創(chuàng)新。三是內(nèi)涵深刻。國(guó)資研討班經(jīng)過大家共同研討，結(jié)合省里的實(shí)際情況確定了“十大轉(zhuǎn)變”。這“十大轉(zhuǎn)變”是十個(gè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變、十個(gè)方面的轉(zhuǎn)變、十個(gè)系列的轉(zhuǎn)變，具有比較深刻的內(nèi)涵。今年的目標(biāo)強(qiáng)調(diào)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”，具體落實(shí)為“十大轉(zhuǎn)變”。這“十大轉(zhuǎn)變”就是：在國(guó)資理念上——由堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國(guó)資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展路徑上——由企業(yè)自身單打獨(dú)斗、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點(diǎn)上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營(yíng)范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來;在業(yè)績(jī)考核上——由目前的利潤(rùn)考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價(jià)值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵(lì)轉(zhuǎn)變到短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、保值增值、做大做強(qiáng)上來;在自身建設(shè)上——由國(guó)資委成立之初的明確定位、強(qiáng)化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢(shì)下增強(qiáng)能力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)取有更大的作為上來。

“三個(gè)提高”就是提高配置效率、提高監(jiān)管能力、提高黨建水平。這是我們結(jié)合全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神和我省實(shí)際情況提出來的目標(biāo)。

第一，提高配置效率。效率的提高必須通過“三個(gè)推進(jìn)”，即推進(jìn)改革開放促效率、推進(jìn)調(diào)整重組促效率、推進(jìn)資本運(yùn)作促效率。一是推進(jìn)改革開放促效率。張德江副在全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)上有兩個(gè)重要判斷：一是國(guó)資監(jiān)管工作取得了重大進(jìn)展，但監(jiān)管體制還不完善;二是國(guó)有企業(yè)改革仍然任重道遠(yuǎn)，還有很多工作要做。以前我們對(duì)什么是國(guó)企改革的“深水區(qū)、硬骨頭、攻堅(jiān)戰(zhàn)”體會(huì)還不深刻，現(xiàn)在隨著國(guó)資監(jiān)管體制和國(guó)企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會(huì)到改革和發(fā)展才是解決問題的關(guān)鍵，體會(huì)到國(guó)企改革必須堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)。危機(jī)促進(jìn)改革，過去很多國(guó)有企業(yè)處于虧損狀態(tài)，職工上訪，圍政府部門，堵鐵路、公路，要求與政府對(duì)話解決問題，逼著你不得不改，是逼上梁山?，F(xiàn)在這樣大規(guī)模的上訪基本沒有了，但是我們的改革不能止步。我們還要大力推進(jìn)改革開放，推進(jìn)公司制股份制改革，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，這也是今年全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神。實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大無法做強(qiáng)做大，必須引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)改革開放促效率。二是推進(jìn)調(diào)整重組促效率。省國(guó)資委成立時(shí)，省政府授權(quán)國(guó)資委監(jiān)管的出資企業(yè)約為30戶，經(jīng)過調(diào)整重組數(shù)量曾經(jīng)減少至20多戶，但通過兩輪脫鉤改制，又有一批企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國(guó)資委履行出資人職責(zé)，目前省屬出資企業(yè)的數(shù)量在50家左右。從中央企業(yè)來看，國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立時(shí)履行出資人職責(zé)的企業(yè)196家，但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組，目前已調(diào)整至122家，今后還要繼續(xù)調(diào)整至100家左右。一個(gè)省的出資企業(yè)沒有必要這么多，特別是有些企業(yè)的規(guī)模太小了，資產(chǎn)幾千萬元，銷售收入幾百萬元，連續(xù)幾年虧損，沒有什么主業(yè)，而且又沒有什么資源，污染環(huán)境，存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有這個(gè)必要嗎?沒有這個(gè)必要，所以要堅(jiān)定不移的調(diào)整重組。我們的目標(biāo)就是20家左右。省屬出資企業(yè)沒有主業(yè)、沒有拳頭產(chǎn)品、沒有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、沒有一定的利稅，就需要調(diào)整重組。省屬企業(yè)有的靠門面出租、靠小打小鬧這能維持多久?沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力、不符合科學(xué)發(fā)展觀。我們?cè)谶@里大聲疾呼，要理直氣壯的調(diào)整重組，要堅(jiān)定不移地支持有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)。我們?cè)跈C(jī)關(guān)里討論工作時(shí)確定今年有“三大看點(diǎn)”：第一是調(diào)整重組，第二是央企對(duì)接，第三是有色上市。今年考評(píng)我們省出資企業(yè)、省國(guó)資委能把這三件大事做好，就應(yīng)該是滿意的。調(diào)整重組，就是要堅(jiān)持用幾年時(shí)間，下大力調(diào)整到20家左右，“千里之行，始于足下”，要加快步伐。我對(duì)近兩年有兩家省屬企業(yè)的調(diào)整是不夠滿意的，調(diào)整重組搞了一兩年沒有搞出多大名堂來，明顯的滯后，明顯的效率低下，主要責(zé)任是我督辦協(xié)調(diào)不夠。調(diào)整重組的主要形式有三種，即“自由戀愛”、“媒妁之言”和出資人主導(dǎo)。如果“自由戀愛”沒有結(jié)果，成為“剩男剩女”甚至“齊天大?！保鸵俊懊藉浴?。如果“媒妁之言”仍然沒有成效，就必須出資人主導(dǎo)，不禮貌地講就是“父母包辦”。都說國(guó)資委是老板，這時(shí)候老板就要果斷做出決定，要理直氣壯地推進(jìn)調(diào)整重組。調(diào)整重組涉及利益調(diào)整，牽涉方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，科學(xué)制定方案，切實(shí)收到實(shí)效。當(dāng)然如果50多家企業(yè)都是大公司、大集團(tuán)，那何樂不為呢!都是幾十甚至過百億的資產(chǎn)，幾百億元的銷售收入，過十億元、幾十億元的利潤(rùn)，這樣的企業(yè)50家、100家都是高興的;但如果省屬企業(yè)資產(chǎn)總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元，利潤(rùn)還是負(fù)數(shù)，連續(xù)幾年虧損，這與省屬出資企業(yè)的稱號(hào)格格不入，那就必須調(diào)整重組，要調(diào)整重組促效率。三是推進(jìn)資本運(yùn)作促效率。實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”聯(lián)動(dòng)。實(shí)踐證明，企業(yè)發(fā)展到一定階段就要進(jìn)入資本市場(chǎng)，企業(yè)的融資就要轉(zhuǎn)到直接融資上來。企業(yè)是虎，資本是翼，只有企業(yè)和資本運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來才能如虎添翼，要推進(jìn)資本運(yùn)作促效率。

第二，提高監(jiān)管能力。通過健全激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的法制化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。一是健全激勵(lì)機(jī)制。目前國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中既有激勵(lì)不足的問題，也有約束不夠的問題，其中激勵(lì)不足是問題的主要方面。絕大部分省出資企業(yè)雖然已經(jīng)推行了年薪制，但企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍覺得年薪拿得不多，并且認(rèn)為與中部地區(qū)和全國(guó)其他地區(qū)相比水平偏低，興趣不大。一方面，我們要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)范圍，提倡專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核，論功行賞，強(qiáng)激勵(lì)，硬約束，形成倒逼機(jī)制;另一方面要強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，做到權(quán)利和責(zé)任對(duì)等、薪酬和業(yè)績(jī)掛鉤。企業(yè)負(fù)責(zé)人拿高薪無可厚非，但關(guān)鍵是你要盡到責(zé)任，要取得效益，這樣年薪才拿得心安理得。企業(yè)要有價(jià)值，要能夠提供一定的利潤(rùn)、上繳足額的稅收，我們的年薪才能拿得心里踏實(shí)。這么大的企業(yè)交給你，企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率2%、3%，你還拿20萬、30萬元的年薪，并且還覺得拿少了，這好意思嗎?有的企業(yè)還虧損不臉紅嗎?中南建筑設(shè)計(jì)院已進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍;同時(shí)還有經(jīng)濟(jì)增加值的考核，現(xiàn)在有的企業(yè)有利潤(rùn)沒有價(jià)值，如果是用經(jīng)濟(jì)增加值考核就會(huì)有壓力，越是難看我們?cè)绞且屗?，就是要形成倒逼機(jī)制，這樣就看出來了“有利潤(rùn)不一定有價(jià)值，但是有價(jià)值一定有利潤(rùn)”。昨天我們開會(huì)討論業(yè)績(jī)考核方案時(shí)，就提出對(duì)有些企業(yè)需要采取“雙模式”考核，既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段，同時(shí)又要將經(jīng)濟(jì)增加值的考核作為參照、作為模擬，通過相互比較看差距，健全激勵(lì)約束機(jī)制。二是健全監(jiān)督機(jī)制。這些年我省國(guó)資監(jiān)管工作基礎(chǔ)扎實(shí)，卓有成效，很多工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，形成了具有湖北特色的經(jīng)驗(yàn)和模式，如“五統(tǒng)一”的產(chǎn)權(quán)交易模式、“兩庫兩公開”的產(chǎn)權(quán)管理制度、“三個(gè)三”的業(yè)績(jī)考核方法、“四集中”的財(cái)務(wù)監(jiān)管要求、監(jiān)事會(huì)“外派內(nèi)設(shè)”等工作都很有創(chuàng)新。成績(jī)只能說明過去，現(xiàn)在我們要與時(shí)俱進(jìn)，要永不僵化、永不停滯。我們的監(jiān)督還不夠，監(jiān)督?jīng)]有過頭，監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，監(jiān)督?jīng)]有級(jí)別。所謂的“哪個(gè)環(huán)節(jié)不能看”，沒有這回事!國(guó)有企業(yè)就是曬賬本;有的認(rèn)為“我是一個(gè)政協(xié)不能監(jiān)督”，有的覺得是人大代表，不好監(jiān)督。這些都是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。監(jiān)督是一種愛護(hù)，監(jiān)督是一種常態(tài)。三月份省委巡視組將進(jìn)駐部分省屬國(guó)有企業(yè)，對(duì)我們前一段監(jiān)事會(huì)的工作、對(duì)國(guó)資委內(nèi)部的監(jiān)督工作是一個(gè)b超，是一個(gè)ct。前一段企業(yè)的問題發(fā)現(xiàn)沒有?監(jiān)督揭露出來的問題整改了沒有?通過巡視就會(huì)一目了然。我們要督促企業(yè)抓緊整改，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。這兩年國(guó)有企業(yè)的發(fā)案數(shù)大幅下降，國(guó)資委在防控體系方面做了很大的努力，但是我覺得很重要的原因是監(jiān)督經(jīng)?；?。通過有效監(jiān)督促進(jìn)了廉潔從業(yè)，我們何樂不為呢?非常好!越是藏著掖著必然釀成大錯(cuò)。要健全監(jiān)督機(jī)制。三是健全服務(wù)機(jī)制?！鞍l(fā)展第一、服務(wù)至上”，特別是國(guó)資部門自身要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，要培育我們的集團(tuán)、壯大我們的板塊，要千方百計(jì)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。前一段省里的領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)心、國(guó)資委的同志也憂慮：現(xiàn)在成立了五大平臺(tái)公司，個(gè)別平臺(tái)公司一個(gè)勁的搞房地產(chǎn)，這個(gè)要引起高度重視，國(guó)資委要加以監(jiān)督引導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)給我們敲警鐘，省委、省政府的批評(píng)是有道理的。省委、省政府成立這個(gè)平臺(tái)的初衷是要搞投融資，五大平臺(tái)要服務(wù)省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，如果你這個(gè)平臺(tái)搭建以后都去搞房地產(chǎn)，成了房地產(chǎn)公司，那就有違省委、省政府的初衷。理解省委、省政府的批評(píng)，我是這樣認(rèn)為的：我們組建這樣的投融資平臺(tái)，確實(shí)也需要搞一些吹糠見米的短線項(xiàng)目，平臺(tái)組建以后沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益、沒有一點(diǎn)資金鏈?zhǔn)遣恍械?，有些大?xiàng)目在短期內(nèi)是沒有業(yè)績(jī)的，需要一些房地產(chǎn)來支撐;我并不是說房地產(chǎn)做錯(cuò)了，而是我們的重大項(xiàng)目沒有立起來，我們的投融資沒有打開局面;如果投融資打開了局面，重大項(xiàng)目有很大的影響、有很好的形象工程以后，再適當(dāng)搞點(diǎn)房地產(chǎn)就可以忽略不計(jì)了，這最終還是發(fā)展的問題。發(fā)展沒有搞起來，工作重點(diǎn)沒突出，重大項(xiàng)目沒有搞起來，工作局面沒打開，一味的搞房地產(chǎn)肯定是不行的;把重大項(xiàng)目搞起來了，工作局面打開了，再搞一些短線項(xiàng)目應(yīng)該說是可以的。我們要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，服務(wù)好企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前企業(yè)要冷靜看待，正確應(yīng)對(duì)“cpi、加息，民工荒”三個(gè)問題。一是cpi。今年1月份cpi同比是4.9%，顯示農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲明顯，有一些農(nóng)產(chǎn)品與人民的生活密切相關(guān)，人們的生活成本會(huì)增加，部分企業(yè)的生產(chǎn)成本會(huì)增加。二是加息。加息已經(jīng)成為了常態(tài)，現(xiàn)在一年期的存款利率是3.0%、貸款利率是6.06%，上半年估計(jì)還要加息，企業(yè)的融資成本會(huì)上升。三是民工荒。制造業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)很多招不到工。三環(huán)集團(tuán)反映元、二兩個(gè)月成本上升、定單減少，已感覺到明顯的壓力。對(duì)這三個(gè)問題，企業(yè)要認(rèn)真思考、冷靜分析、科學(xué)應(yīng)對(duì)、積極破解。

第三，提高黨建水平。國(guó)資委有兩大職能，一個(gè)是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督，另一個(gè)是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，我們要“兩手抓、兩手硬”。今年全省國(guó)資系統(tǒng)要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為主線，重點(diǎn)做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強(qiáng)企和廉潔從業(yè)三項(xiàng)工作，要不斷創(chuàng)新方式方法，使這項(xiàng)工作富有自己的特色，取得實(shí)在的效果。

(三)今年的“三大看點(diǎn)”

今年的工作很多，省國(guó)資委向省政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)時(shí)，王國(guó)生代省長(zhǎng)給我們提出了明確的要求，我們感覺到任重道遠(yuǎn)，同時(shí)我們也充滿信心。今年的重點(diǎn)工作就是調(diào)整重組、央企對(duì)接、有色上市“三大看點(diǎn)”，這三大任務(wù)要堅(jiān)決完成。

第一，調(diào)整重組。要切實(shí)加大力度，按照省出資企業(yè)“九大板塊”的建設(shè)目標(biāo)，盡快提出具體實(shí)施方案，明確責(zé)任，義無反顧，堅(jiān)定不移地推進(jìn)。

第二，央企對(duì)接。這是我們今年的重要工作，這項(xiàng)工作的機(jī)遇和時(shí)間是有限的，沿海已經(jīng)捷足先登了，中部已經(jīng)頻頻得手了，西部已經(jīng)風(fēng)聲水起了。沿海在金融危機(jī)當(dāng)中抓對(duì)接，已取得積極成效。中部的湖南、安徽已經(jīng)引進(jìn)1000億元、20xx億元央企投資項(xiàng)目。西部的甘肅、寧夏、貴州也搞得風(fēng)聲水起了，貴州省前不久就簽約了40多個(gè)央企對(duì)接項(xiàng)目，投資額達(dá)1700多億元。書記、省長(zhǎng)下決心，要求我們今年把這項(xiàng)工作抓到實(shí)處。我們天天喊招商引資，天天喊引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，通過金融危機(jī)我有這個(gè)體會(huì)：“民營(yíng)企業(yè)小，外商投資企業(yè)跑，銀行貸款成本高，央企最可靠”。“民營(yíng)企業(yè)小”，民營(yíng)企業(yè)在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒，是半壁江山，這是不可否認(rèn)的，是非常了不起的。就我們省來講，部分民營(yíng)企業(yè)太弱了，還有極少數(shù)民營(yíng)企業(yè)不好打交道，國(guó)有企業(yè)與少數(shù)民營(yíng)企業(yè)合作的過程中，有的小項(xiàng)目是“一年合伙、兩年紅火、三年就熄火散伙”。因此，國(guó)有企業(yè)近幾年來與民營(yíng)企業(yè)打交道比較謹(jǐn)慎?！巴馍掏顿Y企業(yè)跑”，是指外商投資企業(yè)的變數(shù)很大，極少數(shù)外企一有風(fēng)吹草動(dòng)就溜走了，不是很可靠，同時(shí)與他們合作在某些方面還存在法律上的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們的影響較大。“銀行貸款成本高”，現(xiàn)在國(guó)家不斷的加息，和銀行打交道大家都有酸甜苦辣，銀行貸款總體上是“嫌貧愛富”，越是困難企業(yè)、越是資金緊張的時(shí)候越難貸到款，且目前貸款的門檻高、貸款的規(guī)模收緊、貸款的成本很高，條件比較苛刻，不是萬不得已，國(guó)有企業(yè)不能僅僅只走這條路?！把肫笞羁煽俊?，是指央企不差錢、央企有實(shí)力、央企講誠(chéng)信，是比較可靠的合作伙伴。這些年，襄樊與央企打交道、荊州與央企打交道都嘗到了甜頭。能源集團(tuán)與長(zhǎng)江電力的合作不僅是愉快的，甚至是甜蜜的，當(dāng)然中間也有一些磕磕碰碰，但最終是愉快的。長(zhǎng)江電力很大氣，講誠(chéng)信，也好溝通，一個(gè)電話就解決問題，一封郵件就皆大歡喜。同時(shí)也應(yīng)該看到央企自身也需要發(fā)展，當(dāng)前央企的發(fā)展也有一些困難和瓶頸制約，北京的地價(jià)大家都是知道的，大都市的發(fā)展空間也是有限的，他們也想拿便宜的土地、也想獲得更多的資源，也想爭(zhēng)取廉價(jià)的勞動(dòng)力，現(xiàn)在和他們“談戀愛”，應(yīng)該說是兩相情愿、一拍即合，合作會(huì)比較容易。但央企的資源總是有限的，資金是有限的，他們的項(xiàng)目也是有限的，今年是最關(guān)鍵的一年，如果錯(cuò)過了今年，我們就要犯歷史性的錯(cuò)誤。大家喊了多年引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、招商引資，我們有多大的收獲呢!我們現(xiàn)在處于這樣一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展機(jī)遇期，我們要抓住機(jī)遇。機(jī)遇就像小偷一樣，來的時(shí)候不聲不響，但機(jī)遇走的時(shí)候，你的損失一定不小;現(xiàn)在機(jī)遇來了，無聲無息，我們必須牢牢抓住，如果今年這一年錯(cuò)過了會(huì)失之交臂。央企對(duì)接工作具體到我省，涉及到三個(gè)方面：一是央企在湖北的子公司，“喝地方水、吃地方糧”，要積極爭(zhēng)取并擴(kuò)大投資，為湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多作貢獻(xiàn);二是市州政府和市州國(guó)有企業(yè)，要緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大與央企合作;三是省出資企業(yè)，要積極面向央企招商引資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，開展全面深入的合作，以此做大做強(qiáng)。

第三，有色上市。推進(jìn)大冶有色上市，這是我們今年的一種信心、一個(gè)目標(biāo)、一大追求。企業(yè)上市會(huì)有一些不確定的因素，要靠調(diào)動(dòng)各方面的資源，從目前的趨勢(shì)來看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)該是有希望的。前面的基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)，方方面面還比較支持，目前進(jìn)展情況比較順利?！肮Ψ虿回?fù)有心人”。我們要有雄心壯志，要統(tǒng)一思想，自加壓力，鍥而不舍，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

(四)對(duì)市州國(guó)資委的要求。

第一，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持。張德江副和王勇主任提出“大國(guó)資、一家人、一盤棋”的觀念，市州國(guó)資委應(yīng)高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)。要通過大會(huì)匯報(bào)、小會(huì)匯報(bào)、個(gè)別匯報(bào)等各種形式，爭(zhēng)取市州黨委和政府的支持。市州分管領(lǐng)導(dǎo)今天都到會(huì)了，對(duì)這項(xiàng)工作都很重視，希望在新的一年里繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)資工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是重點(diǎn)幫助解決好以下三個(gè)問題。一是出資企業(yè)到位的問題。張德江副反復(fù)強(qiáng)調(diào)，xx大提出的國(guó)資監(jiān)管體制改革方向是完全正確的，要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持完善“管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一”的國(guó)資監(jiān)管體制。市州領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)檢查督辦，確保出資企業(yè)劃轉(zhuǎn)到位，并且理順黨的關(guān)系。二是政府新設(shè)立國(guó)有企業(yè)要授權(quán)國(guó)資委履行出資人職責(zé)。省政府鄂政發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件對(duì)此作了明確規(guī)定。省委、省政府對(duì)落實(shí)這一規(guī)定高度重視，省政府新設(shè)立的省屬國(guó)有企業(yè)都授權(quán)省國(guó)資委履行出資人職責(zé)。市州政府也應(yīng)堅(jiān)持這一基本原則，落實(shí)這一規(guī)定。三是妥善處理改革遺留問題。目前市州國(guó)企改革中職工安置、債務(wù)化解、社會(huì)保障等遺留問題還未完全妥善處理。這些遺留問題不處理好，不僅會(huì)使改革成果大打折扣，同時(shí)也將增加改革成本和難度。近年來，省國(guó)資委對(duì)省屬出資企業(yè)改革遺留問題進(jìn)行分類梳理，明確委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，落實(shí)專班負(fù)責(zé)，要求限定期限解決，下一階段還將加大督辦力度。對(duì)此，希望市州國(guó)資委也要拿出清單，列出時(shí)間表，安排一定的資金，妥善處理好改革遺留問題。

第二，大力推進(jìn)脫鉤改制。推進(jìn)脫鉤改制工作的意義，不在于企業(yè)本身的資產(chǎn)如何，而是關(guān)系到國(guó)資委履行出資人職責(zé)的尊嚴(yán)問題。國(guó)家的改革方針政策是政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，國(guó)資委就是代表政府履行出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)。實(shí)際上，從各部門脫鉤移交的企業(yè)大部分都是資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營(yíng)狀況較差的困難企業(yè)?？陀^上講，這樣的企業(yè)收得越多，國(guó)資委的工作越難做、責(zé)任越大、麻煩越多。但是“職責(zé)所在，守土有責(zé)”，國(guó)資委必須切實(shí)履行好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，要對(duì)得起國(guó)資工作，要名副其實(shí)地當(dāng)好出資人代表。對(duì)脫鉤后的企業(yè)可以分類管理，部分企業(yè)可以“三管”結(jié)合，部分企業(yè)可以實(shí)行授權(quán)委托管理。對(duì)國(guó)資委而言，我們并非一律統(tǒng)統(tǒng)強(qiáng)求人權(quán)、事權(quán)，但一定要管資產(chǎn)，只要有了資產(chǎn)，才有資本運(yùn)作的平臺(tái)，才能合理配置、提高效率。

第三，切實(shí)抓好與央企對(duì)接。希望各地國(guó)資委切實(shí)履行好牽頭部門的責(zé)任，也請(qǐng)市州的領(lǐng)導(dǎo)相信和依靠國(guó)資委，幫助落實(shí)工作專班、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、落實(shí)工作措施。希望今年央企對(duì)接工作有突破性的進(jìn)展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

在全市市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話篇二十三

尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。

5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理?？h慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!

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