2.在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和需求。在制定方案之前，我們需要分析和評估各種可能的風險和障礙。方案范文的內容豐富多樣，可供參考的角度也不盡相同。
制定穩(wěn)控方案篇一
為切實做好中小學校章程制定工作，依據(jù)《沈陽市中小學校章程制定暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），制定如下工作方案。
學校章程制定以憲法、法律法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，堅持社會主義辦學方向，遵循教育規(guī)律，推進中小學校科學發(fā)展；以改革創(chuàng)新為動力，圍繞立德樹人要求，依法完善學校內部治理結構，體現(xiàn)和保護學校改革發(fā)展的成功經(jīng)驗與制度成果；以推進依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度建設為目標，反映學校的辦學特色，全面促進依法治校。
（一）分類指導。根據(jù)公辦中小學校不同的辦學層次和組織特點，對小學、初中、高中、九年一貫制學校，對農(nóng)村學校及城市學校的章程建設，包括章程的重點內容、制定的程序等加強分類指導，統(tǒng)籌推進，確保章程制定工作在《暫行辦法》規(guī)定的原則和程序下順利進行。
（二）改革創(chuàng)新。將學校章程制定作為推進現(xiàn)代學校制度建設的重要內容和載體，使之與落實和擴大學校辦學自主權、推進學校特色發(fā)展相互促進，以改革創(chuàng)新為章程制定提供動力。
（三）突出特色。各中小學校應當根據(jù)《暫行辦法》，以及各自的辦學層次、辦學定位和辦學特色，在堅持“法制統(tǒng)一”的前提下，制定符合本校實際、各具特色的章程，避免千校一面。
學校章程制定工作分為三個階段進行，自本方案發(fā)布之日起開始全面啟動，20xx年1月底以前完成全市公辦中小學校的章程制定和核準工作。
（一）學習宣傳和制定方案階段(20xx年10月20日前)。通過多種形式積極開展《暫行辦法》的學習培訓和章程制定研討活動，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求。各區(qū)縣（市）教育局和各中小學校要根據(jù)《暫行辦法》和本方案，研究制定本區(qū)縣（市）及本校章程制定的實施方案，明確章程制定的組織領導、程序和時間表等。各地區(qū)的實施方案、牽頭職能部門及負責人的聯(lián)系方式，要上報市教育局政策法規(guī)處。
（二）學校章程起草（或修訂）階段(20xx年10月20日―20xx年12月31日)。各中小學校組建具有廣泛代表性的章程起草（或修訂）小組，在校長的統(tǒng)一領導下，積極開展章程起草（或修訂）工作。學校章程草案起草（或修訂）好后，要提交教職工代表大會審議，審議通過后，由學校法定代表人簽發(fā)，報區(qū)縣（市）教育主管部門核準。市直屬學校的章程報市教育局核準。
（三）學校章程核準階段(20xx年1月4日―20xx年1月31日)。組建由教育行政人員、相關部門領導、學校管理者、社會知名人士和有關專家組成的學校章程核準委員會，對本區(qū)域內中小學校章程進行核準。市教育局從20xx年1月4日起開始受理市直屬學校章程核準申請。各區(qū)縣（市）教育局受理章程核準申請的時間由各區(qū)縣（市）自行決定。
（一）加強組織領導。要高度重視章程制定工作，納入本區(qū)縣（市）當前工作重要議事日程。主要領導要帶頭學、親自抓，要成立主要領導任組長的章程制定工作領導小組。市教育局成立中小學校章程制定工作領導小組，加強對全市章程制定工作的組織領導。
（二）加強學習宣傳。各中小學校要集中一段時間，通過專題學習、培訓輔導、研討會等多種形式，組織學校領導干部、起草班子成員和廣大教師認真學習領會《暫行辦法》和有關文件精神。同時，要利用校園網(wǎng)、校園廣播、舉辦專欄等，加大宣傳工作力度。通過學習和宣傳，充分認識制定學校章程的意義，調動廣大教職員工參與章程建設的積極性和自覺性，從原則、內容、程序和效力上準確把握《暫行辦法》的內涵，切實提高開展學校章程建設的能力。
（三）嚴格制定程序。各中小學校在章程起草過程中，要嚴格遵循《暫行辦法》的規(guī)定，采取開門立法的方式，廣泛聽取政府有關部門、學校內部組織、教職工的意見，充分論證，全面反映學校舉辦者、管理者以及教職工、學生的要求與意愿，使章程起草過程成為凝聚共識、促進管理、增進和諧的過程。涉及到與舉辦者權利關系的內容，學校應當與教育主管部門及其他相關部門充分溝通、協(xié)商。章程草案形成后，要切實做好提交教職工代表大會討論、報送教育主管部門核準等兩個關鍵環(huán)節(jié)的工作。
（四）嚴格規(guī)范內容。章程內容是章程建設的重點和核心。各中小學校章程必須嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章及《暫行辦法》規(guī)定的內容進行制定，明確學校行使辦學自主權相關事項的基本規(guī)則、決策程序與監(jiān)督機制，明確學校內部各種權力的運行規(guī)則，體現(xiàn)以人為本的辦學理念，突出對師生權益和地位的確認與保護。章程內容必須完備、明確、具體，具有可操作性，并符合學校發(fā)展實際需要。
如有意見，請于20xx年9月20日前向市教育局提出。深表感謝！
制定穩(wěn)控方案篇二
一、計劃實施的目標：
1.提高自己在英語、數(shù)學(物理)的學習能力;。
2.加強運動，提高身體素質;。
3.學會做簡單的家常菜。
二、具體措施：
1.組織好學習小組，以三個人一組為好，進行合作性學習。(學習水平相當?shù)耐瑢W組成小組比較合適)。
2.按教材知識前后的順序，整理上半學期的英語、數(shù)學(物理)練習卷和考試卷。(或者可以根據(jù)老師的推薦去買一、兩本合適提高學科能力的輔導材料)。
3.把練習卷上做正確的題目進行整理，確認自己已經(jīng)掌握了哪些知識，具備了哪些運用能力，樹立自己對本學科的信心。
4.把練習卷上做錯的題目進行整理，打開教科書，逐題進行分析，找到錯誤的關鍵之處,進行認真的訂正后,再到教材上找到相關類型的題目，進行練習、強化。
5.無論在訂正試卷習題，還是在做輔導材料時,遇到困難,三人小組一起分析,或者到圖書館去找參考書，可以去找老師,也可以進行挑戰(zhàn)性競賽,看誰先解決問題。
6.把錯題訂正完成以后,就把錯題訂正的全過程背出來，進行接替方法的積累。
7.到辦學質量比較好的社會業(yè)余學校去讀英語口語訓練班，提高自己的英語會話能力，和英語學習素質。
8.對于新初三的學生，可以在暑期中參加一些競賽輔導班，為新學年的各類競賽打好基礎。(也可以超前讀一些新初三的課本，提前了解初三的學習內容)。
9.每周打兩次球，游三次泳，增加運動，提高體能。
10.每天晚上，聽音樂，上網(wǎng)瀏覽，看書讀報，和同學聊天等，做自己有興趣的事。
11.每周跟著父母學做兩次家常菜，如炒茄子，蒸魚之類，再做一些力所能及的家務。
三、時間安排：1.一星期學習五天，上午2.5小時，下午2.5小時。按一小時一節(jié)課安排好課表。
2.每天的3點以后是運動或做家務的時間。
3.晚上兩個小時是發(fā)展興趣的時間。
4.雙休日去看一些有益的展覽會，或參加一些有益的社會活動。四、督促自律：
1.設計好每天的生活學習評價表，對自己每天的生活、學習作好評價。
2.合作學習小組的同學互相督促，執(zhí)行暑期生活、學習計劃有始有終。
計劃二:(督促型語文、數(shù)學為弱項)。
此類計劃具有督促性,合適尚須家長督促、老師幫助的學生。b份計劃中，特別重視學生學習自信、興趣及學習自制力的培養(yǎng)和家長、老師的幫助。
一、計劃實施的目標：
1.提高自己在語文、數(shù)學等方面的學習能力。
2.加強運動，提高身體素質。
3.學會做簡單的家常菜。
二、具體措施：
1.針對自己的薄弱學科的學習態(tài)度、學習方法、學習目標進行反思，調整。
2.在家長的指導下，寫好自己切實可行的暑假生活、學習計劃。(安排好每天復習進度的明細內容)。
3.把練習卷上做正確的題目進行整理，確認自己已經(jīng)掌握了哪些知識，具備了哪些運用能力，樹立自己對本學科的信心。
4.把練習卷上做錯的題目進行整理、抄錄，打開教科書，逐題進行分析，找到錯誤的關鍵之處，進行認真的訂正后，再到教材上找到相關類型的題目，進行練習、強化。(盡可能用自己的力量解決問題)。
5.遇到無法解決的困難，按教科書的`學習順序進行梳理羅列。了解自己學習問題的共性薄弱點，然后可以請老師一起幫助解決。
6.每周二次帶著學科的不懂之處和老師一起分析、解決問題?；丶液筮\用老師解決問題的方法進行自我強化練習，填補自己的學習漏洞。(這一點必須按照教材由淺入深的學習順序，切不可東一榔頭西一棒的無序)7.每次完成習題的訂正，將錯題訂正的全過程，牢牢地記在腦海里(背出)，漸漸地形成解題方法的量的積累。
8.一星期打兩次球，游三次泳，增加運動，提高體能。(也可以聽音樂等，做自己有興趣的事)。
9.一星期跟著父母學做兩次家常菜，如炒茄子，蒸魚之類，再做一些力所能及的家務。
三、時間安排：
1.一星期學習五天，上午2.5小時，下午2.5小時。按一小時一節(jié)課安排好課表。
2.每天的3點以后是運動或做家務的時間。(也可以安排一些合適的娛樂活動)。
3.雙休日去看一些有益的展覽會，或參加一些有益的社會活動。
四、家長督促：
1.設計好每天的生活、學習評價表，對自己每天的生活、學習作好評價。
2.家長一周三次檢查學生的暑期生活、學習計劃執(zhí)行的情況和進度，及時幫助解決執(zhí)行中的困難。
3.家長在幫助學生執(zhí)行計劃時，也要尊重學生的要求，切不可急躁。要重視學生學習態(tài)度的調整和學習興趣的提高。
這是一位學生制定的計劃表，供參考！
1、早上起床時間控制在7點至7點半左右，然后馬上去做一下運動，大概持續(xù)到7點鐘(適當?shù)倪\動有助于大腦血液循環(huán))。然后你吃一下早餐等等的。
2、上午時間大可不必瘋狂地做作業(yè)。你可以先看一些英文的書(課外的，但是適合初中生的)，那樣有助于培養(yǎng)語感、積累詞匯;然后(大概10點)你可以看一些文學類的課外書(當然不是英文的了)。適當?shù)刈屪约河幸粋€閑適的生活狀態(tài)。
再說一下，你可以有針對地看書，上午你也可以看一些自己較弱的學科的書。
3、下面說說下午的任務(忘記說了，午飯之前你也可以去運動一下)。下午，人的一般注意力不太容易集中，那么你可以做一些暑假作業(yè)，注重理解。因為下午背的東西，一般都不太容易記住。
5、總的來說，你一天要有9-10小時的睡眠時間，勞逸結合，才可以有較好的狀態(tài)去迎接初三。
這是一位學生給予新初三暑假期間的建議：
一、選擇好學習環(huán)境,首先要讓自己靜下來,選擇一個安靜的環(huán)境。
二、培養(yǎng)自己學習的興趣,興趣是最好的老師多讀多看多寫..
四、合理安排好時間了..學會調節(jié)和利用自己的生物鐘，事半功倍。
五、多多注意休息,一定首先要保證休息時間，不搞疲勞戰(zhàn)術..有空多來點運動,比如說打籃球羽毛球等,跑步散步也都好,讓自己身體好,同時也可以提高學習效率.
制定穩(wěn)控方案篇三
按照東莞市教育局《關于進一步做好防治中小學生欺凌和暴力工作的通知》和《教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》為精神，依據(jù)《中小學生守則（20xx年修訂）》的具體內容，為更好地開展我校校園欺凌專項治理活動，特制定以下活動方案。
通過專項治理，加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園。
組
長：何繼東。
副組長：陳裕九。
成
員：德育處、
各班主任。
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:宣傳學習教育。
20xx.4.10—20xx.4.28。
(一)開展教育。學校集中組織對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，同時開展品德、心理健康和安全教育，于4月14日前制定《沙角小學校園欺凌專項治理實施方案》，依據(jù)《方案》組織、實施一系列教育和自查工作，達到加強法制教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行為，促進學生身心健康，建設平安校園、和諧校園的目的。
1.專題教育啟動儀式。學校辦公室負責在4月17日開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式。內容包括升旗儀式、德育處主任宣讀《方案》、學生國旗下發(fā)言《反對校園欺凌，爭做好學生》和校長講話四個內容。
2.專題宣傳學習活動。學校組織全體教職工集中學習《教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》和東莞市教育局《關于進一步做好防治中小學生欺凌和暴力工作的通知》精神，了解對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、法規(guī)和措施等。利用電子屏分早中晚三個時段顯示我校專題教育活動主題--“預防校園欺凌傷害，強化自我保護意識”，公布舉報電話（小學85525318）時時警醒師生。
3.主題班會教育。學校組織各班在4月17日開展“預防校園欺凌傷害，強化自我保護意識”為主題的班會教育，嚴肅校規(guī)校紀，規(guī)范學生行為，認識到校園欺凌行為的危害性。同時適當開展品德和安全教育。
4.法制教育。學校將由陳副校長協(xié)調，邀請虎門鎮(zhèn)南柵派出所法制副校長到校，在全校開展法制教育。
5.承諾簽名活動。學校將組織所有學生于4月20日進行“反對校園欺凌，爭做好學生”簽名承諾活動。
(二)完善制度。學校由辦公室負責制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應急處置預案，明確相關崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
(三)加強預防。由政教處負責，加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，檢查校園一鍵報警線路，確保暢通;讓學生知曉遇到欺凌傷害時，及時向學校匯報，必要時撥打110報警，及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或將傷害降到最低。
(四)及時處理。學校將強化責任意識，一旦發(fā)生校園欺凌傷害，必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調查處置校園欺凌事件，嚴厲教育并嚴肅處理實施欺凌的學生，并通知雙方家長。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。
第二階段:自查整改總結。
20xx.5.2—20xx.5.8。
1.自查。學校校園欺凌治理活動領導小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等，進行全面自查、整改和總結，形成報告并上報。此項工作于20xx年5月5日前完成。
2.總結。我校將按照教育局的工作安排，及時做好預防欺凌和暴力活動工作總結，并形成書面材料上報教育局學校安保科。
總之，我校根據(jù)市教育局要求，認真開展校園欺凌傷害專項治理活動，確保不發(fā)生校園欺凌事件;如若一旦發(fā)生將及時處置，對造成惡劣影響的，將予以通報、追責問責并督促整改。
制定穩(wěn)控方案篇四
考研政治之路應該做一些什么呢?怎樣選擇參考書?怎樣制定復習計劃和階段性任務?怎樣對待真題?怎樣在考場上發(fā)揮驚人?考研政治，揭開你神秘的面紗來。
背景：考研兩年，考研政治成績分別是75、72分，其中客觀題(即選擇題)兩年都是40分。這個成績跟一些高人自然沒法比，但是分享自己這兩次考研心得的點滴感受，能夠對考研的你們有所幫助，是我寫這篇文字的初衷。
總得來說，政治屬于那種不需要什么基礎，正確努力復習就可以出成績的性價比比較高的科目，所以高效的復習政治并盡可能的拿下更多的分數(shù)，對于我們考研的成功，很有必要。政治其實并不難，只要你知識點記牢靠了，方法對了，文字表述能力強過我很多的你也可以拿高分，相信自己吧。
一、參考書選擇。
考研政治的參考書籍眾多，經(jīng)過本人兩年考研使用和參考許多牛人的帖子，比較好的、性價比比較高的有以下幾本:。
1.紅寶書(官方出版，最全面權威，命題依據(jù)。)。
2.命題人1000題(前命題人肖秀榮老師的經(jīng)典之作，與考研真題相似度高，解析詳細，正版書籍贈送選擇題重點題目解題技巧。)。
3.風中勁草考研思想政治理論沖刺背誦核心考點(草根考研大神總結自己多年的教學經(jīng)驗，以歷年考研政治大題對大綱解析進行濃縮后形成的一本重點突出、適合背誦的書，200頁左右。)。
4.命題人講真題(這本考研政治真題分為三部分，第一部分是歷年真題知識點匯總表，第二部分是歷年真題，第三部分是真題解析。之所以推薦這本是基于:(1)真題所涉知識點歸類完整干練，不拖泥帶水，并結合考綱和當年熱點做了預測;(2)真題解析詳細，對過時知識點明確指出，并且分析題有解題思路分析。)。
5.肖秀榮的命題人沖刺8套卷和終極預測四套卷(八套卷考前一個月出版，結合著時政熱點對分析題做了預測，適合從強化轉向沖刺階段的測試之用和分析題重點預測和初步背誦;終極預測四套卷的名氣就不用說了吧。)。
另外，蔣中挺老師的書不錯，尤其是絕對考場最后預測五套卷，預測的也挺準。以上基本書如果能做到大港解析三遍以上，核心考點不錯五遍以上，1000題三遍以上，并且分析題復習到位的話，及格一點問題都沒有，沖刺高分也有很大可能，關鍵取決于你的決心和耐心。
紅寶書(以下大綱解析同指)的重要性。
許多復習考研政治的人因為種種原因選擇了紅寶書的替代品，比如序列一。這樣做是存在很大問題的，紅寶書固然字數(shù)眾多，晦澀難懂，但是畢竟由教育部主編，將近40大洋，這么高的代價自然是有其價值的。
1.便是最權威的命題依據(jù)。對教育部主編的考試大綱最為權威的解讀和論述便是與考試大綱師出同門的大綱解析，因而作為命題依據(jù)的大綱最為權威的論述便是大綱解析。
2.最為權威的真題答案出處。既然大綱解析是最權威的命題依據(jù)，那么最權威的答案出處自然也就是大綱解析了。
3.知識點最全面。字數(shù)眾多的一個好處就是知識點覆蓋面廣泛。
參考書選擇的幾點建議。
1.適當參考經(jīng)驗分享帖子中所列書目，但不要盲從，一定要切合自身各方面實際綜合考慮。
2.不能確定買哪一本時，花點時間到網(wǎng)上的各考研論壇里轉轉，到置頂帖里下載自己糾結的幾本書的電子版，花點時間比對一下再做決定。
3.書在精而不在多，選擇基本經(jīng)典教材多研讀幾遍遠遠強于什么都買的走馬觀花式的復習思路。
二、關于考研政治復習計劃的制定和階段性任務。
哲學上說“凡事預則立，不預則廢”，這句話用在考研政治復習上，也是恰當?shù)?。兩次考研，我嘗試過漫無目的的復習和有規(guī)劃的復習兩種思路，切身感覺到計劃對復習的引領作用以及減少因為茫然而彷徨的心理壓力和合理利用時間方面的重要性和價值。這也是我寫這部分的一個理由，希望也能幫助考研的同學減少壓力，建立自信。
關于復習計劃制定的幾個考量點。
1.自身性格。自己是那種做事很守時，每件事都能按時完成還是偶爾有拖沓，不一定能按時完成任務的類型。
2.復習時間的長短。復習時間的長短決定了復習時間的`充裕度，以及附帶的心態(tài)的變化。
3.復習效率的高低。復習效率的高低決定了復習政治通常所需花費的時間，因此也是考量的重要因素。
4.有無報輔導班。報輔導班的話，通常就無需考慮這部分，跟著輔導班進度走就可以。畢竟考研政治的復習已被各輔導機構開發(fā)的很成熟了。
關于復習計劃的制定。
考研政治的復習和英語一樣，一般都要經(jīng)歷基礎階段、強化階段、沖刺模擬三個階段，因此復習計劃也要相應的分為三個階段。
1.基礎階段。自復習之日起至十月中旬前后，主要的任務是打基礎，梳理理解教材和做基礎練習。
2.強化階段。自十月中旬至十二月中旬。這兩個月的時間就是要在前期復習的基礎上，結合著一本適合自己的背誦資料進行反復的記憶和背誦，并對基礎階段做過的練習題進行分析總結，查缺補漏。另外就是找一本時政小冊子，利用零散時間復習時政。
3.沖刺階段。從十二月中旬至考前，這個階段的主要任務就是通過對市面上出版的各種沖刺押題材料的練習和梳理，總結分析題重點，進行強化背誦和臨考模擬，培養(yǎng)考場心態(tài)。同時由于各輔導班的沖刺資料都已出來，可以下載有關答題技巧的視頻，結合著自身實際，總結解題思路。
具體如何做和時間分配(個人復習時的做法)。
1.基礎階段，建議每天抽出兩小時的時間，結合著風中勁草的核心考點對紅寶書進行系統(tǒng)梳理。建議把歷年真題上(近)的分析題和選擇題考點標注在紅寶書上，確定常規(guī)重點。單看紅寶書的話建議按照史綱-毛中特-馬哲-思修復習，之所以把馬哲放在思修之前，是因為馬哲晦澀難懂，需要花時間理解。復習完一章可以做做練習題上的選擇題(如果只有一本習題冊的話，建議把答案寫在草稿紙上，這樣做是為了保證以后多次做練習題)，對錯暫不用太過計較。未上考場之前，一切都是可能的，所以不要因為錯的太多而懷疑自己。這個階段最好紅寶書可以過1-2遍，練習題做兩遍左右，核心考點過一遍。
2.強化階段。在有了前期初步的基礎之后，強化階段就要進一步完善基礎深入理解和背誦。這兩個月的時間，每天依然分配給政治兩個小時左右的時間，最好能把紅寶書認真翻上兩遍，核心考點背誦或熟讀三遍左右。
另外，對于練習題也要再做2遍，第三遍開始可以看解析和總結錯題，第四遍則是建立錯題寶典和分析錯題，背誦錯題寶典。
再另外，利用零散時間關注一下時政，并適當做些時政練習和利用肖秀榮老師的8套卷進行自測，檢驗這兩個階段的復習效果，查缺補漏。
3.沖刺階段。每天適當增加政治的復習時間，2.5-3小時左右。這個時候，市面上的各種模擬題基本上都上市了，我們要做的就是以最短的時間獲取這些東西(小城市或者像我在農(nóng)村家里復習的，可以去考研論壇之類的網(wǎng)站下載打印掃描版的，以節(jié)省時間)，進行沖刺練習和總結分析題熱點重點，答題框架等，深入背誦。
這個階段，對于紅寶書的復習則以重點章節(jié)的重點內容為主，并背誦或熟讀兩遍左右的核心考點。
三、復習建議。
1.根據(jù)今年最新情況劃定重點章節(jié);。
2.結合近幾年的真題圈定各部分復習重點;。
3.對紅寶書的梳理單項選擇題只劃所在的那一句話即可，哲學部分關注名人名言前邊或后邊一句話，多項選擇題則對每一點后邊的一句話也要劃出來，以應對分析題。
4.建立錯題寶典。學了幾年文科，也做了很多題，總感覺做錯的題經(jīng)常又做錯，這個時候，錯題寶典對于克服你的思維定式和真正提高具有積極意義?？梢詫⒆鲥e的題目收集在筆記上，每道題目后邊附上對錯誤原因的分析，并加注正確的解題思路。
5.珍惜時間，珍惜青春。我曾經(jīng)就是浪費青春從而導致前路曲折的典型。少花一點休閑的時間，踏踏實實坐下來，就拼搏這大半年，回報你的不會是苦澀的。
6.相信自己，你是最棒的。二戰(zhàn)三戰(zhàn)的我們，最大的問題是心態(tài)。決定了的事情，就努力去做。別人的風言風語并不能阻斷青春的腳步，因為決定我們未來的是我們的執(zhí)著專注自信的奮斗歷程，而不是任何其他。我們多上了一次考場，有了一些經(jīng)驗，進而可以避免一些彎路。我們有優(yōu)勢的，相信自己吧。經(jīng)歷過失敗的我們選擇了二戰(zhàn)，就同時也選擇了堅強的面對。所以有什么理由不樂觀自信一點呢?每個人都是奇跡，相信自己，才能創(chuàng)造奇跡。
四、關于考研政治真題的利用價值。
政治真題雖然沒有英語真題那么受人重視，但是依然有很大價值。真題可以:。
1.深入把握命題思路和考察重點;。
2.借助好的真題輔導書(如命題人講真題)可以把握命題人的命制規(guī)律和分析題分析切入、答案整合過程。
要利用好真題知識點的隔年考規(guī)律，縮小復習范圍。
五、考場小建議。
上了考場，就相信自己，多想想自己的優(yōu)勢，自信很重要。以下幾點是我的建議:。
1.進考場前把能準備的都準備好，盡量少喝水，吃熟食。
2.利用2-3分鐘時間快速掃描一下試卷，把一眼看過去不會的用鉛筆勾出來，先做簡單的。
3.分析題最好有條理，卷面保持整潔，時間充足的話建議先在草稿紙上列一下提綱，理理思路再寫。
制定穩(wěn)控方案篇五
據(jù)國家衛(wèi)生健康委發(fā)布的權威信息顯示，當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情仍可防可控，但新型冠狀病毒傳染來源尚未找到，疫情傳播途徑尚未完全掌握，病毒變異仍需嚴密監(jiān)控。我園充分認識疫情嚴峻性和復雜性，高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作。幼兒園成立以校長主要領導為組長、分管副校長為副組長、辦公室、基教科、職成科、師教科、學前科、安全科負責人為成員的防控工作領導小組。制定了幼兒園防控工作方案和應急預案，加強領導，未雨綢繆，密切關注疫情發(fā)展變化，研究部署落實防控措施，及時指導幼兒園防控相關工作，引導師生科學理性認識，依法依規(guī)有序管控。健全應急工作機制和處置措施，對突發(fā)事故和異常情況要組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定及時、如實上報市教育局。
寒假期間通過微博、微信公眾號、家長群、幼兒群等網(wǎng)絡渠道盡快發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，向幼兒和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導幼兒和家長居家或外出時做好防控。狠抓防控新型冠狀病毒感染的'肺炎疫情重點環(huán)節(jié)，假期不開展大型師生聚集性活動，切實落實幼兒園傳染病防控各項要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。
我園密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，及時掌握信息，獲取專業(yè)指導，加強聯(lián)防聯(lián)控，配合衛(wèi)生健康部門嚴格落實疫情防擴散措施，做好校園疫情防控，及時發(fā)現(xiàn)、報告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。
春季學期開學前，幼兒園全方位改善幼兒園環(huán)境衛(wèi)生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動，做到日常通風換氣，保持教室內空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
春季學期開學后，各地各校要嚴格落實幼兒園傳染病防控措施，做好幼兒晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等工作，通過多種形式開展新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控宣傳教育，幫助廣大師生提高防范意識、了解防治知識，引導師生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
當前，春節(jié)臨近，幼兒園正值寒假，人員流動大。冬春季又是呼吸道傳染病的高發(fā)期。幼兒園強化責任意識，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保信息聯(lián)絡暢通，幼兒園主要領導和職能部門主要負責人24小時保持通訊暢通。
以上就是我園做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報材料。
制定穩(wěn)控方案篇六
進一步加強衛(wèi)生計生部門、公安部門的溝通協(xié)作和資源共享，強化部門間的協(xié)調配合，形成規(guī)范管理和監(jiān)督檢查的強大合力，建立部門聯(lián)動的長效機制，確保《出生醫(yī)學證明》依法發(fā)放、管理規(guī)范。
（一）建立協(xié)作聯(lián)動機制。
1．定期例會制度各級衛(wèi)生計生部門、公安部門每半年召開1次《出生醫(yī)學證明》管理工作例會，通報工作信息，培訓更新管理知識，研究探討工作難題，共享基層工作經(jīng)驗，增進部門業(yè)務交流。
2．建立聯(lián)絡員制度區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生部門、公安部門分別明確一名《出生醫(yī)學證明》管理工作聯(lián)絡員，負責總體協(xié)調轄區(qū)內《出生醫(yī)學證明》管理相關工作溝通、協(xié)調、業(yè)務往來等。聯(lián)絡員一年一定，因工作需要崗位異動后，應及時重新明確聯(lián)絡員并告知對應部門。
3．專項督查制度結合省工作要求，每年組織開展至少一次聯(lián)合專項整治與督導檢查，嚴厲打擊偽造、變造《出生醫(yī)學證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學證明》等違法犯罪行為。
4．建立信息共享制度積極推動兩部門《出生醫(yī)學證明》信息的查詢核對，探索實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和共享，杜絕偽*證件的使用。
（二）協(xié)作管理重點內容。
1．規(guī)范《出生醫(yī)學證明》在出生登記中的使用各《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)機構和管理機構嚴格按照國家、省《出生醫(yī)學證明》管理要求，對符合簽發(fā)條件的新生兒依法簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》。對依法獲得《出生醫(yī)學證明》的新生兒，戶口登記機關審驗《出生醫(yī)學證明》等材料后辦理出生登記手續(xù)。沒有獲得《出生醫(yī)學證明》的新生兒，戶口登記機關經(jīng)調查核實后依照《市公安局戶籍業(yè)務規(guī)范》規(guī)定為其辦理出生登記手續(xù)。為確保一名新生兒只有一份合法有效的《出生醫(yī)學證明》，對于因丟失申請補辦或嬰兒出生1年后首次申領《出生醫(yī)學證明》的情況，補發(fā)機構或管理機構以及同級公安部門應及時信息互通，通過《新生兒入戶情況核查聯(lián)系表》聯(lián)系并反饋意見，嚴格按照規(guī)定辦理。不符合補發(fā)條件或簽發(fā)條件的不得補發(fā)或簽發(fā)。
2．嚴格《出生醫(yī)學證明》信息變更《出生醫(yī)學證明》一經(jīng)簽發(fā)，任何機構和個人不得對簽發(fā)證件的檔案材料和數(shù)據(jù)信息進行更改。對申請人申報新生兒出生登記欲變更新生兒姓名的，由戶口登記機關先按《出生醫(yī)學證明》記載的“姓名”辦理出生登記后再按有關規(guī)定為其辦理姓名變更手續(xù)，將《出生醫(yī)學證明》上記載的新生兒姓名登記為曾用名。因新生兒姓名不符合出生登記而要求變更《出生醫(yī)學證明》相關信息的，戶口登記機關應提供《出生醫(yī)學證明信息變更建議書》，原簽發(fā)機構審核確認后予以換發(fā)。
3．積極做好《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)舞b定公安部門辦理出生登記時，發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學證明》真實性存在可疑情況的，應當按規(guī)定予以扣留，暫緩辦理出生登記，并將可疑證件送至當?shù)貐^(qū)縣級衛(wèi)生計生行政部門或其委托出生醫(yī)學證明管理機構進行真?zhèn)舞b定。區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門或其委托出生醫(yī)學證明管理機構應在10個工作日內對證件載體作真?zhèn)舞b定，并協(xié)調簽發(fā)地區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門或其委托出生醫(yī)學證明管理機構對證件記載信息進行核查，出具《〈出生醫(yī)學證明〉真?zhèn)舞b定書》反饋至戶口登記機關。如本級無法鑒定的，可送至市級衛(wèi)生計生行政部門或市婦幼保健院進行鑒定。衛(wèi)生計生行政部門或其委托機構在受理真?zhèn)舞b定時，如發(fā)現(xiàn)偽*證件，應將證件復印件和《〈出生醫(yī)學證明〉真?zhèn)舞b定書》復印件報送至市婦幼保健院備案。偽*證件由公安機關收繳處理。
4．加強《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)使用督查各級衛(wèi)生計生部門負責本轄區(qū)《出生醫(yī)學證明》的管理和監(jiān)督。各級衛(wèi)生計生部門要建立健全各項管理制度，規(guī)范業(yè)務流程，提高規(guī)范化管理水平。定期開展《出生醫(yī)學證明》管理和簽發(fā)人員的法制教育和崗位培訓，強化責任意識，加強監(jiān)督管理，建立監(jiān)管長效機制，制定風險防范措施。各級公安部門積極配合衛(wèi)生計生部門做好《出生醫(yī)學證明》管理工作。戶口登記機關應加強培訓，掌握《出生醫(yī)學證明》的使用、管理要求及真?zhèn)舞b定方法。加強《出生醫(yī)學證明》的查驗，嚴厲打擊偽造、變造《出生醫(yī)學證明》以及買賣、使用偽假《出生醫(yī)學證明》等違法犯罪行為。對隱瞞事實真相，提供虛假證明材料騙領《出生醫(yī)學證明》，導致《出生醫(yī)學證明》記載內容不真實的，追究申領人相應的法律責任，構成違反治安管理行為的，公安部門依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）加強組織領導。
各區(qū)縣衛(wèi)生計生局、公安分局要圍繞工作目標，明確工作重點，加強組織領導，結合各區(qū)縣工作實際，細化工作措施，落實工作制度，共同做好《出生醫(yī)學證明》管理工作。
（二）強化溝通交流。
區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門、公安部門加強《出生醫(yī)學證明》管理日常工作交流，依托雙方工作聯(lián)絡員搭建聯(lián)系橋梁，通過電話、qq等方式逐步建立信息交流溝通平臺，協(xié)商解決工作中遇到的各類問題，及時傳遞國家衛(wèi)計、公安系統(tǒng)最新工作要求和動態(tài)，促進《出生醫(yī)學證明》管理水平不斷提升。
（三）堅持依法行政。
依法申領《出生醫(yī)學證明》是群眾的合法權益。各區(qū)縣要依法行政，嚴格按照《出生醫(yī)學證明》管理有關規(guī)定為群眾服務。不得違規(guī)設置前置條件作為不予簽發(fā)或暫緩簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》的理由。同時注意將依法行政與人性化服務相結合，《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)和出生登記過程中，經(jīng)辦人員務必提高責任心，熱情細致告知注意事項和辦理要求，主動解決群眾難題，避免群眾走彎路。
（四）鼓勵探索創(chuàng)新。
各區(qū)縣可根據(jù)本地實際，探索創(chuàng)新管理方法和工作措施，及時將工作中好的經(jīng)驗或存在的問題及時反饋給市衛(wèi)生計生委和市公安局。
制定穩(wěn)控方案篇七
目前，我校部分學生因疫情防控需要居家隔離。為確保每個學生的學習都能有計劃、有質量地開展，根據(jù)上級應急預案文件精神，特制定本方案。
組長：xxx、xxx。
副組長：xxx、xxx。
各學科教師在線輔導。
（一）針對具備網(wǎng)絡學習條件的學生。
1、平臺和方式。
所有具備網(wǎng)絡學習條件的學生根據(jù)本班班級課表的安排和各學科學習進度，在任課教師的指導下登錄“國家中小學智慧教育平臺”完成線上學習，并主動完成任課老師布置的作業(yè)。
2、輔導方式和要求。
（1）各學科任課教師每天按時在線上提醒學生當天要學習的內容或主題，并提出具體的學習要求。
（2）當天需要布置作業(yè)的老師需在班主任處報備。各學科布置家庭作業(yè)務必嚴格遵守“五項管理”工作要求，均衡各學科作業(yè)量，以不加重學生的學習負擔為前提。低年級建議以實踐、活動類作業(yè)為主，各年級不得強制要求家長每天將學生作業(yè)拍照上傳或打卡。各學科教師對學生主動提交的作業(yè)要及時進行反饋、指導。
（3）一周輔導結束后，請班主任督促并收集好本班參與線上輔導的'各學科任課教師完成輔導情況反饋表（附件2），于周五下班前放至教學部指定文件夾。
（二）針對不具備網(wǎng)絡學習條件的學生。
針對這部分學生，由班主任組織本班任課教師提前為孩子們做好學科“學習包”，每個“學習包”分別包含“三個一”：
1、一張預習單：內容以指導學生如何預習、明確學習目標為主；
3、一張交流卡：引導學生提出不懂的問題，任課老師及時進行答疑解惑或進行知識拓展。
制定穩(wěn)控方案篇八
明月酒家（瑤海區(qū)北二環(huán)路安徽國際汽車城c-d棟）。
公司全體員工。
1、增強員工的凝聚力，點燃全公司員工新一年工作的熱情，提高化妝品的銷售佳績。
3、表彰工作優(yōu)秀的公司員工，通過激勵作用，將全體員工的主觀能動性充分調動起來。
1、天億美20xx年度工作總結暨20xx年度工作計劃大會（會議）。
2、天億美20xx年度員工答謝會（晚宴）。
1、年會人員安排及職責：
（1）會場總負責：王偉智。
（2）年會策劃、會議節(jié)目安排：孫小小。
（3）酒店安排與協(xié)調：孫小小。
（4）現(xiàn)場拍照、攝影：公司攝影師。
（5）場景布置：人員安排待定。
（6）活動主持：孫小小。
2、會場布置：
（1）明月酒店主會場。
（2）內容：a、本公司的logo及年會主題。
b、彩帶、氣球點綴會場（音樂）。
3、會場物品需求（詳見附件一）。
4、優(yōu)秀員工評選：
參選人員：除財務和人事外的其他部門（由于這兩個部門人數(shù)有限）。
評選方式：由各部門內容員工無記名投票選取，加上公司高層及其他部門主管、人事每人一票，票高者得（每部門一名）。
獎品設置：詳見附件二。
（一)天億美20xx年度全體員工大會(會議）。
1、下午13:50全體參會員工提前到達酒店指定地點簽到（簽到表格詳見附件三）按部門就坐于會議室，等待大會開始。
2、14:00由主持人宣布員工大會開始，并宣布各部門匯報順序。
3、14:15大會第一項，各部門主管及相應負責人分別做20xx年度工作總結及20xx年度工作計劃匯報（每人大概20分鐘）。
4、16：00大會進行第二項，總經(jīng)理上臺發(fā)言，進行20xx年總結及20xx年公司發(fā)展戰(zhàn)略（預計1小時）。
6、17:30優(yōu)秀員工代表發(fā)表獲獎感言。
7、天億美20xx年度工作總結暨20xx年度工作計劃大會圓滿結束。
（二)天億美20xx年度員工答謝會(晚宴）。
1、主持人宣布員工答謝會開始，各部門節(jié)目表演（節(jié)目名單待定）。
2、各部門表演結束，由全體參會人員選出優(yōu)秀節(jié)目一、二、三等獎與參與獎，并進行獎品頒發(fā)（見附件二）。
3、游戲時間：（游戲具體規(guī)則見附件四）(1)“快樂袋鼠”(2)“背夾氣球”(3)“蘿卜蹲”(4)“數(shù)7游戲”
每個游戲獲勝隊伍均可獲得獎品。
4、主持人宣布晚宴正式開始：
5、主持人引導大家共同舉杯，總經(jīng)理發(fā)表祝酒詞，祝福大家新年快樂，祝愿公司的明天更加美好。（背景音樂）。
6、員工答謝會結束。
附二：獎項及獎品。
1、優(yōu)秀員工獎勵：每部門一位優(yōu)秀員工（行政部與財務部除外），共計4名獎品：
2、表演獎勵：一、二、三、參與獎，四個獎項獎品：
3、游戲獎勵：共計4個游戲獎品：
附三：簽到表簽到表。xls。
附四：游戲規(guī)則。
1、蘿卜蹲：對每一個人以顏色進行命名。任意指定一種顏色的蘿卜開始下蹲，在下蹲的同時還需要念詞。念詞的過程中要指定別的顏色的蘿卜進行相同動作，以此類推。被指定的蘿卜沒有及時下蹲或者報錯蘿卜顏色的均為出局。
2、數(shù)七游戲：任意一人開始從1計數(shù)，遇到7的倍數(shù)或者含有7的數(shù)字，必須跳過，以敲桌子或者碗筷的方式替代。如果有人逢7的倍數(shù)或者含有7的數(shù)字沒有跳過，則算輸。
4、快樂袋鼠：參加人數(shù)30人-50人為佳，分成4-5組道具：托盤、背景disco音樂、獎品一份可以是精美的糖果（可以分的）主持人要求大家分組坐好（一定要有男有女）將游戲規(guī)則告知大家每組先選出一名接收者，手持托盤站在舞臺上。其它小組人員按照主持人的要求提供物品放到托盤中。最先集齊物品的小獲勝。背景音樂起，主持人開始宣讀物品，每一個相隔一定時間給隊員準備，慢慢加快。采集物品來自日常的例如：眼鏡、手表、皮帶、襪子、口紅、錢等，一定要有比較難的放在最后如藥片、糖果、一毛錢聰明的主持人還可以臨時選擇一些東西。
制定穩(wěn)控方案篇九
(方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)
(列出將要開展的方案項目內容，具體到細節(jié))
(那些人要參加進來,為什么)
(步驟分工資源分配進度安排)
五、方案費用
方案的標題可分為全稱式和簡明式兩種，而又以全稱式居多。凡由單位、事由、文種三要素構成的為全稱式;由事由、文種二要素構成的為簡明式。
方案既無須在標題中標明時間，又不完全是將生成時間放在文末，而大多是將其列在標題之下、正文之上的特定位置。
工作方案大都由以下兩部分構成：
第一部分：是導言或引語。引言要求簡明扼要地交代預案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來表述的。這是方案、預案生成的基礎，一定要有，否則，就失去了制訂的`意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實質將其簡明扼要地表述清楚。
第二部分：方案的基本內容，這部分主要包括以下三個方面：
(1)基本情況的交待。諸如重大活動的時間、地點、內容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時間、地點、方式等應具體明確;“內容”要概括、精當;“主題”不等于標題，也不等于主要內容或活動本身，而是活動的目的、意義、價值的集中概括表述。如《關于加強培訓工會法律專業(yè)人才的實施方案》的主題不是事件本身，而是維護職工的合法權益，依法開展工會工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時限、范圍、對象、內容和重點?？傊?，這部分內容一定要有，但又必須從實際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。
(2)對相關活動、相關工作按階段或進程做具體的部署安排。這部分包括各階段工作的內容、基本任務目標、主要措施手段、步驟作法、相應的安排和要求，包括人力、財力、物力的組織安排和部署等等。從總體上說，也就是要寫明在什么時間、多大范圍內由哪些人做哪些工作，采取什么方式于何時做到何種程度。這是方案的核心內容所在，也是方案價值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴密，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動的順利開展，促成方案目標的圓滿實現(xiàn)。
(3)對相關問題的處理與解決辦法。重大活動的開展，重要工作的推進，涉及的問題必然是多方面的，諸如組織領導、人員經(jīng)費、財力物力的安排，有關矛盾和問題的解決等等，都是不可避免而又至關重要的，雖然沒有納為主體內容，卻是實現(xiàn)目標完成任務的基本前提和重要保障，務必將其處理、解決好。
制定穩(wěn)控方案篇十
例如：弄個基本工資9分就是基本工資8.5~9就是100%9~9.5110%8~8.590%算上考勤之類的然后新員工是一律70%這些員工的總工資加在一起就是集體產(chǎn)量公司下發(fā)的工資了自己弄個軟件算下就是了。
相關內容。
一個設計良好的薪酬體系直接與組織的戰(zhàn)略規(guī)劃相聯(lián)系，從而使員工能夠把他們的努力和行為集中到幫助組織在市場中競爭和生存的方向上去。薪酬體系的設計應該補充和增強其他人力資源管理系統(tǒng)的作用，如人員選拔、培訓和績效評價等。
設計原則.
薪酬作為分配價值形式之一，設計時應當遵循按勞分配、
三薪工資導向體系--來自華恒智信。
三薪工資導向體系--來自華恒智信。
效率優(yōu)先、兼顧公平及可持續(xù)發(fā)展的原則。
內部公平性。
按照承擔的責任大小，需要的知識能力的高低，以及工作性質要求的不同，在薪資上合理體現(xiàn)不同層級、不同職系、不同崗位在企業(yè)中的價值差異。
外部競爭性。
保持企業(yè)在行業(yè)中薪資福利的競爭性，能夠吸引優(yōu)秀的人才加盟。
績效相關性。
薪酬必須與企業(yè)、團隊和個人的績效完成狀況密切相關，不同的績效考評結果應當在薪酬中準確地體現(xiàn)，實現(xiàn)員工的自我公平，從而最終保證企業(yè)整體績效目標的實現(xiàn)。
激勵性。
薪酬以增強工資的激勵性為導向，通過動態(tài)工資和獎金等激勵性工資單元的設計激發(fā)員工工作積極性;另外，應設計和開放不同薪酬通道，使不同崗位的員工有同等的晉級機會。
可承受性。
確定薪資的水平必須考慮企業(yè)實際的支付能力，薪酬水平須與企業(yè)的經(jīng)濟效益和承受能力保持一致。人力成本的增長幅度應低于總利潤的增長幅度，同時應低于勞動生產(chǎn)率的增長速度。用適當工資成本的增加引發(fā)員工創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增加值，保障出資者的利益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
合法性。
薪酬體系的設計應當在國家和地區(qū)相關勞動法律法規(guī)允許的范圍內進行。
可操作性。
薪酬管理制度和薪酬結構應當盡量淺顯易懂，使得員工能夠理解設計的初衷，從而按照企業(yè)的引導規(guī)范自己的行為，達成更好的工作效果。只有簡潔明了的制度流程操作性才會更強，有利于迅速推廣，同時也便于管理。
靈活性。
企業(yè)在不同的發(fā)展階段和外界環(huán)境發(fā)生變化的情況下，應當及時對薪酬管理體系進行調整，以適應環(huán)境的變化和企業(yè)發(fā)展的要求，這就要求薪酬管理體系具有一定的靈活性。
適應性。
薪酬管理體系應當能夠體現(xiàn)企業(yè)自身的業(yè)務特點以及企業(yè)性質、所處區(qū)域、行業(yè)的特點，并能夠滿足這些因素的要求。
基本步驟.
為實現(xiàn)上述目標，薪酬體系設計必須遵照以上的九項原則，細致入微地開展一系列工作，才能使方案切合實際且具有廣泛的接受程度及良好的可實施性。
薪酬調查。
基礎，只有實事求是的薪酬調查，才能使薪酬設計做到有的放矢，解決企業(yè)的薪酬激勵的根本問題，做到薪酬個性化和有針對性的設計。通常薪酬調查需要考慮以下三個方面:。
1)企業(yè)薪酬現(xiàn)狀調查。通過科學的問卷設計，從薪酬水平的三個公正(內部公平、外部公平、自我公平)的角度了解造成現(xiàn)有薪酬體系中的主要問題以及造成問題的原因。
2)進行薪酬水平調查。主要收集行業(yè)和地區(qū)的薪資增長狀況、不同薪酬結構對比、不同職位和不同級別的職位薪酬數(shù)據(jù)、獎金和福利狀況、長期激勵措施以及未來薪酬走勢分析等信息。
3)薪酬影響因素調查。綜合考慮薪酬的外部影響因素如國家的宏觀經(jīng)濟、通貨膨脹、行業(yè)特點和行業(yè)競爭、人才供應狀況和企業(yè)的內部影響因素如:盈利能力和支付能力、人員的素質要求及企業(yè)發(fā)展階段、人才稀缺度、招聘難度。
確定薪酬原則和策略。
薪酬原則和策略的確定是薪酬設計后續(xù)環(huán)節(jié)的前提。在充分了解企業(yè)目前薪酬管理的現(xiàn)狀的基礎上，確定薪酬分配的依據(jù)和原則，以此為基礎確定企業(yè)的有關分配政策與策略，例如不同層次、不同系列人員收入差距的標準，薪酬的構成和各部分的比例等。
職位分析。
職位分析是薪酬設計的基礎性工作?；静襟E包括:結合企業(yè)經(jīng)營目標，在業(yè)務分析和人員分析的基礎上，明確部門職能和職位關系;然后進行崗位職責調查分析;最后由崗位員工、員工上級和人力資源管理部門共同完成職位說明書的編寫。
崗位評價。
崗位評價重在解決薪酬對企業(yè)內部的公平性問題。通過比較企業(yè)內部各個職位的相對重要性，得出職位等級序列。崗位評價以崗位說明書為依據(jù)，方法有許多種，企業(yè)可以根據(jù)自身的具體情況和特點，采用不同的方法來進行。
薪酬類別的確定。
根據(jù)企業(yè)的實際情況和未來發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對不同類型的人員應當采取不同的薪酬類別，例如:企業(yè)高層管理者可以采用與年度經(jīng)營業(yè)績相關的年薪制，管理序列人員和技術序列人員可以采用崗位技能工資制，營銷序列人員可以采用提成工資制，企業(yè)急需的人員可以采用特聘工資制等等。
薪酬結構設計。
薪酬的構成因素反映了企業(yè)關注內容，因此采取不同的策略、關注不同的方面就會形成不同的薪酬構成。企業(yè)在考慮薪酬的構成時，往往綜合考慮以下幾個方面的因素:一是職位在企業(yè)中的層級，二是崗位在企業(yè)中的職系，三是崗位員工的技能和資歷，四是崗位的績效，分別對應薪酬結構中的不同部分。
設計方法.
第二步是建立一套科學的崗位評價方法，評價各個崗位的重要性或“相對價值”，并將所有的崗位都納入到一個工資級檔系統(tǒng)中，以形成企業(yè)的工資級別。比如將整個企業(yè)的工資體系設計為10級，秘書這個崗位的工資定為5級，而董事長這個崗位的工資就是10級。通過這樣的辦法，可以解決薪酬確定中內部公平性的問題。第三步展開薪酬調查，并由企業(yè)根據(jù)自己的薪酬政策確定每個工資級別的薪酬定位，比如確定應該是按照市場上的25p、50p還是75p來定位。這樣做的目的是保證薪酬的外部吸引力。第四步確定薪酬結構，這里既包括確定固定工資和浮動工資的比例，也包括確定崗位工資和技能工資的關系等。比較常見的辦法是把工資級別設計為一個區(qū)間，并在這個區(qū)間中劃分出不同的檔次。同一崗位的不同員工將根據(jù)他們的技能、經(jīng)驗、學歷的不同，對應于不同的工資級檔。
[生產(chǎn)型企業(yè)操作工人薪酬體系設計制定方案]。
制定穩(wěn)控方案篇十一
本學期我擔任一、二、三、六年級的美術課的教學任務，為了提高學科的教學質量，具體目標如下：
一、學習習慣培養(yǎng)。
一二年級的學生由于年齡偏小，尤其是一年級的新生僅進入學校一個學期，我個人認為，針對于低年級的學生，良好的學習習慣的養(yǎng)成至關重要，只有從小做起，從細做起，中高年級的經(jīng)過幾年的學習，大部分同學能力比較強，學習習慣的養(yǎng)成比較好，但也會有不帶用具，亂涂亂寫的時候，也需要教師的不斷提醒與督促。
習慣的培養(yǎng)應該包括許多方面，例如：
（一）課前帶好，課上擺放好、用好美術工具的習慣。
有的學生工具亂擺亂放，使用起來也是毫無條理，甚至手上、臉上，衣服上也都“掛彩”，畫筆調色盒用完不清除，下次再用時，極不方便。作業(yè)粗筆大抹，潦草應付，作畫是想怎么畫就怎么畫，不按方法不按步驟，畫面雜亂無章。這樣的學生往往平時做事也是缺乏條理。為了改善此類情況，我制定了相關措施：一、在美術課后把下一節(jié)課所要帶的工具寫在黑板上，讓學生記在記錄本上，避免回家后忘記。二、建立課前檢查制度，讓表現(xiàn)好的同學作好每次書面記錄，過一段時間我就進行反饋和獎勵，以此來激勵全體學生。三、鼓勵同學有愛心將自己多余的學具借給他人，但像別的同學借東西的就扣除一面小獎章，四、上課示范時，條理清楚的演示每一步，并強調這樣做的重要性。輔導學生時，對條理性差的學生，嚴格要求，重點培養(yǎng)他們有序操作，讓他們逐步養(yǎng)成做事有條理習慣，將來做事也會事半功倍。
（二）要學會傾聽，多與他人合作。
低年級的學生往往注意力很難集中，一有事情發(fā)生就很容易走神，在課堂上往往控制不住自己，隨便說話，因此培養(yǎng)他們能注意地聽老師和伙伴的發(fā)言，不隨意打斷他人講話是很重要的習慣培養(yǎng)。中高年級的學生有了自主意識，渴望別人的認可，也愿意與人溝通，但只是溝通的方式會有有些偏差，會有不等別人說完就急于發(fā)表自己的看法的時候，也有爭吵和不友好的現(xiàn)象。
教師應培養(yǎng)學生的多與他人溝通交流的能力,樂于交往，與同學合作，在活動過程中培養(yǎng)集體意識,讓學生有參與的興趣，能在指導下體驗與感悟，獲得真實的感受交流。具體措施：在某一學生具體回答問題的時候，我總會抓住機會鄭重其事地強調：聽與說同樣重要。說是表達自己，讓別人明白；聽是尊重別人，弄懂別人的意思；說要大膽，聽要專心。老師欣賞積極發(fā)言的同學，同樣也喜歡專心傾聽的同學。在專心傾聽的基礎上，再踴躍發(fā)表自己的見解，那才是最好的學生。我經(jīng)常要求學生：“請其他同學在聽的時候，思考他說得怎么樣？”“誰還有補充嗎？”“誰還有更好的意見？”等。學生只有認真傾聽別人的發(fā)言后，才不至于使自己的答案與別人雷同。
二、繪畫、制作能力的培養(yǎng)。
小學美術由繪畫、工藝、欣賞三部分組成。
（一）針對于繪畫這部分：
低年級同學們的作業(yè)反映出來的是大多數(shù)同學都十分敢于想象和創(chuàng)新，畫面色彩十分艷麗，能力應該包括會用簡單的點線面來表現(xiàn)畫面，學會幾種基本線條的畫法，涂色均勻，構圖完整，用色繪畫大膽等等。
掌握原色、間色、明度、純度、顏色對比、色彩調和等色彩的基礎知識和透視、明暗等相關素描知識，了解相關的傳統(tǒng)文化知識。
具體措施：
在繪畫方面為了培養(yǎng)學生的能力，在低年級授課時我反復強調基本型、涂色方法、構圖等最基礎的概念，讓學生對這些知識有深刻的印象，不易忘記。
具體來說主要是線條表現(xiàn)和涂色兩方面的訓練。
1、低年級學生進行以線造型能力的訓練非常重要，只有經(jīng)過一定的以線造型能力訓練，他們的小手才能靈活、聽話，隨意弩駕畫筆為其所用。這就要求教師在教授繪畫課時根據(jù)課的內容合理安排一些簡筆畫、速寫等用線線造型的繪畫讓學生進行練習。
2、涂色練習先從色彩搭配說起，讓學生明白哪種色與哪種色搭配在一起效果更好，更能突出要表現(xiàn)的內容和主題。講一下涂色技法和要求，小面積色怎么涂？大面積色怎么涂？藍天、大地、河流怎么涂？哪些畫用蠟筆水彩相結合涂？怎樣涂色均勻？總之，學生掌握的涂色技法越多，創(chuàng)作出的繪畫效果也就越好。
在中高年級的教學中我十分注意學生繪畫基本功的磨練，而且要求學生在創(chuàng)作的時候不能簡單下筆，隨意去畫，應該是有目的、有思考的創(chuàng)作。只有這樣畫面表現(xiàn)才更加有意義。課堂上教師領畫、帶畫，示范都因直觀性強易于學生更快更好掌握。高年級的學生隨著年齡的增長，在創(chuàng)作時會容易不自信的，總會說：“我什么也畫不出來”，“太難了”，“還是照抄課本上的吧”。這時候就需要提倡學生有創(chuàng)造意識，就要求教師多表揚標新立異的同學，尤其在評判作業(yè)時，不以干凈規(guī)矩為唯一標準，而看誰的作品不隨大溜，有獨到之處。
（二）手工制作方面：
低年級的應該掌握：
會用彩紙、掛歷紙等紙張制作出一些樣式簡單的小飾品，顏色搭配合理，有自主創(chuàng)新設計意識。
中高年級的學生應掌握：會用大小，形狀，色彩，材質不同的材料進行有規(guī)律地排列，創(chuàng)造出具有節(jié)奏感的作品；從各種不同種類的材料進行聯(lián)想，根據(jù)材料的特征動腦筋進行各種設計制作。
具體措施：
手工制作課作為小學美術課的教學內容之一，它的直觀性、形象性、靈活性都比較強，特別是“手工”課的動手，更符合少年兒童好動的天性，手工制作目的主要在于提高學生的動手能力和立體、抽象思維能力的培養(yǎng)，讓學生在動手的過程中用積極思考、達到手腦互動。
我在此類課的授課時著重“示范講解”，“示范講解”是手工制作課教學的關鍵，因為教師的示范是學生模仿操作順序進行的前提。這一環(huán)節(jié)的教學，演示的可見程度要大，面向全體學生，講解的措詞要得當，淺顯易懂，“看聽”結合。示范講解要突出重點，突破難點。
三、美術基礎知識的掌握。
隨學生年齡增長，他們知識結構也隨之變化，教師有責任講清楚這些相關知識，在學生描繪事物、認識事物方面起到正確導向作用，讓他們在實踐中有理可依，培養(yǎng)他們科學觀察事物能力，以利于學生向成人化過渡，利于小學美術教學與中學美術教學銜接。
教師給予學生的知識一定要規(guī)范和科學，不能隨意而談之。在課中傳授的知識必須講究。
科學性和豐富性，并且要能聯(lián)系學生的日常生活。
教師還應以熱情和真誠的工作態(tài)度對待學生，感染學生。尤其是低年級的孩子們，他們的頭腦中沒條條，少框框，他們的思想天真爛漫，想象力豐富，教師應該多給他們以鼓勵和表揚，用心施教，關注學生學習過程的情緒和情感體驗。
通過聲音、圖像、音樂刺激學生多種感官，增加學生的感性認識，激發(fā)學生學習的興趣，從而受到良好的教學效果。學生是學習的主體，教學方法的選擇必須以學生為依據(jù)，精心的安排、設計，更好的起到主導作用，從而培養(yǎng)激發(fā)學生的興趣，使他們能力得以提高，智力得到更高的發(fā)展。
為了提高教育教學質量，我們教師還應該提高各個方面的能力，為了教學質量的提高，共同進步！
制定穩(wěn)控方案篇十二
整體思路:。
立法小組結合本班的實際制定出本班的班規(guī)。實行雙班委制,輪流值周.輪流監(jiān)督。班長實行競選，有班長聘班級委員，小組長選本組人員。班委會負責對各位小組長的考核，小組長負責對本組人員的考核，班委會的工作效果有全班同學監(jiān)督小組考評。組員表現(xiàn)不好，小組長可以提出交換組員的要求。小組長工作不力，班委會有權撤換，班委會成員工作搞不上去全體同學有權罷免其職務。這樣一來讓每位同學都處一種競爭的環(huán)境中，讓每位同學都有一種競爭意識，從而也有了學習的動力。
負責此項工作的同學要隨時發(fā)現(xiàn)問題并及時完善、補充班規(guī)的各項內容。每人每周必須提出一條合理化建議，提出者獎5分，反之扣5分。
現(xiàn)階段班規(guī)主要有以下內容：
1,扣分。
作業(yè)少完成一次扣5分,不認真（含弄虛作假）者扣5分；
看不健康書籍者扣5分不專心聽講者扣5分,。
課間瘋打、罵人，自習堂上說話亂跑、遲到一次者，扣5分；
衛(wèi)生打掃不及時、個人衛(wèi)生沒整理好的扣5分。
不按時就寢者扣5分.承擔的專項任務沒完成者(含批改作業(yè)不認真者)扣5分.
參加集會不積極、不守會場紀律者扣5分。亂坐座位者扣5分。
不服從班干部管理者扣5分做操不認真者扣5分。
破壞公物者除照價賠償外扣5分。
有不良思想傾向的扣5分,。
班干部工作不認真或出現(xiàn)失誤者扣5分,。
每分罰寫一頁小字或等量的.作文.和500字的說明書。
其他違紀情況，可比照以上細則執(zhí)行。
2，獎勵。
每周內全班表現(xiàn)最好的組員5分（全班公認）。
每周內工作最出色的組長5分（按組員扣分多少進行評定）。
每月內，工作效果使班內三分之二同學滿意的班干部獎5分。
3，懲罰。
每周內本組表現(xiàn)最差的同學提出批評，在下周扣除個人積分5分。本班內表現(xiàn)最差的同學,在下周扣處個人積分10分，連續(xù)三周內位居全班排名最后的請其家長。
4，獎分政策，
（1）在期中、期末大型考試后評獎時，考試總成績或單科成績位居本班內前三名的，分別獎3、2、1分，位居級段前三名分別獎5、4、3分。
（2）優(yōu)秀習作發(fā)表者，獎2分。
（3）大型比賽中獲獎者獎5分。
其他不盡事宜可隨時補充。
二，值周。
值周的班干部要盡心盡力管好班級，為同學們營造良好的學習環(huán)境，盡可能的使自己的各項工作得到大家的認可。值周結束后，值周班委要進行討論，撰寫值周報告，具體要求如下：班長撰寫，報告內容有本周內學生表現(xiàn)情況匯報、各位班干部工作情況匯報、一周內工作得失。在下周一早讀前上繳。
三，監(jiān)督。
監(jiān)督班委在監(jiān)督的同時要進行反思，揚長避短，力爭在自己值周的時間內取得更好的管理效果，在自己值周的星期一早上上繳監(jiān)督報告，（有監(jiān)督班委成員討論，班長撰寫，報告內容：上周班干部管理情況和學生表現(xiàn)情況匯報；值周班委工作的得失；值周打算）。
四，統(tǒng)計。
五，執(zhí)行.
扣分情況有相應的負責人于當天下午放學后交與統(tǒng)計小組,統(tǒng)計小組通知被扣分者,被扣分者于次日下午放學前上繳相應的懲罰材料,過期不交者罰5分，并責令其補交相應的內容。執(zhí)行小組工作認真,效果良好,每周每人獎勵5分.反之每人每周扣5分。
以上所有資料都裝袋存檔，以備查驗，并且作為學生評語的一部分，在學期結束時與學生家長見面。望每位同學嚴守紀律，從點滴做起，努力樹立自己的良好形象。
班級管理各部門指責：
值周班委：引導大家你努力學習，記錄班內的不良現(xiàn)象，于每天下午放學后把扣分情況交與統(tǒng)計小組。值周結束撰寫值周報告。
監(jiān)督班委：統(tǒng)計每天的違紀情況，并把扣分情況轉交執(zhí)行小組；觀察值周班委值周過程中的得失，監(jiān)督結束上繳監(jiān)督報告；做好每周統(tǒng)計工作。
執(zhí)行小組：收繳、檢查違紀同學的相關材料，并把相關情況及時反饋給值周班委。
立法小組：負責此項工作的同學要隨時發(fā)現(xiàn)問題并及時完善、補充班規(guī)的各項內容。
制定穩(wěn)控方案篇十三
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查，并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人，落實各項包保措施，特制定如下方案：
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》，把切實做好重點人員穩(wěn)控工作，作為平安建設的一項重要任務，加強領導、精心組織，強化責任落實，嚴格依法辦事，確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導，提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施，成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責，并在黨委、政府的領導下，負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導，加大投入，落實責任，扎實工作。特別是對個別重點人員，責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實，同時，可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法，促其轉化，規(guī)范其活動，通過對重點人的穩(wěn)控，實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查，摸清底數(shù)。
各村，各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底，特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員，以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員，要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象，要逐人建檔，完善臺賬，實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度，各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導，各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人，村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài)，積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
（一）加強領導，精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性，切實加強領導，把這項工作納入到重要議事日程，專題研究，及時解決存在的問題。
（二）落實責任，強化措施。要實行領導包戶責任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施，形成層層抓落實的格局。
（三）扎實工作，確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作，對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員，要向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識。對堅持過高要求的，要通過認真細致的思想教育，做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中，嚴格實行目標考核和責任追究，對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問題有人管，事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律，講究工作方法，堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
制定穩(wěn)控方案篇十四
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到上級政府上訪的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
制定穩(wěn)控方案篇十五
為切實做好我市20xx全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
制定穩(wěn)控方案篇十六
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
一、加強組織領導，明確工作職責
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，普集鎮(zhèn)成立以黨委書記陳衛(wèi)同志任組長，鎮(zhèn)長李旭、鎮(zhèn)紀委書記趙文濤同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。
二、夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。
各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。
各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
三、健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。
鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。
對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。
同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。
對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。
鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。
同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴明紀律，強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。
鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。
實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪工作秩序，強化信訪工作責任，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣信訪局的指導下，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級上訪、重復上訪、集體上訪，為富民強鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、加強領導，調整信訪領導工作小組
切實加強信訪工作的領導，調整太陽鄉(xiāng)信訪工作領導小組，書記許華清任組長，鄉(xiāng)長石愛武任常務副組長、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負責人和各村支部書記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領導小組全面領導和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級負責”和“依法、及時、就地處理信訪問題”的原則，做好各自范圍內的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題。
三、認真排查摸底，突出重點，加大力度進行調處
我鄉(xiāng)今年信訪突出問題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的'問題，將通過領導干部分案包干的原則，進行跟蹤，調解及進行妥善處理。
尤其是對山林糾紛和征地拆遷補償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進行調處，爭取將信訪問題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對全鄉(xiāng)信訪問題及矛盾進行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報送制度。
四、落實信息報送制度，暢通信訪網(wǎng)絡，建立和健全信訪信息員制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會均要設立信訪信息網(wǎng)絡員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡信息員。
使信訪網(wǎng)絡的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準確、及時、順暢，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快、準，從而使信訪問題依法及時進行調處。
建立“首問”責任制和“首問”接待信訪制，接訪人員對來訪者必須熱情、周到、及時，凡因“首問”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對信訪問題擴大化、升級，將追究“首問”人的責任。
五、加強督促檢查，確保工作實施
根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則，加強信訪問題清理督促檢查，確保工作實施。
按照各部門的職能進行了分工負責，鄉(xiāng)主要領導把握信訪工作全局，各分管領導向主要領導負責，并在分管范圍內負責處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負責人為直接責任人，負責本轄區(qū)內(本單位)的信訪問題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。
對各分管領導工作中存在的問題，鄉(xiāng)主要領導及時指出不足和尋求解決問題的方案，并對有關職能部門的領導進行督促，強化工作的落實。
六、依法、及時有效地處理群眾信訪問題
任何信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則。
對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題，各部門、村委會要盡快解決，一時難以解決要說明情況，做好思想工作;對堅持要求過高的要做好政策解釋工作;對依法解決的，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道，通過法律解決;對少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理，切實把我鄉(xiāng)群體上訪和越級上訪事件降到最低線。
七、建立健全社會矛盾糾紛排查預警和處理機制，積極預防和有效化解社會矛盾
堅持黨委領導、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點問題專項排查制度，建立健全分級分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報信息平臺。
完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制，健全人民調解、行政調解、司法調解相銜接的大調解格局。
綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，加強綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎建設，打造服務群眾、維護穩(wěn)定的第一線平臺。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件。
八、加強和完善信訪工作，暢通人民群眾利益表達訴求渠道。
堅持依法治訪，加大信訪工作責任制落實力度。
健全黨政主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”的領導格局和統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長效機制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機制，妥善解決非正常越級上訪問題。
大力暢通和拓展信訪渠道，強化領導信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預警分析機制，開設人民建議征集信箱，把聽取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進一步加大協(xié)調、督查和督辦力度，認真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來信和集體上訪所反映的問題，加強政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
九、強化法制宣傳，規(guī)范信訪秩序
要繼續(xù)強化法制宣傳工作，重點是繼續(xù)抓好對《信訪條例》的學習宣傳，通過辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進一步增強群眾依法上訪，有序上訪的意識，自覺遵守信訪秩序，自覺維護全鄉(xiāng)安定團結的政治局面。
20**年7月22日
制定穩(wěn)控方案篇十七
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，以反映形勢，表達意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵薄Ⅻh的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現(xiàn)，切實感覺到與要求還有一定差距，有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個共產(chǎn)黨員應有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處，請同志們予以指正。
1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。
具體表現(xiàn)為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。
三是理論聯(lián)系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現(xiàn)象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動意識。
2、專業(yè)業(yè)務知識掌握得不深不全，工作業(yè)務能力有待進一步加強。
具體表現(xiàn)為：一是雖然有時候也學習點業(yè)務專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現(xiàn)象，造成學習的內容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。
3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動性不足。
具體表現(xiàn)為：一是過去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識和專研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。
通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。
一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。
具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規(guī)。要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結合起來，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。
二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握教需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質量。要積極鉆研業(yè)務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務修養(yǎng)，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提高為人民服務的本領。真正成為學生滿意，家長認可，學校稱贊的學習型教師。
1、年來的工作，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨支部雖然在各項工作中能與上級黨委政府保持高度一致，但是在執(zhí)行好基層黨組織生活制度方面，可以說我們鄉(xiāng)個行政村已經(jīng)沒有一個村能落實好民主生活會、三會一課制度。我認為三會一課制度在推進過程中難以執(zhí)行主要存在以下幾個方面的原因。一是個別農(nóng)村黨組織認識不到位，參與積極性不高。隨著社會注意市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展際情況的較少。一些“三會一課”的內容，對解決基層實際問題幫助并不大。
2、分黨員包括支部帶頭人黨性觀念淡薄，個別農(nóng)村黨組織沒有充分認識到。
三會一課制度對帶領全體黨員提高認識，統(tǒng)一思想的重要性，不少支部黨員大會成了工作安排會、任務布置會、活動動員會。在行動上不夠積極，使活動流于形式。二是形式單一、內容不夠豐富。多數(shù)基層黨組織主要停留在以以讀報紙、學文件為主要形式，以會議方式促進學習、注重單純理論學習的居多，以實踐和理論相結合的少，以泛泛而談、理論說教居多，以結合基。
3、是三會一課制度未能實現(xiàn)黨員全覆蓋，外出流動黨員難納入。由于農(nóng)村在家黨員老弱病殘比例較大，不少黨員因為身體狀況不能參與，導致活動開展水平不高，效果不佳。此外，隨著青壯年黨員外出務工日益增多，黨組織難以在第一時間內對外出流動黨員進行宣傳發(fā)動，很難真正將他們納入到活動中來。降低了黨員參與覆蓋面，影響了三會一課實施的整體效果。要想真正意義上解決農(nóng)村黨組織在開展三會，人們的價值觀念發(fā)生了很大變化，。
4、和效果四到位。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動；支委會、黨課每季度最少安排一次大家精心整理的關于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施，歡迎閱讀!三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(一)：落實“三會一課”制度情況匯報下莊社區(qū)黨委落實“三會一課”制度情況匯報一、落實好支部大會多年來,下莊黨委根據(jù)上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要，確定支部大會的議題，突出中心，做到心。
社會注意市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展天時間，遇到緊急情況，隨時召開。
6、近期的中心工作，結合小組實際，結合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員。會上，圍繞中心議題，大家暢所欲言，各抒己見，開展批評和自我批評。會議結束前，小組長歸納小結，形成結論關于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
一課活動中遇到的這些突出問題和矛盾，完成好在新階段下基層黨組織的各項任務,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員，結合黨員群眾路線教育實踐活動，我必須以創(chuàng)新的精神直面現(xiàn)實問題和矛盾，深入農(nóng)村一線，摸清各村黨員現(xiàn)狀，有針對性地開展一些行之有效的活動，加強黨支部建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
服從多數(shù)的原則形成決議。同時，尊重少數(shù)人的意見，對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題，留待下次會議繼續(xù)討論；必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后，在規(guī)定的時限內按照會議要求落實好決議內容。
9、的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(務和黨員思想新的變化，充實新的內容，以豐富講課的內容，拓寬講課的路子，提高講課的質量。四、聯(lián)系實際，落實好“三會一課”制度以來，社區(qū)社區(qū)各黨支部結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，有效地解決了思想問題，促進了實際工作的開展。同時，領導重視、組織嚴密、制度落實、聯(lián)系實際地落實好“三會一課”，做到確保時間、人員、內容。
員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數(shù)的。內容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期。
11、支委會或組織黨課教育，如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數(shù)的。內容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期目的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
12、層實，經(jīng)多數(shù)黨員同意后做出決定。三、堅持黨課制度，落實黨課教。
育下莊社區(qū)各黨支部在課前認真進行調查研究，在熟悉課題內容、掌握基本觀點的基礎上，聯(lián)系實際，歸納提煉，寫出詳細的講課提綱或講義，做到胸有成竹，言之有物。課上，講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認識。
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據(jù)，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
根據(jù)《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求，為做好×委巡視反饋意見整改工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨，聚焦×委巡視反饋意見整改，組織開展“回頭看”，堅持問題導向，認真對照檢查，強化責任擔當，狠抓整改落實，鞏固深化巡視成果，做好巡視“后半篇文章”，確?！廖匾獩Q策部署落實見效，為加快實現(xiàn)“三個××”目標提供堅強保障。
（一）提高站位，從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終，堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題，切實解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
（二）明確任務，壓實責任?！廖惨暦答佉庖娬慕M負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督導落實、整改評價等工作，牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，建立健全責任體系，緊盯抓牢重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層壓實責任，堅持有責必問，問責必嚴，用問責倒逼責任落實。
（三）問題導向，公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改，強化明察暗訪，帶著問題去，盯著問題抓，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。
（四）標本兼治，完善機制。堅持舉一反三，深刻剖析各類問題產(chǎn)生的根源，積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施，不斷建立健全各項規(guī)章制度，堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
（一）主要任務。
重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設不到位問題。
1．檢查反饋問題是否整改到位。（1）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未進行整改情況；（2）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未完成整改情況；（3）是否存在以追責問責代替問題整改情況；（4）對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見，是否存在該查未查問題。
2．檢查追責問責是否到位。（1）是否存在該處理未處理情況；（2）處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出；（3）相關處理文件（文書），是否經(jīng)本人簽收或在一定范圍公開；（4）對相關責任人的處理，是否存在有結果無文件（或書面材料）等情況。
3．檢查長效機制建設、運行是否到位。（1）當初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經(jīng)建立；（2）當初整改時確定進行修訂的規(guī)章制度是否已經(jīng)完成修訂；（3）特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度，堵塞漏洞；（4）當初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制，為制度執(zhí)行提供保障。
（二）責任分工。
1．對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查。
（1）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（2）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
（3）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（4）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
（5）對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索，優(yōu)先辦理、快查快辦，以案為鑒、立行立改，對反饋的問題全面整改。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
2．對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
（1）重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦，責任單位：）。
（2）重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（3）重點檢查干部作風建設方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
（4）重點檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦、組織部、編辦，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
3．對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現(xiàn)對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現(xiàn)的有關違規(guī)招投標、土地和房地產(chǎn)領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數(shù)清單》，檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況，對問題整改完成率和問題線索辦結率、成案率低的嚴肅問責，確保巡視整改按時限、高標準完成。
（1）聚焦黨的領導方面存在問題，看是否全面整改到位。牽頭單位：縣委辦，責任單位：）。
（2）聚焦黨的建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（責任人：王保中；牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
（3）聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題，看是否全面整改到位，對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
（4）聚焦干部作風建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
（5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
（6）聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：宣傳部，責任單位：縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（7）聚焦×委巡視反饋意見整改工作，看是否全面加強綜合協(xié)調和督查督辦，反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結。（牽頭單位：巡察辦，責任單位：縣委辦、政府辦、紀委監(jiān)委）。
九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。
×委巡視反饋意見整改“回頭看”，自2018年5月開始，9月底結束。共分為4個階段。
（一）動員部署階段（5月中旬前）。按照市委要求，結合工作實際，研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室，辦公室人員集中辦公，承擔整改組日常工作。召開專題會議，進行動員部署。
制定穩(wěn)控方案篇十八
明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協(xié)作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協(xié)調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據(jù)確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協(xié)調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
制定穩(wěn)控方案篇十九
根據(jù)上級文件精神，切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作；有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個不發(fā)生”，即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪；不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動；不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長：黃蓉第一副組長：林小明常務副組長：陳衛(wèi)副組長：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔任，負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體，各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通，便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求，便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛；體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系；同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任，一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負責加強溝通，切實穩(wěn)控。
對年度內容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
制定穩(wěn)控方案篇二十
為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會環(huán)境，根據(jù)上級政府部門對維護穩(wěn)定工作的要求，結合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實際情況，特制定如下：
維護穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導，深入落實科學發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標，以維護南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點，加大矛盾糾紛排查調處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實擺上重要位置，以高度的工作責任感、以高效的工作措施，扎實抓好維穩(wěn)各項工作的落實，以和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展保駕護航。
為確保維穩(wěn)工作各項措施落到實處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領導小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長史壽新任組長，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長潘玉根、派出所所長王來福為副組長，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領導小組下設辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應急分隊組成，辦公室主任由陳生佺擔任，負責日常工作。
從2015年3月——2015年12月。
1、安全隱患排查及治安整治工作組。
責任領導：潘玉根、王來福。
責任人：芮竹松、邢運兵。
人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊。
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。
安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊員。
工作任務：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點難點問題，重點抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開展治安專項整治，以預防和打擊盜竊為主，切實做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。
2、矛盾糾紛排查調處工作組。
責任領導：?。
責任人：?。
人員配備：工作任務：執(zhí)行定期排查制度，及時了解周邊村村民關注的熱點、焦點和難點問題，處置相關的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導化解工作，做到主動介入，主動協(xié)調，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
3、突發(fā)事件應急組。
責任領導：?。
責任人：?。
人員配備：民兵應急分隊、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊。
工作任務：隨時聽候鎮(zhèn)維穩(wěn)領導工作小組的調遣，及時處置各種突發(fā)事件。
4、信息聯(lián)絡組。
責任領導：?。
責任人：?。
人員配備：工作任務：加強信息收集、上傳下達、保持通訊暢通，落實反饋報告制度。
1、及時了解掌握轄區(qū)內的各種不穩(wěn)定因素，及時掌握安全隱患的動態(tài)變化，做到預知預防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。
2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊、相關村干部和保安及企業(yè)保安要結合日常工作，
進一步提高對維穩(wěn)工作重要性的認識，加強治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時控制和報告。
3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、加強重點領域安全監(jiān)管，認真抓好專項整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點，繼續(xù)把危險化學品作為監(jiān)管重點，列入專項整治內容，認真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能，及時解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運行，助推企業(yè)做大做強。
1、全體人員要充分認識維穩(wěn)工作的重要性，增強責任意識，確保思想到位，責任到位，措施到位，工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。
3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊和相關村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動態(tài)，務必做到內緊外松、嚴密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
4、對因工作不到位、處置不及時造成不良后果的，要追究當事人和領導的責任。
制定穩(wěn)控方案篇二十一
信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關、政協(xié)、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯(lián)系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據(jù)《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
（一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
（二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
（三）分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要，協(xié)調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
（1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
（2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協(xié)調相關部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協(xié)調處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
（一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
（二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
（2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
（3）協(xié)調聯(lián)絡：通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調小組（以下簡稱協(xié)調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調小組的主要職責是：
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調會的記錄及整理，將協(xié)調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現(xiàn)延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
(二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會。
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
**鄉(xiāng)黨政辦公室。
2012年1月20日印。
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據(jù)，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
內，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現(xiàn)制定如下防控措施，具體方案如下：
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現(xiàn)制定工作方案如下：
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協(xié)調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
以訪問條例為依據(jù)，進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
排摸相結合，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導，明確工作職責。
為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
內，把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>
(二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行。
一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律，強化責任追究。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?/p>
4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經(jīng)濟處罰，同時根據(jù)有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
制定穩(wěn)控方案篇二十二
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作，持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果，推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，根據(jù)省民政廳《關于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求，制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”，“誰主管，誰負責”的原則，市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題，納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解，切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力，努力減少信訪存量。具體目標任務是：納入工作臺賬的積案辦結率達到100%，息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始，到12月份結束，分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體，養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護，行政區(qū)域界線，協(xié)助調解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前，國家、省、市、縣四級立案交辦，應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪，應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前，各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查，建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件)，加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件)，以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時，機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬，報局辦公室匯總，建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是，對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為，追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清，通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅，切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件，將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理，按照基礎業(yè)務標準規(guī)范，及時錄入案件辦理情況和結果，以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即：堅持“三重新”，“兩親自”?！叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案，要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理?！皟捎H自”即：包案領導要親自接待信訪人，面對面傾聽其訴求，掌握第一手情況;親自回訪信訪人，講清問題的處理意見和依據(jù)，爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維，善于用法律事實分清是非，用權利義務思維判斷對錯，運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責，按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的，要依法依規(guī)定紛止爭，最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線，不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子，造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng)，定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導，層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程，作為當前一項重點工作，專題研究部署，切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理，綜合協(xié)調各方力量，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查，狠抓落實，努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢，摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內信訪矛盾易發(fā)點、重難點，準確分析研判，加強信息預警通報，及時為領導決策提供參考。同時，要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應急應對工作，完善工作預案，強化多部門間協(xié)調配合，一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件，要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治，強化源頭預防。要嚴格規(guī)范業(yè)務流程，切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾，提高效能的原則，努力簡化程序、縮短時限，并不斷提高辦理工作的透明度、公開度，防止“初訪”轉“重訪”，防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力，努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應用，規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步，市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng)，直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責，嚴格按照信訪規(guī)程，規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作，確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng)，主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎業(yè)務存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐項研究制定解決辦法。
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