在人生的道路上,我們會面臨許多選擇和抉擇。寫總結(jié)時,我們應(yīng)該注重用詞準確,不偏離主題,表達清晰。在閱讀這些總結(jié)范文時,我們可以思考如何運用到自己的總結(jié)寫作中,實現(xiàn)個性化的創(chuàng)作。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇一
xx年,全市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞嚴守安全底線、促進高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)強弱項、補短板,夯基礎(chǔ)、強監(jiān)管,保安全、促發(fā)展,各項工作取得新成效,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)質(zhì)量強市戰(zhàn)略有力推進。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件,推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項任務(wù)落細落實,支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè),助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。市場活力得到有力激發(fā)和釋放,企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日以內(nèi),新登記注冊市場主體×.××萬戶,存量達到××.××萬戶,企業(yè)存量、增量均排名全省第二。×個縣(區(qū))順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣考核驗收,××以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達到×.××件,兌現(xiàn)專利獎勵補助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達×××萬元,××多項專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元,上繳利稅××××多萬元;有效注冊商標突破×萬個,××個品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄,地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升,市市場監(jiān)管局榮獲××××年全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作先進集體。開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,整改提升××個重點領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量;累計上報標準×××項,制(修)訂××省農(nóng)業(yè)地方標準×××項,申報地方標準×項,正×縣城集中供熱節(jié)能標準化國家級示范點項目已建成待驗收。強化質(zhì)量管理體系認證,全市各類組織獲得各類認證證書××××個,位列全省第二;立案查處存在出具虛假檢驗檢測報告等嚴重違法行為的省內(nèi)外認證檢測機構(gòu)×家;強化特種設(shè)備安全監(jiān)管,排查整改各類安全隱患×××多條;檢定各類計量器具×××××臺(件),同比增長××%。持續(xù)加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè),黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟,數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破,農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升,工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達到××%和××%;市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收率×××%;旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善;全市城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準,空氣質(zhì)量全省排名第二,水環(huán)境質(zhì)量×××%達標,水質(zhì)優(yōu)良比例達到××.×%,國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標達標率××.×%。
(二)食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責任進一步靠實。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作,建立黨政領(lǐng)導食品安全責任制清單,把食品安全納入綜合目標考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府,推動加強食品安全保障和檢驗檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費×××萬元,財政列支×××萬元為××××個學校食堂打包購買食品安全責任保險。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進“雙安雙創(chuàng)”。市、縣(區(qū))食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用,深入推進“食安××”十大攻堅行動,食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗,“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達到×××戶、×××戶和××××戶,在全省率先完成學校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;學校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學校主體責任進一步壓實壓緊;全市推薦省級食品類科技計劃項目×項,設(shè)立市級××項,培育省級高新技術(shù)企業(yè)×戶;××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案;持續(xù)強化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運輸野生動物及其產(chǎn)品行為;嚴厲打擊食品安全違法犯罪,全市累計查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起,罰沒款×××.××萬元;偵辦食品安全刑事案件×起,審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風險有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅持抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施,切實增強抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性,完成各級食品安全監(jiān)督抽檢××××批次,檢出不合格樣品×××件,合格率××.×%;完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測××××批次,監(jiān)督抽檢×××批次,完成定量監(jiān)測××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學污染物及有害因素監(jiān)測××類×××份,完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品×××份。四是切實強化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度,推廣測土配方施肥技術(shù),全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸;開展瘦肉精專項整治,加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度,我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點達標養(yǎng)殖場;全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達到×××%,著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風險,備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動廚師×××人,××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管,切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。
(三)藥械安全保障持續(xù)強化。一是健全完善體制機制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會,全面加強對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導。率先全省出臺《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》,進一步強化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種,用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗等各種手段,夯實三級監(jiān)管責任,強化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理,及時有效防范化解安全風險,落實疫情防控措施,保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實開展專項整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié),強化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施,嚴防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治,檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次,全部監(jiān)督整改到位。堅持線上線下相結(jié)合,從九個方面對網(wǎng)售藥品行為進行了監(jiān)督檢查,檢查第三方平臺×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶,責令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治,積極引導執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動,對無菌和植入性醫(yī)療器械實行重點檢查,推進醫(yī)療器械唯一標識(udi)管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起,罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實強化風險管控。完善市、縣風險警示機制,健全藥械風險監(jiān)測評估制度,全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風險隱患問題×××條,上報藥品不良反應(yīng)××××例,醫(yī)療器械不良事件×××例,化妝品不良反應(yīng)××例。
(四)市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進,覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機”抽查計劃×××個,抽取執(zhí)法人員××××人,抽查事項×××項,覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個,實現(xiàn)××個成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計歸集涉企信息超××萬條,公示超×萬條次,辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強企業(yè)遵紀守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制不斷健全,××個部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”,對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別達到××.××%、××.××%、××.××%,市場主體誠信自律意識明顯增強。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導小組及其辦公室堅持問題導向,強化協(xié)調(diào)督導,各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘,建立協(xié)同工作機制,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題,集中執(zhí)法力量,精準重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動,查處侵權(quán)假冒案件×××件,罰沒款××.××萬元,收繳銷毀假冒商品×.×噸;公安機關(guān)破獲案件××件,抓獲犯罪嫌疑人××人,涉案金額×××余萬元;檢察機關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人;審判機關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件,審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),造福一方百姓”的理念,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題,深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動,全市查辦各類案件×××件,罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費亂象整治,查辦了一批社會反響較好的典型案件,推動出臺了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》。加強消費者合法權(quán)益保護,全市調(diào)處各類投訴舉報××××件,為消費者挽回經(jīng)濟損失×××.××萬元,調(diào)處成功率高于全國平均率×.×個百分點。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責任擔當。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、商超巡查等重點管控領(lǐng)域,實行×個縣級領(lǐng)導包抓一個縣,××個小組包抓×城鄉(xiāng),切實履行市場監(jiān)管職責。全面落實“總倉”管理,嚴厲打擊進口冷鏈食品“體外循環(huán)”,冷鏈食品安全監(jiān)管可防可控;充分發(fā)揮藥店哨點作用,嚴格落實“四類藥品”銷售實名登記措施,嚴格疫苗全流程管理,確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護用品價格波動,嚴查囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為,查處了一批價格違法典型案件,既彰顯了政府擔當,又贏得了民心。
過去的一年,既有成績,也有問題。主要表現(xiàn)在:對照簡政放權(quán)要求、對標一流營商環(huán)境,市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標與營商環(huán)境評價還有短板弱項;市場主體活力迸發(fā)仍顯不足,在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標準引領(lǐng)等方面方法不多;食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個別問題隱患;疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力下,摻雜使假、假冒偽劣、不正當競爭等一些市場違法行為時有發(fā)生,屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任需進一步落實,基層保障不足,監(jiān)管效能低下,等等。這些問題,都必須引起各級高度重視,在今年工作中下大力氣解決。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)市委、市政府同意,今天,我們召開全市市場監(jiān)管工作會議。主要目的是:深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述,傳達全國全省市場監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)工作,研判形勢,研究部署2021年全市市場監(jiān)管重點工作任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績,堅定工作信心。
地理標志保護產(chǎn)品x件,位列全省第一;
地理標志證明商標x件,位列全省第五;
有x家企業(yè)完成了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證備案。武都油橄欖入選中歐地理標志第二批保護名錄。質(zhì)量強市有力推進。貫徹落實市委、市政府質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加強質(zhì)量工作改革創(chuàng)新,深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)管工作扎實推進。祥宇油橄欖、金徽酒先后榮獲省政府質(zhì)量獎,填補了x空白。市場監(jiān)管安全形勢更加穩(wěn)健向好。堅決落實習近平總書記“四個最嚴”要求,切實加強食品藥品、特種設(shè)備和質(zhì)量安全監(jiān)管,“十三五”期間,全市沒有發(fā)生重特大安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性的消費安全事件。
縱深推進機構(gòu)改革,市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革有序推進。這些成績的取得是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果,值得充分肯定。
二、認清形勢,補齊能力短板。
當前,我國已經(jīng)處在新發(fā)展階段,新形勢新任務(wù)對市場監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn),我們要深入研判大勢,準確把握新發(fā)展階段的特點,對標中央要求,補齊弱項短板,推動市場監(jiān)管工作順勢而為、乘勢而上,再上新臺階。
一要看到中央要求之高。以習近平同志為核心的黨中央高度重視市場監(jiān)管工作,習近平總書記對市場監(jiān)管工作的一系列重要批示指示,為市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循?!盃I造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”、落實“四個最嚴”要求保障食品安全、全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作、強化反壟斷和反不正當競爭等等,需要我們站在講政治的高度來學習領(lǐng)會、貫徹落實。二要看到工作責任之重。市場監(jiān)管局涵蓋了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、價格監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)等職能,范圍廣、責任多,執(zhí)行的法律x余部、行政法規(guī)x余部,還有一大批部門和地方規(guī)章,而且新的法律還在不斷增加。食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。知識產(chǎn)權(quán)保護、質(zhì)量發(fā)展、市場秩序維護關(guān)系一個地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。市委、市政府建設(shè)美麗x、發(fā)展電子商務(wù)、培育麻辣香甜特色產(chǎn)業(yè)、全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署,對我市市場監(jiān)管工作提出了新要求,我們肩頭的擔子更重、責任更大。三要看到監(jiān)管難度之大。一方面,全市的市場主體不斷增多,市場監(jiān)管執(zhí)法人員相對較少。另一方面,新型市場主體、新型經(jīng)營業(yè)態(tài)、新型經(jīng)營方式不斷出現(xiàn),給市場監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件極易發(fā)生,并且容易引發(fā)社會關(guān)注,形成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。加之,基層監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平素質(zhì)參差不齊,與監(jiān)管執(zhí)法的實際需求還存在一定差距。
貫徹中央要求、應(yīng)對困難挑戰(zhàn),必須打造一支能力突出的市場監(jiān)管干部隊伍。我們要對標中央要求和市場監(jiān)管需要,集中時間、集中力量深入開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升活動,盡快補齊短板弱項,為市場監(jiān)管工作扎實推進提供有效的能力保障。著重提升以下五種能力。
一要提升政治能力?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確指出各級行政機關(guān)本質(zhì)上都是政治機關(guān),政治機關(guān)必須突出政治建設(shè),提高政治能力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述,真正做到學懂弄通做實。要把握正確政治方向,不斷鞏固和拓展“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,增強守初心、擔使命的責任感。要堅持底線思維,增強風險意識、憂患意識,努力增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”。
二要提升依法行政能力。依法行政是市場監(jiān)管工作最基本的要求。市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導干部要帶頭學習法律法規(guī),帶動全體監(jiān)管執(zhí)法人員學法用法制度化、常態(tài)化。增強學法的針對性,從與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)入手,加強相關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學習,明白自身承擔的監(jiān)管責任,掌握法律法規(guī)和政策要求,不斷提高依法行政、依法規(guī)范的能力和水平。要加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),強化日常監(jiān)管和綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,不斷提升綜合執(zhí)法效能。要分層分線加強對基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,盡快建立市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法人才庫,注重在執(zhí)法實踐中鍛煉提升,努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的市場監(jiān)管鐵軍。
三要提升創(chuàng)新能力。市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部必須牢固樹立創(chuàng)新意識,積極學習借鑒發(fā)達地區(qū)市場監(jiān)管的先進經(jīng)驗,創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法,積極探索行之有效的工作新路子。要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,扎實推進信用監(jiān)管,運用信用信息公示等手段,增強對市場主體的約束,推進誠信建設(shè)。運用大數(shù)據(jù)手段為市場主體服務(wù),讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。用推行智慧監(jiān)管來解決監(jiān)管對象和監(jiān)管事項日益增多和監(jiān)管人員相對穩(wěn)定的矛盾,提高市場監(jiān)管的成效。
四要提升風險防范能力。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍廣,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,風險點多,事件易發(fā)多發(fā),且直接關(guān)系廣大消費者的生命財產(chǎn)安全,容易引發(fā)輿情事件、影響社會穩(wěn)定。要充分認識防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域重大風險的重要性和緊迫性,不斷提高風險防范能力,及時梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域的風險隱患,做到未雨綢繆,防范在前。要深入開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域的風險排查工作,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,要建立臺賬、責任到人,對癥下藥、跟蹤整改,力爭把風險化解在源頭、消滅在萌芽。同時要加強應(yīng)急演練,增強突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力。
五要提升抓落實能力。再好的決策,不落實終在紙上;
改進抓落實的工作作風,大興求真務(wù)實、真抓實干之風;
錘煉抓落實的過硬本領(lǐng),提升學習研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深入群眾的能力;
突出抓落實的成效,聚焦年度工作部署、年終考核目標,一項一項抓好落實,以抓落實的行動體現(xiàn)抓落實的成效。
三、聚焦重點,開新局譜新篇。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立x周年。做好今年的市場監(jiān)管工作意義重大,全系統(tǒng)要深入落實今年市場監(jiān)管工作的總體要求,聚焦難點痛點堵點,緊盯目標任務(wù)責任,大力發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?!钡木?,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作開門紅。重點抓好六個方面的工作:
一是著力推進質(zhì)量強市建設(shè),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記明確指出,要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。我們要深入研究謀劃,抓緊編制x市“十四五”期間質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要,出臺一批促進高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實施標準強市、質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權(quán)強市,深入開展質(zhì)量提升行動,圍繞“四棵搖錢樹”“四個特別特”“四個特色養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),圍繞有色冶金、醫(yī)藥制造、白酒釀造等工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),圍繞全域旅游、電商物流、康養(yǎng)休閑等新興產(chǎn)業(yè),加強全面質(zhì)量管理,不斷提高質(zhì)量水平,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二是著力加強知識產(chǎn)權(quán)工作,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。做好知識產(chǎn)權(quán)工作,是貫徹習近平總書記重要指示精神的必然要求,是助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,市場監(jiān)管部門責無旁貸。要切實提高對知識產(chǎn)權(quán)工作重要性的認識,深入調(diào)查研究,精心謀劃好“十四五”時期的知識產(chǎn)權(quán)工作。要著力激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力,培育知名商標品牌和地理標志,提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平。要進一步理順工作機制,強化部門內(nèi)部和部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強知識產(chǎn)權(quán)保護能力。要配齊配強工作力量,大力開展宣傳培訓,營造全社會關(guān)心關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
三是著力深化“放管服改革”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。習近平總書記強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變政府職能,培育市場化法治化國際化營商環(huán)境?!薄笆奈濉睍r期,商事制度改革將從解決市場主體“準入難”進入解決“準營難”的攻關(guān)期。全市市場監(jiān)管部門要深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革,全面實施好“證照分離”改革,大力推行市場主體登記注冊全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”,領(lǐng)取、使用電子營業(yè)執(zhí)照,實施“不見面”注冊登記,切實讓數(shù)據(jù)“多跑路”,企業(yè)和群眾“少跑腿”。要繼續(xù)優(yōu)化行政許可事項,不斷擴大實行告知承諾的領(lǐng)域,進一步減少行政許可材料。要堅持“兩個毫不動搖”,不斷優(yōu)化支持民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境,更好地引導全市企業(yè)健康發(fā)展。
四是著力強化安全監(jiān)管,堅決守住安全底線。安全是底線,也是紅線,沒有質(zhì)量安全,就沒有高質(zhì)量發(fā)展。食品監(jiān)管方面,要堅決落實“四個最嚴”要求,重點加大對農(nóng)村集體聚餐食品、網(wǎng)絡(luò)平臺售賣食品等薄弱領(lǐng)域的監(jiān)管力度,進一步完善從田間工廠到百姓餐桌的全流程質(zhì)量追溯體系,實現(xiàn)食品安全信息順向可追蹤、逆向可溯源、過程可控制、責任可追究。要加強進口冷鏈食品的溯源監(jiān)管,堅決防范疫情傳播風險。藥品疫苗監(jiān)管方面,要靠實監(jiān)管責任,繼續(xù)加大對假劣藥械、醫(yī)用防護產(chǎn)品的監(jiān)管,強化對疫苗質(zhì)量監(jiān)管,確保人民群眾使用新冠病毒疫苗的質(zhì)量安全。特種設(shè)備監(jiān)管方面,要緊盯危險化學品相關(guān)移動式壓力容器、既有建筑物加裝電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施等重點產(chǎn)品,加強定期巡檢和日常檢查,督促使用單位落實主體責任,防范安全隱患。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面,重點圍繞民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量以及危險化學品、危險化學品包裝物及容器等產(chǎn)品強化監(jiān)管,須臾不可放松地守牢安全底線。
五是著力發(fā)揮職能作用,服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展。習近平總書記指出,電商作為新興業(yè)態(tài),既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富,又可以推動鄉(xiāng)村振興,是大有可為的。剛剛召開的全市電子商務(wù)工作會議對市場監(jiān)管部門也提出了專門要求。要充分發(fā)揮職能作用,幫助市場主體開展綠色、有機、無公害產(chǎn)品認證,增強消費權(quán)益保障,提高市場通行能力,使x電商產(chǎn)品既能上線銷、也能進商超。要緊盯消費者關(guān)注的指標,根據(jù)不同標準分類打造、分級申報,規(guī)范網(wǎng)貨生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),真正實現(xiàn)x電商產(chǎn)品品質(zhì)有保證、供給有規(guī)模。要打造更多農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,保護老字號、創(chuàng)建新品牌、以品牌化引領(lǐng)規(guī)?;a(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高x特色產(chǎn)品的辨識度、知名度和美譽度,增強市場競爭力。要堅持審慎包容監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取柔性監(jiān)管,落實好“市場監(jiān)管兩輕一免清單”,讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。要強化市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)平臺數(shù)據(jù)研判,分析電商經(jīng)營中的熱點、難點和長項短板,完善網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體信息,及時反饋有關(guān)部門,更好地服務(wù)主體登記、網(wǎng)貨開發(fā)、物流快遞和市場營銷等環(huán)節(jié),助推x電商高質(zhì)量發(fā)展。
六是著力改善消費環(huán)境,創(chuàng)造公平市場競爭秩序?!笆奈濉睍r期,圍繞形成強大國內(nèi)市場,著力改善消費環(huán)境,進一步釋放消費潛力是市場監(jiān)管服務(wù)暢通國內(nèi)大循環(huán)的著力點。要立足大市場,加強反壟斷監(jiān)管和不正當競爭執(zhí)法,堅決防止放任市場壟斷、無序擴張、野蠻生長等違法違規(guī)行為,促進消費大市場的健康發(fā)展。要將維護人民群眾身體健康和生命安全作為市場監(jiān)管工作的根本指引,加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)管,加大對防疫用品、原輔材料和生活必需品監(jiān)管力度,聚焦熱點問題,強化專項整治,保障消費安全,進一步增強消費信心,釋放消費潛力。要著力探索信用體系建設(shè),降低消費者維權(quán)成本,進一步營造了安全放心的消費環(huán)境,打造多點支撐的消費增長格局。嚴格落實“五個禁止”要求,嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為,打擊銷售網(wǎng)絡(luò),斬斷違法鏈條,確?!伴L江禁捕打非斷鏈”專項行動取得實效。
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要進一步加強黨的全面領(lǐng)導,認真落實全面從嚴治黨責任,堅持把黨風廉政工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。認真組織實施“作風建設(shè)年”活動,持之以恒轉(zhuǎn)變作風,積極整改突出問題。要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,繼續(xù)加強干部隊伍管理,增強全系統(tǒng)的凝聚力創(chuàng)造力。
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要組織開展好x活動,強化監(jiān)管執(zhí)法,及時處理好消費投訴舉報,加大消費者權(quán)益保護知識的宣傳力度,使消費者權(quán)益保護的理念深入人心。
同志們,做好今年市場監(jiān)管工作使命光榮、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,奮發(fā)進取,爭做為民服務(wù)孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,艱苦奮斗老黃牛,努力推動市場監(jiān)管工作再上新臺階,為建設(shè)幸福美麗x作出新貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開全市工商和市場監(jiān)管工作會議,主要任務(wù)是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實全省工商和市場監(jiān)管工作會議、市委七屆四次全委會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2021年全市工商工作,安排部署今年工作任務(wù)。會前,市委副書記、市長專門作出重要批示,充分肯定2022年全市工商工作,明確指出今年工作的目標要求。我們要認真學習領(lǐng)會,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。
剛才,×同志作了工作報告,在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上,對2022年工作進行了全面安排部署,我完全同意,希望大家結(jié)合實際抓好落實。
一是商事制度改革不斷深化。全面實施“多證合一”改革、企業(yè)簡易注銷改革,試點開展個體工商戶簡易注銷登記,進一步暢通市場主體退出渠道,登記注冊便利化改革取得突出成效。全市市場主體達×萬戶,注冊資金總額×億元。
件,同比增長15.4%,各項指標均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強化。深入開展“紅盾使命—2017行動”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競爭突出問題等專項執(zhí)法活動,加大環(huán)保督查整改和“問題地圖”清理,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場監(jiān)管平臺,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,信用監(jiān)管機制逐步建立。五是消費維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺上線運行,消費維權(quán)社會共治機制逐步完善,消費維權(quán)力度進一步加大,消費環(huán)境積極改善,消費潛力有效釋放。
總體來看,2021年,全市工商工作取得了顯著成績,承辦或牽頭的各項工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果,也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放×周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的工商和市場監(jiān)管工作,責任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作,小明同志已作了全面安排。下面,我講三個方面的意見。
一、準確把握新時代工商工作新任務(wù),進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。
另一方面,影響經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念、體制機制,以及服務(wù)效能等方面也存在不少問題,仍然需要我們下大力氣加以解決。因此,我們要從貫徹黨的十九大精神和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā),深刻認識、準確把握當前工商工作面臨的新形勢和新任務(wù),進一步完善體制機制,創(chuàng)新工作舉措,提升服務(wù)水平,全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求,通力協(xié)作,促進市場主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快先進制造業(yè)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實體經(jīng)濟深度融合,推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強,營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。要全面落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅持問題導向落實政策措施進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》(甘辦發(fā)〔2016〕49號)文件精神,切實增強責任意識和擔當意識,積極探索跟蹤辦理、指導交流、結(jié)對幫扶等服務(wù)方式,健全完善政府獎勵、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的機制,放手推進非公經(jīng)濟新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度,繼續(xù)解決企業(yè)負擔重的問題,全面清理不合理收費,結(jié)合我市小額貸款保證保險制度,積極解決小微企業(yè)融資難問題。特別要針對我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競爭力弱、個體工商戶占70%多的實際,強化分類指導,突出特色和質(zhì)量,大力推動非公企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè),助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步做大做強做優(yōu),培育壯大龍頭企業(yè),不斷提高競爭力。
(二)依法依規(guī)深化商事制度改革。當前,商事制度改革正向深度廣度擴展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上,按照省、市“放管服”改革部署,深度實施商事制度改革,在更大程度上為企業(yè)松綁減負,為改革發(fā)展清除障礙,為公平競爭搭好舞臺。工商部門要充分發(fā)揮簡政放權(quán)“排頭兵”作用,按照省、市部署,統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革,加快企業(yè)名稱登記管理改革,大力推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,推動“照后減證”,著力解決“準入不準營”問題。要堅持降門檻用“減法”、強監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”,積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準入新模式,全力服務(wù)全市經(jīng)濟健康發(fā)展,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
項目審批時間再砍掉一半;
政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;
企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;
最多跑一次;
凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消,切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題,不斷提高群眾對政府部門的滿意度。
二、全面落實事中事后監(jiān)管新舉措,進一步維護良好市場環(huán)境。
加強市場監(jiān)管、維護市場秩序是工商部門的基本職責。工商部門要充分發(fā)揮市場監(jiān)管“主力軍”作用,適應(yīng)新時代市場監(jiān)管新要求,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。
(一)著力提升市場監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實際,圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,努力提升市場監(jiān)管水平。一要加大市場抽查檢查力度。以人民群眾反響強烈、社會危害嚴重的各類擾亂市場秩序的違法行為為重點,加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場監(jiān)管力度,扎實開展綜合整治,嚴厲打擊違法行為,大力凈化我市市場環(huán)境。二要全面實施“雙隨機、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動,減輕企業(yè)負擔,實現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項工作,不是哪一個部門的事,各有關(guān)部門要積極配合工商部門,扎實做好“雙隨機”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作,推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查全覆蓋,推動抽查檢查結(jié)果跨部門互認和應(yīng)用,提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時對各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實“雙隨機”抽查工作進行督查檢查,并進行通報。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠信建設(shè)年”活動,積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作,積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場監(jiān)管平臺,完善涉企信息歸集共享工作機制,推動政府部門、企業(yè)、社會公眾等對公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,進一步推進多元共治,推動社會信用體系建設(shè),加大企業(yè)失信違法成本,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
(二)切實加大消費維權(quán)執(zhí)法力度。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立消費者至上的理念,加大消費維權(quán)工作力度,推進消費環(huán)境綜合治理,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費熱點為重點,加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度,深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動,依法嚴厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費欺詐、違法有獎銷售等違法行為,保護消費者合法權(quán)益,撐起消費者權(quán)益的“保護傘”。要積極開展“放心消費在隴原”行動,重點結(jié)合央視“3·15”晚會曝光問題,加大綜合整治,特別是要嚴厲打擊農(nóng)村市場銷售的過期、“三無”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為,要主動出擊,出重拳、打硬仗,依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為,切實營造安全放心的消費環(huán)境,提升消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度。積極開展放心消費創(chuàng)建和消費者滿意度調(diào)查,提高消費糾紛處理滿意率,構(gòu)建政府主導、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的社會共治新格局,更好服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。
(三)大力拓展商標品牌戰(zhàn)略實施領(lǐng)域。在商標戰(zhàn)略實施上,要充分發(fā)揮好我市的3個優(yōu)勢,即:全國首批53個“商標戰(zhàn)略實施示范城市”之一,全國56個設(shè)立商標受理窗口的城市之一,國家工商總局天水商標受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績的基礎(chǔ)上,有效推進商事制度改革向商標領(lǐng)域延伸,進一步深化商標品牌建設(shè),建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標格局。一要積極培育注冊商標。深入開展馬德里體系國際商標注冊,加強地理標志產(chǎn)品保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標注冊和農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品認證,新增注冊商標500件以上,爭創(chuàng)中國馳名商標2個。二要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。積極開展商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),推進行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè),從嚴從重打擊侵犯商標專用權(quán)行為,引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標準籌建“天水商標品牌展示館”,全方位展示天水商標戰(zhàn)略實施取得的突出成績。三要推廣地理標志扶貧經(jīng)驗。積極推進商標品牌富農(nóng)工作,大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標品牌,促進我市由“商標大市”向“商標強市”邁進。
其他工作,如競爭執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作,也要按照年度安排抓緊抓好,抓出實效。
三、認真落實全面從嚴治黨新要求,持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。
全市工商系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,狠抓黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風效能建設(shè),著力推進工商系統(tǒng)黨風、政風、作風優(yōu)化。
一要落實從嚴治黨主體責任。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想wz黨員干部,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅持“四個服從”,不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力和水平。要全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,堅持“兩手抓、兩手硬,雙促進、雙落實”,勇于擔當負責,敢于動真碰硬,做到把握主體責任不偏向、推進主體責任不拖沓、落實主體責任不懈怠。
二要不斷加強干部隊伍建設(shè)。要立足新時代對干部隊伍的新要求,加強對干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓,進一步增強依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項管理制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴等行為,堅決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象,努力建設(shè)政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的工商隊伍,為推動全市工商和市場監(jiān)管工作上臺階、上水平提供有力保障。
三要切實加強作風效能建設(shè)。要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想,鍥而不舍、馳而不息加強對干部職工的教育管理,不斷完善各項規(guī)章制度,重點聚焦商事制度改革等重點工作,既治“不正”,又治“不為”,堅決查處不敢擔當、不抓落實和不作為、慢作為、亂作為的行為,使廣大干部自覺改進作風,自覺遵守中央《八項規(guī)定實施細則》和省、市相關(guān)規(guī)定,使講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習慣,切實把改進作風的成效貫穿到抓好工作落實的具體行動中。
同志們,一分部署,九分落實。我們要聚焦新時代、新形勢、新任務(wù),緊緊圍繞市委、市政府各項決策部署,強化工作措施,狠抓工作落實,不斷開創(chuàng)工商和市場監(jiān)管工作新局面,為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
6月19日,市委書記郭青在”全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理問題交辦會”上強調(diào),要高度重視當前全市房地產(chǎn)開發(fā)與管理方面存在的問題,明確責任、抓好整改、依法規(guī)范,切實維護各方合法利益。為切實抓好工作落實,針對當前群眾反映強烈、矛盾集中凸顯、社會高度關(guān)注的一些問題,今天我們專門召開”全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作會議”,堅持問題導向,就規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、整頓和提升物業(yè)管理水平進行安排部署。剛才,市住建局通報了有關(guān)情況,xx區(qū)政府以及6家房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表分別作了表態(tài)發(fā)言。說了就要算數(shù),承諾必須兌現(xiàn),一定要見行動、抓落實。下面,我強調(diào)三點意見:
一、房地產(chǎn)業(yè)對xx發(fā)展的積極貢獻應(yīng)予充分肯定
近年來,全市上下緊扣”追趕超越綠色崛起”發(fā)展總綱,統(tǒng)籌推進”四化同步”、三產(chǎn)融合與城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,全面建設(shè)生態(tài)宜居品質(zhì)城市,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用。2016年全市生產(chǎn)總值增長11.3%,高于全省3.7個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資926億元,增長24.2%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資95.12億元,增長45.2%;全市房地產(chǎn)業(yè)稅收貢獻達到9850萬元。房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健運行,對全市經(jīng)濟增長起到了積極的支撐作用。
在助推經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時,各房地產(chǎn)企業(yè)把握規(guī)律,克服困難,在推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時,企業(yè)自身也得到了提升。一是服務(wù)能力增強。全市累計發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)208家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)86家,房地產(chǎn)交易市場逐步規(guī)范完善,通過強化市場監(jiān)管、維護市場公平、搭建二手房交易平臺、嚴格實施產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證制度、商品房預售許可證制度、積極推行集資建房剩余產(chǎn)權(quán)買斷等措施,有效滿足各種層次住房需求,全市城鎮(zhèn)人均住房面積達到35.4平方米。二是帶動作用明顯。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高,可以帶動建筑業(yè)、建材業(yè)、物業(yè)服務(wù),以及裝修、家電、交通運輸?shù)冉?0個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每增加1個百分點,能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加2個以上百分點。目前全市有房地產(chǎn)管理人員2萬余人、相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬余人;房地產(chǎn)年均投資占全市固定資產(chǎn)投資的11%以上,稅收貢獻年均增幅達到21%以上。三是促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展圍繞棚戶區(qū)改造、保障房安居工程、陜南移民搬遷等項目建設(shè),堅持”高標準設(shè)計、高起點開發(fā)建設(shè)”的工作理念,對改善住房條件、拉大城市骨架、完善城市功能配套、提升城市形象、推動產(chǎn)城融合、擴大市場需求、推廣運用新型節(jié)能環(huán)保材料等方面發(fā)揮了積極作用,全市城鎮(zhèn)化率從2010年的35%提高到現(xiàn)在的45.6%。四是加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展。原有一些大型國有企業(yè)、集體企業(yè),積極適應(yīng)政策和市場變化,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,勇于拓寬市場領(lǐng)域,有的已將業(yè)務(wù)擴大至周邊城市和省會城市。多數(shù)企業(yè)經(jīng)營已實現(xiàn)了由單一地產(chǎn)開發(fā),向旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,為房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
二、必須正視當前房地產(chǎn)市場存在的突出問題
斷,成為群眾投訴最集中的領(lǐng)域。主要表現(xiàn)在四個方面:
一是歷史遺留問題多。相當一部分開發(fā)企業(yè),重前期建設(shè)和銷售、輕后期服務(wù)和物業(yè)管理。建設(shè)環(huán)節(jié)存在擅自改變設(shè)計問題,造成水電、道路、綠化、燃氣、電梯、通訊、停車位等小區(qū)配套不到位;施工偷工減料、以次充好,造成房屋出現(xiàn)質(zhì)量隱患;將尚未綜合驗收的房屋強制交付業(yè)主使用,造成入住功能缺失:共用部分和專有部分界定不清,造成權(quán)屬糾紛不斷;不動產(chǎn)辦證拖拉緩慢,甚至資料不全無法辦證,造成業(yè)主產(chǎn)權(quán)受限,小區(qū)業(yè)委會組建不積極,堅守前期物業(yè)管理現(xiàn)狀,資料不移交,造成小區(qū)管理主體錯位等等。這些問題集中在物業(yè)管理環(huán)節(jié)爆發(fā),造成大量信訪投訴。
二是部分企業(yè)誠信缺失。在前幾年房地產(chǎn)市場不景氣時,一些企業(yè)在樓盤設(shè)計、建設(shè)、預售、價格等環(huán)節(jié)虛假宣傳,為達到銷售目的,不負責任虛假承諾、甚至涉嫌欺詐,造成業(yè)主不斷上當受騙,有些企業(yè),面對問題”躲貓貓”,能推則推,能躲則躲,致使矛盾激化,從而導致業(yè)主轉(zhuǎn)向政府及其有關(guān)部門信訪。
三是物業(yè)管理矛盾重重。一方面因物業(yè)管理還不規(guī)范,地方性配套政策還不健全,導使目前物業(yè)管理職能體制不順,監(jiān)管過程中問題較多、投訴較多、矛盾突出。另一方面,大多數(shù)小區(qū)前期幾乎沒有通過招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),形成了大量”自建自管”的”父子關(guān)系”,物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身服務(wù)水平低下,服務(wù)意識不強,難以讓業(yè)主滿意。
四是部分業(yè)主借助信訪謀取不當利益。一個巴掌拍不響,不少信訪案件均涉及到房地產(chǎn)(物業(yè)服務(wù))企業(yè)與業(yè)主雙方的過錯,很難完全歸咎于一方。不少業(yè)主為一己之利、一家之利,借助信訪給政府施壓,以滿足自己不合情、不合理的訴求;有的業(yè)主信訪不信法,把本屬于雙方協(xié)議糾紛、應(yīng)訴諸法律解決的問題,千方百計通過信訪來解決;更有一些別有用心的業(yè)主,唯恐天下不亂,煽動集體訪、越級非訪,試圖破壞全市良好的發(fā)展環(huán)境。
五是日常監(jiān)管不嚴、不到位。房地產(chǎn)市場監(jiān)管涉及土地管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、資金管理、經(jīng)營管理、產(chǎn)權(quán)辦理等多個環(huán)節(jié)和部門,但目前部門間相互協(xié)同的工作機制還不健全。少數(shù)責任部門對解決信訪問題不重視,躲在后臺看熱鬧?;鶎渔?zhèn)辦對組建業(yè)委會等工作存在嚴重缺位,沒有形成合力,給房地產(chǎn)市場和物業(yè)監(jiān)管、業(yè)主帶來不便。
這些問題暴露出企業(yè)經(jīng)營、行政監(jiān)管等方面存在的漏洞,直接影響了人民群眾的根本利益,影響到全市社會大局的穩(wěn)定與和諧,已到了非解決不可的程度。
講這些問題不是要否定大家的工作,而是要通過問題導向找準癥結(jié),通過目標導向找準方向,更好地推動房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從省上層面看,省十三次******提出陜南建設(shè)”秦巴明珠”生態(tài)旅游城市、xx打造休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”城市風貌定位,推動陜南區(qū)域差異化、特色化發(fā)展,為我們立足生態(tài)優(yōu)勢、加快城市發(fā)展進一步明晰了路徑。從市上層面看,我們圍繞中心城市”湖城一體、疏解江南、重心北移”戰(zhàn)略,深入推進江南城區(qū)”減容建設(shè)”和”拆公還公”,嚴格控制江南老城區(qū)的開發(fā)建設(shè)強度;江北高新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),加快推進產(chǎn)城融合,吸引10萬人北遷;城東新區(qū)按照特色小鎮(zhèn)理念,高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高水平建設(shè),進一步拉大城市骨架。
這些都為全市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好形勢,市有關(guān)部門和房地產(chǎn)企業(yè)要抓住機遇、順勢而為,瞄準問題、對癥下藥,優(yōu)化市場環(huán)境、穩(wěn)住住房消費需求,緊跟新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的節(jié)奏,加快推進我市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市做出更大的貢獻。
三、緊盯突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化專項治理
正視問題是胸懷,解決問題是能力,促進發(fā)展是目的。面對房地產(chǎn)市場的突出問題,面對城市居民強烈的呼聲,面對建設(shè)休閑養(yǎng)生”秦巴明珠”的更高要求,相關(guān)企業(yè)必須強化法治意識,誠信為本,守法經(jīng)營,做有社會責任感、為富要仁的優(yōu)良企業(yè);我們各級各部門必須守土有責、擔當盡責,要依法加強行業(yè)監(jiān)管,下硬茬、動真格整治市場亂象,促進行業(yè)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,讓城市居民有更多的獲得感。市住建局、信訪局牽頭,迅速研究制定全市房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項治理工作方案,全面排查全市房地產(chǎn)市場領(lǐng)域信訪突出問題,加大處置力度,認真分析信訪原因,建立長效工作機制,從源頭上解決問題,善用法治思維化解信訪問題,完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施,通過專項治理,有效遏制我市房地產(chǎn)市場領(lǐng)域違法違規(guī)行為和各項不穩(wěn)定因素,實現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)、矛盾糾紛明顯下降。
一要加強規(guī)劃管理。規(guī)劃部門必須嚴格把關(guān),督促開發(fā)企業(yè)嚴格按規(guī)劃落實好小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè),加強開發(fā)項目的跟蹤監(jiān)管,堅決查處開發(fā)企業(yè)在用地、立項、規(guī)劃、建設(shè)、驗收和銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,堅決杜絕將各環(huán)節(jié)的問題層層加碼和向后轉(zhuǎn)移。
二要加強資質(zhì)管理。要嚴格按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等要求,及時做好新成立開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請和已取得開發(fā)資質(zhì)企業(yè)資質(zhì)核定、延期、延續(xù)等工作,監(jiān)督
當前隱藏內(nèi)容免費查看企業(yè)按照核定的資質(zhì)等級承擔相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營業(yè)務(wù),對未取得資質(zhì)證書和超越資質(zhì)等級的企業(yè),堅決不允許從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。三要加強預售管理。嚴格執(zhí)行商品房預售許可法定程序和許可條件,進一步細化完善商品房預售許可最低規(guī)模和工程建設(shè)進度條件,對不符合預售要求的項目堅決不開口子、不打折扣,一律不予發(fā)放預售許可證書,對違規(guī)預售或違規(guī)收取誠意金的公司依法依規(guī)迅速處理,并在媒體或者售樓部公告,避免群眾損失。
四要加強合同管理。要督促企業(yè)使用規(guī)范性合同文本,企業(yè)不得隨意刪減合同條款內(nèi)容,確保合同條款的公正性和嚴肅性;房管部門要加強監(jiān)管,對沒有體現(xiàn)一價制或者加重購房者責任容易引起后期履約糾紛的合同,不予合同備案。
五要加強廣告管理。工商部門要加強房地產(chǎn)廣告審查,未取得商品房預售許可,不得通過電視、報紙、電臺、網(wǎng)站等任何媒介發(fā)布銷售廣告,不得發(fā)布含有虛假、夸大宣傳內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告,房地產(chǎn)廣告必須明示《商品房預(銷)售許可證》編號。
六要加強中介管理。嚴格規(guī)范中介服務(wù)行為,主管部門要指導房地產(chǎn)中介加強行業(yè)自律,提高從業(yè)隊伍素質(zhì);實行房源信息核驗制度,全面實施交易合同網(wǎng)上簽約,防止”一房兩賣”,規(guī)范房地產(chǎn)中介市場秩序。要建立失信主體”黑名單”制度。通過房地產(chǎn)交易服務(wù)大廳和網(wǎng)絡(luò),對被依法查處的中介機構(gòu)和從業(yè)人員名單向社會公開,并發(fā)布交易風險提示,有效促進地產(chǎn)中介市場健康有序發(fā)展,切實維護群眾的合法權(quán)益。
七要加強物業(yè)管理。理順物業(yè)管理機制,建立”各相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)指導,縣區(qū)、街道辦屬地管理,社區(qū)居委會具體負責”的物業(yè)管理工作機制,落實社區(qū)居委會屬地管理職責,將小區(qū)管理納入社區(qū)日常管理范圍,形成”社區(qū)管小區(qū)、矛盾不出去”的聯(lián)合調(diào)解機制。要開展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)動態(tài)核查,對檢查結(jié)果不合格的企業(yè)責令限期整改,整改后經(jīng)復查仍不符合相關(guān)標準的,將依法撤回或降低企業(yè)資質(zhì)并向社會公告。成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)和優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動,樹立小區(qū)管理標桿。
八要加強法規(guī)建設(shè)。針對物業(yè)投訴量大面廣的現(xiàn)狀,要積極提請市人大將《xx市物業(yè)管理實施辦法》立法,盡快出臺房地產(chǎn)市場監(jiān)管和物業(yè)專項資金監(jiān)管以及前期物業(yè)管理招投標等規(guī)范性政策,為強化監(jiān)管提供法規(guī)依據(jù)。
四、從講政治的高度形成合力抓落實
一要加強部門協(xié)作配合。建立房地產(chǎn)聯(lián)席會議制度,定期召開房地產(chǎn)工作座談會,聽取企業(yè)的意見和建議,及時研究解決房地產(chǎn)管理中存在的矛盾和問題。各部門嚴格按照《xx市物業(yè)管理投訴受理處理辦法》做好各自職責范圍內(nèi)的投訴受理、處理工作,整體聯(lián)動,共同發(fā)力,履責不到位的要嚴肅追責。認真組織開展集中解決房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題”百日行動”,制定投訴處理行動方案,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題。建立事前預警、綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理機制,定期對房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題進行排查和研判,做到及時發(fā)現(xiàn)、提前介入、果斷解決,盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二要加強誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)協(xié)會和物業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用,引導和培育企業(yè)誠信經(jīng)營。房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強自身建設(shè),進一步提升管理和服務(wù)水平,盡應(yīng)有的社會責任,多做反哺社會的事。前期開發(fā)遺留問題多的企業(yè),要積極想方設(shè)法籌措資金,解決物業(yè)管理領(lǐng)域的相關(guān)信訪問題。根據(jù)《xx市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用考評暫行辦法》,建立開發(fā)企業(yè)信用平臺,并與”信用陜西”相關(guān)聯(lián),將開發(fā)企業(yè)資質(zhì)情況、經(jīng)營業(yè)績、合同履約情況、工程及服務(wù)質(zhì)量、行政機關(guān)檢查結(jié)果等作為評定信用等級的重要依據(jù),對造成集體上訪、越級上訪的都要列入信用考核,按照信用等級獎優(yōu)懲劣,促使開發(fā)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。要嚴厲打擊房地產(chǎn)違法行為和失信行為,對無資質(zhì)開發(fā)、違規(guī)售房、合同欺詐、虛假信息、惡意炒作、誤導公眾消費等違規(guī)行為,要堅決予以打擊,輕者給予曝光、降級、吊銷資質(zhì)、在政府信用平臺進行失信公示等處罰,對存在嚴重問題的企業(yè),不得審批新項目;對已進入審批環(huán)節(jié)的項目,各相關(guān)部門要暫停審批和手續(xù)辦理。對造成嚴重社會影響的開發(fā)企業(yè),市有關(guān)部門要倒查企業(yè)在發(fā)展過程的稅收、合法經(jīng)營等歷史,對查出問題的,要依法依規(guī)追究企業(yè)和負責人的責任,涉及犯罪的,及時移交司法機關(guān)。對房地產(chǎn)領(lǐng)域的部門失職失責、干部腐敗問題,紀檢監(jiān)察、檢察院、公安等部門要及早介入調(diào)查,嚴肅處理。
三要依法果斷打擊非法信訪行為。黨的十九大召開在即,維護安全穩(wěn)定和諧的社會秩序,是當前壓倒一切的政治任務(wù),也是各類企業(yè)尤其是在座諸多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的社會責任、政治責任。物業(yè)調(diào)解委員會要充分發(fā)揮職能,有矛盾要積極化解,有問題要妥善處置,引導群眾依法、理性表達訴求,決不允許任何人激化矛盾、引發(fā)爭端,對表達訴求不理性、動輒組織上訪、煽動鬧事、不聽勸阻的要依法果斷嚴厲打擊。如果有人膽敢充當”幕后推手”,對一些群訪非訪”遙控指揮”、”推波助瀾”,引發(fā)社會問題,無論你是誰,無論你背后是誰,都將堅決追究到底、堅決查辦到底、堅決處理到底,決不忍讓退步、決不姑息遷就、決不絲毫留情!必須把營造一流的營商環(huán)境與規(guī)范企業(yè)開發(fā)經(jīng)營行為、打擊非法信訪行為統(tǒng)籌抓好,做到三手抓、三手都要硬,不偏頗一邊!
同志們,加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,直接關(guān)系人民群眾切身利益,直接關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展,直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,必須堅持正視問題,不斷提升管理水平,促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,為打造秦巴明珠、建設(shè)品質(zhì)之城做出更多貢獻。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇五
2022年,是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年,做好全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對今年全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標任務(wù),剛才立新同志、代岸同志在工作報告中又進一步做了具體部署。我們要看到,前有標兵在發(fā)展,側(cè)有同行在發(fā)力,后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場監(jiān)管工作,我們必須咬定目標毫不放松,突出重點善作善成。
關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作方面,要突出三個重點。
第一個重點是穩(wěn)增長。2022年,全市引進省外境內(nèi)資金要增長20%,直接利用外資1200萬美元以上,進出口總額增長15%。要實現(xiàn)這個目標,必須統(tǒng)籌做好強底板、鍛長板、補短板,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在強底板上,要全力以赴穩(wěn)住消費回暖勢頭,穩(wěn)住招商引資基本盤,持續(xù)擴大對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長板上,要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等,因地制宜揚優(yōu)勢鍛長板,加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢,培育形成核心競爭力。在補短板上,要針對外資這個我市開放型經(jīng)濟的最大短板,深入分析、精準研判,持續(xù)開展實際使用外資破零倍增行動。
第二個重點是促消費。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,消費潛力最大。2022年,我市社會消費品零售總額要增長10%以上。目前,我市人均消費水平與全國全省平均水平還有不少差距,這與我市經(jīng)濟發(fā)展實際不太匹配。我市在消費流通方面,基礎(chǔ)還比較薄弱,欠賬還很多,對促消費的研究也不夠。大家要主動作為,公.文思.享文.庫出.品,認真研究,聚焦促進消費持續(xù)恢復,研究出臺促進消費政策,制定消費升級行動規(guī)劃,提升傳統(tǒng)消費能級,加快新型消費發(fā)展,辦好消費促進活動,充分釋放消費潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè),補齊城鄉(xiāng)流通短板,促進消費高質(zhì)量發(fā)展,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
第三個重點是抓項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器,必須抓牢抓實。市委市政府明確提出,今年是產(chǎn)業(yè)項目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署,善于包裝項目、推介項目,圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),瞄準“三類500”強企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè),招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地,促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項目落地,會同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制,進一步壓實責任、強化調(diào)度,確保項目落地落實。2022年,各縣市區(qū)要分別引進重點商貿(mào)物流企業(yè)項目至少1個以上。
第一個重點是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞,是經(jīng)濟的力量載體。實踐反復證明,哪里的市場主體越多越活躍,哪里的經(jīng)濟就發(fā)展得好。2022年,全市市場主體新增要達到2萬戶以上,總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,深化“放管服”改革,促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。放,要進一步放出活力,暢通市場主體準入、準營和退出,實現(xiàn)市場主體“給一點陽光就無限燦爛”的良好局面。管,要管出質(zhì)量和安全、管出公平,繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則,提高監(jiān)管的精準性有效性。服,要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,大力弘揚“店小二”精神,完善幫扶政策和舉措,實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。
第二個重點是提質(zhì)量。目前,我市在全國、全省叫得響的品牌還不多,唯一一項榮獲省長質(zhì)量獎還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強市建設(shè),持續(xù)開展質(zhì)量提升行動,充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵政策的指揮棒作用,形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導向。要繼續(xù)加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度,抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作,各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強對我市公共品牌的研究,梳理一批具有地域特點、xx特色、品牌價值的公共品牌,盡早申報注冊,防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動,讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。
第三個重點是強安全。在安全這個問題上,誰也不能說大話,誰也說不起大話,任何時候都容不得半點疏忽。我們要始終繃緊安全之弦,嚴防嚴管嚴控,堅決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風險意識,圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境,持之以恒抓好“三品一特”安全防范,確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要圍繞落實常態(tài)化疫情防控措施,立足市場監(jiān)管職能,做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進口冷鏈食品集中監(jiān)管等工作,千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護”行動等為抓手,落實責任,貼近市場,沉到基層,做細工作。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇六
凡事都要腳踏實地地去工作,不馳于空想,不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場監(jiān)管工作會議上的講話發(fā)言。
同志們:
市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著民生福祉,點多量大面廣,社會關(guān)注度高。下面,我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署,落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見,隨后,楊市長還要作重要講話,請在具體工作中吸納和借鑒。
一、2021年工作回顧。
2020年是“十三五”收官之年,也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省市場監(jiān)管局的精心指導下,主動作為,勇于擔當,全面完成了省、市年初確定的各項目標任務(wù),為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髯鞒隽耸袌霰O(jiān)管應(yīng)有的貢獻,取得了顯著成效,在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升,對我們×的工作看法明顯改變。
(一)疫情防控盡職履責。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重,全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治,按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求,對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個,實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備,堅持一個口子進,一個口子出,全覆蓋落實消毒殺菌,做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書,加大明查暗訪力度,強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段,督促市場主體及時糾錯,支持幫助渡過難關(guān)。×、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件,對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況,對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改,保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件,針對緊缺物資開通“綠色通道”,集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍,協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可,并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店,加大抗病毒藥械及防護用品采購力度,拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道,滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位,積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,對守信者無事不擾,對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責清單和負面清單,大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦,為“云賬戶”落戶×,專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán),依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意,未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊,對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,給予了一定緩沖期,暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標,2020年末全市市場主體存量×萬戶,較2019年同比增長×%。
(三)質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領(lǐng)、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略,出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件,高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布有序推進,以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌,大力發(fā)展“×品牌”,×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護;“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè),×個縣(區(qū))通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收,全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件,注冊商標達×件,位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中,我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。
(四)市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),造福一方百姓”的理念,集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導的大力支持和正確領(lǐng)導下,牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》,明確按居民住宅標準收取相關(guān)費用,從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費亂象,解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題,減輕了低收入群體的生活負擔。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,積極參與“打財斷血”,切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益,全年查辦各類違法案件×件,罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報×件,成功調(diào)解×件,調(diào)解成功率為×%,為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。
(五)市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線,市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責任事故。“雙安雙創(chuàng)”加快推進,×個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標,×個縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶,加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少,藥械和疫苗安全性、有效性得到提升,年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,合格率達到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強,安全運行保障措施更加嚴格,救援能力和水平得到提升,電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。
在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務(wù)外,我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。
一是樹立規(guī)則意識,營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際,我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能,建設(shè)市場監(jiān)管文化,讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下,形成規(guī)則意識,自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如,以“食安藥安民安四季長安,事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習慣上升為制度,用制度規(guī)范好習慣”規(guī)范機關(guān)運行;以“把經(jīng)驗變成標準,讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升;以“民以食為天,食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵,但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當競爭,督促加強藥品監(jiān)管;以“短斤少兩,減少的是福祿壽;摻雜使假,添加的是災(zāi)禍刑”強化商品打假;以“責令限期改正劈開市場主體生死路,行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對案觀書,句句要胸中玩味,一言一語,輕重得宜;吐詞落紙,篇篇期筆下生花,一張一頁,偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎,切忌矯枉過正;以“既來穿制服,心要愛民愛國;縱然賣紅薯,秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔當有為;以“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,認真學習習近平法治思想,深刻領(lǐng)會立法的精神實質(zhì),站在立法的高度去執(zhí)法,不生搬硬套法律條文,不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。
二是編纂法律法規(guī),制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者,是衡秤的“秤”,是量尺子的“尺子”,是裁判員,而不是運動員。因此,我們組織人員利用近半年的時間,編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章,共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》,共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁,分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定,為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
三是統(tǒng)一文書制作,規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書,普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范,錯列、漏列當事人基本情況,不全面準確表述當事人信息,執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,違法事實條理不清、層次不明,證據(jù)羅列簡單,說理性不強,透明度不高,標點符號運用不準確,數(shù)字使用不規(guī)范,權(quán)利義務(wù)告知不清楚,文書格式生搬硬套,版面制作粗糙等共性問題,印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題,出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布強制執(zhí)行等方面,規(guī)范了基本用語,并要求執(zhí)法人員舉止端莊,行為得體,著裝規(guī)范,妝發(fā)整潔,談吐文明,樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。
四是強化業(yè)務(wù)培訓,提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜,科室設(shè)置較多且相對獨立,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一,而一個市場主體可能違反的是多個市場領(lǐng)域的法律法規(guī),這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長,還是以自由心證執(zhí)法見長,都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力,這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此,我們堅持周一政治業(yè)務(wù)學習不動搖,各科室人員輪流上臺講授,交流執(zhí)法業(yè)務(wù),分享辦案經(jīng)驗。同時,堅持走出去學和請進來講,積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓,邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課,執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。
成績不說跑不掉,問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地認識到,市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,缺乏“系統(tǒng)觀念”,沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題(2020年群眾投訴接近×件),亟需主動謀劃、主動出擊,徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。
二、2021年工作打算。
2021年,全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習近平總書記的法治思想,緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務(wù),除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外,要重點做好以下幾方面工作。
(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性,強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜,×萬戶市場主體,涉及各個領(lǐng)域,哪一塊都做不嚴,最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員,既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,又要相對獨立、分工負責,互相配合、互相監(jiān)督。《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定,只要按照這個指南俯下身子、真抓實干,疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后,再不搞一周一安排,一天一部署,不再重復發(fā)文,不再天天開會,不搞早請示、晚匯報,只看結(jié)果,不聽過程。要千斤重擔大家挑,人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng),包查到企到戶,包抓到人到事。要屬地管轄,網(wǎng)格化管理,技術(shù)執(zhí)法,監(jiān)管執(zhí)法,辦案執(zhí)法,鐵路警察,各管一段。要責任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任;哪個人出了問題,就追究哪個人的責任。除×區(qū)外,市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責制,充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性,最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間,自愿組合督查檢查力量,自由裁量督查檢查結(jié)果,自擔工作越位缺位風險責任。要改革考核辦法,倒逼責任落實。實行積分制,辦一案積分一次,鼓勵主動出擊,責罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索,加分;辦結(jié),再加分;凡消費者投訴(含領(lǐng)導交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),減分;再投訴(含領(lǐng)導催辦的),再減分。多次督辦、多次投訴,多次減分,以此類推。
(二)以技術(shù)執(zhí)法為手段,充分發(fā)揮科學技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用,加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責,“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,離開科技這個支撐,微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,食品、藥品、產(chǎn)(商)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此,必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生,認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見,堅決杜絕扎堆式抽檢,為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的,原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上,盧市長曾多次強調(diào)過,請大家認真遵守,不要尋找客觀原因,尤其是政府購買服務(wù)的項目,要嚴格落實盧市長的指示要求,千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段,加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項整治,堅決遏制重特大事故,不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查,組織電線電纜、水泥、?;返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,開展兒童和學生用品安全守護行動,強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務(wù)的,按批次加分;不能完成任務(wù)的,按缺額批次減分??h(區(qū))安排的檢驗檢測檢定工作,檢出不合格者越多,加分越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分越多。累加累減。
(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口,聚焦民生重點所需,扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體,行政處罰文書的質(zhì)量,直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題,市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性,各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學習,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展崗位練兵,聚焦民生重點所需,查辦一批大案要案,突出震懾警示作用。要選準切入點,精準重拳出擊,真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策,站穩(wěn)腳跟,瞄準靶向,重拳出擊。今年,綜合行政執(zhí)法科要會同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌,結(jié)合當前市場監(jiān)管風險壓力最大、民生最怨的重點,尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,查辦一批有重大震懾力的案件,讓監(jiān)管長出牙齒,讓違法者付出代價。特別強調(diào),執(zhí)法辦案還要保持韌勁,久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié),加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價格監(jiān)管,開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理,建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點領(lǐng)域挖掘問題線索,加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為,特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化,寧可架上藥生塵,但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題,嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領(lǐng)域?qū)m椪?。支持?zhí)法人員擔當有為,敢于查辦大案要案,對非主觀故意造成的瑕疵,不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制,不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。
(四)以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引,深入開展作風建設(shè)年活動,堅持系統(tǒng)觀念,創(chuàng)新方式方法,努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大,市場業(yè)態(tài)愈加復雜,消費者維權(quán)意識明顯提升,有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng),傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù),探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年,領(lǐng)導交辦、消費者投訴的×多件案件,讓我們忙于奔波,疲于應(yīng)對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤,不如變被動為主動,創(chuàng)新真招實策,力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術(shù)、標準、信用、社會參與等各種手段,統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念,治“果”與治“因”并重,從源頭治“因”,是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新,為民謀利敢擔當。不能生搬硬套法律條文,不要拘泥于案件本身,應(yīng)當結(jié)合工作實際,按照“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),造福一方百姓”的要求,綜合分析研判,找出癥結(jié)原因,提出解決的途徑辦法。今后,凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水,推諉扯皮、敷衍塞責。要堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng),始終以政治機關(guān)建設(shè)為主線,以“作風建設(shè)年活動”為契機,以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手,加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導,深入推進反腐敗斗爭,從泰來說起,從自己做起,嚴以用權(quán),為民用權(quán),依法用權(quán),秉公用權(quán),清廉用權(quán),用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風水準,摒棄“圈子文化”,樹立“大格局”,促進“大融合”,維護“大市場”,構(gòu)建“大質(zhì)量”,實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法,公平公正,真抓實干,用廉潔、公正、文明、高效的作風,實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗螅允袌霰O(jiān)管的“擔當精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”,以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。
同志們,市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關(guān),是裁判員,不是運動員,只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序,確保市場主體公平有序地進行市場競爭,是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服,心要愛國愛民,敢于維護市場領(lǐng)域基本公平與正義;縱然賣紅薯,稱須足斤足量,不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習近平新時代法治思想為指引,緊緊圍繞市委市政府的工作中心,圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署,服從服務(wù)于全市經(jīng)濟工作大局,堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮,為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻。
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在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照今天會議的安排,我代表市紀委派駐第14紀檢監(jiān)察組出席會議,與大家見面交流,感到十分高興。剛才,聽取了徐副市長的講話和吉局長的報告,感受到了市政府和市工商局學習貫徹黨的十九大和十九屆中紀委二次全會精神,在新起點上奮力開拓全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)全面從嚴治黨新境界的堅強決心和責任擔當,尤其是抓住春節(jié)臨近這個重要節(jié)點召開這次會議,也彰顯了我們工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)把作風、紀律建設(shè)往深里抓、實里做的政治自覺。相信通過這次會議,必將有力推動我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)改作風、規(guī)范服務(wù)取得新氣象、新作為、新成效。
按照市委、市紀委推進“兩個全覆蓋”改革的部署要求,我們派駐第14紀檢監(jiān)察組于去年10月10日入駐市工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)局和市政務(wù)辦、新城區(qū)管委會5個部門單位。在各駐在單位的關(guān)心支持下,我組各項起步、開局工作進展順利,各駐在單位黨風廉政建設(shè)工作得到了接續(xù)推進。下面,圍繞“著力推動管黨治黨責任全覆蓋,堅持問題導向持之以恒正風肅紀不動搖”這個主題,對做好下一步尤其是新年度工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作講幾點意見,與大家做個交流。
一、強化政治擔當,持之以恒在從嚴傳導責任上發(fā)力實干。
著力推動從嚴管黨治黨責任全覆蓋堅持問題導向持之以恒正風肅紀不動搖。
各位領(lǐng)導、同志們:
注重落細落小落具體,始終把作風、紀律建設(shè)貫穿于本部門系統(tǒng)重要工作及權(quán)力運行的全過程,不斷推進嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴格黨員干部日常監(jiān)管等工作的常態(tài)化制度化落實,確保中央和省市委、紀委監(jiān)委全面從嚴治黨部署要求在本部門系統(tǒng)不落空、不虛轉(zhuǎn)。
二、保持政治定力,持之以恒在從嚴糾改問題上發(fā)力實干。
不斷完善常態(tài)長效督查機制,進一步加大本部門系統(tǒng)日常政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法中正風肅紀力度,時刻上緊端正服務(wù)態(tài)度、遵從工作規(guī)范、從嚴查糾約束“三根發(fā)條”,對本部門系統(tǒng)作風建設(shè)和監(jiān)管失范等方面出現(xiàn)的問題,嚴格實行“零容忍”和晉升評先“一票否決制”,做到對發(fā)現(xiàn)、暴露的情況問題,堅持整改不到位不放過、責任不落實不放過,對頂風違紀造成不良影響的露頭就打,嚴肅問責,決不姑息。
三、增強政治自覺,持之以恒在從嚴監(jiān)管隊伍上發(fā)力實干。
嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),持之以恒從嚴抓好本部門黨員干部隊伍的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,常態(tài)化督促部門系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導班子和科職以上干部以更高更嚴的標準要求自己,積極適應(yīng)新時代的新要求,正確對待組織、正確對待他人、正確對待崗位、正確對待自己,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,言行一致決不當陽奉陰違的“兩面人”,自覺做到忠誠老實、公道正派、擔當盡責、清正廉潔。
春節(jié)將至,我們希望全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)每一名黨員干部,尤其是科職以上領(lǐng)導干部,要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,認真落實市委、市紀委監(jiān)委和這次會議的相關(guān)部署要求,堅決抵制奢侈浪費行為和各種不正之風,大力營造崇廉尚儉節(jié)日氛圍,確保本部門系統(tǒng)新春佳節(jié)風清氣正!
借此機會,我代表我們14紀檢監(jiān)察組提前祝福大家新春吉祥,身體健康,家庭幸福,萬事如意!
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇八
同志們:
大家上午好!人勤春來早,萬事日相催。新春佳節(jié)已近尾聲,但新的一年才剛剛開始。在此,我謹代表**縣市場監(jiān)管局全體干部職工祝大家在新的一年里工作順利、身體健康,闔家幸福!
校園食品安全,事關(guān)千家萬戶,牽動公眾神經(jīng),永遠在路上,再嚴也不為過,應(yīng)當始終作為食品安全監(jiān)管的重中之重,抓實抓牢抓到位。在春季開學前夕,我們組織召開此次會議,對20xx年學校食堂食品安全工作全面安排部署。剛才**局長宣讀了《20xx年春季學校食堂食品安全專項檢查實施方案》,明確了任務(wù),提出了要求,大家要抓好貫徹落實。下面根據(jù)會議安排,我主要講以下幾個方面意見和要求:
作為市場監(jiān)管工作的重中之重,校園食品安全這根弦將會越繃越緊,校園食品安全監(jiān)管的標準將越來越高,措施也必將越來越嚴。
xx人以上的食堂還配備了食品快速檢測設(shè)備,做到了“逢購必檢”,僅20xx年,就快速檢測**萬批次,5期學校食堂“曬菜單”活動受到學生家長和群眾的廣泛關(guān)注,每期活動微信閱讀量達**人次,小飯桌的“微管理”得到省局領(lǐng)導的充分肯定,校園食品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢不斷鞏固和發(fā)展。但是,我們也要清醒意識到,影響學校校園食品安全的因素、隱患和薄弱環(huán)節(jié)依然存在,比如:有的學校校園食品安全管理制度不健全或執(zhí)行不到位,沒有按照要求定期開展自查;有的索證索票落實不到位,購進的大宗蔬菜現(xiàn)場無法提供單據(jù);有的學校留樣不規(guī)范,過期樣品沒有及時清理,留樣專柜存放其他食品.
持的各位領(lǐng)導、對給予通力合作的教育局等有關(guān)部門、對辛勤工作在學校食堂食品安全一線的各位學校領(lǐng)導和食堂管理人員,表示由衷的敬意和衷心的感謝。
回顧20xx年,我們主要作了如下工作:
一是分別召開了春季和秋季全市學校食堂食品安全負責人和食堂管理員會議,并對學校食堂負責人及食堂管理員進行食品安全知識培訓。
二是全面開展春季和秋季學校食堂食品安全專項整治,食品安全百日會戰(zhàn)專項行動、四大放心工程、主食工程、非法添加和濫用食品添加劑專項治理、食用鹽、饅頭、肉及肉制品專項整治、重點時段專項整治三是責任體系不完善。沒有建立一套上至校長、下至食品安全管理人員的食品安全管理責任體系。有的建立的有也形同虛設(shè),沒有形成一套良好的工作機制。
四是食品安全知識缺乏。學校食堂從業(yè)人員絕大多數(shù)對食品安全知識掌握甚少,不清楚哪些做法會帶來安全隱患,不知道哪些環(huán)節(jié)會造成食品污染,更不懂得如何預防和處置食品安全事故。
五是對學校食堂投入不夠,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,不同程度存在面積窄,設(shè)備陳舊,“三防”和消毒設(shè)施不完善,廚房功能布局不合理,加工區(qū)域交叉等問題,導致學校食堂衛(wèi)生難以保潔,食品容易交叉污染,食品安全達不到要求。
六是食品安全管理食品較低。沒有按照操作規(guī)范操作,索證索票、購進臺帳、消毒記錄、健康體檢等各項記錄缺失。
七是無證食堂還不在。目前全市尚有xx家食堂沒有辦理餐飲服務(wù)許可證,有些食堂證到期一年了,我們多次提醒、對此催促仍然置若罔聞,不當回事。
安全法、實施條例以及餐飲服務(wù)操作規(guī)范來進行,切不可放松管理,有松懈思想。
學校食堂量化分級管理工作屬于動態(tài)管理,每個年度根據(jù)工作開展情況都要進行動態(tài)評定,20xx年我們已對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂進行了量化分級,并發(fā)放了公示牌。今年我們還將對持有《餐飲服務(wù)許可證》的學校食堂開展量化分級評定公示工作,分別評定出優(yōu)秀、良好、一般和三個等級,根據(jù)評定結(jié)果發(fā)放公示牌,向公眾公示食品安全等級,并將其作為學校食堂食品安全監(jiān)管信用檔案信息進行管理。
日省食安辦、省食藥局、省教育廳三部門合印發(fā)的《河南省學校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》,要求各學校食堂要開展“明廚亮灶”活動,舉辦“廚房開放日”,邀請人大代表、政協(xié)委員、學生代表或家長代表對學校食堂食品安全狀況進行檢查和評議。我們將根據(jù)有關(guān)要求,在學校食堂開展“明廚亮灶”活動,希望有條件的學校要積極創(chuàng)造條件,對后廚進行“明廚亮灶”,接受學生的監(jiān)督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活動期間餐飲服務(wù)安全保障工作。
(六)加強食品安全宣傳教育和培訓工作,大力開展食品安全進學?;顒?。
手拉大手的方式引導家庭和社會廣泛關(guān)注飲食安全,營造“人人關(guān)心飲食安全”的濃厚氛圍。同時,要加強對學校主管領(lǐng)導和食堂管理員的食品安全培訓。各學校內(nèi)部也要定期對食堂從業(yè)人員進行食品安全培訓,切實提高其食品安全意識和能力。需要我們給予配合的,我們可以給大家提供培訓教材或內(nèi)容,也可給大家上門培訓。
(七)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
20xx年,將把制假售假、摻雜使假、違法添加、使用過期變質(zhì)和“三無”食品等違法違規(guī)行為作為打擊的重點。
涉刑的,將按照規(guī)定移交司法部門處理。
(一)認清形勢,進一步提高對學校食堂食品安全工作重要性的認識。
在國務(wù)院第八次機構(gòu)改革中,我局的職能又將面臨調(diào)整,即將質(zhì)監(jiān)、工商、食安等部門的職能整合并入食品藥品監(jiān)督管理局,也就是說,以后凡牽涉到食品安全問題,除種養(yǎng)殖歸農(nóng)業(yè)部門之外,其余從生產(chǎn)到流通到消費環(huán)節(jié)全部由食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,我們深感責任重大,任務(wù)繁重,風險之高,困難之多,難以想象。但這也充分說明食品安全問題已引起了中央高層的重視,國家已開始著力解決我國現(xiàn)階段存在的食品安全問題,并首先從體制下手。
的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn),全過程保障食品藥品安全。而修訂的《食品安全法》有望今年出臺,食品安全事件爆發(fā)更是一個接一個。如:去年的上海福喜食品大量采用過期肉、杭州黑心企業(yè)售過期烘焙食材、恒天然奶粉出現(xiàn)食物中毒癥狀、統(tǒng)一泡面被檢出大腸桿菌超標、昆明黑心商販造有毒米線等等事件再一次向我們敲而學校食堂食品安全更是關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國計民生,關(guān)系黨和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。學校食堂的監(jiān)管也是我局重中之重的工作,因此涉及我們的孩子,涉及我們的未來,我們不敢有一絲一毫的大意和馬虎。
這幾年來,司法部門已把食品藥品安全領(lǐng)域的違法犯罪作為打擊的重點。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),涉嫌犯罪的食品安全違法行為,不能以罰代刑,而監(jiān)管部門也查處得特別嚴。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇九
同志們,在中國共產(chǎn)黨成立xx周年之際,我們召開×慶祝建黨xx周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結(jié)好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部,希望大家向他們學習,向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家,為×作出更大貢獻。
兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事,言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營養(yǎng)劑,黨史學好了,我們才能堅定理想信念,知史愛黨、知史愛國,提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓,在推動×高質(zhì)量發(fā)展的道路上風雨無阻,堅毅前行。
本月底×也將成立滿2周年,兩年間,×一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶xxxx出鐵拳護民生安全”,在建黨xx周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進×在更高水平不斷發(fā)展。
剛才,分管領(lǐng)導和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年×取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
聽了大家的匯報交流,結(jié)合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案×起,結(jié)案×起,案值×萬元,罰沒款×萬元,較去年同期分別增長×%、×%、×%、×%?!莲@評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評×市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、×市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在×召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,×蒞臨×視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,ד打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
二是服務(wù)發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了xxxxxx“四個最嚴”要求,在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領(lǐng)域主動出擊,繼續(xù)實施頂格處罰,守護了民生安全。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求,創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,“雙打”工作持續(xù)突破;發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風險預警提醒告知單》×份;高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情,組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款×萬余元,案值×萬余元。
三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域,查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款×萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上,×局長要求進一步加大執(zhí)法力度,×提質(zhì)、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《×市市場監(jiān)管綜合行政×內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責??己藢蚋怀觥C鞔_了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結(jié)工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為×破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+×”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學習教育走深走實??傊ь^學,黨總支堅持每月至少一次集中理論學習,共計學習上級文件、論述84篇,先后組織到×市黨史教育基地、×市革命烈士紀念館、×一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習,追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學,各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對,互學互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學,積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,×同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,×同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者,×同志代表×參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,×、×同志獲市局“學黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開×2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領(lǐng)導3次對×專報作出批示,省局簡報刊登×工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)×綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法?!镣驹谑【质称钒踩闄z監(jiān)測培訓班上推廣“×經(jīng)驗”,×、×、×3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘恕谅曌u。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,×形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心,對上級領(lǐng)導的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位,積極性調(diào)動不充分,導致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領(lǐng)域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,仍有4個領(lǐng)域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件,×是“0”,最多的×查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以xxx同志為核心的xxx從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結(jié)合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內(nèi)容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面,一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少,但是在轉(zhuǎn)化上成效不足,不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點,不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人,加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣,起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應(yīng),為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場監(jiān)管工作責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,銳意進取、砥礪前行,只爭朝夕、不負韶華,奮力譜寫新時代市場監(jiān)管工作新篇章,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十一
2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是“十四五”的開局起步之年,也是全省市場監(jiān)管改革組建的第三年。一年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全局思維和系統(tǒng)觀念,以“國之大者”的高站位把握市場監(jiān)管工作,貫徹落實“三新一高”要求,持續(xù)構(gòu)建并不斷豐富拓展“五大目標體系”,引領(lǐng)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)同向共進、同頻共振,各項工作取得了顯著成效:
政治統(tǒng)領(lǐng)的市場監(jiān)管“大格局”理念更加堅定。組織引領(lǐng)全省系統(tǒng)廣大干部職工講政治、把大勢、平心態(tài)、高品格,堅決貫徹中央和省上決策部署,將各項工作置于全國、全省的大局和全局中謀劃,市場監(jiān)管工作整體推進、多點突破,得到省委省政府和國家總局多次肯定。
統(tǒng)一高效的市場監(jiān)管“大融合”局面更加成熟。全系統(tǒng)干部融人融事融智的局面和心齊風正勁足的氛圍持續(xù)向好。××××、××××年度省局領(lǐng)導班子連續(xù)兩年被評為“優(yōu)秀”等次,省局先后獲得“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體”“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽;省局機關(guān)被評為第六屆“全國文明單位”,“平安×”獎逆勢突破獲“優(yōu)秀”等次;省局共有××個黨支部被命名為“省直機關(guān)標準化建設(shè)示范黨支部”;系統(tǒng)各級先后有×個集體、××名個人獲得“全國食品安全工作先進集體和先進個人”“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”“全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)先進集體和先進個人”等省部級表彰; 我省在全國系統(tǒng)市場主體數(shù)據(jù)分析大賽中勇奪全國“三等獎”,成為西北五省唯一獲獎隊伍。
加快市場主體健康發(fā)展的“大市場”觀念更加優(yōu)化。制定出臺《市場監(jiān)管“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)濟雙循環(huán)和全國大市場背景下的×市場監(jiān)管體系日趨完善,優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的措施不斷出新。
高站位推進“大質(zhì)量”的綜合效能更加彰顯。全省質(zhì)量、計量、標準、認證認可和檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)更加鞏固提升,在敦煌研究院榮獲第三屆中國質(zhì)量獎、實現(xiàn)了該獎項西部地區(qū)“零突破”的基礎(chǔ)上,我省八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎。目前,中國質(zhì)量獎累計×個、提名獎×個,×質(zhì)量獎累計××個、提名獎累計××個。
全省協(xié)同高效的市場“大監(jiān)管”制度體系更加健全。部門監(jiān)管力量握指成拳,智慧監(jiān)管不斷創(chuàng)新完善,市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋在全國率先實現(xiàn),制式服裝配發(fā)工作跨入全國第一梯隊,×份法治類文件和制度創(chuàng)全國系統(tǒng)“八個率先”,省局法治引領(lǐng)市場監(jiān)管工作的做法得到總局肯定。省局黨組從建局伊始就提出的“五大目標體系”已取得豐碩成果,與總局提出的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念不謀而合,我們要逐步向總局部署的“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”理念聚焦,啟航新征程、再續(xù)新成效。
過去的一年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞年初、年中工作會確定的目標任務(wù)和重點工作,以黨史學習教育為主線,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點,更大力度保市場主體發(fā)展,全力打好疫情防控戰(zhàn)疫,堅決守住了市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,有力發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用,維護公平有序的市場環(huán)境,在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了市場監(jiān)管部門應(yīng)有的作用和擔當。國家總局和省委、省政府領(lǐng)導高度關(guān)心和支持我省市場監(jiān)管工作,全國政協(xié)常委×同志,總局領(lǐng)導×和相關(guān)司局負責同志來甘檢查調(diào)研期間,對我省市場監(jiān)管工作給予充分肯定。省委×書記專門就市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省長上任伊始的第一次省政府黨組會研究部署食品藥品安全工作?!粮笔¢L對市場監(jiān)管工作格外重視關(guān)心,對多項工作給予具體指導和有力督促。總局和省上領(lǐng)導的指示要求,為推進市場監(jiān)管工作提供了遵循、指明了方向,為我們創(chuàng)新工作思路、高位推進落實奠定了基礎(chǔ)。全省各級市場監(jiān)管部門深入貫徹省委、省政府決策部署,勇于探索創(chuàng)新,主動擔當作為,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出了新的貢獻。
(一)黨史學習教育深入開展。始終把握“政府機關(guān)首先是政治機關(guān)”的目標定位,把黨史學習教育作為各級黨組織的首要政治任務(wù),用偉大建黨精神為指引,提高政治站位,把握大局大勢,通過專題輔導、主題黨課、交流研討、實地參觀和“我為群眾辦實事”等方式,高標準高質(zhì)量推進黨史學習教育。省局創(chuàng)新開展機關(guān)文化長廊建設(shè)、書畫展覽、文藝調(diào)演、全省非公經(jīng)濟組織黨史知識競賽等慶祝建黨“十個一”系列宣傳活動,為××名黨員頒發(fā)“光榮在黨××年”紀念章,以多種形式全面唱響“慶百年華誕、永遠跟黨走”主旋律。扎實推進全面從嚴治黨,深入開展“作風建設(shè)年”活動,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做到了黨風廉政建設(shè)常抓不懈。切實發(fā)揮巡視巡察的“利劍”作用,中央巡視反饋意見中涉及我局問題已全部整改,直屬單位巡察做到了全覆蓋,干部隊伍精神面貌明顯改善。持續(xù)擴大非公經(jīng)濟組織“兩個覆蓋”,黨組織覆蓋率達××.××%,較上年提高了×.××個百分點?!辆贮h史學習教育、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)等多項工作得到地方黨委政府高度重視和高位推動。×黨建引領(lǐng)市場監(jiān)管工作措施得力。
(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全系統(tǒng)扎實開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動,牽頭推進“證照分離”改革,開發(fā)建設(shè)“證照分離”信息化系統(tǒng),持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,推進落實“不來即享”等改革措施,大力推進電子執(zhí)照生成、共享和應(yīng)用,有效破解了辦證慢、多頭跑和準入不準營等難題。在全省范圍內(nèi)全面叫響“送照到家”“一窗通辦”“網(wǎng)上快辦”等××項“甘快辦”便企服務(wù)措施,有力激發(fā)和釋放了市場主體活力,總量突破×××萬,新設(shè)增幅首次突破兩位數(shù),在《政府工作報告》中得到充分表述。積極開展公平競爭審查評估,對××個省級成員單位和×個市州政府開展第三方評估,促進了審查質(zhì)量提升和營商環(huán)境優(yōu)化。截止××月底,全省市場主體累計達到×××.××萬戶,同比增長×.××%;新設(shè)立市場主體××.××萬戶,同比增長××.×%,日均新設(shè)企業(yè)×××戶。×市場主體持續(xù)保持快速增長態(tài)勢?!?、推進數(shù)字政府建設(shè)和政務(wù)服務(wù)事項成效明顯?!痢ⅰ镣七M公平競爭審查工作措施得力有效。×、×兩市“跨市通辦”推動有力。
(三)安全底線不斷筑牢。食品安全監(jiān)管力度不斷加大。出臺《×省食品安全違法舉報獎勵辦法》,最高獎勵××萬元。出臺《×省基層食品安全委員會辦公室規(guī)范化建設(shè)指導意見》,成立基層食藥安委辦××××個,食品安全示范城市創(chuàng)建取得明顯成效。持續(xù)推進“食安×”十大攻堅行動,全力做好“雙安雙創(chuàng)”和小作坊提檔升級,大力推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管,全省“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達×.×萬家,學校食堂覆蓋率×××%;“公夾行動”“文明餐桌”已成為“食安×”建設(shè)的“名片”,省局“隴上食安”獲評全國食品安全智慧監(jiān)管十大優(yōu)秀案例。×、×被推薦為第四批國家創(chuàng)建食品安全示范城市?!?、×強力推動食品產(chǎn)業(yè)提檔升級、提質(zhì)發(fā)展見實效。
藥品安全治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進。全力做好新冠病毒疫苗保質(zhì)量、保供應(yīng)工作,成功舉辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第三屆×中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇。
特種設(shè)備安全監(jiān)管措施得力。累計檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及檢驗檢測單位×××××家,完成省內(nèi)×家大型企業(yè)長輸管道定期檢驗,處置電梯困人××××件,解救×××××人?!镣苿犹胤N設(shè)備監(jiān)管平臺隱患設(shè)備治理效果明顯。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。聚焦?;贰h(huán)保產(chǎn)品、老人婦女兒童等特殊群體產(chǎn)品,開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗,監(jiān)督抽查總體合格率為××.××%。一年來,市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生重大“三品一特”事故,安全形勢平穩(wěn)向好。
(四)質(zhì)量強省扎實推進。質(zhì)量發(fā)展工作有力推進。組織召開全省質(zhì)量大會,出臺《×省政府質(zhì)量獎實施辦法》,質(zhì)量強省建設(shè)的政策措施和制度機制不斷完善。聚焦質(zhì)量品牌建設(shè),質(zhì)量提升工程有力推進,八步沙林場榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎,隆重頒發(fā)“中國質(zhì)量獎”和“省政府質(zhì)量獎”。扎實開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)試點工作,向×等×個市縣撥付轉(zhuǎn)移支付資金×××萬元予以支持,金昌“一站式”服務(wù)模式被總局列入全國為民辦實事典型案例進行宣傳推廣。
標準化工作改革持續(xù)深入推進。新修訂的《×省標準化條例》已于今年×月×日正式施行。扎實開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”,新發(fā)布地方標準×××項,指導發(fā)布團體標準××項,×項標準化示范試點項目獲得國家標準委批復?!谅氏热〉檬屑壍胤綐藴市抻喪聶?quán)。
認證認可服務(wù)效能不斷提升。對××家小微企業(yè)實施“一企一策”精準提升工程,全面推行×c免辦“不見面審批”,發(fā)放×c免辦證書×張,其中為白銀生物科技園區(qū)企業(yè)申請×c免辦事項累計節(jié)約成本約×××余萬元?!痢叭齻€三”措施推進小微企業(yè)質(zhì)量管理認證提升得到總局肯定。
計量服務(wù)基礎(chǔ)作用有效發(fā)揮。堅守生態(tài)環(huán)保和碳達峰碳中和工作紅線,按時完成了第一、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改任務(wù),得到了省整改辦肯定。積極服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展,組織開展智能電能表狀態(tài)評價及更換試點工作,節(jié)約資金×.××億元;強制檢定計量器具×××.×萬臺件,為市場主體免收強檢費用×.××億元。全力推進社會公用計量標準體系建設(shè),累計建立涉及長度、力學等十大類社會公用計量標準××××項,進一步完善了全省量值傳遞與溯源體系。
技術(shù)機構(gòu)科技創(chuàng)新能力不斷增強。高層次科研項目立項率大幅提高,系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機構(gòu)承擔省級以上科技項目×個,相比上年增長××%。首屆系統(tǒng)內(nèi)科技成果評定工作完成,×家公眾號請搜索:辦公室碼字員單位的××個項目分獲一、二、三等獎。依托×市食藥檢院建設(shè)的“食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控重點實驗室”,成為全國市場監(jiān)管領(lǐng)域唯一以食品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控為研究內(nèi)容的國家市場監(jiān)管重點實驗室?!良沂〖壻|(zhì)檢中心即將批復建設(shè)?,F(xiàn)有×家國家質(zhì)檢中心建設(shè)規(guī)范有序,得到總局點名表揚?!林С执蛟臁拔鍩o×”創(chuàng)建工作有力有效。×積極服務(wù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,有力保障了國家重點建設(shè)項目的順利推進。
(五)知識產(chǎn)權(quán)成效顯著。《×省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(××××—××××年)》《×省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》頒布實施;全面落實知識產(chǎn)權(quán)“局省會商”機制,中國(×)知識產(chǎn)權(quán)保護中心順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收,成為全國第八家、西北第一家省級知識產(chǎn)權(quán)保護中心,節(jié)能環(huán)保、先進制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利審查周期預計可由××.×個月壓縮至×個月。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動,全年新增專利權(quán)質(zhì)押融資××筆,質(zhì)押專利×××件,融資金額×.××億元,較上年增長了××%。依托絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港平臺,建立中小企業(yè)專利技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫,向科技型中小企業(yè)定點推送匹配專利,促成了××項科技成果在×落地,轉(zhuǎn)化金額達××××.××萬元。成功舉辦“一帶一路”科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇,與×審協(xié)中心簽署知識產(chǎn)權(quán)保護運用合作協(xié)議,知識產(chǎn)權(quán)大保護、大協(xié)作格局逐步形成。深入實施品牌營銷戰(zhàn)略,“甘味”商標注冊已進入初審公示階段,“隴字號”商標注冊已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局受理,“×牛肉面”商標注冊啟動有力,“×產(chǎn)品”正向“×品牌”轉(zhuǎn)型升級。截止××××年底,全省商標有效注冊量達××.××萬件,同比增長××.××%;有效發(fā)明專利擁有量×××××件,同比增長××.××%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,同比增長××.××%;發(fā)明專利授權(quán)××××件,同比增長××.××%,高于同期全國××.××%的平均增長水平,全省創(chuàng)新主體的創(chuàng)造熱情得到有效激發(fā)?!?、×、×、×商標注冊和地理標志保護運用工作走在全省前列。
(六)市場秩序維護有力。全省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建成并與全國系統(tǒng)聯(lián)通,建立全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,研發(fā)了手機執(zhí)法移動端app,實現(xiàn)了現(xiàn)場檢查、執(zhí)法監(jiān)管全流程閉環(huán)、可追溯查詢,有效轉(zhuǎn)變了監(jiān)管力量與監(jiān)管對象不相匹配的被動局面,實施智慧監(jiān)管上了新水平。聚焦群眾深惡痛絕的違法行為,集中公布×批嚴重違法失信名單,信用監(jiān)管成效更加顯著。聯(lián)合省司法廳在全國市場監(jiān)管系統(tǒng)率先出臺《×省市場監(jiān)督管理包容審慎執(zhí)法免責規(guī)定(試行)》,減少執(zhí)法人員履職風險。放心消費創(chuàng)建再有新發(fā)展,全省累計建成放心消費單位××××家,打造放心消費街區(qū)×個,建成線下購物無理由退貨單位×××家。圍繞增進民生福祉,扎實開展“護源”“鐵拳”“治理涉企收費”等行動,嚴厲打擊××類民生領(lǐng)域侵害群眾生命健康安全的違法行為,共查處各類經(jīng)濟違法案件××××起,罰沒款總額超×億元,同比分別增長××.×%、××.××%,督促相關(guān)收費主體和單位為企業(yè)減免或降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本費用×.×億元,對×××起典型違法案件進行了公開曝光;暢通群眾訴求表達渠道,×××××平臺共接收登記群眾反映問題××.××萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失××××.××萬元,同期相比分別增長×.××%、××.××%,和解消費糾紛成功率在總局通報中位列第一。××推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制健全,措施有力。實施綜合行政執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動,加大執(zhí)法辦案力度效果明顯。×整治水電氣暖及物業(yè)收費問題成效明顯?!磷越◤V告監(jiān)測系統(tǒng),廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進?!僚鋫洹痢痢凛v執(zhí)法車輛到基層所,有力提升了基層監(jiān)管執(zhí)法效能。
(七)疫情防控彰顯擔當。面對本輪突如其來的疫情遭遇戰(zhàn),系統(tǒng)各級充分發(fā)揮市場監(jiān)管專責組職能,緊緊圍繞保供穩(wěn)價,高效履職盡責,落細落實措施,持續(xù)加強疫情防控和進口冷鏈食品監(jiān)管工作,認真落實“總倉”監(jiān)管、提前報備等×項措施,全面推廣“×省食品安全信息平臺”,妥善處置了例行檢測中焦家灣冷庫發(fā)現(xiàn)的天津港購進沙特產(chǎn)凍蝦樣品、臨洮縣總倉發(fā)現(xiàn)的西班牙冷凍豬肉抽檢包裝檢測結(jié)果呈陽性問題,堅決維護了戰(zhàn)時狀態(tài)下正常的市場秩序。全省××個總倉接收來自××個國家的冷鏈食品×.××萬噸,出倉×.×萬噸,守住了進口冷鏈食品監(jiān)管環(huán)節(jié)安全底線。特別是針對蔬菜漲價的問題,省局高度重視,強力推進,研究出臺商品進銷差率不應(yīng)超過××%的指導意見,健全完善價格動態(tài)監(jiān)測機制,組織相關(guān)部門在較短時間內(nèi)從嚴從快查處并曝光一批價格違法違規(guī)案件,形成警示和震懾作用,以市場保供穩(wěn)價的第二戰(zhàn)場,迅速遏制了物價異常上漲的勢頭,有力參與支持了這一輪疫情阻擊戰(zhàn)。全省系統(tǒng)兩萬多名市場監(jiān)管干部全員上班,通過蹲點批發(fā)市場、進駐商場超市、下沉基層一線,嚴格監(jiān)管執(zhí)法、曝光典型案例、密集督促檢查和正面輿論引導并舉,真正體現(xiàn)市場監(jiān)管部門在疫情防控期間的責任擔當。動員××××戶非公企業(yè)為疫情防控捐款××××.××萬元,捐贈物資折合人民幣××××.×萬元?!痢ⅰ?、×果斷對價格違法行為開出了超過××萬元的罰單,全省公開曝光典型案例×××件(起),起到了良好震懾效應(yīng)。
一年來,在推進市場監(jiān)管工作中,駐省局紀檢監(jiān)察組加強政治監(jiān)督,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,發(fā)揮了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。省局××個直屬單位和系統(tǒng)各級直屬單位充分履行職責,服從服務(wù)大局,創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù),各項工作都取得了新的進步。
回顧去年的工作,全省市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績,在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用不斷強化,根本在于省委省政府的堅強領(lǐng)導和總局的正確指導,得益于各級黨委政府和有關(guān)部門大力支持,承載著各級市場監(jiān)管部門的辛勤耕耘,浸透著全系統(tǒng)干部尤其是基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的艱辛付出,凝結(jié)著廣大市場主體、人民群眾的理解配合。在此,我代表省局黨組,向給予市場監(jiān)管工作鼎力支持的各級領(lǐng)導、社會各界和全系統(tǒng)廣大干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝!
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十二
2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導和省市局的指導下,堅持改革創(chuàng)新、擔當有為,全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾生活,各項工作成效明顯、可圈可點。召開省市現(xiàn)場會4次,獲得省市區(qū)各級領(lǐng)導批示22次,公眾微信號5次進入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,順利進入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標責任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風云榜平安工作先進集體。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的準入服務(wù)。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,減少審批環(huán)節(jié)42個,行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,完成首家商事主體轉(zhuǎn)型升級變更登記,完成首例個體工商戶食品經(jīng)營許可證負責人的變更,實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結(jié)。率先啟動“證照分離”改革,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,其中新增公司2593戶,個體工商戶8450戶。二季度,企業(yè)和群眾評價、工商設(shè)立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一,市場準入環(huán)境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會。
(二)增強精準服務(wù)能力,助推小微企業(yè)成長質(zhì)效提升。引導和支持個體戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)235戶,其中公司制225家,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進出口經(jīng)營權(quán)備案登記企業(yè)250家,完成任務(wù)數(shù)的893%;新增有外貿(mào)出口實績的小微企業(yè)33家,完成任務(wù)數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,完成任務(wù)數(shù)的327%。開工建設(shè)小微園4個。開展小微企業(yè)培訓30場,培訓1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進入全市第一方陣。
(三)推進“三強一制造”建設(shè),服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新增臺州市政府質(zhì)量獎企業(yè)1家,區(qū)政府質(zhì)量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學質(zhì)量教育實踐基地2家、市級3家,省級先進質(zhì)量管理孵化基地1家、市級1家。全年指導轄區(qū)企業(yè)主導制定國家標準1項、行業(yè)標準1項、團體標準8項、市級地方標準1項,參與制定各類標準9項,發(fā)布區(qū)級地方標準規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標準化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產(chǎn)融合發(fā)展標準化”省級項目有序推進;創(chuàng)建市級標準化試點3家。新增“浙江名牌產(chǎn)品”5個、復評通過6個。新前街道成為省商標品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標準發(fā)布6項;新增“品字標”企業(yè)5家。深化模具知名品牌、質(zhì)量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產(chǎn)加工、高新技術(shù)企業(yè)申報、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強化服務(wù)意識,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力。積極遏制假冒專利侵權(quán)行為,努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境。全區(qū)申請專利6717件,授權(quán)專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,專利申請量和授權(quán)量均居全市首位。新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家、省專利示范企業(yè)2家、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證,兩家企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系評價;大力推行專利權(quán)質(zhì)押融資,18家科技型企業(yè)以專利權(quán)為質(zhì)押向銀行貸款4440萬元,專利權(quán)質(zhì)押額1.47億元。我區(qū)被中國專利保護協(xié)會評為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力縣域(全國第20位),并在全國東部縣域知識產(chǎn)權(quán)強縣工程培訓會上作典型經(jīng)驗交流。
(五)啟動省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易營商環(huán)境。在全省率先啟動“網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建,首創(chuàng)“微商寶”服務(wù)平臺,開啟網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)新模式,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接。清理無效企業(yè)網(wǎng)站563家,清理失效網(wǎng)店2000余家。新增企業(yè)網(wǎng)站亮標350家,實現(xiàn)已建檔企業(yè)網(wǎng)站動態(tài)亮標率100%。開展“雙十一”專項監(jiān)測,共監(jiān)測活躍網(wǎng)店201家,網(wǎng)店商品8075個,發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,銷售量異常商品34個,價格異常商品47個。全年共查處網(wǎng)絡(luò)案件127起。
(一)強化事中事后監(jiān)管,逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強化企業(yè)主體責任意識,推進企業(yè)年報工作。全區(qū)企業(yè)、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊銷多年未年報企業(yè)546家,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農(nóng)專社62家,依職權(quán)注銷個體工商戶3778家。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,撤銷登記3家,責令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機構(gòu)作出行政處罰。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報,新增1家省aaa級守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級守合同重信用企業(yè)。
(二)推進“雙隨機一公開”工作,推動日常監(jiān)管模式加快轉(zhuǎn)變。實施7批次雙隨機抽查核查任務(wù),核查了838家企業(yè),共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),依法將其列入經(jīng)營異常名錄,責令改正企業(yè)46家,引導8家停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經(jīng)營金融活動企業(yè)1家,移交相關(guān)部門處理。先后開展5次跨部門雙隨機抽查,探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,并梳理上報工作中存在的問題及建議,獲得袁家軍省長的批示關(guān)注。
(三)加強市場價格行為監(jiān)管,營造透明安全的消費環(huán)境。開展節(jié)假日市場價格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍。開展涉企收費和殯葬收費檢查,規(guī)范市場行為。清理規(guī)范電力價格,確保降價政策措施全部傳導到終端用戶。建立公平競爭審查內(nèi)審工作機制,對現(xiàn)行政策措施組織清理,進一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件、咨詢件23件,嚴格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作,做到“規(guī)范登記、快速處置、依法處理、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度,維護公平競爭的市場秩序。堅持“四個最嚴”原則,以專項整治為抓手,以保證食藥安全、維護公平競爭秩序為落腳點,全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各項指標創(chuàng)歷史新高。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達16億余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成為浙江省打擊網(wǎng)絡(luò)銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務(wù)院食安辦、公安部、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠”等重點傳銷違法行為動態(tài),檢查相關(guān)加盟商家5家,排查全區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)150多家。圍繞“藍劍1-5號”、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,加大對網(wǎng)絡(luò)上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,查獲違法產(chǎn)品貨值15.43萬元。開展缺陷產(chǎn)品召回工作,檢查日用塑料制品生產(chǎn)企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件。強化廣告監(jiān)管監(jiān)測,全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一。強化商業(yè)秘密保護,幫助精誠時代集團擬定商業(yè)秘密保護文件、商業(yè)秘密分級分類標準和各類保護措施。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調(diào)查,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機,增強食品安全治理能力。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導,以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領(lǐng),集中力量狠抓生產(chǎn)、流通、餐飲等全領(lǐng)域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經(jīng)營水平。小作坊登記率達到100%,追溯率達100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,抽檢合格率達到99%,打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場4家,免費開放快檢室6家,新創(chuàng)建食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場4家。完成農(nóng)村家宴放心廚房建設(shè)19家,農(nóng)家樂餐飲示范點6家。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農(nóng)貿(mào)市場,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿(mào)市場,中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿(mào)市場。實施百萬學生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學校食堂硬件設(shè)施,其中3家學校完成量化等級b升a,3家學校實現(xiàn)c升b。實現(xiàn)全區(qū)公辦學校和民辦300人以上學?!瓣柟鈴N房”全覆蓋。
(二)突出風險隱患防治,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用“釘釘”軟件,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)化隊伍,出臺全市首個加強醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管意見,排查市場主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售違法案件,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風險會商會暨醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進會。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點監(jiān)管。開展“百千萬”?;】得利愊M示范創(chuàng)建,完成了一條示范街、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務(wù),提前1年完成3年任務(wù)。加強特種設(shè)備安全檢查,全年出動執(zhí)法人員1040人次,檢查特種設(shè)備設(shè)備使用單位454家,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設(shè)備雙重預防機制,培訓企業(yè)900多家,建立雙重預防機制使用單位500余家。
(三)推進放心消費行動,增強人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,累計為消費者挽回經(jīng)濟損失超150萬元,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江odr)”,試行在線糾紛調(diào)解2起,大幅提升消費糾紛調(diào)解效能。創(chuàng)建放心商店111家、放心網(wǎng)店67家,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,完成率190.5%。新設(shè)立金融消費教育基地2家,設(shè)立金融消費維權(quán)服務(wù)站18家,設(shè)立12315消費維權(quán)服務(wù)站11家。新發(fā)展消費維權(quán)義工36人,開展義工培訓2次。全市唯一開展消費投訴公示試點,發(fā)布5期消費投訴公示信息。督促指導150家單位完成合同格式條款網(wǎng)上備案309份,居全市第一。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次,涉及電動工具、電線電纜、噴霧器、配裝眼鏡等8個產(chǎn)品,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查、省飛行、省專項、質(zhì)量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家。檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次,確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準確可靠;檢查涉及電氣安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)91家次;完成對7家檢測機構(gòu)的能力比對。
(一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),提升系統(tǒng)履職盡責能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設(shè)工作,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋。加強食品安全專職協(xié)管員隊伍建設(shè),并為其配備了全套裝備,開展5次全區(qū)性培訓,構(gòu)建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網(wǎng)格員緊密合作的“鐵三角”。
(二)抓好法治市監(jiān)建設(shè),提升履職風險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設(shè)工作方案》,為全區(qū)法治市場體系建設(shè)打下扎實基礎(chǔ)。全年開展各類法制培訓共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部。落實執(zhí)法備案公示制度,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率、備案率雙雙達到100%。
(三)強化干部隊伍建設(shè),打造市場監(jiān)管鐵軍形象。全年開展行政處罰、食品安全管理、?;O(jiān)管知識、行政審批等各類業(yè)務(wù)培訓。建立完善干部選拔任用制度,拓展青年干部推薦、培養(yǎng)、任用渠道。建立健全工會組織,豐富干部活動。2月,在全市系統(tǒng)“不忘初心牢記使命”十九大精神學習匯演中,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇?lián)敱茸鳛椤庇捌咭弧焙铣獣?,充分展示市場監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象。
(四)深化全面從嚴治黨,營造風清氣正的系統(tǒng)氛圍。開展“清廉市場監(jiān)管”建設(shè),推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力建設(shè)政治生態(tài)風清氣正、政務(wù)運行清廉高效、干部隊伍清正有為、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強化“以案示警、以案促改”警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀。
此外,圍繞職能,出色地完成了平安、消防、文明城市復評等各項工作。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在區(qū)委的領(lǐng)導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十四
今年以來,市場監(jiān)管局在市委市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會提出的“高質(zhì)量發(fā)展”、高水平建設(shè)“強富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求,緊扣“四大專項行動”以及“50件民生實事”等中心重點工作,結(jié)合人大評議,高效推進履職,各項工作取得階段性成果。
(一)目標任務(wù):按計劃、依進度完成。
1.行政執(zhí)法方面。截止十一月底,全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件,其中自查案件411件,達到總案件量的51.83%;共辦結(jié)各類案件585件,相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬元,相較去年同期上升了459.4%;入庫罰沒款804.4萬元,相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒款5萬元以上案件43件、10萬以上案件14件、30萬以上案件2件、100萬以上案件1件,向公安機關(guān)移送涉嫌違法犯罪案件18件,大案要案辦理水平為我局成立以來歷年之最。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中,我局立案總數(shù)、涉刑移送數(shù)排名第一,結(jié)案數(shù)、入庫數(shù)、大要案數(shù)排名第二,案件執(zhí)法整體情況在各縣、市、區(qū)名列前茅。
2.食品、餐飲監(jiān)管方面。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建,扎實推進工作開展。截止十一月底,共完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類服務(wù)主體檢查7471戶次,比去年同期增長了33.6%(去年5591),已超額完成年初目標(7288)。辦結(jié)食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲類案件249件,相較去年同期增長了48.2%;涉及案值460.34萬元,相較去年同期增長了85.8%;罰沒款247.5萬元,相較去年同期增長了48.6%,移送公安案件4件。
由市綜合檢測中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個快速檢測室所構(gòu)成的覆蓋全市84家(44個農(nóng)貿(mào)市場,1個批發(fā)市場,39家銷售食用農(nóng)產(chǎn)品超市)各類農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場和食用農(nóng)產(chǎn)品超市的海門市食品、農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測體系已正式建成運行。在全市組織食品類抽檢3600個批次,抽檢合格率97.36%,向社會公布監(jiān)督抽檢信息六期,所有非本地生產(chǎn)的不合格食品已通報當?shù)乇O(jiān)管部門。開展快速檢測263086批次,已完成全年檢測目標任務(wù)(237250批次)。發(fā)現(xiàn)疑似陽性799批次,確認陽性74批次,直接銷毀食用農(nóng)產(chǎn)品1678公斤,經(jīng)法定檢測立案查處不合格食用農(nóng)產(chǎn)品案件9起,移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控,檢查豬肉經(jīng)營戶2217戶次、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次、學校單位食堂87戶次、肉制品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊37家次,立案查處“白條肉”案件8起,沒收豬肉1491.26斤。開展豬肉及副產(chǎn)品檢測4965批次,未發(fā)現(xiàn)陽性及不合格豬肉產(chǎn)品。海門在食品安全第三方機構(gòu)評估中群眾滿意度超過80%,處于全南通領(lǐng)先水平。
3.藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管方面。截止十一月底,共完成藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位檢查1767戶次,比去年同期增長了23.4%(去年1432),已超額完成年初目標(1108),檢查化妝品經(jīng)營單位229家。全年藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測目標數(shù)1558條、已超額完成年初目標(1250)。共辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械、化妝品案件28件,相較去年同期增長了40%,涉及案值321.9萬元,相較去年同期增長了556.9%;入庫罰沒款24.24萬元,相較去年同期增長了43.3%,移送公安案件4件。
4.特種設(shè)備監(jiān)管方面。截止十一月底,全市共有特種設(shè)備使用單位2076家,比去年増漲了11.4%,涉及鍋爐、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備13987臺(套),比去年増漲了8.6%。共檢查特種設(shè)備使用主體1501戶次,比去年同期增長了71.9%(去年873),其中列入南通重點抽查計劃的有191家,已全部完成現(xiàn)場檢查。共辦結(jié)特種設(shè)備案件114件,相較去年同期增長了78.1%;入庫罰沒款327萬元,相較去年同期增長了77.8%。
今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質(zhì)監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓考核,通過76人,目前我局持《特種設(shè)備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達到111人,是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓基地進行了業(yè)務(wù)實操培訓,另組織21名監(jiān)管人員參加了省質(zhì)監(jiān)局組織的業(yè)務(wù)理論培訓。組織1308名特種設(shè)備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次、實操考試26批次)進行了考核發(fā)證,新作業(yè)人員證1006本,復審374本。全年沒有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設(shè)備安全責任事故。
5.產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。截止十一月底,組織了家紡、服裝、玩具、手機、建筑材料、黃金珠寶等22個品種285個批次商品的抽檢工作,發(fā)現(xiàn)不合格商品33個批次,均已進入立案查處階段。共辦結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、假冒偽劣案件338件,相較去年同期增長了66.5%,涉及案值391.89萬元,罰沒款419.49萬元,相較去年同期增長了67.5%。其中查處家紡類案件98件,是去年同期的4.45倍,結(jié)案77件,涉及案值99.27萬,是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬),罰沒款102.83萬,是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒款66.02萬)。沒收問題床上用品9977套,假冒標識標簽37979張,移送公安3起。
完成了全市49家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(涉及10個類別,53張證書)、74家3c認證獲證企業(yè)(涉及453項獲證產(chǎn)品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認證企業(yè)(涉及質(zhì)量管理體系認證企業(yè)75家,金融服務(wù)業(yè)認證企業(yè)34家,食品農(nóng)產(chǎn)品認證企業(yè)4家,能源管理體系認證企業(yè)1家,全市目前共有593家獲證企業(yè),990張體系認證證書)的隨機抽查。對全市224家電動車經(jīng)營戶和39家電動工具生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查,發(fā)出限期責令整改書11份,目前均已整改到位,立案查處2起,督促領(lǐng)證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產(chǎn)加工單位23家,經(jīng)檢測6家單位甲醛含量存在微量超標,已全部落實整改。聘請省中心專家對我市3家機動車檢測機構(gòu)和2家環(huán)境檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查檢查,排查并落實缺陷內(nèi)容整改12項。
6.其他中心重點工作。一是雙隨機工作穩(wěn)步推進。全市雙隨機系統(tǒng)于今年年初完成測試并投入使用。今年1-11月市場監(jiān)管局牽頭全市24個部門開展雙隨機檢查45項,其中我局承擔6項,并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作兩項。我局累計出動執(zhí)法人員2528人次,檢查全市各類經(jīng)營主體1264家,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶,初步實現(xiàn)了重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是年報工作排名靠前。共有70243家各類經(jīng)營主體通過全國企業(yè)信用信息公示平臺完成年報,占到應(yīng)年報總數(shù)的89.2%,全南通排名第三。其中因“未按規(guī)定申報”、“通過登記住所無法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經(jīng)營主體有9073家,并有40家被省局列入嚴重違法失信企業(yè)名單。上述經(jīng)營主體法人信息將通過平臺公示,并納入信用聯(lián)合懲戒范疇。三是配合開展非法集資專項治理。按照《關(guān)于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動的通知》要求,加強了對投資理財類企業(yè)巡查監(jiān)管,繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道,出動監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳,對88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進行現(xiàn)場排查,列入重點關(guān)注對象。利用大數(shù)據(jù)平臺,對全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”、“貸款咨詢”類企業(yè)進行了全面排查,現(xiàn)已有65家因為住所無法取得聯(lián)系被我局列入經(jīng)營異常名錄。
7.干部隊伍及黨的建設(shè)方面。一是扎實推進黨風廉政建設(shè)。堅持強化“兩個責任”,以向先進傾斜、向基層傾斜、向執(zhí)法一線傾斜、向重點崗位傾斜的“四個傾斜”考核激勵制度為保障,組織專題教育,推進風險排查。重點運用“第一種形態(tài)”,由黨組成員牽頭,推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日、“算好廉政賬”等主題教育活動,進一步深化廉政思想建設(shè),共梳理廉政賬單220余份。針對市委巡查組“回頭看”問題反饋整改清單,組織“三重一大”事項決策機制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會車輛等問題專項治理,所有問題事項已全部落實整改到位。二是積極開展作風整訓活動。全系統(tǒng)以“解放思想、追趕超越、爭當先鋒,推動高質(zhì)量發(fā)展”大討論論活動為指引,組織開展了“對標找差、爭先趕超、共創(chuàng)輝煌”作風整訓系列活動。建立了作風建設(shè)常態(tài)化督查和飛行檢查制度,組織開展專項督查33次,進行通報、約談相關(guān)人員5次,自查自糾各類問題25項,制定整改措施32項,目前均已整改到位。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內(nèi)涵,凝聚“市監(jiān)芳華”,唱響“不忘初心、牢記使命、共創(chuàng)輝煌”主旋律。牽頭黨建融合,聯(lián)手一批村居及民營企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建,全力打造市監(jiān)黨建品牌,激發(fā)基層黨建陣地新活力。
(二)工作舉措:抓閉環(huán)推進落實。
1.凸顯問題發(fā)現(xiàn)率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域累計發(fā)出責令整改數(shù)2076份,比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問題發(fā)現(xiàn)率27.8%,比去年同期上升了8個百分點。藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域累計發(fā)出責令整改數(shù)685份,比去年同期上升了37.3%(去年499份);問題發(fā)現(xiàn)率38.8%,比去年同期上升了3.6個百分點。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域累計排查隱患879條,比去年同期上升了70.3%(去年516條);問題發(fā)現(xiàn)率達到58.6%。
2.抓好擴面監(jiān)管率。截止十一月底,共辦結(jié)無證無照案件102件,相較去年同期增長了72.9%,涉及案值183.02萬元,罰沒款154.97萬元,相較去年同期增長了55.87%。新發(fā)證食品經(jīng)營主體2805戶,其中由一線監(jiān)管人員督促并領(lǐng)證的有1453戶,發(fā)證前現(xiàn)場檢查完成率100%。對7家新開辦零售藥店進行了經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認證,認證合格率100%。年底前目標完成食品小作坊登記發(fā)證100戶,目前已超額完成6戶。累計新排查過期未檢驗特種設(shè)備1119臺,督促檢驗納入正常監(jiān)管序列1077臺,擴面監(jiān)管完成率96.2%。
3.強調(diào)隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改2015項,比去年同期上升了89.2%(去年1065),隱患整改率97.1%,比去年同期上升了1.1個百分點;藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改657項,比去年同期上升了36.3%(去年482),隱患整改率95.9%,比去年同期上升了0.7個百分點。特種設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域完成問題整改811項,比去年同期上升了73.3%(去年468),隱患整改率92.3%,比去年同期上升了1.7個百分點。
(三)亮點成績:加分動作依梯度有序開展。
1.商標、品牌、質(zhì)量梯度培育穩(wěn)步向前推進。一是商標方面。目前全市有馳名商標13只,著名商標59只,知名商標132只,擁有“海門山羊”地理標志1件。截止十月底,全市新申請商標1633件,有699家單位和個人成功注冊商標1539件,新完成國際商標注冊1件,組織中南集團、通光電纜、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國馳名商標申報工作(2017/18年省著名商標和市知名商標暫停評選)。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張,南通名牌74張。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報工作(中國名牌2008年開始暫停評選),其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品、金呢工程織物、希諾實業(yè)、中遠重工),17家為復評企業(yè)(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報工作,其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療、蘇洪食品、飛拓界面工程、華宇碳素),31家為復評企業(yè)(紫翔龍紅木、世泰實驗器材);組織6家企業(yè)申報江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜、金呢工程織物、振康焊接、美羅家紡、凱盛家紡),材料已上報省局,進入審核和評定環(huán)節(jié)。三是質(zhì)量獎方面。目前全市擁有獲評江蘇省質(zhì)量獎單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜),獲評南通市長質(zhì)量獎單位5家(龍信、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建),獲評海門市長質(zhì)量獎單位8家(龍信建設(shè)、金輪針布、通光線纜、京海禽業(yè)、南通三建、中遠重工、中興能源、南通南回),獲評南通市質(zhì)量標兵單位14家(金輪、通光、京海禽業(yè)、南通南回、中興能源、龍信建設(shè)、中遠重工、海螺水泥、鐵錨工具、金磊建設(shè)、凱盛家紡、佳鋁實業(yè)、恒秀鋁業(yè)、中南建筑)。今年新組織南通三建、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質(zhì)量獎申報評選工作,其中南通三建集團已入圍江蘇省質(zhì)量獎現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進入進入了海門市市長質(zhì)量獎的申報,參評環(huán)節(jié)。四是質(zhì)量信用企業(yè)方面。目前全市有江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源),aa企業(yè)7家(金輪、中興能源、通光、振康、金呢、紫瑯襯布、大島機械)。今年新組織申報江蘇省質(zhì)量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司、紫瑯襯布(南通)有限公司),aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等)。
此外,幫助南回集團、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作。對2017年度獲評省、市質(zhì)量獎的2家單位,獲評省、市名牌的34家單位以及在標準計量方面取得成績的單位進行了表彰,落實獎勵資金387.5萬元。
2.南通“四個全面考核”加滿兩分。幫助指導8家企業(yè)起草國家標準15項、行業(yè)標準5項、團體標準1項、地方標準8項,組織申報了1個國家級標準化試點項目(市政務(wù)服務(wù)標準化試點)、4個省級標準化試點項目(旺盛農(nóng)副產(chǎn)品等)。經(jīng)我局指導獲得立項的京海禽業(yè)“國家肉雞養(yǎng)殖標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺”項目是江蘇唯一立項的全國十個區(qū)域服務(wù)與推廣平臺項目之一,也是該類平臺項目在民營企業(yè)中批準立項的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級和3a級標準化良好行為創(chuàng)建工作,指導海門家紡質(zhì)量合作社床品面料標準化工作組通過中家紡團標委員會批準并建立,在南通市委對海門的“四個全面”考核中涉及我局職能的2分已經(jīng)提前加滿。
3.新型、典型、重大案件辦理取得突破。瞄準互聯(lián)網(wǎng)新型違法犯罪行為,展開“凈網(wǎng)雷霆”專項執(zhí)法行動。查處案件27起,涉及罰沒金額27.86萬元,溯源問題食藥源頭8個,搗毀外地假藥制售窩點3個,查處假冒偽劣商品制售鏈條1個。約談了“美團”、“餓了么”兩大平臺在海門的企業(yè)代表,檢查網(wǎng)絡(luò)外賣經(jīng)營主體500多戶,對一家平臺未履行審查經(jīng)營戶相關(guān)資質(zhì)等義務(wù)的行為進行了立案查處。立案查處食鹽類案件2起,沒收問題食鹽4.6噸。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實施后全南通商標混淆第一案,入選了國家總局《市場監(jiān)督管理機關(guān)查處不正當競爭案件實務(wù)》。我局在保護本地家紡品牌過程中查辦的李某某組織生產(chǎn)3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件,實現(xiàn)了從組織、生產(chǎn)、原材料采購、標識印制、包裝制作的全鏈條打擊,跳出單一產(chǎn)品范疇,對整個不法產(chǎn)業(yè)鏈運作起到了強大的震懾作用。我局在保護涉外知識產(chǎn)權(quán)過程中所查辦的侵犯“達能”注冊商標一案中,共查貨假冒“脈動”飲料2046箱,共計3萬余瓶,脈動總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市,為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗,彰顯了我市開放、規(guī)范、公平的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
4.創(chuàng)新、首創(chuàng)、引領(lǐng)工作多點同步開展。創(chuàng)新思路,主動作為,在全市設(shè)立34家定點藥房,組織開展過期藥品回收工作,回收家庭過期失效藥品411盒;針對全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治,對389名違規(guī)藥師進行了扣分處理。一年內(nèi)扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示,并取消其擔任質(zhì)量負責人資格;在全南通率先開展了學校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調(diào)研和啟動工作;牽頭農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局等八部門開展了食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實,聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入創(chuàng)新課題已完成立項申報和相關(guān)準備并進入信息化系統(tǒng)平臺和手機app應(yīng)用軟件的政府招標采購階段,預計明年初將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商家亮“碼”經(jīng)營,帶動我市“菜籃子”消費正式進入“掃碼”溯源時代;推動全市4902臺電梯實現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實時監(jiān)管,占全市電梯總數(shù)的96.1%,特種設(shè)備信息化監(jiān)管平臺開始著手搭建。
5.惠民、維權(quán)、服務(wù)工作有序務(wù)實推進。結(jié)合“5.20”國際計量日專題活動深入開展計量惠民工程,截止十月底,對全市328家醫(yī)院、衛(wèi)生院所和集貿(mào)市場的4232臺電子秤、b超機、x光機等進行了免費檢定,檢定后合格率100%,對全市企業(yè)開展了計量器具免費檢定工作,共計減免企業(yè)負擔224.79萬元;受理各類消費者投訴舉報5177件,同比増漲39.6%,涉及案值3500余萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失超520萬元,一次反饋滿意度水平92%;在全國率先成立“產(chǎn)、學、研、檢、用”一體化“家紡質(zhì)量合作社”產(chǎn)業(yè)化平臺,拓展會員超過100家,攜手海門溫州商會、川渝商會等7家駐疊石橋商會組織召開了“攜手商會、提升家紡產(chǎn)品質(zhì)量”專題座談,邀請上級單位專家對全市200多家單位的260名業(yè)務(wù)骨干進行了分批次專業(yè)知識培訓,爭取專項檢測經(jīng)費40萬元,為社員提供免費檢測服務(wù)800個批次。
(四)問題不足:新興領(lǐng)域監(jiān)管履職在摸索中主動適應(yīng)。
1.“雙隨機一公開”高效能推進和跨部門聯(lián)動水平需要進一步提升。截止11月底,全市監(jiān)管平臺匯集各類涉企信息48453條,由17家聯(lián)動單位上傳,僅達到應(yīng)上傳信息單位數(shù)的50%,雖與去年同期相比提升了30個百分點,整體有所改善,但培訓不到場、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生,離省、市政府對平臺使用全覆蓋的要求還有較大差距。
2.創(chuàng)新、智能輔助監(jiān)管技術(shù)手段運用能力需要進一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備信息化平臺搭建等職能輔助工作已經(jīng)得到了部署和推進,但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術(shù)推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺等項目而言,我們在創(chuàng)新性、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間,需要進一步優(yōu)化和加強。
3.藥品領(lǐng)域稽查力度需要進一步加強。截止11月底累計辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械案件28件,在各類型案件中占比最少,僅有4.8%,且該領(lǐng)域主動發(fā)案能力偏弱,自查案件僅占28.6%,比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個百分點,案件查辦力度和發(fā)案能力均需進一步加強。
2019年度,全系統(tǒng)將進一步深入貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委市政府決策部署和上級業(yè)務(wù)部門的工作要求,緊扣“三大創(chuàng)建活動”、“3+3”重點產(chǎn)業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點工作,堅守安全底線、堅定爭先創(chuàng)優(yōu)、堅持創(chuàng)新突破,積極優(yōu)化營商環(huán)境,切實服務(wù)民生保障,努力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成績,力爭為建設(shè)高水平“強富美高”新海門作出新貢獻。
(一)優(yōu)化自身崗位履職,確保高效能監(jiān)管。
1.堅守三個底線,確保社會民生安全有保障。食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全事關(guān)民生福祉,必須一著不讓抓好落實。要以文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠信法治市場創(chuàng)建工作為引領(lǐng)驅(qū)動,在努力確保食品、藥品安全群體性事件、重大特種設(shè)備安全責任事故零發(fā)生,產(chǎn)(商)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)上,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢不放松,爭取食品、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%,特種設(shè)備監(jiān)管2年滾動覆蓋率不低于90%。
2.咬定三個指標,緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。一是嚴守既有主體序時檢查進度,咬定全年目標不放松。二是著力提升新增擴面主體檢查數(shù)量,推動監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率,全面降低社會風險和履職風險。
3.推進三個舉措,瞄準重點難點工作再落實。一是突出重點監(jiān)管,緊盯廠中廠、園中廠無證無照經(jīng)營、食品加工小作坊規(guī)范化管理、非法集資防范、保健食品會銷直銷工作、學校周邊車庫小餐桌食品隱患排查、小餐飲質(zhì)量提升、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營查處等重點工作領(lǐng)域開展專項整治。二是推進難點治理,圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費糾紛導致的電梯維保缺位問題與相關(guān)部門共同研究應(yīng)急管理辦法;繼續(xù)做好過期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項整治工作,進一步保證藥品使用安全。三是倡導創(chuàng)新突破,綜合運用精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管、科學監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段。精準監(jiān)管方面要以質(zhì)量提升為主線,不斷壯大“家紡質(zhì)量合作社”運行規(guī)模,助力小微企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整體升級;智慧監(jiān)管方面要進一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品“一票通”的規(guī)范落實工作,讓全市“菜籃子”消費盡早進入亮“碼”經(jīng)營和“掃碼”溯源時代,逐步完善基于gis的市場監(jiān)管信息化平臺搭建工作,推進大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學監(jiān)管方面要結(jié)合監(jiān)管實際,綜合運用風險分級、量化分級、分類分級等科學監(jiān)管手段,做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產(chǎn)業(yè)升級、指導評先評優(yōu)、做好政策激勵和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作,加強企業(yè)文化及信用體系建設(shè),著力打造海門品牌。
4.發(fā)揮三個支撐,助力精準履職效能再提升。一是發(fā)揮好“雙隨機”機制支撐作用。推動全市“一表兩清單、兩庫一平臺”建設(shè)再完善,逐步實現(xiàn)重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是發(fā)揮好“一公開”平臺支撐作用。以“國家企業(yè)信用信息公示平臺”和“江蘇省市場監(jiān)管服務(wù)平臺”為依托,著力加強異常名錄和嚴重違法失信主體名單的管理公示,推動跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)支撐作用。進一步拓展由市綜檢中心、特種設(shè)備檢測所和31個快速檢測室所構(gòu)成的專業(yè)技術(shù)體系的檢測能力向多元化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
(二)重拳打擊違法經(jīng)營,推動高水平執(zhí)法。
1.加大執(zhí)法力度,強推民生痛點整治。要積極回應(yīng)民生關(guān)切、直擊民生痛點,強力推進各類專項整治,確保不法行為打擊覆蓋程度和精準性水平得到進一步優(yōu)化。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,維持一定時期立案數(shù)和罰沒數(shù)的穩(wěn)步雙提升。主動做好大案要案線索發(fā)掘、跟進辦理和涉嫌刑事案件移送工作,繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領(lǐng)先地位。
2.規(guī)范程序制度,確保案件辦理質(zhì)量。要在原有的1252項權(quán)利事項基礎(chǔ)上,配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn),持續(xù)做好權(quán)利事項的梳理整合工作,并依托功能完善、職能清晰的權(quán)利事項清單進一步健全行政執(zhí)法告知、調(diào)查取證、聽證、回避、集體討論、投訴、回訪等執(zhí)法相關(guān)程序制度。重點建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的四項案卷考核制度,著力抓好案卷質(zhì)量的長效穩(wěn)步提升工作。
3.突破新型典型,促進執(zhí)法水平提升。要緊跟市場格局變換、重視新出臺法律法規(guī)的研究及適用工作,兼顧社會效應(yīng)和執(zhí)法效應(yīng),以業(yè)務(wù)學習為支撐、以技能比武為激勵,不斷做好新型典型案件、重大疑難案件的攻堅突破,確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊。
(三)聚焦社會民生關(guān)切,踐行高質(zhì)量服務(wù)。
1.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好入企幫服。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動性和成效性,推進質(zhì)量提升戰(zhàn)略、商標品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略建設(shè)再上臺階,充分認識質(zhì)量強市工作周期長、投入大等客觀特性,注重梯度培育。圍繞南通5215、海門1532、百強工業(yè)企業(yè)和20強服務(wù)業(yè)、3+3重點產(chǎn)業(yè)等大企業(yè)培育計劃,主動跟進重點企業(yè)雙掛鉤名單中的61個關(guān)鍵項目及60個重點企業(yè),扎實推進“三轉(zhuǎn)一上”,做好以招商局重工百億級“豪華游輪”項目為代表的一批全市重點工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導服務(wù)工作,幫助企業(yè)加速質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級。
2.圍繞百姓關(guān)切,做好民生幫服。緊緊圍繞計量惠民工程、校園食品安全、保健品會銷及直銷規(guī)制,住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關(guān)切領(lǐng)域及時發(fā)布風險提示、開展現(xiàn)場講座,做好宣傳、疏導和幫服工作。緊盯消費維權(quán)及時辦理率和一次反饋滿意度這兩個指標,推動消費維權(quán)工作提質(zhì)增效。
3.圍繞聯(lián)盟共建,做好對口幫服。以“大討論”、“走幫服”活動為指引,進一步推進市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設(shè)。要主動結(jié)合基層黨建工作、共建單位專題質(zhì)量提升工作、“市監(jiān)新青年志愿者”服務(wù)工作、3·15維權(quán)宣講工作、配套對口扶貧村高標準農(nóng)田建設(shè)的地理標志、商標申報等工作,做好多元化對口幫服。
(四)踐行“四大專項行動”,引領(lǐng)高標準保障。
1.提振精氣神,帶動隊伍思想建設(shè)。要持續(xù)推動“四大專項行動”向縱深發(fā)展,唱響“市監(jiān)芳華”,結(jié)合大討論活動、基層黨組織活動、道德講堂和常態(tài)化督查,切實提振“精氣神”,進一步夯實作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
2.倡導新思想,提升干部能力建設(shè)。大力倡導“政治與業(yè)務(wù)結(jié)合”,“理論與實踐結(jié)合”、“專業(yè)與綜合結(jié)合”、“自主自發(fā)學習與主題集中學習結(jié)合”的“四個結(jié)合”新思想,全面提升干部隊伍能力建設(shè),努力實現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型、監(jiān)管型向技術(shù)型、普通型向?qū)<倚?、專一型向多元型的“四個轉(zhuǎn)變”。
3.落實新動能,配套保障支撐建設(shè)。要結(jié)合履職實際,進一步落實“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”、“向重點崗位傾斜”、“向先進單位、科室傾斜”的“四個傾斜”激勵保障機制;跟進新型執(zhí)法裝備投入,做好科學化系統(tǒng)化管理,配套軟硬件保障同時發(fā)力,激發(fā)盡責履職新動能落實。
(一)建議政府辦牽頭研究、制定《維修資金應(yīng)急管理辦法》。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個小區(qū)因物業(yè)費糾紛導致的維保、檢驗缺位電梯累計達到了160部。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應(yīng)急管理辦法》,以確保群眾人身安全和居住便利。
(二)建議進一步加大對我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度。加大對“菜籃子”掃碼溯源、特種設(shè)備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管,網(wǎng)銷商品抽檢及安全監(jiān)測、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設(shè)等創(chuàng)新監(jiān)管項目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十五
今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在省市業(yè)務(wù)部門的大力指導下,我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為主線,以深化機構(gòu)改革、推進職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C,全力推進各項重點工作全面落實,努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展履行應(yīng)盡的職能?,F(xiàn)就2019年有關(guān)重點工作開展情況匯報如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),營商環(huán)境全面提升。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動,有力推行全程電子化登記,實行企業(yè)登記實名認證制度。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶,個體工商戶16813戶,其中,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶,網(wǎng)上辦照1203戶),比去年同期增長36%;新發(fā)展個體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶),比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照。自2019年3月1日起,共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實名驗證。自今年4月25日起,省局聯(lián)網(wǎng)全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng),在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)實施企業(yè)登記身份管理實名驗證,全面提升了服務(wù)效能。四是開展公章免費刻制業(yè)務(wù)。自7月1日起,已實行公章免費刻制(新辦企業(yè)),截止11月20日,已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項,辦理企業(yè)登記463戶,其中告知承諾12戶,優(yōu)化準入服務(wù)451戶。此項工作在今年縣委營商環(huán)境專項巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評。六是認真貫徹落實市場準入“負面清單”制度。嚴格按清單做好市場主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,允許企業(yè)自主選擇經(jīng)營模式和范圍。七是做好經(jīng)濟發(fā)展政策鼓勵支持。積極鼓勵、支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,促進下崗失業(yè)再就業(yè),設(shè)立專門窗口,為群眾提供政策、法規(guī)指導和信息咨詢服務(wù);支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照,方便群眾辦事;針對新型能源等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立綠色通道,全程指導,為企業(yè)搞好服務(wù);自8月25日起,實行專區(qū)注銷,目前已成功幫助10戶企業(yè)進入注銷專區(qū)進行注銷程序;自11月5日起,運用全省建成開通“一網(wǎng)通辦”平臺(試運行),為企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項實現(xiàn)信息共享,為企業(yè)開辦提供便利。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)管,市場秩序有效規(guī)范。
一是狠抓市場監(jiān)管執(zhí)法。圍繞農(nóng)資、建材、保健品、食品、二手車、餐飲、藥械經(jīng)營等關(guān)系民生的重點領(lǐng)域開展集中排查整頓,截止11月20日,共查處一般程序案件1749件,同比增長340.6%。二是開展了市場綜合整治“春雷”行動。以國衛(wèi)復審、無證無照、校園食品安全等五項內(nèi)容為整治重點,動員全系統(tǒng)干部職工,對全縣市場主體開展排查整治,共計檢查市場主體5823家,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,下發(fā)責令整改通知書97份,立案查處14家。三是全面落實雙隨機一公開工作機制。建立健全了市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,制定并下發(fā)了工作計劃,開展雙隨機抽查定向及不定向任務(wù)8次,抽查各類經(jīng)營主體831家,有效凈化了市場。四是大力開展無照經(jīng)營專項整治。突出整治無證無照經(jīng)營行為,共檢查市場主體5823家,排查問題687家,下發(fā)責令改正通知書97份,其他法律文書50份,立案查處14家,有效規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為。五是扎實開展校外托管整治。配合教育、行政審批、衛(wèi)健、防疫等部門對全縣校外托管及培訓機構(gòu)開展了兩次全面檢查,對存在問題的9家校外托管機構(gòu)責令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場專項整治。針對保健品、金融、房地產(chǎn)、教育培訓等行業(yè)的違法廣告行為進行了5次集中檢查,查處違法案件36起,結(jié)案36起;對城區(qū)6家廣告經(jīng)營者的廣告審查情況進行了檢查,對不符合規(guī)定的經(jīng)營者責令限期改正;對電視臺節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項檢查,嚴格對藥品、保健食品廣告在播前進行了審查檢查。七是加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。開展了2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,嚴厲查處假冒專利、假冒注冊商標、虛假廣告等違法行為,截至11月20日共查處商標侵權(quán)案件8起,有力維護了商標持有人的合法權(quán)益。八是扎實推進年報公示工作。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動、定期通報等方式,全面完成企業(yè)年報公示工作。2018年年報公示工作企業(yè)、個體、農(nóng)民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%、97%。九是積極開展計量標準專項檢查。做好新注冊貨車環(huán)保檢驗核查,確保車輛符合環(huán)保標準;開展機動車檢驗機構(gòu)三客一危專項整治,確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網(wǎng)站、微信平臺上公告轄區(qū)三檢合一車檢機構(gòu),對兩家車檢機構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行檢查,確保落實檢測機構(gòu)的質(zhì)量安全主體責任;配合市局專家組對縣域技術(shù)機構(gòu)、企業(yè)建標單位進行現(xiàn)場檢查,已完成檢查6家單位;組織開展了商場、集貿(mào)市場計量器具、安全防護計量器具、加油機、民用三表、能效標識及眼鏡制配單位的專項檢查,有力維護了市場計量公平。十是嚴查散煤非法銷售行為。與各鎮(zhèn)(辦)和相關(guān)部門協(xié)作配合,多次深入一線開展聯(lián)合檢查,共檢查散煤經(jīng)銷點283個,取締關(guān)停違法散煤銷售點6處,有力打擊了散煤非法經(jīng)營行為。此外,在全縣設(shè)立潔凈煤配送點100個,村級分銷點80個,基本輻射到全縣各個自然村,潔凈煤網(wǎng)絡(luò)配送體系建設(shè)已經(jīng)完成。十一是加強事業(yè)性收費監(jiān)管。針對醫(yī)療服務(wù)、藥品、教育、公用事業(yè)等收費行為開展了專項檢查,查處醫(yī)療藥品價格違法行為4件,教育收費違法案件10件,有力規(guī)范了各類收費行為。十二是嚴格花炮安全監(jiān)管。重點抓好煙花爆竹零售點的監(jiān)督檢查,共查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法案件14起,立案14起,結(jié)案14起;對縣域內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽檢,共計108批次,其中,我局委托渭南市檢測檢驗機構(gòu)抽檢煙花爆竹產(chǎn)品70批次,國家級監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查共計38批次,合格率83%,確保了我縣花炮產(chǎn)品質(zhì)量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動。對全縣54戶企業(yè)網(wǎng)站進行了全方位監(jiān)管,對旗下網(wǎng)站貼標亮照開展專項檢查,截止目前貼標亮照率已達90%,有力維護了網(wǎng)絡(luò)交易秩序。十四是加強鹽業(yè)市場監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網(wǎng)式排查,組織檢查15次,出動人員100余人次,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動,查處違法案件5起,沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。檢查生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營戶400余家,查處一般案件55起,沒收不合格肥料17.98噸,有力維護了農(nóng)資市場的穩(wěn)定。
(三)暢通投訴渠道,消費維權(quán)體系不斷健全。
一是組織開展“3.15”消費者權(quán)益日宣傳活動。牽頭組織全縣相關(guān)部門在中心廣場設(shè)立咨詢服務(wù)臺,宣傳消費維權(quán)知識,并集中銷毀了一批涉及肥料、酒類等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費者維權(quán)觀念和自我保護意識?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢60余起,受理消費者投訴5起,協(xié)調(diào)解決5起。二是指導經(jīng)營主體申報放心消費示范單位。按照省市放心消費創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,我局按照申報條件層層審核,對經(jīng)營主體一對一、手把手進行申報流程指導,最終62戶參創(chuàng)單位通過審核,成為縣級放心消費示范單位。三是認真做好投訴受理分流工作。及時受理各類舉報投訴,并按照管轄區(qū)域、投訴類型等分流到相關(guān)站、隊、所。共接受咨詢420余人次,受理各類投訴396起,辦結(jié)率達到97%。
(四)夯實主體責任,安全生產(chǎn)保障不斷加強。
一是狠抓特種設(shè)備監(jiān)管。針對商場、醫(yī)院、賓館、小區(qū)、公園等人員密集場所的在用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施以及重點監(jiān)控設(shè)備開展了安全大檢查活動。截止11月20日,累計出動執(zhí)法人員512余人次,檢查主體242家,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》27份,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責任承諾書。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設(shè)備安全使用指南告知書》,與16家重點單位簽訂了《特種設(shè)備安全承諾書》,進一步夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。三是推進特種設(shè)備app大數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。建立了ts-gl(蒲城縣特種設(shè)備安全管理云平臺),目前正在測試使用中。調(diào)試期間,平臺注冊成員已達1892人。四是加強節(jié)假日特種設(shè)備安全保障工作。在元旦、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,加大對?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站、學校、商場等場所的特種設(shè)備安全檢查力度,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,當場要求使用單位立即進行整改、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設(shè)備使用安全。五是大力開展特種設(shè)備安全普法宣傳活動。依托安全生產(chǎn)月、電梯安全宣傳周等活動,采取便民問答、集中講解、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳特種設(shè)備使用安全法律法規(guī)及相關(guān)知識,進一步提高了特種設(shè)備安全管理人員和群眾的安全意識。
(五)加強日常監(jiān)管,全縣食品安全得到保障。
一是加強監(jiān)管基礎(chǔ)保障。年初制定了食品安全工作計劃,對全年食品安全保障工作進行了安排部署,科學調(diào)整監(jiān)管部門職責分工,夯實工作責任,以食品安全協(xié)管員為中堅力量的縣鎮(zhèn)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善,食品安全工作考核機制更加成熟,監(jiān)管工作基礎(chǔ)更加牢固,監(jiān)管能力進一步提升。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務(wù)、食品生產(chǎn)加工為重點領(lǐng)域,以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場為重點區(qū)域,以食品及原料采購、貯存、制售為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以肉制品、乳制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品等為重點品種,認真落實巡查制度,加強日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動,完成了食品抽檢56批次,實驗室檢測6批次,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對全縣生鮮肉經(jīng)營場所進行監(jiān)督抽查,共抽檢樣品47批次,合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動”,桶裝水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,對流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次,有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項整治行動,組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項抽檢業(yè)務(wù)培訓,突擊檢查并嚴厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項整治”、“早市包子店、羊肉館專項整治”等專項行動,依法取締了一批食品加工黑作坊、黑窩點,有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經(jīng)營現(xiàn)象,使全縣食品市場秩序進一步規(guī)范;組織開展了酒類市場專項整治活動,聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對我縣酒類市場開展專項整治,共查處違法案件7起,辦結(jié)率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項整治活動,共檢查保健食品經(jīng)營單位312家,責令整改3家。三是全力保障校園食品安全。開展了春季學校食品安全“希望”行動,檢查各類學校食堂、幼托機構(gòu)食堂454家,檢查校內(nèi)外各類食品經(jīng)營門店349家,責令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項整治,以學校食堂、考生食宿點和周邊餐飲服務(wù)單位等為重點,層層把關(guān),及時消除安全隱患。共檢查學校食堂26家次,各類餐飲服務(wù)單位315家次,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項整治行動,重點對城區(qū)中小學校周邊各類食品經(jīng)營門店進行排查,共檢查學校食堂279家次,周邊餐飲店181家次,食品經(jīng)營門店460家次,對檢查出的“三無產(chǎn)品”、“辣條”、“五毛食品”等問題產(chǎn)品進行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學校食堂185家次,幼托機構(gòu)97家次,發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改,有力保障校園食品安全。四是不斷加強農(nóng)村家宴監(jiān)管力度。重新修訂了《蒲城縣農(nóng)村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調(diào)研了農(nóng)村家宴流動餐車管理情況,起草了《蒲城縣流動餐車管理辦法(試行)》,對農(nóng)村家宴的申報備案、制作、監(jiān)管、責任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中。前三季度共計上報家宴信息6449條,有效預防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進一步加大抽檢力度。對食品生產(chǎn)、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果類、鮮蛋、蔬菜、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農(nóng)產(chǎn)品400批次,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時,在農(nóng)貿(mào)市場及時公布食品安全檢測信息,讓老百姓能方便、及時地了解食品安全檢測結(jié)果;配合市局對我縣餐飲行業(yè)進行專項監(jiān)督抽檢,針對小麥粉制品、熟肉制品、醬腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料進行抽檢,共抽檢212批次,9批次不符合安全標準,目前正在立案查處。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動、3.15消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周等活動,開展食品安全知識進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進農(nóng)村、進媒體“六進活動”,通過設(shè)置宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車輛、現(xiàn)場解答等方式宣傳食品安全知識,提升群眾食品安全知識知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機制,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒介,及時公布食品安全信息,引導廣大群眾安全消費;建立健全投訴舉報機制,建立電話、信函、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報途徑,及時受理群眾反映問題,及時查處案件,全力保障我縣食品安全。
(六)加大監(jiān)管力度,藥品器械安全監(jiān)管進一步加強。
一是加強組織領(lǐng)導。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,全面安排部署,實行領(lǐng)導包聯(lián)所責任制,有力推動了藥品監(jiān)管責任落實。二是大力開展專項整治。針對薄弱環(huán)節(jié),突出抓好疫苗、中藥飲片質(zhì)量、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、特殊藥品、無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的專項檢查,嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為,截止11月20日,共檢查藥品經(jīng)營使用單位800余家次,責令改正46家。三是嚴格日常監(jiān)管。針對藥品、醫(yī)療器械、化妝品等經(jīng)營使用單位加強日常監(jiān)管,共檢查經(jīng)營單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,有效規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作,對生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的重點藥品和醫(yī)療器械進行了抽樣檢查,共抽檢醫(yī)療器械20批次,藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓活動。組織召開了2次全縣醫(yī)療機構(gòu)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測培訓會,不定期對各醫(yī)療機構(gòu)不良反應(yīng)(事件)的監(jiān)測上報工作進行督促指導,截止11月20日,藥品監(jiān)測上報314例,醫(yī)療器械監(jiān)測上報78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品、化妝品專項整治行動,檢查經(jīng)營單位30余家,下達責令整改書20余份,查處違法違規(guī)案件10起。
(七)充分發(fā)揮職能,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)成效顯著。
一是做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作。依托“文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動平臺,大力宣傳《專利法》《商標法》等各類法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務(wù)知識培訓,提高群眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。前三季度共完成商標申請578件,專利申請112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標志商標,對我縣地理標志商標資源進行了詳細調(diào)查摸底,統(tǒng)計出蒲城椽頭饃等9類可申報地理標志的特色產(chǎn)品,目前正在深入調(diào)研中;配合縣政協(xié)對我縣西甜瓜、酥梨等農(nóng)產(chǎn)品公用品牌保護利用情況進行調(diào)研,撰寫了《關(guān)于做好地理標志商標工作的意見》,草擬了《蒲城縣地理標志商標品牌實施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),分類指導企業(yè)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度;培育指導企業(yè)申報馳名商標,目前蒲城酥梨申報馳名商標資料已上報國家市場監(jiān)管總局。二是全力做好產(chǎn)品質(zhì)量提升工作。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點企業(yè)開展指導工作,及時了解企業(yè)需求,提供有效服務(wù);協(xié)助橋陵塑業(yè)申報了渭南市質(zhì)量管理獎,協(xié)助兩家企業(yè)申報了質(zhì)量提升重點項目,組織18家重點企業(yè)業(yè)務(wù)骨干赴市局參加質(zhì)量管理培訓會,促進企業(yè)提質(zhì)增效;積極防范化解產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患,對全縣企業(yè)逐一摸排檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質(zhì)量月活動,邀請經(jīng)營主體、社會公眾、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流,著力強化質(zhì)量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產(chǎn)業(yè)質(zhì)量分析報告,已上報縣政協(xié)。三是全面推進標準化工作。完成了《地理標志產(chǎn)品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作,已上報省局等待評審;組織9家企業(yè)赴渭南市質(zhì)監(jiān)局參加了標準對標達標培訓,已有7家企業(yè)對標成功,提升了產(chǎn)品質(zhì)量;開展認證專項監(jiān)督檢查活動,對橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進行了現(xiàn)場認證檢查,進一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,加強企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機動車檢驗機構(gòu)三危一客專項整治,對兩家車檢機構(gòu)執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行了檢查;指導檢驗檢測機構(gòu)完成認證機構(gòu)資質(zhì)審批改革,審批時限縮短四分之一;指導企業(yè)實施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明制度,推進實施企業(yè)標準自我聲明公開制度,取消計量保證能力現(xiàn)場核查。四是做好計量檢定工作。開展了“5.20”世界計量日宣傳活動,免費檢定血壓計3臺,人體秤10臺;積極指導企業(yè)進行臺賬的建立及后期維護工作,制定了強檢計量器具網(wǎng)上申報流程。截止11月20日,共受理報送企事業(yè)單位436家,完成強制檢定計量器具周期檢定1625臺;市局考核組對我局水表檢定裝置進行了現(xiàn)場考核驗收,已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計量檢定機構(gòu)燃油加油機計量比武競賽,榮獲陜西省計量技能組織競賽組織獎。五是做好動產(chǎn)抵押服務(wù)工作。截止11月20日,共協(xié)助企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記25起,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動員,國衛(wèi)復審工作有序推進。
一是加強組織領(lǐng)導。成立了迎國衛(wèi)復審工作領(lǐng)導小組,負責聯(lián)創(chuàng)工作的指導、協(xié)調(diào),加強日常工作的督察督辦,在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復審安排動員大會,具體安排部署迎國衛(wèi)復審工作,營造濃厚的工作氛圍。二是扎實開展餐飲行業(yè)整治。對國衛(wèi)復審責任區(qū)域進行了詳細劃分,對全縣范圍的餐飲行業(yè)進行上門督查指導,現(xiàn)場排查問題并及時反饋,責令限期整改。截止11月20日,共排查餐飲門店4500家次,查處各類餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份。同時,縣局成立了督查小組,對責任區(qū)域整治情況開展了督查,共督查各類餐飲門店1200家,下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,整體情況良好。三是大力宣傳動員。利用世界衛(wèi)生日,世界無煙日等活動,在中心廣場,城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點領(lǐng)域開展多次宣傳活動,發(fā)放宣傳知識手冊15000余份,引導廣大市民積極參與國衛(wèi)復審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查。在單位醒目位置張貼禁煙標識,對機關(guān)大樓、院落草坪、衛(wèi)生間等進行了多次消殺,在垃圾堆放點、衛(wèi)生間、倉庫等地投放毒餌盒,開展滅鼠等除四害活動,成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對體育場早市、古鎮(zhèn)菜市場、大唐秦東等農(nóng)貿(mào)市場進行了多次聯(lián)合整治,及時排查問題并限期整改,確保衛(wèi)生達標。五是全力開展省級文明縣城創(chuàng)建工作。對全縣經(jīng)營主體進行網(wǎng)格化監(jiān)管,選取陽光生活超市、聯(lián)手商場、渝之香重慶小面、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點,對照創(chuàng)建指標逐項落實,力求打造一批影響深遠、具有示范引領(lǐng)作用的模范單位。
(九)堅持多措并舉,掃黑除惡工作成效顯著。
一是加強組織領(lǐng)導。成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了工作方案,制定了6項制度,對掃黑除惡工作進行了全面安排部署;全面實行領(lǐng)導包所制,局長與18個重點市場、景區(qū)負責人、監(jiān)管員和市場監(jiān)管所所長進行四級簽字背書,層層傳導壓力,級級明確職責。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動6次,制作宣傳欄1個、宣傳牌19塊,懸掛宣傳標語橫幅162條,張貼海報2500份,印發(fā)宣傳彩頁3000余張,消費警示和倡議書2000余份,led屏滾動播放490余條,大型戶外電子屏播放110余次,營造了濃厚的工作氛圍,提醒經(jīng)營者守法經(jīng)營。三是集中開展線索摸排。以易滋生黑惡勢力的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、旅游景區(qū)等場所為重點,加大對欺行霸市、強買強賣等破壞正常經(jīng)營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場、聯(lián)手商城、文匯苑商城等大型綜合市場召開了涉黑涉惡線索摸排座談會,通過組織填寫調(diào)查問卷等形式詳細了解市場情況;建立了定期排查工作機制,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報,由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺賬。先后出動執(zhí)法車輛55臺次,執(zhí)法人員220余人次,填寫調(diào)查摸底表1100余張,排查綜合市場、大型商場和超市18個,市場主體6300余家,有效凈化了市場環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎(chǔ),基層組織建設(shè)全面提升。
一是不斷擴大“兩個覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查,建立健全了黨建工作臺賬,剔除停產(chǎn)倒閉、名存實亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個非公黨組織,單獨組建119家,單建率35%。二是抓好示范引領(lǐng)。開展特色黨建示范點創(chuàng)建活動,集中打造了華通路橋、麥可羅等15個非公企業(yè)黨建示范點,努力打造黨建工作品牌,以點帶面促進整體提升;開展了“達標創(chuàng)星”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,榮獲“五星級非公黨組織”1個,申報“四星級非公黨組織”4個。三是抓好隊伍建設(shè)。舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力培訓會2次,共培訓黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學蒲城企業(yè)管理人員培訓班3期,共培訓出資人121人;深化“雙培雙帶”活動,新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,同時,選派11名退出領(lǐng)導崗位黨員干部擔任黨建工作指導員,不斷擴大黨務(wù)工作隊伍。四是引導作用發(fā)揮。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進行集體宣誓活動,建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,引導部門單位服務(wù)下沉,為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動,引導非公企業(yè)包聯(lián)13個貧困村42戶貧困戶,開展產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動,助力脫貧攻堅。
(十一)加強隊伍建設(shè),干部隊伍活力得到激發(fā)。
一是完成了機構(gòu)改革工作。按照機改要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成了市管、物價、食藥三局的機構(gòu)合并工作,實現(xiàn)了職能、人員、隊伍全面融合,推進各項工作有序開展。二是建立健全日常管理制度。以機構(gòu)改革為契機,修訂完善了領(lǐng)導辦公會議、財務(wù)管理、請銷假和考勤等15項機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴格規(guī)范機關(guān)日常管理。三是干部教育培訓效果明顯。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網(wǎng)絡(luò)學院培訓學習,提高了干部的綜合業(yè)務(wù)能力和素質(zhì);組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓,有效提高了辦案人員業(yè)務(wù)能力。四是黨建活動豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務(wù)等系列活動,提升了團隊凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治、敢擔當、改作風、提效能”主題春訓活動,組織全系統(tǒng)圍繞思想建設(shè)和工作開展進行討論座談和“講做評”;召開“行政效能提升年”建設(shè)活動,組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論、問題排查、明確整改措施和時限,進一步提升了機關(guān)工作效能。五是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認真落實縣委關(guān)于主題教育活動的安排部署,結(jié)合市場監(jiān)管工作實際,精心謀劃,周密部署。堅持每月組織召開兩次黨委中心組學習會議,督促指導各黨支部開展了形式多樣的學習教育活動,通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動,激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基、牢記使命宗旨。局黨委班子成員深入開展調(diào)查研究。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、尋找根源、制定措施。針對征求的意見和建議,抓好問題整改落實,努力實現(xiàn)主題教育成果的最大化。六是“三項機制”有效落實運用。對我局24個先進單位、70名先進個人進行了鼓勵激勵,對5名同志進行了能上能下,向考核辦報送了8個典型案例。七是紀律作風建設(shè)持續(xù)不斷。開展了第二個紀律教育學習宣傳活動,制定了紀律學習宣傳月活動實施方案,圍繞紀律教育專題開展了學習討論、觀看警示教育片、紀律知識測試、撰寫心得體會等活動,系統(tǒng)學習了黨規(guī)黨紀和有關(guān)廉政規(guī)定,進一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,開展“警示教育”、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開展情況12次,檢查日常工作紀律58次,印發(fā)紀律監(jiān)督和查崗通報20期,處理初核線索8起,行政警告處分5人,行政記過處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,為市場監(jiān)管工作順利開展奠定了紀律保障。八是加大信息宣傳報道力度。出臺了信息宣傳工作制度,對各單位的宣傳報道實行量化管理。截止11月20日,共報道政務(wù)信息239條,部分信息被省、市局和人民日報、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅持扶貧扶志,精準扶貧工作穩(wěn)步推進。
一是嚴格落實“八個一批”政策。目前閆家村、新葦村、南蟠、東陳莊等村的金銀花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成規(guī)模發(fā)展,并初步產(chǎn)生效益;平路村3個120*16米葡萄大棚已經(jīng)建成;南蟠村的黃桃、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈了價值7萬元的金銀花灌溉配套設(shè)施,極大緩解了困擾金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務(wù)公司,在煤化工業(yè)園承包土方開挖、保潔等小工程,安置了兩個村的剩余勞動力,同時為每個村實現(xiàn)集體積累10萬元以上。二是深入開展扶智扶志活動。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會向平路村捐贈價值2000元物品。動員群眾積極參與村上組織的各種活動,推進扶志扶智工作的開展。三是積極解決群眾實際問題。主動與縣城超市對接,設(shè)立扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū),幫助貧困戶構(gòu)建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅,方便其出行;為3名貧困大學生每人資助1000元,并聯(lián)系社會公益企業(yè),為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調(diào)2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電,確保日常生活不受影響。
回顧今年的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不容忽視的問題:一是機構(gòu)改革后,干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一,對市場監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉、不適應(yīng),執(zhí)法辦案能力和業(yè)務(wù)水平與新形勢下市場監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機構(gòu)合并后,工作體制和機制還不夠健全,個別工作運轉(zhuǎn)還不夠順暢,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡化,工作效率不高。三是食品安全、查處侵權(quán)假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實還不夠有力,做的還不夠細,缺乏跟蹤指導和督查落實措施。四是市場監(jiān)管長效機制和預警機制還不健全,市場主體責任意識不夠,從業(yè)人員守法意識不強,業(yè)務(wù)水平欠缺。五是干部職工的思想作風亟待加強。個別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題。在今后的工作中,我們將針對以上存在的問題,進一步健全制度、強化培訓、落實責任、加大糾處,確保各項任務(wù)全面完成,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十六
同志們:
這次全市國資監(jiān)管工作會議是市政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是傳達全國、全省國資監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作,部署20xx年全市國資監(jiān)管工作,表彰先進,通報市直出資企業(yè)20xx年度業(yè)績考核結(jié)果,簽訂20xx年經(jīng)營目標。
責任書。
剛才,聽了習斌同志關(guān)于全市國資監(jiān)管工作的報告,認真翻閱了受表彰單位的主要事跡介紹,感到很欣慰,很振奮欣慰的是市國資委成立5年多來,不負市委、市政府重托,大膽探索國資監(jiān)管新路子,取得了較為顯著的成績,特別是去年,在金融危機、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前,實現(xiàn)了“不停產(chǎn)、不減員、不降薪”和“保增長、保穩(wěn)定、保效益”目標,關(guān)鍵時刻國有企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展起到了強有力的支撐作用在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝!振奮的是市國資監(jiān)管系統(tǒng)對抓好今年工作充滿信心,指導思想明確,工作目標、主要措施切合實際,符合科學發(fā)展的要求,讓我們看到了加快國有經(jīng)濟更好更快發(fā)展的希望下面,我就進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作講幾點意見。
一、五年多的實踐證明,我市國資監(jiān)管體制改革推動了國有企業(yè)改革與發(fā)展。
市國資委成立五年多來,按照xx大關(guān)于“管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一”的要求,轉(zhuǎn)變職能,強化監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值,推動了國有企業(yè)的改革與發(fā)展。
(一)從國資監(jiān)管體制機制上看,切合實際,科學合理。近年來,市國資委按照xx大精神,轉(zhuǎn)變職能,強化監(jiān)管,對出資監(jiān)管企業(yè)依法履行“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責;明確企業(yè)主導產(chǎn)業(yè),督導企業(yè)抓好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,引導企業(yè)重大投資方向;對企業(yè)重大決策事項,制定一系列制度、依法合規(guī)實施管人管事管資產(chǎn),做到了“不缺位、不越位、不錯位”。一是科學建立了制度管人、管事、管資產(chǎn)的運行機制。近年來,市國資委制定出臺了30多項。
規(guī)章制度。
今年又對28項制度進行了修改完善為實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理扎實。按照建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求認真抓好產(chǎn)權(quán)的登記、評估核準備案、劃轉(zhuǎn)、變更等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作既維護了所有者權(quán)益又為國企改革重組提供了保障。三是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核激發(fā)和調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者積極性。企業(yè)家對宜昌經(jīng)濟發(fā)展貢獻是很大的,應(yīng)該得到相應(yīng)報酬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核正是對企業(yè)經(jīng)營者的公正評價。市委、市政府對這項工作非常重視市國資委也做了大量卓有成效的工作實踐證明實施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核既是調(diào)動經(jīng)營者工作積極性的有效手段又是實現(xiàn)責權(quán)利相對等、促進企業(yè)做大做強的有益探索。我們企業(yè)家雖然很辛苦但核定的待遇相對來說是比較高的待遇的高低實際上是對我們工作的褒獎。
(二)從國企改革發(fā)展態(tài)勢上看,走在前列,勢頭強勁。近幾年國企改革重組成效是顯著的,出資企業(yè)發(fā)展勢頭是強勁的。繼全面完成市直28家國有企業(yè)改革之后,新一輪的國企改革亮點紛呈,宜化集團產(chǎn)權(quán)多元化改革,安琪集團定向增發(fā)收購日升公司,宜港集團引進香港保華增資重組,交運集團股份制改造和爭取上市工作穩(wěn)步推進,市直機關(guān)所屬企事業(yè)單位脫鉤改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革,既優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),又促進了企業(yè)發(fā)展壯大,推動國有資本向優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集中,向重點品牌企業(yè)集中,國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢十分強勁。近幾年完成項目投資均在30億元以上,培育了一批新的經(jīng)濟增長點。特別是宜昌國有企業(yè)的對外投資,探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國資委關(guān)于宜昌對外投資企業(yè)的。
調(diào)查報告。
很振奮?,F(xiàn)在全市22家對外投資企業(yè)年實現(xiàn)銷售收入26.7億元年新增稅收近1.4億元既拓展了宜昌國有企業(yè)發(fā)展空間又增強了宜昌本部經(jīng)濟實力這在很大程度上進一步幫助我們解放了思想轉(zhuǎn)變了觀念增添了信心。
(三)從經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上看,一年一臺階,支撐作用強。近年來,我市國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長,與國有經(jīng)濟強有力的支撐作用是分不開的。五年來,由市國資委履行出資人職責的企業(yè),銷售收入、實現(xiàn)利稅始終保持了高速增長。特別是去年在金融危機、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前,堅持用“四大策略”破解“四大難題”,較好實現(xiàn)了“三不”、“三?!蹦繕?,18家出資企業(yè)實現(xiàn)銷售(營業(yè))收入163億元,實現(xiàn)利潤12.4億元,同比分別增長9.6%和21.1%,主要經(jīng)濟效益指標高出全市平均水平,國有企業(yè)支撐作用、頂梁柱作用在關(guān)鍵時期得到充分顯現(xiàn)。宜化集團去年銷售收入突破300億元大關(guān),今年銷售收入有望達400億元。安琪集團去年實現(xiàn)利潤同比增長123%,今年又在埃及投資興建1.5萬噸活性干酵母生產(chǎn)線,進一步加快了向國際化、專業(yè)化酵母大公司邁進的步伐。此外,交運、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團、物資總公司、夷陵國資公司等一批競爭性企業(yè)都已成為區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)強企業(yè),其加快發(fā)展的態(tài)勢十分喜人。
(四)從國企黨的建設(shè)方面看,探索和積累了不少好的經(jīng)驗。近年來,全市國資系統(tǒng)緊緊圍繞爭創(chuàng)“五好”先進黨組織和“四好”領(lǐng)導班子,不斷加強和改進黨建工作。一方面,在圍繞經(jīng)濟抓黨建,建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和參與企業(yè)重大問題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面,市國資監(jiān)管部門按照“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求,認真抓好企業(yè)經(jīng)營者的考核、任免,人才隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,從多方面為國企改革發(fā)展提供了精神動力和組織保障。
(五)從國資監(jiān)管能力和水平看,正在逐步加強和提高。國資監(jiān)管工作是新形勢下的新課題,五年多來,全市國資監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能,強化監(jiān)管,在確保國有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學習,豐富了國資監(jiān)管理論知識。近年來,我從各種媒體看到了由市國資委撰寫的關(guān)于國資監(jiān)管理論體會文章,表明注重了學習,并結(jié)合實際在研究問題,國資監(jiān)管知識在不斷豐富和發(fā)展。二是注重實踐,探索國資監(jiān)管方式方法。不管是市國資委還是縣市區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu),采取走出去、請進來等多種方式開展相互交流,取長補短,國資監(jiān)管能力和水平得到了提高。三是注重監(jiān)管與服務(wù)并重,妥善處理了監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系,特別是在關(guān)鍵問題處理上,國資監(jiān)管部門為企業(yè)做了大量工作,為推動企業(yè)改革發(fā)展提供了指導和服務(wù)??傊?,市委、市政府對全市國資監(jiān)管工作是滿意的,對所取得的成績是充分肯定的。
二、國有經(jīng)濟在我市具有十分重要的地位和作用。
國有及國有控股企業(yè)是我市國民經(jīng)濟的重要支柱,也是財政收入的重要來源。截至目前,我市209家國有及國有控股企業(yè),500多億元資產(chǎn),年均實現(xiàn)銷售收入240多億元,這表明,國有經(jīng)濟在我市具有十分重要的地位和作用。
一是國有經(jīng)濟事關(guān)國計民生。從國有企業(yè)涉足的領(lǐng)域看,有國防軍工、高科技領(lǐng)域、電力、煤炭、石油、通信等重要領(lǐng)域。我市18家國有出資企業(yè)也涉及化工、生物、交通運輸、港口物流、金融、服務(wù)等行業(yè),直接事關(guān)全市國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和人們生產(chǎn)與生活,具有舉足輕重的重要地位。
二是國有企業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)和優(yōu)勢。國有經(jīng)濟的地位和作用決定了必須加快國有企業(yè)的發(fā)展。近年來,通過國有經(jīng)濟布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略的實施,重點國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。宜化集團形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細化工為一體的化工巨頭,在全國500強企業(yè)中排名不斷提升。安琪集團通過近幾年的發(fā)展,在全國實現(xiàn)“三個之最”,成為亞洲最大酵母生產(chǎn)基地。交運集團通過戰(zhàn)略重組,規(guī)模和效益同步提升,在全國道路運輸100強中的位次不斷攀升。在這些優(yōu)強企業(yè)中,一方面,通過兼并重組,實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營;另一方面,項目建設(shè)的實施,培育了企業(yè)發(fā)展后勁,僅近3年就先后完成項目建設(shè)投資近百億元,其中有12個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn),年增效益近億元。與此同時,資產(chǎn)資本化,資本證券化,使國有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過實施股權(quán)分置改革和增資擴股,國有資本控制力達到1:7.84。
三是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟已形成共識。近年來,我市雖然提出了大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,打造以民營經(jīng)濟為主的新格局,但始終沒有淡化發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。今年市政府。
工作報告。
指出:大力培育市場主體,深入實施優(yōu)強企業(yè)倍增工程,采取資產(chǎn)重組、資源整合等辦法,推進骨干企業(yè)做大做強。不容置疑,我們18家出資企業(yè)都是全市的優(yōu)強企業(yè),擔負著加快全市經(jīng)濟發(fā)展的重任,市委、市政府對大力扶持國有經(jīng)濟發(fā)展已形成共識,對加快國有經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。
三、國有企業(yè)要勇挑全市經(jīng)濟發(fā)展的大梁。
20xx年是進入新世紀以來最復雜的一年,發(fā)展中的不確定性因素較多,國企改革和發(fā)展機遇與困難并存。市委、市政府把“又好又快”作為推動發(fā)展的根本要求,強調(diào):“堅持以優(yōu)爭先,以質(zhì)取勝,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益”。國有企業(yè)如何發(fā)揮頂梁柱作用,當好全市經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊呢?剛才習斌同志已提出了不少要求,在這里我再強調(diào)幾點:
(一)不斷夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。國資監(jiān)管不能一勞永逸,必須緊跟形勢,創(chuàng)新國資監(jiān)管方式方法,這就要求我們不斷夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。一是用好法律武器,抓好《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的宣傳、貫徹和落實,形成依法監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的良好氛圍。同時要完善與《企業(yè)國有資產(chǎn)法》相配套的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。二是抓好國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理,依法合規(guī)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易,促進國有資產(chǎn)合理流動和增值。三是加強和改進對企業(yè)重大事項的監(jiān)管。按照突出主業(yè)的原則,進一步規(guī)范重大投資決策程序,建立科學規(guī)范的決策機制。要認真落實出資監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度,進一步完善對企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購、股權(quán)投資、融資、對外擔保等管理制度,努力化解企業(yè)投資和經(jīng)營風險。四是加強國有資本經(jīng)營預算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經(jīng)驗,要鞏固成果,不斷提高國有資本收益,維護所有者權(quán)益。要通過國有資本收益調(diào)控,支持國有企業(yè)發(fā)展壯大,真正使國有資本經(jīng)營預算達到預期的目的和效果。
(二)不斷加強企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面積極性的發(fā)揮,是“指揮棒”、“調(diào)節(jié)器”,要牢牢把握好“導向”和“責任”兩個關(guān)鍵點?!皩颉本褪前凑湛茖W發(fā)展觀的要求,把握業(yè)績考核的正確方向,建立與國有資產(chǎn)保值增值緊密聯(lián)系、短期改善與長期發(fā)展相互支持的指標體系,形成有利于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、調(diào)動各方面積極性的激勵約束機制,引導企業(yè)提升管理水平,有效防范風險,提高發(fā)展質(zhì)量,增強核心競爭力,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?!柏熑巍本褪且鋵崌匈Y產(chǎn)保值增值責任,建立覆蓋全部出資監(jiān)管企業(yè)及全體員工和國有產(chǎn)權(quán)代表的責任網(wǎng)絡(luò),形成年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程監(jiān)督相銜接、考核與獎懲相掛鉤的責任體系。要嚴格考核兌現(xiàn),不能隨意降低和提高標準,要讓經(jīng)營業(yè)績考核真正成為激發(fā)和調(diào)動經(jīng)營者積極性的強勁動力。
(三)進一步深化國有企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的動力,改革永無止境。當前,一是要大力推進企業(yè)公司制、股份制改造,要通過引進戰(zhàn)略投資者、重組、收購、參股等途徑,推進產(chǎn)權(quán)主體多元化。要加快推進宜化集團股權(quán)多元化改革,加快交運集團上市,積極推進市物資總公司、桃花嶺飯店等企業(yè)的改革改制進程。二是要在改革中突出重點,聚焦主業(yè),壓縮企業(yè)管理層級,縮短管理鏈條,將有限的國有資本集中于主業(yè),培育企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。三是要妥善處理改制遺留問題,維護社會穩(wěn)定。在改革改制和進行資產(chǎn)重組中,要妥善安置職工,保障職工的合法權(quán)益。要加大金融債務(wù)的化解力度,繼續(xù)通過打包等方式解決金融債務(wù)問題。
(四)做大做強國有企業(yè)。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟首先要有優(yōu)強企業(yè)作保證,市國資系統(tǒng)工作的重中之重就是要把企業(yè)做大做強。一是要有加快發(fā)展的膽識。困境中要看到加快發(fā)展的機遇與希望,善于用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企改革發(fā)展大局,確定加快發(fā)展的思路和措施,要干著今天,想著明天,謀劃后天,提前介入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,突出發(fā)展質(zhì)量和效益,真正著眼于可持續(xù)發(fā)展。二是要科學實施國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對現(xiàn)有國有資產(chǎn)的整合力度,立足優(yōu)化資源配置,提高國有資本營運效率,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制,做大做強主業(yè),提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度。三是要科學選定項目。項目建設(shè)是實現(xiàn)做大做強的關(guān)鍵,要結(jié)合企業(yè)的實際,充分利用國家出臺的優(yōu)惠政策,把項目謀劃好、落實好,不能盲目投資,亂鋪攤子,也不能畏首畏尾,裹足不前。四是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。廣泛開展節(jié)能減排和降耗活動,要依靠科技進步,提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破,實現(xiàn)高產(chǎn)品檔次,高科技含量,高產(chǎn)品附加值,不斷適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級新需求。
(五)加強對縣市國資監(jiān)管工作的指導。我市縣(市區(qū))級國資監(jiān)管已積累了不少好的做法和經(jīng)驗,要進一步加強探索研究,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。一是領(lǐng)導要高度重視。各縣市區(qū)政府要把國資監(jiān)管工作納入工作的議事日程,國資監(jiān)管部門要主動爭取領(lǐng)導支持,定期對國資監(jiān)管工作中的重大問題進行研究解決。二是搞好部門配合。國資監(jiān)管部門要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),爭取更多的支持和配合,形成工作合力,推進國資監(jiān)管工作順利開展。三是加強指導。市國資委要按照國務(wù)院國資委《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管的若干意見》要求,建立與縣市區(qū)國資監(jiān)管部門的工作聯(lián)系制度,加強對縣級國資監(jiān)管工作的指導,積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。四是加強自身建設(shè)。國資監(jiān)管部門必須把能力建設(shè)作為一項長期而重要的任務(wù)抓緊抓好。當前學習的首要任務(wù)就是認真學習貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》。通過多種方式和途徑,培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理的國資監(jiān)管隊伍,努力提高國資監(jiān)管工作的能力和水平。
(六)進一步加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。抓好國企黨建工作是國資監(jiān)管部門的重要任務(wù)之一,是助推企業(yè)改革與發(fā)展的精神動力和組織保障。一是在市國資系統(tǒng)扎實開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,支持和鼓勵企業(yè)員工在本職崗位上建功立業(yè)。二是按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的要求,進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要總結(jié)推廣夷陵國資公司等企業(yè)的經(jīng)驗,逐步理順國有獨資公司董事管理體制,加強國有企業(yè)監(jiān)事會對企業(yè)的監(jiān)督,形成監(jiān)督有力、管理有效的制衡機制。三是積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場化配置相結(jié)合的選人用人新機制,為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的人才保障。四是切實加強黨風廉政建設(shè)。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,抓好責任分解,強化檢查考核,嚴格責任追究,進一步增強黨員干部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個不準”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
同志們,加強國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值是市委、市政府賦予國資監(jiān)管部門的重要職責和歷史使命,我們一定要振奮精神,堅定信心,擔改革發(fā)展重任,挑經(jīng)濟強市大梁,努力提高國有經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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在全市市場監(jiān)管工作會議上的講話篇十七
一是做好了商事登記工作。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務(wù)大廳注冊窗口,并充分授權(quán)給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結(jié)。簡化辦理程序,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內(nèi),企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項,簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天。截至目前,全縣市場主體xxx戶,同比增長xx%。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%;農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,同比增長xx%;個體工商戶xxx戶,同比增長xx%。新增市場主體xxx戶,同比增長xxx%;其中:新登記企業(yè)xxx戶,同比增長xx%;新登記農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,同比減少xx%;新登記個體xxx戶,同比增長xx%。網(wǎng)上辦理企業(yè)登記xxx戶,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,其中簡易注銷xxx戶。
二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,結(jié)合“雙隨機、一公開”檢查、重點領(lǐng)域?qū)m椪魏腿粘Q膊榈葯z查方式,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,合格率xx%。工業(yè)產(chǎn)品抽檢xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元。
三是做好中心工作。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調(diào)了xx人組成x個工作組,將兩項工作結(jié)合開展,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,今年我縣新增食品生產(chǎn)企業(yè)x家,新增醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證,幫助辦理產(chǎn)品批文x件。組織開展江西名牌產(chǎn)品申報,順福堂生產(chǎn)的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產(chǎn)品;扎實推進招商引資工作,多次前往xx、xx等地實地考察,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,今年引入四喜公司落戶xx。
下面,我提幾點建議。
一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、建議加大對教育的投入。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,特別是高中教師,提升教學水平,讓更多的學生考入985或211大學。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳、市局等單位工作,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助。
三、建議加大生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,久久為功。
一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。建議選調(diào)或招考具備相關(guān)專業(yè)知識、有一定能力的人員x人,組成兩個工作組,每個組x人。一是產(chǎn)品批文申報幫扶組,負責協(xié)助企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和認證材料的上報。二是產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,并負責完善修訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
二是建議建好平臺??h里出臺優(yōu)惠政策,引進第三方在xx建設(shè)綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產(chǎn)認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導。
三是建議出臺政策,招大扶強。在招大上,建議瞄準全國藥品生產(chǎn)企業(yè)100強、器械生產(chǎn)企業(yè)100強進行重點招商,出臺更優(yōu)惠的政策,吸引這些大企業(yè)進駐xx。在扶強上,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,在提拔使用和職務(wù)晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵。
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