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空巢老人調(diào)研報(bào)告篇一
優(yōu)秀作文推薦！在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義。
全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3、999%，高于全市平均水平的0、179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快?？粘怖先苏{(diào)查報(bào)告。
調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39、86%，其中:男性15828人，占48、3%，女性16925人，占51、6%。配偶健在18377人，占56、11%，與孫子們同住20012人，占61、1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨(dú)居8176人，占25、14%，失能或半失能10900人，占33、27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50、77%)，必須參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人，占42、46%。
既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人，占36、41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人，占13、1%，依靠子女提供16887人，占51、5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人，占25、4%，需要生活照顧7454人，占22、7%，生活完全不能自理的2690人，占3、6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32、13%，健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟(jì)狀況。
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)?？粘怖先苏{(diào)查報(bào)告。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來源。
其收入分布不勻，36、4%的老人收入在3200元以上，24、2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39、4%。享受低保的1231人，占3、75%。因此有78、8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué)，對(duì)家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96、49%的老人生活能夠自理，32、13%的老人身體健康，55、8%的基本健康，12、07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99、3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿意，認(rèn)為能解決看難問題，尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25、9%，感到寂寞孤單8340人，占25、4%，需要生活照顧7454人，占22、7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女?；丶铱纯矗踞t(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52、3%、49、2%、41、3%、33、8%和22、7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打p為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動(dòng)只好如此。
在精神層面上，76、5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟(jì)收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面，因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49、2%的人希望子女能常回家看看。
空巢老人形成的原因主要有以下幾點(diǎn):。
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因，全縣93、1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4、2%。所以，78、8%農(nóng)村空巢老人必須勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會(huì)“活到老，干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個(gè)女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25、1%。
3、代際差異。
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的.大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起，而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。
當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧云夢(mèng)，幸福云夢(mèng)的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。建議如下:。
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋p室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。
縣直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”，開展“敬老志愿者”活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇二
二、調(diào)研目的。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法。
四、調(diào)查成就。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的'空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
五、調(diào)查總結(jié)。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。
組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇三
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市流動(dòng)人口達(dá)2.76億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
調(diào)查對(duì)象與方法。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以xxxxxxx鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
3.基本情況：
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
解決留守老人問題的建議：
政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。
完善社會(huì)保障制度。
政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。
經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
精神慰藉。
當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇四
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，很多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(那里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情景，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)本事的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)本事的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情景，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自我供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著很多子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。所以子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。經(jīng)過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，僅有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，僅有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，可是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情景不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)本事的研究，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，僅有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的杯具。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分研究到農(nóng)村的實(shí)際情景，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情景，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。僅有這樣，農(nóng)民工才更有本事去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人到達(dá)基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫忙，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情景發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的本事。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)當(dāng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分研究老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)立完美的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情景的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，提議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，可是場(chǎng)地有限，期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。所以，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)當(dāng)多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的職責(zé)。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，進(jìn)取做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母堅(jiān)持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，所以政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情景，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫忙，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ)：
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一向都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今日，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力，幫忙、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、歡樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇五
當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。2013年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億，占總?cè)丝诘?4.9%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2053年，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值，占總?cè)丝诘?4.9%，屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^90%。2013年，貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬，并保持高增長(zhǎng)勢(shì)頭，同時(shí)凸顯的矛盾問題多，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此，我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將報(bào)告整理如下：
1.空巢老人的概念。所謂“空巢”，指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭。空巢期與鰥寡期對(duì)老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上，通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶合計(jì)作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭，也指有子女其子女已經(jīng)超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來，貴州空巢老人逐年增多，其主要原因有：一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來，國(guó)家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策，在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多，現(xiàn)在那部分人開始變老，由于變老人群的增多，計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少，即老齡化不斷加劇，空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展，催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化，只有“小型化”家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高，追求精神生活，不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來越多的自由，也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住，導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來，致使空巢老人增多。如在貴陽(yáng)市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)的加劇，很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工，由于長(zhǎng)期工作、居住在外，一年難得回幾次家，甚至有的子女為節(jié)約車費(fèi)和減少誤工損失，一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己，又不愿給子女增添負(fù)擔(dān)，最終選擇單獨(dú)居住，結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善，越來越多子女另有新房，子女搬入新家，離開原先一起居住的父母，遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如都勻市類似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，許多年輕父母為照顧子女求學(xué)，部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的，都到縣城或省城買房落戶解決子女入學(xué)，讓老人獨(dú)立居住在原地。如福泉市類似的空巢老人有2763人，占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的'結(jié)果。有些老年人沒有子女，或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好，由于子女之間互相推諉、嫌棄，不得不獨(dú)居空巢，初步統(tǒng)計(jì)類似老人約占2.3%。
2013年，我省60周歲以上空巢老人150.3萬，占老年人口數(shù)的30%，比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外，還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況，選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問卷調(diào)查。
(一)生活保障狀況。一是經(jīng)濟(jì)收入情況。全省空巢老人生活來源靠退休金的占14.1%，享受低保的占25.9%，通過其他救助的占10.7%，還有3%的空巢老人無生活保障。走訪的空巢老人年平均收入為2701元，每月225元，年收入在2300元貧困線下的占53%，年收入在1000元以下約占30%(不含政府及社會(huì)的各種補(bǔ)助);依靠本人/配偶的勞動(dòng)所得的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的12.02%;依靠子女支助的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的11.02%。被調(diào)查的空巢老人收入用于吃穿599人，醫(yī)療465人，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)33人，代養(yǎng)孫子/孫女22人。被調(diào)查的空巢老人中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)寬裕55人，較寬裕50人，夠用300人，較困難153人，很困難41人。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村空巢老人的生活負(fù)擔(dān)仍然比較大，空巢老人的經(jīng)濟(jì)收入十分有限，可供支配收入很少，生活比較艱苦，以“低?！睘樯目粘怖先吮戎剌^大，不能享受“低?！钡拇蟛糠挚粘怖先耍龅教鞛?zāi)人禍，最基本生活都很難保證。二是老年人住房情況。據(jù)調(diào)查全省還有9%的空巢老人無住房。在黔東南通過問卷和訪談，發(fā)現(xiàn)空巢老人有自有住房的占75.96%，屬子女房產(chǎn)的占17.2%，無房的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的6.84%;同時(shí)發(fā)現(xiàn)，空巢老人個(gè)人獨(dú)住占調(diào)查總?cè)藬?shù)的22.2%，與父母(兩代空巢老人家庭同住)占調(diào)查總?cè)藬?shù)的2.34%，與孫子或?qū)O女同住占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.84%，與其他親戚同住的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的0.67%。三是主要負(fù)擔(dān)情況。在黔西南晴隆縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有61.83%空巢老人要照顧外出子女的孫輩，且孫輩大多有3至5人;在照顧孫輩的老年人中，感到負(fù)擔(dān)很重和比較重的占87.97%，有近四成的老人不僅要照看孫輩，還要承擔(dān)孫輩部分或全部教育及生活費(fèi)用;感到經(jīng)濟(jì)寬裕的空巢老人只有2.6%，感到比較困難的占48.03%，感到很困難的高達(dá)33.49%，可見空巢老人的負(fù)擔(dān)比較大。四是老年人參加社保情況。走訪的空巢老人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的58.1%，參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的占13.02%，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的占17.86%，參加商業(yè)保險(xiǎn)的占0.33%，沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的有10.68%。
(二)醫(yī)療保障情況。一是就醫(yī)情況。人老了，病痛自然多。除城市空巢老人就醫(yī)條件好一些外，農(nóng)村空巢老人雖然大多數(shù)參加了新農(nóng)合，由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，空巢老人“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象普遍存在?？粘怖先松≡诩?，由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，如幫患者翻身、擦洗等困難會(huì)更大。獨(dú)身空巢老人生病后，幾乎無人照料。有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病很不方便，老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療。據(jù)調(diào)查，只有49.31%的空巢老人認(rèn)為看病方便或比較方便，有21.55%的空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病便利或程度一般，另有近三分之一(29.14%)空巢老人認(rèn)為到醫(yī)院看病不方便或不很方便。二是醫(yī)保情況。受訪對(duì)象有87.16%的空巢老人享有社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療或合作醫(yī)療。參加企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的占48.91%，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占17.03%，參加農(nóng)村合作醫(yī)療的占30.38%，無醫(yī)療保障的占6%。醫(yī)療報(bào)銷仍然是空巢老年患者的主要問題，報(bào)銷比例高的醫(yī)院，治不好病，治得好病的醫(yī)院報(bào)銷比例很低，在省外看病難以報(bào)銷。除大病外，只有不足一半(47.94%)的空巢老人能夠或基本承擔(dān)得起日常的醫(yī)療費(fèi)用。
(三)身體健康狀況。一是身體健康狀況。調(diào)查顯示，身體非常好的空巢老人占6.18%，身體較好的占18.36%，一般的占57.93%，較差的占11.52%，非常差的占6.01%。生活基本能自理的空巢老人只有60%，有相當(dāng)多的空巢老人生活要靠別人的照顧才得以生存，還有4%的空巢老人已完全失能?？梢娍粘怖先说纳眢w狀況較差、生活不便是必須值得關(guān)注的問題。如七星關(guān)區(qū)市西辦事處翠西社區(qū)雷缽組68歲的董孝英女老人，下肢殘疾，行動(dòng)不變，這類老人的生活，雖有社區(qū)不定時(shí)的照顧和服務(wù)，但生活中確實(shí)困難重重。二是養(yǎng)生保健狀況。據(jù)調(diào)查，去年只有35.7%的空巢老人參加過體檢，而54.1%的空巢老人去年沒有參加體檢，還有將近10%的老年人從未參加過體檢，有10.7%的空巢老人長(zhǎng)期處于生病。這些數(shù)據(jù)表明，老人們?cè)谝欢ǔ潭壬先狈ψ晕冶＝ ⒆晕曳?wù)、獨(dú)立生活的意識(shí)。當(dāng)前，老年人護(hù)理和生活照料問題開始凸現(xiàn)，漸成嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。全省60歲數(shù)以上老年人建立健康檔案的只有16890人，還有近70%的老年人未建立健全健康檔案。同時(shí)，老人檔案不全，信息不詳?shù)惹闆r不乏存在。
(四)精神慰藉狀況。調(diào)查顯示，全省23%的空巢老人經(jīng)常感到精神空虛，走訪中發(fā)現(xiàn)有41%的空巢老人對(duì)生活感到不滿意、92%的空巢老人在子女外出后感到孤獨(dú)。農(nóng)村空巢老人精神文化生活更為貧乏，城鎮(zhèn)有31%的空巢老人表示子女外出后精神生活變差，農(nóng)村則高達(dá)51%。近三分之一空巢老人表示兒女不在身邊，心里想法無傾訴對(duì)象，特別是喪偶獨(dú)居老人感覺到精神更空虛，甚至害怕自己會(huì)“孤獨(dú)死”(一個(gè)人在家死了無人知道)。空巢老人患病時(shí)缺乏親人照顧，有的臥床數(shù)天無人照顧，外出子女用電話慰問和慰藉空巢老人，10天至2月(即經(jīng)常)慰問一次的只有53%，一年一次有15%，長(zhǎng)期未聯(lián)系還有8%。
(五)社會(huì)參與狀況?？粘怖先藚⒓踊顒?dòng)較少，經(jīng)常參加的比例僅為8%，很少參加的比例高達(dá)46.6%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)空巢老人活動(dòng)領(lǐng)域，只有48.15%的空巢老人經(jīng)常去室外空?qǐng)鲎咦撸?9.51%的空巢老人常去廣場(chǎng)公園，除此之外，分別有17.44%、4.51%、1.74%和1.4%的空巢老人經(jīng)常去老年活動(dòng)室(麻將室)、老年大學(xué)(學(xué)校)、托老所和老年人協(xié)會(huì)參加活動(dòng);在文體活動(dòng)方面，經(jīng)常參加的占13.02%，偶爾參加的占37.06%，不參加的占49.92%。在參加老年社會(huì)組織和參與社區(qū)服務(wù)管理活動(dòng)中，受訪者有99人參加、有178人偶爾參加、還有322人不參加。有17.37%的空巢老人偶爾到鄰居家串門，仍然有28.33%的空巢老人從不串門。有13.53%的空巢老人可能出于健康或性格(心理健康)等方面的原因而基本上待在家里或沒有任何興趣愛好，這部分空巢老人應(yīng)成為老齡工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇六
隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快，以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他們?cè)趧?wù)工增收的同時(shí)，開擴(kuò)了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了見識(shí)，也帶動(dòng)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而，大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會(huì)的關(guān)注。對(duì)此，市關(guān)工委要求全市各級(jí)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”問題進(jìn)行調(diào)研，并采取積極有效的對(duì)策和措施，關(guān)愛廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。今年四至五月，市關(guān)工委又組織2個(gè)調(diào)研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進(jìn)行專題調(diào)研，與各級(jí)黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起，對(duì)關(guān)愛“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問題、作法和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策和建議等再次進(jìn)行認(rèn)真研討?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、現(xiàn)狀和問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬多人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.8%,占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計(jì)，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當(dāng)于全年縣級(jí)財(cái)政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過程中，我們對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了了解，農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟(jì)收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì)越來越多。
大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計(jì)71075人，絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外，尚有外來流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計(jì)。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計(jì)，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%，托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%，和兄弟姊妹一起獨(dú)自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書的占中學(xué)生總數(shù)的15%，在小學(xué)讀書的`占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學(xué)就讀的1254人，在小學(xué)就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人，流動(dòng)人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學(xué)的5852人，在學(xué)前班或幼兒園的882人，在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨(dú)自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。
兒童，這是一個(gè)需要成年人幫助的群體。孩子們的成長(zhǎng)，是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對(duì)孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們?cè)谏?、學(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會(huì)所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：
(一)親情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次?！傲羰貎和笔欠浅Ｏ肽钭约旱母改傅?，有的“留守兒童”編有山歌對(duì)唱，甲唱“太陽(yáng)出來紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢(mèng)里來相會(huì)，醒來眼前一場(chǎng)空?！币覍?duì)“月亮出來亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢(mèng)里來相聚，醒來兩眼淚汪汪?！边@就是他們思念父母的真實(shí)寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達(dá)不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等，長(zhǎng)期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導(dǎo)致了語(yǔ)言表達(dá)能力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：一是自我封閉，遇事不與人說。一些學(xué)生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生，是個(gè)很聽話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時(shí)間幾個(gè)高年級(jí)的學(xué)生強(qiáng)迫王某索要“保護(hù)費(fèi)”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學(xué)校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強(qiáng)，總覺低人一等。一位留守兒童說，他最怕學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì)，最怕在外面遇見自己的同學(xué)和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示，在一些留守學(xué)生眼里，同學(xué)分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對(duì)惹得起的，他們就欺負(fù)人，對(duì)惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛心，他們對(duì)人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關(guān)心和幫助他人。
(二)家教缺失，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習(xí)成績(jī)一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學(xué)生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下滑，80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥邢碌人?，其?0%以上的是差生，成績(jī)較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學(xué)習(xí)成績(jī)差的182名，其余24名成績(jī)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中，學(xué)習(xí)成績(jī)較好的不到20%，80%以上的學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等，主要學(xué)科成績(jī)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差，說臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴(yán)重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××，學(xué)習(xí)上從原來的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生，他時(shí)常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門等，還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財(cái)物和偷人財(cái)物等不良行為，如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
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空巢老人調(diào)研報(bào)告篇七
曹凱麗、曹凱倫。
前言：空巢老人這個(gè)家庭問題的廣泛社會(huì)化就會(huì)發(fā)展成為社會(huì)問題，再者我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長(zhǎng)，那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富的積聚徹底改變了我國(guó)社會(huì)面貌和居民的生活水平，使人民的生活質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。但面對(duì)社會(huì)中各種競(jìng)爭(zhēng)的壓力和科技的飛速發(fā)展，在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”，這使得他們沒有太多的時(shí)間去經(jīng)營(yíng)自己的家庭，這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏，社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是社區(qū)干部。為此，社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增大越來越依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素，老年人經(jīng)濟(jì)自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū)，每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元，25%的處于500元到1000元之間，65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000元之間，有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。
當(dāng)老人生病需要照料時(shí)，有65%的受訪者表示是依靠老伴照料，有30%的子女會(huì)輪流回家照料，有5%的子女不回家，采取請(qǐng)人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有能力照料生病的老伴的時(shí)候，都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式，認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托，40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松，10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對(duì)于現(xiàn)狀的建議：
提高老年人社會(huì)福利水平。
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣給廣大農(nóng)民帶來了福音，年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來的不止是物質(zhì)收入，更是一份心理保障。建議探索其他針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策，提升老年人的收入，保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難，建議為“空巢老人”重點(diǎn)建立健康檔案，健康檔案進(jìn)行村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享，通過上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的指導(dǎo)，針對(duì)老人的身體特質(zhì)盡量以村級(jí)照料為主，減少老人患大病的概率，同時(shí)避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會(huì)照料為有益補(bǔ)充的照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題，鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實(shí)狀況，建議以社區(qū)為單位，組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長(zhǎng)年在家的中青年人員組建一支互助組，在平時(shí)幫助組內(nèi)的老人進(jìn)行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù)，在老人生病，子女不能及時(shí)回家照料的進(jìn)行短期護(hù)理，對(duì)互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
建立老年人活動(dòng)中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動(dòng)中心，中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品，給老年人提供一個(gè)在一起交流的場(chǎng)所，排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強(qiáng)孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育。
強(qiáng)化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起，把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分;從法律宣講抓起，多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例，以法律知識(shí)約束人;從表?yè)P(yáng)先進(jìn)抓起，對(duì)孝敬老人的模范要加強(qiáng)宣傳，樹立榜樣，引導(dǎo)人們爭(zhēng)相效之;從懲處抓起，對(duì)農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處，給予處罰，起到警示他人的作用。
子女加大對(duì)父母的關(guān)愛。
一是號(hào)召兄弟姐妹多的家庭，不要所有子女都外出，盡量留一個(gè)在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時(shí)間回家看望父母，尤其是節(jié)假日時(shí)間，要加強(qiáng)同父母之間的溝通交流，讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧，一方面會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)、生活壓力，另一方面也不利于孩子的成長(zhǎng)。
調(diào)整心態(tài)，快樂安詳過晚年。
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨(dú)立是正常現(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女，可以加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，多溝通交流，達(dá)到精神上的認(rèn)同。三是轉(zhuǎn)移思維重心。“空巢老人”要逐漸轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài)，培養(yǎng)自己的興趣愛好，做自己喜歡的事，轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅，老年人操勞了一輩子，晚年正是應(yīng)該放松的時(shí)候，老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對(duì)于生活中一些不如意的事情泰然處之，如果在教育孫輩的看法上和子女觀點(diǎn)不盡相同，也不必過于悲傷。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇八
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩；另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬一遇上病情突發(fā)，家中無人，又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中xx年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
xx年代以來，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步形成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大（子女的子女讀書等），無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購(gòu)買了房子，也樂意把父母接到身邊一起“享?！?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起，但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說，他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
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空巢老人調(diào)研報(bào)告篇九
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的.70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十
落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，對(duì)此展開調(diào)研，下面是小編為大家整理的空巢老人。
歡迎大家閱讀。
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)通過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本情況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查，現(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下：
目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí)，表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥?？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔。空巢老人首選到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧?，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，就更加孤單寂寞?？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨(dú)，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。
生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。
看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。
要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng)，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務(wù)?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人，一般都喪失了勞動(dòng)能力，沒有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來源，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi)，受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制，報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種情況，應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷，解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng)，為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實(shí)行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂。
責(zé)任書。
定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng)老有所醫(yī)從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù)，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量，切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒?？粘怖先藷o法進(jìn)入此行列，應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度，其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人，國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務(wù)，白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂，晚上回家休息。
要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅是單個(gè)家庭問題，更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制，要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚，這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)，使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信，只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。
隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注，如何讓老人們度過一個(gè)生活有保障，精神上快樂充實(shí)的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問題。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。
我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。
目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。
工作壓力大、日常應(yīng)酬多，是這一群體的真實(shí)寫照。對(duì)他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開始打拼的“80后”，面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰(shuí)來養(yǎng)”的感慨。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來說，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人常無招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
相關(guān)資料顯示，“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”，經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，也沒有有效的約束機(jī)制。總的來說，老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。
這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費(fèi)支出”，而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持，尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上，需要更多的社會(huì)政策傾斜。
北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人。
顯示：
54.64%的老人表示，因?yàn)闊o人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。
以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：
心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。
南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十一
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望子女而興嘆。空巢老人這個(gè)原本生僻的詞語(yǔ)，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。
走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說明來意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的空巢老人比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種空巢現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影。
(2)思想觀念的改變是造成空巢現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們一家之主的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的排斥。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受父母在，不遠(yuǎn)游舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成空巢現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是空巢現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的`改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了空巢老人數(shù)量的不斷增多。
(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成空巢老人現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了空巢老人的推助器。
在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補(bǔ)的遺憾。空巢老人所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到以人為本的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十二
為了更好地落實(shí)老年人優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)水平，真正掌握全縣空巢老人基本生活現(xiàn)狀，我縣組成21個(gè)工作組(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定條件各異的2個(gè)村)通過進(jìn)村(社)入戶、深入訪談，分別從空巢老人的基本情況、社會(huì)成因、精神慰籍、生活照料、家政服務(wù)等問題進(jìn)行問卷調(diào)查，現(xiàn)將情況總結(jié)報(bào)告如下：
目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。
空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí)，表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。
空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。
在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥?？粘怖先嗽谟龅角榫w不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。
在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔?？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。
有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。
有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。
精神慰籍問題。一是國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的情況還稍好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不?；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)時(shí)能見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者和村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧?，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，就更加孤單寂寞?？粘怖先似毡槿鄙儆H情，感到晚年生活凄涼孤獨(dú)，缺乏精神安慰，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等的空巢綜合癥。二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲灐＾r(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。
生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。
看病難困難?？粘怖先酥?，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。
經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障?？粘怖先说闹С黾性陲嬍场⑺?、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。
要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為?；鶎永夏杲M織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng)，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務(wù)?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人，一般都喪失了勞動(dòng)能力，沒有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來源，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。
盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi)，受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制，報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種情況，應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷，解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng)，為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實(shí)行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書，定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢，重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。
面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù)，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。
繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量，切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒。空巢老人無法進(jìn)入此行列，應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度，其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人，國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務(wù)，白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂，晚上回家休息。
要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅是單個(gè)家庭問題，更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制，要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚，這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)，使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信，只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十三
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的'精神“空巢”最難熬。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中xx年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
xx年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?？傊?對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注，如何讓老人們度過一個(gè)生活有保障，精神上快樂充實(shí)的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問題。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人，分為三種情況：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。
我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%，而空巢老人則會(huì)超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。
目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn)，人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大?！白∩稀焙汀白〔黄稹钡默F(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的“70后”，已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。
工作壓力大、日常應(yīng)酬多，是這一群體的真實(shí)寫照。對(duì)他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開始打拼的“80后”，面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”，要不只能“啃老”。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑，甚至有人發(fā)出了“十年后，我的父母誰(shuí)來養(yǎng)”的感慨。
據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來說，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，空巢老人常無招架之力，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
相關(guān)資料顯示，“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”，經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低，也沒有有效的約束機(jī)制?？偟膩碚f，老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性，且收入偏低。
這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出，比如，“醫(yī)療費(fèi)支出”，而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理、生理問題。所以，部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持，尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上，需要更多的社會(huì)政策傾斜。
北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示：
54.64%的老人表示，因?yàn)闊o人照料，所以最怕的就是生病。空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。
以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示：
心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。
南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示：希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
空巢老人調(diào)研報(bào)告篇十五
xx村，一個(gè)坐落于泉州南安市的小村莊，建立于群山之中，一條條小道崎嶇蜿蜒，一座座民樓錯(cuò)落交織，一道道梯田井然有序，幽，靜，美，是xx村的真實(shí)寫照。然而在這寧?kù)o的小村莊，卻反應(yīng)著嚴(yán)重的社會(huì)問題——空巢老人現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx村70歲以上的老人便有近170人。朝陽(yáng)牽晚霞社會(huì)實(shí)踐隊(duì)總計(jì)用了近兩天的時(shí)間，走訪了80多戶人家，接觸了100多位老人，其中近半是空巢老人。在與老人們的交談中，實(shí)踐隊(duì)員們了解到了老人們的狀況，對(duì)老人們空巢的原因有了大致的了解，并對(duì)此提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠改善這一情況。
走訪情況：
一、子女情況。
1.多數(shù)老人都有3個(gè)或3個(gè)以上兒女，但大部分都有未成年夭折情況。
2.一類是子女家庭不富裕，子女為底層工人，過年過節(jié)才回家，主要是電話聯(lián)系。一類是子女優(yōu)秀有所作為，除過節(jié)過年，平時(shí)會(huì)常抽空回家陪老人或帶老人出去旅行。但都有對(duì)老人不是很照顧的情況。
二、身體情況。
1.身體健康或有些小病，能自己干農(nóng)活養(yǎng)活自己。
2.長(zhǎng)期臥病在床，需要人照顧。
3.腿腳實(shí)在不便或其他病癥較嚴(yán)重，不怎么出門。
三、醫(yī)療保障。
1.每家子女都有為老人辦醫(yī)保，每年上交100元。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，但老人病進(jìn)口藥報(bào)銷少。
3.村里老人生小病治療都聯(lián)系村醫(yī)王永濤，王醫(yī)生上門治療;大病會(huì)去鎮(zhèn)上找醫(yī)生或者到市里大醫(yī)院治療一次，回村依舊靠王醫(yī)生定期上門檢查治療。
四、發(fā)現(xiàn)問題。
a,交通、安全。
1.地勢(shì)高，坡度大，山路多且曲折陡峭，大公路水泥路少，出行費(fèi)勁。
2.由村到鎮(zhèn)，村民的交通工具為摩的，對(duì)于老人搭乘不安全。
3.走訪時(shí)有許多老人是因?yàn)樗拥苟饶_失靈，觀察發(fā)現(xiàn)村里許多危險(xiǎn)路段沒有防護(hù)欄，存在安全隱患。
b.醫(yī)療。
2.村里僅有一個(gè)小診所，沒有完善的醫(yī)療設(shè)備和先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)。
d.部分老人會(huì)定期到城里子女居住，但更喜歡回鄉(xiāng)下生活，一是因?yàn)猷l(xiāng)下空氣環(huán)境好，二是不會(huì)講普通話，和鄰居無法溝通。
e.老人渴望老有所為，想得到社會(huì)認(rèn)同，不想成為兒女負(fù)擔(dān)。村里很多老人雖年邁，仍天天下地干活，種小菜養(yǎng)活自己;走訪時(shí)有老人因行動(dòng)不便成為子女負(fù)擔(dān)而難過哭泣。
五、xx村已采取的措施，實(shí)行的政策。
1.每年都有組織村里老年人到鎮(zhèn)里體檢。
2.重陽(yáng)節(jié)組織村里老人聚餐活動(dòng)。
3.有個(gè)小型娛樂場(chǎng)所，有運(yùn)動(dòng)器材，老年人可以下棋打牌。
4.“危房翻建”，幫助貧困家庭危房重建。
5.給老年人有先天性障礙的子女安排放牛等輕松工作，間接給予老年人幫助。
6.每月給予老年人補(bǔ)貼，70歲開始，不同年齡段有不同補(bǔ)貼金額。
空巢原因：
一、xx村的狀況。
2.因xx村年輕人80%都到外務(wù)工或經(jīng)商倒致幾十年的xx小學(xué)關(guān)閉，滯留的小孩在村里不能得到良好的教育，都被父母帶到城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，長(zhǎng)期下來便留在城鎮(zhèn)，剩下老人留在村里.
二、老人自身原因。
三、子女的原因。
1.子女為生計(jì)在外打工，收入不高，在城里生活成本太高，子女沒辦法支持自己和父母在城里的開銷，無力接父母同住，只能留父母在鄉(xiāng)下生活。
解決措施：
一、通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓子女就地工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓xx村更適合現(xiàn)代人居住。
2.建設(shè)更多的娛樂休閑設(shè)施，老年協(xié)會(huì)青年協(xié)會(huì)等多舉辦活動(dòng)，豐富人們的日常生活。
3.提高xx村的醫(yī)療水平，解決村內(nèi)看病難的問題。
三、改變觀念，增進(jìn)兩代人間的溝通。
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