殘聯(lián)理事長講話（專業(yè)21篇）

議論文是一種以辯證的思維方式陳述觀點的文章，可以引起讀者的思考和討論。"完成一篇完美的總結(jié)需要我們系統(tǒng)地梳理和總結(jié)過去的經(jīng)驗和成果。"如果你對總結(jié)寫作還不太了解，不妨看看以下小編為大家整理的總結(jié)范文，或許能夠給你一些啟發(fā)。

殘聯(lián)理事長講話篇一

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好！非常感謝組織能給我這次機會，讓我參加寧夏大學(xué)十佳標(biāo)兵的評選。根據(jù)我一年來大學(xué)生活里的表現(xiàn)，我決定參選的是其中的“社會工作標(biāo)兵”。請組織給我這個機會。

我叫****，出生年月****年**月**日，政治面貌：團員，是寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院級農(nóng)科一班的學(xué)生。性格開朗，善于交流，現(xiàn)任寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院團委學(xué)生會學(xué)術(shù)科技部副部長、寧夏大學(xué)校園廣播站編播一體。

步入大學(xué)校園近一年來，我積極參加班級、學(xué)院、學(xué)校的各項活動，積極樂觀，并保持較好的成績。記得當(dāng)我進入大學(xué)校園里起，我就結(jié)識了好多的優(yōu)秀的人，可以說他們就是校園里的“風(fēng)云人物”。從他們的身上，我開始認識到，大學(xué)生活將與我以往的學(xué)習(xí)生活完全不一樣，我們不但要像以前那樣學(xué)習(xí)好，還要把學(xué)生工作，校園活動等社會工作做好。就因為如此校園生活是比曾經(jīng)的學(xué)習(xí)生活更累，但更豐富多彩、更能鍛煉自己的能力。所以，在這入學(xué)的一年里，我積極參與學(xué)校的各項工作。

首先，我榮幸地加入了寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院團委學(xué)生會，在這個為學(xué)生工作的集體里，我與同事們一同為同學(xué)們開展了豐富多彩的活動。如上學(xué)期開展的，“新思路、新視野”辯論賽，這學(xué)期開展的黨員講課比賽與“黨旗紅”演講比賽等。通過這些活動，我既服務(wù)了大家，也提高了自己的能力。并在大一第一學(xué)期榮升為學(xué)術(shù)科技部的副部長，這既是老師、學(xué)長們對我能力的認可，也是我工作優(yōu)秀的體現(xiàn)。

播音部納入的編播一體。在這近一年來，我一直通過校園廣播服務(wù)大家，給我們的寧夏大學(xué)校園帶來積極、青春的聲音。

同時，我是寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院分黨校第十三期黨課培訓(xùn)班畢業(yè)生，榮幸的成為一名入黨積極分子。這是對我的激勵，我會在以后的學(xué)習(xí)生活不斷努力直至成為一名黨員。

其實，在寧夏大學(xué)里，你經(jīng)常能看見我的身影，比如，上學(xué)期的農(nóng)學(xué)院迎新年晚會我是的主持人之一、參加辯論賽并獲得了最佳辯手稱號、參加演講比賽并獲三等獎、參與校學(xué)生會換屆工作，在會上宣讀材料，等等。這些活動的參與是我的積極生活態(tài)度的體現(xiàn)，也體現(xiàn)出了我的學(xué)生工作，社會工作能力。

此外，我還積極參與各種實踐。在這學(xué)期我與朋友參與到了老師的創(chuàng)新課題中，還有每到假期自發(fā)參與社會實踐與志愿活動，并有好評。如果，這次組織領(lǐng)導(dǎo)能給我這個機會，我將更加的努力，把社會工作從校園做到校外，不斷提高自己的能力，做好同學(xué)們的模范帶頭作用。請組織在實踐中檢驗我。

此致

敬禮

申請人：

殘聯(lián)理事長講話篇二

這次全縣殘聯(lián)工作會議的主要目的是，全面總結(jié)2020年工作情況，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，推動全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面我講兩點意見。

一、統(tǒng)籌兼顧，推動殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展。

2020年，我們認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，謀新思路、拿硬措施、做實文章，著力推進改革創(chuàng)新，奮力打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步提升殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會保障等工作水平，不斷優(yōu)化殘疾人全面發(fā)展環(huán)境，推動各項殘疾人工作取得新進展。

（一）政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。一是加強理論武裝。始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，深學(xué)踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強對習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話、重要論述及視察x重要講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，堅持學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐，推動工作。二是堅持嚴字當(dāng)頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真落實“一崗雙責(zé)”。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，定期交換意見，通報情況，聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議，將監(jiān)督貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過程。班子成員以身作則，樹好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”。三是注重組織建設(shè)。堅持民主集中制，“三重一大”事項集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協(xié)作，形成了民主團結(jié)的干事氛圍，保障各項工作有力推進。四是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。把意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。將意識形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強黨組意識形態(tài)陣地建設(shè),確保隊伍思想穩(wěn)定、改革順利推進。

（二）康復(fù)工作成效顯著。圍繞實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，積極謀劃，著力推進輔助器具適配、兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神殘疾人免費服藥、居家康復(fù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等重點項目，最大限度滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。截止目前，共為x名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，占全縣持證殘疾人總量的x%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽器等輔具x件，為x名精神殘疾人免費發(fā)放治療藥物，為x人提供了居家康復(fù)服務(wù)，為x人提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為x名殘疾兒童提供了康復(fù)服務(wù)。

（二）組織聯(lián)絡(luò)工作扎實開展。結(jié)合縣衛(wèi)健局將縣人民醫(yī)院確定為殘疾評定機構(gòu)，開展了評殘醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年辦理殘疾人證x件，其中到期換證x人，上門辦證（換證）x人。為x戶貧困重度殘疾人家庭進行了無障礙改造。

（三）教育就業(yè)工作進展順利。2020年共培訓(xùn)x人次，其中農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)x期x人，網(wǎng)紅直播帶貨x期x人，電商初級培訓(xùn)班x期、電商提升班x期共x人次，參加市電商、電子書排版、面點制作培訓(xùn)x人。依托x縣大成泓宇居家養(yǎng)老服務(wù)中心和廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，共為x名重度智力和重度肢體殘疾人開展了集中和居家托養(yǎng)照護服務(wù)。為x名應(yīng)屆大學(xué)生新生發(fā)放了救助金。為x名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，目前除x人繼續(xù)深造（升學(xué)）外，其余已全部就業(yè)。扶持新開盲人保健按摩機構(gòu)x處，達到x處，實現(xiàn)就業(yè)的盲人醫(yī)療按摩人員x人。扶持獎勵省級殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵x名。

（四）宣傳及維權(quán)工作有力有效。三次上線縣電視臺《民聲快辦》欄目，及時回應(yīng)殘疾人關(guān)切的熱點難點問題。通過報刊、政府網(wǎng)站、展板、惠殘手冊、宣傳頁、走訪入戶等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽黨話，跟黨走”。深入基層，發(fā)掘殘疾人自立自強先進事跡，講好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，共推出殘疾人自主創(chuàng)業(yè)典型x人。廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心團隊自強不息、拼搏創(chuàng)業(yè)的事跡，被人民日報、大眾日報、x日報、x晚報等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來電來訪x人次，辦結(jié)率x%。

x月x日，殘疾人錢廣強憑借“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”項目，榮獲第四屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎，獲得“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號，是x省唯一獲此稱號的項目。x縣廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心榮獲縣長創(chuàng)業(yè)獎。

但是，我們也清醒地認識到，與上級要求相比，與廣大殘疾人對美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創(chuàng)新，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，有些殘疾人政策落實還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認真加以解決。

二、凝心聚力，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。進入新發(fā)展階段，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨新形勢，也為我們提出了新任務(wù)、新要求。全縣各級殘聯(lián)組織要大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展、堅持不懈惠民生”三個重心，堅持“實字當(dāng)頭、敢字為先”，勇抓機遇，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，全力推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步。

（一）認真開展黨史學(xué)習(xí)教育。全縣殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來，切實增強開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進智慧、奮進力量，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要把黨史學(xué)習(xí)教育與正在開展的“五問一思”和“大調(diào)研”活動緊密結(jié)合，與各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與解決殘疾人群眾關(guān)心的熱點難點問題緊密結(jié)合，以實實在在的工作措施和工作成效，推動黨史學(xué)習(xí)教育落實落地。

（二）圓滿完成承擔(dān)的2021年經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任目標(biāo)。一是開展好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”省級試點。二是實施“共享陽光”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，培訓(xùn)殘疾人x名。三是為x萬名殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。四是支持創(chuàng)建康教一體特殊學(xué)校。

（三）抓好各項惠殘政策落實。開展好殘疾人兩項補貼審核、殘疾人家庭無障礙改造、應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生救助確保殘疾人生產(chǎn)生活得到制度性保障。

（四）加強殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。一是重點做好精神殘疾人免費服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練等工作。x月底前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)對有康復(fù)需求的殘疾人進行摸底排查。然后根據(jù)調(diào)查情況，分類施策，采取適配輔具、免費服藥、家庭醫(yī)生簽約等方式開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。x月底前，完成全年精準(zhǔn)康復(fù)任務(wù)，并錄入康復(fù)系統(tǒng)。二是做好x-x歲殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作，依據(jù)《x省承擔(dān)殘疾人康復(fù)服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好定點康復(fù)服務(wù)機構(gòu)評審工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”的推廣和管理工作。x月底前，搭建好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作平臺。x月底前，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”平臺使用培訓(xùn)班，指導(dǎo)各康復(fù)機構(gòu)利用平臺進行線上康復(fù)訓(xùn)練，圓滿完成“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作試點。

（五）開展好殘疾人扶貧就業(yè)工作。依托x縣廣強殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，開展殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持、手工藝品、計算機類培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)殘疾人x名。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，計劃培訓(xùn)x名殘疾人。確保新增殘疾人就業(yè)x人。繼續(xù)開展學(xué)前兒童和應(yīng)屆大學(xué)生救助工作。

（六）做好殘疾人證審批工作。提升辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實施殘疾人辦證免費評定，并做好有效期滿殘疾人證換發(fā)工作。

（七）推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作。x月x日前，組織人員對全縣持有第二代殘疾人證的一、二級重度殘疾人，開展無障礙改造需求摸底，根據(jù)需求，按照一戶一策、應(yīng)改盡改的原則，制定工作方案。計劃為x戶重度殘疾人家庭實施改造，x月底前全面完成改造任務(wù)，整理好檔案資料，并完成“x省殘疾人工作平臺”無障礙改造業(yè)務(wù)模塊錄入工作。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足勁、抓落實，奮力書寫新時代x殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為早日跨入全國百強縣作出新的更大貢獻！

殘聯(lián)理事長講話篇三

一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和實際工作能力。

學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑。今年本人刻苦學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，努力提高自身政治水平和各種能力。一是認真學(xué)習(xí)鄧-小-平理論和三個代表重要思想，用三個代表思想武裝自己的頭腦，指導(dǎo)各項工作。同時認真學(xué)習(xí)了《黨章》、《江-澤-民文選》、黨的十七大會議精神，掌握其精神實質(zhì)，并將其內(nèi)化自己的自覺行動。二是認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。利用參加自治區(qū)、地區(qū)殘疾人工作會議，以及平時積極的自學(xué)，努力掌握擔(dān)任殘聯(lián)理事長所必備的專業(yè)知識。三是虛心向老同志請教學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實的工作作風(fēng)，并做到學(xué)以致用。

二、勤奮工作，履行職責(zé)，盡力做好本職工作。

一年來，自己作為縣殘聯(lián)理事長，能夠認真履行自己的工作職責(zé)，帶領(lǐng)本單位的全體干部職工，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，較好的完成各項工作任務(wù)。

(一)穩(wěn)步推進殘疾人就業(yè)工作。殘疾人就業(yè)是改善殘疾人社會地位和生活狀況，保證其充分參與社會生活的關(guān)鍵，也是“十一五”期間我縣殘疾人工作的重中之重。1、利用各種形式廣泛深入的宣傳殘疾人就業(yè)規(guī)定和相關(guān)政策，不斷提高全社會對“安人、收金”工作的認識。2、高度重視地稅代征殘保金工作。我們今年主要做了：一是對全縣所有的企業(yè)單位的在職職工數(shù)和安置殘疾人就業(yè)數(shù)進行摸底調(diào)查，為地稅代征工作提供正確數(shù)據(jù)。二是形成了領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合的征收工作機制。截至目前，已收繳殘疾人就業(yè)保障金100余萬元。三加大對殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)力度。對有培訓(xùn)需求的殘疾人進行有重點、有目的德培訓(xùn)。全年培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人600人次，培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人48人。4、多渠道安排殘疾人就業(yè)。堅持集中與分散相結(jié)合，多渠道、多層次、多形式安排殘疾人就業(yè)，全面實施殘疾人按比例就業(yè)，大力扶持殘疾人個體就業(yè)，積極幫助農(nóng)村殘疾人參加多種形式的生產(chǎn)勞動，建立規(guī)范的就業(yè)服務(wù)體系，經(jīng)努力全年共累計安排殘疾人就業(yè)63人，其中安排殘疾人按比例就業(yè)14人，集中就業(yè)33人，個體就業(yè)16人，圓滿完成上級下達的各項任務(wù)。

(二)全面深入為殘疾人提供各項康復(fù)服務(wù)。1、認真開展好康復(fù)宣傳教育日各項活動。在3月3日全國愛耳日、5月22日全國助殘日、6月6日全國愛眼日等康復(fù)活動日期間，會同相關(guān)部門以板報、橫幅、宣傳單、免費義診、免費咨詢等多種形式為殘疾人宣傳講解康復(fù)等方面的知識，使各項工作開展的內(nèi)容豐富、形式多樣。2、按時完成各項康復(fù)任務(wù)。一是按照地區(qū)殘聯(lián)2014年白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)工作要求，于2014年6月18日、9月10日分兩次開展了“視覺第一中國行動”、“三星愛之光行動”工作，并在烏蘇十五醫(yī)院為全縣66名白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)，使他們重見光明，感覺到了社會大家庭的溫暖，感受到了黨和政府的關(guān)心;3、配合自治區(qū)假肢安裝中心為我縣10名肢體殘疾人裝配了假肢。同時縣殘聯(lián)還為在2014、2014年安裝假肢、矯形器的肢體殘疾人發(fā)放補助資金共計1萬余元;4、積極開展聾兒康復(fù)工作。今年我縣分別向塔城、烏市等聾啞學(xué)校輸送聾兒3名，培訓(xùn)聾兒家長3名;五、配合地區(qū)殘聯(lián)做好肢體殘疾兒童矯治手術(shù)篩查工作。9月份，縣殘聯(lián)指派專人帶領(lǐng)4名肢體殘疾兒童到地區(qū)醫(yī)院實施矯治手術(shù)篩查工作;六、精神病康復(fù)工作。利用殘疾人保障金為全縣有殘疾證的貧困精神殘疾人按200元/人補助醫(yī)藥費。今年共為181名精神殘疾人，補助醫(yī)藥費達4萬余元;七、為殘疾人提供康復(fù)用品用具200件，其中免費為殘疾人提供康復(fù)用品用具70件;八、開展盲人定向行走訓(xùn)練訓(xùn)練工作，完成訓(xùn)練任務(wù)4人次，并在“全國助殘日”期間為盲人贈送盲仗4桿。九、積極介入農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度的建立，是農(nóng)牧區(qū)殘疾人獲得基本醫(yī)療和康復(fù)的重要保障。為提高殘疾人參合率，縣殘聯(lián)利用殘疾人保障金為參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的殘疾人每人補助5元。

(三)深入開展宣傳文體活動，活躍殘疾人文化生活。今年，為了活躍我縣殘疾人的文化體育生活，促進我縣殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展，以實際行動迎接今年上海特奧會、明年北京奧運會、殘奧會的成功舉辦，5月15日“助殘日”前夕，由縣政府主辦、縣殘聯(lián)和文體局共同承辦的沙灣縣首屆殘疾人運動會，在縣體育館隆重召開。自治區(qū)殘聯(lián)副理事長程柱子、地區(qū)殘聯(lián)理事長張幸福等參加了開幕式，副書記、努爾居瑪·加海同志親自到會并致辭，有107名殘疾人運動員參加了百米、跳遠等六個大項25個小項目的比賽。殘疾人運動員克服身體殘障，發(fā)揚勇于拼搏、奮勇爭先的精神，在本次運動會上取得了較好的成績，充分展現(xiàn)了當(dāng)代殘疾人自立、自強的精神風(fēng)貌，推動和促進了我縣殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展。

(四)以殘疾人為本，切實維護殘疾人合法權(quán)益。我們在維權(quán)工作上，一直堅持以殘疾人為本，全心全意為殘疾人服務(wù)為宗旨，各項工作從殘疾人需求出發(fā)，緊貼殘疾人生活，著力解決殘疾人遇到的.熱點難點問題，在服務(wù)殘疾人中教育殘疾人，對于每一來信、來訪都能做到事事有記錄，件件有回音。并于司法、法律事務(wù)所等聯(lián)系，為需維權(quán)殘疾人伸出援助之手，年內(nèi)共提供法律援助3次，代寫法律文書5次，接待33起殘疾人來信、來訪。

(五)積極努力做好殘疾人扶貧解困工作。今年，我縣在自治區(qū)殘聯(lián)、地區(qū)殘聯(lián)的大力支持和關(guān)心下，積極爭取到100戶農(nóng)村殘疾人危房改造項目。為了做好這項工作，縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和安居辦領(lǐng)導(dǎo)也多次到殘疾人家中了解危房改造進展情況，發(fā)現(xiàn)和解決危房改造工作中出現(xiàn)的問題和困難。目前，這項工作在、政府的高度重視和大力支持下，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村(隊)的關(guān)心和幫助及各族殘疾人的積極努力下，100戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作已全部完工。另外，為了保證部分殘疾人充分就業(yè)和解決殘疾人的生產(chǎn)生活困難，縣殘聯(lián)積極利用殘疾人就業(yè)保障金向部分有就業(yè)困難的殘疾人發(fā)放小額扶貧貸款，幫助他們充分就業(yè)，以解決他們的生產(chǎn)生活困難。全年共累計發(fā)放小額扶貧貸款10萬元;為貧困殘疾人發(fā)放慰問物品折合人民幣12萬元。

(六)加大宣傳力度，為殘疾人事業(yè)創(chuàng)造良好輿-論環(huán)境。利用全國助殘日、國際殘疾人日組織相關(guān)部門開展各項活動，為殘疾人提供幫助和服務(wù)，進行宣傳報道，并通過各種媒體宣傳殘疾人自強不息的奮斗精神，讓全社會都認識到殘疾人事業(yè)是社會主義事業(yè)的組成部分，需要社會各界的關(guān)心和支持，為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿-論環(huán)境。

三、清正廉潔，樹立良好形象。

作為一名黨培養(yǎng)多年的干部，我時常提醒自己，要時刻按照共-產(chǎn)-黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，努力加強黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，始終堅持馬克思主義信仰，堅定社會主義信念，牢記黨的宗旨，聽從黨的召喚，服從黨的安排，顧全大局，堅決執(zhí)行、縣政府的決策，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待黨的事業(yè)。嚴格遵守法律、黨紀(jì)條規(guī)、廉政準(zhǔn)則，反對奢侈浪費行為，厲行節(jié)約，嚴格財務(wù)管理，嚴格按章辦事，精簡一切不必要的應(yīng)酬，大力控制公務(wù)接待支出。能正確地定位和處理好同志間的關(guān)系。做到大事講原則，小事講風(fēng)格，做到民-主決策，科學(xué)管理、關(guān)心下屬、團結(jié)同志、弘揚正氣，樹立一名良好殘聯(lián)干部的形象。

四、存在的不足

回顧一年的工作，自己雖然履行了工作職責(zé)，完成了本職工作，并取得了一定的成績，但離、政府對自己的要求還存在一定的差距，經(jīng)過認真反思，自認為還存在著一些不足，一是理論學(xué)習(xí)還不夠全面、系統(tǒng)，有待進一步加強;二是對殘聯(lián)工作方面的業(yè)務(wù)知識，了解掌握的還不夠全面等，這既是我的不足，也是我今后努力的方向。

一年的工作，有喜有憂，有苦也有樂，但我無憾、無愧。2014年，面對新的時期，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，還在等著我們?nèi)テ床?，我將在和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)和社會各界的大力支持下，在全縣殘疾人工作者的配合下，盡我所能，義無反顧，一如既往做好本職工作，決不辜負組織的信任，不辜負全縣殘疾人對我的期望，使我縣殘疾人工作有更大的突破。

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殘聯(lián)理事長講話篇四

20xx年是我到市殘聯(lián)正式工作的第一年。一年來，在市殘聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體機關(guān)同志的大力支持下，圓滿完成了各項工作，現(xiàn)將學(xué)習(xí)和工作情況匯報如下：

一、認真加強思想政治等各方面學(xué)習(xí)

一是加強政治理論學(xué)習(xí)。一年來，我堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極參加支部學(xué)習(xí)活動，遵守學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方法。重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大報告和科學(xué)發(fā)展觀等，并結(jié)合工作寫心得談體會。通過學(xué)習(xí)，提高了認識水平和工作能力。能自覺地運用這些思想、觀點分析解決實際問題，并把理論與實際有機地結(jié)合起來，解放思想，更新觀念，在政治理論的指導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展各項工作。

二是認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。殘疾人工作對我來說是一項新工作，我懷著一顆對殘疾人高度負責(zé)和真切同情之心，努力做到邊學(xué)邊干，邊干邊提高。我從工作角度出發(fā)，認真學(xué)習(xí)有關(guān)殘疾人和信訪工作的法律法規(guī)、國家政策和各項業(yè)務(wù)知識。通過不斷學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識，我對殘疾人工作和信訪工作有了較為全面的認識，自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平都有了提高。

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三是實踐中堅定政治立場。我在政治上、思想上和行動上始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行、市政府的決議、決定。聽從班長指揮，自覺維護班子團結(jié)。在實際工作中，不斷增強法制觀念，嚴格依法辦事。認真貫徹黨風(fēng)廉政、反腐倡廉的一系列規(guī)定和措施，牢記全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，在思想上筑起廉潔自律的防線，做到了心胸坦白，作風(fēng)正派，嚴于律己，勤政廉潔。

二、主要業(yè)務(wù)工作完成情況

我在市殘聯(lián)主要分管殘疾人宣傳、文體、法律援助和信訪維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)、殘疾人三輪車管理等工作。按照年初的工作安排，在同志們的支持、幫助下，主要開展了以下工作：

1、宣傳工作取得新突破

一是積極開展日常對外宣傳工作。殘疾人工作需要得到社會的認可和關(guān)注，加強宣傳尤為重要。為了促進殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，營造全社會關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的氛圍，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和廣告牌、墻報、黑板報、標(biāo)語等形式，大力宣傳殘疾人事業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年在新聞媒體上報道和播出文章、節(jié)目達400余篇次。

導(dǎo)的頻度、密度均創(chuàng)歷史之最?！度請蟆愤€專門刊發(fā)了社論，這在群團大會史上還是首次，取得了明顯的社會效應(yīng)。

三是加大了自身宣傳的力度。創(chuàng)辦了《殘疾人工作》刊物，免費向市直各部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾發(fā)放，擴大了自身影響。收集近10年來的殘疾人自強自立典型，編輯出版了《生命之光》 一書，書中詳實的敘述了市殘聯(lián)過去10年所做的大量工作和取得的成績，突出宣傳了殘疾人事業(yè)以及兢兢業(yè)業(yè)殘疾人工作者，同時也宣揚了自強不息、努力奮斗而取得了輝煌成績的殘疾人先進典型。

四是認真開展了第18個“全國助殘日”活動。組織召開了殘工委成員專題會議研究部署助殘日活動。副在日報發(fā)表了署名文章，向全市殘疾人朋友及親屬致以節(jié)日的問候和良好的祝愿。助殘日當(dāng)天，在區(qū)政府廣場，舉行了大型紀(jì)念活動，市法律援助中心、醫(yī)療單位、電信部門等多家單位及多家盲人按摩診所參加了活動，副到場慰問了參加活動的同志，活動現(xiàn)場秧歌隊翩翩起舞、鑼鼓隊鑼鼓齊鳴，營造出了歡慶第十八個全國助殘日的喜慶氣氛。

2、信訪維權(quán)工作卓有成效

助案件25次，完結(jié)殘疾人法律援助案件17件，印發(fā)《殘疾人保護法》5000冊，印發(fā)殘疾人維權(quán)宣傳單3000張，發(fā)放信訪應(yīng)急救濟金2萬余元，為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極的貢獻。

二是認真處理殘疾人上訪典型案例。一年來，我們對殘疾人上訪的典型案件進行了認真調(diào)查處理，盡最大可能維護殘疾人合法利益，同時也為維護我市的社會穩(wěn)定作出了貢獻。如6月份，市渤海水泥廠附屬工貿(mào)總公司福利造紙廠殘疾職工，因企業(yè)改制和企業(yè)給的120元生活費不能正常發(fā)放等原因，集體到有關(guān)部門上訪，揚言不解決問題就進京上訪，市殘聯(lián)得到信息后，及時趕到上訪現(xiàn)場做耐心細致的疏導(dǎo)工作，教育殘疾人依法有序反映問題，并對殘疾人職工的家庭生活和勞動能力情況及上訪訴求做了細致了解，及時給有關(guān)部門，為政府解決此問題提供了依據(jù)，避免了事態(tài)擴大。

常工作。市殘聯(lián)了解情況后，一方面做好上訪人的教育疏導(dǎo)工作，解決其家庭生活實際困難，扶持資助就業(yè)來改善生活。一方面及時召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決辦法，在市殘聯(lián)的工作努力下，市汽車運輸總公司資助一家6.3萬元用于家庭生活，圓滿解決了此案。

四是以“全國助殘日”、“法律援助咨詢?nèi)铡焙蜌埣踩嘶顒訛槠鯔C，利用新聞媒體，開播法律熱線，宣傳普及法律知識，報道典型案例等形式，正確引導(dǎo)殘疾人行使民主權(quán)利，履行義務(wù)，進一步增強了殘疾人依法信訪的概念，規(guī)范了依法信訪行為。

3、文體工作有聲有色

一是開辦了盲人圖書室。在文化體育方面，為適應(yīng)殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展，積極與有關(guān)部門溝通，經(jīng)過多方資金籌措和協(xié)調(diào)，市盲人有聲讀物圖書室于12月3日國際殘疾人日當(dāng)天正式掛牌成立，為盲人朋友創(chuàng)造了學(xué)習(xí)和交流的機會。

會閉幕式的大型團體操表演；組織部分市和縣（市）區(qū)殘聯(lián)干部參加了北京殘奧會的開、閉幕式。

三是做好殘疾人運動員選拔和對外交流活動。克服種種困難，深入基層，選拔5名優(yōu)秀運動員推薦到省殘聯(lián)集訓(xùn)。應(yīng)友好城市日本宮崎市政府邀請，選派一名優(yōu)秀馬拉松選手于12月中旬赴日本參加國際馬拉松友好比賽。

4、其它工作穩(wěn)步開展

一是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門貫徹落實國家、遼寧省無障礙設(shè)施建設(shè)有關(guān)規(guī)定，制定出臺了《市無障礙設(shè)施建設(shè)“十一五”實施方案》，將我市“無障礙暢通工程”納入政府為民辦實事之一，統(tǒng)一實施。在有關(guān)部門積極配合下殘疾人無障礙工作取得了可喜成績，一批有特色、高水平、高質(zhì)量的無障礙設(shè)施相繼建成，為廣大殘疾人出行提供了便利條件。

二是配合公安、交通有關(guān)部門，認真做好殘疾人機動三輪車管理工作。一年來，我們多次參加各種協(xié)調(diào)會、座談會，多次研究殘疾人三輪車問題，既響應(yīng)市政府的號召，努力維護交通秩序，也盡力反映弱勢殘疾人的呼聲，維護他們的權(quán)益。

三、存在的問題和今后努力的方向

作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，我的工作經(jīng)驗還不足，政治理論修養(yǎng)還不夠，駕馭復(fù)雜情況的能力還有待加強。這些問題要在今后的工作中加以改進。

一是要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)。首先要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，夯實理論-功底，努力提高分析和解決問題的能力，使政治上更加成熟，通過學(xué)習(xí)提高政治和業(yè)務(wù)水平。

二是進一步增強責(zé)任意識，加大工作力度。樹立高標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)，大膽負責(zé)，真抓實干，積極推動殘疾人工作向前發(fā)展。要進一步解放思想，自加壓力，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨的.觀念，堅持深入實際調(diào)查研究，切實為殘疾人群眾排憂解難。

三是廉潔奉公，遵章守紀(jì)。嚴格執(zhí)行黨紀(jì)各項規(guī)定，加強自身修養(yǎng)，努力做到堂堂正正做人，帶頭嚴格要求自己，凡要求別人不能做的，自己不越雷池一步。以良好的形象影響人、感召人。

本人從2015年8月起擔(dān)任區(qū)殘聯(lián)黨組書記，按照區(qū)委組織部《關(guān)于實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆末考核工作的通知》精神，現(xiàn)將本人兩年來履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況報告如下：

一、履行工作職責(zé)情況

兩年來，緊緊抓住《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》機遇，突出“兩個體系”建設(shè)和為殘疾人辦實事項目落實，扎實開展“扶殘助殘愛心城區(qū)”創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、宣傳文體等基礎(chǔ)性工作，各項工作取得了長足發(fā)展。

（一）抓住工作重點，不斷提高殘疾人生活質(zhì)量

1、全面完成“扶殘助殘愛心城區(qū)”創(chuàng)建。2015年以來，按照省政府“扶殘助殘愛心城區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，高起點做足組織準(zhǔn)備，高要求找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)落實創(chuàng)建措施，高強度推進創(chuàng)建工作，高質(zhì)量實現(xiàn)申報承諾，經(jīng)過近2年的努力，全區(qū)殘疾人的生活、發(fā)展、社會環(huán)境、事業(yè)保障水平明顯提高。今年初通過省政府考核驗收組實地考核驗收，給予了“高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”的高度評價?！胺鰵堉鷼垚坌某菂^(qū)”創(chuàng)建工作被列入2015年度區(qū)政府十件民生實事工程之一。

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2、積極構(gòu)建殘疾人生活保障網(wǎng)，保障殘有所養(yǎng)。堅持普惠加特惠的保障措施，著力保障困難殘疾人的基本生活。一是突出普惠，實施殘疾人生活補助政策全覆蓋。每年投入1400萬元，使全區(qū)14000多名無保無業(yè)殘疾人按月定額領(lǐng)取60—200元不等的生活補助金。二是突出重殘，開展二級以上重度殘疾人基本生活保障。每年投入700萬元資金，將全區(qū)1400余名貧困二級以上重度殘疾人納入基本生活保障范圍。三是突出急難，實施殘疾人臨時生活救助。每年安排50萬資金，將對全區(qū)遭受特發(fā)性臨時急難的殘疾人提供特殊救助。

3、實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)” 達標(biāo)區(qū)。圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”達標(biāo)任務(wù)，本著注重實效、與時俱進的理念，不斷創(chuàng)新康復(fù)工作機制，從組織落實、人員培訓(xùn)、服務(wù)保障等途徑開展達標(biāo)工作，并于2015年10月順利通過市級“十一五”“人人享有康復(fù)服務(wù)”達標(biāo)工作的終期驗收。獲得“人人享有康復(fù)服務(wù)”達標(biāo)區(qū)榮譽稱號?；緦崿F(xiàn)殘疾人“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)”。

此項工程被列入2015年區(qū)政府十大民生實事工程之一。

5、不斷改善殘疾人生活條件。以實現(xiàn)殘疾人“人人享有安全住房”為目標(biāo)，每年投入80萬元資金，對殘疾人危（舊）房戶進行翻建、修繕和對無房戶租賃進行補貼，逐步改善困難殘疾人住房條件；以實現(xiàn)殘疾少年兒童“人人享有12年制免費教育”為目標(biāo)，每年投入100萬元，受惠570名殘疾人學(xué)生或貧困殘疾人家庭子女，基本滿足了我區(qū)殘疾人學(xué)生的就學(xué)需求。

（二）抓住項目創(chuàng)新，不斷拓展殘疾人服務(wù)領(lǐng)域

1、打造鄞州特色的殘疾人“陽光家園”。以慈善康復(fù)中心為核心，在橫街“夕陽紅”頤樂園創(chuàng)建“陽光家園”，為160名精神、智力殘疾人提供康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)，以民辦公助非營利企業(yè)性質(zhì)的模式進行管理，緩解精神病人康復(fù)托養(yǎng)難的問題，打造了我區(qū)精神、智力康復(fù)托（安）養(yǎng)工作新的亮點。

2、建立殘疾人大學(xué)生“陽光創(chuàng)業(yè)園”。為鼓勵殘疾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，去年起，利用原殘疾人愛心超市房產(chǎn)，建立殘疾人大學(xué)生“陽光創(chuàng)業(yè)園”，通過免費提供辦公場地、貸款貼息等一系列優(yōu)惠方式進行幫扶，目前已有一家殘疾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊入駐創(chuàng)業(yè)園。

目進行調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)錄入到新開發(fā)的殘疾人管理軟件，建立殘疾人動態(tài)信息檔案，為推動我區(qū)殘疾人事業(yè)科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展提供詳實的決策依據(jù)。

4、拓展殘疾兒童搶救性康復(fù)項目。為進一步滿足我區(qū)殘疾人康復(fù)需求，實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，2015年開始實施殘疾兒童搶救性康復(fù)，在區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心新設(shè)——自閉癥康復(fù)訓(xùn)練部和聾兒語言訓(xùn)練部?，F(xiàn)有受訓(xùn)的孤獨癥兒童21名、聾啞兒童56名，至今已有19名殘疾兒童康復(fù)后進入學(xué)校隨班就學(xué)。

二、思想作風(fēng)及廉潔從政情況

我始終堅持嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，保持清醒的頭腦，廉潔從政。在殘聯(lián)黨組書記的位置上，更是牢牢繃緊自律之弦，重視抓好單位廉政建設(shè)，始終保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣，自覺履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。一是從嚴要求，加強單位反腐倡廉制度建設(shè)。創(chuàng)新管理機制，嚴格規(guī)范工作流程，加強預(yù)防腐敗的源頭治理工作。先后完善財務(wù)管理、公務(wù)接待、績效考核等一系列規(guī)章制度。同時，每逢會議學(xué)習(xí)，都重申廉政建設(shè)工作，做到警鐘長鳴。二是嚴于律己，堅持自己廉潔從政不放松。嚴格要求自己，做到淡泊名利、慎獨自律、潔身自好，做到廉潔從政不放松。始終保持高尚的人格追求，樹立良好形象。兩年來家庭情況無重大變化。

回顧這兩年來殘聯(lián)工作，盡管自己取得了一些成績，但我也

深刻的認識到自己的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)抓得不夠緊。系統(tǒng)地進行理論學(xué)習(xí)的深度和廣度還不夠，被動應(yīng)付多，主動學(xué)習(xí)少，緊密聯(lián)系實際還待進一步加強。二是開拓創(chuàng)新精神還不足。對于新時期殘疾人工作出現(xiàn)的新問題、新任務(wù)缺乏有效的工作載體和手段，創(chuàng)新性思維還不夠，需要進一步加強。三是密切聯(lián)系基層還不夠。盡管平時比較注重深入基層，但由于忙于應(yīng)付日常工作和各類會議，深入基層、聯(lián)系群眾仍然不夠，需要加強。

因此在今后的工作中，我將以“三思三創(chuàng)”實踐教育活動為載體，以全面提高我區(qū)殘疾人生活水平為中心，大膽探索，真抓實干，為推動我區(qū)殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展貢獻更大的力量。

殘聯(lián)理事長講話篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員代表：大家好!

在省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局及其他有關(guān)部門的關(guān)心支持下，山東中醫(yī)藥學(xué)會中藥分會換屆工作已經(jīng)順利完成。在此，我代表新一屆理事會對大家的信任和支持表示衷心地感謝。

當(dāng)前，黨和政府高度重視中醫(yī)藥工作，《中醫(yī)藥條例》已經(jīng)實施，《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》也對相關(guān)工作提出了明確要求，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確提出，要堅持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。因此，中醫(yī)藥事業(yè)已經(jīng)進入一個新的戰(zhàn)略機遇期。

本屆理事會將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把滿足人民群眾對中藥服務(wù)的需求作為學(xué)會工作的出發(fā)點，團結(jié)全體會員和廣大中醫(yī)藥工作者，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，努力推動繼承與創(chuàng)新，積極促進產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合和中醫(yī)、中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)我省中醫(yī)藥事業(yè)的新局面。下面我就中藥學(xué)會今后的工作講幾點意見。

一、認清形勢，凝聚共識，增強中藥人員的責(zé)任感和使命感。

中藥學(xué)是我們中華民族的祖先在長期實踐中形成的一門科學(xué)。它具有豐富的內(nèi)涵，是我國最寶貴的文化遺產(chǎn)之一。新中國成立特別是改革開放以來，黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥工作，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就。

但是，我們也必須清醒地認識到，中藥事業(yè)仍然面臨著不少問題和挑戰(zhàn)，不能適應(yīng)人民群眾日益增長的健康需求。例如中藥資源匱乏、中藥企業(yè)創(chuàng)新能力不足、中藥處方應(yīng)付不規(guī)范等問題依然存在，中藥質(zhì)量、中藥注射劑安全等均有待提高。面對這些困難，我們中藥學(xué)會要進一步增強責(zé)任感和使命感，從繼承和弘揚祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，維護人民群眾身體健康的大局出發(fā)，整合資源，凝聚力量，扎實開展工作，積極發(fā)揮作用，為促進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。

二、繁榮學(xué)術(shù)，引領(lǐng)創(chuàng)新，提高中藥學(xué)術(shù)的質(zhì)量與學(xué)科發(fā)展。

學(xué)術(shù)活動是學(xué)會的立會之本、活力之源，是繁榮學(xué)術(shù)的重要載體。因此，我們必須調(diào)動各方面力量，組織開展多種形式的學(xué)術(shù)活動，促進中藥學(xué)術(shù)的繁榮和發(fā)展，促進中藥科技人才的成長和進步。要通過舉行學(xué)術(shù)會議、出版學(xué)術(shù)刊物、獎勵學(xué)術(shù)成果等形式，著力提高中藥學(xué)術(shù)活動質(zhì)量，打造中藥學(xué)術(shù)活動品牌，逐步提升中藥學(xué)會在全省的學(xué)術(shù)地位。

要根據(jù)中醫(yī)藥科學(xué)的特點和發(fā)展規(guī)律，充分利用學(xué)會現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和人才優(yōu)勢，積極創(chuàng)建中藥現(xiàn)代化研究平臺，在繼承歷代中醫(yī)藥優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，積極吸收利用當(dāng)代先進的科學(xué)技術(shù)和方法，開闊思路，促進中醫(yī)藥理論和實踐的創(chuàng)新。

要充分發(fā)揮學(xué)會的學(xué)術(shù)引導(dǎo)作用，在中醫(yī)藥對重大疾病、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件及常見病防治中，集中中藥專家智慧，積極參與制定有關(guān)的防治策略，發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

針對中藥注射劑風(fēng)險管理的現(xiàn)狀，要充分利用學(xué)會網(wǎng)絡(luò)，以地市級以上中醫(yī)院和綜合醫(yī)院為主體，建立中藥注射劑臨床應(yīng)用安全再評價平臺，開展上市后中藥注射劑的臨床安全性再評價工作，進一步促進醫(yī)療機構(gòu)加強對中藥注射劑臨床使用的管理，并為中藥生產(chǎn)企業(yè)和國家有關(guān)部門提供參考數(shù)據(jù)。

三、加強培訓(xùn)，造就人才，提升中藥人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。

學(xué)會是儲備和提供人才的場所，也是培養(yǎng)和造就人才的基地。今后，我們要積極創(chuàng)造條件，用好現(xiàn)有人才，儲備未來人才，吸納急需人才，努力形成人才輩出、人盡其才的良好機制，開創(chuàng)有利人才成長的良好局面。

目前，我省中藥從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，知識有待更新、技術(shù)有待提高，信息交流有待加強。為做好中藥人才的培養(yǎng)工作，我們要充分發(fā)揮學(xué)會知識密集、網(wǎng)絡(luò)健全的特點，針對各級各類中藥人員的具體情況，制定有針對性和實用性的培訓(xùn)計劃，采取網(wǎng)絡(luò)講座、培訓(xùn)班、研修班、專家論壇、學(xué)術(shù)研討等形式，組織開展好繼續(xù)教育工作。要通過基本理論、基本知識和基本技能等方面的培訓(xùn)，著力提升全省中藥從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高合理用藥水平打下基礎(chǔ)，為促進我省中醫(yī)藥事業(yè)又好又快地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

四、準(zhǔn)確定位，加強服務(wù)，發(fā)揮橋梁紐帶和參謀助手作用。

提供服務(wù)是我們中藥學(xué)會存在與發(fā)展的目的。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，一些技術(shù)性、事務(wù)性工作將會逐漸交由一些社會團體來完成。因此，我們必須找準(zhǔn)自己的位置，在協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)辦、協(xié)助上下功夫，在政策建言、人才培養(yǎng)、信息傳遞、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及、國際民間交流與合作、中藥技能比武、中藥科技成果評價、優(yōu)秀中藥學(xué)術(shù)論文評選和舉薦中藥創(chuàng)新人才等方面發(fā)揮重要作用，高質(zhì)量地完成政府委托的有關(guān)工作。同時，要做好實施政府政策的各項社會服務(wù)工作，及時向有關(guān)部門反饋政策落實情況和存在的問題。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在政府、社會和會員之間架起溝通交流的橋梁，形成緊密聯(lián)系的紐帶。

我們要敏銳把握、全面反映學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r，積極開展熱點、難點問題調(diào)研分析，提出可行性研究報告和合理化建議，為政府決策提供參考，為理事單位解決實際問題。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在深入開展，我省具體配套方案也正在制定之中。作為中藥學(xué)術(shù)團體，我們要主動開展工作，就我省中藥事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的中醫(yī)院補償機制、中藥人員藥事服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容廣泛開展調(diào)研，收集業(yè)界意見，為政府決策當(dāng)好參謀和助手。

為做好學(xué)會工作，我們要加強與省內(nèi)外相關(guān)團體組織的聯(lián)系和友好往來，互相學(xué)習(xí)，互相促進。

五、傳承國粹，傳播文化，加強中醫(yī)藥科普宣傳與知識普及。

中醫(yī)藥科普知識普及與否，與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。自2007年以來，由國家中醫(yī)藥管理局牽頭、22個部門和單位共同舉辦的大規(guī)模中醫(yī)藥宣傳活動——“中醫(yī)中藥中國行”活動的有效開展,進一步普及了中醫(yī)藥文化和知識,讓更多群眾切身感受到中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的生命力,也提升了相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的信心。但正如國家中醫(yī)藥管理局王國強局長所言，“中醫(yī)藥的發(fā)展仍處于弱勢,還沒有走出低谷”。因此，我們中藥學(xué)會應(yīng)充分利用各種傳媒，采用中藥真?zhèn)舞b別、中藥知識咨詢、中藥科普講座等形式，繼續(xù)開展中醫(yī)藥宣傳，擴大中醫(yī)藥在人民群眾中的影響，提高中醫(yī)藥的知曉率和使用率，使中醫(yī)藥得到全社會的尊重和支持。

六、完善體制，加強管理，增強中藥學(xué)會的凝聚力和影響力。

學(xué)會自身的影響力和凝聚力是學(xué)會發(fā)展的關(guān)鍵。因此，我們必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律，建立和完善具有現(xiàn)代科技團體特點的組織體系和管理體制，改進和完善學(xué)會活動的方式和方法，提高學(xué)會活動的質(zhì)量和水平。

首先，我們要加強學(xué)會的自身建設(shè)。要按照學(xué)會章程，建立健全學(xué)會內(nèi)部各項管理制度，并嚴格按照制度辦事，使學(xué)會工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化和高效化的軌道。要建立健全學(xué)會的組織機構(gòu)，逐步建立醫(yī)院藥學(xué)、中藥炮制、中藥制劑、中藥鑒別等專業(yè)委員會，并結(jié)合各專業(yè)的特點開展工作。

其次，我們要堅持民主辦會，注意傾聽各方面的意見，反映會員的心聲，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，促進會員之間的溝通與交流。要保護好理事單位和會員的合法權(quán)益，竭誠為廣大會員提供服務(wù)，增強會員對學(xué)會的認同感和歸屬感，不斷發(fā)展壯大學(xué)會隊伍，把中藥學(xué)會辦成全省中藥工作者之家。

各位理事、各位會員，我相信在省科協(xié)、省衛(wèi)生廳和省中醫(yī)藥管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們齊心協(xié)力，共同努力，就一定能夠把我們中藥學(xué)會的各項工作做好。希望大家關(guān)心、支持學(xué)會工作，積極參與學(xué)會活動，希望我們學(xué)會在我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用。謝謝大家!

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殘聯(lián)理事長講話篇六

認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，依托《春暉》這個宣傳陣地，在學(xué)校團委老師的指導(dǎo)、社團聯(lián)合會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的理論武裝人、以正確的x引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人。

加強春暉行動發(fā)展社成員的內(nèi)涵建設(shè)，全面提高宣傳質(zhì)量，辦出“春暉”特色，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在科學(xué)發(fā)展中努力讓春暉行動發(fā)展社作為春暉行動的喉舌，抓住春暉工作的主旋律，不斷銳意進取，尋求創(chuàng)新，加強對外交流，力求“春暉”工作呈現(xiàn)新的局面。做好各項活動，讓領(lǐng)導(dǎo)、老師能把握春暉動態(tài)與需求，使學(xué)生洞悉春暉發(fā)展的情況。

認真落實社團聯(lián)合會的要求，圍繞深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，對馬克思列寧主義，這是加強和改進我社的建設(shè)和發(fā)展的強大理論武器。在我們工作中必須長期堅持的指導(dǎo)思想與春暉行動中心、學(xué)校學(xué)生社團聯(lián)合會制訂切實可行的春暉行動的活動方案，大力推進春暉行動建設(shè)，切實做好春暉使者的理論武裝工作，堅持用中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、民族團結(jié)教育、愛國主義教育等科學(xué)理論武裝成員頭腦。緊密圍繞學(xué)習(xí)春暉精神的目標(biāo)要求，開展理論學(xué)習(xí)、理論宣傳和理論研究工作，不斷探索理論武裝的新方法新途徑，及時總結(jié)宣傳開展學(xué)習(xí)型創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗，建設(shè)專題微博，利用手中媒體平臺及時有效地宣傳報道分享學(xué)習(xí)成果。

為加強春暉文化的建設(shè)，促進先進春暉文化的傳播，積極推進春暉文化工作。我社將精心組織好、協(xié)調(diào)好、實施好各部門的技能學(xué)習(xí)。將我社的精神文化建設(shè)、學(xué)術(shù)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等，建立激勵機制，充分發(fā)揮每位成員的作用，調(diào)動所有成員參與學(xué)習(xí)的積極性、主動性、創(chuàng)新性，使任務(wù)細致化、活動品牌化，精心打造春暉文化精品，提升春暉文化軟實力，增強文化傳播，努力提高全體成員的思想道德水平和精神文明建設(shè)水平。

發(fā)揮好《春暉》雜志、新浪微博的宣傳作用，進一步跟近春暉行動與其他春暉類學(xué)生組織的最新動態(tài)，及時有效的宣傳春暉精神，更加注重宣傳的時效性導(dǎo)向性。利用新媒體平臺新浪微博對新聞、消息的跟進，將積極著手新浪微博的版面內(nèi)容豐富，信息更新加強，提高微博關(guān)注度。重視電子媒體宣傳，用新的方式加強春暉行動發(fā)展社的宣傳工作。

加強內(nèi)部管理建設(shè)。讓我社內(nèi)部管理制度化，做到事前有策劃、事中有監(jiān)控、事后有跟蹤，使工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，牢固樹立春暉使者的責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識和服務(wù)意識，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)開創(chuàng)春暉工作的新局面。

加強責(zé)任建設(shè)。按照“誰接手、誰負責(zé)”的原則，加強校內(nèi)活動的開展，活動的宣傳等進行責(zé)任制管理，進一步規(guī)范工作制度，明確工作重心，不斷優(yōu)化春暉使者的責(zé)任意思。

加強隊伍建設(shè)。加強與指導(dǎo)老師的聯(lián)系，大力培養(yǎng)成員的實踐能力，完善相關(guān)激勵機制，不斷提高春暉工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強隊伍管理。

加強執(zhí)行力建設(shè)。認真查找不足、總結(jié)梳理思想文化工作成果，將任務(wù)落到實處。

科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理，找準(zhǔn)春暉精神點，深入挖掘春暉精神的價值，讓xx校區(qū)春暉行動發(fā)展社的工作有的放矢。

殘聯(lián)理事長講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是,以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神。回顧總結(jié)20xx年度工作，廣泛交流經(jīng)驗、表彰獎勵先進，全面安排部署我社20xx年度工作。下面，按照一屆十一次理事會審議通過的20xx年工作設(shè)想，我代表聯(lián)社理事會及經(jīng)營班子向大會作報告：

一、一年奮力拼搏，鑄就全新平臺。

過去的一年，在省聯(lián)社、**辦事處及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)局和人民銀行的關(guān)懷支持下，以黨的十七屆二中、三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞規(guī)范、質(zhì)量、效益三大主題，統(tǒng)籌改革、經(jīng)營、管理三大任務(wù)，克難攻堅、開拓奮進，戰(zhàn)勝了金融危機等突如齊來的各種挑戰(zhàn)，較好的完成了各項目標(biāo)任務(wù)，全縣信用社初步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。我們團結(jié)和帶領(lǐng)全縣信合職工，在持續(xù)健康的發(fā)展道路上，與時俱進、合力爭先、接力奮戰(zhàn)，以穩(wěn)健從容的步伐，步入新臺階，邁上新起點。

一年奮斗，各項業(yè)務(wù)全面快速發(fā)展。至20xx年末，我社各項存款余額99545萬元，較年初凈增26975萬元，完成年計劃的207.5%，同比增長78.2%;各項貸款余額62054萬元，較年初凈增9759萬元，完成年計劃的88.7%,同比增長5.8%;五級不良貸款余額18635萬元，較年初純降6873萬元，完成年計劃的343.6%，不良占比30%，較年初純降18.8個百分點;實現(xiàn)各項收入6446萬元，完成年計劃的121.6%，在控制“兩高”的基礎(chǔ)上增提應(yīng)付利息1100萬元，增提撥備452萬元，實現(xiàn)賬面盈余124萬元。一是我社把組織資金當(dāng)做立社之本，興社之源的戰(zhàn)略舉措來抓，實現(xiàn)了各項存款超常增長。二是全縣信用社進一步明確了辦社宗旨，在全面做大、做強、做優(yōu)小額農(nóng)貸品牌的基礎(chǔ)上，加大了新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，實現(xiàn)了支農(nóng)服務(wù)功能的全面提升。三是我社以化解不良資產(chǎn)風(fēng)險為突破口，充分發(fā)揮了黨政、司法、社會和自身力量抓盤活，實現(xiàn)了不良資產(chǎn)較大幅度下降。四是我社以效益為中心，加大了增收節(jié)支力度，實現(xiàn)了經(jīng)營效益的全面提高。

一年奮斗，經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐進一步加快。一是按照新的票據(jù)兌付條件，我社組織人員、集中時間、集中精力，全力做好了票據(jù)兌付申報工作，于20xx年3月26日成功兌付票據(jù)資金1870萬元，為加快經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定了堅實基礎(chǔ)。二是按照組建農(nóng)村商業(yè)銀行的改革目標(biāo)，在市辦的精心指導(dǎo)下，我社制定了三年組建農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案。全體職工通過強力清降不良貸款、積極創(chuàng)收增提撥備、消化歷年虧損等手段，使撥備覆蓋率達到26.61%，較年初提升了10.24個百分點，資本充足率達到-4.57%，較年初提升了4個百分點，完成了年度規(guī)劃目標(biāo)，邁出了經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一步。三是為了建立與現(xiàn)代商業(yè)銀行相適應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)，我社進一步明確了“三會”職能和“三長”職責(zé)，完善了“三會”、“三長”的工作權(quán)責(zé)和程序，進一步建立了理事會決策，監(jiān)事會監(jiān)督，經(jīng)營班子搞經(jīng)營的法人治理機制;四是按照新《勞動法》的頒布實施，我社與全縣職工簽訂了勞動用工合同;與地方社保部門取得聯(lián)系，解決了短期合同工養(yǎng)老統(tǒng)籌和全體職工及退休、退養(yǎng)老職工的醫(yī)療保險問題，真正建立職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的社會保障機制。五是聯(lián)社在不突破市辦核定的績效工資總額的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整了績效工資分配比例，逐步縮小了正式職工與短期合同工的工資待遇差別，調(diào)動了全員工作的積極性和創(chuàng)造性。通過夯實基礎(chǔ)、完善機制、深化改革，進一步加快了經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐。

一年奮斗，內(nèi)部管理日臻完善。20xx年是我社統(tǒng)一法人社管理的起步年，為使新的管理體制盡快形成管理有序，激勵有效，約束嚴格的運行機制，我們從加強內(nèi)部管理入手。一是聯(lián)社進一步修訂完善了人事勞資、信貸風(fēng)險、財務(wù)信息和監(jiān)保稽核等16項管理制度，確保了一級法人體制的規(guī)范運作。二是強化了員工教育。為了建立一支有理想、有文化、有道德、守紀(jì)律、作風(fēng)實、肯吃苦、能戰(zhàn)斗的職工隊伍，我社結(jié)合省聯(lián)社開展的“樹科學(xué)發(fā)展、保廉潔高效、建現(xiàn)代金融企業(yè)”主題實踐活動，開展了形式多樣的“愛崗敬業(yè)、愛社如家”教育活動，使員工敬業(yè)意識、奉獻精神進一步增強;為了提高員工素質(zhì)，聯(lián)社先后舉辦了“兩卡”業(yè)務(wù)、信貸系統(tǒng)上線、新會計準(zhǔn)則和信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達460人次，達到了學(xué)以致用的目的，有力地促進了各項工作的開展。三是強化了員工管理。首先聯(lián)社強化了職工的組織紀(jì)律和勞動紀(jì)律管理，嚴格履行了請、休假制度，狠剎了自由主義和無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象，保障了上下政令暢通;其次聯(lián)社進一步細化了員工崗位職責(zé)，徹底糾正了工作人員崗責(zé)不清，職責(zé)不明，管理上的不到位，考核上的大鍋飯等弊端;其三聯(lián)社加大了考核工作力度，提高了季度獎懲額度，拓寬了年度考核范圍，增設(shè)了收入和盤活不良貸款特別獎，發(fā)揮了激勵效能，調(diào)動了全員工作的積極性和創(chuàng)造性。四是加強了信貸管理。首先聯(lián)社在完善信貸管理制度的基礎(chǔ)上，按照省聯(lián)社的統(tǒng)一安排，將全部信貸資產(chǎn)錄入了信貸管理系統(tǒng)，達到了規(guī)范流程操作，實現(xiàn)了全省信貸管理的對接，提高了控險能力和管理水平;其次為了全面摸清信貸資產(chǎn)家底，聯(lián)社制定了信貸清查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了清查專班，全面搞好了存量貸款的清查工作，補辦完善擔(dān)保抵押手續(xù)、落實風(fēng)險責(zé)任，處理糾正違章違紀(jì)問題，提高了資產(chǎn)質(zhì)量。五是強化財務(wù)管理。按照一級法人社管理要求，聯(lián)社成立財務(wù)管理委員會，設(shè)立財務(wù)管理辦公室，對基層社核定費用總額和列支范圍，實行財務(wù)上社主任把關(guān)，財會部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批的財務(wù)監(jiān)督機制，有效控制了財務(wù)上的不合理支出。

一年奮斗，綜合服務(wù)功能全面提升。年初，針對我社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的局面，聯(lián)社在能力有限的基礎(chǔ)上，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安防建設(shè)和電子化建設(shè)。一是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。聯(lián)社在綜合大樓投入營運、川道大社裝修改造的基礎(chǔ)上，今年又對水毀的花瓶子、雙槽分社實施重點建設(shè)，對蔡川、竹林關(guān)、桃坪等社進行了裝修改造，對巒莊社實施了開工建設(shè)，對龍駒社做好了基建前期的準(zhǔn)備工作，使基層社營業(yè)環(huán)境逐步改善。二是做好了安全規(guī)范達標(biāo)。聯(lián)社在對全縣信用社進行安防改造、裝配防彈玻璃、互動連鎖門的基礎(chǔ)上，今年又對城區(qū)及川道大社安裝了電視監(jiān)控設(shè)備，對營業(yè)部和鳳陽分社進行了重點建設(shè)，在突出安全達標(biāo)的基礎(chǔ)上，打造了一流的精品網(wǎng)點。三是加快了電子化建設(shè)步伐。聯(lián)社在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線、實現(xiàn)省內(nèi)通存通兌的基礎(chǔ)上，今年又實現(xiàn)了信貸系統(tǒng)上線，聯(lián)社為基層營業(yè)網(wǎng)點配備了62臺電腦、26臺打印機，基本實現(xiàn)了信貸業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，辦公自動化。通過全力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使信用社的服務(wù)環(huán)境明顯改善，競爭能力明顯增強，綜合服務(wù)功能進一步提升，社會地位明顯提高。

一年奮斗，監(jiān)保職能進一步增強。全年，監(jiān)?；斯ぷ靼亚耙品婪蛾P(guān)口，堵塞漏洞、保障安全，構(gòu)建長效防范機制做為促進業(yè)務(wù)發(fā)展的根本舉措。一是抓好了稽核內(nèi)審工作。聯(lián)社在落實稽核責(zé)任的同時，加強了稽核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持了專項稽核與序時稽核相結(jié)合，把違章違紀(jì)和違規(guī)經(jīng)營行為消滅在萌芽狀態(tài)。二是抓好了案件治理工作。首先，聯(lián)社在強化職工遵紀(jì)守法意識教育的同時，做好了百日案件治理排查工作，對有賭博、吸毒、嫖娼和參與社會經(jīng)商等九種人實施了重點監(jiān)控，對工作在三年以上的14名社主任實行了異地輪崗，從源頭上預(yù)防了風(fēng)險;其次，我們通過公安機關(guān)加大了歷史積案的經(jīng)偵力度，挽回資金損失39.7萬元;其三，聯(lián)社組成抗訴團，通過各方取證，積極應(yīng)訴，對長安法院執(zhí)行原趙川社盧志學(xué)前詐騙案進行了全力抗訴工作，保護了我社的合法權(quán)益。三是做好信訪工作。今年，我們?nèi)ε浜瞎矙C關(guān)和新聞媒體重點對蔡敏霞上訪案件進行了查證落實，通過召開公檢司法、人大、政協(xié)、信訪紀(jì)檢等部門參加的聽證會、向媒體反映事實真相，盡力消除蔡敏霞惡意上訪的不良影響，維護了信用社聲譽。四是做好安全保衛(wèi)工作。安全工作我們始終貫徹“預(yù)防為主、單位負責(zé)、突出重點、保障安全”的工作方針。今年，聯(lián)社分別與信用社簽訂了安全責(zé)任合同，落實了安全責(zé)任，組建了安全聯(lián)防組織，強化了安全教育，加大了查防工作力度，堅持了領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班、守庫制度，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保了信用社經(jīng)營平安穩(wěn)健運行。

一年奮斗，黨建工作進一步加強。一年來，聯(lián)社黨委及各基層黨支部都確立了“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路。一是強化了黨員教育。我們以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為教材，開展了形式多樣的學(xué)教活動，做到了組織、安排、落實、檢查四到位，堅持了崗位自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)使黨員干部思想作風(fēng)，敬業(yè)奉獻精神進一步增強，模范帶頭作用得到了有效發(fā)揮。二是深入開展了“商山深處黨旗紅”和創(chuàng)“五型機關(guān)”黨建活動。今年，聯(lián)社把爭創(chuàng)旗幟黨委作為奮斗目標(biāo)，在各基層黨支部深入開展了黨員“先鋒崗”和“模范標(biāo)兵”活動，把組織資金、貸款營銷、盤活不良、利息收入和新農(nóng)村建設(shè)等工作首次納入評先范圍，土門支部被縣委評為標(biāo)桿支部，理事長被縣委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，何衍軍、劉武、李虎臣3名黨員被評為“紅星黨員”。同時，聯(lián)社還積極參加了縣委、縣政府舉辦的迎奧運和財稅杯籃球賽，奪得第二名的好成績，展示了信合新形象;發(fā)動職工伸出援助之手，積極向四川災(zāi)區(qū)捐款奉獻愛心活動;發(fā)動黨員做好扶貧結(jié)對工作，實現(xiàn)了112戶貧困戶脫貧致富等。通過黨建活動的深入開展，煥發(fā)了黨組織的活力，增強了黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

同志們，過去的一年，是我縣信合史上極不平凡的一年，首先面對全社會，我社信貸業(yè)務(wù)受到了上年“7.28”特大洪水災(zāi)害、早春的冰凍雨雪災(zāi)害、汶川大地震和全球性金融危機的影響。其次面對信用社內(nèi)部，我們接受了國家審計署的檢查，全力應(yīng)對了蔡敏霞上訪案的無理纏訪和盧志學(xué)18年前詐騙執(zhí)行案的抗訴;全力做好了票據(jù)兌付、信貸系統(tǒng)上線和信貸清查工作;抓好了組織資金、貸款營銷和不良貸款盤活工作。大事、難事一個接著一個。面對嚴峻形勢和挑戰(zhàn)，全縣上下精誠團結(jié)、合力攻堅，一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，排除了一切干擾，經(jīng)受住了復(fù)雜多事的考驗，加快了業(yè)務(wù)發(fā)展進程，搭建了良好發(fā)展平臺，站在了新的歷史起點上。我們已經(jīng)具備了進一步深化改革的條件和精力;具備了做大做強的實力和基礎(chǔ);具備了加快經(jīng)營機制轉(zhuǎn)型的思想理念;具備了全面打造核心競爭力的財力條件。我們深知聯(lián)社工作的每一點進步，每一份成績，都離不開市辦、縣委、縣政府、銀監(jiān)局和人民銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，都凝結(jié)著全縣信合職工的辛勤汗水和無私奉獻。在此，我代表聯(lián)社黨委、理事會向各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向在座各位，并通過你們向全縣信合職工及家屬表示誠摯的謝意和親切的慰問。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全縣農(nóng)村信用社深化改革面臨一些不容忽視的困難和問題：一是改革工作任務(wù)還很艱巨。至20xx年末，我社資本充足率、核心資本充足率和五級不良貸款占比分別為-4.57%、-3.72%和30%，與組建合行8%、4%和8%的目標(biāo)要求，差距較大，提高資本充足率和盤活、化解不良貸款任務(wù)還非常艱巨。二是歷史包袱沉重。至20xx年末，我社還有歷年虧損掛帳839萬元，不生息資產(chǎn)6500萬元、沉淀貸款5896萬元，這些不良資產(chǎn)占資產(chǎn)總額的10%以上，已成為我縣業(yè)務(wù)發(fā)展的沉重包袱。三是撥備水平低。至20xx年末，按五級分類口徑應(yīng)提呆帳準(zhǔn)備金7609萬元，實提2025萬元，缺口達5584萬元，撥備覆蓋率26.61%，提足撥備的任務(wù)還十分艱巨。四是發(fā)展的壓力很大。周邊兄弟縣區(qū)你追我趕，奮力爭先，發(fā)展的勢頭很快。雖然近年來經(jīng)過全縣上下的共同努力，我社也逐步邁入了快速發(fā)展的軌道，但是由于受諸多因素影響，無論是發(fā)展的速度、質(zhì)量和總量仍處于全市較后位置，經(jīng)營環(huán)境相對較差、資產(chǎn)質(zhì)量不高、創(chuàng)效能力較低，缺乏優(yōu)質(zhì)信貸載體支撐，是影響業(yè)務(wù)發(fā)展的突出問題。五是管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差、客戶不滿意。在執(zhí)行制度上，我社雖然健全了各項制度，但執(zhí)行的力度還很不夠，仍存在風(fēng)險防范意識弱，合規(guī)經(jīng)營意識差，制度執(zhí)行不到位等問題;在服務(wù)質(zhì)量上，還存在個別信貸員深入片區(qū)少，服務(wù)不到位，畏貸、惜貸、阻貸思想嚴重;個別內(nèi)勤人員服務(wù)態(tài)度差、辦理業(yè)務(wù)速度低、質(zhì)量差，跟不上形勢發(fā)展的需要。六是職工作風(fēng)不實，敬業(yè)意識不強。表現(xiàn)在部分社主任把信用社當(dāng)作休息的驛站，想來就來、想走就走，無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象嚴重，管理粗放，方法簡單，作風(fēng)不實，號召力不強，形成單位工作被動、內(nèi)部凝聚力、向心力低;部分職工不能勝任本職工作，長期完不成工作任務(wù)，作風(fēng)漂浮、貪圖安逸，敬業(yè)意識不強。七是少數(shù)職工對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢認識不到位，沒有危機感，競爭意識、生存意識不強。這些都是改革發(fā)展中的問題，是前進中的困難，只要我們堅定信心，只要我們居安思危、凝聚力量，始終保持清醒頭腦，找準(zhǔn)解決問題的切入點和突破口，就一定會在今后工作中立于不敗之地。

二、開拓創(chuàng)新，努力促進我社工作再上新臺階。

今年是深入貫徹黨的十七大精神的關(guān)鍵年，是全面應(yīng)對全球性金融危機和經(jīng)濟下滑的關(guān)鍵年，是我社深化改革、強化管理的關(guān)鍵年。做好今年的工作責(zé)任重大，意義深遠。

當(dāng)前，我們雖然正面臨著全球性金融危機和經(jīng)濟下滑帶來的較大威脅，面臨著新的金融競爭形勢帶來的競爭與挑戰(zhàn)，但也迎來了國家擴大內(nèi)需帶來的很多有利機遇和條件。首先我們必須抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。從國家宏觀政策上看，十七屆三中全會國家出臺了一系列惠農(nóng)政策，為拉動內(nèi)需又投資4萬億元，中省市也相繼出臺了十、九、八項措施抓落實，各級各部門都在積極爭取項目，上項目，為應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展提供了強有力的政策和資金保障。從我縣自身發(fā)展看，工業(yè)振興經(jīng)濟的步伐加快，農(nóng)業(yè)深加工項目也全面啟動，為我們提供了較多的優(yōu)質(zhì)信貸載體，項目帶動和投資拉動的作用將會進一步增強;西合高速公路已建成營運，我縣融入了西安1小時經(jīng)濟圈，依托關(guān)中、融入西安的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn);全縣有10個新農(nóng)村建設(shè)示范點，將得到國家重點支持，有8個“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，將得到省上重點支持，有16個“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村，將得到市上的重點支持，全縣上下抓投資、上項目、搞建設(shè)、促發(fā)展的氛圍日益濃厚，這將為農(nóng)村信用社發(fā)展帶來無限商機。其次我們也要全力迎接挑戰(zhàn)。面對郵政銀行在農(nóng)村掛牌布點，村鎮(zhèn)銀行的組建全面推開，農(nóng)業(yè)銀行重新確立了農(nóng)村市場定位，小額貸款公司設(shè)點范圍全面擴大，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行涉足農(nóng)村中小企業(yè)貸款，農(nóng)村貧困互助資金協(xié)會將在全省全面鋪開，農(nóng)村金融市場的競爭將越來越激烈。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，增強憂患意識和競爭意識，進一步堅定加快發(fā)展的決心和信心，抓住機遇、迎難而上，奮力開創(chuàng)丹鳳信合工作新局面!

今年全縣信合工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七屆三中全會和中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實省市信合工作會議精神，堅持商業(yè)銀行改革方向，切實改善金融服務(wù)，加快經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，著力提高發(fā)展質(zhì)量，全面深化“三項”改革，強化三項管理，加強三項建設(shè)，抓好六項工作，努力促進我社工作再上新臺階。

今年全縣信用社經(jīng)營目標(biāo)計劃是：

1、各項存款凈增15000萬元。其中：卡存款凈增5000萬元。

2、各項貸款凈投放11000萬元，新增農(nóng)業(yè)貸款達到75%以上。

3、四級不良貸款保持上年余額;五級不良貸款純降3000萬元，其中：現(xiàn)金收回1500萬元，年末不良占比控制在20%之內(nèi)，較年初下降10個百分點。

4、實現(xiàn)各項營業(yè)收入6500萬元，其中：貸款利息收入5800萬元，中間業(yè)務(wù)收入50萬元，往來收入650萬元;實現(xiàn)賬面盈余300萬元，考核利潤500萬元。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，是我們?nèi)h信合職工的神圣職責(zé)和光榮而艱巨的任務(wù)。我們應(yīng)抓好以下工作。

(一)推動機制創(chuàng)新，全面深化“三項”改革。

按照三年組建商業(yè)銀行的改革目標(biāo)，我社制定了目標(biāo)規(guī)劃和實施方案，全面加快了經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，今年是實施計劃的關(guān)鍵年，我們要著力提高主要發(fā)展指標(biāo)，力爭年內(nèi)五級不良率下降10個百分點，資本充足率提升5個百分點，撥備覆蓋率提升10個百分點，爭創(chuàng)bbb級金融企業(yè)。各信用社要按照聯(lián)社的統(tǒng)一安排，精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，突出抓好不良貸款盤活、增收節(jié)支和股金規(guī)范工作，進一步提高資本充足率和撥備覆蓋率，為深化改革奠定堅實基礎(chǔ)。在保質(zhì)保量完成今年組建商業(yè)銀行目標(biāo)規(guī)劃的同時，全面深化“三項”改革。

深化法人治理結(jié)構(gòu)改革。我社已搭建了公司治理的基本框架，今年重點要通過實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)移”，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。一是要充分發(fā)揮理事會的決策職能。理事長要由抓全盤、大包大攬抓經(jīng)營向決策指導(dǎo)方面轉(zhuǎn)移，騰出時間、精力搞好監(jiān)督檢查和調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供理論依據(jù);要建立理事長負責(zé)制和理事會定期召開制度，及時研究解決信用社發(fā)展中的重大事項和問題，確保決策機制的暢通;理事長要依法向經(jīng)營班子按章授權(quán)，讓經(jīng)營班子放開手腳開展工作。二是要充分發(fā)揮經(jīng)營班子的管理職能。經(jīng)營班子要由被動服從向主動負責(zé)轉(zhuǎn)移，真正擔(dān)負起經(jīng)營管理之責(zé)抓好落實，聯(lián)社主任要在理事會的授權(quán)范圍內(nèi)大膽工作，要建立社務(wù)會、審貸會和財務(wù)管理委員會的定期例會制度，細心謀劃經(jīng)營之策、專心研究管理之方，對經(jīng)營班子工作業(yè)績要實行量化考核，真正使經(jīng)營班子有作為、敢作為。三是要充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。監(jiān)事會要從經(jīng)營型向監(jiān)督型轉(zhuǎn)移，要把工作重心放到防險化險上來，前移防范關(guān)口，實行專職專責(zé)抓監(jiān)督、抓處理，嚴格實行監(jiān)事長監(jiān)督處理責(zé)任制，為業(yè)務(wù)經(jīng)營保好駕護好航。

深化薪酬制度改革。今年，按照省聯(lián)社人事薪酬制度改革的要求，我社將對正式職工和短期合同工全面實行同工同酬和以績?nèi)〕甑墓べY分配制度，在試點的基礎(chǔ)上把執(zhí)行工資與個人檔案工資分離，檔案工資只作為計提職工三金的依據(jù)。一是聯(lián)社根據(jù)上年度各社考核結(jié)果，參照信用社的區(qū)域面積、人口和業(yè)務(wù)量等因素，核定出大、中、小社工資檔次，根據(jù)核定到社的工資標(biāo)準(zhǔn)，確定出主任、座班主任、信貸會計、柜員會計、出納等內(nèi)勤及管理人員工資檔次;再按片區(qū)面積、人口、業(yè)務(wù)量等因素，核定出大、中、小片外勤人員工資檔次，全面實行業(yè)務(wù)量和勞動量計酬工資。二是對于承擔(dān)大中小社、大中小片和內(nèi)勤崗位，均要通過考試、考核和綜合工作能力等因素實行競聘上崗。三是對外勤人員實行按業(yè)務(wù)量、勞動量、臨時性工作和執(zhí)行信貸政策等因素進行考核，對內(nèi)勤人員按辦理業(yè)務(wù)筆數(shù)、“三收”任務(wù)實績、單位總?cè)蝿?wù)和服務(wù)質(zhì)量等因素進行量化考核，對社主任按照全社完成任務(wù)實績、綜合管理和執(zhí)行政策水平等因素進行考核，真正讓多勞動、多出勤、多出實績、管理規(guī)范、執(zhí)行政策好、服務(wù)質(zhì)量高的職工多得收益，實現(xiàn)同工同酬和多勞多得的薪酬分配制度。

深化勞動用工制度改革。今年，聯(lián)社在用人機制上將徹底打破用人界限，全面推行競爭上崗，人員將實行“三項”流動：一是機關(guān)與基層社之間的上下流動;二是崗位與崗位之間的換位流動;三是南北二山、川道、城區(qū)之間的區(qū)域流動。聯(lián)社將破格提拔重用德才兼?zhèn)涞挠杏弥牛瑢⒛切┒?jīng)營、善管理、具有開拓創(chuàng)新精神的年輕職工和短期合同工，提拔到領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位上來，讓他們充分發(fā)揮聰明才智，為信用社發(fā)展增添活力、增做貢獻。

殘聯(lián)理事長講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實中央7號文件和省、市殘聯(lián)工作會議精神，回顧總結(jié)*年工作，安排部署*年工作，推動我縣殘疾人工作再登新臺階。等會，、常務(wù)副申桂榮將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我講三點意見。一、*年工作簡要回顧*年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)緊緊圍繞確保社會穩(wěn)定大局，以十七大精神為指針，認真貫徹落實上級殘疾人工作會議精神，堅持以誠信取勝，以耐心解困，以細心暖民，以熱心保穩(wěn)，開拓進取、求真務(wù)實，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，為改善我縣殘疾人生活狀況和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。(一)各項康復(fù)工作全面推進我們積極創(chuàng)造條件，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，康復(fù)工作成效明顯。一是全面實施“復(fù)明行動”。*年8月初，我們通過廣東經(jīng)商的**籍老板李鋒同廣東(心連心)獅子會付會長楊宇波聯(lián)系，同意在**縣實施白內(nèi)障復(fù)明行動。、縣政府對此高度重視，成立了由政法委書記周平任組長、助理閔國偉任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會，對白內(nèi)障復(fù)明行動進行了全面安排和部署。從10月初開始，我們會同縣人民醫(yī)院7名醫(yī)務(wù)工作者對全縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的白內(nèi)障患者進行了全面篩查，通過一個月的調(diào)查摸底，共篩查1203名白內(nèi)障疑似病人，初次診斷270人可以進行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。確定篩查對象后，我們就經(jīng)費落實情況和有關(guān)啟動事項同廣東心連心獅子會進行銜接，廣東心連心獅子會同意將能夠手術(shù)的所有白內(nèi)障患者全部進行手術(shù)，并全額提供資金。在此期間，縣殘聯(lián)又積極多次向省、市殘聯(lián)匯報，得到了省、市殘聯(lián)的高度關(guān)注和支持，省殘聯(lián)答應(yīng)“復(fù)明10號”在永州做完手術(shù)即赴**做白內(nèi)障手術(shù)，通過各方努力和支持，現(xiàn)已實施白內(nèi)障手術(shù)213例。使他們重見光明。二是深入推進“助行工程”。以開展第十八次全國助殘日宣傳活動為平臺，我會共籌集120000元資金購買200多臺優(yōu)質(zhì)輪椅，為全縣200多名肢體功能重度障礙的殘疾人配備了行走工具，圓了他們的出行夢;同時，組織50名缺肢殘疾人到長沙假肢廠，免費為他們裝配假肢;免費為22名小兒麻痹癥患者實施矯治手術(shù)，使其親人深感黨和政府的溫暖;三是在“輔助工程”上下功夫。*年，我們?yōu)?0名貧困唇腭裂患者免費手術(shù)治療，為聾啞兒童配用助聽器50個。(二)勞動就業(yè)工作再創(chuàng)佳績我們積極做好殘疾人就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)安置、就業(yè)回訪等工作，積極幫助有一定勞動能力的殘疾人上崗就業(yè)。一是開展培訓(xùn)促就業(yè)。大力開展殘疾人培訓(xùn)工作，提高殘疾人職業(yè)技能。我們根據(jù)勞動力市場和用人單位的需求，對殘疾人進行職業(yè)技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，*年共舉辦殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)7期，培訓(xùn)殘疾人1869人次。二是集中安置促就業(yè)。我們主動與縣內(nèi)外企業(yè)或公司聯(lián)系，有序輸出殘疾人就業(yè)。*年以來，全縣共安排殘疾人就業(yè)237人，其中，僅福利企業(yè)“永吉紅包廠”就新安置了16名殘疾人就業(yè)。三是互幫互帶促就業(yè)。我們鼓勵殘疾人自謀職業(yè)，動員殘疾人互幫、互帶。*年我縣殘疾人在外打工謀生的由2015年的187人增加到300多人，在本縣打工、辦店、擺零攤的，開辦養(yǎng)殖業(yè)的由2015年的175人增加到320人，如大田社區(qū)的李汗兵夫妻雙方都是肢殘，通過我們的牽線，在各部門的幫助下，他們夫妻辦起了塑料粒丁廠，并雇請了近10名員工，目前，該廠生意紅火，效益較好。(三)扶貧解困工作實現(xiàn)突破我們積極探索適合殘疾人特點的扶貧方式，加大殘疾人扶貧力度。一是扎實開展“一幫一”志愿者助殘活動。利用春節(jié)、元旦、殘疾人的重大節(jié)日對殘疾人進行慰問，共走訪慰問特困殘疾人183戶，發(fā)放慰問金150600元，其中一幫一為129人。二是積極救助貧困殘疾學(xué)生。對考入大中專院校的殘疾學(xué)生及殘疾人子女給予學(xué)費補助，并爭取了上級資金20000元用于殘疾學(xué)生的扶貧助學(xué)，解決了50多名聾啞弱智殘疾兒童免費入學(xué)問題，使他們得到了特殊教育。同時，支助貧困殘疾大學(xué)生4人，支助資金12000元。三是認真做好殘疾人換證工作。全面開展了第二代全國統(tǒng)一的殘疾證換發(fā)工作，已辦理新證6000余本，為我縣殘疾人就業(yè)、補助金發(fā)放等福利政策的落實、殘疾人出行提供了依據(jù)。四是狠抓扶貧建整工作。在資金困難的情況下，千方百計擠出2萬元資金幫助扶貧點砂石鎮(zhèn)真合村新建了油茶基地和兩個養(yǎng)殖場，實施了自來水工程項目，全村985名村民全部用上了自來水。(四)殘?；鹫魇粘煽冚x煌殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，是保障殘疾人勞動權(quán)力、推動殘疾人就業(yè)的重要經(jīng)濟保障。我們從以下四個方面著力，成功啟動了征收殘保金征收工作。一是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。*年縣政府常務(wù)會第1次會議就殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了專題研究。艾方毅在年初的經(jīng)濟工作會議會上，要求“足額征收殘疾人就業(yè)保障金，專門用于殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)”。、常務(wù)付申桂榮在殘疾人就業(yè)保障金征收工作會上做了專題報告，要求各部門通力合作，做到6個到位，即“思想認識到位、征收管理到位、部門配合到位、輿-論宣傳到位、責(zé)任落實到位、督促檢查到位”。周平先后多次到殘聯(lián)指導(dǎo)工作，督促就業(yè)保障金征收。市殘聯(lián)理事長戴旭洲、省殘聯(lián)付理事長劉平秀和譚奇元等省、市主管領(lǐng)導(dǎo)也就我縣殘疾人就業(yè)保障金征收工作做了具體指導(dǎo)。二是協(xié)調(diào)部門配合。財政、地稅、統(tǒng)計、勞動對殘疾人就業(yè)保障金，征收工作非常到位，統(tǒng)計部門統(tǒng)計單位年末職工總?cè)藬?shù)和2015年職工平均工資時，財政和統(tǒng)計兩局積極配合，提供了所有依據(jù)，為征收工作起好了步，鋪好路。三是精心組織實施。我們認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國殘疾人保障法》、《統(tǒng)計法》、《殘疾人就業(yè)條例》及省政府206號令等相關(guān)法律法規(guī)和政策，組織了專人到邵陽市其他兄弟縣市考察，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗，并積極向市、省殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取省、市殘聯(lián)的支持和關(guān)心。同時，著力夯實工作基礎(chǔ)，在統(tǒng)計上年度職工總數(shù)時，我們分單位、分戰(zhàn)線、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了清查核實，做到“2個不漏，一個不留”，即：全縣不漏單位，單位不漏職工人數(shù)，企業(yè)做到不留死角。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們組織得當(dāng)，地稅部門對應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的392家單位全面實行了代收，財政部門對屬財政有撥付關(guān)系的118家單位，實施了財政代扣。全年共征收殘疾人就業(yè)保障金280余萬元，在全市九縣三區(qū)名列第一位。(五)信訪維權(quán)工作及時有效為確保奧運會、殘奧會期間的社會穩(wěn)定，我們遵循“誠信”、“熱心”、“細心”、“耐心”原則。認真做好殘疾人來信來訪工作，密切黨群、干群關(guān)系，熱情幫助殘疾人解決困難，全力維護穩(wěn)定大局。一方面，熱情接待來訪群眾。對來訪人員進行全面摸底，弄清其實際困難，做到有針對性的去解決問題，盡最大努力把工作做通在殘聯(lián)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，切實解決群眾困難。爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的支持，幫助殘疾人解決一些實際困難，督促一幫一的成員單位幫扶殘疾人各項措施全部落實，協(xié)調(diào)有關(guān)單位對殘疾人落實減免政策，全年共接待上訪殘疾人878人，化解慢慢游殘疾人群體上訪等各類矛盾562起，全縣殘疾人上訪總量和群體上訪案比往年均大幅減少，得到了社會各界的好評。以上成績的取得，是縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門密切配合、大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府向向全縣殘疾人工作者和所有關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的同志們表示衷心的.感謝!二、抓住重點，努力推動*年殘疾人工作深入開展*年是建國60周年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面完成殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年，全縣殘聯(lián)工作的總體思路是：圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)為重點，深入貫徹落實、省政府《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，切實解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成“十一五”規(guī)劃和年度工作任務(wù)及各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，推動殘疾人事業(yè)在新的歷史起點取得新發(fā)展。重點是要抓好以下七方面的工作。(一)推進殘疾人康復(fù)工作。開展康復(fù)工作，改善殘疾人自身功能，擺脫因殘疾而帶來的痛苦，是殘聯(lián)工作永恒的主題。要圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，大力推進“康復(fù)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)到家庭”，認真做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作積極實施省殘聯(lián)組織的各種康復(fù)項目，確保完成市下達的各項康復(fù)任務(wù)。一是要抓好“全縣白內(nèi)障無障礙示范縣”創(chuàng)建工作。今年要完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)500例，貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)50名;開展低視力配助視器60名，培訓(xùn)家長20名，對17名盲人進行定向行走訓(xùn)練，幫助和引導(dǎo)盲人走出家門。二是要組織實施好《中國殘聯(lián)國家彩票公益金康復(fù)項目》。要加強項目管理，嚴格按照項目實施方案和相關(guān)管理辦法進行操作，確保貧困精神病患者能夠得到及時有效的救助。目標(biāo)任務(wù)是：為貧困殘疾人配發(fā)輔助器具650件、救助貧困聾兒救助10人，救助貧困精神病患者住院醫(yī)療救助2人、為貧困精神病患者免費服藥30人。三是要推進國家彩票公益金聾兒項目。充分發(fā)揮聾兒語訓(xùn)部技術(shù)資源中心作用，幫助15名聾兒進行語言訓(xùn)練，完成20名聾兒家長進行培訓(xùn)，確保全面完成國家彩票公益金聾兒項目的各項任務(wù)。四是要實施《長江新里程計劃》。確保完成。

殘聯(lián)理事長講話篇九

理事長對內(nèi)統(tǒng)整會務(wù)，對外代表協(xié)會。另外，許多協(xié)會的公文往返，都需要理事長蓋章。

尊重的老師，敬愛的同學(xué)們:。

大家下戰(zhàn)書好！很幸運我可能接任我們電子科技協(xié)會第七屆理事長職務(wù)，在此，我要感謝老師和上一屆理事會對我的厚愛，感謝各位會員對我的支撐！

上一屆的理事會為我們電子科技協(xié)會付出了良多的血汗。對內(nèi)，你們?yōu)闀T豐碩了很多的電子科技常識，傳授了諸多的.適用、實際技巧；對外，你們組織了焊接競賽，電路設(shè)計與制造大賽，任務(wù)維修，組團加入了“江西電子電腦大賽”并獲得了豐富的結(jié)果，這不僅豐盛了同窗們的課余生涯，活潑了校園的氛圍，而且進步了會員們的踴躍性。我提議，讓咱們以熱鬧的掌聲對上一屆理事會表現(xiàn)衷心的感激！謝謝你們的辛苦付出，我們將繼續(xù)你們的精力，持續(xù)盡力，我們有信念做得更好，讓電子科技協(xié)會發(fā)展更上一層樓！

對本屆理事會，我們的主旨是“學(xué)，玩”。大家都是對電子技術(shù)感興致才參加我們電子科技協(xié)會的，我們要帶著這份熱忱去學(xué)、去玩，學(xué)出本事，玩出技巧。但這需要基本，須要毅力，豐富我們的電子技術(shù)知識，提高我們的實踐技能，才干使我們學(xué)得更深，玩得更“?！?。大家可能都看到了我們學(xué)院破三樓大廳的電子顯示屏跟晚會上的音響系統(tǒng)，我的幻想是：自己著手做一個led電子顯示屏和一套音響體系，并在明年組成一個更增強大的參賽團隊挑戰(zhàn)“江西電子電腦大賽”，盼望大家和我一起努力,語錄，獨特攻克難關(guān)。只管我們會碰到艱苦，但只有我們有毅力，敢于挑釁本人，勝利就將是屬于我們的！

最后我要表彰一下各位可惡的學(xué)弟和學(xué)妹們，你們的熱情與活氣讓我看到了我們電子科技協(xié)會光亮的將來，你們讓我有信心去做好這個會長，我信任在我們的共同努力、共同斗爭下，電子科技協(xié)會將充斥活力與活力，并將綻開出更加醒目的光輝!

殘聯(lián)理事長講話篇十

(1)通過網(wǎng)先向x公司發(fā)送自己的個人簡歷及求職自薦書。

(2)注明自己應(yīng)聘的職位電氣設(shè)計工程師，及自己的意愿。薪酬要求(實習(xí)期間800元人民幣左右，正式上班1500元人民幣左右。工作環(huán)境要求適合自己所學(xué)知識。

(3)通過x有限公司聯(lián)系電話：x咨詢自己是否會被錄用，以及公司用人條件的具體情況。

(4)加大鍛煉自己的求職技巧，訓(xùn)練自己的心理素質(zhì)，強化自己的口語表達能力。我相信黃天不負有心人，什么困難我都會解決。

(1)加大就業(yè)信息的收集，通過學(xué)校、報紙、網(wǎng)絡(luò)、招聘現(xiàn)場等。把自己的就業(yè)問題放在第一位，多動大腦思考如何才能找到適合自己的工作，為自己也為家人。

(2)樹立正確的就業(yè)思想，端正自己對就業(yè)的態(tài)度，把自己放在一個合適的高度來看，做到不驕，但也不要太過悲哀，相信自己會對自己認真負責(zé)。

(3)通過學(xué)校舉行的雙選會，結(jié)合自己所學(xué)的供用電技術(shù)專業(yè)，尋找一份與專業(yè)知識有關(guān)的工作，以便在以后的工作中能夠發(fā)揮自己的能力為公司求和自己求發(fā)展，讓自己有一個美好的明天。

(1)繼續(xù)通過各種渠道尋找適合自己的工作，加強體育鍛煉，身體是本錢。

(2)知識就是力量，鞏固自己的所學(xué)知識，盡量多學(xué)一些除電力以為的知識以便擴大自己的就業(yè)途徑，不要讓自己在一棵樹上吊死。

(3)擴大自己的人際交往，以便在需要時可以幫助自己，使自己有一個發(fā)揮的空間，讓自己有一個充實。

(4)一切從實際出發(fā)，樹立自己的目標(biāo)，朝著目標(biāo)努力奮斗，做一個有上進心的人。

殘聯(lián)理事長講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位學(xué)員，上午好!

全市基層殘聯(lián)理事長（專干）培訓(xùn)班今天正式開班了。出席今天開學(xué)典禮的領(lǐng)導(dǎo)有省殘聯(lián)康復(fù)部副部長xxx同志，市殘聯(lián)副理事長xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。

參加此次培訓(xùn)班的共有32名學(xué)員，來自xx縣、xx市、xx市近30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你們一直在殘疾人工作戰(zhàn)線的最基層工作，十分辛苦，為殘疾人辦了很多實事，做了許多好事，解了不少難事。在此，我代表市殘聯(lián)理事會向你們表示衷心的感謝。

我國殘疾人工作者隊伍是伴隨著事業(yè)的快速崛起在邊實踐，邊學(xué)習(xí)中逐步發(fā)展起來的，而且作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的殘聯(lián)專干們還承擔(dān)著其他的工作，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機會，另外，我們這支隊伍又不斷有新人充實進來，我就是一名新兵，對殘疾人工作缺乏必要的系統(tǒng)的了解。這種情況使得我們的工作隊伍在整體素質(zhì)上還難以適應(yīng)新形勢下殘疾人工作的需要。因此，加強學(xué)習(xí)，特別是系統(tǒng)學(xué)習(xí)殘疾人工作的理論知識、業(yè)務(wù)知識，是不斷提高我們這支隊伍素質(zhì)刻不容緩的任務(wù)，也是擺在每位殘疾人工作者面前的重要課題。我們舉辦培訓(xùn)班的目的`也正在于此。

殘疾人工作者在工作中要面對大量的方方面面的問題，這些問題涉及理論、方針、政策、法規(guī)，又涉及到方式、方法和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，對這些問題把握正確與否，處理得恰當(dāng)與否，都直接關(guān)系到殘疾人的切身利益，關(guān)系到殘疾人工作基礎(chǔ)的鞏固。這就要求每個殘疾人工作者除了有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，還要有較全面的業(yè)務(wù)知識和分析、判斷、解決問題的能力。因此在授課內(nèi)容的設(shè)置、授課老師的邀請和培訓(xùn)形式上，培訓(xùn)班的組織者都作了精心的安排。本次培訓(xùn)分課堂培訓(xùn)和外出考察兩個部分，課堂培訓(xùn)有兩天，外出考察是從25日到29日，去四川廣安學(xué)習(xí)考察。

為確保培訓(xùn)班辦出成效，辦出水平，使大家都有所收獲，我希望各位學(xué)員：一是要自我加壓，增強學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，集中精力聽課，認真做好筆記，把這次培訓(xùn)作為完善自我，提高素質(zhì)，汲取經(jīng)驗，推進工作的良好機會。二是要學(xué)以致用，增強學(xué)習(xí)的針對性，在學(xué)習(xí)中一定要聯(lián)系自身工作實際，講求學(xué)習(xí)的針對性，努力提高我們做好殘疾人工作的水平。三是要嚴格要求，自覺遵守培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)制度，參訓(xùn)學(xué)員要增強組織紀(jì)律觀念，自覺遵守培訓(xùn)班紀(jì)律，特別是在外出考察期間，要服從統(tǒng)一安排，提高安全意識。

祝大家學(xué)習(xí)進步，生活愉快！

下面開始第一堂課：請省殘聯(lián)康復(fù)部副部長xxx同志作“殘疾人的康復(fù)”的講課。陳部長過去在湘潭工作，對湘潭的感情很深，這次是在百忙之中抽出時間為我們講課，請大家歡迎。

………。

剛才x部長的講課，生動形象，內(nèi)容豐富，既讓我們明白了殘疾人康復(fù)工作的重要性，又讓我們掌握了許多解決實際問題的方法和方式。希望大家課后好好琢磨，細細體會，將課堂所學(xué)運用于今后的實際工作，更好地指導(dǎo)我們的工作。

接下來，有請市特殊教育學(xué)校的老師，為大家進行手語培訓(xùn)。請大家歡迎。

………….

手語是我們與聽力和語言障礙的殘疾人交流的方式，是殘疾人工作者必不可少的本領(lǐng)之一，希望大家回去以后加強練習(xí)，成為幫助我們開展工作的一項技能。

今天上午的開學(xué)典禮和培訓(xùn)到此結(jié)束。中餐安排在賓館餐廳，下午3：00準(zhǔn)時上課。下課。謝謝。

殘聯(lián)理事長講話篇十二

在擔(dān)任錦州市人大代表期間，我牢記使命、牢記重托，認真履行代表職責(zé)，在積極參與地方國家事務(wù)管理、切實為民辦事等方面做了一些工作，現(xiàn)述職如下。

一、強化學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)的理念指導(dǎo)人大代表工作。

人大代表是履行國家事務(wù)管理的組成人員，責(zé)任重大、使命光榮。從當(dāng)選代表的那一刻起，我就認識到:面對新形勢、新要求，要想盡職盡責(zé)地做好人大代表工作，就必須學(xué)習(xí)新知識、開拓新思路，不斷提高法律素養(yǎng)和履責(zé)能力。為此，我不斷加強與履責(zé)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)。

(一)認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。全面學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，并收集大量有關(guān)資料，掌握人大基本制度理論、議事規(guī)則和工作程序，增強代表意識、監(jiān)督意識。通過學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平，使自己的代表職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)更加明確。

(二)不斷向老代表們學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)錦州市老代表們豐富的履責(zé)經(jīng)驗和務(wù)實為民的精神，虛心請教，廣泛交流。在老代表們帶領(lǐng)下，弘揚錦州市人大的優(yōu)良傳統(tǒng)，吸納經(jīng)驗辦法，提高履責(zé)藝術(shù)，增強了做好人大代表工作的信心和決心。

二、強化履責(zé)，堅持用認真的態(tài)度不斷提高工作水平。

參加代表活動，是人大代表履行職責(zé)、行使權(quán)力的重要內(nèi)容。作為人大代表，“怎樣才能切實履行代表職責(zé)，不辜負選民期望，做一名合格的人大代表”是我時常思索的課題。我積極參加各類社會活動，時時提醒自己的代表身份，堅持嚴格按代表的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

(一)嚴肅認真地參加大會期間的各項活動。我非常珍惜出席市人代會的每次機會，嚴格要求自己不缺席、不遲到，全程參與每一項大會活動。認真聽取、審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告，積極思考，主動發(fā)言，表決時立場鮮明。選舉時，既能將黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庠?，又能堅持以黨和人民的事業(yè)為重，投出神圣而莊嚴的一票。近年來，在人代會期間，我始終嚴格要求自己，沒請過一次假，沒缺席過一次大會。

(二)一絲不茍地參加閉會期間的各項活動。積極參與人大常委會組織的視察活動，掌握區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展情況。認真參與所在代表小組開展的調(diào)研活動，主動謀劃，搞好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究，先后參與了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等視察活動。高度關(guān)注社會難點、熱點問題，多渠道了解社情民意，以有限的能力、無限的情感，廣泛吸納多方意見、建議，既真切反映民眾的期盼和呼聲，又盡量剖析問題產(chǎn)生的深層原因，盡力提出真知灼見和具有前瞻性、操作性、針對性的建議。

三、強化服務(wù)，堅持用務(wù)實的精神積極回報選舉單位。

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。作為錦州市選舉產(chǎn)生的市人大代表，對錦州市的改革發(fā)展，我始終有一種關(guān)心支持、感恩回報的情懷，有一種量力而行、盡力而為的愿望，有一種唯恐做得還不夠、愧對于錦州市的不安。

(一)高度重視為錦州市經(jīng)濟發(fā)展提供完善的配套服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化供電服務(wù)措施，不遺余力地為錦州市服務(wù)，為把錦州市建設(shè)成為遼西商貿(mào)商務(wù)中心、旅游服務(wù)中心、科教文化中心和適宜人居城市做出自己的貢獻;大力支持錦州市地一大道等項目開發(fā)，將分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)等項目統(tǒng)一納入辦電綠色通道，在安全、經(jīng)濟、合理的前提下，充分與客戶溝通，協(xié)商確定供電方案;實行客戶用電物資聯(lián)合招標(biāo)，努力降低引資項目的電力建設(shè)投資成本;完成了錦凌水庫移民區(qū)等多處的供電線路遷移;謀政府之所急，幫客戶之所急，千方百計提高報裝效率，確保中國華糧錦州華糧新能源供熱項目、遼寧嘉合石化有限公司等用電無憂。

(二)高度重視為錦州市廣大客戶提供和諧的用電環(huán)境。深化重要客戶安全管理，確保安全用電。--，深入錦州市部隊、機場、電視臺等重要及高?？蛻暨M行用電檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患175處，及時提出了整改意見;深入開展“整頓服務(wù)作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為”專項行動、“感動式”服務(wù)、打造“十分鐘繳費圈”;主動上門為錦州市各供暖企業(yè)等單位開展“用電體檢”，幫助解決用電難題;深化供電承諾服務(wù)，提高客戶滿意度，城市供電可靠率累計完成99.979%，城市電壓合格率完成99.911%。

(三)高度重視錦州市人大代表提出的有關(guān)意見和建議。為了確保錦州世園會可靠供電，加快凌海地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)步伐，錦州供電公司組織召開工程協(xié)調(diào)會。圍繞雙羊、溫滴樓等變電所改擴建、新建線路、工程施工方案等工作進行了積極研討。與凌海供電有限責(zé)任公司就線路澆樁、建筑工期等內(nèi)容達成共識，隨著上述輸變電工程的不斷推進，凌海地區(qū)供電緊張的局面將得到改善;今年2月22日上午，錦州地區(qū)遭遇雨雪大風(fēng)天氣，結(jié)冰的線路在狂風(fēng)的作用下出現(xiàn)舞動，造成相間短路，致使17條66千伏送電線路于當(dāng)晚相繼跳閘，導(dǎo)致了錦州東北部分區(qū)域居民生活和生產(chǎn)用電受到影響。面對災(zāi)情，供電公司及時啟動應(yīng)急預(yù)案，陸續(xù)派出240多名電力員工、51臺應(yīng)急車輛奔赴各個現(xiàn)場，尋找故障點，觀察監(jiān)視線路舞動情況，發(fā)現(xiàn)具備送電條件即刻聯(lián)系調(diào)度送電，客戶服務(wù)中心增派4名坐席人員，及時接聽客戶咨詢和報修電話。經(jīng)連夜作戰(zhàn)，23日0點48分，17條線路全部恢復(fù)送電。錦州供電公司各項利國利民措施的開展，受到了錦州市委、市政府及廣大市民的一致肯定和普遍贊譽。

各位代表，任期有限，責(zé)任無限。追昔思今，我當(dāng)選人大代表以來，在錦州市人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的關(guān)心支持下，在積極參政議政、認真履責(zé)、服務(wù)民生等方面做了一定的工作，但對照人大常委會的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，還有較大差距。今后，我將深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政策理論水平和為民辦事的能力，進一步正確處理好本職工作與代表履責(zé)之間的關(guān)系，努力做一個組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀人大代表。

殘聯(lián)理事長講話篇十三

中國殘疾人聯(lián)合會,是由中國各類殘疾人代表和殘疾人工作者組成的全國性殘疾人事業(yè)團體,簡稱中國殘聯(lián)。下面就是本站小編給大家整理的殘聯(lián)會會議講話，僅供參考。

省殘聯(lián)黨組書記、理事長　李亞明同志們：

經(jīng)省政府同意，今天我們召開全省殘聯(lián)工作會議。張建欣副省長對殘疾人工作高度重視，剛剛分管殘聯(lián)工作就專門聽取了省殘聯(lián)黨組、理事會的匯報，專程到省殘聯(lián)調(diào)研，實地考察了解殘疾人就業(yè)工作，對我省殘疾人工作作出了重要指示，對此次會議的召開提出了具體要求。今天，張建欣副省長親臨大會并作了重要講話，各市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)要及時向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報講話精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，不折不扣地貫徹落實。

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，傳達第二十九次全國殘聯(lián)工作會議精神，回顧總結(jié)去年全省殘疾人工作，安排部署今年的主要工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，凝心聚力，革弊立新，努力開創(chuàng)我省殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。

一、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進，全省殘疾人工作再上新臺階。

去年，全省殘疾人工作按照省委、省政府的部署和中國殘聯(lián)的要求，科學(xué)謀劃，突出重點，積極落實重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，加大對貧困殘疾人的康復(fù)救助力度，大力扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著眼于促進殘疾人服務(wù)托住底、補短板，加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，扎實開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動，有效提升殘聯(lián)組織的服務(wù)能力和管理水平，各項工作任務(wù)圓滿完成。李小鵬省長在《政府。

工作報告。

》中回顧去年工作時指出，“對7.8萬名重度殘疾人和貧困殘疾人進行補貼，對7.55萬名貧困殘疾人進行康復(fù)救助”，這充分說明，省委、省政府對我省的殘疾人工作給予了充分肯定。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在創(chuàng)新工作機制上出實招。

一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持，大力營造扶殘助殘社會氛圍。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省第五次自強模范暨助殘先進集體和個人表彰工作高度重視，專門聽取了省殘聯(lián)關(guān)于表彰大會籌備情況的匯報，并作了重要批示。20xx年8月8日，山西省第五次自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會隆重舉行，省四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席大會并頒獎，省委、常務(wù)副省長高建民代表省委、省政府在會上作了重要講話。大會共表彰自強模范41名、助殘先進集體35個、助殘先進個人34名、殘疾人之家25個、殘聯(lián)系統(tǒng)先進工作者35名。大會的勝利召開對在全省倡導(dǎo)助殘社會風(fēng)尚、激勵殘疾人自強自立、鼓勵殘疾人工作者敬業(yè)奉獻起到了極大的推動作用。5月17日，李小鵬省長、高建民常務(wù)副省長在“全國助殘日”前看望慰問殘疾人，對殘疾人就業(yè)工作進行了調(diào)研指導(dǎo)，要求各級各部門認真貫徹落實系列重要講話精神，加大工作力度，完善政策措施，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人基本公共服務(wù)工作，積極安置有勞動能力的殘疾人就業(yè)，千方百計為殘疾人辦好事、辦實事，讓他們生活得更有尊嚴、更加幸福，要鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，弘揚扶殘助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍。4月下旬，中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇到省殘疾人職業(yè)技能實訓(xùn)基地劉超盲人按摩院和省殘疾人就業(yè)基地西山煤電福利廠調(diào)研，對我省規(guī)范盲人按摩行業(yè)、集中安置殘疾人就業(yè)等工作予以肯定，提出要積極推廣山西相對成熟的經(jīng)驗，進一步做好相關(guān)工作。中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長程凱到忻州、太原就扶貧、教育工作進行專項調(diào)研，提出要加強考核、傾力幫扶，會同有關(guān)部門建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧機制。

二是部門各司其職，形成齊抓共管的強大合力。去年9月10日，召開了省政府殘工委全體會議。省委、常務(wù)副省長、省政府殘工委主任高建民出席會議并作了重要講話。省政府副秘書長、殘工委副主任馬彥平主持會議，我在會上傳達了國務(wù)院殘工委全體會議精神，報告了過去一年省政府殘工委的工作情況及20xx年的工作安排，對開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查作了情況說明。會議對省殘聯(lián)工作給予了充分肯定，明確了“堅持把促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，把推進殘疾人‘兩個體系’建設(shè)作為完善基本公共服務(wù)的優(yōu)先領(lǐng)域，把殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點任務(wù)”的指導(dǎo)方針，以及進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實部門責(zé)任、動員社會參與、加強殘聯(lián)建設(shè)的工作要求。同時對開展山西省全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作進行了專項部署，成立了由高建民常務(wù)副省長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。

三是加強督查考核，建立常抓不懈的工作機制。去年3月5日，省殘聯(lián)召開年度工作電視電話會議。會后，及時印發(fā)了《20xx年工作推進手冊》，將工作任務(wù)分解落實到人;印發(fā)了《20xx年考核市級殘聯(lián)重點工作內(nèi)容》，明確了16項重點工作，并將省政府重點工作目標(biāo)考核中的三項內(nèi)容列為重中之重。省殘聯(lián)黨組、理事會領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴各市就重點工作進行專項督導(dǎo)。7月中旬，派出督查組分赴各市進行重點工作年中督查。12月中旬，五個考核組對各市全年工作情況進行了年終考核。

(二)實施“兩項補貼”，在保基本補短板上下功夫。

一是制定具體實施辦法。聯(lián)合省財政廳、省人社廳及時出臺《山西省重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼實施辦法》，明確了補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)和資金的籌集、管理、發(fā)放等相關(guān)內(nèi)容。

二是完善配套政策措施。配套印發(fā)《關(guān)于預(yù)防殘疾人證核發(fā)管理工作中瀆職違法違規(guī)行為的實施意見》。協(xié)調(diào)省財政廳向11個市、74個省直管縣撥付省級補貼資金1956.44萬元。各市、縣(市、區(qū))積極落實配套經(jīng)費，認真核實補貼對象信息，今年1月已給殘疾人發(fā)放到位。

三是上下協(xié)同整體推進。各市分別出臺了當(dāng)?shù)氐膶嵤┮庖娀蚣殑t，完成了補貼發(fā)放人數(shù)核準(zhǔn)工作，各縣(市、區(qū))公示救助對象名單，為發(fā)放補貼做好準(zhǔn)備。有的市、縣(市、區(qū))在省級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提標(biāo)擴面：為一級殘疾人發(fā)放護理補貼或生活補貼，農(nóng)村、城鎮(zhèn)戶口補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月70元、120元，省財政各承擔(dān)20元，剩余部分市縣財政各承擔(dān)50%;對二級殘疾人進行特殊救助，農(nóng)村、城鎮(zhèn)戶口補貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月50元、100元，市縣財政各承擔(dān)50%。

四是經(jīng)驗做法受到肯定。去年，由民政部和中國殘聯(lián)組織，在太原召開了全國中部地區(qū)殘疾人“兩項補貼”制度座談會，有山西、河南、河北等12省(區(qū))殘聯(lián)、民政部門負責(zé)同志參加會議。中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇，民政部副部長竇玉沛出席會議并講話。我代表省殘聯(lián)對我省殘疾人工作基本情況、“兩項補貼”制度出臺過程、實施辦法、保障措施、監(jiān)督管理等方面的情況作了經(jīng)驗交流。中國殘聯(lián)主席張海迪對我省建立殘疾人“兩個補貼”制度作出批示：“最近，山西等地不斷報來消息，令人鼓舞和欣慰，我們明確了工作思路，全心全意幫助殘疾人解脫困難，擺脫困境，與全國人民一道邁入小康才有希望。請相關(guān)部門認真統(tǒng)計各方數(shù)據(jù)，為進一步改善殘疾人生活打下基礎(chǔ)。”

(三)開展康復(fù)救助，在深化服務(wù)上花力氣。

去年，“對5萬名貧困殘疾人實施康復(fù)救助”是省委、省政府為殘疾人辦的實事之一，通過省、市、縣三級殘聯(lián)的共同努力，超額完成了救助任務(wù)。全省共對75544名貧困殘疾人實施了康復(fù)救助。其中：為143名貧困聾兒免費實施了人工耳蝸植入手術(shù)并進行了康復(fù)訓(xùn)練;對6歲以下的150名聾兒適配了助聽器，對395名聾兒實施了康復(fù)語言訓(xùn)練，對1175名腦癱兒童、10名智力殘疾兒童和346名孤獨癥兒童實施了康復(fù)訓(xùn)練;為305名17歲以下肢體殘疾人實施了矯治手術(shù)，為以就業(yè)就學(xué)年齡段主為的1069名貧困殘疾人裝配了假肢矯形器，為1228名貧困成年聽力殘疾人免費驗配了助聽器;對5940名貧困白內(nèi)障患者免費實施了復(fù)明手術(shù);對8607名貧困精神病患者服藥、810名重性精神病患者住院給予了救助;為49366名殘疾人配發(fā)了輔助器具，為6000名盲人適配了盲人用品并進行了定向行走訓(xùn)練，完成率達151%，得到了廣大殘疾人及其親友的高度好評。

一是摸清需求底數(shù)，有針對性地開展康復(fù)救助。為了把省康復(fù)救助項目，切實落實到有康復(fù)需求的殘疾人身上，各市、縣殘聯(lián)及省直定點康復(fù)機構(gòu)積極組織專業(yè)技術(shù)人員，協(xié)同當(dāng)?shù)貧埣踩松鐓^(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，深入鄉(xiāng)、村，走家串戶，針對個人需求且符合救助條件的殘疾人，特別是0—6歲的殘疾兒童逐一進行登記，組織填寫申請表，并按程序?qū)嵤┕?、審批及康?fù)救助。

二是采取有效措施，大力推進項目實施。為了把好事辦好，實事辦實，省殘聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于做好全省20xx年貧困殘疾人康復(fù)救助項目組織實施工作的通知》和《山西省實施國家和省級康復(fù)救助項目定點機構(gòu)考核評估辦法(試行)》，明確了康復(fù)救助的項目類別，救助標(biāo)準(zhǔn)、救助數(shù)量、救助時間、救助流程及定點康復(fù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等內(nèi)容，并提出了具體要求。同時，省殘聯(lián)還采取組織人員深入市、縣檢查或電話回訪等方式，對救助項目督導(dǎo)檢查，對存在的問題進行了規(guī)范，通過多種方式，有效地保證了去年國家和省康復(fù)救助項目的順利實施。

三是提高服務(wù)質(zhì)量，培養(yǎng)康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才。為了把殘疾人康復(fù)救助的經(jīng)費落實好，讓殘疾人真正受益，年初，省殘聯(lián)印發(fā)了《山西省殘聯(lián)20xx年康復(fù)人才培養(yǎng)實施方案》，對康復(fù)人才的培養(yǎng)提出了要求，由國家和省對630名康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員進行規(guī)范化的培訓(xùn)，有效地提高了康復(fù)技術(shù)人員的康復(fù)水平和管理能力;由市、縣對全省4516名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員進行了培訓(xùn)，有效地提高了社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的轉(zhuǎn)介服務(wù)和社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)的水平。

(四)搭建就業(yè)平臺，在基地建設(shè)上做文章。

去年，全省殘疾人就業(yè)工作有聲有色，得到中國殘聯(lián)的充分肯定。中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長程凱在我省關(guān)于殘疾人就業(yè)工作的匯報材料上批示：“山西省殘疾人就業(yè)工作夯實基礎(chǔ)，廣開渠道，在嚴峻的就業(yè)形勢下不但超額完成任務(wù)，還創(chuàng)造了‘一店三基地’等鮮活經(jīng)驗，值得總結(jié)學(xué)習(xí)。要以此對各省年度就業(yè)工作有一個總結(jié)評比?！?/p>

一是加強管理，著力推進盲人按摩示范店建設(shè)。在盲人按摩示范店建設(shè)中，試行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一承諾，統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)。各市殘聯(lián)已經(jīng)進行了申報，目前正在進行省級審核。對于建設(shè)達標(biāo)、管理規(guī)范、驗收合格的盲人按摩示范店，省殘聯(lián)將根據(jù)安排就業(yè)人數(shù)予以補貼。各地殘聯(lián)將盲人按摩培訓(xùn)和盲人按摩示范店建設(shè)工作有機結(jié)合。國家級、省級盲人醫(yī)療按摩人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn)完成178人，累計有366名盲人領(lǐng)取了醫(yī)療按摩從業(yè)資格證書。

二是試點先行，著力推進“三個基地”建設(shè)。在市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)申報的基礎(chǔ)上，編制了殘疾人職業(yè)技能實訓(xùn)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和扶貧基地名錄。市縣兩級殘聯(lián)在資金、技術(shù)等方面對列入名錄的基地給予重點扶持。截至目前，全省51個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，共有從業(yè)人員2176人，安置1066名殘疾人就業(yè);30個殘疾人實訓(xùn)基地，共培訓(xùn)殘疾人8229人;57個殘疾人扶貧基地，安置740名殘疾人就業(yè)，培訓(xùn)殘疾人3358人，輻射帶動17182名殘疾人就業(yè)。

三是多措并舉，著力推進殘疾人多渠道就業(yè)。全省各級殘聯(lián)共走訪登記失業(yè)殘疾人家庭3627戶，登記失業(yè)殘疾人12454人，組織殘疾人專場招聘會62次，實名制納入年度培訓(xùn)計劃5323人，幫助1462名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)(其中社會用人單位按比例吸納734名)、1128名殘疾人落實專項扶持政策;根據(jù)省委組織部等七部門聯(lián)合出臺的我省關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見，著力推進殘疾人按比例就業(yè)工作，按比例就業(yè)新增2300人，超年初計劃300人;認真做好殘疾人就業(yè)保障金的征收、使用和管理工作，省本級殘保金地稅代征任務(wù)由前年的4300萬元提高到5300萬元。四是注重效果，著力推進職業(yè)技能培訓(xùn)工作。積極推進殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)狀況實名制統(tǒng)計管理工作。截至目前，新增殘疾人集中就業(yè)950人、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)1400人、靈活就業(yè)和居家就業(yè)1200人;城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)4500人，其中省本級培訓(xùn)12期842人。300名基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員參加遠程培訓(xùn)。舉辦了山西省第五屆殘疾人職業(yè)技能競賽，展示了殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)水平。

(五)精心組織實施，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動中求突破。

一是組建機構(gòu)，制定方案。省殘聯(lián)黨組、理事會多次專題研究殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作。省政府殘工委及省殘聯(lián)等10個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查的通知》，對專項調(diào)查工作進行總體部署。省政府殘工委成立了山西省全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高建民常務(wù)副省長任組長，馬彥平副秘書長和我任副組長，省直有關(guān)廳局的負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省殘聯(lián)，內(nèi)設(shè)調(diào)查組、綜合組、宣傳資料組、技術(shù)保障組、督導(dǎo)組，分工明確，責(zé)任到人。

二是分級負責(zé)，組織培訓(xùn)。先后舉辦了全省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查培訓(xùn)班和全省殘聯(lián)系統(tǒng)機構(gòu)、人員及助殘社會組織專項調(diào)查核查工作培訓(xùn)班。省殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員先后為臨汾、呂梁、大同、太原的市級專項調(diào)查核查工作培訓(xùn)班授課，在運城、晉中、忻州、大同、長治舉辦了五期專項調(diào)查省級師資培訓(xùn)，培訓(xùn)415名業(yè)務(wù)骨干。省殘聯(lián)理事會領(lǐng)導(dǎo)分別親臨督導(dǎo)，忻州培訓(xùn)還邀請中國殘聯(lián)研究室主任陳新民等前來指導(dǎo)。各地按時完成了縣級培訓(xùn)任務(wù)，組建調(diào)查隊伍從20xx年1月1日開始入戶調(diào)查。

三是信息核查，準(zhǔn)確有效。全省核查持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人825144人，核查率100%;核查未持證15周歲以下殘疾兒童1826人，核查率100%。根據(jù)質(zhì)量控制和抽查細則，電話抽查500余人，對核查結(jié)果進行了第三方評估。中國殘聯(lián)《全國殘疾人專項調(diào)查省級培訓(xùn)情況通報》指出，“山西省殘聯(lián)采取殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干的形式全面負責(zé)包干地市的專項調(diào)查核庫和培訓(xùn)工作，責(zé)任到人，分工明確。省級培訓(xùn)每期培訓(xùn)班‘包干’領(lǐng)導(dǎo)到會講話、跟班聽課、參加入戶試填”，對我省的專項調(diào)查工作給予了高度評價，要求其他省市學(xué)習(xí)借鑒。我省的核查工作走在了全國前列，受到中國殘聯(lián)有關(guān)部門的充分肯定。

(六)凝聚各方力量，在全面完成任務(wù)中見實效。

一是社保覆蓋面不斷擴大。30.5萬名殘疾人納入城鄉(xiāng)低保;10.2萬名殘疾人參加城鎮(zhèn)職工社會保險;20.1萬名殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，22.7萬名殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險;74.1萬名殘疾人參加新農(nóng)保，142萬名殘疾人參加新農(nóng)合。省內(nèi)寄宿制、日間照料托養(yǎng)機構(gòu)共托養(yǎng)1000名殘疾人，13801名殘疾人享受居家托養(yǎng)補貼。

二是殘疾人合法權(quán)益得到維護。全省殘聯(lián)系統(tǒng)共接待殘疾人來信來訪8922人(件)次，其中省本級353人(件)次。妥善處置殘疾人機動輪椅車車主集體上訪事件，勸返上訪者140余人次，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理后續(xù)事項。559名殘疾人領(lǐng)到汽車駕照，發(fā)放20xx年度殘疾人機動輪椅車燃油補貼資金178.34萬元。開展創(chuàng)建無障礙環(huán)境市縣工作。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，并會同省財政廳對項目進行了督查。

三是殘疾人教育工作全面推進。聯(lián)合省教育廳在全省范圍內(nèi)開展了殘疾幼兒、殘疾青少年狀況調(diào)查統(tǒng)計登記。實施交通銀行助學(xué)項目(高中階段)資助190名殘疾高中生每人1000元。對22個特殊教育機構(gòu)的260名學(xué)齡前兒童資助78萬元。配合教育部門落實《特殊教育提升計劃(20xx—20xx年)》。省彩票公益金助學(xué)項目資助478名殘疾人家庭子女大學(xué)生、殘疾大學(xué)生和殘疾研究生。

四是扶貧工作創(chuàng)新機制。貫徹落實中央《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，對殘疾人建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)聯(lián)合組織部門推進“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。積極開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，做好后續(xù)技術(shù)服務(wù)，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苁〖壟嘤?xùn)補助。殘疾人康復(fù)扶貧貸款貼息292萬元。組織申報財政扶貧資金項目。各地積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈〗ú块T，優(yōu)先對農(nóng)村貧困殘疾人家庭進行危房改造。

五是宣傳工作有聲有色。開展了山西省殘疾人事業(yè)好新聞評選活動，推薦17件作品參加全國評選。與電視臺、電臺合作播出電視手語節(jié)目、《同在藍天下》殘疾人專題節(jié)目各30余期。組織我省全國自強模范暨助殘先進集體和個人先進事跡報告團在省內(nèi)巡回宣講5場，直接聽眾近20xx人，產(chǎn)生了積極的社會影響。

六是文體活動豐富多彩。在全省范圍內(nèi)組織開展了第二十四次“全國助殘日”活動、殘疾人文化周、殘疾人健身周、全國特奧日活動。在“助殘日”期間舉辦了山西省殘疾人書畫手工藝作品展。8月25—30日，第十屆省殘運會隆重舉行，省委、常務(wù)副省長高建民，省人大會副主任張茂才，省政協(xié)副主席朱先奇專程出席開幕式，高建民常務(wù)副省長宣布運動會開幕，400多名殘疾運動員參加了8個個人項目和3個集體項目的角逐，共決出189枚金牌、88枚銀牌和59枚銅牌。

七是基金募捐取得突破。去年共募集資金物資1420.91萬元。組織實施山西省“集善工程·20xx長治國際微笑行動”，為88名唇腭裂患者實施了修復(fù)手術(shù)?！凹迫龝x惠殘空間·走進社區(qū)”垣曲站捐贈儀式，現(xiàn)場捐贈總價值34萬元的物品及2萬元助學(xué)金。在汾酒專賣店，萬民、長城藥店等場所安放了203個捐款箱?！凹乒こ獭毕盗许椖抗矊嵤?00例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，配發(fā)1300輛輪椅等輔助器具。

認真學(xué)習(xí)系列講話精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和學(xué)習(xí)討論落實活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。大力壓減“三公”經(jīng)費，壓縮會議、培訓(xùn)等經(jīng)費。

同志們，一年來，我們同心協(xié)力，攻堅克難，殘疾人事業(yè)邁上了一個新的臺階，成績來之不易。成績的取得是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國殘聯(lián)精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人和全省殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果，特別是在座的各位都為殘疾人事業(yè)付出了艱辛的努力。在此，我代表省殘聯(lián)黨組、理事會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我省殘疾人工作仍然存在不少困難和問題。一是殘疾人生活水平與社會平均水平差距較大的狀況還沒有根本改變，部分農(nóng)村殘疾人尚未脫貧，有的城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難;二是殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展問題還沒有根本改變，就業(yè)形勢不容樂觀;三是殘疾人生活保障水平比較低，托底保障和基本公共服務(wù)還亟待完善;四是基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，市縣與城鄉(xiāng)之間殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡;五是基礎(chǔ)工作薄弱，殘聯(lián)系統(tǒng)的服務(wù)能力和管理水平還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，等等。對此，我們要始終保持清醒頭腦，樹立政治意識，勇于破解難題，謀求創(chuàng)新發(fā)展，按照省委、省政府的安排部署，牢記使命，凝神聚力，勇于擔(dān)當(dāng)，努力團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)邁出新步伐。

二、理清思路，突出重點，加快推進殘疾人小康進程。

今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照省委、省政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，加大對殘疾人就業(yè)援助力度，做好殘疾人康復(fù)救助工作，落實殘疾人福利補貼制度，維護殘疾人合法權(quán)益，加快推進殘疾人小康進程，積極開展“基礎(chǔ)管理提升年”活動，努力為促進廣大殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果作出新的貢獻。

(一)統(tǒng)一思想，認真貫徹落實國務(wù)院《加快推進殘疾人小康進程的意見》。

去年12月24日國務(wù)院通過的《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》，聚焦基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，提出了很多兜底線的制度安排、?；镜奶鼗荽胧?、補短板的服務(wù)內(nèi)容、激活力的助殘舉措，是各級政府推動殘疾人工作的主要任務(wù)，更是各級殘聯(lián)加快推進殘疾人小康進程的重要抓手。各級殘聯(lián)的重要職責(zé)是要推動本地盡快制定貫徹落實的實施措施，確?！兑庖姟吩诒镜氐玫饺媛鋵?。推動工作中，要重點抓好以下政策措施的落實：

一是著力推進全省性福利補貼制度的落實?！兑庖姟访鞔_提出建立殘疾人福利補貼制度，這是一個全國性的制度安排設(shè)計，包括困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾兒童康復(fù)救助等重點制度。已經(jīng)建立起相關(guān)制度的地方，要在提高補貼標(biāo)準(zhǔn)、擴大補貼范圍、增添補貼項目、拓展受益人群上下功夫，在促進這些補貼制度惠及更多殘疾人的同時，為推動殘疾人福利補貼制度最終成為殘疾人福利制度探索新的做法。

二是著力推進托底性特惠政策措施和補短板基本公共服務(wù)的落實。目前，各地都在按照黨的xx屆三中、四中全會《決定》要求逐項制定落實具體措施，包括制定修訂相關(guān)法律法規(guī)、建立健全相關(guān)制度安排、起草落實政策措施等。各級殘聯(lián)要主動跟進聯(lián)動，提出具體意見。要推動本地在制定普惠性政策時，充分保障殘疾人的合法權(quán)益;在跟進當(dāng)?shù)刂贫ㄆ栈菡呋A(chǔ)上，牽頭推動制定聚焦殘疾人的特惠政策措施。特別要瞄準(zhǔn)讓廣大殘疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本問題，抓住貧困殘疾人這個弱中之弱的群體和占總數(shù)70%的農(nóng)村殘疾人。各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮作為政府殘工委秘書處的協(xié)調(diào)作用，推動制定特惠扶持與保障措施，抓住本地最需要解決的最基本問題、最需要托底保障的重點人群，集中力量開展攻堅，力爭取得突破。殘疾人需要的基本公共服務(wù)，聚焦在社會救助、民生保障、康復(fù)服務(wù)、接受教育、無障礙環(huán)境等重點領(lǐng)域。各地要結(jié)合實際，提出需要在本地區(qū)重點落實的任務(wù)和實事，抓住急需解決又有可能突破的重要實事，緊抓實抓。

三是著力推進“十三五”規(guī)劃的調(diào)研、論證、編制工作。扎實落實各類服務(wù)項目、各項規(guī)劃安排的年度任務(wù)，及時開展殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)“”規(guī)劃殘疾人服務(wù)專章等重點規(guī)劃執(zhí)行情況的評估工作，為科學(xué)制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃奠定扎實的基礎(chǔ)。集中力量編制殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃殘疾人服務(wù)專章等規(guī)劃。

(二)創(chuàng)新思路，繼續(xù)加大對殘疾人的就業(yè)援助力度省委書記王儒林在全省經(jīng)濟工作會議上指出，要加大對殘疾人就業(yè)援助的力度。李小鵬省長在《政府工作報告》中要求，做好殘疾人就業(yè)援助。托住底、保基本措施的落實重在解決“溫飽”問題，而要加快推進殘疾人小康進程必須在補基本公共服務(wù)短板、促殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收上下功夫。我們要有效推動激活力創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持措施的落實。

一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設(shè)。今年要在全省新建20個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，進一步幫助有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動部分殘疾人就業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地，各級殘聯(lián)要加大資金扶持力度。各級殘聯(lián)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地要與實訓(xùn)基地建設(shè)有機結(jié)合，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、各項惠農(nóng)政策和社會保障政策相互銜接。各市縣要在這方面爭取政策、資金扶持，使有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望、有勞動能力、有技能的貧困殘疾人優(yōu)先就業(yè)，從而帶動更多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)和脫貧致富。

二是扶貧基地建設(shè)。要切實落實省委省政府兩辦《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》要求，瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧對象，落實幫扶措施，使農(nóng)村殘疾人扶貧對象得到直接有效的扶持，幫助其發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，進一步擴大農(nóng)村殘疾人的在業(yè)人數(shù)。今年，全省要新建10個扶貧基地。

三是實訓(xùn)基地建設(shè)。各市要按照“一縣一業(yè)”、“一村一品”的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣涌焱七M市、縣實訓(xùn)基地建設(shè)。對已建立的實訓(xùn)基地，要進行規(guī)范提升。要注重培訓(xùn)效果，把培訓(xùn)和就業(yè)有機地結(jié)合起來，不能形成培訓(xùn)和就業(yè)兩張皮的現(xiàn)象。要逐步提高參訓(xùn)殘疾人的就業(yè)率。今后，各級殘聯(lián)的培訓(xùn)費用要集中投入實訓(xùn)基地，讓更多的殘疾人實現(xiàn)有效就業(yè)。

四是盲人按摩示范店建設(shè)。各市縣要結(jié)合各自實際，繼續(xù)積極推進盲人按摩示范店建設(shè)。今年全省要新建100個盲人按摩示范店，加強盲人按摩隊伍建設(shè)，提高盲人按摩人員的服務(wù)質(zhì)量，進一步發(fā)揮盲人就業(yè)的主要渠道作用，規(guī)范我省盲人保健按摩市場，促進盲人保健按摩行業(yè)健康、有序發(fā)展。對建設(shè)達標(biāo)、管理規(guī)范、驗收合格的盲人按摩示范店，省殘聯(lián)將根據(jù)安排就業(yè)人數(shù)，予以適當(dāng)補貼。

五是扶持殘疾人多渠道就業(yè)。各地要在推動按比例就業(yè)方面下足功夫，在促進黨政機關(guān)和事業(yè)單位錄用殘疾人方面下大功夫，在扶持殘疾人集中就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)等方面下實功夫，特別要在推動搭建促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺及扶持措施等方面下真功夫。中國殘聯(lián)今年要重點抓這項工作，力爭建立全國性的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺，也希望大家聯(lián)動共同做好這項工作。

(三)強化服務(wù)，扎實做好殘疾人康復(fù)救助工作。

李小鵬省長在《政府工作報告》中要求，做好殘疾人康復(fù)救助。今年省政府繼續(xù)將“對5萬名貧困殘疾人康復(fù)救助”列入為殘疾人辦的實事之一，為把這項工作做好做實，要統(tǒng)籌國家、省、市、縣四級康復(fù)經(jīng)費，完成對5萬名殘疾人康復(fù)救助項目任務(wù)。

一是做好摸底調(diào)查工作，科學(xué)規(guī)劃年度任務(wù)。各級殘聯(lián)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，結(jié)合正在開展的殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)貧埣踩说目祻?fù)需求，特別是0—6歲殘疾兒童的康復(fù)需求，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，按照人均不少?.5元的康復(fù)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，及早規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置本地年度救助項目內(nèi)容，有效擴大康復(fù)救助面。

二是加強康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中國殘聯(lián)20xx年初將印發(fā)《關(guān)于促進和規(guī)范殘疾人康復(fù)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)將制定“康復(fù)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范”和“康復(fù)機構(gòu)分級管理標(biāo)準(zhǔn)”等文件。各市要積極貫徹落實康復(fù)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見，認真梳理本級康復(fù)機構(gòu)的情況和問題，明確康復(fù)機構(gòu)的功能和定位，爭取相應(yīng)的資質(zhì)，按照《山西省實施國家和省級康復(fù)救助項目定點機構(gòu)考核評估辦法(試行)》，整合殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部和外部康復(fù)資源，充分發(fā)揮各級、各類殘疾人康復(fù)機構(gòu)資源，促進殘疾人康復(fù)機構(gòu)公辦公助，公辦民助，民辦公助等多元化發(fā)展。

三是扎實做好年度救助項目，確保貧困殘疾人真正受益。今年全省殘疾人康復(fù)工作要繼續(xù)以推動實現(xiàn)殘疾人“人人享有基本康復(fù)服務(wù)”為主線，堅持“保基本、強基層、建機制”工作思路，各級要組織實施好今年全省貧困殘疾人康復(fù)救助項目，開展智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練政府購買服務(wù)試點工作，按照各類康復(fù)救助項目管理要求，強化項目管理，加強項目月報、項目告知、項目公示審批、項目實名制管理，同時，要嚴格執(zhí)行項目監(jiān)管回訪制度。

四是加強項目管理，做好“”收官工作。今年是“”康復(fù)工作的收官之年，各級殘聯(lián)要對照“”綱要康復(fù)各項業(yè)務(wù)實施方案和實施辦法進行自查，對存在的問題要及時整改，確?！啊备黜椏祻?fù)任務(wù)目標(biāo)保質(zhì)保量完成。特別是對一些資金量大，社會關(guān)注度高的國家和省重點救助項目，要確保項目進度，嚴格資金管理，及時錄入信息，強化項目效果。

五是注重殘疾預(yù)防，加強康復(fù)宣傳教育工作。各地要充分利用“愛耳日”、“愛眼日”等宣傳節(jié)點，采取多種有效的宣傳方式，普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識，讓更多殘疾人及殘疾人親友了解政策，掌握政策。臨汾、長治和太原3市要做好兒童殘疾預(yù)防及隨報試點工作，總結(jié)工作經(jīng)驗。今年，0—6歲兒童殘疾篩查工作將在全省全面鋪開，各地殘聯(lián)要積極主動與衛(wèi)生計生、婦幼保健部門加強合作，推動篩查工作長效機制的建立，確保篩查出來的殘疾兒童能夠得到及時有效妥善康復(fù)安置。

(四)提標(biāo)擴面，積極落實殘疾人福利補貼制度一是規(guī)范程序，及時發(fā)放到位。根據(jù)去年兩補發(fā)放具體情況，結(jié)合我省殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查結(jié)果，對現(xiàn)有補貼制度進行規(guī)范，對現(xiàn)有的發(fā)放機制進行完善，核定今年符合兩補發(fā)放條件的準(zhǔn)確人數(shù)。省、市、縣三級均要及早落實配套經(jīng)費，盡早部署發(fā)放工作，盡量加快發(fā)放進度。各縣(市、區(qū))要在10月底前完成補貼發(fā)放工作?！皟身椦a貼”數(shù)據(jù)庫建立后，各市要按時填報相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時反饋發(fā)放信息。

二是制定措施，建立動態(tài)調(diào)整機制。有條件的市要積極探索建立補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，適時提高補貼標(biāo)準(zhǔn)、擴大補貼范圍，爭取更多的保障措施，為殘疾人提供更多的福利補貼制度，讓殘疾人得到更多實惠。

三是搞好試點，拓寬補貼渠道。要按照國務(wù)院《加快推進殘疾人小康進程的意見》要求，做好調(diào)研論證工作，銜接好其他托底保障措施，認真落實好殘疾人各項福利補貼制度。

(五)精心組織，全力以赴搞好殘疾人服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查一是工作重心要真正下移，逐人搞好對接調(diào)查。依托殘疾人證開展的實名制專項調(diào)查，收集上來的每一個信息都是個性化的，如果基礎(chǔ)數(shù)據(jù)張冠李戴，那么依據(jù)這些信息開展的服務(wù)就將會錯誤百出。要確保數(shù)據(jù)不出問題，關(guān)鍵要實現(xiàn)工作重心下移，逐人搞好對接調(diào)查，必須做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項，確保實名制的人群覆蓋率、填報率。

二是錄入分析要及時準(zhǔn)確，逐級進行考核驗收。專項調(diào)查的成果要及時錄入到數(shù)據(jù)庫之中，在錄入中要加強數(shù)據(jù)核實，有問題的要及時反饋，存在明顯問題的要打回去重新調(diào)查。要堅持逐級考核驗收，力爭做到橫到邊、豎到底、不遺不漏。要及時做好數(shù)據(jù)分析工作，這里強調(diào)在國務(wù)院殘工委沒有授權(quán)的情況下，任何地區(qū)和組織不得對外公布數(shù)據(jù)。三是上報結(jié)果要嚴把質(zhì)量，逐層落實雙簽責(zé)任。在省(區(qū)、市)、地(市)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))逐級上報調(diào)查結(jié)果時，必須堅持同級殘工委主任和同級殘聯(lián)負責(zé)人的“雙簽字”責(zé)任制，為總結(jié)工作同時也為倒查追究責(zé)任提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。

四是數(shù)據(jù)維護要建立機制，逐步實現(xiàn)動態(tài)更新。各地要在本次專項調(diào)查中，同步考慮實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實時更新、最起碼也是年度更新的問題。這就要求各級殘聯(lián)根據(jù)常態(tài)化開展數(shù)據(jù)更新工作的需要，落實基本隊伍，明確填報主體，規(guī)范工作程序。依托開展這次專項調(diào)查的骨干力量，建立起基本信息的常態(tài)更新機制，帶好殘疾人專職委員這支隊伍。

(六)上下聯(lián)動，確保全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)。

一是殘疾人維權(quán)工作。進一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，今年，要制定出臺《山西省實施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條例〉辦法》，推動市、縣制定或修訂“殘疾人保障規(guī)定”、“殘疾人保障辦法”。深入開展殘疾人事業(yè)法制宣傳教育工作，積極建立完善殘疾人維權(quán)協(xié)商工作機制;認真開展殘疾人法律救助工作，加快殘疾人法律救助工作站規(guī)范化建設(shè);切實完成好殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放工作。推進殘疾人駕駛汽車工作;積極推進創(chuàng)建無障礙環(huán)境市縣工作，認真開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。認真做好殘疾人信訪接待工作，重點關(guān)注特殊時期、重點人群的信訪問題。

二是殘疾人扶貧工作。落實好《山西省貫徹農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)實施辦法》及《省委、省政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》中有關(guān)推進殘疾人扶貧工作的政策措施。扎實推進殘疾人精準(zhǔn)扶貧，將貧困殘疾人戶納入建檔立卡信息系統(tǒng)，摸清貧困殘疾人戶的準(zhǔn)確信息。拓寬社會扶貧渠道，抓好專項扶貧，擴大扶貧覆蓋面。規(guī)范化建設(shè)殘疾人扶貧基地，加大基地扶持力度。

三是殘疾人組織建設(shè)工作。要按照中國殘聯(lián)“基礎(chǔ)管理提升年”的要求，持續(xù)實施基層殘疾人組織建設(shè)“強基育人”工程，以規(guī)范各級殘聯(lián)組織隊伍建設(shè)為重點，提升基層殘疾人組織基礎(chǔ)管理和服務(wù)能力。進一步推動落實城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)和殘疾人專職委員工作規(guī)范;進一步與團省委合作，推動青年志愿者助殘“陽光行動”蓬勃發(fā)展;探索專門協(xié)會法人治理模式，進一步激發(fā)協(xié)會工作活力。

四是殘疾人教育工作。進一步落實《特殊教育提升計劃(20xx—20xx年)》提出的任務(wù)和措施。已出臺實施方案的市級殘聯(lián)要與相關(guān)部門密切合作配合，認真抓好組織實施。準(zhǔn)確掌握殘疾學(xué)生義務(wù)教育狀況，完善未入學(xué)殘疾兒童少年調(diào)查統(tǒng)計和通報制度，幫助實名登記的未入學(xué)殘疾兒童少年就近入學(xué)。加強對特殊教育，特別是殘疾人職業(yè)教育的支持保障。擴大學(xué)前殘疾兒童資助范圍。多渠道籌措資金，擴大助學(xué)范圍，做好跟蹤資助工作。

五是宣傳工作。組成新聞記者團對我省“”期間殘疾人各項事業(yè)取得的成果、“兩項補貼”政策的落實情況、“一店三基地”建設(shè)情況和貧困殘疾人康復(fù)救助三項重點工作的采訪報道，并配合中國殘聯(lián)做好“百家媒體走基層”活動。逐步建立殘疾人輿情監(jiān)測和殘疾人工作新聞發(fā)布制度。繼續(xù)加強殘疾人宣傳干部隊伍的建設(shè)，建立一支積極有為、高效聯(lián)動的宣傳干部隊伍，繼續(xù)推動市級電視臺手語欄目和電臺廣播專題節(jié)目的播出，為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

六是殘疾人文化體育工作。要把殘疾人文化工作納入本地國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，進一步推進落實公共文化活動場館向殘疾人的免費或優(yōu)惠開放，鞏固和發(fā)展市、縣級盲文圖書室建設(shè)。組織舉辦山西省第七屆特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演。備戰(zhàn)并組團參加全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會比賽。舉辦殘疾人健身周和全國特奧日活動，做好自強健身示范點建設(shè)。

三、依法合規(guī)，盡職盡責(zé)，進一步加強殘聯(lián)組織自身建設(shè)。

(一)要反腐倡廉，刷新吏治。

各級殘聯(lián)要認真貫徹落實在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神，嚴格落實反腐倡廉各項規(guī)定，深刻汲取我省發(fā)生嚴重腐敗問題的慘痛教訓(xùn)，從嚴落實殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨委(黨組)主體責(zé)任。嚴格遵守“三重一大”事項集體決策程序，凡重要決策、重要項目、人事任免和大額資金使用等，決策前溝通醞釀，決策時集體討論，決策后緊抓執(zhí)行。要教育干部對所能行使的權(quán)力心存敬畏，無論大小，行使前都先掂量掂量;要提醒干部對所能掌控的資源心存敬畏，不管多少，決策前都先合計合計。頭上不戴緊箍，手中不握戒尺，遲早要出事的。在這方面，我們要始終堅持警鐘長鳴，發(fā)現(xiàn)問題嚴厲查處，絕不姑息。

要創(chuàng)新干部識別機制，在科學(xué)考核上下功夫。堅持把品德、能力和業(yè)績貫穿于干部考核評價的全過程，建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以績效目標(biāo)為核心，以能力和業(yè)績?yōu)橹攸c，以激勵發(fā)展為動力的干部考核評價體系。把考核單位與考核個人有機地結(jié)合起來，建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和政績觀要求的干部考核評價指標(biāo)體系。創(chuàng)新干部管理機制，在過程管理上下功夫。要加強干部的日常管理和監(jiān)督，創(chuàng)新干部教育方式，在優(yōu)化干部隊伍上下功夫。研究制定調(diào)整不稱職干部的實施辦法，對不勝任現(xiàn)職工作的要及時進行調(diào)整。

(二)要牢記使命，依法履職。深入貫徹落實以同志為的黨中央和省委、省政府關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求。牢記讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂地過上幸福美好生活的歷史責(zé)任，牢固樹立殘疾人是堅持和發(fā)展中國特色社會主義一支重要力量的殘疾人觀，努力為殘疾人解難、為黨和政府分憂。聚焦基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域，爭取落實更有力的政策措施和制度安排。運用法治思維和法治方式全面正確履行殘聯(lián)職能，實施“六權(quán)治本”，規(guī)范權(quán)力運行，加強事中、事后監(jiān)管，強化對權(quán)力集中、資金密集的部門和崗位的監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。

(三)要勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實。

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了系統(tǒng)全面的部署，我們要更加主動地投身改革實踐，努力在新的征程中永葆殘聯(lián)組織的生機與活力。進一步抓好已出臺措施的督導(dǎo)落實。進一步加強預(yù)算決算管理，抓好編制依據(jù)、決策程序、跟蹤問效等工作落實。進一步加強資產(chǎn)核查監(jiān)管，抓好資產(chǎn)登記、使用監(jiān)督、保值增值等工作。把殘疾人關(guān)注的熱點、生活的難點作為工作重點，強化應(yīng)用性調(diào)查研究，推動調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。進一步落實項目實施與監(jiān)管責(zé)任，抓好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、無障礙等重點項目的服務(wù)績效和跟蹤考核。要立足各地實際，逐級開展督導(dǎo)考核，確保工作落到實處。

(四)要關(guān)注輿情，積極應(yīng)對。

現(xiàn)在，媒體的放大效應(yīng)越來越大，新媒體的應(yīng)用范圍越來越廣，人人都可能是新聞的發(fā)布者。目前，我們正處在加快發(fā)展的機遇期也是矛盾的凸顯期，我們尊重客觀真實的報道但也不能被虛假信息所干擾。殘疾人事業(yè)是弱勢群體的事業(yè)，我們傷不起。我們希望，有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的正面信息傳播得越快越好、越廣越好;我們更希望，不利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的虛假消息發(fā)現(xiàn)得越早越好、處置得越及時越好。這就要求高度重視輿情分析工作，高度重視炒作事件的應(yīng)急處置。希望各地都要統(tǒng)籌做好重要政策、專項工作、重大活動、重要典型以及關(guān)鍵節(jié)點的新聞宣傳工作，及時推出有深度、有影響力的重點報道，建立健全輿情分析機制和應(yīng)急處置機制，要有敏感性和新聞嗅覺，做到每天都關(guān)注此類問題，一旦發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的、苗頭性的問題，發(fā)現(xiàn)典型的案例、突發(fā)的事件，能夠及時采取措施，果斷穩(wěn)妥地進行處置。

(五)要建章立制，改進作風(fēng)。

要聚焦項目執(zhí)行、權(quán)力運行、招標(biāo)采購、資金使用、干部選任等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，彌補制度漏洞，強化制度執(zhí)行，堅決防止和杜絕權(quán)力尋租，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。堅持用改革的辦法建制度、立規(guī)矩，用制度規(guī)范一切經(jīng)濟活動，讓一切工作都有據(jù)可依。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要依法、依規(guī)、依制度辦事，堅持用法律、用制度管權(quán)管事管人。要扎實開展學(xué)習(xí)討論落實活動，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，抓好整改落實，建立長效機制。從嚴管理干部隊伍，堅決懲處失職瀆職，堅決糾正懶政怠政行為，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

同志們，加快推進殘疾人小康進程，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委、省政府和中國殘聯(lián)的各項決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，振奮精神，攻堅克難，以更加主動的擔(dān)當(dāng)、更加扎實的舉措，全力做好各項工作，為加快推進殘疾人小康進程，為我省實現(xiàn)弊革風(fēng)清、富民強省的目標(biāo)做出新的更大的貢獻!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就殘聯(lián)工作完成情況和工作安排作如下匯報：

一、工作回顧。

是我縣殘疾人工作搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、在各方面取得實質(zhì)性發(fā)展的重要之年。一年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、地殘聯(lián)的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神為指針，大力弘揚人道主義精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“四個三”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，切實提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，千方百計為殘疾人做好事、辦實事。著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的康復(fù)、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧和社會保障等問題。圍繞引領(lǐng)殘疾人奔小康的奮斗目標(biāo)，真抓實干，圓滿地完成了全年工作任務(wù)，在全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)目標(biāo)管理考核榮獲一等獎。

1、縣委、縣政府高度重視?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和重視殘疾人工作，把殘疾人工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程?？h委、縣政府分別召開專題縣、縣政府常務(wù)會議，研究部署殘聯(lián)工作。并成立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主任，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的殘疾人工作委員會，縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也切實加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，從政策、資金等方面大力支持，積極調(diào)動各有關(guān)方面密切配合，全社會共同參與，不斷健全扶殘助殘長效機制，使殘疾人工作穩(wěn)步推進。

2、出臺配套文件。為更好地實施《中華人民共和國殘疾人保障法》以及國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》，進一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了《關(guān)于殘疾人優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》、《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣殘聯(lián)等部門縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施細則的通知》(府辦發(fā)號)等文件，從加強殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快殘疾人脫貧步伐，加強就業(yè)、康復(fù)、教育工作，加大分散按比例安排殘疾人就業(yè)力度，促進殘疾人事業(yè)長足發(fā)展等各方面提供了堅實的政治保障。

(二)開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動。

按照縣委機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的部署和要求，我會認真開展了機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動。圍繞全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)納入全體干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在整個活動中組織學(xué)習(xí)中央、省、地、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和重要文獻10篇，撰寫。

讀書筆記。

10萬字，

心得體會。

9篇，征求到9條意見及建議，撰寫剖析材料9篇，報送簡報12期，為民辦實事11件。在地、縣機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動督查中，得到督查組的充分肯定。通過機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，使全體黨員干部堅定了理想信念，提高了素質(zhì)，增強了工作的主動性和積極性，樹立了殘聯(lián)干部職工的良好形象。

(三)認真抓好基層組織建設(shè)，建立健全殘疾人工作體系。

1、全面完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆工作。8月，全區(qū)殘聯(lián)換屆工作會議后，我會及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。9月6日，縣委組織召開會議對換屆工作進行了專題研究，成立了由縣委副書記任組長，縣委組織部長、縣人民政府副縣長為副組長，相關(guān)單位為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了會務(wù)經(jīng)費，明確了工作思路，制定了實施方案和安排意見，明確選舉后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為正股級單位，實行理事長專職，同時由縣委行文下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9月20日，全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求完成了換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)主席團、推舉了主席、副主席和執(zhí)行理事會，明確了理事長。9月29日，縣殘聯(lián)隆重召開了第三次殘疾人代表大會，按照要求選舉產(chǎn)生了縣殘聯(lián)主席團，推舉了執(zhí)行理事會和各專門協(xié)會，聘請了名譽主席。會議期間舉辦了一臺以“放飛夢想”為主題的文藝晚會。在全區(qū)乃至全省率先完成了換屆工作任務(wù)，得到省、地殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。全縣87個村和5個社區(qū)相應(yīng)成立了殘疾人協(xié)會，聘請了專職委員，從而健全了殘疾人工作組織網(wǎng)絡(luò)。

2、切實加強基層組織建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院殘工委《關(guān)于加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)的意見》精神和省、地殘聯(lián)基層組織建設(shè)要求，牢牢抓住基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)主線，堅持分類指導(dǎo)工作原則，整體推進、規(guī)范達標(biāo)。不斷加大對基層組織建設(shè)的規(guī)范完善，投入15000元，為全縣18鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、87個村、5個社區(qū)殘疾人協(xié)會按要求統(tǒng)一制作了殘疾人基本情況一覽表和相關(guān)制度，制作了全縣殘疾人分布圖及情況表，各類檔案資料完整，相關(guān)制度上墻。實現(xiàn)了基層殘聯(lián)“有專職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)”，確保殘聯(lián)工作正常開展。

(四)業(yè)務(wù)工作得到整體推進。

1、康復(fù)工作成績顯著。積極實施殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作，明確職責(zé)，落實經(jīng)費，加大康復(fù)工作力度。一是繼續(xù)實施“視覺中國第一行動”白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。全年共篩查眼病患者500人次，125名患者送住地區(qū)復(fù)查，30名患者成功實施了免費復(fù)明手術(shù)，復(fù)明率達100%。在此次活動中，為每名患者發(fā)放生活費200—500元，來回車費90元，共投入21350元，免除了患者的所有費用，治愈效果良好，社會效益十分明顯;二是加大殘疾人肢體康復(fù)力度，為4名貧困殘疾人完成了假肢裝配，完成輔助用具供應(yīng)服務(wù)140件，完成輔助器具配發(fā)34件;三是開展“陽光伴我行”活動，免費配送輪椅6輛。

2、特殊教育工作卓有成效。一是殘疾少年兒童義務(wù)教育得到普遍重視。將殘疾少年兒童教育納入普及義務(wù)教育工作范疇，重點實施隨班就讀為主體的殘疾人特殊教育體制，實現(xiàn)入學(xué)率達88%，為我縣“兩基”“普實”檢查驗收奠定了堅實的基礎(chǔ);二是加大特殊教育工作力度，強化特殊教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的教育環(huán)境，完善了各類配套設(shè)施。繼續(xù)實施“長江新里程計劃—中西部地區(qū)盲童入學(xué)項目”、“扶殘助學(xué)項目”、“扶殘助學(xué)春雨行動”等助學(xué)項目，投入項目資金25900元，24名殘疾少年兒童得到資助;三是認真落實“兩免一補”政策，投入資金12300元資助200名殘疾兒童少年接受九年制義務(wù)教育;四是加大對大中專在校殘疾學(xué)生的資助力度，資助5名在校殘疾大中專學(xué)生2800元，幫助完成學(xué)業(yè);五是為特校學(xué)生爭取到彩票公益金助學(xué)18700元。

3、就業(yè)工作不斷創(chuàng)新。采取集中安置就業(yè)和分散按比例安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，一是以種養(yǎng)殖業(yè)為主開展農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，促進殘疾人就業(yè)，投入資金3000元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村實用技能培訓(xùn)班2期，發(fā)放實用技術(shù)、法規(guī)政策資料500余份，共培訓(xùn)各類殘疾人128人，使125名農(nóng)村殘疾人就近就便實現(xiàn)就業(yè);二是以組織外出務(wù)工的方式開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，一次性輸送到福建莆田就業(yè)13人，月收入達到1000元以上;三是鼓勵有條件的殘疾人個體從業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，共有36名殘疾人享受了政府的各項優(yōu)惠政策;四是以家電、摩托車維修、電腦、按摩為主開展城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)殘疾人25人，新安置了15名城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)。五是分散按比例安排殘疾人就業(yè)，認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》。在縣委、縣政府的大力支持下，進一步加大殘疾人就業(yè)保障金的依法征收力度。

4、扶貧工作整體推進?？h委、縣政府把殘疾人扶貧解困工作納入政府扶貧工作統(tǒng)一規(guī)劃，狠抓落實。一是抓好扶貧示范基地的籌建工作，通過“幫、包、帶、扶”，落實扶貧資金5萬元，幫助25戶殘疾人家庭發(fā)展種草養(yǎng)畜，確保這些家庭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是繼續(xù)抓好實物幫扶工作，為貧困殘疾人發(fā)放了大米、種子、化肥等農(nóng)用物資;三是認真實施農(nóng)村殘疾人危房改造，投入40000元為5戶殘疾人家庭新建或改建了住房;四是實施殘疾人“陽光計劃”沼氣池建設(shè)，共投入資金0元，補助100戶殘疾人家庭建造沼氣池;五是重視殘疾人低保及臨時救助，協(xié)調(diào)民政部門將2180名農(nóng)村貧困殘疾人納入了農(nóng)村低保，落實了234名城鎮(zhèn)殘疾人最低生活保障，補助困難殘疾人40000元;六是協(xié)助鞏固“兩基工作”，為龍?zhí)伶?zhèn)海軍希望小學(xué)解決“兩基”幫扶資金5000元，贈送了200余套圖書;七是抓好農(nóng)村合作醫(yī)療工作，共投入16700元，為1670名殘疾人交納了醫(yī)保參合金。

5、維權(quán)工作扎實有效。殘疾人法制建設(shè)與維權(quán)工作得到加強。認真貫徹《信訪條例》，不斷暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，制定并完善了殘疾人法律援助工作站各項制度，完善殘疾人法律援助服務(wù)熱線和理事長信訪接待日制度。針對殘疾人在生活貧困、上學(xué)就醫(yī)、侵害權(quán)益等方面存在的熱點難點問題，從解決殘疾人實際困難入手，開展了15次殘疾人法律援助調(diào)查服務(wù)工作，對5起侵害殘疾人合法權(quán)益的案件提供了法律援助，維護了殘疾人的合法權(quán)益，排除了4起殘疾人上訪隱患?？h殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自參與日常接訪，切實提高信訪接待層次，積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門，開展專項活動，推動殘疾人信訪問題的合理解決。一年來共接待群眾信訪20人次，每一件都得到及時處理，有效地維護了殘疾人的合法權(quán)益。

6、文化體育活動取得新突破。縣委、縣政府十分關(guān)心殘疾人精神文化生活，積極組織各類殘疾人參加各種文體活動。由縣殘聯(lián)選送特殊學(xué)校學(xué)生表演的《嘣嘣樂》舞蹈參加全省第五屆盲、聾、啟智學(xué)生藝術(shù)匯演比賽中，分別獲得了表演獎第二名和輔導(dǎo)獎的好成績。進一步加強殘疾人運動員的選拔、培訓(xùn)和輸送工作，共向省、地輸送優(yōu)秀殘疾人運動員10名，在第七屆全國殘運會上，我縣殘疾人運動員楊華強共獲得三個第五名，一個第六名的好成績，實現(xiàn)了我縣殘疾人在體育方面的歷史性突破。我縣被中殘聯(lián)、國家體育總局評為—全國殘疾人體育工作先進縣。

7、宣傳活動更加廣泛深入。一是在《今日石阡》、石阡廣播電臺、石阡新聞和縣人民政府網(wǎng)站上開設(shè)“關(guān)愛殘疾人”專題、專欄，大力宣傳《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《貴州省分散按比例安排殘疾人就業(yè)實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī);二是在“兩節(jié)”期間開展農(nóng)村殘疾人家庭走訪慰問活動，共發(fā)放慰問金4000元，為10戶殘疾人家庭和15名殘疾人解決了臨時困難;三是認真開展第十七次全國“助殘日”活動。5月14日縣人民政府副縣長鄧守權(quán)同志發(fā)表了《關(guān)于開展第十七個全國“助殘日”活動的講話》的重要電視講話，要求各部門積極行動，大力宣傳，把“助殘日”延伸成為“助殘月”、“殘疾人事業(yè)宣傳月”。5月16日，縣“兩辦”下文通知要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各社會團體以各種形式開展全國“助殘日”活動。5月19日副縣長鄧守權(quán)同志帶領(lǐng)民政、殘聯(lián)對貧困殘疾人家庭進行了走訪慰問，為6戶殘疾人家庭送去慰問金1200元;“助殘日”當(dāng)天，在縣特殊教育學(xué)校舉行了現(xiàn)場捐贈，縣政協(xié)主席付貴蘭和縣直有關(guān)部門負責(zé)人及社會愛心人士共為特校捐贈現(xiàn)金14200.00元,并贈送了價值500.00元的學(xué)習(xí)用品和一臺價值1200.00元的全自動洗衣機。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也在“助殘日”期間開展了持續(xù)的豐富多彩的宣傳、慰問、扶殘濟困、扶殘支農(nóng)活動，共計發(fā)放慰問金4600.00元，殘疾人法律法規(guī)宣傳資料3000多份，為殘疾人家庭贈送化肥10包;四是開展“愛耳日”、“愛眼日”活動。緊緊圍繞“城鄉(xiāng)聯(lián)動，共同關(guān)注青少年聽力健康——珍愛聽力，快樂成長”主題，深入開展“愛耳日”活動;五是開展“國際盲人節(jié)”活動，召開了座談會，并走訪看望了縣特殊教育學(xué)校盲班的5名盲生和縣盲人按摩中心的全體工作人員。全年在各類新聞媒體刊發(fā)稿件30余篇(條)，自辦信息26期，通過宣傳，樹立了殘聯(lián)新形象，對促進殘健同行、構(gòu)建和諧社會、樹立殘疾人“四自”的時代精神起到了積極作用，收到了良好的社會效益。

二、工作安排。

(一)繼續(xù)抓好殘疾人康復(fù)工作。

1、視力殘疾康復(fù)工作。抓好在我區(qū)實施免費白內(nèi)障患者復(fù)明項目，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)100例，開展低視力患者普查，把盲人定向行走訓(xùn)練作為盲人走出家門的一項康復(fù)工作抓落實，篩選盲人進行定向行走訓(xùn)練。

2、聽力言語康復(fù)。充分發(fā)揮我縣特殊教育學(xué)校作用，對10名聾兒進行言語訓(xùn)練，完成10名聾兒家長進行培訓(xùn)任務(wù)。

3、精神病防治康復(fù)工作。開展精神病患者摸底工作，做好調(diào)查匯總，及時向上報送名單，爭取相關(guān)康復(fù)項目安排到我縣。

4、肢體殘疾人康復(fù)。統(tǒng)計好肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練名單和需安裝假肢及矯形器人員名單。適時組織肢殘兒童和成人進行康復(fù)訓(xùn)練。

5、殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)。辦好殘疾人輔助器具供應(yīng)站，完成假肢裝配和殘疾人輔助器具供應(yīng)任務(wù)。為更多的貧困殘疾人爭取免費發(fā)放輔助器具、矯形器項目。

6、社區(qū)康復(fù)服務(wù)。繼續(xù)抓好全縣5個社區(qū)康復(fù)工作示范點，推動康復(fù)工作到社區(qū)，做好“”社區(qū)康復(fù)匯總報表。

7、智力殘疾人康復(fù)。對我縣智力殘疾少年兒童及家長建檔立卡。開展對貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，同時對家長進行康復(fù)訓(xùn)練培訓(xùn)。

8、抓好殘疾預(yù)防。認真開展“愛耳日”、“愛眼日”等活動，做好特需人群宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、計生部門開展出生人口缺陷早期干預(yù)。

(二)大力促進殘疾人勞動就業(yè)工作。

一是加大《殘疾人就業(yè)條例》貫徹落實力度，搞好殘疾人職業(yè)技能、實用技術(shù)培訓(xùn);二是切實擴大殘疾人就業(yè)人數(shù)，分散按比例安排殘疾人就業(yè)和集中就業(yè)，鼓勵和扶持殘疾人個體就業(yè)。對不能或不愿按比例安排殘疾人就業(yè)的單位和經(jīng)濟組織依法征收殘疾人就業(yè)保障金。三是規(guī)范盲人按摩市場，組織2名盲人進行按摩培訓(xùn)，為盲人創(chuàng)造從業(yè)機會，對盲人個體開業(yè)給予政策和經(jīng)費扶持。

(三)積極開展農(nóng)村殘疾人扶貧解困工作。

一是加大對農(nóng)村貧困殘疾人扶持力度。爭取更多的扶貧資金投入，繼續(xù)采取為貧困殘疾人送技術(shù)、送實物的方式，提高貧困殘疾人生產(chǎn)勞動能力和技能，扶持1500名農(nóng)村殘疾人解決溫飽，初步解決溫飽的要提高經(jīng)濟收入;二是結(jié)合災(zāi)后重建工作，加大力度爭取和實施“國家彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目”、“五個一”康復(fù)工程危房改造，殘疾人就業(yè)保障金資助危房改造，不斷擴大危房改造的受益范圍。三是搞好扶貧工作試點?？h殘聯(lián)創(chuàng)建基地試點1個，依托基地加殘疾人戶，幫助殘疾人在基地內(nèi)學(xué)技術(shù)從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，力爭基地內(nèi)殘疾人人均增加純收入200元以上。

(四)重視殘疾人教育助學(xué)工作。

深入開展扶殘助學(xué)活動，擴大資助對象。繼續(xù)實施“扶殘助學(xué)”項目、開展社會捐資助學(xué)、政府扶持，使殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女不輟學(xué)、失學(xué)，盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年的入學(xué)率達85%以上。

(五)抓好殘疾人文化體育宣傳工作。

一是做好特奧運動員選拔，組織運動員參加省、地殘疾人田徑運動會。二是認真組織開展第十八次“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際盲人節(jié)”、“國際聾人節(jié)”、“全國愛耳日”和“愛眼日”等活動。開展“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾”助殘等扶殘助殘活動，向殘疾人家庭送溫暖，營造扶殘助殘良好氛圍。

(六)依法維護殘疾人的合法權(quán)益。

1、開展法律援助。為經(jīng)濟困難且合法權(quán)益受到侵害的殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助。檢查督促指導(dǎo)“殘疾人維權(quán)示范崗”為殘疾人提供法律援助情況。

2、做好殘疾人來信來訪工作。按照分級負責(zé)，歸口辦理的原則，真情、真心、真實做好此項工作，實實在在幫助殘疾人解決實際問題。

(七)加強殘聯(lián)組織的自身建設(shè)。

1、努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型”五型干部。全心全意為殘疾人服務(wù)，加強對殘聯(lián)系統(tǒng)干部政治思想教育和相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷增強為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

2、培訓(xùn)基層殘聯(lián)干部。提高殘疾人工作者職業(yè)道德水準(zhǔn)和綜合服務(wù)能力，造就思想好、作風(fēng)硬、能力強、素質(zhì)高、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的殘疾人工作者隊伍。

3、嚴格按照《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規(guī)定，做好《殘疾人證》的核發(fā)和管理工作。

(八)加快殘聯(lián)工作信息化建設(shè)。

1、加強“電子政務(wù)和無紙化辦公”硬件建設(shè)。使殘疾人工作者熟悉電子政務(wù)知識，掌握電腦基本操作。

2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫。逐步建立完善全縣殘聯(lián)系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和工作信息網(wǎng)上傳輸”。

3、建立殘疾人人才庫。建立完善全縣殘疾人特殊藝術(shù)和體育人才庫，確保殘疾人特殊藝術(shù)人才和體育人才選拔輸送和培訓(xùn)任務(wù)完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

是我們貫徹落實黨的xx大精神，是在災(zāi)后重建任務(wù)重，責(zé)任大，極不平凡的一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)殘疾人為天職，以幫助殘疾人實現(xiàn)自強自立為己任，不斷提高服務(wù)能力和水平，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，積極進取，廣泛動員社會力量參與殘疾人事業(yè)，為全面建設(shè)和諧石阡而努力奮斗!

一、會議的基本概況。

殘聯(lián)理事長講話篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

今天我們在這里舉辦全縣基層殘疾人工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,主要目的就是為了進一步提高基層殘聯(lián)干部及專職委員的整體素質(zhì)，提升基層殘聯(lián)組織的整體服務(wù)水平。在此，我代表××縣殘聯(lián)向出席今天會議的縣上領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向在座的各位殘疾人工作者表示誠摯的問候。下面，我就推動基層殘疾人組織建設(shè)講幾點意見，供大家參考。

一、充分認識此次培訓(xùn)工作的重要意義。

近年來，隨著全縣經(jīng)濟建設(shè)及和諧社會建設(shè)步伐的進一步加快，殘疾人事業(yè)越來越受到各級政府和社會各界的高度重視，殘聯(lián)業(yè)務(wù)不斷拓展，服務(wù)領(lǐng)域日益寬廣，殘疾人的需求更加廣泛，殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。但是，由于種種原因，全縣基層殘聯(lián)組織建設(shè)相對滯后，大部分殘聯(lián)理事長由社會事務(wù)管理中心主任兼任，由于社會事務(wù)工作量大面廣，任務(wù)繁重，在這種狀況下，大家必須明確認識到殘疾人是最弱勢的社會群體，是你們工作的重中之重，更應(yīng)該高看一眼、厚愛一份。

在縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持下，今年我縣出臺了《中共××縣委××縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《××縣扶助殘疾人規(guī)定》、《××縣加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實施意見》等四個規(guī)范性文件，為下一步開展工作奠定較好的基礎(chǔ)。各級殘聯(lián)干部及專職委員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，盡快熟悉殘疾人工作政策及業(yè)務(wù)知識，為努力推動我縣殘疾人事業(yè)更好更快發(fā)展。

二、進一步明確殘疾人專職委員的基本任務(wù)和工作職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長及殘疾人專職委員是最基層的殘疾人工作者，因此，必須明確各自的工作任務(wù)和基本職責(zé)，各負其責(zé)、各盡所能，要為推動全縣殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展積極貢獻力量。

(一)專職委員的基本任務(wù)是：學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)，宣傳殘疾人保障法及我縣出臺的有關(guān)殘疾人工作政策法規(guī);及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及行政村殘疾人情況與動態(tài)，了解和反映殘疾人的呼聲和需求，及時通報殘疾人工作情況和存在的問題，團結(jié)教育殘疾人，殘疾人服務(wù)，主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會做好殘疾人工作。

(二)專職委員的工作職責(zé)是：

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級殘聯(lián)的要求開展工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會交辦的各項工作任務(wù)。

2、向殘疾人宣傳黨和政府關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針政策、法律法規(guī);鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立;教育殘疾人遵紀(jì)守法，自覺履行公民義務(wù)。

3、密切聯(lián)系殘疾人，經(jīng)常走訪殘疾人家庭，掌握本轄區(qū)殘疾人基本情況，建立殘疾人檔案。

4、開展需求調(diào)查，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘疾人協(xié)會轉(zhuǎn)達和反映殘疾人的訴求和愿望，充分發(fā)揮助殘志愿者組織的作用，幫助殘疾人解決實際困難和問題。為了搞好殘疾人需求調(diào)查，根據(jù)省兩建辦的安排，我們印制了調(diào)查表，王成仁同志就填表事宜做詳細講解，會后大家要認真開展需求調(diào)查，進一步掌握全縣殘疾人基本情況，為全面貫徹落實縣鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)部門制定出的各項優(yōu)惠政策措施，為組織實施好“十二五”重點殘疾人工作和項目恪盡職守，努力推進我縣殘疾人事業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。

5、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和社區(qū)殘疾人協(xié)會完成上級下達的殘疾人社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)、扶貧、維權(quán)、無障礙環(huán)境建設(shè)、志愿者服務(wù)、文化體育活動等各項工作任務(wù)。

6、以“全國助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際聾人節(jié)”、“國際盲人節(jié)”等節(jié)日為載體，宣傳殘疾人事業(yè)，動員社會力量，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

三、對做好基層殘疾人工作的幾點要求：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長及專職委員要切實加強學(xué)習(xí)，努力提升自身政策理論水平。殘疾人工作政策性強，各項工作的落實需要政策的支持和法律法規(guī)做保障。如果我們?nèi)狈@方面的知識，具體工作中就會缺乏預(yù)見性，執(zhí)行政策中就會出現(xiàn)片面性，處理問題時就會出現(xiàn)盲目性。提高自身政治理論素養(yǎng)，關(guān)鍵在于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式可以靈活，渠道也可多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容也要廣泛，黨和國家的大政方針要掌握，法律法規(guī)也要了解，有關(guān)殘疾人工作的政策規(guī)定更要把握，努力把學(xué)到的知識應(yīng)用于實際工作中，提高用理論指導(dǎo)實踐的水平，逐步提高自身的政策理論水平，不斷增強分析問題、解決問題的能力。

二是要培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長及殘疾人專職委員你們直接面對殘疾人，工作內(nèi)容涉及方方面面，工作觸角延伸各個領(lǐng)域。做好基層殘疾人工作必須要樹立奉獻精神，培育敬業(yè)奉獻精神，強化服務(wù)理念。你們不僅是殘疾人工作的實踐者，有的還是殘疾人自強自立的示范者。你們生活在最基層，與殘疾人朝夕相處，你們要用實際行動贏得殘聯(lián)或殘協(xié)的支持，贏得殘疾人和殘疾人親屬的信任。所以，希望你們注重思想道德品質(zhì)的培養(yǎng)，不斷加強公民道德教育、加強社會公德教育、加強家庭美德教育和殘疾人工作者職業(yè)道德教育，努力做遵紀(jì)守法的模范、做團結(jié)互助的模范、做自強奮進的模范，做勤奮工作的模范，用較高的道德水準(zhǔn)規(guī)范自己的言行，樹立良好的形象，熱愛殘疾人工作，關(guān)心殘疾人，把殘疾人當(dāng)成自己的兄弟姐妹，時刻將他們的冷暖掛在心上，想殘疾人之所想、幫殘疾人之所需、解殘疾人之所難，耐得住艱辛和勞累，受得住誤解和委屈，腳踏實地，努力工作，甘于奉獻。

三是要提升服務(wù)水平。基層殘疾人工作情況復(fù)雜，問題繁多，只有熱情和精力，缺乏工作技巧和服務(wù)能力，就不能勝任這項工作。提高工作能力和服務(wù)水平，需要一定的時間和過程，參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中增長知識才干，在工作中積累經(jīng)驗。同時，還要在實際工作中不斷探索，在彼此的交流中互相學(xué)習(xí)，在工作中不斷總結(jié)完善。只有這樣，才能提高服務(wù)能力，提升工作水平。一名合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長及殘疾人專職委員應(yīng)該是精通業(yè)務(wù)的里手，解決問題的高手，協(xié)調(diào)各方的社會活動家，宣傳發(fā)動的演講家，幫扶解難的慈善家。在工作上要真心幫助殘疾人、細心服務(wù)殘疾人、耐心教育殘疾人、知心結(jié)交殘疾人。用誠心為殘疾人營造一個溫馨港灣，認真傾聽殘疾人的意見和呼聲，全面掌握殘疾人家庭情況，主動反映殘疾人的愿望和需求，讓殘疾人情有所系、心有所依;要積極調(diào)動方方面面的力量，盡其所求，為殘疾人排憂解難，及時解決殘疾人生產(chǎn)生活中存在的困難，使殘疾人充分感受黨和政府的關(guān)愛和社會主義大家庭的溫暖。

四是要嚴格工作程序。專職委員是本轄區(qū)殘疾人工作的具體組織者和實施者，也是殘疾人事業(yè)宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、康復(fù)協(xié)調(diào)員、信訪調(diào)解員、自強自立示范員和助殘服務(wù)管理員。專職委員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘疾人協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞政府的工作大局，針對殘疾人和殘疾人家屬實際需求開展工作，認真完成上級殘聯(lián)交辦的各項工作任務(wù)。

五是要建立健全工作制度。殘疾人專職委員的配備，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村(社區(qū))殘疾人協(xié)會工作夯實了基礎(chǔ)，增添了力量。如何發(fā)揮好他們的作用，制度建設(shè)是保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村(社區(qū))要盡快制定規(guī)范的工作制度，明確專職委員的職責(zé)任務(wù)，細化服務(wù)內(nèi)容，確保工作的有序性和規(guī)范性。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要對殘疾人專職委員工作進行督導(dǎo)檢查、教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立工作目標(biāo)考核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要對專職委員工作定期進行考核，對工作成績突出的給予表彰獎勵;對工作落后、進展不大的提出批評和整改意見;對不勝任、不適合擔(dān)任殘疾人專職委員的勸退或辭退。

今年縣委、縣政府出臺了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動殘疾人事業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，特別是今年配備專職委員，落實了專職委員津貼，這在我縣是第一次，得到了縣政府的高度重視，也得到了人社、民政、財政部門的鼎力支持。如何當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長，如何做好專職委員這項工作，還需要我們大家要共同努力，在今后的工作中不斷的探索。希望各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長及專職委員要珍惜這個來之不易的工作崗位，盡快熟悉和掌握殘聯(lián)的各項工作任務(wù)，認真履行職責(zé)，要懷著深厚的感情全心全意地為殘疾人服務(wù)，通過自己的工作，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大殘疾人的心坎上，不辜負各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人和厚望。

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殘聯(lián)理事長講話篇十五

殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，大力推進信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升殘聯(lián)信息化應(yīng)用水平，促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，深化應(yīng)用、立足創(chuàng)新，安全可靠、惠民服務(wù)的原則，建立適應(yīng)新時期殘疾人工作需要的信息化管理體系，形成科學(xué)順暢的工作機制，完善殘聯(lián)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用信息資源，建立廣泛共享機制，為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。

在當(dāng)前和今后一個時期，殘聯(lián)信息化建設(shè)要主動迎接挑戰(zhàn)，積極抓住機遇，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,強化“三種能力”,完善“三個體系”,抓好重點工程，實現(xiàn)殘疾人信息化建設(shè)工作整體推進、快速發(fā)展。

(一)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。

第一，實現(xiàn)從殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與信息化脫節(jié)分離向業(yè)務(wù)和信息化有機融合轉(zhuǎn)變。信息化建設(shè)是融信息技術(shù)和殘疾人業(yè)務(wù)發(fā)展于一體的系統(tǒng)建設(shè)。信息化工作要根據(jù)信息化的要求，結(jié)合殘疾人工作自身特點，對業(yè)務(wù)工作進行流程再造、監(jiān)督管理和決策支持。業(yè)務(wù)和信息化的有機統(tǒng)一，是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要前提。各級殘聯(lián)要著力推進信息技術(shù)與殘聯(lián)業(yè)務(wù)的融合，著力保障信息化工作整體推進和協(xié)調(diào)發(fā)展，以業(yè)務(wù)推動信息化發(fā)展，以信息化促進業(yè)務(wù)提升，加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)信息化。

第二，實現(xiàn)從局部建設(shè)向整體規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在信息化建設(shè)初期，相關(guān)部門為了滿足某項重大項目和某個領(lǐng)域業(yè)務(wù)的需要，開發(fā)建設(shè)了獨立的系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。這對業(yè)務(wù)工作開展發(fā)揮了重要的推動作用，但也形成了各業(yè)務(wù)板塊自成系統(tǒng)、各自為戰(zhàn)的局面。隨著殘疾人工作管理方式走向精細化，對殘聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)用的一體化、全局化及為殘疾人服務(wù)的公開化、社會化要求越來越高。殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)，向整體推進和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變。要圍繞殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)涉及殘聯(lián)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)“兩個體系”建設(shè)要求的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動殘聯(lián)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的建立。

第三，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復(fù)采集、信息資源分散使用向信息一源多用、數(shù)據(jù)共享利用轉(zhuǎn)變。信息化發(fā)展初期，由于缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務(wù)分割，既造成了重復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)重復(fù)采集，也阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平的提升，信息資源的作用和效能也得不到充分發(fā)揮。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，信息化建設(shè)必須實行全國“一盤棋”、全省“一個平臺”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略。要遵循統(tǒng)一的殘疾人信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，按照“一數(shù)一源，一源多用，數(shù)據(jù)共享、公開服務(wù)”的原則，建設(shè)中央、省兩級殘疾人數(shù)據(jù)資源中心和交換平臺，形成統(tǒng)一管理、分布存儲、合作共建、資源共享的工作布局。對殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部來說，要繼續(xù)推進各項業(yè)務(wù)工作的信息整合，擴展數(shù)據(jù)采集渠道，提升自動采集能力，保障數(shù)據(jù)完整性和時效性;要提高數(shù)據(jù)存儲和處理水平，強化分析查詢能力，提升數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可用性，深化信息資源開發(fā)利用，形成整體優(yōu)勢。從外部來說，要繼續(xù)推進與公安、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、扶貧等部門間的殘疾人基礎(chǔ)信息和業(yè)務(wù)信息共享，按照職責(zé)明確、流程規(guī)范、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同的要求，組織制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立和完善共享機制，充分擴大信息交換范圍。對社會公眾，要最大程度地開放公共信息，促進信息系統(tǒng)效能的最大化。

(二)強化“三種能力”。

一是強化信息化統(tǒng)籌規(guī)劃的能力。在整體規(guī)劃中，要既立足當(dāng)前又著眼長遠，既突出重點又兼顧全局，確保殘疾人工作信息化的科學(xué)性、前瞻性和可行性，推動信息化建設(shè)有序發(fā)展;在系統(tǒng)建設(shè)中，既要兼顧各地不同的需求，又要統(tǒng)籌規(guī)劃。要加快理順已建應(yīng)用、待建系統(tǒng)的關(guān)系，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)規(guī)范和接口標(biāo)準(zhǔn)，做好有機銜接。新建系統(tǒng)一定要在統(tǒng)一的規(guī)劃下進行，避免低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要有利于深化殘聯(lián)行政管理體制的改革和優(yōu)化組織機構(gòu)，避免簡單地在原有體制和業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。

二是強化信息化工作管理能力。要科學(xué)把握行業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展趨勢，加強部門間的組織、協(xié)調(diào)和合作，避免信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)無序和盲目建設(shè)的現(xiàn)象。要對殘聯(lián)業(yè)務(wù)需求進行深入調(diào)研和分析，針對有關(guān)技術(shù)問題開展深入討論、研究，制定短、中、長期業(yè)務(wù)信息化基本建設(shè)方案。要高度重視業(yè)務(wù)信息化項目實施的全過程監(jiān)督和管理工作，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負責(zé)項目實施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作，做好項目招投標(biāo)、設(shè)備采購、質(zhì)量管理、合同管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、驗收監(jiān)督以及績效評估等方面的工作。要與業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門密切合作，形成各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。

三是強化資源開發(fā)利用服務(wù)的能力。要建設(shè)殘疾人信息資源目錄體系和互通平臺，形成統(tǒng)一管理、分布儲存、合作共建、資源共享的工作布局。要深入調(diào)研、明確需求、優(yōu)化功能，提高業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量，提升系統(tǒng)應(yīng)用效率和運維保障能力。要完善殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，要讓網(wǎng)站從“名片型”向“服務(wù)型”網(wǎng)站轉(zhuǎn)變，努力提高網(wǎng)站信息時效性，切實加強網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上互動的能力。要深入挖掘基層殘疾人服務(wù)需求，充分發(fā)揮殘疾人信息資源庫作用，借鑒信息社會先進的網(wǎng)上服務(wù)理念與模式，積極開拓創(chuàng)新，嘗試開展有特色、受歡迎的網(wǎng)上便民服務(wù)。要加強殘疾人網(wǎng)上信息無障礙服務(wù)，在做好殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)站無障礙建設(shè)的同時，積極推動各級政府部門開展網(wǎng)站無障礙建設(shè)和公共資源及設(shè)施的無障礙信息服務(wù)。

(三)完善“三個體系”。

一是完善業(yè)務(wù)應(yīng)用信息體系。逐步實施殘聯(lián)管理業(yè)務(wù)的信息化工程，促進信息化與殘聯(lián)管理核心業(yè)務(wù)的融合，推進各業(yè)務(wù)應(yīng)用板塊的優(yōu)化和協(xié)同，提高殘聯(lián)管理效能。

二是完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的先導(dǎo)和基礎(chǔ)地位，按照急用先行、全面推進的原則，逐步建立與完善。

三是健全信息安全保障體系。研究建立適用有效的信息安全等級保護制度，積極利用先進技術(shù)手段建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信任體系。

(四)抓好重點工程。

要夯實殘聯(lián)信息化建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)全國殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫，建立中國殘聯(lián)和省級殘聯(lián)兩級動態(tài)、實時的數(shù)據(jù)采集、交換和管理機制，強化殘疾人事業(yè)統(tǒng)計平臺建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)統(tǒng)計工作能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，為政府相關(guān)部門和殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)，實現(xiàn)與國家社會保障和公共服務(wù)管理信息平臺數(shù)據(jù)交換和資源共享。要加大殘聯(lián)系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)信息公開力度，加強殘聯(lián)門戶網(wǎng)站和中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，加大政務(wù)信息管理與服務(wù)，拓展面向廣大殘疾人的網(wǎng)上信息服務(wù)模式，提高殘聯(lián)網(wǎng)上信息服務(wù)綜合能力。要推進信息無障礙技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品的研究與制定。

殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)是一項重要任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級殘聯(lián)要高度重視，強化保障措施，扎實加以推進。

(一)加強組織保障。

信息化建設(shè)是殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程。各級殘聯(lián)的主要負責(zé)同志和各業(yè)務(wù)部門負責(zé)同志要高度重視，切實加強對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，及時解決存在問題?！笆濉逼陂g信息化工作機構(gòu)的建設(shè)仍然是現(xiàn)階段首要解決的問題。目前，全國有22個省成立了信息中心或內(nèi)設(shè)了信息化工作機構(gòu)，其中部分省市的信息中心有機構(gòu)、有編制、有規(guī)劃、有工作經(jīng)費，各項信息化工作已全面鋪開，真正起到了信息化對業(yè)務(wù)工作的保駕護航作用。但是，全國仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他業(yè)務(wù)部門，有的省甚至將信息化工作放在直屬單位代管，信息化工作缺少穩(wěn)定的運維經(jīng)費，靠辦公經(jīng)費或擠占業(yè)務(wù)經(jīng)費過日子。在人員管理方面，長期借調(diào)或使用臨時聘用人員，沒有解決編制、待遇等業(yè)務(wù)骨干切身問題，使專業(yè)技術(shù)人員流失嚴重，影響了全省的信息化工作進程。進一步充分運用信息技術(shù)，走向科學(xué)化、精細化管理，是“十二五”時期殘疾人工作模式的一個重要轉(zhuǎn)變和提升。各級殘聯(lián)要重視信息化工作，積極組建信息化工作機構(gòu)，明確職能、配備人員、落實經(jīng)費，切實履行職責(zé)，保證信息化建設(shè)發(fā)揮整體效應(yīng)，有效提高各級殘聯(lián)管理能力和決策水平。

(二)健全工作機制。

目前，殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)格局已經(jīng)形成，走上軌道。相對于其他各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，信息化工作機制仍有待完善。一些地方殘聯(lián)信息化工作缺少強有力的行政驅(qū)動，溝通協(xié)調(diào)不到位，業(yè)務(wù)需求缺少深入的挖掘，有些信息系統(tǒng)脫離了業(yè)務(wù)工作實際。各級殘聯(lián)要進一步加強信息化管理機制建設(shè)，強化信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的管理與組織協(xié)調(diào)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)流程中要進一步明確對信息化的需求，信息中心在具體實施中要加強對業(yè)務(wù)需求的準(zhǔn)確把握和前瞻設(shè)計，形成各司其職，各盡其責(zé)、優(yōu)勢互補的工作模式，使信息化真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務(wù)工作的助推器。

(三)強化人才隊伍建設(shè)。

高素質(zhì)的人才隊伍是信息化建設(shè)的重要保障。信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要建設(shè)一支既懂得信息技術(shù)又懂得業(yè)務(wù)工作的復(fù)合型人才隊伍。一是要加大各級殘聯(lián)信息化工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是在省級殘聯(lián)，如果沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍，將信息化工作完全委托社會承辦，缺少業(yè)務(wù)與信息化的溝通，這樣的信息化工程很可能成為無法應(yīng)用的項目。二是要做好殘聯(lián)工作人員的信息技術(shù)普及培訓(xùn)。目前中國殘聯(lián)部署的綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在全國各級殘聯(lián)的用戶已達1萬多人，網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)管理平臺將成為全體殘疾人工作者的業(yè)務(wù)工作平臺，各級殘聯(lián)要切實有效地加大計算機應(yīng)用的培訓(xùn)，提高每個殘疾人工作者計算機的應(yīng)用能力。

(四)加強信息安全意識。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的廣泛滲透和深度應(yīng)用，信息泄漏、信息竊取已成為嚴重的社會問題。各省普遍建立信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)后，這些信息系統(tǒng)已經(jīng)成為存儲、傳輸和處理殘疾人事業(yè)信息資源的重要載體，涉及殘疾人個人隱私、殘疾人事業(yè)宏觀決策、殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是國家機密。各級殘聯(lián)要在加大信息化建設(shè)的同時，進一步提高網(wǎng)絡(luò)安全防范能力和應(yīng)對能力，做到技術(shù)上有措施，管理上有手段，做好信息系統(tǒng)信息安全等級保護備案工作，確保殘疾人事業(yè)各種關(guān)鍵信息不發(fā)生網(wǎng)絡(luò)失泄密問題，確保殘疾人事業(yè)信息化的穩(wěn)步發(fā)展。

同志們，“十二五”期間，殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和困難并立。各級殘聯(lián)要切實抓住機遇，開拓進取，加快推進，扎扎實實做好殘聯(lián)的信息化工作，為殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

這次會議是“十二五”開局之年，在新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進，調(diào)查與監(jiān)測各項籌備工作進入關(guān)鍵時期，按照全國監(jiān)測辦公室工作部署召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，進一步落實民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》精神和全國監(jiān)測辦公室主任工作會議提出的具體工作要求，全面部署新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作。

剛才，新憲書記從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、認真實施好殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的高度，對做好本次調(diào)查監(jiān)測提出了明確的要求。民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)也就加強領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，提出了很重要的意見。我們必須深刻領(lǐng)會，認真研究落實。

下面，我代表全國監(jiān)測辦公室，再講兩點意見：

一、新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測各項準(zhǔn)備工作進展順利。

今年以來，全國監(jiān)測辦和各省(區(qū)、市)，認真貫徹落實中央7號文件和國辦19號文件精神，積極籌備并推進各項調(diào)查與監(jiān)測準(zhǔn)備工作，成效明顯。主要做了以下工作：

一是建立了全國及地方監(jiān)測辦公室。5月27日成立了由民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)4個部門組成的新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測辦公室，我兼任辦公室主任，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)等部門的負責(zé)同志擔(dān)任副主任。208月26日，全國監(jiān)測辦召開了主任工作會議，會議研究并確認了新一輪監(jiān)測的總體工作安排,強調(diào)了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，對做好這項工作提出了明確要求。各地按照4部門下發(fā)的《通知》要求，陸續(xù)成立了監(jiān)測辦公室并開展各項調(diào)查監(jiān)測的準(zhǔn)備工作。

二是完成了新一輪監(jiān)測方案和調(diào)查監(jiān)測問卷等主要技術(shù)文件的制定。在中國殘聯(lián)研究室的牽頭組織下，來自統(tǒng)計、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家經(jīng)過一年多的努力，研究制定了新一輪調(diào)查監(jiān)測方案。通過兩次小規(guī)模試點的檢驗，并征求了地方及有關(guān)部門的意見，又經(jīng)相關(guān)專家組的反復(fù)論證修改，調(diào)查監(jiān)測方案上報國家統(tǒng)計通過后，已于5月27日印發(fā)各地。調(diào)查監(jiān)測表格，各種工作細則和技術(shù)方案已經(jīng)確定，培訓(xùn)教材也已編制完畢。

三是各地調(diào)查監(jiān)測準(zhǔn)備工作基本到位，組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、辦公條件已基本落實。目前，各省(區(qū)、市)都已成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任的監(jiān)測辦公室，有的省還成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室都配備了專門工作人員。各地監(jiān)測辦成立后，積極協(xié)調(diào)財政部門，基本落實了工作經(jīng)費。

四是調(diào)查監(jiān)測樣本核實工作已經(jīng)完成。按照《新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測方案》要求，全國監(jiān)測辦下發(fā)監(jiān)測小區(qū)名錄，各地已陸續(xù)按要求組織力量核實并上報。

五是進行了兩次小規(guī)模試點，達到了預(yù)期效果。7-8月間，全國監(jiān)測辦先后在北京、吉林組織了兩次小規(guī)模試點。通過試點，不僅對調(diào)查監(jiān)測方案、表格、殘疾評定等技術(shù)性文件進行了應(yīng)用性檢驗，發(fā)現(xiàn)了存在問題，進行了修改完善，還進一步理順了思路，摸清了難點，掌握了組織調(diào)查監(jiān)測的相關(guān)規(guī)律，培訓(xùn)了部分省級骨干，鍛煉了工作隊伍。

六是《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)實施手冊已編制完成?！稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)已于今年5月1日正式頒布實施。分類分級國家標(biāo)準(zhǔn)是目前我國界定殘疾人殘疾分類分級的最新國家標(biāo)準(zhǔn)。分類分級國家標(biāo)準(zhǔn)頒布后，中國殘聯(lián)積極組織專家編寫了實施手冊，實施手冊將首次應(yīng)用于今年新一輪調(diào)查與監(jiān)測的殘疾篩查和評定工作中。同時，我們將在衛(wèi)生部的支持和指導(dǎo)下，以監(jiān)測樣本篩查和評定為起點，做好醫(yī)師抽調(diào)、培訓(xùn)、殘疾檢查與評定等工作，并在此基礎(chǔ)上建立《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)評定專家委員會。以國家標(biāo)準(zhǔn)起草專家為主體，將新一輪殘疾人狀況監(jiān)測培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)師列入《殘疾人殘疾分類和分級》國家標(biāo)準(zhǔn)評定專家數(shù)據(jù)庫。

七是物資準(zhǔn)備工作進展順利。目前，調(diào)查監(jiān)測表格、工作手冊都已定稿，將按計劃印刷，分批分發(fā)給各地。殘疾篩查、診斷的工具、量表已選定。部分殘疾評定工具將由全國監(jiān)測辦陸續(xù)分發(fā)各省。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，抓住重點，扎實推進，全面做好調(diào)查監(jiān)測的各項工作。

今年的新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作要做好兩件事，一是樣本的調(diào)整補充，二是入戶監(jiān)測。監(jiān)測樣本的調(diào)整補充，工作模式和程序都與第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查大體相同，是一次“麻雀雖小，五臟俱全”的小型殘疾人口抽樣調(diào)查。因此，今年的監(jiān)測工作一方面頭緒多、任務(wù)重、時間緊，另一方面又是一項專業(yè)性技術(shù)性強、要求高、工作難度大的殘疾人口抽樣調(diào)查工作。以這次工作會議及培訓(xùn)會為標(biāo)志，工作重心將下移到地方，各地的壓力加大，任務(wù)更重。大家一定要按新憲書記和民政部、衛(wèi)生部、統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)講話要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，充分認識調(diào)查監(jiān)測工作的艱巨性和復(fù)雜性，加強協(xié)調(diào)配合，加大工作力度，確保高質(zhì)量完成這次調(diào)查監(jiān)測各項任務(wù)。

按照工作部署，本次調(diào)查監(jiān)測將分三個階段進行：年11月1日以前為準(zhǔn)備階段;2011年月11月1日至30日為現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測階段;2011年12月至6月為數(shù)據(jù)處理、公布報告和總結(jié)表彰階段。當(dāng)前，特別要抓好以下工作：

一是要認真貫徹落實四部門文件和全國監(jiān)測辦工作會議精神。今年5月27日，民政部、衛(wèi)生部、國家統(tǒng)計局和中國殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作的通知》(殘聯(lián)〔2011〕93號)。《通知》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了中央各部委對新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的高度重視和大力支持?！锻ㄖ芳让鞔_了工作任務(wù)，又提出了各部門的職責(zé);既有工作的要求，又有對工作的政策支持。8月26日召開的全國監(jiān)測辦主任工作會議，充分闡述了新一輪監(jiān)測工作的重要意義，通過了調(diào)查監(jiān)測工作的整體工作安排，進一步明確了各部門的職責(zé)。各地要認真貫徹落實《通知》的具體要求和全國監(jiān)測辦會議精神，殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，扎扎實實全面做好各項準(zhǔn)備工作。

二是要進一步落實好本地經(jīng)費保障。經(jīng)費的保障是做好新一輪調(diào)查與監(jiān)測工作的關(guān)鍵。財政部對新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作給予了高度重視，及時核批中央本級監(jiān)測調(diào)查經(jīng)費，國家級師資培訓(xùn)、監(jiān)測調(diào)查用表、培訓(xùn)教材、工作手冊的印制和部分殘疾評定工具費用都由中央財政撥付。各省殘聯(lián)要按照工作任務(wù)和《通知》精神，繼續(xù)積極協(xié)調(diào)財政部門，安排好調(diào)查各個環(huán)節(jié)所必需的資金，以保證工作順利開展。各省還要積極指導(dǎo)、督促監(jiān)測縣(市、區(qū))做好經(jīng)費的申請工作。對被監(jiān)測的貧困縣，省級財政要給予適當(dāng)經(jīng)費補貼，確保調(diào)查順利進行。絕不能因為個別地區(qū)的經(jīng)費問題而影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性和全國調(diào)查監(jiān)測工作的整體進程。數(shù)據(jù)的科學(xué)性是決定這次調(diào)查監(jiān)測成效的關(guān)鍵所在，如果由于經(jīng)費不落實，出現(xiàn)了虛報、假報、編報的現(xiàn)象，就會影響全局。

三是要認真做好調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。各地要嚴格按照全國監(jiān)測辦的各項培訓(xùn)條件和要求，高質(zhì)量完成調(diào)查監(jiān)測骨干和殘疾評定醫(yī)師的培訓(xùn)工作。確保作風(fēng)實，業(yè)務(wù)熟的人員承擔(dān)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。培訓(xùn)人員是調(diào)查監(jiān)測工作的一個重要環(huán)節(jié)，要制定詳細的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)質(zhì)量考核辦法，嚴把培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)。通過培訓(xùn)，使所有調(diào)查監(jiān)測員、醫(yī)師，按照全國的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，掌握必備的專業(yè)知識、調(diào)查監(jiān)測技能并能熟練運用。一定要保持人員的穩(wěn)定，經(jīng)過培訓(xùn)的調(diào)查隊人員完成整個調(diào)查監(jiān)測工作前不得更換，確保每一個參與調(diào)查監(jiān)測的人員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。

四是加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。全國監(jiān)測辦是這次調(diào)查監(jiān)測的總指揮部，各省(區(qū)、市)監(jiān)測辦是分指揮部，各個被確定縣(市、區(qū))的監(jiān)測辦就是前線的作戰(zhàn)部，大量繁重的具體工作需要這734個區(qū)縣的作戰(zhàn)部去落實。我們要切實加強被監(jiān)測縣(市、區(qū))調(diào)查監(jiān)測工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，強化督促檢查，層層抓好落實。在組織上，被確定的縣(市、區(qū))監(jiān)測辦的主任必須由縣(市、區(qū))殘聯(lián)的一把手擔(dān)任，統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生及殘聯(lián)的相關(guān)負責(zé)人為副主任，同時要求被確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的負責(zé)人作為縣監(jiān)測辦的成員，確保組織得力、上下協(xié)調(diào)、共同配合，順利完成調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。

五是要做好各項表格、工具及其他物資的準(zhǔn)備和管理工作。調(diào)查監(jiān)測所用的所有表格、教材均由全國監(jiān)測辦統(tǒng)一印制、下發(fā)。目前，表格、教材、部分殘疾評定工具正在下發(fā)各省的過程中。全國監(jiān)測辦同時下發(fā)《關(guān)于訂制新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測殘疾評定工具的通知》和《關(guān)于下發(fā)新一輪監(jiān)測表格及培訓(xùn)教材的通知》。各省要按照兩個《通知》的要求，做好接收、保管、分發(fā)工作。新一輪監(jiān)測涉及的表格和殘疾評定工具種類繁多，表格和工具出現(xiàn)任何疏漏都將難以彌補，都可能影響現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作的開展。各地要高度重視，安排專門場所，指定專人負責(zé)，均要有明確的接收、發(fā)放清單和落實措施，確?，F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前準(zhǔn)確無誤發(fā)放到位。

六是要做好摸底、編制住戶底冊的工作。對監(jiān)測小區(qū)進行摸底，編制住戶底冊，是現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前的重要性基礎(chǔ)工作。必須嚴格按照全國監(jiān)測的統(tǒng)一要求，認真做好摸底工作，杜絕走過場的現(xiàn)象，調(diào)查監(jiān)測員必須逐戶摸清核實有關(guān)情況。要嚴格按照規(guī)定的步驟，對監(jiān)測小區(qū)的地域范圍、地形環(huán)境、戶數(shù)人口數(shù)、疑似殘疾人數(shù)、0至6歲兒童數(shù)等情況有清楚、準(zhǔn)確的了解，為現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測奠定良好的基礎(chǔ)。

七是要高度負責(zé)，盡心盡力,確保高質(zhì)量完成現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測任務(wù)。調(diào)查監(jiān)測員戰(zhàn)斗在現(xiàn)場調(diào)查的第一線，直接決定著監(jiān)測調(diào)查的質(zhì)量和成敗?，F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測前，所有調(diào)查監(jiān)測員要認真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，掌握監(jiān)測調(diào)查技能?，F(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測中，要繼續(xù)發(fā)揚“真實的了解、真摯的關(guān)愛”的“二抽”精神，做好現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測工作。調(diào)查監(jiān)測員們要認真領(lǐng)會調(diào)查監(jiān)測方案的各項要求，把握方法，力求調(diào)查監(jiān)測工作科學(xué)規(guī)范。本著實事求是的態(tài)度，不走過場，不虛報、不瞞報，老老實實地按照真實、客觀的數(shù)據(jù)和群眾的真實意愿填寫好每一張表格，確保調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。醫(yī)務(wù)人員要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，科學(xué)、嚴謹、準(zhǔn)確進行殘疾鑒定。調(diào)查開始后，各調(diào)查隊嚴格按照調(diào)查監(jiān)測方案統(tǒng)一的規(guī)定、流程、方法和標(biāo)準(zhǔn)，進行入戶登記、殘疾篩查和殘疾評定，嚴把調(diào)查質(zhì)量關(guān)。

八是加強宣傳引導(dǎo)，為成功調(diào)查監(jiān)測營造有利的環(huán)境氛圍。各地監(jiān)測辦要積極主動與宣傳部門溝通，要因地制宜，形式多樣，宣傳好調(diào)查監(jiān)測的意義和作用，爭取配合支持。在做好調(diào)查監(jiān)測工作的同時，我們還要把這次現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測作為下基層、送溫暖，密切聯(lián)系群眾的過程，作為察民情，知民憂，解民困的過程，作為宣傳黨和政府惠民政策，講解“十二五”綱要、弘揚人道主義精神的過程。調(diào)查監(jiān)測期間，調(diào)查監(jiān)測員們要將發(fā)現(xiàn)的群眾實際困難反映到當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，幫助解決處理;醫(yī)務(wù)人員要對廣大人民群眾進行健康咨詢，對確診的殘疾人進行必要的醫(yī)療康復(fù)指導(dǎo);調(diào)查監(jiān)測員要通過現(xiàn)場調(diào)查，做到調(diào)查一區(qū)、溫暖一片。

同志們，開展好新一輪全國殘疾人狀況調(diào)查與監(jiān)測工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展一系列方針、政策的具體行動，是推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展和推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)的必然要求，我們要堅定信心、努力工作，高質(zhì)量地完成新一輪監(jiān)測工作。

這次會議是在國務(wù)院批轉(zhuǎn)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要和第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議成功召開之后，中國殘聯(lián)重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域召開的第一個全國性會議。會議的主題是認真貫徹落實全國殘疾人事業(yè)會議精神，對“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作進行全面部署和安排，同時也是分析問題、思考問題、研究問題的一次會議。下面，我講三個問題和大家一起討論。

第一，認真總結(jié)“十一五”殘疾人教育就業(yè)和社會保障工作領(lǐng)域的主要經(jīng)驗。

殘疾人教就工作是各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)、管理”職能的主要渠道和平臺，擔(dān)負著聯(lián)系殘疾人，服務(wù)殘疾人，改善殘疾人狀況，促進殘疾人平等參與社會生活的重要責(zé)任，是殘聯(lián)組織參與和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)，也是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要力量和重要內(nèi)容。五年來，教就系統(tǒng)按照中國殘聯(lián)的統(tǒng)一部署，迎難而上，努力拼搏，著力推動殘疾人基本狀況不斷改善，殘疾人就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、特殊教育得到空前發(fā)展，社會保障制度建設(shè)實現(xiàn)重大突破，殘疾人收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。在各級殘聯(lián)出色完成“十一五”各項教就工作任務(wù)目標(biāo)的同時，也創(chuàng)造了許多寶貴的工作經(jīng)驗。

一是堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新。長期以來，教就系統(tǒng)堅持把保障和改善殘疾人民生作為開展各項工作的出發(fā)點和落腳點，在推動黨委、政府將殘疾人教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等民生工作擺上重要議事日程，確保殘疾人基本民生的保障與改善與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進的同時，積極發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作模式，探索形成了夯基礎(chǔ)、建制度、樹品牌、強服務(wù)、促提高的工作思路，不斷促進殘疾人特殊教育發(fā)展，努力增加城鄉(xiāng)殘疾人收入，著力改善殘疾人生產(chǎn)生活條件，切實保障殘疾人基本生活，使廣大殘疾人享受到更多的實惠，也為殘疾人整體狀況的改善奠定了扎實的基礎(chǔ)。

二是堅持統(tǒng)籌大局，科學(xué)推進工作。過去五年，教就工作按照教育、就業(yè)、扶貧、社會保障四項業(yè)務(wù)統(tǒng)籌安排的思路，堅持均衡發(fā)展，全面推進，并自覺將各項工作融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人事業(yè)的大局，實現(xiàn)主動融入、服務(wù)大局、借力造勢、推進工作。中國殘聯(lián)分別加入國務(wù)院就業(yè)部際聯(lián)席會議、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)部際聯(lián)席會議，國務(wù)院新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家語言文字工作委員會等國務(wù)院工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，通過調(diào)研、督導(dǎo)、情況報告、簡報、會議發(fā)言等多種形式，爭取殘聯(lián)在相關(guān)決策工作中的話語權(quán)，既服務(wù)了大局，密切了聯(lián)系，又促進了工作，還進一步加深了政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對殘疾人的了解，取得了非常好的效果，各地殘聯(lián)也按照中國殘聯(lián)的要求，積極加入，發(fā)揮作用，促進了各項工作的順利開展。

三是堅持立足當(dāng)前，夯實長效機制?！笆晃濉睍r期，國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，殘疾人兩個體系建設(shè)也全面啟動。教就工作不失時機地推動政策制度突破，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。在國務(wù)院重大政策和規(guī)劃研究制定過程中，從源頭提前介入，及時反映殘疾人基本情況和需求，爭取在國家的相關(guān)文件中作出有利于促進殘疾人平等發(fā)展的政策規(guī)定。如國務(wù)院關(guān)于開展新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見明確規(guī)定重度殘疾人參保繳費由政府代繳;國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見明確提出鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務(wù)，要求各級殘聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好家庭服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護工作，未來十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要五處體現(xiàn)了對農(nóng)村殘疾人的幫扶和殘疾人的全面發(fā)展。中國殘聯(lián)直接參與做好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的銜接試點的指導(dǎo)意見的制定工作，把農(nóng)村殘疾人列入兩項制度銜接覆蓋重點群體，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要對殘疾人教育作出專章規(guī)劃，在國家加大保障性住房建設(shè)的宏觀政策背景下，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定關(guān)于優(yōu)先解決城鄉(xiāng)低收入殘疾人保障性住房的通知。這一系列政策性文件規(guī)定，既為廣大殘疾人謀取了實實在在的利益，也為做好今后五年的各項工作創(chuàng)造了有利的條件。

四是堅持特惠品牌，打造民生亮點。這幾年，殘疾人扶貧基地落地生根，就業(yè)服務(wù)形成規(guī)范，托養(yǎng)服務(wù)有聲有色，社保幫扶廣泛開展，殘疾人就業(yè)援助和服務(wù)活動已經(jīng)成為各級政府實施就業(yè)援助活動的規(guī)定動作，陽光助學(xué)項目、陽光家園計劃、陽光安居工程一系列“陽光”品牌深入人心，既為殘疾人提供了多層次、全方位的服務(wù)，也產(chǎn)生了強烈的社會反響，成為殘疾人民生工作的一個突出亮點。

過去五年是國家在教就工作層面出臺政策最密集，研究頻率最高的五年，也是殘疾人得實惠最多的五年。教就工作除了以上四個堅持外，在具體工作層面上，還體現(xiàn)出抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接、抓工作載體等突出特點，實踐中，一些地方還發(fā)揚靠上去、掛上去、貼上去的“三上去”精神，既折射出大家對工作的主動性和敏銳性，也反映出我們強烈的責(zé)任心和使命感。這些經(jīng)驗是各級殘聯(lián)在教就工作實踐中積累的寶貴財富，一定要一以貫之繼續(xù)堅持，并在總結(jié)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，通過對問題的研究和解決，推動各項工作在新的五年邁出新的步伐。

第二、充分認識“十二五”教就工作的艱巨性和做好工作的有利條件。

“十一五”時期，殘疾人教就工作邁上了一個新臺階，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。在新的形勢下，我們的工作也發(fā)生了新的變化，面臨許多新的課題，殘疾人教就工作依然十分艱巨。

一是殘疾人對提高生活水平和改善發(fā)展條件有了新期待。廣大殘疾人的溫飽問題基本解決后，對提高生活水平和改善生活質(zhì)量的愿望明顯增強，以前靠家庭和個人承擔(dān)的基于殘疾影響產(chǎn)生的困難和問題更多地希望通過公共服務(wù)給予解決，殘疾人全面發(fā)展的追求和愿望也日益強烈。黨和政府對殘疾人事業(yè)的發(fā)展要求也越來越高。但在殘疾人就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等關(guān)系殘疾人切身利益的領(lǐng)域，我們所能提供的基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠，距離兩個體系建設(shè)的目標(biāo)仍有不少差距。這是我們要面對的首要壓力，也是“十二五”要重點解決的最大難點。

二是“十二五”國家著力保障和改善民生的戰(zhàn)略部署對我們提出了新挑戰(zhàn)。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要突出強調(diào)著力保障和改善民生，將城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、社會建設(shè)明顯加強，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善確定為今后五年的主要任務(wù)和目標(biāo)，并特別強調(diào)支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人服務(wù)體系。圍繞保障和改善民生，今后五年，國家必然在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面出臺更多的政策措施，投入更多的財力、物力?！笆濉蹦?0%以上家庭住房將由保障性住房解決，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，五年城鎮(zhèn)要新增就業(yè)4500萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人，全社會基本實現(xiàn)人人享有社會保險，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險明年就要實現(xiàn)全覆蓋，國家一系列保障和改善民生的具體規(guī)劃對我們改善殘疾人生活發(fā)展?fàn)顩r也提出了明確的方向和要求，“十二五”殘疾人事業(yè)也是要通過兩個體系的建設(shè)、通過保障水平和服務(wù)能力的提高，來保障和改善殘疾人民生，最主要的還是要做好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧和社會保障這幾項核心工作。而如何將國家的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為對殘疾人謀福利的制度安排上，如何再將政策制度轉(zhuǎn)化為絕大多數(shù)殘疾人看得見、摸得著、有深切感受的實實在在利益則是我們下一步要面臨的重要考驗。

三是各級黨委政府對殘聯(lián)組織發(fā)揮作用提出了新要求。當(dāng)前，發(fā)展殘疾人事業(yè)已經(jīng)成為各級黨委政府促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，在發(fā)展教育、促進就業(yè)、保障住房、扶貧開發(fā)、改善民生等具體工作中，更加強調(diào)殘疾人權(quán)益的保障，更加強調(diào)發(fā)揮殘聯(lián)組織密切聯(lián)系殘疾人、掌握殘疾人情況、了解殘疾人需求的作用，要求為政策的決策和貫徹提供科學(xué)依據(jù)。過去我們粗獷式、籠統(tǒng)化的工作模式和工作作風(fēng)已經(jīng)難以適應(yīng)精細化、具體化的現(xiàn)實工作要求。目前，除二次抽樣調(diào)查、每年的狀況監(jiān)測及個別地區(qū)如安徽開展了殘疾人狀況普查外，絕大多數(shù)地方對殘疾人準(zhǔn)確情況還不掌握，難以做到心中有數(shù)，胸有成竹。摸清殘疾人底數(shù)，掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，核準(zhǔn)翔實情況，科學(xué)分析需求已經(jīng)成為各級殘聯(lián)組織加強和完善自身建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

四是我們干部隊伍的能力水平亟待有新提高。“十二五”是我們著力建設(shè)兩個體系，推進殘疾人事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要提出的二十項具體工作目標(biāo)中有一半主要由教就部門承擔(dān)，十項主要助殘服務(wù)項目中教就部門占據(jù)了五項，十項主要能力建設(shè)項目中占據(jù)了三項，執(zhí)行評估指標(biāo)體系中占據(jù)了絕對多數(shù)的指標(biāo)。具體量化指標(biāo)上，教育就業(yè)領(lǐng)域要新增100萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)，要為100萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況，為200萬殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)，而且許多指標(biāo)不只是簡單的數(shù)據(jù)要求，像就業(yè)、托養(yǎng)、培訓(xùn)等任務(wù)還要求實現(xiàn)實名制統(tǒng)計，動態(tài)化管理。同時，還明確提出建立殘疾人生活補貼制度和護理補貼制度等制度性建設(shè)要求。能不能適應(yīng)新要求、新變化，能不能圓滿完成各項任務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)下加強能力建設(shè)，提高服務(wù)水平的緊迫課題。

面對“十二五”教就工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的艱巨挑戰(zhàn)，我們也具備許多有利條件。一是黨中央、國務(wù)院的高度重視，成為我們推進殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保證。溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議研究殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要時強調(diào)，我們一定要在“十二五”時期把殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的框架建成，綱要提出的各項任務(wù)目標(biāo)全部都要實現(xiàn)。充分體現(xiàn)了中央對做好殘疾人事業(yè)的信心和決心。國家“十二五”規(guī)劃綱要專門安排一節(jié)，將支持殘疾人事業(yè)發(fā)展作為保障和改善民生的一項重要內(nèi)容給予突出強調(diào)，要求健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，為殘疾人生活和發(fā)展提供穩(wěn)定的制度性保障。毫無疑問，中央著力保障和改善民生，將更加關(guān)注殘疾人問題，必定把殘疾人事業(yè)擺在更加突出的位置，這都將對殘疾人教就工作的順利開展和創(chuàng)新發(fā)展提供有力的保障。二是各級政府有關(guān)部門及社會各界在把解決殘疾人問題放在什么位置，解決殘疾人什么問題的兩個層面上形成高度的一致和統(tǒng)一，成為推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的動力源泉。發(fā)展特殊教育、促進殘疾人就業(yè)，保障和改善殘疾人生活已經(jīng)成為國家保障和改善民生，推進公共服務(wù)均等化的優(yōu)先戰(zhàn)略和重點安排，《國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃(2011-)》專門安排一章，對殘疾人基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)范圍、指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、重要政策、重大工程和實施機制等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。相關(guān)部門及地方各級黨委、政府在規(guī)劃今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)中，也重點考慮殘疾人的需求，對直接關(guān)系廣大殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障等工作必將創(chuàng)造積極有利的政策環(huán)境和社會環(huán)境。三是經(jīng)過五個五年綱要的實施，各級殘聯(lián)組織無論是在組織功能、隊伍結(jié)構(gòu)，還是在業(yè)務(wù)發(fā)展上都已基本成熟，而且鍛煉出一支具備豐富實踐經(jīng)驗，素質(zhì)過硬，能打硬仗的干部隊伍。這些都有利于我們推進教就各項工作的開展。因此，各級殘聯(lián)教就部門要有打硬仗的思想準(zhǔn)備，要勇于迎接挑戰(zhàn)，充分利用各種有利條件，研究新辦法，解決新問題，努力推動殘疾人教就工作邁向新的臺階。

第三，要以高度的責(zé)任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。

教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，社會保障是民生之依，殘聯(lián)教就工作都是直接關(guān)系殘疾人基本民生，都是殘疾人平等參與社會生活的基礎(chǔ)和共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的主要手段。回良玉副總理多次強調(diào)，教育是一個人特別是殘疾人改變自身命運的根本途徑，就業(yè)是殘疾人最大的民生，農(nóng)村殘疾人貧困問題更為突出，最需要扶持;農(nóng)村殘疾人發(fā)展能力問題更為突出，最需要提高。大家務(wù)必要提高認識，以高度的責(zé)任感和使命感，做好“十二五”殘疾人教就工作。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認識，做好工作安排。長期以來，殘聯(lián)組織量化指標(biāo)最多，任務(wù)最重的部門，主要集中在教就和康復(fù)兩個領(lǐng)域，其他工作雖然都很重要，但這兩塊是作為指標(biāo)性的，是與殘疾人民生關(guān)系最密切的，也是最能體現(xiàn)廣大殘疾人權(quán)益保護和實現(xiàn)的程度。隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，教就工作無論內(nèi)涵還是外延都發(fā)生了質(zhì)的變化，各級殘聯(lián)組織，特別是各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子必須切實增強對做好殘疾人教就工作重要性的認識，要有一個重新學(xué)習(xí)和再認識的過程。同時，對教就工作的同志要做到三條：一是要關(guān)心培養(yǎng)。教就工作政策性、連續(xù)性強，業(yè)務(wù)面寬，工作要求高，如果沒有長期的培養(yǎng)和發(fā)展，難以保證隊伍的相對穩(wěn)定和持續(xù)性，我們的工作也肯定干不好。二是要嚴格要求。很多教就干部工作時間長了后，容易產(chǎn)生滿足感，覺得什么都可以應(yīng)付，往往形成經(jīng)驗主義，教條主義，這與新形勢的要求也是不相適應(yīng)的。三是要細化考核。要將教就工作各項任務(wù)目標(biāo)細化為具體的考核衡量指標(biāo)，明確考核任務(wù)、落實考核責(zé)任，要動真碰硬，建立考核激勵機制，使考核成為各項工作深入開展的動力，通過不同階段任務(wù)目標(biāo)的不斷完成推動“十二五”任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

二是善于研究分析，找準(zhǔn)難點所在，提出辦法途徑。當(dāng)前，教就工作領(lǐng)域面臨著許多亟待破解的難題，“十二五”時期各種新情況、新問題仍將不斷需要我們?nèi)ッ鎸徒鉀Q，比如說除按比例就業(yè)、集中就業(yè)之外，我們還能不能創(chuàng)新出更多的就業(yè)形式，殘疾人受教育水平能不能有一個質(zhì)的提高。又比如殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理和使用、盲人就業(yè)渠道的拓寬、殘疾人提前退休和提前享受社保，殘疾人生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展衡量指數(shù)之間的對比關(guān)系等，都需要大家深入調(diào)查研究。不僅要摸清與殘疾人教育、就業(yè)、社會保障息息相關(guān)的各種底數(shù)，還要掌握城鄉(xiāng)殘疾人在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展變化的大背景下綜合狀況、生存環(huán)境、發(fā)展條件及基本需求和愿望訴求的深刻變化，深入認識和分析與我們工作相關(guān)的社會建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系、市場發(fā)展等方面情況的發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)領(lǐng)會和運用國家在推進社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域方針政策和制度安排。做到早認識、早研究、早動手，努力在制度安排和政策措施上做好積極應(yīng)對。

三是創(chuàng)新社會管理，調(diào)整工作定位，拓展服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前，加強和創(chuàng)新社會管理，已經(jīng)上升為“國家戰(zhàn)略”，成為黨和國家全局工作的重點。作為參與國家社會管理與服務(wù)的重要力量，我們貫徹落實中央加強和完善社會管理決策部署的各項措施，必須調(diào)整、完善和改進我們的工作方式和工作定位，努力向樞紐型公共服務(wù)組織去靠近和深化，把保障和改善殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等基本民生作為根本出發(fā)點和落腳點，努力在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成一套科學(xué)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將我們承擔(dān)政府賦予我們的行政職責(zé)和任務(wù)，轉(zhuǎn)化為對殘疾人廣泛提供的有效公共服務(wù)上來，將各級殘聯(lián)組織加強和創(chuàng)新社會管理轉(zhuǎn)化成對殘疾人的具體服務(wù)和福祉，轉(zhuǎn)化為對殘疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)范統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計體系。教就部門的各項數(shù)據(jù)直接反映著殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r，對業(yè)務(wù)工作的開展也具有重要的指導(dǎo)意義。近年來，我們的一些統(tǒng)計指標(biāo)已經(jīng)沒有太多的應(yīng)用價值，而能客觀反映殘疾人真實狀況的一些數(shù)據(jù)反而沒有開展統(tǒng)計。同時，在一些重要數(shù)據(jù)上還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計口徑的不一致，容易造成情況反映失真和缺乏科學(xué)合理的印象。針對“十二五”任務(wù)目標(biāo)，大家務(wù)必將我們的統(tǒng)計指標(biāo)進行認真梳理，對哪些要保留，哪些要放棄，哪些需要增加都要進行深入研究，將那些能直接反映殘疾人生活狀況、符合我們決策需求的項目確定為我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)范圍，通過掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善業(yè)務(wù)統(tǒng)計體系，準(zhǔn)確反映情況，考核檢驗成效，指導(dǎo)工作開展。

五是理順體制機制，增強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。教就部門和職業(yè)培訓(xùn)中心、就業(yè)指導(dǎo)中心以及托養(yǎng)服務(wù)中心等相關(guān)直屬事業(yè)單位，嚴格講都屬于一個業(yè)務(wù)領(lǐng)域的工作。如果能都建立強有力的溝通協(xié)調(diào)機制，形成工作合力，我們的工作就將取得事半功倍的成效。但在一些地方這些關(guān)系還沒有理順，個別地方完全將教就部門和這些中心割裂開來，長期條塊分割，不能形成有機整體，難以形成合力，導(dǎo)致政出多門、各自為戰(zhàn)，不僅造成了下面工作的無所適從，還造成了不必要的內(nèi)耗。對此，各級殘聯(lián)黨組、理事會一定要給予高度重視，抓緊理順關(guān)系，有效集約力量，使殘疾人教就工作在黨組、理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作的整體合力，推動“十二五”殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障各項工作順利開展。

這是一次“三位一體”的會議，一是按照6月9日第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議要求，抓緊部署“十二五”殘疾人教就工作各項任務(wù)，二是貫徹落實6月20日國務(wù)院新農(nóng)?？偨Y(jié)暨城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點部署工作會議精神，對殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進行統(tǒng)籌安排，三是對“十二五”開局之年的殘疾人社會保障工作進行專題培訓(xùn)。新憲書記親臨會議并作重要講話，對過去五年殘疾人教就工作進行了全面總結(jié)，對進一步做好“十二五”教就工作提出明確要求，這再次表明中國殘聯(lián)黨組、理事會對教就工作的高度重視。張新龍主任也就“十二五”時期教就工作的主要任務(wù)目標(biāo)作了全面部署。大家普遍認為這次會議內(nèi)容全面，重點突出，精簡高效，既是一次落實責(zé)任、明確任務(wù)的會議，也是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，對做好當(dāng)前及“十二五”時期殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障等工作必將產(chǎn)生積極的影響。作為會議總結(jié)，我再講幾點意見：

一、認真總結(jié)“十一五”殘疾人教就工作取得的成就。

新憲書記的講話對過去五年殘疾人教就工作給予了高度的評價，并概括出“四個堅持”，即堅持基本方向，不斷開拓創(chuàng)新;堅持統(tǒng)籌大局，科學(xué)推進工作;堅持立足當(dāng)前，夯實長效機制;堅持特惠品牌，打造民生亮點。新憲書記將這“四個堅持”在工作層面上的延伸進一步總結(jié)為抓根本制度、抓頂層設(shè)計、抓政策銜接和抓工作載體。這“四個堅持”和“四個抓”是對“十一五”教就工作高度的概況、全面的總結(jié)、充分的肯定和殷切的希望。我們一定要深刻領(lǐng)會，認真學(xué)習(xí)，鞏固并繼續(xù)貫徹落實到工作實踐之中。學(xué)習(xí)領(lǐng)會新憲書記講話精神，全面總結(jié)“十一五”時期殘疾人教就工作，以下具體業(yè)務(wù)成就值得回顧：

一是殘疾人就業(yè)工作進入依法推進的新階段?！笆晃濉逼陂g，中共中央頒發(fā)7號文件，全國人大修訂了《殘疾人保障法》，國務(wù)院正式頒布實施《殘疾人就業(yè)條例》，一些地方已制定出臺了實施辦法;《就業(yè)促進法》等法律對促進和保護殘疾人就業(yè)進一步明確了責(zé)任和要求;促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人集中就業(yè)制度得到調(diào)整和規(guī)范;制定實施盲人醫(yī)療按摩管理辦法，成功舉辦首屆全國盲人醫(yī)療按摩考試;通過加入政府就業(yè)部際聯(lián)席會議，有效推動殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)系列活動并形成長效機制，對持續(xù)改善和促進殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。經(jīng)過努力，依法推進殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個體就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)及輔助性就業(yè)等多形式、多層次就業(yè)格局基本形成。

二是特殊教育迎來歷史性新機遇。國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)八部門《關(guān)于加快特殊教育發(fā)展的意見》，召開第四次全國特殊教育會議，對特殊教育發(fā)展進一步提出了具體明確的要求;國家《教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》不僅對特殊教育專設(shè)一章，還突出強調(diào)促進教育公平和維護殘疾人受教育權(quán)利，這在我國教育改革發(fā)展史上是第一次;“十一五”期間中國殘聯(lián)還會同國家發(fā)改委、教育部推動實施中西部特殊教育基礎(chǔ)建設(shè)工程，計劃投入54億，改擴建一千多所特殊教育學(xué)校;漢語盲文手語研究和規(guī)范首次納入《國家語言文字發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》，國家通用盲文、手語的研究與規(guī)范成為今后五年國家語言文字研究的重大課題;通過社會化方式，實施“通向明天”等一系列扶殘助學(xué)活動，資助貧困殘疾兒童、獎勵特殊教育教師，配備教學(xué)設(shè)備設(shè)施，有效地促進了特殊教育的發(fā)展。

三是農(nóng)村殘疾人扶貧工作出現(xiàn)加快推進的新局面?！笆晃濉逼陂g，康復(fù)扶貧貸款管理體制和運行機制得到進一步完善，殘疾人貸款困難的瓶頸得到一定的緩解;在開展農(nóng)村殘疾人扶貧十年計劃總結(jié)和驗收的基礎(chǔ)上，推動國家在新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要中突出解決農(nóng)村殘疾人扶貧問題，把解決殘疾人貧困問題放在更加突出的位置;殘疾人扶貧兩項制度銜接全面推進，殘疾人扶貧基地快速發(fā)展，多形式幫助殘疾人脫貧實踐廣泛開展;農(nóng)村殘疾人危房改造被納入政府保障性住房政策。五年間，共幫助618萬農(nóng)村殘疾人解決溫飽，完成46萬戶殘疾人危房改造，對制定實施新十年殘疾人扶貧開發(fā)綱要奠定了扎實的基礎(chǔ)。

四是殘疾人社會保障進入制度性保障的新時期。五年來，各級殘聯(lián)組織加大社會保障工作力度，順應(yīng)國家加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和推進殘疾人兩個體系建設(shè)大局，著力改善殘疾人基本生活，提高殘疾人社會保障水平，推動國家在開展新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作中，充分考慮殘疾人特殊困難，確立殘疾人參加社會保險的優(yōu)惠幫扶機制;農(nóng)村以最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障性住房和救濟救助為主要內(nèi)容的“四保一救”社會保障制度框架基本形成;保障城鄉(xiāng)殘疾人基本生活普惠加特惠的原則普遍得到貫徹，殘疾人專項補助開始實施，城鄉(xiāng)殘疾人生活補貼和護理補貼等福利性制度得到有益探索。“十一五”末，已初步搭建起以社會保險、社會救助和社會福利為主要內(nèi)容，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點支撐的殘疾人社會保障制度框架。

五是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實現(xiàn)財政支持的新突破。廣州全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會議全面啟動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作;中央財政開始投入6億專項資金，實施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”項目，推動各地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政府補貼機制的逐步形成;殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始納入各級人民政府規(guī)劃;以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ)，日間照料為主體，機構(gòu)托養(yǎng)為骨干的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架初具雛形。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)財政補貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資制度的建立和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系框架的初步搭建，為“十二五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

在總結(jié)過去五年成就的同時，我們也深刻地認識到，當(dāng)前的教就工作和“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要所提出的目標(biāo)還有很大的差距，與殘疾人生活總體達到小康、參與社會發(fā)展?fàn)顩r顯著改善、建立起兩個體系建設(shè)的基本框架、保障水平和服務(wù)能力明顯提高的“十二五”新要求還有很多不適應(yīng)的地方。一是與國家就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的要求和殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)的強烈愿望不相適應(yīng)。二是與促進教育公平的教育改革發(fā)展方針和廣大殘疾兒童少年平等享有教育的強烈愿望不相適應(yīng)。三是與國家新十年扶貧綱要確定的目標(biāo)和廣大貧困殘疾人穩(wěn)定脫貧的強烈愿望不相適應(yīng)。四是與人人享有社會保障的國策和城鄉(xiāng)殘疾人期盼解決參保困難的強烈愿望不相適應(yīng)。五是與困有所托目標(biāo)的實現(xiàn)和城鄉(xiāng)老殘一體、一戶多殘、以老養(yǎng)殘家庭迫切需要托養(yǎng)服務(wù)的強烈愿望不相適應(yīng)。六是教就工作的管理和服務(wù)水平與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。這幾個方面的不適應(yīng)既是我們所面臨的挑戰(zhàn)和壓力，也是今后五年需要著力改進和努力克服的重要方面，我們務(wù)必高度重視，不斷戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)并克服各種困難，使殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定充分就業(yè)，平等享有教育機會，普遍享有社會保障等愿望逐步實現(xiàn)，為殘疾人事業(yè)快速發(fā)展和殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r持續(xù)改善作出更大的貢獻。

殘聯(lián)理事長講話篇十六

一年來，在黨組和理事會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工積極支持下，認真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，積極開展“三嚴三實”專題教育，以殘疾人民生工程和十件實事為抓手，以“三嚴三實”專題教育為動力。抓重點、抓落實，認真做好本職工作?，F(xiàn)將自己今年的思想工作和廉政建設(shè)工作報告如下：

一、加強政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己理論水平和業(yè)務(wù)工作水準(zhǔn)。

認真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記系列講話精神實質(zhì)，積極參加市委組織部舉辦全市踐行“三嚴三實”爭做“四有”領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，認真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。積極參加機關(guān)開展“三嚴三實”專題教育及各項重大活動。深入洛南包扶村殘疾人家庭，了解實際困難，幫助制定幫扶計劃，為他們排憂解難。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和“三嚴三實”要求，以及市委關(guān)于進一步從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見，以延安精神和焦裕祿精神為榜樣，嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，認真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制度。與分管科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。不斷強化責(zé)任管理、加強自身道德修養(yǎng)，規(guī)范自己分管范圍內(nèi)的工作行為，進一步增強工作的透明度。提高自己工作水準(zhǔn)。

二、狠抓落實，認真完成各項工作任務(wù)。

1、組織制定商洛市優(yōu)待扶助殘疾人辦法。結(jié)合我市實際，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，全面修訂我市殘疾人優(yōu)待扶助政策，經(jīng)反復(fù)征求意見和修改，5月，經(jīng)市政府第五次常務(wù)會議審議通過。并以市政府名義印發(fā)了《商洛市優(yōu)待扶助殘疾人辦法》，使全市10多萬殘疾人享受到更多優(yōu)惠政策。

經(jīng)爭取，xx醫(yī)院、全國小兒腦癱康復(fù)專項基金為我市免費治療5名腦癱患兒，同時對經(jīng)篩查適應(yīng)癥患者赴京治療給予xxxx元減免政策。五是認真組織實施其它康復(fù)服務(wù)項目，使更多殘疾人康復(fù)服務(wù)。

3、認真開展以“全國助殘日”為主題宣傳文化體育活動。圍繞“關(guān)注孤獨癥兒童，走向美好未來”主題開展第xx次“全國助殘日”系列活動。市委副書記、市長陳俊深入商洛啟聰特需兒童中心、商洛慧靈，看望慰問殘疾人工作者和康復(fù)訓(xùn)練殘疾兒童。組織商洛慧靈中心師生與洛南孤獨癥兒童及家屬聯(lián)合在洛南舉辦了孤獨癥兒童康復(fù)教育知識講座和互動游戲。組織舉辦“大?？炫堋贝壬坡芑顒?。近千名志愿者攜手智障青少年慢跑xx公里。組織開展殘疾人文化周活動，全市采取不同形式，各種各樣的`文化活動，豐實基層殘疾人文化生活。在全市組織開展殘疾運動員選拔。邀請上海、西安殘奧專家深入七縣區(qū)選拔，共選出xx名運動員對象。我市優(yōu)秀殘疾運動員選手張英在7月份殘疾人世界游泳錦標(biāo)賽中奪取金牌，成為陜西省取得里約殘奧會首張入場券的運動員。

4、積極開展殘疾人專門協(xié)會工作。結(jié)合今年工作任務(wù)，組織召開全市各專門協(xié)會工作座談會，回顧xxxx年工作，暢談xxxx年工作任務(wù)和建設(shè)性意見和建議。指導(dǎo)肢殘協(xié)會利用全國肢殘日，開展豐實多樣活動，發(fā)揮肢殘人特點，向各類殘疾人服務(wù)。智殘協(xié)會與慧靈智障人士中心密切合作，開展形式多樣的活動，并帶領(lǐng)部分智障人士赴外地開展交流活動。利用國際盲人節(jié)，組織市盲人協(xié)會舉行盲人按摩學(xué)術(shù)研討會，全市xx名盲人相互精選學(xué)術(shù)交流，進一步提高按摩技能，同時指導(dǎo)其他專門協(xié)會開展相關(guān)活動。

5、認真開展創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作。積極配合市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審辦開展工作，按照創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審辦要求，及時清除院內(nèi)各類雜草和雜物，平整院內(nèi)。組織全體干部職工走上街頭清除自己責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，落實工作責(zé)任，定期檢查督促，樓內(nèi)各層落實工作責(zé)任，定期打掃衛(wèi)生，保持樓內(nèi)衛(wèi)生整潔，順利完成創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作。

三、從嚴要求，認真履行黨風(fēng)廉政職責(zé)。

一年來，通過認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記在中紀(jì)委五次會議上講話精神和省市紀(jì)委會議主要講話精神，嚴格按照中央《八項規(guī)定》、《廉潔自律準(zhǔn)則》和“三嚴三實”要求，以及《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，時刻檢查自己、對照自己，以延安精神、焦裕祿精神為榜樣，在工作和生活中，做好自覺執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度和帶頭作用。認真辦事，清白做人，同時教育引導(dǎo)分管范圍內(nèi)干部職工嚴于律己，扎扎實實做好殘疾人各項工作，踏踏實實為殘疾人服好務(wù)。

殘聯(lián)理事長講話篇十七

20xx年xx月份，我榮幸的擔(dān)任了烏珠穆沁社區(qū)的殘疾人專職委員。在書記和監(jiān)理事主席的幫助下，我的工作開展的很順利。在三個月的工作當(dāng)中，我時刻本著“代表、服務(wù)、管理”的職能，盡最大努力把殘疾人的工作細致入微的落實到每家每戶。

走訪過程中，我認真聽取殘疾人的意見和建議;積極向上級領(lǐng)導(dǎo)反映殘疾人的各種需求，努力發(fā)揮橋梁紐帶的作用，把黨和政府的各項惠民政策落實到位。經(jīng)常鼓勵殘疾人在生產(chǎn)生活中發(fā)揚“自尊、自信、自強、自立”的'精神，引導(dǎo)他們建立自主創(chuàng)業(yè)的信心。在社會上，弘揚人道主義精神，讓更多的人來“理解、幫助、關(guān)心、尊重”殘疾人。

在入戶過程中，我會把老弱病殘、一戶多殘、重度殘疾的人群列入重點幫扶對象，經(jīng)常會不定期的去走訪、探望，幫助他們解決一些應(yīng)急困難;對有就業(yè)趨向的年輕人，為他們搭建就業(yè)平臺，幫助他們自食其力;對因病致殘的中老年人，耐心的進行心理疏導(dǎo)，讓他們學(xué)會面對現(xiàn)實，勇敢的挑戰(zhàn)生活;對有需要輔助器具和藥物的殘疾人，逐一登記，及時上報，讓他們第一時間享受到相應(yīng)的待遇。

經(jīng)過一段時間的調(diào)查了解，我社區(qū)殘疾人人數(shù)共有132人。他們當(dāng)中有8名是通過走訪入戶發(fā)現(xiàn)殘疾后，向其宣傳辦證的;有9人現(xiàn)已因病去世;有15人現(xiàn)已經(jīng)轉(zhuǎn)入到其它社區(qū)，目前在冊人數(shù)為99人。

殘聯(lián)理事長講話篇十八

大家晚上好，我是來自xx學(xué)院xxx專業(yè)的xxxx，今晚很榮幸站在這里，競選理事長的職務(wù)。我渴望加入這個校青協(xié)這個大家庭中，因為這里的每個成員都有一個共同的宗旨“立足同學(xué)，服務(wù)同學(xué)”。

貴協(xié)會通過組織學(xué)生志愿服務(wù)活動，力所能及的為社會提供志愿服務(wù)，推動學(xué)校精神文明建設(shè)，而理事長的職責(zé)更是重中之重。綜合自身素質(zhì)考慮，我認為自己有能力勝任理事長的職務(wù)。

一、我和貴協(xié)會成員們有共同的價值觀“贈人玫瑰，手留余香”。價值觀不僅影響個人的行為，還影響著群體行為和整個組織行為。理事長就像掌舵者，價值觀不同就如同槳沒有向同一方向劃?！案冻鍪且环N快樂”，我們共同的價值觀讓我們今晚在這里相識。

其次，我學(xué)到的專業(yè)技能將是我最大的資本?；A(chǔ)學(xué)院的同學(xué)比我更懂醫(yī)學(xué)知識，心理專業(yè)的同學(xué)比我更了解人的內(nèi)心世界，但是我更懂得合理利用各種社會資源，在活動中充當(dāng)“橋梁”的作用。例如，一項活動中，我可以尋找心理專業(yè)的同學(xué)幫忙，也可以請求基礎(chǔ)學(xué)院同學(xué)的幫助。

三、我有豐富的志愿者服務(wù)經(jīng)驗，從大一到現(xiàn)在熱情不減，參加過各種各樣的志愿者服務(wù)隊，對青少年、老年和殘疾人等都有一定的了解。同時，自己還是臺江區(qū)鯤鵬青少年事務(wù)服務(wù)中心的助理社工，參與和組織活動很多。志愿者服務(wù)的經(jīng)歷培養(yǎng)了我的溝通能力和吃苦耐勞。

四、自身的其他能力讓我有自信能勝任理事長的職務(wù)。大學(xué)以來，一直擔(dān)任班干部，尤其是上學(xué)期擔(dān)任團支書，在我們班級同學(xué)的共同努力下，我們獲得了省級先進班集體，學(xué)校五四紅旗團支部等榮譽。這期間，我不僅鍛煉了自己的組織協(xié)調(diào)能力，同時也提高了我的策劃和決策能力，我認為這兩種能力是擔(dān)任理事長的重要能力;興趣廣泛，多才多藝的我，擁有舞蹈等表演特長?！芭_上一分鐘，臺下十年功”，絢麗的燈光背后是艱辛，可是每一步走來都在自我成長，團隊之間的溝通協(xié)調(diào)好，才能在臺上展現(xiàn)我們最美好的一面;理事長和四個部門的部長之間的及時溝通在工作中是極其重要的，而性格外向的我擅于和別人溝通，我相信如果我能勝任，我會協(xié)調(diào)好理事長和各部門之間的溝通以及各部門間的溝通協(xié)作。

如果我擔(dān)任理事長，我將虛心請教和學(xué)習(xí)前幾屆理事長們的豐富經(jīng)驗，應(yīng)用到以后的工作中。不同的理事長有不同的工作風(fēng)格。在深入了解本協(xié)會的基礎(chǔ)上和扎實的工作中，我今后將著力在協(xié)會的“形象”和“影響力”下功夫。協(xié)會目前有四個部門：辦公室、組織部、宣傳部和外聯(lián)部。經(jīng)過初步調(diào)查了解貴協(xié)會的形象時，發(fā)現(xiàn)很多同學(xué)對協(xié)會的了解只是對協(xié)會辦理志愿者證和志愿者證蓋章工作比較熟悉，其他的了解不深。志愿者證的辦理和認證只是我們工作的一部分內(nèi)容。協(xié)會的主要任務(wù)之一是發(fā)揮對學(xué)生志愿服務(wù)活動的協(xié)調(diào)、導(dǎo)向作用,推動學(xué)生志愿服務(wù)活動的深入發(fā)展。協(xié)會的形象好比是各學(xué)院志愿者隊伍的紐帶，協(xié)會的重心是統(tǒng)籌學(xué)校各個學(xué)院的志愿者隊伍的同時，擴大學(xué)校的影響力，這就需要在協(xié)會的“影響力”上下功夫。

擴大協(xié)會的影響力可以從以下方面入手：協(xié)會內(nèi)部、校園內(nèi)和校園外?！耙晃莶粧?，何以掃天下?”提高協(xié)會內(nèi)部的凝聚力，讓大家覺得協(xié)會就像一個溫馨的家庭，都愿意為協(xié)會的發(fā)展出一份力;當(dāng)然，協(xié)會可以舉行定期的成員或志愿者能力素質(zhì)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流會。協(xié)會是我們自身能力鍛煉的舞臺，通過這些方式，勞有所獲。

殘聯(lián)理事長講話篇十九

xxx，男，漢族，出生于xxxx年x月，中共黨員，xx市xxx人，本科學(xué)歷，xxxx年畢業(yè)后在xxxx工作，xxxx年x月在xxxx工作至今，該同志政治、思想、工作表現(xiàn)如下：

一、講政治，講大局，具有較高的政治理論水平，良好的政治素養(yǎng)。

多年來，認真學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用黨新時期的理論武裝頭腦，具有較高的政治理論基礎(chǔ)，立場堅定，旗幟鮮明的擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的各項重大決定，自覺抵制不良傾向，積極參加“科學(xué)發(fā)展觀”實踐活動，注意用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，自覺維護黨的形象，思想進步，具有牢固的為人民服務(wù)宗旨意識，為“三農(nóng)”服務(wù)的立場和決心。

二、嚴于律己，寬以待人，具有高尚的道德品質(zhì)。

該同志寬容大度，不計較個人得失。待人誠懇、友善。在不同的工作單位，都能夠尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)同志，能夠較好的處理與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系，對人熱情周到、積極服務(wù)。辦事情即能堅持原則，又能主動解決遇到的困難和問題，展現(xiàn)出良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌。

三、工作扎實，業(yè)務(wù)過硬，具有較強的工作能力。

多年來愛崗敬業(yè)，扎實工作，積極進取，在工作中注重學(xué)習(xí)，虛心向老同志請教，熟練掌握xxxx法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，能夠保質(zhì)保量地完成本職工作。主動克服辦公室人員少，工作量大的困難，在工作中勤勤懇懇，任勞任怨，經(jīng)常性加班加點毫無怨言，xxxx年年終考核被評為優(yōu)秀等次，受到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評，主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作，具有一定的協(xié)調(diào)和組織能力。

四、廉潔自律情況。

自覺堅持政治理念學(xué)習(xí)，深入基層開展工作，積極幫助各村解決xxxx工作中的實際困難，認真貫徹落實區(qū)委，鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，干部作風(fēng)建設(shè)年活動的有關(guān)精神，嚴格要求自己，約束自己，以政治堅定立德、以廉潔從政立身、以愛民為民立本，堅持自重、自省、自警、自勵，以身作則，言行一致，凡違反紀(jì)律和法律及超出原則的事，堅決不干，主動抵制來自各方面的不正之風(fēng)，做廉潔勤政的表率，在個人品質(zhì)上，堅持做到為人正直，堅持原則，嚴以律己，寬以待人，勇于開展批評與自我批評，不以權(quán)謀私，隨波逐流，不攬功諉過，不阿諛奉承。在工作上，以主人翁精神對待工作，以較強的事業(yè)心、責(zé)任感和進取心，開創(chuàng)性地工作，并勇于負責(zé)，不怕苦，不怕累，任勞任怨。在工作作風(fēng)上，講究民主，善于調(diào)查研究，認真聽取各方面意見，堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾。保持了一個共產(chǎn)黨員的傳統(tǒng)本色。

五、存在的缺點和不足。

盡管該同志工作突出，成績優(yōu)秀，學(xué)風(fēng)端正，多年來在學(xué)習(xí)、工作、思想情況等有了一定的進步和提高，但在一些方面還存在著一些不足，如學(xué)習(xí)不深不細，理論聯(lián)系實際還不夠深入，解決基層的困難和問題的經(jīng)驗和方法還不夠完善的問題。相信能在以后的工作中加以改進，能夠更好地為民服務(wù)，做一名真正的共產(chǎn)黨員，一名群眾滿意的人民公仆。

xxxx年xx月xx日。

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殘聯(lián)理事長講話篇二十

提起xxx縣殘聯(lián)理事長xxxxx，上至領(lǐng)導(dǎo)下至廣大殘疾人，無不為他全心全意為殘疾人服務(wù)的事跡所感動。他工作中所表現(xiàn)出的敬業(yè)精神和對殘疾人無限深情，贏得了所有了解他的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的交口稱贊，贏得了全縣殘疾人的真心擁戴。

為了做好殘疾人康復(fù)工作，xx理事長首先在縣殘聯(lián)組建了殘疾人康復(fù)服務(wù)中心，配備了專職康復(fù)指導(dǎo)醫(yī)師和服務(wù)人員。為了適應(yīng)殘疾人康復(fù)工作重心下移的情況，xxx理事長率先在全州，把殘疾人康復(fù)工作機構(gòu)向基層延伸?！笆濉逼陂g就完成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級殘疾人康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，為殘疾人提供了就近就便的'服務(wù)，先后為222例白內(nèi)障患者解除病痛，為64名肢殘人做了矯治手術(shù)，為8名肢殘人裝配了假肢，為14名聽障患者裝配了助聽器。今年還為全縣農(nóng)村1100多名殘疾人補助了新型農(nóng)村合作醫(yī)療費，全縣農(nóng)村殘疾人全部免費參加了新農(nóng)合，參合率達到了100%，殘疾人的參合率比健全人的平均參合率高出16個百分點。

奮斗xx年，無怨無悔，只顧攀登，癡心不改。為了改變殘聯(lián)的工作條件，為了給殘疾人提供更加良好的服務(wù)，由xxx理事長親自發(fā)起，并由他親自規(guī)劃，親自組織實施的1600平方米的殘疾人綜合服務(wù)大樓，殘疾人綜合服務(wù)大樓的開工建設(shè)，標(biāo)志著xxx縣殘疾人事業(yè)進入了一個快速發(fā)展的新時期，同時也是xxx理事長十年奮斗，壯心不移，艱苦創(chuàng)業(yè)，追求卓越的一大集成。

殘聯(lián)理事長講話篇二十一

我叫xx，現(xiàn)任市人民法院審判員，這次會議擬任我為市人民法院洮府法庭副庭長，如果這次我的任職能夠通過，我將認真履行職責(zé)，做好本職。

一、加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是進步的階梯，我將把學(xué)習(xí)當(dāng)作提高自身素質(zhì)的切入點，我將認真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策，努力踐行“三個代表重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三個至上”宗旨，全面掌握業(yè)務(wù)知識，加強黨性修養(yǎng)，強化大局意識，提高業(yè)務(wù)能力，拓展執(zhí)法理念，更好地服務(wù)于黨、服務(wù)于人民，服務(wù)于社會。

二、努力工作，正確審理案件。

法官是正義的化身，我將堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩這一基本原則，嚴格操守程序規(guī)則，樹立效率意識、責(zé)任觀念，把公正執(zhí)法作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，準(zhǔn)確應(yīng)用法律，積極化解矛盾糾紛，妥善調(diào)處民事矛盾，促進社會的穩(wěn)定、和諧。

三，加強自律，嚴格要求自己。

法院是維護正義的最近一道防線。我將誠信做人、公道辦案這一原則，嚴格要求自己的一言一行，時刻自警、自醒、自勵、自重，按照法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為，正確認識自己，熱心服務(wù)于群眾，時刻忠實于黨、忠實于人民，忠實于審判事業(yè)，做一名讓黨放心，讓人民滿意的法官。

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