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冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇一
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
(一)應急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(?。W、衛(wèi)生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應急辦,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)應急指揮部構(gòu)成及職責
1.后勤保障及物資供應組:
組長:崔璨
成員:財政所、黨政辦
主要職責:負責購買相關(guān)搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2.應急防控組
組長:胡波
成員:應急辦及各村居應急工作人員
主要職責:負責對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。
3.現(xiàn)場處置組
組長:
成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責:針對出現(xiàn)災害的部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財物,并開展搶險救災相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4.民政救助組
組長:徐璞
成員:民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居
主要職責:主要針對困難戶進行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5.建筑物安全防控組
組長:韓前進
成員:城建辦、水利站
主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應急處置工作,加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6.農(nóng)業(yè)災害防控組
組長:黃薪宇
成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農(nóng)業(yè)災害技術(shù)指導和服務,落實各項防御措施,組織開展災后生產(chǎn)恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7.綜合協(xié)調(diào)組
組長:陳韜徐智福
成員:紀委、黨政辦
主要職責:負責救災一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;匯總、上報、反饋各類信息。
8.宣傳組
組長:高瑩瑩
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責:主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應急物質(zhì)準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強后盾,聯(lián)系學校、醫(yī)院,落實各項安全措施,消除安全隱患。
(一)加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應急辦進行電話報告,1小時內(nèi)進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關(guān)責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
(三)加強排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設(shè)置疏散點,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)加強物質(zhì)保障。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險設(shè)備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
(一)務必高度重視。機關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調(diào)配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
(三)務必及時有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。
(四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇二
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全市交通運輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,結(jié)合我局實際,特制定本預案。
統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全市交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>
本預案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。
1、應急組織機構(gòu)
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組,由市交通運輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室主任。
2、應急組織機構(gòu)職責
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組)
主要負責全市交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室(以下統(tǒng)稱應急辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的`其他工作。
1、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報市局惡劣天氣應急領(lǐng)導小組、市政府辦公室和省交通運輸廳。
2、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。
3、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報市政府和省交通運輸廳。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報市政府和省交通運輸廳。
特大級響應(紅色)
特大災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報市政府和省交通運輸廳。
3、應急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組應協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇三
為進一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發(fā)的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區(qū)道路安全暢通,市容環(huán)境整潔有序,席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實際,制定本預案。
為加強對席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作,環(huán)衛(wèi)科成立除雪應急工作小組,組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。
要求全體成員要以雪為令,保證聯(lián)絡(luò)暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關(guān)注天氣預報,有降雪預報時,應提前布置安排人工除雪人員。
除雪預警啟動后,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節(jié)假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發(fā)性降雪,立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開除雪工作。
1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。
2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。
3、儲備環(huán)保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20臺,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。
1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區(qū)街部門對除雪工作的要求,即首先保證主干道交通順暢。
2、除雪工作中應堅持環(huán)保意識、資源意識,進行規(guī)范除雪,實現(xiàn)除雪工作的科學化、規(guī)范化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設(shè)施、損壞花草樹木、污染環(huán)境的有害物質(zhì)清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最后使用人工進行殘雪清理的方式作業(yè)。非主干道、主要廣場、重點區(qū)域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內(nèi),不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。
3、除雪采取機械撒布和人工撒融雪劑與鏟雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業(yè),融雪劑撒布車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。
4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理干凈,殘雪不準積攢在道牙邊。已經(jīng)經(jīng)過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和臟雪時,不得再堆放道牙內(nèi),應邊除邊清。除雪時,作業(yè)人員必須服從調(diào)動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協(xié)力,在規(guī)定時限內(nèi)按標準完成所承擔的除雪任務。
5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區(qū)域交接路段的暢通和行車安全;其次保障主干道的暢通和行車安全;再次保障轄區(qū)內(nèi)的其它主要干道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、鏟雪作業(yè)。降小雪(降雪厚度在1厘米)。降雪停止后,4小時內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)主次干道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內(nèi)清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,6小時內(nèi)把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內(nèi)將其它主次干道的車行道、人行道清理出來;24小時內(nèi),將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10厘米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前等重點區(qū)域撒布融雪劑。降雪停止后,8小時內(nèi)把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫(yī)院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內(nèi),將其它主次干道車道、人行道清理出來;36小時內(nèi)將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內(nèi),將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。
6、白天降雪,本著“邊下邊清”,“雪停路凈”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發(fā)性降雪,根據(jù)區(qū)街要求組織應急除雪。
7、在撒布融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設(shè)施的腐蝕,應以主干道為主,次干道少撒,人行道不撒為原則,同時根據(jù)降雪量適當控制融雪劑用量。
8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側(cè)右邊,不準向雨水井內(nèi)倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇四
為加強公司高速公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力,有效預防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件,確保公司運營工作順利進行,特結(jié)合轄區(qū)高速公路實際狀況,制定本應急預案。
1.1.指導思想
努力維護公司所轄高速公路運營工作的正常秩序,對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應和緊急處理。
1.2.工作原則
本預案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預防為主、確保安全的原則。
2.1 為保證高速公路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力,成立由項目部全體人員共同組成的高速公路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。
組 長:項目經(jīng)理
副組長:項目總工
成 員:項目部全體人員
辦公室設(shè)在項目部,具體負責雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導和各類相關(guān)信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責
組長負責對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮,組織應急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協(xié)助組長工作。
各成員負責組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應對措施。
辦公室人員負責相關(guān)信息的采集、反饋、報告,傳達領(lǐng)導指令。
(1)公司養(yǎng)護部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速公路通行信息,各養(yǎng)護股要密切關(guān)注天氣變化及高速公路通行動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報;
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài);
(3)要時刻保持應急機械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài),要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力量,遇有突發(fā)事件要隨叫隨到;
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5.1 大雨天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組大霧天氣高速公路安全的辦事機構(gòu),應全面負責保證高速公路在大霧天氣時的安全,各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息,及時在收費站進口處設(shè)置大霧警示牌,提醒駕駛員減速慢行,打開霧燈。
(4)各養(yǎng)護站、股及各路政中隊負責在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物,以降低路面冰點,增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時,路政中隊負責協(xié)助高速公路交警部門對轄區(qū)道路交通的疏導、分流工作。
(6)特殊情況,經(jīng)站、所長、大隊長同意,上報上級領(lǐng)導,經(jīng)一定手續(xù)批準后,實行管制措施,甚至封道。在封道期間,路政中隊負責向公司辦公室及時匯報有關(guān)封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
(7)不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米,小于500米時,路政中隊聯(lián)系高交大隊,必要時協(xié)助交警在收費站設(shè)置警示標志、反光錐形桶,實行間斷放行;當能見度小于500米大于200米時,每隔1分鐘放行1輛車,時速不超60公里;當能見度小于200米,大于100米時,每隔2分鐘放行1輛車,時速不超過40公里;當能見度小于100米大于50米時,每隔3分鐘放行1輛車,時速不超20公里;當能見度小于50米時,采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構(gòu),應全面負責保證高速公路在冰雪天氣時的安全,各路政中隊負責協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系,并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站,及時獲取氣象信息,并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前,養(yǎng)護站、股應在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好準備工作,防患于未然。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位,抓住降雪初期雪層松散時機,及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時,全站、所員工要積極投入除雪工作,首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰,保證進出車道安全、暢通。其次要積極協(xié)助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速公路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a)一般降雪量不大(基本在3cm以內(nèi))時,可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時,白天室外氣溫在0℃左右,可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪,夜晚室外氣溫低,車流量小,就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時,要開始用機械除雪。
b)機械除雪時,清雪質(zhì)量受溫度影響較大,因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下,當雪天轉(zhuǎn)晴后,如果室外溫度在0℃以上,機械推除積雪后,只需撒非常少量的融雪劑,隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦,殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時,清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間,機械清除積雪后,要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時,由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面,但為了使雪盡快融化干凈,要在清晨交通量增大之前,或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前,再撒一層融雪劑防凍,然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨,加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段,要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a)除雪中應注意除雪次序,應該先清超車道,后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施,要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時,嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶附近積雪時,要避免將積雪飛濺至另一側(cè),而影響過往車輛的正常行駛。
b)化學除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責建立一套滑坡山體技術(shù)檔案,滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應包括地質(zhì)情況,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設(shè)計時所采取的加固和處理措施,日積月累山體變化情況等。
(2)養(yǎng)護站、股日常巡查中應重點檢查,如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復活,或發(fā)生新的滑坡,則應認真研究已有資料,對滑坡做出全面觀察分析,找出原因,及時解決,同時應在滑坡檔案中做好記錄,完善資料。
(3)日常巡查中應重點檢查護面墻結(jié)構(gòu),因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力,所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象,路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時,護面墻均會立即產(chǎn)生反應,一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象,此時應立即報告養(yǎng)護站、股領(lǐng)導,并匯報養(yǎng)護科及所長。
(4)日常巡查中應重點觀察有無下列現(xiàn)象:斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫,有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象,遇此情況,養(yǎng)護站、股等巡查人員應立即報告站、股長,再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷,以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分,采用減載措施,以減少滑坡的下滑力,而在滑坡體上部和前緣部分則要加載,以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的,且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時,采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流,此時養(yǎng)護站、股應加強巡查。要及時疏通排水溝,確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜,以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下,站、股長應及時調(diào)集人力、物力及時救急,同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養(yǎng)護站、股長指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責建立一套路況技術(shù)檔案,路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應包括軟土地段的里程樁號,地層情況,土的物理、力學、水理特性,設(shè)計時所采取的加固和處理措施,施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等,應做好記錄,便于查閱,一旦發(fā)生問題時,可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中,養(yǎng)護站、股專職負責的養(yǎng)護管理員要對軟土路段,特別是軟土集中沉降量大的地段,利用施工中所埋置的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時,檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降,構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象,涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災害(如地震、大雨、洪災)時,養(yǎng)護站、股應注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂,路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中,養(yǎng)護站、股要做好如下應急措施:
a)及時修復由于沉降而破壞的排水系統(tǒng),必要時增設(shè)截水溝。
b)當基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時,應采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c)對損壞的路面,應及時采取補坑槽或中修罩面。
d)對橋頭不均勻沉降,進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養(yǎng)護站、股要掌握氣候特點和本地汛情,要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系,及時收集水、雨情況預報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查,將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃,及時上報,并搶在洪水前付諸實施。同時應注意積累和保存觀測資料,作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護中應注重綠化工作,減少水土流失。
(3)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護,對排水構(gòu)造物,如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通,對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢,對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定,并適時進行疏通,其范圍應在橋涵上下游各15倍橋長處,但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物,基礎(chǔ)如有局部掏空,應將護底、護坡、錐坡等加以修復,以防沖刷??傊龅健爸涡 ⒅卧?、治好”,以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情,養(yǎng)護站、股應調(diào)集本單位一切力量,采取有效措施及時搶險,具體辦法是:用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼,待水退后再及時修復。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養(yǎng)護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)險情,及時采取有效處理。
(7)水毀災害過后,要進行總結(jié),以便汲取經(jīng)驗教訓,要不斷提高防水毀災害的技術(shù)水平和能力。
6.1 本預案不脫產(chǎn)進行書面教育,以日常養(yǎng)成性的小型演練為主,旨在熟悉預案程序,同時保障員工人身安全。
6.2 應急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓,深入學習應急處置技能與心理學知識,確保應急人員的專業(yè)性與針對性,對學習內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。
6.3 對具有專業(yè)知識和技能的應急人員,應保持穩(wěn)定。
6.4 本預案每年進行一次演練,演練工作由領(lǐng)導小組組織進行。演練工作單獨制定計劃,并對演練情況進行書面總結(jié),作為修訂預案的依據(jù)。
6 . 5 應急物資與設(shè)備保障
本預案中所涉及到的應急物資按集團公司、公司規(guī)定保障,應急機械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。
本預案為安全生產(chǎn)事故應急預案的配套預案。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇五
為切實加強xx區(qū)冰凍災害天氣的城市管理工作,確保全區(qū)道路暢通和交通安全,確保全區(qū)市民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,特制定本方案。
全面動員全體干部職工樹立防災、抗災、保潔、保暢的思想,振奮精神、科學調(diào)度、落實責任,全力做好防冰凍工作,配合交警部門保障全區(qū)道路暢通和交通安全,確保城市正常秩序。
按照市城管委部署,區(qū)環(huán)衛(wèi)維護中心重點應對防范全區(qū)橋梁:xx大道xx橋、xx大道xx橋、xx路xx橋。
成立區(qū)環(huán)衛(wèi)中心應對低溫雨雪天氣工作指揮部,指揮部設(shè)立在三一大道xx橋下機械作業(yè)車隊,實行24小時值班指揮調(diào)度。
指揮長:xx
副指揮長:xx
組員:xx
按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則,明確區(qū)環(huán)衛(wèi)中心領(lǐng)導班子成員和環(huán)衛(wèi)所、渣土事務所、運輸標段、機械車隊任務如下:
(一)指揮長:貫徹協(xié)調(diào)落實市、區(qū)相關(guān)精神和指示,全面負責全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應對極端天氣工作的整體部署,協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門形成聯(lián)動機制;從人力物力上加強維護作業(yè)的鋪排調(diào)度,落實低溫禁灑的車輛管制;出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象組織運輸車隊、環(huán)衛(wèi)所、標段及時開展撒鹽除冰;爭取專項資金,保障撒鹽除冰工作的順利推進。
(二)常務副指揮長:負責牽頭11個環(huán)衛(wèi)所、1個車隊、2個標段的調(diào)度鋪排和檢查督查,隨時組織環(huán)衛(wèi)所、車隊、標段對突發(fā)、緊急情況進行處置;積極與xx市城管局對接,負責全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門撒鹽除冰任務的安排、調(diào)度、督辦和指導,加快撒播器的調(diào)試和投入使用,掌握撒鹽除冰工作的進度和物資儲備(鹽、草袋、麻袋、鐵鏟等),確保工作有序和措施到位。
(三)副指揮長:分管機關(guān)后勤的副指揮長負責資金保障及信息匯總;分管渣土和垃圾收運的副指揮長主要負責夜間突發(fā)情況處理和突擊隊的支援機動,負責冰凍應急物資(工業(yè)鹽、麻袋等)的采購、儲備、分發(fā)和運輸車輛調(diào)度。
(四)相關(guān)責任單位:
1、環(huán)衛(wèi)所:全力抓好主次干道的清掃保潔,減少灑水
車和路面養(yǎng)護車作業(yè),保持路面潔凈暢通。同時重點落實好以下工作:
一是所負責人帶頭對轄區(qū)道路橋梁通道等積水、積雪、冰凍情況開展巡查,并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況,及時采取應對措施;
二是安排車輛、人員對轄區(qū)內(nèi)結(jié)冰路面開展撒鹽;
三是對橋梁匝道、人行天橋樓梯等易結(jié)冰地方鋪墊麻袋、草袋;四是環(huán)衛(wèi)所組織30人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
2、機械車隊:全力做好二環(huán)線的清掃保潔,減少灑水車和路面養(yǎng)護車作業(yè),保證道路潔凈,同時落實好以下工作:
一是每臺灑水車均配備溫度計,堅決執(zhí)行3℃以下(含3℃)不灑水的規(guī)定;
二是做好撒鹽除冰車撒鹽除冰的準備工作;
三是車隊負責人帶頭對二環(huán)線道路和橋梁進行巡查,并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況,及時采取應對措施;
四是組織20人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
3、運輸標段:積極做好全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清運輸,滿足市民生活需要,同時落實好以下工作:
一是按照市、區(qū)部署和局指揮部安排,做好鹽、麻(草)袋、工具等物資的運輸和儲備;
二是為每個環(huán)衛(wèi)所配備2臺運輸車,協(xié)助環(huán)衛(wèi)所開展好撒鹽工作;
三是組織20人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
4、渣土事務所:加強全區(qū)渣土管理,杜絕重大渣土污染,同時落實好以下工作:
一是氣溫1℃(含1℃)通知全區(qū)渣土工地停工(雨天禁運);
二是負責夜間道路冰凍情況的巡查并及時上報;
三是組織20人的突擊隊,機動開展除冰鏟雪工作。
5、辦公室:及時收集圖片、影像等資料,做好宣傳報送工作;加強后勤保障,重大緊急情況下,按照上級要求,及時調(diào)度各科室人員開展集中行動(人員以表格形式下所參與除冰鏟雪工作)。
6、督查科:加強對橋梁、天橋、地下通道、出入城口等重點區(qū)域的結(jié)冰狀況督查。
7、安全生產(chǎn)科:落實安全生產(chǎn)管理制度,加強人員、車輛、站廁等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,及時做好隱患排查及整改工作;做好溫度計的采購、發(fā)放等準備工作;加強低溫天氣機械作業(yè)監(jiān)測,實時發(fā)布作業(yè)提示。
8、垃圾收運科:做好應急物資(工業(yè)鹽、麻袋)的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。
9、智慧平臺:充分發(fā)揮“智慧環(huán)衛(wèi)”的監(jiān)管作用,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、渣土工地、站廁進行24小時全方位監(jiān)管和調(diào)度,發(fā)現(xiàn)異常及時上報;認真處理12345等群眾舉報和投訴,在規(guī)定時限內(nèi)處理,力爭回訪滿意率100%;高效處置城市管理數(shù)字化案卷,力爭整改率達100%。
10、財務科:做好財務資金保障工作。
11、基建科:做好鐵鏟、掃把等低值易耗品的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。
全中心實行班子成員、責任單位負責人“定人到橋”,對全區(qū)橋梁實行責任巡查,直接調(diào)動責任單位對冰凍、雨雪情況進行處置。
(一)責任領(lǐng)導。
略
(二)強化措施。
各單位要高度重視應對極端天氣工作,嚴格執(zhí)行上級部署,保持24小時通訊暢通;運輸標段要在最快時間內(nèi)做好物資設(shè)備調(diào)運,撒鹽車調(diào)試到位并保證性能良好,能迅速投入撒鹽除冰;機關(guān)人員隨時待命參加突擊活動。
(三)落實責任。
中心班子成員按照職責實行靠前指揮和一線辦公,對應對極端天氣工作進行督查考核,對突發(fā)事件實行應變處置;各單位負責人必須加強所轄責任范圍內(nèi)情況的檢查,出現(xiàn)冰凍、雨雪情況實行一小時一報告,高效、及時處理好突發(fā)事件;管理人員要加大巡查,加強道路兩旁雜物、垃圾和積水的清除;強化安全措施,保證一線工人生命安全。
(四)令行禁止。
落實信息報送、值班紀律等制度和各項措施,服從、服務大局,做到令行禁止、紀律嚴明,保障工作順利推進。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇六
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全,維護景區(qū)社會穩(wěn)定,確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行,最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合景區(qū)實際,特制定本預案。
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(浙政發(fā)〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規(guī)、文件。
本預案適用于杭州西湖風景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。
(一)以人為本,預防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地屬地責任單位負責本地區(qū)災害的應急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責要求,做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制,保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
(一)組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作;
(二)組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員,并做好臨時安置和管理工作;
(三)開展市政道路(園路)、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理,確保安全運行;
(四)落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作;
(五)做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;
(六)一旦發(fā)生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作,確保景區(qū)和游客人身安全。
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組,負責本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應急處置工作。
(一)區(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)
杭州西湖風景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部,由區(qū)分管領(lǐng)導任指揮長,區(qū)應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長,負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導。
2.區(qū)防指職責
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災后恢復處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災工作,聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災救災工作。
3.成員單位職責
(1)區(qū)黨政辦公室:負責值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作,并負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
(2)區(qū)組織部:負責發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。
(3)區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:配合做好防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作。
(4)區(qū)平安建設(shè)辦公室:負責防御雨雪冰凍災害時期接待群眾來訪,協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。
(5)區(qū)財政局:負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
(6)區(qū)風景園林局:負責組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設(shè)備,開展建筑工棚的安全巡查,必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應急管理工作,并配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責任單位做好安全防范和搶險工作。
(7)區(qū)文物遺產(chǎn)局:負責低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(qū)(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
(8)區(qū)濕地管理局:組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
(9)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:指導區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
(10)區(qū)社會發(fā)展局:組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善并指導農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。督促、指導農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作;并配合有關(guān)部門做好救災物品的發(fā)放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,并配合各單位做好避難人員的安置工作。
(11)區(qū)城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設(shè)備等準備和應急搶險處置工作;協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
(12)區(qū)應急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案并組織實施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協(xié)調(diào)重要救災物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導全區(qū)應急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導安全生產(chǎn)管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設(shè);承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(13)規(guī)劃和自然資源分局:監(jiān)督、指導轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防御工作。
(14)區(qū)機關(guān)黨委:負責宣傳、組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
(15)景區(qū)公安分局:負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護;協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確??寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進行。
(16)景區(qū)市場監(jiān)管分局:做好個體工商戶的應急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)景區(qū)交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(18)景區(qū)消防救援大隊:協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。
(19)西湖街道:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。
(20)區(qū)綜合指揮保障中心:負責協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞;及時采取應急措施,確??寡┓纼鰮岆U救災過程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
(21)水域管理處:負責指導西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應在在西湖沿線定點設(shè)置救援點待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。
(22)區(qū)城市管理保障中心:負責交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運行狀態(tài);按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設(shè)備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應;負責協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;負責協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護,及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設(shè)施應急處置工作。負責協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作。
(23)區(qū)綜合事務保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務保障。負責名勝區(qū)機關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
(24)各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位:負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團有限公司及時啟動應急救援預案,制訂落實管理方案,做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設(shè)立警示標識,第一時間勸導、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄,設(shè)置醒目的安全警示標識標牌(內(nèi)容為:湖面結(jié)冰,危險勿入)。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作,要求其加強內(nèi)部管理,嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
(二)日常辦事機構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局負責人擔任,副主任由區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責為:承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應急響應,發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作,做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
(三)各基層單位指揮機構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組。
主要職責為:負責轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作,并按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協(xié)調(diào)村(社)、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
暴雪和低溫冰凍預警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求,依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20xx〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:
(一)暴雪預警信號
藍色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響:6小時內(nèi),降雪量達15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預警信號
黃色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預計低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預警信號
橙色預警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預警信號,啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。
(一)ⅳ級應急響應
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動ⅳ級應急響應。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動ⅳ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應急指揮保障,協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(二)ⅲ級應急響應
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結(jié)冰黃色預警、橙色低溫預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,或市抗雪辦啟動ⅲ級應急響應。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動ⅲ級應急響應。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(三)ⅱ級應急響應
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結(jié)冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導致部分區(qū)域交通中斷時,或市抗雪辦啟動ⅱ級應急響應。由區(qū)防指指揮長決定啟動ⅱ級應急響應。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(四)ⅰ級應急響應
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結(jié)冰紅色預警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動ⅰ級應急響應。由區(qū)防指指揮決定啟動ⅰ級應急響應。
1.區(qū)主要領(lǐng)導進駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導同意,宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領(lǐng)導參加。必要時,提請區(qū)主要領(lǐng)導部署抗雪防凍和搶險救災工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。
7.視情向災害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導進駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構(gòu),每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài),突發(fā)災情、險情及時報告。
(一)應急預案
區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構(gòu)應根據(jù)各地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防范和處置工作。
(二)應急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時,區(qū)防指提請管委會組織和動員機關(guān)、社會等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機構(gòu)應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,并上報區(qū)抗雪辦。
(三)通信與信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備,優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。
(四)資金保障
抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算,該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災害公共設(shè)施的修復以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復的補助。對應急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災設(shè)備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理,保證??顚S?,提高資金使用效益。
(五)避災場所保障
區(qū)應急管理局、西湖街道應重視村(社區(qū))避災安置場所規(guī)范化建設(shè),做好應急避難場所的建設(shè)與維護及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應急避難場所。
(六)社會動員保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術(shù)保障
區(qū)防指應建立工程設(shè)施搶險應急等方面的專家?guī)欤敯l(fā)生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。
抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、游客以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,市級氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應急響應。
(一)發(fā)生災害后,區(qū)各部門要按職能分工做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(二)針對抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。
(三)各基層單位指揮機構(gòu)每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報送區(qū)抗雪辦。
(一)培訓
1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由區(qū)防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。
2.結(jié)合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設(shè)置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。
(二)演練
1.各基層單位指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
2.專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。
十三、附則
(一)管理與更新
當相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施后,由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。
(二)預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風景名勝區(qū)抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號)同時廢止。
(三)責任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)干部管理權(quán)限,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定追究當事人責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生,確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序,結(jié)合我處實際,特制定本預案。
一、應對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組
組長:毛一民
副組長:周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員:萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導小組責任分工
1、組長:負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導小組會議,部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。
3、領(lǐng)導小組成員:積極負責、認真履職,完成好領(lǐng)導小組安排的各項工作任務。
三、具體分工安排:
1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調(diào)配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區(qū)進行全天候巡查,發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
4、景區(qū)秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區(qū)各項秩序及道路進行全天候巡查,確保景區(qū)各項秩序正常良好,發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰及時設(shè)立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇七
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組 長: 李瑞密
副組長: 梁軍
成 員: 韓玉軍 肖海英 鄧澤榮 朱金剛 馬林源 劉法旺 李漢樂 薛詩先
二、應急工作措施:
1、雪情就是命令,責任驅(qū)使行動。
(1)根據(jù)天氣預報,總務處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
(3)校務處根據(jù)雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。
(4)總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
(5)校務處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。
教導處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。
(1)早準備??倓仗幰谙卵┣耙惶鞂⒊┫嚓P(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。
(2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。
(4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。
(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。
4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。
(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。
(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。
(3)各級部要加強執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。
(4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
(5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。
學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣,總務處、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手,共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時,校務處與各處室、各班班主任應及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜,以學校通知為準。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇八
為了確保冬季降雪后得到及時清掃和處理,盡快掃運街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《xx區(qū)冬季清雪預案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實際,制定20xx年冬季清雪預案。
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標,以推行掃運積雪責任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,全民動員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動,為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻。
為加強冬季降雪清運工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導小組。
小組名單:(略)
(一)辦事處職責
1、制定本辦事處掃運積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運積雪承包責任書;
2、貫徹落實掃運積雪工作承包責任制,負責本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運積雪的組織工作,并及時向上級主管部門匯報鏟運積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、部隊、學校、居民、個體工商戶及時鏟運積雪;
4、負責劃分轄區(qū)單位、居委會、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運積雪責任區(qū)域;
5、負責督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個體工商戶及居民落實鏟運積雪工作,對不及時鏟運積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責:以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的。區(qū)域及時鏟運積雪。
(三)居委會、物業(yè)管理辦公室職責:組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時鏟運區(qū)域內(nèi)的積雪。
第一步驟宣傳動員、清掃積雪階段:辦事處、居委會、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責任區(qū)域(降雪時延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點、后一般”原則進行:南調(diào)街轄區(qū)的重點地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會和物業(yè)管理辦公室負責清運,轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負責清運。兩天之內(nèi)必須清運各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無積存雪堆。
第四步驟檢查驗收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進行檢查驗收。對鏟運清理積雪不及時、任務不落實的單位給予處罰。
1、轄區(qū)單位、居委會要實行“一把手”工程,以對人民生命和財產(chǎn)負責的責任感,加強領(lǐng)導、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運積雪工作作為一項主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)做好鏟運積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學校(小學中低年級學生除外)應要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學校的統(tǒng)一組織下,參加責任區(qū)域的清雪活動。降大雪時應停課,迅速組織學生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應立即動員、督促轄區(qū)責任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇九
根據(jù)項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
公司冰雪天氣應急預案3
今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。
(一)要進一步充實完善組織機構(gòu),成立秋冬季防風防火防雪領(lǐng)導小組,抓緊健全預警、調(diào)度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。
(二)值班人員要確保24小時到崗,并保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領(lǐng)導回報。
(三)統(tǒng)計應急救援物資,隨時備戰(zhàn)秋冬季防風防火防雪搶險工作:
應急車輛:
應急物資:
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領(lǐng)導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準備工作。
(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇十
公司所在地區(qū)x-x月為臺風季節(jié),平均每年有臺風影響x次,災害最大臺風為20xx年x月x日,中心最大風力x級,20xx年x月x日出現(xiàn)最大臺風暴潮,中心風力達x級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為xxxmm,上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。
1)應急搶險工作實行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導和分部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設(shè)備應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:xxx
(2)副總指揮:xxx
(3)成員:xxx
(4)指揮部設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構(gòu)職責
(1)公司應急救援指揮部在發(fā)生安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責
綜合協(xié)調(diào)組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領(lǐng)導和公司領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;具體由xx負責。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由xx負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由xx負責。
醫(yī)療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯(lián)系xx醫(yī)院急救中心,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由xx負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關(guān)部門和單位配合,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由xx負責。
事故調(diào)查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理工作;具體由xx同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由xx負責。
危險源監(jiān)控
(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負責進行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯(lián)通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構(gòu)發(fā)出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉(zhuǎn)達到上層處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發(fā)出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發(fā)出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點)。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇十一
1.1編制目的
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我山應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發(fā)事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案,結(jié)合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于九華山風景區(qū)區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,對我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
(2)快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)第一時間作出反應,對災情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。在黨工委管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)根據(jù)各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。
2.1指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展,由黨工委管委會決定成立九華山風景區(qū)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱風景區(qū)應急指揮部),負責組織指導協(xié)調(diào)全山低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由管委會主任擔任,副總指揮由分管副主任擔任。成員為:黨工委管委會辦公室、應急管理局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、環(huán)境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監(jiān)管局、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)、九華山武警中隊、行政執(zhí)法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移動、聯(lián)通的負責同志。
風景區(qū)應急指揮部根據(jù)災情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
風景區(qū)應急指揮部主要職責:負責組織指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關(guān)指示;督促檢查各有關(guān)部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向黨工委管委會報告災情和應對處置工作情況,并視情請求上級有關(guān)部門和駐山武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔黨工委管委會交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
風景區(qū)應急指揮部辦公室設(shè)在應急管理局,為風景區(qū)應急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由應急管理局局長兼任。
風景區(qū)應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執(zhí)行指揮部下達的應急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發(fā)布;負責提請管委會對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人,會同相關(guān)部門報請黨工委管委會進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
(1)風景區(qū)應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預警,提出應對建議,協(xié)助管委會組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。
(2)政治處:負責協(xié)調(diào)和組織上級和本級主流媒體及時對全山低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量
(3)發(fā)展規(guī)劃處(交通局):積極爭取國家和省市災后恢復重建項目資金,指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促開展災區(qū)價格監(jiān)測,保障災后市場價格基本穩(wěn)定;按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急采購救災物品,按照風景區(qū)應急指揮部及辦公室計劃調(diào)運救災物資;負責向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足;負責指導管道企業(yè)開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測和防范,切實維護管道設(shè)施安全。
負責部署、指導各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學?;謴驼=虒W秩序。
及時指導協(xié)調(diào)公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全山公路交通暢通;指導沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告城鄉(xiāng)接合部公路和景區(qū)干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數(shù)量;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門向公路干道和城鄉(xiāng)接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。
負責做好醫(yī)療救災工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
參與協(xié)調(diào)救災裝備,落實應急藥品儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(4)文化旅游處:會同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設(shè)施開展安全檢查,督促旅行社、賓館、民宿做好風險防范工作,消除安全隱患。
(5)環(huán)境資源保護處:負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況,指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
(6)財政處:配合有關(guān)部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導全山企業(yè)做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
(7)宗教分局:負責對全山的`寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
(8)社保保障局:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務;對敬老院等服務設(shè)施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(9)公安局:負責維護災區(qū)社會治安秩序,保障災區(qū)公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨工委管委會領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
(10)自然資源分局:負責組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監(jiān)測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
(11)九華山氣象管理處:負責低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預警預報,及時發(fā)布預警信息;及時向九華山風景區(qū)應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據(jù)和建議。
(12)市場監(jiān)管局:負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責組織開展災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負責組織對受災地區(qū)藥品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理。
(13)九華鎮(zhèn)人民政府:負責本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
(14)九華鄉(xiāng)人民政府:負責本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。
(15)九華山武警中隊:在接到黨工委管委會用兵需求報上級批準后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
(16)行政執(zhí)法局:做好應急救援準備,對出現(xiàn)的安全隱患和可能出現(xiàn)的意外情況,加強協(xié)調(diào)、合力排查險情,做好鏟雪除冰工作,同時發(fā)揮好突擊救援力量。
(17)消防救援大隊:組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好景區(qū)遇險群眾救助。
(18)公路分中心:負責配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區(qū)公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化、石油2座加油站做好的油料供應。
(19)九華旅游股份公司:全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證公路暢通和運送旅客安全;準備組織公路系統(tǒng)搶險救災,做調(diào)整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資.
(20)供排水公司:負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
(21)供電服務中心:負責加強對景區(qū)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
(22)電信、移動、聯(lián)通:負責組織對因災受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行;組織災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作。
(23)其他單位按職責做好工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責
啟動本預案ⅱ級(含)以上響應后,風景區(qū)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦管委會領(lǐng)導交辦的其他事項。(應急局牽頭,政治處、發(fā)展規(guī)劃處(交通局)、文化旅游處、氣象管理處為成員單位)
(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗?,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(應急管理局牽頭,財政處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護處、文化旅游處、社會保障局、受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負責全山干線公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(公路分中心牽頭,發(fā)展規(guī)劃處(交通局),公安局、環(huán)境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)為成員單位。)
(4)油電氣保障組:負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(發(fā)展規(guī)劃處牽頭,環(huán)境資源保護處、財政處、供電公司為成員單位。)
(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩(wěn)定。(市場監(jiān)管局牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護處為成員單位。)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(發(fā)展規(guī)劃處牽頭,市場監(jiān)管局為成員單位。)
(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作,做好災區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復。(政治處牽頭,應急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)
2.5專家組
風景區(qū)應急指揮部設(shè)立專家組,對全山低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全山重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3.1避難場所準備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
合理規(guī)劃,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設(shè),承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社會保障、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應急隊伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))、村民組等應當按照應急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當?shù)卣y(tǒng)一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構(gòu)可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結(jié)束后,應當及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。
4.1.1ⅰ級預警
已啟動ⅱ級預警并持續(xù)2天,并預計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2ⅱ級預警
全山積雪深度已超過20厘米或1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3ⅲ級預警
全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4ⅳ級預警
全山積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預警發(fā)布
九華山氣象處建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng),應急局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、自然資源分局、環(huán)境資源保護處、文化旅游處、電信、移動、聯(lián)通、供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè),九華旅游股份公司、公路運營管理單位,應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警響應
按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事故應急預案》的規(guī)定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據(jù)災害預警等級情況,各級應急指揮機構(gòu)進入應急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全和正常運行。
(2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。
(4)生產(chǎn)生活方面:督導企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調(diào)用的準備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5.1災情報告責任和評估單位
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,按規(guī)定調(diào)查、收集、整理災情信息,由風景區(qū)應急指揮部辦公室(啟動本預案ⅱ級以上響應后由風景區(qū)應急指揮部綜合組負責)負責統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報風景區(qū)應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有關(guān)部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況,報本級相關(guān)指揮機構(gòu)匯總災情,迅速將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結(jié)評估
救災工作結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況,及時向黨工委管委會和風景區(qū)應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6.1ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹暮^程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅰ級響應。
(1)風景區(qū)境內(nèi)2/3(里程)的公路和干道交通中斷48小時以上,公路、車站、滯留人員2萬人以上;
(2)死亡或可能死亡15人以上;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助5萬人以上;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上;
(5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預警和災情程度,風景區(qū)應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,向風景區(qū)應急指揮部提出啟動ⅰ級響應建議,按照黨工委管委會決定,啟動ⅰ級響應,并向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發(fā)生ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,風景區(qū)應急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
(1)管委會主要領(lǐng)導直接指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關(guān)部門赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。
(2)應急指揮部總指揮(分管副主任)主持召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)應急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求;做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向黨工委、管委會和減災委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發(fā)展趨勢以及災區(qū)需求評估,向市政府及市有關(guān)局報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(5)風景區(qū)應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災害發(fā)生后,應急局會商財政局按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸暮ι钛a助資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和市級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通、公路等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
(7)風景區(qū)應急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家和市資金及物資支持。
(8)風景區(qū)應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。公安局加強災區(qū)社會治安和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門根據(jù)九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。發(fā)展規(guī)劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩(wěn)定。電信、移動、聯(lián)通分公司做好應急通信保障工作。壞境資源保護處指導災后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應急評估等工作。供排水公司指導災區(qū)水利工程修復、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急供水工作。發(fā)展規(guī)劃處及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作。自然資源分局準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發(fā)布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣區(qū)或全市性救災捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災捐贈款物,會同社保局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報風景區(qū)應急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重村社區(qū)可向風景區(qū)應急指揮部報告,風景區(qū)應急指揮部辦公室向黨工委管委會請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐山武警中隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
(10)災情穩(wěn)定后,根據(jù)黨工委、管委會關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署,應急局、受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
(11)風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,風景區(qū)應急指揮部向黨工委、管委會提出終止ⅰ級響應建議,根據(jù)黨工委、管委會決定終止ⅰ級響應。
6.2ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮?,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅱ級響應。
(1)風景區(qū)境內(nèi)1/2(里程)的公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、車站機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上,1萬間或3000戶以下;
(5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動程序
災害發(fā)生后,風景區(qū)應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,向風景區(qū)應急指揮部提出啟動ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副主任)決定啟動ⅱ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發(fā)生ⅱ級(重大)以下(含ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,應急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應對和處置工作。
(1)風景區(qū)應急指揮部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)風景區(qū)應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(4)風景區(qū)應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(5)災害發(fā)生后,應急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸暮ι钛a助資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和本級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
(6)風景區(qū)應急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。
(7)風景區(qū)應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災后防疫和心理援助等衛(wèi)生應急工作。自然資源分局準備災區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災物資。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向風景區(qū)應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重村社區(qū)可向風景區(qū)應急指揮部報告,由風景區(qū)應急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關(guān)規(guī)定申請武警中隊、消防大隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩(wěn)定后,受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送風景區(qū)應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
(10)風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由風景區(qū)應急指揮部總指揮宣布終止ⅱ級響應。
6.3ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮?,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅲ級響應。
(1)境內(nèi)1/3(里程)的公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助7000人以上,2萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,3000間或1000戶以下。
(5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
6.3.2啟動程序
災害發(fā)生后,風景區(qū)應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮決定啟動ⅲ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.3.3響應行動
(1)風景區(qū)應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向管委會報告。
(2)風景區(qū)應急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)風景區(qū)應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)指導抗雪防凍救災工作。
(4)及時派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。
(5)災害發(fā)生后,應急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸暮ι钛a助資金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和本級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
(6)風景區(qū)應急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。
(7)風景區(qū)應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災較重村社區(qū)可風景區(qū)應急指揮部報告,由應急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關(guān)規(guī)定申請武警中隊、消防大隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩(wěn)定后,應急指揮部辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。
(10)風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由應急指揮部副總指揮宣布終止ⅲ級響應。
6.4ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
九華山氣象部門已發(fā)布預警或?qū)蟮?,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動ⅳ級響應。
(1)境內(nèi)1/5(里程)的公路和國省干道交通中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2000人以上、5000人以下;
(2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上,7000人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋300間或100戶以上,1500間或500戶以下;
(5)災害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴重損失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發(fā)生后,應急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮或委托分管負責同志決定啟動ⅳ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。
6.4.3響應行動
(1)風景區(qū)應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)風景區(qū)應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(3)管委會有關(guān)部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
(4)派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。
(5)災害發(fā)生后,應急局會商財政處按規(guī)定程序及時下?lián)苌霞壓捅炯壸匀粸暮葹馁Y金,會同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級和本級救災物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災物資、運輸人員工作。
(6)風景區(qū)應急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災情發(fā)展和核定情況,積極申請國家、省和市級資金物資支持。
(7)風景區(qū)應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作。
(8)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)風景區(qū)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由應急指揮部副總指揮宣布終止ⅳ級響應。
6.5啟動條件調(diào)整
對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況,或災害對受災地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調(diào)整。
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
(1)政治處應組織或指導有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作;及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。
(2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)應急指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8.1善后處置
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設(shè)施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機構(gòu)應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應急響應解除后15日內(nèi),應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報風景區(qū)應急指揮部。報告內(nèi)容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監(jiān)測資料、災情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
(1)應急響應結(jié)束后,事發(fā)地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
(2)ⅰ級和ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統(tǒng)籌安排,管委會有關(guān)部門根據(jù)受災情況制訂恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)政府組織實施。ⅲ級和ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應按照職責分工和相關(guān)預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補助,財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持,并會同應急管理局等主管部門及時下?lián)芫葹馁Y金。
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應及時研究提出相應的救助措施,報當?shù)卣鷾屎髮嵤?/p>
財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規(guī)劃并落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
市場監(jiān)管部門負責保障受災地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
文化旅游處、政治處等有關(guān)部門和各通信運營商負責低溫雨雪冰凍災害區(qū)域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10.1表彰獎勵
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎勵。
(1)各級政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。
11.1預案管理
(1)本預案是黨工委管委會指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由風景區(qū)應急指揮部負責管理和實施,預案實施后應急管理局應適時召集有關(guān)部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上管委會備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由應急局會同其他相關(guān)部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇十二
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結(jié)冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本工作預案。
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障道路安全暢通。
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領(lǐng)導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設(shè)在秩序室,負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
(一)大隊根據(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
(二)在實施交通管制時,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
(三)交通管制措施解除后,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領(lǐng)導報告。
(一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛?cè)税l(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛?cè)藴p速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。
(二)要密切注意天氣變化,道路結(jié)冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結(jié)冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
(一)要根據(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
(二)要加強與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
(三)建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
(四)遇道路積雪時,大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結(jié)冰嚴重無法保證正常通行時,還應及時管制交通。
(五)要做好值班備勤工作,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。
(六)要靈通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
冰雪天氣應急預案感想 冰雪天氣應急預案演練目的篇十三
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災害可能造成的損失,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責,制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急預案如下:
為加強對雨雪冰凍天氣應急工作的領(lǐng)導,決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局辦公室內(nèi),聯(lián)系電話:xxx),吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應的組織機構(gòu),落實責任,努力構(gòu)建高效順暢的組織領(lǐng)導體系和責任共擔的壓力傳遞體系。
為確保應急工作有條不紊,經(jīng)研究,作如下具體分工:
(一)局辦公室。主要負責轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導指示精神,及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣,及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責人:吳溢群。
具體責任人:曹三林。
(二)局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負責局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責人:于愷。
具體責任人:孫雪慶。
(三)局組織人事科。主要負責相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責人:吳溢群。
具體負責人:戴國成。
(四)城管綜合執(zhí)法大隊。主要負責城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作,并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)鏟雪破冰工作。
局分管負責人:于愷。
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口(金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等)
具體負責人:嚴宏鑫
責任單位:機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責人:葉力
責任單位:二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責人:
責任單位:三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責人:肖波
責任單位:一中隊
5.文昌西路大樓南側(cè)(大隊門前)
具體負責人:楊宏
責任單位:辦公室、案件處置中心、考核組
(五)市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作(詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災害應急責任人及責任區(qū)劃分表》)。
局分管負責人:吳溢群。
具體責任人:孫竹。
責任劃分:孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊(固管所)
印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負責環(huán)衛(wèi)北所
(六)路燈照明管理處。主要負責市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。(詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應急值班表》)。
局分管負責人:
具體責任人:
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責的精神,把保民生、解民困放在突出位置,密切關(guān)注天氣變化,相應完善、及時啟動并組織實施應急預案,科學調(diào)度,周密部署,狠抓落實,務求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度(各單位、科室主要負責人和值班人員手機必須保證24小時開通),隨時關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解災情并在第一時間內(nèi)向局主要負責人和分管負責人匯報。
3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,做到信息互通,相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責任意識(包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等),確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應急預案的基礎(chǔ)上,要抓好正常工作,做到兩不誤、雙促進。
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