棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容（通用20篇）

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棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇一

同志們：

今日，這個會議是傳達省的會議精力，還也要連系我們實踐，對有關(guān)系統(tǒng)的住房問題要做一些研討，做一些布置擺設(shè)。還對潔凈工程的正常運營，從城市治理這個角度加以研討。潔凈工程首要是渣滓處置和污水處置。借此時機我講三點定見。

一、要進步思維看法。

加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是黨中心、國務(wù)院的嚴(yán)重決議計劃，關(guān)系到經(jīng)濟社會開展大局。增強污水渣滓處置設(shè)備建立運營治理任務(wù)，是落實節(jié)能減排要求，改善城鄉(xiāng)情況的根底性工程。因而，在當(dāng)時加速經(jīng)濟開展計謀的大布景下，做好這些任務(wù)有特殊主要的意義。我們可以從這個幾個方面了解：第一個方面，增強保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是改變經(jīng)濟開展方法的必定要求。當(dāng)時經(jīng)濟開展上的特點與要害是要又好又快，并且經(jīng)濟社會開展的效果要惠及廣闊庶民，這是我們開展經(jīng)濟的最終目標(biāo)。第二個方面，我們要了解加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是調(diào)控房地產(chǎn)市場的主要行動。當(dāng)前，房價過快增進，國度接納了一系列的調(diào)控辦法，當(dāng)前曾經(jīng)獲得了必然成效。房價過快增進，構(gòu)造十分不合理，有不少堅苦群體沒有房子住，那么若何處理這個問題，在當(dāng)局主導(dǎo)下來調(diào)整住房構(gòu)造，要抓好保證性住房的建立、經(jīng)濟合用住房的建立，特殊是本年在不少城市又展開了公共租賃房的建立，這也是一個探究，經(jīng)過一系列辦法是對房地產(chǎn)市場進行的調(diào)控。第三個方面，加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新，是城市中低收入群體的急迫愿望。因為目前收入的差距正在拉大，比來我們天天都可以看到：國度接納辦法曾經(jīng)宣布旌旗燈號，從本年到下一年要重點處理分派不公道問題，未來要減少收入差距，并且重點要在一些首要的行業(yè)處理。我們本年整個市區(qū)的控房率比擬高，但這些堅苦群體沒有房子住，在一些媒體的指導(dǎo)下特殊是相似“蝸居”、“蟻族”這些盛行語在網(wǎng)上也不時呈現(xiàn)，一些堅苦群體也不時向當(dāng)局提出要求，要求當(dāng)局來處理他們的堅苦?？梢哉f，我們處理住房保證問題，是各級當(dāng)局義無反顧的責(zé)任。這是我們從第三個方面來了解的，為什么要開保證性住房建立會議，為什么要把這項任務(wù)進行布置擺設(shè)。第四個方面，增強污水渣滓處置設(shè)備建立運營治理，是促進城鄉(xiāng)情況改善的實際需求。這幾年，經(jīng)過創(chuàng)立任務(wù)，我們完成了碧水藍天，城鄉(xiāng)的污水獲得了管理，渣滓獲得了處置，然則從當(dāng)前來看，污水依照“全搜集，全處置”這個目的要求，還有必然差距，尤其是渣滓處置，在一些城鄉(xiāng)連系部，在一些鄉(xiāng)村，渣滓圍城、渣滓圍村的景象非常遍及，特殊是一些污水處置廠、一些渣滓處置廠運營不正常，有“曬太陽”的景象，這些問題我們在任務(wù)傍邊都必需要仔細的把它處理好。

二、要突出任務(wù)重點。

有兩個方面，就是保證性住房建立和污水渣滓運營治理，這兩項任務(wù)要抓好一些重點任務(wù)。起首，我們要考慮一下保證性住房問題，包管每一個城鄉(xiāng)居民都能有房子住。依據(jù)目前各地的分歧經(jīng)歷來看，當(dāng)前在住房方面的構(gòu)造有四個方面：一是廉租住房。廉租住房處理的重點是哪些群體，是最堅苦的家庭。二是經(jīng)濟合用住房。經(jīng)濟合用住房處理的對象就是中低收入家庭。這幾年，我們市本級和各個縣(市、區(qū))都搞了經(jīng)濟合用住房，處理了這類群體的住房堅苦問題。三是公共租賃房。在一些大城市，在一些二線城市，當(dāng)前這項任務(wù)也有啟動。公租房首要處理對象獨身人員的住房堅苦，長時間進城務(wù)工的農(nóng)人工，他們是“蟻居”，沒有當(dāng)?shù)刈〉倪@一類群體;大中專卒業(yè)生參與任務(wù)今后，他們沒有房子住;還有我們從外埠引進的一些人才，他們的家眷沒在這里布置，我們比來提到一些專家公寓，像這些人實踐上也住的是公共租賃房來處理住房堅苦問題。除了引進的人才以外，其他的獨身人員他們有了積聚、有了收入，他們構(gòu)成了家庭，他們就可以去購置通俗商品房來處理寓居問題。假如收入還偏低怎樣辦?那么購置經(jīng)濟合用住房來處理本人的住房堅苦問題，特殊堅苦的家庭要經(jīng)過廉租住房來處理他們的堅苦問題，意思是：我把這幾個問題歸結(jié)到了一塊兒來考慮它，實踐上是處理個中的住房堅苦問題，我們著手從這四個方面去研討若何處理好它。目前新的提法良多，不要把我們思想搞亂了，搞得無從下手，我們可以把它集中一下。我看了注重慶的經(jīng)歷，重慶的經(jīng)歷實踐上是把公共租賃住房建立的局限擴展了，把廉租住房處理的最堅苦的群體也歸入進去了，在這些方面的問題，下來我們要很好地研討一下。

廉租住房建立。依照黨中心國務(wù)院的要求，這有明白的政策規(guī)則：每年全國廉租住房建立要完成幾多套，我們?nèi)∫瓿蓭锥嗵?，我們市要完成幾多套，方才新宏同志曾?jīng)講了。都有明白的要求，并且是指令性方案，必需要完成，這點不克不及模糊。我們這兩年欠賬比擬多，20xx年應(yīng)該建的沒建成，拖到20xx年;20xx年的拖到20xx年，這個廉租房建立可以說在完成義務(wù)上有點遷延，不克不及說是壓茬進行，沒有依照規(guī)則的工夫節(jié)點去完成義務(wù)，這一點我們各個縣(市、區(qū))要仔細排查一下。在這里我特殊強調(diào)：20xx年、20xx年中心預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房項目必需確保在本年8月底前悉數(shù)完工投用。我們今日說清晰，不投用就要問責(zé)。人人都以為這是軟目標(biāo)，實踐上國務(wù)院、省當(dāng)局的任務(wù)定得十分死，根本上是一個月要傳遞一次發(fā)展?fàn)顩r。本年，我們?nèi)幸罅庾》拷⑹?858套，以其他方法落實房源是600套，一共是2458套廉租住房建立，必需依照要求在7月1日前開工建立，這一點也不克不及模糊。對照推進廉租住房建立這項任務(wù)，可以常常地落實下去，國度有必然津貼資金，我們市財務(wù)拿出了一些配套資金，然則這些資金是遠遠不敷的，怎樣辦?本年，在全市尤其是在市本級，我們借鑒了外埠的經(jīng)歷，要求各個縣(市、區(qū))你們借鑒一下市本級的做法，干什么?搞廉租住房配建制。在商品房開拓的進程傍邊，臨時依照5%的要求，在地盤招拍掛的進程傍邊，就明文規(guī)則哪一個開拓商，假如你看好了這塊地，這塊地要有5%的廉租住房建立必需完成，建成今后廉租房一切權(quán)歸當(dāng)局一切。在地盤招拍掛的時分，把此做了明白規(guī)則，你在購置地盤的時分，你就要思索地盤的價錢，如許我們把國度津貼的資金，省里津貼的資金，吃當(dāng)?shù)刎攧?wù)配套的資金，賜與開拓商，這是廉租住房的政策，劃撥地盤的優(yōu)惠政策也給開拓商，然則廉租住房最終的一切權(quán)歸當(dāng)局一切，如許就緩解了廉租住房建立的資金問題。這個配建制，我們要下決計抓下去，本年市規(guī)委會曾經(jīng)研討了六、七組商品房建立，對廉租住房標(biāo)規(guī)、套數(shù)也能依照招拍掛合同的要求去施行。

經(jīng)濟合用住房建立。國度規(guī)則的也有些優(yōu)惠政策，方才我曾經(jīng)講了這個住房建立，它處理的對象是中低收入家庭住房堅苦問題，首要是給他們處理讓他們少拿出些錢。優(yōu)惠在哪里?國度地盤是劃撥用地，該免的費稅要免一局部，如許價錢低于商品房的價錢，讓低收入家庭可以買得起住房。經(jīng)濟合用住房我們依照省當(dāng)局的要求，依據(jù)申報的狀況，依據(jù)住房堅苦家庭的收入狀況，每年要供補，我們有一個非凡狀況，這幾年加大了城中村革新的力度，為調(diào)查決在城中村革新中這些群眾、這些居民的住房堅苦，搬家戶他們安頓房建立可以享用經(jīng)濟合用住房的政策。目前，依照東城區(qū)一些當(dāng)?shù)氐淖龇?，因為他們掉地了，本來他們是農(nóng)人，城市化歷程的加快，他們一會兒釀成了城市居民，他們沒有地盤了，沒有根本的生涯前提了，那么怎樣樣處理?給他們培訓(xùn)，擴展就業(yè)，讓他們有任務(wù)，發(fā)揚他們主觀的效果。兩套住房，一套住房處理了自身的寓居問題，一套住房可以出租搞點收入，有一個根本的出產(chǎn)質(zhì)量，或許有一點財富性的收入。經(jīng)濟合用住房這可以說是有嚴(yán)厲的方案要求，這一點我們各個縣(市、區(qū))在推進任務(wù)落實、任務(wù)義務(wù)的時分，必然要清楚，不是說經(jīng)濟合用住房情愿建幾多就建幾多、隨意性的，并非如斯。依照國度政策規(guī)則，經(jīng)濟合用住房的建立總量不得低于商品房供給總量的10%，這是一個最低要求，你達不到上面這個10%的要求，你怎樣去調(diào)控房地產(chǎn)市場?10%這個最根本的要求要到達，除了每年上報的我們經(jīng)濟合用住房的面積以外，還有個總量節(jié)制必需不低于10%，市本級這幾年城市革新曾經(jīng)享用了經(jīng)濟合用住房的政策，我們市本級以上的曾經(jīng)大大超越了這個比例，你們幾個縣城區(qū)要很好研討一下，你們能否到達這個要求，是我們反省這項義務(wù)完成沒完成的一個首要的標(biāo)記，住建局要抓一下這個事，10%這個總量能否到達了這個政策。我們進步執(zhí)行力，起首要執(zhí)行政策，經(jīng)濟合用住房當(dāng)時要害是要治理好。外埠的經(jīng)濟合用住房的分派治理呈現(xiàn)了良多問題，曾經(jīng)有一段工夫成為了媒體炒作的熱點。我們市本級廉租住房大約有三個方面：第一個方面，是最開端樹立中房公司進所樹立的那一批經(jīng)濟合用住房，這個要管好，要研討政策，要把前史狀況弄清晰，要把存在問題查詢清晰，要有實在可行的治理辦法。目前里面住的對象我們說不清，最初是哪些對象?然則歸正問題比擬多，水的問題、電的問題、供暖的問題、設(shè)備房子維修的問題、物業(yè)治理等等都跟不上去，這個當(dāng)?shù)卦?jīng)成了不好諧、不不變的一個地域，這個問題要研討好。第二個方面，就是這幾年依照新的經(jīng)濟合用住房的政策，我們所建立的經(jīng)濟合用住房包羅各個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟合用住房，方才入住時，要把分派的準(zhǔn)則、治理的辦法、退出的機制，要進一步完美起來，并且要抓好落實。第三個方面，經(jīng)濟合用住房，這兩年我們要求城中村革新安頓住房，享用經(jīng)濟合用政策的這類房子若何管起來，依照嚴(yán)厲的要求，不到五年工夫，不克不及進入市場去發(fā)賣的，到了五年今后，發(fā)賣也要按規(guī)則劃撥地盤和出讓地盤商品之間的差價要補交，這個辦法都沒遞上去，我們城中村革新每戶兩套房，有的他們有了收入了，有了固定性收入，兩套房，他不肯去出租，你讓他賣不賣，怎樣去賣、怎樣去管?否則，這就是犯下了最大的一個隱患，跟小產(chǎn)權(quán)房沒什么差距。講到這里，對小產(chǎn)權(quán)房的清算整理，市、縣兩級住建局，必需高度注重，接納得力辦法，要把它管好，否則，它會沖擊整個房地產(chǎn)市場。對這一塊兒，住建局牽頭，相關(guān)部分要仔細研討一下它的治理方法，它的運轉(zhuǎn)機制和它的退出機制，這是一個方面。再一個方面，就是城市棚戶區(qū)革新，這是國度給了老城革新一個很好的政策，國度和省對城市棚戶區(qū)革新都有投入，目前搞老城區(qū)革新搬家我們做了賠償，賠償少了他不拆遷，賠償多了當(dāng)局又沒這個才能，國度的津貼資金假如能拿到手，就可以大大緩解我們當(dāng)?shù)禺?dāng)局的壓力，然則對城市棚戶區(qū)的要求，有認定規(guī)范，成片的兩層樓、廉租房密密層層，你構(gòu)成了高層、六層以上的那是不克不及夠成為棚戶區(qū)的，依照規(guī)范成片的、零星的、零散的也算數(shù)。本級及縣(市、區(qū))要把基礎(chǔ)清亮，屬于棚戶區(qū)革新的類型有多大面積，觸及幾多城市居民，在清亮底數(shù)的根底上，發(fā)改委前頭進行立項、經(jīng)過省發(fā)改委立項今后，這個項目才當(dāng)作到位，才當(dāng)作成功，如許財務(wù)部分才干把津貼資金，給到這個項目上。目前我們城建口很不注重項目任務(wù)，招商引資項目得包裝好，魏都區(qū)做的不錯，魏都區(qū)老城區(qū)搞的“三項規(guī)劃”，搞的很到位，住建局可以把魏都區(qū)這個做法，作一個經(jīng)歷資料，印發(fā)到各個縣、市，讓他們借鑒一下。棚戶區(qū)革新的要害，一是查詢摸清基礎(chǔ)。二是要做好立項預(yù)備任務(wù)。三是要積極報批政策資金。

公共租賃房。重慶搞了些做法，做得十分到位。當(dāng)時我們研討公共租賃房四個方面。我們是本年省當(dāng)局確定的五個試點城市之一，連系我們的實踐，這個器械不敢打亂仗，上面一說好的做法，就把我們本來好的做法經(jīng)歷拋棄失落，如許就出問題了，盧展工書記講的重在練繼續(xù)。廉租房這個工作很好，我們要做究竟。經(jīng)濟合用住房，構(gòu)成新的經(jīng)歷，處理他們中低收入家庭，最堅苦家庭廉租住房。有收入的可以買商品房，隨行就市。商品房不時開拓，不時建立，一些很多的方才參與任務(wù)的包羅進城務(wù)工人員本年在打工，過幾年到別的一個城市打工，怎樣辦?公共租賃房，我想著四個方面連系起來，要城市居民有房子住這個問題處理了。公共租賃房要研討四個方面，由市住建局牽頭。第一個方面，研討公共租賃房若何建的問題。公共租賃房外埠有經(jīng)歷，我們是省里定的試點要研討，若何建立要研討，建立本錢要低，假如跟通俗商品房一樣，建立本錢很高，那就無法運作。國度給的優(yōu)惠政策要用好，比方地盤是劃撥方法供地，要免去行政事業(yè)各類收費和當(dāng)局性基金、地盤運用費、地盤整治費、營業(yè)費、房地產(chǎn)費等等這些優(yōu)惠政策。依照外埠城市的經(jīng)歷，哪些優(yōu)惠政策，建立本錢最低，本錢低了若何建立的問題也就水到渠成了。建立方面最好是當(dāng)局主導(dǎo)，市場運作。由于重慶有錢，重慶市當(dāng)局直接搞了些公共租賃房，我們也可以當(dāng)局搞一點，當(dāng)局把一些建立資金集中起來，拿低本錢運轉(zhuǎn)，搞一些公共租賃房，處理當(dāng)局應(yīng)該管的那局部人。當(dāng)局機關(guān)每年分些大中專卒業(yè)生，各個事業(yè)單元、黨政機關(guān)怎樣辦，公共租賃房讓他們住進去，娶親了或許收入添加了，他們?nèi)ベI商品房，或許他們收入還不那么高，他們可以去買經(jīng)濟合用住房，跟著春秋大了，收入又低了又降下去了，可以去搞廉租房。當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)投資，按這個形式去運轉(zhuǎn)，一些勞動民營型的企業(yè)，把優(yōu)惠政策給他，未來由他們來建立，來處理來他這兒的務(wù)工人員的寓居問題，尤其是一些農(nóng)人工。一些大中型的修建企業(yè)，工程技能人員、大中專卒業(yè)生他們到這個當(dāng)?shù)厥前最I(lǐng)階級，經(jīng)由幾年的積累今后，有了經(jīng)濟根底今后，他才去購置公共租賃房，農(nóng)人工良多也經(jīng)過公共租賃房來處理，意思是當(dāng)局把優(yōu)惠政策給他，鼓舞企業(yè)來建立。第三個我們搞了四大財產(chǎn)園區(qū)，這些勞動很密集的當(dāng)?shù)兀覀兛梢愿愎沧赓U房園區(qū)來建立，經(jīng)過園區(qū)的融資平臺來建立，但凡來園區(qū)打工的人員，不搞“走開工”，都來住這個當(dāng)?shù)?，禮拜六、周日歇息日可以回家，平常在這個當(dāng)?shù)?，相?dāng)于集體宿舍，讓他們?nèi)ソⅲ瑘@區(qū)搞建立。第四個是標(biāo)準(zhǔn)專家公寓，各個企業(yè)引進相似型人才，這些專家國外來的，大城市來的，他妻子孩子在這里生涯情況很好，他不成能單身一小我留在這個當(dāng)?shù)兀疃嘣谶@里任務(wù)三五年，搞一些公共租賃房，然則這方面要標(biāo)準(zhǔn)起來，經(jīng)過四個方面來研討租賃房若何建的問題，請住建局和各個縣市要系統(tǒng)地研討一下。第二個方面，要研討入住對象。入住對象實踐上就是三個方面，到城市打工的農(nóng)人工并且確有不變收入者，沒有不變收入的漂泊在陌頭(那是民政局存眷的對象)，再一個就是剛卒業(yè)分派到我們的大中專生，臨時買不起房的這些大學(xué)生，我們作以存眷。第三個就是我們引進的各類治理人才和技能人才。第四個是效勞對象也但愿我們深化研討一下。經(jīng)過我們這四個構(gòu)造(廉租房、經(jīng)適房、公租房和通俗商品房)，能不克不及讓這些分歧收入者、分歧群體都有房子住來處理如許一個問題。第三個方面，研討一下公租規(guī)范。公租房就是要租，曩昔在沒有房改之前，我們這個房子不是小我一切的，那都是當(dāng)局、單元、企業(yè)分派的公房，交房租。目前的公租房他有個價錢問題和運作問題，公租房的房錢要進出均衡，不追求利潤，要維持正常運轉(zhuǎn)，依照這個目的來確定房租。房子租回來，借款利錢要歸還、房子維修治理費用要歸還、還要節(jié)制損耗，這三局部的本錢價要合進去，依照外埠的經(jīng)歷，他們的公租房房錢大約相當(dāng)于市場房錢的六折，物價部分要節(jié)制，系統(tǒng)研討一下。第四個方面，研討退出機制。廉租住房長時間租了，公租房在引進人才方面，按省的要求到達“四個一”規(guī)范(要有一廳一衛(wèi)一廚一室)。目前我們曾經(jīng)搞了一些“公寓房”，不克不及把公租房釀成公寓房長時間占著，應(yīng)該有個退出機制。外埠的經(jīng)歷，承租的年租的收入執(zhí)行核報準(zhǔn)則，每年的收入要核報，收入到達必然水平了，不克不及再去享用公租房，租賃期普通不超越五年，期滿今后就退出。然則因為沒進步，沒購到新房，可以持續(xù)請求，收入進步了，或有自購房了，都要退出，然后把非凡的房租給其他契合前提的對象。工場也一樣，并且也有嚴(yán)厲治理的規(guī)則，承租人不克不及轉(zhuǎn)租，也不克不及擅自改動房子的運用性質(zhì)，要違背這個規(guī)則，要作廢資歷。從一開端公共租賃房的治理，就要跟上去，這個工作我們要搞試點，要為全省發(fā)明一些經(jīng)歷，把準(zhǔn)則抓好，我們市本級要搞，住建局可以研討一下。禹州、長葛兩個市選一個做試點，襄城縣和鄢陵縣選一個縣做一個試點，把這些政策都研討透，并且對上面的一些優(yōu)惠政策，我們要用足用好。

二、關(guān)于污水渣滓運營治理。

1、關(guān)于污水處置。我們有幾項目的要抓好。第一項是要增強城市污水處置設(shè)備的建立，最要害的是進步收水率，管網(wǎng)的建立很要害。我們目前一些縣級城市，雨污合流的問題沒有徹底處理，雨水和污水合流在一塊兒，這個管網(wǎng)環(huán)得通欠亨，相當(dāng)?shù)某鞘械膮^(qū)域，污水流不到污水處置廠，這個重點任務(wù)我們要把它抓好。這是管網(wǎng)建立。再一個是污水處置廠建立。本年我們?nèi)惺锌h兩級的污水處置廠，必需到達一級a的規(guī)范要求，我們cod的含量不克不及超越14毫克/升，這是國度規(guī)則的，必需到達。長葛的城南污水處置廠本年必需要正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)濟開拓區(qū)的污水處置廠和東城區(qū)鄧莊污水處置廠歲尾前必需開工建立，目前必然要做好前期任務(wù)，要克制堅苦。是市場化運營的，搞bt形式，搞bot形式，不論哪一種形式，必需開工建立，住建局加大督察力度。還有一個就是我們市區(qū)自身，一切的沿街門店的污水必需截流，不克不及把污水流入到雨水管道內(nèi)，這個工作我曾經(jīng)講了三年工夫，沒有從基本上去處理，我們本來要求六月份完成，曾經(jīng)沒有幾多工夫了。同志們能夠長時間住在市區(qū)這里覺得不到，我們可以走出去，我們各縣(市、區(qū))來的你們走一走，包羅到東區(qū)去走一走，雨水管道的井箅子臭氣就出來了，應(yīng)該說不下雨的時分，雨水管道是沒有水的，從哪兒來?都是沿街門店把污水悉數(shù)都排到了雨水管道里邊，只需哪有口的當(dāng)?shù)兀木陀谐魵?，因而必需下決計把沿街門店的污水悉數(shù)截流，不進入管道。住建部分必需增強排水答應(yīng)證治理，這是國度有司法律例的，我們干了幾年，假如一分錢都收不到，我們就要追查查他們的瀆職瀆責(zé)，這是工程建立，處置污水的設(shè)備建立務(wù)必把這項任務(wù)做到位。再一個就是要加大污水處置費的征收力度，污水處置費這個工作各級財務(wù)部分都要存眷一下，要支撐，該給便當(dāng)給便當(dāng)，該給一些根本的辦公前提、一些設(shè)備、還有專門的收費人員，我們市本級樹立了收費機構(gòu)，目前運轉(zhuǎn)的結(jié)果不錯。多收費，財務(wù)就少拿錢。污水處置廠必需正常運營，經(jīng)費財務(wù)要保證，費收不上來，有多大的洞穴，財務(wù)就要墊多大的洞穴。這是市縣兩級。再一個就是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處置廠的建立。鄉(xiāng)村情況整治的一個要害問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流。有水皆污，但凡有河流的當(dāng)?shù)?，流的都是污水，致使國度要有津貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建立一批污水處置廠，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)建立的要求，把這項任務(wù)做到位。

2、關(guān)于城鄉(xiāng)渣滓處置。第一條理：就是市本級，市本級目前履行了渣滓分類搜集。當(dāng)前，創(chuàng)立辦、城管局和各個縣市共同，這個宣傳氣氛曾經(jīng)構(gòu)成了，媒體宣傳很到位，收集宣傳很到位，每一戶發(fā)一個宣傳冊子和宣傳畫這些任務(wù)也做得很到位。渣滓分類的四個方面，可收受接管渣滓、可燃燒渣滓、廚余渣滓、有毒有害渣滓要分類處置，最終完成精練化、資本化、無害化的要求。市本級無害化處置必需到達100%，我們市本級生涯渣滓處置廠二期建立的規(guī)范層次很高，曾經(jīng)投入運營，然則還有些尾工，本年必需到達優(yōu)異規(guī)范，經(jīng)過審核到達優(yōu)異規(guī)范。第二個條理：我們各個縣(市、區(qū))的城區(qū)生涯渣滓，要爭奪到達全搜集、全處置這個目的，無害化處置要到達90%以上，城管局要嚴(yán)厲審核，各個縣(市、區(qū))都要到達優(yōu)越規(guī)范。我們在全省傳遞冊上的污水處置、渣滓處置在全省進入優(yōu)異和優(yōu)越這個層次的不多，市本級的就一個瑞貝卡污水處置廠，渣滓處置廠都沒到達這個要求。本年，我們市本級的渣滓處置廠建成今后，能夠在全省能走在前列。第三個條理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要加速渣滓中轉(zhuǎn)站的建立，我們上一年依照省列入方案盤子有投資的35個渣滓中轉(zhuǎn)站，在全省我們被傳遞批判，這項任務(wù)有關(guān)部分抓的是不得力，各個縣(市、區(qū))沒有惹起高度注重，這個責(zé)任說清晰，各部分你們不去問責(zé)就是你們?yōu)^職，哪個縣(市、區(qū))不到位要嚴(yán)厲問責(zé)，打板要打到詳細人身上，會后要排個名次，要發(fā)布哪個縣(市、區(qū))沒有正常運營。國度投資的渣滓中轉(zhuǎn)站建成今后，放在阿誰當(dāng)?shù)夭槐?，你搞的是啥工?你搞形象工程，你搞應(yīng)付工程，怎樣給老庶民交待。第四個條理：把渣滓處置要延長到村莊、村一級，我們要施行戶分類，村搜集，鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)先處置，如許一個形式要處理好。渣滓四處拋灑、四處堆放的問題若何處理?市一級、縣一級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和村一級這個四個方面聯(lián)動來處理它。

三、要落實任務(wù)責(zé)任。

1、要構(gòu)成合力。今日我們相關(guān)部分都參與了會議，要很好地實行職責(zé)。2、要深化研討，完美政策。市住建局、城管局辨別牽頭、依照這幾項任務(wù)要把政策研討好，要根據(jù)國度的司法律例和政策，連系本地的實踐，要盡快研討出臺我們本地的標(biāo)準(zhǔn)性定見，這是配套的器械。國度再好的司法律例政策，我們沒有配套的標(biāo)準(zhǔn)性定見，這個是沒法落實的。國度的司法律例不成能涵蓋每一個角落，涵蓋每一個詳細的工作，我們要若何落實，要有我們的標(biāo)準(zhǔn)性定見，這也是法治建立的一個主要內(nèi)容，我們要落實好。3、強化督查，嚴(yán)厲問責(zé)。今日說的幾項任務(wù)，我們要加大督查力度，辨別由住建局和城管局牽頭，依照職責(zé)，組織督查組，深化到各個縣市區(qū)進行督察，這幾項任務(wù)每半月要督查一次，并且要落實督查責(zé)任，誰督查誰發(fā)現(xiàn)不了問題，就要追查誰的責(zé)任;督查由誰組織，誰是督查組長，未來有沒有問題，你是要擔(dān)任任的。督查是要發(fā)現(xiàn)問題，不克不及不發(fā)現(xiàn)問題，不克不及不處理問題，不克不及發(fā)現(xiàn)問題處理不了又不申報問題。每半月督查一次，每半月進行一次排名傳遞，經(jīng)過媒體排名傳遞。對任務(wù)后進的，主管局對主管指導(dǎo)進行警示約談，還，每兩個月的新聞發(fā)布會進行談話，對直接責(zé)任人要進行效能勸誡，直至規(guī)律處置等方法，如許來強化效能問責(zé)。我們良多任務(wù)不落實，重獎之下必有勇夫，重責(zé)之下必能提拔執(zhí)行力，我們良多執(zhí)行力為什么提不上去，我們沒有管這個事，我們不克不及構(gòu)成一級紕謬一級不擔(dān)任，下級主管指導(dǎo)對首要指導(dǎo)不擔(dān)任，或許對分擔(dān)指導(dǎo)不擔(dān)任的，不實行職責(zé)就要問責(zé)，這一點毫不模糊。今日這個會議，算是三個方面三大項任務(wù)，保證性住房建立包羅三個方面，也包羅污水處置、渣滓處置，這三項任務(wù)，十分主要。這幾項任務(wù)從本年年頭我們就召開了屢次會議進行布置擺設(shè)，今日借傳達省里會議精力的時機，再次給同志們強調(diào)一下，曾經(jīng)五個月行將曩昔了，所剩工夫不多，七個月工夫、半年多一點，必需要下決計完成我們的各項任務(wù)義務(wù)，向全市人民交上一份稱心的答卷。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們：

新海南大學(xué)成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿h，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應(yīng)我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設(shè)的新形勢，根據(jù)我?！?11工程”建設(shè)和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強我?？蒲泄ぷ鹘y(tǒng)一思想，提高認識，營造良好科研氛圍，進一步調(diào)動科研工作積極性，引導(dǎo)廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關(guān)、凝煉成果、形成團隊，加快提高我?？蒲袆?chuàng)新水平，為建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。

大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預(yù)期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!

從建保校長的報告和先進單位、優(yōu)秀團隊、先進個人的發(fā)言中，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表學(xué)校向今天受表彰的科研先進單位、優(yōu)秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務(wù)人員表示崇高的敬意!

下面，我就加強學(xué)?？蒲泄ぷ鲝娬{(diào)兩點意見。

第一點意見：認清形勢，把握機遇，強化科研工作的戰(zhàn)略地位。

科學(xué)研究是大學(xué)的基本職能和重要使命之一。大學(xué)開展科學(xué)研究，推動知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，不僅對人類社會進步意義重大，而且對大學(xué)本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力也至關(guān)重要。放眼國內(nèi)外高水平大學(xué)，他們一個重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學(xué)辦學(xué)實力的重要標(biāo)志，抓好科研工作對大學(xué)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

當(dāng)前，我校正處于加快推進“211工程”建設(shè)和努力向高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的重要時期。學(xué)?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進展，但與高水平大學(xué)相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學(xué)校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強科研對學(xué)校發(fā)展顯得格外重要。

首先，加強科研對“211工程”建設(shè)具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標(biāo)，就是要全力確?！?11工程”建設(shè)驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求。“211工程”建設(shè)的根本目的是提升學(xué)校的核心競爭力，中心任務(wù)是培育一流學(xué)科，關(guān)鍵指標(biāo)是標(biāo)志性科研成果，而這一關(guān)鍵指標(biāo)恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標(biāo)上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設(shè)驗收時，我們將面臨嚴(yán)重的危機。

其次，加強科研是提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)。無論是以高水平大學(xué)來衡量，還是與海南國際旅游島建設(shè)的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距，特別是學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學(xué)研究)，必然導(dǎo)致專業(yè)上的落伍和教學(xué)水平的滑坡。我們的學(xué)生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導(dǎo)師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升，將對實現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)形成嚴(yán)重的制約。

再次，加強科研是學(xué)校拓展社會服務(wù)的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設(shè)不斷推進，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領(lǐng)域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務(wù)社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強，缺少拿得出手的、能有力促進地方經(jīng)濟建設(shè)的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學(xué)術(shù)團隊?？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設(shè)中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。

此外，加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學(xué)賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠為大學(xué)健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學(xué)或者說名牌大學(xué)，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力?？梢哉f，校園文化建設(shè)與學(xué)校其他各項建設(shè)相比，更具有基礎(chǔ)性的意義和長遠的意義。當(dāng)前我校正處于校園文化融合、重建的關(guān)鍵時期，需要大力弘揚探索真理、求實創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神和以人為本的人文精神，以此引領(lǐng)帶動先進校園文化建設(shè)，為學(xué)校逐步辦成高水平大學(xué)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強科研、營造濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍，是當(dāng)前我校校園文化建設(shè)中迫切需要加強的環(huán)節(jié)。

綜上所說，我們可以得出一個結(jié)論，那就是我校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)的關(guān)鍵之關(guān)鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內(nèi)實現(xiàn)大的跨越。這是我校當(dāng)前辦學(xué)中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗，是必須要邁過去的一道坎。

另一方面，當(dāng)前我校科研工作同時又處于良好的發(fā)展機遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我校“211工程”建設(shè)越來越關(guān)注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設(shè)的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列，學(xué)校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了，我校可望在科研上有大的發(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?，學(xué)校發(fā)展的良機就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學(xué)第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。

總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到，科研工作對學(xué)校辦學(xué)的極端重要性和對現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的特殊意義，從對學(xué)校前途命運負責(zé)的高度，從對歷史負責(zé)的高度，切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力推動學(xué)校科研工作不斷創(chuàng)新局面、上新臺階。

第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。

針對我校當(dāng)前科研工作的現(xiàn)狀，我認為，加強學(xué)校工作應(yīng)當(dāng)遵循以下一些思路。

(一)要圍繞“一條主線”

這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎(chǔ)薄弱的具有后發(fā)劣勢的學(xué)校，要想在科研上趕超先進學(xué)校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國際旅游島建設(shè)的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結(jié)合學(xué)校實際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學(xué)，我們鼓勵自然科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究齊頭并進，學(xué)校所有學(xué)科都應(yīng)當(dāng)結(jié)合國情、省情、校情，選準(zhǔn)各自的重點研究領(lǐng)域和主攻方向，匯聚本學(xué)科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領(lǐng)域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。

(二)要推動“兩個轉(zhuǎn)變”

第一個轉(zhuǎn)變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強調(diào)科研立項的檔次，科研項目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉(zhuǎn)化價值等。第二個轉(zhuǎn)變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團隊合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我校的科研力量既不強，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學(xué)校政策傾斜和機制創(chuàng)新來推動，因此下一步學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學(xué)?？蒲姓吆屯七M科研機制創(chuàng)新。

(三)要發(fā)揚“三種精神”

一是要發(fā)揚“創(chuàng)新”精神?？蒲谢顒討?yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學(xué)校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學(xué)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。

二是要發(fā)揚“求實”精神。科學(xué)研究是高尚、嚴(yán)肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務(wù)實、嚴(yán)謹治學(xué)的態(tài)度，克服當(dāng)前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

三是要發(fā)揚“合作”精神。首先是要強化協(xié)作精神。學(xué)校各部門、各單位、各學(xué)科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強協(xié)作，圍繞科研工作目標(biāo)任務(wù)的落實，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強化團隊精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項目，聯(lián)合開展攻關(guān)。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機構(gòu)合作?，F(xiàn)在這些合作越來越多，學(xué)校牽線搭橋后，各學(xué)院要積極跟進將合作項目做細做實。

(四)要堅持“三個結(jié)合”

一是堅持科研與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合。學(xué)科建設(shè)必須以科研為引領(lǐng)，科研必須以學(xué)科建設(shè)為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時，要自覺著眼于所在學(xué)科建設(shè)的需要，服從于學(xué)科發(fā)展目標(biāo)，與學(xué)科方向保持一致。要緊密依靠學(xué)科集體力量、借助學(xué)科平臺搞科研，充分發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。

二是堅持科研與教學(xué)相結(jié)合?？蒲信c教學(xué)互動是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學(xué)，提高教學(xué)內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學(xué)生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力。

三是堅持科研與社會服務(wù)相結(jié)合?？蒲幸塾谏鐣?wù)，社會服務(wù)要通過科研來推動?？蒲泄ぷ饕e極走向社會，瞄準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術(shù)與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準(zhǔn)科研選題，通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學(xué)校的科技貢獻率與社會影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。

(五)要抓好“四個重點”

第一個重點是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團隊的建設(shè)。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標(biāo)志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學(xué)院要結(jié)合本院及學(xué)科、專業(yè)的實際，制定具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，力爭在這四個重點上取得實質(zhì)性的突破。

(六)要完善“五個機制”

一是要完善科研評價機制。要以創(chuàng)立特色為目標(biāo)，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向，以合理體現(xiàn)不同學(xué)科專業(yè)的特點為要求，建立健全學(xué)校科研評價機制，切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導(dǎo)向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關(guān)鍵的內(nèi)容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認真進行修改完善。

二是要完善學(xué)科交叉融合機制。特別是要進一步完善學(xué)部運行機制，切實打破學(xué)科壁壘，推進學(xué)科資源的流動與整合，充分發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢，為加強聯(lián)合攻關(guān)和提高集成創(chuàng)新能力提供機制保障。

三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設(shè)、科研儀器設(shè)備購臵的論證程序，避免重復(fù)建設(shè)。改革科研平臺和大型科研儀器設(shè)備的管理，堅持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。

四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務(wù)社會的機制。學(xué)校要以高水平的科研成果作為服務(wù)社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對外科技信息服務(wù)的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會服務(wù)活動，調(diào)動廣大教師、科研人員進行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會服務(wù)的積極性，加快提高科研服務(wù)社會的水平。

五是要完善科研學(xué)術(shù)交流機制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學(xué)術(shù)交流機制，使教師、科研人員之間不同層次的科學(xué)研究、教學(xué)研究的交流活動定期化、經(jīng)常化、制度化。積極邀請境內(nèi)外專家來校進行科研學(xué)術(shù)交流，做到學(xué)術(shù)交流研討與學(xué)術(shù)報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學(xué)術(shù)氛圍。

同志們，抓好學(xué)校科研工作任務(wù)艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐?zé)任。讓我們積極行動起來，抓住當(dāng)前科研發(fā)展的良好機遇，團結(jié)協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平不斷提高。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇三

根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會議精神，結(jié)合我場工作實際，現(xiàn)將工作要點如下：

一、森林資源管護。

為全面切實加強我場森林資源管護工作，進一步提升管護力度和管理水平，增強管護措施，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實，要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心，抓資源、保穩(wěn)定、促和諧，使我場森林資源管護工作落到實處，具體從以下方面做起：

1、全場簽訂森林資源管護目標(biāo)責(zé)任書，并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責(zé)任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動，在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動，并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度，值班明確責(zé)任，夜間值班由一名副場長帶班，誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責(zé)，層層落實了責(zé)任，確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。

二、營林生產(chǎn)工作。

全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計及上報。

20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查，為后期外業(yè)設(shè)計工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。

三、防汛工作。

1、精心安排，全面部署，成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制定林場防汛實施預(yù)案，落實防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實，做好防汛工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵，進一步建立健全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位，工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作，認真做好防汛信息上傳下達，對場、站區(qū)域水路隱患進行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大檢查等，確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。

四、工會工作。

認真貫徹《工會法》，切實保護職工的合法權(quán)益，積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究，集思廣益，多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見，多次召開專題研討會，探討工會工作的新方式、方法，設(shè)立專檔臺賬，并建立每月更新制度，對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新，實行動態(tài)管理。

五、黨建和精神文明建設(shè)。

我場在局黨委的堅強支持和領(lǐng)導(dǎo)下，以局黨委為中心，認真貫徹局黨委工作部署，立足我場實際，堅持以人為本，大力弘揚求真務(wù)實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神，以系列講話精神為方向，以黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以改進工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實踐，切實加強思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子，實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅持周三日常的政治理論學(xué)習(xí)，記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有心得體會。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放，有力的推動了各項工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對此項工作進行安排部署，明確此項活動的重要性，教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進，爭做模范，確保此項活動長期健康的開展。

六、今后努力方向。

1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育，完善各項制度，為今后工作打好基礎(chǔ)。

2、加強林政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大森林資源管護力度，依法查處破壞森林資源的不法行為。

3、要抓好當(dāng)前防火工作，確保森林資源安全。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇四

同志們：

20xx年2月25日，省委、省政府在貴陽召開了全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程動員大會，全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)局局長參加了這次會議，會上，宗源書記、樹森省長分別對全面啟動農(nóng)村危房改造工程作了重要講話，王曉東常務(wù)副省長傳達了省委、省政府《關(guān)于全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程的決定》。下面，我就貫徹全省全面啟動實施農(nóng)村危房改造工程動員大會精神，并就我市農(nóng)村危房改造工作講幾點意見。

一、立足“一個目標(biāo)”

當(dāng)前和今后一個時期，全市農(nóng)村危房改造工作總的要求是：認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以擴大內(nèi)需、改善民生為主線，以促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，堅持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場運作的方針，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，有序開展農(nóng)村危房改造，協(xié)同推進小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)和扶貧開發(fā)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實收到“農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、發(fā)展得空間”、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標(biāo)是：今年4月30日前，在完成第一批試點任務(wù)1205戶的基礎(chǔ)上，完成擴大試點任務(wù)3082戶，統(tǒng)一按“黔北民居”風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計建設(shè)，同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整，配套建設(shè)好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，整體改變農(nóng)村面貌。3082戶擴大試點任務(wù)中：紅花崗區(qū)205戶;匯川區(qū)100戶;遵義縣200戶;桐梓縣582戶(地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷);綏陽縣100戶;正安縣256戶;道真縣100戶;湄潭縣254戶;鳳岡縣215戶;務(wù)川縣215戶;余慶縣200戶;赤水市245戶;仁懷市260戶;習(xí)水縣150戶。

二、強化“兩種意識”

一是強化責(zé)任意識。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市核定農(nóng)村危房有22.46萬戶，占全市農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬戶，中度危房8.7662萬戶，輕度危房4.207萬戶。危房戶中有低保戶3.971萬戶，五保戶4689戶，困難戶8.4831萬戶，一般戶9.5361萬戶?？梢哉f，農(nóng)村危房改造工程面大、人多、任務(wù)重。我們要把這項工作看作是黨中央、國務(wù)院，省委、省政府交給我們的一項重要政治任務(wù)，看作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實的舉措，看作是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的行動體現(xiàn)，切實把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來，將農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程，按照“六到戶”(任務(wù)到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標(biāo)識到戶、驗收到戶)的要求，把農(nóng)村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，將農(nóng)村危房改造工程打造成亮點工程、惠民工程、安全工程、滿意工程。

二是強化機遇意識。要抓住黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機遇，切實將農(nóng)村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天，省建設(shè)廳李光榮廳長在遵調(diào)研期間，明確表示省建設(shè)廳將全力支持遵義市的農(nóng)村危房改造工作，并提出各縣、區(qū)(市)計劃四年完成的任務(wù)，如果三年、兩年乃至一年內(nèi)能夠完成的，省建設(shè)廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計劃撥付到位。為此，各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進一步理清思路，超前安排，周密布署，積極爭取省建設(shè)廳資金支持，為我市農(nóng)村危房改造工作既好又快地推進奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、搞好“三個規(guī)劃”

一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃，各縣、區(qū)(市)要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟社會條件，抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局，為農(nóng)村危房改造工作提供依據(jù)。

二是要科學(xué)制定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，以縣、區(qū)(市)為單位，抓緊制定農(nóng)村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設(shè)改造計劃和建設(shè)時序，優(yōu)先確定今年的目標(biāo)任務(wù)。

三是要扎實搞好農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細規(guī)劃。要堅持高起點規(guī)劃，在選點布局、戶型設(shè)計和公共設(shè)施配套方面，充分考慮農(nóng)民的實際需要，合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟美觀的“百年住宅”。要通過科學(xué)規(guī)劃，從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見新氣象”的現(xiàn)象，堅決防止重復(fù)建設(shè)，避免造成新的浪費。

四、完善“四項政策”

一是資金政策。實施3082戶農(nóng)村危房改造工程，資金需求相當(dāng)大。各地要把危房改造資金納入財政預(yù)算安排，對實施危房改造的農(nóng)戶予以補助或貼息扶持。配套資金方面，根據(jù)省下達我市的籌資任務(wù)不低于試點政府補助資金總額的30%，各地要按資金匹配的要求，及時將匹配資金籌集到位。

二是用地政策。國土部門要做好農(nóng)村危房改造用地的保障工作，簡化手續(xù)，提高工作效率，對符合有關(guān)規(guī)定的，要減免土地占用費。各縣、區(qū)(市)要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機遇，與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田，為經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)留足用地空間。農(nóng)村危房改造選址要確保安全，在土地利用總體規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地上安排，盡量使用空閑地或未利用地，確需突破土地利用總體規(guī)劃的，可納入土地利用總體規(guī)劃修編。

三是信貸政策。積極引導(dǎo)和鼓勵市內(nèi)各金融機構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。各金融機構(gòu)要積極支持農(nóng)村危房改造，幫助解決農(nóng)戶建房小額貸款;農(nóng)村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，并進一步簡化辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

四是產(chǎn)權(quán)政策。必須切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，縣級政府要根據(jù)農(nóng)村住房的土地性質(zhì)，依法核發(fā)土地使用證。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”，鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。各級各部門在工作中必須堅持依法行政、規(guī)范管理，嚴(yán)禁借危房改造名義搞房地產(chǎn)開發(fā)，嚴(yán)禁向城市居民出售集體土地住房。

五、堅持“五個原則”

一是堅持群眾自愿原則。農(nóng)民是農(nóng)村危房改造的主體。因此，必須尊重群眾意愿，要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾，充分聽取群眾意見，決不能搞強迫命令。要通過宣傳教育、典型引路、政策鼓勵、深入細致的思想工作等多種方式，調(diào)動起農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性。工作實施過程中要充分考慮農(nóng)民需求，讓農(nóng)民得到實實在在的實惠，堅決不搞“形象工程”和“政績工程”。

二是堅持質(zhì)量第一原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量，不僅關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到黨和政府的形象，必須堅持質(zhì)量第一、安全第一，確保萬無一失。要根據(jù)我市地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見災(zāi)害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征，因地制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋，提高防抗不同災(zāi)害的能力，確保危房改造工程經(jīng)得起時間、歷史的檢驗。各級規(guī)劃、建設(shè)、房管部門要切實負起責(zé)任，在各個環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，切實保證工程質(zhì)量。對不按設(shè)計施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè)，造成重大質(zhì)量安全隱患的，要依法從嚴(yán)查處，絕不姑息。

三是堅持循序漸進原則。全市農(nóng)村危房改造點多面廣，各地情況千差萬別。要區(qū)分輕重緩急，成熟一批，改造一批，不搞“一刀切”，堅決防止“一哄而上”，形成“爛尾”工程。要堅持試點先行，先易后難，突出重點。從經(jīng)濟、財力狀況較好和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子較強的地方入手，從公路沿線的村莊入手，優(yōu)先啟動集中連片建設(shè)和整建制改造，分期分批，有序推進。

四是堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。所謂的標(biāo)準(zhǔn)，就是要結(jié)合農(nóng)村實際，既不能貪大求洋，又不能隨心所欲。雖然中央對農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)沒有限制，但是這并不意味著想怎么建就怎么建，一定要加以規(guī)范。當(dāng)前，我市的農(nóng)民普遍還都不很富裕，按照農(nóng)村追求寬房大物的習(xí)慣和心理，相當(dāng)一部分農(nóng)民肯定是想把房子建大建寬，有的甚至?xí)つ孔非蟠蠖桢X建、借款修，造成房子建大了，口袋掏空了，債務(wù)增多了，有的甚至?xí)虼硕蔀樾碌呢毨丝?。為此，對農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)一定要從嚴(yán)控制，要充分認清實施農(nóng)村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件，不能與追求寬房大屋混為一談，扭曲農(nóng)村危房改造的初衷。

五是堅持市場化運作原則。要注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，積極探索農(nóng)村危房改造的新機制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農(nóng)村危房改造作為拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長點，本著互惠互利的原則，組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極參與。對集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實物補助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材，可以縣、區(qū)(市)為單位，由政府組織統(tǒng)一進行招標(biāo)采購，按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則，同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷的產(chǎn)品。對于政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施，要統(tǒng)一進行規(guī)劃設(shè)計和工程施工招標(biāo)，同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內(nèi)的隊伍。市內(nèi)鋼材、建材和設(shè)計、施工等大中型企業(yè)，要抓住這一機遇，盡可能多地承攬工程，擴大市場份額。農(nóng)房竣工時，結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”活動，組織市內(nèi)家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開展現(xiàn)場展銷，為農(nóng)民提供便利。

六、突出“六個加強”

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立建全責(zé)任制，層層抓好落實。對農(nóng)村危房改造工作，市級負總體責(zé)任，縣級負主要責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級負具體責(zé)任，村級負直接責(zé)任。切實落實“一把手”為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過問、親自部署、親自檢查，確保各項工作落到實處。要組建專門辦事機構(gòu)，組織專門辦事班子，扎扎實實把此項工作抓緊抓實抓好。

二是加強配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣，需要各部門通力協(xié)作，密切配合，各級建設(shè)、民政、財政、發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門要認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強溝通、緊密協(xié)作，整合資源，共同做好農(nóng)村危房改造工作。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗收工作，財政部門要做好資金的預(yù)算撥付和使用管理工作，國土部門要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作，民政部門要做好建房對象的審核認定工作。其他部門要按照職責(zé)分工，全力支持配合做好相關(guān)工作。

三是加強宣傳。群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者，更是主要建設(shè)者，沒有群眾的積極主動參與，農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實處，只有群眾積極參與，發(fā)揮主觀能動性，才能有效推進危房改造工作;只有切實擴大群眾的知情權(quán)，并緊緊依靠群眾，才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實惠，才能贏得群眾的衷心擁護。因此，做好宣傳發(fā)動工作尤為重要，宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點工作的經(jīng)驗和做法，切實加強輿論引導(dǎo)。通過宣傳發(fā)動，讓更多的集體和個人加入到這一工作中，加快推動此項工作的開展。

四是加強整合。省政府以省農(nóng)村危房改革工程領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，組建了一個由發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、財政、民政等部門參加的省農(nóng)村危房改造資金整合辦公室，主要任務(wù)就是推進有關(guān)農(nóng)村建設(shè)資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補助，市政府決定建立一個相應(yīng)的工作機制，將民政、財政、發(fā)改、建設(shè)、交通、國土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、電力等部門資源進行整合，本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，形成合力，把扶貧項目、以工代賑易地扶貧搬遷項目、農(nóng)村飲水安全項目、村莊整治項目、沼氣池建設(shè)項目、廣播電視村村通項目、鄉(xiāng)村公路項目、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項目和“黔北民居”建設(shè)、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資源進行整合，傾斜安排各類建設(shè)項目和補助資金投入到危房改造試點工作中。

五是加強調(diào)度。此次農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時間短，必須細化責(zé)任，倒排工期，加強調(diào)度，強力推進。要大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的精神，進一步完善誰來落實、怎么落實、何時落實的工作機制，確保中央和省委、省政府，市委、市政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實踐、見諸行動，要在確保質(zhì)量的前提下，按照好字優(yōu)先、能快則快的原則，把農(nóng)村危房改造工程好事辦好，好事辦實。

六是加強督查。要按照市《貴州省農(nóng)村危房改造工程驗收暫行辦法(試行)》的要求，堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，建設(shè)部門要深入施工現(xiàn)場，對施工質(zhì)量、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進行質(zhì)量驗收，確保全市農(nóng)村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿意房”。同時，各級紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門要全程監(jiān)督資金使用情況，堅決查處工作中的違法違紀(jì)行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農(nóng)村危改作為督查的重要內(nèi)容，加大督查力度，確保工作取得實實在在的成效。

同志們，實施農(nóng)村危房改造工作意義重大，任務(wù)艱巨。各地、各部門要嚴(yán)格按照這次會議的要求積極行動起來，系統(tǒng)安排，統(tǒng)一部署，求真務(wù)實，真抓實干，力爭提前高標(biāo)準(zhǔn)完成我市農(nóng)村危房改造的各項任務(wù)，不辜負黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的親切關(guān)懷和廣大人民群眾的熱切期望。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇五

市政府：

嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府把此項工作列入為民承諾“十件實事”之一，認真落實目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)民政部門精心組織，嚴(yán)格落實，經(jīng)過兩年的努力，市下達我縣的235戶、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

嵩縣位于豫西山區(qū)，是xx期間國家重點扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，318個行政村，3707個村民組?？偯娣e3008平方公里，耕地面積52萬畝?？?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬人。全縣城鄉(xiāng)低保對象29874人，其中城鎮(zhèn)低保對象7330人，農(nóng)村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶705間，其中20xx年118戶、354間，20xx年117戶、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間，二人政府幫建二間，三人以上政府幫建三間”的原則，在保證354間任務(wù)不變的前提下，戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶。

二、主要做法。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動員大會之后，縣委、縣政府高都重視，及時召開專題會議，傳達市會議精神，研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作，于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補助范圍、對象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來源、補助標(biāo)準(zhǔn)以及申請審批的程序等，都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)?？h動員大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署，積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的實施方案，并于7月全面開工興建。為加強對危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發(fā)改委、國土資源、審計、扶貧開發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，透明公開。在危房改造的安置和補助標(biāo)準(zhǔn)上，我們嚴(yán)格按照一人一間，兩人兩間，三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補助標(biāo)準(zhǔn)，實施安置和補助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對象的基礎(chǔ)上，進一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案，建房檔案要做到一戶一檔，做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺帳等“三表一臺帳”齊全，危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對比照片，新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識牌”，以便隨時接受民眾的監(jiān)督。

(三)強化措施，落實責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實有效開展，我們主要采取了以下措施：

一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一，確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，逐級簽訂責(zé)任合同，實行分級承擔(dān)、層層承包責(zé)任制，保證按期完成建房任務(wù)。

二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個危房改造過程中，除每星期二上報一次建房進度情況外，縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設(shè)情況進行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進行通報，表彰先進，督促和鞭策后進，加快建房進度。

三是明確各部門的建房責(zé)任。縣鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，各負其責(zé)，民政部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好建房的整體規(guī)劃，財政部門負責(zé)補助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國土資源部門負責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計部門負責(zé)建房補助資金的監(jiān)督和審查，與此同時，扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實際情況承擔(dān)圖紙設(shè)計、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助，居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任，保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進和協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是加大宣傳力度，營造輿論氛圍?？h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段，及時深入建房現(xiàn)場和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進行宣傳報道，積極營造全社會關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍，提高了全社會關(guān)心支持危房改造工作的積極性，加快了建房進度。

五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下，為緩解物價不斷上漲，建房資金短缺的建房壓力，縣財政在資金十分困難的情況下，20xx—20xx年足額落實建房補助資金207.27萬元，比市規(guī)定的縣級補貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補助204元外，剩余196元全部由縣財政負擔(dān)。與此同時，積極協(xié)調(diào)銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計，全縣危房改造工程，共投入建設(shè)資金582.8萬元，除市縣兩級承擔(dān)423萬元外，建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元，親友暫借款和無私援助31.4萬元，銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬余元的物資，有效地支持了危房改造工作的順利開展。

三、完成情況。

我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來，經(jīng)過兩年的努力工作，至今年8月底，全縣325戶，705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時，325戶危房改造對象已全部入住新房，入住率達100%。在705間新建住房中，分散建房301戶662間，占建房任務(wù)的93.9%，集中建房24戶43間，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中，磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間，占建房總數(shù)的76.9%，磚木結(jié)構(gòu)57戶119間，占建房總數(shù)的16.9%，置換二手房44間，占建房總數(shù)的6.2%。

四、存在的問題。

1、危房改造工作，正值物價上漲的高峰期，物價高，建房成本高，加大了群眾建房負擔(dān)和建房債務(wù)。

2、個別建房對象自身能力低，又無外援資助條件，建房標(biāo)準(zhǔn)偏低，進度較慢。

3、政府建房補助資金到位滯后，影響了建房進度。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇六

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認真聽取領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。

一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務(wù)。

20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。

20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進行考察學(xué)習(xí)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務(wù)會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。

(二)健全機制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策，進一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。

(三)措施到位、強化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

(四)加強監(jiān)督、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀(jì)檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。

為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。

(五)連片建設(shè)、整村推進，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質(zhì)性進展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設(shè);住建局投入107萬元推進示范點建設(shè)進度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進行安全質(zhì)量檢查。

今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認真開展相關(guān)工作，做好做實危改重點民生實事項目。

二、把握方法，穩(wěn)步推進今年危改工作。

(一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進度，確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達到50%，9月20日前，全縣開工率達到100%。11月20日前，竣工率達到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。

(二)實施辦法：

1.加大整體推進示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，逐步將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進，同時向省廳爭取整片推進項目。

2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點幫扶補助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補助標(biāo)準(zhǔn)。

3.嚴(yán)格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應(yīng)簡明易懂，內(nèi)容包括補助對象條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。

4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。

重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施?？⒐を炇?個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補助資金必須撥付到位。

5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。

農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助資金。

積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案，為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。

6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進工作的重點。

20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強現(xiàn)場指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。

三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)?？h住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項重要工作來抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應(yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃氣供應(yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。

四、加大競爭，城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責(zé)越來越多，擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。

目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進行了清理，局機關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷?，F(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對政策把握不準(zhǔn)，執(zhí)法不嚴(yán)，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r常脫節(jié)，對局黨組下達的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務(wù)管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴(yán)重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。

在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機制，對工作不負責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強、進取性強，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進行對換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓(xùn)，主要以會帶訓(xùn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀(jì)違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。

省政府今年7月12日才下達今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務(wù)重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。

謝謝大家!

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇七

同志們：

這次全市棚戶區(qū)改造工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神，安排部署我市棚戶區(qū)改造工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，加大力度，堅決打好打贏棚戶區(qū)改造這場攻堅戰(zhàn)。剛才，隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進單位和先進個人;傳達了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會議精神和市政府《關(guān)于進一步加快棚戶區(qū)改造和示范項目建設(shè)的意見》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項目責(zé)任狀，與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書;市住建局、國土局、龍泉街道等3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就做好棚戶區(qū)改造工作，我講三點意見。

一、提高認識，進一步增強推進棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。

實施城市棚戶區(qū)改造，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策，是一項惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。20xx年，副兩次主持召開會議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，明確了各項政策。姜異康書記、姜大明省長多次聽取保障性安居工程情況匯報，并作出指示，提出要求;省政府也多次召開會議部署棚戶區(qū)改造工作，出臺了相關(guān)政策措施，要求從20xx年起用三年時間，基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初，國務(wù)院在國辦發(fā)1號文件中把大力推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè)，作為調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要舉措，并隨后部署了在全國新建1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號文件下發(fā)了貫徹落實意見，再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日，棗莊市委、市政府召開了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會議，住建部馮俊司長和省住建廳吳英副廳長親自到會講話，陳偉市長與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并提出了具體要求，給我們的棚改工作指明了方向。

近年來，市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為推進城市化，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計劃，全面加大工作力度，取得了明顯成效。20xx年，我市共實施棚戶區(qū)改造項目7個，完成拆遷面積138萬平方米，搬遷居民7000余戶，開工建設(shè)187萬平方米，累計完成投資32億元。但我們也要清醒地看到，我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的，城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬平方米，涉及1萬戶、3.2萬余人，下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實施棚戶區(qū)改造，不僅可以改善人民群眾特別是弱勢群體的居住條件，而且對于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義。可以說，棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟任務(wù)，也是政治任務(wù)。

實施棚戶區(qū)改造是推動城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求，必須以科學(xué)的理念來推進。目前，棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來”、“人往哪里走”、“民生怎么?！?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實施棚戶區(qū)改造，加快城市建設(shè)，就是解決“民生怎么保”的問題，這是棗莊市委、市政府推進城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對滕州而言，就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體，如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強城市功能、提高城市承載力的重要歷史機遇，切實為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場所和廣闊的空間，是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實，也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間，不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”，還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟”，積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟理念，就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房，能使城市更具有生命力、有動力、更加充滿活力，使城市變成旅游、觀光、休閑、購物的天堂。

實施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑，必須以強有力的措施來推進。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開發(fā)的重要內(nèi)容，具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動力強的特點，可以帶動房地產(chǎn)投資，進而帶動建筑建材、冶金制造、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。同時，住房消費是居民最大的消費，大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費，而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費的本地化特點，直接促進我市消費的增長。改造以后建成的新小區(qū)，也將成為消費的集中地，帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位，安置大量人員就業(yè)。實施棚戶區(qū)改造，還可以盤活存量土地，使“生地”變“熟地”，擴大經(jīng)營城市規(guī)模，增加政府土地收益，為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金，將從根本上改善我市經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境，提升城市品位和居民的文明素質(zhì)，進一步增強投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實力。

實施棚戶區(qū)改造是提升城市競爭力的重要手段，必須以更大的力度來推進。從某種程度上講，城市競爭力就是市民對這個城市的信心、外地人對這個城市的信心、投資者對這個城市的信心。我市要提高城市的競爭力，就必須提高城市的品味，完善城市功能。當(dāng)前，抓好棚戶區(qū)改造，就是完善功能、提高城市品位的重要機遇。高鐵時代的到來，對我們來講，既是機遇更是挑戰(zhàn)。機遇是拉近了我們與大城市間的距離，接受大城市人才、資金、信息的輻射，為我們的發(fā)展提供了很好的平臺;挑戰(zhàn)是對我們城市競爭力的考驗。因此，我們各級都要增強憂患意識，盡快提升城市的競爭力，在高鐵經(jīng)濟中搶占一席之地。

實施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措，必須帶著深厚的感情來推進。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對于廣大居民來說，安居才能樂業(yè)。居者有其屋，是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里，一切以群眾的期盼為出發(fā)點和落腳點，才能把城市建設(shè)好、改造好。目前，我市城市化水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大，棚戶區(qū)分布量大面廣，這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天沒暖氣，晴天一身土、雨天一腳泥，排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問題都相當(dāng)突出，也是社會治安管理的重點難點區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房，是棚戶區(qū)居民的強烈愿望和期盼，也是維護社會穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義，是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級各部門一定要切實提高對棚戶區(qū)改造重要性的認識，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，把這項工作作為一項政治任務(wù)，滿腔熱忱地推進棚戶區(qū)改造，將這件涉及數(shù)萬群眾切身利益的事情抓好辦實。

二、明確任務(wù)，全力打好棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)。

按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo)，今年我市計劃實施棚戶區(qū)改造項目12個，完成拆遷7500余戶、150萬平方米。在具體工作中，要堅持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實施”的原則，著力抓好六個方面的工作。

(一)高水平規(guī)劃設(shè)計棚戶區(qū)改造項目。規(guī)劃水平的高低，決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上，要著重把握好三點：一要交通優(yōu)先?，F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，不僅僅是因為人多了、車多了，更重要的是在規(guī)劃時沒考慮周全。在棚戶區(qū)改造中，首先要把交通放在第一位來考慮，像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場等問題，都要提前規(guī)劃，合理分流車輛，緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面，棚戶區(qū)改造也不能千篇一律，而要根據(jù)不同的功能定位，形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機融合，注重與歷史人文、城市文脈有機融合，充分體現(xiàn)對歷史文化基因的保護與傳承，進一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場行為。城市建設(shè)不能完全靠市場機制，因為市場機制也有缺失，還要靠規(guī)劃來彌補。開發(fā)商往往追求利潤最大化，所以我們要用規(guī)劃的剛性來約束，該有的功能一定要配套，不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上，要引入現(xiàn)代城市生活理念，體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求，合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項配套設(shè)施，建設(shè)更多的小廣場、小綠地，為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對“城市經(jīng)濟”還缺乏具體的思路，規(guī)劃水平有待于進一步提升，棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進一步提高。下一步，要堅持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用，把握好群眾受益、政府收益、開發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點，實行凈地出讓，帶規(guī)劃搞開發(fā)，充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)有機結(jié)合起來，抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整市場用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實施計劃，對今年確定的12個改造區(qū)域，確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計。

(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟。城市，是“城”與“市”的組合?！俺恰笔恰笆小钡妮d體，“市”是“城”的動力?！笆小币彩且粋€城市的業(yè)態(tài)，因此講，城市是培育發(fā)展起來的，而不是規(guī)劃和建設(shè)出來的。大家可以想象，一個城市沒有業(yè)態(tài)，有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”，要把握三大要素，一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一，城市綜合體。所謂城市綜合體，就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關(guān)系，成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會”、“城中城”。像濟南萬達廣場，建筑面積約100萬平方米，就是一個由城市高尚社區(qū)、5a級寫字樓、五星級酒店、大型購物中心、影視城等組成的城市綜合體項目。按照這個要求，根據(jù)我市的消費層次和需求，下一步，要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年，要實施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項目。第二，現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū)，引入“市”的要素，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比，雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對少、規(guī)模相對小，但也形成了市場，提供了交易的平臺。在棚改工作中，我們要學(xué)會隨行就市，規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū)，著力抓好大同南路、金三角鋼材市場、糧油市場、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三，鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”，從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”，為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”，而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對一些規(guī)模較小的棚改片區(qū)，在實施改造中，要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài)，也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪，而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心，融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購物、健身休閑等于一體，讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購物、就近休閑。下一步，要重點抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè)，形成方便居民消費、功能較為完備的新型社區(qū)。

(三)強化對規(guī)劃設(shè)計實施的監(jiān)督檢查。一要進一步明確建設(shè)項目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對規(guī)劃批準(zhǔn)實施的工程項目，搞好跟蹤監(jiān)督檢查，重點抓好放線驗線、建設(shè)過程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理;城管部門要重點查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開工建設(shè)的項目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國土部門要加強對建設(shè)項目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目的監(jiān)督檢查。二要建立項目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組，專門負責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作，此項工作由景焱市長牽頭負責(zé)，每季度要召開一次聯(lián)席會議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會議匯報，研究解決規(guī)劃實施中存在的問題，及時糾正違反規(guī)劃的行為，確保項目規(guī)劃落實到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽光規(guī)劃，對所有的規(guī)劃項目，都要落實公開公示制，通過采取設(shè)立舉報電話、有獎舉報等形式，動員社會的力量監(jiān)督規(guī)劃的實施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次，對項目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進行全面檢查，對違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對不符合規(guī)劃要求的要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實施、超出建筑容積率的，該拆除的一定要拆除，該處罰的要依法從重查處，絕不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近，市政府成立聯(lián)合督查組，對所有房地產(chǎn)項目進行檢查，對違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進行集中處罰，5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達文件)，凡違反規(guī)劃條件的，一律嚴(yán)肅處理，并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。

(四)加快棚戶區(qū)改造示范項目建設(shè)。棗莊市政府下達的棚戶區(qū)改造示范項目任務(wù)中，我市有5個特色棚戶區(qū)改造示范項目：一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國風(fēng)情街區(qū)”，要形成體現(xiàn)異國文化，展示異國建筑和街區(qū)特點的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”，主要是依托“兩河”治理工程，做活水文章，真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”，要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合，構(gòu)建多功能、高效率的城市空間，形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”，主要是突出街區(qū)特色，體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng)，實現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”，主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個示范項目對提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義，并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視，切實圍繞示范項目的目標(biāo)定位，聘請專業(yè)力量，特別是聘請具有市場設(shè)計經(jīng)驗的人員，進行高水平規(guī)劃設(shè)計;要遴選高資質(zhì)的施工隊伍參與示范項目建設(shè);要加強示范項目的監(jiān)督管理，各項規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批，未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項目工作推進機制，強化督導(dǎo)檢查考核，確保示范項目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。

(五)依法實施好房屋征收補償。房屋征收與補償是棚戶區(qū)改造的重點和難點，特別是隨著國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補償工作的意見》的頒布實施，房屋征收與補償工作已成為群眾關(guān)注的熱點和焦點。各級各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容，盡快建立新的房屋征收補償工作機制，嚴(yán)格按照程序啟動實施征收補償工作，保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進。一是征收補償政策要利民惠民。在實施房屋征收與補償過程中，要堅持把群眾利益放在首位，以市場為導(dǎo)向，以法律法規(guī)為依據(jù)，制定公正合理優(yōu)惠的補償安置政策，最大限度地讓利于民，真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實惠。二是征收補償過程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，嚴(yán)格房屋征收與補償程序，使整個房屋征收與補償?shù)倪^程陽光透明、合理規(guī)范。房屋征收補償方案在論證后要及時公布，廣泛征求群眾的意見，使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補償服務(wù)要真情細致。要堅持原則性與靈活性有機結(jié)合，帶著對群眾的深厚感情實施征收補償工作，真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實際困難，在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認真做好群眾的宣傳解釋工作，引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對房屋征收引起的來信來訪，要本著實事求是和依法處理的原則，妥善解決矛盾，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位，牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，認真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制等，完善和落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保新建住宅小區(qū)達到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn)，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進度。對去年已完成拆遷的7個棚戶區(qū)改造項目，要全面加快施工，大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確保回遷上房。對今年列入計劃的12個棚戶區(qū)改造項目，年內(nèi)要確保完成拆遷;對已落實開發(fā)建設(shè)單位的項目，各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項手續(xù)，盡快開工建設(shè)。每個棚改項目都要落實責(zé)任、拉出單子、倒排工期，搶時間、趕進度，確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù)，凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問題，能解決的要及時解決;有難度的，也要積極創(chuàng)造條件解決，絕不能因工作問題影響項目工期。要選用資質(zhì)高、實力強的開發(fā)建設(shè)隊伍。開發(fā)商的實力、眼界、水平，決定了規(guī)劃建設(shè)的水平，最終決定棚改的質(zhì)量。要在開發(fā)商的選擇上下功夫，看他有沒有成功經(jīng)驗、有沒有成功案例。要把概念規(guī)劃做好，把拆遷成本控制好，多引進一些實力強、品位高的開發(fā)商，特別要引進國內(nèi)業(yè)績前50名的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)，參與我市的棚戶區(qū)改造工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實為棚戶區(qū)改造提供堅強保障。

棚戶區(qū)改造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，群眾關(guān)心，社會關(guān)注，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，確保快速有序推進。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，12個棚戶區(qū)改造項目都建立了指揮部，由市級領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則，各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要切實負起責(zé)任，制定工作目標(biāo)和具體措施。各級各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程，實行一把手負總責(zé)。要提升工作境界，各級干部必須加強學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考，認真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟”，研究城市經(jīng)濟的內(nèi)涵，把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項目推進中遇到的困難和問題;特別是在如何加快拆遷，如何解決土地報批，如何解決資金問題，如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面，有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法，形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機制，把棚戶區(qū)改造工作納入對各有關(guān)部門和街道黨政主要負責(zé)同志的目標(biāo)考核，對工作不力、不能按期完成任務(wù)的，要追究相應(yīng)責(zé)任;要強化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，完善工程建設(shè)廉政制度，確保項目建設(shè)高效、安全、廉潔運行。

(二)廣開籌資渠道，落實資金保障。推進棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來”的問題。初步估算，今年完成12個區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù)，需累計投資120億元左右，這就要求我們必須廣開籌資渠道，采取“向上爭一塊、市場融一塊、財政投一塊”的辦法，解決好改造資金問題。今年，國家將投資1.4萬億元用于保障性住房建設(shè)，棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中，我們要充分利用這一有利條件，積極向上爭取政策和資金扶持。同時，國家對棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松，工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認真研究探索多形式的融資模式，加大對上爭取力度，千方百計擴大對棚改工作的信貸規(guī)模。市財政也將設(shè)立專項資金，通過以獎代補的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場化運作的力度，利用好外商和社會的資金加快棚戶區(qū)改造。各級各有關(guān)部門都要解放思想、開動腦筋，加大招商引資力度，創(chuàng)新資金運作方式，吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機制，形成工作合力。各級各有關(guān)部門必須樹立一盤棋思想，按照各自職責(zé)，積極配合，通力協(xié)作，狠抓落實。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度，及時解決具體問題。為進一步貫徹國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》，市政府研究成立市房屋征收與補償辦公室，作為市政府房屋征收的職能部門;在四個街道設(shè)立房屋征收與補償服務(wù)中心，作為市房屋征收與補償辦公室委托的實施單位，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實施等工作;發(fā)改局、財政局等要協(xié)助籌集和落實改造資金;國土局要做好改造項目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場秩序維護和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時，要創(chuàng)新方式方法，凡涉及棚戶區(qū)改造項目的立項審批、項目招拍掛、用地計劃、項目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作，要簡化程序，提高效率，確保棚戶區(qū)改造工作高效開展。

(四)深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。搞好宣傳工作，做好棚戶區(qū)居民的思想工作，是棚戶區(qū)改造順利進行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力，大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實施辦法，特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策，取得廣大群眾的理解和支持。要及時總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，使這項重大民生工程得到社會各界的廣泛支持，為順利推進棚戶區(qū)改造營造良好的社會氛圍。

同志們，棚戶區(qū)改造，是惠及千家萬戶的民心工程，是建設(shè)幸福滕州的重要抓手，也是對各級干部責(zé)任、能力的重大考驗。今天在座的各位，既是這場戰(zhàn)役的“指揮員”，也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認識統(tǒng)一到這次會議的部署上來，集中優(yōu)勢兵力，一鼓作氣，攻堅克難，堅決完成好棚改任務(wù)，為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻!

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇八

同志們：

召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進行安排部署。

即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年?；仡欉^去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機制，著力加強邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實做好軍民團結(jié)、民族團結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應(yīng)對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見：

一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導(dǎo)，進一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認真學(xué)習(xí)各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。

二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、榮譽意識，自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。

三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”，做到“四不準(zhǔn)”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。

四是進一步加強護邊員隊伍建設(shè)，提高護邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊”、“協(xié)警隊”作用。認真學(xué)習(xí)貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護邊員、牧民進行不少于1次的邊防知識培訓(xùn)，強化護邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點時期維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護邊員都要真正意識到自身責(zé)任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強工作責(zé)任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。

五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。

六是要切實關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。

七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強責(zé)任心，當(dāng)好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚團結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。

八是要牢固樹立“團結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護民族團結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認識民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團結(jié)的話不說，不利于民族團結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護邊境地區(qū)的安定團結(jié)。

同志們，邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責(zé)，完成了黨和人民交給的任務(wù)，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實加大從嚴(yán)治軍力度，從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強烈的責(zé)任感和使命意識，團結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!

我的講話完了，謝謝大家。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動了棚戶區(qū)改造行動，自我加壓、主動請纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動棚改的社區(qū)達到xx個。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零; xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動一周分別完成xx戶和xx戶，占

通過近期工作我們體會到，棚改已是大勢所趨，棚改已經(jīng)勢不可當(dāng)，棚改必須勢如破竹。下一步，我們將全面貫徹落實市委、市政府決策部署，對定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實施；對部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點意識，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。

鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個社區(qū)棚改指揮部、xx個整村拆遷指揮部、xx個“清零”小組，機關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報，壓實責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時。做到機關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。

鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因村施策，運用新辦法，梯次推進，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。

不忘初心，方得始終。住上樓房是百姓的夙愿，讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾，我們將以硬責(zé)任落實硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)，打一場棚改殲滅戰(zhàn)，建設(shè)最好的房子，讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子，不辜負市委、市政府和xxx父老的期望和重托！

謝謝大家。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十

農(nóng)村村莊改造（村莊整治）是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，是立足于現(xiàn)實條件，縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。為探索__區(qū)農(nóng)村村莊的改造、整治，本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了__區(qū)當(dāng)前農(nóng)村村莊改造的現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了今后村莊改造的方向與途徑。

一、村莊改造的基本現(xiàn)狀。

隨著工業(yè)化、城市化的快速推進，__區(qū)的村莊改造以推進農(nóng)村城市化為契機，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，按照不同的基礎(chǔ)和條件，基本確立了四種改造模式：一是整體搬遷。對重點工程建設(shè)需要整體搬遷的村，從優(yōu)化整合村莊布局入手，通過整體搬遷，集中安置，建成了一批農(nóng)村新社區(qū)。目前有10個村已基本上整體搬遷，4個村已拆遷了50％以上，基本建成慈湖人家、姚江花園、楓灣家園、麗莊西苑、費市安置小區(qū)等，總建筑面積117萬平方米。二是逐步搬遷。凡列入實施撤遷并已拆遷了部分自然村的村，或已有規(guī)劃還尚未實施征地撤遷的過渡型村，暫以衛(wèi)生整治為主，改變目前村莊臟亂差的狀況。如城市工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)的村。三是保留整治。凡目前還尚未規(guī)劃征地撤遷，今后相當(dāng)長時期內(nèi)仍需保留的村，重點開展以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，并加強古宅、古村落的繕修保護，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，軟硬件同步建設(shè)。如半浦村是我市10個歷史文化名村之一，該村在現(xiàn)有環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，針對本村歷史文化底蘊濃厚，清代建筑保留完好的現(xiàn)狀，編制了古村保留規(guī)劃，它將是__區(qū)村莊改造后的一個亮點。四是集聚發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中的前提下，把改舊與建新、拆遷與集聚、整理與建設(shè)有機結(jié)合，讓有條件和建房愿望迫切的農(nóng)民向規(guī)劃選定的集居地集中，同時保留原結(jié)構(gòu)較好、布局合理的房屋，連塊改造破舊或布局不合理的住宅，最終達到整個村容村貌的改善。如裘市村按照集聚發(fā)展模式，已編制了中心村發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)劃今年新建了44套農(nóng)民集聚小區(qū)。

近幾年來，__區(qū)的村莊改造以基本確立的四種模式為依據(jù)，以實施“百村示范、千村整治”工程為切入口，全面啟動了小康示范村建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作。到目前為止，已創(chuàng)建省級全面小康示范村1個，區(qū)級整治示范村5個，市級環(huán)境整治示范村45個；今年正在創(chuàng)建省級全面小康示范村2個（保李家爭上邵），區(qū)級全面小康示范村4個，市級環(huán)境整治示范村20個。據(jù)統(tǒng)計，三年來已拆除舊房面積10.9萬平方米，今年上半年已拆除舊房面積2.5萬平方米，新房建設(shè)面積2.9萬平方米，增加綠化面積25.4萬平方米，建造公廁323座，設(shè)置垃圾箱973個，設(shè)置路燈439盞。建設(shè)道路34.82萬平方米，建設(shè)通村公路50公里，河道砌石長度69.32公里。全面實現(xiàn)了村村通公路、通水、通公交車，最遠的村到市區(qū)僅需半個小時車程。通過此項工程的推進、實施，取得了四個方面的效果：一是農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。經(jīng)過整治的村改變了“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，示范村做到了“潔、綠、美”，群眾的生活環(huán)境得到了改善。二是農(nóng)民素質(zhì)有了新提高。改變了農(nóng)民思想觀念和生活習(xí)慣，增強了環(huán)境、衛(wèi)生、文明意識。三是干群關(guān)系得到新的改善。整治工程是群眾真正得到了實惠，從而也贏得了廣大群眾的大力支持和擁護，密切了干群關(guān)系。四是農(nóng)村經(jīng)濟有了新發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和環(huán)境面貌的變化，促進了經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。如慈城鎮(zhèn)五星村通過省級小康示范村建設(shè)，進一步促進了“農(nóng)家樂”旅游業(yè)的發(fā)展，從而也帶動了農(nóng)民的入增加。

從調(diào)查情況看，當(dāng)前__區(qū)村莊改造、整治工作中存在的主要問題有以下幾點：

1、缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的規(guī)劃。盡管__區(qū)對村莊改造、整治有了比較明確的四種模式，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，并不是每一個村都明白本村的改造模式，多數(shù)基層干部心中無數(shù)，沒有明確的村莊改造、整治規(guī)劃。此外，他們在不了解、不清楚區(qū)、鎮(zhèn)（街[:請記住我站域名/]道）整體規(guī)劃的前提下，又怎么能夠有針對性地編制本村的規(guī)劃。即使他們編制了村莊規(guī)劃，但該規(guī)劃由誰來審核、認定和批準(zhǔn)？這里除了有一個上、下規(guī)劃銜接的問題以外，還有一個問題就是全區(qū)缺少一個統(tǒng)籌安排區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)供水、污水、垃圾處理和醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃體系還不成熟。

3、河道污染較為嚴(yán)重。小橋，流水，人家。這是古人對村莊居住環(huán)境的一種精辟描述，也是現(xiàn)代人對居住環(huán)境的一種心靈向往。村莊里有了河流有了水，就有了靈氣有了美，水是江南獨特魅力所在，作為江南水鄉(xiāng)村莊，河道在村莊整治改造中起著畫龍點睛的重要作用。但從調(diào)查情況看，近年來農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平不斷提高，農(nóng)村人口不斷增長，并在逐步向城市化生活發(fā)展的與此同時，農(nóng)村居民生活污水及生活垃圾排放量隨之加大，但目前__區(qū)農(nóng)村還尚未建立污水處理系統(tǒng)，有的'生活污水、人畜糞便未經(jīng)處理直接排放到河流中。此外，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的過量和不合理施用，也成了農(nóng)業(yè)面源污染源。水體逐漸超出了自身的納污凈化能力，一旦河道排放不暢，造成水質(zhì)惡化，混濁、變色、甚至發(fā)臭，成為新的“龍須溝”。過去有少數(shù)村為了治理“龍須溝”，增加宅基地面積，采取填埋填平的簡單辦法，造成了村莊自然環(huán)境的不和諧。

4、村落分散造成公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大。__區(qū)110個行政村共有554個自然村，其中有7個自然村以上的有56個村，小的自然村僅6戶人家，有些農(nóng)戶其宅基地多達3、4處。村莊過于分散，不僅導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施、公共產(chǎn)品等方面的提供、建設(shè)、管理帶來了較大的難度，而且也導(dǎo)致__區(qū)人均村鎮(zhèn)建設(shè)用地達170.97平方米，超過國家最高標(biāo)準(zhǔn)150平方米/人，其集約化利用土地程度低。

此外，村落的分散，也造成了環(huán)境衛(wèi)生維護費用的增加。據(jù)部分村的調(diào)查，通過近年來的村莊環(huán)境整治以后，村集體承擔(dān)的管理維護費用每年在5－6萬元左右，這對于經(jīng)濟薄弱村來說，也是難以承受的。一旦村經(jīng)濟能力承受不了，“臟、亂、差”現(xiàn)象就會反彈。

根據(jù)__區(qū)村莊改造的現(xiàn)狀與目前存在的主要問題，筆者認為，今后村莊改造（村莊整治）的基本思路是：按照__市新一輪城市總體規(guī)劃，依據(jù)__區(qū)基本確立的四種改造模式，明確全區(qū)各村改造模式。以村莊規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)空間組織、基礎(chǔ)設(shè)施、制度設(shè)計一體化；從治理“臟、亂、差、散”入手，優(yōu)化村莊市局，加大村莊環(huán)境整治改造力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)村村莊改造成具有江南水鄉(xiāng)特色的社會主義新農(nóng)村。

根據(jù)這一基本思路，提出如下對策建議：

1、村莊規(guī)劃（村莊整治規(guī)劃）是龍頭。在新一輪村莊規(guī)劃編制中，要緊緊圍繞“是不是科學(xué)、有沒有特色、群眾是否歡迎”三個問題，從認識抓起，理清思路，準(zhǔn)確把握和確定各村的村莊發(fā)展的定位、格局和方向。村莊規(guī)劃與城市規(guī)劃要有所區(qū)別，區(qū)別性要體現(xiàn)在這幾個方面：一是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。村莊規(guī)劃是城市文明涌向農(nóng)村的橋梁，是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的藍圖。二是要因地制宜，注意有針對性地解決所規(guī)劃村莊的大部分實際問題。三是要延續(xù)特色，延續(xù)文脈，保護整體景觀。四是要節(jié)約用地。五是要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)是三農(nóng)的命脈，不僅關(guān)系到當(dāng)代人，還關(guān)系到下一代人。六是要群眾參與。規(guī)劃編制必須充分尊重村民的意志。七是要簡單明了，讓農(nóng)民一看就清楚未來的村莊是怎么回事。八是突出重點，明確建設(shè)的時序。

與此同時，落實管理機構(gòu)要先行。為確保村莊改造、整治的規(guī)劃順利設(shè)施，一是要健全有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，建立一種把規(guī)劃、建設(shè)、管理和整治有機揉合在一起的機制。各部門要按照各自職責(zé)，積極開展調(diào)查研究，制定工作計劃，及早出臺相關(guān)政策和具體實施意見，搞好技術(shù)服務(wù)，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）做好工作。鎮(zhèn)（街道）也要設(shè)立相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是要建立上下反饋機制，形成下情上達的信息渠道，時刻聽取基層干部群眾的意見。如果得不到準(zhǔn)確的反饋信息，周而復(fù)始就會形成惡性循環(huán)，到時再糾正就困難了。三是要加強檢查指導(dǎo)，區(qū)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)要全面掌握村莊改造、整治動態(tài)，及時組織有關(guān)部門和單位分析總結(jié)村莊改造、整治的形勢，查找問題，研究對策，搞好協(xié)調(diào)，并及時通報情況，推廣先進經(jīng)驗。

2、整治建設(shè)是重點。對列入保留整治、集聚發(fā)展的村，以及近幾年尚不能拆遷的村，要堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)突破點，有針對性地開展村莊整治建設(shè)。就全區(qū)目前情況看，重點是加快農(nóng)村的污水凈化處理。對建設(shè)規(guī)劃內(nèi)尚不具備直接接入污水處理廠管網(wǎng)的新建住宅小區(qū)（包括新村建設(shè)、舊村改造和有條件的在建小區(qū)）、飯店、賓館、商場、工礦企業(yè)等公用設(shè)施一律以凈化池代替原三格式化糞池，對原有的老式化糞池不具備直接接入污水管網(wǎng)的，積極創(chuàng)造條件，按規(guī)劃有計劃地進行分期分批改造，使之生活污水達到環(huán)保、衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn)。同時要采用多種模式科學(xué)治理畜禽糞便污染，特別是水源保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要公路、村級河道兩旁的農(nóng)村散養(yǎng)畜禽，其畜禽糞便必須集中堆放，由專業(yè)人員定期上門收購，集中處理。

此外，要把村級河道的通暢列為整治的重點，要保持村級河道原有的美麗風(fēng)貌，未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn)，決不允許填埋村級河道或縮小村級河道的河道面積。

4、投入保障是根本。村莊改造、整治需要資金投入，單純依靠村集體和農(nóng)民自身的投入還是有限的。因此在資金籌集投入上需建立多元化途徑：一是要建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）長期穩(wěn)定的財政轉(zhuǎn)移支撐的投入機制。建議從土地出讓金中提取一定比例用于村莊整治建設(shè)，重新明確扶持政策，以政府的補貼（以獎代撥、以補促投形式）來促進社會的投資，發(fā)揮“四兩撥干斤”的作用。二是整合各部門力量，組織實施有關(guān)項目。建議今后凡是上級部門安排有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展等補助項目，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)工作重點，要把農(nóng)田水利（清水河道）、綠色通道、鄉(xiāng)村道路硬化、土地整理、宅基地整理、衛(wèi)生改廁、污水處理等工程項目與村莊改造、整治有機結(jié)合，整合有限財力，發(fā)揮綜合效應(yīng)。三是鼓勵企業(yè)投資村莊改造、整治，參與歷史文化村、休閑旅游生態(tài)村等建設(shè)，參與觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化基地，參與農(nóng)村集體閑置用房綜合利用和村級標(biāo)準(zhǔn)廠房及商貿(mào)項目建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。四是對拆舊新建，宅基地整理節(jié)余的土地，建議區(qū)出臺相應(yīng)的收儲政策，其收益返村，專項用于村莊整治改造。

5、長效管理是抓手。村莊改造、整治后的環(huán)境保護是一項長期工作。建議區(qū)政府牽頭建立起區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級聯(lián)動的長效管理體系，落實長效管理工作責(zé)任，形成一個全覆蓋的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護、環(huán)境保護的工作網(wǎng)絡(luò)。在實際操作中抓好人員落實、經(jīng)費落實，建立一套切實可行的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。莊橋街道在這方面實行的“市場化運作，規(guī)范化管理”辦法值得各地借鑒。其次是要加強對村民的文明素質(zhì)教育，樹立良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)村民逐步增強生態(tài)意識、文明意識，激勵他們自覺參與村莊整治工作。此外，建議區(qū)財政劃出一快專項資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護和對少數(shù)經(jīng)濟薄弱村的經(jīng)濟補助，落實長效管理。

6、加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。村莊整治改造，新農(nóng)村建設(shè)，是新時期解決“三農(nóng)”問題的新途徑、新辦法，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的“基礎(chǔ)工程”，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化的“龍頭工程”，是促進人與自然和諧發(fā)展的“生態(tài)工程”，也是造福于民的“德政工程”。因此一定要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，又要深入調(diào)查研究，確定專人具體抓，采取切實可行的措施，幫助解決實際問題,確保村莊改造、整治工作順利進行。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

今天召開全國環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實、張高麗副重要批示指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護面臨的新形勢新任務(wù)，研究提出“十三五”環(huán)境保護總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，部署安排20xx年重點工作。

下面，我講四個方面意見。

黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。在國內(nèi)主持重要會議、考察調(diào)研，在國外訪問、出席國際會議活動，有關(guān)重要講話、論述、批示多達80余次，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠的思想觀、實踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作了許多重要批示指示，提出明確要求。其中，提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠。這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。

強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無價的傳統(tǒng)認識，打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論，使我們深刻認識到，保護生態(tài)就是保護自然價值和增值自然資本的過程，保護環(huán)境就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。綠色發(fā)展是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革，著重解決的是人與自然和諧問題，將超越和揚棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式，改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況，引導(dǎo)企業(yè)家主動采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，推動形成人人節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會風(fēng)尚。

黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo)。在此之前，黨中央、國務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接，是中央的戰(zhàn)略部署，是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu)，是當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計圖，具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》)、《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)出臺實施，新《環(huán)境保護法》施行，新《大氣污染防治法》發(fā)布，環(huán)境保護督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實施。這些是行動層面的任務(wù)安排，是推進生態(tài)文明建設(shè)和加強環(huán)境保護的路線圖。我們要反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計圖和路線圖，結(jié)合工作實際落實為生態(tài)環(huán)境保護的施工圖。

觀大勢，才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?！笆濉睍r期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關(guān)鍵期;既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅期。

第一，實現(xiàn)全面建成小康社會，亟須加快補齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，艱巨也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，需要付出極其艱苦的努力。一方面，經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強度;另一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，還處在快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”，經(jīng)濟總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位。特別是，伴隨著經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展與保護的矛盾更加突出，一些地方解決環(huán)境問題的責(zé)任和動力會減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，未來20xx年，我國城鎮(zhèn)化率將達到70%左右，將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明，城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍，未來城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，將增加生活垃圾1200萬噸、生活污水11.5億噸，消耗8000萬噸標(biāo)煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，污染物在時間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。

第二，全面深化生態(tài)環(huán)保改革，任務(wù)異常繁重。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力，也是破解發(fā)展與保護難題的出路。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出。究其原因，根本在于體制機制不適應(yīng)，缺少科學(xué)合理、規(guī)范剛性的制度安排，不能破解發(fā)展與保護的矛盾，導(dǎo)致很多地方和部門重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護，抓經(jīng)濟手硬、抓環(huán)保手軟。由于長期歷史累積，今天的環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，解決很多遺留問題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置，從制度入手，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。為此，黨中央、國務(wù)院相繼出臺實施一系列改革文件和舉措。對生態(tài)環(huán)境保護而言，重點是三個方面：一是抓好中央已出臺的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的改革任務(wù)。比如，“1+6”改革舉措，抓緊細化，落地生根。二是加快推動建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，健全環(huán)境信息公布制度等等。對這些制度要盡快推動，有些要制定完整的實施方案，搞好試點示范。三是落實中央對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是和中央經(jīng)濟工作會議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點，主要是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護必須更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機，乘勢而為，加大力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強化污染減排和達標(biāo)排放，以此來安排、落實和推動環(huán)保工作。

第三，進一步推進環(huán)境治理和質(zhì)量改善，各項工作艱巨復(fù)雜。對比發(fā)達國家的發(fā)展歷程，我國在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問題更加復(fù)雜，難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機物等新老環(huán)境問題并存，生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國一些主要污染物排放量仍處于高位，總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年，全國cod排放總量為2294.6萬噸，二氧化硫為1974.4萬噸，氮氧化物2078萬噸。要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬噸級水平。一些沒有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升，對環(huán)境質(zhì)量的影響進一步顯現(xiàn)。據(jù)測算，全國揮發(fā)性有機物(vocs)排放量高居3000多萬噸，對區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年，首批開展監(jiān)測考核的74個城市平均超標(biāo)天數(shù)比例超過四分之一，達28.8%。入冬以來，重污染天氣高發(fā)。全國地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。我國生態(tài)足跡增加的速度遠高于生物承載力的增長速度，是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達106%、82%、76%，遠遠超過國際公認的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應(yīng)對和推動解決這些突出問題，環(huán)保工作量劇增，任務(wù)特別艱巨，需要全面謀劃，整體推進，聚焦主業(yè)，打牢基礎(chǔ)，突破難點，不斷取得更大的成效。

第四，環(huán)境進入高風(fēng)險期，守住安全底線難度大。20xx年，相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，表明長期以來粗放式發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn)，也給我們敲響了警鐘，環(huán)境安全意識必須始終牢記，環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當(dāng)前和今后一段時期是我國環(huán)境高風(fēng)險期，有的是環(huán)境自身的問題，有的是衍生出來的問題，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，12%的危險化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘，后事之師。松花江水污染事件歷歷在目，甘肅隴星銻污染事件近在咫尺，守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過千鈞。

第五，區(qū)域環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，東部一些地區(qū)進入工業(yè)化后期，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過去的發(fā)展模式。從項目環(huán)評審批情況看，中西部地區(qū)重化工項目投資持續(xù)攀升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)比較明顯?！啊币詠?，我部審批的重化工項目中，中西部投資占全國的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好，西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重、生態(tài)受損的狀況。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十二

廣大村民朋友們：

環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，衛(wèi)生是人類健康的基本需求，愛護環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。為了我們的家園更美好，讓我們從現(xiàn)在做起，從自我做起。為此，我們發(fā)出以下倡議：

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動中，按照“門前三包”責(zé)任制要求，對房前屋后等身邊場所進行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫等現(xiàn)象的.出現(xiàn)。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識,自覺做到：垃圾袋裝，定時定點投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。我們要勤動手，主動撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶、每一個社會成員的生活和工作。不僅需要各級各部門和每一位村民的積極參與，更需要村民各方面的監(jiān)督。每一位村民都要認真履行維護環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進行勸阻、勸說，形成全體村民監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護好環(huán)境衛(wèi)生，對損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸導(dǎo)、舉報和堅決制止，形成一個人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。

從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

“xx是我家，潔凈靠大家”，讓我們迅速行動起來，積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，為提升我村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村做出積極的貢獻。

倡議人：

日期：

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

剛才，我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練，安監(jiān)局、公安消防的專家給予了精彩的點評，在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝!

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全工作的會議精神，研究分析當(dāng)前及今后一個時期學(xué)校安全工作面臨的形勢和任務(wù)，提高認識，創(chuàng)新舉措，建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力開創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面，我就進一步做好學(xué)校的安全工作，再強調(diào)四點意見。

一、統(tǒng)一思想，高度重視，深刻認識加強學(xué)校安全工作的重要意義。

教育工作縱看關(guān)系到千秋萬代，橫看關(guān)系到千家萬戶。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定，關(guān)系到民族的未來和希望，是一項重大的“民心工程”。

(一)做好學(xué)校的安全工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項教育工作的根本指針，指導(dǎo)工作實踐，解決實際問題，提高工作成效。教育肩負著傳播先進文化，促進社會主義精神文明建設(shè)的崇高使命，是發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè)，需要一個良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作，促進教育事業(yè)興旺發(fā)達，進而推動先進生產(chǎn)力的發(fā)展，繁榮社會主義文化事業(yè)，才能滿足人民群眾日益增長的教育和文化需求。

(二)做好學(xué)校的安全工作，是維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定，不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展，還直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬多人，占全市總?cè)丝诘牧种?，尤其是現(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨生子女，一個孩子關(guān)系到一個家庭乃至幾個家庭的命運，所以我們千萬不可麻痹大意，掉以輕心。

因此，我們必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴(yán)重性、危害性，對師生的安全負責(zé)，對人民群眾的根本利益負責(zé)，抓好學(xué)校安全工作，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

二、認清形勢，正視問題，切實增強抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

7月4日放暑假，在這個特殊的時期給我們的安全工作提出了更高的要求，這就需要我們進一步認清形勢，正視自身存在的安全問題，切實增強做好安全工作的緊迫感和使命感。

近年來，教育局和各學(xué)校牢固樹立安全第一的思想，在加強學(xué)校安全管理方面做了大量扎實細致的工作，突出重點，齊抓共管，取得了顯著成效。但是，我們必須清醒地認識到，我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個方面：

一是安全教育、逃生演練還不到位，學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識不強，不具備足夠的自我保護能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患，隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，好多安全措施只保存在紙張上，沒有把安全措施真正的落到實處。四是實驗室的儀器、藥品管理存在漏洞，尤其是對易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用，還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。

以上所列的六個方面的問題不一定十分全面，但這些問題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在，極易引發(fā)各種安全事故，影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，因此，我們必須正視自身存在的安全問題，深入排查，嚴(yán)格整改。

三、突出重點，狠抓管理，切實搞好學(xué)校安全工作。

為進一步加強學(xué)校安全工作，教育局決定，從現(xiàn)在開始到9月底在全市學(xué)校開展“學(xué)校安全百日綜合整治活動”。我們要突出重點，狠抓管理，有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)，切實增強師生的防范意識和能力，大力搞好學(xué)校的安全工作。

(一)加強安全教育，提高師生防護能力。

安全教育要分教師、學(xué)生、家長三個層面進行：

一是加強對學(xué)校教師的安全教育。教師要加強安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學(xué)生，科學(xué)施教，重視學(xué)生心理健康教育，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng)，造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。

二是加強對學(xué)生的安全教育。認真開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識和技能教育，增強學(xué)生的防范意識和能力，掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法。

三是加強針對學(xué)生家長的安全教育。要加強與家長的溝通與聯(lián)系，建立學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的安全管理機系;要向家長印發(fā)安全教育宣傳材料，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點試點，和家長簽訂雙向管理協(xié)議，增強學(xué)生家長的安全意識，形成齊抓共管，并抓好、管好的局面。

(二)完善應(yīng)急預(yù)案，加強逃生演練。

各學(xué)校要進一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面，要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案，應(yīng)急措施要全面、具體、詳細、實用。根據(jù)預(yù)案要進行相應(yīng)的自救演練，切實提高學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時將損失降到最小。對于演練，我希望大家要把演練提高到關(guān)系國家和民族未來前途的高度上去認識，大家都知道，“5.12”四川汶川大地震時有一所非常特殊的學(xué)?！拇ò部h桑棗中學(xué)，它在大災(zāi)來臨之時，創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散，無一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來每學(xué)期都進行的緊急疏散演練。

和大家一樣，一開始有的人都以為是娛樂活動，覺得除了好玩以外，多此一舉。后來全校師生都習(xí)慣了，每學(xué)期學(xué)校進行的疏散演練都井然有序。正因為如此才有了學(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū)，但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到，逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間，各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時間進行緊急疏散演練，教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校，演練要分為兩種形式：一是白天課堂逃生演練，二是晚上宿舍逃生演練。演練時，各學(xué)校要制定詳細、實用的演練預(yù)案，對每個班每個學(xué)生疏散時如何行進、行進時走哪一個樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細節(jié)，都要考慮到，嚴(yán)防發(fā)生踩踏，確保在演練時不發(fā)生任何安全事故。剛才，我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練，希望大家認真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗，對于演練中的不足，要多加反思，在自己學(xué)校演練時要加以克服。

(三)深入排查隱患，限時整改到位。

各學(xué)校要再進行一次橫向到邊，豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作，對排查出的隱患，要嚴(yán)格登記在冊，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。其中，隱患排查有兩個重點：一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查，進一步做好維修改造工作的緊急通知》，對教室、實驗室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑，進行徹底排查，對排查出的問題，要分情況進行處理，經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進行維修加固;對情況嚴(yán)重的要立即停止使用，并找相關(guān)部門進行鑒定，經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除，不留隱患。二是對消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進行排查，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換，基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng)，對于檢查出的器材損壞的，要立即按要求進行修復(fù)并保證其正常使用。同時要保證消防疏散通道的暢通，教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下，所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時打開。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十四

我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動了棚戶區(qū)改造行動，自我加壓、主動請纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動棚改的社區(qū)達到xx個。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動一周分別完成xx戶和xx戶，占總量的xx%和xx%，基本完成整村拆遷，進入清零階段，全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。

對部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點意識，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。

一是開工沒有回頭箭，決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個社區(qū)棚改指揮部、xx個整村拆遷指揮部、xx個“清零”小組，機關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報，壓實責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時。做到機關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。

二是狹路相逢勇者勝，闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因村施策，運用新辦法，梯次推進，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。

三是不達目的誓不罷休，早讓百姓住上新樓房。

不忘初心。

方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子不辜負市委、市政府和xxx父老的期望和重托！

謝謝大家。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區(qū))和938個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先后召開兩次省委會，學(xué)習(xí)貫徹中組部有關(guān)文件和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進行了專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的通知》，已經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)。今天召開的這次會議，主要任務(wù)是認真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會議精神，研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導(dǎo)，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，并駐沈陽市遼中縣全過程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，這充分體現(xiàn)了中組部對遼寧工作的支持和關(guān)懷，必將有力地推動我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。

這次換屆是在全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時期進行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進一步加強市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于順利實施“”規(guī)劃、推進遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識這次換屆工作的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來。

一是搞好換屆是堅持科學(xué)發(fā)展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經(jīng)濟社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議，確定了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，提出了基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)。完成這一歷史性任務(wù)，既有著難得的歷史機遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要把機遇變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，是推動振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過換屆，把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于引導(dǎo)和促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實現(xiàn)新突破;有利于引導(dǎo)和促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，推動全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)和促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發(fā)展上，把本領(lǐng)用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業(yè)績。

二是搞好換屆是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務(wù)要求相比，也還存在著某些不相適應(yīng)的問題。這次換屆，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多，是在干部新老交替與合作中加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利時機。據(jù)測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人，占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人，占班子成員總數(shù)的25%。同時，一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，改善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，必將進一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強班子的生機和活力。

三是搞好換屆是發(fā)揚民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進干部人事制度改革，在規(guī)范干部提名、改進干部考察、完善競爭性選拔和加強干部監(jiān)督等方面取得了突破性進展。這次換屆，我們要充分運用比較成熟的改革成果，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚民主、深化改革的實踐平臺，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下組織工作規(guī)律，不斷推進組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

總之，這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。

二、認真執(zhí)行換屆政策，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果。

省委《通知》提出的換屆政策，是在總結(jié)上次換屆以來領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗，根據(jù)中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行。

第一，關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。市委職數(shù)，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設(shè)1名專職副書記。市紀(jì)委職數(shù)，沈陽、大連兩市為9至11人，其他12個市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀(jì)委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置有一定幅度，規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些，規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定，是在充分聽取各方面意見，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現(xiàn)了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均人數(shù)為10.1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人，縣鄉(xiāng)兩級黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量，只要做好有關(guān)工作，就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。

第二，關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委正副書記和縣(市、區(qū))紀(jì)委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀(jì)委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市紀(jì)委正副書記58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣(市、區(qū))紀(jì)委正副書記57歲以上(其中女紀(jì)委副書記52歲以上)的，一般不再繼續(xù)提名;新提拔進市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的，原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。

第三，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職等問題。應(yīng)當(dāng)擴大黨政交叉任職，是地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的重要內(nèi)容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區(qū))黨政交叉任職達到了3人。這次換屆，各地要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求，進一步解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來確定，不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責(zé)分工，充分發(fā)揮專職副書記作用。

三、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。

搞好黨委換屆，關(guān)鍵是選好干部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。

第一，樹立正確用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)用好一個干部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線，注重“德”的導(dǎo)向，大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，大力選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導(dǎo)向，大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務(wù)群眾的干部;注重求真務(wù)實的導(dǎo)向，大力選拔知實情、想實招、干實事、務(wù)實效的干部;注重改革創(chuàng)新的導(dǎo)向，大力選拔思想解放、銳意進取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導(dǎo)向，大力選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實，埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎(chǔ)的干部;注重清正廉潔的導(dǎo)向，大力選拔嚴(yán)格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，讓想干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。

第二，高質(zhì)量選配好黨委書記。班子強不強，關(guān)鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位干部重點管理的力度，先后下發(fā)了加強縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見，正在研究制定加強市委書記隊伍建設(shè)的意見。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書記的選配、管理和培訓(xùn)等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強市縣鄉(xiāng)黨委書記這個重點，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選，一般應(yīng)經(jīng)過縣級黨政正職或市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。

第三，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠建設(shè)，進一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。首先，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備，沈陽、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部，其他市至少應(yīng)有1名43歲以下的干部。市委書記中，45歲左右的干部數(shù)量應(yīng)有所增加。縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗的骨干，注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部，其中要有35歲左右的干部?？h(市)委書記中，45歲以下干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，也應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次，要進一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強社會建設(shè)、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經(jīng)歷的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次，要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部，注意選拔優(yōu)秀女干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。

四、充分發(fā)揚民主，尊重黨員主體地位。

在換屆中發(fā)揚黨內(nèi)民主，既是推進社會主義民主政治建設(shè)的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。

第一，推進黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答復(fù)工作，這是擴大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查后，按規(guī)定程序辦理，并將辦理結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀(jì)委工作報告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則及大會組織中的重大問題，應(yīng)由黨委全委會做出決定。要教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。

第二，改進代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進行公示。代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會比例。

第三，完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行改進候選人介紹方式的試點，采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現(xiàn)場回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解。通過試點，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗。要適當(dāng)提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例，市、縣(市、區(qū))黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應(yīng)高于10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應(yīng)不低于20%。改進選舉程序，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補委員。已經(jīng)開展公推直選試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。

五、積極推進干部人事制度改革，提高選人用人公信度。

要抓住換屆的有利時機，認真落實《干部任用條例》等已有制度，運用成熟的改革經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進干部人事制度改革。

第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍。科學(xué)分析和運用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進干部“能上能下”、“能進能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。注意借鑒運用行之有效的提名辦法，堅持在群眾公認、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。

第二，改進干部考察工作。充分運用促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”，并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實地考察等方式方法，增強考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來，綜合運用平時考核、年度考核以及專項考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評價干部。

第三，積極推進干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力，重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計劃地進行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

第四，實行信息公開。擴大干部工作信息公開，是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作程序、考察預(yù)告、選舉結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，增強工作透明度，提高換屆工作的公信度。

六、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

換屆風(fēng)氣好不好，事關(guān)黨的威信和形象，影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰(zhàn)，切實把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，形成堅決懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保交出一份滿意答案。

第一，堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀(jì)委已專門下發(fā)通知，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執(zhí)行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀(jì)依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案;對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學(xué)習(xí)。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求，進一步增強紀(jì)律觀念，嚴(yán)守換屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴(yán)守換屆紀(jì)律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監(jiān)督。四是要召開新聞發(fā)布會。近期，省委組織部將專門召開新聞發(fā)布會，就換屆紀(jì)律和換屆專用舉報電話等有關(guān)事項向社會公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風(fēng)氣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強監(jiān)督作為重中之重，切實做到換屆紀(jì)律宣傳教育在先。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要明確四條杠杠，即凡是換屆紀(jì)律知曉率不高的，不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達到95%以上的，不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應(yīng)按照上述要求嚴(yán)格掌握，真正把教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求落到實處。

第二，采取綜合措施加強監(jiān)督。加大督查力度，堅持點面結(jié)合、上下聯(lián)動，實行全程監(jiān)督檢查。重點是采取五項措施：一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負責(zé)兩個市，采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀(jì)律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個，進行駐點督查指導(dǎo)。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點指導(dǎo)。省委組織部從部機關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級干部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上換屆工作。四是專門設(shè)立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報電話、舉報網(wǎng)站作用的同時，省市縣三級紀(jì)委和組織部門都要設(shè)立換屆專用舉報電話，在媒體公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報。五是進行換屆風(fēng)氣測評。結(jié)合對現(xiàn)班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風(fēng)氣同步進行民主測評，并把測評情況作為考核評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。

第三，堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對反映違反換屆紀(jì)律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴(yán)。對問題嚴(yán)重的由上級紀(jì)檢機關(guān)和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進行。

這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實、穩(wěn)妥、有序進行。

第一，實行換屆工作責(zé)任制。各級黨委要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)指示精神，逐級建立責(zé)任制，切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)，黨委書記負總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進行、環(huán)環(huán)相扣，確保按時完成換屆任務(wù)。要認真組織好大會選舉，掌握思想動態(tài)，及時研究和解決問題。

第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當(dāng)?shù)貙嶋H、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的精力引導(dǎo)到搶抓機遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

第三，認真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，經(jīng)受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關(guān)心愛護，妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會”人事安排，對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部，可安排到人大、政協(xié)工作。

第四，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發(fā)展。加強輿論引導(dǎo)，認真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作，營造良好氛圍。注意認真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導(dǎo)工作。

做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，為加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十六

廣大村民朋友：

大家好！太倉是我們共同的家園，把我們自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧是我們共同的心愿，為加快改善村莊環(huán)境面貌，提高全市村民的生活質(zhì)量，我們發(fā)出如下倡議：

一、人人動手，從我做起，積極參與村莊環(huán)境整治。

廣大村民要把整治意識融入到日常生活中，自覺增強衛(wèi)生意識，踴躍參加集中整治行動，自覺做好“門前自掃”、“院內(nèi)自治”，提高環(huán)境保護意識，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，充分認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，共同清潔家園、清潔水源、清潔鄉(xiāng)村每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

二、全民參與，立說立行，積極營造村莊優(yōu)美環(huán)境。

希望廣大村民和沿路沿線各企業(yè)業(yè)主能夠積極行動起來，及時清理自家房前屋后和工廠企業(yè)內(nèi)外的垃圾、雜草和亂堆亂放，清潔粉飾墻面，拆除違章搭建，規(guī)范企業(yè)店招店牌，清理溝渠河塘，使村莊和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生得到保持和改善，力爭做到“衣物凈、居室凈、禽舍凈、廁所凈、院落凈”。做好環(huán)境的美化綠化，做到有空就栽樹，露土就種花，實現(xiàn)“家院在樹叢，人居在綠中”，讓我們的家園更整潔、更美觀。

三、樹立新風(fēng)，強化監(jiān)督，積極爭做優(yōu)美環(huán)境維護者。

農(nóng)村環(huán)境整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作。我們每個人都要珍惜這來之不易的勞動成果，自覺維護，從自我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。廣大村民要樹立“人人都是主人翁，人人都做監(jiān)督員”意識，做到講文明、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象，為建設(shè)美好家園盡一份心，出一份力。

村民們，整治環(huán)境，人人有責(zé)。讓我們攜起手來，迅速行動，用我們的辛勤汗水、熱情和真誠，積極投身到農(nóng)村環(huán)境整治行動中來，從現(xiàn)在做起、從小事做起、從我做起，用自身行動帶動身邊人，共同創(chuàng)造美好環(huán)境，為把太倉打造成現(xiàn)代田園城市作出我們應(yīng)有的貢獻！

倡議人：

日期：

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十七

目前暑期已過去了一個月,真正的施工黃金時間只有一個月,在這一個月內(nèi),我們必須拿下今年危房改造任務(wù)的80%,一些不適宜在學(xué)生開學(xué)后施工的項目,更是要搶在開學(xué)前完成主體工程。要確保學(xué)校秋季能如期正常開學(xué)。具體時間安排是:8月1號前各區(qū)危改辦結(jié)合各項目學(xué)校上報的改造方案,深入現(xiàn)場提出分類指導(dǎo)意見。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對項目學(xué)校實施方案辦理審批立項手續(xù)。并將實施方案報省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準(zhǔn)的具體實施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進行規(guī)劃,勘測設(shè)計,統(tǒng)一進行招投標(biāo)。區(qū)危改辦與中標(biāo)單位簽訂項目。

施工合同。

與有資質(zhì)的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書。各項目學(xué)校選派一名思想素質(zhì)高工作責(zé)任心強懂管理的人員擔(dān)任現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員并組織進行培訓(xùn)。8月5日后各項目學(xué)校陸續(xù)開工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員進駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進度報危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后開始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機構(gòu)項目學(xué)校對竣工項目進行審驗收辦理有關(guān)竣工驗收手續(xù)并將工程交付學(xué)校使用。九月底市危改辦將對全市危房改造工作進行一次全面檢查對資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質(zhì)量好的地方市政府將從市級配套資金中拿出一部分采取以獎代撥的方式予以獎勵。

(六),層層落實責(zé)任。

各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格實行第一責(zé)任人負責(zé)制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,對本地區(qū)中小學(xué)危房改造負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負具體工作責(zé)任。凡不能按期完成的,由責(zé)任人向市危改領(lǐng)導(dǎo)小組做出說明,屬工作不力的,將由市政府有關(guān)部門追究其責(zé)任。二是實行部門分工負責(zé)制。為確保工程的順利實施,市政府要求:教育行政部門主要負責(zé)工程項目的規(guī)劃和具體實施,以及向上級爭取經(jīng)費;計劃部門主要負責(zé)工程項目的立項和審批,向上級計劃部門爭取經(jīng)費;財政部門主要負責(zé)轉(zhuǎn)移支付與危改專項資金的到位;城建部門要負責(zé)危房的鑒定,工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負責(zé)辦理校舍建設(shè)用地的征用工作;審計部門要負責(zé)工程資金的跟蹤審計及工程的預(yù)決算審計。各有關(guān)部門要通力合作,樹立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學(xué)危房改造工作做好。三是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。對因中小學(xué)危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當(dāng)?shù)卣饕撠?zé)人和分管負責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。對建設(shè)工程因管理不嚴(yán),違規(guī)操作等造成工程質(zhì)量事故的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三,加強領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十八

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè)，全面完成了各項工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學(xué)推進城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設(shè)15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問！

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強；二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進一步提高和優(yōu)化；三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成；四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高；五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。

推進城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設(shè)的共識：

第一，重抓城市建設(shè)，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?；加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入；加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便；加強城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，揚長避短，奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務(wù)，全力推進城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。

按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬平方米；投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè)；投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。

第一，準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內(nèi)容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè)；以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目，都要邀請權(quán)威專家進行規(guī)劃、設(shè)計，減少隨意性；二是決策關(guān)，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤；三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設(shè)項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾；四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項目，都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級，努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模；對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作；同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)；同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設(shè)項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工，要在9月底完工；第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期；第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開；第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。

對于這些工程項目的實施與推進，各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責(zé)意識，搶抓當(dāng)前有利時機，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目，要重點要把好“三關(guān)”，認真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時，要明確工程設(shè)計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等；規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)；施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進行施工；建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施，進一步擴大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù)，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實增強城市的污水處理能力；要加強生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平；要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點部位，適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責(zé)、專人管理，層層落實責(zé)任；要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學(xué)習(xí)，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任；各物業(yè)服務(wù)公司要進一步完善服務(wù)流程，細化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設(shè)。

一要堅持部門聯(lián)動，構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進，城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔(dān)，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設(shè)進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如，公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認真履行責(zé)任與義務(wù)的同時，要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定?？蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時，必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；同時，在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴(yán)格督查，實施動真碰硬的績效考核。現(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點已經(jīng)明確，部分項目已開工建設(shè)，各工程的序時進度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實，關(guān)鍵在行動。工作目標(biāo)要更細化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況，進一步細化推進任務(wù)，明確推進工期，自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點，確保城市建設(shè)各項工程推進到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查；每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻！

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇十九

我們召開這次會議，主要目的就是安排部署今年農(nóng)資市場管理工作，切實維護農(nóng)資市場秩序、保護農(nóng)民合法權(quán)益，保障春耕生產(chǎn)正常進行。下面，我強調(diào)五點意見。

一要嚴(yán)格落實責(zé)任。農(nóng)業(yè)、公安、市場監(jiān)管等部門要把農(nóng)資市場管理工作作為當(dāng)前重要工作來抓，按照各自職能，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室專門抓的工作體系，明確職責(zé)任務(wù)，層層推進落實，確保各項工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，做好排查摸底、真實性檢測、田間鑒定等工作，配合監(jiān)管部門深入開展紅盾護農(nóng)、農(nóng)資打假專項治理、打擊種子侵權(quán)套牌違法行為等一系列整治活動，全面加強農(nóng)資市場管理。

二要突出監(jiān)管重點。一是加強種子市場管理。相關(guān)部門要加強種子市場日常巡查，整頓規(guī)范種子交易市場、集散地、營銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，嚴(yán)厲打擊侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。要不定期進行聯(lián)查、抽查、突查、暗查，加大種子質(zhì)量抽檢頻率和范圍，特別是農(nóng)業(yè)部門要采取措施，對市場上流通的種子進行全面檢測，嚴(yán)格種子標(biāo)簽管理。對檢測出的侵權(quán)套牌種子要追根溯源，嚴(yán)厲打擊。對標(biāo)簽不合格的，一律清出我縣種子市場。對心存僥幸、頂風(fēng)作案的經(jīng)營業(yè)戶，要依法從嚴(yán)查處，對涉嫌犯罪的要及時移送公安機關(guān)進行處理。二是加強農(nóng)藥市場管理。要建立健全農(nóng)藥經(jīng)營檔案，嚴(yán)查無證、套證違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，嚴(yán)查生產(chǎn)和經(jīng)營假劣農(nóng)藥、標(biāo)簽不規(guī)范農(nóng)藥等行為，徹底清查收繳國家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的甲胺磷、六六粉等高毒農(nóng)藥。三是加強肥料市場管理。要以二胺、復(fù)混肥、配方肥、生物肥、精制有機肥為重點，嚴(yán)查化肥登記證件，加強化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時處理有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。

三要規(guī)范執(zhí)法行為。首先，要明確執(zhí)法主體，依照《種子法》、《肥料登記管理辦法》和《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到有法可依、依法行政。其次，要加強農(nóng)業(yè)法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法能力和水平，避免法盲執(zhí)法和外行執(zhí)法。再次，要充分運用好法律法規(guī)賦予的行政強制監(jiān)督管理職能和執(zhí)法手段，有計劃、有步驟地開展清理檢查和治理工作，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，對嚴(yán)重坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥案件及抗法人員，依法從快從重予以處罰。

四要加大宣傳力度。農(nóng)資監(jiān)管是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作，要管好農(nóng)資市場，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須形成知法、懂法、守法的社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資打假專項斗爭中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，多形式、全方位加強對打假護農(nóng)行動的宣傳。通過廣播、電視、報紙等媒體，加大新聞宣傳、輿論監(jiān)督和法律法規(guī)宣傳力度，尤其是對《種子法》、《廣告法》、《食品安全法》，各監(jiān)管部門、經(jīng)營企業(yè)和業(yè)戶要重點學(xué)習(xí)。同時，及時曝光典型案件，震懾不法分子，在全社會營造打假護農(nóng)、凈化農(nóng)資市場的良好氛圍。

五要建立健全制度。全面落實農(nóng)資市場監(jiān)管供貨商檔案、農(nóng)資商品市場準(zhǔn)入備案登記、售貨信譽卡、商品質(zhì)量承諾和農(nóng)資經(jīng)營者信用監(jiān)管等五項制度。健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督、信息交流和聯(lián)動機制，加強源頭管理，集中行政處罰，不斷增進農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流，增強整治打假效果。同時，健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，進一步落實打假目標(biāo)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)章制度，對因失職瀆職、頂風(fēng)作案，造成惡劣影響或重大事故的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員以及農(nóng)資經(jīng)營者，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

總之，做好農(nóng)資市場管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從維護農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實履行監(jiān)管職責(zé)，進一步強化監(jiān)管措施，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)民增收做出應(yīng)有的貢獻。

棚戶區(qū)改造工作會議講話內(nèi)容篇二十

同志們：

經(jīng)研究，今天召開全縣網(wǎng)吧專項整治工作促進會，旨在對我縣網(wǎng)吧專項整治工作再動員、再部署、再督促。剛才，文化、工商、公安、聯(lián)通等部門的負責(zé)同志就做好網(wǎng)吧專項整治工作進行了表態(tài)發(fā)言，希望在下步的工作中認真貫徹落實，同時4個部門還要向縣政府遞交責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長、工商所長及監(jiān)管科室也分別向單位負責(zé)人遞交責(zé)任書，這是一種莊嚴(yán)的承諾，也是責(zé)任追究的依據(jù)，這就形成了一個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，一級明確一級的責(zé)任，一級對一級負責(zé)，層層落實責(zé)任制。通過這個會議，使大家明確一點，鏟除“黑網(wǎng)吧”、整治有證網(wǎng)吧、規(guī)范文化市場秩序既是縣政府的責(zé)任，更是有關(guān)部門、有關(guān)職能、有關(guān)科室的責(zé)任。如果工作做不好，群眾有意見，板子就打在有關(guān)部門、有關(guān)職能、有關(guān)科室的身上。下面，我講四點意見：

一、提高認識，高度重視。

（一）正確認識網(wǎng)吧危害性?？萍及l(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)普及給人們的工作生活帶來了極大便利，但是“黑網(wǎng)吧”和有證網(wǎng)吧不規(guī)范經(jīng)營行為嚴(yán)重損害著青少年的身心健康，一些經(jīng)營戶置青少年成長于不顧，貪婪地賺著“黑心錢”、“昧心錢”；一些青少年沉迷于網(wǎng)吧難以自拔，厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，走上了畸形發(fā)展之路；青少年犯罪現(xiàn)象增多，危害社會安全，網(wǎng)吧已成為社會“毒瘤”；因為長時間無節(jié)制地上網(wǎng)，青少年的身體健康狀況與日劇下，用眼過度形成近視眼，飲食不規(guī)律造成營養(yǎng)不良；網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村發(fā)展，危害已滲透到不同層面；大家都看到過這些現(xiàn)象，深夜12點，在冷清的街頭，成群的青少年走進路邊、街邊、角落里的網(wǎng)吧；凌晨五六點，在前往學(xué)校的路上，三三兩兩面容憔悴的學(xué)生趕往學(xué)校；課堂上，講臺上老師在兢兢業(yè)業(yè)的講課，講臺下在網(wǎng)吧玩了一個通宵的學(xué)生沉睡不醒；甚至因為網(wǎng)吧中一些小小的矛盾而導(dǎo)致青少年斗毆傷殘致死的現(xiàn)象時有發(fā)生，同志們，看著這些心疼啊！這可都是我們的孩子、我們的希望、我們的未來！我們決不能聽之任之、置之不理！對那些置青少年身心健康于不顧的“黑網(wǎng)吧”，我們要堅決取締，對經(jīng)營業(yè)主堅決依法從重從嚴(yán)處置，眼下暑期將近，為保障全縣青少年度過一個健康快樂的暑假生活，我們一定要把網(wǎng)吧專項整治工作做實做徹底，絕不能“好了個別人，毀了一代人”！

（二）決不辜負領(lǐng)導(dǎo)重托。縣委、縣政府高度重視網(wǎng)吧整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)，要站在對人民、對后代負責(zé)的高度做好網(wǎng)吧專項整治工作，李東升縣長對網(wǎng)吧專項整治工作高度重視，親自安排部署。5月10日，李縣長在今年第2次政府常務(wù)會議上，對網(wǎng)吧專項整治工作提出明確要求，6月10日對網(wǎng)吧專項整治工作做出四點批示。縣人大、縣政協(xié)、縣關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)也多次過問、參與此項工作，全縣人民更是熱切盼望鏟除“黑網(wǎng)吧”、嚴(yán)懲違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧，強烈要求政府及相關(guān)部門采取強有力措施規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為，給孩子們一個良好的、健康的成長環(huán)境。我們在座的各位沒有理由不全心全意地做好工作，要以高度負責(zé)的態(tài)度，以強有力的責(zé)任感和使命感全身心地做好此項工作，做不好此項工作，我們每個人都應(yīng)該有一種恥辱感和負罪感，上對不起領(lǐng)導(dǎo)，下對不起人民，更對不起孩子們。

二、肯定成績，正視問題。

（一）肯定取得的成績。自6月3日開展網(wǎng)吧專項整治工作以來，在縣委、縣政府的堅強下，文化、工商、公安、消防、聯(lián)通公司等有關(guān)部門，懲防并舉，標(biāo)本兼治，對網(wǎng)吧市場進行了重拳出擊，鐵腕整治，取得了一定的`成績。一是部門聯(lián)動有為。整治初期，各部門都能夠按照各自的分工，把網(wǎng)吧整治工作記在心上、扛在肩上、落實在行動上。既分工負責(zé)、又密切配合，有條不紊，扎實推進。我們采取定期和不定期檢查相結(jié)合的辦法加強對網(wǎng)吧日常檢查，對“黑網(wǎng)吧”和違法違規(guī)的有證網(wǎng)吧依法依規(guī)處理。截至目前，對發(fā)現(xiàn)的52家“黑網(wǎng)吧”已全部終止信號接入；查處取締“黑網(wǎng)吧”35家，業(yè)主自行處理電腦設(shè)備155臺，依法沒收電腦設(shè)備9臺；對有嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為的32家有證網(wǎng)吧全部停業(yè)整頓、切斷信號輸送，對停業(yè)整頓期間擅自營業(yè)的18家網(wǎng)吧暫扣電腦主機予以證據(jù)保存。二是群眾參與有序。為充分調(diào)動廣大人民群眾參與網(wǎng)吧專項整治工作的積極性，我們聘請20名人大代表、政協(xié)委員和社會各界知名人士組建了志愿者監(jiān)督隊伍，并對義務(wù)監(jiān)督員實施動態(tài)管理，保證監(jiān)督效果。向社會公布舉報電話，鼓勵廣大群眾積極舉報違法違規(guī)網(wǎng)吧，并實行24小時值班制，做到有報必接、接報必查、查必有果。目前，群眾的舉報意識空前高漲，我們已經(jīng)接到舉報電話20余人次。三是共同監(jiān)督有效。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，縣電視臺連續(xù)滾動播發(fā)網(wǎng)吧專項整治宣傳口號和舉報電話，并在“法制報道”和“寧陵新聞”欄目中設(shè)立了網(wǎng)吧專項整治專題新聞，對網(wǎng)吧專項整治工作予以全方位、多角度、立體式的宣傳。成立了網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)網(wǎng)吧的自我監(jiān)督、自我管理，組建政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的綜合管理體系。

（二）正視存在的問題。雖然我們的網(wǎng)吧整治工作取得了一定的成效，但距離主要領(lǐng)導(dǎo)的希望、學(xué)生家長的期望、人民群眾的愿望還有很大的差距，還存在諸多的問題。一是“黑網(wǎng)吧”取締力度不夠。目前，黑網(wǎng)吧非法經(jīng)營依然存在，未成年人入內(nèi)現(xiàn)象依然嚴(yán)峻，黑網(wǎng)吧滋生蔓延的土壤依然沒有從源頭上得到根治。沒有真正做到切實終止信號輸入，沒有真正做到依法沒收違法經(jīng)營的工具和設(shè)備，沒有真正做到依法追究經(jīng)營戶的法律責(zé)任?？傊?，沒有真正做到履職盡責(zé)、真抓實干。二是有證網(wǎng)吧整治措施不足。近段時間以來，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧大部分已經(jīng)停業(yè)整頓，城里的有證網(wǎng)吧有10家從來沒有開門營業(yè)。但幾乎所有的網(wǎng)吧都具備了“陣地戰(zhàn)”的條件，既可以一會使用光纖，也可以一會使用寬帶；還有部分網(wǎng)吧轉(zhuǎn)入“游擊戰(zhàn)”，你查我關(guān)，你走我開；還有部分網(wǎng)吧轉(zhuǎn)入“地下戰(zhàn)”，前門緊閉，后門半敞。三是部門協(xié)調(diào)力度不大。目前，各有關(guān)部門獨立執(zhí)法、各自為政的“單兵種”作戰(zhàn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，等、靠、觀望的態(tài)度比較突出，還沒有形成既分工負責(zé)、盡職盡責(zé)，又團結(jié)協(xié)作、通力配合，全力打好網(wǎng)吧專項整治攻堅戰(zhàn)的良好合作氛圍，這在一定程度上削弱了網(wǎng)吧專項整治工作的合力。四是個別部門思想重視不夠。有些部門不顧大局、不識大體，視縣委、縣政府要求于不顧，對群眾的呼聲漠然置之，為自己找出各種理由搪塞應(yīng)付，對違規(guī)網(wǎng)吧不管不問，做為部門經(jīng)濟收入，造成嚴(yán)重的思想行為，哪怕今后職工發(fā)不上工資、企業(yè)發(fā)展不好，也不能致使“黑網(wǎng)吧”、違規(guī)有證網(wǎng)吧經(jīng)營，要徹底清除“黑網(wǎng)吧”，杜絕有證網(wǎng)吧違規(guī)行為。樹立自己的形象，在人民群眾中留下好的印象。

三、嚴(yán)密部署，強化措施。

（一）總體安排。一是時間安排。6月3日——9月17日。二是整治目標(biāo)。徹底清除“黑網(wǎng)吧”，杜絕有證網(wǎng)吧違規(guī)行為。三是整治行動。這此整治工作主要分4個步驟：動員部署、清理整治、鞏固提高、檢查總結(jié)。

（二）強化宣傳力度。各職能部門要充分利用標(biāo)語、宣傳車、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，進一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對網(wǎng)吧整治的支持。電視臺要繼續(xù)開辟專題，大力宣傳網(wǎng)吧整治取得的效果，對在工作中成績突出的單位和個人進行通報表揚，對在工作中推諉扯皮不作為的單位和個人進行電視曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時公布被查處、取締的網(wǎng)吧名單，并對違反規(guī)定的網(wǎng)吧給予曝光，讓那些網(wǎng)吧經(jīng)營者名義掃地，嚴(yán)重者依法拘留，要全力為網(wǎng)吧專項整治工作順利開展?fàn)I造良好社會輿論氛圍。

（三）加強管理力度。一是堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合。文化、公安等部門要盡職盡責(zé)，做好對有證網(wǎng)吧的日常監(jiān)管工作，檢查其網(wǎng)絡(luò)、信息、消防是否安全，檢查是否接納未成年人上網(wǎng)、是否超時營業(yè)、是否有不實名登記上網(wǎng)現(xiàn)象、是否建立場內(nèi)巡查制度，并定期不定期地進行突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象，立即令其停業(yè)整頓，直至關(guān)門。二是堅持部門檢查與聯(lián)合行動相結(jié)合。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)劃分，做好對網(wǎng)吧的日常檢查工作，文化、公安等部門要定期不定期地組織相關(guān)部門進行聯(lián)合行動，對網(wǎng)吧的經(jīng)營行為進行檢查、督促、處罰。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。一是強化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所、電信所必須履行“屬地管理”的責(zé)任，認真組織人員對當(dāng)?shù)亍昂诰W(wǎng)吧”進行排查摸底，堅決取締。今后，凡有“黑網(wǎng)吧”存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、工商所、電信所主要負?zé)人的失職瀆職責(zé)任，公開電視曝光，嚴(yán)肅處理到位。實行一級抓一級，層層抓落實，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位，凡是在專項整治中推諉扯皮，充當(dāng)網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營“保護傘”的單位和個人，為網(wǎng)吧業(yè)主說情的干部、職工，由縣監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是落實法律規(guī)定。對文化、公安、工商、聯(lián)通部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的，參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的經(jīng)營活動的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。我們要依法辦事、嚴(yán)格落實，對頂風(fēng)作違紀(jì)者嚴(yán)懲不貸。我們的黨員干部要以身作則，不能做網(wǎng)吧經(jīng)營者，不能做網(wǎng)吧經(jīng)營者的“保護傘”，不能做網(wǎng)吧經(jīng)營者的幫兇，凡是自己的親戚、朋友、鄰居開設(shè)網(wǎng)吧的，要動之以情、曉之以理，說服其積極響應(yīng)政府號召，自覺關(guān)閉網(wǎng)吧，要有大義滅親的魄力，決不能與其同流合污，拿自己的政治生命當(dāng)兒戲。

四、部門聯(lián)動，長期堅持。

（一）齊抓共管，形成整治合力。各部門要加強配合，加大執(zhí)法檢查力度，推動專項整治深入開展。文化部門對違反規(guī)定的有證網(wǎng)吧要硬起手腕、嚴(yán)肅查處，該整改的要堅決整改，該停業(yè)的要堅決停業(yè)，該取締的要堅決取締，大力擠壓網(wǎng)吧違法違規(guī)生存的空間。工商部門要動真格、下狠手，堅決果斷取締“黑網(wǎng)吧”，下決心沒收從事違法經(jīng)營活動的專用工具設(shè)備，下決心將觸犯刑律的經(jīng)營戶移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商要根據(jù)文化、工商、公安部門提供的“黑網(wǎng)吧”，或被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧無條件終止接入服務(wù)，絕對禁止為經(jīng)營戶變相接入信號。對未按規(guī)定終止或暫停接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，工商部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)厲處罰，紀(jì)檢監(jiān)察部門要介入嚴(yán)加懲處。公安部門要切實加強網(wǎng)吧的信息安全、治安安全和消防安全監(jiān)管，配合文化、工商等部門共同治理網(wǎng)吧市場，對妨礙執(zhí)行公務(wù)的要嚴(yán)厲打擊，從快處理、從重處罰，決不遷就、決不姑息。文明委、關(guān)工委、教育、團委等部門要通過舉辦法制講座和簽字儀式等活動，教育中小學(xué)生自覺遠離網(wǎng)吧，健康成長。要通過一系列行動，使我縣的網(wǎng)吧經(jīng)營秩序在短時間內(nèi)得到根本性的好轉(zhuǎn)，不再出現(xiàn)一個“黑網(wǎng)吧”，不再出現(xiàn)接納一個未成年人現(xiàn)象，不再出現(xiàn)一個違法違規(guī)經(jīng)營的有證網(wǎng)吧，使學(xué)生安心、家長暢心、社會舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心。

（二）長期堅持，形成長效機制。

專項治理工作是一項階段性工作，專項行動結(jié)束以后的管理任務(wù)還很艱巨。要注意鞏固治理成果，防止違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈與回潮，更不能讓取締的網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。我們把著眼點放在長效管理機制的建設(shè)上，不斷改善管理手段，提高管理水平。一是落實管理責(zé)任，加強日常檢查和監(jiān)督管理的力度。文化、公安、工商等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，各司其職，各負其責(zé)，切實履行好管理職能。同時，文化、公安、工商部門要搞好協(xié)調(diào)，能力協(xié)作，密切配合，落實行之有效的綜合稽查、聯(lián)合執(zhí)法機制，做到集中行動與日常監(jiān)管相結(jié)合，有效打擊和積極規(guī)范相結(jié)合，治表與治本相結(jié)合，形成職責(zé)明確、管理到位，密切配合、綜合治理，打防并舉、標(biāo)本兼治的管理格局。今后凡是申報網(wǎng)吧經(jīng)營許可時，要首先經(jīng)過縣有關(guān)10個部門聯(lián)合審批后報縣政府批準(zhǔn)，任何部門不得私自批準(zhǔn)網(wǎng)吧經(jīng)營許可。二是健全社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。健全和落實社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的重要作用，實施對經(jīng)營性“網(wǎng)吧”管理的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。要積極聘請學(xué)生家長、社會各界熱心未成年教育的人士作為“網(wǎng)吧”的義務(wù)監(jiān)督員，加大對“網(wǎng)吧”營業(yè)場所違規(guī)接納未成年人的社會監(jiān)督力度，加強未成年人的上網(wǎng)保護。要充分發(fā)揮公安、文化、工商監(jiān)督舉報電話網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛發(fā)動社會各界和人民群眾積極行動起來，舉報違法違規(guī)經(jīng)營，形成全社會共同抵制、有效打擊違法違規(guī)經(jīng)營“網(wǎng)吧”的良好社會氛圍。

同志們，全縣網(wǎng)吧專項整治活動已經(jīng)開始，讓我們迅速行動起來，齊心協(xié)力、齊抓共管，扎扎實實做好此項工作，向黨和政府交一份滿意的答卷，為全縣青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

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