新農(nóng)保工作會議講話材料（實用18篇）

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新農(nóng)保工作會議講話材料篇一

會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進一步加強體育工作的決策部署，落實全國體育局長會議、全省經(jīng)濟工作會議和全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議精神，總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達了延?xùn)|副批示、全國體育局長會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，玉廣局長代表省體育局對“”期間和20xx年工作進行了系統(tǒng)總結(jié)，對“十三五”期間尤其是對20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，回去后要把本次會議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報好，并結(jié)合實際抓好貫徹落實。

下面，我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點意見。

一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績。

黨中央、國務(wù)院高度重視體育工作。對體育工作寄予厚望，黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進行了一系列精辟論述。省委、省政府對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺了關(guān)于加快體育發(fā)展促進體育消費的實施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進一步加強老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運動會開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競技體育實力，讓多彩貴州動起來，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點發(fā)展山地戶外運動和水上運動，建設(shè)西部重要和全國知名的戶外運動中心，全力打造山地民族特色體育大省、強省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻。5年來，全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實施《貴州省全民健身計劃(20xx-20xx年)》，積極爭取國家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競技體育工作邁上了新臺階。5年間，我省運動員在國際國內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢項目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴大，去年達到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實。在省體育局的積極爭取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運動會，激發(fā)和調(diào)動了全民健身熱情，豐富完善了全省競賽體系，為運動員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、首屆國際山地旅游大會等一系列重大賽事，提振了貴州與全國實現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府發(fā)展工作要求，主動爭取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著國家體育總局等國家部委對貴州的關(guān)心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運動員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會的召開表示熱烈祝賀;對“”時期，特別是過去一年在國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績的運動員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。

20xx年中央經(jīng)濟工作會議以來，、多次在不同場合提出中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟工作會議進一步提出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，要求我們進一步堅持辯證法，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，克服困難、闖過關(guān)口。對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，就是要把“新常態(tài)就是新機遇、新常態(tài)蘊含新機遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識到位。

第一，新常態(tài)就是新機遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為新常態(tài)下社會資本投資追逐的新寵。特別對于我省來講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進行戶外體育運動，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異，得天獨厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運動事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機遇。我們只要緊緊抓住機遇，引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，就一定能后來居上，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

第二，新常態(tài)蘊含著新動力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中，技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動能。

第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟增速有所降低，但人們消費需求穩(wěn)步增長，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動力。一方面，體育消費人群不斷擴大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號)，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬總?cè)丝谟嬎?，?0xx年全省體育人口將達到1120萬人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面，體育消費需求持續(xù)擴大。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計，目前我國人均體育消費只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強化使命意識，推動體育工作邁上新臺階。

“十三五”時期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向、以改革為動力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，積極轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費市場，加快山地民族特色體育大省、強省建設(shè)，以全民健康助推全面小康。重點做好以下三個方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會健身”等關(guān)鍵問題，千方百計推動全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識，讓“每天健身一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動全民健身的積極性、主動性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強群眾身邊的健身場地設(shè)施建設(shè)，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號)已經(jīng)明確到20xx年在全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場館、1446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個燈光籃球場，17568個行政村村村建成公共健身場所，人均體育場地面積達到1.5平方米。這個目標(biāo)的實現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進一步加強該項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要切實履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算、將全民健身工作納入各級政府工作報告)。省有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別要強化城市新建居住區(qū)項目竣工驗收機制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項目體育設(shè)施覆蓋率達到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動體育健身設(shè)施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級財政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費向社會開放，同時抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會開放的指導(dǎo)意見，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下，積極推動有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。第四，要圍繞解決會健身問題，大力加強體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，積極培育重點人群體育骨干，以點帶面，提高群眾性健身活動的整體科學(xué)性。

二是按照“保持優(yōu)勢、補齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動全省競技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢，就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢項目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實施奧運爭光計劃貢獻力量。補齊短板，就是要逐步強化補齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項目，這四大球省體育局要逐項研究制定振興計劃，抓好組織實施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運動，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復(fù)省級足球聯(lián)賽，積極爭取打入國家級聯(lián)賽等。人和隊離開之后，省體育局要盡快研究補齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說的是競技體育是精英體育，也是爭光工程，要想方設(shè)法把這個面子撐起來。但撐面子的同時也離不開省有關(guān)部門的強力保障支持。省體育局、省人社廳、省財政廳等部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同完善運動員、教練員訓(xùn)練競賽保障機制，確保運動員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運動員心理疏導(dǎo)工作，人生沒有永遠贏家，各位運動員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運動員的文化教育工作，將公辦體育運動學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾，提高運動員科學(xué)文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高體育隊伍素質(zhì)的軌道上來，解除運動員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅持夯實基礎(chǔ)、完善基地、爭創(chuàng)品牌，扎實推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實基礎(chǔ)，就是綜合運用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場主體培育。我省整體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對較少，省體育局要加強與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點，量身定制重點體育企業(yè)支持政策措施。對于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地，當(dāng)前要重點實施100個生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動計劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運動、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對體育工作的關(guān)心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅持“水陸并進”，加快清鎮(zhèn)國家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點生態(tài)體育公園的建設(shè)，要會同省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強對體育公園發(fā)展的指導(dǎo)，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯位發(fā)展。爭創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動現(xiàn)有賽事品牌提檔升級。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會同省有關(guān)部門加強這方面的調(diào)研，提出有針對性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國際化、專業(yè)化、市場化水平。必要的時候，也可以借鑒有關(guān)論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動與國家體育總局進行對接，積極引進一些具有重大影響力的國際、國內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后，我對20xx年體育重點工作提幾點建議。

第一，要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點領(lǐng)域和重點方向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，打造一批在國內(nèi)具有重大影響的工作亮點。

第二，要完善三項基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計監(jiān)測制度，確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，省體育局要與省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委加強在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級統(tǒng)計體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度，要仿照精準(zhǔn)扶貧的實施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案、時間進度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運會備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會和殘奧會有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點和優(yōu)勢項目，加強訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭取一批項目代表國家隊參戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)奧運爭光計劃目標(biāo)。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇二

同志們：

今天，召開縣委工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求，精文減會，把大家從文山會海中解脫出來，騰出更多時間和精力抓工作落實，本次會議是“五會合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好貫徹落實，用實際行動奮力推進“五個鹽邊”建設(shè)。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展，同心實干抓落實，攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作，有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”，在落實中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應(yīng)、及時處理。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動，取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高，認(rèn)真貫徹“周一工作例會”制度，紀(jì)委對該制度的執(zhí)行情況進行不定期的抽查。今年以來，工作例會質(zhì)量不斷提高。四是全面加強反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓(xùn)達1100余人次。通過培訓(xùn)，各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注，深入開展“走基層”“雙報到”活動，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動，將黨的方針政策傳達到基層，凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動，組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會5次，全縣組織講座260余場次，發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》，扎實抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評為“國家二級館”，8處文物保護單位被列為第二批市級文物保護單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽度不斷增強，縣域文化軟實力進一步提升。四是加強對外宣傳，提高了外界群眾對鹽邊的關(guān)注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對性的對42個重點項目進行“一對一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防，聯(lián)動排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進一步提高?！耙婪ㄖ慰h”工作有序推進，平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一，為“五個鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢，積極為縣委、縣政府建言獻策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對接，成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”，在保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，全面推進縣委各項工作作出了積極貢獻。

對一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機會，我代表中共鹽邊縣委，對紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，要增強問題意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，想法設(shè)法解決問題。

紀(jì)檢工作方面：一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識有待提高，行政審批效率有待加強。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地整治“四風(fēng)”，進一步正風(fēng)肅紀(jì)。

組織工作方面：一是黨建工作服務(wù)推進南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進一步密切，密切的黨群干群關(guān)系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢下，宣傳發(fā)動群眾對促進發(fā)展的要求更高，要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法，向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)。宣傳干部隊伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署，進一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時期，社會矛盾增多，社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個大課題，是一個系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實際，從突出問題入手，認(rèn)真調(diào)查研究，充分認(rèn)識法治建設(shè)對規(guī)范和促進市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性，切實提高干部職工的法治意識。要強化學(xué)習(xí)，進一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實推進“依法治縣”工作。

為了更有力地推進20xx年各項工作，我提三點要求：

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對提高我縣黨建科學(xué)化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四個考驗，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復(fù)雜化等，都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，也面臨負(fù)重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴權(quán)強縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場，我們擁有可以奮發(fā)進取、大有可為的多重機遇。把握這些機遇，需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓，著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅強的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議，賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè)的高度來推進落實，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面推進縣委各項工作邁上新臺階。

宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大，黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實增強宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人，為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進“五個鹽邊”建設(shè)營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動，著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進一步引深，真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進取的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗，營造良好氛圍，激勵全縣干部職工自強不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務(wù)”要求，切實解決好“四個最后一公里”的先進經(jīng)驗進行總結(jié)宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗，有禮有節(jié)的面對輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營方式，結(jié)合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)進行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展，大力加強社區(qū)文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳，以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，推動核心價值觀進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進農(nóng)戶，加強典型事例的示范帶動作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。要學(xué)會加強工作宣傳，讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。

第二，提升素質(zhì)、強基固本、激發(fā)活力，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為重點，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實踐活動，強化“三個服務(wù)”，著力解決四個“最后一公里”問題，抓好班子建設(shè)，依靠發(fā)展育干部，推動發(fā)展帶隊伍，面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進“優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓(xùn)，選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉，到上級部門、發(fā)達地區(qū)、國企高校學(xué)習(xí)交流。加強干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評價機制，探索建立職務(wù)與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動，加強“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，改進黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進工作進行總結(jié)評估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系，形成務(wù)實管用有效的識才、育才、用才、護才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨，著力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決反對“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、重點解決好“門難進、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識不強等干部群眾反應(yīng)強烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強對服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機制，充分授權(quán)，依法及時處理相關(guān)問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強懲防體系建設(shè)。堅持在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險防控，著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險，突出重點領(lǐng)域、重點對象和權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會保障、強農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題，深入開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測評，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實實在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進“依法治縣”、打造過硬隊伍，切實增強政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達訴求、維護權(quán)益，切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運行的司法權(quán)利運行體制，確保司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進司法公開，強化司法為民、司法便民，讓司法權(quán)力在陽光下運行，努力維護社會公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和穩(wěn)控機制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。積極預(yù)防化解群體性事件、個人極端事件，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動，特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕，加強對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大政法干警切實擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設(shè)身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

第五，圍繞獻計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進“同心”行動，進一步動員各界人士主動服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢，加強與上級組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設(shè)爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與各黨派基層組織、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進社會和諧上爭做新貢獻。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實維護我縣安定團結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極參與扶貧濟困和社會事業(yè)，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務(wù)實進取，推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項工作，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求，持之以恒改進作風(fēng)，進一步加強對黨委各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到工作思路清晰、重點任務(wù)明確、落實措施得力，建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用體制機制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。

20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù)，切實提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實干的工作作風(fēng)，大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務(wù)實清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點項目實施提供強有力的紀(jì)律保障，組織部門要為重點項目的實施配備強有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進行強有力的宣傳，政法部門要為重點項目提供強有力的法律支撐，縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋，加強對分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設(shè)要與項目建設(shè)緊密相結(jié)合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識高一層、實踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合，以整風(fēng)精神帶頭開展批評與自我批評，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展，嚴(yán)查不落實的事，問責(zé)不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

同志們，風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠，更需策馬揚鞭。今年的宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，我們必須團結(jié)力量，凝聚力量。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，扎實工作，為加快“五個鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!

新農(nóng)保工作會議講話材料篇三

黨的政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?；仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史，我們不難看出，中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護，建立新中國，取得社會主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利，推進改革開放進程，實現(xiàn)中華民族的獨立和復(fù)興，無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作，就不會有今天的社會主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國際共產(chǎn)主義運動遭受重大挫折，處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭，唯有社會主義中國頂住逆流，化解""風(fēng)波，在極復(fù)雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以，新時期黨的政治工作將越來越重要，只能加強，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強和改進黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前，我們已經(jīng)進入加快發(fā)展的重要時期，隨著全球經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的到來，以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭，注定要改變世界經(jīng)濟、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，也確實面對著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間，同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，各地區(qū)都競相發(fā)展，形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強和改進黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動起來，朝著我們的預(yù)定目標(biāo)，去奮斗，去拼搏。

----從實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實踐看，加強和改進黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不僅是"硬件"建設(shè)問題，"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的無比重要性和極其必要性，從而積極主動地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強實現(xiàn)目標(biāo)的信心，把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷深入，社會經(jīng)濟利益關(guān)系的不斷調(diào)整，還會引發(fā)大量的社會矛盾，這些，都需要黨的各級組織行動起來，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵斗志，化解矛盾，推動生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強和改進政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗，其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢，才使我市的經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進一步加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，推進社會各項事業(yè)全面進步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實現(xiàn)鐵力經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，提供堅強的組織保證和人才支持，提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識，扎實工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機制、手段上大膽創(chuàng)新，與時俱進，不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感，增強做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機關(guān)中，宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊伍中，宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的實踐中，落實到建設(shè)鐵力小康社會的行動中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強其認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平，切實把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實踐中來，把行動統(tǒng)一到實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會上來。

二要加強對外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，大力宣傳鐵力得天獨厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施，形成轟動效應(yīng)，讓外埠認(rèn)識鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計好外宣活動，在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺上播放有影響的節(jié)目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強動態(tài)管理，隨時增刪內(nèi)容，提高點擊率。全社會應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點，在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章，讓上級部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實踐中汲取營養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強化活動載體，加強精神文明建設(shè)。按照先行試點然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢，解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫，加強村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項工作，以致富奔小康為出發(fā)點，以提高素質(zhì)為落腳點，加強鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時代特點的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強家庭文化建設(shè)，在"文明戶"創(chuàng)評的基礎(chǔ)上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程，取得"潤物細無聲"的效果。堅持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展思想道德教育，全力推進《公民道德建設(shè)實施綱要》的實施，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義情操，積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育，在全社會形成健康向上的風(fēng)氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市，如果沒有文化底蘊，就會沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌，特別是要把我市獨具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來，開展生態(tài)文化研討活動，六、七月份開個生態(tài)小組研討會，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟的文化底蘊，陶冶情操，增強鐵力人對大自然的熱愛之情，對家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點，求真務(wù)實，把組織工作推上一個新臺階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時期，組織部門應(yīng)抓好四項工作。

第一，以增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，扎實推進"三個帶頭人"活動。進一步推進"三個帶頭人"活動，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑，也是實現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實深入地推進"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設(shè)放在推進"三個帶頭人"活動的首位，完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點，將聯(lián)系點建成為黨的建設(shè)示范點和各項工作的示范點。進一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒７?、文明模范和助人模范活動，不斷拓?三個帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進典型，選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進行宣傳，以典型推進"三個帶頭人"活動的扎實開展，不斷取得實際效果。

第二，以加強黨的執(zhí)政能力為重點，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前，目標(biāo)明確，團結(jié)協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，創(chuàng)新進取，效果顯著，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進性教育，用"三個代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律，都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻的形象。另一方面，加強民主集中制建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機制，按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工結(jié)合起來，防止個人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣，做到既講團結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點私心雜念，多一點理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個班子、一個單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準(zhǔn)位置，選準(zhǔn)工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強的干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革，擴大干部選任工作上的民主程度，堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴大干部工作的民主化，落實群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時以內(nèi)，還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察，更要建立一種隨時考察的機制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點，真正把人看準(zhǔn)，把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)好村黨支部，按照"三個帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強支部書記，把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實際問題的堅強集體。今年，我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任，加強村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個帶頭人"。實施好"三扶工程"，對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題，要強化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強的農(nóng)民吸納到黨的組織中來，壯大農(nóng)村黨員隊伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅持在學(xué)習(xí)中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體，完善社區(qū)服務(wù)功能，增強社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟組織黨的建設(shè)還要堅持非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟的黨員要切實發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領(lǐng)導(dǎo)群團組織的"指揮員"，維護企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平，建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機關(guān)事業(yè)干部隊伍。

四、嚴(yán)細措施，健全機制，強力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。

第一，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅強防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務(wù)的自覺性和主動性，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀(jì)律教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個堅持、八個反對"，對自己嚴(yán)格要求，依法行政，自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動，剖析典型案例，增強遵紀(jì)守法意識。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。

第二，堅持對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等制度，強化對干部的管理和監(jiān)督，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關(guān)口前移，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時，按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求，對干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，堅持抓好制度建設(shè)，從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項治本措施，改革行政管理體制，大力推進村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式，實行重大工程項目招投標(biāo)制，"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制等措施，保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認(rèn)真進行查處，依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索切實可行的檢查和考核辦法，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負(fù)責(zé)制，一級抓一級，層層落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)排除干擾上做出楷模。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性，擴大反腐敗聲勢，切實抓出效果。

第四，堅持服務(wù)大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務(wù)，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想，把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點。要維護黨的政治紀(jì)律，加強對市委、市政府政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處那些只從部門和個人利益出發(fā)，對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作，結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗，加強對各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)，切實解決弄權(quán)勒卡等社會反映強烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政，促進行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運用黨紀(jì)黨規(guī)，旗幟鮮明地保護改革者，實事求是地對待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有極重要的作用，責(zé)任十分重大，必須找準(zhǔn)位置，進入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達到群眾之中，力求家喻戶曉，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢，積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟，使各族各界群眾加深對實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟方面行動快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟，把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來，這是值得表揚的。既圍繞中心，又找準(zhǔn)了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟，加強與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強與非國有經(jīng)濟人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。群團部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略中來，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關(guān)政策，對重點地段、重點人員、重點時期嚴(yán)格掌握，嚴(yán)密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動，抓好重點工作的落實，把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置，切實履行了職能，全市各項工作就有了堅強保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機活力的源泉。人大組織要加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)督，強化法制建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。

六、加強隊伍建設(shè)，適應(yīng)新時期工作需要。

新的工作任務(wù)和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求，要想跟上時代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強學(xué)習(xí)，掌握做好各項工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識黨的窗口，是黨的先進性最直接的代表，因此，尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領(lǐng)會市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實好。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實政策的模范，更要成為研究政策與實際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻計出力的模范。每個政治工作者都要認(rèn)識到自己責(zé)任的重大，增強使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點經(jīng)濟，多學(xué)點現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務(wù)，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)習(xí)與工作相互促進。政治工作者要強化服務(wù)意識，不斷改善服務(wù)手段，提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，結(jié)合實際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道，使黨的路線方針政策直達基層，使被服務(wù)對象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實利益、潛在利益和長遠利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機關(guān)是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動，堅決糾正門難進、臉難看、事難辦的不正?，F(xiàn)象，以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心，以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已，更要遵守紀(jì)律。我看，機關(guān)干部中午禁酒勢在必行，沒有上級接待任務(wù)，任何人工作時間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀(jì)律帶動全面工作，實現(xiàn)機關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的美好藍圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神，全面貫徹"三個代表"重要思想，以時不我待、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會確定的目標(biāo)而努力奮斗。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇四

伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人們對于農(nóng)林經(jīng)濟的重視程度與日俱增,而農(nóng)林經(jīng)濟的管理關(guān)乎服務(wù)三農(nóng)以及經(jīng)濟建設(shè)等問題,下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)林工作會議講話材料講話，僅供參考。

同志們：

春節(jié)前因全力以赴抗擊冰雪災(zāi)害，一年一度的全市農(nóng)林工作會議推遲。今天上午全市農(nóng)村工作會議剛剛閉幕，接下來我們召開農(nóng)林工作會議，這次會議的主要任務(wù)是，以黨的xx大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)林工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市農(nóng)林工作，研究部署今年工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施?，F(xiàn)在，我講三點意見。

一、把握形勢，樹立信心，增強建設(shè)南通現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的責(zé)任感。

剛剛過去的一年，全市各級農(nóng)林部門認(rèn)真貫徹落實xx大精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，扎扎實實地做好各項農(nóng)林工作，在自然災(zāi)害頻繁、供求關(guān)系趨緊、要求標(biāo)桿提高的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得好收成。主要表現(xiàn)為：糧棉油繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)325.0萬噸，增產(chǎn)1.7%，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)創(chuàng)“十五”以來新高;棉花總產(chǎn)6.3萬噸，增產(chǎn)14.5%，棉花單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。油料單產(chǎn)再上新臺階。成片造林實現(xiàn)歷史性突破。合格造林面積突破18萬畝，位居全省第一，創(chuàng)我市成片造林歷史最好水平。畜牧業(yè)、蔬菜、蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。生豬、家禽、山羊飼養(yǎng)量分別達603.4萬頭、16111.3萬只、600.2萬只，分別增長3.0%、2.8%和減少1.3%。蔬菜面積基本穩(wěn)定，總產(chǎn)量395.0萬噸、總產(chǎn)值39.6億元，增長7%。新增桑園2.1萬畝，全年發(fā)種134.3萬張，創(chuàng)南通有史以來年發(fā)種量最高紀(jì)錄。蠶農(nóng)收入穩(wěn)定。

去年是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新突破的一年，也是農(nóng)林工作取得新進展的一年，各級農(nóng)林部門重點做好了八個方面工作：

(一)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。全市水稻直接補貼276.9萬畝;農(nóng)資增支補貼面積571.6萬畝，較上年增加293.3萬畝;糧棉油良種推廣補貼實施總面積420.0萬畝。累計補貼資金達2.6億元。努力爭取能繁母豬補貼與保險、良繁體系建設(shè)補貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵等，共獲補貼資金4000多萬元。爭取農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村清潔能源建設(shè)補貼資金1500多萬元。爭取省級高效農(nóng)業(yè)項目資金800多萬元。各級農(nóng)林部門組織調(diào)查摸底，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，確保政策落實不走樣、給農(nóng)民的實惠不截留，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

(二)強勢推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。圍繞“南通要爭取成為全省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；谝皇小钡哪繕?biāo)，全市農(nóng)林部門強勢推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；Ｈ戤€均收益20xx元以上的高效農(nóng)田達218萬畝，新增高效農(nóng)業(yè)面積44.0萬畝，增量列全省第二，僅次于徐州市。完成農(nóng)業(yè)招商規(guī)模以上項目投資額42.6億元，列全省之首。投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目1010個。全市涌現(xiàn)出年飼養(yǎng)50萬羽蛋雞、100萬羽肉雞、20萬羽肉鴿、10萬頭生豬的規(guī)模養(yǎng)殖場以及千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和千畝名貴苗木等一批高效規(guī)模農(nóng)業(yè)新典型。

(三)著力提高農(nóng)業(yè)科技進步。深入實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加快先進適用技術(shù)的研究和示范推廣。引進新品種56個，良種覆蓋率達95%以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項關(guān)鍵技術(shù)到位率均大幅提升，技術(shù)普及率達90%以上。農(nóng)林系統(tǒng)獲市級以上科技成果獎42項。大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程。進村培訓(xùn)5211場次，對296332人開展了三輪農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班185期，培訓(xùn)農(nóng)民14002人。

(四)扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在建國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個，制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項、市級12項。獲認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品59個。申報綠色食品44個、有機農(nóng)產(chǎn)品4個。創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣1個。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制示范點6個。完成了農(nóng)產(chǎn)品專項整治任務(wù)，順利通過國家驗收。建立規(guī)范了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地記錄臺帳。建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全市8個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了蔬菜農(nóng)殘速測室，制定了產(chǎn)品監(jiān)管、檢測、索票索證、責(zé)任追究等制度。實施“產(chǎn)地準(zhǔn)出”單位(基地)126個。

(五)大力發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。全市新批外商投資農(nóng)業(yè)項目57個，實際利用外資2.6億美元，列全省之首。新批項目中，總投資500萬美元以上的項目22個，其中總投資1000萬美元以上的大項目有12個。海安、如皋、如東、啟東四縣(市)農(nóng)業(yè)實際利用外資均超過了4000萬美元。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯首次突破兩億美元，達2.4億美元，列全省第二，同比增長51.4%。

(六)切實強化依法治農(nóng)。組織送法下鄉(xiāng)進村活動36場次，印發(fā)宣傳資料11.52萬份，舉辦農(nóng)業(yè)法制宣傳講座66場次，會議培訓(xùn)6980人次?；刭徍褪绽U甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥13654瓶、6630.57公斤。全市共出動執(zhí)法人員4420人次，檢查企業(yè)4170個(次)，整頓市場271個(次)，累計查處案件240起，查獲假劣農(nóng)資數(shù)量106.6萬公斤，涉案貨值191.8萬元，涉案人員329人，共挽回經(jīng)濟損失2500多萬元。

(七)努力減輕不可預(yù)測的災(zāi)害損失。各級農(nóng)林部門立足抗災(zāi)奪豐收，最大限度地減輕了災(zāi)害損失。組織制訂了各類農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害抗災(zāi)。

應(yīng)急預(yù)案。

及時組織抗災(zāi)救災(zāi)有效地抵御了低溫、倒春寒、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害確保了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。切實加大重大動物疫病防控力度重大動物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市沒有發(fā)生重大動物疫情生豬“高熱病”防控工作成效明顯發(fā)病數(shù)和死亡數(shù)明顯下降。

(八)全力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。拓寬農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，重點抓好技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品營銷等工作?！赌贤ㄞr(nóng)業(yè)信息》緊跟農(nóng)事節(jié)拍，“南通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”全新改版，《農(nóng)業(yè)信息參考》秉承“決策參謀、致富指南”的辦刊宗旨，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。積極實施農(nóng)業(yè)信息化工程，南通農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站與全市電子政務(wù)信息平臺實現(xiàn)對接，“農(nóng)訊通”服務(wù)全面開通。去年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上促銷額達3.5億元。

各縣(市)區(qū)農(nóng)林部門銳意進取，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作爭創(chuàng)一流，出現(xiàn)了不少亮點。啟東市新建農(nóng)業(yè)項目多、規(guī)模大，共爭取省市高效外向農(nóng)業(yè)項目10多個，通過項目帶動促進項目農(nóng)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了近農(nóng)設(shè)施蔬菜基地、啟東嘉華裘皮養(yǎng)殖基地等一大批較大規(guī)模的種養(yǎng)基地。啟東市農(nóng)業(yè)利用外資一直在高位運行，新引進和增資項目29個，農(nóng)業(yè)實際利用外資6458萬美元，列全市第一。如皋市高效農(nóng)業(yè)規(guī)模大、檔次高、發(fā)展快，新增高效種植面積14萬畝，列全市之首，涌現(xiàn)了投資3000萬元的下原千畝大樹超市園區(qū)等一批新興種植園區(qū)典型。多個大型豬場的設(shè)施達國際先進水平。如東縣出口蔬菜規(guī)模基地15個，面積4萬畝，有蔬菜自營出口加工企業(yè)4家，年出口蔬菜5萬噸，年創(chuàng)匯20xx多萬美元。依托南通正大龍頭企業(yè)，如東縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)30個，白羽肉雞養(yǎng)殖小區(qū)200個。海安縣外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，去年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額4221萬美元。50萬羽以上的蛋雞現(xiàn)代化生產(chǎn)示范區(qū)和10萬頭豬場項目等一批大型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)在海安縣落地生根。通州市林業(yè)綠化新增面積最大、效果最顯著，完成造林面積8.3萬畝，占全市造林面積的46%。通州市實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略走在全市的前列。20xx年全省有5個農(nóng)產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品，通州市就占了2席。海門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實推進，嚴(yán)把“產(chǎn)地準(zhǔn)出”、“市場準(zhǔn)入”關(guān)，先后兩次在全省作了經(jīng)驗交流。農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成績突出，獲部省級表彰10次，先后被評為江蘇省高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；冗M縣(市)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市(縣)、省農(nóng)業(yè)科普宣傳工作先進單位。開發(fā)區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。港閘區(qū)十分重視重大動物疫病防控工作，防控人員、防控資金、防控措施全面落實到位。崇川區(qū)切實加強農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全監(jiān)控，確保了節(jié)日和重大活動的農(nóng)產(chǎn)品供給安全。

去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的喜人形勢，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門的得力指導(dǎo)的結(jié)果，更是各級農(nóng)林部門干部職工齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表南通市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位同志，并通過你們向全市廣大農(nóng)林干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到已經(jīng)取得的成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作還面臨不少深層次的矛盾和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)招商引資項目難落地，土地流轉(zhuǎn)流不通的問題成了發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的制約“瓶頸”。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的改革與農(nóng)林事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。少部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全，農(nóng)技推廣工作無法正常開展。特別是防控重大動物疫病形勢十分嚴(yán)峻，少數(shù)縣(市)防疫人員不落實、防疫經(jīng)費不到位的問題依然突出。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、突出重點，深化舉措，扎實推進各項農(nóng)林工作。

20xx年是全面貫徹落實黨的xx大各項戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“”規(guī)劃的承上啟下的一年，也是南通力爭在江北率先全面達小康的關(guān)鍵一年。今年全市農(nóng)林工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大精神，以農(nóng)民增收為中心，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加大高效園藝、規(guī)模養(yǎng)殖、應(yīng)時果蔬、特色林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，努力提升南通特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)民持續(xù)增收。具體目標(biāo)任務(wù)：確保水稻種植面積260萬畝、全年糧食總產(chǎn)310萬噸，畝凈收益20xx元以上的農(nóng)田占比提高5個百分點，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和實際利用外資分別增長20%和15%，林木覆蓋率增加2個百分點，農(nóng)業(yè)增加值增加6億元以上。

根據(jù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)，今年農(nóng)林工作的重點是：

(一)繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

糧食要穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)。

——水稻生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)高效化。優(yōu)質(zhì)稻種植面積達95%以上。全面推廣精確定量栽培等新技術(shù)，力爭使我市水稻單產(chǎn)水平在全省乃至全國處于領(lǐng)先。

——小麥生產(chǎn)突出優(yōu)質(zhì)弱筋化。按照區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，將我市建成全省、全國規(guī)模最大、優(yōu)勢最強的弱筋小麥產(chǎn)業(yè)基地。

油料、棉花要突出品質(zhì)，主攻單產(chǎn)，提高效益。

——油菜生產(chǎn)突出雙低輕型化。以本市油脂加工業(yè)、生物能源制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)帶動，通過產(chǎn)銷銜接和訂單生產(chǎn)，不斷提高我市油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

——棉花生產(chǎn)突出質(zhì)效雙高化。充分發(fā)揮我市高品質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)在全省的獨特地位和優(yōu)勢，著力實施高品質(zhì)、高效益的“雙高”工程，力爭全市高品質(zhì)棉推廣面積達50%以上。

蔬菜生產(chǎn)要設(shè)施為先，科技興菜，增加總量。

——設(shè)施蔬菜面積突破50萬畝。高效蔬菜面積達80萬畝。所有縣(市)高效蔬菜面積突破10萬畝，重點扶持培植設(shè)施蔬菜面積超15萬畝縣(市)一個。重點培育產(chǎn)業(yè)水平高、市場競爭力強、科技含量高的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成萬畝設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，3000畝以上專業(yè)村30個。培植市級示范園10個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，示范村50個，示范戶100戶。

特糧特經(jīng)要體現(xiàn)特色，技術(shù)主導(dǎo)，搶占市場。

——特糧特經(jīng)生產(chǎn)突出“高效規(guī)模化”，面積穩(wěn)定在230萬畝左右，畝均效益20xx元以上的高效面積力爭達到100萬畝以上。

畜禽生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)模養(yǎng)殖、確保供給。

——生豬飼養(yǎng)量600萬頭，出欄300萬頭;家禽飼養(yǎng)量1.6億羽以上，出欄1100萬只;山羊飼養(yǎng)量580萬只，出欄300萬只;奶牛保持在8000頭左右。肉類總產(chǎn)量37萬噸以上。

(二)繼續(xù)推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。

1、進一步明確工作載體。要不斷深化對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的認(rèn)識，堅定不移地按照城郊型、外向型農(nóng)業(yè)的定位來謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加大高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的推進力度，圍繞發(fā)展目標(biāo)，明確工作載體，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；＠^續(xù)以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，全力推進項目農(nóng)業(yè)建設(shè)。全市新建高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；痉秴^(qū)2個，高效種植業(yè)面積新增37萬畝，總面積達到255萬畝，確保增幅全省領(lǐng)先。生豬養(yǎng)殖規(guī)模占比達到50%以上，家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比達到85%以上，奶牛規(guī)模養(yǎng)殖占比達97%。在養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)上，新增或擴建30個年出欄5000頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)、10個存欄5萬羽以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)和10個年出欄10萬羽以上肉禽養(yǎng)殖小區(qū)。

2、進一步突出工作主線。一是調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品兩大結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，調(diào)整、放大“四青”作物等有地方特色的品種規(guī)模;大力發(fā)展花卉苗木業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，以現(xiàn)有的花卉企業(yè)、專業(yè)大戶為基礎(chǔ)，輻射帶動區(qū)域成片發(fā)展;大力發(fā)展畜禽業(yè)，強勢推進規(guī)?；B(yǎng)殖。二是主攻加工和流通兩大環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品加工深度開發(fā)和綜合利用，逐步實現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變。全方位培育農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類市場主體。運用市場調(diào)節(jié)、行政推動等多種手段，在重要農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)綜合性和專業(yè)性批發(fā)市場，建設(shè)倉儲、保鮮設(shè)施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大型運輸設(shè)施，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會為龍頭，以企業(yè)為載體，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，根據(jù)不同區(qū)域定位、地理環(huán)境、歷史文化，打造品牌，積極申報中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和江蘇名牌產(chǎn)品。四是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。各地要集中財力、人力等資源，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范園區(qū)作用，引導(dǎo)各類企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)。鼓勵“三資”開發(fā)高效農(nóng)業(yè)，對民間、工商資本投資重點農(nóng)業(yè)項目給予補貼，充分發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用。

3、進一步強化要素支撐。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)試點為突破口，積極優(yōu)選和推廣先進種植模式，大力發(fā)展“節(jié)本省工”的高效農(nóng)業(yè)。大力推進科技入戶工程，抓緊實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，完善機制，把科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等環(huán)節(jié)有機結(jié)合起來。今年，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4萬人次、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2.2萬人次、農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次。進一步深化農(nóng)技推廣體系的改革，幫助農(nóng)技推廣人員更新知識和技術(shù)。

(三)繼續(xù)推進重大動物疫病防控工作。

健全和完善動物疫病預(yù)防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系和動物疫病可追溯體系，落實重大動物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，進一步提高對動物疫病的預(yù)警、監(jiān)測、診斷、預(yù)防、控制和撲滅等綜合能力。緊緊圍繞“千方百計保證不發(fā)生重大動物疫情、千方百計保證不發(fā)生畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事故”的工作目標(biāo)，在做好日常免疫工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實施好三大防疫行動和畜牧業(yè)投入品整治工作，扎實抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、豬鏈球菌、新城疫、狂犬病等重大動物疫病的基礎(chǔ)免疫工作，確保防疫密度達到100%，有效保護力在80%以上。堅持“以檢促防”的方針，切實加強檢疫和監(jiān)督管理工作。產(chǎn)地檢疫進一步完善報檢制度，切實做到檢疫不合格的動物控制在飼養(yǎng)地，產(chǎn)地檢疫率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。屠宰檢疫嚴(yán)格執(zhí)行檢疫操作規(guī)程，做到有宰必檢，嚴(yán)把進場關(guān)、宰前檢疫關(guān)和宰后檢疫關(guān)，屠宰檢疫率和無害化處理率達100%，外來生豬“瘦肉精”抽檢率不低于5%。有效保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和畜產(chǎn)品的安全。

(四)繼續(xù)推進綠色通道工程。

重點解決鐵路和高等級公路兩側(cè)綠化，塑造綠色南通新形象。國道、省道、高速公路每側(cè)林帶寬度各10m以上;鐵路綠化建設(shè)按原設(shè)計方案補缺，完善提高。要全面完善市、縣、鄉(xiāng)、村級道路綠化。道路兩側(cè)綠化根據(jù)實際情況，能寬則寬;樹種多樣，鄉(xiāng)土樹種為主，喬木為主，配置合理。全面推行工程項目招投標(biāo)和施工監(jiān)理制度，提高綠化質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。全面開展綠色堤岸工程。要重點解決江堤、海堤的斷壟缺株現(xiàn)象，宜林地造林綠化率達98%以上，形成一道綠色長城。要抓好區(qū)域性河道堤岸宜林地造林綠化，造林綠化率要達到95%以上;要抓好各類溝渠兩側(cè)綠化，造林綠化率要達到90%以上。堤岸綠化要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，同農(nóng)民增收相結(jié)合，因勢利導(dǎo)，積極發(fā)展經(jīng)濟林，充分發(fā)揮桑、果、苗等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有序組織綠色家園工程。要重點抓村莊綠化。各地要以國家和省創(chuàng)建“綠色小康縣”、“綠色小康村”、“綠色小康戶”，以及省政府大力開展村莊綠化為契機，把村莊綠化，作為改善村居面貌的基礎(chǔ)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的重點工作。全市村莊綠化覆蓋率達到30%以上，新建中心村綠化覆蓋率達40%以上。要抓好單位綠化。尤其要抓好企業(yè)綠化，一般企業(yè)綠化覆蓋率達到30%以上，污染較重的企業(yè)達到40%以上，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護林帶。新建居住區(qū)和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的綠化覆蓋率35%以上。植物多樣，季相豐富，配置合理，塑造生態(tài)良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。

(五)繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。

全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)和監(jiān)管能力，依法加大服務(wù)、指導(dǎo)、督查力度，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)和保護、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié);不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。拓寬檢測范圍，由蔬菜品種向水果、大米、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品擴展，檢測內(nèi)容從農(nóng)藥殘留向農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、防腐劑、添加劑拓展。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置聯(lián)動機制。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個、綠色食品15個、有機農(nóng)產(chǎn)品5個。新制(修)訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)10項;新增省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)2個、名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。

農(nóng)村清潔能源建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)要以xx大提出的生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化、資源化利用。大力推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)。要組織精干力量全面開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作。

三、苦煉內(nèi)功，務(wù)求落實，為完成目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。

(一)強化自身建設(shè)。一要凝心聚力，振作士氣，提升全員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);要樹立以人為本的發(fā)展理念，增強工作合力;提高行政效率，繼續(xù)推進繼續(xù)教育和“知識更新”工程，增強綜合素質(zhì)，充分調(diào)動其服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和能動性。二要創(chuàng)新體制，優(yōu)化配置，推進管理理念創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和機制體制創(chuàng)新。三要加強內(nèi)部管理，完善機關(guān)學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)、議事制度，建立健全“循章辦事”的運行機制，圍繞大局抓重點、圍繞重點抓落實、圍繞落實抓責(zé)任，不斷增強機關(guān)整體執(zhí)行能力，提高工作質(zhì)量和效率。四要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建和諧單位。尤其要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、完善領(lǐng)導(dǎo)方法;要不斷增強基層干部隊伍的大局意識、責(zé)任意識與協(xié)作意識，提高創(chuàng)新能力與執(zhí)行能力;要立足崗位，扎實工作，積極配合，甘于奉獻;要通過和諧單位的構(gòu)建，著力形成“人人心情舒暢、整體奮發(fā)向上、單位和諧發(fā)展”的良好氛圍，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的水平和質(zhì)量。

(二)切實轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)深入推進政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃，增強工作的計劃性和前瞻性。認(rèn)真抓好項目建設(shè)和管理，積極開展績效評價，科學(xué)設(shè)計評價指標(biāo)體系，加強對近幾年項目的績效評價考核，努力提高項目建設(shè)效果。注重“眼睛向下看，腳步向下走”，深入調(diào)查研究，了解真實情況，掌握第一手資料，及時反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點，找準(zhǔn)突破口和切入點，設(shè)計好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。

(三)加快方法創(chuàng)新。一抓重點。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準(zhǔn)帶動各項工作的抓手，選準(zhǔn)幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預(yù)案。制訂重大動植物疫情、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案，建立健全組織指揮體系，適時組織演練，確保有效應(yīng)對。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，不折不扣地落實到基層、落實到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會，加強上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點，擴大社會影響，以點帶面，層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視以及我局“一網(wǎng)、一刊”等新聞主陣地，加強農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)等信息的渠道。

(四)改進工作作風(fēng)。樹立正確的政績觀，從思想上加深對農(nóng)民的認(rèn)識，從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系，真正做到親民愛民、利民富民，做到有所呼就要有所應(yīng)，有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護農(nóng)”的思想，大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系農(nóng)民群眾，增進與農(nóng)民群眾的感情，踏踏實實為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事、為農(nóng)民群眾做好事。進一步堅定理想信念，把全體干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作中心上來，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平，確保干在實處，力求走在前列。要認(rèn)真吸取張斌、顧榮彬等腐敗分子的教訓(xùn)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強反腐倡廉工作，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立農(nóng)林人新形象。

同志們：

全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議，傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會前，看了沛良同志的報告，感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會上，對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點意見。

20xx年，全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力拼搏、扎實工作，積極有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤，實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個，綠色食品2116個，有機農(nóng)產(chǎn)品545個，認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處，測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

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新農(nóng)保工作會議講話材料篇五

公司是指一般以營利為目的，從事商業(yè)經(jīng)營活動或某些目的而成立的組織。下面是本站小編給大家整理的公司工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項工作的落實談幾點意見：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的。

工作報告。

實事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團公司面臨的形勢和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點突出，整個報告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。

集團公司已明確20xx年為“發(fā)展落實年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。能否抓好落實既反映一個企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c圍繞進一步推動落實展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，重實際，說實話，務(wù)實事，求實效，把集團公司各項工作部署落到實處。

二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。

為確保今年各項任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個部門有一個部門的全局，一個公司有一個公司的全局，但對于集團公司來說，每個部門、公司又都是局部，都要服從集團公司工作的全局。從長遠和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團公司今年要大力發(fā)展運輸生產(chǎn)，進一步加強內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機場改擴建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時，必須服從全局利益，保證各項措施的順利實施。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強化管理。

加強管理，對于我們來說是一個常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進集團公司的全面發(fā)展。

加強企業(yè)管理，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格照章辦事。集團公司成立后建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗進一步建立了相關(guān)制度。但是集團公司各項工作還在不斷的摸索、磨合過程中各種制度還很粗放需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個層次和各個環(huán)節(jié)建立制度實行責(zé)任制加強考核和督促檢查真正做到令從法出獎罰分明徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實。

抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件上，必須結(jié)合本單位的實際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項一項去落實。要深入實際，深入基層，加強具體指導(dǎo)，著力解決實際問題。要發(fā)揚民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機場第##個航空運輸安全年，實現(xiàn)集團公司運輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。

同志們，我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，要以高度的責(zé)任感，強烈的事業(yè)心，昂揚向上的士氣，真抓實干，扎實工作，努力完成各項工作任務(wù)，爭取運輸生產(chǎn)實現(xiàn)新的跨越，努力實現(xiàn)##機場的更快更好發(fā)展!

今天的會議到此結(jié)束。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次公司工作年會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神，安排部署今年工作任務(wù)，簽訂各項目標(biāo)。

責(zé)任書。

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想統(tǒng)一認(rèn)識明確任務(wù)落實責(zé)任鼓足干勁開拓創(chuàng)新深化企業(yè)改革加快公司發(fā)展確保儲備糧油安全。剛才公司總經(jīng)理對公司今年的工作任務(wù)做了全面的安排部署我完全同意。首先我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。

20xx年，在市糧食局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府各級部門的大力支持下，在公司全體干部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障，發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里，希望公司全體干部職工再接再厲，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，共謀發(fā)展，做好今年的各項工作，創(chuàng)造更大的成績。

下面，我講幾點意見：

一、提高思想認(rèn)識，增強做大做強公司的決心和信心。

黨的xx大強調(diào)要“確保國家糧食安全”，將糧食安全提高到關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲備物流加工基地建設(shè)被列入市政府工作報告，成為市糧食安全體系重點建設(shè)項目。在今年市糧食工作會上，市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略，將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關(guān)注和大力支持。作為國家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，市糧食系統(tǒng)重點倉儲企業(yè)，我們必須清新認(rèn)識公司承擔(dān)的重大社會責(zé)任和歷史使命，增強我們做大做強公司的決心和信心，按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分步實施，強化措施，狠抓落實，以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹落實，確保公司宏偉目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

二、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)工作新局面。

過去的一年，公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲備任務(wù)、夏糧收購任務(wù)和儲備糧輪換工作，確保了各級儲備糧安全;倉儲規(guī)范化管理工作日趨完善，地下倉科學(xué)保糧新技術(shù)取得新的突破;涇陽基地建設(shè)突飛猛進、日新月異，馬騰空地下倉建設(shè)提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲備庫整體搬遷工作順利實施，華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進;企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟工作，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標(biāo)任務(wù)將更加艱巨而繁重，公司全體黨員干部要認(rèn)真深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，檢驗工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，積極適應(yīng)公司多元化、集團化發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來，為不斷開創(chuàng)公司各項工作新局面而共同努力奮斗。

三、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力。

全體黨員干部要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真查找在落實工作、內(nèi)部管理、服務(wù)全局、關(guān)心職工等方面存在的各種問題，以積極的態(tài)度認(rèn)真貫徹落實市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署，以工作的高效能促進公司的大發(fā)展。

一是要樹立強烈的責(zé)任意識和緊迫意識。各級干部要把抓落實、謀發(fā)展作為第一要務(wù)，及時認(rèn)真的貫徹落實公司下達的各項工作任務(wù)，要以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，抓好各項工作，確保落實到位。

二是要樹立強烈的服務(wù)意識。各級干部要牢固樹立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的意識，把主要精力放在解決實際問題上。要結(jié)合各自工作實際建立健全相關(guān)制度，積極推行復(fù)命制和回復(fù)制，提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。

三是要樹立強烈的發(fā)展意識。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，善于運用集體的智慧及時解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾，善于調(diào)動干部職工的工作積極性，為公司加快發(fā)展獻策獻力。

四、強化宣傳，扎實工作，認(rèn)真落實各項工作責(zé)任制。

這次工作會議后，各部門、各級黨組織要積極行動起來，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項工作目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保公司工作會議精神得到貫徹落實。各級干部要不斷統(tǒng)一思想，咬定目標(biāo)，集中精力謀發(fā)展，真抓實干促發(fā)展，要勇于攻堅克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實。要在全公司營造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導(dǎo)向，使想干事、會干事的有舞臺，干成事的有地位，激勵廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來，把精力集中到干實事上來，把功夫下到抓落實上來。

五、加強監(jiān)督檢查，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓落實。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)的各項工作切實負(fù)起責(zé)任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實;抓落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，抓實抓好季度工作考核和干部考評工作，有效調(diào)動各部門和廣大干部工作的積極性。同時對執(zhí)行工作不力、落實工作不到位，在工作中違規(guī)違紀(jì)的部門和干部實行追究制和問責(zé)制，將予以嚴(yán)肅處理，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律確保20xx年公司各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿順利完成。

同志們，我公司的發(fā)展已進入了一個新的時期，站在了新的歷史起點上。讓我們在市糧食局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一致，扎實工作，努力開創(chuàng)公司工作的新局面，為實現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

同志們：

這次工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省局工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，安排20xx年工作，表彰先進，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表公司黨委講四個方面的問題：

一、20xx年工作回顧。

20xx年，是黃河建工集團成立的第一年，也是收獲頗為豐碩的一年。一年來，在省局黨組和集團董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下團結(jié)一致，奮發(fā)進取，面對機遇、困難和挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，勇于擔(dān)當(dāng)，在市場競爭中謀求發(fā)展，在改革創(chuàng)新中尋求突破，在克服困難中共渡難關(guān)，實現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬再創(chuàng)佳績，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，精神文明建設(shè)亮點紛呈。全年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入17500萬元，工程承攬總額45000萬元，分別完成目標(biāo)任務(wù)的103%和300%，實現(xiàn)利潤165萬元，全面超額完成了上級下達的目標(biāo)任務(wù)。

一年來，公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。

(一)工程承攬取得歷史性突破，新的市場開發(fā)格局初步形成。

一年來，公司黨委堅持把開拓市場、發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)和公司班子成員掛帥，親自指導(dǎo)和參與投標(biāo)工作，為市場開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場開發(fā)激勵機制，實行工作效績和個人收入掛鉤，提高了投標(biāo)人員的工作積極性和主動性，尤其是組建后的建工集團經(jīng)濟實力和競爭能力大大增強，取得了可喜成績。一是優(yōu)勢強項得到擴展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢強項承攬工程12項，取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強。公司開辟新疆水利建設(shè)市場十二年來，年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口，其中烏魯木齊河大西溝水庫導(dǎo)流洞工程，以7249萬元中標(biāo)，是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識進一步增強，不等、不靠，主動出擊找市場，自力更生謀發(fā)展，抓大不放小，有效地彌補了生產(chǎn)任務(wù)的不足.基礎(chǔ)工程處和機械工程處分別自攬任務(wù)4000多萬元，全年基層單位自攬任務(wù)總計1.3億元，比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場為依托，相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機構(gòu)，形成了輻射全國的市場開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，新中標(biāo)項目遍及全國8個省、市、自治區(qū)，并且填補了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發(fā)新格局。

全年共承攬社會工程24項，承攬總額45000萬元，是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團成立第一年實現(xiàn)了市場開發(fā)重大突破，也為集團公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，顯現(xiàn)了組建集團的優(yōu)勢。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟格局、開辟新的經(jīng)濟增長點的興企大計，省局領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，多次實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、幫助解決實際問題，推動了基地開發(fā)工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)工作，成立了基地開發(fā)項目辦公室、項目經(jīng)理部等組織機構(gòu)，制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項決策程序。公司上下密切配合，通力合作，基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發(fā)項目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元，基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。

(三)攻難克艱，工程建設(shè)取得新的進展。

20xx年，公司在建工程項目多，戰(zhàn)線長，時間緊迫，施工任務(wù)相當(dāng)繁重，公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務(wù)，圍繞項目抓管理，通過管理創(chuàng)效益，工程建設(shè)取得了新的進展。

一是繼續(xù)推行班子成員項目負(fù)責(zé)制。凡重難點項目，實行班子成員項目負(fù)責(zé)制，現(xiàn)場辦公，一線指揮，全力保證在建項目順利進行。

二是科學(xué)管理，控制成本。公司把實現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點，科學(xué)籌劃，精心施工，嚴(yán)格控制成本，提高生產(chǎn)效益，取得了較好效果。澧河橋工程項目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝，不但降低了施工風(fēng)險，而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中，面對河勢變化大，汛期時間長等不利條件，采取了兩岸同時施工，協(xié)力推進的措施，大橋提前合攏完工。

三是攻難克艱，勇于創(chuàng)新。面對工程施工中技術(shù)難題，干部職工發(fā)揚“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神，在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān)，鼓勵一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺施工中，采用了土方進占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝，進行基礎(chǔ)樁平臺施工，節(jié)約資金150余萬元，達到了事半功倍的效果。

四是確保質(zhì)量，打造精品。各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點，強化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會評為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎，并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎。

(四)園滿完成了援川抗震救災(zāi)搶險任務(wù)。

四川汶川發(fā)生8.0級特大地震后，我公司堅決執(zhí)行河南黃河防總指令，快速反應(yīng)，緊急行動，派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災(zāi)區(qū)。公司黨員和群眾心系災(zāi)區(qū)，踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計206274元，捐贈棉被、衣物1000余件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼余震危險，夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，發(fā)揚不怕吃苦，不怕犧牲，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神，園滿完成了搶險救災(zāi)任務(wù)，受到各方贊譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝，公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災(zāi)重建家園工人先鋒號”，2名同志火線入黨，5名同志被黃委評為抗震救災(zāi)先進個人，1名同志被省直黨委評為優(yōu)秀黨員，受到了黃委通報表彰。

(五)企業(yè)全面建設(shè)進一步加強。

1、加強經(jīng)濟管理，公司組織管理機構(gòu)框架初步建立。

一是加強經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。按照省局要求，開展了“經(jīng)濟管理效益年”活動，舉辦了公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟管理效益年”活動培訓(xùn)班，邀請了有關(guān)專家就經(jīng)濟管理方面的知識理論進行專題講座，提高了干部職工對加強管理工作重要性的認(rèn)識。

二是加強經(jīng)濟管理制度建設(shè)，完善了經(jīng)濟工作考核獎懲辦法，建立了企業(yè)重大項目、重大支出決策機制和企業(yè)效績評價制度，防范經(jīng)營風(fēng)險，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟效益。

三是完善集團組織管理機構(gòu)，完成了河南豫黃物資實業(yè)有限公司等三個控股子公司的驗資、注冊、登記工作，領(lǐng)取了集團登記證，辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢，整合企業(yè)資源，對公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進行了資源整合和機關(guān)部門名稱變更，合并成立了建工集團路橋公司，適應(yīng)了市場開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。

2、工程管理水平進一步提升。

認(rèn)真貫徹省局《重大項目管理辦法》，強化管理，落實責(zé)任。施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，施工科學(xué)，管理到位，取得了較好經(jīng)濟效益，被河南河務(wù)局授予“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”稱號。

3、項目管理逐步科學(xué)規(guī)范。

各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》，以效益為導(dǎo)向，促進項目管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。在澧河大橋工程項目中，按照“風(fēng)險共但，利潤按貢獻分成”的原則，實行全員風(fēng)險抵押金制度.成立了綜合管理項目部，對各生產(chǎn)單位人員設(shè)備，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，實現(xiàn)集約管理和資源整合，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

加強外協(xié)項目的督查工作，及時掌握工程相關(guān)信息，確保企業(yè)信譽不受損害。組織聯(lián)合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察，印發(fā)了督察簡報，提出整改建議23條，堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。

4、綜合管理水平進一步提高。

進一步完善目標(biāo)管理體系，加大督查工作力度，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度，疏通信訪渠道。積極推進電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，維護網(wǎng)絡(luò)安全，提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作，在中國水利報、黃河報(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條，企業(yè)形象得到進一步提升。

貫徹落實《河南河務(wù)局直屬企業(yè)財務(wù)控制制度》，加強內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項財務(wù)制度的落實.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機關(guān)共進行政府采購11次，涉及金額90多萬元，節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作，配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份，共計2.3億元。繼續(xù)實行工程價款統(tǒng)一結(jié)算制和項目成本核算制，加快工程結(jié)算和賬款催要，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。

積極發(fā)揮審計工作的服務(wù)監(jiān)督職能，全年共完成各類審計項目24項，審計金額共計34209萬元，提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查，保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。

勞動人事管理取得了新的進展，對合同到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選，首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工。

勞動合同。

認(rèn)真落實職工的合法權(quán)益，轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件積極做好企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報工作，組織職工參加上級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定183人次。

繼續(xù)加強合同管理，防范市場風(fēng)險，確保經(jīng)濟安全。全年共簽訂合同24份，對協(xié)作單位中標(biāo)項目進行了工程考察和市場調(diào)查，委派項目經(jīng)理、技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，履約率達100%。

進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，與各單位、項目部簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。以基地開發(fā)和施工項目為重點，每月進行安全檢查，及時查找隱患，采取措施，杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會，對省內(nèi)外13個在建工程進行了安全督察，20xx年未發(fā)生安全責(zé)任事故。各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點，強化質(zhì)量管理措施，健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，9月份，順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。

高度重視離退工作，增加了離退科工作人員，多次召開離退休職工代表座談會，通報情況，加強溝通，針對退休職工反映的退休金和待遇問題，積極向上級反映，專題研究，解決了20xx年后退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下，為離退休職工活動室配置了健身器材等設(shè)施，建成了衛(wèi)生室，方便了離退休職工看病就醫(yī)，為每位離休干部訂閱了報刊，幫助老同志辦理了老年乘車證，開展了經(jīng)常性文體活動。

(六)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，精神文明建設(shè)再結(jié)碩果。

按照上級統(tǒng)一部署，開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加深了各級干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

精神文明建設(shè)卓有成效。各項目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標(biāo)，把工地作為展示集團新面貌的窗口，加快施工進度，確保工程質(zhì)量，提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收，榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號。積極參加評先創(chuàng)優(yōu)活動，公司被中國水利企業(yè)協(xié)會評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”，被河南省建筑業(yè)協(xié)會評為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”，總經(jīng)理朱成群被評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。

大力推進民主執(zhí)政建設(shè)，召開了公司、生產(chǎn)單位兩級職工代表大會和民主懇談會，暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅持民主理財制度，全年理財金額達29587萬元。12月份，公司對各基層單位開展職代會、廠務(wù)公開和民主懇談會等工作情況進行了督查，確保民主管理工作取得實效。

堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義和“三德”教育，引導(dǎo)職工努力鉆研業(yè)務(wù)，敬業(yè)奉獻。在省局組織的“認(rèn)真讀好一本書”征文活動中，參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽，實行了工間操制度，促進了職工身心健康。

堅持開展“送溫暖”活動，全年累計發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學(xué)生救助金14.5萬元，發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢，為老家屬樓安裝了天然氣，為家屬區(qū)配備了保安人員，為職工辦實事計劃得到全部落實。

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新農(nóng)保工作會議講話材料篇六

總結(jié)。

上半年黨建工作情況，對下步工作進行部署。剛才，x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會議講話材料資料，提供參考，歡迎參閱。

同志們：

今天召開這次會議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況，對下步工作進行部署。剛才，x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實在。下面我圍繞下半年工作，再講幾點意見。

2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅的結(jié)賬驗收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后，市直機關(guān)堅決貫徹落實黨中央和市委的決策部署，下沉社區(qū)、深入一線，與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗，成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，共有x萬余名市直機關(guān)黨員干部下沉社區(qū)，全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作，市直機關(guān)先后派出兩批共x支工作隊進駐社區(qū)，共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元，提供各類生活保障x萬人次，幫扶特殊困難群體x萬人次，x萬名黨員捐特殊黨費x萬元，工委還專門撥付黨費和工會經(jīng)費x萬元。這次疫情檢驗了市直機關(guān)黨建工作的成效，提升了市直機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，考驗了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和宗旨意識，得到了社區(qū)居民的一致好評。根據(jù)市防控指揮部要求，市直機關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(組)要慎終如始，根據(jù)變化了的新情況，因時因勢調(diào)整工作重心，精準(zhǔn)有序調(diào)整工作力量，研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式，在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為。

下半年的工作任務(wù)，概括起來是“114”：把握一條主線，瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)，聚焦四個重點。

一、把握一條主線。

即貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，是落實全面從嚴(yán)治黨要求、做好新時代機關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行規(guī)定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、支部主題黨日活動內(nèi)容，深學(xué)細查，對標(biāo)檢視，改進工作。

二、瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。

即做好“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)，全面提高市直機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年，習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)提出“爭做‘三個表率’，建設(shè)模范機關(guān)”的要求。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，是思想上的要求;在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，是行動上的要求;要把三者有機結(jié)合?！白岦h中央放心”就是要堅持一切行動聽指揮，永遠聽黨話，跟黨走;“讓人民群眾滿意”，就是要站穩(wěn)群眾立場，強化宗旨意識。建設(shè)“模范機關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在推進機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中始終走在前，作表率。

三、

聚焦四項重點。

一是突出政治領(lǐng)導(dǎo)力，堅決做到“兩個維護”。強化政治機關(guān)意識。各單位要建立市直部門領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢政策報告制度，“七一”前后，機關(guān)各支部要普遍開展“強化政治機關(guān)意識、做到三個體現(xiàn)”主題黨日活動。今年，根據(jù)市委安排，將對市直各單位開展巡視工作，機關(guān)黨委要主動承擔(dān)巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建問題整改落實責(zé)任。二要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩。重點加強講政治，轉(zhuǎn)作風(fēng)，守紀(jì)律教育和監(jiān)督，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題并通報典型案例。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量，落實民主評議黨員、組織生活會、請示報告、個人重大事項報告制度。機關(guān)各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導(dǎo)支部組織生活會，通過積極健康的黨內(nèi)政治生活，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是強化思想引領(lǐng)力，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心。一要持續(xù)加強理論武裝。學(xué)通弄懂習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，對機關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神，探索運用“三微一端”和學(xué)習(xí)強國等平臺，不斷增強學(xué)習(xí)的實效性。繼續(xù)舉辦市直機關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，提升教育基地。

教學(xué)。

管理和服務(wù)水平。堅持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學(xué)習(xí)在先”機制，全年集中學(xué)習(xí)不少于8次，其中集中討論不少于4次，每半年向工委報告一次學(xué)習(xí)情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動，做好2017—2019年度市級文明單位考核推薦工作。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，積極穩(wěn)妥做好輿論引導(dǎo)，特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神，激發(fā)愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強思想政治工作。機關(guān)黨委要定期向黨的機關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關(guān)思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員的重要指示，扎實抓好市委《關(guān)于進一步激勵關(guān)愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實，體現(xiàn)組織的溫暖。

三是提升基層組織力，鍛造堅強有力的基層黨組織。一要建強基層黨組織。健全組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。加大對全市性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進單位”考核表彰年，工委將綜合運用兩年的考核結(jié)果報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，“七一”前夕，提請市委召開市直機關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進單位”表彰大會。二要嚴(yán)格黨員日常管理。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴(yán)”要求，做好黨員管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅持分類管理，特別是有針對性加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全市組織部長會議提出，要建立機關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點機制，市委正在研究制定機關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導(dǎo)意見，推動黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，希望大家按照要求抓好落實。四要扎實做好群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持完善黨建帶群建，積極倡導(dǎo)全民健身，持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志愿服務(wù)系列活動，推動“五四”青年座談會常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認(rèn)真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，做好市直機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

四是增強作風(fēng)紀(jì)律約束力，營造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負(fù)年”工作，聚焦“三不”(不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé))，緊盯“三假”(假作為、假落實、假政績)，鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查)，進一步鞏固專項整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅等工作，集中整治群眾反映強烈的突出問題，對頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處、通報曝光。二要堅持把紀(jì)律挺在前面。扎實開展市直機關(guān)第21個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格日常監(jiān)督，尤其是要發(fā)揮好機關(guān)紀(jì)委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認(rèn)真處理信訪舉報，開展談話提醒、約談函詢，加強違紀(jì)違法案件審理和回訪教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，落實機關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開一次機關(guān)黨員干部大會，聽取本單位主要負(fù)責(zé)人通報工作情況。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作落實。

(一)牽緊主體責(zé)任這個“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)“各級黨委(黨組)要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實落地”。黨組(黨委)要承擔(dān)抓機關(guān)黨建的主體責(zé)任，黨組(黨委)書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員落實好“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，機關(guān)黨委書記要聚焦主責(zé)主業(yè)，做到有思路，抓落實，敢擔(dān)當(dāng)。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)抓住黨務(wù)干部隊伍這個“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機關(guān)黨委的，必須設(shè)立機關(guān)紀(jì)委，落實機關(guān)紀(jì)委書記由機關(guān)黨委副書記擔(dān)任規(guī)定。分層分類舉辦機關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀(jì)檢干部、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、中心組學(xué)習(xí)秘書等各類培訓(xùn)班，做到支部書記培訓(xùn)全覆蓋，支部書記培訓(xùn)不少于兩天。加強機關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進典型。

(三)用好督查考核這個“指揮棒”。督查考核是推動工作落實的重要手段，工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次，平時以督查為主。今年將開展對黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實情況等方面督查，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純找問題向調(diào)研指導(dǎo)工作轉(zhuǎn)變，推動機關(guān)黨建工作責(zé)任落實到位。

(四)激活改革創(chuàng)新這個“動力源”。深入分析和準(zhǔn)確把握機關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點，加強調(diào)查研究，把握黨建規(guī)律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型，特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

縣委縣直機關(guān)工委：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。

一、工作開展情況。

(一)突出思想建設(shè)，提高黨性覺悟。一是強化理論武裝。妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，規(guī)范支部學(xué)習(xí)活動，通過“三會一課”“主題黨日”等方式加強《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和全面把握，進一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓(xùn)班?？h審計局黨支部組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平考察xxxx重要講話精神和《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)活動與審計工作緊密結(jié)合起來，堅持黨對審計工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心、以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮審計工作職能作用。三是加強學(xué)習(xí)測試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學(xué)習(xí)測試和專題黨課、微黨課講解，不斷提升機關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)突出組織建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)。一是通過支部建設(shè)加強黨員教育管理。結(jié)合支部實際，組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”等制度，規(guī)范黨務(wù)工作，建立黨員活動室，相關(guān)制度制作上墻，增強黨員的吸附力，進一步加強支部規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建工作。二是加強黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實黨建責(zé)任清單。從嚴(yán)貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進一步強化基層黨建工作責(zé)任的十六條措施》，把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實績評定的重要內(nèi)容，對黨建工作要點及責(zé)任進行分解，細化和明確主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)，納入績效考核確保工作實效。三是加強支委班子建設(shè)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，于今年年初由局黨組書記擔(dān)任黨支部書記，不斷提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

(三)突出能力建設(shè)，打造智慧黨建。一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮審計職能作用，打造“黨建+審計”新模式，扎實推進黨建工作創(chuàng)造性開展審計工作。二是2020年以來，堅持執(zhí)行支部月工作計劃制，深度融合黨的建設(shè)與審計工作。由支委研究制定每月黨建工作計劃，及時在公開欄公示，并納入大比拼年終績效考核，明確工作目標(biāo)任務(wù)，實實在在推動黨的建設(shè)與審計工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，扎實落實黨建通工作，推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化，合力提升社區(qū)綜合治理水平。

(四)突出作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。一是梳理補充完善支部規(guī)章制度，印發(fā)審計局黨支部相關(guān)制度匯編，涵蓋黨建12類制度，大力弘揚真抓實干、勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照民主生活會的各項要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定，2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，增強守初心擔(dān)使命的自覺。三是嚴(yán)格落實“三會一課”制度。印發(fā)黨支部“三會一課”制度等11項制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，切實提高“三會一課”質(zhì)量，規(guī)范“三會一課”工作記錄，支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。

(五)突出廉政建設(shè)，推進全面從嚴(yán)治黨。一是強化責(zé)任意識。局黨組切實履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，增強主體責(zé)任意識。牢固樹立不抓全面從嚴(yán)治黨工作就是失職，抓不好全面從嚴(yán)治黨工作就是不稱職的理念，時刻把全面從嚴(yán)治黨工作記在心上、抓在手上，落實在實際的工作之中。比如踐行黨員承諾，發(fā)動支部全體黨員認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生專項行動。二是強化黨的政治建設(shè)，開展好“黨建年”“作風(fēng)年”工作和“十個一”警示教育，多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強化責(zé)任意識，貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員帶頭落實責(zé)任，加強督促推動分管工作落實。

二、存在存在問題及原因分析。

(一)存在的問題。一是全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還有差距。對黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實情況監(jiān)督不嚴(yán)不細，強調(diào)多，督導(dǎo)力度小，壓力層層遞減，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴(yán)治黨落細落深落常上不到位，一些黨建工作沒有真正落到實處。二是對黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作，被動抓的多，主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面，研究探討不夠，存在結(jié)合點找得不準(zhǔn)，切合點把得不牢情況，在履行黨組書記抓黨建具體工作中，對應(yīng)公開的事項公開不及時，黨組會議決定的事項執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識樹得不牢。對履行黨員義務(wù)還存在認(rèn)識不夠到位，動力不足的問題，具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響，在具體抓落實過程中，仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少，導(dǎo)致能夠解決的實際問題困難不多。

(二)原因分析。一是思想解放不夠，黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚自我革命精神不夠，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常，造成思想改造不夠徹底，導(dǎo)致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績理念。在實際工作中，注重抓業(yè)務(wù)工作、重點工作，黨建各項責(zé)任沒有傳導(dǎo)和壓實到位，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)不能融合，影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強黨的政治建設(shè)認(rèn)識不夠，在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中，對支部建設(shè)專題分析研究不多。沒有從更高的標(biāo)準(zhǔn)、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問題，支委思維受傳統(tǒng)束縛，存在工作中放不開手腳的問題，一定程度上影響了工作創(chuàng)新。

三、下步工作思路和措施。

(一)強化理論武裝。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神，作為審計局首要政治任務(wù)、長期政治任務(wù)，持續(xù)抓好審計隊伍的教育培訓(xùn)，特別是把學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神所感受到的巨大鼓舞，轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難的實際行動，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走。

(二)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓(xùn)，始終把政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在首位，增強政治敏銳性和政治辨別力，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、落實政治要求，引導(dǎo)審計干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活，進一步推動全局上下切實加強黨的政治建設(shè)，著力加強基層黨組織建設(shè)，牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實，努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅強有力的支撐。

(三)加強作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)清形勢，把改進作風(fēng)作為切入點和突破口，推動主體責(zé)任全面落實，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，進一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，始終把精力放在抓落實上，知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成推動全面從嚴(yán)治黨的強大合力。

引用的東西都很有說服力！

新農(nóng)保工作會議講話材料篇七

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設(shè)進程，促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設(shè)文化強市的各項工作落到實處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團結(jié)拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進文化強市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識加快文化強市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢。跨入新的世紀(jì)，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，我感到，需要各級干部進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)文化強市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進文化強市建設(shè)進程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。

3、加快文化強市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進文化強市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強文化強市建設(shè)意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設(shè)。

二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設(shè)文化強市各項工作。

文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個確定的時間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強市的藍本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識，傳播先進文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責(zé)任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟帳，可謂一本萬利，算長遠帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識，進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實加強特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進特色文化，并達到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制，鼓勵社會團體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)模化經(jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。

4、大力強化文化隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強的青年干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強市的各項任務(wù)落到實處。

建設(shè)文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設(shè)實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實把建設(shè)文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強市建設(shè)中出現(xiàn)的難點問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財政預(yù)算增長幅度的1-2個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。要認(rèn)真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強化協(xié)調(diào)配合，進一步形成文化強市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責(zé)任，要把這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機關(guān)各部門都要積極為文化強市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計劃、財政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻計獻策，積極配合，多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強市的先進典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅持中國先進文化的前進方向，建設(shè)有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點，抓住機遇，努力開拓，扎實工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強市而努力奮斗。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇八

同志們：

從雙擁工作本身來看，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。爭創(chuàng)雙擁模范城是做好新時期雙擁工作的新舉措、新載體，開展創(chuàng)建活動，對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊?wèi)?zhàn)斗力，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區(qū)，我們是創(chuàng)建的受益主體，也應(yīng)該在創(chuàng)建過程中以主人翁的姿態(tài)爭作更大貢獻。實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，對外可提升海陵形象，對上可爭取雙擁工作的各項優(yōu)惠政策，對內(nèi)可營造良好社會環(huán)境，推動我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須把創(chuàng)建雙擁模范城作為事關(guān)全局的重要工作來落實，作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來看待，進一步增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。

從“五城同創(chuàng)”的全局來看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同創(chuàng)”的工作目標(biāo)，這是一個系統(tǒng)的工作目標(biāo)，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。20xx年12月我市首次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號，打贏了“五城同創(chuàng)”的第一仗。但我們還要看到，評比命名雙擁模范城實行的是動態(tài)管理機制，并不是一勞永逸的，如果這一輪不能實現(xiàn)省雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，就失去了下一輪申報全國雙擁模范城的資格。當(dāng)前，我們要把創(chuàng)建省級雙擁模范城擺在與“創(chuàng)衛(wèi)”工作同等重要的位置來對待，要進一步發(fā)揚前一階段“創(chuàng)衛(wèi)”工作中的干勁和熱情，扎實做好這次省級雙擁模范城的申報迎檢工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)，為“五城同創(chuàng)”再立新功。

二、明確任務(wù)，進一步突出工作重點。

這次全省第八屆雙擁模范城(縣、區(qū))評比命名，競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標(biāo)準(zhǔn)比上一屆嚴(yán)格。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)到了申報迎檢階段，時間緊，任務(wù)重。在面上工作全面推進的同時，我們要對照標(biāo)準(zhǔn)，把握重點、緊扣得分點，力爭在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)最大的工作成效。

要在營造氛圍上下功夫。我區(qū)地處主城區(qū)，是創(chuàng)建檢查的重點，必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《迎檢工作宣傳任務(wù)分解表》，其中有兩項涉及我們海陵區(qū)。我區(qū)對照市下任務(wù)，也制定了任務(wù)分解表，各責(zé)任單位和責(zé)任人要按照要求，不折不扣地按時將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標(biāo)語設(shè)置到位。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)要通過黑板報、宣傳櫥窗、標(biāo)語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強國防觀念和雙擁意識，營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。

要在健全組織上求實效。完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系是確保雙擁工作有序推進的重要保證。目前少數(shù)系統(tǒng)和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制后，雙擁組織沒有及時調(diào)整。這就導(dǎo)致有的單位對落實雙擁任務(wù)有計劃安排，但工作沒有進展，有的單位為雙擁搞活動、辦實事，但忽視文字記載和圖片搜集，這些都會影響全區(qū)的創(chuàng)建迎檢工作。我們要以這次創(chuàng)建為契機，健全雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，重點解決缺人員、缺經(jīng)費、缺辦共場所等突出問題，區(qū)雙擁辦要認(rèn)真進行一次督查督辦。

要在落實政策上上臺階。近幾年來，我區(qū)認(rèn)真落實國家、省和市對于雙擁優(yōu)撫安置的各項政策，并結(jié)合區(qū)情實際，做出了一些成績。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區(qū)在職殘疾軍人撫恤金年人均提高2500元，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人年人均提高250元。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，今年全區(qū)共接收軍轉(zhuǎn)干部9名、退役士兵146名。但少數(shù)單位和部門也存在著一些政策執(zhí)行不到位、甚至是推諉扯皮的現(xiàn)象，希望有關(guān)方面要根據(jù)評分細則，認(rèn)真整改?？傊?，我們要把這次迎檢的過程變成扎扎實實推進雙擁工作的過程，促進全區(qū)雙擁工作邁上新臺階。

三、明確責(zé)任，進一步形成工作合力。

為取得創(chuàng)建活動的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項工作落到實處。要加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，真正做到工作有計劃、服務(wù)有組織、活動有制度、達標(biāo)有措施。要明確責(zé)任。要把雙擁創(chuàng)建責(zé)任分解落實到基層，明確到具體人員，使創(chuàng)建工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創(chuàng)省級雙擁模范城“三連冠”，市、區(qū)都將實行保分責(zé)任制，在接受評比檢查過程中，如果因哪個單位丟分而影響創(chuàng)建大局，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人、分管責(zé)任人的責(zé)任。要形成合力。創(chuàng)建雙擁模范城是一項社會系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的力量。雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照《區(qū)創(chuàng)建雙擁模范城市成員單位工作任務(wù)分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統(tǒng)的實際出發(fā)，一件一件布置，一件一件落實，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區(qū)雙擁辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，緊密配合，協(xié)調(diào)一致，形成志在必得、創(chuàng)建必成的濃厚氛圍。

創(chuàng)建迎檢在即，希望大家以只爭朝夕的精神狀態(tài)、求政務(wù)實的工作作風(fēng)為實現(xiàn)省級雙擁模范城“三連冠”的工作目標(biāo)多做貢獻。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇九

人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財政建設(shè)的主要內(nèi)容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新投入機制，為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護的工作重點。

一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。

(一)積極籌措資金，支持環(huán)境保護。“十五”期間，全市財政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點”的原則，不斷加大對環(huán)境保護的資金投入。一是全市財政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長13，比財政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點，基本保證了各級環(huán)保機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元，其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項基金，重點用于重點污染源的治理，促進了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息，配合相關(guān)部門和企業(yè)，搞好項目申報立項，爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元，重點支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等，有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，確保環(huán)保經(jīng)費到位。按照國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》的要求，結(jié)合財政四項改革，從20xx年起，財政部門對排污費做到應(yīng)收盡收、及時入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時，將排污費收入納入預(yù)算，用于重點行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費?？顚Ｓ玫膯栴}。

(三)加強財政監(jiān)管，提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算，保證基本支出。三是加強與環(huán)保部門的配合，對項目支出進行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制，所有資金直達項目建設(shè)單位，財務(wù)總監(jiān)加強對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督，確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)落實財稅政策措施，遏制浪費資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費行為。一是認(rèn)真落實各項促進環(huán)保的稅收政策。比如，落實了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費稅稅目和稅率政策，加強大氣污染防治和生態(tài)保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費等收費項目，全面推行了污水和垃圾處理收費制度，使污水和垃圾處理逐步實現(xiàn)了市場化經(jīng)營。

二、關(guān)于“”期間加大投入，構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機制的初步設(shè)想。

環(huán)境保護是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事，是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟的綜合職能部門，支持促進環(huán)保工作責(zé)無旁貸?！啊逼陂g，市財政部門將認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署，重點抓好三個方面的工作。

(一)進一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求，把環(huán)保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環(huán)保部門的基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。落實財政部、國家環(huán)?？偩痔岢龅摹皬?0xx年開始，環(huán)保機構(gòu)經(jīng)費全額納入同級財政預(yù)算，不得再從排污費中列支，排污費收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策，同時，環(huán)保部門要嚴(yán)格控制人員規(guī)模，加強內(nèi)部管理。二是進一步規(guī)范排污費的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費征收，嚴(yán)格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時入庫，不得越權(quán)減免，不得截留、坐支和挪用。排污費必須?？顚Ｓ?，專項用于重點污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目，爭取擴大對我市環(huán)保工作的投入外，加大對農(nóng)村環(huán)境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級財政共同負(fù)擔(dān)、分步實施的原則，逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)裝備能力建設(shè)，使其達到國家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款，建立完善促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的長效投入機制。與此同時，要強化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律的各種行為，努力提高環(huán)保資金的使用效益。

(二)進一步完善促進環(huán)境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規(guī)費減免等相關(guān)稅費政策，大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的財稅政策體系，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和消費方式，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)步伐。二是運用政府采購手段促進環(huán)境保護。改進政府采購評審方法，研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機制，給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的資源環(huán)境補償辦法，包括增加生態(tài)效益林補償面積，完善補償辦法，調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費及礦產(chǎn)資源補償費征收辦法，全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等，以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源，保護環(huán)境的積極性。

(三)加快推進環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前，我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴(yán)峻，一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善，環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源，絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本，大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的，為此，必須推行環(huán)境有償使用制度改革，從制度上落實企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式，將排污權(quán)有償出讓給排污者，改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時，采取有效措施，真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實處，使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本，對企業(yè)形成保護環(huán)境的內(nèi)在壓力，三是逐步推廣排污權(quán)交易，使企業(yè)在利益驅(qū)動下，珍惜有限的排污權(quán)，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取切實可行有效的措施，繼續(xù)支持環(huán)保工作，為實現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé)，不懈努力。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十

同志們：

這次縣委工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實省、市委工作會議和全省蘇北經(jīng)濟工作座談會精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年及今后一個時期目標(biāo)任務(wù)，進一步動員全縣廣大干部群眾，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，堅定不移緊盯大項目，全力以赴干好大項目，努力奪取新一輪跨越發(fā)展良好開局。

這次會議共分三個階段，無論是外出考察，還是縣內(nèi)觀摩評比，無論是總結(jié)成績，還是展望未來，都緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一總綱，都始終突出“緊盯大項目、干好大項目”這個主題，都環(huán)環(huán)緊扣“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長”的工作主線。今年以來，縣委、縣政府每月召開一次百項重點工程、重點項目推進會，每月組織一次“四個一”學(xué)習(xí)活動，每個領(lǐng)導(dǎo)同志開展一次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研，自始至終體現(xiàn)了縣委、縣政府“以大項目定優(yōu)劣、以大項目定獎懲、以大項目定成敗”的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了我們“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”的一貫要求，體現(xiàn)了全縣上下“從早謀劃、從頭抓起、從緊抓實”的堅定決心。

下面，我根據(jù)縣委擴大會議研究討論的意見，講六個方面問題。

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，跨越發(fā)展邁出了新的堅實步伐。

今年是新中國成立60周年的喜慶之年，也是新一屆縣委在更高起點推進新一輪跨越發(fā)展的開局之年。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣十屆黨代會第二次會議精神，緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣、加快建設(shè)全面小康”奮斗目標(biāo)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，緊盯大項目，干好大項目，全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展、平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。

一是重點推進保增長促發(fā)展，縣域經(jīng)濟登上新臺階。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，同比增長13.2%;財政收入7.83億元、一般預(yù)算收入4.64億元，同比分別增長33.7%、31.3%，一般預(yù)算收入中稅收占比75.1%，比去年提高3個百分點;完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資72億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.53億元，同比分別增長50%、54.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64.91億元、增加值15.97億元，同比分別增長18.3%、18.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額18.64億元，同比增長17.4%;實際到帳外資1350萬美元，進出口總額1718萬美元，同比分別增長21.3%、10.2%;農(nóng)民人均純收入3046元，同比增長11.7%。二是致力推進“4333”工程，產(chǎn)業(yè)集聚取得新進展。深入開展招商引資“春季攻勢”、“夏季行動”，新引進項目172個，協(xié)議總投資162.27億元，其中億元以上項目48個、超10億元項目4個，新開工億元以上工業(yè)項目21個，海欣工業(yè)園、阿吉蘭二期等大項目進展順利;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入和財政收入分別增長36.3%、76%;高票當(dāng)選“20xx年浙商最佳投資城市”。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)，承載功能得到新提升?！八某峭瑒?chuàng)”強勢啟動，“濱水城市”概念性規(guī)劃和控詳規(guī)編制全面展開;中國楊樹博物館二期、國際汽配城、紡織品市場等服務(wù)類項目加快建設(shè)，迎賓大道、泗陽大橋、運河四橋等重點工程迅速推進;精品小區(qū)和安置小區(qū)建設(shè)初見成效，81個農(nóng)民集中居住點扎實推進，農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效，長效管理機制基本確立;眾程、運南灌區(qū)改造等一批擴大內(nèi)需項目圓滿完成。四是持續(xù)推進保民生保穩(wěn)定，和諧建設(shè)邁出新步伐。加快建設(shè)新農(nóng)村示范縣，新增現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)6.4萬畝、高效漁業(yè)3.3萬畝，涌現(xiàn)出九州農(nóng)業(yè)、城林蔬菜基地等一批科技含量高、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點，在上半年全市高效農(nóng)業(yè)觀摩評比中總分位居第一?！叭齻€五萬”工程順利實施，新增各類培訓(xùn)4.77萬人、就業(yè)人口2.6萬人、全民創(chuàng)業(yè)1.7萬人，發(fā)展“三來一加”項目446個，落實“脫貧攻堅”產(chǎn)業(yè)項目228個，帶動貧困農(nóng)民就業(yè)2萬人;平安法治建設(shè)成績斐然，成功奪得“全國平安建設(shè)先進縣”金字招牌。五是深入推進學(xué)習(xí)實踐活動，思想解放催生新活力。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成果;“服務(wù)企業(yè)突擊月”活動順利開展，為企業(yè)解決問題309個，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達1550萬元;行政審批制度改革邁出新步伐，“三集中、三到位”等創(chuàng)新舉措全面施行。創(chuàng)新推行“四公開四差額”公推公選，票決產(chǎn)生了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和21名副鄉(xiāng)科職干部;東華大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)研究生工作站順利掛牌，村級組織分檔競賽和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動全面啟動。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多困難的情況下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，令人振奮。充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的差距和問題：一是經(jīng)濟保持較快增長，但全市爭先的形勢依然嚴(yán)峻。gdp、財政一般預(yù)算收入、稅收占比、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)增幅未達市目標(biāo)要求，工業(yè)固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、進出口總額等指標(biāo)未能實現(xiàn)時間、任務(wù)“雙過半”，市公布的12項重要指標(biāo)增幅，有5項增速低于全市平均水平，3項指標(biāo)居于末位，4項指標(biāo)倒數(shù)第二，僅1項排名全市第二。二是“4333”工程成效初顯，但橫向比差距較大。周邊縣區(qū)大項目的規(guī)模越來越大、層次越來越高，沭陽引進項目180個，協(xié)議總投資244億元，其中億元以上項目74個;泗洪引進億元以上項目82個，其中15億元以上項目6個。反觀泗陽，在上半年全市開發(fā)區(qū)考核評比中12項指標(biāo)有5項低于序時，其中進出口總額、新批外資企業(yè)注冊資本、凈增工業(yè)企業(yè)注冊資本差距較大，大項目引建總體上還存在意向項目多、落戶項目少，開工項目多、竣工項目少，部分投產(chǎn)的項目多、投資到位的項目少，實體項目多、軟件外包項目少等“四多四少”現(xiàn)象。三是“4+1”工程開局良好，但鎮(zhèn)村發(fā)展依然不平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分檔競賽排名中，我縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位次前移，但仍有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名下滑，且總體排名靠后，處于一、二檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅4個，其中眾興鎮(zhèn)檔內(nèi)排名第10位，而處于三、四檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有12個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)完成情況也不平衡，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資未達序時進度，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列統(tǒng)工業(yè)增加值未達序時進度。全縣252個村居中有109個村集體經(jīng)濟尚未“破零”。四是“四城同創(chuàng)”全面啟動，但“濱水城市、運河新城”建設(shè)任重道遠。相對1999年即開展省級文明城市創(chuàng)建工作的沭陽而言，我縣“四城同創(chuàng)”剛剛破題;與具備得天獨厚資源優(yōu)勢的泗洪相比，我縣旅游業(yè)發(fā)展明顯滯后;特別是高層建筑、功能配套、市場繁榮和水環(huán)境治理等方面，迫切需要大力推進和加快提升。五是“一月一匯報、一月一過堂”機制初見成效，但作風(fēng)效能建設(shè)仍有待加強。“一人一條線、一人抓到底”仍未完全執(zhí)行到位，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱部門冷”、“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象還較為嚴(yán)重，“高層懸空”、“中層梗阻”、“基層板結(jié)”現(xiàn)象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、動一動”的現(xiàn)象時有發(fā)生。凡此種種，與全縣上下跨越發(fā)展的態(tài)勢格格不入，務(wù)必引起高度重視、高度警覺，堅決予以克服和解決。

當(dāng)前，泗陽總體上正處在“形勢最嚴(yán)峻、政策最寬松，挑戰(zhàn)最巨大、機遇最難得”的非常時期，面臨著宏觀環(huán)境趨緊與區(qū)域競爭激烈的嚴(yán)峻形勢，面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與擴張經(jīng)濟總量的雙重任務(wù)，面臨著應(yīng)對金融危機與推動跨越發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。從宏觀發(fā)展趨勢看。國際金融危機目前仍未見底，危機帶來的沖擊性、破壞性和影響的廣泛性、持續(xù)性，使正處于發(fā)展爬坡期的泗陽趕超先進的難度進一步加大，對我們應(yīng)對危機、駕馭時局的能力提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時，我們要看到挑戰(zhàn)中也蘊含著難得的發(fā)展機遇。中央和省、市委一系列會議都把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，提出了一攬子擴內(nèi)需促發(fā)展、保民生保穩(wěn)定計劃。隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策繼續(xù)堅定不移、更大力度地貫徹實施，產(chǎn)業(yè)振興以及降息、出口退稅等系列舉措進一步地密集出臺和豐富完善，為我們搶抓重大項目落戶、強推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)企業(yè)能力、改善發(fā)展區(qū)位條件等，提供了千載難逢的機遇。從區(qū)域發(fā)展走勢看。6月10日國務(wù)院常務(wù)會議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)已上升到國家的戰(zhàn)略層面。隨著新一輪蘇北振興、區(qū)域共同發(fā)展加速推進，特別是宿淮鐵路、京杭運河泗陽港、泗陽大橋、運河四橋和省道325、330、245等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)，為我們搭乘沿海開發(fā)的快車，以更快的步伐全面融入長三角和全省沿海產(chǎn)業(yè)帶，在更為廣闊的開放平臺上推動泗陽跨越發(fā)展，提供了歷史性的機遇。從縣域發(fā)展態(tài)勢看。隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷深入，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在跨越趕超中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)成為全縣上下的共識。特別是今年以來，在“緊盯大項目、干好大項目”的強勁助推下，以“3+4”為主體的新興制造業(yè)基地快速打造，以“濱水城市、運河新城”為特色的現(xiàn)代化中等工貿(mào)生態(tài)城市初具雛形，以八大專業(yè)市場為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾，以“4+1”工程為抓手的新農(nóng)村示范縣建設(shè)全面啟動。過去一度認(rèn)為高不可攀的重大投資，現(xiàn)在已經(jīng)有了新的突破;曾經(jīng)一直夢寐以求的高新項目，如今向泗陽轉(zhuǎn)移趨向愈益清晰，全縣發(fā)展的潛在性優(yōu)勢正在進一步放大，積累性優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，這些都為我們在更高的起點上擘劃泗陽的跨越發(fā)展，創(chuàng)造了全新的條件和絕佳的機遇。能否繼續(xù)保持近5年來的高強度大投入、持續(xù)60個月的大幅度快增長，能否在更高起點上實現(xiàn)泗陽發(fā)展的新跨越，是擺在我們面前的一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下必須充分發(fā)揮泗陽人“干就干大事、爭就爭一流”的天然稟性，堅決摒棄“小富即安、小成即滿”的保守心態(tài)，繼續(xù)高舉“蘇北爭一流、全市爭第一”的鮮明旗幟，始終把大項目視作發(fā)展的生命線，把大項目視作跨越的總抓手，以科學(xué)的態(tài)度應(yīng)對挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的舉措攻堅克難，以高效的作風(fēng)狠抓落實，全力攻堅、重點突破，堅定信心、跨越前行，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，不斷把泗陽跨越發(fā)展大業(yè)推向前進。

二、堅定不移攻堅大項目，全速推進產(chǎn)業(yè)集聚升級。

按照調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強的基本取向，繼續(xù)堅持把抓增量、擴總量與調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平緊密結(jié)合起來，強勢推進大項目突破年、大產(chǎn)業(yè)集聚年、大園區(qū)建設(shè)年戰(zhàn)略，千方百計緊盯大項目，聚精會神干好大項目，全力打造以“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系為主體的新興制造業(yè)基地，加快走出一條符合科學(xué)發(fā)展、具有泗陽特點的新型工業(yè)化之路。

1.深入實施“4333”工程，以大項目提升支撐力。實現(xiàn)跨越發(fā)展，核心在大投入，關(guān)鍵靠大項目。一個大項目可以改變一個產(chǎn)業(yè)，可以調(diào)整一個區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，甚至決定一個區(qū)域的實力位次和發(fā)展思路。要牢固確立大項目壓倒一切意識，再掀招商引資新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投資城市”和“全國平安建設(shè)先進縣”的品牌優(yōu)勢，搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟企穩(wěn)回升帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機遇，充分發(fā)揮“四支隊伍”主體作用和招商突擊隊攻堅作用，在進一步鞏固好招商引資“夏季行動”的基礎(chǔ)上，迅速啟動“激情三伏、激戰(zhàn)雙月”活動，持續(xù)掀起“秋季會戰(zhàn)”、“冬季沖刺”強勁攻勢，確保全年實際引建15億元項目4個、超5億元項目10個、億元以上項目50個。要牢固樹立以大項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)理念，再造重點項目新攻勢。緊盯全球500強、國內(nèi)500強和行業(yè)100強等大企業(yè)大集團，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外上市公司和成長性強的新興產(chǎn)業(yè)項目，在策應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整、開拓新興市場和參與配套協(xié)作方面下功夫，力爭在總部經(jīng)濟、外資項目和“中字頭”大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，年內(nèi)確保太陽能薄膜硅發(fā)電、150萬臺冷柜等重大項目簽約落戶，明宇電氣、旺達紙業(yè)等重點項目全面開工建設(shè);以蘇臺經(jīng)貿(mào)洽談會為契機，圍繞富士康、可成科技的配套項目引建，力爭在面向臺資、港資的引進上取得新的實質(zhì)性進展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年入庫稅收超百萬元的再生資源企業(yè)、總部經(jīng)濟全面完成。要牢固樹立大項目帶動大投入理念，再創(chuàng)項目推進新速度。嚴(yán)格執(zhí)行項目限時落地、限期開工、限期建設(shè)制度，迅速啟動福特繼電器、健健電器等簽約項目建設(shè)，確保海欣工業(yè)園、萬旭電子、巨峰電工等30個重點項目如期竣工投產(chǎn)，進一步鞏固工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅全市領(lǐng)先的地位。

2.著力打造“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，以優(yōu)結(jié)構(gòu)提升競爭力。項目體量增大、層次走高、前景向好，是我縣提出并實施“3+4”產(chǎn)業(yè)集群體系之后最為顯著的特征。要抓住國家和省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的重大機遇，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢與規(guī)律，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚升級的形勢與變化，大幅度提高新興制造業(yè)水平，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)華麗提升。要加快新興產(chǎn)業(yè)引建培育。堅持把電子科技、機械制造、造紙包裝和新能源四大產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先大力發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，按照“出臺特別政策、制定特別舉措、組建特別隊伍、發(fā)動特別攻堅”的要求，分門類地制訂出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要和具體扶持意見，充分發(fā)揮相關(guān)招商團重點攻堅作用，想盡一切辦法，整合一切資源，給予最大讓利，確保四大新興產(chǎn)業(yè)引建不斷實現(xiàn)新突破。繼續(xù)實施高新產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“三年倍增計劃”，重點引進一批模具、線材等機械制造，一批太陽能光伏、風(fēng)能電機等新能源，一批it零部件與整機家電等電子電器，力爭3-5年內(nèi)把以汽摩配、機械模具為重點的機械制造業(yè)做成泗陽的第一產(chǎn)業(yè)，把以萬旭電子、泗達電子等為重點的電子科技做成泗陽的朝陽產(chǎn)業(yè)，把以萬興紙業(yè)、旺達紙業(yè)為重點的造紙包裝做成泗陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把以晶鼎科技太陽能光伏、風(fēng)能電機為重點的新能源做成泗陽的特色產(chǎn)業(yè)，盡快改變產(chǎn)業(yè)層次偏低、比重結(jié)構(gòu)偏輕現(xiàn)狀。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。技術(shù)改造與品牌建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力的重要舉措，早改早主動，快改快受益。要充分利用當(dāng)前市場加速洗牌帶來的倒逼機遇、技術(shù)設(shè)備成本較低的引進機遇，加大技改投入，提升裝備水平，發(fā)展先進產(chǎn)能，打造自主品牌，推動輕紡、木業(yè)和電光源三大產(chǎn)業(yè)向高端攀升、后道延伸，搶占“微笑曲線”制高點。年內(nèi)確保完成技改投入5億元，新創(chuàng)自主品牌20個，產(chǎn)能同比增長20%以上。要加快產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展壯大。大企業(yè)大集團是工業(yè)經(jīng)濟的龍頭，也是保增長促發(fā)展的重點。要采取更加有力的措施，大力實施“龍頭帶動”工程和“中小企業(yè)成長”計劃，培育和壯大一批產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、管理現(xiàn)代的大企業(yè)集團，年內(nèi)確保新增規(guī)模以上企業(yè)不少于100家，新增銷售超億元企業(yè)10戶、超10億元企業(yè)1戶。同時加強ipo和創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)程研究，推動中小企業(yè)上市融資、發(fā)展壯大。

3.加快推進功能完善，以強配套提升承載力。打造現(xiàn)代化園區(qū)。圍繞“全省一流、蘇北領(lǐng)先”的目標(biāo)定位，全面提升規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，加快開發(fā)區(qū)整合、優(yōu)化和擴容步伐，著力構(gòu)建以東區(qū)為核心，木業(yè)園區(qū)、泗陽道口經(jīng)濟區(qū)為支撐，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)為補充的“一體兩翼、一區(qū)多園”發(fā)展格局。按照“隔墻配套、閉路循環(huán)”的要求，積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、汽摩配產(chǎn)業(yè)園、機械模具產(chǎn)業(yè)園、吳江(泗陽)工業(yè)園和蘇州高新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。完善功能性配套。強力推進開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)配套、功能完善和產(chǎn)業(yè)集聚，全面推進“八通一平”、“五大管網(wǎng)”配套，軟件大樓年內(nèi)啟動，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米，京杭運河泗陽港建設(shè)加快推進，疏港公路等6條道路竣工;圍繞旺商氣、聚人氣、增財氣、強底氣，不斷豐富開發(fā)區(qū)城市功能，加快建設(shè)“集約型”、“花園式”現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)，以大項目引建與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互動并進、新興制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)袂發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力雙向提升，不斷凸顯城市副中心的爆發(fā)力、吸聚力、競爭力。積極創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運營機制，明年開發(fā)區(qū)財政獨立、封閉運行。培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，以更優(yōu)惠的政策吸聚電子商務(wù)、軟件研發(fā)、文化創(chuàng)意等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，以更大力度推進國際汽配城、紡織品市場等6大專業(yè)市場和6大商貿(mào)特色街建設(shè)與繁榮，以更佳的平臺推進現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、市場中介、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，及早謀劃依托鐵路站場、客運中心、內(nèi)河港口的“站場經(jīng)濟”和臨港物流業(yè)，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。

三、深入開展“四城同創(chuàng)”，全力打造“濱水城市、運河新城”

堅持把城市作為吸納要素、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要載體，緊緊圍繞40平方公里、50萬人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)定位，快節(jié)奏推進“四城聯(lián)動”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“四城同創(chuàng)”，力爭用3年左右的時間，打造一個規(guī)劃可見、現(xiàn)實可近、群眾可享的文明靚麗宜居“濱水城市、運河新城”。

一要堅持大手筆高起點規(guī)劃城市。規(guī)劃決定城市品位和檔次，引領(lǐng)城市發(fā)展與未來。要以更高的視角審視規(guī)劃。隨著新一輪城市大開發(fā)、片區(qū)大建設(shè)、工程大推進，泗陽新的城市定位已經(jīng)超越原有規(guī)劃，功能需求已經(jīng)領(lǐng)先原有規(guī)劃，必須以更新、更高的視角，全面提升和豐富規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)作用，真正實現(xiàn)總規(guī)與控規(guī)無縫對接、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)互促聯(lián)動、生態(tài)與配套一體布局。要以更新的思維拓展城市空間。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流濱水城市，8月份完成京杭運河沿岸景觀風(fēng)貌概念性規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性規(guī)劃編制，并先期啟動、重點推進“運河新城”項目建設(shè);圍繞改造城郊結(jié)合部，全面拉開泗水大道以東、洋河路以西、北京路以南、眾興路以北的“西康新區(qū)”總體開發(fā)帷幕，確保三季度完成總體規(guī)劃編制和實施方案制訂。要以更嚴(yán)的要求提升城市品位。加快城區(qū)水系環(huán)境、綠地綠化、通達網(wǎng)絡(luò)等功能性規(guī)劃編制，注重水體保護、綠量提升、功能完善，充分彰顯“水綠泗陽”靈動之美。要高度重視規(guī)劃銜接和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、土地利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、開發(fā)區(qū)與主城區(qū)規(guī)劃相銜接，努力形成中心城區(qū)、重點板塊、特色城鎮(zhèn)和中心村居互動發(fā)展新格局。要堅持規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格抓好規(guī)劃“六線”控制，不斷強化規(guī)劃決策的公眾參與和規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣，“濱水城市，運河新城”一年更比一年美。

二要鎖定現(xiàn)代化精品化建設(shè)城市。城市形象就是一個區(qū)域的品牌、一個地方的名片。要著力打造重點片區(qū)。強勢組織“運河新城”、“西康新區(qū)”兩大片區(qū)會戰(zhàn)?！斑\河新城”建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整體包裝、市場運作、分步實施、成片開發(fā)”原則，采取先抓安置后拆遷、先做環(huán)境后開發(fā)的辦法，明確責(zé)任主體，組建開發(fā)公司，引進戰(zhàn)略合作伙伴，確保年內(nèi)破題、明年拉開、三年建成，真正把2.6平方公里“運河新城”打造成國內(nèi)一流的濱水城市組團?！拔骺敌聟^(qū)”建設(shè)要以眾興鎮(zhèn)為實施主體，組建城投開發(fā)公司，實行連片集中開發(fā)，確保明年全面推進、形象出新。要著力打造精品工程。大力實施“百幢高層推進工程”，全力推動城區(qū)重要節(jié)點、重點區(qū)域標(biāo)志性工程“轉(zhuǎn)型升級”，加快啟動致遠中學(xué)新校區(qū)、棉花博物館建設(shè)，不斷提升德華逸墅等10大精品小區(qū)建設(shè)品位;加快建設(shè)宿淮鐵路泗陽站、京杭運河泗陽港、迎賓大道、泗陽大橋和運河四橋等重點交通基礎(chǔ)設(shè)施和文體設(shè)施，超前籌劃縣內(nèi)、縣際高等級快速通道，進一步提升“通暢泗陽”實力形象。要著力打造靚麗品牌。圍繞打造蘇北旅游名城，積極開展省級園林城市創(chuàng)建活動，做精做特做優(yōu)以省級古黃河濕地公園、城南生態(tài)植物園為重點的平原森林景區(qū)，以及洪澤湖抱墩島景觀工程等旅游亮點;迅速啟動葛東河風(fēng)光帶、城市森林公園南段建設(shè)，抓緊實施街頭綠地、公園游園和重要節(jié)點綠化會戰(zhàn);深入開展城區(qū)水環(huán)境整治，重點實施泗塘河清水工程、六塘河水質(zhì)斷面達標(biāo)工程，加快建設(shè)大運河與泗水河北段風(fēng)光帶、文城路景觀帶，努力形成“水綠相間、人與自然和諧共生”的濱水園林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居環(huán)境為重點，全速推進“四城同創(chuàng)”，加快推動城鄉(xiāng)管理一體化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，積極探索部門聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、全民參與的長效管理新機制，做到人員責(zé)任、經(jīng)費保障、創(chuàng)建機制、考核標(biāo)準(zhǔn)“四到位”，努力實現(xiàn)城市管理由突擊性管理向依法、常態(tài)和高效管理轉(zhuǎn)變。加快城市管理向鎮(zhèn)村延伸，努力創(chuàng)建一批省級文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、園林村鎮(zhèn)和雙擁模范村鎮(zhèn)。全力抓好環(huán)境綜合整治。以開展愛國衛(wèi)生運動為突破口，重抓市容市貌、市場環(huán)境、交通秩序、五小行業(yè)等城市環(huán)境綜合整治，推動拆違建綠、城中村改造、城市亮化、物業(yè)規(guī)范化管理等全覆蓋，做好城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔工作，確保20xx年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全新塑造城市文明形象。深入開展“愛我泗陽”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極培育爭做文明人、共建文明城的參與意識;通過強制管理，強化引導(dǎo)，強行入軌，強力打擊，徹底根除一切不文明現(xiàn)象，革除一切陳舊陋習(xí)，確保年內(nèi)蟬聯(lián)“省級雙擁模范縣”，年內(nèi)305項指標(biāo)達標(biāo)35%以上，20xx年申報“省級文明城市”。

四、扎實推進四大工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

實現(xiàn)跨越發(fā)展的重點難點在農(nóng)村，促就業(yè)保民生的現(xiàn)實需求在農(nóng)民。要緊緊圍繞“脫貧、達五、超千”目標(biāo)，采取更加有力的措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體建設(shè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，加快建設(shè)民富裕、村鎮(zhèn)強、更整潔的新農(nóng)村示范縣。

以“4+1”工程為抓手，助推鎮(zhèn)村經(jīng)濟騰飛。增強鎮(zhèn)村經(jīng)濟實力是新農(nóng)村示范縣建設(shè)的重要支撐，必須緊緊圍繞“脫貧、達五、超千”目標(biāo)，全力推進“4+1”工程，著力把現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展成全省農(nóng)業(yè)的一大亮點，把規(guī)模骨干企業(yè)培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的強勁增長點，把鎮(zhèn)村開發(fā)項目建設(shè)成繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟、改善群眾生活的重要載體，把村級集體經(jīng)濟壯大成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的有力保障，把進開發(fā)區(qū)億元工業(yè)項目打造成增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力的重要支撐。一要培育一批規(guī)模骨干企業(yè)。全力做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)，加快實施“強龍行動計劃”，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進規(guī)模以上工業(yè)項目3-5家、稅收超百萬元的總部經(jīng)濟和資源再生企業(yè)分別1個;大力促進“三來一加”和全民創(chuàng)業(yè)項目由小變大、由弱變強。二要發(fā)展一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)招商引資，吸引“三資”發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造蔬菜、食用菌種植和小龍蝦、畜禽養(yǎng)殖等五大集中連片基地，確保年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積7萬畝、高效漁業(yè)面積4萬畝，創(chuàng)建省級以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個，新建50畝以上規(guī)模養(yǎng)殖項目48個。三要推進一批鎮(zhèn)村建設(shè)項目。按照“集中集中再集中”的要求，進一步做好鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制，鼓勵農(nóng)民以自建、代建、共建方式參與集中居住點建設(shè)，所有新啟動居住點規(guī)模不得低于500戶、20xx人。同步開展農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境綜合整治，加快打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住點，確保農(nóng)民集中居住點建設(shè)達100個，建成省級康居示范村2-3個。四要壯大一批村級集體經(jīng)濟。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村居所有、租賃經(jīng)營、市場化運作”的思路，進一步整合脫貧攻堅和財政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，同時以村為單位組建農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強村集體經(jīng)濟實力，確保年內(nèi)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超千萬元、80個村“達五”、8萬人脫貧。

以深化農(nóng)村改革為平臺，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建設(shè)新農(nóng)村示范縣，必須加大改革創(chuàng)新力度，努力推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。一要深化農(nóng)村土地制度改革。以農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為方向，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，成立專門農(nóng)村集體建設(shè)用地儲備機構(gòu)，結(jié)合土地開發(fā)整理、萬頃良田建設(shè)工程和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，促進農(nóng)村建設(shè)用地市場化配置，最大限度地解放農(nóng)村生產(chǎn)力，力爭年內(nèi)新增土地股份合作社20家，入股土地2萬畝，流轉(zhuǎn)土地10萬畝。二要壯大農(nóng)民新型合作組織。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作、土地股份合作、社區(qū)股份合作等合作組織，鼓勵支持各類市場主體、鎮(zhèn)村干部和大學(xué)生村官領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四有”農(nóng)民合作組織，尤其要在組建規(guī)范和運營規(guī)范等實體化運作上下功夫，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技支撐、信息服務(wù)、市場營銷等功能發(fā)揮上見實效。要以構(gòu)建名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷網(wǎng)絡(luò)為重點，加快形成“縣有直銷市場、長三角重點城市設(shè)直銷店、省內(nèi)外大型超市設(shè)直銷窗口(柜臺)”的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，確保年內(nèi)設(shè)立直銷店5家以上，名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品年銷售額達到2億元。三要積極推進大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。加快實施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包攬”的原則，以綠領(lǐng)莊園等大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園為平臺，通過設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金等扶持措施，激勵和引導(dǎo)大學(xué)生村官積極投身創(chuàng)業(yè)大潮，在農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等領(lǐng)域一展身手，切實打造一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)致富的生力軍。四要深入開展村級組織分檔競賽。堅持以村級黨組織和村民委員會為主體，以村級經(jīng)濟建設(shè)、基層組織建設(shè)、信訪穩(wěn)定和計劃生育等考核指標(biāo)為重點，對村(居)進行考核排名，并根據(jù)年度考核結(jié)果，實行與經(jīng)濟待遇、干部任用、評先推優(yōu)“三掛鉤”，一檔村黨組織可晉升為黨總支，同時作為縣委評選表彰“五好”村黨組織的重要依據(jù)，以規(guī)范管理和激勵約束的長效機制，最大限度地調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性。

以社會建設(shè)為保障，不斷提升城鄉(xiāng)幸福指數(shù)。統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，關(guān)注民生，保護民利，不斷提高群眾的幸福感滿意度。一要扎實推進“六大實事工程”。重點增加交通、供水、有線電視和農(nóng)業(yè)設(shè)施等方面投入，超前編制民生項目規(guī)劃，加大對上銜接爭取力度，確保每年都有一批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等民生基礎(chǔ)項目進入省盤子;年內(nèi)全面解決好城市社區(qū)辦公用房問題。要以活躍城鄉(xiāng)市場為重點，認(rèn)真組織實施家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新等活動，及時足額兌付相關(guān)補貼，不斷增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。要按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室(屋)”要求，加快建設(shè)一批綜合性、多功能、有特色的公共文化設(shè)施，著力培育一批桃雕、淮海戲等地方文化人才，精心創(chuàng)作一批地方文化精品，全力打造“文化泗陽”。二要大力實施“三個五萬”工程。進一步完善就業(yè)援助、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)幫扶機制，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，重點幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。三要統(tǒng)籌推進“三大體系”建設(shè)。高度重視困難群眾的生產(chǎn)生活，初步建立大病醫(yī)療、弱勢群體、住房保障等救助扶助體系;加快編織覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等“安全網(wǎng)”，基本建成新型社會養(yǎng)老保險體系;立足為人民群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，積極推進衛(wèi)生體制改革，鞏固和發(fā)展好新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

五、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全面提升區(qū)域發(fā)展軟實力。

緊盯大項目、干好大項目，既要有沖天的干勁拼勁、斗志激情，更需要寬松的發(fā)展政策、一流的投資環(huán)境。必須牢固確立環(huán)境就是軟實力、環(huán)境就是競爭力的觀念，從滿足客商需求的一事一物做起，從優(yōu)化作風(fēng)服務(wù)的一點一滴抓起，擴大積極因素縮短震蕩周期，減少不利影響率先走出低谷，努力在“寒冬”大環(huán)境中營造泗陽的“溫室”小氣候。

匯聚資源要素，打造“政策洼地”。在經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化的基礎(chǔ)上，更加深入地落實擴內(nèi)需保增長政策措施，更大力度地推動政策集成與配套銜接，更好更快地實現(xiàn)大項目引進來、大發(fā)展快起來。在政策扶持上，集中兌現(xiàn)對企業(yè)項目的優(yōu)惠和扶持政策，再優(yōu)化一批審批流程，再壓減一批收費項目，再推出一批政策措施，做到能放則放、能寬則寬、能給則給，缺什么補什么，有一項推一項，能爭取必爭取，切實為全民創(chuàng)業(yè)與企業(yè)發(fā)展提供最佳環(huán)境。在土地保障上，用足用活重大項目省“點供”政策，確保海欣工業(yè)園和明宇電氣年內(nèi)進入“點供”行列;進一步加大超前儲備報批、項目退低進高、存量清理盤活力度，實現(xiàn)有限的指標(biāo)向大項目傾斜。在項目融資上，強化銀政企多邊合作，做大擔(dān)保資金總規(guī)模，力爭年內(nèi)新增貸款18億元，三大產(chǎn)業(yè)互助資金達4000萬元;圍繞“1122”計劃，每年引進在泗設(shè)支行的股份制商業(yè)銀行1家(今年確保江蘇銀行在泗設(shè)支行)，每年新建村鎮(zhèn)銀行1家，每年新建注冊資本超億元貸款公司2家，每年新發(fā)展注冊資本超3000萬元擔(dān)保公司2家以上;設(shè)立金融工作創(chuàng)新獎，加大對工業(yè)大項目貸款、政府性融資、銀團貸款和金融產(chǎn)品創(chuàng)新的獎勵力度;研究制訂金融風(fēng)險共擔(dān)機制，確保年內(nèi)成功創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣。在人才支撐上，深入推進百名專家育百才、百名專家興百企“雙百”活動，進一步深化與蘇州大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高等院校和科研院所的全面合作，確保年內(nèi)培訓(xùn)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人260人以上，引進和培育縣級高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才20人;進一步打造用工招聘品牌，加快人力資源市場建設(shè)，開展“定單式”、“定向式”、“校企聯(lián)合式”培訓(xùn)，不斷改善企業(yè)用工環(huán)境，努力實現(xiàn)招才與招商并舉，高層次人才引進與產(chǎn)業(yè)工人回流同步，培訓(xùn)與需求對接，產(chǎn)業(yè)與職教共振。

強化效能建設(shè)，打造“服務(wù)高地”。抓住被評為浙商最佳投資城市、全國平安建設(shè)先進縣的機遇，著力把全流程細膩化服務(wù)打造成泗陽最大的優(yōu)勢、最亮的金牌、最佳的口碑。繼續(xù)施行“區(qū)事區(qū)辦”、掛鉤幫辦、駐廠員和ab崗等常態(tài)化服務(wù)機制，努力為企業(yè)辦好“墻外事”、幫辦“墻內(nèi)事”、協(xié)助“經(jīng)營事”，確保重大項目有縣級領(lǐng)導(dǎo)跟進幫辦，一般項目有專業(yè)人員全程包辦，不定期組織相關(guān)單位及時會辦。要深化“三集中、三到位”行政體制改革，堅持辦事流程、辦事承諾、辦事時限和收費項目“四公開”，全面推行限時辦結(jié)、超時默認(rèn)、缺位默認(rèn)、審批專用章“四制度”，真正把“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)落到實處。要嚴(yán)格實行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁一切涉企亂檢查、亂攤派行為，嚴(yán)查一切不作為、亂作為等中層梗阻、基層板結(jié)現(xiàn)象，全力為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。

樹立平安品牌，打造“投資福地”。一要切實維護社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，切實把矛盾和問題解決在基層、解決在初期、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視因經(jīng)濟下行引發(fā)的不穩(wěn)定因素，高度重視大企業(yè)大項目進駐后可能萌生的新型社會問題，規(guī)范地協(xié)調(diào)處理政企、勞資等關(guān)系，確保正常的生產(chǎn)秩序。二要繼續(xù)深化“平安泗陽”建設(shè)。著力構(gòu)建人防物防技防“三防”到位、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解、大防控體系，積極開展各類嚴(yán)打整治專項活動，為蟬聯(lián)“全國平安建設(shè)先進縣”，進而捧得“長安杯”打下堅實基礎(chǔ)。三要著力推進“法治泗陽”建設(shè)。圍繞依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)，以法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建為載體，緊扣規(guī)范公共權(quán)力、強化法制宣傳、落實法治惠民三項內(nèi)容，全面提高依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平。四要強化安全生產(chǎn)管理，進一步完善安全生產(chǎn)和公共衛(wèi)生事件責(zé)任機制，超前做好預(yù)案，落實安全責(zé)任，加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

六、創(chuàng)新督查考核機制，全力保障各項工作落實。

緊盯大項目、干好大項目，推動泗陽跨越發(fā)展，關(guān)鍵要一步步地付諸行動，一項項地抓好落實。全縣廣大黨員干部要大力弘揚求真務(wù)實的精神，自覺提高執(zhí)行力和落實力，真正把求真務(wù)實體現(xiàn)在我們每一個人的實際行動中，體現(xiàn)在“緊盯大項目、干好大項目”的每一項具體工作上。

一要緊扣活動主題，以新思路、新舉措推動落實。抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是當(dāng)前重大政治任務(wù)和首要政治責(zé)任。要進一步突出活動主題。嚴(yán)格按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作，超前做好、精心組織以各鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)為重點的第三批學(xué)習(xí)實踐活動，確?；顒佑行蜷_展、取得實效。要緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，譜寫跨越發(fā)展新篇章”活動主題，突出發(fā)展第一要義，始終做到一切思路和舉措圍繞發(fā)展來展開，所有目標(biāo)和任務(wù)都用發(fā)展來衡量，所有成效和政績都要用人民群眾得實惠來判定。要進一步彰顯實踐特色。科學(xué)的思路來自創(chuàng)新的實踐。要把學(xué)習(xí)實踐活動與克服當(dāng)前困難、完成全年任務(wù)和加快跨越發(fā)展結(jié)合起來，以建立完善7個科學(xué)發(fā)展機制為重點，著力解決想不想發(fā)展、能不能發(fā)展、會不會發(fā)展的問題，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓機遇的強大動力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新、克難求進的有力舉措，轉(zhuǎn)化為緊盯重大項目逐個突破、扭住重點工程逐項推進、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐條落實的堅強決心。要進一步堅定發(fā)展信心。順利時善于乘勢而上，逆境中堅持迎難而上，是我們一貫的作風(fēng)。要善于以高起點、大手筆謀劃鼓舞斗志，以階段性成果增強信心，通過學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，不斷催生爭先創(chuàng)優(yōu)的有為境界、敬業(yè)勤業(yè)的奮發(fā)狀態(tài)和敢于打拼的狠勁干勁，以各項工作爭第一創(chuàng)唯一、區(qū)域發(fā)展中拔頭籌占主動，不斷開創(chuàng)泗陽跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新境界。

二要強化責(zé)任體系，以快推進、嚴(yán)督查狠抓落實。強化抓落實的責(zé)任機制，全面推行“一人一條線、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，職能不重疊，責(zé)任快傳遞，壓力傳到位，認(rèn)準(zhǔn)的事要果斷決策，不優(yōu)柔寡斷;定下的事要迅速實施，不瞻前顧后;已干的事要一抓到底，不半途而廢，全面形成對人對事對組織負(fù)責(zé)、抓快抓好抓一流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展氛圍。強化抓落實的推進機制，繼續(xù)完善工作推進“六辦制”、“一線工作制”和“一月一會辦、一月一點評”等制度，堅決把責(zé)任落實到底、任務(wù)分解到人、要求細化到位，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)人為超脫、部門熱度不夠、相互推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生，全面匯集全員抓落實、全面抓推進的強大工作合力。強化抓落實的督查機制，堅持常態(tài)化與動態(tài)化、過程性與結(jié)果性督查相結(jié)合，對已經(jīng)落實的要查成效，正在落實的要查進度，影響落實的要查原因，沒有落實的要查責(zé)任，絕不能當(dāng)“和事佬”，更不允許搞平衡，真正以強有力的督查保證各項工作落實。

三要確立工作導(dǎo)向，以重激勵、硬考核保障落實。重激勵、硬約束、嚴(yán)考核，始終是縣委堅持的一貫原則。此次會議上，縣委、縣政府對半年觀摩評比位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進行崗位調(diào)整，對倒數(shù)第二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，對招商引資無實質(zhì)進展的10個單位宣布主要負(fù)責(zé)人離崗招商，就是彰顯我們干工作的鮮明導(dǎo)向、抓落實的堅強決心，而且，今后這個力度只會加強不會削弱;做法只會更具剛性，不會增加彈性。觀摩評比和處罰不是目的，而是為了推進工作，是為了通過制造不平衡，挑起競爭，促進發(fā)展。為此，縣委、縣政府專門對年度目標(biāo)考核辦法進行了修訂。今后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩評比實行制度化，對每次觀摩評比后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均給予黃牌警告并作表態(tài)發(fā)言;對連續(xù)兩次觀摩評比均受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實行末位淘汰，降職使用。對縣直部門，從今年起，對年度考核位居后三位且未完成任務(wù)的單位給予黃牌警告，并作表態(tài)發(fā)言，其中對最后一位的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用;對連續(xù)兩年考核均受到黃牌警告的單位主要負(fù)責(zé)人降職使用。對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點考核招商團及掛鉤重點工程建設(shè)任務(wù)完成情況，年終未達序時進度的要公開說明情況，并兌現(xiàn)風(fēng)險抵押金。通過科學(xué)嚴(yán)明的考核獎懲，彰顯正氣、激勵干勁，逼出成績、推動發(fā)展。這里同時強調(diào)，根據(jù)縣委會研究，縣委將在繼續(xù)堅持“四個途徑”用干部的同時，進一步加強從基層選用干部的導(dǎo)向，今后，凡無基層工作經(jīng)歷的干部原則上不予提拔。這也是縣委對基層一線同志辛勤工作的重視和認(rèn)可，真正讓基層同志干有信心、干有奔頭、干有前途，努力形成扎根基層、崇尚實干、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的美好藍圖正在鋪展，新一輪“堅定不移緊盯大項目、全力以赴干好大項目”的沖鋒號角已經(jīng)吹響。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，以時不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，開拓進取，迎難而上，埋頭苦干，奮勇爭先，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

新農(nóng)合工作是一項德政工程、民生工程，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多措并舉，狠抓落實，取得了積極成效。2010-2015年度全鎮(zhèn)參合率達97%，1-7月全鎮(zhèn)獲得住院補償3033人次，補償金額達576萬元，門診補償有11543人次，補償金額達52萬元，有效緩解了群眾因病致貧、因病返貧問題，減輕了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，充分體現(xiàn)了新農(nóng)合工作利民、惠民的的本質(zhì)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作開展情況簡要報告如下：

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上實現(xiàn)“四個到位”：組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位，合管辦機構(gòu)設(shè)置落實到位，專人負(fù)責(zé)人員配備到位，新農(nóng)合工作部署到位。并將新農(nóng)合工作納入村級管理目標(biāo)考核指標(biāo)。

二是在深入宣傳上做到“三化”：一是常態(tài)化，將新農(nóng)合相關(guān)政策、工作流程做成電子展版，便民中心電子屏幕滾動播放;二是多樣化，通過召開會議、發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》等宣傳資料、組織不同患病群體參加座談會，定期公示已報銷清單等形式加強宣傳;三是通俗化，結(jié)合一些實際的典型事例進行宣傳教育，做到宣傳讓農(nóng)民群眾明白黨和政府的良苦用心，從而增強參保的自覺性和主動性，使全鎮(zhèn)新農(nóng)合工作得到順利實施。

三是在報銷醫(yī)療費用上堅持“四個原則”： 報銷醫(yī)療費用是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接的實際問題。為了方便、及時報銷群眾醫(yī)療費用，我們始終堅持：一是優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則，為了便民，將鎮(zhèn)合管辦報銷點設(shè)在便民中心一樓，實現(xiàn)登記、核報“一站式” 服務(wù);二是公平公開原則，在辦理患者費用報銷等手續(xù)時，做到熱情耐心接待,認(rèn)真細致地宣傳參合的`手續(xù)和報銷制度、程序、報銷范圍、報銷比例等相關(guān)制度，努力做到準(zhǔn)確、及時。并定期向社會公開新農(nóng)合住院補償情況，接受群眾監(jiān)督;三是聯(lián)動辦理原則，在推行新農(nóng)合工作中，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)衛(wèi)生、合管、民政、財政等有關(guān)部門能夠密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，主動做好工作。四是簡便快捷原則，全鎮(zhèn)17個村衛(wèi)生室都開通了門診費用報銷通道。真正方便了群眾就醫(yī)條件，降低了群眾就醫(yī)費用，實現(xiàn)了農(nóng)村小病不出村。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十二

同志們：

今年以來，我行的業(yè)務(wù)形勢整體發(fā)展很好，上半年各項指標(biāo)均取得了明顯進步。但是，從近段時間全行業(yè)務(wù)運營情況來看，如果不能緊緊抓住農(nóng)村旺季回籠的有利時機，上半年全行員工用心血和汗水換來的經(jīng)營成果，就會導(dǎo)致出現(xiàn)不進則退的難堪局面。因而，就如何抓好九月份工作，剛才會上已做了詳細安排，在此，我主要從以下四個方面再做以強調(diào)：

一、絕地反擊，背水一戰(zhàn)。進入三季度以來，多項業(yè)務(wù)指標(biāo)出現(xiàn)了徘徊不進的局面。雖然客觀上存在著諸多因素，但是，主觀上的懈怠情緒也是不容回避的事實。實事求是來講，要在一些指標(biāo)上取得較大突破，客觀上確實存在一定的困難，但是，從上級行的要求以及其他行的發(fā)展速度來看，除了站穩(wěn)腳跟，背水一戰(zhàn)，我們別無選擇。特別在進入三季度以來，清貸、收息兩項指標(biāo)的任務(wù)壓力很大，局面十分被動，如果用停滯不前的眼光來看，要想在九底確保完成任務(wù)并取得新的突破似乎無望，但是，面對逆境中的困難，我們是束手就擒，還是放手一搏?我們是當(dāng)縮頭烏龜，還是自絕退路、絕地反擊?所謂“絕對反擊”，就是要讓我們每一名員工的思路開闊一些，眼光盯緊一些，手掌伸長一些，工作深入一些。我相信，只要大家能夠自我加壓，增強責(zé)任心和使命感，只要大家心往一處想、勁往一處使，我們就能夠抓住旺季回籠這個機遇，找到新的創(chuàng)效渠道，開辟清貸收息的第二戰(zhàn)場，進而突破瓶頸，并取得秋季戰(zhàn)役的全面勝利。

二、整體推進，重點突破。講整體推進，這是支行三季度的全盤目標(biāo)計劃，即分行考核的八項指標(biāo)必須完成;講重點突破，就是要確保存款、中間業(yè)務(wù)、清貸、收息要在上年同期的基礎(chǔ)上取得突破。首先，城區(qū)四所一柜必須繼續(xù)發(fā)揚能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，加大市場開拓力度，在保證中間業(yè)務(wù)、代理保險能夠同步完成的同時，儲蓄存款努力完成全年任務(wù)。其次，農(nóng)村三所各項任務(wù)指標(biāo)必須均衡推進，全面完成。該三所的考核指標(biāo)相對較多，所謂芝麻西瓜一齊抓，就須得前后照應(yīng)，首尾相顧。對該三所來講，要均衡推進，就需要在某項指標(biāo)上有所突破。只有做到兼顧，才能促使各項業(yè)務(wù)均衡推進。第三是支行營業(yè)部，目前來看，工作雖然繁雜，但是考核指標(biāo)相對卻較單純，任務(wù)雖然艱巨，但是對全行總體形勢帶來的影響卻至關(guān)重要。因而，必須明確分工，責(zé)任分擔(dān)，單人核算，分項考核，并在清貸收息以及對公方面挖掘潛力，探尋資源，積聚能量，有所突破。第四是各專業(yè)清貸力量抓住旺季回籠的有利時機，自我加壓，主動出擊，窮追不舍，重點攻堅，并抓緊兌現(xiàn)先前預(yù)約好的歸還計劃，確保不良貸款清收在三季度取得一個階段性的輝煌業(yè)績。

三、職能監(jiān)督，重金懸紅。要確保各經(jīng)營單位的任務(wù)指標(biāo)如期完成，支行職能業(yè)務(wù)部門在加強督導(dǎo)的主觀作用時，還要出謀劃策，積極引導(dǎo)，密切協(xié)作，并肩作戰(zhàn)，同時為一線員工做好后臺支持工作。這是其一。其二，在年中工作會議上，支行就曾做過承諾，即十月份對工作業(yè)績突出的主任組織赴港澳全程游。目下兌現(xiàn)承諾的日期就在眼前，誰將能夠參予此次豪華游，也很快就會見到分曉。其三，對于單項指標(biāo)完成好的單位或個人，將考慮拿出一部分效益工資，重金懸紅，設(shè)立行長獎池，由行長單獨分發(fā)紅包，給予獎勵。

四、上下聯(lián)動，全線出擊。今天會議過后，要在全行上下迅速掀起旺季工作高潮。一方面，包片蹲點行長及部室主任要深入下去，爭做表率，帶動一線員工全面投入秋季作戰(zhàn)行動。第二方面，支行部室員工在落實支行決策時，要快行動、見實效，即要做好本職工作，又要完成考核任務(wù)。特別在清貸收息方面，要繼續(xù)發(fā)揚上半年的良好作風(fēng)，并由分管行長負(fù)好責(zé)，部室主任帶好頭，盡快組成戰(zhàn)斗突擊隊，深入下去，幫助一線抓清收。第三方面，對支行機關(guān)及營業(yè)部員工的個人攬存任務(wù)，客戶部要做好督促考核工作，按照年初分配的任務(wù)計劃，專人負(fù)責(zé)，逐人落實，三季度個人攬存任務(wù)必須確保完成。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十三

財務(wù)工作是一個單位總體工作的重要組成部分,是單位經(jīng)濟運行的樞紐中心,是單位諸多經(jīng)濟業(yè)務(wù)的始末點,對單位整體經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)和指導(dǎo)作用,下面是本站小編給大家整理的財務(wù)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們:。

今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的。

工作報告。

希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實推動學(xué)校財務(wù)管理更加規(guī)范化制度化科學(xué)化.下面我再強調(diào)三點意見.

一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(課本費),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實,大力推進了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.

總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.

當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.

二,突出重點,扎實做好當(dāng)前及今后一段時期教育財務(wù)工作。

加強學(xué)校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財務(wù)管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

1.要進一步加強預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的。

工作計劃。

并按照計劃合理安排預(yù)算將預(yù)算編細編準(zhǔn)編實充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強預(yù)算約束意識嚴(yán)格按預(yù)算序時進度使用公用經(jīng)費堅持"無預(yù)算不開支有預(yù)算不超支".

2.要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為,嚴(yán)肅收費紀(jì)律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴(yán)禁采取強制或變相強制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟。

合同。

的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.

3.要加強對學(xué)?；ê蛯ｍ椊?jīng)費的全過程管理.學(xué)?；ㄒ獓?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

4.要進一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實生源地信用助學(xué)貸款政策,加強對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.

5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責(zé)任審計和辦學(xué)績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.

三,民辦學(xué)校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風(fēng)險。

民辦學(xué)校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學(xué)收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:。

要認(rèn)真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.

機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學(xué)校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險.

四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。

做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強化三種意識:。

一是要強化學(xué)習(xí)意識.要切實加強對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.

二是要強化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長：

大家上午好!

首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學(xué)校財務(wù)工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹，我很慚愧!實事求是的說，我校財務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠很遠，和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言，我想對我校財務(wù)管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席，就借此機會和大家分享關(guān)于加強學(xué)校財務(wù)管理的三個觀點，這三個觀點是：一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強學(xué)校財務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的最重要手段。

一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強學(xué)校財務(wù)管理的重要性;。

學(xué)校管理方方面面，但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財務(wù)管理。

凡是辦得好的學(xué)校，學(xué)校財務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財務(wù)按規(guī)范管理，財務(wù)收支公開透明，接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學(xué)校財務(wù)狀況無任何疑慮和擔(dān)心，所以就不會出現(xiàn)教職工對學(xué)校財務(wù)私下的嘀嘀咕咕，也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件，全校就會出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理，不管遇到什么困難，只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事，都會得到全校教職工的理解和支持，那么這所學(xué)校就一定會興旺發(fā)達!

一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的，而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財務(wù)開始。如果學(xué)校財務(wù)不按規(guī)范管理，不接受民主監(jiān)督，財務(wù)狀況不公開透明，教職工對學(xué)校財務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學(xué)校財務(wù)就會有很多負(fù)面的議論，就會出現(xiàn)干群關(guān)系緊張，群眾對校長和領(lǐng)導(dǎo)班子就會失去信任，就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定，甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面，其它工作就很難開展了，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定，就沒有精力來研究教育教學(xué)問題，教育教學(xué)質(zhì)量就會滑坡，那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!

總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗，吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn)，回顧我校近二十多年走過的道路，我以為：學(xué)校財務(wù)管得好不好，與校長對這個問題重要性的認(rèn)識有直接關(guān)系。認(rèn)識高就管得好，學(xué)校就興旺;認(rèn)識不高就管得不好，學(xué)校就衰敗;說一句很夸張的話：學(xué)校其它方面可以亂一點，但惟有財務(wù)管理絕對不能亂!因為學(xué)校財務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!

二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的關(guān)鍵;。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會議上，我都要反復(fù)強調(diào)一個觀點就是：學(xué)校沒有什么“官”，我們千萬不要以“官”自居，我們都是農(nóng)民的兒子，在生活和工作上要“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。如果我們私下以為：我好不容易才當(dāng)了“官”，現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么，在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”，用學(xué)校的錢一定是大手大腳：出門無論公事還是私事一定是公車消費，進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝，就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所，這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟生活中，極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長的直接影響和教育下，盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換，但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實求真”的作風(fēng)一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子，一套好班子可以帶出一個好教師隊伍，一個好教師隊伍可以成就一所好學(xué)校，所以，我對“一個好校長就是一所好學(xué)校”這個論斷深信不疑!

加強學(xué)校財務(wù)管理，其中一個方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開支，說得具體一點，就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實事求是的說，像我們這個規(guī)模的學(xué)校，這方面的開支很大。如果不嚴(yán)格管理，就會出現(xiàn)完全失控的局面，這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支，在每學(xué)期加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會上，我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念，并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》，并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴(yán)格要求自己，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率，擔(dān)任校長兩年多來，我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出，不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣，凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細算，千方百計為學(xué)校節(jié)約。兩年來，在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半，得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。

校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔，才能在加強學(xué)校財務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學(xué)校支出，如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出，必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場作證;學(xué)校大型支出以及購置采買，先由分管副校長向校長辦公室遞交預(yù)算報告，由校長辦公會討論決定，然后由分管副校長或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置，對在哪購置和價格洽談等問題上，我從不參與干涉。學(xué)校每次購置采買，必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設(shè)項目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，在履行招投標(biāo)程序之前，我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標(biāo)。在建設(shè)過程中，我們嚴(yán)格進行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督，目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用，都達到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。

校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約，在經(jīng)濟生活中清正廉潔，營造了學(xué)校財務(wù)管理的良好氛圍，為規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。

三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的最重要手段;。

堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督，財務(wù)管理就有序而規(guī)范，否則就混亂不堪，甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。

我校民主理財小組成員為三人，由教代會推舉產(chǎn)生，任期三年，負(fù)責(zé)對學(xué)校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及。

規(guī)章制度。

的落實情況，有權(quán)監(jiān)管財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實性，有權(quán)監(jiān)督財務(wù)資料的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見。

學(xué)校所有財務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽，即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務(wù)副校長審核簽字，最后由校長簽字。一據(jù)四簽后，經(jīng)辦人才能到財務(wù)室報銷支出條據(jù)。

學(xué)校校長和分管財務(wù)的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動，即不能直接用錢后到財務(wù)室報銷條據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職，嚴(yán)格實行管用分離。學(xué)校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計，蓋上“玉湖中學(xué)民主理財審核專用章”之后，才能由會計入賬報銷。每月底財務(wù)會計和理財小組長必須在“學(xué)校財務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務(wù)收支情況。期末結(jié)束時，學(xué)校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進行三天的全面清理審計，并將清理審計結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務(wù)報告。

通過這些措施，在很大程度上提高了學(xué)校財務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度，規(guī)避了財務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。

各位領(lǐng)導(dǎo)和校長，實事求是的說，在目前教育體制的大環(huán)境下，作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范，難度很大!作為基層學(xué)校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信：只要校長時時在財務(wù)問題上警鐘長鳴，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)，只要堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督，學(xué)校財務(wù)就不會出問題，至少校長個人不會出問題!我更相信：有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，我校和全縣學(xué)校財務(wù)管理一定會更上一個新臺階!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績，安排部署20xx年財務(wù)管理工作。

剛才，常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧，對當(dāng)前財務(wù)工作面臨的形勢進行了認(rèn)真的分析，對20xx年的工作做了科學(xué)的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。

下面，我講兩點意見:。

一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著。

20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實有效地開展財務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。

一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。

二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。

這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

財務(wù)管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視，存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想，對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。

二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責(zé)落實不到位，責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。

三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

四是個別單位由于人員缺少，財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范，財務(wù)組織不完善。

對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進一步提高財務(wù)工作管理水平。

二、突出重點，加大力度，務(wù)求20xx年財務(wù)管理工作再上新臺階。

20xx年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作：

(一)加強“四個”建設(shè)，打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強，而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)，重視財務(wù)人員的培訓(xùn)，及時更新業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員素質(zhì)。

二是加強崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求，合理設(shè)置財務(wù)崗位，對人員分工、工作職責(zé)，工作目標(biāo)、工作流程等要進一步細化和規(guī)范，把各項工作職責(zé)落實到每個具體崗位，落實到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實到位。

三是加強制度建設(shè)。要進一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開，切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴(yán)格實行資金使用情況向局月報制度。

(二)突出重點，明確職責(zé)，切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。

當(dāng)前內(nèi)部審計工作的重點：一是抓好財務(wù)收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風(fēng)險評估審計，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則：要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計職責(zé)。

要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移，使經(jīng)濟責(zé)任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)?；?、制度化。

(三)多措并舉，確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務(wù)工作各項制度的落實。

二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面，查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況，為財務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。

三是要實行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度，要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實際的財務(wù)考核辦法，通過目標(biāo)考核，推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進程。

同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十四

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講四個問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽50項。

(一)多措并舉促經(jīng)濟增長。20xx年在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟穩(wěn)中求進，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實施政策驅(qū)動，促進二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強力實施項目帶動，全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元，其中遠大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，強信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略，堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用，通過召開財稅聯(lián)席會議，挖掘增收潛力，強化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴規(guī)，面積達8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。

(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時間緊，難度大，各項重點工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅克難，充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神，保證了各項工作的順利推進。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個節(jié)點，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻。

(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進行積極探索和大膽嘗試，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達80%，示范街道、示范社區(qū)分別達60%，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達90%以上。二是維護公共安全。健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，深入推進“平安”建設(shè)，社會綜合治理得到強化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項治理力度日益加大。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進基層基礎(chǔ)工作，進一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元，區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學(xué)一線，師資隊伍得到加強。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進社會公平。投入資金6171萬元，進一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補助、困難家庭住房租金補貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進展同時，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機遇。我們?nèi)绾螕屪C遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財政收支壓力進一步加大。需要我們進一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財源支柱，促進財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期，如何加強社會管理，實現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進社會和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機遇、順勢而為、務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達目標(biāo)。

實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神與實際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”：一是著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實，我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市快速擴張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會管理，促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進新型工業(yè)化的根本要求,也是進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟的成熟和發(fā)達程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn)，進一步加大項目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機械廠搬遷，積極推進家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進金融機構(gòu)和后臺服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對經(jīng)濟的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實施這一機遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴大商業(yè)體量。

二是促進傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃氣、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機械等8個項目建成投產(chǎn)，力爭機械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機械加工園，圍繞集聚區(qū)機械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運作記憶項目，積極打造具有特色和文化符號的文化項目，推進文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時出臺促進商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進一步拉大城市框架，完善城市功能，加強城市管理，快速推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強力推進安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作?；I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進行維修，定期維護亮化設(shè)施，加強綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關(guān)于加強城市管理工作的實施意見》，各街道成立城管中隊，提高城市數(shù)字化、精細化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，進一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進，促進基本服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進程，爭取項目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制和服務(wù)功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進改革開放。改革是加快發(fā)展的強大動力，要進一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進一步減少審批事項、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革，進一步加強財政征收管理，培植壯大高效財源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強銀企對接，提升融資能力，擴大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商，重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。提高招商檔次，對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。建立重大推進項目服務(wù)機制，加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(四)積極推進社會事業(yè)。推進社會事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程，引進1-2所名校，推進開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系，進一步提高社會救助能力。加強勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強和創(chuàng)新社會管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，創(chuàng)新社會管理方式方法，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強安全管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護社會穩(wěn)定。加強社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟改制，切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、積極推進干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點上，我們必須進一步加強作風(fēng)建設(shè)，切實提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機報等平臺的作用，積極推進政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅持務(wù)實高效，提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務(wù)實作為工作的自覺追求，著力弘揚敢抓敢管的務(wù)實精神。要創(chuàng)新方法抓落實，發(fā)揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實上。進一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強部門溝通協(xié)調(diào)，改進政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃，加大高端人才引進力度。與知名高校對接，制定培訓(xùn)計劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅持做到人人有事干，事事有人干，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約，有效加強廉政風(fēng)險防控。強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進全區(qū)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻!

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十五

同志們：

在黨的正在召開之際，今天我們在這里隆重召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議。這個會議很重要，因為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作事關(guān)千家萬戶，覆蓋面廣，是一個民生工程，德政工作。今天會議目的很明確，主要是傳達貫徹省、市今年新農(nóng)合工作新精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，部署明年工作。剛才，棗林副縣長就今年新農(nóng)合工作情況進行了全面總結(jié)，就明年工作作了具體安排和部署，講得很好，成績、問題都講的很詳細，很清晰，明年工作的部署、任務(wù)很明確，重點很突出，希望大家認(rèn)真抓好落實。會上，縣人大甘霖副主任宣讀了x年度新農(nóng)合籌資工作方案，我代表縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及縣衛(wèi)生、財政、民政等部門負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，請同志們言行一致、落到實處。下面，就抓好我縣新農(nóng)合工作，再強調(diào)“五個三”，供同志們參考。

一、強化三種意識，增強宗旨觀念，務(wù)必提高認(rèn)識。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一件利民惠民的民心工程。從20xx年以來，我們通過實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，廣大農(nóng)民群眾得到了實惠，群眾看病貴、看病難問題正逐步得到了較好的解決，群眾的反響是非常好的。x年參合農(nóng)民的籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人50元提高到了每人60元，所以，今年的資金收繳工作難度將會進一步加大，因此，我們首先必須要提高對新農(nóng)合工作重要性和必然性的思想認(rèn)識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，著重強化三種意識。

一是推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求。我們發(fā)展的最終目的就是造福廣大人民群眾，而要造福群眾，就需要有完善的社會保障體系和科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系。在黨的x大報告中指出，“要著力解決好人民最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活”。而解決“病有所醫(yī)”這一問題的有效途徑，就是要把新農(nóng)合工作擺上更加重要位置，下大力氣抓好落實，強力推進，真正使其發(fā)揮作用，而且作用要越來越明顯，受益面要越來越大。

二是推行新農(nóng)合是解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題的現(xiàn)實途徑。長期以來，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對滯后，廣大農(nóng)民群眾抵抗大病風(fēng)險的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，大部分是小病扛、大病拖。在農(nóng)村，村民的生活過得越來越好，村里面太陽能、電視、網(wǎng)絡(luò)都進去了，絕大部分貧困戶大多是因病致貧或因病返貧。而推行新農(nóng)合能夠較好地解決這一問題，需要我們花大力氣認(rèn)真組織，精心實施，抓好落實。

三是推行新農(nóng)合是密切黨群干群關(guān)系的有效措施。新農(nóng)合制度不僅能夠從經(jīng)濟上解決農(nóng)民在醫(yī)療方面的后顧之憂，而且充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷，對于密切黨群、干群關(guān)系能夠產(chǎn)生極大的促進作用?！包h得民心、民得實惠”，所以說，我們一定要從關(guān)注民生的高度出發(fā)，進一步提高對這項工作的認(rèn)識，帶著責(zé)任、感情和愛心去工作，切實把這件為民、便民、利民的好事辦好、實事辦實。

二、分析三組數(shù)據(jù)，肯定工作成績，務(wù)必繼續(xù)努力。

這里，通過三組數(shù)據(jù)，能夠較好地反映今年以來新農(nóng)合工作取得的成效。

第一組數(shù)據(jù)是“10萬和96%”。這是一組反映農(nóng)民參合情況的數(shù)據(jù)，10萬是全縣農(nóng)民的總數(shù)，x年初全縣戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)是103629人，參加了新農(nóng)合的農(nóng)民有99561人，占96.07%，這一比例高出省、市對我縣新農(nóng)合工作要求的95%的參合比例，說明我們的基礎(chǔ)工作是扎實的。

第二組數(shù)據(jù)是“2700萬和70%”。這是一組反映農(nóng)民受益情況的數(shù)據(jù)。今年全縣新農(nóng)合基金總額為2887萬，截止目前，已支出了2400萬元，預(yù)計全年基金支出2700萬元，這就是說，全縣農(nóng)民得到了2700萬元最急需的救命錢，保障了患病農(nóng)民能看得起病，全縣新農(nóng)合住院費用補償平均達到了70%，這是一個不低的比例，實實在在地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三組數(shù)據(jù)是“1000萬和25%”。這是一組反映新農(nóng)合基金整體安全運行的數(shù)據(jù)，也是作為政府層面最為關(guān)注的問題。根據(jù)規(guī)定，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計結(jié)余安全范圍為當(dāng)年籌集基金總額的25%。截止目前，我縣六年來新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余為1188萬元，考慮后兩個月的支出，預(yù)計截止年底的結(jié)余為1000萬元左右，比當(dāng)年基金總額的25%(720萬元)略多，這一數(shù)據(jù)說明我們新農(nóng)合基金整體運行安全穩(wěn)定。(據(jù)全省數(shù)據(jù)顯示，今年10月，全省有12個縣當(dāng)年基金使用率已超過了100%，有9個縣已超過了95%，這一個十分危險的信號)這同時也說明，我們在全省統(tǒng)一的補償政策框架下，基金整體保持平穩(wěn)運行，表明我們政策把握得好、管得嚴(yán)。

我縣近年來新農(nóng)合工作取得的較好成績，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大新農(nóng)合工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，借此機會，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向大家的辛勤付出，向在座各位工作取得的成績表示衷心地感謝并致以誠摯的問候!

三、關(guān)注三個問題，改進工作不足，務(wù)必高度重視。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題，務(wù)必引起大家的高度重視，我梳理了一下，主要有三個問題：

一是政策這么好，為什么還有人未參保。x年全縣新農(nóng)合96.07%的參合率，意味著還有近4%的農(nóng)民沒有參保，我仔細琢磨這個問題，說明在我們具體工作層面還有工作不過細、沒到位的地方。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，未參保人員主要是這兩種情況，一是全家外出務(wù)工，我們沒有及時跟群眾聯(lián)系上，或者即使聯(lián)系上了，他們覺得回來參保填表、交費等手續(xù)不方便，以致干脆就省了這樁事，如是這種情況，我們的基層組織要認(rèn)真研究這個問題，采取一些方便、靈活的辦法，爭取讓他們都參與進來。二是部分群眾存在僥幸心理，認(rèn)為不會生病，省了一年的保費，如是這方面的情況，就說明我們的工作宣傳沒有完全到位，部分群眾對新農(nóng)合的好處沒有充分認(rèn)識。

二是高度關(guān)注部分基層單位的違規(guī)問題。一個設(shè)計得再好的制度，也還是有漏洞可鉆。據(jù)今年市審計局對我縣社會保障資金專項審計情況，反映我縣在新農(nóng)合工作方面存在的主要問題是，部分基層醫(yī)療單位存在較為嚴(yán)重的“掛床”行為，就是把一些根本沒有住院治療的病人，采取虛假住院，對我縣造成了不良的負(fù)面影響。而且，這種違規(guī)的“掛床”行為，實際上是造成了全縣新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不必要的支出，我想，我們的基金如果有更多的結(jié)余，應(yīng)主要用于一些患重大疾病病人的二次補償上，讓錢用在刀刃上，而不應(yīng)花在了這種人情上，這個問題，我們的監(jiān)管單位要高度重視，采取切實措施加以整改。

三是重視抓好基金安全運行。新農(nóng)合基金是農(nóng)民的“保命錢”，必須?？顚Ｓ?，管好用好。近段時間，我們從互聯(lián)網(wǎng)上可以經(jīng)?？吹?，個別地方在財政社保類資金的監(jiān)管上時常出問題，給國家造成巨大損失，并且隨著農(nóng)民繳費標(biāo)準(zhǔn)提高和國家財政補助力度的加大，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大(明年加上基金結(jié)余，全縣總規(guī)模預(yù)計將達到4500萬元)，這個問題務(wù)必要引起大家的高度重視。衛(wèi)生、財政、審計等部門要健全完善資金撥付監(jiān)管和審計監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，做到專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。

四、把握三個關(guān)鍵，突出工作重點，務(wù)必緊抓不放。

當(dāng)前工作安排，應(yīng)主要抓好政策宣傳、基金收繳和醫(yī)療服務(wù)三個關(guān)鍵點：

一是緊抓政策宣傳。新農(nóng)合工作雖然年年都在做，但政策年年都在變，優(yōu)惠年年都在增，因此，政策宣傳必須老調(diào)常談，緊抓不放。在具體工作中，要做到“兩個明白”：一是明白宣傳的重點對象。除了最基本的進村入戶、家喻戶曉之外，更要把往年未參保的4%的農(nóng)民作為重點對象，重點宣傳，力爭有更多的人參與進來。二是要明白新農(nóng)合的主要政策內(nèi)容。特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及一線的新農(nóng)合工作人員，要首先吃透政策，了解情況，才能讓群眾通俗易懂。關(guān)于x年的新農(nóng)合政策，這兩天，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了一下，歸納為5個數(shù)字(一個1、一個10、一個12、一個15和一個6萬)。

一個1，是指新農(nóng)合參保必須以每戶為單位，所有家庭成員要一起參保，這是一條基本制度。

一個10，是指明年農(nóng)民個人交費比今年增加了10塊錢，從50元增加到60元。與此同時，各級財政的投入也從去年的240元增加到了280元，增加了40元，個人籌資總額達到了340元。

一個12，是指參合群眾個人實際上只花了12元錢，因為60元繳費中，有80%(即48元)是繳入?yún)⒑先罕娂彝ベ~戶的，可以用于家庭成員門診報賬，不計入統(tǒng)籌基金。

一個15，是指今年政策規(guī)定有15種重大疾病實施重大疾病專項救治，對這15種重大疾病的實際報銷比例提高到了75%，加上政策規(guī)定的民政渠道救濟20%，實際上的報銷比例提高到了95%，真正做到了讓群眾不因重病致貧、返貧。

一個6萬，是指對于除上述15種重大疾病外，住院補償封頂線從5萬提高到了6萬。

二是緊抓基金收繳。主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提工作要求，要明確兩個節(jié)點，即時間節(jié)點和目標(biāo)要求。一是時間節(jié)點，就是要求將農(nóng)民自繳資金在今年12月25日前繳入財政專戶。二是目標(biāo)要求，上級對我縣的參合農(nóng)民比例要求是不低于95%，剛剛給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)的責(zé)任書，要求的也是95%，這個目標(biāo)，我想不是高了，而是低了，今年全縣平均的參合比例都達到了96%，那么對明年的要求應(yīng)該是不低于這個比例，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)不能少于今年的參合人數(shù)，這個要求我認(rèn)為是不高的，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣衛(wèi)生局要抓好落實。

三是緊抓醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是新農(nóng)合工作的技術(shù)依托和實施載體，是農(nóng)民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者。縣衛(wèi)生局要進一步加強對各醫(yī)療機構(gòu)的督促檢查和指導(dǎo)，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，建立健全新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機制，實行動態(tài)管理;要嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄，做到用藥、檢查、治療、收費四合理，有效控制醫(yī)藥費用不合理增長，從源頭上堵塞漏洞，確保參合患者權(quán)益。各醫(yī)療機構(gòu)要進一步降低醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費用，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓患病群眾能就近享受優(yōu)質(zhì)、價廉、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，力爭做到“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，切實讓農(nóng)民看得上病，看得起病，看得好病。

五、落實三個責(zé)任，推進工作開展，務(wù)必取得實效。

新農(nóng)合工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及社會各個層面，政策性強，管理難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度，進一步提高思想認(rèn)識，強化工作措施，確保工作落到實處。

二是落實部門協(xié)同責(zé)任?？h新農(nóng)合管委會和監(jiān)委會各成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮部門職能，認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強配合、協(xié)作，形成工作合力，確保我縣新農(nóng)合工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。縣財政部門要積極做好基金使用的監(jiān)管工作，預(yù)算安排好縣級配套補助資金;民政部門要完善醫(yī)療救助制度，解決好五保戶的參合問題，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善;計生部門要解決好農(nóng)村獨女戶和兩女結(jié)扎戶的參合問題;藥監(jiān)部門要加強農(nóng)村藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送渠道，保證用藥安全;物價部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)收費的監(jiān)管，及時查處各種不合理收費的行為;審計部門要及時對新農(nóng)合基金的收支、運行、補償情況進行審計。其它部門也要嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的分工積極履職。

三是落實督查考核責(zé)任?？h農(nóng)醫(yī)局要切實加強工作督查，在宣傳發(fā)動、資金籌集階段，每10天通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度情況。要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)工作，及時解決問題，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法要進行總結(jié)和推廣，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參保積極性，確保全面完成各項工作任務(wù)。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進x人家幸福工程建設(shè)的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，在新的起點上真心為廣大x人民多做好事，多做實事，為讓x人民過上更好的生活作出最大的努力!

拜托大家!謝謝大家!

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十六

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進幸福工程建設(shè)的重大舉措，下面就是本站小編給大家整理的新農(nóng)合工作會議講話，僅供參考。

同志們：

在黨的正在召開之際，今天我們在這里隆重召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議。這個會議很重要，因為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作事關(guān)千家萬戶，覆蓋面廣，是一個民生工程，德政工作。今天會議目的很明確，主要是傳達貫徹省、市今年新農(nóng)合工作新精神，回顧總結(jié)今年以來的工作，部署明年工作。剛才，棗林副縣長就今年新農(nóng)合工作情況進行了全面總結(jié)，就明年工作作了具體安排和部署，講得很好，成績、問題都講的很詳細，很清晰，明年工作的部署、任務(wù)很明確，重點很突出，希望大家認(rèn)真抓好落實。會上，縣人大甘霖副主任宣讀了x年度新農(nóng)合籌資。

工作方案。

我代表縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作責(zé)任狀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及縣衛(wèi)生、財政、民政等部門負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言請同志們言行一致、落到實處。下面就抓好我縣新農(nóng)合工作再強調(diào)“五個三”供同志們參考。

一、強化三種意識，增強宗旨觀念，務(wù)必提高認(rèn)識。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一件利民惠民的民心工程。從20xx年以來，我們通過實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，廣大農(nóng)民群眾得到了實惠，群眾看病貴、看病難問題正逐步得到了較好的解決，群眾的反響是非常好的。x年參合農(nóng)民的籌資標(biāo)準(zhǔn)從每人50元提高到了每人60元，所以，今年的資金收繳工作難度將會進一步加大，因此，我們首先必須要提高對新農(nóng)合工作重要性和必然性的思想認(rèn)識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，著重強化三種意識。

一是推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求。我們發(fā)展的最終目的就是造福廣大人民群眾，而要造福群眾，就需要有完善的社會保障體系和科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系。在黨的x大報告中指出，“要著力解決好人民最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活”。而解決“病有所醫(yī)”這一問題的有效途徑，就是要把新農(nóng)合工作擺上更加重要位置，下大力氣抓好落實，強力推進，真正使其發(fā)揮作用，而且作用要越來越明顯，受益面要越來越大。

二是推行新農(nóng)合是解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴問題的現(xiàn)實途徑。長期以來，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對滯后，廣大農(nóng)民群眾抵抗大病風(fēng)險的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，大部分是小病扛、大病拖。在農(nóng)村，村民的生活過得越來越好，村里面太陽能、電視、網(wǎng)絡(luò)都進去了，絕大部分貧困戶大多是因病致貧或因病返貧。而推行新農(nóng)合能夠較好地解決這一問題，需要我們花大力氣認(rèn)真組織，精心實施，抓好落實。

三是推行新農(nóng)合是密切黨群干群關(guān)系的有效措施。新農(nóng)合制度不僅能夠從經(jīng)濟上解決農(nóng)民在醫(yī)療方面的后顧之憂，而且充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷，對于密切黨群、干群關(guān)系能夠產(chǎn)生極大的促進作用?！包h得民心、民得實惠”，所以說，我們一定要從關(guān)注民生的高度出發(fā)，進一步提高對這項工作的認(rèn)識，帶著責(zé)任、感情和愛心去工作，切實把這件為民、便民、利民的好事辦好、實事辦實。

二、分析三組數(shù)據(jù)，肯定工作成績，務(wù)必繼續(xù)努力。

這里，通過三組數(shù)據(jù)，能夠較好地反映今年以來新農(nóng)合工作取得的成效。

第一組數(shù)據(jù)是“10萬和96%”。這是一組反映農(nóng)民參合情況的數(shù)據(jù)，10萬是全縣農(nóng)民的總數(shù)，x年初全縣戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)是103629人，參加了新農(nóng)合的農(nóng)民有99561人，占96.07%，這一比例高出省、市對我縣新農(nóng)合工作要求的95%的參合比例，說明我們的基礎(chǔ)工作是扎實的。

第二組數(shù)據(jù)是“2700萬和70%”。這是一組反映農(nóng)民受益情況的數(shù)據(jù)。今年全縣新農(nóng)合基金總額為2887萬，截止目前，已支出了2400萬元，預(yù)計全年基金支出2700萬元，這就是說，全縣農(nóng)民得到了2700萬元最急需的救命錢，保障了患病農(nóng)民能看得起病，全縣新農(nóng)合住院費用補償平均達到了70%，這是一個不低的比例，實實在在地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第三組數(shù)據(jù)是“1000萬和25%”。這是一組反映新農(nóng)合基金整體安全運行的數(shù)據(jù)，也是作為政府層面最為關(guān)注的問題。根據(jù)規(guī)定，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計結(jié)余安全范圍為當(dāng)年籌集基金總額的25%。截止目前，我縣六年來新農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余為1188萬元，考慮后兩個月的支出，預(yù)計截止年底的結(jié)余為1000萬元左右，比當(dāng)年基金總額的25%(720萬元)略多，這一數(shù)據(jù)說明我們新農(nóng)合基金整體運行安全穩(wěn)定。(據(jù)全省數(shù)據(jù)顯示，今年10月，全省有12個縣當(dāng)年基金使用率已超過了100%，有9個縣已超過了95%，這一個十分危險的信號)這同時也說明，我們在全省統(tǒng)一的補償政策框架下，基金整體保持平穩(wěn)運行，表明我們政策把握得好、管得嚴(yán)。

我縣近年來新農(nóng)合工作取得的較好成績，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大新農(nóng)合工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，借此機會，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向大家的辛勤付出，向在座各位工作取得的成績表示衷心地感謝并致以誠摯的問候!

三、關(guān)注三個問題，改進工作不足，務(wù)必高度重視。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題，務(wù)必引起大家的高度重視，我梳理了一下，主要有三個問題：

一是政策這么好，為什么還有人未參保。x年全縣新農(nóng)合96.07%的參合率，意味著還有近4%的農(nóng)民沒有參保，我仔細琢磨這個問題，說明在我們具體工作層面還有工作不過細、沒到位的地方。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，未參保人員主要是這兩種情況，一是全家外出務(wù)工，我們沒有及時跟群眾聯(lián)系上，或者即使聯(lián)系上了，他們覺得回來參保填表、交費等手續(xù)不方便，以致干脆就省了這樁事，如是這種情況，我們的基層組織要認(rèn)真研究這個問題，采取一些方便、靈活的辦法，爭取讓他們都參與進來。二是部分群眾存在僥幸心理，認(rèn)為不會生病，省了一年的保費，如是這方面的情況，就說明我們的工作宣傳沒有完全到位，部分群眾對新農(nóng)合的好處沒有充分認(rèn)識。

二是高度關(guān)注部分基層單位的違規(guī)問題。一個設(shè)計得再好的制度，也還是有漏洞可鉆。據(jù)今年市審計局對我縣社會保障資金專項審計情況，反映我縣在新農(nóng)合工作方面存在的主要問題是，部分基層醫(yī)療單位存在較為嚴(yán)重的“掛床”行為，就是把一些根本沒有住院治療的病人，采取虛假住院，對我縣造成了不良的負(fù)面影響。而且，這種違規(guī)的“掛床”行為，實際上是造成了全縣新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不必要的支出，我想，我們的基金如果有更多的結(jié)余，應(yīng)主要用于一些患重大疾病病人的二次補償上，讓錢用在刀刃上，而不應(yīng)花在了這種人情上，這個問題，我們的監(jiān)管單位要高度重視，采取切實措施加以整改。

三是重視抓好基金安全運行。新農(nóng)合基金是農(nóng)民的“保命錢”，必須?？顚Ｓ?，管好用好。近段時間，我們從互聯(lián)網(wǎng)上可以經(jīng)?？吹剑瑐€別地方在財政社保類資金的監(jiān)管上時常出問題，給國家造成巨大損失，并且隨著農(nóng)民繳費標(biāo)準(zhǔn)提高和國家財政補助力度的加大，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大(明年加上基金結(jié)余，全縣總規(guī)模預(yù)計將達到4500萬元)，這個問題務(wù)必要引起大家的高度重視。衛(wèi)生、財政、審計等部門要健全完善資金撥付監(jiān)管和審計監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，做到專戶儲存、專賬管理、專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。

四、把握三個關(guān)鍵，突出工作重點，務(wù)必緊抓不放。

當(dāng)前工作安排，應(yīng)主要抓好政策宣傳、基金收繳和醫(yī)療服務(wù)三個關(guān)鍵點：

一是緊抓政策宣傳。新農(nóng)合工作雖然年年都在做，但政策年年都在變，優(yōu)惠年年都在增，因此，政策宣傳必須老調(diào)常談，緊抓不放。在具體工作中，要做到“兩個明白”：一是明白宣傳的重點對象。除了最基本的進村入戶、家喻戶曉之外，更要把往年未參保的4%的農(nóng)民作為重點對象，重點宣傳，力爭有更多的人參與進來。二是要明白新農(nóng)合的主要政策內(nèi)容。特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及一線的新農(nóng)合工作人員，要首先吃透政策，了解情況，才能讓群眾通俗易懂。關(guān)于x年的新農(nóng)合政策，這兩天，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了一下，歸納為5個數(shù)字(一個1、一個10、一個12、一個15和一個6萬)。

一個1，是指新農(nóng)合參保必須以每戶為單位，所有家庭成員要一起參保，這是一條基本制度。

一個10，是指明年農(nóng)民個人交費比今年增加了10塊錢，從50元增加到60元。與此同時，各級財政的投入也從去年的240元增加到了280元，增加了40元，個人籌資總額達到了340元。

一個12，是指參合群眾個人實際上只花了12元錢，因為60元繳費中，有80%(即48元)是繳入?yún)⒑先罕娂彝ベ~戶的，可以用于家庭成員門診報賬，不計入統(tǒng)籌基金。

一個15，是指今年政策規(guī)定有15種重大疾病實施重大疾病專項救治，對這15種重大疾病的實際報銷比例提高到了75%，加上政策規(guī)定的民政渠道救濟20%，實際上的報銷比例提高到了95%，真正做到了讓群眾不因重病致貧、返貧。

一個6萬，是指對于除上述15種重大疾病外，住院補償封頂線從5萬提高到了6萬。

二是緊抓基金收繳。主要是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提工作要求，要明確兩個節(jié)點，即時間節(jié)點和目標(biāo)要求。一是時間節(jié)點，就是要求將農(nóng)民自繳資金在今年12月25日前繳入財政專戶。二是目標(biāo)要求，上級對我縣的參合農(nóng)民比例要求是不低于95%，剛剛給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)的。

責(zé)任書。

要求的也是95%這個目標(biāo)我想不是高了而是低了今年全縣平均的參合比例都達到了96%那么對明年的要求應(yīng)該是不低于這個比例各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合人數(shù)不能少于今年的參合人數(shù)這個要求我認(rèn)為是不高的請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣衛(wèi)生局要抓好落實。

三是緊抓醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是新農(nóng)合工作的技術(shù)依托和實施載體，是農(nóng)民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者?？h衛(wèi)生局要進一步加強對各醫(yī)療機構(gòu)的督促檢查和指導(dǎo)，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，建立健全新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機制，實行動態(tài)管理;要嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄，做到用藥、檢查、治療、收費四合理，有效控制醫(yī)藥費用不合理增長，從源頭上堵塞漏洞，確保參合患者權(quán)益。各醫(yī)療機構(gòu)要進一步降低醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費用，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓患病群眾能就近享受優(yōu)質(zhì)、價廉、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，力爭做到“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，切實讓農(nóng)民看得上病，看得起病，看得好病。

五、落實三個責(zé)任，推進工作開展，務(wù)必取得實效。

新農(nóng)合工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及社會各個層面，政策性強，管理難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門務(wù)必要站在講政治、顧大局的高度，進一步提高思想認(rèn)識，強化工作措施，確保工作落到實處。

二是落實部門協(xié)同責(zé)任?？h新農(nóng)合管委會和監(jiān)委會各成員單位，要按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮部門職能，認(rèn)真履行部門職責(zé)，加強配合、協(xié)作，形成工作合力，確保我縣新農(nóng)合工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?？h財政部門要積極做好基金使用的監(jiān)管工作，預(yù)算安排好縣級配套補助資金;民政部門要完善醫(yī)療救助制度，解決好五保戶的參合問題，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善;計生部門要解決好農(nóng)村獨女戶和兩女結(jié)扎戶的參合問題;藥監(jiān)部門要加強農(nóng)村藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品統(tǒng)一配送渠道，保證用藥安全;物價部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)收費的監(jiān)管，及時查處各種不合理收費的行為;審計部門要及時對新農(nóng)合基金的收支、運行、補償情況進行審計。其它部門也要嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的分工積極履職。

三是落實督查考核責(zé)任?？h農(nóng)醫(yī)局要切實加強工作督查，在宣傳發(fā)動、資金籌集階段，每10天通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度情況。要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)工作，及時解決問題，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法要進行總結(jié)和推廣，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參保積極性，確保全面完成各項工作任務(wù)。

同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進x人家幸福工程建設(shè)的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，在新的起點上真心為廣大x人民多做好事，多做實事，為讓x人民過上更好的生活作出最大的努力!

拜托大家!謝謝大家!

同志們：

在全市上下全面開展“比學(xué)大冶，沖刺十強”的緊張時刻，市委、市政府決定召開這次會議，充分說明了市委、市政府對合作醫(yī)療工作的高度重視。此次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析20xx年全市合作醫(yī)療工作，研究部署20xx年基金征收和下一年度的合作醫(yī)療工作。會上，張紹斌同志就做好20xx年合作醫(yī)療基金征收作了發(fā)言，何雄武同志通報了20xx年全市合作醫(yī)療工作運行情況，對20xx年合作醫(yī)療政策調(diào)整內(nèi)容進行了解讀。下面，我根據(jù)集體研究的意見，講三個方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，認(rèn)真研究新時期合作醫(yī)療工作的新特點。

20xx年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門的共同努力下，我市合作醫(yī)療工作進展順利，參合群眾受益水平不斷提高，基金運行安全可控，相關(guān)工作指標(biāo)在全省穩(wěn)中有進，具體體現(xiàn)在“一擴大”、“兩率先”、“三提高”。

“一擴大”：20xx年全市參合人數(shù)達到808208人，比去年增加29245人;參合率達到99.35%，比去年提高3.59個百分點，合作醫(yī)療制度覆蓋面進一步擴大。

“兩率先”：一是率先在**市實施參合患者就醫(yī)補償一站式結(jié)算試點。市合管辦借助衛(wèi)生綜合信息平臺，進一步優(yōu)化了合作醫(yī)療補償結(jié)算系統(tǒng)與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)之間的鏈接，患者在市人民醫(yī)院、山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機構(gòu)辦理就醫(yī)繳費手續(xù)時系統(tǒng)同步結(jié)算，可在同一窗口及時領(lǐng)取合作醫(yī)療補償資金，節(jié)省了患者重復(fù)排隊等候補償結(jié)算的時間。二是率先在全省實施支付方式改革。為了引導(dǎo)廣大參合患者合理選擇醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，市合管辦大擔(dān)探索，在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行門診就醫(yī)10元包干和住院費用100元包干的“10+100”模式。今年1-9月份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人均補償29元，同比增加2.12元;住院補償率達到87.34%，同比提高8.84個百分點，取得了患者得實惠、醫(yī)療機構(gòu)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果。

“三提高”：一是籌資水平進一步提高。20xx年，全市合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)為人平340元。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人60元，與20xx年持平。中央、省、市三級財政補助由每人240元提高到280元，人平增加40元。二是受益程度進一步提高。1-9月份全市門診統(tǒng)籌補償212萬人次，同比減少3萬人次，而人均補償率由去年同期的51.10%提高到65.34%，高出全省平均水平15個百分點。全市普通住院補償53620人次，同比增加10917人次;人均補償額達到2788元，同比增加257元，高出全省平均值659元;住院綜合補償率達到52.77%，同比提高了2.93個百分點。三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提升。近年來，衛(wèi)生部門多方籌措資金用于市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)改造，大力開展全省示范衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動，截止目前全市已有7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建成省級示范衛(wèi)生院，165家村衛(wèi)生室達到省級示范標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療條件的有效改善，方便了患者就近就醫(yī);特別是總投資達4.8億元的市人民醫(yī)院于今年4月底全面建成投入使用，加之一大批新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，極大地緩解了患者住院“一床難求”的問題。今年1-9月，我市參合患者市外轉(zhuǎn)診率由去年同期的19.18%下降到15.62%，下降了3.56個百分點，這也是我市合作醫(yī)療制度實施近十年來市外轉(zhuǎn)診率首次止升緩降，更多的患者選擇本市醫(yī)院住院治療，既減輕了患者的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，又降低了基金風(fēng)險。

以上成績的取得，是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各有關(guān)部門密切協(xié)作，共同努力的結(jié)果，是市、鄉(xiāng)兩級合管工作人員探索創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，更是全市廣大醫(yī)務(wù)工作者精心服務(wù)、無私奉獻的結(jié)果。借此機會，我代表市政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我市合作醫(yī)療工作還存在一些問題與不足。一是基金征收工作進展不平衡。雖然我市參合總?cè)藬?shù)比去年同期所有增加，但是仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不力，征收工作進展緩慢，實際參合人數(shù)還未達到市政府的指導(dǎo)性要求，拖了全市的后腿。二是參合基金征收與信息錄入工作不協(xié)調(diào)。目前我市基金征收的主要依靠村干部來組織實施，基金征收入庫的進度相對較快，但參合信息的登記、校對與交接工作相對較慢，加之少數(shù)村干部在基金征收過程中“戶不漏人”的政策執(zhí)行不嚴(yán)，收款票據(jù)上又沒有填寫每位參合人員的姓名，給下一步參合信息的核對與準(zhǔn)確錄入帶來極大地困難，導(dǎo)致新年度的補償兌付工作不能按時啟動，群眾意見較大;三是現(xiàn)有保障水平與群眾心理預(yù)期不適應(yīng)。我市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診統(tǒng)籌10元包干政策后，門診補償水平大幅提高，群眾較為滿意。而住院補償水平還相對較低，特別是市外住院費用補償比例不到40%，還不足以起到緩解“因病致貧、因病返貧”的作用;四是合管機構(gòu)隊伍建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管任務(wù)不匹配。我市合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)加上村衛(wèi)生室共有450余家，每年有近300萬人次就醫(yī)并獲得合作醫(yī)療基金補償，而目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名監(jiān)督管理人員，他們要承擔(dān)定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)療費用補償?shù)膶徍?、住院患者的回訪調(diào)查，加之少數(shù)醫(yī)務(wù)人員趨利思想嚴(yán)重，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管員責(zé)任心不強、法律意識淡薄，給合作醫(yī)療制度的規(guī)范運行帶來嚴(yán)峻考驗。

合作醫(yī)療制度實施十年來，為減輕廣大農(nóng)村居民醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，保護和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。但是隨著各項改革的不斷深入、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，合作醫(yī)療工作面臨新的挑戰(zhàn)：一是籌資標(biāo)準(zhǔn)與保障水平同步提高之間的矛盾。我市合作醫(yī)療的籌資水平由20xx年的人平35元增加到20xx年的340元，增長了近10倍，但綜合住院補償比例只從啟動初期的39.11%提高到目前的52.77%。主要原因一方面是國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項政策的頂層設(shè)計，要求醫(yī)療機構(gòu)逐步回歸公益性，逐步實行藥品零差價銷售，藥品收入減少部分通過調(diào)整患者診療費收費標(biāo)準(zhǔn)來彌補，而診療費收費標(biāo)準(zhǔn)的增加部分全部由合作醫(yī)療基金來支付，實際上也是間接地補貼了廣大參合患者;另一方面是廣大群眾的就醫(yī)需求得到極大釋放，我市參合住院患者由20xx年的不足1萬人次增加到目前的近10萬人次，以往“小病拖，大病捱，倒了床再往醫(yī)院抬”的現(xiàn)象基本沒有了，受益面的不斷擴大直接影響了補償比例的同步提高。二是醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展與合作醫(yī)療制度管控之間的矛盾。醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展離不開患者的參與，特別是參合患者的就醫(yī)消費，患者的需求可以說是無止境的，但合作醫(yī)療基金是有限，為了保證合作醫(yī)療基金的安全運行，不得不對醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療基金使用總額進行控制，這在一定程度上影響了醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展。三是醫(yī)患關(guān)系之間出現(xiàn)的新矛盾。一方面是參合患者因為有了合作醫(yī)療制度的支撐，醫(yī)療消費需求得到充分釋放，少數(shù)患者往往是主動要求檢查、治療和住院。另一方面部分醫(yī)療機構(gòu)為了防范醫(yī)療風(fēng)險，減少漏診和誤診，動員患者做大型檢查或住院治療?！耙委?、要住院”和“被治療、被住院”的現(xiàn)象同時客觀存在，既增加了醫(yī)療費用支出，又加大了合作醫(yī)療基金的風(fēng)險。這些新的矛盾和問題，必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究對策，及時加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點，扎實做好基金征收及合作醫(yī)療各項工作。

我市20xx年合作醫(yī)療工作的目標(biāo)是：全市參合人數(shù)不低于80萬人，參合率達到99%以上;參合患者門診統(tǒng)籌醫(yī)藥費用補償率達到50%以上，住院綜合補償率達到55%以上，合作醫(yī)療基金安全運行。全市各地、各有關(guān)部門都要圍繞這一目標(biāo)出實招、下真功，穩(wěn)步扎實推進。

(一)在政策宣傳上下功夫，千方百計提高廣大群眾政策知曉率。

一是突出政策亮點。20xx年合作醫(yī)療政策調(diào)整范圍不大，只是住院補償政策作了一定的調(diào)整。主要是按照上級精神，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償起付線統(tǒng)一由100元提高到200元，二級綜合醫(yī)院住院補償起付線由200元提高到300元，市人民醫(yī)院住院補償起付線由200元提高到600元，補償比例與去年一樣不變;其次是對65周歲以上老年人因意外傷害住院又無第三方責(zé)任人賠付所發(fā)生的醫(yī)藥費用按普通疾病進行補償;其三是明年我市將由合作醫(yī)療基金統(tǒng)一出資，按人平25元為參合農(nóng)民購買大病商業(yè)保險，參合住院患者合作醫(yī)療基金補償后自負(fù)費用超過8000元以上部分可按一定比例獲得大病商業(yè)保險賠付。二是創(chuàng)新宣傳方式。市合管辦要通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺等媒介廣泛宣傳合作醫(yī)療政策;各定點醫(yī)療機構(gòu)要采取制作宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等多種形式普及合作醫(yī)療政策知識，還可以通過向農(nóng)民免費發(fā)放印有新農(nóng)合政策的環(huán)保袋等生活必備品將合作醫(yī)療政策帶進千家萬戶。三是落實各項宣傳措施。每一種宣傳方式都有一定的宣傳效果，關(guān)鍵是要落到實處。各定點醫(yī)療機構(gòu)包括村衛(wèi)生室宣傳欄上的宣傳內(nèi)容要及時更換。每年市財政都拿出?？钣墒泻瞎苻k統(tǒng)一印制政策宣傳資料分發(fā)到各地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不折不扣的發(fā)放到村到戶，要求駐村干部進行隨機抽查，對工作不落實的要嚴(yán)肅批評。

(二)在基金征收上下功夫，不斷擴大合作醫(yī)療制度覆蓋面。

一是明確征收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)。20xx年，我市參合農(nóng)民個人繳費標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人60元提高到70元，參合最后截止時間為20xx年2月28日，這是省財政廳統(tǒng)一制定的征收標(biāo)準(zhǔn)和時間，任何地方和個人都不能更改。五保、低保、優(yōu)撫等特困人群仍然由民政部門統(tǒng)一出資集中辦理參合手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)參合人數(shù)不能少于今年的實際參合人數(shù)，全市參合率必須達到99%以上，這個目標(biāo)不能打折扣，必須結(jié)硬賬。我市的私營企業(yè)較多，各地可以動員廣大私營業(yè)主為企業(yè)員工集體辦理參合手續(xù)，做到應(yīng)保盡保。二是規(guī)范征收程序。按照上級要求和我市的慣例，基金征收的工作主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場財經(jīng)所，責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委政府，而實際上基金征收工作大部分交由村干部來完成。無論是由誰來做這項工作，程序一定要規(guī)范，首先要查驗農(nóng)戶的戶口本，嚴(yán)格按照戶口本家庭成員欄中的人數(shù)來收取參合資金，做到戶不漏人。其次，在填寫收費票據(jù)的時候要對照戶口本上的姓名逐一書寫，有多少人參合就要書寫多少人的姓名，不能簡化。其三，要按照市合管辦統(tǒng)一發(fā)放的參合信息登記表同步登記參合人員的基本信息，不能缺項漏項，做到字跡清晰、準(zhǔn)確無誤。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。各地在征收合作醫(yī)療基金時一定要遵循農(nóng)民自愿的原則，不能搞強迫命令，不能將其他費用的收取與之捆綁在一起，更不能在基金沒有收取到位的情況下強迫衛(wèi)生院、村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生代繳墊付。對于已經(jīng)收取的基金，財政部門一定要做到日清日繳，及時入庫，做到人、票、款“三相符”，嚴(yán)禁任何單位和個人貪污、挪用，對合作醫(yī)療基金征收過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

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新農(nóng)保工作會議講話材料篇十七

同志們：

我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認(rèn)為講得都到位。下面我就實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點。

一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。

今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi)，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發(fā)展穩(wěn)中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

1、各項指標(biāo)提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了，干脆放一年?？上攵緜兊男那橛卸鄰?fù)雜。但是，縣四大家班子高度統(tǒng)一思想，按照縣委的既定目標(biāo)，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn)，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以，我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo)，一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經(jīng)濟指標(biāo)要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。

2、工作重點突出，問題不容忽視。經(jīng)濟指標(biāo)不是空中樓閣，體現(xiàn)的是我們的工作水平和實績。前段工作總結(jié)起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現(xiàn)在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入?yún)s上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫，要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣，確?？緹煯a(chǎn)量達到13萬擔(dān)以上，煙葉質(zhì)量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。

同志們，“信心比黃金更重要”，找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設(shè)推進速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大，離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。

3、發(fā)展壓力很大，目標(biāo)不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調(diào)研期間，對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調(diào)，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù)，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標(biāo)任務(wù)完成。

二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點。

時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。

1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面，要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實現(xiàn)。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科學(xué)管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標(biāo)市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務(wù)入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來，催糠見米，提升效益。

2.抓農(nóng)業(yè)，既要強基礎(chǔ)，更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲，也是彌補旱災(zāi)損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點示范的推動作用，實現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴面提質(zhì)，豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進度，加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務(wù)，打開銷路，真正實現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。

3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上，將剛才講的幾個重點項目，包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個成績，如果能在明年6月份開工的話可以實現(xiàn)20xx萬以上稅收，更早開工的話就能實現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以，各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判，確保項目早日落戶新寧。

4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工，這個項目上不去，縣城提質(zhì)就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責(zé)任區(qū)進行科學(xué)劃分，每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責(zé)任單位罰款，又要對責(zé)任門店進行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為，堅決打擊違法占地和違法建設(shè)，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。

5.抓項目，既要立當(dāng)前，更要謀長遠。抓當(dāng)前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地?，F(xiàn)在是實施項目建設(shè)的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學(xué)策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。

6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi)，自覺沉下去，把任務(wù)突上來，完不成任務(wù)就要挨板子，到年底一筆算清，責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機結(jié)合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

三、強化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。

離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標(biāo)任務(wù)，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板，推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準(zhǔn)弱項與不足，迅速采取應(yīng)對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭，加強部署調(diào)度，加快進度趕超，具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署，主動作為，確保既定目標(biāo)如期達成，絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。

二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作目標(biāo)，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上臺階。實現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo)，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作，講究科學(xué)方法，實現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能因為統(tǒng)計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動，推動干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù)，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務(wù)的具體實踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì)，確保工作實效。

三是強化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起，特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來，認(rèn)真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標(biāo)任務(wù)，進一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐級分解量化，夯實工作責(zé)任，努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現(xiàn)，對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人，要給予處罰。

同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標(biāo)，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。

新農(nóng)保工作會議講話材料篇十八

地礦工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟社會的各個方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進行了全面的總結(jié)，對“十三五”的大地質(zhì)工作，尤其是對下一段的地礦工作進行了具體部署，我完全贊同，請到會的同志認(rèn)真抓好落實。下面我講兩方面的內(nèi)容。

一、對過去八年地礦工作的回顧。

習(xí)說：“一個民族、一個國家，必須知道自己是誰，是從哪里來的，要到哪里去”。明白了我們是從哪里來，才能看清楚我們要哪里去。古人說，“觀今宜鑒古，無古不成今”，我們一定不能忘記我們一路走來的歷史，尤其今天在座的各位同志，不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。

(一)八年來的成績。八年來，在局黨組的高度重視下，在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下，我局地礦業(yè)捷報頻傳，取得了驕人的業(yè)績，我把這些成績歸納為“六大”：

1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后，我局地勘經(jīng)濟規(guī)模一年上一個臺階。八年來，共實施各類地質(zhì)勘查項目630個，項目勘查總經(jīng)費達13.44億元。年均實施地勘項目數(shù)近80個，年均勘查經(jīng)費近1.7億元，同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面，涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn)，并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域，改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。

2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來，我局提交了x個大型鈾礦床(xx鈾礦床)，提交或控制了x個中型礦床、x余個小型鈾礦床，累計提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果，也是自上世紀(jì)九十年代以來，特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果，為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進展。八年來，我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個大型礦床，控制了1個中型金礦床、2個中型錳礦床、2個中型鎢礦床、1個中型螢石礦床等6個中型礦床，以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中，部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響，如，黃金洞金礦勘查項目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一，國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力，我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地?？辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好，找礦潛力大。

3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個起步，到20xx年迅速突破100個，截止20xx年底，全局探礦權(quán)保有量為121個，其中鈾礦探礦權(quán)x個，基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟價值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有，目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。

4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊伍建設(shè)不斷加強，擁有地災(zāi)危險性評估、防治工程勘查、設(shè)計、施工等各類資質(zhì)，有地災(zāi)防治類甲級資質(zhì)20余項。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項目，成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時，我局先后承接了一批土地確權(quán)項目，僅省內(nèi)。

合同。

金額近1億元;還引進了無人機開展航測業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項目，開拓了城市地下管線測繪業(yè)務(wù)，擴大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。

5、境外找礦大邁進。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署，我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國門，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作，其中共實施“國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項”項目20個，獲中央地勘基金專項資金近9000萬元，并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項目》，預(yù)計金資源量可達20t以上，達到大型金礦床規(guī)模，充分展示了境外找礦的巨大前景。

6、社會美譽度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報、中國國土資源報、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報道經(jīng)?？梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展之中，越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊員、省級勞模，最美基層班組長等一大批先進集體和模范人物。

(二)八年來的經(jīng)驗。八年來，地礦工作之所以能取得這些成績，我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗：

一是思路清晰。我曾多次講過，思路不對，一切白費;思路一對，事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來，局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始，局黨組就審時度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè)，穩(wěn)定輔業(yè)，提速增效，富民強局”，把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展，重點突破的位置上。20xx年，局黨組提出了“制定一個規(guī)劃，打造兩個平臺，搞好三個統(tǒng)籌，實施四步運作”的發(fā)展思路，制定了“以鈾為主，綜合找礦，經(jīng)營礦權(quán)，全面發(fā)展”的。

工作方案。

規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個堅持四大戰(zhàn)略”第一個就是要“堅持突出主業(yè)的思路實施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實踐證明局黨組思路是符合我局實際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進的前提。

二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針，目標(biāo)是前進方向。我們提出了打造“實力雄厚，形象良好，省內(nèi)一流，國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo)，并細化每個階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時提出這個總目標(biāo)的時候，有些處長認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力，我們獲得了全國文明單位等多個國家級、省級榮譽稱號，局機關(guān)在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績，應(yīng)該說初步實現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會，我提出：“要通過三年的努力，全局礦權(quán)數(shù)突破30個”。當(dāng)時在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力，礦權(quán)數(shù)就達到87個，在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上，我們提出到20xx年，地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟總量要提高到30%，利潤貢獻率要提高到50%左右。20xx年，我們又提出了“掀起新的高潮，實現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù)，在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后，我們又提出了“一隊一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵性，在全局營造了良好競爭態(tài)勢。

三是重點突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化，局黨組及時明確工作發(fā)展思路，一個時期一個發(fā)展重點。20xx年，我們把“強化主業(yè)意識，全力爭取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年，我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石，以爭取礦權(quán)作為突破口，以商業(yè)地質(zhì)作為增長點，以礦權(quán)經(jīng)營作為加速器，切實做好“地”字文章。20xx年，我們提出重點抓好“四度”，即增強礦權(quán)爭取力度，提升地質(zhì)找礦的溫度，拓寬商業(yè)服務(wù)廣度，加快礦權(quán)經(jīng)營進度。20xx年、20xx年，我們將“一隊一礦”、海外找礦為突破點;20xx年，我們提出以探采結(jié)合為重點，一手抓找礦突破，一手抓開礦致富。近兩年，我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營礦權(quán)”，從“海外找礦”到“探采結(jié)合”，從“一隊一礦”到“一隊多礦”，從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”，局黨組對地礦工作的重點部署步步推進，既前后呼應(yīng)，又一脈相承，確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。

四是措施得力。八年來，局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈，以“踩石留印，抓鐵留痕”的作風(fēng)，采取了一系列行之有效的舉措，推動地礦業(yè)實現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視，地礦工作的重要會議和活動，黨組成員基本上是全體出席，劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作，抓緊抓細抓實;各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強隊伍建設(shè)。過去，我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來，我們積極推行人才強局戰(zhàn)略，特別重視地礦主業(yè)人才的引進，采取招收院校畢業(yè)生，召回外流專業(yè)人才，招聘成熟人才，返聘退休老專家，壯大了地質(zhì)專業(yè)隊伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下，每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項工作，并重點支持了部分探礦權(quán)項目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作，以地質(zhì)科研帶動地質(zhì)勘查。20xx年，局黨組為每個地勘單位配備一輛野外用的越野車，支持地勘單位加強地礦工作。四是創(chuàng)新各項獎勵機制，充分調(diào)動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實施了“探礦權(quán)獎勵政策”、“采礦權(quán)獎勵辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎勵辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等，充分調(diào)動了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。

這些經(jīng)驗是局黨組集體智慧的結(jié)晶，通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明，值得繼續(xù)堅持，應(yīng)該發(fā)揚光大。過去的八年是非常不平凡的八年，注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去，更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議，目的就是為了進一步樹立信心，振奮精神，做好下一階段的地礦工作。

二、對“十三五”地礦工作的思考。

20xx年是“十三五”開局之年，也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，如何開好頭、布好局、定好向非常重要，我再強調(diào)三點意見：

(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。

20xx年1月6日，在局工作務(wù)虛會上我講了《運用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué)，學(xué)懂了哲學(xué)，腦子就靈，眼睛就亮，辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，有人曾經(jīng)問他：“你從一個普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說：“是社會主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個人的努力。光靠努力還不行，還要得法，得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)?！薄澳愕墓ぷ髟阶兓⒃叫?，它顯得越有用;你的地位越高、場面越大，它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜，它的效力越神奇。”哲學(xué)確實重要，確實神奇，大家要學(xué)好哲學(xué)，用好哲學(xué)，要運用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢，它與整體經(jīng)濟形勢息息相關(guān)。

20xx年，全球經(jīng)濟持續(xù)下行，許多國家出現(xiàn)負(fù)增長。今年開春，世界經(jīng)濟繼續(xù)疲軟，各國股票市場暴跌。世界上有一個衡量國際海運情況的指數(shù)，叫波羅的海指數(shù)bdi，是反映國際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說，bdi指數(shù)20xx點是盈虧線，跌破20xx點，所有航運公司都是虧損運營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年，達到10000多點，但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點，可見下降幅度之大。今年前兩個月，我國的用電量只增長0.6%左右，整體經(jīng)濟形勢仍不景氣。面對當(dāng)前的情況，我認(rèn)為要從四個方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢：

第一，要辯證看“起與落”。當(dāng)前，世界經(jīng)濟下行，礦產(chǎn)市場低迷，有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為，我們要從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟學(xué)教授周其仁，是王歧山書記過去在中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所工作時的同事，他說了一句經(jīng)典的話，我覺得很有啟發(fā)。他說：“經(jīng)濟活動好比人的心電圖，一起一落的，那就是好，因為正常。沒有哪個醫(yī)生說心電圖上就是好的，下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的，最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟增長也不一定起就是好，落就是壞。”關(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。

有一年，我到303大隊地大公司調(diào)研，當(dāng)時我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落，基本上四年一個周期;前期豬肉價格上漲，大家養(yǎng)豬積極性高，豬肉供應(yīng)大增，中期豬肉價格下跌，養(yǎng)殖戶開始虧損，于是殺掉大批母豬，后期豬肉供應(yīng)開始減少，市場上豬肉不能滿足需求，又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量，于是進入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟有起有落，地礦業(yè)也有起有落，大家一定要有平常心，辯證看形勢，客觀看問題。

第二，要辯證看“遠與近”。我堅信，經(jīng)濟的發(fā)展離不開資源，離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說：“前看50年，后看50年，都是資源決定經(jīng)濟”。我覺得還可以說遠一點，只要有工業(yè)經(jīng)濟，前看220xx年，后看320xx年，也都是資源決定經(jīng)濟，誰擁有資源，誰就擁有世界。

古人說，“人無遠慮，必有近憂”。人不能只看眼前，不想長遠。從長遠來看，我們從事的地礦行業(yè)，是經(jīng)濟建設(shè)的先行官，現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好，不等于永遠不好。因此，我們要堅定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動搖地?fù)屬Y源，抓資源，要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本，強局之基”。

第三，要辯證看“危與機”。當(dāng)前，人們尚未走出世界經(jīng)濟危機的陰影。行業(yè)內(nèi)，大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟也是處于危機之中，國家投入減少，找礦項目不足。但是，正如危機二字所言，危機，危機，危中有機?！皽婧M流，方顯英雄本色”。困難與機遇往往并存，希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時，也有風(fēng)險;形勢不好時，也有機遇。當(dāng)前，地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機遇：

一是礦產(chǎn)勘查投入少了，但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例，全國地勘總投入看，礦產(chǎn)勘查同比減17.8%，但用于開展1：5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%，用于開展地?zé)?、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評價的投入同比增15.2%，且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。

二是找礦項目少了，但民生地質(zhì)項目多了。民生地質(zhì)市場前景廣闊。國家將著力點投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè)，尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)，更是市場巨大，大有作為，以我省為例，十三五期間，每年財政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時，土地確權(quán)工作前景十分廣闊，范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產(chǎn)登記局已經(jīng)成立，不動產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。

三是礦山開采少了，但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山，關(guān)停的礦山要進行土地復(fù)墾和環(huán)境治理，其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年，我國已有600余座以上試點綠色礦山，至20xx年，將全面推廣試點經(jīng)驗，基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對我省各地勘單位也是一個利好消息。

第四，要辯證看“事與為”。還是那句話，事在人為。只要去做，就有機會，情況就會改觀;不做，天上不會掉餡餅，太陽還是那個太陽，月亮還是那個月亮。在奮發(fā)有為這個方面，局黨組應(yīng)該是作出了示范的。

20xx年6月，我上任之時，全局只有7個探礦權(quán)，只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項目，年實施地勘項目量不足10個。對此，局黨組進行了深入研究。有句話說，要“本色做人，角色辦事，特色定位”。我們認(rèn)為，地礦就是我局的特色，就是我們的優(yōu)勢，就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過：“手中有糧，心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán)，我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年，我們堅持突出主業(yè)，搶抓礦權(quán)，做到了“手中有礦，心中不慌;腳踏實地，喜氣洋洋”。

20xx年3月，日本福島核事故發(fā)生，社會上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響，今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對，恰恰利用這個事件的契機，在社會上擴大我們湘核的影響，突出了我們這支隊伍的重要性，并借勢成立了核素檢測中心，爭取了省里國家對我們湘核地質(zhì)隊伍發(fā)展的多方面支持。

20xx年2月3日，我局與中國核工業(yè)建設(shè)集團公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時，有人還不相信，認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局，找礦的，怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進行核電選址合作，共同開展高溫氣冷堆核電項目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題，化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護之間的矛盾，同時局黨組也為我局找到了一個新的經(jīng)濟增長極，一個長遠的經(jīng)濟增長點，對于完善我局的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠的戰(zhàn)略意義。

我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”，任何時候事在人為，只有想不到，沒有做不到。不能因為形勢嚴(yán)峻、問題復(fù)雜，就束手無策，畏難不前。

(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。

“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！睂σ粋€單位而言，戰(zhàn)略問題同樣是一個根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局，“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。

如何抓好后段地質(zhì)工作，我認(rèn)為，必須運用戰(zhàn)略思維，從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點：

一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略，但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢與根本，不管在任何時候，這個根據(jù)地不能丟。大家知道，井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地，革命的火種得以保留，工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方，中國共產(chǎn)黨在這里運籌帷幄，作出了關(guān)系中國革命前途命運的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期著名的根據(jù)地之一，被譽為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”，陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的，沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命，用小推車把革命推過了長江”?？梢哉f，這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。

鈾礦地質(zhì)是我局的命根子，沒有鈾礦地質(zhì)，就不會有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光，盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財政資金勘查項目大幅萎縮，但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源，作為核電的糧食，必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅守鈾礦勘查陣地，仍將會為我局長遠發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此，我們要繼續(xù)加強選區(qū)立項，加強力量配備，加強綜合研究，通過積極實施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略，為國家提升鈾資源的保障能力。去年來，我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項新渠道，下一步要進一步加大力度。

二是開辟“新戰(zhàn)場”?！氨鵁o常勢，水無常形”。我們開展地質(zhì)工作，要學(xué)會和打仗一樣，以變應(yīng)變。1920xx年9月，毛主席率領(lǐng)起義部隊在瀏陽文家市召開前委會議，分析了敵大我小、敵強我弱的現(xiàn)狀，主張改變攻打長沙城的計劃，把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村，走出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納，而是教條式地攻打城市，或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。

當(dāng)前，我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場，堅持實施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”，積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場，務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破，拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中，行動遲緩，措施不力，就不能搶占先機。今年，局人事處、地礦處將對大地質(zhì)工作績效考核目標(biāo)進行完善，細化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時，綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項目不能落下，基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強。要學(xué)會“彈鋼琴”，突破口找到了，就應(yīng)集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊施策。各單位要根據(jù)實際情況，著眼于自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊，又要重點突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點之一，303、304、311大隊等有這類項目的單位，要以找礦成果突破為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計，精心實施，力爭出好成果、大成果。

三是打造“集團軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下，局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，加強合作。其一，相互抱團取暖。我們要清醒的認(rèn)識到，由于局屬單位個體實力相對較為弱小，參與市場競爭能力的能力較弱，抵抗風(fēng)險的能力不強，迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團取暖。近階段，地礦處要結(jié)合各單位情況，整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源，實現(xiàn)各有側(cè)重，相互協(xié)作，互幫有無，共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看，條件成熟時，我局應(yīng)進行必要的資源整合，不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā)，或者地災(zāi)防治等方面，要由散兵作戰(zhàn)向集團化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，合并同質(zhì)化經(jīng)營的實體，建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊”，在全局的范圍內(nèi)進行資源整合與優(yōu)化配置，實現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合，切實提高我局參與市場的核心競爭力。其三，避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項目，存在著內(nèi)部競爭。本來市場競爭是合理的競爭，無可厚非，但是兄弟單位之間一定要有大局意識，走出去代表湘核整體形象，一定要共贏而不要內(nèi)耗。

(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。

毛主席曾說：人是要有一點精神的。半個多世紀(jì)以來，一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水，風(fēng)餐露宿，奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠，不僅找到了一座座大礦，也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實踐證明，正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展，湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵，“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神，“崇德有為奉獻報國”的核心價值觀，成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚這些精神，能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團結(jié)奮進，成為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前，在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們更應(yīng)該大力弘揚湘核文化。我認(rèn)為，主要是要傳承和弘揚以下四種精神：

一是愛國奉獻的精神。歷史上，湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻了青春和熱血，譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天，湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水，還走出國門，在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠離都市的繁華，遠離親人的溫暖，堅守著荒涼與孤獨，甚至冒著生命危險，默默奉獻，無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊員譚黎明，帶病堅守崗位，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋，在西非塞拉利昂進行野外地質(zhì)考察工作時，連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時，公司一再催促他們趕快回國，他安排部分年輕同志先行回國，自己仍然選擇堅守，直到埃博拉疫情無法控制，法國航空公司宣布停航塞納利昂時，他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時期，這樣感人的事跡在湘核還有許多，各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人，身邊事，講好湘核故事。

20xx年，我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年，地調(diào)院張艷軍同志參加省直機關(guān)核心價值觀巡回演講，均在社會上引起了強烈反響。奉獻報國是我們的核心價值觀，也是我們的使命所在。下一階段，我們要充分利用各種載體平臺，加大對典型先進事跡的宣傳，組織宣講團，使愛國奉獻的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價值追求。

二是忠于事業(yè)的精神。有一個詞，叫“安專迷”，從字面上解讀，就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初，中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時，兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神。“安”是一種境界，安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情，都需要安定心神、端正態(tài)度?！皩！笔且环N追求，專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來，專注于工作、專注于職責(zé)，做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩，才能善始善終、善作善成?！懊浴笔且环N狀態(tài)，迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè)，必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚忠于事業(yè)的精神，尤其是對新進的青年地質(zhì)工作者要加強這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性，工作條件艱苦，選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個人的理想和追求落實到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中，并為之奉獻青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作，就要忠誠于地質(zhì)事業(yè)，安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣，我們才能在工作中找到樂趣，也才能在工作中有所成就。

三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把“勇于?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，反復(fù)強調(diào)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，負(fù)多大責(zé)任才會有多大成就。今天我們在座的，大多都是各個地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)，要推進湘核的各項工作，就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出，當(dāng)官應(yīng)有為，當(dāng)官應(yīng)敢為，當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，矛盾當(dāng)前敢于面對，困難面前敢于挺身。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神，發(fā)揚敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，帶領(lǐng)單位闖出一條新路。

四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣，也是一種眼光，更是一種智慧，集中體現(xiàn)了一種精氣神，是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時講話中曾強調(diào)：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就是走不出一條好路、走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè)，當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠矚、敢為人先的勇氣和魄力，就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展，如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識，就沒有今天的局面。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，敢為人先就是要有開拓精神，決斷能力，能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時作出正確決策，迎難而上、攻堅克難，開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新，要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果，善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù)，提高理論水平。在新常態(tài)下，唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，拓寬“大地質(zhì)”之路，才能闖出一片新的天地。

同志們，從20xx年突出地礦主業(yè)以來，我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績，現(xiàn)在，我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的節(jié)點上，我相信，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，積極進取，我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難，必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子，我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!

謝謝大家!

同志們：

春節(jié)剛過，我局即召開20xx年度地礦工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果，研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力，全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財政資金勘查項目;社會地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果?？梢哉f，20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異，成果顯著，地礦主業(yè)得到進一步加強。在此，我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才，建委副局長作了很好的地礦。

工作報告。

客觀真實地總結(jié)了去年的地礦工作同時對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面我就今后全局地礦工作再強調(diào)幾點：

一、搶抓機遇，順勢而為，加快地礦主業(yè)發(fā)展。

我局今后一段時期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是：高舉推進地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦行動兩面旗幟，強力實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，順勢而為，推動地礦主業(yè)做強、做大和健康發(fā)展。要堅持立足國內(nèi)、拓展國外，依靠科技創(chuàng)新和人才，進一步加大地質(zhì)找礦工作力度，著力推進地質(zhì)找礦新機制的落實，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破，全面完成“358”找礦目標(biāo)，加快實現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展，為河南省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

(一)要正確研判國際經(jīng)濟形勢對地礦業(yè)的深刻影響。

20xx年發(fā)生的國際金融危機對世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻影響。近二年來，世界經(jīng)濟總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長的態(tài)勢，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達經(jīng)濟體采取“增加流動性，維持低利率”對策;二是經(jīng)濟率先復(fù)蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟體面臨與持續(xù)快速復(fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫居高不下的壓力，采取“緊縮貨幣，輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕，外資熱錢流入一些熱點投資領(lǐng)域，輸入性通脹壓力增大，對我國宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生一定影響，經(jīng)濟工作面臨的形勢較為復(fù)雜，全球經(jīng)濟可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下，大宗商品特別是礦產(chǎn)品價格震蕩上揚，如黃金、銅、鉛、鋅，尤其是鐵礦石價格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上，總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年，世界經(jīng)濟形勢與格局預(yù)計不會發(fā)生重大調(diào)整，大部分礦產(chǎn)品價格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。

基于主要礦產(chǎn)品價格的大幅攀升，20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，且仍將保持較高的經(jīng)濟增長勢頭，未來全球原材料需求仍將大幅增長，全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長，并有望達到20xx年以來的歷史高位。

但也應(yīng)看到，全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強，礦業(yè)經(jīng)濟將由經(jīng)濟層面上升至國家經(jīng)濟社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面)，部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策，提高資源稅賦，通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化，致使資源保護主義有所抬頭，例如，蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。

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