報(bào)告要注意語(yǔ)言簡(jiǎn)練、精確,避免使用難懂的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和夸張的修辭。在報(bào)告中要注重使用圖表、表格和圖示等輔助工具,使信息更加直觀和易于理解。報(bào)告是一種書(shū)面形式,用于向他人展示事實(shí)、數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。編寫(xiě)報(bào)告需要對(duì)所涉及的主題進(jìn)行充分研究和了解。編寫(xiě)報(bào)告前,先明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。我想我們需要寫(xiě)一份報(bào)告了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一份較為完美的報(bào)告呢?以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
亂象自查報(bào)告篇一
今年以來(lái),我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作,努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線(xiàn)監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5?20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會(huì),通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件,罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件,無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破,因地制宜,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度,強(qiáng)化督查督辦和專(zhuān)項(xiàng)治理,組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查,對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查,對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn),全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例,嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份,較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類(lèi)特種設(shè)備1492臺(tái),氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范直銷(xiāo),壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)整治,查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶,沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3?15”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“攜手共治,暢享消費(fèi)”年主題,在《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3?15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話(huà)、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目,開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng),發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn),并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái),共受理群眾咨詢(xún)3073件,消費(fèi)者申述575件,消費(fèi)者舉報(bào)191件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件,全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)38406戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社760戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶(hù),分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程,出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動(dòng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項(xiàng)審批職能,推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行,簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí),我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署20xx-20xx年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn),麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前,全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件,其中,寧夏商標(biāo)56件,中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定,做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制,對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo),完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng),審核上報(bào)20xx―20xx年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20xx―20xx年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng),申報(bào)“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查,對(duì)30戶(hù)初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶(hù)未按期公示年報(bào)信息、25戶(hù)通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái),全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi),重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖),做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
亂象自查報(bào)告篇二
首先銀行要建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。銀行應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)交流,多了解企業(yè)的資金與經(jīng)營(yíng)狀況,詳細(xì)研判投資項(xiàng)目的可行性、可持續(xù)性以及資金的安全性,注重控制貸款的集中度風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)交易,降低銀行信用風(fēng)險(xiǎn)。其次企業(yè)也應(yīng)從經(jīng)營(yíng)觀念與方式上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變,在融資與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則,注重提高自我約束力,切實(shí)控制好投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次園區(qū)管理部門(mén)也應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),利用好銀行的間接融資作用,宏觀調(diào)控優(yōu)化銀企關(guān)系,促進(jìn)銀行服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)能力的不斷提升,讓金融體系成為金融資源的有效配置者和企業(yè)的監(jiān)督者,激勵(lì)金融市場(chǎng)發(fā)揮內(nèi)在活力,強(qiáng)化資本市場(chǎng)實(shí)力,促進(jìn)資本源頭的升級(jí)與活力,形成金融市場(chǎng)的集團(tuán)化效應(yīng),實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)互惠雙贏。
二、擴(kuò)寬貸款形式。
首先是靈活放貸形式。積極發(fā)展使用新型貸款形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,擴(kuò)大貼息貸款規(guī)模,建立適合園區(qū)企業(yè)的授信體制、政策和程序,使更多企業(yè)能夠在較短的時(shí)間里取得貸款支持。銀行對(duì)企業(yè)融資的管理應(yīng)區(qū)別對(duì)待,不能一刀切,要認(rèn)真解決企業(yè)貸款評(píng)估時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁雜、貸款周期短等問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇,真正做到園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、銀行扶住的發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次是貸款形式要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。應(yīng)大力扶持自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)的發(fā)展,注重銀行放貸模式的創(chuàng)新,在綜合傳統(tǒng)信貸和風(fēng)險(xiǎn)投資互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以重項(xiàng)目質(zhì)量、重成長(zhǎng)潛力作為項(xiàng)目準(zhǔn)入理念,通過(guò)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的模式開(kāi)展業(yè)務(wù),為企業(yè)量身定制多樣性、專(zhuān)業(yè)性的融資解決方案。
三、發(fā)展直接融資。
首先,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)民間資本參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展直接融資,活躍金融市場(chǎng),促進(jìn)投資種類(lèi)多樣化,合力開(kāi)發(fā)出業(yè)務(wù)交叉、捆綁銷(xiāo)售的金融產(chǎn)品和服務(wù),把證券、衍生工具、外匯產(chǎn)品、互惠基金及其他銀行業(yè)產(chǎn)品、貨幣市場(chǎng)產(chǎn)品、黃金市場(chǎng)產(chǎn)品、公司可轉(zhuǎn)換權(quán)益等金融新產(chǎn)品作為銀企合作的新途徑,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高資金監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)的技術(shù)和能力,滿(mǎn)足企業(yè)未來(lái)的需求。其次要強(qiáng)化對(duì)直接融資的引導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)范民間投資和融資投向,通過(guò)培育孵化,將民間資金直接導(dǎo)入園區(qū)。構(gòu)建民間融資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)把握民間融資的總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,督促民間營(yíng)資規(guī)范、健康、適度發(fā)展,最大限度的發(fā)揮其作用。
四、重視基金建設(shè)。
投資基金建設(shè)是保障園區(qū)金融安全的重要因素,在諸多影響和制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素中,融資問(wèn)題首當(dāng)其沖。很多企業(yè)因?yàn)樽杂匈Y金不足,缺乏有效抵押擔(dān)保,許多依靠抱團(tuán)互保向銀行借款,而一旦一家公司因經(jīng)營(yíng)不善而蒙受損失,就會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),造成較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須要在企業(yè)、銀行之間建立起一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)分散補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)投資基金更好地平衡各方的利益沖突,從而降低金融風(fēng)險(xiǎn),為新興企業(yè)贏得更好融資環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。目前,我國(guó)比較穩(wěn)固的基金組織有很多家,要積極打通園區(qū)與金融基金組織的溝通渠道,鼓勵(lì)金融界、企業(yè)界入園創(chuàng)建各種風(fēng)險(xiǎn)投資公司,同時(shí)針對(duì)高科技企業(yè)投入高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),相關(guān)職能部門(mén)也應(yīng)積極爭(zhēng)取一部分資金建立自己園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善管理機(jī)制,促進(jìn)科技項(xiàng)目向現(xiàn)實(shí)成果的轉(zhuǎn)化步伐。
五、加快國(guó)際融合。
工業(yè)園區(qū)是國(guó)內(nèi)外企業(yè)的集聚地,國(guó)際化進(jìn)程加快是其自身發(fā)展的必然趨勢(shì)和目標(biāo)方向。園區(qū)銀行應(yīng)有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)自身國(guó)際化的探索實(shí)踐,在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中積極融入創(chuàng)新元素,不斷尋求現(xiàn)行制度下的創(chuàng)新空間。另外,園區(qū)也應(yīng)不斷強(qiáng)化人才對(duì)金融市場(chǎng)體系國(guó)際化的基礎(chǔ)保障作用?,F(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng),只有精通國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律制度、熟悉財(cái)務(wù)、金融業(yè)務(wù)的人員才能構(gòu)建園區(qū)一流的金融市場(chǎng)體系,也只有他們才能推進(jìn)與國(guó)際公司的更深層次合作。因此,為盡早實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌,應(yīng)通過(guò)多種渠道加快人才培養(yǎng)步伐,為園區(qū)金融體系的建設(shè)儲(chǔ)備好智力資源庫(kù)。
亂象自查報(bào)告篇三
經(jīng)過(guò)近些年的努力,我市金融業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、金融體系不斷完善。一是銀行機(jī)構(gòu)逐步增多。目前共有9家市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和592個(gè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),從業(yè)人員7600多人。交通銀行常德分行12月份即將掛牌成立,成為唯一落戶(hù)湘西北的股份制商業(yè)銀行。二是保險(xiǎn)主體逐年增加。保險(xiǎn)市場(chǎng)形成多元競(jìng)爭(zhēng)格局,末,全市保險(xiǎn)主體28家,其中財(cái)險(xiǎn)公司14家,壽險(xiǎn)公司12家,中介公司2家,保險(xiǎn)從業(yè)人員達(dá)到21386人,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng),全市設(shè)支公司、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部400多個(gè),營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到1000多個(gè)。三是證券機(jī)構(gòu)從無(wú)到有。20泰陽(yáng)證券登陸常德以來(lái),我市證券交易機(jī)構(gòu)從無(wú)到有,形成了方正、國(guó)泰君安、華融證券和海通證券4家證券交易部、5個(gè)營(yíng)業(yè)廳、2個(gè)服務(wù)部的證券交易網(wǎng)絡(luò),從業(yè)人員近100人。四是其他機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展。擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到8家,其中政府出資2家(財(cái)鑫擔(dān)保、善德下崗失業(yè)擔(dān)保)、民間出資6家(開(kāi)源投資、住房置業(yè)、霖豐、華夏金山、易興、圣安和xx縣擔(dān)保公司),共有注冊(cè)資本39573萬(wàn)元。融資平臺(tái)達(dá)到4家(城建投、經(jīng)建投、非稅局和土地儲(chǔ)備中心)。小額貸款試點(diǎn)個(gè)數(shù)居湘西北之首,武陵雙鑫、鼎城信和、漢壽紅帆年內(nèi)掛牌成立,注冊(cè)資金8000萬(wàn)元。民間資本進(jìn)駐典當(dāng)行,駿鑫、天逸2家典當(dāng)行注冊(cè)資本金2600萬(wàn)元。
2、整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。一是銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。年底,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額614.2億元,同比增長(zhǎng)20.6%;各項(xiàng)貸款余額322.2億元,按可比口徑增長(zhǎng)14.8%。存貸款余額和增量均居湘西北四市首位。二是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)突破。2015年,全市保費(fèi)收入達(dá)到16.6億元,2015年達(dá)到19.3億元,2015年突破30億元,達(dá)到31.3億元,同比增長(zhǎng)68.4%,高于全省平均水平13.2個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)深度3%,保險(xiǎn)密度509元/人,均高于全省平均水平。三是證券交易比較活躍。到2015年6月,全市證券營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)股民累計(jì)開(kāi)戶(hù)數(shù)11.96萬(wàn)戶(hù),其持有的證券市值和保證金余額總和達(dá)38.67億余元,平均資產(chǎn)擁有量3萬(wàn)多元,顯示出較高的投資積極性。今年上半年全市滬、深兩市證券交易額335億元,占湘西北四市證券交易額的44.5%。四是擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。2015年融資擔(dān)保余額約4億元。市財(cái)鑫擔(dān)保公司2015年開(kāi)業(yè)以來(lái)累計(jì)為50多家中小企業(yè)擔(dān)保貸款3.3億余元。
3、服務(wù)力度不斷加大。全市金融機(jī)構(gòu)積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮了十分重要的作用。銀行業(yè)方面:全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢(shì),積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大。2015年各項(xiàng)貸款余額322.2億元,比2015年末增加113.1億元,年均增長(zhǎng)14.6%,增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)行業(yè)方面:保險(xiǎn)行業(yè)充分發(fā)揮服務(wù)職能,賠付額度逐步加大,2015年、2015年、2015年賠付額分別為3.8億元、6億元、8.3億元;積極開(kāi)展水稻、棉花、油菜、育肥豬、奶牛等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),較好地起到了“社會(huì)穩(wěn)定器”和“經(jīng)濟(jì)助推器”作用。融資平臺(tái)方面:截至11月底止,累計(jì)融資到位億元,其中市城建投融資到位資金19.5億元,市經(jīng)建投到位貸款16.55億元,市非稅局從2015年至今累計(jì)融資36.37億元,主要投向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。市城建投、市經(jīng)建投擬發(fā)行30億元公司債券,目前已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。全市金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,每年上繳各項(xiàng)稅費(fèi)過(guò)億元,金融業(yè)稅收成為地方財(cái)稅收入的重要支柱,去年有4家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入全市納稅50強(qiáng)。保險(xiǎn)公司每年提供就業(yè)崗位多個(gè),保險(xiǎn)隊(duì)伍70%來(lái)自下崗工人或失業(yè)群體。
4、經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。一方面,資產(chǎn)質(zhì)量改善。目前,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率26.5%,比2015年末下降22.6個(gè)百分點(diǎn),比2015年末下降49.5個(gè)百分點(diǎn)。4家國(guó)有商業(yè)銀行通過(guò)股份制改造,共剝離、核銷(xiāo)100多億元不良貸款,國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率僅1.8%。農(nóng)發(fā)行在做好糧油儲(chǔ)備、糧油購(gòu)銷(xiāo)貸款資金供應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,逐步開(kāi)辦商業(yè)性金融業(yè)務(wù),并對(duì)39.8億元糧棉油不良貸款進(jìn)行了財(cái)務(wù)掛賬。9家農(nóng)村信用社兌付央行票據(jù)10.86億元。2015年末,全市法人金融機(jī)構(gòu)匯總資本充足率14%,比上年末增加1.3個(gè)百分點(diǎn),高于8%的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益連續(xù)4年保持盈利,2015年實(shí)現(xiàn)盈利6.4億元,同比增加3.7億元。在期貨交割方面,金健糧油成為湘西北地區(qū)唯一的早秈稻期貨交割庫(kù)和菜籽油標(biāo)準(zhǔn)期貨交割庫(kù),簽訂了10000噸早秈稻倉(cāng)容合約。
客觀地分析我市金融業(yè)發(fā)展,自己和自己比發(fā)展比較快,成效比較明顯。但是,在發(fā)展中也還存在一些問(wèn)題,特別是和先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)比,還存在較大的差距。
一是總體水平上的差距。從衡量金融業(yè)發(fā)展水平常用的金融相關(guān)比率(fir)、金融業(yè)增加值占gdp的比重兩項(xiàng)主要指標(biāo)比較分析,我市金融業(yè)發(fā)展的整體水平還不高,有待進(jìn)一步發(fā)展提升。從金融相關(guān)比率(fir)來(lái)看:金融相關(guān)比率即金融資產(chǎn)(金融機(jī)構(gòu)存貸款余額)與gdp之比。2015年,我市金融相關(guān)比率為89.2%,全省為160.3%,株洲、湘潭、長(zhǎng)沙分別為121.5%、135.5%、246%。這次考察的江西九江、江蘇常州、浙江嘉興三市分別為135%、212%、209%。北京、上海、杭州分別達(dá)到639%、436%、448%。從金融業(yè)增加值占gdp的比重來(lái)看:2015年,我市金融業(yè)增加值(含勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余)為6.9億元,占gdp的比重不到1%,而xx市約3.5%,全省平均水平在2%以上。xx市、xx市金融業(yè)增加值占gdp的比重均達(dá)到4%以上。杭州、寧波、廈門(mén)、紹興等部分長(zhǎng)三角城市金融業(yè)增加值占gdp的比重已超過(guò)5%,成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。xx市、xx市、xx市分別達(dá)到14.2%、10.5%、12.7%。
二是機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)上的差距。目前,我市金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較少,規(guī)模偏小,輻射作用不強(qiáng),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)僅有9家,相對(duì)省內(nèi)長(zhǎng)株潭和岳陽(yáng)、xx市比較,我們沒(méi)有自己的城市商業(yè)銀行。和先進(jìn)地區(qū)比,我們還存在較大的差距。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有14家,中信銀行、南昌商業(yè)銀行年底即將落戶(hù),九江商業(yè)銀行去年在廣東省主發(fā)起設(shè)立廣東省首家、全國(guó)最大的村鎮(zhèn)銀行——廣東中山小欖村鎮(zhèn)銀行,并獲準(zhǔn)跨區(qū)域開(kāi)設(shè)吉安分行,2015年末存貸市場(chǎng)份額居轄區(qū)內(nèi)各家銀行第一,被國(guó)家銀監(jiān)會(huì)評(píng)為中國(guó)最好的商業(yè)銀行之一。xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有18家,村鎮(zhèn)銀行2家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)40家,擔(dān)保公司49家。xx市銀行機(jī)構(gòu)有17家,去年一年集中引進(jìn)了興業(yè)、招商、浙商、華夏等四家股份制商業(yè)銀行;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有40余家,小額貸款公司10家。
三是支持發(fā)展上的差距。應(yīng)該說(shuō),近些年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融部門(mén)的強(qiáng)力支持是分不開(kāi)的,但金融支持地方發(fā)展仍然有很大的上升空間。從存款余額與貸款余額增速來(lái)看:近5年來(lái),我市銀行機(jī)構(gòu)年末存款余額累計(jì)增長(zhǎng)103.6%,而年末貸款余額僅增長(zhǎng)25.9%(剔除剝離不良貸款后增長(zhǎng)51%)。去年末,存款余額與貸款余額分別增長(zhǎng)20.6%、14.8%(按可比口徑)。從單位gdp貸款占比情況來(lái)看:2015年末,我市g(shù)dp為1050億元,年末銀行貸款余額322.17億元,貸款余額占gdp的比重為30.7%,全省為62.6%,xx市、xx市、xx市分別為117%、38.4%、48.8%。xx市為48.4%,xx市、xx市分別達(dá)85.2%、88.4%,xx市高達(dá)211%。隨著今年來(lái)國(guó)家金融投放力度進(jìn)一步加大,6月末,我市單位gdp貸款占比上升到78%,而同期全國(guó)平均水平超過(guò)110%。從存貸款比例來(lái)看:2015年末,我市貸款余額與存款余額的比例為52.5%。全省是64.1%,xx市達(dá)90.9%。xx市、xx市、xx市分別為53.7%、65.3%、73.4%。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,貸款余額與存款余額的可控比例在75%以?xún)?nèi),進(jìn)一步爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)地方發(fā)展的支持,還有很大潛力可挖。
四是資本配置上的差距。金融市場(chǎng)化程度不高,資本配置效率比較低。融資方式仍然以銀行間接信貸融資為主,從資本市場(chǎng)直接融資規(guī)模較小。全市僅有2家上市公司,共從資本市場(chǎng)募集資金16億元,實(shí)行保薦制后沒(méi)有新增一家上市企業(yè)。xx市上市公司共有8家,募集資金42.5億元,另有7家被列為省上市重點(diǎn)企業(yè),其中3家已進(jìn)入審查報(bào)批階段。xx市上市公司有12家,募集資金110.02億元,目前已報(bào)會(huì)審查待發(fā)行企業(yè)5家,在輔導(dǎo)企業(yè)10家。xx市共有上市企業(yè)15家,募集資金93億元,另有3家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查,5家企業(yè)通過(guò)輔導(dǎo)驗(yàn)收。xx市共有上市公司34家,目前還有20家企業(yè)已報(bào)會(huì)審查,27家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)階段,全市各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資公司達(dá)130多家。xx市上市公司達(dá)36家,上市公司數(shù)量和融資額居浙江省首位、全國(guó)第二位。此外,我市非銀行的融資體系,包括證券、基金、信托、期貨等發(fā)展緩慢。投融資平臺(tái)建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng),目前融資平臺(tái)僅有4家,城建投、經(jīng)建投主要收入來(lái)源靠按工程量及土地凈收益提取經(jīng)費(fèi),公司經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流與公司資產(chǎn)總量不配比,難以形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),影響到公司信用評(píng)級(jí)和今后發(fā)展壯大;市城建投、經(jīng)建投和非稅局負(fù)債較多,融資需用今后土地收益來(lái)平衡,還款壓力較大;融資平臺(tái)與擔(dān)保公司的互補(bǔ)性不足,無(wú)法滿(mǎn)足為融資平臺(tái)提供大額貸款擔(dān)保的需要。
五是生態(tài)環(huán)境上的差距。近年來(lái),我市金融生態(tài)環(huán)境有了很大改善,但仍然存在一些問(wèn)題和缺陷。主要表現(xiàn)在:社會(huì)征信體系建設(shè)相對(duì)滯后,全市信用信息體系建設(shè)尚未實(shí)現(xiàn)信息共享和統(tǒng)一管理。社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)還不強(qiáng),少數(shù)企業(yè)和個(gè)人信用意識(shí)淡薄,惡意欠息和逃廢債務(wù),給金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),銀行不良貸款率應(yīng)低于10%。目前,全省銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為10%以?xún)?nèi),我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率為26.5%(主要是前些年農(nóng)發(fā)行和信用社不良貸款率較高)。xx市、xx市、xx市等城市不良貸款率普遍較低,xx市2015年末不良貸款率僅為1.8%。
亂象自查報(bào)告篇四
1.一旦發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹,銀行一般會(huì)大幅度()利率。
a.降低。
b.維持。
c.提高。
d.浮動(dòng)。
選擇:c。
2.以下不屬于基本金融工具的是()。
a.商業(yè)票據(jù)。
b.股指期貨。
c.債券。
d.股票。
選擇:b。
3.()是由于某種原因?qū)е碌慕鹑谑袌?chǎng)出現(xiàn)普遍性的支付困難和信用關(guān)系破裂。
a.經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
b.通貨緊縮。
d.通貨膨脹。
選擇:c。
4.在通貨膨脹期間,人們的儲(chǔ)蓄存款和所有以貨幣計(jì)算償付的債權(quán)的實(shí)際價(jià)值都會(huì)隨著物價(jià)的上漲而()。
a.增加。
b.減少。
c.不變。
d.增加或減少。
選擇:b。
5.市場(chǎng)利率下降時(shí),債券貼現(xiàn)率必然(),轉(zhuǎn)讓債券的收益率必然()。
a.下降、下降。
b.上升、上升。
c.上升、下降。
d.下降、上升。
選擇:d。
亂象自查報(bào)告篇五
黨的十八大以來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng),保障能力不斷增強(qiáng),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是,由于部分市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純、急功近利、貪快求全,加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因,金融市場(chǎng)亂象問(wèn)題在保險(xiǎn)業(yè)同樣存在,集中體現(xiàn)為部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本失實(shí)、治理失效、投資失控、營(yíng)銷(xiāo)失信、數(shù)據(jù)失真等方面,嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些市場(chǎng)亂象問(wèn)題,保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不回避、不遮掩,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé),從嚴(yán)整治、從快處理、從重問(wèn)責(zé),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
亂象自查報(bào)告篇六
這些年來(lái),教育方面收費(fèi)亂象情況已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步,百姓承擔(dān)的教育費(fèi)用已嚴(yán)重影響到生活的水平和質(zhì)量,這些亂象不得不引起教育界,政府相關(guān)部門(mén)的高度重視。
這些亂象主要表現(xiàn)在:
一是政府對(duì)教育工作的目的在認(rèn)識(shí)上有嚴(yán)重的不足和莫視,缺乏對(duì)教育工作的有效監(jiān)督;
二是教育主管部門(mén)對(duì)亂象的存在視而不見(jiàn),純粹的不作為,教育主管部門(mén)形同虛設(shè);
五是教育擇校亂收費(fèi)造成社會(huì)矛盾的激化不容小視;
六是百姓在教育上的'互相攀比教還需要政府部門(mén)的正確引導(dǎo)。
以上這些問(wèn)題如不正視并逐步加以解決,將不可避免地引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。錯(cuò)失一代人或數(shù)代人接受正確教育的機(jī)會(huì)。將對(duì)民族的進(jìn)步發(fā)展產(chǎn)生不可估量的損失,甚至嚴(yán)重影響中華民族的偉大復(fù)興。
亂象自查報(bào)告篇七
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
亂象自查報(bào)告篇八
本節(jié)內(nèi)容為“遠(yuǎn)期與期貨合約”。包括遠(yuǎn)期合約定義特征及與期貨的區(qū)別、期貨的作用、遠(yuǎn)期合約定價(jià)、遠(yuǎn)期與現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系等。課程內(nèi)容理論性與技術(shù)性比較強(qiáng)。
二、教學(xué)目標(biāo)分析。
重點(diǎn)掌握遠(yuǎn)期合約定價(jià)原理以及遠(yuǎn)期與現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系含義。通過(guò)學(xué)習(xí),能夠運(yùn)用平價(jià)關(guān)系來(lái)為遠(yuǎn)期合約定價(jià),并判斷合約交割價(jià)格是否公允。
三、學(xué)習(xí)者特征分析。
本學(xué)期《金融工程導(dǎo)論》同時(shí)在開(kāi)課,本節(jié)內(nèi)容在《金融工程導(dǎo)論》課程也有。學(xué)生已經(jīng)有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和準(zhǔn)備。事前已經(jīng)與其他任課教師進(jìn)行過(guò)溝通,并查閱了該年級(jí)培養(yǎng)方案和相關(guān)課程內(nèi)容,了解了這個(gè)情況。
四、教學(xué)策略選擇與設(shè)計(jì)。
本著教師引導(dǎo)、學(xué)生主動(dòng)的合作教學(xué)原則,這節(jié)課的.教學(xué)采用10分鐘自測(cè)檢驗(yàn)預(yù)習(xí)效果、40分鐘教師講授重點(diǎn)和難點(diǎn),40分鐘學(xué)生分組討論和提問(wèn),教師指導(dǎo)點(diǎn)撥,學(xué)生合作探究,師生共同學(xué)習(xí)等策略,為了達(dá)到課堂的最佳效果,在策略實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵是營(yíng)造討論氛圍,激活學(xué)生思維。
五、教學(xué)資源。
《金融市場(chǎng)學(xué)(第五版)》,高等教育出版社,20xx年。
《金融市場(chǎng)學(xué)(彭興韻版)》,格致。三聯(lián)出版社,20xx年。
六、教學(xué)實(shí)施流程。
第一,上課后10分鐘,學(xué)生通過(guò)手機(jī)掃描課件中以二維碼展示的測(cè)試題,進(jìn)行預(yù)習(xí)效果自我檢測(cè),教師在后臺(tái)登陸查看檢測(cè)結(jié)果然后簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)。
第二,針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和難點(diǎn)進(jìn)行講解,時(shí)間不超過(guò)40分鐘。重點(diǎn)借鑒無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利原理來(lái)推導(dǎo)遠(yuǎn)期現(xiàn)貨平價(jià)關(guān)系。同時(shí)觀察學(xué)生反應(yīng)。
第三,學(xué)生分組討論,并就課前預(yù)習(xí)和課上聽(tīng)講過(guò)程中存在的問(wèn)題向教師提問(wèn),教師解答學(xué)生問(wèn)題并記錄為平時(shí)成績(jī)。時(shí)間不超過(guò)35分鐘。
第四,結(jié)束前,布置下一次課的教學(xué)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。
七、教學(xué)評(píng)價(jià)總結(jié)。
明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(來(lái)自教師和小組其他成員的評(píng)價(jià)),記錄為平時(shí)成績(jī)作為過(guò)程考核依據(jù)。創(chuàng)建自我評(píng)價(jià)表,學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。布置課后學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)要求。
亂象自查報(bào)告篇九
根據(jù)石編發(fā)[20xx]94號(hào)《關(guān)于對(duì)部分政府工作部門(mén)職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估檢查的通知》要求,我局對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年8月,按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門(mén)下劃市屬部門(mén),11月11日,xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會(huì)辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng)),確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計(jì)339名。目前,實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作,努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線(xiàn)監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會(huì),通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處各類(lèi)違法案件423件,罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件,無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷(xiāo)或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷(xiāo)售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷(xiāo)售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破,因地制宜,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度,強(qiáng)化督查督辦和專(zhuān)項(xiàng)治理,組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專(zhuān)項(xiàng)治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查,對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查,對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷(xiāo)工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書(shū)160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn),全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例,嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份,較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專(zhuān)項(xiàng)檢查等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類(lèi)特種設(shè)備1492臺(tái),氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書(shū)131份,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)城市”工作為抓手,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范直銷(xiāo),壓縮傳銷(xiāo)活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專(zhuān)項(xiàng)整治,查獲銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶,沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類(lèi)不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“攜手共治,暢享消費(fèi)”年主題,在《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話(huà)、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目,開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng),發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn),并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷(xiāo)毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車(chē)4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái),共受理群眾咨詢(xún)3073件,消費(fèi)者申述575件,消費(fèi)者舉報(bào)191件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類(lèi)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件,全市登記各類(lèi)企業(yè)9573戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)38406戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社760戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶(hù),分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程,出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動(dòng)企業(yè)名稱(chēng)登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項(xiàng)審批職能,推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行,簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí),我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門(mén)成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署20xx-20xx年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn),麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前,全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件,其中,寧夏商標(biāo)56件,中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定,做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制,對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷(xiāo)店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo),完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng),審核上報(bào)20xx—20xx年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20xx—20xx年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng),申報(bào)“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查,對(duì)30戶(hù)初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶(hù)未按期公示年報(bào)信息、25戶(hù)通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái),全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類(lèi),重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書(shū)和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖),做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶(hù),小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái),行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門(mén)的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管,推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門(mén)工作要求,重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:
(一)守住一條底線(xiàn)。堅(jiān)持底線(xiàn)思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn),牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線(xiàn),確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門(mén)間職責(zé)的界定,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)商事登記制度改革,試點(diǎn)推行企業(yè)名稱(chēng)登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記,推進(jìn)注冊(cè)登記便利化,促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度,打擊傳銷(xiāo)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī),進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制,為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作,推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類(lèi)”特種設(shè)備,繼續(xù)開(kāi)展“十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”,大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
亂象自查報(bào)告篇十
為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)監(jiān)管部門(mén)及上級(jí)行相關(guān)工作要求,郵儲(chǔ)銀行泰州市泰興支行在全轄開(kāi)展了銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
一、嚴(yán)把質(zhì)量,留痕管理
要求郵銀雙方認(rèn)真開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治自查工作,制定實(shí)施方案,明確組織方式、細(xì)化檢查內(nèi)容、確定檢查重點(diǎn),確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng)。各部門(mén)要結(jié)合部門(mén)工作例會(huì)、支行晨會(huì)等,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和政策傳導(dǎo),將本次整治工作要求傳達(dá)每一位基層員工,推動(dòng)全員參與排查。
二、及時(shí)整改,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
郵銀雙方對(duì)自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一列出清單,從體制、機(jī)制、流程及系統(tǒng)層面深入分析問(wèn)題成因,在此基礎(chǔ)上研究制定系統(tǒng)性整改方案,深入推進(jìn)整改工作,彌補(bǔ)制度短板,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)層面無(wú)法進(jìn)行整改的問(wèn)題,要及時(shí)整理上報(bào)。
三、做好總結(jié),及時(shí)報(bào)送
報(bào)告內(nèi)容包括:一是自查工作組織實(shí)施情況;二是自查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及成因分析(包括上查下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按問(wèn)題要點(diǎn)進(jìn)行歸類(lèi)分析),三是問(wèn)題整改及問(wèn)責(zé)落實(shí)情況(包括已完成整改和問(wèn)責(zé)的問(wèn)題情況,未整改和問(wèn)責(zé)到位的問(wèn)題說(shuō)明);四是下一步工作安排。
亂象自查報(bào)告篇十一
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、特別是習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于金融工作的重要指示精神,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,保監(jiān)會(huì)將于近期組織開(kāi)展集中整治行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下:
黨的十八大以來(lái),在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng),保障能力不斷增強(qiáng),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是,由于部分市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純、急功近利、貪快求全,加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因,金融市場(chǎng)亂象問(wèn)題在保險(xiǎn)業(yè)同樣存在,集中體現(xiàn)為部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資本失實(shí)、治理失效、投資失控、營(yíng)銷(xiāo)失信、數(shù)據(jù)失真等方面,嚴(yán)重?fù)p害了保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,擾亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些市場(chǎng)亂象問(wèn)題,保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持不回避、不遮掩,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé),從嚴(yán)整治、從快處理、從重問(wèn)責(zé),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
(一)著力整治虛假出資,切實(shí)解決資本不實(shí)問(wèn)題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過(guò)增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來(lái)源認(rèn)真核查,確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況,自愿接受監(jiān)管部門(mén)的處置措施。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展資本真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過(guò)以下方式向保險(xiǎn)公司投資:銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過(guò)質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來(lái)源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí),以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利,直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣(mài)股權(quán)等監(jiān)管措施,并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單,限制其在保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象,提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間,因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡,形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí),培育優(yōu)秀的公司治理文化,完善公司治理架構(gòu),明確職責(zé)和權(quán)力邊界,嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門(mén)要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估,加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查,禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性,排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象,堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品,模糊資金的真實(shí)投向,掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌,與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu),利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開(kāi)展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易,向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開(kāi)市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力,防范資產(chǎn)過(guò)度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),健全投資決策機(jī)制,提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性,投資決策和交易的合規(guī)性,以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新,堅(jiān)決清退問(wèn)題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范,炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源,保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位,強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性,體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)范產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理。
監(jiān)管部門(mén)要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查,及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為,對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處,采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施,對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷(xiāo)售誤導(dǎo),規(guī)范銷(xiāo)售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說(shuō)明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶(hù)信息失真等銷(xiāo)售誤導(dǎo)問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷(xiāo)售宣傳、客戶(hù)回訪(fǎng)、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的“亮劍行動(dòng)”,在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,延伸至保險(xiǎn)銷(xiāo)售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類(lèi)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查,規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷(xiāo)售誤導(dǎo)和客戶(hù)信息真實(shí)性等問(wèn)題開(kāi)展檢查,依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究,在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí),嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開(kāi)展自查,重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展理賠服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶(hù)服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開(kāi)展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用,開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門(mén)勾結(jié),通過(guò)虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控,重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車(chē)險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開(kāi)展自查。
監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展20××年車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)問(wèn)題突出的公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查,發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開(kāi)展大病保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查,嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問(wèn)題,妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假,摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題,具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí),不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線(xiàn)和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估,人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí),不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開(kāi)展全面清查,摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)治理工作,在公司自查整改的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和人員,依法頂格處理,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查,重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題,切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署,把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門(mén)要在20××年5月31日前制定下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,圍繞整治重點(diǎn),制定自查整改方案,盡快開(kāi)展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門(mén)要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重大違法違規(guī)的'保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法犯罪行為絕不手軟,堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門(mén)要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問(wèn)題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問(wèn)題。
亂象自查報(bào)告篇十二
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
一.應(yīng)查的主要問(wèn)題:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。
查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為。
二.存在的主要問(wèn)題:
我門(mén)診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。三.整改問(wèn)題的主要措施:
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門(mén)職責(zé)的案件線(xiàn)索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門(mén);對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線(xiàn)索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十三
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存管理混亂等行為
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為
我門(mén)診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門(mén)職責(zé)的案件線(xiàn)索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門(mén);對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線(xiàn)索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))等文件精神,農(nóng)發(fā)行寧都縣支行嚴(yán)格遵照上級(jí)行指示,部署全行市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,推進(jìn)開(kāi)展自查和整改問(wèn)責(zé)。
高度重視工作。該行強(qiáng)調(diào)要在“三治”工作中查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步深化合規(guī)文化建設(shè),筑牢依法依規(guī)依章經(jīng)營(yíng)的制度基礎(chǔ)和機(jī)制保障。近年來(lái),該行狠抓制度建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展,依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理水平有了較大提高,但是內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。提高思想意識(shí),扎實(shí)完成“三治”工作,讓全行合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平邁上新的臺(tái)階,真正把依法從嚴(yán)治行的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
準(zhǔn)確把握內(nèi)容。該行組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)亂象整治、“三違反”和“四不當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)治理的具體內(nèi)容,明確自查的側(cè)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一對(duì)照檢查,做到全覆蓋、不漏項(xiàng)。做到重點(diǎn)盯住關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點(diǎn)關(guān)注20xx年以來(lái)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改問(wèn)責(zé)情況,重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件與風(fēng)險(xiǎn)事件多發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查。
確保工作實(shí)效。該行明確“三治”工作目標(biāo)、任務(wù)以及時(shí)限和職責(zé),要求采取有效措施,狠抓落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)提高檢查工作質(zhì)量。成立了行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市場(chǎng)亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三治”工作的統(tǒng)籌部署、督促落實(shí)、配合協(xié)調(diào)等工作。對(duì)市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要做到有組織、有安排、有實(shí)施、有記錄。正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,將業(yè)務(wù)發(fā)展與排查整改有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進(jìn),力求通過(guò)檢查整改問(wèn)責(zé),進(jìn)一步健全內(nèi)控合規(guī)管理體系,為農(nóng)發(fā)行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
亂象自查報(bào)告篇十五
銀監(jiān)會(huì)首提"三違反"違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章,要求全國(guó)銀行業(yè)集中治理金融亂象!
“今年是強(qiáng)監(jiān)管的一年,也是強(qiáng)問(wèn)責(zé)的一年?!?月7日,銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也旁谛侣劙l(fā)布會(huì)上表示,銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)梳理了若干問(wèn)題,動(dòng)員全國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)照“問(wèn)題菜單”自查自糾,集中整治金融亂象。
銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查局巡視員(主持工作)王朝弟在發(fā)布會(huì)上表示,20xx年上半年將組織全國(guó)銀行業(yè)集中進(jìn)行市場(chǎng)亂象整治工作,以回歸本源、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)股權(quán)和對(duì)外投資、機(jī)構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動(dòng)等方面進(jìn)行整治。
據(jù)財(cái)新記者從多位銀行人士處了解,銀監(jiān)會(huì)已于3月28日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》(下稱(chēng)《通知》),全銀行業(yè)自查,同時(shí)各級(jí)監(jiān)管進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,自查報(bào)告將于6月12日上報(bào),整改和問(wèn)責(zé)報(bào)告于11月30日上報(bào),以此促使銀行業(yè)加強(qiáng)合規(guī)文化。
“堅(jiān)決治理各種金融亂象”,銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清履新不到一月,這成為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的主題詞。
近百項(xiàng)“問(wèn)題菜單”
財(cái)新記者獲得的《通知》內(nèi)容顯示,銀監(jiān)會(huì)一共安排了從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理到具體業(yè)務(wù)十大項(xiàng)自查內(nèi)容,涵蓋近百種具體檢查要求,甚至具體到了一筆業(yè)務(wù)的操作。這充分說(shuō)明,銀監(jiān)會(huì)對(duì)于銀行的種種不合規(guī)情況,早已有所掌握。
銀監(jiān)會(huì)要求,要重點(diǎn)評(píng)估亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦業(yè)務(wù)、不當(dāng)利益輸送、信貸、票據(jù)、理財(cái)、信用卡等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)突出環(huán)節(jié),及信息披露不合規(guī)、重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)等問(wèn)題,以檢查業(yè)務(wù)的方式倒查內(nèi)部制度和合規(guī)存在的問(wèn)題。
比如,在不當(dāng)利益輸送行為方面,要檢查銀行是否違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,是否接受關(guān)系人以本行股權(quán)作質(zhì)押并提供授信,銀行的工作人員利用職務(wù)上的便利、挪用、侵占本行或客戶(hù)資金,包括內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行信貸資金等。
在信貸業(yè)務(wù)方面,要檢查信貸資金是否違規(guī)流入股市、期市,是否違規(guī)為地方政府提供債務(wù)融資。
其中,銀監(jiān)會(huì)突出強(qiáng)調(diào)關(guān)于信貸資金入樓市的情況,要求檢查信貸資金是否直接參與房地產(chǎn)炒作,是否在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸和按揭貸中虛假、違規(guī)操作,包括:一是違規(guī)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款用于支付土地出讓金;二是違規(guī)為四證不全、資本金比例不到位項(xiàng)目發(fā)放開(kāi)發(fā)貸;三是未嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)發(fā)貸封閉式管理導(dǎo)致資金挪用;四是違規(guī)繞道、借道通過(guò)發(fā)放流動(dòng)貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等為開(kāi)放商提供融資;五是違規(guī)發(fā)放“首付貸”,違規(guī)融資給第三方用于首付款、尾款、違規(guī)發(fā)放個(gè)人貸款用于購(gòu)買(mǎi)住房;六是違規(guī)向未封頂樓盤(pán)發(fā)放個(gè)人按揭貸,違規(guī)發(fā)放虛假按揭貸,違規(guī)向“零首付”購(gòu)房人發(fā)放按揭貸。
除此,要檢查是否存在違規(guī)辦理信用卡透支,用于購(gòu)房等投資性領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,是否違規(guī)批量辦卡歸集資金流入股市、房市等。
在不良貸款方面,要檢查是否違規(guī)通過(guò)人為調(diào)整分類(lèi)等手段,調(diào)節(jié)不良貸款;是否違規(guī)通過(guò)“搭橋”等手段藏匿不良貸款,違規(guī)通過(guò)相互代持、安排回購(gòu)條款轉(zhuǎn)移到表外等方式轉(zhuǎn)移不良貸款等。
在票據(jù)方面,銀監(jiān)會(huì)要求,要檢查是否違規(guī)與票據(jù)中介、資金掮客合作開(kāi)展票據(jù)業(yè)務(wù)或交易,違規(guī)異地辦理票據(jù)業(yè)務(wù),違規(guī)將公章、印鑒、同業(yè)賬戶(hù)等出借、出租;是否按規(guī)定對(duì)票據(jù)進(jìn)行查賬、查庫(kù);是否假買(mǎi)斷真出表、以投資代替貼現(xiàn)等。
在同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)方面,銀監(jiān)會(huì)要求,要檢查投資非標(biāo)是否比照自營(yíng)貸款管理,對(duì)底層資產(chǎn)是否盡職調(diào)查,是否違規(guī)簽訂“抽屜協(xié)議”,是否通過(guò)發(fā)放自營(yíng)貸款承接存在償還風(fēng)險(xiǎn)的同業(yè)和理財(cái)投資業(yè)務(wù),是否違規(guī)開(kāi)展債券、票據(jù)、資管計(jì)劃代持業(yè)務(wù)等。
在3月2日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,郭樹(shù)清首次用“牛欄關(guān)貓”比喻當(dāng)前的監(jiān)管漏洞,稱(chēng)“沒(méi)有完善健全的監(jiān)管制度,銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就必然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露”。
在《通知》中,銀監(jiān)會(huì)指出,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象,有章不循、違規(guī)操作等問(wèn)題屢查屢犯、屢罰屢犯,必須進(jìn)行全面治理。通過(guò)“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”)專(zhuān)項(xiàng)治理,以消除風(fēng)險(xiǎn)管控盲區(qū),切實(shí)做到令行禁止,著力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀(jì)律”,確?!安辉奖O(jiān)管底線(xiàn)、不踩規(guī)章紅線(xiàn)、不碰違法違規(guī)高壓線(xiàn)”。
“要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展‘三違反’行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性?!?/p>
銀監(jiān)會(huì)表示,
三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查;四是將監(jiān)管規(guī)則內(nèi)植于經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和員工,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;五是繼續(xù)弘揚(yáng)“鐵賬本、鐵算盤(pán)、鐵規(guī)章”的“三鐵”傳統(tǒng),“管好自己的員工,做好自己的業(yè)務(wù),看好自己的資金”。
在檢查部署上,銀監(jiān)會(huì)指出,機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類(lèi)業(yè)務(wù),必要時(shí)可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查,全面覆蓋體制、機(jī)制、系統(tǒng)、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監(jiān)管處罰上,銀監(jiān)會(huì)指出,“對(duì)于機(jī)構(gòu)應(yīng)查而未查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理而未處理和處理不到位的問(wèn)題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理?!?/p>
具體而言,
三是依法建立處罰機(jī)制,既要沒(méi)收非法所得,也要處以罰款;要對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施雙“處罰”,將處罰結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等掛鉤,要進(jìn)行通報(bào)和曝光,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
亂象自查報(bào)告篇十六
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署,把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門(mén)要在20××年5月31日前制定下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,圍繞整治重點(diǎn),制定自查整改方案,盡快開(kāi)展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門(mén)要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重大違法違規(guī)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法犯罪行為絕不手軟,堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門(mén)要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問(wèn)題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問(wèn)題。
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