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公路工作會(huì)議上講話稿篇一
同志們:
這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的十分明確,就是全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,以干克難,奮力拼搏,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。會(huì)前,縣委何書記主持召開縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作,吳縣長主持召開的縣政府常務(wù)會(huì)議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見,并提出了明確要求。今天的會(huì)議,縣委何書記親自主持,縣政府吳縣長將做重要講話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加,還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高,準(zhǔn)備之充分,參加范圍之廣泛,都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的,這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性,同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性,更表明了縣委、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面,根據(jù)書記縣長的要求,結(jié)合平利的縣情實(shí)際,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我講三個(gè)問題,請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神,抓好落實(shí)。
一、為什么要修農(nóng)村公路。
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件?!耙敫?,先修路”,多年來,農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
以下三點(diǎn):
第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng),一是打好砂礫層底子,二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米,厚度20厘米,鋪水泥路面寬度不少于3.5米,厚度15至18厘米,橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套,滿足晴雨通行和會(huì)車要求。按工程量概算,每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸,最低投資20萬元。據(jù)測算,全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸,總投資將超過4000萬元。
第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行,實(shí)事求是,注重實(shí)效,與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”,不強(qiáng)求一律,不貪大求洋,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),合理把握標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)簡化程序,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜,因路制宜,不搞大改大拆大建,盡量就地取材,因陋就簡,隨彎就彎,在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上,最大程度地節(jié)約建設(shè)資金,節(jié)約資源、節(jié)約土地,保護(hù)沿線農(nóng)民利益。
第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo),變政府讓干為自己要干??梢韵雀?、多干,先干的先補(bǔ),后干的后補(bǔ),多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中,要講求實(shí)際、注重實(shí)效,不能一哄而上,遍地開花,要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力,不要搞強(qiáng)迫命令,強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí),要切忌政府大包大攬的做法,有多少錢辦多少事,避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。
三、怎樣修好農(nóng)村公路。
修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任??h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口,作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。面對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工程浩大,任務(wù)艱巨的客觀實(shí)際。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)心的天大的好事辦實(shí)辦好,既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然,我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難,但我們更應(yīng)該清醒的看到,在農(nóng)村公路建設(shè)中,有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇,有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情,更有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言,可以說是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),以干克難、奮力拼搏,我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,大辦交通,才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神,更有吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì),既要召開干部會(huì),也要召開黨員會(huì),既要召開群眾會(huì),也要召開有錢能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,把工作量算準(zhǔn),把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序,結(jié)合實(shí)際,合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,動(dòng)員方方面面捐款捐物,依法籌集建設(shè)資金。具體工作中,要注意區(qū)分不同情況,尊重農(nóng)民的選擇,不修農(nóng)民不愿意修的路,不搞強(qiáng)行攤派和集資,決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理,提高組織化程度,大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn),打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收,底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù),縣上原則要求,凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業(yè)施工隊(duì)實(shí)施,里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中,要多開作業(yè)面,平行交叉施工,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
(二)、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì),統(tǒng)一的國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬元,水泥路每公里15萬元,實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬元,僅路面硬化就需3000萬元,資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金,將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。縣政府將在積極爭取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上,通過向財(cái)政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時(shí),縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷1萬噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì),籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè),待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后,一次性兌付工程資金??h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆綁使用,彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用,各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
公路工作會(huì)議上講話稿篇二
同志們:
在全國兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際,今天,我們召開20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求,總結(jié)工作,分析公路發(fā)展形勢,部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
全省各級(jí)公路部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)以保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展破解難題共克時(shí)艱提高效能強(qiáng)本固基圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價(jià)的76.8%,實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開開工新聞發(fā)布會(huì),先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作,12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場,目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利,環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù),項(xiàng)目工可已通過國家發(fā)改委相關(guān)審批程序,并已啟動(dòng)征地拆遷工作。
二是國省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇,克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素,爭取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續(xù)6年超1萬公里,跨越8萬公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè),完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元,新開工突破321座,建成117座,撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來,已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè),占總?cè)蝿?wù)的43.89%,撤銷渡口327個(gè),占總?cè)蝿?wù)的41.6%,在建項(xiàng)目333個(gè)。
(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過多年的調(diào)研、論證,在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上,《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施,確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng),為加快國省干線公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理為契機(jī),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績效考核,從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面,進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行,規(guī)范公路建設(shè)市場管理,建立公路建設(shè)市場誠信體系,重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善,項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí),各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)國省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管,嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到了96%以上,國省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,我局對(duì)全省1萬余公里的國省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測評(píng)定,對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作,整治公路病害、路容路貌,整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線,推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國省干線公路全部完成恢復(fù)重建,所管昌金、京福等高速公路6年來路況良好、沒有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實(shí)施公路安保工程1250.25公里?!耙淮笏男 惫こ淘诠凡块T得到很好貫徹執(zhí)行,全年全省公路部門投資8172.7萬元,完成公路綠化8547.52公里,植樹682.9萬株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面推行“一崗雙責(zé)”制,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志,在建項(xiàng)目招標(biāo)過程中,均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升,通過開展“規(guī)范經(jīng)營行為,提升服務(wù)形象”活動(dòng),高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效,服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營管理進(jìn)一步規(guī)范,溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成,實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六?!蹦繕?biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務(wù)熱線越來越趨完善并發(fā)揮重要作用,全年共受理話務(wù)19萬個(gè),受到公眾歡迎與好評(píng)。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè),規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán),深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”,即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%,行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理,建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提前介入新建公路的綜合規(guī)劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問題。扎實(shí)開展集鎮(zhèn)過境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標(biāo)志1500余處,拆除違章建筑2萬多平方,清除占路堆積物32萬余立方,對(duì)超載超限車輛卸載貨物10萬余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件,為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來抓,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度,公開明示路政執(zhí)法辦事工作流程,從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作?;顒?dòng)中,及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次,編發(fā)簡報(bào)34期,網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開展自查自糾活動(dòng)10余次,形成課題調(diào)研報(bào)告11篇。向外發(fā)征求意見書400份,收回378份,收到意見建議33條,目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè),向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件,編印簡報(bào)800余篇,完善制度200余項(xiàng),建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放,達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測評(píng)中居全省第6位,在全省44家行政執(zhí)法類測評(píng)對(duì)象中排名靠前,位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)對(duì)象的第1位。
(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長,運(yùn)營管理更加規(guī)范。
局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元較上年增長20.4%。自局管理運(yùn)營高速公路以來管理運(yùn)營里程由最初的346.24公里增至853公里年征收通行費(fèi)由最初5836萬元增至11.12億元。6年來累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元年均6.05億元年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵不斷提高員工業(yè)務(wù)技能積極開展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所打造江西高速公路運(yùn)營管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度在高速公路運(yùn)營管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè)地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè)圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長。
局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān),達(dá)到71.4億元,完成產(chǎn)值28.77億元,分別較增長67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元,創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo),取得國家級(jí)工法1項(xiàng)、省(部)級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng),填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,軟件開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。科研設(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢資質(zhì),擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì),負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng),2項(xiàng)課題成功通過技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業(yè)經(jīng)營效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運(yùn)輸廳委托,省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件,經(jīng)過190多個(gè)日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程,這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目,得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成,標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉(xiāng)近萬名群眾的出行難問題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合,注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐,承辦了“改革提速,勢在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法,開通江西公路黨建網(wǎng),建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度,其中《黨建工作報(bào)告制度》是結(jié)合公路實(shí)際,自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序,有力保證了各級(jí)公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開,推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部工作制度和程序,對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競爭上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競爭上崗。堅(jiān)持以人為本的理念,依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄,局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開招聘。根據(jù)分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn),著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍,統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月,舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來抓,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),全面部署活動(dòng)開展,先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開展,創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學(xué)習(xí)108次,黨員干部集中學(xué)習(xí)138次,完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問卷表2200余份,征求原汁原味的意見建議522條,梳理歸納為212條,整改落實(shí)183條,正在整改落實(shí)15條,因客觀原因無法整改落實(shí)14條;新建立規(guī)章制度68個(gè),健全完善125個(gè)。
(七)廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),決策民主化進(jìn)一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上,組織開展了上一堂廉政黨課、開一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng),同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競賽等形式,使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站,風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問題專項(xiàng)治理工作,局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》,五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管,促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽光操作。專項(xiàng)治理“小金庫”工作取得實(shí)效,自查自糾做到“不走過場,全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè),未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,建立健全了長效機(jī)制從源頭上防止“小金庫”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理初見成效,扎實(shí)開展了自查自糾和調(diào)研性督查,對(duì)1月1日以來、總概算或?qū)嶋H投資500萬元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查,推進(jìn)了問題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度,,局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(八)精神文明建設(shè)取成績顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念,突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè),辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地,積極開展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建,打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽,選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)3個(gè),三等獎(jiǎng)136個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國攝影比賽中獲獎(jiǎng),60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng),有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開通江西公路青年網(wǎng),編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前,全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè),占單位總數(shù)的96%,其中國家級(jí)文明單位5個(gè),43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創(chuàng)國家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。
回顧一年來的工作,成績的取得來之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持,凝聚了全省各級(jí)公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問題:國省道公路建設(shè)資金籌措越來越難,資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,國省干線交通量大幅上升,國省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì),行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠,行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年,是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,是實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來的發(fā)展,我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢、任務(wù)與要求。
第一,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來,隨著國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施,全國公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢頭,繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用,為全省經(jīng)濟(jì)在全國的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí),我省國省道公路狀況與先進(jìn)省份相比,等級(jí)較低、路況差,路網(wǎng)功能發(fā)揮不足,斷頭路多,急需改建、擴(kuò)建的公路多,而建設(shè)規(guī)模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù),面臨著全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。
第二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效,安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo),這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整,更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí),從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看,持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大,特別是農(nóng)村公路急劇增加,公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升,公路交通個(gè)性化需求越來越明顯,群眾的出行要求越來越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對(duì)公路、橋梁的損壞,使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢嚴(yán)峻。在全國公路局長座談會(huì)上,部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況,“”全國公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右,全國普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會(huì)在1000億以上,普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù),普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之,政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后,公路部門依托普通公路收費(fèi)開展的融資平臺(tái)喪失,銀行貸款額會(huì)大大減少,80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí),公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問題。總之,公路發(fā)展的總體形勢是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn),又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢緊迫、任務(wù)繁重,但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線公路的發(fā)展越來越關(guān)心、重視,看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持,省里貼息三年貸款17億對(duì)國省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修,打造公路建設(shè)融資平臺(tái),這是推進(jìn)國省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭,又是最主要的運(yùn)輸方式,加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障,是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,立足三個(gè)服務(wù),履行發(fā)展職責(zé),更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作,著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求,為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢、新任務(wù)。
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治,以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線,以迎國檢為中心工作,打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障,推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面,為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成“”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),按照凌成興常務(wù)副省長在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,加快公路建設(shè)步伐,確?!皩?shí)現(xiàn)三大目標(biāo),抓好一項(xiàng)工作”,圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路,在建里程達(dá)到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里,實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此,局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)?!苯ǔ赏ㄜ嚹繕?biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作,開展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭早開工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國省道公路改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)國道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān)?;鸸芾磙k法》出臺(tái),通過提供擔(dān)保和貼息,支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持,公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈,堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖,在爭取地方財(cái)政、政策支持上下功夫,在項(xiàng)目儲(chǔ)備和前期工作上下功夫,大力推進(jìn)國省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃,圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),確保完成105國道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目,開工建設(shè)105國道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國檢線路,省際通道對(duì)接路、瓶頸路段,對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國省干線公路。迎國檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù),全年新改建干線公路不少于800公里,國道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里,完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求,落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長抓調(diào)度,縣長負(fù)責(zé)總責(zé),一橋一領(lǐng)導(dǎo),一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)配套資金,加快施工進(jìn)度,確保333座在建項(xiàng)目全面建成,新開工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求,以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo),進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路,明確主要發(fā)展任務(wù),統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求,注重高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目儲(chǔ)備。各級(jí)公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫,提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問題的協(xié)調(diào)力,不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力,確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
(二)打好迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng),力爭前十五”的目標(biāo)。
迎國檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭前十五”的目標(biāo),并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo),抓住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),創(chuàng)出亮點(diǎn),傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國檢攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期,搶抓施工有利時(shí)機(jī),掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治,在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),打造典型示范路段并全面推廣,確保國省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭,創(chuàng)造亮點(diǎn),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣,使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解,明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù),各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工,對(duì)照檢查項(xiàng)目,組織開展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),努力打造三個(gè)樣板工程,做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)同配合,繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng),打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè),打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè),選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升,打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則,對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求,組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范,迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范,基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位,各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái),內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查,同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度,每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查,檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳,并向全省通報(bào),以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo),切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,實(shí)行目標(biāo)管理,及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難,保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府,但各級(jí)公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí),在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成迎檢工作合力。
(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率,要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效,以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國檢為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理,加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè),加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國檢為契機(jī),進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī),要緊緊抓住機(jī)遇,理順管理職責(zé),完善管理制度,強(qiáng)化管理手段,形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái),進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系,以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé),指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí),并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系,每年對(duì)全省國省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測評(píng)定,對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核,評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效,并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,通過構(gòu)建動(dòng)態(tài)長效的公路數(shù)據(jù)庫維護(hù)更新機(jī)制,更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng),建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí),年內(nèi)要對(duì)迎國檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升,逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上,以普通干線公路為重點(diǎn),開展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng),按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵,引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù),通過實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程,取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),為創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制,繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè),加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求,努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高,在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在群眾開口之前,把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí),把權(quán)力用在為民謀利之處,把政績樹在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng),進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)新管理理念,嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍,規(guī)范建設(shè)市場管理和招投標(biāo)行為,用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系,務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患,建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細(xì)琢,用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開展經(jīng)常性巡查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用,著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣,組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),年內(nèi)要對(duì)國省道改建工程特別是迎國檢路線組織全面巡查,舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,既要抓好日常的安全監(jiān)管工作,防患于未然,也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作,救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處,始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防,組織安全生產(chǎn)檢查和績效評(píng)估,切實(shí)維護(hù)安全形勢穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作,實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測與動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)開展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng),加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢,省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢,力爭從20xx年開始實(shí)現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治,確保在20xx年6月底前全部完成,達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè),推進(jìn)各級(jí)公路管理部門針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善應(yīng)急預(yù)案與保障體系,重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布,加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè),構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國檢,應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容,各級(jí)公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系,依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,積極組織開展公路交通應(yīng)急演練,切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢在必行,我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo),加快局屬企業(yè)改革,在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作,其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo),進(jìn)一步理清改革思路,科學(xué)擬訂方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法推進(jìn)改革,確保國有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是再爭取申報(bào)成功國家級(jí)工法2部,抓好企業(yè)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后,將組建國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。
積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革。要繼續(xù)推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,加快培育全省統(tǒng)一開放、競爭有序的養(yǎng)護(hù)工程市場,全面推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、施工監(jiān)理制,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源,加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入,抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè),培育具有競爭力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下,深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐,探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源,明確管理機(jī)構(gòu),建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)資金保障。
(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》,充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬名干部下基層,萬名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,繼續(xù)開展特困黨員慰問、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上,努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核,加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè),全面推廣中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線,圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能,維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度,探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度,形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施,不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度,積極開展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作,繼續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真組織排查,找準(zhǔn)突出問題,堅(jiān)持查糾結(jié)合,認(rèn)真整改到位,完善規(guī)章制度,構(gòu)建長效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理,著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署,列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問題”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺性,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng),樹立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,繼續(xù)開展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng),挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型,并力爭推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建,深入開展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹,開展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練,推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系,增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力,增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范,開展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位,力爭培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。
同志們,20xx年工作思路已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓住機(jī)遇,乘勢而上,進(jìn)位趕超,努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
公路工作會(huì)議上講話稿篇三
同志們:
一元復(fù)始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展,推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)施依法治理,提高服務(wù)水平,譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章。
一、20xx年公路工作簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭項(xiàng)目,對(duì)內(nèi)抓管理,人員強(qiáng)素質(zhì),全局保穩(wěn)定”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作有了長足發(fā)展,并取得了顯著成效。
工程建設(shè)成績顯著:去年,我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬元,xx公路xx段改建工程,我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng),向政府匯報(bào),引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持,于10月28日開工建設(shè)。xx公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。xx公路xx交界至新干河橋5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)90%以上,所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯:我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差,養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀,狠抓道班建設(shè),重抓路面養(yǎng)護(hù),突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境,對(duì)xx路xx段、xx路、xx路等路段進(jìn)行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班,幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè),通過深入一線具體工作,目前道班環(huán)境明顯改觀,廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),全市干線公路好路率達(dá)91%。
兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高:完成征收路橋通行費(fèi)3010萬元,占年計(jì)劃2300萬元的130%,與20xx年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬元,占年計(jì)劃1546萬元的161.56%,與20xx年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實(shí)現(xiàn)新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路,成立路政中隊(duì),路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工,管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng),管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車326臺(tái)次,印發(fā)宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處,查處路政案件3起,依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神,認(rèn)真開展治理車輛超限超載運(yùn)輸工作,檢測超限運(yùn)輸車輛9.6萬臺(tái)次,查處超限運(yùn)輸車輛2.6萬臺(tái)次,卸貨物10.04萬噸,收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻(xiàn)。
精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階:我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱號(hào)。xx收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的xx大精神過程中,黨建工作得到了加強(qiáng),黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng),打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍;開展“百日勞動(dòng)競賽”活動(dòng),全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。文體娛樂活動(dòng)開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇,其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。
黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展:建立健全紀(jì)檢組織,貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監(jiān)察室,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,在執(zhí)法人員中開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力,全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。
企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn):在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局精心組織、周密部署,積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業(yè)生產(chǎn)秩序良好,職工思想穩(wěn)定。
各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展:為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組,經(jīng)過培訓(xùn)、考試后,分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn),徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
總之,20xx年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在第九屆公路“好路杯”競賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì),我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個(gè)月來,我體會(huì)到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實(shí)”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面;只有精神面貌新,才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,創(chuàng)造性地開展工作。實(shí):就是要實(shí)事求,作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是,才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;只有作風(fēng)扎實(shí),才能盡職盡責(zé),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;只有狠抓落實(shí),才能撲下身子,真抓實(shí)干,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
二、20xx年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃,銜接“”發(fā)展的重要一年,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,既是對(duì)昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為20xx年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發(fā)展的觀念上先人一步,在加快發(fā)展的舉措上高人一招,在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn),努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持xx公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
首先,干線公路建設(shè)投資規(guī)??s小,給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中,干線公路投資只有60個(gè)億,和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且,今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸,發(fā)展完全靠各地市,有錢你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來說,面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役,路況極差,養(yǎng)護(hù)難度大,需要改造項(xiàng)目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐。同時(shí),市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年,如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),當(dāng)好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務(wù)緊迫,形勢逼人。對(duì)于我們來說,20xx年依然是改革之年,養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫,難度也相當(dāng)大,養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn),還需要我們系統(tǒng)分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,積極投身改革,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。
20xx年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神,我們提出20xx年公路工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng),切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量,強(qiáng)化路政管理,加大征費(fèi)力度,建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次,全面實(shí)施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)總體工作思路:
圍繞一個(gè)中心:就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心,加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。
加強(qiáng)兩項(xiàng)管理:就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門、沿路群眾的支持。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破:就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標(biāo)。
----公路建設(shè)。
1、投資800萬元,完成xx公路沁陽段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成xx路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報(bào),配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設(shè)。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。
----公路養(yǎng)護(hù)。
1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87%,其中干線公路年平均好路率達(dá)91%。
2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。
3、完成xx路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。
4、完成xx路20公里路段壓漿、灌縫工作,xx交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。
5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類甲級(jí)晉升為二類甲級(jí)工作。
6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交調(diào)房建設(shè)。
----兩費(fèi)征收。
1、完成通行費(fèi)征收3200萬元,其中xx、xx鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬元,xx東站完成900萬元。
2、完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬元。
----路政管理。
1、完成轄區(qū)內(nèi)90%以上干線公路的確權(quán)工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里,在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng),帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。
4、加大路政巡查力度,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達(dá)95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn),按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革。
1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革,按照上級(jí)要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。
----基礎(chǔ)工作。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作,創(chuàng)造性開展。
----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、加強(qiáng)文明單位建設(shè),繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱號(hào),按照市局統(tǒng)一要求,積極參與爭創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。
2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30%以上。
3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,警鐘長鳴,嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發(fā)生;計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無”;保持系統(tǒng)穩(wěn)定,群眾來信來訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95%以上,不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。
4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。
6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過一系列活動(dòng),促政風(fēng)、帶行風(fēng)。
7、廣泛扎實(shí)開展共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),結(jié)合反腐敗工作,認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)主要工作措施:
20xx年,我們?nèi)蝿?wù)艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)20xx年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標(biāo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風(fēng),立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實(shí)”,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧,以和諧助更大發(fā)展。
1、加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。
把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來抓,提出“建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,開創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮。
口號(hào)。
做到三個(gè)堅(jiān)持不放松,即:堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松;堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松;堅(jiān)持抓廉潔自律不放松進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì),增強(qiáng)分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互支持,形成大事講原則,小事講風(fēng)格的工作氛圍,保證全局各項(xiàng)工作的順利開展。
2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。
在改革進(jìn)程中,我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要步子穩(wěn)妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面提高工程質(zhì)量。
20xx年,我們一是對(duì)上積極爭取工程建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項(xiàng)目有:投資2.09億元的xx路改建工程,該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng),目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作,我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;xx橋工程,水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制,我局抽調(diào)專門人員,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,爭取早日立項(xiàng);二是創(chuàng)造良好環(huán)境,加快在建工程進(jìn)度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成xx路xx大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過程中,全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn),爭取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業(yè)管理水平。
公路養(yǎng)護(hù)工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能,就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓,全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平,使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣,切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在xx路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入,旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來越重要,xx路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進(jìn)一步提高道路品味,樹立良好的對(duì)外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步,做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作,提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí),要抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī),把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
規(guī)章制度。
使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)闖站滋事等不法行為確保應(yīng)征不漏。三是積極與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)協(xié)商在交界處設(shè)置交通限制墩工作封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱號(hào)。
路政管理工作:繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市,過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度,推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在xx路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng),下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,開展超限治理工作,堅(jiān)決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設(shè)工作:1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,中央決定,從20xx年1月開始,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展這次集中教育活動(dòng)的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求實(shí)效;要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署、周密安排,真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。2、開展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān),在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展,安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神,營造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍,要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起,從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起,進(jìn)一步提升公路部門的良好形象。同時(shí),要繼續(xù)加大宣傳工作力度,宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績,謳歌公路人無私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。4、開展“過三關(guān)”(即過金錢關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān))活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推行工程建設(shè)廉政。
合同。
實(shí)行“陽光作業(yè)”徹底消除工程建設(shè)過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變在廉潔自律上要有新增強(qiáng)在做好工作上要有新突破努力構(gòu)建陽光公路、正氣公路。同志們20xx年的工作目標(biāo)己明確任務(wù)之艱巨責(zé)任之重大我們一定要牢記宗旨不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力就一定能夠圓滿完成全年的目標(biāo)任務(wù)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行譜寫xx公路事業(yè)嶄新篇章!
謝謝大家。
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公路工作會(huì)議上講話稿篇四
同志們:
距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已近一個(gè)月了,區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查,剛才,*局長已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展情況,并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。
下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感。
通過近幾年的努力,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績,各級(jí)政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作,通過現(xiàn)場觀摩和典型交流等形式,就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法,要把農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個(gè)更高的層面。
今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對(duì)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問題以及如何管養(yǎng)、如何考核問題,有的地方還存在著模糊認(rèn)識(shí),存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒,有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象,造成了面上發(fā)展的不平衡,影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看,個(gè)別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對(duì)我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來講只是很少的一塊補(bǔ)助,如果不提前采取措施,落實(shí)地方配套資金來源渠道,將造成今后工作的被動(dòng)。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn),借鑒經(jīng)驗(yàn),不斷提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平今天我們現(xiàn)場觀摩的部分路段,總體上養(yǎng)護(hù)較好,有許多經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。學(xué)先進(jìn),關(guān)鍵在于從身邊事例中找亮點(diǎn)、求經(jīng)驗(yàn),對(duì)全區(qū)來說,條件并不在前列,但農(nóng)村公路管養(yǎng)工作確實(shí)走在了全區(qū)的前列,我想其他鎮(zhèn)都應(yīng)該向**鎮(zhèn)學(xué)習(xí),通過努力把農(nóng)村公路管理工作搞上去??偨Y(jié)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗(yàn),主要可以概括為以下三點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)有高度,找準(zhǔn)了自己的位置,特別是鎮(zhèn)政府真正認(rèn)識(shí)到自己是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理作為政府正常工作職責(zé)之一,提到了重要的議事日程。通過大張旗鼓的宣傳,因勢利導(dǎo)地把農(nóng)村廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,針對(duì)管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn),對(duì)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分,將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障,其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過大家看到的事例,我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論:能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素,關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此,要做到三個(gè)方面:
1、要牢固樹立長期養(yǎng)護(hù)理念,堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想,把養(yǎng)護(hù)管理工作提上重要議事日程,擺上重要位置。一是鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好責(zé)任主體作用?!?*區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》以及區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》都明確規(guī)定,縣、鄉(xiāng)、村道由各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,各鎮(zhèn)一定要對(duì)照要求,認(rèn)真落實(shí),積極發(fā)揮好主體作用,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有序開展。二是交通部門發(fā)揮好監(jiān)督考核作用,將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來。區(qū)農(nóng)路辦和各交管所具體承擔(dān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督考評(píng)工作,與各鎮(zhèn)管理站要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),全面推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作深入開展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng),有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化,建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員,但是,從目前情況看,實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過扎實(shí)有效的督促檢查,盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn),要進(jìn)一步加大力度,確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位;還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn),會(huì)后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取早日落實(shí)配套資金。
3、要營造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中,要廣泛宣傳國家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策,宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型,讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境,了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正把群眾動(dòng)員起來、調(diào)動(dòng)起來,把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。要通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳,提高廣大群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí),營造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
公路工作會(huì)議上講話稿篇五
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
公路工作會(huì)議上講話稿篇六
中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。
講話稿。
僅供參考。
根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長辦公會(huì)的安排,今天召開全縣公路工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作,動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運(yùn)輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn),狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項(xiàng)工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患,切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場,施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。
合同。
”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,重點(diǎn)檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里??傆?jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費(fèi)24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制,從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范,非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù),做到多勞多得,按價(jià)計(jì)酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料,計(jì)61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計(jì)68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元,收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元,合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù),并實(shí)行微機(jī)打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn),在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng),使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作:積極主動(dòng)爭取籌措資金781萬元,為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作:組織召開第四屆職工代表大會(huì),討論通過了《人事清理整頓方案》??赐∪撕屠щy職工15人(次),申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。
五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè),被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn),以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實(shí)規(guī)范工程管理,堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng),路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。
——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng),做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì),力爭首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法,建立治超長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達(dá)100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報(bào)工作。
——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù),要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式,要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè),要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待??穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng),完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實(shí)規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負(fù)債期。
一是成立項(xiàng)目辦,對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手,一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源,盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補(bǔ)充”上想辦法,增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn),資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序,堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施,強(qiáng)化管理,降低成本,提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場,提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
支持瀝青拌合站積極開拓市場切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。
二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。
一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù),杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度,實(shí)行“三?!惫芾恚?shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站,改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施,逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng),確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%,踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化,巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補(bǔ)坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武,重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評(píng)定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護(hù)公路秩序,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。
一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場考查,逐級(jí)上報(bào),按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中,大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》,進(jìn)一步爭取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持,逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建,增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍,用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),切實(shí)履行好職能。實(shí)行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎(jiǎng)勤罰懶,重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍,為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
活動(dòng)方案。
確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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公路工作會(huì)議上講話稿篇七
作為對(duì)外開放的重要組成部分,對(duì)外宣傳在中國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。下面是本站小編給大家整理的外宣工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開外宣工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市外宣工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)外宣工作進(jìn)行部署。蔣露部長傳達(dá)了市外宣工作會(huì)議精神,并通報(bào)了20xx年外宣。
工作總結(jié)。
及20xx年外宣工作安排,張衛(wèi)國副書記宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度雨山區(qū)外宣先進(jìn)集體的決定》,區(qū)政府辦、區(qū)教育局、安民街道、區(qū)信訪局、區(qū)老干局、區(qū)工商聯(lián)等6家單位先后作了發(fā)言。聽后我很有感觸,感受到了大家的艱辛付出和豐收喜悅,聽到了做好20xx年外宣工作的信心和決心。20xx年我區(qū)外宣工作取得了顯著成績,各項(xiàng)工作可圈可點(diǎn),亮點(diǎn)多、創(chuàng)新多、成績實(shí)、影響好,為雨山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲獎(jiǎng)的26家先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀,向長期以來辛勤工作在新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!下面,我就做好20xx年全區(qū)外宣工作,講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局,提高意識(shí)。外宣工作同其它任何工作一樣,如果沒有大局觀,不能站在全區(qū)的高度謀篇布局,就很難做到高屋建瓴、先人一步,也很難將外宣工作抓緊抓實(shí)。因此,要時(shí)刻聚焦上級(jí)各項(xiàng)重要決策部署,做到胸懷大局、把握大勢,牢牢掌握外宣主動(dòng)權(quán)。同時(shí)要進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳意識(shí),增強(qiáng)宣傳責(zé)任感和敏感性,摒棄只做不說的被動(dòng)思維模式,把宣傳意識(shí)融入到日常的各項(xiàng)工作中,扎實(shí)做好外宣工作。一要緊跟大局、精心謀劃,這是做好外宣工作的前提要求。今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年,更是馬鞍山建市60周年、雨山建區(qū)40周年的里程碑之年。要想充分發(fā)揮外宣工作的作用,就要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)全局形勢的科學(xué)分析和研判,時(shí)刻保持清醒的頭腦,精心謀劃宣傳工作,抓住輿論導(dǎo)向的牛鼻子,堅(jiān)定信念,提振信心,為雨山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。二要聯(lián)系實(shí)際、改革創(chuàng)新,這是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脫離我區(qū)的實(shí)際情況,搭建空中樓閣,更不能因循守舊,躺在成績單上不思進(jìn)取,要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)不斷的探索、完善出一套適合我區(qū)區(qū)情實(shí)際的外宣工作體系。要認(rèn)真履行圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé),聚焦四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場,關(guān)注報(bào)道基層一線的鮮活事例,用既有廣度也有深度的各類宣傳報(bào)道,全面展現(xiàn)我區(qū)干部群眾奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,展現(xiàn)我區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的豐碩成果,進(jìn)一步的凝聚人心、匯聚力量。三要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,這是做好外宣工作的有效保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外宣工作作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要組成部分,其重要性不言而喻。宣傳開道、輿論先行,外宣工作要積極當(dāng)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“排頭兵”,又要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng)“生力軍”。在工作方式上,要增強(qiáng)主動(dòng)性,積極融入到區(qū)委、區(qū)政府中心工作的部署中去,更加突出快干、實(shí)干。
二、緊扣主題、突出重點(diǎn)。全區(qū)上下要緊扣“打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山”這一主題,突出重點(diǎn),追求特色,扎實(shí)有效地開展外宣工作。一要突出改革創(chuàng)新成果。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心內(nèi)容,為改革創(chuàng)新工程創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境是外宣工作的重點(diǎn)之一。今年是改革之年,改革創(chuàng)新的任務(wù)繁重,外宣工作要緊扣改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作,及時(shí)宣傳我區(qū)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)新保障措施,切實(shí)貫徹各項(xiàng)改革任務(wù)和要求的舉措;重點(diǎn)宣傳在管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度體系等改革創(chuàng)新領(lǐng)域中取得的成就。發(fā)揮好外宣工作統(tǒng)一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、開拓創(chuàng)新成為思想輿論的主旋律。二要彰顯轉(zhuǎn)型升級(jí)特色。無論是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),還是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,宣傳思想工作的保障必不可少。要通過外宣工作的精心謀劃、主動(dòng)出擊,進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),激發(fā)廣大群眾共同參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。宣傳部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握區(qū)委、區(qū)政府的政策動(dòng)態(tài),要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、開動(dòng)腦筋,迅速、有效的把發(fā)展思路、總體目標(biāo)和決策措施傳達(dá)給廣大群眾,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等領(lǐng)域取得的工作成績傳遞給社會(huì)各界。要編發(fā)“有份量、有深度、有高度、有塊頭”的稿件,提升宣傳質(zhì)量,切實(shí)提高群眾對(duì)建設(shè)更高水平小康社會(huì)的認(rèn)同感,增強(qiáng)群眾生活在雨山的榮譽(yù)感,真正實(shí)現(xiàn)用共同理想凝聚人心、用奮斗目標(biāo)激勵(lì)人心、用發(fā)展成就鼓舞人心,形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展凝聚精氣神、提供正能量。三要圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)。在剛剛過去的“”期間,全區(qū)上下主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,四個(gè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得豐碩成果,廣大人民群眾生活水平邁上了新臺(tái)階,新的“十三五”規(guī)劃的出臺(tái),又為我區(qū)未來的發(fā)展指明了方向,提供了航道,這一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就和人民生活的變化,為對(duì)外宣傳提供了豐富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,擴(kuò)大知名度和影響力,不僅要靠腳踏實(shí)地干事,也要靠卓有成效宣傳。宣傳部門要通過有力有效的對(duì)外宣傳,不斷向外界傳遞雨山巨大的發(fā)展?jié)摿?、?yōu)良的發(fā)展環(huán)境和蓬勃的發(fā)展態(tài)勢,打造雨山區(qū)對(duì)外的閃亮名片,弘揚(yáng)全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,從而實(shí)現(xiàn)外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同頻共振”,真正發(fā)揮外宣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑作用。
三、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。提升外宣工作的水平和實(shí)效關(guān)鍵在落實(shí),要努力構(gòu)建全區(qū)外宣的大格局。一要全面落實(shí)責(zé)任。外宣工作需要齊抓共管,形成合力,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把外宣工作與日常工作同部署、同落實(shí),主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,親自過問,親自督促、親自審稿。要采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮廣大通訊員隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。二要健全工作機(jī)制。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,打好“組合拳”、奏好“交響樂”,形成一呼百應(yīng)、齊抓共管的大宣傳格局,切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要議事日程,納入本部門、本單位的工作全局來考慮。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要集中精力抓。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)的作用,在深入開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的積極性,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)目標(biāo)管理,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,將年度的工作任務(wù)分解到具體人頭。要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、考核責(zé)任,做到賞罰分明,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。特別是暫時(shí)落后的單位要堅(jiān)定自信,更加自覺,迎頭趕上,爭創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮平臺(tái)作用。各類宣傳平臺(tái)是開展對(duì)外宣傳的重要陣地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎實(shí)推進(jìn)外宣工作。要鞏固、改造、完善、提升現(xiàn)有的“今日雨山”、“走進(jìn)雨山”、《印象雨山》、“雨山傳遞”、“雨山網(wǎng)站”、“雨山發(fā)布”等六大宣傳平臺(tái),深入研究宣傳工作的新變化、新特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際不斷優(yōu)化、改進(jìn)宣傳工作的內(nèi)容、形式和方法,不斷提高宣傳效力,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)與國家、省、市等主流媒體的聯(lián)系,努力建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,打通我區(qū)向上的外宣渠道,爭取將信息多渠道、多樣化、高層次地傳播出去。加大主題策劃力度,緊緊抓住馬鞍山市建市60周年、雨山區(qū)建區(qū)40周年這一重大宣傳機(jī)遇,組織一系列的主題宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)國家和省主流媒體對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中采訪報(bào)道,形成對(duì)外宣傳推介雨山的高潮。把握住新媒體時(shí)代的特點(diǎn),趁勢而上,擴(kuò)大對(duì)外影響力。合理運(yùn)用手機(jī)短信、微信、微博、新聞客戶端等新興媒體平臺(tái),不斷加強(qiáng)在新媒體上開展宣傳工作的能力。同時(shí),注重加強(qiáng)網(wǎng)上輿情收集分析和研判,搶占網(wǎng)絡(luò)輿論話語權(quán),贏得網(wǎng)絡(luò)宣傳主動(dòng)權(quán)。四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展,外宣工作日益成為專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、綜合素質(zhì)要求高的重點(diǎn)工作。要努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部,幫助他們解決實(shí)際問題,激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對(duì)外宣工作的發(fā)展趨勢,通過多種方式培訓(xùn)外宣人才,努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備。外宣工作者要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力在外宣實(shí)踐中增長才干,提高水平。
同志們,對(duì)外宣傳是黨委和政府的喉舌,也是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的重要抓手,外宣工作在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,遵循團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。我們要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,圍繞中心工作,講好雨山故事。不斷提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)大局意識(shí),凝聚發(fā)展正能量,為全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū),加快建設(shè)美好雨山,開啟“十三五”新征程而努力奮斗!
同志們:。
4月8號(hào),我們開了高規(guī)格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設(shè)促進(jìn)會(huì),對(duì)我市外宣工作已經(jīng)有一個(gè)大致的總結(jié)和基本的要求,那么為什么今天還要開這個(gè)會(huì)呢?因?yàn)榻裉斓臅?huì)更專業(yè),更具體,內(nèi)容更豐富,任務(wù)更明確。會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)外宣傳工作會(huì)議精神,總結(jié)一年來全市外宣戰(zhàn)線取得的成績,表彰對(duì)外宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人,分析當(dāng)前我市外宣工作面臨的形勢,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的外宣工作,特別是會(huì)議作出了建立外宣基地的決定。這些對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市外宣戰(zhàn)線的力量,推動(dòng)我市對(duì)外宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。
一年來,我們?nèi)型庑ぷ髡J(rèn)真貫徹黨的xx大,xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省外宣工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我市建設(shè)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)全市工作大局,把握正確輿論導(dǎo)向,努力拓展外宣渠道,著力塑造太原良好形象,對(duì)外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展,為推動(dòng)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委對(duì)全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!
20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展;我們的城市建設(shè)取得了可喜進(jìn)步,被國家住建部評(píng)為園林城市;我們宣傳文化領(lǐng)域圍繞“三城聯(lián)動(dòng)”、“十大工程”戰(zhàn)略目標(biāo),率先完成了文化體制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效,先后完成兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機(jī),完成了系列精品創(chuàng)作。這是全市上下堅(jiān)定信心,和衷共濟(jì),開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果,這樣的結(jié)果與我們的對(duì)外宣傳和良好的輿論環(huán)境也是分不開的。
回顧20xx年的外宣工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn)是值得肯定的:
一是配合大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年,我市外宣參與了“滬洽會(huì)”“廈洽會(huì)”、“高交會(huì)”、“中博會(huì)”、“文博會(huì)”、國際鎂業(yè)大會(huì)、新晉商大會(huì)等一系列大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),把握住這個(gè)對(duì)外宣傳的契機(jī),整合外宣資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取會(huì)前新聞發(fā)布、在媒體做專版、專題節(jié)目,發(fā)放外宣品、組織專訪等形式,全方位、寬領(lǐng)域、多角度地推介太原,有效地宣傳了太原文化底蘊(yùn)深厚和充滿現(xiàn)代氣息的城市形象。
二是以推動(dòng)特色文化名城建設(shè)為著力點(diǎn),突出了太原全新形象的對(duì)外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現(xiàn)代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會(huì)提出的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對(duì)外宣傳策略是對(duì)外宣傳工作的重中之重。通過對(duì)晉商文化藝術(shù)周的集中宣傳,通過承辦全國城市外宣協(xié)作會(huì)理事代表會(huì)議,接待并組織中部六省“放眼中部看發(fā)展”巡回采訪團(tuán)采訪、開展了第四屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行太原采訪活動(dòng)、召開30多場新聞發(fā)布會(huì),出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛(wèi)視進(jìn)行形象宣傳,在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發(fā)文章,全面展示和系統(tǒng)宣傳太原歷史文化和太原的城市發(fā)展,為太原特色文化名城建設(shè)做出了積極努力。
三是創(chuàng)新外宣手段,發(fā)揮了善用媒體和引導(dǎo)輿論的作用。用網(wǎng)絡(luò)媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽,參與人數(shù)之多開了太原外宣先河。用評(píng)書形式宣傳太原,在外宣手段上也是不多見的,外宣辦與太原生活廣播合作,制作了評(píng)書《龍城1949》,利用太原生活廣播和近百個(gè)城市電臺(tái)的合作關(guān)系,廣泛宣傳太原。用《報(bào)林》雜志推出太原圖文專版,在中國鐵路所有動(dòng)車組、進(jìn)藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對(duì)外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預(yù)報(bào)宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創(chuàng)新的例證。特別是今年創(chuàng)新力度更大,已經(jīng)走出去開展了對(duì)外文化交流,這是我們外宣工作一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,也是一個(gè)主動(dòng)出擊的重大突破。
四是加強(qiáng)職能培訓(xùn),形成了突發(fā)事件中有效新聞處置基礎(chǔ)性預(yù)案。為了提高外宣干部和新聞發(fā)言人職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平,外宣辦組織舉辦全市新聞發(fā)言人和外宣干部培訓(xùn)班。以如何面對(duì)媒體和突發(fā)事件新聞處置為培訓(xùn)內(nèi)容,邀請(qǐng)清華大學(xué)新聞學(xué)院院長助理、國務(wù)院新聞辦指定的全國政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)聯(lián)合主講人董關(guān)鵬授課,這對(duì)于我們外宣隊(duì)伍建設(shè)來說無疑是及時(shí)有效的。尤其在協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)做好“應(yīng)急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情發(fā)布工作,參與“長城6號(hào)”國家反恐演習(xí)和全市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中,外宣辦擬定突發(fā)事件新聞發(fā)布和報(bào)道工作預(yù)案,規(guī)范相關(guān)程序,圓滿完成新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)等環(huán)節(jié)的演習(xí)任務(wù)。熟練掌握了應(yīng)急新聞處理的方式方法,為突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急處置積累了工作經(jīng)驗(yàn)。
做好今年的外宣工作,更好地為市委、市政府的中心工作服務(wù),責(zé)任重大。因此,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。
在黨的xx屆四中全會(huì)上講話指出,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各種政治力量縱橫捭闔,圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學(xué)技術(shù)等方面的競爭更加激烈,世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強(qiáng),國際地位的提高,我國所承載的國際期待、國際責(zé)任有所加重。我國成為了牽動(dòng)國際體系新一輪調(diào)整的重要因素。國際社會(huì)開始接受中國崛起的現(xiàn)實(shí),各國特別是發(fā)展中國家普遍看好中國的市場潛力,與我加強(qiáng)合作的愿望明顯增強(qiáng),期待了解中國、與我建立友好合作關(guān)系的愿望更加強(qiáng)烈,中國道路與發(fā)展模式的影響不斷擴(kuò)大,這有利于我們抓住時(shí)機(jī)宣傳我國的發(fā)展成就和政策主張,提升我國文化軟實(shí)力。但西方敵對(duì)勢力不甘心看到中國發(fā)展強(qiáng)大,不愿意看到中國的發(fā)展模式對(duì)西方模式形成挑戰(zhàn)。西化、分化中國的力度沒有改變,滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對(duì)我在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、主權(quán)上干擾、責(zé)任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會(huì)熱點(diǎn)、重大活動(dòng)等對(duì)我進(jìn)行造謠攻擊。將個(gè)別問題擴(kuò)大化、簡單問題復(fù)雜化、一般問題政治化,始終把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會(huì)利用“西強(qiáng)我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際傳播局面,進(jìn)一步打破“西強(qiáng)我弱”的國際輿論傳播格局,形成與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國際地位相稱的國際傳播能力,仍然是一項(xiàng)十分緊迫、十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此,我們必須保持清醒頭腦,決不能掉以輕心。
我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢新任務(wù)的要求相比,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們的工作確實(shí)還有不小的差距。對(duì)外宣工作重視不夠,投入不足,對(duì)外宣干部缺乏關(guān)心;對(duì)外宣傳工作不會(huì)干、不敢干,體制和機(jī)制不順,觀念陳舊,工作方式方法不適應(yīng)等問題,在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變,必然會(huì)影響到我們外宣事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,更是奪取國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會(huì)提出的總體要求、總體任務(wù)和目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,不斷增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和緊迫感,更新觀念,完善機(jī)制,創(chuàng)新方法,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環(huán)境。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)我市外宣工作的深入開展。
太原市九次黨代會(huì)提出全力推進(jìn)新型工業(yè)基地和特色文化名城建設(shè),后來我們又加上現(xiàn)代宜居城市建設(shè)。這是太原新時(shí)期、新階段的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),良好的外部輿論環(huán)境對(duì)我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用。因此,對(duì)外宣傳要始終圍繞市九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),圍繞中央和省對(duì)外宣工作的要求,突出重點(diǎn),抓出特色,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化政治意識(shí),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),關(guān)系到我市的對(duì)外形象。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)外宣工作的重大意義,牢固樹立外宣無小事的意識(shí),從講政治的高度切實(shí)做好外宣工作。在外宣工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,認(rèn)真把好外宣工作的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān),確保不發(fā)生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業(yè)務(wù)工作能力,更要增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國外、境外以及中央和省級(jí)新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào),健全和完善對(duì)外宣傳的工作網(wǎng)絡(luò),暢通外宣渠道,充分利用好各級(jí)新聞媒體的作用,組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正達(dá)到“讓世界了解太原,讓太原走向世界”的目的。
二是要圍繞中心任務(wù),抓好重點(diǎn)工作。對(duì)外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點(diǎn)宣傳代表太原城市形象的東西,重點(diǎn)宣傳具有太原特色的東西,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中各個(gè)領(lǐng)域取得的重大成就,重點(diǎn)宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、節(jié)能減排、民生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,特別是特色文化名城建設(shè),文明城市創(chuàng)建等,我們還要圍繞內(nèi)促和諧,外塑形象的目標(biāo),以事實(shí)為依據(jù),不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過宣傳讓外界真正了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、發(fā)展戰(zhàn)略遠(yuǎn)景和發(fā)展優(yōu)勢。不斷擴(kuò)大太原的外部影響,增強(qiáng)太原的吸引力。
三是強(qiáng)化品牌意識(shí),抓出特色效應(yīng)。在對(duì)外宣傳工作中,必須有強(qiáng)烈的品牌意識(shí),突出宣傳我市的特色優(yōu)勢,就是緊緊抓住“人無我有”的獨(dú)特優(yōu)勢和“人有我優(yōu)”的強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢、在優(yōu)勢上大做文章,在優(yōu)勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認(rèn)真研究我市的優(yōu)勢和特色所在。比如,我們的晉商文化藝術(shù)周已經(jīng)被列為全國十佳節(jié)慶活動(dòng),但是影響遠(yuǎn)沒有我們省搞的平遙國際攝影展大,也沒有“大連國際服裝節(jié)”、“哈爾濱冰燈節(jié)”、“青島啤酒節(jié)”等影響大,因此,我們要學(xué)習(xí)全國許多城市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優(yōu)勢,進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和精心策劃,全力推廣宣傳,真正取得實(shí)效。
四是要選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓出成效來。在外宣工作中,要切忌盲目的貪大求全,不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳,什么都沒有宣傳到位。因此,要深入挖掘我市獨(dú)特的對(duì)外宣傳資源,在城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、民俗風(fēng)情等方面抓住最有影響力的題材和事實(shí),選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破點(diǎn),特別要注意選好角度,小中見大。從一個(gè)企業(yè)、一個(gè)市場、一個(gè)產(chǎn)品包括文化產(chǎn)品來反映我們的特色,從一個(gè)側(cè)面來反映我市廣闊的發(fā)展前景和發(fā)展成果。每年要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,集中精力,一抓到底。要加強(qiáng)對(duì)外文化交流工作,以上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)動(dòng)會(huì)為平臺(tái),積極開展外宣活動(dòng),充分展示我市獨(dú)具特色的文化和新太原建設(shè)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。
三、要不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高外宣工作的質(zhì)量和水平。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到3.6億,3g手機(jī)的應(yīng)用,進(jìn)一步推動(dòng)了由固定互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的延伸,使人時(shí)時(shí)處處上網(wǎng)成為可能。利用網(wǎng)絡(luò)搞好對(duì)外宣傳,已經(jīng)成為信息化時(shí)代黨的宣傳思想工作一個(gè)新的創(chuàng)新方式加強(qiáng)輿論引導(dǎo),已經(jīng)成為我們必須面對(duì)的新課題。切實(shí)引導(dǎo)好網(wǎng)上輿論,是維護(hù)網(wǎng)上信息安全的重大舉措,事關(guān)事業(yè)興衰、社會(huì)和諧。近年來,網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)真貫徹中央精神,牢牢把握正確導(dǎo)向,在抗震救災(zāi)、北京奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30年,慶祝新中國成立60年等一系列重大活動(dòng)報(bào)道中,高揚(yáng)了主流輿論,唱響了奮進(jìn)凱歌,有力地配合了黨和國家的工作大局,極大凝聚了網(wǎng)民力量。目前,我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期,社會(huì)矛盾的凸顯期,各種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念相互激蕩,網(wǎng)上輿論呈現(xiàn)多元多樣多變的特點(diǎn),因此我們必須認(rèn)真落實(shí)對(duì)外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,利用網(wǎng)絡(luò)媒體的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢,加強(qiáng)網(wǎng)上對(duì)外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網(wǎng)絡(luò),就是一個(gè)好的外宣工作者。要重視新聞網(wǎng)站建設(shè),要團(tuán)結(jié)、協(xié)同商業(yè)網(wǎng)站,始終把社會(huì)效益放在第一位,堅(jiān)持高品位、高格調(diào),宣傳科學(xué)真理,傳播先進(jìn)文化,倡導(dǎo)和諧理念,塑造美好心靈,弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在網(wǎng)上唱響主旋律、打好主動(dòng)仗,自覺壯大主流輿論,積極引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒,化解社會(huì)矛盾,使網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、維護(hù)安全方面發(fā)揮更大作用,使網(wǎng)絡(luò)宣傳真正發(fā)揮對(duì)外宣傳太原的窗口和陣地作用。
當(dāng)然,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,一些不和諧的東西也逐步暴露出來,一些網(wǎng)站片面追求點(diǎn)擊率,為了牟取非法利益,以多種形式發(fā)布和傳播格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗甚至淫穢色情的信息,污染社會(huì)環(huán)境,危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機(jī)上網(wǎng)私密性高的特點(diǎn),傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財(cái)。一些網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、接入服務(wù)商、域名注冊服務(wù)商等無視社會(huì)責(zé)任,為不良信息提供了便利。污染了社會(huì)環(huán)境,危害未成年人健康成長,如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和急需破解的難題,也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理部門提出了更高的要求。
是由于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和它的強(qiáng)大傳播優(yōu)勢,由此對(duì)外宣工作提出了越來越高的要求。因此,我市的外宣工作必須堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,要立足實(shí)際放眼世界,把目標(biāo)定位于國際化,方式上要主張大外宣,方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路,開闊視野,創(chuàng)新方式方法,努力在更高的平臺(tái)上發(fā)展。
一是要充分利用國內(nèi)外各大新聞媒體的優(yōu)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級(jí)主流新聞媒體、港澳媒體以及網(wǎng)絡(luò)媒體、境外媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通,不斷加大對(duì)外宣傳報(bào)道的力度。要切實(shí)做好涉外工作中的對(duì)外宣傳,外事、僑務(wù)、旅游、經(jīng)貿(mào)和教育、衛(wèi)生等涉外部門,要結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,做好來太原觀光旅游、投資經(jīng)商、教學(xué)科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作,“燈下要先亮,”寓外宣于服務(wù)之中。要不斷加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)外宣工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各縣(市)區(qū)的外宣資源特色。要積極開展對(duì)外文化交流,采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式,不斷擴(kuò)大外宣覆蓋面,增強(qiáng)外宣效果。
二是要運(yùn)用市場化運(yùn)作,做好外宣工作。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外宣工作也要增強(qiáng)市場意識(shí),逐步實(shí)行市場運(yùn)作的新機(jī)制。要按照經(jīng)營城市的理念,深入挖掘外宣資源,加強(qiáng)外宣基地建設(shè),通過出理念、出題目、出項(xiàng)目等形式吸引社會(huì)資金廣泛參與,在外宣投入方面逐步形成以政府為導(dǎo)向、社會(huì)各方面共同參與的新格局。比如,在外宣品的制作和推廣上,可以采取與社會(huì)與企業(yè)合作的方式,達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,進(jìn)而不斷提高外宣品制作的質(zhì)量,擴(kuò)大輻射范圍。
三是要?jiǎng)?chuàng)新方法,加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。外宣工作的對(duì)象千差萬別,因此,要不斷擴(kuò)大外宣工作的覆蓋面,提高對(duì)外宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性就必須實(shí)現(xiàn)工作思路和方法的創(chuàng)新。要緊緊圍繞我市的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng),堅(jiān)持貼近太原創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際,貼近外界受眾對(duì)太原信息的需求,貼近外界受眾的思維習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)宣傳對(duì)象的研究,不斷改進(jìn)宣傳方式,推陳出新,采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段,因時(shí)、因地、因人進(jìn)行宣傳。要加強(qiáng)與國際、國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,善于“借臺(tái)唱戲”,不斷提高外宣工作的水平。各級(jí)各部門在外宣工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,努力做到有策劃、有創(chuàng)意,既要按照總體要求,做好“規(guī)定動(dòng)作”,又要做好“自選動(dòng)作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部門特色,確保對(duì)外宣傳收到良好的效果。
四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高新聞處置水平。我們山西是產(chǎn)煤大省,高危行業(yè)相對(duì)多些,突發(fā)事件頻發(fā),一些省外境外媒體借機(jī)炒作,嚴(yán)重影響了我省形象。前幾年我們太原已經(jīng)出臺(tái)了突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急處置辦法,去年我們又加強(qiáng)了這方面的模擬演習(xí),已經(jīng)積累了工作經(jīng)驗(yàn)。今年我們外宣工作的重心,要在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞處置能力,特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發(fā)揮各級(jí)主流媒體在輿論引導(dǎo)方面的先導(dǎo)作用,特別是重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。做到早介入、早發(fā)布、早引導(dǎo)、形成強(qiáng)大的宣傳聲勢。要學(xué)會(huì)善待媒體、善用媒體、善管媒體。
五是適應(yīng)新形勢,加強(qiáng)和完善新聞發(fā)布工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技進(jìn)步,信息傳遞與獲取越來越快捷,政務(wù)公開,黨務(wù)公開已經(jīng)是社會(huì)快速發(fā)展的必然要求,這樣新聞輿論的作用越來越突出,新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作越來越重要。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新聞發(fā)布工作,是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,是各級(jí)政府部門、各企事業(yè)單位必須面對(duì)的新課題。健全新聞發(fā)布制度,建立健全新聞發(fā)言人制度,使新聞發(fā)布之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化;傳播黨和政府的聲音,主動(dòng)引導(dǎo)和影響國際國內(nèi)輿論,既是塑造我國國際形象的需要,也是增強(qiáng)國家軟實(shí)力的必然要求。因此,中央決心很大,各省市,甚至各縣區(qū)、各單位都強(qiáng)調(diào)建立新聞發(fā)言人制度,目的就是要將政務(wù)黨務(wù)信息公開,搶占輿論先機(jī),第一時(shí)間發(fā)布新聞,牢牢把握話語權(quán),把輿論引導(dǎo)工作做扎實(shí),輿論引導(dǎo)無小事,各級(jí)必須重視這項(xiàng)工作。否則,小事會(huì)變大事,最終會(huì)導(dǎo)致民眾猜忌,對(duì)政府產(chǎn)生信任危機(jī),從而,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,誤黨誤國誤民。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干部隊(duì)伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,為太原外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國際意識(shí)的外宣干部隊(duì)伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委政府要高度重視外宣干部隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部創(chuàng)造條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織,尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會(huì)外語、善溝通、懂網(wǎng)絡(luò)、擅寫作方面的復(fù)合型人才。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長才干,提高水平。
五、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局。
對(duì)外宣傳是一項(xiàng)長期的、綜合性的系統(tǒng)工程,必須全市上下通力合作,形成總體優(yōu)勢,集中優(yōu)勢打整體戰(zhàn),把有限的人力、物力、財(cái)力組織好,配置好,共同把外宣工作做好、做強(qiáng)、做大。市委對(duì)外宣傳小組要充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)的作用,要不斷建立和完善各項(xiàng)工作體制和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成科學(xué)規(guī)范的長效工作機(jī)制。要在對(duì)外宣傳方針政策、內(nèi)容等方面統(tǒng)一把關(guān),積極組織協(xié)調(diào)各涉外單位,認(rèn)真做好對(duì)外交往活動(dòng)中的各項(xiàng)外宣工作。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門的積極性,不斷加強(qiáng)各級(jí)各部門之間和各級(jí)、各類媒體之間的相互聯(lián)系和協(xié)作。要引導(dǎo)社會(huì)各界不斷增強(qiáng)外宣意識(shí),提高對(duì)外宣傳的積極性,使對(duì)外宣傳成為全社會(huì)的共識(shí)和共同任務(wù),形成多主體、多方面,齊抓共管,人人都是外宣主體的社會(huì)環(huán)境,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。
聯(lián)合組織開展一系列重大外宣活動(dòng),是新形勢下構(gòu)建大外宣格局的重要載體。外宣活動(dòng)是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿(mào)、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教工作以及對(duì)外文化交流緊密結(jié)合起來,要善于借助外力、借船出海,重視發(fā)揮境外知名人士和組織的作用,加強(qiáng)與外界溝通,真正形成對(duì)外宣傳的合力。
同志們,加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,發(fā)展對(duì)外宣傳事業(yè),是我市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)八大功能區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市目標(biāo)的必然要求。在今后的工作中,我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)我市外宣工作的新局面,為建設(shè)“服務(wù)全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
在全國宣傳思想工作會(huì)議上,指出加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),4月20日和21日中央專門召開對(duì)外宣傳工作會(huì)議,就新形勢下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召開全市外宣工作會(huì)議,旨在落實(shí)中央外宣工作會(huì)議精神,從我市實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路、明確任務(wù),落實(shí)要求,促進(jìn)全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我講三個(gè)問題。
一、20xx年外宣工作回顧。
20xx年,我市外宣工作堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)開放、擴(kuò)大影響、樹立形象”的宗旨,發(fā)揮優(yōu)勢,主動(dòng)出擊,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),依靠和調(diào)動(dòng)各方面的力量,全方位、高層次地開展對(duì)外宣傳,取得了明顯的成效,主要形成以下幾方面特點(diǎn):
1、重大課題宣傳有影響。緊扣市委市政府工作主題,牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題,認(rèn)準(zhǔn)主流媒體,推出重點(diǎn)外宣。一是組織拍攝制作了大型外宣品《西施故里諸暨市》四國語言的多媒體光盤和畫冊,全面反映諸暨人文歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況,依托重大活動(dòng)對(duì)外推介諸暨整體形象。二是突出工作重點(diǎn),組織中央媒體“三個(gè)代表在基層”采訪團(tuán)進(jìn)行采訪報(bào)道,在全國10多家重要媒體報(bào)道了我市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮取得的成效。三是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大課題,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播“學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神”專題欄目和《人民日?qǐng)?bào)?華東版》頭版頭條配發(fā)“編者按”對(duì)我市作重要報(bào)道,形成了廣泛影響。四是在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等推出了綜合反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專版。
2、重大活動(dòng)宣傳有聲勢。抓住機(jī)遇,以全市性的節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體,集中時(shí)間、集中力量多形式組織對(duì)外宣傳,形成強(qiáng)大的宣傳陣勢,擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響力。一是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年紀(jì)念活動(dòng)的宣傳反響強(qiáng)烈。牢牢把握活動(dòng)主題做好借勢借力文章,組織中央、省、市各級(jí)主流媒體采訪團(tuán)在活動(dòng)前后多次進(jìn)行采訪報(bào)道,《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》都在頭版頭條大篇幅報(bào)道我市創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成效。全國上百家媒體多次作了報(bào)道,在全國范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的高潮,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成為我市在全國具有影響力的一張金名片。配合紀(jì)念活動(dòng),還出版制作了《與時(shí)俱進(jìn)的楓橋經(jīng)驗(yàn)》一書及光盤、郵冊。二是依托第五屆五泄觀瀑節(jié)、第四屆襪博會(huì)多形式開展對(duì)外宣傳,節(jié)會(huì)搭臺(tái),外宣唱戲,擴(kuò)大影響,提高知名度,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、創(chuàng)新形式宣傳有突破。挖掘外宣資源,拓展外宣渠道,創(chuàng)新外宣形式,有效提高外宣整體水平。一是做好文化外宣。電影《西施眼》由國家廣電總局推薦走出國門。七集電視系列。
散文。
《浣江風(fēng)》在央視三套播出,電視紀(jì)實(shí)專題片《中國名人故里——西施與諸暨》及文史專集《諸暨攬勝》等以文藝形式向全國及世界展示了我市的人文歷史。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)外宣。互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體,是對(duì)外宣傳的重要輿論陣地。去年改版了《諸暨日?qǐng)?bào)?電子版》,更新了浙江在線中的諸暨頁面,在《中國國情網(wǎng)》設(shè)立了介紹我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)頁。三是借助各種活動(dòng),在北京、上海、杭州、廣東等地舉辦新聞發(fā)布會(huì),投資推介會(huì),定期向美國等海外媒體推介專題片,擴(kuò)大對(duì)外交流。
4、外宣基礎(chǔ)工作有成效。外宣工作的基礎(chǔ)重在對(duì)外加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理。在對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面,我們以積極主動(dòng)的態(tài)度,既走出去又請(qǐng)進(jìn)來,加強(qiáng)與各級(jí)媒體的交流與合作,特別是與中央媒體駐浙江記者站加強(qiáng)聯(lián)系,建立感情,通報(bào)信息,在一些重大問題的處理上,借助他們的力量進(jìn)行協(xié)調(diào),有效地促進(jìn)了工作的順利開展。在對(duì)內(nèi)管理方面,從健全制度、完善機(jī)制入手,整合外宣成員單位的力量,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性,提高外宣工作的成效。
因此,從總體上說,一年來的外宣工作方向明確,導(dǎo)向正確,特點(diǎn)明顯,亮點(diǎn)紛呈,基調(diào)高揚(yáng),基礎(chǔ)扎實(shí)。取得的成效是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下積極配合、社會(huì)各界大力支持、外宣工作者共同努力的結(jié)果。在此,向?yàn)槲沂型庑ぷ髯鞒龇e極貢獻(xiàn)的同志們表示忠心感謝。
全國宣傳思想工作會(huì)議以后,各地認(rèn)真貫徹講話精神,各省市相繼召開了外宣工作會(huì)議,從戰(zhàn)略的高度部署外宣工作,這既為區(qū)域外宣工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,也為我們開展外宣工作帶來了更大的壓力。在這樣的背景下,如何更好地開展外宣工作,需要我們對(duì)外宣工作有更新更高的認(rèn)識(shí),需要我們在看到工作成績的同時(shí),對(duì)我們的外宣工作按照新形勢的要求進(jìn)行深刻的審視,需要我們在指導(dǎo)思想、工作理念上與時(shí)俱進(jìn),在工作方法上不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。在這里我覺得有三個(gè)問題需要我們深入思考。
(一)外宣是什么。這是一個(gè)工作定位問題,也是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。直觀地說,外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域的情況、特點(diǎn)、優(yōu)勢向外界進(jìn)行推介,提高區(qū)域在外的知名度,擴(kuò)大在外的影響,我覺得在這個(gè)問題上有三層意思,要有所認(rèn)識(shí):
1、外宣是走出去的重要渠道。當(dāng)今時(shí)代,無論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)都處于開放狀態(tài),所謂開放一方面是把家門打開,讓外界走進(jìn)來,另一方面是打開家門,積極主動(dòng)地融入到國際國內(nèi)的大環(huán)境之中。無論是吸引外界走進(jìn)來,還是自己走出去,都需要把自己端出門外,讓外界充分認(rèn)識(shí)盤子的大小。外宣工作就是主動(dòng)把盤子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一種主動(dòng)走出去的工作。新的世紀(jì)進(jìn)入了信息時(shí)代,運(yùn)用各種信息渠道推介區(qū)域形象,讓外界充分了解、認(rèn)識(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,已成為各地經(jīng)濟(jì)工作中的重要內(nèi)容,因此,外宣越來越引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
2、外宣是包裝形象的重要手段。主動(dòng)的外宣就是揚(yáng)優(yōu)遮丑。外宣的服務(wù)職能就是包裝區(qū)域的形象,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。包裝形象的意義在于能讓外界了解更多的區(qū)域信息,讓外界看到區(qū)域蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿?,能讓外界得到最大的信任,從而吸引外界投資的目光,增強(qiáng)外界投資的信心。在這一點(diǎn)上,大家都有著直接的覺悟,幾個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)在諸暨電視臺(tái)推出的整體形象策劃,大唐鎮(zhèn)的《大唐飛歌》和在中央電視臺(tái)的形象宣傳,都是具體的外宣包裝,其郊果直接體現(xiàn)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。
3、外宣是激勵(lì)人心、凝聚力量的重要載體。積極的外宣工作就是把一個(gè)區(qū)域喊響、喊香。外部環(huán)境的改善必然促進(jìn)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。優(yōu)勢、特點(diǎn)的充分展示也必然引導(dǎo)區(qū)域整體對(duì)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同,促進(jìn)區(qū)域思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變,激勵(lì)人們增強(qiáng)發(fā)展的信心,鼓舞人心士氣,振奮精神斗志。值得一提的是不能把內(nèi)宣和外宣明確區(qū)分開來,在一定層面上說內(nèi)宣也是外宣。
如果認(rèn)同這幾點(diǎn)想法,那么,外宣工作就不僅僅是宣傳思想工作的一個(gè)內(nèi)容,而應(yīng)該把外宣工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度加以研究,把外宣工作放在與其作用相一致的位置上認(rèn)真考量。
(二)外宣做什么。這是一個(gè)思路問題。外宣工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)性工程,涉及面廣,涵蓋面大,內(nèi)外各方面的環(huán)節(jié)復(fù)雜,具體的外宣工作歸結(jié)起來是兩大塊。一塊是有形的工作,一塊是無形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得見、摸得著的工作,是一種主動(dòng)性的工作。媒體宣傳、形象策劃推介、交流活動(dòng)、外宣品的制作發(fā)行等等都是有形的工作,是直接的對(duì)外宣傳,是直接體現(xiàn)效應(yīng)的工作。做有形的工作必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是要有策劃意識(shí)。外宣工作策劃是龍頭,策劃水平就是外宣工作的水平,策劃質(zhì)量的高低直接反映出外宣的效果。高質(zhì)量的策劃就是以低投入爭取高回報(bào),爭取資源利用率的最大化。二要有精品意識(shí)。轟炸式的宣傳固然能引起反響,但真正要形成影響力、樹立形象品牌在于精品力作。要從各自的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、充分挖掘外宣資源的內(nèi)涵,大氣魄策劃,大力量投入,大范圍炒作,營造外宣強(qiáng)勢,形成精品效應(yīng)。三要有整體意識(shí)。要從本區(qū)域的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)整理外宣資源,按照資源的特點(diǎn),分層次、分主次、有計(jì)劃、多形式地開展對(duì)外宣傳,保持整體統(tǒng)一,形成區(qū)域一盤棋的外宣格局。
2、要做無形的工作。無形的工作是隱性的工作,是有形工作的基礎(chǔ),是有形工作的向?qū)?,是有形工作的補(bǔ)充。無形的工作重點(diǎn)是二個(gè)方面:一是加強(qiáng)溝通、聯(lián)絡(luò)。正確掌握外宣工作信息、加強(qiáng)與媒體之間的聯(lián)系、建立相對(duì)穩(wěn)定的外宣陣地是做好外宣工作的基礎(chǔ),也是掌握外宣工作主動(dòng)權(quán)的重要環(huán)節(jié)。這方面的工作許多時(shí)候往往處于被動(dòng)地位,如何在被動(dòng)中獲取主動(dòng),是做無形的工作中的重要課題。這方面的工作做得扎實(shí)有效,外宣工作就會(huì)氣順事順,事半功倍。這方面的工作要象招商引資一樣,請(qǐng)進(jìn)來,走出去,增強(qiáng)感情投入,搭好交流平臺(tái)。二是要建好外宣隊(duì)伍。從全市的情況看,對(duì)外宣傳隊(duì)伍以新聞單位為主,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和部門外宣力量薄弱,直接影響外宣工作成效。尤其是在對(duì)外輿論宣傳上,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。抓隊(duì)伍建設(shè)不僅要組織起骨干力量,還要建立起相應(yīng)的制度和機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其積極性,使其真正發(fā)揮出作用。
(三)外宣怎么做。這是一個(gè)方法問題,也是一個(gè)理念問題。外宣工作有其自身的規(guī)律,在新的形勢下有新任務(wù),新要求,每一個(gè)地方又都有自己的實(shí)際情況,綜合這些因素,我們要從大外宣著眼,按照外宣工作的規(guī)律,從三方面來把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效開發(fā)外宣資源是外宣工作的主體要求。一個(gè)地方的外宣資源是有限的。有限的資源實(shí)施無限地開發(fā),是外宣工作的一種藝術(shù)。這很大程度上依靠整合的手段來實(shí)現(xiàn)。在這方面我們還有許多課題值得研究。從我市實(shí)際看,歷史文化、自然人文積淀深厚,經(jīng)濟(jì)特色明顯,城市個(gè)性鮮明,外宣資源比較豐富,但是在具體的運(yùn)作過程中,也存在著主題零亂、分散開發(fā)的現(xiàn)象,不僅資源的內(nèi)在質(zhì)量得不到有效利用,也影響了外宣的效果。做好外宣工作必須樹立外宣一盤棋的工作理念,必須強(qiáng)化大外宣的意識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的資源,挖掘資源內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,集中優(yōu)勢資源辦大宣傳。
二要聯(lián)合。聯(lián)合是一種手段,是一種方法,聯(lián)合也是優(yōu)勢的整合,聯(lián)合就是大外宣??傮w上看,我市對(duì)外宣傳工作已經(jīng)初步形成了涉外部門、宣傳文化部門、新聞媒體三個(gè)層面組成的工作體系,但仍然存在著自成體系、各自為戰(zhàn)、力量分散的問題。有些部門的外宣潛力還沒有得到有效發(fā)揮,在一定程度上制約了對(duì)外宣傳能力的提高。新聞單位有對(duì)外報(bào)道主渠道作用;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、旅游等有直接對(duì)外經(jīng)濟(jì)宣傳的優(yōu)勢作用;文化、體育、教育、科技有對(duì)外文化交流的獨(dú)特作用;統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、臺(tái)辦等有與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的溝通作用;人民團(tuán)體有對(duì)外民間交流作用;公安等部門有特殊窗口作用;鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有綜合運(yùn)作的作用,只要全市上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng),優(yōu)勢合作,形成合力,必將有效地推進(jìn)我市外宣工作。
三要融合。從大宣傳格局著眼,一個(gè)區(qū)域的對(duì)外宣傳是一個(gè)整體,各地各部門的外宣工作是其中的一個(gè)部分。在對(duì)外宣傳中要有一個(gè)區(qū)域整體的概念。任何一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門、企業(yè)對(duì)外的宣傳都代表著諸暨這個(gè)區(qū)域整體。所以在對(duì)外宣傳中要正確處理本位主義、部門利益與整體形象、整體利益的關(guān)系。各地各部門的工作都要主動(dòng)融入到全市的工作大局,保持全市步調(diào)一致。在對(duì)外宣傳中還要有一種結(jié)合的意識(shí)。不要把外宣工作從其它工作中剝離出來,要把外宣工作與外經(jīng)、外貿(mào)、外事等活動(dòng)結(jié)合起來,要按照各自的職責(zé)和任務(wù),主動(dòng)地把對(duì)外宣傳融入到各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的工作之中,以“外宣無處不在”的氛圍提高工作成效。
三、今年外宣工作的重點(diǎn)及要求。
關(guān)于今年的外宣工作,全市宣傳思想工作思路已經(jīng)提出了總體意見和主要活動(dòng)載體,市外宣辦在《外宣工作意見》中也作了具體的部署。年初開始到現(xiàn)在,總體運(yùn)作較為順利,并取得了良好的成效。下一階段的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在以下四個(gè)方面:
(一)突出主題強(qiáng)化外宣。這個(gè)主題就是打造“美麗的西施?美麗的諸暨”。
一要強(qiáng)化對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí)。策劃這個(gè)主題,總體有以下幾方面考慮:(1)諸暨是西施故里,西施是中國四大美女之首,在海內(nèi)外具有很高的知名度。把諸暨與西施聯(lián)系起來,是借西施擴(kuò)大諸暨對(duì)外的影響。(2)城市需要有一個(gè)文化品牌。城市的內(nèi)涵在文化,城市的品質(zhì)在文化,西施經(jīng)過20xx多年歷史的沉積,她本身所具有的文化內(nèi)質(zhì),在歷史的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步中更加豐富,其文化內(nèi)涵足以承載諸暨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,西施是一個(gè)文化品牌,把西施與諸暨聯(lián)系起來,能充分展示諸暨的歷史文化,打響富有諸暨個(gè)性的形象品牌。(3)以“美麗”展示當(dāng)代諸暨的形象具有很強(qiáng)的對(duì)外吸引力。西施是美麗的象征。美麗是一種自然、和諧。市委市政府提出加速實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”,全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”,其目標(biāo)最終是建設(shè)一個(gè)美麗的諸暨。因此,這一主題具有長遠(yuǎn)性。(4)這一主題既有人文內(nèi)涵,又符合發(fā)展目標(biāo),既有區(qū)域個(gè)性,又有很大的包容性,有利于整合資源,有利于對(duì)外宣傳。
二要強(qiáng)化資源整合。在這里要突出強(qiáng)調(diào)對(duì)這一主題的認(rèn)識(shí),主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到這一主題上來。打造這一品牌,我們已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)。西施故里風(fēng)情節(jié)的連續(xù)舉辦,電影《西施眼》、越劇《西施斷纜》,都以很高的層次,在很大的范圍宣傳了西施和諸暨。西施故里旅游度假區(qū)的開發(fā)啟動(dòng),又為宣傳西施和諸暨搭建了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。今年是我市撤縣建市十五周年,并將繼續(xù)舉辦襪博會(huì)、珍珠節(jié)等重大的節(jié)會(huì)活動(dòng),這為宣傳這一主題,打造諸暨整體品牌創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。因此,要集中整合優(yōu)勢資源,借勢推動(dòng)、借力發(fā)揮,通過整體形象策劃,做大做深做精這一主題。各地各部門在對(duì)外宣傳中都要圍繞打造這一主題來展開,在各種活動(dòng)中都要滲透這一主題的內(nèi)涵,形成合力打響這一品牌。
(二)服務(wù)中心創(chuàng)新外宣。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),是地方外宣工作的首要任務(wù)。外宣工作必須牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想,緊密圍繞我市加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提前”、加速推進(jìn)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),圍繞“發(fā)展為先、統(tǒng)籌為要、執(zhí)政為民”的工作主題,圍繞“工業(yè)立市、開放興市、文明強(qiáng)市”,抓住撤縣建市15周年的契機(jī),突出諸暨的優(yōu)勢、特色和亮點(diǎn),加強(qiáng)我市對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宣傳,打好對(duì)外宣傳的主動(dòng)仗。
一要抓住重點(diǎn),策劃和組織專題性、集中性、系列性的對(duì)外經(jīng)濟(jì)報(bào)道活動(dòng)。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)策劃我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市化進(jìn)程、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、打造平安諸暨和營造文明、和諧社會(huì)環(huán)境等方面的課題,瞄準(zhǔn)主流媒體,集中主要力量,做好主動(dòng)文章,力求形成聲勢,形成規(guī)模,形成影響。
二要抓住機(jī)遇,依托重大活動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外宣傳。今年全市節(jié)會(huì)多、活動(dòng)多,為更好地開展外宣工作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇??梢哉f,節(jié)會(huì)和活動(dòng)本身是一種外宣,節(jié)會(huì)和活動(dòng)的效果很大程度上體現(xiàn)在對(duì)外宣傳的效果如何。去年我們以楓橋經(jīng)驗(yàn)40周年紀(jì)念活動(dòng)和重大節(jié)會(huì)活動(dòng)為載體開展的外宣,已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn),也收到了良好的成效。對(duì)今年的節(jié)會(huì)活動(dòng)要更進(jìn)一步加強(qiáng)外宣策劃。各地各部門都要以節(jié)會(huì)為載體,加強(qiáng)合作、充分運(yùn)作,努力取得最佳效果。
三要注重創(chuàng)新,多形式、多途徑開展對(duì)外宣傳。外宣的效應(yīng)很難一錘定音。要充分運(yùn)用各種宣傳途徑、各種宣傳手段拓展宣傳層面。要以制作市情片、發(fā)行個(gè)性化郵票,開展各種對(duì)外文化經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)拓展思路、擴(kuò)展渠道,以思路、形式、方法、途徑的創(chuàng)新提高外宣效果。
(三)搭好平臺(tái)推進(jìn)外宣。搭好平臺(tái)就是要建好外宣陣地、創(chuàng)設(shè)外宣活動(dòng)的載體,為外宣工作構(gòu)筑廣闊的舞臺(tái),推動(dòng)外宣唱大戲,唱好戲,唱精戲。搭好平臺(tái)就是要實(shí)施請(qǐng)進(jìn)來、走出去的戰(zhàn)略,拓寬外宣空間。
一要請(qǐng)進(jìn)來。從目前我市外宣工作實(shí)際看,真正要做出外宣精品,無論是人才、技術(shù),都需要請(qǐng)進(jìn)來,做好借力文章。請(qǐng)進(jìn)來就是要廣交朋友,加強(qiáng)與主流媒體、文化團(tuán)體的合作,與主流媒體記者站的合作。依靠他們的力量進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的策劃。請(qǐng)進(jìn)來,還要把主流媒體邀請(qǐng)進(jìn)來進(jìn)行考察,把重大的活動(dòng)項(xiàng)目引進(jìn)來,“為我所用”,借勢推動(dòng)外宣。這方面固然要有投入,但實(shí)踐證明,這方面的投入是小投入,大產(chǎn)出。各地各部門都要強(qiáng)化請(qǐng)進(jìn)來的意識(shí),舍得投入,熱情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主動(dòng)出擊,以文化活動(dòng)為切入點(diǎn),組織開展豐富多彩的具有諸暨特色的各類對(duì)外交流活動(dòng),寓宣傳于文化交流中;要多途徑地開辟合作渠道,在省外甚至國外設(shè)立對(duì)外宣傳窗口和前沿陣地;要推動(dòng)友好城市之間的交流,要制作各種宣傳產(chǎn)品積極向外推介。
(四)加強(qiáng)管理提升外宣。輿論宣傳的特性是敏感性,對(duì)外宣傳尤其敏感,稍有差錯(cuò),損害形象,影響全局。因此要堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓管理的原則,提高管理的水平和質(zhì)量。
一要理順體制。在這方面市委市政府著眼全局、宏觀把握,從調(diào)整外宣機(jī)構(gòu)的設(shè)置入手,強(qiáng)化外宣機(jī)構(gòu)工作職能,并出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外宣傳管理的意見》。從改革體制入手,建立健全外宣工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳的管理。希望各地、各部門認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,確保全市外宣工作順暢運(yùn)行。
二要嚴(yán)格管理。要牢固樹立外宣工作無小事的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳口徑的管理。尤其是一些敏感問題,要嚴(yán)格把關(guān),確保不出差錯(cuò)。要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的管理,認(rèn)真執(zhí)行突發(fā)事件新聞宣傳。
應(yīng)急預(yù)案。
切實(shí)履行各自的職能。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的管理按照“積極發(fā)展加強(qiáng)管理趨利避害為我所用”的方針一方面要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)另一方面要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
三要增強(qiáng)活力。加強(qiáng)管理目的在規(guī)范工作,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,提高外宣工作效率。要正確處理管好外宣與激活外宣的關(guān)系,用足用好有關(guān)政策。要從本地本單位的實(shí)際出發(fā),建立和完善外宣工作激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)外宣工作者的積極性、創(chuàng)造性。要注重建立外宣人才的培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的外宣隊(duì)伍,為外宣工作的不斷提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
公路工作會(huì)議上講話稿篇八
同志們:
大家好。
非常感謝李紅主任對(duì)考務(wù)工作安排的辛苦付出,也非常感謝近段時(shí)間,每一位教師在復(fù)習(xí)工作中的辛苦付出。
二、對(duì)我校監(jiān)考工作再做要求。
近兩年來,全縣考務(wù)工作會(huì)議規(guī)格很高。參與會(huì)議的除了教研室的領(lǐng)導(dǎo)外,還有主抓教育教學(xué)工作的副局長張青梅同志和教育科科長陳魁同志。會(huì)上,首先由劉主任對(duì)考務(wù)工作做了詳細(xì)周密的部署。然后,田主任對(duì)考風(fēng)考紀(jì)工作做了重點(diǎn)要求。他說,對(duì)于考風(fēng)考紀(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)要重視,要認(rèn)真學(xué)習(xí)考務(wù)細(xì)則,培訓(xùn)好考務(wù)人員,教育好學(xué)生。同時(shí)還著重指出,客校監(jiān)考員對(duì)監(jiān)考學(xué)校的考風(fēng)考紀(jì)有不可推卸的責(zé)任,要大膽的阻止,如實(shí)的記錄。最后,張局長則從考試的目的,深入淺出的,要求全體同志要正確看待考試。同時(shí)指出,校長是考風(fēng)考紀(jì)第一責(zé)任人,對(duì)于考務(wù)工作,要認(rèn)識(shí)到位,組織到位,處理到位。
二、對(duì)我校監(jiān)考工作再做要求。
一是端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí)。
期末考試是全縣統(tǒng)一的一次大型的考試,無論是在本校監(jiān)考的教師,還是外出監(jiān)考的教師,每一個(gè)人都將接觸到外校的教師和教研室的領(lǐng)導(dǎo),每一位同志既是自己形象的代表,也是學(xué)校形象的代表,所以以下兩點(diǎn)請(qǐng)大家注意:首先是按時(shí)到位。這兩天的考勤要做到分秒不差,只能提前,不準(zhǔn)遲到,外出教師由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和組長負(fù)責(zé),在學(xué)校監(jiān)考的教師,學(xué)校會(huì)找人在大門口專門負(fù)責(zé)收簽到表。其次,謹(jǐn)言慎行。監(jiān)考時(shí)不該說的話不說,不該做的事不做,要按照考務(wù)安排,嚴(yán)格執(zhí)行,一絲不茍。我們這次會(huì)上所發(fā)的考務(wù)安排,請(qǐng)每位老師,都要放好不要丟,考試的時(shí)候就以這個(gè)為指導(dǎo)進(jìn)行工作。
二是明確考紀(jì),嚴(yán)肅考風(fēng)。
良好的考風(fēng)考紀(jì)是學(xué)校整體教育教學(xué)管理工作的最有力的'體現(xiàn)。成績考的不好,我們可以再努力,但是考風(fēng)考紀(jì)敗壞了,將敗壞掉學(xué)生的道德,將影響到整個(gè)國家的前途和命運(yùn)。19號(hào)下午我們要召開嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的廣播會(huì)和主題班會(huì),會(huì)上各班主任都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)的再教育,絕不允許出現(xiàn)違規(guī)作弊的行為。我在這里也對(duì)全體教師再次聲明,如果發(fā)現(xiàn)有家長或者學(xué)生反映,某位老師對(duì)學(xué)生言語不當(dāng),有暗示作弊的行為,學(xué)校發(fā)現(xiàn)一例將處理一例,絕不姑息。當(dāng)然我相信,我們新圃街小學(xué)的每一位教師,都是堂堂正正立于天地之間的,決不會(huì)出現(xiàn)這樣的行為。
三是嚴(yán)密組織,注意安全。
剛才李紅主任關(guān)于安全崗的值班問題,說的非常詳細(xì),我就不再多說。我重點(diǎn)提醒,外出監(jiān)考的人員:要早出發(fā)一會(huì)兒,注意路上安全,不要不顧安全趕時(shí)間;在監(jiān)考工作中,嚴(yán)格按照教體局所發(fā)的考務(wù)工作安排執(zhí)行到位,有突發(fā)情況,要多請(qǐng)示巡視員,由巡視員請(qǐng)示教研室的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家記住,客校監(jiān)考員是考風(fēng)考紀(jì)直接負(fù)責(zé)人,責(zé)任重大,不可兒戲。
老師們,一學(xué)期的工作馬上就要結(jié)束,越是到了最后,越是最關(guān)鍵的時(shí)候,請(qǐng)大家提高警惕,爭取圓滿完成我們本學(xué)期的工作,拜托大家,謝謝大家!
公路工作會(huì)議上講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,總結(jié)及“”時(shí)期的交通運(yùn)輸工作,明確“”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù),安排部署20xx年的交通運(yùn)輸工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,振奮精神,搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為焦作奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列當(dāng)好先行。
市委、市政府高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今天,賈市長在百忙之中出席會(huì)議并將作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、及“”時(shí)期交通運(yùn)輸工作回顧。
是“”的最后一年,全市交通運(yùn)輸工作取得了可喜的成績。全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.73億元,占年計(jì)劃的105.6%,實(shí)現(xiàn)了新的突破。桃花峪黃河大橋完成省計(jì)劃的140%;云鄭高速公路項(xiàng)目確定由省交投集團(tuán)作為投資主體并積極推進(jìn)前期工作;林鄧線(一期)一級(jí)公路基本完成路基和小橋涵等建設(shè)任務(wù);焦作黃河大橋工可報(bào)告已編制完成;孟州黃河大橋項(xiàng)目工可報(bào)告通過省發(fā)改委批復(fù)。完成衛(wèi)柿線和獲軹線部分路段大修、常付線和斗武線云臺(tái)大道綠化等工程。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程295.8公里,危橋改造22座;集中開展了農(nóng)村公路路肩培護(hù)和平交道口治理活動(dòng),完成“文明示范路”建設(shè)64.6公里。博愛舊站改建工程和武陟縣客運(yùn)站新建項(xiàng)目投入使用,修武云臺(tái)山旅游站完成主體工程,建成水上監(jiān)控指揮中心。開通了焦作至新鄉(xiāng)城際公交,全市客運(yùn)班線公司化改造率達(dá)80%。全年完成客運(yùn)量4104萬人次、旅客周轉(zhuǎn)量22.8億人公里、貨運(yùn)量13048萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量656.4億噸公里。市交通運(yùn)輸局實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,順利接收城市客運(yùn)管理職責(zé),圓滿完成市委、市政府“十件實(shí)事”之一的優(yōu)先發(fā)展公交任務(wù),整體工作登上了新的臺(tái)階。
交通運(yùn)輸工作的順利完成,保證了“”交通運(yùn)輸規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)??偨Y(jié)“”交通運(yùn)輸工作,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。五年來,在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢多變,全球爆發(fā)金融危機(jī),交通規(guī)費(fèi)取消,政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷,交通工程建設(shè)成本大幅上漲等嚴(yán)峻形勢下,頂住壓力,克服困難,累計(jì)完成投資54億余元,全市公路總里程達(dá)到7316公里;公路密度達(dá)到每百平方公里180公里,為全省和全國平均水平的1.2倍和4.3倍。實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,形成了我市與全國高速公路互聯(lián)互通的高速公路網(wǎng);建成常付線(焦作段)一級(jí)公路,并在規(guī)劃建設(shè)橫穿東西的南太行旅游快速通道,縱貫?zāi)媳钡奶一ㄓS河大橋及云鄭高速快速通道,加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋、焦桐高速公路等出口快速通道。先后實(shí)施了斗武線、冢沁線等一批干線公路新改建項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線公路的通達(dá)能力。累計(jì)完成新、改建農(nóng)村公路4675公里,先后在全省率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥(油)路和自然村村村通硬化路。建成市汽車客運(yùn)東站,新改建縣級(jí)客運(yùn)站4個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站70個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站1200個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上有等級(jí)客運(yùn)站、通客車行政村有招呼站的目標(biāo)。建成海事管理站房2座,改造渡口3處。擴(kuò)建公交港灣站臺(tái)87個(gè),新建公交候車亭404個(gè),新增公交站點(diǎn)112個(gè)。
(二)交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力得到提升。五年來,加快班線客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)發(fā)展,先后開通了焦作至修武、焦作至博愛城鄉(xiāng)公交線路,開通了焦作至鄭州、焦作至新鄉(xiāng)城際公交線路;堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng),大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),行政村通客車率達(dá)99%。截至目前,全市擁有營運(yùn)客車1348輛計(jì)3.9萬個(gè)座位,分別為“十五”末的104%和134%,開通客運(yùn)班線303條。中心城區(qū)擁有公交車輛601臺(tái),開通營運(yùn)線路35條,營運(yùn)里程達(dá)591公里;萬人擁有公交車輛數(shù)達(dá)7.5標(biāo)臺(tái),比“十五”末增長36%;擁有出租汽車1398臺(tái)。全市擁有營運(yùn)貨車38700輛計(jì)47.6萬個(gè)噸位,分別為“十五”末的184%和315%;擁有汽修企業(yè)792家,貨運(yùn)服務(wù)業(yè)戶236家,危運(yùn)企業(yè)17家,駕校20家,道路運(yùn)輸從業(yè)人員達(dá)14萬余人。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司不斷強(qiáng)化企業(yè)管理,優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu),提升企業(yè)核心競爭能力。五年來,焦運(yùn)集團(tuán)共完成收入38.9億元,上繳國家稅金1.2億元;宏達(dá)公司完成收入39.9億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。道路運(yùn)輸生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長,較好地完成了春運(yùn)、黃金周、煤電油運(yùn)、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)輸保障任務(wù),公路交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性地位得到鞏固。
(三)交通運(yùn)輸行業(yè)管理和法制工作得到加強(qiáng)。在全系統(tǒng)深入開展“交通工作管理年”活動(dòng),加快了交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極開展道路客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修、駕培、從業(yè)資格市場專項(xiàng)整頓,切實(shí)規(guī)范道路運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)秩序。實(shí)行汽車二級(jí)維護(hù)市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,提升汽修信息化水平。建立出租汽車相關(guān)服務(wù)考核制度,提高出租車行業(yè)服務(wù)水平。扎實(shí)開展治超行動(dòng),推進(jìn)豫北五市聯(lián)動(dòng)治超,全市車輛超限超載率控制在4%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)水上交通連續(xù)20xx年無安全事故、公路施工連續(xù)20xx年無安全責(zé)任事故;狠抓平安建設(shè),保持了交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定。交通戰(zhàn)備正規(guī)化建設(shè)邁出了新步伐。加強(qiáng)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),圓滿完成“五五”普法依法治理工作任務(wù),推行交通綜合行政執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),依法行政能力不斷提升。
(四)交通運(yùn)輸改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了新一輪的交通行政體制改革,市交通運(yùn)輸局增加了綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào)、城市公交與出租車管理等職能,為發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率,建成布局合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、銜接順暢的綜合交通運(yùn)輸體系打下了良好基礎(chǔ)。實(shí)施了稅費(fèi)改革,原各級(jí)規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為交通路政管理機(jī)構(gòu),新機(jī)構(gòu)已全面展開農(nóng)村公路路政管理工作,正在扎實(shí)推進(jìn)高速公路路政管理各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。撤銷了7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,完成債務(wù)鎖定工作,原收費(fèi)人員已全部安置到位,保持了隊(duì)伍穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,初步建立起“責(zé)任以縣級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通公路部門為主體”的管養(yǎng)新機(jī)制。
(五)科教工作成績明顯。完成科研項(xiàng)目39項(xiàng),節(jié)能減排取得顯著成績?!肮I(yè)廢堿渣在公路建設(shè)中的綜合利用研究”項(xiàng)目填補(bǔ)國內(nèi)外空白,利用該技術(shù)有力消除了我市洪河渣場廢堿渣污染。積極指導(dǎo)和支持宏達(dá)公司開發(fā)研究的“醇醚燃料及燃具項(xiàng)目”,獲得國家專利技術(shù)6項(xiàng),專有技術(shù)2項(xiàng),累計(jì)生產(chǎn)清潔燃料3.6萬噸,年產(chǎn)十萬噸新型多碳醇助溶劑生產(chǎn)線基本完工。投入清潔環(huán)保型天然氣城際公交車23臺(tái)、市內(nèi)公交車60臺(tái)。交通信息化建設(shè)取得新進(jìn)展,利用gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)等信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)公路治超檢測站、收費(fèi)站、客運(yùn)場站、危運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。開通交通民生服務(wù)熱線3586666、運(yùn)政服務(wù)熱線96520、路政服務(wù)熱線96055。積極推行全面質(zhì)量管理,深入開展qc小組活動(dòng),獲得部、省級(jí)以上優(yōu)秀qc小組稱號(hào)39個(gè),部、省級(jí)質(zhì)量信得過班組稱號(hào)4個(gè)。市交通技工學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,“”期間共招收學(xué)生2673人,招收并培訓(xùn)社會(huì)汽車駕駛員8976人,創(chuàng)建成了省(部)級(jí)重點(diǎn)技校。
(六)行業(yè)文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來,先后開展了“講正氣、樹新風(fēng)”、市交通局成立50周年、抗震救災(zāi)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),深入開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng),推行機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,積極與焦作日?qǐng)?bào)社和焦作電視臺(tái)合作開辦“交通瞭望”和“交通與民生”欄目,創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。市公交總公司28路車駕駛員郭愛萍入選“中國好人榜”并榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”稱號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),扎實(shí)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作;積極開展群眾滿意的基層站所創(chuàng)建活動(dòng);大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固了境內(nèi)公路基本無“三亂”成果。五年來,市局機(jī)關(guān)先后獲得了全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體和全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位,河南省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、依法治省先進(jìn)單位,全省交通系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、“”財(cái)務(wù)審計(jì)工作先進(jìn)單位,全市目標(biāo)管理工作一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
總之,“”我市交通運(yùn)輸工作取得的突出成績,是市委、市政府和地方各級(jí)黨委、政府高度重視,廣大人民群眾全力支持,社會(huì)各界通力協(xié)作,全系統(tǒng)干部職工頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝。
同志們,盡管“”時(shí)期我市交通運(yùn)輸工作取得了很大成績,但我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到我市交通運(yùn)輸工作還面臨著一些新情況、新問題。一是交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求相比還有一定的差距;二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,物流場站較少,服務(wù)功能有待進(jìn)一步提升;三是交通建設(shè)受規(guī)劃、土地、環(huán)保等資源性因素的制約比較明顯,工程建設(shè)的協(xié)調(diào)任務(wù)進(jìn)一步加大;四是有的歷史遺留問題未能有效解決,穩(wěn)定和諧的形勢還比較嚴(yán)峻。這些問題,必須引起我們足夠的重視,在今后的工作中采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢,推進(jìn)“”交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
“”時(shí)期,是推動(dòng)我市交通運(yùn)輸事業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,也是推進(jìn)新一輪交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的新形勢,進(jìn)一步謀劃新思路,搶抓新機(jī)遇,實(shí)施新舉措,努力開創(chuàng)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前,我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的機(jī)遇。一是國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。二是交通運(yùn)輸部按照國家適度超前的交通運(yùn)輸發(fā)展總體原則,確定“”期間要加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為全市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。三是省委、省政府提出的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略,把構(gòu)建現(xiàn)代化的綜合交通支撐體系作為重要保障,要求交通運(yùn)輸繼續(xù)發(fā)揮先行作用,建設(shè)暢通中原、服務(wù)東融西拓、全面開放的戰(zhàn)略性通道,將為交通運(yùn)輸發(fā)展搭建新的平臺(tái),提供新的動(dòng)力;我市要奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,建設(shè)更具活力的新型城市,必然需要一個(gè)強(qiáng)大的交通運(yùn)輸體系來支撐。四是經(jīng)過多年來的發(fā)展,我市交通運(yùn)輸事業(yè)擁有了一個(gè)良好的基礎(chǔ),積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),鍛煉了一支作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)、能打大仗、善打硬仗的隊(duì)伍。所有這些都為我們進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸發(fā)展提供了良好的條件。
根據(jù)以上形勢,我市“”交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,建管并重,路運(yùn)并舉,大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“依法治交”和“科教強(qiáng)交”戰(zhàn)略,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)保障能力,努力建設(shè)更加安全、暢通、便捷、綠色、和諧的交通運(yùn)輸體系,為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市當(dāng)好先行。
根據(jù)這個(gè)總體要求,“”時(shí)期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)估算總投資為200億元以上,其中高速公路87.6億元,干線公路100億元,農(nóng)村公路10億元,場站建設(shè)5億元。到20xx年底,全市公路通車總里程力爭達(dá)到8000公里以上,公路密度力爭達(dá)到每百平方公里196公里以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。主要目標(biāo)為:
高速公路:5年間計(jì)劃新建高速公路50公里以上。建成桃花峪黃河大橋、焦桐高速公路焦作段和云鄭高速公路,形成“兩橫三縱”的高速公路網(wǎng)。
干線公路:5年間計(jì)劃新、改建里程600公里以上。按照“六橫六縱兩環(huán)線”的發(fā)展目標(biāo),積極爭取上級(jí)支持,加大國、省干道升級(jí)改造力度,新增國道272公里,省道385公里,實(shí)現(xiàn)縣縣通國道,使我市國、省干線公路達(dá)到1000公里以上,努力實(shí)現(xiàn)干線公路通達(dá)能力更強(qiáng)、服務(wù)能力更優(yōu)的目標(biāo)。
農(nóng)村公路:5年間計(jì)劃新改建里程1200公里以上。以實(shí)現(xiàn)“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)連、串村道路等級(jí)化”為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化,改造提升低等級(jí)公路,進(jìn)一步消滅斷頭路、有路無橋和寬路窄橋現(xiàn)象,縣城與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)以三級(jí)及以上公路為主的互聯(lián)互通。
場站建設(shè):客運(yùn)場站以發(fā)展城市交通、城際公交和城鄉(xiāng)公交站為主攻方向,貨運(yùn)場站以發(fā)展快速貨運(yùn)、集裝箱、現(xiàn)代物流等專用場站為主。進(jìn)一步加大縣(市)級(jí)客運(yùn)場站的建設(shè)力度,積極籌建旅游景區(qū)客運(yùn)站、縣(市)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)客運(yùn)站與貨運(yùn)場站。
運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整:中高級(jí)營運(yùn)客車比重達(dá)到85%以上,較“”末提高10%。重型貨車比重達(dá)到37%,較“”末提高5%。城市每萬人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上,公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到15%以上。鞏固建制村客運(yùn)班車通達(dá)率,更好地方便老百姓出行。
科教和信息化:積極實(shí)施“科技強(qiáng)交”戰(zhàn)略,提高科研項(xiàng)目的質(zhì)量和成果推廣應(yīng)用水平。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè),加強(qiáng)信息資源的整合與利用,加快安全應(yīng)急、公共出行服務(wù)等信息化系統(tǒng)建設(shè)。切實(shí)提升交通技校的教育培訓(xùn)水平。
行業(yè)管理:堅(jiān)持依法行政,努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)的法治化、規(guī)范化。交通運(yùn)輸工程質(zhì)量合格率達(dá)100%。國、省干道優(yōu)良路率提升至80%以上。進(jìn)一步整合路政管理資源,理順體制,強(qiáng)化管理,公路車輛超限超載率繼續(xù)控制在4%以下。加強(qiáng)安全監(jiān)管,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。
通過“”規(guī)劃的實(shí)施,到20xx年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)和質(zhì)量明顯提升,養(yǎng)護(hù)管理能力顯著增強(qiáng);運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)更加合理,服務(wù)效率和質(zhì)量顯著提升;安全和應(yīng)急保障能力進(jìn)一步增強(qiáng);資源利用效率、節(jié)能環(huán)保水平明顯提高,基本形成“能力適應(yīng)、服務(wù)優(yōu)良、安全環(huán)保、保障有效”的交通運(yùn)輸體系,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
三、搶抓機(jī)遇,確保今年的交通運(yùn)輸工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年是“”的開局之年,也是建黨90周年,科學(xué)謀劃好今年的交通運(yùn)輸工作對(duì)于“”開好局、起好步至關(guān)重要。
根據(jù)“”交通運(yùn)輸發(fā)展總體安排,局黨組明確今年我市交通運(yùn)輸工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16億元,其中高速公路10億元,干線公路5億元,農(nóng)村公路1億元,場站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范交通建設(shè)、道路運(yùn)輸和城市交通市場秩序,交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升;保持交通運(yùn)輸生產(chǎn)能力持續(xù)穩(wěn)定增長;確保全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)平安、和諧、穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年,我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要抓好協(xié)調(diào),做好服務(wù),努力為大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好桃花峪黃河大橋、林鄧線(一期)一級(jí)公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行,確保桃花峪黃河大橋完成省廳投資計(jì)劃,確保林鄧線(一期)完成主體工程。云鄭和焦桐高速公路兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入今年全省計(jì)劃新開工項(xiàng)目,我們要積極與省廳、省交投集團(tuán)溝通、協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭取兩個(gè)項(xiàng)目能夠盡早開工建設(shè)。
二要抓住機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地加快干線公路改造升級(jí)步伐。交通運(yùn)輸部從今年開始乃至整個(gè)“”期間要大幅增加對(duì)普通干線公路的資金補(bǔ)助比例。據(jù)了解,中央車購稅補(bǔ)助額度將由“”的500億元增加到2500億元,以加快普通干線公路的改造升級(jí)。這是我市普通干線公路建設(shè)一次難得的歷史性機(jī)遇。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),早著手,早謀劃,做好扎實(shí)的工作,在贏得機(jī)遇、贏得項(xiàng)目和資金上下功夫、做文章,切實(shí)做好我市部分省、縣道升級(jí)工作,爭取“一橫兩縱”3條擬升國道項(xiàng)目全部通過國家審批,6條擬升省道項(xiàng)目通過省審批,實(shí)現(xiàn)我市國、省干線公路里程的新突破;通過做好扎實(shí)的項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,爭取更多的項(xiàng)目列入國家和省補(bǔ)助范圍之中。加快推進(jìn)焦作黃河大橋、孟州黃河大橋項(xiàng)目前期工作,盡快使項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。繼續(xù)推進(jìn)林鄧線(二期)前期工作,爭取立項(xiàng)。完成獲軹線獲嘉交界至溫縣段大修工程,盡快完善詹店立交橋改建工程前期手續(xù),爭取早日開工建設(shè)。
三要高度重視農(nóng)村公路工作,深入貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村公路條例》,繼續(xù)以“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)”工程建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路的升級(jí)改造和危橋改造工作,更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)和人民群眾的出行需求。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路200公里,改造危橋7座。
四要加強(qiáng)運(yùn)輸場站建設(shè),加快修武云臺(tái)山旅游客運(yùn)站、沁陽客運(yùn)站建設(shè);做好客運(yùn)西站、溫縣陳家溝客運(yùn)站,火車站南廣場和客運(yùn)總站2個(gè)公交樞紐站,人民路東、西段2個(gè)停車場等項(xiàng)目的前期工作。
五要切實(shí)抓好工程質(zhì)量管理工作。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與。
合同。
管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“黑名單”淘汰機(jī)制,規(guī)范交通建設(shè)市場秩序。切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)85%以上。
(二)全力加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
今年,交通運(yùn)輸部要進(jìn)行全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,壓力大。我們要高度重視,細(xì)之又細(xì)地做好各項(xiàng)迎檢工作,努力為全省的迎國檢工作增光添彩。一要按照省廳、省局的要求,從2月份開始開展“大干70天”的春季養(yǎng)護(hù)集中會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),在完成好獲織線獲嘉交界至溫縣大練線大修工程的基礎(chǔ)上,積極爭取更多的大、中修工程項(xiàng)目,進(jìn)一步提升干線公路的通暢能力。二要對(duì)照檢查項(xiàng)目和要求,組織開展路容路貌整治、路面病害治理、附屬設(shè)施完善和環(huán)境集中整治活動(dòng),著重在迎檢路段、城市出入口、高速公路連接線和重要旅游線路等路段開展標(biāo)志、標(biāo)牌整治工作。三要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班和路政大隊(duì)建設(shè),提升干線公路的養(yǎng)護(hù)管理能力。四要對(duì)照檢查細(xì)則,完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。
在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上,要以宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》為重要抓手,積極提請(qǐng)各級(jí)人大開展執(zhí)法檢查,督促條例的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮好責(zé)任主體的內(nèi)在動(dòng)力。著手開展為期三年的“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站建設(shè),加強(qiáng)常態(tài)化養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化路肩培護(hù)和平面交叉治理工作,著力鞏固“文明示范區(qū)”道路建設(shè)成果,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
(三)著力提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平。
要深化運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整,適應(yīng)客運(yùn)舒適化、快速化,貨運(yùn)物流化、專業(yè)化,維修一站化、便捷化的綜合運(yùn)輸需求,努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)的綜合交通運(yùn)輸體系。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、汽修、駕校、培訓(xùn)五大市場的監(jiān)管,抓好道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、汽車客運(yùn)站和機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作,加大對(duì)非法營運(yùn)、無證經(jīng)營等行為的打擊力度,努力提高行業(yè)管理服務(wù)能力、企業(yè)市場競爭能力和交通運(yùn)輸保障能力。要以現(xiàn)有客運(yùn)線路為基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)長途客運(yùn)結(jié)點(diǎn)化、中途客運(yùn)直達(dá)化、短途客運(yùn)公交化、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)規(guī)范化。切實(shí)加大班線客運(yùn)公司化改造力度,確保公司化改造率達(dá)85%以上。積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),進(jìn)一步鞏固提高行政村通車率水平。按照“起步規(guī)范、總量控制、從嚴(yán)管理、良性循環(huán)”的原則,搞好旅游客運(yùn)規(guī)劃和管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府《關(guān)于促進(jìn)河南省現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知》精神,爭取政策支持,加快濟(jì)焦新宏達(dá)物流園區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè),搞好交通運(yùn)輸與物流服務(wù)的融合,加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、商品集散市場等的聯(lián)系與合作,大力發(fā)展集裝箱、快件貨運(yùn)、冷藏保鮮等專項(xiàng)物流,積極引導(dǎo)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。焦運(yùn)集團(tuán)和宏達(dá)公司等企業(yè)要充分發(fā)揮車輛、倉儲(chǔ)設(shè)施、組織管理、人才等方面的優(yōu)勢,積極發(fā)展現(xiàn)代物流,努力打造焦作物流品牌。
要進(jìn)一步適應(yīng)焦修博一體化城市發(fā)展趨勢,搞好客流調(diào)查,切實(shí)做好線路的開通、優(yōu)化和調(diào)整工作,最大限度地滿足城鄉(xiāng)群眾出行需求。盡快完成《焦作市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》的修訂工作。大力推進(jìn)智能公交建設(shè),認(rèn)真做好中原城市群“公交一卡通”的升級(jí)配套工作,提升公交營運(yùn)管理和服務(wù)水平。切實(shí)規(guī)范城市出租客運(yùn)經(jīng)營秩序,打擊非法營運(yùn)和違規(guī)經(jīng)營行為,完善駕駛員準(zhǔn)入和退出制度,推行出租汽車星級(jí)管理,加強(qiáng)出租汽車行業(yè)誠信服務(wù)建設(shè),進(jìn)一步提高我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路政治超、安全生產(chǎn)和交通戰(zhàn)備工作。
要切實(shí)加強(qiáng)超限超載車輛治理工作,積極推進(jìn)流動(dòng)治超和區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超,完善治超長效機(jī)制;加強(qiáng)源頭治理,重豢打擊非法改裝企業(yè)和車輛。積極開展農(nóng)村公路路政管理規(guī)范年活動(dòng),提高農(nóng)村公路治超水平。進(jìn)一步理順路政管理體制,搞好新成立交通路政隊(duì)伍與原有高速路政隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)和工作銜接,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),完善路政執(zhí)法設(shè)備,扎實(shí)有效地做好高速公路和干線公路路政治超工作。
要切實(shí)加強(qiáng)安全管理,扎實(shí)開展雙基(基層、基礎(chǔ))建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全監(jiān)督檢查和隱患排查,特別是要對(duì)道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水上交通、工程施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,春運(yùn)、黃金周、汛期等重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)排查,確保將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)“杜絕重特大事故發(fā)生、遏制較大事故發(fā)生、減少一般性事故發(fā)生”的目標(biāo)。加強(qiáng)安全應(yīng)急體制、機(jī)制和制度建設(shè),提高應(yīng)急救援裝備和科技水平,重點(diǎn)做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防、重大活動(dòng)期間的交通運(yùn)輸安全保障工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年,根據(jù)省政府要求,浮橋的建設(shè)、運(yùn)營和管理工作全部由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé),省廳還制訂了《河南省浮橋管理辦法》,各級(jí)交通運(yùn)輸部門及海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實(shí),確保水上交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省水路交通管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)海事機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。抓好平安建設(shè),搞好治安綜合治理,開展平安公路、平安水域、平安車船、平安工地創(chuàng)建活動(dòng),努力創(chuàng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
要積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的形勢需要,高度重視交通戰(zhàn)備工作,不斷提升協(xié)調(diào)保障能力,扎實(shí)做好部隊(duì)外出演練及返程途中的道路交通保障工作,充分展示交通運(yùn)輸系統(tǒng)的良好形象。
(五)做好科教、交通法制和信訪穩(wěn)定工作。
要強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),加大科技投入,加強(qiáng)對(duì)新材料和新能源、現(xiàn)代物流、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、信息化等重大課題的科研攻關(guān),切實(shí)提高交通運(yùn)輸發(fā)展的科技含量。要繼續(xù)搞好全面質(zhì)量管理工作,有效解決交通運(yùn)輸管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。積極配合省廳搞好省級(jí)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、全省統(tǒng)一的地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)、省級(jí)交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)、省級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)綜合分析系統(tǒng)和公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作,加快我市公路、水路、運(yùn)輸和城市交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè),努力打造“數(shù)字交通”。做好節(jié)能減排工作,引導(dǎo)“綠色出行”,指導(dǎo)宏達(dá)公司做好清潔燃料的研究、生產(chǎn)和銷售工作。
要充分利用交通技校創(chuàng)建成省(部)級(jí)重點(diǎn)技校的良好條件,深入探索理實(shí)一體化教學(xué)模式,充分利用社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué),積極開展“校校合作”、“校企合作”,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提高教學(xué)質(zhì)量,加大招生工作力度,積極開拓新的培訓(xùn)業(yè)務(wù),拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道,努力為現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)、為社會(huì)提供更多急需的專業(yè)人才。
要加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,全面開展“六五”普法教育,增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的監(jiān)督,開展行政執(zhí)法評(píng)議考核,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政服務(wù)中心交通窗口管理,保證電子監(jiān)察系統(tǒng)順利運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,不發(fā)生錯(cuò)案。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)法制建設(shè),積極創(chuàng)造條件,努力建成“法治型機(jī)關(guān)”。
要認(rèn)真推行信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、重大信訪決策評(píng)估等行之有效的措施,繼續(xù)深入開展“矛盾化解年”活動(dòng),確保將問題解決在基層,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于群眾提出的合理訴求,決不能籠而統(tǒng)之,敷衍了事,將小問題拖成大問題,讓小事情釀成大事件,而是要調(diào)查清楚,明確政策,認(rèn)真對(duì)待,妥善解決。積極指導(dǎo)特困企業(yè)的脫困工作,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),努力使目前經(jīng)營困難的多生多公司、原二運(yùn)公司等多家企業(yè)盡快走出困境,從根本上解決這些疑難問題。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,密切關(guān)注信訪穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化,及時(shí)掌握影響系統(tǒng)穩(wěn)定的各種因素,有針對(duì)性地采取措施,不使矛盾上交、信訪上行。
(六)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在精神文明建設(shè)上,一要扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)要在鞏固全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位的同時(shí),努力爭創(chuàng)全國文明單位。二要加強(qiáng)行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新文化實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)和行業(yè)管理相融并進(jìn)。三要加強(qiáng)新聞宣傳,在提高宣傳的質(zhì)量和增強(qiáng)宣傳的效果上下功夫,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大建黨90周年交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展成就宣傳力度,唱響時(shí)代主旋律。四要繼續(xù)做好政府信息公開工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,一要以懲防體系建設(shè)為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及前不久印發(fā)的中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想德防線。二要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真抓好“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)的開展,堅(jiān)決抵制和糾正“中梗阻”及行業(yè)不正之風(fēng)。三要以崗位權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)為抓手,不斷推進(jìn)和完善交通工程建設(shè)和交通行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。四要圍繞“廉政教育、制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、查辦案件”四項(xiàng)內(nèi)容,繼續(xù)深入開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)車站”活動(dòng);在繼續(xù)堅(jiān)持述職述廉、廉政談話等十項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,積極探索建立情況報(bào)告、紀(jì)檢巡視巡查、列席本單位重要會(huì)議等制度;大力實(shí)施“素質(zhì)建設(shè)工程”,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、勤政務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍;保持查辦案件力度不減,努力為交通運(yùn)輸事業(yè)的持續(xù)、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。
在作風(fēng)建設(shè)上,一要履責(zé)盡職,做到務(wù)求實(shí)效。要始終保持昂揚(yáng)向上、朝氣蓬勃的精神狀態(tài),愛崗敬業(yè),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),務(wù)求各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要服務(wù)大局,做到心系民生。要站在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和改善民生的高度去謀劃各項(xiàng)工作,努力讓交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展的成果更多地惠及城鄉(xiāng)百姓,造福社會(huì),造福民生。三要拉高標(biāo)桿,做到敢于爭先。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好傳統(tǒng),自我加壓,提升標(biāo)準(zhǔn),敢與好的比質(zhì)量,敢于快的比速度,積極向全省乃至全國的先進(jìn)看齊,做到逢一必爭、逢冠必奪。四要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),做到政令暢通。要全局上下一盤棋,心往一處想,力往一塊使,勁往一塊用,凝心聚力,同心同德,協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)一致,充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工的聰明才智,共同推動(dòng)全市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
臨近春節(jié),要切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)具體工作:一是要周密部署,精心組織好春運(yùn)工作,確保暢通安全,運(yùn)輸有序。二是要抓好各級(jí)各類工程欠款的兌現(xiàn)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益。三是要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),有效化解各種不穩(wěn)定因素,確保行業(yè)大局安全穩(wěn)定。四是要認(rèn)真落實(shí)晝夜24小時(shí)值班制度,做好節(jié)日期間的值班工作,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保工作有序開展。
同志們,“”及20xx年的主要目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓前進(jìn),為奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列,把我市建成更具活力的新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。
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公路工作會(huì)議上講話稿篇十
同志們:
黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個(gè)月內(nèi)就先后四次就此問題召開會(huì)議或下發(fā)文件。7月25日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會(huì)議,溫家寶出席會(huì)議并講話。8月5日,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議。市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會(huì)議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會(huì)議精神的實(shí)施意見,就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、肯定成績,查找差距,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強(qiáng)市場有效監(jiān)管,一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號(hào),是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計(jì)達(dá)到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升,藥品抽驗(yàn)合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”,16項(xiàng)工程獲“國優(yōu)”工程獎(jiǎng)。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持依標(biāo)生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制,實(shí)施了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20xx年以來,我市先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)、規(guī)范性文件18個(gè),為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達(dá)到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時(shí)準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱,在計(jì)量檢測、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時(shí)性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動(dòng)隱蔽,情況復(fù)雜,往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制任務(wù)十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認(rèn)真履行職責(zé),個(gè)別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時(shí)存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機(jī)。
必須充分認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關(guān)系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關(guān)系到國家形象。認(rèn)真把好這道關(guān),事關(guān)全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感,著眼遠(yuǎn)近結(jié)合,堅(jiān)持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),把我市質(zhì)量工作提高到一個(gè)新的水平。
當(dāng)前,我市發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放有機(jī)結(jié)合起來,與抓好20項(xiàng)民心工程、20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、20項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)和20項(xiàng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對(duì)工業(yè)品要加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決退市或召回。二是要抓制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,索證索票、購銷臺(tái)帳制度,嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)所有食品經(jīng)營戶實(shí)行實(shí)名登記制,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn),加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗(yàn)。盡快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防有問題的商品進(jìn)出境,特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項(xiàng)產(chǎn)品集中整治。
重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的專項(xiàng)整治,強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)。8個(gè)方面的專項(xiàng)整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點(diǎn)屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝百分之百加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關(guān)部門要立即組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,制訂專項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責(zé)任。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是全國的統(tǒng)一行動(dòng),是全社會(huì)的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé),對(duì)專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門要增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任,落實(shí)到每個(gè)相關(guān)部門、每個(gè)區(qū)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)街道社區(qū)、每個(gè)企業(yè)。在這里特別強(qiáng)調(diào)豬肉市場安全問題,落實(shí)到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個(gè)環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
要及時(shí)跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機(jī)制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測資源,努力挖掘技術(shù)潛力,提高檢測技術(shù)水平,使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對(duì)違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時(shí),要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用,促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立誠信檔案。對(duì)守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對(duì)管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會(huì)公開曝光。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保新時(shí)期質(zhì)量工作的落實(shí)。
質(zhì)量工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由棟梁同志擔(dān)任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎(jiǎng)制度,每兩年進(jìn)行一次,表彰獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收,我們一定要對(duì)照各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí),切實(shí)抓出成效,確保驗(yàn)收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責(zé)任,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。
各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé),各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負(fù)責(zé),該管的都要管。要把八項(xiàng)整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構(gòu)成犯罪的要移交司法部門。對(duì)監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,要依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要堅(jiān)決予以糾正,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人。
(三)做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。
各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時(shí)足額到位。要加大財(cái)政資金投入,為各級(jí)一線監(jiān)管部門配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問題。各級(jí)監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層。這樣,既能夠加強(qiáng)一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊(duì)伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導(dǎo)新聞媒體實(shí)事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵(lì)和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時(shí)發(fā)布查處問題、改進(jìn)工作的信息,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會(huì)商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時(shí),要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進(jìn)理解,爭取支持。
推進(jìn)新時(shí)期質(zhì)量工作,是國家做出的一項(xiàng)重大舉措。做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),切實(shí)把提高質(zhì)量的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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公路工作會(huì)議上講話稿篇十一
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作大會(huì),共同收聽了謝省長的講話,各縣(區(qū))、各單位要按照謝省長的安排,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。為了能夠貫徹落實(shí)好全省的會(huì)議精神,按照今天會(huì)議安排,我再講三個(gè)問題。
一、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,更加重視質(zhì)量工作。
商丘市是農(nóng)業(yè)大市,獲得的三個(gè)中國名牌產(chǎn)品,都是農(nóng)副深加工產(chǎn)品,分別是雪楓面粉、科迪水餃、科迪湯圓。近年來,商丘搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目在商丘落地,商丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷壯大,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷在增強(qiáng)。隨著整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大,大家的質(zhì)量意識(shí)也在不斷地提升,上個(gè)月,我去夏邑調(diào)研,華鵬紡織的企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹了該企業(yè)的情況和未來規(guī)劃,我聽了之后感覺他們的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)都在增強(qiáng)。近年來,商丘質(zhì)量工作取得了比較大的成效,但是質(zhì)量工作也存在不少問題,整體工作水平還不高,今年省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)沒有商丘的企業(yè),前三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)也都沒有商丘的企業(yè),說明商丘的整體質(zhì)量水平還不高,不少企業(yè)生產(chǎn)的都是生產(chǎn)鏈的前端產(chǎn)品,終端產(chǎn)品和自主研發(fā)的產(chǎn)品比較少。我們不少企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)品牌產(chǎn)品的能力,但是還處于貼牌生產(chǎn)階段,這樣企業(yè)的利潤比較低。比如服裝加工企業(yè)依靠來料加工以獲取加工費(fèi),這樣產(chǎn)品附加值就比較低。這些問題的存在,說明了我們整體的質(zhì)量工作水平可提升的空間還比較大。剛才聽了謝省長的講話,也聽了其它一些市和企業(yè)的發(fā)言,都明確指出質(zhì)量和品牌的重要性。質(zhì)量是企業(yè)的生命,要想使企業(yè)做大,要想使企業(yè)能夠長久的發(fā)展,必須有自己的品牌,必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量,這樣產(chǎn)品才能有競爭力,才能夠占領(lǐng)市場。目前,商丘制造的知名品牌還比較少,商丘制造市場占有率還比較低,所以鑒于這些情況,需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),需要更加重視質(zhì)量工作。
二、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,明確質(zhì)量工作的重點(diǎn)。
結(jié)合商丘實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面:
一要抓好品牌建設(shè)。有了品牌就有了信譽(yù),有了品牌才有競爭力,才能夠開拓市場,占領(lǐng)市場。謝省長講到有沒有品牌,價(jià)值不一樣,產(chǎn)品附加值也不一樣。認(rèn)識(shí)到品牌的重要性,就要在品牌的培育上下功夫,在品牌的創(chuàng)建上下功夫,在爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)上下功夫,這樣才能夠提升品牌知名度,擴(kuò)大品牌市場占有率,提高品牌效益。商丘名牌產(chǎn)品還比較少,要想爭創(chuàng)更多的品牌,首先要重視質(zhì)量,質(zhì)量是基礎(chǔ),是根本。質(zhì)量有了保證,才能創(chuàng)名牌,才能有信譽(yù),才能得到客戶的認(rèn)可。
二要抓好知名品牌的引進(jìn)。商丘這幾年發(fā)展比較好、比較快,一個(gè)非常重要的原因是得益于招商引資。要想保持目前良好發(fā)展態(tài)勢,還必須更加重視招商引資,特別是要重視知名企業(yè)、知名品牌的引進(jìn)。各縣(區(qū))要圍繞各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),研究這些產(chǎn)業(yè)中有多少中國名牌,有多少中國馳名商標(biāo),這些產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)分布在哪里,有沒有在中部設(shè)立分支機(jī)構(gòu),有沒有向中部轉(zhuǎn)移的計(jì)劃。要有計(jì)劃地進(jìn)行拜訪,有重點(diǎn)地進(jìn)行跟進(jìn),加大工作力度,爭取引進(jìn)行業(yè)的龍頭企業(yè)和行業(yè)的知名品牌企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,包括計(jì)量體系的建設(shè)、檢驗(yàn)檢測體系的建設(shè)。按照市政府的統(tǒng)一要求,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)省級(jí)或者省級(jí)以上的質(zhì)檢中心。通過這些基礎(chǔ)工作,提高質(zhì)量工作的水平,提升產(chǎn)品的檔次。有了高質(zhì)量的質(zhì)檢中心,可以充分發(fā)揮其質(zhì)量把關(guān)檢驗(yàn),提升產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四要加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。包括產(chǎn)品質(zhì)量的安全、工程質(zhì)量的安全、服務(wù)質(zhì)量的安全、環(huán)境質(zhì)量的安全。如何抓,謝省長講得很清晰,一是要加大隨機(jī)抽樣的力度,二是要嚴(yán)管重罰,以此保證質(zhì)量的安全,維護(hù)群眾的利益。
三、學(xué)習(xí)謝省長講話精神,落實(shí)質(zhì)量工作的責(zé)任。
一是要落實(shí)地方政府首長負(fù)責(zé)制的責(zé)任。全市各級(jí)政府要更多關(guān)注質(zhì)量工作,重視質(zhì)量工作,幫助解決質(zhì)量工作中存在的一些困難和問題,形成重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍。要繼續(xù)開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選工作,引導(dǎo)更多企業(yè)重視質(zhì)量,加大科技投入,研發(fā)更多自主產(chǎn)品,爭創(chuàng)更多品牌產(chǎn)品。二是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵在企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存,關(guān)系到企業(yè)市場效益和長遠(yuǎn)發(fā)展,所以企業(yè)必須在質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品的質(zhì)量,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、創(chuàng)品牌來落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。三是要落實(shí)各個(gè)部門的責(zé)任。商丘質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的職責(zé),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),切實(shí)履行好自己的職責(zé),形成齊抓共管的局面,共同做好商丘的質(zhì)量工作。
公路工作會(huì)議上講話稿篇十二
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
寫作是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備技能,也是領(lǐng)導(dǎo)干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識(shí)儲(chǔ)備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和下級(jí)群眾評(píng)價(jià)其能力和水平的重要指標(biāo),與其工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)地位密切相關(guān)。以下是本站小編整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個(gè)別單位公務(wù)用車費(fèi)用居高不下,慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)過多過濫,不僅耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運(yùn)行不透明,群眾反映強(qiáng)烈。這些現(xiàn)象在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開三個(gè)部署會(huì)合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)、明確任務(wù)、解決問題,同步推進(jìn)三項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開展兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和實(shí)行黨務(wù)公開是改進(jìn)干部作風(fēng)、促進(jìn)干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一、思想認(rèn)識(shí)務(wù)必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項(xiàng)專項(xiàng)治理和黨務(wù)公開工作安排部署會(huì)議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當(dāng)前這三項(xiàng)工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會(huì)議的東風(fēng),思想上深刻反省,認(rèn)識(shí)上再度深化,舉一反三,切實(shí)抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點(diǎn)工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長。特別是縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚(yáng)、人心思進(jìn),正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)“”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財(cái)力、物力用在支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、廉潔自律,切實(shí)把有限的資金和資源利用好。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹落實(shí)好全省國土資源工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步分析形勢、明確任務(wù),進(jìn)一步做好今年國土資源保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作。剛才,王玨同志作了。
工作報(bào)告。
華與同志就201x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設(shè)工作。我都完全贊同請(qǐng)同志們在工作中抓好落實(shí)。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持合理利用和保護(hù)資源的方針,以“保障發(fā)展、保護(hù)資源、保證權(quán)益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點(diǎn)很多,各項(xiàng)工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)用地86宗2430.1387公頃。全市建設(shè)用地供應(yīng)1160宗,面積3885.1公頃,出讓價(jià)款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價(jià)款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進(jìn)展。務(wù)正道鋁土礦整裝勘查項(xiàng)目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習(xí)水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實(shí)施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護(hù)成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務(wù),全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補(bǔ)項(xiàng)目133個(gè),項(xiàng)目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達(dá)任務(wù)的105%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)37.35萬畝,為下達(dá)任務(wù)的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個(gè)百分點(diǎn)。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點(diǎn)218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級(jí)政府、市直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動(dòng)和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)該看到,當(dāng)前是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期,國土資源管理工作任務(wù)更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A(chǔ)設(shè)施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達(dá)給我市的用地計(jì)劃有限,指標(biāo)缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識(shí)仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費(fèi)土地的情況。全市建設(shè)用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩?、“低效利用”土地特別是亂占耕地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是依法用地意識(shí)有待加強(qiáng)。各地招商引資項(xiàng)目迅猛增加,為了保證項(xiàng)目及時(shí)落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項(xiàng)目落地,從而導(dǎo)致違法用地。
四是地災(zāi)防治任務(wù)艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和重視力度不夠,導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災(zāi)害隱患需申報(bào)治理。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個(gè)率先”和建設(shè)“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)大提升八大工程實(shí)施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災(zāi)害防治常規(guī)工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當(dāng)前,全市正處于推進(jìn)“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)大提升的關(guān)鍵時(shí)期,項(xiàng)目多,用地需求大,需要我們認(rèn)真處理好資源開發(fā)利用和嚴(yán)格保護(hù)的關(guān)系,做到保障和保護(hù)并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標(biāo)保項(xiàng)目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項(xiàng)目要第一時(shí)間上報(bào)到位、爭取到位,爭取更多的用地指標(biāo),積極支持能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國家和省級(jí)立項(xiàng),不占市里指標(biāo)。
二是進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進(jìn)收儲(chǔ)方法,制定切實(shí)可行的收儲(chǔ)計(jì)劃,合理確定出讓價(jià)格,確保兩年內(nèi)市級(jí)完成2萬畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。要兼顧市、區(qū)兩級(jí)利益,建立市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的土地儲(chǔ)備機(jī)制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強(qiáng)政府對(duì)資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個(gè)問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設(shè)區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標(biāo)周轉(zhuǎn),彌補(bǔ)城鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
其次要解決好建設(shè)用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批程序;。
二是要進(jìn)一步提高建設(shè)用地報(bào)件質(zhì)量,積極向省廳對(duì)接,爭取更多的用地指標(biāo);。
三是要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報(bào)批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關(guān)土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關(guān)的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護(hù)資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護(hù)的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標(biāo),其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標(biāo);xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標(biāo),耕地保護(hù)形勢嚴(yán)峻,加強(qiáng)耕地保護(hù)刻不容緩。
一是必須堅(jiān)守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人作為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,要把耕地保護(hù)放在更加突出的位置,認(rèn)真按照目標(biāo)。
責(zé)任書。
的要求,切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任。進(jìn)一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)耕地目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,層層簽訂責(zé)任狀,強(qiáng)化耕地保護(hù)違法責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善耕地占補(bǔ)平衡制度,杜絕占好補(bǔ)劣,占近補(bǔ)遠(yuǎn),占水田補(bǔ)旱田,占熟地補(bǔ)生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認(rèn)真開展土地整治工程,全面推進(jìn)耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度,加大基本農(nóng)田保護(hù)巡查力度,對(duì)破壞耕地、嚴(yán)重違法用地“零容忍”,堅(jiān)守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務(wù),加強(qiáng)千畝以上連片耕地(大壩)的保護(hù)力度??h級(jí)人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護(hù)的第一責(zé)任單位,要采取有力措施,嚴(yán)格控制建設(shè)占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護(hù)好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強(qiáng)化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進(jìn)一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點(diǎn)對(duì)閑置和低效利用土地進(jìn)行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進(jìn)一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點(diǎn)做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地?zé)岬葍?yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地?zé)岬确矫鎸?shí)現(xiàn)新突破。
二要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進(jìn)我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護(hù)和合理利用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)重要礦產(chǎn)“三率”指標(biāo)的監(jiān)管,推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。
三要爭取中央和省級(jí)勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導(dǎo)商業(yè)跟進(jìn)和社會(huì)多元投入,支持風(fēng)險(xiǎn)勘查。四要積極培育礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓新機(jī)制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學(xué)化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅(jiān)決遏制土地違法行為。
一要加強(qiáng)巡查工作。對(duì)土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴(yán),切實(shí)起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,相關(guān)部門積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結(jié)案率要實(shí)現(xiàn)100%。
——切實(shí)保障群眾權(quán)益。
一是依法加強(qiáng)征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關(guān)規(guī)定,合理調(diào)整征地補(bǔ)償部分標(biāo)準(zhǔn),各地要認(rèn)真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,全面完成地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目申報(bào),及時(shí)消除隱患。
三是民生用地應(yīng)保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實(shí)到位,及時(shí)做好土地供應(yīng),確保項(xiàng)目開工建設(shè)。
——認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)、管理和合理利用土地資源的重要職責(zé),必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,有針對(duì)性地開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),健全與國土資源管理體制相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。要按照市委“五個(gè)梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),積極開展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),要堅(jiān)持勇于奉獻(xiàn)、勇?lián)厝?,做到自警、自律、自覺,切實(shí)提升國土資源服務(wù)水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)國土資源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)服務(wù)地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力。各級(jí)各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí),各司其責(zé),協(xié)同配合,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù),以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入做好國土資源管理各項(xiàng)工作,全面完成今年目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
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