方案是在解決問題或達(dá)成目標(biāo)時(shí)所采用的一系列有條理的步驟或計(jì)劃。它可以指導(dǎo)我們的行動(dòng),幫助我們實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果。我覺得我們需要制定一個(gè)有效的方案來應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)。有效的方案應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性,能夠長期有效地實(shí)施和運(yùn)行。我們可以通過借鑒和參考以下方案范文,來提升自己的方案寫作能力。
規(guī)范性文件清理工作方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,確保完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)行社會(huì)保障政策兜底脫貧,進(jìn)一步鞏固“社會(huì)救助專項(xiàng)整治”和“社會(huì)救助專項(xiàng)治理”活動(dòng)成果,切實(shí)保障困難群眾基本生活,根據(jù)《州民政局辦公室關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作的通知》、《州民政局關(guān)于在全州開展城鄉(xiāng)低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作的通知》文件要求開展了一系列低保清理工作,工作內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí),推動(dòng)低保清理工作在我鄉(xiāng)全面展開。
(一)召開會(huì)議,傳達(dá)文件精神。我鄉(xiāng)與3月21日上午在鄉(xiāng)會(huì)議室召開干部職工大會(huì),明確此次任務(wù)。同時(shí)各包村干部及時(shí)通知各村兩委與22日在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心召開會(huì)議,向各村兩委對于此次低保清理進(jìn)行解說,要求村兩委配合鄉(xiāng)政府做好此次低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作。
(二)走訪摸排,嚴(yán)格核實(shí)對象。各包村干部及村兩委在會(huì)后共同下村入戶,確?!皯?yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。在摸排過程中與老百姓利用藏漢雙語的形式向大家解說了低保的'含義、低保的對象、今年低保清理的相關(guān)政策。
(三)公開低保信息,讓百姓享有知情權(quán)。在低保普查和精準(zhǔn)識別的過程中,對低保資金的來源和去向透明化、公開化。嚴(yán)格低保資金管理體系,切實(shí)保障資金運(yùn)行安全。
(四)健全管理體系。為明確規(guī)范申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)要依法辦事,及時(shí)受理困難群眾的低保申請。建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實(shí)營造良好的社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義;宣傳黨和政府對藏區(qū)百姓的關(guān)心;宣傳農(nóng)村低保制度的政策和規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍。
二、清理過程中遇到的實(shí)際問題。
我鄉(xiāng)屬于大骨節(jié)病區(qū),六個(gè)村都是貧困村,貧困面積大、耕地面積小、勞動(dòng)力少,95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理,返貧面積大,工作不易開展。
三、清理結(jié)果。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有低保戶數(shù)324戶,779人,其中包括五保6戶,6人;大骨節(jié)一度130人,二度99人,三度105人。在此次的低保普查和精準(zhǔn)識別工作中,共清理低保人數(shù)12人,包括五保7人,孤兒1人,大骨節(jié)三度1人,低保1人。
規(guī)范性文件清理工作方案篇二
2017。
〕
40。
號,以下簡稱國辦發(fā)〔。
2017。
〕
40。
號文件)等有關(guān)文件要求,特制定本工作方案。
根據(jù)國家、省。
“放管服”改革決定和有關(guān)工作部署,對。
2017。
年
5
月
31。
日前制發(fā)的現(xiàn)行有效規(guī)范性文件進(jìn)行清理。本次清理任務(wù)具體包括:
(一)按照國辦發(fā)〔。
2017。
〕
40。
號文件要求,在歷次清理工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)。
2013。
2016。
年
12。
月以來國家、我省發(fā)布的改革決定不一致的內(nèi)容,并提出具體修改、廢止意見。對涉及。
2013。
年
1
2016。
年
12。
月間有關(guān)改革決定,應(yīng)予修改、廢止但尚未修改、廢止的也應(yīng)提出具體修改、廢止意見,確保清理全面、到位。堅(jiān)決清理規(guī)范性文件中變相設(shè)立行政審批、違法增設(shè)審批條件、增加審批流程的規(guī)定。規(guī)范性文件中設(shè)定影響公民個(gè)人切身利益、制約企業(yè)健康發(fā)展、有礙市場活力的各類證明的規(guī)定要重點(diǎn)進(jìn)行清理。
(二)按照國家、省其他專項(xiàng)清理要求,對存在不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求等方面問題的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理。
(三)對與黨中央、國務(wù)院要求和上位法(法律、行政法規(guī),下同)規(guī)定不一致的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
清理對照文件等相關(guān)材料將上傳至電子郵箱:
hgfzbgk@。
(密碼。
qwe123。
)
請各縣區(qū)各單位自行下載。開展清理工作期間,因相關(guān)法律、行政法規(guī)修改、廢止或者國家、省新公布有關(guān)改革決定等情況需要增加清理任務(wù)的,市政府法制辦將按照要求及時(shí)補(bǔ)充清理內(nèi)容。
(一)市政府法制辦負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市規(guī)范性文件清理工作,具體負(fù)責(zé)清理工作情況的匯總,對各單位提交的以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理意見進(jìn)行合法性審查和履行提報(bào)市政府審定及報(bào)送清理結(jié)果情況等有關(guān)工作。
(二)各縣區(qū)各單位負(fù)責(zé)本地區(qū)本單位起草或者組織實(shí)施規(guī)范性文件的清理工作,按照清理任務(wù)和要求向市政府法制辦反饋具體修改、廢止意見。負(fù)責(zé)收集與本單位起草或者組織實(shí)施規(guī)范性文件相關(guān)的黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求和上位法文本。
“放管服”改革決定),對有關(guān)單位的相關(guān)清理意見提出確認(rèn)意見。
(三)市政府辦公室負(fù)責(zé)以市政府及市政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理工作。
各專項(xiàng)改革牽頭單位按照職責(zé)對。
2013。
7
月
5
日前交市政府法制辦,由市政府法制辦統(tǒng)一上傳清理工作郵箱。
2015。
年
12。
月
31。
日以前制定的修改規(guī)范性文件目錄》(見附件。
1
)、《。
2016。
年
1
月
1
日以后制定的修改規(guī)范性文件目錄》(見附件。
2
)、《。
2015。
年
12。
月
31。
日以前制定的廢止規(guī)范性文件目錄》(見附件。
3
)、《。
2016。
年
1
月
1
日以前制定的廢止規(guī)范性文件目錄》(見附件。
4
)、《規(guī)范性文件目錄統(tǒng)計(jì)表》(見附件。
5
)于。
2017。
年
7
月
20。
日前徑送市政府法制辦,同時(shí)報(bào)送電子版。經(jīng)清理,確無相關(guān)內(nèi)容需要修改的,也要書面反饋。
從市政府法制辦、各專項(xiàng)改革牽頭單位抽調(diào)專人,采取集中辦公的方式,對各單位清理意見進(jìn)行審查。由市政府法制辦將審查意見送交各專項(xiàng)改革牽頭單位確認(rèn),對存在分歧的進(jìn)行協(xié)調(diào),形成最終清理意見。
4.
審定公布階段(。
2017。
年
8
月
1
日至。
8
月
10。
日)。
市政府法制辦按照最終清理意見,形成相關(guān)材料,按程序提報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定后,及時(shí)公布清理結(jié)果。
各縣區(qū)各單位要高度重視,組織專門班子、抽調(diào)專門人員具體負(fù)責(zé)清理工作,抓緊制定清理工作方案,明確任務(wù)和目標(biāo)、確定組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任分工、落實(shí)清理結(jié)果填報(bào)。清理工作牽頭單位和相關(guān)負(fù)責(zé)同志、聯(lián)絡(luò)員名單(見附件
6
)請于。
2017。
年
7
月
5
日前報(bào)送市政府法制辦。
各單位要做好與省對口部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)了解相關(guān)領(lǐng)域改革方向和有關(guān)法律、行政法規(guī)修改以及部委規(guī)章清理工作動(dòng)態(tài),確保我市規(guī)范性文件清理意見與改革要求相協(xié)調(diào)。各縣區(qū)各單位在清理工作中遇到相關(guān)問題,可主動(dòng)與市政府法制辦溝通。
各縣區(qū)各單位要嚴(yán)格按照時(shí)限完成清理工作,按要求報(bào)送有關(guān)材料。
各縣區(qū)各單位要嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)開展清理,要徹底清理存在對黨中央、國務(wù)院和上位法禁止、限制性規(guī)定
“故意放水”“降低標(biāo)準(zhǔn)”“管控不嚴(yán)”問題的內(nèi)容。特別是清理存在不符合生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)要求等方面問題的規(guī)范性文件時(shí),要認(rèn)真研究黨中央、國務(wù)院相關(guān)要求和上位法規(guī)定,做到逐條梳理對照,對縮減禁止、限制行為種類,允許或者變相允許從事禁止性活動(dòng)以及其他超越權(quán)限設(shè)定權(quán)力的規(guī)定,要堅(jiān)決予以修改、廢止,禁止、限制類規(guī)定原則上與上位法保持一致。
清理工作完成后,各縣區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,包括:本地區(qū)本單位清理后決定保留、修改和廢止的規(guī)范性文件目錄及保留規(guī)范性文件文本。
各縣區(qū)各單位于。
2017。
年
8
月
15。
2018。
年
2
月
28。
日前修改完畢并對外公布,屆時(shí)仍未修改完畢的視為廢止。
本次清理按照
2017。
年度市政府法治政府建設(shè)考核中扣減相應(yīng)分值。
聯(lián)系人:綜合調(diào)研科。
科
長
張
洋
15904686260。
法律顧問室。
副主任。
陸順順。
15094549660。
郵
箱:
hgsfzbjdk@。
規(guī)范性文件清理工作方案篇三
第一,建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅(jiān)持開門清理,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三,進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較,還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
規(guī)范性文件清理工作方案篇四
按照市政府食品安全委員會(huì)通知的指示精神,xx鎮(zhèn)食品安全辦公室相關(guān)人員和鎮(zhèn)教育辦、派出所等相關(guān)部門于4月9日、10日兩天時(shí)間對我鎮(zhèn)學(xué)校周邊小吃攤、小餐館和“小飯桌”進(jìn)行了專項(xiàng)整治,成效顯著,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)周邊餐飲從業(yè)人員食品安全意識淡薄。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校附近小餐館缺少市食品安全部門統(tǒng)一頒發(fā)的衛(wèi)生資格許可證,消毒防護(hù)配套設(shè)施不健全,餐具清洗不徹底,存在少量油污,衛(wèi)生條件較差,達(dá)不到國家要求的衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。
(二)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)雜亂、無秩序。
學(xué)校附近流動(dòng)食品攤再在著臟、亂、差的'情況,攤子一走,垃圾滿地,加大了人工清理的成本。其所售食品營養(yǎng)價(jià)值不達(dá)標(biāo),達(dá)不到國家要求的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),直接危害學(xué)生的身體健康。
(三)食品經(jīng)營管理制度有待健全。
部分校園門口食品經(jīng)營者在采購和銷售環(huán)節(jié)中不按規(guī)定履行查驗(yàn)制度,不建立購銷臺(tái)賬制度,對不合格食品不建立退市制度和下架周轉(zhuǎn)箱,以及食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫合格證明等制度,造成食品經(jīng)營相關(guān)制度的缺失,使劣質(zhì)食品趁機(jī)流入校園。
(四)學(xué)校和學(xué)生對食品安全意識亟需加強(qiáng)。
由于學(xué)生對食品安全專業(yè)知識相對缺乏,學(xué)校對食品安全知識宣傳以及培訓(xùn)的內(nèi)容相對較少,忽視了食品的安全教育以及專業(yè)培訓(xùn),硬件軟件不達(dá)標(biāo),對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生缺乏應(yīng)有的重視,導(dǎo)致流動(dòng)攤點(diǎn)屢禁不止。
二、采取的措施。
(一)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,走進(jìn)校園進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)師生食品安全意識,提高廣大餐飲從業(yè)人員的食品安全意識。以專項(xiàng)整治為契機(jī),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是經(jīng)營戶的法律教育,提高經(jīng)營人員食品安全責(zé)任意識和守法意識。
(二)規(guī)范經(jīng)營主體資格,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。對校園及周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行逐戶核查,對證照、經(jīng)營場地等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范。對已登記的經(jīng)營者進(jìn)一步完善登記檔案。對借證無照或無證無照的經(jīng)營業(yè)者,有嚴(yán)重違法的從嚴(yán)查處,并要求其立即改正違法行為,限期辦理注冊登記,理順校園周邊食品經(jīng)營主體資格,把校園食品經(jīng)營者納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
(三)建立食品安全監(jiān)察長效機(jī)制。食品安全監(jiān)督站建立食品安全監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,聯(lián)合相關(guān)部門對于學(xué)校周邊的食品安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查,確保為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全衛(wèi)生的食品安全環(huán)境。
三、取得的成效。
通過本次專項(xiàng)治理,學(xué)校周邊食品安全隱患得到了改善,對于證照不齊全的經(jīng)營單位進(jìn)行責(zé)令整改或者關(guān)停。建立食品安全長效監(jiān)督檢查制度,對食品安全的管理更加制度化、規(guī)范化。
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規(guī)范性文件清理工作方案篇五
我鎮(zhèn)26個(gè)村委會(huì),313個(gè)村小組,有農(nóng)業(yè)人口41655人,勞動(dòng)力22910人,農(nóng)業(yè)戶9079戶,耕地面積25080畝。
這次清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)范圍是26個(gè)行政村,具體涉及村23個(gè)村,共計(jì)墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)為4673269.96元,其中鎮(zhèn)政府墊交4220xx8.75元,村級組織墊交347752.5元,鄉(xiāng)村干部墊交105348.71元,涉及人數(shù)28人。
二、債務(wù)形成原因。
一是上級下達(dá)農(nóng)業(yè)兩稅任務(wù)重,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,稅源不足,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,雖然稅收品目多,但實(shí)際征收中根本無法征繳。如瓜果、松脂、水產(chǎn)、林木等產(chǎn)品,上級下達(dá)任務(wù)大大超出農(nóng)業(yè)稅收,門嶺鎮(zhèn)和長嶺鄉(xiāng)上級下達(dá)農(nóng)特稅額為969000元,而農(nóng)業(yè)稅只有49元,超出1.97倍,可想而知,當(dāng)時(shí)農(nóng)民主要產(chǎn)業(yè)以種糧為主,而經(jīng)營農(nóng)業(yè)特產(chǎn)為輔,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅根本無法征收,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級只能以墊稅才能完成任務(wù)。
二是農(nóng)業(yè)稅收涉及千家萬戶,包干到戶后,農(nóng)戶經(jīng)營水平低,收入不均衡,貧困戶所占比重不低于30%,加之稅改前鄉(xiāng)村統(tǒng)籌任務(wù)重,50%的'農(nóng)戶都難以完成農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)任務(wù),帶來墊稅面廣,數(shù)額之大。
用于墊交農(nóng)業(yè)兩稅的資金來源:
一是以個(gè)人名義向農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行借貸;
二是向個(gè)人借私債;
三是鄉(xiāng)村干部工資墊交;
四是挪用鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)墊付。
我鎮(zhèn)截止200x年末,政府賬面反映應(yīng)付未付帳款計(jì)165.95元,所欠債務(wù)絕大多數(shù)是上述三項(xiàng)組成的。
三、債務(wù)化解措施。
根據(jù)黨和國家現(xiàn)時(shí)政策規(guī)定,農(nóng)戶所欠各種稅費(fèi)早已三令五申,禁止一切清收和追繳,只能依靠國家來清償,而基層政府資金來源都靠上級政府支持和國家轉(zhuǎn)移支付資金,來解決人員工資和正常辦公經(jīng)費(fèi),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金基本無來源,這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是很難化解這一債務(wù)。
規(guī)范性文件清理工作方案篇六
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實(shí)行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實(shí)行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報(bào)送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯(cuò)必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會(huì)公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會(huì)公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個(gè)工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個(gè)工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評估。
第十四條起草部門將下列材料報(bào)送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項(xiàng)依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個(gè)工作日內(nèi),對下列事項(xiàng)書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項(xiàng)。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時(shí)間不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會(huì)議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時(shí)性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(bào)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公布規(guī)范性文件的文本。未向社會(huì)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報(bào)制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實(shí)施部門評估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評估。
評估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件清理工作方案篇七
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時(shí)對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會(huì)議紀(jì)要、抄告單、明傳電報(bào)等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報(bào)局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個(gè)別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后方可作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實(shí)施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議,對清理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報(bào)縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報(bào)縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報(bào)縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報(bào)縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報(bào)告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布。縣政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會(huì)公布。
2.11月10日前,縣政府向社會(huì)公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報(bào)縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實(shí)保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財(cái)務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實(shí)施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實(shí)施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點(diǎn)是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過召開專家論證會(huì)、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會(huì)等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時(shí)與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實(shí)施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時(shí)向社會(huì)公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實(shí)清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日。
規(guī)范性文件清理工作方案篇八
為貫徹落實(shí)縣委縣政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的決策部署,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一、健全組織網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,明確任務(wù)職責(zé)。
10月28日,全縣“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)”后,我鎮(zhèn)立即召開三套班會(huì)議,成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮、三套班其余領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的石湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作指揮部,同時(shí)成立了以鎮(zhèn)長為組長、兩名副鎮(zhèn)長為副組長的石湖鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治九大工程領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺(tái)了《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施意見》,《關(guān)于執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、防違治違有關(guān)問題的規(guī)定》、《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法》。通過組織建立,工作方案制定,形成層層帶動(dòng)、級級落實(shí)的健全網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)教育、廣泛宣傳,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。
11月3日上午,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)大會(huì)堂組織全體鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表約200人的動(dòng)員大會(huì)。
我鎮(zhèn)還開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使環(huán)境衛(wèi)生整治工作形成濃厚的氛圍。諸如懸掛橫幅、寫墻面標(biāo)語、還發(fā)放《告全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友一封信》、《鎮(zhèn)村環(huán)境整治民規(guī)民約》等宣傳單、櫥窗專題宣傳、出專題黑板報(bào)、中小學(xué)生寫專題作文等。
三、積極采取措施,強(qiáng)化落實(shí),建立長效管理機(jī)制。
1、因地制宜開展整治活動(dòng)。分村級和鎮(zhèn)區(qū)兩大塊。
村級,實(shí)行限時(shí)管理,給出時(shí)間表。限時(shí)處置秸稈。限時(shí)清理村道路兩側(cè)的雜草雜物,溝渠、河塘的雜草和漂浮物。限時(shí)處置村部、工業(yè)集中區(qū)、服務(wù)中心、居民居住點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。限時(shí)處置村莊環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)戶自家房前屋后該鏟的鏟,該移的移,垃圾集中處理,確保不留任何死角。
鎮(zhèn)區(qū)做好:
1(1)落實(shí)門前三包,形成全天候保潔機(jī)制。
(2)扎實(shí)做好綠化、亮化、凈化工程。投入45萬元對鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行綠化;投入100萬元對五條干路進(jìn)行亮化;添置垃圾容器150只。
(3)取締廢品收購點(diǎn)。
(4)整治戶外廣告牌,及時(shí)拆除或更換。
(5)加大城管整治力度,整治車輛亂停亂放,整治戶外墻面、道路電桿小廣告等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。
建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾長效管理機(jī)制,每村安排1名巡視人員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、清運(yùn),落實(shí)待遇,每月400元。鎮(zhèn)區(qū)配齊保潔環(huán)衛(wèi)工人。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境整治督查組,建立數(shù)字化考評機(jī)制,堅(jiān)持每周三天對全鎮(zhèn)街道、居委會(huì)及各村進(jìn)行考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯總,并限期整改,通過嚴(yán)格考核,真正使街道、居委會(huì)及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落實(shí)到實(shí)處。
規(guī)范性文件清理工作方案篇九
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會(huì)議,對清理工作進(jìn)行了安排落實(shí),明確規(guī)范性文件清理工作,會(huì)議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權(quán)設(shè)有行政許可,行政處罰內(nèi)容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí),實(shí)行報(bào)告工作制度,逾期不報(bào)的,將予以通報(bào)批評。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)清理公開,確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時(shí)向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo):。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理作以簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。
**鄉(xiāng)位于崇信縣南部塬區(qū),北依錦屏鎮(zhèn),東靠木林鄉(xiāng),西接新窯鎮(zhèn),南鄰靈臺(tái)縣梁塬鄉(xiāng),距縣城15公里,崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社,總?cè)丝?708戶7420人,總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝,人均占有耕地5.5畝。農(nóng)民人均純收入1676元,屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年以來,我鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)營管理站的精心指導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會(huì)為契機(jī),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決制止新的村級債務(wù)發(fā)生,取得了明顯效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。為了搞好村級債務(wù)清理,我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會(huì)議,對此項(xiàng)進(jìn)行了安排部署,成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)經(jīng)營管理員、資金管理中心農(nóng)財(cái)員、報(bào)帳員為成員的村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展各項(xiàng)。為使村級債務(wù)清理做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)上聘請9名村級債務(wù)管理監(jiān)督員,全程參與村級債務(wù)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級債務(wù)清理,都相應(yīng)成立了由村主任任組長,村文書和村民代表為成員的村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財(cái)小組,整個(gè)做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、措施得力,為清理提供了較好的組織保證。
二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。為使此項(xiàng)深入人心,贏得群眾支持,鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動(dòng)員,利用群眾大會(huì)、建設(shè)工地等群眾相對集中的區(qū)域,大力宣傳《關(guān)于加強(qiáng)村級債務(wù)管理堅(jiān)決制止新增債務(wù)的意見》的'精神,使廣大群眾清楚村級債務(wù)清理的目的、意義,最大限度地提高了群眾的參與率。
三、認(rèn)真清理清查,摸清債權(quán)債務(wù)。從4月3日至4月15日,各村利用12天時(shí)間,以會(huì)計(jì)帳目為依據(jù),采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法,村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)8村以來村社和農(nóng)戶的帳務(wù)、債權(quán)債務(wù)、干部離任經(jīng)濟(jì)手續(xù)、經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)情況、機(jī)動(dòng)地管理、農(nóng)戶歷年稅費(fèi)尾欠及財(cái)務(wù)資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清理清查,徹底搞清了債權(quán)債務(wù),明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,落實(shí)了還債主體。通過本次債務(wù)清理,全鄉(xiāng)落實(shí)債權(quán)346483.98元,債務(wù)1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建設(shè)57637.75元,農(nóng)田水利基本建設(shè)97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,興辦企業(yè)投資158478.98元),欠款429954.05元(管理費(fèi)用11253.00元,教育支出225549.04元,農(nóng)田水利基本建設(shè)15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。新增債務(wù)105202.78元,主要用于新農(nóng)村建設(shè)過程中村部建設(shè)用款105202.78元,化解債務(wù)65001.24元。
四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,健全監(jiān)管機(jī)制。一是健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。村級收支業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)代理會(huì)計(jì)進(jìn)行審核,對手續(xù)不全的原始憑證退回進(jìn)行了補(bǔ)辦,對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理,對違反財(cái)務(wù)制度的收支,建議村上進(jìn)行了糾正,糾正無效的及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并予以處理,從手續(xù)上杜絕了債務(wù)的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會(huì)按照《甘肅省村級財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定成立了民主理財(cái)組織,成立民主理財(cái)小組,建立健全民主理財(cái)制度。理財(cái)小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生,由5人組成,明確要求村上主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任民主理財(cái)小組長,同時(shí)嚴(yán)禁村干部的親朋好友進(jìn)入民主理財(cái)小組,杜絕了組織人員漏洞。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。討論制定《**鄉(xiāng)村級債務(wù)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制》、《**鄉(xiāng)村級新增債務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,建立跟蹤分析監(jiān)控村級債務(wù)增減變動(dòng)的新機(jī)制。對發(fā)生的新增債務(wù),按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,視發(fā)生新增債務(wù)數(shù)額多少,視情節(jié)嚴(yán)重程度,追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對涉嫌違法的,除限期償還資金外,并移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí),確定鄉(xiāng)上每年定期抽組財(cái)會(huì)人員對各村帳務(wù)進(jìn)行清理審計(jì),做到經(jīng)?;O(jiān)控。
雖然我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理取得了一定的成效,但還存在一些問題:一是部分村資金來源收入少,部分債務(wù)無法化解。二是一些歷年農(nóng)戶拖欠的三提五統(tǒng)、各種稅費(fèi)無法收回,全鄉(xiāng)農(nóng)戶拖欠款額達(dá)到346483.98元。三是個(gè)別村債務(wù)拖欠時(shí)間較長。如高年村,全村人口644人,而債務(wù)達(dá)到235343.28元,人均365.4元,欠債時(shí)間最長達(dá)到以上。
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規(guī)范性文件清理工作方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實(shí)施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實(shí)處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實(shí)政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時(shí)反饋。做到了件件有落實(shí)、有反饋意見,使這項(xiàng)工作任務(wù)得到較好的落實(shí)。
三、深化完善、確保實(shí)效。我們深刻地認(rèn)識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進(jìn)行定期評估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
通過認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十二
時(shí)光荏苒,歲月如梭。仿佛昨日,我還對實(shí)習(xí)生活懷著無限的憧憬和向往。如今,我即將揮手告別那些曾經(jīng)熟悉的面龐。兩個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)光就這樣匆匆走過,來不及給人留下思考的空間?;厥走^去的兩個(gè)月,我的腦海中浮現(xiàn)出許多溫馨的畫面。在這段美好的歲月里,在單位各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)下,我通過不懈的努力,獲得了許多寶貴的知識和人生財(cái)富。這其中,有過快樂,也有過辛酸,有過成功,也有過挫折。下面,我將從以下幾方面對自己短暫的實(shí)習(xí)生涯作出全面的總結(jié):
一、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師的精心安排下,我們這一組12位實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)單位是蕪湖市三山區(qū)人民政府各部門,而我被分在了^v^。在^v^實(shí)習(xí)的日子里,我態(tài)度端正,始終以飽滿的熱情投入到工作中,積極主動(dòng)地完成實(shí)習(xí)任務(wù),主要包括以下幾點(diǎn):
1、實(shí)習(xí)第一天,王主任帶著我熟悉了部門里的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同事。以后的日子里,我虛心向各位前輩請教工作和生活中遇到的難題,與單位同事和睦相處,建立了融洽的關(guān)系。
2、空閑時(shí)間,通過查閱資料、請教同事等各種途徑,我了解了部門的各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉了^v^的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、工作流程和管理方法,為自己更好地完成工作打下基礎(chǔ)。通過實(shí)習(xí),我知曉了政府^v^主要負(fù)責(zé)對管轄地區(qū)的各個(gè)行業(yè)、各項(xiàng)工作做好相關(guān)的數(shù)據(jù)上報(bào)。
4、認(rèn)真按時(shí)地完成部門領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù),并配合、協(xié)助其他同事完成相關(guān)工作。實(shí)習(xí)期間,經(jīng)過培訓(xùn),自己獨(dú)立完成了20xx年10月份工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格報(bào)表催報(bào)、錄入工作。配合辦公室其他人員完成了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、人口普查、城鄉(xiāng)住戶一體化抽樣調(diào)查等工作。
二、實(shí)習(xí)體會(huì)和感悟。
在三山區(qū)^v^實(shí)習(xí)的兩個(gè)月時(shí)間里,我直接或間接參與了政府部門的日常工作。離開校園,我第一次真正體驗(yàn)到了社會(huì)生活。對于這段實(shí)習(xí)經(jīng)歷,自己有切身的體會(huì)和感受。
1、相對于學(xué)校而言,社會(huì)是更豐富的人生課堂,教給我們許多書本上沒有的知識,培養(yǎng)我們實(shí)際動(dòng)手能力。在學(xué)校,我們更多地是學(xué)習(xí)抽象的理論知識而忽視了實(shí)踐操作。這種重理論而輕實(shí)踐的學(xué)習(xí)方式對我們以后走上社會(huì)是不利的。剛開始實(shí)習(xí)時(shí),新的環(huán)境讓我很不適應(yīng)。為了將來能更快地適應(yīng)社會(huì),我們必須經(jīng)常參與社會(huì)工作、體驗(yàn)社會(huì)生活,在社會(huì)的大課堂中汲取知識,積累經(jīng)驗(yàn),將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中,理論聯(lián)系實(shí)際。
3、良好的人際關(guān)系是順利開展工作的前提。在家里,你什么事情都以自我為中心,不顧父母感受,父母用他們的愛包容你。但是走上社會(huì),大家都是平等的個(gè)體,沒有人再理會(huì)你的個(gè)人主義。走上工作崗位,處理好人與人之間的關(guān)系更顯得尤為重要。在工作的小圈子里,如果同事之間相處融洽,每個(gè)人都保持愉快的心情,就能夠出色地完成工作。反之,同事之間相互爭吵,背后議論,唱反調(diào),工作便無法正常開展。在我實(shí)習(xí)的這段日子里,我們辦公室的每一個(gè)人都和睦相處,雖然工作辛苦,但大家相互幫助、鼓勵(lì),共同進(jìn)步。
三、實(shí)習(xí)中存在的問題和不足。
兩個(gè)月的實(shí)習(xí),我每天都認(rèn)真對待,努力完成部門領(lǐng)導(dǎo)和老師布置的工作任務(wù)。但是由于理論知識不夠,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,自己在實(shí)習(xí)工作中還存在很多的不足:
1、實(shí)習(xí)的理論知識準(zhǔn)備不足。由于在學(xué)校很少涉獵統(tǒng)計(jì)方面的理論知識,所以在實(shí)習(xí)過程中,對于統(tǒng)計(jì)方面的專項(xiàng)業(yè)務(wù)不能很好地應(yīng)對。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作知識有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和完善。
2、實(shí)習(xí)過程中,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐操作能力有待加強(qiáng)。由于在學(xué)校片面地追求理論知識的學(xué)習(xí),忽視了實(shí)際動(dòng)手能力和操作能力。進(jìn)入實(shí)習(xí)單位以后,接觸到實(shí)際的工作設(shè)備如打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等,不能很快地熟練操作和運(yùn)用。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十三
oqc崗位設(shè)置自6月份到現(xiàn)在,已經(jīng)起到了明顯作用。在6、7月份,針對成品堆放、搬運(yùn)、裝柜不合理現(xiàn)象進(jìn)行拍照暴光并提出整改要求,目前這些問題點(diǎn)基本得到解決。針對經(jīng)常出現(xiàn)的問題點(diǎn)進(jìn)行控制,督促品管部、制造部提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對146—031拉手轉(zhuǎn)動(dòng)現(xiàn)象,提出了引孔、打細(xì)釘?shù)姆椒?,解決了這一問題;針對175—02b包裝不緊湊,容易下陷的問題提出了箱內(nèi)加木條框的建議,制止了紙箱下陷現(xiàn)象。產(chǎn)品內(nèi)部有灰塵、表面油漆刮、碰傷等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),造成客人投訴,針對這些問題,加緊檢驗(yàn)力度,并且寫了《客訴報(bào)告總結(jié)分析》,從技術(shù)因素、作業(yè)規(guī)范、品質(zhì)控制點(diǎn)、品質(zhì)意識和責(zé)任心5個(gè)方面對我司品質(zhì)問題進(jìn)行了闡述,提出改善意見。多次發(fā)現(xiàn)重大品質(zhì)事故,及時(shí)提報(bào),避免了客人索賠。如39客人洗手臺(tái)系列洗手盆與大理石孔不配套;64客人329系列立水部分整體不統(tǒng)一,一部分是光滑面,一部分是貼水曲柳皮的余料加工的,制造過程中未過寬帶砂,下線后可以看到明顯的`水曲柳紋;64客人356—035洗手臺(tái)背板未挖孔,以上問題都屬于嚴(yán)重缺陷,可以直接導(dǎo)致客人投訴索賠。
10至11月份品質(zhì)事故發(fā)生頻繁,多次出現(xiàn)返工、翻包現(xiàn)象,針對這一時(shí)期出現(xiàn)的問題,經(jīng)和車間一線員工談話了解,調(diào)查研究,分析總結(jié),寫出了《品質(zhì)分析報(bào)告》,從建立責(zé)任人追究處罰制度、健全技術(shù)文件、完善品質(zhì)控制點(diǎn)3方面論述我司當(dāng)前該如何提升品質(zhì)。11月底,經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合我們公司實(shí)際情況,寫出了《如何實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、低成本的質(zhì)量管理》學(xué)習(xí)報(bào)告,從提升公司整體品質(zhì)的角度出發(fā),提出了8項(xiàng)著手點(diǎn),包括市場定價(jià)、倒推成本;開展品質(zhì)意義講座;建立獎(jiǎng)懲制度;人才儲(chǔ)備培養(yǎng);完善技術(shù)文件等。近期針對我們經(jīng)常出貨的產(chǎn)品,提出了提升產(chǎn)品品質(zhì)的建議,提高了品質(zhì)要求。如柜子底板要光滑平整,茶幾系列立水截面要先刷pu漆后打磨再作底色,然后再背色,保證客人在收到貨組裝時(shí)整體顏色一致,手觸摸時(shí)光滑平整;以前檢驗(yàn)洗手臺(tái),主要是看一看盆子配不配套、五金少不少、是否有碰劃傷等等,現(xiàn)在這些問題基本得到改善,就要再提升一個(gè)檔次,看看底板是否光滑、背板安裝是否嚴(yán)密,這些地方雖不是第一視覺范圍,但是客人早晚會(huì)接觸到這些容易被忽視的部位,這些地方處理不好往往給客人留下一個(gè)粗枝大葉的印象。
目前我們給oqc的定位是站在客人的立場上進(jìn)行出貨檢驗(yàn),理論上行得通,但實(shí)際操作行不通。目前客人驗(yàn)貨分兩種,第1種是客人自己來驗(yàn)貨,這種方式大都比較隨意,沒有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),沒有抽樣計(jì)劃,沒有接收質(zhì)量限,檢驗(yàn)報(bào)告由我們根據(jù)客人的意圖自己編寫,檢驗(yàn)成本較低,判定結(jié)果不是很明確,投訴概率高。第2種是客人委托驗(yàn)貨公司驗(yàn)貨,這種方式比較正規(guī),有檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計(jì)劃、接收質(zhì)量限,驗(yàn)貨報(bào)告由他們編寫,驗(yàn)貨成本較高,結(jié)果判定明確,投訴概率低。目前oqc驗(yàn)貨不可能象第2種客人驗(yàn)貨那樣,制定完整的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計(jì)劃、接受質(zhì)量限,依據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)貨。原因有:
1、檢驗(yàn)成本過高,甚至?xí)騺y現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。
2、時(shí)間、人力有限。
3、標(biāo)準(zhǔn)無法和品管部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,容易產(chǎn)生沖突。
4、行政職務(wù)不高,其判定結(jié)果容易遭到各個(gè)部門的異議。換個(gè)角度考慮,即便是再厲害的oqc,再嚴(yán)格的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和接收質(zhì)量限,其結(jié)果只是減少不良品外流,不能形成產(chǎn)品品質(zhì),不能降低品質(zhì)成本,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候品質(zhì)已經(jīng)形成了,后面的檢驗(yàn)只是進(jìn)行品質(zhì)驗(yàn)證,公司要承擔(dān)不合格品的翻修成本。這種品質(zhì)管控方法把人界定為厭惡工作,逃避責(zé)任,要施加壓力或強(qiáng)制監(jiān)督才能達(dá)到目的,他們只有一個(gè)命令一個(gè)動(dòng)作的被動(dòng)行為,無法發(fā)揮個(gè)人才能,反而容易反感,在激烈競爭的今天,這種品質(zhì)管理方法無法面面俱到,已漸感乏力。一個(gè)現(xiàn)實(shí)的例子,針對現(xiàn)今客人投訴較多的產(chǎn)品碰劃傷現(xiàn)象,經(jīng)周例會(huì)討論決定由oqc監(jiān)督裝柜過程,防止員工將摔壞的產(chǎn)品裝進(jìn)去,客人投訴時(shí)以此來界定是誰的責(zé)任。猛一聽覺得有道理,我們仔細(xì)分析一下,有多少可行性,利弊如何。
1、監(jiān)督裝柜是件很普通、容易的事情,一名普通工人完全能夠勝任。即便可行,有意義,依現(xiàn)在oqc的待遇和自身綜合水平來講,如果讓oqc來落實(shí)監(jiān)督裝柜,無論從哪個(gè)方面看都是人力資源浪費(fèi),且不說有沒有成就感;另一方面,有些環(huán)節(jié)又面臨著人力資源瓶頸,有些時(shí)候客人技術(shù)資料、圖紙沒有經(jīng)過翻譯轉(zhuǎn)化就直接轉(zhuǎn)給開發(fā)部,造成兩個(gè)部門之間溝通不順暢,而這些工作oqc完全能夠勝任。
2、裝柜時(shí)間不固定,且時(shí)間較長,不易跟蹤監(jiān)督。
3、跟蹤監(jiān)督無法面面俱到,反而會(huì)讓操作員工思想松懈,沒有滿足感和成就感,甚至反感,效果適得其反。只有依靠大家的努力,共同發(fā)揮才智,本著人性向善的觀點(diǎn),尊重人性,樹立人人都想做好事情的理念,讓員工有熱心參與的力量,在工作中獲得滿足感和成就感,以往大家有個(gè)錯(cuò)誤,認(rèn)為員工都是為了生活和薪水,不得以才出賣勞力,所以必須靠命令、監(jiān)督來促使其被動(dòng)地工作,其實(shí),除了少數(shù)者以外,大部分人都希望在現(xiàn)場有發(fā)揮構(gòu)想,表現(xiàn)才能的機(jī)會(huì),尤其是得到重視和贊許?;谶@種觀點(diǎn),我們的品管圈就應(yīng)運(yùn)而生了。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十四
按照安陽縣^v^的要求,我鄉(xiāng)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅(jiān)持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實(shí),對全鄉(xiāng)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、全鄉(xiāng)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鄉(xiāng)政府^v^結(jié)合省市縣要求,以韓陵鄉(xiāng)黨政辦公室起草印發(fā)了《韓陵鄉(xiāng)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鄉(xiāng)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確了清理職責(zé),清理范圍,細(xì)化了清理辦法,提出清理目標(biāo)要求。韓陵鄉(xiāng)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核,做到了應(yīng)清盡清,清查中沒有發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)清理責(zé)任。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十五
全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持“五育”并舉,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),大力實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學(xué)生讀物的規(guī)范管理,做到加強(qiáng)學(xué)生讀物排查清理,確保學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個(gè)一百工程”內(nèi)容有機(jī)融入到課堂教學(xué)中來,對學(xué)生進(jìn)行閱讀習(xí)慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學(xué)推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進(jìn)校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅(jiān)持自愿購買原則,禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物,學(xué)校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強(qiáng)圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵(lì)在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學(xué)生閱讀,豐富閱讀體驗(yàn)。
4、建立督查機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)生攜帶進(jìn)入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。學(xué)校建立進(jìn)校園課外讀物推薦報(bào)備制度,暢通社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認(rèn)識。抓好學(xué)生讀物管理是關(guān)系學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強(qiáng)工作使命感、責(zé)任感、緊迫感,細(xì)化工作措施,做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生讀物管理,是促進(jìn)學(xué)生健康成長的有效路徑,是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會(huì)、班會(huì)等形式,使管理制度家長知曉,學(xué)生熟記,讓學(xué)生、家長以及社會(huì)各界普遍認(rèn)同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十六
充分認(rèn)識課外讀物進(jìn)校園管理的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》要求,落實(shí)市區(qū)相關(guān)文件精神,不斷提升學(xué)校圖書館服務(wù)教育教學(xué)能級,規(guī)范進(jìn)校園課外讀物管理程序,建立健全長效機(jī)制,確保進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量,豐富拓展教育資源,為學(xué)生健康成長奠基。
(一)把握方向,守住底線。
學(xué)校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則,符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強(qiáng)、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。對于違反《出版管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或存在《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》中所列舉的十二條“負(fù)面清單”情形之一的,一律不得推薦或選用為本校的課外讀物。
(二)梳理源頭,分類管理。
學(xué)校是進(jìn)校園課外讀物推薦責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作。把控進(jìn)校課外讀物主要渠道,實(shí)行分類管理。學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),對于各類進(jìn)校課外讀物按照“凡進(jìn)必審”“凡薦必審”的原則,根據(jù)教育部、市教委批準(zhǔn)推薦書目,根據(jù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果。
(三)加強(qiáng)研究,創(chuàng)新機(jī)制。
仔細(xì)研讀教育部《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》文件,加強(qiáng)對學(xué)生課外讀物進(jìn)校園的管理,創(chuàng)新機(jī)制,借助信息技術(shù)手段建立信息篩選平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫,積極響應(yīng)市區(qū)關(guān)于“組建專業(yè)力量探索有關(guān)文獻(xiàn)資料的采集、加工制作、日常借閱和風(fēng)險(xiǎn)防范等管理模式”的要求。
(一)加強(qiáng)校圖書館建設(shè),發(fā)揮主陣地作用。
1、加大校圖書館建設(shè)力度,提升服務(wù)能級。
學(xué)校根據(jù)圖書館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加大空間改造、資源配置和信息化環(huán)境建設(shè)力度,提升圖書館服務(wù)能級。積極參加圖書館評估活動(dòng),爭創(chuàng)示范圖書館,提升圖書館品質(zhì)。積極擴(kuò)充館藏圖書數(shù)量,有序引進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)品,確保和提升館藏圖書品質(zhì),讓學(xué)校圖書館成為學(xué)校教育資源的“配送中心”和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的“文獻(xiàn)中心”,把圖書館辦成學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)閱讀需求調(diào)研,滿足閱讀需求。
作為課外讀物進(jìn)校園最主要渠道,學(xué)校圖書館要充分發(fā)揮主陣地作用,依據(jù)教育部和市教委批準(zhǔn)推薦的課外讀物推薦目錄,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)改革需要,切實(shí)做好學(xué)生課外閱讀需求調(diào)研。鼓勵(lì)學(xué)科教師、家長、學(xué)生代表等多方推薦,充分滿足學(xué)生課外閱讀需求。
3、開展形式多樣閱讀活動(dòng),豐富課外閱讀。
學(xué)校大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書,設(shè)立學(xué)校閱讀角,班級讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動(dòng)書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動(dòng),組織開展名師導(dǎo)讀、讀書沙龍、新書推薦等分享交流活動(dòng),做好信息化時(shí)代新媒介閱讀指導(dǎo),提高學(xué)生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用,持續(xù)開展家校共育的閱讀計(jì)劃,對于在閱讀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生、教師和家庭進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。
(二)嚴(yán)格課外讀物管理,規(guī)范進(jìn)校園渠道。
1、嚴(yán)格遴選各類捐贈(zèng)讀物。學(xué)校要明確受捐贈(zèng)課外讀物來源,受捐贈(zèng)課外讀物進(jìn)校園,學(xué)校要按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》加強(qiáng)審核,明確價(jià)值取向和適宜性把關(guān)要求,按照“誰受贈(zèng)誰負(fù)責(zé)”原則,確保捐贈(zèng)圖書質(zhì)量,并報(bào)區(qū)教育局備案。
2、有效管理各類讀書活動(dòng)。學(xué)校不得允許任何單位和個(gè)人在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動(dòng)銷售課外讀物。對任何形式進(jìn)校園的讀書活動(dòng)學(xué)校都要審核活動(dòng)方案,按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》對相關(guān)書目進(jìn)行把關(guān)。
3、建立教師薦書管理制度。學(xué)校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學(xué)科組負(fù)責(zé)審讀,對選自國家批準(zhǔn)的推薦目錄中的讀物,重點(diǎn)評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求全面把關(guān),提出評議意見;學(xué)校組織專門小組負(fù)責(zé)審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認(rèn)推薦結(jié)果,公示并報(bào)教育行政主管部門備案。
4、建立自帶讀物報(bào)備制度。原則上不鼓勵(lì)學(xué)生自帶課外讀物進(jìn)校園,如確有需要,須由學(xué)生家長事先向班主任報(bào)備并得到許可。
(三)完善細(xì)化管理規(guī)定,建立健全工作機(jī)制。
1、規(guī)范課外讀物推薦環(huán)節(jié)。進(jìn)校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。嚴(yán)格按照《中小學(xué)生課外讀物進(jìn)校園管理辦法》規(guī)定的初選、評議、確認(rèn)、備案等環(huán)節(jié)推薦。相關(guān)環(huán)節(jié)可增加學(xué)生和家長代表,共同參與課外讀物進(jìn)校園管理。
2、建立課外讀物進(jìn)校園應(yīng)急機(jī)制。充分做好預(yù)案,定期對校園推薦圖書進(jìn)行審查清理,防范進(jìn)校園課外讀物管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),筑牢問題讀物進(jìn)校園“防火墻”,守住進(jìn)校園課外讀物質(zhì)量底線。發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時(shí)予以有效處置,消除不良影響。
規(guī)范性文件清理工作方案篇十七
通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動(dòng),讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時(shí)檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時(shí)告知家長。各班要通過家長會(huì)、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時(shí),要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅(jiān)持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。
(三)重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅(jiān)持綠色上網(wǎng)。
(四)推動(dòng)師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計(jì)劃的落實(shí)工作,制定年度計(jì)劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實(shí)施過程管理,使讀書活動(dòng)在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動(dòng),建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。
(五)堅(jiān)持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)校《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的;
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺(tái)、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語文學(xué)科組長和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實(shí)做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵?shí)工作,使本校學(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。
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