總結(jié)是一種思考和回顧的方式,能夠幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己。哲學(xué)如何引導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)自己,理解世界,提升自己的思維和見識(shí)?"以下是一些總結(jié)的典型案例,希望對(duì)你的寫作提供一些思路和參考。"
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇一
辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長(zhǎng)在全縣辦公室主任會(huì)議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天,召開這次全縣辦公室主任會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時(shí)的重要講話以及xx主任xxx在全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會(huì)上的講話精神,目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平,使全縣辦公室系統(tǒng)在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
(一)充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性。
辦公室是一個(gè)單位的神經(jīng)中樞,一個(gè)單位的工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),決策能否有效貫徹落實(shí),要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞,我們進(jìn)行的各種活動(dòng)要靠大腦神經(jīng)中樞進(jìn)行指揮,如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了,這個(gè)人也就失去了各種活動(dòng)的自由,同樣的如果一個(gè)單位的辦公室工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),其他工作也就不能正常的推進(jìn)。從這個(gè)意義上來講,辦公室地位非常特殊,不是領(lǐng)導(dǎo),但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策,但影響決策;不代表一個(gè)單位,但關(guān)系一個(gè)單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時(shí)期,各項(xiàng)決策和部署需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心共同奮斗,這些決策和部署能否有效貫徹落實(shí),就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。
辦公室任務(wù)非常繁重,既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會(huì)務(wù)。辦公室的同志非常辛苦,加班加點(diǎn)是家常便飯,基本沒有節(jié)假日。正因?yàn)檗k公室工作特殊,所以組織器重,領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的,我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個(gè)人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志,一定要認(rèn)清自身的價(jià)值和使命,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,努力在自己的崗位上奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量,抒寫無愧于人生的壯麗篇章。
(二)充分認(rèn)識(shí)新形態(tài)對(duì)辦公室工作的新要求。
習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合對(duì)黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示,強(qiáng)調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”,作好兩個(gè)表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率,在貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委確定的各項(xiàng)部署上作出表率);強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“六種意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí));做到“八字要求”(忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn));提出了“五個(gè)堅(jiān)持”要求(堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守),這些就是對(duì)辦公室工作的總要求。
當(dāng)前,隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化:一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù),而且一些新開展的、臨時(shí)性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān),工作內(nèi)容更加豐富,工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前,隨著中央全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,各級(jí)各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫,遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜,因此,領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進(jìn),因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會(huì)各種不穩(wěn)定因素日益增多,辦公室事務(wù)增多了,工作強(qiáng)度增大了,工作要求更高了。今天,我們?cè)谶@里舉辦這次會(huì)議,就是要讓大家認(rèn)清新形勢(shì)下對(duì)辦公室工作的新要求,讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識(shí),學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法,進(jìn)一步提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。
(三)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。
這些年來,全縣辦公室系統(tǒng)在為推進(jìn)全縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動(dòng)的作用,做了大量的工作,取得了不少的成績(jī)。但是也要清醒的認(rèn)識(shí)到,目前,我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的地方,主要體現(xiàn)在:一是隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況,導(dǎo)致文件起草、材料報(bào)送質(zhì)量下降,辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時(shí),有的辦公室沒能按要求及時(shí)上報(bào)信息,存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況,導(dǎo)致工作被動(dòng)。三是服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì),綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對(duì)上服務(wù)、對(duì)下服務(wù)、對(duì)群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn),但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高,表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達(dá)不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。工作上患得患失、萎靡不振,“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級(jí)辦公室都不同程度存在。解決這些問題,最根本的就是要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前,尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì),開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo),統(tǒng)籌抓好辦公室各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)重,事多龐雜,每天都要面對(duì)大量的新情況、新問題,如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒,保證辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。
(一)抓好信息報(bào)送。信息報(bào)送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)各部門了解工作進(jìn)展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通,確保信息報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對(duì)辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認(rèn)識(shí)信息報(bào)送工作的重要性,完善信息報(bào)送制度,抓好常規(guī)信息和重大信息的報(bào)送,務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報(bào)信息客觀及時(shí)準(zhǔn)確,不能有意隱瞞和故意淡化,為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動(dòng)態(tài),進(jìn)而科學(xué)決策,有針對(duì)性地加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時(shí),要加強(qiáng)重大信息的報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)送重大信息是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律,重大信息的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送,是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行好重大信息報(bào)送制度。
(二)抓好貫徹落實(shí)??h委縣政府和各級(jí)各部門決策部署的落實(shí),需要辦公室的及時(shí)跟進(jìn),對(duì)任務(wù)作出分解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快,作出了一系列重大的決策和部署,這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟,同時(shí)要勇于承擔(dān)責(zé)任,積極抓好貫徹落實(shí)。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實(shí),當(dāng)天的事當(dāng)天辦,落實(shí)不過夜。
(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體,各級(jí)各部門辦公室要在公文辦理上下功夫,切實(shí)提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實(shí)增強(qiáng)公文辦理的政治責(zé)任感,嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真對(duì)待每一份公文及文稿的起草工作,把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級(jí)各部門擬發(fā)的公文,必須做到思路正確、觀點(diǎn)新穎、主題集中,嚴(yán)禁敷衍了事。今后,凡是報(bào)送縣“兩辦”的公文,對(duì)內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的,一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴(yán)格程序。對(duì)需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴(yán)格按照行文程序執(zhí)行,對(duì)違反規(guī)定,出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的,一律不予接收辦理。
(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒,大家在工作中一定要講究工作方法,要善于用十跟手指頭彈鋼琴,要分清事情的輕重緩急,及時(shí)妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任,涉及方方面面,哪個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好,都會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面作用,帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通,要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門做好溝通,真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真分析思考,要考慮以怎樣的方式去做才能達(dá)到最佳的效果;對(duì)每一件事情,不管是大事小事,都要高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)仔細(xì)分析,妥善處置,維護(hù)好本單位本部門的形象。
(五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下,聯(lián)系左右,領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動(dòng)作為。主動(dòng)作為的一個(gè)重要方面就是要當(dāng)好參謀助手,對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要積極主動(dòng)的抓好落實(shí),并作好跟蹤調(diào)度,及時(shí)向上級(jí)反饋工作的落實(shí)進(jìn)展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用,做好各種信息的收集整理分析匯總,尋找推進(jìn)工作的突破口,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。要作好工作推進(jìn)的督促檢查,確保工作的正常有序推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)問題,能處理的及時(shí)處理,不能處理的要及時(shí)向上級(jí)反饋,并作好參考建議,切實(shí)發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。
(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了,但是完成的情況如何,需要辦公室進(jìn)行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實(shí)處的有效手段,督促檢查同時(shí)也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng),都要把對(duì)工作的督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)抓實(shí)抓好,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)在做好分解的同時(shí),要有針對(duì)性的開展督查。通過督促檢查隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況,作好反饋,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考。
(七)積極應(yīng)對(duì)輿情。當(dāng)前,媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”,其已成為老百姓表達(dá)心聲、反應(yīng)訴求的一個(gè)重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢(shì),不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題,已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并多次批示相關(guān)部門及時(shí)處理。這就要求我們辦公室的干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷,快速應(yīng)對(duì),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋,同時(shí)要及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行正面交流,作好引導(dǎo),共同維護(hù)全縣良好的輿情氛圍,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。
辦公室的工作最核心的一點(diǎn)就是“服務(wù)”,如何做好對(duì)上、對(duì)下、對(duì)內(nèi)、對(duì)外的服務(wù),提高服務(wù)的質(zhì)量和水平,每一個(gè)辦公室人員都必須進(jìn)行深入思考和實(shí)踐。任何工作不怕無策就怕無心,辦公室工作人員一定要做一個(gè)有心人,在其位,謀其政,履其職,盡其責(zé),共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣,要應(yīng)對(duì)大量的復(fù)雜事物,這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程,學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),提高履職能力。很多人都認(rèn)為,辦公室出來的干部是“萬精油”,就是因?yàn)檗k公室的工作面對(duì)方方面面,要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作,在辦公室工作時(shí)間長(zhǎng)了,對(duì)各方面的工作都有所了解,如果到了新的工作崗位,能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部,就必須要加強(qiáng)對(duì)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),只要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí),相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前,全縣辦公室系統(tǒng)人員流動(dòng)快,新進(jìn)人員多,熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺,縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)定信念,提振士氣。辦公室工作非常辛苦,干出成績(jī)了大家不易看到,相反出現(xiàn)了問題,辦公室還要擔(dān)責(zé)。長(zhǎng)期以來,許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻(xiàn),正是因?yàn)橛辛舜蠹疫@樣默默無聞的貢獻(xiàn),我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績(jī),可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡,但真正干好了辦公室的工作,能夠真正體現(xiàn)一個(gè)人的重要價(jià)值,這樣的價(jià)值就體現(xiàn)在各項(xiàng)決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)工作能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn),辦公室的干部應(yīng)該對(duì)所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅(jiān)定的理想和信念。大家都清楚看一個(gè)地方發(fā)展如何,只要看一看這個(gè)地方的辦公室干部形象就可以知道,辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個(gè)地方的現(xiàn)狀。因此,作為一名辦公室的工作人員,大家一定要堅(jiān)定自己的理想信念,以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級(jí)交辦的每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真抓好執(zhí)行好落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前,我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)刻,能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面推進(jìn)依法治縣,需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項(xiàng)工作,迎接每一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事,都與全縣26萬人民的利益緊密相連,為全縣26人民謀福祉,是我們共同的愿望,大家一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中,把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo),把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事,以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神,下最大的決心,用最大的力氣,干好干出成效,不辜負(fù)組織的信任和重托。
(三)嚴(yán)格管理,實(shí)干苦干。辦公室是窗口,工作任務(wù)又重又繁雜,必須建立嚴(yán)格的管理制度,確保工作井然有序開展。俗話說,“不依規(guī)矩、不成方圓”,沒有一套嚴(yán)格的工作程序和制度,工作亂成一團(tuán)麻,分不清主次,不但無法有效推進(jìn)工作,還會(huì)貽誤“戰(zhàn)機(jī)”,到頭來,領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng),群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴(yán)格的工作管理制度,而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實(shí)干苦干的工作作風(fēng),實(shí)干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實(shí)干。辦公室工作瑣碎繁雜,要求嚴(yán)格,時(shí)間性強(qiáng),臨時(shí)任務(wù)多,工作又非常重要,缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備,缺乏實(shí)干的精神,是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干,對(duì)于辦公室人員是實(shí)實(shí)在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點(diǎn),夜以繼日,而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道,不允許拋頭露面,所以要有苦干的精神,要有堅(jiān)忍不拔的毅力,不怕苦、不怕累,把全部身心放在工作上,這叫苦盡甘來,樂在其中。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制重要的是要改進(jìn)辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上,要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),改被動(dòng)接受安排為超前進(jìn)入思考,突出“早”,體現(xiàn)“快”,做到“實(shí)”。在工作分工上,要明確責(zé)任,細(xì)化工作。從總體上講,要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實(shí);從細(xì)處考慮,每一件事、每一項(xiàng)工作都要分工明確,責(zé)任到人,既不能出現(xiàn)崗位空檔,也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上,要健全制度,兌現(xiàn)制度,按制度辦事,要建立規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)使每份文件辦理和每項(xiàng)事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實(shí)到人,落實(shí)到工作實(shí)施之中。在機(jī)制運(yùn)行上,要學(xué)會(huì)接受任務(wù),善于分解事務(wù),要時(shí)時(shí)給自己留出一塊“空地”,時(shí)刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排,確保各項(xiàng)工作,有主有次,有輕有重,不因突如其來的一時(shí)一事而使辦公室工作忙中無序,忙中出亂,以此確保整個(gè)工作有條不紊地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十八大以來,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“七項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái),為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求,辦公室在辦文、辦會(huì)、辦事上一定要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、一切從簡(jiǎn)、務(wù)實(shí)高效的原則,進(jìn)一步探尋工作的新機(jī)制、新方法,確保辦公室工作的高效有序推進(jìn),為我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)再立新功。
(五)甘于寂寞,淡泊名利。辦公室工作瑣啐,平時(shí)工作不顯山不露水,沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場(chǎng)景,大多是默默無聞的“幕后英雄”,這就要求我們要守得住清貧,耐得住寂寞,正確對(duì)待名利得失。在名利面前態(tài)度如何,可以折射出一個(gè)人的思想境界。名利具有很強(qiáng)的誘惑力,古往今來不知有多少人為爭(zhēng)名爭(zhēng)利引來了無盡的痛苦和煩惱,更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實(shí),名利這東西生不帶來,死不帶去,對(duì)名利保持一顆淡泊寧?kù)o的平常心,不僅對(duì)干事業(yè)有好處,而且對(duì)保持身心健康也大有裨益。希望,全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧?kù)o的心境中奮發(fā)有為,作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績(jī)。
同志們,做好新形態(tài)下的辦公室工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感,團(tuán)結(jié)一致、搶先爭(zhēng)快、奮力拼搏,努力做好辦公室各項(xiàng)工作,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇二
xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“民生為本,人才優(yōu)先”的工作主線,從服務(wù)大局上著眼,在人社事業(yè)中落細(xì),一系列惠民政策在x落地生效,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,首次突破億元大關(guān),增幅居全省第一,帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬元,貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬元,創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人,發(fā)放養(yǎng)老金x萬元,發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”??h醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進(jìn)單位??h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列,x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù):縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰,綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中,縣人社局得分x分,喜列第二名。
(一)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。一年來,我們堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),保持在較低水平。一是大力推進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績(jī),獲企業(yè)組二等獎(jiǎng)x個(gè),團(tuán)隊(duì)組優(yōu)勝獎(jiǎng)x個(gè)。堅(jiān)持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者免費(fèi)進(jìn)行x天的專業(yè)培訓(xùn),全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)學(xué)員x人;舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其,培訓(xùn)學(xué)員x人,提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度,創(chuàng)新貸款模式,幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款,化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長(zhǎng)期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元,直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè),從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬元。購(gòu)買了x臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?!敖菀弧惫菊峡爝f資源,把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下,全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家,個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到x多家,帶動(dòng)就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ),一年一補(bǔ)”的原則,對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額達(dá)x萬元,幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開發(fā)就業(yè)崗位,對(duì)吸納就業(yè)困難人員的用人單位,給予公益性崗位補(bǔ)貼,共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地,全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
(二)社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo),深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是加大了擴(kuò)面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人,均完成年目標(biāo)的x%;征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元,均完成年目標(biāo)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位x家,參保登記x人,基金征繳x萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)x人,參保率達(dá)x%,參保繳費(fèi)金額x萬元。對(duì)農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳,在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè),覆蓋率達(dá)x%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng),分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為,破立并舉,確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,我們?cè)谡咝麄?、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作??梢哉f,這項(xiàng)工作落實(shí)的過程,就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成,按照“人隨事走,編隨人走”的原則,整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源,如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn),人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作,調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷結(jié)算,進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求,將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來的x%調(diào)整為x%,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來的x%調(diào)整為x%,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù),人均貸款x萬元,縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù),能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件,完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作,全縣共調(diào)標(biāo)x人,月人均增資x元,為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金,月人均增資x元,人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù),為x人辦理提前退休手續(xù)。
(三)開拓了人才引進(jìn)工作新局面。全年共引進(jìn)教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人,其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名,全日制研究生x名,較大改善了全縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研,提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對(duì)引進(jìn)人才的相關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研,出臺(tái)了適合我縣發(fā)展的人才引進(jìn)方案,并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇,提高崗位吸引力。凡引進(jìn)的人才聘用為正式事業(yè)干部,安排保障性住房,在本縣購(gòu)買商品房的,給予一次性安家補(bǔ)助;在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級(jí),并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員,在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評(píng)定及聘用上優(yōu)先考慮;配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才,每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名,經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作,提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行,紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前,縣委書記親自出題,縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過開展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式,進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今,我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
(四)治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效??h勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng),涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn),xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好,未發(fā)生新的拖欠,x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結(jié)的x起欠薪案件,共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元,主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的x%交納農(nóng)民工工資保證金,否則由建設(shè)部門予以停工處理,或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任??h勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察,全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
(五)持續(xù)深入開展“四個(gè)一”活動(dòng),打造全縣口碑最好的單位?!熬氁皇趾米帧保簣?jiān)持每天練字半小時(shí),統(tǒng)一購(gòu)買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動(dòng),評(píng)選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng),并給予獎(jiǎng)勵(lì)。“讀一本好書”:已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)x余本,建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng),“人社干部有書卷氣,人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成。“寫一篇好文章”:全系統(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?!皹湟粋€(gè)好作風(fēng)”:從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起,轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到,先到先簽,不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名,全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí),堅(jiān)持民生為本,把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān),把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人,努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無聲”的情懷,將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊,讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。xx年,我局被評(píng)為全縣文明單位,縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外,隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移,各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加,辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了不可替代的重要作用。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇三
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn),這就需要我們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇,又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之縣場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、x個(gè)種雞場(chǎng)和x個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,縣場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購(gòu)城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長(zhǎng),力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇四
談起x的工業(yè)企業(yè),中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,縣里高度重視,會(huì)前,縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式,認(rèn)真研究審議,通過了我縣關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干,真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒,高書記還要就全縣經(jīng)濟(jì)工作講重要意見,大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀因素的疊加影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn),這就需要我們對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇,又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征:
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn),但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題,在改錯(cuò)糾偏的過程中,致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是,由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ),致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn),既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí),擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ),增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn),但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響,加之縣場(chǎng)疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設(shè)的少,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年,我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí),持續(xù)加大招商力度,堅(jiān)持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我縣改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多,投資之大、項(xiàng)目之優(yōu),還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn),說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、x個(gè)種雞場(chǎng)和x個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn),全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大,縣場(chǎng)的銷售前景和預(yù)期更加廣闊,必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn),但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來,我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱,項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng),服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺(tái)政策,不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務(wù)會(huì),落實(shí)招商政策,采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購(gòu)城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn),但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,多次召開會(huì)議,推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng),借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì),正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái),企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃,x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長(zhǎng),力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶,同比增長(zhǎng)x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破,在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,招商是關(guān)鍵,是手段,是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢(shì)特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對(duì)象,無論是別人介紹還是自己爭(zhēng)取,前提是要有準(zhǔn)確的信息,然后再進(jìn)行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項(xiàng)目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫(kù)、信息庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù),并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、縣場(chǎng)方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對(duì)接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢(shì)、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊(cè)、宣傳稿、宣傳片,強(qiáng)化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn),堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對(duì)接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo),就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成,項(xiàng)目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),給最優(yōu)的服務(wù),給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè),把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前,國(guó)家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長(zhǎng)城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策,及時(shí)主動(dòng)做好省縣對(duì)口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化政策承接,最大程度爭(zhēng)取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù),形成全員抓招商的濃厚氛圍??h工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作,真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商,那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭(zhēng)項(xiàng)目,要用足、用活、用好上級(jí)政策,認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目,充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇,整合信息資源,找準(zhǔn)工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、縣場(chǎng)前景好和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見,我也反復(fù)強(qiáng)調(diào),包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目,只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝,上級(jí)一旦有政策資金,我們就能夠第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭(zhēng)取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機(jī)遇。目前,國(guó)家正加大專項(xiàng)債的投放力度,而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進(jìn),一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮,特別是正大孵化場(chǎng)和種雞場(chǎng)建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,按照x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求,我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項(xiàng)目部署,我們組建了項(xiàng)目中心,設(shè)在發(fā)改局,再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目,項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目,“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè),職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系,從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地方縣場(chǎng)成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志,是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講,哪里營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì)形成投資洼地,就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù),著力營(yíng)造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)持有諾必踐,說了的事必辦,出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn),持續(xù)提升政府公信力??h委、縣政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對(duì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)動(dòng)招商引資積極因素,推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴(kuò)大知曉面,對(duì)所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設(shè)精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,堅(jiān)決做到對(duì)企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng),聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評(píng)安評(píng)等方面要確保服務(wù)到位,提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭(zhēng)把企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)成本降到全省縣級(jí)城縣最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評(píng)議排名靠后的單位在全縣通報(bào)批評(píng),對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題,全力營(yíng)造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營(yíng)造良好的縣場(chǎng)環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。充分發(fā)揮縣場(chǎng)規(guī)范引導(dǎo)作用,積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營(yíng)的理念,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的縣場(chǎng)體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng),不斷優(yōu)化聚商活商的縣場(chǎng)環(huán)境,吸引更多項(xiàng)目落戶x。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全縣各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面??h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。縣發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,縣委、縣政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇五
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,全縣各級(jí)干部最大的問題是對(duì)國(guó)家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究,來了政策不會(huì)接,想要項(xiàng)目不會(huì)爭(zhēng)。從現(xiàn)在開始,各級(jí)干部要帶頭學(xué)政策、懂政策,認(rèn)真研究政策,找準(zhǔn)上級(jí)政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)的問題,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向,關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高本領(lǐng),熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo),確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù),也必須要形成固投指標(biāo),相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任,發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年,國(guó)家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面??h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫(kù)流程及所需材料手冊(cè),最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn),方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù),開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫(kù)行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo),是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對(duì)本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化,形成清晰的任務(wù)分解,做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限,全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門,確保能考核、能操作、能見效?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際,逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù),既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書,指標(biāo)就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,從重點(diǎn)工作抓起,人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組,全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,層層傳導(dǎo)工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任,發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況,以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況,縣委、縣政府將定期調(diào)度,聽取匯報(bào)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)。縣發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制,對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作,開展全程、全方位督查,重點(diǎn)工作每月上報(bào),重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總,及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學(xué)調(diào)整和完善干部績(jī)效考核辦法,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績(jī)效考核掛鉤,強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對(duì)低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,縣委、縣政府將約談一把手,該激勵(lì)的激勵(lì),該問責(zé)的問責(zé),該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級(jí)工程任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng),全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會(huì)議同志通報(bào)了目前國(guó)內(nèi)、省內(nèi)疫情情況,并對(duì)全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅(jiān)決做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),圍繞當(dāng)前疫情防控面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
做好疫情防控是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ),疫情控制得越好,措施越精準(zhǔn)、越科學(xué)有效,對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響就越小。大家已經(jīng)有共識(shí),從2019年底到現(xiàn)在將近兩年時(shí)間,全國(guó)打了一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在國(guó)際國(guó)內(nèi)贏得了廣泛認(rèn)可。但現(xiàn)在疫情形勢(shì)又趨嚴(yán)峻,天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)加大,為疫情防控帶來了更大挑戰(zhàn),這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴(yán)起來,全面投入到冬季疫情防控的戰(zhàn)斗中來。在上一輪爆發(fā)的整整一個(gè)月的疫情考驗(yàn)中,我們?nèi)〉昧藘?yōu)異成績(jī),全縣沒有確診者、感染者和疑似病例,守住了不發(fā)生疫情的底線,非常不容易,這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當(dāng)前新一輪疫情來勢(shì)洶洶,可能比上一輪疫情形勢(shì)更為嚴(yán)峻,今天的會(huì)議是要明確后續(xù)疫情防控的具體舉措,也是一次新的動(dòng)員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎(chǔ)上,把這次疫情防疫戰(zhàn)打好打漂亮。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省和縣的決策部署上來,堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒,這一點(diǎn)無論強(qiáng)調(diào)多少次都不為過,可以說,每一個(gè)疫情防控漏點(diǎn)的出現(xiàn)都跟麻痹思想和松懈情緒有關(guān),如果工作真正做到位了,意外的情況應(yīng)該都是可以避免的。上一輪疫情發(fā)生的時(shí)候,我們到各個(gè)防控卡點(diǎn)去檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括防控的方法、措施、規(guī)范性都難以滿足防控要求,后來經(jīng)過一輪輪的檢查,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都沖在一線、以身作則,防控標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高,更加規(guī)范、更加嚴(yán)謹(jǐn),宣傳工作也很到位,每個(gè)街區(qū)都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習(xí)慣,“戴口罩、一米線”等等,這都是非常好的工作方法。要繼續(xù)堅(jiān)持好的工作方法,慎終如始繃緊疫情防控這根弦,充分做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,把扛牢責(zé)任、主動(dòng)作為、堵塞漏洞、抓實(shí)抓細(xì)貫穿到疫情防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要早研判、早預(yù)警、早處理,全面健全全鏈條防控體系,全面提升應(yīng)急處置能力,為人民群眾構(gòu)建可靠的公共衛(wèi)生安全屏障。
一要全面加強(qiáng)指揮體系。各單位、各部門要堅(jiān)決服從疫情防控指揮部的調(diào)度管理,雷厲風(fēng)行、扎實(shí)有效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作,確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時(shí)間部署落實(shí)到位。每個(gè)疫情防控的信息處置都是在跟時(shí)間賽跑,一分一秒都耽誤不得,要開短會(huì),要快行動(dòng),確保第一時(shí)間部署到位、落實(shí)到位。指揮部要再次完善部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”,確保一旦發(fā)生局部疫情,包括發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等,指揮體系都要能夠立刻高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)每種情況應(yīng)該采取的措施都要有條不紊,各方力量能夠迅速組織到位,第一時(shí)間按照規(guī)范程序開展工作,確?!耙咔榉揽匾槐P棋”。每個(gè)同志都要知道遇到突發(fā)情況該怎么辦,今年沒有感染病例,但如果發(fā)生了感染病例要怎么操作,一定要反復(fù)演練,做到不慌不亂、緊張有序,第一時(shí)間管控到位;如果發(fā)現(xiàn)有輸入病例,指揮體系要第一時(shí)間高效運(yùn)轉(zhuǎn),按照規(guī)范要求,第一時(shí)間把所有的流調(diào)、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實(shí)到位。
二要全面加強(qiáng)人員排查。各鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步發(fā)揮基層干部、社區(qū)工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情發(fā)生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實(shí)把潛在的感染源全部找出來。公安、衛(wèi)健、交通、大數(shù)據(jù)、通訊等部門要強(qiáng)化協(xié)作配合,對(duì)有關(guān)地區(qū)推送的人員信息,第一時(shí)間落地查人,確?!耙粭l不漏、一刻不誤、一查到底”堅(jiān)決在24小時(shí)內(nèi)完成協(xié)查,并做好相關(guān)人員的核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。一旦收到疫情信息,大家要跟時(shí)間賽跑,24小時(shí)內(nèi)必須處置到位,不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈,一旦發(fā)現(xiàn)因人為因素造成信息延誤、疫情擴(kuò)散,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。疫情防控的特殊性是一個(gè)點(diǎn)沒有守住就可能造成整個(gè)體系崩潰,比如,一旦一個(gè)街道沒有守好崗位、出現(xiàn)漏洞、發(fā)生疫情,整個(gè)城縣就會(huì)被全面攻破,防控成本和防控難度將空前加大,因此,各自都要堅(jiān)決看牢各自的責(zé)任。目前,全縣已排查出有疫情發(fā)生地區(qū)旅居史人員128人,對(duì)這些人員要慎重鑒別,對(duì)可疑人員要從嚴(yán)管理,按照“五包一”的要求,精準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)管理措施,確保萬無一失。同時(shí),要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有遺漏、新增人員,要進(jìn)一步擴(kuò)大流調(diào)管控范圍。
三要全面加強(qiáng)場(chǎng)所管控。一是旅游景區(qū)的疫情防控。所有景區(qū)要嚴(yán)格控制游客接待上限,落實(shí)掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消毒等要求。同時(shí),要嚴(yán)格管理各旅行社,從10月17日內(nèi)蒙疫情的發(fā)生,到本次的疼情,都與旅游有關(guān)。一是影劇院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、超縣等室內(nèi)公共場(chǎng)所的疫情防控。要做好通風(fēng)換氣和清潔消毒,必要時(shí)要啟動(dòng)人員限流措施,避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動(dòng)要嚴(yán)格審批監(jiān)管,能不辦的盡量不辦。聚餐聚會(huì)要嚴(yán)格控制人數(shù),做好宣傳發(fā)動(dòng),建議少聚集、保持安全距離?;閱始奕⒌然顒?dòng)要引導(dǎo)群眾控制人數(shù)簡(jiǎn)辦。三是餐飲住宿場(chǎng)所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場(chǎng)所要做好入住人員登記和健康監(jiān)測(cè),餐飲單位要嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫、核酸檢測(cè)和消毒等證明,提醒顧客就餐時(shí)保持距離,非就餐時(shí)佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關(guān)企業(yè)做好日常清潔、通風(fēng)和消毒等防控措施,嚴(yán)格落實(shí)健康碼查驗(yàn)制度,司機(jī)要及時(shí)提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發(fā)生,是非常危險(xiǎn)的。教育部門尤其要提高警惕,學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工都要嚴(yán)格按照防控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,保證沒有遺漏。要強(qiáng)化學(xué)生日常管理和健康監(jiān)測(cè),筑牢校園安全防線。六是醫(yī)院的疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要繼續(xù)組織開展院感培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行冬季重點(diǎn)傳染病醫(yī)院感染預(yù)防與控制的工作要求,完善管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離,科學(xué)實(shí)施個(gè)人防護(hù)措施;嚴(yán)格執(zhí)行傳染病預(yù)檢分診管理的工作要求,及時(shí)分流患者,不斷優(yōu)化就診流程,嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理,減少醫(yī)院人員現(xiàn)場(chǎng)聚集,堅(jiān)決防止院感事件發(fā)生。
四要全面加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。一要強(qiáng)化信息報(bào)告。對(duì)重點(diǎn)人群要應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢,堅(jiān)決做到逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩。對(duì)可疑陽(yáng)性人員要堅(jiān)決先管起來,相關(guān)信息先推出去,第一時(shí)間落實(shí)防控措施,避免產(chǎn)生第二、第三代病例,避免引發(fā)跨區(qū)域傳播。二要加強(qiáng)發(fā)熱門診管理。所有在發(fā)熱門診就診的患者都要進(jìn)行核酸檢測(cè),核酸檢測(cè)結(jié)果沒有出來之前,患者必須留觀。三要嚴(yán)格預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制度。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,強(qiáng)化首診負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)患者體溫檢查和健康碼查驗(yàn),強(qiáng)化流行病學(xué)史的問診,發(fā)現(xiàn)可疑患者第一時(shí)間報(bào)告,并對(duì)患者采取嚴(yán)格閉環(huán)管理措施。四要加強(qiáng)社區(qū)防控。各社區(qū)、村居要做好發(fā)熱、呼吸道癥狀患者的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)相關(guān)癥狀患者要第一時(shí)間就近轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行核酸檢測(cè),要重點(diǎn)加強(qiáng)居家隔離人員的監(jiān)測(cè),確保疫情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。
五要全面加強(qiáng)進(jìn)口管理。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房倐}(cāng)管理,對(duì)所有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,?shí)行集中檢測(cè)、集中消殺、集中存儲(chǔ)、集中賦碼,著力抓好“貯存關(guān)、檢測(cè)關(guān)、消毒關(guān)、追溯關(guān)”,有效防控和阻斷進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)郵件分區(qū)作業(yè),對(duì)進(jìn)口物品和郵件逐一消殺,嚴(yán)防境外疫情通過寄遞渠道輸入。
六要全面加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備。堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而不備”原則,做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一要提升流調(diào)溯源能力。疾控中心要進(jìn)一步強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急作戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、街道要按照每個(gè)社區(qū)、村居2到3人的規(guī)模要求,組建熟悉情況的常備流調(diào)隊(duì)伍。二要提升核酸檢測(cè)能力。衛(wèi)健委要對(duì)照省工作組對(duì)我縣核酸檢測(cè)能力驗(yàn)收反饋的意見,通過采取增加設(shè)施設(shè)備、引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多種方式,盡快提高大規(guī)模核酸檢測(cè)能力,確保達(dá)到要求。三要提升醫(yī)療救治能力。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)瓉淼男鹿诜窝锥c(diǎn)醫(yī)院選址是不符合要求的,經(jīng)過考察論證,我們計(jì)劃將作為新的定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行改造。同志要牽頭把工作銜接好,確保過沒期工作到位。上健委要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家設(shè)置規(guī)范,列出時(shí)回表,確保限期改造到位。
七要全面加強(qiáng)疫苗接種。疫苗接種工作開展以來,各單位、各部門積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度,疫苗接種工作在全省排在前列。目前,我們正在開展重點(diǎn)人群加強(qiáng)針接種,下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩(wěn)定、快速推進(jìn)。特別是兒童的接種,要配齊各種應(yīng)急救援藥品,有免疫反應(yīng)的要第一時(shí)間做出處置,嚴(yán)格按要求來辦,確保接種安全。
八要全面加強(qiáng)防控宣傳。要?jiǎng)訂T各類宣傳媒介媒體,開展多種形式的傳染病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),堅(jiān)持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛(wèi)生習(xí)慣,做好個(gè)人防護(hù),有效提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和能力。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的疫情熱點(diǎn)問題,爭(zhēng)取群眾的理解和配合,有效消除社會(huì)恐慌,推動(dòng)群眾做好自身防護(hù),促進(jìn)防控措施落實(shí)。
疫情防控不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,是關(guān)系全局的重大公共安全問題,特別是我們需要統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,任務(wù)重、要求高、難度大,要齊心協(xié)力、共克時(shí)艱?,F(xiàn)在疫情防控處于關(guān)鍵時(shí)期,各單位、各部門要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴抓好疫情防控工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把疫情防控作為當(dāng)前的重大任務(wù),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,分管負(fù)責(zé)同志要分兵把守,要親自督導(dǎo)、一線巡查,重要的問題要親自決策,我和同志也會(huì)不定期到各個(gè)疫情防控點(diǎn)巡查工作開展情況,務(wù)必保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終處在良性高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),保持疫情防控防控隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。指揮部要繼續(xù)做好統(tǒng)一調(diào)度,堅(jiān)持定期會(huì)議、集中協(xié)商,各工作組、專班、成員單位要加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓好防控工作。大家要高度重視每天的會(huì)議,切忌流于形式,不能每次開會(huì)都說沒有問題,最后出了事再來反省檢查,每次開會(huì)都要知道自己哪里有不足,多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯(cuò)的效果,是中間找了很多差距和不足,期間做了很多應(yīng)變措施。我相信這些應(yīng)變措施,是最后讓我們高效高質(zhì)量完成上次疫情防控的重要基礎(chǔ),沒有這些應(yīng)急措施,就可能出問題。比如,上次的安全生產(chǎn)工作,每次開會(huì)大家都表態(tài)“挺好”、工作做到位了,結(jié)果沒過多久就發(fā)生了“”事故,發(fā)生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)提的再高一些,每次開會(huì)都要去檢視有沒有發(fā)現(xiàn)還不到位、還需提升的地方,而不是等疫情發(fā)生了再去應(yīng)急處置,只能為時(shí)已晚。
二要壓實(shí)各方責(zé)任。疫情防控必須落實(shí)主體責(zé)任,要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實(shí)到位。財(cái)政部門要確保所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,各鎮(zhèn)、街道要增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性,對(duì)應(yīng)急預(yù)案要再審視、再完善、再演練,及時(shí)查找補(bǔ)齊漏洞短板,確保疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)。預(yù)見性、主動(dòng)性、敏感性要體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作的落實(shí)上,有些工作省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了,我們地縣不落實(shí),不會(huì)有效果,我們開會(huì)強(qiáng)調(diào)了,每個(gè)同志不去落實(shí),照樣沒有效果。我們需要每個(gè)層級(jí)的同志真正靠前指揮、主動(dòng)研判,遇到問題要當(dāng)機(jī)立斷堅(jiān)決采取措施,不要逃避推卸。
四要加強(qiáng)責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,凡在疫情防控工作中失職,未及時(shí)采取有效防控措施,未依法履行部門、崗位職責(zé),導(dǎo)致疫情傳入、擴(kuò)散,造成嚴(yán)重后果、重大損失或者惡劣影響的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)不依法履行疫情通報(bào)、報(bào)告或公布職責(zé),隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)疫情的,以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。大家不要認(rèn)為這只是走程序,走過場(chǎng),全國(guó)已經(jīng)發(fā)生了很多先例,大家平時(shí)工作干得很認(rèn)真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,沒有中間狀態(tài),沒有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追責(zé)。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇七
過去的一年,全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署,圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高新×”總目標(biāo),按照“求突破、爭(zhēng)進(jìn)位”的總要求,主動(dòng)作為,奮發(fā)有為,充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”作用,以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障,為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),法治建設(shè)取得新突破。
一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份,我縣申報(bào)的以“四加強(qiáng)四提升”推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督改革項(xiàng)目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣,溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。2020年,依法治縣辦共牽頭召開各項(xiàng)工作部署會(huì)議×次,開展法治督察活動(dòng)×次,縣委理論中心組學(xué)法報(bào)告會(huì)×次,縣政府常務(wù)會(huì)議研究討論法治專題匯報(bào)×次,全縣法治干部培訓(xùn)×次。
三是推行“網(wǎng)上辦案+移動(dòng)執(zhí)法”,行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動(dòng)執(zhí)法2020pp”應(yīng)用試點(diǎn)縣。開展行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行×件;組織行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督察×次;協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份;開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查×次。
四是持續(xù)開展“減證便民”,法治營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時(shí)公示證明事項(xiàng)的保留、取消、告知承諾“三張清單”,并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,全縣保留證明事項(xiàng)×項(xiàng),取消×項(xiàng)。
五是嚴(yán)格合法性審核和備案流程,把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份,重大行政決策×件,政府合同×份,提出修改意見建議×條。
六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。2020年共受理行政復(fù)議案件×件,辦結(jié)×件,糾錯(cuò)率×%。行政應(yīng)訴×件,行政負(fù)責(zé)人出庭率×%。
——發(fā)揮職能,積極作為,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
一是圍繞中心,服務(wù)大局,建立服務(wù)全縣“三重”工作機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點(diǎn)工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,全力搞好支持配合,確保了全縣重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。
二是突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,持續(xù)推動(dòng)三大平臺(tái)建設(shè),公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)?!啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號(hào)、“法治中都”抖音號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)效果顯著。“一村(社區(qū))一法律顧問”工作規(guī)范有序,經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。法律援助不斷降檻擴(kuò)面提質(zhì)、實(shí)施告知承諾制,公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費(fèi)用減免,×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問,基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓,公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。
——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),人民參與和促進(jìn)法治工作成績(jī)明顯?;鶎诱{(diào)解組織建設(shè)有力,形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級(jí)、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全縣共有各類調(diào)解組織×個(gè),人民調(diào)解員×名。“和為貴”調(diào)解室覆蓋×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)村,其中達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有×個(gè)。大力增強(qiáng)“濟(jì)寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。2020年,共摸排各類矛盾糾紛×件,調(diào)解成功×件,調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟(jì)寧市檢察院人民監(jiān)督員。
二是創(chuàng)新提升,特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間,與監(jiān)所無縫對(duì)接,對(duì)刑滿釋放人員派員接回、定點(diǎn)隔離、妥善安置。歷時(shí)×個(gè)月,涉及×個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所×人次,協(xié)助核酸檢測(cè)×余人次。積極推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè),組織成立×縣社區(qū)矯正委員會(huì),扎實(shí)開展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評(píng)審委員會(huì)會(huì)議、矯情分析會(huì)議制度化、常態(tài)化。開展專項(xiàng)督查×次,確保了重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式,結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結(jié)合的勞動(dòng)學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范使用電子定位腕帶,提升科技監(jiān)管水平。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化,發(fā)揮好派駐警察作用,增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力。2020年,共接收社區(qū)矯正人員×人,解除×人,在矯×人,調(diào)查評(píng)估×件。
三是創(chuàng)新形式,普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動(dòng),全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)法德文化主題公園(廣場(chǎng))、民主法治村(社區(qū))”和“兩個(gè)基地”等普法陣地建設(shè),法治電視欄目《法潤(rùn)中都》、“法治中都”抖音號(hào)快手號(hào)、企業(yè)信息平臺(tái)等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)?!猎路荩刁A金街清真寺宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立,系全縣首個(gè)。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式,以“法律十進(jìn)”為抓手,相繼開展了“公共法律服務(wù)中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時(shí)代文明實(shí)踐法律服務(wù)”、“×·×憲法宣傳”等系列活動(dòng)。2020年共舉辦活動(dòng)×場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料×萬余份?!猎路荩樌ㄟ^市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。
(二)認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新任務(wù)新要求。
過去的一年,在工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快的情況下,我們的廣大干部和法律服務(wù)人員,做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干,司法行政各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī),彰顯了我們這支隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作,更加彰顯了我們這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏。上述成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是鎮(zhèn)街、部門支持的結(jié)果,更是廣大司法行政干部和法律工作者們?cè)鷮?shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝,向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意!
2020年,盡管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在問題和不足:全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固;個(gè)別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位;公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高;法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍監(jiān)管手段不完備;村居法律顧問工作宣傳力度不夠;法治宣傳方式方法不夠靈活有效;隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
2021年是“十四五”的開局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰×周年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開啟之年,新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時(shí)期的法治政府、法治社會(huì)實(shí)施綱要也都開始全面實(shí)施。新發(fā)展階段,無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會(huì)面臨更嚴(yán)的要求、更多的工作、更重的任務(wù),這既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中,我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo),對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話,對(duì)標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面深化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”,扎實(shí)開展司法行政隊(duì)伍教育整頓,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣,加快推進(jìn)法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),忠誠(chéng)履職盡責(zé),奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為,為法治×、平安×建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨×周年。
2021年,重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
——高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)抓實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。一是做好法治×建設(shè)頂層設(shè)計(jì),編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要配套落實(shí)方案。二是壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部法治教育和培訓(xùn),邀請(qǐng)知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開展法治督察,重點(diǎn)督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實(shí)施綱要任務(wù)完成情況等,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。
——敢為人先、積極創(chuàng)新,加快推進(jìn)全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全力推動(dòng)全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用,抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)督察落實(shí)。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重,加強(qiáng)頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛深入發(fā)動(dòng),細(xì)化分解任務(wù),加強(qiáng)督察考核,形成上下同心、內(nèi)外合力。適時(shí)召開全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),全力爭(zhēng)創(chuàng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進(jìn)單位示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,以“準(zhǔn)聽證會(huì)”形式進(jìn)行論證,進(jìn)一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度,積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法,深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,組織開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查,推廣“局隊(duì)合一”“室所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。
——健全完善公共法律服務(wù)體系,更好服務(wù)保障改善民生。
一是持續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”融合發(fā)展。開展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)×縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)出臺(tái)政府購(gòu)買公共法律服務(wù)有關(guān)文件,健全運(yùn)行保障機(jī)制。二是進(jìn)一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)的考核評(píng)估,建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制切實(shí)提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社會(huì)法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃,多形式落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個(gè)巡回”(巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查)深入推進(jìn)“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)中都行”等系列法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化,形成×特色。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個(gè)一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),謀劃創(chuàng)建民法典主題公園,印制系列宣傳書籍,使民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團(tuán)實(shí)效,實(shí)施訂單式普法,駐牢“十進(jìn)”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。
——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),構(gòu)建更優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務(wù)代理”等機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,爭(zhēng)取出庭率達(dá)×%。抓好《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實(shí),建立行政敗訴案件通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)行政敗訴案件分析研判,推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理,加強(qiáng)庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機(jī)制,調(diào)整行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì),將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程并優(yōu)先適用,打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。
——積極參與平安×建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)治理新格局。一是強(qiáng)化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng),深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè);開展司法所“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng),推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建;開展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng),打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強(qiáng)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊(duì)建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),以工作指引抓手,持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為,確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè),提高社區(qū)矯正信息化水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正委員會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)年底前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋。
——營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍,打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動(dòng),開展黨史學(xué)習(xí)教育,激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實(shí)黨建責(zé)任,深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過硬黨支部梯級(jí)創(chuàng)建,突出黨建“品牌化”建設(shè),提升基層黨組織組織力。實(shí)施律師行業(yè)黨建強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果,組織開展司法行政隊(duì)伍教育整頓,著力級(jí)解決隊(duì)伍存在的突出問題。積極培樹先進(jìn)典型,開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動(dòng),舉辦“最美司法行政人”選樹活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報(bào)等制度。持續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作,完善機(jī)制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹牢實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效選人用人導(dǎo)向,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇八
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣長(zhǎng)在全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)工作會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,召開全縣未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣建設(shè)暨做深做實(shí)“xx姐姐工作室”工作座談會(huì),主要目的是深入研究部署未成年人保護(hù)工作,促進(jìn)“xx姐姐工作室”進(jìn)一步做深做實(shí),推動(dòng)我縣未成年人保護(hù)工作“作示范、勇爭(zhēng)先”。下面,就全力創(chuàng)建未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣,做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要瞄準(zhǔn)一流定位,增強(qiáng)“作示范、勇爭(zhēng)先”的信心決心。
未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望,未成年人的健康成長(zhǎng)關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護(hù)工作,既是重大政治任務(wù),也是義不容辭的政治責(zé)任,責(zé)任重大,意義非凡。
1.上級(jí)有要求。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視未成年人工作,習(xí)近平總書記指出:“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”,要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童,努力為他們學(xué)習(xí)成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件;全社會(huì)都要關(guān)心少年兒童成長(zhǎng),支持少年兒童工作”。2021年6月,國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》正式印發(fā),圍繞貫徹落實(shí)《民法典》和《未成年人保護(hù)法》,對(duì)法律有關(guān)條款進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化,從家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)6個(gè)方面提出了25項(xiàng)工作,對(duì)做好新時(shí)代未成年人保護(hù)工作提出了更高要求。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署,2021年8月,民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》,部署開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作,省委政法委xx書記在省“兩會(huì)”期間參加xx代表團(tuán)討論時(shí),要求我們進(jìn)一步做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,不斷提升品牌影響力,打造成全省乃至全國(guó)特色亮點(diǎn)。我們要堅(jiān)決落實(shí)好各級(jí)有關(guān)要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從培養(yǎng)新世紀(jì)合格接班人角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到未成年人保護(hù)工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義,認(rèn)真研究和解決好未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。
2.我們有基礎(chǔ)。近年來,全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和各級(jí)決策部署,求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新舉措,未成年人保護(hù)工作取得了顯著成效。成立了未成人保護(hù)工作委員會(huì),明確了各部門的職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制,著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦,農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項(xiàng)目陸續(xù)開展,形成了強(qiáng)大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”,形成了“一個(gè)窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會(huì)共同參與”的良好格局,司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),xx本人榮獲“新時(shí)代江西十大法治人物”。強(qiáng)化法治引領(lǐng),掛牌成立xx縣人民法院少年法庭,打造“法潤(rùn)校園”宣傳品牌,有效提升了未成年人法治觀念和自我保護(hù)意識(shí)。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于開展新時(shí)代未成年人社會(huì)保護(hù)工作的意見》,成立“救助保護(hù)、教育幫扶、司法保護(hù)、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護(hù)、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”七大工作小組,形成了未成年人“社會(huì)一條龍”保護(hù)工作格局??梢哉f,我縣未成年人保護(hù)工作走在了全省全市前列,我們要拿出“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭(zhēng)先”的魄力,一鼓作氣、乘勢(shì)而上做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,確保一次性創(chuàng)建成功全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣。
3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大,僅在校生就達(dá)7萬余人,特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工,由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童,近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁,侵犯未成人案件雖不斷減少,但仍然時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,人民群眾對(duì)做好未保工作期盼很強(qiáng)烈。面對(duì)這一情況,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效,但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的未保工作還存在著很多的不足,對(duì)標(biāo)未成年人保護(hù)工作全國(guó)示范縣還存在著不少短板,在做深做實(shí)“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如,未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板,工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善;“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強(qiáng);全社會(huì)關(guān)心支持未成年保護(hù)工作的氛圍不夠濃厚,人人參與的局面還沒有形成。對(duì)于這些問題,我們迫切地需要剖析背后的深層次原因,找準(zhǔn)解決的方向,不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),做深做實(shí)未保工作,有力回應(yīng)人民群眾期盼。
二、要突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化“作示范、勇爭(zhēng)先”的方法舉措。
聚焦創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)未保工作持續(xù)走深走實(shí)、出新出彩。
1.要對(duì)照創(chuàng)建要求補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建的通知》中明確指出,示范創(chuàng)建中將突出政治標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建質(zhì)量,嚴(yán)控?cái)?shù)量,優(yōu)中選優(yōu),首次示范創(chuàng)建擬命名的全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣(市、區(qū)、旗)不超過150個(gè)。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好,但創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的,必須全力以赴,絲毫不能懈怠。要認(rèn)真對(duì)照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等11個(gè)方面76項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化工作要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性,確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點(diǎn)是要以完善未成年人家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)“六位一體”未成年人保護(hù)工作體系為重點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。
在家庭保護(hù)方面,要落實(shí)好監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)失職父母實(shí)行聯(lián)合懲戒,教育引導(dǎo)和警示其依法履行責(zé)任;在學(xué)校保護(hù)方面,縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用,切實(shí)擔(dān)起保護(hù)未成年人的職責(zé);在社會(huì)保護(hù)方面,要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用,大力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面,要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”,強(qiáng)化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴(yán)肅追責(zé),保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全;在政府保護(hù)方面,要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全從上到下的未成年保護(hù)工作體系;在司法保護(hù)方面,要堅(jiān)持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強(qiáng)化司法保護(hù)。同時(shí),要高度重視對(duì)特殊未成年人的特殊保護(hù)工作,為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢(shì)群體提供幫扶使他們?cè)诮邮芙逃?、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會(huì)等方面享受到特殊保護(hù)。
2.要做深做實(shí)“xx姐姐工作室”?!皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌,在全縣基本上是家喻戶曉,全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習(xí),但在全省乃至全國(guó)影響力還不夠強(qiáng),要以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,持續(xù)提升影響力,讓這一特色品牌走出江西、走向全國(guó)。要不斷加強(qiáng)工作室隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,拓展延伸工作內(nèi)容,在宣傳教化、依法懲戒、精準(zhǔn)幫教等方面深耕細(xì)作,不斷提升工作成效。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)部門更大支持力度,更好推動(dòng)工作室做大做強(qiáng)。
3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢(shì)下未保工作,需要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念,聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯(cuò)率“雙降”,深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習(xí)和生活,及時(shí)掌握他們的需求變化,傾聽他們的呼聲和愿望,有針對(duì)性開展保護(hù)工作,切實(shí)解決他們?cè)诔砷L(zhǎng)環(huán)境中存在的問題,從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體,針對(duì)未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題,及時(shí)加以分析研究和總結(jié),不斷拓寬工作領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,特別是要在建全(重點(diǎn))未成年人大數(shù)據(jù)庫(kù)上下功夫,不斷增強(qiáng)未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容,在整合社會(huì)各類資源、健全未成年人保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大服務(wù)功能,加大對(duì)未成年人校外活動(dòng)、生理心理健康、社會(huì)活動(dòng)參與等方面關(guān)注力度,探索實(shí)行多對(duì)一關(guān)愛機(jī)制、預(yù)警機(jī)制,建立健全家長(zhǎng)監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負(fù)面清單,多措并舉抓實(shí)抓細(xì)未保工作。
三、要營(yíng)造濃厚氛圍,匯聚“作示范、勇爭(zhēng)先”的強(qiáng)大合力。
未成年人保護(hù)工作政治性、政策性很強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要組織動(dòng)員全社會(huì)力量投入到未成年人保護(hù)工作上來,推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局。
1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級(jí)層面成立了未成年人保護(hù)工作委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護(hù)工作委員會(huì),設(shè)立未保工作站,統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護(hù)工作,把此項(xiàng)工作列入主要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作,為本項(xiàng)工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)《未成年人保護(hù)法》、未成年人心理規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高干部專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
2.要密切協(xié)作配合??h民政部門要認(rèn)真履行未保辦職責(zé),及時(shí)反映相關(guān)情況,加強(qiáng)與成員單位的溝通,做好服務(wù)工作??h教體部門要夯實(shí)學(xué)校保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的防護(hù),切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益??h財(cái)政等部門要在機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予支持。宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職,結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),又要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同做好未成年人保護(hù)工作。
3.要營(yíng)造濃厚氛圍??h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護(hù)法》宣傳活動(dòng),廣泛宣傳未成年人保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護(hù)未成年人的先進(jìn)典型,注重反面典型案例通報(bào),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形,責(zé)任部門要及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利,決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。
4.要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。縣未保辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項(xiàng)通報(bào)制度,對(duì)存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時(shí)整改。要建立涉及未成年人案件的責(zé)任追究和倒查機(jī)制,對(duì)履職不力的單位,采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示,或者進(jìn)行問責(zé),督促各單位切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。
同志們,未成年人保護(hù)事業(yè)任重而道遠(yuǎn),使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動(dòng)作為、齊抓共管,以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為未成年人創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,全力創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)工作示范縣、做深做實(shí)“xx姐姐工作室”,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議是2022年縣政府第一次工作會(huì)議。之所以放在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來開,主要有三點(diǎn)考慮:一是2月份即將結(jié)束,實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,3月份最為關(guān)鍵;二是近期省市密集出臺(tái)了一系列政策措施,并召開各類會(huì)議,需要迅速傳達(dá)、貫徹和落實(shí);三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班還有三個(gè)周時(shí)間,但這期間的工作不能停,所以需要對(duì)當(dāng)前工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。總之一句話,就是要?jiǎng)訂T全縣上下以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各副縣長(zhǎng)結(jié)合各自分工簡(jiǎn)要回顧了2021年工作,并對(duì)今年面臨的形勢(shì)、所處的方位和全年工作進(jìn)行了詳盡部署,重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨***、省委、市委和縣委關(guān)于全年工作的總體布局,又符合當(dāng)前工作實(shí)際,我完全同意。任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。下面,圍繞抓落實(shí),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見:
******指出,“當(dāng)前,干部隊(duì)伍能力不足、‘本領(lǐng)恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢(shì),查不出蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學(xué)本領(lǐng),練就過硬內(nèi)功。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)落差、偏差。要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國(guó)之大者”,胸懷大局,把握大勢(shì),自覺把x工作放在全國(guó)、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項(xiàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決策部署,都能在x因地制宜精準(zhǔn)落實(shí)。我們一些工作之所以推不動(dòng)、落不實(shí),一個(gè)原因在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)政策學(xué)的不透,片面強(qiáng)調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導(dǎo)致走進(jìn)“死胡同”、鉆進(jìn)“牛角尖”。要持續(xù)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)上級(jí)政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在關(guān)“舊門”的同時(shí)開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實(shí)。
發(fā)展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質(zhì)量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓氊?zé)。縣第十六次黨代會(huì)描繪了“x新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越”的宏偉藍(lán)圖,縣委十六屆二次全會(huì)提出了“兩進(jìn)一優(yōu)”(縱向有進(jìn)位、橫向有進(jìn)步、工作奪優(yōu)秀)目標(biāo)要求,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),是一場(chǎng)新的長(zhǎng)征,容不得有半點(diǎn)懈怠。特別是當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已到白熱化的階段,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。對(duì)x而言,前有標(biāo)兵、標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會(huì)在發(fā)展中掉隊(duì)、在改革中落伍、在競(jìng)爭(zhēng)中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓全局,更要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,高質(zhì)量謀劃,快節(jié)奏推進(jìn),全方位保障,以高質(zhì)量項(xiàng)目擴(kuò)投資穩(wěn)增長(zhǎng)、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識(shí)、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內(nèi)”抓管理,提質(zhì)增效抓落實(shí),下大力氣解決項(xiàng)目用地審批、征地拆遷、建設(shè)資金、施工環(huán)境保障等問題,確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。同時(shí)要強(qiáng)化“畝均效益”“畝均稅收”意識(shí),會(huì)后請(qǐng)劉偉同志牽頭,善武同志負(fù)責(zé),經(jīng)開區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合,加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度,倒逼企業(yè)要效益、要改革、要?jiǎng)?chuàng)新、要活力。要突出以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點(diǎn),以“鏈長(zhǎng)制”為牽引,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。今天參加會(huì)議的既有產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、副鏈長(zhǎng),又有執(zhí)行專班辦公室主任,要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、具體路徑,按圖索驥、照?qǐng)D施工。重點(diǎn)圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,統(tǒng)籌推進(jìn)鏈主企業(yè)培育、基地建設(shè)、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。。增進(jìn)民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴(yán)承諾,也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓(xùn),認(rèn)真踐行以人民為中心發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號(hào),以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會(huì)治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實(shí)事。聚焦群眾就業(yè)、上學(xué)、看病、出行、飲水、住房等方面實(shí)際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進(jìn)石中遷建項(xiàng)目,支持石中與國(guó)內(nèi)一流名校合作辦學(xué),努力辦好人民滿意教育;深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)改革,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。穩(wěn)定壓倒一切,不穩(wěn)壓垮一切。試想,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩(wěn)定出了問題,就會(huì)影響縣市甚至全省大局;如果一個(gè)地方今天起火、明天冒煙,勢(shì)必會(huì)牽扯更大的精力去救火,哪有時(shí)間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、全國(guó)和市縣“兩會(huì)”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務(wù),時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識(shí),把工作做實(shí)做好做細(xì)致,以工作的確定性應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動(dòng)政策落實(shí),強(qiáng)化關(guān)愛幫扶,兜牢兜實(shí)民生底線,堅(jiān)決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(jì)(金融)、科技、社會(huì)、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項(xiàng)重點(diǎn),常態(tài)化開展重大風(fēng)險(xiǎn)大排查、大起底、大化解,著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),要加強(qiáng)情景構(gòu)建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,不斷提升應(yīng)急能力。
反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。******強(qiáng)調(diào):“真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真?!比ツ?0月,我們出臺(tái)了政府系統(tǒng)抓實(shí)干、重實(shí)績(jī)、強(qiáng)實(shí)效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能的迫切需要,必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈。要嚴(yán)格實(shí)行任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單“三單”管理,對(duì)政府的每一項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定責(zé)任、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機(jī)制。?!昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼印!薄袄洗箅y,老大重視就不難?!痹谧魑欢际亲ヂ鋵?shí)的“關(guān)鍵少數(shù)”,“關(guān)鍵少數(shù)”就要有“關(guān)鍵作為”“關(guān)鍵擔(dān)當(dāng)”,哪里工作困難多、哪個(gè)環(huán)節(jié)問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)干給一級(jí)看。。抓落實(shí)的“崗位”往往不在辦公室、會(huì)議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項(xiàng)目的不到現(xiàn)場(chǎng),管工程的不進(jìn)工地,豈不如同“農(nóng)民種地不下田”,哪有不誤工誤時(shí)的道理?所以,“八小時(shí)以內(nèi)”都要走出機(jī)關(guān)、深入基層,在一線抓落實(shí)?!坝髌涔?,必承其重”。在這個(gè)崗位上,無論任何時(shí)候,該做的事,要知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難,頂著壓力也要干;該負(fù)責(zé)的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。抓落實(shí)的過程不會(huì)是一路坦途,總會(huì)遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進(jìn)、迎難而上,職責(zé)范圍內(nèi)的問題,要用精準(zhǔn)的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時(shí)提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農(nóng)“天黑進(jìn)城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對(duì)任何一項(xiàng)工作來說,沒有效率就談不上質(zhì)量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時(shí)間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風(fēng)抓落實(shí),做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實(shí)的有效手段,改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化跟蹤問效,更加注重察實(shí)情、見實(shí)況。對(duì)不落實(shí)的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準(zhǔn)癥結(jié),查清根源,拿出解決方案;對(duì)不落實(shí)的人,要敢于當(dāng)真較真、動(dòng)真碰硬,該通報(bào)的通報(bào)、改移交問責(zé)的移交問責(zé),讓不落實(shí)的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當(dāng)前,我縣正處于高質(zhì)量追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期,各類工程項(xiàng)目加速推進(jìn),要確保每一個(gè)項(xiàng)目都是廉潔項(xiàng)目、每一個(gè)工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實(shí)施,要扎緊“籠子”,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)查擠占截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔(dān)當(dāng)、廉政和勤政統(tǒng)一起來,扎實(shí)推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)??h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,深入貫徹***“八項(xiàng)規(guī)定”精神及市縣實(shí)施細(xì)則,自覺抵制“四風(fēng)”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,守住底線;要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設(shè)的安排部署,強(qiáng)化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實(shí);要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊(duì)伍規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態(tài);要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實(shí)筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實(shí)方能篤行;重?fù)?dān)千鈞,唯勤方能致遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
按照會(huì)議,我就疫情防控四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
一、持續(xù)緊繃防控之弦。當(dāng)前,全國(guó)疫情形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,3月份以來,全國(guó)疫情已波及30個(gè)省320個(gè)地市,全國(guó)超**%的地市經(jīng)歷了疫情處置實(shí)踐。從近期各督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查來看,由于長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)作戰(zhàn),各鎮(zhèn)村(社區(qū))及部門疫情防控工作人員不同程度存在松勁心態(tài),很多常態(tài)化疫情防控措施沒有真正落實(shí)落細(xì),商超、酒店等公共場(chǎng)所戴口罩、一米距等舉措執(zhí)行的不夠堅(jiān)決,為全縣疫情防控工作帶來漏洞和隱患,面對(duì)奧密克戎疫情新形勢(shì),一旦防線失守,將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,將對(duì)人民群眾身體健康帶來嚴(yán)重危險(xiǎn)。各鎮(zhèn)各部門要一以貫之,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決把中央、省市決策部署落實(shí)到位,堅(jiān)決做到以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控成果,切實(shí)守好來之不易的疫情防控局面。
二、持續(xù)加強(qiáng)排查管控。一是入*關(guān)口再守緊?!皟烧緝牲c(diǎn)”查驗(yàn)點(diǎn)堅(jiān)持“逢車必查、逢人必查”,并加強(qiáng)人員力量配備和工作人員關(guān)心關(guān)愛、個(gè)人防護(hù),同步做好高溫、暴雨等極端天氣應(yīng)對(duì),規(guī)范查驗(yàn)兩碼一證,用好抗原和核酸“雙檢測(cè)”,重點(diǎn)查后排、查全員,堅(jiān)決做到不漏一車一人。對(duì)貨運(yùn)物流車輛單獨(dú)設(shè)立查驗(yàn)通道,做到快查、快檢、快放,最大限度阻斷病毒、暢通物流。二是社區(qū)排查再抓緊。各鎮(zhèn)村(社區(qū))要發(fā)揮“321”基層治理模式優(yōu)勢(shì),用好疫情防控信息系統(tǒng),提高外來人員主動(dòng)報(bào)備意識(shí),加大社區(qū)(村)排查力度,持續(xù)開展涉疫省份和省內(nèi)有疫情的市來人、外出務(wù)工、貨運(yùn)快遞物流“重點(diǎn)人群”摸排,宣傳防控政策,督促做好核酸,確保底子清、情況明。三是重點(diǎn)人員再管緊??h防指辦和各鎮(zhèn)村(社區(qū))要對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)好管控,精準(zhǔn)分類執(zhí)行集中隔離、居家隔離、核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)“五包一”措施,做到應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管。要加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)人員信息核查追蹤管控,對(duì)推送的密接、次密接、時(shí)空伴隨及“三同人員”等高風(fēng)險(xiǎn)人員信息,迅速全面核查、追蹤、管控到位,并及時(shí)反饋管控結(jié)果,涉及縣外的及時(shí)推送協(xié)查信息。要提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時(shí)性,對(duì)返*人員提前聯(lián)系、快速反應(yīng),嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),第一時(shí)間落實(shí)管控措施,采取有力措施降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。
三、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。一是從嚴(yán)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所管控。交通、文廣、市場(chǎng)、衛(wèi)健、教體、公安等部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)做好火車站、汽車站、商場(chǎng)超市、賓館酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)、影劇院、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控工作。旅游景區(qū)景點(diǎn)要按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,嚴(yán)格控制人流,落實(shí)好常態(tài)化防控措施。各賓館酒店要對(duì)外省、省內(nèi)有本土疫情地市人員嚴(yán)格查驗(yàn)48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、院感防控措施。各學(xué)校落實(shí)學(xué)校師生定期核酸檢查措施,學(xué)生和教職員工原則上不出市。要強(qiáng)化隔離點(diǎn)規(guī)范管理,規(guī)范送餐服務(wù)、垃圾處置、環(huán)境消毒等細(xì)節(jié)。要抓好農(nóng)村疫情防控,織密織牢農(nóng)村地區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。二是從緊管控人員聚集活動(dòng)。各類人員聚集場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。按照非必要不舉辦和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)控大型文藝演出、展覽展銷、宗教廟會(huì)等聚集性活動(dòng),嚴(yán)控聚餐聚會(huì)活動(dòng),家庭聚餐一般不超過10人,會(huì)議會(huì)展等原則上不超過50人,倡導(dǎo)白事簡(jiǎn)辦、紅事緩辦、宴會(huì)不辦,50人以上的必須報(bào)備審核,落實(shí)管控措施。三是從細(xì)做好重點(diǎn)人員核酸檢測(cè)。推廣實(shí)施41類重點(diǎn)人群定期核酸篩查措施,壓實(shí)行業(yè)部門和屬地責(zé)任,做到檢測(cè)工作職責(zé)明確,檢測(cè)人員底冊(cè)精準(zhǔn),檢測(cè)頻次和覆蓋面到位,切實(shí)提升“早發(fā)現(xiàn)”能力。端午假期,要特別關(guān)注、扎實(shí)做好交通運(yùn)輸、冷鏈物流、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店等旅游服務(wù)從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。
四、持續(xù)夯實(shí)疫情防控基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)疫情防控舉措的督導(dǎo)檢查,對(duì)已反饋問題持續(xù)開展“回頭看”。各鎮(zhèn)各行業(yè)部門要繼續(xù)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)每周督導(dǎo)疫情防控工作制度,持續(xù)開展防控措施落實(shí)情況大檢查,開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,及時(shí)查找漏洞、補(bǔ)齊短板。端午期間,要針對(duì)人流物流聚集的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展明察暗訪。二是加強(qiáng)疫苗接種。按照人文、便民的原則,持續(xù)做好端午期間各疫苗接種點(diǎn)的接種服務(wù)工作,各相關(guān)單位要及時(shí)做好在崗職工的調(diào)休補(bǔ)休。各鎮(zhèn)要利用好假期有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步實(shí)施敲門行動(dòng),組織重點(diǎn)人群“應(yīng)接盡接”,組織老年人群及時(shí)接種。三是加強(qiáng)防控業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣疾控中心等要對(duì)“三公”流調(diào)隊(duì)伍、隔離點(diǎn)工作人員、疫情防控一線工作人員,常規(guī)性開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實(shí)提升疫情防控軟實(shí)力。四是加強(qiáng)“四方”責(zé)任夯實(shí)。理清縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))及各行業(yè)部門的主管責(zé)任,壓實(shí)防控體系和防控單元中的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員責(zé)任。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須深入一線、靠前指揮,及時(shí)解決困難問題。各級(jí)黨員干部、公職人員要樹牢大局意識(shí),在落實(shí)防控政策方面帶好頭、做表率,確保疫情防控人人發(fā)力、個(gè)個(gè)盡責(zé)。五是加強(qiáng)應(yīng)急值守。端午假期期間,各鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)全縣疫情防控信息化系統(tǒng)操作處理,對(duì)每日新增的來*返*人員信息及時(shí)核查到位,比對(duì)的重點(diǎn)人員要第一時(shí)間制定措施并落實(shí)到位,每日上報(bào)轄區(qū)疫情防控工作動(dòng)態(tài)和重要信息,確保信息靈通、保障政令暢通。要保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況,要立即報(bào)告、立即響應(yīng)、立即處置。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。倡導(dǎo)端午期間就地過節(jié),減少跨區(qū)域流動(dòng),原則上不出省,非必要不出市。勸導(dǎo)省外人員非必要不返*,確需返*的要提前報(bào)備、掌握行程,嚴(yán)格分類落實(shí)防控措施。引導(dǎo)群眾做好自我防護(hù),做到公共場(chǎng)所戴口罩、一米線、不聚集,牢固樹立自身健康第一責(zé)任人意識(shí),不斷提升全民健康意識(shí)。同時(shí)要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)凝聚起團(tuán)結(jié)一心共同抗疫的強(qiáng)大合力。
我就講這么多,謝謝大家。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十一
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設(shè)年”和國(guó)務(wù)院國(guó)資委確定的“管理提升年”。今年,我們能否進(jìn)一步迎難而上,奮發(fā)有為,奪取“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困局,進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn),開好集團(tuán)公司20xx年工作會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,作用十分關(guān)鍵,意義十分重大。
剛才,進(jìn)行總經(jīng)理作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都同意。下面,我講三個(gè)問題:
一、關(guān)于去年的工作。
剛剛過去的一年,是國(guó)家實(shí)施“”規(guī)劃開局之年。這一年,有著一系列的歷史節(jié)點(diǎn),中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時(shí)空坐標(biāo)中有著特殊的意義。這一年,也是我們大唐集團(tuán)組建以來有特殊意義的一年,作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年,我們?cè)庥龅搅饲八从械慕?jīng)營(yíng)困難,可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大,生存面臨威脅,發(fā)展受到制約。但這一年,也是我們力量迸發(fā)的一年,集團(tuán)公司干了三件大事。
一是堅(jiān)決打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)大幅上漲,國(guó)家貨幣政策進(jìn)一步收緊,發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì),集團(tuán)公司黨組把20xx年確定為“爭(zhēng)創(chuàng)年”,發(fā)布了《中國(guó)大唐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)綱領(lǐng)》,號(hào)召?gòu)V大黨員、干部和員工“爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)與和諧企業(yè)之優(yōu)”,為完成年度各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會(huì)、職代會(huì),進(jìn)行公開承諾,層層簽訂責(zé)任書等各種方式,明確全年任務(wù)目標(biāo),細(xì)化各項(xiàng)落實(shí)措施,進(jìn)行全員動(dòng)員,形成了良好的爭(zhēng)創(chuàng)態(tài)勢(shì)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,集團(tuán)公司黨組發(fā)出了《關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加速科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的決定》,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走在前,作表率,帶頭擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí),建立“對(duì)標(biāo)說清楚”的機(jī)制,通過對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)、對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)、對(duì)標(biāo)點(diǎn)評(píng)、對(duì)標(biāo)考核、對(duì)標(biāo)巡視,優(yōu)化各項(xiàng)指標(biāo),提升企業(yè)管理水平。
集團(tuán)公司黨組注意挖掘和樹立先進(jìn)典型,認(rèn)真總結(jié)黑龍江七臺(tái)河發(fā)電公司克服燃料、電力市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面,逆勢(shì)而上,扭虧為盈,由一個(gè)虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),在全系統(tǒng)開展了向七臺(tái)河發(fā)電公司對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的活動(dòng),引導(dǎo)各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念、學(xué)習(xí)態(tài)度、方法手段、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化等方面查找差距,分析根源,扭虧增盈,突破重圍。
隨著經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻,為了盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,按照國(guó)資委、監(jiān)事會(huì)的要求,集團(tuán)公司黨組制訂并經(jīng)董事會(huì)審議通過了《確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率方案》,8月份召開了系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員系統(tǒng)各企業(yè)調(diào)動(dòng)一切積極因素,用好一切可用資源,堅(jiān)決打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應(yīng)黨組號(hào)召,通過眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效;通過積極向政府有關(guān)部門反映困難情況,爭(zhēng)取政策支持;通過資本運(yùn)作,改善資本結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),努力向政策要效益,向管理要效益,向改革要效益,向發(fā)展要效益。經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗,全面完成了“爭(zhēng)創(chuàng)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),在結(jié)構(gòu)調(diào)整、非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了突破,實(shí)現(xiàn)了“一保一降”年度目標(biāo),圓滿完成了國(guó)資委下達(dá)的考核指標(biāo),確保了安全生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
二是完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步理順了領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,集團(tuán)公司以建設(shè)規(guī)范董事會(huì)為契機(jī),加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu),建立科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。20xx年年初國(guó)資委在集團(tuán)公司召開了建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作會(huì)議,成立了董事會(huì),外部董事全部到位,后又選舉產(chǎn)生了1名職工董事,一年來已召開了四次董事會(huì)會(huì)議和七次專門委員會(huì)會(huì)議。董事會(huì)先后審議通過了集團(tuán)公司章程及有關(guān)工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案等,為集團(tuán)公司解決當(dāng)前迫切問題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展明確了方向,提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會(huì)的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,經(jīng)常深入企業(yè)實(shí)際,特別是重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,了解具體情況,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)于促進(jìn)集團(tuán)公司科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)集團(tuán)公司新的管理體制和全面實(shí)施“”規(guī)劃的需要,20xx年對(duì)總部職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,新增了資本運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)權(quán)管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會(huì)工作部等部門,完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程,并在組織選聘、組織調(diào)配的基礎(chǔ)上,通過面向系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式選配補(bǔ)充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級(jí)之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時(shí)間之久、工作強(qiáng)度之大前所未有,標(biāo)志著集團(tuán)公司深化干部人事制度改革的堅(jiān)定決心和信心,為集團(tuán)公司順利實(shí)施“”規(guī)劃提供了組織保障。
三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了黨建科學(xué)化水平。一年來,按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,集團(tuán)公司各級(jí)黨組織探索建立了公開承諾、公開點(diǎn)評(píng)、公開評(píng)議的閉環(huán)管理機(jī)制。進(jìn)一步完善了“兩全”目標(biāo)責(zé)任體系和考核評(píng)價(jià)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“工作有標(biāo)準(zhǔn)、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)”的目標(biāo)。開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”主題活動(dòng),積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和風(fēng)氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動(dòng),集團(tuán)公司隆重召開了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì),全面總結(jié)了開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和成效,表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。開展了“陽(yáng)光工程”建設(shè),建立了巡視工作制度,把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行作為黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)行了積極探索與實(shí)踐。堅(jiān)持黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),充分發(fā)揮了工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用,形成了黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。
干好三件大事為扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)局面,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司新的跨越,創(chuàng)造了有利條件,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偟膩砜矗?0xx年,集團(tuán)公司在十分嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下,圓滿完成了“”開局之年的各項(xiàng)任務(wù),這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是黨中央國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央各部委特別是國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、電監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等國(guó)家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是10萬大唐員工負(fù)重加壓、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司黨組向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝,代表集團(tuán)公司董事會(huì)向各位外部董事、全體經(jīng)營(yíng)班子表示最衷心的感謝,向付出辛勤勞動(dòng)的全體員工表示最親切的問候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,集團(tuán)公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強(qiáng),“一保一降”仍然任重道遠(yuǎn)。二是發(fā)展后勁不足,在建規(guī)模偏小。三是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)增加。四是非電產(chǎn)業(yè)的增收能力有待提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。
盡管上述問題是發(fā)展中的問題,前進(jìn)中的問題,調(diào)整中的問題,有客觀因素和階段性,但是我們必須正視并高度重視,必須始終保持清醒的頭腦,牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),找準(zhǔn)短板,明確目標(biāo),制定措施,苦練內(nèi)功,攻堅(jiān)克難,奮起直追。
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢(shì)和需要把握的幾個(gè)問題。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)20xx年形勢(shì)作了全面深刻分析。總的來看,今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“更加”復(fù)雜嚴(yán)峻;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此,我們只有把正在干的事情干得“更好”,才能積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),取得新的成績(jī)和進(jìn)步。
當(dāng)前,我們要重點(diǎn)分析今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能減緩對(duì)用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對(duì)集團(tuán)公司的影響;要分析國(guó)家節(jié)能減排新政策和新要求對(duì)火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭?jī)r(jià)格和需求的走勢(shì),要看到去年雖然兩次調(diào)電價(jià),但真正的煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制并沒有形成,且電煤價(jià)格的控制難度仍很大。從集團(tuán)公司自身來看,一是電價(jià)調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營(yíng)壓力,并沒有涉及對(duì)累計(jì)虧損的補(bǔ)償,部分火電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻;二是集團(tuán)公司20xx年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn),但資產(chǎn)負(fù)債率仍然偏高,今年“一保一降”任務(wù)還相當(dāng)艱巨;三是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢(shì),但調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑,設(shè)備投入欠賬較多,對(duì)于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排具有一定的負(fù)面影響。
但是,我們更應(yīng)看到集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的有利形勢(shì)。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)將繼續(xù)拉動(dòng)全社會(huì)用電需求,推動(dòng)電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè),特別是火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難,越來越得到中央的重視,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系,火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境必將有所好轉(zhuǎn);三是國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取財(cái)政支持提供了有利條件,集團(tuán)公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價(jià)的兩次上調(diào),經(jīng)營(yíng)狀況將得到一定改善;五是國(guó)家出臺(tái)嚴(yán)厲措施對(duì)發(fā)電用煤價(jià)格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控,可爭(zhēng)取全年電煤價(jià)格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常,水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復(fù);七是非電產(chǎn)業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng),特別是如果煤化工、煤制氣進(jìn)展順利,將大幅度提高集團(tuán)公司的盈利能力;八是去年“爭(zhēng)創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),鍛煉了職工隊(duì)伍,這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財(cái)富和信心力量。
總之,我們要深入分析當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境,準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定信念、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,揚(yáng)長(zhǎng)避短,趨利避害。
基于當(dāng)前的形勢(shì),做好今年的工作,必須重點(diǎn)把握好三個(gè)重點(diǎn)問題。
第一,要突出“對(duì)標(biāo)桿”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。自覺對(duì)標(biāo)一流、奉獻(xiàn)精品,是企業(yè)找準(zhǔn)定位,確立短板,攻堅(jiān)克難,做強(qiáng)做優(yōu),不斷提升價(jià)值管理水平和價(jià)值創(chuàng)造能力的必由之路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),緊緊圍繞影響和制約集團(tuán)公司“三個(gè)能力”的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵指標(biāo),強(qiáng)化導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性,做到精確定位、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要建立集團(tuán)總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺(tái)機(jī)組(設(shè)備)四級(jí)對(duì)標(biāo)體系,明確攻堅(jiān)方向和內(nèi)容。通過動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),比學(xué)趕超,不斷改善工作質(zhì)量和水平。
第二,要突出“攻短板”,重點(diǎn)提升集團(tuán)公司盈利能力。勿庸諱言,對(duì)任何企業(yè)而言,發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對(duì)任何企業(yè)而言,資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價(jià)值,任何企業(yè)都應(yīng)學(xué)會(huì)“把好鋼用在刀刃上”。因此,“攻短板”永遠(yuǎn)是企業(yè)最明智的選擇。國(guó)資委反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,就是要不斷地通過系統(tǒng)評(píng)估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析,找出系統(tǒng)價(jià)值配置的短板,然后有的放矢,對(duì)癥下藥,優(yōu)化調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對(duì)此,我們一定要不斷地領(lǐng)會(huì),不斷地實(shí)踐,在領(lǐng)會(huì)中深化實(shí)踐,在實(shí)踐中深化領(lǐng)會(huì),逐步提高集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理、價(jià)值管理、文化管理的水平與能力。
第三,要突出“練內(nèi)功”,集中力量推進(jìn)集團(tuán)公司管理水平的提升?!熬殐?nèi)功”是提升管理水平的核心和實(shí)質(zhì),是企業(yè)強(qiáng)身健體的根本?!熬殐?nèi)功”就是要立足崗位創(chuàng)一流,聚焦項(xiàng)目鑄精品,把正在干的事情干得更好,每個(gè)人都爭(zhēng)做最好的自己,對(duì)自己負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步完善管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,特別要不斷強(qiáng)化“兩全”機(jī)制,加快提升自主創(chuàng)新能力,不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,堅(jiān)持從嚴(yán)治企和依法治企,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),努力提升集團(tuán)公司管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
對(duì)標(biāo)桿、攻短板、練內(nèi)功,歸根結(jié)底是要“增效益”,全力打好“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)班子要進(jìn)一步帶領(lǐng)全體員工勵(lì)精圖治、苦練內(nèi)功,深挖潛力,降本增效,以更加頑強(qiáng)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有效的措施,全面開展同業(yè)對(duì)標(biāo),通過對(duì)標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展、改革、管理、政策短板,進(jìn)而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅(jiān),向發(fā)展、改革、管理、政策要效益,努力創(chuàng)造更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),確保完成今年“一保一降”任務(wù)。
三、關(guān)于今年的工作。
今年是實(shí)施集團(tuán)公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作,全面完成“一保一降”目標(biāo)任務(wù),無論對(duì)當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn),都具有十分重要的意義。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求,按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議“一抓”(落實(shí))、“兩?!?增長(zhǎng)、穩(wěn)定)、“三突出”(轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效、風(fēng)險(xiǎn)管控)的具體要求,今年集團(tuán)公司改革發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心,進(jìn)一步深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),強(qiáng)化管理,防控風(fēng)險(xiǎn),苦練內(nèi)功,完善法人治理結(jié)構(gòu),完善“兩全”機(jī)制,加強(qiáng)總部建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。
根據(jù)上述總體要求,今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”,即堅(jiān)持“一個(gè)中心”,把握“兩個(gè)契機(jī)”,提升“三個(gè)能力”,抓住“四個(gè)突破口”,圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”,搭建“六大平臺(tái)”,發(fā)展“七大板塊”。這樣概括,既簡(jiǎn)單清晰、一目了然,又生動(dòng)具體、內(nèi)容充實(shí)。易記,易執(zhí)行,易檢驗(yàn)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全體員工都要迅速行動(dòng)起來,堅(jiān)持以正在做的事情為中心,一具體就深入,在解放思想中統(tǒng)一思想,對(duì)標(biāo)桿、攻短板,練內(nèi)功,把正在干的事情干得更好,真正做到“出精品、出人才、出效益”,全面推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu),向世界一流邁進(jìn)。
(一)堅(jiān)持“一個(gè)中心”
就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最終目的是要追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高歸屬母公司凈利潤(rùn),降低資產(chǎn)負(fù)債率。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是集團(tuán)公司今年的首要任務(wù),要緊緊扭住實(shí)現(xiàn)“一保一降”年度控制目標(biāo)不放松,不達(dá)目的誓不罷休。
值得特別指出的是,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,須臾不能離開“正在做的事情”這個(gè)中心。這一點(diǎn)極端重要,離開了“正在做的事情”這個(gè)中心,任何中心都不會(huì)成為真正的中心。換言之,必須把價(jià)值導(dǎo)向、效益標(biāo)準(zhǔn)具體化量化到每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每一項(xiàng)具體工作之中。做到凡事求效,凡事論責(zé)。否則,就會(huì)出現(xiàn)“兩張皮”,就只是一句空話,或少數(shù)人的空忙。
(二)把握“兩個(gè)契機(jī)”
就是要把握“基層組織建設(shè)年”和“管理提升年”這兩個(gè)契機(jī),按照中央和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求,狠抓基層組織建設(shè),認(rèn)真開展“管理提升年”活動(dòng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升企業(yè)管理水平,這兩項(xiàng)工作都是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的重要抓手;做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)集團(tuán)公司打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)具有重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
抓管理提升就是要嚴(yán)格“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”,動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn),通過對(duì)標(biāo)找準(zhǔn)短板,分析原因,制定、實(shí)施改進(jìn)措施,落實(shí)目標(biāo)、項(xiàng)目、崗位責(zé)任制,并持續(xù)pdca,確保最終趕上并超越“最佳實(shí)踐”。抓基層組織建設(shè)就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn),確保全系統(tǒng)每一個(gè)黨支部至少要建立一項(xiàng)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要廣泛開展對(duì)標(biāo)定位、晉位爭(zhēng)先活動(dòng),對(duì)基層黨支部進(jìn)行分析和考核,評(píng)定等級(jí),鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn),使基層黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。通過抓基層、打基礎(chǔ),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,努力把黨組織獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成黨內(nèi)帶黨外,黨員帶群眾,領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率,黨政工團(tuán)齊抓共管,十萬員工務(wù)實(shí)和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。
(三)提升“三個(gè)能力”
即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,并進(jìn)而提高抵御各類風(fēng)險(xiǎn)能力,加快“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”步伐。經(jīng)過9年的努力,集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),實(shí)力已明顯增強(qiáng),但面對(duì)“更加嚴(yán)峻復(fù)雜”的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),集團(tuán)公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競(jìng)爭(zhēng)生存、創(chuàng)新發(fā)展,提升“三個(gè)能力”顯得尤為緊迫。
提升“三個(gè)能力”,說到底,就是要把以經(jīng)濟(jì)效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標(biāo)、項(xiàng)目和崗位,“三個(gè)能力”強(qiáng)弱與抗風(fēng)險(xiǎn)能力密切相關(guān)。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認(rèn)真實(shí)施“”規(guī)劃,聚焦一批事關(guān)集團(tuán)全局、影響和制約當(dāng)前和今后發(fā)展的精品項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)力量,攻堅(jiān)克難,取得實(shí)質(zhì)性突破,打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內(nèi),對(duì)標(biāo)挖潛,降本增效,開源節(jié)流。提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,就是要對(duì)標(biāo)一流,奉獻(xiàn)精品。
(四)抓住“四個(gè)突破口”
就是要進(jìn)一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個(gè)突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),就是抓住了這“四個(gè)突破口”。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須把抓落實(shí)的責(zé)任制具體化、清晰化、可視化到這四個(gè)方面,量化結(jié)果,量化過程,量化指標(biāo),量化分析,做到可比較,好操作,能檢驗(yàn),要言不煩,一目了然。
抓住抓好“四個(gè)突破口”,必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設(shè)計(jì),切實(shí)理清思路、有序推進(jìn)。做到發(fā)展出題目,改革做文章,管理打基礎(chǔ),政策來護(hù)航,確保集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合。目前,集團(tuán)公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標(biāo)任務(wù)已十分醒目,必須按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則,盡快完善科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團(tuán)公司法人治理結(jié)構(gòu)。必須按照“集團(tuán)一盤棋、管控一體化、項(xiàng)目一條龍”的原則,切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè),提高集團(tuán)管控能力。必須按照“五確認(rèn)、一兌現(xiàn)”的原則,盡快明確并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制,切實(shí)做到“目標(biāo)倒逼,責(zé)任到人,閉環(huán)控制,偏差管理”,切實(shí)做到“靠制度管理,用規(guī)則約束,按流程辦事,讓數(shù)據(jù)說話,憑機(jī)制兌現(xiàn)?!?/p>
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,由于政策是影響制約火電行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生存與發(fā)展最突出的矛盾,20xx年,在政策的研究和爭(zhēng)取上,我們要更加積極主動(dòng),堅(jiān)持用數(shù)字說話,把賬算清楚,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門真正了解我們的困難,真正認(rèn)識(shí)到關(guān)系國(guó)計(jì)民生基礎(chǔ)行業(yè)的普遍困難絕對(duì)不可掉以輕心,進(jìn)而得到上級(jí)更多的理解與支持。
(五)圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”
即轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益五個(gè)重點(diǎn)。轉(zhuǎn)方式是出發(fā)點(diǎn),增效益是落腳點(diǎn),調(diào)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的重點(diǎn),強(qiáng)機(jī)制是改革的重點(diǎn),練內(nèi)功是管理的重點(diǎn)?!拔鍌€(gè)重點(diǎn)”五位一體,服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心。眾所周知,內(nèi)質(zhì)外形。效益是靠腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印干出來的。外應(yīng)大勢(shì),內(nèi)煉真功,眼睛盯著市場(chǎng),功夫下在現(xiàn)場(chǎng),是所有企業(yè)提升“三個(gè)能力”的不二法門。因此,把握好“五個(gè)重點(diǎn)”,關(guān)鍵在于把握好苦練內(nèi)功這個(gè)重中之重。
轉(zhuǎn)方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新上來。向科技進(jìn)步要效益,向勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益,向管理創(chuàng)新要效益。調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),更要注重發(fā)電與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成對(duì)發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),打造完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)是要以增加歸屬于母公司凈利潤(rùn)為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)機(jī)制是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要保障。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),必須創(chuàng)新體制機(jī)制,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理模式、組織構(gòu)架、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行機(jī)制、管控體系,逐步形成上崗靠競(jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)的人事、勞動(dòng)、分配制度,以建立健全科學(xué)決策機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)效機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等作為保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部資源配置的最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益的最大化。練內(nèi)功就是不斷增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì),是管理提升的實(shí)質(zhì),是把正在干的事情干得更好的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、增效益的靈魂和核心,也是我們“管理提升年”的基礎(chǔ)工程和根本著力點(diǎn)。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是集團(tuán)公司作為中央企業(yè)履行首要職責(zé)確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功的主要目的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益既是中央的要求,也是集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇和必由之路。
(六)搭建“六大平臺(tái)”
即人才、金融、物流、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)。搭建“六大平臺(tái)”,是推進(jìn)集團(tuán)公司“兩型四化三個(gè)能力”總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,既是堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價(jià)值導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐,也是我們主動(dòng)適應(yīng)國(guó)資委“管理提升年”工作部署,打贏集團(tuán)公司“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)“”科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。
集團(tuán)公司“六大平臺(tái)”建設(shè)已有多年的積累,在“管理提升年”中要進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度建設(shè)好“六大平臺(tái)”,這是強(qiáng)化總部建設(shè),服務(wù)基層的難點(diǎn)和關(guān)鍵。“六大平臺(tái)”是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。其中,人財(cái)物是三大傳統(tǒng)要素平臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是兩大基礎(chǔ)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺(tái)。用形象的話說,標(biāo)準(zhǔn)化+信息化是“地”,創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天,才有要素有序流動(dòng),資源優(yōu)化配置的空間,才能彰顯“大唐大舞臺(tái),盡責(zé)盡人才”。
20xx年,我們建好做實(shí)“六大平臺(tái)”,必須抓住兩個(gè)重點(diǎn):一要加快標(biāo)準(zhǔn)化+信息化建設(shè),全面對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑模式,全力推進(jìn)管理流程與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度化、表單化、信息化,把領(lǐng)導(dǎo)注意力與群眾關(guān)切點(diǎn),聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上,真正做到讓流程說話,讓數(shù)據(jù)說話,尤其是要讓關(guān)鍵流程把住關(guān),讓關(guān)鍵數(shù)據(jù)說了算,從而最大限度地堵塞管理漏洞,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)建設(shè),以求真+務(wù)實(shí),戰(zhàn)略+文化,改革+發(fā)展,技術(shù)+管理,政策+體制,奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的構(gòu)建基礎(chǔ);以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任管理,發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的最大效能;以“集團(tuán)一盤棋,管控一體化,項(xiàng)目一條龍”,打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺(tái)的運(yùn)作模式。最大限度地集智集力,準(zhǔn)確地提出問題,科學(xué)地形成解決問題的方案,正確、及時(shí)且有效地解決問題,尤其是要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向的求真務(wù)實(shí)機(jī)制。
值得特別指出的是,我們現(xiàn)在正處于一個(gè)移動(dòng)、智能、互聯(lián)的時(shí)代,這是一個(gè)管理2.0、服務(wù)2.0、智慧2.0的時(shí)代。如果我們眼界不寬,思路不寬,胸襟不寬,我們就會(huì)與瞬息萬變的時(shí)代格格不入。不與時(shí)俱進(jìn),必然與時(shí)消滅,這是不依任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。我們要牢牢抓住集團(tuán)公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)的契機(jī),集團(tuán)公司科研院組建的契機(jī),集團(tuán)公司集成創(chuàng)新的契機(jī),在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫,善集天下之智,善聚全集團(tuán)之力,善于“三問”,善于真抓實(shí)干,為科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合譜寫新篇。
(七)發(fā)展“七大板塊”
即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿(mào)物流以及國(guó)際業(yè)務(wù)七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團(tuán)公司調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大部署,是集團(tuán)公司依托電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,建好煤化工、煤制氣示范項(xiàng)目,大力發(fā)展金融業(yè)務(wù),穩(wěn)步拓展國(guó)際市場(chǎng),積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應(yīng),使各板塊都能成為集團(tuán)公司新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),全力提升集團(tuán)公司“三個(gè)能力”。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是必須聚焦“錫多克阜”項(xiàng)目。集團(tuán)公司在煤化工產(chǎn)業(yè)板塊上投資巨大,并苦心經(jīng)營(yíng)多年,目前已具相當(dāng)規(guī)模,是集團(tuán)公司的亮點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。在很大程度上,集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,成敗在此一舉。集團(tuán)公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層,及大唐國(guó)際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。外部董事經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后已經(jīng)提出明確要求,煤化工一定要認(rèn)真過好技術(shù)關(guān)、安全關(guān)、經(jīng)營(yíng)關(guān),人才關(guān)和管理關(guān)。對(duì)此,經(jīng)營(yíng)層要立限考事,以事責(zé)人,切實(shí)抓好落實(shí),切實(shí)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。
以上七項(xiàng)工作既相互聯(lián)系,又相互融合,形成了一個(gè)有機(jī)整體;它既提綱挈領(lǐng),又涵蓋了方方面面,構(gòu)成了一個(gè)完整的工作體系。大家要深刻領(lǐng)會(huì),按照要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
今年是中華豬年,黨的將隆重召開。今年也是集團(tuán)公司成立十周年,十年磨一劍,亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會(huì)議,全面總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),驗(yàn)收“陽(yáng)光、綠色、快樂”三大工程,“三寬、彼岸、跨越”三大計(jì)劃推進(jìn)的成果,檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后,我們還將以視頻會(huì)的形式,召開集團(tuán)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)第xx屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議精神。集團(tuán)公司黨組1號(hào)文也已經(jīng)印發(fā)給大家,就深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。
回顧過去,我們拼搏奉獻(xiàn),可歌可泣。面向未來,我們斗志彌堅(jiān),豪情滿懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,按照本次會(huì)議的具體安排,扎扎實(shí)實(shí)地抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓短板、調(diào)結(jié)構(gòu),抓創(chuàng)新、增效益,以仰望星空的激情和腳踏實(shí)地的實(shí)干,去迎接美好的春天,以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心,譜寫集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化有機(jī)融合的新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
在20-年1月初,伴隨著病人的陣陣咳咳嗽聲,一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)打響了。對(duì)奮戰(zhàn)在疫情前線的人來說,這注定是個(gè)不一樣的春節(jié)。
在電視上,我看見了你——白衣天使的背影,穿著厚重的防護(hù)服,在醫(yī)院病房與時(shí)間賽跑,從病毒手中奪回生命。我知道,你們也是兒子,女兒,也是父親、母親,妻子,丈夫,有的夫妻甚至是在同一幢樓工作,但各自在自己的崗位上奮戰(zhàn)著,一連幾天未曾碰面,有的是年輕媽媽,為了慰籍自己的思念之情,只能帶上兒子的玩具和照片踏上疫區(qū)的路,我們似乎看見了你們這些白衣天使每一個(gè)不眠的夜晚,是你們?yōu)榱舜蠹疑釛壛诵〖?,努力得救治著每一個(gè)脆弱的生命。
在電視上,我看見了你——前線報(bào)道的記者的背影,我看到你一次次出現(xiàn)在鏡頭前,奔波在醫(yī)院的施工現(xiàn)場(chǎng),奔波在醫(yī)院的走廊,我聽見了你因?yàn)楣ぷ鞫硢〉穆曇?,聽見了你在?bào)道中急促的喘息聲,聽見了你報(bào)道時(shí)沉著冷靜的聲音:“我們堅(jiān)信疫情一定會(huì)好起來”。是你們讓我們第一時(shí)間了解疫情的現(xiàn)狀。
在報(bào)道中,我看見了你——研制對(duì)抗病毒特效藥的科研人員,白天里你們?cè)趯?shí)驗(yàn)室戴著手套拿著試劑瓶探索著對(duì)抗病毒的良藥,陽(yáng)光灑在你們身上,專注的背影被拉得很長(zhǎng)很長(zhǎng)。深夜里,明亮的日光燈映照著你們疲憊的背影,你們堅(jiān)守著心中的信念,定能早日研制出特效藥。
正是“白衣天使”,“新聞天使”,“科研天使”;是你們負(fù)重前行,你們忙碌而又堅(jiān)持的背影,就象征著希望,象征著安全,給全國(guó)人民力量和信心。
我相信,中國(guó)必定能夠度過這次難關(guān),同時(shí)帶領(lǐng)世界度過這個(gè)不一樣的春節(jié),中國(guó)強(qiáng)則世界強(qiáng),一方有難八方支援,加油中國(guó)!
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十三
要充分認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)學(xué)工作復(fù)雜性、嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,擂起戰(zhàn)鼓,提速前進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手硬兩戰(zhàn)贏”各項(xiàng)工作。要全面壓實(shí)學(xué)校疫情防控工作的主體責(zé)任,加強(qiáng)與衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的配合,加強(qiáng)與社區(qū)、家長(zhǎng)的聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決打贏復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作這場(chǎng)大仗,踐行好守護(hù)師生安全與健康的莊嚴(yán)承諾。
在復(fù)學(xué)準(zhǔn)備上重點(diǎn)做到“四個(gè)要”。
一是方案要具體。要落實(shí)分批分類分學(xué)段、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)返校措施,統(tǒng)籌考慮上下學(xué)途中、進(jìn)校測(cè)溫、教學(xué)活動(dòng)、就餐住宿等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作,做到“一校一流程圖”。
二是保障要到位。針對(duì)防疫物資使用,除了加緊儲(chǔ)備外,還要統(tǒng)籌考慮儲(chǔ)備物資的分配和管理。
三是流程要演練。要利用教師返崗未開學(xué)的空隙,組織學(xué)習(xí)防疫知識(shí),逐項(xiàng)解讀突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,全員演練工作流程,確保工作流程熟記在心、得心應(yīng)手。
四是狀態(tài)要轉(zhuǎn)變。各校要結(jié)束等待狀態(tài),全面進(jìn)入工作狀態(tài),協(xié)同做好開學(xué)準(zhǔn)備工作,合力把進(jìn)度趕上來,把疫情損失奪回來,確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在復(fù)學(xué)后的工作執(zhí)行上,要嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)”。
一是把好組織管理關(guān)。要全面排查校園及周邊各類安全隱患,掃清盲區(qū)漏點(diǎn),確保閉環(huán)管理到位,切實(shí)“守好門”。要充分運(yùn)用好“健康碼”智控機(jī)制,全面掌握人員動(dòng)向,精準(zhǔn)“管好人”。
二是把好常態(tài)防控關(guān)。要建立清潔、消殺、監(jiān)督、整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范校園保潔清單及工作流程。嚴(yán)格按規(guī)范對(duì)校園做好衛(wèi)生清潔和日常預(yù)防性消毒,嚴(yán)格加強(qiáng)宿舍管理和飲食安全管理。
三是把好教學(xué)調(diào)整關(guān)。要認(rèn)真做好線上教學(xué)及后續(xù)教學(xué)進(jìn)度調(diào)整工作,統(tǒng)籌考慮教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度,科學(xué)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,做好學(xué)期整體教育教學(xué)工作安排。要重視對(duì)學(xué)生心理疏導(dǎo)和個(gè)別化指導(dǎo)。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
近期,我國(guó)疫情多發(fā)頻發(fā),部分地區(qū)疫情上升速度較快。3月以來,我國(guó)本土疫情累計(jì)報(bào)告感染者已超過1.5萬例,波及28個(gè)省份,多地出現(xiàn)社區(qū)傳播和學(xué)校傳播,校園疫情防控面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要高度重視,將疫情防控作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。
深刻認(rèn)識(shí)做好校園疫情防控工作的極端重要性,把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
要將守護(hù)廣大師生生命安全和身體健康,守護(hù)校園安全穩(wěn)定大局放在第一位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府、省教育廳、市委市政府和屬地政府關(guān)于疫情防控工作的部署要求,全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控力度,確保疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)急機(jī)制、指揮體系高效運(yùn)行。
二是要高度負(fù)責(zé),將落實(shí)好疫情防控主體責(zé)任作為第一責(zé)任。
要進(jìn)一步排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)科創(chuàng)樓、寵物醫(yī)院、亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館等的管理;
要進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力和實(shí)戰(zhàn)能力,細(xì)化應(yīng)急處置工作預(yù)案,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警、一鍵啟動(dòng)、全面響應(yīng)、快速處置,同時(shí)要加強(qiáng)與屬地政府、衛(wèi)健疾控等部門的對(duì)接、聯(lián)系,確保在出現(xiàn)情況時(shí)能溝通順暢、合作默契、高效處置;還要加強(qiáng)物資保障,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、用得上。
三是要高度警惕,全面加強(qiáng)宣傳教育、輿論引導(dǎo)和專項(xiàng)培訓(xùn)。
要加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測(cè)應(yīng)急隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等人員的專業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提升工作人員的工作能力和自我保護(hù)能力。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
剛才,xx同志傳達(dá)了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示精神,xx同志通報(bào)了我市當(dāng)前疫情防控情況,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,樹牢長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈抓好疫情防控的思想意識(shí)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)多地持續(xù)出現(xiàn)零星散發(fā)病例和聚集性疫情,疫情蔓延等狀態(tài)還沒有萎縮的趨勢(shì),擴(kuò)散等風(fēng)險(xiǎn)依然存在。特別是xx省疫情形勢(shì)又給了我們較大的警醒。截至目前,xx省有本地確診病例xx例,尚在醫(yī)學(xué)觀察本地?zé)o癥狀感染者xx例,x名領(lǐng)導(dǎo)干部因疫情防控不力被追責(zé)。從這一輪xx省疫情分析來看,此次疫情與以往疫情明顯不同。此前為城市的零星疫情,這次xx省疫情爆發(fā)則集中在農(nóng)村,且呈現(xiàn)出很強(qiáng)的聚集性特點(diǎn)。此前大家將目光都投向了城市防控,以為只要控制住進(jìn)口冷鏈的渠道,就能把疫情在城市內(nèi)消化掉。萬萬沒有想到,真正危險(xiǎn)的地方是被忽視的農(nóng)村,農(nóng)村明顯成為疫情防控的盲點(diǎn)。首先,農(nóng)村的防控力薄弱。對(duì)于農(nóng)村的村民而言,有頭疼腦熱時(shí),不是自行服藥,就是到附近鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和診所診治。顯然,農(nóng)村的診所和醫(yī)療機(jī)構(gòu),還不具備新冠診斷和識(shí)別能力,反倒成了第一個(gè)“窩藏點(diǎn)”,使得病毒得以逃開醫(yī)院的核酸檢測(cè),進(jìn)而持續(xù)隱秘傳播。此次疫情中,多位確診病例曾在診所輸液3天、4天,而不是及時(shí)去醫(yī)院就診。其次,廣大農(nóng)村群眾幾乎都不戴口罩。因此,農(nóng)村的疫情往往是不發(fā)生則已,一發(fā)生就是一大片,成為我們防控的薄弱環(huán)節(jié)。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府的決策部署上來,準(zhǔn)確把握疫情發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),把疫情防控作為當(dāng)前做好其他一切工作的前提和基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“五有三嚴(yán)”,切實(shí)做到管好“城門”、守住“院門”、看好“家門”。要全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控要求,時(shí)刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,確保指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力,確保疫情不出現(xiàn)反彈。
二、始終保持高度警惕,筑牢疫情防控重點(diǎn)防線,落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各縣市各部門要深入總結(jié)當(dāng)前疫情防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的疫情防控相關(guān)文件措施要求,堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌抓、直接抓、全力抓,緊緊盯住冬春季疫情防控風(fēng)險(xiǎn)最高、最容易出現(xiàn)漏洞的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控措施。
(一)強(qiáng)化當(dāng)前疫情防控重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群的應(yīng)檢盡檢。全面做好重點(diǎn)人群的核酸應(yīng)檢盡檢,是落實(shí)“四早”的關(guān)鍵措施,各縣市、各部門要嚴(yán)格按照“xx省重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)方案”,進(jìn)一步細(xì)化措施,做到重點(diǎn)人員的核酸檢測(cè)立即采樣、馬上檢測(cè),確保不過夜。針對(duì)入境人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來市人員等重點(diǎn)人群的排查管控,公安、衛(wèi)健部門要建立良好的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確24小時(shí)核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu),確保一旦接到采樣通知立即開展工作,實(shí)驗(yàn)室在接到樣本后6小時(shí)內(nèi)完成檢測(cè)并得出檢測(cè)結(jié)果,第一時(shí)間將核酸檢測(cè)結(jié)果反饋送檢部門,有條件的要使用不同試劑采取平行檢測(cè)提高檢測(cè)準(zhǔn)確率。二要狠抓重點(diǎn)人群的甄別。全力加強(qiáng)重點(diǎn)人群的電子信息甄別,要充分依托大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,全面收集飛機(jī)、火車、客運(yùn)車輛票證信息,對(duì)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和入境來市返市人員強(qiáng)化核查甄別,對(duì)14天內(nèi)有境外或中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的人員要督促其主動(dòng)申報(bào)“三史”。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療中要對(duì)入院病人嚴(yán)格詢問“三史”,以便及時(shí)針對(duì)性采取處置措施。加強(qiáng)流動(dòng)人員的查驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)場(chǎng)所的申報(bào)情況的查驗(yàn)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)人群風(fēng)險(xiǎn)的排查管控,各地社防部門接到排查指令后要立即開展拉網(wǎng)式排查,要做到當(dāng)天排查、當(dāng)天發(fā)現(xiàn)、當(dāng)天檢測(cè),對(duì)重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)人群落實(shí)全面排查管控措施。公安部門要加強(qiáng)和周邊省份、地市的信息共享,加大對(duì)非法入境偷渡人員的打擊力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“三類”人員,落實(shí)先防疫后處置的措施,嚴(yán)防“漏網(wǎng)之魚”。三要狠抓新冠疫苗接種落實(shí)。要全力保障新冠病毒疫苗接種工作,衛(wèi)健、疾控部門要組織做好疫苗接種的應(yīng)急反應(yīng)監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制,確保接種任務(wù)按時(shí)完成。對(duì)不配合的中央、省管部門,要采取有效措施解決。四要狠抓個(gè)人防護(hù)的宣傳教育。要堅(jiān)持預(yù)防為主,防護(hù)為先的理念,充分利用各類信息傳播平臺(tái),強(qiáng)化健康教育宣傳,普及科學(xué)防疫知識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
(二)抓細(xì)抓實(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作落實(shí)。要按照“三減少、三加強(qiáng)”(減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治)的總體思路,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵內(nèi)容、重點(diǎn)措施防控工作。一要抓嚴(yán)疫情處置“四個(gè)關(guān)鍵”。第一是信息報(bào)告,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要依法依規(guī)及時(shí)報(bào)告,決不能因?qū)訉訉徍说R時(shí)間,更不能隱瞞、拖延。第二是科學(xué)進(jìn)行處置,要注重科學(xué)精準(zhǔn)施策,要在有效的鄉(xiāng)村管控上下功夫,把握好包圍圈和隔離圈之間的辯證關(guān)系,按照密切接觸者、重點(diǎn)人群等順序開展核酸檢測(cè)篩查,強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測(cè)等措施。第三是加強(qiáng)信息共享,公安、衛(wèi)健、交通、工信等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,對(duì)可能造成疫情傳播的人員、物品要立即組織開展流調(diào)溯源,為有針對(duì)性完善疫情防控措施提供依據(jù)。第四是加強(qiáng)醫(yī)療救治準(zhǔn)備,要加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)識(shí)別、救治、轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療資源和救治物資儲(chǔ)備,全面提升醫(yī)療救治能力。二要抓實(shí)“五個(gè)措施”。第一是做好摸底調(diào)查,要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)等責(zé)任,做好返鄉(xiāng)人員,特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作的返鄉(xiāng)人員摸排和網(wǎng)格化管理,做好信息登記和日常健康監(jiān)測(cè),推動(dòng)形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的農(nóng)村群防群控體系。第二是強(qiáng)化防范識(shí)別,充分發(fā)揮基層哨點(diǎn)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑人員,迅速組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行排查,加強(qiáng)信息報(bào)告,將可能發(fā)生的疫情風(fēng)險(xiǎn)降到最低。第三要強(qiáng)化流調(diào)準(zhǔn)備,公安、衛(wèi)檢、疾控等部門要切實(shí)發(fā)揮在流調(diào)中的指揮、調(diào)度和支援作用,強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍建設(shè),提升流調(diào)能力。第四要落實(shí)隔離場(chǎng)所,各縣、鄉(xiāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備,對(duì)境外入市人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入市人員、密切接觸者和密接的密接者一律實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,做到“應(yīng)隔盡隔”。第五要落實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)救治,要健全病例救治轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疑似、確診病例,立即按照“四集中”要求,全面做好轉(zhuǎn)運(yùn)救治工作。
(三)統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)。一要全力以赴控制人員流動(dòng)。嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所人員集聚和集聚性活動(dòng)規(guī)模,今冬明春全市原則上不得舉辦各類文藝演出、體育比賽。對(duì)確需舉辦50人以上聚集性活動(dòng)的,必須經(jīng)縣級(jí)以上社防部門同意后方可組織實(shí)施,對(duì)經(jīng)審批同意舉辦的各類聚集性活動(dòng),實(shí)行“誰舉辦誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰同意備案誰監(jiān)管”的原則,落實(shí)疫情防控工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育,各縣市要采取廣播、流動(dòng)宣傳車、微信等多種形式,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控宣傳教育,倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng),紅白喜事一律從簡(jiǎn),除紅白喜事外,其他酒席一律停辦,做到少串門、少走動(dòng),避免人員聚集。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率,不參加10人以上各種聚會(huì)、聚餐等活動(dòng),避免前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),如有特殊原因確需出省出市的,須先向單位負(fù)責(zé)同志報(bào)備批準(zhǔn)。二要全力以赴堵住經(jīng)物傳播疫情風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要把物防工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做好查漏補(bǔ)漏工作,對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、其他進(jìn)口貨物相關(guān)工作人員開展全面排查,做到底數(shù)清;要?jiǎng)討B(tài)開展入境物品及相關(guān)人員核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)、消毒管理,做到管控嚴(yán);要不斷完善物品溯源流調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,部門密切配合,做到處置快;要強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)集裝箱、運(yùn)輸車輛、倉(cāng)庫(kù)定期消毒等工作,做到無遺漏;要進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬酝庳浳锏奈锓拦ぷ?,做到全覆蓋。三要全力以赴落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所防控要求。落實(shí)好亮碼、測(cè)溫、戴口罩、消毒等常態(tài)化防控措施,補(bǔ)齊重點(diǎn)場(chǎng)所防控短板和漏洞。公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、交通、民政、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)部門要成立專門工作小組,指導(dǎo)旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、賓館酒店、社會(huì)福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所做好疫情防控,全力確保重點(diǎn)場(chǎng)所防控?zé)o遺漏、無死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情中,由于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為疫情傳播擴(kuò)散的源頭,我們一定要引以為戒,將院感防控工作作為貫穿醫(yī)療服務(wù)的主線和紅線,不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部和重點(diǎn)人群的管理,要全面落實(shí)預(yù)檢分診制度,實(shí)行錯(cuò)峰診療,充分發(fā)揮發(fā)熱門診疫情防控“哨點(diǎn)”作用,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)熱門診布局,強(qiáng)化院內(nèi)巡查監(jiān)督,堅(jiān)決防止院內(nèi)聚集性疫情發(fā)生。五要全力以赴做好應(yīng)急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控隊(duì)伍系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大規(guī)模核酸篩查實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動(dòng)、高效組織、精準(zhǔn)處置,做到發(fā)現(xiàn)一起就地?fù)錅缫黄稹?/p>
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決守牢疫情防控底線。
全市各級(jí)各部門要切實(shí)扛起疫情防控的重大政治責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),要壓緊壓實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。一是責(zé)任落實(shí)要到位。各縣(市)要建立起縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、村級(jí)干部分包到戶的三級(jí)網(wǎng)格分包體系,確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實(shí)到位、保障到位。二是統(tǒng)籌銜接要到位。各縣市各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策銜接,按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省市已出臺(tái)的系列防控政策要求,落實(shí)好疫情防控措施,形成部門間橫向協(xié)同、市縣鄉(xiāng)村縱向聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。三是疫情防控經(jīng)費(fèi)保障要到位。各縣市要做好資金調(diào)度,及時(shí)撥付疫情防控資金和疫情接種經(jīng)費(fèi),真正做到安排到位、資金撥付到位、監(jiān)管到位,確保防控工作無障礙。四是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)要到位。堅(jiān)決杜絕在疫情防控工作中的各種形式主義、官僚主義,要強(qiáng)化督查問責(zé),進(jìn)一步落實(shí)暗訪督查、典型案例發(fā)布和快速問責(zé)機(jī)制,確保疫情防控工作落地落實(shí)。各縣市要圍繞冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段疫情防控特點(diǎn),加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)和約談,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同志們,疫情防控工作不可放松。全市各級(jí)各部門要帶頭增強(qiáng)常態(tài)化疫情防控的預(yù)見性和主動(dòng)性,慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作,寧可十防九空、不可失防萬一,堅(jiān)決守住來之不易的防控成果,為保障全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十六
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成美好的人間。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議,是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門,圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢(shì)而進(jìn),迎難而上,推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧社會(huì),加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),正確分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,加大對(duì)外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)。縣城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評(píng)審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營(yíng)初見成效。積極開展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),萬元,其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心,推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績(jī),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體,因此,全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署,號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實(shí)干,來促進(jìn)跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實(shí)際,加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財(cái)政要增收,社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī),廣泛地宣傳,要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項(xiàng)目,我們必須增強(qiáng)緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項(xiàng)目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇,能否抓機(jī)遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署,抓機(jī)遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位,力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快,要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間,對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克,以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批,其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個(gè)主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī),進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭(zhēng)取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí),分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),立即行動(dòng)起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對(duì)薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng),改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅(jiān)持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施,盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二要突出重點(diǎn),抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn),繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實(shí)效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),達(dá)到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對(duì)主干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對(duì)臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理,堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng),徹底根治市場(chǎng)周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí),要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場(chǎng),引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場(chǎng)入室,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車要規(guī)范管理,劃線???非機(jī)動(dòng)車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對(duì)亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個(gè),處罰一個(gè),實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí),也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。
(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場(chǎng)化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
一要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)城市工作,增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^多種經(jīng)營(yíng)形式,吸引國(guó)內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,樹立資源化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的觀念,強(qiáng)化對(duì)城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)意識(shí)。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對(duì)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,通過市場(chǎng)運(yùn)作的辦法和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度,對(duì)符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地,要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備,以保障政府通過壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)獲取合理的收益。建設(shè)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式,廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn),完善投資機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政府投資工程的管理,提高投資效益。
二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場(chǎng)化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場(chǎng)化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開公用事業(yè)投資市場(chǎng),吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場(chǎng),對(duì)公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式,盡快向社會(huì)開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)對(duì)改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念,力爭(zhēng)在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實(shí)做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。
一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會(huì)占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)行“陽(yáng)光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢(shì)群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對(duì)拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊?,征地和拆遷過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質(zhì)是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危,必須警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強(qiáng)化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理,同時(shí)要對(duì)燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。
今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對(duì)全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點(diǎn)項(xiàng)目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣委、縣政府對(duì)城建工作一直非常重視??h四家班子聯(lián)席會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究制定了今年的城建。
工作方案。
縣委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對(duì)城建工作提出很高要求各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機(jī)制和責(zé)任體系這里再次強(qiáng)調(diào),各部門、各單位一定要增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對(duì)城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。
二要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識(shí),個(gè)人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對(duì)策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)解決。對(duì)不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境整治活動(dòng),努力營(yíng)造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。
三要積極宣傳,營(yíng)造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。宣傳部門要加強(qiáng)我縣城市建設(shè)的宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營(yíng)造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對(duì)城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。
同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機(jī)遇,希望各級(jí)各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持以黨的xx屆四中全會(huì)精神為指針,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營(yíng)好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績(jī),為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,省環(huán)保局適時(shí)召開“環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展研討會(huì)”,必將有力地推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期全省境保護(hù)工作,取得環(huán)境質(zhì)量突破性改善,必將極大地促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)我省環(huán)保工作的新局面,就必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下環(huán)保工作的新特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,積極推動(dòng)新一屆政府加大貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的力度,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,為完成“十五”環(huán)保工作三大任務(wù)奠定基礎(chǔ),謀求環(huán)保工作更快、更好發(fā)展。在此,我就這一問題作一個(gè)很不成熟的發(fā)言,談一點(diǎn)個(gè)人的看法,目的是想通過我的發(fā)言,拋磚引玉,就正于大家,從而使我們的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,使我們的思路更加清晰,使我們的工作更具前瞻性。下面,我談三點(diǎn):
一、新形勢(shì)下環(huán)保工作的新特點(diǎn)。
多年來,特別是“”以來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工的不懈努力下,我省加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo),狠抓城市環(huán)境綜合整治,部分重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量得到明顯好轉(zhuǎn),生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步步入了良性循環(huán)軌道。但是,我們?nèi)匀灰逍训卣J(rèn)識(shí)到,長(zhǎng)期影響我省可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性污染問題仍未得到根本解決,污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)破壞趨勢(shì)還沒有得到有效遏制。我省環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)保工作還有許多困難和問題。同時(shí),在新形勢(shì)下,新的環(huán)境問題又不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)的環(huán)境管理措施將面臨著新的挑戰(zhàn)。
首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)?!笆濉逼陂g,我們國(guó)家繼續(xù)以發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技進(jìn)步和改革開放為動(dòng)力,保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康快速地發(fā)展。在我們實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的宏偉目標(biāo),國(guó)民經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的壓力加大。黨的xx大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),我省的經(jīng)濟(jì)開發(fā)強(qiáng)度還將繼續(xù)加大,這勢(shì)必同時(shí)增加環(huán)境壓力,環(huán)保工作還要面臨更大的挑戰(zhàn)。另一方面,環(huán)?!笆濉庇?jì)劃實(shí)施也到了關(guān)鍵階段,要完成“十五”環(huán)保工作三大任務(wù),特別是要實(shí)現(xiàn)到20xx年全國(guó)污染物排放總量比20xx年減少10%的目標(biāo),任務(wù)十分繁重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和環(huán)保工作要求之間的矛盾日益凸現(xiàn)。毋庸置疑,發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,要發(fā)展就離不開對(duì)資源的合理開發(fā)和有效利用。但在一些地方,特別是在我省這樣經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū),還存在著“先污染、后治理”、“先開發(fā)、再保護(hù)”,甚至認(rèn)為實(shí)行可持續(xù)發(fā)展會(huì)減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。從短期目標(biāo)來看,犧牲資源和環(huán)境似乎可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但從長(zhǎng)期目標(biāo)來看,資源和環(huán)境受破壞必定會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展,必須堅(jiān)持“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù),誰使用誰付費(fèi)”的原則,寓資源保護(hù)于合理開發(fā)之中,堅(jiān)持走提高資源利用效率和發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)的道路。長(zhǎng)期以來,那種把發(fā)展簡(jiǎn)單地歸結(jié)為單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的思路,在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中虎頭蛇尾,急功近利的短期行為,使許多地區(qū)付出慘痛的代價(jià),也損害著中華民族的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。可以預(yù)計(jì),在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),各級(jí)黨委、政府為了實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),還會(huì)繼續(xù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,加大資源開發(fā)強(qiáng)度,進(jìn)一步增加環(huán)境壓力。比如說,目前我省結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)歸傾向,受短期利益驅(qū)使,一些地方出現(xiàn)了以煤焦炭等資源性產(chǎn)業(yè)低水平投資擴(kuò)張為特征的產(chǎn)業(yè)復(fù)歸苗頭,如焦炭生產(chǎn)能力無序擴(kuò)大,國(guó)家明令限制的普鋼籌資建設(shè),“五小”領(lǐng)域里的低水平重復(fù)建設(shè)又有抬頭跡象等。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低水平大規(guī)模無序擴(kuò)張,導(dǎo)致局部地區(qū)乃至全省的大氣和水體污染更趨嚴(yán)重,環(huán)境污染的潛在壓力依然存在。由于豐富的煤電鋁資源,產(chǎn)業(yè)發(fā)展鎖定在延長(zhǎng)煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈上,在幾年內(nèi),我市的電解鋁要增加48萬噸,達(dá)到90萬噸,發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量將增加200萬kw,達(dá)到300萬kw,此外還有諸如80萬噸氧化鋁項(xiàng)目,60萬噸焦化項(xiàng)目等,再加上金屬鎂企業(yè)的盲目擴(kuò)張,對(duì)環(huán)境的壓力是不言而喻的。面對(duì)有限的環(huán)境容量,不斷增加的污染排放,要想再削減20%的so2排放,困難可想而知。盡管走文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是現(xiàn)代文明的重要組成部分,但各級(jí)政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境形勢(shì)并不在意,經(jīng)濟(jì)主管部門也就更無所謂了。
其次,繁重的環(huán)保工作任務(wù)與環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)之間的矛盾加劇。環(huán)保工作長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn),以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)環(huán)保工作不斷提出新要求,環(huán)境保護(hù)必須與時(shí)俱進(jìn),環(huán)保隊(duì)伍必須不斷提高自身的政治、理論、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)和監(jiān)督管理能力,加強(qiáng)科技、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、信息、宣傳教育工作,采用現(xiàn)代化技術(shù)和手段,培養(yǎng)和建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,才能勝任日益繁重的環(huán)保工作,有所作為,得到黨委、政府的支持和人民的信任。但在工作實(shí)踐中,環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)又受到各種社會(huì)因素的制約。比如,為加快個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,各地、各部門相斷出臺(tái)了一系列優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,有的地方甚至將減免排污費(fèi),不要興建治污設(shè)施等違法行為也列入了引資優(yōu)惠范圍。如某縣政府就下文,對(duì)企業(yè)實(shí)行所謂的“封閉式”管理,掛牌保護(hù),規(guī)定環(huán)保部門每年只能到企業(yè)檢查一次,且不準(zhǔn)收費(fèi),否則不問原因,不征詢意見,對(duì)一把手就地免職。給環(huán)保執(zhí)法人員帶來很大壓力,對(duì)環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)法造成很大困難。再者,在全面推行政務(wù)公開,進(jìn)行環(huán)保部門行風(fēng)評(píng)議過程中,環(huán)保部門作為行政執(zhí)法單位,要向人大代表述職,要接受行風(fēng)評(píng)議,但很多人大代表本身就是企業(yè)的老板,有的則是行風(fēng)評(píng)議員,對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員有很大的制約性,客觀上造成了環(huán)保執(zhí)法人員投鼠忌器,難以保證客觀、公正執(zhí)法,給環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)造成很大影響。
再次,環(huán)保部門的工作依賴性進(jìn)一步加大。“十五”期間,環(huán)保工作的重點(diǎn)有所變化,呈現(xiàn)出三個(gè)新的特點(diǎn)。一是污染治理由工業(yè)點(diǎn)源控制向面源控制的轉(zhuǎn)變?!啊币詠?,工業(yè)污染源得到了有效的控制,水環(huán)境污染控制的重點(diǎn)已從點(diǎn)源發(fā)展到流域、區(qū)域,生活污水和農(nóng)業(yè)化肥污染在水污染排放總量中所占的比例呈上升趨勢(shì),面源污染成為環(huán)境惡化的主要問題,環(huán)境污染也由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延。農(nóng)用化肥近70%通過各種途徑進(jìn)入水體,種植業(yè)使用化肥和農(nóng)藥所造成的面源污染影響越來越大。特別是我國(guó)成功加入wto以后,規(guī)?;a(chǎn)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),但規(guī)模化農(nóng)業(yè)帶來的土壤侵蝕作用加劇,面源污染加重,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物成災(zāi),生物多樣性豐度下降等問題也將更加突出。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。二是城市環(huán)境治理由工業(yè)污染治理向綜合整治的轉(zhuǎn)變。城市化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),但由此而帶來的城市環(huán)境問題也將更加突出。大部分城鎮(zhèn)生活污水排放量大大超過工業(yè)污水排放量,生活污水成為城市水污染的主要問題。由于機(jī)動(dòng)車擁有量不斷增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益嚴(yán)重,交通干線污染加重,城市空氣污染不斷加劇。城市餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲已成為嚴(yán)重的擾民因素,生活垃圾由于得不到合理的處置,白色垃圾污染成為新的社會(huì)熱點(diǎn)問題,加快城市環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已成為人民群眾的迫切愿望。三是由工業(yè)污染控制向工業(yè)污染和生態(tài)保護(hù)并重的轉(zhuǎn)變。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),脆弱的生態(tài)環(huán)境不僅加劇了自然災(zāi)害,而且還制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。就拿我們x市來說,全市森林覆蓋率不足20%,其中防護(hù)林僅占10.2%,比重偏小,樹種單一,抗御病蟲害的能力十分低下。全市水土流失面積已占總面積的60%以上,且土地的肥力日漸降低。何況,發(fā)展旅游業(yè)越來越成為經(jīng)濟(jì)振興的重要途徑,對(duì)于擁有資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)的來說,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨躍式發(fā)展顯得尤為重要,而良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)發(fā)展旅游,改善生活環(huán)境具有十分重要的作用。環(huán)境保護(hù)具有宏觀性、社會(huì)性和綜合性的特點(diǎn),涉及到很多部門,其中包括計(jì)委、經(jīng)貿(mào)、城建、土地、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工商、公安、供電、監(jiān)察、金融、礦產(chǎn)等。要做好環(huán)境保護(hù)工作,徹底改善環(huán)境質(zhì)量,不是環(huán)保部門一家事,也決不是環(huán)保部門一家的力量所能夠做到的。
二、環(huán)保部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
由于缺乏應(yīng)有的工作機(jī)制,缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制,致使環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能在實(shí)踐中仍然顯得相當(dāng)?shù)拇嗳?,突出表現(xiàn)在以下幾方面:
首先是宣傳薄弱。近年來,我們國(guó)家在環(huán)境宣傳教育上可以說做了大量的工作,也取得了一定的成效,從各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),不能說對(duì)可持續(xù)發(fā)展完全沒有認(rèn)識(shí),但在處理具體矛盾時(shí),還沒有真正把可持續(xù)發(fā)展提高到應(yīng)有的高度。一是對(duì)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為那點(diǎn)破壞沒有什么關(guān)系,再一個(gè)是對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足。一些人認(rèn)為,發(fā)展就是上項(xiàng)目,辦企業(yè),就是賺錢,破壞環(huán)境所帶來的問題,充盡量不過是發(fā)展中的問題。因而,在實(shí)際工作中,先上車后買票,先生產(chǎn)后治理,先發(fā)展后規(guī)范的現(xiàn)象比比皆是。
其次是體制脆弱。實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,目的就是把當(dāng)?shù)靥囟ǖ沫h(huán)境、資源、人口和其他社會(huì)條件因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的選擇結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。但是,目前國(guó)家對(duì)地方各級(jí)政府實(shí)行的是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)?yōu)橹鞯募?lì)體系,誰“發(fā)展”得快誰受到的獎(jiǎng)勵(lì)多,這樣使得各級(jí)政府的行為就偏向經(jīng)濟(jì)指標(biāo),環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理就會(huì)受到削弱。何況,地方政府之間,不同部門之間,職責(zé)、權(quán)限不清,工作目標(biāo)不明,難以統(tǒng)一協(xié)調(diào),致使許多環(huán)境問題得不到有效解決。
三是執(zhí)法軟弱。環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策雖然從法律上確定下來,但作為各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施環(huán)保工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能還沒有從現(xiàn)行的體制上確立一個(gè)穩(wěn)定的框架,致使每次機(jī)構(gòu)改革基層環(huán)保機(jī)構(gòu)總是處于力保的邊緣。正是由于這些不穩(wěn)定因素的存在,導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)管手段和隊(duì)伍建設(shè)薄弱。加之,環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制是以地方管理為主,受地方保護(hù)主義干預(yù)的可能性還很大,致使環(huán)保部門在執(zhí)法上軟弱無力,常常處于被動(dòng)的境地。
三、堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào),發(fā)展是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),提出了發(fā)展要有新思路,要速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。把增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、改善生態(tài)環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會(huì)四項(xiàng)重要目標(biāo)之一。環(huán)保工作者要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境狀況與更加富裕的小康社會(huì)要求之間的巨大差距,既要看到生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出,更要認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的關(guān)系。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,把握機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。
首先,要以xx大精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。一是堅(jiān)持理論創(chuàng)新。要樹立環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力、保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀,使理論創(chuàng)新成為引導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)保工作全面發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α6菆?jiān)持體制創(chuàng)新。有效的環(huán)境管理體制是推動(dòng)環(huán)保工作的重要保證。要切實(shí)做到各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé),關(guān)鍵是環(huán)保部門要進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳和警示教育力度。要通過我們不斷的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到,關(guān)注和解決生態(tài)問題、環(huán)境問題,不再是可有可無、可重可輕、可緊可松的事情,而是要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上,正確決策,精心組織,真抓實(shí)干,加大工作力度。寧肯少上幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,放慢一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,也要集中必要的精力、人力、物力、財(cái)力把環(huán)境保護(hù)工作搞好,使人民群眾的根本利益得到切實(shí)保障。三是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。要積極協(xié)助政府強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的宏觀調(diào)控職能,制訂各種有利于環(huán)境保護(hù)的發(fā)展政策。其一,產(chǎn)業(yè)政策要選擇能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),淘汰污染嚴(yán)重的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平;其二,投資政策向有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的項(xiàng)目?jī)A斜,優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型增長(zhǎng)方式的產(chǎn)品和工藝,增加環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入;其三,財(cái)政稅收政策要采用經(jīng)濟(jì)手段刺激各行各業(yè)環(huán)境保護(hù)的積極性;其四,價(jià)格政策要對(duì)清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品等生產(chǎn)和消費(fèi)給予價(jià)格上的補(bǔ)貼,促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。四是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要依靠完善的環(huán)保工作考核制度,使政府領(lǐng)導(dǎo)真正把環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,切實(shí)將環(huán)保目標(biāo)和措施納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,建立污染物總量控制指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成考核制度,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核之中,從而強(qiáng)化各級(jí)政府在環(huán)境保護(hù)方面的職能。
其次,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法。一是環(huán)保部門嚴(yán)格依法行政。這就要求各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)和環(huán)保法律法規(guī),努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,真正勝任自己從事的工作。嚴(yán)格執(zhí)法,敢于碰硬,只要違法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。二是要狠抓現(xiàn)有法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。新的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》頒布后,亟需調(diào)整工作思路,在依法全面足額征收排污費(fèi)上拿出新辦法,我們x市及時(shí)舉辦了環(huán)境監(jiān)察工作研討會(huì),集思廣議,共同研究如何開展排污費(fèi)征收。通過研討,確立了“加強(qiáng)能力建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),協(xié)調(diào)各種關(guān)系,加大監(jiān)察力度”這一工作思路,鼓舞了士氣,增強(qiáng)了信心,工作目標(biāo)更加明確。為《條例》的實(shí)施做好了必要的準(zhǔn)備。今年開始實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,是從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律武器。當(dāng)前要重點(diǎn)做好這兩部法律的宣傳實(shí)施工作。同時(shí),環(huán)保部門還要準(zhǔn)確定位,擺正位置,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立發(fā)展才是硬道理的觀念,樹立環(huán)保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想,一方面嚴(yán)格執(zhí)法,另一方面對(duì)符合要求的企業(yè)做好服務(wù)工作,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展。
再次,要用發(fā)展的觀點(diǎn)來解決環(huán)保工作中的新問題。一是環(huán)保部門必須切實(shí)地履行“對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職責(zé),對(duì)有關(guān)部門的工作組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并對(duì)同級(jí)人民政府負(fù)責(zé);必須以人民政府為龍頭,各部門統(tǒng)一行動(dòng),密切配合,形成合力。環(huán)保部門作為對(duì)環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理職能的主體,就必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào),堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制。應(yīng)積極發(fā)揮各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的作用,把環(huán)委會(huì)作為各有關(guān)部門開展環(huán)保工作的工作平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)話、交流和協(xié)調(diào),以及時(shí)解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一工作要求和工作進(jìn)度,確保各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、水務(wù)等相關(guān)部門各自履行好自己的職責(zé),共同做好環(huán)保工作,達(dá)到環(huán)境管理成本最小,成效最大的效果。二是積極研究新情況,采取新舉措,解決新問題。以黃河水污染為例,盡管我們環(huán)保部門做了大量的工作,付出了艱苦的努力,也取得了很大的成效,但1999年1月8日,中央電視臺(tái)《午間新聞》予以曝光,今年元月14日溫家寶副總理又作了重要批示。通過國(guó)家環(huán)??偩?、省市兩級(jí)環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,得出的結(jié)論是黃河水量減少,自凈能力降低。通過這件事,可以反映出我們環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染問題的許多形成因素研究不夠,予警能力不高。全國(guó)十佳公務(wù)員之一的國(guó)家環(huán)保總局劉鴻志博士,早在幾年前就曾發(fā)表論述,對(duì)攔壩蓄水帶來的環(huán)境影響問題進(jìn)行過研究,可惜并沒有引起我們的足夠重視?!端廴痉乐畏ā返诰艞l明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府在開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)水資源的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,維護(hù)江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力”。在《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門在確定大中型水庫(kù)壩下最小泄流量時(shí),應(yīng)當(dāng)維護(hù)下游水體的自然凈化能力,并征求同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門的意見”。同樣沒有得到實(shí)際工作中的認(rèn)真貫徹執(zhí)行。再者,溫家寶副總理批示:“冰凍三尺,非一日之寒”。環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不夠也是一個(gè)重要因素。解振華局長(zhǎng)也指出:“組織開展全國(guó)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)、處理處置演習(xí),各地要制定突發(fā)性環(huán)境事故預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)和處理能力”。可惜,我們的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警不夠,對(duì)突發(fā)事故的前瞻性滯后。如果監(jiān)測(cè)部門能夠?qū)μ鞖夂湟l(fā)黃河冰凍,進(jìn)而導(dǎo)致黃河流量減少,可能誘發(fā)的水質(zhì)惡化情況早作預(yù)警,環(huán)保部門及早采取措施,予以防范,就不會(huì)有這次國(guó)家環(huán)??偩值呐d師動(dòng)眾。所以說,研究新情況,采取新舉措,解決新問題,是環(huán)保部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)的一個(gè)非常重要的保障措施。三是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“封閉企業(yè)”的關(guān)系。所謂的“封閉企業(yè)”,都是當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)也可能是環(huán)保工作薄弱的地方。如何做到既要保護(hù)好地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好愿望,又要確保環(huán)保執(zhí)法到位,我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)著重做好四個(gè)方面的工作。其一要維護(hù)好政府的形象,就是對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些錯(cuò)誤作法要采取理智的態(tài)度,講求工作藝術(shù),爭(zhēng)取政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持;其二要努力做好環(huán)保本職工作,取得政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保部門工作能力的信任;其三要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),環(huán)保工作思路要適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展整體要求;其四要工作方法要多樣。及時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作,宣傳、灌輸環(huán)保知識(shí);對(duì)違法生產(chǎn)行為進(jìn)行說服教育,指出問題,提出要求,取得理解;對(duì)屢教不改肆意超標(biāo)排污企業(yè)要堅(jiān)決予以查處,樹立環(huán)保部門執(zhí)法形象;對(duì)難點(diǎn)、棘手問題要尋求上級(jí)部門、有關(guān)部門的支持,形成工作合力。四是要注意處理好環(huán)保執(zhí)法與“行風(fēng)評(píng)議”的關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作,提高環(huán)保部門精神文明建設(shè)和廉政、勤政建設(shè)水平,開展環(huán)保文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制及責(zé)任追究制度的落實(shí)。要大力推進(jìn)政務(wù)公開工作,進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象。比如,去年我們?cè)趯?duì)一違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰時(shí),該企業(yè)以亂收費(fèi)為由,把我們環(huán)保局告到了市紀(jì)檢委。市紀(jì)檢委經(jīng)過調(diào)查,認(rèn)為我們執(zhí)法過程程序規(guī)范,證據(jù)充分,處罰準(zhǔn)確,對(duì)我們的執(zhí)法工作給予了肯定,對(duì)我們的工作也更加支持。去年全市24個(gè)行政執(zhí)法單位進(jìn)行“行風(fēng)評(píng)議”,我局名列第三。
總之,只要我們自覺深化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)緊緊抓在手上,創(chuàng)造性地實(shí)施環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理,持之以恒地抓下去,我相信,在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,努力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,三晉大地天藍(lán)、水清、地綠和山川秀美的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
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縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬例,累計(jì)死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹***、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出春節(jié)、國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
??從2021年度來看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ鳎ゾo抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
??第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬人口20個(gè)隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)、壓緊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方責(zé)任”,進(jìn)一步扎牢疫情防控網(wǎng)絡(luò),鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國(guó)、全省的疫情防控視頻會(huì)議,緊接著我們召開專題會(huì)議進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),大家要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,思想認(rèn)識(shí)要再深化。當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,全球疫情仍處于高位流行,國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國(guó)共有10個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),170個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級(jí)各部門嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn),做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對(duì)此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務(wù)必提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細(xì)化實(shí)化舉措,防控措施要再夯實(shí)。全市上下要從嚴(yán)壓緊防控責(zé)任,從細(xì)落實(shí)防控措施,不僅要有嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守的態(tài)度和決心,更要有堅(jiān)決的執(zhí)行力和快速的落實(shí)力,切實(shí)構(gòu)筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。一要第一時(shí)間摸排管控。各級(jí)各有關(guān)部門要緊盯中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),密切關(guān)注各地疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查和健康管理,加快數(shù)據(jù)推送,確保重點(diǎn)地區(qū)入(返)x人員的排查管控動(dòng)作迅速,處置精準(zhǔn)到位。各縣(市、區(qū))要充實(shí)排查隊(duì)伍力量,接到數(shù)據(jù)后要第一時(shí)間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,認(rèn)真做好近期重點(diǎn)地區(qū)14天新進(jìn)人員落地排查,嚴(yán)格落實(shí)健康管理,規(guī)范實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測(cè)等措施,確保健康管理措施第一時(shí)間落實(shí)到位。二要切實(shí)突出重點(diǎn)部位管控。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局、交通局等市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),分兵把口、閉環(huán)管理,重點(diǎn)對(duì)動(dòng)車站、客運(yùn)站、商貿(mào)集市等人員聚集公共場(chǎng)所要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),落實(shí)“亮碼、測(cè)溫、戴口罩、不聚集”和定期通風(fēng)清潔消毒等措施,切實(shí)做好各類公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的防控措施落實(shí)。學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)人員管理,要嚴(yán)格按照一校一策、一地一策原則落實(shí)防控措施,落實(shí)核酸檢測(cè)常態(tài)化“應(yīng)檢盡檢”“適時(shí)抽檢”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴(yán)格入院患者準(zhǔn)入和陪護(hù)制度,堅(jiān)決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點(diǎn)交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測(cè)流程,嚴(yán)防交叉感染。三要嚴(yán)防境外疫情輸入。當(dāng)前我市境外輸入防控工作嚴(yán)峻復(fù)雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣(市、區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和巡邏,落實(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,加強(qiáng)船員及相關(guān)作業(yè)人員的核酸檢測(cè),嚴(yán)格海上管控,打擊非法入境,構(gòu)筑起應(yīng)對(duì)境外疫情輸入的堅(jiān)固防線。
三、健全完善機(jī)制,指揮體系要再高效。各級(jí)防控指揮部要完善機(jī)制、快速反應(yīng),確保24小時(shí)應(yīng)急值守、指令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充防控隊(duì)伍和力量,確保人在其位、人盡其責(zé)。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)警研判、分析調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,確保行動(dòng)精準(zhǔn)有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強(qiáng)化“三公(工)一大”融合協(xié)同機(jī)制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。同時(shí),要以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)加強(qiáng)應(yīng)急演練,設(shè)置不同場(chǎng)景,反復(fù)推演每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)上短板漏洞,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中不斷提升應(yīng)急能力。
四、壓緊壓實(shí)責(zé)任,防控紀(jì)律要再嚴(yán)明。全市各級(jí)各部門要服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,堅(jiān)守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁在疫情防控工作中敷衍塞責(zé),擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強(qiáng)疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)把防疫各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對(duì)防控工作行動(dòng)不迅速、責(zé)任不落實(shí)、防控不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。
同志們:
剛才,xx副市長(zhǎng)和xx常務(wù)副市長(zhǎng),分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
第一,思想認(rèn)識(shí)要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計(jì)確診已突破30592萬例,累計(jì)死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國(guó)慶節(jié)后,共計(jì)有25省89市報(bào)告本土疫情,累計(jì)報(bào)告5094例感染者。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),特別是xxxx近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,xx市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動(dòng)密度加大,春節(jié)、全國(guó)全省“兩會(huì)”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險(xiǎn)聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國(guó)省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期xx疫情成為關(guān)注的焦點(diǎn),自12月9日以來,已累計(jì)報(bào)告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個(gè)環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點(diǎn)監(jiān)測(cè)的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實(shí)現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測(cè)人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛、集中隔離的場(chǎng)所儲(chǔ)備了多少?都需要我們認(rèn)真面對(duì)和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對(duì)8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實(shí)到位。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《xx市全員核酸檢測(cè)方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級(jí)各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運(yùn)用疫情信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級(jí)診所、藥店等監(jiān)測(cè)預(yù)警的“哨點(diǎn)”作用,建立健全智能化多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。要切實(shí)提高定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測(cè)設(shè)備儲(chǔ)備和檢測(cè)力量配備,改造儲(chǔ)備一批符合要求的集中隔離場(chǎng)所,建立備用集中隔離場(chǎng)所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊(duì)伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,讓各項(xiàng)工作跑在疫情前面,堅(jiān)決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點(diǎn)。要突出國(guó)省“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn),突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場(chǎng)超市、涉旅場(chǎng)所以及集中隔離點(diǎn)、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)、“一米線”、“雙碼”查驗(yàn)、“三巡查、兩監(jiān)測(cè)、兩消毒、日?qǐng)?bào)告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作,加大中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),做好查驗(yàn)“雙碼”、提供核酸檢測(cè)服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施,堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時(shí)間落實(shí)核酸檢測(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào),接報(bào)即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實(shí)做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報(bào)告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置做到2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時(shí)內(nèi)完成感染者居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、行動(dòng)軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時(shí)內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所,以最快的速度、最短的時(shí)間、最小的代價(jià),爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%,死亡人數(shù)下降x%。其中,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故xx起,死亡xx人,同比起數(shù)下降xx%、死亡人數(shù)下降xx%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故xxxx起、死亡xxx人,同比事故起數(shù)上升xx%、死亡人數(shù)上升x%;消防火災(zāi)事故死亡xx人,同比死亡人數(shù)上升xx%;其他事故xx起,同比事故起數(shù)上升xx%。表明我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級(jí)各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實(shí)落細(xì)防控措施,堅(jiān)決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會(huì)戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會(huì)戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向,及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時(shí)開展災(zāi)情會(huì)商,及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四保”工作,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場(chǎng)供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時(shí)無備,決不能出現(xiàn)“臨時(shí)抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動(dòng)車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場(chǎng)、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運(yùn)行管理,健全完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實(shí)要全面到位。對(duì)疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實(shí)集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報(bào)、24小時(shí)值班等制度,不斷充實(shí)并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時(shí)刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對(duì)安全生產(chǎn)工作,要對(duì)照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動(dòng)地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實(shí)。要防止安全責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位,堅(jiān)決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對(duì)德爾塔毒株的要求(每萬人口20個(gè)隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深刻理解、貫徹落實(shí)xx書記在全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上的講話精神,安排部署當(dāng)前和下一步全市疫情防控工作。
昨天,xx省黨委召開全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,xx書記主持會(huì)議并發(fā)表講話,深入分析了當(dāng)前疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點(diǎn)出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責(zé)任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強(qiáng)調(diào)這場(chǎng)疫情是我們必須迎接好的一場(chǎng)大考。做好當(dāng)前工作,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹xx書記講話精神,切實(shí)過好思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、責(zé)任關(guān),抓好六個(gè)方面18個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),確保打贏疫情這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要想做好當(dāng)前的工作,就必須先要過好思想關(guān)。一是要切實(shí)去除盲目樂觀的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。經(jīng)過我市一段時(shí)間的全力抗疫,疫情防控取得了一些成效,防控的范圍越來越明朗,風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)越來越清晰,這是值得肯定的,也是通過廣大干部群眾的努力獲得的。但當(dāng)前一些干部面對(duì)疫情形勢(shì)盲目樂觀,在思想上有所麻痹,認(rèn)為疫情不嚴(yán)重,波及面、波及區(qū)域有限,總體可控,很快會(huì)過去,等等。這些錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),反映了我們有的干部對(duì)疫情形勢(shì)看的不透徹、思想不清醒、認(rèn)識(shí)不到位等問題,甚至有“坐等云開霧散”的心態(tài)。這里必須強(qiáng)調(diào),樂觀要有樂觀的基礎(chǔ),坐著等是等不來樂觀的,如果沒有清醒的認(rèn)識(shí),沒有扎實(shí)的工作,是等不到樂觀的形勢(shì)和局面的。我們必須以對(duì)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高政治站位,時(shí)刻繃緊防控之弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈心態(tài)、僥幸心理,毫不松懈抓好疫情防控各項(xiàng)工作。二是要切實(shí)去除被動(dòng)應(yīng)對(duì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我市有的地方、有的部門疫情防控工作積極主動(dòng),也有的并沒有進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)和戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),或者說是進(jìn)入狀態(tài)了,但依然四平八穩(wěn)老樣子,面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì),還處于一種“兵來將擋、水來土掩”的消極、被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),疫情在哪兒出現(xiàn)了,才在哪兒采取相應(yīng)的措施來處置,僅僅是在正常工作的基礎(chǔ)上附加了一些疫情防控的要求,可以說,應(yīng)對(duì)疫情完全處于被動(dòng)狀態(tài),把主動(dòng)權(quán)讓給了疫情,讓給了疫情傳播的不可預(yù)測(cè)性。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,如果不能把疫情防控的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手里頭,疫情一旦出現(xiàn),必然會(huì)防不勝防、不勝應(yīng)對(duì)。這次疫情中,區(qū)內(nèi)市內(nèi)很多問題都能反映出來這一點(diǎn),比如說我們處置有的確診病例,流調(diào)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),反映出來不及時(shí),造成密接者、次密接者和風(fēng)險(xiǎn)人員成倍增加,給工作帶來的壓力和負(fù)擔(dān)不勝負(fù)荷。三是要切實(shí)去除重保輕控的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,我們有的干部怕采取一些相對(duì)嚴(yán)格的管控措施,怕對(duì)生產(chǎn)生活造成影響,對(duì)xx省“關(guān)、停、管、控”的要求理解不到位、工作不到位,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,我們不能眼睛只看到當(dāng)前的發(fā)展、一域的發(fā)展,如果不采取相對(duì)嚴(yán)格的管控措施,一旦疫情蔓延,就連目前的管控狀態(tài)都保不住,更談不上什么正常發(fā)展,到那個(gè)時(shí)候,即使采取更加嚴(yán)格的措施也無法挽回造成的影響和損失。正如來xx督導(dǎo)的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組組長(zhǎng)xxx同志所說的“現(xiàn)在不爭(zhēng)取時(shí)間抓防疫,將來就沒有時(shí)間抓發(fā)展?!蔽覀儽仨氄J(rèn)識(shí)到,一域不安則全市不安、全省不安,當(dāng)前的工作不是以正常狀態(tài)為主向防疫工作修正,而是要以防疫工作為主向正常狀態(tài)修正,要把疫情防控作為當(dāng)前工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的首要前提,切實(shí)抓緊抓細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
好的作風(fēng)是做好各項(xiàng)工作的重要前提和保障,在當(dāng)前疫情復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,更要樹起好作風(fēng)、體現(xiàn)好作風(fēng)。一是好作風(fēng)要體現(xiàn)在統(tǒng)籌安排的程度上。統(tǒng)籌安排考慮不到、組織不到,都會(huì)在工作末端造成混亂和梗阻等問題。我們?cè)诮y(tǒng)籌安排各個(gè)工作環(huán)節(jié)中必須要緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí),以細(xì)致周密、全面科學(xué)的組織部署推動(dòng)工作有力落實(shí)。二是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作細(xì)化的程度上。從xx省黨委督導(dǎo)反饋的問題和我們自己發(fā)現(xiàn)的問題來看,我們疫情防控中的很多工作抓的還是比較粗,有的地方面對(duì)疫情一封了之、一堵了之,這種做法會(huì)帶來很多問題。比如,在開展大規(guī)模核酸檢測(cè)中,對(duì)保供的一些人員、保運(yùn)轉(zhuǎn)的一些企業(yè)員工、保生產(chǎn)的一些司機(jī),沒有做到提前、細(xì)致的安排,導(dǎo)致后期出現(xiàn)了很多問題;對(duì)一些長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持工作的防疫卡點(diǎn)工作人員,有的也存在只給任務(wù)、不給保障的問題,造成很多工作難以落實(shí)。在疫情防控中,必須充分考慮細(xì)節(jié),做好工作的細(xì)化,從細(xì)字著手防微杜漸,通過抓好每個(gè)工作細(xì)節(jié)來保障整體疫情防控工作。三是好作風(fēng)要體現(xiàn)在措施落實(shí)的程度上。疫情發(fā)生以來,xx省對(duì)疫情防控工作的方方面面提了很多具體的要求,市上也進(jìn)行了工作部署、提出了落實(shí)要求、制定了工作措施,但這些要求是不是真的落實(shí)下去了?落實(shí)的效果怎么樣?還得打個(gè)問號(hào)。至少?gòu)姆从成蟻淼那闆r看,一些小區(qū)人員扎堆、私自外出等等問題,不管是在發(fā)生疫情的xx區(qū)、xxx市,還是在其他縣區(qū),都還時(shí)??梢姟R苿?dòng)疫情防控取得實(shí)效,必須壓實(shí)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大問責(zé)力度,力促責(zé)任壓實(shí)、工作落地。四是好作風(fēng)要體現(xiàn)在基層動(dòng)員的程度上。這場(chǎng)疫情中,我們組織大量機(jī)關(guān)干部下沉基層投身疫情防控工作,但是在基層動(dòng)員上,還存在籠而統(tǒng)之、工作不到位、定人定崗定責(zé)不具體的情況,我們必須要把具體責(zé)任明確到具體干部,讓每個(gè)基層組織、每個(gè)干部都發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。五是好作風(fēng)要體現(xiàn)在群眾發(fā)動(dòng)的程度上。當(dāng)前,我們開展防控工作往往偏重于硬性采取防控措施,忽視對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng),還一定程度存在著政策宣傳解讀、疫情信息公布不到位等問題,造成群眾獲取信息不對(duì)稱,使群眾產(chǎn)生了大量疑惑、不解甚至不滿情緒。必須要進(jìn)一步加大疫情防控中的宣傳引導(dǎo)力度,及時(shí)向群眾推送疫情防控知識(shí),通報(bào)相關(guān)情況,增強(qiáng)公眾防控意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合防控工作,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的群防群控工作局面。六是好作風(fēng)要體現(xiàn)在工作的溫度上。在落實(shí)區(qū)域管控措施中,很多地方出現(xiàn)了給小區(qū)單元門上鎖、封單元門和推土堵鄉(xiāng)村道路等現(xiàn)象,工作比較簡(jiǎn)單粗暴,這也是一種圖省事、怕?lián)?zé)的表現(xiàn),如果不及時(shí)加以糾正,會(huì)產(chǎn)生很壞的影響。我們的干部在基層干工作,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式方法,用工作的溫度贏得群眾的感情。上面說的六個(gè)方面的好作風(fēng)能否把握好,決定著我們的作風(fēng)能否切實(shí)轉(zhuǎn)變,也決定著我們的疫情防控工作能否真正落到實(shí)處、取得實(shí)效,大家必須在疫情防控工作中高度重視,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)做到務(wù)實(shí)、細(xì)致、周密、順暢,真正以優(yōu)良作風(fēng)展現(xiàn)我們的工作水平、工作努力、工作素質(zhì)。只要作風(fēng)關(guān)過了,工作做到位了,各級(jí)干部就會(huì)給我們鼓掌,群眾會(huì)給我們點(diǎn)贊,做不到位,即使吃了苦、受了累,最后的結(jié)果也是干部挨罵、群眾不滿。
疫情這場(chǎng)大考是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)的政治考驗(yàn),打贏疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)役也是我們必須盡到的政治責(zé)任。一是要扛起守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任。各地各部門要牢牢豎立政治意識(shí),切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決守好責(zé)任田,打好主動(dòng)仗,進(jìn)一步細(xì)化疫情防控責(zé)任分工,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都能責(zé)任到人、落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))黨委和政府要切實(shí)履行轄區(qū)疫情防控責(zé)任,抓好轄區(qū)疫情防控工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要將責(zé)任細(xì)到點(diǎn)位、落實(shí)落地,把每一個(gè)單元的工作都做到位。二是要扛起貫徹落實(shí)、一落到底的責(zé)任。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好xx省黨委和政府關(guān)于疫情防控工作的要求,不折不扣抓好xx省和我市關(guān)于疫情防控的具體工作部署,堅(jiān)決杜絕政策落實(shí)上熱、中溫、下冷的問題,推動(dòng)疫情防控措施一落到底、落地見效。三是要扛起心懷人民、為民解憂的責(zé)任。我們?cè)谝咔榉揽刂袊?yán)控是為了群眾,在疫情防控中多送溫暖、多做一些有溫度的工作也是為了群眾,群眾的生命安全和生活保障都極其重要,哪一邊都不能偏廢,必須抓好抓牢。我們要牢牢樹立起人民至上、生命至上的理念,本著為人民負(fù)責(zé)、為人民著想、為人民謀利的態(tài)度來抓好疫情防控各項(xiàng)工作。四是要扛起組織發(fā)動(dòng)、干部當(dāng)先的責(zé)任。面對(duì)這場(chǎng)突然襲來的疫情,從市上到xx區(qū)、xx市都有一些干部被封閉管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,xxx甚至有些鎮(zhèn)整個(gè)鎮(zhèn)的干部都被封控管理了,在這種情況下,正是我們發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)的時(shí)刻,也是各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的時(shí)刻。面對(duì)工作重任和挑戰(zhàn),很多干部挺身而出、積極補(bǔ)位,有的干部在隔離狀態(tài)下仍然不忘工作、不耽誤工作,但是我們發(fā)現(xiàn)有個(gè)別干部存在躲清閑、逃避責(zé)任的現(xiàn)象,對(duì)于這種不擔(dān)當(dāng)不作為的干部一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅問責(zé)。五是要扛起全市同心、共抗疫情的責(zé)任。在疫情防控過程中,全市上下不分你我、齊心抗擊疫情。比如,當(dāng)前沒有確診病例的xx縣、xx縣、xx區(qū)主動(dòng)聽從全市調(diào)度,在醫(yī)務(wù)人員、核酸檢測(cè)人員、醫(yī)療物資等方面全力支援xx區(qū)和xxx市;市直機(jī)關(guān)大量干部下沉一線開展工作;xx區(qū)在自身疫情防控工作任務(wù)十分繁重的狀態(tài)下,還擠出了大量的隔離場(chǎng)所支援xx市,這些都反映出我市上下共抗疫情的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任心,也彰顯了廣大黨員干部的風(fēng)格和精神。我們就是要大力發(fā)揚(yáng)勠力同心、共抗疫情的抗疫精神,進(jìn)一步凝聚起抗疫力量,推動(dòng)全市廣大干部群眾心往一處想,勁往一處使,時(shí)刻守望相助、同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱。六是要扛起統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,在抓好疫情防控的同時(shí),及時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,在“穩(wěn)”上持續(xù)用力,在“進(jìn)”主動(dòng)作為,在“?!鄙先σ愿?,真抓實(shí)干、查損補(bǔ)失、查弱補(bǔ)強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”工作要求,持續(xù)擴(kuò)大有效投資,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力保障改善民生,維護(hù)好特殊時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
關(guān)于當(dāng)前的工作,市委已經(jīng)多次作了細(xì)化部署,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)6個(gè)方面18個(gè)環(huán)節(jié)的工作,主要是對(duì)疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署再推進(jìn),也為大家進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、指明路徑,請(qǐng)各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一是在突發(fā)疫情處置方面,要切實(shí)抓好流調(diào)溯源、監(jiān)測(cè)預(yù)警和密接者、次密接者、風(fēng)險(xiǎn)人員管控三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
二是在疫情區(qū)域管控方面,要切實(shí)抓好集中隔離場(chǎng)所管理、封控區(qū)域管理和居民小區(qū)、鄉(xiāng)村管理三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
三是在防止疫情擴(kuò)散外溢方面,要切實(shí)抓好往來通道的查驗(yàn)、公共場(chǎng)所的關(guān)停和群體性活動(dòng)的暫停三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
四是在防疫工作儲(chǔ)備方面,要切實(shí)抓好隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備、醫(yī)療物資儲(chǔ)備、人員力量?jī)?chǔ)備三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。在隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備上,要備好余量,沒有疫情的地方要做好支援疫情嚴(yán)重地區(qū)的準(zhǔn)備。人員儲(chǔ)備方面,主要是醫(yī)療人員和流調(diào)工作人員的儲(chǔ)備,要確保一旦有新的情況,能在最短時(shí)間完成流調(diào),完成風(fēng)險(xiǎn)管控。
五是在規(guī)模核酸檢測(cè)組織方面,要切實(shí)抓好組織安排、結(jié)果反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作,保證應(yīng)檢盡檢,打通梗阻環(huán)節(jié),真正起到排查風(fēng)險(xiǎn)、排除風(fēng)險(xiǎn)的作用。
六是在生產(chǎn)生活保障方面,要切實(shí)抓好群眾生活、保熱保供、重點(diǎn)生產(chǎn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。首先要重點(diǎn)做好群眾生活保障,尤其是被隔離被封控的群眾生活保障,要盡快激活干部包社區(qū)、包鄉(xiāng)村工作制度機(jī)制,確保生活物資供應(yīng)充足,同時(shí)保證供應(yīng)鏈條完備,讓物資能夠更高效的送到群眾家里、群眾手上。還要重點(diǎn)保障好民生企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn),幫助企業(yè)紓困解難。
這6個(gè)方面18個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)到位、組織到位、落實(shí)到位。
同志們,我們要過好思想上、作風(fēng)上、責(zé)任上的這“三關(guān)”,迎接好疫情防控這場(chǎng)大考,不論是x區(qū)和x市,還是其他各縣區(qū)都必須過好這“三關(guān)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)xx省黨委、政府的決策部署,落實(shí)好xx省黨委、政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部的有關(guān)會(huì)議、文件精神,深入貫徹落實(shí)xx書記在昨天全省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上提出的“心懷國(guó)之大者、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,處理好整體和局部、防疫和發(fā)展、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、阻斷疫情擴(kuò)散,堅(jiān)決筑好防火墻、管控風(fēng)險(xiǎn)源、打好包圍圈;周密組織安排、做好防疫保障,從力量、物資、服務(wù)三個(gè)方面強(qiáng)化保障”,以及__強(qiáng)調(diào)的“分析對(duì)照檢查自身工作中存在的問題,及時(shí)整改完善”等相關(guān)要求,結(jié)合xx省黨委督查反饋的問題,掛賬銷號(hào)、立說立行、立查立改,切實(shí)補(bǔ)好防控的短板漏洞,把疫情防控工作做的越來越好,進(jìn)一步筑牢疫情防控防線,堅(jiān)決打贏疫情遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),在這場(chǎng)大考中交上讓黨委、政府和群眾滿意的答卷。
縣長(zhǎng)在疫情防控工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們召開全市疫情防控工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)、壓緊責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,壓實(shí)“四方責(zé)任”,進(jìn)一步扎牢疫情防控網(wǎng)絡(luò),鞏固來之不易的疫情防控成果。早上,我們一起收聽收看了全國(guó)、全省的疫情防控視頻會(huì)議,緊接著我們召開專題會(huì)議進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào),大家要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)對(duì)表,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,思想認(rèn)識(shí)要再深化。當(dāng)前,疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,全球疫情仍處于高位流行,國(guó)內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),零星病例多發(fā),截至目前全國(guó)共有10個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),170個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),近期,x市發(fā)展大規(guī)模聚集性疫情,給我們防控工作帶來更大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),再次警醒我們疫情防控一刻松懈不得、大意不得,決不能心存僥幸。今年以來,全市各級(jí)各部門嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn),做了大量卓有成效的工作,確保了“兩節(jié)”期間人民群眾的安定穩(wěn)定、健康祥和,對(duì)此市委、市政府是高度肯定的。因此,做好疫情防控工作仍然是頭等大事,全市上下務(wù)必提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),保持清醒頭腦,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,堅(jiān)決鞏固來之不易的疫情防控成果,確保人民群眾生命安全和身體健康。
二、細(xì)化實(shí)化舉措,防控措施要再夯實(shí)。全市上下要從嚴(yán)壓緊防控責(zé)任,從細(xì)落實(shí)防控措施,不僅要有嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守的態(tài)度和決心,更要有堅(jiān)決的執(zhí)行力和快速的落實(shí)力,切實(shí)構(gòu)筑疫情防控“防火墻”,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。一要第一時(shí)間摸排管控。各級(jí)各有關(guān)部門要緊盯中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),密切關(guān)注各地疫情發(fā)展動(dòng)態(tài),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查和健康管理,加快數(shù)據(jù)推送,確保重點(diǎn)地區(qū)入(返)x人員的排查管控動(dòng)作迅速,處置精準(zhǔn)到位。各縣(市、區(qū))要充實(shí)排查隊(duì)伍力量,接到數(shù)據(jù)后要第一時(shí)間組織排查,確保不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理,認(rèn)真做好近期重點(diǎn)地區(qū)14天新進(jìn)人員落地排查,嚴(yán)格落實(shí)健康管理,規(guī)范實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察和居家健康監(jiān)測(cè)等措施,確保健康管理措施第一時(shí)間落實(shí)到位。二要切實(shí)突出重點(diǎn)部位管控。要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,市衛(wèi)健局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急局、交通局等市直部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),分兵把口、閉環(huán)管理,重點(diǎn)對(duì)動(dòng)車站、客運(yùn)站、商貿(mào)集市等人員聚集公共場(chǎng)所要加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),落實(shí)“亮碼、測(cè)溫、戴口罩、不聚集”和定期通風(fēng)清潔消毒等措施,切實(shí)做好各類公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的防控措施落實(shí)。學(xué)校、企業(yè)要加強(qiáng)人員管理,要嚴(yán)格按照一校一策、一地一策原則落實(shí)防控措施,落實(shí)核酸檢測(cè)常態(tài)化“應(yīng)檢盡檢”“適時(shí)抽檢”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,規(guī)范醫(yī)廢處置,嚴(yán)格入院患者準(zhǔn)入和陪護(hù)制度,堅(jiān)決守住院感防控底線。特別是要深刻汲取近期x、x等地集中隔離點(diǎn)交叉感染引發(fā)本土疫情的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)管理,規(guī)范隔離人員核酸檢測(cè)流程,嚴(yán)防交叉感染。三要嚴(yán)防境外疫情輸入。當(dāng)前我市境外輸入防控工作嚴(yán)峻復(fù)雜、壓力倍增,偷私渡問題頻發(fā),給疫情防控工作帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。各縣(市、區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,成立工作專班,配合邊防、海警、海事等口岸管理職能部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和巡邏,落實(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,加強(qiáng)船員及相關(guān)作業(yè)人員的核酸檢測(cè),嚴(yán)格海上管控,打擊非法入境,構(gòu)筑起應(yīng)對(duì)境外疫情輸入的堅(jiān)固防線。
三、健全完善機(jī)制,指揮體系要再高效。各級(jí)防控指揮部要完善機(jī)制、快速反應(yīng),確保24小時(shí)應(yīng)急值守、指令暢通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市指揮部、各縣(市、區(qū))要根據(jù)人員變動(dòng)等實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充防控隊(duì)伍和力量,確保人在其位、人盡其責(zé)。指揮體系要始終保持激活狀態(tài),堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,強(qiáng)化預(yù)警研判、分析調(diào)度和協(xié)調(diào)指揮,確保行動(dòng)精準(zhǔn)有力、防控有序有效。要按照“寧可備而無用,不可用而無備”原則,強(qiáng)化“三公(工)一大”融合協(xié)同機(jī)制,做好醫(yī)療救治、核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。同時(shí),要以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)加強(qiáng)應(yīng)急演練,設(shè)置不同場(chǎng)景,反復(fù)推演每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)補(bǔ)上短板漏洞,在實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)中不斷提升應(yīng)急能力。
四、壓緊壓實(shí)責(zé)任,防控紀(jì)律要再嚴(yán)明。全市各級(jí)各部門要服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,堅(jiān)守崗位、靠前指揮、深入一線,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用,自覺嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)禁在疫情防控工作中敷衍塞責(zé),擅自脫離疫情防控崗位,不配合疫情防控工作等。市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室、市政府辦督查室要加強(qiáng)疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止僥幸心理和麻痹思想,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)把防疫各項(xiàng)措施落到實(shí)處,對(duì)防控工作行動(dòng)不迅速、責(zé)任不落實(shí)、防控不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,我們要始終保持戰(zhàn)備狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好疫情防控工作的責(zé)任感和緊迫感,擔(dān)當(dāng)作為,慎終如始,不斷鞏固疫情防控成果,確保我市疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好。
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