單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案（優(yōu)秀20篇）

選擇合適的方案能夠提高效率和達(dá)到預(yù)期的效果。方案的實(shí)施需要明確責(zé)任和權(quán)限，并建立相應(yīng)的監(jiān)督和溝通機(jī)制。想要更好地理解方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施，不妨看看以下范文。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇一

國務(wù)院將每年的10月17日確定為全國“扶貧日”，按照辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，貫徹落實(shí)地、縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開展全國2016年“扶貧日”活動，結(jié)合單位實(shí)際，制定如下活動方案：

一、活動主題

扶貧濟(jì)困，你我同行

二、活動時(shí)間

2016年9月21日-10月30日

三、“扶貧日”活動內(nèi)容

為有效推動“扶貧日”活動的開展，切實(shí)組織開好這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)把這項(xiàng)活動與聯(lián)鄉(xiāng)包村入戶、“訪、惠、聚”等活動結(jié)合開展。

(一)組織動員。我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所，要認(rèn)真學(xué)習(xí)此次“扶貧日”文件精神，動員所轄區(qū)人員積極參與此次活動。

(二)開展扶貧助困活動。即：開展一次募捐，我鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)、學(xué)校、站所本著自愿、公開透明的原則，組織一次募捐活動，募捐款項(xiàng)及物資一律用于貧困村的扶貧開發(fā)事業(yè);組織一次宣傳，在“扶貧日”活動期間，組織一次本行業(yè)、本部門優(yōu)惠政策的宣傳;開展一次座談，我鎮(zhèn)組織全體黨員干部職工深入幫扶村開展座談，積極為貧困戶出謀獻(xiàn)策，幫助他們理清發(fā)展思路;辦理一件實(shí)事，根據(jù)座談了解的情況，為貧困村、貧困群眾解決實(shí)際困難，做一件好事、實(shí)事。

(三)大力營造全國“扶貧日”活動氛圍。利用我鎮(zhèn)巴扎天時(shí)間大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，通過村廣播等方式擴(kuò)大對全國“扶貧日”的知曉度，營造參與度和知曉率。

四、實(shí)施步驟和方法

(一)宣傳動員階段(9月21日-23日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要積極動員，廣泛宣傳，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定具體、可操作、有針對性的工作方案，明確重點(diǎn)、細(xì)化措施，落實(shí)各項(xiàng)要求。

(二)募捐、落實(shí)幫扶階段(9月23日-10月20日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要積極在所轄區(qū)域開展募捐，募捐到的現(xiàn)金、物資由民政辦牽頭統(tǒng)一匯總管理。物資由牽頭單位直接送至幫扶對象手中，切實(shí)解決他們所需所盼和急需解決的困難，加快改善幫扶農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)總結(jié)階段(10月21日-10月30日)。各行政村、社區(qū)、學(xué)校、各站所要開展“扶貧日”村民滿意度測評，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和取得的成效，擴(kuò)大社會幫扶工作影響力和參與面，努力形成政府主導(dǎo)、各部門積極參與、全社會大力支持的“大扶貧”工作格局。

10·17扶貧日宣傳口號：

一、聚焦貧困人口，助力攻堅(jiān)脫貧。

二、扶貧濟(jì)困促和諧，社會幫扶進(jìn)萬家。

三、扶貧濟(jì)困，共建和美中山。

四、扶貧濟(jì)困，功在當(dāng)代，利在千秋。

五、用愛播種希望，用心關(guān)注貧困家庭。

六、扶貧濟(jì)困，你我同行。

七、伸出愛心之手，希望就在身邊。

八、慈心為人，善舉濟(jì)世。

九、關(guān)心困難群眾生活，扶老助殘救孤濟(jì)困。

十、弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德，積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展!

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于在全省開展扶貧活動的通知》精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展“扶貧日”活動要求和市教育局關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”活動的工作部署，結(jié)合我校的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，動員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，有效開展“扶貧濟(jì)困日”和“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”系列活動，為建設(shè)和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。

二、活動安排

(一)開展“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”專題教育活動

1、開展“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心”主題教育活動。向全校師生發(fā)出“扶貧濟(jì)困，奉獻(xiàn)愛心”的倡議書，提高廣大師生對活動重要性的認(rèn)識，積極參與各項(xiàng)活動。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動的動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍。

2、組織開展社會實(shí)踐活動。積極圍繞“扶貧濟(jì)困”這一主題，廣泛開展社會實(shí)踐活動，組織學(xué)生代表到貧困地區(qū)開展社會實(shí)踐活動。探訪貧困家庭，體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生，廣泛開展扶困助學(xué)的結(jié)對活動。讓學(xué)生在活動中學(xué)會感恩和奉獻(xiàn)，培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在實(shí)踐活動后引導(dǎo)學(xué)生談體會、寫日記。

(二)開展扶貧濟(jì)困“六個一次”活動

1、開展一次“奉獻(xiàn)愛心扶貧助學(xué)”捐贈活動。盡最大努力，廣泛動員、積極引導(dǎo)教職工捐贈扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，舉辦一次“奉獻(xiàn)你我愛心”捐獻(xiàn)活動，充分發(fā)揮共青團(tuán)員的先鋒帶頭作用。通過積極倡議廣大學(xué)生“少舉辦一次生日會”、“少買一件玩具”、“少吃一個雪糕”等方法節(jié)省零用錢，動員學(xué)生拿出自己的壓歲錢或幫父母勞動時(shí)獲得的獎勵等，用實(shí)際行動捐出自己的一份愛心。

2、開展一次“千名教師大幫扶”活動。組織全區(qū)廣大教師，特別是黨員教師，采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式，對校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開展幫扶活動，及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。

3、開展一次幫助幫扶辦好事的活動。幫助我校困難職工和單親職工。

4、開展一次智力扶貧活動。開展“送教下鄉(xiāng)”、“送科普書下鄉(xiāng)”等活動。

5、開展一次解決貧困家庭勞動力就業(yè)問題的活動。

6、開展一次慈善助學(xué)活動。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要把開展扶貧濟(jì)困活動作為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，周密部署，根據(jù)活動主題，及時(shí)抓好活動實(shí)施方案的制定工作，具體明確活動的'目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施，著力推進(jìn)活動扎實(shí)展開。

(二)結(jié)合實(shí)際，確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事，辦實(shí)事，著力幫助困難學(xué)生和困難職工解難題、度難關(guān)。

四、活動小結(jié)

“扶貧日”愛心助學(xué)活動，旨在引導(dǎo)和動員社會各界廣泛參與“扶貧日”活動，讓更多貧困家庭的孩子和留守兒童感受社會給予的關(guān)心和溫暖，享受優(yōu)質(zhì)的校外教育資源?？h婦聯(lián)主席閻迎春表示全縣各級婦聯(lián)組織將繼續(xù)大力關(guān)注扶貧助學(xué)工作，匯聚社會各界的愛心和力量，讓更多的愛心人士加入到愛心助學(xué)的隊(duì)伍中來，讓全縣各族困難學(xué)生受益，同時(shí)對困難學(xué)童表達(dá)關(guān)愛之情，提出殷切希望，希望孩子們堅(jiān)定信心，努力學(xué)習(xí)，自立自強(qiáng)，回報(bào)社會。

經(jīng)國務(wù)院同意，自2014年起，國家將每年的10月17日設(shè)立為全國“扶貧日”，我國“扶貧日”的正式設(shè)立，是國家創(chuàng)新社會扶貧體制機(jī)制的重大舉措，對于弘揚(yáng)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)全社會各界力量關(guān)注、參與扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐具有重大意義。

為迎接今年首個“扶貧日”的到來，進(jìn)一步做好“全國扶貧日”宣傳活動相關(guān)工作，努力營造全社會了解、關(guān)心、參與扶貧開發(fā)的濃厚輿論氛圍。經(jīng)鹽津縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全縣開展“10.17”首個扶貧日宣傳活動，現(xiàn)將《鹽津縣“10.17”首個扶貧日宣傳活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，抓好組織實(shí)施。

一、活動主題、時(shí)間與目標(biāo)

活動主題：“10.17”全國扶貧日，邀您一起來扶貧;

活動時(shí)間：此次宣傳活動時(shí)間定于10月17日前后;

活動目標(biāo)：大力宣傳我國“扶貧日”正式設(shè)立，切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，努力營造全社會各界力量關(guān)心關(guān)注、共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價(jià)值觀。

二、活動內(nèi)容

為有效抓好全縣首個“扶貧日”宣傳活動工作，確?；顒尤〉脤?shí)效，宣傳活動內(nèi)容應(yīng)做到“七個一”。

7.一部專題片：由縣扶貧辦牽頭制作一部專題片，內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)立足對全縣“十二五”以來扶貧開發(fā)工作成果宣傳，并全面反映全縣各級各部門圍繞脫貧致富奔小康的堅(jiān)定信心和決心。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)“10.17”扶貧日宣傳活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開展好宣傳活動各項(xiàng)工作，確?；顒尤〉脤?shí)效。

(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要積極動員社會各界廣泛參與，大力開展輿論宣傳，為活動營造出人人關(guān)心扶貧，人人支持扶貧，人人參與扶貧的濃厚社會氛圍，真正使活動達(dá)到造聲勢、廣宣傳、入人心的目的。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇二

(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單，計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn)，準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān)，爭取在6月底前資金落實(shí)到位。

(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標(biāo)。

(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)木戎Ｓ?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資，分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。

一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍。

增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。

二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個人幫扶，有幫扶情況記錄。

三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制

轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。

四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。

20xx年扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃

為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力，解決貧困農(nóng)民增收問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，我校將進(jìn)一步實(shí)施扶貧培訓(xùn)工作。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，我扶貧培訓(xùn)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的思路，以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓(xùn)對象，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理，創(chuàng)新機(jī)制，取得了顯著成效，為增加貧困群眾收入，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一是培訓(xùn)工作任務(wù)。

今年計(jì)劃扶貧培訓(xùn)50人，培訓(xùn)專業(yè)為機(jī)械電子系統(tǒng)經(jīng)過培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，讓他們創(chuàng)辦實(shí)體，帶動就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過扶貧培訓(xùn)工作的開展，使貧困家庭經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐漸向多元化方向發(fā)展，力爭使他們依靠技術(shù)的勞務(wù)收在家庭經(jīng)濟(jì)收入中的比重不斷提高。

二是進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作。

我校將不斷調(diào)整扶貧培訓(xùn)工作思路和管理方法，在培訓(xùn)對象上確定了以貧困農(nóng)牧民為主要培訓(xùn)對象，延長培訓(xùn)時(shí)間、提高培訓(xùn)質(zhì)量，在管理方法上將實(shí)行報(bào)賬制管理，為了調(diào)動貧困學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性，為培訓(xùn)學(xué)員提供生活及交通費(fèi)補(bǔ)助，提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在管理機(jī)制和方法上加強(qiáng)管理，積極探索，制定了行之有效的扶貧培訓(xùn)、報(bào)賬管理辦法。在具體培訓(xùn)工作中，按照縣委、縣政府的`要求組織招生、開展培訓(xùn)、安置就業(yè)及做好跟蹤服務(wù)，將參培學(xué)員生活費(fèi)和交通費(fèi)發(fā)放與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，定期到校，依照參培學(xué)員名單、專業(yè)、班級逐一核對人數(shù)，及時(shí)將兩費(fèi)發(fā)放到參培學(xué)員手中。

能不定期地與參培學(xué)員座談交流，征求對培訓(xùn)工作的意見與建議，對存在的問題加以改進(jìn)。我校將強(qiáng)化參培學(xué)員紀(jì)律安全管理，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的管理。我校將結(jié)合貧困戶子女文化水平和用工企業(yè)對崗位技術(shù)的要求，制定了相應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，更加注重了參培學(xué)員實(shí)踐動手能力培訓(xùn)，達(dá)到了進(jìn)得來、學(xué)得會、能輸出、穩(wěn)得住的培訓(xùn)效果。

三是不斷增強(qiáng)工作主動性。

認(rèn)真分析形勢、研究對策、提高和改進(jìn)工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動性和活力。領(lǐng)導(dǎo)重視與考核機(jī)制同步進(jìn)行，保證培訓(xùn)工作的順利開展。同時(shí)各市加大宣傳工作力度，力爭使農(nóng)村貧困青年應(yīng)知盡知、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。其次，我校為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，將花大力氣改善辦學(xué)條件，使培訓(xùn)設(shè)施條件有了更大的提高。

四是提高安置就業(yè)及跟蹤服務(wù)水平。培訓(xùn)學(xué)校把做好安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)作為扶貧培訓(xùn)工作的生命線。向參培學(xué)員做出了免費(fèi)安置就業(yè)承諾，提供2-3次免費(fèi)安置就業(yè)服務(wù)，這為我縣扶貧培訓(xùn)安置就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)提供可靠保證。

學(xué)校對就業(yè)學(xué)員一律實(shí)行跟蹤服務(wù)，建立學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)檔案，與企業(yè)、就業(yè)學(xué)員聯(lián)系，了解學(xué)員工作、生活以及思想狀況，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題和困難，及時(shí)反饋給學(xué)校，尤其對所有上崗學(xué)員的各種情況實(shí)行系統(tǒng)管理，及時(shí)歸類、分析，以促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷完善。

五是不斷增強(qiáng)培訓(xùn)品牌效應(yīng)。我縣扶貧培訓(xùn)工作，不僅為貧困戶脫貧致富提供有效途徑，而且也能極大地促進(jìn)我校健康發(fā)展。

不論在教學(xué)環(huán)境、培訓(xùn)方式、教學(xué)質(zhì)量、教師素質(zhì)、實(shí)習(xí)條件、市場銜接、安置能力、跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行改進(jìn)和提高，并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機(jī)械電子系統(tǒng)等培訓(xùn)專業(yè)。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇四

xx縣位于廣西東北部，全縣總面積2538平方千米，居住有苗、瑤、侗、壯、漢等五個民族，轄七鄉(xiāng)三鎮(zhèn)，總?cè)丝?7.2萬人，其中，少數(shù)民族12.88萬人，農(nóng)村人口占總?cè)丝?5%。全境為山地，是一個典型的九山半水半分田的山區(qū)縣。全縣旅游資源豐富，是大桂林旅游圈重要的組成部分，旅游業(yè)已逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。為切實(shí)推動和諧社會建設(shè)，龍勝縣不斷加大投入，在逐步解決各族群眾行路難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等問題的同時(shí)，依托豐富的民族文化資源，以民族文化旅游扶貧為切入點(diǎn)，民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，以旅游發(fā)展帶動民族文化繁榮，努力探索出少數(shù)民族山區(qū)文化扶貧的新思路，讓山區(qū)各族群眾走上了脫貧致富的道路，取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

一、龍勝縣民族文化扶貧的基本情況。

20xx年，全縣生產(chǎn)總值27.73億元，財(cái)政收入2.28億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15720元，農(nóng)村居民人均收入3219元，迄今為止，還有70個貧困村，1.3萬貧困農(nóng)民，是國家新時(shí)期扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。近些年來，縣委、縣政府高度重視文化事業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷加大對民族文化建設(shè)的財(cái)政投入和政策扶持，全縣民族文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全縣共投入文化建設(shè)資金近1000萬元，修建了縣宣傳文化中心、民族廣場、民族博物館、35個農(nóng)家書屋、12座宣傳文化綜合樓等，每年開展150次文化下鄉(xiāng)和送書下鄉(xiāng)活動。全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通，還投入80萬元打造各民族文藝表演節(jié)目，此外，還投入近2億元實(shí)施村寨改造項(xiàng)目，為游客觀光旅游創(chuàng)造便利條件。

近年來，縣委、縣政府結(jié)合農(nóng)村休閑度假、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化三大旅游品牌，著力打造了人間瑤池的溫泉、天下一絕的龍脊、壯寨楷模的金竹壯寨、天下第一長發(fā)村的黃洛瑤寨等旅游品牌，特別是在金竹、大寨建立了全國首批15個景觀村落、8個景觀經(jīng)典村落之一，取得了中國生態(tài)旅游大縣和中國文化旅游大縣的兩大牌子，受到各地游客的高度評價(jià)。品牌效應(yīng)直接推動了山區(qū)人民的文明進(jìn)步，印證了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同時(shí)，20多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入?yún)^(qū)(省)級或市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄;《龍脊魂》、《龍勝侗族文化與旅游》、《龍勝瑤族文化與旅游》、《龍勝苗族文化與旅游》、《龍勝壯族文化與旅游》、《踩石輪》、《巖坪調(diào)》等旅游系列叢書出臺。

二、龍勝縣民族文化扶貧的幾點(diǎn)啟示。

啟示1：文化扶貧是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。人，作為萬物之靈長，無論貧富，都需要精神上的關(guān)懷，都需要基本的文化生活。各級黨委政府在抓好富農(nóng)民口袋的同時(shí)，更加注重富農(nóng)民腦袋的工作，這體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是黨和政府為民辦實(shí)事好事的具體行動，有利于不斷滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)困難群眾精神文化需求，讓廣大群眾真正共享改革發(fā)展成果。

啟示2：文化扶貧是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的有效載體。隨著農(nóng)民不斷增長的精神文化生活需求和落后的文化生產(chǎn)服務(wù)水平之間的矛盾更加突出，農(nóng)村社會發(fā)展中重經(jīng)濟(jì)輕文化而導(dǎo)致的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)后勁不足、農(nóng)民因愚返貧、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)等問題日益凸顯。實(shí)施文化扶貧，不僅僅是豐富農(nóng)村貧困人口的文化生活，更重要的是可以進(jìn)一步提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)差距。

啟示3：文化扶貧是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、加快新農(nóng)村建設(shè)的具體抓手。房屋新不等于新農(nóng)村，衣服新不等于新農(nóng)民。某縣實(shí)施民族文化扶貧的調(diào)研報(bào)告。社會主義新農(nóng)村的新字，不僅要體現(xiàn)在以人為本地滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求上，還要體現(xiàn)在用新文化塑造新農(nóng)民、全面提高農(nóng)民的文明程度上。實(shí)施文化扶貧，可以更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益，更好地提高農(nóng)民文化素質(zhì)、培育新型農(nóng)民、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

啟示4：文化扶貧是傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化的重要途徑。各民族優(yōu)秀文化，是社會主義文化建設(shè)的重要資源，是文化建設(shè)開掘不盡的寶庫。文化扶貧有助于提高全社會對繼承發(fā)揚(yáng)民族文化的認(rèn)識，充分調(diào)動各民族群眾特別是文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過人們對民族文化的普查、挖掘、搶救和利用等工作，構(gòu)建民族民俗民間文化資源保護(hù)體系、展示體系、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作體系、宣傳推介體系，做大做強(qiáng)一批民族文化品牌，建設(shè)一批民族藝術(shù)館，培育一批民族文化經(jīng)典旅游景區(qū)，使各民族優(yōu)秀文化在當(dāng)代文化創(chuàng)造中呈現(xiàn)嶄新風(fēng)采、發(fā)揚(yáng)光大。

三、龍勝縣民族文化扶貧存在的問題。

1、個別地方對文化扶貧的重視程度不夠。隨著各級黨委政府不斷加大對文化建設(shè)的力度，全縣文化建設(shè)取得了長足發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，也有少數(shù)地方存在重物質(zhì)、輕精神、重經(jīng)濟(jì)、輕文化的傾向，對文化建設(shè)理論上重視、實(shí)踐上漠視、行動上忽視，認(rèn)為文化扶貧周期長見效慢，投入巨大產(chǎn)出微薄，僅把文化建設(shè)當(dāng)作裝點(diǎn)門面的面子工程。

2、豐富的民族文化資源有待進(jìn)一步挖掘。千百年來，苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族在人類歷史的長河中，創(chuàng)造了底蘊(yùn)豐厚、博大精深的燦爛文化。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源挖掘開發(fā)利用不均衡，已開發(fā)利用的民族文化產(chǎn)品急功近利，過分迎合市場需求和經(jīng)濟(jì)效益，重通俗輕高雅、重形式輕內(nèi)容，演展類文化產(chǎn)品和文化節(jié)目品牌意識不強(qiáng)，往往淺白、雷同、低劣，數(shù)量不多，質(zhì)量不高，精品不多。特別是苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族文化分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各有特色，還不能有效整合，對民族文化資源深層次上的研究不夠，各民族在民族建筑、語言、服飾、風(fēng)俗等個性的民族元素存在弱化傾向。

3、文化扶貧的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是當(dāng)前農(nóng)村基層文化體制，出現(xiàn)花錢養(yǎng)人、管辦不分的投入機(jī)制，出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的狀況，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村文化體系空殼化二是由于長期以來各級財(cái)政對農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入相對匱乏，同時(shí)缺少全社會支持文化建設(shè)的氛圍，參與農(nóng)村文化建設(shè)的扶貧辦、文化、教育、交通、民政、體育等部門的項(xiàng)目資金未能充分整合，往往難以最大限度發(fā)揮作用;三是由于文化建設(shè)未列入工作目標(biāo)考核體系，極少地方出現(xiàn)了講話無文化建設(shè)內(nèi)容，規(guī)劃無文化項(xiàng)目，資金無文化方面安排的尷尬狀況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化的健康發(fā)展。

4、宣傳推介文化的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。提高宣傳推介能力，實(shí)施民族優(yōu)秀文化走出去戰(zhàn)略，是提升文化旅游的一個重要途徑，也是開展文化扶貧題中應(yīng)有之義。隨著我國不斷加大開放交流力度和桂林大旅游圈的影響，龍勝山水風(fēng)景和民族風(fēng)情旅游的知名度日益提高，國際國內(nèi)游客數(shù)量不斷攀升。但就目前來說，由于文化傳播渠道單一、缺乏具有開拓國際文化市場能力的機(jī)構(gòu)和人才、對外宣傳的精品和品牌項(xiàng)目不多等原因，對外宣傳的創(chuàng)意不新，內(nèi)涵不足。

5、文化建設(shè)投入有待進(jìn)一步加大。弱勢的農(nóng)村文化建設(shè)必然要求政府的扶持，但當(dāng)前的農(nóng)村文化建設(shè)，一是由于地方財(cái)政困難的原因，財(cái)政難以承擔(dān)足夠的資金投入文化建設(shè);二是由于未能把經(jīng)營性文化和公益性文化區(qū)別開來，政府統(tǒng)包統(tǒng)攬，應(yīng)該由政府主導(dǎo)的公益性文化事業(yè)長期投入不足，應(yīng)該由市場主導(dǎo)的經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)長期依賴政府，造成投入者(財(cái)政)無法監(jiān)督，受益者(農(nóng)民)無權(quán)監(jiān)督，加之縣鄉(xiāng)財(cái)政相對困難，難以實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋。三是由于財(cái)政投入有限，難以啟動相關(guān)研究整理和深度挖掘工程，有些具有濃郁民族特色的文化節(jié)目僅靠群眾自籌解決，制作粗糙，品位不高。

四、龍勝縣民族文化扶貧的對策建議。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，把文化建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)列入地方黨委政府重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入為民辦實(shí)事的清單，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，與改善民生聯(lián)系起來，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展一起謀劃、一起落實(shí)、一起考核，克服先經(jīng)濟(jì)、后文化發(fā)展思路，引導(dǎo)地方黨委政府牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和和正確的政績觀，積極引導(dǎo)、精心組織，以更加自覺、更加主動的姿態(tài)推動農(nóng)村文化建設(shè)。

2、堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系。社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的重要構(gòu)成，是社會主義制度的生命之魂，是社會主義和諧文化建設(shè)的內(nèi)在精神，在實(shí)施文化扶貧中處于統(tǒng)領(lǐng)和支配地位。沒有社會主義核心價(jià)值體系的積極引領(lǐng)和正確主導(dǎo)，文化扶貧就會迷失方向、喪失根本。要正確處理主導(dǎo)與多元、多樣的文化關(guān)系，堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)各民族多樣化的文化生態(tài)，抵制低俗媚俗庸俗的文化傾向，遏制農(nóng)村不良文化現(xiàn)象的蔓延，積極倡導(dǎo)健康向上的群眾民族文化，充分發(fā)揮文化在凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

3、堅(jiān)持重在建設(shè)方針。按照保護(hù)遺存、扶持傳承、擴(kuò)大傳播、開發(fā)產(chǎn)品的思路，系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)開發(fā)文化資源。在開發(fā)利用上，要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則，注重整體性規(guī)劃，確保各民族文化資源的完整性、系統(tǒng)性、全面性;注重保持民族特色，挖掘開發(fā)具有民族特色、地方特色、時(shí)代特色的民族文化;要注重改革創(chuàng)新，使民族文化充分體現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，體制民族特色與時(shí)代精神結(jié)合，實(shí)現(xiàn)民族文化在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。在挖掘保護(hù)上，要高度重視、大力加強(qiáng)各民族文物和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)，對傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面梳理，注重科學(xué)規(guī)劃，加大資金投入，深入實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系;收集整理各民族傳統(tǒng)的民間文學(xué)、民俗文化、民間藝術(shù)、民間技藝，對瀕臨消失的文化遺產(chǎn)，采取有效措施進(jìn)行搶救，使之保存下來、傳承下去;要在龍勝壯族生態(tài)博物館的基礎(chǔ)上，積極探索在少數(shù)民族人口比較集中的地方，建立反映本民族傳統(tǒng)文化、歷史發(fā)展的展覽場所，在條件成熟的基礎(chǔ)上，花大力氣建好各民族融為一體的民族博物館，以更好地保護(hù)文化，擴(kuò)大民族文化交流。要通過各種途徑，加強(qiáng)對各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳教育，積極組織開展群眾廣泛參與的民族民俗文化活動，特別是要加強(qiáng)學(xué)校教育，把各民族的傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗納入中小學(xué)課程，發(fā)揮傳統(tǒng)民族文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的作用。

4、全面理順民族文化扶貧的體制機(jī)制。在加快以政府為主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，要積極探索社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村文化扶貧的新路子。既可以經(jīng)濟(jì)搭臺、文化唱戲，也可以文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲，通過開展公益活動社會辦、旅游推介會，在旅游景點(diǎn)開展民俗表演、展示民俗文化等多種途徑進(jìn)行市場運(yùn)作，形成政府補(bǔ)貼、企業(yè)贊助、文化管理、社會參與的文化運(yùn)行機(jī)制。要積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造，降低民營資本的準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)，以各種形式興辦文化實(shí)體，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局，促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展、大繁榮。要積極培育多元農(nóng)村文化主體，建立一套政策支持體系，發(fā)揮各民族群眾的主體作用，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村文化建設(shè)的主角，堅(jiān)持民辦、民營、民享，充分調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村文化建設(shè)的積極性，喚醒農(nóng)民參與熱情，形成生生不息的文化創(chuàng)造力。

5、著力打造一批民族文化品牌。要根據(jù)各民族文化資源稟賦，加強(qiáng)對優(yōu)秀文化的選題和規(guī)劃，積極挖掘整理民族優(yōu)秀文化元素，提煉總結(jié)發(fā)展實(shí)踐中形成的當(dāng)代優(yōu)秀文化元素，兼收并蓄外來優(yōu)秀文化元素，立足各民族心理特征和表達(dá)習(xí)慣，制定差異化的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的文化發(fā)展布局。加大對農(nóng)村文藝作品創(chuàng)作的投資力度，實(shí)行精品獎勵制度，鼓勵文化工作者深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，進(jìn)行文化整合創(chuàng)新，努力生產(chǎn)反映當(dāng)代各民族農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文藝精品。采取政府主辦、社會聯(lián)辦、群眾自辦等方式，以文藝比賽為手段，以節(jié)日活動為依托，精心組織各類文化活動，吸引廣大群眾積極參與，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化，活躍農(nóng)民文化生活。大力開展一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一品特色文化成果創(chuàng)建活動，積極開展各民族民間文藝調(diào)演擂臺賽，形成一批特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色文化村、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭。當(dāng)前，要以龍脊-溫泉文化長廊為中心，充分挖掘濃郁、古樸、純真的民族風(fēng)情，通過政府主導(dǎo)、行家策劃、企業(yè)參與、民間運(yùn)作的模式，著力打造龍脊梯田文化旅游節(jié)、泗水鄉(xiāng)的紅衣節(jié)、樂江鄉(xiāng)的侗族大歌節(jié)、平等鄉(xiāng)的鼓樓文化節(jié)、江底鄉(xiāng)的盤王節(jié)、和平鄉(xiāng)的曬衣節(jié)、扁擔(dān)節(jié)等節(jié)慶文化，進(jìn)一步打造黃洛瑤寨民族歌舞表演，努力形成一批具有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的傳統(tǒng)文化旅游品牌。

6、深入實(shí)施民族文化走出去戰(zhàn)略。實(shí)施各民族文化走出去戰(zhàn)略，為民族文化發(fā)展注入強(qiáng)大動力。一要擴(kuò)大本縣各民族文化之間的交流，堅(jiān)持以我為主、為我所用、擇善而從的方針和原則，充分利用節(jié)慶活動、宣傳推介活動等載體平臺，廣泛組織開展文化交流，努力拓寬對外交流領(lǐng)域，不斷推動文化交流向高層次、高檔次、高品位方向發(fā)展;二要積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，制定和完善鼓勵民族文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的政策措施，組織部分文藝團(tuán)隊(duì)走出村寨，通過多種渠道、多種方式，全方位、多層次地宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力;三要積極運(yùn)用廣播影視新技術(shù)、新媒體的發(fā)展，深入研究國內(nèi)外群眾收聽收看的習(xí)慣，精心制作外宣產(chǎn)品，提高對外宣傳的技術(shù)含量。

7、努力構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。建立一種剛性的財(cái)政支出機(jī)制，要確保對文化的投入增加幅度不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長幅度，確保公共財(cái)政支付基本的文化需求。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村屯為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，形成農(nóng)村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過民辦公助、政策傾斜，積極引導(dǎo)文化專業(yè)組織和專業(yè)戶相互聯(lián)合，采取市場化運(yùn)作模式，大力扶持民間職業(yè)文藝團(tuán)隊(duì)和農(nóng)村業(yè)余文藝團(tuán)體的發(fā)展。在鼓勵農(nóng)民自辦文化的同時(shí)，動員散落于民間的文藝人才和文藝愛好者組織文藝協(xié)會，使民間文藝協(xié)會在保留本地民間文化傳統(tǒng)、豐富農(nóng)民文化生活、培養(yǎng)農(nóng)村文藝人才方面發(fā)揮作用;大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)文化人才，加大對農(nóng)村業(yè)余骨干的培養(yǎng)力度，選送有潛力的苗子到市縣文化館或藝術(shù)院校培訓(xùn)深造，使其能用上、能提高、能留住。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合文化、扶貧、教育、體育等資源，實(shí)行共建共對，對文化事業(yè)費(fèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入、統(tǒng)一建設(shè)，合理配置文化資源，形成整體優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大村村通廣播電視工程的成果，推進(jìn)農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)以及文化信息資源共享工程等文化惠農(nóng)工作。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理，抵制腐朽落后文化的社會環(huán)境，建立和完善村規(guī)民約，開展文明家庭、文明院落、文明村社創(chuàng)建活動，培育積極健康向上農(nóng)村文化氛圍。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇五

為了深入貫徹習(xí)主席在扶貧開發(fā)會議的講話精神，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實(shí)為村民解決實(shí)際困難，謀求福利，加快脫貧步伐，讓盡快富起來，我本人于xx年10月22日到家進(jìn)行入戶調(diào)查，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，特制定幫扶計(jì)劃：

一、家庭成員基本情況。

家共3口人，地有2.5畝，勞力1人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

xxxx，小學(xué)文化，身體良好。

兒子，小學(xué)文化，身體良好。

女兒，小學(xué)文化，身體良好。

二、主要貧困原因。

1、家庭成員文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。

2、無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，打零工維持生計(jì)。

經(jīng)過前期的入戶對接，建檔立卡，初步了解了其家庭實(shí)際困難情況，具體安排如下：

1、進(jìn)行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態(tài)面對生活。

2、贈送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍，通過多種方法需找致富門路。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)本領(lǐng)，為家庭致富打下基礎(chǔ)。

總之，對家庭的幫扶是一個長期過程，不能一蹴而就，通過自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強(qiáng)，力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇六

20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的.大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧堅(jiān)持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級搬遷工作。

2.分類實(shí)施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。

二、工作任務(wù)

幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。

三、幫扶內(nèi)容

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。

3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。

4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。

6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。

8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。

四、工作要求

為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則:

一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識。

二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。

三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。

四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇七

2019年，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口，大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略，不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制，積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣扶貧開發(fā)工作富有成效，貧困人口繼續(xù)減少，農(nóng)民收入持續(xù)增長，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭，社會事業(yè)有了新的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要業(yè)務(wù)工作情況。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。

4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。

(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況：

__縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。

培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。

從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。

(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。

1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的縣級實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。

2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。

按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以2011年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識別。對通過整體推進(jìn)，定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進(jìn)示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認(rèn)定貧困村20個。

4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格，完成歸檔。

5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。

6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》，派出78個駐村工作隊(duì)，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊(duì)員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。

(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。

2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。

3.2019駐村扶貧工作隊(duì)年終工作總結(jié)。

4.扶貧年終工作總結(jié)精準(zhǔn)模板。

5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇八

我于_年x月x日經(jīng)單位選派，作為_建整扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作隊(duì)隊(duì)員，進(jìn)駐_村。通過近半年的農(nóng)村基層實(shí)踐，使我磨練了意志，開闊了視野，增強(qiáng)了工作責(zé)任心，熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，在與其他駐村工作隊(duì)員及村民的朝夕相處中，增進(jìn)了理解與交流，建立了深厚的情誼，學(xué)到了許多工作方法，并從他們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和發(fā)展意識，真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識建整扶貧工作的重要性。

我認(rèn)為，建整扶貧工作的主要任務(wù)，就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊(duì)隊(duì)員，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神，不斷豐富自己的理論水平，充分的認(rèn)識與理解建整扶貧工作的重要性。因此，在工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不恥下問，并結(jié)合實(shí)際和工作需要，一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識，增長工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、深入基層，踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)。

1、進(jìn)村調(diào)研，制定規(guī)劃.x月x日和其他工作隊(duì)員進(jìn)駐點(diǎn)村后，首先是通過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調(diào)查研究，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。其次是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃_村的建設(shè)項(xiàng)目，起草了《_年發(fā)展規(guī)劃》、《_年工作計(jì)劃》、《_建整扶貧工作項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農(nóng)村黨支部“五個好”的要求，采取以舉辦講座、集中培訓(xùn)、專家示范、外出參觀等形式，著力提高村級組織和農(nóng)村黨員執(zhí)行政策、依法辦事的能力，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)村的能力，協(xié)調(diào)利益、促進(jìn)和諧的能力，起草和完善了《民主評議黨員干部制度》、《培訓(xùn)黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位責(zé)任制考核辦法》等制度。

2、進(jìn)村做好宣傳，營造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研，制定好規(guī)劃后，就是要做好宣傳工作，讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標(biāo)。為此，我和其他工作隊(duì)員，一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)建整扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo);另一方面是召開群眾大會，向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

3、分步組織項(xiàng)目建設(shè)，用心為群眾解決好實(shí)際問題。按具體制定的_個項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)正組織分步實(shí)施。在椪柑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中，工作進(jìn)度緩慢，還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重，認(rèn)為“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力較弱，滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產(chǎn)生活方式，自身脫貧致富的能力較差等情況，我和另外一名工作隊(duì)員經(jīng)請示隊(duì)長同意之后，于x月x日住到村里開展工作，白天組織村民進(jìn)行_開溝撩壕并測量，早晚深入村民家中走訪并做思想工作。

三、存在的問題及今后努力的方向。

半年來，我雖然取得了一些成績，但在思想和工作上還存在著許多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是基層工作經(jīng)驗(yàn)缺少，工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，但真正深入農(nóng)村一線工作很少，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對農(nóng)村工作自身獨(dú)創(chuàng)性開展不夠，工作新局面有待進(jìn)一步打開。

二是政策理論水平低，不能很好為群眾服務(wù)。由于本人對農(nóng)村政策理論掌握不夠，對市場經(jīng)濟(jì)知識了解不多，缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加上駐點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)條件所限，駐村工作半年來，在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想，還有待進(jìn)一步提高。

三是科技知識缺乏，不能很好地為群眾提供技術(shù)指導(dǎo)。

四是工作力度不大，主要表現(xiàn)為觀念更新不夠，抓實(shí)事、大事不夠，高效做事不夠。

五是工作上欠主動性，膽子不夠大。

六是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)等。

針對上述存在的諸多問題，我將認(rèn)真反思與總結(jié)，并在今后的實(shí)際工作中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層，深入實(shí)際，把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好，我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇九

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦〈安徽省xxx4年全國“扶貧日”活動方案〉的`通知》(皖政辦明電[xxx4]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神，現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案：

一、開展“扶貧日”活動的目的和要求。

國務(wù)院確定自xxx4年起，將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。

為擴(kuò)大社會影響，使“扶貧日”活動開好頭、起好步，各級各部門要精心組織實(shí)施，大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局，動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn)，確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。

二、開展“扶貧日”活動的原則。

“扶貧日”活動應(yīng)遵循以下原則：一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴(kuò)大影響。

(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。

國務(wù)院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務(wù)院電視電話會結(jié)束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會，省領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動員講話。

我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結(jié)束后，縣領(lǐng)導(dǎo)作宣傳動員講話。

(二)開展專題系列宣傳。

以“10·17，邀您一起”為主題口號，充分利用各種媒體，積極開展宣傳活動，營造氛圍，擴(kuò)大影響。

1、在《池州日報(bào)·青陽新聞》開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項(xiàng)目、所需金額以及認(rèn)領(lǐng)方式，號召全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認(rèn)領(lǐng)。

2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負(fù)責(zé)，各主要媒體承辦。

3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當(dāng)天，通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實(shí)際問題等各具特色的活動，引導(dǎo)全社會關(guān)注扶貧開發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困人口，推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標(biāo)語見附件)。

(三)組織開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動。

全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團(tuán)體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，并填寫《扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)單》(見附件)。認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目可由認(rèn)領(lǐng)者自建，也可以出資形式由貧困村建設(shè)。認(rèn)領(lǐng)資金直接撥付貧困村。項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)活動至10月24日結(jié)束，經(jīng)縣扶貧辦匯總后，報(bào)省扶貧辦。

縣扶貧辦聯(lián)系人：沈x敏，電話：

郵箱：

四、工作要求。

(一)要高度重視。設(shè)立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。開展好“扶貧日”活動是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，抓緊把這項(xiàng)活動布置好、開展好。

(二)要取得實(shí)效。各級各部門要認(rèn)真動員好、組織好貧困村扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作，確?！胺鲐毴铡被顒尤〉脤?shí)效?？h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)舉牌儀式。

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單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十

為了進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的__鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)。

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)范圍，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。

三、制定扶貧措施，注重扶貧實(shí)效。

(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識，以科學(xué)文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策，增加村民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識，村民居健康衛(wèi)生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學(xué)，文明禮貌，鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底，針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

四、工作要求。

駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力，調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策，爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十一

一、指導(dǎo)思想：

我園將在縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用，采取結(jié)對的方式，有針對性地幫助指導(dǎo)，帶動村級幼兒園相互提高，幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、結(jié)對幫扶對象：

1、-----幼兒園。

2、-----幼兒園。

三、結(jié)對共建領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：---(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的全面部署)。

副組長：--(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的具體安排)。

成員：----(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。

四、結(jié)對目標(biāo)：

1、幫助提高管理水平。

幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。

2、幫助提升隊(duì)伍素質(zhì)。

我園要為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料，開展定期培訓(xùn)，為教師提供觀摩、學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時(shí)，積極組織“送教”活動，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實(shí)行教師培訓(xùn)資源共享，提高幫扶園教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、幫助開展保教活動。

我園根據(jù)“保教并重、游戲?yàn)橹鳌钡脑瓌t，組織人員認(rèn)真分析幫扶村級幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題，尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

4、幫助改善辦園特色。

我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。

五、結(jié)對措施：

1、以多種形式開展活動，在遵義縣直屬縣機(jī)關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)下，以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式，通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進(jìn)的教育理念、教學(xué)思想，形成教師互動的結(jié)對指導(dǎo)局面，努力提高教師整體水平。

2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。

(1)本期著重指導(dǎo)結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動的組織。

(2)開展觀摩學(xué)習(xí)活動，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項(xiàng)教育教學(xué)活動等，我園將分各項(xiàng)工作進(jìn)行手把手結(jié)對幫扶。

(3)加強(qiáng)與結(jié)對幫扶園的交流，設(shè)計(jì)全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報(bào)課等并及時(shí)評析。

(4)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，共同研究上好每一個活動，強(qiáng)化結(jié)對幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平，提升反思能力。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十二

1、積極督導(dǎo)掛點(diǎn)村化解矛盾，加強(qiáng)與掛點(diǎn)村聯(lián)系，及時(shí)了解村民困難、矛盾糾紛，通過排查調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，有效防止矛盾繳化、上升。

2、青少年是未來建設(shè)的中尖力量，加強(qiáng)青少年道德教育，預(yù)防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點(diǎn)之一，我局計(jì)劃每季度下村進(jìn)行一堂思路道德教育和光榮傳統(tǒng)教育，努力提高青少年思想道德素質(zhì)，有效地預(yù)防青少年違法犯罪。

3、關(guān)心弱勢群體，開展“一對一”、“一幫一”活動，一是根據(jù)村委會提供信息，為村里貧困戶，五保戶開展捐錢、捐物活動以及送科技文化下鄉(xiāng)活動，幫助他們早日脫貧致富;二是關(guān)心村里留守兒童的教育、管理，通過村委會流動人口檔案，定期下鄉(xiāng)了解老少留守家庭的實(shí)際困難切實(shí)幫助他們解決問題。

4、協(xié)助督導(dǎo)幫扶村開展嚴(yán)打整治斗爭，促進(jìn)和諧平安建設(shè)。一是加強(qiáng)法制道德教育，搞好綜治工作進(jìn)村入戶，提高村民法制意識;二是督導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪，加強(qiáng)對“武瘋子”的管理，防止這部分人員失控危害社會;三是督導(dǎo)幫扶村，加強(qiáng)刑事犯罪的打擊，遏制刑事犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。

和諧平安社會建設(shè)是我們社會各行各業(yè)的共同責(zé)任，我局將按照省、市、縣綜治委文件精神，全面提升平安創(chuàng)建工作的總體水平，為建設(shè)和諧、平安貢獻(xiàn)自己的力量。

科學(xué)路街道辦事處迎賓二社區(qū)民族推進(jìn)工作總結(jié)為積極貫徹落實(shí)民族宗教政策，充分尊重少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，迎賓二社區(qū)對少數(shù)民族貧困家庭因地、因人制定了幫扶措施，多層次多方面地開展幫扶，改善少數(shù)民族居民的生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了社區(qū)少數(shù)民族群眾團(tuán)結(jié)和睦，社會的和諧進(jìn)步。現(xiàn)將幫扶工作匯報(bào)總結(jié)如下。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十三

是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)務(wù)必緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手，大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧?減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

總體目標(biāo)：全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上，實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，構(gòu)建構(gòu)成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作：

一、以機(jī)制創(chuàng)新為動力，深入推進(jìn)“四大改革”

著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(黔黨辦發(fā)〔〕23號)，制定出臺《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子，在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。

1。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，制定幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。

2。創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求，全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗(yàn)收、鄉(xiāng)級報(bào)賬”工作機(jī)制。

3。創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，透過貼息幫扶支農(nóng)再貸款，探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動和實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

4。改善扶貧開發(fā)考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價(jià)辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價(jià)指標(biāo)，注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接，建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。

二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”

扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的.重中之重，是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實(shí)履行職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，注重精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合，進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

1。在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決定部署上來，全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、持續(xù)定力，抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇，又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。

2。在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金，全年投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金力爭增長15%以上。適時(shí)啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作，大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo)，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確?！笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿，全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到底，確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。

3。在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)規(guī)劃，大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶，西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶，東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶，東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用心推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式，不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4。在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，用好建檔立卡成果，發(fā)揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作職責(zé)制，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，市直機(jī)關(guān)部門掛幫一類重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村，縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶，切實(shí)提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。

5。在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作，實(shí)施對口幫扶項(xiàng)目44個，完成投資5832萬元，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸，推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。用心籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源，進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng)，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。用心落實(shí)社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認(rèn)真組織開展“10。17”扶貧日系列活動。

6。在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn)，采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式，大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。20完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次)，完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人，完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。

7。在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求，以“提高隊(duì)伍素質(zhì)，服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要資料，做到以身作則、做好表率，促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，用心創(chuàng)新支部活動資料和載體，在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升工作效率和服務(wù)水平，構(gòu)成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。

8。在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè)，深入貫徹共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》，制定出臺《中遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體職責(zé)的實(shí)施意見》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題，全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格遵守《黨》和黨的政治紀(jì)律，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定，模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管，大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，用心組織開展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作，確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效，實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長安全最大化。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十四

我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在省、市扶貧辦的大力支持下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口大力實(shí)施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略不斷完善扶貧開發(fā)機(jī)制積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全縣扶貧開發(fā)工作富有成效貧困人口繼續(xù)減少農(nóng)民收入持續(xù)增長群眾生產(chǎn)生活條件得到改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長勢頭社會事業(yè)有了新的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署，扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件，掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì)，為開展扶貧開發(fā)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要業(yè)務(wù)工作情況。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。

4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬元，修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里，解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。

(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況：

__縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人，按照國家精準(zhǔn)扶貧要求，今年扶貧辦積極組織開展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)貧困人口1200人。

培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查，掌握農(nóng)民需求，培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求，真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)過程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。

從今年整體培訓(xùn)情況來看，根據(jù)農(nóng)民需求，重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字，經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好，受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊，通過開展培訓(xùn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念，提高了生產(chǎn)效率，增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力，使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路，提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng)，增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能，促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。

1、扎實(shí)開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的縣級實(shí)施方案;二是及時(shí)召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會，及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模，根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況，將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng)，經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。

按照“確定規(guī)模，農(nóng)戶申請，民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法，穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作，真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組，全縣識別貧困人口46602人，11590戶。

3、完成了貧困村的識別。

按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序，以全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ)，嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識別。對通過整體推進(jìn)，定點(diǎn)幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進(jìn)示范村)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村，不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個，其中新認(rèn)定貧困村20個。

4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。

我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作，但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前，我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料，并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見，待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個程序。截止目前，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格，完成歸檔。

5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。

6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。

貧困村駐村幫扶工作，我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見》，派出78個駐村工作隊(duì)，參與駐村幫扶縣直單位90個，駐村工作隊(duì)員246名，參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名，有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。

(四)通過項(xiàng)目扶持和帶動實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。

2.扶貧年終工作總結(jié)精選文本。

5.扶貧年終精選工作總結(jié)文本。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十五

按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實(shí)施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔〕87號)和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動的實(shí)施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔2013〕1號)文件要求，我局結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局至幫扶工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動，以及開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，20至，我局將著力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本狀況，結(jié)合重建規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾意見，幫忙聯(lián)系村理清發(fā)展思路，用心推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶5戶困難戶，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源提高農(nóng)民致富潛力。

二、幫扶規(guī)劃。

(一)幫忙聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級民主管理，指導(dǎo)村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，引導(dǎo)聯(lián)系村做好十八大、中國夢以及災(zāi)后重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際，幫忙發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)，如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、栽種核桃等，協(xié)助開展種、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。

(三)實(shí)施結(jié)對幫扶。組織全局黨員干部透過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對子，捐款捐物，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn)、生活壓力。

三、具體措施及要求。

(一)按照目標(biāo)考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展?fàn)顩r、存在問題以及需要解決的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以便準(zhǔn)確掌握動態(tài)，有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，提出下一步工作的推薦，提高服務(wù)質(zhì)量。

(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事，服好務(wù)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對照工作目標(biāo)定期對聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位，職責(zé)到位。

(五)要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、不畏艱險(xiǎn)的意識，以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見，做好各種記錄，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)匯總上報(bào)資料。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十六

1、立足根本，深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“三實(shí)三同”為總載體，以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口，提高基層干部為民服務(wù)水平，提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，對照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子，補(bǔ)精神之鈣，除四風(fēng)之害，祛行為之垢，立為民之制，按照““五戶聯(lián)?！蹦Ｊ剑嬲龑?shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標(biāo)，加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件，完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目，完善村級辦公場所，創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境，建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動，努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動，開展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動，全面提高工作效率，更好地服務(wù)群眾。

3、圍繞發(fā)展，抓住重點(diǎn)，確保群眾增收，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧”和“一村一品”工程，結(jié)合擺泥村實(shí)際，制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)，大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn)，搞好科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種，提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源，極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，舉全村之力，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，早日建成小康。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十七

單位幫扶扶貧工作想要開展順利，應(yīng)該要及時(shí)地制定相關(guān)的計(jì)劃，下面單位幫扶扶貧工作計(jì)劃模板是小編為大家整理的，在這里跟大家分享一下。

20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。

2017對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的`村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。

(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。

(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為全體村民贈送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十八

20xx年，我辦機(jī)關(guān)黨委工作的總體指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的、三中、四中全會和全省機(jī)關(guān)黨建會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以服務(wù)保障扶貧開發(fā)事業(yè)為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨組織在各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)黨建工作推上新的臺階。

一、以開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動為抓手，牢固奠定黨員干部的政治思想基礎(chǔ)。

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在取得實(shí)效上下功夫。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、四中全會精神，加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。用科學(xué)發(fā)展的思想引導(dǎo)黨員，用科學(xué)發(fā)展的方法教育黨員，用科學(xué)發(fā)展的理論分析和解決黨員中的實(shí)際問題，推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。

2、努力形成以各支部為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨委和各黨支部協(xié)力抓落實(shí)的全員參加的理論學(xué)習(xí)格局。積極響應(yīng)省委省直機(jī)關(guān)工委提出的廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和黨的基本知識，使全辦黨員進(jìn)一步明確黨的宗旨和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利與義務(wù)，牢固樹立公仆意識。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，采取聽黨課、座談會、學(xué)習(xí)心得交流、知識競賽和評選學(xué)習(xí)先進(jìn)等行之有效的做法，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善黨員干部理論學(xué)習(xí)的督查、考核、考試等制度，提高學(xué)習(xí)效果。在第三季度適當(dāng)時(shí)候，機(jī)關(guān)黨委將對各黨支部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查和交流，對理論學(xué)習(xí)認(rèn)真、學(xué)習(xí)筆記詳細(xì)、心得體會深刻的黨員干部進(jìn)行評選表彰，優(yōu)秀的`理論心得將推薦到省委省直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行交流。

3、抓好干部培訓(xùn)教育，多角度全方位培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部。堅(jiān)持思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作能力并重的方針，在針對性、實(shí)用性上多下功夫。把集中培訓(xùn)與平時(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來，采取“走出去”、“請進(jìn)來”等方式，請辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家給黨員上黨課及專題講座三至五次。加強(qiáng)黨員干部的宗旨廉政教育，組織黨員觀看反腐倡廉警示教育片，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合省直機(jī)關(guān)工委年度工作安排，選派好參加機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班和省直機(jī)關(guān)基層黨支部書記示范培訓(xùn)班人員。

二、以完善機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好組織建設(shè)。

1、建立健全組織，積極發(fā)揮黨支部和群團(tuán)組織作用。根據(jù)我辦機(jī)構(gòu)改革和人事調(diào)整后的情況，擬于3月份召開機(jī)關(guān)黨員大會，選舉產(chǎn)生新的機(jī)關(guān)委員會和紀(jì)律檢查委員會，確保黨的各項(xiàng)工作正常開展。同時(shí)，建立健全各處(中心、室)支部，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作;建立健全機(jī)關(guān)工會和婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)，積極開展活動，真正發(fā)揮黨組織的助手作用、黨組織與群眾的橋梁紐帶作用。

2、按照《關(guān)于建立保持機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實(shí)施意見》，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、黨員干部學(xué)習(xí)教育工作制度、“3會一課”制度(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)、工作創(chuàng)新機(jī)制和黨建工作考核機(jī)制等各種制度。在黨員干部中開展“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”主題黨課教育活動，確保黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。

3、堅(jiān)持抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，規(guī)范黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。注重黨員的日常管理，認(rèn)真做好基層黨組織和黨員的評議工作。加強(qiáng)與基層各支部的溝通交流，建立各處(中心、室)黨支部工作考核制度，確保機(jī)關(guān)黨委工作落到實(shí)處。4、深化“講黨性、重品行、作表率”活動。把推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動與落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建要先行”重要指示有機(jī)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)。促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部能認(rèn)真履行職責(zé)，積極投身工作實(shí)踐。

三、以扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)為牽引，努力提升精神文明建設(shè)水平。

1、堅(jiān)持鞏固我辦精神文明建設(shè)的成果，不斷提高水平，積極向更高層次邁進(jìn)。積極開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)在學(xué)習(xí)方式方法上進(jìn)行探索;創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)在創(chuàng)新理念和思路上大膽嘗試;創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)在服務(wù)基層、（本文由（）大學(xué)生個人簡歷網(wǎng)提供）服務(wù)發(fā)展上有新舉措;創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)在工作提速、提質(zhì)、提效上有新做法;創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位上走在前列;創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)在教育黨員干部遵紀(jì)守法上取得明顯成效。通過創(chuàng)建活動，要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，開展文明處室活動，切實(shí)鞏固擴(kuò)大成果、提高標(biāo)準(zhǔn)，為全面推動機(jī)關(guān)創(chuàng)建全國精神文明單位邁上新臺階打好基礎(chǔ)。

2、發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織的作用。切實(shí)加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動和促進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)，建立健全群團(tuán)組織，全方位支持群團(tuán)組織依法按章獨(dú)立開展工作。要圍繞“三·八”、“五·四”等重大節(jié)日，組織開展豐富多彩的紀(jì)念活動，激發(fā)干部職工愛黨愛國的熱情。

3、開展健康向上的群體活動。第一，抓好興趣小組活動，研究拓展“1+1行動計(jì)劃”(倡導(dǎo)人人參加一項(xiàng)文體活動);第二，迎國慶舉辦一次反映扶貧開發(fā)事業(yè)新氣象、新成果的攝影書畫展覽;第三，組織全辦乒乓球比賽;第四，舉辦秋季趣味運(yùn)動會;第五，積極參加省直工委組織的有關(guān)活動。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本，深入實(shí)際，了解掌握同志們的工作、生活情況，積極為群眾解決實(shí)際問題，排除他們的后顧之憂，使之能以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到扶貧開發(fā)事業(yè)建設(shè)中去。

2、組織黨員深入貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，落實(shí)好黨員干部一幫一結(jié)隊(duì)幫扶工作，提高扶貧幫困的實(shí)效。每個黨支部，從今年開始，要聯(lián)系承包一個村，制定切實(shí)可行的工作方案，一包三年，通過積極有效的幫扶措施幫助解決一些實(shí)際問題，幫助他們脫貧致富。

3、開展黨員入黨紀(jì)念日活動。為了體現(xiàn)組織的關(guān)懷，使廣大黨員能感受到組織的溫暖，更加堅(jiān)定理想信念，繼續(xù)為黨增光添彩，開展黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶活動，從年開始，開展黨員入黨紀(jì)念日活動，向黨員贈送賀卡和書籍，組織重溫入黨誓詞，開展小型思想座談會，激發(fā)工作熱情，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

五、以深入做好反腐倡廉工作為保證，全力打造依法辦事，廉潔自律的黨員干部隊(duì)伍.

1、開展反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委八屆五次全會精神，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為收到更好效果擬在“七一”建黨節(jié)前后組織黨員干部到革命教育基地參觀學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨員干部的教育。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各支部書記履行好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。各支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，根據(jù)本處室工作實(shí)際制定廉政紀(jì)律，建立廉政建設(shè)長效機(jī)制，從制度上預(yù)防腐朽。抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理。

3、按照“從嚴(yán)治黨”的要求，落實(shí)好黨員民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡免談話等制度，利用好批評和自我批評這一銳利思想武器，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督，減少和預(yù)防違紀(jì)問題的發(fā)生，杜絕腐朽現(xiàn)象出現(xiàn)。

六、以增強(qiáng)黨組織的凝聚力為核心，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。

全面貫徹省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建要先行”的重要指示，抓住省扶貧辦機(jī)關(guān)黨委成立和各支部調(diào)整的契機(jī)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委一班人的作用，重視理論學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，以身作則，充分調(diào)動基層支部和全體黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，落實(shí)好黨組決定和省委省的政府決策部署，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以黨的建設(shè)促進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的全面發(fā)展。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇十九

為認(rèn)真做好20xx年后進(jìn)村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實(shí)處，根據(jù)后進(jìn)村幫扶工作總體安排，特制定20xx年工作計(jì)劃如下：

圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線，認(rèn)真貫徹全市后進(jìn)村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計(jì)劃落實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)化工作措施加大督查力度，確保全市78個后進(jìn)村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。

20xx年后進(jìn)村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：

1、抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認(rèn)真化解干群矛盾。督促工作隊(duì)對所包村的問題進(jìn)行全面排查梳理，理清工作思路迅速進(jìn)入角色，盡快打開工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度，遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊(duì)想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時(shí)跟蹤控制，靠上去進(jìn)行化解，并及時(shí)與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點(diǎn)抓好社會治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20xx年要確保78個后進(jìn)村不出現(xiàn)集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。

2、抓班子，增強(qiáng)村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊(duì)把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好，采取多種形式，深入群眾，摸清村級班子和干部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進(jìn)村都要配齊配強(qiáng)兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別要選準(zhǔn)選好黨支部書記。同時(shí)要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。

3、抓經(jīng)濟(jì)，多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計(jì)探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子，廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊(duì)從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營項(xiàng)目，年內(nèi)每個工作隊(duì)要幫助后進(jìn)村創(chuàng)辦1個增收項(xiàng)目。

4、抓服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。督促工作隊(duì)根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項(xiàng)目的給政策、項(xiàng)目，想方設(shè)法為所包村多辦實(shí)事，多做好事。年內(nèi)每個工作隊(duì)至少要為后進(jìn)村辦2件實(shí)實(shí)在在的好事。

5、抓規(guī)范，推動實(shí)施村級規(guī)范化管理。按照《**市村級規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動，幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好村級事務(wù)民主決策，財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實(shí)，促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。

1、調(diào)查摸底階段。工作隊(duì)駐村后，要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調(diào)查研究，盡快摸清后進(jìn)村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、自然條件等方面存在的突出問題。本項(xiàng)工作于20xx年1月底前完成，后進(jìn)村幫扶辦公室對各工作隊(duì)到位情況進(jìn)行一次檢查。

2、制定計(jì)劃階段。各工作隊(duì)根據(jù)排查摸底的情況，對癥下藥，研究制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上，拿出切實(shí)可行、具有操作性的幫扶計(jì)劃。辦公室將各工作隊(duì)的工作計(jì)劃進(jìn)行匯總整理，此項(xiàng)工作于20xx年2月底前完成。

3、開展工作階段。各工作隊(duì)根據(jù)制定的工作計(jì)劃，列出年內(nèi)迫切需要解決的重點(diǎn)事項(xiàng)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐一解決后進(jìn)村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟(jì)方面存在的問題，扎實(shí)有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊(duì)工作情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳，此項(xiàng)工作于11月底前完成。

4、檢查驗(yàn)收階段。后進(jìn)村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊(duì)提報(bào)的年度工作計(jì)劃，到各鎮(zhèn)村實(shí)地檢查驗(yàn)收，將檢查情況進(jìn)行通報(bào)并反饋工作隊(duì)，各工作隊(duì)認(rèn)真開展“回頭看”活動，調(diào)整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項(xiàng)工作于12月底完成。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室，具體負(fù)責(zé)整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗(yàn)收表彰等工作。同時(shí)，督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村制度，及時(shí)調(diào)度掌握工作進(jìn)展情況，當(dāng)好駐村干部的后盾。

2、明確工作職責(zé)。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進(jìn)行管理，每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊(duì)的考評，要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊(duì)員工作和生活中的困難，為駐村工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室負(fù)責(zé)全市駐村幫扶工作的日常管理和調(diào)度考核工作，每月要召開一次調(diào)度會議。

3、加強(qiáng)督查調(diào)度。后進(jìn)村幫扶工作辦公室定期不定期對工作隊(duì)駐村工作情況進(jìn)行督查。原則上每季度進(jìn)行一次巡查，年內(nèi)抽查暗訪不少于6次，對督查情況進(jìn)行通報(bào)，年內(nèi)編發(fā)督查通報(bào)6期。

5、落實(shí)管理制度。為確保幫扶工作取得實(shí)效，重點(diǎn)落實(shí)好五項(xiàng)制度。一是責(zé)任追究制度。將幫扶工作納入責(zé)任制考核，與各鎮(zhèn)街區(qū)、部門和個人的獎懲掛起鉤來。特別對后進(jìn)村出現(xiàn)的集體訪、越級訪事件，按規(guī)定追究鎮(zhèn)街區(qū)、包幫部門和駐村工作隊(duì)承擔(dān)的責(zé)任。二是在崗情況督查制度。市后進(jìn)村幫扶工作辦公室不定期對駐村隊(duì)員在崗情況進(jìn)行明查暗訪，對一次無故不在崗的，進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令寫出書面檢查;對二次無故不在崗的，給予通報(bào)批評、扣發(fā)相應(yīng)的駐村補(bǔ)貼、責(zé)令單位調(diào)整駐村隊(duì)員，并取消其年度評優(yōu)資格。三是廉潔自律制度。駐村期間，駐村工作隊(duì)要自行起灶，不準(zhǔn)到村民家中或用公款吃喝，樹立駐村工作隊(duì)良好形象。四是考核評比制度。從20xx年起，駐村干部的年度責(zé)任制由市后進(jìn)村幫扶工作辦公室單獨(dú)考核，不參與原單位考核。按照工作隊(duì)總結(jié)、農(nóng)村民主評議、鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委考評、組織考察的程序進(jìn)行考核，并根據(jù)考評結(jié)果確定駐村干部的`年度責(zé)任制考核等次。五是獎懲激勵制度。年底，市后進(jìn)村幫扶工作辦公室對全市后進(jìn)村幫扶工作進(jìn)行考核，對工作成績突出的包幫部門和表現(xiàn)特別優(yōu)秀的駐村干部，將給予一定的政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。

單位扶貧計(jì)劃及扶貧方案篇二十

20**年6月，自治區(qū)黨委**全委會議確定了“收縮戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)，到村入戶，整村推進(jìn)，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進(jìn)程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進(jìn)一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達(dá)到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決“鞏固”、“提高”的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提，20**年7月20日至30日，在計(jì)委艾委員的帶領(lǐng)下，由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠(yuǎn)等不利因素，合理計(jì)劃安排，歷時(shí)11天，對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進(jìn)行了調(diào)研。其中，重點(diǎn)對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項(xiàng)目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項(xiàng)目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設(shè)和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項(xiàng)目等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實(shí)地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鬟M(jìn)行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)研基本情況。

伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。

伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點(diǎn)扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點(diǎn)貧困縣兩個，重點(diǎn)鄉(xiāng)19個，重點(diǎn)村186個。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標(biāo)是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到20**年末，按現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn)，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題?；静襟E是突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅(jiān)階段性，后兩年為鞏固階段。20**年的任務(wù)是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。

xx州總面積2、7萬平方公里，與哈薩克斯坦共和國接壤，邊境線長達(dá)385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師及其11個團(tuán)場。全州有35個民族，總?cè)丝?2、89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點(diǎn)貧困村6個，州級重點(diǎn)貧困村16個?，F(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主，采取點(diǎn)面結(jié)合，社會各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達(dá)到1500元以上。

北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點(diǎn)。

1、各級黨委、政府高度重視，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。

北疆四地州一個共同點(diǎn)，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負(fù)總責(zé)，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實(shí)行“一票否決制”，對不能完成當(dāng)年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標(biāo)責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“區(qū)負(fù)總責(zé)，地州統(tǒng)攬，縣抓落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實(shí)完善各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并形成紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、計(jì)委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅(jiān)持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把“救濟(jì)錢”真真用在救濟(jì)貧困百姓上。

2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計(jì)增加貧困人口收入。

如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點(diǎn)所在。伊犁州以實(shí)施“庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進(jìn)程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進(jìn)行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu)，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學(xué)有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為最現(xiàn)實(shí)、最直接的增收方式。

3、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點(diǎn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點(diǎn)，加大扶貧資金的投入和項(xiàng)目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年，xx區(qū)已累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點(diǎn)貧困縣、鄉(xiāng)建立建設(shè)了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。同時(shí)，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)“的要求，把有限的財(cái)力物力向扶貧重點(diǎn)地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責(zé)任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財(cái)政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設(shè)等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。

4、正確引導(dǎo)，積極鼓勵外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。

積極引導(dǎo)和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務(wù)工，其中名納入縣、市勞務(wù)輸出計(jì)劃，走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時(shí)也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。

5、加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。

伊犁州實(shí)施“貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程”，每年培訓(xùn)120人，由州教育局、財(cái)政局、扶貧辦、職業(yè)中專負(fù)責(zé)實(shí)施，工程實(shí)施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合“科技之冬”活動和“科技扶貧培訓(xùn)”，靈活多樣地開展“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“一養(yǎng)一訓(xùn)”、“一種一訓(xùn)”、“現(xiàn)場培訓(xùn)”、“觀摩培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動，提高了培訓(xùn)的實(shí)效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅(jiān)持實(shí)施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強(qiáng)對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

6、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。

xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實(shí)行“五減免、一優(yōu)先”，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費(fèi)、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計(jì)劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補(bǔ)助救濟(jì)。在扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”，將學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)合并收取，初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元，小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元，浮動范圍不超過20%。通過實(shí)施扶貧優(yōu)惠政策，-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)190萬元，減免義務(wù)工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時(shí)減免其他各種費(fèi)用150萬元。博州對特殊困難戶，縣財(cái)政從教育費(fèi)附加中劃出部分資金，用于中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當(dāng)?shù)孛裾块T給予補(bǔ)助。通過制定和落實(shí)扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負(fù)擔(dān)，為解決溫飽，實(shí)現(xiàn)脫貧致富打下了基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵機(jī)制。

伊犁州在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟(jì)體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

二、主要收獲和啟示。

1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力。

xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩增一加強(qiáng)”為目標(biāo)，引導(dǎo)各類扶貧資源向基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，xx縣、xx縣作為國定貧困重點(diǎn)縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達(dá)340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團(tuán)公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進(jìn)行幫扶，幫扶資金及物資達(dá)204、6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學(xué)1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊(duì)伍中來。

伊犁州因地制宜、因勢利導(dǎo)，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實(shí)施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠(yuǎn)、脫貧無望的貧困戶堅(jiān)決實(shí)施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。

2、用好政策，用足用活政策。

通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進(jìn)扶貧工作的有效開展。

伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實(shí)現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù)，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面的實(shí)物回報(bào)，實(shí)現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在資金運(yùn)用上與其他資金通過“捆綁使用”，使資金和項(xiàng)目發(fā)揮出最大效益。

xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機(jī)構(gòu)。同時(shí)把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位，按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個“五戶幫扶組”。每一個“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實(shí)行五戶聯(lián)保，共同擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任，對信貸資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施相互幫助，相互促進(jìn)，相互監(jiān)督，形成一種“黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的幫扶促進(jìn)機(jī)制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項(xiàng)扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。

3、多措并舉，敢于創(chuàng)新。

伊犁州通過建立扶貧資金項(xiàng)目工程建設(shè)貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實(shí)施財(cái)政資金和以工代賑資金項(xiàng)目時(shí)，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力?？h級扶貧辦、計(jì)委在扶貧資金工程項(xiàng)目的發(fā)包、檢查、驗(yàn)收時(shí)，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項(xiàng)指標(biāo)。

察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實(shí)施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實(shí)際情況，培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中，無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備，學(xué)成后工具歸個人。

xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實(shí)施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計(jì)有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。

三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)思考。

要深刻認(rèn)識和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進(jìn)程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。

一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進(jìn)入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進(jìn)入以低收入貧困人口為重點(diǎn)的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點(diǎn)對象。

二是貧困人口的貧困標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)882元，到20**年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。

三是扶貧目標(biāo)由解決溫飽問題到為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務(wù)單一，而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。

四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn)，既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)與社會、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加和諧的條件。

五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進(jìn)的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入要實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善，促進(jìn)解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個重點(diǎn)村進(jìn)行整村推進(jìn)驗(yàn)收。

六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標(biāo)的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實(shí)際成效，得到實(shí)際的利益。

必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作。

統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！皥?jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設(shè)小康社會，難點(diǎn)不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設(shè)小康社會，難點(diǎn)仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的扶貧觀，立足當(dāng)前，把握全局，著眼長遠(yuǎn)，深化對扶貧開發(fā)的認(rèn)識，自覺地把科學(xué)的扶貧觀實(shí)踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實(shí)。

要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。

扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務(wù)，也是當(dāng)前急需解決的難點(diǎn)問題。結(jié)合我州實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個方面的工作。

一是積極實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從20**年起，對全州34個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的整村推進(jìn)情況開始進(jìn)行分批驗(yàn)收，條件成熟一批驗(yàn)收一批。

二是集中力量，加強(qiáng)難點(diǎn)地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn)，集中財(cái)力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實(shí)行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。

三是積極拓寬增收渠道，促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想，落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機(jī)制，給貧困戶帶來實(shí)惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工，落實(shí)以工代賑項(xiàng)目關(guān)于“勞務(wù)報(bào)酬”管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項(xiàng)目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。

四是加大科技扶貧力度，增強(qiáng)脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn)，推行培訓(xùn)合格享受扶貧項(xiàng)目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力。

五是改進(jìn)資金項(xiàng)目管理，加強(qiáng)監(jiān)督力度。一要加強(qiáng)三項(xiàng)扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排使用三項(xiàng)扶貧資金，發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項(xiàng)目庫，簡化項(xiàng)目申報(bào)和審批程序，杜絕項(xiàng)目申報(bào)的隨意性和盲目性，提高資金效益和項(xiàng)目的科學(xué)性。三要推廣“參與式”扶貧模式，組織貧困群眾參與項(xiàng)目的建設(shè)管理，激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)帳制，全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作，聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員，在做好幫扶工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶重點(diǎn)村的資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施情況。六要實(shí)行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項(xiàng)目法人制。

六是整合社會扶貧資源，確保社會扶貧工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持“聯(lián)系到縣，定點(diǎn)到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的原則，一要加強(qiáng)社會扶貧力量的整合配置，使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點(diǎn)，形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強(qiáng)99個州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查，促進(jìn)工作深入開展。

扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)，以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧開發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。

一、基本情況。

**縣地處**邊界，下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬，其中：農(nóng)村人口46萬多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。

二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。

(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

上級扶持我縣19個貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬元，安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個，通過項(xiàng)目的實(shí)施，新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動廣場9處。近幾年來，在上級扶貧部門的大力扶持下，通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。

(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。

今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始，上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元，我縣19個扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn)，力求通過整村推進(jìn)，使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實(shí)際，幫助全縣19個貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，使19個貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。

(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。

為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，同時(shí)，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人，下?lián)苜Y金19.8萬元，其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人，撥付資金12萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人，撥付資金7.8萬元，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%，有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。

(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn)，確保移民搬遷的政策落實(shí)。

扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實(shí)施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，同時(shí)要求縣級相應(yīng)資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn)，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。

省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對象的意愿下，全部進(jìn)行集中安置，移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收，確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”，安置點(diǎn)主體工程已封頂，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。

三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負(fù)責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評體系，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎懲，確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對照整村推進(jìn)開發(fā)目標(biāo)，通過重點(diǎn)突破，示范建設(shè)，圓滿完成了“整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動，組織開展一系列訪貧問苦活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對象，受災(zāi)群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。

(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。

以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。

(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。

(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識、市場意識和自我發(fā)展脫貧的信心，主動參與、主動發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。

(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施，提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。

四、存在的問題和困難。

我縣扶貧工作取得一定的成績，但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：

(一)扶貧形勢依然嚴(yán)峻。通過扶貧整村推進(jìn)后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國家實(shí)施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對這部分人實(shí)施全方位的扶持，給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴(yán)重不足。

(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)始終存在，農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會保障體系尚不夠健全，群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。

(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問題多，面很廣，所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬元，財(cái)政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬元，才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難，主要面向全村群眾，對于絕對貧困戶沒有扶持資金。

五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。

面對困難和問題，今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機(jī)制，努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：

(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī)，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計(jì)向上爭取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。

(二)進(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹立“要我做為我要做，給物不如給項(xiàng)目”的理念，變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài)，把企業(yè)引進(jìn)來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。

(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結(jié)合：一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。

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