總結(jié)是一種思維的整合和提煉,可以幫助我們更好地理清頭緒和思考。寫總結(jié)時要注意自身的立場和角度,確保表達的客觀中立而真實。下面將為您分享一些具體案例和實踐經(jīng)驗,希望能夠給您提供一些有益的啟示。
征地拆遷發(fā)言篇一
**是鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人,年月至月抽調(diào)至**項目征地拆遷攻堅活動工作組。自到工作組報到起該同志工作積極主動、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)妥高效,對整個征地拆遷工作作出了良好貢獻。
**同志是一名優(yōu)秀的基層工作者,多年從事基層工作的經(jīng)歷,早在攻堅活動開展之前,他就想到:要完成工作任務(wù)必將面臨新形勢新任務(wù)的嚴(yán)峻考驗,只有未雨綢繆、超前謀劃、提前研究部署,才能使征地拆遷工作與定南的建設(shè)、改革、發(fā)展的事業(yè)有機融合,才能在圍繞中心、服務(wù)大局上不辱使命、有所作為。為此,他認(rèn)真學(xué)習(xí)了征地拆遷的相關(guān)法律法規(guī),虛心向有經(jīng)驗的老同志學(xué)習(xí)請教,為實地征地拆遷工作的順利開展做好了思想和制度上的保障。
**同志深知招商引資已成為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段和有效途徑。特別是當(dāng)下,在優(yōu)化環(huán)境、營造氛圍、招商親商、加快發(fā)展等方面,定南已打開了新局面。重點項目建設(shè)的進程和企業(yè)發(fā)展深深的影響定南縣的經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是招商的關(guān)鍵一步。高效高速的推進征地拆遷工作是定南縣重點項目建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。作為抽調(diào)充實到征地拆遷工作一線的后備干部,該同志深知這是組織的信任,群眾的期盼,是振興蘇區(qū)發(fā)展的使命所在,是推動定南建設(shè)的職責(zé)所在。
工作中虛心學(xué)習(xí),面對復(fù)雜而艱巨的征地拆遷等各項工作和遲遲不簽約、對補償款的不滿意的拆遷戶等等,在不違反拆遷政策的前提下,實際的與農(nóng)戶們商談解決。為了使廣大拆遷戶了解拆遷、理解拆遷、支持拆遷,通過各種形式進行宣傳,不厭其煩進行解釋,宣傳拆遷改造項目實施的重大意義和光明前途。一是宣傳入戶。在組長的帶領(lǐng)下,深入被拆遷戶家中進行宣傳,解釋相關(guān)拆遷補償安置政策,耐心解答群眾提出的各種問題,取得拆遷戶的理解和支持。二是以情拆遷。在拆遷過程中,主動為困難群眾聯(lián)系搬遷、幫助聯(lián)系租建住房,讓拆遷戶無后顧之憂,讓拆遷變成有情的安置,用真誠的關(guān)懷拉近距離,以周到的服務(wù)贏得信任。三是工作時間延長化實行白加黑,工作形式多樣化實行上門上戶、電話溝通等,工作態(tài)度勤快化實行腳勤、腦勤、嘴勤。
根據(jù)工作安排,xx年7月至12月底的半年,被分到**項目征地拆遷攻堅活動工作組,工作組共分配征地任務(wù)26.259畝,土地平整任務(wù)83畝,搬遷任務(wù)3戶,安置地分配任務(wù)3戶,墳?zāi)拱徇w47穴,砌粉上墻732平米,管線搬遷1條。其中**個人負(fù)責(zé)完成了征地任務(wù)9.2畝、墳?zāi)拱徇w任務(wù)11穴,同時協(xié)助工作組完成好土地安置、管線搬遷和項目前期工作的遺留問題等工作。整個共建活動過程通過陽光操作,讓公民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),把政府意志轉(zhuǎn)化為民眾意志,本著實事求是的原則,有利拆遷的原則,有利群眾基本利益的原則,具體問題具體對待,為實現(xiàn)和諧拆遷打下了良好的基礎(chǔ)。在工作中**通知表現(xiàn)突出,展示了良好的組織、創(chuàng)新、溝通、協(xié)調(diào)能力。
征地拆遷發(fā)言篇二
新的一年隨著……等項目的啟動實施,……鎮(zhèn)迎來了加快發(fā)展、率先發(fā)展的黃金機遇期,項目的上馬也為我們……經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的契機。此次拆遷共涉及……75戶,其中紅線內(nèi)63戶,紅線外12戶。項目須在我村征地505畝,涉及5、6、7、8、9、10、11、12、16九個村民小組。在保證項目前期的順利推進中,……做了大量卓有成效的工作,其中為實現(xiàn)項目在預(yù)定時間內(nèi)奠基,……兩委及鎮(zhèn)駐村干部連續(xù)幾個晝夜奔走于村民家中?!椖繉Α饬x重大,在此,我代表……兩委鄭重表態(tài):在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,……兩委將鎖定目標(biāo),咬住任務(wù),克服一切困難去奮斗,不折不扣抓落實,全力以赴做好項目拆遷征地和項目建設(shè)中的協(xié)調(diào)、配合工作。為實現(xiàn)在4月30日之前完成拆遷征地任務(wù),……兩委將從以下幾個方面著手:
一、統(tǒng)一思想,樹立必勝信念。
##集團在……鎮(zhèn)投資##億,項目占地##畝。其中,某某公司投資##億元,某某公司總投資##億元,使用岸線##米,建設(shè)項目為碼頭和筒倉。這一項目的開工建設(shè)對……及……未來發(fā)展的重要性不言而喻。我們……兩委專門為該項目多次召開會議,在會上大家達成了如下共識:……是一個有著3000多人口的大村,但因經(jīng)濟基礎(chǔ)較差。
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仍然是……市的經(jīng)濟薄弱村。這一項目的到來讓我們看到了村經(jīng)濟發(fā)展的新希望。時不我與、時不我待,我們村一定以此次項目建設(shè)為契機,竭盡全力做好項目服務(wù)工作,從而推動……經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁上一個嶄新的臺階。但項目建設(shè)涉及……75戶村民、505畝土地,讓我們倍感壓力。但是困難并不能影響我們……人想發(fā)展、謀發(fā)展的信心與勇氣。在黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,……兩委一定會有信心、有決心、有能力在預(yù)定的時間內(nèi)做好項目建設(shè)的拆遷征地工作。
二、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
服務(wù)項目建設(shè)將是……目前及今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)的中心工作。為保證項目的順利推進,在預(yù)定時間內(nèi)圓滿完成上級下達的拆遷征地任務(wù),……將成立由我任組長,村主任為副組長,其他村干部及項目建設(shè)涉及村組的村民組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排全村的拆遷征地工作。在具體的實施過程中,村干部將分成若干工作小分隊分片承擔(dān)任務(wù),做到人人頭上有任務(wù),個個肩上有責(zé)任。
三、注重宣傳,營造氛圍。
……項目不是……兩委10個人的事情,而是關(guān)系到數(shù)百名村民切身利益的大事情。人民群眾理不理解,支不支持將對整個項目的推進產(chǎn)生重大的影響。群眾思想通,則百事順。我村將把思想工作作為推進項目建設(shè)的一個重點工作來抓,通過召開村民組長、黨員、群眾。
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代表會議,逐一上門做工作等方式向廣大村民深入細致宣傳……項目的重要意義及征地拆遷方面的法規(guī)政策,使他們樹立“項目建設(shè)關(guān)系你我他,服務(wù)項目靠大家”的意識,在村內(nèi)營造出支持項目建設(shè)的熱烈氛圍。
四、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保公正、公正。
在項目建設(shè)的拆遷征地過程中,我們……兩委一定堅決落實各項政策,嚴(yán)格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時,我們也一定會嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點,對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我們將一如繼往地堅持村務(wù)公開,對征地拆遷補償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。
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征地拆遷發(fā)言篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面,將我鄉(xiāng)上周(4月7—4月23日)征地拆遷工作進展情況匯報如下:
(一)永久用地。高速公路里程15.3公里,已丈量并公示15.3公里,實際需征收面積1199畝,目前完成外業(yè)測繪、公示1199畝,已經(jīng)出協(xié)議1199畝,已經(jīng)簽訂協(xié)議1170.06畝,其中上期完成簽訂51.81畝,協(xié)議簽訂完成率97.59%。已經(jīng)請款1165.04畝,資金到位3172.56萬元已全部兌現(xiàn)。其中上周撥付給群眾181.9392畝779.511324萬元。目前,還有28.94畝沒有簽訂協(xié)議。
(二)臨時用地。設(shè)計臨時用地面積實際需租用面積328.31畝,完成臨時用地外業(yè)測繪、公示328.31畝,出具協(xié)議書328.31畝,已簽訂328.31畝,其中上周簽訂3.31畝,協(xié)議簽訂率100%。已經(jīng)請款320.21畝,資金到位74.29萬元,已經(jīng)全部兌付給群眾。
(三)墳?zāi)拱徇w情況。我鄉(xiāng)需要搬遷墳?zāi)?3座,其中,目前已經(jīng)全部簽訂遷墳協(xié)議并完成搬遷安置。
(四)房屋拆遷情況。我鄉(xiāng)已測量評估21戶,涉及房屋(建筑物)拆遷17座,要求集中安置到國道線旁,但可行性論證不通過,需設(shè)計單位加大力度優(yōu)化設(shè)計。
(五)完成與國有林場糾紛調(diào)處工作。上周,我們加大豐厚屯、八洞移民點與國有糾紛調(diào)處力度,其中鄉(xiāng)召集調(diào)處會5次,縣鄉(xiāng)聯(lián)合調(diào)處會3次,目前涉及豐厚屯、八洞移民點與國有林場糾紛已順利調(diào)處成功。
(一)房屋拆遷群眾安置地的問題。我鄉(xiāng)前期對幾個地塊進行安置地選址,群眾有抵觸情緒,17戶群眾要求集中安置到國道沿線。
(一)根據(jù)任務(wù)倒排,目前潞城境內(nèi)永久用地協(xié)議1199畝已經(jīng)全部出具,還有28.4畝未簽訂協(xié)議。本周計劃完成永久用地協(xié)議簽訂28.4畝,資金到位后立即兌現(xiàn)撥款到農(nóng)戶。臨時用地繼續(xù)等待項目業(yè)主征拆資金到位。
(二)加強與行業(yè)部門的溝通落實搬遷群眾安置地。
總之,我鄉(xiāng)將認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,進一步統(tǒng)籌強化高速公路征地拆遷工作力度,確保按時完成征地拆遷工作任務(wù)。
征地拆遷發(fā)言篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
4.5公里,涉及xx縣xx鎮(zhèn)的x個村。需要征用土地xxxx畝、拆遷房屋xxxx平方米、電力線路xxx處、遷移墳塋xxx座、農(nóng)田機井xx眼、采伐樹木xxxx棵。為做好xx高速公路征地拆遷工作,確保工程建設(shè)如期進行。下面,我代表xx縣政府就xx段建設(shè)的征地拆遷工作表態(tài)發(fā)言如下。如有不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評批正。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任到位。針對下一步的拆遷工作,我們要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實一些業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作,并把具體的任務(wù)落實到有征遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地,做到任務(wù)明確、時間明確、人員明確。
作,為高速公路建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
三是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作的公開、公平、公正。在下一步拆遷具體實施過程中,我們一定果斷落實各項政策,嚴(yán)格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時,我們也將嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做實、做細、做穩(wěn),對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,摸清情況,吃透政策,做好工作。此外,我們將一如繼往地堅持政務(wù)公開,對征地拆遷補償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)及時張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。
我們決心要從講政治、講大局的高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,精心組織,以“不獲全勝,決不收兵”的信心全面落實征地拆遷工作任務(wù),決不辜負(fù)、市政府的期待和全縣人民的愿望,讓、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
征地拆遷發(fā)言篇五
縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真考慮,決定召開全縣征地拆遷工作經(jīng)驗交流會議會議。會議內(nèi)容非常重要,規(guī)格相當(dāng)高,參會人員多、范圍廣、規(guī)模大,充分說明了當(dāng)前做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)園征地拆遷工作的重要性、緊迫性和艱巨性,也表明了縣委、縣政府做好生態(tài)產(chǎn)業(yè)園征地征地拆遷工作的堅定信心和必勝決心。剛才,同志介紹了鄉(xiāng)征地拆遷工作經(jīng)驗,、、三個辦事處和、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記作了很好的表態(tài)發(fā)言,同志就產(chǎn)業(yè)園的征地拆遷工作做了一個很好的報告。等會,市委常委、副市長、縣委周書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,狠抓落實?,F(xiàn)在,我講三個方面的意見。
古今中外的歷史經(jīng)驗告訴我們,一個地方的發(fā)展,不能沒有城市,不能沒有一座具有特色的城市。之所以能夠成為十二朝古都,靠的就是有那么一座城市;南京之所以能夠成為六朝古都,靠的也是有那么一座城市;杭州之所以能夠被人們稱為天堂,靠的是有那么一座城市;寧波之所以能夠被列為計劃單列市,靠的也是有那么一座城市。北京之所以成為北京,上海之所以成為上海,香港之所以能夠成為今天的香港,都是因為有了功能齊全、設(shè)施完備、個性鮮明的城市。歷史發(fā)展到了今天,城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用顯得尤為明顯。我們從來沒有象今天這樣對城市的意義有如此深刻、如此重大的認(rèn)識。可以說,現(xiàn)在的社會、今后的社會,已經(jīng)是和必將更是一個城市的社會;也可以說,今天的經(jīng)濟、明天的經(jīng)濟,必將是城市的經(jīng)濟。
城市的這種重要性,體現(xiàn)在許多具體的方面,我認(rèn)為,至少有這樣幾條。第一,城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。有多大多美的城市,就有多大的經(jīng)濟總量,就可以有多繁華的經(jīng)濟。有多大多美的城市,就可以有多先進的社會,多發(fā)達的公益事業(yè),多良好的投資環(huán)境。第二,城市是人民享受美好生活的天堂。規(guī)劃中的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園城市設(shè)施完備,城市功能配套,城市環(huán)境優(yōu)美,城市毫無疑問是人民生活、工作、學(xué)習(xí)的理想場所,毫無疑問是全縣人民向往的理想場所。第三,城市展示地區(qū)形象的窗口??匆粋€地區(qū)經(jīng)濟是否繁榮,社會是否文明,人民生活是否美好,首先看這一個地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化水平,首先看這一個地區(qū)的城市化水平,首先看這一個地區(qū)的城市建設(shè)水平。我們可以從城市建設(shè)的水平,看到這一地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度,社會的進步程度,人民的生活程度。它是一個窗口。第四,城市是傳播文明的搖籃。任何一座城市,都是人流、物流、信息流、資金流的集散中心,是各種文明交匯融合之地,因而也是最先進的社會文明的孕育造就之地。理所當(dāng)然,這一座城市,也應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代文明的傳播之地,是傳播現(xiàn)代文明的搖籃。
正是因為城市的地位和作用實在是太重要了,所以不管是經(jīng)濟工作報告還是《政府工作報告》上面,都把規(guī)劃建設(shè)20平方公里的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,打造對中外投資者具有強大吸引力的縣級一流發(fā)展平臺,作為今后五年首要的工作任務(wù),作為我們?nèi)h人民共同努力的一個著力點?,F(xiàn)在,這一個夢想,已實現(xiàn)輝煌開局,正在變成美好的現(xiàn)實。每一個人,特別是我們在座每一個干部,都應(yīng)當(dāng)非常珍惜這樣一個良好的開端,并全力以赴支持或參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
二,做好征遷工作,奠定建設(shè)基礎(chǔ),是當(dāng)前加快園區(qū)發(fā)展的頭等大事。
同志們,萬丈高樓平地起,建設(shè)離不開土地。土地是財富之母,征遷是建設(shè)之基。我們好不容易經(jīng)過多年的努力,使縣城建設(shè)有了一個良好的基礎(chǔ),使建成區(qū)的面積達到了18平方公里;我們好不容易制定和描繪了“十二五”未來發(fā)展的美好而又宏偉的藍圖。我們沒有任何的理由,不乘勢而上,萬眾一心,激流勇進,眾志成城,全力以赴加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要全力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),現(xiàn)在的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,是征遷工作。通過察看征地拆遷現(xiàn)場特別是聽了子文同志的經(jīng)驗介紹后,我認(rèn)為要做好征遷工作,前提條件至少需要以下三個方面。
一是需要有一些好的政策。這些好的政策主要有《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其配套政策。這些政策,就是我們做好征遷工作的基本政策依據(jù)。我們在整個政策的執(zhí)行過程當(dāng)中,絕對不能夠擅自私開“口子”。所以,我們的征遷工作,一定要嚴(yán)格按照這些既定的政策去開展。
二是需要有一種好的方法。這一個好的方法,就是說服教育的方法。在整個征遷政策的實施過程當(dāng)中,在整個征遷工作的推進過程當(dāng)中,群眾有這樣那樣的想法,完全可以理解;有一點上訪,完全可以理解。問題的關(guān)鍵,是我們的干部,一定要主觀上盡到最大的責(zé)任,主觀上盡到最大的努力。現(xiàn)在的形勢下面,做到了三條,我覺得我們的干部就不會犯錯誤。第一條,決策正確;第二條,方法得當(dāng);第三條,私利不謀。搞城市建設(shè),決策毫無疑問是正確的。我們用說服教育的方法,去做群眾的工作,這就要求我們的干部做到苦口婆心。要不厭其煩地、耐心細致地做宣傳教育工作,做政策解釋工作,做釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事。一次做不通二次,二次做不通三次,直到做通為止,要真正做到苦口婆心、說服教育。我完全相信,以我們這樣一種方法去開展工作,我們一定會得到群眾的理解,一定會得到群眾的支持。
三是需要有一種好的精神。光有政策不行,光有方法也不行,還需要有好的精神。這一個精神,就是只爭朝夕、不畏艱難。在一首詞中曾講到時間的重要性,講到我們工作的緊迫性,“天地轉(zhuǎn),光陰迫,多少事,從來急。一萬年太久,只爭朝夕。”現(xiàn)在雨水不多,氣候宜人,正是我們搞征遷工作的大好時候,正是搞工程建設(shè)的大好時候。如果我們的征遷工作,在這么大好的時光里推進不了,那么加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)就成為一句空洞的口號,綠汀大道南段年底建成通車和啟動行政區(qū)辦公樓建設(shè)的目標(biāo)就實現(xiàn)不了。在征遷工作的推進過程當(dāng)中,我們會碰到許許多多的困難,但碰到困難是完全正常的。我們做工作,就是跟困難作斗爭。什么叫工作?工作就是斗爭,與困難作斗爭,與矛盾作斗爭,與問題作斗爭。這就是我們的工作。所以,我們不但要有只爭朝夕的精神,還要有不畏艱難的精神,以這樣一種精神,來確保我們征遷工作順利推進。只有這樣,我們才能爭得工作的主動權(quán)。我們的局長和書記們要向龔子文同志學(xué)習(xí),忘我地去工作,不遺余力地去工作,埋頭地去工作,拼命地去工作。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門一定要高度重視,態(tài)度堅決,行動迅速,不論困難有多大,都要努力做到“三個到位”,按期完成征地拆遷任務(wù)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。征地拆遷工作是大事,也是難事,必須加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進。、兩市塘、宋家塘辦事處和各相關(guān)部門一定要像鄉(xiāng)一樣,站在全局的高度,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作調(diào)度,抓緊抓實抓到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自領(lǐng)導(dǎo),親自研究,親自協(xié)調(diào),親自督查,親自解決問題。做到認(rèn)識到位,部署到位,督導(dǎo)到位;要制定推進落實方案,層層分解任務(wù),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),明確完成時限,倒排工期進度,確保確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實、抓出成效。
(二)宣傳發(fā)動要到位。充分認(rèn)識輿論宣傳的重大作用,高度重視并學(xué)會運用好輿論工具,要充分相信群眾、依靠群眾,加強正面引導(dǎo),為征地拆遷和房屋征收工作營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要積極開辟專欄???,挖掘先進典型,加大正面宣傳報道和輿論監(jiān)督力度。各有關(guān)部門也要采取多種形式和有效辦法,多宣傳新政策,多做群眾思想工作,讓群眾真正了解政策,了解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。
(三)督查考核要到位,縣委縣政府督查室和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要組成聯(lián)合督查組,每周至少對全縣征地拆遷工作情況督查一次,及時發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型。對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的,給予表揚獎勵;對責(zé)任不落實、工作不到位、措施不過硬,進度緩慢的單位要予以通報批評,對進度快的進行表揚,對進度緩慢、工作不力的單位要予以通報批評。同時,要按照《拆遷包干協(xié)議書》的有關(guān)條例進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,確保征拆工作快速推進。
同志們,征拆工作是一項光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實的工作作風(fēng),更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加飽滿的工作熱情,攻堅克難,狠抓落實,堅決按期完成征地拆遷任務(wù),確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展大提速,為我縣實現(xiàn)“重返全省十強、挺進全國百強”宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
征地拆遷發(fā)言篇六
同志就產(chǎn)業(yè)園的征地拆遷工作做了一個很好的報告。等會市委常委、副市長、縣委周書記還要作重要講話請大家認(rèn)真領(lǐng)會狠抓落實?,F(xiàn)在我講三個方面的意見。
古今中外的歷史經(jīng)驗告訴我們,一個地方的發(fā)展,不能沒有城市,不能沒有一座具有特色的城市。之所以能夠成為十二朝古都,靠的就是有那么一座城市;南京之所以能夠成為六朝古都,靠的也是有那么一座城市;杭州之所以能夠被人們稱為天堂,靠的是有那么一座城市;寧波之所以能夠被列為計劃單列市,靠的也是有那么一座城市。北京之所以成為北京,上海之所以成為上海,香港之所以能夠成為今天的香港,都是因為有了功能齊全、設(shè)施完備、個性鮮明的城市。歷史發(fā)展到了今天,城市在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用顯得尤為明顯。我們從來沒有象今天這樣對城市的意義有如此深刻、如此重大的認(rèn)識。可以說,現(xiàn)在的社會、今后的社會,已經(jīng)是和必將更是一個城市的社會;也可以說,今天的經(jīng)濟、明天的經(jīng)濟,必將是城市的經(jīng)濟。
城市的這種重要性,體現(xiàn)在許多具體的方面,我認(rèn)為,至少有這樣幾條。第一,城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體。有多大多美的城市,就有多大的經(jīng)濟總量,就可以有多繁華的經(jīng)濟。有多大多美的城市,就可以有多先進的社會,多發(fā)達的公益事業(yè),多良好的投資環(huán)境。第二,城市是人民享受美好生活的天堂。規(guī)劃中的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園城市設(shè)施完備,城市功能配套,城市環(huán)境優(yōu)美,城市毫無疑問是人民生活、工作、學(xué)習(xí)的理想場所,毫無疑問是全縣人民向往的理想場所。第三,城市展示地區(qū)形象的窗口??匆粋€地區(qū)經(jīng)濟是否繁榮,社會是否文明,人民生活是否美好,首先看這一個地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化水平,首先看這一個地區(qū)的城市化水平,首先看這一個地區(qū)的城市建設(shè)水平。我們可以從城市建設(shè)的水平,看到這一地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)達程度,社會的進步程度,人民的生活程度。它是一個窗口。第四,城市是傳播文明的搖籃。任何一座城市,都是人流、物流、信息流、資金流的集散中心,是各種文明交匯融合之地,因而也是最先進的社會文明的孕育造就之地。理所當(dāng)然,這一座城市,也應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代文明的傳播之地,是傳播現(xiàn)代文明的搖籃。
正是因為城市的地位和作用實在是太重要了,所以不管是經(jīng)濟工作報告還是《政府工作報告》上面,都把規(guī)劃建設(shè)20平方公里的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,打造對中外投資者具有強大吸引力的縣級一流發(fā)展平臺,作為今后五年首要的工作任務(wù),作為我們?nèi)h人民共同努力的一個著力點?,F(xiàn)在,這一個夢想,已實現(xiàn)輝煌開局,正在變成美好的現(xiàn)實。每一個人,特別是我們在座每一個干部,都應(yīng)當(dāng)非常珍惜這樣一個良好的開端,并全力以赴支持或參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
二,做好征遷工作,奠定建設(shè)基礎(chǔ),是當(dāng)前加快園區(qū)發(fā)展的頭等大事。
同志們,萬丈高樓平地起,建設(shè)離不開土地。土地是財富之母,征遷是建設(shè)之基。我們好不容易經(jīng)過多年的努力,使縣城建設(shè)有了一個良好的基礎(chǔ),使建成區(qū)的面積達到了18平方公里;我們好不容易制定和描繪了“十二五”未來發(fā)展的美好而又宏偉的藍圖。我們沒有任何的理由,不乘勢而上,萬眾一心,激流勇進,眾志成城,全力以赴加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要全力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),現(xiàn)在的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急,是征遷工作。通過察看征地拆遷現(xiàn)場特別是聽了子文同志的經(jīng)驗介紹后,我認(rèn)為要做好征遷工作,前提條件至少需要以下三個方面。
一是需要有一些好的政策。這些好的政策主要有《邵陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地管理法實施條例》及其配套政策。這些政策,就是我們做好征遷工作的基本政策依據(jù)。我們在整個政策的執(zhí)行過程當(dāng)中,絕對不能夠擅自私開“口子”。所以,我們的征遷工作,一定要嚴(yán)格按照這些既定的政策去開展。
二是需要有一種好的方法。這一個好的方法,就是說服教育的方法。在整個征遷政策的實施過程當(dāng)中,在整個征遷工作的推進過程當(dāng)中,群眾有這樣那樣的想法,完全可以理解;有一點上訪,完全可以理解。問題的關(guān)鍵,是我們的干部,一定要主觀上盡到最大的責(zé)任,主觀上盡到最大的努力?,F(xiàn)在的形勢下面,做到了三條,我覺得我們的干部就不會犯錯誤。第一條,決策正確;第二條,方法得當(dāng);第三條,私利不謀。搞城市建設(shè),決策毫無疑問是正確的。我們用說服教育的方法,去做群眾的工作,這就要求我們的干部做到苦口婆心。要不厭其煩地、耐心細致地做宣傳教育工作,做政策解釋工作,做釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事。一次做不通二次,二次做不通三次,直到做通為止,要真正做到苦口婆心、說服教育。我完全相信,以我們這樣一種方法去開展工作,我們一定會得到群眾的理解,一定會得到群眾的支持。
三是需要有一種好的精神。光有政策不行,光有方法也不行,還需要有好的精神。這一個精神,就是只爭朝夕、不畏艱難。在一首詞中曾講到時間的重要性,講到我們工作的緊迫性,“天地轉(zhuǎn),光陰迫,多少事,從來急。一萬年太久,只爭朝夕?!爆F(xiàn)在雨水不多,氣候宜人,正是我們搞征遷工作的大好時候,正是搞工程建設(shè)的大好時候。如果我們的征遷工作,在這么大好的時光里推進不了,那么加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)就成為一句空洞的口號,綠汀大道南段年底建成通車和啟動行政區(qū)辦公樓建設(shè)的目標(biāo)就實現(xiàn)不了。在征遷工作的推進過程當(dāng)中,我們會碰到許許多多的困難,但碰到困難是完全正常的。我們做工作,就是跟困難作斗爭。什么叫工作?工作就是斗爭,與困難作斗爭,與矛盾作斗爭,與問題作斗爭。這就是我們的工作。所以,我們不但要有只爭朝夕的精神,還要有不畏艱難的精神,以這樣一種精神,來確保我們征遷工作順利推進。只有這樣,我們才能爭得工作的主動權(quán)。我們的局長和書記們要向龔子文同志學(xué)習(xí),忘我地去工作,不遺余力地去工作,埋頭地去工作,拼命地去工作。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和部門一定要高度重視,態(tài)度堅決,行動迅速,不論困難有多大,都要努力做到“三個到位”,按期完成征地拆遷任務(wù)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。征地拆遷工作是大事,也是難事,必須加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進。、兩市塘、宋家塘辦事處和各相關(guān)部門一定要像鄉(xiāng)一樣,站在全局的高度,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作調(diào)度,抓緊抓實抓到位。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自領(lǐng)導(dǎo),親自研究,親自協(xié)調(diào),親自督查,親自解決問題。做到認(rèn)識到位,部署到位,督導(dǎo)到位;要制定推進落實方案,層層分解任務(wù),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),明確完成時限,倒排工期進度,確保確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實、抓出成效。
(二)宣傳發(fā)動要到位。充分認(rèn)識輿論宣傳的重大作用,高度重視并學(xué)會運用好輿論工具,要充分相信群眾、依靠群眾,加強正面引導(dǎo),為征地拆遷和房屋征收工作營造良好的輿論氛圍。各新聞媒體要積極開辟專欄???,挖掘先進典型,加大正面宣傳報道和輿論監(jiān)督力度。各有關(guān)部門也要采取多種形式和有效辦法,多宣傳新政策,多做群眾思想工作,讓群眾真正了解政策,了解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。
(三)督查考核要到位,縣委縣政府督查室和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園要組成聯(lián)合督查組,每周至少對全縣征地拆遷工作情況督查一次,及時發(fā)現(xiàn)正反兩方面的典型。對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的,給予表揚獎勵;對責(zé)任不落實、工作不到位、措施不過硬,進度緩慢的單位要予以通報批評,對進度快的進行表揚,對進度緩慢、工作不力的單位要予以通報批評。同時,要按照《拆遷包干協(xié)議書》的有關(guān)條例進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,確保征拆工作快速推進。
同志們,征拆工作是一項光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加扎實的工作作風(fēng),更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加飽滿的工作熱情,攻堅克難,狠抓落實,堅決按期完成征地拆遷任務(wù),確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展大提速,為我縣實現(xiàn)“重返全省十強、挺進全國百強”宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
征地拆遷發(fā)言篇七
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開征地拆遷動員大會,我們深感壓力與動力同在,動力大于壓力。在此,我謹(jǐn)代表白廟街道黨委、辦事處向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾:我們要舉全處之力完成征地拆遷任務(wù),堅決杜絕因征地拆遷進度而影響項目建設(shè)的進度。
一是狠抓教育引導(dǎo),對征地拆遷工作再宣傳再動員。進一步加大對征地拆遷政策的宣傳力度,加深干部群眾對征遷補償、安置政策的了解,對大項目落戶重大意義的理解、對產(chǎn)業(yè)園發(fā)展重要意義的理解,大力營造區(qū)園發(fā)展一盤棋的氛圍,營造全處上下圍繞征遷、支持征遷、服務(wù)征遷的濃厚氛圍,引導(dǎo)群眾支持、配合園區(qū)建設(shè)。
二是狠抓保障措施,對征地拆遷環(huán)境再優(yōu)化再提高。進一步加大拆違控違工作力度,繼續(xù)開展即查即拆和大型強拆活動,堅決打擊搶種搶栽,最大限度降低產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成本。積極妥善處置不和諧因素,對群眾的利益訴求不堵不避,不拖不壓,對苗頭性事項,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理,對蠻橫無理阻撓的現(xiàn)象,積極爭取公安等部門支持,堅決予以打擊。
地拆遷帶頭人、示范戶,形成比速度、比平穩(wěn)、比效益的工作局面。對凡涉及征地拆遷工作的重要事項,采取特事特辦、急事急辦、難事巧辦,千方百計把事情辦好、辦成、辦實,提高效率。同時,嚴(yán)明拆遷隊伍的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,強化吃苦耐勞精神,做到廉潔征遷、和諧拆遷。
發(fā)展是硬道理,征拆是硬任務(wù)。白廟街道將認(rèn)真貫徹落實好大會精神,堅決從大局出發(fā),充分調(diào)動全處上下一切積極因素,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交給我們的征拆任務(wù),全力打好這場攻堅戰(zhàn)。
征地拆遷發(fā)言篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來,縣委、縣政府全面開展“xxjux”,大力實施舊城改造拆遷工程,城市面貌改善、品位提升有目共睹。為此,xxjuju班子做了大量工作,有30多名職工無償搬離xxju、xxju公司宿舍,23戶私人購房職工已簽訂搬遷合同,余下未簽訂合同的9戶中僅1戶為在職職工、3戶為退休職工。隨著工作縱深推進,拆遷工作進入攻堅克難階段,縣xxjuju將進一步增強大局意識,進一步緊扣中心、立足本職,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和責(zé)任落實,積極主動的配合拆遷工作,深化“城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”活動。
多角度、高頻率宣傳發(fā)動,提高干部職工的思想認(rèn)識。一是講政治,講高度,宣傳到位。我們始終站在講政治的高度,向全委干部職工及其家屬宣傳舊城改造拆遷工程是一項市政工程、德政工程和民生工程,是把縣城建設(shè)成生態(tài)之城、盆景之城必由之路,達成“配合拆遷就是支持發(fā)展”和“功在當(dāng)代,利在千秋”的共識;二是講政策,講策略,發(fā)動到位。在廣泛、深入宣傳舊城改造拆遷工作的重要性、必要性和合法性的基礎(chǔ)上,充分利用qq群、政務(wù)易等輿論工具,多層次、多形式深入宣傳拆遷政策和補償標(biāo)準(zhǔn),確保廣大職工對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到職工手中,確?!瓣柟獠疬w”深入人心,消除極少數(shù)人存在的誤解或僥幸心理,同時采取“黨員帶頭,干部領(lǐng)先”和“黨員發(fā)動,干部動員”有機結(jié)合的方式,細致深入的開展動員工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項保障措施落實在前,動員職工及其家屬開拓思想,認(rèn)清形勢,密切配合,積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,形成“拆遷改造為我造福,我為拆遷改造出力”的濃厚氛圍。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵,縣xxjuju高度重視舊城改造拆遷工作,始終將其列入全年重點工作之一,切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,精心組織部署。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了拆遷工作組,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,相關(guān)科站負(fù)責(zé)人具體實施宣傳、發(fā)動、解釋等工作,為舊城改造拆遷工作提供有力的組織保障;二是強化責(zé)任落實。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體安排和部署,細化任務(wù)分解,以領(lǐng)導(dǎo)職能分工為依據(jù),分科室(站所)包干,專人聯(lián)系,專人負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)明確,任務(wù)明確,責(zé)任明確,人員明確;三是強化溝通協(xié)調(diào)。抽調(diào)德高望重的老員工,務(wù)實精干的職工代表和善于協(xié)調(diào)的中層干部組成溝通協(xié)調(diào)工作小組,建立上下左右互動機制,及時了解、掌握職工對拆遷工作態(tài)度,加強與有情緒的職工溝通和協(xié)調(diào),竭盡全力將矛盾糾紛在初期化解、在內(nèi)部消化,維護社會穩(wěn)定;形成領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工密切協(xié)作,積極配合拆遷的強大工作合力,促進拆遷工作順利推進。
一是加強教育。拆遷工作涉及到廣大干部職工的切身利益,我們狠抓思想政治教育,引導(dǎo)干部職工處理好個人利益與集體利益的關(guān)系,強化服務(wù)大局的意識,主動配合拆遷;二是加強溝通。加強與牽頭單位的溝通,協(xié)助做好舊房測量,附屬物普查、核算和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,拆遷工作是一個非?,F(xiàn)實而又不可能回避的課題,直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展??hxxjuju將深入貫徹本次會議精神,進一步創(chuàng)新方式方法,真抓實干,全力以赴開展好、配合好拆遷工作,為盡快把xx建設(shè)成全市向北重要門戶的目標(biāo)作出新的貢獻。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
征地拆遷發(fā)言篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開******拆遷動員大各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開******拆遷動員大會,正式拉開了******建設(shè)的序幕。
******在我街范圍內(nèi)長達7.2公里,須征用土地752畝,拆遷房屋291棟,涉及197戶,xxx人。***是省、市、區(qū)的重點工程,是全市“******”發(fā)展戰(zhàn)略的核心工程。******建成以后,將極大完善我街的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,是我街的形象之路、發(fā)展之路、致富之路。因此,******的建設(shè)對我街全街人民是一件大好事,我們一定要不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府給我們下達的拆遷騰地任務(wù)。
一、集中力量,集中精力,確保******建設(shè)的需要。
區(qū)委、區(qū)政府要求我街必須在8月底前完成******建設(shè)工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個多月時間內(nèi)完成這一任務(wù),我們身上的擔(dān)子很重,壓力很大。因此,我們把該項目列為當(dāng)前工作的重中之重,組織了最強大的班子、集中了最精干的人員來確保工作的順利推進。首先是保證了項目的領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了由街道****書記任政委,我任指揮長,街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村(居)書記、主任為成員的專項指揮部。其次是保證了項目對人員的需求。***征地拆遷工作范圍之廣、情況之復(fù)雜、工作量之大是我們在以前的重點工程中所沒有遇到的的。因此,除了保證街道財稅、文明創(chuàng)建等日常工作的人員需要外,我們集中了街道其他所有的力量來投身******的征地、拆遷工作。可以毫不夸張地說,當(dāng)前我們一切的工作重心都是圍繞著***這一重點工程的。
二、廣泛宣傳,強化教育,確保******建設(shè)的良好氛圍。
剛才區(qū)委***書記、區(qū)政府***區(qū)長就如何搞好***的建設(shè)作了重要指示,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實好兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,充分利用各種宣傳輿論工具,在黨員、干部、代表、群眾各個層次中,以會議、座談、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等形式,大張旗鼓地宣傳社會發(fā)展形勢,宣傳西北環(huán)線建設(shè)的重要意義,動員廣大黨員、干部、群眾開拓思想,認(rèn)清形勢,形成強大的宣傳攻勢;廣泛宣傳有關(guān)拆遷補償政策和法律法規(guī),號召全體村民遵紀(jì)守法,密切配合,形成街道、居委會抓開發(fā)、黨員、干部講開發(fā),全體村民投身開發(fā)的良好氛圍。同時,我們也將調(diào)動公安、城管、治安等各方力量,在一定時間集中行動,通力協(xié)作,對極個別妨礙執(zhí)行公務(wù),以種種理由阻礙重點工作順利進行的對象堅決依法、依規(guī)嚴(yán)懲,確保******建設(shè)有一個良好的施工環(huán)境。
三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,確保******征地拆遷工作的公開、公平、公正。
在***拆遷具體實施過程中,我們一定堅決落實各項政策,嚴(yán)格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時,我們也一定會嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點,對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我們將一如繼往地堅持政務(wù)公開,對征地拆遷補償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾:決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不以“重點工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們一定會從講政治、講大局的高度,把******的建設(shè)工作作為工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實,讓市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府滿意,讓我市人民滿意,把******建設(shè)成為幸福路、致富路、文明路。
征地拆遷發(fā)言篇十
不妥之處,請批評指正
泉三高速公路貢川路段總長度為10.49公里,用地面積1246畝,其中耕地465畝,果園52畝,林地670畝,其它用地50畝,未利用地9畝。改路長度6630米。涉及面廣,沿途涉及到南坂、集鳳、延爽、攀龍、觀成、巖下6個行政村,主要橋涵有貢川大橋、貢川分離式大橋、長道洲大橋等6座橋和pc蓋版涵32座,建筑物面積中磚砼51.84平方米,磚木3964.07平方米,土木3964.07平方米,簡房3288.88平方米,墳?zāi)?16個。
泉三高速公路建設(shè)工作會議召開后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會和相關(guān)村主干工作會的等形式,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識,并把協(xié)助做好高速公路建設(shè)相關(guān)工作列入重要的議事日程。一是成立了貢川鎮(zhèn)“泉三高速公路”建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,同時抽調(diào)人員組成高速公路建設(shè)工作項目組,具體抓好全面工作的落實;二是通過各種載體積極做好輿-論宣傳工作,積極營造高速公路建設(shè)的輿-論環(huán)境,特別是在設(shè)計圖紙第二次變更后,及時召開相關(guān)會議,做好耐心細致工作,解除了群眾不滿和抵觸情緒,保證了放樣驗線工作的順利實施;三是積極配合認(rèn)真做好前期有關(guān)工作的落實。從2005年6月16日起至今,我們指揮部工作人員不畏艱難困苦,頂著臺風(fēng)和酷暑,認(rèn)真抓好征地拆遷、地材供應(yīng)、供水供電以及施工前期保障工作。同時,本著“不重不漏”的原則,全力配合上級有關(guān)部門抓好施工圖測定,動工前期放樣確權(quán)等有關(guān)工作的落實,取得了較好的工作成效,并得到上級有關(guān)部門的充分肯定。
一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任到位。針對下一步的拆遷工作,我們要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實一些業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強、善于做一線群眾思想工作的干部,集中時間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作,并把具體的任務(wù)落實到有征遷任務(wù)的每個村、每一戶、每塊地,做到任務(wù)明確、時間明確、人員明確。二是要廣泛宣傳,強化教育,進一步營造高速公路建設(shè)的良好氛圍。充分利用各種宣傳輿-論工具,在黨員、干部、代表、群眾各個層次中,以會議、座談、出板報、宣傳欄、張?zhí)麡?biāo)語等形式,大張旗鼓地宣傳社會發(fā)展形勢,宣傳高速公路建設(shè)的重要意義,廣泛宣傳有關(guān)拆遷補償政策和法律法規(guī),號召全體村民遵紀(jì)守法,密切配合,對極個別以種種理由阻礙拆遷工作順利進行的對象堅決依法、依規(guī)嚴(yán)懲,確保泉三高速公路建設(shè)有一個良好的施工環(huán)境。三是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明紀(jì)律,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作的公開、公平、公正。在下一步拆遷具體實施過程中,我們一定堅決落實各項政策,嚴(yán)格按照征地拆遷補償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補償費按時足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時,我們也一定要嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩(wěn)一點,對因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。
此外,我們將一如繼往地堅持政務(wù)公開,對征地拆遷補償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)及時張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾:決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補償費用,決不以“重點工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補償費用,損害人民群眾切身利益。對工作中一時難以解決的問題,我們也一定堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們一定會從講政治、講大局的高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把泉三高速公路貢川路段建設(shè)的'拆遷工作作為當(dāng)前工作的重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,全力抓好各項工作任務(wù)的落實,讓市委、市政府滿意,讓群眾滿意。謝謝。
征地拆遷發(fā)言篇十一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同志:。
大家好,我是,年年加入中國共產(chǎn)黨,年年負(fù)責(zé)責(zé)工作,年開始負(fù)責(zé)工作,現(xiàn)在。今天在這里,作為縣先進的個人演講,非常榮幸,但也非常興奮。我今天的成就不能與各級領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和培訓(xùn)分開,更不用說這里所有同事的大力支持和幫助了。正是你為我的成長創(chuàng)造了一個健康的空間和條件,為我的工作創(chuàng)造了一個和諧的氛圍和環(huán)境。我的每一點進步,領(lǐng)導(dǎo)和同志們都給予了極大的關(guān)注和鼓勵,并給予了很高的榮譽。為此,我深深感謝所有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們!公民的道德水平反映了一個國家的基本素質(zhì),反映了一個社會的文明程度。道德模范是《紐約時報》的道德基準(zhǔn),引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價值取向,堅持和倡導(dǎo)什么樣的價值觀,直接影響了公民道德建設(shè)的進程和成果。中國公民的道德水平反映了一個國家的基本素質(zhì),反映了一個社會的文明程度。道德模范是《紐約時報》的道德基準(zhǔn),引領(lǐng)著公民道德基準(zhǔn),引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價值觀,引領(lǐng)著公民道德水平,引領(lǐng)著公民道德水平,引領(lǐng)著公民道德建設(shè)的價值觀,堅持什么樣的道德水平的道德水平的道德水平。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)者,我知道,要想做好工作,就必須有較高的道德素質(zhì)和工作能力。
征地拆遷發(fā)言篇十二
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
乙方(受讓方):______。
姓名:______身份證號碼:______電話:______。
如下協(xié)議:
一、甲方將該宗地的.使用權(quán)及該土地上生長的竹木以人民幣4500元(肆仟伍佰元整)的價格轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、甲方保證對該土地有處分權(quán),無權(quán)屬糾紛。
三、乙方以現(xiàn)金方式在20__年2月7日一次性付清土地價款給甲方,自本合同經(jīng)雙方簽字并付清土地價款之日起乙方即擁有該宗土地的使用權(quán),甲方不得以任何理由進行干涉乙方對該宗土地的使用。
四、本協(xié)議簽訂后,任何一方均不得反悔。甲方違反本協(xié)議導(dǎo)致該土地不能過戶,甲方應(yīng)支付給乙方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金;乙方未按本協(xié)議約定的時間付款給甲方的,乙方應(yīng)支付給甲方土地轉(zhuǎn)讓總額的3倍違約金。
五、本協(xié)議一式二份,甲、乙方各執(zhí)一份,各份均具有同等法律效力。
六、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字后生效,未盡事宜雙方協(xié)商解決。
七、合同簽訂地點:______。
甲方(簽名并捺指印):______。
乙方(簽名并捺指印):______。
見證人(簽名并捺指印):______。
______年______月______日。
征地拆遷發(fā)言篇十三
為加強我鎮(zhèn)征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、調(diào)查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場實物調(diào)查必須由五個方面的人員組成(用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對象、鎮(zhèn)指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實行“五到場五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:
(1)被征地集體經(jīng)濟組織法人或其委托代理人到場及簽字。
(2)被征地承包經(jīng)營人到場及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場及簽字。(4)征地拆遷事務(wù)所工作人員到場及簽字。(5)項目用地單位代表到場及簽字。
2、調(diào)查登記要求。
(1)實事求是和公平公正。(2)公開測量、公開登記,做到不重不漏。
(3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場拍攝被其形狀圖片編號備查。
3、資料移交要求。
調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場交給被調(diào)查人,另外兩份及時移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
二、公示制度。
按相關(guān)拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:
(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。(五)監(jiān)督舉報電話等。
三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
(一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補償費和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征地拆遷管理工作經(jīng)費、不可預(yù)計費等。
(四)對征地拆遷補償費使用實施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補償費,必須專款專用,不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
(五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財務(wù)審計部門定期或不定期對征地拆遷補償資金進行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費用使用情況。
(六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財政所長、分管財政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進行報銷,對單筆費用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
(七)針對征地拆遷的獎勵資金,必須有每個片區(qū)擬定獎勵方案后報街道指揮部,經(jīng)黨政會議研究報區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
接受區(qū)級相關(guān)部門和國土局領(lǐng)導(dǎo)對征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項目負(fù)責(zé)人對所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并予以通報,情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時隨地對拆遷工作進行監(jiān)督。
(一)落實專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
(二)設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。
(三)對群眾反應(yīng)的問題,及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
(四)對群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。
(一)堅持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實行陽光操作。
(二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補償相關(guān)協(xié)議,補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強迫實施征地拆遷行為。
(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
(五)保證按時、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。
六、規(guī)范責(zé)任追究制度。
(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
(五)未按程序或未依法實施征地拆遷的;
(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
(八)對失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
1、嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?/p>
3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動;
7、嚴(yán)禁因為個人原因貪污交辦工作。
征地拆遷發(fā)言篇十四
(時間約10分鐘)。
尊敬的×××、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!歡迎蒞臨城南新區(qū)指導(dǎo)工作!我是青龍鎮(zhèn)辦公室工作人員×××。下面,請允許我為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹相關(guān)情況。
剛才,我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進行的建設(shè)規(guī)劃,感受了生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢,我們對未來的發(fā)展有理由充滿信心和希望??墒?,在10個月前,這片開闊的建筑用地上還是林立的商鋪,參差、擁擠的住房和廣袤的土地。而在這里居住的334戶和8個單位()的房屋在不到兩個月的時間內(nèi)就全部被順利拆除,為城南建設(shè)征地4000畝,而且,居然實現(xiàn)了零上訪、零事故!外人說,這是個奇跡,但我們認(rèn)為做得還不夠。當(dāng)然,在這片土地上留下了許多辛酸和可歌可泣的故事。
眾所周知,拆遷工作被譽為“天下第一難”,而因非法暴力拆遷引起的悲劇也在全國不斷上演。那么,面對這塊異常堅硬的“骨頭”,我們是如何把它啃下去的?答案就是充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。我們堅信有黨組織的地方就沒有什么過不了的坎。
領(lǐng)導(dǎo)聽我一一道來:
第一法寶是責(zé)任。作為縣委政府,發(fā)展是第一要務(wù),是不容推卸的責(zé)任,因此,拆遷勢在必行。而黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),人民的合法權(quán)益必須得到維護,這是我們黨員干部必須履行的宗旨。我們肩負(fù)著發(fā)展與維護群眾利益的雙重責(zé)任,既不能因發(fā)展損害了群眾的利益,也不能因為群眾暫時不理解而放棄發(fā)展。為此,我們制定了“和諧拆遷,讓利于民”的政策。在征地拆遷工作中,我們黨員拆遷戶帶頭自拆,給所有的拆遷戶帶了一個好頭。我們的老黨員黃禮珍就因為首先自拆而被尊稱為德江拆遷第一人。另外,黨員干部還帶頭深入群眾,不分白天黑夜,沒有節(jié)假日與星期天,給群眾算小賬、算大帳、算子孫發(fā)展的長遠賬、算城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟賬,與此同時,積極宣傳德江發(fā)展的前景和各項惠農(nóng)政策,精心做他們的思想工作。今天做不通明天再去,白天見不到人晚上再去找,一個人說不通,就派兩個人去說,普通干部說不通、領(lǐng)導(dǎo)上,領(lǐng)導(dǎo)再說不通,就找親戚、朋友幫忙,直到把思想做通為止,直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。在面對遲遲不拆,又一直想不通的最后一戶安家,我們的黨員干部從沒有忘記自己肩上的雙重責(zé)任,不慍不惱,前前后后上門交心、談心、勸導(dǎo)達30多次,終于打開了他們的“心門”,為和諧征地拆遷畫上了一個圓滿的句號。
眾不懂的,要耐心地解答,直到群眾懂為止;群眾有情緒,要細心地洞察、化解;群眾提出的問題,要正視,在政策范圍內(nèi)竭盡全力幫他們解決,即便不能解決,也要耐心做好他們的說服教育工作。房屋被拆后,拆遷戶搬到了全城的各個角落租住。為了掌握他們的情況,社區(qū)黨支部派遣專門人員,對他們進行登記、回訪、慰問,確保他們有住處、能生活,使拆遷戶切切實實感受到了黨的溫暖和關(guān)懷,有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。在當(dāng)時,流傳著這樣一件故事。這件故事是關(guān)于中華社區(qū)支書安永進的。安支書因為拆遷工作“倒下了”。想必大家認(rèn)為他是因為勞累過度倒下的,其實不然。那天,安支書到拆遷戶家中慰問,談到動情時,竟與拆遷戶喝了兩大碗酒,拆遷戶心情舒暢了,可是我們的安支書卻因為酒量有限當(dāng)場“倒下了”。這樣的故事還有很多,可以說在整個征地拆遷中,一戶就是一個故事,一個故事就是我們黨員干部的一面旗臶。
遷辦主任,他的一個堂姑也是拆遷戶,因為當(dāng)時還有一張床和兩床被子沒搬,眼看享受優(yōu)惠政策的時限馬上就到了,于是跑到拆遷辦找他說情,想先拿到安臵順序號,結(jié)果被楊通軍一口回絕了。而這僅僅是黨員干部堅守政策的一個縮影,像這樣的例子還有很多。
第四法寶是什么呢?是服務(wù)。為了方便群眾,我們把銀行搬到了村里面,群眾什么時候需要存錢就可以什么時候存,需要什么時候取錢就可以什么時候取。不但如此,而且針對當(dāng)時家庭財產(chǎn)和鄰里邊界糾紛較多的情況,我們還專門派遣了部分黨員干部送司法調(diào)解進村組,即時解決矛盾糾紛。我們的干部幾乎每個人的兜里都揣著潤喉片,嗓子啞了就拿出來嚼一片,吃完了接著投入緊張的工作,感動了一大批群眾。在不到兩個月的時間里,我們的干部為了服務(wù)好群眾居然連續(xù)吃了50多天的盒飯。他們中午從來得不到休息,有時甚至到了凌晨兩點鐘才能回家,直到征地拆遷結(jié)束后了才松了一口氣。回想起盒飯,他們就有一種想嘔的感覺。另外,為了確保征地拆遷費用真正用到實處,我們進行了廣泛的法制宣傳,對賭博進行了嚴(yán)厲地打擊,從而確保了征地拆遷戶不輕易上當(dāng)、受騙,參與賭博。我們就這樣不知不覺地度過了50多天。
支部,把共產(chǎn)黨的先鋒模范帶頭作用滲透到各個領(lǐng)域。在今后的工作中,我們將珍惜來之不易的發(fā)展機遇,繼往開來,奮發(fā)圖強,團結(jié)一心,為開創(chuàng)更加美好的明天而不懈努力!
我的講解到這里就結(jié)束了,真誠地感謝各位領(lǐng)導(dǎo)聽我的講解,如有不足之處,還請大家多多諒解。最后,再次感謝大家對德江縣黨建工作的關(guān)心和支持,謝謝!
征地拆遷發(fā)言篇十五
近年來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,我區(qū)也提出了建設(shè)“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務(wù)十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當(dāng)前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機,利用職務(wù)之便,大肆實施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴(yán)重?fù)p壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),承擔(dān)著打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等職能作用,我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件進行了分析和研究,力圖為懲治和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪提出建議,更好的服務(wù)我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、查辦案件的基本情況。
2009年以來,我院共受理初查涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
二、案件的主要特點。
個突出特點:
一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務(wù)犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010,正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉,同時,農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
案件以行受賄為主。
三、犯罪的四種主要手段。
通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務(wù)的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因為專業(yè)性不強,準(zhǔn)入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容,騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié),以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴(yán)、領(lǐng)導(dǎo)有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān),共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補償款;
4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補償款。
構(gòu)方式,騙取拆遷補償款。
處。
四、案件高發(fā)的主要原因。
我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結(jié),我們認(rèn)為,涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪高發(fā)主要有以下原因:
(一)征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地。
拆遷補償工作隨意性較大。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是關(guān)于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導(dǎo)致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管,進而為其實施職務(wù)犯罪行為提供了操作空間。
取國有資金大開方便之門。
三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力。《昌平區(qū)村級事務(wù)重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定,包括“應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導(dǎo)致在拆遷過程中,某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié),虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補償款。
(二)外部監(jiān)督不到位導(dǎo)致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中,農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積,折算成補償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設(shè)置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務(wù)犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨攬大權(quán),個人意志強,隨意性大。當(dāng)面對物質(zhì)誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權(quán)力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務(wù)犯罪行為。
(三)部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高,民主意識不強,內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。
督作用。
(四)農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學(xué),在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復(fù)雜而艱巨的工程,它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此,為了確保進度,按時完成征地拆遷安置任務(wù),往往需要采取非常規(guī)方法,一些負(fù)責(zé)管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作,在這一過程中,為了進度優(yōu)先,政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實施職務(wù)犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機構(gòu)受政府委托是具體實施者。但實際上,由于拆遷工作堅持屬地負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責(zé)任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以,這種拆遷工作機制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
滋生了職務(wù)犯罪行為。
(五)涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,為滋生職。
務(wù)犯罪留下了空間。
征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐,目前遇到的問題主要有:
一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元,嚴(yán)重?fù)p害了原土地承租人的利益,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié),進行虛假的高位評估,進而獲取好處,則在犯罪的認(rèn)定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復(fù)雜的司法實踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準(zhǔn)征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構(gòu)由拆遷人委托的基礎(chǔ)上,對于非國有評估機構(gòu)人員身份的認(rèn)定,引發(fā)的思考是:評估機構(gòu)人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定為貪污罪,而此類人員實施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
五、預(yù)防犯罪的對策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務(wù),結(jié)合全市檢察機關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件情況,我院認(rèn)為,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進行防范:
(一)堅持打防結(jié)合的方針,注重源頭治理和預(yù)防一是檢察機關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務(wù)犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
二是檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要完善預(yù)防工作機制,構(gòu)建社會化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。檢察機關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡(luò)點和聯(lián)絡(luò)員,加強對預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預(yù)防措施,堵塞漏洞,從源頭上達到預(yù)防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設(shè)的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明,征地拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪與違章建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,違章建設(shè)的重災(zāi)區(qū)往往也是職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強,敏感度高,區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機,繼續(xù)加強對違章違法建設(shè)的管控力度,并嚴(yán)格按照補償標(biāo)準(zhǔn)進行拆遷補償,堅決遏止違法建設(shè)誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
堂”。
開工作的監(jiān)督。
諧穩(wěn)定。
(四)強化調(diào)查研究,積極提出司法建議。
結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認(rèn)定和管轄分工方面存在的難點進行研究,積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議,避免因認(rèn)識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標(biāo)準(zhǔn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出傾向性意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的主要手段及特點。
一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領(lǐng)取補償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補償標(biāo)準(zhǔn)就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標(biāo)準(zhǔn)談,最后再按最高的標(biāo)準(zhǔn)進行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
四是“套”。涉案人員應(yīng)動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構(gòu)事實、增加動遷項目進行補償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
三、如何預(yù)防拆遷環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪的相關(guān)建議。
(一)把握四個環(huán)節(jié)。
1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質(zhì)審查,看是否符合資質(zhì)要求;二是對拆遷單位的信譽審查,看是否有在競標(biāo)時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責(zé)任事故的記錄。
2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設(shè)戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
3、對拆遷補償安置的審查:一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置;三是防止工作人員放寬補償標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務(wù)便利侵吞和挪用拆遷資金。
(二)采取四項措施。
1、細化相關(guān)制度和工作紀(jì)律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務(wù)管理和資金使用審批制以外,還應(yīng)建立補償安置復(fù)查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
2、實行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補償安置行為,在拆遷過程中應(yīng)對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復(fù)議渠道等進行公開。
3、實行復(fù)審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后,要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進行復(fù)審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預(yù)防職務(wù)犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實行抽審或?qū)χ攸c、疑點進行復(fù)審,但為了保證復(fù)審監(jiān)督的力度,復(fù)審率一般不能少于20%。
4、加強財務(wù)審計。拆遷工程結(jié)束后,審計部門對該項工程的財務(wù)審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋:一是向建設(shè)單位的上級部門反饋;二是向紀(jì)檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)或公安機關(guān)移送相關(guān)材料。
完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的拆遷工作制度、流程,實施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務(wù)結(jié)算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設(shè)部門實行動態(tài)跟蹤管理。
征地拆遷發(fā)言篇十六
甲方:電話:
身份證號:
住址:
乙方:電話:
身份證號:
住址:
丙方:電話:
身份證號:
住址:
丁方:電話:
身份證號:
住址:
戊方:電話:
身份證號:
住址:
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:平方。每人份額為:平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的.房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
甲方:乙方:丙方:
年月日年月日年月日。
丁方:戊方:
年月日年月日。
征地拆遷發(fā)言篇十七
敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?。
二、答題。
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴(yán)重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓健⒊绦驒C制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
(拆遷-問題-影響-原因-措施)。
2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。
一、公開拆遷的標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因。
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi),寫文章。
主題:關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考。
結(jié)語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進社會的穩(wěn)定和諧。(55字)。
征地拆遷發(fā)言篇十八
xxxx年下達任務(wù)xx個項目,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有xx個項目,因前期不到位或任務(wù)變更后,應(yīng)完成xx個項目。全年一共完成項目xx個,其中市政府考核項目xx個,城區(qū)一般項目xx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目xx個,共清場交地xxxx畝,拆遷房屋xxxxx平方米;同時完成簽訂征收協(xié)議項目x個,面積xxxx畝。
(一)征地拆遷任務(wù)基本完成
(1)市政府考核項目xx個。因任務(wù)變更x個項目,應(yīng)完成xx個項目。共完成的xx個項目,還有一個項目江濱地塊xxx畝已打款,共清場交地xxxx畝,拆遷面積xxxxx平方米。
(2)城區(qū)一般項目xx個,因任務(wù)變更xx個項目,應(yīng)完成xx個項目。目前完成xx個,正在推進的有歐陸風(fēng)情島一期、金溫鐵路擴能、xxx國道改建工程等x個項目。清場交地xxx畝,簽訂拆遷協(xié)議xxxxx平方米。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目xx個,因任務(wù)變更xx個項目,應(yīng)完成xx個。目前完成xx個,正在推進的有碧x區(qū)塊、xx產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊等x個項目。清場交地xxx畝,拆遷xxxx平方米。
(二)安置工作順利落實。
全年完成了江濱舊城改造、和尚崗官屋基、城防工程防洪二期、弄和遷建小區(qū)、x職高遷建等項目的農(nóng)民公寓安置到戶工作;完成麗華小區(qū)一期xxx多套拆遷安置房的抽簽分配到戶工作。全年共開具不動產(chǎn)發(fā)票xxx份,接官亭xx份。麗華小區(qū)xxx份。
(三)“兩龍”高速公路掃尾工作穩(wěn)步推進。
xx個安置點中,目前已建好的有x、堰后、下南山、章巷、石侯、陳店、連河、蔡村、上南山、松坑口、上沙溪、北埠xx個點;尚未開始建房的有齊村、均溪x個點。爭取xx有限公司兌付政策處理經(jīng)費,全力做好上訪戶的思想工作。
(四)xxxkv輸變電工程政策處理圓滿完成。
x至松陽段北山線的xx個塔基已全部完成政策處理工作;x至縉云段白峰線一期共xxx個塔基,目前除xx段x個塔基外,其余塔基順利完成政策處理工作任務(wù)。
(五)積極完成臨時性的任務(wù)。
一是老飛機場土地使用經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查;二是水東老村現(xiàn)狀調(diào)查;三是三峰煤氣站搬遷,保定圩養(yǎng)豬場關(guān)停,均溪磚瓦廠關(guān)停談判等工作。
(一)項目數(shù)量多,任務(wù)壓力重。xxxx年的征遷工作具有項目數(shù)量多、時間要求緊、遺留困難大等特點。從工作量上分析,全年需完成的任務(wù)數(shù)達xx個,分解到街道是xx個;從工作時間上看,任務(wù)下達時間遲,并且超過半數(shù)以上的任務(wù)集中在下半年;從工作難度上看,有歷史遺留項目、掃尾項目、新開工項目、線型工程、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦項目等等,這些本身非常艱巨,導(dǎo)致全年征遷工作壓力空前巨大,形勢空前嚴(yán)峻。
(二)線型工程多,涉及層面廣。xxxx年的任務(wù)中,線型工程占據(jù)比重較大,如繞城公路、麗武公路、xx省道xx段改建工程、金溫鐵路擴能、xxx國道改建工程、xxxkv輸變電工程等等,這些項目涉及面廣、情況復(fù)雜,涉及市、區(qū)、街道、村等各個層面,還關(guān)聯(lián)多個市職能部門,覆蓋城區(qū)的x個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),還涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng),很多項目處在之前沒有開展過政策處理的村鎮(zhèn),工作難度和阻力大。
(三)政策交叉大,著力破難題。xxxx年項目中存在許多歷史遺留問題,新老政策交叉問題等等。如xxxx年是市政府xx號令執(zhí)行的第一年,新老政策在實際操作中引發(fā)的負(fù)面影響阻礙了工作的推進。如x學(xué)院體育運動設(shè)施項目、后甫城中公寓二期等,這些項目啟動時間早,跨度大,碰到的政策交叉大,由此帶來的問題多,需要下到基層對拆遷戶進行大力宣傳解釋才能推進工作進度。如xxxx年又重新啟動拆遷的江濱地塊、繞城東路與東地路交叉東南側(cè)地塊等項目,均在xxxx年至xxxx年左右發(fā)布征地公告,但拆遷工作至今沒有啟動,現(xiàn)在如不重新公告而啟動拆遷工作,將會出現(xiàn)如拆遷安置人口截止時點問題、房屋評估時點問題、適用的拆遷政策問題和安置點問題。
(四)項目不確定,臨時任務(wù)多。全年xx個項目中,還有xx個項目在下達任務(wù)時未明確具體的完成時間要求,這些項目大多是區(qū)土地收儲項目。其中xx堰頭農(nóng)耕文化園和碧x區(qū)塊項目在x、x月下達任務(wù),要求在下達后三個月內(nèi)完成,時間緊、任務(wù)重。其他xx個項目至今未下達任務(wù)。此外,很多不屬于任務(wù)范圍內(nèi)的臨時性任務(wù),如xx保定圩養(yǎng)豬場、xx建材公司搬遷、xx三峰煤氣站等項目,要對這些項目進行政策處理,沒有政策上的依據(jù),突破政策需上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)解決認(rèn)定。
(一)工作早啟動、項目早對接。xxxx年春節(jié)過后,征遷辦積極與市區(qū)有關(guān)部門進行項目對接,了解xxxx年的項目情況,按征地、拆遷分項目逐個進行剖析,對當(dāng)前工作進展情況、存在的問題進行梳理,爭取在項目推進前解決問題,爭取工作主動權(quán)。因此,在市區(qū)政策處理工作任務(wù)下達前,就已完成如太平機制砂項目、巖泉汽配、家具市場項目等多個項目的清場交地工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)的重視,推動作用大。年后上班第一天,杜興林區(qū)長拜年的第一站就是我們征遷辦,可見對征遷工作的重視程度之大。為切實破解征地、拆遷、安置過程中遇到的難題,市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議研究對策,并對部分重點難點項目專題研究,出具專題會議紀(jì)要xx余份。葉曉東副區(qū)長多次到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)場調(diào)研、督查,現(xiàn)場解決問題,極大地推動了政策處理工作進度。此外,征遷工作的順利開展,基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的重視也是關(guān)鍵,他們對征遷工作動真格、使全力,指揮在一線,工作在一線,真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用,為較好地完成今年的征遷政策處理工作任務(wù)立下了汗馬功勞。
(三)溝通多協(xié)調(diào),努力建機制。一是成立相關(guān)政策小組。針對城區(qū)外工作任務(wù)下達程序不明確、確權(quán)認(rèn)定工作人員難召集等問題,積極于國土分局、區(qū)建設(shè)分局問題協(xié)調(diào),由區(qū)國土分局、建設(shè)分局聯(lián)合發(fā)文成立xx區(qū)拆遷房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)工作小組。二是積極與部門溝通協(xié)調(diào)推進項目進度。積極與區(qū)國土分局商討、溝通,進一步明確征遷任務(wù)下達、地類認(rèn)定、確權(quán)、大型地上附屬評估等工作。并與國土分局協(xié)調(diào),由國土分局出臺了多個專門會議紀(jì)要,協(xié)調(diào)解決了xx區(qū)塊的多個項目如大眾街項目拆遷、產(chǎn)業(yè)西區(qū)塊生產(chǎn)用房、九龍濕地車行道建設(shè)用地、亞馬尼地塊等項目的尾留問題,推動了尾留項目的進度。三是與市國土局土地儲備中心溝通后,收儲項目的拆遷資金撥付渠道協(xié)調(diào)到位,進一步規(guī)范了專項資金的撥付程序,理順拆遷委托和拆遷資金撥付渠道。四是與業(yè)主溝通力度加大,如九龍國家濕地公園項目業(yè)主xx公司就積極配合政策處理工作,派專人全程參與,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決,在市區(qū)部門和xx鎮(zhèn)的全力協(xié)調(diào)下,市政府出臺了《九龍國家濕地公園一期保護工程政策處理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》,xx國土分局出臺了《關(guān)于九龍國家濕地公園主園路建設(shè)項目園地土地權(quán)屬、地類認(rèn)定工作的會議紀(jì)要》等,在政策上給予明確的依據(jù),極大地推動了該項目的進度。
征地拆遷發(fā)言篇十九
近年來,長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件,突出反映了當(dāng)前社區(qū)(籌委會)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點:
1、村級黨員干部隊伍監(jiān)管有待加強。
一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會)干部嚴(yán)重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識,將競選時對群眾的承諾完全拋在腦后,把工作崗位當(dāng)作個人謀取私利的工具,信奉“有權(quán)不用,過期作廢”。為了撈到好處,不惜跟開發(fā)商搞許愿,勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會黨支部書記章政文,選舉前就找到在該村進行經(jīng)濟適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司,許諾當(dāng)選后給予“關(guān)照”,之后章利用職權(quán)之便,先后從該公司收受賄賂70.8萬元,并從公司借款200萬元,到案發(fā)時仍未歸還。2013年,章政文被開除黨籍,移送司法機關(guān)處理。
利用職務(wù)之便插手工程項目;有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機賤賣賤租,造成巨額集體資產(chǎn)流失;少數(shù)村干部打著“維護集體”的幌子,糾集勢力阻工,強攬工程;有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié),虛列項目套取拆遷資金私分;少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時虛開冒領(lǐng),套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實體當(dāng)成個人公司,當(dāng)成其隨意報銷的“小金庫”。
三是作風(fēng)散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團結(jié),各立門戶,任人唯親搞對立;有的村干部培植個人勢力,把“村民自治”當(dāng)成其謀取私利、不搞工作的“保護傘”,導(dǎo)致“村民不敢管,村代表無法管,上級部門管不了”。有的工作作風(fēng)極其散漫,開會找不到人,工作先講價錢、談條件,推諉拖延,政令不通,工作無法推進,有的拆遷項目五年交不出地;有的生活作風(fēng)腐化墮落,抽高級煙,開高檔跑車,洗腳按摩天天有,動不動就去澳門豪賭,甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受,要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費的10萬元的銀行卡。另外,章政文還長期包養(yǎng)情婦,出錢為情婦買房、開服裝店。
序,甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮;民主意識淡薄,村務(wù)決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”,視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費后,當(dāng)該公司資金緊張時,章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時,他只召集召開村委會討論,而不召開村民代表大會,正是擔(dān)心借款事項在村民代表大會上不能通過,干脆就撇開開村民監(jiān)督。
五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會)干部沒有長遠發(fā)展眼光,一味追求短期利益、個人利益,對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”,不顧集體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。個別社區(qū)(籌委會)干部不思進取,不懂經(jīng)營管理,工作不作為,造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵,給村民和集體造成巨大損失。“拍腦袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在,管理執(zhí)行力差,管理隊伍素質(zhì)低,搞不好就推卸責(zé)任,拍屁股走人,給集體經(jīng)濟發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴(yán)重隱患。
2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強化。
一是財務(wù)監(jiān)管漏洞百出。實行會計委托代理制后,基層財務(wù)管理有較大的改善,但仍存在不少問題。如收款不入賬,公款私借亂支,招待費、管理費等非生產(chǎn)性開支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、補償款等現(xiàn)象嚴(yán)重存在,“支書開奔馳,村民蓋麻袋”
之類的寒心事屢見不鮮,虛開票據(jù)、私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財務(wù)人員素質(zhì)不高,不懂業(yè)務(wù),帳務(wù)不清,惟命是從,沒有發(fā)揮財務(wù)把關(guān)的作用。街道會核中心事前、事中監(jiān)管不嚴(yán),局限于事后記賬,財務(wù)監(jiān)管職能形同虛設(shè)。
二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清,大部分社區(qū)(籌委會)沒有定期清理固定資產(chǎn),沒有建立臺賬。全區(qū)社區(qū)(籌委會)土地合作開發(fā)效益普遍偏低,個別社區(qū)(籌委會)經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失,引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補償、房產(chǎn)租賃、工程建設(shè)中的暗箱操作屢禁不止,大部分社區(qū)(籌委會)拆遷資金管理非常混亂。部分集體經(jīng)濟發(fā)展無序,有的一味追求個人政績,急于求成,導(dǎo)致項目投資失誤連連,面臨著“空殼化”的危險。個別社區(qū)(籌委會)干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”,把集體資產(chǎn)當(dāng)作個人財產(chǎn),在管理上搞“家長制”,在利益分配上貪、占、卡、要,腐化墮落。
三是合同監(jiān)管嚴(yán)重缺位。個別社區(qū)(籌委會)干部在經(jīng)濟合同簽訂中隨意性極大,肆意妄為,市場價每月100萬的門面竟以每月20萬低價租給自己親戚,且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善,承包金、租金未及時收回;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務(wù)不對等不全面,造成了集體利益受損,引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟合同缺乏有效監(jiān)管措施,集體資產(chǎn)經(jīng)濟收益出現(xiàn)了不能應(yīng)收盡收、及時到賬的現(xiàn)象。
3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設(shè)。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行,“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕,民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會常年不開,開了也是互相吹捧,當(dāng)好好先生?!叭齽?wù)公開”流于形式,滿足于設(shè)專欄、講美觀、搞宣傳,實際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況,土地征用、基本建設(shè)項目、集體經(jīng)濟所得收益及使用、社區(qū)(籌委會)干部報酬等情況的公開能拖就拖,能應(yīng)付就應(yīng)付,能不公開就不公開。
二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財小組人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)財務(wù)水平不高,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,甚至亂監(jiān)督;剛剛建立民主理財小組時,還能發(fā)揮監(jiān)督作用,但時間一長,有的民主理財小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補簽,甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
一、社會公認(rèn)評估范圍過窄等問題,由于結(jié)果不能反映真實工作情況,考評測評的真實結(jié)果往往讓位于中心任務(wù)、重點任務(wù)的完成情況,甚至成為了街道與基層討價還價的“籌碼”。
征地拆遷發(fā)言篇二十
為策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施水平,帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,建設(shè)江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風(fēng)景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里,路線起點于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用,對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對帶動沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風(fēng)景名勝區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點項目,由省發(fā)改委核準(zhǔn)。工程計劃2009年7月開工建設(shè),2011年8月建成通車。
征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設(shè)征地拆遷補償及規(guī)費繳交標(biāo)準(zhǔn)的通知》執(zhí)行。
為加強永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設(shè)計圖》等項目文件,結(jié)合本項目的實際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導(dǎo)》。
第一章。
一、指導(dǎo)思想以確保項目如期開工為目標(biāo),堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實工作的原則,在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結(jié)各項目征地拆遷經(jīng)驗教訓(xùn),研究解決問題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機制和運做模式,確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。
二、征遷目標(biāo)。
確保工程建設(shè)和工程進度的需要;確保征遷對象按政策及時得到補償,確保項目建設(shè)有良好的外部環(huán)境;確保工程建設(shè)的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。
2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。
3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
內(nèi)容包括:項目的全部用地,以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
2、臨時用地、租用地:包括取土場、棄土場、預(yù)制場、黑白站、施工場地等公路用地。
3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
4、拆遷電力、電訊及其它管線設(shè)施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設(shè)施拆遷。
第二章。
工作方案。
征地拆遷工作分為十個階段:征遷準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進場施工階段、服務(wù)協(xié)商階段、竣工通車階段、驗收總結(jié)階段。
一、征遷準(zhǔn)備階段。
1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機構(gòu)完成相應(yīng)的報告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢評估機構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報書,報省國土資源廳審批。
2、在設(shè)計單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》,報林業(yè)廳初審,報國家林業(yè)局批準(zhǔn)。
3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。
4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
5、根據(jù)初步設(shè)計編制征地拆遷簡介,準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預(yù)案,為正式實施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
二、宣傳動員階段。
采取多種形式,宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排,爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
三、勘察核實階段。
該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計圖為依據(jù),通過實地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實物指標(biāo)進行丈量、清點、核實、登記、簽認(rèn),為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。
1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
2、由設(shè)計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進行紅線放樣,項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書,正式確定公路用地范圍。
4、實物指標(biāo)調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時,與設(shè)計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認(rèn)工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。
(一)簽訂協(xié)議。
1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
2、各地征遷部門以確認(rèn)的實際核實面積和實物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報,各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補償協(xié)議。
1、按照征地拆遷實施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實施,項目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進度。
3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進場施工要求。
五、資金兌付階段。
1、保證征遷對象及時足額得到補償。
2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實實物指標(biāo)、核算征遷補償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
3、征地拆遷補償費由項目建設(shè)單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達到交地條件,經(jīng)驗收后,在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補償費的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn))。
4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復(fù),它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級負(fù)責(zé)的原則,切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴(yán)格把關(guān)并告知項目征拆辦,避免亂占耕地。
七、工程建設(shè)階段。
3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
4、施工單位進場,復(fù)核項目用地,正式移交施工用地;
八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段。
1、施工過程中需二次征地:設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
3、加強與個部門的聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。
九、竣工通車階段。
1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
2、督促施工單位履行合同,恢復(fù)施工便道原貌。
3、督促施工單位對臨時用地實行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。
十、驗收總結(jié)階段。
1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項目建設(shè)實際,對征地拆遷過程進行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點,妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗收是需要。
2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
(二)聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收,做出結(jié)論性評價。
(三)對先進單位和個人進行表彰。
4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分,是項目竣工驗收的考核指標(biāo)之一。
第三章。
工作流程及時間安排。
一、土地預(yù)審、報批流程。
委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵嵱玫刂笜?biāo)——與縣政府簽訂耕地占補協(xié)議——縣國土部門落實基本農(nóng)田補劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預(yù)審會(需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評報告)——項目辦提出用地預(yù)審申請,連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國土廳廳務(wù)會通過(項目核準(zhǔn)、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)進行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實耕地占補的驗收批復(fù)——國土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復(fù)——逐級上報至國土部(需提供林地、水保)——國土部批復(fù)、繳費——基本農(nóng)田報國務(wù)院批復(fù)(開工建設(shè))——省國土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。
二、專項評估、批準(zhǔn)流程。
包含壓礦評估、地災(zāi)評估、環(huán)保評估、水土保持評估等委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——委托評審機構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機構(gòu)對文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機關(guān)申請——相關(guān)行政審批機關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。
林地:紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
文物調(diào)查挖掘:紅線放樣——委托機構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——(沒有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設(shè)計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)。
二次征地:設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補征地及遺漏征地。
設(shè)計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。
五、時間安排。
1、土地報批土地預(yù)審批文(3月27日)——縣耕地占補平衡造地的驗收(國土廳待定)——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議(6月1日)——送國土部(國土廳待定)——批復(fù)(待定)。
召開征地拆遷動員大會(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進場要求(7月1日)——施工單位進場。
第四章。
管理規(guī)定。
一、項目辦征遷處工作職責(zé)。
1、貫徹落實相關(guān)土地法律法規(guī),做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù),督促落實相關(guān)評估意見。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
4、負(fù)責(zé)編制項目的征地拆遷工作計劃,提出征地、拆遷方案,核實征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項目最終用地紅線圖。
5、負(fù)責(zé)征地拆遷費用及預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),按期編制征地拆遷計劃和資金預(yù)算,及時支付征地拆遷費用,繳交有關(guān)規(guī)費。
6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
為加強永武項目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、公示制度。
征地拆遷部門應(yīng)按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
2、信訪制度。
征地拆遷部門應(yīng)在工作地點設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認(rèn)真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對群眾反應(yīng)的問題,要及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
對群眾反映的合理要求,要督促有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
3、監(jiān)督檢查制度。
項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并予以通報,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。
建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度,提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。
5、責(zé)任承諾制度(1)、堅持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實行陽光操作。
(2)、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議,補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
(3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強迫實施征地拆遷行為。
(4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
(5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
6、責(zé)任追究制度。
(1)、消極對待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。
(4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的。
(9)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級上訪的。
(10)、未按時按量完成征地拆遷任務(wù)的。
1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。
4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品,不得在對方報銷任何應(yīng)由個人支付的費用。
5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動。
6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況。
四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。
1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務(wù)處申報征地拆遷資金使用計劃。
2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進度,審核征地拆遷費用支付申請。
3、對征遷費使用實施監(jiān)管,要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費,必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財務(wù)審計部門定期或不定期對征遷費用進行檢查,地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費用使用的情況。
5、征遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補償費和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征遷管理部門的管理費。
征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單(附清單)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用:地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
縣征遷安置補償調(diào)劑費:按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(稅)支付:提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務(wù)處簽驗——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
其它征地拆遷相關(guān)費用的支付:按協(xié)議、按財務(wù)支付程序辦理。
為按時完成征地拆遷工作,做好協(xié)調(diào)服務(wù),確保本項目按項目辦的要求如期開工,保證項目順利實施,特制訂本考核獎勵辦法。
一、考核的對象以縣為單位進行考核。
二、考核的內(nèi)容。
考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,統(tǒng)一考核。
1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括:(1)建立征地拆遷機構(gòu),人員到位。
(2)召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
(3)及時組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。(4)簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補平衡協(xié)議。(5)足額及時支付各項補償款。(6)制定并落實拆遷安置方案。
(7)積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。(8)及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。
(10)及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容:
(1)積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系,及時處理項目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
(2)積極配合項目建設(shè)期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
(3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。
(4)積極做好用地紅線的保護工作,禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。
4、獎勵類別及標(biāo)準(zhǔn)。
獎勵類別分為進度獎和超前獎,對按期,有效完成前述工作的各縣給予進度獎,對提前完成用地材料報批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
5、考核工作執(zhí)行人。
用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實施。
第五章。
監(jiān)督與獎勵。
監(jiān)
督
1、審計監(jiān)督:在征遷實施期間,各地征遷部門隨時接受審計機關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進行的審計,及時發(fā)現(xiàn)和督促改進征遷工作中出現(xiàn)的問題。
2、檢查監(jiān)督:對各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農(nóng)民補償政策的落實情況,及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題,確保各項補償資金落實到位。
3、社會監(jiān)督:各地征遷部門要設(shè)立舉報箱和舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
獎
勵
獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補償安置工作目標(biāo),工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵,對不能按時完成任務(wù)或出現(xiàn)群體(越級)上訪等責(zé)任事故的單位和個人給予處罰,獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。
征地拆遷發(fā)言篇二十一
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
乙方:________________。
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身份證號:____________。
住址:________________。
丙方:________________。
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
丁方:________________。
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身份證號:____________。
住址:________________。
戊方:________________。
電話:________________。
身份證號:____________。
住址:________________。
鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
1、五方一致確認(rèn),上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
丁方:____________戊方:____________。
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