政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 07:18:17
政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)
時(shí)間:2023-11-15 07:18:17     小編:字海

報(bào)告是一種向特定對(duì)象匯報(bào)工作、研究或調(diào)查結(jié)果的書(shū)面材料,它能夠提供具體的信息和分析,幫助人們了解事物的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。報(bào)告具有客觀性和科學(xué)性,常被用于企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)等領(lǐng)域,以提供決策參考和問(wèn)題解決方案。在日常生活中,我們也可以通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告來(lái)總結(jié)和分享自己的研究成果或工作經(jīng)驗(yàn),從而與他人進(jìn)行交流和合作。因此,學(xué)習(xí)如何撰寫(xiě)一份清晰、準(zhǔn)確和規(guī)范的報(bào)告,對(duì)于提升個(gè)人能力和職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰、邏輯性強(qiáng),以便讀者能夠快速了解內(nèi)容。以下是一份對(duì)員工滿意度的調(diào)查報(bào)告,旨在改善企業(yè)的人力資源管理。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇一

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,牢固樹(shù)立“五育并舉,德育為先”的觀念,提高思想道德教育的針對(duì)性和實(shí)效性,全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生的思想道德建設(shè),取得了階段性的成績(jī),現(xiàn)將一年來(lái)的主要做法總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善德育機(jī)制。

組織各學(xué)校成立德育工作小組,建立定期研究德育工作的制度,制定加強(qiáng)德育工作的實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)德育工作責(zé)任制,明確責(zé)任落實(shí)到人。充分認(rèn)識(shí)德育的重要性,選派事業(yè)心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做思想工作的老師擔(dān)任班主任,建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自抓、德育干部,團(tuán)隊(duì)。班主任和全體教職工共同抓的德育工作體系,強(qiáng)調(diào)人人都是德育工作者,齊抓共管,形成合力,認(rèn)真抓好每件小事,促使養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。

二、分析現(xiàn)狀,尋找病根。

認(rèn)真對(duì)學(xué)生思想品德現(xiàn)狀及造成未成年人思想道德品質(zhì)下滑的原因進(jìn)行了較為全面的調(diào)查和分析研究。從調(diào)查情況看,當(dāng)前青少年的思想主流是好的。與此同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)在青少年當(dāng)中存在著與他們健康成長(zhǎng)相分離的消極因素,這與學(xué)校、家庭、社會(huì)教育和引導(dǎo)有密切聯(lián)系,體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)學(xué)校教育有偏差。重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在;

忽視青少年的身心特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律,教育內(nèi)容和教學(xué)要求成人化的傾向依然存在;

教師職業(yè)道德教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)家庭教育有不足。有的學(xué)生家長(zhǎng)由于忙于打工賺錢(qián)等原因而疏忽對(duì)孩子的管教,聽(tīng)之任之。有的家長(zhǎng)認(rèn)為把孩子送到學(xué)校上學(xué),孩子就是學(xué)校的事。有的家庭父母愛(ài)好搓麻將,耳濡目染中,孩子很容易染上不良習(xí)氣。造成孩子“問(wèn)題行為”的家庭因素依然存在,父母關(guān)系不合、對(duì)待孩子簡(jiǎn)單粗暴、過(guò)分溺愛(ài)、望子成龍等都不利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),提高教師教書(shū)育人水平。

開(kāi)展教師行為示范活動(dòng)影響和帶動(dòng)未成年人思想道德建設(shè);

重視教師的心理健康教育,保證了教師有良好的心態(tài)參加教育教學(xué)工作,提高了教師的教育教學(xué)水平。

四、營(yíng)造良好的德育氛圍,形成良好的校風(fēng)。

1、構(gòu)建良好的校園文化。在教室外墻、試驗(yàn)室、圖書(shū)館、閱覽室等地方貼上名人名言,在校園現(xiàn)眼處刷上固定標(biāo)語(yǔ),體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念和精神,創(chuàng)設(shè)良好的教育氛圍,使廣大師生在健康向上的文化熏陶中,形成價(jià)值觀,形成高尚的道德情操。各班充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)等活動(dòng)展示班級(jí)風(fēng)貌,增強(qiáng)班級(jí)集體榮譽(yù)感,逐步形成“人人都愛(ài)我班級(jí),愛(ài)我學(xué)?!钡男嘛L(fēng)尚。

2、開(kāi)展《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的專(zhuān)題教育和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)學(xué)生熟知條款的內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)了愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的教育,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)他們自覺(jué)遵紀(jì)守法,養(yǎng)成良好的`行為習(xí)慣,爭(zhēng)做文明學(xué)生。

3、加強(qiáng)德育主渠道的建設(shè),把德育工作貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

以課改為契機(jī),強(qiáng)化教職工的德育意識(shí),把學(xué)生的思想道德教育、心理健康教育貫穿和滲透到課堂教學(xué)中,把弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神教育、民主法制教育、環(huán)保教育、誠(chéng)信教育等內(nèi)容落實(shí)到德育課程和相關(guān)的學(xué)科教學(xué)中,以培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明行為。

4、建立學(xué)生德育實(shí)踐活動(dòng)制度,開(kāi)展形式多樣的德育實(shí)踐活動(dòng)。

以體驗(yàn)教育為基本途徑,落實(shí)德育實(shí)踐活動(dòng)精心組織開(kāi)展了歌詠比賽、演講比賽、作文比賽、慶國(guó)慶文藝活動(dòng)等內(nèi)容鮮活、形式多樣的系列教育活動(dòng)。充分利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史紀(jì)念日及學(xué)生入學(xué)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義和日子,集中開(kāi)展主題教育活動(dòng),使其在自覺(jué)參與中思想得到熏陶,精神生活得到充實(shí),道德境界得到升華。

五、整合資源,營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)教育環(huán)境。

充分發(fā)揮校關(guān)工委的作用,積極創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,定時(shí)家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),加強(qiáng)家校聯(lián)系,教育家長(zhǎng)們擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任,指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的家庭教育方法,為學(xué)生創(chuàng)造有利的家庭環(huán)境。

加強(qiáng)與“警民共建單位”,充分發(fā)揮他們的作用,通過(guò)出版宣傳版報(bào)、開(kāi)辦講座、挨家挨戶宣傳、成立家長(zhǎng)學(xué)校、提供法律咨詢服務(wù)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等形式從不同角度加強(qiáng)了對(duì)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,凈化社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了良好的社會(huì)道德風(fēng)氣、法治意識(shí)的進(jìn)一步形成。構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的育人格局,齊抓共管,形成合力,為營(yíng)造學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)教育環(huán)境。

學(xué)生思想道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),三年來(lái),我們與各校方弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,采取有效的措施,狠抓貫徹落實(shí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,注重實(shí)效,取得了階段性的成績(jī)。同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,還有待于今后進(jìn)一步改善,我們將腳踏實(shí)地把未成年人的思想道德建設(shè)工作抓實(shí)、抓好。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇二

管局黨委考核組:

2017年以來(lái),我們堅(jiān)持把黨的政治生態(tài)建設(shè)放在首位,教育廣大黨員干部時(shí)刻做到旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),有力推動(dòng)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。按照森工總局黨委政治生態(tài)建設(shè)成效考核的工作部署,我代表樺南重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委進(jìn)行述職:

按照總局黨委的安排部署,我們突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)力推進(jìn)林區(qū)政治生態(tài)建設(shè)。

(一)提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”

我們以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是強(qiáng)化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委十二次黨代會(huì)和十二屆二次全會(huì)精神、全省森工工作會(huì)議精神和總局黨委歷次黨委會(huì)議精神,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來(lái)。全局黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營(yíng)造了風(fēng)清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學(xué)一做”。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經(jīng)常,堅(jiān)持以學(xué)促做。通過(guò)開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、創(chuàng)富帶富等活動(dòng),黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月,組織黨員干部參加森鐵小火車(chē)站建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),參加會(huì)戰(zhàn)的黨員義務(wù)勞動(dòng)達(dá)3,000余人次。各基層黨組織在“一場(chǎng)一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,支委謀大事、黨員當(dāng)先鋒,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是突出問(wèn)題整改。我們把省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作作為重要政治任務(wù)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,以高度的政治自覺(jué)抓好推進(jìn)落實(shí),深挖問(wèn)題根源,查找原因和教訓(xùn),做到問(wèn)題整改不留死角、不遮掩、不護(hù)短,堅(jiān)持“銷(xiāo)號(hào)”整改的原則,確保事事有著落、件件有回音。

(二)加強(qiáng)班子建設(shè),不斷增強(qiáng)班子凝聚力。

我們順應(yīng)時(shí)代要求,采取有效措施,致力打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成融洽的同志關(guān)系,做到班子成員齊心協(xié)力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓每一名班子成員無(wú)后顧之憂,放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定《樺南重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,把每年開(kāi)展12次集中學(xué)習(xí)作為基數(shù),保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。2017年組織集中學(xué)習(xí)14次,個(gè)人自學(xué)形成常態(tài)化。

2、堅(jiān)持以上率下,打造政治堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。2017年召開(kāi)2次專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員按照會(huì)議主題親自撰寫(xiě)對(duì)照材料,查找自身存在的突出問(wèn)題96條,制定整改措施102條。會(huì)上積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員在交換意見(jiàn)、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高自身綜合組織的目的。二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。我們嚴(yán)格按照民主集中制的要求和程序辦事,2017年召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)15次,對(duì)“三重一大”及重點(diǎn)工作、重要決策進(jìn)行集體討論,防止一言堂和個(gè)人說(shuō)了算。在全局開(kāi)展了“我為家鄉(xiāng)添新意(議)”活動(dòng),全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提合理化建議196條,有18條被企業(yè)采用。三是認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度。2017年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)32次,促進(jìn)基層組織生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

3、強(qiáng)化調(diào)查研究,打造求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。腳上有泥,心中有數(shù)。2017年,我們組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員全年深入基層調(diào)查研究120余次,為基層單位解決實(shí)際問(wèn)題135件。班子成員在工作中不僅會(huì)出思路、想干事,又能抓落實(shí)、干成事,還善于謀創(chuàng)新、解難事,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為基層領(lǐng)導(dǎo)班子做出了表率。

(三)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標(biāo)準(zhǔn),形成了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。一是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把“樹(shù)正氣、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、顧大局”的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事,擔(dān)當(dāng)、作為,贏得了職工群眾的一致好評(píng)。二是形成能上能下的選人用人機(jī)制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法(試行)》,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。三是加強(qiáng)干部任職前教育。干部任職前嚴(yán)把“三關(guān)”。把好“談話關(guān)”,由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)進(jìn)行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”;把好“廉政關(guān)”,對(duì)新任職干部進(jìn)行閉卷廉政考試,不及格的集中培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)考,考試合格后方能上崗。把好“承諾關(guān)”,新任職干部、窗口單位、服務(wù)職能單位、部門(mén)干部都要通過(guò)電視等媒體做出自身廉政建設(shè)和履行職責(zé)公開(kāi)承諾,接受社會(huì)的監(jiān)督。2017年我們沒(méi)有調(diào)整干部。在今年職代會(huì)上對(duì)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率為99.9%;中層干部?jī)?yōu)秀率為98.2%。

(四)強(qiáng)化廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

1、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。年初,向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書(shū)》,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。

2、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大查辦案件力度。局紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的要求,堅(jiān)決把查辦違紀(jì)違法案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心任務(wù)來(lái)抓,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,加大案件查辦力度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能。2017年,我局共立案9件,結(jié)案9件。

3、強(qiáng)化教育,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神縱深落實(shí)。一是在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī),全面從嚴(yán)治黨”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織開(kāi)展了以“深化‘兩學(xué)一做’,廉政知識(shí)答題活動(dòng)”。全局38個(gè)基層單位黨組織,142人參加了競(jìng)賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》,視頻創(chuàng)意新穎,突出主題,意義深遠(yuǎn),受到總局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查。組成兩個(gè)督查組,采取明查暗訪等形式,對(duì)遵守工作紀(jì)律、值班值宿等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,促進(jìn)了全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一年來(lái),我們通過(guò)不斷加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造了良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

1、生態(tài)建設(shè)成效顯著。我堅(jiān)持倡導(dǎo)務(wù)正業(yè)精神,林業(yè)人的正業(yè)就是要保護(hù)和培育好森林資源,做到在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。一是加大更新造林和綠化力度。全面完成了更新造林、森林撫育任務(wù),局址綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,提高了綠化、美化品位。二是認(rèn)真抓好森林防火工作。對(duì)森防工作提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。加大森防設(shè)備和防撲火設(shè)施投入力度,新購(gòu)置9輛森林防火專(zhuān)用車(chē),提高了森林撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)27年無(wú)森林火災(zāi)的目標(biāo)。2017年我局被省政府授予2017年度全省森林草原防火先進(jìn)單位,撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)被森工總局授予森林防火隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)兵單位榮譽(yù)。三是倡導(dǎo)以林養(yǎng)林。我們向發(fā)展經(jīng)濟(jì)林進(jìn)軍,在8,209畝退耕還林地塊營(yíng)造了沙棘、藍(lán)靛果等經(jīng)濟(jì)林,用結(jié)出的果實(shí)裝滿我們的錢(qián)袋子。四是落實(shí)森林資源管護(hù)制度。建立完善了管護(hù)責(zé)任體系,強(qiáng)化依法治林、依法管林,保護(hù)好我們賴以生存的大森林。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。我們按照總局黨委、總局提出的“四八六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,依托自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有樺南特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“一鞏固三提升”。一是多措并舉,鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固了紫蘇種植面積全省第一的地位;推進(jìn)科技興農(nóng),推廣測(cè)土施肥面積15,584畝,增產(chǎn)46萬(wàn)斤。二是面向市場(chǎng),打造特色化紫蘇產(chǎn)業(yè)園。我局是全國(guó)聞名的“紫蘇之鄉(xiāng)”。2017年,我們?cè)谧ズ米咸K油主產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,逐步研發(fā)出紫蘇蜂蜜、紫蘇苗、紫蘇月餅、紫蘇元宵、紫蘇煎餅、紫蘇掛面、紫蘇糖、紫蘇糕點(diǎn)、紫蘇豬、紫蘇雞、紫蘇雞蛋等系列綠色食品,并在紅光林場(chǎng)試種了紫蘇木耳。建設(shè)了現(xiàn)代化的紫蘇產(chǎn)品展廳,新建了2,444平方米的雜糧生產(chǎn)車(chē)間,引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的雜糧生產(chǎn)設(shè)備,年產(chǎn)雜糧1,500噸。全面推進(jìn)了以樺南為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家紫蘇籽油團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)和認(rèn)定工作。通過(guò)消費(fèi)者網(wǎng)上投票,農(nóng)盛園生產(chǎn)的紫蘇系列綠色食品榮獲第三屆消費(fèi)者最喜愛(ài)的黑龍江100種綠色食品第三名;榮獲佳木斯市消費(fèi)者信得過(guò)營(yíng)養(yǎng)健康食品榮譽(yù)。特別是在綠博會(huì)上,紫蘇月餅、紫蘇雞蛋受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造世界唯一性森鐵旅游。依托樺南局森林蒸汽小火車(chē)數(shù)量最多的資源優(yōu)勢(shì),以保護(hù)和利用世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),規(guī)劃打造全國(guó)最大的森林鐵路旅游項(xiàng)目。現(xiàn)已完成了樺南至向陽(yáng)湖區(qū)間3.5公里鐵軌、枕木和兩座橋梁鋪設(shè)、維修任務(wù);完成了內(nèi)燃車(chē)間、外燃車(chē)間的外部維修工作;對(duì)3輛蒸汽機(jī)車(chē)進(jìn)行修繕;樺南小火車(chē)站和農(nóng)業(yè)科技園小火車(chē)站主體建設(shè)全部完成。四是因地制宜,大力發(fā)展“一場(chǎng)一品”。全局18個(gè)林場(chǎng)(所)場(chǎng)場(chǎng)有項(xiàng)目、項(xiàng)項(xiàng)有收益,山下單位也積極探索產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),形成了山上山下齊頭并進(jìn),“一場(chǎng)一品”遍地開(kāi)花的良好勢(shì)頭。去年組織開(kāi)展了大拉練檢查評(píng)比活動(dòng),對(duì)綜合排名前5名的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)汽車(chē),進(jìn)一步激發(fā)各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干勁。

3、民生福祉成果豐碩。我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把有限的資金重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜投入,2017年累計(jì)投入4,538萬(wàn)元用于民生改善,大幅提升了林區(qū)人民的幸福指數(shù)。一是完成棚改續(xù)建工程。建成總面積8萬(wàn)1千平方米的棚改樓11棟,1,302戶居民喜遷新居;二是完善小城鎮(zhèn)功能。對(duì)局址公益設(shè)施、設(shè)備、道路、廣場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行維修。投入1千余萬(wàn)元,新建一處鍋爐房,對(duì)全局供暖主管道和33棟居民樓的供暖管道進(jìn)行維修,保證居民生活需求。對(duì)完達(dá)山植物園進(jìn)行了升級(jí)改造,引資建設(shè)了冰雪樂(lè)園,推動(dòng)了林區(qū)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展。實(shí)施局址亮化工程,林區(qū)的夜色更加光彩奪目。在棚改新區(qū)成立福溪社區(qū),建設(shè)320平方米的活動(dòng)室,不斷滿足職工群眾文體活動(dòng)需求。推廣天然氣清潔環(huán)保新能源,出臺(tái)優(yōu)惠政策讓利于民;三是改善辦學(xué)條件。投資140萬(wàn)元對(duì)第四中學(xué)的供暖管道、圍墻、圖書(shū)館、操場(chǎng)進(jìn)行維修改造。對(duì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校東風(fēng)小學(xué)進(jìn)行全面改造,全面修繕了厚德教學(xué)樓、新建圖書(shū)室、塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)化的塑膠籃球場(chǎng),極大地改善了辦學(xué)條件。購(gòu)進(jìn)鋼琴12臺(tái),從小培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)。成立樺林幼稚園,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。東風(fēng)小學(xué)已成為樺南縣域條件最好、學(xué)生最向往的學(xué)校;四是提升醫(yī)療水平。加大硬件設(shè)施投入,引進(jìn)dr高頻數(shù)字照相機(jī),提高了疾病診斷水平。對(duì)2,400名65周歲以上老人進(jìn)行免費(fèi)體檢,關(guān)愛(ài)老年人健康;五是推進(jìn)美麗林場(chǎng)建設(shè)。確定了下樺、種子園兩個(gè)單位為試點(diǎn)單位,投資300余萬(wàn)元對(duì)這兩個(gè)林場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。其中,為下樺林場(chǎng)新建辦公室580平方米。維修改造老辦公室1,500平方米,保留上世紀(jì)六、七十年代的建設(shè)時(shí)間標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào),原汁原味留下歷史的烙印。在節(jié)能減排上下功夫,供暖煤改電1,130平方米,年節(jié)約資金5萬(wàn)余元,為全省森工林場(chǎng)(所)冬季取暖革新做出了示范;六是認(rèn)真落實(shí)幫貧解困政策。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,奠定了產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧基礎(chǔ)。籌措資金113.7萬(wàn)元,走訪慰問(wèn)困難職工群眾1,274人次,實(shí)現(xiàn)在檔困難職工幫扶全覆蓋。黨員干部自發(fā)成立了微信“圓夢(mèng)助學(xué)”公益群,累計(jì)籌集善款4.6萬(wàn)元,為林區(qū)62名困難學(xué)生發(fā)放救助金3.3萬(wàn)元。

2018年,我們要深入貫徹黨的十九大精神、省紀(jì)委二次全會(huì)和森工系統(tǒng)反腐敗工作會(huì)議精神,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為主責(zé),持之以恒正風(fēng)反腐,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是突出政治方向,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨的組織生活制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。

二是突出政治生態(tài),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。聚焦解決突出問(wèn)題,推進(jìn)總局黨委《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》的貫徹落實(shí)。

三是突出正風(fēng)肅紀(jì),鞏固八項(xiàng)規(guī)定成果。對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)緊盯不放,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)整治,精準(zhǔn)追責(zé)。

四是突出嚴(yán)厲懲治,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。著力開(kāi)展整治破壞森林資源問(wèn)題、侵害企業(yè)和群眾利益問(wèn)題、破壞發(fā)展環(huán)境問(wèn)題三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

肩負(fù)新使命,奮進(jìn)新征程。2018年,讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在總局黨委、管理局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加快建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為林區(qū)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來(lái),xx市高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決扛穩(wěn)抓牢管黨治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,切實(shí)提高了政法隊(duì)伍建設(shè)水平,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、工作開(kāi)展情況。

xx市現(xiàn)有在編在職人員xxx名,其中:中共黨員xxx名,男性xx名,女性xxx名,鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部xxx名。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)(最高學(xué)歷)方面,大專(zhuān)及以下學(xué)歷xxx名。在選人用人方面,xx市嚴(yán)格堅(jiān)持制度規(guī)范,真正做到按程序選人用人。干部在任職環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行干部任前公示制度、任職談話制度,切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用的監(jiān)督管理。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是堅(jiān)持線上線下相結(jié)合。抓好政治教育,充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“燈塔-黨建在線”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),組織干警參加以“筑牢政治忠誠(chéng)”為主題的政治輪訓(xùn),收看xxx書(shū)記、xxx書(shū)記和xxx教授、xx教授專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。二是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。三是突出抓好英模教育激勵(lì)課。堅(jiān)持把英模教育作為弘揚(yáng)正能量、激發(fā)精氣神、昂揚(yáng)新斗志的重要舉措,采取聆聽(tīng)政法英模和先進(jìn)典型事跡報(bào)告、選樹(shù)和推介先進(jìn)典型干警、開(kāi)展“跟班先進(jìn)找差距”活動(dòng)等活動(dòng),加快形成學(xué)習(xí)英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的濃厚氛圍,為全年工作的開(kāi)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

(三)構(gòu)建責(zé)任體系,著力推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)落地。

堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)貫穿抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)全過(guò)程。一是細(xì)化責(zé)任清單。壓實(shí)班子成員管黨治黨責(zé)任,切實(shí)解決責(zé)任虛化、泛化等問(wèn)題。二是推動(dòng)整改落實(shí)。持續(xù)抓好落實(shí)全面從嚴(yán)治黨年度考核問(wèn)題反饋和隊(duì)伍建設(shè)巡查問(wèn)題反饋整改,逐一建立臺(tái)賬,明確工作責(zé)任,不斷強(qiáng)化整改落實(shí),確保到位,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)落地。

(四)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

一是堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照程序決策、按照規(guī)矩辦事,對(duì)于“三重一大”等重大問(wèn)題提交班子集體研究,充分做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加雙重組織生活,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、“主題黨日”、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度。三是認(rèn)真開(kāi)展談心談話,黨委(組)書(shū)記帶頭與班子成員、科級(jí)干部談,黨組成員之間談,班子成員、科級(jí)干部與中層干部談,中層干部與普通干部談。四是領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講“七一”黨課,到基層單位走訪調(diào)研,以上率下,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

二、存在問(wèn)題。

(一)政治理論學(xué)習(xí)有待深入。

對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列新部署新要求,學(xué)習(xí)不夠全面、系統(tǒng)和深入,離學(xué)懂弄通做實(shí)的要求還有差距。對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)有待深入,運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力還需提高,個(gè)別人員仍存有“重打擊輕保護(hù)”“就案辦案”等觀念。

(二)落實(shí)管黨治黨責(zé)任有待深化。

履行主體責(zé)任還有薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)“一崗雙責(zé)”的力度有待加強(qiáng),常態(tài)化開(kāi)展“咬耳扯袖、紅臉出汗”還有差距。履行主體責(zé)任不夠,真正結(jié)合自身工作實(shí)際專(zhuān)題研究從嚴(yán)治黨工作少,督促抓落實(shí)少,四種形態(tài)運(yùn)用不到位,管黨治黨失之于寬,失之于軟。年初雖然簽訂了《從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)》,安排部署了從嚴(yán)治黨工作任務(wù),但在日常工作中結(jié)合工作實(shí)際少,分析研究從嚴(yán)治黨工作少,具體措施少。工作落實(shí)中“純業(yè)務(wù)”觀點(diǎn)強(qiáng),沒(méi)有深化細(xì)化從嚴(yán)治黨工作任務(wù),影響了從嚴(yán)治黨引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

(三)落實(shí)上級(jí)部署結(jié)合實(shí)際不夠,壓力傳導(dǎo)還有待強(qiáng)化。

對(duì)黨中央和上級(jí)機(jī)關(guān)重大決策能做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各項(xiàng)要求上,但對(duì)重大決策的跟進(jìn)督促不夠,落實(shí)力度不強(qiáng),滿足于以干代學(xué)、以會(huì)代傳,不會(huì)活學(xué)活用,缺少善作善成的工作標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)中央為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境的決策部署,缺少發(fā)揮職能優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的實(shí)實(shí)在在的舉措,特別是與工商聯(lián)和企業(yè)家的溝通聯(lián)系少,利用各種渠道充分聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)家的意見(jiàn)建議工作不細(xì)致。

(四)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制重視程度有待加強(qiáng)。

對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作,政法干警們的認(rèn)識(shí)有一個(gè)由淺入深、逐步提高的過(guò)程,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)重視程度不夠,對(duì)外宣傳觀念陳舊、方法簡(jiǎn)單,還不能落實(shí)到位,政治效果、社會(huì)效果做得不夠。典型引領(lǐng)做得不夠,對(duì)勞模、英雄宣傳不多,對(duì)身邊的先進(jìn)典型培樹(shù)還需進(jìn)一步加大力度,沒(méi)能充分發(fā)揮模范人物對(duì)檢察工作的激勵(lì)作用。

個(gè)別政法干警紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮,通過(guò)政法隊(duì)伍教育整頓,也反映和暴露出我市在隊(duì)伍管理方面的短板和問(wèn)題,隊(duì)建水平還需進(jìn)一步提高。在選人用人方面還存在短板弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在激發(fā)青年干部潛能、磨礪青年干部本領(lǐng)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部方面還有不足,沒(méi)能真正做到大膽啟用年輕干部,為他們干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的平臺(tái)。

(六)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)辣味不足。

開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不夠經(jīng)常,相互批評(píng)時(shí)遮遮掩掩,批評(píng)的質(zhì)量不夠高,還存有礙于情面、不敢拉下臉的“老好人”現(xiàn)象。在嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹黨章、《準(zhǔn)則》、《條例》,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,帶頭落實(shí)好“三會(huì)一課”、雙重組織生活制度等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn),在強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),形成遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)上還有差距。對(duì)于紀(jì)律規(guī)定學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常,落實(shí)不夠嚴(yán)格,全面從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”還不夠到位。有的同志請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),班子成員抓聯(lián)系和分管單位黨的紀(jì)律執(zhí)行不夠好,拒腐防變的思想防線在一些民警輔警頭腦中還不夠牢固,違法違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

(七)全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是落實(shí)上級(jí)決策部署不徹底。在貫徹執(zhí)行中央和省、xx市、xx市委的決策部署上,存在著政策學(xué)習(xí)不精深、領(lǐng)會(huì)精神不透徹的問(wèn)題,大局觀念薄弱,對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多、對(duì)大局利益考慮少,過(guò)多考慮本地實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)客觀條件,存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實(shí)用主義傾向,導(dǎo)致在政策落實(shí)上結(jié)合實(shí)際研究不夠,站位不高、看的不遠(yuǎn),前緊后松,出現(xiàn)抓細(xì)、抓實(shí)不夠,無(wú)法“一竿子插到底”。二是抓黨建工作力度不夠大。領(lǐng)導(dǎo)班子抓事務(wù)性工作和抓黨建工作的關(guān)系處理得還不好,對(duì)黨建工作投入的精力不多,大多是按照上級(jí)要求開(kāi)展工作,主動(dòng)研究謀劃次數(shù)少,一定程度上存在“黨建業(yè)務(wù)兩張皮”的現(xiàn)象。班子成員在推動(dòng)黨建工作走深走實(shí)方面用力不足,距離機(jī)關(guān)黨建更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。

三、下步打算。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終,擺在突出位置。堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),把政治教育、警示教育、英模教育與“回頭看”有機(jī)結(jié)合,力求做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想,教育引導(dǎo)政法干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

(二)進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

強(qiáng)化主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用;

強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí),促進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(三)勇于攻堅(jiān)克難,全力抓好決策落實(shí)。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),用高站位、寬視野、新思維做好政法工作,突出主責(zé)主業(yè),完善監(jiān)督體系,健全監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),圍繞市委、上級(jí)政法機(jī)關(guān)部署要求和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,確保群眾反映的合理合法訴求及時(shí)就地解決。

(四)強(qiáng)化部署執(zhí)行,推進(jìn)效能提升。

強(qiáng)化“頭雁”效應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“把方向、穩(wěn)大局、促提升”的整體能力,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳導(dǎo),統(tǒng)一干警的思想和行動(dòng),提升執(zhí)行能力和辦事效能,真正落實(shí)好各級(jí)黨委政府和政法機(jī)關(guān)的決策部署。加強(qiáng)素能培訓(xùn)和教育引導(dǎo),增強(qiáng)隊(duì)伍合力,切實(shí)把政法干警的素質(zhì)潛能轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)技能,增強(qiáng)新形勢(shì)下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,以促進(jìn)xxxx工作水平的整體提升。

(五)進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。落實(shí)“一案雙查”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)內(nèi)部警示教育,發(fā)揮好警示震懾和教育引導(dǎo)作用,切實(shí)從源頭上遏制和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇四

該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

今年以來(lái),我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開(kāi)x次座談會(huì),組織x名干部群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)縣以上x(chóng)個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下:

各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。

一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治覺(jué)悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購(gòu)買(mǎi)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等理論書(shū)籍,組織了班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請(qǐng)專(zhuān)家教授開(kāi)講座,內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書(shū)記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課x次,各級(jí)聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書(shū)展播等活動(dòng);8-9月份,全市遴選x名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了x場(chǎng)巡回報(bào)告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問(wèn)題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對(duì)策措施,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過(guò)正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。

二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級(jí)政治紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺(jué)。聽(tīng)令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。各級(jí)班子貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示不搞變通、不打折扣,落實(shí)制度規(guī)定不開(kāi)天窗、不留后門(mén)。普遍修訂完善黨委(黨組)議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來(lái)越具體、要求越來(lái)越嚴(yán)格;堅(jiān)持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、選人用人等熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,市直機(jī)關(guān)專(zhuān)題民主生活會(huì)期間組織群眾測(cè)評(píng),滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅(jiān)持把肅清xx案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。依據(jù)省委《方案》,全市各單位自上而下層層制定實(shí)施《方案》,圍繞肅清的四個(gè)方面內(nèi)容,區(qū)分6個(gè)步驟全面展開(kāi)肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門(mén)送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級(jí)《通報(bào)》和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);各級(jí)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、機(jī)關(guān)召開(kāi)支委會(huì)、黨小組會(huì),人人表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,堅(jiān)決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長(zhǎng)效。注重加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話、開(kāi)通短信平臺(tái)和召開(kāi)基層干部懇談會(huì)等形式,發(fā)動(dòng)干部對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來(lái),收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào)x件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部xx人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級(jí)政治敏銳性,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的意識(shí)和行為更加自覺(jué)。

三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材,專(zhuān)門(mén)組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。各級(jí)黨委班子討論決定與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要問(wèn)題,都主動(dòng)征求下級(jí)黨組織的意見(jiàn);涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽(tīng)取干部意見(jiàn)建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實(shí)嚴(yán)。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》,雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺(jué)。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會(huì)均在x次以上。8月中旬,市直機(jī)關(guān)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)、書(shū)記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害,個(gè)人剖析問(wèn)題都在x個(gè)以上,書(shū)記和常委之間點(diǎn)問(wèn)題都超過(guò)x個(gè)。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;班子成員自覺(jué)維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒(méi)有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實(shí)和單位建設(shè)的問(wèn)題。

四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主體多數(shù),堅(jiān)持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實(shí)招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹(shù)正氣。分層次組織《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時(shí)提醒苗頭性問(wèn)題,狠剎傾向性問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)干部講評(píng)、教育、干部管理等各項(xiàng)制度,確保干部思想、言行時(shí)時(shí)在組織把控之中;持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對(duì)發(fā)生問(wèn)題的干部嚴(yán)肅查處、不留情面,組織威信牢固樹(shù)立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名,給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進(jìn)作風(fēng)扎實(shí)有力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善本級(jí)《措施》,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué);大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實(shí)較好;嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。

綜合分析感到,全市各級(jí)班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問(wèn)題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng),“好人主義”比較嚴(yán)重,對(duì)黨員干部講關(guān)愛(ài)多、嚴(yán)管理少,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題遷就照顧多、從嚴(yán)懲處少,該提醒時(shí)不能及時(shí)拉拉袖子,該猛擊一掌時(shí)不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴(yán)有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強(qiáng)。有的貫徹民主集中制不自覺(jué)、不嚴(yán)肅,該上會(huì)的不上會(huì),該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;有的書(shū)記民主作風(fēng)不好,聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),會(huì)前醞釀成了會(huì)前定調(diào);少數(shù)常委會(huì)前研究不深入,會(huì)上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問(wèn)題不夠,提不出多少有價(jià)值的意見(jiàn)建議等問(wèn)題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不好。有的班子成員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng),雙重組織生活參加不主動(dòng)、時(shí)間有欠賬;有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當(dāng)成特殊黨員,把黨的會(huì)議開(kāi)成行政會(huì)議;有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評(píng)和自我批評(píng)流于形式,談心交心表?yè)P(yáng)多批評(píng)少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問(wèn)題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進(jìn)離常治長(zhǎng)效還有差距。近年來(lái),各級(jí)雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)下取得的,樹(shù)倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會(huì)反彈回潮;一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動(dòng)不大、自覺(jué)不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到徹底糾治。年初以來(lái),全市先后受理xx封舉報(bào)信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進(jìn)不徹底、不到位的問(wèn)題。

著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一是堅(jiān)持思想領(lǐng)先加強(qiáng)黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時(shí)統(tǒng)一思想、凝聚意志;持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運(yùn)用“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問(wèn)題進(jìn)行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對(duì)創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題;指導(dǎo)各級(jí)深入開(kāi)展大談心活動(dòng),抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時(shí)消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級(jí)黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會(huì)、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),搞好經(jīng)常性談心點(diǎn)撥,重在指問(wèn)題點(diǎn)不足,促使各級(jí)班子成員盡好職責(zé)、樹(shù)好形象。

二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)落實(shí)不斷線。時(shí)間上做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng),防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間;內(nèi)容上抓細(xì)抓實(shí)xx項(xiàng)組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委班子,把黨日活動(dòng)落實(shí)情況作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持剛性落實(shí)不變味。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅(jiān)持以上率下落實(shí)不走樣。各級(jí)班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步;帶頭落實(shí)思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度,自覺(jué)接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營(yíng)造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。

三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實(shí)發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)在公正用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹(shù)牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識(shí),切實(shí)以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強(qiáng)日常管理。督導(dǎo)各級(jí)抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛使用、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)評(píng)議考核。每年下半年由對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實(shí)發(fā)揮好評(píng)議考核的教育激勵(lì)功能。

四是始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把糾歪風(fēng)、樹(shù)正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問(wèn)題。組織各單位各部門(mén)認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對(duì)容易反彈問(wèn)題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動(dòng)整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實(shí)里落。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時(shí)節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點(diǎn),大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持明責(zé)、查責(zé)、問(wèn)責(zé)相統(tǒng)一,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)格責(zé)任追究,該由哪級(jí)負(fù)責(zé)就查究到哪一級(jí),該是誰(shuí)的責(zé)任就落到誰(shuí)的頭上,切實(shí)以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對(duì)各單位xx個(gè)“專(zhuān)項(xiàng)清理整治”工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

近年來(lái),**區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成日,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對(duì)此,**區(qū)結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)際情況,深入分析問(wèn)題的表現(xiàn)、原因和治理對(duì)策,為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。

(一)強(qiáng)化措施夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單及考核辦法,督促各級(jí)黨組織成立主體辦,層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會(huì)“每月一專(zhuān)題”“凡會(huì)必提”“紀(jì)委書(shū)記同級(jí)監(jiān)督”三項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實(shí)制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,區(qū)紀(jì)委書(shū)記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門(mén)負(fù)責(zé)人共183人次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展談話函詢63人,誡勉談話10人,對(duì)5起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的典型案件實(shí)行一案雙查,追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1912個(gè),立行立改,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。多管齊下推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。

(二)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題52起,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分49人,責(zé)令作出書(shū)面檢查21人,整改清退違規(guī)金額39.05萬(wàn)元。在全市率先開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,查處11名轉(zhuǎn)非科級(jí)干部嚴(yán)重脫崗、違反組織紀(jì)律等問(wèn)題,黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,全區(qū)20多人主動(dòng)提前或按時(shí)退休,辭去公職1人,騰出編制20多個(gè),解決多年來(lái)混編用人等老大難問(wèn)題,市委王乃學(xué)書(shū)記對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展教育系統(tǒng)“**廉教”專(zhuān)項(xiàng)工作,查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題13個(gè),紀(jì)律處分13人。開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”,查處工作作風(fēng)案件14件,發(fā)放紀(jì)律檢查建議書(shū)8份,在廣西日?qǐng)?bào)等媒體刊登信息,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

(三)準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機(jī)制,實(shí)行全員辦案制度和紅黃藍(lán)預(yù)警制度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)216件,立案319件,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分284人,其中科級(jí)干部32人,移送司法機(jī)關(guān)處理8人,通報(bào)曝光典型案例101件,涉案金額超過(guò)1300萬(wàn)元,嚴(yán)肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運(yùn)莊等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。區(qū)本級(jí)自辦案件116件,7個(gè)街道辦案159件,案件總數(shù)連續(xù)三年過(guò)百件,遠(yuǎn)超**年前五年案件數(shù)之和。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理399人次,其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%,第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%,第四種形態(tài)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為87名反映失實(shí)的黨員干部澄清事實(shí)。

(四)打好整治群眾身邊腐敗問(wèn)題“組合拳”。樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念,開(kāi)展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,立案43件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人;開(kāi)展查處城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,查處黨員干部參與“兩違”等問(wèn)題15件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人;開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,查處扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題69起,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分64人,集中通報(bào)典型案例55起,我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)治理工作“第一槍”,查處張梟杰(原海西派出所所長(zhǎng))、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題,張梟杰受到“雙開(kāi)”處分,2人涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好**清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺(tái),增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級(jí)扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場(chǎng),參加旁聽(tīng)庭審240余人次,通報(bào)各類(lèi)案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心,報(bào)送信息323篇,市級(jí)以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)、赤西村廉政文化廣場(chǎng)、**區(qū)六小“**廉教”示范點(diǎn),完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評(píng)選推薦市級(jí)“勤廉榜樣”5名,結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時(shí)代講習(xí)所、社區(qū)“道德講堂”開(kāi)展群眾性廉教活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造崇廉倡廉的濃厚氛圍。

(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,為7個(gè)街道增設(shè)紀(jì)工委書(shū)記職數(shù),制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書(shū)記等三個(gè)提名考察辦法,向全區(qū)53個(gè)區(qū)直部門(mén)綜合派駐2個(gè)紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革,區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組),轉(zhuǎn)隸人員8人,區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè)。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員會(huì),完成辦公場(chǎng)所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè),自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專(zhuān)程前來(lái)調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施,成功辦結(jié)首例留置案件,區(qū)監(jiān)委共立案7件,移送司法機(jī)關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,出臺(tái)紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則,做好以老帶新“傳幫帶”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、工作“三融合”。

(七)推進(jìn)政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室,完善巡察工作機(jī)制,制定巡察工作規(guī)劃(**-20**年),修訂巡察工作實(shí)施辦法和巡察成果運(yùn)用辦法,規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé),組建2個(gè)固定巡察組,建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)和人才庫(kù)。共開(kāi)展五輪區(qū)委巡察工作,完成對(duì)全區(qū)22個(gè)部門(mén)(街道)的巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索114條,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送49條,根據(jù)巡察移交線索,立案40件,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分33人。開(kāi)展兩輪村級(jí)“交叉巡察”,在第一輪村級(jí)“交叉巡察”中,實(shí)現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問(wèn)題“直查快辦”全覆蓋等五個(gè)“全覆蓋”。已對(duì)32個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索129條,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送24條,立案20件,打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。切實(shí)抓好整改落實(shí),做好巡察后半篇文章。

(八)加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學(xué)五講五表率”開(kāi)展工作提升年、素質(zhì)提升年活動(dòng),先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專(zhuān)案,10人參與市紀(jì)委專(zhuān)案,招錄和選調(diào)20名干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊(duì)伍、73人組成的信息員隊(duì)伍和54人組成的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍等3支隊(duì)伍,舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派90多人次參加中央、自治區(qū)、xxx市舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風(fēng)微論壇”理論學(xué)習(xí)活動(dòng),以學(xué)習(xí)新思想實(shí)現(xiàn)新作為。

黨的十八大以來(lái),**區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚(yáng)、政治生態(tài)向上向好,為開(kāi)創(chuàng)黨和**事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”,諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)在增多,加大了引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn),但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)依然淡薄,心存僥幸,違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)個(gè)別單位黨組織對(duì)落實(shí)政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)重視度不高。一是個(gè)別基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長(zhǎng)安妮,為追求行政效益,以“教師午托管理費(fèi)”“午托管理工資”等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)120.3381萬(wàn)元,沒(méi)有切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,**年3月,**區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低一個(gè)崗位等級(jí)處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級(jí)決策部署力度不夠。存在以行政班子會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)替代黨委(黨組、黨工委)會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平系列重要講話的學(xué)習(xí)浮于面上、行動(dòng)力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠,“紅臉出汗”沒(méi)有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別黨組織沒(méi)有時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話,存在“老好人”思想,對(duì)干部管理不能堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),導(dǎo)致部分黨員政治意識(shí)淡薄、政治覺(jué)悟較低。

(二)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,個(gè)別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問(wèn)題仍有發(fā)生?!皯姓≌楣俨粸椤钡膯?wèn)題樹(shù)倒根在。如對(duì)**區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長(zhǎng)曾允華、中街街道辦事處正科級(jí)干部肖德堅(jiān)等11名轉(zhuǎn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后,經(jīng)常不上班,嚴(yán)重脫崗;或多次因私離開(kāi)xxx,不報(bào)告?zhèn)€人去向,或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)旅游等。**年**區(qū)紀(jì)委對(duì)10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過(guò)、警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分,責(zé)令辭職1人,并在媒體公開(kāi)曝光,形成了有效震懾。在開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn),**區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長(zhǎng)時(shí)間瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),辦公室主任羅衛(wèi)波不及時(shí)予以制止,**年5月,羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。**區(qū)工信局干部吳天銘在工作時(shí)間瀏覽軍事、汽車(chē)、體育等與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),累計(jì)時(shí)長(zhǎng)358分鐘,**年5月,吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。

(三)在高壓態(tài)勢(shì)之下,形式主義、官僚主義問(wèn)題在個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對(duì)**區(qū)扶貧辦在實(shí)施**年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中搞平均主義造成專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金浪費(fèi)問(wèn)題的反映,**年6月,時(shí)任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實(shí)施過(guò)程中,未考慮實(shí)際情況,工作流于形式,造成扶貧項(xiàng)目資金浪費(fèi)。**年4月,郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外,還存在個(gè)別窗口部門(mén)在服務(wù)群眾方面盡管“門(mén)好進(jìn)、臉好看”但仍然“事難辦”,將“管卡壓”變“推繞拖”,政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等欄目長(zhǎng)期不更新。有的部門(mén)寫(xiě)文件、制文件機(jī)械照搬照抄,出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢”。

(四)黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案,在原海西派出所所長(zhǎng)張梟杰案件中,張梟杰違反政治紀(jì)律,不執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署,頂風(fēng)違紀(jì),為涉黑涉惡活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”;利用職務(wù)上的便利,為涉?zhèn)麂N(xiāo)、涉黃、涉賭、涉毒等活動(dòng)、人員提供保護(hù),從中索要或收受好處費(fèi);執(zhí)法犯法、徇私枉法,為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。**年9月,張梟杰受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,從張梟杰案以點(diǎn)帶面,刨根究底,連根撥起。

(五)城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護(hù)費(fèi)”等突出問(wèn)題,如原**區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊(duì)負(fù)責(zé)人韓強(qiáng)利用職務(wù)便利非法收取他人好處費(fèi)18.3萬(wàn)元,在他人違規(guī)建房時(shí)不予巡查阻止和拆除。**年11月,韓強(qiáng)受到開(kāi)除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理。原**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高德中隊(duì)科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的職務(wù)之便,9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費(fèi)共計(jì)現(xiàn)金6700元,并違規(guī)接受管理對(duì)象宴請(qǐng)共3次。**年11月,裴金松受到留黨察看一年和行政降級(jí)處分。這些問(wèn)題,反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚(yú)目混珠的狀況,長(zhǎng)此以往,容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平,群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。

(六)新時(shí)期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透,容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié),釋理說(shuō)法的能力不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的辦法不多,有的街道紀(jì)工委存在“等靠要”思想,部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,問(wèn)題線索排查能力還較為欠缺。

(一)政治學(xué)習(xí)不深入,把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別黨員干部出這樣那樣的問(wèn)題,說(shuō)到底是放松了學(xué)習(xí),理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊,出現(xiàn)了跑冒滴漏,精神元?dú)庠馐芮治g,政治立場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力的根本途徑,忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會(huì)方向不清、失去靈魂,不利于我黨建設(shè)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹盁o(wú)為論”,工作的“恐事癥”。“懶政怠政、為官不為”,是新形勢(shì)下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”,不但貽誤工作,影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局,而且破壞黨群干群關(guān)系,損害黨委政府形象,侵蝕黨和政府公信力。近年來(lái),在**區(qū)干部隊(duì)伍中,“不想為、不會(huì)為、不敢為”等突出問(wèn)題和不良作風(fēng)普遍存在,更有干部拋出了“無(wú)為論”、患上了“恐事癥”,該主動(dòng)服務(wù)的停了下來(lái),該超前謀劃的扔至一邊,有的甚至“亂作為”,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,社會(huì)反映比較強(qiáng)烈?!皯姓≌楣俨粸椤币讶怀蔀橥苿?dòng)**區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。

(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過(guò)十八大后持續(xù)治理,“四風(fēng)”問(wèn)題中的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義由于看似問(wèn)題小,但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性,容易反復(fù)出現(xiàn),同時(shí)由于“官本位”思想作怪,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊,為機(jī)構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長(zhǎng)此以往,有損黨員干部形象和政府公信力,也稀釋了反腐紅利。

(四)黑惡勢(shì)力與“保護(hù)傘”互惠互利。掃黑與反腐,可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢(shì)力之所以能長(zhǎng)期稱霸一方、為非作歹,根本原因在于有“保護(hù)傘”為其撐腰。黑惡勢(shì)力為了謀取利益,往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個(gè)別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”,甘愿充當(dāng)其“保護(hù)傘”,甚至包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢(shì)力更加有恃無(wú)恐。近年來(lái),隨著各地區(qū)各部門(mén)掃黑除惡力度的不斷加大,黑惡勢(shì)力活動(dòng)漸趨隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,通過(guò)暗箱操作、找掮客等形式,一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,一些腐敗分子與黑惡勢(shì)力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門(mén)權(quán)力過(guò)度集中,在執(zhí)法過(guò)程中缺乏監(jiān)督,金錢(qián)執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生,執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力圍獵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)凸出。

(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢(qián)交易的香餑餑。**區(qū)作為中心轄區(qū),城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān),“兩違”背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大,“兩違”現(xiàn)象更加突出,社會(huì)影響極壞,群眾反映十分強(qiáng)烈。個(gè)別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后,對(duì)“兩違”行為視而不見(jiàn),一處處違章建筑得以拔地而起,或在拆除過(guò)程中給予關(guān)照,讓那些被列為拆除對(duì)象的違章建筑得以屹立不倒?!皟蛇`”現(xiàn)象亂象叢生,既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本,容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾,又損害了法治威嚴(yán)。究其原因,一方面是因?yàn)椴糠殖鞘袌?zhí)法人員紀(jì)法意識(shí)淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因?yàn)閷?duì)基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。

(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)有差距?;鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動(dòng)多的現(xiàn)象,新同志較多,年齡大的同志偏多。基層專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部少,只配備一名兼職紀(jì)工委副書(shū)記,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多,對(duì)違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不熟,辦案基本功不扎實(shí),對(duì)案件線索也不敏感,觀念保守,習(xí)慣于守株待兔,除了群眾舉報(bào),自行挖掘線索的能力不強(qiáng),不注意透過(guò)管理混亂的現(xiàn)象,看到違紀(jì)違法的實(shí)質(zhì)。

(一)進(jìn)一步落實(shí)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

通過(guò)事先不發(fā)通知、不打招呼,直奔各部門(mén)、直達(dá)基層,采取座談、查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地查驗(yàn)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破兩種關(guān)系,嚴(yán)格對(duì)照“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”要求,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則,緊緊把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,整合審查力量,規(guī)范審查流程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的案件,做到紀(jì)律審查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,有效發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育和震懾作用,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

(二)一刻不停歇推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

盯牢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所和“關(guān)鍵少數(shù)”,集中整治形式主義和官僚主義,時(shí)刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差,阻礙中央改革方針貫徹落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報(bào)曝光一起,確保震懾常在。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。重點(diǎn)對(duì)“最多跑一次”改革,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等中心工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。

(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

常抓不懈懲貪治腐,堅(jiān)持受賄行賄一起查,對(duì)黨的十九大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放,對(duì)那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的干部也要一查到底,以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問(wèn)題,加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、大宗采購(gòu)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來(lái),深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗隱形問(wèn)題,堅(jiān)決查處和鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。

(四)堅(jiān)持打鐵必須自身硬。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)力量,提升整體素質(zhì),改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問(wèn)題,不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室,扎實(shí)推進(jìn)信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機(jī)制,主動(dòng)把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)防“燈下黑”,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度,從嚴(yán)查處作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(市紀(jì)發(fā)〔2018〕12號(hào))精神,局黨組對(duì)上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

市**局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。

局黨組高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,上半年,理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)**事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。

局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開(kāi)展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提振廣大黨員干部“精氣神”。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問(wèn)題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。

黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度,上半年,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。

(六)黨的制度建設(shè)情況。

上半年,局黨組召開(kāi)9次黨建專(zhuān)題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問(wèn)題整改情況。

認(rèn)真學(xué)習(xí)周江勇書(shū)記在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)照周書(shū)記指出的十個(gè)方面典型問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和整改工作。集中開(kāi)展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國(guó)境備案進(jìn)行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

原因分析:個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒(méi)有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來(lái)認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛(ài)惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

主要表現(xiàn):個(gè)別基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅,沒(méi)有落實(shí)每年召開(kāi)一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開(kāi)展不及時(shí)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級(jí)干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。

原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績(jī)”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒(méi)有牢固樹(shù)立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過(guò)硬,對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒(méi)有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅(jiān)克難的決心不夠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對(duì)基層黨建工作的長(zhǎng)效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):通過(guò)近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層單位在前些年,存在用公款購(gòu)買(mǎi)禮品和超標(biāo)接待的問(wèn)題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺(jué)、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。

原因分析:個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時(shí)對(duì)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒(méi)有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺(jué)性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個(gè)別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審,但事后對(duì)問(wèn)題的整改督查不夠到位,致使一些老問(wèn)題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析:個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過(guò)了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒(méi)有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒(méi)有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過(guò)了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

制定出臺(tái)《xx市**局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷(xiāo)關(guān)口,落實(shí)“四單報(bào)銷(xiāo)”規(guī)定(外單位來(lái)函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報(bào),超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對(duì)外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開(kāi)展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書(shū)十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。

**局黨組將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究,檢視反思突出問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

2018年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類(lèi)決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專(zhuān)兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書(shū)記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門(mén),確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書(shū)記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車(chē)清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專(zhuān)項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)門(mén)具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇五

按照省局、市局的要求,**局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:

**局黨委堅(jiān)決以**x思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代**事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書(shū)記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。

(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。

一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。

一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車(chē),違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“**x滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開(kāi)展**x、規(guī)范**x執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò),認(rèn)真組織干部職工填寫(xiě)四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū),制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi),做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。

二是啟動(dòng)“一‘群’交流”辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”**x黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作加強(qiáng)**系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)四是開(kāi)展“一次談話”班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門(mén),組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷(xiāo)假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷

(七)黨委工作條例落實(shí)情況。

嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。

一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。

二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。

(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在**工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇六

政治生態(tài)這個(gè)概念,是習(xí)近平總書(shū)記2013年1月在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上第一次提出來(lái)的。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(市紀(jì)發(fā)〔2018〕12號(hào))精神,局黨組對(duì)上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

市**局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。

局黨組高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,上半年,理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)**工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)**事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。

局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開(kāi)展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提振廣大黨員干部“精氣神”。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問(wèn)題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。

黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度,上半年,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。

(六)黨的制度建設(shè)情況。

上半年,局黨組召開(kāi)9次黨建專(zhuān)題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問(wèn)題整改情況。

認(rèn)真學(xué)習(xí)周江勇書(shū)記在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)照周書(shū)記指出的十個(gè)方面典型問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和整改工作。集中開(kāi)展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國(guó)境備案進(jìn)行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

原因分析:個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒(méi)有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來(lái)認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛(ài)惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

主要表現(xiàn):個(gè)別基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅,沒(méi)有落實(shí)每年召開(kāi)一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開(kāi)展不及時(shí)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級(jí)干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。

原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績(jī)”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒(méi)有牢固樹(shù)立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過(guò)硬,對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒(méi)有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅(jiān)克難的決心不夠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對(duì)基層黨建工作的長(zhǎng)效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):通過(guò)近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層單位在前些年,存在用公款購(gòu)買(mǎi)禮品和超標(biāo)接待的問(wèn)題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺(jué)、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。

原因分析:個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時(shí)對(duì)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒(méi)有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺(jué)性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個(gè)別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審,但事后對(duì)問(wèn)題的整改督查不夠到位,致使一些老問(wèn)題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析:個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過(guò)了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒(méi)有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒(méi)有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過(guò)了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

制定出臺(tái)《xx市**局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷(xiāo)關(guān)口,落實(shí)“四單報(bào)銷(xiāo)”規(guī)定(外單位來(lái)函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報(bào),超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對(duì)外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開(kāi)展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書(shū)十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。

**局黨組將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究,檢視反思突出問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

20xx年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類(lèi)決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專(zhuān)兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書(shū)記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門(mén),確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)12期,講黨課x人次,舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書(shū)記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車(chē)清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專(zhuān)項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)門(mén)具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

按照縣紀(jì)委關(guān)于對(duì)政治生態(tài)建設(shè)突出問(wèn)題進(jìn)行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了研究安排,按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的具體要求進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

xx鎮(zhèn)黨委轄21個(gè)黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過(guò)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》12個(gè)方面具體規(guī)定進(jìn)行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團(tuán)結(jié)和諧,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)個(gè)方面:一是能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是堅(jiān)持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,不斷加強(qiáng)黨員干部思想教育。能夠扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。三是細(xì)化責(zé)任清單,規(guī)范工作制度,確?;鶎狱h組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)日趨深入。對(duì)照市委“663”工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責(zé)任清單12大項(xiàng)48小項(xiàng),紀(jì)委責(zé)任清單6大項(xiàng)18小項(xiàng),黨委書(shū)記責(zé)任清單4大項(xiàng)8小項(xiàng),班子成員責(zé)任清單3大項(xiàng)7小項(xiàng),基層支部責(zé)任清單9大項(xiàng)25小項(xiàng),對(duì)標(biāo)定位,設(shè)崗定責(zé),建立科學(xué)完備的責(zé)任清單。同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴(yán)禁”》等管理制度26項(xiàng),提出了“十個(gè)一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內(nèi)容的“四個(gè)三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機(jī)制。

按照當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)與新要求,我鎮(zhèn)突出問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)認(rèn)真自查,找出了存的一些問(wèn)題和不足。具體有以下幾個(gè)方面:

(一)堅(jiān)定理想信念方面:部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不扎實(shí),對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念不堅(jiān)定。表現(xiàn)在部分基層黨員認(rèn)為只有發(fā)展好經(jīng)濟(jì)、多掙錢(qián)、過(guò)好自己的小日子才是硬道理,放松了對(duì)自己的要求,不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負(fù)擔(dān)。

(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面:個(gè)別黨員認(rèn)識(shí)不深,紀(jì)律觀念和政治意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在平時(shí)不注重自己的言行舉止,在一些公眾場(chǎng)合胡亂議論黨的政策方針,說(shuō)一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動(dòng)等有背黨員形象的事情。

(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問(wèn)題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對(duì)群眾缺乏感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等群眾上門(mén)多,主動(dòng)問(wèn)需少,辦事方法簡(jiǎn)單,化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見(jiàn)大。

(四)堅(jiān)持民主集中制原則方面:存在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴(yán)、不實(shí)的問(wèn)題。表現(xiàn)在個(gè)別村干部在本村低保評(píng)定、項(xiàng)目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問(wèn)題及事宜中沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個(gè)人表態(tài)決定。

(五)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面:存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識(shí)不強(qiáng),制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問(wèn)題。表現(xiàn)在部分村社干部對(duì)黨員的意見(jiàn)建議不理不睬,民主集中制變成了個(gè)人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識(shí)不強(qiáng),參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)行不行使黨員權(quán)利持無(wú)所謂的態(tài)度,在黨內(nèi)生活中不講意見(jiàn),不提出自己的見(jiàn)解和建議。

(六)堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向方面:存在村社干部年齡老化嚴(yán)重,村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過(guò)了50歲,個(gè)別村村干部已經(jīng)超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)為干錯(cuò)事不如不干事安全,在對(duì)年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導(dǎo),導(dǎo)致青年黨員對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)。

(七)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度方面:存在堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、落實(shí)不規(guī)范的問(wèn)題。表現(xiàn)在部分支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不嚴(yán),開(kāi)展組織生活會(huì)次數(shù)較少的問(wèn)題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個(gè)村黨支部還有8個(gè)村未召開(kāi)一次組織生活會(huì)。

(八)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)方面:存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話,不能很好地開(kāi)展自我批評(píng)和相互批評(píng),批評(píng)過(guò)于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)時(shí)“辣味”不夠,自我批評(píng)時(shí)怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語(yǔ),要么只唱贊歌、不講真話。村級(jí)組織生活會(huì)點(diǎn)評(píng)時(shí)礙于情面,批評(píng)事浮于表面。

(九)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項(xiàng)制度沒(méi)有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問(wèn)題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)沒(méi)有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒(méi)有置于陽(yáng)光下。部分村社還未實(shí)現(xiàn)村財(cái)鄉(xiāng)管,村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。

婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動(dòng)局面,逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),堅(jiān)持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過(guò)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法,全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求,進(jìn)一步擰緊總開(kāi)關(guān),堅(jiān)定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,堅(jiān)決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀(jì)律執(zhí)行到位。

(三)抓嚴(yán)管,落實(shí)實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基基”的用人?dǎo)向,在班子建設(shè)上,提出了創(chuàng)建“五型”班子(學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型),在隊(duì)伍建設(shè)上,提出了爭(zhēng)做“五種人”的要求(政治堅(jiān)定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護(hù)穩(wěn)定的“責(zé)任人”、群眾認(rèn)可的“正派人”),在村級(jí)后備干部管理上,研究出臺(tái)了村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的青年干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責(zé)任追究力度,對(duì)不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部,啟動(dòng)屆屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散散漫的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干干部素質(zhì)和履職能力,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。

實(shí)實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)實(shí)處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責(zé)任清、建立臺(tái)賬問(wèn)題清)劃定工作職責(zé),在配合縣紀(jì)委查辦案件的同時(shí),,進(jìn)一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗敗;要確保工作取得實(shí)效,突出“三改”(強(qiáng)化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)改風(fēng)氣)檢驗(yàn)工作實(shí)效,堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部部和頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

成立派駐紀(jì)檢組以來(lái),我組嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)文件,保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過(guò)檢查駐在部門(mén)開(kāi)展不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用和報(bào)銷(xiāo)情況、談話提醒制度落實(shí)情況、“一卡通”工作整改情況、落實(shí)崗位職責(zé)情況,開(kāi)展班子成員和重要崗位中層干部“一對(duì)一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項(xiàng)全程參與、黨組會(huì)議和廉政教育會(huì)駐會(huì)監(jiān)督等工作,對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進(jìn)行了深入了解,現(xiàn)將主駐在部門(mén)政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報(bào)如下:

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。牢固樹(shù)立抓黨建就是最大政績(jī)理念,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)班子成員和干部職工樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,細(xì)化實(shí)化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動(dòng)了區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。

(二)壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。及時(shí)調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工,進(jìn)一步明確黨組書(shū)記為管黨治黨的第一責(zé)任人,機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記具體負(fù)責(zé)辦公室黨建工作,各班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實(shí)同檢查同考核。召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會(huì)議,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行了研究,并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書(shū)記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)20余份,壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。

(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,實(shí)行每月召開(kāi)支委會(huì)和黨小組會(huì),每季度召開(kāi)黨員大會(huì),并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作,引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、法紀(jì)法規(guī)等知識(shí),并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試12次,參與區(qū)季度微測(cè)評(píng)活動(dòng)4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導(dǎo)以正面先進(jìn)為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。

(四)嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化監(jiān)督管理,不斷完善財(cái)政資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、公務(wù)接待以及會(huì)議活動(dòng)等方面的制度體系建設(shè),及時(shí)提醒黨員干部,有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來(lái),未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的行為。

(五)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用提交黨組會(huì)議集體決策,邀請(qǐng)紀(jì)檢組駐會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會(huì)議全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)“雙記錄”等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運(yùn)行制度,修訂財(cái)務(wù)、公車(chē)、食堂等管理制度8項(xiàng),對(duì)出差、接待、采購(gòu)、會(huì)務(wù)等費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、審批權(quán)限、報(bào)賬資料進(jìn)行了細(xì)化明確,對(duì)公車(chē)實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)維修,對(duì)機(jī)關(guān)食堂實(shí)行采購(gòu)員、庫(kù)管員、出納員、紀(jì)檢員共同參與,每月詢價(jià),相互監(jiān)督。落實(shí)了談心談話制度,實(shí)行了主要負(fù)責(zé)人與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面,開(kāi)展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo),在實(shí)行定崗定責(zé)的前提下,采取推薦干部到村擔(dān)任第一書(shū)記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式,提升了干部隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動(dòng),順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體三等功”“四川省對(duì)臺(tái)工作先進(jìn)集體”“潔凈水工作先進(jìn)集體”等6塊獎(jiǎng)牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

二、政治生態(tài)存在的主要問(wèn)題。

(一)理想信念不夠堅(jiān)定。一是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強(qiáng),對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán),在一些重大事項(xiàng)決策上,普通黨員干部發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng),班子成員在會(huì)議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴(yán)。一是支部“三會(huì)一課”中黨小組會(huì)議制度執(zhí)行得不夠到位,有時(shí)存在走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,還沒(méi)能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開(kāi)展談心談話較少,及時(shí)交流思想,交換意見(jiàn)做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門(mén)。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書(shū)記1名,黨組副書(shū)記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢4人次。

2021年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng),經(jīng)過(guò)努力,縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備,沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。

(二)在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門(mén)對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。

(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題,由于礙于情面,沒(méi)有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開(kāi)展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能?chē)?yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi),缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺(jué)工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺(jué)得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

今年以來(lái),我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開(kāi)x次座談會(huì),組織x名干部群眾進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)縣以上x(chóng)個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析?,F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下:

各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。

一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治覺(jué)悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購(gòu)買(mǎi)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》等理論書(shū)籍,組織了班子專(zhuān)題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開(kāi)設(shè)了網(wǎng)上論壇;在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請(qǐng)專(zhuān)家教授開(kāi)講座,內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書(shū)記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課x次,各級(jí)聽(tīng)黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書(shū)展播等活動(dòng);8-9月份,全市遴選x名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了x場(chǎng)巡回報(bào)告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問(wèn)題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對(duì)策措施,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過(guò)正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇七

為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評(píng)估報(bào)告工作的實(shí)施意見(jiàn)(試行)的通知》(市紀(jì)發(fā)〔2018〕12號(hào))精神,局黨組對(duì)上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

市**局黨組堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。

局黨組高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,上半年,理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以***總書(shū)記對(duì)**工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)**事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開(kāi)展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提振廣大黨員干部“精氣神”。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問(wèn)題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。

黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度,上半年,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。

上半年,局黨組召開(kāi)9次黨建專(zhuān)題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問(wèn)題整改情況。

認(rèn)真學(xué)習(xí)周江勇書(shū)記在2019年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)照周書(shū)記指出的十個(gè)方面典型問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和整改工作。集中開(kāi)展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國(guó)境備案進(jìn)行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

原因分析:個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒(méi)有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來(lái)認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛(ài)惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

主要表現(xiàn):個(gè)別基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅,沒(méi)有落實(shí)每年召開(kāi)一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開(kāi)展不及時(shí)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級(jí)干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。

原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績(jī)”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒(méi)有牢固樹(shù)立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過(guò)硬,對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒(méi)有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅(jiān)克難的決心不夠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對(duì)基層黨建工作的長(zhǎng)效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):通過(guò)近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層單位在前些年,存在用公款購(gòu)買(mǎi)禮品和超標(biāo)接待的問(wèn)題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺(jué)、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。

原因分析:個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時(shí)對(duì)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒(méi)有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺(jué)性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個(gè)別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審,但事后對(duì)問(wèn)題的整改督查不夠到位,致使一些老問(wèn)題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析:個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過(guò)了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒(méi)有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒(méi)有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過(guò)了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

制定出臺(tái)《xx市**局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷(xiāo)關(guān)口,落實(shí)“四單報(bào)銷(xiāo)”規(guī)定(外單位來(lái)函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報(bào),超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對(duì)外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開(kāi)展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書(shū)十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。

**局黨組將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究,檢視反思突出問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇八

按照考核要求,依據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法(試行)》具體規(guī)定,我認(rèn)真對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,現(xiàn)將本人政治素質(zhì)自查自評(píng)情況報(bào)告如下:

一是對(duì)黨忠誠(chéng)不動(dòng)搖。黨員干部對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),才能成為最執(zhí)著、最虔誠(chéng)、最經(jīng)得起考驗(yàn)的忠誠(chéng)。為此,我時(shí)刻做到心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng),任何時(shí)候都與黨同心同德,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)筑牢信仰之“基”、補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”。總體自我感覺(jué),自己對(duì)黨是忠誠(chéng)的,對(duì)崗位是熱愛(ài)的,對(duì)履職是努力的,對(duì)工作是認(rèn)真的,對(duì)自身要求是嚴(yán)格的。

二是把準(zhǔn)方向不搖擺。善于從政治上看問(wèn)題,站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向,始終牢記政治責(zé)任、銘記初心使命。堅(jiān)守黨性原則,堅(jiān)定政治信念,增強(qiáng)政治意識(shí),站穩(wěn)政治立場(chǎng),嚴(yán)守政治紀(jì)律。牢固樹(shù)立看齊意識(shí),以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,把看齊意識(shí)扎根于思想、融入于工作、體現(xiàn)于行動(dòng),經(jīng)常主動(dòng)地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,聽(tīng)黨話、跟黨走,堅(jiān)定不移確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央政令暢通。

三是堅(jiān)定立場(chǎng)不遲疑。始終保持鮮明的政治態(tài)度,在大風(fēng)大浪面前經(jīng)得住考驗(yàn),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹中央決策部署;不斷強(qiáng)化敏銳的政治意識(shí),著力提高政治自覺(jué)和政治站位,加強(qiáng)政治歷練,錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,在大是大非面前,善于用政治觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)、政治方法分析問(wèn)題、研究對(duì)策;嚴(yán)格恪守堅(jiān)定的政治操守,自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕,守底線、明是非,永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色;切實(shí)擔(dān)負(fù)果敢的政治擔(dān)當(dāng),有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、勇于?zhēng)先的銳氣、善于作為的本領(lǐng),勇于直面問(wèn)題、敢于挑戰(zhàn)問(wèn)題、善于解決問(wèn)題。

2018年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”方面。

十九大以來(lái),xx黨委始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想組織開(kāi)展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對(duì)十九大以來(lái)正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類(lèi)決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。

一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專(zhuān)兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書(shū)記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門(mén),確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

三是開(kāi)展監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

(三)在新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,尤其是對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來(lái),共開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期,講黨課x人次,舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),在思想和行動(dòng)上始終以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)。以深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書(shū)記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開(kāi)展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開(kāi)展了監(jiān)督檢查工作。通過(guò)全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車(chē)清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專(zhuān)項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。

xx黨委先后多次組織專(zhuān)題會(huì)議專(zhuān)門(mén)具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級(jí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

今年以來(lái),xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開(kāi)展的自查、巡察、督查情況看,形勢(shì)仍然緊迫,一些問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒(méi)有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問(wèn)題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動(dòng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

一是思想認(rèn)識(shí)還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對(duì)于三會(huì)一課等仍只滿足于時(shí)間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問(wèn)題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時(shí)、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對(duì)照存在的問(wèn)題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時(shí)不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對(duì)每個(gè)問(wèn)題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時(shí)限和成效,并從五個(gè)方面提出努力方向:

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級(jí)傳導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動(dòng)上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動(dòng)形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

政根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)定位、深入對(duì)標(biāo)對(duì)表、認(rèn)真審視自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

(一)政治信念堅(jiān)定、立場(chǎng)穩(wěn)。**全體干部始終以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線,讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅(jiān)定信仰,堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不斷、形勢(shì)教育不斷、黨史教育不斷、學(xué)習(xí)談心不斷,切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,持續(xù)在講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事上下功夫,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴(yán)治黨工作中,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、盡責(zé)褒揚(yáng)、失責(zé)必究,積極營(yíng)造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級(jí)干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái),在平時(shí)生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺(tái)、生活上互相關(guān)心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團(tuán)結(jié)一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫(huà)出了最大同心圓,形成了強(qiáng)大凝聚力。

(三)政治生活嚴(yán)肅、有辣味。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和有效載體。**始終堅(jiān)持從具體的黨內(nèi)基本制度入手,狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實(shí),能夠嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日等活動(dòng),讓黨內(nèi)組織生活的“黨味”濃起來(lái)、大熔爐的火“旺起來(lái)”,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。在開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),每一名黨員都把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,常照鏡子勤洗澡、常開(kāi)藥方治未病,敢于批評(píng)和自我批評(píng),讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時(shí),立足黨章、黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)黨性教育管理,定期開(kāi)展黨性“體檢”,提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量和效果,讓合格的標(biāo)尺立起來(lái),把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)。

(四)政治文化和諧、風(fēng)氣正。努力把黨內(nèi)政治文化建設(shè)與保持黨內(nèi)政治生態(tài)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有機(jī)統(tǒng)一、有機(jī)銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤(rùn)物無(wú)聲。把培育黨內(nèi)政治文化與提升黨員素質(zhì)、凈化黨員思想、整飭黨員作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把建設(shè)黨內(nèi)制度文化與建設(shè)精神文化、行為文化緊密結(jié)合起來(lái),在制度文化建設(shè)中突出價(jià)值導(dǎo)向,在精神文化塑造中實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng),在行為文化建設(shè)中達(dá)到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學(xué)、關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù),搞權(quán)色交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)權(quán)交易等有害政治文化作斗爭(zhēng),以良好的黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。

(五)政治紀(jì)律嚴(yán)明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨內(nèi)制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴(yán)格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當(dāng)然”、堅(jiān)決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問(wèn)題上提高政治站位、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持頭腦清醒。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務(wù)上的貼心人,用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)黨的號(hào)召。

(六)政治規(guī)矩嚴(yán)格、講規(guī)程。**領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治、守紀(jì)律,立標(biāo)桿、作表率,自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅(jiān)決同違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)的工作理念,特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、重要部門(mén)的干部嚴(yán)管一分、厚愛(ài)一層,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真抓真管、敢抓敢管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,從點(diǎn)滴抓起、從具體問(wèn)題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí),發(fā)揮制度應(yīng)有的作用。

(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個(gè)人利益、正確看待個(gè)人得失、正確把握利益關(guān)系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴(yán)”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對(duì)誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對(duì)各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。

一是理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。**理論學(xué)習(xí)中心組平臺(tái)作用發(fā)揮不夠充分,學(xué)習(xí)方法上集中學(xué)習(xí)多、交流研討少;學(xué)習(xí)內(nèi)容上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)多,學(xué)習(xí)理論知識(shí)少;學(xué)習(xí)效果上研究中央、省、市政策不深不透,結(jié)合工作制定的措施不實(shí)、不細(xì)、不具體。

二是服務(wù)意識(shí)仍需增強(qiáng)。“一切為了人民、一切依靠人民”的意識(shí)有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當(dāng)面了解群眾愿望和訴求更少,對(duì)群眾反映的問(wèn)題轉(zhuǎn)辦、交辦多,直接調(diào)查處理少,傾聽(tīng)群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅(jiān)持把人民的利益放在第一位的思想還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是慣性思維較為嚴(yán)重。在班子內(nèi)部不同程度存在著推動(dòng)工作以慣例論事、憑經(jīng)驗(yàn)處理,創(chuàng)新意識(shí)不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對(duì)工作中存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不思、思而不動(dòng)、動(dòng)而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用不明顯。

四是工作作風(fēng)存在漂浮。指揮調(diào)度工作,在辦公室、會(huì)議室部署調(diào)度多,深入基層、深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公少;強(qiáng)調(diào)基層單位責(zé)任多、反思自己不足少;給基層推責(zé)任、壓任務(wù)多、幫基層理思路、解決難題少。有時(shí)以工作安排部署代替履職盡責(zé)、等同工作落實(shí),工作推進(jìn)中缺乏較真、較板、較勁的作風(fēng),攻堅(jiān)克難的勇氣不足、方法不多。

五是進(jìn)取精神有所欠缺。對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超的意識(shí)不足,缺乏以問(wèn)題為導(dǎo)向的頂層設(shè)計(jì)、深度思考,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和能力;推動(dòng)工作只是習(xí)慣奉命行事,上級(jí)安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重時(shí),往往兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩、疲于應(yīng)付,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)的帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。

六是監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度欠缺。面對(duì)基層工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,往往出于對(duì)基層工作繁忙考慮和對(duì)基層干部的保護(hù),監(jiān)督問(wèn)責(zé)的尺度把握的不夠緊,存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,有時(shí)看似保護(hù)了干部,實(shí)則縱容了違法行為。

按照省局、市局的要求,xx局黨委對(duì)我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:

xx局黨委堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真履行管黨履職主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省局、市局、縣委各項(xiàng)部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評(píng)責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動(dòng)管黨履職不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開(kāi)黨委中心組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合x(chóng)x體制改革,對(duì)管黨治黨工作進(jìn)行了安排、提出了要求。黨委書(shū)記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)部署、及時(shí)督促,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實(shí)效。

(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況。

一是堅(jiān)持落實(shí)黨建工作責(zé)任制。召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議x次,學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級(jí)明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實(shí)到每一位黨支部書(shū)記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動(dòng)、自下而上逐級(jí)保障的工作鏈條和運(yùn)行機(jī)制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合x(chóng)x工作和xx體制改革實(shí)際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅(jiān)持民主集中制,班子成員分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。落實(shí)黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,通過(guò)經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對(duì)班子成員落實(shí)管黨治黨責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)、日常工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動(dòng),定期向黨委書(shū)記匯報(bào)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。

以支部為單位召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅問(wèn)題整改。完成黨員評(píng)議活動(dòng)。堅(jiān)持三會(huì)一課制度,開(kāi)展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進(jìn)人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動(dòng),有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊(duì)伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實(shí)踐中受教育,促行動(dòng)。

一是強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議x次,調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項(xiàng)、監(jiān)督責(zé)任事項(xiàng),推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),不敢腐、不想腐機(jī)制初步形成。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提醒教育大多數(shù),重點(diǎn)放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運(yùn)用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對(duì)干部的嚴(yán)管厚愛(ài)。組織開(kāi)展了內(nèi)部場(chǎng)所公款吃喝問(wèn)題自查自糾專(zhuān)項(xiàng)清理檢查。開(kāi)展常態(tài)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪x次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強(qiáng)化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)干部進(jìn)行提醒教育。嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公車(chē),違規(guī)公款接待,借會(huì)議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問(wèn)題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動(dòng)向、新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)市局黨委、縣委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以實(shí)施“xxx滿意度提升工程”為牽動(dòng),集中開(kāi)展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治和集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作。一是深入開(kāi)展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。做到嚴(yán)在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題深挖細(xì)查、決不放過(guò),認(rèn)真組織干部職工填寫(xiě)四風(fēng)新表現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬。三是按照縣直機(jī)關(guān)工委深入推進(jìn)“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個(gè)人問(wèn)題臺(tái)賬。四是根據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬簽訂整改承諾書(shū),制定流程整建臺(tái)賬,規(guī)定整改時(shí)限,確立整改時(shí)間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評(píng)價(jià)器,對(duì)窗口人員的姓名、照片進(jìn)行一一公開(kāi),做業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)對(duì)窗口人員進(jìn)行評(píng)價(jià);設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識(shí)牌、佩戴黨徽;公開(kāi)工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機(jī)制,及時(shí)有效解決xx人的維權(quán)事宜,提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)理論武裝,凡學(xué)必講從嚴(yán)治黨。制定“五個(gè)一”工作機(jī)制,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實(shí)際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開(kāi)“一次座談”。x月x日,召開(kāi)了xxx干部座談會(huì)。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場(chǎng)做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動(dòng)“一‘群’交流”。辦公室牽頭開(kāi)設(shè)干部交流微信群,有效促進(jìn)了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過(guò)不定期的發(fā)送正能量文章、國(guó)家公開(kāi)的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴(yán)守紀(jì)律紅線,警鐘長(zhǎng)鳴的作用。通過(guò)干部彼此交流及時(shí)掌握干部思想狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問(wèn)卷”。xxx黨委立足實(shí)際,抓實(shí)責(zé)任,通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的形式積極組織干部進(jìn)行思想狀況調(diào)查。有針對(duì)性地做好黨員干部思想政治工作。加強(qiáng)xx系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開(kāi)展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進(jìn)行面對(duì)面談心談話、征求意見(jiàn)、開(kāi)導(dǎo)思想、解答疑問(wèn),給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動(dòng)力”。五是組織“一場(chǎng)聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門(mén),組織多處辦公地點(diǎn)、多項(xiàng)檢查項(xiàng)目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請(qǐng)銷(xiāo)假及重大事項(xiàng)報(bào)告等制度落實(shí)到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實(shí)情況。

嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問(wèn)題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。經(jīng)常召開(kāi)黨委會(huì)議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù),及時(shí)交流工作情況,對(duì)重要事項(xiàng)實(shí)行民主決策,對(duì)于人事安排、大額度資金使用和重要事項(xiàng)等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見(jiàn),然后交由黨委會(huì)研究決定;對(duì)于一些緊急工作和應(yīng)急事項(xiàng),能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項(xiàng)必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開(kāi)黨委會(huì)議八次。

一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強(qiáng)。

二是推進(jìn)“黨建+”進(jìn)程還需進(jìn)一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開(kāi)展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實(shí)施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提升。

(一)堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。堅(jiān)持抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常,把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開(kāi)展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅(jiān)持圍繞中心推進(jìn)黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展,推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見(jiàn)實(shí)效、出成果。

按照縣紀(jì)委關(guān)于對(duì)政治生態(tài)建設(shè)突出問(wèn)題進(jìn)行自查的通知要求,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了研究安排,按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的具體要求進(jìn)行了嚴(yán)肅的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

xx鎮(zhèn)黨委轄21個(gè)黨支部,有黨員600名,其中女黨員138名。通過(guò)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》12個(gè)方面具體規(guī)定進(jìn)行自查,我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團(tuán)結(jié)和諧,黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)個(gè)方面:一是能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是堅(jiān)持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等形式,不斷加強(qiáng)黨員干部思想教育。能夠扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。三是細(xì)化責(zé)任清單,規(guī)范工作制度,確?;鶎狱h組織“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)日趨深入。對(duì)照市委“663”工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際,我鎮(zhèn)梳理出黨委責(zé)任清單12大項(xiàng)48小項(xiàng),紀(jì)委責(zé)任清單6大項(xiàng)18小項(xiàng),黨委書(shū)記責(zé)任清單4大項(xiàng)8小項(xiàng),班子成員責(zé)任清單3大項(xiàng)7小項(xiàng),基層支部責(zé)任清單9大項(xiàng)25小項(xiàng),對(duì)標(biāo)定位,設(shè)崗定責(zé),建立科學(xué)完備的責(zé)任清單。同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴(yán)禁”》等管理制度26項(xiàng),提出了“十個(gè)一”具體工作舉措,形成了“三抓三促,三清三改”為主要內(nèi)容的“四個(gè)三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機(jī)制。

按照當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)與新要求,我鎮(zhèn)突出問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)認(rèn)真自查,找出了存的一些問(wèn)題和不足。具體有以下幾個(gè)方面:

(一)堅(jiān)定理想信念方面:部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不扎實(shí),對(duì)共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念不堅(jiān)定。表現(xiàn)在部分基層黨員認(rèn)為只有發(fā)展好經(jīng)濟(jì)、多掙錢(qián)、過(guò)好自己的小日子才是硬道理,放松了對(duì)自己的要求,不重視政治理論學(xué)習(xí),甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負(fù)擔(dān)。

(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面:個(gè)別黨員認(rèn)識(shí)不深,紀(jì)律觀念和政治意識(shí)不強(qiáng)。表現(xiàn)在平時(shí)不注重自己的言行舉止,在一些公眾場(chǎng)合胡亂議論黨的政策方針,說(shuō)一些有損黨的形象的話,干一些如參加封建迷信活動(dòng)等有背黨員形象的事情。

(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面:存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問(wèn)題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對(duì)群眾缺乏感情,不關(guān)心群眾疾苦,坐等群眾上門(mén)多,主動(dòng)問(wèn)需少,辦事方法簡(jiǎn)單,化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題辦法不多,工作效率底下,造成群眾意見(jiàn)大。

(四)堅(jiān)持民主集中制原則方面:存在堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴(yán)、不實(shí)的問(wèn)題。表現(xiàn)在個(gè)別村干部在本村低保評(píng)定、項(xiàng)目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問(wèn)題及事宜中沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議集體研究、集體決定,而是搞“一言堂”,將黨的民主集中制原則拋之腦后,一兩個(gè)人表態(tài)決定。

(五)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面:存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識(shí)不強(qiáng),制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問(wèn)題。表現(xiàn)在部分村社干部對(duì)黨員的意見(jiàn)建議不理不睬,民主集中制變成了個(gè)人決定制。另外,也有一些黨員缺乏主人翁思想,文化理論水平不高,民主意識(shí)不強(qiáng),參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)行不行使黨員權(quán)利持無(wú)所謂的態(tài)度,在黨內(nèi)生活中不講意見(jiàn),不提出自己的見(jiàn)解和建議。

(六)堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向方面:存在村社干部年齡老化嚴(yán)重,村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過(guò)了50歲,個(gè)別村村干部已經(jīng)超齡任職,但是仍然未培養(yǎng)出年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)為干錯(cuò)事不如不干事安全,在對(duì)年輕干部的培養(yǎng)方面,不能正確引導(dǎo),導(dǎo)致青年黨員對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)。

(七)嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度方面:存在堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、落實(shí)不規(guī)范的問(wèn)題。表現(xiàn)在部分支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度不嚴(yán),開(kāi)展組織生活會(huì)次數(shù)較少的問(wèn)題。例如截止今年8月底,我鎮(zhèn)16個(gè)村黨支部還有8個(gè)村未召開(kāi)一次組織生活會(huì)。

(八)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)方面:存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話,不能很好地開(kāi)展自我批評(píng)和相互批評(píng),批評(píng)過(guò)于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)時(shí)“辣味”不夠,自我批評(píng)時(shí)怕“丟面子”,要么一言不發(fā)、沉默不語(yǔ),要么只唱贊歌、不講真話。村級(jí)組織生活會(huì)點(diǎn)評(píng)時(shí)礙于情面,批評(píng)事浮于表面。

(九)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面:存在監(jiān)督的各項(xiàng)制度沒(méi)有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問(wèn)題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)沒(méi)有充分履行職能作用,一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素,或者將工作沒(méi)有置于陽(yáng)光下。部分村社還未實(shí)現(xiàn)村財(cái)鄉(xiāng)管,村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)。

婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

(一)抓嚴(yán)教,落實(shí)思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝干部頭腦,形成人人講政治的生動(dòng)局面,逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué),堅(jiān)持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過(guò)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法,全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求,進(jìn)一步擰緊總開(kāi)關(guān),堅(jiān)定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,教育全鎮(zhèn)黨員干部堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏,堅(jiān)決與中央、省、市、縣保持高度一致,確保黨的政治紀(jì)律執(zhí)行到位。

(三)抓嚴(yán)管,落實(shí)實(shí)從嚴(yán)治吏的要求。旗幟鮮明地樹(shù)立立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基基”的用人?dǎo)向,在班子建設(shè)上,提出了創(chuàng)建“五型”班子(學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型),在隊(duì)伍建設(shè)上,提出了爭(zhēng)做“五種人”的要求(政治堅(jiān)定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護(hù)穩(wěn)定的“責(zé)任人”、群眾認(rèn)可的“正派人”),在村級(jí)后備干部管理上,研究出臺(tái)了村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)制制度,使作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的青年干部得到重用,讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用,加大考核和責(zé)任追究力度,對(duì)不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部,啟動(dòng)屆屆中退出機(jī)制,依法召開(kāi)村民會(huì)議罷罷免職務(wù)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題嚴(yán)重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊(duì)伍自由散散漫的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大后備備干部?jī)?chǔ)備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強(qiáng)基層層干部培訓(xùn)和廉政教育,提高基層干干部素質(zhì)和履職能力,確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅(jiān)決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行,增強(qiáng)對(duì)權(quán)力的敬畏之心,提高自自身對(duì)各種誘惑的免疫力,確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。

實(shí)實(shí)把管黨治黨的“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)實(shí)處;要加大查辦腐敗案件工作力度,圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責(zé)任清、建立臺(tái)賬問(wèn)題清)劃定工作職責(zé),在配合縣紀(jì)委查辦案件的同時(shí),,進(jìn)一步加大自辦案件查處力度,以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗敗;要確保工作取得實(shí)效,突出“三改”(強(qiáng)化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問(wèn)題、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)改風(fēng)氣)檢驗(yàn)工作實(shí)效,堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問(wèn)問(wèn)題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的干部部和頂風(fēng)違紀(jì)的行為。

政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。

為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,宜豐縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問(wèn)題、剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。

(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,宜豐縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,宜豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)約模范縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆宜豐縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專(zhuān)業(yè)化、制度化水平。注重建立日常考察識(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽(tīng)干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹(shù)立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過(guò)實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了宜豐風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,宜豐成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來(lái)為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了宜豐純樸的民風(fēng)。宜豐是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩(shī)人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在宜豐,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。宜豐是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。宜豐是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫(huà),是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。宜豐還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類(lèi)紅色標(biāo)語(yǔ)1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了宜豐厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了宜豐好人文化、宜豐好家風(fēng)、感動(dòng)宜豐善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了宜豐政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆宜豐縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆宜豐縣委書(shū)記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來(lái),宜豐縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問(wèn)責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類(lèi)違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過(guò)有力舉措,持續(xù)推動(dòng)宜豐政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。

(一)少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為宜豐縣黨員干部政治站位高,能牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任人員對(duì)環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,沒(méi)有從講政治的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。

(二)有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來(lái),宜豐縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽(tīng)取匯報(bào)、述職述廉等多種方式,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說(shuō)得多,實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時(shí),民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒(méi)有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。

(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人歷來(lái)是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時(shí),容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來(lái),宜豐縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開(kāi)、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長(zhǎng)年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時(shí)一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇九

政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。

為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,xx縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問(wèn)題、剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。

課題組共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1652份,回收1652份,問(wèn)卷設(shè)置了28個(gè)問(wèn)題,既有選擇題,又有簡(jiǎn)答題,內(nèi)容涵蓋了對(duì)xx政治生態(tài)的評(píng)價(jià)、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議等。調(diào)查對(duì)象包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣委各部門(mén)、縣直各單位班子成員、一般干部,部分人大代表、政協(xié)委員、一線老師醫(yī)生、村(社區(qū))干部、普通群眾、企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

xx,位于xx北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達(dá)72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給xx帶來(lái)了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團(tuán)結(jié)和諧、勤奮務(wù)實(shí)、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。

(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待xx縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,xx縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)約模范縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆xx縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專(zhuān)業(yè)化、制度化水平。注重建立日??疾熳R(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽(tīng)干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹(shù)立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過(guò)實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚(yú)效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%??茖W(xué)有效的干部選培管用體系,形成了xx風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,xx成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來(lái)為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了xx純樸的民風(fēng)。xx是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩(shī)人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在xx,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。xx是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。xx是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫(huà),是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。xx還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類(lèi)紅色標(biāo)語(yǔ)1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了xx厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了xx好人文化、xx好家風(fēng)、感動(dòng)xx善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了xx政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆xx縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆xx縣委書(shū)記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來(lái),xx縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問(wèn)責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類(lèi)違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過(guò)有力舉措,持續(xù)推動(dòng)xx政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前xx縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。

通過(guò)對(duì)調(diào)研收集、了解到的情況進(jìn)行綜合分析、研判,課題組從政治意識(shí)、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔程度、政治文化、營(yíng)商環(huán)境、社情民意等方面,分析梳理歸納了當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)中存在一些主要問(wèn)題和表現(xiàn)形式。

(一)少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為xx縣黨員干部政治站位高,能牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任人員對(duì)環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,沒(méi)有從講政治的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。

(二)有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來(lái),xx縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽(tīng)取匯報(bào)、述職述廉等多種方式,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說(shuō)得多,實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時(shí),民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒(méi)有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。

(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人歷來(lái)是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時(shí),容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來(lái),xx縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開(kāi)、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長(zhǎng)年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時(shí)一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。

(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來(lái),xx縣委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個(gè)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)巡察,以及對(duì)橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會(huì)議代替黨委會(huì)議,把履行黨建工作職責(zé)等同于開(kāi)會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處;有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”,以為開(kāi)了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活;有的單位“三會(huì)一課”不規(guī)范,開(kāi)的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開(kāi)的較少,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,會(huì)上不聞“炮聲”,批評(píng)和自我批評(píng)沒(méi)“辣味”,缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點(diǎn)小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團(tuán)和氣,做老好人。

(五)一些干部不收斂不收手,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來(lái),xx縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前xx縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在xx縣表現(xiàn)較為突出。2017年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報(bào)129件(次),同比增長(zhǎng)26.47%,立案77件,同比增長(zhǎng)32.76%,其中鄉(xiāng)科級(jí)15人,同比增長(zhǎng)50%;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報(bào)162件(次),增長(zhǎng)70.5%,立案89件,同比增長(zhǎng)65%,其中鄉(xiāng)科級(jí)22人,同比增長(zhǎng)56.67%。這說(shuō)明黨的十八大以來(lái),xx縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤(pán)剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題不時(shí)發(fā)生。

(六)“四風(fēng)”問(wèn)題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。近年來(lái),xx縣委狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《xx縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車(chē)私用等“四風(fēng)”問(wèn)題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請(qǐng)、私車(chē)公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”在xx縣表現(xiàn)突出。2017年,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題35起、42人;今年1-9月,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題23起、24人。這表明隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂(lè)大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接受吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”。

(七)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。近年來(lái),xx縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持靶向治療,嚴(yán)厲整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來(lái)越大,崗位風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無(wú)過(guò);有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利,如黨員干部和國(guó)家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。

(一)少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研中,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開(kāi)來(lái)。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒(méi)有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),與自己關(guān)系不大。事實(shí)上就從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的政治,更沒(méi)有離開(kāi)政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問(wèn)題,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),沒(méi)有把政治建設(shè)擺在首位。

(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,把過(guò)多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書(shū)記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書(shū)代替責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨只是寫(xiě)在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽(tīng)雷聲,不見(jiàn)下雨,只掛帥,不出征。

(三)人情社會(huì)干擾客觀存在。中國(guó)是一個(gè)講究禮尚往來(lái)的人情社會(huì)。人們通過(guò)“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂(lè)圈”等各種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。xx雖然地小人少,但政界、商界及社會(huì)團(tuán)體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)多種途徑或明或暗對(duì)本地本部門(mén)本單位的政治生態(tài)起著一定影響。

(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個(gè)地方政治生態(tài)的形成,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達(dá)72%。由于相對(duì)封閉的地理環(huán)境,xx受外來(lái)因素影響較小,加上x(chóng)x歷來(lái)農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮,一定程度上造成xx的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進(jìn),小富即安、小進(jìn)即滿。

營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治,鍥而不舍、久久為功。

(一)切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實(shí)了,就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強(qiáng)政治自覺(jué),善于從政治角度審視問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于從政治立場(chǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功能;不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和xx好人文化,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅(jiān)決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。

(二)全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。通過(guò)約談、匯報(bào)工作、述職述廉等加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問(wèn)責(zé)利器。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

(三)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來(lái),用起來(lái)。樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪ww一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”??镎x人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官以及不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。

(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不允許搞“一言堂”,個(gè)人說(shuō)了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見(jiàn)、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評(píng)、敢批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。

(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省若干意見(jiàn)、市實(shí)施辦法、縣實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,開(kāi)通舉報(bào)專(zhuān)區(qū),開(kāi)展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問(wèn)題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣黨和國(guó)家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)那些表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差、放空炮?;尅⒉粨?dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”問(wèn)題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),既抓涉黑組織,又抓后面的“保護(hù)傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì);扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

(七)及時(shí)化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對(duì)待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報(bào),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報(bào)宣傳力度。持續(xù)開(kāi)展信訪舉報(bào)集中宣傳周活動(dòng),暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常途徑正確反映信訪問(wèn)題。強(qiáng)化信訪舉報(bào)件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委妥善解決初信初訪,做好信訪群眾說(shuō)服、解釋工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,考慮問(wèn)題比較簡(jiǎn)單,缺乏思考,處理問(wèn)題不及時(shí)、不到位現(xiàn)象。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇十

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫(xiě)一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

集團(tuán)公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社主義思武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

集團(tuán)公司黨委高度重視黨的政治建設(shè),組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央、自治區(qū)、州黨委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。

集團(tuán)公司黨委高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,上半年,組織黨員集中學(xué)習(xí)9次。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廉政工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,積極開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。

集團(tuán)公司黨委嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活,對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治,提振廣大黨員干部的“精氣神”。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。

嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問(wèn)題,持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。

黨委成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度。

(六)黨的制度建設(shè)情況。

上半年,集團(tuán)公司黨委召開(kāi)了9次黨建專(zhuān)題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究布置系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善公司黨委議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn):根據(jù)自查自糾結(jié)果發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

原因分析:個(gè)別單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán)可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒(méi)有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來(lái)認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)康政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

(二)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部工作浮在表面,存在形式主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn):在與一線員工的談話和座談中,反映個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入一線不夠,幫助一線解決實(shí)際問(wèn)題和困難較少。

原因分析:個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)人缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過(guò)了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒(méi)有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒(méi)有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過(guò)了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉改建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)臺(tái)“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì),談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書(shū)十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。

集團(tuán)公司黨委將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照國(guó)資委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)下屬各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究,檢視反思突出問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價(jià)值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會(huì)渙散,政治生活就會(huì)弊病叢生,黨的事業(yè)就會(huì)遭遇挫折。新形勢(shì)下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。

從近年來(lái)查處的重大違紀(jì)違法案件來(lái)看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個(gè)案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說(shuō)明這些地方的政治生態(tài)出了問(wèn)題。比如,一些地方對(duì)“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權(quán)力時(shí)比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢(qián)“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來(lái)極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實(shí)際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團(tuán)取暖”的利益聯(lián)盟。近年來(lái)查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會(huì)誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國(guó)法,混淆是非對(duì)錯(cuò),破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問(wèn)題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅(jiān)持多措并舉,形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹(shù)、治病樹(shù)、矯歪樹(shù)、種新樹(shù),才能保護(hù)好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個(gè)地區(qū)和部門(mén)政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過(guò)發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

打造過(guò)硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對(duì)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過(guò)硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅(jiān)持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行動(dòng)上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過(guò)思想建黨強(qiáng)定力,通過(guò)制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問(wèn)題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文提出針對(duì)當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見(jiàn)病”。在他看來(lái),凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對(duì)癥下藥。

一是“不跑不送,原地不動(dòng)”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動(dòng);只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時(shí)不過(guò)是玩程序、走過(guò)場(chǎng)。

二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)親屬進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,有的另辟蹊徑通過(guò)“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。

三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團(tuán)體。有關(guān)系走遍天下,無(wú)關(guān)系寸步難行。這種“無(wú)人不求人、人人都被求”的“中國(guó)式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會(huì)公平和市場(chǎng)規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢(qián)交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂(lè),投其所好;琢磨對(duì)手,掌握他的弱點(diǎn)軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽(tīng)誰(shuí)是誰(shuí)的人,誰(shuí)聽(tīng)誰(shuí)的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無(wú)視缺點(diǎn),放大優(yōu)點(diǎn),心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動(dòng)、就想去活動(dòng)”,甚至提拔的位子還沒(méi)坐熱,便又想著上臺(tái)階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無(wú)過(guò),習(xí)慣于當(dāng)看客、評(píng)論員,對(duì)干事的說(shuō)三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問(wèn)題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場(chǎng)”等集中“秀”到公路邊,以期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因?yàn)椤安季啊薄ⅰ暗谰摺贝?,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒(méi)事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說(shuō)的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問(wèn)題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長(zhǎng)庸俗的壞風(fēng)氣。

九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅(jiān)持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過(guò)不去,我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢(shì)必助長(zhǎng)違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義,形成滋長(zhǎng)腐敗的“政治生態(tài)”。

黨的十八大以來(lái),黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記再次專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對(duì)全省地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專(zhuān)題培訓(xùn),并要求各級(jí)黨委按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級(jí)以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會(huì)研究,決定利用一天的時(shí)間對(duì)全院黨員干部開(kāi)展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報(bào)告,主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束,是新形勢(shì)下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對(duì)于法院來(lái)講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個(gè)“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對(duì)于一名黨員來(lái)講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)就是一個(gè)有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),糾正黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想,在黨的建設(shè)史上是一個(gè)偉大創(chuàng)舉。通過(guò)整風(fēng)運(yùn)動(dòng),全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團(tuán)結(jié),為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強(qiáng)大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩,強(qiáng)化黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,才能保持強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實(shí)的警思。1966年至1976年文革“十年動(dòng)亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國(guó)家?guī)?lái)無(wú)盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚(yáng)了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國(guó)的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識(shí)形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭(zhēng)、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實(shí)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)通過(guò)政治干涉和社會(huì)滲透不擇手段遏制中國(guó)崛起,這除了是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)外,更是近年來(lái)美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。待會(huì)大家觀看的紀(jì)錄片《較量無(wú)聲》就是通過(guò)對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國(guó)使用和平演變手段意圖顛覆中國(guó)的事實(shí)。另一方面,從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,改革開(kāi)放三十多年來(lái)積累起來(lái)的官員腐敗、黨群對(duì)立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來(lái)。一些黨員干部在言論上口無(wú)遮攔、想說(shuō)啥就說(shuō)啥,在行動(dòng)上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國(guó)引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒(méi)有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹(shù)立規(guī)矩意識(shí),一些黨員干部就會(huì)精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時(shí)間,90余名省部級(jí)及以上官員落馬,數(shù)十萬(wàn)黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無(wú)論是xxx、xxx等高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動(dòng),還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長(zhǎng)黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長(zhǎng)張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對(duì)黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無(wú)物。中央對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷是六個(gè)字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個(gè)全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來(lái),把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊(duì)伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問(wèn)題,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。

(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。

一是政治立場(chǎng)不鮮明。有的黨員干部對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級(jí)重要、下級(jí)次要,說(shuō)起來(lái)重要、抓起來(lái)次要,沒(méi)有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅(jiān)定,黨性觀念不強(qiáng),在原則問(wèn)題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅(jiān)決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠(chéng)信意識(shí),對(duì)黨不忠誠(chéng),不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長(zhǎng)期不參加組織活動(dòng),脫離黨組織,不繳納黨費(fèi)。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無(wú)遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門(mén)話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對(duì)中央的決策部署說(shuō)三道四、評(píng)頭論足、陽(yáng)奉陰違,大會(huì)上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開(kāi)場(chǎng)合大放厥詞,說(shuō)什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺(tái),多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識(shí)不強(qiáng),平時(shí)不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識(shí),辦起案來(lái)就講關(guān)系、人情、金錢(qián),“六難三案”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來(lái)訪,破壞司法權(quán)威,影響到保康法院全面建設(shè)。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請(qǐng)示的不請(qǐng)示,該匯報(bào)的不匯報(bào),違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問(wèn)題,處理刺手問(wèn)題看風(fēng)頭,看來(lái)頭,看勢(shì)頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評(píng)與自我批評(píng)精神,民主生活會(huì)上不敢涉及深層次矛盾和問(wèn)題,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。

四是決策部署不落實(shí)。有的部門(mén)、有的干部信奉部門(mén)利益、個(gè)人利益至上,對(duì)自己有利的就貫徹落實(shí),對(duì)自己不利的就搞“上有政策、下有對(duì)策”。有的干警認(rèn)為自己無(wú)職無(wú)權(quán),工作消極應(yīng)付,心無(wú)所思、干無(wú)所指,對(duì)工作缺乏激情,對(duì)事業(yè)缺乏熱情,對(duì)群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對(duì)工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長(zhǎng)期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說(shuō),要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動(dòng)都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會(huì)看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會(huì)導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問(wèn)題產(chǎn)生的原因。

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長(zhǎng)與進(jìn)步的同時(shí),往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強(qiáng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺(jué)遵守。

二是認(rèn)識(shí)偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒(méi)有這方面的問(wèn)題,或者認(rèn)為即使有也無(wú)礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門(mén)和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說(shuō)說(shuō)而已,思想上不重視,行動(dòng)上就容易出偏差。

三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越大。

四是要求不嚴(yán)。長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對(duì)黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對(duì)違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時(shí),總是從保護(hù)干部的角度出發(fā),幫其說(shuō)情開(kāi)脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。如何落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強(qiáng)化“五種意識(shí)”,帶頭做“五個(gè)模范”。

(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí),做堅(jiān)定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,對(duì)黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會(huì)失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時(shí)刻,就會(huì)辯不清方向,站不穩(wěn)立場(chǎng),甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問(wèn)題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上流傳的一些空穴來(lái)風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭(zhēng),揭開(kāi)其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來(lái)信來(lái)訪的群眾正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題,解決問(wèn)題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把堅(jiān)持原則、直面是非、勇于批評(píng)、敢于與不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤行為作斗爭(zhēng)作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來(lái)執(zhí)行。

(二)強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國(guó)有國(guó)法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國(guó)家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對(duì)于我們這群天天和法律打交道的人來(lái)說(shuō),我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來(lái)的“破窗效應(yīng)”會(huì)在社會(huì)上造成極壞的影響。大家一定要對(duì)法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說(shuō)到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個(gè)黨員干部都要通過(guò)深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到自己的全部工作中去,不論你在哪個(gè)崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

(三)強(qiáng)化為民意識(shí),做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無(wú)論是中央八項(xiàng)規(guī)定,還是去年開(kāi)展的群教活動(dòng),主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對(duì)我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動(dòng)作”、?!靶÷斆鳌?,“四風(fēng)”問(wèn)題并沒(méi)有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺(tái)建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對(duì)接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開(kāi)展“六難三案”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決杜絕“冷橫硬推”、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識(shí)到從中央到地方抓“四風(fēng)”問(wèn)題的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心,清醒認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問(wèn)題的危害,每位干警都要對(duì)自己在教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出的問(wèn)題進(jìn)行一次“回頭看”,看問(wèn)題是不是都查深了、找透了、解決了,新問(wèn)題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。

(四)強(qiáng)化自律意識(shí),做主動(dòng)接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實(shí)踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說(shuō)到防腐拒變,大家可能都會(huì)認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們?cè)谧拇蠖嗍瞧胀ǜ删@并不代表我們就可以放松對(duì)自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請(qǐng),與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時(shí)候都不能以“不是我一個(gè)”而原諒自己,以“一點(diǎn)小事無(wú)所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開(kāi)脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財(cái)富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問(wèn)題,一切都等于“0”。這是南京原市長(zhǎng)季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個(gè)人深思警醒。陽(yáng)光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過(guò)程中我們要進(jìn)一步加大司法公開(kāi)力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議辦理、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時(shí),大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評(píng)與自我批評(píng)的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國(guó)法的約束中工作和生活,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個(gè)人成長(zhǎng)安全、家庭幸福安全。

(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7丁2还苁屈h風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)“兩嚴(yán)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)全院干警的教育引導(dǎo),努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽(tīng)取分管部門(mén)情況匯報(bào),指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實(shí)部門(mén)負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對(duì)本部門(mén)干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),人人抓落實(shí)。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅(jiān)決制止、嚴(yán)肅處理,維護(hù)黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。

按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將2019年度市體育局推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆市紀(jì)委四次全會(huì)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定政治方向,提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動(dòng)履行管黨治黨政治責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)日常廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對(duì)所轄干部的廉政談話,實(shí)現(xiàn)談心談話逐級(jí)全覆蓋,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實(shí)推動(dòng)工作延伸到基層、責(zé)任落實(shí)到基層。

(二)強(qiáng)化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆。

局黨組認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對(duì)中央規(guī)定的8個(gè)方面列出專(zhuān)題,結(jié)合新形勢(shì)下體育領(lǐng)域面對(duì)的新情況新問(wèn)題,深入開(kāi)展交流研討,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實(shí)踐的能力水平。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)。進(jìn)一步厘清了今后一個(gè)時(shí)期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負(fù)時(shí)光,明思路、強(qiáng)載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動(dòng)全民健身動(dòng)起來(lái)、熱起來(lái)、火起來(lái)、嗨起來(lái);冰雪體育運(yùn)動(dòng)成為全國(guó)的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極,不斷推進(jìn)冰雪體育強(qiáng)市建設(shè)。

本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過(guò)“曬單子、開(kāi)方子、動(dòng)刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改,確保市委反饋的5方面12個(gè)問(wèn)題整改落實(shí)到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。

(四)落實(shí)主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實(shí)中央和省、市委全面從嚴(yán)治黨決策部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認(rèn)真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。支持局機(jī)關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對(duì)違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話3人,批評(píng)教育8人,提醒談話1人,開(kāi)除公職1人,行政警告1人。扎實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和涉黑涉惡涉亂專(zhuān)項(xiàng)整治。在年節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)下發(fā)廉潔過(guò)節(jié)通知,提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自律意識(shí),遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。

處級(jí)、3名正科級(jí)干部;2019年12月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》,選拔了一級(jí)調(diào)研員3名、正處級(jí)干部3名、副處級(jí)干部7名、二級(jí)調(diào)研員7名、四級(jí)主任科員2名,走上機(jī)關(guān)各級(jí)崗位,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部梯隊(duì)建設(shè)。

(六)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治自覺(jué)。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強(qiáng)教育實(shí)效性。以近年來(lái)局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題作為身邊的反面教材,召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)原局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞問(wèn)題進(jìn)行深刻反思和剖析。從進(jìn)一步健全完善反腐倡廉體制機(jī)制入手,有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識(shí)”,筑牢廉潔從政思想防線。

化各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財(cái)務(wù)管理中的漏洞。通過(guò)完善制度機(jī)制,努力營(yíng)造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。

我局按照上級(jí)的部署和要求,在加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績(jī),但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。面對(duì)體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問(wèn)題,用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作中,還存在著個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)體育行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不足、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入、防控措施不具體、干部隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。

(一)持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,堅(jiān)定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,凡“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強(qiáng)民主集中制建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠(chéng)相待,自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié),共同營(yíng)造心齊氣順風(fēng)正勁足實(shí)干的良好局面。

(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問(wèn)題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn),用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進(jìn)全市體育工作步入新天地凝聚正能量。

堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

2019年,xx黨委始終牢固堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴(yán)治黨”始終處于各項(xiàng)工作的核心地位,成為全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

央、省委的各類(lèi)決策部署。各級(jí)黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問(wèn)題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺(jué)做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。

(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽(tīng)取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評(píng)議、考核全過(guò)程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系。

統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個(gè)整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開(kāi)展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專(zhuān)兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開(kāi)始組織召開(kāi)黨委書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,上級(jí)黨委書(shū)記逐一點(diǎn)評(píng),全體干部現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng),讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會(huì)議精神,并將上級(jí)講話精神及時(shí)印發(fā)全系統(tǒng)各級(jí)黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái);圍繞上級(jí)工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開(kāi)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,并通過(guò)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》的形式,將任務(wù)具體安排到各級(jí)具體機(jī)關(guān)和部門(mén),確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對(duì)下一步工作進(jìn)行針對(duì)性地安排部署,進(jìn)一步推動(dòng)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

檢監(jiān)察部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時(shí)又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期不定期地檢查兩個(gè)臺(tái)賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對(duì)賬結(jié)賬,確保臺(tái)賬管理不搞形式、不走過(guò)場(chǎng);每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。

搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開(kāi)放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會(huì)、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)和建議,黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),同志們講問(wèn)題不躲躲閃閃,提意見(jiàn)直奔主題,聽(tīng)批評(píng)胸襟開(kāi)闊,既凈化了思想意識(shí),又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。

根據(jù)歷年來(lái)最新修訂、出臺(tái)的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會(huì)-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會(huì)制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動(dòng)黨員教育管理制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書(shū)記會(huì)議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請(qǐng)示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會(huì)議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

情況開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對(duì)關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索,及時(shí)更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級(jí)黨組織和黨的職能部門(mén)主動(dòng)承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來(lái),全系統(tǒng)有x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織,x個(gè)單位被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評(píng)為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評(píng)為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評(píng)為優(yōu)秀黨員、xx人被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)方面一是扎緊扎密制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。

清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)之前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促落實(shí)整改,同時(shí)成立了回頭看專(zhuān)項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對(duì)基層單位開(kāi)展了重點(diǎn)巡視檢查,針對(duì)問(wèn)題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國(guó)慶”期間,特別是對(duì)易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時(shí),堅(jiān)持不定期組織開(kāi)展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開(kāi)展了檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動(dòng)接受,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國(guó)的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問(wèn)題越來(lái)越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹(shù)立起來(lái)了,但服務(wù)還比較注重過(guò)程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動(dòng),服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級(jí)的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。

一是認(rèn)識(shí)不夠充分。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個(gè)別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯(cuò)位的情況;二是監(jiān)督不主動(dòng)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不敢認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級(jí)怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級(jí)怕傷了和氣,監(jiān)督下級(jí)又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評(píng)優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動(dòng)性。三是考核不對(duì)癥。目前對(duì)各級(jí)黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測(cè)評(píng),考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。

特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對(duì)組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來(lái)普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢(shì)下個(gè)性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長(zhǎng)抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開(kāi)開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、收集收集問(wèn)題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題找原因,還沒(méi)有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問(wèn)題的意識(shí)和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過(guò)多、會(huì)議過(guò)多,文件過(guò)長(zhǎng)、會(huì)議過(guò)長(zhǎng),文件質(zhì)量不高、會(huì)議效果不好的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。三是享樂(lè)主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂(lè)主義的思想依然存在,做工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對(duì)“四講四有”要求時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識(shí),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺(jué)性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度,落實(shí)上級(jí)黨委織參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,下大力氣解決好影響各級(jí)黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的各種問(wèn)題,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),著力營(yíng)造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個(gè)要求提高修養(yǎng)自覺(jué),筑牢防腐拒變的防線,自覺(jué)接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時(shí),要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問(wèn)題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開(kāi)展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。

科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),有針對(duì)性地解決工作中存在的問(wèn)題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問(wèn)題,哪些是制度方面的問(wèn)題,哪些是措施方面的問(wèn)題,抓住一個(gè)問(wèn)題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)上,及時(shí)掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動(dòng)上與群眾合拍。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇十一

管局黨委考核組:

2017年以來(lái),我們堅(jiān)持把黨的政治生態(tài)建設(shè)放在首位,教育廣大黨員干部時(shí)刻做到旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài),有力推動(dòng)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。按照森工總局黨委政治生態(tài)建設(shè)成效考核的工作部署,我代表樺南重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委進(jìn)行述職:

按照總局黨委的安排部署,我們突出“四個(gè)重點(diǎn)”,強(qiáng)力推進(jìn)林區(qū)政治生態(tài)建設(shè)。

(一)提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”

我們以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是強(qiáng)化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、省委十二次黨代會(huì)和十二屆二次全會(huì)精神、全省森工工作會(huì)議精神和總局黨委歷次黨委會(huì)議精神,切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來(lái)。全局黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營(yíng)造了風(fēng)清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學(xué)一做”。把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經(jīng)常,堅(jiān)持以學(xué)促做。通過(guò)開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、創(chuàng)富帶富等活動(dòng),黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月,組織黨員干部參加森鐵小火車(chē)站建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),參加會(huì)戰(zhàn)的黨員義務(wù)勞動(dòng)達(dá)3,000余人次。各基層黨組織在“一場(chǎng)一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,支委謀大事、黨員當(dāng)先鋒,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是突出問(wèn)題整改。我們把省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作作為重要政治任務(wù)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,以高度的政治自覺(jué)抓好推進(jìn)落實(shí),深挖問(wèn)題根源,查找原因和教訓(xùn),做到問(wèn)題整改不留死角、不遮掩、不護(hù)短,堅(jiān)持“銷(xiāo)號(hào)”整改的原則,確保事事有著落、件件有回音。

(二)加強(qiáng)班子建設(shè),不斷增強(qiáng)班子凝聚力。

我們順應(yīng)時(shí)代要求,采取有效措施,致力打造團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,形成融洽的同志關(guān)系,做到班子成員齊心協(xié)力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓每一名班子成員無(wú)后顧之憂,放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,制定《樺南重點(diǎn)國(guó)有林管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,把每年開(kāi)展12次集中學(xué)習(xí)作為基數(shù),保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。2017年組織集中學(xué)習(xí)14次,個(gè)人自學(xué)形成常態(tài)化。

2、堅(jiān)持以上率下,打造政治堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)。2017年召開(kāi)2次專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員按照會(huì)議主題親自撰寫(xiě)對(duì)照材料,查找自身存在的突出問(wèn)題96條,制定整改措施102條。會(huì)上積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),班子成員在交換意見(jiàn)、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中達(dá)到了統(tǒng)一思想,提高自身綜合組織的目的。二是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。我們嚴(yán)格按照民主集中制的要求和程序辦事,2017年召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)15次,對(duì)“三重一大”及重點(diǎn)工作、重要決策進(jìn)行集體討論,防止一言堂和個(gè)人說(shuō)了算。在全局開(kāi)展了“我為家鄉(xiāng)添新意(議)”活動(dòng),全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提合理化建議196條,有18條被企業(yè)采用。三是認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度。2017年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì)32次,促進(jìn)基層組織生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

3、強(qiáng)化調(diào)查研究,打造求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。腳上有泥,心中有數(shù)。2017年,我們組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員全年深入基層調(diào)查研究120余次,為基層單位解決實(shí)際問(wèn)題135件。班子成員在工作中不僅會(huì)出思路、想干事,又能抓落實(shí)、干成事,還善于謀創(chuàng)新、解難事,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為基層領(lǐng)導(dǎo)班子做出了表率。

(三)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,建設(shè)優(yōu)秀干部隊(duì)伍。

我們嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標(biāo)準(zhǔn),形成了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。一是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把“樹(shù)正氣、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、顧大局”的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事,擔(dān)當(dāng)、作為,贏得了職工群眾的一致好評(píng)。二是形成能上能下的選人用人機(jī)制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法(試行)》,形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。三是加強(qiáng)干部任職前教育。干部任職前嚴(yán)把“三關(guān)”。把好“談話關(guān)”,由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)進(jìn)行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”;把好“廉政關(guān)”,對(duì)新任職干部進(jìn)行閉卷廉政考試,不及格的集中培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)考,考試合格后方能上崗。把好“承諾關(guān)”,新任職干部、窗口單位、服務(wù)職能單位、部門(mén)干部都要通過(guò)電視等媒體做出自身廉政建設(shè)和履行職責(zé)公開(kāi)承諾,接受社會(huì)的監(jiān)督。2017年我們沒(méi)有調(diào)整干部。在今年職代會(huì)上對(duì)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率為99.9%;中層干部?jī)?yōu)秀率為98.2%。

(四)強(qiáng)化廉政建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

1、壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。年初,向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書(shū)》,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。

2、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大查辦案件力度。局紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的要求,堅(jiān)決把查辦違紀(jì)違法案件作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心任務(wù)來(lái)抓,不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,加大案件查辦力度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職能。2017年,我局共立案9件,結(jié)案9件。

3、強(qiáng)化教育,推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神縱深落實(shí)。一是在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī),全面從嚴(yán)治黨”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織開(kāi)展了以“深化‘兩學(xué)一做’,廉政知識(shí)答題活動(dòng)”。全局38個(gè)基層單位黨組織,142人參加了競(jìng)賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》,視頻創(chuàng)意新穎,突出主題,意義深遠(yuǎn),受到總局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查。組成兩個(gè)督查組,采取明查暗訪等形式,對(duì)遵守工作紀(jì)律、值班值宿等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,促進(jìn)了全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一年來(lái),我們通過(guò)不斷加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造了良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

1、生態(tài)建設(shè)成效顯著。我堅(jiān)持倡導(dǎo)務(wù)正業(yè)精神,林業(yè)人的正業(yè)就是要保護(hù)和培育好森林資源,做到在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。一是加大更新造林和綠化力度。全面完成了更新造林、森林撫育任務(wù),局址綠化覆蓋率達(dá)到50%以上,提高了綠化、美化品位。二是認(rèn)真抓好森林防火工作。對(duì)森防工作提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。加大森防設(shè)備和防撲火設(shè)施投入力度,新購(gòu)置9輛森林防火專(zhuān)用車(chē),提高了森林撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)27年無(wú)森林火災(zāi)的目標(biāo)。2017年我局被省政府授予2017年度全省森林草原防火先進(jìn)單位,撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)被森工總局授予森林防火隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)兵單位榮譽(yù)。三是倡導(dǎo)以林養(yǎng)林。我們向發(fā)展經(jīng)濟(jì)林進(jìn)軍,在8,209畝退耕還林地塊營(yíng)造了沙棘、藍(lán)靛果等經(jīng)濟(jì)林,用結(jié)出的果實(shí)裝滿我們的錢(qián)袋子。四是落實(shí)森林資源管護(hù)制度。建立完善了管護(hù)責(zé)任體系,強(qiáng)化依法治林、依法管林,保護(hù)好我們賴以生存的大森林。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。我們按照總局黨委、總局提出的“四八六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,依托自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有樺南特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了“一鞏固三提升”。一是多措并舉,鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固了紫蘇種植面積全省第一的地位;推進(jìn)科技興農(nóng),推廣測(cè)土施肥面積15,584畝,增產(chǎn)46萬(wàn)斤。二是面向市場(chǎng),打造特色化紫蘇產(chǎn)業(yè)園。我局是全國(guó)聞名的“紫蘇之鄉(xiāng)”。2017年,我們?cè)谧ズ米咸K油主產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,逐步研發(fā)出紫蘇蜂蜜、紫蘇苗、紫蘇月餅、紫蘇元宵、紫蘇煎餅、紫蘇掛面、紫蘇糖、紫蘇糕點(diǎn)、紫蘇豬、紫蘇雞、紫蘇雞蛋等系列綠色食品,并在紅光林場(chǎng)試種了紫蘇木耳。建設(shè)了現(xiàn)代化的紫蘇產(chǎn)品展廳,新建了2,444平方米的雜糧生產(chǎn)車(chē)間,引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的雜糧生產(chǎn)設(shè)備,年產(chǎn)雜糧1,500噸。全面推進(jìn)了以樺南為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家紫蘇籽油團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)和認(rèn)定工作。通過(guò)消費(fèi)者網(wǎng)上投票,農(nóng)盛園生產(chǎn)的紫蘇系列綠色食品榮獲第三屆消費(fèi)者最喜愛(ài)的黑龍江100種綠色食品第三名;榮獲佳木斯市消費(fèi)者信得過(guò)營(yíng)養(yǎng)健康食品榮譽(yù)。特別是在綠博會(huì)上,紫蘇月餅、紫蘇雞蛋受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造世界唯一性森鐵旅游。依托樺南局森林蒸汽小火車(chē)數(shù)量最多的資源優(yōu)勢(shì),以保護(hù)和利用世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),規(guī)劃打造全國(guó)最大的森林鐵路旅游項(xiàng)目?,F(xiàn)已完成了樺南至向陽(yáng)湖區(qū)間3.5公里鐵軌、枕木和兩座橋梁鋪設(shè)、維修任務(wù);完成了內(nèi)燃車(chē)間、外燃車(chē)間的外部維修工作;對(duì)3輛蒸汽機(jī)車(chē)進(jìn)行修繕;樺南小火車(chē)站和農(nóng)業(yè)科技園小火車(chē)站主體建設(shè)全部完成。四是因地制宜,大力發(fā)展“一場(chǎng)一品”。全局18個(gè)林場(chǎng)(所)場(chǎng)場(chǎng)有項(xiàng)目、項(xiàng)項(xiàng)有收益,山下單位也積極探索產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),形成了山上山下齊頭并進(jìn),“一場(chǎng)一品”遍地開(kāi)花的良好勢(shì)頭。去年組織開(kāi)展了大拉練檢查評(píng)比活動(dòng),對(duì)綜合排名前5名的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)汽車(chē),進(jìn)一步激發(fā)各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干勁。

3、民生福祉成果豐碩。我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把有限的資金重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜投入,2017年累計(jì)投入4,538萬(wàn)元用于民生改善,大幅提升了林區(qū)人民的幸福指數(shù)。一是完成棚改續(xù)建工程。建成總面積8萬(wàn)1千平方米的棚改樓11棟,1,302戶居民喜遷新居;二是完善小城鎮(zhèn)功能。對(duì)局址公益設(shè)施、設(shè)備、道路、廣場(chǎng)設(shè)施進(jìn)行維修。投入1千余萬(wàn)元,新建一處鍋爐房,對(duì)全局供暖主管道和33棟居民樓的供暖管道進(jìn)行維修,保證居民生活需求。對(duì)完達(dá)山植物園進(jìn)行了升級(jí)改造,引資建設(shè)了冰雪樂(lè)園,推動(dòng)了林區(qū)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展。實(shí)施局址亮化工程,林區(qū)的夜色更加光彩奪目。在棚改新區(qū)成立福溪社區(qū),建設(shè)320平方米的活動(dòng)室,不斷滿足職工群眾文體活動(dòng)需求。推廣天然氣清潔環(huán)保新能源,出臺(tái)優(yōu)惠政策讓利于民;三是改善辦學(xué)條件。投資140萬(wàn)元對(duì)第四中學(xué)的供暖管道、圍墻、圖書(shū)館、操場(chǎng)進(jìn)行維修改造。對(duì)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校東風(fēng)小學(xué)進(jìn)行全面改造,全面修繕了厚德教學(xué)樓、新建圖書(shū)室、塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)化的塑膠籃球場(chǎng),極大地改善了辦學(xué)條件。購(gòu)進(jìn)鋼琴12臺(tái),從小培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)。成立樺林幼稚園,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板。東風(fēng)小學(xué)已成為樺南縣域條件最好、學(xué)生最向往的學(xué)校;四是提升醫(yī)療水平。加大硬件設(shè)施投入,引進(jìn)dr高頻數(shù)字照相機(jī),提高了疾病診斷水平。對(duì)2,400名65周歲以上老人進(jìn)行免費(fèi)體檢,關(guān)愛(ài)老年人健康;五是推進(jìn)美麗林場(chǎng)建設(shè)。確定了下樺、種子園兩個(gè)單位為試點(diǎn)單位,投資300余萬(wàn)元對(duì)這兩個(gè)林場(chǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。其中,為下樺林場(chǎng)新建辦公室580平方米。維修改造老辦公室1,500平方米,保留上世紀(jì)六、七十年代的建設(shè)時(shí)間標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào),原汁原味留下歷史的烙印。在節(jié)能減排上下功夫,供暖煤改電1,130平方米,年節(jié)約資金5萬(wàn)余元,為全省森工林場(chǎng)(所)冬季取暖革新做出了示范;六是認(rèn)真落實(shí)幫貧解困政策。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,奠定了產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧基礎(chǔ)。籌措資金113.7萬(wàn)元,走訪慰問(wèn)困難職工群眾1,274人次,實(shí)現(xiàn)在檔困難職工幫扶全覆蓋。黨員干部自發(fā)成立了微信“圓夢(mèng)助學(xué)”公益群,累計(jì)籌集善款4.6萬(wàn)元,為林區(qū)62名困難學(xué)生發(fā)放救助金3.3萬(wàn)元。

2018年,我們要深入貫徹黨的十九大精神、省紀(jì)委二次全會(huì)和森工系統(tǒng)反腐敗工作會(huì)議精神,以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為主責(zé),持之以恒正風(fēng)反腐,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一是突出政治方向,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨的組織生活制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。

二是突出政治生態(tài),落實(shí)管黨治黨責(zé)任。聚焦解決突出問(wèn)題,推進(jìn)總局黨委《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》的貫徹落實(shí)。

三是突出正風(fēng)肅紀(jì),鞏固八項(xiàng)規(guī)定成果。對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)緊盯不放,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)整治,精準(zhǔn)追責(zé)。

四是突出嚴(yán)厲懲治,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。著力開(kāi)展整治破壞森林資源問(wèn)題、侵害企業(yè)和群眾利益問(wèn)題、破壞發(fā)展環(huán)境問(wèn)題三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇十二

根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。

縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門(mén)。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開(kāi)展全縣造林綠化工作,管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。

縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。

記1名,黨組副書(shū)記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過(guò)處分2人,通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人,函詢4人次。

不忘初心。

牢記使命扎實(shí)工作積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略取得了豐碩成果。目前縣自然資源黨組運(yùn)行順暢班子團(tuán)結(jié)和諧干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為:

(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正。

的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備,沒(méi)有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足,措施缺位。

沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象,對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門(mén)對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問(wèn)題等不到有效解決。

節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷,屢教不改。

(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開(kāi)展工作不力等問(wèn)題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能?chē)?yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。

(五)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持。

了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi),缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。

(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。

員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺(jué)工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。

三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺(jué)得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“。

不忘初心。

牢記使命”

主題教育活動(dòng),不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

作為、亂作為的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇十三

為進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xxxxxx縣委關(guān)于進(jìn)一步做好2020年度政治生態(tài)建設(shè)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的通知》(固傳【2020】16號(hào))文件要求,xxxxxx黨組對(duì)2020年上半年政治生態(tài)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

四中全會(huì)。

精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省、市、縣委重要部署安排,在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,理論中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和集體研討相結(jié)合,每月至少開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí),上半年開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,組織研討1次。圍繞階段性主題及上級(jí)重要會(huì)議、重大決策、重要工作安排不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、展開(kāi)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持把工作重心下沉到基層,引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)政治定力,始終與黨中央保持高度一致,在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上發(fā)揮帶頭作用。疫情期間,xxxxxx領(lǐng)導(dǎo)班子、部室負(fù)責(zé)人、黨員帶頭帶隊(duì),分組在小區(qū)門(mén)口進(jìn)行執(zhí)勤,同時(shí)根據(jù)中華總xxxxxx辦公廳下發(fā)的《xxxxxx辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的通知》(廳字【2020】3號(hào))文件要求,從xxxxxx經(jīng)費(fèi)中設(shè)立新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)戰(zhàn)斗在防控一線的職工進(jìn)行慰問(wèn),用于購(gòu)買(mǎi)物品物資支援疫情防控工作。

(二)嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策制度,凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大決策等事項(xiàng),主動(dòng)聽(tīng)取班子其他成員的意見(jiàn)建議,建立經(jīng)常性的溝通交流機(jī)制,做到處理問(wèn)題相互協(xié)商,重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認(rèn)真規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)發(fā)力,緊抓作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)。

(三)黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作??h總xxxxxx班子成員未因違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

(一)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育方面:計(jì)劃不夠詳細(xì)、表面化、不深入,學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套。政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃不詳細(xì)、不具體,可操作性不強(qiáng),學(xué)習(xí)形式化、表面化,學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套;只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),黨性教育特別是理想信念教育少。黨性教育方式生搬硬套,未能結(jié)合本部門(mén)黨組織和黨員實(shí)際情況研究思考;責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)上搞變通、打折扣;黨組織活動(dòng)開(kāi)展少、被動(dòng)應(yīng)付;調(diào)查研究不夠,工作思路不清晰。

(二)宗旨意識(shí)有所淡化,工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。一是沒(méi)有牢固樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的觀念,隨著工作崗位的變化,有放松要求的問(wèn)題。也存在宗旨意識(shí)有所淡化,與職工群眾感情疏遠(yuǎn)的問(wèn)題。二是在日常工作中,忙于完成重點(diǎn)工作,對(duì)xxxxxx工作調(diào)研少。因此,對(duì)解決xxxxxx實(shí)際問(wèn)題辦法不多,重視不夠。三是黨組成員、班子成員之間交流思想不深不細(xì),相互之間工作協(xié)調(diào)不夠,存在各自為政的情況。

(三)在思想政治方面,還存在著以下問(wèn)題:一是政治敏感性有待加強(qiáng)。xxxxxx班子在政治立場(chǎng)上是堅(jiān)定的,但對(duì)一些政治敏感性、堅(jiān)定性很強(qiáng)的問(wèn)題,特別是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤思想和言論警覺(jué)不高,對(duì)社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯(cuò)誤言論,未能及時(shí)給予制止,對(duì)歪風(fēng)邪氣斗爭(zhēng)不夠,對(duì)有些事情明知不對(duì),卻沒(méi)有主動(dòng)抵制,存在麻痹思想,缺乏應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是貫徹執(zhí)行不夠堅(jiān)決。對(duì)一些重要工作、重大事件,缺乏主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性,執(zhí)行不夠到位、不夠精準(zhǔn)。三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。對(duì)民主與集中的統(tǒng)一性、整體性把握不準(zhǔn),研究討論問(wèn)題事先溝通少,對(duì)分管以外的工作不善于提出見(jiàn)解,多數(shù)是“沒(méi)意見(jiàn)”。

(四)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不足,創(chuàng)新思維不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在經(jīng)驗(yàn)主義思想,習(xí)慣沿襲老方法、老套路,墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)創(chuàng)新不夠、深入研究問(wèn)題不夠,決策服務(wù)水平有待提高,在協(xié)調(diào)推進(jìn)的方法和力度上還不夠,存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問(wèn)題。

(五)仍存在一些形式主義問(wèn)題。主要是實(shí)干作風(fēng)不夠過(guò)硬,抓落實(shí)的力度還不夠大,缺乏全面、深入細(xì)致地了解、掌握與調(diào)查研究,工作標(biāo)準(zhǔn)不夠精益求精,有急于求成現(xiàn)象,處理問(wèn)題有時(shí)還存在畏難情緒,瞻前顧后、患得患失,對(duì)新政策、新問(wèn)題研究不夠,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

(一)注重深化理論武裝,確保時(shí)刻看齊追隨。堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高班子自身建設(shè)水平的重要途徑緊抓不放,對(duì)中央,省、市和縣委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)。要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部抽出時(shí)間開(kāi)展自學(xué),讀原文、學(xué)原著、悟原理,認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記,學(xué)而有思,學(xué)而有得。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮的堅(jiān)定信仰,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃、開(kāi)展工作的思路辦法,轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措,著力強(qiáng)化干部思想意識(shí),提升xxxxxx服務(wù)職工水平。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,采取專(zhuān)題講座、報(bào)告宣講、討論交流等深化學(xué)習(xí)效果,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向末端落實(shí)、向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

(二)注重狠抓正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。根據(jù)中央,省、市、縣委關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)要求,從政治紀(jì)律、廉政建設(shè)、規(guī)范權(quán)力等方面入手,制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的目標(biāo)考核辦法,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格自律,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的精神。履行好從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”,抓班子、帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告,公平公正、公開(kāi)透明處理“三重一大”問(wèn)題,保持整風(fēng)整改的高壓態(tài)勢(shì),做到不敢腐、不能腐、不想腐,給全體黨員作好表率、當(dāng)好樣板。

(三)注重主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全力推進(jìn)任務(wù)完成。真正從工作成效出發(fā),深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,鐵肩擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,把各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)任務(wù)完成、推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)、助力干部成長(zhǎng)上,做到抓鐵有痕、踏石留印。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),按照新時(shí)代“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事”的工作要求,重點(diǎn)在推進(jìn)黨員教育管理、發(fā)揮服務(wù)作用、工作運(yùn)行機(jī)制等方面下功夫。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,把黨員干部之間談心談話制度化、經(jīng)?;?,鼓勵(lì)黨員干部互相找不足、提意見(jiàn),講真話、講實(shí)話、講心里話,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),不斷提高班子的綜合素質(zhì),使機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。

政治生態(tài)建設(shè)情況報(bào)告篇十四

為推進(jìn)清廉xx建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共xx市紀(jì)委的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201x〕x號(hào))精神,局黨組對(duì)20xx年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進(jìn)行認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

市xx局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)黨的政治建設(shè)情況。各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動(dòng)上,始終與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)。

(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,20xx年,理論中心組集中學(xué)習(xí)5次。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進(jìn)xx事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展廉政教育月活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對(duì)基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治;廣泛開(kāi)展“黨建雙強(qiáng)雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),提振廣大黨員干部“精氣神”。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決整治“三不”問(wèn)題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強(qiáng)隊(duì)伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識(shí)、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好機(jī)關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度,20xx年,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)x名存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理。

(六)黨的制度建設(shè)情況。20xx年,局黨組召開(kāi)x次黨建專(zhuān)題研究會(huì),學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時(shí)調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問(wèn)題整改情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)了x在20xx年市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實(shí)際,對(duì)照周書(shū)記指出的十個(gè)方面典型問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和整改工作。集中開(kāi)展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和出國(guó)境備案進(jìn)行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

原因分析:個(gè)別基層單位中層干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”,黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”,在實(shí)際工作中存在重業(yè)務(wù)工作,輕思想建設(shè)的想法,甚至有的人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察如果管得太嚴(yán),可能會(huì)捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。致使個(gè)別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個(gè)別中層干部沒(méi)有從內(nèi)心深處,把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來(lái)認(rèn)真履行,錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政工作是上級(jí)要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動(dòng)力”,把“不出錯(cuò)”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛(ài)惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個(gè)別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個(gè)別基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會(huì)、支部黨員大會(huì)制度不夠嚴(yán)肅,沒(méi)有落實(shí)每年召開(kāi)一次組織生活會(huì)的制度;個(gè)別黨組織黨課教育開(kāi)展不及時(shí)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;固定黨日活動(dòng)形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級(jí)干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不太清楚。

原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績(jī)”的觀念在個(gè)別黨員干部中沒(méi)有牢固樹(shù)立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過(guò)硬,對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒(méi)有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅(jiān)克難的決心不夠,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的本領(lǐng)不強(qiáng)。對(duì)基層黨建工作的長(zhǎng)效督查機(jī)制不夠嚴(yán)格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭(zhēng)精神,缺乏克難攻堅(jiān)的精氣神和進(jìn)取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過(guò)近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費(fèi)”審計(jì)發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層單位在前些年,存在用公款購(gòu)買(mǎi)禮品和超標(biāo)接待的問(wèn)題;在與個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”的嚴(yán)格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺(jué)、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格的片面認(rèn)識(shí)。

原因分析:個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代xx管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強(qiáng)情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時(shí)對(duì)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒(méi)有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺(jué)性、敏感性和重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個(gè)別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個(gè)別機(jī)關(guān)干部主動(dòng)深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題和困難較少;局機(jī)關(guān)每年組織財(cái)務(wù)內(nèi)審,但事后對(duì)問(wèn)題的整改督查不夠到位,致使一些老問(wèn)題得不到有效糾正;基層單位組織的個(gè)別培訓(xùn)、考察活動(dòng)缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析:個(gè)別機(jī)關(guān)干部缺乏實(shí)事求是的精神,不深入實(shí)際,不深入基層,不深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,而是立足于傳達(dá)了,要求了,看過(guò)了,存在形式主義的現(xiàn)象;對(duì)基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒(méi)有充分地做好審計(jì)結(jié)果“后半篇”的文章,沒(méi)有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個(gè)、警醒一片的作用;個(gè)別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過(guò)了,浮在面上;個(gè)別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅(jiān)持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細(xì)化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識(shí)。堅(jiān)持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細(xì)化全面從嚴(yán)治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實(shí)黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺(tái)《xx市xx局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見(jiàn)》,嚴(yán)格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員制度的落實(shí),不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《xx市xx局三公經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》,嚴(yán)把公務(wù)接待申報(bào)、審核、報(bào)銷(xiāo)關(guān)口,落實(shí)“四單報(bào)銷(xiāo)”規(guī)定(外單位來(lái)函、申報(bào)與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴(yán)格做到缺單不報(bào),超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對(duì)外公示“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化公務(wù)接待管理意識(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《xx市xx局關(guān)于開(kāi)展“走親連心三服務(wù)”活動(dòng)的通知》,機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動(dòng)不少于x次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書(shū)十天內(nèi),提出整改方案,兩個(gè)月內(nèi)匯報(bào)整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)基層培訓(xùn)、考察活動(dòng)的審核,組織單位必須上報(bào)培訓(xùn)和考察活動(dòng)報(bào)告,以確保培訓(xùn)、考察實(shí)效。

xx局黨組將不斷強(qiáng)化對(duì)基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障,按照市委和市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署,督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé),圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo),認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究,檢視反思突出問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí)。

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