創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案（實(shí)用16篇）

制定方案的過(guò)程需要充分的調(diào)研和分析，確保方案的可行性。方案的制定需要考慮不同利益相關(guān)方的需求和意見(jiàn)，爭(zhēng)取他們的支持和配合。我們可以從范文中學(xué)習(xí)到制定方案的思路和方法。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇一

為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))精神，加快我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新趨勢(shì)，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略，傾力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段，積極探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新模式，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》精神，以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主題，以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段和建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為核心，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為載體，充分考慮我省資本、人才等區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，優(yōu)化體制機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，厚植創(chuàng)新文化，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加快形成我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

(二)發(fā)展目標(biāo)。

到20xx年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全省孵化器數(shù)量達(dá)到50家以上，探索利用互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬孵化器。

孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，并從中成長(zhǎng)出能夠引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)。

培育一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和天使投資人，進(jìn)一步拓展投融資渠道。

健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，完善配套服務(wù)體系，產(chǎn)生一批具有影響力和甘肅特色的眾創(chuàng)空間。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。

總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式，充分利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)、文化創(chuàng)意園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和高校、科研院所等有利條件，構(gòu)建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用，鼓勵(lì)企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺(tái)，大中型企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。

各地要緊密結(jié)合區(qū)域資源稟賦、特色支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)功能布局，重點(diǎn)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域，建立形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等形成多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。

發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省人社廳、省文化廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、 政府國(guó)資委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì))

(二)營(yíng)造更寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，制定和規(guī)范更為寬松的行業(yè)準(zhǔn)入政策，改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。

全面落實(shí)企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。

深化商事制度改革，針對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn)，簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利。

對(duì)眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)的房租、寬帶接入費(fèi)用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開(kāi)發(fā)工具給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施。

整合匯集各部門制定的支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，建立健全由科技部門牽頭的勞動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)提供系統(tǒng)的政策服務(wù)和輔導(dǎo)。

(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省文化廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省人社廳、 政府金融辦、省工商局、省國(guó)稅局、省地稅局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各市州政府)

(三)鼓勵(lì)全社會(huì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)調(diào)動(dòng)科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。

加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求，盡快將財(cái)政資金支持形成的，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。

提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，完善職務(wù)發(fā)明制度，在利用財(cái)政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配，對(duì)用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。

加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性，科技成果入股比例不設(shè)上線。

財(cái)政資助的科研創(chuàng)新發(fā)展類項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實(shí)際貢獻(xiàn)，公開(kāi)公正安排績(jī)效支出，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價(jià)值。

推進(jìn)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程，逐步普及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程跟蹤指導(dǎo)制度，制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共財(cái)政購(gòu)買實(shí)施辦法，建立健全公共財(cái)政購(gòu)買創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、公共服務(wù)和資金支持，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

鼓勵(lì)有技能和經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)辦涉農(nóng)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。

實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，鼓勵(lì)科技特派員圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)業(yè)服務(wù)，研究制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)財(cái)政購(gòu)買辦法。

進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，加大開(kāi)展全省職工崗位技能提升行動(dòng)力度，實(shí)施全省職工技能素質(zhì)建設(shè)工程，積極創(chuàng)辦勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室，開(kāi)展職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)選表彰活動(dòng)，為包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。

(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省工信委、 政府國(guó)資委、省總工會(huì)、各市州政府)

(四)加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠。

各級(jí)財(cái)稅部門要嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，充分利用各類專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新資金扶持方式，更多運(yùn)用階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，用好甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，探索建立科技創(chuàng)新券制度,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

建立和增加財(cái)政支持科技擔(dān)保的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償資金，支持科技擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，簡(jiǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。

發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金作用，吸引省內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等，培育發(fā)展天使投資群體，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)新。

全面落實(shí)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局支持科技企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)孵化器創(chuàng)新發(fā)展。

(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省人社廳、省國(guó)稅局、省地稅局)

(五)完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。

發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。

推動(dòng)省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)施投貸聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。

發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。

建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，增強(qiáng)眾籌對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。

規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，促進(jìn)科技初創(chuàng)企業(yè)融資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機(jī)構(gòu)。

結(jié)合科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、高技術(shù)含量的特點(diǎn)，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押和融資擔(dān)保服務(wù)。

加快科技保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。

發(fā)揮政府投資機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的投資引導(dǎo)，并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，撬動(dòng)社會(huì)資本共同參與創(chuàng)業(yè)投資。

繼續(xù)加強(qiáng)甘肅省股權(quán)交易中心建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域股權(quán)交易中心在股權(quán)融資、股份轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的功能。

(責(zé)任單位： 政府金融辦、銀監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、保監(jiān)會(huì)甘肅監(jiān)管局)

(六)積極發(fā)展電子商務(wù)。

放寬電子商務(wù)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。

按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會(huì)保險(xiǎn)，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。

建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對(duì)電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、快遞物流等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)的項(xiàng)目展示平臺(tái)。

推動(dòng)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)，建設(shè)促進(jìn)居民消費(fèi)的電子商務(wù)平臺(tái)，支持實(shí)體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和舞臺(tái)，提升網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機(jī)制，打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。

引導(dǎo)全省連鎖超市等傳統(tǒng)企業(yè)積極應(yīng)用電子商務(wù)升級(jí)發(fā)展模式，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，開(kāi)展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用，支持全省專業(yè)市場(chǎng)借助電子商務(wù)擴(kuò)展交易渠道、升級(jí)交易模式，支持小微網(wǎng)商和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者借助專業(yè)市場(chǎng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，依托第三方平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)分銷與零售業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè)，在電子商務(wù)發(fā)展成熟的地區(qū)率先建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，依托有條件的高校和職業(yè)院校，成立我省電子商務(wù)學(xué)院。

(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信委、省人社廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省工商局、省教育廳)

(七)建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。

綜合運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)、無(wú)償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，聚集服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、市場(chǎng)化改革，壯大技術(shù)交易市場(chǎng)。

為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、財(cái)務(wù)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，促進(jìn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)開(kāi)放共享。

著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深層合作，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。

鼓勵(lì)孵化器建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)平臺(tái)，為入孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品或工藝設(shè)計(jì)服務(wù)，共享數(shù)據(jù)、軟件、裝備、設(shè)施等資源。

與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作建立檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，提供檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等方面服務(wù)。

聯(lián)合本行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立中試車間和廠房，提供技術(shù)集成、中試開(kāi)發(fā)、小規(guī)模產(chǎn)品試制等方面服務(wù)。

與省內(nèi)外高校、科研院所合作建立各領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等方面服務(wù)。

積極探索o2o服務(wù)模式，建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，把互聯(lián)網(wǎng)基因注入科技服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、中小企業(yè)信息服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、科技金融服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

加快發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、保險(xiǎn)等各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

完善專利審查快速通道，對(duì)小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請(qǐng)予以優(yōu)先審查。

優(yōu)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心布局，構(gòu)建開(kāi)放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開(kāi)放的機(jī)制。

(責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、 政府國(guó)資委、省商務(wù)廳、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

(八)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹(shù)立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

鼓勵(lì)孵化器精心營(yíng)造以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)新”為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境，積極搭建各類對(duì)話交流平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡訓(xùn)練營(yíng)、技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座等各類活動(dòng)。

廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，激發(fā)全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。

加強(qiáng)各類媒體對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，樹(shù)立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制。

豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新組織開(kāi)展各類公益活動(dòng)，組織開(kāi)展甘肅省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)辦好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)活動(dòng)，積極支持參與國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對(duì)接平臺(tái)。

(責(zé)任單位：省文化廳、新聞出版廣電局、省人社廳、省科技廳、省工信委、團(tuán)省委、各市州政府)

(九)加快建立創(chuàng)業(yè)孵化人才隊(duì)伍。

全面落實(shí)國(guó)家和我省各類人才激勵(lì)扶持政策，大力引進(jìn)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的留學(xué)人才、領(lǐng)軍人才和其他專業(yè)性技術(shù)人才在孵化器集聚發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持孵化器與省內(nèi)外高等院校、科研院所全方位、多領(lǐng)域廣泛開(kāi)展技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化交流，為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺(tái)支持。

建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，鼓勵(lì)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。

將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)緊密結(jié)合，加強(qiáng)孵化器管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。

圍繞全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大需求，面向全球引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才到甘肅從事創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)。

(責(zé)任單位：省人社廳、省科技廳、省工信委、省教育廳、團(tuán)省委)

(十)以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為主線，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和政策空間，不斷引聚各類創(chuàng)新要素，激發(fā)各個(gè)創(chuàng)新主體和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建起有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。

鼓勵(lì)大專院校、科研院所和各類科技人員在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科研院所可自主處置科技成果的合作轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資和實(shí)施許可等事項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于90%的比例用于對(duì)成果完成人員和成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要機(jī)遇，加強(qiáng)同絲綢之路沿線國(guó)家的科技交流與合作，建立國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際科技合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強(qiáng)人才引進(jìn)和交流，吸引國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外企業(yè)積極參與蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展和建設(shè)。

加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作交流，建立張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等，在項(xiàng)目實(shí)施、資源共享、人才交流等方面建立健全區(qū)域科技合作機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，強(qiáng)化引資引智，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

制定“創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”計(jì)劃，著力培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才支持開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)職工“創(chuàng)新在崗位”，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(責(zé)任單位：蘭州市政府、白銀市政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)土資源廳、 政府國(guó)資委、省地稅局、省國(guó)稅局、 政府金融辦)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地、各有關(guān)部門要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，積極研究完善推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，認(rèn)真做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)等工作，及時(shí)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。

(二)加強(qiáng)示范引導(dǎo)。

最大限度地盤活利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、文化創(chuàng)意園、蘭州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、蘭州交通大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園、蘭州理工大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，激勵(lì)高校、院所開(kāi)放科研儀器設(shè)備和科技服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

鼓勵(lì)各地積極探索推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制、新政策，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富”。

(三)加快政府職能轉(zhuǎn)變。

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

凡是市場(chǎng)機(jī)制有效的領(lǐng)域，政府要順勢(shì)而為，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用，堅(jiān)持讓市場(chǎng)選擇大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，讓價(jià)格機(jī)制和供需關(guān)系來(lái)調(diào)節(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和形式，避免直接干預(yù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和競(jìng)爭(zhēng)秩序，不斷夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高政府公共服務(wù)水平。

對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的扶持方式要從選拔式、分配式支持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用，用政府對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小投入”吸引來(lái)社會(huì)資本的“大投入”，形成市場(chǎng)化的創(chuàng)新資源配置格局和公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”實(shí)施方案

20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。

根據(jù)國(guó)家教育部、省委、 政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校關(guān)于開(kāi)展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)’主題實(shí)踐活動(dòng)的通知”(中醫(yī)專黨〔20xx〕2號(hào))文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧xx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營(yíng)造良好的`大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進(jìn)學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、主要形式

(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)。

在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)，印制創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳簡(jiǎn)報(bào)，邀請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校網(wǎng)站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時(shí)公布。

通過(guò)各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。

(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、項(xiàng)目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。

為發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動(dòng)、注重過(guò)程”的原則下，鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì)，在老師的輔導(dǎo)幫助下開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報(bào)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)?？己?，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項(xiàng)目，給予資金和場(chǎng)地方面的支持。

學(xué)校內(nèi)開(kāi)辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會(huì)議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場(chǎng)所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。

(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校目前開(kāi)展了四項(xiàng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別為：荊半夏讀書(shū)吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。

學(xué)校將以上述試運(yùn)行項(xiàng)目為契機(jī)，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

通過(guò)在學(xué)校全面開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為在校大學(xué)生每年提供20萬(wàn)元的無(wú)息貸款，扶持、培育3--5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)探索開(kāi)設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。

針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。

多途徑的搭建開(kāi)放式實(shí)踐課程，大力推進(jìn)多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個(gè)性發(fā)展提供更大的空間。

(五)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅(jiān)毅、果敢、誠(chéng)信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)計(jì)劃。

選擇有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹(shù)立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過(guò)程中有更大的發(fā)展空間。

四、活動(dòng)步驟

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案從20xx年1月開(kāi)始實(shí)施，至20xx年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進(jìn)實(shí)施、半年度總結(jié)提升、再推進(jìn)實(shí)施、年度總結(jié)提升五個(gè)步驟。

(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。

審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，上報(bào)創(chuàng)業(yè)明細(xì)。

印制第一期創(chuàng)業(yè)知識(shí)簡(jiǎn)報(bào)，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目論證會(huì)，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案。

(二)推進(jìn)實(shí)施(3月中旬至6月底)。

根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動(dòng)具體安排(詳情見(jiàn)附件)，認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃，合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。

(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。

認(rèn)真總結(jié)上半年活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，再制定下半年的具體安排。

(四)再推進(jìn)實(shí)施(9月至11月底)。

根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動(dòng)具體安排(待制定)，認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃，合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。

(五)年度總結(jié)提升(12月)。

認(rèn)真總結(jié)全年度活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，探索增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、組織與分工

(一)組織機(jī)構(gòu)

在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”基礎(chǔ)上，成立學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。

學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部”的分俱樂(lè)部。

為保證活動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費(fèi)保障。

“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

組 長(zhǎng)：熊xx

副組長(zhǎng)：楊xx

成 員：劉xx

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的日常管理。

(二)組織分工

學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)活動(dòng)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。

所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。

20xx年4月27日

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇二

20xx-7-22。

為全面貫徹黨的xx大和全國(guó)科技大會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]9號(hào))，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國(guó)科技大會(huì)以來(lái)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)。

針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，從以下方面入手，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過(guò)科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國(guó)家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。

(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作，針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國(guó)家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過(guò)培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國(guó)際知名品牌;通過(guò)建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(四)面向企業(yè)開(kāi)放高等學(xué)校和科研院所科技資源。

引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開(kāi)放。

推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。

加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測(cè)中心等向企業(yè)開(kāi)放的力度。將開(kāi)放工作納入單位年度工作計(jì)劃，開(kāi)放情況作為其運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。

(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。

引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。

協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“千人計(jì)劃”為重點(diǎn)，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際科技資源。

發(fā)揮國(guó)際科技合作計(jì)劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批國(guó)際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開(kāi)展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，通過(guò)科技援外等方式向發(fā)展中國(guó)家輸出技術(shù)，擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種方式，充分利用國(guó)外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。

三、保障措施。

(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。

國(guó)家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。

改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。

建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制，發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。

(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。

調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無(wú)償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。

完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，在業(yè)績(jī)考核中同等對(duì)待。

支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對(duì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完善國(guó)有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績(jī)考核引導(dǎo)作用，在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，進(jìn)一步完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長(zhǎng)期分配激勵(lì)機(jī)制與政策，調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。

(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。

抓好政策落實(shí)。加快開(kāi)展國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。

不斷完善政策。開(kāi)展政策落實(shí)情況評(píng)估，及時(shí)掌握新的政策需求，促進(jìn)政策研究制定，完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。

(五)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過(guò)貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市，擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施。科技部、財(cái)政部、教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進(jìn)信息溝通，指導(dǎo)地方工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)同，完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制定具體方案，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級(jí)科技、財(cái)政、教育、國(guó)資監(jiān)管、工會(huì)、開(kāi)發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇三

為貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進(jìn)一步提高學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新活動(dòng)水平，為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)精神，決定在我校開(kāi)展“科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

學(xué)校科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將以推動(dòng)學(xué)?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開(kāi)展多種形式的科技教育活動(dòng)，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動(dòng)設(shè)備、器材和工具，以本校學(xué)生為主要對(duì)象參與實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)為主要活動(dòng)形式，爭(zhēng)取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開(kāi)展科普教育和科普活動(dòng)，同時(shí)也將做為學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的一個(gè)有效陣地，為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。

為了更好的開(kāi)展學(xué)校科技活動(dòng)，豐富學(xué)?？茀f(xié)的活動(dòng)內(nèi)容，讓更多的學(xué)生參與，學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，充分利用已定場(chǎng)所及師資，只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所。初步擬定從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)。

1、創(chuàng)建機(jī)器人工作室，開(kāi)展電腦機(jī)器人教學(xué)活動(dòng)。

前幾年由于科技館統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，學(xué)校在機(jī)器人方面也曾獲得多個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，但近年來(lái)，多個(gè)兄弟學(xué)校的電腦機(jī)器人工作室陸續(xù)建立，電腦機(jī)器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校，但由于學(xué)校的.電腦機(jī)器人活動(dòng)由于沒(méi)有工作室，電腦機(jī)器人活動(dòng)明顯落伍。

需要配置：電腦機(jī)器人十套，臺(tái)式電腦4臺(tái)，手提電腦兩臺(tái)，桌椅二十套，電源。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)：10萬(wàn)。

2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，拓展學(xué)生科技活動(dòng)空間。

科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室的延伸和補(bǔ)充，科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前針對(duì)中小學(xué)學(xué)生在各個(gè)學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)中，有些有趣的科學(xué)現(xiàn)象，有科學(xué)探究?jī)r(jià)值的知識(shí)配套的些科技互動(dòng)儀器，和可操作的實(shí)驗(yàn)儀器，具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機(jī)器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實(shí)驗(yàn))是課堂知識(shí)的延伸，更是學(xué)生課余時(shí)間的好去處。在實(shí)驗(yàn)室里，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神，可以提高學(xué)生的動(dòng)手和創(chuàng)新能力。

需要配置：

一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實(shí)驗(yàn)室裝修，講臺(tái)、實(shí)驗(yàn)桌椅;。

二、科技互動(dòng)儀器(一套)。

三、桌面型實(shí)驗(yàn)儀器(一套)。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)：10萬(wàn)。

3、加大科技活動(dòng)投入，普及學(xué)生科技活動(dòng)參與面。

科技活動(dòng)一直以來(lái)是一項(xiàng)比較“燒錢”的活動(dòng)項(xiàng)目，很多項(xiàng)目的活動(dòng)器材，價(jià)格年年高漲，而且好多項(xiàng)目的器材屬于消耗品，用完不可重復(fù)使用，或者每年比賽項(xiàng)目在更新，年年要購(gòu)買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬(wàn)，這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開(kāi)展學(xué)校科技活動(dòng)的普及特別是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的瓶頸。

需要配置：對(duì)學(xué)校的科技活動(dòng)給予持續(xù)的支持。

科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教育工作的有益補(bǔ)充和擴(kuò)展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，是促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體?？茖W(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展活動(dòng)。

1、科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生開(kāi)放，讓實(shí)驗(yàn)室成為學(xué)生課余時(shí)間盼望的去處，讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機(jī)室，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲，走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。開(kāi)放時(shí)間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時(shí)，周六周日上午8:30—11：30。

2、機(jī)器人工作室，每周由教師輔導(dǎo)3個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機(jī)器人比賽，每次比賽完成后，作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運(yùn)會(huì)兩個(gè)時(shí)間段向全校師生展示;平時(shí)僅對(duì)機(jī)器人社團(tuán)成員開(kāi)放，開(kāi)放時(shí)間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時(shí)，周六周日上午8:30—11：30。

3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動(dòng)。

4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計(jì)、開(kāi)展的學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)系列科技活動(dòng)，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學(xué)校的課余生活，讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)去參與活動(dòng)，體驗(yàn)知識(shí)的無(wú)窮魅力。

學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，擴(kuò)展學(xué)?？萍冀逃ぷ?，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的社會(huì)主義接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇四

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕32號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕53號(hào))和《山西政府關(guān)于印發(fā)山西省大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》(晉政發(fā)〔20xx〕49號(hào))精神，加快我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，激發(fā)全市上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以鄧爺爺理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家主席系列重要講話精神，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的決策部署和山西省關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施方案，實(shí)施“三個(gè)突破”，推動(dòng)“六大發(fā)展”。

堅(jiān)持改革導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和服務(wù)導(dǎo)向，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，激活創(chuàng)新活力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利，有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，優(yōu)化體制機(jī)制，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，力爭(zhēng)到2020年，全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系更加健全，各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力得到有效釋放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體從小眾向大眾轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，打造新引擎、匯聚新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

(一)培育各類眾創(chuàng)空間。

各縣區(qū)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色，綜合運(yùn)用購(gòu)買服務(wù)、資金補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，大力發(fā)展以市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化為特點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)為典型代表的眾創(chuàng)空間型創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

市縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)要充分發(fā)揮主力軍作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。

要積極培育建立國(guó)家及省級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新平臺(tái)，向上積極爭(zhēng)取中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，加快推進(jìn)全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善眾創(chuàng)空間公共服務(wù)設(shè)施。

市縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)眾創(chuàng)空間的場(chǎng)所建設(shè)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予支持。

科技、教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)眾創(chuàng)空間建設(shè)的分類指導(dǎo)，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間快速健康發(fā)展。

(責(zé)任單位:市科技局、市國(guó)資委、市經(jīng)信委、市商務(wù)糧食局、市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市中小企業(yè)局，各縣區(qū)政府)

(二)促進(jìn)軍民創(chuàng)新資源融合。

依托山西北方晉東化工有限公司這一國(guó)家重點(diǎn)保軍企業(yè)的平臺(tái)及資源，加快建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，利用其已有軍工產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并借助其市場(chǎng)能力，大力發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)與國(guó)家科工局、相關(guān)軍工集團(tuán)、各專業(yè)高校的合作，利用我市優(yōu)越的地理、交通、環(huán)境、政策等條件，吸引軍工技術(shù)研發(fā)中心、教授實(shí)驗(yàn)室、中試平臺(tái)及軍工生產(chǎn)企業(yè)落戶陽(yáng)泉。

加大政策扶持力度，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

定期或不定期邀請(qǐng)軍工技術(shù)專家及學(xué)者、教授來(lái)我市進(jìn)行技術(shù)交流。

努力挖掘我市技術(shù)和產(chǎn)品潛力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持泵閥、機(jī)電裝備等“民參軍”項(xiàng)目。

對(duì)落戶本市的軍工產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)能力等，采用財(cái)政補(bǔ)助、一次性獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式予以支持。

(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局)

(三)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)。

以市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心孵化器為基礎(chǔ)，建設(shè)一所由政府主導(dǎo)、孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的綜合性公共創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，為不同類型、不同階段的創(chuàng)業(yè)者搭建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型眾創(chuàng)空間。

各縣(區(qū))要在20xx年12月底前，至少建成一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)基地或創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。

到20xx年，建成省級(jí)眾創(chuàng)空間5家、市級(jí)眾創(chuàng)空間15家及山西工程技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。

對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，由市級(jí)財(cái)政給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)。

(責(zé)任單位:市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))

(四)營(yíng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

落實(shí)好國(guó)家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度和規(guī)定，打破地方保護(hù)主義，更好地支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

認(rèn)真落實(shí)依法反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等政策措施，消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位以及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)侵權(quán)假冒、假冒專利行為的查處力度。

探索建立重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多部門共同協(xié)調(diào)機(jī)制，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解提供良好平臺(tái)。

全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好《陽(yáng)泉市公共信用信息管理辦法》、《陽(yáng)泉市企業(yè)信用行為聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、《陽(yáng)泉市運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》、《陽(yáng)泉市行政許可和行政處罰等信用信息公示實(shí)施辦法》、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》等文件的落實(shí)。

(責(zé)任單位:市工商局、市發(fā)改委、市科技局)

(五)營(yíng)造寬松便捷準(zhǔn)入環(huán)境。

深入推進(jìn)“三證合一”“一照一碼”，進(jìn)一步放寬住所登記條件限制。

全面嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”改革，積極推進(jìn)全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革，支持企業(yè)自主決定經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)工商登記注冊(cè)制度便利化，減少市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

(責(zé)任單位:市工商局)

(六)全面正確履行政府職能。

全面落實(shí)好陽(yáng)泉市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陽(yáng)政發(fā)〔2015〕21號(hào))文件精神，按照有關(guān)規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)，不在目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。

落實(shí)創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。

對(duì)初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。

事業(yè)單位服務(wù)性收費(fèi)以及依法開(kāi)展的各類行政審批前置性、強(qiáng)制性評(píng)估、檢測(cè)、論證等專業(yè)服務(wù)性收費(fèi)，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)可按不高于物價(jià)主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

(責(zé)任單位:市人社局、市經(jīng)信委等市直相關(guān)部門)

(七)支持鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)。

提高科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。

允許和鼓勵(lì)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)科技人員在完成本職工作前提下在職創(chuàng)業(yè)，其收入歸個(gè)人所有支持國(guó)有企業(yè)職工二次創(chuàng)業(yè)。

對(duì)高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利，原單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，與其簽訂或變更聘用合同，明確權(quán)利義務(wù)。

完善職務(wù)發(fā)明制度，高等院校、科研院所和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果所得凈收益，可按至少50%的比例劃歸參與研發(fā)與轉(zhuǎn)化的科技人員及其團(tuán)隊(duì)擁有;創(chuàng)辦企業(yè)并以專利技術(shù)或科技成果出資入股的，作價(jià)金額最高可達(dá)公司注冊(cè)資本的70%。

(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)資委)

(八)引導(dǎo)以大學(xué)生為主的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生等各類青年創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入科技企業(yè)孵化器等載體創(chuàng)業(yè)孵化，每年遴選和扶持一批市級(jí)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)結(jié)合。

(責(zé)任單位:市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局)

(九)吸引海外高層次人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。

推動(dòng)建立陽(yáng)泉籍海歸和外籍高端人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。

認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大申請(qǐng)永久居留外國(guó)人工作單位范圍，為外籍高層次人才提供簽證及居留便利，以更加靈活的方式吸引海外人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

對(duì)來(lái)我市工作的陽(yáng)泉籍海歸和符合我市規(guī)定條件的海外高層次人才，給予一定數(shù)額的創(chuàng)業(yè)資金資助，統(tǒng)籌解決好其配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等問(wèn)題，為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生活環(huán)境。

(責(zé)任單位:市公安局、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局)

(十)鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、孵化，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村青年、鄉(xiāng)土能人等圍繞農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、民俗工藝制品、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，使之成為深化農(nóng)村改革、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量。

鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市人力資源和社會(huì)保障局)

(十一)支持電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

從事網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)經(jīng)工商登記注冊(cè)或在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，享受相應(yīng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

其他網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，其中在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款及貼息政策。

培育電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員提供場(chǎng)地支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市商務(wù)糧食局、市工商局)

(十二)強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)。

市、縣區(qū)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的資金，重點(diǎn)用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等政府性投入。

對(duì)入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(集聚區(qū))的科技型企業(yè)和入駐眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器等載體的個(gè)人及團(tuán)體，所在地政府要給予扶持。

對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，優(yōu)先列為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目予以支持。

(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委)

(十三)構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系。

鼓勵(lì)和支持銀行提高針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務(wù)專業(yè)化水平，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)銀行結(jié)合自身產(chǎn)品研發(fā)針對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品，向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等系統(tǒng)化的金融服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)信貸投放。

支持符合條件的國(guó)有企業(yè)和地方政府投融資平臺(tái)發(fā)行“小微企業(yè)增信集合債券”，支持小微企業(yè)融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新小微企業(yè)抵質(zhì)押擔(dān)保方式，開(kāi)發(fā)適合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，開(kāi)設(shè)小微企業(yè)綠色通道，主動(dòng)為小微企業(yè)提供金融服務(wù)，滿足小微企業(yè)用款短、頻、急的需求，幫助企業(yè)申請(qǐng)享受我省企業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持政策，積極推動(dòng)搭建擔(dān)保貸款平臺(tái)。

推動(dòng)銀行優(yōu)化機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，支持在條件成熟的地區(qū)設(shè)立中小微企業(yè)的專營(yíng)支行、社區(qū)支行，提高網(wǎng)點(diǎn)向下延伸水平。

推動(dòng)銀行與其他部門加強(qiáng)合作，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)給予有針對(duì)性的股權(quán)和債權(quán)融資支持。

發(fā)揮保險(xiǎn)的融資增信功能，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展各種信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)，幫助解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難問(wèn)題。

探索開(kāi)展專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，利用保險(xiǎn)機(jī)制，加大專利創(chuàng)新成果保護(hù)力度。

鼓勵(lì)發(fā)展相互保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，支持設(shè)立多種形式的相互保險(xiǎn)組織。

落實(shí)好吸引保險(xiǎn)資金參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資模式的政策。

(責(zé)任單位:市金融辦、市銀監(jiān)局、人行陽(yáng)泉支行、市科技局、市商務(wù)糧食局、市人力資源和社會(huì)保障局、市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、市財(cái)政局)

(十四)強(qiáng)化用地支持。

合理分配年度用地計(jì)劃指標(biāo)，有效保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)用地。

對(duì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū)，可適度傾斜年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。

支持利用工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等用房、用地興辦符合規(guī)劃的服務(wù)業(yè)。

對(duì)符合國(guó)土資源部規(guī)定的行業(yè)目錄的工業(yè)用地，可以采取先出租后出讓、在法定最高年限期內(nèi)實(shí)行縮短出讓年期等方式出讓土地。

國(guó)土資源部門在閑置土地的處置工作中，將收回的閑置土地優(yōu)先用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(責(zé)任單位:市國(guó)土局)

(十五)加強(qiáng)稅收政策支持。

積極落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并加強(qiáng)對(duì)政策的社會(huì)宣傳和解讀咨詢等。

落實(shí)好扶持小微企業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)折舊等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，以及促進(jìn)高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、登記失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。

對(duì)符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)，適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。

強(qiáng)化對(duì)政策執(zhí)行的督導(dǎo)檢查，確保納稅人及時(shí)足額享受稅收優(yōu)惠。

落實(shí)好全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅各項(xiàng)政策措施，為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新拓展更廣闊空間。

(責(zé)任單位:市國(guó)稅局、市地稅局)

(十六)資助優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

支持創(chuàng)業(yè)者積極參加全省的創(chuàng)業(yè)大賽和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介、創(chuàng)業(yè)者沙龍等活動(dòng)，所需資金通過(guò)政府購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的方式，從同級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中支出。

對(duì)評(píng)選出的省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和獲得市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀名次(包括其他省市級(jí)比賽)且在我市登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，從市級(jí)創(chuàng)業(yè)資金中給予一定的項(xiàng)目補(bǔ)助。

(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局)

(十七)加快創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。

發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)科技、教育、商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障等部門間合作，鼓勵(lì)各縣區(qū)建立各類專業(yè)孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)新孵化園等，吸引更多社會(huì)資本參與孵化平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)孵化技術(shù)與優(yōu)秀孵化機(jī)構(gòu)，提升孵化功能和效果。

鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)孵化基地與產(chǎn)業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展模式，為處于不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)者和中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)基地的孵化企業(yè)畢業(yè)率、在孵企業(yè)戶數(shù)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位數(shù)量等因素，從創(chuàng)業(yè)資金中給予孵化載體建設(shè)資助和孵化服務(wù)補(bǔ)貼。

(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市商務(wù)糧食局、市人力資源和社會(huì)保障局)

(十八)創(chuàng)新服務(wù)模式。

積極探索o2o等新型網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)模式，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，推動(dòng)組建創(chuàng)意合作、研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)鏈合作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、市場(chǎng)化改革，壯大技術(shù)交易市場(chǎng)。

(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委)

(十九)推進(jìn)科技資源共享。

建立健全科研設(shè)施、儀器設(shè)備和科技文獻(xiàn)等科技公共服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)條件平臺(tái)共享共建，實(shí)現(xiàn)資源共享。

鼓勵(lì)高校和有條件的企事業(yè)單位向創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)放設(shè)備、研發(fā)工具、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)(論文)、科技報(bào)告等科技資源，為創(chuàng)客群體提供服務(wù)。

支持我市公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。

(責(zé)任單位:市科技局、市教育局、市發(fā)改委)

(二十)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育。

在普通高等學(xué)校、職業(yè)院校全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生考核評(píng)價(jià)體系。

加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專兼職導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍績(jī)效考核體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績(jī)作為崗位聘用和績(jī)效考核的重要指標(biāo)，將提高高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容。

(責(zé)任單位:市教育局)

(二十一)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。

鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)聘請(qǐng)企業(yè)家、經(jīng)理人、投資人等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新系列宣講、咨詢服務(wù)活動(dòng)，對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)提供針對(duì)性輔導(dǎo)。

培訓(xùn)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)員。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織利用自有創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、隊(duì)伍等資源，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。

(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市科技局)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立由市發(fā)展改革委牽頭的陽(yáng)泉市推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

重大事項(xiàng)要及時(shí)向市政府報(bào)告。

各有關(guān)部門要按照職能分工，積極落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，明確時(shí)間表、路線圖和成果形式，將任務(wù)逐項(xiàng)分解到位、落實(shí)到人，務(wù)求有進(jìn)展、有突破、有實(shí)效。

各縣區(qū)要高度重視，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作部署，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加大資金投入、政策支持和保障力度，推動(dòng)本方案確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，共同推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各縣區(qū)、各部門要通過(guò)各種新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、公眾號(hào)、微博等新興媒體開(kāi)展政策宣傳，營(yíng)造濃厚的.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

要強(qiáng)化政策解讀，及時(shí)提供相應(yīng)的政策培訓(xùn)和咨詢，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供匯編扶持指南、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指引、申報(bào)指南等手冊(cè)，確保向廣大創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新群體宣傳普及到位。

要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)

要充分發(fā)揮市發(fā)展改革委牽頭抓總作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，形成推進(jìn)合力，確保推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作上下銜接、整體推進(jìn)。

各縣區(qū)、各部門要明確目標(biāo)任務(wù)，做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)匯總等工作，及時(shí)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)舉措取得實(shí)效。

各省轄市、省直管縣(市)政府,政府各部門:

為激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,打造發(fā)展新引擎,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕32號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,全面落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新決策部署,以深化改革為動(dòng)力,以服務(wù)需求為導(dǎo)向,著力搭建新型載體,著力優(yōu)化公共服務(wù),著力激發(fā)主體活力,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,打造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系,在全省形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面,以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),匯聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)能,為中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省提供有力支撐。

(二)基本原則。

--堅(jiān)持深化改革、營(yíng)造環(huán)境。

大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度供給,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化扶持政策和激勵(lì)措施,讓千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者活躍起來(lái),形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

--堅(jiān)持需求導(dǎo)向、優(yōu)化服務(wù)。

尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)律,著力破解新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者面臨的資金需求、市場(chǎng)信息、政策扶持、技術(shù)支撐、公共服務(wù)等瓶頸問(wèn)題,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。

--堅(jiān)持政策協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。

統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)等各類政策,強(qiáng)化部門與部門、部門與地方政策聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),放大政策效應(yīng),確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策可操作、能落地、見(jiàn)實(shí)效。

--堅(jiān)持開(kāi)放共享、強(qiáng)化支撐。

加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)資源開(kāi)放共享,強(qiáng)化新型載體服務(wù)支撐能力建設(shè),積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等建立協(xié)作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,形成線上線下、省內(nèi)省外、政府市場(chǎng)開(kāi)放合作機(jī)制。

--堅(jiān)持突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)民生發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,明確區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)方向,增強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度,因地制宜打造一批新型載體和重點(diǎn)平臺(tái),吸引各類企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者集聚,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集合效應(yīng)。

(三)主要目標(biāo)。

通過(guò)完善政策、搭建平臺(tái)、培育人才、強(qiáng)化服務(wù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍程度明顯提升,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新主要指標(biāo)位次前移,努力使我省成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)省份。

到2018年,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展,建成一批服務(wù)完善、發(fā)展成效明顯的眾創(chuàng)空間,匯聚一批以企業(yè)家、高端人才、科技人員、大學(xué)生、農(nóng)民工為主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者,培育一批以新興業(yè)態(tài)、商業(yè)模式為代表的創(chuàng)新型企業(yè),打造一批特色鮮明、集聚度高、輻射能力強(qiáng)的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、電子商務(wù)示范基地和小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市,基本形成政策清晰、載體多元、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)高效、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展格局。

到2020年,覆蓋全省的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系更加完善,多層次、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體基本建成,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力得到充分釋放,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力明顯提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐作用更加顯著,成為全國(guó)重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,突出抓好載體、主體、平臺(tái)、服務(wù)、機(jī)制五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五項(xiàng)重大工程,構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

(一)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系。

加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),努力將示范區(qū)打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

加快建設(shè)中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體。

推動(dòng)鄭州、洛陽(yáng)、南陽(yáng)等創(chuàng)新型城市建設(shè),鼓勵(lì)各地爭(zhēng)取開(kāi)展國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地城市示范。

強(qiáng)化制造業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),建設(shè)一批區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”(商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū))圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)專業(yè)、開(kāi)放、集成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),提升綜合承載能力,培育一批國(guó)內(nèi)有影響力的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新策源地。

建設(shè)一批創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)、星創(chuàng)天地等新型孵化器,創(chuàng)建一批“雙創(chuàng)”示范基地,促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、服務(wù)專業(yè)、資源開(kāi)放共享。

(二)壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體隊(duì)伍。

推動(dòng)有夢(mèng)想、有意愿、有能力的科技人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體不斷創(chuàng)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)“大工匠”工作室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)家、首席技術(shù)專家、“大工匠”和工人創(chuàng)客團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

制定各類激勵(lì)政策,培育一批創(chuàng)客和極客。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),完善創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才二元支撐的人才培養(yǎng)體系。

擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),賦予科技人才更大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。

深化開(kāi)放合作,積極引進(jìn)一批具有國(guó)際視野和擁有國(guó)際領(lǐng)先成果的高層次領(lǐng)軍人才來(lái)豫孵化和創(chuàng)辦企業(yè)。

大力支持豫籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(三)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)。

搶抓互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌。

加快推動(dòng)各類眾創(chuàng)空間與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,鼓勵(lì)大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,全面推進(jìn)眾創(chuàng)。

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將部分研發(fā)、設(shè)計(jì)等外包,大力發(fā)展交通出行、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域的眾包新模式,積極推廣眾包。

推動(dòng)高校和科研院所開(kāi)放科研和信息資源,鼓勵(lì)大中型企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)協(xié)作、開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者發(fā)展,立體實(shí)施眾扶。

支持智能家居、數(shù)字創(chuàng)意等創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)展實(shí)物眾籌,鼓勵(lì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展股權(quán)眾籌,穩(wěn)健發(fā)展眾籌。

(四)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

大力發(fā)展科技信貸、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資、科技保險(xiǎn)等,加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系。

培育壯大一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三方服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)各類孵化器與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)辦場(chǎng)所、政策咨詢、財(cái)務(wù)稅務(wù)、法律顧問(wèn)、金融支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全方位專業(yè)服務(wù)。

支持各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重點(diǎn)集聚區(qū)域的住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才公共服務(wù)體系。

(五)促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

深化科技體制改革,創(chuàng)新完善評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制,加快政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,激勵(lì)更多科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

積極探索交通出行、快遞、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的準(zhǔn)入制度創(chuàng)新,為眾包、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展?fàn)I造政策環(huán)境。

創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)、信用評(píng)價(jià)等手段加大對(duì)違法違規(guī)行為的處置力度。

促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素支撐。

(六)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重大工程。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和開(kāi)源技術(shù),推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng)新。

實(shí)施載體升級(jí)工程,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),提升承載能力。

實(shí)施資源開(kāi)放共享工程,整合科研基礎(chǔ)設(shè)施和科技信息資源,建立面向社會(huì)開(kāi)放的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)科技數(shù)據(jù)、科技服務(wù)、科技管理等信息資源互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。

實(shí)施環(huán)境提質(zhì)優(yōu)化工程,加快轉(zhuǎn)變政府職能,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

實(shí)施服務(wù)提升工程,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),開(kāi)展專家咨詢指導(dǎo)服務(wù),常態(tài)化舉辦各種創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)。

三、政策措施

(一)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化。

1.深化商事制度改革。

全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,實(shí)行“一照一碼”登記模式。

推進(jìn)“先照后證”改革,加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理工作。

推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革,允許創(chuàng)業(yè)者依法將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),集中公開(kāi)各類扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息,建立小微企業(yè)名錄,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息透明度。

(省工商局牽頭,省工業(yè)和信息化委、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門配合)

2.減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)。

制定全省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄,不在目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。

對(duì)初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。

事業(yè)單位服務(wù)性收費(fèi),以及依法開(kāi)展的各類行政審批前置性、強(qiáng)制性評(píng)估、檢測(cè)、論證等專業(yè)服務(wù)性收費(fèi),對(duì)初創(chuàng)企業(yè)可按不高于物價(jià)主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

暫停征收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),取消企業(yè)年檢費(fèi)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照費(fèi),降低市場(chǎng)主體設(shè)立成本。

(省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委等有關(guān)部門配合)

3.建立科學(xué)的職業(yè)資格體系。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署,繼續(xù)取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定,對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,以及行業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消,釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格目錄清單制度,在目錄之外不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作。

對(duì)經(jīng)培訓(xùn)考核合格、取得職業(yè)資格證書(shū)(專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū))的非在崗人員,均可按規(guī)定申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門配合)

4.鼓勵(lì)新模式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

加快發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員,享受靈活就業(yè)人員扶持政策,其中通過(guò)網(wǎng)上交易平臺(tái)實(shí)名制認(rèn)證、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,符合條件的,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。

(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省財(cái)政廳、商務(wù)廳、教育廳、人行鄭州中心支行配合)

(二)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力。

1.支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

鼓勵(lì)高校、科研院所支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)孵化期3年內(nèi)返回原單位的,工齡連續(xù)計(jì)算,保留原聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

鼓勵(lì)高校、科研院所支持科研人員轉(zhuǎn)化成果創(chuàng)業(yè),職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例不低于50%,最高可至100%。

對(duì)科技人員創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)、河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)給予10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資助。

高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果,給予該企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),個(gè)人一次繳納稅款有困難的,可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃,在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。

(省科技廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、地稅局分別負(fù)責(zé))

2.支持大中專學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼和孵化補(bǔ)貼政策。

推動(dòng)我省高中等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)基地面向全省大中專學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、市場(chǎng)信息等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,全面修訂和完善人才培養(yǎng)方案,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,積極引入社會(huì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵(lì)高校落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)、服務(wù)和資金支持。

對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè),正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的,可申請(qǐng)5000元的一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。

大學(xué)生到各類孵化載體休學(xué)創(chuàng)辦小微企業(yè),可向?qū)W校申請(qǐng)保留學(xué)籍2年,并可根據(jù)創(chuàng)業(yè)績(jī)效給予一定學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。

探索將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)情況列為高校生均撥款核定因素。

(省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳牽頭,省財(cái)政廳配合)

3.支持高層次人才來(lái)豫創(chuàng)業(yè)。

實(shí)施高層次科技人才引進(jìn)工程,對(duì)引進(jìn)的高層次科技人才,符合相關(guān)規(guī)定的,省財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金給予其100萬(wàn)元科研資助。

對(duì)省外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、成果、項(xiàng)目在我省落地實(shí)施的給予支持。

實(shí)施“國(guó)際人才合作項(xiàng)目資助計(jì)劃”“海智計(jì)劃”,積極引進(jìn)海外科技人才。

對(duì)外籍高端人才來(lái)豫創(chuàng)業(yè),開(kāi)辟簽證辦理、永久居留等綠色通道。

簡(jiǎn)化外籍高端人才來(lái)豫開(kāi)辦企業(yè)審批流程,探索將事前審批改為事后備案。

對(duì)持有外國(guó)人永久居留證的外籍高層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),除政治權(quán)利和法律、法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利和義務(wù)外,原則上和中國(guó)公民享有相同權(quán)利,承擔(dān)相同義務(wù)。

(省科技廳牽頭,省教育廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、公安廳、商務(wù)廳、科協(xié)等有關(guān)部門配合)

4.支持其他各類人員創(chuàng)業(yè)。

支持企業(yè)家群體再創(chuàng)業(yè)。

支持企業(yè)家圍繞擴(kuò)大生產(chǎn)、拉長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè),對(duì)新創(chuàng)辦的實(shí)體可享受招商引資優(yōu)惠政策。

支持農(nóng)民工及其他各類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

落實(shí)稅收減免和普遍免費(fèi)政策,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

對(duì)創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件的,按規(guī)定享受相應(yīng)的政策。

擴(kuò)大抵押物范圍,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。

大力開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作,構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),推動(dòng)新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接電商平臺(tái),支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)。

支持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)。

支持退役軍人、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工、失業(yè)人員等創(chuàng)辦實(shí)體。

對(duì)大中專學(xué)生、退役軍人、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用,3年內(nèi)給予不超過(guò)當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,年補(bǔ)貼最高限額10000元。

開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)、手工制品、來(lái)料加工等適合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點(diǎn)的項(xiàng)目,激發(fā)婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。

(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、政府金融辦、省科協(xié)配合)

(三)加大財(cái)稅支持力度。

1.加強(qiáng)財(cái)政資金支持。

鼓勵(lì)各地設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)券等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

發(fā)揮省小型微型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用,對(duì)省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、增量不低于上年同期、申貸獲得率不低于上年同期的,對(duì)其小微企業(yè)貸款增量部分按不高于0.5%的比例給予補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的省轄市、縣(市、區(qū)),按到位資金規(guī)?？偭坎桓哂?0%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押融資發(fā)生的貸款利息、評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)貼。

對(duì)發(fā)行債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè),按照實(shí)際發(fā)行金額給予一定比例的發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼。

完善政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,將小微企業(yè)技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍,鼓勵(lì)采用首購(gòu)、訂購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)等方式,促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。

(省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳、人行鄭州中心支行配合)

2.落實(shí)普惠性稅收政策。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

對(duì)符合條件的月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元(季銷售額不超過(guò)9萬(wàn)元)的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。

對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;自2015年10月1日起至2017年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,并將享受范圍擴(kuò)大到核定征收企業(yè)。

高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,可按國(guó)家規(guī)定享受稅收最高上浮限額減免等政策。

對(duì)一般納稅人銷售自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,依照規(guī)定實(shí)行增值稅超稅負(fù)即征即退;對(duì)營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),符合條件的免征增值稅。

(省國(guó)稅局、地稅局牽頭)

3.建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制。

圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求,積極引導(dǎo)社會(huì)力量,構(gòu)建多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制。

充分發(fā)揮河南省科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金和河南省中小企業(yè)發(fā)展基金作用,以股權(quán)投資等形式支持符合條件的科技型小微企業(yè)及初創(chuàng)期科技型企業(yè)。

圍繞我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)資本申報(bào)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)有行業(yè)背景和專業(yè)特長(zhǎng)的天使投資人、法人機(jī)構(gòu)及專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立天使投資基金,投資處于種子期、初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)。

(省財(cái)政廳牽頭,省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、工業(yè)和信息化委配合)

4.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。

將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,個(gè)體創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度為10萬(wàn)元;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的,貸款最高限額50萬(wàn)元;對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè),貸款最高限額200萬(wàn)元。

對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景好,但自籌資金不足且不能提供反擔(dān)保的,通過(guò)誠(chéng)信度評(píng)估后,可采用聯(lián)?；驌?dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他反擔(dān)保方式,符合條件的,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。

完善失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金操作辦法,不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹨?guī)模。

在堅(jiān)持財(cái)政籌集創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；鹬髑馈⒈ＷC失業(yè)保險(xiǎn)待遇正常支付的前提下,統(tǒng)籌地方每年可按需借用部分失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；稹?/p>

對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村網(wǎng)商、刑釋解教人員以及勞動(dòng)密集型小微企業(yè)使用的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定貼息補(bǔ)貼。

(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,人行鄭州中心支行、省財(cái)政廳配合)

(四)強(qiáng)化金融服務(wù)。

1.充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。

加大對(duì)中小企業(yè)改制和上市輔導(dǎo)等工作的支持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市。

推動(dòng)更多創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)到新三板市場(chǎng)掛牌上市。

支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具、集合票據(jù)等債務(wù)融資工具,拓寬資金來(lái)源。

推動(dòng)與工商登記部門建立股權(quán)登記對(duì)接機(jī)制,支持股權(quán)質(zhì)押融資,引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

支持符合條件的發(fā)行主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債等企業(yè)債券創(chuàng)新品種。

(政府金融辦牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局、銀監(jiān)局配合)

2.創(chuàng)新銀行支持方式。

通過(guò)運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策引導(dǎo),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融支持力度。

支持符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微企業(yè)專項(xiàng)金融債,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信貸投放力度。

推動(dòng)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶融資。

搭建銀科對(duì)接平臺(tái),推進(jìn)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)科技支行建設(shè),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,推廣“專利貸”金融產(chǎn)品,開(kāi)展科技小額貸款試點(diǎn)。

推進(jìn)銀會(huì)合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)提供小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款等產(chǎn)品。

(人行鄭州中心支行牽頭,政府金融辦、河南銀監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科協(xié)、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行河南省分行配合)

3.積極發(fā)展融資新模式。

積極開(kāi)展股權(quán)眾籌試點(diǎn),在條件成熟時(shí)逐步擴(kuò)大股權(quán)眾籌試點(diǎn)范圍,合理引導(dǎo)大眾投資者進(jìn)行股權(quán)投資。

鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立借貸型眾籌平臺(tái),為投融資雙方提供借貸信息交互、撮合、資信評(píng)估等服務(wù),降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。

創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式,培育并規(guī)范發(fā)展專利保險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場(chǎng),探索發(fā)展大型設(shè)備首臺(tái)套保險(xiǎn),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和金融資源深度融合。

積極發(fā)揮保險(xiǎn)融資增信作用,發(fā)展貸款保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等。

積極引進(jìn)保險(xiǎn)資金在我省參與或投資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。

(政府金融辦、人行鄭州中心支行、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局分別負(fù)責(zé))

(五)大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)。

1.大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型孵化器。

支持各省轄市、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)集中各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái);鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,加快建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)。

以國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)高校院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)等為載體,開(kāi)展“星創(chuàng)天地”建設(shè)行動(dòng),鼓勵(lì)市、縣級(jí)政府對(duì)“星創(chuàng)天地”建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì),打造適應(yīng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的眾創(chuàng)空間。

對(duì)各類主體利用閑置樓宇構(gòu)建眾創(chuàng)空間,按其改造費(fèi)用50%比例(最高不超過(guò)200萬(wàn)元)給予補(bǔ)貼。

采用政府購(gòu)買服務(wù)方式,對(duì)“眾創(chuàng)空間”提供的寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件服務(wù)費(fèi)用,按照50%比例給予補(bǔ)貼。

對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)以上大學(xué)科技園,省財(cái)政給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技企業(yè)孵化器,給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

鼓勵(lì)孵化器設(shè)立孵化資金,支持利用孵化資金對(duì)在孵企業(yè)進(jìn)行投資和資助。

對(duì)省級(jí)科技企業(yè)孵化器投入的種子基金按不高于20%的比例給予配套支持。

落實(shí)支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的用地政策。

積極盤活閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房、物流設(shè)施和家庭住所、租賃房等資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所和居住條件。

(省科技廳牽頭,省財(cái)政廳、教育廳、工業(yè)和信息化委、國(guó)土資源廳、科協(xié)配合)

2.整合眾創(chuàng)資源。

引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)或個(gè)人發(fā)起開(kāi)源項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)和政府資金支持形成的成果向社會(huì)開(kāi)源。

建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器等科技資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),并向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放。

出臺(tái)促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn),建立科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開(kāi)放的激勵(lì)機(jī)制。

鼓勵(lì)高校、科研院所、科技場(chǎng)館向全社會(huì)開(kāi)放科技資源,為全社會(huì)提供科技服務(wù)。

建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室科研設(shè)施、儀器開(kāi)放共享激勵(lì)機(jī)制,采用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式,合理補(bǔ)償國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開(kāi)放所產(chǎn)生的費(fèi)用支出。

(省科技廳牽頭,省教育廳、工業(yè)和信息化委、科協(xié)等有關(guān)部門配合)

3.搭建開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)。

以國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作河南中心、河南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托,加快建立覆蓋全省、服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò),積極創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。

建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,搭建集聚海外人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū),構(gòu)建開(kāi)放式知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

積極吸引國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所和世界500強(qiáng)研發(fā)中心等設(shè)立分支機(jī)構(gòu),建設(shè)科技園、實(shí)驗(yàn)室、孵化器。

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)特許、委托研究、技術(shù)合伙、戰(zhàn)略聯(lián)盟等商業(yè)模式,建設(shè)一批高水平的國(guó)際科技合作研究基地,支持大型企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)建立海外研發(fā)中心,主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

(省科技廳牽頭,省科協(xié)等有關(guān)部門配合)

(六)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐。

1.發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

充分發(fā)揮社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,制定政府購(gòu)買社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目清單,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式購(gòu)買創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、融資服務(wù)的,可由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際效果給予一定輔導(dǎo)服務(wù)和融資服務(wù)補(bǔ)貼。

加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),支持開(kāi)源社區(qū)、開(kāi)發(fā)者社群等各類互助平臺(tái)發(fā)展,鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線下社區(qū)、公益組織等途徑扶助大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省發(fā)展改革委、科協(xié)等有關(guān)部門配合)

2.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。

深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,提升公民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)客空間、孵化基地等推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);在普通高校、職業(yè)院校、技工院校等全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國(guó)民教育體系和學(xué)分制管理范圍;學(xué)生在校期間參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

對(duì)具有創(chuàng)業(yè)要求和培養(yǎng)愿望的各類勞動(dòng)者,參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,其中創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人200元、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼每人300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼每人1000元。

組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)隊(duì),建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師(專家)庫(kù),培訓(xùn)一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。

(省人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、科技廳牽頭,省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、科協(xié)等有關(guān)部門配合)

(七)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

1.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,為創(chuàng)業(yè)者提供更多機(jī)會(huì)。

禁止通過(guò)政府立法形式設(shè)定行政許可,杜絕以備案、登記、年檢、監(jiān)制等形式變相設(shè)定行政許可。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》(工商總局令第67號(hào))、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》(工商總局令第68號(hào))和《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》(工商總局令第83號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)進(jìn)行限制。

把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場(chǎng)準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤。

依托河南省企業(yè)信用信息公示平臺(tái),建設(shè)河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng),構(gòu)建對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息公示、分類警示、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合激勵(lì)與懲戒的信息平臺(tái)。

健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處、快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制,縮短確權(quán)審查、侵權(quán)處理周期,加大對(duì)反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的處罰力度,將侵權(quán)行為信息納入社會(huì)信用記錄。

(省工商局、發(fā)展改革委牽頭,有關(guān)部門配合)

2.促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

在不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的情況下,省管高校和科研院所等事業(yè)單位可以自主決定對(duì)其持有的科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng),單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)其科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,實(shí)行統(tǒng)一管理,處置收入不上繳國(guó)庫(kù)。

對(duì)經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成在我省轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,財(cái)政科技資金按實(shí)際成交額的一定比例給予技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。

(省科技廳牽頭,有關(guān)部門配合)

3.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐保障。

完善科研人員薪酬和崗位管理制度,破除人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位與企業(yè)間合理流動(dòng)。

加快社會(huì)保障制度改革,完善科研人員在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系建設(shè),完善跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。

完善高層次人才社會(huì)服務(wù)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才社會(huì)保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等保障措施。

(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,有關(guān)部門配合)

4.加大宣傳力度。

支持舉辦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示推介等活動(dòng),加強(qiáng)政策宣傳,展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,繁榮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍。

把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為科普宣傳的重要內(nèi)容。

發(fā)揮各類新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等的作用,加大對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,大力弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神、勤勞品質(zhì)、堅(jiān)韌毅力。

開(kāi)展“雙創(chuàng)”人物評(píng)選宣傳活動(dòng),樹(shù)立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,大力培育創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)客文化,將創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

(省發(fā)展改革委、科技廳、新聞出版廣電局、科協(xié)分別負(fù)責(zé))

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

建立由省發(fā)展改革委牽頭,省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化委、教育廳、公安廳、國(guó)土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、人行鄭州中心支行、政府國(guó)資委、省國(guó)稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、政府法制辦、金融辦、河南銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、國(guó)家外匯管理局河南省分局、省科協(xié)等單位參加的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究和協(xié)調(diào)解決本意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。

有關(guān)工作進(jìn)展情況及時(shí)向政府報(bào)告。

(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。

各地、各部門要高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作,盡快細(xì)化落實(shí)本意見(jiàn),省轄市要結(jié)合實(shí)際制定具體方案,有關(guān)部門要結(jié)合職能分工研究提出具體政策,明確工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人和保障措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成推進(jìn)合力,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化督促檢查。

各地、各部門要建立信息定期報(bào)送制度,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,每年對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)。

政府組織對(duì)各地、各部門政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)政策措施落實(shí)不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位、工作成效差的,在全省予以通報(bào)批評(píng)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇五

根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)實(shí)施方案》結(jié)合我公司實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江xx“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改革開(kāi)放，為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求以企業(yè)為主體，以增強(qiáng)企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務(wù)創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。

在目標(biāo)上，要以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心;在領(lǐng)域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、工藝、經(jīng)營(yíng)、流通、信息、管理等方面的工作緊密結(jié)合;在內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中實(shí)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化;在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標(biāo)準(zhǔn)，從本單位的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展富有時(shí)代氣息的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。

三、參加活動(dòng)的范圍和主要內(nèi)容范圍：在全公司員工隊(duì)伍中開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)。

主要內(nèi)容：(一)引導(dǎo)教育廣大員工轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。

充分認(rèn)識(shí)知識(shí)是資本，人才是財(cái)富，科技是生命的觀念;充分認(rèn)識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)就是高技術(shù)、高素質(zhì)的人才競(jìng)爭(zhēng)。

培養(yǎng)職工的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)板業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)提高員工科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。

職工群眾是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，實(shí)施這一工程必須立足于提高職工的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)教育職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高崗位技能，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握更多的新知識(shí)、新技能，使他們成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識(shí)型勞動(dòng)者。

(三)各單位要堅(jiān)持崗位練兵同推廣新工藝、新技術(shù)相結(jié)合，技術(shù)比賽同技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合，技術(shù)培訓(xùn)同推廣先進(jìn)操作方法相結(jié)合，充分發(fā)揮技術(shù)人員、能工巧匠在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，解決技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的骨干作用。

(四)要結(jié)合本單位的實(shí)際，在員工中廣泛開(kāi)展“提一條合理化建議，學(xué)一門新技術(shù)，創(chuàng)一項(xiàng)新成果，改革一項(xiàng)新工藝，刷新一項(xiàng)新紀(jì)錄”活動(dòng)，使技術(shù)創(chuàng)新成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。

(五)圍繞企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)展多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、創(chuàng)造發(fā)明等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。

(六)開(kāi)展“安康杯”安全生產(chǎn)無(wú)事故及安全生產(chǎn)崗位標(biāo)兵競(jìng)賽活動(dòng)。

以“消除隱患、確定安全、保障穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)。

切實(shí)把“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家考察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制和安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。

為加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了員工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

同時(shí)要求各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本單位活動(dòng)的開(kāi)展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司工會(huì)生產(chǎn)部，負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。

五、組織實(shí)施各單位在生產(chǎn)實(shí)踐中，根據(jù)生產(chǎn)需要，若需對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新(改造)，應(yīng)遵循以下程序：1、本單位創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)先對(duì)該創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目技術(shù)方案的科學(xué)性、可行性反復(fù)論證，并組織有關(guān)技術(shù)人員起草《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書(shū)》。

《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書(shū)》應(yīng)包括：技術(shù)改造的背景、必要性、和意義;技術(shù)改造工藝技術(shù)方案;技術(shù)改造內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)效益分析;需增材料及設(shè)備;實(shí)施進(jìn)度;技術(shù)力量狀況，技術(shù)改造分工等。

2、《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書(shū)》需報(bào)請(qǐng)公司技術(shù)鑒定論證委員會(huì)審批，技術(shù)鑒定論證委員會(huì)應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目技術(shù)方案、技術(shù)內(nèi)容、需增材料及設(shè)備、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益分析等，進(jìn)行充分論證，并簽屬意見(jiàn)。

3、由公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組暨合理化建議、技術(shù)革新審核委員會(huì)根據(jù)技術(shù)鑒定論證委員會(huì)的簽屬意見(jiàn)，對(duì)該項(xiàng)目的《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書(shū)》進(jìn)行全面最終審核簽屬意見(jiàn)，并備案。

4、如創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目資金投入需十萬(wàn)元以上的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司重大項(xiàng)目投入審查委員會(huì)審批，該委員會(huì)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)目的資金投入、回收期、回報(bào)章進(jìn)行審查并簽屬意見(jiàn)。

5、在技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，公司質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)委員會(huì)應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)度質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，確保改造后達(dá)到預(yù)期效果。

6、技術(shù)創(chuàng)新(改造)完成后，應(yīng)由技術(shù)鑒定論證委員會(huì)按項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)鑒定審核，同意后方可投入使用權(quán)有。

7、技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目投入使用后六個(gè)月，由技術(shù)鑒定論證委員會(huì)和重大項(xiàng)目投入審查委員會(huì)對(duì)該項(xiàng)目追蹤考核鑒定，確定其科學(xué)性及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

公司經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組暨合理化建議、技術(shù)革新審核委員會(huì)以此為依據(jù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工和的評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)。

六、申報(bào)條件1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位(含部室、車間、班組)申報(bào)條件：(1)建立單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有具體的創(chuàng)新目標(biāo)和工作計(jì)劃，加強(qiáng)決策管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和基礎(chǔ)工作;(2)在本行業(yè)新增產(chǎn)值中，技術(shù)進(jìn)步所占比重和新產(chǎn)品產(chǎn)值率有明顯提高;(3)經(jīng)濟(jì)效益好，全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，并超額完成指標(biāo)。

(4)有計(jì)劃地組織本單位員工參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并有總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(5)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，國(guó)家法令和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高員工的思想覺(jué)悟和技術(shù)業(yè)務(wù)能力。

(6)安全生產(chǎn)無(wú)重大責(zé)任事故;(7)實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)員工立足本職，學(xué)、趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低消耗，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(8)其它條件2、創(chuàng)新標(biāo)兵或崗位能手申報(bào)條件：(1)發(fā)明一次以上國(guó)家專利;(2)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品創(chuàng)新;(3)改進(jìn)一項(xiàng)同行業(yè)先進(jìn)操作(工作)法;(4)提出并由所在單位采納實(shí)施一項(xiàng)以上優(yōu)秀合理化建議(具有較大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益);(5)應(yīng)用一次同行業(yè)新技術(shù)、新工藝;(6)創(chuàng)一項(xiàng)同行業(yè)新紀(jì)錄;(7)自治區(qū)以上同工種、同業(yè)務(wù)技術(shù)比賽中前五名獲得者，林區(qū)同工種、同業(yè)務(wù)技術(shù)比賽中前三名獲得者，公司同工種、同業(yè)務(wù)技術(shù)比賽中第一名獲得者;(8)其它條件。

3、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果申報(bào)條件： 各單位員工、攻關(guān)小組獨(dú)立完成或與有關(guān)單位和人員合作完成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果，屬下列之一者，均可參加重大效益(或社會(huì)效益)創(chuàng)新成果評(píng)選。

同時(shí)，經(jīng)“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組研究，可推薦上報(bào)林區(qū)以上進(jìn)行參評(píng)。

(1)具有新穎性、實(shí)用性，并在公司或林管局同行業(yè)產(chǎn)生重大影響的發(fā)明創(chuàng)造項(xiàng)目;(2)解決公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中科研難題的技術(shù)成果;(3)成功引進(jìn)和消化推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料，并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)成果;(4)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新品牌、樹(shù)立新形象，開(kāi)辟和占領(lǐng)市場(chǎng)取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的技術(shù)項(xiàng)目;(5)改造、改進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，年創(chuàng)節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元以上的技術(shù)項(xiàng)目;(6)其它條件。

七、評(píng)比考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)(一)評(píng)比考核 建立公司活動(dòng)成果申報(bào)制度，并納入林區(qū)活動(dòng)成果申報(bào)制度范圍內(nèi)，即：各單位的創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本單位成果確認(rèn)后，向公司“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定后，將其中重大經(jīng)濟(jì)效益年創(chuàng)效益萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)的創(chuàng)新成果隨時(shí)向林區(qū)職工“創(chuàng)新工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。

同時(shí)由公司“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)被采納的合理化建議及經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新所增加的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定期界定，并嚴(yán)格按照公開(kāi)、公正、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的原則進(jìn)行審核，并以此作為評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

進(jìn)行評(píng)比和考核要以經(jīng)濟(jì)技術(shù)成果和數(shù)據(jù)為依據(jù)，不搞照顧和平衡。

(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)采用榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法。

以企業(yè)增效益、職工增收入、國(guó)家增財(cái)富，為開(kāi)展職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)的最終目的。

因此，對(duì)提出的合理化建議和創(chuàng)新成果按公司《經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

八、活動(dòng)的具體要求：(一)開(kāi)展職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)，是團(tuán)結(jié)和組織公司員工投身西部大開(kāi)發(fā)，推進(jìn)公司改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，意義重大。

要求各單位必須做到精心設(shè)計(jì)，精心組織，精心實(shí)施。

(二)各單位要加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好分類指導(dǎo)。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，抓好典型。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和做法，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并將有關(guān)情況上報(bào)公司職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇六

2015年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國(guó)家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開(kāi)展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)’主題實(shí)踐活動(dòng)的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號(hào))文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。

以鄧xx理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進(jìn)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。

通過(guò)實(shí)施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進(jìn)學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動(dòng)，印制創(chuàng)業(yè)知識(shí)宣傳簡(jiǎn)報(bào)，邀請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校網(wǎng)站開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時(shí)公布。通過(guò)各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻(xiàn)社會(huì)的精神。

(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、項(xiàng)目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。為發(fā)展學(xué)生特長(zhǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動(dòng)、注重過(guò)程”的原則下，鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團(tuán)隊(duì)，在老師的輔導(dǎo)幫助下開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報(bào)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)校考核，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項(xiàng)目，給予資金和場(chǎng)地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開(kāi)辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會(huì)議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場(chǎng)所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。

(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目的試運(yùn)行。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)校目前開(kāi)展了四項(xiàng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別為：荊半夏讀書(shū)吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運(yùn)行項(xiàng)目為契機(jī)，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)在學(xué)校全面開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為在校大學(xué)生每年提供20萬(wàn)元的無(wú)息貸款，扶持、培育3--5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)探索開(kāi)設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開(kāi)放式實(shí)踐課程，大力推進(jìn)多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個(gè)性發(fā)展提供更大的空間。

(五)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅(jiān)毅、果敢、誠(chéng)信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)計(jì)劃。選擇有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹(shù)立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過(guò)程中有更大的發(fā)展空間。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案從2015年1月開(kāi)始實(shí)施，至2015年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進(jìn)實(shí)施、半年度總結(jié)提升、再推進(jìn)實(shí)施、年度總結(jié)提升五個(gè)步驟。

(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，上報(bào)創(chuàng)業(yè)明細(xì)。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識(shí)簡(jiǎn)報(bào)，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目論證會(huì)，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案。

(二)推進(jìn)實(shí)施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動(dòng)具體安排(詳情見(jiàn)附件)，認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃，合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。

(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認(rèn)真總結(jié)上半年活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，再制定下半年的具體安排。

(四)再推進(jìn)實(shí)施(9月至11月底)。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動(dòng)具體安排(待制定)，認(rèn)真落實(shí)每周工作計(jì)劃，合理組織學(xué)生參加活動(dòng)。

(五)年度總結(jié)提升(12月)。認(rèn)真總結(jié)全年度活動(dòng)開(kāi)展的情況和經(jīng)驗(yàn)做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，探索增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)組織機(jī)構(gòu)

在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”基礎(chǔ)上，成立學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部”的分俱樂(lè)部。為保證活動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費(fèi)保障。

“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

組長(zhǎng)：熊xx

副組長(zhǎng)：楊xx

成員：劉xx

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)目的`日常管理。

(二)組織分工

學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)活動(dòng)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。

所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。

為確保我市社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作順利有序的開(kāi)展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會(huì)管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究，制定此實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅(jiān)持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系、體制機(jī)制和方法手段，全面提升社會(huì)管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實(shí)現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)”行列，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，全面建設(shè)小康社會(huì)，爭(zhēng)當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

通過(guò)加強(qiáng)組織和行政效能建設(shè)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)服務(wù)管理突出問(wèn)題，圍繞創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)模式，完善社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

(一)加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。

充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、專欄簡(jiǎn)報(bào)、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)等媒體和手段，集中宣傳推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進(jìn)典型，為深入推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新工作”營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊(duì)配合

完成時(shí)限：xx年——2012年

(二)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

為加強(qiáng)我市環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽(yáng)市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。

完成時(shí)限：xx年(或根據(jù)省、市安排)

要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，加強(qiáng)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育和誠(chéng)信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，開(kāi)展道德模范和“三戶”的評(píng)選活動(dòng)，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開(kāi)展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工參與志愿服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年思想道德建設(shè)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，不斷提高社會(huì)的文明程度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。

完成時(shí)限：每年

建立健全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任制，推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強(qiáng)污染源現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管。落實(shí)日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開(kāi)展對(duì)工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作;加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端監(jiān)管;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”督查和驗(yàn)收工作。

2、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實(shí)施，落實(shí)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。

4、切實(shí)做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時(shí)、就地解決各類環(huán)境信訪問(wèn)題，加強(qiáng)“12369環(huán)境舉報(bào)熱線”的維護(hù)管理，確保24小時(shí)暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實(shí)專人進(jìn)行信訪接待工作，對(duì)群眾的熱線舉報(bào)，要規(guī)范用語(yǔ)，認(rèn)真聽(tīng)取，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對(duì)性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問(wèn)題，主動(dòng)提前介入化解，加強(qiáng)對(duì)存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進(jìn)行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負(fù)責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)

完成時(shí)限：每年

(四)加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊(duì)伍。

深入開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實(shí)規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)承諾”，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春

負(fù)責(zé)科室：各科、室、站、大隊(duì)

完成時(shí)限：每年

(一)動(dòng)員布署階段：xx年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實(shí)施方案。召開(kāi)全局動(dòng)員大會(huì)，全面布署，層層動(dòng)員。

(二)重點(diǎn)實(shí)施階段：xx年6月至xx年12月，具體實(shí)施我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作，推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新工作取得階段性成績(jī)。

(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點(diǎn)，確保工作完成。

(四)總結(jié)提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結(jié)我局社會(huì)管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗(yàn)收。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇七

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的靈魂,對(duì)于推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、改善國(guó)計(jì)民生起到了重要作用。你想知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案吧!

為進(jìn)一步深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))文件精神，以及教育部、教育廳有關(guān)通知精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，堅(jiān)持黨的教育方針，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”三創(chuàng)精神，著力培養(yǎng)青年學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“教育、實(shí)訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)”的創(chuàng)業(yè)教育第二課堂平臺(tái)，全面推進(jìn)我院創(chuàng)業(yè)教育工作的新局面。瞄準(zhǔn)高等教育改革前沿，始終把創(chuàng)業(yè)教育作為我院學(xué)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)教育軟硬件方面的投入，將扶持創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，真正提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、基本原則。

導(dǎo)和硬件保障，不能強(qiáng)加意志。

(二)堅(jiān)持以創(chuàng)新、創(chuàng)造為核心的導(dǎo)向原則。創(chuàng)新和創(chuàng)造是構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系的重要內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)過(guò)程要始終堅(jiān)持貫穿這一理念，提倡創(chuàng)新精神，以創(chuàng)造為融合點(diǎn)。

(三)堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)作為最終目標(biāo)的建設(shè)原則。創(chuàng)業(yè)教育要重在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能，以就業(yè)為起點(diǎn)，再就業(yè)中創(chuàng)業(yè)。

(一)通過(guò)全面實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)新教育為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)教育為載體，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)作為一個(gè)整體推進(jìn)，從而全面提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所必須的知識(shí)、能力及心理品質(zhì)，成為高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

(二)通過(guò)全面實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，從以教師為中心的教育向以學(xué)生為本的教育轉(zhuǎn)變，從以知識(shí)為中心的教育向以能力為本的教育轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變。

(三)通過(guò)實(shí)施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的課程體系和教學(xué)管理體系改革，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理平臺(tái)、課程平臺(tái)和實(shí)踐平臺(tái)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)的教學(xué)與實(shí)踐條件及環(huán)境。

速成長(zhǎng)。

(五)通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)技能，使大學(xué)生不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者和職業(yè)的創(chuàng)造者，促進(jìn)學(xué)校就業(yè)工作的開(kāi)展，為學(xué)生今后的職業(yè)生涯創(chuàng)造一個(gè)良好的開(kāi)端。

四、主要舉措。

(一)修訂人才培養(yǎng)方案，完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

全面貫徹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，堅(jiān)持“以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的要求，面向全校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)觀念的教育。吧大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等方式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)人才培養(yǎng)方案。明確培養(yǎng)計(jì)劃和學(xué)分要求，實(shí)例學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

1、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并形成各部門共同配合，全體教職員工和學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

各各系要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，組織成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政、黨總支、團(tuán)總支和專業(yè)系主任及部分老師組成，同時(shí)可聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持。

(三)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。

1、建設(shè)一支高素質(zhì)、多元化、專兼職教師隊(duì)伍。創(chuàng)業(yè)教育要與就業(yè)指導(dǎo)教育有機(jī)結(jié)合、與學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合，建立專業(yè)師資隊(duì)伍，成立創(chuàng)業(yè)教育教研室，開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育類公共課程。創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍融入學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)教育師資隊(duì)伍中，統(tǒng)一由教務(wù)處處管理。各個(gè)系要求要有至少一名教師或者輔導(dǎo)員從事創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作，原就業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)老師經(jīng)培訓(xùn)后可兼職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)。聘請(qǐng)多名校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師，由學(xué)校發(fā)放。

聘書(shū)。

逐步形成創(chuàng)業(yè)教育專家?guī)臁?/p>

2、在已有的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育師資力量的基礎(chǔ)上，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐與探索，通過(guò)設(shè)立研究基金，申報(bào)相關(guān)研究課題，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教育的創(chuàng)新試點(diǎn)工作，確保創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合，相互滲透。

相關(guān)教師外出參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提升創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程平臺(tái)。

1、面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類必修課程。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生初步了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)、途徑和一般規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的拓展與延伸，是面向全體學(xué)生的教育，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，可以先在全校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類公共選修課程，待課程體系基本完善，且教學(xué)條件具備后，再將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程列入各專業(yè)必修課程。

2、在專業(yè)教育中融會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

根據(jù)不同專業(yè)，開(kāi)展在專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的針對(duì)性教育。各專業(yè)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，充分發(fā)掘本專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)講座或課程形式，啟發(fā)學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與所學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，使各專業(yè)學(xué)生能夠深刻理解專業(yè)內(nèi)涵，并在學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)上開(kāi)展高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

3、在部分專業(yè)實(shí)施系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

創(chuàng)新的理念和現(xiàn)代化的管理方法創(chuàng)辦企業(yè)，并為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)造有利條件;鼓勵(lì)開(kāi)展跨學(xué)科、跨專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

1、創(chuàng)建學(xué)生參與科研創(chuàng)新訓(xùn)練的機(jī)制。

推進(jìn)教學(xué)與科研相結(jié)合，強(qiáng)化大學(xué)生的科研能力培養(yǎng)，在有條件的專業(yè)，把學(xué)生科研訓(xùn)練納入專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)立相應(yīng)學(xué)分，提供實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放環(huán)境，指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新科研訓(xùn)練，吸引大學(xué)生參與教師的科研工作，實(shí)施大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃，遴選資助一批大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，構(gòu)建富有特色的國(guó)家、省廳和學(xué)校三級(jí)大學(xué)生科研創(chuàng)新訓(xùn)練體系。通過(guò)科研訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，同時(shí)可以通過(guò)將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，達(dá)到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的目的。

建立各系創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。各系主要依靠各中心實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室以及校內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地來(lái)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。通過(guò)開(kāi)放實(shí)訓(xùn)室，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行各類技能開(kāi)發(fā)、完成實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目提供必要條件。

3、建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，依托學(xué)院校外實(shí)習(xí)就業(yè)基地，創(chuàng)建學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過(guò)孵化基地，為學(xué)生進(jìn)一步研發(fā)提供資金和政策的支持;為企業(yè)創(chuàng)辦和運(yùn)行提供融資服務(wù);通過(guò)提供法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)及其它的服務(wù)幫助初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使創(chuàng)業(yè)學(xué)生的潛能得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。

4、充分發(fā)揮第二課堂教育的作用。

充分發(fā)揮第二課堂教育的作用，將由學(xué)生處、團(tuán)委和招生就業(yè)處等部門組織的各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技節(jié)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)的重要組成部分。通過(guò)第二課堂多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生的自由交流，在全校形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

(六)建立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應(yīng)的激勵(lì)政策與制度。

在專業(yè)培養(yǎng)方案中規(guī)定必修的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分，保證每一個(gè)學(xué)生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)參與學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生給予適當(dāng)學(xué)分。為解決學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐在時(shí)間上的制約，學(xué)校將在學(xué)分制基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善選課制度，并為學(xué)生延長(zhǎng)修業(yè)年限創(chuàng)造更加便利的條件。鼓勵(lì)教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生取得優(yōu)異成績(jī)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)發(fā)掘社會(huì)資源，建立專家指導(dǎo)機(jī)制。

準(zhǔn)確把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)社會(huì)需求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立政府推動(dòng)、學(xué)校主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取和利用政府的優(yōu)惠政策，與政府有關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展密切合作，形成良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、資深教師、政府官員、知名企業(yè)家、優(yōu)秀校友等構(gòu)成。

(八)加大扶持力度，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金。

不斷加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育穩(wěn)步、持續(xù)開(kāi)展提供物質(zhì)上的保障。同時(shí)，通過(guò)學(xué)校投入、社會(huì)捐助、個(gè)人支持等渠道，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金，用于支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、扶持重點(diǎn)項(xiàng)目。

(九)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化氛圍建立多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育社團(tuán)，支持學(xué)生自主開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)體的溝通和交流，通過(guò)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，營(yíng)造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化氛圍。通過(guò)科技作品競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)家及相關(guān)領(lǐng)域的政府官員到校講座、對(duì)話，組織到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與需求。

為深入推進(jìn)我校電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加快培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，切實(shí)提升高等職業(yè)教育服務(wù)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，結(jié)合我校專業(yè)建設(shè)的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一?指導(dǎo)思想與原則。

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)規(guī)劃綱要。以育人為根本、服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向、改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)及海南城市帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;以社會(huì)評(píng)價(jià)、企業(yè)滿意率和就業(yè)穩(wěn)定率作為衡量專業(yè)辦學(xué)水平和人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);打破傳統(tǒng)的學(xué)科課程體系，構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化課程體系。按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色專業(yè)”的專業(yè)改革思路，優(yōu)化課程體系、重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)改革教學(xué)方法和教學(xué)手段，突出實(shí)踐教學(xué)，運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)行模塊化教學(xué)。加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)活力，努力培養(yǎng)職業(yè)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，具有可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高等技能型人才，為海南省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐。

(二)基本原則。

課件。

等教學(xué)資源，逐步完善專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。

二?目標(biāo)任務(wù)。

(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

通過(guò)專業(yè)改革，以行業(yè)為主導(dǎo)，深入企業(yè)調(diào)查研究，開(kāi)發(fā)構(gòu)建以職業(yè)能力為基礎(chǔ)，適合行業(yè)需求的電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的課程體系，制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)及完善學(xué)校模擬生產(chǎn)線，將企業(yè)文化融入實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，培養(yǎng)掌握電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)試與維修技術(shù)的技能型人才;主要面向電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、銷售和維護(hù)服務(wù)部門，從事電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)試和售后服務(wù)工作。

具體指標(biāo)為：

具備技能型人才的基本素質(zhì)，符合企業(yè)技能型崗位的需要;畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到98%以上;畢業(yè)生就業(yè)單位、就業(yè)崗位和就業(yè)待遇優(yōu)勢(shì)明顯。

(二)課程建設(shè)目標(biāo)。

根據(jù)目前高職學(xué)生的實(shí)際情況，以崗位需求構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，以項(xiàng)目型、任務(wù)型構(gòu)建教學(xué)單元包，通過(guò)電子小產(chǎn)品制作，采用邊做邊學(xué)的教學(xué)手段，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，實(shí)施教?學(xué)?做一體化、學(xué)工交替化的立體教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)能力與企業(yè)崗位需求無(wú)縫對(duì)接。融合本專業(yè)的幾門主干課程，結(jié)合職業(yè)技能鑒定的要求，做好精品課程建設(shè)工作，力爭(zhēng)在兩年時(shí)間內(nèi)將其建成省級(jí)精品課程;組織專業(yè)教師開(kāi)發(fā)主干課程的校本教材1～2本、并編制與之配套的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)、教師教學(xué)指導(dǎo)書(shū)和學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)書(shū)等，完成教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大綱、考試大綱、課程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等體系架構(gòu)。

(三)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

以校企合作為依托，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)職業(yè)教育專家、企業(yè)的科研人員、高級(jí)技師，組成專家指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)改造、教學(xué)改革等方面進(jìn)行研究與探索;以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以職業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)為核心，為學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)及專業(yè)課教師培訓(xùn)提供平臺(tái);提高辦學(xué)水平，促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)、可持續(xù)健康發(fā)展。

(四)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)目標(biāo)。

設(shè)備基本配置推薦標(biāo)準(zhǔn)》完善校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，突出體現(xiàn)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，達(dá)到示范與輻射作用，建成省級(jí)一流、開(kāi)放式的實(shí)訓(xùn)基地，保證精品專業(yè)和精品課程建設(shè)的需求。具體如下:。

1.添置專業(yè)實(shí)訓(xùn)新設(shè)備，滿足不斷發(fā)展的教學(xué)和科研需求。

2.引企入校，在校內(nèi)建立電子產(chǎn)品生產(chǎn)線，組織學(xué)生參加實(shí)際的生產(chǎn)勞動(dòng)，了解、體驗(yàn)企業(yè)的生產(chǎn)管理。

3.各實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備完好率達(dá)到90%以上，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)開(kāi)出率達(dá)到100%。

三?試點(diǎn)范圍。

20xx年秋季開(kāi)始，在學(xué)校電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)選擇電工電子技術(shù)、電子工藝、電子小產(chǎn)品制作與維修三大主干課程進(jìn)行改革試點(diǎn);20xx年，選擇1門主干課程進(jìn)行精品課程建設(shè)。

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

發(fā)動(dòng)全院教職工積極主動(dòng)地參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革，修改和落實(shí)專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、隊(duì)伍建設(shè)以及相關(guān)措施，以專業(yè)建設(shè)為龍頭，保持可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)健全機(jī)構(gòu)。

成立以企業(yè)代表和專業(yè)教師組成的產(chǎn)學(xué)研合作指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)于專業(yè)的可行性進(jìn)行充分的調(diào)研與論證，使培養(yǎng)方案更具規(guī)范性、科學(xué)性，穩(wěn)定性和前瞻性。

(三)加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。

干，著力培養(yǎng)“雙師型”教師，力爭(zhēng)建設(shè)一支高水平專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍。

(四)建設(shè)精品課程。

改革原有的課程體系，對(duì)本專業(yè)的主干課程所涉及的內(nèi)容按照行業(yè)企業(yè)對(duì)技能型人才要求進(jìn)行增減，使專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)建設(shè)緊密地與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合;努力改革教學(xué)方法和教學(xué)手段，通過(guò)模塊化教學(xué)減低學(xué)習(xí)的難度，使學(xué)生學(xué)得懂，愿意學(xué)。把主干課程打造成即能滿足社會(huì)需求又適合學(xué)生學(xué)習(xí)的精品課程。

(五)改革人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)方法。

打破理論課、實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)課之間的界限，在專業(yè)理論課學(xué)習(xí)時(shí)將實(shí)訓(xùn)和小電子產(chǎn)品制作與專業(yè)理論課融合在一起，對(duì)學(xué)生在實(shí)訓(xùn)和產(chǎn)品制作中操作情況納入學(xué)生的課程考核;在學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定時(shí)重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生掌握一門職業(yè)技能，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力;在校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的學(xué)習(xí)工作時(shí)，則注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德和責(zé)任感;這樣，一點(diǎn)一滴，逐步培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)。

(六)加強(qiáng)校企合作。

聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專家和高級(jí)技師到學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)改革;加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，開(kāi)展課題研究;多種途徑提高我校教育科研水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

(七)拓展校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。

在校內(nèi)，引企入校，根據(jù)學(xué)校整體教學(xué)安排，安排電子教研組教師分批到校電子產(chǎn)品生產(chǎn)線參加產(chǎn)品的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制工作，積累現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐教學(xué)能力。在校外，利用近幾年電子行業(yè)發(fā)展迅速的大好形勢(shì)，開(kāi)拓新的實(shí)訓(xùn)基地。

五、實(shí)施步驟。

(一)20xx年9月-20xx年12月，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段。

1.細(xì)化具體目標(biāo)、明確責(zé)任義務(wù)。

2擬定精品課程的教學(xué)大綱。

3.選定校內(nèi)電子產(chǎn)品生產(chǎn)線的合作企業(yè)。

(二)20xx年元月-20xx年12月，項(xiàng)目組織實(shí)施階段。

1.完成《電工電子技術(shù)》精品課程的申報(bào)工作，爭(zhēng)取獲得省級(jí)立項(xiàng)。

2.按企業(yè)訂單要求組織電子產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3.制定新的三年制高職電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)課程體系，各階段的培養(yǎng)目標(biāo)和考核評(píng)價(jià)方法。(三)20xx年元月-20xx6年12月，項(xiàng)目總結(jié)推廣階段。

1.對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，完善專業(yè)課程體系。

2.按企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范要求完善校內(nèi)的電子產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)，使學(xué)生在校就能體驗(yàn)到的企業(yè)的生產(chǎn)氛圍。

3.在學(xué)校其他專業(yè)推廣電子技術(shù)應(yīng)用專業(yè)建設(shè)的成功做法，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革全面開(kāi)展。

(四)20xx年元月-20xx年12月，項(xiàng)目反饋和提高階段。

六、保障措施。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目工作;成立項(xiàng)目實(shí)施工作小組，由教務(wù)科長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施;督導(dǎo)室主任負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的督促、檢查，成立專門委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施給予指導(dǎo)。

(二)制度建設(shè)。

實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制及任務(wù)責(zé)任制，明確職責(zé)，責(zé)任到人。定期召開(kāi)工作會(huì)議，研究解決建設(shè)工作中的問(wèn)題，保證項(xiàng)目計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。

(三)經(jīng)費(fèi)保障。

每年保障經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元用于項(xiàng)目的調(diào)研、課題研究。切實(shí)履行程序，確保專款專用。

(四)完善項(xiàng)目。

主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系，調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)的積極性，聽(tīng)取企業(yè)、主管部門、兄弟學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)的不同意見(jiàn)，與行業(yè)、企業(yè)共同建設(shè)、制定專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善項(xiàng)目，達(dá)到擴(kuò)大專業(yè)改革試點(diǎn)工作的社會(huì)影響力。

深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))、《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))和黑龍江省《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕16號(hào))等文件精神，進(jìn)一步做好大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家做貢獻(xiàn)。

(二)基本要求。

把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推動(dòng)我校教育綜合改革的突破口，作為“十三五”期間工作的重要內(nèi)容，解決目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的突出問(wèn)題，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的體制機(jī)制。

(三)總體目標(biāo)。

現(xiàn)大批優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

二、主要任務(wù)和措施。

(一)提升師資水平。

1.增強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。發(fā)揮哈工大“國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心”作用，采取專題培訓(xùn)、交流研討等形式增強(qiáng)廣大教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力。明確教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力方面的責(zé)任，加大對(duì)教師實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。鼓勵(lì)教師在自己科研和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，基于科研項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)的理論、環(huán)境、需求和政策等的研究，編寫教材和發(fā)表論文等，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論成果。

2.鼓勵(lì)教師開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵(lì)廣大教師在日常教學(xué)中融入創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力的培養(yǎng)。鼓勵(lì)一批教師積極開(kāi)設(shè)創(chuàng)新訓(xùn)練類課程，突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、意識(shí)和能力。保證有一批具有專業(yè)知識(shí)的教師開(kāi)設(shè)并講授創(chuàng)業(yè)課程和實(shí)施專門化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。保證各院系有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、積極熱心的優(yōu)秀教師能為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和參賽項(xiàng)目提供指導(dǎo)。保證有一批專兼職工作者為學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和實(shí)踐提供常態(tài)化的指導(dǎo)和服務(wù)。培養(yǎng)一批優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍強(qiáng)化對(duì)學(xué)生日常創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。

3.鼓勵(lì)教師創(chuàng)新教學(xué)及考核方法。及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，鼓勵(lì)教師將國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、最新研究成果、創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等融入課堂教學(xué)，并通過(guò)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)催生學(xué)生創(chuàng)意。深入實(shí)施啟發(fā)式、研討式、參與式的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、想象力、批判性和創(chuàng)造性思維。改革考試辦法，突出考核學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力培養(yǎng)的效果，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐式、體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

4.吸引校外師資參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。選聘一支由知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、金融投資專家等組成的校外師資來(lái)校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣度和深度。建立一支創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，通過(guò)雙向選擇的方式，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)配備優(yōu)秀導(dǎo)師并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)投指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。探索建立校企、校地、校所及國(guó)際合作的系統(tǒng)育人、協(xié)同育人的新機(jī)制，使學(xué)生深入了解市場(chǎng)與資本，引導(dǎo)學(xué)生將技術(shù)邏輯和市場(chǎng)邏輯緊密結(jié)合，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)優(yōu)化課程體系。

1.優(yōu)化培養(yǎng)方案。做好20xx年新一版培養(yǎng)方案的修訂工作，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求。調(diào)整課內(nèi)外學(xué)時(shí)分配，讓學(xué)生有充足的時(shí)間和精力去探索求新。增大選修課比重，完善師生雙向選擇機(jī)制，強(qiáng)化個(gè)性化培養(yǎng)。建立一批跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)的課程和一批優(yōu)質(zhì)的國(guó)際課程，拓寬學(xué)生的視野。

2.豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。提高現(xiàn)有的創(chuàng)新研修課、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課、創(chuàng)業(yè)課等的課程質(zhì)量和教學(xué)效果;增設(shè)新的創(chuàng)新研究、創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)法律等類課程。自行組織開(kāi)發(fā)或引入校外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類mooc加以共享利用。選聘優(yōu)秀校外師資開(kāi)設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，舉辦系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座。完善學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)生涯規(guī)劃類課程建設(shè)。

3.實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力認(rèn)證。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，針對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)結(jié)構(gòu)、要掌握的技能和能力對(duì)學(xué)生進(jìn)行專門培訓(xùn)，為參加規(guī)定內(nèi)容培訓(xùn)并通過(guò)考核的學(xué)生頒發(fā)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英培訓(xùn)證書(shū)。

養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作攻關(guān)和創(chuàng)新能力;依托導(dǎo)師的科研課題來(lái)開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì);通過(guò)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。依托哈工大“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“工程領(lǐng)軍人培養(yǎng)計(jì)劃”、“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”、“英才培養(yǎng)計(jì)劃”等，發(fā)揮工程教育和科學(xué)研究?jī)?yōu)勢(shì)，培養(yǎng)工程應(yīng)用型和學(xué)術(shù)型拔尖創(chuàng)新人才，把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力作為這些計(jì)劃的根本任務(wù)。

(三)完善實(shí)訓(xùn)實(shí)踐體系。

1.通過(guò)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。全面開(kāi)放學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、設(shè)備和環(huán)境支持。提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)中綜合性、設(shè)計(jì)性，特別是探究性、創(chuàng)新性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目比例，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要作用。

2.通過(guò)項(xiàng)目學(xué)習(xí)培養(yǎng)創(chuàng)新能力。實(shí)施“基于項(xiàng)目的。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

”，推動(dòng)課堂學(xué)習(xí)與項(xiàng)目學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生組成團(tuán)隊(duì)，通過(guò)選題、制定計(jì)劃、收集處理信息、活動(dòng)探索、制作作品、交流成果等系列活動(dòng)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考、實(shí)踐創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)決策、解決問(wèn)題等系列能力和素質(zhì)。在成功實(shí)施一年級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，完善大二創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、大三創(chuàng)新課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、大四創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目等內(nèi)容，使項(xiàng)目學(xué)習(xí)的模式貫穿整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)，有效培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

3.通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。鼓勵(lì)并支持學(xué)生積極參加“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”、“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各級(jí)各類競(jìng)賽。鼓勵(lì)學(xué)生跨校、跨年級(jí)、跨學(xué)科、跨專業(yè)組建參賽隊(duì)伍，發(fā)揮群體智慧，并安排導(dǎo)師做好指導(dǎo)。整合校內(nèi)競(jìng)賽資源組織各類大賽，建立學(xué)院、學(xué)校、校外等多維度競(jìng)賽服務(wù)體系。通過(guò)競(jìng)賽讓學(xué)生與校內(nèi)外、企業(yè)等優(yōu)秀人員交流切磋，不斷完善項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，催生優(yōu)秀項(xiàng)目和成果。

4.建立項(xiàng)目評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)方向引導(dǎo)。積極挖掘并依托國(guó)家、黑龍江省、哈爾濱市的科技、人力資源等部門發(fā)布的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南和各級(jí)各類科研課題需求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，從需求反向推進(jìn)學(xué)習(xí)和思考，引導(dǎo)學(xué)生識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，捕捉創(chuàng)業(yè)商機(jī)。定期組織哈工大“丁香會(huì)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)選出一批優(yōu)秀的、最具潛力的項(xiàng)目，予以表彰并資金獎(jiǎng)勵(lì)，支持改進(jìn)優(yōu)化和后期研發(fā)。

5.完善優(yōu)秀項(xiàng)目推介和孵化機(jī)制。定期組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的入園答辯會(huì)，及時(shí)將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引入創(chuàng)業(yè)園孵化，將項(xiàng)目變成創(chuàng)業(yè)成果。積極向企業(yè)推介優(yōu)秀項(xiàng)目，支持企業(yè)對(duì)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考察和指導(dǎo)，進(jìn)而選擇合適的項(xiàng)目開(kāi)展全方位合作，努力將學(xué)生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。通過(guò)學(xué)校層面積極爭(zhēng)取省市等地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接、落地轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目融資，提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和企業(yè)孵化服務(wù)，提高孵化成功率，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(四)健全平臺(tái)體系。

1.建設(shè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室并實(shí)施開(kāi)放。建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，保證各教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室均能對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)實(shí)施開(kāi)放管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究和實(shí)踐服務(wù)。

2.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)教育基地。建設(shè)并利用好15個(gè)大學(xué)生科技創(chuàng)新基地、8個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育基地，推動(dòng)校企協(xié)同育人基地建設(shè)。積極整合內(nèi)部資源，爭(zhēng)取外部資源，完善基地條件，加大指導(dǎo)支持力度，健全運(yùn)行機(jī)制，保證“場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”四到位，發(fā)揮基地的聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造良好的硬件設(shè)施和完備的軟性服務(wù)。

業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理，拓展學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。建設(shè)哈工大創(chuàng)新廣場(chǎng)，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和指導(dǎo)，開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)活動(dòng)空間，提供創(chuàng)業(yè)初期各種軟件硬件服務(wù)、實(shí)訓(xùn)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接等。

4.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律和實(shí)際需要，構(gòu)建創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)咖啡、展示大廳和機(jī)械電子加工平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所，打造功能齊全、配套支持到位、服務(wù)貼心便捷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)資本融合、資源連貫暢通、學(xué)業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

(五)營(yíng)造環(huán)境氛圍。

1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學(xué)生社團(tuán)。大力支持現(xiàn)有的科技創(chuàng)新類社團(tuán)的發(fā)展建設(shè);結(jié)合學(xué)生發(fā)展需求，組建一批新的學(xué)生社團(tuán)組織。舉辦創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示、創(chuàng)業(yè)政策宣講、成功案例分析、創(chuàng)業(yè)榜樣座談等一系列活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

2.搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生交流平臺(tái)。依托“創(chuàng)客周”、“學(xué)術(shù)報(bào)告大賽”、“學(xué)術(shù)論壇”等活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新交流;依托大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)家講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)真人圖書(shū)館、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化生態(tài)。

3.組織豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座。選聘知名公司、企業(yè)、研究所等單位的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術(shù)專家、投資經(jīng)理以及國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資來(lái)校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座和報(bào)告，與學(xué)生交流體會(huì)，啟迪學(xué)生思想，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站。建設(shè)哈工大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站，構(gòu)建國(guó)家政策宣傳、創(chuàng)新項(xiàng)目匹配、創(chuàng)業(yè)企業(yè)展示、課程預(yù)約學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)接和創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)等不同模塊為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等提供信息服務(wù)，為學(xué)生打造創(chuàng)意交流分享、創(chuàng)新成果展示和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

5.強(qiáng)化常態(tài)化的引導(dǎo)和指導(dǎo)。加強(qiáng)院系輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，在鼓勵(lì)輔導(dǎo)員自我創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)培訓(xùn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)學(xué)生創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)等方面的指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)能力，讓輔導(dǎo)員成為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的領(lǐng)路人。

(六)強(qiáng)化管理和保障。

1.強(qiáng)化制度保障。根據(jù)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為重要指標(biāo)納入人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分并納入學(xué)業(yè)考核要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認(rèn)定。對(duì)于在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成果的學(xué)生在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、研究生推免等工作中給予優(yōu)先考慮。支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施學(xué)分制管理和彈性學(xué)制。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、改進(jìn)等質(zhì)量保障機(jī)制。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐的系列。

規(guī)章制度。

2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立專項(xiàng)基金，為師資聘請(qǐng)、教學(xué)組織、學(xué)生活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化等學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)提供支持。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極爭(zhēng)取政府撥款、企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、孵化、產(chǎn)業(yè)化等提供啟動(dòng)資金和引導(dǎo)基金。

3.強(qiáng)化場(chǎng)地和環(huán)境保障。加強(qiáng)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)教育基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新廣場(chǎng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等的建設(shè)。協(xié)同校內(nèi)、省內(nèi)和國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)加工平臺(tái)資源，爭(zhēng)取國(guó)家和省、市、區(qū)政府各部門財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和貸款貼息等政策落地。優(yōu)化免費(fèi)一站式注冊(cè)、法律咨詢、財(cái)務(wù)代理等經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“一對(duì)一”全程指導(dǎo)服務(wù)，努力為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)健全體制機(jī)制。

1.構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立學(xué)?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，合理資源配置，加強(qiáng)部門協(xié)同。

2.完善教育組織體系。充分發(fā)揮院系、專業(yè)在學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的主體和引導(dǎo)作用，完善教學(xué)部門牽頭、多部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織體系。

3.健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作指導(dǎo)委員會(huì)”，健全專兼職結(jié)合的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日常運(yùn)行機(jī)制。

(二)注重貫徹實(shí)施。

1.各基層院系和專業(yè)、有關(guān)職能部門等要了解本單位應(yīng)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中承擔(dān)的職責(zé)，制定具體。

明確責(zé)任分工強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。

2.加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生的宣傳引導(dǎo)，出臺(tái)有效的措施和政策，激發(fā)廣大師生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、全員育人的文化氛圍，使哈工大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁上一個(gè)新臺(tái)階。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇八

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的總體部署和省委省、政府工作要求，以及省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)黑龍江省加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)工作方案的通知》(黑政辦綜〔20xx〕28號(hào))和《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政辦發(fā)〔20xx〕72號(hào))要求，全面推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加快推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委省政府關(guān)于我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作部署，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮商貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)入門檻低、就業(yè)空間廣、投資少、成長(zhǎng)空間大的優(yōu)勢(shì)，大力支持大學(xué)生、科研人員、農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體進(jìn)入商貿(mào)領(lǐng)域，激發(fā)商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，推動(dòng)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

爭(zhēng)取到2020年，商貿(mào)流通規(guī)模和企業(yè)數(shù)量明顯增長(zhǎng)，就業(yè)人數(shù)顯著增多，服務(wù)效能進(jìn)一步提升，商貿(mào)流通的體制機(jī)制、流通模式和流通方式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)入商貿(mào)領(lǐng)域。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)辦電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、物流快遞業(yè)等機(jī)構(gòu)，開(kāi)展生活、生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)銷售，創(chuàng)造新需求、改變供給、提升匹配效率。

支持大學(xué)生進(jìn)入服務(wù)外包行業(yè)，拓展服務(wù)外包行業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥、呼叫業(yè)務(wù)、金融保險(xiǎn)、交通物流、健康護(hù)理、休閑娛樂(lè)等領(lǐng)域服務(wù)外包。

推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，支持農(nóng)民合作社和各類綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展網(wǎng)上銷售，建立線上線下相結(jié)合營(yíng)銷渠道，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

鼓勵(lì)農(nóng)民以合作、入股、特許加盟等方式投資創(chuàng)業(yè)，依托批發(fā)、零售、物流、餐飲等服務(wù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資，或興辦、參與農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)、生活、購(gòu)物、連鎖配送等服務(wù)業(yè)。

提升冷鏈物流、快遞配送能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

(二)支持商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體打破傳統(tǒng)流通方式，參與“互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)俄貿(mào)易”、“互聯(lián)網(wǎng)+綠色食品”、“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)服務(wù)業(yè)”行動(dòng)，推動(dòng)流通網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化建設(shè)。

支持傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)線上線下互動(dòng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展示、銷售商品和服務(wù)，提升線下體驗(yàn)、配送和售后等服務(wù)，優(yōu)化消費(fèi)路徑、提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、生活服務(wù)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等實(shí)體商業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

鼓勵(lì)流通企業(yè)采用連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)。

引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)展模式，參與綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色運(yùn)輸、綠色消費(fèi)，推動(dòng)綠色流通產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

支持發(fā)展校企合作、商學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研合作模式，發(fā)展各類商貿(mào)服務(wù)交易平臺(tái)。

(三)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。

開(kāi)展中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，整合服務(wù)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)拓展、電子商務(wù)應(yīng)用、特許經(jīng)營(yíng)推廣、企業(yè)融資、品牌建設(shè)等服務(wù)。

推動(dòng)哈爾濱市國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市建設(shè)，建立中小商貿(mào)流通企業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街，推廣電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，為創(chuàng)業(yè)者提供集聚發(fā)展的有利空間。

引導(dǎo)外資參與建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)。

(四)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者利用全球創(chuàng)新資源，面向國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)際合作，承接國(guó)際業(yè)務(wù)，承攬境外工程項(xiàng)目以及分包央企境外項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)外投資。

以“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，支持創(chuàng)業(yè)主體投資境外商貿(mào)物流園區(qū)，建設(shè)境外中國(guó)商品批發(fā)市場(chǎng)和分銷中心以及在境外開(kāi)辦中國(guó)商品專賣店、展示店、零售店。

支持創(chuàng)業(yè)者打造龍江對(duì)俄跨境電商品牌，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展銷售渠道，促進(jìn)對(duì)俄跨境電子商務(wù)深入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

(五)幫助創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)拓市場(chǎng)。

組織創(chuàng)業(yè)主體參加省內(nèi)外舉辦的各類展會(huì)，并給予參展展位費(fèi)補(bǔ)助;不定期組織召開(kāi)商貿(mào)領(lǐng)域項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，幫助創(chuàng)業(yè)者打開(kāi)市場(chǎng)。

實(shí)行商貿(mào)領(lǐng)域品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者積極開(kāi)發(fā)自有品牌，推動(dòng)批發(fā)企業(yè)與品牌創(chuàng)新企業(yè)合作發(fā)展，幫助品牌產(chǎn)品完善境內(nèi)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者采用投資加盟方式創(chuàng)業(yè)，運(yùn)用商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三、組織實(shí)施

(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，流通業(yè)發(fā)展處、財(cái)務(wù)處、市場(chǎng)體系建設(shè)處、對(duì)外貿(mào)易處、對(duì)俄貿(mào)易處、科技與服務(wù)貿(mào)易處、外資審批處、國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作處、對(duì)俄合作處、電子商務(wù)處為成員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

流通業(yè)發(fā)展處牽頭負(fù)責(zé)，其他有關(guān)處室協(xié)調(diào)配合，積極推動(dòng)全省商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

(七)加大資金支持。

進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家有關(guān)資金政策，充分發(fā)揮中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金作用，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者給予資金支持。

(八)開(kāi)展融資服務(wù)。

發(fā)揮典當(dāng)短期應(yīng)急融資服務(wù)功能，鼓勵(lì)典當(dāng)行對(duì)創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)展抵押、質(zhì)押或擔(dān)保服務(wù)。

發(fā)展融資租賃，加大宣傳，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體利用融資租賃方式創(chuàng)新發(fā)展。

開(kāi)展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資和商圈融資、供應(yīng)鏈融資等業(yè)務(wù)。

(九)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

引導(dǎo)開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)崗位技能提升培訓(xùn)。

組織我省高校俄語(yǔ)大學(xué)生和對(duì)俄合作企業(yè)對(duì)接和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。

幫助高校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，組織俄語(yǔ)大學(xué)生參加中俄博覽會(huì)等對(duì)俄經(jīng)貿(mào)活動(dòng)見(jiàn)習(xí)實(shí)訓(xùn)，組織大學(xué)生與對(duì)俄經(jīng)貿(mào)企業(yè)就業(yè)對(duì)接活動(dòng)，建立省商務(wù)廳與高校俄語(yǔ)人才信息交流機(jī)制。

(十)加大宣傳力度。

采取多種形式，加大宣傳力度，引導(dǎo)商貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，報(bào)道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡，樹(shù)立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，激發(fā)商貿(mào)領(lǐng)域關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。

為全面貫徹落實(shí)山西焦煤集團(tuán)公司推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作部署，加快推進(jìn)集團(tuán)公司員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，根據(jù)山西焦煤發(fā)〔20xx〕49號(hào)文件要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定霍州煤電集團(tuán)公司關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《山西焦煤集團(tuán)公司推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(山西焦煤發(fā)〔20xx〕49號(hào))文件工作部署，圍繞集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，依法依規(guī)，構(gòu)建支持和鼓勵(lì)廣大員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間、健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利、有效整合資源、集成政策落實(shí)、完善服務(wù)模式、優(yōu)化制度措施，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全體員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，為企業(yè)度危闖關(guān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、蓄勢(shì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保障。

二、基本原則

(一)政策聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。

堅(jiān)持在符合國(guó)家和山西省各項(xiàng)扶持政策原則的前提下細(xì)化單元，以各基層單位為攻堅(jiān)主力，最大限度給予各項(xiàng)配套措施的支持，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。

同時(shí)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好政策銜接，全方位推進(jìn)集團(tuán)公司“雙創(chuàng)”工作。

(二)企業(yè)扶持、職工參與。

堅(jiān)持以利于職工和企業(yè)為前提，按照職工積極參與、企業(yè)能夠承受、符合扶持政策的原則，出臺(tái)各項(xiàng)托底政策和優(yōu)惠措施，充分調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自主性，發(fā)揮職工的能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)職工和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(三)因地制宜、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

充分考慮集團(tuán)公司所在駐地特點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善各項(xiàng)保障措施，降低職工“雙創(chuàng)”成本，化解團(tuán)隊(duì)“雙創(chuàng)”風(fēng)險(xiǎn)。

瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，完善配套機(jī)制，提供就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)扶持，引導(dǎo)激勵(lì)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)入市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域或熟悉的行當(dāng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

三、組織保障

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為有效推進(jìn)集團(tuán)公司大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作的整體推進(jìn)，工作任務(wù)按期完成，集團(tuán)公司成立大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)組。

主要負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)、政策解讀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和監(jiān)督考核。

組 長(zhǎng)：王永革 戎生權(quán)

常務(wù)副組長(zhǎng)：趙耀東

副 組 長(zhǎng)：集團(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員

成 員：各有關(guān)部室及直屬單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在集團(tuán)公司團(tuán)委，主任由團(tuán)委負(fù)責(zé)人兼任。

負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)，相關(guān)部室相關(guān)文件資料收集，以及上級(jí)相關(guān)文件下達(dá)，并督導(dǎo)落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)立六個(gè)工作組。

1.政策研究工作組。

負(fù)責(zé)研究國(guó)家鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的相關(guān)政策，研究、制定激勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工作的體制改革、機(jī)制創(chuàng)新及管理制度;并結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制定與之配套的相關(guān)落實(shí)措施及政策。

(責(zé)任部門：政研室)

2.創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施工作組。

負(fù)責(zé)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化工作。

要圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各系統(tǒng)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，制定項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃及落實(shí)保障措施，匯總創(chuàng)新工作成果。

(責(zé)任部門：技術(shù)中心)

3.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作組。

負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”日常事務(wù)管理工作，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，并組織落實(shí);做好部門之間的溝通、協(xié)調(diào)工作，解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中遇到的困難和問(wèn)題，挖掘和培育符合集團(tuán)公司實(shí)際的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

(責(zé)任部門：團(tuán)委)

4.信息收集、宣傳組。

負(fù)責(zé)征集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目展示推介，選樹(shù)宣傳推廣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)介紹。

(責(zé)任部門：宣傳部)

5.綜合事務(wù)組。

負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)單位及個(gè)人創(chuàng)業(yè)者在公司注冊(cè)及章程、證件辦理、工商管理、貸款、法律咨詢等方面予以幫助、指導(dǎo)。

(責(zé)任部門：法事部)

6.監(jiān)督考核工作組。

負(fù)責(zé)“雙創(chuàng)”工作方案的貫徹落實(shí)及實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督檢查、考核工作。

(責(zé)任部門：企管部)

集團(tuán)公司所屬各基層單位，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的工作實(shí)施主體，承擔(dān)主體責(zé)任。

各單位加強(qiáng)引導(dǎo)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，按照本實(shí)施方案，制定具體可行的操作實(shí)施細(xì)則，積極推進(jìn)。

四、主要任務(wù)

(一)政策支持

1.鼓勵(lì)支持技術(shù)人員和管理人員離職創(chuàng)業(yè)和帶隊(duì)創(chuàng)業(yè)。

對(duì)各單位自愿離職和帶隊(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，并建立相關(guān)臺(tái)賬。

認(rèn)真做好內(nèi)外協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)有專業(yè)職務(wù)的“雙創(chuàng)”人員保留專業(yè)職務(wù)，在專業(yè)職務(wù)評(píng)定過(guò)程中，與集團(tuán)公司在崗人員同樣對(duì)待。

在養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)繳納方面給予優(yōu)惠的托底政策。

(牽頭部門：組織人事部、社保公司)

2.完善托底措施。

全面貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司內(nèi)部退養(yǎng)暫行規(guī)定》、《集團(tuán)公司關(guān)于允許職工中止履行勞動(dòng)合同暫行規(guī)定》，進(jìn)一步完善明確自謀職業(yè)員工勞動(dòng)用工關(guān)系及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，進(jìn)一步加大“雙創(chuàng)”人員的政策宣傳力度，為符合條件的內(nèi)部退養(yǎng)和停薪留職人員按規(guī)定程序開(kāi)通便利的手續(xù)辦理通道，為“雙創(chuàng)”人員提供政策性的解疑釋惑，消除自謀職業(yè)人員的后顧之憂。

(牽頭部門：勞動(dòng)工資部、組織人事部、社保公司)

3.研究拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新道路。

收集、整理和研究中央、省、市等各級(jí)政府關(guān)于“雙創(chuàng)”的相關(guān)文件政策，充分利用政策紅利、幫助職工尋找適合自己的“雙創(chuàng)”道路。

結(jié)合實(shí)際，組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行考察調(diào)研，論證職工在農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的可行性，為集團(tuán)公司多元合作發(fā)展，富余人員安置開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新道路。

(牽頭部門：政研室、企管部)

4.打通信息通道，利用電視、報(bào)紙等宣傳媒體，采用微信、微博等方式，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合信息服務(wù)通道，宣傳發(fā)布“雙創(chuàng)”政策、社會(huì)招聘信息，集團(tuán)公司有關(guān)職工自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)解讀“雙創(chuàng)”政策以及集團(tuán)公司為“雙創(chuàng)”工作提供的閑置廠房、老舊車間、廢棄庫(kù)房等信息。

挖掘、整理、編輯、宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，分享“雙創(chuàng)”事跡，為集團(tuán)公司做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宣傳工作。

(牽頭部門：宣傳部、新聞中心)

5.為職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利，財(cái)務(wù)、勞資、企管、計(jì)劃、法律事務(wù)等職能部室發(fā)布專業(yè)范圍內(nèi)國(guó)家、省及企業(yè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度，幫助、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)單位或個(gè)人的財(cái)務(wù)管理、貸款、人力資源、工商管理、證件辦理、計(jì)劃管理、法律等企業(yè)主要業(yè)務(wù)管理，起到少走彎路、合法合規(guī)辦企的作用。

(牽頭部門：企管部、財(cái)務(wù)部、法事部)

6.提供法律支撐。

相關(guān)單位和部門要積極與法事部就“雙創(chuàng)”工作取得對(duì)接，確保所開(kāi)展的工作有法可循、依法執(zhí)行，保障企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職工的合法權(quán)益。

(牽頭部門：法事部)

7.將獲得的省部級(jí)、焦煤、霍州煤電的科技獎(jiǎng)、五小成果簡(jiǎn)介在霍州煤電網(wǎng)上發(fā)布，并對(duì)獲國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省(部)級(jí)科技成果鑒定獎(jiǎng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);將霍州煤電的專利在霍州煤電網(wǎng)上發(fā)布，為員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供幫助和支持。

積極幫助員工申請(qǐng)專利并開(kāi)展專利交易業(yè)務(wù)，集團(tuán)公司職工“職務(wù)發(fā)明”的專利申請(qǐng)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)授權(quán)后，給予發(fā)明人或設(shè)計(jì)人一次性獎(jiǎng)勵(lì);集團(tuán)公司所屬各單位的“職務(wù)發(fā)明”專利，在專利期內(nèi)，經(jīng)對(duì)外轉(zhuǎn)讓取得經(jīng)濟(jì)效益，按對(duì)外轉(zhuǎn)讓收入的30%給予一次性獎(jiǎng)金。

(牽頭部門：技術(shù)中心)

(二)轉(zhuǎn)崗分流

8.依托集團(tuán)公司駐外四個(gè)辦事處(太原辦事處、北京聯(lián)絡(luò)處、無(wú)錫辦事處、日照辦事處)等資源，開(kāi)展跨地區(qū)就業(yè)信息對(duì)接和有組織的勞務(wù)就業(yè)，詳細(xì)了解各類用工信息，積極洽談，做好集團(tuán)公司轉(zhuǎn)崗分流、外出務(wù)工員工的前期準(zhǔn)備工作。

針對(duì)集團(tuán)公司有意向外出務(wù)工人員群體和企業(yè)富余人員不同特點(diǎn)，舉辦就業(yè)招聘會(huì)，招聘符合外部企業(yè)條件的員工，“走出去”就業(yè)，為個(gè)人職業(yè)發(fā)展，收入提高創(chuàng)造新途徑。

同時(shí)，保障“走出去”的員工合法權(quán)益不受侵害。

(牽頭部門：四個(gè)駐外辦事處、勞動(dòng)工資部、工會(huì))

9.構(gòu)建內(nèi)部創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，圍繞集團(tuán)公司生產(chǎn)和服務(wù)單位現(xiàn)狀，集團(tuán)公司所屬各單位，對(duì)本單位富余人員進(jìn)行摸底、分類統(tǒng)計(jì)，利用富余人員的`技能特點(diǎn)，鼓勵(lì)支持組建礦井工程施工、建筑安裝施工設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、修理服務(wù)、生活幫助服務(wù)等專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)展內(nèi)部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，拓展社會(huì)市場(chǎng)服務(wù)、集團(tuán)公司成立勞務(wù)派遣公司，參與商業(yè)貿(mào)易、旅游度假、物業(yè)管理、酒店服務(wù)、后勤服務(wù)、家政服務(wù)、物流配送及小區(qū)保安等公共服務(wù)活動(dòng)，為轉(zhuǎn)崗分流開(kāi)辟渠道。

(牽頭部門：勞動(dòng)工資部)

10.拓展外部創(chuàng)業(yè)渠道。

鼓勵(lì)支持各單位參與社會(huì)團(tuán)體(公司)采用整體外包、租賃經(jīng)營(yíng)、委托管理等方式盤活后勤服務(wù)場(chǎng)所，合理吸納富余職工，實(shí)現(xiàn)職工的轉(zhuǎn)崗分流和后勤場(chǎng)所的市場(chǎng)化運(yùn)行。

嘗試在大中城市開(kāi)辦酒店、飯店?duì)I業(yè)，從云廈建筑工程公司、物業(yè)公司、新產(chǎn)業(yè)公司分流人員，成立裝修或其他專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)外承攬業(yè)務(wù);在家政、旅游等領(lǐng)域開(kāi)展業(yè)務(wù)，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)各類維修提供專業(yè)服務(wù)，向外部市場(chǎng)延伸。

(牽頭部門：勞動(dòng)工資部、后勤管理中心)

(三)崗位創(chuàng)新

11.鼓勵(lì)支持職工崗位創(chuàng)新。

通過(guò)qc小組、技能比武、金點(diǎn)子征集等活動(dòng)，發(fā)揮職工聰明才智，提升內(nèi)部挖潛增效能力，在安全、管理、技術(shù)等方面取得創(chuàng)新，利用技能大師(勞模)工作室技術(shù)核心優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等工作，發(fā)揮工作室?guī)ь^人、技術(shù)骨干的示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，培養(yǎng)技術(shù)人才。

(牽頭部門：技術(shù)中心、工會(huì))

12.要通過(guò)安全生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

從生產(chǎn)組織、勞動(dòng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、裝備配套、工作面布置、環(huán)境潔凈等方面綜合入手，堅(jiān)持能內(nèi)部制造的不外采、能內(nèi)部配套的不委外配套、能內(nèi)部組織的服務(wù)不委外的原則，組織實(shí)施開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)、進(jìn)行專業(yè)化制造和礦井的專業(yè)化服務(wù)，作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、拓寬新業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)，每個(gè)二級(jí)單位必須開(kāi)拓兩項(xiàng)以上新業(yè)務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新為創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

(牽頭部門：技術(shù)中心、生產(chǎn)技術(shù)部)

13.開(kāi)展“雙創(chuàng)”競(jìng)賽。

根據(jù)山西焦煤《關(guān)于開(kāi)展2016年職工技能競(jìng)賽的通知》要求，積極與各業(yè)務(wù)部室溝通，確定2016年競(jìng)賽工種，制定競(jìng)賽方案，組織實(shí)施技能競(jìng)賽，并督導(dǎo)各單位開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)。

制定下發(fā)“五小”競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，擴(kuò)大職工參與人數(shù)，舉辦霍州煤電青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提高在職職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

積極向上級(jí)組織推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取山西省商務(wù)廳、科技廳、團(tuán)省委對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持，爭(zhēng)取兩級(jí)集團(tuán)公司對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持，為創(chuàng)客獲得政策資金的扶持提供幫助，提升職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

(牽頭部門：工會(huì)、團(tuán)委)

14.搭建技術(shù)平臺(tái)。

聯(lián)絡(luò)整合曾在集團(tuán)公司掛職鍛煉的100多位高技術(shù)青年教師，納入集團(tuán)公司工程技術(shù)人員交流平臺(tái)，通過(guò)建立微信群和qq群等方式，向有創(chuàng)新意愿的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傳播新思想、新理念并提供技術(shù)服務(wù)。

通過(guò)集團(tuán)公司工程技術(shù)人員到技術(shù)研究院掛職鍛煉為紐帶，加強(qiáng)與相關(guān)院校和研究院所溝通交流，為廣大技術(shù)創(chuàng)新人員解疑釋惑，并開(kāi)展收集、整理、開(kāi)放相關(guān)技術(shù)資料，展示近年來(lái)優(yōu)秀科技成果、文獻(xiàn)資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，為創(chuàng)新人才開(kāi)闊視野，提供技術(shù)支撐。

建設(shè)一流水平的水害綜合治理研究院，重點(diǎn)研究防治水技術(shù)難題，并培養(yǎng)一批高技術(shù)人才，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供科研設(shè)施、儀器、設(shè)備等資源，待條件成熟后，建立拓展礦井防治水技術(shù)資源共享平臺(tái)，建設(shè)山西焦煤水害綜合防治研究院。

(牽頭部門：技術(shù)中心)

(四)創(chuàng)業(yè)孵化

15.培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間、打造霍煤“雙創(chuàng)”基地。

摸清集團(tuán)公司及所屬各單位區(qū)域內(nèi)閑置廠房、老舊車間、廢棄庫(kù)房、空余公寓的數(shù)量，以及場(chǎng)所內(nèi)的附屬設(shè)施及水、電、暖設(shè)施，明確其所在地點(diǎn)、周邊郊區(qū)情況，可實(shí)用面積和可利用方向，并按照類別和市場(chǎng)需求進(jìn)行分類。

借鑒兄弟單位及其他企業(yè)已成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合集團(tuán)公司內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際，制定集團(tuán)公司眾創(chuàng)空間孵化器運(yùn)作方案，與山西焦煤建設(shè)云計(jì)算中心和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，培育霍州煤電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)保障系統(tǒng)對(duì)接，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，建成1個(gè)集創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等功能于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向創(chuàng)客提供自助化的資源服務(wù)模式,為集團(tuán)公司廣大“雙創(chuàng)”員工和團(tuán)隊(duì)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

(牽頭部門：團(tuán)委、技術(shù)中心、計(jì)劃發(fā)展部、后勤管理中心)

16.引導(dǎo)支持青年職工和未安置的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

利用各種宣傳媒體，經(jīng)驗(yàn)交流專刊以及微信公眾平臺(tái)等形式，宣傳相關(guān)信息和國(guó)家以及集團(tuán)公司對(duì)外出自謀職業(yè)人員的優(yōu)惠政策。

收集整合公布各類社會(huì)資源、政策信息、項(xiàng)目信息、市場(chǎng)信息、崗位信息等，幫助青年員工和未安置的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

搭建創(chuàng)客聯(lián)盟平臺(tái)，在“已走出去”和“想走出去”的青年創(chuàng)客之間搭建溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)想出去有地可去，已出去的有人可用的雙贏。

搭建線上和線下青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，宣傳政策、引導(dǎo)思想、統(tǒng)計(jì)掌握有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意向的青年職工人數(shù)，提供相關(guān)資源信息和創(chuàng)業(yè)援助。

(牽頭單位：團(tuán)委)

17.鼓勵(lì)支持廣大職工開(kāi)展電子商務(wù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，為具有從事電子商務(wù)意愿的職工進(jìn)行對(duì)口幫助和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在場(chǎng)地寬帶、公共軟件、開(kāi)發(fā)工具等方面提供技術(shù)支持和智力服務(wù)。

要運(yùn)用微信平臺(tái)，開(kāi)設(shè)霍煤青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專欄，設(shè)立霍煤青年科技創(chuàng)新微信群，定期推送創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)信息、分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

用微信群引導(dǎo)青年溝通交流，進(jìn)行思想碰撞，產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火花。

(牽頭單位：團(tuán)委)

18.加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

組織各單位對(duì)有“雙創(chuàng)”意愿的員工進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，按照員工技能特長(zhǎng)，結(jié)合員工意愿的“雙創(chuàng)”需求和特點(diǎn)，分類制定培訓(xùn)教育計(jì)劃。

集聚集團(tuán)公司現(xiàn)有的教師隊(duì)伍資源，利用集團(tuán)公司技能大師工作室和培訓(xùn)基地，舉辦各類針對(duì)性培訓(xùn)班，并通過(guò)聘請(qǐng)集團(tuán)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專家，針對(duì)員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)面對(duì)面專題培訓(xùn)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等方式，激發(fā)員工的“雙創(chuàng)”熱情。

在培訓(xùn)過(guò)程中加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)督考核，注重培訓(xùn)的實(shí)效性，提高員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合能力。

(牽頭部門：勞動(dòng)工資部)

19.鼓勵(lì)創(chuàng)新銷售模式，通過(guò)專業(yè)銷售、全員銷售、代理銷售等銷售模式拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

根據(jù)銷售任務(wù)及貨款回收情況，采用“階梯式考核”方式提取、使用銷售費(fèi)用，鼓勵(lì)職工通過(guò)銷售公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

(牽頭部門：運(yùn)銷部)

五、其他說(shuō)明

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各單位要成立大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)組，高度重視“雙創(chuàng)”工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，要分解目標(biāo)、責(zé)任到人，強(qiáng)化落實(shí)，制定具體可行的操作實(shí)施方案，積極推進(jìn)完成。

(二)籌建服務(wù)平臺(tái)。

遵循“企業(yè)提供平臺(tái)、平臺(tái)集聚資源、資源服務(wù)企業(yè)”的思路，綜合運(yùn)用多種方式籌集“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)內(nèi)為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等。

對(duì)外積極爭(zhēng)取政府人社、商務(wù)、科技、財(cái)政等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的專項(xiàng)資金支持和政策支持。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各單位主要利用各種宣傳媒體，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策宣傳和輿論引導(dǎo)，報(bào)道一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進(jìn)事跡，樹(shù)立一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型人物，激發(fā)廣大員工支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，讓大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新在全公司蔚然成風(fēng)，營(yíng)造人人支持企業(yè)、人人參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和良好氛圍。

(四)嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。

將大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作納入集團(tuán)公司季度、年度績(jī)效考核體系，由集團(tuán)公司企管部制定“雙創(chuàng)”考核辦法，下達(dá)工作目標(biāo)，明確責(zé)任，確?！半p創(chuàng)”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(五)自主創(chuàng)業(yè)人員，不得帶走公司的各種技術(shù)資料和成果、技術(shù)專利、各類數(shù)據(jù)和信息，不得帶走公司辦公器材、辦公用具用品等。

個(gè)人創(chuàng)業(yè)或合伙創(chuàng)業(yè)原則上不得使用山焦霍州品牌，股份制創(chuàng)業(yè)和公司創(chuàng)業(yè)需要使用山焦霍州品牌時(shí)，須向公司申請(qǐng)，經(jīng)公司及山西焦煤批準(zhǔn)后方可使用，且按相關(guān)法規(guī)向公司按期交納一定費(fèi)用。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇九

旅游市場(chǎng)分析

餐飲市場(chǎng)分析

二、 絡(luò)市場(chǎng)分析

絡(luò)覆蓋了全球，縮短了人們之間的距離，帶來(lái)了許多主便，介是很多網(wǎng)站都沒(méi)有能存活下來(lái)，很快被網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)所淘汰，被淹沒(méi)在網(wǎng)絡(luò)浪潮之中。

1. 許多站點(diǎn)不注重盈利點(diǎn)和盈利周期，只想著賺錢，不善于選擇經(jīng)營(yíng)模式和盈利模式;

2. 站點(diǎn)的信息更新速度慢，信息有吸引力不強(qiáng);

3. 沒(méi)有自己的特點(diǎn)，定信不明確，缺少一定的氣氛和感覺(jué);

4. 服務(wù)水平不高，功能不全;

5. 沒(méi)有抓住顧客的

三、 網(wǎng)站的戰(zhàn)略分析

(一) 提供什么

1.要獲得更大的發(fā)展，必須吸引大量網(wǎng)民、旅游景點(diǎn)、旅行社和賓館飯店，為想來(lái)蘇旅游的`游客提供便利。

2. 提供蘇州旅游景點(diǎn)和賓館飯店的分布圖;

3. 提供最新的旅游線路;

4. 市場(chǎng)分析

5. 介紹各類優(yōu)惠信息。

(二)、成功的因素

1較好的商業(yè)動(dòng)作模式及盈利模式;

2.有價(jià)值的咨詢信息，有價(jià)值的市場(chǎng)分析

3.公平合理

4.網(wǎng)上訂購(gòu)

5.網(wǎng)站人員文泛，便于操作管理

6.充分利用網(wǎng)民的參與、商家參與及互動(dòng)全作

7.網(wǎng)站立足于人們感興趣的旅游和飲食

8.網(wǎng)民可直接從本站訂餐、組團(tuán)旅游

(三)、憑什么盈利

下江南旅游網(wǎng)是集咨詢、娛樂(lè)、體閑、商務(wù)于一體的旅游網(wǎng)站，

集顧客商家為一點(diǎn)的區(qū)域，是人們茶余飯后的體閑區(qū)，是現(xiàn)代生活的首選，幫人員潛力極是龐大，它給旅行社、賓館飯店帶來(lái)如下利益：

1、 獲取巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、知名度迅速提升。

3、為經(jīng)銷商帶來(lái)更多的顧客。

4、協(xié)助商家進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷行業(yè)，使個(gè)商家的服務(wù)更加的全面。

5、同時(shí)，也給顧客帶來(lái)各種優(yōu)惠和利益及方便。

第二部分

四、 網(wǎng)站欄目架構(gòu)]

1. 吳地

文化

2. 蘇州景點(diǎn)

3. 預(yù)訂服務(wù)

4. 天堂論壇

5. 旅游常識(shí)

6. 飲食文化

7. 咨詢廣場(chǎng)

8. 會(huì)員注冊(cè)：個(gè)人注冊(cè)和商家注冊(cè)

9. 服務(wù)區(qū)

五、 網(wǎng)站設(shè)計(jì)

網(wǎng)頁(yè)的版面設(shè)計(jì)直接影響到網(wǎng)站的效率。

避免與其他網(wǎng)站的雷同，以致于被埋沒(méi)在網(wǎng)絡(luò)的大海之中，故本網(wǎng)站將全方們?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)具格令人回味的界面。

1. 優(yōu)化視圖設(shè)計(jì)，插入動(dòng)畫(huà)，但數(shù)量不能太多

2. 圖文并茂，色彩圖片、文字合理搭配，在保持網(wǎng)頁(yè)整體一致性的情況下追求屬于本網(wǎng)站獨(dú)特品味，造出一些亮點(diǎn)。

3. 網(wǎng)讓導(dǎo)航欄的設(shè)計(jì)，使整個(gè)網(wǎng)站的組織形式清晰，并保證頁(yè)面不單調(diào)

4. 網(wǎng)站設(shè)計(jì)真正做到以服務(wù)顧客為核心。

5. 及時(shí)和定期與日俱增新信息。

六、 風(fēng)店的特點(diǎn)

個(gè)性化，應(yīng)用靈活，功能強(qiáng)大，可擴(kuò)展性、實(shí)用性強(qiáng)。

宣傳效果佳，成本低廉，服務(wù)優(yōu)，維護(hù)有保障，便于操作，立足于服務(wù)，立足于提高人們的生活水平。

七、 網(wǎng)站的維護(hù)

1. 時(shí)時(shí)監(jiān)控，若軟硬件出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估并在24小進(jìn)內(nèi)解決。

2. 第天備份數(shù)據(jù)，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

八、 運(yùn)營(yíng)事宜

1宣傳工作 與各大網(wǎng)站建立鏈接，注同搜索引擎

2.與商家保持聯(lián)系，取得他們的支持，獲取網(wǎng)頁(yè)素材和市場(chǎng)信息

3.通過(guò)制作成功的風(fēng)站掃提供的信息提高網(wǎng)站人氣，配合商家的有關(guān)活動(dòng)，增加網(wǎng)站的可信度。

豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加大推廣力度，吸引蘇州人和來(lái)蘇旅游的人的眼球。

使網(wǎng)站在短期內(nèi)能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，以便為將來(lái)網(wǎng)站盈利作準(zhǔn)備。

九、 財(cái)務(wù)分析

(一)、支出

1. 維護(hù)費(fèi)用

2. 設(shè)備費(fèi)用

3. 人員工資

4. 推廣費(fèi)用

(二)、收入

1. 廣告收入

2. 注冊(cè)收費(fèi)vip

3. 出售旅游用品

4. 代理業(yè)務(wù)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十

創(chuàng)新人才是科技進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享豆花問(wèn)答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實(shí)施方案吧!

為全面貫徹黨的十七大和全國(guó)科技大會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2009]9號(hào))，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國(guó)科技大會(huì)以來(lái)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)。

針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，從以下方面入手，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過(guò)科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國(guó)家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。

(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作，針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國(guó)家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過(guò)培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國(guó)際知名品牌;通過(guò)建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(四)面向企業(yè)開(kāi)放高等學(xué)校和科研院所科技資源。

引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開(kāi)放。

推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。

加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測(cè)中心等向企業(yè)開(kāi)放的力度。將開(kāi)放工作納入單位年度工作計(jì)劃，開(kāi)放情況作為其運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。

(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整。

教學(xué)。

計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。

引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。

協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“__”為重點(diǎn)，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際科技資源。

發(fā)揮國(guó)際科技合作計(jì)劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批國(guó)際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開(kāi)展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，通過(guò)科技援外等方式向發(fā)展中國(guó)家輸出技術(shù)，擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種方式，充分利用國(guó)外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。

三、

保障措施。

(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。

國(guó)家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。

改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。

建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制，發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。

(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。

調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無(wú)償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。

完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，在業(yè)績(jī)考核中同等對(duì)待。

支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對(duì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完善國(guó)有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績(jī)考核引導(dǎo)作用，在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，進(jìn)一步完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長(zhǎng)期分配激勵(lì)機(jī)制與政策，調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。

(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。

抓好政策落實(shí)。加快開(kāi)展國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。

不斷完善政策。開(kāi)展政策落實(shí)情況評(píng)估，及時(shí)掌握新的政策需求，促進(jìn)政策研究制定，完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。

(五)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過(guò)貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市，擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施?？萍疾?、財(cái)政部、教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進(jìn)信息溝通，指導(dǎo)地方工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)同，完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制定具體方案，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級(jí)科技、財(cái)政、教育、國(guó)資監(jiān)管、工會(huì)、開(kāi)發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的部署，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國(guó)家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開(kāi)展國(guó)家水安全創(chuàng)新工程，制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)。

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施。

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強(qiáng)化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開(kāi)發(fā)利用科技創(chuàng)新。

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實(shí)施“水資源高效開(kāi)發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng)，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。

針對(duì)沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動(dòng)平臺(tái)等用水需求，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級(jí)利用、高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國(guó)家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國(guó)家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行。

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn)，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中，支持開(kāi)展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵(lì)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開(kāi)展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。

成立國(guó)家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì)，邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善平臺(tái)功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國(guó)家科技計(jì)劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái)，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國(guó)際規(guī)則的支持政策，鼓勵(lì)采用首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)采購(gòu)方式，以及政府購(gòu)買服務(wù)等方式給予支持，促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)支持召開(kāi)“中國(guó)環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”，推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí)，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度，人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場(chǎng)需求，大力扶持環(huán)境問(wèn)題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績(jī)效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問(wèn)題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過(guò)程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng)，促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)?？萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國(guó)家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新投入模式，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金，加強(qiáng)與國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國(guó)際科技合作。

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際科技合作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國(guó)際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國(guó)際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，提升我國(guó)環(huán)保技術(shù)裝備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國(guó)際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng)，深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國(guó)際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，監(jiān)督檢查實(shí)施績(jī)效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況，制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹(shù)立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)工程實(shí)施。

為貫徹落實(shí)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，文化部于2009年起實(shí)施國(guó)家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過(guò)兩年的推進(jìn)，國(guó)家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理，保證國(guó)家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施，在原《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

一、基本思路。

以黨的十七大報(bào)告中提出的：“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國(guó)家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點(diǎn)扶持與推廣，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

二、基本原則。

1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加。

強(qiáng)政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng)，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。

2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。

3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大，由大到強(qiáng)，以點(diǎn)帶面的思路，注重項(xiàng)目培育，加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新工作的開(kāi)展，將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)國(guó)家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。

4、依靠基層，支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項(xiàng)目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動(dòng)多方力量，共同參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。

三、項(xiàng)目組織管理。

1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。

(1)培育類項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過(guò)程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

(2)示范類項(xiàng)目。

實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，對(duì)其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉。

總結(jié)。

搭建平臺(tái)向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。

2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施，一般為地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)人民政府。

3、項(xiàng)目組織管理由申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。

四、申報(bào)。

(一)申報(bào)程序。

文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國(guó)家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院?？芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥?bào)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序：由地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)文化管理部門組織，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。

(二)申報(bào)條件。

1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開(kāi)展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍，有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。

2、具有實(shí)踐意義和成長(zhǎng)空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實(shí)踐。

3、具有顯著效益和推廣價(jià)值：具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。

見(jiàn)的重大創(chuàng)新成果;。

重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。

五、評(píng)審。

(一)專家評(píng)審：按照評(píng)審要求，每年聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。

(二)可行性預(yù)研：通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi)，組織團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看，開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究。可行性論證指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。

(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同：通過(guò)可行性論證的項(xiàng)目，由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。

六、實(shí)施。

(一)實(shí)施周期：國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的實(shí)施期一般為二年。

(二)年度報(bào)告制度：國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。

(三)專家指導(dǎo)制度：按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機(jī)制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會(huì)，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，完善創(chuàng)新思路。

(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目檢查。

七、驗(yàn)收。

(一)驗(yàn)收程序：

1、申請(qǐng)并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：在合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見(jiàn)后，向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、確定驗(yàn)收形式并組織驗(yàn)收：在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

3、公布驗(yàn)收結(jié)果：

驗(yàn)收合格后，發(fā)放驗(yàn)收合格證書(shū)，向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請(qǐng)二次驗(yàn)收;如仍未通過(guò)驗(yàn)收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。

(二)驗(yàn)收形式：

驗(yàn)收分為實(shí)地考核驗(yàn)收方式和會(huì)議集中驗(yàn)收方式。

1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組，赴項(xiàng)目實(shí)施地，檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，安排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。

2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組，召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯，由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。

八、后續(xù)管理。

定期對(duì)已驗(yàn)收合格的國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪，了解項(xiàng)目情況，系統(tǒng)組織宣傳報(bào)道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。

九、工作機(jī)制。

(一)組織機(jī)制。

1、國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報(bào)評(píng)審，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，組織驗(yàn)收考核，開(kāi)展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。

2、國(guó)家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制。

1、文化部文化科技司職權(quán)：

1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;。

2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);。

4)搭建宣傳推廣平臺(tái)，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。

2、地方人民政府職權(quán)：

1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對(duì)。

項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持;。

2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。

(三)專家指導(dǎo)機(jī)制。

為統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理工作，推動(dòng)文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請(qǐng)全國(guó)文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立“國(guó)家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是：

3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對(duì)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);。

4、參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書(shū)編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、人員培訓(xùn)等工作。

有大家的手筆啊！

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十一

實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要途徑，是素質(zhì)教育的深化和具體化。為進(jìn)一步深化學(xué)校改革，充分調(diào)動(dòng)廣大師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，全面推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展，特制訂本實(shí)施方案。

1.通過(guò)全面實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以創(chuàng)新教育為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)教育為載體，將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來(lái)作為一個(gè)整體推進(jìn)，從而全面提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐所必須的知識(shí)、能力及心理品質(zhì)，成為高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

2.通過(guò)全面實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，從以教師為中心的教育向以學(xué)生為本的教育轉(zhuǎn)變，從以知識(shí)為中心的教育向以能力為本的教育轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的根本轉(zhuǎn)變。

3.通過(guò)實(shí)施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的課程體系和教學(xué)管理體系改革，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理平臺(tái)、課程平臺(tái)和實(shí)踐平臺(tái)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專兼職結(jié)合的師資隊(duì)伍，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)的教學(xué)與實(shí)踐條件及環(huán)境。

4.通過(guò)以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，開(kāi)展面向全體學(xué)生的普及型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿與潛質(zhì)的群體進(jìn)行專門培養(yǎng)。通過(guò)分層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的涌現(xiàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的快速成長(zhǎng)。

個(gè)良好的開(kāi)端。

1.成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，教務(wù)處、科研處、學(xué)生處、團(tuán)委、招生就業(yè)處、產(chǎn)業(yè)處、財(cái)務(wù)處、二級(jí)學(xué)院共同參與。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，掛靠教務(wù)處，負(fù)責(zé)具體的日常工作。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，指導(dǎo)實(shí)施，把開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并形成各部門共同配合，全體教職員工和學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

各二級(jí)學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，組織成立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政、黨總支、團(tuán)總支和專業(yè)系主任及部分老師組成，同時(shí)可聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友、企業(yè)管理者、有關(guān)專家擔(dān)任學(xué)生的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持。

3.發(fā)揮大學(xué)生科技實(shí)踐創(chuàng)新中心在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的引領(lǐng)作用。

拓展大學(xué)生科技實(shí)踐創(chuàng)新中心的功能和定位，將其建設(shè)成為具有鮮明特色的校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。其作用是為全校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)和能力培養(yǎng)提供實(shí)踐環(huán)境與必要條件。尤其對(duì)已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育、且具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生，校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地可以提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)，并為項(xiàng)目啟動(dòng)提供支持。

科學(xué)把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育、素質(zhì)教育、就業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和精神為核心，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和活動(dòng)為載體，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提高為關(guān)鍵的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新理念。切實(shí)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，注重頂層設(shè)計(jì)和整體設(shè)計(jì)，注重面向全體學(xué)生，注重項(xiàng)目帶動(dòng)，注重通過(guò)深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是人才培養(yǎng)模式的根本性變革，是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須面向?qū)W生全體、有明確的培養(yǎng)目標(biāo)，需要系統(tǒng)的課程學(xué)習(xí)，以及實(shí)踐訓(xùn)練和參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，必須從教育全過(guò)程出發(fā)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，以確保學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)、能力、素質(zhì)達(dá)到預(yù)期要求。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生初步了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)、途徑和一般規(guī)律，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的拓展與延伸，是面向全體學(xué)生的教育，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，可以先在全校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類公共選修課程，待課程體系基本完善，且教學(xué)條件具備后，再將成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程列入各專業(yè)必修課程。

的教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)講座或課程形式，啟發(fā)學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與所學(xué)專業(yè)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，使各專業(yè)學(xué)生能夠深刻理解專業(yè)內(nèi)涵，并在學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)上開(kāi)展高層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

將系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程(包括實(shí)踐環(huán)節(jié))納入專業(yè)課程。根據(jù)專業(yè)性質(zhì)的不同，可以側(cè)重于創(chuàng)新教育，也可以側(cè)重于創(chuàng)業(yè)教育。如在工科類專業(yè)可以強(qiáng)化創(chuàng)新教育，培育創(chuàng)新成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)以專業(yè)創(chuàng)新成果為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;在經(jīng)管類專業(yè)中鼓勵(lì)學(xué)生以創(chuàng)新的理念和現(xiàn)代化的管理方法創(chuàng)辦企業(yè)，并為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)造有利條件;鼓勵(lì)開(kāi)展跨學(xué)科、跨專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

(1)創(chuàng)建學(xué)生參與科研創(chuàng)新訓(xùn)練的機(jī)制。

推進(jìn)教學(xué)與科研相結(jié)合，強(qiáng)化大學(xué)生的科研能力培養(yǎng)，在有條件的專業(yè)，把學(xué)生科研訓(xùn)練納入專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，設(shè)立相應(yīng)學(xué)分，提供實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放環(huán)境，指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新科研訓(xùn)練，吸引大學(xué)生參與教師的科研工作，實(shí)施大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃，遴選資助一批大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目，構(gòu)建富有特色的國(guó)家、省廳和學(xué)校三級(jí)大學(xué)生科研創(chuàng)新訓(xùn)練體系。通過(guò)科研訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，同時(shí)可以通過(guò)將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，達(dá)到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的目的。

建立二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。二級(jí)學(xué)院主要依靠各中心實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心、工程中心以及校內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐基地來(lái)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。通過(guò)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，為相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)行各類科研開(kāi)發(fā)、完成實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目提供必要條件。

建立以大學(xué)生科技實(shí)踐創(chuàng)新中心為主體的校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)。

訓(xùn)基地，為已經(jīng)接受系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育的學(xué)生提供專業(yè)化、個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并為項(xiàng)目啟動(dòng)提供適當(dāng)資助。

(3)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，依托學(xué)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、常州軟件園、常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，創(chuàng)建學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。通過(guò)孵化基地，為學(xué)生進(jìn)一步研發(fā)提供資金和政策的支持;為企業(yè)創(chuàng)辦和運(yùn)行提供融資服務(wù);通過(guò)提供法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)及其它的服務(wù)幫助初創(chuàng)企業(yè)規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，使創(chuàng)業(yè)學(xué)生的潛能得到進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。

(4)充分發(fā)揮第二課堂教育的作用。

充分發(fā)揮第二課堂教育的作用，將由學(xué)生處、團(tuán)委和招生就業(yè)處等部門組織的各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、科技節(jié)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)的重要組成部分。通過(guò)第二課堂多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生的自由交流，在全校形成濃郁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。

在專業(yè)培養(yǎng)方案中規(guī)定必修的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分，保證每一個(gè)學(xué)生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)參與學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生給予適當(dāng)學(xué)分。為解決學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐在時(shí)間上的制約，學(xué)校將在學(xué)分制基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善選課制度，并為學(xué)生延長(zhǎng)修業(yè)年限創(chuàng)造更加便利的條件。鼓勵(lì)教師投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生取得優(yōu)異成績(jī)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

6.發(fā)掘社會(huì)資源，建立專家指導(dǎo)機(jī)制。

及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展密切合作，形成良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

充分發(fā)揮政府和社會(huì)各界的人才優(yōu)勢(shì)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)。專家指導(dǎo)委員會(huì)為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供咨詢、指導(dǎo);審定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置;參與建設(shè)校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地;評(píng)估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;協(xié)助建立與政府、企業(yè)等社會(huì)各界的聯(lián)系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會(huì)由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、資深教師、政府官員、知名企業(yè)家、優(yōu)秀校友等構(gòu)成。

7.成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室，建設(shè)專兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍。

為推動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)研究與教學(xué)建設(shè)，學(xué)校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室，并配備專職教師。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室負(fù)責(zé)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系列課程的開(kāi)發(fā)、講授與實(shí)踐指導(dǎo)。

充分發(fā)揮現(xiàn)有教師隊(duì)伍的作用，通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)，逐步建立一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相適應(yīng)的、專兼職結(jié)合的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。尤其注重選配或選聘富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師、管理人員、成功企業(yè)家、成功人士和政府相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)教師。

不斷加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投入，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育穩(wěn)步、持續(xù)開(kāi)展提供物質(zhì)上的保障。同時(shí)，通過(guò)學(xué)校投入、社會(huì)捐助、個(gè)人支持等渠道，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基金，用于支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、扶持重點(diǎn)項(xiàng)目。

競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)家及相關(guān)領(lǐng)域的政府官員到校講座、對(duì)話，組織到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與需求。

開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高校教育教學(xué)改革的必然需求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿意的高等教育的必然需求，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的必然需求。全校各相關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要深刻理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，了解國(guó)內(nèi)外高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的動(dòng)態(tài)，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本目標(biāo)和要求，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的各項(xiàng)措施，為提高我校人才培養(yǎng)質(zhì)量、增進(jìn)人才競(jìng)爭(zhēng)力而共同努力。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十二

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑,為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)提供了平臺(tái)。你想知道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享本站小編為大家整理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實(shí)施方案吧!

“長(zhǎng)春市(20xx年)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”由共青團(tuán)長(zhǎng)春市委、長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、長(zhǎng)春電視臺(tái)聯(lián)合舉辦。大賽旨在進(jìn)一步倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，引導(dǎo)和帶領(lǐng)一大批大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，重點(diǎn)培育具有高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，助力我市科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。

一、大賽時(shí)間。

20xx年3月12日—20xx年11月20日。

二、大賽主題。

青春飛揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)。

(一)倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，培養(yǎng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)尊重創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，拓寬青年自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的渠道。

(二)落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)部署，提升青年創(chuàng)業(yè)能力，有效引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青年走自主創(chuàng)業(yè)之路。

(三)建立功能完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系及健全的組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極提供政策解讀、資金幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的服務(wù)，切實(shí)提高青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。

主辦單位：共青團(tuán)長(zhǎng)春市委。

長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

長(zhǎng)春電視臺(tái)。

承辦單位：長(zhǎng)春青年創(chuàng)業(yè)園。

長(zhǎng)春科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

協(xié)辦單位：中國(guó)〃長(zhǎng)春海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園。

大賽組委會(huì)：由大賽主、承辦方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)大賽領(lǐng)導(dǎo)工作。

孫亞明長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)。

長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。

趙心銳共青團(tuán)長(zhǎng)春市委書(shū)記。

王志強(qiáng)長(zhǎng)春電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。

石威長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任。

姜曉東共青團(tuán)長(zhǎng)春市委副書(shū)記。

路良魁長(zhǎng)春電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)。

大賽秘書(shū)處：由大賽主、承辦方有關(guān)人員組成，為大賽組委會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)大賽的組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣、培訓(xùn)輔導(dǎo)、大賽評(píng)審、會(huì)務(wù)與活動(dòng)等工作。

董鯤鵬共青團(tuán)長(zhǎng)春市委城市青年工作部部長(zhǎng)。

劉長(zhǎng)樂(lè)長(zhǎng)春科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任。

王伊長(zhǎng)春電視臺(tái)專題節(jié)目中心主任。

劉叔楊長(zhǎng)春科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任助理。

大賽聯(lián)絡(luò)處：

徐宇紅聯(lián)系方式：88787889。

宋慶寧聯(lián)系方式：88776425。

五、參賽范圍。

全日制大專院校在校學(xué)生(包括碩士研究生、博士研究生)，以及畢業(yè)不超過(guò)兩年的創(chuàng)業(yè)青年或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

六、賽程安排。

大賽整體分為宣傳報(bào)名、初選、初賽、復(fù)賽、決賽、項(xiàng)目推介和倡樹(shù)典型六個(gè)階段。初選采用書(shū)面評(píng)審方式，以參賽者(團(tuán)隊(duì))提交的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)為準(zhǔn)。初賽和復(fù)賽采用答辯方式進(jìn)行評(píng)選。決賽以電視大賽的形式進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)確定比賽結(jié)果。

第一階段：宣傳報(bào)名(03月12日至06月30日)。

利用媒體和團(tuán)組織的力量，對(duì)大賽進(jìn)行廣泛深入的宣傳，提高大賽知曉率，為大賽進(jìn)行全面預(yù)熱。組織參賽選手報(bào)名，收集整理、審核項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)及參賽者基礎(chǔ)信息。

第二階段：項(xiàng)目初選(07月01日至08月10日)。

深入大專院校、科研院所進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際反饋情況，由項(xiàng)目初選專家組對(duì)所有資料完備的項(xiàng)目進(jìn)行初審，確定進(jìn)入初賽項(xiàng)目。

第三階段：初賽階段(08月11日至08月31日)。

對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)編寫培訓(xùn)，參賽選手修改完善、遞交創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū);大賽專家評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定進(jìn)入復(fù)賽項(xiàng)目。

第四階段：復(fù)賽階段(09月01日至10月10日)。

大賽組委會(huì)對(duì)進(jìn)入復(fù)賽的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn);參賽選手(團(tuán)隊(duì))對(duì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行補(bǔ)充修訂和完善;大賽專家組對(duì)復(fù)賽項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并確定進(jìn)入決賽項(xiàng)目;進(jìn)入決賽的團(tuán)隊(duì)需在長(zhǎng)春青年創(chuàng)業(yè)園完成工商注冊(cè)工作。

第五階段：決賽階段(10月11日至11月20日)。

大賽組委會(huì)在長(zhǎng)春青年創(chuàng)業(yè)園設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，組織對(duì)進(jìn)入決賽的項(xiàng)目提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)者(團(tuán)隊(duì))進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)計(jì)劃;參賽選手參加創(chuàng)業(yè)大賽節(jié)目錄制，組委會(huì)確定比賽最終結(jié)果并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六階段：項(xiàng)目推介和倡樹(shù)典型階段(12月至20xx年3月)建立創(chuàng)業(yè)青年與導(dǎo)師和風(fēng)投機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，幫助青年做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、完善和實(shí)施;倡樹(shù)宣傳創(chuàng)業(yè)典型。

七、參賽要求及報(bào)名方法。

(一)參賽項(xiàng)目要求。

1、具備創(chuàng)業(yè)性、實(shí)用性和實(shí)效性的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。具體包括電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)項(xiàng)目;創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

2、參賽項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目體現(xiàn)可操作性、相對(duì)超前性、新穎性。

4、參賽團(tuán)隊(duì)需對(duì)參賽項(xiàng)目具備完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的授權(quán)委托，科技成果來(lái)源不限，可為自行研制或購(gòu)買，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，科技成果可轉(zhuǎn)化性強(qiáng)。

5、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資預(yù)算合理。

(二)報(bào)名。

時(shí)間：3月12日—6月30日。

報(bào)名方式：采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。

咨詢電話。

報(bào)名網(wǎng)站：

電子郵箱：

(三)材料報(bào)送。

網(wǎng)上報(bào)名后需提交創(chuàng)業(yè)大賽報(bào)名表，參賽選手身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)2份。在校學(xué)生需提交學(xué)生證及其復(fù)印件，以及校團(tuán)委開(kāi)具的在校證明。已畢業(yè)者需提交畢業(yè)證、學(xué)位證原件及復(fù)印件。

報(bào)送地址：長(zhǎng)春高新區(qū)硅谷大廈1021室(硅谷大街1198號(hào))。

長(zhǎng)春高新區(qū)錦湖大路1357號(hào)914室。

全日制大專院校在校學(xué)生(包括碩士研究生、博士研究生)，材料需報(bào)送至校團(tuán)委，由校團(tuán)委統(tǒng)一報(bào)送至大賽秘書(shū)處。

八、大賽獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置。

大賽設(shè)立一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，二等獎(jiǎng)五項(xiàng)，三等獎(jiǎng)十項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)20項(xiàng)，大賽組委會(huì)將為每項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目分別頒發(fā)獎(jiǎng)杯、證書(shū)，并在社會(huì)上進(jìn)行宣傳推介。

對(duì)落戶長(zhǎng)春青年創(chuàng)業(yè)園并簽訂入駐孵化協(xié)議且完成工商注冊(cè)的獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)(團(tuán)隊(duì)中大學(xué)生持有股份不少于30%)，將給予以下的創(chuàng)業(yè)扶持政策：

(一)創(chuàng)業(yè)資金扶持。

一等獎(jiǎng)，無(wú)償資助創(chuàng)業(yè)扶持資金人民幣20萬(wàn)元/項(xiàng)。

二等獎(jiǎng)，無(wú)償資助創(chuàng)業(yè)扶持資金人民幣10萬(wàn)元/項(xiàng)。

三等獎(jiǎng)，無(wú)償資助創(chuàng)業(yè)扶持資金人民幣5萬(wàn)元/項(xiàng)。

(二)配套優(yōu)惠政策及措施。

1、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金。

在符合國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金)申報(bào)條件的情況下，優(yōu)先支持申報(bào)創(chuàng)新基金，并優(yōu)先給予資金配套。

長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立300萬(wàn)元專項(xiàng)孵化資金，對(duì)符合其政策扶持的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，優(yōu)先給予扶持。對(duì)列入“長(zhǎng)春創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)計(jì)劃”的項(xiàng)目，優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。

3、孵化服務(wù)計(jì)劃。

長(zhǎng)春青年創(chuàng)業(yè)園將為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)診斷等全方位的孵化服務(wù)，同時(shí)為獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提供一定面積的優(yōu)惠孵化場(chǎng)地(第一年免費(fèi)，第二年減半)。

4、科技資源平臺(tái)。

獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可獲得長(zhǎng)春青年創(chuàng)業(yè)園免費(fèi)提供其公共技術(shù)平臺(tái)開(kāi)放服務(wù)、優(yōu)先獲得其提供的市場(chǎng)拓展、供應(yīng)鏈整合等機(jī)會(huì)。

5、項(xiàng)目推介。

大賽組委會(huì)將擇期舉辦項(xiàng)目推介會(huì)，重點(diǎn)向國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)推介大賽入圍項(xiàng)目，并組織力量做好其他參賽項(xiàng)目的跟蹤工作，努力促成創(chuàng)業(yè)投資的成功介入。

為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的有關(guān)文件精神，普及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)學(xué)生成長(zhǎng)為具有創(chuàng)意創(chuàng)新意識(shí)、善于捕捉市場(chǎng)機(jī)遇、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)研究決定，學(xué)院每年將舉辦泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽(以下簡(jiǎn)稱大賽)?，F(xiàn)將有關(guān)實(shí)施方案公布如下：

一、大賽簡(jiǎn)介。

(一)活動(dòng)名稱。

泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。

(二)活動(dòng)時(shí)間。

每年11月底，12月初。

(三)活動(dòng)宗旨。

活動(dòng)旨在通過(guò)大賽形式，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)熱情和動(dòng)力，增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的信心，提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)能力，化“被動(dòng)就業(yè)”為“主動(dòng)就業(yè)”。

(四)活動(dòng)主題。

(五)參賽對(duì)象。

全院在校大學(xué)生。

(六)主辦部門。

院團(tuán)委、院就業(yè)指導(dǎo)中心、院思政部。

二、活動(dòng)要求。

(一)參賽要求。

參賽者可以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)形式參加，團(tuán)隊(duì)人數(shù)原則上不超過(guò)5人。每個(gè)參賽者必須是我院在籍的學(xué)生，如冒用他人姓名申報(bào)參賽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參賽資格。

(二)作品要求。

2.參賽項(xiàng)目需立足全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景，具有一定科技含量和知識(shí)含量;。

4.參賽作品字?jǐn)?shù)在3000-7500之間，作品必須符合本次大賽的主題和要求;內(nèi)容完整，簡(jiǎn)明扼要，格式清晰，版面美觀大方，創(chuàng)意新穎;文筆流暢，見(jiàn)解獨(dú)到，思想深刻，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密;能充分展現(xiàn)參賽大學(xué)生朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌和創(chuàng)業(yè)新人形象。

(三)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)評(píng)分細(xì)則。

1.清晰性：考慮目標(biāo)是否清晰明確，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的步驟是否合理。(10分)。

2.完整性：是否包含項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)所需的各個(gè)要素。(10分)。

3.實(shí)際性：現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)的途徑是否考慮到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)的特質(zhì)、社會(huì)環(huán)境以及相關(guān)的因素。(10分)。

4.變動(dòng)性：目標(biāo)是否具有彈性或緩沖性，能否依循環(huán)境的變化而做出調(diào)整。(10分)。

5.具體性：項(xiàng)目設(shè)計(jì)各階段的路線劃分與安排是否具體可行。(10分)。

6.前景發(fā)展性：是否具有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景可行性，設(shè)計(jì)是否具有事實(shí)依據(jù)。(10分)。

7.持續(xù)性：對(duì)于市場(chǎng)每個(gè)發(fā)展階段是否持續(xù)連貫。(10分)。

8.可評(píng)估性：設(shè)計(jì)是否具有明確的時(shí)間限制或目標(biāo)，能否隨時(shí)掌握市場(chǎng)的執(zhí)行狀況，能否為設(shè)計(jì)的調(diào)整提供參考依據(jù)。(10分)。

9.全程性：擬定計(jì)劃時(shí)是否考慮到項(xiàng)目發(fā)展的整個(gè)歷程，并作出全程考慮。(10分)。

三、活動(dòng)流程。

(二)決賽。學(xué)院將在每年11月底，12月初對(duì)各院(系)選報(bào)的參賽方案舉辦院創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，參賽選手現(xiàn)場(chǎng)陳述作品，評(píng)委對(duì)選手提問(wèn)，最后由評(píng)委根據(jù)選手現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)及作品進(jìn)行評(píng)選、打分。

四、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。

一等獎(jiǎng)1名：決賽得分最高的方案。獎(jiǎng)勵(lì)：獲獎(jiǎng)證書(shū)+獎(jiǎng)品。

二等獎(jiǎng)2名：獲得相應(yīng)排名的選手。獎(jiǎng)勵(lì)：獲獎(jiǎng)證書(shū)+獎(jiǎng)品。

三等獎(jiǎng)3名：獲得相應(yīng)排名的選手。獎(jiǎng)勵(lì)：獲獎(jiǎng)證書(shū)+獎(jiǎng)品。

鼓勵(lì)獎(jiǎng)若干名：所有通過(guò)初評(píng)的參賽者都獲得鼓勵(lì)獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)：獲獎(jiǎng)證書(shū)。

五、注意事項(xiàng)。

(一)參賽者必須是參賽作品的原創(chuàng)作者，并保證其擁有該作品的合法著作權(quán);。

(三)學(xué)院保留進(jìn)一步補(bǔ)充本比賽規(guī)程的權(quán)利;。

(四)學(xué)院不承擔(dān)因參賽作品所致的包括但不限于肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等糾紛而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

院團(tuán)委、院就業(yè)指導(dǎo)中心、院思政部。

根據(jù)《科技部關(guān)于舉辦第四屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》(國(guó)科發(fā)火?20xx?102號(hào))精神及大賽方案要求，在中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽組委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)下，安徽省科技廳組織“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)”賽事并制定安徽賽區(qū)實(shí)施方案。

一、賽事名稱。

二、主題。

科技創(chuàng)新成就大業(yè)。

三、大賽目的。

加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，搭建為科技型中小企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)，引導(dǎo)更廣泛的社會(huì)資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

四、組織機(jī)構(gòu)。

(一)參與單位。

1、主辦單位。

安徽省科學(xué)技術(shù)廳。

2、指導(dǎo)單位。

科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心。

3、支持單位。

安徽省教育廳。

安徽省財(cái)政廳。

安徽省人社廳。

4、承辦單位。

合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

安徽省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱孵化器協(xié)會(huì))。

5、協(xié)辦單位。

各市科技局。

蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

馬鞍山慈湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

杭州銀行合肥分行。

徽商銀行合肥創(chuàng)新大道支行。

安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司。

合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司。

芳晟創(chuàng)業(yè)投資基金(北京)。

仙瞳芳晟基金(北京)。

(二)安徽賽區(qū)組委會(huì)。

主任。

安徽省科技廳廳長(zhǎng)蘭玉杰副主任。

組委會(huì)辦公室設(shè)在省科技廳高新處，負(fù)責(zé)大賽的整體方案策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并確定重大事項(xiàng)。辦公室下設(shè)四個(gè)組。

秘書(shū)組承擔(dān)大賽的具體事務(wù)和組織工作。

項(xiàng)目組負(fù)責(zé)參賽項(xiàng)目報(bào)名、資格審查及初審等工作。

會(huì)務(wù)組負(fù)責(zé)大賽會(huì)務(wù)、賽場(chǎng)安排、協(xié)調(diào)，專家接待等工作。宣傳組負(fù)責(zé)與省重點(diǎn)媒體單位聯(lián)絡(luò)溝通，在網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播電視等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造賽區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

(三)專家指導(dǎo)委員會(huì)。

由組委會(huì)聘請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、創(chuàng)投專家、金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)知名專家等組成，負(fù)責(zé)參賽項(xiàng)目評(píng)審以及大賽選手的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和輔導(dǎo)等工作(人員待定)。

五、參賽條件。

安徽賽區(qū)賽事分設(shè)團(tuán)隊(duì)賽和企業(yè)賽。參賽企業(yè)應(yīng)為符合國(guó)家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、制造、生產(chǎn)及服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄的非上市企業(yè)。前三屆大賽安徽賽區(qū)總決賽獲得名次企業(yè)不參加本屆大賽。

(一)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組參賽條件。

2.核心團(tuán)隊(duì)成員不少于3人;。

3.計(jì)劃賽后6個(gè)月內(nèi)在國(guó)內(nèi)注冊(cè)成立企業(yè);。

4.參賽項(xiàng)目的產(chǎn)品、技術(shù)及相關(guān)專利歸屬參賽團(tuán)隊(duì)，與其它任何企業(yè)無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛。

(二)企業(yè)組參賽條件。

1.具有創(chuàng)新能力和高成長(zhǎng)潛力的科技型中小企業(yè);。

2.20xx年銷售額不超過(guò)1.5億元人民幣。

六、安徽賽區(qū)賽事流程。

(一)報(bào)名。

安徽省參賽創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、企業(yè)登錄“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”官網(wǎng)報(bào)名注冊(cè)，并按要求完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填報(bào)參賽相關(guān)信息。

報(bào)名時(shí)間：20xx年5月1日-6月15日。

(二)資格確認(rèn)。

報(bào)名截止后，由安徽賽區(qū)組委會(huì)工作人員根據(jù)參賽條件，對(duì)報(bào)名注冊(cè)的參賽企業(yè)、團(tuán)隊(duì)進(jìn)行形式審核和資格確認(rèn)。

確認(rèn)時(shí)間：20xx年6月1日-6月30日。

(三)安徽賽區(qū)賽事安排。

根據(jù)國(guó)家大賽組委會(huì)辦公室制定的統(tǒng)一評(píng)審規(guī)則和流程組織安徽賽區(qū)賽事，通過(guò)逐級(jí)淘汰方式產(chǎn)生優(yōu)勝企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)國(guó)家大賽組委會(huì)分配的晉級(jí)名額推薦進(jìn)入全國(guó)比賽的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)名單。晉級(jí)企業(yè)需接受安徽賽區(qū)組委會(huì)組織的盡職調(diào)查工作，不接受盡職調(diào)查的企業(yè)視為退賽。

1.初賽：時(shí)間：20xx年7月1日-7月20日。

組織天使投資人和機(jī)構(gòu)評(píng)委對(duì)報(bào)名企業(yè)參賽商業(yè)計(jì)劃書(shū)進(jìn)行初評(píng)，符合條件企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參加賽區(qū)復(fù)賽。

2.復(fù)賽：時(shí)間：20xx年7月20日-7月30日。

對(duì)進(jìn)入復(fù)賽的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)賽事培訓(xùn)。晉級(jí)企業(yè)按照新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、電子信息、先進(jìn)制造、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)7個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行復(fù)賽，組織評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選，從復(fù)賽的企業(yè)組選取前35名、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)組取前10名進(jìn)入決賽。

3.決賽：時(shí)間：20xx年8月1日-8月15日。

對(duì)進(jìn)入決賽的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)賽事培訓(xùn)。晉級(jí)決賽的35家企業(yè)和10家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行決賽。組織評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選，賽出安徽賽區(qū)企業(yè)組、團(tuán)隊(duì)組的一、二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。

七、評(píng)選規(guī)則及評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。

(一)復(fù)賽規(guī)則：

3.參賽企業(yè)按照抽簽次序，依次進(jìn)入所在分組會(huì)議室參賽;。

4.小組賽事完成后，評(píng)委對(duì)結(jié)果進(jìn)行合議。根據(jù)合議情況最終確定進(jìn)入決賽企業(yè)和團(tuán)隊(duì)。

(二)決賽規(guī)則：

二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng);。

3.根據(jù)國(guó)家大賽組委會(huì)分配的晉級(jí)名額，分別從企業(yè)組、團(tuán)隊(duì)組按獲獎(jiǎng)排名推薦優(yōu)勝企業(yè)、團(tuán)隊(duì)進(jìn)入全國(guó)賽。

評(píng)分標(biāo)。

八、比賽獎(jiǎng)項(xiàng)及支持政策。

(一)安徽賽區(qū)將評(píng)出團(tuán)隊(duì)組一、二、三等獎(jiǎng)各1名，企業(yè)組。

一、二、三等獎(jiǎng)(分別為1、3、6名)，優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)20名，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)5名。

(二)安徽賽區(qū)決賽評(píng)出的獲獎(jiǎng)企業(yè)，將獲得以下政策支持：

1.符合相關(guān)科技計(jì)劃要求的，予以優(yōu)先支持;。

2.安徽省青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，予以優(yōu)先支持;。

3.杭州銀行合肥分行予以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款支持;。

4.優(yōu)先推薦給創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu);。

5.企業(yè)所在地方科技部門給予相應(yīng)配套政策支持。

(三)入圍全國(guó)賽的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

1.獲得創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);。

3.獲得創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)融資等方面的指導(dǎo)培訓(xùn);。

4.優(yōu)先推薦給大賽投資基金和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持。

九、安徽賽區(qū)評(píng)選機(jī)構(gòu)。

限公司、匯智創(chuàng)業(yè)投資有限公司、安徽云松投資管理有限公司、安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)有限公司、安徽紅土創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、合肥火花創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、安徽紀(jì)元時(shí)代創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、安徽譽(yù)華投資管理有限公司、合肥高新科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司、深圳市松禾資本管理有限公司、牡丹江南創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司、宜興江南天源創(chuàng)業(yè)合伙企業(yè)、合肥市中興合創(chuàng)半導(dǎo)體創(chuàng)業(yè)投資基金、中融國(guó)際信托有限公司、上海朗程投資管理有限公司、安徽閩商股權(quán)投資集團(tuán)、合肥興泰投資有限公司、安徽和熙創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)、合肥高新創(chuàng)業(yè)園管理有限公司。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十三

充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳標(biāo)語(yǔ)、微信微博、電子顯示屏、簡(jiǎn)報(bào)會(huì)議等載體，著重加強(qiáng)就業(yè)扶持工程崗位開(kāi)發(fā)的原則方法、崗位類別、安置對(duì)象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣傳，做到“優(yōu)惠政策、就業(yè)信息”全域覆蓋，調(diào)動(dòng)用人單位崗位開(kāi)發(fā)主動(dòng)性。通過(guò)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村社區(qū)三級(jí)公共就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，利用微信、qq、微博等平臺(tái)，對(duì)用工信息進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)送，實(shí)現(xiàn)信息共享，為企業(yè)與勞動(dòng)者搭建信息平臺(tái)，幫助企業(yè)和勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)用工求職“無(wú)縫對(duì)接”。同時(shí)，不斷提高就業(yè)困難人員參與公益性開(kāi)發(fā)的積極性，結(jié)合高校畢業(yè)生畢業(yè)季，發(fā)放民生政策宣傳資料，加強(qiáng)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生對(duì)就業(yè)扶持民生工程政策的知曉度。還積極挖掘群眾身邊的創(chuàng)業(yè)成功案例，通過(guò)宣講、現(xiàn)身說(shuō)教，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的自信心。

扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)行動(dòng)，為符合條件人員和轄區(qū)內(nèi)用人單位搭建平臺(tái)，提高崗位的安置率，公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)已舉辦10多場(chǎng)招聘會(huì)。該區(qū)對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位需求進(jìn)行摸底，不斷延伸就業(yè)服務(wù)觸角，多方搜集用工崗位，暢通信息發(fā)布渠道，全面掌握轄區(qū)用人單位崗位需求情況，及時(shí)開(kāi)展就業(yè)信息發(fā)布，為高校畢業(yè)生提供了10多個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)。同時(shí)，完善備案登記制度，做好日常服務(wù)。建立健全求職人員信息庫(kù)和企業(yè)用工需求信息庫(kù)，及時(shí)為企業(yè)推薦合適人員，適時(shí)組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì)。

與此同時(shí)，該區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督優(yōu)化服務(wù)，助推就業(yè)良性發(fā)展，切實(shí)做到“服務(wù)惠民”。把握好崗位開(kāi)發(fā)安置程序，規(guī)范職能設(shè)置、工作流程，使服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦百件事”，真正享受方便快捷的就業(yè)一站式服務(wù)。注重調(diào)查走訪靠前式服務(wù)。

人社部門通過(guò)實(shí)地走訪企業(yè)和群眾，嚴(yán)格按照安徽省人社廳規(guī)定的崗位開(kāi)發(fā)方法、步驟、時(shí)間要求操作，分別建立企業(yè)用工需求臺(tái)賬和求職人員信息臺(tái)賬，了解掌握服務(wù)對(duì)象的需求和意愿，有針對(duì)性地展開(kāi)服務(wù)；注重量身定做，貼近式服務(wù)。通過(guò)實(shí)行電話回訪、上門走訪、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行督促檢查，確保人員穩(wěn)定到崗。注重落實(shí)政策跟進(jìn)式服務(wù)。

不斷規(guī)范專項(xiàng)資金申報(bào)、審核和撥付程序，積極為符合政策的企業(yè)落實(shí)補(bǔ)貼事項(xiàng)，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，幫助企業(yè)降低用人成本，切實(shí)保障政策落實(shí)到位。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十四

工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一，來(lái)看下面的黨建創(chuàng)新工作實(shí)施方案內(nèi)容：

根據(jù)上級(jí)黨組織文件精神，為全面落實(shí)黨建創(chuàng)新工作的的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的活力，按照部署，現(xiàn)制定黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

黨建工作創(chuàng)新要以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞上級(jí)黨組織的總體要求，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)效能為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織保證。

二、總體思路

黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)黨建工作的新活力。

一是通過(guò)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部思想觀念上的創(chuàng)新;二是通過(guò)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建工作載體上的創(chuàng)新;三是通過(guò)建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)黨建工作上的創(chuàng)新。

三、創(chuàng)新目標(biāo)

黨建創(chuàng)新工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。

要把基層黨組織建設(shè)與單位開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

四、主要做法

1、建立和完善黨組織議事前提。

保證單位黨組織和行政組織發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想的統(tǒng)一，確保黨組織決策充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

2、強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

黨組織要將上級(jí)的方針政策、工作部署與本單位的實(shí)際緊密結(jié)合，將黨務(wù)工作與行政工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，做到把黨建工作與整體工作同研究、同布置、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)黨組織自身建設(shè)與單位業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制。

層層簽訂思想政治工作責(zé)任書(shū)，細(xì)化責(zé)任分工。

黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭抓好單位黨建工作，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，親自指導(dǎo);分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)用足夠的時(shí)間和精力抓黨建，做到思想到位、工作到位、精力到位;黨組織其他成員在抓好分管工作的同時(shí)，抓好黨建工作;把業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作結(jié)合起來(lái)抓，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。

今年重點(diǎn)是抓好規(guī)范化建設(shè)工作，為單位提供有力的組織保證。

5、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制文件建設(shè)，抓好黨員經(jīng)常性教育工作，重點(diǎn)抓好黨員的教育和管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員管理機(jī)制。

6、認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展工作計(jì)劃和各項(xiàng)制度，以開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī)，表彰一批先進(jìn)典型。

年底對(duì)貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況進(jìn)行一次檢查，把執(zhí)行制度情況作為班子績(jī)效考評(píng)和評(píng)先的重要依據(jù)。

7、拓展基層黨組織建設(shè)功能。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。

切實(shí)做好下級(jí)單位的黨建工作，加大發(fā)展黨員工作力度。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。

8、在各基層黨組織中全面推行黨務(wù)公開(kāi)制度，充分利用會(huì)議、文件、公開(kāi)欄、等多種渠道，形成黨務(wù)與政務(wù)、有機(jī)結(jié)合和互動(dòng)。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

各單位黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織關(guān)于黨建工作創(chuàng)新意見(jiàn)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

要在解放思想，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，制定有效措施，把黨建創(chuàng)新工作落到實(shí)處。

2、圍繞中心，抓好創(chuàng)建。

各黨支部要緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，圍繞中心工作，找準(zhǔn)黨建工作創(chuàng)新的切入點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

3、強(qiáng)化教育，保證經(jīng)費(fèi)。

按照上級(jí)要求，增加黨建工作創(chuàng)新建設(shè)力度，各黨組織要經(jīng)常對(duì)黨員干部開(kāi)展系列教育活動(dòng)，確保創(chuàng)新工作達(dá)到預(yù)期的效果。

為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強(qiáng)基層黨組織的'戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)縣委黨建工作會(huì)議精神，結(jié)合本部門實(shí)際，特?cái)M定我局20xx年黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目名稱：探索“兩新”組織建設(shè)新模式

二、項(xiàng)目實(shí)施的目的意義

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，強(qiáng)化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，規(guī)范合作社運(yùn)行，充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用，打造示范點(diǎn)、示范片，促進(jìn)合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

三、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融互動(dòng)。

為加快促進(jìn)犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

四、工作思路

旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式，促進(jìn)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)共融。

堅(jiān)持支部引領(lǐng)，建立組織保障機(jī)制(黨委+支部，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力);堅(jiān)持專合示范，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(專合+農(nóng)戶，增強(qiáng)凝聚力);堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，建立市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制(龍頭+專合，增強(qiáng)竟?fàn)幜?。

五、目標(biāo)任務(wù)

一是加強(qiáng)專合組織黨的建設(shè)。

局黨委要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度，對(duì)未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與畜牧專合組織支部開(kāi)展共建活動(dòng)，采取多種形式深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為畜牧專合組織發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二是加強(qiáng)專合組織自身建設(shè)。

要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求，幫助專合組織健全財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)營(yíng)銷等制度，完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式，引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大，并爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上農(nóng)民示范性專合組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo)，并指派專人聯(lián)系。

三是加強(qiáng)專合組織與龍頭企業(yè)合作。

要按照“兩個(gè)帶動(dòng)”的要求，積極培育引進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作，建立市場(chǎng)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等機(jī)制，提高專合組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏，帶動(dòng)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

六、實(shí)施步驟

1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)

一是局黨委召開(kāi)基層支部書(shū)記會(huì)，安排部署項(xiàng)目工作。

二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案，做到任務(wù)到人、責(zé)任明確。

2、組織實(shí)施階段(20xx年4月1日—10月31日)

各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息，完善措施，確保項(xiàng)目取得成效。

3、總結(jié)階段(20xx年11月1日—11月30日)

按照項(xiàng)目要求、目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展查漏補(bǔ)缺，對(duì)項(xiàng)目效果進(jìn)行深刻總結(jié)，為今后黨建創(chuàng)新活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。

七、具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)此活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，成立黨建創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記魏x任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記彭x任副組長(zhǎng)，各基層支部書(shū)記為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組，負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新項(xiàng)目活動(dòng)日常工作。

各基層支部定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)的全面完成。

2、精心組織。

各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)與畜牧專合組織的聯(lián)系，爭(zhēng)取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動(dòng)有序進(jìn)行。

3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十五

越來(lái)越多的大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為高職院校學(xué)生培養(yǎng)的重要目標(biāo)和使命。下面是本站小編為大家整理的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案.供大家分享。

為貫徹落實(shí)黨的關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?20xx?36號(hào))、《湖南省教育廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，更新教育理念，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，激勵(lì)學(xué)生走“自立、自主、自強(qiáng)”的創(chuàng)業(yè)之路，特制定20xx-20xx年衡陽(yáng)技師學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)+創(chuàng)業(yè)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)+創(chuàng)業(yè)校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)校外實(shí)戰(zhàn)實(shí)踐”四部曲的創(chuàng)業(yè)教育模式。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

(二)基本原則。

1、立足校情，準(zhǔn)確定位。

2、以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。

3、結(jié)合專業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐。

4、面向全體，人人參與。

(三)總體目標(biāo)。

修訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系;改革教學(xué)方法，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生批判性和創(chuàng)造性思維;改革考試方式和內(nèi)容，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力考核，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試;健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;建設(shè)各類平臺(tái)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

1、20xx年11月-20xx年12月，召開(kāi)高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革(簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”教改，下同)的動(dòng)員大會(huì)、編制并討論通過(guò)“雙創(chuàng)”教改院級(jí)實(shí)施方案、組建“雙創(chuàng)”教改領(lǐng)導(dǎo)小組、細(xì)化“雙創(chuàng)”教改實(shí)施方案，落實(shí)部門改革任務(wù)，明確改革預(yù)期目標(biāo)以及考核要點(diǎn)。

2、20xx年1月-20xx年12月，在7個(gè)重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域以及相關(guān)職能部門實(shí)施“雙創(chuàng)”教改，制定并實(shí)施系列“雙創(chuàng)”教育改革制度，修訂7個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和7個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開(kāi)設(shè)7個(gè)“雙創(chuàng)”實(shí)驗(yàn)班、編寫14本“雙創(chuàng)”教材(2門/系部)、開(kāi)發(fā)14門“雙創(chuàng)”校級(jí)精品網(wǎng)絡(luò)課程(2門/系部)和14門(2門/系部)非標(biāo)準(zhǔn)答案考試課程，開(kāi)發(fā)7個(gè)校級(jí)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取申報(bào)開(kāi)發(fā)2門省級(jí)雙創(chuàng)教育在線開(kāi)放課程和1個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目，建成1個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的校內(nèi)專業(yè)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心和1個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的校外大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地。

/系部)、新開(kāi)發(fā)21門“雙創(chuàng)”校級(jí)精品網(wǎng)絡(luò)課程(3門/系部)和21門(3門/系部)非標(biāo)準(zhǔn)答案考試課程。新開(kāi)發(fā)14個(gè)校級(jí)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取申報(bào)開(kāi)發(fā)3門省級(jí)雙創(chuàng)教育在線開(kāi)放課程和1個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目，新建成1個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的校內(nèi)專業(yè)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心和1個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的校外大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地。三是在有條件的系部啟動(dòng)其他非重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域“雙創(chuàng)”教改，總結(jié)推廣“雙創(chuàng)”教改經(jīng)驗(yàn)。

二、成立組織機(jī)構(gòu)。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

1、成立“雙創(chuàng)”教改領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：何東球。

副組長(zhǎng)：王靜陳干甲。

組員：鐘震坤、尹南寧、向清然、鄒龍軍、陳社生、

周少良、陽(yáng)曉禮、陳石義、何遠(yuǎn)仁、成朝陽(yáng)、

廖與飛、周孝漢、肖芳、張誠(chéng)、張良、

雷國(guó)陽(yáng)、彭玉彬、歐陽(yáng)智勇主要職責(zé)：

1)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、建章立制。制定并討論通過(guò)學(xué)院“雙創(chuàng)”教改實(shí)施方案和系列配套體制機(jī)制。

2)宣傳指導(dǎo)。大力宣傳加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性，使“雙創(chuàng)”教改成為學(xué)校管理者和全體師生的理性認(rèn)知與行動(dòng)自覺(jué)。交流、推廣各地各高校的好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力營(yíng)造“雙創(chuàng)”教改的氛圍環(huán)境。成立由社會(huì)“雙創(chuàng)”模范、行業(yè)企業(yè)專家、“雙創(chuàng)”優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生等組成的專家指導(dǎo)委員會(huì)開(kāi)展咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。

3)經(jīng)費(fèi)保障。確?！半p創(chuàng)”教改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)籌集和投入及時(shí)到位。

4)監(jiān)督考評(píng)。建立并實(shí)施系部、相關(guān)職能部門“雙創(chuàng)”教學(xué)評(píng)估與督導(dǎo)指標(biāo)體系，將“雙創(chuàng)”教改納入學(xué)院績(jī)效考核，并開(kāi)展“雙創(chuàng)”優(yōu)秀指導(dǎo)教師和“自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生”的評(píng)選表彰活動(dòng)。

2、成立“雙創(chuàng)”教改專題辦公室。

主任：鐘震坤。

副主任：周孝漢、肖芳。

成員：教務(wù)處、學(xué)生處、院團(tuán)委各指定一名干事主要職責(zé)：

1)協(xié)調(diào)各職能部門和各系部之間的關(guān)系。

2)細(xì)化實(shí)施方案、明確責(zé)任分工。

3)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，上傳下達(dá)，提議召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

4)制定并實(shí)施“雙創(chuàng)”教改日常運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

5)建立“雙創(chuàng)”教改檔案。

(二)健全體制機(jī)制。

1、完善學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織架構(gòu)。落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體責(zé)任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入改革發(fā)展重要議事日程，相關(guān)系部和職能部門分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或指定專職負(fù)責(zé)人員，工作推進(jìn)實(shí)行月報(bào)制和月調(diào)度制，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

《“雙創(chuàng)”教育管理辦法》、《“雙創(chuàng)”學(xué)分認(rèn)定管理辦法》、《彈性學(xué)制試點(diǎn)管理辦法》《學(xué)生“雙創(chuàng)”基金管理辦法》、《“雙創(chuàng)”教育研究與指導(dǎo)教研室工作條例》、《跨系、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)“雙創(chuàng)”人才管理辦法》、《“雙創(chuàng)”指導(dǎo)教師工作條例》、《“雙創(chuàng)”教改督導(dǎo)考核辦法》、《“雙創(chuàng)”優(yōu)秀指導(dǎo)教師與畢業(yè)生表彰辦法》等管理制度，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化運(yùn)行。

三、主要任務(wù)、措施和分工。

(一)完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

1、完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施包含“雙創(chuàng)”教育的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、結(jié)合我院辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，修訂并實(shí)施包含“雙創(chuàng)”教改的人才培養(yǎng)方案。

責(zé)任部門：電氣系、數(shù)控系、模具系、汽車系、物流系、信息系、經(jīng)貿(mào)系等七個(gè)系。

(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

1、制定并實(shí)施學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)供應(yīng)與合作企業(yè)需求年度報(bào)告制度。責(zé)任部門：就業(yè)處。

3、分兩批開(kāi)設(shè)14個(gè)“雙創(chuàng)”教育實(shí)驗(yàn)班。責(zé)任部門：七個(gè)系。

4、建立校校、校企、校地、校所以及國(guó)際合作的協(xié)同育人新機(jī)制。責(zé)任部門：就業(yè)處。

5、建立跨系、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)“雙創(chuàng)”人才的新機(jī)制。

責(zé)任部門：教務(wù)處。

(三)健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

2、調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，開(kāi)發(fā)“雙創(chuàng)”教育專門課程群。責(zé)任部門：七個(gè)系。

4、制定并實(shí)施在線開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。責(zé)任部門：教務(wù)處。

5、開(kāi)發(fā)35本(每個(gè)系部5本)“雙創(chuàng)”教育校本重點(diǎn)教材。責(zé)任部門：七個(gè)系。

(四)改革教學(xué)方法和考核方式。

1、改革教學(xué)方法，強(qiáng)化“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)，擴(kuò)大小班教學(xué)覆蓋面。責(zé)任部門：七個(gè)系。

2、開(kāi)發(fā)供學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)資源庫(kù)。責(zé)任部門：七個(gè)系、基礎(chǔ)課部。

1、建設(shè)7個(gè)校內(nèi)專業(yè)“雙創(chuàng)”實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室，爭(zhēng)取申。

報(bào)建設(shè)2個(gè)受省級(jí)財(cái)政支助的校內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心。責(zé)任部門：七個(gè)系、實(shí)訓(xùn)中心。

2、制定并實(shí)施專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室開(kāi)放共享制度。責(zé)任部門：實(shí)訓(xùn)中心。

5、制定并完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，實(shí)施“雙創(chuàng)”訓(xùn)練計(jì)劃。責(zé)任部門：七個(gè)系。

6、制定并實(shí)施校級(jí)“雙創(chuàng)”專題競(jìng)賽和選拔制度。責(zé)任部門：教務(wù)處。

(六)改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。

1、制定并實(shí)施學(xué)分制以及“雙創(chuàng)”學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。責(zé)任部門：教務(wù)處。

2、制定“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)計(jì)劃，建立“雙創(chuàng)”檔案和成績(jī)單。責(zé)任部門：七個(gè)系、學(xué)生處。

3、制定并實(shí)施彈性學(xué)制，支持休學(xué)創(chuàng)業(yè)。責(zé)任部門：學(xué)生處。

4、制定并實(shí)施“雙創(chuàng)”優(yōu)秀畢業(yè)生評(píng)選表彰與獎(jiǎng)勵(lì)制度。責(zé)任部門：學(xué)生處。

(七)加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。

1、制定并完善包含“雙創(chuàng)”教育水平考核的職務(wù)評(píng)聘與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、配齊配備“雙創(chuàng)”教育專職教師隊(duì)伍。

3、制定并實(shí)施“雙創(chuàng)”教育專職教師隊(duì)伍定期考核、淘汰和定期到行業(yè)、企業(yè)掛職鍛煉以及“雙創(chuàng)”激勵(lì)表彰制度。

4、制定并實(shí)施聘請(qǐng)“雙創(chuàng)”教育校外兼職教師管理規(guī)范。責(zé)任部門：人事處。

(八)改進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

1、建立健全學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)。責(zé)任部門：就業(yè)處。

3、編制“雙創(chuàng)”能力專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。責(zé)任部門：七個(gè)系。

(九)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

1、學(xué)校自籌安排“雙創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。

2、爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金投入。

3、吸納社會(huì)資金支持。

責(zé)任部門：財(cái)務(wù)處。

四、工作要求：(一)提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革關(guān)乎學(xué)院的生存與發(fā)展，學(xué)院黨委和全體師生都要充分認(rèn)識(shí)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要性和緊迫性，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺到重要位置，凝聚共識(shí)，整合資源，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)校教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(二)認(rèn)真實(shí)施。準(zhǔn)確把握深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的精髓，立足校情，全體參與，切實(shí)將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)學(xué)校綜合改革的突破口。

(三)統(tǒng)籌兼顧。突出重點(diǎn)，合理設(shè)置，有計(jì)劃、有步驟的穩(wěn)步推進(jìn)，不搞形式主義，一刀切。

(四)及時(shí)反饋。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，做到月月有總結(jié)有經(jīng)驗(yàn)交流。

為改革人才培養(yǎng)機(jī)制，提高高等教育質(zhì)量，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)?20xx?36號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為一項(xiàng)重要緊迫任務(wù)來(lái)抓。

建設(shè)新江蘇”提供強(qiáng)大的人才智力支撐。

(二)總體要求。堅(jiān)持育人為本，面向全體學(xué)生，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，集聚要素與資源推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐協(xié)同育人，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)高等教育與科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)緊密結(jié)合，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，不斷提高高等教育對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的貢獻(xiàn)度。20xx年左右，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合、知與行相輔相成的人才培養(yǎng)模式，基本形成課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力顯著增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在全國(guó)前列。

型轉(zhuǎn)變，逐步確立科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有江蘇特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。

(四)突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求。根據(jù)相關(guān)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂高校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。增加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)比重，確保人文社會(huì)科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%;改進(jìn)教師教育，師范類學(xué)生教育實(shí)踐不少于1個(gè)學(xué)期;深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革，專業(yè)學(xué)位碩士研究生專業(yè)實(shí)踐不少于半年。

(五)密切與地方政府、行業(yè)企業(yè)、其他高校院所的協(xié)同。有效整合集聚政府和社會(huì)資源，強(qiáng)化高校與政府部門、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的對(duì)接。建立江蘇高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，支持高校與國(guó)內(nèi)外其他高校和科研院所開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)合作，加快蘇南高校將優(yōu)質(zhì)資源向蘇中、蘇北轉(zhuǎn)移輻射步伐。鼓勵(lì)各地、各類行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指南，推動(dòng)形成高校、政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與、良性互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同機(jī)制。

的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系，構(gòu)建教務(wù)、學(xué)工、團(tuán)委等職能部門和院系協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與實(shí)踐體系，健全學(xué)工部門、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等單位協(xié)同的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，完善學(xué)工部門、科研部門、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等單位協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。

四、健全與專業(yè)培養(yǎng)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

(七)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。面向全體學(xué)生，開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新理論、研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，建設(shè)理念先進(jìn)、體系完整、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通識(shí)課程群。開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)與專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)課程，在專業(yè)課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念、原則方法和精神指向，建設(shè)選修必修、理論實(shí)踐、課內(nèi)課外、線上線下、校內(nèi)校外相結(jié)合，與專業(yè)培養(yǎng)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

教育課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀課程和教材建設(shè)，編寫出版100本不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)教材。

五、構(gòu)建與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念相適應(yīng)的教育模式。

(九)改革教學(xué)方法。推進(jìn)研究性教學(xué)，廣泛開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式和項(xiàng)目化教學(xué)，擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面，支持學(xué)生開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)，真正把學(xué)術(shù)前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念、原則和方法融入專業(yè)課程教學(xué)。發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“傳、幫、帶”的作用，以“師傅授徒”方式指導(dǎo)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。利用現(xiàn)代教育技術(shù)，采取翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等多種教學(xué)形式，培養(yǎng)學(xué)生的批判性、創(chuàng)造性思維，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。

(十)改進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)辦法。改革考核內(nèi)容和方式，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析解決問(wèn)題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，探索靈活多樣的開(kāi)放考核方式，促進(jìn)結(jié)果考核向過(guò)程考核、知識(shí)考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式的轉(zhuǎn)變。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立專業(yè)創(chuàng)新課程學(xué)分和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐拓展學(xué)分積累轉(zhuǎn)換制度。實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果顯著、經(jīng)認(rèn)定符合學(xué)位授予條件的學(xué)生，可授予相應(yīng)學(xué)位。

六、開(kāi)展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

(十一)共建共享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、

虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心建設(shè)，支持高校在開(kāi)發(fā)區(qū)、城市配套商業(yè)設(shè)施、科技企業(yè)孵化器中建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、眾創(chuàng)空間、科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)新一輪省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校和省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，組織遴選一批校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)的省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)、學(xué)科競(jìng)賽、項(xiàng)目實(shí)踐、基地建設(shè)一體化。力爭(zhēng)到20xx年，全省每所公辦本科高校自主使用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地面積不少于4000平方米，其他本?？圃盒Ｗ灾魇褂玫膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地面積不少于20xx平方米。

生參加各類志愿服務(wù)。

(十三)辦好各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。建立國(guó)家、省、校三級(jí)競(jìng)賽管理體系，形成政府指導(dǎo)、高校為主體的各類競(jìng)賽項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和認(rèn)定機(jī)制。辦好面向全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，鼓勵(lì)高校參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽等活動(dòng)，自主創(chuàng)辦符合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽。各高校要依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)要求，完善競(jìng)賽項(xiàng)目與課程互認(rèn)、學(xué)分互換辦法，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽納入實(shí)踐教學(xué)課程體系，做到以賽促教、以賽促學(xué)。

七、提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力和水平。

(十四)配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。按照專任為主、專兼結(jié)合的原則，優(yōu)化高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)高校聘請(qǐng)各行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的授課或指導(dǎo)老師，吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和技術(shù)人才到高校兼職。健全教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)制度，搭建教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)，造就一支能夠?qū)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育、專業(yè)教育緊密融合的師資隊(duì)伍。建好20個(gè)省級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心，重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)基地。建設(shè)江蘇優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)。

體系，支持教師以對(duì)外轉(zhuǎn)讓、合作轉(zhuǎn)化、作價(jià)入股、自主創(chuàng)業(yè)等形式將科技成果產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立健全專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉制度，鼓勵(lì)專業(yè)教師參與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，引導(dǎo)專業(yè)教師積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究。

八、注重對(duì)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及其教育教學(xué)的激勵(lì)支持(十六)鼓勵(lì)全體教師開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。定期遴選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師、優(yōu)秀青年導(dǎo)師，同時(shí)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)成果作為高等教育教學(xué)成果評(píng)選表彰的重要內(nèi)容。到20xx年，評(píng)選100個(gè)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、100名省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)名師、100名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年導(dǎo)師。

(十七)激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有條件的高校要資助在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新科研工作，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，并在現(xiàn)有相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)項(xiàng)目中拿出一定比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生。探索將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。自20xx年開(kāi)始，省每年評(píng)選150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵可直接推薦免試研究生或?qū)Ｉ?評(píng)選100個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀俱樂(lè)部(協(xié)會(huì))。

教育改革作為“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略任務(wù)，納入學(xué)校綜合改革的重要議事日程，成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、教務(wù)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。精心制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案，并將實(shí)施方案報(bào)省教育行政部門和主管單位備案，備案后向社會(huì)公布。省各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策保障體系，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得相應(yīng)政策扶持;成立由各行業(yè)專家、企業(yè)家、金融界人士組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育咨詢委員會(huì)，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供決策咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。

(十九)統(tǒng)籌各類資金支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校每年要多渠道統(tǒng)籌安排資金，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范校、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心建設(shè)，支持課程教材建設(shè)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃實(shí)施、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化等工作，并建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。省有關(guān)部門要研究制定鼓勵(lì)企事業(yè)單位參與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策措施，指導(dǎo)落實(shí)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下相結(jié)合，進(jìn)一步降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻和成本。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。

評(píng)估指標(biāo)體系、學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，作為高校品牌專業(yè)建設(shè)工程績(jī)效評(píng)價(jià)的重要方面，在高校本科教學(xué)審核評(píng)估、本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告、高校年度數(shù)據(jù)報(bào)表中增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容。實(shí)施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為觀測(cè)點(diǎn)的個(gè)性化、多元化評(píng)價(jià)，分層次對(duì)各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。及時(shí)總結(jié)推廣各地各高校的好經(jīng)驗(yàn)好做法，選樹(shù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，弘揚(yáng)當(dāng)代大學(xué)生積極投身實(shí)踐、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正能量，培育創(chuàng)客文化，努力營(yíng)造敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、寬容失敗的氛圍環(huán)境。

為全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要部署，加強(qiáng)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，深化人才培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20xx〕64號(hào))、《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求(試行)》(教高廳〔20xx〕4號(hào))、《內(nèi)江師范學(xué)院關(guān)于進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)師院發(fā)〔20xx〕11號(hào))等文件精神，結(jié)合我校轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第一章總則。

第一條指導(dǎo)思想。

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求，是推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要舉措。學(xué)校將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進(jìn)教育教學(xué)綜合改革的突破口，樹(shù)立先進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，以落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃為目標(biāo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，大力推進(jìn)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，全面提高我校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第二條總體目標(biāo)。

堅(jiān)持立德樹(shù)人基本導(dǎo)向，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，建立課堂教學(xué)、俱樂(lè)部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育向有機(jī)融合的轉(zhuǎn)變，由注重知識(shí)傳授向注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，由單純面向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生向全體學(xué)生的轉(zhuǎn)變。立足地方，輻射全省，力爭(zhēng)把我校建設(shè)成為區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。

第二章組織機(jī)構(gòu)。

第三條成立“內(nèi)江師范學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管教學(xué)副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，組員由教務(wù)處、人事處、學(xué)工部、校團(tuán)委、招生就業(yè)處、科技處等主要部門以及各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人組成。教務(wù)處主要負(fù)責(zé)涉及的課程體系改革、學(xué)籍管理、實(shí)踐基地建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃實(shí)施等相關(guān)工作;人事處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)及教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核;團(tuán)委、學(xué)工部主要負(fù)責(zé)宣傳和社團(tuán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽工作;招就處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園運(yùn)營(yíng)和俱樂(lè)部建設(shè);科技處主要負(fù)責(zé)教師科研項(xiàng)目的申請(qǐng)及成果轉(zhuǎn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠教務(wù)處，負(fù)責(zé)相關(guān)日常事務(wù)。

第四條各教學(xué)單位成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作小組，負(fù)責(zé)本單位相關(guān)工作的具體實(shí)施。

第三章實(shí)施路徑。

第五條完善人才培養(yǎng)方案。

以學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī)，不斷深化教育教學(xué)改革，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育工作的重中之重。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案，突出大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。

第六條加大資金支持。

學(xué)校設(shè)立內(nèi)江師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃專項(xiàng)資金和內(nèi)江師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金等，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，資助學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。給更多的大學(xué)生提供創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、科研訓(xùn)練機(jī)會(huì)。

第七條加強(qiáng)基地建設(shè)。

1.加強(qiáng)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)。

2.建立內(nèi)江師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、內(nèi)江師范學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境。

第四章主要措施。

1.廣泛開(kāi)展多種形式、全員參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專題學(xué)習(xí)和研討活動(dòng)，在全校師生中牢固樹(shù)立正確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念和“面向全體、人人參與”的改革意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性、必要性和緊迫性，科學(xué)把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教育、素質(zhì)教育、就業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系。

2.加強(qiáng)國(guó)家、省各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策的宣傳和落實(shí)工作，擴(kuò)大政策知曉面，引導(dǎo)大學(xué)生熟悉并用好政策，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)良好氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)客戶端等媒體，建立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

1.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，根據(jù)人才培養(yǎng)定位和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。精簡(jiǎn)課堂教學(xué)總課時(shí)數(shù)，適當(dāng)減少課程門數(shù)，增大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)實(shí)踐課程，注重加大學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神培養(yǎng)的教學(xué)改革力度。

2.開(kāi)設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的通識(shí)教育必修課和綜合素質(zhì)選修課。創(chuàng)新《大學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃》課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，將就業(yè)觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)階段，采用課堂教學(xué)和配合相應(yīng)的實(shí)踐訓(xùn)練等形式開(kāi)設(shè)。

3.舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的講座、報(bào)告、交流、參觀等各種有針對(duì)性的培訓(xùn)，為學(xué)生擴(kuò)大視野、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力做好推動(dòng)引導(dǎo)準(zhǔn)備工作。

4.按第二課堂相關(guān)激勵(lì)措施引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

第十條加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)。

1.建設(shè)一支具有較高知識(shí)和業(yè)務(wù)水平、校內(nèi)外結(jié)合的專兼職教師隊(duì)伍。選任一批具有一定的理論知識(shí)，或擁有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)任務(wù)。各教學(xué)單位至少要有一到兩名教師或者輔導(dǎo)員從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)工作。同時(shí)，聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，充實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍。

2.開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)。將提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力作為崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容。通過(guò)選送外出或邀請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家進(jìn)校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓(xùn)班，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

1.通過(guò)專家講座、座談、聯(lián)系導(dǎo)師等多種形式給予學(xué)生幫助和指導(dǎo)。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各類職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等短期培訓(xùn)班，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

2.充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃和校內(nèi)創(chuàng)業(yè)園的引領(lǐng)示范作用，凝練出好項(xiàng)目，并在條件成熟時(shí)，積極嘗試進(jìn)行由學(xué)生直接參與管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，給學(xué)生搭建實(shí)戰(zhàn)的平臺(tái)和制作的空間，實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)新走向創(chuàng)業(yè)，從創(chuàng)新教育到創(chuàng)業(yè)教育的延伸。

3.充分利用教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地的資源，拓展建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持學(xué)生參加科研立項(xiàng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，充分引導(dǎo)、激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，利用我校教師科研成果，與相關(guān)企業(yè)對(duì)接、合作，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)化為可供實(shí)施的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

參與的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部，確保俱樂(lè)部有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有制度、有活動(dòng)。

第十二條改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。

1.建立學(xué)科專業(yè)預(yù)警、退出管理辦法，探索建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。

2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的積累轉(zhuǎn)換認(rèn)定制度，將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，可轉(zhuǎn)換為“創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分”、”綜合素質(zhì)選修課程學(xué)分”、“創(chuàng)新學(xué)分”“或“第二課堂學(xué)分”。

3.探索個(gè)性化培養(yǎng)教學(xué)管理制度，推行休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學(xué)科門類轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限，辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)。

第十三條不斷改進(jìn)教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式。

1.以學(xué)生為主體，廣泛開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式和項(xiàng)目化教學(xué)，創(chuàng)造條件擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面，注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維，鼓勵(lì)教師把學(xué)術(shù)前沿發(fā)展、最新研究成果和創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。

2.深入改革考試考核內(nèi)容和方法，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，促進(jìn)結(jié)果考核向過(guò)程考核、知識(shí)考核向能力考核、單一考核方式向多種考核方式的轉(zhuǎn)變。注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決問(wèn)題的能力，努力實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與學(xué)生能力相匹配。

1.完善教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的激勵(lì)措施。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育業(yè)績(jī)納入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核內(nèi)容并在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中予以傾斜。對(duì)有利于提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的工作，列為教學(xué)計(jì)劃的課程組成部分，計(jì)入教學(xué)工作量。鼓勵(lì)教師兼職擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師，并給予相應(yīng)待遇。

2.完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。將學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育績(jī)效納入各教學(xué)單位考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果評(píng)估。對(duì)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中表現(xiàn)突出的教師和學(xué)生按學(xué)校相關(guān)文件予以獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，并在現(xiàn)有相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先項(xiàng)目中安排一定比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生、指導(dǎo)教師及先進(jìn)單位，發(fā)揮優(yōu)秀典型的示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造良好氛圍。

3.爭(zhēng)取各級(jí)政府有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。充分認(rèn)識(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好社會(huì)局面，利用現(xiàn)有資源，積極申報(bào)其他科研項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、科技支撐項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的經(jīng)費(fèi)支持;與地方有關(guān)單位開(kāi)展緊密合作，積極推進(jìn)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)資源配置的有機(jī)結(jié)合，對(duì)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供有力的政策與外部支持，并逐步形成學(xué)校與地方互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案篇十六

為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕8號(hào))的精神、落實(shí)教育部《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)班主任工作規(guī)定〉的通知》(教基一〔20xx〕12號(hào))以及《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(滬教委德[20xx]17號(hào)文)的要求，促進(jìn)我校班主任隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展，提高班主任的責(zé)任心與使命感，助推學(xué)校和諧發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)江松教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

經(jīng)學(xué)校研究決定成立“第四期上海市江松一中班主任工作室主持人”(以下簡(jiǎn)稱“工作室”)。具體方案如下：

貫徹落實(shí)“立德樹(shù)人”的教育理念，按照“提升班主任專業(yè)水平，促進(jìn)班主任隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展”的工作思路和“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)”的要求，搭建班主任專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)筑我校班主任隊(duì)伍的人才高地，激勵(lì)班主任進(jìn)一步堅(jiān)定職業(yè)理想和信念，增強(qiáng)班主任工作的積極性和主動(dòng)性，全面提高班主任的育人水平。

(一)選拔一批工作室主持人，圍繞班主任專業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐和理論研究，形成高質(zhì)量的研究式的'培訓(xùn)孵化機(jī)制。

(二)選拔具有高度事業(yè)心和較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧嘀魅纬蔀楣ぷ魇抑攸c(diǎn)培養(yǎng)的學(xué)員。在青年班主任自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，由主持人最后確定，一般每個(gè)工作室?guī)Ы?—5人。

(三)為工作室配備市、區(qū)級(jí)層面德育專家顧問(wèn)團(tuán)，幫助工作室確立研究課題，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專家咨詢、專題講座、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。

設(shè)計(jì)和制定培養(yǎng)方案和工作計(jì)劃，深入開(kāi)展教育教學(xué)研究。積極探索班主任工作規(guī)律，參與開(kāi)發(fā)班主任培訓(xùn)課程及資源，承擔(dān)校級(jí)班主任培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)示范與輻射。

充分利用班主任工作室的平臺(tái)帶動(dòng)一批班主任，通過(guò)引領(lǐng)示范促進(jìn)其業(yè)務(wù)成長(zhǎng)，通過(guò)實(shí)踐探索形成良好培育途徑，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分享實(shí)踐成果。

1.課題研究：組織開(kāi)展課題研究，“工作室”須完成至少一個(gè)應(yīng)用性實(shí)踐研究課題，構(gòu)建研訓(xùn)一體化平臺(tái)。

2.主題班會(huì)：主持人積極承擔(dān)各級(jí)各類主題班會(huì)展示，每學(xué)年至少開(kāi)設(shè)一節(jié)主題班會(huì)展示，并組織學(xué)員聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)等。

3.專題講座：主持人積極承擔(dān)各級(jí)各類專題講座示范，每學(xué)年至少開(kāi)設(shè)一次圍繞新形勢(shì)下班主任工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)等問(wèn)題的主題講座。

4.成果匯報(bào)：主持人與工作室成員在任期結(jié)束前進(jìn)行工作室成果匯報(bào)，時(shí)間一般在任期結(jié)束前2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

(一)主持人標(biāo)準(zhǔn)。

1.忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，具有崇高的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，敬業(yè)愛(ài)生，為人師表，模范履行班主任職責(zé)。提升品德修養(yǎng)，成為踐行社會(huì)公德、遵守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德的楷模，具有良好的社會(huì)示范。

2.具有較先進(jìn)的教育教學(xué)理念和較深厚的人文素養(yǎng)，掌握班主任工作的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。在建班育人的過(guò)程中既能運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等理論和現(xiàn)代信息技術(shù)引導(dǎo)學(xué)生，又能善于管理，主動(dòng)利用社會(huì)教育資源，形成工作特色，并取得顯著成效。

3.在班主任工作領(lǐng)域里有廣泛的知名度和較強(qiáng)的社會(huì)影響力，能及時(shí)掌握教育教學(xué)和班主任專業(yè)領(lǐng)域前沿的改革和發(fā)展動(dòng)態(tài)，注重自我提升和自我發(fā)展。

4.具有較強(qiáng)的開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)踐能力。根據(jù)我校學(xué)生成長(zhǎng)的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)研究與調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，形成鮮明的工作風(fēng)格。

5.具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)勇于探索，具有較強(qiáng)的組織活動(dòng)及溝通交流的能力。聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，服務(wù)基層實(shí)踐，指導(dǎo)和培育中青年骨干班主任，充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和孵化作用。

(二)主持人選拔條件。

1.具備6年及以上班主任工作資歷，一般要求中學(xué)高級(jí)教師職稱(班主任工作成績(jī)突出者可適當(dāng)放寬要求)。

2.曾獲得區(qū)級(jí)及以上優(yōu)秀班主任、德育工作者榮譽(yù)或所帶班級(jí)曾經(jīng)獲得區(qū)級(jí)及以上先進(jìn)班集體榮譽(yù)稱號(hào)。

3.有帶教青年教師的經(jīng)歷，帶教對(duì)象有較為顯著的工作實(shí)績(jī)。

4.近3年來(lái)，主持或參與校級(jí)及以上教科研課題研究，具有一定的教科研能力。

5.任班主任工作室主持人期間須擔(dān)任班主任工作(履職期間如因身體等特殊原因不能繼續(xù)擔(dān)任班主任的，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整)。

(三)主持人推薦程序與要求。

1.自愿申報(bào)。符合條件的均可申報(bào)，申報(bào)表見(jiàn)附件。申報(bào)截止日期20xx年11月12日放學(xué)前(周一)。紙制申報(bào)材料一式二份交至學(xué)生發(fā)展中心。

2.學(xué)生發(fā)展中心審核。學(xué)生發(fā)展中心根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件于11月13日前完成對(duì)申報(bào)人的資格審查，確定候選人名單。

3.專家面試。11月14日學(xué)校將組織相關(guān)人員對(duì)候選人進(jìn)行面試，并確定入選名單，經(jīng)校務(wù)委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。

(四)主持人的待遇和考核。

1.主持人一經(jīng)受聘，任期一般三年，每月獎(jiǎng)勵(lì)500元(參照20xx年校級(jí)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)方案)，骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行師德一票否決制。

2.主持人在主持工作室期間，可優(yōu)先獲得相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考察等機(jī)會(huì)。

3.主持人考核每年進(jìn)行一次(考核細(xì)則另訂)，考核優(yōu)秀者給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

20xx年11月——20xx年6月。

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