方案是為解決某個問題或達(dá)到某個目標(biāo)而制定的一系列行動計劃。制定一個好的方案是至關(guān)重要的,它關(guān)系到我們能否順利完成任務(wù)和達(dá)成目標(biāo)。在制定方案時,我們首先需要明確目標(biāo),明確自己想要達(dá)到的結(jié)果,然后分析問題,找到解決問題的關(guān)鍵點(diǎn),然后制定相應(yīng)的措施和步驟。同時,我們還需要考慮到各種可能的情況和風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)案以應(yīng)對可能的變化和困難。如果你需要一些關(guān)于方案制定的實(shí)例,以下范文可能會給你提供一些幫助。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇一
摘要:伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)建設(shè)也取得了一些成就。農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要組成部分之一,對農(nóng)民收入水平的提高,農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要的促進(jìn)作用。大力發(fā)展我國的農(nóng)田水利建設(shè)對實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的穩(wěn)定高產(chǎn)有著積極的影響力,減少乃至避免自然災(zāi)害對糧食作物造成的損失,調(diào)整當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[1],帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新時期我國水利建設(shè)工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀,存在著嚴(yán)重的問題,導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)的質(zhì)量日益衰減。針對我國農(nóng)田水利建設(shè)存在的不良影響因素,相關(guān)的政府部門需要采取措施進(jìn)行正確的引導(dǎo),推進(jìn)新時期我國農(nóng)田水利建設(shè)的步伐。
農(nóng)業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)之一,是建設(shè)社會主義和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)從古至今在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直占據(jù)著重要的地位。近年來,政府部門為大力扶植和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出臺了一些相關(guān)政策,并制定出一系列的落實(shí)措施,其中農(nóng)田水利建設(shè)就是急需解決的難題。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水利建設(shè)的支持,對增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農(nóng)田水利建設(shè)的重要性進(jìn)行了明確的說明,增加對農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入,并制定出長期增加投入的管理機(jī)制,建立嚴(yán)格水利建設(shè)管理制度,實(shí)行區(qū)域與流域管理相結(jié)合的農(nóng)田水利管理制度[2],轉(zhuǎn)變我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
我國的經(jīng)濟(jì)雖然得到了快速的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)間的差異,社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài),農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū),農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)作物的種植。農(nóng)田水利建設(shè)是對農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量的基本保障[3],農(nóng)田水利工程的建設(shè)增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量,對增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也有促進(jìn)作用。
1.2減輕洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的消極影響。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深受旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害的影響,嚴(yán)重限制著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū),洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以估計的,威脅著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,以及農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)能夠最大限度的降低自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利影響,能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供種植生長過程中所必須的水資源,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,把自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的損失減到最低。
1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)將改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)[4],改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農(nóng)作物的局面,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機(jī)。在保證可以提供充足水源的前提條件下,調(diào)整農(nóng)作物品種的種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代農(nóng)民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農(nóng)田水利工程本身就存在著設(shè)備不配套、工程質(zhì)量低等質(zhì)量缺陷[5],而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長,部分已經(jīng)超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導(dǎo)致的水利工程已無法滿足當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,導(dǎo)致農(nóng)作物因缺少水資源的灌溉而減產(chǎn),嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農(nóng)田水利建設(shè)屬于我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在國家工作財產(chǎn)支出中屬于重要支出的一部分,國家的財政支持是農(nóng)田水利建設(shè)工程的.主要資金來源。但是在農(nóng)村實(shí)行稅制改革后,地方政府的財政支出能力有所下降,無法滿足我國農(nóng)田水利建設(shè)的資金需要。沒有了國家對農(nóng)田水利建設(shè)的財政支持,使水利工程需要的資金缺口越來越大,限制了我國農(nóng)田水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農(nóng)田水利工程沒有將責(zé)任明確到人,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分不清晰,使農(nóng)田水利工程的維護(hù)工作落實(shí)起來非常的困難。當(dāng)前的農(nóng)田水利工程由農(nóng)民進(jìn)行管理和負(fù)責(zé),農(nóng)民受收入水平的影響,無法負(fù)擔(dān)目前高額的用水用電費(fèi)用,使得農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展停滯不前。
2.4農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,增加了就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動力為增加經(jīng)濟(jì)收入,越來越多的勞動力選擇進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)種植的強(qiáng)壯勞動力越來越少。進(jìn)程務(wù)工的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)種植收入,種植農(nóng)作物對農(nóng)民工的吸引力越來越小,使得農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀(jì)六、七十年代建造的農(nóng)田水利工程曾在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是,目前這些水利工程設(shè)備已經(jīng)老化,且不具備配套的設(shè)施、設(shè)備,已經(jīng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。新時期農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的前提條件,對于建設(shè)社會主義新型農(nóng)村有著重要的影響力。提高對農(nóng)田水利建設(shè)的關(guān)注度[6],能夠樹立農(nóng)民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想,可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
目前,導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)滯后,設(shè)施、設(shè)備不完善的主要原因是政府對農(nóng)田水利建設(shè)的財政支持不到位。因此,要確保政府對農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度,保證政府及時對農(nóng)田水利工程注入資金,提高農(nóng)田水利建設(shè)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設(shè)的資金及時到位,可以采取多元化的籌資方式,在依靠政府撥款的同時,引進(jìn)其他形式的社會資本,降低因資金不足導(dǎo)致農(nóng)田水利工程無法正常進(jìn)行的局面。政府部門需要對農(nóng)田水利建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)田水利工程的建設(shè)工作,避免水利建設(shè)過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象,確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利進(jìn)行。相關(guān)政府部門需要制定相關(guān)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、管理方案,監(jiān)督水利工程的建設(shè)和運(yùn)行狀況。
4結(jié)語。
新時期我國水利工程建設(shè)存在著許多弊端,導(dǎo)致我國現(xiàn)在的水利工程建設(shè)陷入困境。我國的農(nóng)田水利建設(shè)雖然取得一定的成就,但是仍有很多不利隱患沒有消除,因此政府部門需要對此進(jìn)行高度的關(guān)注,制定出有效地改進(jìn)管理方案,從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,因此相關(guān)政府部門和管理人員一定要密切關(guān)注我國農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,及時的解決農(nóng)田水利建設(shè)過程中存在的問題,建立起完善的發(fā)展管理機(jī)制,從而使我國的農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展更上一個臺階。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇二
摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源,農(nóng)田水利工程的建設(shè),是我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成。新時期,深入的研究分析農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,對于改善我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,具有重要的作用。因此,本文以山東省的農(nóng)田水利建設(shè)情況為研究點(diǎn),分析其農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家,興修水利工程,消除水害,一直以來都是我國最重要的建設(shè)內(nèi)容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災(zāi)害的省區(qū),其保持先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設(shè),保證其農(nóng)業(yè)發(fā)展不受水災(zāi)影響。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后,其農(nóng)田水利的建設(shè)更是進(jìn)入新的發(fā)展階段,因此,本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單分析。
自新中國成立,山東省在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農(nóng)業(yè)灌溉為主的3大農(nóng)業(yè)水利工程體系架構(gòu),形成了縣級以上的農(nóng)田水利國有資產(chǎn)約為300億元,各項農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)灌溉的年供水能力達(dá)到了270多億/m2,截止到去年,山東省在農(nóng)田水利建設(shè)上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時,山東省先后對省內(nèi)48條大中型的河道進(jìn)行了初步的治水,興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫,已經(jīng)建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū),其中,面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外,目前山東省農(nóng)田水利工程水庫的有效灌溉面積已經(jīng)達(dá)到了近5萬hm2,是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農(nóng)田面積已經(jīng)達(dá)到了近3000hm2,是新中國成立初期的近80倍;山東省的農(nóng)業(yè)用水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
在此方面,山東省主要河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)都在20a以上,其中,大部分的大中型水庫都已經(jīng)經(jīng)過了除險和加固,一些大型水庫防洪的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了千年一遇。在我國,魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設(shè)體系為“上蓄下泄、配套建設(shè)、庫河結(jié)合、聯(lián)合調(diào)度”,通過此種系統(tǒng)的治理,使得其河道的防洪除澇體系建設(shè)十分的完整[1]。另外,山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設(shè)比較完整,并且,通過山東省相關(guān)部門對水庫建設(shè)體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理,使得其水庫體系的建設(shè)進(jìn)一步的完善,從而提升了水庫在農(nóng)田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設(shè)主要針對山東省水資源嚴(yán)重缺乏的地區(qū),這些地區(qū)大部分沒有河水來源,其使用的水資源主要為降水,多年以來,這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補(bǔ)源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設(shè)方面,煙臺市是山東省該體系建設(shè)最有代表性的城市,煙臺市在此方面投資了大約6700萬元,并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”,該水庫地下壩全長約6000m,水庫整體的平均深度為26.1m,水庫總的庫容量約在5359萬/m2[2]。該水庫完工后,每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外,萊州市也在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面投資了1.52億元,對其管轄范圍內(nèi)的王河進(jìn)行開發(fā)和治理,建成了較多的地下水庫工程。
3.1農(nóng)田水利工程常年失修,工程功能退化。
水利農(nóng)田建設(shè)主要是為了防洪除澇,提高水資源的利用率,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件,雖然山東省自20世紀(jì)以來就加大了對水庫工程建設(shè)的相關(guān)投入[3]。但是,由于該省大中型的水庫工程體系較多,并且大部分的工程體系都是在上世紀(jì)建設(shè)的,已經(jīng)歷經(jīng)了30~40a的運(yùn)營時間,導(dǎo)致這水庫工程已經(jīng)存在了一定程度的問題,使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化,有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設(shè)規(guī)模不完善。
目前,山東省的農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè)體系雖然形成了規(guī)模,但還不是很完善,相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)不健全,特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設(shè)。當(dāng)前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小,其相應(yīng)的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分,水庫的流域體系應(yīng)該進(jìn)一步的調(diào)整和治理,以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的需要。
4結(jié)論。
農(nóng)田水利建設(shè)一直以來都是我國工程建設(shè)的重要內(nèi)容,直接影響我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果的好壞。山東省農(nóng)田水利的建設(shè),還處于以工程建設(shè)為主要手段的初級階段,大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)來保證其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,還處于農(nóng)田水利建設(shè)由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時期。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇三
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中,各種資源是開展建設(shè)的基礎(chǔ),如果能科學(xué)利用各種資源,會促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的有效發(fā)展。
第一,科學(xué)利用水資源。
近年來,農(nóng)村農(nóng)田建設(shè)中存在著嚴(yán)重的水資源缺乏問題,因此,在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的工作中,必須要首先科學(xué)利用水資源。對此,可以對水資源進(jìn)行水利規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。一方面,要科學(xué)普查現(xiàn)有水資源的利用情況,了解水資源運(yùn)用中存在的各種問題。另一方面,針對存在的問題采取相應(yīng)的解決措施,可以根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,進(jìn)行水資源的合理開發(fā),建立水資源開發(fā)的總體方案,按照方案的設(shè)計進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、運(yùn)用水資源。另外,還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。
第二,做好資金保障工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中,資金是動力,往往一些工程項目因?yàn)槿狈Y金而不能很好的完成。因此,要建設(shè)工作有基本的資金保障。一方面,要節(jié)約資金,把每一分錢用到刀刃上。另一方面,還要拓寬資金的來源渠道,不僅要依靠國家財政和當(dāng)?shù)卣耐顿Y,更重要的是要大膽鼓勵當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)人投資??傊_保資金來源渠道暢通,為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供資金支持。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè),為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供堅強(qiáng)的后盾。
領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)重要的后盾,有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,就會在實(shí)際工作中取得更好的成績。
第一,強(qiáng)化政府職能,依法管理各項工作。
在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的過程中,政府始終發(fā)揮著重要的作用,主要表現(xiàn)在;調(diào)節(jié)各項政策,為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)做好政策準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)各方關(guān)系,特別是協(xié)調(diào)好水利建設(shè)與其他方面建設(shè)之間的關(guān)系等。加強(qiáng)法制領(lǐng)導(dǎo),打擊在水利建設(shè)中出現(xiàn)的各種違法現(xiàn)象。政府只有充分發(fā)揮了在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中應(yīng)有的作用,就會有效的保障農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)。
這一組織是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)過程中具有堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)。這一小組的成員一般由當(dāng)?shù)卣概删邆渌麑W(xué)科背景,有豐富的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的專家組成。同時,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任心,在水利建設(shè)的各個環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān),從技術(shù)上、資金運(yùn)行上、項目投資上、項目評估上等各個方面進(jìn)行監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。
第三,建立完善各種有關(guān)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)制度。
從目前我國的相關(guān)制度來看,有關(guān)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農(nóng)”發(fā)展的.實(shí)際需要。因此,需要進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)制度。這一工作需要在政府的引導(dǎo)下,根據(jù)“三農(nóng)”問題的實(shí)際情況來制定。
民主管理已經(jīng)成為一個組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)工作中,依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對此,需要從以下三個方面著手。
一是加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾的思想覺悟。
長期以來,當(dāng)?shù)厝罕婋m然非常重視農(nóng)田水利建設(shè)工程,但是由于知識的缺乏,并沒有充分認(rèn)識到如何有效的保護(hù)和利用水利工程。因此,需要加強(qiáng)對廣大群眾的宣傳,一方面,要加強(qiáng)對人民群眾的思想教育,讓廣大群眾深刻意識到水利建設(shè)對于“三農(nóng)”發(fā)展的重要性,從而使得他們在思想上重視,進(jìn)而在行動上維護(hù)。另一方面,要加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)知識的普及,讓廣大群眾掌握正確的運(yùn)用、管理、維護(hù)水利設(shè)施的基礎(chǔ)知識,并把已經(jīng)掌握的知識運(yùn)用到實(shí)際的工作中去。
二是加強(qiáng)工程管理體制改革。
改革是動力,也是激活水利工程建設(shè)的主要動力。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中,要對工程管理體制進(jìn)行改革,首先要明確管理權(quán),讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設(shè)中的管理功能。其次要明確使用權(quán),讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設(shè)。再次,要放開建設(shè)權(quán),積極組織有能力、有實(shí)力的施工單位進(jìn)行水利工程的建設(shè)??傊ㄟ^各種形式的改革,進(jìn)一步激活水利工程建設(shè)的活力,為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
現(xiàn)代科技條件為農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的動力,因此,要充分現(xiàn)代科技條件,為農(nóng)田水利工程的建設(shè)充實(shí)強(qiáng)有力的活力。
第一,大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。
水資源是農(nóng)田水利建設(shè)的重要資源,如果不能合理的運(yùn)用水資源,即便是工程建設(shè)好了,也會因?yàn)樗Y源缺乏而不能發(fā)揮出工程應(yīng)有的作用。在這種情況下,大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)就顯的非常重要,一方面,要大力宣傳,搞好典型示范,為廣大人民群眾樹立榜樣,使得節(jié)水技術(shù)被廣大人民群眾使用。
第二,進(jìn)行科技研發(fā)。
科技研發(fā)是活力,在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中,只有不斷的加強(qiáng)科技研發(fā)才能解決各種問題。因此,政府要加大投資力度,可以組織技術(shù)人員或者與高校、科研部門合作,共同進(jìn)行科技研發(fā),并把研發(fā)的技術(shù)運(yùn)用到水利建設(shè)中。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇四
簡述規(guī)劃緣由、依據(jù)、報告編制的一些基本情況,突出強(qiáng)調(diào)農(nóng)田水利綜合規(guī)劃在農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)中的統(tǒng)一指導(dǎo)作用。
1.綜合說明。
綜合歸納各章節(jié)內(nèi)容,按各章節(jié)順序精簡概述整個規(guī)劃報告。
2.基本概況。
2.1自然地理與社會經(jīng)濟(jì)。
2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經(jīng)?北緯?,四周接壤;行政區(qū)劃――土地總面積,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
2.1.2自然條件。
1)地形地貌2)土壤、植被3)水文氣象4)河流水系。
2.1.3社會經(jīng)濟(jì)。
本縣社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基本情況:包括人口、資源、國民生產(chǎn)總值、縣級財政收入、縣級財政農(nóng)村水利投入占縣級財政支出的比重,農(nóng)民純收入等。并對情況進(jìn)行預(yù)測。
2.1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動力、氣候等方面結(jié)合農(nóng)田。
水利工程現(xiàn)狀,說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
2.2水資源開發(fā)利用情況。
2.2.1全縣水資源總量。
全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復(fù)計算量等組成)。
2.2.2水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從水資源可利用總量、現(xiàn)狀總供水能力概述該縣水資源開發(fā)利用情況,包括現(xiàn)有水利設(shè)施、排灌機(jī)械保有量等。
2.2.3水資源開發(fā)利用存在的問題。
從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費(fèi)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、水質(zhì)、水資源管理等方面概述該縣水資源開發(fā)利用存在的問題。
2.3土地資源開發(fā)利用情況。
2.3.1全縣土地資源總量。
分析該縣土地資源概況,從農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
2.3.2土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從土地資源現(xiàn)狀,特點(diǎn)和變化趨勢等包括土地資源利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu),各地類的利用程度,概述該縣土地資源開發(fā)利用情況,說明耕地狀況、基本農(nóng)田狀況及發(fā)展?jié)摿?,農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、復(fù)種指數(shù)、播種面積、產(chǎn)量等。
2.3.3土地資源開發(fā)利用存在的問題。
土地資源開發(fā)利用中存在的主要間題,包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問題、水資源問題、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用問題。
2.3.4農(nóng)田基本情況。
主要從灌溉與排水方面進(jìn)行,以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計。
2.4與農(nóng)田水利相關(guān)各部門規(guī)劃編制情況。
全縣包括水利、農(nóng)業(yè)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、護(hù)貧等所有涉及農(nóng)田水利的規(guī)劃,主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
包括大、中、小型灌區(qū),節(jié)水灌溉,排澇體系,小型河道、水源工程等等。
主要是農(nóng)田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約情況等。
農(nóng)田水利工作歷來在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)是十分必要的。
(可以從下幾個方面展開論述)。
1)保證和提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總體需要;
2)保證國家糧食安全、解決農(nóng)村“三農(nóng)”問題的需要;
3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,增加農(nóng)民收入的需要;
4)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要;
5)水資源高效利用和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
4.指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則。
4.1指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,以保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)一農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類涉水資金,以規(guī)劃為龍頭,把以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、土地開發(fā)整理等專項中用于農(nóng)田水利的資金相對集中,整合使用,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則,以規(guī)劃整合項目、項目整合資金,提高涉水資金的使用效率。推進(jìn)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,提高水利用效率與效益,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
4.2規(guī)劃原則。
5)堅持以改革促進(jìn)發(fā)展的原則:進(jìn)一步深化農(nóng)田水利工程建設(shè)和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎(chǔ)設(shè)施。
4.3規(guī)劃依據(jù)。
2.政策依據(jù):《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制意見的通知》(國辦發(fā)[]50號)、《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門關(guān)于建立農(nóng)田水和機(jī)制意見的通知》((湘政)45號)。
3.各相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范。
4.各部門相關(guān)專項規(guī)劃。
4.4規(guī)劃水平年。
規(guī)劃基準(zhǔn)年為,規(guī)劃水平年為20。
4.5規(guī)劃范圍。
本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設(shè)為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務(wù)的農(nóng)村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
4.6規(guī)劃目標(biāo)與任務(wù)。
4.6.1規(guī)劃目標(biāo)。
通過農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),確保灌溉面積穩(wěn)步增長,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力,保障糧食安全,増加農(nóng)民收入。同時根據(jù)農(nóng)田水利工程的性質(zhì)和特點(diǎn),逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的有效的投入機(jī)制、管理模式和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮工程效益,調(diào)動受益農(nóng)戶投工投勞的積極性,促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)持績健康發(fā)展,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的需要。
4.6.2規(guī)劃任務(wù)。
根據(jù)保障糧食安全和増加農(nóng)民收入等需求、農(nóng)田水利工程在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要地位,從實(shí)際出發(fā),依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產(chǎn)目標(biāo),分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的總體需求,根據(jù)地水資源承載能力復(fù)核,進(jìn)而確定農(nóng)田水利工程的規(guī)模。提出到年應(yīng)實(shí)施改造的蘿溉面積、工程建設(shè)內(nèi)容、節(jié)水量、增產(chǎn)效益、管理體制改革等指標(biāo);提出應(yīng)增加的小型水源工程建設(shè)的規(guī)模形式及新增的蘿概面積;提出規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投資額籌資方案和效益分析。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇五
摘要:我國從根本上來講是一個農(nóng)業(yè)國家,雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),逐步向工業(yè)化國家過渡,但是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)腳步從未停止。因此要想推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)顯得尤為重要,尤其是水利建設(shè)可以說是重中之重。本文主要從我國農(nóng)村農(nóng)田水利的實(shí)際情況進(jìn)行分析存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出加快發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農(nóng)業(yè)為主的國家,因此農(nóng)田水利建設(shè)一直是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式,那么就農(nóng)田水利建設(shè)而言,也是隨著現(xiàn)代化技術(shù)與時俱進(jìn)。目前我國農(nóng)田水利建設(shè)的重點(diǎn)是投資農(nóng)業(yè)水利的力度加大,積極推進(jìn)小型水庫的加固,全面改進(jìn)抗旱水源工程的建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)的背景下,如何搞好農(nóng)村水利工作對于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的推動作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產(chǎn)的壓力,而糧食壓力就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壓力。我國的水資源十分有限,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源是必不可少的環(huán)節(jié),水資源之所以珍貴,因?yàn)樗巧?,而且不可替代。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,如何充分循環(huán)利用水資源,節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快,很多水資源受到了工業(yè)污染,使得有限的水資源變得更加珍貴。農(nóng)田水利建設(shè)的目的就是為了更好的利用有限的水資源,保證糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。另外,農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。三農(nóng)問題一直是制約我國農(nóng)村改革與發(fā)展的問題,從某種意義上講,只有加強(qiáng)農(nóng)田水利建和,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步提升才是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),也是保障我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)上漲的根本,因此農(nóng)田水利建設(shè)對于我國經(jīng)濟(jì)社會的改革和發(fā)展可以至關(guān)重要。
雖然我國在農(nóng)田水利建設(shè)方面的成績是明顯的,但是存在的問題也不少,而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素。
3.1抗自然災(zāi)害能力薄弱。
我國農(nóng)田水利的建設(shè)在抵抗自然災(zāi)害方面的能力較弱,總體水平和發(fā)達(dá)國家的農(nóng)田建設(shè)相比差距還較大,尤其是設(shè)施建設(shè)和技術(shù)方面。我國目前很多農(nóng)田水利工程的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,還是上世紀(jì)七八十年代的老舊工程,設(shè)施老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,而且排灌標(biāo)準(zhǔn)低下,綜合利用率不夠合理,灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經(jīng)報廢等。這些原因直接導(dǎo)致了農(nóng)田灌溉能力的減弱,影響了那你工業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全球氣候的變化更是導(dǎo)致了旱災(zāi)洪災(zāi)的頻發(fā),這對于原有的農(nóng)田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴(yán)重。
工業(yè)的發(fā)展推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是卻導(dǎo)致了水資源的'嚴(yán)重污染,這些污染水資源繼而導(dǎo)致了土地的重金屬及其他物質(zhì)的污染。土壤重金屬污染已經(jīng)嚴(yán)重的影響到我國城市及農(nóng)村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產(chǎn)生的廢棄物,在不經(jīng)過處理的情況下,通過各種渠道進(jìn)入了土壤,造成了土壤的嚴(yán)重污染。土壤中的有害金屬物質(zhì)聚集到一定程度,就會導(dǎo)致土壤的質(zhì)量下降,進(jìn)而污染和破壞了農(nóng)作物、地下水及地表,最后通過食物鏈進(jìn)入人體,損害人體的健康甚至生命。
我國農(nóng)田水利設(shè)施投資不足的問題是因?yàn)檗r(nóng)村人口較多,近年來國家已經(jīng)投入了大量的資金去建設(shè),但依然不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題,例如水利設(shè)施建設(shè)之后的維護(hù)及保養(yǎng)欠缺,利用率較低等問題。另外,投建補(bǔ)貼力度低,也影響了農(nóng)民勞動生產(chǎn)的積極性,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)代化,政府必須要加大財政投資力度,增加農(nóng)民農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民收入。各級政府在投資農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)時,要對這塊內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)投資,減輕地方財政壓力,向糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域傾斜,落實(shí)土地出讓金使用政策,為農(nóng)村水利建設(shè)提供支持。另外,農(nóng)田水利建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,確保農(nóng)田水利設(shè)施的有效利用,以及建設(shè)后的維護(hù)和保養(yǎng)。
4.2調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
農(nóng)田水利建設(shè)是有利于農(nóng)民的工程建設(shè),農(nóng)民是這項工程建設(shè)的主體,那么在這個過程中,政府要以政策引導(dǎo)、資金支持、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和各項優(yōu)惠政策來支持農(nóng)田水利建設(shè)。同時要加強(qiáng)農(nóng)田水利的立法,完善各項規(guī)章制度,改進(jìn)當(dāng)前存在的農(nóng)田水利無法可依的局面,保障農(nóng)田水利工作能夠順利進(jìn)行。
5結(jié)束語。
農(nóng)田水利建設(shè)的主要內(nèi)容是灌溉排水和農(nóng)村供水系統(tǒng)的建設(shè)。這些工程的投資和建設(shè)的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源,加固現(xiàn)有病險水庫,進(jìn)行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富,全球變暖造成的降水不均,旱災(zāi)和洪災(zāi)的頻發(fā)不僅造成了人民經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn)的損失,同時也嚴(yán)重的阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這個意義上將,加強(qiáng)我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)中必不可少的內(nèi)容,只有有效提高農(nóng)田水利建設(shè)的效率和質(zhì)量才能將我國有限的水資源充分利用,提高糧食收入,加快新農(nóng)村建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇六
為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力,確保農(nóng)業(yè)綜合項目的順利實(shí)施,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)肥農(nóng)建辦[20xx]3號文件及省市縣水利工作會議精神,搶抓機(jī)遇,落實(shí)重點(diǎn),搞好“四加一”工程年度建設(shè),以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用率,對我鎮(zhèn)塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險加固分項進(jìn)行編制,并分類做好典型設(shè)計,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
近幾年來,我鎮(zhèn)不斷加大對農(nóng)業(yè)綜合項目的投入,逐年完成農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項任務(wù),建設(shè)生態(tài)水利,逐步解決水資源保護(hù)、水土保持等方面存在的疑難問題,完善水利配套,積極發(fā)揮水利建設(shè)和水利工程的科學(xué)效益。具體目標(biāo)和計劃任務(wù)是:完成任務(wù)土石方80多萬方,完成農(nóng)田水利投資980萬元;清淤擴(kuò)挖大中小當(dāng)家塘口498口,清淤渠道11條,泵站技改6臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型泵站更新改造605千瓦;完成圩堤加固2座。(詳見附表)。
(一)當(dāng)家塘壩清淤擴(kuò)挖工程。我鎮(zhèn)水利灌溉條件差,大部分莊稼只能靠當(dāng)家塘持家,今年我鎮(zhèn)計劃擴(kuò)挖3萬方以上大型塘12口,1至3萬方中型塘108口,小型塘口340余口,總計投資980多萬元。
(二)泵站機(jī)改工程。我鎮(zhèn)計劃小型泵站機(jī)改6座,安排在村實(shí)施,裝機(jī)數(shù)達(dá)600kw,計劃投資120萬元。
(三)渠道硬化工程。近年,我鎮(zhèn)各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行渠道硬化工程的實(shí)施,今年計劃實(shí)施渠道硬化工程16.5公里。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)20xx年-20xx年度農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機(jī)構(gòu)。
(二)廣泛宣傳,積極發(fā)動。積級宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重大意義,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,通過一事一議、民主決策形式發(fā)動農(nóng)民投工投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督查,確保質(zhì)量。充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)督查,確保質(zhì)量,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一驗(yàn)收。確保工程建成一處,發(fā)揮效益一處。
(四)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎懲。農(nóng)田水利基本建設(shè)是今冬明春的一項重大民生工程,為確保落實(shí)此項任務(wù),我鎮(zhèn)將評出一、二、三名行政村,給予獎勵,對未完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的村給予通報批評并督導(dǎo)完成任務(wù)。
第二篇。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動,根據(jù)縣9月26日百河千渠專項整治動員會的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
組長:
副組長:
成員:
各村(居、社區(qū))書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站。
根據(jù)縣百河千渠專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)河流清潔8條,渠道清潔8條,通過集中清潔整治,使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達(dá)到“四凈”、“五建”、“六無”標(biāo)準(zhǔn)。“四凈”即水面凈,堤岸凈、綠地凈、設(shè)施凈;“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全,河堤岸管護(hù)制度健全,河渠水面保潔制度健全,入河口達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放制度健全,河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全;“六無”即河渠水面無漂浮物,無大面積阻水草,堤岸無垃圾,行洪時無阻水建筑物,水利設(shè)施無損害。通過治理最終實(shí)現(xiàn)水系流暢,水清岸綠,景美游暢,人水和諧的治理目標(biāo)。
(一)組織人員,找準(zhǔn)位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)),按渠系查明河流渠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)和具體位置。
(二)綜合清潔,訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算,并訂樁作測量記號,確定施工范圍和施工工程量,一河一渠一表計算經(jīng)費(fèi),進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位。
(三)全面整治,重點(diǎn)打造。在這項百河千渠專項行動中,對實(shí)施方案摸排的16條河渠集中整治,并且對影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實(shí)施綜合治理,按照“四凈”、“五建”、“六無”標(biāo)準(zhǔn),把這項清潔項目做好。
(四)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治,領(lǐng)導(dǎo)組成員明確分工,實(shí)行河渠施工河長制,做到明確河渠情況,明確施工任務(wù)。各村(居、社區(qū))負(fù)責(zé)保障施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長循環(huán)督查,一查施工機(jī)械是否按時到位,二查領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否在崗,要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題,按時按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務(wù)。
(五)廣泛宣傳,發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動,通過宣傳,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識,不斷鞏固專項行動的成果,努力在群眾中營造治河、愛河、護(hù)河、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的良好氛圍,讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去,共同搞好河渠專項清潔工程。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇七
2、把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。
3、保護(hù)水資源,改善水環(huán)境。
4、保護(hù)植被、涵養(yǎng)水源,防治水土流失。
5、保障飲水安全,維護(hù)生命健康。
6、大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革。
7、發(fā)展水利,改善民生。
8、貫徹中央文件精神,實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略。
9、合理開發(fā)利用,重在節(jié)約保護(hù)。
10、加強(qiáng)河道管理,維護(hù)河湖健康。
11、加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
12、加強(qiáng)水利工程管理,提高農(nóng)田產(chǎn)出效率。
13、加強(qiáng)水利工程建設(shè),提高水資源利用率。
14、建設(shè)旱澇保收農(nóng)田,發(fā)展兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)。
15、建設(shè)節(jié)水型社會,保障城鄉(xiāng)用水安全。
16、建設(shè)生態(tài)水利,注重生態(tài)效益。
17、開源節(jié)流并舉,利用保護(hù)并重,促進(jìn)人水和諧。
18、科學(xué)防御水旱災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
19、落實(shí)黨的惠民政策,提高群眾幸福指數(shù)。
20、落實(shí)三條紅線,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
21、農(nóng)村飲水安全工程是一項德政善舉民心工程。
22、農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),水利是關(guān)鍵。
23、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新,加快水利改革發(fā)展步伐。
24、深化水利管理體制改革,增強(qiáng)水利可持續(xù)發(fā)展能力。
25、深挖當(dāng)家塘,蓄水保糧倉。
26、實(shí)施綜合治理,改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮社會效益。
27、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。
28、水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
29、水利興旺,造福一方。
30、水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。
31、提高標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,建設(shè)旱澇保收農(nóng)田。
32、推動水利跨越發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
33、推進(jìn)依法行政,促進(jìn)依法治水。
34、興修農(nóng)田水利,造福一方群眾。
35、興修水利,百年大計。
36、興修水利,千秋大業(yè),利國利民。
37、嚴(yán)格管理水資源,推進(jìn)水利新跨越。
38、以人為本,依法治水,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
39、引水灌溉,利國利民。
40、引水灌溉,利國利民。
41、營造水景觀、弘揚(yáng)水文化、傳承水文明。
42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護(hù)。
43、珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水。
44、重民生,講民情,科學(xué)治理上水平。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇八
基層政府部門一定要本著推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加大建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的力度。其次要做好引導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民,使他們對建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施有一個更科學(xué)的認(rèn)識??傊骷壵I(lǐng)導(dǎo)一定要充分意識到建設(shè)、管護(hù)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性,并落實(shí)到實(shí)際工作之中。加強(qiáng)宣傳力度,普及建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施的意義,全方位提升農(nóng)戶防洪抗災(zāi)意識,提升他們的積極性,共同建設(shè)良好的環(huán)境。
4.2改善小型農(nóng)田水利供給能力。
當(dāng)下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設(shè)、管理農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強(qiáng)維持狀態(tài)之中,換言之即在建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施方面,縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當(dāng)然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的實(shí)際需求、以及建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施的條件、因此非常有必要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力?;诖斯P者認(rèn)為中央、省級政府非常有必要逐漸轉(zhuǎn)移支付能力,使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權(quán),提升其財政供給能力,為建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施奠定基礎(chǔ)。
4.3政府要加大適時引導(dǎo)、宏觀調(diào)控等作用。
毋庸置疑政府是否支持,對于小型農(nóng)田水利設(shè)施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當(dāng)下國家加大水利設(shè)施投入這一機(jī)會,強(qiáng)化建設(shè)、管理力度,適時引導(dǎo)、調(diào)控,鼓勵更多的資金融入到建設(shè)、管護(hù)水利設(shè)施等相關(guān)工作之中。耐心向村民普及、講解與農(nóng)田水利設(shè)施的相關(guān)事宜。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要,合理調(diào)整規(guī)劃,尤其是要加大技術(shù)、資金等方面的支持,積極制定各類優(yōu)惠措施,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,提升小型農(nóng)田水利設(shè)施的作用。
首先要從意識上認(rèn)識到做好管護(hù)小型農(nóng)田水利設(shè)施的重要性??陀^上說只有改變認(rèn)識,改變過去僅強(qiáng)調(diào)建設(shè)水利工程設(shè)施,而忽視管理意識,才能從行動上切實(shí)做好管護(hù)工作。這就要求各級政府領(lǐng)導(dǎo)要審時度勢,敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念,充分意識到建設(shè)、管護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施同等作用。
5結(jié)語。
綜上說述,充分說明了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,小型農(nóng)田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實(shí)做好建設(shè)、管護(hù)等相關(guān)工作與農(nóng)民利益息息相關(guān)。所以當(dāng)?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設(shè)、管護(hù)水利工程的重要性,其次加大宣傳,充分結(jié)合各種策略,培育農(nóng)民建設(shè)、管護(hù)水利工程的責(zé)任感、積極性,同時妥善解決實(shí)際管護(hù)中存在的各類問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇九
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。無論是新農(nóng)村建設(shè)還是小城鎮(zhèn)建設(shè),做為農(nóng)業(yè)大縣的xx縣,農(nóng)田水利建設(shè)和管理都是農(nóng)業(yè)工作的重中之重;且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益直接影響xx縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平。近年來,為確保糧食安全、擴(kuò)大內(nèi)需,xx縣加大了對病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造、農(nóng)田排水等水利工程的建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但是,由于歷史欠賬較多,一些小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行現(xiàn)狀還令人擔(dān)憂,配套設(shè)施差、保障程度低等問題還不同程度的存在。
一、基本情況。
xx縣位于x江省東部,地處張廣x與x的銜接地帶,幅員面積x平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),x個行政村,總?cè)丝趚萬,其中農(nóng)業(yè)人口x萬,耕地面積x萬畝,屬半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣份,素有“五山半水四分田,半分道路和莊園”之稱。我縣水資源豐富,多年平均降雨量x毫米,水資源總量x億立方米,其中地表水資源量x億立方米,地下水資源量x億立方米,全縣人均擁有水資源x立方米??h域內(nèi)的水系發(fā)達(dá),大小河流有11條,較大的河流有x,較小的河流有x河等,這些河流均為x江水系。其中,xx河為xx江一級支流,xx河的一級支流,其它小河流為x河的二級支流。
(一)建設(shè)情況。
多年來,在省、市水利部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我縣采取民辦公助、政策激勵、資金捆綁等措施,調(diào)動全社會力量參與水利工程建設(shè),加快了水利建設(shè)步伐。十一五至今,全縣共投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金x億元,新建改造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成了一套具有一定規(guī)模的防洪除澇、農(nóng)田灌溉、水土保持和城鄉(xiāng)供排水體系,基本保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。目前已建成水庫x座,其中大型1座、中型x座,小1型x座、小x型x座,總庫容x億立方米;堤防總長度x公里,堤防保護(hù)面積x萬畝,建設(shè)穿堤建筑物x座;機(jī)電井x眼,x壩x處,提水站x處,萬畝以上灌區(qū)x處,水田灌溉面積達(dá)到x萬畝,配有用水干渠x條,排水渠道x千米,配套建筑物工程橋、涵、閘、壩等各類建筑物x余座;已建人畜飲水井x眼;治理水土流失面積x萬畝。
(二)管理情況。
目前,全縣小型農(nóng)田水利工程管理主要有縣管、鄉(xiāng)管、村管、群眾自管、用水合作組織管理、個人承包租賃等x種形式,農(nóng)民用水協(xié)會組織達(dá)到x個??h水務(wù)局下設(shè)幾個直屬管理單位:向x個水庫設(shè)有直接管理單位,負(fù)責(zé)庫區(qū)工程的管理、維護(hù)及夏季防洪。河道處、水資源辦為行政事業(yè)執(zhí)法單位,擔(dān)負(fù)著河道、堤防管理,地表水、地下水資源的開采利用和管理;水保站負(fù)有生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理職能;設(shè)計隊負(fù)責(zé)為農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、測量、施工、科技推廣等方面提供技術(shù)服務(wù)工作;灌區(qū)、澇區(qū)管理單位負(fù)責(zé)灌澇區(qū)的水利工程管理,保證農(nóng)田及時供水和排水。
二、存在的主要問題。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,目前從總體上看,我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的現(xiàn)狀已不能滿足糧食產(chǎn)能不斷提升的需求,存在著一些亟待解決的困難和問題。
一是灌區(qū)田間工程不配套。由于我縣不靠近大江大河,前些年不是水利投資重點(diǎn),灌區(qū)田間工程建設(shè)時間早,工程標(biāo)準(zhǔn)低、不配套,年久失修。如江河自流灌區(qū)共有攔河壩x座,但永久性的只有x座,僅占x%,其余均為上世紀(jì)五、六十年代以前建設(shè)的條石壩,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,工程質(zhì)量差,加之運(yùn)行年久、老化失修,實(shí)際灌溉排澇能力很低,渠道滲漏嚴(yán)重,農(nóng)田灌溉水利用率低,水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水配套更新改造的形勢逼人、任務(wù)艱巨。
二是中小河流防洪堤防標(biāo)準(zhǔn)低。我縣流域面積超過x平方公里的x條中小河流中,已設(shè)堤防的還不足1/3,其余均沒有設(shè)堤防,而且建成的堤防多為砂基砂壩,防洪標(biāo)準(zhǔn)很低,建筑物也不配套。按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)x河要達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),八虎力河、七虎力河等其它中小河流堤防要達(dá)到20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),目前只達(dá)到5—10年一遇標(biāo)準(zhǔn),有的堤段斷斷續(xù)續(xù),有的堤段為沙堤,穿堤建筑物不配套,存在嚴(yán)重的防汛隱患。遇有暴雨極易成災(zāi),每年給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失很大。堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。
三是控制性工程不足。全縣地表徑流總量x億立方米。目前,縣域內(nèi)流域面積超過x平方公里的河流多數(shù)沒有控制性工程,只在x力河和x河上修建了向陽山水庫。在雙龍河上修建了共和水庫和團(tuán)結(jié)水庫,金沙河上修建了金沙水庫,七虎力河支流修建了x水庫、x水庫,控制面積只有x平方公里,僅占全縣區(qū)域面積的x%。攔蓄地表徑流總量x億立米,只占徑流總量的x%,在x河、x河、x力河等主要河流上沒有水源控制性工程。由于缺少控制性工程,大量的水資源沒有被充分利用,水資源利用率低,抗災(zāi)能力較弱,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有形成優(yōu)化配置水資源的格局。
四是水水源工程分布不均。xx縣是水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū),尤以旱災(zāi)為重,一遇干旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失慘重。目前我縣還有大部分耕地沒有抗旱水源和灌排設(shè)施,仍舊靠天吃飯。現(xiàn)有的x眼灌溉井都集中分布于水田和平原區(qū),山區(qū)、半山區(qū)、丘陵地帶的旱田灌溉幾乎空白。
五是水土流失嚴(yán)重。我縣是全省水土流失重點(diǎn)縣之一,水土流失面積為x平方公里,約占全縣幅員面積的x%,高出全省平均數(shù)x個百分點(diǎn),水土流失造成溝壑增多,吞噬良田,淤積河道。同時,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,土地沙化、瘠薄,糧食減產(chǎn)。近幾年,雖然加大水土流失的治理任務(wù),但由于投入不足等原因,僅完成治理面積僅x萬畝,不足水土流失總面積的x%此外,又由于人口增加、建設(shè)規(guī)劃用地等原因,不斷造成新的水土流失,防治任務(wù)十分艱巨。這種狀況不改變,農(nóng)業(yè)整體綜合生產(chǎn)能力大幅提升的壓力很大,生態(tài)環(huán)境日益惡劣,急需治理的形勢迫在眉睫。
六是建管機(jī)制不暢。造成水利工程老化失修、效益衰減,既有資金短缺的原因,也有機(jī)制的問題。目前,大部分農(nóng)田水利工程尤其是小型水利工程管理不到位,尚未形成一套良性的運(yùn)行管理機(jī)制。農(nóng)田水利的投入補(bǔ)償機(jī)制未形成,工程水費(fèi)收取困難,當(dāng)前推行的農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理體制,由于工程設(shè)施落后、思想認(rèn)識不夠等原因,也遇到了較大困難,造成工程日常管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,水利工程使用周期縮短。同時,農(nóng)村水利建設(shè)涉及面廣、參與建設(shè)管理部門較多,部分工程由于沒有水利部門的介入,造成工程質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低,農(nóng)田水利建設(shè)沒有形成一整套行之有效的綜合建管機(jī)制。
七是工程管護(hù)人力和資金短缺。雖然近年來國家水利投資不斷增加,但資金缺口仍然很大。特別是水利建設(shè)投勞投資嚴(yán)重不足,目前各地普遍采取由勞動積累工支付維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),取消兩工后,縣級財政沒有能力解決管護(hù)資金,致使大部分防洪灌溉工程管理滯后,工程老化、得不到及時維修,損壞嚴(yán)重,進(jìn)而又形成了新的隱患。尤其是那些存在病險隱患的小水庫和小塘壩,簡單的維修都難以進(jìn)行,正常防汛備土無法到位,使本來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的水利設(shè)施更加脆弱不堪。其次,水利工程正常管護(hù)難以為繼。部分小型灌溉工程處于無人管理狀態(tài),嚴(yán)重影響了水利設(shè)施的良性運(yùn)行和安全維護(hù)。
八是工程占地協(xié)調(diào)難。水利工程大部分屬于公益事業(yè)。但是在基層,當(dāng)興修水利工程這樣的公共利益與村民利益發(fā)生沖突時,村民代表大會往往是有事不議、有事難議、議而不決、決而不行,工程正常用地哪怕是涉及到水利工程用地或行洪區(qū)內(nèi)土地,老百姓都是“寸土不讓、寸土必爭”,水利工程用地難以協(xié)調(diào),給施工帶來了很大困難。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到明顯限制,減少幅度很大。
三、對策與建議。
1、要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任意識,提高基層對水利工作的重視程度。要改變水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理面臨的諸多問題,地方政府必須要提高重視程度,積極采取各種途徑加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。一要用好政策。20中央一號文件指出必須下決心加快水利發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用??梢钥闯觥笆濉睍r期,國家加大對農(nóng)田水利建設(shè)投入的決心和力度,水利建設(shè)正進(jìn)入大投入、大發(fā)展的最好機(jī)遇期,作為地方政府必須要搶抓這個機(jī)遇,加大對上爭取力度,積極協(xié)調(diào),力爭上級更多的資金和項目支持,最大限度地改善當(dāng)?shù)氐乃A(chǔ)設(shè)施,提高水資源的利用率。二要放寬視野。地方政府應(yīng)放寬水利的建設(shè)和投資渠道,解決水利建設(shè)投資渠道單一依靠政府投入的“瓶頸”問題,要鼓勵符合條件的融投資企業(yè)通過直接、間接融資方式,參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并協(xié)調(diào)信貸部門加大對涉水工程資金的扶持力度,加快水土資源綜合開發(fā)利用。要筑巢引鳳,精心包裝推介項目,搭建招商平臺,吸引外來投資者參與營利性水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要發(fā)揮主體作用。建立有效的激勵機(jī)制,采取多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干重罰等硬性的措施和辦法,調(diào)動各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府加快水利建設(shè)的積極性;同時,加大“一事一議”財政獎補(bǔ)力度,充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性,發(fā)揮其在改造水利設(shè)施方面的主體作用,形成上下聯(lián)動、同頻共振的水利發(fā)展格局。
開發(fā)、水利、扶貧和以工代賑等用于水利建設(shè)的資金捆綁使用,采取資金分部門按原渠道管理,項目建設(shè)內(nèi)容按照水利總體規(guī)劃進(jìn)行的方法,集中進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理,提高農(nóng)田水利建設(shè)的整體效益,最大限度地發(fā)揮投資效果。三是民營水利要加快發(fā)展。鼓勵和支持發(fā)展市場開發(fā)和運(yùn)行機(jī)制,本著有利于調(diào)動群眾的積極性、有利于加快水利建設(shè)步伐、有利于加強(qiáng)工程管理的原則,制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵機(jī)制,充分調(diào)動社會各界參與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走民建、民有、民營、民受益,“小農(nóng)水、全民建”的發(fā)展之路,解決水利投入資金不足,渠道單一的問題。
3、要做好水利工程規(guī)劃,提高水利工程建設(shè)的科學(xué)性和前瞻性。水利建設(shè),規(guī)劃先行。必須從規(guī)劃這個基礎(chǔ)抓起,本著“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、講求實(shí)效”的原則,自下而上編制農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,逐級審核匯總,形成農(nóng)田水利工程建設(shè)總體規(guī)劃。首先,要順應(yīng)民意。在編制農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃時,要堅持群眾參與、民主集中的原則,腳踏實(shí)地地聽取農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層組織的意見,使水利工程建設(shè)在規(guī)劃時做到傾聽民生、符合民意,科學(xué)合理地做好規(guī)劃工作。其次,要超前謀劃。目前,多數(shù)地區(qū)都存在“國家不投入、地方不動手”的問題,上級有政策以后,為了爭取資金和項目,不顧實(shí)際,未經(jīng)論證就盲目上報,導(dǎo)致項目投產(chǎn)后偏離實(shí)際。必須要結(jié)合國家水利發(fā)展形勢與當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,安排專項規(guī)劃經(jīng)費(fèi),提早謀劃,超前運(yùn)作,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,切實(shí)做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期謀劃儲備工作。立足于早規(guī)劃、早落實(shí)、早行動,加快水利基本建設(shè)步伐,全力推進(jìn)全縣的防洪工程體系、抗旱工程體系、水土保持工程體系、人畜飲水工程體系建設(shè),加大水行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)水利工程管理,為推動我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。隨著樺南縣城國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口不斷增加,現(xiàn)有水源工程供水能力滿足不了日益增長的城鎮(zhèn)用水需求,要做好城市后備水源建設(shè)。即使“十二五”期間一些項目不能上馬,也要謀劃水利遠(yuǎn)景規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)項目前期,通過建設(shè)寒蟲溝水庫、“引八濟(jì)向”調(diào)水工程和向陽山大型灌區(qū)為主的灌排渠道,連接七虎力河、八虎力河、倭肯河等河流和向陽山水庫,形成河湖連通水網(wǎng)體系。第三,要統(tǒng)一協(xié)調(diào)。隨著國家對“三農(nóng)”工作支持力度的不斷加大,包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和以工代賑等部門都有水利項目,在地方出現(xiàn)了“多龍治水”的現(xiàn)象,由于各部門缺少水利專業(yè)人員,甚至個別項目沒有聘請有資質(zhì)的設(shè)計部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,在建設(shè)施工時不同程度地存在著工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不過關(guān)等問題,建成后不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,建議水利部門做好這些項目的統(tǒng)一協(xié)調(diào)布局,納入到水利工程建設(shè)的總體方案中,由水利部門統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)建設(shè),全程參與、監(jiān)督工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕重復(fù)建設(shè)和今天建明天改的現(xiàn)象。4、要完善工程管理機(jī)制,增強(qiáng)水利工程管理的針對性和實(shí)效性。要著力克服長期以來形成的“重建輕管”的思想觀念,從單一注重建設(shè)向堅持建設(shè)與管理并重轉(zhuǎn)變。一要狠抓落實(shí)強(qiáng)化制約。要從根本上改變小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理薄弱問題,必須落實(shí)好關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)管理的法規(guī)條例,明確各級政府、社會組織、廣大群眾的責(zé)任,建立保障農(nóng)田水利建設(shè)管理的投入機(jī)制,依法建設(shè)、管理和使用農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。二要分級負(fù)責(zé)分類管理。各地的情況千差萬別,應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和受益范圍的大小,深入推進(jìn)建管分離,主體明晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的良性投入、管理和運(yùn)行模式,提高水利工程的建設(shè)和管理效果。以我縣向陽山灌區(qū)為例,實(shí)行了“分級管理、鑒定管理責(zé)任狀”的管理模式,灌區(qū)總站和分站鑒定責(zé)任狀,用水協(xié)會與分站鑒定責(zé)任狀,管理者既是承包者也是受益者,既調(diào)動了承包者的管理積極性,又能節(jié)約管理成本,取得了很好的效果。
4、要深化水利體制改革,增強(qiáng)水利發(fā)展的活力。要按照“抓大放小,改舊促新”的.指導(dǎo)思想,轉(zhuǎn)讓所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),激活發(fā)展內(nèi)力。一是深入推進(jìn)“五小”水利工程改革。深入總結(jié)“五小”水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn),針對合同不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)不及時、承包期限短、拍賣租賃形式少等問題,總結(jié)推廣改革中的成功模式,推進(jìn)水利工程改革的深入開展,保證水利工程發(fā)揮更大的社會效應(yīng)。二是進(jìn)一步推進(jìn)管理體制改革。目前,全員聘任、能上能下的運(yùn)行機(jī)制在基層操作起來還有一定的困難,分離人員的兩險、陳欠工資和買斷費(fèi)用等問題實(shí)際解決起來難度很大,應(yīng)盡快對水管單位采取定崗定編、轉(zhuǎn)換機(jī)制、管養(yǎng)分離的辦法,從根本上解決水管單位機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)短缺、人員臃腫、管理粗放的問題。并理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利助理的權(quán)屬關(guān)系,將編制、經(jīng)費(fèi)上劃到水利系統(tǒng),提高水利部門對工程建設(shè)管理的管理水平。三要放開水利工程的建設(shè)權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)。采取市場化運(yùn)作方式,實(shí)行投資主體多元化。在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定優(yōu)惠政策,鼓勵單位和個人按照“誰建設(shè)、誰所有,誰管理、誰受益”的原則,采取獨(dú)資、合資、股份合作等各種形式,興修農(nóng)田水利工程;采取租賃、拍賣、承包等辦法,進(jìn)行小流域和荒山、荒溝、荒丘、荒灘的開發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營企業(yè)化。
5、要強(qiáng)化節(jié)水措施,提高水土流失的保護(hù)和治理能力。水資源是有限的,在充分利用的同時,要強(qiáng)化節(jié)約和保護(hù)意識,避免過度使用和浪費(fèi)水資源現(xiàn)象的發(fā)生。一要以轉(zhuǎn)變運(yùn)行方式促節(jié)水。目前,大多數(shù)地區(qū)灌溉用水是按畝收費(fèi),必須要大力促進(jìn)節(jié)約用水,在完善工程配套的前提下,探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、超額用水累進(jìn)加價的辦法,統(tǒng)一計量收費(fèi)的水價收費(fèi)方式,打破用多用少一個標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)收費(fèi)方式,切實(shí)提高用水戶的節(jié)水意識。二要以加快治理促節(jié)水。要加快水土流失的治理力度,加大資金和人力的投入,在控制流失的基礎(chǔ)上,狠抓綜合治理,提高水土資源使用率,改善生態(tài)環(huán)境。同時,要加大對旱田節(jié)水灌溉的扶持和投入力度,以建立旱田灌溉示范園區(qū)為核心,發(fā)揮典型示范帶動作用,從整體上提高旱田的節(jié)水灌溉和抗御自然災(zāi)害能力。三要以健全監(jiān)督體系促節(jié)水。水土流失的原因很多,包括林業(yè)、畜牧、工業(yè)項目占地等各種原因,控制流失必須要強(qiáng)化綜合治理,針對各種能夠?qū)е滤亮魇У膯栴},研究切合實(shí)際的水土保持預(yù)防監(jiān)督地方性的制度和辦法,建立起縣、鄉(xiāng)、村三級縱向到底、橫向到邊的水土保持監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效保護(hù)和控制水土流失,遏制人為水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。
6、要強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高水利隊伍的服務(wù)能力和水平。農(nóng)村水利工作量大面廣任務(wù)繁重,且技術(shù)性強(qiáng),打造一支堅強(qiáng)有力、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的基層水利服務(wù)隊伍是建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)村水利的基礎(chǔ)。一要提升隊伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)水利隊伍的教育培訓(xùn),采取短訓(xùn)、輪訓(xùn)、委培、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式,幫助基層水利管理人員更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平;要保障基層水管人員的政治待遇和生活待遇,切實(shí)解決晉級晉升、工作條件、生活待遇等具體問題,充分調(diào)動基層水利人的工作主動性和積極性。二要做好農(nóng)民技術(shù)員的選聘培訓(xùn)。要在農(nóng)民中選拔一批懂業(yè)務(wù),會指導(dǎo)的人員作為技術(shù)員,在資金、政策等方面給予傾斜,并放寬入口,把農(nóng)民技術(shù)員中的優(yōu)秀骨干充實(shí)到水利系統(tǒng),調(diào)動他們工作的積極性和主動性;同時,強(qiáng)化農(nóng)民的培訓(xùn)工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理地建設(shè)、利用和管理水利基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮其在水利工程建設(shè)管理中的主體作用。三要發(fā)揮村級組織的作用。嚴(yán)格按照“村民自治、一事一議”的原則,健全約束機(jī)制,逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的組織形式。特別要把加強(qiáng)水利規(guī)劃、項目篩選、事前宣傳、效益分析等環(huán)節(jié)納入議事程序中來,提高議事的成功率。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十
為進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力,確保農(nóng)業(yè)綜合項目的順利實(shí)施,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極貫徹落實(shí)肥農(nóng)建辦[]3號文件及省市縣水利工作會議精神,搶抓機(jī)遇,落實(shí)重點(diǎn),搞好“四加一”工程年度建設(shè),以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托,提高水資源利用率,對我鎮(zhèn)塘壩、河溝、300kw以下小型集體泵站、圩堤除險加固分項進(jìn)行編制,并分類做好典型設(shè)計,加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、計劃任務(wù)。
近幾年來,我鎮(zhèn)不斷加大對農(nóng)業(yè)綜合項目的投入,逐年完成農(nóng)田水利基本建設(shè)的各項任務(wù),建設(shè)生態(tài)水利,逐步解決水資源保護(hù)、水土保持等方面存在的疑難問題,完善水利配套,積極發(fā)揮水利建設(shè)和水利工程的科學(xué)效益。具體目標(biāo)和計劃任務(wù)是:完成任務(wù)土石方80多萬方,完成農(nóng)田水利投資980萬元;清淤擴(kuò)挖大中小當(dāng)家塘口498口,清淤渠道11條,泵站技改6臺,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型泵站更新改造605千瓦;完成圩堤加固2座。(詳見附表)。
三、建設(shè)重點(diǎn)。
(一)當(dāng)家塘壩清淤擴(kuò)挖工程。我鎮(zhèn)水利灌溉條件差,大部分莊稼只能靠當(dāng)家塘持家,今年我鎮(zhèn)計劃擴(kuò)挖3萬方以上大型塘12口,1至3萬方中型塘108口,小型塘口340余口,總計投資980多萬元。
(二)泵站機(jī)改工程。我鎮(zhèn)計劃小型泵站機(jī)改6座,安排在村實(shí)施,裝機(jī)數(shù)達(dá)600kw,計劃投資120萬元。
(三)渠道硬化工程。近年,我鎮(zhèn)各村居采取“一事一議”等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)進(jìn)行渠道硬化工程的實(shí)施,今年計劃實(shí)施渠道硬化工程16.5公里。
四、工作措施。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立我鎮(zhèn)-農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室、工程組、宣傳組、督查組等組織機(jī)構(gòu)。
(二)廣泛宣傳,積極發(fā)動。積級宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重大意義,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,通過一事一議、民主決策形式發(fā)動農(nóng)民投工投勞,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督查,確保質(zhì)量。充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)督查,確保質(zhì)量,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一驗(yàn)收。確保工程建成一處,發(fā)揮效益一處。
(四)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎懲。農(nóng)田水利基本建設(shè)是今冬明春的一項重大民生工程,為確保落實(shí)此項任務(wù),我鎮(zhèn)將評出一、二、三名行政村,給予獎勵,對未完成年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的村給予通報批評并督導(dǎo)完成任務(wù)。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十一
隨著人們自身素質(zhì)提升,我們使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的農(nóng)田水利建設(shè)考察報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
針對工作中存在的問題提出了一些很好的建議?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
常委們通過視察,一致認(rèn)為,各地各部門周密部署,行動迅速,措施得力,我市植樹造林和農(nóng)田水利建設(shè)高潮已經(jīng)形成。
(1)植樹造林進(jìn)展情況。全市完成植樹造林530萬株,占全年計劃的88%,其中,荒地造林工程完成植樹240萬株,造林2.1萬畝,占今年任務(wù)的105%;抑螺防病林建設(shè)完成植樹30萬株,造林0.72萬畝,占全年任務(wù)的103%;綠色通道、溝渠路綠化、新農(nóng)村建設(shè)、城區(qū)綠化共計植樹260萬株;完成了44個村的“綠色家園”建設(shè),占全市20xx年建設(shè)任務(wù)的'73%。其中,龍華山辦事處植樹2.8萬株,長埫口鎮(zhèn)完成植樹造林16萬株,剅河鎮(zhèn)綠化造林25萬株,通海口鎮(zhèn)栽植樹木14萬株。
(2)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況。一是開展春季小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)。采取人機(jī)結(jié)合的辦法,全市投入勞力2.9萬人,投入機(jī)械38臺套,開工58處,完工36處。二是溝渠清障除草。全市溝渠清障除草開工256條、269公里,現(xiàn)已完工213條、188公里。三是剅閘泵站整修。全市剅閘泵站整修開工265處,已完工211處,完成投資176萬元。四是圍堤、月堤加高培厚。今年計劃圍堤、月堤加高培厚5處,4.3公里,目前均已開始施工。就實(shí)地視察的情況看,龍華山辦事處投資10萬元完成了3處剅閘泵站整修,對3萬米的主溝渠進(jìn)行了清障除草;長埫口鎮(zhèn)疏挖河道60多條,6萬多米,投資15萬元維修剅閘泵站13處;剅河鎮(zhèn)疏挖溝渠29.2公里,完成水利標(biāo)工24萬個、土方20萬方;通??阪?zhèn)疏洗溝渠55公里,完成土方19.5萬方。
一是工作不平衡。植樹造林中,荒地造林和興林抑螺工程建設(shè)已經(jīng)超額完成任務(wù),農(nóng)田林網(wǎng)和綠色通道進(jìn)展還需加快。農(nóng)田水利建設(shè)中,春季小型大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)、溝渠清障除草、剅閘泵站檢修進(jìn)展較為順利,圍堤、月堤加高培厚工作進(jìn)展較為滯后,工作很不平衡。
二是質(zhì)量不高。農(nóng)田水利建設(shè)中,部分地方溝渠疏挖的坡面不平,水花生的清除不徹底,月堤加培的高度不夠。植樹造林中,部分地方苗木規(guī)格不大,有的甚至是二級苗、三級苗,栽植的深度也不夠,造林質(zhì)量不是很高。
三是亮點(diǎn)不多。全市植樹造林和農(nóng)田水利建設(shè)雖然聲勢較大,進(jìn)展較快,但是像成片成塊的農(nóng)田林網(wǎng)、水清如鏡的大溝大渠這樣的亮點(diǎn)較少。
一要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。植樹造林要突出抓好綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng),搶時間、趕進(jìn)度,對于鎮(zhèn)域內(nèi)所有的國道、省道、市道及通村公路兩旁都要栽滿栽足,要把農(nóng)田林網(wǎng)與農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來,對大溝大渠不留一處空白、不留一處死角。農(nóng)田水利建設(shè)要重點(diǎn)打好“三大戰(zhàn)役”,即河道、溝渠清障除草,圍堤、月堤加高培厚和剅閘泵站檢修試運(yùn)行,要落實(shí)資金、落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任,確保能夠抗大災(zāi)、排大澇、防大洪。
二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。植樹造林要嚴(yán)把苗木關(guān)、浸泡關(guān)、栽植關(guān)和緊杠關(guān),確保成活率。對于已栽林木要做好管護(hù),修枝、涂白、除雜等工序都要嚴(yán)格執(zhí)行到位。農(nóng)田水利建設(shè)中,對溝渠的淤泥要疏挖徹底,坡面要整平;圍堤、月堤加培的高度要夠;河道溝渠的水花生要清除徹底。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十二
摘要:根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究顯示,我國各類灌溉工程控制范圍內(nèi)的小型水利設(shè)施數(shù)量超過萬處,對國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。文章以討賴河流域的各農(nóng)田水利工程為主要的研究對象,分析農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中存在的問題,就如何加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理提出意見。
討賴河發(fā)源于祁連山中段的討賴掌,屬于黑河水系,是嘉峪關(guān)市境內(nèi)唯一一條地表河流,現(xiàn)階段討賴河全流域水庫建設(shè)的規(guī)模數(shù)量在不斷增加,總庫容大約2.5萬m3,已經(jīng)建成的干支斗渠道工程超過2600條,流域內(nèi)農(nóng)田有效灌溉面積近9萬hm2,這些水利工程建設(shè)為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但同時,農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中同樣也還存在許多問題亟待解決。
對流域內(nèi)現(xiàn)階段正在運(yùn)行的各農(nóng)田水利工程進(jìn)行歸納分析之后發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)工程的建設(shè)時間都比較早,大多在20世紀(jì)五六十年代,受當(dāng)時技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素的限制,農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本都比較低,工程質(zhì)量與當(dāng)前新建的水利工程相比明顯比較差,經(jīng)歷了幾十年的運(yùn)行使用,許多工程都已經(jīng)達(dá)到設(shè)計年限,存在著嚴(yán)重的老化失修的問題,有關(guān)統(tǒng)計研究顯示,現(xiàn)階段我國小型農(nóng)田水利工程的平均完好率低于50%,這就導(dǎo)致這些工程的實(shí)際灌溉面積明顯小于工程設(shè)計灌溉面積。同時,許多工程都出現(xiàn)了不同程度的滲透的問題,一旦遭遇洪澇災(zāi)害必然會威脅到下游百姓的生命財產(chǎn)安全。
1.2重建設(shè)輕管理,工程維護(hù)檢修工作不到位。
現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田水利工程都存在著重建設(shè)輕管理的問題,許多水利工程都出現(xiàn)了年久失修的情況,許多病險工程沒有及時的進(jìn)行除險加固,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程功能的發(fā)揮。討賴河流域有許多小型的農(nóng)田水利工程,部分工程是由區(qū)域農(nóng)村居民基于自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要建設(shè)起來的,本身建設(shè)施工時施工標(biāo)準(zhǔn)就比較低,缺乏完善的配套設(shè)施,施工技術(shù)及施工設(shè)備都比較落后,加上有些小型農(nóng)田水利工程存在著產(chǎn)權(quán)不清晰的問題,農(nóng)田水利工程的維護(hù)管理責(zé)任難以有效落實(shí),沒有建立起缺乏完善的維護(hù)管理機(jī)制,許多工程都采用的是集體管理的模式,沒有將農(nóng)田水利工程的管理責(zé)任落實(shí)到戶、到人,導(dǎo)致集體內(nèi)農(nóng)戶相互推卸責(zé)任的情況,農(nóng)田水利工程無人管理。雖然近年來部分地區(qū)積極的推行了農(nóng)田水利工程改革,以轉(zhuǎn)讓、承包等方式明確產(chǎn)權(quán),但沒有構(gòu)建起科學(xué)完善的管理維護(hù)機(jī)制,整體來說,管理的水平比較低,缺乏財政資金支持,維修養(yǎng)護(hù)工作難以落實(shí)。
1.3經(jīng)費(fèi)不足、管理人員緊張、設(shè)備流失老化。
農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理離不開“人”這一重要的因素,但討賴河流域農(nóng)田水利工程數(shù)量較多,很大一部分工程都出現(xiàn)了不同程度的老化、失修的問題,受到財政因素的限制,水利管理部門工程管理人員的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需要的人數(shù),管理人員緊張,內(nèi)部管理人員專業(yè)水平參差不齊,且部分區(qū)域水利工程管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠完善,水利工程原有的機(jī)械設(shè)備流失,部分水利工程的機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)零部件老化、缺損等問題,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利工程作用的發(fā)揮。
水利工程是十分重要的基礎(chǔ)設(shè)施,但現(xiàn)階段我國水利工程建設(shè)管理工作中存在許多問題,尤其是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,為了切實(shí)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)田水利向著現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,水利管理部門必須要加強(qiáng)工程的建設(shè)管理。
2.1解放思想、更新觀念。
討賴河流域水利工程管理過程中,水利部門有關(guān)管理人員必須要積極的轉(zhuǎn)變自身的觀念,要認(rèn)識到農(nóng)田水利工程是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),屬于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);要切實(shí)認(rèn)識到水雖然屬于公共資源,但為了實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水的目標(biāo),必須要將其看做是“商品”,轉(zhuǎn)變以往無償供水的觀念;農(nóng)田水利工程建設(shè)管理過程中,水利部門要積極地創(chuàng)新進(jìn)取,樹立“義利并重”的觀念,幫助廣大農(nóng)村居民脫貧致富。社會主義實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制之下,為了適應(yīng)市場形勢,同時更好的調(diào)度廣大水利職工工作的積極性,水利管理部門要轉(zhuǎn)變思想,積極地參與到市場競爭中,政策允許的條件下,將水資源商品化,支持水權(quán)轉(zhuǎn)讓,比如引導(dǎo)鼓勵區(qū)域內(nèi)的廣大農(nóng)戶積極地參與到農(nóng)田水利工程的管理工作之中。實(shí)際的管理工作之中,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利工程管理的熱情,同時,為了更好的規(guī)范廣大農(nóng)民的管理行為,要制定完善的政策、法規(guī),明確各農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)所有人的管理職責(zé),從而有效的促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2建設(shè)完善的基層水利服務(wù)體系。
現(xiàn)階段為我國許多地區(qū)都在積極的推行水管單位體制改革工作,但總的來說改革的成果還不夠明顯,農(nóng)田水利工程管理工作中還存在許多問題,這與基層水利服務(wù)體系建設(shè)不健全有著密切的關(guān)系,完善的基層水利服務(wù)體系能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理工作提供更加全面的服務(wù)。首先,結(jié)合各縣區(qū)農(nóng)田水利工程的實(shí)際情況,建立基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)起區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)、水資源管理等公益性職能,為農(nóng)田水利工程的'建設(shè)管理奠定基礎(chǔ)。其次,建立農(nóng)民用水合作組織,專門負(fù)責(zé)受益區(qū)域末級渠系建設(shè)管理、水量分配、水事糾紛調(diào)解等工作。再次,由縣級行政主管部門負(fù)責(zé)構(gòu)建噴微灌設(shè)施維修隊、抗旱服務(wù)隊等準(zhǔn)公益性專業(yè)化服務(wù)隊伍,為區(qū)域內(nèi)廣大農(nóng)村居民提供水利技術(shù)服務(wù)工作。三個隊伍相互配合,共同承擔(dān)起水利建設(shè)管理的責(zé)任,切實(shí)解決農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中的各種問題。
2.3積極開展水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
健全的管理體制是農(nóng)田水利工程運(yùn)行管理的基礎(chǔ),就現(xiàn)階段來說,我國的水利工程管理工作中存在著明顯的行政管理主體不明確、權(quán)責(zé)劃分不清晰的問題,比如水庫的灌溉、防汛抗旱、租賃經(jīng)營等工作之間的關(guān)系十分不明確等。明晰產(chǎn)權(quán)、明確責(zé)任是在農(nóng)田水利工程管理中發(fā)揮了重要的作用,實(shí)際的建設(shè)管理過程中,要能夠積極的開展水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,必須要明確支渠以下的農(nóng)田灌溉用水工程的產(chǎn)權(quán)歸區(qū)域內(nèi)村組、農(nóng)民用水合作組織或者農(nóng)村居民所有,要能夠積極地推行農(nóng)民用水自治,農(nóng)民用水合作組織在實(shí)際的工作之中要充分發(fā)揮自身用水管理、工程管護(hù)等方面的作用。對于承包租賃出去的小型蓄水工程,要制定完善的管理維護(hù)機(jī)制,明確工程使用管理的要求,為安全防汛、農(nóng)田灌溉抗旱工作的開展打好基礎(chǔ)。農(nóng)民用水戶協(xié)會要結(jié)合區(qū)域農(nóng)田水利工程建設(shè)的實(shí)際情況制定對應(yīng)的用水管理制度、渠系工程管理制度等,只有這樣才能夠保證水利工程運(yùn)行維護(hù)工作的時效性。
3結(jié)束語。
現(xiàn)階段,我國許多地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)比較簡單,施工技術(shù)落后,日常的維護(hù)管理不到位,以及小型水利工程設(shè)施的排水、儲水等功能嚴(yán)重退化,一定程度上影響了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章結(jié)合農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中的問題,就如何加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)管理提出了幾點(diǎn)建議,僅為有關(guān)水利管理部門的工作提供參考。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十三
今年中央1號文件鎖定“加快水利改革發(fā)展”這一主題,向全黨全社會發(fā)出了大興水利的明確信號。泗水是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收有著特別重要的意義。當(dāng)前,如何吃透上級文件精神,做好與泗水實(shí)際相結(jié)合的文章,爭取有更多的項目納入中央和省市的“大盤子”,最大限度爭取上級的政策、資金、項目,全面改善和提升我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施的.水平,成為各級水利部門和政策研究系統(tǒng)研究的重要課題??h委政策研究室抽調(diào)部分人員組成調(diào)研組,集中時間對全縣水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研摸排,深入系統(tǒng)地分析了中央一號文件精神實(shí)質(zhì),為下一步做好水利工作科學(xué)決策提供了第一手資料。
現(xiàn)代水利、民生水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利支撐保障。截止目前,泗水縣共建有中型水庫4座,小型水庫117座,塘壩308座,攔河閘5座,截潛2000余處,機(jī)電井1600余眼,工程總蓄水量2.65億立方米,有效灌溉面積達(dá)到28.5萬畝。
(一)加快推進(jìn)各類水利項目建設(shè)?!笆晃濉逼陂g,在財政收入十分困難的情況下,全縣累計投向水利設(shè)施建設(shè)項目的資金達(dá)4.3億元,有效改善和提升了各類水利設(shè)施整體水平。病險水庫除險加固方面,投入資金2.6億元,先后完成了賀莊、華村、龍灣套等66座中小型病險水庫的除險加固工程,全面提高了水庫的防洪標(biāo)準(zhǔn)、蓄水能力和灌溉能力,有效保障了泗河、濟(jì)河兩岸及下游人民的生命財產(chǎn)安全。河道治理方面,先后治理了泗河城區(qū)段、濟(jì)河紅旗壩上游段、高峪河、星村河、中冊河、蘆城河、琴柏河等大小河流6條17.4千米,建成了泗張攔河閘和高峪賀莊攔蓄工程,累計完成投資6500余萬元。灌渠清淤改造方面,投資327萬元,完成了全長20公里的賀華干渠維修配套加固工程,擴(kuò)大有效灌溉面積3萬畝;投資152萬元,完成了楊柳灌渠末級渠系改造工程,維修灌渠18.04公里;投資1505萬元,完成了龍灣套水庫西干渠節(jié)水改造工程,大大增強(qiáng)了灌溉面積和抗旱能力。
來水普及率達(dá)到90%;妥善做好庫區(qū)移民后期扶持工作,(2010)在全縣庫區(qū)和移民安臵區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程13處,完成國家扶持496.7萬元。核定大中型水庫庫區(qū)移民共計20689人,每人每年扶持資金600元,累計發(fā)放補(bǔ)貼5586萬元,保證了庫區(qū)移民的正常生活;加快推動小流域綜合治理,先后投資526.6萬元,完成了老寨山、青龍山、紅山流域治理工程,治理水土流失面積41.7平方公里,有效改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
(三)全面提升水利管理裝備水平。積極發(fā)布實(shí)時水雨情信息、大型水庫蓄水情況、地下水動態(tài)信息等,全方位提高水利服務(wù)水平。2008年又投資120萬元,建成了全縣水雨情自動控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級對水雨情信息的實(shí)時監(jiān)控,滿足了經(jīng)濟(jì)社會對水文資料的需求。加強(qiáng)對河流湖泊水位、流量、水質(zhì)等信息的監(jiān)測和預(yù)報,使水文服務(wù)更多地融入人民群眾的生活,2007年又投資50萬元建立了企業(yè)取水自動監(jiān)測系統(tǒng),提高了水資源費(fèi)征管工作信息化、自動化水平。特別是在今年年初的抗旱過程中,水利系統(tǒng)各站所把保障群眾生活用水放在抗旱工作首位,加強(qiáng)地下水監(jiān)測,及時建立了新的應(yīng)急抗旱水源地,千方百計增加抗旱水源,有效發(fā)揮了現(xiàn)有水資源的最大效益,努力把旱情造成的損失降到最低限度。
速膨脹隆起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入,現(xiàn)有的水利基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會發(fā)展的需要,水利建設(shè)滯后的問題日漸凸顯。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是工程不配套問題突出。
我縣水利工程特別是小型農(nóng)田水利工程多是上世紀(jì)六七十年代興建,受當(dāng)時資金、技術(shù)等的制約,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,加上老化失修,致使水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足,配套不全問題嚴(yán)重。在今年春季持續(xù)旱災(zāi)過程,大部分水庫的灌溉渠系不配套、不完善、“有水無渠”的問題就非常突出。像賀莊、華村、龍灣套、泉林引泉等四處中型灌區(qū),設(shè)計灌溉面積24.09萬畝,而實(shí)際灌溉面積僅9萬畝。華村干渠雖然于2006年進(jìn)行了簡單維修,但是由于田間工程配套沒有跟上,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;賀莊水庫灌區(qū)由于水庫病險嚴(yán)重,自80年代初限制蓄水,目前干渠雖然進(jìn)行了干渠清淤,黨部分干渠建筑物損壞,支渠損毀嚴(yán)重,灌溉面積僅有2600畝,為設(shè)計灌溉面積的5.1%;泉林引泉干渠更是基本廢棄。
二是河道險工險段亟需治理。
300m/s以下,給水庫防洪安全造成很大壓力。
由于農(nóng)田水利工程投資效益低,資金回收時間長,缺乏吸收社會資金的能力,農(nóng)田水利工程維護(hù)費(fèi)用缺乏,加上水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰、維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)不到位,水費(fèi)征收、水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)機(jī)制尚未真正建立,“重建輕管,只用不管,只用不修”的現(xiàn)象十分普遍,部分水利工程損毀嚴(yán)重。
四是水利專業(yè)技術(shù)人才比較缺乏。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前我縣水利人才隊伍無論從數(shù)量上,還是素質(zhì)上,都與水利工作不相適應(yīng)。從文化程度來看,具有大專以上學(xué)歷27人,中專以下213人;從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看,水利專業(yè)204人,占85%;經(jīng)濟(jì)管理、法律專業(yè)等36人,占15%,具有中級以上職稱的73人,占30%;從人才層次來看,一般人才居多,專業(yè)技術(shù)人才、復(fù)合型人才偏少,人才缺乏問題已成為制約我縣整體水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)。
究其原因,首先是基礎(chǔ)脆弱。泗水是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,境內(nèi)70%的降雨集中在汛期,而且泗河及其33條支流均為季節(jié)性山洪河道,一方面是70%的水白白流走,另一方面是山區(qū)群眾缺水盼水。山區(qū)、留不住水的客觀現(xiàn)實(shí)決定了水資源利用率不高、“靠天吃飯”的局面依然存在。同時,山區(qū)丘陵地區(qū)實(shí)施水利項目建設(shè)的施工難度和成本相比平原地區(qū)要多的多、大的多。其次是欠賬太大。長期以來,我縣水利建設(shè)投入主要依靠向上級爭取各類水利項目,但是我縣地方財力吃緊。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十四
一、關(guān)于2002年工作情況xx依法治市工作正在實(shí)踐的“跨越式”發(fā)展1?指導(dǎo)思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越突破僅就“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”法制基本環(huán)節(jié)思考工作的單一思路,從堅持本質(zhì)著眼,在執(zhí)政為民、創(chuàng)建服務(wù)型政府上明確方向,完善“經(jīng)濟(jì)、政治、文化”一體化發(fā)展的法治建設(shè)指導(dǎo)原則2?工作要求由“抽象型”向“具體化”的跨越突破僅就地方立法、行政執(zhí)法、公正司法、法律普及、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等方面提出一般性要求,從城市特點(diǎn)出發(fā),在“安全、誠信、秩序”三方面明確目標(biāo),完善城市法治工作的整體評價標(biāo)準(zhǔn)體系3?運(yùn)作方式由“活動型”向“理性化”的跨越突破僅舉辦各種法制宣傳和法制實(shí)踐活動為基本載體的運(yùn)作方式,從總攬全局角度,在加強(qiáng)依法治市的實(shí)際運(yùn)作方面明確范圍,完善“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善社會條件,把握基本環(huán)節(jié)”的具體措施4?執(zhí)法行為由“權(quán)力型”向“責(zé)任化”的跨越突破僅強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境、有利嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)執(zhí)法權(quán)威的偏面觀念,從糾正失范入手,在更新執(zhí)法理念規(guī)范執(zhí)法行為上明確責(zé)任,完善依法行政、公正司法的執(zhí)法機(jī)制5?指導(dǎo)手段由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代化”的跨越突破僅滿足于開會發(fā)動、抓點(diǎn)試驗(yàn)、調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)方法,從科技運(yùn)用創(chuàng)新,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和使用方面明確抓手,完善綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的工作手段二、關(guān)于2003年工作打算(一)整體工作思路根據(jù)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè),推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的要求,以在全省率先建立文明法治城市為著眼點(diǎn),按照“安全、誠信、有序”的評價標(biāo)準(zhǔn),制訂實(shí)施《xx市2001―2005年依法治市規(guī)劃》的年度工作目標(biāo),大力推進(jìn)城市法治化的進(jìn)程。(二)重點(diǎn)工作安排1?在黨政機(jī)關(guān)、司法和行政執(zhí)法人員中大力推行憲政意識,牢固樹立執(zhí)政為民理念,提高其政治、法律素質(zhì),增強(qiáng)依法行政、公正司法的工作能力。2?大力推進(jìn)城市社區(qū)依法治理和農(nóng)村基層民主法制建設(shè),深入貫徹落實(shí)《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》,提高基層群眾自治組織的工作能力。3?大力推進(jìn)企業(yè)依法治理,熟悉、掌握和運(yùn)用包括世貿(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則,提高依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的水平和參與市場競爭的能力。4?組織關(guān)于建立本市國際貿(mào)易爭端解決預(yù)警機(jī)制的實(shí)務(wù)性研究,提高相關(guān)行業(yè)和企業(yè)參與解決包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的有關(guān)貿(mào)易爭端的`應(yīng)對能力。5?完成《依法治市的理論與實(shí)踐》部級課題研究并通過評審,增強(qiáng)理性指導(dǎo)依法治市運(yùn)作的法治意識,提高依法治市日常工作開展的組織協(xié)調(diào)能力。(三)具體實(shí)施方案和保障措施1?在執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員中深入開展《憲法》學(xué)習(xí)教育活動,確立忠實(shí)于憲法和法律、執(zhí)法為民的理念,行政執(zhí)法著重抓好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,解決“執(zhí)法擾民”的問題;司法工作著重抓好執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督的改善,解決“執(zhí)法不公”的問題。2?召開城市社區(qū)依法治理工作研討會,推廣白下區(qū)撤銷街道辦事處、構(gòu)建新型城市管理模式的社區(qū)試點(diǎn)和鼓樓、玄武創(chuàng)建文明社區(qū)居委會工作的經(jīng)驗(yàn);在江寧區(qū)召開農(nóng)村民主法制建設(shè)工作會議,推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的全面展開。3?推廣秦淮區(qū)建立和實(shí)行“企業(yè)法治建設(shè)聯(lián)席會”制度的經(jīng)驗(yàn);推廣玄武區(qū)推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn);在市供電公司開展在大中型國有企業(yè)建立總法律顧問制度的試點(diǎn)工作,為提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造有利條件。4?充分發(fā)揮依法治市網(wǎng)站的作用,舉辦“wto與法治論壇”活動,邀請國內(nèi)著名專家參與指導(dǎo),探索建立本市反傾銷等國際貿(mào)易爭端預(yù)警機(jī)制及咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)壁壘和“綠色”壁壘等貿(mào)易措施的法律應(yīng)對,為提高企業(yè)運(yùn)用wto規(guī)則參與國際市場競爭的能力做好相關(guān)服務(wù)工作。5?根據(jù)與司法部簽定合同明確的進(jìn)度要求,按期完成《依法治市的理論與實(shí)踐》課題的“依法治市的一般理論”、“依法治市與黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系研究”、“依法治市與文明城市建設(shè)關(guān)系研究”、“依法治市與社區(qū)建設(shè)關(guān)系研究”、“依法治市的運(yùn)行機(jī)制研究”五個子課題研究,組織并通過評審,年底出版專著。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十五
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)自然河流和放水渠的清潔專項行動,根據(jù)縣9月26日百河千渠專項整治動員會的`要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、成立組織。
組長:
副組長:
成員:
各村(居、社區(qū))書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利站。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)縣百河千渠專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,我鎮(zhèn)河流清潔8條,渠道清潔8條,通過集中清潔整治,使我鎮(zhèn)這16條河渠基本達(dá)到“四凈”、“五建”、“六無”標(biāo)準(zhǔn)?!八膬簟奔此鎯簦贪秲?、綠地凈、設(shè)施凈;“五建”即沿河居民生活垃圾管理制度齊全,河堤岸管護(hù)制度健全,河渠水面保潔制度健全,入河口達(dá)標(biāo)準(zhǔn)排放制度健全,河渠環(huán)境網(wǎng)格化管理制度健全;“六無”即河渠水面無漂浮物,無大面積阻水草,堤岸無垃圾,行洪時無阻水建筑物,水利設(shè)施無損害。通過治理最終實(shí)現(xiàn)水系流暢,水清岸綠,景美游暢,人水和諧的治理目標(biāo)。
三、施工辦法。
(一)組織人員,找準(zhǔn)位置。水利站人員深入全鎮(zhèn)27個村(居、社區(qū)),按渠系查明河流渠道的起點(diǎn)、終點(diǎn)和具體位置。
(二)綜合清潔,訂樁測量。逐河、逐渠由上而下測算,并訂樁作測量記號,確定施工范圍和施工工程量,一河一渠一表計算經(jīng)費(fèi),進(jìn)行招標(biāo)確定施工單位。
(三)全面整治,重點(diǎn)打造。在這項百河千渠專項行動中,對實(shí)施方案摸排的16條河渠集中整治,并且對影響河渠水質(zhì)量的周邊環(huán)境實(shí)施綜合治理,按照“四凈”、“五建”、“六無”標(biāo)準(zhǔn),把這項清潔項目做好。
(四)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格督查。對我鎮(zhèn)16條河渠的清潔整治,領(lǐng)導(dǎo)組成員明確分工,實(shí)行河渠施工河長制,做到明確河渠情況,明確施工任務(wù)。各村(居、社區(qū))負(fù)責(zé)保障施工環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長循環(huán)督查,一查施工機(jī)械是否按時到位,二查領(lǐng)導(dǎo)小組成員是否在崗,要求在現(xiàn)場人員及時處理協(xié)調(diào)每條河渠在施工中出現(xiàn)的一系列問題,按時按質(zhì)按量完成規(guī)定的工作任務(wù)。
(五)廣泛宣傳,發(fā)動群眾。大力宣傳這項新型保潔的專項行動,通過宣傳,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識和環(huán)境意識,不斷鞏固專項行動的成果,努力在群眾中營造治河、愛河、護(hù)河、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)家園的良好氛圍,讓廣大人民群眾自覺投身到清潔河渠專項行動中中去,共同搞好河渠專項清潔工程。
農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十六
大河鄉(xiāng)轄10個行政村,22個自然村, 全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶5786戶29139人,位于紅寺堡開發(fā)區(qū)西部,鄉(xiāng)政府駐地距紅寺堡鎮(zhèn)10公里,是紅寺堡移民開發(fā)建設(shè)第一鄉(xiāng)。西北與中寧縣毗鄰,東與紅寺堡鎮(zhèn)接壤,南靠同心縣河西鄉(xiāng),并于開發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)相接,區(qū)域面積560.3平方公里,耕地面積6.57萬畝。在今秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)上,鄉(xiāng)黨委、政府按照市委白書記提出的“動手要早、氣氛要濃、規(guī)模要大、速度要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、質(zhì)量要好”的要求和工委南書記提出的“比、學(xué)、趕、幫、超,敢于爭先、敢于進(jìn)位”的要求,科學(xué)規(guī)劃、合理部署、狠抓落實(shí),迅速形成了全民齊上陣,人人都參與的秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)新高-潮。
二、主要做法
經(jīng),為我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作順利開展提供技術(shù)支持,通過示范帶動,迅速掀起了我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)新高-潮。
種2.4萬株,發(fā)動群眾主動參與到每月雙周星期三的衛(wèi)生大掃除日,注重發(fā)揮保潔員作用,進(jìn)一步明確職責(zé),定期進(jìn)行保潔,并對垃圾采取掩埋式處理。同時,按照“一事一議”的原則,采取政府補(bǔ)貼、每戶群眾每月交2元衛(wèi)生費(fèi)的方法,不斷完善長效機(jī)制,形成了鄉(xiāng)村兩級組織及群眾齊抓共管“兩大工程”的良好局面。
季農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)工作,采取切實(shí)有效的措施加以落實(shí)。截至目前,共投入資金8700余萬元,組織群眾10.3萬人次,動用機(jī)械865臺次,拉運(yùn)土方19.6萬方,拉沙5300余方;整修林帶5200畝,林木涂紅刷白25.6萬株;整修道路95公里;渠道清淤295條450公里;維修水利基礎(chǔ)設(shè)施332座怕;共清除秸稈5.5萬畝、機(jī)深翻5萬畝、打小畦4萬畝,其中精品小畦田2萬畝,積極組織群眾冬灌5萬畝,為明年的春耕生產(chǎn)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時集中抓好紅崖、石炭溝、石坡子、開元、大河村的小畦田精品方點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面,推動面上的工作。先后落實(shí)香園、河西村葡萄種植、補(bǔ)植8000畝,平嶺子、大河、石炭溝、紅崖、龍泉等村蘋果、紅棗8000畝,麻黃溝、開元、石炭溝、平嶺子、石坡子等村枸杞種植8000畝,烏沙塘、大河、開元、石炭溝、龍泉等村設(shè)施農(nóng)業(yè)種植8000畝,力爭完成4個8000畝種植任務(wù)。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)工作簡要匯報如下:
今年,我區(qū)將投入2000萬元財政資金,重點(diǎn)用于堤防加固、塘壩整治和溝渠清淤。第三,引導(dǎo)群眾大力開展面上小型農(nóng)田水利建設(shè)。我區(qū)連續(xù)3年財政獎補(bǔ)項目中,小型農(nóng)田水利建設(shè)都是重點(diǎn),2015年全區(qū)的水毀修復(fù)工程全部開展了“一事一議”,帶動社會投入2000多萬元。同時,注重鼓勵民間資本投資水利建設(shè),農(nóng)村飲水工程每年吸納社會資金800多萬元。第四,強(qiáng)力整合涉農(nóng)資金。2015年文昌鎮(zhèn)福川村整合土地置換資金近200萬元對2公里的青弋江堤防進(jìn)行加固;養(yǎng)賢鄉(xiāng)寶圩村整合小農(nóng)水、“一事一議”、水毀修復(fù)等項目共500多萬元對防洪、排澇、內(nèi)水系配套進(jìn)行綜合治理;洪林鎮(zhèn)整合小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙水配套、水稻良種基地、灌區(qū)續(xù)建配套等項目資金1.3億元,精心打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),成為全省項目整合的典范。皖南煙葉公司自2015年開始,每年投資2000多萬元對16個煙草種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利設(shè)施和道路進(jìn)行整村推進(jìn)。
積38萬畝,改善灌溉面積48.6萬畝,新增或恢復(fù)灌溉面積
7.5萬畝,新增旱澇保收面積0.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積
1.2萬畝。我區(qū)的農(nóng)田水利基本建設(shè)連續(xù)獲全市“水陽江杯”競賽一等獎、二等獎,多次獲得省“江淮杯”金、銀、銅杯獎。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十八
[摘要]文章就和林格爾縣農(nóng)田水利建設(shè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū),其總面積達(dá)到了3447km2,全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,自然村包括623個,從和林格爾縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,其農(nóng)村耕地面積達(dá)到了11.1萬hm2,全年農(nóng)作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達(dá)到了5.2萬hm2,全面糧食總產(chǎn)值達(dá)到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè),從2017年年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析,其全縣的水利工程達(dá)到了59座,200m3/d以下或2000人及以下農(nóng)村供水工程160個行政村5579處,全縣的灌溉面積達(dá)到了2.57萬hm2。
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農(nóng)田水利建設(shè)方案篇十九
摘要:本文通過對河北省隆化縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理現(xiàn)狀的調(diào)查,對該縣農(nóng)田水利建設(shè)與管理中存在的主要問題進(jìn)行分析,提出解決問題的對策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,抗災(zāi)能力弱。截止目前,我縣有塘壩2座,堰閘67處,灌溉泵站6處,機(jī)井703眼,水池水窖38個,灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km,低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
實(shí)行項目工程建設(shè)管理嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、法人制、監(jiān)理制和合同制,為工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益,增強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用,我縣在幾年前就將農(nóng)田水利工程建設(shè)一處,移交一處,確保工程有效運(yùn)行。我縣正在落實(shí)水利產(chǎn)權(quán)改革,爭取底完成。1.3基層水利服務(wù)體系建設(shè)情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個。各流域站負(fù)責(zé)本流域內(nèi)小型水利工程建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和施工技術(shù)指導(dǎo)。為更好的服務(wù)基層,成立抗旱供水服務(wù)站1個,農(nóng)民專業(yè)合作社2個。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是項目建設(shè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法及時跟進(jìn)配套,項目的.申報,審批,管理程序復(fù)雜,周期過長。我們認(rèn)為在我們山區(qū)水利項目應(yīng)對本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目如:設(shè)施農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)果產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行優(yōu)先支持,這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益,使工程建的好,有人用,有人管。但有些產(chǎn)業(yè)項目建成后,水利配套項目還未批復(fù),導(dǎo)致水利設(shè)施配套跟不上,致使投資者抱怨。此外,一些要求急需水利配套的項目,往往又沒有項目扶持。先干后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)又不符合現(xiàn)行項目管理規(guī)定。二是上級要求上報的項目,要符中連片要求,但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)民用地散戶多,土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不是很大,工程實(shí)施起來難度大,不利于工程項目的開展實(shí)施,建議上級領(lǐng)導(dǎo)考慮我縣實(shí)際情況,有需要水利配套的項目,由投資者或受益村打申請,由縣水務(wù)局上報,請求上級及時批復(fù),使項目的申報、批復(fù)更靈活。
2.2農(nóng)田水利工程管理中存在的問題。
一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行承包、拍賣后,由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經(jīng)營人必要的限制性措施,操作程序不規(guī)范;有的只注重經(jīng)營管理,不重視工程管理,工程運(yùn)用不合理,管護(hù)工作不到位,項目管護(hù)資金不足等,造成了工程管理跟不上等問題。
3造成上述問題的原因分析。
1)群眾認(rèn)識不足,還存在著等、靠、要的思想,不愿意投資投勞搞建設(shè),同時也因?yàn)榇蟛糠中枰ㄋこ痰墓麍@等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經(jīng)營,管理制度跟不上,很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,造成工程無人管護(hù)等問題,嚴(yán)重制約了小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)。2)上級項目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項目,較少考慮我們承德山區(qū)的特點(diǎn),本地水利基礎(chǔ)簿弱,但部分項目在山區(qū)不太適用。建議多實(shí)施“五小”類型的水利項目,更符合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟆?)工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴(yán)重,一是工程建成交付使用后大家都用,但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護(hù)保養(yǎng)。
4本地推進(jìn)建設(shè)與管理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
1)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,確保項目編報的科學(xué)性。在項目規(guī)劃設(shè)計上,通過招標(biāo)選定具備資質(zhì)業(yè)績好的設(shè)計單位對項目區(qū)進(jìn)行詳細(xì)勘察、規(guī)劃和設(shè)計,讓工程規(guī)劃設(shè)計既符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)又切合群眾的需要,確保施工方案的科學(xué)性、合理性與可行性。2)小型水利工程建設(shè)項目由廣大村民提出,通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報縣水務(wù)局。縣水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項目。同意實(shí)施,水務(wù)局將委派專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行勘察,確定建設(shè)方案并核定工程量,通過招投標(biāo),確定施工單位施工,同時把好工程質(zhì)量關(guān)。
5解決問題的對策措施和建議。
5.1要切實(shí)明確責(zé)任。
進(jìn)一步理順農(nóng)田水利設(shè)施管理體制,明確管理權(quán)限和責(zé)任,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。對農(nóng)村小型水利設(shè)施,實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、分類管理”,工程由各村負(fù)責(zé)組織管護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實(shí),切實(shí)解決管護(hù)缺位問題。
5.2加快產(chǎn)權(quán)改革。
以促進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化,利益關(guān)系直接化,責(zé)任主體具體化,在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中明確防汛責(zé)任、保安責(zé)任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強(qiáng)制性的要求,讓農(nóng)民參與并主導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易。
5.3強(qiáng)化資金整合力度。
將財政、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等多個部門的涉水資金在地方財政進(jìn)行整合,采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體推進(jìn)”的原則,成規(guī)模搞好小型農(nóng)田水利工程的規(guī)劃建設(shè)。
5.4完善建管機(jī)制。
一方面應(yīng)完善傳統(tǒng)的建管機(jī)制。按照“誰受益,誰負(fù)則”的原則,在強(qiáng)化政府職能的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動農(nóng)民、社會力量積極參與建設(shè)管護(hù)。深入探索“用水戶協(xié)會”的管理模式,發(fā)揮農(nóng)民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。
參考文獻(xiàn)。
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