生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案大全（12篇）

方案的制定還需要我們與團隊成員或相關(guān)人員進行有效的溝通和協(xié)作。制定一個科學(xué)有效的監(jiān)督和評估機制，可以幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題并解決。希望這些方案范文可以給大家提供一些啟發(fā)和思路。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇一

通過“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動，教育廣大師生關(guān)心身邊環(huán)境，關(guān)注地球生態(tài)，積極投入到環(huán)境保護科普社會實踐活動之中，營造學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動的環(huán)保自律氛圍。

二、活動主題。

1、今年“六·五”世界環(huán)境日主題。

2、本?；顒又黝}：爭創(chuàng)省綠色學(xué)校，共建美麗家園。

三、活動時間：

四、活動內(nèi)容：

1、發(fā)動階段：

活動一：懸掛標語，張貼環(huán)保宣傳畫。

活動二：6月4日晨會，由10財會（2）班學(xué)生代表作環(huán)境保護的演講。

2、實施階段：

活動三：開展11秋級、12春級學(xué)生環(huán)保知識競賽；

活動六：11級、12春級各班辦一期“環(huán)保主題宣傳專欄”，由總務(wù)科負責檢查評比。

3、總結(jié)表彰階段：

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇二

為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我村林業(yè)工作實際，制定本方案。

嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責任，切實提高全村環(huán)境質(zhì)量，推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照村委、村政府的統(tǒng)一部署，摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患，強化監(jiān)督，落實行業(yè)環(huán)境安全責任，不斷整改消除隱患，完善風(fēng)險防范設(shè)施，有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，保障我村生態(tài)環(huán)境安全。

為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效，村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

按照“誰主管、誰負責”的原則，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對各自部門工作職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

1、辦公室：負責生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道；重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送；重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負責局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。

2、森林公安局：負責林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送；牽頭負責環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。

3、林產(chǎn)站：負責林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。

4、執(zhí)法隊：負責自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理，指導(dǎo)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。

5、林政法規(guī)股：負責生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。

6、營林股：負責局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負責林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。

7、防火辦：負責全村森林防火工作的監(jiān)督管理。

8、林調(diào)隊：負責按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。

9、森保站：負責全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。

11、監(jiān)察室：負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。

12、生態(tài)公益林站：負責監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。

13、項目辦：負責監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。

14、退耕辦：負責監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。

1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查，嚴防發(fā)生各類環(huán)境安全事故，保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，完善環(huán)境污染事故管理制度。

2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對體系建設(shè)，深入扎實開展災(zāi)害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍，開展林業(yè)救災(zāi)演練，提高防控和救援能力。強化應(yīng)急值守工作，堅持24小時值班制度。

3、加大宣傳引導(dǎo)力度，要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。

4、要進一步建立健全的各項應(yīng)急制度等長效機制，建立健全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇三

每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進一步傳播“低碳生活”的理念，啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識，營造良好的家庭親子氛圍，無錫市稻香實驗幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動。

編織袋、報紙、垃圾袋……一些隨處可見的廢舊物品，經(jīng)過幼兒和家長們的巧手，變成了華麗的時裝，有的幼兒變成了“美國隊長”，有的變成了“蓮花童子——哪吒”，還有的變身成美麗的公主。隨著動感的音樂，大家上演了別樣的環(huán)保時裝秀。

20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”，旨在動員引導(dǎo)社會各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說：“我們這次活動以‘環(huán)保’為主題，希望通過親子共同制作的形式來展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力，培養(yǎng)大家的環(huán)保意識！呼吁每個人從身邊小事做起，共同履行環(huán)保責任。”

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇四

為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個世界環(huán)境日，我環(huán)保協(xié)會特組織聯(lián)合全院社團攜手起來進行“6.5世界環(huán)境日，綠色生活——我們在行動”大型環(huán)保知識宣傳主題活動，此活動受到市環(huán)保局，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視，在活動的籌備期間也給予了大力支持，此外還得感謝是xx電視臺、xx日報以及各系社團代表，是因為這么多人的支持幫助及協(xié)會成員的積極工作，此次活動最終能取得圓滿成功。

在活動的前期籌備中，做的工作還是比較充分的，首先是與市局聯(lián)系緊密，關(guān)系也拉近了，為以后的工作建立了一個良好的平臺（宣傳科）。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動有學(xué)生參與，這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力，活動當天副局長親自前來就可看出。

之前找指導(dǎo)老師談活動形式時，李老師特別指出了一個要求，就是這次活動必須要擴大宣傳力度，提升活動的影響力，所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺、—日報、鄂東晚報，市環(huán)保局也考慮前來助陣。市電視臺于6月5日當天上午前來拍攝并在當天的晚間新聞中播出，包括湖北衛(wèi)視（市局宣傳科轉(zhuǎn)告）。新聞稿已發(fā)送給—日報胡丹記者估計不日將見報。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺，以新聞的形式向全院師生廣播，網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。

我認為6.5的這次活動在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當天有來自經(jīng)貿(mào)系、計科系、機電系及生物系20個社團的130多名代表參加了這次宣傳活動，大家在活動的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動的預(yù)期效果已基本實現(xiàn)，我希望通過這次活動所體現(xiàn)的社團凝聚力，活動有效性能繼續(xù)保持，讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識，養(yǎng)成環(huán)保行為！

最后，我想給參加這次活動的人員給予評價：三名會長xx良、各系社團代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個評價也許有問題，但也是對這次活動的最終總結(jié)，也是為以后能搞好每個活動做個鋪墊！

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇五

嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署和要求，完成污染源普查各個階段的工作。各村（居）及有關(guān)單位要落實好普查工作人員，在區(qū)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織開展污染源普查工作。通過普查，摸清全鎮(zhèn)的污染源情況，綜合分析污染源的分布、組成，全面掌握環(huán)境現(xiàn)狀，為科學(xué)進行環(huán)境管理提供可靠的依據(jù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制污染。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備。嚴把審批核準關(guān)，提高新建項目的準入標準，新上項目及設(shè)備的技術(shù)水平和能耗水平要達到國內(nèi)或國際先進水平。限制高污染、高能耗項目的上馬。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵科技創(chuàng)新，發(fā)展低污染、低能耗的生產(chǎn)技改。加大淘汰落后生產(chǎn)能力的力度，對列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運用環(huán)保、土地、價格、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出。嚴格監(jiān)控建材、金屬表面處理、家具制造、廢舊物資加工利用等污染行業(yè)，國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保、工商等職能部門要嚴格把好審批關(guān)。各村（居）要加強監(jiān)管土地出租出讓情況，增加設(shè)定出租出讓條件，嚴格控制污染項目的盲目投資。在外部電力供應(yīng)能基本滿足我鎮(zhèn)企業(yè)需求的情況下，按照區(qū)統(tǒng)一部署，適時關(guān)閉西達電廠。

4、加強污水處理工作。加強生活污水處理廠的管理，確保正常運行、達標排放。2008年動工興建污水處理廠二期及配套管網(wǎng)建設(shè)，籌建工業(yè)園污水處理廠。實現(xiàn)碧江、西海、桃村等村（居）的污水統(tǒng)一收集處理。逐步完善規(guī)劃建設(shè)村級生活污水市政管網(wǎng)。

5、加大重點行業(yè)工業(yè)廢水處理力度。家具、印刷等行業(yè)企業(yè)的漆、洗版等高濃度有機廢水，須交有資質(zhì)單位處理，企業(yè)不得自行排放。

6、加大執(zhí)法力度。全力配合區(qū)環(huán)境監(jiān)察、大隊嚴厲查處違法排污行為。

7、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵發(fā)展集約花卉種殖業(yè)，嚴格控制新上禽畜養(yǎng)殖項目，規(guī)范發(fā)展（管理）現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)清理整改高污染的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

1、切實保護飲用水源保護區(qū)。2008年5月底前清理順德水道水源保護區(qū)內(nèi)共8家無證照飲食店檔。這項工作由行政執(zhí)法分局牽頭，城建辦配合，三洪奇、黃龍、西海等村（居）要全力協(xié)助，農(nóng)辦、水利所要做好清理后周邊堤圍及魚塘恢復(fù)整治工作。日后，根據(jù)屬地管理原則，各村（居）及水利會要對所轄位于水源保護區(qū)內(nèi)的灘涂地及水利控制用地從嚴管理，杜絕設(shè)置與水源保護有沖突的項目。

2、加強對污染企業(yè)進行限期治理。提請區(qū)府對我鎮(zhèn)宏發(fā)、美加順、全業(yè)、中聯(lián)等沙磚廠，以及嘉利木業(yè)、口口福食品、細江泡沫、兆業(yè)燃料、宏基金屬線材有限公司等群眾投訴強烈的企業(yè)實行限期治理。對未能治理達標的企業(yè)報請區(qū)政府強制關(guān)停。這項工作由城建辦負責跟進，各有關(guān)村（居）配合。

3、大力整治廢品收購行業(yè)。在2008年6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營廢品收購站點的清理，以及對有證照站點的規(guī)范化整改。這項工作由綜治辦負責，行政執(zhí)法、工商、公安、消防、供電、供水等部門配合。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇六

6月5日是世界環(huán)境日，為了引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，萌生環(huán)保意識，結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題，xx幼兒園開展了一系列環(huán)保教育活動。

本次活動前各班教師講解了我國環(huán)境發(fā)展存在的問題，讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號召幼兒與家長手拉手，從身邊小事做起，讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。

小班和大班幼兒聯(lián)合開展“共建清潔美麗世界”活動，教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個角落進行了一次大清理，如花壇、走廊、操場等。同時大班幼兒走上街頭進行環(huán)保宣傳，號召行人和自己的父母，從身邊小事做起，讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿力量的小手呵護著那一片土地，還地球媽媽一份干凈清爽。

中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下，開展了“共建清潔美麗世界”主題活動，志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國及世界各國水資源使用情況，通過生動的實例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的，每一滴水都來之不易，萌發(fā)了幼兒愛水、惜水、節(jié)水意識?；顒幼詈笥變褐谱鞴?jié)水標志圖，談節(jié)水護水好方法，了解到了很多日常節(jié)水小常識。

在世界環(huán)境日開展的系列環(huán)?；顒?，體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹立環(huán)保意識，堅持將環(huán)保理念融入日常教學(xué)，使之常態(tài)化、長久化。此次活動的開展，進一步增強了幼兒的環(huán)保意識，孩子們理解了世界環(huán)境日的含義?；顒硬粌H給孩子們營造了一個歡樂的節(jié)日氛圍，也使他們在快樂中學(xué)習(xí)了環(huán)保知識，培養(yǎng)了孩子從小愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇七

圍繞“生態(tài)澧縣，你我共建”這個主題，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)澧縣、美麗澧縣奠定良好的輿論氛圍和工作基礎(chǔ)。

二、活動內(nèi)容及安排。

（一）領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表電視講話。

時間：6月5日—6月7日。

責任單位：城環(huán)委、廣廣播電視臺、環(huán)保局。

（二）走進學(xué)校開展環(huán)保宣傳。

時間：6月3日上午8：00點。

地點：澧縣一完小。

參加人員：

1、環(huán)保局工作人員40名；

2、縣直組委會負責人；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人；

4、學(xué)校學(xué)生；

5、企業(yè)代表；

6、常德日報駐澧縣記者站、縣廣播電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站記者。

內(nèi)容：

1、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表賀詞；

2、學(xué)生代表講話；

3、向?qū)W校贈送《環(huán)保知識宣傳手冊》。

責任單位：城環(huán)委、教育局、環(huán)保局。

（三）社會宣傳。

縣直組委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)張貼、懸掛環(huán)境保護標語。

責任單位：環(huán)保世紀行組委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)企事業(yè)單位。

（四）廣播電視臺開展專題宣傳。

主題：希望的田野。

內(nèi)容：全縣生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染治理等先進典型采訪、報道。

責任單位：城環(huán)委、廣播電視臺、農(nóng)村工作部、環(huán)保局。

三、活動要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，認真組織好此次活動。

（二）相關(guān)單位要積極參與，協(xié)調(diào)配合，按縣環(huán)保世紀行組委會的統(tǒng)一安排落實活動細節(jié)，力爭活動取得預(yù)期成效。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)保宣傳，為農(nóng)村環(huán)境保護造聲勢，以實際行動促進生態(tài)家園建設(shè)。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇八

56。

號）和《省政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（冀政辦字〔。

2015。

66。

2013。

146。

號），制定本推進方案。

堅持。

“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，在全縣建立三級網(wǎng)格、四級管理、四級履責的環(huán)境保護監(jiān)管機制，實現(xiàn)各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教的五個統(tǒng)一，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，構(gòu)建覆蓋全市、責任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò)，為推進污染減排、確保環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。

全縣環(huán)境保護管理網(wǎng)格劃分為三級。

一級網(wǎng)格：

以全縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責任主體為縣人民政府，負責一級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作，指導(dǎo)二、三級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督二、三級網(wǎng)格責任主體的履職。

二級網(wǎng)格：

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦建立二級網(wǎng)格，責任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦，負責二級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行，監(jiān)督三級網(wǎng)格責任主體的履職。

三級網(wǎng)格：

以村、居委會建立三級網(wǎng)格，責任主體為村委會、居委會，負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作。

1.

落實責任主體管理與社會監(jiān)督相結(jié)合制度。

各級環(huán)境保護管理網(wǎng)格責任主體組織環(huán)境保護責任部門及相關(guān)職能部門對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一管理；以縣為單位統(tǒng)一面向社會聘請環(huán)境監(jiān)督員，明確工作要求和獎懲措施，對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法行為進行社會監(jiān)督。

2.

規(guī)范網(wǎng)格管理。

生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理遵循“五定”原則。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、職責職能規(guī)范、目標任務(wù)具體，并進行公開公示。上級網(wǎng)格應(yīng)明確對下級網(wǎng)格具體責任人。

3.

落實網(wǎng)格責任。

各級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作，一、二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法或查處工作。各級網(wǎng)格之間按隸屬關(guān)系層層簽訂責任狀，縣、鄉(xiāng)兩級政府與責任承擔部門簽訂責任狀，明確工作任務(wù)和獎懲措施。網(wǎng)格內(nèi)部相關(guān)職能部門（單位）加強協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，認真履行管理職責。對未能發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)容的環(huán)保違法問題的具體責任人要視情節(jié)按照責任追究機制給予處理，情節(jié)嚴重的，同時追究上一級網(wǎng)格責任人責任。

4.

完善網(wǎng)格信息。

充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，在全縣建立包括網(wǎng)格化建立情況、責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位基本情況以及日常管理情況等信息的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)平臺。

5.

實施分類推進。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦實行分類推進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，建立生態(tài)環(huán)保管理網(wǎng)格，對農(nóng)村地區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)政策及“小、微”污染企業(yè)建立排查、檢查、整治制度。街道辦所轄社區(qū)中，以小區(qū)為單位建立科學(xué)、詳細、完整的單位網(wǎng)格，借助社會管理系統(tǒng)平臺，運用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，先行推進精細化、數(shù)字化管理。

6.

建立企業(yè)環(huán)境管理自律體系。

推進各企業(yè)建立環(huán)境管理自律體系，嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策、標準，嚴格執(zhí)行排污許可、排污申報、排污費征收和信息公開等制度，自覺遵守建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，主動接受環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，做到廢水、廢氣、噪聲達標排放，不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險廢物，或委托無資質(zhì)單位和個人非法處置固廢和危險廢物。加強節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度，完成節(jié)能減排任務(wù)。確保污染防治設(shè)施正常運行，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，實施清潔生產(chǎn)，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

1.

加強巡查。

各級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求對網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期、不定期巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格報告。

2.

嚴肅查處。

一、二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報告、舉報或上級轉(zhuǎn)辦件后，各相關(guān)部門密切配合、各負其責，按照網(wǎng)格化要求進行調(diào)查處理。受理機關(guān)或單位要在規(guī)定時間完成查處工作，并將處理結(jié)果及時反饋，必要時及時移交、報告。

3.

及時反饋。

對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要按規(guī)定進行公開，并及時上報上級網(wǎng)格，反饋和告知下級網(wǎng)格責任主體。

4.

加強監(jiān)督。

上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督，監(jiān)督巡查、查處、反饋是否到位。

5.

認真評價。

縣環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對網(wǎng)格化運行情況進行評價。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評，并對下一級網(wǎng)格進行評價，研究改進措施，評價結(jié)果逐級上報。

1.

縣人民政府負責組織相關(guān)責任部門建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，負責對二級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行考核、監(jiān)督，負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作。組織縣直相關(guān)部門履行環(huán)境保護監(jiān)管工作職責；負責突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置的組織指導(dǎo)工作，對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位。

2.

縣人民政府負責組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行，負責對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管進行職責厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲，負責轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作，定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié)，并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；負責完成市政府下達的細顆粒物濃度下降率目標；落實縣、鄉(xiāng)兩級環(huán)境保護機構(gòu)人員、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障，負責鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)職能委托工作；負責社會環(huán)境監(jiān)督員管理；組織實施環(huán)境保護目標責任制，負責環(huán)境監(jiān)測及突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，依照權(quán)限對嚴重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實到位；負責轄區(qū)污染場地土壤和地下水污染狀況的確定，負責開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分、監(jiān)督管理工作，負責河流斷面水質(zhì)或轄區(qū)排污監(jiān)管。負責對轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動監(jiān)測站、環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、環(huán)境保護視頻監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)境保護專用設(shè)施日常運行的水電保障和安全管理。

3.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行，負責對二、三級網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管工作進行職責厘清、監(jiān)督落實、考核獎懲，負責轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作，定期對環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行總結(jié)，并向上級政府和環(huán)境保護部門報告。履行環(huán)保監(jiān)督管理職責，組織開展污染源動態(tài)調(diào)查和監(jiān)管、飲用水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作，協(xié)助上級部門進行應(yīng)急調(diào)查處置工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù)，負責轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護區(qū)污染防治工作，負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。

4.

村委會、居委會負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和秸稈禁燒等工作，對轄區(qū)排污企業(yè)、面源污染、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、重點河流、飲用水源地等進行定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)違法問題或突發(fā)環(huán)境事件及時制止，采取必要措施，并報告上級政府及其辦事機構(gòu)和環(huán)境保護部門，協(xié)助上級部門調(diào)查處理；負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。

1.

縣環(huán)境保護行政主管部門負責指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，并定期進行檢查；負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理工作。負責建立健全全縣環(huán)境保護基本制度。擬訂并組織實施全縣環(huán)境保護政策、規(guī)劃，起草全縣環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、重點流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃。

審核縣城總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容，負責全縣環(huán)境保護相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合解決縣內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點區(qū)域、重點流域、飲用水源地環(huán)境保護和污染防治工作。

負責環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護行政稽查，組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責落實全縣減排目標。組織落實主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實施。負責組織編制全縣主要污染物排放總量控制規(guī)劃及年度減排計劃，監(jiān)督管理納入總量控制的主要污染物減排工作；定期對國家和河北省重點監(jiān)控企業(yè)、重點治理工程減排項目進行現(xiàn)場檢查。

負責提出全縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，縣級財政性資金安排的意見。參與指導(dǎo)和推動全縣循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對氣候變化工作。負責從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。負責組織環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬定全縣各項污染物防治管理制度并組織實施，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。

負責全縣環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計、信息發(fā)布工作。制訂環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織對全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量綜合性報告和重大環(huán)境信息。負責推進全縣環(huán)境保護科技發(fā)展工作。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護宣傳教育。

2.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦環(huán)境保護機構(gòu)負責接受縣級環(huán)境保護行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境問題，依法對轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)、非工業(yè)污染源進行動態(tài)調(diào)查和監(jiān)督檢查，明確污染源監(jiān)管責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責任制；協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作及突發(fā)環(huán)境事件的報告、處置工作；參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項；定期向鄉(xiāng)級政府和縣級環(huán)境保護行政主管機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況。負責轄區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的運行管理和信息填報工作。

1.

發(fā)改部門負責將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃；負責高污染燃料禁燃區(qū)的劃定、實施和污染企業(yè)搬遷工作；負責低硫煤推廣使用和清潔能源轉(zhuǎn)換工作。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目建議書時，對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，依法不予審批或核準；屬于備案項目的，在項目備案后應(yīng)告知項目建設(shè)單位向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。會同有關(guān)部門制定重金屬污染防治各項環(huán)境經(jīng)濟政策并監(jiān)督實施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，協(xié)調(diào)重大建設(shè)項目規(guī)劃和布局。

2.

工信部門負責全面清理違反國家產(chǎn)業(yè)政策的技改項目，負責嚴格按照國家和省下達的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)計劃，牽頭組織好所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作；按照國家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關(guān)制度，推動企業(yè)污染物達標排放；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。

3.

公安部門負責商業(yè)（商場）、家庭、公共場所等社會生活噪聲的防治和監(jiān)管工作；在規(guī)定時間和區(qū)域，做好禁止燃放煙花爆竹工作；負責做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護行政主管部門加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。負責機動車報廢工作，負責無標車、“黃標車”限行和淘汰工作，對上路行駛的不達標車輛、進入限制行駛區(qū)域的車輛進行查處；負責對縣里禁鳴區(qū)域內(nèi)違規(guī)鳴笛車輛進行查糾；協(xié)助交通運輸部門做好危險化學(xué)品運輸車輛的管理工作；負責對環(huán)境敏感地段交通管制工作，制定水源地車輛繞行方案并組織實施；負責設(shè)置水源地保護區(qū)禁行牌、分流牌和提示牌。協(xié)助環(huán)境保護部門對機動車排氣污染進行初檢、年檢和抽檢工作。

4.

建設(shè)部門負責施工工地揚塵污染防治工作。在建筑工地四角安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施，全程監(jiān)控施工揚塵；施工現(xiàn)場全部封閉圍擋，物料按規(guī)范要求實施覆蓋，裸露地面全部綠化硬化，施工道路、出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全部硬化，噴淋灑水抑塵；設(shè)置車輛自動沖洗設(shè)備，對全部運輸車輛整車沖洗；負責城市污水管網(wǎng)改造項目的組織實施；負責向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水水質(zhì)監(jiān)測及監(jiān)督管理；負責所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位的監(jiān)管。

5.

市容環(huán)衛(wèi)部門負責做好露天燒烤、垃圾（樹葉、雜草）焚燒、城區(qū)道路揚塵等大氣污染監(jiān)管工作；負責城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、醫(yī)療廢棄物、有毒有害廢棄物的收集、運輸、處理及資源化綜合利用的管理工作；負責工程渣土車揚塵治理工作。

6.

在取得選址意見書后。

建設(shè)單位應(yīng)按照國家規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。

提交依法批準的環(huán)境影響評價文件后辦理發(fā)改部門批準、核準手續(xù)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

7.

國土部門負責承擔全縣地質(zhì)環(huán)境保護責任。負責在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實環(huán)境影響評價制度，合理規(guī)劃被污染場地的土地用途，嚴控被污染場地的土地流轉(zhuǎn)，確需流轉(zhuǎn)的，在明確治理修復(fù)責任主體后方可進行。加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，依法合理開發(fā)利用土地資源，在受理水源保護區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項目征、用地審批時，對未依法提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的，不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；參與監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降，以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，對礦山地質(zhì)環(huán)境進行治理。

8.

交通部門負責按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專項規(guī)劃、交通建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。負責協(xié)調(diào)或落實高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。負責協(xié)調(diào)或落實與水源保護區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護措施。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，負責危險化學(xué)品運輸單位及其運輸工具的安全管理。負責營運車輛的淘汰、更新工作。負責落實公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復(fù)工作；負責落實養(yǎng)護公路灑水、保潔等防揚塵措施。

9.

水務(wù)部門負責水資源保護工作，組織編制水資源保護規(guī)劃；組織擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；指導(dǎo)地下水資源管理保護、開發(fā)利用工作；負責新建、改建、擴建入河排污口設(shè)置監(jiān)管工作；指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護；指導(dǎo)主要河道的治理和開發(fā)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工作；組織對全縣重點河流、水功能區(qū)實施監(jiān)測，編制全縣水資源公報。不得向違法企業(yè)供水。依據(jù)環(huán)保部門有關(guān)要求加強所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強對所轄城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位對污泥安全處理處置的監(jiān)管，掌握產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況。

10.

畜牧部門負責依法加強對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)。

指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推廣畜禽糞污生產(chǎn)有機肥。負責飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料，嚴格控制在飼料中添加重金屬添加劑。

11.

農(nóng)業(yè)部門負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。負責推廣植物病蟲害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境，建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測，合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。

12.

工商部門負責依法履行市場監(jiān)管職責。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，督促企業(yè)依法辦理注銷登記，對拒不辦理的，責令其辦理變更登記；配合有關(guān)部門取締無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)。

13.

林業(yè)部門負責組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃；負責保護和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負責林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)；負責造林綠化規(guī)劃的制定，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護。

14.

安全生產(chǎn)部門負責在啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序壓、減、停產(chǎn)時，負責督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

15.

商務(wù)部門負責成品油流通、舊機動車交易、報廢汽車回收等監(jiān)管工作，負責提高燃油品質(zhì)和油氣回收治理工作，協(xié)助交管部門做好機動車強制報廢和淘汰黃標車工作。

16.

質(zhì)監(jiān)部門負責煤炭制品生產(chǎn)的監(jiān)管，加強煤質(zhì)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理。負責生產(chǎn)領(lǐng)域車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

17.

電力部門負責執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價、差別電價等節(jié)能減排電價政策。不得向違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電；執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)停電決定；負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

18.

金融辦負責依據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定和環(huán)境保護部門通報，協(xié)調(diào)金融單位嚴格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對未通過環(huán)評審批或者環(huán)境保護設(shè)施驗收的項目，不予辦理任何形式的新增授信支持；在向企業(yè)發(fā)放貸款時，應(yīng)查詢企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將企業(yè)環(huán)境保護守法情況作為審批貸款的必備條件之一，按照有關(guān)綠色信貸政策實施。

19.

司法部門負責環(huán)境保護法律法規(guī)等普及教育工作，負責環(huán)境保護刑事案件和治安案件的法律援助工作，負責環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。

20.

法制辦負責起草或者組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)草案和地方政府規(guī)章草案，負責環(huán)境保護行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查和培訓(xùn)工作；負責環(huán)境保護行政罰沒許可證的審核備案工作，負責環(huán)境保護行政處罰案件的審查和行政復(fù)議指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

21.

監(jiān)察部門負責對環(huán)境保護監(jiān)管工作中涉及的部門和人員有失職、瀆職等違紀違法行為，需追究責任的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行查處。

22.

23.

人事部門負責充實環(huán)境執(zhí)法人員。

24.

衛(wèi)生部門負責對轄區(qū)自然環(huán)境（空氣、土壤、水體）的衛(wèi)生狀況定期監(jiān)測工作。會同有關(guān)部門制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃，負責指導(dǎo)對重點防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測，對高風(fēng)險人群進行生物監(jiān)測。完善重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險評估，對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預(yù)警，并提出管理與應(yīng)對措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負責對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處理活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好環(huán)保工作。

25.

教育部門負責組織所屬教育機構(gòu)做好環(huán)保工作。

26.

應(yīng)急管理辦公室負責協(xié)助政府或環(huán)保部門制定、發(fā)布、實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，負責協(xié)助政府或環(huán)保部門處置突發(fā)環(huán)境事件，負責組織實施環(huán)境應(yīng)急工作。

27.

其它相關(guān)部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，按照本部門職責，認真落實環(huán)境監(jiān)管責任，負責組織落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實施時的各項措施。

縣環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下負責全縣的生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)?？h環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔負生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作辦公室職能，承擔網(wǎng)格化管理工作的組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、總結(jié)匯總等工作。各部門要確定主要負責人為第一責任人，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

各級網(wǎng)格責任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責任落實，保障各級網(wǎng)格的有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會議，研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題和重大環(huán)境違法案件，以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作職責和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。四是建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用，按照環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任主體的職責，上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體加強監(jiān)督管理，落實網(wǎng)格管理責任要求，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行監(jiān)督檢查、考核等。

縣政府加強環(huán)境保護機構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)級環(huán)境保護機構(gòu)（環(huán)境保護所），落實人員編制、經(jīng)費，充實執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備能力，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，提高環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)水平。推動

“智慧環(huán)保”建設(shè)，建立要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境管理體系信息數(shù)據(jù)庫。

建立環(huán)境保護網(wǎng)格管理責任追究制度。對網(wǎng)格化管理責任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的，要追究相關(guān)部門的責任；監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定對因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責任，造成責任事故或不良影響的有關(guān)人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進行問責，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究法律責任。

建立健全激勵和懲處機制，在環(huán)保目標考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項，在環(huán)保年度評優(yōu)評先等工作中重點傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的部門。

加大宣傳引導(dǎo)力度，積極通過各種媒體報導(dǎo)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，充分調(diào)動各方面的力量，推動保網(wǎng)格化管理工作。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想，省、市關(guān)于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作要求，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，建成較高水平全面小康社會為奮斗目標，全力打造天藍地綠水清的美麗xx，打贏生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，完成區(qū)、市下達的各項環(huán)保目標任務(wù)，努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹******生態(tài)文明思想和來x視察重要講話精神，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，全面落實xx***精神，示范引領(lǐng)xx都市圈建設(shè)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實施生態(tài)靚縣戰(zhàn)役，扎實整改***環(huán)境保護督察組反饋問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式，加快建成xx生態(tài)經(jīng)濟帶明星縣，推進“美麗xx”建設(shè)。

二、工作目標及基本原則。

（一）總體目標。

22020年底前，圓滿完成污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)，全縣生態(tài)文明制度體系基本確立，基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系，堅持用制度保護生態(tài)環(huán)境。切實做好攻堅戰(zhàn)終期考核驗收，全面總結(jié)打好污染防治攻堅戰(zhàn)的經(jīng)驗。

（二）基本原則。

嚴格落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動形成綠色發(fā)展方式、生活方式和治理方式，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以***環(huán)保督察反饋問題為導(dǎo)向，抓緊解決重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)存在的突出環(huán)境問題，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)保護與修復(fù)，分類施策、精準發(fā)力，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評價與考核，用環(huán)境質(zhì)量改善良好成果增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，強化協(xié)調(diào)、整合力量，區(qū)域協(xié)作、條塊結(jié)合，嚴格環(huán)境標準，完善經(jīng)濟政策，增強科技支撐和能力保障，提升生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

加強生態(tài)環(huán)境保護地方立法參與度，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。以推進突出環(huán)境問題解決為重點，以落實生態(tài)環(huán)境保護制度規(guī)范為主線，緊盯重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，不斷加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，倒逼企業(yè)履行生態(tài)環(huán)境保護責任。

建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、公民參與的“大環(huán)?！备窬?，形成政府、企業(yè)、公眾各盡其責、共同發(fā)力、合力攻堅的良好局面。

各有關(guān)單位要強化對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，主動協(xié)調(diào)處理重大問題，要切實貫徹落實好***和區(qū)、市、縣的各項重大政策措施。

（一）落實黨政主體責任。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責任制，嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”。加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責任，堅持定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進本實施方案?？h委、政府主要負責人是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究、決策部署，至少每月研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，切實將污染防治攻堅戰(zhàn)工作擺到突出位置，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。強化各單位生態(tài)環(huán)境保護責任，堅持管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的原則，各有關(guān)單位要制定生態(tài)環(huán)境保護年度工作計劃和措施，報縣委、政府備案，并向社會公開。

（二）強化考核問責?？h委和政府按照年度目標對本實施意見推進情況進行考核，考核結(jié)果與干部管理使用、評先擇優(yōu)、污染防治相關(guān)獎補資金分配掛鉤。按照時間步驟相關(guān)要求，對落實較好的予以通報表揚，對不認真落實本實施意見、完成目標任務(wù)排名靠后的由縣政府領(lǐng)導(dǎo)約談或按相關(guān)程序啟動問責?？h直有關(guān)部門要加強對落實本實施意見的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度、分析、通報。年底，結(jié)合污染防治攻堅戰(zhàn)終期考核結(jié)果，對沒有完成攻堅任務(wù)的，首先要問責相關(guān)單位第一責任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴重后果的，給予組織處理或黨紀政務(wù)處分，終身追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)、各有關(guān)部門要建立本實施意見具體工程、項目動態(tài)跟蹤機制，及時解決本實施意見落實過程中遇到的難點問題。6月底、12月底前，要向縣委、政府報送目標任務(wù)推進情況。同時，實行生態(tài)環(huán)境保護工作量化問責機制，對各級各類環(huán)保督察、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法問題累積達到一定數(shù)量，未完成各級各類環(huán)保督察交辦問題整改的，按累積數(shù)量逐級問責分管負責人、黨政主要負責人。

四、扎實有效推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

牢固樹立綠色發(fā)展理念，以打造xx生態(tài)經(jīng)濟帶為抓手，堅持節(jié)約優(yōu)先，加強源頭控制，整合工業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，全面節(jié)約能源資源，引導(dǎo)公眾綠色生活，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，不斷促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧統(tǒng)一。

（一）推動形成綠色發(fā)展方式。

認真落實《中國制造2025》和區(qū)市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。認真落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，加快推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造，制定專項計劃并向社會公開；嚴禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換，嚴禁以綜合資源綜合利用、配套或副產(chǎn)品等名義規(guī)避產(chǎn)能置換。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點污染行業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)改造或清潔化改造。逐步改變倚重倚能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)、節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)和先進工藝，發(fā)布工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資指導(dǎo)目錄，推進實施一批穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重點技術(shù)改造升級項目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

按照“整合園區(qū)、盤活存量、低端退出、轉(zhuǎn)型升級”思路，構(gòu)建“一縣一園、一園多區(qū)、各有特色”的發(fā)展格局，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，帶動全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善集中供汽、供熱、供水、污水處理回用、固危廢處理處置等配套設(shè)施，促進企業(yè)間上下游銜接、副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水梯級私用，實現(xiàn)園區(qū)整體綠色發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，建設(shè)項目必須落實等量或減量置換，并向社會公告置換方案。重點區(qū)域不得新建、擴建產(chǎn)生異味的生物發(fā)酵項目。按照園區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，統(tǒng)籌調(diào)配用地指標，嚴格控制項目投資強度、容積率、建筑系數(shù)、環(huán)保和能耗等指標，切實提高入園企業(yè)和項目的檔次和水平。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，依法依規(guī)推進落后產(chǎn)能退出，嚴防“地條鋼”等列入淘汰名錄的低端落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”強化工業(yè)園區(qū)企業(yè)清理。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進行逐一排查，將不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染治理設(shè)施不完備、超標排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)列入清理清單，責令限期搬遷。由工業(yè)園區(qū)提交園區(qū)清理清單和實施方案，2020年底完成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的清理工作。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持走“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，完善政策和市場服務(wù)體系，積極培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平，為工業(yè)企業(yè)裝上“綠色引擎”，2020年底，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備技術(shù)水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推進細顆粒物和揮發(fā)性有機污染物治理、污水處理、垃圾處置、土壤修復(fù)、多污染物協(xié)同控制等新型技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展第三方監(jiān)測治理、特許經(jīng)營等環(huán)保服務(wù)業(yè)，推動形成新型服務(wù)供給體系。2020年底，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持一批環(huán)保服務(wù)業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）推進能源資源全面節(jié)約。

嚴格能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控管理，實行最嚴格的耕地保護、節(jié)約用地和水資源管理制度。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施重點用能行業(yè)能效提升計劃，全面降低能耗、物耗。“十三五”期間，全縣單位gdp能耗同比下降xx%，能耗增量控制在xx萬噸標準煤。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善節(jié)水型社會考核指標體系，將實施最嚴格的水資源管理制度和節(jié)水目標任務(wù)完成情況納入各級各部門績效考核。嚴格水資源開發(fā)利用紅線管理，將再生水、雨水納入水資源統(tǒng)一配置，建立實施工農(nóng)業(yè)計劃用水管理制度。電力、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化、化工、食品發(fā)酵等高耗能水行業(yè)達到國家先進定額標準，開展節(jié)水型工業(yè)園區(qū)、節(jié)水型單位（企業(yè)）及公共機構(gòu)創(chuàng)建工作，2020年底，工業(yè)用水重復(fù)利用率達到xx%及以上。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計量設(shè)施；大力推進規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。2020年底，全縣高效節(jié)水灌溉面積達到xx萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)大于或等于xx；促進再生水利用，完善再生水利用鼓勵政策及管網(wǎng)等配套設(shè)施，工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水優(yōu)先使用再生水，2020年底，城市再生水利用率達到xx%及以上?！笆濉逼陂g，全縣水資源總量控制在xx億立方米。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

在全社會開展節(jié)約水、電、土地等行動，加快向綠色低碳的方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，嚴格管控城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，合理確定發(fā)展規(guī)模和開發(fā)強度，落實耕地占補平衡制度，充分發(fā)揮園區(qū)集約發(fā)展功能，推進土地、能源、資本等資源的集約節(jié)約利用。工業(yè)領(lǐng)域，全面推進企業(yè)能源管理體系建設(shè)，全面實施能效“領(lǐng)跑者”行動，全面推進能效對標達標活動，進一步完善企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理體系。建筑領(lǐng)域，提高新建建筑節(jié)能水平，大力發(fā)展低能耗建筑，持續(xù)開展既有建筑節(jié)能改造，推廣可再生能源建筑應(yīng)用，嚴格執(zhí)行65%居住建筑節(jié)能標準，全面推行綠色建筑。交通運輸領(lǐng)域，繼續(xù)加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步提高運輸系統(tǒng)效率。構(gòu)建合理公交線網(wǎng)，發(fā)揮公交運能優(yōu)勢，建立公眾出行信息服務(wù)平臺，減少能源浪費。堅持“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”，在城市公交車、出租車和城市物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用純電動、混合動力等新能源汽車，加強配套充電、加氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）引導(dǎo)公眾綠色生活。

將綠色理念和要求全面融入供給側(cè)和消費側(cè)體系，以低碳、循環(huán)經(jīng)濟模式組織社會的生產(chǎn)和消費活動；推進生活方式綠色化，廣泛開展綠色生活行動，大力倡導(dǎo)公眾綠色著裝、綠色飲食、綠色居住、綠色出行、綠色采購、綠色旅游；提倡和鼓勵使用太陽能、生物能、風(fēng)能等可再生能源，大力推廣使用新能源汽車；加強廢舊商品回收體系建設(shè)，鼓勵公眾將生活類危險廢物送入安全收集、處置通道，積極參與生活垃圾分類和回收利用。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

五、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，在縣域范圍內(nèi)持續(xù)開展大氣污染防治行動，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，進一步降低主要污染物排放，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強人民群眾的藍天幸福感。

（一）強化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。

實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理，分類實施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施；堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標的企業(yè)，可以達標改造的企業(yè)予以限期治理，逾期未完成的依法一律關(guān)停，2020年年底前全面完成區(qū)、市下達的散亂污企業(yè)治理任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物大氣污染物特別排放限值。2020年年底前，所有具備改造條件的火電機組全部完成超低排放改造。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完成建材、有色、火電、焦化、鐵合金、電石、活性炭、鑄造等行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查，建立管理臺賬；對物料運輸、裝卸、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理，2020年年底前基本完成。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查并建立清單，制定堆場揚塵整治計劃，實行“一企一策”。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

制定揮發(fā)性有機物污染防治工作方案。嚴格涉vocs排放的工業(yè)企業(yè)準入條件，新建項目實行區(qū)域內(nèi)vocs排放等量或減量置換。開展重點行業(yè)vocs排查工作，初步建立全縣vocs排放基數(shù)。加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)vocs治理力度。實施vocs排放總量控制，完成區(qū)、市下達減排任務(wù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（二）嚴格煤炭消費總量控制。

著力消減煤炭消費需求，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，實施化工、水泥高耗煤行業(yè)節(jié)能改造。大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源。提高天然氣利用率，加快天然氣應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)。2020年底，全縣煤炭消費總量下降xx%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

所有新建、改建、擴建耗煤1萬噸及以上項目一律實施煤炭等量或減量替代，新建耗煤項目實行倍減量替代（熱電聯(lián)產(chǎn)除外）。嚴格落實燃煤鍋爐限建、禁建管控措施，建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建x蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

建立煤質(zhì)全鏈條監(jiān)管體系，大力實施清潔煤替代散煤，2020年底，基本完成城市建成區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施鍋爐環(huán)保升級改造，城市建成區(qū)全面淘汰xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外）。加快建成區(qū)內(nèi)xx蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐淘汰力度。2020年，全縣建成區(qū)基本淘汰工業(yè)企業(yè)xx蒸噸/小時以下燃煤鍋爐（保留的應(yīng)急鍋爐、供暖鍋爐、調(diào)峰鍋爐除外），力爭東熱西送項目工程(二期)連接xx。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（三）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。

1.以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。統(tǒng)籌開展油、路、車治理和機動車（船）污染防治。實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不達標車輛、排放檢驗機構(gòu)檢測弄虛作假等違法行為。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.制定柴油車貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及計劃，通過經(jīng)濟補償、限行禁行等措施，加快淘汰老舊車，鼓勵使用清潔能源車輛，嚴格查處違規(guī)車輛和高排放車輛。優(yōu)化重型車輛繞城行駛，加強非道路移動機械污染管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.加強油品監(jiān)管，全面供應(yīng)符合國六標準的車用汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油用油標準并軌。嚴厲打擊黑加油站點，加強油品質(zhì)量、車用尿素質(zhì)量監(jiān)督檢查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效提高公共交通出行分擔率。推廣應(yīng)用節(jié)能和清潔能源運輸裝備，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模，逐步提高電動汽車保有量?；拘纬杀憬莸男履茉雌嚮A(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

責任單位：xxx。

（四）強化國土綠化和揚塵管控。

1.積極推進露天礦山綜合整治。全面完成全縣范圍內(nèi)露天開采礦山（含砂石料廠）摸底排查，建立整改整治礦山企業(yè)清單。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，按照“一礦一策”制定整治方案，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)主管部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強修復(fù)綠化。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.積極實施城市綠化行動。加強防沙和國土綠化，保質(zhì)保量完成重點防護林工程建設(shè)，增加林草覆蓋率。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間有限用于增綠以及增加公共服務(wù)設(shè)施。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.落實城市道路和城市范圍內(nèi)施工工地等揚塵管控。提升施工揚塵管控水平，建立工地動態(tài)管理清單，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇，建立施工揚塵控制責任制度，治理費用列入工程造價；建筑工地全面落實“六個100%”的揚塵防控措施，對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工，依法予以行政處罰，記入企業(yè)不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外）（住建局）。加強城市道路揚塵綜合整治，全面推廣“以克論凈”精細化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時保潔”的環(huán)衛(wèi)工作機制，提高機械化清掃率。嚴控渣土運輸車揚塵污染，建立渣土拉運夜查長效機制，嚴肅查處渣土車不沖洗、不遮蓋等道路揚塵污染問題（城管局）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

（五）有效應(yīng)對重污染天氣。

1.按照區(qū)市要求統(tǒng)一預(yù)警分級標準、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一提前采取應(yīng)急減排措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，有效降低污染程度。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

2.完善應(yīng)急預(yù)案，明確各級各部門及企業(yè)的應(yīng)急責任，科學(xué)確定重污染期間管控措施和污染源減排清單。指導(dǎo)公眾做好重污染天氣健康防護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

3.重點區(qū)域采暖季節(jié)，對建材、鑄造、化工等重點行業(yè)企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。重污染期間，對有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c企業(yè)實施錯峰運輸；強化城市建設(shè)施工工地揚塵管控措施，加強道路機掃。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

4.全面加強秸稈綜合利用，制定年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項目實施方案，2020年年底前全縣秸稈綜合利用率達到85%。全面加強秸稈禁燒監(jiān)管，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場秸稈禁燒主體責任，按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，建立行政區(qū)域內(nèi)秸稈焚燒易發(fā)多發(fā)區(qū)域清單，落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制，對秸稈焚燒行為加強宣傳教育，保持常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法查處秸稈焚燒行為。2020年底，全縣農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效管控。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

六、堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

深入實施水污染防治行動計劃，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保障飲用水安全，消除城市黑臭水體，嚴格落實河長制湖長制，推進水生態(tài)建設(shè)。

采取溝道清淤砌護、采用工程措施與非工程措施相結(jié)合方式，建成銀新干溝、四二干溝、三二支溝、濱河濕地等重點溝道人工濕地水質(zhì)提升、凈化工程，提高水生態(tài)環(huán)境承載能力。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中收集管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水和入園企業(yè)污水基本實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，推進污泥處理處置；提高城市污水再利用水平，嚴格執(zhí)行國家污水處理收費政策。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

全面提升工業(yè)園區(qū)污水處理能力。加強xx縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任，切實加強運行管理，確保設(shè)施正常運行，污染物穩(wěn)定達標；全面排查取締“九小”企業(yè)和直排口，積極推進清潔生產(chǎn)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

扎實推進河湖長制，扎實開展“清水暢河凈源”行動，層層壓實各級河長責任，加大巡河頻率，再整治水域岸線“八亂”行為，實現(xiàn)全河道無垃圾、無違法占用。對縣域符合湖長制要求的x處湖泊；x處濕地；x處水庫列入湖長制管理范圍，建立長效管理機制，采取截污控源和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深化流域污染綜合防治，加強河湖水生態(tài)保護。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格按照國家和區(qū)市的相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范等，開展水源地保護區(qū)排查和規(guī)范化建設(shè)工作。對水源地劃定、保護標志設(shè)立、保護區(qū)內(nèi)存在違法問題進行專項排查，摸清水源地環(huán)境問題底數(shù)，依法完成飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)違法項目拆除或者關(guān)閉，視情況實施生態(tài)修復(fù)。定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水水源、出水廠、管網(wǎng)水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，至少每季度向社會公開一次。建立完善水源地保護長效機制，加大日常監(jiān)管巡查力度，落實轄區(qū)政府屬地管理責任，禁止水源地一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，保持保護區(qū)內(nèi)自然屬性，確保城鄉(xiāng)飲水安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格遵循外源減排、內(nèi)源清淤、水質(zhì)凈化、清水補給、生態(tài)修復(fù)的技術(shù)路線，加快推進黑臭水體治理。通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，大力實施排污口專項整治?？茖W(xué)確定疏浚范圍和深度，及時清理城市水體沿岸積存垃圾和水體底泥污染物，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體凈化等，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能，強化河湖長對黑臭水體治理的協(xié)調(diào)督導(dǎo)責任，實施城市黑臭水體專項治理行動，大力整治排污口，強化黑臭水體內(nèi)源治理成效。2020年底，建成區(qū)黑臭水體。

當前隱藏內(nèi)容免費查看全面消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進以“兩處理兩改造”（垃圾處理、污水處理，改造廚房、改造廁所）、“五化”（硬化、綠化、美化、亮化、凈化）、“六通”（通水、通電、通氣、通暖、通網(wǎng)、通公交）為目標的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善工程，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立從畜禽養(yǎng)殖空間布局到末端環(huán)境管理全體系監(jiān)管，加快農(nóng)村污水處理及廁所改造，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴格管理化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用量，擴大測土配方施肥范圍，推進有機肥、緩釋肥利用、秸稈還田等舉措，實現(xiàn)農(nóng)藥化肥零增長，從源頭上治理農(nóng)田退水污染。推進病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制，推廣農(nóng)用殘膜回收利用技術(shù)，農(nóng)用殘膜回收利用率達到x%。2020年底，全縣農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所普及率、垃圾和生活污水處理率完成區(qū)、市下達的指標任務(wù)。全縣高標準農(nóng)田水利設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥有效利用率達到x%，養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到x%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到x?；省⑥r(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

七、堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)，有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

嚴格按照國家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范與要求，以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點，深入開展土壤污染狀況詳查，配合區(qū)市建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。加大各類土地保護力度，實施農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量分類管理，嚴格保護優(yōu)先保護類耕地，推進受污染耕地安全利用。加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴格建設(shè)用地準入管理，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單，建立污染地塊用地聯(lián)動監(jiān)管機制，加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險評估，將建設(shè)用地環(huán)境管理要求納入用地規(guī)劃和供地管理，加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。采取污染物隔離、阻斷等措施，強化暫不開發(fā)污染地塊的風(fēng)險管控。2020年底，掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險狀況，建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單，受污染耕地安全利用率達到98%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

嚴格執(zhí)行企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度，根據(jù)企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并開展自行監(jiān)測，實行動態(tài)管理。通過強化土壤環(huán)境影響評價、建設(shè)污染防治設(shè)施、加強監(jiān)督管理等舉措，防范建設(shè)用地新增污染。開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法，對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦，處罰一批、移交一批。2020年底，重點重金屬污染物排放量較2013年下降3%。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

以黃河沿岸、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域為重點，開展固體廢物非法貯存、傾倒和填埋情況專項排查，全面規(guī)范固體廢物堆存場所建設(shè)、貯存、處置。持續(xù)開展危險廢物規(guī)范化管理督查考核。實施重點工業(yè)行業(yè)危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置全過程監(jiān)管（市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。完善工業(yè)園區(qū)渣場建設(shè)，提升固體廢物處置能力。2020年底，全縣工業(yè)固體廢物堆存場所基本滿足貯存要求，工業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物安全處置率達到100%（園區(qū)管委會）。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

采取綜合利用、回收處理、無害化處理等不同的處理方式，做到處理過程“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運不落地、沿途不滲漏”。實施農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運（或處理）、縣處理”的主體模式，建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運處理、運營維護機構(gòu)隊伍和運行體系，積極推進農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物統(tǒng)籌處理利用。將垃圾分類及無害化處理工作推進情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及各相關(guān)單位年度工作績效考評內(nèi)容。2020年底，縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，城市生活垃圾無害化處理率達到xxx%?；窘ǔ缮罾诸愄幚硐到y(tǒng)，全縣非正規(guī)垃圾堆放點基本消除。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

八、加強生態(tài)保護與修復(fù)。

堅持自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌開展全縣生態(tài)保護與修復(fù)，并嚴守生態(tài)保護紅線，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2020年底，嚴格按照已經(jīng)批準并公布的生態(tài)紅線，完成全縣生態(tài)保護紅線勘界定標，納入全國“一張圖”管理，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。制定保護管控措施，做好“綠化、水系、空氣”三篇文章，著力加強水源地、xx濕地、xx山自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)保護，重點實施入黃口人工濕地工程，持續(xù)推進城市建設(shè)管理上水平、出品味。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

對保護區(qū)森林資源及生物多樣性進行嚴格保護，并加強監(jiān)測。開展自然保護區(qū)整治綠盾行動，堅持問題導(dǎo)向，深入排查全縣自然保護區(qū)存在的問題，全面取締保護區(qū)違法建設(shè)項目，全面禁止一切與保護無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動，全面落實各項生態(tài)修復(fù)措施。確保自然保護區(qū)違法建設(shè)項目零存在，擬保留人類活動項目按照相應(yīng)環(huán)境整治方案要求進行整改，實現(xiàn)自然保護區(qū)土地權(quán)屬明確、邊界清晰、功能區(qū)科學(xué)合理、管理規(guī)范。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快xx山東麓酒莊防風(fēng)生態(tài)林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市xx山東麓葡萄長廊防護林帶，擴充黃河兩岸綠色廊道，重點對現(xiàn)有防護能力低下的林帶進行改造提升，以喬木林為主，增加物種多樣性和生態(tài)穩(wěn)定性，維護xx生態(tài)安全。開展綠地修復(fù)，對城市破損綠地進行修復(fù)，種植鄉(xiāng)土適生植物，重建植被群落。完善綠地系統(tǒng)，優(yōu)化城市綠地布局，均衡布局公園綠地。通過拆遷建綠、破硬復(fù)綠、見縫插綠等方式，拓展綠色空間，提高城市綠化效果。挖掘城市微小未利用地塊、不能建設(shè)地塊及街心、街角裸露地面，在縣城打造星羅棋布的城市小微公園。提升存量綠地品質(zhì)和功能，喬灌草合理配植，推行生態(tài)綠化方式。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、市民生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)，實施黃河護岸林提升改造工程。對現(xiàn)有林帶殘缺不全的，應(yīng)按照以帶為主，帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的原則，完善黃河主河道護岸林。加強黃河流域河灘、湖泊、水稻田等各類濕地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和保護，重點實施入黃人工濕地等工程，出臺河湖濕地管理辦法，開展?jié)竦禺a(chǎn)權(quán)確權(quán)試點。進一步預(yù)防水土流失、改善水生態(tài)、提升景觀，保障黃河水生態(tài)安全。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

抓好工業(yè)園區(qū)道路綠化、黃河護岸林、生態(tài)公園等重點綠化工程項目的建設(shè)。實施綠色通道建設(shè)xxx兩側(cè)植綠工程。三年新增綠化面積xx萬畝。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

九、抓好***環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。

始終堅持問題導(dǎo)向，層層落實責任，層層傳遞壓力，全面抓好***環(huán)保督察、環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及歷次交辦轉(zhuǎn)辦件的整改工作，以解決實際環(huán)境問題來回應(yīng)社會關(guān)切，以整成的實際成效來取信于民。

堅持人民為中心發(fā)展思想，高度重視環(huán)保督察交辦轉(zhuǎn)辦群眾信訪投訴件的辦理，持續(xù)發(fā)力抓好環(huán)境問題整改工作，確保落實到位，處罰到位，整改到位。對環(huán)境投訴舉報件要即交即辦、立行立改，把整改行動落到實處，切實讓群眾看到實實在在的整改效果，要加大督查督辦力度，強化問題整改落實，對于一般性問題，要按照整改目標和時限要求，認真開展交辦舉報環(huán)境問題的調(diào)查核實工作，圍繞存在的環(huán)保問題，明確整改責任，細化工作舉措，全力以赴推進整改工作，按時辦結(jié)答復(fù)；對于情況復(fù)雜或需長期整改的問題，要認真研究部署，建立任務(wù)清單、時間表、路線圖，明確整改落實責任和要求，堅持不懈抓整改，持之以恒求實效，堅決杜絕已整改問題“死灰復(fù)燃”，切實做到“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過”。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

嚴格對照***環(huán)保督察“回頭看”反饋意見，認真研究制定環(huán)保督察整改工作實施方案、逐項明確整改落實的目標、措施、時限和責任單位，全力推進***環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題整改，嚴格按照區(qū)市整改銷號要求，進一步明確督察整改驗收標準、流程及責任、為徹底整改提供支撐依據(jù)。各級各部門要定期研究分析環(huán)保督察整改情況，及時解決督察整改中的重大問題，實行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點問題的工作機制，經(jīng)常性組織開展環(huán)保督察整改調(diào)度、督查、通報，強力督促各級各部門落實環(huán)保責任，狠抓***環(huán)保督察整改。要堅持依法整改、科學(xué)整改，既要嚴格落實《環(huán)境保護法》，合理運用環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等手段，嚴厲打擊各類違法違規(guī)環(huán)境污染行為；又要緊密結(jié)合具體問題，科學(xué)確定環(huán)保督察整改階段目標，不得對目標任務(wù)層層加碼，整改時限層層遞減，嚴禁搞“一刀切”整改，確保環(huán)保督察整改成效經(jīng)得起檢驗。

牽頭單位：xxx。

責任單位：xxx。

縣紀委（監(jiān)委）、組織部門要對不符合整改時序要求的，按程序采取談話提醒等方式，督促相關(guān)部門抓好環(huán)保督察整改；對存在表面整改、虛假整改、敷衍整改問題的，責成其主要負責人向縣委、政府做出深刻檢查，并從重問責；對組織整改不力、存在突出問題、造成惡劣影響的有關(guān)單位實行一票否決，效能目標考核結(jié)果直接列為末位。

責任單位：xxxx。

（四）建立環(huán)保督察整改長效機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓環(huán)保督察整改，定期督查生態(tài)環(huán)境突出問題，確保重點環(huán)保督察整改任務(wù)取得明顯成效。各級履行環(huán)保職能職責的部門每年向縣委、政府專題報告環(huán)保履職情況?？h人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)保工作時，要將環(huán)保督察整改情況作為一項專題進行報告?？h人大常委會通過聽取報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式，政協(xié)常委會通過提案、委員視察等方式加強對人民政府及其有關(guān)職能部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督，結(jié)合區(qū)市環(huán)保機構(gòu)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作，加快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度，充實環(huán)境監(jiān)察力量，對環(huán)境質(zhì)量下降、人民群眾反映集中的重點環(huán)保問題，由縣委督查室、政府督查室牽頭開展專項督查。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

十、改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系。

切實強化生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職能，配合區(qū)、市建立統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境保護政策規(guī)劃和標準制定、統(tǒng)一監(jiān)測評估、統(tǒng)一監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一督察問責的“四統(tǒng)一”工作職責；完成環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理體制，設(shè)立環(huán)境保護機構(gòu)或明確承擔環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員，整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一證件、統(tǒng)一保障執(zhí)法用車和裝備，統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法，提升全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化水平。配合省生態(tài)環(huán)境廳和市環(huán)保局加快生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，統(tǒng)一建設(shè)大氣、水、土壤、聲、自然生態(tài)、重點污染源、輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立完善生態(tài)環(huán)境預(yù)報預(yù)警體系，全面客觀反映全縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量狀況。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達標地區(qū)要保持穩(wěn)定并持續(xù)改善；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，根據(jù)屬地原則，制定實施限期達標規(guī)劃，向縣政府備案并向社會公開。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

完善打好污染防治攻堅戰(zhàn)政績考核辦法，強化政績考核中生態(tài)保護、環(huán)境質(zhì)量等指標約束，對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，出現(xiàn)重大生態(tài)破壞事件的實行“一票否決”。建立完善決策過錯認定、問題線索移送等領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究配套制度，對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的實行終身追責。開展縣級生態(tài)環(huán)境保護督察，對負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展督察，督察整改情況作為被督察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。制定生態(tài)環(huán)境損害賠償實施辦法，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑。健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入征信體系，定期向社會公布，推動實施聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

堅持財政投入與攻堅任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政投入機制。采用直接投資、投資補助、運營補貼等方式，建設(shè)運營治理污染、保護生態(tài)環(huán)境的項目。拓展生態(tài)環(huán)境保護投融資渠道，大力發(fā)展綠色金融，完善綠色發(fā)展長效投入機制，加大財政、價格、金融等方面的政策支持。充分發(fā)揮縣政府投資資金的引導(dǎo)作用，強化政府與社會資本合作，撬動社會資本支持重大生態(tài)環(huán)境保護工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進生態(tài)建設(shè)和污染治理投資主體多元化和市場化、社會化運作，規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化經(jīng)營。完善轉(zhuǎn)移支付制度，明確生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域主體責任，積極推廣財政專項轉(zhuǎn)移支付競爭性分配，強化資金使用的監(jiān)督管理。充分利用區(qū)、市、縣三級財政資金投入機制。統(tǒng)籌整合既有生態(tài)環(huán)保專項資金，集中財力支持重大項目、重點工程、重要改革順利推進。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加快推進生態(tài)環(huán)境保護政策、規(guī)范性文件制定發(fā)布，全面修訂清理規(guī)范性文件中與打好污染防治攻堅戰(zhàn)不相適應(yīng)的內(nèi)容，配合區(qū)、市推進生態(tài)保護紅線、大氣、水、土壤環(huán)境保護地方立法。完善主體功能區(qū)配套政策，建立以xx山自然保護區(qū)為主體的自然保護地體系。實施分類管控、開發(fā)強度管控和責任分級管控制度。加強跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法，強化生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推進公安、檢察機關(guān)提前介入、指導(dǎo)調(diào)查，建設(shè)環(huán)保法庭，合力打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強化網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

加強打好污染防治攻堅戰(zhàn)人才隊伍建設(shè)，將人才隊伍建設(shè)納入xx縣人才規(guī)劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。建立污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略智庫，健全人才使用激勵機制。加強生態(tài)環(huán)境保護科技創(chuàng)新，強化國內(nèi)外交流合作，引進吸收和開發(fā)利用國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護關(guān)鍵技術(shù)，開展大氣、水、土壤等重點領(lǐng)域突出環(huán)境問題成因分析，推廣一批能源節(jié)約、污染治理、生態(tài)修復(fù)新技術(shù)，突破一批資源綜合利用、湖泊濕地污染防治、生物發(fā)酵行業(yè)異味污染治理核心技術(shù)。

牽頭單位：xxx。

配合單位：xxx。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十

按照省、市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署，為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，加快推進執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化，全面提升執(zhí)法規(guī)范化、精準化水平，制定本實施方案。

一、總體要求。（一）指導(dǎo)思想。以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”和環(huán)境執(zhí)法“嚴字當頭、精準發(fā)力、環(huán)境執(zhí)法量質(zhì)并重”要求。

以推動環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革為契機，切實提高科學(xué)執(zhí)法、精準執(zhí)法、依法執(zhí)法能力，著力打造政zhi強、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高、敢擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅強執(zhí)法保障。

（二）基本原則。層級聯(lián)動，密切配合。牢固樹立“垂管”意識，堅持“一盤棋”思想，有機整合全省執(zhí)法力量，上下聯(lián)動齊練，橫向協(xié)同助練，切實增強全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。主動向前一步，建立完善與住建、交通、應(yīng)急管理等部門常態(tài)化會商機制，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行刑銜接，積極推行“環(huán)保+警察”辦案模式，以查代練，以案強兵，不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作合力。

境執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，嚴厲查處違法案件，以堅強有力的執(zhí)法監(jiān)管加快突出環(huán)境問題解決，助推環(huán)境質(zhì)量考核目標的全面完成。

黨建引領(lǐng)，融合推進。堅持執(zhí)法練兵與黨建工作同步推進，鞏固深化“*、*”主題教育成果，健全完善全省執(zhí)法條線黨建工作模塊化管理制度體系，全面加強各級執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)、組織*紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、練兵范圍。（一）全年大練兵。大練兵活動時間持續(xù)到*年底，將“學(xué)、考、查、比”貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作，按照方案確定的時間節(jié)點抓好落實，確保大練兵部署有計劃、按步驟、高質(zhì)量完成。

（二）全過程大練兵。大練兵活動結(jié)合日常工作或?qū)ｍ椆ぷ鏖_展，按照生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“*”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”要求，積極開展執(zhí)法準備、現(xiàn)場執(zhí)法、處理處罰、執(zhí)行落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)訓(xùn)練，查練結(jié)合、以練促查，不斷提升執(zhí)法能力水平。

（三）全員大練兵。大練兵活動參與對象覆蓋全體環(huán)境執(zhí)法人員，新進人員、新轉(zhuǎn)隸人員要積極參與大練兵活動，環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大練兵活動，充分發(fā)揮表率作用。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍中負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作的執(zhí)法人員參與練兵活動。

三、練兵內(nèi)容。（一）嚴格日常執(zhí)法監(jiān)管，堅持實戰(zhàn)練兵。以污染源日常監(jiān)。

管、“雙隨機”檢查、信訪調(diào)處等為載體，強化執(zhí)法監(jiān)管力度，依法查處環(huán)境違法行為，集中優(yōu)勢兵力查處關(guān)注度高、影響面廣、有代表性的生態(tài)環(huán)境大案要案，探索具有江都特色的執(zhí)法監(jiān)管模式。對*年查處大案要案數(shù)量（符合省廳認定標準）排名前列的個人，優(yōu)先推薦參評大練兵先進個人。

（二）精準助力治污攻堅，堅持系統(tǒng)練兵。以污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務(wù)為賽場和戰(zhàn)場，更緊密的服從服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量改善，聚焦污染防治攻堅熱點、難點問題，加強與要素部門溝通協(xié)作，系統(tǒng)思維，精準施策，提升執(zhí)法工作計劃性、科學(xué)性。積極組織開展“靶向性”、“點穴式”、“機動式”、“幫扶式”執(zhí)法，堅持問題導(dǎo)向，緊盯環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域“大、惡、污”等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展精準執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。

（三）持續(xù)強化執(zhí)法規(guī)范，堅持崗位練兵。以規(guī)范執(zhí)法作為練兵的出發(fā)點和落腳點，加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，按要求施行省廳制定的環(huán)境行政處罰自油裁量基準，積極參加省廳組織的行政處罰案件評查，組織開展執(zhí)法稽查、專項稽查、駐點監(jiān)督，采取典型案例評選、敗訴案例講解、參加全國首屆網(wǎng)絡(luò)知識競賽等方式，推動全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平的持續(xù)提升。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?、展現(xiàn)新作為。

二、基本原則

（一）堅持屬地為主、分級負責。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門擔負本地本部門督察整改工作的主體責任，主要負責人為第一責任人，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，屬地為主、分級負責的整改工作格局。

（二）堅持科學(xué)精準、務(wù)實整改。問題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實際，堅持實事求是、科學(xué)精準，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場，取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實，嚴防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴禁整改工作“一刀切”。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結(jié)合，把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結(jié)合起來，與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。

（四）堅持舉一反三、標本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結(jié)經(jīng)驗，抓好長效鞏固；對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點面結(jié)合、標本兼治。

三、整改目標

（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見，明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚，分階段、分步驟、有重點地推進問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。

（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認識有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題，推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達到100％；全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質(zhì)量二級標準，中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標指標考核任務(wù)。

（三）生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號機制，建立綜合評估考核制度，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治，推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建，建立全民行動體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會格局。

四、整改措施

（一）提高站位，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任

深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時跟進學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認真學(xué)習(xí)、準確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責任落實不力等問題。

牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅決擔負起保護湘江源頭的重大責任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。

立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。

（二）堅定信心，持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)

嚴格貫徹落實《長江保護法》，抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動，推進湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁，有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。

實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強自然保護地監(jiān)管，全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約，實施生物多樣性保護行動，推進生物多樣性保護重大工程，加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理，嚴格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。

鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測配套設(shè)施，加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。

（三）聚焦重點，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改

按照整改方案，統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。

切實加強飲用水水源保護，保障飲用水水質(zhì)安全，加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排，進行入河排污口排查整治，推進工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，推動濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強水生生物完整性恢復(fù)。

加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。

落實揚塵污染精細化管理，持續(xù)加強施工揚塵管理，強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應(yīng)對。

建立土壤信息系統(tǒng)，推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估，強化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控，持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴格污染地塊再開發(fā)利用準入管理，加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管，大力推進項目實施進度，推進農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)。

全面整治農(nóng)村生活污染，加強農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈綜合治理。

持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”，聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點，將重點、難點任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單，集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調(diào)度一通報、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機制，加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施，壓實整改責任，推動問題解決。

采取積極有效措施，精心包裝項目，主動向上匯報銜接，爭取項目資金，建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性，通過ppp模式等調(diào)動社會資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設(shè)。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制，切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

（四）優(yōu)化升級，培育綠色生產(chǎn)生活方式

積極落實國家碳排放達峰行動，研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案，鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強對極端氣候應(yīng)對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實碳排放權(quán)交易制度，夯實應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)。

深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴控高耗能、高排放項目上馬，推動能源清潔低碳安全高效利用，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

加強生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式，踐行“光盤行動”、綠色低碳出行，鼓勵綠色消費。推進綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。

（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平

貫徹落實“四嚴四基”第二個三年行動計劃，加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設(shè)，推進環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。

嚴格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》，強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項行動，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責主業(yè)，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》，全面實施環(huán)保信用評價，發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。

構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實、準確、全面。

推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治，加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。

圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障，確保與污染防治攻堅任務(wù)相匹配。加強轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機制，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策，引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。

進一步建立健全環(huán)境治理責任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運行機制，充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導(dǎo)和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀委監(jiān)委牽頭，宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負責整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作。縣市區(qū)黨委、政府主要負責同志對本地整改落實工作負總責。市、縣兩級各部門主要負責同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負總責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機制，確保整改工作有力有序推進。

（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)問題的整改進行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進一步細化整改任務(wù)，推進問題整改?？h市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負責。

（三）強化督辦落實。建立整改工作調(diào)度督辦機制，實行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報整改方案6個月內(nèi)報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦，對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導(dǎo)幫扶，對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決，對在整改工作過程中責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實整改，效果長期鞏固，確保污染問題不反彈。

（四）強化資金保障。市級財政結(jié)合我市財力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金，督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強化企業(yè)治污主體責任，積極吸納社會資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。

（五）規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件，進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程，規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔起反饋問題整改銷號主體責任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標準和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序，實行臺賬管理、對賬銷號。

（六）強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺，及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況，跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗，對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動整改，形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。

（七）嚴肅責任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責的，先行調(diào)查形成追責建議報告，移交市紀委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責建議報市整改辦，市整改辦核實后，移交市紀委監(jiān)委依規(guī)依紀追責問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導(dǎo)壓力、落實責任，推進整改。同時，嚴格貫徹落實***有關(guān)文件精神，避免以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等行為，切實發(fā)揮好追責問責以一儆百的震懾作用。

附件：xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單

附件：

一、一些地方和部門對******強調(diào)的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略，思想認識仍存在偏差。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認識不夠，認為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認為xx省雨季長、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達標，不算什么大問題。對于洞庭湖水質(zhì)達不到湖庫標準問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認為國家標準有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項資金，撥多少錢干多少事，導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對長江大保護的極端重要性認識不夠，對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴峻形勢認識不清，落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進，有的進展滯后，有的標準不高，有的銷號把關(guān)不嚴，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。

整改目標：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認識進一步深化，新發(fā)展理念進一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護工作責任感和緊迫感切實增強，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。

主體責任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會）

市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：市委書記、市人民政府市長

整改措施：

將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到思想認識到位、行動措施到位、工作推進到位。

2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，通過多種會議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護要求。

依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責任清單，嚴格實行“屬地責任”“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責分工，科學(xué)合理劃分負有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標中的評分比例，以考核倒逼責任落實，強化壓力傳導(dǎo)。

4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例，積極營造全社會關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。

科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺年度工作方案，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”，凝心聚力、攻堅克難，分級、分步、分段推進解決，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔當作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。

深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案，包裝實施一批長江生態(tài)保護修復(fù)項目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。

加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對已整改銷號問題適時開展“回頭看”，對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦，對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責等，以嚴格的督導(dǎo)推動問題整改。建立完善長效機制，制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等，健全整改銷號工作機制，確保整改工作成效。

整改時限：立行立改，持續(xù)推進

二、個別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時刻還是為項目讓路；有的還是重顯績、輕潛績，對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目，在項目尚未獲得任何行政許可情況下，主動協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。

整改目標：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒，舉一反三，嚴禁光伏項目破壞林地、耕地。

主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委

市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長

整改措施：

1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。

2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。

3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用，積極做好對縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。

充分發(fā)揮約束性指標的引領(lǐng)管控作用，強化指標調(diào)度，確保完成目標任務(wù)。

在2021年12月31日前，組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時禁止建設(shè)，并責令進行生態(tài)修復(fù)。

6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。

整改時限：持續(xù)推進

三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性，申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級，方便湘九公路項目順利通過審批。

整改目標：恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍，加強湘江源頭生態(tài)保護。

主體責任單位：藍山縣委、縣政府

市直牽頭督導(dǎo)部門：市林業(yè)局

市直配合督導(dǎo)部門：市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長

整改措施：

深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處，切實保護好湘江源頭的綠水青山。

嚴格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。

湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國家森林公園范圍，至今未動工建設(shè)，該段不再進行修建，將終點樁號定為k29＋095.19。

待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647，重新對該路段進行立項和選線，避開自然保護地范圍進行設(shè)計。

依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法，落實嚴管重罰措施，堅決遏制違法違規(guī)行為，切實保護源頭生態(tài)。

對失職失責的相關(guān)部門和人員進行嚴肅追責。

整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）

四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個，預(yù)計新增能耗約473萬噸標準煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。

整改目標：依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查，嚴禁新上不符合要求項目。

主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委

市直配合督導(dǎo)單位：市工信局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長

整改措施：

1.落實中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。

組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單，實行動態(tài)調(diào)整和臺賬管理。

對擬新上“兩高”項目，深入論證項目可行性、必要性，嚴格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。

4.嚴格“兩高”項目節(jié)能審查，在能耗限額準入值、污染物排放標準基礎(chǔ)上，提高準入門檻，要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。

5.嚴禁擅自開工建設(shè)未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目，對未批先建或未按能評批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。

整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）

五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術(shù)評價就已開工建設(shè)。

整改目標：完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術(shù)評價及審批手續(xù)。

主體責任單位：xx縣委、縣政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委

市直配合督導(dǎo)單位：市國資委

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長

整改措施：

成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓問題整改。

2.按照嚴控“兩高”項目要求，開展項目建設(shè)的必要性、可行性論證，評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評批復(fù)后再復(fù)工。

3.將項目納入重點監(jiān)察對象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng)，加強事中事后監(jiān)管。

認真反思，汲取教訓(xùn)，開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實污染防治措施，限期整改到位。

整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）

六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。

整改目標：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。

主體責任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長

整改措施：

1.根據(jù)國家重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.把好入口關(guān)，嚴禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。

3.認真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實，對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察，加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任。

4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實施辦法和工作規(guī)程要求，嚴格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。

5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。

整改時限：持續(xù)推進

七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。

xx省對礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠，部門間協(xié)作機制不完善，對市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實不到位，一些重點任務(wù)標準不高、進展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點工作進展緩慢；而部分市州同志則認為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。

整改目標：強化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度，強化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實到位。

市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局

市直配合督導(dǎo)單位：市財政局等

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長

整改措施：

統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置，及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

印發(fā)《關(guān)于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責任的通知》，壓實黨委、政府主體責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，嚴格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署，屬地黨委、政府主要負責人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責、守土盡責、守土負責。

按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險。按省規(guī)劃要求，全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風(fēng)險防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測，及時防范和化解安全風(fēng)險。

加強督導(dǎo)調(diào)度，壓實整改責任，加快推進項目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問題。

整改時限：持續(xù)推進

八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強。

整改目標：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。

市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長

整改措施：

1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查，摸清隱患并建立臺賬，特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。

2.對新設(shè)的井下開采礦山加強監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴格落實行業(yè)相關(guān)技術(shù)準則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。

3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對涉及重金屬超標嚴重的礦涌水，立即采取風(fēng)險管控措施，加快推進整改；對不涉及重金屬超標的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進整改。

整改時限：2022年12月31日

九、部門責任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進不力，應(yīng)于2020年實施的38個項目中，截至此次督察進駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?！丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報稱該項目標任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42％。

整改目標：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模，加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65％左右。

主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局

市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長

整改措施：

深入調(diào)查、準確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模；加強與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。

認真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強垃圾填埋場，特別是滲濾液治理，加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。

進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭2023年底完工。

整改時限：2023年12月31日

十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設(shè)計標準。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進水cod濃度低于100毫克／升的達38座。

整改目標：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70％，污水處理廠進水cod濃度提高到100mg／l以上。

主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局

市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長

整改措施：

結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。

開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。

督促指導(dǎo)進水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg／l以上。

出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。

整改時限：2025年12月31日

十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實，發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92％，前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴不實。“十三五”期間，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。

整改目標：補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。

主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局

市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長

整改措施：

結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點，或達到60％。嚴格數(shù)據(jù)報送和審核管理，落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度，對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。

開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。

出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動，落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動，強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補齊排水管網(wǎng)短板。

整改時限：2025年12月31日

十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。

整改目標：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標任務(wù)。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺賬。

主體責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長

整改措施：

縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費，對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進行專項扶持。

制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細化各項措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標任務(wù)。

進一步加強測土配方施肥技術(shù)推廣力度，強化取土、測土、田間試驗、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用，為當?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務(wù)。

創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實落地。同時，祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。

要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團隊，通過舉辦各類培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊，張貼宣傳標語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時，依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺，開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。

市統(tǒng)計部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計制度，加強兩部門統(tǒng)計人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實一致。

制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核，同時，按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式，對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。

整改時限：2022年6月30日

十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中，31座超設(shè)計能力填埋，占比達32.6％，部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。

整改目標：規(guī)范垃圾填埋場運營管理，確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設(shè)計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。

主體責任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局

市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長

整改措施：

邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查，針對問題舉一反三，進一步規(guī)范填埋場運營管理，確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。

參照xx省生活垃圾填埋場建設(shè)與運行評價標準及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法（試行）》，對所有運營填埋場定期開展評價，實行掛牌動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，督促整改。

全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺，實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享，提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。

整改時限：2021年12月31日（長期堅持、防止反彈）

十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。

整改目標：歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。

主體責任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府

牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局

配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長

整改措施：

積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目，建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。

將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內(nèi)容，對完成情況定期進行通報，對進展滯后的、推進不力的、敷衍應(yīng)對的進行掛牌督辦、約談或移交紀委監(jiān)委處理。

組織幫扶工作團隊，開展幫扶指導(dǎo)，及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。

整改時限：2024年12月31日。

十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴格落實“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長風(fēng)石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中，均檢測到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。

整改目標：加大礦權(quán)整合力度，按省指標嚴格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專項整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設(shè)要求。加強礦山生態(tài)保護修復(fù)，落實“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強有毒有害重金屬成分管理。

主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局

市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長

整改措施：

落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標，關(guān)閉退出一批資源儲量小、環(huán)?；虬踩珬l件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗收，暫時完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責任主體和完成期限。

規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。

對擬保留礦山，督促企業(yè)嚴格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達到綠色礦山建設(shè)標準。對新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標準建設(shè)，并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。

結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”，鐵腕整治無證開采，嚴厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。

對擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評價的，堅決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。

生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復(fù)方案，切實做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗收，對生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。

整改時限：2022年12月31日，并長期堅持。

十六、全省各類廢棄礦山達6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標準低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。

整改目標：推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達到60％，建立健全相關(guān)制度。

主體責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長

整改措施：

對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃（2021－2035年）》。

按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負責轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動方案，壓實有關(guān)主體修復(fù)責任，按照“屬地管理、分級負責”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達到60％。

嚴格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復(fù)。

整改時限：持續(xù)推進。

二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。

整改目標：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。

主體責任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府

市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委

市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局

牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長

整改措施：

2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。

加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔負主體責任，履行職責，開展自查自糾，2021年9月30日前，對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。

堅持立行立效，把好入口關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準備案。

生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作方案篇十二

2021年×月×日至×月×日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，×月×日向我省反饋了督察意見，根據(jù)反饋問題清單，經(jīng)梳理，涉及×市整改任務(wù)×項，其中共性任務(wù)×項，個性任務(wù)×項。為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，全力推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，切實抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，依據(jù)《河南省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在更加突出位置，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機，從嚴壓實生態(tài)文明建設(shè)的政治責任，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力補齊生態(tài)環(huán)境短板，推進綠色發(fā)展，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感，建設(shè)天藍、地綠、水凈、美麗和諧的×。

二、基本原則。

(一)統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)整改。認真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見，建立問題臺賬，制定切實可行的整改方案、采取有力措施，統(tǒng)籌推進中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報件和反饋意見整改，確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。

(二)實事求是，科學(xué)整改。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展科學(xué)治污、精準治污，緊密結(jié)合我市實際，以控制環(huán)境風(fēng)險、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點，統(tǒng)籌考慮整改目標的可達性、整改措施的可行性、整改時限的合理性，科學(xué)制定整改措施，積極穩(wěn)妥推進整改工作。

(三)舉一反三，全面整改。堅持即知即改，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管，堅決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實際，開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討，著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機制性問題，以此次中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，推動我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

三、總體目標。

(一)堅定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推動綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式，著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題，強力推進生態(tài)文明建設(shè)。

(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標本兼治，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控，加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護力度，切實保障飲用水水源安全;加強污水處理廠設(shè)施運行情況監(jiān)督，確保穩(wěn)定達標排放;加快全市黑臭水體治理，打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。

(三)建立完善環(huán)保機制。進一步完善“黨政同責、一崗雙責”領(lǐng)導(dǎo)機制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責人親自抓生態(tài)環(huán)境保護的工作機制;建立完善綠色政績導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態(tài)補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。

(四)圓滿完成整改目標。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報和反饋問題，對照整改目標、整改措施開展現(xiàn)場核查，2022年底前，確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報問題、71項反饋意見，按照既定目標整改到位、各項措施落實到位、責任追究到位，整改取得實效、群眾滿意。

四、整改措施。

(一)堅定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任。各級各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責任。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，市直有關(guān)部門要嚴格落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，履行好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護職責。同時，各級要把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想要領(lǐng)，更加自覺地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署。

(二)著力強化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴格落實生態(tài)環(huán)境管理制度。加強源頭防控，劃定生態(tài)保護紅線，實施全過程嚴管，嚴格落實排污許可、生態(tài)補償制度，建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評價等制度，提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴格落實考核評價制度。制定污染防治考核辦法，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部污染防治攻堅考核和離任審計，考核結(jié)果作為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。健全責任追究制度，落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)，問題嚴重的依紀依法嚴格問責、終身追責。嚴格落實環(huán)境保護督察制度，堅持問題導(dǎo)向，開展對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查，夯實各級各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。

(三)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點，以打好重點領(lǐng)域?qū)ｍ棏?zhàn)役為抓手，堅定不移打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護、全域清潔河流攻堅等戰(zhàn)役，落實河長、湖長制，開展河道綜合整治，保障河流生態(tài)流量，逐步恢復(fù)水生態(tài)。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理，全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，加快土壤環(huán)境監(jiān)測制度和能力建設(shè)，落實聯(lián)動監(jiān)管機制，做好土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，防范化解土壤環(huán)境風(fēng)險。

(四)著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴建。推動“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動落后產(chǎn)能退出。實施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造，有效降低污染物排放。推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度，實施煤炭消費監(jiān)測預(yù)警。增加天然氣資源供應(yīng)量，鼓勵符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地。推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運，完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點企業(yè)與鐵路站的無縫銜接，提高跨域運輸方式資源整合能力。

(五)推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強礦山生態(tài)環(huán)境治理。對全市露天礦山開展綜合整治，對違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。強化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項行動，嚴厲打擊非法采砂行為。加強日常監(jiān)管，規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運砂船車管理，嚴格許可管理，實行總量控制，嚴守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長效機制，構(gòu)建全方位、立體化×體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施城市污水處理“提質(zhì)增效”，推進污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造，落實城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案;加快推進餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，嚴格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場技術(shù)規(guī)程。嚴格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度，實行重點區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

五、組織保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記、市長為雙組長×市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責問責組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進組，分工負責推動整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改工作有人抓、有人管。

(二)嚴格督導(dǎo)檢查。加強日常督促檢查，實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號，定期監(jiān)督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底，整治一項、核查一項、銷號一項，確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項督查，對未按要求完成整改任務(wù)的，以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報，專題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，提交有關(guān)部門予以問責等形式，督促問題整改。

(三)嚴肅責任追究。對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時限整改到位，存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《×市大氣污染防治責任追究實施辦法》《×市督促檢查工作問責實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)對相關(guān)單位和責任人實施責任追究。

(四)強化信息公開。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，做好整改落實情況的跟蹤報道，推進全市生態(tài)環(huán)境重點工作落實，適時公開中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時，強化輿情跟蹤，媒體監(jiān)督，做好輿論引導(dǎo)，形成共同保護生態(tài)環(huán)境的社會合力。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/12127661.html】