縣長經(jīng)濟工作會講話（模板15篇）

可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作方向。按時間、地點等要素進行歸類，提高邏輯性；鑒于總結(jié)對于個人成長和發(fā)展的重要性，以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇一

工業(yè)經(jīng)濟工作至關(guān)重要，決定著全縣經(jīng)濟建設(shè)的成敗，決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

剛才，___副縣長作了一個很好的報告，實事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗，明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，安排布置了當(dāng)前及明年的工業(yè)經(jīng)濟工作重點，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟招商引資獎勵辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項目獎懲辦法》的討論稿，也希望大家認真開展討論，多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來，縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶，在此，我預(yù)先代表縣委、縣政府對受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。

同志們，縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟工作會，就因為工業(yè)經(jīng)濟工作至關(guān)重要，決定著全縣經(jīng)濟建設(shè)的成敗，決定著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的能否實現(xiàn);也因為我縣的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟突破性、跨越式發(fā)展勢在必行，迫在眉睫。因此，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神，特別是即將出臺的幾個文件，要認真抓好落實，抓出成效，使之成為推動___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一次歷史性會議。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，保持清醒，切實增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

可以說，“十五”以來，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看，20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長，增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2)，工業(yè)增加值占gdp的比重達20，工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財政一般預(yù)算收入的31。今年1—11月，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長，分別達10和18，工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達到18。從數(shù)量上看，目前，發(fā)、供電企業(yè)達到9戶，比20xx年增加3戶，裝機5.4萬kw，比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶，礦業(yè)生產(chǎn)總值達3500萬元，已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標(biāo)中可以看出，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效，全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度快，效益高，在國民經(jīng)濟中的支撐作用十分明顯，而且這種支撐作用將會隨著經(jīng)濟的發(fā)展越來越明顯。

但是，我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比，現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平遠遠落實于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達地區(qū)我們不好比，也不能比?，F(xiàn)在和今后一段較長的時期，我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量，可發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色，追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度，而發(fā)達地區(qū)關(guān)注的是增長的方式，追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比，我縣的工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)綜合排名為倒數(shù)第三，人均占有量為倒數(shù)第一，與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變，而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變得更加突出?，F(xiàn)在，八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上，又要停產(chǎn)了，而且一停可能就是幾個月;不僅鐵合金廠如此，化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此，加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展首先是要保持清醒，認清形勢，看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的差距和不足，找準(zhǔn)存在的困難和問題，從而增強加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體來講，我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。

(一)從當(dāng)前全縣發(fā)展的需要來看，我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大，必須清醒認識。大家都清楚，___是一個農(nóng)業(yè)大縣，同時又是一個農(nóng)業(yè)弱縣，農(nóng)業(yè)稅取消后，實現(xiàn)財政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路，那就是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，拉動三產(chǎn)，依靠工業(yè)實現(xiàn)gdp增長，財政增收。那么，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括：先天發(fā)育不足，后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”，是指我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的底子薄，幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù)，更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚，受主客觀原因的影響，工業(yè)經(jīng)濟曾經(jīng)很長一段時間不被人們所重視，在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差，交通閉塞，能源緊張，人才緊缺，等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展投入嚴(yán)重不足，國家顧不上投入，自己沒能力投入，別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟的思路不夠新，辦法不夠多，力度不夠大，步子不夠快，效果不夠好，等等，這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟總量小，數(shù)量少，規(guī)模小，效益低，科技含量和市場競爭力弱，一句話，就是“發(fā)展嚴(yán)重滯后”，這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出，與實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。

(二)從今后的發(fā)展形勢來看，我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來，國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施，嚴(yán)格控制土地征用和銀行信貸，進一步提高市場準(zhǔn)入條件，加快了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐，特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè)，相當(dāng)一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的，如果不盡快上規(guī)模、上水平，不僅立項難、貸款難、征地難，發(fā)展難，而且有即將被淘汰的危險，這對以資源型工業(yè)為主的我縣來說，是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。其次是市場競爭的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距，如果我們不盡快加大調(diào)整力度，大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品，整個工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)之間的差距就會越拉越大，甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后，財政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè)，財政收入的增長對工業(yè)經(jīng)濟的依賴性越來越強，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，切實加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上，“”期間要實現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標(biāo)，任務(wù)重，難度大。

(三)從發(fā)展的機遇來看，我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大，必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較低，這本身就是一種優(yōu)勢、一種機遇，具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢和實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過，中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準(zhǔn)入“門檻”，加大宏觀調(diào)控力度，解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題，在全國實行宏觀調(diào)控政策，這本身是一種挑戰(zhàn)，但挑戰(zhàn)的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū)，問題不是投入過多、發(fā)展過快，而是投入不足、發(fā)展滯后，我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施，要在“區(qū)別對待”上做文章，在“?！弊稚锨蟀l(fā)展，認真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策，在認真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下，用好、用活、用足國家對西部貧困地區(qū)的傾斜政策，在土地征用、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供更多的實惠和方便，從而抓住發(fā)達地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機遇，乘勢而進，迎頭趕上，切實加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步牢固樹立和落實工業(yè)首位意識。

剛才，我們認真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰(zhàn)，具備的優(yōu)勢和潛力，大家深刻認識到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性和必要性，看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的艱巨性和問題的復(fù)雜性，從而以達到認清形勢、統(tǒng)一認識、振奮精神、堅定信心，進一步牢固樹立工業(yè)首位意識的目的。工業(yè)首位意識是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識，我們才能把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來，才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍，才能在實際工作中把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實，才能以最高的認識，最大的力度，最新的舉措，扎扎實實地抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。下面，我想從4個方面來講講工業(yè)首位意識的體現(xiàn)和落實。

(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，宣傳縣委、縣政府為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而制定出臺的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進行表彰，在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識，形成“辦企業(yè)光榮、當(dāng)老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。

(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實。要堅持把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為抓好第一要務(wù)的首要職責(zé)，做到研究經(jīng)濟工作必須先研究工業(yè)發(fā)展，講經(jīng)濟工作必須先講工業(yè)發(fā)展，抓經(jīng)濟工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認真做好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃工作，做好工業(yè)經(jīng)濟各項工作的安排布置，努力做到工業(yè)經(jīng)濟工作早安排，早布置，放在第一位進行安排布置。要堅持工業(yè)首要位置的一慣性，抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)子不能時高時低，措施不能時硬時軟，力度不能時緊時松，而要以“人一之、我十之，人十之，我百之”的干勁，持之以恒，長抓不懈。

(三)要在人力物力財力保障上得到體現(xiàn)和落實。抓工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，僅有思想上的重視不行，空喊。

口號。

更不行，而要有人力、物力和財力的有力保障。下步，縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人財物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項目制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè)，切實解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，強化銀企、銀政合作，多渠道籌集資金，加大財政和金融扶持力度，幫助企業(yè)解決融資難問題，支持和推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(四)要在業(yè)績考核評價上得到體現(xiàn)和落實。要把工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評價鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容，要表彰和重用一批重視工業(yè)、會抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機制。

三、創(chuàng)新措施，狠抓落實，舉全縣之力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

剛才，___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點，可以說，要如期實現(xiàn)確定的全部工作目標(biāo)任務(wù)是一次有難度的挑戰(zhàn)，也是一次加快發(fā)展的機遇，這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難，迎難而上，善于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新謀變，勇于真抓實干，狠抓落實，努力營造良好的發(fā)展氛圍，運用超常規(guī)的發(fā)展思維，采取強有力的工作措施，努力實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。就工作措施方面，我再強調(diào)四點。

(一)解放思想，創(chuàng)新謀變，堅定加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。俗話說：解放思想，黃金萬量，觀念更新，萬量黃金。沒有思想的大解放，就沒有經(jīng)濟的大發(fā)展;經(jīng)濟發(fā)展的過程，就是不斷解放思想的過程。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，除了有較好的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢之外，關(guān)鍵在于越是發(fā)達的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī)，大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對待、有保有壓”的調(diào)控方針，我們不能瞻前顧后，墨守成規(guī)，生搬硬套，而因此放不開手腳，邁不開步子，影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度。相反，我們要結(jié)合___實際，靈活變通，用好、用活、用足國家的調(diào)控政策，用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”，把“壞事”變成“好事”。在實際操作中，我們既要堅決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下，對我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，該保護的要進行保護，該改造的要創(chuàng)造條件改造，使其符合產(chǎn)業(yè)政策，加快提速發(fā)展;更要抓住有利時機，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快上一批新項目、大項目，扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，在調(diào)控政策下實現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

(二)進一步深化縣情認識，確定全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點。古人說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。同樣的道理，要加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就必須進一步加深對___縣情的認識。首先，要搞清我們的優(yōu)勢資源有哪些，從而發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短。所謂“優(yōu)勢資原”，是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強的資源。與其他縣相比，我認為___的優(yōu)勢資源主要有三個方面：一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大，并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模，只要我們抓好行業(yè)整合，規(guī)范開采，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢。我縣大小河流眾多，水能資源豐富，并且落差大，建設(shè)水電站的成本比較低，這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢;三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大，產(chǎn)量高，市場前景好，雖然別的縣也有，但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大，這也是優(yōu)勢。其次，我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢和當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場，確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規(guī)劃，抓具體措施，抓具體企業(yè)，抓具體目標(biāo)，抓工作落實，切忌平均用力，如果抓的面太寬，結(jié)果就會一樣都抓不好。

(三)俯下身子搞好服務(wù)，為工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務(wù)，又要抓好具體的服務(wù)。所謂總體的服務(wù)，就是要加強對工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度，加大對工業(yè)經(jīng)濟的政策支持。要進一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量，形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟商務(wù)部門要適應(yīng)新的形勢，轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)度方式，為縣委、縣政府推進工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對工業(yè)發(fā)展的財政支持，積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展，用于技改貼息等，發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。所謂具體的服務(wù)，就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的供應(yīng)，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進行，盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務(wù)，又要提供個性服務(wù)。所謂共性服務(wù)，就是各級政府和部門要根據(jù)企業(yè)運行的一般要求，為其提供投資融資服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等共同性的服務(wù)。在投資融資服務(wù)上，要鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵民間資本投資組建擔(dān)保公司。在人才培訓(xùn)服務(wù)上，要整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn)，為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時，還要破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵和引導(dǎo)各類人才到工業(yè)企業(yè)，特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個性服務(wù)，就是要根據(jù)每個企業(yè)、每個投資者的不同要求，做好服務(wù)工作。企業(yè)需要什么樣的服務(wù)，只要是法律允許，政府又能夠做到的，我們就要提供什么樣的服務(wù)。對每個企業(yè)、每個投資者反映的問題，都要盡心盡力地去幫助解決，把親商安商的工作做實、做細。

(四)真抓實干，狠抓落實，把加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣工作中的突出地位和作用，堅持把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要戰(zhàn)略位置來抓，傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起抓工業(yè)經(jīng)濟的第一責(zé)任，深入開展調(diào)查研究，既要抓好大的工作思路和規(guī)劃，也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點，及時解決工作難點，把工作落到實處。要認真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤重點工業(yè)項目責(zé)任制，縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施，積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作作為義不容辭的責(zé)任，切實做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的“四落實”，誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強指揮調(diào)度，縣經(jīng)濟商務(wù)和各有關(guān)部門要隨時掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強具體指導(dǎo)，及時向縣委、縣政府反饋信息，提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認識到離開了工業(yè)經(jīng)濟這個戰(zhàn)略重點來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟工作作為自己的重要職責(zé)，立足本職，各盡所長，調(diào)動一切力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務(wù)意識，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，以高度的自覺性和主動性，為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。三是強化目標(biāo)管理，加強督促檢查。“”期間全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確，各主管部門和企業(yè)要認真擔(dān)負起本部門、本單位承擔(dān)的各項任務(wù)，以高度的責(zé)任感抓好落實，保證完成任務(wù)。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責(zé)任保證體系，把工業(yè)目標(biāo)任務(wù)細化、量化、指標(biāo)化、具體化，層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每個股室和每個干部，明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。還要建立起有效的責(zé)任追究制度，使每個成員、每個崗位、每個環(huán)節(jié)都要對自己的工作承擔(dān)責(zé)任。縣經(jīng)濟商務(wù)局和縣委辦、政府辦，要根據(jù)這次會議精神，切實加強對各部門貫徹落實情況的督查，掌握進度，了解問題，及時向縣委、縣政府匯報檢查結(jié)果，必要時作出情況通報。

同志們，大力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，改變我縣經(jīng)濟總量小、財政困難的根本措施，也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望。“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，下一步工作的關(guān)鍵就是要堅定信心，下定決心，鼓足干勁，創(chuàng)新措施，舉全縣之力抓好各項工作的落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為實現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻!

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縣長經(jīng)濟工作會講話篇二

同志們：

這次街道經(jīng)濟工作會議，是在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化，街道經(jīng)濟社會取得階段性成果、新一年發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗和諸多機遇的重要時刻召開的。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會及區(qū)委九屆六次全委(擴大)會議精神，回顧總結(jié)工作，安排部署經(jīng)濟工作任務(wù)，動員街道上下進一步堅定信心、凝聚合力，迎接挑戰(zhàn)，全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的新局面。剛才，主任代表街道對街道經(jīng)濟工作進行了總結(jié)，并對今年街道經(jīng)濟工作進行了部署安排，會上各村、社區(qū)還簽訂了《綜合目標(biāo)責(zé)任書》，希望同志們回去以后認真抓好會議精神的貫徹落實。下面根據(jù)街道黨工委會議研究的意見，我講三個問題：

一、認清形勢，搶抓機遇。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀突出發(fā)展這個第一要務(wù)積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢發(fā)生的重大變化努力克服各種困難保持了經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。一是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、招商引資等均完成或超額完成任務(wù)綜合目標(biāo)考核名列全區(qū)第二;二是項目建設(shè)勢頭良好。截止目前已引進項目28個簽約項目總投資超過10.5億元;落實建設(shè)用地的項目7個;移山造地工程有序推進李黃溝洪道整治順利完工完成西北出口綜合整治一期拆遷工作;南坡坪新農(nóng)村安居小區(qū)一期工程即將開工街道形象不斷提升初步形成“以石化產(chǎn)業(yè)為龍頭、新型建材和裝備制造為兩翼、倉儲物流為依托”的良好發(fā)展格局;三是社會事業(yè)全面進步。文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、計劃生育、文明創(chuàng)建等工作有序進行社區(qū)被授予省文明社區(qū)稱號;四是基層黨建不斷加強社區(qū)、社區(qū)被授予市級黨建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)稱號;村、南坡坪村被推薦參加申報市級“三爭一促”示范村和先進村評選等。

所有這些成績的取得，既是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我街廣大干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表街道工委、辦事處向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

成績只能證明過去，我們絕不能沾沾自喜，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們的進步和提高還只是處于低水平的;面對你追我趕、日新月異的發(fā)展態(tài)勢，我們深感責(zé)任重大、形勢逼人。特別是面對當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對。既要看到問題和困難，增強憂患意識;又要看到機遇和希望，增強機遇意識，堅定發(fā)展信心。

從困難和問題看，形勢比較嚴(yán)竣。一是受全球金融危機的影響，轄區(qū)部分企業(yè)運行仍然低迷，如：作為“工業(yè)老大”的東興鋁業(yè)公司，受國內(nèi)鋁行業(yè)價格大幅下跌影響，從去年6月份開始，行業(yè)盈利能力水平急劇下降，連續(xù)虧損，不得不大幅減產(chǎn)、限產(chǎn)，最終于去年10月底全面停產(chǎn)后至今尚未開工，轄區(qū)還有建華金屬加工廠等企業(yè)都先后減產(chǎn)或停產(chǎn)，如果停產(chǎn)時間久，將給我街的產(chǎn)值任務(wù)完成造成很大困難;二是企業(yè)大量裁員、減產(chǎn)，造成就業(yè)壓力加大和轄區(qū)部分居民家庭收入減少;三是影響社會大局穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素仍然嚴(yán)重存在，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境有待進一步優(yōu)化;四是干部隊伍的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)推動科學(xué)發(fā)展的需要。這些不利因素，我們絕不能低估，更不能忽視，要認真予以研究，切實加以解決。

從機遇和希望看，前景比較樂觀。一是為抵御金融危機，中央出臺的一系列擴大內(nèi)需、促進增長的政策，有的正見成效;二是區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)對危機，制定了“擴大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展實力，推動經(jīng)濟新發(fā)展”的有效措施，如：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，規(guī)劃啟動八大經(jīng)濟片區(qū)、大力發(fā)展總部經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、新興服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)，提升現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平等;三是有堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，街道和工業(yè)園區(qū)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以石化集群為主，根據(jù)我們掌握的企業(yè)運行情況看，石化企業(yè)受到的沖擊不是很大;從發(fā)展?jié)摿?，近兩年通過抓招商抓項目，引進、建設(shè)了亞華石化、鑫蘭石化、陽光碳素、岐化松香等一批大項目企業(yè)均發(fā)展勢頭良好，企業(yè)輻射能力不斷提高，發(fā)展的后勁不斷增強;從經(jīng)濟實力看，近幾年轄區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量大輻攀升，企業(yè)資本相對充足，為加快發(fā)展積累了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，盡管困難很多，只要攻堅克難，應(yīng)對得當(dāng)，我們還是完全有理由相信前景是樂觀的。

總之，既是發(fā)展任務(wù)比較艱巨的一年，也是我們接受嚴(yán)竣形勢考驗的一年。我們一定要保持清醒頭腦，既不能心中無數(shù)、盲目樂觀、滿不在乎，也不能悲觀失望、聽之任之、無所作為，要防止以金融危機影響為由，掩蓋工作上的消極和不力。必須做到：在工作目標(biāo)上，保增長、加快發(fā)展的目標(biāo)不動搖;在工作推進上，一切有利于發(fā)展的機遇都要搶抓，一切有利于發(fā)展的招數(shù)都可以用，一切有利于發(fā)展的項目都必須全力支持。要以“保增長、有突破、創(chuàng)特色、爭一流”的干勁，以“快人一步、先人一拍”的舉措，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動力，化不利為有利，全力以赴推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點，加快發(fā)展。

是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是我們“”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年?；趯π蝿莸目陀^分析，今年街道經(jīng)濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真落實區(qū)委九屆六次全委(擴大)會議精神，堅持既定的發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展思路，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化，突出“和諧、提升”主題，搶抓發(fā)展機遇，以項目建設(shè)為支撐，以和諧發(fā)展為目標(biāo)，以民生工作為主線，加快建設(shè)工業(yè)大街步伐，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。

要貫徹這一總體要求，首要任務(wù)就是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，這是今年工業(yè)園區(qū)和街道經(jīng)濟工作的主線和最重要的目標(biāo)，不久前召開的全區(qū)計劃工作會上確定街道的年主要經(jīng)發(fā)指標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成36.12億元;固定資產(chǎn)投資完成13億元;實現(xiàn)社(收集整理,轉(zhuǎn)載請注明)會消費品零售總額6786萬元;農(nóng)民人均純收入增長13%;其他主要指標(biāo)均要保持在20%一25%的增速，一般性財政預(yù)算收入增長25%。街道黨工委、辦事處在充分考慮發(fā)展的必然性，又分析實現(xiàn)的可能性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真研究，認為所定指標(biāo)任務(wù)雖然十分艱巨，但通過我們的努力還是能夠完成或超額完成的，我們必須從以下幾個方面狠下功夫：

(一)把握機遇抓好招商，增強項目的集聚力。

項目是聚集生產(chǎn)要素、提升經(jīng)濟總量、拉動經(jīng)濟增長、積蓄發(fā)展后勁的重要載體和支撐。加大項目建設(shè)力度既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠之需。我們常說搶抓機遇、加快發(fā)展，核心就是要善于利用機遇抓好項目建設(shè)，一定要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、上項目就是增后勁的理念，用項目支撐投資，用投資拉動經(jīng)濟增長。一是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為工業(yè)園區(qū)的“一號工程”來抓，充分發(fā)揮街道和工業(yè)園區(qū)的區(qū)位、交通、資源和土地優(yōu)勢，多路并進、多策并舉，做好“招商引資、招商選資、招商注資”三篇文章，積極盤活存量和已平整土地，集中精力招好項目，引大項目，以大招商、大引資，促進經(jīng)濟大發(fā)展。二是加大項目服務(wù)力度。首先要敢于大膽地設(shè)想，要有把不可能變成可能的勇氣和魄力，這是搞好項目建設(shè)的先決因素。在政策和機遇面前，絕不能坐失良機、貽誤發(fā)展。其次，要勤于跑項目，常跑才會及時掌握信息，才會加深感情，才會感動上帝。但更重要的還是要會跑，要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商引資，積極引進優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)投資和新特優(yōu)項目在工業(yè)園區(qū)落戶，不斷增強街道經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是加大項目申報力度。要抓住當(dāng)前國家和省、市等各級擴大投資、拉動內(nèi)需、促進發(fā)展的良好機遇，積極主動與有關(guān)部門匯報、銜接、協(xié)調(diào)，做好新建項目論證和規(guī)劃等前期工作，爭取在上級投入上得到更大的份額。四是加快項目建設(shè)進度。4月底以前確保南坡坪新農(nóng)村住宅小區(qū)一期工程開工建設(shè);實現(xiàn)亞華6萬立方米罐區(qū)項目、泡沫玻璃項目年內(nèi)按期開工建設(shè);助劑廠年內(nèi)投產(chǎn);還要完成平整土地1000畝，特別是要按期完成鐵路編組站和亞行貸款項目征地拆遷任務(wù)，當(dāng)年新簽約項目達到8個，當(dāng)年開工投產(chǎn)項目5個實現(xiàn)到位資金4億元。

(二)保障民生維護穩(wěn)定，夯實保增長的基礎(chǔ)。

改善民生，既是保增長的需要，也是保增長的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前，我們要在下大力氣抓項目、促經(jīng)濟的同時，拿出更多精力做好民生工作，下大力氣解決好民生問題。

1、更加突出抓好就業(yè)工作。今年，我們面臨城市新增失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民等群體就業(yè)基數(shù)加大的壓力，保就業(yè)的任務(wù)十分繁重。各社區(qū)、村要以開發(fā)就業(yè)崗位為核心，千方百計促進就業(yè)。深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動，積極鼓勵支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。繼續(xù)加大社區(qū)就業(yè)援助力度，大力開發(fā)公益性崗位，協(xié)調(diào)加大就業(yè)培訓(xùn)力度，切實幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

2、繼續(xù)完善社會保障體系。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民和未參保企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作，落實優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對象等群體的待遇水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保續(xù)保率100%，農(nóng)民參合率93%以上;充分發(fā)揮好社會保障的穩(wěn)定器作用。

3、大力實施好民生工程。一是開展民生大排摸、結(jié)對大幫帶、專項大救助、陽光大便民等民生專題活動，開發(fā)就業(yè)崗位和公益性崗位，安置特困戶、殘疾戶和零就業(yè)家庭，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)業(yè)。實施“社區(qū)雙進”、“民生菜籃子”工程，積極引導(dǎo)企業(yè)以連鎖經(jīng)營方式，在社區(qū)設(shè)立超市、餐飲、家政、維修等各類便民利民網(wǎng)點，逐步建立和形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。三是進一步整合各類資源，加快推進民生工程與社會事業(yè)發(fā)展的有效銜接，切實把民生工程資金管好用好，確保惠民政策落到實處。

(三)加快一體化建設(shè)，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

1、認真貫徹落實《關(guān)于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推進新型城市化進程的實施意見》精神，按照統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合街道實際，找準(zhǔn)工作著力點，努力探索做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)業(yè)、保障等方面進行突破的文章。

2、合理規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。按新城區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，通過搬遷、異地建設(shè)，加快推進街道南坡坪新農(nóng)村安置工程建設(shè)，創(chuàng)造條件建成“城中村”改造村民安置房5萬平方米，新開工5萬平方米。逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾向規(guī)劃的住宅區(qū)集聚，形成有特色、有形象的新型農(nóng)村小區(qū)。

3、建設(shè)城鄉(xiāng)一體產(chǎn)業(yè)格局，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。抓住鐵路編組站項目開工建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)蘭州西生產(chǎn)資料物流基地的契機，積極開發(fā)建設(shè)西北農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心等專業(yè)市場和規(guī)劃啟動北濱河路銀沙段商業(yè)帶建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。同時加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

(四)加強社會管理，努力實現(xiàn)和諧發(fā)展。

一是要繼續(xù)加強社會治安綜合治理工作。加強信訪接待工作，善待民意訴求，妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷等問題，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài);二是以社區(qū)群防群治為重點，進一步完善社會防控體系，加大監(jiān)控力度，實現(xiàn)今年刑事發(fā)案率和治安發(fā)案率同比下降10%和30%以上;三是加大安全隱患排查力度，切實做好安全生產(chǎn)、食品安全等工作;四是以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，堅持嚴(yán)格執(zhí)法不動搖，堅持計劃生育目標(biāo)量化考核不動搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生率98%以上。

(五)加強黨的建設(shè)，努力打造優(yōu)秀團隊。

一是要狠抓班子思想建設(shè)，增強班子凝聚力。各基層組織要牢牢掌握工作主動權(quán)，積極創(chuàng)新工作思路和方法，比任何時候都更堅定信心、振奮精神，比任何時候都更關(guān)心經(jīng)濟發(fā)展，比任何時候都更關(guān)注民生，比任何時候都更有毅力、有決心、有拼勁，上下一股勁，擰成一股繩，議定的事項要做到定一件干一件、干一件成一件，不達目的決不罷休，為推動街道的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量;二是深化“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站“三位一體”工作機制，社區(qū)要積極構(gòu)建總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟的縱向組織體系，強化社區(qū)黨組織服務(wù)功能。各社區(qū)要以“一社區(qū)一品牌”為抓手，深化拓展“搭建黨群連心橋”和“民情流水線”工程，進一步健全社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Ｈ沁M一步加強農(nóng)村黨建工作。各村“兩委會”組織要以開展“亮品牌、創(chuàng)業(yè)績、奔小康”等主題活動為契機，進一步加強村級班子建設(shè)，努力把村級組織打造成“帶班能力強、致富能力強、帶富能力強、奉獻精神強”的“四強型”班子。繼續(xù)實施“雙培雙帶”工程，深化“三爭一促”活動，村、南坡坪村要鞏固“三爭一促”創(chuàng)建成果，進一步提升農(nóng)村黨組織建設(shè)水平。村、村今年要達到創(chuàng)建“三爭一促”活動先進村驗收標(biāo)準(zhǔn)。

(六)強化黨性教育，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，各基層黨組織要認真貫徹區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步推進治本抓源頭工作。要從嚴(yán)治黨，切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步強化廣大黨員的黨性、黨風(fēng)意識，引導(dǎo)和教育各級班子成員和廣大干部一定要自重、自省、自警、自勵，自覺增強拒腐防變意識，始終保持政治上的清醒，經(jīng)受住各種風(fēng)險的考驗，切實做到激情滿懷想干事、奮發(fā)有為能成事、坦誠大度好共事、嚴(yán)守底線不出事，以此凝心聚力、振奮民心，形成群策群力抓發(fā)展的生動局面，促進轄區(qū)經(jīng)濟等各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實。落實對各級組織和干部來說既是一種基本素質(zhì)，一種必備作風(fēng)，也是一種能力的檢驗。各部門、各社區(qū)、村要緊緊圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，采取強有力措施，全力以赴抓好落實;努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

(一)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。做好今年的街道經(jīng)濟工作，首要前提是保持良好的精神狀態(tài)。首先，全體干部對街道和工業(yè)園區(qū)的未來要充滿信心。我們有近幾年來奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)和積累的豐富經(jīng)驗，有把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動力的巨大空間，特別是我們?nèi)w干部具有不甘落后的志氣和奮力開拓的銳氣。這些都是我們應(yīng)該充滿自信的理由。其次，各級組織對戰(zhàn)勝困難要堅定決心。困難無處不在、無時不有，但是任何困難都不應(yīng)成為悲觀失望、無所作為的理由，而應(yīng)成為團結(jié)一心、艱苦奮斗的動力。實踐證明，困難越大，戰(zhàn)勝困難后取得的成績也就越大。近年來，經(jīng)過全街干部群眾的不懈努力和奮斗，街道在全區(qū)的排名不斷向前，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對街道最突出的印象就是：的干部精神狀態(tài)都非常好，戰(zhàn)勝困難求發(fā)展、推進跨越促崛起的愿望都十分強烈，有信心、有決心、有底氣。第三，無論是街道、還是村、社區(qū)干部對本職工作要有責(zé)任心。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，人人都應(yīng)該是“責(zé)任人”，個個都應(yīng)該是“當(dāng)事者”，都應(yīng)該腳踏實地地把份內(nèi)事做好。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要兢兢業(yè)業(yè)，講發(fā)展、比貢獻，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，共創(chuàng)美好未來。

(二)著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。今年九月份起，第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將全面鋪開，機關(guān)和各村、社區(qū)基層組織及廣大黨員干部要切實統(tǒng)一思想，提高認識，努力在學(xué)習(xí)實踐中增強本領(lǐng)，做到講學(xué)習(xí)、比能力。當(dāng)前，尤其要加強有關(guān)經(jīng)濟政策的學(xué)習(xí)。近一(本文來自那一世本站，轉(zhuǎn)載請注明)時期國家出臺的政策比較密集，而且?guī)в忻黠@的階段性特點，不僅政策“含金量”高，而且包含著對未來發(fā)展的預(yù)期，特別是工業(yè)園區(qū)的同志一定要研究和掌握政策，對各項政策要逐條下功夫精學(xué)細研，吃透拿準(zhǔn)，用足用活，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。同時要謀全局、抓統(tǒng)籌。越是工作頭緒多、難度大，越要注重工作方法，講究效率。要把抓重點和謀全局統(tǒng)一起來，既要抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧，搞好相互銜接，協(xié)調(diào)有序地推進各項工作。要把抓當(dāng)前和謀長遠統(tǒng)一起來，既要全力做好當(dāng)前工作，更要多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的事情。

(三)大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。一是作風(fēng)決定作為。做好今年經(jīng)濟工作，全街道上下要克難攻堅、真抓實干，街道及各基層班子的主要負責(zé)人，對各項重點工作要親自抓、負總責(zé)，進一步強化工作落實力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。要加強督促、嚴(yán)格考評，激勵先進、鞭策后進，進一步樹立良好的發(fā)展導(dǎo)向。二是環(huán)境就是競爭力。街道機關(guān)及村、社區(qū)干部要以深化效能建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化管理為龍頭，強化講宗旨、比服務(wù)意識，做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿，規(guī)定時間辦結(jié)，限定時間辦好，切實提高辦事效率，以過硬的作風(fēng)促進發(fā)展。三是各級班子成員要講黨性、比正氣，努力保持良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，把主要精力放在工作上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗和群眾認可的新業(yè)績。

同志們，做好今年街道經(jīng)濟工作，責(zé)任重大，意義深遠。讓我們在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和區(qū)委九屆六次全委(擴大)會議精神，堅定信心、振奮精神、真抓實干、奮力前行，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!(謝謝大家)!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇三

同志們：

今天這次會議既是一次總結(jié)部署會、形勢分析會，也是一次加壓鼓勁會。會議的中心議題是：貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議和滄州市半年經(jīng)濟工作會議精神，認清形勢，堅定信心，振奮精神，全力攻堅，確保全年各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。我們利用兩天的時間，到唐山曹妃甸、天津濱海新區(qū)、滄州的孟村、鹽山，以及我們自己的新區(qū)和新城起步工程進行了觀摩。通過兩天的觀摩，相信大家感觸很深。剛才，許主任對我市上半年經(jīng)濟運行情況進行了總結(jié)分析，并提出了很好的意見，邊市長在總結(jié)上半年經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)上，對下半年經(jīng)濟工作進行了全面部署。應(yīng)該說，目標(biāo)已經(jīng)明確，措施已經(jīng)制定，下一步關(guān)鍵是抓好落實。下面，圍繞如何抓好落實、確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，我講三點意見：

一、抓落實要抓思想。所謂抓思想，就是要認清形勢，振奮精神，堅定大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。

今年是渤海新區(qū)體制整合的第一年。上半年，在新區(qū)黨工委、管委會和黃驊市四大班子共同努力下，我們的工作取得了實實在在的成績。就黃驊來講，我們成立了五個重項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四大班子全體成員混合編隊，分頭抓好落實。在面臨金融危機的形勢下，我市各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”，經(jīng)濟建設(shè)、城市拆遷、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定及黨的建設(shè)都取得明顯成效。特別是在民生工程上，我們?yōu)槔习傩辙k了一批實事好事，得到群眾的認可，也得到了群眾的支持，拆遷工作順利推進就充分證明這一點。就渤海新區(qū)來講，已經(jīng)實實在在地成為了滄州發(fā)展的增長極。通過1-7月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在滄州我們實現(xiàn)了“三個第一”：地區(qū)生產(chǎn)總值完成123億，總量居滄州市第一;固定資產(chǎn)投資完成122億，總量居滄州市第一，而整個滄州完成固定資產(chǎn)投入500億，我們占到1/5強;全部財政　收入完成21億，總量居滄州市第一，預(yù)計全年至少完成35億。

現(xiàn)在，河北有句很響亮的口號：“一年一個樣，三年大變樣”,而新區(qū)則是“日新月異”。這種變化，尤其體現(xiàn)在港、城、路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。“港”，7月16日，碼頭工程正式開工，航道工程計劃8月15日開工。目前，現(xiàn)場有200多艘船、80多臺機械、20xx多名施工人員，一天拋石7萬方，高峰期一天拋石10萬方?，F(xiàn)在港口完成投資30多個億，下半年還要完成40多個億，全年完成74個億，明年再完成投資60個億，8月份正式通航，滄州人、黃驊人多年夢寐以求的港口夢即將變成現(xiàn)實。這樣的投資強度、施工條件、建設(shè)速度，在全國建港史上都是空前的“城”，去年12月31日，省政府正式批準(zhǔn)了黃驊新城總體規(guī)劃。如何把規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實?關(guān)鍵是干。今年4月份，我們啟動了新城起步道路工程，僅用14天辦完了前期手續(xù)，而正常情況下需要一年;僅用21天完成了700戶、10萬平方米的拆遷任務(wù)，14天完成了土地指標(biāo)的報批，目前“三橫兩縱”已完成工程量的70%，“十·一”前作為獻禮工程即將竣工通車。這五條路的建設(shè)，在正常情況下，要用兩年的時間，而我們僅用了六個月，工期提前了一年半?！奥贰?，是我們新區(qū)的一大亮點，高速路、疏港路、新城路、園區(qū)路、港區(qū)路，“五路”并進，共25條段，總投資110億元，今年10月份除沿海高速外，所有道路都將竣工通車?！八?，投資8.7億元的楊埕水庫，今年11月15日開始送水，我們黃驊人即將喝上黃河水，實現(xiàn)從苦咸水到深井水再到黃河水的“三級跳”?！半姟保壳?，國華、滄東等電廠已開始并網(wǎng)發(fā)電，華潤熱電即將開工建設(shè)，煤電、熱電、風(fēng)電齊頭并進。再就是工業(yè)項目建設(shè)。上半年，新區(qū)在建重點項目144個，總投資822億元，其中億元以上項目45個，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

對于整個新區(qū)上半年的工作和成績，大家有目共睹，省市領(lǐng)導(dǎo)是滿意的。那么，新區(qū)體制整合以來，時間不長，就取得這樣的成績，靠的是什么?我想有這么幾點：一是搶抓機遇，借力發(fā)展。我們抓住了省市領(lǐng)導(dǎo)對渤海新區(qū)高度重視的機遇，抓住了國家增投入、擴內(nèi)需、保增長、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的機遇，乘勢而上，加速發(fā)展?，F(xiàn)在，許多干部老是講金融危機，一旦事情干不好、干不快，就以受金融危機影響為理由。內(nèi)因是變化的根本，外因是變化的條件。如果把一個地方比作一個人的話，那金融危機就好比流感，如果這個人身體十分強壯，再嚴(yán)重的流感也不怕，如果這個人身體虛弱、免疫力差、抵抗力不強，即使不發(fā)生流感，也會經(jīng)常得病。同樣受金融危機影響，為什么廣東、福建、浙江等地的企業(yè)仍能保持較快發(fā)展呢?昨天，大家參觀了渤海新區(qū)的港口、園區(qū)，其熱火朝天的場面，哪里看得出金融危機的影響?在當(dāng)前形勢下，我們還是要實干，靠實干來增強實力，靠實干來轉(zhuǎn)危為機，靠實干來實現(xiàn)目標(biāo)。二是解放思想，破解難題。我們要實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，關(guān)鍵靠干，而干的前提是破解難題。比如在拆遷工作上，21天完成700戶的拆遷任務(wù)，可以堪稱“新區(qū)速度”。比如在施工環(huán)境治理上，有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊，保障了工程的順利推進。比如在解決“錢從哪里來”的問題上，我們創(chuàng)新思維，向銀行要錢，向市場籌錢。今年我們僅新城修路這一項，就要投入26個億，再加上文化、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施，都需要錢，單靠財政解決，不現(xiàn)實。上半年，我們解放思想，抓住機遇，申請貸款50個億，已到位45個億，這在過去是想也不敢想的事。三是狠抓作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境。通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年活動，特別是開展了警示教育大會，處理了一批干部，使干部作風(fēng)有了一定的好轉(zhuǎn)，辦事效率有了一定的提高，企業(yè)和群眾的滿意度在不斷上升。四是以人為本，和諧執(zhí)政。毛澤東同志講全心全意為人民服務(wù)，講“三個代表”最根本的是代表最廣大人民群眾的根本利益，講科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，都是一個意思，就是把人民群眾的根本利益做為我們工作的出發(fā)點和落腳點。目前，我們做了一些工作，但與這些要求相比，與百姓期盼相比，還有很大差距。從客觀上講，我們還是吃飯財政，拿不出太多的經(jīng)費為老百姓多辦事;從主觀上講，有的干部在為民辦事上認識不到位，即便有錢，也不去辦。如果認識到位，即便是再困難，也能想盡千方百計去解決。今年我們確定了9大類26項民生工程，都涉及到老百姓切身利益，一定要快辦、辦實、辦好。通過總結(jié)上半年工作，我們得出三條結(jié)論：第一，渤海新區(qū)、黃驊的工作是值得肯定的，發(fā)展勢頭是好的;第二，黃驊的干部群眾是想發(fā)展、盼發(fā)展、能夠干成一番事業(yè)的;第三，無論條件好壞，事在人為，關(guān)鍵靠干。

現(xiàn)在，歷史給了黃驊一個大好的發(fā)展機遇，可以說得天時、占地利、享人和。所謂“得天時”，就是國家實施擴大內(nèi)需的政策機遇和省委、省政府的高度重視;所謂“占地利”，就是從連云港至曹妃甸的沿海地帶，只有渤海新區(qū)還未有效開發(fā)，開發(fā)價值最高;所謂“享人和”，就是新區(qū)整合后，全區(qū)55萬人心往一處想，勁往一處使，形成了同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，加快發(fā)展，確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。

二、抓落實要抓關(guān)鍵。什么是關(guān)鍵?就是在一定階段內(nèi)決定一個地方發(fā)展和命運的主要矛盾。作為黃驊來講，當(dāng)前需要做的工作很多，但關(guān)鍵是項目、城建和民生。

關(guān)于項目。我們所說的項目，包括工業(yè)項目、物流項目、三產(chǎn)項目等諸多方面。尤其是工業(yè)項目，必須常抓不懈。任何一個國家、一個城市的發(fā)展，都離不開工業(yè)化道路，沒有工業(yè)，一個國家強不了，一個城市富不了。應(yīng)該說，經(jīng)過多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，黃驊的工業(yè)取得了很大的成績，但與建設(shè)百萬人口城市、打造增長極的要求相比，仍然相差甚遠。作為經(jīng)濟主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有企業(yè)家，必須認識到工業(yè)化的重要意義，勇于擔(dān)當(dāng)重任，為推進黃驊工業(yè)化進程做出應(yīng)有的貢獻。對于項目建設(shè)，要處理好“三個關(guān)系”。一是頂天立地和鋪天蓋地的關(guān)系。頂天立地的大項目可以強市，鋪天蓋地的中小項目可以富民。當(dāng)前，我市存在的最大問題，就是缺少頂天立地的大項目，僅有淺海石油、倫特瀝青、信諾立興這幾個，是遠遠不夠的。上周我到日照市去考察，20xx年日照市財政收入是50億元,僅日照鋼鐵廠一家，就上交稅收33億元，這才叫真正的頂天立地。因此，我們既要抓鋪天蓋地的項目，又要抓頂天立地的項目，要注意用右手抓頂天立地，用左手抓鋪天蓋地。二是企業(yè)和港口的關(guān)系。港口是我們最大的優(yōu)勢，是個金飯碗，如果離開港口上項目、談發(fā)展，就是抱著金碗討飯吃。所以，黃驊的發(fā)展必須依托港口，企業(yè)的發(fā)展更離不開港口。昨天，之所以讓大家到孟村、鹽山參觀，就是因為他們找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，依靠發(fā)展彎頭、管件等“吃鋼”的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了財政收入的翻番。因此，大家一定要下定決心，處理好港口與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，圍繞資源化工、現(xiàn)代物流、汽車裝備、鋼鐵制造等產(chǎn)業(yè)，進一步把企業(yè)做大做強。三是政府和企業(yè)的關(guān)系。政府和企業(yè)既要講協(xié)作，又要講分工。政府的職責(zé)就是為企業(yè)撐腰打氣，搞好服務(wù)，解決實際問題;企業(yè)的責(zé)任就是做大做強，加快發(fā)展。企業(yè)是招商引資的主力軍，實踐證明，以商招商是最好的招商方式。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)招商的作用也不容忽視，各級各部門的一把手尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，必須親自抓招商。對于黃驊籍在外地的企業(yè)家、經(jīng)商者，一定要摸清底數(shù)，掌握情況，密切溝通，聯(lián)絡(luò)感情，以便引進更多的項目。對于身在外地的黃驊人來講，如果想投資上項目、辦企業(yè)，在同樣的條件下，他肯定會選擇黃驊創(chuàng)業(yè)，以此來報效家鄉(xiāng)?？傊?，政府就是牽線搭橋，搞好服務(wù)，企業(yè)就是經(jīng)營管理，發(fā)展圖強，二者要互相補臺、互相理解、互相支持。

關(guān)于城建。就是要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)。作為現(xiàn)代化濱海中心城市，至少要做到三點：宜業(yè)、宜居、宜樂。所謂“宜業(yè)”，就是能提供就業(yè)崗位，讓人有錢可掙。如何吸引外地人到黃驊來?還得靠工業(yè)項目、商業(yè)貿(mào)易、物流企業(yè)等等，為他們提供就業(yè)崗位。如果一個地方?jīng)]有大的工業(yè)項目，想聚集更多的人口，把城市做大是不現(xiàn)實的。現(xiàn)在，我們已初步具備了宜業(yè)的條件。拿中鐵來說，工人就達2萬多人，他們要結(jié)婚生子、贍養(yǎng)老人，至少吸納10萬人落戶黃驊。所謂“宜居”，就是生活環(huán)境好，適宜人類居住。中國的城市無非是兩種類型，一種是歷史文化名城，比如西安、合肥，另一種是山水園林城市，比如重慶。就黃驊而言，建歷史文化名城不現(xiàn)實，又沒有山，只能突出水的特色，打造現(xiàn)代化濱海園林式城市。當(dāng)然，城市要宜居，首先必須把環(huán)境治理好，保持良好的生態(tài)環(huán)境。所謂“宜樂”，就是城市公共服務(wù)設(shè)施齊全，功能完善。如果一座城市文化不行，體育不行，藝術(shù)也不行，讓群眾進行精神消費都做不到的話，這樣的城市肯定發(fā)展不起來。

關(guān)于民生。抓民生、保民安、促民富，是我們的執(zhí)政理念。對于民生工作，要能辦大事辦大事，能辦中事辦中事，能辦小事辦小事，我們不求驚天動地，但求堅持不懈。如果按這樣抓下去，堅持數(shù)年，必有好處，這個好處就是群眾對干部會有一個好的評價。對于年初制定的民生工程，要進一步加強調(diào)度，抓好落實。同時，要抓好社會穩(wěn)定工作，帶著感情做好群眾工作，千方百計為百姓解決實際問題。

三、抓落實要抓干部。毛澤東同志講，政治路線確定之后，干部是決定因素。對于干部問題，我提三點要求：

一是轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過干部作風(fēng)建設(shè)年活動，我們處理了一批干部，現(xiàn)在一些單位吃拿卡要報的現(xiàn)象減少了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和公款吃喝的問題得到了有效遏制，科局的工作態(tài)度、辦事效率有了很大轉(zhuǎn)變，但這還遠遠不夠。服務(wù)無止境，沒有最好，只有更好。因為形勢在變化，服務(wù)對象在變化，政府必須做到與時俱進，實事求是，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。所以說，干部作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須堅定不移、堅持不懈、堅持經(jīng)常，紀(jì)檢委、組織部要加大督查力度，真正把作風(fēng)建設(shè)抓實、抓好、抓出成效。

二是提素質(zhì)?，F(xiàn)在，少數(shù)干部特別是中青年干部有一種不好的習(xí)氣，就是一旦當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部，馬上就以為自己是諸葛亮，什么事都明白，什么事都決策，結(jié)果什么事都弄不成。原因出在什么地方?說好聽點，是太自信;說難聽點，就是自大、自戀。他們下決心不向書本學(xué)習(xí)，下決心不向群眾請教，下決心不向班子成員、周圍同志征求意見，沒等人家講完，上來就是“一二三”，講了一大套，與實際完全脫節(jié)，根本對不上路，何談解決問題?還有的干部，定出來的思路都是四六句，講出來的方法也都沒問題，但就是不能解決實際問題。大家一定要多看書、少喝酒，多練做功、少練唱功。今年，渤海新區(qū)將在北京大學(xué)舉辦中青年干部培訓(xùn)班，每年五十人，連續(xù)辦三年，就是要提倡一種學(xué)習(xí)氛圍。大家只有認真學(xué)習(xí)，勤于思考，才能在實踐中得到鍛煉。作為基層干部，最根本的就是解決具體問題的能力。我常講，細節(jié)決定成敗，解決具體問題的力度決定一個地區(qū)發(fā)展的速度。只要我們具體抓、抓具體，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，反復(fù)抓、抓反復(fù)，就一定能解決具體問題。所以，我對大家提三點希望：一要學(xué)習(xí)讀書，二要深入實踐，三要解決問題。

三是求實效。真抓實干、務(wù)求實效是干好工作的保證。當(dāng)前，面對機構(gòu)改革，有的同志開始心浮氣躁，精力有些分散。應(yīng)該說，機構(gòu)改革牽涉面很小，沒什么大動作，會讓大家各得其所。對于干部“一刀切”的問題，在年初市委五屆四次全會上，我們也表明了態(tài)度，會一以貫之地執(zhí)行。下一步，交流也好，調(diào)整也好，即使動一批干部，也是局部的，而且，最重要的是看表現(xiàn)。如果你立足本職崗位，工作干得有聲有色，除了提拔外，肯定不會動，即使動，也是有更重要的位置等著你。希望大家靜下心來，扎實工作，把活干好。

同志們，形勢催人奮進，發(fā)展任重道遠。作為新區(qū)的建設(shè)者，大家一定要搶抓機遇，只爭朝夕，埋頭苦干，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神和更加扎實的作風(fēng)，全力做好下半年的各項工作，確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇四

經(jīng)濟的發(fā)展對一個國家的重要性不言而喻，不管是保證國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的軍事建設(shè)還是挺高國民生活水平的一系列政策的實施都離不開經(jīng)濟。下面是本站小編給大家整理的縣長經(jīng)濟工作會講話材料，僅供參考。

這次全縣經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大六次會議、市第一次黨代會、市一屆人大一次會議精神的一次重要會議。剛才，蔣書記作了重要講話，講話緊密結(jié)合納雍實際，認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，對明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作了重要部署，是指導(dǎo)今年全縣工作的綱領(lǐng)性文件，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好經(jīng)濟工作的信心和決心。

剛剛過去的一年，我們在xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，扎實推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。初步預(yù)測，20xx年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值89.3億元，同比增長17.65%;全社會固定資產(chǎn)投資完成90.5億元，同比增長69.98%;財政總收入實現(xiàn)17.0099億元，同比增長40.58%，其中地方財政收入12.0657億元，同比增長58.51%;社會消費品零售總額為12.5億元，同比增長19.50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16054元，同比增長16.45%;農(nóng)民人均純收入3918元，同比增長24%。扶貧開發(fā)深入推進，凈減少貧困人口2.09萬人。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成74.86億元，同比增長27.18%;生產(chǎn)原煤839萬噸，發(fā)電**2億度;園區(qū)建設(shè)有序推進，新增入園企業(yè)家，以煤電、物流、新型建材、礦產(chǎn)品加工、機械制造和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具雛形;招商引資簽約項目15個，到位資金52.4億元，同比增長166.26%。舊城改造和xx區(qū)建設(shè)工作進展順利，“一橋飛架居仁，兩翼東南擴展”的城市空間骨架初步形成;建成了王家寨彝族特色古鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)穿青人民居、樂治鎮(zhèn)宣慰府等一批特色鮮明的新型集鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新;以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善，重點項目建設(shè)有序推進，社會各項事業(yè)全面進步;安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)，實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo);不斷加強社會治安綜合治理，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，為實現(xiàn)“”目標(biāo)開好了頭、起好了步，為今年的各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣廣大干部群眾深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。我們要倍加珍惜來之不易的成績，堅持提氣鼓勁、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位，大力倡導(dǎo)“發(fā)展的文化、干事創(chuàng)業(yè)的文化”，大力弘揚“團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新”的時代精神，大力提振各級干部的精氣神，順勢而為，乘勢而上，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社全面發(fā)展的新局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的矛盾和問題：一是經(jīng)濟總量仍然偏低，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，增長方式較為粗放;二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度仍然不快，投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的效應(yīng)不強;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強;四是農(nóng)村貧困面大，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然十分艱巨;五是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然是發(fā)展的“瓶頸”，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求仍然存在一定差距;六是涉及群眾利益的社會不穩(wěn)定因素仍然較多，維護穩(wěn)定、改善民生、生態(tài)建設(shè)、人口控制、安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨。這些都是發(fā)展中的問題，我們將高度重視，堅持用發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加快解決。

綜合分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，挑戰(zhàn)和機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。從全國看，隨著經(jīng)濟格局的調(diào)整變化，國內(nèi)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素加快向中西部轉(zhuǎn)移，為我們加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從全省看，國家作出了繼續(xù)實施新一輪西部大開發(fā)，在資金、項目和政策等方面還將進一步加大對西部地區(qū)的支持力度。同時，國務(wù)院有關(guān)部門正在著手制定支持加快貴州發(fā)展的有關(guān)意見，為我們爭取國家項目、資金支持提供了寶貴的政策機遇。從畢節(jié)看，國家有關(guān)部委進一步加大對畢節(jié)試驗區(qū)的支持力度，省委、省政府出臺加快畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的一系列新舉措，為我們提供了跨越發(fā)展的有利契機。從納雍看，多年來持續(xù)發(fā)展打下的基礎(chǔ)，為我們積蓄了趕超發(fā)展的爭先力量。隨著高速公路、鐵路的開工建設(shè)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的提速，將極大的改善我縣的發(fā)展環(huán)境和條件，我們面臨著更多、更大的發(fā)展機遇。同時，我們也要看到，全國、全省、全市各縣搶抓機遇的意識、爭先發(fā)展的勢頭，給我們廣大干部群眾的狀態(tài)、作風(fēng)、素質(zhì)、能力，提出了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，對全面完成“”規(guī)劃，實現(xiàn)新一屆政府預(yù)期目標(biāo)，意義重大、影響深遠。為此，我們必須認真分析當(dāng)前形勢，明確工作目標(biāo)，善于抓住各種有利條件，敢于直面各種挑戰(zhàn)，堅定信心，振奮精神，全力破解各類難題，推動納雍經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

二、抓住關(guān)鍵、突出重點，全力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年，是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府的起步之年。全縣上下要牢牢把握“穩(wěn)中求進”這個總基調(diào)和“提速轉(zhuǎn)型”這個總目標(biāo)，按照“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快”的總要求，全力加快“三化”進程,優(yōu)先發(fā)展以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先保障和改善民生，努力實現(xiàn)“增比進位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)。

今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值同比增長17%以上，力爭增長20%;財政總收入、地方財政收入同比增長20%以上;城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入、農(nóng)民年人均純收入同比增長13%以上，縣域經(jīng)濟實力明顯增強。

目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要圍繞目標(biāo)，精心組織，抓住關(guān)鍵，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)以園區(qū)建設(shè)為載體，著力推進工業(yè)化進程。始終把工業(yè)強縣作為推動全縣新一輪改革發(fā)展的首要戰(zhàn)略，堅持新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)化進程。一是培育壯大煤電產(chǎn)業(yè),強化煤電支柱地位。堅持規(guī)?；⒓s化、集團化發(fā)展的原則，推進煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，督促在建煤礦加快建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，大力推廣使用先進適用技術(shù)和裝備，力爭實現(xiàn)原煤產(chǎn)量900萬噸以上。加快電力產(chǎn)業(yè)新建續(xù)建、開發(fā)及技改節(jié)能項目建設(shè)，完成納雍發(fā)電總廠安樂灰場技改擴能工程、電煤運輸系統(tǒng)改造工程和脫硫工程建設(shè)。二是科學(xué)有序啟動鉬鎳、鉛鋅等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，促進納雍鉬鎳產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。三是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強工業(yè)后勁。整合資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進程。力爭園區(qū)建成面積3平方公里，建成大納路至馬路坡4.29公里園區(qū)大道;建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米、綜合服務(wù)樓1.5萬平方米;建成王家寨區(qū)塊發(fā)展大道延伸路段2.36公里。新增入駐企業(yè)15家以上，重點抓好重大項目跟蹤服務(wù),全力推進無機粉體墻壁紙項目等項目及早開工建設(shè),千方百計擴大投資,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值達47.4億元以上。四是抓好節(jié)能減排降耗工作。加快高能耗企業(yè)技術(shù)改造，提高先進工藝、先進設(shè)備的利用率，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放達到國家要求。

(二)以縣城建設(shè)為重點，著力加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。圍繞城鎮(zhèn)化率增長4個百分點，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成20億元的目標(biāo)，著力提速縣城建設(shè)，全面啟動特色城鎮(zhèn)建設(shè)，擇優(yōu)打造農(nóng)村新型社區(qū)(中心村)建設(shè)。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快編制縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、舊城區(qū)風(fēng)貌整治規(guī)劃，完成471個行政村村莊整治規(guī)劃，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。二是加快縣城提速建設(shè)。加快xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)風(fēng)貌改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施，大力實施城市綠化、美化、亮化、凈化工程，加強“五古”保護和建設(shè)，著力提升城市文化內(nèi)涵，以項目建設(shè)為載體，強力推進“123”工程項目，力爭年底完成一條拉xx縣城新區(qū)路網(wǎng)工程的發(fā)展大道，實現(xiàn)“一橋飛架居仁，兩翼東南擴展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。三是大力推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先打造勺窩、樂治2個衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，龍場(含寨樂)、陽長2個中心鎮(zhèn)，重點打造維新、老凹壩、張家灣、百興等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面啟動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)設(shè)施，健全小城鎮(zhèn)功能，提升小城鎮(zhèn)品位，把全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)成“規(guī)模適度、特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)良好”的特色城鎮(zhèn)。四是加強城市管理與創(chuàng)新。深入開展以“整臟治亂”、“滿意在納雍”為重要抓手的創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”和“地級文明城市”活動，逐步實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、社會和諧”的城市管理目標(biāo)。

(三)以農(nóng)民增收為核心，著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加大良種良法推廣普及力度，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真落實糧食直補，確保全縣良種覆蓋率達80%以上。二是推進特色農(nóng)業(yè)，深入實施好“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，新增種茶4萬畝、經(jīng)果林4萬畝、蔬菜4萬畝，新增改良草場5萬畝，力爭收購煙葉13萬擔(dān)。進一步扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品，加快推進農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。三是切實抓好畜牧業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，增加牛、羊、豬和家禽的存、出欄量，確保肉類總產(chǎn)量和畜牧產(chǎn)值穩(wěn)步增長。四是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，加快扶貧開發(fā)步伐,繼續(xù)抓好“同心”工程、集團幫扶、彩票公益基金等扶貧項目的實施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推進整村整鄉(xiāng)連片開發(fā),實現(xiàn)姑開、鍋圈巖等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”。五是加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，加快實施退耕還林、封山育林、天然林保護、三江源生態(tài)建設(shè)、石漠化綜合治理等重點林業(yè)工程，加速推進環(huán)城林帶、公路沿線綠化建設(shè)，深入開展環(huán)保專項行動，防止環(huán)境污染事件發(fā)生，確保森林覆蓋率達到41.2%以上。

(四)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，著力改善發(fā)展條件。一是推進交通建設(shè)。積極做好“兩高一鐵”服務(wù)工作，推動廈蓉、杭瑞高速公路納雍段建設(shè)按序時進度取得實質(zhì)性進展，開工建設(shè)織納鐵路，積極做好納雍至六枝高速公路和納雍至水城鐵路項目前期工作。合理安排，嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量，加快通鄉(xiāng)油路、通村公路、礦山公路、旅游公路和產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路的改造和建設(shè)。力爭完xx縣鄉(xiāng)路大修項目7個共154公里，建成通村油路75條320公里，實現(xiàn)25%的村通油路。二是加快水利建設(shè)。繼續(xù)抓好金蟾水庫建設(shè)，完成過獅河水庫除險加固和大坪箐水庫掃尾工程建設(shè)，爭取開工建設(shè)坪山水庫，完成金珠水庫、德勒科水庫等一批中小型水庫的前期準(zhǔn)備工作，基本解決全縣剩余的17萬人飲水不安全問題。進一步搞好洪家渡庫區(qū)各項移民工作，有序?qū)嵤┣兴麡屑~庫區(qū)移民搬遷安置工作，確保國家重點工程項目的順利實施。完成第一次全國水利普查工作任務(wù)。三是加快電力建設(shè)。加快輸變電項目建設(shè)，完成輸變電項目建設(shè)10個，完成投資3.5億元;啟動農(nóng)村低壓線路改造，完成投資1.5億元。四是夯實信息基礎(chǔ)。加大電信、移動、聯(lián)通等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施3g建設(shè)場站工程、有線寬帶接入和無線接入等工程，擴充網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實現(xiàn)全縣農(nóng)村3g手機信號基本覆蓋，大部分行政村開通寬帶網(wǎng);加強縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)傳輸工作，積極推進電子公文傳輸，全面開通縣鄉(xiāng)電子政務(wù)外網(wǎng)，不斷提高信息化水平。

(五)以招商引資為突破口，著力增強發(fā)展后勁。充分利用我縣的資源優(yōu)勢，進一步加大招商引資工作力度。不斷完善《xx縣招商引資優(yōu)惠政策》、《xx縣損害投資環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》，對招商引資項目實行一事一議制、項目前期手續(xù)代辦制和保姆責(zé)任制，促進更多項目落地。圍繞全縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，以市場和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，組織篩選論證一批重點項目，充實項目庫;重點圍繞煤、電、鉬鎳、石材和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)謀劃一批礦產(chǎn)品深加工項目;圍繞全縣特色產(chǎn)業(yè)布局，謀劃一批以茶葉、辣椒、核桃、中藥材種植及深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。積極組織團隊加大招商引資力度，增強招商的針對性;組織參加各種投資洽談會，以長三角、珠三角、渤海灣等東部發(fā)達地區(qū)為重點，開展投資洽談活動，加快對外開放和交流合作，促成一批大項目簽約落地，確保招商引資到位資金實現(xiàn)100億元以上。進一步加快項目建設(shè)進度，完善項目管理制度，嚴(yán)格按要求加強項目管理，確保重點建設(shè)項目順利進行。扶持壯大民營企業(yè)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。

(六)以民生改善為落腳點，著力推進社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，大力發(fā)展高中階段教育，著力鞏固“兩基”教育成果，義務(wù)教育水平不斷提高。新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，建教師周轉(zhuǎn)房580套，完成薄弱學(xué)校改造項目8個;加快實施“貴州省突破高中階段教育發(fā)展建設(shè)項目”，完成思源實驗學(xué)校和納雍四中的建設(shè)，啟動納雍五中、六中和第二職中建設(shè);進一步充實教師隊伍，繼續(xù)抓好教師培訓(xùn)，加強教育教學(xué)管理和學(xué)校安全工作，提高教育水平和教學(xué)質(zhì)量。

統(tǒng)籌解決人口問題。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，創(chuàng)新人口管理載體，實行“雙承諾、雙誠信”制度，加快人力資源開發(fā)，持續(xù)鞏固“國優(yōu)”成果。人口出生率控制在13.25‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)。

積極發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，夯實公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ),充實醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員，提高服務(wù)質(zhì)量。全縣甲、乙類傳染病總發(fā)病率控制在全省平均發(fā)病率水平以下;基本消除麻疹和麻風(fēng)病;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上;城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建立達100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，住院費用實際報銷比例達到70%以上，實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生醫(yī)療保障，公共衛(wèi)生均等化服務(wù)取得明顯成效。

深入推進文化體制改革。積極發(fā)展旅游業(yè)，配合做好全省第七屆旅發(fā)大會，籌備辦好xx縣第二屆生態(tài)旅游文化節(jié)。挖掘和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動縣城文化廣場和體育場館建設(shè)，推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)。

加強技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，健全社會保障體系。爭取投入1500萬元以上，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。切實抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障工作，不斷完善養(yǎng)老保險制度，認真做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作和被征地農(nóng)民社會保障工作。加大社會保險費征繳力度，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1.08萬人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達35萬人、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保人數(shù)達3.9萬人，失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到0.98萬人、2萬人、1.9萬人。繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)力度，確保縣救助站、兒童福利院建成投入使用，縣殯儀館、火化場開工建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造、“黔西北民居”和“幸福小鎮(zhèn)”建設(shè)力度，確保完成農(nóng)村危房改造“整縣推進”第二階段任務(wù);“黔西北民居”建設(shè)達9.13萬戶，完成公租房400套、廉租房168套建設(shè)任務(wù)。

強力抓好安全生產(chǎn)工作。把煤礦安全作為重中之重，加大投入，強化措施，落實責(zé)任，以煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域為重點，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查，切實消除安全隱患，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

大力推進社會管理創(chuàng)新，全力維護社會穩(wěn)定。進一步抓好普法依法治縣工作，推進“平安納雍”建設(shè)。進一步完善三級聯(lián)動視頻接訪機制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，及時處理信訪案件，處理好干群關(guān)系、礦群關(guān)系，加強對群體性事件調(diào)處，有效化解社會矛盾。進一步加強民族宗教工作，維護民族團結(jié)。進一步加大調(diào)控措施，積極平抑物價。進一步采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，深入開展禁毒重點整治工作;進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控電子網(wǎng)絡(luò)，不斷研究和解決社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題。進一步加強公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防能力和應(yīng)急處置體系建設(shè)，完善處置大規(guī)模群體性事件、火災(zāi)事故等。

應(yīng)急預(yù)案。

建立完善安全生產(chǎn)、食品安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置機制。

在扎實做好以上改善和保障民生重大工作的同時，我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。重點做好“十六件民生實事”：一是實施“千企萬人”就業(yè)工程，新增0.3萬人就業(yè);開展勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.2萬人以上;積極鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等社會群體人員創(chuàng)業(yè)。二是城鎮(zhèn)居民低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到310元，農(nóng)村居民低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)從1400元提高到1550元;將農(nóng)村計生“兩戶”和城鎮(zhèn)居民中非國家機關(guān)企事業(yè)單位工作人員獨生子女戶全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。三是啟動建設(shè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，完成兒童福利院建設(shè)。四是新建、改擴建義務(wù)教育階段學(xué)生宿舍2.74萬平方米、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍580套2.03萬平方米，完成思源實驗學(xué)校建設(shè)項目;實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?！叭巳顺晕绮汀睜I養(yǎng)改善計劃;新建1所城區(qū)幼兒園、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。五是實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和“二級醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工程”，啟動縣人民醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。六是建成一所青少年教育保護中心和一個社區(qū)戒毒(康復(fù))“陽光工程”企業(yè)。七是建成2個綜合減災(zāi)示范社區(qū)。八是在城鎮(zhèn)新增綠化、美化面積900畝以上;新建面積不少于20xx平方米的停車場1個以上;完善城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保20xx年底縣城污水處理率達到85%以上;完成2個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及環(huán)境建設(shè)。九是加快金蟾水庫建設(shè)，力爭開工建設(shè)1座中型水庫;實施17萬人的農(nóng)村飲水安全工程，基本解決全縣農(nóng)村飲水不安全問題。完成農(nóng)家書屋建設(shè)151個，實現(xiàn)全覆蓋。十是完成20個“五園新村”精品示范村和1個“同心新村”建設(shè)，建成420xx戶“黔西北民居”(含危改房)。十一是新開工建設(shè)保障性住房568套(含廉租住房、公租房)。十二是新建通村油路169.5公里以上，實施村級公路“暢通工程”。十三是完成3個“二宜一滿意”幸福小鎮(zhèn)建設(shè)，**個特色小城鎮(zhèn)建設(shè);開展城鎮(zhèn)綜合治理，逐步改變城鎮(zhèn)“臟亂堵”等現(xiàn)象。十四是建“村級綜合服務(wù)站”400個和“農(nóng)村商品批發(fā)零售超市”20個。十五是治理石漠化面積16.**平方公里、退耕還林1萬畝以上、小流域治理49.78平方公里以上。十六是建設(shè)、改造10千伏線路514公里，低壓線路791公里，實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)改造全覆蓋。

三、切實增強政府執(zhí)行力和落實力，努力提高行政能力。

站在新的起點、面對新的重任，我們必須以飽滿的熱情、一流的效率、全新的思路，狠抓落實，確保各項工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。

(一)要以良好的精神狀態(tài)抓落實、促發(fā)展。今年的各項發(fā)展目標(biāo)，需要我們自加壓力、頑強拼搏才能實現(xiàn)。我們一定要緊緊圍繞既定目標(biāo)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動提速轉(zhuǎn)型、提速趕超。

(二)要以健全的責(zé)任機制抓落實、促發(fā)展。要把經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)進一步細化量化，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，形成層層負責(zé)、級級落實的工作格局?？h督辦督查局、縣實績考核辦要定期考核評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作，引導(dǎo)和督促廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展。要加大對市委、市政府重大決策、重要工作、重點項目的督查督辦力度，采取跟蹤督查、專項督查、經(jīng)常性督查等方式，盯住不落實的事，追究不落實的人。

(三)要以一流的工作效率抓落實、促發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實上，把重點放在求實效上，少說多做，身體力行。要進一步強化效率意識，確保重大項目建一件成一件，力求件件都是精品工程、滿意工程。要加強機關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)把首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制作為提高機關(guān)工作效率的重點，增強服務(wù)意識，簡化辦事流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

(四)要以創(chuàng)新的方法舉措抓落實、促發(fā)展。為了發(fā)展敢冒風(fēng)險、推動發(fā)展善于變通，只有創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷推動跨越。要敢于突破框框套套，勇于突破制約瓶頸，全力解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和突出矛盾，用創(chuàng)新的舉措使各項工作健康、有序、高效推動。

新年伊始，工作繁重，為確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”，我強調(diào)一下當(dāng)前要重點做好的幾項工作：一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)等工作，為實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。隨著春節(jié)來臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響，各有關(guān)部門要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，在確保安全的前提下，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)加大生產(chǎn)力度，盡量多出煤，全力保障電煤供應(yīng)。同時，要切實抓好相關(guān)補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。三是認真抓好重大項目建設(shè)工作。中央經(jīng)濟工作會議明確提出把擴大內(nèi)需作為今年經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略基點，要保持投資穩(wěn)定增長，加快推進重點在建續(xù)建項目和“”規(guī)劃確定的重大項目開工建設(shè)，我們要全力以赴地做好項目爭取和建設(shè)各項工作，力爭今年爭取更多的項目在我縣實施，以推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。四是抓好安全生產(chǎn)工作。扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度，全面消除安全隱患。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。五是抓好人口計生工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術(shù)庫存，力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。六是抓好困難群眾生產(chǎn)生活。春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù)，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，新的形勢催人奮進。我堅信，在縣委、縣政府堅強正確的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及全縣人民的頑強拼搏，共同努力，真抓實干、扎實工作，我們一定能夠全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，促進納雍經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇五

今年經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨繁重，各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決扛起抓經(jīng)濟工作的政治責(zé)任，鉚足干勁，狠抓落實，全力以赴推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(一)加強理論武裝，著力提升抓經(jīng)濟工作的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。

堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的一大優(yōu)勢，是做好經(jīng)濟工作的根本保證。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把縣幟鮮明講政治作為第一要求，衷心擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。一要提高政治站位。全縣各級干部要深學(xué)細悟篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，時刻對標(biāo)對表黨中央決策部署，落實省委、市委工作要求，堅持一切從政治上看、從政治上辦，做到堅定堅決、令行禁止，不講條件、不搞變通、不做選擇，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要提升能力本領(lǐng)。全縣各級干部要把研究政策作為重中之重，學(xué)精“專業(yè)課”、學(xué)好“公共課”，做到學(xué)懂政策、吃透政策、把握和運用好政策，著力破解“心中沒數(shù)、眼里沒活、手中沒招”的突出問題，不斷提升推動工作、狠抓落實的質(zhì)量和成效。縣委組織部要采取“走出去、引進來”等多種方式，進一步加大干部教育培訓(xùn)力度，讓干部長見識、學(xué)本領(lǐng)、增才干。三要樹立結(jié)果導(dǎo)向。全縣各級干部要堅持一線工作法，以身作則、率先垂范，多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳、群眾意見較大的地方去了解實情，既要“見人”，又要“見事”，真正做到工作在一線推動、問題在一線解決、政策在一線執(zhí)行、監(jiān)督在一線實施、成效在一線檢驗。各鎮(zhèn)、各部門要有交卷意識，每半年進行一次總結(jié)梳理，曬出成績單，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

(二)突出擔(dān)當(dāng)作為，以過硬工作作風(fēng)狠抓任務(wù)落實。

全縣各級干部要進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把心思用在工作上，把干勁使在事業(yè)上，把精力傾注到經(jīng)濟社會發(fā)展上，堅持知行合一，主動擔(dān)當(dāng)作為，以敢啃“硬骨頭”，敢打“攻堅戰(zhàn)”的魄力和勇氣，高質(zhì)量完成各項任務(wù)目標(biāo)。各部門單位主要負責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，既要掛帥更要出征，做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查，始終把貫徹落實工作緊緊抓在手上。年長的干部要摒棄歇歇腳的思想，切實發(fā)揮實踐經(jīng)驗豐富和處理復(fù)雜問題的能力強的優(yōu)勢，為年輕干部做出表率。年輕干部要端正態(tài)度、虛心學(xué)習(xí)，發(fā)揮有活力、接受新鮮事物快的優(yōu)勢，在推動我縣高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。同時，要樹立重實績重實干的選人用人導(dǎo)向，發(fā)揮好考核評價的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，對只想“四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過”的干部，要讓他挪“位子”甚至“摘帽子”，給想干事、能干事、干實事的干部“騰地方”。要落實干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯等機制，縣幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負責(zé)者負責(zé)，徹底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顧慮，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺、有地位。

(三)善于團結(jié)協(xié)作，凝聚起抓工作落實的強大合力。

全縣各級干部必須增強黨性鍛煉，通過共同的理想信念增進團結(jié)，與同事之間相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合，形成團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要按照職責(zé)分工，各司其職，做到補臺不拆臺，管事不越位。各部門之間要相互配合、互相支持，遇事溝通、事先溝通、主動溝通。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率帶頭作用，充分調(diào)動各部門單位的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，全力以赴做好工作，凝聚起全員抓落實的強大合力，確保本次會議精神一以貫之、一貫到底，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

同志們，做好今年經(jīng)濟工作意義重大。全縣上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實黨中央大政方針和省委政府、市委市政府部署要求，加倍努力、拼搏實干，扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照會議安排，我就全縣經(jīng)濟工作，講三個方面的意見：

一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

2021年是極為特殊的一年，全縣上下深入貫徹落實中央和省市決策部署，凝心聚力、攻堅克難、拼搏進取，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

??預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，增長xx%；

公共財政預(yù)算收入xx億元，增長xx；

固定資產(chǎn)投資完成xx億元，增長xx%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成年度計劃任務(wù)。

國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過省中期評估，成功入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機認證企業(yè)達到xx家，認證面積xx萬畝，全縣市級以上龍頭企業(yè)達到xx家，市級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達到xx家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到xx%。

二是項目建設(shè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開工千萬元以上重點項目xx個，完成投資xx億元。強化園區(qū)帶動，實施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點項目xx個。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬頭奶牛項目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運營。開發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家，達到xx家，入駐企業(yè)總數(shù)達到xx余家，完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟。全縣千萬元以上納稅大戶達到xx家，納稅總額達到xx億元，占全部財政收入的xx%，創(chuàng)歷史最高水平。

三是鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，全縣xx個脫貧村、xx萬建檔立卡脫貧人口全部落實精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固，農(nóng)村人居環(huán)境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用，實施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目xx個。農(nóng)村集體經(jīng)濟年收入xx萬元以上村達到xx%，脫貧人口人均可支配收入增長xx%，實現(xiàn)“兩個高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興國家和省考核，打了兩個漂亮的硬仗。堅持試點先行，抓好云霧山省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，努力打造全省樣板。

四是生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程，實現(xiàn)三年任務(wù)一年完，全年營造林xx萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城市，被評為全國綠化造林先進單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合，取締關(guān)停礦山xx家，完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅決落實大氣污染防治措施，扎實開展清潔取暖工作，取締燃煤鍋爐xx臺。pm2.5濃度均值下降xx%。達標(biāo)天數(shù)xx天，同比增加xx天。實施清源污水處理廠擴建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項目，開展入河排污口排查整治行動，出境斷面水質(zhì)達標(biāo)率xx%。加強固廢、危廢監(jiān)管，開展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測，牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。

五是民生事業(yè)實現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年，克服了一個又一個的困難，扎實做好常態(tài)化疫情防控各項措施，疫苗接種工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo)，xx項省市民心工程和“我為群眾辦實事”10件民生實事全部完成，縣級xx項民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展，被命名為“全省民族團結(jié)進步示范區(qū)”。持續(xù)推進就業(yè)服務(wù)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程，壓縮審批環(huán)節(jié)xx個。順利完成森林草原防滅火機制改革，未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作，著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問題，圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù)，被授予“平安中國示范縣”榮譽稱號。

新冠疫情全球大流行，人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗；

湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測，人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng)，讓每一個人、每一個地方都難以置身度外。我們一定要增強憂患意識和危機意識，清醒的認識當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題：一是財政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億，今年面臨償還政府債券xx個億，預(yù)計增加工資性支出xx億元，保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆鷫毫Ω裢獬林?。特別是隨著脫貧攻堅逐步結(jié)束，我們這種自身財力單薄、依靠上級轉(zhuǎn)移支付過日子的吃飯財政會愈發(fā)緊張。二是項目支撐能力不強。集中表現(xiàn)為財源骨干項目少、社會投資項目少、科技型創(chuàng)新型項目少，既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項目，也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中，部門跑部進廳爭取專項資金力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目抓招商動力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看，資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)多，高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看，一產(chǎn)項目多，三產(chǎn)項目和二產(chǎn)項目少。從區(qū)域分布看，南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展，基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差，基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對比。四是營商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚，辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出，不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦，無形中增加了企業(yè)負擔(dān)，懶政怠政、推諉扯皮的問題依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場行情影響大，房地產(chǎn)市場面臨巨大去庫存壓力，給穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實施，生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐，以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算，僅風(fēng)電、水電、光伏開發(fā)，稅收優(yōu)惠期結(jié)束后，最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上，相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進，發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年，我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅成果國考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗、一次次急難險重，在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng)，這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在，值得我們倍加珍惜和發(fā)揚光大。

一個時代有一個時代的擔(dān)當(dāng)，一個時代有一個時代的使命。在這個百年未有之大變局的發(fā)展階段，我們既要增強憂患意識，直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，又要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，把握形勢、抓準(zhǔn)機遇，堅持目標(biāo)不變，任務(wù)不減，措施不軟，步伐不亂，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，以實際行動開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

二、關(guān)于今年經(jīng)濟社會發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點。

今年是二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟工作責(zé)任重大，意義深遠。全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，牢牢把握“四全”目標(biāo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠，有效擴大投資、擴大消費、擴大就業(yè)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)保障改善民生，服務(wù)壯大市場主體，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長xx左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%，一般公共預(yù)算收入增長xx%，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%左右，進出口總值增長xx%，城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%。確定這樣的目標(biāo)，貫徹了中央、省市和縣委的部署要求，堅持實事求是、從實際出發(fā)，考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件，銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù)，我們要在以下八個方面實現(xiàn)攻堅突破。

（一）圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化支撐，在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅突破。

圍繞“3＋3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中精力、集中時間、集中力量打造，抓出亮點，抓出規(guī)模，抓出效益。

一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺清潔能源發(fā)展規(guī)劃，全力爭取50萬伏電力輸出項目年內(nèi)立項年底開工。跟蹤落實保障性和市場化項目，確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個項目4月份開工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個項目規(guī)劃設(shè)計和手續(xù)辦理，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。探索配套儲能項目合建模式，推進xx100萬千瓦共享儲能基地建設(shè)。繼續(xù)推動抽水蓄能電站項目建設(shè)，在首批2臺機組并網(wǎng)基礎(chǔ)上，投資xx億元，年內(nèi)完成6臺機組投產(chǎn)。二是做強智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個方向，做好建鏈、延鏈、補鏈、強鏈文章，打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，實施xx風(fēng)機工廠技改擴能工程，推動xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽能電池板等項目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園，推動xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場、打銷路”為目標(biāo)，以高端有機特色為方向，千方百計打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價格。以“三區(qū)兩河”為重點區(qū)域，圍繞“兩?；亍⒂袡C雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”，打造“兩河”果蔬、接壩“兩牛”、壩上雜糧三條產(chǎn)業(yè)帶，用好各項扶持政策，改良肉牛xx萬頭，養(yǎng)殖規(guī)模達到xx萬頭，奶牛存欄達到xx萬頭，發(fā)展專用燕麥、有機小米xx萬畝，新增設(shè)施果藥蔬xx萬畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行，瞄準(zhǔn)北京中高端消費群體，全面推進全域旅游。深化與中國健康產(chǎn)業(yè)基金會合作，持續(xù)推進xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個重點項目，著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開發(fā)，爭創(chuàng)國家級、省級旅游休閑度假區(qū)各xx個，打造3a級景區(qū)1個。利用北京xx小時經(jīng)濟圈優(yōu)勢，積極引進國內(nèi)知名民宿企業(yè)，推動民宿統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，扎實建設(shè)民宿示范村xx個、旅游專業(yè)村xx個。要持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序，開展旅游從業(yè)者培訓(xùn)，提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動，打造具有xx特色和全國影響力的節(jié)慶賽事活動，激發(fā)文旅市場活力。

（二）圍繞做大存量、做優(yōu)增量，在項目建設(shè)上攻堅突破。

要深入實施抓投資上項目促發(fā)展攻堅年行動，今年全縣計劃安排重點建設(shè)項目xx個，計劃總投資xx億元，年計劃完成投資xx億元，目前已列入省級重點項目xx個，市級重點項目xx個，位居全市前列。今天的項目就是明天的發(fā)展，我們要牢固樹立“項目為王”理念，堅持工作項目化、項目責(zé)任化，在“實、考、包、保、促、評”上下功夫，努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目建設(shè)、重大資金政策上實現(xiàn)突破。

充分利用xx局駐村幫扶契機，由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭取項目資金支持。同時，要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢，扎實推進非首都功能疏解項目落戶?？h直各部門要立足本縣實際，研究上級政策走向，全力以赴爭取各類專項資金、債券資金，深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動能力強、未來預(yù)期好的高質(zhì)量項目，為發(fā)展注入強勁動力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動。實施縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度，全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展，推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股，擴大四上企業(yè)規(guī)模實力。要全力做好企業(yè)減負工作，嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員，做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn)，嚴(yán)禁對企業(yè)生產(chǎn)實施一刀切，確保現(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負荷生產(chǎn)。

（三）圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興，在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅突破。

以鞏固拓展脫貧攻堅成果為主線，持續(xù)精準(zhǔn)落實幫扶政策，實現(xiàn)“兩個高于”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，努力在五個方面實現(xiàn)提升。

一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路，積極謀劃實施村集體特色產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活閑置資源，激發(fā)村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展活力。落實產(chǎn)業(yè)、消費、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策，鼓勵支持農(nóng)戶自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)。強化農(nóng)貿(mào)城、xx實業(yè)等資產(chǎn)收益項目管理，持續(xù)發(fā)揮帶動作用。聚焦脫貧勞動力，扎實開展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測幫扶上實現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象，因戶施策開展幫扶，健全數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng)，實施網(wǎng)格包聯(lián)、動態(tài)調(diào)整，確保無新貧、無返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動態(tài)監(jiān)測和長效管護機制，及時發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機制，做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)提升。投資xx億元，完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元，實施xx至xx二級路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬元，實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實現(xiàn)提升。要緊緊抓住國土空間規(guī)劃編制有力機遇，編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自上手，國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。重點抓好省級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造民宿重點村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實現(xiàn)提升。國家發(fā)展的未來在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展的動力在改革。繼續(xù)推動農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國有農(nóng)牧場等改革，繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)價格指數(shù)保險范圍。對各項改革任務(wù)細化分解，明確責(zé)任，確保有序推進，如期完成。

（四）圍繞綠色生態(tài)、美麗家園，在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅突破。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以年內(nèi)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng)，狠抓生態(tài)建設(shè)保護和污染防治，為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐，為首都當(dāng)好生態(tài)護城河。

一是大力實施生態(tài)建設(shè)。實施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營試點、草原生態(tài)修復(fù)治理等項目，推進國儲林、異地造林等項目落地，全年營造林xx萬畝、退化草地修復(fù)治理xx萬畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo)，編制完善xx河生態(tài)保護規(guī)劃，系統(tǒng)實施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長閣北溝河治理等項目，打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強生態(tài)保護。完善“林長制”考核機制，疏堵結(jié)合強化封育禁牧，加強森林草原資源保護，鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實“河長制”，抓實水土保持、地下水取水、非法采砂三項執(zhí)法。積極推進中水利用項目。深化礦山綜合整治，全面落實礦山生態(tài)環(huán)境三個方案。三是污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治，繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強化揚塵精細管控和機動車污染治理，保持“散亂污”企業(yè)動態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時段禁售禁放，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo)。持續(xù)推進水污染防治，加強全流域監(jiān)管巡查，確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。完成5家奶牛牧場搬遷，做好縣城飲用水水源地保護。謀劃實施xx個xx流域污水治理項目，確保xx干流傍河村莊污水治理項目竣工投運。做好已建生活污水處理設(shè)施運維管理，按期進行考核評估，確保出水水質(zhì)達標(biāo)排放。深入推進土壤污染防治，深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險廢物行為。全力做好各級環(huán)保督查交辦問題整改工作，確保問題清零。四是全力推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護地、主要河流、濕地和草原、林場等重點區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，建立數(shù)據(jù)庫。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價格形成機制，在xx、xx濕地公園等重點區(qū)域有序開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)評價試點。要研發(fā)高新產(chǎn)品，促進尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開拓市場，把砂石骨料行業(yè)做大做強。

（五）圍繞提質(zhì)升級、靚麗宜居，在城市建設(shè)管理上攻堅突破。

以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng)，深入開展雙評估、雙評價、城市體檢工作，調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。

一是實施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個老舊小區(qū)改造，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式，提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路，有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗收難、入住難、辦證難等遺留問題。推進建筑領(lǐng)域項目審批驗收，使項目審批、驗收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路，啟動縣城北新區(qū)和開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程，打通城市微循環(huán)。開展國家園林縣城創(chuàng)建，完成xx公園綠化提升、xx個口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬元，實施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個新改建水沖公廁建設(shè)。三是實施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項重點，加快智慧城市二期工程，統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項目，通過設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施，破解停車難問題。實施“飛線”治理、占道經(jīng)營、露天燒烤、流動商販等專項整治，抓好“門前五包”責(zé)任落實。全面推行城區(qū)街長、路長、巷長責(zé)任制，實現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動效果，確保不反彈、不回流。

（六）圍繞激發(fā)活力、強化動能，在改革開放創(chuàng)新上攻堅突破。

要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點、總體布局，明確主攻方向，細化具體任務(wù)，對已經(jīng)開展的各項改革進行“回頭看”，認真排查存在問題，逐項研究落實舉措，限時完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗，著力推進教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財政體制機制、科技推廣體系等10方面改革，用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機制不活問題。同時，繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察，對標(biāo)先進、學(xué)為己用。要扎實推進國有集體企業(yè)改革。深入推進國企三年改革落地生效，實現(xiàn)與市場經(jīng)濟掛鉤，做大做強做優(yōu)國有資本，增強國有資本經(jīng)濟引領(lǐng)作用，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要全面落實支持旅游發(fā)展、有機農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個維度給予支持。要實施投資項目審批流程再造、“承諾制”等多項改革舉措，落實“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結(jié)”審批機制，確保將“拿地即承諾、有地即開工”改革落實到位。要加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索一級開發(fā)模式，用市場機制破解投入不足問題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點對點招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目落地開發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目、跑項目的積極性。要實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，建立科技型企業(yè)投入補助制度，力爭新認定高新技術(shù)企業(yè)xx個、科技型中小企業(yè)xx個，完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。

（七）圍繞群眾期待、民生所需，在社會發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅突破。

一是抓實抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持把排查管控放在首位，盯住我們每一個村落、每一個小區(qū)、每一個人員密集場所，堅決防止外來輸入，堅決防止疫情擴散，守衛(wèi)好我們自己的家園。要時刻樹立危機意識，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備，八支隊伍要常態(tài)化值班，各項物資要準(zhǔn)備齊全，生活物資要有所預(yù)見，各項處置措施要早、小、快、精、實，用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持在xx%以上。進一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，積極推進三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實推進教育質(zhì)量提升。全面推進教育機制體制改革，切實落實“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動搖，狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。啟動xx一中教學(xué)綜合樓項目建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作，提高職教社會服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進程，解決幼兒入園難得問題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實施醫(yī)聯(lián)體改革，構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”，加強遠程醫(yī)療協(xié)作，實現(xiàn)分級診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件，完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面厘清壓實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立案件移交機制。加強森林草原防滅火指揮體系建設(shè)，嚴(yán)格落實網(wǎng)格化包片責(zé)任制，全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險。要深入開展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，加強不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控，積極化解信訪問題。全力做好冬奧會、十九屆七中全會和黨的二十大等重大安保工作。

（八）圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè)，在營造良好環(huán)境上攻堅突破。

涉及多個分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù)，重大事項采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速，圍繞企業(yè)開辦、施工許可、施工驗收等方面，對標(biāo)先進，精簡流程、精簡材料，縮短時間、提高效率。深入開展“六治六提”干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓，著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境，發(fā)揚熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實意地服務(wù)項目、培育企業(yè)。要加強社會信用體系機制建設(shè)，完善“紅黑名單”管理制度，健全落實相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認定、退出和獎懲制度，營造誠實守信的社會風(fēng)氣。

三、關(guān)于抓好各項工作落實。

目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實。全縣上下必須進一步增強擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，自我加壓，主動作為，以更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，推進各項工作任務(wù)落實。

一是作風(fēng)要實。我縣發(fā)展正處于攻堅較勁、爬坡過坎、蓄勢待發(fā)的關(guān)鍵時期，全縣上下要樹立“真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑，要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實踐中增強本領(lǐng)，在攻堅中錘煉作風(fēng)，在急難險重面前經(jīng)受考驗。要馳而不息糾正“四風(fēng)”，對縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項，要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實，堅決杜絕“緩慢拖繞停”等問題，全面提升工作執(zhí)行力。

二是措施要實。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實體系。尤其是各位分管縣長要切實抓住工作重點，盯住工作難點，解決存積問題，對進度慢的要親自上手。對報縣政府議定事項，牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認真辦，做到立議立決，決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個組進行，無我批準(zhǔn)，原則上副縣長組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會，要開短會講短話快實施，切實減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力，保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，逐一制定落實舉措，確保事事有著落、件件有回音。

三是干事要實。依法合規(guī)既是對企業(yè)最大的保護和支持，也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則，這是一系列國內(nèi)經(jīng)驗教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實，把縣委政府重大決策落到位，把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好，把群眾的利益保護好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌，也不是懶政怠政的借口和理由，需要我們在推動工作時把政策研究透徹，把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項法規(guī)，全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，對不作為的人和不作為的事堅決處理到位。

同志們，我們深深感到，在這個特殊的年代，我們這一代人身上的肩負著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會跨越趕超新局面!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇七

同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)基本達到預(yù)期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應(yīng)對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項目建設(shè)過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學(xué)校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導(dǎo)，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設(shè)，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè)，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關(guān)企業(yè)的財政扶持政策的基礎(chǔ)上，對企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務(wù)部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標(biāo)的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預(yù)算，集中各部門預(yù)算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務(wù)核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設(shè)”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預(yù)算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標(biāo)。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，各項目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關(guān)政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設(shè)九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當(dāng)前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關(guān)遺留問題，嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，我們必須認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，貫徹落實，用四中全會的精神指導(dǎo)各項工作，努力推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標(biāo)落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標(biāo)要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務(wù)沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標(biāo)任務(wù)進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標(biāo)進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！

縣長經(jīng)濟工作會講話篇八

循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

今天召開全市電子政務(wù)工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議，主要是傳達貫徹全省電子政務(wù)工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，部署下一步我市電子政務(wù)工作和循環(huán)經(jīng)濟工作，以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才，余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神，大家一定要深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會推進電子政務(wù)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。

要深刻領(lǐng)會電子政務(wù)建設(shè)的重大意義。黨中央、國務(wù)院對電子政務(wù)建設(shè)高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推進電子政務(wù)”，隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務(wù)工作座談會，溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務(wù)建設(shè)過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務(wù)建設(shè)都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視，就是因為信息技術(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標(biāo)志之一，推進電子政務(wù)的建設(shè)，是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務(wù)建設(shè)，對于加強宏觀調(diào)控，提高政府監(jiān)管能力，保證政令暢通，實現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，加強社會監(jiān)督，降低行政成本，提高工作效率，為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境，具有十分重要的意義。

要深刻領(lǐng)會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中，對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費，造成能源資源枯竭，大量廢棄物、污染物的擴散和堆積，又加重了環(huán)境的破壞，影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出，把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度，結(jié)合撫州的實際，進一步增強自覺性和緊迫感，充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義?！啊逼陂g是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城市化的重要時期，資源供需緊張的矛盾更加突出，資源消耗增加，對環(huán)境的壓力日益突出。因此，我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

二、努力推進我市電子政務(wù)建設(shè)。

根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，“”期間我市電子政務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)是：到20xx年，全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求，技術(shù)先進、安全高效的電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務(wù)信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成，達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開和辦事表格下載，政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務(wù);重點建設(shè)網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);政務(wù)信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用，初步建立人口、法人機構(gòu)、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個時期，我市電子政務(wù)建設(shè)要圍繞加大投入，加快建設(shè)，整合資源，深化應(yīng)用，服務(wù)群眾，促進撫州趕超目標(biāo)實現(xiàn)的要求，具體抓好六項工作：

第一，擴大電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務(wù)信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯，已接入的市直單位81家，但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)還存在一定的差距。下一步，一是要抓好行政中心電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)綜合布線工程。行政大樓竣工后，搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務(wù)信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務(wù)信息網(wǎng)的，必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng)，到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務(wù)信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn)，在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第二，搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設(shè)。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成，但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務(wù)等方面還有差距，去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動，各地各部門務(wù)必高度重視，明確責(zé)任，把網(wǎng)站建設(shè)工作落到實處，使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置，并下發(fā)了文件，各有關(guān)部門務(wù)必抓好落實，8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送，以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣，對市政府網(wǎng)站進行改版，除了完善信息發(fā)布、政務(wù)公開欄目外，要增加網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)民互動欄目，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設(shè)。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設(shè)步伐，務(wù)必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設(shè)。年底前，所有政府組成部門以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面，增設(shè)網(wǎng)上服務(wù)和互動功能，實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。

第三，積極有序地推進網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。當(dāng)前全市電子政務(wù)工作重點是一手抓建設(shè)，一手抓網(wǎng)上應(yīng)用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。重點推進行政服務(wù)中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應(yīng)用。黨委系統(tǒng)建設(shè)的“民聲通道”搞得很好，它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體，更好地為老百姓服務(wù)，這點我們要借鑒學(xué)習(xí)。二要努力推進與市民生活相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域信息化，增強我市電子政務(wù)為公共服務(wù)的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應(yīng)用系統(tǒng)都要依托電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺來建設(shè)，已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，要逐步遷移到電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺上來，絕不能搞重復(fù)建設(shè)。

第四，抓好信息和網(wǎng)絡(luò)安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡(luò)的安全十分重視，出臺了許多相關(guān)文件和規(guī)定，公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查，各地各部門務(wù)必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運行誰負責(zé)”的要求，落實網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全責(zé)任。二是要建章立制，建立我市電子政務(wù)安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行分級分類評價，針對不同的密級，采取不同的安全策略和措施，定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災(zāi)難備份中心，搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應(yīng)用系統(tǒng)的備份。

第五，積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設(shè)。建設(shè)適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，采用多種接入手段，以農(nóng)民普遍能夠承受的價格，提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的普及率，整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了，我們要搞好對接工作。

第六，做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系，做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標(biāo)和任務(wù)，提出具體的貫徹實施意見，確定建設(shè)項目，加大投入，使我市信息化和電子政務(wù)建設(shè)在“”期間有較快發(fā)展。

三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。

我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標(biāo)要求，提出到20xx年，全市資源綜合利用效率大幅提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上，這是一項控制性硬指標(biāo)，必須達到。為此，近期要重點抓好以下六個方面工作。

一要抓好節(jié)約降耗工作。首先，要形成全民節(jié)約意識，發(fā)動群眾，全民動員，政府機關(guān)尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好，并充分利用好信息化等先進技術(shù)，大力推廣電子政務(wù)，精簡會議文件，實現(xiàn)無紙化辦公。其次，要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，健全節(jié)能管理制度，挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面，要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務(wù)，積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時，要積極開發(fā)生物質(zhì)能源，努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三，要加強重點行業(yè)原材料消耗管理，延長材料使用壽命。嚴(yán)格森林工業(yè)項目管理，從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目，繼續(xù)推進以竹代木工程。第四，要實行嚴(yán)格的耕地保護制度，促進集約、節(jié)約用地，依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地，重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地整理試點，進一步限制毀田燒磚，推進土地復(fù)墾。

二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》，大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用，降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目，要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策，該減免稅收的要減免稅收，該財政補貼支持的財政要補貼支持，鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。

三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律，規(guī)范回收行業(yè)準(zhǔn)入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度，加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。

四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》，用3至5年時間，在全市創(chuàng)建30家高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重從源頭上減少污染排放，促進污染預(yù)防方式的轉(zhuǎn)變。

五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點，大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對上級安排的項目，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，節(jié)約自然資源，達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。

六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位，以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。

四、切實加強對電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，組織專門人員具體從事此項工作，并保證必要的工作經(jīng)費。

二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務(wù)方面，市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào)，加強督查指導(dǎo)。根據(jù)安排，明年省里將組織一次電子政務(wù)建設(shè)的專項檢查。各地各部門務(wù)必要按照職責(zé)分工，按時按要求完成電子政務(wù)建設(shè)任務(wù)，迎接省里的檢查。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面，市縣直各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合，形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作，重點抓好工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作，也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設(shè)用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、稅務(wù)、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件，依法加強職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度。

三要加強宣傳培訓(xùn)。各地各部門要進一步加大宣傳力度，運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式，普及電子政務(wù)和循環(huán)經(jīng)濟知識，提高社會各方面的認識和參與度。要在公務(wù)員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務(wù)知識技能培訓(xùn)，使所有機關(guān)工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公，具有較高的電子政務(wù)應(yīng)用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)知識，搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。

同志們，電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各地、各部門要進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以出色的工作成效，為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!

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縣長經(jīng)濟工作會講話篇九

同志們：

市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要目的是：回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟重點工作。借此機會，我代表市政府向為工業(yè)經(jīng)濟工作付出艱辛努力、給予大力支持的各有關(guān)部門、廣大干部職工表示衷心的感謝!向獲得市政府表彰的工業(yè)企業(yè)納稅保持增長前20名大戶表示熱烈的祝賀!剛才，上官主任做了很好的工作報告，總結(jié)去年工作客觀實在，安排今年工作思路清晰、重點突出，工作措施切實可行;人行安康中心支行、市國土資源局、市統(tǒng)計局分別圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持新型工業(yè)突破發(fā)展和采取措施著力培育壯大規(guī)模工業(yè)做了很好的表態(tài)發(fā)言;白河縣慶華化工有限公司、安康瀘康酒業(yè)有限公司介紹了如何克難奮進，搞好工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，請大家結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講幾點意見，供同志們參考。

一、20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

20xx年，是我們遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、發(fā)展極為艱難的一年，也是全市上下攻堅克難、砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年。面對嚴(yán)重國際金融危機，全市各級各部門、各個經(jīng)濟實體在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中、省、市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，團結(jié)奮斗，頑強拼搏，有效遏制了年初工業(yè)經(jīng)濟下滑的勢頭，自二季度起工業(yè)經(jīng)濟止跌回升，增速逐月加快，呈現(xiàn)出逆勢上行的發(fā)展態(tài)勢，最終圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。工業(yè)經(jīng)濟為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

(一)工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重大幅提升。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值274.95億元，增長15%。其中，第一產(chǎn)業(yè)65.59億元，增長6.2%;第二產(chǎn)業(yè)95.16億元，增長17.8%;第三產(chǎn)業(yè)114.2億元，增長17.2%;第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.3:32.5:40.2調(diào)整為23.9:34.6:41.5，第二產(chǎn)業(yè)較上年凈增2.1個百分點，超出第一產(chǎn)業(yè)10.7個百分點。

(二)工業(yè)經(jīng)濟增速名列全省前位。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169.1億元，增長23%;實現(xiàn)工業(yè)增加值61.69億元，增長16.4%。其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值129.97億元，增長31.4%，增速列全省第一;實現(xiàn)工業(yè)增加值52.08億元，增長19.6%，增速列全省第二。

(三)規(guī)模工業(yè)支撐作用增強。經(jīng)過各方面辛勤扶持培育，全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)66戶，新增產(chǎn)值25億元，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到246戶，其中，工業(yè)總產(chǎn)值過億元企業(yè)增至21戶、過五千萬元企業(yè)增至51戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的76.9%。

(四)五大支柱工業(yè)發(fā)展良好。五大支柱工業(yè)增勢強勁，完成總產(chǎn)值121億元，增長33.4%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的93%，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的核心力量。其中，清潔能源實現(xiàn)產(chǎn)值23.03億元，增長22.36%;新型材料實現(xiàn)產(chǎn)值58.13億元，增長42.57%;富硒食品實現(xiàn)24.97億元，增長44.56%;生物醫(yī)藥實現(xiàn)產(chǎn)值10.11億元，增長57%;安康絲綢實現(xiàn)產(chǎn)值6.51億元，增長27.16%。

(五)縣區(qū)工業(yè)發(fā)展迅猛?？h區(qū)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值97.06億元，增長51.56%，十縣區(qū)中八個縣增速接近或超過50%，是近年來縣區(qū)工業(yè)增幅最大的年份。其中月河川道漢濱、漢陰、石泉和旬陽、平利“一體兩翼”區(qū)域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。按屬地統(tǒng)計口徑計算，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值103億元，占全市規(guī)模工業(yè)的79%。各縣區(qū)抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促增收措施得力，成效顯著。呈現(xiàn)出你追我趕、爭先恐后的良好局面。

(六)項目建設(shè)成效顯著。列入市委市政府考核的33個重點工業(yè)項目累計完成投資12.03億元，占計劃83.25%。堯柏、江華、健平三條水泥生產(chǎn)線、白河、漢陰兩個百萬噸水泥粉磨站、平利1.5億塊免燒磚項目、pvc扣板和機電廠技改項目、石泉金峰建材、織綢、江興醫(yī)化增資擴股、嵐皋石門碳化硅一期技改擴能等一大批項目建成投產(chǎn)，成為工業(yè)經(jīng)濟新的增長點，全年新增產(chǎn)值15億元。寶通年產(chǎn)1000輛專用汽車組裝項目、凈源年產(chǎn)5萬噸純凈水項目等一大批項目正在有序推進。招商引資取得突破進展。一批具有較大投資規(guī)模和較高技術(shù)水準(zhǔn)的大項目落地安康。南京雨潤集團200萬頭生豬屠宰加工項目已開工，重鋼集團公司投資建設(shè)的旬陽小金河磁鐵礦開發(fā)項目正在加快建設(shè)，江鋰公司礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目前期工作有序推進，陜西有色、延長、陜旅、陜汽、陜醫(yī)投和華電、廣核、江鋰、中電投等知名企業(yè)在安康投資的一批重點項目取得重大進展。近年規(guī)劃建設(shè)的一批重大項目，有力地改善了安康工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高了工業(yè)經(jīng)濟效益，將成為支撐和拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

(七)對外經(jīng)濟合作更加廣泛。20xx年西洽會期間，市政府與省國資委及省屬國有大型企業(yè)舉行了合作項目懇談會，確定了陜汽、有色、陜醫(yī)投、陜煤、延煤集團投資安康的戰(zhàn)略目標(biāo)，催生了陜南投資公司、金州礦業(yè)公司的誕生。先后成功舉辦了廣東中山黃圃鎮(zhèn)國際食品博覽會、中國西部中藥博覽會、中國武漢國際食品博覽會，全面宣傳了工業(yè)產(chǎn)品、展示了安康對外開放良好形象，促進了紫陽縣、鎮(zhèn)坪縣與廣東黃圃鎮(zhèn)的友好縣鎮(zhèn)關(guān)系的建立，促進了紫陽縣食品工業(yè)園區(qū)1.5億元合作項目的簽署和鎮(zhèn)坪縣10萬頭生豬冷鮮肉直銷以及富硒礦泉水在深圳、中山銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。

回顧一年來的工作，之所以能夠在極其困難的情況下取得好于預(yù)期的成績，主要原因有以下幾個方面：

一是市委、市政府始終把工業(yè)經(jīng)濟作為實現(xiàn)安康突破發(fā)展的戰(zhàn)略重點來抓。確定了“大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，研究制定了安康新型材料、富硒食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，抓工業(yè)經(jīng)濟已成為各級黨委政府的第一要務(wù)，廣大干部職工抓工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲;二是全市上下認真貫徹落實中、省、市工業(yè)經(jīng)濟保增長政策措施，應(yīng)對國際金融危機反應(yīng)迅速，信心堅定，措施得力。市委、市政府及時召開了項目投資和工業(yè)經(jīng)濟保產(chǎn)能保增長動員大會和金融支持工業(yè)發(fā)展暨工業(yè)項目貸款貼息匯報會、經(jīng)濟運行分析會、穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會，進一步增強了各級克服金融危機的決心和信心，落實了各項保增長工作措施。在省政府及省工信廳、財政廳、金融機構(gòu)的大力支持下，我市95戶企業(yè)獲得新增貸款9.6億元，獲得省補流動資金貸款貼息3276萬元;白廠絲和鋅焙砂等產(chǎn)品納入全省促銷獎勵、增儲補助范圍，分別獲得省507萬元、201萬元獎補;9個中小企業(yè)獲得中央扶持資金680萬元，18個工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省補扶持資金1645萬元。市政府在財政十分困難的情況下，安排3000萬元資金專項用于工業(yè)企業(yè)流動資金貸款貼息;增注財信擔(dān)保資金6000萬元，使我市財信擔(dān)保公司資本金擴大到1.2億元，幫助中小企業(yè)融資3.5億元，使一批成長性好的企業(yè)迅速成長壯大;三是以民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟實體在金融危機形勢下機制優(yōu)勢充分顯現(xiàn)。改制以后的企業(yè)真正成為市場競爭的主體，企業(yè)追求生存、謀求發(fā)展的內(nèi)生動力比以往任何時候都更加強烈。四是產(chǎn)業(yè)興市、項目第一的理念進一步確立，各級各部門牢牢抓住項目不放松，大上項目、上大項目，重點項目建設(shè)成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主要增長點，既保證了當(dāng)年工業(yè)保增長，又為今后工業(yè)經(jīng)濟增長奠定了堅實基礎(chǔ)。

在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒的看到，我市工業(yè)經(jīng)濟依然存在一些突出問題：一是工業(yè)基礎(chǔ)仍然十分薄弱，支撐全局的大項目、大企業(yè)、大品牌十分缺乏。去年全市工業(yè)經(jīng)濟增速雖然都排在全省前列，但工業(yè)經(jīng)濟總量在全省仍處在“八九不離十”的位置。二是我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，原料依附性初級加工產(chǎn)品仍是我市工業(yè)經(jīng)濟的主體力量，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強，增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套率低，缺乏核心競爭力。三是經(jīng)營管理人才嚴(yán)重匱乏，企業(yè)普遍缺乏快速成長的人才支撐。

今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，對于外應(yīng)大勢、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為“”規(guī)劃的啟動實施打下良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為此，全市各級各有關(guān)部門一定要樹立強烈的責(zé)任感、緊迫感，準(zhǔn)確把握發(fā)展機遇，再鼓干勁，再添措施，扎實工作，強力推進工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，夯實措施，全力做好20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作。

20xx年，全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求和目標(biāo)是：以中省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，全面實施工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展戰(zhàn)略，以循環(huán)經(jīng)濟理念，進一步解放思想，加快培育和壯大新型工業(yè)，突出抓好招商引資工作;突出破解政策、環(huán)境、機制等制約因素，營造有利于工業(yè)突破發(fā)展的良好環(huán)境。全年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值要達到210億元，增長25%，實現(xiàn)增加值75億元，增長20%。其中，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值162億元，增長25%，工業(yè)增加值63億元，增長20%。全年要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30戶。市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟寄予厚望，面對新形勢新要求，全市各級各有關(guān)部門要堅定信心、不辱使命，變壓力為動力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)勤懇務(wù)實、埋頭苦干，全力確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(一)抓好保增長政策的貫徹落實。去年，為了應(yīng)對金融危機，中省市迅速出臺了一系列支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，這些政策針對性強、力度大，效果也十分明顯，今年國家將繼續(xù)采取扶持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，市上也將繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、財政貼息、稅收優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境等措施，千方百計支持有優(yōu)勢的企業(yè)做大做強。全市工業(yè)主管部門要全力做好各項措施的貫徹落實工作，真正發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的效用;各級政府要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，搭建銀企平臺，充分發(fā)揮各商業(yè)銀行的作用，落實企業(yè)生產(chǎn)所需流動資金和技術(shù)改造資金。各金融機構(gòu)要以服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，實現(xiàn)合作雙贏目標(biāo)，積極向上級爭取貸款規(guī)模，擴大信貸投放，尤其要加大工業(yè)短期貸款的投放力度，提高項目貸款承諾的履約率和資金到位率。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的發(fā)展觀念滲透到抓工業(yè)的每個環(huán)節(jié)，強力推進企業(yè)技術(shù)改造，積極向上爭取技改資金，切實加大企業(yè)技改投入，增強企業(yè)市場競爭力，促使現(xiàn)有企業(yè)做大做強。新工業(yè)項目論證要在增加科技含量、延長產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，堅決遏制盲目投資，低水平建設(shè)。

(三)抓好各項工業(yè)規(guī)劃實施工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟和新型工業(yè)化的要求，進一步完善“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，著力實施《安康市新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，打造新型材料、清潔能源、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢五大工業(yè)基地，依托我市豐富的生物、礦產(chǎn)資源，在“一體兩翼”區(qū)域打造安康循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)。要加強縣域工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進縣域工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，著力建設(shè)漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、紫陽、鎮(zhèn)坪、白河8個功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、生產(chǎn)配套、特色鮮明、具有較強競爭力的縣域工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)骨干優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的示范帶動效應(yīng)。

(四)堅持不懈地推進工業(yè)重點項目建設(shè)。工業(yè)強市，項目引領(lǐng)。加快工業(yè)重點項目建設(shè)，事關(guān)當(dāng)前經(jīng)濟增長和長遠發(fā)展大計。一是要全力推進重點在建項目。對投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目要跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二是要切實抓好新建項目開工。對已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，要抓住關(guān)鍵問題，集中攻堅，突破難點，促使早日開工建設(shè)。三是要力促竣工項目投產(chǎn)達產(chǎn)。及時解決項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題，促其盡快達產(chǎn)達效。市經(jīng)委規(guī)劃今年投資18.76億元的30個工業(yè)重點項目務(wù)必要確保完成，不得欠賬。

(五)進一步加大招商引資力度。要以“西洽會”、“龍舟節(jié)”等大型招商引資活動為平臺，不斷創(chuàng)新方法，拓展招商引資渠道，上門招商、以商招商，增強招商引資的針對性，提高招商引資的成功率。特別是要加強與省內(nèi)國有大企業(yè)、大集團溝通銜接，尋找合作商機，充分利用這些大企業(yè)的引領(lǐng)作用，吸引更多的好項目落戶安康。同時，要建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制，為工業(yè)重點項目營造良好的建設(shè)環(huán)境，為外來企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展條件，確保外來投資能在安康呆得住、留得下、好發(fā)展。

(六)進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)工作。全市工業(yè)主管部門要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟走勢和市場變化，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟形勢，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，做好預(yù)警預(yù)測和服務(wù)協(xié)調(diào)。一是要加強對全市經(jīng)濟實行動態(tài)監(jiān)管，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)運行走勢和主要產(chǎn)品價格變動趨勢，對可能出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)布預(yù)測信息，增強經(jīng)濟運行調(diào)控的針對性和時效性。二是要強化對重點企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能降耗，提高效益水平。三是要繼續(xù)加強與中省的匯報銜接，爭取電力和運力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運輸需求，力爭更多的優(yōu)惠扶持。四是要高度重視國有改制企業(yè)遺留問題的及時處理，促進企業(yè)在新的機制下健康快速發(fā)展。

(七)切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)關(guān)系社會穩(wěn)定，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全市各級各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署，深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認真整改事故隱患，抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市工業(yè)企業(yè)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。

同志們，今年確定的全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)很高，任務(wù)很重。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情，勤懇務(wù)實的工作作風(fēng)，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作，確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為安康突破發(fā)展做出新的更大的貢獻。新春佳節(jié)即將到來，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意!

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十

同志們：

近年來，市委、市政府和各級各部門十分重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。20xx年底，全市個體工商戶達到51879個，非公有制企業(yè)達到7268家，從業(yè)人員達到43.4萬人;非公有制經(jīng)濟占全市g(shù)dp的比重達到41.2，實交稅金對全市財政收入的貢獻率達到43.4。20xx年，全市非公有制經(jīng)濟增長速度達到15.8，明顯快于公有制經(jīng)濟7.2的增長速度，成為全市最富有活力的經(jīng)濟增長點。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟企業(yè)家。可以說，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的勢頭非常好，我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭。

保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟增長的好勢頭，必須正確地把握機遇，勇敢地應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，xx屆三中全會進一步強調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟”，確立了非公有制經(jīng)濟“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進一步明確：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中實際存在的思想障礙和工作障礙，標(biāo)志著我國非公有制經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看，目前我國經(jīng)濟正處在由市場主導(dǎo)的、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎(chǔ)的新一輪經(jīng)濟增長周期，經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量逐步加強，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經(jīng)濟從一般性競爭領(lǐng)域退出，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實情況來看，非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于非公有制經(jīng)濟投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我市基礎(chǔ)設(shè)施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為非公有制經(jīng)濟主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。今年五月底，全市金融機構(gòu)居民存款余額達到222億元，運用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。

機遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機遇，就必須應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場競爭日益激烈。隨著我國經(jīng)濟外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進地區(qū)企業(yè)的激烈競爭。特別是我市非公有制經(jīng)濟總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少，在市場競爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力，嚴(yán)重制約著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展來講是一個硬傷。今年元至五月份，全市金融機構(gòu)各項存款余額達到270億元，同比增長12.9;貸款余額137億元，同比下降了3.3，存貸差達133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不大、專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術(shù)、管理創(chuàng)新。有相當(dāng)部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現(xiàn)代化、科學(xué)化管理?？梢哉f，競爭的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度。對此，我們一定要頭腦清醒。

機遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一，不甘落后，拼搏進取，就一定能夠抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的高度。

二、講一講抓法和重點。

現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下，對經(jīng)濟工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟自主增長機制還沒有完全形成的時候，發(fā)展非公有制經(jīng)濟必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實情況，各級黨委、政府推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要重點抓好四個方面的工作。

第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經(jīng)濟就是群眾經(jīng)濟、底層經(jīng)濟。發(fā)展非公有制經(jīng)濟要把鼓勵發(fā)展和引導(dǎo)提高相結(jié)合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調(diào)動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經(jīng)濟成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設(shè)小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟“正名”、“正位”，引導(dǎo)人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當(dāng)老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗，引導(dǎo)群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許非公有制經(jīng)濟進入。要進一步落實財稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競爭性領(lǐng)域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進一步拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展的空間。三是要加強扶持引導(dǎo)，推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真分析研究我市民間資金構(gòu)成和流動情況，提出民間資金參與地方經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項目、信息、市場等方面的服務(wù)，正確引導(dǎo)民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，免費為農(nóng)民工和下崗職工進行技能培訓(xùn)，為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權(quán)利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，鼓勵試、大膽闖，不爭論、不干預(yù)，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。

第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是帶動一個地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點地對成長前景看好的企業(yè)和新上項目，在財政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合等方式，增資擴股，加速擴張，盡快成長為大企業(yè)、大集團。重點扶持**集團、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強做大，特別是打造名牌產(chǎn)品，提高市場競爭力和市場占有率。要力爭經(jīng)過三年時間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶，超5000萬元的達到50戶以上，培育一批有市場、有品牌、有競爭力的“小巨人”。二是要構(gòu)筑發(fā)展平臺。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，吸引非公有制企業(yè)進區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經(jīng)濟，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，壯大一批核心競爭力較強的非公有制骨干企業(yè)。三是要實施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動者和科技支持。主動牽線搭橋，引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機構(gòu)建立技術(shù)開發(fā)中心，實現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。鼓勵人才和技術(shù)入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術(shù)，開發(fā)新項目，研制新產(chǎn)品，搶占發(fā)展制高點，做強做大。

第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機制。實行“一把手”負責(zé)制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負起招商引資第一責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)，完善獎懲措施，對招商引資成績突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實行獎勵;對未完成招商引資任務(wù)的縣(區(qū))、單位和個人，原則上取消各種評先資格。二要創(chuàng)新招商方式。認真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗，把各種非專門活動與招商引資結(jié)合起來，組織專門隊伍與動員社會力量結(jié)合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來，重點項目建設(shè)與招商結(jié)合起來，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅持“產(chǎn)業(yè)支撐，項目興商”，把項目作為招商引資的基礎(chǔ)和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好包裝策劃，加大項目宣傳、推介力度，增強項目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商，把有回報的項目推出去引資。要以自然資源和勞動力為依托，引進玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴大我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。

第四，抓能人帶動。非公有制經(jīng)濟發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀(jì)人。事實表明，凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長垣縣是這樣，我市的臺前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會貢獻大的先進典型，切實讓他們“經(jīng)濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽”，進一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對民營企業(yè)家來講，要加強組織培訓(xùn)，幫助他們開闊視野，提高知識層次和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做強做大。對個體工商戶和經(jīng)紀(jì)人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導(dǎo)他們利用一切合法手段增加收入、積累財富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會“賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。要引導(dǎo)民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，帶動富余勞動力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀(jì)人，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)?？傊?，要讓各類能人，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟的大潮中建功立業(yè)。

三、講一講優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會有非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展。全市各級各部門都要結(jié)合自身實際，自覺為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

要強化服務(wù)引導(dǎo)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。各級各部門要按照市場經(jīng)濟的要求，多服務(wù)，少干預(yù)，多幫忙，少添亂，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的公共服務(wù)平臺，從根本上解決權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步推行政務(wù)公開，簡化審批程序，提高服務(wù)效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、信用擔(dān)保為重點，大力推進企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。要支持鼓勵行業(yè)協(xié)會提高服務(wù)水平和質(zhì)量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強溝通和配合，建立長效機制，幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題。

要鼓勵公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，嚴(yán)厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。鼓勵競爭，打破壟斷，反對地方保護主義。加強誠信建設(shè)，在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育，增強全民信用道德和信用意識，堅決制裁不守信用的行為，以誠信聚集人氣，以誠信促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

要推進依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風(fēng)評議和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議內(nèi)容，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法保護企業(yè)的合法行為、合法權(quán)益。各級行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級黨委、政府要積極支持司法機關(guān)秉公辦案，獨立辦案，維護司法公正。各級政法機關(guān)要堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴(yán)、從快、從重處置，維護良好的治安秩序，讓非公有制經(jīng)濟人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。

要樹立科學(xué)的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境?，F(xiàn)代市場競爭實質(zhì)是人才的競爭，發(fā)展非公有制經(jīng)濟關(guān)鍵也要靠人才。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計引進急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要，逐步推進經(jīng)營管理者職業(yè)化和市場化,充分發(fā)揮市場配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。

四、講一講加強領(lǐng)導(dǎo)。

加強領(lǐng)導(dǎo)是做好每項工作的關(guān)鍵，發(fā)展非公有制經(jīng)濟也不例外。各級黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進一步凝聚起來，推動我市非公有制經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級黨委、政府要把鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、扶持政策落實情況進行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的第一責(zé)任人，要對非公有制經(jīng)濟發(fā)展負總責(zé)，做到主要工作親自部署，關(guān)鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)層層分解，逐項落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個工作部門、每一個工作人員。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況實行半年一考核、一年一總結(jié)，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職級調(diào)整以及獎懲的有效依據(jù)。要加強機關(guān)效能建設(shè)，完善工作制度，建立健全評價體系，把支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評價單位工作作風(fēng)和考核干部政績的重要內(nèi)容。

(二)建好隊伍，提供保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注意掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷提高服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。要選好配強黨政正職，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟工作成員的比例，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內(nèi)一般不進行調(diào)整，以保持工作的連續(xù)性。對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出突出成績的，要予以表彰和重用;對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展不力的，要堅決予以調(diào)整和撤換。在這次機構(gòu)改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務(wù)、管理機構(gòu)和體系，配齊人員，強化職能，明確手段，促進我市非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把科學(xué)態(tài)度和實干精神結(jié)合起來，在辦實事上花大力氣，在求實效上下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、科學(xué)的指導(dǎo)促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)。無論是制定目標(biāo)、措施，還是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展招商引資活動等，都要科學(xué)合理、切實可行。

同志們，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，直接關(guān)系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實施和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，提高認識，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十一

同志們:。

這次會議主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟工作，安排部署明年經(jīng)濟任務(wù)。根據(jù)市委常委會研究的意見，我先講四個方面的問題。

xxxx年，在省委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實中央、省委、政府的各項決策部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦重點，狠抓落實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度，全市生產(chǎn)總值1499.8億元，同比增長8.7%，增速居全省第3位;預(yù)計全年生產(chǎn)總值1950億元，增長8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長9.2%，增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元，增長15.5%;一般公共預(yù)算收入108.3億元，增長10.4%;一般公共預(yù)算支出408.9億元，增長16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元，增長12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項主要經(jīng)濟指標(biāo)，均高于全國全省平均水平，有14項增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)，堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長性制造業(yè)增長13.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務(wù)圓滿完成，神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務(wù)，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破，民權(quán)縣在冷鏈物流裝備技術(shù)應(yīng)用方面獲得重大進展，柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進，xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術(shù)企業(yè)29家，為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家，民權(quán)、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，新增省級工程技術(shù)研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會，拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力?！皟苫比诤喜粩嗌钊?，我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)富有活力。以服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務(wù)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年全市服務(wù)業(yè)增加值增長11.5%，高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國際等項目主體完工，傳化公路港開工建設(shè)，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務(wù)量居全省第3位，增長113.8%;業(yè)務(wù)收入居全省第5位，增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機構(gòu)相繼開業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺，全年融資到位資金110億元;金融機構(gòu)各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%，增速居全省第3位。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務(wù)示范企業(yè)28家，跨境電商應(yīng)用率90%以上，5家企業(yè)設(shè)立“海外倉”，柘城縣入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進，重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，xx古城保護條例頒布實施，東南城墻、陳家大院等項目修復(fù)完成，全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元，增長13.1%。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田59.3萬畝，全年糧食總產(chǎn)量108億斤，繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證700萬畝，流轉(zhuǎn)土地200多萬畝，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家，科迪集團主營業(yè)務(wù)收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權(quán)河蟹等特色農(nóng)業(yè)，品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。投入水利建設(shè)資金9.2億元，實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”，受到政府通報表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行，第八污水處理廠主體完工;鋪設(shè)各類管網(wǎng)45.3公里，年污水處理能力達到45萬噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元，購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛，中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%，清潔城市建設(shè)成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務(wù)，其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米，示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設(shè)。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng)，順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復(fù)核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設(shè)態(tài)勢良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強，兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。

(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動，強化聯(lián)審聯(lián)批，有效推進了項目建設(shè)。截至11月底，全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元，占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車，商合杭高鐵開工建設(shè)，鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設(shè)，誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)。全年引進3億元以上項目32個，其中5億元以上項目16個，實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點，強力推進污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日，我市優(yōu)良天數(shù)為192天，較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價，受到省大氣辦通報表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財政民生支出完成318.6億元，同比增長15.9%，占全市一般公共預(yù)算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，完成15.5萬貧困人口的脫貧任務(wù)。千方百計擴大就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術(shù)中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務(wù)項目開工建設(shè)。提高社會保障待遇和標(biāo)準(zhǔn)，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接，新農(nóng)合參保率達到99.4%，將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理，努力解決信訪積案，社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績，也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。xxxx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20:42.3:37.7，經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務(wù)業(yè)水平低的局面沒有改變，缺少帶動力、資源整合力強的大項目，特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后于發(fā)展需求，公共服務(wù)設(shè)施不完善，中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務(wù)重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風(fēng)險隱患疊加。財政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風(fēng)險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。“一網(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務(wù)基層服務(wù)項目的主動性有待加強等。對于存在問題，我們要高度重視，及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關(guān)鍵一年，也是夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)承上啟下的重要一年，更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對于xx未來的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一段時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，必須搶抓機遇、準(zhǔn)確把握。

總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、低速增長，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加，結(jié)構(gòu)性調(diào)整進入攻堅期，經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風(fēng)險，今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時，我們也要看到，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署，實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略，疊加效應(yīng)不斷增強，改革開放紅利加快釋放，也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)特色更加突出，影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關(guān)運行，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖，積極實施跨越發(fā)展行動計劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來說，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應(yīng)對風(fēng)險壓力，用好機遇，找準(zhǔn)突破點，堅定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。

明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo)，以忠誠擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求，以狠抓項目引進和建設(shè)為總抓手，以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力深化改革開放、推動創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。

明年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。

經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標(biāo)高于全國全省平均水平。另一方面，我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來我市實施了一系列打基礎(chǔ)管長遠的重點項目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢，只要全市上下齊心協(xié)力，科學(xué)運作，克難攻堅，就完全可以實現(xiàn)既定目標(biāo)。

做好明年的經(jīng)濟工作，必須以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以樞紐經(jīng)濟為引領(lǐng)，以區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進又好又快跨越發(fā)展，重點抓好十二個方面的工作:。

(一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，以產(chǎn)城融合、功能復(fù)合的理念建設(shè)集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務(wù)能力和吸引力，重點抓好在建項目竣工達產(chǎn)，簽約項目落地開工，跟蹤項目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上，財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)，爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家，在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目20個，順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn)，浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目，爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)升級改造。

四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，原則上招商新上項目中高新技術(shù)企業(yè)不少于30%，當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權(quán)高新區(qū)，要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破，做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設(shè)備制造等10個項目要盡快開工建設(shè);力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū)，強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目，年底前建成投產(chǎn)，在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設(shè)備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設(shè)備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破，不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設(shè)，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。

夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇，緊盯恒天重工等技術(shù)先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè)，務(wù)求龍頭印染項目盡快落地，帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設(shè)進度，確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。

睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)，重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭落地10億元以上制鞋項目1個，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設(shè);特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上加快突破，不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。

睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上，產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設(shè)“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園，著力招大引強，努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設(shè);改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營，吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會物流總量增長10%以上。

總之，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)招商，力求招引一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2000億元以上，同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以市場為導(dǎo)向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提，落實好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項行動方案，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，促進農(nóng)民增收。

擴大規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田60萬畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果，面積均不低于100萬畝，發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權(quán)縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設(shè)4個萬頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數(shù)達到262家，其中國家級3家、省級53家以上，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)率達到60%，打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。

加強重點水利工程建設(shè)。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設(shè)運行，新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程，積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場”，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務(wù)中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成優(yōu)勢凸顯、引領(lǐng)發(fā)展的復(fù)合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設(shè)，爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設(shè)。

加快日月湖商務(wù)中心區(qū)建設(shè)。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài)，強化高端要素集聚，增強全域服務(wù)輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術(shù)中心等建設(shè)，爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設(shè)，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設(shè)。

加快古城歷史文化保護區(qū)建設(shè)。要始終堅持修復(fù)性保護與展示，抓住古城文化這個魂，緊盯活力古城這個目標(biāo)，注重保護與傳承，提升服務(wù)功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī)，在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎(chǔ)上，2017年完成投資40億元，實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程，啟動“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設(shè)，帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。

推動電子商務(wù)發(fā)展。把物流中心建設(shè)和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設(shè)，11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)1個電子商務(wù)園區(qū)，爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓(xùn)孵化基地，新增跨境電商應(yīng)用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作，分行業(yè)建設(shè)跨境電商網(wǎng)上基地，培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強溝通對接，力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設(shè);中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。

加快物流平臺建設(shè)。xx保稅物流中心3月底前正式封關(guān)運營，要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作，加快業(yè)務(wù)推廣和市場開拓，擴充保稅商品種類，建設(shè)進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎(chǔ)性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團的影響力和通關(guān)優(yōu)勢，爭取盡快立項建設(shè)。

(五)加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設(shè)是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導(dǎo)向，以大棚戶區(qū)改造為切入點，以提高“四率”為目標(biāo)，提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設(shè)投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開工建設(shè)北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實施59條(段)次干道、支路的建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設(shè)，在重要公共場所規(guī)劃建設(shè)一批停車設(shè)施，充分利用綠地、廣場等地下空間，建設(shè)停車場35處，新增停車位1.4萬個。

完善城市基礎(chǔ)功能。以海綿城市試點建設(shè)為契機，鋪設(shè)各類管網(wǎng)644公里，實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目，加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，第八污水處理廠盡快投入運營，啟動30萬噸第二污水處理廠建設(shè)項目，自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元，實施45項水系連通、水源建設(shè)、綠化美化工程，實施12個公園綠地建設(shè)，配套建設(shè)包含行政審批服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、基本生活配套等功能的便民服務(wù)中心，構(gòu)建10分鐘便民生活圈。

強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導(dǎo)拆遷安置，市場化開發(fā)建設(shè)”的原則，切實組織實施好21個改造項目，征收10.06萬戶，安置10.2萬套，新建安置房3.7萬套，貨幣化安置6.5萬套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設(shè)項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標(biāo)準(zhǔn)要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目，要加快推進，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力，消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存，帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設(shè)用地，有序投放市場，同步配套綠地、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等項目，促進城市綜合體、商務(wù)樓宇建設(shè)，加快宜居城市建設(shè)步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。

(六)搶抓機遇，大力實施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的需要，也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇，力爭用3~5年的時間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。

認真學(xué)習(xí)省委會議精神。要認真學(xué)習(xí)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”動員會議精神，堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設(shè)原則，按照會議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當(dāng)好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設(shè)施和公共設(shè)施專項規(guī)劃，控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。

推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設(shè)，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強生態(tài)修復(fù)和城市修補，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設(shè)施建設(shè)，改善縣城人居環(huán)境。

帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(shè)(含永城4個)，在政策、土地及項目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設(shè)，分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題，盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程，年內(nèi)完成60%的整改任務(wù)，促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力，三分之一的村建成污水處理設(shè)施，所有的行政村建立清掃保潔機制。

(七)加強綜合交通體系建設(shè)，打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局，以多式聯(lián)運的場站建設(shè)為節(jié)點，推動重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標(biāo)。力爭開工建設(shè)xx機場，加快沱澮河航線建設(shè)步伐，積極推進商合杭高鐵建設(shè)，爭取京九高鐵xx段早日開工，力爭鄭徐動車所明年開工建設(shè)，盡快啟動商合杭或京九動車所建設(shè)，啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設(shè)，高速附道物流環(huán)，2017年要開工建設(shè)s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭部分道路年內(nèi)通車?！熬欧派洹笨焖偻ǖ?，啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作，力爭部分工程年內(nèi)開工建設(shè)。投資12億元，新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元，開工建設(shè)淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目，增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力，發(fā)展多式聯(lián)運場站。

(八)以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬貧困人口需要脫貧，任務(wù)非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓，實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個貧困村的脫貧任務(wù)。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進，保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術(shù)等培訓(xùn)，加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴(yán)格落實低?！岸档住闭?，確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合，抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在此，著重強調(diào)一下，各縣(區(qū))要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長能力，決不能讓一個貧困人口掉隊。

(九)抓好環(huán)境治理，建設(shè)生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領(lǐng)域，深化大氣污染防治專項治理，強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實重污染天氣應(yīng)急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖，降低大氣污染負荷，推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省定目標(biāo)任務(wù)。

加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設(shè)，重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增，大力建設(shè)生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調(diào)蓄、稀釋難題，逐步消除不達標(biāo)河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求，全面推行河長制，明確各級河長職責(zé)，確保責(zé)任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理，通過引水提標(biāo)等措施，實現(xiàn)出境河流達標(biāo)排放。

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板，堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重，以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點，明確年度目標(biāo)，抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時機，開展植樹造林，完成造林綠化11.67萬畝，構(gòu)建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程，實現(xiàn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十二

同志們：

、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年各項工作，分析面臨的經(jīng)濟形勢，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點，號召全縣上下團結(jié)一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我講三個方面。

一、關(guān)于20**年經(jīng)濟工作的總體情況

在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們認真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實開展同步小康創(chuàng)建活動，20**年各項工作取得了新進展。

（一）經(jīng)濟保持快速增長，總量邁上新臺階。初步預(yù)計，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達到30.05億元，增長42.5%。財政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財政預(yù)算收入完成1.7億元，增長19.72%。

（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4.96萬噸，增長9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟正朝著園區(qū)化、規(guī)模化方向發(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達3.47億元，增長30%，社會消費品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，新增民營經(jīng)濟市場主體增加到1211戶，注冊資金 3.88億元 ，從業(yè)人數(shù)3404人，民營經(jīng)濟占比不斷提高。

（三）工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大，工業(yè)化進程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進取得新突破，完成總投資21億元，土地場平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用；核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設(shè)觀摩會，開展了全縣項目建設(shè)觀摩會，園區(qū)整體形象大步提升。引進各類企業(yè)26家，500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不斷加大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達29.8 %，較20**年提高2.33個百分點?？h城生活垃圾填埋工程投入試運行，縣城供水改擴建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收；列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施，城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設(shè)，完成投資5970.6萬元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴寬建成通車；凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進。著力推進南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作?？h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收，計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)扎實推進，病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè)通過驗收?？照畮臁⒋蠼蠛忧逅┒炊沃卫砉こ痰戎攸c水利工程前期工作穩(wěn)步推進。五是生態(tài)環(huán)境保護得到加強，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進污染防治和生態(tài)保護工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項目通過省級環(huán)境影響評價，建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站，開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。

（五）改革開放穩(wěn)步推進，開放型經(jīng)濟格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作，將160個村（社區(qū)）合并為67個村（社區(qū)、居委）。扎實推進以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點招商，累計簽約項目100余個，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開展招商引資“百日競賽”活動，引進了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項目完成26臺風(fēng)電機并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，萬人擁有個體工商戶49戶，萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶；著力打造省級民營經(jīng)濟“雙增”示范園區(qū)，實施民營企業(yè)培育工程，重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。

（六）社會事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元，農(nóng)村居民人均純收入達4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實現(xiàn)程度達73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經(jīng)完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座；1417戶農(nóng)村電改工程已全面進場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實推進，啟動縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)，完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計生雙向承諾書簽約率達97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項目建設(shè)，縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進一步件改善。

過去的一年，在經(jīng)濟環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下，取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果；是全縣上下團結(jié)拼搏、苦干實干、攻堅克難的結(jié)果。實踐充分證明，、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟工作的各項決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的趕超進位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，但存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量依然偏小；工業(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力弱，工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結(jié)構(gòu)單一，財源建設(shè)后勁不足，資金調(diào)度困難，財政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設(shè)資金相對不足，加之民事協(xié)調(diào)工作量大，省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設(shè)的進度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強，等等。這些困難和問題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對待，堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟工作會議精神，深刻分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和面臨的機遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點，提出了具體的責(zé)任和要求，大家務(wù)必認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，抓好落實。下面，我講三個方面的問題：

一、立足新起點，把握新形勢，堅定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，分析當(dāng)前面臨的形勢，主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征：

第一，客觀總結(jié)取得的成績，發(fā)展態(tài)勢好?；仡櫦磳⑦^去的一年，是我縣負重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實力明顯提升。預(yù)計全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元，同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元，同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元，同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長260.2%。二是項目建設(shè)扎實推進。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目84個，投入資金5.02億元;招商引進各類項目86個，到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點項目13個，完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元，同比增長15.6%，完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元，同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計實現(xiàn)4600元，同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝，流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬人，貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米，完成投資19.76億元?？偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點建設(shè);投入資金 2200萬元，實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進步。全面實施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃，啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項目，完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，化解代課人員799名，招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元，救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造，基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達99.32%，共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)17715人，支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?！叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低，要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟容易受市場沖擊，導(dǎo)致財政稅收困難;一些建設(shè)項目地方配套任務(wù)大，用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設(shè)融資空間十分有限。“四個差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項指標(biāo)，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風(fēng)不務(wù)實，推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。

第三，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟面臨的形勢來看，20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認真領(lǐng)會，加強研判，吃透上情，主動出擊，就能夠在推進“五縣五化”發(fā)展進程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。

二、盯緊新目標(biāo)，強化新舉措，奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟工作新局面

20xx年，我們要認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快為總基調(diào)，以增強消費為基礎(chǔ)，以擴大投資為抓手，扎實推進“五縣五化”發(fā)展進程，奮勇爭先，增比進位，不斷夯實小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長 20%,達到72.6億元，力爭增長22%，達到73.7億元。其中：一產(chǎn)增長9%,達到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%，達到25.8億元，力爭增長 28.3%，達到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%，達到27.1億元，力爭增長22.6%，達到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，達到 15億元，力爭增長37%，達到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，達到112.5億元，力爭增長60%，達到120億元;財政總收入增長25%，達到9.1億元，力爭增長38.4%，達到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%，達到16.8億元，力爭增長21%，達到16.94億元;旅游總收入增長50%，達到61億元，力爭增長60%，達到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上，達到5750元;招商引資到位資金增長30%，達到 69.2億元，力爭增長35%，達到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點，達到39.2%以上，力爭增長4.5個百分點，達到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點要抓好六個方面的工作：

(一)千方百計擴大項目投資規(guī)模。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取?？h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況，共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實，需要各部門結(jié)合實際，抓緊做好項目前期準(zhǔn)備工作。重大項目要落實專人負責(zé)，既要跑省進廳，也要跑部進京，加強跟蹤、協(xié)調(diào)對接，爭取更多項目擠進國家和省、市的投資盤子，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神，切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題，確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團公司和幾個子公司，要抓緊組建班底，認真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機制，確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來，投到哪里去，資金怎么還”的問題。

(二)不遺余力做強三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo)，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè)，同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上，要堅持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出加強以水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)，進一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步推進蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo)，擬定出臺農(nóng)民增收計劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”，把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資，重點搞好苗王城二期開發(fā)，促進景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式，進一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝，對接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進游、購、娛一體式消費，形成大旅游經(jīng)濟圈，使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。

(三)強勢推進城鎮(zhèn)化進程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設(shè)擴容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進、打造新城、提升老城”的工作思路，強勢推進“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè)，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進城鎮(zhèn)化進程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團購、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程，完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。要千方百計攻克征地拆遷難題，力爭收儲土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上，建筑面積達100萬方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅持“示范帶動、分類推進、突出重點、兼顧一般”的原則，縣財政將預(yù)算安排資金和整合項目，重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進全縣小城鎮(zhèn)擴容。

(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓，力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)，實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)，盯住大項目，主動出擊，特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進一批好項目，引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”，堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理，進一步明確重大項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時，要通過扎實有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開工。三要健全招商工作機制。進一步更新鼓勵外商投資的政策措施，完善利用外資目標(biāo)考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機制。建立招商引資項目管理機制，及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進外商投資盡快到位。

(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財稅體制改革，突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源，不斷強化稅收征管，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”，鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動，努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，帶動就業(yè)、增加稅收、促進和-諧。二要加強征管。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財政在支出預(yù)算安排方面，要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要，合理對人均公務(wù)經(jīng)費作適當(dāng)調(diào)整提高，調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按序時進度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時，除會議xx縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外，原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費的請示報告。

(六)扎實推進“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本，促進社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴(yán)格按照上級要求完成各項民生工程任務(wù)，加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅為抓手，扎實做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進一步加大教育投入，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，強化流動人口管理，降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，保障社會健康運行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強非煤礦山、?；锲贰⒌缆方煌ㄒ约肮簿奂瘓鏊戎攸c領(lǐng)域的治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念，發(fā)揚新作風(fēng)，務(wù)求明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務(wù)實，重在落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，全縣上下要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓落實、扎實干到位，確保明年經(jīng)濟工作實現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實做。顧名思義，就是要把一項看似抽象、虛空的事，通過具體的方式和手段，成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā)，實事求是。當(dāng)前，貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，就是要大力營造濃厚氛圍，正確引導(dǎo)社情輿-論，著力構(gòu)筑“精神高地”，調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展的有力舉措。

二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合，既要扎實開展好各項工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴大外宣力度;既要把工作做務(wù)實，又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作，又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績，又要善于做好軟件資料，總結(jié)成績，樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實干與巧干緊密結(jié)合，既把實際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實功實做。攻堅克難上，要真抓實干，采取強有力的措施加以推進。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化，對經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務(wù)，特別是對省市考核的主要經(jīng)濟指標(biāo)、重點項目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務(wù)帳，把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門，落實到責(zé)任人，涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度，通過周調(diào)度、月通報、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，分析研究存在的問題，強力推進項目的實施進程。每季度要組織一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動，達到表揚先進，鞭策后進的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法，細化考核內(nèi)容。對項目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設(shè)進度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實情況進行適時考核，綜合評比，兌現(xiàn)獎懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關(guān)鍵要素，突出重點帶動，難點突破，亮點有勢;要明確工作目標(biāo)，抓好切入點，以突出抓好重點，帶動各項工作整體推進、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進;意識領(lǐng)域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應(yīng)抓好落實，注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用，擴大提高工作的實質(zhì)性效果。

歲末年初，各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為，切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護社會安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患，組織開展專項整治行動，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，加強交通安全監(jiān)管，確保春運安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后，要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實，有力有序推進各項工作，確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。

同志們，發(fā)展時不我待，責(zé)任催人奮進。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定不移的信念、勤政務(wù)實的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實小康基礎(chǔ)，全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們：

抓經(jīng)濟工作，沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播，來不得任何“花拳繡腿”。去年以來，大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://，全縣各項工作都在搶早爭先，提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前，在嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢面前，這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個具有歷史意義的年份，世界金融危機、經(jīng)濟止滑提速，更需要我們崇尚實干、維護團結(jié)、推動發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點，縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)， 重在落實、貴在落實、務(wù)求落實。 下面，我就今年經(jīng)濟工作講三點意見?？h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。

一、 認清形勢，乘勢而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力，但我們沒有彷徨、沒有動搖，反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇，迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟波動再明顯但發(fā)展機遇大于經(jīng)濟波動“三個大于”的準(zhǔn)確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增，為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經(jīng)濟從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ，可以用5個“最”字來概括：

最振奮人心的是： 我們面對宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對金融危機的“組合拳”，經(jīng)濟發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元，同比增長13.95%；完成財政總收入4.69億元，同比增長29.96%；固定資產(chǎn)投資達13.12億元，同比增長8.27%，完成社會消費品零售總額4.58億元，同比增長15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達12047元，同比增長5.12%；農(nóng)民人均純收入達2648元，同比增長13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當(dāng)前“保增長”，而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展，促進了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，積極推進煤礦技改擴能，強化安全生產(chǎn)，完善環(huán)保設(shè)施，并主動出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對危機、穩(wěn)定市場，達到了“安全、效益”雙豐收，年產(chǎn)量達3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，順利推進了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，年發(fā)電量達1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴能步伐，在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨秀”，挺過了危機，年產(chǎn)量達到5萬噸，形成了良好的磁場效益，成功演繹了“危中有機、化危為機、轉(zhuǎn)機成勢”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場”的總體目標(biāo)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量，青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”，搞好資本運作，增強了開放型經(jīng)濟發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的要求，建立了重點項目推進機制，成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領(lǐng)導(dǎo)小組，切實推進中央新增投資重點項目157個，總投資達1.85億元?！叭氯辈刹韫?jié)，簽約19個項目資金達24.8億元，已履約項目15個,到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅持以民為本，加快推進以民生為重點的社會事業(yè)，確保社會安全穩(wěn)定，營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過的艱難歷程，我們深感這些成績來之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是，我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗。主要啟示有： 一是堅定不移地推進科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，致力招商引資，致力項目建設(shè)，對看準(zhǔn)了的事果斷決策，決定了的事強力推進；始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動科學(xué)發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，從而開創(chuàng)了經(jīng)濟增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓，提升了干部形象；始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺，增強了廣大干部的責(zé)任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅持正確的用人導(dǎo)向，重用“善謀事、會干事、干成事”的干部；堅持以人為本的理念，積極擴大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟發(fā)展有待進一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，建設(shè)環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說去年是新世紀(jì)以來最困難的一年，那么今年又將是形勢最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢最復(fù)雜反映在：“后危機時代”世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟體系的影響深遠；我國經(jīng)濟盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨好”，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，決定了今年將還是經(jīng)濟波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前，我們要堅持發(fā)展不動搖，堅持積極的思想不動搖，堅持迎難而上、乘勢而上的目標(biāo)不動搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進“四化一基礎(chǔ)”的攻堅之年，是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟工作，事關(guān)發(fā)展成果的鞏固，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局，更事關(guān)普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認識今年形勢的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ，以更寬廣的眼界察大勢、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。

二、應(yīng)對挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，理清思路

20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟工作，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。思路決定出路，要在總結(jié)中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經(jīng)濟“寒冬”過后，必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看，事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到，經(jīng)歷這場金融危機“寒冬”的考驗，“病樹”有的會凍死、有的會枯萎，而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機，未來的抗風(fēng)險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時候，我們越要深入、超前思考，在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認識、再考量，又一次擺在全縣各級面前。

今年經(jīng)濟工作的核心是： 既保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)原則是： 必須堅持以招商引資、項目建設(shè)為主導(dǎo)，增強經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動我縣經(jīng)濟在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為重點，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅持以推進城鎮(zhèn)化為依托，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用，拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間；必須堅持以改善民生為目的，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，突出“四個重點”，強化“六項工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資源，壯大特色經(jīng)濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項目建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上；財政總收入增長29.08%以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右，農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上；人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標(biāo)，主要是基于對當(dāng)前形勢和今后走勢的判斷，充分考慮了我縣實際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標(biāo)，無論是從社會預(yù)期看，還是從經(jīng)濟增長的潛力看，這個速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過積極努力、能夠達到的，又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟工作的著力點引導(dǎo)到推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動，都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長，必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無旁騖搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時代千舟競發(fā)、百舸爭流，前有標(biāo)兵，后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出，必須志存高遠，樹立雄心，加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松，奮發(fā)進取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長，又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大，說明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無反顧，沒有困難能夠阻擋我們前進的腳步。世上的一切進步和成功，都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負的責(zé)任追著形勢跑，追著目標(biāo)跑，追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰Α⒅R和智慧，而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”，我們的目標(biāo)一定會實現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事，把百姓的苦當(dāng)作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認識，圍繞上述目標(biāo)要求，20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點工作：

（一）突出“四個重點”： 突出“項目建設(shè)固縣”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 項目是經(jīng)濟發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟發(fā)展的突破，就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準(zhǔn)備，過去立項是張紙，現(xiàn)在立項是本書，要盡快建立一批“百千萬”項目庫，各級各相關(guān)部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報，把前期準(zhǔn)備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進的做法，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑，所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項目，確保增長?？梢灾v，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎(chǔ)建設(shè)項目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”，這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面，重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”，力爭早日開工建設(shè)。市政方面，凡是已確定的城建項目，今年必須全面啟動。通信方面，要加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，推進廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項目，抓好一批前些年開工，目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項目。要抓好產(chǎn)業(yè)項目，引領(lǐng)增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目在促經(jīng)濟增長中的主力軍作用，工業(yè)項目，著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術(shù)上要扶持，爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項目，今年的機遇好，項目比任何一年都將會更多，要著重抓好國家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農(nóng)機裝備推進、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項目等，尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目，要重點扶持。三產(chǎn)項目，要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟強縣”，強力推進兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體，工業(yè)強則經(jīng)濟強。必須堅持推進新型工業(yè)化不動搖，這是富民強縣的重點。做強工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢，銀行貸款、民間游資，都可以拿來用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進做法和經(jīng)驗，都可以借鑒，政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經(jīng)濟，現(xiàn)在不行了，別人一聽，就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此，我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一項一項地做，請專家權(quán)威來做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項目，增強針對性，避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項目?；痣婍椖恳恢币詠矶际俏铱h的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅。其次要促進銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產(chǎn)，沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾，也爭取了上億元的貸款，盤活了幾個企業(yè)，但遠遠滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路，而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進一步健全銀政企三方合作機制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時，要加強金融安全區(qū)建設(shè)，建立誠信體系，這樣，企業(yè)活了，財政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題。現(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術(shù)受大企業(yè)制約，產(chǎn)品受買方市場制約，處處被動。特別是在去年上半年，煤炭價格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工，經(jīng)過洗選的煤達到800元/噸，而且供不應(yīng)求，而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸，還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機遇，加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進的企業(yè)，要幫助他們升級換代，讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)擺脫對資源的依賴，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實際上是質(zhì)量的競爭，其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經(jīng)濟，重點抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè)，扶持一批農(nóng)村合作社組織，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。

突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位，做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè)，完成政府機關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質(zhì)量、重特色，要經(jīng)得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要從嚴(yán)要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)，加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局，加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價值，做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上，要堅持市場化運作，形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局?？h2016年經(jīng)濟工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，要通過招標(biāo)、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理，把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡，真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強化“六項工作”： 強化招商引資工作，加強與中電投、永煤集團等企業(yè)財團的接洽協(xié)商，爭取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心，促進普安火電廠項目盡快落地上馬建設(shè)，走出“煤炭倉庫”的困境。同時，爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴能到12.5萬噸，確保民營經(jīng)濟每年以15%的速度增長。強化服務(wù)工作，推動重點項目工程的建設(shè)，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設(shè)，努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保人民生命財產(chǎn)安全。強化民生工作，加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實施好保障性安居工程，全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，促進社會和-諧。強化計生工作，切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強化社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定，特別要加強春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中，要堅持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，簡便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標(biāo)準(zhǔn)時，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細致工作與依法強拆相結(jié)合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設(shè)工作如期推進。 二是 項目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來，國家宏觀調(diào)控力度越來越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施，其目的是促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，但客觀上對縣域經(jīng)濟尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對，努力實現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實搶抓機遇，儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實際，想方設(shè)法爭取用地指標(biāo)，為發(fā)展預(yù)留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進行改制，盤活一批土地；對全縣各項土地進行整頓清理，規(guī)范用地行為，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設(shè)“兩中心一市場”，降低建設(shè)成本，提高土地投資強度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護礦區(qū)群眾的根本利益，實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護群眾利益的社會責(zé)任，促進科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系，建設(shè)和-諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭用3-5年時間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關(guān)系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展走上健康軌道。

三、強化措施，狠抓落實，務(wù)求實效

落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實的局面正在形成，抓落實的氛圍更加濃厚，抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過程中，在抓落實的過程中，仍有一些同志宗旨意識淡薄，大局觀念不強，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對“點子”多，推進中卻把不準(zhǔn)政策，抓不住要害，形不成亮點；一些同志沒有深入實際調(diào)研，沒有進行科學(xué)論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點，對什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔(dān)負的責(zé)任沒有全面擔(dān)當(dāng)，該解決的問題沒有得到合理解決，“兩袖清風(fēng)不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進茅房 —— 蹲下起不來。

一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造，事在人為，精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進一項工作，干成一項事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項工作，無論是黨務(wù)工作，還是政務(wù)工作，無論是經(jīng)濟工作，還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，推進工作快節(jié)奏，工作績效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比，更要在州外甚至更大的范圍，選準(zhǔn)標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說立行，組織突擊，發(fā)動沖鋒，千方百計搶進度、趕時間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾，落實就增添一份厚重的責(zé)任，工作就多了一份前進的動力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際，也最通情達理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題，勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向，學(xué)會與老百姓打交道，拉家常，看他們在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引導(dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達合理訴求，杜絕無理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn)；哪怕利用一周時間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，敢于較真，敢于負責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實。 親歷才能真知，親為才能真干?？靠锤羰植牧蠜Q策事情，靠聽工作匯報指導(dǎo)工作，對事業(yè)發(fā)展不利，對個人成長不利。親歷親為，“一把手”要把自己當(dāng)作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務(wù)，了解進展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識，分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級干部都要帶頭打拼在一線，服務(wù)群眾在一線，主動沉下去、鉆進去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認真細心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核，堅持一條，那就是一切堅持實物考核以實證為準(zhǔn)，看實物不聽匯報，看實證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來評價，讓公眾來評價。今年對干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點項目推進得如何，是否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風(fēng)險；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應(yīng)系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實責(zé)任，強化考核，真正把各級干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事項上。

五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時刻就要靠我們各級干部，留財富還是留包袱，留經(jīng)驗還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中?？h紀(jì)委今年要把查處工作不落實的典型作為重點，有錯必罰，無為必究，對工作安排部署不落實的典型，對重點項目推進乏力的典型，不管職務(wù)高底、年齡大小，不管胡子長短、皺紋多少，堅決不換思想就換人，強勢推進各項工作（三嚴(yán)三實專題教育研討發(fā)言稿）落實，強力保證各項目標(biāo)實現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著難得的機遇，肩負著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng)，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機遇，只爭朝夕地抓發(fā)展，扎扎實實地做好今年的經(jīng)濟工作，全力推動我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹國務(wù)院關(guān)于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見：

一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益，力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。

我國目前處于全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來，黨中央、國務(wù)院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，強調(diào)指出：“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。”溫家寶也提出：“要重點抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會。當(dāng)前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率。”這兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點，也提出了更高要求。4月15日，國務(wù)院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動，全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到20xx年，我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴(yán)峻。從資源消費情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年，要再實現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主，相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放，實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應(yīng)日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴(yán)重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢，但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

我省的環(huán)境污染狀況十分嚴(yán)重。去年全國城市空氣污染最嚴(yán)重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴(yán)重的超標(biāo)排放直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米?！叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效改善環(huán)境，增強我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算，我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效控制污染物排放量，達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?/p>

我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個百分點，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術(shù)改造，用大型機械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，增強企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實際，就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：

(一)各級政府和相關(guān)部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。

各級、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責(zé)任制，明確分解責(zé)任，層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動，各部門要協(xié)調(diào)配合，全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀，充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領(lǐng)域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目，政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導(dǎo)作用，特別是引導(dǎo)金融機構(gòu)對這些重點項目給予貸款支持。其次，要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期，國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價矛盾有關(guān)問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件，運用價格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策，結(jié)合我省實際，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善價格機制。第三，繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來，省經(jīng)委會同財政、稅務(wù)部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項目，促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項目做大做強，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動作用，形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。

(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

8月份召開的全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整會議提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，關(guān)鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè)，是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升，有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費資源的小企業(yè)，為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。

(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點，推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計劃，省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模化的資源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。

要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?，帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。

(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點，加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

推行清潔生產(chǎn)，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防的環(huán)境保護戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》，促進污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案，分批實施治理，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結(jié)合，加強對重點污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，對排放不達標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施，引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。

(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評價體系，建立強制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用品標(biāo)識制度，為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。

省經(jīng)委要牽頭會同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦?fàn)t相對集中的工業(yè)集群地，實行煤氣的集中利用，進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用，引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作，推動先進技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式，積極倡導(dǎo)綠色消費;加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。

總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學(xué)發(fā)展觀上來，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

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縣長經(jīng)濟工作會講話篇十四

同志們、企業(yè)家朋友們：

大家下午好!

今天，我們花一天時間召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，目的是深入貫徹落實省委(擴大)會議、市委十一屆七次全會精神，認真分析上半年經(jīng)濟形勢，查找問題和差距，進一步動員全區(qū)上下提振信心、營造氛圍、強化舉措、狠抓落實，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，確保全面完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府對這次會議高度重視，作了充分準(zhǔn)備。上午，特地邀請新昌縣委書記樓建明同志，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級，為大家作了一個專題講座。聽了以后，大家反響強烈，深受啟發(fā)和震動。像新昌這樣一個山區(qū)小縣，做出了一篇科技創(chuàng)新的大文章，形成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的大格局。對照之下，余杭還有差距。下午，大家觀看了視頻短片，這部片子基本反映了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的概貌。未來科技城、良渚街道、經(jīng)信局、農(nóng)村商業(yè)銀行、利爾達科技、炬華科技、浙大精益機電等7家單位分別圍繞發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)加大項目推進、為實體經(jīng)濟發(fā)展提供金融支持、打造一流的物聯(lián)網(wǎng)科技園、借助上市融資實現(xiàn)跨越發(fā)展、強化人才支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等主題做了交流發(fā)言，講得都非常好，充滿信心、體現(xiàn)決心、振奮人心，深受鼓舞。下面，我再講三個方面的問題：

一、傳達市委十一屆七次全會精神。

7月15日，市委召開十一屆七次全體(擴大)會議，我和朱華、戚建國、方東曉等同志參加了會議。這次全會的主題是加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟。會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》。市委龔正書記代表市委會作了工作報告。在此，我把《報告》的主要精神向大家作個傳達：

《報告》分為三部分。第一部分是把握趨勢，認清發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的重要意義?！秷蟾妗分赋?，信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為重要支撐、以智慧產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)智慧化為重要內(nèi)容、以擴大智慧應(yīng)用和信息消費為重要導(dǎo)向、以信息化與工業(yè)化深度融合為主要表現(xiàn)形式的新經(jīng)濟形態(tài)，其快速發(fā)展給人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻變革。《報告》立足于杭州實際，詳細闡述了發(fā)展信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟對杭州的重要意義，要求全市上下自覺、主動把發(fā)展智慧經(jīng)濟作為引領(lǐng)杭州發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第二部分是立足市情，明確發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的特色路徑。提出到20xx年要建成“六大中心”(國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心)。要達到這個目標(biāo)，必須堅持與時俱進，以特色優(yōu)勢推進創(chuàng)新發(fā)展;必須堅持目標(biāo)引領(lǐng)，以重點突破帶動全局發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌謀劃，在戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。第三部分是抓住關(guān)鍵，落實發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟的各項任務(wù)。明確了發(fā)展智慧經(jīng)濟的“12345”五大任務(wù)，具體指：明確一個方向，即智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向;發(fā)揮兩個作用，即政府和市場的作用;堅持基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)“三位一體”;突出布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新、項目帶動、人才支撐四個重點;做好平臺、政策、環(huán)境、考核、安全五大保障。

同志們，加快發(fā)展智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟，是形勢所需、時代使然。市委立足杭州發(fā)展“三新”特征和固有的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，高瞻遠矚、把握大勢、順勢而為，體現(xiàn)了很強的前瞻性、預(yù)見性。通覽全會《報告》和《若干意見》，其中有多處提及余杭，比如把城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)定位為杭州智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)的重要一翼，把未來科技城作為著力培育的重點特色園區(qū)之一，把落戶在我區(qū)的阿里巴巴確定為“五區(qū)一體系”的重點戰(zhàn)略合作對象，等等。綜上可見，余杭在發(fā)展智慧經(jīng)濟方面具有特殊的地位，理應(yīng)為杭州智慧經(jīng)濟發(fā)展承擔(dān)更多重任、做出更大貢獻。余杭要致力于與高新濱江區(qū)共同打造杭州信息經(jīng)濟兩大極，并明確未來科技城和余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)各自的職能定位。未來科技城要依托阿里巴巴、淘寶的資源和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，大力發(fā)展信息軟件服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)外包業(yè)，率先全方位打造智慧城市核心示范區(qū)。余杭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要大力推進“兩化”融合，積極打造省級“兩化”深度融合綜合示范區(qū)。昨天,毛光烈省長在我區(qū)調(diào)研生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，也反復(fù)強調(diào)了“兩化”融合、產(chǎn)城融合的重要性。接下來，全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會這一戰(zhàn)略決策的重大意義和豐富內(nèi)涵，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，充分發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，搶抓發(fā)展智慧經(jīng)濟的有利時機，主動把自己擺進全市長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局中，推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

在此，有兩件事情向大家吹個風(fēng)，也是任務(wù)布置：第一，為了認真貫徹落實市委全會報告提出的“12345”五大任務(wù)，做好結(jié)合文章，制定余杭智慧經(jīng)濟發(fā)展的三年或五年行動計劃。有關(guān)部門要到兄弟區(qū)(縣、市)學(xué)習(xí)借鑒，并借助大專院校、科研院所、專業(yè)機構(gòu)、專家學(xué)者的智慧和力量，制定好三年或五年行動計劃。第二，按照省委省政府的要求，計劃在我區(qū)開展“雙鎮(zhèn)聯(lián)合、產(chǎn)城融合”工作，即充分利用城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)未來科技城、阿里巴巴、浙大等資源優(yōu)勢以及產(chǎn)城融合的良好基礎(chǔ)，打造“基金小鎮(zhèn)”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”，以實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌整合和優(yōu)化利用。這對余杭來說是個重大利好，市委龔正書記已經(jīng)向我和朱華區(qū)長作了布置，要求我們考慮后拿出具體方案。此外，省里計劃建立規(guī)模20億元的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，市里要成立智慧經(jīng)濟專項基金，余杭要緊緊抓住機遇，相應(yīng)成立專項基金，實現(xiàn)省、市、區(qū)的三級聯(lián)動，推動智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的發(fā)展。

二、上半年我區(qū)經(jīng)濟形勢分析。

今年是本屆政府承上啟下的屆中之年，是連續(xù)接力、再創(chuàng)新局的重要一年。做好今年經(jīng)濟工作，對于完成本屆黨委政府的目標(biāo)任務(wù)十分重要。上半年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，在重大民生項目、社會不穩(wěn)定因素牽制大量精力的情況下，全區(qū)上下始終堅守經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，打好經(jīng)濟發(fā)展主動仗，唱響經(jīng)濟發(fā)展主旋律，特別是在企業(yè)家們的努力下，“經(jīng)濟報表”基本實現(xiàn)了“半年紅”，取得了較好成績。

(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)情況。主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好，部分指標(biāo)省內(nèi)領(lǐng)先、部分指標(biāo)進位前移。上半年實現(xiàn)生產(chǎn)總值426.4億元，增長9.1%，絕對值列省內(nèi)17強第7，增幅第1;完成財政總收入131.2億元，增長20%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第1;地方財政收入82.9億元，增長17.4%，增幅列省內(nèi)17強第1;固定資產(chǎn)投資329.4億元，增長23.6%，絕對值列省內(nèi)17強第3，增幅第2;實際利用外資7.03億美元，絕對值列省內(nèi)17強第1，增幅第5。規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、社會消費品零售總額增幅在省內(nèi)17強中排名相對靠后，分別排12位、13位、12位。

(二)上半年經(jīng)濟運行特點?？傮w而言，綜合實力得到提升，轉(zhuǎn)型明顯加快，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益提升，但同時風(fēng)險壓力增大，可以說是“喜中有憂”。從三大需求來看，投資增長較快，固定資產(chǎn)投資增長23.6%，其中房地產(chǎn)投資增長36%，成為拉動固定資產(chǎn)投資的重要力量。各類重點投資項目加快建設(shè)，開工率良好。出口增長乏力，第二季度雖然隨著歐美市場的逐步復(fù)蘇，比第一季度有所增長，但半年度同比僅增長8.6%。消費下滑明顯，實現(xiàn)社會消費品零售總額139.9億元，增長12.1%，增速較一季度回落12.9個百分點。從三大收入來看，財政、企業(yè)、居民三大收入增勢良好，但預(yù)期堪憂。財政總收入、地方財政收入兩項指標(biāo)上半年位列全省首位，但由于當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢持續(xù)低迷，下半年的財政增收將會面臨壓力;企業(yè)效益總量上有所好轉(zhuǎn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利稅總額增長18.0%，但中小企業(yè)的虧損面不斷擴大;牢牢守住百姓增收的底線，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達到23310和14363元，分別增長10.5%和11.4%。兩項指標(biāo)均列全省前列。從三次產(chǎn)業(yè)來看，上半年受畜禽禁養(yǎng)、漁業(yè)減產(chǎn)、禽流感等因素的影響，農(nóng)業(yè)降幅增大，同比下降8.3%;工業(yè)低速增長，僅增長1.6%;服務(wù)業(yè)較快發(fā)展，增長14.5%，在gdp中的比重進一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為3.5:49.0:47.4。同時經(jīng)濟質(zhì)量效益也有所提升，創(chuàng)新驅(qū)動力增強，創(chuàng)新園區(qū)、主體、人才、投入、產(chǎn)出等創(chuàng)新指標(biāo)均有明顯提升，明顯高于工業(yè)平均增幅，在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。從三大約束來看，cpi漲幅2.6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%，單位工業(yè)增加值的能耗下降9.6%。三大約束指標(biāo)表現(xiàn)良好，給進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了一定的空間。

從多維度對比分析，可以全面、動態(tài)地把握我區(qū)上半年的經(jīng)濟運行情況：橫向?qū)Ρ龋鄶?shù)指標(biāo)，如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值、財政收入增速快于省市平均，但是少數(shù)指標(biāo)低于省市平均，如規(guī)模工業(yè)增加值、自營出口等。多數(shù)指標(biāo)進位前移，規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資增速較上一年進移2位?？v向?qū)Ρ?，從與去年同期相比來看，除財政總收入增幅外，其余指標(biāo)增幅均小于去年同期。與中央省市各項指標(biāo)的縱向?qū)Ρ惹闆r相似。各鎮(zhèn)街對比，鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡較為突出，分化嚴(yán)重，從經(jīng)常性收入看，6個鎮(zhèn)街增幅在20%以上，10個鎮(zhèn)街負增長;從工業(yè)生產(chǎn)看，有3個鎮(zhèn)街增幅高于10%，有4個鎮(zhèn)街為負增長;從招商引資看，南苑、崇賢、良渚態(tài)勢良好，但是也有3個鎮(zhèn)街到賬外資進度為零。

(三)問題和困難。簡單地講是三不足、兩風(fēng)險、一困難。

“三不足”：從完成進度看，除財政收入、到賬外資、城鄉(xiāng)居民收入“雙過半”外，其余指標(biāo)均未達到“雙過半”，重點體現(xiàn)為“三不足”。一是實體經(jīng)濟后勁不足。工業(yè)增加值增幅5.7%，低于全省6.4%、全市8.8%的平均水平。工業(yè)投資增幅僅為0.6%，遠低于全省7.8%的平均水平。產(chǎn)業(yè)投資占總投資比重僅為31.8%，遠低于兄弟區(qū)(縣、市)。我區(qū)的投資結(jié)構(gòu)需要引起高度重視。工業(yè)占比逐年遞減，房地產(chǎn)屢創(chuàng)新高?！啊钡那叭?，我區(qū)工業(yè)投資年均占比23.3%，較“十五”、“”期間分別平均下降15.7和9.3個百分點;而同期房地產(chǎn)開發(fā)投資年均占比39.4%，分別上升4.5和8.2個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對投資拉動是明顯的，但是由于對房地產(chǎn)投資的依賴性增強，以及房地產(chǎn)開發(fā)對經(jīng)濟資源的集聚作用，導(dǎo)致實體投資一定程度受到排斥和擠壓，對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會帶來不利影響。二是消費增長后勁不足。社會消費品零售總額增長12.1%，增幅與省平均值持平。但隨著汽車限牌、電商分流趨勢加快和中央倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、理性消費，下半年的消費增長壓力較大。三是出口增長后勁不足。上半年，第二季度雖比第一季度增速加快，自營出口增長達到8.6%，但低于13.1%的市平均值，出口市場面臨著訂單轉(zhuǎn)移、發(fā)達國家制造業(yè)回流、對外投資降溫等諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)出口形勢嚴(yán)峻，下半年出口增長壓力增大。

“兩風(fēng)險”：一是經(jīng)濟下行引發(fā)資金鏈、擔(dān)保鏈斷裂、企業(yè)債務(wù)、工資拖欠等一系列經(jīng)濟風(fēng)險。雖然目前我區(qū)金融風(fēng)險總體可控，但企業(yè)風(fēng)險正在增大，“中都”事件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，目前出現(xiàn)資金鏈斷裂的企業(yè)有所增加，帶來了一系列社會穩(wěn)定問題。二是日益加大的房地產(chǎn)風(fēng)險。上半年，我區(qū)的房產(chǎn)銷售“量價齊跌”，庫存量不斷攀升，可售套數(shù)占杭州市區(qū)近一半左右，市場去化壓力極大?！皟纱箫L(fēng)險”相互交織、相互影響、連鎖反應(yīng)，給我們提出了巨大的挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)取消房產(chǎn)限購政策的實施，對市場的影響要高度關(guān)注。

“一困難”：在骨干企業(yè)效益提升、貢獻增加的同時，中小企業(yè)在競爭激烈的“紅?！敝衅礆ⅲ袌霎a(chǎn)能過剩，需求低迷，加上工資薪酬大幅增長、融資難度增加，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)億元以下規(guī)模企業(yè)1055家，累計產(chǎn)值同比下降10.5%，負增長企業(yè)502家，負增長面達到47.6%，需要引起高度重視。

面對這些困難和問題，我們一定要按照“問題導(dǎo)向、結(jié)果評價”的要求，高度重視、積極應(yīng)對，最大限度打好主動仗，把下半年經(jīng)濟工作做好。

7月份以來，中央和省、市對經(jīng)濟工作高度重視，密集召開經(jīng)濟工作會議。7月8日習(xí)主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，會議認為，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展具有諸多有利條件，經(jīng)濟運行的基本面是好的，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效，全面深化改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)長期發(fā)展前景樂觀。同時，也要看到，世界經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響增多，需要冷靜觀察，對各類風(fēng)險隱患要早做準(zhǔn)備，加強防范。最近，省委(擴大)會議專題研究經(jīng)濟工作，夏寶龍書記作了重要講話，他指出，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，既是省委省政府對全省大局的有力擔(dān)當(dāng)和對全省人民擲地有聲的承諾，也是全省各級黨委政府不可推卸的重大責(zé)任。要求我們清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，風(fēng)險在增加，完成全年目標(biāo)任務(wù)任重而道不遠，需要付出更多的努力，他還就落實經(jīng)濟工作責(zé)任制和掌握正確的工作方法作出了明確的要求。特別強調(diào)經(jīng)濟責(zé)任制，要求一級抓一級、層層抓落實，進一步強化地級市直接抓區(qū)(縣)經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任。7月22日市委會專題研究經(jīng)濟工作，會議聽取了我市上半年經(jīng)濟形勢及加強經(jīng)濟督查考核工作的匯報，認真研究了當(dāng)前經(jīng)濟運行情況和下一步經(jīng)濟工作。龔正書記、張鴻銘市長作了重要講話，對經(jīng)濟工作提出了新要求。

綜合近期召開的一系列中央和省、市經(jīng)濟工作會議的要求來看，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢有喜有憂，錯綜復(fù)雜。在基本面呈現(xiàn)向好趨穩(wěn)的前提下，潛在的不確定性因素和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，越來越引起各級黨委政府的關(guān)注和重視。我區(qū)具有很多的發(fā)展優(yōu)勢，在經(jīng)濟中高速運行的“新常態(tài)”面前，一方面要保持充分的樂觀和信心，充分發(fā)揮好市場“無形之手”和政府“有形之手”的作用，積極推進區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，通過全區(qū)上下團結(jié)一心共同努力，相信一定能趨利避害，走出一條具有余杭特色的經(jīng)濟發(fā)展之路，繼續(xù)保持余杭良好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，面對困難和問題，要認真貫徹中央和省、市近段時間關(guān)于抓經(jīng)濟工作的一系列決策部署和工作要求，立足“早見勢”、“早謀劃”、“早行動”，始終保持高度的警惕，形成高度的共識，樹立危機的意識，做好過苦日子和緊日子的充分準(zhǔn)備。面對當(dāng)前的困難和任務(wù)，要調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，政府、企業(yè)和金融機構(gòu)要抱團取暖，上下共同擔(dān)責(zé)、條塊相互結(jié)合、三方共同努力，大家一起上陣，在干好上半年工作的基礎(chǔ)上，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，實現(xiàn)全年紅。

(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，確保全面超額完成今年各項任務(wù)。力爭各項經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全省，成為全省經(jīng)濟“第一方陣”的“排頭兵”和“領(lǐng)跑者”。首先要保質(zhì)保量完成年初全會和政府工作報告確定的各項目標(biāo)任務(wù)。即“全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%;財政總收入及地方財政收入增長10%;固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口力爭增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)”。這是底線，是對外公布的“硬承諾”，是必須完成的“硬指標(biāo)”，必須全力完成。省市的目標(biāo)已經(jīng)加碼，我區(qū)也要爭取多做貢獻。對于目前完成較好的指標(biāo)，不能絲毫松懈，爭取完成得更好。對于未完成雙過半或完成不理想的指標(biāo)，如工業(yè)投資、社零、外貿(mào)出口等，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要認真研究，分析原因，采取有針對性的對策措施，盡快把缺口補上。其次要全力以赴完成好市里新下達的任務(wù)。省里已經(jīng)對杭州今年固定資產(chǎn)投資增速、規(guī)模工業(yè)增加值增速等指標(biāo)任務(wù)做了加碼。市里很快會將增加的任務(wù)分解到各區(qū)(縣、市)。上半年我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況大部分好于全省全市平均水平，但作為一個經(jīng)濟強區(qū)(縣、市)，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要有主動作為、自我加壓的擔(dān)當(dāng)意識，有“跳起來摘桃子”的進取精神，努力為全市多挑一點擔(dān)子，為省里多做一些貢獻。三是竭盡全力“多超一點、少降一點”。對于完成好的指標(biāo)，要能快則快，能超則超，盡可能地超額完成，為全省全市多做貢獻。對于實在完不成的指標(biāo)，不能因為反正完不成任務(wù)，聽之任之，把主要精力放在能夠完成的任務(wù)上，要按照龔正書記“少降一點也是作貢獻”的要求，努力抓緊抓實，不能掉得太多，不能拖全省全市后腿，不能影響全局。

(二)堅持問題導(dǎo)向，突出重點抓好經(jīng)濟工作。問題導(dǎo)向意識就是抓主要矛盾，抓主攻方向和發(fā)力點。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，要破解經(jīng)濟下行的壓力，總的要求是穩(wěn)增長，促轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險。當(dāng)前的關(guān)鍵點是要毫不動搖抓產(chǎn)業(yè)、擴投資、抓創(chuàng)新、強招商、防風(fēng)險。

一是集中力量抓產(chǎn)業(yè)。要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、提振工業(yè)、優(yōu)化三產(chǎn)。要以高效生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，加快培育“電商村”、“淘寶村”。我區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯，要認真找準(zhǔn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，采取有針對性的舉措，防止農(nóng)業(yè)降幅增大，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。要貫徹執(zhí)行市委十一屆七次全會精神，以智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟為突破口，加大智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)品的創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加大智慧新產(chǎn)品研發(fā)和智慧新技術(shù)創(chuàng)新的投入。進一步加大引智力度，引進國內(nèi)外知名研究機構(gòu)，促進產(chǎn)、學(xué)、研深度融合。

二是加大力度擴投資。擴大有效投資，既要靠打好“四換三名”等組合拳，倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，盤活存量;又要靠招商引資，引進好項目，尋找新的增長點，擴大增量。今天的投資就是明天的產(chǎn)出，今天投資的質(zhì)量決定明天發(fā)展的質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，上半年我區(qū)工業(yè)投資增速僅為0.6%，工業(yè)經(jīng)濟增長后勁乏力。抓投資關(guān)鍵是抓項目，目前，我們手中的好項目不少，像長江汽車、比亞迪、中移動(杭州)等，投資都比較大，關(guān)鍵是要如何加快項目落地和推進速度。要簡化審批程序，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓項目開工、抓進度、抓竣工，爭取項目盡早落成、盡快投產(chǎn)、早出效益。

三是堅持不懈抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是破解難題的關(guān)鍵招數(shù)，也是企業(yè)殺出“紅?！钡臎Q定性因素。要堅定不移實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略。繼續(xù)實施科技創(chuàng)新“523”計劃，大力引進、培育中小微科技型企業(yè)，特別是要重點引進信息產(chǎn)業(yè)、智慧經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè);大力建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，完善公共技術(shù)服務(wù)平臺，特別是要鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū);積極引進“國千”、“省千”人才和高層次海歸人才，實現(xiàn)創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境的集中、集聚、集成。要繼續(xù)大力實施“四換三名”工程，以“機器換人”為突破口，加大技術(shù)裝備、技術(shù)工藝、生產(chǎn)模式的優(yōu)化創(chuàng)新，不斷提高單位勞動生產(chǎn)效率。要進一步強化金融創(chuàng)新，促進金融與經(jīng)濟、金融與科技的良性互動，“兩張皮”變“一張皮”。在座的各位企業(yè)家是創(chuàng)新的尖兵，尤其要破除“小富即安”、“因循守舊”思想，培養(yǎng)大思維、大戰(zhàn)略，積極應(yīng)用新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品，引進優(yōu)秀人才和先進管理技術(shù)，不斷把企業(yè)做優(yōu)做強。

四是千方百計強招商。招商工作其實就是一場資源、資本的爭奪戰(zhàn)，尤其是目前面臨經(jīng)濟下行周期，招商競爭更趨激烈，大家更要切實增強招商的責(zé)任感、危機感、緊迫感、使命感。著眼點要高，要引大商、好商，主攻新能源、高端服務(wù)業(yè)、信息軟件、生物醫(yī)藥、智慧產(chǎn)業(yè)等“高、新、特”產(chǎn)業(yè)項目。同時，也要啟動實施浙商總部回歸、金融資本回歸、人才科技回歸、公益事業(yè)回歸，構(gòu)建大回歸格局。服務(wù)能力要強，政府要變管理為治理、加大服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，全方位服務(wù)大項目，特別是“浙商回歸”項目，一個領(lǐng)導(dǎo)一個重點項目一貫到底，做好全過程聯(lián)系和服務(wù)。尤其是要給科技企業(yè)提供市場化、保姆式的創(chuàng)新服務(wù)，加大管理體制改革力度，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。資源整合要實，招商資源要進一步整合，把分散在各個部門的招商信息、資源向商務(wù)局匯總，強化專業(yè)化招商力度。特別是各位企業(yè)家也要發(fā)揮自身的人脈資源，幫助我們搭建橋梁，以商引商。

五是多措并舉防風(fēng)險。穩(wěn)增長必須防范和化解經(jīng)濟運行中面臨的各類風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。按照統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在上半年我區(qū)規(guī)模在億元以下的企業(yè)中有半數(shù)是虧損的。各個平臺、鎮(zhèn)街都要下去排摸清楚，要對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的信貸情況、資金情況、經(jīng)營情況進行一次詳細的調(diào)查摸底，做到心中有底，早謀劃、早準(zhǔn)備，不要被動等待，出了問題才想到解決就晚了。完善經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，防止個別企業(yè)的風(fēng)險沿著資金鏈、擔(dān)保鏈擴散拖累企業(yè)群體，要防止房地產(chǎn)出現(xiàn)大面積量價齊跌影響金融穩(wěn)定。金融機構(gòu)與企業(yè)是“一榮俱榮、一損俱損”的命運共同體，處在一個經(jīng)濟生態(tài)里，任何一方都難以“獨善其身”。金融機構(gòu)不能簡單化地把逾期貸款認定為不良貸款，也不能簡單化地抽貸、限貸、壓貸，根據(jù)具體情況，不但要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，在困難時期要幫助企業(yè)一把。其實個別的、局部的危機，政府是可以控制的，但是為了穩(wěn)定整體局面，防止風(fēng)險的擴大蔓延，也要請大家配合政府處置好危機，不能單打獨斗、獨立行動，一定要整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)。企業(yè)也要拓展融資渠道，積極開展多樣化的融資模式，減少對銀行信貸的單向依賴。余杭的上市企業(yè)只有5家，由此反映出我們企業(yè)的融資渠道還是比較單一的。

(三)堅持績效導(dǎo)向，加強抓經(jīng)濟工作的保障。要進一步明確抓經(jīng)濟工作責(zé)任，扎實推進各項改革，加強對經(jīng)濟工作的督查考核，服務(wù)企業(yè)幫困減負，努力實現(xiàn)經(jīng)濟工作的良好績效。

1、要進一步落實經(jīng)濟工作責(zé)任制。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，并且要上升到政治責(zé)任的高度。省委(擴大)會議明確要求杭州、寧波等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要多挑經(jīng)濟發(fā)展的擔(dān)子。市里對余杭、蕭山也提出了同樣的要求。壓力已經(jīng)傳導(dǎo)下來，要加強責(zé)任承包、責(zé)任分解和責(zé)任落實，落實四套班子聯(lián)系重點項目機制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟要進行一攬子分片包干，對重大項目定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度、定獎懲措施，真正做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，兩辦要繼續(xù)深化明確這項制度，并抓好督查落實。各鎮(zhèn)街(平臺)各部門要按照全區(qū)一盤棋的要求，相互協(xié)作、相互配合，增強合力。一是要強化各平臺、鎮(zhèn)街抓經(jīng)濟工作的主體責(zé)任。鎮(zhèn)街要圍繞中心轉(zhuǎn)，當(dāng)前經(jīng)濟工作就是重中之重的中心，各平臺、鎮(zhèn)街一定要守土有責(zé)，守土盡責(zé)。你們的目標(biāo)完成了，全區(qū)的目標(biāo)也就差不多了。各平臺、鎮(zhèn)街的“一把手”不僅要當(dāng)好經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)者，還要做好具體工作的執(zhí)行者、推動者。作為領(lǐng)導(dǎo)者就是要主動思考、主動調(diào)研、主動作為，增強戰(zhàn)略思維、全局觀念;作為執(zhí)行者就是要抓重點，抓具體，在急難險重、重大突發(fā)事件面前，在關(guān)鍵節(jié)點和重要時段，沖在一線、攻城拔寨;作為推動者就是要分解目標(biāo)，部署任務(wù)，傳導(dǎo)壓力。二是要強化區(qū)級各部門崗位責(zé)任。區(qū)級各部門是聯(lián)系上下、服務(wù)左右的重要環(huán)節(jié)，特別是直接涉及經(jīng)濟工作的部門責(zé)任更大，非直接涉及經(jīng)濟的其他部門也都要形成合力。部門要圍繞鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)，不但要了解鎮(zhèn)街的困難和問題，而且要協(xié)調(diào)服務(wù)好，形成條條、條塊之間分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的工作格局。三是要強化企業(yè)、企業(yè)家的責(zé)任。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。辦好企業(yè)、提高盈利能力和綜合競爭力，是企業(yè)對社會最大的貢獻和責(zé)任。雖然我到余杭的時間不長，但是對余杭的企業(yè)和企業(yè)家們一直都很關(guān)注，你們是余杭經(jīng)濟發(fā)展最大的功臣和最寶貴的財富。但也要看到余杭企業(yè)和企業(yè)家提升發(fā)展的空間還很大，要學(xué)習(xí)新昌企業(yè)家“愛實業(yè)、愛家鄉(xiāng)、愛創(chuàng)新”的精神，真正做到有理念、很務(wù)實、富有社會責(zé)任感，始終堅守實業(yè)、堅守主業(yè)、專心致志、心無旁騖。希望你們在追求利潤最大化的同時，也要努力實現(xiàn)企業(yè)品牌、美譽度、社會形象等最大化，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，獲得社會更大的尊重、認同、信任，樹立良好公眾形象。在當(dāng)前的形勢下，黨委政府會全力以赴與金融機構(gòu)和社會各界一起服務(wù)企業(yè)，給企業(yè)和企業(yè)家們以信心。也希望企業(yè)和企業(yè)家們給政府、銀行、全社會以信心，用良好的精神狀態(tài)、優(yōu)秀的素質(zhì)能力、強烈的榮譽感責(zé)任感，為余杭經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧多做貢獻。

2、要進一步強化督查考核。這次省委(擴大)會議作出決定，對全省11個地市和省直有關(guān)部門經(jīng)濟工作加強考核。根據(jù)省委(擴大)會精神，市里制定了《杭州市落實經(jīng)濟工作責(zé)任制加強督查考核的實施方案》，明確對年度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、外貿(mào)出口總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入和節(jié)能減排等9項指標(biāo)，在通盤考核的基礎(chǔ)上再加大考核。對于9項指標(biāo)的完成情況，市里將進行“月通報、季督查、年考核”，把落實經(jīng)濟工作責(zé)任制列入市委市政府重點工作任務(wù)督查，納入對各區(qū)(縣、市)綜合考評，并在綜合考評中增設(shè)經(jīng)濟工作責(zé)任制單項考核獎，同時把督查考核結(jié)果作為組織部門對各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評價評議的重要依據(jù)。對此，我區(qū)也要根據(jù)市委市政府《實施方案》精神，制定我區(qū)落實經(jīng)濟工作責(zé)任制的督查考核辦法，把任務(wù)分解下去，對各級各部門設(shè)軍令狀、排名榜，讓壓力傳導(dǎo)起來。特別是要結(jié)合下一步大督查機制建設(shè)，整合各方力量，組建一支專兼結(jié)合的督查隊伍，加強督查網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保抓到實處、督出實效、考出實績。

3、要進一步提升抓經(jīng)濟工作的保障力。一是要掌握科學(xué)的方法。特別是要認真領(lǐng)會7月8日在經(jīng)濟形勢專家座談會上提出的“四個準(zhǔn)確把握”、“四個點”的深刻內(nèi)涵，學(xué)好用好省委夏寶龍書記在省委(擴大)會議上提出的“工作十法”，真正把經(jīng)濟工作記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。要統(tǒng)籌推進“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等重點工作，只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間就必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。二是要加快改革突破。按照省委省政府建成“三張清單一張網(wǎng)”(一張政府的權(quán)力清單、一張企業(yè)投資的負面清單、一張財政專項資金的管理清單，一張政務(wù)服務(wù)網(wǎng))和市委市政府推進“兩單一改”(權(quán)力清單，負面清單，機構(gòu)改革)的要求，加快推進“權(quán)力清單”梳理工作，確保按時上網(wǎng)公布。要繼續(xù)深化審批制度改革，對符合市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的社會投資推行負面清單管理，從而進一步激活市場主體積極性，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。三是要服務(wù)企業(yè)，幫困減負。努力提升企業(yè)家的信心，防止出現(xiàn)因企業(yè)家信心下滑而出現(xiàn)經(jīng)濟滑坡。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級有關(guān)部門要落實好聯(lián)系服務(wù)重點項目、重點企業(yè)的各項制度，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，特別是四套班子領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化落實責(zé)任，起好示范表率作用。各平臺、鎮(zhèn)街要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，深入轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，上門了解情況、摸清家底，把走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、排查出的矛盾解決在源頭，確保社會大局平安穩(wěn)定。要搭建好銀企對接合作平臺，要建立有效對話機制和有效的防護墻，共同攜手應(yīng)對不穩(wěn)定因素和可能存在的危機。具體就是要開展“為企業(yè)破難題”專項行動，請朱華區(qū)長和祝振偉副區(qū)長牽頭研究，盡快拿出方案。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門和各鎮(zhèn)街、平臺組成專項行動小組，分區(qū)域、分階段(第一階段8、9月服務(wù)“決戰(zhàn)三季度”;第二階段服務(wù)“沖刺四季度”)，統(tǒng)籌整合、上下聯(lián)動、形成合力，深入企業(yè)破解難題。要充分研究活動方式方法，精心設(shè)計內(nèi)容載體，如通過開展預(yù)約上門服務(wù)、集中現(xiàn)場辦公、專場對接活動等等，組建涵蓋技術(shù)、人才、法律和金融等領(lǐng)域的服務(wù)團隊，深入了解掌握企業(yè)困難，及時反饋給相關(guān)部門，由分片領(lǐng)導(dǎo)包干解決。要真正為企業(yè)幫困減負，解決已經(jīng)存在或可能存在的危機，一起面對困難和問題，共度難關(guān)，增強企業(yè)發(fā)展信心，提振經(jīng)濟發(fā)展精氣神，繼續(xù)保持余杭經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢和大局穩(wěn)定。

同志們，各位企業(yè)家朋友們，時間緊迫，距離年底僅剩5個月時間，大家一定要以強烈的責(zé)任感，做一個實干者，不能當(dāng)空談家，通過全區(qū)上下共同努力把今年經(jīng)濟工作做到最好。

縣長經(jīng)濟工作會講話篇十五

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標(biāo)考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。

一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心。

201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當(dāng)時部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。

三項突破：

一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。

三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長：

一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標(biāo)任務(wù)，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當(dāng)年增資全部兌現(xiàn)。

與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應(yīng)該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難?？傊?，我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責(zé)任不敢承擔(dān)，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

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